方案的制定需要團隊成員之間的協(xié)作和溝通,保證每個人的意見都得到充分考慮。方案的制定需要團隊成員的參與和反饋,以便提出更好的建議和意見。方案的實施會遇到各種挑戰(zhàn)和困難,需要有解決方案。
信用體系實施方案篇一
工作或?qū)W習(xí)上有時需要我們寫上方案,那么關(guān)于制度體系建立實施方案怎么寫呢?下面帶來制度體系建立實施方案范文,歡迎閱讀。
為進一步推進行政機關(guān)效能建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)一部署,在局機關(guān)和直屬單位全面推行內(nèi)控制度體系建設(shè)工作。
一、總體要求
通過加強內(nèi)部制度建設(shè)和管理創(chuàng)新,探索對權(quán)力運行實施監(jiān)督制約的有效途徑。
內(nèi)控制度建設(shè)要注重可操作性和實效性,形成完整的體系。
突出人、財、物等實權(quán)環(huán)節(jié)和實權(quán)部位,抓住容易產(chǎn)生違規(guī)和腐朽問題的風(fēng)險點,重點強化制約和管理。
內(nèi)控制度體系建設(shè)的目標(biāo)是:構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制。
二、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)界定權(quán)力
1、在去年對各類行政權(quán)力清理、確認、編制目錄的基礎(chǔ)上,組織一次回頭看。
尤其是對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等各個方面的權(quán)力進行進一步的界定,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍。
2、對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等各個方面的職能進行合理分權(quán),確保每項權(quán)力不重復(fù)不交叉。
同時,明確“決策—執(zhí)行—監(jiān)督以及審批—辦理—監(jiān)管、征收—辦理—稽查、推薦—考察—任用—監(jiān)督”等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),形成權(quán)力對權(quán)力的有效制約。
(二)優(yōu)化流程控制
1、對每一項權(quán)力事項的分布、結(jié)構(gòu)、重點及運行規(guī)律進行認真分析,進一步明晰權(quán)力運行的軌跡。
2、修訂完善權(quán)力內(nèi)部運行流程圖,既要注意對過去工作流程中冗余部分進行刪除,又要注意對過去工作流程中過于簡化、權(quán)力過于集中的部分增設(shè)環(huán)節(jié),分解權(quán)力。
3、按政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定公開權(quán)力目錄和權(quán)力運行流程圖。
(三)加強風(fēng)險管理
1、結(jié)合本部門、本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題,查找每一項權(quán)力運行中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究確定各個環(huán)節(jié)、各個崗位上的權(quán)力風(fēng)險點、管理風(fēng)險點、政策風(fēng)險點和人員素質(zhì)風(fēng)險點等。
2、針對每一個風(fēng)險點形成風(fēng)險化解預(yù)案,堅持把對風(fēng)險的事前預(yù)防和事后矯正結(jié)合起來,并用制度形式加以固化。
(四)建立監(jiān)控平臺
設(shè)立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng),強化過程控制,隨時掌握有關(guān)權(quán)力事項的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等信息。
(五)強化制度建設(shè)
1、對已有內(nèi)控制度進行梳理,修改、廢止、新建相關(guān)制度,注重制度的可行性,制度與制度之間要相互銜接、相互配套,形成體系。
2、加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)用權(quán)、亂用職權(quán)造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處,公開曝光。
3、嚴(yán)格實行問責(zé),把制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重點來抓。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(3月25日-4月10日)
各單位、各部門要把內(nèi)控制度體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)的一件重要工程來抓,結(jié)合實際制定工作方案,盡快作出部署安排。
(二)組織實施階段(4月11日-9月31日)
5月底之前,各單位結(jié)合政府信息的公開條例的實施,公開權(quán)力目錄和權(quán)力運行流程圖;6月下旬前明晰對風(fēng)險點預(yù)警、監(jiān)測、分析、矯正的一系列具體措施。
在這一過程中,要切實加大硬件和軟件投入,同步推進網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
7月底之前,完成制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作,將修訂完善的制度規(guī)范和風(fēng)險點控制措施報市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。
8-9月份,市紀(jì)委將組織相關(guān)部門對各部門、各單位排定的每一個權(quán)力運行風(fēng)險點和形成的權(quán)力運行流程圖、風(fēng)險點控制措施、相關(guān)內(nèi)控制度等進行審核把關(guān)。
10月份將內(nèi)控制度和監(jiān)管措施向社會公布,以便于群眾監(jiān)督。
(三)總結(jié)評比階段(11月1日-12月31日)
對內(nèi)控制度體系建設(shè)進行階段性總結(jié),推薦、評選、上報一批先進單位和創(chuàng)新舉措。
適時召開內(nèi)控制度體系建設(shè)經(jīng)驗交流會,提出進一步深化內(nèi)控制度體系建設(shè)的要求.
根據(jù)中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》、《中共上海市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》和中共上海商學(xué)院關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的精神,緊密結(jié)合機關(guān)黨總支教育實踐活動和制度建設(shè)的實際,制定本制度建設(shè)計劃方案。
一、思路和原則
(一)制度建設(shè)的思路
以總書記系列重要講話、黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定,堅持把落實為民務(wù)實清廉要求作為制度建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,聚焦“四風(fēng)”問題做好制度“廢、改、立”工作。
對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度,著力抓好落實;對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,予以廢止;對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,予以修訂完善;對于制度缺位的.,抓緊研究建立新制度,形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系,著力構(gòu)建黨員干部貫徹落實黨的群眾路線的長效機制。
(二)制度建設(shè)的原則
按照中央的有關(guān)部署,本次制度建設(shè)應(yīng)遵循4條原則:一是堅持聚焦“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的原則,緊扣為民務(wù)實清廉要求。
二是堅持于法周延、于事簡便的原則,注重制度的系統(tǒng)性和可操作性,使各項制度相互銜接、簡便易行。
三是堅持明確具體、管用長效的原則,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
四是堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進的原則,不重復(fù)制定相同的制度規(guī)范。
二、建設(shè)計劃和任務(wù)分解
按照制度建設(shè)總體思路和原則,我們清理了近幾年來出臺的涉及“四風(fēng)”方面的有關(guān)制度規(guī)定,梳理出需要“廢、改、立”制度規(guī)定共228項,其中:予以廢止的42項,修訂完善的132項,需要新建的54項(已新建9項,計劃新建45項)。
(一)需要廢止的制度規(guī)定(42項)
主要是根據(jù)中央和上海市委出臺的相關(guān)文件精神,結(jié)合機關(guān)總支實際,對文件規(guī)定執(zhí)行適用期已過、所調(diào)整的對象或所設(shè)定的情況已消失等情況,經(jīng)責(zé)任單位和相關(guān)部門認真討論和研究,確定按照黨委全面清理學(xué)校規(guī)范性文件的要求予以廢止。
(二)需要修訂完善的制度規(guī)定(132項)
主要是與現(xiàn)行規(guī)定不完全一致,但個別條文修改后仍可執(zhí)行。
(三)需要新制定的制度規(guī)定(54項)
一是在教育實踐活動中已建立了9項。
二是根據(jù)中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的工作安排,結(jié)合機關(guān)總支實際,計劃再新建制度規(guī)定45項。
三、組織實施和有關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
抓好貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)是一項政治性和政策性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,是解決“四風(fēng)”問題的治本之策,必須高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心實施。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,要牽頭抓總、親自主持研究謀劃,采取有力措施推動落實。
各責(zé)任部門要切實負起責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé),組織專門人員力量,集中精力抓好制度規(guī)定的“廢、改、立”工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保質(zhì)量
各責(zé)任部門要密切協(xié)作配合,相互溝通商量。
要堅持開門建制度,采取召開座談會、專家學(xué)者論證評審等方式,充分聽取師生的意見建議。
要統(tǒng)籌進度和質(zhì)量,既要堅持時間服務(wù)從質(zhì)量,又要加快工作進度,盡快取得制度成果。
(三)強化督查,嚴(yán)格執(zhí)行
要把貫徹落實黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,加大制度的執(zhí)行力度,堅決維護制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,不折不扣地貫徹落實到位。
以制度機制鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。
信用體系實施方案篇二
整體大德育課程體系的第一個組成部分是認識性德育課程。認識性德育課程也稱理論性德育課程,它是通過有關(guān)思想、政治與道德的知識、觀念與理論的學(xué)習(xí)與教學(xué)(育)去促進學(xué)生道德認識、道德觀念與道德理想甚至道德情感、道德意志與道德行為習(xí)慣的形成與發(fā)展。這種認識性德育課程與傳統(tǒng)的德育課程相類似,或者說是從這些課程“原型”中脫胎而來的。但是,無論在目的與任務(wù)、內(nèi)容與途徑(或組織形式)、過程或規(guī)律、原則與方法乃至效果的測試與評定等方面,這種認識性德育課程與傳統(tǒng)的知識性德育課程有著很大的不同。
從歐美國家德育課程發(fā)展史看,從學(xué)校教師、校長對學(xué)生進行的比較零碎的勸誡、說教、講演,到《圣經(jīng)》學(xué)習(xí)、公民課、社會課、道德哲學(xué)、哲學(xué)研究、道德科學(xué)等比較系統(tǒng)化、理論化的德育課程,都屬于從知識、理論角度入手培養(yǎng)學(xué)生道德品性的知識性德育課程。這種傳統(tǒng)的知識性德育課程及其具體的實施方法直至19世紀(jì)末20世紀(jì)初一直在歐美學(xué)校中普遍存在著,也正是從那時起,由于社會的變化與發(fā)展等因素才受到人們的批評與否定。當(dāng)時,從理論角度對這種“傳統(tǒng)品格教育”提出批評的主要是杜威。在《道德教育原理》等論著中,杜威批評“傳統(tǒng)品格教育”中直接講授道德規(guī)范或美德知識的方法與方式實質(zhì)上是將道德教育變成了“特定的問答教學(xué)”,“關(guān)于道德的功課”,因而是不合理的,也是無效的。
對于歐美學(xué)校中傳統(tǒng)德育課程的性質(zhì)與效果作出科學(xué)的否定性評價與批判的是一些心理學(xué)家的研究成果。在本世紀(jì)代中期,美國哥倫比亞大學(xué)教授哈桑與梅領(lǐng)導(dǎo)的“品格教育研究會”對當(dāng)時的德育——“品格教育”進行了科學(xué)研究并得出了否定的結(jié)論。這一研究發(fā)現(xiàn):人們在口頭上主張誠實是道德的價值,但與他們的實際行動毫無本質(zhì)關(guān)系,一些要欺騙的人在口頭上會與不欺騙的人一樣或者更激烈地反對欺騙;教師在班級內(nèi)認為的誠實的人數(shù)與實驗測量出來的人數(shù)不相符。
這一科學(xué)角度的研究與前述社會變化、理論家批評等因素結(jié)合在一起,不僅證明了傳統(tǒng)德育課程,特別是知識性德育課程的不合理性與無效性或低效性,而且直接導(dǎo)致或加劇了傳統(tǒng)德育課程在學(xué)校中的.被否定與消失。從中國德育工作的最近幾十年歷史與現(xiàn)狀看,學(xué)校德育工作的途徑、方式與方法基本上有如下三類:1.名稱不一的各種“正規(guī)”德育課程,如公民課、大學(xué)生修養(yǎng)、法律基礎(chǔ)課、思想品德課、中共黨史或中國革命史(及國際共運史)、政治理論課以及各種集會與活動中的道德談話。我們將這一類課程稱作“知識性的”或“理論性的”德育課程;2.課外與校外各種班、團活動及其它校內(nèi)外德育活動。我們將這一類稱作“活動性的”或“實踐性的”德育“課程”;3.“各科教學(xué)”中的德育因素,即有關(guān)學(xué)科的課堂教學(xué)中的德育作用。這種德育體系在特定的歷史時期發(fā)揮過其積極作用,而且現(xiàn)在仍在發(fā)揮作用。但是,從具體的分析看,這種德育課程體系一方面表現(xiàn)出繁多、過量而效果不好,另一方面卻存在著不完整、在應(yīng)該予以重視的地方?jīng)]有給予注意的問題,例如,上述第三類德育因素或德育“課程”經(jīng)常因為它是隱蔽的或無形的而被有意無意地忽視了;第二類各種旨在德育的活動在多數(shù)情形中常常會變成各種單純的道德行為“訓(xùn)練”的活動,從而在實際上效果不大。至于第一類各種“知識性的”或“理論性的”德育課程,可以從三個方面看。第一,在這種德育課程中,被用來教給學(xué)生的是被編成各種形式的教材或教科書和學(xué)習(xí)資料中的“有關(guān)道德的”知識(knowledgeaboutmorali-ty)或“道德方面的”觀念(idealsaboutmorality),它們是倫理學(xué)與道德學(xué)或道德社會學(xué)中的知識內(nèi)容或觀念體系,是非道德的(unmoral)知識與觀念,而不是道德與道德教育意義上或范圍內(nèi)的“道德知識”(moralknowledge)與“道德觀念”(moralldeals)。對于前者的教育與學(xué)習(xí)在本質(zhì)上只是一種智育范圍內(nèi)倫理學(xué)的知識性教育與學(xué)習(xí),只是一種“特定的問答教學(xué)”或“關(guān)于道德的功課”;而對于后者的教育與學(xué)習(xí),只要其正確合理,就是一種真正的德育意義與范圍內(nèi)的教育與學(xué)習(xí),它將會在學(xué)生的頭腦中形成真正能影響與指導(dǎo)其實際道德行為的那種道德認識、道德信念或信仰。第二,在學(xué)校的這一類德育課程中,存在脫離學(xué)生實際情況與發(fā)展水平、接受愿望的現(xiàn)象。第三,知識性德育課程的內(nèi)容隨著形勢的變化而變化,缺乏自身的穩(wěn)定性、邏輯性與科學(xué)性。
總之,這種“知識性德育課程”或“理論性德育課程”,因為其“道德功課”的性質(zhì)與一定程度的“空洞說教”的缺點,在其對學(xué)生的實際影響或“教育”作用上,從積極方面看,能讓學(xué)生們“學(xué)會”或“知道”一些“非道德的”知識或觀念,即“有關(guān)道德的”知識或“道德方面的”觀念,但是,在形成真正的道德認識、道德信念、道德理想、道德情感、道德意志與道德行為習(xí)慣方面就收效甚微了。
對于傳統(tǒng)的與現(xiàn)行的知識性德育課程的上述缺點,不少歐美國家采取了不同形式的改革實驗。在其中,最值得我們重視、研究與借鑒的是柯爾伯格的認知——發(fā)展的德育方法,特別是他所創(chuàng)導(dǎo)的課堂道德兩難問題討論法及其德育課程的理論與方法[1]。作為德育課程及其教學(xué)領(lǐng)域的一種新探索,它對于學(xué)生道德判斷發(fā)展和道德行為成熟是有積極作用的;同時,它作為一種特定的道德教育方法,某些方面是有限度的;當(dāng)這一方法與其他教學(xué)活動和社團活動及各種隱性課程相聯(lián)系時,其作用將得到保證和擴大。在我國學(xué)校認識性德育課程及說理、討論、辨別等德育方法的建立、改進、發(fā)展與實施過程中,這種課堂道德兩難問題討論方法與道德推理課是值得批判性借鑒的。當(dāng)然,借鑒國際經(jīng)驗,建立適合中國實際的科學(xué)的認識性德育課程,特別是德育課程的教學(xué)方法與途徑還有待于大量的比較研究、探索創(chuàng)造與驗證性實驗。
信用體系實施方案篇三
根據(jù)《彭陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈彭陽縣行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案〉的通知》(彭政辦發(fā)〔xxx6〕61號)要求,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
開展行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”工作,要以加快推進減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為基本出發(fā)點,確保公示信息準(zhǔn)確、合法、無遺漏。
二、主要原則。
堅持依法規(guī)范的原則。要以法律法規(guī)及國家、區(qū)、市、縣規(guī)范性文件為依據(jù),除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私及其他依法不予公開外,將行政許可、行政處罰等信息規(guī)范、完整、清晰、準(zhǔn)確地向社會公開,方便公民、法人和其他組織查詢查看,自覺接受社會監(jiān)督。
三、工作任務(wù)。
(一)編制、公開“雙公示”目錄。
辦公室要按照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章,結(jié)合“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,全面梳理并編制本部門行政許可和行政處罰事項目錄,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,暢通公開和歸集渠道?!半p公示”目錄將通過彭陽縣司法局網(wǎng)站進行公開。
(二)按照規(guī)定格式編制“雙公示”信用信息。
行政許可承辦部門和行政處罰作出部門應(yīng)按照彭陽縣統(tǒng)一制作的“雙公示”信息展示格式和數(shù)據(jù)項模板,編制“雙公示”信用信息。
行政許可類,主要包括行政許可決定書及其文號、設(shè)定依據(jù)、項目名稱、行政相對人統(tǒng)一社會信用代碼和審批部門等信息,以及作出行政許可決定的部門認為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
行政處罰類,主要包括行政處罰決定書文號、執(zhí)法依據(jù)、行政相對人統(tǒng)一社會信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果和救濟渠道等信息,以及作出行政處罰決定部門認為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
按照要求公示上報“雙公示”信用信息。
要在行政許可和行政處罰作出決定之日起7個工作日內(nèi)(法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定),在彭陽縣司法局網(wǎng)站進行公示;并將公示內(nèi)容報送至縣信息中心,同時將公示內(nèi)容通過自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“中國·寧夏”的管理系統(tǒng)在“中國·寧夏”網(wǎng)站上公示。
四、實行時間。
必須于5月底前全面完成“雙公示”工作。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立“雙公示”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,陳宏任組長,負責(zé)“雙公示”全面工作,海連俊、趙占雄任副組長,成員由各股室負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室,陳宏任辦公室主任,馮丹負責(zé)日常工作。
信用體系實施方案篇四
堅持“以人為本”的教育理念,以“教好每一個學(xué)生”為目標(biāo),動員多方力量,整合多種資源,對廣大未成年人進行思想道德、心理健康、行為規(guī)范等方面的指導(dǎo),形成著眼全體、關(guān)注全面、既管又導(dǎo)、整體推進的“全員參與個別輔導(dǎo)相結(jié)合”的德育工作體系。
二、基本原則。
1、發(fā)展性原則。導(dǎo)師的工作必須以促進學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為指向,在全面了解受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生確立科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)。
2、個性化原則。導(dǎo)師要認真分析研究受導(dǎo)學(xué)生的情感、智能、興趣、愛好等特點,促進學(xué)生的特長和個性發(fā)展。
3、人本化原則。導(dǎo)師要堅持以人為本,尊重受導(dǎo)學(xué)生的人格,尊重學(xué)生的個人隱私,真誠關(guān)愛學(xué)生,努力成為學(xué)生的良師益友。
4、漸進性原則。導(dǎo)師要根據(jù)受導(dǎo)學(xué)生的身心發(fā)展特點、道德水平和認知基礎(chǔ),循序漸進地進行教育,逐步提高學(xué)生的道德修養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力。
5、整體性原則。學(xué)校要以班級為單位組建德育導(dǎo)師組,發(fā)揮團隊的力量開展指導(dǎo)工作。
三、方法和步驟。
1、組織建設(shè)。本校在區(qū)教育部門指導(dǎo)下,建立“德育導(dǎo)師制”領(lǐng)導(dǎo)小組,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,并具體落實德育導(dǎo)師的組織與管理工作;以班級為單位組建德育導(dǎo)師組,全校建立德育導(dǎo)師工作團。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):主要負責(zé)制定“德育導(dǎo)師制”實施方案,落實德育導(dǎo)師的資格預(yù)審工作,確定德育導(dǎo)師的聘請名單;負責(zé)《“德育導(dǎo)師制”實施方案》的落實,確定受導(dǎo)學(xué)生的名單,并負責(zé)對德育導(dǎo)師隊伍的培訓(xùn)、管理與考核工作。
2、摸底調(diào)查。
(1)調(diào)查能夠勝任德育導(dǎo)師的學(xué)校教職員工。
(2)調(diào)查需要導(dǎo)師的學(xué)生及輔導(dǎo)的主要內(nèi)容(學(xué)習(xí)、道德、行為、心理、體育、藝術(shù)等)。需要導(dǎo)師的學(xué)生初步確定后,班主任要提供并填寫受導(dǎo)學(xué)生情況登記表,形成包括學(xué)生興趣愛好、學(xué)習(xí)優(yōu)勢、學(xué)習(xí)弱勢、學(xué)習(xí)風(fēng)格、同伴關(guān)系、個性特點、家庭背景等初步材料,作為導(dǎo)師選擇學(xué)生的依據(jù)和導(dǎo)師開展工作的基礎(chǔ)。特別要關(guān)注家境貧寒、行為有偏差、心理有障礙、學(xué)習(xí)有困難、家庭教育環(huán)境不良、單親家庭、留守兒童等特殊學(xué)生群體。
3、選配使用。
(1)對象:學(xué)校全體教職員工。
(2)確定:我校將遵循自主、公開原則,采取個人自愿和集體推薦相結(jié)合的辦法,結(jié)合個人的特長、個性、興趣愛好等情況選配導(dǎo)師,明確工作職責(zé),并頒發(fā)聘書。
(3)使用:德育導(dǎo)師人選確定后,將在校園內(nèi)張榜公布,并在各班提交受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上進行雙向選擇最后確定。原則上1位導(dǎo)師可指導(dǎo)3―5名學(xué)生,每個德育導(dǎo)師與所指導(dǎo)的學(xué)生構(gòu)成一個小組。
四、職責(zé)與制度。
1、德育導(dǎo)師主要職責(zé)。
(1)關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的思想、品德、行為,幫助并指導(dǎo)他們形成良好的思想道德品質(zhì);
(2)關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的身心健康,對他們進行心理疏導(dǎo)和健康指導(dǎo);
(3)關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的學(xué)業(yè)進步及特長發(fā)展,指導(dǎo)他們改進學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)能力;
(4)指導(dǎo)受導(dǎo)學(xué)生合理安排課余生活,引導(dǎo)他們參加積極向上的文化娛樂活動;
(5)經(jīng)常與受導(dǎo)學(xué)生家長及其它科任教師溝通,協(xié)調(diào)各方面力量幫助他們成長。
2、德育導(dǎo)師工作制度。
(1)導(dǎo)師聘任制度。凡被聘任為德育導(dǎo)師的教職員工均由學(xué)校頒發(fā)聘書,德育導(dǎo)師與學(xué)校德育導(dǎo)師制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
(2)學(xué)生檔案制度。為每位學(xué)生建立檔案,內(nèi)容包括學(xué)生家庭,學(xué)生道德品質(zhì)、心理健康和學(xué)業(yè)跟蹤檔案,對學(xué)生每一周或每一月的表現(xiàn)逐一登錄分析對照,繪制學(xué)生學(xué)業(yè)、行為等變化曲線。建立指導(dǎo)學(xué)生成長的檔案袋,記錄所帶學(xué)生成長過程中的閃光點和不足之處,對癥下藥,制訂學(xué)生的改進和發(fā)展目標(biāo)并指導(dǎo)其完成。
(3)家訪聯(lián)絡(luò)制度。建立定期家長接待日和不定期的家訪、電話聯(lián)絡(luò)制度,每月至少與學(xué)生家長聯(lián)系一次,及時與學(xué)生家長溝通,幫助和指導(dǎo)家長改進家庭教育。德育導(dǎo)師必須對學(xué)生本人及其家庭有清晰的了解,對其家庭情況進行簡要分析,包括家庭的結(jié)構(gòu)(單親、重組、掛靠的更要作為重點)。密切與家長聯(lián)系,指導(dǎo)家庭教育,共同探索教育方法。
(4)談心交流制度。德育導(dǎo)師堅持每月至少一次與學(xué)生進行較深入的個別談心,及時了解學(xué)生思想狀況,在學(xué)習(xí)時間、方法等方面幫助學(xué)生制訂切實可行的計劃。要求學(xué)生每周向?qū)焻R報生活學(xué)習(xí)情況。建立導(dǎo)師工作臺帳,記錄師生活動全過程。
(5)小組活動制度。組內(nèi)活動:德育導(dǎo)師定期與本小組學(xué)生集體交流,導(dǎo)師需營造寬松的談話氛圍,學(xué)生可以將自己在學(xué)習(xí)、思想、心理等方面取得的進步或遇到的困難等講出來,導(dǎo)師與其他成員均可發(fā)表自己的見解,形成師生之間、學(xué)生之間的交流。組間活動:德育導(dǎo)師之間可以進行交流,將同類型的小組成員(如同屬學(xué)習(xí)、道德、行為、心理等某一方面尋求指導(dǎo)的學(xué)生)組織在一起進行交流,以擴大學(xué)生之間的思想碰撞,取得更好的德育效果。
(6)導(dǎo)師培訓(xùn)制度。學(xué)校定期組織導(dǎo)師進行教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識的培訓(xùn),舉辦德育導(dǎo)師工作研討及案例交流等活動,不斷提高德育導(dǎo)師的育人能力、工作水平及研究水平。
(7)考核獎勵制度。學(xué)校德育導(dǎo)師制領(lǐng)導(dǎo)小組采取定性與定量、過程與結(jié)果相結(jié)合的方法,通過檢查導(dǎo)師工作的日常工作運作記載、結(jié)對學(xué)生的反饋和發(fā)展表現(xiàn)、查看學(xué)生成長檔案袋材料和班主任、教師學(xué)生家長的情況反映等對受聘的德育導(dǎo)師進行考核評價,并作為績效考核和評先、評優(yōu)、評職等重要條件,學(xué)校也將對優(yōu)秀德育導(dǎo)師給予表彰獎勵。
信用體系實施方案篇五
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號)的精神,按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕557號)和《關(guān)于深入推進行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》(發(fā)改電〔xxx5〕687號)要求,現(xiàn)就做好我省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡稱“雙公示”工作),制定以下實施方案。
一、充分認識“雙公示”工作的重要意義。
公開公示行政許可和行政處罰等信用信息,是落實黨中央、國務(wù)院系列文件精神,促進政務(wù)信息公開的具體舉措;是打造透明政府、公信政府和法制政府的具體體現(xiàn);是推動政府職能由事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的有效手段;是推進政府治理體系創(chuàng)新,提速治理能力現(xiàn)代化的必然要求。做好“雙公示”工作,有利于加強信用信息資源整合,推動社會信用體系建設(shè);有利于加強社會監(jiān)督,發(fā)揮公眾對規(guī)范市場主體行為的積極作用;有利于發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。各市州、各部門(包括垂直管理部門駐甘機構(gòu)、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位等,下同)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,將“雙公示”工作落到實處。
二、把握“雙公示”工作的主要原則。
一是堅持“誰產(chǎn)生,誰公示,誰負責(zé)”的原則。依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和各部門“權(quán)責(zé)清單”,建立公示目錄。做到責(zé)任到人、具體到事、安排到位,扎實推進落實。
二是堅持“以點帶面,以用促建”的原則。對關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的領(lǐng)域或行業(yè)的行政許可和行政處罰信息進行率先歸集、率先公示。要在應(yīng)用過程中健全公示機制,在應(yīng)用中促進信息共享。
三是堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及其他依法不予公開的信息外,應(yīng)將行政許可和行政處罰等信息全面、完整、規(guī)范、清晰、準(zhǔn)確地向社會公開,方便公民、法人和其他組織查詢。
四是堅持“多方公示、信息共享”的.原則。充分利用各級政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、“信用甘肅”網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站以及其他綜合性政務(wù)網(wǎng)站等,多渠道公示行政許可和行政處罰等信用信息,并依托全省統(tǒng)一的公共信用信息交換共享平臺實現(xiàn)信息共享。
三、落實“雙公示”工作責(zé)任主體。
省發(fā)展改革委牽頭負責(zé),統(tǒng)籌推進全省“雙公示”工作。省級各有關(guān)部門應(yīng)安排相關(guān)負責(zé)人和具體處室牽頭推進本部門、本系統(tǒng)的“雙公示”工作。各部門具有行政許可和行政處罰權(quán)限的業(yè)務(wù)處室及相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)安排專人負責(zé)具體落實“雙公示”工作。各市州政府應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負責(zé)人,并結(jié)合社會信用體系建設(shè)工作明確牽頭部門和聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌推進本地區(qū)“雙公示”工作。各市州具有行政許可和行政處罰權(quán)限的部門應(yīng)安排專人負責(zé)具體落實“雙公示”工作。
四、“雙公示”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
各市州、各部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合推進落實機構(gòu)編制部門確定的“權(quán)責(zé)清單”,全面梳理并編制本市州、本部門行政許可和行政處罰事項公示目錄。
行政許可信息主要公示行政許可決定書文號、設(shè)定依據(jù)、項目名稱、行政相對人名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、審批部門、許可日期等內(nèi)容,以及作出行政許可決定的部門認為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
行政處罰信息主要公示行政處罰決定書文號、執(zhí)法依據(jù)、案件名稱、行政相對人名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、處罰事由、作出處罰決定的部門、處罰結(jié)果、處罰日期、救濟渠道等信息,以及作出行政處罰決定部門認為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。
各市州、各部門應(yīng)在政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站開設(shè)“雙公示”專欄。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔xxx5〕51號)第十八條“將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開”的要求,在“雙公示”專欄公示行政許可、行政處罰相關(guān)信息。通過全省電子政務(wù)外網(wǎng),將公示內(nèi)容推送至省公共信用信息交換共享平臺,并與“信用甘肅”網(wǎng)站建立鏈接。
省信息中心負責(zé)在“信用甘肅”網(wǎng)站開設(shè)全省行政許可和行政處罰信息“雙公示”專欄,通過省公共信用信息交換共享平臺,將各市州、各部門報送的行政許可和行政處罰信息在“雙公示”專欄公開發(fā)布,并同步推送至“信用中國”網(wǎng)站進行公示。
尚未建立相關(guān)信息系統(tǒng)或網(wǎng)站的部門和市州,可通過數(shù)據(jù)拷貝或建立數(shù)據(jù)接口等方式,與“信用甘肅”網(wǎng)站保持?jǐn)?shù)據(jù)報送與更新。
六、建立健全“雙公示”工作長效機制。
各市州、各部門要將“雙公示”工作作為當(dāng)前社會信用體系建設(shè)工作的重點任務(wù),迅速制定出臺本地區(qū)、本部門和本系統(tǒng)“雙公示”工作實施方案和管理辦法,指導(dǎo)規(guī)范相關(guān)部門信用信息公示工作。要建立權(quán)責(zé)清晰的分級負責(zé)機制和靈活高效的動態(tài)管理機制??h級以上地方人民政府要統(tǒng)籌歸集本區(qū)域的信用信息,并在政府門戶網(wǎng)站上開展集中公示。要按照落實“雙公示”工作的現(xiàn)實需要,加快建設(shè)和完善相關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、平臺等基礎(chǔ)設(shè)施,強化技術(shù)、人員和資金保障,確?!半p公示”工作持續(xù)、規(guī)范、有序進行。
七、有關(guān)工作要求。
各市州、各部門應(yīng)在xxx5年12月31日前,將確定的“雙公示”工作分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門或牽頭處室、聯(lián)絡(luò)員和負責(zé)人員名單,以及本市州、本部門“雙公示”工作實施方案反饋至省發(fā)展改革委和省信息中心。
各市州、各部門要將今年10月以來形成的行政許可和行政處罰信息盡快在政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進行公示。從xxx6年1月1日起,全省要全面實行行政許可和行政處罰等信用信息公示工作。尚未接入省公共信用信息交換共享平臺的部門,應(yīng)盡快與省信息中心聯(lián)系,就數(shù)據(jù)傳輸事宜進行對接,確保相關(guān)信息的及時上傳和公示。
八、加強對“雙公示”工作的督促考核。
按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責(zé)”的原則,省發(fā)展改革委將以公示信息的及時性、全面性和準(zhǔn)確性為重要檢查指標(biāo)和依據(jù),對各市州、各部門采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式,開展“雙公示”工作的督查考核,并將檢查評估結(jié)果上報省政府。各市州、各部門要高度重視“雙公示”工作,將其列入重要議事日程,加強對本地區(qū)、本系統(tǒng)“雙公示”的檢查指導(dǎo),確?!半p公示”工作扎實推進。
信用體系實施方案篇六
一、指導(dǎo)思想:
為進一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,扎實有效地提高小學(xué)生的思想道德素質(zhì),促進學(xué)生道德品質(zhì)的和諧發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實際,充分發(fā)揮德育在學(xué)校工作和學(xué)生成長中的導(dǎo)向、動力和保障作用。
在觀念上實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由簡單的紀(jì)律約束性德育轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)發(fā)展性德育;由教師單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒p向活動;由單一模式向多樣化、個性化德育轉(zhuǎn)變;由學(xué)校封閉式向社會開放式轉(zhuǎn)變。立足目標(biāo)小一點,內(nèi)容實一點,距離近一點,切入深一點,方法新一點,手段活一點,開展好德育工作。
二、工作內(nèi)容:
1、養(yǎng)成教育。以新《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為主要內(nèi)容,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、行為習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生的自立、自理能力。
2、道德品質(zhì)教育。即以明理、誠信、感恩教育和挫折教育為突破口,進一步強化學(xué)生的“愛家庭、愛學(xué)校、愛勞動、愛科學(xué)、愛祖國”的意識,加強中華民族傳統(tǒng)美德教育。
3、遵紀(jì)守法教育。即從遵守學(xué)校各項規(guī)章制度做起,加強對學(xué)生的有關(guān)法律法規(guī)、道路交通安全的教育,培養(yǎng)學(xué)生的自護能力。
三、德育主題操練目標(biāo):
1、低年段以養(yǎng)成教育為重點,以課內(nèi)外相結(jié)合,說教與訓(xùn)練相結(jié)合,規(guī)范訓(xùn)練,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、行為習(xí)慣。
2、中年段以學(xué)會學(xué)習(xí),誠實守信為重點,教育學(xué)生自覺學(xué)習(xí),培養(yǎng)集體主義意識,加強熱愛學(xué)習(xí),熱愛科學(xué)的教育,樹立奮發(fā)向上,立志報效家鄉(xiāng)的遠大理想。
3、高年段以挫折教育、感恩教育為重點,磨練學(xué)生意志,正確面對各項挫折,結(jié)合關(guān)愛留守子女,教育學(xué)生不忘恩情,用實際行動回報父母、老師、社會,加強革命傳統(tǒng)教育,珍惜今天的幸福生活,發(fā)奮學(xué)習(xí),立志成材。
四、具體措施:
1、構(gòu)建關(guān)愛特殊生工作體系,成立特殊學(xué)生關(guān)愛委員會,認真做好貧困生、單親、留守子女暨家庭教育滯后學(xué)生的關(guān)愛及疏導(dǎo)工作,讓這些在家庭德育中不能正常受到教育的學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣及形成健全的意志品質(zhì),使他們在德育中也享受公平教育,均衡發(fā)展。
2、充分發(fā)揮家長學(xué)校的職能作用,開展家庭教育輔導(dǎo)活動,培養(yǎng)家長正確的教育子女的方法,教育家長做好子女的德育示范作用,樹立家長正確的育人觀、人才觀、學(xué)習(xí)觀。舉辦臨時監(jiān)護人職責(zé)培訓(xùn)班,讓所有臨時監(jiān)護人有明確的責(zé)任意識及正確的育人方法。
3、從對教師的評價上體現(xiàn)德育的首要位置,從根本上改變以分?jǐn)?shù)評價教師工作業(yè)績的方法,把對學(xué)生德育及教師個人的師德表現(xiàn)納入到業(yè)績評價中,把教師對學(xué)生的德育及本身言行示范作用作為常規(guī)考核及工作業(yè)績的重要組成部分,從意識深處提高教師對德育的認識水平,從管理評價上把德育放在學(xué)生工作的首位。
4、徹底改變師德考核以量化為主的作法,把職能部門量化考核,學(xué)生對教師示范作用的評價及師德督查三方面的考核作為師德月考核的主要內(nèi)容。使師德評價主題及內(nèi)容多元化,從教師思想深處轉(zhuǎn)變觀點,真正把學(xué)生德育放在育人的首位。
5、針對目前社會德育的缺位,主要進行革命傳統(tǒng)的教育及心理疏導(dǎo)教育。一方面利用德育基地開展德育實踐活動,以教育學(xué)生繼承傳統(tǒng)美德及進行感恩操練;另一方面開展對學(xué)生意志品質(zhì)的歷練和正確的心理疏導(dǎo)專項教育,以培養(yǎng)學(xué)生健全的人格及良好的意志品質(zhì),形成正確的人生觀及勇對挫折的精神風(fēng)貌。
6、開展法制教育、明理教育、自愛自護教育、自立自強專題教育及操練實踐,在鼓勵學(xué)生張揚個性的同時,教育學(xué)生識大體、明大義、顧大局。嘗試開展網(wǎng)絡(luò)道德教育的探討,學(xué)校組織開展學(xué)生喜聞樂見、有感染力的活動,避免學(xué)生有過多時間泡在網(wǎng)上。學(xué)校聘請校外輔導(dǎo)員,引導(dǎo)和教育學(xué)生正確面對社會各類陰暗現(xiàn)象,糾正學(xué)生在校外的不規(guī)范言行。
7、加強校園文化環(huán)境的建設(shè),發(fā)揮環(huán)境育人的作用,讓墻壁說話、讓花草樹木育人、布置主題墻壁、主題走廊、讓名言警句育人。
8、利用重大節(jié)日和重大歷史事件的教育作用,開展德育專題教育活動。
9、強化班隊德育活動陣地。
五、活動安排:
二月份:開學(xué)典禮;制定班級德育活動計劃;制定關(guān)愛留守子女方案,建立留守子女檔案;制定感恩教育、挫折教育方案;以寢室、校園環(huán)境整理為重點開展德育活動;聘請校外輔導(dǎo)員;四年級校級班隊會。
三月份:結(jié)合三?八活動,開展感恩教育;社會實踐活動――校外植樹、學(xué)做家務(wù)法制教育專題講座;校園育人環(huán)境布置(名言警句征集、主題墻壁、走廊布置);三年級校級班隊會;制定師德考核辦法。
五月份:社會實踐活動――收集和整理有關(guān)國際勞動節(jié)的知識;道路交通安全教育專題講座;學(xué)生家長會。
六月份:德育實踐基地活動;評尋文明學(xué)生”和“行為示范生”學(xué)生品德評定;留守子女情感基數(shù)檢測;《德育手抄報》評比;畢業(yè)班學(xué)生晚會。
信用體系實施方案篇七
丹銀發(fā)〔。
2014。
〕
91。
號
)
的貫徹落實,推動以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟健康發(fā)展,逐步實現(xiàn)遼寧生態(tài)旅游實驗區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo),特制定本方案。
按照。
“政府主導(dǎo)、市場導(dǎo)向、生態(tài)文明、持續(xù)發(fā)展、共同受益”的基本思路,不斷提升寬甸縣旅游業(yè)各市場主體信用等級,增強旅游業(yè)經(jīng)營單位、從業(yè)人員信用意識,有效遏制失信行為,切實改善生態(tài)旅游實驗區(qū)信用環(huán)境。
本方案所指的旅游業(yè)經(jīng)營單位,包括旅游文化經(jīng)營。
景區(qū)經(jīng)營公司、賓館飯店、涉旅農(nóng)家樂、旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司、文化演藝團體等。
)
單位、重點旅游村鎮(zhèn)、觀光農(nóng)業(yè)組織。
基地、合作社等。
)
旅游特色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售等單位及從業(yè)人員。
本方案所指的從業(yè)人員,主要是上述經(jīng)營單位的高級管理人員以及持有有效導(dǎo)游證、并在寬甸縣境內(nèi)從事導(dǎo)游服務(wù)的工作人員。
經(jīng)過。
3
至
5
年的信用建設(shè),推動生態(tài)旅游實驗區(qū)“信息共享、資源統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新和信用提升”,實現(xiàn)信用檔案全建立、金融服務(wù)大提升和信用品牌大發(fā)展三大目標(biāo),旅游業(yè)信用環(huán)境顯著提升,對遼寧生態(tài)旅游實驗區(qū)發(fā)展的推動作用顯著增強。
1.
科學(xué)規(guī)劃,分步實施。
認真落實《中國人民銀行丹東市中心支行金融支持生態(tài)旅游實驗區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》
丹銀發(fā)〔。
2014。
〕
91。
號
)
精神,結(jié)合我縣生態(tài)旅游實驗區(qū)實際和縣政府旅游發(fā)展工作總體規(guī)劃的要求,按照先易后難、分步推進的原則,推進我縣旅游業(yè)信用體系建設(shè)。
2.
政府主導(dǎo),協(xié)調(diào)推進。
建立政府部門之間,政府部門和金融機構(gòu)之間的旅游業(yè)信用信息共享機制,共同推動生態(tài)旅游實驗區(qū)相關(guān)主體提高信用意識,提升信用等級,形成信用品牌,促進融資增長。
3.
點面結(jié)合,重點突破。
根據(jù)全縣生態(tài)旅游實驗區(qū)發(fā)展目標(biāo),重點圍繞“一江二城三湖四帶五區(qū)”的旅游發(fā)展整體規(guī)劃,以河口桃花源、黃椅山玄武湖、水豐湖、天橋溝、青山溝、綠江等服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)為試驗區(qū),以各省級風(fēng)景名勝區(qū)以上景區(qū)或
a
級以上景區(qū)經(jīng)營單位、星級接待戶、旅游特色產(chǎn)品加工銷售企業(yè)、旅行社為重點試點,加強信用建設(shè)和金融支持,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組。
)
由縣政府常務(wù)副縣長任組長發(fā)展改革局、財政局、旅發(fā)委、金融辦、人民銀行的主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長縣委宣傳部、法院、農(nóng)經(jīng)局、文廣電局、國稅局、地稅局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各金融機構(gòu)、小貸公司、融資擔(dān)保公司為成員單位形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的工作格局領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議確定每一輪示范項目。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金融辦,由金融辦負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,縣旅發(fā)委和縣人民銀行的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室副主任,辦公室成員由各相關(guān)單位主要負責(zé)人組成,負責(zé)全縣旅游業(yè)信用體系建設(shè)工作的日常組織協(xié)調(diào)。
1.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)建立旅游業(yè)信用信息系統(tǒng),向成員單位提供信用信息采集模板,統(tǒng)一協(xié)調(diào)旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員信用信息采集工作。
2.
各成員單位定期征集信息按季報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)整理加工后形成信用信息檔案。征集信息包括并不限于下列各項:各旅游業(yè)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負債信息、法院判決信息、行政管理部門行政處罰和獎勵信息、稅務(wù)部門欠稅信息、相關(guān)證件年檢信息以及金融交易信息等,具體分工如下:
縣旅發(fā)委負責(zé)采集和提供全縣旅游經(jīng)營單位名單、從業(yè)人員名單及相關(guān)信息。
包括但是不限于基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負債信息等。
)
縣文廣電局負責(zé)采集和提供全縣文化經(jīng)營單位名單及相關(guān)信息。
縣委宣傳部負責(zé)采集和提供星級文明戶、文明村鎮(zhèn)名單及相關(guān)信息。
縣農(nóng)經(jīng)局負責(zé)采集和提供涉旅游生產(chǎn)銷售企業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類組織名單及相關(guān)信息。
縣法院負責(zé)采集和提供法院判決信息等。
縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)采集和提供年檢信息以及檔案信息等。
縣國稅局、地稅局分別負責(zé)采集和提供欠稅信息等涉稅信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)采集和提供上述單位提供的名單上涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉旅企業(yè)及從業(yè)人員的相關(guān)信息,包括但是不限于基本信息、經(jīng)營信息、資產(chǎn)負債信息等。
各金融機構(gòu)負責(zé)采集和提供旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的金融交易信息。
信息采集按照。
“先單位、后個人”,“先示范項目、后及其他”的原則進行,逐步實現(xiàn)信用信息采集的全覆蓋。
按照。
“以點帶面、項目帶動、循序推進”的原則,優(yōu)先打造示范項目,形成帶動效應(yīng)。
1.
中
)
體檢、年底復(fù)查”的要求進行。
2.
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織旅游信用體系建設(shè)啟動儀式,選擇示范項目點召開現(xiàn)場會,進行首批示范項目授牌。根據(jù)信用體檢結(jié)果,參照日常管理,提出示范項目推薦名單。由領(lǐng)導(dǎo)小組組成評議工作組進行評選,評出示范項目,并在縣報進行公示。
3.
1
次,以不斷提升全行業(yè)及其從業(yè)人員的信用意識,減少全縣生態(tài)旅游實驗區(qū)價格欺詐行為,降低消費者投訴案件。
4.
縣宣傳部負責(zé)在縣各主流媒體開展信用文化宣傳活動。
按照。
“政府推動項目、金融跟進服務(wù)”的原則加大對示范項目的融資培育和綜合扶持。
1.
對示范項目相關(guān)誠信經(jīng)營單位。
政府部門在項目審批、土地使用、企業(yè)用電、資金申報、各類平臺認定、企業(yè)品牌申報、抵押登記等工作中積極給予支持。
2.
開展示范項目,誠信旅游企業(yè)融資培育活動。
依托“信貸顧問”,建立銀行與誠信旅游企業(yè)之間一對一的輔導(dǎo)關(guān)系,對其進行財務(wù)管理、信用管理和融資技能等方面的培訓(xùn),使其盡快達到銀行信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),擴大資金實力,增強發(fā)展后勁。
3.
進行信用評級和金融扶持。
(1)。
各金融機構(gòu)對領(lǐng)導(dǎo)小組公示的示范項目、企業(yè)進行信貸信用評級。對達到銀行信貸條件的經(jīng)營單位,各金融機構(gòu)在推進道德信貸、農(nóng)房抵押、特許經(jīng)營和收費權(quán)抵押、聯(lián)保及其他信貸產(chǎn)品方面積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、擴大和提高授信額度、降低貸款利率、簡化貸款手續(xù),不斷提升金融服務(wù)品質(zhì)。
(2)。
各銀行機構(gòu)要加快存取款一體機、旅游一卡通等現(xiàn)代支付工具的推廣使用,增強景區(qū)及各類旅游從業(yè)主體的結(jié)算功能,滿足游客的需求。
2015。
1
—
2
次。
4.
整合縣直各部門的貸款貼息扶持資金及其他專項資金。
優(yōu)先支持信用等級較高、但缺乏有效抵押物的旅游業(yè)經(jīng)營單位及個人加快發(fā)展。
1.
建立“誠信紅名單公示制度”和“失信黑名單通報制度”。
領(lǐng)導(dǎo)小組對示范項目實行流動管理,每年評選一次。對誠信單位及個人授牌公示,對失信單位及個人取消示范項目并聯(lián)合制裁。
2.
各旅游業(yè)經(jīng)營單位的主管部門在評定旅游業(yè)等級、核準(zhǔn)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)、申報財政資金補貼扶持等行政管理工作中,將查詢旅游業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的信用報告作為前置條件,對有不良信用記錄的企業(yè)和個人設(shè)置“一票否決”機制。
3.
或星級。
)
結(jié)合內(nèi)部授信規(guī)定對不同信用水平的經(jīng)營單位及從業(yè)人員進行評級和管理及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報誠實守信主體和存在不良信用記錄的主體。
“誠信旅游文化經(jīng)營示范單位”,并進行通報表彰和媒體宣傳。
信用體系實施方案篇八
社會信用體系建設(shè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,加強社會管理的重要制度安排,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段。根據(jù)國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(國發(fā)〔2014〕21號)、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于進一步加強社會信用體系建設(shè)的意見》(皖發(fā)〔2015〕16號)、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知》(皖政〔2015〕88號)以及市縣有關(guān)文件精神和部署要求,為加快形成符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求的社會信用環(huán)境,推進“信用青陽”建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
堅持貫徹政府推動、市場運作、社會共建的工作思路,以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以建設(shè)和完善覆蓋全社會的征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)工程,以建立“守信激勵、失信懲戒”的社會信用機制為核心內(nèi)容,全面推進社會信用體系建設(shè),加快形成符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求的良好社會信用環(huán)境,進一步激發(fā)青陽的發(fā)展活力和競爭優(yōu)勢,助推社會經(jīng)濟發(fā)展。
充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用,建立和完善信用政策和制度體系,著力信用信息管理、信用服務(wù)體系發(fā)展、信用信息安全和主體權(quán)益維護,促進信用體系建設(shè)健康有序發(fā)展;鼓勵調(diào)動社會力量,注重發(fā)揮市場機制作用,開發(fā)信用產(chǎn)品,培育信用市場,完善信用服務(wù),形成社會信用體系建設(shè)合力。
針對社會信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性,充分借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,著眼全局,統(tǒng)籌部署,分階段穩(wěn)妥推進社會信用體系建設(shè)。
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,重點突破。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,促進信用信息互聯(lián)互通,協(xié)同共享,健全社會信用獎懲聯(lián)動機制,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。
基本建成以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會的聯(lián)合征信系統(tǒng),信用監(jiān)管體制基本健全,信用服務(wù)市場體系比較完善,信用體系運行機制全面發(fā)揮作用。政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進展,市場和社會滿意度大幅提高。全縣人民誠信意識普遍增強,經(jīng)濟社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。
信用體系實施方案篇九
為認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、《河南省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實施辦法》和《焦作市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實施意見》,扎實推進我局懲防體系建設(shè),特提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
作中,體現(xiàn)到國土資源系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的各個方面。
二、工作目標(biāo)。
一是反腐倡廉的體制、機制和制度建設(shè)與創(chuàng)新工作取得實質(zhì)性進展;二是構(gòu)建懲防體系的教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等工作基本進入規(guī)范化、制度化軌道;三是根據(jù)《博愛縣2008-2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總體方案》中確定的各項任務(wù),建立起我局懲防體系初步框架。通過深入開展“懲防體系建設(shè)”活動,使反腐倡廉的制度體系進一步健全,權(quán)力運行的監(jiān)控機制進一步完善,人民群眾對黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的滿意度進一步提高。
三、
工作任務(wù)。
(一)建立健全教育預(yù)防機制,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
1.以局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部為重點開展反腐倡廉教育;
2.加強面向全局干部職工的反腐倡廉宣傳教育;
(二)建立健全制度規(guī)范機制,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。
3.建立并完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度;
4.建立并完善規(guī)范國家工作人員從政行為的制度;
5.建立并完善對懲處損害群眾利益行為的制度;
6.完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;
(三)建立健全監(jiān)督制約機制,確保權(quán)力正確行使。
7.規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度;
8.嚴(yán)肅查處征收征用土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)方面存在的違紀(jì)違法行為;
(四)建立健全查辦懲戒機制,充分發(fā)揮懲治的重要作用。
9.從嚴(yán)懲治腐??;
10.嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案;
11.重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。
四、實施步驟。
“懲防體系建設(shè)”活動分三個階段進行。
(一)制定工作方案階段(4月上旬至5月下旬)。認真學(xué)xxx省、市、縣關(guān)于懲防體系建設(shè)的意見和縣紀(jì)委十屆五次全會精神,結(jié)合實際,對照工作任務(wù),明確工作目標(biāo)和措施。
(二)落實推進階段(6月上旬至10月下旬)。按照制定的工作方案有計劃地開展工作,狠抓工作落實。在實施過程中,要理清工作思路,抓住工作重點,努力開拓創(chuàng)新,彰顯自己的特色。各項工作實施意見、制度、規(guī)定和辦法須及時上報縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。
(三)。
總結(jié)。
完善階段(11月上旬至12月中旬)。對開展我局懲防體系建設(shè)情況進行認真全面總結(jié),寫出專題報告。于11月下旬組織專項檢查。在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出并完善2008-2012年建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項工作任務(wù),使我局懲防體系更加科學(xué)化、系統(tǒng)化。
五、幾點要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。切實提高思想認識,將“懲防體系建設(shè)推進年”活動列入重要議事日程,與反腐倡廉各項工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。局黨組加強對懲防體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主動出主意、謀思路、想辦法,抓好各項任務(wù)的落實。涉及相關(guān)科室共同承擔(dān)的任務(wù),要發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,發(fā)揮各自優(yōu)勢,互相配合,及時溝通,形成合力,共同做好工作,確保任務(wù)落到實處。
(二)分解任務(wù),明確責(zé)任。將各自承擔(dān)的工作任務(wù)進行分解細化,明確責(zé)任人和完成時限,要結(jié)合實際,落實好懲防體系建設(shè)工作任務(wù),真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
促檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)未按工作進度完成任務(wù)或職責(zé)落實不到位、工作敷衍塞責(zé)的科室和責(zé)任人,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對工作中形成的典型經(jīng)驗和好的做法,及時予以總結(jié)和推廣,以推動我委懲防體系建設(shè)的進一步完善。
二〇一〇年三月十九日。
信用體系實施方案篇十
為增強員工的職責(zé)感,規(guī)范員工行為,維護良好的工作秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團公司實際,制定本制度。
1.1、本制度適用于集團公司及各子、分公司的所有員工。
1.2、堅持“獎罰分明、獎優(yōu)罰劣,教育為主、懲罰為輔”的獎懲原則,調(diào)動員工的積極性,建立一支愛崗敬業(yè)的員工隊伍,為集團公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)供給根本保障。
2.1獎勵形式。
2.1、獎勵形式分為通報表揚、記功、記大功、加薪晉級,以及授予“標(biāo)兵、能手、模范”稱號等,并視不一樣情景給予1000元以上或帶薪旅游、外出培訓(xùn)提升等獎勵。
2.2、獎勵范圍。
2.2.1、在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的(如:避免人身和設(shè)備事故、避免企業(yè)遭受損失等)。
2.2.2、在技術(shù)革新、改造、發(fā)明上取得顯著效果的'。
2.2.3、在完成工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降本增效方面做出顯著成績的。
2.2.4、在企業(yè)管理、市場開拓、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、項目管理、增收節(jié)支等方面成績顯著的。
2.2.5、在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、市場開拓及改革發(fā)展等方面提出重要的合理化意見提議,經(jīng)采納實施后取得顯著效果的。
2.2.6、為公司贏得信譽,消除不良影響,事跡突出的。
2.2.7、遇到事故或災(zāi)難等突發(fā)事件,勇于負責(zé),處置得當(dāng),在保護公司公共財產(chǎn)、舍己救人、防止或搶救事故中表現(xiàn)突出的`。
2.2.8、檢舉違法違規(guī)、失職行為,維護公司利益事跡突出的。
2.2.9、同壞人壞事作斗爭,維護正常生產(chǎn)秩序、工作秩序、社會治安、抵制歪風(fēng)邪氣事跡突出的。
2.2.10、在其它方面有突出表現(xiàn),對公司有重大貢獻的。
2.3、獎勵程序。
2.3.1、領(lǐng)導(dǎo)異常嘉獎由集團公司董事長或總裁直接對員工進行嘉獎,也可由下屬單位提名,報集團公司相關(guān)會議研究決定。
2.3.2、推薦集團公司獎勵的,由各單位人力資源部門初審,經(jīng)本單位加注意見,報人力資源處審核后,按獎勵事項分別提交集團公司相關(guān)會議研究決定。
2.3.3、各子、分公司的獎勵由基層隊組以上部門推薦提名,報本單位人力資源部門審核,按獎勵事項分別提交本單位相關(guān)會議研究決定。
2.4、獎勵辦法。
2.4.1、獎勵的組織實施由人力資源部門具體負責(zé),所需獎金分別從集團公司或各子、分公司獎金中列支。
2.4.2、原則上每年評選一次,也可根據(jù)情景及時給予表彰獎勵。
2.4.3、員工受獎勵的資料存入個人檔案。對異常突出的事跡和先進經(jīng)驗,黨群文化部門要進行宣傳和推廣。
3.1、懲處形式。
一般為經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、解除勞動合同等處分。罰款數(shù)額一般為100—5000元(造成重大損失賠償除外),情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)加重處罰。
3.1.1、情節(jié)異常嚴(yán)重、造成重大經(jīng)濟損失的,違法犯罪的,連續(xù)曠工超過30天或一年內(nèi)累計曠工超過60天的,除給予經(jīng)濟處罰外,一律解除勞動合同。
3.1.2、屬性質(zhì)嚴(yán)重,影響極壞,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》或《中華人民共和國刑法》的,同時移交司法部門處理。
3.2、懲處范圍。
3.2.1、遲到、早退一次,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.2、曠工一次,處罰當(dāng)事人200元。無故不考勤,按曠工處理。
3.2.3、考空勤一次,處罰當(dāng)事人500元。
3.2.4、頂替他人考勤,處罰頂替者500元。
3.2.5、因事外出,未按規(guī)定履行請假手續(xù),按曠工論處;部門及以上負責(zé)人請假或公出未告知辦公室,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.6、上班期間未著員工服或正裝,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.7、上班期間帶小孩或用餐,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.8、上班期間閑聊、玩游戲、干私活等從事與工作無關(guān)的事,處罰當(dāng)事人100元(任職人員200元)。
3.2.9、員工睡崗、串崗、脫崗,處罰當(dāng)事人100元(任職人員200元)。
3.2.10、開會遲到、早退或手機鈴響,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.11、無故不參加會議、活動等,處罰當(dāng)事人200元(任職人員300元)。
3.2.12、工作時間非接待應(yīng)酬飲酒,處罰當(dāng)事人200元(任職人員300元)。
3.2.13、領(lǐng)導(dǎo)接待日未當(dāng)值,值班領(lǐng)導(dǎo)脫崗,處罰當(dāng)事人200元。造成后果的,追究相關(guān)職責(zé)。
3.2.14、無正當(dāng)理由,任職人員失去聯(lián)系者,處罰當(dāng)事人200元,并通報批評。
3.2.15、辦公場所發(fā)現(xiàn)常明燈、常流水現(xiàn)象,處罰當(dāng)事人100元。
3.2.16、在集團內(nèi)部公共場所吸煙,處罰當(dāng)事人200元。
3.2.17、下班后未關(guān)門窗、水電等,處罰當(dāng)事人200元。
3.2.18、未按期報送報表、資料等,處罰當(dāng)事人200元。
3.2.19、未按要求傳達上級指示、文件精神、工作安排等,視情節(jié)輕重,處罰當(dāng)事人200元以上。
3.2.20、在規(guī)定時限或承諾期限內(nèi),無正當(dāng)理由未完成工作任務(wù),處罰當(dāng)事人300元以上;并視具體情景,追究其它職責(zé)。
3.2.21、擅自外借公司檔案、資料等,處罰當(dāng)事人300元以上。
3.2.22、浪費或損害公共財物,情節(jié)輕微者,處罰當(dāng)事人200元以上,浪費或損害款額由職責(zé)人承擔(dān)。
3.2.23、超標(biāo)招待,情節(jié)輕微者,處罰職責(zé)人200元以上,超標(biāo)費用由職責(zé)人承擔(dān)。
3.2.24、私自占用外單位饋贈的禮品,處罰當(dāng)事人300元以上,并責(zé)令退還禮品或折價退款。
3.2.25、接聽電話不禮貌、不禮貌,處罰當(dāng)事人100元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.26、違規(guī)派遣公務(wù)車輛,處罰職責(zé)人200元以上,費用由職責(zé)人承擔(dān);造成事故的,視具體情景,并給予警告及其以上處分。
3.2.27、無正當(dāng)理由不服從工作安排,處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.28、工作安排不合理、故意刁難下級,處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.29、工作懶散,虛于應(yīng)付,經(jīng)提醒仍未改善,處罰當(dāng)事人200元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.30、工作推拖、扯皮、失誤,影響工作正常進行,處罰當(dāng)事人300元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.31、工作浮夸、弄虛作假,處罰當(dāng)事人300元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.32、利用公款吃請、聚餐,處罰當(dāng)事人300元以上,所涉費用由職責(zé)人承擔(dān)。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.33、違反婚喪宴請有關(guān)規(guī)定,處罰當(dāng)事人500-2000元(任職人員1000-5000元)。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.34、違反勞動紀(jì)律,經(jīng)常遲到、早退、曠工,完不成工作任務(wù),處罰當(dāng)事人500元以上,調(diào)離工作崗位。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分。
3.2.35、考勤員考勤失職或違規(guī)作弊,處罰當(dāng)事人1000元以上。情節(jié)嚴(yán)重者,并給予警告及其以上處分,直至解除勞動合同。
3.2.36、無理取鬧、打架斗毆,影響生產(chǎn)秩序和社會秩序,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予警告及其以上處分。
3.2.37、在工作中發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)違章造成或可能造成公司經(jīng)濟損失或不良影響,不及時制止,不向公司報告或有意隱瞞、處理不及時,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予警告及其以上處分。
3.2.38、違反操作規(guī)程和崗位職責(zé),玩忽職守或違章指揮、違章作業(yè)造成事故,使企業(yè)財產(chǎn)和員工人身遭受侵害(含本人違章作業(yè)造成自我傷害的),處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.39、職責(zé)心不強、工作不深入、盲目聽從違章指揮,使本單位或部門發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)操作、違法亂紀(jì)和重大事故,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.40、發(fā)生突發(fā)事故,未能堅守崗位、采取措施、減少損失,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.41、利用職權(quán)或工作便利收受、索取財物,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.42、生活作風(fēng)不正或參與社會違法活動,造成不良影響,處罰當(dāng)事人1000元以上,并給予嚴(yán)重警告及其以上處分。
3.2.43、工作不負職責(zé)或工作質(zhì)量差,生產(chǎn)劣次產(chǎn)品,造成較大潛在經(jīng)營風(fēng)險或經(jīng)濟損失,處罰職責(zé)人1000元以上,并給予記過及其以上處分。
3.2.44、管理不善、工作不力,給企業(yè)造成經(jīng)濟損失或事故,處罰職責(zé)人1000元以上,并給予記過及其以上處分。
3.2.45、擾亂企業(yè)正常秩序,使公司財產(chǎn)遭受損失或?qū)韭曌u造成不良影響,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.46、以侮辱、誹謗、恐嚇、毆打、損毀財物等手段,侵犯他人人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.47、濫用職權(quán)或利用工作之便,損公肥私,顧私怠公,造成不良影響或使公司財產(chǎn)遭受損失,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予記大過及其以上處分。
3.2.48、失泄公司或客戶機密,處罰當(dāng)事人2000元以上,并留用察看半年或解除勞動合同;后果嚴(yán)重者,追究有關(guān)法律職責(zé)。
3.2.49、偷盜企業(yè)財物,處罰當(dāng)事人2000元以上,并解除勞動合同;價值較大的,并追究刑事職責(zé)。
3.2.50、違反財務(wù)制度,給公司造成經(jīng)濟損失,處罰當(dāng)事人2000元以上,并給予降級、降職及其以上處分。
3.2.51、其它違反集團公司或子、分公司規(guī)章制度,或其它應(yīng)抑制及懲戒的行為,視情景給予相應(yīng)的處罰。
3.3、懲處程序。
發(fā)生應(yīng)處罰行為時,由相關(guān)職能部門查清事實,提來源罰提議;或由檢舉人直接向集團公司辦公室或所在單位辦公室舉報,由辦公室報請集團公司總裁或下屬單位董事長、總經(jīng)理,安排相關(guān)部門查證核實,提來源理意見,提交相關(guān)會議研究決定。如確非主觀原因、屬特殊情景導(dǎo)致的違章違紀(jì)行為,經(jīng)研究同意后,可視具體情景酌情處罰。
3.4、懲處辦法。
3.4.1、對因受處分而降低崗位級別的,按崗變薪變原則,重新確定工資薪級。
3.4.2、對員工給予留用察看處分,察看期為312個月,察看期內(nèi)停發(fā)工資,發(fā)給生活費,生活費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.4.3、解除勞動合同由其所在單位或部門提出解除理由,履行懲處程序,經(jīng)工會同意后,由集團公司總裁或各子公司董事長批準(zhǔn),人力資源部門辦理解除勞動合同手續(xù)。
3.4.4、員工違章違紀(jì)所涉罰款一律交至公司財務(wù)部門;如懲處標(biāo)準(zhǔn)與《xxx制度》規(guī)定有不一致的,以《xxx制度》規(guī)定為準(zhǔn)。
本制度由集團公司人力資源處負責(zé)解釋,自...x年x月x日起執(zhí)行。
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信用體系實施方案篇十一
為積極穩(wěn)妥地推進建立以源頭治理和過程控制為核心的企業(yè)內(nèi)控體系,健全和完善對全資、控股、參股公司的管理控制體系,全面提升集團公司管理水平,強化集團公司在國際化建設(shè)過程中防范風(fēng)險的能力,促進集團公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),特制定本方案。
集團公司非常重視內(nèi)部控制制度的建設(shè),這些制度的有效執(zhí)行對提高集團公司管理水平和各階段發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)起到了積極的促進作用。但是,從我們對股份公司、****公司等單位內(nèi)控體系建設(shè)調(diào)研的情況,以及國務(wù)院國資委對中央企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)的總體要求看,目前的各項管理制度還沒有真正融為一體,成為一套系統(tǒng)化的體系。由此導(dǎo)致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責(zé)任不到位;下級單位對上級多頭匯報、多頭請示;同級業(yè)務(wù)單位之間業(yè)務(wù)交叉,工作標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。這些問題和矛盾的存在,制約著集團公司整體科學(xué)管理水平的進一步提高,與集團公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也不相適應(yīng),需要我們對現(xiàn)有的各項管理制度進行梳理并系統(tǒng)化,以形成一套科學(xué)、完整的制度化體系。
內(nèi)部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實施的,為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內(nèi)部控制體系是國內(nèi)外企業(yè)長期管理實踐經(jīng)驗的結(jié)晶,有助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準(zhǔn)則,有效規(guī)避風(fēng)險。
(一)實施內(nèi)控體系建設(shè)是實現(xiàn)集團公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的需要。
“十一五”期間,集團公司將以保障國家油氣安全供應(yīng)為己任,突出實施資源、市場和國際化戰(zhàn)略,率先建成一流的社會主義現(xiàn)代化和具有較強國際競爭力的跨國企業(yè)集團。隨著集團公司的發(fā)展,尤其是實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,客觀上需要集團公司理順內(nèi)部管理流程,針對關(guān)鍵的風(fēng)險控制點,采取積極穩(wěn)妥可行的措施,建立起一套科學(xué)、有效的內(nèi)部控制體系,增強抵御內(nèi)外部風(fēng)險的能力,為實現(xiàn)集團公司的整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。
(二)實施內(nèi)控體系建設(shè)是集團公司提升科學(xué)管理水平的需要。
內(nèi)部控制是企業(yè)科學(xué)管理的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要依托。建立并認真執(zhí)行一套設(shè)計科學(xué)、簡潔適用、運行有效的內(nèi)控體系,將有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)營管理中的突出風(fēng)險,有助于企業(yè)強化內(nèi)部管理控制措施,有助于用規(guī)范和制度約束管理行為,有助于企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部資源配置,提高資源的使用效率和效果。通過對內(nèi)控體系的長期有效執(zhí)行和不斷完善,將使集團公司各個層面的各項經(jīng)營活動處于受控狀態(tài),全面提升集團公司的科學(xué)管理水平。
(三)實施內(nèi)控體系建設(shè)是集團公司履行出資人職責(zé)的需要。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)集團公司發(fā)展目標(biāo)的重要組織保障。這就要求必須推行內(nèi)控體系建設(shè),規(guī)范出資人與經(jīng)理人之間的代理關(guān)系和授權(quán)管理,明確各自的職責(zé)和權(quán)限,強化信息獲取、傳遞和溝通,促使被投資企業(yè)實現(xiàn)信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集團公司能夠從管理上、制度上形成一套規(guī)避風(fēng)險的運行機制,及時獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風(fēng)險,實施有力監(jiān)督,增強有效防范風(fēng)險的能力,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制或降低內(nèi)部人控制的程度,以維護集團公司作為出資人的權(quán)益。
近年來,越來越多的企業(yè)將內(nèi)部控制制度作為企業(yè)管理的主要手段,內(nèi)部控制制度的建設(shè)受到了廣大企業(yè)的高度重視,我國企業(yè)在內(nèi)部控制制度的設(shè)計領(lǐng)域開展了卓有成效的實踐,取得了長足的進步。但是由于經(jīng)驗不足、內(nèi)部控制制度設(shè)計人員素質(zhì)不高等原因,在現(xiàn)階段,我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計從總體上看質(zhì)量不高,對內(nèi)部控制各要素的設(shè)計不系統(tǒng)、不科學(xué),企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計仍存在著諸多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,企業(yè)在進行內(nèi)部控制制度設(shè)計時忽略了實施成本問題,雖然制定出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制制度,但是實行該制度所花費的成本超過了因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,缺乏可操作性,得不償失。
第二,企業(yè)在進行內(nèi)部控制制度設(shè)計時過于注重制度的文字編寫,忽略了制度的執(zhí)行和其作用的發(fā)揮,使制度流于形式,有的企業(yè)甚至將制定內(nèi)部控制制度作為應(yīng)付相關(guān)部門檢查、審計的手段,沒有真正意識到企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性。
第三,企業(yè)在進行內(nèi)部控制制度設(shè)計時對內(nèi)部控制監(jiān)督機制設(shè)計的重視程度不夠,導(dǎo)致對企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督薄弱,難以確保制度的執(zhí)行和其有效性。由于監(jiān)督的失效容易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象,將影響全體企業(yè)員工的控制意識和行為,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致內(nèi)部控制的失敗。
第四,對已經(jīng)制定的內(nèi)部控制制度,很多企業(yè)未能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及時對內(nèi)部控制制度作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,致使內(nèi)部控制制度不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,難以對企業(yè)新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行有效控制。第五,在內(nèi)部控制制度的設(shè)計中忽略了人的因素,須知無論如何完善的制度,最終還是需要人去執(zhí)行,如果內(nèi)部控制制度未得到員工的認同和理解,那么制度最終會淪為一紙空文。
企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計的優(yōu)劣將直接影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性,因此,在進行企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計過程當(dāng)中,應(yīng)該避免走入設(shè)計誤區(qū),并抓住設(shè)計要點進行制度設(shè)計,以確保企業(yè)內(nèi)部控制制度的科學(xué)合理。
企業(yè)內(nèi)部控制制度首先需要有明確的控制目標(biāo)??刂颇繕?biāo)是管理經(jīng)濟活動的基本要求、實施內(nèi)部控制的最終目的,同時也是評價內(nèi)部控制的最高標(biāo)準(zhǔn)。簡單來說,設(shè)置企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)解決了企業(yè)為什么要進行控制的問題,為內(nèi)部控制指明了努力的方向。在企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計中,企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的定位應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,應(yīng)該把握控制目標(biāo)的動態(tài)性、層次性和全面性的特征進行設(shè)計。眾所周知,處于不同發(fā)展階段的企業(yè),由于發(fā)展戰(zhàn)略各異,其內(nèi)部控制的側(cè)重點有所不同,因此,企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)具有動態(tài)性,進行內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)計應(yīng)該隨企業(yè)的發(fā)展而變化,實行跟蹤控制;還應(yīng)該針對企業(yè)的不同治理結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容對企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)進行分解,滿足內(nèi)部控制目標(biāo)的層次性要求,做到目標(biāo)明確、分而治之。同時,還要在制度上體現(xiàn)對內(nèi)部控制多個目標(biāo)間的協(xié)調(diào),使整體控制效果達到最佳狀態(tài)。
控制流程是依次貫穿于某項業(yè)務(wù)活動始終的基本控制步驟及相應(yīng)環(huán)節(jié),控制流程往往是與業(yè)務(wù)流程相吻合的。在企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計中,控制流程的設(shè)計應(yīng)該是與企業(yè)控制目標(biāo)相適應(yīng)的??刂屏鞒痰脑O(shè)計思路和方法很多,如按會計科目設(shè)計、按經(jīng)濟業(yè)務(wù)類型設(shè)計、按經(jīng)營單位或管理部門設(shè)計,等等。但是,無論使用哪種(或多種)設(shè)計思路,都需要根據(jù)企業(yè)的實際情況,結(jié)合企業(yè)所制定的內(nèi)部控制目標(biāo)進行權(quán)衡比對,從而選擇最適合的設(shè)計思路和方法。為了確保制度設(shè)計的科學(xué)合理,在進行流程設(shè)計之前應(yīng)該對企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行分類、整合和提煉,避免重復(fù)設(shè)計流程(如控制手段、控制過程相同的不同經(jīng)濟事項被重復(fù)進行設(shè)計)。另外,在進行控制流程設(shè)計時不可避免會出現(xiàn)交叉或重復(fù)的內(nèi)容,此時需要對這些內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整,否則將影響其客觀性。
內(nèi)部控制權(quán)限的設(shè)計是企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的精髓之一,控制權(quán)限是否設(shè)置合理,直接決定了內(nèi)部控制制度的客觀性和有效性。內(nèi)部控制要求企業(yè)必須建立合理的授權(quán)機制,對內(nèi)部控制的控制權(quán)限進行合理配置。筆者認為,對內(nèi)部控制權(quán)限進行設(shè)計要遵循重要性原則、責(zé)任明確原則,既要滿足控制目標(biāo)的需要,又要兼顧工作效率。明確內(nèi)部控制的控制權(quán)限應(yīng)從授權(quán)階段就開始進行控制。管理層在進行授權(quán)時,應(yīng)該統(tǒng)籌考慮授權(quán)的范圍、層次與責(zé)任,將所有的經(jīng)營活動都納入授權(quán)范圍,把經(jīng)濟活動的重要性列為權(quán)限劃分的重要依據(jù),防止出現(xiàn)權(quán)力重疊或責(zé)任真空的現(xiàn)象,做到權(quán)責(zé)明晰,為各中間管理層和全體員工以所授權(quán)限開展工作提供依據(jù)。管理者通過合理授權(quán)以保證經(jīng)營決策得以有效運行、管理制度有效貫徹,實現(xiàn)權(quán)力制衡。在設(shè)計中實現(xiàn)相互牽制也非常重要,若同一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)由一個人(或一個部門)包辦,則難以實現(xiàn)管理控制的目標(biāo),必須要有相互牽制、相互制約和相互監(jiān)督,進行控制權(quán)限設(shè)計同樣需要考慮這方面的問題。
內(nèi)部控制監(jiān)督是經(jīng)營管理部門對內(nèi)部控制的管理監(jiān)督及內(nèi)審監(jiān)察部門對內(nèi)部控制的再監(jiān)督活動的總稱,是隨著時間的推移而評估制度執(zhí)行質(zhì)量的過程。在我國,很多企業(yè)并非沒有建立內(nèi)部控制制度,困擾企業(yè)的主要問題是所建立的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果不佳,某些參與制定內(nèi)部控制制度的負責(zé)人內(nèi)部控制意識薄弱,致使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)或出現(xiàn)“對上不對下”的尷尬局面。造成這種不良現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)忽視了對內(nèi)部控制監(jiān)督的設(shè)計,監(jiān)督機制不完善。因此,要確保企業(yè)所建立的內(nèi)部控制制度被切實執(zhí)行并獲得良好的執(zhí)行效果,就必須對內(nèi)部控制過程施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,內(nèi)部控制監(jiān)督設(shè)計的重要性可見一斑。在進行內(nèi)部控制設(shè)計時,應(yīng)該關(guān)注監(jiān)督評審程序的合理性、對內(nèi)部控制缺陷的報告和對政策程序的調(diào)整。要將內(nèi)部控制監(jiān)督工作列為企業(yè)日常工作之一,將內(nèi)部審計列為重點監(jiān)督手段,使內(nèi)部審計充分發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、提供完善內(nèi)部控制制度和糾錯的建議的作用。同時,暢通監(jiān)督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷時,能及時向上反饋或提供建設(shè)性建議,使企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷得以及時、果斷處理。
企業(yè)內(nèi)部控制制度體例是內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)和骨架,除非遇到特殊情況或特殊需要,一般來說,內(nèi)部控制制度的體例是不需要作重大調(diào)整的。倘若內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計不合理,企業(yè)對體例作出重大調(diào)整時,將會耗費大量的人力、物力。另外,頻繁地調(diào)整內(nèi)部控制制度的體例也不利于制度的執(zhí)行,同時也削弱了制度的權(quán)威性。因此,內(nèi)部控制制度體例的設(shè)計至關(guān)重要,在設(shè)計時,不但要考慮一般的設(shè)計問題,還要考慮到所設(shè)計的制度體例能夠適應(yīng)今后修改完善的要求,預(yù)留一定的修訂、完善空間。例如,對內(nèi)部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能夠較好地解決對業(yè)務(wù)流程、控制步驟和控制點進行增補、修改或刪除的需要。而在文字編排方面,諸如基本原則、要求、一般規(guī)定等應(yīng)該在制度大綱中描述,而不宜放在具體的業(yè)務(wù)流程當(dāng)中。總的來說,就是內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計要確保制度整體結(jié)構(gòu)在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定,同時可以適應(yīng)修訂和完善的需求。
四、結(jié)語。
總之,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)增強市場競爭力、迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的必然選擇。應(yīng)該看到,我國的企業(yè)內(nèi)部控制尚不成熟,對內(nèi)部控制制度的設(shè)計仍存在缺陷,這就要求我們必須在實踐中繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度的設(shè)計。企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計是一個動態(tài)的過程,制度設(shè)計人員要在具體執(zhí)行、正確評價等實踐過程當(dāng)中不斷完善內(nèi)部控制制度,才能真正確保企業(yè)控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
信用體系實施方案篇十二
為進一步落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案精神的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨十九大精神,認真落實省委、省政府,縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以落實環(huán)境保護主體責(zé)任為重點,以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則,促進區(qū)域環(huán)境安全,為建設(shè)生態(tài)提供堅實保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負責(zé),分類管理、全面覆蓋,明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護,環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。
按照“屬地管理”要求,將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則,鄉(xiāng)黨委政府為責(zé)任主體,按照鄉(xiāng)級負責(zé)監(jiān)管,巡查小組負責(zé)巡查的原則,明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:
1、一級網(wǎng)格1個,全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。
2、二級網(wǎng)格12個,以村委會行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格。
四、機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。
(一)鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并落實2名環(huán)保員。
2、工作職責(zé)。負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)二級、三級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
(二)各村委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。各村委會主任為二級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責(zé)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。
五、網(wǎng)格運行。
為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,每個網(wǎng)格設(shè)置一名負責(zé)人具體負責(zé),配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責(zé)人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由縣政府負責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要高度重視環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作,明確相關(guān)工作要求,做到任務(wù)到人、責(zé)任到位,主要負責(zé)同志親自抓,確保工作取得實效。
(二)明確崗位職責(zé)。
鄉(xiāng)水利員。
1.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作,負責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強對農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設(shè)施的管理維護,對城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施維護運營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。
3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達標(biāo)建設(shè)工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站。
1.依法加強農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
2.推進農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
3.負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強分區(qū)管控。
5.開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理;組織實施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目,實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
6.負責(zé)依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
7.負責(zé)監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設(shè)和保護。
鄉(xiāng)安辦。
1.負責(zé)監(jiān)督檢查危險化學(xué)品重大危險源。
2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鄉(xiāng)村建辦。
牽頭組織好農(nóng)村集中居住點的規(guī)劃和建設(shè)工作,確保各項環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。完成環(huán)境整治任務(wù)。
鄉(xiāng)社會事業(yè)服務(wù)中心。
負責(zé)對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查,對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
1.負責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。
2.負責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準(zhǔn)入管理;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作,負責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。
4.會同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行診療。
鄉(xiāng)小學(xué)。
1.負責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護教育。
2.負責(zé)組織實施“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動。
3.落實重污染天氣應(yīng)急管控措施。
鄉(xiāng)紀(jì)委。
1.負責(zé)對環(huán)境保護財政預(yù)算和支出情況的審計監(jiān)督,監(jiān)督有關(guān)專項資金??顚S?,提高資金使用效益。
2.配合有關(guān)部門做好對各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評。
鄉(xiāng)統(tǒng)計站。
1.負責(zé)將環(huán)境保護有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。
2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī),及時提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護經(jīng)濟責(zé)任審計和環(huán)境問題(事件)問責(zé)調(diào)查。
3.加強對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,嚴(yán)厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
(三)規(guī)范運行機制。
1.建立督導(dǎo)檢查機制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運行進行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導(dǎo)落實。
2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮qqq。
群、微信平臺等媒體的作用,暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法,多渠道掌握違法排污信息,對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表,對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
3.建立考核評價機制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,對下級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進行排名,兌現(xiàn)獎懲。
五、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦,由何戀負責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會及有關(guān)部門要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責(zé)任人,避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
2、加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
3、嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實各村委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實行環(huán)保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
4、加強宣傳教育。
各村委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。
信用體系實施方案篇十三
“現(xiàn)代學(xué)徒制”是將現(xiàn)代學(xué)校教育思想和傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)相結(jié)合的一種學(xué)校與企業(yè)合作的職業(yè)教育新范式,校企合作是其前提,工學(xué)結(jié)合是其核心。最明顯的特征是學(xué)校、企業(yè)、政府和社會共同參與育人,學(xué)生具有雙重身份。與我國現(xiàn)行的校企合作和工學(xué)結(jié)合相比,現(xiàn)代學(xué)徒制下的學(xué)生具有合法的企業(yè)學(xué)徒身份?!艾F(xiàn)代學(xué)徒制”是實現(xiàn)中職教育功能定位和高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑,真正實現(xiàn)了產(chǎn)教融合。近年來,中職院校對“現(xiàn)代學(xué)徒制”進行了探索與實踐,取得了一定的研究成果和實踐經(jīng)驗,但還需要繼續(xù)進行深層次地探究。
教學(xué)質(zhì)量是中職院校核心競爭力的體現(xiàn)。借鑒“現(xiàn)代學(xué)徒制”進行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價的研究尚未深入開展。隨著我國職業(yè)教育的普及,構(gòu)建基于現(xiàn)代學(xué)徒制的中職院校教育質(zhì)量評價和監(jiān)控體系是符合職業(yè)教育本質(zhì)的,是校企之間實現(xiàn)無縫對接的關(guān)鍵,對實現(xiàn)中職生畢業(yè)后的職業(yè)發(fā)展也有重要意義。
(一)以“現(xiàn)代學(xué)徒制”為指導(dǎo)思想。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”是職業(yè)教育校企合作不斷深化的一種新形式,從機制體制上對工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式進行了變革,對企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生和教師的角色及其在教學(xué)培養(yǎng)中的作用產(chǎn)生了本質(zhì)性影響?,F(xiàn)代學(xué)徒制就是政府介入、由職業(yè)院校和企業(yè)共同對學(xué)生進行教育和培養(yǎng)的校企深層次密切合作的一種現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式,學(xué)生兼具學(xué)徒的身份,具有角色的“雙重性。”要真正推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)模式,就需要徹底突破傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式,同樣在人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控上,也要構(gòu)建一個基于“現(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,并付諸實施。
(二)以“職業(yè)能力”為核心的質(zhì)量觀。
傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評價和監(jiān)控以知識性考核為主,而在“現(xiàn)代學(xué)徒制”視域下,中職教育關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新能力和動手能力等職業(yè)能力的培養(yǎng),教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控評價轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生實踐能力和素質(zhì)為主的評價,重視對學(xué)生操作能力和創(chuàng)新能力的監(jiān)控。以“職業(yè)能力”為核心的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價方案應(yīng)當(dāng)由學(xué)校、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)一起制定并付諸實施。
(三)“以生(徒)為本”的質(zhì)量監(jiān)控原則。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”對工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式進行了深刻的變革,其內(nèi)在的運作流程與邏輯體系體現(xiàn)職業(yè)教育的本質(zhì),蘊含著豐富的職業(yè)教育思想,它將職業(yè)能力、人文素養(yǎng)貫穿于技能型人才的培養(yǎng)過程,關(guān)注學(xué)生(徒)個性化的發(fā)展,以生(徒)為本,體現(xiàn)培養(yǎng)過程的針對性、適應(yīng)性、發(fā)展性,符合人的個性化發(fā)展需求?;凇艾F(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系就是要建立以生(徒)的本性、需要及基本存在狀態(tài)為本,實現(xiàn)學(xué)生(徒)的個性化發(fā)展,以此促進教學(xué)質(zhì)量的提高。
以往“學(xué)徒制”實施中,學(xué)生和師傅往往只是形式上的拜師而已,沒有實際意義,更談不上真正的傳授技能,現(xiàn)在學(xué)徒制沒有真正達到效果。很多學(xué)生認為,到了企業(yè)就是參加工作,不屬于教育階段,不受學(xué)校的管理。企業(yè)則認為學(xué)生不具備工作經(jīng)驗,把一些復(fù)雜的工作交給學(xué)生去做,怕引起差錯,造成企業(yè)的損失。這種情況下,學(xué)生失去了進入核心崗位工作的機會,往往從事簡單的、技術(shù)含量低的勞動,學(xué)生對學(xué)徒制的興趣逐漸低落。因此建立基于“現(xiàn)代學(xué)徒制”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新范式已經(jīng)迫在眉睫。
(一)監(jiān)控組織子系統(tǒng)。
當(dāng)前的監(jiān)控模式下,監(jiān)控主體的組織結(jié)構(gòu)是貫穿學(xué)?!合怠萄惺业摹叭龑邮街本€”結(jié)構(gòu)。根據(jù)“現(xiàn)代學(xué)徒制”的特點,首先,要引入政府、企業(yè)、行業(yè)、家長等監(jiān)控主體,建立縱橫交錯的“矩陣式”多元監(jiān)控系統(tǒng)。對納入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的各部門,要按照多方制定的“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)方案確定其在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控終端的工作職責(zé)、地位和作用。其次,學(xué)校和企業(yè)雙方應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)控機構(gòu),學(xué)校培養(yǎng)階段不僅要聘請實踐教學(xué)能力強、工作經(jīng)驗豐富的教師擔(dān)任教學(xué)督導(dǎo),還要引入企業(yè)技術(shù)骨干、用人單位代表、行業(yè)專家、甚至家長參加學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)委員會。企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)也要有學(xué)校教學(xué)能力強的教師參與企業(yè)實踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)和監(jiān)控。各方力量的參與形成“矩陣式”的監(jiān)控組織子系統(tǒng),對人才培養(yǎng)的全過程實行有效的監(jiān)控。
(二)監(jiān)控制度子系統(tǒng)。
為了保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價工作的正常進行,使質(zhì)量監(jiān)控成為工作機制,必須建立由校企雙方共同制定的、與“現(xiàn)代學(xué)徒制”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控相適應(yīng)的一系列配套制度,使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價過程有明確的規(guī)范。通過實行企業(yè)學(xué)分認定制度、企業(yè)學(xué)分與課程學(xué)分互換制度、學(xué)生考證制度、技能競賽制度、實踐教學(xué)管理辦法、企業(yè)實習(xí)檢查制度、頂崗實習(xí)管理規(guī)范、企業(yè)學(xué)徒管理規(guī)定、畢業(yè)設(shè)計工作規(guī)范、校企結(jié)對制度等,進一步完善校企雙方協(xié)同發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系。
(三)監(jiān)控信息子系統(tǒng)。
監(jiān)控信息子系統(tǒng)包括信息的收集和反饋?!艾F(xiàn)代學(xué)徒制”下的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控需要建立集專家、教師、學(xué)生、用人單位、培養(yǎng)企業(yè)、社會于一體的綜合信息收集反饋系統(tǒng)。
1.專家、骨干的信息收集。該反饋系統(tǒng)主要由兩部分組成,一部分是學(xué)校教學(xué)委員會和教學(xué)督導(dǎo)委員會,由教學(xué)專家組成;另一部分是教學(xué)培養(yǎng)委員會,由企業(yè)技術(shù)骨干組成。他們共同對人才培養(yǎng)方案的制定、專業(yè)的設(shè)置、核心職業(yè)能力的確定和培養(yǎng)進行專題調(diào)研,為重大決策和教學(xué)改革共同提供建議。校企專家、骨干深入教學(xué)第一線,指導(dǎo)企業(yè)培養(yǎng)方案的制定,參與教師授課比賽和企業(yè)技術(shù)骨干的技能比武,相互之間及時溝通。
2.教師(師傅)信息收集。教師(師傅)是完成學(xué)生在學(xué)校培養(yǎng)階段的主要指導(dǎo)者。通過同行聽課、示范課、座談會等形式提高教師的授課水平。通過教師評學(xué)收集學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,及教師對教學(xué)管理的建議。企業(yè)指導(dǎo)師傅對學(xué)生企業(yè)培養(yǎng)階段的學(xué)習(xí)安排、實踐技能考核、指導(dǎo)情況和學(xué)生在企業(yè)的表現(xiàn)等信息進行收集。教師在學(xué)生企業(yè)培養(yǎng)階段通過定期或不定期的巡查,收集學(xué)生信息。教師和企業(yè)指導(dǎo)師傅“結(jié)對”建立溝通的渠道和網(wǎng)絡(luò),保證信息的及時暢通。3.學(xué)生(學(xué)徒)信息收集。通過組建教學(xué)信息員隊伍、學(xué)生評教、召開學(xué)生座談會等形式收集學(xué)生對課程設(shè)置、課堂教學(xué)、課外輔導(dǎo)、畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)的建議;通過學(xué)生的企業(yè)培養(yǎng)周記,收集師傅對學(xué)徒的指導(dǎo)情況、學(xué)徒接受情況、學(xué)徒對企業(yè)培養(yǎng)計劃的建議等。
4.社會信息收集。收集用人單位、學(xué)生家長、政府部門、新聞媒體和國內(nèi)外有關(guān)的教學(xué)信息,反饋學(xué)生核心職業(yè)能力、工作能力、專業(yè)設(shè)置和市場適應(yīng)性等信息,以便及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案。將以上渠道收集的信息以多種形式,如內(nèi)部參考、例會、專題分析報告等,反饋到相關(guān)部門,相關(guān)部門對照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行誤差修正,使各個教學(xué)環(huán)節(jié)能按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)監(jiān)控評價子系統(tǒng)。
認證標(biāo)準(zhǔn),驗證“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式人才培養(yǎng)過程中存在的問題和優(yōu)勢,從人才培養(yǎng)目標(biāo)、教師隊伍、企業(yè)師傅團隊、課程體系等方面進行改革與創(chuàng)新,建立學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系機制,增強“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的適應(yīng)性。
(一)加強政策環(huán)境條件建設(shè)。
企雙方人才培養(yǎng)提供反饋信息,為調(diào)整人才培養(yǎng)方案提供現(xiàn)實依據(jù)。
(三)“一元”教學(xué)為主轉(zhuǎn)向“雙元”教學(xué)評價監(jiān)控。
中職教育的本質(zhì)特征決定了中職教育教學(xué)團隊的特殊性,需要一改以往一元教學(xué)團隊的觀念,建立學(xué)校、企業(yè)雙元教學(xué)團隊。“現(xiàn)代學(xué)徒制”通過兩個教學(xué)團隊教師之間的相互協(xié)作,取長補短,在“學(xué)”、“工”交替過程中發(fā)揮教學(xué)團隊的整體優(yōu)勢。對于學(xué)校專任教師而言,必須努力提升自身的雙師素質(zhì)。校企雙方共同設(shè)置教師下企業(yè)實踐的內(nèi)容,明確目標(biāo)和任務(wù)要求,開展教師專業(yè)能力提升培訓(xùn)和職業(yè)能力測評,促進教師專業(yè)能力和實踐教學(xué)能力的協(xié)同發(fā)展。而企業(yè)指導(dǎo)教師,即“現(xiàn)代學(xué)徒制”中的師傅,要參加中職教育理念和教學(xué)方法、教學(xué)組織等培訓(xùn),提高指導(dǎo)教師的綜合執(zhí)教能力。對于“雙元”結(jié)合的教學(xué)團隊發(fā)展的監(jiān)控,要進行校企雙方制度的設(shè)計,通過制度的約束和機制的激勵,保證教師師傅的數(shù)量和質(zhì)量。校企雙方在課程共擔(dān)、教學(xué)研討、科研合作、專業(yè)建設(shè)、資源共建等方面努力,取長補短,實現(xiàn)共同提高、協(xié)同發(fā)展。
(四)知識評價為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新、發(fā)展、能力評價為主。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”堅持可持續(xù)發(fā)展的價值取向,關(guān)注學(xué)生職業(yè)能力、創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。這就要求將傳統(tǒng)的知識性考核為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新性和可持續(xù)發(fā)展考核為主,建立以目標(biāo)考核和發(fā)展性評價并重的學(xué)習(xí)評價機制。校企雙方要根據(jù)“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)人才的基本規(guī)律和特殊性,尋求職業(yè)崗位目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展之間的契合點,重視學(xué)生創(chuàng)作成果展示和各項評優(yōu)活動等。
(五)結(jié)果監(jiān)控為主轉(zhuǎn)向?qū)崟r監(jiān)控和過程監(jiān)控為主。
“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式下,學(xué)生掌握專業(yè)技能、養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)的過程是一個動態(tài)的過程,是將監(jiān)控任務(wù)貫穿整個過程,即從培養(yǎng)任務(wù)輸入到培養(yǎng)效果輸出的全過程。在整個過程中,實時監(jiān)控是監(jiān)控的重點難點。通過對學(xué)校和企業(yè)等培養(yǎng)主體、各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和過程監(jiān)控,保證整體培養(yǎng)質(zhì)量的提高[9]。校內(nèi)監(jiān)控和企業(yè)監(jiān)控是不可或缺的兩條線,都是顯性的監(jiān)控,必須要兩手抓。教師和企業(yè)師傅雙管齊下,隨時指導(dǎo),控制學(xué)生學(xué)習(xí)全過程,才能實現(xiàn)學(xué)生與崗位的無縫對接。綜上所述,構(gòu)建基于現(xiàn)代學(xué)徒制的中職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,并結(jié)合中職院校的實際情況付諸實踐,是提高中職教學(xué)水平、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證。中職院校在探索現(xiàn)代學(xué)徒制運行時,重新構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,從政策層面加強對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的支持力度,形成多元監(jiān)控主體參與的開放式的監(jiān)控,將對學(xué)生的評價重點由知識評價為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新、發(fā)展、能力評價為主,由結(jié)果監(jiān)控為主轉(zhuǎn)向?qū)崟r監(jiān)控和過程監(jiān)控為主,不僅可以有效控制和管理中職的教學(xué)質(zhì)量,也能使中職形成持續(xù)發(fā)展的動力,在激烈的競爭中保持特色優(yōu)勢,立于不敗之地。
信用體系實施方案篇十四
為促進學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的科學(xué)化和規(guī)范化,切實提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量,保障學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)高等教育新形勢發(fā)展的需要,結(jié)合學(xué)校實際,在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,特制定本實施方案。
建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的目標(biāo)是保證和提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。借鑒國內(nèi)其他高校經(jīng)驗,結(jié)合我系辦學(xué)實際,根據(jù)學(xué)院辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),圍繞質(zhì)量控制過程,合理選擇了相應(yīng)的指標(biāo)體系,并協(xié)調(diào)各種保障要素,確保提高教學(xué)質(zhì)量這一終極目標(biāo)的實現(xiàn)。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立,是保障學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段,是一項全方位、全程性的質(zhì)量管理系統(tǒng)工程,這一體系的建立與運行涉及到教學(xué)工作的各個方面,帶有鮮明的導(dǎo)向性。因此,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的各項指標(biāo)體系確定必須遵循規(guī)范性、可操作性、全面性獎懲結(jié)合的優(yōu)勞優(yōu)酬性等原則,克服隨意性,力求該體系的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
督導(dǎo)委員會是法政系設(shè)置的教學(xué)監(jiān)控、評估機構(gòu),是監(jiān)控體系運行的職能部門,在監(jiān)控體系中主要行使下列職能:
1.參與制定監(jiān)控體系所需的各種評估方案及評估指標(biāo)體系、實施辦法及相關(guān)文件;
6.負責(zé)面向?qū)W生的教學(xué)質(zhì)量調(diào)查,并向有關(guān)部門和教學(xué)單位提供反饋意見;7.負責(zé)對基層教學(xué)單位教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及評估工作的檢查、指導(dǎo)。
(一)教學(xué)目標(biāo)監(jiān)控市場對人才知識結(jié)構(gòu)與技能的需求往往是動態(tài)的,因而如何根據(jù)市場需要調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo),為用人單位輸送合格人才,是學(xué)校的立足之本。目標(biāo)監(jiān)控的目的就是通過對市場人才需求的預(yù)測及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的結(jié)果,來規(guī)劃與調(diào)整各系的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo),指導(dǎo)各系正確制訂人才培養(yǎng)方案與教學(xué)大綱,并監(jiān)督實施情況。我系應(yīng)從實際出發(fā),通過對市場人才需求的預(yù)測及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查,制訂科學(xué)合理的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo),制訂與調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,并報學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會審批。
1、聽課。
由督導(dǎo)委員會制定聽課制度并監(jiān)督執(zhí)行,各系、各部門應(yīng)按規(guī)定組織聽課、并將聽課情況交督導(dǎo)委員會備案。
3、教研室活動。
教研室要按學(xué)校要求組織教研室活動,應(yīng)每月至少組織一次集體備課,活動記錄由系負責(zé)檢查,每月檢查一次。
4、學(xué)生意見反饋。
聽取學(xué)生對教學(xué)的意見,各系教學(xué)督導(dǎo)組采取隨時和定期相結(jié)合,個別訪談與召開座談會相結(jié)合,聽取學(xué)生的意見,及時反饋到相關(guān)部門和老師,并報督導(dǎo)委員會備案。督導(dǎo)委員會不定期召開學(xué)生座談會聽取意見。
5、教學(xué)經(jīng)驗交流與講課比賽。
系每學(xué)期、學(xué)校每年應(yīng)舉辦一次教學(xué)經(jīng)驗交流會。系每年舉行一次講課比賽,并推薦參加學(xué)校講課比賽的老師。學(xué)校每年舉行一次講課比賽,講課比賽成績作為晉升職稱的重要參考依據(jù)。
(三)教學(xué)結(jié)果監(jiān)控。
1、考查、考試做到教考分離,嚴(yán)格考場紀(jì)律、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)及時處理。
2、課程設(shè)計、實習(xí)、畢業(yè)論文(畢業(yè)設(shè)計)方案報學(xué)校教務(wù)處備案。學(xué)校抽查相關(guān)報告和聽取答辯。
3、學(xué)生參加英語、計算機等考級及職業(yè)技能鑒定結(jié)果報教務(wù)處備案。
1、教學(xué)檢查制度。
常規(guī)教學(xué)管理,每學(xué)期開展期初、期中、期末三次教學(xué)檢查,期初主要檢查教學(xué)文件和教輔材料的準(zhǔn)備情況。期中主要檢查教師教學(xué)計劃執(zhí)行情況。期末主要檢查教師教學(xué)計劃的完成情況??傮w來說,教學(xué)檢查覆蓋教師教學(xué)的備課、課堂講授、作業(yè)批改、實驗實習(xí)、輔導(dǎo)答疑、考試、閱卷、試卷分析、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)論文等教學(xué)全過程。
2、教師準(zhǔn)入制度。
所有新教師進校必須符合學(xué)校教師準(zhǔn)入條件。新進教師上課,應(yīng)履行試講報批手續(xù),確定其是否具備任課能力。其程序是,由擔(dān)任課程的系提出用人意見,報教務(wù)處。由教務(wù)處牽頭會同有關(guān)部門審批。
3、聽課制度。
聽課制度要求從校級領(lǐng)導(dǎo)開始直至新進校門的教師,每學(xué)期必須按要求完成一定的聽課工作。校級領(lǐng)導(dǎo)、系主任及行政部門中層干部深入教學(xué)第一線定期聽課、督查教學(xué)過程,解決教學(xué)中存在的問題;老教師聽課對新教師起到督導(dǎo)的作用,新教師通過聽課掌握教學(xué)的基本技巧,學(xué)會如何上好一堂課。
學(xué)校設(shè)有督導(dǎo)委員會,各教學(xué)系設(shè)立系教學(xué)督導(dǎo)組,在學(xué)生中聘任教學(xué)信息員,形成一支健全的教學(xué)督導(dǎo)隊伍并相對獨立地開展工作。
4、教師考核制度。
建立教師考核制度,通過學(xué)生評教、教師評教等方面,對每一位教師的教學(xué)科研工作做出合理的評價。
5、信息反饋制度。
建立學(xué)生、教師、督導(dǎo)教學(xué)評教體系,針對在教學(xué)中存在的問題進行反饋處理。
6、教考分離制度。
各教研室在制定課程教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上,建立標(biāo)準(zhǔn)、完善的試題(卷)庫,加強考試管理,實現(xiàn)教考分離。
信用體系實施方案篇十五
教學(xué)工作是學(xué)院的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)院生存和發(fā)展的生命線,是學(xué)院綜合實力的反映。建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,有利于強化教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量;有利于教師轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。為促進學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的科學(xué)化和規(guī)范化,切實提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量,保障學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)中職教育新形勢發(fā)展的需要,結(jié)合學(xué)院實際,在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,特制定本實施方案。
建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的目標(biāo)是保證和提高學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量。借鑒國內(nèi)其他職業(yè)院校的經(jīng)驗,結(jié)合我院辦學(xué)實際,根據(jù)學(xué)院辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),圍繞質(zhì)量控制過程,合理選擇相應(yīng)的指標(biāo)體系,并協(xié)調(diào)各種保障要素,確保提高教學(xué)質(zhì)量這一終極目標(biāo)的實現(xiàn)。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立,是保障學(xué)院辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段,同時,也是一項全方位、全程性的質(zhì)量管理系統(tǒng)工程,這一體系的建立與運行涉及到教學(xué)工作的各個方面,帶有鮮明的導(dǎo)向性。因此,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的各項指標(biāo)體系確定必須遵循規(guī)范性、可操作性、全面性獎懲結(jié)合的原則,克服隨意性,力求該體系的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
實施過程中的問題,提出加強教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量的意見和建議,建立教學(xué)單位主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)下的教學(xué)管理制度,主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)管理員全面管理教學(xué)工作。
市場對人才知識結(jié)構(gòu)與技能的需求往往是動態(tài)的,因而如何根據(jù)市場需要調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo),為用人單位輸送合格人才,是學(xué)校的立足之本。目標(biāo)監(jiān)控的目的就是通過對市場人才需求的預(yù)測及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的結(jié)果,來規(guī)劃與調(diào)整教學(xué)單位的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo),正確制訂教學(xué)計劃與教學(xué)大綱,并監(jiān)督實施情況。
各教學(xué)單位應(yīng)從實際出發(fā),通過對市場人才需求的預(yù)測及畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查,制訂科學(xué)合理的專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo),制訂與調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)期授課進度計劃,并報教務(wù)科審批。
時間:開學(xué)前一周。
1、教學(xué)檢查。
每學(xué)期組織四次教學(xué)質(zhì)量全面檢查,實行兩級檢查制度:由教務(wù)處、教研與科研部組織實施學(xué)院教學(xué)檢查,由教學(xué)單位(系部)負責(zé)組織實施教學(xué)單位教學(xué)檢查。并將情況整理備案。
1)開學(xué)后一個月后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、學(xué)生對知識與技能的掌握程度抽查。
2)期中考試后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、期中考試成績統(tǒng)計與分析。
3)期中考試一個月后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進度、教學(xué)資料、學(xué)生反。
饋、學(xué)生對知識與技能的掌握程度抽查。
4)期末考試后,檢查內(nèi)容:教學(xué)進度、教學(xué)資料、學(xué)生反饋、期末考試成績統(tǒng)計與分析。
2、聽課。
由教務(wù)處、教研與科研部制定聽課制度并監(jiān)督執(zhí)行,各教學(xué)單位、各部門應(yīng)按規(guī)定組織聽課,并將聽課情況整理備案。
3、學(xué)生意見反饋。
各教學(xué)單位應(yīng)主動聽取學(xué)生對教學(xué)的意見,及時反饋到相關(guān)部門和教師。教務(wù)處與教研科研部不定期召開學(xué)生座談會聽取意見。并將情況整理備案。
4、使用校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)實施全方位監(jiān)控,并將情況整理備案。
5、隨機檢查:檢查內(nèi)容:上課效果、上課紀(jì)律、學(xué)生對知識與技能的掌握程度抽查等。教務(wù)科、教研與科研部每周隨機檢查不少于3次。各教學(xué)單位每天都要進行檢查。并將情況整理備案。
(三)教學(xué)結(jié)果監(jiān)控。
1、教學(xué)單位按照學(xué)院的有關(guān)考試規(guī)定對考試進行組織管理。嚴(yán)格考場紀(jì)律、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)及時處理。
2、學(xué)生考證內(nèi)容及結(jié)果,留教學(xué)單位存檔。
3、完成學(xué)生的跟崗實習(xí)、實訓(xùn)總結(jié),留教學(xué)單位存檔。
本方案自頒布之日起實施,由教務(wù)科、教研與科研部負責(zé)解釋。
2014/2/15教務(wù)科。
信用體系實施方案篇十六
為對教學(xué)質(zhì)量實施有效的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,我院非常重視學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系的建設(shè),構(gòu)建了以教學(xué)督導(dǎo)為主體的全方位、全過程和多層次的教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系。多年的督導(dǎo)實踐已取得明顯成效,獨立建制的教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng)在教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控系統(tǒng)中發(fā)揮了把握狀態(tài),控制過程,反饋結(jié)果,咨詢決策四個方面的作用,教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中發(fā)揮了主體的作用。
為了有效地監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量,不斷提高教師教學(xué)水平,形成動態(tài)監(jiān)控及定期評價并舉的教學(xué)質(zhì)量管理體系,我院逐步從過去項目化單一教學(xué)過程監(jiān)控,轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿桓櫧虒W(xué)與管理活動,不斷建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,使教學(xué)、管理活動更加規(guī)范化和制度化。
參與學(xué)院全面教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的部門有:學(xué)院教學(xué)工作委員會、督導(dǎo)評估辦、教務(wù)處、各系(部)、學(xué)生班干部等,形成了較完整的監(jiān)控組織機構(gòu)。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織體系:由院、系(部)構(gòu)成二級監(jiān)控組織,根據(jù)管理的職能,在不同層面上實施質(zhì)量監(jiān)控。學(xué)院權(quán)威性的常設(shè)監(jiān)督機構(gòu)是教學(xué)工作委員會、督導(dǎo)評估辦公室、教務(wù)處,督導(dǎo)評估辦公室是監(jiān)控執(zhí)行的中心,起組織協(xié)調(diào)、分析反饋作用;系(部)是實施教學(xué)及管理的實體,也是實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最重要的組織;教研室是最基層的教學(xué)單位,是實施教學(xué)及管理的最小單位,也是實施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控最直接與最關(guān)鍵的組織。
建立多元教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度,是保證學(xué)院教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高的有力保障,學(xué)院先后制訂了《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院評學(xué)評教實施辦法》、《教學(xué)事故認定及處理辦法》、《督導(dǎo)工作實施辦法》、《教學(xué)常規(guī)檢查制度》等教學(xué)質(zhì)量管理文件,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度開展。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)的監(jiān)控。通過《社會人才需求調(diào)查表》、《畢業(yè)生追蹤調(diào)查表》等方法,監(jiān)控學(xué)院各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是否是面向基層、面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線的實用型、高技能型人才。
2.教學(xué)基本文件的監(jiān)控。通過制定《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于修訂高職各專業(yè)教學(xué)計劃的意見》、《唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于制定課程教學(xué)大綱的規(guī)定》、《教學(xué)工作規(guī)范》等文件,實施對教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、授課計劃、教材等教學(xué)文件的監(jiān)控。
3.專業(yè)設(shè)置的監(jiān)控。通過對社會人才市場需求狀況的調(diào)查與預(yù)測來監(jiān)控學(xué)院的專業(yè)設(shè)置情況,成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會,并邀請行業(yè)、企業(yè)專家對專業(yè)設(shè)置情況進行論證,做到“以需定學(xué)、供求對路”。
(二)教學(xué)前準(zhǔn)備情況監(jiān)控與評價。
1.青年教師課堂教學(xué)試講制度。年輕教師在正式走上講臺前,必須進行崗前培訓(xùn)和試講,并接受由教務(wù)處、人事處及各系(部)教學(xué)專家組成的評估小組的評估,經(jīng)過試講合格后方能走上講臺。
2.青年教師導(dǎo)師制。學(xué)院對新入校的青年教師實行導(dǎo)師制,即由教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師在教學(xué)和實操中對新進教師進行為期一年的指導(dǎo)和培訓(xùn),一年后,接受由教務(wù)處、督導(dǎo)評估辦及科研與技術(shù)應(yīng)用中心的專家組成的考核小組的考核。
3.學(xué)期初教學(xué)檢查制度。開學(xué)上課前要求教師必須有規(guī)范的教學(xué)進度計劃、教案及課件,每學(xué)期開學(xué)前教務(wù)處會同督導(dǎo)評估辦、后勤管理中心、實訓(xùn)中心、計算中心等部門共同對教學(xué)設(shè)施,實驗設(shè)備等進行檢查,保障教學(xué)正常開展。開學(xué)兩周內(nèi)各系組織對教案、教學(xué)進度計劃、實驗教學(xué)安排進行檢查,從硬件、軟件兩方面為教學(xué)質(zhì)量提供保障。
1.聽課制度。通過各級領(lǐng)導(dǎo)及教學(xué)督導(dǎo)專家組深入教學(xué)一線的聽課、系(部)教師相互聽課、觀摩教學(xué)或示范性的聽課等方式進行,并將聽課的評議意見及時反饋,以實現(xiàn)對課堂教學(xué)效果的監(jiān)控和評價。
2.教學(xué)檢查制度。由各級教學(xué)管理部門(督導(dǎo)評估辦、教務(wù)處、各系部)負責(zé)檢查教師是否按授課計劃進度上課,是否符合教學(xué)大綱要求、學(xué)生課堂學(xué)習(xí)情況以及實習(xí)、實訓(xùn)、實驗等環(huán)節(jié)是否按計劃和要求進行。檢查的內(nèi)容涉及教學(xué)各主要環(huán)節(jié),包括授課計劃的編寫、備課、編寫教案、講課、輔導(dǎo)、作業(yè)布置與批改、停課及調(diào)代課報批程序、實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)生的上下課情況等。
3.教務(wù)工作例會制度。根據(jù)《關(guān)于唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)工作例會制度》的有關(guān)規(guī)定,教學(xué)副院長每月第一周的星期一,組織召開學(xué)院教學(xué)部門負責(zé)人參加的教務(wù)例會。學(xué)院教學(xué)部門負責(zé)人暢所欲言,對本部門教學(xué)工作的開展情況及存在的問題進行匯報,提出下一月教學(xué)工作的安排和計劃,分管副院長、院長助理做總結(jié)并對教學(xué)工作存在的問題集中統(tǒng)一解決,安排下個月學(xué)院教學(xué)重點工作。
4.學(xué)生評教工作。學(xué)生評教工作一是通過正方現(xiàn)代教學(xué)管理系統(tǒng)填寫學(xué)生對教師教學(xué)質(zhì)量的評價信息,進行教學(xué)反饋,對于沒有達到學(xué)院相關(guān)要求的教師,根據(jù)學(xué)院的有關(guān)規(guī)定進行了處理。
6.教師評教工作。為正確評價我院教師教學(xué)工作表現(xiàn)和教學(xué)工作水平,考查全體教師遵守《教學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范》的情況,通過正方現(xiàn)代教學(xué)管理系統(tǒng)對我院所有任課教師進行了評價。考核內(nèi)容主要包括:儀表大方、衣著整潔、舉止文明、團結(jié)同志;準(zhǔn)時行課,無遲到、早退現(xiàn)象,課堂無違紀(jì)(如接打手機等);能嚴(yán)格要求學(xué)生,尺度得體,培優(yōu)幫差;抓住關(guān)鍵,突出重點,講清難點,內(nèi)容熟練、扎實;有足夠的課堂信息量;板書布局合理,書寫正確,多媒體教學(xué)使用合理;普通話表達清楚、簡潔、規(guī)范、有感染力;教學(xué)方法獨特,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力;留作業(yè)適度,批改情況好,輔導(dǎo)答疑認真;教研教改成績突出等方面。通過各級領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)一線檢查式聽課、同一教研室的教師相互聽課、學(xué)院教學(xué)工作委員會、督導(dǎo)評估辦指導(dǎo)性或評價性聽課、觀摩教學(xué)或示范性的聽課、來實現(xiàn)對教師教學(xué)效果的考查。
7.教師自評工作。為正確評價我院教師教學(xué)工作表現(xiàn)和教學(xué)工作水平,考查全體教師遵守《教學(xué)業(yè)務(wù)規(guī)范》的情況,通過正方現(xiàn)代教學(xué)管理系統(tǒng)對自己進行了評價,主要從教學(xué)、科研、課改等方面對自己進行剖析,查找不足,提高業(yè)務(wù)水平。
8.學(xué)風(fēng)檢查制度。由學(xué)工處、系(部)和學(xué)生會負責(zé)對學(xué)生的課堂紀(jì)律、考試紀(jì)律、課堂出勤、圖書閱覽室學(xué)習(xí)情況、課外活動情況等進行檢查,組織學(xué)生召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
9.對畢業(yè)率的監(jiān)控:畢業(yè)率能從一個方面反映出學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。提高畢業(yè)率的重要途徑是建立畢業(yè)率的預(yù)警監(jiān)控機制:當(dāng)本專業(yè)畢業(yè)率達不到一定要求(90%以上),應(yīng)以預(yù)警;連續(xù)兩年畢業(yè)率呈現(xiàn)下降趨勢應(yīng)以預(yù)警。對畢業(yè)率的監(jiān)控主要由教務(wù)處負責(zé),當(dāng)畢業(yè)率需要預(yù)警時,應(yīng)及時向院長匯報,便于院長作出整改決策。
10.對就業(yè)率的監(jiān)控:就業(yè)率是反映一所學(xué)院辦學(xué)成功與否的重要標(biāo)志。對就業(yè)率實施監(jiān)控是學(xué)院發(fā)展的重要前提和舉措。為此建立了就業(yè)率的預(yù)警機制:就業(yè)率連續(xù)兩年低于所在地區(qū)同類學(xué)院就業(yè)率的平均水平,應(yīng)以預(yù)警;就業(yè)率連續(xù)兩年呈下降態(tài)勢,也應(yīng)及時預(yù)警。
11.考核。通過檢查學(xué)生考核成績的方法來檢驗教學(xué)效果、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與方法,以此來實現(xiàn)對教學(xué)效果的監(jiān)控與評價。
(四)學(xué)生信息的反饋與監(jiān)控。
1.建立學(xué)生座談會制度。每學(xué)期中期,各系組織召開學(xué)生座談會,邀請教學(xué)督導(dǎo)室、教務(wù)處等相關(guān)處室人員參加,認真聽取學(xué)生代表對本系各門課程教學(xué)方法以及對教師授課情況的意見和建議,以此督促教師改進教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量。
2.追蹤調(diào)查制度。由招生就業(yè)處、各系負責(zé)對畢業(yè)生進行追蹤調(diào)查,通過對畢業(yè)生崗位適應(yīng)情況的調(diào)查及對學(xué)院教學(xué)的反饋意見,及時修訂教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法,以適應(yīng)社會的需求。
為了提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)院規(guī)范了教材使用,應(yīng)優(yōu)先選用省部級以上獲獎的高職高專教材和能夠反映先進技術(shù)發(fā)展水平、特色鮮明并能夠滿足高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)目標(biāo)要求的教材,積極鼓勵教師編寫具有專業(yè)特色的自編教材。數(shù)控技術(shù)專業(yè)教師今年出版了一系列數(shù)控專業(yè)的課改教材,作為今后教學(xué)的首選教材。
三、建立教學(xué)質(zhì)量信息反饋及調(diào)控體系1.教學(xué)信息收集、處理、反饋系統(tǒng)。
教學(xué)信息收集渠道主要以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控運行系統(tǒng)中實施的各項監(jiān)控活動獲得的信息為主,另外,院長短信熱線、各種座談會和調(diào)研等都是教學(xué)信息收集的渠道。本系統(tǒng)職責(zé)機構(gòu)為教務(wù)處、督導(dǎo)評估辦。
實行學(xué)院、系(部)兩級管理。院教學(xué)調(diào)控指揮系統(tǒng)由院領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)評估辦、教務(wù)處人員構(gòu)成。系(部)調(diào)控指揮系統(tǒng)由系領(lǐng)導(dǎo)、系教學(xué)督導(dǎo)組、教學(xué)管理人員構(gòu)成。通過對信息收集、處理、反饋系統(tǒng)提供的信息進行審議,明確教學(xué)過程偏離目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)可控因素,并提出相關(guān)處理意見,以一定方式將須調(diào)控行為和結(jié)果反饋給相關(guān)單位。目的使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系成為一個閉環(huán)系統(tǒng)。
四、運行效果良好。
學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立與良好運行,取得良好效果。1.規(guī)范了教學(xué)過程,完善了教學(xué)管理。通過幾年來教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立與實施,增強了各級教學(xué)管理人員以及廣大教師的質(zhì)量意識,規(guī)范了教學(xué)過程。各教學(xué)評價程序和方法的科學(xué)與完善,加強了教學(xué)管理和教學(xué)的基本建設(shè),使各級教學(xué)部門準(zhǔn)確地獲得教學(xué)反饋信息,以便及時指導(dǎo)和控制教學(xué)工作,保證了教學(xué)合理、有序、平穩(wěn)地進行。
2.通過教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,提高了教師教學(xué)水平和教學(xué)工作的積極性。在教學(xué)質(zhì)量評價進程中,突出自下而上的全面評價與自我評價和同行評價相結(jié)合的原則,充分依靠專職督導(dǎo),運用聽課、評課等評價方式,對教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)效果及學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、考試成績等做出內(nèi)容比較具體的科學(xué)評價,并對每位教師的每門課程教學(xué)狀況做出量化考核的具體評價,促使教師找準(zhǔn)自己的坐標(biāo),在教學(xué)過程中不斷調(diào)控自身的教學(xué)方法和手段,不斷改進,不斷優(yōu)化教學(xué)過程。
3.深入開展教學(xué)改革,促進了教學(xué)研究工作。通過各方面對教師評價的導(dǎo)向作用和教師教學(xué)水平的直觀判斷,促進了教師主動地探討和研究高等職業(yè)教育的教學(xué)工作,深入進行教學(xué)模式、教學(xué)方法、手段的改革。也促進了教學(xué)管理部門對各反饋系統(tǒng)搜集的大量第一手資料進行分析和開發(fā)研究,從中總結(jié)出一般規(guī)律,并進一步指導(dǎo)教學(xué)工作。
4.保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過幾年來教學(xué)質(zhì)量保障體系的運作,“質(zhì)量意識”已深深扎根于學(xué)院各級管理者和廣大教師腦海之中,教學(xué)過程中注重“質(zhì)”的提高已成為教師的自覺行動;同時課程教學(xué)質(zhì)量評價工作的開展也促進了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。從我們對畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查的總體情況來看,用人單位對我院畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力評價較好;同時我院近幾年在校學(xué)生參加各級各類比賽均名列前茅、畢業(yè)生就業(yè)率比較高以及每年招生時考生報考我院十分踴躍等,也都從不同的側(cè)面反映了學(xué)生、用人單位、社會對我院教學(xué)質(zhì)量的認可。
機械工程系。
信用體系實施方案篇十七
為深入貫徹落實《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的若干意見》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕61號)精神,進一步提升首都老年健康服務(wù)水平,制定本實施方案。
以維護老年人健康權(quán)益為中心,以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展老年健康事業(yè),著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護的老年健康服務(wù)體系,努力提高老年人健康水平,實現(xiàn)健康老齡化,建設(shè)健康北京。
到20xx年,老年健康事業(yè)發(fā)展的政策進一步完善,政府部門各負其責(zé),社會力量廣泛參與,共建共享的局面基本形成。老年健康服務(wù)機構(gòu)數(shù)量顯著增加,服務(wù)資源配置更趨合理,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)隊伍更加壯大,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足。與國際一流和諧宜居之都相適應(yīng)的公平可及、綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)、就近就便的老年健康服務(wù)體系基本建立。
(一)加強健康教育。
1.提升老年人健康素養(yǎng)。樹立個人是健康第一責(zé)任人的理念,將家庭作為維護老年人健康的第一道關(guān)口。開展老年人健康素養(yǎng)調(diào)查,掌握老年人健康素養(yǎng)狀況;向老年人及家庭成員廣泛開展生命觀教育,宣傳推薦健康科普知識,促進老年人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,增強主動預(yù)防和慢性病自我管理、自我健康保護意識。到20xx年,老年人健康核心信息知曉率不斷提高,老年人健康素養(yǎng)水平進一步提升。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市廣播電視局、市體育局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負責(zé))。
2.構(gòu)建老年健康教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村(居)委會公共衛(wèi)生委員會作用,統(tǒng)籌開展健康教育活動。動員各級老年社會組織、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等多方面力量,設(shè)置老年健康教育專屬陣地,開設(shè)中醫(yī)健康大課堂,將健康教育100%納入老年大學(xué)及社區(qū)老年教育課程內(nèi)容。發(fā)揮電臺、電視臺、報紙、自媒體等作用,培育老年健康傳播品牌,面向全社會宣傳倡導(dǎo)老年健康理念。以“敬老月”“老年健康宣傳周”等節(jié)日活動為契機,集中宣傳老年健康科學(xué)知識和相關(guān)政策,營造關(guān)心支持老年健康的社會氛圍,構(gòu)建老年友好型社會。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負責(zé))。
(二)加強預(yù)防保健。
3.開展疾病早期篩查與干預(yù)。樹立和鞏固“預(yù)防為主”理念,建立健全老年健康危險因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級預(yù)防體系。積極開展腦健康篩查以及阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。充分發(fā)揮失能失智老年人專業(yè)服務(wù)協(xié)會的作用,廣泛開展關(guān)愛失智老年人的社會宣傳與公共教育活動。成立老年人健康自我管理小組,家庭醫(yī)生和全科醫(yī)生積極參與指導(dǎo)。穩(wěn)步提升老年人流感疫苗、肺炎球菌疫苗接種率。試點并逐步開展老年人群營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測,針對性開展膳食和營養(yǎng)指導(dǎo)。開展居家適老化改造,提高老年人自主生活安全性和便捷性,減少老年人意外傷害和跌倒的發(fā)生。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))。
4.落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。精準(zhǔn)掌握老年人群基本情況,持續(xù)提升老年人健康管理服務(wù)率和服務(wù)質(zhì)量,到20xx年,老年人健康管理服務(wù)率不低于72%。為65歲及以上老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、為65歲及以上失能老年人開展健康評估與健康服務(wù),提高老年人生活質(zhì)量和健康水平,改善失能老年人的生活質(zhì)量,降低老年人失能發(fā)生率。將失能老年人作為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點人群,拓展簽約服務(wù)內(nèi)涵,注重簽約服務(wù)效果,不斷提升簽約服務(wù)滿意度。(市衛(wèi)生健康委)。
5.重視老年人精神和心理健康。提高老年人精神健康服務(wù)的及時性和普及性。開展老年人心理關(guān)愛項目,完善常見精神障礙防治,加強對抑郁、焦慮等常見心理問題早期識別和隨訪管理。優(yōu)化老年人心理援助熱線服務(wù),引導(dǎo)社會力量參與心理健康服務(wù)。加強老年嚴(yán)重精神障礙患者的社區(qū)管理和康復(fù),暢通精神??漆t(yī)療機構(gòu)與基層醫(yī)療機構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診渠道。到20xx年,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負責(zé))。
6.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控機制。普及傳染病防控和應(yīng)急知識,提升老年人的防病意識和自我保護能力。完善養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。推動在老年人集中場所安裝自動體外除顫器(aed)。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))。
(三)加強疾病診治。
7.構(gòu)建老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善以老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),相關(guān)教學(xué)科研機構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大老年醫(yī)院建設(shè)力度,推進老年醫(yī)學(xué)科建設(shè),到20xx年,二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達到50%。推進老年健康指導(dǎo)中心建設(shè),探索老年多學(xué)科(mdt)診療模式。開展老年人綜合評估和老年綜合征診治,為老年人提供用藥咨詢服務(wù)。持續(xù)完善120急救網(wǎng)絡(luò)布局,優(yōu)化指揮調(diào)度系統(tǒng),提高老年人院前急救能力。積極推動老年醫(yī)院開展遠程醫(yī)療服務(wù),建立遠程醫(yī)療服務(wù)站點。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財政局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負責(zé))。
8.加大家庭病床及巡診服務(wù)供給。開展“老年健康服務(wù)示范基地”建設(shè),提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本醫(yī)療和老年健康服務(wù)能力。通過政府購買服務(wù)的方式,鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)提供家庭病床及巡診服務(wù);基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)實際需求提供上門巡診服務(wù),養(yǎng)老機構(gòu)提供必要的場所和條件并支付相應(yīng)費用。健全社區(qū)與居家中醫(yī)醫(yī)療和健康管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進北京中醫(yī)健康養(yǎng)老身邊工程,積極開展中醫(yī)藥膳食療科普活動,推廣中醫(yī)傳統(tǒng)運動項目。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))。
9.推進老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。加強醫(yī)療機構(gòu)適老化改造,改善服務(wù)環(huán)境。推動解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難,提供多渠道掛號等就診服務(wù),優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)100%落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,建立老年人掛號、就醫(yī)綠色通道,為老年人看病就醫(yī)提供便利服務(wù)。到20xx年,80%以上的綜合性醫(yī)院、中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu)。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負責(zé))。
(四)加強康復(fù)和護理服務(wù)。
10.完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療服務(wù)中的作用,推進分級診療和雙向轉(zhuǎn)診,為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療資源配置,提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力,滿足老年患者的康復(fù)醫(yī)療需求。建立和完善康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科及康復(fù)治療人才培養(yǎng)制度。提高綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負責(zé))。
11.大力發(fā)展老年護理服務(wù)。建立完善以機構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強護理院、護理站等護理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。開展老年??谱o士培訓(xùn),完善護理員管理,加強護理服務(wù)隊伍建設(shè)。建立適合本市實際的“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”發(fā)展模式,推進護理服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭,形成機構(gòu)護理和居家護理的有效轉(zhuǎn)介。到20xx年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負責(zé))。
(五)加強長期照護服務(wù)。
12.補齊長期照護短板。探索從居家、社區(qū)到專業(yè)機構(gòu)的失能老年人長期照護服務(wù)模式。建立民政、醫(yī)保、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門老年人健康和能力評估標(biāo)準(zhǔn)的銜接互認機制。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及具備提供長期照護服務(wù)能力的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),大力發(fā)展社區(qū)嵌入式長期照護服務(wù),推進家庭照護床位建設(shè),推進養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位建設(shè)。通過家庭照護者技能培訓(xùn)、失能失智老年人家庭互助組織等形式,為失能失智老年人家庭提供支持服務(wù)。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé))。
13.完善多層次長期照護保障制度。建立長期護理保險的保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策體系,建立護理需求認定和等級評定等標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法;建立各類長期護理服務(wù)機構(gòu)和護理人員服務(wù)質(zhì)量評價、協(xié)議管理和費用結(jié)算等辦法;探索長期護理保險管理服務(wù)規(guī)范和運行機制,逐步形成可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的互助共濟的長期護理保險制度。積極發(fā)展長期照護商業(yè)保險,滿足不同層次、多元化的長期照護保障需求。(市醫(yī)保局、北京銀保監(jiān)局、市民政局、市金融局、市財政局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé))。
(六)加強安寧療護服務(wù)。
14.擴大安寧療護服務(wù)供給。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)安寧療護科和安寧療護病區(qū),在腫瘤科、老年醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室開展安寧療護服務(wù)。推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開設(shè)安寧療護床位。研究制定居家安寧療護服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進居家安寧療護服務(wù),推進安寧療護規(guī)范化發(fā)展,形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。到20xx年,全市安寧療護床位達到1000張,安寧療護服務(wù)更加普及。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))。
15.完善安寧療護價格政策。營利性醫(yī)療機構(gòu)可自行確定安寧療護服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)。非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的安寧療護服務(wù),屬于治療、護理、檢查檢驗等醫(yī)療服務(wù)的,按現(xiàn)有項目收費;屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的,不作為醫(yī)療服務(wù)價格項目管理,收費標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)療機構(gòu)自主確定。(市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市財政局按職責(zé)分工負責(zé))。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)揮老齡委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。完善部門分工協(xié)作、密切配合、合力推進的工作機制,在整合優(yōu)化資源、引導(dǎo)投入、規(guī)范服務(wù)、營造環(huán)境等方面發(fā)揮政策協(xié)同作用,統(tǒng)籌推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)要求和任務(wù)融入重大政策、重大工程和重大項目,納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,并抓好監(jiān)測評價和考核工作。鼓勵基層改革創(chuàng)新,調(diào)動全社會力量,保障各項重點任務(wù)的`順利推進。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市教委、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負責(zé))。
(二)強化政策支持。
進一步完善經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼制度,做好與醫(yī)療保障制度、長期照護保障制度、政府購買服務(wù)制度的銜接。探索建立老年健康服務(wù)打包付費及按床日付費制度。發(fā)揮央企和市屬國企的優(yōu)勢,擴大老年健康服務(wù)供給。強化對農(nóng)村地區(qū)政策支持,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)老年健康服務(wù)均等化。加強資金和政策支持,鼓勵社會力量舉辦老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、安寧療護中心等。推進京津冀協(xié)同發(fā)展,探索跨地區(qū)的資源共享和協(xié)調(diào)機制,健全三地工作協(xié)作協(xié)商機制,提升京津冀地區(qū)整體老年健康服務(wù)水平。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市發(fā)展改革委、市財政局、市醫(yī)保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé))。
(三)強化人才培養(yǎng)。
發(fā)揮首都教育和醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)勢,將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理人才作為急需緊缺人才納入人才培養(yǎng)和使用規(guī)劃,支持有條件的普通高校和職業(yè)院校開設(shè)康復(fù)、護理、藥學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、心理及安寧療護等相關(guān)專業(yè)及課程。加強老年健康培訓(xùn)基地建設(shè),開展相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,加強醫(yī)療護理員和養(yǎng)老護理員的培訓(xùn)和管理。改善基層老年健康服務(wù)人員待遇水平,完善以技術(shù)技能價值激勵為導(dǎo)向的薪酬分配體系。探索設(shè)立中醫(yī)健康養(yǎng)老護理員師資和適宜技術(shù)培訓(xùn)基地。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市人力資源社會保障局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負責(zé))。
(四)強化科技支撐。
推動老年人健康信息、評估數(shù)據(jù)互通,促進各類健康數(shù)據(jù)的匯集和融合,整合信息資源,實現(xiàn)信息共享。推進健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展,推動老年健康信息科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持人工智能等新技術(shù)在健康支持技術(shù)和設(shè)備中的集成應(yīng)用,探索遠程實時查看、實時定位、健康監(jiān)測、緊急救助呼叫等服務(wù)。支持推進功能代償、生活輔助、康復(fù)訓(xùn)練等康復(fù)輔具產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負責(zé))。
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