總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中可以改進(jìn)提高,趨利避害,避免失誤。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對大家能夠有所幫助。
交通信用體系建設(shè)情況匯報(bào) 交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)總結(jié)篇一
政務(wù)誠信建設(shè)是社會誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ),是提升政府公信力的必然要求,是增強(qiáng)執(zhí)政能力、確保政令暢通、提高行政效能的重要保障。作為政務(wù)誠信試點(diǎn)單位,今年,我區(qū)積極探索,開拓奮進(jìn),搭建新的載體,開創(chuàng)新的領(lǐng)域,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),全力以赴引領(lǐng)政務(wù)誠信建設(shè)再上新臺階。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),試點(diǎn)工作進(jìn)展有序。
今年,在市信用辦下發(fā)《xx市20xx年信用建設(shè)工作要點(diǎn)》后,我區(qū)迅速行動,全面部署,信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即召開了專項(xiàng)會議。按照市里指示,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定了《20xx年xx區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《2013年xx區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)分解表》以及《2013年xx區(qū)信用體制考核細(xì)則》。召開了“2013年xx區(qū)信用工作會議”,對我區(qū)信用工作進(jìn)行了專項(xiàng)布署,分解落實(shí)了具體指標(biāo),實(shí)現(xiàn)信用試點(diǎn)工作的良好開局。
二是廣泛宣傳動員,政務(wù)誠信彰顯皇姑特色。
今年,我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“建設(shè)四大信用主體”活動,即通過打造誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社區(qū)、誠信學(xué)校四大信用主體,以其鮮明的示范作用,全面提升xx區(qū)的社會誠信度。我區(qū)信用辦在全區(qū)各單位、各街道辦事處、企業(yè)、學(xué)校中大力宣傳,廣泛動員,開展政務(wù)誠信宣講等活動,使誠信觀念深入人心,在全區(qū)范圍內(nèi)形成“人人講誠信,處處樹新風(fēng)”的良好氛圍。尤其區(qū)政府在黃河街道試點(diǎn)以建立法制政府、廉潔政府、高效政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制并改革行政審批制度,全方位打造“皇姑誠信政府”新形象。
三是全力跟蹤協(xié)調(diào),確保全區(qū)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
按照市委、市政府的要求,在推進(jìn)xx區(qū)軟環(huán)境的建設(shè)中,我區(qū)將政務(wù)誠信融入其中,加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升政府辦事效率。認(rèn)真組織全區(qū)相關(guān)部門,深入開展“雙進(jìn)雙解”活動,時刻跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況,積極動員全區(qū)機(jī)關(guān)干部,以各職能部門、各單位為根本,成立若干幫扶小組,逐一走訪市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,調(diào)查并記錄了企業(yè)對政府服務(wù)和水電氣等社會公共服務(wù)部門提出的若干問題,并及時向市里反映,做好溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)提供服務(wù),為企業(yè)排憂解難,盡全力贏得了企業(yè)的滿意,力促全區(qū)8個市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè),并得到市重點(diǎn)項(xiàng)目辦的好評,努力實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。在開展誠信企業(yè)宣傳活動中,我區(qū)繼續(xù)在服務(wù)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等行業(yè)深入推廣,加大對沈陽東北有色及沈飛實(shí)業(yè)公司“遼寧省誠信企業(yè)”引領(lǐng)作用的宣傳力度,在全行業(yè)營造誠信經(jīng)營的氛圍。四是深入基層一線,多角度開展政務(wù)誠信建設(shè)。
我區(qū)信用辦結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)功能區(qū)建設(shè),選調(diào)了百名干部深入功能區(qū),體察民意,了解民情,通過懸掛條幅,發(fā)放誠信政務(wù)手冊等方式,提高廣大民眾政務(wù)誠信知識。組織企業(yè)和學(xué)校,通過課堂教育、企業(yè)職工誠信培訓(xùn)等活動,促進(jìn)政務(wù)誠信知識的廣泛傳播。區(qū)政府為增強(qiáng)基層社會管理服務(wù)的透明度,根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求,與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決公共服務(wù)問題,繼續(xù)在全區(qū)推行黃河街道的“621”模式公共服務(wù)平臺,即采用“6條訴求征集渠道、2級平臺聯(lián)動辦理、1套跟蹤問效工作機(jī)制”,將社區(qū)居民的訴求及時向政府機(jī)構(gòu)反映,及時解決民生問題,為居民擺脫困境。通過推進(jìn)“621”聯(lián)動模式,我區(qū)社會管理與誠信建設(shè)取得了新突破,政府誠信指數(shù)在民眾中得到了提高。五是積極探索嘗試,創(chuàng)新誠信工作評價機(jī)制。
為全力提升我區(qū)政府工作人員的誠信水平,保證公職人員的職業(yè)道德素養(yǎng),進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)在政務(wù)誠信建設(shè)考評機(jī)制上積極探索,全面開展誠信單位和個人的創(chuàng)建活動,以典型示范為引領(lǐng),推行誠信公務(wù)員評選活動,建立守信激勵和失信懲戒工作機(jī)制,努力在誠信單位、誠信個人創(chuàng)建活動上取得新突破。我區(qū)信用辦在年初編制了《2013xx區(qū)信用建設(shè)考評方案》以及《ab類信用體制考評細(xì)則》、《cd類信用體制考評細(xì)則》,并將其納入政府工作績效考評指標(biāo)當(dāng)中。
六是注重求真務(wù)實(shí),建立公務(wù)員誠信檔案。
今年我區(qū)加強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持逢進(jìn)必考制度,嚴(yán)把進(jìn)入政府機(jī)關(guān)入口關(guān)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,注重培訓(xùn)教育,開展公務(wù)員素質(zhì)教育和行政執(zhí)法能力相關(guān)培訓(xùn)。加強(qiáng)隊(duì)伍管理,無重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。建檔立卷,實(shí)行一人一檔,將公務(wù)員誠信建設(shè)納入常態(tài)工作。嚴(yán)格獎懲,對在政務(wù)誠信建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的公務(wù)人員給予表彰獎勵;對失信行為給予相應(yīng)懲戒。
交通信用體系建設(shè)情況匯報(bào) 交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)總結(jié)篇二
準(zhǔn)格爾旗交通運(yùn)輸局信用體系建設(shè)方案
為進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場秩序,推動交通運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營、誠信服務(wù),根據(jù)國家和省市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作的總體部署,結(jié)合我旗實(shí)際,編制準(zhǔn)格爾旗交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平競爭的市場秩序?yàn)槟繕?biāo),以促進(jìn)經(jīng)營者遵章守法、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),發(fā)揮行政推動與市場引導(dǎo)雙重作用,完善體制機(jī)制,增強(qiáng)科技和信息化支撐,推進(jìn)交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)信用服務(wù)水平。
二、工作目標(biāo)
力爭至2020年底基本建成與我旗交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的交通運(yùn)輸市場信用體系框架,市場信用體系規(guī)范有序,交通運(yùn)輸經(jīng)營者誠信意識顯著增強(qiáng),交通運(yùn)輸市場基本形成誠實(shí)、自律、守信、互信的氛圍和環(huán)境,行業(yè)公信力和服務(wù)質(zhì)量明顯改善,社會滿意度明顯提高。
三、
主要任務(wù)(一)加強(qiáng)信用體系建設(shè),推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,以《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》為基礎(chǔ),《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》、《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法》等部頒規(guī)章制度和山東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動車維修企業(yè)、出租汽車企業(yè)、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)等質(zhì)量信譽(yù)考核的具體實(shí)施辦法為補(bǔ)充,加強(qiáng)我縣道路運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)。認(rèn)真梳理現(xiàn)行的行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,逐步擴(kuò)大考核范圍,完善相關(guān)考核指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量信譽(yù)考核工作。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)參與信用考核評價,逐步建立運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與社會信用評價機(jī)構(gòu)相結(jié)合,具有監(jiān)督、申訴和復(fù)核機(jī)制的綜合考核評價體系,保證考核評價結(jié)果的公正性、合法性和權(quán)威性。完善質(zhì)量信譽(yù)考核獎懲措施,明晰不同考核等級的約束條件,以考核結(jié)果有效約束市場準(zhǔn)入及運(yùn)力投放等。
責(zé)任單位:運(yùn)管所、維修所;配合單位:執(zhí)法局、交通行業(yè)協(xié)會。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信用信息互通互聯(lián) 結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,嘗試建立企業(yè)信用庫、從業(yè)人員信用庫及相關(guān)獎懲制度的“二庫一制度”信息管理系統(tǒng)。
1.建立“二庫”,即企業(yè)信用庫和從業(yè)人員信用庫。企業(yè)信用庫涵蓋水陸客貨運(yùn)輸、駕駛員培訓(xùn)、運(yùn)輸服務(wù)、交通建設(shè)等交通運(yùn)輸相關(guān)企業(yè),信用內(nèi)容包括主要服務(wù)范圍、企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營信譽(yù)等;從業(yè)人員信用庫涵蓋交通運(yùn)輸行業(yè)各相關(guān)從業(yè)人員,信用內(nèi)容包括從業(yè)資格、服務(wù)質(zhì)量、違章情況、安全情況等。企業(yè)信用庫、從業(yè)人員信用庫信息必須及時更新,確保真實(shí)有效。積極加強(qiáng)部門協(xié)作,逐步與有關(guān)部門形成信息共享機(jī)制,將公安、安監(jiān)、工商、勞動保障、稅務(wù)等相關(guān)部門掌握的運(yùn)輸企業(yè)信息納入信息庫,實(shí)現(xiàn)信用信息的互通互聯(lián)。依法建立和完善信用信息披露和查詢系統(tǒng),及時向社會提供相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員信用信息服務(wù)情況。
2.建立“一制度”,即信用獎懲機(jī)制。逐步建立健全守信激勵機(jī)制:對信用考核良好的運(yùn)輸企業(yè)和個體經(jīng)營者,適當(dāng)給予政策、資金安排等方面的扶持和便利,包括在擴(kuò)大經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模審批、客運(yùn)線路招投標(biāo)等方面給予優(yōu)先考慮,在相關(guān)建設(shè)投資補(bǔ)助、技改資金補(bǔ)助等方面給予重點(diǎn)傾斜;在社會采購道路運(yùn)輸服務(wù)、招投標(biāo)、人員招聘等方面給予重點(diǎn)推介等,使誠實(shí)守信者真正受益。逐步完善落實(shí)失信懲戒措施:對失信企業(yè)和從業(yè)人員,加大監(jiān)管和制約力度,嚴(yán)格實(shí)施懲處措施,特別是對于存在嚴(yán)重誠信經(jīng)營問題的企業(yè),依法依規(guī)限制其業(yè)務(wù)發(fā)展,構(gòu)成違法的,嚴(yán)肅追究相關(guān)法律責(zé)任。逐步建立健全跨地區(qū)、跨行業(yè)誠信獎懲聯(lián)動機(jī)制,使失信企業(yè)和從業(yè)人員一處失信、處處受制。
責(zé)任單位:運(yùn)管所、維修所;配合單位:辦公室、執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)站。
(三)加強(qiáng)政務(wù)建設(shè),推進(jìn)行政行為公開透明
堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開。完善重大行政決策程序規(guī)則,增加公共政策制定透明度和公眾參與度。依托對行政審批事項(xiàng)的清理結(jié)果,規(guī)范行政審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、承諾時限和辦事流程,健全市場主體準(zhǔn)入機(jī)制,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。依托“網(wǎng)上潮州”、“網(wǎng)上政府”、黨政內(nèi)網(wǎng)共性辦公應(yīng)用系統(tǒng)等平臺,逐步建立健全政務(wù)服務(wù)體系,整合政務(wù)服務(wù)資源,完善交通運(yùn)輸政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)網(wǎng)上辦公。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,主動、及時、準(zhǔn)確公開交通重點(diǎn)工程建設(shè)、社會公共事業(yè)管理和干部任免等政務(wù)信息,進(jìn)一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,認(rèn)真做好涉及政府信息公開的咨詢投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等工作。
責(zé)任單位:辦公室、財(cái)務(wù)股、規(guī)劃股、政安股、運(yùn)輸股、管理股、海事處、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)所。
(四)加強(qiáng)行業(yè)自律,提高服務(wù)承諾執(zhí)行力度
逐步將行業(yè)管理部分職能向行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移,認(rèn)真指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立健全規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,推動行業(yè)協(xié)會參與制訂、修訂行業(yè)規(guī)則及質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立行業(yè)準(zhǔn)入、退出機(jī)制,梳理、完善行業(yè)各項(xiàng)規(guī)范經(jīng)營的公約、約定,建立完善行業(yè)“誠信企業(yè)榜”及“黑名單”數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在宣傳倡導(dǎo)信用理念、加強(qiáng)信用文化建設(shè)、提供信用建設(shè)咨詢服務(wù)、促進(jìn)行業(yè)自律等方面的作用。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)誠信建設(shè)第一責(zé)任人,企業(yè)從業(yè)人員是誠信建設(shè)直接責(zé)任人;督促企業(yè)建立完善內(nèi)部信用管理制度,包括信用教育制度、服務(wù)承諾制度、信用信息采集制度、自查自糾制度和失信懲戒公示制度以及信用檔案管理制度等,著力提高服務(wù)承諾執(zhí)行力。
責(zé)任單位:財(cái)務(wù)股、規(guī)劃股、政安股、運(yùn)輸股、管理股、海事處,配合單位:相關(guān)職能科室。
(五)加強(qiáng)依法行政,健全行政執(zhí)法信用體系
繼續(xù)推進(jìn)完善綜合行政執(zhí)法體制改革,整合交通行政執(zhí)法資源,形成“一支隊(duì)伍執(zhí)法”機(jī)制,避免職能交叉、推諉扯皮、多頭執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題;完善教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍自我約束能力和交通運(yùn)輸市場信用監(jiān)管能力。切實(shí)加強(qiáng)依法行政,全面建設(shè)行政執(zhí)法信用體系,積極推進(jìn)執(zhí)法自由裁量權(quán)制度化,做到執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)罰結(jié)果透明化,不斷提升執(zhí)法效能和質(zhì)量。
責(zé)任單位:路政大隊(duì)。
(六)建立誠信獎懲機(jī)制,營造誠信經(jīng)營環(huán)境。
1.建立誠信激勵機(jī)制。各部門包括道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、汽車維修行業(yè)、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要充分依靠和發(fā)揮政府政策引導(dǎo)、宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、誠信示范等作用,在政府采購、招投標(biāo)管理、投資補(bǔ)助等環(huán)節(jié)對誠信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。對誠信考核良好的企業(yè)和從業(yè)人員,在擴(kuò)大經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模審批以及評比表彰等方面優(yōu)先考慮。鼓勵和支持單位在采購道路運(yùn)輸服務(wù)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇誠信考核等級高的道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。
2.落實(shí)失信懲戒措施。對失信企業(yè)和從業(yè)人員,要加強(qiáng)監(jiān)管和制約,嚴(yán)格實(shí)施懲處措施。違法的要追究法律責(zé)任,對于存在嚴(yán)重誠信經(jīng)營問題的企業(yè),要按照法律法規(guī)限制其業(yè)務(wù)發(fā)展。逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)誠信獎懲聯(lián)動機(jī)制,使失信企業(yè)和從業(yè)人員一處失信,處處受制。
(七)加強(qiáng)信用宣傳,營造誠實(shí)守信良好氛圍
結(jié)合行業(yè)“創(chuàng)文”活動,堅(jiān)持多形式、多渠道、多載體開展行業(yè)誠信守法教育宣傳,廣泛普及信用文化和知識,宣傳行業(yè)誠信守信、合法經(jīng)營的先進(jìn)典型,組織開展“誠信經(jīng)營示范”等誠信創(chuàng)建活動,大力弘揚(yáng)誠信美德,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識、誠信意識和品牌意識;廣泛普及法制知識,增強(qiáng)從業(yè)人員的法制意識和社會責(zé)任意識,逐步形成以守法、履責(zé)、誠信為核心的行業(yè)誠信文化。
責(zé)任單位:運(yùn)管股;配合單位:相關(guān)職能科室。
四、工作安排
根據(jù)工作部署,按照先易后難、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步完善、鞏固提升的原則,力爭至2020年底基本建成與我旗交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的交通運(yùn)輸市場信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。具體工作安排分三個階段推進(jìn):
(一)工作部署階段(2016年10月至11月)。根據(jù)局“兩建”辦工作要求,對全縣交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。各相關(guān)單位按任務(wù)要求制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和具體工作要求并進(jìn)行工作部署。
(二)建設(shè)推進(jìn)階段(2016年12月至2017年6月)。組織實(shí)施全縣交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作;全面落實(shí)質(zhì)量信譽(yù)考核工作;建立完善“二庫一制度”,實(shí)現(xiàn)信用信息互通互聯(lián);加強(qiáng)政務(wù)建設(shè),建立健全政務(wù)服務(wù)體系,整合政務(wù)服務(wù)資源,建立和完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,推進(jìn)行政公開透明;加強(qiáng)行業(yè)自律,建立完善企業(yè)相關(guān)信用管理制度;強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會的管理職能,建立行業(yè)相關(guān)機(jī)制,制訂完善行業(yè)各項(xiàng)規(guī)范經(jīng)營公約、約定,建立完善行業(yè)“誠信企業(yè)榜”及“黑名單”數(shù)據(jù)庫;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,全面健全行政執(zhí)法信用體系;廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)。
(三)
總結(jié)
提高階段(2016年7月至12月)??偨Y(jié)開展全縣交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全質(zhì)量信譽(yù)考核工作及“二庫一制度”,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸各行業(yè)的培育和監(jiān)管,推動交通運(yùn)輸行業(yè)信用服務(wù)水平上更高水平;進(jìn)一步加強(qiáng)誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)誠信意識。五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)既是一項(xiàng)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的重要工作,又是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排好日常工作與信用體系建設(shè)工作的關(guān)系,將旗交通運(yùn)輸市場信用體系建設(shè)工作列入年度重點(diǎn)工作,制訂具體工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作任務(wù),有序?qū)嵭七M(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。局“兩建”辦要切實(shí)加強(qiáng)與縣“兩建”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室的聯(lián)系溝通,及時協(xié)調(diào)指導(dǎo)各科室、單位開展信用體系建設(shè)工作,加強(qiáng)督查考核。各責(zé)任科室、單位和配合科室、單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互配合、形成合力;要將行業(yè)信用體系建設(shè)工作與履行本部門職責(zé)相結(jié)合,推動行業(yè)信用體系建設(shè)工作與履行職責(zé)同步落實(shí)、相互促進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。采取積極措施,利用本地新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及具體有交通運(yùn)輸行業(yè)特色的客運(yùn)站亭、公共交通工具等載體,多形式加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)誠信文化宣傳教育普法宣傳教育,弘揚(yáng)誠信美德,增強(qiáng)企業(yè)法制意識、責(zé)任意識、誠信意識和品牌意識,營造良好的信用體系建設(shè)氛圍。
準(zhǔn)格爾旗交通運(yùn)輸局
2016-7-19
交通信用體系建設(shè)情況匯報(bào) 交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)總結(jié)篇三
銀行信用體系建設(shè)工作情況匯報(bào)
按照省、市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《**省企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》(省政府第188號令)的要求,我行積極推薦企業(yè)信用體系建設(shè),在人總行的統(tǒng)一部署下,以全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)為重點(diǎn),加快了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐,同時積極爭取,在**省做為中國人民銀行總行企業(yè)信用等級評定第二批試點(diǎn)省
份的前提下,我市成為全省的四個評級試點(diǎn)城市之一,通過引入全國知名的專業(yè)化評級機(jī)構(gòu)為我市中小企業(yè)開展外部評級,為中小企業(yè)樹立良好的信用形象、提高信用管理意識和水平提供了良好的契機(jī)和平臺。具體開展工作匯報(bào)如下:
一、穩(wěn)步開展企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
為提高企業(yè)征信的效率,更好地服務(wù)于金融機(jī)構(gòu),在銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,2005年人民銀行啟動了全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。與原銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)相比,企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫采取全國集中式數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)建設(shè),各商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由各自總行一點(diǎn)接入,數(shù)據(jù)采集項(xiàng)由原來的300多項(xiàng)擴(kuò)展到800多項(xiàng),除包括商業(yè)銀行目前辦理的與借款人相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息外,增加了借款人的賬戶信息、外債信息及其與借款人相關(guān)的非銀行信息等內(nèi)容,信息服務(wù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,升級系統(tǒng)除保證向商業(yè)銀行提供查詢服務(wù)、為金融監(jiān)管和貨幣政策提供信息服務(wù)外,也為將來依法向社會其他部門提供服務(wù)做了技術(shù)上的準(zhǔn)備。
從蚌埠市來看,四家國有商業(yè)銀行、交通銀行、農(nóng)發(fā)行已于去開底通過各自總行接入了全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,徽商銀行蚌埠分行目前正在徽商銀行總部的統(tǒng)一安排下做信貸核心系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和遷移工作,5月13日新系統(tǒng)上線,6月份將以徽商銀行一點(diǎn)接入總行數(shù)據(jù)庫,三縣一郊聯(lián)社也在人行的指導(dǎo)下進(jìn)行存量數(shù)據(jù)的錄入工作,5月15日實(shí)現(xiàn)向省聯(lián)社報(bào)送存量數(shù)據(jù),省聯(lián)社也將于6月份一點(diǎn)接入總行數(shù)據(jù)庫。屆時,我市金融機(jī)構(gòu)接入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的工作將取得階段性的成果。
二、征信市場管理工作取得進(jìn)展
人民銀行總行在征信立法滯后的情況下,就如何履行國務(wù)院賦予人民銀行管理信貸征信業(yè)的職責(zé),加強(qiáng)對征信市場的管理,保持征信市場穩(wěn)定發(fā)展,提出了以市場方式管理市場行為、以業(yè)務(wù)管理規(guī)范機(jī)構(gòu)行為的工作思路,確定了國內(nèi)五家評級機(jī)構(gòu)從事銀行問債券市場信用評級業(yè)務(wù)資格。同時,針對我國借款企業(yè)與銀行信息不對稱的突出問題,結(jié)合培育評級市場的總體規(guī)劃,在全國八個省份開展了企業(yè)信用等級評定試點(diǎn),在穩(wěn)步推進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年又計(jì)劃在包括**省在內(nèi)的九個省份進(jìn)一步深入開展試點(diǎn)。
蚌埠市做為企業(yè)信用等級評定試點(diǎn)城市,我行按照上級行的工作思路和要求積極牽頭組織,推動評級試點(diǎn)工作順利開展,主動向市政府報(bào)告,取得了政府部門的理解和市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,成立了以分管副市長為組長,市長助理任副組長,成員由人民銀行、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)委、各金融機(jī)構(gòu)組成的蚌埠市企業(yè)信用評級試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在我行設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)組。
在人行合肥中文征信處的指導(dǎo)和市評級試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,召開了蚌埠市企業(yè)信用評級動員推介會。參加推介會的有分管市領(lǐng)導(dǎo)、市發(fā)改委、市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)委、各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及54家重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,同時還邀請了人民銀行合肥中文征信處領(lǐng)導(dǎo)、以及大公國際、中誠信以及聯(lián)合資信等三家全國性評級公司的評級專家參加。會后,由我行和市經(jīng)濟(jì)委分別收集了參會企業(yè)的評級意向。同時,為抓好信用評級結(jié)果的落實(shí),我行調(diào)查了解了各金融機(jī)構(gòu)的授權(quán)授信情況,具體掌握各單位的投信審批權(quán)限、利率定價權(quán)限等,為下一步切實(shí)做好各行的內(nèi)部評級與外部評級的結(jié)合、評級結(jié)果與授信掛鉤做好準(zhǔn)備。近期將重點(diǎn)做好具備較成熟評級條件企業(yè)的再動員工作,啟動企業(yè)和評級公司的評級簽約。
三、非銀行信息采集工作仍需各部門支持配合非銀行信息采集對于企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)具有十分重要的意義,是企業(yè)信用信息打破條塊分割、實(shí)現(xiàn)集中征集、加工、使用,全面反映企業(yè)信用狀況的關(guān)鍵。它不僅關(guān)系到企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的覆蓋范圍,更影響到企業(yè)對提高社會誠信水平、促進(jìn)社會信用體系建設(shè)功能的發(fā)揮。為此,我行做了大量的協(xié)調(diào)工作,同時也得到了政府有關(guān)部門的理解和文持,有關(guān)部門也與我行簽訂了信息共享協(xié)議,如蚌埠市住房公積金管理中心已將全市個人交納個人住房公積
金以及辦理住房公積金貸款的數(shù)據(jù)提供給總行數(shù)據(jù)庫,蚌埠市也成為全國65個向總行數(shù)據(jù)庫報(bào)送公積金數(shù)據(jù)的城市之一。下階段,我行將借助蚌埠市信用體系建設(shè)的契機(jī),做好與政府相關(guān)部門的溝通,進(jìn)一步擴(kuò)大信息共享的范圍,提出具體的、切實(shí)可行的共享方案。
四、廣泛開展征信宣傳工作
征信宣傳是人民銀行履行征信管理職能的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,為積極配合信用體系建設(shè)工作,我行也力口大了對公眾征信知識的宣傳教育工作,2005年我中支以
交通信用體系建設(shè)情況匯報(bào) 交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)總結(jié)篇四
我國的信用體系建設(shè)
社會信用體系是關(guān)于社會信用信息傳輸、使用、維護(hù)的制度體系。社會信用一般包括政府信用、企業(yè)信用和個人信用三類。政府信用主要是指政府依法行政、政府對自身行使權(quán)力的行為承擔(dān)責(zé)任的落實(shí)狀況;企業(yè)信用和個人信用則主要是指企業(yè)和個人在市場交易活動中遵守諾言、信守合約、履行義務(wù)的誠信狀態(tài)。
在我國,信用體系建設(shè)仍存在許多的問題。2002年7月下旬《征信管理?xiàng)l例---征求意見稿》浮出;“十六大”第一次把加快信用體系建設(shè)寫入了黨的文件。全國各地建設(shè)誠信省市鄉(xiāng)村的聲浪高漲;國內(nèi)征信機(jī)構(gòu)正象“久旱逢甘霖”般地迎接征信業(yè)“春天”的到來;外資征信機(jī)構(gòu)也加緊了在華設(shè)立機(jī)構(gòu)的步伐。信用體系建設(shè)的大潮正在中國大地上涌動。然而,我國欲建設(shè)的信用體系也正在孕育著新的問題。在此也談?wù)剛€人的看法,以共同探討。
《征信管理?xiàng)l例》是一部征信業(yè)的基本法規(guī),《征信管理?xiàng)l例---征求意見稿》應(yīng)將征信定義清楚,才能具有可操作性?!墩餍殴芾?xiàng)l例---征求意見稿》中對征信的定義為:對信用信息進(jìn)行采集、調(diào)查、加工、使用等商業(yè)性活動。從廣義的征信業(yè)務(wù)的范圍來說,征信至少應(yīng)包括:企業(yè)和個人信用調(diào)查、資信評級、信用管理和咨詢、信用擔(dān)保、保理、商賬催收等業(yè)務(wù);從事這些征信業(yè)務(wù),必需通過信用信息的采集、調(diào)查、加工和使用等手段;最終出售征信產(chǎn)品和服務(wù),獲得收益。廣義的征信定義應(yīng)為:征信機(jī)構(gòu)在依法(規(guī))從事企業(yè)和個人信用調(diào)查、資信評級、信用管理和咨詢、信用擔(dān)保、保理、商賬催收等征信業(yè)務(wù)時,通過對征信對象的信用信息進(jìn)行采集、調(diào)查、加工、分析、使用等手段,為特定的用戶提供商業(yè)性服務(wù)的活動。
信用體系的建立,僅靠《征信管理?xiàng)l例》是不夠的,需要國家立法的保障。目前,國家的一些現(xiàn)行法律與建立信用體系和wto規(guī)則不一致的應(yīng)修改。同時,國家在立法時,也應(yīng)把市場的培育結(jié)合起來才具有可操作性。如:以法律的形式規(guī)定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫;自然人、法人和其他組織的哪些經(jīng)濟(jì)活動須經(jīng)征信機(jī)構(gòu)的征信和評級;哪些經(jīng)濟(jì)活動必須出具征信或評級報(bào)告后才能實(shí)施;征信機(jī)構(gòu)在從事征信活動時應(yīng)遵守哪些規(guī)范;等等。這樣,征信平臺才可能建立,才能培育出真正的征信市場需求,信用體系的建立才有基礎(chǔ)才能落到實(shí)處,才能真正發(fā)揮信用體系在防范信用風(fēng)險和懲戒不誠信者的機(jī)制作用。
1、關(guān)于信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)問題。信用信息數(shù)據(jù)庫,是國家信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,也是征信機(jī)構(gòu)賴以生存和發(fā)展的重要資源。信用信息數(shù)據(jù)庫包括基本信用信息庫和特定信用信息庫。
國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門如央行、工商、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、質(zhì)檢、司法、公共服務(wù)等掌握著大量的基本信用信息,這些基本信用信息是國家行使管理職能而產(chǎn)生的。國家在推動信用體系建設(shè)中,可通過立法或行政手段將這些國家機(jī)關(guān)的基本信用信息互聯(lián)互通,建立一個全國統(tǒng)一的政府基本信用信息平臺即公共(政府)信用信息數(shù)據(jù)庫,供符合準(zhǔn)入條件的機(jī)構(gòu)廉價使用。這是最經(jīng)濟(jì)、公平、公正的辦法。
目前,全國各地正在興起建立“誠信省、市、鄉(xiāng)、村”熱。由各地政府和經(jīng)濟(jì)管理部門在建立“誠信省、市、鄉(xiāng)、村”中花巨資建立“信用數(shù)據(jù)中心” 的做法,難免帶來重復(fù)建設(shè)、資源“私有化”、壟斷和分隔。因各地的“信用數(shù)據(jù)中心” 數(shù)據(jù)有限、功能不一,日后難以并軌形成全國統(tǒng)一的政府基本信用信息庫的問題也不可小視。這種由各地政府牽頭搞的模式,只能短期、局部有效。從長期、全局看,無疑是政府資財(cái)?shù)睦速M(fèi);征信機(jī)構(gòu)需花巨資購買和整合后才能使用;征信的社會成本高企。
由各征信機(jī)構(gòu)向國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門或各地的“信用數(shù)據(jù)中心”購買,自己建立基本信用信息庫。這種模式則意味著國家對用國家的力量建立信用體系的放棄?;拘庞眯?/p>
息的集中若不是靠國家的立法和財(cái)力而完全靠征信機(jī)構(gòu)的力量是難以做到的。目前,沒有哪個國家采用這種模式。這也是造成目前國內(nèi)征信機(jī)構(gòu)發(fā)展慢、水平不高的最重要原因。特定信用信息庫如何建立?特定信用信息庫具有差異性特征,是各征信機(jī)構(gòu)根據(jù)各自征信業(yè)務(wù)的需要而建立的專門化數(shù)據(jù)庫。它是擴(kuò)展了的信息資料,如國際市場信息?;拘庞眯畔旌吞囟ㄐ庞眯畔靸烧叩臄?shù)據(jù)庫資料范圍不同;數(shù)據(jù)庫資料搜集的方式也不同。特定信用信息庫的建立只能由各征信機(jī)構(gòu)根據(jù)各自征信業(yè)務(wù)的需要來建立。
2、關(guān)于資信評級機(jī)構(gòu)集約化的問題。資信評級是一種以智力資本型為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動。目前,我國的評信機(jī)構(gòu)幾經(jīng)治理整頓、脫鉤后仍有不下30家,貨幣(注冊)資本普遍不多,業(yè)務(wù)不足且各自為營,人才資源分散,使原本整體素質(zhì)就不高的狀況十幾年來無大改善?!墩餍殴芾?xiàng)l例---征求意見稿》和《證券資信評級業(yè)務(wù)管理辦法---修改稿》中擬將征信(評信)機(jī)構(gòu)的注冊資本提高到幾千萬至一個億??梢姡芾韺佑幸庖獙⑿《稚⒌脑u信機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新整合,以達(dá)到集約化經(jīng)營的目的。這是件有遠(yuǎn)見的做法!
但對于苦苦經(jīng)營了十幾年而無大多積累的“老”機(jī)構(gòu)來說,如此高的注冊資本無疑是一個天文數(shù)字,現(xiàn)有“老”機(jī)構(gòu)加在一起的貨幣資本也不過一億左右。誠然,貨幣資本大,可以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可建立自己的大型數(shù)據(jù)庫采集更多的重要信息。但畢竟智力資本、人才資源才是評級機(jī)構(gòu)更重要的內(nèi)部資源。
因此,適當(dāng)?shù)奶Ц咦再Y本門檻以達(dá)到集約化經(jīng)營的目的是必要的。但國家在設(shè)定注冊資本門檻時應(yīng)考慮內(nèi)資控股與外資控股有別;老機(jī)構(gòu)業(yè)內(nèi)增資(老機(jī)構(gòu)業(yè)內(nèi)增資可規(guī)定年限分步達(dá)標(biāo))與新機(jī)構(gòu)業(yè)外增資有別;“全能型”機(jī)構(gòu)與“分業(yè)型”機(jī)構(gòu)有別。
3、關(guān)于“違約率”的問題。資信評級是國際社會公認(rèn)的風(fēng)險管理的工具。而“違約率”是檢驗(yàn)資信評級質(zhì)量的工具,它可以檢驗(yàn)不同的評級機(jī)構(gòu)對同一評級對象在相同等級時質(zhì)量上的優(yōu)劣差異?!斑`約率”是資信等級可操作性的靈魂。評級機(jī)構(gòu)避開嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的違約率統(tǒng)計(jì)而片面追求評級指標(biāo)體系的建設(shè)和評級方法的完善,將無法達(dá)到評級產(chǎn)品的質(zhì)的飛躍。因此,評級機(jī)構(gòu)應(yīng)建立違約率模型。
很顯然,由于我國信用制度尚未建立,目前的評信機(jī)構(gòu)雖經(jīng)多則十幾年、少則幾年的慘淡經(jīng)營,但絕大多數(shù)都未建立評級對象的違約數(shù)據(jù)庫,只是側(cè)重于對評級對象未來風(fēng)險的主觀預(yù)測。盡管廈門金融咨詢評信公司引入了違約率概念(全國唯一),連續(xù)六年進(jìn)行了違約率計(jì)算,也僅僅是停留在“金融債務(wù)違約率”(包括貸款、信用證、票據(jù)貼現(xiàn))的水平上??梢?,要真正使用“違約率”來檢驗(yàn)資信評級的質(zhì)量,有賴于評級機(jī)構(gòu)的努力和數(shù)據(jù)庫的積累。目前的條件尚不具備。在實(shí)施“違約率”作為檢驗(yàn)資信評級質(zhì)量的工具方面還有較長的路要走。
4、關(guān)于征信立法和市場需求培育的問題。信用體系的建立,僅靠《征信管理?xiàng)l例》是不夠的,需要國家立法的保障。目前,國家的一些現(xiàn)行法律與建立信用體系和wto規(guī)則不一致的應(yīng)修改。同時,國家在立法時,也應(yīng)把市場的培育結(jié)合起來才具有可操作性。如:以法律的形式規(guī)定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫;自然人、法人和其他組織的哪些經(jīng)濟(jì)活動須經(jīng)征信機(jī)構(gòu)的征信和評級;哪些經(jīng)濟(jì)活動必須出具征信或評級報(bào)告后才能實(shí)施;征信機(jī)構(gòu)在從事征信活動時應(yīng)遵守哪些規(guī)范;等等。這樣,征信平臺才可能建立,才能培育出真正的征信市場需求,信用體系的建立才有基礎(chǔ)才能落到實(shí)處,才能真正發(fā)揮信用體系在防范信用風(fēng)險和懲戒不誠信者的機(jī)制作用。
回顧我國評信業(yè)艱辛的發(fā)展歷程,八十年代中至九三年治理整頓前,曾經(jīng)也是銀行對企業(yè)進(jìn)行熱火朝天評級(信)的時期,結(jié)果出現(xiàn)了如上的消極影響。治理整頓后至當(dāng)前,我國較規(guī)范的評信業(yè)才剛剛步入起步階段,在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),按國際慣例結(jié)合我國的實(shí)際情況已探索出了一條對授信企業(yè)由社會專業(yè)評信機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行“聯(lián)合評信”的路子。十五年來,既有沉重的教訓(xùn),也有近五年來可貴的經(jīng)驗(yàn)。為了不重蹈過去的覆轍以利于評信
業(yè)的健康發(fā)展,在商業(yè)銀行也從事企業(yè)信用評級業(yè)務(wù)后,一定要興利除弊針對以上的問題作出具體的安排。因此,對授信企業(yè)評級,要有“合”有“分”、“兩條腿走路”,應(yīng)外部評級和內(nèi)部評級相結(jié)合:在有評信中介機(jī)構(gòu)的地方,對在兩家以上的銀行授信的企業(yè)和雖只在一家銀行授信但授信金額超過一定數(shù)額的大戶,實(shí)行商業(yè)銀行和評信中介機(jī)構(gòu)“聯(lián)合評信”的辦法;對只在一家銀行授信和授信金額未超過一定數(shù)額的企業(yè),則由授信銀行單獨(dú)評信,“內(nèi)部掌握”。在目前暫沒有評信中介機(jī)構(gòu)的地方,只要市場需求培育起來了,實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營的大機(jī)構(gòu)自然會設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或按市場規(guī)律與商業(yè)銀行合作運(yùn)作。
一個成熟的社會信用體系應(yīng)該包括哪些東西呢?美國是世界公認(rèn)的信用制度最完善的國家,其社會信用體系框架包括以下幾方面:
第一,市場主體信用意識較強(qiáng)。美國信用交易十分普遍,缺乏信用記錄或信用記錄歷史很差的企業(yè)很難在業(yè)界生存和發(fā)展,而信用記錄差的個人在信用消費(fèi)、求職等諸多方面都會受到很大制約。從某種意義上說,消費(fèi)信用成了在宏觀上左右美國經(jīng)濟(jì)景氣的重要因素,美國短期消費(fèi)信貸5年以內(nèi)余額從1946年的98億美元上升到1998年的13010.44億美元,當(dāng)年美國個人住房抵押貸款余額達(dá)到47378.23億美元。第二,信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)達(dá)。美國有許多專門從事征信、信用評級、商賬追收、信用管理等業(yè)務(wù)的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些中介機(jī)構(gòu)都是完全的市場化運(yùn)營,能保持相當(dāng)高的獨(dú)立性,能夠?yàn)楦鞣N信息需求者提供個性化、多樣化的信息產(chǎn)品,從而滿足美國社會了解社會成員信用狀況的需求。獨(dú)立的信用中介機(jī)構(gòu)是美國社會信用體系的支柱。
第二,信用法律制度相對完善。20世紀(jì)60年代末以來,美國在原有信用管理法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定與信用管理相關(guān)的法律,經(jīng)過不斷完善,目前已形成了比較完整的框架體系。1970年《公平信用報(bào)告法》是美國信用立法的代表,該法專門對個人征信機(jī)構(gòu)的設(shè)立、信息收集、信息加工、信用信息報(bào)告的使用,消費(fèi)者個人的權(quán)利,征信機(jī)構(gòu)的違法責(zé)任等方面作了清楚的規(guī)定。
第三,信用行業(yè)管理到位。在較為完善的法律制度下,美國政府對信用行業(yè)的干預(yù)并不多,主要是監(jiān)督市場主體,尤其是征信機(jī)構(gòu)和信息使用者的守法狀況。聯(lián)邦貿(mào)易委員會是對信用管理行業(yè)的主要監(jiān)管部門,司法部、財(cái)政部貨幣監(jiān)理局和聯(lián)邦儲備系統(tǒng)等在監(jiān)管方面也發(fā)揮著重要作用。而且美國信用管理協(xié)會、信用報(bào)告協(xié)會、美國收賬協(xié)會等一些民間機(jī)構(gòu),在信用行業(yè)的自律管理等方面發(fā)揮了重要作用。
可見,社會信用體系是與所有社會成員(包括個人、機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位)的信用活動有關(guān)的制度性社會工程,包括所有個人和組織的內(nèi)部信用管理制度、征信服務(wù)運(yùn)作機(jī)制、信用法律制度、社會失信懲戒機(jī)制以及有關(guān)信用管理的職業(yè)教育和道德建設(shè)。我國的社會信用體系建設(shè),完全可以借鑒信用制度完善的國家的經(jīng)驗(yàn),從信用文化宣傳、信用中介機(jī)構(gòu)培育、信用法制完善、信用行業(yè)監(jiān)管等方面入手,盡快為社會構(gòu)建一個有效的信用服務(wù)機(jī)制。
交通信用體系建設(shè)情況匯報(bào) 交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)總結(jié)篇五
*區(qū)食品安全信用體系建設(shè)工作匯報(bào)
宿 豫 食 安 辦
一、進(jìn)展情況:
全區(qū)食品安全信用體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),分別在農(nóng)林、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門共建立60家誠信體系單位,區(qū)食藥安辦于于10月28日-31日組織相關(guān)部門進(jìn)行了初驗(yàn),結(jié)果顯示各生產(chǎn)經(jīng)營單位初步建立了基礎(chǔ)信用檔案,各部門監(jiān)管信用檔案已建設(shè)到位。
二、主要做法:
上半年,我們遵循先易后難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施的原則,采取政府推動、部門組織、企業(yè)為主、社會參與的方式,根據(jù)各監(jiān)管環(huán)節(jié)食品行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn),由環(huán)節(jié)監(jiān)管部門確定食品安全信用體系建設(shè)企業(yè),并具體負(fù)責(zé)組織與實(shí)施。具體做法為:
一是充分調(diào)研,名單確立到位。區(qū)食安辦組織有關(guān)成員單位召開座談會,將任務(wù)層層落實(shí),并通過現(xiàn)場調(diào)查的方式,初步確定了75家信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位,然后根據(jù)各監(jiān)管部門的意見和建議進(jìn)行進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,最后確定工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生各15家,農(nóng)林11家,經(jīng)貿(mào)4家信用體系建設(shè)單位名單
二是制定方案,責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)市食安辦制定印發(fā)的《宿遷市2008年度全市食品安全信用體系建設(shè)推進(jìn)方案》,我們明確全區(qū)食品安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,同時按照“分段監(jiān)管”的原則,將各項(xiàng)具體工作任務(wù)劃分到區(qū)食安委辦、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)林局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等有關(guān)部門,堅(jiān)決做到了“政府組織、部門負(fù)責(zé)、任務(wù)落實(shí)、齊抓共管”。
三是加強(qiáng)宣傳,工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我們采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育工作。我們將通過召開食品安全信用體系建設(shè)工作座談會,讓相關(guān)職能部門和信用企業(yè)共同研究開展食品安全信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題和下一步工作打算,使建設(shè)工作啟動之初就做到從各行業(yè)的實(shí)際出發(fā),有針對性地開展工作。我們通過采取日常例會與專題會議相結(jié)合的方式,對相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行反復(fù)培訓(xùn),交流開展食品安全信用體系建設(shè)的做法,專題講授食品安全信用知識和監(jiān)管法律法規(guī),明確食品安全信用體系建設(shè)的操作程序,探討在工作中需要解決的主要問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全信用體系建設(shè)工作的信心。
四是建立信用檔案,基礎(chǔ)工作到位。為了使企業(yè)在開展這項(xiàng)工作的過程中得到有效的指導(dǎo)和督促,我們對信用企業(yè)負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任的監(jiān)管部門、企業(yè)和政府結(jié)成工作伙伴關(guān)系,共同完成企業(yè)信用檔案建立的工作任務(wù)。我們采取“六句話”的工作思路。即:“產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn),管理有制度,操作有規(guī)程,過程有記錄,逆向可追蹤,產(chǎn)品能召回”。各信用企業(yè)按照“六句話”的要求,參照《江蘇省食品安全信用體系建設(shè)“兩檔”指南》,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際建立以生產(chǎn)經(jīng)營過程管理監(jiān)督為核心,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為對象,以對企業(yè)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)管部門為節(jié)點(diǎn)的信用檔案。
五是幫助守信企業(yè),支持發(fā)展到位。充分發(fā)揮公眾媒體的導(dǎo)向作用。通過新聞媒體進(jìn)行系列宣傳報(bào)道,推介守信企業(yè)及其產(chǎn)品,做到報(bào)刊有文、電視有影、廣播有聲,提高守信企業(yè)的知名度和市場占有率,營造支持企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍,讓守信企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的好處,從而調(diào)動尚未加入信用體系建設(shè)企業(yè)的積極性。
六是建立完善信用制度,保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管信息、行業(yè)信息、企業(yè)信息的食品安全信用信息的共享機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際認(rèn)真研究并逐步完善《*區(qū)食品安全信用評價制度》和《*區(qū)食品安全信用管理制度》等,使之更加科學(xué)、合理和可行,從而達(dá)到調(diào)動具有比較優(yōu)勢企業(yè)參與食品安全信用體系建設(shè)的積極性和褒獎守信、懲戒失信、帶動示范、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的目的。
三、存在問題:
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意識淡薄,緊迫性不高,未能及時將
創(chuàng)建任務(wù)及時分解落實(shí),使工作浮于表面。
2、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案建設(shè)工作進(jìn)展緩慢,且資料不全,需部門對創(chuàng)建單位進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn),快速推進(jìn)此項(xiàng)工作
四、下一步打算:
一是加強(qiáng)宣傳,工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我們將采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育工作。我們將通過召開食品安全信用體系建設(shè)工作座談會,讓相關(guān)職能部門和信用企業(yè)共同研究開展食品安全信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題和下一步工作打算,使建設(shè)工作啟動之初就做到從各行業(yè)的實(shí)際出發(fā),有針對性地開展工作。我們將通過采取日常例會與專題會議相結(jié)合的方式,對相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行反復(fù)培訓(xùn),交流開展食品安全信用體系建設(shè)的做法,專題講授食品安全信用知識和監(jiān)管法律法規(guī),明確食品安全信用體系建設(shè)的操作程序,探討在工作中需要解決的主要問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全信用體系建設(shè)工作的信心。
二是建立信用檔案,基礎(chǔ)工作到位。為了使企業(yè)在開展這項(xiàng)工作的過程中得到有效的指導(dǎo)和督促,我們將對信用企業(yè)負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任的監(jiān)管部門、企業(yè)和政府結(jié)成工作伙伴關(guān)系,共同完成企業(yè)信用檔案建立的工作任務(wù)。我們采取“六句話”的工作思路。即:“產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn),管理有制度,操作
有規(guī)程,過程有記錄,逆向可追蹤,產(chǎn)品能召回”。各信用企業(yè)按照“六句話”的要求,參照《江蘇省食品安全信用體系建設(shè)“兩檔”指南》,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際建立以生產(chǎn)經(jīng)營過程管理監(jiān)督為核心,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為對象,以對企業(yè)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)管部門為節(jié)點(diǎn)的信用檔案。
三是幫助守信企業(yè),支持發(fā)展到位。充分發(fā)揮公眾媒體的導(dǎo)向作用。通過新聞媒體進(jìn)行系列宣傳報(bào)道,推介守信企業(yè)及其產(chǎn)品,做到報(bào)刊有文、電視有影、廣播有聲,提高守信企業(yè)的知名度和市場占有率,營造支持企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍,讓守信企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的好處,從而調(diào)動尚未加入信用體系建設(shè)企業(yè)的積極性。
四是建立完善信用制度,保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管信息、行業(yè)信息、企業(yè)信息的食品安全信用信息的共享機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際認(rèn)真研究并逐步完善《*區(qū)食品安全信用評價制度》和《*區(qū)食品安全信用管理制度》等,使之更加科學(xué)、合理和可行,從而達(dá)到調(diào)動具有比較優(yōu)勢企業(yè)參與食品安全信用體系建設(shè)的積極性和褒獎守信、懲戒失信、帶動示范、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的目的。
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