一個好的方案可以為我們的工作和生活帶來更多的可能性和機會。方案制定的第一步是明確問題，分析問題的原因和影響，確定解決問題的目標(biāo)。每個人在制定方案時都有自己的思路和方法，以下范文或許能夠給您新的思考角度。
信用體系實施方案篇一
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號)的精神，按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕557號)和《關(guān)于深入推進行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕687號)要求，現(xiàn)就做好我省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡稱“雙公示”工作)，制定以下實施方案。
一、充分認(rèn)識“雙公示”工作的重要意義。
公開公示行政許可和行政處罰等信用信息，是落實黨中央、國務(wù)院系列文件精神，促進政務(wù)信息公開的具體舉措;是打造透明政府、公信政府和法制政府的具體體現(xiàn);是推動政府職能由事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的有效手段;是推進政府治理體系創(chuàng)新，提速治理能力現(xiàn)代化的必然要求。做好“雙公示”工作，有利于加強信用信息資源整合，推動社會信用體系建設(shè);有利于加強社會監(jiān)督，發(fā)揮公眾對規(guī)范市場主體行為的積極作用;有利于發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。各市州、各部門(包括垂直管理部門駐甘機構(gòu)、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位等，下同)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，將“雙公示”工作落到實處。
二、把握“雙公示”工作的主要原則。
一是堅持“誰產(chǎn)生，誰公示，誰負(fù)責(zé)”的原則。依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和各部門“權(quán)責(zé)清單”，建立公示目錄。做到責(zé)任到人、具體到事、安排到位，扎實推進落實。
二是堅持“以點帶面，以用促建”的原則。對關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的領(lǐng)域或行業(yè)的行政許可和行政處罰信息進行率先歸集、率先公示。要在應(yīng)用過程中健全公示機制，在應(yīng)用中促進信息共享。
三是堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及其他依法不予公開的信息外，應(yīng)將行政許可和行政處罰等信息全面、完整、規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確地向社會公開，方便公民、法人和其他組織查詢。
四是堅持“多方公示、信息共享”的.原則。充分利用各級政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、“信用甘肅”網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站以及其他綜合性政務(wù)網(wǎng)站等，多渠道公示行政許可和行政處罰等信用信息，并依托全省統(tǒng)一的公共信用信息交換共享平臺實現(xiàn)信息共享。
三、落實“雙公示”工作責(zé)任主體。
省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌推進全省“雙公示”工作。省級各有關(guān)部門應(yīng)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體處室牽頭推進本部門、本系統(tǒng)的“雙公示”工作。各部門具有行政許可和行政處罰權(quán)限的業(yè)務(wù)處室及相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體落實“雙公示”工作。各市州政府應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，并結(jié)合社會信用體系建設(shè)工作明確牽頭部門和聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌推進本地區(qū)“雙公示”工作。各市州具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體落實“雙公示”工作。
四、“雙公示”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
各市州、各部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合推進落實機構(gòu)編制部門確定的“權(quán)責(zé)清單”，全面梳理并編制本市州、本部門行政許可和行政處罰事項公示目錄。
行政許可信息主要公示行政許可決定書文號、設(shè)定依據(jù)、項目名稱、行政相對人名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、審批部門、許可日期等內(nèi)容，以及作出行政許可決定的部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
行政處罰信息主要公示行政處罰決定書文號、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對人名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果、處罰日期、救濟渠道等信息，以及作出行政處罰決定部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
各市州、各部門應(yīng)在政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站開設(shè)“雙公示”專欄。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號)第十八條“將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開”的要求，在“雙公示”專欄公示行政許可、行政處罰相關(guān)信息。通過全省電子政務(wù)外網(wǎng)，將公示內(nèi)容推送至省公共信用信息交換共享平臺，并與“信用甘肅”網(wǎng)站建立鏈接。
省信息中心負(fù)責(zé)在“信用甘肅”網(wǎng)站開設(shè)全省行政許可和行政處罰信息“雙公示”專欄，通過省公共信用信息交換共享平臺，將各市州、各部門報送的行政許可和行政處罰信息在“雙公示”專欄公開發(fā)布，并同步推送至“信用中國”網(wǎng)站進行公示。
尚未建立相關(guān)信息系統(tǒng)或網(wǎng)站的部門和市州，可通過數(shù)據(jù)拷貝或建立數(shù)據(jù)接口等方式，與“信用甘肅”網(wǎng)站保持?jǐn)?shù)據(jù)報送與更新。
六、建立健全“雙公示”工作長效機制。
各市州、各部門要將“雙公示”工作作為當(dāng)前社會信用體系建設(shè)工作的重點任務(wù)，迅速制定出臺本地區(qū)、本部門和本系統(tǒng)“雙公示”工作實施方案和管理辦法，指導(dǎo)規(guī)范相關(guān)部門信用信息公示工作。要建立權(quán)責(zé)清晰的分級負(fù)責(zé)機制和靈活高效的動態(tài)管理機制?？h級以上地方人民政府要統(tǒng)籌歸集本區(qū)域的信用信息，并在政府門戶網(wǎng)站上開展集中公示。要按照落實“雙公示”工作的現(xiàn)實需要，加快建設(shè)和完善相關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，強化技術(shù)、人員和資金保障，確?！半p公示”工作持續(xù)、規(guī)范、有序進行。
七、有關(guān)工作要求。
各市州、各部門應(yīng)在xxx5年12月31日前，將確定的“雙公示”工作分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門或牽頭處室、聯(lián)絡(luò)員和負(fù)責(zé)人員名單，以及本市州、本部門“雙公示”工作實施方案反饋至省發(fā)展改革委和省信息中心。
各市州、各部門要將今年10月以來形成的行政許可和行政處罰信息盡快在政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進行公示。從xxx6年1月1日起，全省要全面實行行政許可和行政處罰等信用信息公示工作。尚未接入省公共信用信息交換共享平臺的部門，應(yīng)盡快與省信息中心聯(lián)系，就數(shù)據(jù)傳輸事宜進行對接，確保相關(guān)信息的及時上傳和公示。
八、加強對“雙公示”工作的督促考核。
按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則，省發(fā)展改革委將以公示信息的及時性、全面性和準(zhǔn)確性為重要檢查指標(biāo)和依據(jù)，對各市州、各部門采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式，開展“雙公示”工作的督查考核，并將檢查評估結(jié)果上報省政府。各市州、各部門要高度重視“雙公示”工作，將其列入重要議事日程，加強對本地區(qū)、本系統(tǒng)“雙公示”的檢查指導(dǎo)，確?！半p公示”工作扎實推進。
信用體系實施方案篇二
堅持“以人為本”的教育理念，以“教好每一個學(xué)生”為目標(biāo)，動員多方力量，整合多種資源，對廣大未成年人進行思想道德、心理健康、行為規(guī)范等方面的指導(dǎo)，形成著眼全體、關(guān)注全面、既管又導(dǎo)、整體推進的“全員參與個別輔導(dǎo)相結(jié)合”的德育工作體系。
二、基本原則。
1、發(fā)展性原則。導(dǎo)師的工作必須以促進學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為指向，在全面了解受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生確立科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)。
2、個性化原則。導(dǎo)師要認(rèn)真分析研究受導(dǎo)學(xué)生的情感、智能、興趣、愛好等特點，促進學(xué)生的特長和個性發(fā)展。
3、人本化原則。導(dǎo)師要堅持以人為本，尊重受導(dǎo)學(xué)生的人格，尊重學(xué)生的個人隱私，真誠關(guān)愛學(xué)生，努力成為學(xué)生的良師益友。
4、漸進性原則。導(dǎo)師要根據(jù)受導(dǎo)學(xué)生的身心發(fā)展特點、道德水平和認(rèn)知基礎(chǔ)，循序漸進地進行教育，逐步提高學(xué)生的道德修養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力。
5、整體性原則。學(xué)校要以班級為單位組建德育導(dǎo)師組，發(fā)揮團隊的力量開展指導(dǎo)工作。
三、方法和步驟。
1、組織建設(shè)。本校在區(qū)教育部門指導(dǎo)下，建立“德育導(dǎo)師制”領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室，并具體落實德育導(dǎo)師的組織與管理工作；以班級為單位組建德育導(dǎo)師組，全校建立德育導(dǎo)師工作團。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)：主要負(fù)責(zé)制定“德育導(dǎo)師制”實施方案，落實德育導(dǎo)師的資格預(yù)審工作，確定德育導(dǎo)師的聘請名單；負(fù)責(zé)《“德育導(dǎo)師制”實施方案》的落實，確定受導(dǎo)學(xué)生的名單，并負(fù)責(zé)對德育導(dǎo)師隊伍的培訓(xùn)、管理與考核工作。
2、摸底調(diào)查。
（1）調(diào)查能夠勝任德育導(dǎo)師的學(xué)校教職員工。
（2）調(diào)查需要導(dǎo)師的學(xué)生及輔導(dǎo)的主要內(nèi)容（學(xué)習(xí)、道德、行為、心理、體育、藝術(shù)等）。需要導(dǎo)師的學(xué)生初步確定后，班主任要提供并填寫受導(dǎo)學(xué)生情況登記表，形成包括學(xué)生興趣愛好、學(xué)習(xí)優(yōu)勢、學(xué)習(xí)弱勢、學(xué)習(xí)風(fēng)格、同伴關(guān)系、個性特點、家庭背景等初步材料，作為導(dǎo)師選擇學(xué)生的依據(jù)和導(dǎo)師開展工作的基礎(chǔ)。特別要關(guān)注家境貧寒、行為有偏差、心理有障礙、學(xué)習(xí)有困難、家庭教育環(huán)境不良、單親家庭、留守兒童等特殊學(xué)生群體。
3、選配使用。
（1）對象：學(xué)校全體教職員工。
（2）確定：我校將遵循自主、公開原則，采取個人自愿和集體推薦相結(jié)合的辦法，結(jié)合個人的特長、個性、興趣愛好等情況選配導(dǎo)師，明確工作職責(zé)，并頒發(fā)聘書。
（3）使用：德育導(dǎo)師人選確定后，將在校園內(nèi)張榜公布，并在各班提交受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上進行雙向選擇最后確定。原則上1位導(dǎo)師可指導(dǎo)3―5名學(xué)生，每個德育導(dǎo)師與所指導(dǎo)的學(xué)生構(gòu)成一個小組。
四、職責(zé)與制度。
1、德育導(dǎo)師主要職責(zé)。
（1）關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的思想、品德、行為，幫助并指導(dǎo)他們形成良好的思想道德品質(zhì)；
（2）關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的身心健康，對他們進行心理疏導(dǎo)和健康指導(dǎo)；
（3）關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的學(xué)業(yè)進步及特長發(fā)展，指導(dǎo)他們改進學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)能力；
（4）指導(dǎo)受導(dǎo)學(xué)生合理安排課余生活，引導(dǎo)他們參加積極向上的文化娛樂活動；
（5）經(jīng)常與受導(dǎo)學(xué)生家長及其它科任教師溝通，協(xié)調(diào)各方面力量幫助他們成長。
2、德育導(dǎo)師工作制度。
（1）導(dǎo)師聘任制度。凡被聘任為德育導(dǎo)師的教職員工均由學(xué)校頒發(fā)聘書，德育導(dǎo)師與學(xué)校德育導(dǎo)師制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
（2）學(xué)生檔案制度。為每位學(xué)生建立檔案，內(nèi)容包括學(xué)生家庭，學(xué)生道德品質(zhì)、心理健康和學(xué)業(yè)跟蹤檔案，對學(xué)生每一周或每一月的表現(xiàn)逐一登錄分析對照，繪制學(xué)生學(xué)業(yè)、行為等變化曲線。建立指導(dǎo)學(xué)生成長的檔案袋，記錄所帶學(xué)生成長過程中的閃光點和不足之處，對癥下藥，制訂學(xué)生的改進和發(fā)展目標(biāo)并指導(dǎo)其完成。
（3）家訪聯(lián)絡(luò)制度。建立定期家長接待日和不定期的家訪、電話聯(lián)絡(luò)制度，每月至少與學(xué)生家長聯(lián)系一次，及時與學(xué)生家長溝通，幫助和指導(dǎo)家長改進家庭教育。德育導(dǎo)師必須對學(xué)生本人及其家庭有清晰的了解，對其家庭情況進行簡要分析，包括家庭的結(jié)構(gòu)（單親、重組、掛靠的更要作為重點）。密切與家長聯(lián)系，指導(dǎo)家庭教育，共同探索教育方法。
（4）談心交流制度。德育導(dǎo)師堅持每月至少一次與學(xué)生進行較深入的個別談心，及時了解學(xué)生思想狀況，在學(xué)習(xí)時間、方法等方面幫助學(xué)生制訂切實可行的計劃。要求學(xué)生每周向?qū)焻R報生活學(xué)習(xí)情況。建立導(dǎo)師工作臺帳，記錄師生活動全過程。
（5）小組活動制度。組內(nèi)活動：德育導(dǎo)師定期與本小組學(xué)生集體交流，導(dǎo)師需營造寬松的談話氛圍，學(xué)生可以將自己在學(xué)習(xí)、思想、心理等方面取得的進步或遇到的困難等講出來，導(dǎo)師與其他成員均可發(fā)表自己的見解，形成師生之間、學(xué)生之間的交流。組間活動：德育導(dǎo)師之間可以進行交流，將同類型的小組成員（如同屬學(xué)習(xí)、道德、行為、心理等某一方面尋求指導(dǎo)的學(xué)生）組織在一起進行交流，以擴大學(xué)生之間的思想碰撞，取得更好的德育效果。
（6）導(dǎo)師培訓(xùn)制度。學(xué)校定期組織導(dǎo)師進行教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識的培訓(xùn)，舉辦德育導(dǎo)師工作研討及案例交流等活動，不斷提高德育導(dǎo)師的育人能力、工作水平及研究水平。
（7）考核獎勵制度。學(xué)校德育導(dǎo)師制領(lǐng)導(dǎo)小組采取定性與定量、過程與結(jié)果相結(jié)合的方法，通過檢查導(dǎo)師工作的日常工作運作記載、結(jié)對學(xué)生的反饋和發(fā)展表現(xiàn)、查看學(xué)生成長檔案袋材料和班主任、教師學(xué)生家長的情況反映等對受聘的德育導(dǎo)師進行考核評價，并作為績效考核和評先、評優(yōu)、評職等重要條件，學(xué)校也將對優(yōu)秀德育導(dǎo)師給予表彰獎勵。
信用體系實施方案篇三
為認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》、《河南省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年實施辦法》和《焦作市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年實施意見》，扎實推進我局懲防體系建設(shè)，特提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
作中,體現(xiàn)到國土資源系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的各個方面。
二、工作目標(biāo)。
一是反腐倡廉的體制、機制和制度建設(shè)與創(chuàng)新工作取得實質(zhì)性進展；二是構(gòu)建懲防體系的教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等工作基本進入規(guī)范化、制度化軌道；三是根據(jù)《博愛縣2008－2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總體方案》中確定的各項任務(wù)，建立起我局懲防體系初步框架。通過深入開展“懲防體系建設(shè)”活動，使反腐倡廉的制度體系進一步健全，權(quán)力運行的監(jiān)控機制進一步完善，人民群眾對黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的滿意度進一步提高。
三、
工作任務(wù)。
（一）建立健全教育預(yù)防機制，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
1.以局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部為重點開展反腐倡廉教育；
2.加強面向全局干部職工的反腐倡廉宣傳教育；
（二）建立健全制度規(guī)范機制，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。
3.建立并完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度；
4.建立并完善規(guī)范國家工作人員從政行為的制度；
5.建立并完善對懲處損害群眾利益行為的制度；
6.完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；
（三）建立健全監(jiān)督制約機制，確保權(quán)力正確行使。
7.規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度；
8.嚴(yán)肅查處征收征用土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)方面存在的違紀(jì)違法行為；
（四）建立健全查辦懲戒機制，充分發(fā)揮懲治的重要作用。
9.從嚴(yán)懲治腐?。?/p>
10.嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案；
11.重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。
四、實施步驟。
“懲防體系建設(shè)”活動分三個階段進行。
（一）制定工作方案階段（4月上旬至5月下旬）。認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣關(guān)于懲防體系建設(shè)的意見和縣紀(jì)委十屆五次全會精神，結(jié)合實際，對照工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)和措施。
（二）落實推進階段（6月上旬至10月下旬）。按照制定的工作方案有計劃地開展工作，狠抓工作落實。在實施過程中，要理清工作思路，抓住工作重點，努力開拓創(chuàng)新，彰顯自己的特色。各項工作實施意見、制度、規(guī)定和辦法須及時上報縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。
（三）。
總結(jié)。
完善階段（11月上旬至12月中旬）。對開展我局懲防體系建設(shè)情況進行認(rèn)真全面總結(jié)，寫出專題報告。于11月下旬組織專項檢查。在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出并完善2008－2012年建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項工作任務(wù)，使我局懲防體系更加科學(xué)化、系統(tǒng)化。
五、幾點要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。切實提高思想認(rèn)識，將“懲防體系建設(shè)推進年”活動列入重要議事日程，與反腐倡廉各項工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。局黨組加強對懲防體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主動出主意、謀思路、想辦法，抓好各項任務(wù)的落實。涉及相關(guān)科室共同承擔(dān)的任務(wù)，要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，發(fā)揮各自優(yōu)勢，互相配合，及時溝通，形成合力，共同做好工作，確保任務(wù)落到實處。
（二）分解任務(wù)，明確責(zé)任。將各自承擔(dān)的工作任務(wù)進行分解細(xì)化，明確責(zé)任人和完成時限，要結(jié)合實際，落實好懲防體系建設(shè)工作任務(wù)，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
促檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)未按工作進度完成任務(wù)或職責(zé)落實不到位、工作敷衍塞責(zé)的科室和責(zé)任人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對工作中形成的典型經(jīng)驗和好的做法，及時予以總結(jié)和推廣，以推動我委懲防體系建設(shè)的進一步完善。
二〇一〇年三月十九日。
信用體系實施方案篇四
社會信用體系建設(shè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，加強社會管理的重要制度安排，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段。根據(jù)國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號）、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于進一步加強社會信用體系建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2015〕16號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2015—2020年）的通知》(皖政〔2015〕88號)以及市縣有關(guān)文件精神和部署要求，為加快形成符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求的社會信用環(huán)境，推進“信用青陽”建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
堅持貫徹政府推動、市場運作、社會共建的工作思路，以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，以建設(shè)和完善覆蓋全社會的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)工程，以建立“守信激勵、失信懲戒”的社會信用機制為核心內(nèi)容，全面推進社會信用體系建設(shè)，加快形成符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求的良好社會信用環(huán)境，進一步激發(fā)青陽的發(fā)展活力和競爭優(yōu)勢，助推社會經(jīng)濟發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用，建立和完善信用政策和制度體系，著力信用信息管理、信用服務(wù)體系發(fā)展、信用信息安全和主體權(quán)益維護，促進信用體系建設(shè)健康有序發(fā)展；鼓勵調(diào)動社會力量，注重發(fā)揮市場機制作用，開發(fā)信用產(chǎn)品，培育信用市場，完善信用服務(wù)，形成社會信用體系建設(shè)合力。
針對社會信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性，充分借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，著眼全局，統(tǒng)籌部署，分階段穩(wěn)妥推進社會信用體系建設(shè)。
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，重點突破。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用，促進信用信息互聯(lián)互通，協(xié)同共享，健全社會信用獎懲聯(lián)動機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。
基本建成以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的聯(lián)合征信系統(tǒng)，信用監(jiān)管體制基本健全，信用服務(wù)市場體系比較完善，信用體系運行機制全面發(fā)揮作用。政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進展，市場和社會滿意度大幅提高。全縣人民誠信意識普遍增強，經(jīng)濟社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。
信用體系實施方案篇五
各車間、部門：
全而落實上級“安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實年”、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“安如泰山”科學(xué)預(yù)防體系攻堅年的各項部署，按照“隱患排查、風(fēng)險分析、科學(xué)預(yù)判、一廠一冊、分級管控、動態(tài)推進”的原則開展風(fēng)險分級管控、隱患排查治理工作，對公司存在的隱患和問題分類施治，分級管控，實施差別化動態(tài)管理，周期性持續(xù)提升公司安全管理水平，規(guī)范隱患排查治理，建立風(fēng)險科學(xué)預(yù)判、實時管控的動態(tài)化長效機制。
二、工作目標(biāo)。
公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)裝置、公用設(shè)施及作業(yè)活動。四、成立領(lǐng)導(dǎo)小組組長：禹方忠。
副組長：尹蒙。
成員：王明彥唐光濤任紅艷王建波尹彥國劉鋒。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
(1)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,搞好宣傳發(fā)動,提供組織保障。
(2)確保風(fēng)險分級管控體系建設(shè)所需人力資源、資金投入、物資保障。(3)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員作用,監(jiān)督其履行職責(zé),對風(fēng)險分級管控體系建設(shè)情況實施獎懲。
分管負(fù)責(zé)人（副組長）職責(zé):(1)負(fù)責(zé)對風(fēng)險點確定、危險源辨識、風(fēng)險分級及管控措施編制等工作統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案的編制,相關(guān)制度的審核。(3)組織對方案、制度的培訓(xùn),并組織實施。查負(fù)責(zé)。(4)確定各工作組、各專業(yè)組的職責(zé),并監(jiān)督其履行職責(zé)。其它部門職責(zé)：
(1)按照風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案、制度的要求進行落實。
(2)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險點確立、危險源辨識、風(fēng)險分級及管控措施編制等工作。
(3)根據(jù)現(xiàn)場變化、工藝改進、技術(shù)更新及新材料、新設(shè)備的應(yīng)用,對管控體系持續(xù)更新,確保與現(xiàn)場相符。
(4)負(fù)責(zé)對分管范圍的員工進行培訓(xùn),確保員工熟知本崗位風(fēng)險點、危險源名稱及管控措施。
（5）財務(wù)部門負(fù)責(zé)雙體系建設(shè)費用的提取、落實、監(jiān)督，為雙體系建設(shè)提供各項資金保障。
（6）供應(yīng)部門負(fù)責(zé)落實雙體系建設(shè)的各項物質(zhì)保障辦公室職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案的編制和制度建設(shè)。
1.宣傳發(fā)動，（2016年12月—2017年2月底）。公司（部室）、車間利用黑板報、宣傳欄、條幅積極進行宣傳。公司根據(jù)培訓(xùn)計劃，組織全廠班組長以上管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各車間利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》、《化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控指南（試用版）》、《焦化行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系實施指南》、《焦化行業(yè)企業(yè)隱患排查體系實施指南》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級進行學(xué)習(xí)和討論，做到人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。2.風(fēng)險點確認(rèn)（2017年3月）公司（部室）、車間根據(jù)各崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣管理、危險化學(xué)品管理等方面存在的風(fēng)險形成詳實的風(fēng)險點名冊。公司（部室）、部室確定公司、部室重點管控的風(fēng)險，包括直判重大風(fēng)險和二級較大風(fēng)險點；各車間確定各自分管區(qū)域的風(fēng)險點，做到集思廣益，充分考慮。
3.危險源辨識（2017年4月—2017年5月），對確認(rèn)風(fēng)險點，進行危險有害因素辨識，公司（部室）組織對較大風(fēng)險以上的風(fēng)險點進行危險有害因素辨識，各車間對分管區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險點危險有害因素辨識，辨識的過程要所涉及的人員全員參與。
4.確定風(fēng)險等級（2017年6月—2017年7月）。對排查出來的風(fēng)險點進行分類分級管理，先確定風(fēng)險類別（火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、機械傷害等危險因素和高毒物質(zhì)、高溫、粉塵、噪聲等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險分為1、2、3、4級。
5.明確管控措施（2017年8月—2017年10月31日）。針對風(fēng)險類別和等級，將風(fēng)險點逐一明確管控層級，落實具體的責(zé)任人和具體的管控措施，形成“管控手冊”。公司（部室）、各車間按照所需管控的風(fēng)險點（依據(jù)分級管控指導(dǎo)要求）分析完善管控措施。
6.風(fēng)險公告警示（2017年11月---）。公布主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名工人都了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時，將風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。公司（部室）負(fù)責(zé)排版的制作，相關(guān)方的告知，各車間負(fù)責(zé)排版的張貼、宣傳學(xué)習(xí)，是每個員工掌握各自崗位的危險有害因素和管控措施。
7.隱患排查表修訂評審、發(fā)布實施（17年11月----）公司（部室）針對各個風(fēng)險點制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，組織公司、車間對排查表進行評審（12月底前完成），確定排查表后，發(fā)布實施，各車間部室根據(jù)自己的職責(zé)履行好隱患排查，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。
（一）各單位要高度重視，精心部署開展風(fēng)險分級管控、隱患排查治理工作。通過周期性的隱患排查整治，壓縮隱患存在的空間；通過分析隱患產(chǎn)生的規(guī)律科學(xué)研判、分級管控，做到超前發(fā)力、超前預(yù)防，有效防范各類事故的發(fā)生，通過動態(tài)機制的建立，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成自我完善、持續(xù)改進的長效機制。
（二）聚焦隱患，精準(zhǔn)整治。各部門要根據(jù)確定的主要風(fēng)險防控點，有針對性的制定和落實措施和整改，分類施治。對風(fēng)險防控點要按照一點一策、一事一策要求，實施精準(zhǔn)整治：
（三）對未及時開展或開展不力，走形式、應(yīng)付公事的部門或個人，公司安全管理小組將嚴(yán)肅處理，扣管理分?jǐn)?shù)和罰款。通過考核監(jiān)督，務(wù)求風(fēng)險分析隱患排查工作活動能認(rèn)真開展，得到實施。
通過實施風(fēng)險分析、隱患排查工作活動，掌握第一手資料，分析規(guī)律，科學(xué)研判，確保整治措施落實到位。消除系統(tǒng)性的安全隱患，逐步提高公司本質(zhì)安全水平。
新泰正大焦化有限公司二0一六年十二月二日。
信用體系實施方案篇六
一、指導(dǎo)思想：
為進一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，扎實有效地提高小學(xué)生的思想道德素質(zhì)，促進學(xué)生道德品質(zhì)的和諧發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實際，充分發(fā)揮德育在學(xué)校工作和學(xué)生成長中的導(dǎo)向、動力和保障作用。
在觀念上實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由簡單的紀(jì)律約束性德育轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)發(fā)展性德育；由教師單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒p向活動；由單一模式向多樣化、個性化德育轉(zhuǎn)變；由學(xué)校封閉式向社會開放式轉(zhuǎn)變。立足目標(biāo)小一點，內(nèi)容實一點，距離近一點，切入深一點，方法新一點，手段活一點，開展好德育工作。
二、工作內(nèi)容：
1、養(yǎng)成教育。以新《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為主要內(nèi)容，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生的自立、自理能力。
2、道德品質(zhì)教育。即以明理、誠信、感恩教育和挫折教育為突破口，進一步強化學(xué)生的“愛家庭、愛學(xué)校、愛勞動、愛科學(xué)、愛祖國”的意識，加強中華民族傳統(tǒng)美德教育。
3、遵紀(jì)守法教育。即從遵守學(xué)校各項規(guī)章制度做起，加強對學(xué)生的有關(guān)法律法規(guī)、道路交通安全的教育，培養(yǎng)學(xué)生的自護能力。
三、德育主題操練目標(biāo)：
1、低年段以養(yǎng)成教育為重點，以課內(nèi)外相結(jié)合，說教與訓(xùn)練相結(jié)合，規(guī)范訓(xùn)練，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、行為習(xí)慣。
2、中年段以學(xué)會學(xué)習(xí)，誠實守信為重點，教育學(xué)生自覺學(xué)習(xí)，培養(yǎng)集體主義意識，加強熱愛學(xué)習(xí)，熱愛科學(xué)的教育，樹立奮發(fā)向上，立志報效家鄉(xiāng)的遠(yuǎn)大理想。
3、高年段以挫折教育、感恩教育為重點，磨練學(xué)生意志，正確面對各項挫折，結(jié)合關(guān)愛留守子女，教育學(xué)生不忘恩情，用實際行動回報父母、老師、社會，加強革命傳統(tǒng)教育，珍惜今天的幸福生活，發(fā)奮學(xué)習(xí)，立志成材。
四、具體措施：
1、構(gòu)建關(guān)愛特殊生工作體系，成立特殊學(xué)生關(guān)愛委員會，認(rèn)真做好貧困生、單親、留守子女暨家庭教育滯后學(xué)生的關(guān)愛及疏導(dǎo)工作，讓這些在家庭德育中不能正常受到教育的學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣及形成健全的意志品質(zhì)，使他們在德育中也享受公平教育，均衡發(fā)展。
2、充分發(fā)揮家長學(xué)校的職能作用，開展家庭教育輔導(dǎo)活動，培養(yǎng)家長正確的教育子女的方法，教育家長做好子女的德育示范作用，樹立家長正確的育人觀、人才觀、學(xué)習(xí)觀。舉辦臨時監(jiān)護人職責(zé)培訓(xùn)班，讓所有臨時監(jiān)護人有明確的責(zé)任意識及正確的育人方法。
3、從對教師的評價上體現(xiàn)德育的首要位置，從根本上改變以分?jǐn)?shù)評價教師工作業(yè)績的方法，把對學(xué)生德育及教師個人的師德表現(xiàn)納入到業(yè)績評價中，把教師對學(xué)生的德育及本身言行示范作用作為常規(guī)考核及工作業(yè)績的重要組成部分，從意識深處提高教師對德育的認(rèn)識水平，從管理評價上把德育放在學(xué)生工作的首位。
4、徹底改變師德考核以量化為主的作法，把職能部門量化考核，學(xué)生對教師示范作用的評價及師德督查三方面的考核作為師德月考核的主要內(nèi)容。使師德評價主題及內(nèi)容多元化，從教師思想深處轉(zhuǎn)變觀點，真正把學(xué)生德育放在育人的首位。
5、針對目前社會德育的缺位，主要進行革命傳統(tǒng)的教育及心理疏導(dǎo)教育。一方面利用德育基地開展德育實踐活動，以教育學(xué)生繼承傳統(tǒng)美德及進行感恩操練；另一方面開展對學(xué)生意志品質(zhì)的歷練和正確的心理疏導(dǎo)專項教育，以培養(yǎng)學(xué)生健全的人格及良好的意志品質(zhì)，形成正確的人生觀及勇對挫折的精神風(fēng)貌。
6、開展法制教育、明理教育、自愛自護教育、自立自強專題教育及操練實踐，在鼓勵學(xué)生張揚個性的同時，教育學(xué)生識大體、明大義、顧大局。嘗試開展網(wǎng)絡(luò)道德教育的探討，學(xué)校組織開展學(xué)生喜聞樂見、有感染力的活動，避免學(xué)生有過多時間泡在網(wǎng)上。學(xué)校聘請校外輔導(dǎo)員，引導(dǎo)和教育學(xué)生正確面對社會各類陰暗現(xiàn)象，糾正學(xué)生在校外的不規(guī)范言行。
7、加強校園文化環(huán)境的建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境育人的作用，讓墻壁說話、讓花草樹木育人、布置主題墻壁、主題走廊、讓名言警句育人。
8、利用重大節(jié)日和重大歷史事件的教育作用，開展德育專題教育活動。
9、強化班隊德育活動陣地。
五、活動安排：
二月份：開學(xué)典禮；制定班級德育活動計劃；制定關(guān)愛留守子女方案，建立留守子女檔案；制定感恩教育、挫折教育方案；以寢室、校園環(huán)境整理為重點開展德育活動；聘請校外輔導(dǎo)員；四年級校級班隊會。
三月份：結(jié)合三?八活動，開展感恩教育；社會實踐活動――校外植樹、學(xué)做家務(wù)法制教育專題講座；校園育人環(huán)境布置（名言警句征集、主題墻壁、走廊布置）；三年級校級班隊會；制定師德考核辦法。
五月份：社會實踐活動――收集和整理有關(guān)國際勞動節(jié)的知識；道路交通安全教育專題講座；學(xué)生家長會。
六月份：德育實踐基地活動；評尋文明學(xué)生”和“行為示范生”學(xué)生品德評定；留守子女情感基數(shù)檢測；《德育手抄報》評比;畢業(yè)班學(xué)生晚會。
信用體系實施方案篇七
整體大德育課程體系的第一個組成部分是認(rèn)識性德育課程。認(rèn)識性德育課程也稱理論性德育課程，它是通過有關(guān)思想、政治與道德的知識、觀念與理論的學(xué)習(xí)與教學(xué)（育）去促進學(xué)生道德認(rèn)識、道德觀念與道德理想甚至道德情感、道德意志與道德行為習(xí)慣的形成與發(fā)展。這種認(rèn)識性德育課程與傳統(tǒng)的德育課程相類似，或者說是從這些課程“原型”中脫胎而來的。但是，無論在目的與任務(wù)、內(nèi)容與途徑（或組織形式）、過程或規(guī)律、原則與方法乃至效果的測試與評定等方面，這種認(rèn)識性德育課程與傳統(tǒng)的知識性德育課程有著很大的不同。
從歐美國家德育課程發(fā)展史看，從學(xué)校教師、校長對學(xué)生進行的比較零碎的勸誡、說教、講演，到《圣經(jīng)》學(xué)習(xí)、公民課、社會課、道德哲學(xué)、哲學(xué)研究、道德科學(xué)等比較系統(tǒng)化、理論化的德育課程，都屬于從知識、理論角度入手培養(yǎng)學(xué)生道德品性的知識性德育課程。這種傳統(tǒng)的知識性德育課程及其具體的實施方法直至19世紀(jì)末20世紀(jì)初一直在歐美學(xué)校中普遍存在著，也正是從那時起，由于社會的變化與發(fā)展等因素才受到人們的批評與否定。當(dāng)時，從理論角度對這種“傳統(tǒng)品格教育”提出批評的主要是杜威。在《道德教育原理》等論著中，杜威批評“傳統(tǒng)品格教育”中直接講授道德規(guī)范或美德知識的方法與方式實質(zhì)上是將道德教育變成了“特定的問答教學(xué)”，“關(guān)于道德的功課”，因而是不合理的，也是無效的。
對于歐美學(xué)校中傳統(tǒng)德育課程的性質(zhì)與效果作出科學(xué)的否定性評價與批判的是一些心理學(xué)家的研究成果。在本世紀(jì)代中期，美國哥倫比亞大學(xué)教授哈桑與梅領(lǐng)導(dǎo)的“品格教育研究會”對當(dāng)時的德育——“品格教育”進行了科學(xué)研究并得出了否定的結(jié)論。這一研究發(fā)現(xiàn)：人們在口頭上主張誠實是道德的價值，但與他們的實際行動毫無本質(zhì)關(guān)系，一些要欺騙的人在口頭上會與不欺騙的人一樣或者更激烈地反對欺騙；教師在班級內(nèi)認(rèn)為的誠實的人數(shù)與實驗測量出來的人數(shù)不相符。
這一科學(xué)角度的研究與前述社會變化、理論家批評等因素結(jié)合在一起，不僅證明了傳統(tǒng)德育課程，特別是知識性德育課程的不合理性與無效性或低效性，而且直接導(dǎo)致或加劇了傳統(tǒng)德育課程在學(xué)校中的.被否定與消失。從中國德育工作的最近幾十年歷史與現(xiàn)狀看，學(xué)校德育工作的途徑、方式與方法基本上有如下三類：1.名稱不一的各種“正規(guī)”德育課程，如公民課、大學(xué)生修養(yǎng)、法律基礎(chǔ)課、思想品德課、中共黨史或中國革命史（及國際共運史）、政治理論課以及各種集會與活動中的道德談話。我們將這一類課程稱作“知識性的”或“理論性的”德育課程；2.課外與校外各種班、團活動及其它校內(nèi)外德育活動。我們將這一類稱作“活動性的”或“實踐性的”德育“課程”；3.“各科教學(xué)”中的德育因素，即有關(guān)學(xué)科的課堂教學(xué)中的德育作用。這種德育體系在特定的歷史時期發(fā)揮過其積極作用，而且現(xiàn)在仍在發(fā)揮作用。但是，從具體的分析看，這種德育課程體系一方面表現(xiàn)出繁多、過量而效果不好，另一方面卻存在著不完整、在應(yīng)該予以重視的地方?jīng)]有給予注意的問題，例如，上述第三類德育因素或德育“課程”經(jīng)常因為它是隱蔽的或無形的而被有意無意地忽視了；第二類各種旨在德育的活動在多數(shù)情形中常常會變成各種單純的道德行為“訓(xùn)練”的活動，從而在實際上效果不大。至于第一類各種“知識性的”或“理論性的”德育課程，可以從三個方面看。第一，在這種德育課程中，被用來教給學(xué)生的是被編成各種形式的教材或教科書和學(xué)習(xí)資料中的“有關(guān)道德的”知識(knowledgeaboutmorali-ty)或“道德方面的”觀念(idealsaboutmorality)，它們是倫理學(xué)與道德學(xué)或道德社會學(xué)中的知識內(nèi)容或觀念體系，是非道德的(unmoral)知識與觀念，而不是道德與道德教育意義上或范圍內(nèi)的“道德知識”(moralknowledge)與“道德觀念”(moralldeals)。對于前者的教育與學(xué)習(xí)在本質(zhì)上只是一種智育范圍內(nèi)倫理學(xué)的知識性教育與學(xué)習(xí)，只是一種“特定的問答教學(xué)”或“關(guān)于道德的功課”；而對于后者的教育與學(xué)習(xí)，只要其正確合理，就是一種真正的德育意義與范圍內(nèi)的教育與學(xué)習(xí)，它將會在學(xué)生的頭腦中形成真正能影響與指導(dǎo)其實際道德行為的那種道德認(rèn)識、道德信念或信仰。第二，在學(xué)校的這一類德育課程中，存在脫離學(xué)生實際情況與發(fā)展水平、接受愿望的現(xiàn)象。第三，知識性德育課程的內(nèi)容隨著形勢的變化而變化，缺乏自身的穩(wěn)定性、邏輯性與科學(xué)性。
總之，這種“知識性德育課程”或“理論性德育課程”，因為其“道德功課”的性質(zhì)與一定程度的“空洞說教”的缺點，在其對學(xué)生的實際影響或“教育”作用上，從積極方面看，能讓學(xué)生們“學(xué)會”或“知道”一些“非道德的”知識或觀念，即“有關(guān)道德的”知識或“道德方面的”觀念，但是，在形成真正的道德認(rèn)識、道德信念、道德理想、道德情感、道德意志與道德行為習(xí)慣方面就收效甚微了。
對于傳統(tǒng)的與現(xiàn)行的知識性德育課程的上述缺點，不少歐美國家采取了不同形式的改革實驗。在其中，最值得我們重視、研究與借鑒的是柯爾伯格的認(rèn)知——發(fā)展的德育方法，特別是他所創(chuàng)導(dǎo)的課堂道德兩難問題討論法及其德育課程的理論與方法[1]。作為德育課程及其教學(xué)領(lǐng)域的一種新探索，它對于學(xué)生道德判斷發(fā)展和道德行為成熟是有積極作用的；同時，它作為一種特定的道德教育方法，某些方面是有限度的；當(dāng)這一方法與其他教學(xué)活動和社團活動及各種隱性課程相聯(lián)系時，其作用將得到保證和擴大。在我國學(xué)校認(rèn)識性德育課程及說理、討論、辨別等德育方法的建立、改進、發(fā)展與實施過程中，這種課堂道德兩難問題討論方法與道德推理課是值得批判性借鑒的。當(dāng)然，借鑒國際經(jīng)驗，建立適合中國實際的科學(xué)的認(rèn)識性德育課程，特別是德育課程的教學(xué)方法與途徑還有待于大量的比較研究、探索創(chuàng)造與驗證性實驗。
信用體系實施方案篇八
根據(jù)《彭陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈彭陽縣行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案〉的通知》(彭政辦發(fā)〔xxx6〕61號)要求，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
開展行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”工作，要以加快推進減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為基本出發(fā)點，確保公示信息準(zhǔn)確、合法、無遺漏。
二、主要原則。
堅持依法規(guī)范的原則。要以法律法規(guī)及國家、區(qū)、市、縣規(guī)范性文件為依據(jù)，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私及其他依法不予公開外，將行政許可、行政處罰等信息規(guī)范、完整、清晰、準(zhǔn)確地向社會公開，方便公民、法人和其他組織查詢查看，自覺接受社會監(jiān)督。
三、工作任務(wù)。
(一)編制、公開“雙公示”目錄。
辦公室要按照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章，結(jié)合“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，全面梳理并編制本部門行政許可和行政處罰事項目錄，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，暢通公開和歸集渠道?！半p公示”目錄將通過彭陽縣司法局網(wǎng)站進行公開。
(二)按照規(guī)定格式編制“雙公示”信用信息。
行政許可承辦部門和行政處罰作出部門應(yīng)按照彭陽縣統(tǒng)一制作的“雙公示”信息展示格式和數(shù)據(jù)項模板，編制“雙公示”信用信息。
行政許可類，主要包括行政許可決定書及其文號、設(shè)定依據(jù)、項目名稱、行政相對人統(tǒng)一社會信用代碼和審批部門等信息，以及作出行政許可決定的部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
行政處罰類，主要包括行政處罰決定書文號、執(zhí)法依據(jù)、行政相對人統(tǒng)一社會信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果和救濟渠道等信息，以及作出行政處罰決定部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
按照要求公示上報“雙公示”信用信息。
要在行政許可和行政處罰作出決定之日起7個工作日內(nèi)(法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定)，在彭陽縣司法局網(wǎng)站進行公示;并將公示內(nèi)容報送至縣信息中心，同時將公示內(nèi)容通過自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“中國·寧夏”的管理系統(tǒng)在“中國·寧夏”網(wǎng)站上公示。
四、實行時間。
必須于5月底前全面完成“雙公示”工作。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立“雙公示”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陳宏任組長，負(fù)責(zé)“雙公示”全面工作，海連俊、趙占雄任副組長，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室，陳宏任辦公室主任，馮丹負(fù)責(zé)日常工作。
信用體系實施方案篇九
工作或?qū)W習(xí)上有時需要我們寫上方案，那么關(guān)于制度體系建立實施方案怎么寫呢?下面帶來制度體系建立實施方案范文，歡迎閱讀。
為進一步推進行政機關(guān)效能建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)一部署，在局機關(guān)和直屬單位全面推行內(nèi)控制度體系建設(shè)工作。
一、總體要求
通過加強內(nèi)部制度建設(shè)和管理創(chuàng)新，探索對權(quán)力運行實施監(jiān)督制約的有效途徑。
內(nèi)控制度建設(shè)要注重可操作性和實效性，形成完整的體系。
突出人、財、物等實權(quán)環(huán)節(jié)和實權(quán)部位，抓住容易產(chǎn)生違規(guī)和腐朽問題的風(fēng)險點，重點強化制約和管理。
內(nèi)控制度體系建設(shè)的目標(biāo)是：構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制。
二、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)界定權(quán)力
1、在去年對各類行政權(quán)力清理、確認(rèn)、編制目錄的基礎(chǔ)上，組織一次回頭看。
尤其是對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等各個方面的權(quán)力進行進一步的界定，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍。
2、對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等各個方面的職能進行合理分權(quán)，確保每項權(quán)力不重復(fù)不交叉。
同時，明確“決策—執(zhí)行—監(jiān)督以及審批—辦理—監(jiān)管、征收—辦理—稽查、推薦—考察—任用—監(jiān)督”等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，形成權(quán)力對權(quán)力的有效制約。
(二)優(yōu)化流程控制
1、對每一項權(quán)力事項的分布、結(jié)構(gòu)、重點及運行規(guī)律進行認(rèn)真分析，進一步明晰權(quán)力運行的軌跡。
2、修訂完善權(quán)力內(nèi)部運行流程圖，既要注意對過去工作流程中冗余部分進行刪除，又要注意對過去工作流程中過于簡化、權(quán)力過于集中的部分增設(shè)環(huán)節(jié)，分解權(quán)力。
3、按政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定公開權(quán)力目錄和權(quán)力運行流程圖。
(三)加強風(fēng)險管理
1、結(jié)合本部門、本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題，查找每一項權(quán)力運行中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究確定各個環(huán)節(jié)、各個崗位上的權(quán)力風(fēng)險點、管理風(fēng)險點、政策風(fēng)險點和人員素質(zhì)風(fēng)險點等。
2、針對每一個風(fēng)險點形成風(fēng)險化解預(yù)案，堅持把對風(fēng)險的事前預(yù)防和事后矯正結(jié)合起來，并用制度形式加以固化。
(四)建立監(jiān)控平臺
設(shè)立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化過程控制，隨時掌握有關(guān)權(quán)力事項的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等信息。
(五)強化制度建設(shè)
1、對已有內(nèi)控制度進行梳理，修改、廢止、新建相關(guān)制度，注重制度的可行性，制度與制度之間要相互銜接、相互配套，形成體系。
2、加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)用權(quán)、亂用職權(quán)造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅查處，公開曝光。
3、嚴(yán)格實行問責(zé)，把制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重點來抓。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(3月25日-4月10日)
各單位、各部門要把內(nèi)控制度體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)的一件重要工程來抓，結(jié)合實際制定工作方案，盡快作出部署安排。
(二)組織實施階段(4月11日-9月31日)
5月底之前，各單位結(jié)合政府信息的公開條例的實施，公開權(quán)力目錄和權(quán)力運行流程圖;6月下旬前明晰對風(fēng)險點預(yù)警、監(jiān)測、分析、矯正的一系列具體措施。
在這一過程中，要切實加大硬件和軟件投入，同步推進網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
7月底之前，完成制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作，將修訂完善的制度規(guī)范和風(fēng)險點控制措施報市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。
8-9月份，市紀(jì)委將組織相關(guān)部門對各部門、各單位排定的每一個權(quán)力運行風(fēng)險點和形成的權(quán)力運行流程圖、風(fēng)險點控制措施、相關(guān)內(nèi)控制度等進行審核把關(guān)。
10月份將內(nèi)控制度和監(jiān)管措施向社會公布，以便于群眾監(jiān)督。
(三)總結(jié)評比階段(11月1日-12月31日)
對內(nèi)控制度體系建設(shè)進行階段性總結(jié)，推薦、評選、上報一批先進單位和創(chuàng)新舉措。
適時召開內(nèi)控制度體系建設(shè)經(jīng)驗交流會，提出進一步深化內(nèi)控制度體系建設(shè)的要求.
根據(jù)中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》、《中共上海市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》和中共上海商學(xué)院關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的精神，緊密結(jié)合機關(guān)黨總支教育實踐活動和制度建設(shè)的實際，制定本制度建設(shè)計劃方案。
一、思路和原則
(一)制度建設(shè)的思路
以總書記系列重要講話、黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定，堅持把落實為民務(wù)實清廉要求作為制度建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，聚焦“四風(fēng)”問題做好制度“廢、改、立”工作。
對于實踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，著力抓好落實;對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，予以廢止;對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，予以修訂完善;對于制度缺位的.，抓緊研究建立新制度，形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系，著力構(gòu)建黨員干部貫徹落實黨的群眾路線的長效機制。
(二)制度建設(shè)的原則
按照中央的有關(guān)部署，本次制度建設(shè)應(yīng)遵循4條原則：一是堅持聚焦“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的原則，緊扣為民務(wù)實清廉要求。
二是堅持于法周延、于事簡便的原則，注重制度的系統(tǒng)性和可操作性，使各項制度相互銜接、簡便易行。
三是堅持明確具體、管用長效的原則，確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
四是堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進的原則，不重復(fù)制定相同的制度規(guī)范。
二、建設(shè)計劃和任務(wù)分解
按照制度建設(shè)總體思路和原則，我們清理了近幾年來出臺的涉及“四風(fēng)”方面的有關(guān)制度規(guī)定，梳理出需要“廢、改、立”制度規(guī)定共228項，其中：予以廢止的42項，修訂完善的132項，需要新建的54項(已新建9項，計劃新建45項)。
(一)需要廢止的制度規(guī)定(42項)
主要是根據(jù)中央和上海市委出臺的相關(guān)文件精神，結(jié)合機關(guān)總支實際，對文件規(guī)定執(zhí)行適用期已過、所調(diào)整的對象或所設(shè)定的情況已消失等情況，經(jīng)責(zé)任單位和相關(guān)部門認(rèn)真討論和研究，確定按照黨委全面清理學(xué)校規(guī)范性文件的要求予以廢止。
(二)需要修訂完善的制度規(guī)定(132項)
主要是與現(xiàn)行規(guī)定不完全一致，但個別條文修改后仍可執(zhí)行。
(三)需要新制定的制度規(guī)定(54項)
一是在教育實踐活動中已建立了9項。
二是根據(jù)中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作安排，結(jié)合機關(guān)總支實際，計劃再新建制度規(guī)定45項。
三、組織實施和有關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
抓好貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)是一項政治性和政策性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，是解決“四風(fēng)”問題的治本之策，必須高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心實施。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，要牽頭抓總、親自主持研究謀劃，采取有力措施推動落實。
各責(zé)任部門要切實負(fù)起責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，組織專門人員力量，集中精力抓好制度規(guī)定的“廢、改、立”工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量
各責(zé)任部門要密切協(xié)作配合，相互溝通商量。
要堅持開門建制度，采取召開座談會、專家學(xué)者論證評審等方式，充分聽取師生的意見建議。
要統(tǒng)籌進度和質(zhì)量，既要堅持時間服務(wù)從質(zhì)量，又要加快工作進度，盡快取得制度成果。
(三)強化督查，嚴(yán)格執(zhí)行
要把貫徹落實黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加大制度的執(zhí)行力度，堅決維護制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，不折不扣地貫徹落實到位。
以制度機制鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。
信用體系實施方案篇十
為了加快推進公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系（以下簡稱兩個體系）建設(shè)工作向縱深發(fā)展，進一步強化安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、源頭治理、科學(xué)預(yù)防，強化工作細(xì)節(jié)末端落實，實現(xiàn)由“管結(jié)果”向“管過程”的轉(zhuǎn)變，結(jié)合公司實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記十九大報告，貫徹習(xí)主席在十九大報告中提出的“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一”的思想，嚴(yán)格落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列工作部署，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在公司建立風(fēng)險分級管控體系，全面排查、辨識、評估安全風(fēng)險，落實風(fēng)險管控責(zé)任，采取有效措施對風(fēng)險點實施標(biāo)準(zhǔn)化管控；建立完善隱患排查治理體系，全面排查、及時治理、消除事故隱患，對隱患排查治理實施閉環(huán)管理，進一步提升公司安全生產(chǎn)工作水平，確保集團公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）全面開展動員部署。
各部門、科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會兩個體系建設(shè)的重大意義、目的和工作內(nèi)容，宣傳兩個體系建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要性；要充分利用顯示屏、微信群、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，加強兩個體系建設(shè)的宣傳教育，發(fā)動全體員工深入查找身邊安全風(fēng)險，形成風(fēng)險管控、隱患排查人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人受益的良好氛圍。
（二）科學(xué)組織風(fēng)險辨識。
各部門科室要認(rèn)真排查、分析所管轄范圍內(nèi)事故易發(fā)點、多發(fā)點及可能存在安全風(fēng)險的部位，實施超前辨識；結(jié)合以前曾經(jīng)發(fā)生的事故和險情，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，全方位、全過程排查和辨識可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點，對排查和辨識出來的風(fēng)險點按照作業(yè)條件危險性評價法（lec）進行辨識、分級，確定風(fēng)險等級，并建立安全風(fēng)險工作臺賬。
（三）強化風(fēng)險分級管控。
按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對辨識出的安全風(fēng)險實施定人、定責(zé)管控，并定期組織評估，確保風(fēng)險可控；對查出的安全隱患要按照落實整改目標(biāo)、整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時限的“五落實”原則，及時消除、治理，確保安全生產(chǎn)。
1.明確管控措施。針對辨識出的風(fēng)險，各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、實名制”建設(shè)，將風(fēng)險點逐一明確到各部門、崗位，落實具體的責(zé)任科室、責(zé)任人和管控措施（包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、現(xiàn)場管理措施、應(yīng)急管理措施等）。
2.風(fēng)險公告警示。要將主要風(fēng)險點、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施進行明示，讓每名員工了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施等。
3.排查消除隱患。針對各個風(fēng)險點制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報常態(tài)化。
4.加強應(yīng)急管理。各部門、科室根據(jù)風(fēng)險辨識、評估情況，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，重點崗位要制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練；要經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn)。
（四）全面督促推進工作。
1.提高認(rèn)識。建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，是貫徹落實習(xí)主席十九大報告精神，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項重點工作。各部門要充分認(rèn)識兩個體系建設(shè)的重要性和緊迫性，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，圍繞工作中“認(rèn)不清”、“想不到”問題，積極想辦法、出實招、求實效，以更大的決心和力度抓好落實。2.加強領(lǐng)導(dǎo)。公司將成立兩個體系建設(shè)工作機構(gòu)，安排專門力量負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要組織分管科室人員學(xué)習(xí)實施方案，細(xì)化分工，明確時間進度，狠抓工作推進。
3.配合聯(lián)動。公司將建立情況交流、考核通報和跟蹤督辦制度，精準(zhǔn)發(fā)力，推動落實。各科室要建立信息溝通渠道，充分調(diào)動崗位人員的積極性，密切配合，齊抓共管，形成合力。動員全體職工參與風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，落實職工崗位安全責(zé)任，推進群防群治。通過宣傳欄、電子屏、微信圈等方式，充分發(fā)揮安全文化場地作用，大力開展風(fēng)險意識和風(fēng)險防控宣傳教育，提高職工安全素質(zhì)。
4.要將兩個體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，將兩個體系建設(shè)情況作為重點內(nèi)容同步進行。
5.嚴(yán)格考核。建立風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，是由以事故為重點向以風(fēng)險為重點的轉(zhuǎn)變。要進一步完善考核機制，改進考核方式，堅持把過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，從事后問責(zé)向事前問責(zé)轉(zhuǎn)變，切實加強對風(fēng)險預(yù)控和隱患排查治理的過程監(jiān)督和考核問責(zé)。要建立安全通報制度，對工作被動應(yīng)付，體系建設(shè)落后的部門和個人給予通報批評。情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
沂水縣盛通公交客運有限責(zé)任公司。
2017年12月29日附件1.加快推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患。
排查治理兩個體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：周玉松。
信用體系實施方案篇十一
2014。
—
2020。
年
)
》（津政發(fā)〔。
2015。
〕
15。
2015。
—
2016。
年重點工作任務(wù)》（津發(fā)改財金〔。
2015。
〕
1152。
號）的總體部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論、
“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，以社會主義核心價值體系為根本，以健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容，以推進行業(yè)信用建設(shè)和信用服務(wù)市場發(fā)展為重點，以建立信用獎懲機制、推進誠信文化建設(shè)為手段，培養(yǎng)社會誠信意識，提高公民道德水平，大力營造依法、公正、誠信的市場環(huán)境，建立與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會信用體系建設(shè)基本框架和運行機制。
社會信用基礎(chǔ)性規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立；東麗公共信用信息平臺初步建成，信用信息整合共享取得初步成效；重點行業(yè)領(lǐng)域誠信建設(shè)取得新進展，地區(qū)信用建設(shè)試點取得突破；失信懲戒聯(lián)動機制發(fā)揮作用，失信成本明顯增加；信用產(chǎn)品得到推廣和應(yīng)用，信用服務(wù)市場初具規(guī)模。
1.
實施統(tǒng)一社會信用代碼制度，完成企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位和機構(gòu)編制部門管理機構(gòu)編制的群眾團體、社會團體、民辦非企業(yè)、基金會統(tǒng)一信用代碼工作。（區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)編辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)審批局、區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局等單位參加）。
2.
建立審批事項告知承諾制度。按照“先照后證”登記制度改革，做好前端引導(dǎo)和服務(wù)，在申請人辦理登記注冊時，經(jīng)營范圍涉及后置審批的，告知申請人審批事項及審批部門，并由申請人承諾在未取得許可審批之前不開展相關(guān)經(jīng)營活動。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）。
3.
建立跨部門信用激勵和懲戒機制。在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號、資質(zhì)認(rèn)定、市場準(zhǔn)入、政策扶持等方面實施信用分類監(jiān)管，對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序和重點支持，對失信主體根據(jù)失信類別和程度，實施相應(yīng)懲戒、限制準(zhǔn)入等措施。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）。
4.
依照《天津市市場主體信用信息管理辦法》（津政令〔。
2015。
〕
24。
號）的規(guī)定，制定信用信息歸集和使用的配套規(guī)章制度。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）。
5.
以信用信息共享交換平臺為載體推進信用信息目錄建設(shè)、信用信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和各類信用信息歸集與共享考核辦法的制定。（區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）。
6.
建立雙公示制度。將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起。
7
個工作日內(nèi)向社會公示。將市場主體信用信息公示系統(tǒng)與“信用天津”網(wǎng)站進行對接，推送“雙公示”信息，實現(xiàn)信用信息共享交換。（區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）。
1.
加強行業(yè)信用信息記錄建設(shè)。
以市場監(jiān)管、稅務(wù)、價格、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、教育科研、人力資源和社會保障等領(lǐng)域為重點，完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用記錄，加大社會誠信基礎(chǔ)建設(shè)力度。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
2.
加快征信系統(tǒng)建設(shè)。
在資金、技術(shù)、政策等方面支持市場化征信機構(gòu)發(fā)展，建立、完善企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫，形成企業(yè)征信服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵社會征信機構(gòu)依法通過授權(quán)等方式，與各部門、各領(lǐng)域的社會信用信息系統(tǒng)資源共享。（區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
3.
建設(shè)東麗信用信息共享交換平臺。
完善市場主體信用信息公示系統(tǒng)，進一步擴充信用信息公示部門范圍，力爭將所有主體納入到公示系統(tǒng)。以市場主體信用信息公示系統(tǒng)為基礎(chǔ)，完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，打造全區(qū)統(tǒng)一、全面覆蓋的信用信息共享交換平臺，并與天津市信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通。以市場主體信用信息平臺為基礎(chǔ)，對市場主體信用信息進行評價和預(yù)警。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）
1.
健全科學(xué)民主決策機制。
建立健全公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的行政決策機制，實行重大決策網(wǎng)上征詢、民意聽證、專家咨詢論證等制度，提高決策透明度。建立決策問責(zé)和糾錯機制，落實責(zé)任追究制度。（區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé)）
2.
嚴(yán)格依法行政。
加強和完善依法行政評議考核工作，將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程。健全行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法流程，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督。推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度。運用信用建設(shè)措施，支撐簡政放權(quán)，加強事中事后監(jiān)管。（區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé)）
3.
加大政務(wù)信息公開力度。
進一步加大政府信息公開力度，深入推進辦事公開，積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式，將公開情況納入政府及其部門績效評估范圍。推進政府、行業(yè)主管部門和重點領(lǐng)域信息公開。（區(qū)政府辦牽頭負(fù)責(zé)）
4.
健全行政監(jiān)督體系。
完善政府決策機制和程序，逐步實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。加大監(jiān)察、審計等部門對行政行為的監(jiān)督和審計力度。（區(qū)審計局牽頭負(fù)責(zé)）
1.
生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全安全承諾制度、重大安全生產(chǎn)責(zé)任和重大質(zhì)量事件企業(yè)主動報告制度、重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、產(chǎn)品召回制度等。（區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)）
2.
金融領(lǐng)域信用建設(shè)。
推動金融機構(gòu)在信貸決策、風(fēng)險管理、證券發(fā)行、信用擔(dān)保等方面利用信用服務(wù)機構(gòu)的產(chǎn)品與服務(wù)。對金融行業(yè)的從業(yè)人員及金融機構(gòu)建立信用記錄，規(guī)范金融市場秩序，強化金融業(yè)對守信者的激勵作用和對失信者的約束作用。（區(qū)金融辦牽頭負(fù)責(zé)）
3.
稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立納稅人信用信息評價體系及評價標(biāo)準(zhǔn)，完善納稅信用等級評定。對重大稅收違法案件當(dāng)事人開展跨部門聯(lián)合懲戒。對稅收違法“黑名單”當(dāng)事人的任職資格、行政許可、政府采購、高消費、融資信貸、評優(yōu)評先和發(fā)行企業(yè)債券等方面實施限制。（區(qū)國稅局、區(qū)地稅局牽頭負(fù)責(zé)）
4.
價格領(lǐng)域信用建設(shè)。
加大對價格失信行為的懲戒力度，建立依法查處捏造和散布漲價信息、價格欺詐、價格壟斷等失信行為信用記錄，并與其他部門實現(xiàn)信用信息交換共享。（區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
5.
政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立健全政府采購領(lǐng)域信用信息公開和共享及不良信用記錄公示等制度。完善政府采購市場準(zhǔn)入和退出機制，充分利用其他部門提供的信用信息，加強對政府采購當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。（區(qū)財政局牽頭負(fù)責(zé)）
6.
招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。
健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享制度，不良信用信息公示制度。完善招標(biāo)投標(biāo)市場的準(zhǔn)入和退出機制，強化獎懲聯(lián)動機制。（區(qū)建委、區(qū)財政局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
7.
電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強電子商務(wù)企業(yè)信用信息的共享。規(guī)范電子商務(wù)市場秩序，支持電子商務(wù)健康發(fā)展。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
1.
醫(yī)藥衛(wèi)生和計劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)。
懲戒收受賄賂、過度醫(yī)療等失信行為，將惡性傷醫(yī)、惡意逃廢醫(yī)療費用等行為一并納入信用記錄。（區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力社保局參加）
2.
社會保障領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立社會保險參保誠信制度，支撐惠民政策落地，進一步改善民生。（區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局等部門參加）
3.
勞動用工領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強勞動用工、社會保險繳納等信用信息的記錄和整合。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，建立和完善欠薪快速反應(yīng)處理機制，暢通舉報投訴渠道。（區(qū)人力社保局牽頭負(fù)責(zé)）
4.
教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)。
加強教師和科研人員誠信教育。探索建立教育機構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學(xué)生、科研機構(gòu)和科技社團及科研人員的信用評價制度，建立信用檔案，將學(xué)歷造假、論文抄襲、考試招生作弊等誠信問題納入信用檔案。（區(qū)教育局、區(qū)人力社保局、區(qū)科委按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
5.
文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立文化、體育、旅游領(lǐng)域從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄。探索引入第三方信用中介機構(gòu)開展文化、體育和旅游領(lǐng)域市場經(jīng)營主體和從業(yè)人員信用評價。（區(qū)文廣局、區(qū)體育局、區(qū)旅游局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
6.
知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)。
探索建立知識產(chǎn)權(quán)誠信管理、信用評價和失信懲戒等信用管理制度。將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為納入失信記錄，強化對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等行為的聯(lián)合懲戒。健全知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)誠信檔案，積極開展知識產(chǎn)權(quán)信用評價工作。（區(qū)科委牽頭負(fù)責(zé)）
7.
環(huán)境保護和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)。
建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度，加強部門間聯(lián)動，定期向社會公布企業(yè)重大環(huán)境違法行為。（區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)）
8.
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。
大力推進網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，逐步落實網(wǎng)絡(luò)實名制，大力推進網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機制建設(shè)。加強社會監(jiān)督，發(fā)動公眾監(jiān)督舉報網(wǎng)上失信行為。加大輿論監(jiān)督力度。支持網(wǎng)絡(luò)社會管理，凈化網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境。（區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)）
1.
將市民交通安全違法情況納入誠信檔案，促進全區(qū)市民提高交通安全意識。
建立完善外來人口“積分落戶”政策信用報告查詢制度。（區(qū)公安分局、區(qū)交警支隊牽頭負(fù)責(zé)）
2.
建立健全司法懲戒措施，加大對“老賴”的懲戒力度。
（區(qū)政法委牽頭負(fù)責(zé)）
3.
推進司法人員信用記錄建設(shè)。
將司法執(zhí)法人員徇私枉法、殉情枉法以及不履行或不正確履行職責(zé)等不良記錄納入執(zhí)法檔案，將其執(zhí)法記錄作為考核、獎懲、晉職晉級的重要內(nèi)容和依據(jù)。規(guī)范司法執(zhí)法要求，提高公權(quán)使用的公正性和透明度。（區(qū)政法委牽頭負(fù)責(zé)）
培養(yǎng)征信服務(wù)機構(gòu)。鼓勵有資質(zhì)、有實力的社會機構(gòu)積極參與信用服務(wù)行業(yè)，吸引國內(nèi)知名信用服務(wù)機構(gòu)落戶天津。扶持和培育本土征信、評級機構(gòu)發(fā)展，規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)市場。（區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）。
建立健全信用信息主體權(quán)益保護機制，制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度。（區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）。
1.
推進信用建設(shè)綜合示范。
整合各部門、各行業(yè)的信用信息，形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺。（區(qū)發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）
2.
推動在重點領(lǐng)域和行業(yè)率先使用信用信息和信用產(chǎn)品。
在食品藥品安全、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、融資擔(dān)保、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域，試點推行信用報告制度。探索在小額貸款、融資性擔(dān)保公司、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域應(yīng)用信用記錄，試點推行信用報告制度。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）
1.
推進信用文化建設(shè)和信用教育培訓(xùn)示范項目。
提高青年誠信道德水平，培養(yǎng)踐行社會主義核心價值觀。（區(qū)教育局、區(qū)團委牽頭負(fù)責(zé)）
2.
以“信用天津”網(wǎng)站、“信用東麗”網(wǎng)站和市場主體信用信息公示系統(tǒng)為載體，對市場主體信用信息進行公開。
（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)）
開展社會信用體系建設(shè)前期調(diào)研工作，初步確定我區(qū)社會信用體系建設(shè)總體目標(biāo)、基本原則及主要任務(wù)，研究制定東麗區(qū)社會信用體系建設(shè)工作實施方案。
搭建工作推進組織架構(gòu)，制訂完善活動方案，召開會議進行動員部署，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)部門對現(xiàn)行誠信建設(shè)工作進行全面梳理。各相關(guān)單位開展調(diào)查研究，制定專項工作實施方案，明確責(zé)任分工和具體工作要求，并進行工作部署。
各相關(guān)單位根據(jù)實施方案內(nèi)容
對照工作任務(wù)，逐項落實。
有針對性地采取措施積極開展工作，并根據(jù)工作重點難點問題和工作進度情況，定期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，按照有關(guān)要求，認(rèn)真做好各項工作。
對各相關(guān)單位的工作進行總結(jié)考核，對未落實和未得到整治的問題，督促責(zé)任單位限期落實，同時鞏固和維護工作成果，使誠信建設(shè)工作融入本單位的日常工作中，建立長效管理機制。
在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立東麗區(qū)社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工作組織推動和重大問題決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)改委，負(fù)責(zé)建立健全工作推進機制，切實加強與各部門溝通聯(lián)系，及時收集整理和報送相關(guān)情況，督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案，制定具體工作計劃，推進相關(guān)工作。
各部門成立實施規(guī)劃推進小組，按照職責(zé)分工和工作實際，制定具體實施方案，定期總結(jié)和評估本領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施，按時報送工作進展情況。各部門要密切配合、加強協(xié)作、主動作為，形成工作合力，確保按時高質(zhì)完成任務(wù)。
財政部門要加大對社會信用體系建設(shè)的支持力度，將應(yīng)由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障，加大對信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持，鼓勵開展社會信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域試點示范，在政府投資、融資安排等方面予以支持。
各部門充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種措施，加大輿論宣傳力度。及時宣傳、報道社會信用體系建設(shè)工作進展情況，弘揚先進典型，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心、支持、參與社會信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。
建立全區(qū)社會信用體系建設(shè)分級管理責(zé)任制，實行分工負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、協(xié)同推進。建立完善社會信用體系建設(shè)工作督查和考核制度，形成科學(xué)的評價機制。強化督導(dǎo)檢查，及時掌握各部門工作執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，鼓勵營造良好信用環(huán)境。
信用體系實施方案篇十二
丹銀發(fā)〔。
2014。
〕
91。
號
)
的貫徹落實，推動以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟健康發(fā)展，逐步實現(xiàn)遼寧生態(tài)旅游實驗區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)，特制定本方案。
按照。
“政府主導(dǎo)、市場導(dǎo)向、生態(tài)文明、持續(xù)發(fā)展、共同受益”的基本思路，不斷提升寬甸縣旅游業(yè)各市場主體信用等級，增強旅游業(yè)經(jīng)營單位、從業(yè)人員信用意識，有效遏制失信行為，切實改善生態(tài)旅游實驗區(qū)信用環(huán)境。
本方案所指的旅游業(yè)經(jīng)營單位，包括旅游文化經(jīng)營。
景區(qū)經(jīng)營公司、賓館飯店、涉旅農(nóng)家樂、旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司、文化演藝團體等。
)
單位、重點旅游村鎮(zhèn)、觀光農(nóng)業(yè)組織。
基地、合作社等。
)
旅游特色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等單位及從業(yè)人員。
本方案所指的從業(yè)人員，主要是上述經(jīng)營單位的高級管理人員以及持有有效導(dǎo)游證、并在寬甸縣境內(nèi)從事導(dǎo)游服務(wù)的工作人員。
經(jīng)過。
3
至
5
年的信用建設(shè)，推動生態(tài)旅游實驗區(qū)“信息共享、資源統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新和信用提升”，實現(xiàn)信用檔案全建立、金融服務(wù)大提升和信用品牌大發(fā)展三大目標(biāo)，旅游業(yè)信用環(huán)境顯著提升，對遼寧生態(tài)旅游實驗區(qū)發(fā)展的推動作用顯著增強。
1.
科學(xué)規(guī)劃，分步實施。
認(rèn)真落實《中國人民銀行丹東市中心支行金融支持生態(tài)旅游實驗區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》
丹銀發(fā)〔。
2014。
〕
91。
號
)
精神，結(jié)合我縣生態(tài)旅游實驗區(qū)實際和縣政府旅游發(fā)展工作總體規(guī)劃的要求，按照先易后難、分步推進的原則，推進我縣旅游業(yè)信用體系建設(shè)。
2.
政府主導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進。
建立政府部門之間，政府部門和金融機構(gòu)之間的旅游業(yè)信用信息共享機制，共同推動生態(tài)旅游實驗區(qū)相關(guān)主體提高信用意識，提升信用等級，形成信用品牌，促進融資增長。
3.
點面結(jié)合，重點突破。
根據(jù)全縣生態(tài)旅游實驗區(qū)發(fā)展目標(biāo)，重點圍繞“一江二城三湖四帶五區(qū)”的旅游發(fā)展整體規(guī)劃，以河口桃花源、黃椅山玄武湖、水豐湖、天橋溝、青山溝、綠江等服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)為試驗區(qū)，以各省級風(fēng)景名勝區(qū)以上景區(qū)或
a
級以上景區(qū)經(jīng)營單位、星級接待戶、旅游特色產(chǎn)品加工銷售企業(yè)、旅行社為重點試點，加強信用建設(shè)和金融支持，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組。
)
由縣政府常務(wù)副縣長任組長發(fā)展改革局、財政局、旅發(fā)委、金融辦、人民銀行的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長縣委宣傳部、法院、農(nóng)經(jīng)局、文廣電局、國稅局、地稅局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各金融機構(gòu)、小貸公司、融資擔(dān)保公司為成員單位形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的工作格局領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議確定每一輪示范項目。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金融辦，由金融辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，縣旅發(fā)委和縣人民銀行的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室副主任，辦公室成員由各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全縣旅游業(yè)信用體系建設(shè)工作的日常組織協(xié)調(diào)。
1.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立旅游業(yè)信用信息系統(tǒng)，向成員單位提供信用信息采集模板，統(tǒng)一協(xié)調(diào)旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員信用信息采集工作。
2.
各成員單位定期征集信息按季報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)整理加工后形成信用信息檔案。征集信息包括并不限于下列各項：各旅游業(yè)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負(fù)債信息、法院判決信息、行政管理部門行政處罰和獎勵信息、稅務(wù)部門欠稅信息、相關(guān)證件年檢信息以及金融交易信息等，具體分工如下：
縣旅發(fā)委負(fù)責(zé)采集和提供全縣旅游經(jīng)營單位名單、從業(yè)人員名單及相關(guān)信息。
包括但是不限于基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負(fù)債信息等。
)
縣文廣電局負(fù)責(zé)采集和提供全縣文化經(jīng)營單位名單及相關(guān)信息。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)采集和提供星級文明戶、文明村鎮(zhèn)名單及相關(guān)信息。
縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)采集和提供涉旅游生產(chǎn)銷售企業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類組織名單及相關(guān)信息。
縣法院負(fù)責(zé)采集和提供法院判決信息等。
縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)采集和提供年檢信息以及檔案信息等。
縣國稅局、地稅局分別負(fù)責(zé)采集和提供欠稅信息等涉稅信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)采集和提供上述單位提供的名單上涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉旅企業(yè)及從業(yè)人員的相關(guān)信息，包括但是不限于基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負(fù)債信息等。
各金融機構(gòu)負(fù)責(zé)采集和提供旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的金融交易信息。
信息采集按照。
“先單位、后個人”，“先示范項目、后及其他”的原則進行，逐步實現(xiàn)信用信息采集的全覆蓋。
按照。
“以點帶面、項目帶動、循序推進”的原則，優(yōu)先打造示范項目，形成帶動效應(yīng)。
1.
中
)
體檢、年底復(fù)查”的要求進行。
2.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織旅游信用體系建設(shè)啟動儀式，選擇示范項目點召開現(xiàn)場會，進行首批示范項目授牌。根據(jù)信用體檢結(jié)果，參照日常管理，提出示范項目推薦名單。由領(lǐng)導(dǎo)小組組成評議工作組進行評選，評出示范項目，并在縣報進行公示。
3.
1
次，以不斷提升全行業(yè)及其從業(yè)人員的信用意識，減少全縣生態(tài)旅游實驗區(qū)價格欺詐行為，降低消費者投訴案件。
4.
縣宣傳部負(fù)責(zé)在縣各主流媒體開展信用文化宣傳活動。
按照。
“政府推動項目、金融跟進服務(wù)”的原則加大對示范項目的融資培育和綜合扶持。
1.
對示范項目相關(guān)誠信經(jīng)營單位。
政府部門在項目審批、土地使用、企業(yè)用電、資金申報、各類平臺認(rèn)定、企業(yè)品牌申報、抵押登記等工作中積極給予支持。
2.
開展示范項目，誠信旅游企業(yè)融資培育活動。
依托“信貸顧問”，建立銀行與誠信旅游企業(yè)之間一對一的輔導(dǎo)關(guān)系，對其進行財務(wù)管理、信用管理和融資技能等方面的培訓(xùn)，使其盡快達(dá)到銀行信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擴大資金實力，增強發(fā)展后勁。
3.
進行信用評級和金融扶持。
(1)。
各金融機構(gòu)對領(lǐng)導(dǎo)小組公示的示范項目、企業(yè)進行信貸信用評級。對達(dá)到銀行信貸條件的經(jīng)營單位，各金融機構(gòu)在推進道德信貸、農(nóng)房抵押、特許經(jīng)營和收費權(quán)抵押、聯(lián)保及其他信貸產(chǎn)品方面積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、擴大和提高授信額度、降低貸款利率、簡化貸款手續(xù)，不斷提升金融服務(wù)品質(zhì)。
(2)。
各銀行機構(gòu)要加快存取款一體機、旅游一卡通等現(xiàn)代支付工具的推廣使用，增強景區(qū)及各類旅游從業(yè)主體的結(jié)算功能，滿足游客的需求。
2015。
1
—
2
次。
4.
整合縣直各部門的貸款貼息扶持資金及其他專項資金。
優(yōu)先支持信用等級較高、但缺乏有效抵押物的旅游業(yè)經(jīng)營單位及個人加快發(fā)展。
1.
建立“誠信紅名單公示制度”和“失信黑名單通報制度”。
領(lǐng)導(dǎo)小組對示范項目實行流動管理，每年評選一次。對誠信單位及個人授牌公示，對失信單位及個人取消示范項目并聯(lián)合制裁。
2.
各旅游業(yè)經(jīng)營單位的主管部門在評定旅游業(yè)等級、核準(zhǔn)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)、申報財政資金補貼扶持等行政管理工作中，將查詢旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的信用報告作為前置條件，對有不良信用記錄的企業(yè)和個人設(shè)置“一票否決”機制。
3.
或星級。
)
結(jié)合內(nèi)部授信規(guī)定對不同信用水平的經(jīng)營單位及從業(yè)人員進行評級和管理及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報誠實守信主體和存在不良信用記錄的主體。
“誠信旅游文化經(jīng)營示范單位”，并進行通報表彰和媒體宣傳。
信用體系實施方案篇十三
（三）業(yè)務(wù)提成辦法：
1、辦公人員、業(yè)務(wù)銷售、業(yè)務(wù)管理兩部分工作均可享受業(yè)務(wù)提成；
2、百分比提成的原則：
（01）辦公人員提成辦法：
c、在公司內(nèi)接單，完成業(yè)務(wù)的，經(jīng)辦人享受業(yè)務(wù)金額的10%。；
（02）業(yè)務(wù)銷售的30%提成辦法：
a、業(yè)務(wù)員經(jīng)辦業(yè)務(wù)時可享受業(yè)務(wù)提成，其余人員不享受；
（03）業(yè)務(wù)管理的10%提成辦法：
a、業(yè)務(wù)部經(jīng)理每個月按其部門的整體利潤享受10%的利潤提成；
b、部門利潤指當(dāng)月部門實現(xiàn)的純利潤，純利潤等于部門毛利潤減去部門費用成本；
（04）提成與每個月基本工資同時匯總、發(fā)放。
03，每個月基本信息采編量600條，超出部分按照每條0.2元核發(fā)；
（一）部門分工：
1、業(yè)務(wù)部：負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)人員的選拔與培養(yǎng)，市場開拓，鞏固；
（二）崗位職責(zé)描述：
2、季度績效考核由辦公室負(fù)責(zé)完成；
3、副總經(jīng)理，總經(jīng)理助理，辦公室主任直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
4、連續(xù)兩個月不能完成任務(wù)指標(biāo)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，公司有權(quán)撤換或辭退；
5、連續(xù)一個月不能完成任務(wù)指標(biāo)的業(yè)務(wù)員，公司有權(quán)調(diào)整其工作崗位或辭退；
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信用體系實施方案篇十四
為推進事業(yè)單位收入分配制度改革，切實做好我單位績效工資分配工作，根據(jù)《山西省事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》和《大同市市屬事業(yè)單位實施績效工資辦法》及11月23日全市事業(yè)單位實施績效工資工作部署會議精神，結(jié)合我單位的實際情況，制定績效工資分配實施方案。
我單位是財政撥款(財政補助、自收自支)單位，主要職能是人員編制數(shù)為xx名，在崗正式職工xx名。其中：專業(yè)技術(shù)人員xx名，管理人員xx名，工勤技能人員xx名。
(一)指導(dǎo)思想。
事業(yè)單位實施績效考核和績效工資，要適應(yīng)事業(yè)單位改革的總體要求，以增強活力和提高服務(wù)水平為導(dǎo)向，以建立科學(xué)的績效考核機制、工資水平合理決定機制和有效的激勵約束機制為目的，通過績效考核規(guī)范收入分配秩序，逐步完善事業(yè)單位分配制度，促進我單位創(chuàng)新發(fā)展。
(二)基本原則。
1、堅持按勞分配，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡。
3、實行總量調(diào)控，內(nèi)部搞活。
實施范圍：我單位在編、在職、在崗正式職工。
實施時間：20xx年4月1日。
充分發(fā)揮績效工資分配的``激勵導(dǎo)向作用。分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、與考核掛鉤的原則，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜。績效工資總量分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資，其比例為7:3(6:4、5:5)，基礎(chǔ)性績效工資按照專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員所對應(yīng)的職務(wù)、級別，按市人事局、市財政局統(tǒng)一核定標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。獎勵性績效工資根據(jù)在崗、在編人員工作任務(wù)完成情況及工作量和實際貢獻等因素，年底根據(jù)考核結(jié)果，在市人事局、市財政局核定的績效工資額度內(nèi)核定。
(一)考核內(nèi)容。
采取個人總結(jié)自評、單位考核的方式，年終對職工進行績效考核?？己宿k法分為德、能、勤、績、廉五個方面內(nèi)容，實行百分制辦法，具體如下：
1、德(xx分)。
學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的方針、政策，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從安排;遵守職業(yè)道德和社會公德，忠于職守，顧全大局。
2、能(xx分)。
熟悉本職業(yè)務(wù)及相關(guān)政策法規(guī)、理論知識和專業(yè)技術(shù)，工作能力強，業(yè)務(wù)素質(zhì)高;善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系，具有創(chuàng)新精神和處事能力。
3、勤(xx分)。
遵守規(guī)章制度、考勤制度，積極參與單位組織的'各種活動和參與單位管理。
4、績(xx分)。
按照崗位說明書，從以下幾方面考核：
工作作風(fēng)：責(zé)任心強、扎實主動、團結(jié)協(xié)作、盡職盡責(zé);。
工作任務(wù)：圓滿高效完成本職工作任務(wù)情況;。
工作質(zhì)量：完成工作質(zhì)量高、協(xié)調(diào)能力強;。
工作效率：快捷、穩(wěn)妥、效益明顯。
5、廉(分xx)。
廉潔自律、遵紀(jì)守法、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定。
(二)考核程序。
1、個人總結(jié)、自評;。
3、將職工個人考核結(jié)果進行公示;。
4、公示無異議后，參照考核分?jǐn)?shù)，發(fā)放獎勵性績效工資。
依據(jù)考核結(jié)果，堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜的原則。劃分若干檔次進行分配，不得平均分配。
我單位將認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定的事業(yè)單位績效工資制度，獎勵性績效工資?？顚Ｓ?。在市人事局、市財政局、主管局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格把握政策和程序，做好實施績效工資中的各項工作，維護穩(wěn)定，促進和諧，推動單位事業(yè)又好又快的發(fā)展。
返回目錄。
信用體系實施方案篇十五
為貫徹落實《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見（試行）》（閩環(huán)保辦?2015?17號），根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（廈委辦?2012?50號）和《關(guān)于進一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》（廈委辦發(fā)?2015?6號）要求，結(jié)合工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，通過實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，及時掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，有效預(yù)防和查處環(huán)境違法行為，從源頭上減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，有力推進生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以村（居）委會為責(zé)任主體，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、運行模式。
（一）機構(gòu)設(shè)置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村（居）委會為基礎(chǔ)，由村（居）委會具體履行，其中各村（居）委會負(fù)責(zé)行政管理，區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)（街）、場負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。
（二）人員管理。
1、人員配置。根據(jù)各村（居）委會的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素，各村（居）均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員，由各鎮(zhèn)（街）、場聘請。人員基本條件為：45周歲以下，高中以上文化，有機動車駕駛證，熟悉環(huán)?；境ＷR，能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。
2、人員經(jīng)費。財政供養(yǎng)人員不予補貼，非財政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費每年6000元/人，相關(guān)費用經(jīng)區(qū)財政局核準(zhǔn)后撥付至各鎮(zhèn)（街）、場，由各鎮(zhèn)（街）、場財經(jīng)辦撥付村（居）統(tǒng)籌使用。
3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)（街）、場應(yīng)將其簡歷報至區(qū)環(huán)保分局匯總，由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)并考試合格后方可就職，否則由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)（街）、場根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對其進行一次考核；考核通過者可留任，考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用人員，保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。
（三）工作制度。
1、監(jiān)管“五定”機制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責(zé)任主體為村（居）委會。鎮(zhèn)（街）、場負(fù)責(zé)對四級網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管，細(xì)化巡查報告，明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，并制作工作流程圖，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，考核評價客觀。
2、工作責(zé)任機制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動機制，認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、場或村（居）公告欄，網(wǎng)站、報刊、電視等。
（四）工作職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)（街）、場實施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作。
3、了解核實環(huán)保信訪投訴，實施拍照取證上報，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理，制止違法排污行為。
4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項普查工作，健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流，完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。
5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村（居）應(yīng)將環(huán)境保護工作納入網(wǎng)格站工作職責(zé)。
（五）信息化管理。
1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制，建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬，利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機拍照取證及時反映監(jiān)管信息，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享。
2、依托微信、qq群等電子交流平臺，建立微信工作群、qq工作群，及時進行信息交流。
3、推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進“智慧環(huán)保”服務(wù)平臺系統(tǒng)的使用，推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
四、監(jiān)督措施。
（一）上級網(wǎng)格監(jiān)督。
上級網(wǎng)格（三級網(wǎng)格）要督查下級網(wǎng)格（四級網(wǎng)格）日常運行情況，建立并落實績效考核評價制度，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。
發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、場紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
（三）公眾輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運行情況，參與環(huán)境保護。
（四）責(zé)任追究制度。
嚴(yán)格排污者主體責(zé)任，四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時巡查，并及時上報違法排污單位，涉嫌環(huán)境犯罪的要及時協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不及時上報環(huán)境違法情況的人員，依法依紀(jì)實施問責(zé)，不能達(dá)到年度績效考核要求的將給予辭退。
信用體系實施方案篇十六
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求，對于在新的歷史起點上實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。為進一步加大對“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務(wù)力度，促進全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入，助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進支農(nóng)服務(wù)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提出如下實施意見：一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的思想。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項利民富民的民心工程，是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求，更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點和落腳點，具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍，在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。信用社要把加大信貸投入，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，與加快生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來；把密切聯(lián)系農(nóng)民，提高農(nóng)村信用社信譽，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，與促進鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來；把增加農(nóng)民貸款，促進農(nóng)民增收，與維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益結(jié)合起來；把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任，能否滿足農(nóng)民的需要，能否真正解決農(nóng)民貸款難問題，作為衡量支農(nóng)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識進一步做好支農(nóng)服務(wù)工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要性，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的根本宗旨，努力改進工作作風(fēng)，提高報務(wù)水平，把支農(nóng)服務(wù)的各項政策措施落實到具體工作中。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間。各信用社一定要統(tǒng)一思想，更新理念，把握機遇，乘勢而上，牢固樹立服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想，把支持新農(nóng)村建設(shè)納入本社的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，堅持“以市場為導(dǎo)向，以支農(nóng)為已任，以服務(wù)為手段，以發(fā)展為目標(biāo)”的原則，調(diào)整經(jīng)營思路，發(fā)揮特色優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場定位，落實優(yōu)惠政策，強化服務(wù)措施，創(chuàng)新信貸模式，加大信貸投入，確保全縣新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、支持新農(nóng)村建設(shè)作為信貸支持的著力點，作為農(nóng)村信用社擴大市場份額的新舉措，作為全面建設(shè)小康社會的突破口，進而實現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效、社會全面發(fā)展。
二、突出重點，優(yōu)化投向，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。
（一）支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅持村鎮(zhèn)建設(shè)與人居環(huán)境、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度，支持農(nóng)村交通、教育、信息、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求，積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術(shù)改造，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力；支持退耕還林等生態(tài)工程，鞏固生態(tài)建設(shè)成果；支持提升農(nóng)機裝備水平，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤效率；正確引導(dǎo)和支持農(nóng)村消費，增加對農(nóng)民助學(xué)、消費的信貸投入，解決貧困農(nóng)戶子女就學(xué)難問題，促進農(nóng)村消費市場穩(wěn)健發(fā)展。
（二）大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進一步擴大我縣“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模。注重培育壯大農(nóng)村中介組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。有選擇地支持一部分市場潛力大、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競爭力和帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，積極扶持推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷擴大對農(nóng)村私營業(yè)主、民營企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋率。積極引導(dǎo)民營企業(yè)突出“豬、竹、禽、茶、桑、蜂”精深加工和儲藏、運銷業(yè)，增強輻射帶動作用。要通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法，切實解決龍頭企業(yè)收購、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通、助農(nóng)方便的優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場等信息，指導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時調(diào)整生產(chǎn)。
務(wù)的便捷性優(yōu)勢，大力支持我縣勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，推動我縣勞務(wù)經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。
三、改進服務(wù)，創(chuàng)新舉措，加大支持新農(nóng)村建設(shè)的政策力度。
（一）金融服務(wù)要跟進。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民、信貸靈活、信息靈通優(yōu)勢，為新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的綜合金融服務(wù)。信貸人員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率，深入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門，做好“三農(nóng)”資金需求調(diào)查，提供跟蹤服務(wù)，解決資金需求難題。
（二）資金供應(yīng)要保證。各信用社要抓住機遇，改進服務(wù)，完善手段，增強競爭優(yōu)勢，加大籌資力度，壯大資金實力，充分備足資金，最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求。
（三）貸款政策要優(yōu)惠。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔(dān)保的農(nóng)戶或企業(yè)，優(yōu)先給予貸款支持，并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地承包權(quán)、應(yīng)收賬款、倉儲貨單、存貨等形式的動產(chǎn)及權(quán)利權(quán)抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔(dān)保貸款等一系列新型信貸品種。
（四）辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農(nóng)服務(wù)“綠色通道”，對符合條件的所需貸款，可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔(dān)保貸款等方式予以支持，同時簡化手續(xù)，優(yōu)先辦理。對申請不符合條件的，要做好解釋，及時引導(dǎo)，嚴(yán)禁推諉，嚴(yán)防借提供信貸服務(wù)吃、拿、卡、要。
（五）“信用工程”要落實。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶（個體商戶）、信用村、信用鎮(zhèn)為內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設(shè)作為解決農(nóng)民貸款難問題、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進自身發(fā)展的重要舉措，作為打造誠信社會、構(gòu)建信用環(huán)境的具體工作，抓實抓牢，抓出成效。各信用社要積極主動爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合，要認(rèn)真調(diào)查，詳實建檔；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作；跟蹤監(jiān)控，保證質(zhì)量；體現(xiàn)優(yōu)惠，落實兌現(xiàn)。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督機制，確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。助推新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。縣聯(lián)社理事長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門要配合，基層信用社要實施，要制定計劃，明確任務(wù)，責(zé)任到人，認(rèn)真落實，抓出成效。二是要抓好典型。為了充分發(fā)揮示范帶動作用，抓典型、樹樣板，縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作開展好、成效顯著的信用社，予以表彰和經(jīng)驗交流。三是要強化管理。要切實加強對支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸規(guī)范管理，完善貸款手續(xù)，規(guī)范檔案管理，有效防范貸款風(fēng)險，確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設(shè)過程中實現(xiàn)農(nóng)民增收、社會增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標(biāo)。
總之，農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土，通過實打?qū)?、心貼心地幫農(nóng)增產(chǎn)，為農(nóng)發(fā)展，促農(nóng)致富，真正做到急農(nóng)所急，解農(nóng)所困，辦農(nóng)所需，從關(guān)心到關(guān)懷，從扶持到建設(shè)，一步一步地行進，一步一步地夯實，切實肩負(fù)起為“三農(nóng)”服務(wù)，把思想和工作重點統(tǒng)一在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來，把握住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一歷史使命，把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行，成為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融主力軍，才能有效地助推新農(nóng)村的建設(shè)。
信用體系實施方案篇十七
為增強員工的職責(zé)感，規(guī)范員工行為，維護良好的工作秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團公司實際，制定本制度。
1.1、本制度適用于集團公司及各子、分公司的所有員工。
1.2、堅持“獎罰分明、獎優(yōu)罰劣，教育為主、懲罰為輔”的獎懲原則，調(diào)動員工的積極性，建立一支愛崗敬業(yè)的員工隊伍，為集團公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)供給根本保障。
2.1獎勵形式。
2.1、獎勵形式分為通報表揚、記功、記大功、加薪晉級，以及授予“標(biāo)兵、能手、模范”稱號等，并視不一樣情景給予1000元以上或帶薪旅游、外出培訓(xùn)提升等獎勵。
2.2、獎勵范圍。
2.2.1、在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的（如：避免人身和設(shè)備事故、避免企業(yè)遭受損失等）。
2.2.2、在技術(shù)革新、改造、發(fā)明上取得顯著效果的'。
2.2.3、在完成工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降本增效方面做出顯著成績的。
2.2.4、在企業(yè)管理、市場開拓、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、項目管理、增收節(jié)支等方面成績顯著的。
2.2.5、在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場開拓及改革發(fā)展等方面提出重要的合理化意見提議，經(jīng)采納實施后取得顯著效果的。
2.2.6、為公司贏得信譽，消除不良影響，事跡突出的。
2.2.7、遇到事故或災(zāi)難等突發(fā)事件，勇于負(fù)責(zé)，處置得當(dāng)，在保護公司公共財產(chǎn)、舍己救人、防止或搶救事故中表現(xiàn)突出的`。
2.2.8、檢舉違法違規(guī)、失職行為，維護公司利益事跡突出的。
2.2.9、同壞人壞事作斗爭，維護正常生產(chǎn)秩序、工作秩序、社會治安、抵制歪風(fēng)邪氣事跡突出的。
2.2.10、在其它方面有突出表現(xiàn)，對公司有重大貢獻的。
2.3、獎勵程序。
2.3.1、領(lǐng)導(dǎo)異常嘉獎由集團公司董事長或總裁直接對員工進行嘉獎，也可由下屬單位提名，報集團公司相關(guān)會議研究決定。
2.3.2、推薦集團公司獎勵的，由各單位人力資源部門初審，經(jīng)本單位加注意見，報人力資源處審核后，按獎勵事項分別提交集團公司相關(guān)會議研究決定。
2.3.3、各子、分公司的獎勵由基層隊組以上部門推薦提名，報本單位人力資源部門審核，按獎勵事項分別提交本單位相關(guān)會議研究決定。
2.4、獎勵辦法。
2.4.1、獎勵的組織實施由人力資源部門具體負(fù)責(zé)，所需獎金分別從集團公司或各子、分公司獎金中列支。
2.4.2、原則上每年評選一次，也可根據(jù)情景及時給予表彰獎勵。
2.4.3、員工受獎勵的資料存入個人檔案。對異常突出的事跡和先進經(jīng)驗，黨群文化部門要進行宣傳和推廣。
3.1、懲處形式。
一般為經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、解除勞動合同等處分。罰款數(shù)額一般為100—5000元（造成重大損失賠償除外），情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)加重處罰。
3.1.1、情節(jié)異常嚴(yán)重、造成重大經(jīng)濟損失的，違法犯罪的，連續(xù)曠工超過30天或一年內(nèi)累計曠工超過60天的，除給予經(jīng)濟處罰外，一律解除勞動合同。
3.1.2、屬性質(zhì)嚴(yán)重，影響極壞，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》或《中華人民共和國刑法》的，同時移交司法部門處理。
3.2、懲處范圍。
3.2.1、遲到、早退一次，處罰當(dāng)事人100元。
3.2.2、曠工一次，處罰當(dāng)事人200元。無故不考勤，按曠工處理。
3.2.3、考空勤一次，處罰當(dāng)事人500元。
3.2.4、頂替他人考勤，處罰頂替者500元。
3.2.5、因事外出，未按規(guī)定履行請假手續(xù)，按曠工論處；部門及以上負(fù)責(zé)人請假或公出未告知辦公室，處罰當(dāng)事人100元。
3.2.6、上班期間未著員工服或正裝，處罰當(dāng)事人100元。
3.2.7、上班期間帶小孩或用餐，處罰當(dāng)事人100元。
3.2.8、上班期間閑聊、玩游戲、干私活等從事與工作無關(guān)的事，處罰當(dāng)事人100元（任職人員200元）。
3.2.9、員工睡崗、串崗、脫崗，處罰當(dāng)事人100元（任職人員200元）。
3.2.10、開會遲到、早退或手機鈴響，處罰當(dāng)事人100元。
3.2.11、無故不參加會議、活動等，處罰當(dāng)事人200元（任職人員300元）。
3.2.12、工作時間非接待應(yīng)酬飲酒，處罰當(dāng)事人200元（任職人員300元）。
3.2.13、領(lǐng)導(dǎo)接待日未當(dāng)值，值班領(lǐng)導(dǎo)脫崗，處罰當(dāng)事人200元。造成后果的，追究相關(guān)職責(zé)。
3.2.14、無正當(dāng)理由，任職人員失去聯(lián)系者，處罰當(dāng)事人200元，并通報批評。
3.2.15、辦公場所發(fā)現(xiàn)常明燈、常流水現(xiàn)象，處罰當(dāng)事人100元。
3.2.16、在集團內(nèi)部公共場所吸煙，處罰當(dāng)事人200元。
3.2.17、下班后未關(guān)門窗、水電等，處罰當(dāng)事人200元。
3.2.18、未按期報送報表、資料等，處罰當(dāng)事人200元。
3.2.19、未按要求傳達(dá)上級指示、文件精神、工作安排等，視情節(jié)輕重，處罰當(dāng)事人200元以上。
3.2.20、在規(guī)定時限或承諾期限內(nèi)，無正當(dāng)理由未完成工作任務(wù)，處罰當(dāng)事人300元以上；并視具體情景，追究其它職責(zé)。
3.2.21、擅自外借公司檔案、資料等，處罰當(dāng)事人300元以上。
3.2.22、浪費或損害公共財物，情節(jié)輕微者，處罰當(dāng)事人200元以上，浪費或損害款額由職責(zé)人承擔(dān)。
3.2.23、超標(biāo)招待，情節(jié)輕微者，處罰職責(zé)人200元以上，超標(biāo)費用由職責(zé)人承擔(dān)。
3.2.24、私自占用外單位饋贈的禮品，處罰當(dāng)事人300元以上，并責(zé)令退還禮品或折價退款。
3.2.25、接聽電話不禮貌、不禮貌，處罰當(dāng)事人100元以上。情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告及其以上處分。
3.2.26、違規(guī)派遣公務(wù)車輛，處罰職責(zé)人200元以上，費用由職責(zé)人承擔(dān)；造成事故的，視具體情景，并給予警告及其以上處分。
3.2.27、無正當(dāng)理由不服從工作安排，處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告及其以上處分。
3.2.28、工作安排不合理、故意刁難下級，處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告及其以上處分。
3.2.29、工作懶散，虛于應(yīng)付，經(jīng)提醒仍未改善，處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告及其以上處分。
3.2.30、工作推拖、扯皮、失誤，影響工作正常進行，處罰當(dāng)事人300元以上。情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告及其以上處分。
3.2.31、工作浮夸、弄虛作假，處罰當(dāng)事人300元以上。情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告及其以上處分。
3.2.32、利用公款吃請、聚餐，處罰當(dāng)事人300元以上，所涉費用由職責(zé)人承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告及其以上處分。
3.2.33、違反婚喪宴請有關(guān)規(guī)定，處罰當(dāng)事人500－2000元（任職人員1000－5000元）。情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告及其以上處分。
3.2.34、違反勞動紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退、曠工，完不成工作任務(wù)，處罰當(dāng)事人500元以上，調(diào)離工作崗位。情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告及其以上處分。
3.2.35、考勤員考勤失職或違規(guī)作弊，處罰當(dāng)事人1000元以上。情節(jié)嚴(yán)重者，并給予警告及其以上處分，直至解除勞動合同。
3.2.36、無理取鬧、打架斗毆，影響生產(chǎn)秩序和社會秩序，處罰當(dāng)事人1000元以上，并給予警告及其以上處分。
3.2.37、在工作中發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)違章造成或可能造成公司經(jīng)濟損失或不良影響，不及時制止，不向公司報告或有意隱瞞、處理不及時，處罰當(dāng)事人1000元以上，并給予警告及其以上處分。
3.2.38、違反操作規(guī)程和崗位職責(zé)，玩忽職守或違章指揮、違章作業(yè)造成事故，使企業(yè)財產(chǎn)和員工人身遭受侵害（含本人違章作業(yè)造成自我傷害的），處罰當(dāng)事人1000元以上，并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.39、職責(zé)心不強、工作不深入、盲目聽從違章指揮，使本單位或部門發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)操作、違法亂紀(jì)和重大事故，處罰當(dāng)事人1000元以上，并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.40、發(fā)生突發(fā)事故，未能堅守崗位、采取措施、減少損失，處罰當(dāng)事人1000元以上，并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.41、利用職權(quán)或工作便利收受、索取財物，處罰當(dāng)事人1000元以上，并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.42、生活作風(fēng)不正或參與社會違法活動，造成不良影響，處罰當(dāng)事人1000元以上，并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.43、工作不負(fù)職責(zé)或工作質(zhì)量差，生產(chǎn)劣次產(chǎn)品，造成較大潛在經(jīng)營風(fēng)險或經(jīng)濟損失，處罰職責(zé)人1000元以上，并給予記過及其以上處分。
3.2.44、管理不善、工作不力，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失或事故，處罰職責(zé)人1000元以上，并給予記過及其以上處分。
3.2.45、擾亂企業(yè)正常秩序，使公司財產(chǎn)遭受損失或?qū)韭曌u造成不良影響，處罰當(dāng)事人2000元以上，并給予記大過及其以上處分。
3.2.46、以侮辱、誹謗、恐嚇、毆打、損毀財物等手段，侵犯他人人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，處罰當(dāng)事人2000元以上，并給予記大過及其以上處分。
3.2.47、濫用職權(quán)或利用工作之便，損公肥私，顧私怠公，造成不良影響或使公司財產(chǎn)遭受損失，處罰當(dāng)事人2000元以上，并給予記大過及其以上處分。
3.2.48、失泄公司或客戶機密，處罰當(dāng)事人2000元以上，并留用察看半年或解除勞動合同；后果嚴(yán)重者，追究有關(guān)法律職責(zé)。
3.2.49、偷盜企業(yè)財物，處罰當(dāng)事人2000元以上，并解除勞動合同；價值較大的，并追究刑事職責(zé)。
3.2.50、違反財務(wù)制度，給公司造成經(jīng)濟損失，處罰當(dāng)事人2000元以上，并給予降級、降職及其以上處分。
3.2.51、其它違反集團公司或子、分公司規(guī)章制度，或其它應(yīng)抑制及懲戒的行為，視情景給予相應(yīng)的處罰。
3.3、懲處程序。
發(fā)生應(yīng)處罰行為時，由相關(guān)職能部門查清事實，提來源罰提議；或由檢舉人直接向集團公司辦公室或所在單位辦公室舉報，由辦公室報請集團公司總裁或下屬單位董事長、總經(jīng)理，安排相關(guān)部門查證核實，提來源理意見，提交相關(guān)會議研究決定。如確非主觀原因、屬特殊情景導(dǎo)致的違章違紀(jì)行為，經(jīng)研究同意后，可視具體情景酌情處罰。
3.4、懲處辦法。
3.4.1、對因受處分而降低崗位級別的，按崗變薪變原則，重新確定工資薪級。
3.4.2、對員工給予留用察看處分，察看期為312個月，察看期內(nèi)停發(fā)工資，發(fā)給生活費，生活費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.4.3、解除勞動合同由其所在單位或部門提出解除理由，履行懲處程序，經(jīng)工會同意后，由集團公司總裁或各子公司董事長批準(zhǔn)，人力資源部門辦理解除勞動合同手續(xù)。
3.4.4、員工違章違紀(jì)所涉罰款一律交至公司財務(wù)部門；如懲處標(biāo)準(zhǔn)與《xxx制度》規(guī)定有不一致的，以《xxx制度》規(guī)定為準(zhǔn)。
本制度由集團公司人力資源處負(fù)責(zé)解釋，自...x年x月x日起執(zhí)行。
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信用體系實施方案篇十八
為建立完善我省老年健康服務(wù)體系，滿足老年人日益增長的健康服務(wù)需求，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等8部門《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕61號）要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以維護老年人健康權(quán)益為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，實現(xiàn)健康老齡化，建設(shè)健康湖南。
到20xx年，全省二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達(dá)到30%，綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的占比達(dá)到80%，三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科的比例達(dá)到75%。
（一）加強健康教育。引導(dǎo)老年人樹立自己是健康第一責(zé)任人的意識，促進老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素養(yǎng)。利用多種方式和媒體媒介，面向老年人及其照護者宣傳普及老年健康科學(xué)知識及相關(guān)政策。鼓勵設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級及以上綜合性醫(yī)院開設(shè)老年健康大學(xué)（課堂），引導(dǎo)各級開放大學(xué)（廣播電視大學(xué)）、老年大學(xué)和老年教育機構(gòu)將健康教育納入課程體系和教學(xué)內(nèi)容。結(jié)合世界衛(wèi)生日、世界阿爾茨海默病日、全國高血壓日、老年健康宣傳周、敬老月等宣傳主題，開展老年健康科普知識進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動。依托村（居）委會、老年活動中心、基層老年協(xié)會和有資質(zhì)的為老服務(wù)社會組織等，發(fā)揮地方特色文化優(yōu)勢，引導(dǎo)老年人積極參與健康有益的社會活動，自覺主動維護身心健康。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省體育局、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二）加強預(yù)防保健。建立健全老年健康危險因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早治療、失能預(yù)防三級預(yù)防體系。落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強老年人健康管理，為65歲及以上常住居民每年提供規(guī)范的老年健康管理服務(wù)、老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，為65歲及以上居家養(yǎng)老的老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，將老年人健康管理作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價的重要內(nèi)容，把老年人滿意度作為重要評價指標(biāo)?？h市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要落實對績效評價的主體責(zé)任，每年組織開展一次績效評價。以老年人群為重點，做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。開展老年人營養(yǎng)改善行動，將老年人營養(yǎng)改善作為健康湖南行動合理膳食專項行動的重要內(nèi)容，監(jiān)測、評價和改善老年人營養(yǎng)狀況。加強老年人群阿爾茨海默病和帕金森病、心腦血管疾病等重點慢性疾病的早期篩查、早期干預(yù)和分類管理，實施失能預(yù)防項目，宣傳失能預(yù)防核心信息，逐步降低65歲及以上人群老年期癡呆患病率和65-74歲老年人失能發(fā)生率。重視老年人心理健康，為老年人特別是失能、半失能和計劃生育特殊家庭等有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵各地探索建立各類老年健康服務(wù)項目一站式、一體化融合服務(wù)機制。
加強城鄉(xiāng)社區(qū)適老化環(huán)境改造，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵有條件的老舊小區(qū)加裝電梯，優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境。引導(dǎo)老年人家庭對日常生活設(shè)施進行適老化改造，降低老年人意外傷害風(fēng)險。（省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）加強疾病診治。完善老年醫(yī)療資源布局，建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心，相關(guān)教學(xué)科研機構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以城市二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型、新建等多種方式，合理布局，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院等醫(yī)療機構(gòu)。加強二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，將老年醫(yī)學(xué)科作為新建或新晉二級及以上綜合性醫(yī)院的必設(shè)科室。推動提升老年醫(yī)學(xué)科床醫(yī)比、床護比。推進老年人綜合評估和老年綜合征診治，推動老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務(wù)，促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。強化老年人用藥保障，開展老年人用藥使用監(jiān)測，加強老年人用藥指導(dǎo)，探索建立老年慢性疾病長期處方制度。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，方便老年慢病患者線上復(fù)診，推動構(gòu)建老年慢病患者線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。加強老年醫(yī)療質(zhì)量管理，依托大型三級公立醫(yī)院，組建省級老年醫(yī)療質(zhì)量控制中心。開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造，開展老年友善服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）加強康復(fù)和護理服務(wù)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療中的作用，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)、可負(fù)擔(dān)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展老年護理服務(wù)，建立完善以機構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護理網(wǎng)絡(luò)。加強護理、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，鼓勵醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分公立醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型為護理、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的康復(fù)、護理床位占比。支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有富余編制床位開設(shè)康復(fù)、護理床位。鼓勵康復(fù)醫(yī)院或護理院與養(yǎng)老院同址設(shè)院、毗鄰建院、兩院合一。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)、護理服務(wù)”等，推動康復(fù)、護理服務(wù)從醫(yī)院向社區(qū)、家庭延伸。推動開展中醫(yī)藥特色老年人康復(fù)、護理服務(wù)，鼓勵中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）加強長期照護服務(wù)。逐步探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機構(gòu)的失能老年人長期照護服務(wù)模式。依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,為65歲及以上失能老年人提供能力狀況評估及適合的康復(fù)指導(dǎo)、護理技能指導(dǎo)等照護服務(wù)。推動長期照護服務(wù)主體多元化發(fā)展，擴大長期照護服務(wù)有效供給。通過政府購買服務(wù)等方式，支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。依托護理院（站）、護理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及具備提供長期照護服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機構(gòu)，為失能老年人提供適宜的長期照護服務(wù)。引導(dǎo)社會力量舉辦社區(qū)護理站、護理中心。鼓勵各地通過公建民營、政府購買服務(wù)、發(fā)放運營補貼等方式，支持各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人。開展長期護理保險試點，探索長期失能老年人的照護模式。
優(yōu)化照護隊伍人員結(jié)構(gòu)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，進一步完善養(yǎng)老護理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)規(guī)范化養(yǎng)老護理員隊伍，引導(dǎo)增加從事失能老年人護理工作的護理員數(shù)量。面向居家失能老年人照護者開展應(yīng)急救護和照護技能培訓(xùn)，提高家庭照護者的照護能力和水平。鼓勵物業(yè)服務(wù)人員提供居家照護服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）加強安寧療護服務(wù)。根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的功能和定位，推動相應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照患者“充分知情、自愿選擇”的原則開展安寧療護服務(wù)，開設(shè)安寧療護病區(qū)或床位，有條件的地方可建設(shè)安寧療護中心。發(fā)揮省級安寧療護技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)基地作用，開展“安寧療護標(biāo)準(zhǔn)病房”建設(shè)工作，推動加快安寧療護機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。推動國家、省級安寧療護試點工作，逐步擴大試點范圍，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，探索以醫(yī)院服務(wù)為主，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)服務(wù)、居家服務(wù)相結(jié)合的安寧療護服務(wù)模式。鼓勵試點市的二級及以上綜合性醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院積極開展安寧療護服務(wù)，設(shè)置安寧療護病床，各試點縣市區(qū)至少要有一家醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展安寧療護服務(wù)。探索建立機構(gòu)、社區(qū)和居家安寧療護相結(jié)合的工作機制，形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。探索建立安寧療護按床日醫(yī)保付費機制。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式。加強對公眾的宣傳教育，將生命教育納入中小學(xué)校、老年大學(xué)等健康課程，推動安寧療護理念得到社會廣泛認(rèn)可和接受。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（一）強化組織保障。各地要建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。各地各有關(guān)部門要高度重視老年健康服務(wù)體系建設(shè)，并結(jié)合實際，將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康湖南行動和促進養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署，納入重點工作績效考核范疇，大力支持老年健康服務(wù)體系建設(shè)，切實保障老年健康事業(yè)各項工作順利推進。要建立督導(dǎo)推動機制，強化監(jiān)督檢查，保障老年健康服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)有效落實。
（二）強化政策支持。各地要結(jié)合實際，在土地供應(yīng)、政府購買服務(wù)等方面對老年健康服務(wù)發(fā)展予以政策支持和傾斜，鼓勵社會力量舉辦老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和安寧療護中心等,將符合條件的護理院、康復(fù)醫(yī)院、安寧療護中心等納入醫(yī)保定點管理。加大對貧困地區(qū)老年健康服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的支持力度，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務(wù)均等化。鼓勵相關(guān)機構(gòu)投保責(zé)任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等險種，提高執(zhí)業(yè)人員防范風(fēng)險能力。全面落實經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，并做好與長期護理保險制度的銜接。研究建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機制，推動形成符合地方實際的長期護理保險制度框架。（省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省醫(yī)保局、湖南銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）強化學(xué)科發(fā)展。加強老年醫(yī)學(xué)研究，依托醫(yī)療機構(gòu)、高校和專業(yè)科研機構(gòu)，推進在湘國家和省級老年疾病臨床重點?？啤^(qū)域醫(yī)療中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等建設(shè)。通過各級財政科技計劃支持老年健康相關(guān)課題立項，推動開展老年健康相關(guān)學(xué)科研究，支持老年健康相關(guān)預(yù)防、診斷、治療技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、推廣。暢通老年醫(yī)學(xué)人才晉升通道，促進老年醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展。鼓勵普通高校和職業(yè)院校開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護理、康復(fù)、心理、安寧療護等相關(guān)專業(yè)課程，開發(fā)老年護理與健康培訓(xùn)課程資源。鼓勵開展老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、長期照護、安寧療護等學(xué)術(shù)研究交流。（省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）強化隊伍建設(shè)。建立老齡健康專家?guī)?，加強安寧療護專家?guī)旖ㄔO(shè)。推進校企合作，鼓勵高等院校、職業(yè)院校和三級醫(yī)院建設(shè)培訓(xùn)基地，鼓勵養(yǎng)老院、護理院等機構(gòu)與普通高校和職業(yè)院校探索“訂單制”等人才培養(yǎng)途徑，加強老年健康人才培養(yǎng)，壯大老年健康人才隊伍。鼓勵醫(yī)院、養(yǎng)老院等引進老年醫(yī)學(xué)、護理、康復(fù)和安寧療護等方面專業(yè)人才，對從業(yè)人員進行技能提升培訓(xùn)。加強老年健康、安寧療護、老年護理等培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵有條件的老年醫(yī)院和三級以上綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科通過互聯(lián)網(wǎng)和舉辦培訓(xùn)班等方式，開展老年健康促進、老年醫(yī)學(xué)、安寧療護及其相關(guān)專業(yè)人才培訓(xùn)。擴大老年護理人員隊伍，補齊服務(wù)短板，到20xx年基本滿足老年人護理服務(wù)需求。按照國家相關(guān)規(guī)定，完善老年健康相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證制度和以技術(shù)技能價值激勵為導(dǎo)向的薪酬分配體系，拓寬職業(yè)發(fā)展前景。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
信用體系實施方案篇十九
教學(xué)工作是學(xué)院的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)院生存和發(fā)展的生命線，是學(xué)院綜合實力的反映。建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，有利于強化教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量；有利于教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。為促進學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的科學(xué)化和規(guī)范化，切實提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量，保障學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)中職教育新形勢發(fā)展的需要，結(jié)合學(xué)院實際，在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，特制定本實施方案。
建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的目標(biāo)是保證和提高學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量。借鑒國內(nèi)其他職業(yè)院校的經(jīng)驗，結(jié)合我院辦學(xué)實際，根據(jù)學(xué)院辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，圍繞質(zhì)量控制過程，合理選擇相應(yīng)的指標(biāo)體系，并協(xié)調(diào)各種保障要素，確保提高教學(xué)質(zhì)量這一終極目標(biāo)的實現(xiàn)。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立，是保障學(xué)院辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段，同時，也是一項全方位、全程性的質(zhì)量管理系統(tǒng)工程，這一體系的建立與運行涉及到教學(xué)工作的各個方面，帶有鮮明的導(dǎo)向性。因此，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的各項指標(biāo)體系確定必須遵循規(guī)范性、可操作性、全面性獎懲結(jié)合的原則，克服隨意性，力求該體系的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
實施過程中的問題，提出加強教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量的意見和建議，建立教學(xué)單位主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下的教學(xué)管理制度，主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)管理員全面管理教學(xué)工作。
市場對人才知識結(jié)構(gòu)與技能的需求往往是動態(tài)的，因而如何根據(jù)市場需要調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)，為用人單位輸送合格人才，是學(xué)校的立足之本。目標(biāo)監(jiān)控的目的就是通過對市場人才需求的預(yù)測及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的結(jié)果，來規(guī)劃與調(diào)整教學(xué)單位的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo)，正確制訂教學(xué)計劃與教學(xué)大綱，并監(jiān)督實施情況。
各教學(xué)單位應(yīng)從實際出發(fā)，通過對市場人才需求的預(yù)測及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查，制訂科學(xué)合理的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo)，制訂與調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)期授課進度計劃，并報教務(wù)科審批。
時間：開學(xué)前一周。
1、教學(xué)檢查。
每學(xué)期組織四次教學(xué)質(zhì)量全面檢查，實行兩級檢查制度：由教務(wù)處、教研與科研部組織實施學(xué)院教學(xué)檢查，由教學(xué)單位（系部）負(fù)責(zé)組織實施教學(xué)單位教學(xué)檢查。并將情況整理備案。
1)開學(xué)后一個月后，檢查內(nèi)容：教學(xué)進度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、學(xué)生對知識與技能的掌握程度抽查。
2）期中考試后，檢查內(nèi)容：教學(xué)進度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、期中考試成績統(tǒng)計與分析。
3）期中考試一個月后，檢查內(nèi)容：教學(xué)進度、教學(xué)資料、學(xué)生反。
饋、學(xué)生對知識與技能的掌握程度抽查。
4）期末考試后，檢查內(nèi)容：教學(xué)進度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、期末考試成績統(tǒng)計與分析。
2、聽課。
由教務(wù)處、教研與科研部制定聽課制度并監(jiān)督執(zhí)行，各教學(xué)單位、各部門應(yīng)按規(guī)定組織聽課，并將聽課情況整理備案。
3、學(xué)生意見反饋。
各教學(xué)單位應(yīng)主動聽取學(xué)生對教學(xué)的意見，及時反饋到相關(guān)部門和教師。教務(wù)處與教研科研部不定期召開學(xué)生座談會聽取意見。并將情況整理備案。
4、使用校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)實施全方位監(jiān)控，并將情況整理備案。
5、隨機檢查：檢查內(nèi)容：上課效果、上課紀(jì)律、學(xué)生對知識與技能的掌握程度抽查等。教務(wù)科、教研與科研部每周隨機檢查不少于3次。各教學(xué)單位每天都要進行檢查。并將情況整理備案。
（三）教學(xué)結(jié)果監(jiān)控。
1、教學(xué)單位按照學(xué)院的有關(guān)考試規(guī)定對考試進行組織管理。嚴(yán)格考場紀(jì)律、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)及時處理。
2、學(xué)生考證內(nèi)容及結(jié)果，留教學(xué)單位存檔。
3、完成學(xué)生的跟崗實習(xí)、實訓(xùn)總結(jié)，留教學(xué)單位存檔。
本方案自頒布之日起實施，由教務(wù)科、教研與科研部負(fù)責(zé)解釋。
2014/2/15教務(wù)科。
信用體系實施方案篇二十
“現(xiàn)代學(xué)徒制”是將現(xiàn)代學(xué)校教育思想和傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)相結(jié)合的一種學(xué)校與企業(yè)合作的職業(yè)教育新范式，校企合作是其前提，工學(xué)結(jié)合是其核心。最明顯的特征是學(xué)校、企業(yè)、政府和社會共同參與育人，學(xué)生具有雙重身份。與我國現(xiàn)行的校企合作和工學(xué)結(jié)合相比，現(xiàn)代學(xué)徒制下的學(xué)生具有合法的企業(yè)學(xué)徒身份?！艾F(xiàn)代學(xué)徒制”是實現(xiàn)中職教育功能定位和高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑，真正實現(xiàn)了產(chǎn)教融合。近年來，中職院校對“現(xiàn)代學(xué)徒制”進行了探索與實踐，取得了一定的研究成果和實踐經(jīng)驗，但還需要繼續(xù)進行深層次地探究。
教學(xué)質(zhì)量是中職院校核心競爭力的體現(xiàn)。借鑒“現(xiàn)代學(xué)徒制”進行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價的研究尚未深入開展。隨著我國職業(yè)教育的普及，構(gòu)建基于現(xiàn)代學(xué)徒制的中職院校教育質(zhì)量評價和監(jiān)控體系是符合職業(yè)教育本質(zhì)的，是校企之間實現(xiàn)無縫對接的關(guān)鍵，對實現(xiàn)中職生畢業(yè)后的職業(yè)發(fā)展也有重要意義。
（一）以“現(xiàn)代學(xué)徒制”為指導(dǎo)思想。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”是職業(yè)教育校企合作不斷深化的一種新形式，從機制體制上對工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式進行了變革，對企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生和教師的角色及其在教學(xué)培養(yǎng)中的作用產(chǎn)生了本質(zhì)性影響?，F(xiàn)代學(xué)徒制就是政府介入、由職業(yè)院校和企業(yè)共同對學(xué)生進行教育和培養(yǎng)的校企深層次密切合作的一種現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式，學(xué)生兼具學(xué)徒的身份，具有角色的“雙重性。”要真正推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)模式，就需要徹底突破傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式，同樣在人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控上，也要構(gòu)建一個基于“現(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，并付諸實施。
（二）以“職業(yè)能力”為核心的質(zhì)量觀。
傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評價和監(jiān)控以知識性考核為主，而在“現(xiàn)代學(xué)徒制”視域下，中職教育關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新能力和動手能力等職業(yè)能力的培養(yǎng)，教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控評價轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生實踐能力和素質(zhì)為主的評價，重視對學(xué)生操作能力和創(chuàng)新能力的監(jiān)控。以“職業(yè)能力”為核心的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價方案應(yīng)當(dāng)由學(xué)校、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)一起制定并付諸實施。
（三）“以生（徒）為本”的質(zhì)量監(jiān)控原則。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”對工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式進行了深刻的變革，其內(nèi)在的運作流程與邏輯體系體現(xiàn)職業(yè)教育的本質(zhì)，蘊含著豐富的職業(yè)教育思想，它將職業(yè)能力、人文素養(yǎng)貫穿于技能型人才的培養(yǎng)過程，關(guān)注學(xué)生（徒）個性化的發(fā)展，以生（徒）為本，體現(xiàn)培養(yǎng)過程的針對性、適應(yīng)性、發(fā)展性，符合人的個性化發(fā)展需求?；凇艾F(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系就是要建立以生（徒）的本性、需要及基本存在狀態(tài)為本，實現(xiàn)學(xué)生（徒）的個性化發(fā)展，以此促進教學(xué)質(zhì)量的提高。
以往“學(xué)徒制”實施中，學(xué)生和師傅往往只是形式上的拜師而已，沒有實際意義，更談不上真正的傳授技能，現(xiàn)在學(xué)徒制沒有真正達(dá)到效果。很多學(xué)生認(rèn)為，到了企業(yè)就是參加工作，不屬于教育階段，不受學(xué)校的管理。企業(yè)則認(rèn)為學(xué)生不具備工作經(jīng)驗，把一些復(fù)雜的工作交給學(xué)生去做，怕引起差錯，造成企業(yè)的損失。這種情況下，學(xué)生失去了進入核心崗位工作的機會，往往從事簡單的、技術(shù)含量低的勞動，學(xué)生對學(xué)徒制的興趣逐漸低落。因此建立基于“現(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新范式已經(jīng)迫在眉睫。
（一）監(jiān)控組織子系統(tǒng)。
當(dāng)前的監(jiān)控模式下，監(jiān)控主體的組織結(jié)構(gòu)是貫穿學(xué)校—院系—教研室的“三層式直線”結(jié)構(gòu)。根據(jù)“現(xiàn)代學(xué)徒制”的特點，首先，要引入政府、企業(yè)、行業(yè)、家長等監(jiān)控主體，建立縱橫交錯的“矩陣式”多元監(jiān)控系統(tǒng)。對納入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的各部門，要按照多方制定的“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)方案確定其在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控終端的工作職責(zé)、地位和作用。其次，學(xué)校和企業(yè)雙方應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)控機構(gòu)，學(xué)校培養(yǎng)階段不僅要聘請實踐教學(xué)能力強、工作經(jīng)驗豐富的教師擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo)，還要引入企業(yè)技術(shù)骨干、用人單位代表、行業(yè)專家、甚至家長參加學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)委員會。企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)也要有學(xué)校教學(xué)能力強的教師參與企業(yè)實踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)和監(jiān)控。各方力量的參與形成“矩陣式”的監(jiān)控組織子系統(tǒng)，對人才培養(yǎng)的全過程實行有效的監(jiān)控。
（二）監(jiān)控制度子系統(tǒng)。
為了保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作的正常進行，使質(zhì)量監(jiān)控成為工作機制，必須建立由校企雙方共同制定的、與“現(xiàn)代學(xué)徒制”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控相適應(yīng)的一系列配套制度，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價過程有明確的規(guī)范。通過實行企業(yè)學(xué)分認(rèn)定制度、企業(yè)學(xué)分與課程學(xué)分互換制度、學(xué)生考證制度、技能競賽制度、實踐教學(xué)管理辦法、企業(yè)實習(xí)檢查制度、頂崗實習(xí)管理規(guī)范、企業(yè)學(xué)徒管理規(guī)定、畢業(yè)設(shè)計工作規(guī)范、校企結(jié)對制度等，進一步完善校企雙方協(xié)同發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系。
（三）監(jiān)控信息子系統(tǒng)。
監(jiān)控信息子系統(tǒng)包括信息的收集和反饋?！艾F(xiàn)代學(xué)徒制”下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控需要建立集專家、教師、學(xué)生、用人單位、培養(yǎng)企業(yè)、社會于一體的綜合信息收集反饋系統(tǒng)。
1.專家、骨干的信息收集。該反饋系統(tǒng)主要由兩部分組成，一部分是學(xué)校教學(xué)委員會和教學(xué)督導(dǎo)委員會，由教學(xué)專家組成；另一部分是教學(xué)培養(yǎng)委員會，由企業(yè)技術(shù)骨干組成。他們共同對人才培養(yǎng)方案的制定、專業(yè)的設(shè)置、核心職業(yè)能力的確定和培養(yǎng)進行專題調(diào)研，為重大決策和教學(xué)改革共同提供建議。校企專家、骨干深入教學(xué)第一線，指導(dǎo)企業(yè)培養(yǎng)方案的制定，參與教師授課比賽和企業(yè)技術(shù)骨干的技能比武，相互之間及時溝通。
2.教師（師傅）信息收集。教師（師傅）是完成學(xué)生在學(xué)校培養(yǎng)階段的主要指導(dǎo)者。通過同行聽課、示范課、座談會等形式提高教師的授課水平。通過教師評學(xué)收集學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，及教師對教學(xué)管理的建議。企業(yè)指導(dǎo)師傅對學(xué)生企業(yè)培養(yǎng)階段的學(xué)習(xí)安排、實踐技能考核、指導(dǎo)情況和學(xué)生在企業(yè)的表現(xiàn)等信息進行收集。教師在學(xué)生企業(yè)培養(yǎng)階段通過定期或不定期的巡查，收集學(xué)生信息。教師和企業(yè)指導(dǎo)師傅“結(jié)對”建立溝通的渠道和網(wǎng)絡(luò)，保證信息的及時暢通。3.學(xué)生（學(xué)徒）信息收集。通過組建教學(xué)信息員隊伍、學(xué)生評教、召開學(xué)生座談會等形式收集學(xué)生對課程設(shè)置、課堂教學(xué)、課外輔導(dǎo)、畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)的建議；通過學(xué)生的企業(yè)培養(yǎng)周記，收集師傅對學(xué)徒的指導(dǎo)情況、學(xué)徒接受情況、學(xué)徒對企業(yè)培養(yǎng)計劃的建議等。
4.社會信息收集。收集用人單位、學(xué)生家長、政府部門、新聞媒體和國內(nèi)外有關(guān)的教學(xué)信息，反饋學(xué)生核心職業(yè)能力、工作能力、專業(yè)設(shè)置和市場適應(yīng)性等信息，以便及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案。將以上渠道收集的信息以多種形式，如內(nèi)部參考、例會、專題分析報告等，反饋到相關(guān)部門，相關(guān)部門對照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行誤差修正，使各個教學(xué)環(huán)節(jié)能按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)監(jiān)控評價子系統(tǒng)。
認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，驗證“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式人才培養(yǎng)過程中存在的問題和優(yōu)勢，從人才培養(yǎng)目標(biāo)、教師隊伍、企業(yè)師傅團隊、課程體系等方面進行改革與創(chuàng)新，建立學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系機制，增強“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的適應(yīng)性。
（一）加強政策環(huán)境條件建設(shè)。
企雙方人才培養(yǎng)提供反饋信息，為調(diào)整人才培養(yǎng)方案提供現(xiàn)實依據(jù)。
（三）“一元”教學(xué)為主轉(zhuǎn)向“雙元”教學(xué)評價監(jiān)控。
中職教育的本質(zhì)特征決定了中職教育教學(xué)團隊的特殊性，需要一改以往一元教學(xué)團隊的觀念，建立學(xué)校、企業(yè)雙元教學(xué)團隊。“現(xiàn)代學(xué)徒制”通過兩個教學(xué)團隊教師之間的相互協(xié)作，取長補短，在“學(xué)”、“工”交替過程中發(fā)揮教學(xué)團隊的整體優(yōu)勢。對于學(xué)校專任教師而言，必須努力提升自身的雙師素質(zhì)。校企雙方共同設(shè)置教師下企業(yè)實踐的內(nèi)容，明確目標(biāo)和任務(wù)要求，開展教師專業(yè)能力提升培訓(xùn)和職業(yè)能力測評，促進教師專業(yè)能力和實踐教學(xué)能力的協(xié)同發(fā)展。而企業(yè)指導(dǎo)教師，即“現(xiàn)代學(xué)徒制”中的師傅，要參加中職教育理念和教學(xué)方法、教學(xué)組織等培訓(xùn)，提高指導(dǎo)教師的綜合執(zhí)教能力。對于“雙元”結(jié)合的教學(xué)團隊發(fā)展的監(jiān)控，要進行校企雙方制度的設(shè)計，通過制度的約束和機制的激勵，保證教師師傅的數(shù)量和質(zhì)量。校企雙方在課程共擔(dān)、教學(xué)研討、科研合作、專業(yè)建設(shè)、資源共建等方面努力，取長補短，實現(xiàn)共同提高、協(xié)同發(fā)展。
（四）知識評價為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、發(fā)展、能力評價為主。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”堅持可持續(xù)發(fā)展的價值取向，關(guān)注學(xué)生職業(yè)能力、創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。這就要求將傳統(tǒng)的知識性考核為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展考核為主，建立以目標(biāo)考核和發(fā)展性評價并重的學(xué)習(xí)評價機制。校企雙方要根據(jù)“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)人才的基本規(guī)律和特殊性，尋求職業(yè)崗位目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展之間的契合點，重視學(xué)生創(chuàng)作成果展示和各項評優(yōu)活動等。
（五）結(jié)果監(jiān)控為主轉(zhuǎn)向?qū)崟r監(jiān)控和過程監(jiān)控為主。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式下，學(xué)生掌握專業(yè)技能、養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)的過程是一個動態(tài)的過程，是將監(jiān)控任務(wù)貫穿整個過程，即從培養(yǎng)任務(wù)輸入到培養(yǎng)效果輸出的全過程。在整個過程中，實時監(jiān)控是監(jiān)控的重點難點。通過對學(xué)校和企業(yè)等培養(yǎng)主體、各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和過程監(jiān)控，保證整體培養(yǎng)質(zhì)量的提高[9]。校內(nèi)監(jiān)控和企業(yè)監(jiān)控是不可或缺的兩條線，都是顯性的監(jiān)控，必須要兩手抓。教師和企業(yè)師傅雙管齊下，隨時指導(dǎo)，控制學(xué)生學(xué)習(xí)全過程，才能實現(xiàn)學(xué)生與崗位的無縫對接。綜上所述，構(gòu)建基于現(xiàn)代學(xué)徒制的中職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，并結(jié)合中職院校的實際情況付諸實踐，是提高中職教學(xué)水平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證。中職院校在探索現(xiàn)代學(xué)徒制運行時，重新構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，從政策層面加強對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的支持力度，形成多元監(jiān)控主體參與的開放式的監(jiān)控，將對學(xué)生的評價重點由知識評價為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新、發(fā)展、能力評價為主，由結(jié)果監(jiān)控為主轉(zhuǎn)向?qū)崟r監(jiān)控和過程監(jiān)控為主，不僅可以有效控制和管理中職的教學(xué)質(zhì)量，也能使中職形成持續(xù)發(fā)展的動力，在激烈的競爭中保持特色優(yōu)勢，立于不敗之地。
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