全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話（匯總16篇）

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全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

同志們：

一、明確形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，特別是20xx年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作電視電話會(huì)議以來(lái)，全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹上級(jí)部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務(wù)于國(guó)稅工作大局，腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國(guó)稅工作又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)注重整合各方力量、強(qiáng)化各方責(zé)任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺(tái)，制定實(shí)施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來(lái)信辦法、接待群眾來(lái)訪工作辦法等一系列配套制度，推動(dòng)了信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓信訪工作，積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題，站在了信訪工作第一線。各級(jí)也都建立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室及時(shí)匯總通報(bào)信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各司其職，不斷加大對(duì)信訪問(wèn)題處理力度，部門(mén)配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào)，信訪工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信訪工作水平進(jìn)一步提高。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)突出源頭治理，針對(duì)干部群眾信訪反映較多的問(wèn)題，出臺(tái)一些制度措施，積極預(yù)防、有效減少各種矛盾糾紛。堅(jiān)持依法辦事，引導(dǎo)信訪人依法反映問(wèn)題，維護(hù)了正常的信訪秩序。加大信訪問(wèn)題的解決力度，認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制，強(qiáng)化案件受理、承辦、督辦、聽(tīng)證等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時(shí)有效的處理。三是信訪干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)普遍配備了專(zhuān)職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)信訪工作人員自覺(jué)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)稅收工作宗旨，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，扎實(shí)做好各項(xiàng)信訪工作，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，維護(hù)了國(guó)稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進(jìn)行。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府大力支持和有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問(wèn)!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。目前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會(huì)利益格局加速調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的訴求越來(lái)越多，一些長(zhǎng)期積累的深層次問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。由于社會(huì)上仍然存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，把信訪作為解決問(wèn)題的唯一途徑，大量訴求集中通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)。這些因素都導(dǎo)致信訪問(wèn)題日趨復(fù)雜和敏感，使信訪工作承擔(dān)的壓力越來(lái)越大。同時(shí)，隨著依法治國(guó)方略的逐步實(shí)施，國(guó)家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺(tái)也對(duì)信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對(duì)信訪工作總體形勢(shì)把握不準(zhǔn)、對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)重性估計(jì)不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)充分認(rèn)識(shí)信訪條例對(duì)信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應(yīng)信訪工作的新任務(wù)，更加注重標(biāo)本兼治、源頭防范，進(jìn)一步突出了暢通信訪渠道，強(qiáng)化了對(duì)行政機(jī)關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機(jī)制、法制”方面的問(wèn)題，既為我們依法開(kāi)展信訪工作提供了有力的法律依據(jù)，也是我們處理信訪問(wèn)題必須遵循的行為準(zhǔn)則。信訪條例對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、辦理、時(shí)限等各個(gè)方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范，這是開(kāi)展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴(yán)格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會(huì)造成工作上的被動(dòng)、延誤解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，還要承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，突出強(qiáng)調(diào)了屬地的責(zé)任和主管的責(zé)任，這就要求基層國(guó)稅機(jī)關(guān)必須樹(shù)立“守土有責(zé)”的觀念，增強(qiáng)就地化解矛盾的能力，不斷夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)，把問(wèn)題及時(shí)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺(tái)三年以來(lái)，在我省國(guó)稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實(shí)，但也有個(gè)別單位和個(gè)人在思想上沒(méi)有引起足夠的重視，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到信訪條例的重要性，沒(méi)有完全按照條例的規(guī)定依法開(kāi)展工作。對(duì)此，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)的具體工作人員務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，明確自身職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例的各項(xiàng)規(guī)定，依法規(guī)范開(kāi)展信訪工作。

(二)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動(dòng)向。近幾年，全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是上訪量呈快速上升趨勢(shì)，且重復(fù)訪、集體訪日趨增多。省局接待群眾上訪共計(jì)40起124人次，其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問(wèn)題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時(shí)用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類(lèi)問(wèn)題，這些都屬長(zhǎng)期遺留問(wèn)題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時(shí)有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級(jí)到省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務(wù)車(chē)輛等極端行為制造社會(huì)影響，不但干擾了正常的社會(huì)秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)稅部門(mén)的良好形象。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，除了前面分析的整體社會(huì)背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識(shí)等因素外，也與我們工作中存在的問(wèn)題有很大的關(guān)系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對(duì)上訪人員一味敷衍塞責(zé);信訪工作方法簡(jiǎn)單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問(wèn)題;信訪工作責(zé)任追究制度還沒(méi)有真正落到實(shí)處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強(qiáng)，有的單位在上級(jí)已有明確指示的情況下，對(duì)反映的問(wèn)題遲遲不予落實(shí)，甚至對(duì)上級(jí)的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導(dǎo)致重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪等問(wèn)題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的信訪工作是營(yíng)造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需要，是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求，一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實(shí)把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。

(三)充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。當(dāng)前，全國(guó)全省政治社會(huì)形勢(shì)都很好，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒(méi)有基礎(chǔ)。中央歷來(lái)強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計(jì)，是黨和國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門(mén)的事情，需要各個(gè)部門(mén)的積極配合和共同參與，國(guó)稅部門(mén)也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，又要高度重視、認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。今年8月我國(guó)將舉辦奧運(yùn)盛會(huì)，同時(shí)將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)，大事多、喜事多、要事多。但是當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，境內(nèi)外敵對(duì)分子相互勾結(jié)，國(guó)內(nèi)外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。前一段時(shí)間，我們通過(guò)新聞媒體已經(jīng)了解到，“東突”恐怖勢(shì)力妄圖制造飛機(jī)恐怖事件，__集團(tuán)有預(yù)謀地策劃暴力犯罪活動(dòng)，藏獨(dú)分子破壞奧運(yùn)圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時(shí)，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對(duì)當(dāng)前特殊的形勢(shì)和考驗(yàn)，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員務(wù)必時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認(rèn)識(shí)做好信訪工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動(dòng)上采取有力舉措，掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生群眾到省進(jìn)京集體上訪事件，確保不讓信訪問(wèn)題成為群體性事件的導(dǎo)火索，確保不因信訪出現(xiàn)問(wèn)題而影響國(guó)稅整體工作、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

二、堅(jiān)持多措并舉，努力提高信訪工作水平。

在今年初召開(kāi)的部分省區(qū)市信訪工作會(huì)議上，總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20xx年稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅(jiān)持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問(wèn)題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們?cè)诠ぷ髦幸袑?shí)注意把握以下四個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)依法維護(hù)和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達(dá)合理訴求的合法途徑，是化解社會(huì)矛盾的“減壓閥”，全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)都要對(duì)信訪工作給予準(zhǔn)確定位。一方面，要充分認(rèn)識(shí)到申訴、控告和提出批評(píng)建議是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，對(duì)信訪人合理的訴求必須要堅(jiān)決予以維護(hù)，防止片面強(qiáng)調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為，不能無(wú)原則地遷就不當(dāng)或違法信訪行為。要加大對(duì)信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)群眾依法信訪的觀念，積極引導(dǎo)他們通過(guò)合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。對(duì)那些不依法信訪、無(wú)理取鬧又不聽(tīng)勸導(dǎo)的上訪人員，要敢于履行管理責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對(duì)信訪活動(dòng)中違反法律法規(guī)，損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時(shí)報(bào)告司法機(jī)關(guān)依法處臵。當(dāng)前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對(duì)勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾，利用信訪問(wèn)題進(jìn)行破壞活動(dòng)?？傊覀円_把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽(tīng)取群眾意愿、認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護(hù)正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問(wèn)題失控，防止造成不良社會(huì)影響。

(二)嚴(yán)格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對(duì)如何開(kāi)展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，切實(shí)做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。當(dāng)前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定，縣級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式，向社會(huì)公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報(bào)電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰(shuí)信訪”、“如何信訪”。各級(jí)都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，對(duì)納稅人和內(nèi)部人員反映的問(wèn)題，能夠自行解決的盡量?jī)?nèi)部消化掉，避免普通問(wèn)題轉(zhuǎn)化為來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾登門(mén)來(lái)訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因?yàn)椤伴T(mén)難登”、“人難找”而造成誤會(huì)和不理解。二是要認(rèn)真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個(gè)信訪過(guò)程很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過(guò)程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應(yīng)注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動(dòng)態(tài)，掌握其真正訴求，引導(dǎo)信訪人在信訪初級(jí)階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復(fù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)屬于其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng)，以及依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴(yán)格遵循信訪事項(xiàng)的處理時(shí)限。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級(jí)都要嚴(yán)格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，對(duì)確有必要延長(zhǎng)時(shí)限的，必須及時(shí)告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標(biāo)管理考核，其中辦案時(shí)限是很重要的一個(gè)方面，希望引起各級(jí)的重視。四是要做好書(shū)面答復(fù)。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實(shí)是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應(yīng)當(dāng)給予支持，我們都要給出明確的書(shū)面答復(fù)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)尤其要注意這一點(diǎn)，不能因?yàn)樾旁L人反映的問(wèn)題自己解決不了或者沒(méi)有法律依據(jù)就對(duì)其臵之不理，要確保信訪問(wèn)題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。

(三)突出抓好信訪重點(diǎn)工作。當(dāng)前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個(gè)問(wèn)題。一些越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因，往往是初信初訪這個(gè)關(guān)口把得不嚴(yán)，很多應(yīng)該解決的問(wèn)題，在初始階段沒(méi)有得到妥善解決，導(dǎo)致問(wèn)題日趨嚴(yán)重。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把初信初訪作為第一信號(hào)和征兆，堅(jiān)持抓早抓小，使群眾初次來(lái)信來(lái)訪及時(shí)得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來(lái)的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問(wèn)題，要按政策及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，防止問(wèn)題擴(kuò)大化。對(duì)重信重訪問(wèn)題，各級(jí)要明確責(zé)任，進(jìn)行集中治理。特別是要針對(duì)當(dāng)前反映突出的人員待遇、臨時(shí)用工、事務(wù)所脫鉤人員等共性問(wèn)題，在摸清案情的基礎(chǔ)上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實(shí)體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)，研究制訂周密可行的解決方案，細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)，切實(shí)解決國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問(wèn)題。

(四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問(wèn)題，這就需要我們講究方式方法，綜合運(yùn)用各種手段來(lái)解決問(wèn)題。市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立負(fù)責(zé)人信訪接待日和值班制度，本單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真傾聽(tīng)信訪人的意見(jiàn)建議，態(tài)度誠(chéng)懇地與他們交流，讓他們充分體會(huì)到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作，對(duì)那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過(guò)法律援助、答疑、咨詢服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，疏導(dǎo)群眾情緒。對(duì)要求無(wú)理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的信訪人，要旗臶鮮明地表明態(tài)度，避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。信訪工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作，性質(zhì)敏感，情況復(fù)雜。在具體工作中，既要充分發(fā)揮國(guó)稅部門(mén)自身的作用，又要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委政府和有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取他們的支持和配合。比如，對(duì)被清退的助征員再就業(yè)問(wèn)題，在條件允許的情況下，為他們?cè)倬蜆I(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團(tuán)員的，要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位，使其找到組織歸屬;對(duì)提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問(wèn)、定期組織活動(dòng)等方式給予適當(dāng)照顧;對(duì)臨時(shí)用工人員的管理要切實(shí)加以規(guī)范，在解除或終止本單位用工人員勞動(dòng)合同和改變用工方式上要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣恼咭螅苊獬霈F(xiàn)不穩(wěn)定因素;對(duì)事務(wù)所脫鉤人員，要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問(wèn)題，防止引發(fā)矛盾。總之，解決目前信訪存在的突出問(wèn)題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國(guó)稅部門(mén)的組織力量，更要依靠社會(huì)各方面的力量，甚至要靠我們個(gè)人的資源和社會(huì)關(guān)系，千方百計(jì)，想方設(shè)法，群策群力，推動(dòng)國(guó)稅系統(tǒng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)和全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作新格局信訪工作千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與，構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局。

(一)建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪工作，切實(shí)將信訪工作列入重要議事日程。各級(jí)“一把手”是信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，要定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，直接過(guò)問(wèn)重大信訪事項(xiàng)，遇到重大突發(fā)信訪事件要面對(duì)面地做工作。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，要抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。其他局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，對(duì)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問(wèn)題，以及對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題敷衍塞責(zé)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示要求不認(rèn)真落實(shí)并造成嚴(yán)重后果的，不但要取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)的資格，更要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)此，省局黨組的態(tài)度是十分嚴(yán)肅的，希望各地認(rèn)真對(duì)待。

(二)充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)積極參與。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織召開(kāi)由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議，研究信訪問(wèn)題，制定工作計(jì)劃，部署工作任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要按照黨組部署和聯(lián)席會(huì)議的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，建立起相應(yīng)的工作機(jī)制，主動(dòng)協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門(mén)盡職盡責(zé)地做好信訪工作。人事部門(mén)要負(fù)責(zé)提前離崗人員、事務(wù)所脫鉤人員、臨時(shí)用工人員、公務(wù)員招錄和選拔任用干部等人事問(wèn)題，監(jiān)察部門(mén)要負(fù)責(zé)處理反映國(guó)稅干部違紀(jì)違法的問(wèn)題，稽查部門(mén)要負(fù)責(zé)處理舉報(bào)人反映的偷稅問(wèn)題，征管部門(mén)要負(fù)責(zé)處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題，法規(guī)部門(mén)要負(fù)責(zé)處理反映稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法行政或執(zhí)法有偏差的問(wèn)題，同一信訪問(wèn)題涉及到幾個(gè)部門(mén)的，要確定某一部門(mén)為第一責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)到底;其他部門(mén)為參與部門(mén)，要積極履行職責(zé)，共同解決問(wèn)題，避免推諉扯皮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的信訪案件，必須實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)牽頭承辦和參與單位及人員，落實(shí)工作要求和辦結(jié)時(shí)限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對(duì)目前的突出信訪問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理，確定了包案領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人員。這些責(zé)任人員要認(rèn)真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實(shí)處理意見(jiàn)，并要及時(shí)向信訪人反饋，向省局報(bào)告。要采取強(qiáng)有力的手段措施，切實(shí)做到“事要解決、人要回去”。同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)信訪人靠上做工作，把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?duì)勸解回當(dāng)?shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查。

(四)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到信訪干部隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過(guò)程，始終站在全局看問(wèn)題、做工作;要加強(qiáng)信訪干部能力建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問(wèn)題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強(qiáng)信訪干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，以信訪為事業(yè)，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關(guān)心和支持。各級(jí)要加大對(duì)信訪干部的培養(yǎng)使用力度，對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的要予以重用;對(duì)長(zhǎng)期從事信訪工作、做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);要及時(shí)總結(jié)推廣信訪先進(jìn)事跡，大力宣傳先進(jìn)典型。要更加重視信訪部門(mén)的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的投入，建設(shè)好群眾上訪接待場(chǎng)所，改善信訪部門(mén)的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費(fèi)和處理信訪事項(xiàng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)務(wù)預(yù)算，予以保證。同時(shí)，也要下大力氣抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，防止因?yàn)E用職權(quán)、作風(fēng)粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問(wèn)題。同志們，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省國(guó)稅系統(tǒng)的信訪工作，使命光榮、任務(wù)艱巨，在座的各位都責(zé)無(wú)旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級(jí)信訪工作人員，嚴(yán)格按照上級(jí)機(jī)關(guān)的部署要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、奮發(fā)努力、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作新局面，為促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書(shū)記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)。

過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說(shuō)，就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門(mén)滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。

二、正視差距。

應(yīng)該說(shuō)，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來(lái)，主要存在以下四個(gè)方面的差距。

一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。

二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出。“為官一任，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼?、“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場(chǎng)所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒(méi)有信訪人坐的。

四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買(mǎi)賣(mài)、爭(zhēng)資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒(méi)有憂患意識(shí)，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。

三、主動(dòng)作為。

今年國(guó)家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類(lèi)指導(dǎo)，不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類(lèi)信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失，目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類(lèi)化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書(shū)記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無(wú)理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。

主要在三個(gè)方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷(xiāo)、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”，切實(shí)將各類(lèi)社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。

主要做好以下三個(gè)方面工作。

一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。

三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類(lèi)各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。

同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)!

謝謝大家!

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

這次全縣政法暨信訪工作會(huì)議，是經(jīng)縣委會(huì)議研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對(duì)政法信訪這項(xiàng)事關(guān)全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)成績(jī)鼓舞人心，部署任務(wù)重點(diǎn)突出，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言，并對(duì)20xx年度25個(gè)“平安村”、2個(gè)“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)及信訪積案包案責(zé)任書(shū)。希望大家對(duì)照“軍令狀”，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保新年有新成就。

過(guò)去的一年，全縣政法機(jī)關(guān)和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞構(gòu)建和諧會(huì)同，充分發(fā)揮打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、逐步健全治安防控體系、及時(shí)化解重大信訪隱患，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快較發(fā)展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會(huì)上受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任感和使命感。

營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接為黨的勝利召開(kāi)，是今年政法、信訪工作的第一目標(biāo)。與此同時(shí)，今年我省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，意義十分重大。自去年年底以來(lái)，中央和省里相繼召開(kāi)了全國(guó)政法工作會(huì)議、信訪局長(zhǎng)電視電視會(huì)議，全省政法工作會(huì)議、信訪工作電視電話會(huì)議。2月9日，市委、市政府召開(kāi)了全市政法暨信訪工作會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國(guó)、全省政法和信訪工作會(huì)議精神。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義，聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)反思，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。

第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我們肩負(fù)著很多的職責(zé)，當(dāng)前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們的一幅重?fù)?dān)。各級(jí)各部門(mén)必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任”，牢固樹(shù)立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識(shí)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)，切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵，以高度的責(zé)任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到位。

第二，維穩(wěn)信訪工作是“基礎(chǔ)工程”，回避不了。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)的問(wèn)題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實(shí)際也表明，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，舊的矛盾糾紛不會(huì)自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部，必須切實(shí)樹(shù)立“逃避沒(méi)有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念，直面現(xiàn)實(shí)，勇往直前，堅(jiān)決克服漠視問(wèn)題、推諉卸責(zé)等不良作風(fēng)，把維穩(wěn)信訪的擔(dān)子挑起來(lái)。

第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點(diǎn)工程”，關(guān)系全局。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務(wù)特別艱辛。要發(fā)展，就不能“后院起火”;要發(fā)展，就不能“消耗內(nèi)力”。社會(huì)不穩(wěn)定、群眾老上訪，勢(shì)必牽扯大量的人力、物力、財(cái)力，就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。在這方面，我們從來(lái)就不缺乏例證。因此，對(duì)于維穩(wěn)信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地認(rèn)識(shí)到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費(fèi)力”的道理，堅(jiān)決克服與己無(wú)關(guān)、拖拉應(yīng)付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作。

第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。從某種程度上說(shuō)，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問(wèn)題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問(wèn)題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;解決的過(guò)程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過(guò)程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過(guò)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識(shí)，全面破除對(duì)立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實(shí)關(guān)注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩(wěn)信訪工作為平臺(tái)架設(shè)連心橋梁，融洽干群關(guān)系。

二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，大力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定整體工作水平。

根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會(huì)議精神，今年政法信訪工作總的工作目標(biāo)是為黨的勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境，確保到市赴省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問(wèn)題，確保不因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件。要達(dá)到這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保覀円员Ｕ习l(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護(hù)穩(wěn)定的有效方法，一些群體性事件出現(xiàn)前，肯定會(huì)有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關(guān)鍵在于我們能否抓住有利時(shí)機(jī)早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓緊抓實(shí)，重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查，排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅(jiān)持矛盾糾紛日排查和零報(bào)告制度，對(duì)排查結(jié)果要有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門(mén)要打破職責(zé)限制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中排查活動(dòng)，及時(shí)搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。三是要建立健全排查臺(tái)帳。對(duì)排查出的問(wèn)題要分門(mén)別類(lèi)的登記造冊(cè)，并立即進(jìn)行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而把“小事拖大、大事拖炸”。

第二，要妥善解決信訪突出問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，心懷不軌、無(wú)理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實(shí)是有困難的，他們找到我們，也說(shuō)明對(duì)黨和政府是充分信任的。信訪問(wèn)題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實(shí)事上，才能真正解決問(wèn)題，從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。近年來(lái)，隨著我縣改革發(fā)展步伐進(jìn)一步加快和全縣重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，一些社會(huì)矛盾隨之不斷出現(xiàn)，特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題的上訪案件居高不下。全縣各級(jí)黨員干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作一定要進(jìn)一步引起高度重視，切實(shí)加大力度，完善機(jī)制，千方百計(jì)做好工作，努力使各類(lèi)信訪案事件得到迅速及時(shí)有效解決。一是要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映的合理訴求，各部門(mén)要高度重視，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對(duì)符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭(zhēng)利;對(duì)不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，信訪問(wèn)題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒(méi)有份內(nèi)份外。國(guó)家對(duì)信訪工作實(shí)行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責(zé)無(wú)旁貸的最高原則。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾初訪不接待、對(duì)矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的，一次批評(píng)、兩次通報(bào)、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。當(dāng)前，部分群眾遇到問(wèn)題，往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位,但相互推諉敷衍的多、解決問(wèn)題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領(lǐng)導(dǎo)攔訪、截訪，甚至越級(jí)到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問(wèn)題很難解決。在這里要重申的是，對(duì)基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的分?jǐn)?shù)，同時(shí)要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅(jiān)決做到哪里發(fā)生的問(wèn)題就在哪里解決、哪一級(jí)出現(xiàn)的問(wèn)題就由哪一級(jí)解決、哪一個(gè)部門(mén)出現(xiàn)的問(wèn)題就在哪一個(gè)部門(mén)解決，決不能把問(wèn)題上交就了事，以切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動(dòng)性，使群眾訴求及時(shí)得到表達(dá)、存在問(wèn)題及時(shí)解決、潛在隱患及時(shí)消除。三是要堅(jiān)持幫扶打擊并舉。在對(duì)具體問(wèn)題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問(wèn)題，盡快平息事態(tài)，又要避免無(wú)原則的亂開(kāi)口子，引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。與此同時(shí)，對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)、無(wú)理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)樹(shù)立起“非正常上訪不但無(wú)助于問(wèn)題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營(yíng)造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)的良好氛圍。

第三，要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅(jiān)年”。信訪積案大多成因復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)，是當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的難點(diǎn)。多年來(lái)，我們對(duì)信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來(lái)看，這項(xiàng)工作的效果仍然很不理想，有的問(wèn)題竟然反復(fù)交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進(jìn)程的重大障礙，成為影響我縣社會(huì)政治局面的潛在威脅，特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動(dòng)中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們?cè)僖膊荒苋萑绦旁L積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢(shì)繼續(xù)惡化，必須認(rèn)真分析內(nèi)在原因，盡最大努力、采取切實(shí)措施化解積案。一是要深入群眾結(jié)對(duì)子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動(dòng)。有的認(rèn)為時(shí)間緊、任務(wù)重，包案只是點(diǎn)個(gè)卯、掛個(gè)名;有的認(rèn)為問(wèn)題積重難返、無(wú)從下手，聽(tīng)之任之，消極應(yīng)付。這次會(huì)議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導(dǎo)干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時(shí)間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當(dāng)事人結(jié)成對(duì)子，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法摸根子。方法不恰當(dāng)，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責(zé)任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當(dāng)事人說(shuō)不了三句話;有的包案責(zé)任人先入為主，把握政策不準(zhǔn)，法制觀念淡薄，不能說(shuō)服當(dāng)事人。這些，都是我們處理信訪積案時(shí)必須著力改進(jìn)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政策、有原則、重方法，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)提高解決信訪問(wèn)題的能力。溝通過(guò)程“宜細(xì)不宜粗”，要以宣講政策、說(shuō)服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)待歷史遺留問(wèn)題“宜活不宜死”，要本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準(zhǔn)情況，吃透政策，全面疏導(dǎo)，特別是對(duì)情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開(kāi)拓路子，破解難題，融化堅(jiān)冰。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)拔釘子?；獠粡氐祝彩菍?dǎo)致部分積案長(zhǎng)期存在的重要原因。在包案責(zé)任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過(guò)得去，糊弄幾下就算了事;有的有始無(wú)終，表態(tài)時(shí)豪言壯語(yǔ)，落實(shí)時(shí)杳無(wú)音訊，無(wú)異于抱薪救火、揚(yáng)湯止沸。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決徹底地打好化解信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹(shù)立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，既要層層落實(shí)、明確責(zé)任，又要服從協(xié)調(diào)、分工合作，確保積案化解取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。

第四，要深入推進(jìn)平安會(huì)同建設(shè)。當(dāng)前，社會(huì)治安問(wèn)題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是一些敏感時(shí)期發(fā)案率還比較高。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法綜治部門(mén)要正確分析和把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)作為一件大事來(lái)抓，列入重要議事日程。要始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢(shì)，將集中打擊、專(zhuān)項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著眼，從社會(huì)治安最突出的問(wèn)題入手，重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門(mén)，在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中，要密切配合，形成合力，對(duì)重點(diǎn)案件要快偵、快破、快訴、快判，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽，無(wú)處藏身，努力降低發(fā)案率。通過(guò)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所，全力促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

第五，要全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。現(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè)，作為會(huì)同來(lái)講，我們?cè)鯓幼霾拍艹晒σ敫嗤顿Y，我想主要是兩個(gè)方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要在認(rèn)真執(zhí)法、行政的同時(shí)，認(rèn)真圍繞縣委提出的打造“三個(gè)大縣”的奮斗目標(biāo)，轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要嚴(yán)厲打擊違法行為。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，著力維護(hù)好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)秩序，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)打擊一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅(jiān)決依法從快從速?lài)?yán)厲懲處。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識(shí)淡漠、服務(wù)形象不佳的問(wèn)題，根據(jù)各自工作的不同特點(diǎn)，在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場(chǎng)主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要維護(hù)市場(chǎng)秩序。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，重點(diǎn)調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、端正思想，樹(shù)立形象，著力提高政法信訪干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，政法信訪隊(duì)伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動(dòng)都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個(gè)干部隊(duì)伍的形象。加強(qiáng)政法、信訪隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好的干部隊(duì)伍形象，對(duì)服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。

第一，要端正思想，作風(fēng)過(guò)硬。在河南省南陽(yáng)市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對(duì)聯(lián)，其下聯(lián)寫(xiě)道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時(shí)候官府用來(lái)勸誡官吏的。此聯(lián)對(duì)于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢(qián)。全縣各級(jí)干部一定要明確一個(gè)問(wèn)題，就是我們到底是“為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對(duì)群眾的恩賜，而是我們對(duì)老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。要堅(jiān)決糾正對(duì)群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)的衙門(mén)作風(fēng)，必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，認(rèn)真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報(bào)等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。

第二，要重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學(xué)多練。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、針對(duì)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要結(jié)合政法信訪工作實(shí)際，刻苦學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。

第三，要慎用權(quán)力，執(zhí)政為民。確保司法公正，是黨和國(guó)家對(duì)政法活動(dòng)的根本要求。要始終堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)各類(lèi)當(dāng)事人，都要做到在法律地位上、權(quán)利保護(hù)上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，決不冤枉一個(gè)好人，也決不放過(guò)一個(gè)壞人。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，時(shí)刻不忘自己的身份，文明執(zhí)法，規(guī)范行政，時(shí)刻保持良好的政法干部形象。

第四，要遵守紀(jì)律，廉潔自律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證，“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉潔與公正從來(lái)都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅(jiān)定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀(jì)律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無(wú)私，在群眾中樹(shù)立良好形象。

四、牢記使命，強(qiáng)化保障，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門(mén)的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。

第一，要堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任?？h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實(shí)把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會(huì)治安形勢(shì)，及時(shí)解決政法工作中的重大、疑難問(wèn)題，搞好組織推動(dòng)和檢查落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，及時(shí)研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實(shí)維穩(wěn)工作。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容，切切實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和防范意識(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)?？傊?，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

第二，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見(jiàn)，今年我們將對(duì)包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真的、來(lái)硬的，不管誰(shuí)碰到了高壓線，堅(jiān)決依照規(guī)定處理。對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的，將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處臵不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;特別是對(duì)信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成，造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪或重大信訪事項(xiàng)，影響惡劣的，嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源部、國(guó)家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三，要切實(shí)加強(qiáng)組織保障。要最大限度地為政法部門(mén)開(kāi)展工作提供條件，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，逐步改善政法部門(mén)的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警，為他們依法履行職責(zé)提供保障。要加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察，精心配備政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔到政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)也要對(duì)政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境，始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢(shì)下的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)年全市信訪工作，安排部署年的任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)造一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、秩序良好、和諧穩(wěn)定的信訪工作局面。

去年以來(lái)，我們緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持把信訪工作放在更加突出的位置，深入開(kāi)展了“信訪積案化解年”和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，積極暢通信訪渠道，認(rèn)真解決群眾訴求，大力規(guī)范信訪秩序，對(duì)維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。全市信訪形勢(shì)繼續(xù)保持了趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出“三降二升”的特點(diǎn)，信訪總量、群眾來(lái)訪、集體訪分別下降9.2%、29.9%和25.5%，網(wǎng)上信訪量、案件到期辦結(jié)率分別上升54%和五個(gè)百分點(diǎn)，87%的信訪積案及重點(diǎn)信訪案件得到有效化解，我市被國(guó)家信訪局確定為“百千萬(wàn)工程”聯(lián)系點(diǎn)。在去年我市發(fā)展外部環(huán)境趨緊，發(fā)展困難較大的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。一是得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議，研究信訪工作，解決重大、疑難信訪案件?？h、區(qū)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程，積極研究部署信訪工作，認(rèn)真接待群眾來(lái)訪和處理群眾來(lái)信，有效地落實(shí)了“歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪原則，特別是領(lǐng)導(dǎo)包案督辦重點(diǎn)信訪問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督辦解決重點(diǎn)信訪案件都做到了事事有著落，件件有回音，全市上下進(jìn)一步形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體系，營(yíng)造了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的濃厚氛圍。二是得益于各級(jí)各部門(mén)的齊抓共管和協(xié)調(diào)配合。各級(jí)黨委政府牢固樹(shù)立以人為本的工作理念，認(rèn)真組織開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪、機(jī)關(guān)干部下訪和矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，探索完善信訪工作體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，加大督查督辦工作力度，使大量信訪問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài)。信訪救助基金、人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)均發(fā)揮了積極作用，有效調(diào)動(dòng)了基層信訪、民調(diào)人員化解矛盾糾紛的積極性和主動(dòng)性。總之，通過(guò)各方面的努力，在全市構(gòu)筑起了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作大格局。三是得益于各級(jí)信訪部門(mén)、廣大信訪干部的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。在當(dāng)前社會(huì)矛盾高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，信訪工作作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，越來(lái)越多地承擔(dān)著解決群眾利益訴求、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的艱巨任務(wù)。一年來(lái)，全市各級(jí)信訪部門(mén)和廣大信訪干部牢記為民宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)守在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線，承受了較大的壓力，作出了突出貢獻(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作的良好局面凝聚著廣大信訪干部的心血和汗水。

關(guān)于今年的工作，同志已經(jīng)作了詳細(xì)地安排部署，也分解落實(shí)到了縣、區(qū)和相關(guān)部門(mén)，希望大家高度重視，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，客觀分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

信訪問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的歷史產(chǎn)物，在改革發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中不可避免，特別是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，各類(lèi)社會(huì)矛盾的產(chǎn)生和沖突難以避免，必然體現(xiàn)為日趨增多的各類(lèi)信訪活動(dòng)。從這個(gè)意義上講，信訪工作既是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁、群眾表達(dá)意愿的重要渠道、反映社情民意的“晴雨表”，擔(dān)負(fù)著妥善處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題、化解不穩(wěn)定因素、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作，在不同的歷史時(shí)期，呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)，信訪工作永遠(yuǎn)不可能終結(jié)，更不可能一勞永逸。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多，但總體上仍處在社會(huì)矛盾凸顯期，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題仍然較多，加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，人民群眾要求解決的問(wèn)題與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)還存有一定差距，各種社會(huì)矛盾疊加碰撞，全市信訪總量高位運(yùn)行、群體性事件易發(fā)的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)根本改變，呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：一是群眾信訪訴求的表達(dá)方式出現(xiàn)了新變化。近三年，城鄉(xiāng)建設(shè)類(lèi)、社會(huì)保障類(lèi)、涉法涉訴類(lèi)、民政類(lèi)四個(gè)方面占信訪總量的60%以上。特別是在當(dāng)前開(kāi)放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境和信息化條件下，群眾訴求行為和心態(tài)錯(cuò)綜復(fù)雜，有的一邊寫(xiě)信一邊找媒體、一邊上訪一邊上網(wǎng)，采取論壇發(fā)帖、博客撰文等方式，實(shí)名在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)訴求，或煽動(dòng)組織串聯(lián)跨地區(qū)聚集上訪，給黨委政府施加壓力。二是社會(huì)輿論對(duì)信訪工作的關(guān)注出現(xiàn)了新變化。目前，社會(huì)對(duì)信訪工作的關(guān)注度越來(lái)越高，雖然主流是好的，但不理解甚至否定信訪制度的言論增多，個(gè)別新聞媒體推波助瀾，以所謂披露真相、深度報(bào)道、記者觀察等方式炒作信訪問(wèn)題，制造轟動(dòng)效應(yīng)，在一定程度上影響了信訪部門(mén)乃至黨委政府的形象。三是群眾信訪的組織形式上出現(xiàn)了新變化。呈現(xiàn)出由個(gè)體上訪向集體上訪轉(zhuǎn)變、分散型向集聚型轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)，群眾上訪信“多”不信“少”，不論什么事，總喜歡多找?guī)讉€(gè)部門(mén)、幾位領(lǐng)導(dǎo)反映，而且多聯(lián)絡(luò)一些人一起去，給黨委和政府施加壓力。特別是一些集體上訪都是事前計(jì)劃周密，準(zhǔn)備充分，呈明顯的組織化傾向。四是群眾信訪問(wèn)題的處理上出現(xiàn)了新變化。許多信訪案件，往往是參與者的合理要求與表達(dá)手段的不合法交織在一起，多數(shù)人的合理合法要求與少數(shù)人的無(wú)理取鬧交織在一起，群眾的自發(fā)行為與一些別有用心的人插手利用交織在一起，協(xié)調(diào)解決難度較大。同時(shí)，個(gè)別群眾法制觀念淡薄，仍然存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯(cuò)誤思想，企圖通過(guò)集體上訪、越級(jí)上訪、甚至纏訪給黨和政府造成壓力。信訪形勢(shì)呈現(xiàn)上述特點(diǎn)，既有客觀原因，也有主觀原因。從客觀上看，信訪問(wèn)題有其歷史必然性，尤其是隨著改革的深化，利益的調(diào)整，轉(zhuǎn)軌時(shí)期的焦點(diǎn)問(wèn)題和歷史積留矛盾逐步顯現(xiàn)，暴露出許多問(wèn)題，這也是當(dāng)前我市信訪量相對(duì)集中的主要原因。從主觀上看，我們有些部門(mén)科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善，考慮問(wèn)題的連續(xù)性和平衡性不夠;有的對(duì)群眾利益關(guān)心不夠，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題解決不及時(shí)，解釋不清楚，以至于小事拖大，大事拖“炸”;還有的對(duì)群眾越級(jí)上訪簡(jiǎn)單地“攔、堵、卡、截”，沒(méi)有真正把功夫下在解決問(wèn)題上，導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)上訪現(xiàn)象越來(lái)越多?？傊?，對(duì)信訪這個(gè)關(guān)乎民生的大問(wèn)題，我們一定要牢固樹(shù)立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，深刻認(rèn)識(shí)到信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)和憂患意識(shí)，始終把人民群眾的冷暖疾苦放在心上，帶著責(zé)任、帶著感情，滿腔熱情地做好送上門(mén)來(lái)的群眾工作，切實(shí)做到思想不松懈、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低、工作上水平。

第二，著力改善民生，從源頭上解決群眾信訪問(wèn)題。

實(shí)踐證明，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，社會(huì)進(jìn)步了，人民的生活才能不斷改善，才能使人民群眾在和諧共享中減少矛盾。近年來(lái)，我們通過(guò)建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，健全完善城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房救助等社會(huì)救助體系，并在醫(yī)療、教育、就業(yè)、供水等方面為低保對(duì)象提供費(fèi)用減免，以及給城市拆遷戶、無(wú)房戶提供廉價(jià)廉租房和對(duì)農(nóng)村無(wú)房戶、困難家庭給予補(bǔ)助等一系列惠民政策，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，較好地解決了許多關(guān)乎群眾切身利益的問(wèn)題，為人民群眾辦了不少實(shí)事、好事，解除了許多困難群體的后顧之憂，緩解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧。加之，長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府也相繼出臺(tái)了一系列利民惠民的政策措施，總體看，我市對(duì)這些政策措施落實(shí)是好的，人民群眾得到實(shí)惠，對(duì)黨和政府是支持和擁護(hù)的。但由于歷史原因、客觀條件和工作不到位等情況，在一些地方和部門(mén)沒(méi)有把政策措施全面落實(shí)，一些應(yīng)當(dāng)解決而且能夠解決的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)有效解決，有的甚至損害群眾利益，侵犯群眾合法權(quán)益，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象和威信。今后，市信訪聯(lián)席會(huì)議各專(zhuān)項(xiàng)工作小組對(duì)已經(jīng)出臺(tái)、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施，要及時(shí)指導(dǎo)推動(dòng)、跟蹤問(wèn)效，確保全面落到實(shí)處，發(fā)揮成批解決問(wèn)題的綜合效應(yīng)。今年，在全面落實(shí)中央和省上出臺(tái)的一系列利民惠民政策的基礎(chǔ)上，我們還要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究、進(jìn)行科學(xué)論證，完善市級(jí)層面的政策，注意瞻前顧后、兼顧左鄰右舍，下大氣力解決政策不配套、不連續(xù)、不周全的問(wèn)題。近期，我們將盡快研究出臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法，將農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的100元提高到170元，與城市居民統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一結(jié)算辦法，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障一體化。同時(shí)，市委、市政府將進(jìn)一步集中更多的財(cái)力物力用于解決民生問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，全力削減信訪存量，從源頭上減少信訪增量。

第三，圍繞事要解決，帶著深厚的感情解決群眾信訪問(wèn)題。

維護(hù)人民群眾利益是我們做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決群眾的信訪問(wèn)題是我們的職責(zé)所在。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，大多數(shù)上訪者的訴求是合理的，提出的問(wèn)題，大多數(shù)也應(yīng)該給予解決。信訪問(wèn)題推不掉、捂不住、躲不了，必須把基點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，放在真辦事、辦實(shí)事上。要切實(shí)看到，上訪者中心懷不軌、無(wú)理取鬧的畢竟是極少數(shù)，大多數(shù)上訪者都是普通群眾，是經(jīng)過(guò)復(fù)雜的心理斗爭(zhēng)才來(lái)找我們的，一方面說(shuō)明我們的工作還沒(méi)有做到盡善盡美，群眾還有不滿意的地方，特別是他們的一些合法權(quán)益和切身利益受到侵害又沒(méi)有得到公正解決;另一方面上訪本身也飽含著他們對(duì)黨和政府的深厚感情和充分信任，希望并依靠黨和政府給他們排憂解難。群眾的信訪問(wèn)題，看似平凡小事，但小事關(guān)聯(lián)著大道理，從群眾信訪中反映的社情民意，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)人從各種會(huì)議、資料和調(diào)查中難以得到的重要信息。從目前我市信訪案件的成因來(lái)看，有相當(dāng)一部分是由于部分領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不夠深入，解決信訪問(wèn)題不夠徹底造成的。突出表現(xiàn)在一些部門(mén)和部門(mén)之間對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不是認(rèn)真解決，而是推諉扯皮，往往一拖再拖，致使一些初信初訪變成了老案積案，一些簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，加上有的單位在解決問(wèn)題時(shí)，不注重方法，老問(wèn)題沒(méi)解決，又引發(fā)了新矛盾。因此，做好信訪工作重要的是對(duì)信訪群眾要有真情實(shí)感，時(shí)刻考慮群眾生活、群眾利益和群眾愿望，既要文明熱情、耐心細(xì)致地宣傳政策法規(guī)，做好教育引導(dǎo)工作，又要堅(jiān)持原則，把握尺度，注意方式方法，把重點(diǎn)放在“事要解決”上。一要著力解決重點(diǎn)信訪案件。在今天的會(huì)議上，市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室經(jīng)過(guò)篩選，將需由市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)信訪問(wèn)題，印發(fā)給了大家。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)重大信訪案件、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦案件、重復(fù)上訪案件和上級(jí)信訪部門(mén)督辦案件，都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，具體負(fù)責(zé)包案的同志要直接參與調(diào)查、處理、落實(shí)、思想疏導(dǎo)等工作，一包到底，直至結(jié)案，杜絕只包不結(jié)，長(zhǎng)期不決。對(duì)需縣、區(qū)和部門(mén)層面解決的重點(diǎn)信訪問(wèn)題，由縣、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)包案督辦;對(duì)跨市的“三跨三分離”信訪問(wèn)題，要按照中央明確的“屬地作為維護(hù)穩(wěn)定和推動(dòng)化解的主體責(zé)任，事發(fā)地主管部門(mén)作為解決問(wèn)題的主體責(zé)任”的原則，發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)由市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室采取發(fā)函協(xié)調(diào)、派人實(shí)地協(xié)調(diào)相結(jié)合的辦法，推動(dòng)案結(jié)事了。對(duì)一些久拖不決且社會(huì)影響大的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持，逐案通過(guò)會(huì)商會(huì)審等有效措施，落實(shí)責(zé)任，限期解決。二要集中開(kāi)展“兩訪”治理化解年活動(dòng)?！皟稍L”(重復(fù)進(jìn)京非正常上訪和赴省進(jìn)京集體上訪)問(wèn)題，是近年來(lái)信訪工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)影響大、牽扯各級(jí)精力多。今年，省上將在全省組織開(kāi)展“兩訪”治理化解年活動(dòng)，努力解決好這一問(wèn)題，市上的安排意見(jiàn)這次會(huì)議之后印發(fā)，各級(jí)各部門(mén)要盡快組織實(shí)施。要認(rèn)真調(diào)查研究，對(duì)“兩訪”問(wèn)題全面梳理，逐案登記建檔，組織專(zhuān)門(mén)力量深入分析查找原因，逐一進(jìn)行會(huì)商，研究解決辦法。凡是訴求合理的要及時(shí)予以解決，訴求不合理的要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要繼續(xù)暢通信訪渠道，改進(jìn)接訪方式，提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量，廣泛推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪，引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題，防止越級(jí)進(jìn)省進(jìn)京上訪。從今年起，按照省上統(tǒng)一要求，成立駐蘭州信訪工作組，由市政府駐蘭州辦事處提供住房和辦公場(chǎng)所，負(fù)責(zé)銜接和協(xié)調(diào)赴省進(jìn)京上訪人員的勸返工作，凡發(fā)生重復(fù)進(jìn)京非正常上訪和來(lái)市赴省進(jìn)京集體上訪的，屬地領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)，做好勸返工作，堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問(wèn)題發(fā)生。三要繼續(xù)做好矛盾糾紛排查工作。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過(guò)各種渠道反映的信訪問(wèn)題，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)措施，立足抓早、抓小、抓苗頭，使矛盾糾紛和信訪苗頭問(wèn)題化解在基層，解決在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài)。對(duì)已有政策的，一定要落實(shí)到位;對(duì)生活困難的，要通過(guò)幫扶、救濟(jì)等辦法，切實(shí)保障其基本生活;對(duì)涉法涉訴問(wèn)題，司法機(jī)關(guān)要高度重視，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的訴求，以法釋案、以情理案。四要加大督查督辦工作力度。對(duì)中央和省、市信訪聯(lián)席會(huì)議的工作安排，以及上級(jí)部門(mén)交辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)信訪案件，市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對(duì)工作落后的部門(mén)和單位，要及時(shí)提出改進(jìn)工作的建議，尤其對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)和影響全局的關(guān)鍵問(wèn)題，要加大督辦力度，一盯到底、務(wù)求實(shí)效。今后，凡申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核的信訪案件，并形成處理意見(jiàn)會(huì)議紀(jì)要的，各部門(mén)要嚴(yán)格按照會(huì)議紀(jì)要予以落實(shí)。另外，要在繼續(xù)落實(shí)對(duì)信訪問(wèn)題突出的地方和單位進(jìn)行通報(bào)和談話制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)通報(bào)方式，對(duì)當(dāng)月發(fā)生的來(lái)市赴省重大集體上訪和赴京重復(fù)非正常上訪問(wèn)題，及時(shí)向?qū)俚攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行月通報(bào)，同時(shí)抄報(bào)市委、市人大、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，辦理結(jié)果由縣、區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室和市直部門(mén)及時(shí)向市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室匯報(bào)。對(duì)一些久拖不決且社會(huì)影響大的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持，逐案通過(guò)會(huì)商會(huì)審等有效措施，落實(shí)責(zé)任，限期解決。對(duì)限期未能解決問(wèn)題的，黨政領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)席會(huì)議召集人要向市信訪聯(lián)席會(huì)議召集人做專(zhuān)題匯報(bào)。

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

今天召開(kāi)的全縣政法暨信訪工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會(huì)神謀求新突破，狠抓落實(shí)謀求新跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，張作了很好的工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了去年的政法工作，對(duì)今年的工作作了全面部署，公、檢、法、司及信訪部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近幾年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓，正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成或超額完成，社會(huì)治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個(gè)集體、4名同志獲得了省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，3個(gè)單位、16名同志獲得了市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);縣法院被省委、省政府授予“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”;縣*局被評(píng)為“全省*信訪工作先進(jìn)集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報(bào)結(jié)，并通過(guò)驗(yàn)收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表?yè)P(yáng)。同時(shí)，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農(nóng)機(jī)安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權(quán)屬爭(zhēng)議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設(shè)，強(qiáng)興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問(wèn)題，殿市中學(xué)學(xué)生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險(xiǎn)，沖鋒在前，積極處置。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，一是得益于我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難，通過(guò)帶領(lǐng)群眾致富，有效化解了各種社會(huì)矛盾。二是積極營(yíng)造公平、公正、民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，有力地推動(dòng)各種不穩(wěn)定因素和社會(huì)復(fù)雜矛盾的化解。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。四是全縣各級(jí)各部門(mén)，特別是政法和信訪部門(mén)的全體同志團(tuán)結(jié)拼搏和努力奮斗的結(jié)果。實(shí)踐再次證明，我縣政法和信訪部門(mén)是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，政法隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定，值得信賴(lài)，敢打硬仗，紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，不愧是維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門(mén)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我就開(kāi)展好今年的政法和信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感。

今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新一屆縣委、縣政府準(zhǔn)確把握形勢(shì)，全面總結(jié)我們過(guò)去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真調(diào)查，反復(fù)研究，科學(xué)論證，提出了“兩區(qū)、一庫(kù)、一帶、三個(gè)基地、一個(gè)中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，拉開(kāi)了大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。在剛剛結(jié)束的縣委*屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上，確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21%，力爭(zhēng)達(dá)到34億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)151%，達(dá)到70億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)26.9%，達(dá)到2.4億元，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25.2%，達(dá)到6500萬(wàn)元。上述目標(biāo)，既鼓舞人心，催人奮進(jìn)，又符合*實(shí)際，切實(shí)可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干、奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾。比如國(guó)有企業(yè)改制中帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題;農(nóng)村因林地權(quán)屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問(wèn)題;資源開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題;土地征用、拆遷補(bǔ)償中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;下崗失業(yè)人員及大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問(wèn)題等。這些矛盾和問(wèn)題，從辨證、客觀的觀點(diǎn)講，可以說(shuō)是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然產(chǎn)物，是*加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時(shí)期內(nèi)存在。因此，全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動(dòng)上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護(hù)來(lái)之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進(jìn)行。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來(lái)，一時(shí)一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。

二、創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面。

*年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*大以及中省市有關(guān)會(huì)議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標(biāo)，充分發(fā)揮政法和信訪部門(mén)的職能作用，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)查和預(yù)防職務(wù)犯罪，嚴(yán)格審理審判，維護(hù)司法公正，努力化解人民內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)人民權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

(一)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扎實(shí)開(kāi)展新形勢(shì)下的政法工作。

加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務(wù)是政法工作的中心，政法部門(mén)要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護(hù);凡是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對(duì)、制止;凡是破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要嚴(yán)厲打擊，積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

一是要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度，重點(diǎn)查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件和國(guó)有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。法院要發(fā)揮審判職能，及時(shí)公正地審理好各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。通過(guò)司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前，加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門(mén)、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對(duì)政法部門(mén)而言，重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)信訪部門(mén)而言，重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關(guān)心群眾的生活，促進(jìn)群眾對(duì)我們工作的理解，推動(dòng)縣委、縣政府重大決策部署的有效落實(shí)。

三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動(dòng)改革開(kāi)放和加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)，特別是政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹(shù)立正確的法治觀、權(quán)力觀、親民觀和服務(wù)觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類(lèi)矛盾和合理、合法的訴求，認(rèn)真梳理，把握全局，通盤(pán)考慮，分清主次和輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，傾聽(tīng)民聲，體察民意，關(guān)心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。

(二)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為核心，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。

始終保持社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于推進(jìn)改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉;沒(méi)有穩(wěn)定，改革難于推進(jìn)，發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持?！盀楣僖蝗?、造福一方，為官一任、保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。

一是要深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒(méi)有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，老白姓就沒(méi)有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒(méi)有穩(wěn)定可言。開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是解決突出治安問(wèn)題，維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作，引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，精兵強(qiáng)將上陣，運(yùn)用多種手段和策略，做到快偵快破，及時(shí)依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強(qiáng)群眾的安全感。

二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當(dāng)前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。對(duì)各類(lèi)突發(fā)性強(qiáng)、影響面大的群體性事件，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)，要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，在處理問(wèn)題中要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強(qiáng)烈了，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示了再去處理。對(duì)于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對(duì)于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準(zhǔn)確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個(gè)性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為共性問(wèn)題，局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政治問(wèn)題，非對(duì)抗性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問(wèn)題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，建立信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力。

三是要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)堅(jiān)持重心下移，以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn)，健全完善各項(xiàng)制度，總結(jié)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，從根本上解決治安問(wèn)題。要進(jìn)一步建立健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)辦法，落實(shí)定期檢查考評(píng)制，使考評(píng)結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個(gè)地方的治安狀況和工作實(shí)效，增強(qiáng)綜治工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治，及時(shí)解決突出治安問(wèn)題。要堅(jiān)持及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，尤其對(duì)那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責(zé)任，限期改變面貌，并有針對(duì)性地加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的綜合整治。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，推進(jìn)群防群治。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅(jiān)持教育為本，認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。積極推進(jìn)依法治縣，促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè)，提高預(yù)防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設(shè)“平安*”。

三、以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高干警整體素質(zhì)。

嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關(guān)，政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的專(zhuān)門(mén)力量，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊(duì)伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定，從整體上講，我縣政法隊(duì)伍是一支黨和人民完全信賴(lài)的隊(duì)伍。但也要清醒地看到，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還存在一些不容忽視的問(wèn)題，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。全縣政法機(jī)關(guān)要以政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo)，大力推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)。“從嚴(yán)治警”，關(guān)鍵在于“從嚴(yán)治長(zhǎng)”。要靠過(guò)硬的“一把手”帶出過(guò)硬的班子?！耙话咽帧币獛ьI(lǐng)班子，成為堅(jiān)持民主集中制原則的模范、團(tuán)結(jié)合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊(duì)伍建設(shè)要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持政治建警。教育廣大干警牢固樹(shù)立政治意識(shí)，時(shí)刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平、敢抓敢管是能力、嚴(yán)格查處是政績(jī)、回避護(hù)短是失職”的治警觀念，切實(shí)抓好政法隊(duì)伍的日常管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，決不能熟視無(wú)睹;對(duì)違法亂紀(jì)問(wèn)題，要從嚴(yán)查處，決不回避護(hù)短。要嚴(yán)把政法隊(duì)伍的“進(jìn)口”，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，全面提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，要堅(jiān)持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當(dāng)危險(xiǎn)，各級(jí)黨委、政府要時(shí)刻體貼、關(guān)心、愛(ài)護(hù)政法干警，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛(ài)護(hù)、精神上鼓勵(lì)、物質(zhì)上保障。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，要強(qiáng)化干警教育培訓(xùn)。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會(huì)辦案。我縣能夠通過(guò)全國(guó)司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見(jiàn)，我們政法干警的法律素質(zhì)。因此，政法部門(mén)一定要研究好這個(gè)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)工作，進(jìn)而建立學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對(duì)近年來(lái)辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件，進(jìn)行全面清理，有錯(cuò)必糾，解決好司法不公問(wèn)題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題，下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問(wèn)題，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、精益求精的作風(fēng)。要在全社會(huì)樹(shù)立起政法部門(mén)和政法干警的新形象。一是牢固樹(shù)立黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的形象。帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，真心實(shí)意為群眾主持公道，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹(shù)立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平與正義。四是牢固樹(shù)立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢(qián)與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn)，做到自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀(jì)律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛(ài)戴。

同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好各項(xiàng)政法、信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪工作專(zhuān)題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專(zhuān)題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。

責(zé)任書(shū)。

請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。

近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專(zhuān)題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀，20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。

(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患，過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題，有的歷史遺留問(wèn)題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除。

勞動(dòng)合同。

關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車(chē)、出租車(chē)涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。

二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。

要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書(shū)，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類(lèi)信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷(xiāo)號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問(wèn)題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問(wèn)題有效解決。

(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)。

工作方案。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問(wèn)題解決。歲末年初要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始對(duì)“三訪”問(wèn)題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書(shū)包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。

三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。

全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。

(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū)，目的就是擺出問(wèn)題，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪問(wèn)題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。

(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開(kāi)始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪工作中的重大問(wèn)題。信訪部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

過(guò)去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類(lèi)社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢(shì)，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來(lái)的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)帶來(lái)了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國(guó)土局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。

在處理各類(lèi)信訪案件的過(guò)程中，也讓我們重新審視過(guò)去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們?cè)诳h政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書(shū)記徐立全、省信訪局局長(zhǎng)朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，主要問(wèn)題有：

六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過(guò)信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。

因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說(shuō)是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：

一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。

(一)穩(wěn)定工作就是黨委書(shū)記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn);解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。

(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來(lái)，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過(guò)程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒(méi)好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無(wú)所作為的穩(wěn)定。現(xiàn)在的矛盾總的來(lái)講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開(kāi)創(chuàng)之勢(shì)而不是守成之心，所以一定要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒(méi)有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來(lái)的矛盾，往往處理起來(lái)十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過(guò)激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書(shū)不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢(shì)群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。

(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹(shù)立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒(méi)有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來(lái)，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。

二、完善信訪工作機(jī)制。

(一)開(kāi)展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。針對(duì)過(guò)去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開(kāi)展《信訪條例》進(jìn)萬(wàn)家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。

(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰(shuí)接訪、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。

(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽(tīng)證制度。徹底改變過(guò)去與民爭(zhēng)利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開(kāi)展群眾利益聽(tīng)證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開(kāi)公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。

(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到向有關(guān)部門(mén)，特別是信訪部門(mén)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。

(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。

最后，見(jiàn)賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭(zhēng)取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。

謝謝大家!

同志們：

今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。

一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。

為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來(lái)信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽(tīng)群眾的呼聲，采納群眾正確的意見(jiàn)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門(mén)、到單位反映問(wèn)題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠(chéng);善待“衣食父母”，方能保持“魚(yú)水關(guān)系”長(zhǎng)久。總之，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力把問(wèn)題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。

問(wèn)題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題以及遺留問(wèn)題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問(wèn)題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問(wèn)題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問(wèn)題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來(lái)勢(shì)兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問(wèn)題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊?，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。

三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來(lái)可以解決的問(wèn)題不能解決，本來(lái)可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來(lái)。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說(shuō)服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)歷史遺留問(wèn)題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，努力做到方法不過(guò)頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見(jiàn)，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問(wèn)題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖弧＝窈笕绻霈F(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門(mén)的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來(lái)信來(lái)訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門(mén)在解決問(wèn)題過(guò)程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問(wèn)題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要向群眾做好解釋說(shuō)明，不能隨意表態(tài)、亂開(kāi)口子;對(duì)群眾的反映無(wú)理而且不能辦理的問(wèn)題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽(tīng)之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無(wú)《信訪條例》、目無(wú)法紀(jì)、無(wú)理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門(mén)作為依法信訪工作的主管部門(mén)，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問(wèn)題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車(chē)將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

同志們：

當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，主要有以下四個(gè)方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過(guò)去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)，而且在某些時(shí)段增長(zhǎng)的比例還很大。二是廣泛性?，F(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的，甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域，而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面，可以說(shuō)是無(wú)處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對(duì)政府本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料的，針對(duì)個(gè)人的，還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過(guò)去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來(lái)越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見(jiàn)性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來(lái)風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中，只要仔細(xì)研究，深入細(xì)致地做工作，都可以預(yù)見(jiàn)的到。上述這四個(gè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解，悉心體會(huì)，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn)，真正理解這四個(gè)特點(diǎn)，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。

二、要不斷完善工作機(jī)理，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。

當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)又面臨著許多矛盾和問(wèn)題，大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在處理這類(lèi)問(wèn)題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。處理群體性上訪問(wèn)題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件，但沒(méi)有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無(wú)法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過(guò)程之中，要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。

如果這三方面的工作機(jī)理建立起來(lái)，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，為改革發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門(mén)來(lái)牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門(mén)來(lái)牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問(wèn)題，還要采取不同的措施，有的需要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)。比如，在這次處理***問(wèn)題上，區(qū)委就專(zhuān)門(mén)成立了工作組。

現(xiàn)在我們遇到的大量問(wèn)題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類(lèi)問(wèn)題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說(shuō)，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料工作，群體上訪是難點(diǎn)工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問(wèn)題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機(jī)理外，我覺(jué)得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來(lái)抓好工作，最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一，變被動(dòng)為主動(dòng)，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二，增強(qiáng)工作的有效性，使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問(wèn)題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來(lái)解決。

認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后，因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問(wèn)題。把這三件事情與我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問(wèn)題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的，也有過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間沉積下的，但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問(wèn)題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說(shuō)地域不大，但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索，形成一種良性的工作機(jī)制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。

三、要講求工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專(zhuān)人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí)，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

林業(yè)局在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，拓展新思路，改進(jìn)新方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問(wèn)題，全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來(lái)訪信訪件，辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來(lái)信來(lái)訪2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪辦1件、市長(zhǎng)便民公開(kāi)電話批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)信訪件2件。

針對(duì)每份案件，局長(zhǎng)李博文親自閱批信訪件，明確提出辦理意見(jiàn)，適時(shí)了解案件的進(jìn)展程度，使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長(zhǎng)嚴(yán)格按照信訪工作程序，責(zé)令所分管科室做好信訪案件的辦理工作，要求各涉案信訪單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理，堅(jiān)持依法辦事，對(duì)反映情況屬實(shí)的，堅(jiān)決拿出處理意見(jiàn)，讓群眾滿意，對(duì)于情況不實(shí)的，也要給群眾做好解釋工作，還問(wèn)題于本質(zhì)，讓群眾明白。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

針對(duì)信訪工作，我局從黨組到科站，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，都認(rèn)為信訪工作無(wú)小事，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作，從扎實(shí)為民辦實(shí)事，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)高度充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作的重要性，把信訪工作列入單位工作重要議事日程，納入目標(biāo)管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》等相關(guān)制度。

每月都按照市信訪工作要求召開(kāi)信訪例會(huì)，每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，分析查找問(wèn)題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩(wěn)定苗頭，防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，確保工作的順利開(kāi)展與落實(shí)。

（二）完善制度，全面落實(shí)。

信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門(mén)和單位內(nèi)部，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到做好信訪例會(huì)工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度，信訪例會(huì)召開(kāi)時(shí)，一把手親自主持會(huì)議，親自問(wèn)案詢查，親自拍板定案，親自研究解決問(wèn)題，親自抓好落實(shí)，使信訪工作得到有效落實(shí)。

召開(kāi)例會(huì)時(shí)局黨組成員、信訪件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪工作人員全部到會(huì)，并請(qǐng)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo)，形成決議后，信訪工作人員“四件齊全”即事前報(bào)告卡、簽到表、事后匯報(bào)卡、會(huì)議紀(jì)要等全部信訪信息及時(shí)反饋到市信訪局。

在信訪登記工作中，我們各種來(lái)信來(lái)訪都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳，信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會(huì)都分別裝訂成冊(cè)，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上，有案件研究案件，無(wú)案件就進(jìn)行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪工作文件，或研究解決信訪工作其他重要事宜，不走過(guò)場(chǎng)，不圖形式，真正解決問(wèn)題。

（三）突出重點(diǎn)，著力維穩(wěn)。

特別是今年全國(guó)、市“兩會(huì)”期間，國(guó)慶期間、黨的十七屆六中全會(huì)期間，局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪工作會(huì)議，排查不安定因素，把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓，啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急機(jī)制，積極保持和市信訪工作部門(mén)的聯(lián)系和溝通，每天“零報(bào)告，日?qǐng)?bào)告”制度，確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時(shí)期，能夠保持穩(wěn)定局面，不發(fā)生來(lái)自林業(yè)部門(mén)的干擾。

（一）努力開(kāi)創(chuàng)新局面，積極拓展新觀念，尋找新思路，大膽實(shí)踐，努力化解各類(lèi)林業(yè)矛盾，使信訪工作再上新臺(tái)階。

（二）增強(qiáng)干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù)，指導(dǎo)直屬單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件辦理，并提出督辦意見(jiàn)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪程序，信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況，適時(shí)通報(bào)。

（四）嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)各個(gè)階段時(shí)期的信訪工作，完善各項(xiàng)制度，真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?/p>

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

這次全區(qū)組織工作會(huì)議，是區(qū)委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是:按照全國(guó)、全省和全市組織部長(zhǎng)會(huì)議部署和區(qū)委要求，總結(jié)2019年工作，安排部署2020年任務(wù)。下面，按照上級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面內(nèi)容。

四中全會(huì)。

精神，堅(jiān)定踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建機(jī)制、聚人才工作職能，為建設(shè)濟(jì)東新區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

過(guò)去的一年，我們牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)“根本”，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書(shū)班101期，各級(jí)撰寫(xiě)調(diào)研。

報(bào)告。

660篇、查擺各類(lèi)問(wèn)題4530項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)10項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，各級(jí)黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了扎實(shí)歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險(xiǎn)，嚴(yán)防死守，漂亮地打贏了抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時(shí)代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌，得到了社會(huì)各界的一致點(diǎn)贊。對(duì)標(biāo)省委巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治，完成具體整改事項(xiàng)18個(gè)，建章立制10余項(xiàng)。我們聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上，牢固樹(shù)立“三實(shí)”導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅(jiān)持精準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)并重，全年安排培訓(xùn)班次60余個(gè)，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)中接受實(shí)踐鍛煉。在“管”干部上，結(jié)合省委巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，完善干部人事檔案管理、個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)等制度規(guī)定，強(qiáng)化談話、誡勉、函詢等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)》，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級(jí)干部的職級(jí)晉升，讓干部得實(shí)惠、有干勁。我們著眼于夯實(shí)基層組織這個(gè)“根基”，狠抓黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。農(nóng)村領(lǐng)域，整頓提升89個(gè)軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專(zhuān)員”，選取55個(gè)重點(diǎn)村連片實(shí)施11個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身；城市領(lǐng)域，新組建城市社區(qū)18個(gè)，招錄112名社區(qū)專(zhuān)職工作者，深化社區(qū)“雙報(bào)到”工作，黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善?！皟尚隆苯M織領(lǐng)域，大力實(shí)施集中攻堅(jiān)，創(chuàng)建市區(qū)兩級(jí)示范點(diǎn)23個(gè)，“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅(jiān)持用好人才隊(duì)伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，全面落實(shí)x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計(jì)劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級(jí)以上人才27人，新增省市級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺(tái)25個(gè)，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時(shí)，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作，遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績(jī)?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，是收獲滿滿的一年，這離不開(kāi)全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！

當(dāng)然，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)組織工作與貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機(jī)制還不夠健全，各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進(jìn)不平衡，人才招引的“硬實(shí)力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動(dòng)為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實(shí)成果，全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵(lì)機(jī)制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進(jìn)省會(huì)東部人才集聚高地建設(shè)，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，推動(dòng)理論武裝固本培元。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，實(shí)施分類(lèi)定標(biāo)，在主體班次開(kāi)設(shè)專(zhuān)題單元、在專(zhuān)題班次設(shè)置專(zhuān)題課程，擴(kuò)大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn)，深化課程體系建設(shè)，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與推動(dòng)本職工作、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)決策部署情況列入對(duì)各級(jí)班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化“跟蹤問(wèn)效”為抓手，推動(dòng)重要精神、重要指示、重大部署落實(shí)落地。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)、“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報(bào)到”、干部“一對(duì)一”幫包服務(wù)民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。

（二）堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，全力做好干部選育管用各項(xiàng)工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹(shù)導(dǎo)向、重激勵(lì)，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個(gè)方面，考準(zhǔn)考實(shí)干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結(jié)果運(yùn)用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來(lái)。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅(jiān)持一線選拔識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用，樹(shù)好一面旗幟，激活一池春水，帶來(lái)滿園芬芳。激勵(lì)措施要更實(shí)惠。要推動(dòng)“出彩型”好班子、好干部評(píng)選常態(tài)化，全面落實(shí)“1+n”績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)體系，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，堅(jiān)決不搞平均主義。關(guān)愛(ài)措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部，健全完善容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)制度體系，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷、帶薪休假等制度，激勵(lì)各級(jí)干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競(jìng)相出彩。二是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。去年，省委巡視和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋了我區(qū)干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，今年都要一一對(duì)照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級(jí)干部、“85后”副處級(jí)干部、“90后”正科級(jí)干部，推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，用好現(xiàn)有編制資源，擴(kuò)大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專(zhuān)業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實(shí)公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時(shí)，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆做好干部?jī)?chǔ)備。三是精準(zhǔn)育、一線煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，設(shè)置“1266”專(zhuān)業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神。要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書(shū)記選派、“萬(wàn)名干部下基層”等工作，有組織有計(jì)劃地把干部放到重大專(zhuān)班、疫情防控等斗爭(zhēng)一線、火線，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇才囵B(yǎng)，真正經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

報(bào)告。

工作，加大審核把關(guān)、抽查核實(shí)力度，著力解決嚴(yán)重漏報(bào)和瞞報(bào)等突出問(wèn)題。中組部今年將部署開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治，從我區(qū)情況來(lái)看，個(gè)別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，個(gè)別干部填報(bào)不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，甚至故意瞞報(bào)漏報(bào)。這些問(wèn)題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報(bào)工作。要強(qiáng)化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時(shí)倒查制度，從嚴(yán)從實(shí)做好干部任前事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作，從嚴(yán)開(kāi)展檔案審核，加強(qiáng)干部人事檔案集中管理，加大信訪舉報(bào)查核處理力度，鞏固選人用人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等部門(mén)的互聯(lián)互通，精準(zhǔn)實(shí)施提醒、函詢、誡勉，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。

（三）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)“硬任務(wù)”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)農(nóng)村基層班子的實(shí)招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，要找準(zhǔn)矛盾，對(duì)癥下藥，確?！安⒌煤谩⑷诘眠M(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確?；鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊(duì)伍。全面推行村黨組織書(shū)記“一肩挑”，是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤(pán)考慮、作出預(yù)判，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時(shí)要提前調(diào)整。要抓實(shí)“頭雁指數(shù)”量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)村黨組織書(shū)記“四個(gè)一批”選配計(jì)劃，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專(zhuān)員”，建好村干部后備人才庫(kù)。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績(jī)效獎(jiǎng)、星級(jí)獎(jiǎng)、晉位獎(jiǎng)，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，一村一策、精準(zhǔn)施策，確保如期完成整頓任務(wù)，為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實(shí)強(qiáng)基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅(jiān)決糾正“走形式、做樣子”的錯(cuò)誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來(lái)、用起來(lái)。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)攜手共建行動(dòng)，繼續(xù)培樹(shù)提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。二要深入開(kāi)展城市基層黨建集中攻堅(jiān)。這次疫情防控對(duì)城市基層治理是一次大考。從實(shí)踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實(shí)施全域提升行動(dòng)，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實(shí)物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu)，有專(zhuān)兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，有專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)，有機(jī)制健全、響應(yīng)及時(shí)的工作服務(wù)平臺(tái)。要研究制定加強(qiáng)社區(qū)治理實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見(jiàn)，完善“街巷吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，深化“雙報(bào)到”工作，提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革，推動(dòng)街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施“建組織擴(kuò)覆蓋、抓規(guī)范強(qiáng)功能”行動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)、樓宇、市場(chǎng)、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級(jí)“示范點(diǎn)”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用。在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問(wèn)題，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深化黨支部評(píng)星定級(jí)，打造一批黨支部建設(shè)示范點(diǎn)，不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍管理，壯大入黨積極分子隊(duì)伍，推動(dòng)解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，做實(shí)黨員量化積分管理，持續(xù)開(kāi)展黨員身份核查及入黨時(shí)間、黨齡確認(rèn)工作，確保嚴(yán)到份、管到位。同時(shí)，要深化完善黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，繼續(xù)實(shí)施書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目，開(kāi)展基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩交流活動(dòng)，加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。

在此，專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開(kāi)座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開(kāi)會(huì)議，對(duì)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。近年來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足；有的駐村干部主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問(wèn)題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作成效的短板。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)各方資源，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。區(qū)委組織部會(huì)加強(qiáng)對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的督查，對(duì)工作中存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職等問(wèn)題的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點(diǎn)任務(wù)，要狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估，聚焦黨建工作開(kāi)展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項(xiàng)梳理，切實(shí)消除工作盲點(diǎn)和死角。三是要繼續(xù)推進(jìn)資源向一線集結(jié)。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書(shū)記日常管理，指導(dǎo)督促第一書(shū)記完成好各項(xiàng)。

扶貧。

工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項(xiàng)目合作等方式，推動(dòng)人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對(duì)。

扶貧。

一線干部的教育培訓(xùn)力度，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，確?；鶎用撠毠?jiān)工作力量穩(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。

（四）全力推動(dòng)人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，抓實(shí)黨管人才工作，聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。一要加快推動(dòng)人才政策落地見(jiàn)效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“人才新政23條”、配套細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人才的支持力度。要持續(xù)推動(dòng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新，壓實(shí)鎮(zhèn)街和部門(mén)“雙招雙引”責(zé)任，形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動(dòng)招才引智實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)招商和招才的捆綁引進(jìn)，確保簽約一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進(jìn)觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭(zhēng)最大限度的將國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺(tái)載體。要大力推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，重點(diǎn)打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶x。要加大科研院所引進(jìn)力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要搭建柔性引才平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進(jìn)高校專(zhuān)家人才，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制，推動(dòng)更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)深化落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，開(kāi)展“定制式”人才服務(wù)，升級(jí)人才綠卡制度，實(shí)施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。

要用心用情做好老干部工作。要不斷強(qiáng)化老干部黨建工作，抓牢抓實(shí)組織建設(shè)、黨建載體和支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點(diǎn)，找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺(tái)。要尊重老同志、關(guān)心老同志，在落實(shí)待遇、打造平臺(tái)、開(kāi)展活動(dòng)等方面全力支持，推動(dòng)服務(wù)保障工作再上新臺(tái)階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來(lái)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強(qiáng)堡壘，廣大黨員主動(dòng)請(qǐng)纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅(jiān)固防線。當(dāng)前，疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導(dǎo)、激勵(lì)黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)懷關(guān)愛(ài)政策，加大對(duì)典型的宣傳報(bào)道力度，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。

三、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。

要按照習(xí)近平總書(shū)記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進(jìn)，確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時(shí)刻對(duì)標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位，真正把“對(duì)黨忠誠(chéng)”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過(guò)程、各方面，為全區(qū)各級(jí)黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專(zhuān)業(yè)化”，有計(jì)劃地對(duì)組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動(dòng)工作實(shí)”，既要做業(yè)務(wù)知識(shí)上的“政策通”，也要做落實(shí)工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)迎難而上、攻堅(jiān)克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個(gè)領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，勇當(dāng)“落實(shí)尖兵”，以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署。要強(qiáng)化廉政意識(shí)，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。

同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，按照“1226”的工作思路(即，秉承一個(gè)理念：以人民為中心的工作理念；明確兩句話目標(biāo)：全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)，省內(nèi)創(chuàng)一流；堅(jiān)持兩手抓：堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓；統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作：深入推進(jìn)信訪工作制度改革、扎實(shí)推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)、持續(xù)推進(jìn)人民滿意窗口創(chuàng)建、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強(qiáng)化黨建引領(lǐng))，持續(xù)加強(qiáng)社情民意的收集研判，下大力氣解決群眾合理合法訴求，有效防范和化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(一)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，大力推行“一線工作法”，弘揚(yáng)“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，收集社情民意和意見(jiàn)建議。既要到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問(wèn)題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場(chǎng)集中會(huì)診”，以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式，厘清問(wèn)題癥結(jié)，壓實(shí)屬事屬地責(zé)任。

（二）重視初信初訪辦理。結(jié)合推進(jìn)“最多訪一次”改革，完善信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理配套措施，強(qiáng)化首辦責(zé)任，督促地方和職能部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，促進(jìn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)依法妥善處理群眾信訪訴求，提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強(qiáng)烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入領(lǐng)導(dǎo)包案，加強(qiáng)督辦，壓實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任，減少矛盾積累和問(wèn)題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信制度，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達(dá)30%、40%以上。

???（三）主動(dòng)下沉一線接訪。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時(shí)，大力推行開(kāi)門(mén)接訪、進(jìn)門(mén)約訪、登門(mén)走訪、上門(mén)回訪的“四門(mén)四訪”。結(jié)合“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅(jiān)信訪工作聯(lián)系點(diǎn)等，主動(dòng)到矛盾突出問(wèn)題集中的地方為群眾排憂解難。邀請(qǐng)“兩代表一委員”和律師參與接訪，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會(huì)效果示范效果工作效果。

???（四）持續(xù)推動(dòng)人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市（縣、市、區(qū)）爭(zhēng)創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進(jìn)“一擴(kuò)兩提升”(擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求，市本級(jí)和縣（市、區(qū)）來(lái)訪接待中心爭(zhēng)創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面規(guī)范完成創(chuàng)建，并向具備條件的村（社區(qū)）延伸。在爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位基礎(chǔ)上，滿足條件的積極申報(bào)市級(jí)文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備，提升信訪工作智能化、信息化水平，全面提升群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”?？h級(jí)層面，按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式，推動(dòng)“信訪超市”建設(shè)試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。

???（五）及時(shí)化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)來(lái)信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機(jī)app等渠道反映訴求，及時(shí)摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)轉(zhuǎn)交辦，加強(qiáng)督辦，并對(duì)網(wǎng)上辦理情況開(kāi)展不間斷巡查，壓實(shí)責(zé)任，提高效率。對(duì)涉及疫情的信訪事項(xiàng)，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。

（六）推進(jìn)陽(yáng)光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，通過(guò)人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進(jìn)一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率，建立“簡(jiǎn)單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機(jī)制，不斷提升群眾的滿意度。

（七）推進(jìn)法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持訴訪分離，完善信訪與司法和行政的對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪事項(xiàng)精準(zhǔn)分流。全面推進(jìn)分類(lèi)處理，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，進(jìn)一步完善依法分類(lèi)處理清單。推進(jìn)信訪誠(chéng)信體系建設(shè)，擬出臺(tái)《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。

（八）推進(jìn)責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實(shí)市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任，實(shí)行事權(quán)單位“三定一記錄”制度（即，定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任，做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄），確保每一個(gè)信訪事項(xiàng)都能依法、及時(shí)、規(guī)范辦理到位。對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項(xiàng)，加強(qiáng)督查督辦，對(duì)失職失責(zé)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

???（九）全面開(kāi)展“四最”試點(diǎn)。以加強(qiáng)初信初訪辦理為重點(diǎn)，壓實(shí)首辦責(zé)任，加快推進(jìn)“最多訪一次”；以提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用，整合各類(lèi)調(diào)解、法律援助等資源，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”；以提高信訪積案化解率為重點(diǎn)，鞏固“深重促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，力爭(zhēng)做到“最多交一回”；以加強(qiáng)進(jìn)京訪、重復(fù)信治理為重點(diǎn)，提升預(yù)防化解信訪問(wèn)題的能力水平，最終達(dá)到“最后訪一回”。

???（十）開(kāi)展“四重”攻堅(jiān)。對(duì)十八大以來(lái)的“四重”信訪事項(xiàng)進(jìn)行全方位、滾動(dòng)式梳理排查，對(duì)“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項(xiàng)，全部納入“四重”攻堅(jiān)范圍。對(duì)上級(jí)交辦和排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會(huì)辦、律師參與、督查督辦等方式方法，充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用，全力推進(jìn)積案清零。對(duì)涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問(wèn)題，提請(qǐng)納入黨委政府督查工作范圍。對(duì)疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)查。對(duì)久拖不決的信訪矛盾，組織有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)地督查。

????（十一）開(kāi)展重復(fù)信訪專(zhuān)項(xiàng)治理。把2019年以來(lái)進(jìn)京訪以及重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期擇機(jī)上訪的重點(diǎn)信訪人員（事項(xiàng)）全部納入整治范圍，落實(shí)“五個(gè)一”（一名包案領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作專(zhuān)班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套穩(wěn)控措施）的工作要求，壓實(shí)化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機(jī)制，對(duì)致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的，有針對(duì)性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪；對(duì)治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的，將聽(tīng)證或評(píng)議作為必經(jīng)工作程序。對(duì)已發(fā)生的進(jìn)京訪特別是越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，加大治理力度；對(duì)多次進(jìn)京訪人員再次梳理甄別，按照“三到位一處理”原則，壓實(shí)屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專(zhuān)項(xiàng)督查。

???（十二）完善工作機(jī)制。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加大對(duì)信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對(duì)信訪突出問(wèn)題的會(huì)商力度。健全完善社會(huì)共治機(jī)制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，形成對(duì)信訪問(wèn)題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機(jī)制，貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，完善多元糾紛化解體系，有效解決信訪問(wèn)題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，用好信訪大數(shù)據(jù)，及時(shí)跟蹤社情民意，掌握信訪工作新變化、新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)苗頭性、傾向性問(wèn)題，完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。

???（十三）加強(qiáng)源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”，做到為民服務(wù)不缺位，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，推動(dòng)各類(lèi)矛盾依法及時(shí)就地化解。注重決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，和紀(jì)檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化首辦責(zé)任，用好網(wǎng)格化管理，發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會(huì)等調(diào)解作用，推進(jìn)鄉(xiāng)、村評(píng)理室建設(shè)，推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)聽(tīng)證評(píng)議工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。

（十四）推進(jìn)“三無(wú)三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)矛盾糾紛排查，加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解?？偨Y(jié)近年來(lái)“三無(wú)”縣、鄉(xiāng)、村以及三級(jí)“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評(píng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評(píng)”的手段，著力提高“三無(wú)”縣（市、區(qū)）、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）占比，不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問(wèn)題的能力和水平。

（十五）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)深化“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育，筑牢思想根基，牢牢把握信訪工作的政治方向。

???（十六）加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加大對(duì)信訪干部的教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)思想錘煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。

四中全會(huì)。

精神和新修訂《安徽省信訪條例》，開(kāi)展“雙學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責(zé)。

（十七）加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市三十條規(guī)定，堅(jiān)決克服工作中的形式主義、官僚主義，杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問(wèn)題。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理，開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)，打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊(duì)伍。

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

黨的十x大開(kāi)展以來(lái)，全黨上下深入開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?，F(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)行到了第二階段?？梢哉f(shuō)通過(guò)前面的開(kāi)展。通過(guò)調(diào)查走訪，深入到群眾中去，我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，也得到了一些經(jīng)驗(yàn)。我本人更是存在著不足。

存在的主要問(wèn)題：

一理論水平有限，綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)的作用也越來(lái)越大。我們面對(duì)現(xiàn)在這個(gè)知識(shí)的時(shí)代有許多地方很落后。這對(duì)我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此，對(duì)我們?cè)谡聿牧鲜呛蜁?shū)寫(xiě)材料是也帶來(lái)了一定的不便?？梢哉f(shuō)這是制約個(gè)人發(fā)展的一個(gè)很大的因素。

二思想不夠先進(jìn)，不夠創(chuàng)新?，F(xiàn)在是一個(gè)創(chuàng)新的社會(huì)。任何的事都得與時(shí)進(jìn)取。思想是行動(dòng)的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷?，我們做任何的事都?huì)跟不上時(shí)代?，F(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來(lái)不開(kāi)科技，我們必須與時(shí)代接軌。

三工作作風(fēng)不好，制度不夠完善?？梢哉f(shuō)我們現(xiàn)在的班子沒(méi)有一點(diǎn)活力?，F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒(méi)有得到貫徹和落實(shí)。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會(huì)導(dǎo)致我們工作的積極性。

四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時(shí)害怕群眾給群眾給我們提的一些意見(jiàn)。俗話說(shuō)旁觀者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問(wèn)題。

存在的這些問(wèn)題的原因：

一對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，只注重實(shí)踐。平時(shí)村里有很多瑣碎的工作，我們忙來(lái)忙去，有時(shí)就顧不上去學(xué)習(xí)。這樣長(zhǎng)期下來(lái)我們積累的知識(shí)就越來(lái)越少。這樣惡性循環(huán)下來(lái)我們更不想再去補(bǔ)那行知識(shí)去。所以我們現(xiàn)在的知識(shí)水平也就越來(lái)越低。

二視野不夠?qū)?，?chuàng)新能力不夠強(qiáng)。社會(huì)發(fā)展越來(lái)越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來(lái)并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決?？傆形覀兘鉀Q不了的時(shí)候。而且我們會(huì)越來(lái)越感到有壓力。

三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動(dòng)我們工作實(shí)行的催化劑。長(zhǎng)此以往，他也就只是一張紙而已。

四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見(jiàn)。怕影響我們的工作。這樣長(zhǎng)期下來(lái)我們和群眾的隔閡就越來(lái)越嚴(yán)重。彼此之間就會(huì)存在著不信任的情況。這樣對(duì)我工作的開(kāi)展將產(chǎn)生很大的影響。

今后的一些措施：

一加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際。平時(shí)的工作不管有多忙，我們都要抽出一點(diǎn)時(shí)間來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。而且不定時(shí)的組織班子成員集體學(xué)習(xí)，提升整個(gè)班子成員的文化水平和素質(zhì)，讓我們的理論得到一定的水平。

二解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。現(xiàn)在的時(shí)代是一個(gè)知識(shí)的時(shí)代，創(chuàng)新的時(shí)代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。

三發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。我們黨員平時(shí)在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導(dǎo)。改進(jìn)他們的工作作風(fēng)。使我們的班子變成一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，更好的為人民服務(wù)。

四密切聯(lián)系群眾，從群眾來(lái)到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽(tīng)他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見(jiàn)。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。

我只是簡(jiǎn)單的總結(jié)了一下，還有很多的地方?jīng)]有提到，希望大家能多提寶貴的意見(jiàn)，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

今年是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代魏都全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都作出了科學(xué)分析判斷，我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握。

一是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們要認(rèn)清大勢(shì)、順勢(shì)而為。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折，逆全球化思潮抬頭，投資、貿(mào)易保護(hù)主義仍較突出，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國(guó)稅改方案的實(shí)施和美聯(lián)儲(chǔ)加息將刺激產(chǎn)業(yè)資本回流美國(guó)，既會(huì)對(duì)我國(guó)制造企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也會(huì)對(duì)我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面，美國(guó)、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體有望繼續(xù)回升或復(fù)蘇，短期企穩(wěn)向好，各大國(guó)際權(quán)威分析機(jī)構(gòu)相繼調(diào)高明年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷自20xx年以來(lái)最廣泛、最快速的增長(zhǎng)期，特別是20xx年中國(guó)對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約占三分之一，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化，中國(guó)正在大踏步走向世界舞臺(tái)中央。世界格局的演變，我國(guó)國(guó)際地位的提升，將有力促進(jìn)我國(guó)與大多數(shù)國(guó)家的開(kāi)放合作，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)大國(guó)之間的博弈和沖突，我們必須按照中央要求，保持戰(zhàn)略定力，扎扎實(shí)實(shí)把我們自己的事情做好，為國(guó)家富強(qiáng)、取得偉大斗爭(zhēng)新勝利作出我們的貢獻(xiàn)。

二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在發(fā)生深刻變革，我們要跟上時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征更加明顯，呈現(xiàn)三個(gè)方面顯著變化。在發(fā)展階段上，由高速度增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了長(zhǎng)時(shí)期高速增長(zhǎng)，主要依靠一般性生產(chǎn)要素的大規(guī)模粗放投入來(lái)實(shí)現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件和因素發(fā)生了重大變化，原來(lái)主要依靠要素投入、外需拉動(dòng)、投資拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的增長(zhǎng)模式，越來(lái)越受到制約，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要牢牢把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，需要更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給。到20xx年要全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作向新矛盾聚焦，以實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動(dòng)能上，由依靠投資拉動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)喪失、資源成本提高、產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從主要依靠投資拉動(dòng)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善體制機(jī)制，才能適應(yīng)矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要，為高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)持久動(dòng)力。

三是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們要科學(xué)應(yīng)對(duì)、持續(xù)求進(jìn)。從宏觀形勢(shì)看，中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措，今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并突出聚力增效，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度，同時(shí)結(jié)構(gòu)性政策將發(fā)揮更大作用，社會(huì)政策注重解決突出民生問(wèn)題，改革開(kāi)放將加大力度，特別是隨著“放管服”改革深入推進(jìn)，投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升，統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境得到改善，一批企業(yè)在市場(chǎng)中淬火成鋼，適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，這些都為我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、走在前列提供了極為難得的機(jī)遇和有利條件。同時(shí)，中央明確提出要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)污染防治，國(guó)家加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的力度前所未有，今年資金流動(dòng)性趨緊，環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼，工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等仍面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然不小。從我們自身來(lái)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出四個(gè)方面的新變化：一是產(chǎn)業(yè)層次偏低，但轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。二、三產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高。但經(jīng)過(guò)近年我們來(lái)堅(jiān)定不移上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車(chē)道”，動(dòng)力轉(zhuǎn)換持續(xù)提速，為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是風(fēng)險(xiǎn)因素不斷累積，但穩(wěn)控能力持續(xù)增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)因素累積疊加，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。但與此同時(shí)，我們?cè)诨狻叭?lèi)突出問(wèn)題”、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作中，建立了一系列行之有效的制度機(jī)制，應(yīng)對(duì)和處理各類(lèi)不穩(wěn)定因素的能力不斷增強(qiáng)。三是發(fā)展動(dòng)力不足，但創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力還不夠，企業(yè)創(chuàng)新投入少，研發(fā)活動(dòng)少，創(chuàng)新人才少，尤其是缺乏具有支撐和帶動(dòng)作用的大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。但這種狀況正在改善，去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺(tái)，以紀(jì)年科技、萬(wàn)里路橋?yàn)榇淼母咝录夹g(shù)企業(yè)與科研院所和高校進(jìn)行深度合作，搶占了市場(chǎng)和行業(yè)高端。今年我們重點(diǎn)打造萬(wàn)里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺(tái)，將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，但發(fā)展路子越來(lái)越寬。與長(zhǎng)葛、禹州、襄城相比，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū)，借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件，正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，我區(qū)要爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列，難度很大。但近年來(lái)，我們知難而進(jìn)，搶抓機(jī)遇，在招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市提質(zhì)、改善民生等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，工作思路更加清晰，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)激情日益高漲，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超，未來(lái)我們發(fā)展之路將越來(lái)越寬廣、前景越來(lái)越光明。

按照中央和省委、市委推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，實(shí)際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)完成市定任務(wù)。

確定以上預(yù)期目標(biāo)，是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預(yù)期目標(biāo)略高于全市或與全市持平，確保能夠完成而且爭(zhēng)先進(jìn)位，為全市大局作貢獻(xiàn);留有余地主要是考慮今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，沒(méi)有把增長(zhǎng)指標(biāo)定得太高，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量騰出空間。在實(shí)際工作中，我們要拉高標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的快速增長(zhǎng)。

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好！

我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書(shū)李建靈。很榮幸能夠參加今天的會(huì)議，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機(jī)會(huì)！

2014年我大學(xué)本科畢業(yè)，和大多數(shù)畢業(yè)生一樣，面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，當(dāng)初自己也曾考慮過(guò)回鄉(xiāng)就業(yè)，可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病，家里經(jīng)濟(jì)狀況很差，回家就業(yè)薪酬相對(duì)較低，也就意味著無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對(duì)，在蘭州找了一份中職院校當(dāng)老師的工作，2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運(yùn)輸技工學(xué)校，擔(dān)任學(xué)生科副科長(zhǎng)。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦了甘肅津源人力資源管理有限責(zé)任公司，五年時(shí)間我走遍了甘肅絕大部分地方，成功過(guò)、失敗過(guò)、懷疑過(guò)、也曾一度困惑過(guò)。通過(guò)自己的努力，家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每時(shí)每刻都很想回到家鄉(xiāng)，回到生我養(yǎng)我的地方，回到父母和孩子身邊。2019年11月，當(dāng)我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開(kāi)考聘大學(xué)生村文書(shū)的招考公告時(shí)，我感覺(jué)機(jī)會(huì)來(lái)了，在認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來(lái)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后，我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為，于是我做通妻子的思想工作，轉(zhuǎn)讓了公司，妻子辭了工作，我們倆立即回家報(bào)名。很幸運(yùn)我們都成功進(jìn)入了鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，可以為家鄉(xiāng)人民奉獻(xiàn)自己的一份力，自己也終于可以不再漂泊，不再遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作，自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機(jī)會(huì)。任職以來(lái)，自己非常珍惜村文書(shū)這份工作，始終懷著一顆感恩的心，積極學(xué)習(xí)，努力工作，從不敢有絲毫懈怠。

參加工作以來(lái)，我每天堅(jiān)持按時(shí)到崗，始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力完成村上的各項(xiàng)工作任務(wù)，雖然任職時(shí)間只有短短的4個(gè)多月，但確實(shí)學(xué)到了很多，也收獲了很多。

在報(bào)考之前，雖然自己做好了充分的思想準(zhǔn)備，但對(duì)村文書(shū)這份工作還是一個(gè)模糊的概念，想著日常工作可能就是在村上給群眾開(kāi)個(gè)證明，統(tǒng)計(jì)上報(bào)一些數(shù)字，運(yùn)轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類(lèi)，是個(gè)跑腿的差事。但是，通過(guò)2019年11月中下旬，鎮(zhèn)黨委組織的崗前實(shí)習(xí)和12月份縣委組織部安排的專(zhuān)題培訓(xùn)，加之幾個(gè)月的工作實(shí)踐，我充分認(rèn)識(shí)到村文書(shū)職務(wù)雖小，但責(zé)任重大，不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，而且還要完成村支書(shū)、村主任交給我們的具體工作，以前一直覺(jué)得做事應(yīng)該“一心一意，專(zhuān)心致志”，但通過(guò)歷練后發(fā)現(xiàn)，要當(dāng)好村文書(shū)，必須統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，應(yīng)該做到“十個(gè)手指彈鋼琴”。對(duì)于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾?lái)說(shuō)，政策不清楚、人員不熟悉，工作難以開(kāi)展，面臨的困擾非常多。雖說(shuō)這份工作復(fù)雜、具體，但有壓力才會(huì)有動(dòng)力，剛報(bào)到時(shí)，鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項(xiàng)生活保障，鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活，給我們選配了幫帶干部，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實(shí)際困難，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次來(lái)到趙家溝和我交談，詢問(wèn)我的家庭情況、生活狀況，甚至坐下來(lái)手把手給我指導(dǎo)工作，這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動(dòng)，讓我能夠在較短的時(shí)間里安心的適應(yīng)崗位、開(kāi)展工作。

因?yàn)橹白约簺](méi)有基層工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)比較生疏，所以我積極向村支書(shū)、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況，扎實(shí)走訪農(nóng)戶，和群眾進(jìn)行深層次溝通交流，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上，面對(duì)村民的詢問(wèn)，我熱情接待，堅(jiān)持做到有問(wèn)有答，耐心回復(fù)。但工作也有不順之處，記得在新冠肺炎疫情防控期間，我和包村干部、村醫(yī)入戶開(kāi)展外來(lái)返靈人員身體狀況排查時(shí)，部分外來(lái)返鄉(xiāng)人員對(duì)我們的態(tài)度不太友好，甚至很反感我們村干部去給他們測(cè)體溫，認(rèn)為他們沒(méi)啥問(wèn)題，為什么要一天一天，一次一次反復(fù)測(cè)量，很不耐煩，對(duì)我們不理不睬。當(dāng)時(shí)我很不理解，也很生氣?；氐酱宀浚野堰@些情況向村支書(shū)做了匯報(bào)，支書(shū)笑了笑說(shuō)：“小李，農(nóng)村工作就是會(huì)有各種狀況發(fā)生，要學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)思考，處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定，還要靠我們村干部一次次的去說(shuō)、去講、去溝通，遇到不理解不支持是在所難免的，但我們最終的目的就是要解決問(wèn)題，化解矛盾”。支書(shū)隨后細(xì)心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法，通過(guò)在工作中不斷的實(shí)踐，使我順利打開(kāi)了工作局面，同時(shí)也得到了村民的認(rèn)可和支持。

通過(guò)幾個(gè)月來(lái)的工作，自己取得了一定的進(jìn)步，讓我更加感到農(nóng)村有著能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)和土壤。但我清醒認(rèn)識(shí)到，自己要學(xué)的東西還有很多，和一名優(yōu)秀村文書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。下一步，自己決心以這次會(huì)議為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，努力增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能，爭(zhēng)取早日成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書(shū)。

最后，再次感謝縣委給我提供了一個(gè)回鄉(xiāng)安身立命的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對(duì)我們大學(xué)生村文書(shū)的關(guān)心和支持，我將“只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華”，以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去，為全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加油助力，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。

謝謝大家！

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

20xx年7月2日至5日，我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研，實(shí)地調(diào)研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)聽(tīng)、看、問(wèn)、聞，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有了全面的了解，開(kāi)拓了視野，對(duì)我的履職能力有了很大提高，受益匪淺。根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合本人工作，我就調(diào)研中涉及商務(wù)工作存在的問(wèn)題、工作建議作個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、存在的困難問(wèn)題。

(一)我市商貿(mào)領(lǐng)域限額以上企業(yè)208戶，包括、零售、住宿、餐飲4個(gè)行業(yè)，規(guī)模小，資金實(shí)力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個(gè)行業(yè)是支撐gdp指標(biāo)之一，也是核算社會(huì)消費(fèi)品零售總額基礎(chǔ)，限額以上企業(yè)占比非常關(guān)鍵，是決定因素，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到升限標(biāo)準(zhǔn)，但是業(yè)主不愿意升限，不想增加財(cái)務(wù)人員，增加成本，嫌麻煩，不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫(kù)企業(yè)難，優(yōu)化名錄庫(kù)空間小，社會(huì)消費(fèi)品零售總額多年來(lái)都是在高位運(yùn)行，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)，商務(wù)部商務(wù)廳嚴(yán)令數(shù)據(jù)的真實(shí)性，工作難度加大。

(二)各縣區(qū)大型商場(chǎng)、超市除生鮮以外，受網(wǎng)購(gòu)沖擊，其他商品運(yùn)行比較困難，很多店面只能外租，納入不了統(tǒng)計(jì)，對(duì)整體經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)受到一定的影響和沖擊，同樣網(wǎng)購(gòu)數(shù)據(jù)又難以收集統(tǒng)計(jì)，影響了我市消費(fèi)水平的評(píng)估。

(三)“普品入滬”，我我市農(nóng)產(chǎn)品走出去、開(kāi)拓市場(chǎng)的一條新路子，可以引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務(wù)委與市商務(wù)局簽署了商貿(mào)合作協(xié)議。同意我市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到上海發(fā)展，商鋪?zhàn)赓U第一年補(bǔ)助x%，第二年補(bǔ)助x%，第三年補(bǔ)助x%。應(yīng)該說(shuō)平臺(tái)是有了，但是我市本地企業(yè)的積極性不高，主要原因一是對(duì)上海市場(chǎng)、消費(fèi)觀念、消費(fèi)習(xí)慣不了解。二是沒(méi)有營(yíng)銷(xiāo)人才支撐;三是物流成本高，農(nóng)產(chǎn)品保鮮也是一個(gè)大問(wèn)題。曾經(jīng)嘗試進(jìn)上海市場(chǎng)的幾家本地企業(yè)運(yùn)行不是很理想。

二、工作建議。

(一)用好省、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策，充分利用消費(fèi)旺季和節(jié)點(diǎn)開(kāi)展促消活動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè)，建立健全重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，抓好內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)達(dá)限工作，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，積極宣傳升規(guī)達(dá)限的好處，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，用好營(yíng)改增稅務(wù)政策，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展申限工作，挖掘社會(huì)消費(fèi)品零售交易額增長(zhǎng)潛力。進(jìn)一步優(yōu)化在庫(kù)的名錄庫(kù)，做好入庫(kù)和退庫(kù)工作。

(二)引導(dǎo)商場(chǎng)超市轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念和方式，開(kāi)展多種形式營(yíng)銷(xiāo)，如與銀行、美團(tuán)、快遞等企業(yè)合作，用優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)留著客戶和擴(kuò)大客戶群，增加企業(yè)業(yè)績(jī)，擴(kuò)大規(guī)模，增加稅收，增加就業(yè)。

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書(shū)記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門(mén)始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問(wèn)題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來(lái)看，當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面?？陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。

對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪反映的問(wèn)題解決好。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂解難。

信訪反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問(wèn)題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f(shuō)，做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門(mén)都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門(mén)信訪工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪量降下來(lái)。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要組織力量，在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示，信訪部門(mén)也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門(mén)處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問(wèn)題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?！皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率?！叭齻€(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率。“四個(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū)、街道;部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門(mén)本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺(jué)按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門(mén)和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問(wèn)題，是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類(lèi)信訪苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。

三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。

搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪者，把來(lái)訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。

加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問(wèn)題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé)，對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)，這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門(mén)本系統(tǒng)的信訪工作。縣直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專(zhuān)門(mén)搞好信訪工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。

五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門(mén)必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)。縣委辦、政府辦要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪部門(mén)的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口上訪的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門(mén)，有問(wèn)題到信訪局反映。縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪部門(mén)反映問(wèn)題。上訪是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑?zhuān)門(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。

同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六

同志們：

根據(jù)今天會(huì)議的安排，我代表市檔案局作工作報(bào)告，總結(jié)20xx年度全市檔案工作，研究部署20xx年度全市檔案工作重點(diǎn)。市委、市政府對(duì)此次檔案工作會(huì)議十分重視，市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全市檔案工作情況匯報(bào)，等會(huì)市委、市委秘書(shū)長(zhǎng)周友坤同志還要作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

20xx年是我市檔案工作進(jìn)入新起點(diǎn)、開(kāi)始新跨越的一年。這一年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》，為深化檔案工作改革、建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)畫(huà)出了路線圖;省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的意見(jiàn)》，并把檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策納入了規(guī)范津補(bǔ)貼的范疇，開(kāi)啟了我省檔案事業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。全市各級(jí)檔案部門(mén)深入貫徹兩個(gè)“兩辦”文件精神，落實(shí)市委、市政府的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)“為黨管檔，為國(guó)守史、為民服務(wù)”的意識(shí)，推動(dòng)了荊門(mén)檔案事業(yè)“縮差領(lǐng)跑”。

(一)圍繞中心和大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)。

一是積極服務(wù)“兩大戰(zhàn)略”。緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”和“四個(gè)荊門(mén)”建設(shè)，強(qiáng)化檔案服務(wù)。各地按照市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作服務(wù)中國(guó)農(nóng)谷建設(shè)的通知》要求，深化新農(nóng)村檔案工作，京山、鐘祥、東寶鞏固了社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))的成果;沙洋、掇刀，以點(diǎn)帶面，落實(shí)了三年規(guī)劃。市檔案局主動(dòng)介入了18家省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和22家市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，實(shí)現(xiàn)了登記和監(jiān)管率雙100%。

二是主動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。各級(jí)檔案部門(mén)圍繞全面深化改革做好了相關(guān)檔案工作，特別是新一輪機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革中的檔案工作，確保機(jī)構(gòu)變動(dòng)中檔案有明確去向，做到了該進(jìn)館的及時(shí)收集進(jìn)館。

三是自覺(jué)服務(wù)重大活動(dòng)。市檔案局聯(lián)合沙洋檔案局對(duì)油菜花節(jié)檔案進(jìn)行了跟蹤收集，各地對(duì)“三萬(wàn)”活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)的檔案進(jìn)行了指導(dǎo)，確保了收集齊全，及時(shí)歸檔。

(二)圍繞規(guī)范和創(chuàng)新，強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)。

一是注重宣傳，強(qiáng)化依法管理。各級(jí)檔案部門(mén)充分利用工作會(huì)、黨校陣地、網(wǎng)站、展覽等形式，廣泛開(kāi)展以《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等為主要內(nèi)容的檔案法制宣傳活動(dòng)，提高了全社會(huì)檔案意識(shí)。堅(jiān)持依法治檔，制定公布了各級(jí)檔案部門(mén)權(quán)力清單和程序清單。市檔案局對(duì)全市35家單位進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查，東寶、掇刀區(qū)對(duì)全區(qū)各單位開(kāi)展了執(zhí)法年檢。20xx年，全市共查處、糾正檔案違法違紀(jì)行為44起，其中現(xiàn)場(chǎng)糾正17起，限期整改27起。

二是注重創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)范管理。以目標(biāo)管理為抓手，創(chuàng)新方式方法，注重目標(biāo)管理的嚴(yán)肅性和先進(jìn)性。全年全市參與機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理單位265家，其中晉升省特級(jí)2家、晉升省一級(jí)64家，晉升省二級(jí)36家，省特級(jí)復(fù)查32家、省一級(jí)復(fù)查76家、省二級(jí)復(fù)查55家。企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理開(kāi)展順利，完成aaa級(jí)復(fù)查1家，aa級(jí)2家，a級(jí)1家，民營(yíng)示范單位2家。

三是注重規(guī)范，強(qiáng)化科學(xué)管理。認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局10號(hào)令，做好了企事業(yè)單位的“三合一”制度編審工作。組織召開(kāi)了宣貫會(huì)，將宣傳貫徹情況納入20xx年對(duì)各市直單位開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容之一。全市國(guó)有企業(yè)均向市檔案局報(bào)批了《檔案分類(lèi)類(lèi)目、歸檔范圍和保管期限表》，市檔案局進(jìn)行了審批復(fù)函。

(三)圍繞強(qiáng)基和固本，強(qiáng)化檔案館工作。

一是檔案館(室)提檔升級(jí)。各地借中央、省委“兩辦”文件的東風(fēng)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面關(guān)心支持，市、縣國(guó)家綜合檔案館館庫(kù)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。市檔案館建設(shè)列入了“三館一中心”建設(shè)規(guī)劃，正在按項(xiàng)目程序推進(jìn);沙洋檔案館新館已開(kāi)工建設(shè);掇刀新辦公樓規(guī)劃了足夠的檔案庫(kù)房;京山、東寶檔案館建設(shè)列入了當(dāng)?shù)匾?guī)劃。在新館沒(méi)有建成之前，各地注重現(xiàn)有檔案館的提檔升級(jí)，20xx年，市檔案館、鐘祥檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館，其中市檔案館是20xx年全省第一家通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)綜合檔案館，也是考評(píng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以來(lái)全省第一家晉升國(guó)家二級(jí)檔案館的地市級(jí)檔案館。各單位都高度重視檔案室建設(shè)，檔案室從硬件到軟件，從數(shù)量到質(zhì)量都得到了大幅提升。

二是檔案資源極大豐富。各地在檔案館庫(kù)容量基本飽和的情況下，積極想辦法，騰地方，加強(qiáng)常規(guī)檔案的接收，市縣兩級(jí)檔案館年接收量分別超過(guò)了8000卷和5000卷。各級(jí)綜合檔案館加強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)檔案的接收進(jìn)館，市檔案館接收破產(chǎn)改制企業(yè)檔案2647卷(件、冊(cè))，實(shí)物檔案120件。各地還通過(guò)捐贈(zèng)、征集等方式收集了一批“三重一特”檔案資料，如民俗實(shí)物檔案、殘奧冠軍董紅嬌的照片檔案、地方出版物等。

三是檔案安全警鐘長(zhǎng)鳴。各地各部門(mén)牢固樹(shù)立安全意識(shí)，加大了檔案安全投入力度，基本落實(shí)了檔案安全的“十防”要求。嚴(yán)格執(zhí)行檔案館(室)安全管理制度，全年沒(méi)發(fā)生安全事故，確保了檔案的萬(wàn)無(wú)一失。市檔案局、鐘祥市檔案局、京山縣檔案局認(rèn)真進(jìn)行了檔案開(kāi)放鑒定工作，報(bào)批了《檔案館館藏開(kāi)放檔案鑒定工作細(xì)則》，市檔案館對(duì)98個(gè)全宗8751卷檔案進(jìn)行了開(kāi)放鑒定，對(duì)102個(gè)全宗11000多卷檔案進(jìn)行了保管期限鑒定。各地落實(shí)電子檔案異地容災(zāi)備份工作，市檔案局向省局異地容災(zāi)備份數(shù)據(jù)光盤(pán)54張，各縣市區(qū)也都向市局進(jìn)行了電子檔案異地容災(zāi)備份。

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