對(duì)某一事物、事件或問題進(jìn)行概括性總結(jié)是非常重要的。總結(jié)不僅僅是對(duì)過去進(jìn)行回顧,還應(yīng)該對(duì)未來進(jìn)行展望和規(guī)劃。小編為大家整理了一些精選的總結(jié)范文,希望能夠給大家?guī)韱l(fā)和借鑒。
出入境管理的工作總結(jié)篇一
7.豐臺(tái)分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):豐臺(tái)區(qū)豐管路58號(hào)--2。
乘車路線:乘349路、937路、971路、477路、451路、335路公交車,豐臺(tái)東大街站下車;乘坐836路、459路、678路公交車,豐臺(tái)游泳場(chǎng)北路站。
8.通州分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):通州分局焦王莊派出所一樓大廳(通州區(qū)陳列館路475號(hào))。
9.順義分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):順義分局南門西側(cè)(順義區(qū)順平西路8號(hào))。
乘車路線:乘坐955路、順義環(huán)1路公交車,五里倉下車;乘坐915路公交車,梅溝營下車。
10.昌平分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):昌平區(qū)昌盛園郵局院內(nèi)(昌平區(qū)南環(huán)東路與亢山路十字路口東南角處)。
乘車路線:乘坐345快、357路、919路、947路公交車,昌平政法大學(xué)下車;乘坐376路公交車,昌盛路下車;乘坐493路、小5路公交車,東關(guān)南里小區(qū)南門下車。
11.大興分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):大興公安分局戶證大廳內(nèi)(北京大興區(qū)黃村西大街35號(hào))。
乘車路線:乘坐410路、610路、631路、631(快)路、957(快)路、456路、968路、937(支)路公交車,大興區(qū)醫(yī)院站下車。
12.石景山分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):石景山公安分局對(duì)外辦公大廳(石景山古城南里甲1號(hào))。
乘車路線:乘坐地鐵1號(hào)線、337路、958路到石景山古城站下,向西200米到紅綠燈,向南約200米路東。
13.門頭溝分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):門頭溝公安分局門口(北京門頭溝新橋大街45號(hào))。
乘車路線:乘坐336路、370路、101路、929路、931路、959路、977路新橋大街站下車。
14.房山分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):房山分局全程辦事代理綜合服務(wù)大廳(北京房山區(qū)良鄉(xiāng)政通路16號(hào))。
乘車路線:乘坐952路、917路公交車良鄉(xiāng)北關(guān)環(huán)島下車。
15.平谷分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):平谷區(qū)綜合服務(wù)行政大廳4層(平谷區(qū)林蔭北街13號(hào))。
乘車路線:乘坐918路至區(qū)醫(yī)院站下車向南1000米路西,平谷區(qū)內(nèi)乘坐環(huán)城2路國際公寓站下車向北500米路西。
16.懷柔分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):懷柔區(qū)泉河派出所北側(cè)(北京懷柔區(qū)湖光小區(qū)13號(hào))。
乘車路線:乘坐916路、城北1路至湖光小區(qū)站。
17.密云縣局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):密云縣公安局院內(nèi)一層(密云縣西大橋路12號(hào))。
乘車路線:乘坐980路、987路至種子公司站下車往西,6路、7路、8路至密云縣公安局下車。
18.延慶縣局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:
辦公地點(diǎn):延慶縣公安局院西側(cè)(北京延慶縣延慶鎮(zhèn)湖南路18號(hào))。
乘車路線:乘坐環(huán)一路至縣公安局門口下車。
出入境管理的工作總結(jié)篇二
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
為更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》和這兩個(gè)法的實(shí)施細(xì)則以及《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》,現(xiàn)就上述法規(guī)中有關(guān)處罰和幾種強(qiáng)制性管理措施的執(zhí)行程序作出規(guī)定,以作為公安部《印發(fā)關(guān)于執(zhí)行兩個(gè)出入境管理法實(shí)施細(xì)則的內(nèi)部規(guī)定、說明的通知》([87]公發(fā)10號(hào)文件)的補(bǔ)充與修改。本文中對(duì)于被處罰人提出申訴和提起訴訟問題第一條二、三款的規(guī)定,已征得全國人大會(huì)法制工作委員會(huì)、最高人民法院同意?,F(xiàn)將規(guī)定發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
編者注:《中華人民共和國外國人入境管理法》和《中華人民共和國公民出境入境管理法》收編在《執(zhí)法手冊(cè)》第七輯;《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行規(guī)定》收編在《執(zhí)法手冊(cè)》第八輯;公安部印發(fā)關(guān)于執(zhí)行兩個(gè)出入境管理法實(shí)施細(xì)則的內(nèi)部規(guī)定、說明的通知》收編在《執(zhí)法手冊(cè)》第九輯。
附:關(guān)于出入境管理處罰和強(qiáng)制性管理措施執(zhí)行程序的規(guī)定。
一、關(guān)于處罰裁決機(jī)關(guān)。
(一)《外國人入境出境管理法》、《公民出境入境管理法》和這兩個(gè)法的實(shí)施細(xì)則以及《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》中規(guī)定的處罰,均由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)裁決,公安派出所、企事業(yè)單位保衛(wèi)處、科沒有處罰裁決權(quán)。
對(duì)違反出入境管理法規(guī)需要給予處罰的,本著就近裁決和就近申訴、起訴的原則,一般以案件發(fā)生地公安機(jī)關(guān)的名義宣布第一裁。北京、天津、上海三個(gè)直轄市公安局出入境管理處,對(duì)違反出入境管理的人給予處罰時(shí),可以出入境管理處的名義宣布第一裁。
(二)、“驅(qū)逐出境”和“限期出境”這兩種處罰的決定權(quán)屬于公安部。執(zhí)行辦法是:
1.各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局以下公安機(jī)關(guān)承辦的,統(tǒng)一由公安廳、局報(bào)公安部審核批準(zhǔn)后由承辦機(jī)關(guān)以公安部名義宣布并執(zhí)行。
2.罰款或拘留需并處“驅(qū)逐出境”、“限期出境”處罰的,其罰款或拘留處罰由承辦機(jī)關(guān)裁決并執(zhí)行,“驅(qū)逐出境”或“限期出境”處罰按上述報(bào)批辦法由承辦機(jī)關(guān)以公安部名義宣布并執(zhí)行。
3.無論單處或并處“限期出境”或“驅(qū)逐出境”處罰,均使用“公安部出入境管理處罰裁決書”,罰款或拘留處罰使用承辦機(jī)關(guān)裁決書。
被裁決罰款或拘留并處“限期出境”或“驅(qū)逐出境”的,應(yīng)于罰款或拘留執(zhí)行完畢之后執(zhí)行“限期出境”或“驅(qū)逐出境”。如需在罰款或拘留處罰的申訴和提起訴訟有效期內(nèi)執(zhí)行“驅(qū)逐出境”或“限期出境”的,可于宣布“限期出境”或“驅(qū)逐出境”的同時(shí),向被處罰人說明可委托他人就罰款或拘留處罰代為行使申訴或起訴權(quán)。
二、關(guān)于被處罰人提出申訴或提起訴訟。
(一)受理申訴或起訴的機(jī)關(guān)。裁決機(jī)關(guān)在向被處罰人宣布罰款或拘留處罰裁決的同時(shí),應(yīng)依法向被處罰人口頭說明申訴或提起訴訟的權(quán)利和時(shí)限,并指明可以向何部門申訴或起訴。被處罰人不服原裁決的,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟(外國人向當(dāng)?shù)刂屑?jí)以上的人民法院提起訴訟)。直轄市公安局出入境管理處裁決的,可以向直轄市公安局提出申訴或向當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院提起訴訟。
被處罰人于第一次裁決之后直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟并經(jīng)過法院判決或裁定的,便不再具有向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴的權(quán)利。
被處罰人不服第一次裁決向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴的,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)所作出的裁決為最后裁決,不得就此裁決向法院提起訴訟。
(二)應(yīng)訴。原則上由原裁決機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴。如果是由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)主辦,而委托下一級(jí)公安機(jī)關(guān)宣布裁決的,主辦機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向委托裁決機(jī)關(guān)提供案件材料、證據(jù),以備被處罰人向人民法院起訴時(shí)出庭應(yīng)訴。
(三)申訴的受理及復(fù)查。被處罰人堤出申訴應(yīng)有正式書狀,委托他人申訴的,應(yīng)有委托書。受理申訴裁決機(jī)關(guān)在接到申訴材料后要認(rèn)真復(fù)查,準(zhǔn)確定案,并在法定時(shí)限內(nèi)作出裁決。
被處罰人通過原裁決機(jī)關(guān)提出申訴的,原裁決機(jī)關(guān)要在兩日以內(nèi)將案件材料、證據(jù)移送上一級(jí)機(jī)關(guān)。
被處罰人,或其代理人,或通過原裁決機(jī)關(guān)提出的申訴,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)在受理后三日內(nèi)作出最后裁決。
被處罰人越級(jí)申訴,可依法不予受理,但應(yīng)告知申訴人向何機(jī)關(guān)申訴。
申訴裁決機(jī)關(guān)在接到申訴材料后,應(yīng)向申訴人通知申訴復(fù)查起止日期。
三、關(guān)于拘留。
(一)《外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第四十八條第二款規(guī)定:“外國人無力交納罰款的,可以改處拘留?!睂?duì)本款規(guī)定應(yīng)當(dāng)慎重掌握,原則上應(yīng)盡可能收繳罰款,不宜輕易改處拘留。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)無力交納的,可以限期交納。在處罰條款中沒有規(guī)定拘留期限的情況下,改處拘留的日期,可以采取罰款數(shù)額與拘留期限折抵的辦法,即:
1000(含本數(shù))元以上元以下改處6~10日;
500(含本數(shù))元以上1000元以下改處4~5日;
200(含本數(shù))元以上500元以下改處2~3日;
200元以下改處1~2日。
(二)罰款改處拘留,應(yīng)當(dāng)在裁決時(shí)即宣布,不采取交納部分罰款,其余部分改處拘留的辦法。
(三)外國人對(duì)拘留處罰提出改處罰款請(qǐng)求的,不予受理。
(四)罰款改處拘留時(shí),內(nèi)部報(bào)批及通知外國駐華使領(lǐng)館辦法,按拘留處罰程序進(jìn)行。
(五)被拘留處罰人需要交納保證金而暫緩執(zhí)行拘留時(shí),其保證金數(shù)額,也可參照上述辦法折算,但應(yīng)略高于《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)條款所規(guī)定的罰款數(shù)額。
四、關(guān)于拘留審查、監(jiān)視居住、遣送出境、縮短停留期限和取消居留資格使用以上強(qiáng)制性管理措施時(shí),要注意與處罰相區(qū)別。
(一)拘留審查和監(jiān)視居住的決定,適用于有非法入境、非法居留重大嫌疑,且主要違法事實(shí)尚未清楚,不采取拘留審查和監(jiān)視居住措施將影響搞清事實(shí)或不利于對(duì)其違法活動(dòng)進(jìn)行控制的外國人??梢愿鶕?jù)執(zhí)行條件、審查需要以及當(dāng)事人本人情況選定拘留審查或者監(jiān)視居住。執(zhí)行拘留審查時(shí),按執(zhí)行拘留處罰的有關(guān)規(guī)定通知外國駐華使領(lǐng)館。
(二)遣送出境的決定,適用于非法入境、非法居留(包括簽證逾期、被取消居留資格或縮短停留期限后而不離境等情形),如允許其繼續(xù)停留境內(nèi)將帶來不利后果的外國人。
(三)縮短停留期限或者取消居留資格的決定,適用于違反中國有關(guān)法律,因情節(jié)輕微,不夠驅(qū)逐出境、限期出境處罰,經(jīng)處理(含處罰和免予處罰)后,不宜讓其繼續(xù)在中國停留或居留的外國人。
五、關(guān)于執(zhí)行處罰的法律文書。
違反出入境管理的處罰裁決書以及其他法律文書,按照公安部統(tǒng)一制定的式樣(附后)由各地自行印制?!膀?qū)逐出境”或“限期出境”處罰裁決書由公安部統(tǒng)一印制,加蓋印章后,分發(fā)至省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局。各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定逐項(xiàng)填寫文書內(nèi)容。各種文書之間不可相互代替使用。要嚴(yán)密文書的送達(dá)、簽收手續(xù)。
文書上一律加蓋本單位行政公章。
六、關(guān)于裁決與執(zhí)行本規(guī)定沒有涉及的,可參照《治安管理處罰條例》第四章“裁決與執(zhí)行”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公安部。
出入境管理的工作總結(jié)篇三
出入境管理股在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和州局業(yè)務(wù)部門的高度重視、指導(dǎo)下,緊緊圍繞20州、縣兩級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書全面開展xxxxx政治建警,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)黨“三個(gè)代表”重要思想、“二十公”會(huì)議及公安部“五條禁令”有關(guān)內(nèi)容,以開展保持黨員先進(jìn)性活動(dòng)為契機(jī),為提高民警的自身素質(zhì),深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對(duì)《保持黨員先進(jìn)性教育》學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,并寫心得體會(huì)2篇。堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)2次,通過政治學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)工作。
(二)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是開展好工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)之一,為此我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《中華人民共和國國籍法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》及《公安行政法律文書的制作》等各項(xiàng)出入境管理規(guī)定制度,及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)出入境管理文件精神,堅(jiān)持每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)有記錄。
二、立足本職扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(一)、做好公民因私出國(境),辦理好護(hù)照申請(qǐng)的受理工作。
年年我股共受理前往15個(gè)國家和地區(qū)申請(qǐng)材料178件218人,與去年同期100件111人相比上升39%、20%。
出國(境)人員從前往國家分析:哈國121件142人,港澳19件25人,吉爾吉斯斯坦3件3人,日本2件2人,加拿大1件1人,美國4件5人,泰國14件15人,俄羅斯3件3人,韓國3件3人,外蒙古2件3人,巴基斯坦1件2人,越南1件1人,印度1件1人,沙特2件13人,土耳其1件1人;從事由分析:應(yīng)聘工作58件,探親56件,商務(wù)30件,旅游30件,自費(fèi)留學(xué)3件,訪友1件;從轄區(qū)分布分析:大河沿子鎮(zhèn)59人,城鎮(zhèn)46件,茫丁鄉(xiāng)13件,永集湖13件,阿合其9件,八家戶19件,91團(tuán)派出所5件,托托2件,82團(tuán)7件,83團(tuán)5件。從民族分析:哈族118人,漢族72人,維族17人,回族6人,蒙古族5人。辦理去廣州、深圳、珠海等特區(qū)的邊境通行證11人。
(二)、境外人員管理。
按本局目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,2005年5月,我股舉辦了“三員”培訓(xùn)班,同時(shí),不定期與他們聯(lián)系,交任務(wù)、壓擔(dān)子,真正發(fā)揮了作用,對(duì)未發(fā)揮作用的進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)核查落實(shí)關(guān)于出入境安全保衛(wèi)工作。
(三)、做好“報(bào)備制”的登記工作。
今年我股在以往的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“報(bào)備制”工作,多次與縣“檢、法、司”取得聯(lián)系,溝通情況,另外在日常工作中加強(qiáng)了公安內(nèi)部聯(lián)系,使法定不批準(zhǔn)出境人員“報(bào)備制”工作在我縣得到進(jìn)一步深化。同時(shí),上半年,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我股對(duì)各派出所外管工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)報(bào)備工作責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。截止目前我股報(bào)備190人,經(jīng)過篩選上報(bào)報(bào)備190人。此項(xiàng)工作的落實(shí)為我局開展報(bào)備制工作增添了新的內(nèi)容,使報(bào)備制工作在以往的基礎(chǔ)上得以進(jìn)一步深化、完善。上半年我股報(bào)備“法定不批準(zhǔn)出境人員”190人,報(bào)備存檔190份,上報(bào)190份材料,撤銷“法定不批準(zhǔn)出境人員161人,存檔161份。
上半年我股通過督導(dǎo)、檢查,各基層派出所在原有歸僑、僑眷的底數(shù)基礎(chǔ)上又進(jìn)行了進(jìn)一步的詳實(shí)核對(duì),此項(xiàng)工作做到了底數(shù)清、情況明。
(四)、大力做好宣傳工作。
為使更多群眾了解出入境管理便民利民措施,特別是《博州十二項(xiàng)便民利民措施》,出入境管理股專門把有關(guān)內(nèi)容印刷成宣傳材料發(fā)放給前來辦事申請(qǐng)人。截止目前,已發(fā)放宣傳材料300余份,向轄區(qū)各派出所及相關(guān)部門發(fā)放出入境管理學(xué)習(xí)材料100余份,向來人來訪及申請(qǐng)人發(fā)放學(xué)習(xí)材料500余份,發(fā)放便民服務(wù)卡300余份。另一方面,按照“圍繞中心,服務(wù)大局”的要求,出入境管理股結(jié)合工作實(shí)際,積極搜集上報(bào)各類信息和具有典型示范作用的新聞稿件,宣傳新時(shí)期出入境管理工作中的好人好事,上半年以來,向縣局報(bào)送情況反映11期、工作簡(jiǎn)報(bào)4期,已在各類報(bào)刊上刊登文章3篇。及時(shí)反映了出入境管理工作動(dòng)態(tài)和業(yè)績(jī),展現(xiàn)和謳歌了當(dāng)代民警的.精神風(fēng)貌。
(五)、樹立公安形象,做好窗口服務(wù)工作。
用真摯的愛心去溫暖需要幫助的群體,是出入境管理股一直提倡的做法。我們認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,經(jīng)常深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所求,牢固樹立了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。
四、存在的不足:
1、學(xué)習(xí)不夠深入,理論聯(lián)系實(shí)際需進(jìn)一步提高。
2、對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠。
3、申請(qǐng)材料質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
4、部門協(xié)調(diào)不夠。
5、加強(qiáng)境外調(diào)研。
五、今后努力的方向:
1、提高認(rèn)識(shí),將理論融入到實(shí)際工作之中。
2、多下基層指導(dǎo)工作。
3、對(duì)申請(qǐng)材料審批做到認(rèn)真、仔細(xì)。
4、做好對(duì)申請(qǐng)人的回訪工作。
5、加強(qiáng)與國保、治安、刑偵部門協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想。
出入境管理的工作總結(jié)篇四
如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新時(shí)期做好團(tuán)員青年工作,是三資企業(yè)的共青團(tuán)建設(shè)面臨的重要課題。xx有限公司xx管理處團(tuán)總支在公司及管理處黨支部的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持以圍繞企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為中心,以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”工程為龍頭,通過開展崗位技能競(jìng)賽、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)、形象大使評(píng)比等活動(dòng),使團(tuán)建工作在現(xiàn)代企業(yè)要求實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則下走出一條培養(yǎng)團(tuán)員青年成長,促進(jìn)企業(yè)雙文明建設(shè)發(fā)展的新路子。
一、選好班子,健全組織。
xx管理處團(tuán)支部成立于,xx年換屆改選建立團(tuán)總支,支下轄八個(gè)團(tuán)支部,共有團(tuán)員196人,占管理處總?cè)藬?shù)40%。針對(duì)收費(fèi)站人員流動(dòng)性大,調(diào)動(dòng)較為頻繁且各支部團(tuán)干均以兼職為主的特點(diǎn),處團(tuán)總支把選好領(lǐng)頭人,保持組織結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡作為工作的硬件環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí)。團(tuán)員干部是共青團(tuán)的中堅(jiān)力量。管理處在選拔團(tuán)干部的時(shí)候,嚴(yán)格按照年輕化、知識(shí)化來挑選人才,把那些覺悟高、能力強(qiáng),能為青年辦事,熱愛共青團(tuán)工作,深受廣大團(tuán)員青年信賴的年輕黨員或優(yōu)秀團(tuán)員及時(shí)選擇和增補(bǔ)到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,保證較高素質(zhì)的班子隊(duì)伍。優(yōu)秀團(tuán)干部積極發(fā)揮他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而在縱向上建立起“有人管”的組織體系,同時(shí),七個(gè)收費(fèi)站團(tuán)支部全部由副站長擔(dān)任支部書記,使團(tuán)建工作在橫向上做到“管得了”,縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)型組織是東莞管理處團(tuán)總支有效開展各項(xiàng)工作的有力保證。
二、明確目標(biāo),有的放矢。
青年是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的生力軍。團(tuán)組織的任務(wù)就是要引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的先進(jìn)模范和橋梁的作用,培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè),立足崗位建功立業(yè)的思想。同時(shí),我們應(yīng)該看到,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益第一的條件下,團(tuán)建工作必須統(tǒng)一在企業(yè)的效益原則上來,服從并為企業(yè)的效益改善做出應(yīng)有的`努力。企業(yè)團(tuán)建工作若是脫離了企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)就會(huì)成為無本之木,無源之水。東莞管理處團(tuán)總支選擇圍繞管理處目標(biāo)任務(wù),確定團(tuán)建工作,收到較好的效果。從目的上看,青年團(tuán)員既是團(tuán)組織的成員,同時(shí)也是企業(yè)的職員,做好本職工作與履行團(tuán)員職責(zé)這二者的有機(jī)結(jié)合,就是我們追求企業(yè)利益最大化和團(tuán)建工作最優(yōu)化的根本目的。圍繞企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)開展團(tuán)建工作,使廣大團(tuán)員青年干有方向、學(xué)有目標(biāo),有效促進(jìn)團(tuán)建工作滲入企業(yè)經(jīng)營管理體系,有的放矢,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了青年們的積極性。
三、加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。
隨著現(xiàn)代企業(yè)的工作節(jié)奏加快以及壓力增大,以及競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,青年人追求個(gè)人奮斗目標(biāo)的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈,主動(dòng)要求實(shí)現(xiàn)從“單位人”到“社會(huì)人”的角色轉(zhuǎn)變,致使部份青年團(tuán)員存在思想信念和組織觀念淡薄,對(duì)團(tuán)組織的依附性減弱的傾向。針對(duì)這一問題xx管理處團(tuán)總支抓住青年人在思想意識(shí)形態(tài)上具有較強(qiáng)的可塑性,需要得到及時(shí)正確的引導(dǎo)和教育這一切入點(diǎn),準(zhǔn)確把握青年思想脈搏,采取專題講座、討論、演講、征文等多種形式加強(qiáng)廣大青年團(tuán)員實(shí)事求是、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的職業(yè)道德教育,通過在員工“三會(huì)”(員工大會(huì)、管理人員例會(huì)、班組會(huì)議)中進(jìn)一步提高青年團(tuán)員的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)青年樹立正確理想和信念的自覺性,教育引導(dǎo)他們以干事業(yè)的精神做好團(tuán)的工作盡好團(tuán)員義務(wù),增強(qiáng)對(duì)團(tuán)建工作的熱忱和信心,使團(tuán)組織的凝聚力得以提高。
四、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”,促進(jìn)團(tuán)建工作邁上新階。
開展培養(yǎng)“青年崗位能手”和創(chuàng)建“青年文明號(hào)”工程是管理處團(tuán)建工作適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的戰(zhàn)略性舉措和主要突破口。各團(tuán)支部在創(chuàng)建活動(dòng)中,通過建立“共青團(tuán)文明崗”、“巾幗文明示范崗”以點(diǎn)帶面,造就了一批“品德優(yōu)良、技能精湛”的團(tuán)員青年,并以“手”促“號(hào)”,開展了百萬元、百日收費(fèi)無差錯(cuò)勞動(dòng)競(jìng),不斷提高團(tuán)員青年的業(yè)務(wù)素質(zhì),涌現(xiàn)出一批以xxx千日收費(fèi)無差錯(cuò)和xxx千萬元收費(fèi)無差錯(cuò)為代表的收費(fèi)能手。在兩個(gè)文明建設(shè)中xx管理處xx站團(tuán)支部被評(píng)為交通系統(tǒng)“五好團(tuán)支部”,xx站團(tuán)支部被評(píng)為xx公司“先進(jìn)基層團(tuán)組織”。今年3月25日,xx收費(fèi)站被xx市團(tuán)委授予“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào),標(biāo)志著xx管理處共青團(tuán)建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。
五、豐富組織生活,激發(fā)團(tuán)員熱情。
高速公路是實(shí)行半封閉管理的企業(yè),管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明,而青年人思想活躍、活潑好動(dòng)的特性,既是開展團(tuán)組織生活的優(yōu)勢(shì),也是團(tuán)建工作發(fā)展的難點(diǎn)。為此,管理處團(tuán)總支采取上松下緊、突出特點(diǎn)、層層負(fù)責(zé)、全面發(fā)展的措施建立起適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)形式,受到廣大團(tuán)員的歡迎。所謂上松下緊、突出特點(diǎn)是管理處團(tuán)總支制定出年度、季度團(tuán)建工作計(jì)劃,各團(tuán)支部根據(jù)各自的情況和各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)制定具體的實(shí)施方案,要求突出各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),各支部共成立籃球隊(duì)3支,足球隊(duì)3支,文化宣傳小組7個(gè),墻報(bào)、板報(bào)???個(gè),電腦學(xué)習(xí)小組1個(gè),文娛舞蹈小組5個(gè)。各支部以開展豐富多彩的活動(dòng)為載體,將團(tuán)組織建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合,寓教于樂,使青年團(tuán)員在工作之余也能夠發(fā)揮自己的特長和愛好,充分展示自己的聰明才智,從而有效地提高團(tuán)員青年的工作熱情和綜合素質(zhì)。
企業(yè)共青團(tuán)建設(shè)工作必服從并服務(wù)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)這一中心工作,緊密圍繞企業(yè)的深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營來展開。要找準(zhǔn)團(tuán)建工作的位置,找到它與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員青年的思想政治和綜合素質(zhì)教育工作,努力探索企業(yè)共青團(tuán)建設(shè)的新途徑、新方法,為企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展、企業(yè)文化的進(jìn)步,團(tuán)員青年的成長做出積極的貢獻(xiàn)。
出入境管理的工作總結(jié)篇五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!我是劉臻,目前任職于出入境管理大隊(duì),主要的工作內(nèi)容是xx區(qū)各項(xiàng)出境證件材料的詳錄,各縣材料的接受、分類、校對(duì)等。由于工作強(qiáng)度過大以及個(gè)人原因,現(xiàn)向市局政治部正式提交辭職申請(qǐng)。
在出入境管理大隊(duì)工作這九個(gè)月里,我學(xué)到了很多知識(shí),也結(jié)識(shí)了非常優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和同事,這九個(gè)月里他們給了我非常大的鼓勵(lì)和幫助。初到出入境時(shí),在出入境大廳我們負(fù)責(zé)接待群眾、填表指導(dǎo)的工作,由于我和xx沒有警服,經(jīng)?!昂眯摹北划?dāng)做“騙子”和“黃?!保m然一次次地被群眾不信任,“委屈”、“失望”各種難受,但是還是有很多群眾愿意相信我們,他們的鼓勵(lì)和感激是我們工作最大的動(dòng)力。在大廳接待的幾個(gè)月里,我們接觸了形形色色的人,有出國旅游的、有替親人朋友辦理簽證的、有赴臺(tái)探親的、有辦理港澳定居的,印象最深的是一位年過旬的'老人,他來辦理大陸證的簽證,說是去探望身在臺(tái)灣病危的老父親,我們的同事立即把情況向何隊(duì)長做了匯報(bào),當(dāng)時(shí)就批準(zhǔn)辦理了加急,二十分鐘后就將簽證交給了那位老人,那位老人接到證件的時(shí)候流出了眼淚,這件事讓我特別感動(dòng)。
后來我們被安排負(fù)責(zé)xx區(qū)首次申請(qǐng)表的詳錄和校對(duì),姓名拼音是否正確、照片是否合格、人口庫照片與現(xiàn)場(chǎng)人像和證件照是否為同一人、簽名是否合格、姓名里多音字的備注,起初我們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)根本沒有概念,每天都得挑出一大批材料,經(jīng)常請(qǐng)教惠琦姐和青青姐,她們每次都很有耐心,反而是我們有時(shí)候都覺得不好意思問了。我們每天都在做這項(xiàng)工作,雖然這對(duì)于整個(gè)出入境工作來說只是冰山一角,但足以了解出入境工作的繁瑣。
今年的春節(jié)前后,是工作量最大的幾個(gè)月,每天要簽兩千份左右的材料,這兩千份再分成兩份,我和xx各查一半,挑出拼音錯(cuò)的、簽名不合格的、照片不合格的,再加上xx區(qū)首次受理的材料和簽證,以及法定不準(zhǔn)出境的函,我們每天都要加班到晚上7點(diǎn)左右,最晚的一次到晚上8點(diǎn)多。每次加班都能看到隔壁辦公室也亮著燈,我們查好后,惠琦姐和王凡姐還要上傳這些材料,由于材料太多,還是有很多“漏網(wǎng)之魚”,所以她們每次上傳還是會(huì)再檢查一遍。這幾個(gè)月經(jīng)常聽到同事說胳膊疼、背疼,因?yàn)橐蛔褪且簧衔纭⒁幌挛?,有時(shí)候連水都不喝,怕去廁所耽誤時(shí)間。
我們大廳里掛的錦旗和獎(jiǎng)牌,每一面后面都是奮戰(zhàn)在這個(gè)隊(duì)伍里的平凡“英雄”,加入到這個(gè)隊(duì)伍里是我榮幸,更是我的驕傲!
最后再次感激組織給予了我這樣的工作機(jī)會(huì)!交接工作可能需要一定的時(shí)期,也肯請(qǐng)組織及時(shí)安排接替工作的同志,我希望在這個(gè)月內(nèi)完成工作交接。在提交這一封辭職信的時(shí)候,在未離開崗位之前,是我的工作請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)盡管分配,我一定會(huì)做好本職工作。
此致
敬禮!
辭職人:
出入境管理的工作總結(jié)篇六
20出入境管理股在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和州局業(yè)務(wù)部門的高度重視、指導(dǎo)下,緊緊圍繞年州、縣兩級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書全面開展xxxxx政治建警,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)黨“三個(gè)代表”重要思想、“二十公”會(huì)議及公安部“五條禁令”有關(guān)內(nèi)容,以開展保持黨員先進(jìn)性活動(dòng)為契機(jī),為提高民警的自身素質(zhì),深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對(duì)《保持黨員先進(jìn)性教育》學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,并寫心得體會(huì)2篇。堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)2次,通過政治學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)工作。
(二)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是開展好工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)之一,為此我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《中華人民共和國國籍法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》及《公安行政法律文書的制作》等各項(xiàng)出入境管理規(guī)定制度,及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)出入境管理文件精神,堅(jiān)持每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)有記錄。
二、立足本職扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(一)、做好公民因私出國(境),辦理好護(hù)照申請(qǐng)的受理工作。
2005年年我股共受理前往15個(gè)國家和地區(qū)申請(qǐng)材料178件218人,與去年同期100件111人相比上升39%、20%。
出國(境)人員從前往國家分析:哈國121件142人,港澳19件25人,吉爾吉斯斯坦3件3人,日本2件2人,加拿大1件1人,美國4件5人,泰國14件15人,俄羅斯3件3人,韓國3件3人,外蒙古2件3人,巴基斯坦1件2人,越南1件1人,印度1件1人,沙特2件13人,土耳其1件1人;從事由分析:應(yīng)聘工作58件,探親56件,商務(wù)30件,旅游30件,自費(fèi)留學(xué)3件,訪友1件;從轄區(qū)分布分析:大河沿子鎮(zhèn)59人,城鎮(zhèn)46件,茫丁鄉(xiāng)13件,永集湖13件,阿合其9件,八家戶19件,91團(tuán)派出所5件,托托2件,82團(tuán)7件,83團(tuán)5件。從民族分析:哈族118人,漢族72人,維族17人,回族6人,蒙古族5人。辦理去廣州、深圳、珠海等特區(qū)的邊境通行證11人。
(二)、境外人員管理。
按本局目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,2005年5月,我股舉辦了“三員”培訓(xùn)班,同時(shí),不定期與他們聯(lián)系,交任務(wù)、壓擔(dān)子,真正發(fā)揮了作用,對(duì)未發(fā)揮作用的進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)核查落實(shí)關(guān)于出入境安全保衛(wèi)工作。
(三)、做好“報(bào)備制”的登記工作。
今年我股在以往的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“報(bào)備制”工作,多次與縣“檢、法、司”取得聯(lián)系,溝通情況,另外在日常工作中加強(qiáng)了公安內(nèi)部聯(lián)系,使法定不批準(zhǔn)出境人員“報(bào)備制”工作在我縣得到進(jìn)一步深化。同時(shí),上半年,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我股對(duì)各派出所外管工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)報(bào)備工作責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。截止目前我股報(bào)備190人,經(jīng)過篩選上報(bào)報(bào)備190人。此項(xiàng)工作的落實(shí)為我局開展報(bào)備制工作增添了新的內(nèi)容,使報(bào)備制工作在以往的基礎(chǔ)上得以進(jìn)一步深化、完善。上半年我股報(bào)備“法定不批準(zhǔn)出境人員”190人,報(bào)備存檔190份,上報(bào)190份材料,撤銷“法定不批準(zhǔn)出境人員161人,存檔161份。
上半年我股通過督導(dǎo)、檢查,各基層派出所在原有歸僑、僑眷的底數(shù)基礎(chǔ)上又進(jìn)行了進(jìn)一步的詳實(shí)核對(duì),此項(xiàng)工作做到了底數(shù)清、情況明。
(四)、大力做好宣傳工作。
為使更多群眾了解出入境管理便民利民措施,特別是《博州十二項(xiàng)便民利民措施》,出入境管理股專門把有關(guān)內(nèi)容印刷成宣傳材料發(fā)放給前來辦事申請(qǐng)人。截止目前,已發(fā)放宣傳材料300余份,向轄區(qū)各派出所及相關(guān)部門發(fā)放出入境管理學(xué)習(xí)材料100余份,向來人來訪及申請(qǐng)人發(fā)放學(xué)習(xí)材料500余份,發(fā)放便民服務(wù)卡300余份。另一方面,按照“圍繞中心,服務(wù)大局”的要求,出入境管理股結(jié)合工作實(shí)際,積極搜集上報(bào)各類信息和具有典型示范作用的新聞稿件,宣傳新時(shí)期出入境管理工作中的好人好事,上半年以來,向縣局報(bào)送情況反映11期、工作簡(jiǎn)報(bào)4期,已在各類報(bào)刊上刊登文章3篇。及時(shí)反映了出入境管理工作動(dòng)態(tài)和業(yè)績(jī),展現(xiàn)和謳歌了當(dāng)代民警的。精神風(fēng)貌。
(五)、樹立公安形象,做好窗口服務(wù)工作。
用真摯的愛心去溫暖需要幫助的群體,是出入境管理股一直提倡的做法。我們認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,經(jīng)常深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所求,牢固樹立了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。
四、存在的不足:
1、學(xué)習(xí)不夠深入,理論聯(lián)系實(shí)際需進(jìn)一步提高。
2、對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠。
3、申請(qǐng)材料質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
4、部門協(xié)調(diào)不夠。
5、加強(qiáng)境外調(diào)研。
五、今后努力的方向:
1、提高認(rèn)識(shí),將理論融入到實(shí)際工作之中。
2、多下基層指導(dǎo)工作。
3、對(duì)申請(qǐng)材料審批做到認(rèn)真、仔細(xì)。
5、加強(qiáng)與國保、治安、刑偵部門協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想。
出入境管理的工作總結(jié)篇七
赴馬來西亞的旅游者,必須持有所在國護(hù)照或其他獲得國際承認(rèn)的旅行證件以及馬來西亞的旅游簽證。入境時(shí)護(hù)照有效期不很少于6個(gè)月。來西亞海關(guān)規(guī)定可以攜帶入境的免稅商品為:紙煙200支(煙絲225克)、酒類1瓶(950毫升左右)以及價(jià)值在200馬元以內(nèi)的化妝品、土特產(chǎn)品、膠卷(限量5卷)或電影膠片(限量2卷)。旅游者如攜帶地毯、服飾、珠寶、巧克力、手包以及超過規(guī)定量的烈性酒、含有酒精的飲料、香煙和煙草入境時(shí),需要交納關(guān)稅,但也可以在入境時(shí)暫寄存在海關(guān),離境時(shí)取走。根據(jù)馬來西亞法律,走私或攜帶毒品者可判處死刑。
出入境管理的工作總結(jié)篇八
今年年初,有幸加入出入境管理處這個(gè)大集體,我十分珍惜。作為一位新人,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在同事的指導(dǎo)幫助下,我迅速了解了單位的規(guī)章制度,熟悉了業(yè)務(wù)的辦理流程,掌握了服務(wù)的職能技巧,很好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),出色的完成自己的本職工作。
首先,加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高。
不管在任何工作崗位只有科學(xué)的、先進(jìn)的理論知識(shí)才能更好的指導(dǎo)工作的開展。為了能讓工作盡快上手,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了處里的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)的辦事流程以及對(duì)于工作開展的要求、技能、和方法。在學(xué)習(xí)中,認(rèn)真對(duì)照、改正缺點(diǎn)、彌補(bǔ)不足。為了全面提高自身素質(zhì),我在工作之余,加強(qiáng)了黨的理論學(xué)習(xí),進(jìn)修自考本科專業(yè),用先進(jìn)的知識(shí)武裝自己,不斷的充實(shí)、提高。
其次,勤勤懇懇認(rèn)真負(fù)責(zé)。
在工作中,我能端正態(tài)度、勤勤懇懇、認(rèn)真負(fù)責(zé)。一是,做到領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),日常,臨時(shí)加班等;二是,日常工作;三是(自己寫),堅(jiān)持每天核查數(shù)據(jù),每晚向科長匯報(bào)(自己構(gòu)思下,這段是重點(diǎn),工作盡量寫詳細(xì)了)。
第三,團(tuán)結(jié)同事樂于助人。
要圓滿的完成工作,必須加強(qiáng)同事之間的團(tuán)結(jié)、協(xié)作。作為集體中的一份子,團(tuán)結(jié)同事、幫助同事,努力圓滿完成工作,是我義不容辭的責(zé)任。雖然我只是負(fù)責(zé)辦證工作,可是在其他誰誰誰工作來不及,我都會(huì)盡力去幫助他等等(自己構(gòu)思下一個(gè)事例就夠了)。
回顧過去,展望未來。在新的一年里,我會(huì)繼續(xù)以更飽滿的熱情投入到工作中。為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為旅客。。。。。(你再總結(jié)下就ok拉)。
出入境管理的工作總結(jié)篇九
第一條? 為了防止人類傳染病及其醫(yī)學(xué)媒介生物、動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物經(jīng)國境傳入、傳出,保護(hù)人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱出入境人員,是指出入境的旅客(包括享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外交代表)和交通工具的員工以及其他人員。
本辦法所稱攜帶物,是指出入境人員隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機(jī)等交通工具托運(yùn)的物品和分離運(yùn)輸?shù)奈锲贰?/p>
第三條? 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱“國家質(zhì)檢總局”)主管全國出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條? 出入境人員攜帶下列物品,應(yīng)當(dāng)申報(bào)并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫:
(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(二)出入境生物物種資源、瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品;
(三)出境的國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品;
(五)出入境的尸體、骸骨等;
(六)來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品;
(七)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受檢疫的攜帶物。
第五條? 出入境人員禁止攜帶下列物品進(jìn)境:
(一)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;
(二)動(dòng)植物疫情流行的國家或者地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(三)動(dòng)物尸體;
(四)土壤;
(五)《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物;
(六)國家規(guī)定禁止進(jìn)境的廢舊物品、放射性物質(zhì)以及其他禁止進(jìn)境物。
第六條? 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,發(fā)現(xiàn)攜帶物存在重大檢疫風(fēng)險(xiǎn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制。
第二章? 檢疫審批
第七條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品入境需要辦理檢疫審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)事先向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)。
第八條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境,因特殊情況無法事先辦理檢疫審批的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第九條? 因科學(xué)研究等特殊需要,攜帶本辦法第五條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的物品入境的,應(yīng)當(dāng)事先向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批手續(xù)。
第十條? 《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物,經(jīng)國家有關(guān)行政主管部門審批許可,并具有輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書的,可以攜帶入境。
第十一條? 攜帶特殊物品出入境,應(yīng)當(dāng)事先向直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
第三章? 申報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)檢疫
第十二條? 攜帶本辦法第四條所列各物入境的,入境人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào),接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。
第十三條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以在交通工具、人員出入境通道、行李提取或者托運(yùn)處等現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出入境人員攜帶物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查可以使用x光機(jī)、檢疫犬以及其他方式進(jìn)行。
對(duì)出入境人員可能攜帶本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)的攜帶物而未申報(bào)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行查詢并抽檢其物品,必要時(shí)可以開箱(包)檢查。
第十四條? 出入境人員應(yīng)當(dāng)接受檢查,并配合檢驗(yàn)檢疫人員工作。
享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外國機(jī)構(gòu)和人員公用或者自用的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境,應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn),須有外交代表或者其授權(quán)人員在場(chǎng)。
第十五條? 對(duì)申報(bào)以及現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的本辦法第四條所列各物,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十六條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》或者《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。
攜帶除本條第一款之外的其他應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物以及應(yīng)當(dāng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批的禁止進(jìn)境物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡(jiǎn)稱“檢疫許可證”)和其他相關(guān)單證。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、《引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》、檢疫許可證和其他相關(guān)單證的要求以及有關(guān)規(guī)定對(duì)本條第一、二款規(guī)定的動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十七條? 攜帶入境的活動(dòng)物僅限犬或者貓(以下稱“寵物”),并且每人每次限帶1只。
攜帶寵物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國家或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書和疫苗接種證書。寵物應(yīng)當(dāng)具有芯片或者其他有效身份證明。
第十八條? 攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》和輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書。列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí),攜帶人還應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件。
第十九條? 攜帶特殊物品出入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《入/出境特殊物品審批單》并接受衛(wèi)生檢疫。
攜帶供移植用器官、骨髓干細(xì)胞出入境,因特殊原因未辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)的,出境、入境時(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以先予放行,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在放行后10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
攜帶自用且僅限于預(yù)防或者治療疾病用的血液制品或者生物制品出入境的,不需辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),但需出示醫(yī)院的有關(guān)證明;允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個(gè)療程為限。
第二十條? 攜帶尸體、骸骨等出入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供死者的死亡證明以及其他相關(guān)單證。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)出入境尸體、骸骨等實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
第二十一條? 攜帶瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出境或者攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品出境的,應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》規(guī)定的指定口岸進(jìn)出境,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供進(jìn)出口證明書。
第二十二條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)攜帶人提供的檢疫許可證以及其他相關(guān)單證進(jìn)行核查,核查合格的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫?,F(xiàn)場(chǎng)檢疫合格且無需作進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,可以當(dāng)場(chǎng)放行。
攜帶物與提交的檢疫許可證或者其他相關(guān)單證不符的,作限期退回或者銷毀處理。
第二十三條? 攜帶物有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法予以截留:
(一)需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫的;
(二)需要作檢疫處理的;
(三)需要作限期退回或者銷毀處理的;
(四)應(yīng)當(dāng)提供檢疫許可證以及其他相關(guān)單證,不能提供的;
(五)需要移交其他相關(guān)部門的。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法截留的攜帶物出具截留憑證,截留期限不超過7天。
第二十四條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境,依法需要申報(bào)的,攜帶人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報(bào)并提供有關(guān)證明。
輸入國家或者地區(qū)、攜帶人對(duì)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物有檢疫要求的,由攜帶人提出申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢疫并出具有關(guān)單證。
第二十五條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物實(shí)行檢疫監(jiān)督管理。
航空公司對(duì)運(yùn)載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)打板或者分艙運(yùn)載,并在入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物外包裝上加施明顯標(biāo)志。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必要時(shí)可以在國內(nèi)段實(shí)施隨航監(jiān)督。
第四章? 檢疫處理
第二十六條? 截留的攜帶物應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所封存或者隔離。
第二十七條? 攜帶物需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫的,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)截留檢疫合格的,攜帶人應(yīng)當(dāng)持截留憑證在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取,逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理;截留檢疫不合格又無有效處理方法的,作限期退回或者銷毀處理。
逾期不領(lǐng)取或者出入境人員書面聲明自動(dòng)放棄的攜帶物,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條? 入境寵物應(yīng)當(dāng)隔離檢疫30天(截留期限計(jì)入在內(nèi))。
來自狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離場(chǎng)隔離檢疫30天。
來自非狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定隔離場(chǎng)隔離7天,其余23天在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的其他場(chǎng)所隔離。
攜帶寵物屬于工作犬,如導(dǎo)盲犬、搜救犬等,攜帶人提供相應(yīng)專業(yè)訓(xùn)練證明的,可以免予隔離檢疫。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)隔離檢疫的寵物實(shí)行監(jiān)督檢查。
第二十九條? 攜帶寵物入境,攜帶人不能向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國家或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書和疫苗接種證書或者超過限額的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作限期退回或者銷毀處理。
對(duì)僅不能提供疫苗接種證書的工作犬,經(jīng)攜帶人申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)工作犬接種狂犬病疫苗。
作限期退回處理的,攜帶人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的截留憑證,領(lǐng)取并攜帶寵物出境;逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理。
第三十條? 因不能提供檢疫許可證以及其他相關(guān)單證被截留的攜帶物,攜帶人應(yīng)當(dāng)在截留期限內(nèi)補(bǔ)交單證,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)單證核查合格,無需作進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,予以放行;未能補(bǔ)交有效單證的,作限期退回或者銷毀處理。
攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境,不能提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準(zhǔn)文件的,或者攜帶物與證書、批準(zhǔn)文件不符的,作限期退回或者銷毀處理。進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未按照規(guī)定標(biāo)識(shí)的,重新標(biāo)識(shí)后方可入境。
第三十一條? 攜帶物有下列情況之一的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施除害處理或者衛(wèi)生處理:
(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲害的;
(二)出入境的尸體、骸骨不符合衛(wèi)生要求的;
(三)出入境的行李和物品來自傳染病疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施除害處理或者衛(wèi)生處理的。
第三十二條? 攜帶物有下列情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定予以限期退回或者銷毀處理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
(一)有本辦法第二十二條、第二十七條、第二十九條和第三十條所列情形的;
(二)法律法規(guī)及國家其他規(guī)定禁止入境的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)予以限期退回或者作銷毀處理的。
第五章? 法律責(zé)任
第三十三條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5000元以下罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)而未申報(bào)的;
(二)申報(bào)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的;
(三)未依法辦理檢疫審批手續(xù)的;
(四)未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的。
有前款第二項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。
第三十四條? 有下列違法行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以警告或者100元以上5000元以下罰款:
(一)拒絕接受檢疫,拒不接受衛(wèi)生處理的;
(二)偽造、變?cè)煨l(wèi)生檢疫單證的;
(四)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自裝卸行李的;
(五)承運(yùn)人對(duì)運(yùn)載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物未單獨(dú)打板或者分艙運(yùn)載的。
第三十五條? 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理,擅自移運(yùn)尸體、骸骨的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十六條? 有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬元以下罰款:
(三)擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。
第三十七條? 偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān);尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第三十八條? 攜帶廢舊物品,未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關(guān)單證而擅自入境、出境的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十九條? 買賣動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)或者買賣偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;無違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1萬元以下罰款。
買賣衛(wèi)生檢疫單證或者買賣偽造、變?cè)斓男l(wèi)生檢疫單證的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過5000元;無違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以100元以上5000元以下罰款。
第四十條? 有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1000元以下罰款:
(二)盜竊衛(wèi)生檢疫單證或者使用偽造、變?cè)斓男l(wèi)生檢疫單證的;
(三)使用偽造、變?cè)斓?國外官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書的。
第四十一條? 出入境人員拒絕、阻礙檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法移送有關(guān)部門處理。
第四十二條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;違法失職的,依法追究責(zé)任。
第六章? 附? 則
第四十三條? 本法所稱分離運(yùn)輸?shù)奈锲肥侵赋鋈刖橙藛T在其入境后或者出境前6個(gè)月內(nèi)(含6個(gè)月),以托運(yùn)方式運(yùn)進(jìn)或者運(yùn)出的本人行李物品。
第四十四條? 需要收取費(fèi)用的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條? 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條? 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第一條?為了規(guī)范出境入境管理,維護(hù)中華人民共和國的主權(quán)、安全和社會(huì)秩序,促進(jìn)對(duì)外交往和對(duì)外開放,制定本法。
第二條?中國公民出境入境、外國人入境出境、外國人在中國境內(nèi)停留居留的管理,以及交通運(yùn)輸工具出境入境的邊防檢查,適用本法。
第三條?國家保護(hù)中國公民出境入境合法權(quán)益。
在中國境內(nèi)的外國人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。在中國境內(nèi)的外國人應(yīng)當(dāng)遵守中國法律,不得危害中國國-家-安-全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序。
第四條?公安部、外交部按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)出境入境事務(wù)的管理。
中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)(以下稱駐外簽證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)在境外簽發(fā)外國人入境簽證。出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施出境入境邊防檢查。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)及其出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外國人停留居留管理。
公安部、外交部可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)委托縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府外事部門受理外國人入境、停留居留申請(qǐng)。
公安部、外交部在出境入境事務(wù)管理中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通配合,并與國務(wù)院有關(guān)部門密切合作,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。
第五條?國家建立統(tǒng)一的出境入境管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)有關(guān)管理部門信息共享。
第六條?國家在對(duì)外開放的口岸設(shè)立出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。
中國公民、外國人以及交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)從對(duì)外開放的口岸出境入境,特殊情況下,可以從國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)的地點(diǎn)出境入境。出境入境人員和交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)接受出境入境邊防檢查。
出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)口岸限定區(qū)域?qū)嵤┕芾?。根?jù)維護(hù)國-家-安-全和出境入境管理秩序的需要,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境人員攜帶的物品實(shí)施邊防檢查。必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)的貨物實(shí)施邊防檢查,但是應(yīng)當(dāng)通知海關(guān)。
第七條?經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),公安部、外交部根據(jù)出境入境管理的需要,可以對(duì)留存出境入境人員的指紋等人體生物識(shí)別信息作出規(guī)定。
外國政府對(duì)中國公民簽發(fā)簽證、出境入境管理有特別規(guī)定的,中國政府可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的對(duì)等措施。
第八條?履行出境入境管理職責(zé)的部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)采取措施,不斷提升服務(wù)和管理水平,公正執(zhí)法,便民高效,維護(hù)安全、便捷的出境入境秩序。
第二章?中國公民出境入境
第九條?中國公民出境入境,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理護(hù)照或者其他旅行證件。
中國公民前往其他國家或者地區(qū),還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是,中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協(xié)議或者公安部、外交部另有規(guī)定的除外。
中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理海員證。
第十條?中國公民往來內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),中國公民往來大陸與臺(tái)灣地區(qū),應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理通行證件,并遵守本法有關(guān)規(guī)定。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十一條?中國公民出境入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境入境。
具備條件的口岸,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為中國公民出境入境提供專用通道等便利措施。
第十二條?中國公民有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;
(五)可能危害國-家-安-全和利益,國務(wù)院有關(guān)主管部門決定不準(zhǔn)出境的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。
第十三條?定居國外的中國公民要求回國定居的,應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請(qǐng)。
第十四條?定居國外的中國公民在中國境內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)登記等事務(wù)需要提供身份證明的,可以憑本人的護(hù)照證明其身份。
第三章?外國人入境出境
第一節(jié)?簽?證
第十五條?外國人入境,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,但是本法另有規(guī)定的除外。
第十六條?簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證。
對(duì)因外交、公務(wù)事由入境的外國人,簽發(fā)外交、公務(wù)簽證;對(duì)因身份特殊需要給予禮遇的外國人,簽發(fā)禮遇簽證。外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。
對(duì)因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動(dòng)、人才引進(jìn)等非外交、公務(wù)事由入境的外國人,簽發(fā)相應(yīng)類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發(fā)辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十七條?簽證的登記項(xiàng)目包括:簽證種類,持有人姓名、性別、出生日期、入境次數(shù)、入境有效期、停留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其他國際旅行證件號(hào)碼等。
第十八條?外國人申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù)、接受面談。
第十九條?外國人申請(qǐng)辦理簽證需要提供中國境內(nèi)的單位或者個(gè)人出具的邀請(qǐng)函件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求提供。出具邀請(qǐng)函件的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十條?出于人道原因需要緊急入境,應(yīng)邀入境從事緊急商務(wù)、工程搶修或者具有其他緊急入境需要并持有有關(guān)主管部門同意在口岸申辦簽證的證明材料的外國人,可以在國務(wù)院批準(zhǔn)辦理口岸簽證業(yè)務(wù)的口岸,向公安部委托的口岸簽證機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱口岸簽證機(jī)關(guān))申請(qǐng)辦理口岸簽證。
旅行社按照國家有關(guān)規(guī)定組織入境旅游的,可以向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理團(tuán)體旅游簽證。
外國人向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照口岸簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù),并從申請(qǐng)簽證的口岸入境。
口岸簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過三十日。
第二十一條?外國人有下列情形之一的,不予簽發(fā)簽證:
(一)被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準(zhǔn)入境規(guī)定年限的;
(四)在申請(qǐng)簽證過程中弄虛作假或者不能保障在中國境內(nèi)期間所需費(fèi)用的;
(五)不能提交簽證機(jī)關(guān)要求提交的相關(guān)材料的;
(六)簽證機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)簽證的其他情形。
對(duì)不予簽發(fā)簽證的,簽證機(jī)關(guān)可以不說明理由。
第二十二條?外國人有下列情形之一的,可以免辦簽證:
(一)根據(jù)中國政府與其他國家政府簽訂的互免簽證協(xié)議,屬于免辦簽證人員的;
(二)持有效的外國人居留證件的;
(三)持聯(lián)程客票搭乘國際航行的航空器、船舶、列車從中國過境前往第三國或者地區(qū),在
(四)國務(wù)院規(guī)定的可以免辦簽證的其他情形。
第二十三條?有下列情形之一的外國人需要臨時(shí)入境的,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù):
(一)外國船員及其隨行家屬登陸港口所在城市的;
(二)本法第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定的人員需要離開口岸的;
(三)因不可抗力或者其他緊急原因需要臨時(shí)入境的。
臨時(shí)入境的期限不得超過十五日。
對(duì)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù)的外國人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以要求外國人本人、載運(yùn)其入境的交通運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位提供必要的保證措施。
第二節(jié)?入境出境
第二十四條?外國人入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件、簽證或者其他入境許可證明,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可入境。
第二十五條?外國人有下列情形之一的,不準(zhǔn)入境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)具有本法第二十一條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的;
(三)入境后可能從事與簽證種類不符的活動(dòng)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境的其他情形。
對(duì)不準(zhǔn)入境的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以不說明理由。
第二十六條?對(duì)未被準(zhǔn)許入境的外國人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其返回;對(duì)拒不返回的,強(qiáng)制其返回。外國人等待返回期間,不得離開限定的區(qū)域。
第二十七條?外國人出境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境。
第二十八條?外國人有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:
(二)有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。
第四章?外國人停留居留
第一節(jié)?停留居留
第二十九條?外國人所持簽證注明的停留期限不超過一百八十日的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國境內(nèi)停留。
需要延長簽證停留期限的,應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿七日前向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長停留期限;不予延長停留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。
延長簽證停留期限,累計(jì)不得超過簽證原注明的停留期限。
第三十條?外國人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應(yīng)當(dāng)自入境之日起三十日內(nèi),向擬居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外國人居留證件。
申請(qǐng)辦理外國人居留證件,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查并作出審查決定,根據(jù)居留事由簽發(fā)相應(yīng)類別和期限的外國人居留證件。
外國人工作類居留證件的有效期最短為九十日,最長為五年;非工作類居留證件的有效期最短為一百八十日,最長為五年。
第三十一條?外國人有下列情形之一的,不予簽發(fā)外國人居留證件:
(一)所持簽證類別屬于不應(yīng)辦理外國人居留證件的;
(二)在申請(qǐng)過程中弄虛作假的;
(三)不能按照規(guī)定提供相關(guān)證明材料的;
(四)違反中國有關(guān)法律、行政法規(guī),不適合在中國境內(nèi)居留的;
(五)簽發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)外國人居留證件的其他情形。
符合國家規(guī)定的專門人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國人,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以辦理外國人居留證件。
第三十二條?在中國境內(nèi)居留的外國人申請(qǐng)延長居留期限的,應(yīng)當(dāng)在居留證件有效期限屆滿三十日前向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長居留期限;不予延長居留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。
第三十三條?外國人居留證件的登記項(xiàng)目包括:持有人姓名、性別、出生日期、居留事由、居留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其他國際旅行證件號(hào)碼等。
外國人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,持證件人應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起十日內(nèi)向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更。
第三十四條?免辦簽證入境的外國人需要超過免簽期限在中國境內(nèi)停留的,外國船員及其隨行家屬在中國境內(nèi)停留需要離開港口所在城市,或者具有需要辦理外國人停留證件其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理外國人停留證件。
外國人停留證件的有效期最長為一百八十日。
第三十五條?外國人入境后,所持的普通簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶或者有符合國家規(guī)定的事由需要換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第三十六條?公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的不予辦理普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),不予辦理外國人停留居留證件、不予延長居留期限的決定為最終決定。
第三十七條?外國人在中國境內(nèi)停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境。
第三十八條?年滿十六周歲的外國人在中國境內(nèi)停留居留,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件,或者外國人停留居留證件,接受公安機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。
在中國境內(nèi)居留的外國人,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交驗(yàn)外國人居留證件。
第三十九條?外國人在中國境內(nèi)旅館住宿的,旅館應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記,并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國人住宿登記信息。
外國人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的,應(yīng)當(dāng)在入住后二十四小時(shí)內(nèi)由本人或者留宿人,向居住地的公安機(jī)關(guān)辦理登記。
第四十條?在中國境內(nèi)出生的外國嬰兒,其父母或者代理人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生六十日內(nèi),持該嬰兒的出生證明到父母停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)為其辦理停留或者居留登記。
外國人在中國境內(nèi)死亡的,其家屬、監(jiān)護(hù)人或者代理人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持該外國人的死亡證明向縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申報(bào),注銷外國人停留居留證件。
第四十一條?外國人在中國境內(nèi)工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個(gè)人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國人。
外國人在中國境內(nèi)工作管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第四十二條?國務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門、外國專家主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人力資源供求狀況制定并定期調(diào)整外國人在中國境內(nèi)工作指導(dǎo)目錄。
國務(wù)院教育主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立外國留學(xué)生勤工助學(xué)管理制度,對(duì)外國留學(xué)生勤工助學(xué)的崗位范圍和時(shí)限作出規(guī)定。
第四十三條?外國人有下列行為之一的,屬于非法就業(yè):
(一)未按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在中國境內(nèi)工作的;
(二)超出工作許可限定范圍在中國境內(nèi)工作的;
(三)外國留學(xué)生違反勤工助學(xué)管理規(guī)定,超出規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國境內(nèi)工作的。
第四十四條?根據(jù)維護(hù)國-家-安-全、公共安全的需要,公安機(jī)關(guān)、國-家-安-全機(jī)關(guān)可以限制外國人、外國機(jī)構(gòu)在某些地區(qū)設(shè)立居住或者辦公場(chǎng)所;對(duì)已經(jīng)設(shè)立的,可以限期遷離。
未經(jīng)批準(zhǔn),外國人不得進(jìn)入限制外國人進(jìn)入的區(qū)域。
第四十五條?聘用外國人工作或者招收外國留學(xué)生的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)信息。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)外國人有非法入境、非法居留、非法就業(yè)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十六條?申請(qǐng)難民地位的外國人,在難民地位甄別期間,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的臨時(shí)身份證明在中國境內(nèi)停留;被認(rèn)定為難民的外國人,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的難民身份證件在中國境內(nèi)停留居留。
第二節(jié)?永久居留
第四十七條?對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國境內(nèi)永久居留條件的外國人,經(jīng)本人申請(qǐng)和公安部批準(zhǔn),取得永久居留資格。
外國人在中國境內(nèi)永久居留的審批管理辦法由公安部、外交部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。
第四十八條?取得永久居留資格的外國人,憑永久居留證件在中國境內(nèi)居留和工作,憑本人的護(hù)照和永久居留證件出境入境。
第四十九條?外國人有下列情形之一的,由公安部決定取消其在中國境內(nèi)永久居留資格:
(一)對(duì)中國國-家-安-全和利益造成危害的;
(二)被處驅(qū)逐出境的;
(三)弄虛作假騙取在中國境內(nèi)永久居留資格的;
(四)在中國境內(nèi)居留未達(dá)到規(guī)定時(shí)限的;
(五)不適宜在中國境內(nèi)永久居留的其他情形。
第五章?交通運(yùn)輸工具出境入境邊防檢查
第五十條?出境入境交通運(yùn)輸工具離開、抵達(dá)口岸時(shí),應(yīng)當(dāng)接受邊防檢查。對(duì)交通運(yùn)輸工具的入境邊防檢查,在其最先抵達(dá)的口岸進(jìn)行;對(duì)交通運(yùn)輸工具的出境邊防檢查,在其最后離開的口岸進(jìn)行。特殊情況下,可以在有關(guān)主管機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行。
出境的交通運(yùn)輸工具自出境檢查后至出境前,入境的交通運(yùn)輸工具自入境后至入境檢查前,未經(jīng)出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序許可,不得上下人員、裝卸貨物或者物品。
第五十一條?交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告入境、出境的交通運(yùn)輸工具抵達(dá)、離開口岸的時(shí)間和停留地點(diǎn),如實(shí)申報(bào)員工、旅客、貨物或者物品等信息。
第五十二條?交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)配合出境入境邊防檢查,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告并協(xié)助調(diào)查處理。
入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)入境人員的,交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)載離。
第五十三條?出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)處于下列情形之一的出境入境交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù):
(二)外國船舶在中國內(nèi)河航行期間;
(三)有必要進(jìn)行監(jiān)護(hù)的其他情形。
第五十四條?因裝卸物品、維修作業(yè)、參觀訪問等事由需要上下外國船舶的人員,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登輪證件。
中國船舶與外國船舶或者外國船舶之間需要搭靠作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由船長或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理船舶搭靠手續(xù)。
第五十五條?外國船舶、航空器在中國境內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、航線行駛。
出境入境的船舶、航空器不得駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)。因不可預(yù)見的緊急情況或者不可抗力駛?cè)氲模瑧?yīng)當(dāng)立即向就近的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并接受監(jiān)護(hù)和管理。
第五十六條?交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境入境;已經(jīng)駛離口岸的,可以責(zé)令返回:
(一)離開、抵達(dá)口岸時(shí),未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的;
(三)涉嫌載有不準(zhǔn)出境入境人員,需要查驗(yàn)核實(shí)的;
(四)涉嫌載有危害國-家-安-全、利益和社會(huì)公共秩序的物品,需要查驗(yàn)核實(shí)的;
(五)拒絕接受出入境邊防檢查機(jī)關(guān)管理的其他情形。
前款所列情形消失后,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)立即放行。
第五十七條?從事交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理的單位,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)備案。從事業(yè)務(wù)代理的人員,由所在單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第六章?調(diào)查和遣返
第五十八條?本章規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)盤問、繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。
第五十九條?對(duì)涉嫌違反出境入境管理的人員,可以當(dāng)場(chǎng)盤問;經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問,有下列情形之一的,可以依法繼續(xù)盤問:
(一)有非法出境入境嫌疑的;
(二)有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的;
(三)外國人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的;
(四)有危害國-家-安-全和利益,破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的。
當(dāng)場(chǎng)盤問和繼續(xù)盤問應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國人民-警-察法》規(guī)定的程序進(jìn)行。
縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條?外國人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的,經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問或者繼續(xù)盤問后仍不能排除嫌疑,需要作進(jìn)一步調(diào)查的,可以拘留審查。
實(shí)施拘留審查,應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書,并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的,應(yīng)當(dāng)立即解除拘留審查。
拘留審查的期限不得超過三十日;案情復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長至六十日。對(duì)國籍、身份不明的外國人,拘留審查期限自查清其國籍、身份之日起計(jì)算。
第六十一條?外國人有下列情形之一的,不適用拘留審查,可以限制其活動(dòng)范圍:
(一)患有嚴(yán)重疾病的;
(二)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;
(三)未滿十六周歲或者已滿七十周歲的;
(四)不宜適用拘留審查的其他情形。
被限制活動(dòng)范圍的外國人,應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超過六十日。對(duì)國籍、身份不明的外國人,限制活動(dòng)范圍期限自查清其國籍、身份之日起計(jì)算。
第六十二條?外國人有下列情形之一的,可以遣送出境:
(一)被處限期出境,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的;
(二)有不準(zhǔn)入境情形的;
(三)非法居留、非法就業(yè)的;
(四)違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。
其他境外人員有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。
被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境。
第六十三條?被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員,應(yīng)當(dāng)羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。
第六十四條?外國人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,該行政復(fù)議決定為最終決定。
其他境外人員對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的遣送出境措施不服,申請(qǐng)行政復(fù)議的,適用前款規(guī)定。
第六十五條?對(duì)依法決定不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān);不準(zhǔn)出境、入境情形消失的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定,并通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。
第六十六條?根據(jù)維護(hù)國-家-安-全和出境入境管理秩序的需要,必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境的人員進(jìn)行人身檢查。人身檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進(jìn)行。
第六十七條?簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的,由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布該出境入境證件作廢。
偽造、變?cè)?、騙取或者被證件簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢的出境入境證件無效。
公安機(jī)關(guān)可以對(duì)前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。
第六十八條?對(duì)用于組織、運(yùn)送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運(yùn)輸工具,以及需要作為辦案證據(jù)的物品,公安機(jī)關(guān)可以扣押。
對(duì)查獲的違禁物品,涉及國家秘密的文件、資料以及用于實(shí)施違反出境入境管理活動(dòng)的工具等,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以扣押,并依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。
第六十九條?出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
第七章?法律責(zé)任
第七十條?本章規(guī)定的行政處罰,除本章另有規(guī)定外,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)決定;其中警告或者五千元以下罰款,可以由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)決定。
第七十一條?有下列行為之一的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處二千元以上一萬元以下罰款:
(一)持用偽造、變?cè)?、騙取的出境入境證件出境入境的;
(二)冒用他人出境入境證件出境入境的;
(三)逃避出境入境邊防檢查的;
(四)以其他方式非法出境入境的。
第七十二條?協(xié)助他人非法出境入境的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十三條?弄虛作假騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十四條?違反本法規(guī)定,為外國人出具邀請(qǐng)函件或者其他申請(qǐng)材料的,處五千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國人的出境費(fèi)用。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國人的出境費(fèi)用,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十五條?中國公民出境后非法前往其他國家或者地區(qū)被遣返的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其出境入境證件,出境入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)自其被遣返之日起六個(gè)月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)出境入境證件。
第七十六條?有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:
(一)外國人拒不接受公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)其出境入境證件的;
(二)外國人拒不交驗(yàn)居留證件的;
(三)未按照規(guī)定辦理外國人出生登記、死亡申報(bào)的;
(四)外國人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未按照規(guī)定辦理變更的;
(五)在中國境內(nèi)的外國人冒用他人出境入境證件的;
(六)未按照本法第三十九條第二款規(guī)定辦理登記的。
旅館未按照規(guī)定辦理外國人住宿登記的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國人住宿登記信息的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款。
第七十七條?外國人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)入限制外國人進(jìn)入的區(qū)域,責(zé)令立即離開;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留。對(duì)外國人非法獲取的文字記錄、音像資料、電子數(shù)據(jù)和其他物品,予以收繳或者銷毀,所用工具予以收繳。
外國人、外國機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)、國-家-安-全機(jī)關(guān)限期遷離決定的,給予警告并強(qiáng)制遷離;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
第七十八條?外國人非法居留的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處每非法居留一日五百元,總額不超過一萬元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。
因監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人未盡到監(jiān)護(hù)義務(wù),致使未滿十六周歲的外國人非法居留的,對(duì)監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人給予警告,可以并處一千元以下罰款。
第七十九條?容留、藏匿非法入境、非法居留的外國人,協(xié)助非法入境、非法居留的外國人逃避檢查,或者為非法居留的外國人違法提供出境入境證件的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十條?外國人非法就業(yè)的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款。
介紹外國人非法就業(yè)的,對(duì)個(gè)人處每非法介紹一人五千元,總額不超過五萬元的罰款;對(duì)單位處每非法介紹一人五千元,總額不超過十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
非法聘用外國人的,處每非法聘用一人一萬元,總額不超過十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十一條?外國人從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),或者有其他違反中國法律、法規(guī)規(guī)定,不適宜在中國境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的,可以處限期出境。
外國人違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定為最終決定。
被驅(qū)逐出境的外國人,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境。
第八十二條?有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:
(一)擾亂口岸限定區(qū)域管理秩序的;
(二)外國船員及其隨行家屬未辦理臨時(shí)入境手續(xù)登陸的;
(三)未辦理登輪證件上下外國船舶的。
違反前款第一項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處五日以上十日以下拘留。
第八十三條?交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,對(duì)其負(fù)責(zé)人處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的;
(三)違反出境入境邊防檢查規(guī)定上下人員、裝卸貨物或者物品的。
出境入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)出境入境人員出境入境的,處每載運(yùn)一人五千元以上一萬元以下罰款。交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人證明其已經(jīng)采取合理預(yù)防措施的,可以減輕或者免予處罰。
第八十四條?交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,對(duì)其負(fù)責(zé)人處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)中國或者外國船舶未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭靠外國船舶的;
(二)外國船舶、航空器在中國境內(nèi)未按照規(guī)定的路線、航線行駛的;
(三)出境入境的船舶、航空器違反規(guī)定駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)的。
第八十五條?履行出境入境管理職責(zé)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分:
(三)泄露在出境入境管理工作中知悉的個(gè)人信息,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(五)私分、侵占、挪用罰沒、扣押的款物或者收取的費(fèi)用的;
(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行法定職責(zé)的其他行為。
第八十六條?對(duì)違反出境入境管理行為處五百元以下罰款的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。
第八十七條?對(duì)違反出境入境管理行為處罰款的,被處罰人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。被處罰人在所在地沒有固定住所,不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行或者在口岸向指定銀行繳納罰款確有困難的,可以當(dāng)場(chǎng)收繳。
第八十八條?違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十九條?本法下列用語的含義:
出境,是指由中國內(nèi)地前往其他國家或者地區(qū),由中國內(nèi)地前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),由中國大陸前往臺(tái)灣地區(qū)。
入境,是指由其他國家或者地區(qū)進(jìn)入中國內(nèi)地,由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進(jìn)入中國內(nèi)地,由臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入中國大陸。
外國人,是指不具有中國國籍的人。
第九十條?經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),同毗鄰國家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國與有關(guān)國家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,對(duì)兩國邊境接壤地區(qū)的居民往來作出規(guī)定。
第九十一條?外國駐中國的外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)成員以及享有特權(quán)和豁免的其他外國人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第九十二條?外國人申請(qǐng)辦理簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件或者申請(qǐng)辦-理-證-件延期、變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納簽證費(fèi)、證件費(fèi)。
出入境管理的工作總結(jié)篇十
按照貴中心的通知要求,我代表出入境管理處就20xx年度窗口工作情況做如下匯報(bào),請(qǐng)大家評(píng)議,如有不妥之處,敬請(qǐng)指正。
20xx年,我處在上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市局黨委的正確指導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府政務(wù)服務(wù)中心的大力支持下,堅(jiān)持以部、省、市工作會(huì)議精神和“放管服”改革為指導(dǎo),堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),營造了安全、和諧、暢通的出入境環(huán)境。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我處結(jié)合疫情防控形勢(shì),立足自身職責(zé)職能,采取多項(xiàng)有效措施,扎實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間的出入境管理工作,堅(jiān)決打贏疫情防控戰(zhàn)役。一是配合市委外事辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)外國人的管理工作。按照省廳和市委市政府的工作要求,我處第一時(shí)間對(duì)全市的外國人進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)和逐一排查,并及時(shí)將收集的51名常住外國人的信息和身體狀況向市委外事辦、省廳和市局進(jìn)行了上報(bào),并配合市政府防輸入專班查詢?nèi)刖撤祷厝藛T和我市人員的入境時(shí)間及聯(lián)系電話等信息556人次,確保該類人員隔離情況和動(dòng)態(tài)的及時(shí)掌握。同時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)外事辦和市縣聯(lián)防聯(lián)控辦積極做好疫情期間外國人的教育和管理工作。二是及時(shí)發(fā)布出入境便民通告,做好出入境疫情防控宣傳工作。全市出入境管理部門通過利用微博、微信公眾號(hào)、微信朋友圈、政務(wù)網(wǎng)站、手機(jī)短信等多種方式,積極發(fā)布疫情期間的出入境政策、便民通告和防護(hù)提示等20余萬條便民信息,方便群眾及時(shí)了解和合理安排疫情期間的辦證及出行情況。三是全力做好出入境窗口的防護(hù)工作。按照部省市和政務(wù)服務(wù)中心的要求,我處接待大廳及時(shí)制定疫情期間窗口防控工作預(yù)案,為窗口工作人員配備了防護(hù)服、護(hù)目鏡、防護(hù)手套、消毒液、口罩、體溫儀等物品,并每天上下班前對(duì)大廳公共區(qū)域和所有人員進(jìn)行酒精消毒處理,確保了窗口受理工作的有序和安全。四是嚴(yán)格執(zhí)行部省市公安機(jī)關(guān)和服務(wù)中心在疫情期間的各項(xiàng)政策要求,未出現(xiàn)一起違規(guī)辦證事件。按照受理、審批、簽發(fā)的規(guī)定和堅(jiān)持面見申請(qǐng)人制度,不斷加大詢問、比對(duì)、核查力度,堅(jiān)決防止在辦理環(huán)節(jié)中發(fā)生問題。20xx年,我們共受理各類證件及簽注本(人次),外國人 人次,開辟綠色通道5人,預(yù)約321人,電話咨詢343人次,辦證量與去年同期相比下降了近90%以上。20xx年收到群眾贈(zèng)送的“急民所急 為政以德”、“熱情服務(wù) 廉明高效”的錦旗2面,被上級(jí)部門評(píng)為“全省抗擊新冠肺炎疫情工作先進(jìn)集體”,榮獲全省出入境管理系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵比武競(jìng)賽三等獎(jiǎng)。
按照貴中心下發(fā)的《政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐單位及窗口工作人員績(jī)效考核暫行辦法(試行)》等文件的要求,我處及時(shí)組織全體人員學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)窗口工作人員的日常管理和考核,努力把出入境窗口建設(shè)成辦事規(guī)范、服務(wù)高效、群眾滿意的文明窗口,切實(shí)將出入境窗口打造成政務(wù)服務(wù)中心的“名片”窗口。一是強(qiáng)化窗口人員管理,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。受理大廳在實(shí)行ab崗制度的基礎(chǔ)上,由4名正式進(jìn)駐大廳指導(dǎo)前臺(tái)人員認(rèn)真開展受理工作的同時(shí),不斷加大對(duì)申請(qǐng)人的核查調(diào)查工作。定期組織窗口受理人員開展業(yè)務(wù)知識(shí)考試活動(dòng),不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知”“只跑一次”等工作制度,適時(shí)開展延時(shí)服務(wù)。同時(shí),對(duì)老弱病殘人員和因急事特事出國境申請(qǐng)人,不受工作時(shí)間和時(shí)限的限制,適時(shí)開辟“綠色通道”,落實(shí)急事急辦規(guī)定。三是認(rèn)真執(zhí)行中心的上下班考勤打卡和請(qǐng)銷假制度,工作期間離崗和脫崗超過15分鐘的現(xiàn)象較少,全年未發(fā)生與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵、違紀(jì)違法和投訴記錄等現(xiàn)象。四是積極參加中心組織的會(huì)議、培訓(xùn)等集體活動(dòng),派員積極參加中心足球隊(duì)比賽、合唱團(tuán)彩排、文藝晚會(huì)演出等各類活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)工作人員融入到中心“大家庭”的積極性和主動(dòng)性。
依托信息化建設(shè)深化“放管服”改革工作是我處今年的工作亮點(diǎn),主要做法是以擴(kuò)大群眾對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+出入境政務(wù)服務(wù)”的知曉率和使用率為目的,我們采取邊應(yīng)用、邊宣傳的模式,多措并舉推動(dòng)工作。受新冠疫情的整體影響,為了避免人員的大規(guī)模聚集,我處積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的預(yù)約辦證模塊,引導(dǎo)辦事群眾通過平臺(tái)注冊(cè)并在網(wǎng)上自行填報(bào)個(gè)人信息就近選擇受理部門和時(shí)間段前往辦理,同時(shí)開展港澳商務(wù)網(wǎng)上備案等程序?qū)崿F(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上申請(qǐng),我們網(wǎng)上審批,企業(yè)“一次都不跑”全流程網(wǎng)上備案工作。該網(wǎng)上預(yù)約和審批功能的運(yùn)用,是目前出入境管理部門抗擊疫情開展線上服務(wù)最有效的工作手段。
我處在組織全體工作人員會(huì)議的基礎(chǔ)上,積極征求對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的意見和建議為:一是以強(qiáng)化窗口工作人員服務(wù)為目的,建議開展以培訓(xùn)、競(jìng)賽、比武等形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng),有效提升窗口人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平;二是建議創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)興趣小組或社團(tuán),組織以讀書交友、體育運(yùn)動(dòng)、心理咨詢等形式多樣的集體活動(dòng)來加強(qiáng)各窗口單位工作人員的交流和互動(dòng),豐富大家的興趣愛好和業(yè)余生活;三是建議政務(wù)服務(wù)中心組織進(jìn)駐部門和單位窗口的負(fù)責(zé)人赴省內(nèi)和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,緊跟科技時(shí)代的潮流,變被動(dòng)為主動(dòng),不斷提升大家的眼界和認(rèn)識(shí)。
最后,我代表出入境管理處的全體人員由衷地感謝政務(wù)服務(wù)中心的各位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)我們工作上的大力支持和精心保障,同時(shí)也謝謝各窗口單位對(duì)我們工作上的幫助和關(guān)心。
出入境管理的工作總結(jié)篇十一
她是一名女警察,是公安機(jī)關(guān)窗口部門的一名女警察,她從從事警察行業(yè)以來,就從事著平凡的工作,戰(zhàn)斗在與群眾打交道的前沿陣地,每天都要接觸幾十上百的群眾,她憑著一顆對(duì)黨忠誠對(duì)人民負(fù)責(zé)的赤誠之心,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,急群眾之所急,為民排憂解困,在戶籍和出入境這片窗口里灑下了辛勤的汗水,在平凡的崗位上做出了不平凡的成績(jī)。她就是xx縣公安局人口與出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長何江蘭同志。
何江蘭,女,1971年11月出生,大學(xué)文化,二級(jí)警督。自1989年從事警察職業(yè)以來,一直從事戶籍民警工作,從基層派出所戶籍民警一步一個(gè)腳印走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。年初,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后,她擔(dān)任xx縣公安局人口與出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長的職務(wù)。憑著對(duì)自己當(dāng)初的無悔選擇,對(duì)本職工作的無比熱情,對(duì)人民群眾的無私奉獻(xiàn)和對(duì)公安事業(yè)的無限追求,立足本職,扎實(shí)工作,勤奮好學(xué),積極上進(jìn),清正廉潔,團(tuán)結(jié)同志,帶領(lǐng)大隊(duì)全體民警出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),得到了省、市的一致好評(píng)。202月,xx縣出入境窗口被公安部授予“全國公安機(jī)關(guān)出入境管理部門達(dá)標(biāo)文明窗口”;年2月,xx縣公安局人口與出入境管理大隊(duì)被省人民政府授予“全省二代證換發(fā)工作先進(jìn)單位”,何江蘭被評(píng)為“全省換發(fā)二代證先進(jìn)個(gè)人”;2015年3月,何江蘭榮獲“全省十佳服務(wù)標(biāo)兵”殊榮;2015年1月,被市公安局授予“集體三等功”一次。在榮譽(yù)面前,她并沒有驕傲,而是以榮譽(yù)為動(dòng)力,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),在2015年的各項(xiàng)工作都取得了較好的成效。
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),做一個(gè)合格的領(lǐng)頭雁。
人口與出入境管理工作涉及的法律、法規(guī)、政策多,具有政策性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn),是公安機(jī)關(guān)的重要窗口部門。辦事效率的快慢,服務(wù)水平好壞,直接影響著公安機(jī)關(guān)的形象。作為一個(gè)縣級(jí)人口與出入境管理部門的負(fù)責(zé)人,必須通曉相關(guān)法律、法規(guī)、政策,熟練掌握操作流程,隨時(shí)解決基層派出所提出的各種問題等等。何江蘭同志知道,要?jiǎng)偃伪韭毠ぷ鳎仨毤訌?qiáng)學(xué)習(xí),從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓起。無論是工作任務(wù)有多繁重,她都能自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí):一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),按時(shí)按要求參加縣局統(tǒng)一組織的政治學(xué)習(xí);二是積極投身到公安民警輪值輪訓(xùn)中去,努力提高自己的綜合素質(zhì);三是積極參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握并通曉各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí);四是不恥下問,在實(shí)際工作中,對(duì)于不懂的業(yè)務(wù)和知識(shí),她虛心地向知曉的基層派出所戶籍員請(qǐng)救,向上級(jí)業(yè)務(wù)部門的同志和領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,變“不知”為“知之”。通過自身的不懈努力,她成為xx縣公安局人口與出入境管理方面的全能人才,為勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位提供了有力的保障。她的辛勤汗水也換來了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她的肯定:被省廳授予xx市唯一的“全省十佳服務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)。
她,不愧是xx縣人口與出入境管理領(lǐng)域里的領(lǐng)頭雁。
不管是戶口業(yè)務(wù)還是出入境業(yè)務(wù),都要與群眾接觸,都要與不同層次的群眾打交道,工作效率的高低,服務(wù)態(tài)度的好壞都事關(guān)公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象。特別是當(dāng)前公安機(jī)關(guān)開展的民意測(cè)評(píng)和警務(wù)調(diào)查活動(dòng)中,窗口的形象有關(guān)舉足輕重的作用。正因如此,她在要求全體人口與出入境部門的同志要嚴(yán)格按照“文明窗口”的規(guī)范去工作時(shí),她更是從嚴(yán)要求自己,從著裝打扮入手,嚴(yán)格執(zhí)行《人民警察內(nèi)務(wù)管理?xiàng)l例》,將自己喜愛的漂亮的衣物鎖在家中,天天都是一身警服;在接待群眾時(shí),她語言和藹,有如春風(fēng)拂面,從未見她與辦事的群眾有過面紅耳赤的,“你好!”、“請(qǐng)”、“稍等片刻”等文明用語不絕于耳,她總是用自己的一言一行去影響同志,讓群眾感受溫暖,去維護(hù)公安機(jī)關(guān)的形象。
出入境管理的工作總結(jié)篇十二
第一條? 為了防止人類傳染病及其醫(yī)學(xué)媒介生物、動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物經(jīng)國境傳入、傳出,保護(hù)人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱出入境人員,是指出入境的旅客(包括享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外交代表)和交通工具的員工以及其他人員。
本辦法所稱攜帶物,是指出入境人員隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機(jī)等交通工具托運(yùn)的物品和分離運(yùn)輸?shù)奈锲贰?/p>
第三條? 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱“國家質(zhì)檢總局”)主管全國出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條? 出入境人員攜帶下列物品,應(yīng)當(dāng)申報(bào)并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫:
(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(二)出入境生物物種資源、瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品;
(三)出境的國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品;
(五)出入境的尸體、骸骨等;
(六)來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品;
(七)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受檢疫的攜帶物。
第五條? 出入境人員禁止攜帶下列物品進(jìn)境:
(一)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;
(二)動(dòng)植物疫情流行的國家或者地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(三)動(dòng)物尸體;
(四)土壤;
(五)《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物;
(六)國家規(guī)定禁止進(jìn)境的廢舊物品、放射性物質(zhì)以及其他禁止進(jìn)境物。
第六條? 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,發(fā)現(xiàn)攜帶物存在重大檢疫風(fēng)險(xiǎn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制。
第二章? 檢疫審批
第七條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品入境需要辦理檢疫審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)事先向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)。
第八條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境,因特殊情況無法事先辦理檢疫審批的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第九條? 因科學(xué)研究等特殊需要,攜帶本辦法第五條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的物品入境的,應(yīng)當(dāng)事先向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批手續(xù)。
第十條? 《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物,經(jīng)國家有關(guān)行政主管部門審批許可,并具有輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書的,可以攜帶入境。
第十一條? 攜帶特殊物品出入境,應(yīng)當(dāng)事先向直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
第三章? 申報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)檢疫
第十二條? 攜帶本辦法第四條所列各物入境的,入境人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào),接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。
第十三條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以在交通工具、人員出入境通道、行李提取或者托運(yùn)處等現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出入境人員攜帶物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查可以使用x光機(jī)、檢疫犬以及其他方式進(jìn)行。
對(duì)出入境人員可能攜帶本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)的攜帶物而未申報(bào)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行查詢并抽檢其物品,必要時(shí)可以開箱(包)檢查。
第十四條? 出入境人員應(yīng)當(dāng)接受檢查,并配合檢驗(yàn)檢疫人員工作。
享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外國機(jī)構(gòu)和人員公用或者自用的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境,應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn),須有外交代表或者其授權(quán)人員在場(chǎng)。
第十五條? 對(duì)申報(bào)以及現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的本辦法第四條所列各物,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十六條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》或者《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。
攜帶除本條第一款之外的其他應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物以及應(yīng)當(dāng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批的禁止進(jìn)境物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡(jiǎn)稱“檢疫許可證”)和其他相關(guān)單證。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、《引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》、檢疫許可證和其他相關(guān)單證的要求以及有關(guān)規(guī)定對(duì)本條第一、二款規(guī)定的動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。
第十七條? 攜帶入境的活動(dòng)物僅限犬或者貓(以下稱“寵物”),并且每人每次限帶1只。
攜帶寵物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國家或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書和疫苗接種證書。寵物應(yīng)當(dāng)具有芯片或者其他有效身份證明。
第十八條? 攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》和輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書。列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí),攜帶人還應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件。
第十九條? 攜帶特殊物品出入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《入/出境特殊物品審批單》并接受衛(wèi)生檢疫。
攜帶供移植用器官、骨髓干細(xì)胞出入境,因特殊原因未辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)的,出境、入境時(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以先予放行,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在放行后10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
攜帶自用且僅限于預(yù)防或者治療疾病用的血液制品或者生物制品出入境的,不需辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),但需出示醫(yī)院的有關(guān)證明;允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個(gè)療程為限。
第二十條? 攜帶尸體、骸骨等出入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供死者的死亡證明以及其他相關(guān)單證。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)出入境尸體、骸骨等實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
第二十一條? 攜帶瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出境或者攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品出境的,應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》規(guī)定的指定口岸進(jìn)出境,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供進(jìn)出口證明書。
第二十二條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)攜帶人提供的檢疫許可證以及其他相關(guān)單證進(jìn)行核查,核查合格的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫?,F(xiàn)場(chǎng)檢疫合格且無需作進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,可以當(dāng)場(chǎng)放行。
攜帶物與提交的檢疫許可證或者其他相關(guān)單證不符的,作限期退回或者銷毀處理。
第二十三條? 攜帶物有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法予以截留:
(一)需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫的;
(二)需要作檢疫處理的;
(三)需要作限期退回或者銷毀處理的;
(四)應(yīng)當(dāng)提供檢疫許可證以及其他相關(guān)單證,不能提供的;
(五)需要移交其他相關(guān)部門的。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法截留的攜帶物出具截留憑證,截留期限不超過7天。
第二十四條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境,依法需要申報(bào)的,攜帶人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報(bào)并提供有關(guān)證明。
輸入國家或者地區(qū)、攜帶人對(duì)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物有檢疫要求的,由攜帶人提出申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢疫并出具有關(guān)單證。
第二十五條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物實(shí)行檢疫監(jiān)督管理。
航空公司對(duì)運(yùn)載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)打板或者分艙運(yùn)載,并在入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物外包裝上加施明顯標(biāo)志。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必要時(shí)可以在國內(nèi)段實(shí)施隨航監(jiān)督。
第四章? 檢疫處理
第二十六條? 截留的攜帶物應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所封存或者隔離。
第二十七條? 攜帶物需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫的,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)截留檢疫合格的,攜帶人應(yīng)當(dāng)持截留憑證在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取,逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理;截留檢疫不合格又無有效處理方法的,作限期退回或者銷毀處理。
逾期不領(lǐng)取或者出入境人員書面聲明自動(dòng)放棄的攜帶物,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條? 入境寵物應(yīng)當(dāng)隔離檢疫30天(截留期限計(jì)入在內(nèi))。
來自狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離場(chǎng)隔離檢疫30天。
來自非狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定隔離場(chǎng)隔離7天,其余23天在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的其他場(chǎng)所隔離。
攜帶寵物屬于工作犬,如導(dǎo)盲犬、搜救犬等,攜帶人提供相應(yīng)專業(yè)訓(xùn)練證明的,可以免予隔離檢疫。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)隔離檢疫的寵物實(shí)行監(jiān)督檢查。
第二十九條? 攜帶寵物入境,攜帶人不能向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國家或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書和疫苗接種證書或者超過限額的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作限期退回或者銷毀處理。
對(duì)僅不能提供疫苗接種證書的工作犬,經(jīng)攜帶人申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)工作犬接種狂犬病疫苗。
作限期退回處理的,攜帶人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的截留憑證,領(lǐng)取并攜帶寵物出境;逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理。
第三十條? 因不能提供檢疫許可證以及其他相關(guān)單證被截留的攜帶物,攜帶人應(yīng)當(dāng)在截留期限內(nèi)補(bǔ)交單證,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)單證核查合格,無需作進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,予以放行;未能補(bǔ)交有效單證的,作限期退回或者銷毀處理。
攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境,不能提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準(zhǔn)文件的,或者攜帶物與證書、批準(zhǔn)文件不符的,作限期退回或者銷毀處理。進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未按照規(guī)定標(biāo)識(shí)的,重新標(biāo)識(shí)后方可入境。
第三十一條? 攜帶物有下列情況之一的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施除害處理或者衛(wèi)生處理:
(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲害的;
(二)出入境的尸體、骸骨不符合衛(wèi)生要求的;
(三)出入境的行李和物品來自傳染病疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施除害處理或者衛(wèi)生處理的。
第三十二條? 攜帶物有下列情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定予以限期退回或者銷毀處理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
(一)有本辦法第二十二條、第二十七條、第二十九條和第三十條所列情形的;
(二)法律法規(guī)及國家其他規(guī)定禁止入境的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)予以限期退回或者作銷毀處理的。
第五章? 法律責(zé)任
第三十三條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5000元以下罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)而未申報(bào)的;
(二)申報(bào)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的;
(三)未依法辦理檢疫審批手續(xù)的;
(四)未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的。
有前款第二項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。
第三十四條? 有下列違法行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以警告或者100元以上5000元以下罰款:
(一)拒絕接受檢疫,拒不接受衛(wèi)生處理的;
(二)偽造、變?cè)煨l(wèi)生檢疫單證的;
(四)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自裝卸行李的;
(五)承運(yùn)人對(duì)運(yùn)載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物未單獨(dú)打板或者分艙運(yùn)載的。
第三十五條? 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理,擅自移運(yùn)尸體、骸骨的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十六條? 有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬元以下罰款:
(三)擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。
第三十七條? 偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān);尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第三十八條? 攜帶廢舊物品,未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關(guān)單證而擅自入境、出境的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十九條? 買賣動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)或者買賣偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;無違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1萬元以下罰款。
買賣衛(wèi)生檢疫單證或者買賣偽造、變?cè)斓男l(wèi)生檢疫單證的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過5000元;無違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以100元以上5000元以下罰款。
第四十條? 有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1000元以下罰款:
(二)盜竊衛(wèi)生檢疫單證或者使用偽造、變?cè)斓男l(wèi)生檢疫單證的;
(三)使用偽造、變?cè)斓膰夤俜綑C(jī)構(gòu)出具的檢疫證書的。
第四十一條? 出入境人員拒絕、阻礙檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法移送有關(guān)部門處理。
第四十二條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;違法失職的,依法追究責(zé)任。
第六章? 附? 則
第四十三條? 本法所稱分離運(yùn)輸?shù)奈锲肥侵赋鋈刖橙藛T在其入境后或者出境前6個(gè)月內(nèi)(含6個(gè)月),以托運(yùn)方式運(yùn)進(jìn)或者運(yùn)出的本人行李物品。
第四十四條? 需要收取費(fèi)用的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條? 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條? 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條? 本辦法自2012年11月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2003年11月6日發(fā)布的《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第56號(hào))同時(shí)廢止。
第一章總則
為了規(guī)范簽證的簽發(fā)和外國人在中國境內(nèi)停留居留的服務(wù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》(以下簡(jiǎn)稱出境入境管理法)制定本條例。
國家建立外國人入境出境服務(wù)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)外國人入境出境服務(wù)和管理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)需要建立外國人入境出境服務(wù)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息交流與協(xié)調(diào)配合,做好本行政區(qū)域的外國人入境出境服務(wù)和管理工作。
公安部應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立外國人入境出境服務(wù)和管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)有關(guān)信息的共享。
在簽證簽發(fā)管理和外國人在中國境內(nèi)停留居留管理工作中,外交部、公安部等國務(wù)院部門應(yīng)當(dāng)在部門門戶網(wǎng)站、受理出境入境證件申請(qǐng)的地點(diǎn)等場(chǎng)所,提供外國人入境出境管理法律法規(guī)和其他需要外國人知悉的信息。
第二章簽證的類別和簽發(fā)
外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。
普通簽證分為以下類別,并在簽證上標(biāo)明相應(yīng)的漢語拼音字母:
(一)c字簽證,發(fā)給執(zhí)行乘務(wù)、航空、航運(yùn)任務(wù)的國際列車乘務(wù)員、國際航空器機(jī)組人員、國際航行船舶的船員及船員隨行家屬和從事國際道路運(yùn)輸?shù)钠囻{駛員。
(二)d字簽證,發(fā)給入境永久居留的人員。
(三)f字簽證,發(fā)給入境從事交流、訪問、考察等活動(dòng)的人員。
(四)g字簽證,發(fā)給經(jīng)中國過境的人員。
(五)j1字簽證,發(fā)給外國常駐中國新聞機(jī)構(gòu)的外國常駐記者;j2字簽證,發(fā)給入境進(jìn)行短期采訪報(bào)道的外國記者。
(六)l字簽證,發(fā)給入境旅游的人員;以團(tuán)體形式入境旅游的,可以簽發(fā)團(tuán)體l字簽證。
(七)m字簽證,發(fā)給入境進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)的人員。
(八)q1字簽證,發(fā)給因家庭團(tuán)聚申請(qǐng)入境居留的中國公民的家庭成員和具有中國永久居留資格的外國人的家庭成員,以及因寄養(yǎng)等原因申請(qǐng)入境居留的人員;q2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境短期探親的居住在中國境內(nèi)的中國公民的親屬和具有中國永久居留資格的外國人的親屬。
(九)r字簽證,發(fā)給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。
(十)s1字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境長期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國境內(nèi)居留的外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務(wù)需要在中國境內(nèi)居留的人員;s2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境短期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國境內(nèi)停留居留的外國人的家庭成員,以及因其他私人事務(wù)需要在中國境內(nèi)停留的人員。
(十一)x1字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊硟?nèi)長期學(xué)習(xí)的人員;x2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊硟?nèi)短期學(xué)習(xí)的人員。
(十二)z字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊硟?nèi)工作的人員。
外國人申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。
(一)申請(qǐng)c字簽證,應(yīng)當(dāng)提交外國運(yùn)輸公司出具的擔(dān)保函件或者中國境內(nèi)有關(guān)單位出具的邀請(qǐng)函件。
(二)申請(qǐng)d字簽證,應(yīng)當(dāng)提交公安部簽發(fā)的外國人永久居留身份確認(rèn)表。
(三)申請(qǐng)f字簽證,應(yīng)當(dāng)提交中國境內(nèi)的邀請(qǐng)方出具的邀請(qǐng)函件。
(四)申請(qǐng)g字簽證,應(yīng)當(dāng)提交前往國家(地區(qū))的已確定日期、座位的聯(lián)程機(jī)(車、船)票。
(五)申請(qǐng)j1字及j2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照中國有關(guān)外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者采訪的規(guī)定履行審批手續(xù)并提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。
(六)申請(qǐng)l字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交旅行計(jì)劃行程安排等材料;以團(tuán)體形式入境旅游的,還應(yīng)當(dāng)提交旅行社出具的邀請(qǐng)函件。
(七)申請(qǐng)m字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交中國境內(nèi)商業(yè)貿(mào)易合作方出具的邀請(qǐng)函件。
(八)申請(qǐng)q1字簽證,因家庭團(tuán)聚申請(qǐng)入境居留的,應(yīng)當(dāng)提交居住在中國境內(nèi)的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請(qǐng)函件和家庭成員關(guān)系證明,因寄養(yǎng)等原因申請(qǐng)入境的,應(yīng)當(dāng)提交委托書等證明材料;申請(qǐng)q2字簽證,應(yīng)當(dāng)提交居住在中國境內(nèi)的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請(qǐng)函件等證明材料。
(九)申請(qǐng)r字簽證,應(yīng)當(dāng)符合中國政府有關(guān)主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進(jìn)條件和要求,并按照規(guī)定提交相應(yīng)的證明材料。
(十)申請(qǐng)s1字及s2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國境內(nèi)停留居留的外國人出具的邀請(qǐng)函件、家庭成員關(guān)系證明,或者入境處理私人事務(wù)所需的證明材料。
(十一)申請(qǐng)x1字簽證應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的錄取通知書和主管部門出具的證明材料;申請(qǐng)x2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的錄取通知書等證明材料。
(十二)申請(qǐng)z字簽證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交工作許可等證明材料。
簽證機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況要求外國人提交其他申請(qǐng)材料。
外國人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)要求接受面談:
(一)申請(qǐng)入境居留的;
(二)個(gè)人身份信息、入境事由需要進(jìn)一步核實(shí)的;
(三)曾有不準(zhǔn)入境、被限期出境記錄的;
(四)有必要進(jìn)行面談的其他情形。
駐外簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)簽證需要向中國境內(nèi)有關(guān)部門、單位核實(shí)有關(guān)信息的,中國境內(nèi)有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
簽證機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合簽發(fā)條件的,簽發(fā)相應(yīng)類別簽證。對(duì)入境后需要辦理居留證件的.,簽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在簽證上注明入境后辦理居留證件的時(shí)限。
第三章停留居留管理
外國人持簽證入境后,按照國家規(guī)定可以變更停留事由、給予入境便利的,或者因使用新護(hù)照、持團(tuán)體簽證入境后由于客觀原因需要分團(tuán)停留的,可以向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)簽證。
在中國境內(nèi)的外國人所持簽證遺失、損毀、被盜搶的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)簽證。
外國人申請(qǐng)簽證的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件,應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。
外國人申請(qǐng)簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件符合受理規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具有效期不超過7日的受理回執(zhí),并在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否簽發(fā)的決定。
外國人申請(qǐng)簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件的手續(xù)或者材料不符合規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要履行的手續(xù)和補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)人所持護(hù)照或者其他國際旅行證件因辦-理-證-件被收存期間,可以憑受理回執(zhí)在中國境內(nèi)合法停留。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的延長簽證停留期限決定,僅對(duì)本次入境有效,不影響簽證的入境次數(shù)和入境有效期,并且累計(jì)延長的停留期限不得超過原簽證注明的停留期限。
簽證停留期限延長后,外國人應(yīng)當(dāng)按照原簽證規(guī)定的事由和延長的期限停留。
居留證件分為以下種類:
(一)工作類居留證件,發(fā)給在中國境內(nèi)工作的人員;
(二)學(xué)習(xí)類居留證件,發(fā)給在中國境內(nèi)長期學(xué)習(xí)的人員;
(三)記者類居留證件,發(fā)給外國常駐中國新聞機(jī)構(gòu)的外國常駐記者;
(五)私人事務(wù)類居留證件,發(fā)給入境長期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國境內(nèi)居留的外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務(wù)需要在中國境內(nèi)居留的人員。
外國人申請(qǐng)辦理外國人居留證件,應(yīng)當(dāng)提交本人護(hù)照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,本人到居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。
(一)工作類居留證件,應(yīng)當(dāng)提交工作許可等證明材料;屬于國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)證明材料。
(二)學(xué)習(xí)類居留證件,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的注明學(xué)習(xí)期限的函件等證明材料。
(三)記者類居留證件,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門出具的函件和核發(fā)的記者證。
(四)團(tuán)聚類居留證件,因家庭團(tuán)聚需要在中國境內(nèi)居留的,應(yīng)當(dāng)提交家庭成員關(guān)系證明和與申請(qǐng)事由相關(guān)的證明材料;因寄養(yǎng)等原因需要在中國境內(nèi)居留的,應(yīng)當(dāng)提交委托書等證明材料。
(五)私人事務(wù)類居留證件,長期探親的,應(yīng)當(dāng)按照要求提交親屬關(guān)系證明、被探望人的居留證件等證明材料;入境處理私人事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交因處理私人事務(wù)需要在中國境內(nèi)居留的相關(guān)證明材料。
外國人申請(qǐng)有效期1年以上的居留證件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交健康證明。健康證明自開具之日起6個(gè)月內(nèi)有效。
外國人申請(qǐng)辦理居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。
外國人申請(qǐng)居留證件或者申請(qǐng)居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)符合受理規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具有效期不超過15日的受理回執(zhí),并在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否簽發(fā)的決定。
外國人申請(qǐng)居留證件或者申請(qǐng)居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的手續(xù)或者材料不符合規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要履行的手續(xù)和補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)人所持護(hù)照或者其他國際旅行證件因辦-理-證-件被收存期間,可以憑受理回執(zhí)在中國境內(nèi)合法居留。
外國人申請(qǐng)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),申請(qǐng)辦理停留證件,有下列情形之一的,可以由邀請(qǐng)單位或者個(gè)人、申請(qǐng)人的親屬、有關(guān)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng):
(一)未滿16周歲或者已滿60周歲以及因疾病等原因行動(dòng)不便的;
(二)非首次入境且在中國境內(nèi)停留居留記錄良好的;
(三)邀請(qǐng)單位或者個(gè)人對(duì)外國人在中國境內(nèi)期間所需費(fèi)用提供保證措施的。
外國人申請(qǐng)居留證件,屬于國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才以及前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以由邀請(qǐng)單位或者個(gè)人、申請(qǐng)人的親屬、有關(guān)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可以通過面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等方式核實(shí)申請(qǐng)事由的真實(shí)性,申請(qǐng)人以及出具邀請(qǐng)函件、證明材料的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的外國人,不予批準(zhǔn)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),不予簽發(fā)停留證件:
(一)不能按照規(guī)定提供申請(qǐng)材料的;
(二)在申請(qǐng)過程中弄虛作假的;
(三)違反中國有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,不適合在中國境內(nèi)停留居留的;
(四)不宜批準(zhǔn)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者簽發(fā)停留證件的其他情形。
持學(xué)習(xí)類居留證件的外國人需要在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在學(xué)校同意后,向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居留證件加注勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)地點(diǎn)、期限等信息。
持學(xué)習(xí)類居留證件的外國人所持居留證件未加注前款規(guī)定信息的,不得在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)。
在中國境內(nèi)的外國人因證件遺失、損毀、被盜搶等原因未持有效護(hù)照或者國際旅行證件,無法在本國駐中國有關(guān)機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦的,可以向停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理出境手續(xù)。
所持出境入境證件注明停留區(qū)域的外國人、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)臨時(shí)入境且限定停留區(qū)域的外國人,應(yīng)當(dāng)在限定的區(qū)域內(nèi)停留。
外國人在中國境內(nèi)有下列情形之一的,屬于非法居留:
(一)超過簽證、停留居留證件規(guī)定的停留居留期限停留居留的;
(二)免辦簽證入境的外國人超過免簽期限停留且未辦理停留居留證件的;
(三)外國人超出限定的停留居留區(qū)域活動(dòng)的;
(四)其他非法居留的情形。
聘用外國人工作或者招收外國留學(xué)生的單位,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)聘用的外國人離職或者變更工作地域的;
(二)招收的外國留學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)、退學(xué),離開原招收單位的;
(三)聘用的外國人、招收的外國留學(xué)生違反出境入境管理規(guī)定的;
(四)聘用的外國人、招收的外國留學(xué)生出現(xiàn)死亡、失蹤等情形的。
金融、教育、醫(yī)療、電信等單位在辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要核實(shí)外國人身份信息的,可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核實(shí)。
外國人因外交、公務(wù)事由在中國境內(nèi)停留居留證件的簽發(fā)管理,按照外交部的規(guī)定執(zhí)行。
第四章調(diào)查和遣返
公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要可以設(shè)置遣返場(chǎng)所。
依照出境入境管理法第六十條的規(guī)定對(duì)外國人實(shí)施拘留審查的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將被拘留審查的外國人送到拘留所或者遣返場(chǎng)所。
由于天氣、當(dāng)事人健康狀況等原因無法立即執(zhí)行遣送出境、驅(qū)逐出境的,應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)法律文書將外國人羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。
依照出境入境管理法第六十一條的規(guī)定,對(duì)外國人限制活動(dòng)范圍的,應(yīng)當(dāng)出具限制活動(dòng)范圍決定書。被限制活動(dòng)范圍的外國人,應(yīng)當(dāng)在指定的時(shí)間到公安機(jī)關(guān)報(bào)到;未經(jīng)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得變更生活居所或者離開限定的區(qū)域。
依照出境入境管理法第六十二條的規(guī)定,對(duì)外國人實(shí)施遣送出境的,作出遣送出境決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法確定被遣送出境的外國人不準(zhǔn)入境的具體期限。
外國人被遣送出境所需的費(fèi)用由本人承擔(dān)。本人無力承擔(dān)的,屬于非法就業(yè)的,由非法聘用的單位、個(gè)人承擔(dān);屬于其他情形的,由對(duì)外國人在中國境內(nèi)停留居留提供保證措施的單位或者個(gè)人承擔(dān)。
遣送外國人出境,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。
外國人被決定限期出境的,作出決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在注銷或者收繳其原出境入境證件后,為其補(bǔ)辦停留手續(xù)并限定出境的期限。限定出境期限最長不得超過15日。
外國人有下列情形之一的,其所持簽證、停留居留證件由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢:
(一)簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶的;
(四)有出境入境管理法第二十一條、第三十一條規(guī)定的不予簽發(fā)簽證、居留證件情形的。
簽發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)簽證、停留居留證件依法宣布作廢的,可以當(dāng)場(chǎng)宣布作廢或者公告宣布作廢。
外國人所持簽證、停留居留證件有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)注銷或者收繳:
(一)被簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢或者被他人冒用的;
(二)通過偽造、變?cè)臁Ⅱ_取或者其他方式非法獲取的;
(三)持有人被決定限期出境、遣送出境、驅(qū)逐出境的。
作出注銷或者收繳決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知簽發(fā)機(jī)關(guān)。
第五章附則
本條例下列用語的含義:(一)簽證的入境次數(shù),是指持證人在簽證入境有效期內(nèi)可以入境的次數(shù)。
(二)簽證的入境有效期,是指持證人所持簽證入境的有效時(shí)間范圍。非經(jīng)簽發(fā)機(jī)關(guān)注明,簽證自簽發(fā)之日起生效,于有效期滿當(dāng)日北京時(shí)間24時(shí)失效。
(三)簽證的停留期限,是指持證人每次入境后被準(zhǔn)許停留的時(shí)限,自入境次日開始計(jì)算。
(四)短期,是指在中國境內(nèi)停留不超過180日(含180日)。
(五)長期、常駐,是指在中國境內(nèi)居留超過180日。
本條例規(guī)定的公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)審批期限和受理回執(zhí)有效期以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
經(jīng)外交部批準(zhǔn),駐外簽證機(jī)關(guān)可以委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)承辦外國人簽證申請(qǐng)的接件、錄入、咨詢等服務(wù)性事務(wù)。
簽證的式樣由外交部會(huì)同公安部規(guī)定。停留居留證件的式樣由公安部規(guī)定。
本條例自2015年9月1日起施行。1986年12月3日國務(wù)院批準(zhǔn),1986年12月27日公安部、外交部公布,1994年7月13日、2015年4月24日國務(wù)院修訂的《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
出入境管理的工作總結(jié)篇十三
20,我科出入境管理工作在xx市局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,用鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,結(jié)合“大學(xué)法”及“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”整改活動(dòng)的開展,以“三基”工作為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的思想,從出入境管理工作的實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期公安出入境管理工作的重要性,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,在維護(hù)好國家安全及正常出入境管理秩序的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí),做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明服務(wù)并重、堅(jiān)持突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)兼顧、堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外樹形象一起抓,從切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)出入境管理工作入手,進(jìn)一步提高涉外管理工作水平和控制能力,在管理好正常出入境秩序的同時(shí),維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,為服務(wù)全市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn),圓滿完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將全科工作總結(jié)如下:
一、解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的服務(wù)水平和工作效率提出了更高要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們必須時(shí)時(shí)思考的問題;如何提高科學(xué)管理和依法行政水平,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù),如何充分運(yùn)用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問題。在全面開放的環(huán)境下,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的管理能力面臨更大的挑戰(zhàn),非法移民活動(dòng)仍未得到有效遏制,涉外突發(fā)事件及案件屢有發(fā)生,防范、打擊和處置的任務(wù)艱巨,難度加大。與面臨的復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨任務(wù)相比,我們的工作還有很多不適應(yīng)的地方,因此,我們要在思想上高度重視出入境管理工作,充分認(rèn)識(shí)到出入境管理工作的重要性,增強(qiáng)做好出入境管理工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹立文明古國泱泱大國的“國門”意識(shí),“窗口”意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的.不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡(jiǎn)化,要求我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí),不但要維護(hù)好國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,通過“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的整改活動(dòng),讓我們每個(gè)民警充分認(rèn)識(shí)到“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,我們要解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效能,對(duì)清理查找出來的差距和不足,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,著眼全局和長遠(yuǎn),并結(jié)合我科工作實(shí)際制定出一批有利于服務(wù)發(fā)展的新舉措,形成服務(wù)發(fā)展的長效機(jī)制,為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、加強(qiáng)“窗口”建設(shè),認(rèn)真做好前臺(tái)受理及審核工作。
作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會(huì),服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),我們應(yīng)當(dāng)將“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”與創(chuàng)建“文明窗口”相結(jié)合,不斷強(qiáng)化公仆意思和服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務(wù)人民群眾,做到管理和服務(wù)人性化。我們?cè)鰪?qiáng)有形的服務(wù),要于心于形著手,做到內(nèi)化于心,把為人民服務(wù)的意識(shí)內(nèi)化為民警的人文品格,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則;外化于形,就是大力推進(jìn)服務(wù)有形化,可見化,具體化,讓每一位民警認(rèn)識(shí)到自身就是公安機(jī)關(guān)面向人民群眾的活“窗口”,在人民群眾中樹立起“人民公安為人民”的形象。
在出入境日常前臺(tái)受理及審核工作中我科將窗口內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制為首接負(fù)責(zé)制,對(duì)于前來辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責(zé)范圍的事,都必須熱情接待,并及時(shí)說明、移交辦理。其二,變被動(dòng)應(yīng)付服務(wù)為主動(dòng)提醒服務(wù)、跟蹤服務(wù)。不但向社會(huì)公開咨詢電話,還將辦理護(hù)照需知和前往港澳臺(tái)需知等辦事指南制版上墻,并印制成宣傳資料發(fā)放到企事業(yè)單位和辦證人員手中。第三,變坐堂式辦事為上門主動(dòng)服務(wù)。凡遇企業(yè)人員組團(tuán)出游或開展商務(wù)活動(dòng)的,為不影響企業(yè)正常生產(chǎn),我科主動(dòng)上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導(dǎo)填寫表格等前期辦證預(yù)備工作。第四,在時(shí)效性上加強(qiáng)服務(wù)。對(duì)所有辦證事項(xiàng),明確辦理期限,手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,隨到隨辦,一次辦成,對(duì)手續(xù)不齊、需要補(bǔ)辦的,力爭(zhēng)第二次辦成,決不讓申請(qǐng)人往返第三次。
全年我科共受理、審核公民因私出國境申請(qǐng)2606人次,(12月9日至年11月20日),其中辦理護(hù)照971人次,辦理港澳旅游1181人次,辦理港澳其它26人次,辦理港澳定居32人次,辦理兒童專用指標(biāo)7人次,辦理赴臺(tái)申請(qǐng)48人次。在工作中,我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持面見申請(qǐng)人制度,堅(jiān)持詢問制度,堅(jiān)持科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)材料的審核把關(guān),確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成,全年無一起有效投訴。今年2月底三月初,我市首家取得對(duì)外勞務(wù)輸出資質(zhì)的企業(yè)―xx市渝田勞務(wù)建筑有限公司組織220余民農(nóng)民工到蒙古國務(wù)工,這批農(nóng)民工文化程度較低,對(duì)政策的理解比較困難,有的甚至于申請(qǐng)表格都無法填寫,我科全體民警不厭其煩地為他們耐心咨詢講解,指導(dǎo)他們認(rèn)真填寫表格,并為他們提供相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及出國境注意事項(xiàng)。由于辦證人數(shù)多,人員相對(duì)集中,我科克服警力少的困難,派民警加班加點(diǎn)連夜奮戰(zhàn)一周,確保了他們?cè)陬A(yù)定時(shí)間內(nèi)拿到護(hù)照辦證簽證,為xx的經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民工的增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12。
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