總結(jié)可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，是我們在追求進步的道路上的必備工具?？偨Y(jié)不僅要注重事實的陳述，還要分析原因和找到問題的根源。以下是一些總結(jié)范文的精華部分，供大家觀摩學習。
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇一
同志們：
今天召開的全縣政法暨信訪工作會議，是在全縣上下認真貫徹落實黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會神謀求新突破，狠抓落實謀求新跨越的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。剛才，張作了很好的工作報告，實事求是地總結(jié)了去年的政法工作，對今年的工作作了全面部署，公、檢、法、司及信訪部門的主要負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
近幾年來，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實把維護社會穩(wěn)定作為頭等大事來抓，正確認識和處理新時期的人民內(nèi)部矛盾，認真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全縣經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強，有效地維護了全縣社會大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項主要指標全部完成或超額完成，社會治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個集體、4名同志獲得了省級表彰獎勵，3個單位、16名同志獲得了市級表彰獎勵;縣法院被省委、省政府授予“省級文明機關(guān)”;縣*局被評為“全省*信訪工作先進集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報結(jié)，并通過驗收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表揚。同時，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農(nóng)機安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權(quán)屬爭議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設(shè)，強興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問題，殿市中學學生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險，沖鋒在前，積極處置。為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻。這些成績的取得，一是得益于我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難，通過帶領(lǐng)群眾致富，有效化解了各種社會矛盾。二是積極營造公平、公正、民主、平等、競爭的社會環(huán)境，進一步密切黨群、干群關(guān)系，有力地推動各種不穩(wěn)定因素和社會復雜矛盾的化解。三是加強社會治安綜合治理，認真做好人民群眾來信來訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保全縣社會大局穩(wěn)定。四是全縣各級各部門，特別是政法和信訪部門的全體同志團結(jié)拼搏和努力奮斗的結(jié)果。實踐再次證明，我縣政法和信訪部門是團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，政法隊伍是一支政治堅定，值得信賴，敢打硬仗，紀律嚴明的隊伍，不愧是維護全縣社會穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻。對此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我就開展好今年的政法和信訪工作再強調(diào)幾點：
一、充分認識當前我們所面臨的形勢，切實增強維護社會穩(wěn)定的責任感和緊迫感。
今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新一屆縣委、縣政府準確把握形勢，全面總結(jié)我們過去的發(fā)展經(jīng)驗，認真調(diào)查，反復研究，科學論證，提出了“兩區(qū)、一庫、一帶、三個基地、一個中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的宏偉藍圖，拉開了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。在剛剛結(jié)束的縣委*屆三次全委擴大會議上，確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長21%，力爭達到34億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長151%，達到70億元;財政總收入增長26.9%，達到2.4億元，其中地方財政收入增長25.2%，達到6500萬元。上述目標，既鼓舞人心，催人奮進，又符合*實際，切實可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅克難、扎實苦干、奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問題和新矛盾。比如國有企業(yè)改制中帶來的矛盾和問題;農(nóng)村因林地權(quán)屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問題;資源開發(fā)和重點項目建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾和問題;土地征用、拆遷補償中出現(xiàn)的矛盾和問題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問題等。這些矛盾和問題，從辨證、客觀的觀點講，可以說是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時期的必然產(chǎn)物，是*加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，同時又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時期內(nèi)存在。因此，全縣上下必須充分認識穩(wěn)定工作面臨的嚴峻形勢，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護來之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進行。切實增強責任感、緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來，一時一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。
二、創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，開創(chuàng)政法工作新局面。
*年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的*大以及中省市有關(guān)會議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標，充分發(fā)揮政法和信訪部門的職能作用，強化隊伍建設(shè)，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，加強治安防控體系建設(shè)，嚴查和預(yù)防職務(wù)犯罪，嚴格審理審判，維護司法公正，努力化解人民內(nèi)部矛盾，全力維護人民權(quán)益，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
(一)以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，扎實開展新形勢下的政法工作。
加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務(wù)是政法工作的中心，政法部門要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，切實履行部門職責，凡是有利于經(jīng)濟發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護;凡是不利于經(jīng)濟發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對、制止;凡是破壞經(jīng)濟發(fā)展的，就要嚴厲打擊，積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造公平正義的市場競爭環(huán)境。*機關(guān)要嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案，維護良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關(guān)要加大對貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度，重點查辦國家機關(guān)工作人員,利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，推動反腐敗斗爭的深入開展。法院要發(fā)揮審判職能，及時公正地審理好各類經(jīng)濟糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。通過司法手段促進和保障經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
二是要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，為經(jīng)濟發(fā)展營造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。當前，加快發(fā)展、富民強縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個大局。對政法部門而言，重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務(wù)經(jīng)濟、維護穩(wěn)定”的職責，努力為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言，重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關(guān)心群眾的生活，促進群眾對我們工作的理解，推動縣委、縣政府重大決策部署的有效落實。
三是要堅持執(zhí)法為民，切實維護好人民群眾的切身利益。實現(xiàn)、維護、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動改革開放和加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。各級各部門，特別是政法機關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、親民觀和服務(wù)觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標準，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求，認真梳理，把握全局，通盤考慮，分清主次和輕重緩急，有計劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，傾聽民聲，體察民意，關(guān)心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。
(二)以維護社會穩(wěn)定為核心，切實加強社會治安綜合治理。
始終保持社會穩(wěn)定，對于推進改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定，改革難于推進，發(fā)展難以實現(xiàn)，經(jīng)濟建設(shè)這個中心也難以堅持?！盀楣僖蝗?、造福一方，為官一任、保一方平安”。維護社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關(guān)的神圣職責。我們必須居安思危，增強憂患意識和責任意識，切實把維護社會穩(wěn)定作為首要任務(wù)，扎實開展社會治安綜合治理。
一是要深入開展“嚴打”整治斗爭，全力維護社會穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個社會的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關(guān)要切實發(fā)揮職能作用，堅持“嚴打”方針，繼續(xù)保持“嚴打”犯罪的高壓態(tài)勢，切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢力團伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作，引入破案獎懲機制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實行領(lǐng)導親自掛帥，精兵強將上陣，運用多種手段和策略，做到快偵快破，及時依法嚴懲，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強群眾的安全感。
二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會穩(wěn)定的突出問題。對各類突發(fā)性強、影響面大的群體性事件，各級黨政機關(guān)和有關(guān)部門，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在處理問題中要善于運用法律的、經(jīng)濟的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強烈了，上級領(lǐng)導批示了再去處理。對于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個性問題轉(zhuǎn)化為共性問題，局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題，經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題，非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急機制，建立信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力。
三是要加強治安防控體系建設(shè)，全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理各項措施，繼續(xù)堅持重心下移，以“三基”工程建設(shè)為重點，健全完善各項制度，總結(jié)完善落實領(lǐng)導責任制、目標管理責任制和“一票否決制”的經(jīng)驗，強化工作責任，從根本上解決治安問題。要進一步建立健全科學的考評機制，完善考核標準，改進考評辦法，落實定期檢查考評制，使考評結(jié)果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效，增強綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治，及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責任，限期改變面貌，并有針對性地加強日常管理和基礎(chǔ)工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所的綜合整治。要加強基層綜治組織建設(shè)，推進群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強機關(guān)、團體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本，認真開展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識，增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣，促進依法行政。要大力推進“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè)，提高預(yù)防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設(shè)“平安*”。
三、以加強政法隊伍建設(shè)為重點，切實提高干警整體素質(zhì)。
嚴格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點問題。政法機關(guān)是國家機關(guān)的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關(guān)，政法隊伍是維護社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應(yīng)當肯定，從整體上講，我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但也要清醒地看到，當前我縣政法隊伍還存在一些不容忽視的問題，執(zhí)法不嚴、司法不公、以權(quán)謀私等現(xiàn)象還時有發(fā)生，嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關(guān)要以政治堅定，業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標，大力推進政法隊伍建設(shè)。
一要進一步加強班子建設(shè)?！皬膰乐尉?，關(guān)鍵在于“從嚴治長”。要靠過硬的“一把手”帶出過硬的班子?！耙话咽帧币獛ьI(lǐng)班子，成為堅持民主集中制原則的模范、團結(jié)合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊伍建設(shè)要敢于負責，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊伍。要加強對政法部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，特別是對中層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中存在的突出問題，不斷增強領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二要進一步加強隊伍建設(shè)。要堅持政治建警。教育廣大干警牢固樹立政治意識，時刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅持從嚴治警。政法機關(guān)的領(lǐng)導干部要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是水平、敢抓敢管是能力、嚴格查處是政績、回避護短是失職”的治警觀念，切實抓好政法隊伍的日常管理。對群眾反映強烈的突出問題，決不能熟視無睹;對違法亂紀問題，要從嚴查處，決不回避護短。要嚴把政法隊伍的“進口”，堅持“凡進必考”，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊伍中存在的突出問題，全面提高政法隊伍的整體素質(zhì)。同時，要堅持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當危險，各級黨委、政府要時刻體貼、關(guān)心、愛護政法干警，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛護、精神上鼓勵、物質(zhì)上保障。這里要特別強調(diào)的是，要強化干警教育培訓。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會辦案。我縣能夠通過全國司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見，我們政法干警的法律素質(zhì)。因此，政法部門一定要研究好這個問題，切實加強干警教育培訓工作，進而建立學習型政法機關(guān)、學習型政法隊伍。
三要進一步加強作風建設(shè)。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊伍作風建設(shè)存在的突出問題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對近年來辦理的群眾反映強烈的案件，進行全面清理，有錯必糾，解決好司法不公問題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問題，下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風行、精益求精的作風。要在全社會樹立起政法部門和政法干警的新形象。一是牢固樹立黨的忠誠衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅定政治立場，嚴明政治紀律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹立執(zhí)法為民的形象。帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，真心實意為群眾主持公道，切實為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實際行動維護公平與正義。四是牢固樹立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗，做到自覺遵守黨紀國法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛戴。
同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責任重大。全縣上下要以科學發(fā)展觀和黨的*大精神為指導，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，改進作風，真抓實干，扎實做好各項政法、信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇二
同志們：
這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,是實施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議，會議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才，奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，分析了當前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢，提出了今后的奮斗目標、重點任務(wù)和工作措施，希望大家認真抓好落實。下面，我就進一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，講三點意見。
一、進一步提高對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認識。
農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢下的農(nóng)村衛(wèi)生工作，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快全面建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來，黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施，這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機遇。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，經(jīng)濟欠發(fā)達，長期以來，城鄉(xiāng)差距明顯，衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大，農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出，農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實穩(wěn)妥地推進我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，市委、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研，并做了專題研究，制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》，對“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署，提出了明確的目標和任務(wù)。做好這些工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會的進程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，切實把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進新農(nóng)村建設(shè)和解決當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題來抓，統(tǒng)籌安排，精心部署，狠抓落實，推動我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階。
二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題。
一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入保障力度。近幾年來，中央和省上對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視，對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市上將進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入，在“十一五”期間每年對農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元，進一步加大衛(wèi)生建設(shè)項目，努力改變當前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前，市縣級財政收入總體比較困難，在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入方面困難更大。市委、市政府制定《實施意見》過程中，充分考慮到了我們的實際情況，所以大部分資金由省、市財政承擔，對縣區(qū)級的資金要求都是經(jīng)過認真測算的，應(yīng)該是可以承受的。對財政確有困難的縣區(qū)，由省財政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此，各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入和保障，該由縣區(qū)級財政承擔的必須到位，不得推諉敷衍，切實解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項目建設(shè)等配套資金不落實的問題，甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項目建設(shè)單位，形成新的包袱等問題。
二要全面擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別，保障大病統(tǒng)籌，促進“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前，三個縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點，邊完善，已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策，深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在要基本實現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗，探索和完善制度，形成適合我市農(nóng)村實際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機制，為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
三要大力加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個十分突出的問題，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。要積極實施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進農(nóng)村計劃”，調(diào)整和落實有關(guān)政策，疏通就業(yè)渠道，通過定向培養(yǎng)、在職學歷教育、繼續(xù)醫(yī)學教育、專業(yè)技術(shù)培訓等多種形式和辦法，重點依托省內(nèi)大中專醫(yī)學院校，利用5年左右的時間，為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、專科學歷人員1000名，中專學歷人員名。同時，要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù)，繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊伍，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
四要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補助。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標準，由市、縣兩級負責核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實現(xiàn)由縣級財政全額供給。對承擔公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按人均每月100元的標準實行定額勞務(wù)補助，其中50元由省財政承擔，20元由市財政承擔，30元由縣區(qū)級財政承擔，這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定、無人承擔基層公共衛(wèi)生工作的有效措施，必須認真加以落實。要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革，加強對在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學管理，建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制，獎勤罰懶，實行收入和貢獻掛鉤，切實拉開分配檔次，在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，防止吃“大鍋飯”，養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
三、切實把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項政策措施落到實處。
這次會議確立了當前及今后一個時期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導思想、目標任務(wù)和具體措施。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認真學習會議精神的基礎(chǔ)上，扎扎實實抓好各項工作的落實。
一要切實加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高農(nóng)民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責任。各級縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題，特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標任務(wù)，逐項研究，提出落實的具體措施。在各項政策措施中，加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時，千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金，該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算，該投入的必須投入，該配套的必須配套到位。機構(gòu)和人員編制需要重新核定的，必須及早安排，妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標管理責任制，把各級黨委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導、政策保障、經(jīng)費投入等情況納入目標管理和政績考核。努力把這件得民心、順民意的事情辦好，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導，保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進行。二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，責任在政府，落實在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門，要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源。財政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，認真落實《實施意見》中有關(guān)投入的各項保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責，加強配合，共同促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?！秾嵤┮庖姟飞婕暗南嚓P(guān)部門都要按照要求，對本部門承擔的工作具體化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神，做到政令暢通，又要從實際出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，做到重點突出，分類指導，措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機制，明確分工，落實責任，形成齊抓共管的整體合力。
三要確保各項政策措施落實到位。近一個時期以來，中央、省上就加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列政策措施，可以說，目前推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)有了很好的輿論氛圍和政策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落實，就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬，面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風，統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項工作的關(guān)系，在狠抓落實上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，開展調(diào)查研究和督導，指導基層抓好各項工作的落實，確保各項農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實處。
同志們，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益，關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康社會宏偉目標的早日實現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，為推進我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇三
同志們：
一、明確形勢任務(wù)，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
近年來，特別是20xx年全國稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作電視電話會議以來，全省各級國稅機關(guān)認真貫徹上級部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務(wù)于國稅工作大局，腳踏實地、認認真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境，為全省國稅工作又好又快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是信訪工作機制進一步完善。全省各級國稅機關(guān)注重整合各方力量、強化各方責任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺，制定實施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動了信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)。各級國稅機關(guān)領(lǐng)導親自帶頭抓信訪工作，積極協(xié)調(diào)解決重點難點信訪問題，站在了信訪工作第一線。各級也都建立了由局領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人組成的信訪工作領(lǐng)導小組，辦公室及時匯總通報信訪情況，人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門各負其責、各司其職，不斷加大對信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào)，信訪工作合力進一步增強。二是信訪工作水平進一步提高。各級國稅機關(guān)突出源頭治理，針對干部群眾信訪反映較多的問題，出臺一些制度措施，積極預(yù)防、有效減少各種矛盾糾紛。堅持依法辦事，引導信訪人依法反映問題，維護了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認真落實分級負責制、領(lǐng)導包案制，強化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個環(huán)節(jié)的工作，使信訪案件得到及時有效的處理。三是信訪干部隊伍建設(shè)進一步加強。各級國稅機關(guān)普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅實的基礎(chǔ)。各級信訪工作人員自覺加強政治理論和業(yè)務(wù)學習，認真落實稅收工作宗旨，以對人民負責、對事業(yè)負責的精神和態(tài)度，扎實做好各項信訪工作，得到了各級領(lǐng)導的充分肯定，維護了國稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，保證了稅收工作的正常進行。這些成績的取得，是各級黨委政府大力支持和有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前信訪工作面臨的形勢和任務(wù)。目前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會利益格局加速調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識、維權(quán)意識普遍增強，政治、經(jīng)濟、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現(xiàn)出來。由于社會上仍然存在不正之風和腐敗現(xiàn)象，使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護自身權(quán)益，把信訪作為解決問題的唯一途徑，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導致信訪問題日趨復雜和敏感，使信訪工作承擔的壓力越來越大。同時，隨著依法治國方略的逐步實施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規(guī)的出臺也對信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對信訪工作總體形勢把握不準、對可能出現(xiàn)的問題嚴重性估計不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進一步統(tǒng)一思想，充分認識到當前做好信訪工作的重要性，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
(一)充分認識信訪條例對信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應(yīng)信訪工作的新任務(wù)，更加注重標本兼治、源頭防范，進一步突出了暢通信訪渠道，強化了對行政機關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范，比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機制、法制”方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據(jù)，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準則。信訪條例對信訪事項的受理、辦理、時限等各個方面都進行了明確的規(guī)范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴格遵守。一旦違反這些規(guī)定，不但會造成工作上的被動、延誤解決問題的最佳時機，還要承擔相應(yīng)的行政和法律責任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，突出強調(diào)了屬地的責任和主管的責任，這就要求基層國稅機關(guān)必須樹立“守土有責”的觀念，增強就地化解矛盾的能力，不斷夯實信訪工作基礎(chǔ)，把問題及時解決在基層、解決在當?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，切實發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺三年以來，在我省國稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實，但也有個別單位和個人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認識到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規(guī)定依法開展工作。對此，各級國稅機關(guān)的領(lǐng)導干部和有關(guān)部門的具體工作人員務(wù)必保持清醒的認識，明確自身職責任務(wù)，嚴格執(zhí)行信訪條例的各項規(guī)定，依法規(guī)范開展信訪工作。
(二)充分認識當前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動向。近幾年，全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復訪、集體訪日趨增多。省局接待群眾上訪共計40起124人次，其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級到省委、省政府和國家稅務(wù)總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務(wù)車輛等極端行為制造社會影響，不但干擾了正常的社會秩序，而且嚴重損害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產(chǎn)生的原因，除了前面分析的整體社會背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關(guān)系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對上訪人員一味敷衍塞責;信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問題;信訪工作責任追究制度還沒有真正落到實處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領(lǐng)導對信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強，有的單位在上級已有明確指示的情況下，對反映的問題遲遲不予落實，甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導致重復訪、集體訪、越級訪等問題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要作用。各級國稅機關(guān)特別是廣大領(lǐng)導干部一定要深刻認識到，加強國稅系統(tǒng)的信訪工作是營造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進社會主義和諧社會建設(shè)的迫切需要，是維護納稅人和稅務(wù)干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，是推進依法治稅、促進稅務(wù)干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求，一定要從全面落實科學發(fā)展觀、促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，切實把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。
(三)充分認識做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定的重要意義。當前，全國全省政治社會形勢都很好，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的目標正在逐步實現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，改革和發(fā)展就沒有基礎(chǔ)。中央歷來強調(diào)，穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計，是黨和國家的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，又要高度重視、認真做好維護社會穩(wěn)定工作。今年8月我國將舉辦奧運盛會，同時將迎來改革開放30周年紀念活動，大事多、喜事多、要事多。但是當前國際環(huán)境日趨復雜，境內(nèi)外敵對分子相互勾結(jié)，國內(nèi)外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運會的日益臨近，維護社會穩(wěn)定工作面臨著更加嚴峻的形勢。前一段時間，我們通過新聞媒體已經(jīng)了解到，“東突”恐怖勢力妄圖制造飛機恐怖事件，__集團有預(yù)謀地策劃暴力犯罪活動，藏獨分子破壞奧運圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對當前特殊的形勢和考驗，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部和工作人員務(wù)必時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認識做好信訪工作對維護社會穩(wěn)定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動上采取有力舉措，掌握主動權(quán)、打好主動仗，扎扎實實做好各項工作，確保不發(fā)生群眾到省進京集體上訪事件，確保不讓信訪問題成為群體性事件的導火索，確保不因信訪出現(xiàn)問題而影響國稅整體工作、影響社會和諧穩(wěn)定大局。
二、堅持多措并舉，努力提高信訪工作水平。
在今年初召開的部分省區(qū)市信訪工作會議上，總局領(lǐng)導對20xx年稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求，提出要堅持以人為本、綜合施策、標本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實注意把握以下四個方面的問題。
(一)依法維護和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達合理訴求的合法途徑，是化解社會矛盾的“減壓閥”，全省各級國稅機關(guān)都要對信訪工作給予準確定位。一方面，要充分認識到申訴、控告和提出批評建議是憲法賦予公民的一項基本權(quán)利，對信訪人合理的訴求必須要堅決予以維護，防止片面強調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面，也要依法規(guī)范信訪行為，不能無原則地遷就不當或違法信訪行為。要加大對信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度，把握正確的輿論導向，增強群眾依法信訪的觀念，積極引導他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護社會安定團結(jié)。對那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導的上訪人員，要敢于履行管理責任，進行嚴肅的批評教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對信訪活動中違反法律法規(guī)，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時報告司法機關(guān)依法處臵。當前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾，利用信訪問題進行破壞活動?？傊?，我們要正確把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認真解決群眾反映的問題，又要依法規(guī)范信訪工作、維護正常的信訪秩序，最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生，防止問題失控，防止造成不良社會影響。
(二)嚴格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對如何開展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定，下一步關(guān)鍵是要抓好落實，切實做到信訪事項有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實。當前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定，縣級以上國稅機關(guān)應(yīng)當通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式，向社會公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報電話、信訪接待的時間和地點等相關(guān)事項，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白“向誰信訪”、“如何信訪”。各級都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責任單位和責任人員，對納稅人和內(nèi)部人員反映的問題，能夠自行解決的盡量內(nèi)部消化掉，避免普通問題轉(zhuǎn)化為來信來訪。對群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因為“門難登”、“人難找”而造成誤會和不理解。二是要認真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個信訪過程很重要的一個環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外，更應(yīng)注重與信訪人的交流，穩(wěn)定其情緒，了解其思想動態(tài)，掌握其真正訴求，引導信訪人在信訪初級階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復打下堅實的基礎(chǔ)。對屬于其他機關(guān)職責范圍的信訪事項，以及依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機關(guān)提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴格遵循信訪事項的處理時限。信訪事項應(yīng)當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復雜的經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以適當延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級都要嚴格按照規(guī)定的期間辦理信訪件，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，對確有必要延長時限的，必須及時告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標管理考核，其中辦案時限是很重要的一個方面，希望引起各級的重視。四是要做好書面答復。按照規(guī)定，不論信訪人反映的事實是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應(yīng)當給予支持，我們都要給出明確的書面答復。各級國稅機關(guān)尤其要注意這一點，不能因為信訪人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據(jù)就對其臵之不理，要確保信訪問題的處理手續(xù)完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。
(三)突出抓好信訪重點工作。當前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個問題。一些越級訪、重復訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因，往往是初信初訪這個關(guān)口把得不嚴，很多應(yīng)該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導致問題日趨嚴重。各級國稅機關(guān)要把初信初訪作為第一信號和征兆，堅持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時提出意見和建議，防止問題擴大化。對重信重訪問題，各級要明確責任，進行集中治理。特別是要針對當前反映突出的人員待遇、臨時用工、事務(wù)所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎(chǔ)上，加大工作力度，從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標，研究制訂周密可行的解決方案，細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關(guān)各方的責任、任務(wù)，切實解決國稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問題。
(四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題，這就需要我們講究方式方法，綜合運用各種手段來解決問題。市、縣兩級國稅機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定建立負責人信訪接待日和值班制度，本單位負責人要認真傾聽信訪人的意見建議，態(tài)度誠懇地與他們交流，讓他們充分體會到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強和改進教育疏導工作，對那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過法律援助、答疑、咨詢服務(wù)等方式，向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認識，疏導群眾情緒。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的信訪人，要旗臶鮮明地表明態(tài)度，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。信訪工作是一項綜合性的社會工作，性質(zhì)敏感，情況復雜。在具體工作中，既要充分發(fā)揮國稅部門自身的作用，又要進一步加強與黨委政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取他們的支持和配合。比如，對被清退的助征員再就業(yè)問題，在條件允許的情況下，為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件和機會，拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團員的，要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位，使其找到組織歸屬;對提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問、定期組織活動等方式給予適當照顧;對臨時用工人員的管理要切實加以規(guī)范，在解除或終止本單位用工人員勞動合同和改變用工方式上要認真執(zhí)行《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定和當?shù)卣恼咭?，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對事務(wù)所脫鉤人員，要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問題，防止引發(fā)矛盾。總之，解決目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國稅部門的組織力量，更要依靠社會各方面的力量，甚至要靠我們個人的資源和社會關(guān)系，千方百計，想方設(shè)法，群策群力，推動國稅系統(tǒng)信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進國稅系統(tǒng)和全社會的和諧穩(wěn)定。
三、加強組織領(lǐng)導，努力構(gòu)建國稅系統(tǒng)信訪工作新格局信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面，各級國稅機關(guān)領(lǐng)導、各有關(guān)部門、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與，構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的信訪工作格局。
(一)建立完善信訪工作領(lǐng)導體制。各級國稅機關(guān)黨組要高度重視信訪工作，切實將信訪工作列入重要議事日程。各級“一把手”是信訪工作的第一責任人，對本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，要定期聽取信訪工作匯報，直接過問重大信訪事項，遇到重大突發(fā)信訪事件要面對面地做工作。分管信訪工作的領(lǐng)導負直接責任，要抓好各項具體工作的落實。其他局領(lǐng)導實行“一崗雙責”，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導責任體系。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導責任追究制度，對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問題，以及對群眾反映的信訪問題敷衍塞責、對上級機關(guān)的指示要求不認真落實并造成嚴重后果的，不但要取消評先樹優(yōu)的資格，更要對有關(guān)領(lǐng)導和責任人予以黨紀政紀處分。對此，省局黨組的態(tài)度是十分嚴肅的，希望各地認真對待。
(二)充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由各級辦公室具體負責牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門積極參與。分管信訪工作的領(lǐng)導要定期組織召開由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門組成的聯(lián)席會議，研究信訪問題，制定工作計劃，部署工作任務(wù)。各有關(guān)部門要按照黨組部署和聯(lián)席會議的要求，認真落實各項工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導作用，建立起相應(yīng)的工作機制，主動協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門盡職盡責地做好信訪工作。人事部門要負責提前離崗人員、事務(wù)所脫鉤人員、臨時用工人員、公務(wù)員招錄和選拔任用干部等人事問題，監(jiān)察部門要負責處理反映國稅干部違紀違法的問題，稽查部門要負責處理舉報人反映的偷稅問題，征管部門要負責處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問題，法規(guī)部門要負責處理反映稅務(wù)機關(guān)不依法行政或執(zhí)法有偏差的問題，同一信訪問題涉及到幾個部門的，要確定某一部門為第一責任部門，負責到底;其他部門為參與部門，要積極履行職責，共同解決問題，避免推諉扯皮。
(三)嚴格落實重點案件領(lǐng)導包案制度。對重點難點的信訪案件，必須實施領(lǐng)導包案制度，落實牽頭承辦和參與單位及人員，落實工作要求和辦結(jié)時限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對目前的突出信訪問題進行了全面梳理，確定了包案領(lǐng)導和具體的責任人員。這些責任人員要認真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實處理意見，并要及時向信訪人反饋，向省局報告。要采取強有力的手段措施，切實做到“事要解決、人要回去”。同時，要對重點信訪人靠上做工作，把他們穩(wěn)控在當?shù)亍窠饣禺數(shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M京重復上訪的案件，要實行嚴格的責任倒查。
(四)加強信訪干部隊伍建設(shè)。各級國稅機關(guān)黨組要高度重視信訪干部隊伍建設(shè)，把那些政治強、業(yè)務(wù)精、作風實、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到信訪干部隊伍中來。要加強信訪干部隊伍思想政治建設(shè)，不斷強化政治意識、大局意識，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程，始終站在全局看問題、做工作;要加強信訪干部能力建設(shè)，認真學習黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強信訪干部作風建設(shè)，切實增強為人民服務(wù)的宗旨意識，以信訪為事業(yè)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關(guān)心和支持。各級要加大對信訪干部的培養(yǎng)使用力度，對政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作業(yè)績突出的要予以重用;對長期從事信訪工作、做出突出貢獻的，要給予表彰和獎勵;要及時總結(jié)推廣信訪先進事跡，大力宣傳先進典型。要更加重視信訪部門的基礎(chǔ)建設(shè)，進一步加大對信訪工作的投入，建設(shè)好群眾上訪接待場所，改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費和處理信訪事項的業(yè)務(wù)經(jīng)費要列入財務(wù)預(yù)算，予以保證。同時，也要下大力氣抓好干部隊伍建設(shè)，改進思想作風和工作作風，防止因濫用職權(quán)、作風粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問題。同志們，進一步加強和改進全省國稅系統(tǒng)的信訪工作，使命光榮、任務(wù)艱巨，在座的各位都責無旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級信訪工作人員，嚴格按照上級機關(guān)的部署要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心、奮發(fā)努力、求真務(wù)實、扎實工作，不斷開創(chuàng)國稅系統(tǒng)信訪工作新局面，為促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇四
同志們：
這次全縣政法暨信訪工作會議，是經(jīng)縣委會議研究決定召開的一次十分重要的會議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉(zhuǎn)變會風、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對政法信訪這項事關(guān)全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個很好的工作報告，總結(jié)成績鼓舞人心，部署任務(wù)重點突出，希望大家認真抓好貫徹落實。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負責人作了典型發(fā)言，并對20xx年度25個“平安村”、2個“全市信訪工作先進集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機關(guān)目標管理考核先進單位”進行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標管理責任書及信訪積案包案責任書。希望大家對照“軍令狀”，學習先進典型，認真履行職責，扎實做好各項工作，確保新年有新成就。
過去的一年，全縣政法機關(guān)和信訪戰(zhàn)線的同志們，緊緊圍繞構(gòu)建和諧會同，充分發(fā)揮打擊犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的職能作用，深入推進嚴打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時化解重大信訪隱患，各項工作取得了顯著成效，促進了全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)快較發(fā)展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會上受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面，我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作，講四點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好政法信訪工作的責任感和使命感。
營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接為黨的勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標。與此同時，今年我省市縣鄉(xiāng)三級人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護社會穩(wěn)定，意義十分重大。自去年年底以來，中央和省里相繼召開了全國政法工作會議、信訪局長電視電視會議，全省政法工作會議、信訪工作電視電話會議。2月9日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會議，全面?zhèn)鬟_貫徹全國、全省政法和信訪工作會議精神。全縣各級各部門一定要站在講政治的高度，充分認識抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義，聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實際，認真學習領(lǐng)會，認真總結(jié)反思，切實增強做好維穩(wěn)信訪工作的責任感和主動性。
第一，維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”，必須完成。領(lǐng)導就是責任，職位就是擔子。作為一名領(lǐng)導干部，我們肩負著很多的職責，當前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們的一幅重擔。各級各部門必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責任”，牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓信訪維穩(wěn)，切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵，以高度的責任感和使命感，把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項重要的政治任務(wù)和義不容辭的責任堅決落實到位。
第二，維穩(wěn)信訪工作是“基礎(chǔ)工程”，回避不了。鄧小平同志多次強調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當前社會矛盾多發(fā)的情況下，維護社會穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實際也表明，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，舊的矛盾糾紛不會自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔負領(lǐng)導責任的各級干部，必須切實樹立“逃避沒有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念，直面現(xiàn)實，勇往直前，堅決克服漠視問題、推諉卸責等不良作風，把維穩(wěn)信訪的擔子挑起來。
第三，維穩(wěn)信訪工作是“重點工程”，關(guān)系全局。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達地區(qū)，趕超壓力特別沉重，發(fā)展任務(wù)特別艱辛。要發(fā)展，就不能“后院起火”;要發(fā)展，就不能“消耗內(nèi)力”。社會不穩(wěn)定、群眾老上訪，勢必牽扯大量的人力、物力、財力，就會嚴重影響發(fā)展進程。在這方面，我們從來就不缺乏例證。因此，對于維穩(wěn)信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級領(lǐng)導干部，必須清醒地認識到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費力”的道理，堅決克服與己無關(guān)、拖拉應(yīng)付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實強化信訪維穩(wěn)責任，強力推進社會穩(wěn)定工作。
第四，維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”，特殊重要。從某種程度上說，矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力，信訪問題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;解決的過程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級領(lǐng)導干部一定要樹立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識，全面破除對立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實關(guān)注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩(wěn)信訪工作為平臺架設(shè)連心橋梁，融洽干群關(guān)系。
二、強化措施，突出重點，大力提升維護社會穩(wěn)定整體工作水平。
根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會議精神，今年政法信訪工作總的工作目標是為黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，確保到市赴省進京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題，確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。要達到這一目標，實現(xiàn)“三個確保”，我們要以保障發(fā)展為第一要務(wù)，以維護穩(wěn)定為第一責任，進一步健全機制，強化措施，著力解決好影響社會穩(wěn)定的突出問題，推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護穩(wěn)定的有效方法，一些群體性事件出現(xiàn)前，肯定會有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關(guān)鍵在于我們能否抓住有利時機早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅持領(lǐng)導帶頭。全縣各級領(lǐng)導干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，重點對本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進行一次全面排查，排查工作要深入到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，絕不能留下空白和死角，要堅持矛盾糾紛日排查和零報告制度，對排查結(jié)果要有事報事，無事報安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要打破職責限制，切實轉(zhuǎn)變工作作風。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”，圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題開展集中排查活動，及時搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán)。三是要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進行調(diào)處，決不允許久拖不決，要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上，從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時而把“小事拖大、大事拖炸”。
第二，要妥善解決信訪突出問題。應(yīng)該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù)，大多數(shù)群眾確實是有困難的，他們找到我們，也說明對黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動局面。近年來，隨著我縣改革發(fā)展步伐進一步加快和全縣重點工作深入推進，一些社會矛盾隨之不斷出現(xiàn)，特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級黨員干部對信訪穩(wěn)定工作一定要進一步引起高度重視，切實加大力度，完善機制，千方百計做好工作，努力使各類信訪案事件得到迅速及時有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對群眾通過正當渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認真答復，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利;對不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導，認真細致地做好思想工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強調(diào)的是，信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔負著抓好信訪工作的責任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。國家對信訪工作實行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責無旁貸的最高原則。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門領(lǐng)導對群眾初訪不接待、對矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復的，一次批評、兩次通報、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。當前，部分群眾遇到問題，往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領(lǐng)導攔訪、截訪，甚至越級到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問題很難解決。在這里要重申的是，對基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的分數(shù)，同時要明確責任，嚴格考核，認真堅持“誰主管、誰負責”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅決做到哪里發(fā)生的問題就在哪里解決、哪一級出現(xiàn)的問題就由哪一級解決、哪一個部門出現(xiàn)的問題就在哪一個部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門矛盾糾紛調(diào)解的責任感和主動性，使群眾訴求及時得到表達、存在問題及時解決、潛在隱患及時消除。三是要堅持幫扶打擊并舉。在對具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態(tài)，又要避免無原則的亂開口子，引發(fā)新的矛盾和問題。與此同時，對少數(shù)違法違紀、無理取鬧、越級赴省進京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動組織上訪鬧事的，要依法予以嚴厲打擊，切實樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究”的導向，著力營造一個依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。
第三，要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅年”。信訪積案大多成因復雜、時間較長，是當前信訪維穩(wěn)工作的難點。多年來，我們對信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來看，這項工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進程的重大障礙，成為影響我縣社會政治局面的潛在威脅，特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們再也不能容忍信訪積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢繼續(xù)惡化，必須認真分析內(nèi)在原因，盡最大努力、采取切實措施化解積案。一是要深入群眾結(jié)對子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責任人態(tài)度不主動。有的認為時間緊、任務(wù)重，包案只是點個卯、掛個名;有的認為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應(yīng)付。這次會議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當事人結(jié)成對子，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要創(chuàng)新方法摸根子。方法不恰當，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當事人說不了三句話;有的包案責任人先入為主，把握政策不準，法制觀念淡薄，不能說服當事人。這些，都是我們處理信訪積案時必須著力改進的。各級領(lǐng)導干部一定要講政策、有原則、重方法，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實提高解決信訪問題的能力。溝通過程“宜細不宜粗”，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對待歷史遺留問題“宜活不宜死”，要本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合;對待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準情況，吃透政策，全面疏導，特別是對情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，破解難題，融化堅冰。三是要轉(zhuǎn)變作風拔釘子。化解不徹底，也是導致部分積案長期存在的重要原因。在包案責任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事;有的有始無終，表態(tài)時豪言壯語，落實時杳無音訊，無異于抱薪救火、揚湯止沸。我們必須切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅決徹底地打好化解信訪積案的攻堅戰(zhàn)。各包案領(lǐng)導和相關(guān)責任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。各級各部門領(lǐng)導，既要層層落實、明確責任，又要服從協(xié)調(diào)、分工合作，確保積案化解取得實實在在的效果。對這項工作的落實情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據(jù)。
第四，要深入推進平安會同建設(shè)。當前，社會治安問題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發(fā)案率還比較高。全縣各級各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當前的社會治安形勢，不斷增強憂患意識、責任意識、大局意識，切實把“嚴打”整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢，將集中打擊、專項治理和經(jīng)常性打擊有機結(jié)合起來，不斷增強“嚴打”整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼，從社會治安最突出的問題入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，嚴厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門，在“嚴打”整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對重點案件要快偵、快破、快訴、快判，切實提高辦案質(zhì)量和效率，真正使犯罪分子聞風喪膽，無處藏身，努力降低發(fā)案率。通過“嚴打”整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復雜的重點地區(qū)、部位和場所，全力促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
第五，要全力維護社會經(jīng)濟秩序?，F(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè)，作為會同來講，我們怎樣做才能成功引入更多投資，我想主要是兩個方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機關(guān)要在認真執(zhí)法、行政的同時，認真圍繞縣委提出的打造“三個大縣”的奮斗目標，轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)，為全縣經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟環(huán)境。一是要嚴厲打擊違法行為。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，著力維護好重點工程和重大項目建設(shè)秩序，依法嚴厲打擊各類破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，對妨礙重點項目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)，吃拿卡要、強買強占、強攬工程、強行參建參運或提供勞務(wù)的，要發(fā)現(xiàn)一個打擊一個，發(fā)現(xiàn)一批打擊一批，堅決依法從快從速嚴厲懲處。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。要認真解決群眾反映的服務(wù)意識淡漠、服務(wù)形象不佳的問題，根據(jù)各自工作的不同特點，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事，以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是要維護市場秩序。要建立健全經(jīng)濟犯罪預(yù)防機制，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。同時，要嚴密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產(chǎn)等經(jīng)濟犯罪行為，重點調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護各類市場主體的合法權(quán)益，切實維護全縣市場經(jīng)濟秩序。
三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊伍戰(zhàn)斗力。
在維護社會穩(wěn)定、化解矛盾沖突，建設(shè)和諧社會的過程中，政法信訪隊伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動都涉及到群眾的利益，聯(lián)系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個干部隊伍的形象。加強政法、信訪隊伍建設(shè)，樹立良好的干部隊伍形象，對服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。
第一，要端正思想，作風過硬。在河南省南陽市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對聯(lián)，其下聯(lián)寫道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時候官府用來勸誡官吏的。此聯(lián)對于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級干部一定要明確一個問題，就是我們到底是“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”的問題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對群眾的恩賜，而是我們對老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責。要堅決糾正對群眾耍特權(quán)、逞威風的衙門作風，必須帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，認真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。
第二，要重視學習，提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對新的形勢和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學多練。要切實增強學習的自覺性、針對性，認真學習科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律知識，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要結(jié)合政法信訪工作實際，刻苦學習各項業(yè)務(wù)知識，精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。
第三，要慎用權(quán)力，執(zhí)政為民。確保司法公正，是黨和國家對政法活動的根本要求。要始終堅持法律面前人人平等，對各類當事人，都要做到在法律地位上、權(quán)利保護上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實為依據(jù)、法律為準繩，秉公執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，決不冤枉一個好人，也決不放過一個壞人。要不斷加強道德修養(yǎng)，時刻不忘自己的身份，文明執(zhí)法，規(guī)范行政，時刻保持良好的政法干部形象。
第四，要遵守紀律，廉潔自律。紀律是戰(zhàn)斗力的保證，“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉潔與公正從來都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。
四、牢記使命，強化保障，進一步加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導。
發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發(fā)展。
第一，要堅決落實維穩(wěn)責任?？h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作，切實把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會治安形勢，及時解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動和檢查落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，毫不動搖地擔負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責任，及時研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實維穩(wěn)工作。要按責任狀的要求、內(nèi)容，切切實實抓好各項工作的落實，增強預(yù)見性和防范意識，牢牢把握工作主動權(quán)。總之，各級領(lǐng)導一定要切實擔負起領(lǐng)導責任，真正建立起主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導責任體系。
第二，要嚴格實行責任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見，今年我們將對包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責任追究上動真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅決依照規(guī)定處理。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評;對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導的責任;對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處臵不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響全縣穩(wěn)定大局的，將依法依紀嚴肅處理;特別是對信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成，造成赴省進京重復訪或重大信訪事項，影響惡劣的，嚴格按照《中央紀委、監(jiān)察部、人力資源部、國家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀律適用中國共產(chǎn)黨紀律處分條例若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》，嚴格追究責任。
第三，要切實加強組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件，認真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費和專項經(jīng)費，逐步改善政法部門的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進一步關(guān)心政法干警，為他們依法履行職責提供保障。要加強對政法部門領(lǐng)導班子的考核考察，精心配備政法部門的領(lǐng)導班子，把那些政治業(yè)務(wù)強、有魄力、有威信、作風過硬、廉潔務(wù)實的干部選拔到政法部門的領(lǐng)導崗位上來;采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓力度，努力建設(shè)一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境，始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅強后盾。
同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢下的政法、信訪工作責任重大，任務(wù)艱巨。大家一定要進一步認清形勢，堅定信心，把握主動，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護社會穩(wěn)定，努力促進社會和諧，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇五
信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠大事，政府領(lǐng)導必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會議領(lǐng)導講話，僅供參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責任書。
請大家認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：
一、認清形勢，主動應(yīng)對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。
勞動合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負責，切實把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉(zhuǎn)化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關(guān)。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設(shè)，實行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
(三)強化問題導向，進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動，動態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個問題一個。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動對突出鬧訪、纏訪等重點群體結(jié)對開展溝通互動從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始對“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時予以解決訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢引導群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導、化解和勸返工作堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任若發(fā)生進京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的將嚴肅追責相關(guān)責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實”。這是不負責任煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視嚴肅對待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實影響惡劣的堅決打擊。
三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級到市、到省、進京上訪。
(一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結(jié)合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才，加武縣長跟大家簽訂了責任書，目的就是擺出問題，認領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導考核、評優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時，要將信訪工作納入“三嚴三實”教育，列入學習考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級要求，合理設(shè)置考核項目和指標，提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查，對工作不到位、責任不落實的，予以通報批評;造成嚴重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)強化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關(guān)事宜，及時召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領(lǐng)導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長遠大事，希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感，努力做到守土有責、守土有效、守土有功。
各位領(lǐng)導、同志們：
過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識較強、法紀意識淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性，也給上級領(lǐng)導和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國土局等部門領(lǐng)導的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的職能定位。為此，我們在縣政法委、縣信訪局指導下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習，建設(shè)了標準化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實了領(lǐng)導接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀檢等四位一體的信訪接訪機制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長朱勇等領(lǐng)導的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機制雖然受到高度評價，但是，嚴峻的信訪形勢仍然不容樂觀，主要問題有：
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識。
因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟發(fā)展的千鈞重擔，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點態(tài)度：
一、提高對穩(wěn)定工作的認識。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實。今后，我將把信訪工作當作檢驗自己的領(lǐng)導水平、發(fā)展能力以及對群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對群眾對自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢而不是守成之心，所以一定要樹立科學發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價，沒有穩(wěn)定，地動山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實轉(zhuǎn)變政府職能，維護群眾的利益。政府職能定位不準帶來的矛盾，往往處理起來十分被動，群眾合法訴求不能滿足，往往會采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓，不唯書不唯上，把對上負責同對下負責統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅決不管，群眾是弱勢群體，群眾的合法利益要堅決維護。在市場經(jīng)濟條件下政府要當企業(yè)的“守夜人”、弱勢群體利益的“保護神”。
(四)強化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺，千方百計把信訪案件降下來，千方百計把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機制。
(一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。針對過去出現(xiàn)的越級上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進萬家的學習教育活動，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風風火火闖九州。
(二)堅持黨政負責人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當事人利益不受損害。
(四)堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報、多請示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習，按照這次會議要求，回去以后狠抓落實，彌補不足，發(fā)揚優(yōu)點爭取給各位領(lǐng)導一份滿意的答卷。
謝謝大家!
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會議非常重要。剛才，厚慶同志對今年全縣的依法信訪工作目標任務(wù)和階段性工作重點，都作了全面的部署和安排。等會，縣委王書記還將作重要講話，請大家認真聽會，深刻領(lǐng)會精神，抓好貫徹落實。下面，我就抓好依法信訪工作講四個方面的意見：即對群眾要“真”，對問題要“準”，對矛盾要“化”，對工作要“嚴”。
一、對群眾要“真”，就是要堅持以民為本，懷著對群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護群眾合法權(quán)益，是我們每個黨員干部應(yīng)盡的職責和義務(wù)。唯有真情實意為群眾著想，真情實意為群眾辦事，才能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時刻體驗老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實踐“三個代表”重要思想的高度來認識，對每一起上訪案件都應(yīng)當認真負責，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復和解決，這是對我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當時刻珍惜群眾對我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會喪失信譽、喪失威信，讓群眾敬而遠之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強烈的工作責任感，需要的是對人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長久。總之，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，將依法信訪工作作為一項民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對問題要“準”，就是要切實找準問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問題找得準，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時，才能做到沉著應(yīng)對，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會上的熱點問題、難點問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級上訪、異常上訪時有發(fā)生，信訪工作形勢仍然十分嚴峻。要把這些矛盾和問題及時妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準問題，摸清底子，吃準情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復上訪等等，成為當前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢兇猛，醞釀赴省進京上訪，成為當前信訪工作的熱點。對這些問題，要進行深入細致的調(diào)查研究，認真排查，澄清底子，建立臺帳，準確掌握第一手資料。要認真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢，排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對措施，掌握工作主動權(quán)?？偟囊螅獙⑦@些難點、熱點問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實現(xiàn)“減少重復上訪、減少越級上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標。
三、對矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡單，作風粗暴，不是“和風細雨”，而是“暴風驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風”，導致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴大。這樣的工作作風和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，講政策，講法律，講道理，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實將群眾的情緒平息下來。要堅持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細不宜粗”，耐心細致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結(jié)合;對集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時疏導，防止事態(tài)擴大;對重大信訪案件要“宜準不宜急”，主要是摸準情況，吃透政策，認真研究，妥善處理，不留后患。希望各級各部門嚴格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對工作要“嚴”，就是要始終嚴格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項具體工作都“嚴”字當頭，高標準嚴要求。具體講，要做到“五嚴”：一要嚴格落實逐級上訪。逐級上訪制度能否落到實處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級負責，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持屬地管理和誰主管誰負責的原則，扎扎實實落實逐級上訪制度，實行一把手負總責。各級領(lǐng)導對群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對矛盾，正視問題，對本地信訪動態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴肅追究責任。二要嚴格領(lǐng)導定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級各部門領(lǐng)導要抓好接待時間、地點、人員、效果“四個落實”。在這方面，縣級領(lǐng)導要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個月中旬的最后一個星期六作為領(lǐng)導接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導搞好接待工作，切實為群眾解決實際問題，切忌搞形式、走過場。三要嚴格信訪信息上報。我縣基層信訪信息工作是一個亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負責，收集和整理當?shù)厝罕婈P(guān)注的難點、熱點問題。對不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識，做到提前排查，信息準確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時上報，做到不漏報、不遲報、不誤報、不瞞報。各單位對自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時通報信息，并加強與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時上報到縣委、縣政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，上報到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴格信息上報程序，凡需要上報到市以上的信訪動態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導同意方可上報，特別重大的信息上報，必須經(jīng)縣委書記、縣長批準。如果未經(jīng)領(lǐng)導同意，越級上報信息，導致我們工作被動，致使事態(tài)擴大、造成不良影響的，要嚴肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和信息工作人員的政治責任。四要嚴格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級各部門在解決問題過程中，要認真把握政策，對群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對群眾反映有理但一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅決、立場堅定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對涉法案件，反復纏訪上告的，要責成有關(guān)部門認真負責地把處理結(jié)果告知上訪人;對目無《信訪條例》、目無法紀、無理取鬧，圍堵黨政機關(guān)、妨礙機關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴重的，要采取強制措施，追究其刑事責任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認真履行職責，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復、管理等基礎(chǔ)工作，進一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會后，縣信訪局要會同縣委督查室、縣政府督查室，對依法信訪工作責任制落實情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點信訪戶的臺帳管理情況，進行一次全面的督查，并予以通報。五要嚴格檢查信訪工作目標責任落實情況。要按照市里“六定二包”責任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標管理責任制，明確牽頭縣級領(lǐng)導、責任部門的責任，分工負責，包干處理，嚴格獎懲。尤其在重大活動和特別防護期間，更要采取得力措施，加大對重點骨干信訪對象的監(jiān)控力度，嚴防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級上訪，必須由責任單位主要領(lǐng)導出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴肅追究單位主要領(lǐng)導的責任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責任重大，意義深遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認清形勢，沉著應(yīng)對，堅定信心，扎實工作，努力推進信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻!
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇六
同志們：
當前，我國正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，人們的社會生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點。這種社會生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點，主要有以下四個方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長趨勢，而且在某些時段增長的比例還很大。二是廣泛性。現(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟的、文化的、思想的，甚至軍事等各個領(lǐng)域，而且滲透在我們社會生活的各個方面，可以說是無處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對政府本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料的，針對個人的，還有針對單位的。三是突發(fā)性。由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們對外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會突然爆發(fā)。四是可預(yù)見性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來風”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當前的社會經(jīng)濟生活之中，只要仔細研究，深入細致地做工作，都可以預(yù)見的到。上述這四個特點，體現(xiàn)了新時期人民內(nèi)部矛盾運動的一些規(guī)律。如果我們能認真理解，悉心體會，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部一定要高度重視這四個特點，真正理解這四個特點，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導者，把維護穩(wěn)定的各項工作切實做好。
二、要不斷完善工作機理，切實處理好人民內(nèi)部矛盾。
當前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時又面臨著許多矛盾和問題，大家都要學會“十個指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟和社會發(fā)展，又切實維護社會政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機理上想辦法、提方案、做工作。當前，要從以下三個方面來考慮我們的安全穩(wěn)定工作機理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在處理這類問題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定。處理群體性上訪問題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時雖然平息了群訪事件，但沒有很好的找到導致事件發(fā)生的根本原因，也無法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過程之中，要進行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
如果這三方面的工作機理建立起來，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進而實現(xiàn)社會的長治久安，為改革發(fā)展提供長期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門來牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門來牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機構(gòu)來牽頭。當然針對不同的上訪問題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門的機構(gòu)。比如，在這次處理***問題上，區(qū)委就專門成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料工作，群體上訪是難點工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問題演變?yōu)槿后w上訪。針對這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機理外，我覺得還應(yīng)該由三個不同的責任主體來抓好工作，最終達到以下兩個目的。第一，變被動為主動，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定工作的被動局面。第二，增強工作的有效性，使維護穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟的、社會的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來解決。
認真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展之后，因為利益關(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問題。把這三件事情與我區(qū)近年來發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問題從其根源上看有社會的、有歷史的，也有過去長時間沉積下的，但在較短的時間內(nèi)相對集中地出現(xiàn)了這些問題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說地域不大，但維護穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機理上進行一些探索，形成一種良性的工作機制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法，不斷增強工作的主動性。
維護穩(wěn)定是各級黨委的重要職責。要進一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、專門力量指導、各方負責、專人調(diào)處的工作機制。其他行政的、經(jīng)濟的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要進一步健全和完善這一工作機制，切實把維護穩(wěn)定的各項工作做好。在明確工作機制的同時，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強調(diào)以下幾個方面。
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇七
同志們：
在全縣上下奮力推進“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：
一、肯定成績。
過去的一年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現(xiàn)了“四個明顯”的特點，即各級領(lǐng)導重視程度明顯加強，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。
一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。
二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?、“守土有責”保一方平安的責任意思不強?！皩俚毓芾怼?、“誰負責、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家，有待于進一步加強。縣里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。
四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發(fā)生，非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩(wěn)定工作，責任重大，任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。
三、主動作為。
今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”：
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認真分析，分類指導，不能走過場。逐一落實責任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標就空白;臺賬不清，目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準問題癥結(jié)，運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負責的“一結(jié)了之”，又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的，各級信訪工作機構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導包案。按市委書記的要求，切實做到“兩個真字”：一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€親自”，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小保从杏媱澃才?、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護社會治安上有效作為。
主要在三個方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強社會治安綜合治理，進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。
主要做好以下三個方面工作。
一要推動社會管理重心下移，進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅持社會管理以人為本，進一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進行系統(tǒng)研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關(guān)作風。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動，即作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會，著力解決工作作風上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導作風上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。
三要加強社會管理源頭治理，進一步完善維護群眾權(quán)益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、綜治機構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾，實行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
同志們，社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇八
黨的十x大開展以來，全黨上下深入開展落實科學發(fā)展觀?，F(xiàn)在我們已經(jīng)進行到了第二階段。可以說通過前面的開展。通過調(diào)查走訪，深入到群眾中去，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，也得到了一些經(jīng)驗。我本人更是存在著不足。
存在的主要問題：
一理論水平有限，綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會的發(fā)展，知識的作用也越來越大。我們面對現(xiàn)在這個知識的時代有許多地方很落后。這對我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此，對我們在整理材料是和書寫材料是也帶來了一定的不便?？梢哉f這是制約個人發(fā)展的一個很大的因素。
二思想不夠先進，不夠創(chuàng)新。現(xiàn)在是一個創(chuàng)新的社會。任何的事都得與時進取。思想是行動的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷?，我們做任何的事都會跟不上時代?，F(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來不開科技，我們必須與時代接軌。
三工作作風不好，制度不夠完善。可以說我們現(xiàn)在的班子沒有一點活力?，F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒有得到貫徹和落實。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會導致我們工作的積極性。
四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時害怕群眾給群眾給我們提的一些意見。俗話說旁觀者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問題。
存在的這些問題的原因：
一對理論學習不夠重視，只注重實踐。平時村里有很多瑣碎的工作，我們忙來忙去，有時就顧不上去學習。這樣長期下來我們積累的知識就越來越少。這樣惡性循環(huán)下來我們更不想再去補那行知識去。所以我們現(xiàn)在的知識水平也就越來越低。
二視野不夠?qū)挘瑒?chuàng)新能力不夠強。社會發(fā)展越來越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決。總有我們解決不了的時候。而且我們會越來越感到有壓力。
三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動我們工作實行的催化劑。長此以往，他也就只是一張紙而已。
四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見。怕影響我們的工作。這樣長期下來我們和群眾的隔閡就越來越嚴重。彼此之間就會存在著不信任的情況。這樣對我工作的開展將產(chǎn)生很大的影響。
今后的一些措施：
一加強理論學習，注重理論聯(lián)系實際。平時的工作不管有多忙，我們都要抽出一點時間來加強學習。而且不定時的組織班子成員集體學習，提升整個班子成員的文化水平和素質(zhì)，讓我們的理論得到一定的水平。
二解放思想，與時俱進?，F(xiàn)在的時代是一個知識的時代，創(chuàng)新的時代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。
三發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，加強黨的作風建設(shè)。我們黨員平時在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導。改進他們的工作作風。使我們的班子變成一個團結(jié)的班子，更好的為人民服務(wù)。
四密切聯(lián)系群眾，從群眾來到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。
我只是簡單的總結(jié)了一下，還有很多的地方?jīng)]有提到，希望大家能多提寶貴的意見，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實科學發(fā)展觀，為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻。
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同事：
大家好！
我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會議，非常感謝各位領(lǐng)導給我這次發(fā)言的機會！
2014年我大學本科畢業(yè)，和大多數(shù)畢業(yè)生一樣，面臨嚴峻的就業(yè)形勢，當初自己也曾考慮過回鄉(xiāng)就業(yè)，可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病，家里經(jīng)濟狀況很差，回家就業(yè)薪酬相對較低，也就意味著無法在短時間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對，在蘭州找了一份中職院校當老師的工作，2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運輸技工學校，擔任學生科副科長。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè)，開辦了甘肅津源人力資源管理有限責任公司，五年時間我走遍了甘肅絕大部分地方，成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力，家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每時每刻都很想回到家鄉(xiāng)，回到生我養(yǎng)我的地方，回到父母和孩子身邊。2019年11月，當我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開考聘大學生村文書的招考公告時，我感覺機會來了，在認真學習了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后，我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為，于是我做通妻子的思想工作，轉(zhuǎn)讓了公司，妻子辭了工作，我們倆立即回家報名。很幸運我們都成功進入了鄉(xiāng)村干部隊伍，可以為家鄉(xiāng)人民奉獻自己的一份力，自己也終于可以不再漂泊，不再遠離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作，自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機會。任職以來，自己非常珍惜村文書這份工作，始終懷著一顆感恩的心，積極學習，努力工作，從不敢有絲毫懈怠。
參加工作以來，我每天堅持按時到崗，始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標準嚴格要求自己，努力完成村上的各項工作任務(wù)，雖然任職時間只有短短的4個多月，但確實學到了很多，也收獲了很多。
在報考之前，雖然自己做好了充分的思想準備，但對村文書這份工作還是一個模糊的概念，想著日常工作可能就是在村上給群眾開個證明，統(tǒng)計上報一些數(shù)字，運轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類，是個跑腿的差事。但是，通過2019年11月中下旬，鎮(zhèn)黨委組織的崗前實習和12月份縣委組織部安排的專題培訓，加之幾個月的工作實踐，我充分認識到村文書職務(wù)雖小，但責任重大，不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項業(yè)務(wù)工作，而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作，以前一直覺得做事應(yīng)該“一心一意，專心致志”，但通過歷練后發(fā)現(xiàn)，要當好村文書，必須統(tǒng)籌兼顧做好各項工作，應(yīng)該做到“十個手指彈鋼琴”。對于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾碚f，政策不清楚、人員不熟悉，工作難以開展，面臨的困擾非常多。雖說這份工作復雜、具體，但有壓力才會有動力，剛報到時，鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項生活保障，鎮(zhèn)黨委以科學的方法引導和規(guī)范著我們的工作和生活，給我們選配了幫帶干部，鎮(zhèn)上領(lǐng)導幫助我們解決實際困難，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，多次來到趙家溝和我交談，詢問我的家庭情況、生活狀況，甚至坐下來手把手給我指導工作，這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動，讓我能夠在較短的時間里安心的適應(yīng)崗位、開展工作。
因為之前自己沒有基層工作經(jīng)驗，業(yè)務(wù)比較生疏，所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況，扎實走訪農(nóng)戶，和群眾進行深層次溝通交流，認真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上，面對村民的詢問，我熱情接待，堅持做到有問有答，耐心回復。但工作也有不順之處，記得在新冠肺炎疫情防控期間，我和包村干部、村醫(yī)入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時，部分外來返鄉(xiāng)人員對我們的態(tài)度不太友好，甚至很反感我們村干部去給他們測體溫，認為他們沒啥問題，為什么要一天一天，一次一次反復測量，很不耐煩，對我們不理不睬。當時我很不理解，也很生氣。回到村部，我把這些情況向村支書做了匯報，支書笑了笑說：“小李，農(nóng)村工作就是會有各種狀況發(fā)生，要學會理解、學會思考，處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定，還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通，遇到不理解不支持是在所難免的，但我們最終的目的就是要解決問題，化解矛盾”。支書隨后細心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法，通過在工作中不斷的實踐，使我順利打開了工作局面，同時也得到了村民的認可和支持。
通過幾個月來的工作，自己取得了一定的進步，讓我更加感到農(nóng)村有著能實現(xiàn)自我價值的舞臺和土壤。但我清醒認識到，自己要學的東西還有很多，和一名優(yōu)秀村文書的標準相比，還有較大差距。下一步，自己決心以這次會議為契機，不斷加強學習、加強實踐，努力增強服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能，爭取早日成長為一名優(yōu)秀的大學生村文書。
最后，再次感謝縣委給我提供了一個回鄉(xiāng)安身立命的機會和平臺，感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對我們大學生村文書的關(guān)心和支持，我將“只爭朝夕，不負韶華”，以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去，為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)加油助力，爭取早日實現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。
謝謝大家！
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇十
按照上級部署和區(qū)委總體要求，今年要重點做好五個方面的工作。
(一)聚焦聚力，堅決打贏決勝全面小康社會攻堅戰(zhàn)。黨的提出了打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染治理三大攻堅戰(zhàn)的明確要求，中央經(jīng)濟工作會議對此進行了具體部署，我們要結(jié)合實際，抓好落實。要堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。中央經(jīng)濟工作會議把防范化解重大風險作為“三大攻堅戰(zhàn)”之首，明確指出，防風險的重點是防范金融風險，防范金融風險的重中之重是防范地方政府債務(wù)風險。對出現(xiàn)地方政府債務(wù)風險的，要倒查責任、終身問責，要堅決遏制隱性債務(wù)增量，中央財政堅決不為地方政府債務(wù)“買單”。今年國務(wù)院大督查要重點檢查地方政府隱性債務(wù)。對此，我們要高度重視，按照“嚴控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風險”的總要求，全面規(guī)范政府舉債行為，強化政府債務(wù)限額管理和全口徑債務(wù)管理，堅決禁止違規(guī)變相舉債和擔保行為，千方百計把政府債務(wù)率降到合理水平。要實施政府投資平臺市場化改革，使之真正成為自負盈虧的國有企業(yè)。要按照“量入為出”和“優(yōu)先保在建項目”的原則，科學謀劃財政投資項目和民生項目，壓縮投資規(guī)模。要創(chuàng)新投融資方式，搞好土地經(jīng)營和城市經(jīng)營，提高償債能力，確保到期債務(wù)如期還本付息。要加強區(qū)中小企業(yè)信用擔保服務(wù)中心監(jiān)管，嚴厲打擊非法集資和民間違規(guī)融資行為，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要穩(wěn)妥化解企業(yè)風險，加大對全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是風險企業(yè)的監(jiān)測力度，一企一策化解企業(yè)風險。要引導企業(yè)強化風險意識，加強財務(wù)管理，通過擴大直接融資、戰(zhàn)略重組等方式，降低金融債務(wù)風險。要堅決打贏污染治理攻堅戰(zhàn)。深入開展大氣污染治理，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，持續(xù)推進燃煤、工業(yè)、揚塵污染等綜合整治，堅決關(guān)停“散亂污”企業(yè)，精準管控建筑工地、道路揚塵，確保全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標任務(wù)，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果，全面推行“河長制”，做好水質(zhì)達標、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、水體污染治理等工作，確保轄區(qū)清潩河、灞陵河、運糧河水質(zhì)達標，實現(xiàn)清水繞城。要扎實推進凈土行動，加強土壤污染管控和修復，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。要大力實施“綠滿魏都”行動計劃，堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、拆墻透綠、協(xié)力植綠”，實施好中央公園綠化提升、山地公園建設(shè)、道路綠化提升、游園綠化、景觀節(jié)點綠化提升等項目，打造城區(qū)點、線、面相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。要全面落實污染減排目標責任制，提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動。
(二)加快轉(zhuǎn)型，積極推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，激發(fā)各類市場主體活力，讓經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。一要大力發(fā)展先進制造業(yè)。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，認真落實“532”工業(yè)發(fā)展工作方案，突出抓好五大園區(qū)建設(shè)，深入實施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程，加快推進20個工業(yè)重點項目，實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要做好簽約企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，加大招商力度，完善配套服務(wù)，確保上半年企業(yè)入駐率達100%。高端裝備產(chǎn)業(yè)園要加快振動攪拌設(shè)備智能車間生產(chǎn)線、裕豐紡織23萬錠智能紡紗生產(chǎn)線等項目建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園要加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工環(huán)保裝配式建筑生產(chǎn)線等項目建設(shè)，引導建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)到此集聚發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園要加快年產(chǎn)10萬噸特種紙、10萬噸文化紙生產(chǎn)線項目建設(shè)，構(gòu)建造紙行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園要圍繞打造發(fā)藝文化小鎮(zhèn)，進行研究論證，促進產(chǎn)業(yè)升級。抓住制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的機遇，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟、信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展。積極引導企業(yè)實施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機器換人”，推動紡織、檔發(fā)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、能耗、產(chǎn)出效益、安全水平等實際情況，分批次、分類別進行整治，有序?qū)崿F(xiàn)“退二進三”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實體經(jīng)濟的重要支撐。要以爭創(chuàng)“四星級”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和省級特色服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為目標，大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟等五個產(chǎn)業(yè)，抓好中鐵聯(lián)運物流園、中鮮冷鏈物流園、萬盛城市綜合體、春路財富中心等重點項目建設(shè)，推動服務(wù)業(yè)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。加大服務(wù)業(yè)孵化大樓招商力度，積極引進、培育金融保險等新興業(yè)態(tài)，力爭入駐10家以上企業(yè)。要改造提升東大街等10條特色商業(yè)街，推動商業(yè)街特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展。三要推動民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。發(fā)展實體經(jīng)濟、推動產(chǎn)業(yè)升級的重點在民營經(jīng)濟。要圍繞全面激發(fā)微觀主體活力，嚴格落實國家進一步降低稅收負擔政策和省市降成本措施，支持民營企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;大力實施“企業(yè)上市培育行動計劃”，落實《鼓勵企業(yè)上市獎勵扶持辦法》，建立上市、掛牌后備企業(yè)資源庫，為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，力爭萬里路橋主板上市取得重大進展，路太機械在新三板、6家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;大力實施“企業(yè)家隊伍培養(yǎng)行動計劃”，引導企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，弘揚工匠精神，增強核心競爭力。深入實施市場準入負面清單制度，嚴肅查糾各類涉企違紀違規(guī)行為，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營造公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。
強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。轉(zhuǎn)型發(fā)展最根本的是把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道上來，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。要堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，主動融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力爭創(chuàng)全省創(chuàng)新型城區(qū)。要加快交通運輸部公路建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)研發(fā)中心、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、北京航空航天大學科研成果轉(zhuǎn)化基地、北京懷柔科技城科研成果轉(zhuǎn)化基地、河南振動攪拌產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等6大創(chuàng)新平臺建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，拓寬產(chǎn)學研合作通道，重點培育3家國家高新技術(shù)企業(yè)、2個省級重大科技項目，組建1個產(chǎn)學研合作聯(lián)絡(luò)辦公室，帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護和應(yīng)用，培育認定2家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，力爭專利申請量突破1500件，專利授權(quán)量突破650件。
加快建設(shè)質(zhì)量強區(qū)。大力實施質(zhì)量提升、品牌帶動、標準引領(lǐng)三大工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造一批知名度高、影響力大的質(zhì)量標桿企業(yè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量，重點做好三鼎華悅、三家電、恒達物業(yè)、萬和物業(yè)等省級服務(wù)標準化企業(yè)申報工作。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進、質(zhì)量風險分析等活動，重點培育市長質(zhì)量獎企業(yè)1家，區(qū)長質(zhì)量獎企業(yè)2家，國家級標準化服務(wù)示范單位2家。支持德通振動申建混凝土攪拌領(lǐng)域的全國質(zhì)檢中心，成為行業(yè)標準制定企業(yè)。加大質(zhì)量建設(shè)政策支持力度,推動魏都制造向魏都創(chuàng)造、魏都速度向魏都質(zhì)量、魏都產(chǎn)品向魏都品牌轉(zhuǎn)變。
(三)搶抓機遇，深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。我們要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅持以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城，深入城市提質(zhì)工程，著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城區(qū)。
加快推進曹魏古城建設(shè)。要圍繞實現(xiàn)“兩年成規(guī)?！钡哪繕耍苿硬芪汗懦谴箝_發(fā)、大建設(shè)。要著力打造中軸，精心做好中軸步行街一期工程開街準備工作，確保春節(jié)前正式開街迎賓;積極推進魏武英豪段改造，年內(nèi)全部完成中軸步行街改造任務(wù)。要堅持連片開發(fā)，加快推進已拆遷地塊的規(guī)劃編制和土地出讓，提前完善前期手續(xù)，全面啟動北城門及北護城河區(qū)域、水上樂園區(qū)域、曹丞相府東部區(qū)域等重點區(qū)域建設(shè)，努力形成多點開花、整體推進的局面。要突出文化引領(lǐng)，深入挖掘提煉曹魏文化，充分發(fā)揮文化顧問小組作用，著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化，加快曹操生平館、建安文學館、許都名人館等文化設(shè)施建設(shè)，進一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源，以全域旅游為方向，加強對接，一事一策，加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場等護城河內(nèi)旅游資源，統(tǒng)籌做好招商、管理、推介等工作，加快解決遺留問題，優(yōu)先保障建設(shè)資金，堅持既定工作機制，做到建設(shè)運營同步推進，確保曹魏古城良性運營、長期收益。
推動城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。按照“承東接南、北連西進”發(fā)展戰(zhàn)略，以六大片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、土地收儲出讓為重點，強力推進百城建設(shè)提質(zhì)項目建設(shè)。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施擴容提升。結(jié)合土地出讓，加快啟動天順街等16條道路建設(shè)，形成環(huán)通路網(wǎng)，盤活土地資源，提升開發(fā)價值;要打通開元路等斷頭路，補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板?？茖W編制土地供應(yīng)計劃，加快收儲出讓進度，完成土地出讓3000畝，提高城市土地利用規(guī)模效益。二要穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造。認真落實《20xx年棚戶區(qū)改造工作方案》，以列入省住建廳臺賬的6個項目、上半年具備安置房建設(shè)條件的5個項目為重點，積極推進棚戶區(qū)改造，切實改善群眾居住環(huán)境。要創(chuàng)新思路，探索投資公司與社會資本合作的市場化棚改路子，解決好棚戶區(qū)改造的資金問題。要按照“分類處置、先易后難”的原則，解決好王莊、五郎廟等16個棚改項目遺留問題。三要深入開展“五城聯(lián)創(chuàng)”。持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建，鞏固提升國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果，全力做好人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作。強力推進智慧城市、海綿城市創(chuàng)建，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
扎實推進“四改一增”工程。要認真借鑒廈門老舊小區(qū)改造經(jīng)驗，牢固樹立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念，抓住與群眾生活密切相關(guān)、群眾亟待解決的問題，深入實施老庭院改造，高標準完成全國老舊小區(qū)改造試點任務(wù)。要按照集中連片的原則，結(jié)合老庭院、老廠院改造，扎實做好老街道改造提升工作。要堅持一企一策，如期完成老市場、老廠院改造任務(wù)。要政府引導、市場運作，積極推進停車場建設(shè)，逐步緩解中心城區(qū)停車難問題?！八母囊辉觥惫ぷ魅蝿?wù)重、要求高，各相關(guān)領(lǐng)導和責任單位要敢于擔當、科學謀劃，嚴格程序、規(guī)范運作，立足于“快”、強力推進，努力探索出可復制、可推廣的經(jīng)驗，努力走在全市前列。
(四)爭創(chuàng)優(yōu)勢，進一步加大改革開放力度。堅持改革推動、開放帶動，激發(fā)動力活力，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
以全面深化改革激活力。當前，改革正處于施工高峰期、攻堅克難期，各項改革任務(wù)重、要求高。要堅持“一跟進、兩聚焦”，推動中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)落地。要堅持“發(fā)展出題目、改革做文章”，結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心搬遷，全面深化“放管服”改革，精簡審批事項、壓縮審批時限、提高審批效率;深化商事制度改革，推進“35證合一”“證照分離”，逐步建立便利化市場準入新模式;深化行政體制改革和事業(yè)單位改革，推進政事分開、事企分開、管辦分離;要扎實做好城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地改革試點工作，努力創(chuàng)出“魏都經(jīng)驗”;結(jié)合推進城管綜合執(zhí)法體制改革，探索建立和相關(guān)部門全程參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“兩違”治理機制;統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革，如期完成年度改革任務(wù)。
以全方位對外開放增動力。堅持引資和引智引技并舉，圍繞五大園區(qū)建設(shè)、六大片區(qū)開發(fā)，持續(xù)引進一批科技含量高、市場效益好的大企業(yè)、大集團，力爭全年實際到位市外資金90億元，著力構(gòu)建“大開放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度，深化與北航、中航等企業(yè)和第三方機構(gòu)合作，著力提高招商實效。積極鼓勵我區(qū)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，引進關(guān)聯(lián)企業(yè)，為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻。要組織參加三國文化旅游周、京津冀、長三角、珠三角等專題招商活動和河南投洽會、高交會等重大經(jīng)貿(mào)活動，大力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極“走出去”，搶抓“一帶一路”建設(shè)機遇，引導企業(yè)走出國門，持續(xù)擴大與德國、東盟等對外合作，提升產(chǎn)品影響力和市場占有率。要完善招商引資“四個一”以及項目評估、落地程序等機制，落實招商引資優(yōu)惠政策，提高項目履約率、開工率和資金到位率，確保項目招得來、留得住、發(fā)展好。
(五)改善民生，不斷滿足人民美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展，是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，堅持盡力而為、量力而行，解決好民生突出問題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
傾力辦好民生實事。落實好省定、市定民生實事，繼續(xù)實施民生“365”工程，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)建設(shè)等14個方面，集中辦好涉及群眾切身利益的民生實事，增強人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。要搞好3個提升，著力提升衛(wèi)生、養(yǎng)老和體育健身建設(shè)管理服務(wù)水平，探索出具有特色、可復制推廣的管理運營模式;要抓好6個20，重點打造20個規(guī)范化社區(qū)、20個游園廣場及立體綠化示范點、20個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范點，新建、續(xù)建、改擴建20所中小學和幼兒園，20個以上社區(qū)托老站,20個沿街服務(wù)設(shè)施，為群眾提供高品質(zhì)公共服務(wù);要統(tǒng)籌實施好“四改一增”5項工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強力推進基礎(chǔ)教育提升三年攻堅，在完成中小學和幼兒園建設(shè)任務(wù)的同時，大力實施“教育系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程”和“名師促進計劃”，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機制，辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設(shè)。要持續(xù)推進社會養(yǎng)老體系建設(shè)三年攻堅行動，打造“中央廚房+社區(qū)餐桌+上門送餐”的老年人助餐體系，促進醫(yī)療與養(yǎng)老銜接融合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。扎實開展國家食品安全城市和食品安全示范街創(chuàng)建工作，全力保障舌尖上的安全。要大力開展全民健身運動，在轄區(qū)各類運動場地集中舉辦六項群眾喜聞樂見、普及率高的群眾性賽事，引導群眾快樂健身、健康健身。扎實做好就業(yè)工作。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃”、“春風行動”等就業(yè)項目，突出做好高校畢業(yè)生、失地居民、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)工作，通過發(fā)展經(jīng)濟、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善社會保障體系。實施全民參保登記計劃，建立健全全民醫(yī)保體系，加快推進基本醫(yī)療保險制度與醫(yī)療救助銜接機制，落實困難群眾大病補充保險制度。抓好弱勢群體救助工作，及時為遇到臨時性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務(wù)。規(guī)范慈善總會運營，充分發(fā)揮濟難救困作用，進一步完善社會救助體系，讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
加強和創(chuàng)新社會治理。實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序，離不開共建共治共享的社會治理。要以爭創(chuàng)“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”為抓手，按照“一有七中心”的標準，改造提升20個規(guī)范化城市社區(qū);深入開展美麗社區(qū)建設(shè)，重點創(chuàng)建2個達標社區(qū)、2個示范社區(qū)、3個美麗社區(qū)。要抓好社區(qū)干伍建設(shè)，落實社區(qū)辦公經(jīng)費及社區(qū)干部工資待遇，開展社區(qū)兩委專業(yè)化培訓，提高社區(qū)干部素質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化“五網(wǎng)融合”平臺，增加“三社聯(lián)動”功能，發(fā)揮指揮信息化平臺統(tǒng)籌聯(lián)動作用，實現(xiàn)社情民意的快速受理、分級辦理和及時反饋。積極培育發(fā)展承接政府事務(wù)、社區(qū)治理和公益互助社區(qū)網(wǎng)格社團，發(fā)揮群團組織、社會團體和志愿服務(wù)組織作用，推進政社互動和社區(qū)多元共治。
努力建設(shè)平安和諧魏都。深入實施“平安家園”建設(shè)工程，加強公共視頻監(jiān)控平臺建設(shè)，全力打造“防控時空無縫銜接、防控目標全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的“技防魏都”。落實社會穩(wěn)定風險評估和信訪包案、接訪制度，加大積案化解攻堅力度，注重研判、化解、調(diào)處和依法處理，全面推行依法逐級走訪。深入開展三類突出問題集中化解活動，加強矛盾糾紛調(diào)處化解，充分發(fā)揮區(qū)矛調(diào)中心品牌調(diào)解員和律師作用，及時預(yù)防化解各類群體性事件。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，強化安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全隱患等重點領(lǐng)域治理，全面加強公共安全管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
最后，就如何抓好春節(jié)前重點工作，再強調(diào)四點。一要扎實做好項目建設(shè)前期工作。圍繞做好今年經(jīng)濟工作，區(qū)委、區(qū)政府研究制訂了10個專項工作方案，已印發(fā)給大家，各級各相關(guān)領(lǐng)導和部門要堅持專題專班專案，認真抓好落實。尤其要利用春節(jié)前這段時間，由分管領(lǐng)導和牽頭部門負責，扎實做好項目前期工作。要建立臺賬，壓死責任，限期完善相關(guān)手續(xù)，為春節(jié)后全面啟動奠定扎實基礎(chǔ)。二要關(guān)心困難群眾生活，廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動。對下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關(guān)心，及時足額發(fā)放各類社保、救助資金，確保群眾基本生活不出問題。三要扎實做好清欠農(nóng)民工工資工作。要按照“誰主管誰負責”、“屬地主體責任”原則，針對建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項檢查，嚴肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。臨近春節(jié)，是各類安全事故的高發(fā)期，各部門各單位要堅決克服麻痹松懈思想，集中開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，加強社會治安綜合治理，堅決打擊各類犯罪活動，為人民群眾歡度春節(jié)營造祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇十一
這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神，回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作，安排部署當前和今后一個時期信訪工作任務(wù)。等一會，市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面，根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導小組研究的意見，我先講兩點：
一、正確分析形勢，增強做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責任感和使命感。
去年以來，我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合全市實際情況，扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學習班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動，多措并舉，綜合施治，全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比，全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標。據(jù)省信訪局通報，20xx年我市群眾進京上訪登記數(shù)為26批35人次，位居全省第8位，同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次，位居全省第12位，下降91%;來市上訪1052批3063人次，下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降，全市信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說，過去的一年，是我們完善創(chuàng)新機制、投入精力最多的一年，也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級的共同努力，不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動的局面，而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣，在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法，不僅得到了省委領(lǐng)導和上級信訪部門的肯定，而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子，極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門，特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前，我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階，松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時期。因此，我們應(yīng)該倍加珍惜這個來之不易的良好局面，同時，更應(yīng)該看到當前信訪工作中存在的突出問題：
第一，實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少，但是實際上訪量仍在高位徘徊。
第二，進京越級非正常上訪形勢嚴峻。去年我市進京訪比上年上升40%，實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次，其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次，有的揚言要喝藥、自殺、報復社會等。這些問題是很令人擔憂的。
第三，群體、集體訪反彈。一段時間內(nèi)群體性上訪突出，近期集體訪又有反彈，企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁，這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。
四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因，但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找：如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中，有的地方和單位重接人、輕教育，重訴求、輕引導，重接訪、輕管理，往往一接了之，甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者，穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員，依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導和責任單位工作不到位，包而不保，保而不穩(wěn)，以致于極少數(shù)進京非正常上訪老戶，多次重復在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在，既有制度、法規(guī)不完善的地方，又有工作措施、責任落實不夠的原因，應(yīng)當引起我們的深思。
第五，信訪工作涉及面越來越寬，涉及的問題越來越復雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年，也是我市經(jīng)濟和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展攻堅的力度將會加大，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進一步加快，在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險，包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產(chǎn)生和激化，這些矛盾的凸顯，將會給我們的工作帶來更大的難度。因此，維護社會和諧的任務(wù)更加艱巨，責任更加重大，這就要求我們要不斷提高預(yù)測未來、把握趨勢的能力，牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)，進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，更加富有成效地做好當前和今后一個時期的信訪工作，為我市經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、明確目標任務(wù)，卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
今年信訪工作的目標任務(wù)是，緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神，在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫，健全工作機制，完善工作制度，落實領(lǐng)導責任制和責任追究制，努力實現(xiàn)“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標任務(wù)。具體要做好以下六項工作：
(一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖，認真做好信訪工作。
各級、各部門要認真學習貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神，全面落實中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)性工作的要求，樹立科學發(fā)展觀，找準信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點，切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃，作為基礎(chǔ)性工作去推動、去落實，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性地位，明確了新時期信訪工作的指導思想和目標任務(wù)，這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見，我們要認真學習和深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵，充分認識進一步加強新時期信訪工作的重要意義，站在全局和戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合我市實際，全面貫徹落實中央5號文件精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導機制和大信訪格局，把信訪工作擺上重要議事日程，明確目標任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，完善工作制度，在構(gòu)建和諧××中推進信訪工作，以做好信訪工作促進和諧××建設(shè)。
(二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動搖，全面提升信訪工作水平。
各縣區(qū)、各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把控制進京去省上訪當作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子，完成了降量退位、標本兼治的工作任務(wù)，今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。
“控兩頭”，就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組，抽調(diào)精干人員，明確工作職責，提供工作條件，堅持長期駐扎，負責進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發(fā)態(tài)勢，迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用，使控訪、接訪和勸訪有機地統(tǒng)一，使信訪穩(wěn)定前方和后方有機地銜接，使上下各級有效地從容應(yīng)對，共同做好信訪穩(wěn)定工作，尤其是針對突發(fā)性的非正常的進京去省訪，我們不再手忙腳亂、心中無底。對此，大家看得很清楚?，F(xiàn)在我們需要的是，這個“控兩頭”，只能加強，不能削弱，更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項工作總的要求是：兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當力量，尤其是警力要適當加強，經(jīng)費要有保障，工作職責要進一步明確，工作制度要進一步完善，真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
“抓中間”，就是花大力氣解決群眾反映的問題，即對上訪群眾訴求合理的要解決到位，對要求過高的要教育疏導到位，對無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要處置到位，努力做到老問題“案結(jié)事了”，新問題就地化解，確保進京去省上訪數(shù)量進一步下降。
“打基礎(chǔ)”，就是各級各部門要以加強基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點，全面加強和改進基層信訪工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制，實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，做到群眾來了有人見，群眾反映有人聽，群眾訴求有人辦，努力把大量的信訪問題化解在基層，解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，全面推進信訪工作上臺階。同時，要集中一段時間，對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”，看責任是否真正落實，看問題是否得到解決，看工作是否存在死角死面，補缺補差，鞏固成果。要全面落實領(lǐng)導包案制度，嚴格實行責任追究制，認真負責地解決好上訪群眾的合理訴求，做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認真解決好復雜疑難信訪問題。
復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調(diào)動各方面力量，認真解決群眾合理訴求，著力解決重大復雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強組織領(lǐng)導，實行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證，加強信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復信訪問題，強化無理信訪事項的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包，落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任，綜合運用多種手段，該復查的復查，該復核的復核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅持督查和責任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處。
各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導作用，全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標準，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅持和完善各級領(lǐng)導干部信訪接待日制度不動搖，進一步暢通信訪渠道。
要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定，這項制度今后要作為長效機制堅持下去，也是年度目標考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當?shù)?、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生，全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場辦公解決的就當場解決，同時要按照“分級負責，屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
(六)堅持加強信訪干部隊伍建設(shè)不動搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強信訪部門領(lǐng)導班子，充實信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關(guān)建設(shè)，教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍，切實增強善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務(wù)、練習本領(lǐng)，進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)，進一步提高信訪干部履行職責的能力，使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護者。
(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖，認真解決好復雜疑難信訪問題。
復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決，但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點，堅持依法按政策辦事，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，采取多種手段，調(diào)動各方面力量，認真解決群眾合理訴求，著力解決重大復雜疑難信訪問題，切實做到不欠政策帳，更不能欠感情帳，努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》，加強組織領(lǐng)導，實行綜合治理，不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法，積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證，加強信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動，集中整治越級重復信訪問題，強化無理信訪事項的終結(jié)公開處理，多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員，市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包，落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任，綜合運用多種手段，該復查的復查，該復核的復核，該幫扶的幫扶，該教育的教育，對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊，切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批，最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
(四)堅持督查和責任追究不動搖，確保各項信訪工作措施落到實處。
各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導作用，全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動，督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況，以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作，今年市里將實行市信訪專員巡視督查制，以市信訪專員為組長，由市聯(lián)席會議組成單位為成員，組成巡視督查組，進駐縣區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標準，把好案件審理關(guān)，著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
(五)堅持和完善各級領(lǐng)導干部信訪接待日制度不動搖，進一步暢通信訪渠道。
要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件，扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來，我市各級黨政領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效，受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定，這項制度今后要作為長效機制堅持下去，也是年度目標考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導干部要通過自身的規(guī)范接訪，把群眾吸引在當?shù)?、把問題解決在基層，從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生，全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導接待來訪群眾，縣區(qū)和市直機關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預(yù)約接待相結(jié)合，以預(yù)約接待為主，能現(xiàn)場辦公解決的就當場解決，同時要按照“分級負責，屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
(六)堅持加強信訪干部隊伍建設(shè)不動搖，充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要，配齊配強信訪部門領(lǐng)導班子，充實信訪工作力量，優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度，落實好信訪干部的政治、生活待遇，充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員，精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關(guān)建設(shè)，教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍，切實增強善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性，使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動，組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務(wù)、練習本領(lǐng)，進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)，進一步提高信訪干部履行職責的能力，使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護者。
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇十二
同志們：
這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓班，是在黨的和省第十二次黨代會即將召開，全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力，加強和改進我省人大信訪工作，切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務(wù)。在此，我謹代表陜西省人大會黨組，對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領(lǐng)導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才，會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領(lǐng)導關(guān)于信訪工作的重要批示，這是我們做好人大信訪工作的基本遵循，一定要認真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會履職以來，全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神，認真辦理人民群眾來信來訪，不斷加大督辦工作力度，推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來，省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次)，立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢，信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績，對于保護人民群眾合法權(quán)益，促進我省社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。
一是始終堅持和加強黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺堅持黨的領(lǐng)導。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案，可以說，我省各級人大信訪工作取得的成績，都是在同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導下，在相關(guān)部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向，是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈覀円欢ㄒ冀K堅持和不斷加強。
二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，真心、真情、真意接待信訪群眾，用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時，我們接訪干部端茶送水，笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時，我們接訪干部百般勸解，妥善應(yīng)對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時，我們接訪干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。
三是始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況，努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來，省人大會采取領(lǐng)導干部到一線接訪辦案，開通網(wǎng)上信訪平臺，吸收信訪民意確定監(jiān)督事項，借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施，加大信訪案件辦理力度，推動“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神，不斷探索做好信訪工作的方式方法，進一步提升信訪工作水平，切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求，為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。
二、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。
當前，我國經(jīng)濟總體回升向好，促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決，各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來，信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此，我們要有清醒的認識。
一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關(guān)鍵時期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動信訪問題復雜化、政治化，以達到離間黨群關(guān)系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名，搞所謂的“松土”和“草根”運動，對部分農(nóng)村和高校進行滲透，與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結(jié)，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會問題，蓄意制造負面影響。這些非法活動，需要我們高度警惕。
二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工，在開發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化，事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題，有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因，也是隨著社會民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識增強，訴求表達愿望強烈的原因，還有我們行政機關(guān)依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此，我們要加強研究，妥善應(yīng)對。
三是歷史遺留問題化解任務(wù)十分艱巨。近年來，政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高，這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。
今年，黨的將要召開，省第十二次黨代會也即將開幕，給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴的政治任務(wù)，我們一定要知難而進，迎難而上。特別是各級領(lǐng)導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務(wù)，進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識，做好超前謀劃，制定好措施對策，積極主動應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關(guān)自身建設(shè)力度，努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題，充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性，推動各種信訪案件的妥善解決，切實保護搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會矛盾，維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、提升素質(zhì)，增強能力，努力為人大信訪工作做出新貢獻。
近幾年，我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足，接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分，息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺，在解決具體信訪問題時不能整合相關(guān)部門的力量，影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實效。這次座談會，專門安排時間開展業(yè)務(wù)培訓，我感到十分必要，也非常及時。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓為契機，加強學習，力爭在能力素質(zhì)提升上有所進步，爭取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺，處理來信來訪的過程，體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導是人大信訪工作的基本方針和根本準則，要把堅持黨的領(lǐng)導作為信訪工作堅定不移的政治方向，把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領(lǐng)導，就是要忠實實踐黨的宗旨，嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此，我們要用“三個代表”和科學發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策，不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實維護人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作，因此，人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù)，我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī)，這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式，不直接具體處理問題，這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系，這樣才會有利于形成強大的合力，推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪輿情，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢群體，要掌握必要的心理學知識，準確判斷來訪群眾的過激心態(tài)，及時做好化解和疏導工作，防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件，給我們工作帶來被動和不良影響。
三是要扎實轉(zhuǎn)變作風。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”，要把信訪工作抓實、抓好，我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機，改變過去坐在機關(guān)接信接訪的工作方法，轉(zhuǎn)身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪問題提供上門服務(wù)。要滿懷對人民群眾的深厚感情，接訪熱情，服務(wù)耐心，悉心聽取群眾的合理利益訴求，及時交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件，努力推進辦案進程，促進“事要解決”。要堅持實事求是，嚴格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧，使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平，維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對群眾的合理訴求要堅決立案辦理，一抓到底，嚴禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制，一級對一級負責，市縣問題盡量在市縣解決，降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯(lián)動，相互支持，加強協(xié)調(diào)，形成合力，增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪成本，提高信訪工作效率。
四、加強保障，嚴密組織，扎實推動培訓工作取得實效。
為了開好這次會議，搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓，我提兩點要求。
一是要珍惜機會，潛心學習。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓，安排的教學內(nèi)容非常豐富，時間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓，在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志，有全國人大信訪局的領(lǐng)導，還有許多專家、學者，他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經(jīng)驗和成果，對于我們開闊視野，豐富知識，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會，心無旁騖，專心聽講，深刻領(lǐng)會，爭取把這些經(jīng)驗和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平，轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段，進一步增強工作效果。
二是要嚴密組織，搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志，要把這次培訓工作安排好，組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行，保證大家吃得滿意，住得舒心，給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務(wù)工作，為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會同志身心健康，工作學習順利。
同志們，信訪工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進取，扎實工作，為推進建設(shè)西部強省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇十三
各位領(lǐng)導：
20xx年7月2日至5日，我有幸參加市政協(xié)精心組織的全市上半年經(jīng)濟運行的調(diào)研，實地調(diào)研了思茅區(qū)、景谷縣、寧洱縣、工業(yè)園區(qū)、金融行業(yè)以及一些重點項目，通過聽、看、問、聞，對全市的經(jīng)濟運行情況有了全面的了解，開拓了視野，對我的履職能力有了很大提高，受益匪淺。根據(jù)會議安排，結(jié)合本人工作，我就調(diào)研中涉及商務(wù)工作存在的問題、工作建議作個簡要發(fā)言。
一、存在的困難問題。
(一)我市商貿(mào)領(lǐng)域限額以上企業(yè)208戶，包括、零售、住宿、餐飲4個行業(yè)，規(guī)模小，資金實力弱，同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍是共性。4個行業(yè)是支撐gdp指標之一，也是核算社會消費品零售總額基礎(chǔ)，限額以上企業(yè)占比非常關(guān)鍵，是決定因素，很多企業(yè)經(jīng)營規(guī)模已經(jīng)達到升限標準，但是業(yè)主不愿意升限，不想增加財務(wù)人員，增加成本，嫌麻煩，不想從小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人(稅率不同x%、部分商品x%)。入庫企業(yè)難，優(yōu)化名錄庫空間小，社會消費品零售總額多年來都是在高位運行，統(tǒng)計執(zhí)法進一步加強，商務(wù)部商務(wù)廳嚴令數(shù)據(jù)的真實性，工作難度加大。
(二)各縣區(qū)大型商場、超市除生鮮以外，受網(wǎng)購沖擊，其他商品運行比較困難，很多店面只能外租，納入不了統(tǒng)計，對整體經(jīng)營、業(yè)績受到一定的影響和沖擊，同樣網(wǎng)購數(shù)據(jù)又難以收集統(tǒng)計，影響了我市消費水平的評估。
(三)“普品入滬”，我我市農(nóng)產(chǎn)品走出去、開拓市場的一條新路子，可以引導當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老百姓的增收。上海市黃浦區(qū)商務(wù)委與市商務(wù)局簽署了商貿(mào)合作協(xié)議。同意我市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)到上海發(fā)展，商鋪租賃第一年補助x%，第二年補助x%，第三年補助x%。應(yīng)該說平臺是有了，但是我市本地企業(yè)的積極性不高，主要原因一是對上海市場、消費觀念、消費習慣不了解。二是沒有營銷人才支撐;三是物流成本高，農(nóng)產(chǎn)品保鮮也是一個大問題。曾經(jīng)嘗試進上海市場的幾家本地企業(yè)運行不是很理想。
二、工作建議。
(一)用好省、市政府穩(wěn)增長政策，充分利用消費旺季和節(jié)點開展促消活動，加強市場體系建設(shè)，加大對重點商貿(mào)企業(yè)的扶持力度。著力培育限上企業(yè)，建立健全重點商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系制度，抓好內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)升規(guī)達限工作，幫助企業(yè)加強管理，積極宣傳升規(guī)達限的好處，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門對企業(yè)的培訓，用好營改增稅務(wù)政策，指導企業(yè)開展申限工作，挖掘社會消費品零售交易額增長潛力。進一步優(yōu)化在庫的名錄庫，做好入庫和退庫工作。
(二)引導商場超市轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和方式，開展多種形式營銷，如與銀行、美團、快遞等企業(yè)合作，用優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)留著客戶和擴大客戶群，增加企業(yè)業(yè)績，擴大規(guī)模，增加稅收，增加就業(yè)。
全縣信訪會議領(lǐng)導講話篇十四
林業(yè)局在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導下，我局強化領(lǐng)導，拓展新思路，改進新方法，真抓實干，排難而進，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進展順利，現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下：
今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來訪信訪件，辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉(zhuǎn)受理事項信訪件2件。
針對每份案件，局長李博文親自閱批信訪件，明確提出辦理意見，適時了解案件的進展程度，使信訪工作得到較好的指導。各分管副局長嚴格按照信訪工作程序，責令所分管科室做好信訪案件的辦理工作，要求各涉案信訪單位嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理，堅持依法辦事，對反映情況屬實的，堅決拿出處理意見，讓群眾滿意，對于情況不實的，也要給群眾做好解釋工作，還問題于本質(zhì)，讓群眾明白。
（一）加強領(lǐng)導，提高認識。
針對信訪工作，我局從黨組到科站，從領(lǐng)導到一般干部職工，都認為信訪工作無小事，局領(lǐng)導非常重視信訪工作，從扎實為民辦實事，落實科學發(fā)展觀重要思想高度，從構(gòu)建和諧社會高度充分認識做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的重要性，把信訪工作列入單位工作重要議事日程，納入目標管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項進行信訪評估機制實施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項聽證暫行辦法》等相關(guān)制度。
每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會，每季度召開一次專題會議，分析查找問題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩(wěn)定苗頭，防患于未然。由于領(lǐng)導重視，組織得力，確保工作的順利開展與落實。
（二）完善制度，全面落實。
信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門和單位內(nèi)部，才能變被動為主動，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。我們充分認識到做好信訪例會工作的重要性，認真落實例會制度，信訪例會召開時，一把手親自主持會議，親自問案詢查，親自拍板定案，親自研究解決問題，親自抓好落實，使信訪工作得到有效落實。
召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負責人及信訪工作人員全部到會，并請市信訪工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導到會作指導，形成決議后，信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。
在信訪登記工作中，我們各種來信來訪都進行統(tǒng)計，建立臺帳，信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上，有案件研究案件，無案件就進行不安定因素的排查或?qū)W習有關(guān)信訪工作文件，或研究解決信訪工作其他重要事宜，不走過場，不圖形式，真正解決問題。
（三）突出重點，著力維穩(wěn)。
特別是今年全國、市“兩會”期間，國慶期間、黨的十七屆六中全會期間，局黨組專門召開信訪工作會議，排查不安定因素，把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓，啟動信訪工作應(yīng)急機制，積極保持和市信訪工作部門的聯(lián)系和溝通，每天“零報告，日報告”制度，確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時期，能夠保持穩(wěn)定局面，不發(fā)生來自林業(yè)部門的干擾。
（一）努力開創(chuàng)新局面，積極拓展新觀念，尋找新思路，大膽實踐，努力化解各類林業(yè)矛盾，使信訪工作再上新臺階。
（二）增強干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù)，指導直屬單位對重點疑難案件辦理，并提出督辦意見。
（三）進一步規(guī)范領(lǐng)導接訪程序，信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導干部接訪情況，適時通報。
（四）嚴格落實上級機關(guān)各個階段時期的信訪工作，完善各項制度，真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。
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