制定計(jì)劃可以讓我們更有條理地完成任務(wù)。在制定計(jì)劃時(shí),我們需要充分了解相關(guān)知識(shí)和信息。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,僅供參考,希望能夠給大家提供一些思路和啟示。
出入境管理工作計(jì)劃篇一
綜合辦公室作為公司的辦事機(jī)構(gòu),是確保公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,無(wú)論是協(xié)調(diào)溝通、會(huì)議組織、文稿起草,還是公文辦理、督辦調(diào)研、機(jī)要保密等,都要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平。需要我們更加一絲不茍,努力奮進(jìn),不斷提升,助力公司發(fā)展。
一要管帶結(jié)合,抓好人員培訓(xùn)管理工作,提升辦公室人員綜合能力。二要建改并舉,抓好制度建設(shè),完善一批管理制度,助力公司新發(fā)展。三要嚴(yán)格規(guī)范,抓好印章管理等事務(wù)管理,強(qiáng)調(diào)按原則,走程序,防止出現(xiàn)漏洞。四要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好公司領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。五要加強(qiáng)人才建設(shè)內(nèi)涵提升,進(jìn)一步挖掘人才,提升公司人員各方面素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
著眼崗位要求,培塑“四種素養(yǎng)”
工作崗位的特殊性和重要性,要求綜合辦工作人員必須具備“四種素養(yǎng)”。
政治站位要“高”。必須旗幟鮮明講政治,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以^v^同志為核心的^v^保持高度一致。增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題,自覺(jué)從黨和國(guó)家工作全局高度來(lái)謀劃、開(kāi)展工作,使各項(xiàng)工作緊貼集團(tuán)和公司黨委的需要,符合集團(tuán)和公司黨委的要求。
理論學(xué)習(xí)要“深”。在政策理論學(xué)習(xí)方面,先學(xué)一步、學(xué)深一層,做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用。必須學(xué)深悟透^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面系統(tǒng)把握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
工作作風(fēng)要“硬”。辦公室工作千頭萬(wàn)緒,要保持工作定力,遇事沉著冷靜,緊張二不忙亂;要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,要有一股子擠勁、鉆勁,不解決問(wèn)題不撒手。綜合辦工作任務(wù)重、強(qiáng)度大、節(jié)奏快,要求工作人員必須具有過(guò)硬的工作作風(fēng)。要發(fā)揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)的綠葉精神、默默無(wú)聞的螺絲釘精神和任勞任怨的老黃牛精神,不挑肥揀瘦、不爭(zhēng)功諉過(guò),把辛勤付出當(dāng)作成就事業(yè)的條件,當(dāng)作個(gè)人難得的成長(zhǎng)機(jī)遇。能沖鋒、敢擔(dān)當(dāng),善于啃“硬骨頭”,面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),站得出來(lái)、沖得上去、攻得下來(lái)。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”作風(fēng),提高工作效率和質(zhì)量,無(wú)論是辦文、辦會(huì)還是辦事,都要做到雷厲風(fēng)行、高效快捷,“今日事今日畢”。
積極履職盡責(zé),嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”
要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、明確重點(diǎn)任務(wù)、跟進(jìn)重點(diǎn)人物,切實(shí)把好“三個(gè)關(guān)口”。
嚴(yán)把“程序關(guān)”。建立健全政務(wù)、事務(wù)等各項(xiàng)工作制度和流程,確保有規(guī)可依、有章可循。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度,避免多頭請(qǐng)示。對(duì)事務(wù)性工作,應(yīng)實(shí)行“責(zé)任制+清單制”,分解任務(wù)要素、細(xì)化落實(shí)步驟,實(shí)現(xiàn)程序化、環(huán)節(jié)化。對(duì)公文辦理,既要將公文傳閱、印發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到人,建立公文處理失誤責(zé)任追究制度;又要熟悉文件批辦流程,為文件落實(shí)打下基礎(chǔ)。
嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。充分發(fā)揮模范作用,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,特別是在會(huì)議安排、調(diào)研組織等工作中把好關(guān)。
特別要指出,在今后的工作中,我們應(yīng)把“善于總結(jié)”這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、運(yùn)用好,無(wú)論是讀、寫(xiě)、想,還是走、干、講,都要搞清楚我們的出發(fā)點(diǎn)是什么、落腳點(diǎn)在哪里。在工作中保持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的嚴(yán)實(shí)作風(fēng),多一些“揭短”式總結(jié)的勇氣和主動(dòng)。既要肯定自身長(zhǎng)處優(yōu)點(diǎn),也要看清弱項(xiàng)缺點(diǎn),做到成績(jī)面前不驕不躁、問(wèn)題面前不遮不掩,以實(shí)事求是的工作作風(fēng),認(rèn)真找差距、尋對(duì)策、補(bǔ)短板,不斷提高工作水平。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,敢于揭短亮丑,在成績(jī)中看到不足,在過(guò)失中吸取教訓(xùn),不斷反思總結(jié),以精準(zhǔn)靶向?qū)Υぷ髦斜┞冻鰜?lái)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。努力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和總結(jié)工作的能力,做到勤于總結(jié)、善于總結(jié),這樣才能在工作中更加清醒、更有方向,不斷完善、不斷進(jìn)步。
出入境管理工作計(jì)劃篇二
配合單位。
中國(guó)人民警察節(jié)主題宣傳。
指揮中心。
各派出所。
《^v^反恐怖主義法》。
主題宣傳。
刑偵大隊(duì)。
各派出所。
《^v^治安管理處罰法》。
等法律法規(guī)主題宣傳。
治安大隊(duì)。
各派出所。
防范和打擊電信詐騙、掃黑除惡。
等主題宣傳。
刑偵大隊(duì)。
各派出所。
“”全民國(guó)家安全教育日主題宣傳。
國(guó)保大隊(duì)。
各派出所。
“”全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)。
犯罪宣傳日主題宣傳。
經(jīng)偵大隊(duì)。
各派出所。
“”國(guó)際禁毒日主題宣傳。
禁毒大隊(duì)。
各派出所。
“全國(guó)食品安全宣傳周”主題宣傳。
經(jīng)偵大隊(duì)。
各派出所。
《^v^出境入境管理法》。
等法律法規(guī)主題宣傳。
各派出所。
出入境管理工作計(jì)劃篇三
《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》已第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2012年6月30日通過(guò),下面小編給大家介紹關(guān)于出入境管理規(guī)定全文的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一條 為了規(guī)范出境入境管理,維護(hù)中華人民共和國(guó)的主權(quán)、安全和社會(huì)秩序,促進(jìn)對(duì)外交往和對(duì)外開(kāi)放,制定本法。
第二條 中國(guó)公民出境入境、外國(guó)人入境出境、外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留的管理,以及交通運(yùn)輸工具出境入境的邊防檢查,適用本法。
第三條 國(guó)家保護(hù)中國(guó)公民出境入境合法權(quán)益。
在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律,不得危害中國(guó)國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序。
第四條 公安部、外交部按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)出境入境事務(wù)的管理。
中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)(以下稱駐外簽證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)在境外簽發(fā)外國(guó)人入境簽證。出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施出境入境邊防檢查??h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)及其出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外國(guó)人停留居留管理。
公安部、外交部可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)委托縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府外事部門(mén)受理外國(guó)人入境、停留居留申請(qǐng)。
公安部、外交部在出境入境事務(wù)管理中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通配合,并與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)密切合作,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。
第五條 國(guó)家建立統(tǒng)一的出境入境管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)有關(guān)管理部門(mén)信息共享。
第六條 國(guó)家在對(duì)外開(kāi)放的口岸設(shè)立出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。
中國(guó)公民、外國(guó)人以及交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)從對(duì)外開(kāi)放的口岸出境入境,特殊情況下,可以從國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)的地點(diǎn)出境入境。出境入境人員和交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)接受出境入境邊防檢查。
出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)口岸限定區(qū)域?qū)嵤┕芾怼8鶕?jù)維護(hù)國(guó)家安全和出境入境管理秩序的需要,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境人員攜帶的物品實(shí)施邊防檢查。必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)的貨物實(shí)施邊防檢查,但是應(yīng)當(dāng)通知海關(guān)。
第七條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),公安部、外交部根據(jù)出境入境管理的需要,可以對(duì)留存出境入境人員的指紋等人體生物識(shí)別信息作出規(guī)定。
外國(guó)政府對(duì)中國(guó)公民簽發(fā)簽證、出境入境管理有特別規(guī)定的,中國(guó)政府可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的對(duì)等措施。
第八條 履行出境入境管理職責(zé)的部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)采取措施,不斷提升服務(wù)和管理水平,公正執(zhí)法,便民高效,維護(hù)安全、便捷的出境入境秩序。
第二章 中國(guó)公民出境入境
第九條 中國(guó)公民出境入境,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理護(hù)照或者其他旅行證件。
中國(guó)公民前往其他國(guó)家或者地區(qū),還需要取得前往國(guó)簽證或者其他入境許可證明。但是,中國(guó)政府與其他國(guó)家政府簽訂互免簽證協(xié)議或者公安部、外交部另有規(guī)定的除外。
中國(guó)公民以海員身份出境入境和在國(guó)外船舶上從事工作的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理海員證。
第十條 中國(guó)公民往來(lái)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū),中國(guó)公民往來(lái)大陸與臺(tái)灣地區(qū),應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理通行證件,并遵守本法有關(guān)規(guī)定。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十一條 中國(guó)公民出境入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境入境。
具備條件的口岸,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為中國(guó)公民出境入境提供專用通道等便利措施。
第十二條 中國(guó)公民有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;
(五)可能危害國(guó)家安全和利益,國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)決定不準(zhǔn)出境的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。
第十三條 定居國(guó)外的中國(guó)公民要求回國(guó)定居的,應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),也可以由本人或者經(jīng)由國(guó)內(nèi)親屬向擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。
第十四條 定居國(guó)外的中國(guó)公民在中國(guó)境內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)登記等事務(wù)需要提供身份證明的,可以憑本人的護(hù)照證明其身份。
第三章 外國(guó)人入境出境
第一節(jié) 簽 證
第十五條 外國(guó)人入境,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,但是本法另有規(guī)定的除外。
第十六條 簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證。
對(duì)因外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人,簽發(fā)外交、公務(wù)簽證;對(duì)因身份特殊需要給予禮遇的外國(guó)人,簽發(fā)禮遇簽證。外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。
對(duì)因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動(dòng)、人才引進(jìn)等非外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人,簽發(fā)相應(yīng)類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發(fā)辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十七條 簽證的登記項(xiàng)目包括:簽證種類,持有人姓名、性別、出生日期、入境次數(shù)、入境有效期、停留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件號(hào)碼等。
第十八條 外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù)、接受面談。
第十九條 外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證需要提供中國(guó)境內(nèi)的單位或者個(gè)人出具的邀請(qǐng)函件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求提供。出具邀請(qǐng)函件的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十條 出于人道原因需要緊急入境,應(yīng)邀入境從事緊急商務(wù)、工程搶修或者具有其他緊急入境需要并持有有關(guān)主管部門(mén)同意在口岸申辦簽證的證明材料的外國(guó)人,可以在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)辦理口岸簽證業(yè)務(wù)的口岸,向公安部委托的口岸簽證機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱口岸簽證機(jī)關(guān))申請(qǐng)辦理口岸簽證。
旅行社按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織入境旅游的,可以向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理團(tuán)體旅游簽證。
外國(guó)人向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照口岸簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù),并從申請(qǐng)簽證的口岸入境。
口岸簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過(guò)三十日。
第二十一條 外國(guó)人有下列情形之一的,不予簽發(fā)簽證:
(一)被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準(zhǔn)入境規(guī)定年限的;
(三)可能危害中國(guó)國(guó)家安全和利益、破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)的;
(四)在申請(qǐng)簽證過(guò)程中弄虛作假或者不能保障在中國(guó)境內(nèi)期間所需費(fèi)用的;
(五)不能提交簽證機(jī)關(guān)要求提交的相關(guān)材料的;
(六)簽證機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)簽證的其他情形。
對(duì)不予簽發(fā)簽證的,簽證機(jī)關(guān)可以不說(shuō)明理由。
第二十二條 外國(guó)人有下列情形之一的,可以免辦簽證:
(一)根據(jù)中國(guó)政府與其他國(guó)家政府簽訂的互免簽證協(xié)議,屬于免辦簽證人員的;
(二)持有效的外國(guó)人居留證件的;
(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的可以免辦簽證的其他情形。
第二十三條 有下列情形之一的外國(guó)人需要臨時(shí)入境的,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù):
(一)外國(guó)船員及其隨行家屬登陸港口所在城市的;
(二)本法第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定的人員需要離開(kāi)口岸的;
(三)因不可抗力或者其他緊急原因需要臨時(shí)入境的。
臨時(shí)入境的期限不得超過(guò)十五日。
對(duì)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù)的外國(guó)人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以要求外國(guó)人本人、載運(yùn)其入境的交通運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位提供必要的保證措施。
第二節(jié) 入境出境
第二十四條 外國(guó)人入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件、簽證或者其他入境許可證明,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可入境。
第二十五條 外國(guó)人有下列情形之一的,不準(zhǔn)入境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)具有本法第二十一條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的;
(三)入境后可能從事與簽證種類不符的活動(dòng)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境的其他情形。
對(duì)不準(zhǔn)入境的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以不說(shuō)明理由。
第二十六條 對(duì)未被準(zhǔn)許入境的外國(guó)人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其返回;對(duì)拒不返回的,強(qiáng)制其返回。外國(guó)人等待返回期間,不得離開(kāi)限定的區(qū)域。
第二十七條 外國(guó)人出境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境。
第二十八條 外國(guó)人有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:
(二)有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。
第四章 外國(guó)人停留居留
第一節(jié) 停留居留
第二十九條 外國(guó)人所持簽證注明的停留期限不超過(guò)一百八十日的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國(guó)境內(nèi)停留。
需要延長(zhǎng)簽證停留期限的,應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿七日前向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長(zhǎng)停留期限;不予延長(zhǎng)停留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。
延長(zhǎng)簽證停留期限,累計(jì)不得超過(guò)簽證原注明的停留期限。
第三十條 外國(guó)人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應(yīng)當(dāng)自入境之日起三十日內(nèi),向擬居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件。
申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查并作出審查決定,根據(jù)居留事由簽發(fā)相應(yīng)類別和期限的外國(guó)人居留證件。
外國(guó)人工作類居留證件的有效期最短為九十日,最長(zhǎng)為五年;非工作類居留證件的有效期最短為一百八十日,最長(zhǎng)為五年。
第三十一條 外國(guó)人有下列情形之一的,不予簽發(fā)外國(guó)人居留證件:
(一)所持簽證類別屬于不應(yīng)辦理外國(guó)人居留證件的;
(二)在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的;
(三)不能按照規(guī)定提供相關(guān)證明材料的;
(四)違反中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī),不適合在中國(guó)境內(nèi)居留的;
(五)簽發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)外國(guó)人居留證件的其他情形。
符合國(guó)家規(guī)定的專門(mén)人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國(guó)人,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以辦理外國(guó)人居留證件。
第三十二條 在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人申請(qǐng)延長(zhǎng)居留期限的,應(yīng)當(dāng)在居留證件有效期限屆滿三十日前向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長(zhǎng)居留期限;不予延長(zhǎng)居留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。
第三十三條 外國(guó)人居留證件的登記項(xiàng)目包括:持有人姓名、性別、出生日期、居留事由、居留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件號(hào)碼等。
外國(guó)人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,持證件人應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起十日內(nèi)向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更。
第三十四條 免辦簽證入境的外國(guó)人需要超過(guò)免簽期限在中國(guó)境內(nèi)停留的,外國(guó)船員及其隨行家屬在中國(guó)境內(nèi)停留需要離開(kāi)港口所在城市,或者具有需要辦理外國(guó)人停留證件其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理外國(guó)人停留證件。
外國(guó)人停留證件的有效期最長(zhǎng)為一百八十日。
第三十五條 外國(guó)人入境后,所持的普通簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶或者有符合國(guó)家規(guī)定的事由需要換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的不予辦理普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),不予辦理外國(guó)人停留居留證件、不予延長(zhǎng)居留期限的決定為最終決定。
第三十七條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境。
第三十八條 年滿十六周歲的外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,或者外國(guó)人停留居留證件,接受公安機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。
在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交驗(yàn)外國(guó)人居留證件。
第三十九條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)旅館住宿的,旅館應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記,并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息。
外國(guó)人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的,應(yīng)當(dāng)在入住后二十四小時(shí)內(nèi)由本人或者留宿人,向居住地的公安機(jī)關(guān)辦理登記。
第四十條 在中國(guó)境內(nèi)出生的外國(guó)嬰兒,其父母或者代理人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生六十日內(nèi),持該嬰兒的`出生證明到父母停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)為其辦理停留或者居留登記。
外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)死亡的,其家屬、監(jiān)護(hù)人或者代理人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持該外國(guó)人的死亡證明向縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申報(bào),注銷外國(guó)人停留居留證件。
第四十一條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個(gè)人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國(guó)人。
外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四十二條 國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)、外國(guó)專家主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人力資源供求狀況制定并定期調(diào)整外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作指導(dǎo)目錄。
國(guó)務(wù)院教育主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立外國(guó)留學(xué)生勤工助學(xué)管理制度,對(duì)外國(guó)留學(xué)生勤工助學(xué)的崗位范圍和時(shí)限作出規(guī)定。
第四十三條 外國(guó)人有下列行為之一的,屬于非法就業(yè):
(一)未按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在中國(guó)境內(nèi)工作的;
(二)超出工作許可限定范圍在中國(guó)境內(nèi)工作的;
(三)外國(guó)留學(xué)生違反勤工助學(xué)管理規(guī)定,超出規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國(guó)境內(nèi)工作的。
第四十四條 根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全的需要,公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以限制外國(guó)人、外國(guó)機(jī)構(gòu)在某些地區(qū)設(shè)立居住或者辦公場(chǎng)所;對(duì)已經(jīng)設(shè)立的,可以限期遷離。
未經(jīng)批準(zhǔn),外國(guó)人不得進(jìn)入限制外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域。
第四十五條 聘用外國(guó)人工作或者招收外國(guó)留學(xué)生的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)信息。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)外國(guó)人有非法入境、非法居留、非法就業(yè)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十六條 申請(qǐng)難民地位的外國(guó)人,在難民地位甄別期間,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的臨時(shí)身份證明在中國(guó)境內(nèi)停留;被認(rèn)定為難民的外國(guó)人,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的難民身份證件在中國(guó)境內(nèi)停留居留。
第二節(jié) 永久居留
第四十七條 對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國(guó)境內(nèi)永久居留條件的外國(guó)人,經(jīng)本人申請(qǐng)和公安部批準(zhǔn),取得永久居留資格。
外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)永久居留的審批管理辦法由公安部、外交部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定。
第四十八條 取得永久居留資格的外國(guó)人,憑永久居留證件在中國(guó)境內(nèi)居留和工作,憑本人的護(hù)照和永久居留證件出境入境。
第四十九條 外國(guó)人有下列情形之一的,由公安部決定取消其在中國(guó)境內(nèi)永久居留資格:
(一)對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成危害的;
(二)被處驅(qū)逐出境的;
(三)弄虛作假騙取在中國(guó)境內(nèi)永久居留資格的;
(四)在中國(guó)境內(nèi)居留未達(dá)到規(guī)定時(shí)限的;
(五)不適宜在中國(guó)境內(nèi)永久居留的其他情形。
第五章 交通運(yùn)輸工具出境入境邊防檢查
第五十條 出境入境交通運(yùn)輸工具離開(kāi)、抵達(dá)口岸時(shí),應(yīng)當(dāng)接受邊防檢查。對(duì)交通運(yùn)輸工具的入境邊防檢查,在其最先抵達(dá)的口岸進(jìn)行;對(duì)交通運(yùn)輸工具的出境邊防檢查,在其最后離開(kāi)的口岸進(jìn)行。特殊情況下,可以在有關(guān)主管機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行。
出境的交通運(yùn)輸工具自出境檢查后至出境前,入境的交通運(yùn)輸工具自入境后至入境檢查前,未經(jīng)出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序許可,不得上下人員、裝卸貨物或者物品。
第五十一條 交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告入境、出境的交通運(yùn)輸工具抵達(dá)、離開(kāi)口岸的時(shí)間和停留地點(diǎn),如實(shí)申報(bào)員工、旅客、貨物或者物品等信息。
第五十二條 交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)配合出境入境邊防檢查,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告并協(xié)助調(diào)查處理。
入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)入境人員的,交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)載離。
第五十三條 出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)處于下列情形之一的出境入境交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù):
(二)外國(guó)船舶在中國(guó)內(nèi)河航行期間;
(三)有必要進(jìn)行監(jiān)護(hù)的其他情形。
第五十四條 因裝卸物品、維修作業(yè)、參觀訪問(wèn)等事由需要上下外國(guó)船舶的人員,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登輪證件。
中國(guó)船舶與外國(guó)船舶或者外國(guó)船舶之間需要搭靠作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理船舶搭靠手續(xù)。
第五十五條 外國(guó)船舶、航空器在中國(guó)境內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、航線行駛。
出境入境的船舶、航空器不得駛?cè)雽?duì)外開(kāi)放口岸以外地區(qū)。因不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況或者不可抗力駛?cè)氲?,?yīng)當(dāng)立即向就近的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并接受監(jiān)護(hù)和管理。
第五十六條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境入境;已經(jīng)駛離口岸的,可以責(zé)令返回:
(一)離開(kāi)、抵達(dá)口岸時(shí),未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的;
(三)涉嫌載有不準(zhǔn)出境入境人員,需要查驗(yàn)核實(shí)的;
(四)涉嫌載有危害國(guó)家安全、利益和社會(huì)公共秩序的物品,需要查驗(yàn)核實(shí)的;
(五)拒絕接受出入境邊防檢查機(jī)關(guān)管理的其他情形。
前款所列情形消失后,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)立即放行。
第五十七條 從事交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理的單位,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)備案。從事業(yè)務(wù)代理的人員,由所在單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第六章 調(diào)查和遣返
第五十八條 本章規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。
第五十九條 對(duì)涉嫌違反出境入境管理的人員,可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn);經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn),有下列情形之一的,可以依法繼續(xù)盤(pán)問(wèn):
(一)有非法出境入境嫌疑的;
(二)有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的;
(三)外國(guó)人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的;
(四)有危害國(guó)家安全和利益,破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的。
當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)和繼續(xù)盤(pán)問(wèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》規(guī)定的程序進(jìn)行。
縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 外國(guó)人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的,經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)或者繼續(xù)盤(pán)問(wèn)后仍不能排除嫌疑,需要作進(jìn)一步調(diào)查的,可以拘留審查。
實(shí)施拘留審查,應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書(shū),并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的,應(yīng)當(dāng)立即解除拘留審查。
拘留審查的期限不得超過(guò)三十日;案情復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的外國(guó)人,拘留審查期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。
第六十一條 外國(guó)人有下列情形之一的,不適用拘留審查,可以限制其活動(dòng)范圍:
(一)患有嚴(yán)重疾病的;
(二)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;
(三)未滿十六周歲或者已滿七十周歲的;
(四)不宜適用拘留審查的其他情形。
被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開(kāi)限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超過(guò)六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的外國(guó)人,限制活動(dòng)范圍期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。
第六十二條 外國(guó)人有下列情形之一的,可以遣送出境:
(一)被處限期出境,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的;
(二)有不準(zhǔn)入境情形的;
(三)非法居留、非法就業(yè)的;
(四)違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。
其他境外人員有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。
被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境。
第六十三條 被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員,應(yīng)當(dāng)羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。
第六十四條 外國(guó)人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,該行政復(fù)議決定為最終決定。
其他境外人員對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的遣送出境措施不服,申請(qǐng)行政復(fù)議的,適用前款規(guī)定。
第六十五條 對(duì)依法決定不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān);不準(zhǔn)出境、入境情形消失的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定,并通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。
第六十六條 根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和出境入境管理秩序的需要,必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境的人員進(jìn)行人身檢查。人身檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進(jìn)行。
第六十七條 簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的,由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布該出境入境證件作廢。
偽造、變?cè)臁Ⅱ_取或者被證件簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢的出境入境證件無(wú)效。
公安機(jī)關(guān)可以對(duì)前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。
第六十八條 對(duì)用于組織、運(yùn)送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運(yùn)輸工具,以及需要作為辦案證據(jù)的物品,公安機(jī)關(guān)可以扣押。
對(duì)查獲的違禁物品,涉及國(guó)家秘密的文件、資料以及用于實(shí)施違反出境入境管理活動(dòng)的工具等,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以扣押,并依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。
第六十九條 出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
第七章 法律責(zé)任
第七十條 本章規(guī)定的行政處罰,除本章另有規(guī)定外,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)決定;其中警告或者五千元以下罰款,可以由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)決定。
第七十一條 有下列行為之一的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)持用偽造、變?cè)?、騙取的出境入境證件出境入境的;
(二)冒用他人出境入境證件出境入境的;
(三)逃避出境入境邊防檢查的;
(四)以其他方式非法出境入境的。
第七十二條 協(xié)助他人非法出境入境的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十三條 弄虛作假騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十四條 違反本法規(guī)定,為外國(guó)人出具邀請(qǐng)函件或者其他申請(qǐng)材料的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國(guó)人的出境費(fèi)用。
單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國(guó)人的出境費(fèi)用,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十五條 中國(guó)公民出境后非法前往其他國(guó)家或者地區(qū)被遣返的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其出境入境證件,出境入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)自其被遣返之日起六個(gè)月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)出境入境證件。
第七十六條 有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:
(一)外國(guó)人拒不接受公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)其出境入境證件的;
(二)外國(guó)人拒不交驗(yàn)居留證件的;
(三)未按照規(guī)定辦理外國(guó)人出生登記、死亡申報(bào)的;
(四)外國(guó)人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未按照規(guī)定辦理變更的;
(五)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人冒用他人出境入境證件的;
(六)未按照本法第三十九條第二款規(guī)定辦理登記的。
旅館未按照規(guī)定辦理外國(guó)人住宿登記的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款。
第七十七條 外國(guó)人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)入限制外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域,責(zé)令立即離開(kāi);情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留。對(duì)外國(guó)人非法獲取的文字記錄、音像資料、電子數(shù)據(jù)和其他物品,予以收繳或者銷毀,所用工具予以收繳。
外國(guó)人、外國(guó)機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)限期遷離決定的,給予警告并強(qiáng)制遷離;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。
第七十八條 外國(guó)人非法居留的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處每非法居留一日五百元,總額不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。
因監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人未盡到監(jiān)護(hù)義務(wù),致使未滿十六周歲的外國(guó)人非法居留的,對(duì)監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人給予警告,可以并處一千元以下罰款。
第七十九條 容留、藏匿非法入境、非法居留的外國(guó)人,協(xié)助非法入境、非法居留的外國(guó)人逃避檢查,或者為非法居留的外國(guó)人違法提供出境入境證件的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十條 外國(guó)人非法就業(yè)的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
介紹外國(guó)人非法就業(yè)的,對(duì)個(gè)人處每非法介紹一人五千元,總額不超過(guò)五萬(wàn)元的罰款;對(duì)單位處每非法介紹一人五千元,總額不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
非法聘用外國(guó)人的,處每非法聘用一人一萬(wàn)元,總額不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第八十一條 外國(guó)人從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),或者有其他違反中國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定,不適宜在中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的,可以處限期出境。
外國(guó)人違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定為最終決定。
被驅(qū)逐出境的外國(guó)人,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境。
第八十二條 有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:
(一)擾亂口岸限定區(qū)域管理秩序的;
(二)外國(guó)船員及其隨行家屬未辦理臨時(shí)入境手續(xù)登陸的;
(三)未辦理登輪證件上下外國(guó)船舶的。
違反前款第一項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處五日以上十日以下拘留。
第八十三條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,對(duì)其負(fù)責(zé)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的;
(三)違反出境入境邊防檢查規(guī)定上下人員、裝卸貨物或者物品的。
出境入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)出境入境人員出境入境的,處每載運(yùn)一人五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人證明其已經(jīng)采取合理預(yù)防措施的,可以減輕或者免予處罰。
第八十四條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,對(duì)其負(fù)責(zé)人處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
(一)中國(guó)或者外國(guó)船舶未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭靠外國(guó)船舶的;
(二)外國(guó)船舶、航空器在中國(guó)境內(nèi)未按照規(guī)定的路線、航線行駛的;
(三)出境入境的船舶、航空器違反規(guī)定駛?cè)雽?duì)外開(kāi)放口岸以外地區(qū)的。
第八十五條 履行出境入境管理職責(zé)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分:
(三)泄露在出境入境管理工作中知悉的個(gè)人信息,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(五)私分、侵占、挪用罰沒(méi)、扣押的款物或者收取的費(fèi)用的;
(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行法定職責(zé)的其他行為。
第八十六條 對(duì)違反出境入境管理行為處五百元以下罰款的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。
第八十七條 對(duì)違反出境入境管理行為處罰款的,被處罰人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。被處罰人在所在地沒(méi)有固定住所,不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行或者在口岸向指定銀行繳納罰款確有困難的,可以當(dāng)場(chǎng)收繳。
第八十八條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第八十九條 本法下列用語(yǔ)的含義:
出境,是指由中國(guó)內(nèi)地前往其他國(guó)家或者地區(qū),由中國(guó)內(nèi)地前往香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū),由中國(guó)大陸前往臺(tái)灣地區(qū)。
入境,是指由其他國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地,由香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地,由臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入中國(guó)大陸。
外國(guó)人,是指不具有中國(guó)國(guó)籍的人。
第九十條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),同毗鄰國(guó)家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,對(duì)兩國(guó)邊境接壤地區(qū)的居民往來(lái)作出規(guī)定。
第九十一條 外國(guó)駐中國(guó)的外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)成員以及享有特權(quán)和豁免的其他外國(guó)人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第九十二條 外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件或者申請(qǐng)辦理證件延期、變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納簽證費(fèi)、證件費(fèi)。
第九十三條 本法自2013年7月1日起施行。《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》和《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》同時(shí)廢止。
出入境管理工作計(jì)劃篇四
(一)深化“三非”外國(guó)人治理。深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于加強(qiáng)來(lái)華外國(guó)人管理和“三非”外國(guó)人治理的重要部署和上級(jí)部門(mén)相關(guān)文件精神,重點(diǎn)圍繞“三非”外國(guó)人治理工作,在起草《關(guān)于深化“三非”外國(guó)人治理的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,不斷探索提升系統(tǒng)治理效能,夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化職責(zé)分工,推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、屬地管理,社會(huì)聯(lián)動(dòng)、公眾參與,法治保障、科技支撐的“三非”外國(guó)人治理格局,通過(guò)健全動(dòng)態(tài)管理、有效應(yīng)對(duì)、依法處置的方法手段,及時(shí)防范化解影響安全穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)方向、行業(yè)、群體“三非”問(wèn)題得到有效整治,清存量、減增量、穩(wěn)變量取得明顯成效。
(三)提升疑點(diǎn)審查實(shí)戰(zhàn)能力。牢樹(shù)全市“一盤(pán)棋”思想,不斷強(qiáng)化窗口疑點(diǎn)審查學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)分析研判,依托出入境管理各類平臺(tái)數(shù)據(jù),建立信息研判工作機(jī)制,增強(qiáng)出國(guó)境管理工作的主動(dòng)性、準(zhǔn)確性和預(yù)見(jiàn)性。繼續(xù)強(qiáng)化與警種部門(mén)間的座談交流,定期參加122機(jī)制辦、刑偵反詐等警種部門(mén)組織召開(kāi)的研判會(huì),掌握線索、履行職責(zé)、共享信息,切實(shí)提升出入境民警的疑點(diǎn)審查研判能力和案件偵辦技巧,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉賭涉詐等出國(guó)境違法犯罪的線索要及時(shí)轉(zhuǎn)交偵辦,深挖打擊。
(四)認(rèn)真梳理今年以來(lái)“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作情況,分析研究成績(jī)和存在問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,固強(qiáng)補(bǔ)弱,結(jié)合全省深化“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”加強(qiáng)外國(guó)人管理工作會(huì)議精神,研究制定下步具體工作計(jì)劃,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確?!皟蓚€(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作取得實(shí)效。結(jié)合“四單一表”工作機(jī)制,重點(diǎn)防范化解“三非”外國(guó)人管理風(fēng)險(xiǎn)隱患,緊密聯(lián)系本地工作實(shí)際,加強(qiáng)“三非”外國(guó)人風(fēng)險(xiǎn)研判,進(jìn)一步完善“三非”外國(guó)人風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)“三非”外國(guó)人有序管理。
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出入境管理工作計(jì)劃篇五
現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下:一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況;二是通報(bào)全省公安機(jī)關(guān)清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)情況;三是吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建設(shè)情況;四是全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況;五是全省出入境管理部門(mén)應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感工作情況。
6月1日,商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》,部署全國(guó)開(kāi)展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。對(duì)外勞務(wù)合作是我省對(duì)外投資合作的重要組成部分,對(duì)幫助勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)、增進(jìn)與有關(guān)國(guó)家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用。總體上看,我省對(duì)外勞務(wù)合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務(wù)企業(yè)能夠遵守國(guó)家各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,為對(duì)外勞務(wù)合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,對(duì)外勞務(wù)合作在發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問(wèn)題,特別是近一段時(shí)間以來(lái),境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,在某些國(guó)家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢(shì)頭,一些無(wú)資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)虛假承諾,高額收費(fèi),一些外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致高額收費(fèi),損害了外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
此次專項(xiàng)行動(dòng)中,吉林省公安機(jī)關(guān)從4個(gè)方面積極開(kāi)展工作,取得了良好的效果:
(一)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)形成整治合力。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)的國(guó)保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn),配合商務(wù)、工商、外事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)對(duì)我省從事對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類勞務(wù)公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)輸出窗口單位的數(shù)量、責(zé)任人、工作地點(diǎn);詳細(xì)了解涉外勞務(wù)的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等情況。通過(guò)深入勞務(wù)輸出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,走訪基層干部、勞務(wù)組織者、勞務(wù)輸出人員及家屬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。
(二)建立外派勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在摸底排查過(guò)程中,充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。對(duì)非法勞務(wù)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督手段,評(píng)估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真接待群眾舉報(bào)、投訴和報(bào)案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對(duì)于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時(shí)掌控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索及勞務(wù)輸出中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)評(píng)估和上報(bào)。
(三)強(qiáng)化非法勞務(wù)組織活動(dòng)的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務(wù)活動(dòng)中的各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),在排查和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,公安機(jī)關(guān)制定了偵查計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo),思路方法和偵查方向,并隨著工作進(jìn)展不斷完善工作計(jì)劃。目的就是要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢(shì)頭蔓延,有針對(duì)性地進(jìn)行打擊。
(四)宣傳普及群眾參與合法外派勞務(wù)知識(shí)。通過(guò)法律知識(shí)宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對(duì)外勞務(wù)合作政策,普及群眾參與外派勞務(wù)防騙知識(shí),提高群眾防范能力,便于人民群眾通過(guò)正規(guī)渠道出境務(wù)工。
特別說(shuō)明的是,公安出入境管理部門(mén)作為因私出入境中介機(jī)構(gòu)的管理部門(mén),要以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范因私出入境中介市場(chǎng),加大對(duì)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的檢查、審核和督導(dǎo)力度。目前,我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,率先研究制定了《因私出入境中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》,將因私出入境中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行量化打分,評(píng)定相應(yīng)的信用等級(jí)。一方面促進(jìn)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),同時(shí)也有利于群眾及時(shí)了解各公司信譽(yù)情況,主動(dòng)選擇信譽(yù)好的公司,維護(hù)自身合法權(quán)益,進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平?!兑蛩匠鋈刖持薪闄C(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》已經(jīng)在延邊州試行了一段時(shí)間,收效很好,省廳出入境管理局將根據(jù)外派勞務(wù)市場(chǎng)清理整頓的結(jié)果,適時(shí)將延邊州的做法予以推廣。
另外,我局根據(jù)有關(guān)部門(mén)的文件,對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)違法行為的種類進(jìn)行了歸納總結(jié),其中外派勞務(wù)企業(yè)的違規(guī)違法行為16種,境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,對(duì)外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,非法外派勞務(wù)行為5種。詳細(xì)情況新聞發(fā)布會(huì)后發(fā)給各位記者朋友。
為有效應(yīng)對(duì)公安機(jī)關(guān)外國(guó)人管理工作面臨的挑戰(zhàn),滿足日益增多的涉外案(事)件偵辦需要,提升我省公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作能力和水平,吉林省將在省、市(州)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建立外語(yǔ)人才庫(kù)。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)入庫(kù)人員包括公安系統(tǒng)內(nèi)部人員和系統(tǒng)外部人員,以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主,系統(tǒng)外部外語(yǔ)人員主要從當(dāng)?shù)馗咝V羞x拔,入庫(kù)前需經(jīng)嚴(yán)格的考核和政審。所有入庫(kù)外語(yǔ)人員除需具備較強(qiáng)的.政治素質(zhì)外,還需具備一定的涉外警務(wù)工作能力,能熟練掌握英、法、德、韓(朝)、俄、日、泰、緬、越等其中一門(mén)外語(yǔ),同時(shí)具備較高的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、譯技能。
吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)主要為涉外案(事)件的查處偵辦、各市(州)公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作以及全省公安機(jī)關(guān)與境外警方的警務(wù)交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)人才庫(kù)的建立,既是落實(shí)“服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施”和“院校涉外管理五項(xiàng)措施”的重要載體,更標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作的日益規(guī)范化。人才庫(kù)的建立,將有效突破公安機(jī)關(guān)外語(yǔ)語(yǔ)言瓶頸,強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)與在我省居停留外籍人員的溝通,大幅推進(jìn)涉外案件的偵辦進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)110外語(yǔ)報(bào)警臺(tái)功能在內(nèi)的一系列公安涉外管理服務(wù)舉措。
全國(guó)打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)正在進(jìn)行中,我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)深挖案件線索,成功打掉5個(gè)拐賣境外婦女的犯罪團(tuán)伙,解救19名境外婦女,抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報(bào)幾起典型案件:
在甲型h1n1流感防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,全省公安出入境管理部門(mén)積極采取應(yīng)對(duì)措施,深入走訪涉外企業(yè)、賓館旅店、院校等涉外單位,重點(diǎn)了解來(lái)自疫情嚴(yán)重國(guó)家的境外人員出入境情況,積極向有關(guān)單位宣傳疫情發(fā)展情況及危險(xiǎn)性,善意提醒赴境外人員注意出行安全,做好非常時(shí)期涉外管理工作。
根據(jù)省廳出入境管理局工作掌握的情況,發(fā)現(xiàn)疫情的32個(gè)國(guó)家均有外國(guó)人在我省居住或居留,分布在我省9個(gè)市、州的各大涉外院校和涉外企業(yè),其中在長(zhǎng)春市居住的墨西哥人38名,美國(guó)人273名。省廳出入境管理局重點(diǎn)走訪了東北師范大學(xué)、富維-江森自控汽車飾件系統(tǒng)有限公司等涉外學(xué)校和單位,并與部分在我省工作的外國(guó)專家和在我省學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行了座談,通過(guò)座談了解到,在我省的這些外國(guó)人自疫情發(fā)生以來(lái)均未回國(guó),其國(guó)內(nèi)家人也沒(méi)有感染病情,生活基本穩(wěn)定,都沒(méi)有近期回國(guó)的打算。他們對(duì)學(xué)校針對(duì)疫情取消外國(guó)專家的旅游行程表示理解,對(duì)中國(guó)政府和出入境部門(mén)對(duì)外國(guó)人的關(guān)心表示感謝。工作中具體做法如下:
(一)強(qiáng)化涉外單位疾病防控組織。組織各個(gè)涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織建立涉外單位協(xié)作機(jī)制,制定甲型h1n1流感防控工作應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)疫情的信息收集和上報(bào)工作,及時(shí)掌握外籍人員動(dòng)態(tài)和對(duì)甲型h1n1病毒的反映,主動(dòng)做好疫情的防范和信息上報(bào)工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即報(bào)告。
(二)加強(qiáng)對(duì)涉外人員疾控宣傳。聯(lián)合疾病控制中心深入重點(diǎn)的涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識(shí),提醒涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位要對(duì)外國(guó)人及時(shí)進(jìn)行防范教育和身體檢查,避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談,建議外籍人員盡量減少出境、入境計(jì)劃,有效防控交叉感染幾率,并對(duì)其來(lái)訪家屬做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。各級(jí)出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國(guó)時(shí)要慎重選擇,盡量暫時(shí)不要去疫情嚴(yán)重的國(guó)家。
(三)密切與疾控部門(mén)聯(lián)系。與疾病控制中心等部門(mén)建立緊急情況通報(bào)制度,并通過(guò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系及時(shí)掌控臨時(shí)來(lái)我省外籍人員的情況信息,積極協(xié)助衛(wèi)生防疫部門(mén)做好外籍人員身體檢測(cè)工作。
(四)利用出入境手段配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展疾控調(diào)查。要求各基層公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)外籍人員住宿登記工作,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、協(xié)助政府相關(guān)職能部門(mén)做好防控,采取穩(wěn)妥方式勸導(dǎo)境外人員自覺(jué)配合工作。指導(dǎo)賓館、旅店業(yè)等涉外單位對(duì)來(lái)自墨西哥、美國(guó)、加拿大、西班牙、英國(guó)等疫情國(guó)家及地區(qū)的外國(guó)人要嚴(yán)格審查證件,信息資料要在第一時(shí)間進(jìn)行登記、錄入、傳輸,確保準(zhǔn)確率,并對(duì)此類人員重點(diǎn)關(guān)注。各級(jí)出入境受理窗口民警每天對(duì)申請(qǐng)辦理證照的公民逐人登記備案,標(biāo)明辦證日期、聯(lián)系方式、擬前往國(guó)家等,以備需要時(shí)方便及時(shí)查找。做好境外返鄉(xiāng)人員排查工作,積極協(xié)助政府各相關(guān)部門(mén)做好境外返鄉(xiāng)和流入人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,特別是對(duì)來(lái)自疫區(qū)入境人員一個(gè)不漏的做好排查、處置和登記工作。
出入境管理工作計(jì)劃篇六
個(gè)人感悟從警7年來(lái),我最難忘的還是第一次穿上警服,戴上有國(guó)徽標(biāo)志的警官帽那令人激動(dòng)興奮的時(shí)刻,一種莊嚴(yán),神圣的使命感油然而生,對(duì)工作也難免有一種敬畏之心。好在我幸運(yùn)地成長(zhǎng)在一個(gè)溫暖和諧的集體,領(lǐng)導(dǎo)、老同志們無(wú)微不至的關(guān)懷,同齡人之間那種相互勉勵(lì)、攜手共進(jìn)的友誼,都使我盡快地融入進(jìn)了這個(gè)光榮的集體?;剡^(guò)頭來(lái)看,我對(duì)公安出入境管理工作從感性認(rèn)知到理性思考有了質(zhì)的飛躍;展望未來(lái),我對(duì)外事民警肩負(fù)著嚴(yán)把國(guó)門(mén)的神圣職責(zé)又多了幾分沉重的思考。我唯有保持樂(lè)觀向上的心態(tài)和堅(jiān)忍不拔的斗志,一路昂首向前進(jìn),在平凡的崗位上去創(chuàng)造人生最大的價(jià)值。
作為一名非公安專業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生,面對(duì)公安出入境管理這個(gè)完全陌生的工作環(huán)境和從未有過(guò)的壓力,他憑著一股不肯服輸?shù)捻g勁和滿腔的工作熱情,從零開(kāi)始,迎難而上,通過(guò)虛心請(qǐng)教和刻苦鉆研,不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,注重法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)和英語(yǔ)會(huì)話能力的提高,同時(shí)堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué),注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向身邊優(yōu)秀的同志學(xué),向群眾學(xué),不斷提升自身的綜合素質(zhì)和能力,逐漸從熟悉崗位到適應(yīng)工作,最終成長(zhǎng)為一名在涉外案(事)件偵辦方面的行家里手。
在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,他更加注重學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,理論聯(lián)系實(shí)際能力較強(qiáng)。他定期對(duì)各類涉外案事件的發(fā)案特點(diǎn)、作案規(guī)律和手段進(jìn)行分析、研判,積極諫言獻(xiàn)策,提出合理化工作建議。由其起草的我市涉外侵財(cái)案件調(diào)研報(bào)告,引起省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)了專題會(huì)議,在涉外侵財(cái)案件高發(fā)區(qū)域成立了便衣反扒隊(duì),配置了巡邏車輛。由于研判準(zhǔn)確、措施得力,使得外國(guó)游客被盜案件發(fā)案率大幅下降。在涉外案(事)件偵辦工作中,他摸索總結(jié)了一套“一四五”工作方法,確保了每一起經(jīng)他處置的案件程序合法、定性準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分。即“堅(jiān)持一個(gè)原則”、“把好四個(gè)關(guān)口”、“做到五個(gè)及時(shí)”:“堅(jiān)持一個(gè)原則”就是堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;“把好四個(gè)關(guān)口”,就是把好“事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)、程序關(guān)”,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足、辦案程序不合法、適用法律不當(dāng)、手續(xù)不全的案件,一律不予辦理;“做到五個(gè)及時(shí)”,就是要及時(shí)閱卷、及時(shí)補(bǔ)查證據(jù)、及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)、及時(shí)填寫(xiě)法律文書(shū)、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢查糾正。截至目前,他所偵辦的案件無(wú)一起被投訴和復(fù)議現(xiàn)象。
他方法多,點(diǎn)子活,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),善于處理工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。他依靠平日積累,練就一雙識(shí)別偽假證件的“火眼金睛”,能夠僅憑肉眼辨別50多種護(hù)照、出入境證件的真?zhèn)?,工作中多次?dāng)場(chǎng)查獲持用偽假證件的境外人員。他將書(shū)本知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,精心編制培訓(xùn)教材,并將培訓(xùn)內(nèi)容制作成課件,有效地提高了基層出入境管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。他編寫(xiě)的《基層公安機(jī)關(guān)民警外國(guó)人管理工作實(shí)用手冊(cè)》,作為基層出入境管理工作的主要參考資料,發(fā)放到每一位社區(qū)民警手中。他針對(duì)詢問(wèn)筆錄制作過(guò)程中因字跡潦草引發(fā)歧義、手寫(xiě)體間距不一及制作筆錄速度慢等突出問(wèn)題,主動(dòng)引用公安專用筆錄軟件,通過(guò)計(jì)算機(jī)錄入,確保了詢問(wèn)筆錄字體端莊、內(nèi)容完整、清晰美觀,大大方便了被詢問(wèn)人和相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的查閱,提高了工作效率,筆錄制作從以前用時(shí)30分鐘縮短至15分鐘。
所在的查處科,承擔(dān)了出入境案件偵辦、因私中介機(jī)構(gòu)管理及境外人員住宿登記管理工作,是全處業(yè)務(wù)最重、工作壓力最大的科室之一。面對(duì)科里老同志多、人手少的實(shí)際,他勇挑重?fù)?dān)、任勞任怨,無(wú)論是警衛(wèi)執(zhí)勤、抓捕違反出入境管理嫌疑人、查“三非”(非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國(guó)人),他總是主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),搶在第一線。三年來(lái),共參與處置了1764起涉外案(事)件,實(shí)施行政處罰357人次、遣送監(jiān)護(hù)出境48人次、拘留審查42人次、縮短停留期限55人次。所辦案件涉及美國(guó)、荷蘭、俄羅斯、加納和臺(tái)灣等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。9月19日凌晨4時(shí)許,在我市南大街附近發(fā)生了一起英國(guó)人被傷害案件,由于性質(zhì)惡劣、影響較大,引起外交部及省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要求立即破案,挽回影響。充分發(fā)揮自身外語(yǔ)特長(zhǎng),發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,通過(guò)嚴(yán)密偵查,為專案組提供了外國(guó)犯罪嫌疑人落腳點(diǎn)的準(zhǔn)確情報(bào),為案件的成功告破發(fā)揮了積極作用。
之所以在平凡的崗位上取得了不平凡的業(yè)績(jī),源自于他內(nèi)心對(duì)公安出入境管理事業(yè)的深切熱愛(ài),源自于他對(duì)嚴(yán)把國(guó)門(mén)神圣職責(zé)的高度忠誠(chéng),源自于他全力維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的職業(yè)價(jià)值觀。為了實(shí)現(xiàn)這一人生目標(biāo),他全心全意、盡心竭力地為之奮斗,努力在工作中去實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。他經(jīng)常加班加點(diǎn)或節(jié)假日值班,從來(lái)沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)怨言和不滿情緒,始終保持著旺盛的斗志和飽滿的熱情積極投入工作。遇有重大活動(dòng)和突發(fā)事件,無(wú)論何時(shí)何事,均能做到隨叫隨到,從未有絲毫馬虎懈怠,始終保持積極主動(dòng)的工作熱情。在大是大非面前,他始終保持清醒的頭腦,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕,從未利用工作之便為自己或親屬辦私事、謀私利。去年奧運(yùn)前夕,恰逢新婚大喜,親戚朋友遠(yuǎn)道來(lái)道賀,但當(dāng)時(shí)奧運(yùn)安保任務(wù)重、時(shí)間緊,他舍小家、為大家,主動(dòng)放棄休婚假,一心撲在工作上。在清查行動(dòng)中,他徒手抓獲了身高、體重明顯占優(yōu)的涉嫌非法居留非洲裔男子,后經(jīng)審查,該男子已在華非法居留296天,系艾滋病患者。面對(duì)他的“拼命”,妻子雖很無(wú)奈,但卻一直默默支持,無(wú)私奉獻(xiàn),用她的話說(shuō):“誰(shuí)讓咱是警察的妻子呢”。
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出入境管理工作計(jì)劃篇七
出入境管理是國(guó)家行政管理的一個(gè)重要方面,也是公安工作重要的組成部分。我們臨猗縣作為一個(gè)人口大縣,出入境管理工作就必須要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,必需結(jié)合近年來(lái)出入境管理工作中出現(xiàn)的許多新情況、新問(wèn)題以及客觀形勢(shì)的發(fā)展,來(lái)研究和探討如何進(jìn)一步提高出入境管理工作的水平,使之更好的為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航。
最近幾年,由于群眾收入增加以及實(shí)行了土地流轉(zhuǎn)承包制,農(nóng)村產(chǎn)生了大量剩余勞動(dòng)力,我縣向境外輸送外出境外務(wù)工人員和因私出境人數(shù)明顯增加,到了“大進(jìn)大出”的階段。工作實(shí)踐告訴我們,對(duì)出入境管理工作出現(xiàn)的新問(wèn)題要加強(qiáng)深入細(xì)致的調(diào)查研究,本著積極慎重的態(tài)度,因地制宜地制定一些切合實(shí)際的規(guī)章制度來(lái)依法管理我們遇到的地方性或特殊性問(wèn)題,以減少工作的隨意性,是提高出入境管理工作水平的重要保證。
首先,我們必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),出入境管理部門(mén)的干警必須有管理就是服務(wù)的觀念,寓管理于服務(wù)之中,出入有境,服務(wù)無(wú)境,提升服務(wù)的目的就是強(qiáng)化管理。我們的出入境管理工作地點(diǎn)就設(shè)在局辦公大樓一樓最顯眼的位置,實(shí)行“窗口化”、“便民化”服務(wù)。我們認(rèn)為,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要親情式的溫暖服務(wù),由于我縣是一個(gè)全國(guó)聞名的果業(yè)大縣,要讓臨猗蘋(píng)果走出國(guó)門(mén),走向世界,就必須先為農(nóng)民打通出國(guó)的通道,所以現(xiàn)在我們對(duì)公民出入境申請(qǐng)放寬限制,簡(jiǎn)化審批手續(xù),但我們不能簡(jiǎn)單服務(wù),隨意服務(wù),無(wú)視國(guó)家主權(quán)和安全。特別是公民出國(guó)(境)審批工作,必須堅(jiān)持依法管理,按章辦事。一方要管理,一方要服務(wù),這就是管理工作的雙向性,我們必須兩手抓,而且兩手都要硬。一定要充分認(rèn)識(shí)公安出入境部門(mén)的工作任務(wù)是依法辦事,而工作目的是服務(wù)群眾,不可強(qiáng)調(diào)一方排斥另一方,而應(yīng)在管理與服務(wù)的結(jié)合中達(dá)到和諧、統(tǒng)一。
再次,我們必須建全內(nèi)部機(jī)制,利用制度有效堵塞各個(gè)環(huán)節(jié)上的漏洞。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,我縣出入境人員日益增多,我們的工作也必需不斷改進(jìn)和完善,在工作的各環(huán)節(jié)上,有針對(duì)性地采取制約措施。如咨詢接待,是出入境窗口工作的第一個(gè)環(huán)節(jié),群眾帶著不同心理邁進(jìn)門(mén)來(lái),這個(gè)環(huán)節(jié)將帶給群眾第一個(gè)印象。職責(zé)要求既要把好政策審查關(guān),防止假的材料蒙混過(guò)關(guān),又要以良好的素質(zhì),高質(zhì)量的服務(wù)贏得群眾的滿意,在政策解答的關(guān)鍵問(wèn)題上,除了咨詢干警的解答外,我們還在接待大廳明顯位置設(shè)立宣傳櫥窗,公布有關(guān)辦事須知,盡量避免接待中的隨意性,同時(shí)有效地防止別有用心的“中間人”欺騙群眾,從中詐取利益,玷污公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)。盡可能的安排民警進(jìn)行崗位輪換,這樣既有利于民警全面熟悉業(yè)務(wù),做到一專多能,又有利于內(nèi)部的相互制約,防止干警長(zhǎng)期在一崗位工可能容易發(fā)生的隱患。實(shí)踐證明,實(shí)行權(quán)力分解,管理交叉的科學(xué)管理流程可以有效地防止在出入境工作中各種漏洞的發(fā)生。
最后,我們必須延伸管理觸角,隨著外出到境外務(wù)工人員的增加,我們要積極聯(lián)系和配合商務(wù)、工商、外事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)對(duì)我縣從事對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類勞務(wù)公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。重點(diǎn)掌握我縣勞務(wù)輸出窗口單位的數(shù)量、責(zé)任人、工作地點(diǎn);詳細(xì)了解涉外勞務(wù)的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等情況。認(rèn)真接待群眾舉報(bào)、投訴和報(bào)案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對(duì)于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時(shí)掌控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索及勞務(wù)輸出中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)評(píng)估和上報(bào)。要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢(shì)頭蔓延,有針對(duì)性地進(jìn)行打擊。要向群眾宣傳合法外派勞務(wù)的相關(guān)知識(shí),通過(guò)法律知識(shí)宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對(duì)外勞務(wù)合作政策,普及群眾參與外派勞務(wù)防騙知識(shí),提高群眾防范能力,便于人民群眾通過(guò)正規(guī)渠道出境務(wù)工。通過(guò)加強(qiáng)管控能力,把出入境管理部門(mén)從機(jī)關(guān)事務(wù)型向?qū)崙?zhàn)型轉(zhuǎn)變。
總之國(guó)門(mén)無(wú)小事,公安出入境管理和服務(wù)工作,與國(guó)家利益緊密相連,與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。如何根據(jù)人民群眾的需要,及時(shí)適應(yīng)發(fā)展變化的形勢(shì),不斷推出新的便民利民管理服務(wù)措施,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心,是公安出入境管理部門(mén)面臨的一項(xiàng)重要課題和始終不變的孜孜追求。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的征程中,臨猗縣全體出入境民警將本著全心全意為民服務(wù)的崇高理念,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,努力促進(jìn)我縣出入境管理工作新一輪進(jìn)步發(fā)展,以滿足人民群眾的新期待、新要求。
出入境管理工作計(jì)劃篇八
2023年,龍陵縣公安局將始終貫徹落實(shí)^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹^v^法治思想和黨的^v^精神結(jié)合起來(lái),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,弘揚(yáng)偉大建黨精神,切實(shí)把^v^重大決策部署貫徹落實(shí)到全縣公安工作各方面全過(guò)程,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,矢志不渝做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士,始終緊緊圍繞省公安廳、市公安局及縣委縣政府的中心工作,立足公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命,切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障人民安居樂(lè)業(yè),不斷提升龍陵公安工作高質(zhì)量發(fā)展水平。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè)、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步鑄牢忠誠(chéng)警魂。始終確保黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化忠誠(chéng)核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持從嚴(yán)治警,扛牢壓實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,和新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真開(kāi)展好隊(duì)伍教育管理、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理和作風(fēng)建設(shè)。深化黨史學(xué)習(xí)教育,大力弘揚(yáng)英模精神,著力鍛造“四個(gè)鐵一般”的過(guò)硬龍陵公安隊(duì)伍,以高素質(zhì)隊(duì)伍支持高質(zhì)量發(fā)展,不斷回應(yīng)人民群眾的新期待和新要求,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)最安全最滿意最和諧的奮斗目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化底線思維、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,進(jìn)一步筑牢政治安全防線。以始終捍衛(wèi)國(guó)家政治安全為主線,以維護(hù)穩(wěn)定為大局,抓好情報(bào)力量和陣地建設(shè),加強(qiáng)安全隱患排查整治,加大重點(diǎn)人員、敏感部位、重點(diǎn)目標(biāo)單位、人員密集場(chǎng)所等管控力度,嚴(yán)防發(fā)生“神不知鬼不覺(jué)”的案事件,全力以赴做好各項(xiàng)安保維穩(wěn)工作,確保各項(xiàng)重大活動(dòng)做到絕對(duì)安全。
(三)強(qiáng)化為民宗旨、深化平安建設(shè),進(jìn)一步提高人民群眾安全感滿意度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把疫情防控和邊境管控有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)推進(jìn)邊境立體化防控體系建設(shè)。以“鎮(zhèn)守邊關(guān)、視死如歸”的決心和意志,全力扛起邊境管控、疫情防控政治責(zé)任,鞏固前期經(jīng)驗(yàn)做法,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)管住”措施,以“不發(fā)生本土病例、不發(fā)生境外疫情輸入病例、不發(fā)生縣外通報(bào)倒查病例或案例與龍陵有關(guān)”三個(gè)不發(fā)生為目標(biāo),不讓疫情過(guò)怒江,切實(shí)筑牢邊境安全穩(wěn)定屏障。
(五)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、銳意改革創(chuàng)新,推動(dòng)公安改革實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑和整體性變革。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委目標(biāo),堅(jiān)持改革強(qiáng)警,深化警務(wù)機(jī)制和勤務(wù)制度改革創(chuàng)新,努力貢獻(xiàn)適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的勤務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。以“情指勤督輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)機(jī)制建設(shè)、“雙快”警務(wù)機(jī)制建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,緊緊圍繞創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù),提升防控體系等級(jí)效能和社會(huì)治理能力水平,加快落實(shí)法治公安建設(shè),推動(dòng)法治政府建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。
龍陵縣公安局。
2022年11月30日。
出入境管理工作計(jì)劃篇九
xx年司法局兩綱工作半年總結(jié)。
一、法律援助中心。
緊貼民心,用心服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)法治惠民責(zé)任今年半年來(lái)市法律援助中心接待婦女、兒童來(lái)電、來(lái)訪咨詢共計(jì)52人次,受理婦女法律援助案件3件(民事案件3件),涉及婦女代書(shū)20件,受援人數(shù)總數(shù)為78人次。
二、積極開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。
xx月xx日市司法局在市第三小學(xué)開(kāi)展了“送法進(jìn)學(xué)?!狈ㄖ菩麄鹘逃顒?dòng),重點(diǎn)進(jìn)行了“憲法宣講”,全校師生受教育人次達(dá)700余人次。
三、維護(hù)婦女兒童維權(quán)。
案例秦某某xx年xx月xx日與某公司簽訂了《勞動(dòng)合同》,同時(shí)某公司口頭承諾建立一年一簽勞動(dòng)合同的勞務(wù)關(guān)系至秦某某達(dá)到法定年齡退休年限。xx年xx月xx日合同期滿,公司沒(méi)有告知秦某某合同期滿是否續(xù)簽,合同期滿后某公司口頭承諾將繼續(xù)聘用秦某,讓秦某安心工作。由于冬季來(lái)臨公司其他工種人員陸續(xù)都回家,但是秦某xx月xx日后繼續(xù)在自己的工作崗位上從事材料會(huì)計(jì)及磅員工作,和平時(shí)一樣在公司出庫(kù)員處收集單據(jù),將單據(jù)帶回家中做賬。直到xx年xx月xx日某公司才通知秦某某移交工作,在移交工作時(shí)公司承諾將全額發(fā)放秦某某xx月的工資。到xx年春節(jié)前公司只給次某某發(fā)放了790元的工資,為此,秦某某到公司多次討要自己的工錢(qián),雙方多次協(xié)商某公司都拒絕補(bǔ)發(fā)拖欠的2710元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬。公司負(fù)責(zé)人甚至揚(yáng)言:“隨便你告到哪里,我的工錢(qián)已經(jīng)支付了,我們不欠你的工錢(qián)。”之后xx年xx月開(kāi)始秦某某多次到勞動(dòng)部門(mén)、法院請(qǐng)求某公司支付工錢(qián),都因證據(jù)不足無(wú)果。
xx年xx月秦某某來(lái)到市法律援助中心咨詢,想通過(guò)法律援助維護(hù)自己的合法權(quán)益,在聽(tīng)取了秦某某對(duì)案情的詳細(xì)介紹后,了解到秦某某現(xiàn)年50歲,夫妻雙雙兩年前下崗,家中有79歲的老父親因風(fēng)濕癱瘓?jiān)诩?,長(zhǎng)期吃藥,家中不能離人,還有一個(gè)女兒在大學(xué)讀書(shū),家庭經(jīng)濟(jì)非常困難。同時(shí),秦某某還提交了社區(qū)出具的經(jīng)濟(jì)困難證明。經(jīng)審核秦某某符合法律援助范圍,當(dāng)天法律援助中心決定給予秦某某法律援助決定,指派法律援助中心律師為秦某某提供民事。
律師接到指派后,與受援人簽訂了《授權(quán)委托書(shū)》,認(rèn)真審查了雙方簽訂的《勞動(dòng)合同》,受援人提供的證據(jù)材料:1、《勞動(dòng)合同》1份;2、出貨單1份,單據(jù)上只有秦某某自己的簽字,沒(méi)有公司及公司負(fù)責(zé)人的簽字蓋章。3、移交工作的清單便簽1份,便簽上沒(méi)有公司鮮章。本案的焦點(diǎn)是雙方合同到期后是否形成勞動(dòng)關(guān)系。
律師先后多次向受援人詳細(xì)了解其工作性質(zhì)、工作環(huán)境、工作方式以及公司的規(guī)章制度等情況。受援人提供了xx年xx月xx日與公司負(fù)責(zé)人就發(fā)礦量數(shù)的短信記錄。了解到某公司只有受援人一人專職從事過(guò)磅工作,工作時(shí)間不固定,沒(méi)有節(jié)假日之分,只要有礦出廠就必須到場(chǎng)隨時(shí)過(guò)磅。受援人在擔(dān)任過(guò)磅員工作的同時(shí)還要利用休息時(shí)間擔(dān)任材料會(huì)計(jì)工作。
了解情況后律師給受援人提出了申請(qǐng)仲裁請(qǐng)求的的方案,由于公司出爾反爾的行為,秦某某不愿再在該公司繼續(xù)工作,希望解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系。為此,律師告訴當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求公司給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。《勞動(dòng)合同法》第46條、47條規(guī)定被申請(qǐng)人應(yīng)向申請(qǐng)人支付1個(gè)半月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)5250元(3500﹢1700元)。(依據(jù)47條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付,六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
律師和受援人達(dá)成共識(shí)后于xx年xx月向市勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)遞交了《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)》。請(qǐng)求事項(xiàng):1、被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人xx年xx月的不足工資元;2、被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人1個(gè)半月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共計(jì)元;3、被申請(qǐng)人支付給申請(qǐng)人xx年的應(yīng)由被告支付部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)元。
xx年xx月市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理了秦某某訴某公司的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁一案。在此期間,律師先后兩次到勞動(dòng)仲裁委與仲裁員對(duì)案件中受援人秦某某xx月是否繼續(xù)在崗的情況進(jìn)行溝通。法律依據(jù):勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)施勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知(勞部發(fā)[xx]3xx號(hào))》14條:“固定期限的勞動(dòng)合同期滿后,因用人單位的原因未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的,視為訂立勞動(dòng)關(guān)系,用人單位及時(shí)與勞動(dòng)者協(xié)商合同期限,辦理續(xù)訂手續(xù)。由此給勞動(dòng)者造成損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任”。案件受理期間勞動(dòng)仲裁向某公司送達(dá)的應(yīng)訴文書(shū),某公司對(duì)此置之不理。
xx年xx月市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)開(kāi)庭審理秦某某訴某公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。受援人秦某某和律師到庭,被申請(qǐng)人某公司未出庭參與仲裁。庭審中律師闡明請(qǐng)求事項(xiàng)理由及法律依據(jù),市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)除第3條請(qǐng)求有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳納方面訴求,不屬仲裁受理范圍外,未予以采納,其他請(qǐng)求全部采納。xx年xx月xx日馬勞人仲字[12]號(hào),市勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁裁決書(shū)(試用于終局拆裁決案件),認(rèn)定:1、xx年xx月xx日至xx年xx月xx日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。2、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)支付申請(qǐng)人xx年xx月不足工資2710元。3、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)支付申請(qǐng)人1個(gè)半月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5250元。xx年xx月xx日因某公司拒不執(zhí)行勞動(dòng)仲裁委終局判決,秦某某向人民法院遞交了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),xx年xx月受援人拿到了2710元不足工資和5250元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
案件點(diǎn)評(píng):本案涉及違反《勞動(dòng)合同法》雙方合同到期后是否形成勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系解除后是否符合經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍。
此案是一件典型侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益案件,公司以受援人不能提供當(dāng)事人在崗信息和證據(jù)材料,強(qiáng)制克扣勞動(dòng)者報(bào)酬,不按照法律法規(guī)要求發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)陌咐?/p>
當(dāng)事人從xx年xx月開(kāi)始維權(quán),到xx月法律援助律師介入,通過(guò)律師收集證據(jù)材料、論證材料和訴前與仲裁機(jī)構(gòu)溝通,使案件取得較好效果。同時(shí),通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)了受援人訴訟請(qǐng)求最大限度,維護(hù)了受援人秦某某的合法權(quán)益,受援人表示對(duì)裁決結(jié)果非常滿意。也是對(duì)某公司隨意克扣員工勞動(dòng)報(bào)酬、不履行法定職責(zé)、對(duì)抗執(zhí)法等違法行為的最有效的法治教育和最強(qiáng)法律的威懾,讓人民群眾在個(gè)案中真真切切感受到法律公平公正。
出入境管理工作計(jì)劃篇十
出入境籠統(tǒng)的講是指本國(guó)公民出境入境和外國(guó)公民入境出境的事務(wù)。下面是小編為你整理的公務(wù)員出入境管理規(guī)定,希望對(duì)你有用!
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,公安廳、局,人事廳(局),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委干部(人事)司(局),解放軍總政治部干部部,各中央企業(yè)人事(組織)部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
為適應(yīng)改革開(kāi)放和我國(guó)加入世貿(mào)組織后形勢(shì)發(fā)展的需要,保障公民出國(guó)(境)權(quán)利,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)手續(xù),2005年以前在全國(guó)大、中城市實(shí)現(xiàn)公民按需申領(lǐng)護(hù)照。即除保留部分國(guó)家工作人員仍按照組織、人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系出具單位意見(jiàn)外,其他公民只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定的不準(zhǔn)出境的情形,憑本人居民身份證、戶口簿即可按需要向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)出入境證件。
為加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理,落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理的規(guī)定,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)國(guó)家安全和利益,我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各組織、人事部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要相互配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理工作。各事業(yè)單位和企業(yè)單位人事部門(mén)要參照本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)的管理工作。因工作相互推諉扯皮,管理不力,出現(xiàn)漏洞的,要視情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二00三年一月十四日關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理的暫行規(guī)定第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境)管理,適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。
第二條國(guó)家工作人員因私事出國(guó)(境),應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。
第三條本規(guī)定所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國(guó)家工作人員。
國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。
第四條下列國(guó)家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請(qǐng)因私事出國(guó)(境),須向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(guó)(境)的意見(jiàn)。
(三)各部門(mén)、行業(yè)中涉及國(guó)家安全及國(guó)有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。
第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門(mén)等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門(mén)等發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。
第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國(guó)家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。
第七條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)受理公民因私事出國(guó)(境)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國(guó)家工作人員,如未提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人因私事出國(guó)(境)的意見(jiàn),公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)不予受理或辦理。
第八條各級(jí)組織、人事部門(mén)和公安機(jī)關(guān)在因私事出國(guó)(境)管理工作中,應(yīng)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,制定責(zé)任制度和保密制度,指定專人負(fù)責(zé)。
第九條各級(jí)組織、人事部門(mén)應(yīng)對(duì)本單位已申領(lǐng)出入境證件的國(guó)家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行因私事出國(guó)(境)報(bào)告登記制度,要求出國(guó)(境)人員在境外遵守外事紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門(mén)集中保管。
第十條各級(jí)組織、人事部門(mén)因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國(guó)家利益損失的,應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。
第十一條各地區(qū)、各部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,按照隸屬關(guān)系,分別報(bào)送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。
第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
巴厘島有“詩(shī)之島”、“天堂島”等美稱,這里自然風(fēng)光引人入勝,是天然的度假勝地。首都雅加達(dá)是印尼各民族文化融合的縮影,是外國(guó)游客必游之地。這個(gè)美麗的島嶼因其如畫(huà)的風(fēng)景、純樸的民風(fēng)而成為世界著名的旅游度假區(qū)。當(dāng)您漫步于美麗的沙灘,沐浴著溫暖的印度洋海水,滿目充斥的是綠色的熱帶雨林和遍地的樹(shù)叢野花,您會(huì)感到身心無(wú)比的放松和愜意。
馬爾代夫在亞洲的南端,是印度洋上的一個(gè)島國(guó),雖然說(shuō)馬爾代夫是亞洲第二個(gè)小國(guó),但是他卻是世界上極大的珊瑚島國(guó)。馬爾代夫有很多很多的小島嶼,但是無(wú)論哪一個(gè)海島,從遠(yuǎn)方看去,就像是純凈晶瑩的白沙一樣,游客們來(lái)到這里旅游,就會(huì)親自感受到這份遼闊,而且這里的海水還特別的清澈,游客們?cè)陂e暇之際還能到海里暢游一番,還能觀賞到在水里的各色各樣的魚(yú)兒游來(lái)游去,聽(tīng)到這里,你一定是心動(dòng)了吧!
長(zhǎng)灘島位于菲律賓中部,馬尼拉南部,處于班乃島的西北尖端,形狀如同一個(gè)啞鈴。整座島不過(guò)7公里長(zhǎng),卻有一片長(zhǎng)達(dá)4公里的白色沙灘,還曾被譽(yù)為世界七大美麗沙灘之一的島嶼。長(zhǎng)灘島是進(jìn)行水上運(yùn)動(dòng)的理想場(chǎng)所,也是可以在海灘上放松身心的極好地方,這里的風(fēng)格就是摒棄一切束縛。除了在海灘上放松和夜里的熱帶派對(duì),駕艇、帆板、潛水、登山、徒步、山地自行車甚至高爾夫等等眾多活動(dòng)都可以在這里玩?zhèn)€夠。
你是否想要找一片好風(fēng)景,找一張舒服的大床,安安靜靜地躺下來(lái),把所有勞累煩惱通通拋開(kāi),要找這樣的地方并不難,就在泰國(guó),不是普吉島,也不是芭提雅,而是“寧愿拒絕好萊塢電影選景的榮耀,也要保持她與世隔絕般純凈自然”的蘇梅島,這片恬靜美麗的土地保留了更多自然淳樸的氣息:蘇梅的很多旅游設(shè)施稱不上一流,但從細(xì)微處營(yíng)造出的自然、休閑而體貼的'氛圍,加上椰林樹(shù)影、水清沙白的熱帶風(fēng)光,輕而易舉地就征服了每一位游客的心。
日本的南端,星盤(pán)羅列的群島就猶如灑在太平洋上的珍珠,古風(fēng)韻味的三味線則提醒著大家琉球王國(guó)的血液,在這個(gè)日本西南群島里,我們看見(jiàn)了東方與西方文化的碰撞,古琉球王國(guó)與現(xiàn)代美利堅(jiān)的融和。這里四面環(huán)海,陽(yáng)光普照,是浮潛愛(ài)好者的天堂,這里物產(chǎn)富饒,食譜百搭,是吃貨的理想目的地。這里是沖繩。
古宇利島是浮在屋我地島北上的直徑約8公里的圓形島嶼。海膽和海蘊(yùn)是這里的特產(chǎn),知名度很高,漁業(yè)繁榮昌盛。這里有著沖繩版亞當(dāng)夏娃的創(chuàng)世神話傳說(shuō),舊陰歷7月的盂蘭盆會(huì)后舉行的海神節(jié)等古代的祭祀活動(dòng)流傳了下來(lái)。
加拿大素有“楓葉之國(guó)”的美譽(yù),十月份加拿大剛剛轉(zhuǎn)入深秋,開(kāi)啟了加拿大全年最佳的旅游時(shí)節(jié)!十月的加拿大既沒(méi)有冬季的嚴(yán)寒,又可以享受如夏季般的清爽,最最重要的是這時(shí)候正是楓林盡染的最佳時(shí)節(jié)。十月,火紅的楓葉為加拿大披上了最絢麗的秋日霓裳。在魁北克省和安大略省的大街小巷,山澗湖邊,上帝好似打翻了他作畫(huà)的調(diào)色盤(pán),到處留下一片片紅的,黃的,橙的,綠的絢爛色彩,所有的景致都籠罩在無(wú)邊的燦爛中。在這個(gè)迷人的季節(jié),大家都紛紛出游,郊外自駕,蕩舟湖上,徒步山林,用自己喜歡的方式擁抱這火紅的秋季。而且每年十月還有盛大多倫多電影節(jié),運(yùn)氣好的話,說(shuō)不定在多倫多的街頭能碰到大明星哦。
賞楓經(jīng)典路線:
著名的“楓葉大道”:“楓葉大道”指連結(jié)多倫多、蒙特利爾、渥太華、魁北克的40號(hào)、417號(hào)和407號(hào)總長(zhǎng)800公里的三條公路。行駛在楓葉大道上,入目的是層層的楓葉點(diǎn)綴在景色秀麗的峽谷、河流、山巒和湖泊上,湖光山色與楓林相輝映,景致美的奪人心魄。
亞加華峽谷:位于蘇必利湖畔東岸的亞加華峽谷會(huì)也是必去的賞楓好去處。正確的游覽方式是乘坐觀景火車深入峽谷,尋幽探秘,一路上紅楓搖曳,讓人仿佛置身于畫(huà)中。
夏威夷島嶼各不同:
夏威夷群島有四個(gè)主要島嶼:可愛(ài)島、歐胡島、茂宜島和夏威夷大島。每個(gè)島都各有特色,島和島之間要乘坐飛機(jī)或者搭乘游輪才能到達(dá)。
胡歐島:是夏威夷群島的迎客之島,這里有海灘的椰林樹(shù)影白浪沙灘,還有各種天然植物綠被和現(xiàn)代文化。這里還有歷史古跡珍珠港、潛水勝地恐龍灣還有世界馳名的威基基海灘。難怪被譽(yù)為夏威夷“最熱鬧、最多彩多姿的聚會(huì)之島。”
火山大島:是夏威夷最年輕也是面積最大的島嶼?;鹕酱髰u地貌非常多元,可以在一天之內(nèi)享受上山滑雪,下海沖浪,再到火山公園看熔巖奔流的多彩行程。
茂宜島:是夏威夷的第二大島,也是除了威基基海灘外最有名的觀光點(diǎn),連續(xù)十幾年來(lái)被評(píng)為“夏威夷最佳島嶼”。這里山谷秀麗,風(fēng)景迤邐,是享受寧?kù)o度假休閑地點(diǎn)的不二選擇。
可愛(ài)島:是最寧?kù)o和最具田園風(fēng)格的所在,這里有蒼翠的雨林和海岸懸崖。如果你是電影迷,或在這里看到似曾相識(shí)是的場(chǎng)景,因?yàn)楹芏嚯娪岸荚谶@里取景,“好萊塢的非洲”就是指的這里。
皮皮島位于泰國(guó)普吉島東南約20公里處,是由兩個(gè)主要島嶼組成的姐妹島,1983年被定為泰國(guó)國(guó)家公園。這是一個(gè)深受陽(yáng)光眷寵的地方,柔軟潔白的沙灘,寧?kù)o碧藍(lán)的海水,鬼斧神工的天然洞穴,未受污染的自然風(fēng)貌,使得她從普吉島周圍的30余個(gè)離島中脫穎而出,一舉成為近年來(lái)炙手可熱的度假勝地之一。
芭提雅海灘又稱帕塔亞海灘,有東方夏威夷之稱。位于印支半島與馬來(lái)半島之間的曼谷灣,西距首都曼谷154千米。這里海灘長(zhǎng)達(dá)10千米,坡度平緩,沙白如銀,海水清凈,陽(yáng)光燦爛,是優(yōu)良的海濱浴場(chǎng)。除了游泳和日光浴,海灘還有各式各樣的水上運(yùn)動(dòng):橡膠艇,拖傘,風(fēng)帆等,到處都是一派熱鬧歡樂(lè)的景象。
出入境管理工作計(jì)劃篇十一
1、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),全力以赴備戰(zhàn)“五五”普法迎檢。今年是“五五”普法驗(yàn)收年,我局自4月初開(kāi)始,協(xié)調(diào)各方,舉全局之力投入到“五五”普法迎檢工作。4月23日,在市委、市政府的高度重視下,高規(guī)格召開(kāi)了全市“五五”普法依法治理暨“法治天長(zhǎng)”創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議,部署迎檢工作。5月20日—31日,組織開(kāi)展全市“五五”普法終期自查驗(yàn)收,15家依法治市成員單位分成五個(gè)檢查組對(duì)全市15個(gè)鎮(zhèn)(街道)、83家市直單位的“五五”普法依法治理工作開(kāi)展檢查,從中確定7類21家迎檢重點(diǎn)單位,市法治辦成立指導(dǎo)督查組,根據(jù)滁州市普法迎檢標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)地指導(dǎo),查漏補(bǔ)缺,完善提高,為迎接滁州和省檢查驗(yàn)收筑牢基礎(chǔ)。精心準(zhǔn)備“五五”普法專題片、成果展板、報(bào)紙專刊、宣傳畫(huà)頁(yè)等迎檢素材,在6月9日的滁州市檢查驗(yàn)收中,立體化,全方位地展示我市“五五”普法依法治理和“法治天長(zhǎng)”創(chuàng)建工作成效,獲得檢查組好評(píng)。
2、落實(shí)規(guī)劃,形式多樣地開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。以“法律六進(jìn)”為主線,發(fā)揮普法宣傳志愿者的作用,在全市廣泛開(kāi)展“江淮普法行”活動(dòng)。充分利用三月綜治宣傳月,《公證法》宣傳月,法律援助宣傳月,組織相關(guān)依法治市成員單位開(kāi)展專題法制宣傳、咨詢活動(dòng)。4月份以來(lái),以“平安校園”建設(shè)為重點(diǎn),深入學(xué)校開(kāi)展安全防護(hù)、法律維權(quán)知識(shí)宣講10場(chǎng)次,為打造平安校園,構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的法治環(huán)境。
3、推進(jìn)“法治創(chuàng)建”,高效建設(shè)市“法治廣場(chǎng)”。組織協(xié)調(diào)全市48家行政執(zhí)法單位、司法機(jī)關(guān)共同投入8萬(wàn)余元,采取“三統(tǒng)一分”方式(統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝,分單位承擔(dān)經(jīng)費(fèi)),依托市區(qū)公園建設(shè)天長(zhǎng)“法治廣場(chǎng)”。搭建集中普法新平臺(tái),滿足群眾學(xué)法用法需求,整體推進(jìn)“法治天長(zhǎng)”創(chuàng)建氛圍,深化依法治理的共識(shí)。
二、以開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”
根據(jù)省廳統(tǒng)一部署,自今年3月底開(kāi)展了以“推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主題的“雙百日維穩(wěn)攻堅(jiān)”活動(dòng),即:人民調(diào)解化解矛盾糾紛、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)服刑人員教育矯正和基層司法行政隊(duì)伍素質(zhì)提升四個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)。全市基層司法所工作人員通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,在履職盡責(zé)中歷練技能,在公正執(zhí)法中提升素質(zhì),為維護(hù)一方穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
1、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。各司法所依托鎮(zhèn)(街道)、村(居)人民調(diào)解組織力量,借助地方黨委政府、綜治等資源,共同開(kāi)展矛盾糾紛梳理、排查調(diào)處、化解工作。針對(duì)3月以來(lái),全國(guó)部分地區(qū)連續(xù)發(fā)生校園傷害案件,各司法所立即開(kāi)展針對(duì)加強(qiáng)校園、幼兒園安全的糾紛排查調(diào)處,對(duì)學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、跨省接邊地區(qū)等存在治安隱患地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)排查,集中力量化解。截至6月底,全市各級(jí)人民調(diào)解組織共排查調(diào)解矛盾糾紛803件,其中化解陳年結(jié)怨35件,防止民轉(zhuǎn)刑案件1件,以實(shí)際行動(dòng)筑牢社會(huì)安全穩(wěn)定第一道防線。同時(shí)著力加強(qiáng)人民調(diào)解體系建設(shè)。一是人民調(diào)解工作向規(guī)范化發(fā)展。在全市15個(gè)鎮(zhèn)(街道)級(jí)人民調(diào)委員會(huì)開(kāi)展“規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)”建設(shè)工作,加大硬件投入,改善辦公環(huán)境,加強(qiáng)培訓(xùn)交流,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),改變過(guò)去“一張嘴、一支筆、一張紙”的調(diào)解模式,確保人民調(diào)解案件的受理、調(diào)處、履約依法規(guī)范開(kāi)展。二是人民調(diào)解工作向“大調(diào)解”格局發(fā)展。在各鎮(zhèn)(街道)探索建立由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治、、兩所一庭相配合的“大調(diào)解”工作格局,加強(qiáng)基層司法所與派出所、基層法庭的協(xié)作,緩解人民調(diào)解組織力量不足的矛盾,共同化解重大復(fù)雜矛盾糾紛。建立訪調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,暢通基層渠道,使鄉(xiāng)村的矛盾糾紛和問(wèn)題得到及時(shí)解決,有效地避免和控制了越級(jí)訪、群體訪事件的發(fā)生。今年5月,石梁鎮(zhèn)司法所通過(guò)司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解三調(diào)合一成功化解一起土地承包糾紛,取得較好的社會(huì)效果。
2、以預(yù)防重新犯罪為目標(biāo),加強(qiáng)安置幫教和社區(qū)矯正工作。上半年,全市共新增刑釋解教人員27人,接收社區(qū)矯正對(duì)象50人(緩刑46人,假釋4人),全市現(xiàn)共有刑釋人員227人,社區(qū)矯正對(duì)象163人。各司法所將最大限度地預(yù)防和減少兩類人員重新違法犯罪作為工作重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安置幫教和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作制度,積極與現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)安置幫教組織協(xié)作,在上海世博會(huì)舉辦前,對(duì)全市390名兩類人員逐一落實(shí)談話教育、心理疏導(dǎo)、排查穩(wěn)控、見(jiàn)面告誡、定期回訪等措施,進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的跟蹤幫教,防止脫管漏管。同時(shí)創(chuàng)新管理方式,試點(diǎn)引進(jìn)檢察監(jiān)督機(jī)制,在天長(zhǎng)街道司法所成立社區(qū)矯正檢察官辦公室,增加社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性,協(xié)作推進(jìn)我市社區(qū)矯正工作規(guī)范開(kāi)展。
3、以爭(zhēng)創(chuàng)示范司法所為抓手,全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。在司法所辦公面積、辦公條件等硬件設(shè)施完成規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,從職能履行、隊(duì)伍建設(shè)、所務(wù)管理等方面入手,著力提升司法所履職軟實(shí)力。通過(guò)崗位練兵、技能測(cè)試、觀摩交流等形式著力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型、創(chuàng)造型司法所,提升司法所履職服務(wù)水平。以省級(jí)示范司法所為標(biāo)桿,開(kāi)展市、縣級(jí)示范司法所創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《安徽省司法所建設(shè)第二個(gè)五年周期規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步健全完善司法所工作臺(tái)帳規(guī)范化制度和職能履行信息反饋制度,實(shí)現(xiàn)履職經(jīng)過(guò)全程展現(xiàn),履職成效及時(shí)反饋。定期征求地方黨委、政府和群眾對(duì)司法所的履職評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)司法所的動(dòng)態(tài)管理,形成基層司法所圍繞黨委政府中心工作,服務(wù)基層社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,提高司法所工作績(jī)效,推動(dòng)司法所規(guī)范化工作水平。
三、以規(guī)范管理為重點(diǎn),提升法律服務(wù)行業(yè)社會(huì)形象,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2、公證工作。積極落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)公證工作服務(wù)城市大建設(shè)》的文件精神,加大《公證法》宣傳力度,拓寬業(yè)務(wù)范圍,在市政工程建設(shè),土地征收征用、拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議、房屋拆遷證據(jù)保全、政府采購(gòu)招投標(biāo)、金融按揭貸款、涉企、涉外業(yè)務(wù)等方面快速拓展,積極服務(wù)天長(zhǎng)城市發(fā)展建設(shè)。嚴(yán)格公證質(zhì)量管理,實(shí)行辦證流程控制,嚴(yán)格審查,依法辦理,開(kāi)展公證案卷質(zhì)量互查、評(píng)比活動(dòng),堅(jiān)決杜絕錯(cuò)假證。上半年市公證處共辦理各類公證1363件(其中涉外171件),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
出入境管理工作計(jì)劃篇十二
司法所按照2019年工作計(jì)劃開(kāi)展“七五”普法法制宣傳工作、人民調(diào)解工作、社區(qū)矯正工作和刑釋解教安置幫教工作及掃黑除惡工作,通過(guò)半年的努力司法所圓滿完成了2019年上半年的工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、普法依法治理工作。
為了圓滿完成本年度的普法依法治理工作。在今年上半年共組織了農(nóng)民工法律講座、社區(qū)工作人員法律講座、市民房產(chǎn)繼承法法律講座等各種講座。同時(shí)我們利用“三八婦女節(jié)”、“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“國(guó)家安全日”、“助殘日”“六一兒童節(jié)”等重要節(jié)日開(kāi)展法律廣場(chǎng)宣傳為廣大市民發(fā)放了法律知識(shí)手冊(cè)。并與江山律師事務(wù)所聯(lián)合在社區(qū)開(kāi)展了“宣傳掃黑除惡共創(chuàng)安穩(wěn)社區(qū)”律師百場(chǎng)公益講座活動(dòng)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了法治樓道、法制庭院建設(shè)工作,不斷完善落實(shí)和調(diào)整法制宣傳內(nèi)容。
二、矯正工作。
司法所按照矯正的相關(guān)程序開(kāi)展調(diào)查、接收、矯正、解除的相關(guān)工作。截至目前為止司法所在矯人員二十六人,監(jiān)外執(zhí)行人員一名,未成年人一名。同時(shí)對(duì)于社區(qū)矯正人員我們根據(jù)矯正人員的相關(guān)情況對(duì)它們開(kāi)展法律教育、心理輔導(dǎo)并定期進(jìn)行家訪、談話。同時(shí)對(duì)于沒(méi)有工作的矯正人員我們聯(lián)系相關(guān)單位開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)培訓(xùn)幫助他們解除后顧之憂。每日對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行手機(jī)定位,并利用手機(jī)定位平臺(tái)對(duì)矯正人員進(jìn)行監(jiān)管,我們制定了一日一查的制度,防止矯正人員脫管、漏管。同時(shí)在每月開(kāi)展四次集中教育和義務(wù)勞動(dòng),保證了每月學(xué)習(xí)勞動(dòng)8小時(shí)。同時(shí)對(duì)監(jiān)外執(zhí)行人員定期家庭走訪,未成年人每周家訪并安排其單獨(dú)學(xué)習(xí)。
三、刑釋解教安置幫教工作。
按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求,司法所每月開(kāi)展一次刑釋解教安置幫教人員的排查工作,及時(shí)調(diào)查,及時(shí)補(bǔ)充,避免遺漏。同時(shí)對(duì)于接收的刑釋解教安置幫教人員進(jìn)行走訪調(diào)查補(bǔ)充刑解檔案。上半年完成了2019年回歸社會(huì)的刑釋解教人員的排查工作。同時(shí)根據(jù)刑解人員的不同需求幫助他們找工作或者對(duì)于生活困難人員協(xié)助他們辦理低保,解決他們的生活難題,讓他們感受到政府的溫暖,穩(wěn)定他們的思想,保證社區(qū)的和諧。
四、人民調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作是司法所的一項(xiàng)基本工作,可以幫助居民解決一些糾紛維護(hù)家庭鄰里和諧關(guān)系,同時(shí)也幫助居民解決一些法律上的難題。目前我們聘用專職的調(diào)解員,協(xié)助社區(qū)主任開(kāi)展調(diào)解工作,今年上半年我們共調(diào)解糾紛三十余次。其中包括家庭財(cái)產(chǎn)糾紛、人身糾紛,鄰里之間的糾紛、居民和物業(yè)糾紛等等。通過(guò)司法所、社區(qū)的不斷努力幫助居民解決法律上的疑問(wèn),同時(shí)也幫助居民排解了糾紛。獲得了居民一致好評(píng)。同時(shí)多次開(kāi)展了對(duì)人民調(diào)解員的技能培訓(xùn),加強(qiáng)他們法律上以及調(diào)解技巧上的能力,同時(shí)規(guī)范了調(diào)解卷宗的書(shū)寫(xiě)。同時(shí)司法所定期開(kāi)展了調(diào)解排查工作,主動(dòng)調(diào)解幫助居民解決實(shí)際困難。
五、掃黑除惡工作。
今年三月份按照市區(qū)司法局的部署對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行相關(guān)的排查,并填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷同時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員制定了研判報(bào)告。同時(shí)定期與社區(qū)服刑人員談話掌握涉黑涉惡線索。
綜上所述,通過(guò)半年的努力司法所圓滿完成了上半年的工作任務(wù),宣傳法律法規(guī)、幫助居民排憂解難,為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和諧做出了貢獻(xiàn)。在今年下半年的工作中,我們?nèi)詫⒗^續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)工作,為保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,人民幸福做出努力。
出入境管理工作計(jì)劃篇十三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是*和國(guó)家在新的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)如月、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,深化農(nóng)村改革,解決“三農(nóng)問(wèn)題”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。年初,我局按照xx區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,結(jié)合x(chóng)x區(qū)環(huán)衛(wèi)局的工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入實(shí)際、精心籌劃、務(wù)求實(shí)效,開(kāi)展了一系列的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)一年的努力奮斗,取得了一定的成效,現(xiàn)將本年度社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)具體工作作如下總結(jié):
我局自年初收到xx區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)指示安排后,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作作了全面細(xì)致的安排部署,要求全局干部職工要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度,始終統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞多予、少取、放活的重大方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
同時(shí)為保障新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),*總支書(shū)記及副局長(zhǎng)人副組長(zhǎng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)安排處理各項(xiàng)工作,健全工作機(jī)制,形成保障有力,措施到位的良好局面,進(jìn)一步提高全局干部職工對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
要制定切實(shí)可行的辦法措施,首先必須做好調(diào)查研究工作,通過(guò)全面深入基層調(diào)查研究,充分了解情況,掌握各項(xiàng)信息。從而為科學(xué)規(guī)劃決策提供依據(jù)。我局為了提高新農(nóng)村建設(shè)工作的水平和質(zhì)量。
多次組織相關(guān)人員在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,并通過(guò)農(nóng)村干部和居民交談,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活狀況。調(diào)研結(jié)束后及時(shí)將各種信息進(jìn)行整理,組織人員召開(kāi)會(huì)議,專題研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,并制定我局社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫建規(guī)劃和工作方案,使各項(xiàng)工作的開(kāi)展有明確的目標(biāo),有固定的計(jì)劃,有可行的措施,有制度的規(guī)范,有顯著的成績(jī)。
為了政策上引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,我局道德組織學(xué)習(xí)宣傳好*和國(guó)家的路線、方針、政策,法律法規(guī)和新家村建設(shè)的有關(guān)部署和要求。除了局農(nóng)民群眾宣傳*和國(guó)家的政策,從思想上堅(jiān)定新農(nóng)村建設(shè)的信念,還向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)村科技文化知識(shí),從技術(shù)上增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的能力。在對(duì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行教育宣傳的基礎(chǔ)上,還督促檢查好各項(xiàng)涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)法律法規(guī),支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),此外,社會(huì)主義簡(jiǎn)報(bào)等形式,及時(shí)跟蹤報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)的好思路,好經(jīng)驗(yàn),好典型,興起鄉(xiāng)村組織和廣大農(nóng)民推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱潮,營(yíng)造良好氛圍,提高了群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
在重大節(jié)假日還看望困難*員,積極參加義正社區(qū)的*員幫扶活動(dòng)。通過(guò)各種幫扶活動(dòng)的開(kāi)展,給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入資金(增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁),同時(shí)也在一定程度上減輕了群眾負(fù)擔(dān),通過(guò)保護(hù)農(nóng)民利益,改善農(nóng)民生活,全力參與和服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),讓農(nóng)民群眾感受了*和政論對(duì)他們的關(guān)懷。
協(xié)助搞好農(nóng)用、水利、道路、學(xué)校等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展村容村貌整治,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,養(yǎng)育保險(xiǎn)等制度建立,抓好禁毒防艾,計(jì)劃生育等工作,組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),建立和完善鄉(xiāng)規(guī)民約,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工程,積極促進(jìn)農(nóng)村基層*組織的班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)幫助健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,協(xié)助做好*員的教育管理,完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),幫助完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),積極培育支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。
一年來(lái),我們?yōu)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做了大量的工作,取得了一定的成績(jī)。今后,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作還有很多工作要做,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)努力,力爭(zhēng)不斷提高人民群眾的生活水平,不斷取得社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新成就。
出入境管理工作計(jì)劃篇十四
為了維護(hù)我院治安秩序,保證教學(xué)、科研和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《高等學(xué)校校園管理若干規(guī)定》,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本規(guī)定。要求全院廣大師生員工及相關(guān)人員自覺(jué)遵守。
(一)本規(guī)定師生員工是指:全體在職教職員工、離退休人員、全體正式在校注冊(cè)的大、中專學(xué)生、全體在校臨時(shí)用工和其他人員(包括食堂、超市、商店等人員);相關(guān)人員是指來(lái)校執(zhí)行公務(wù)、聯(lián)系業(yè)務(wù)、外聘教師、會(huì)客人員等。
(二)出入證是學(xué)院師生員工進(jìn)出校門(mén)的憑證,進(jìn)出校門(mén)必須佩帶出入證,自覺(jué)接受執(zhí)勤人員的驗(yàn)證、檢查,不得以任何理由予以拒絕,更不得無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)院正常的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活秩序。
(三)來(lái)校聯(lián)系業(yè)務(wù)、進(jìn)行文化交流、會(huì)客等人員,必須經(jīng)學(xué)院有關(guān)部門(mén)同意,并征得保衛(wèi)處的許可,出示有效證件,辦理登記手續(xù),發(fā)放臨時(shí)出入證,憑證出入校園。
(四)在校區(qū)內(nèi)也應(yīng)佩帶出入證,服從巡邏人員的管理,一次不佩戴者,口頭警告;兩次或以上者,通知所在部門(mén)(單位)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重者給予紀(jì)律處分,造成后果的'追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(五)出入證必須妥善保管,不得損壞、遺失。如有遺失,必須及時(shí)報(bào)告,并持相關(guān)部門(mén)的證明,及時(shí)到保衛(wèi)處辦理補(bǔ)證手續(xù),同時(shí)交補(bǔ)證費(fèi)20員。
(六)出入證只限本人使用,不得涂改、偽造、借用或轉(zhuǎn)接,違者視情節(jié)輕重,分別給予全院通報(bào)批評(píng),直至紀(jì)律處分,造成后果的追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(七)出入證第一次補(bǔ)辦按正常價(jià)收取費(fèi)用,第二次及以上補(bǔ)辦按證件正常價(jià)二倍收取,補(bǔ)辦時(shí)間為每周二、四。遺失的出入證找到后,持證人應(yīng)立即將原證交到保衛(wèi)處,如發(fā)現(xiàn)有持兩證者視情節(jié)后果給予一定的紀(jì)律處分,并罰款。
(八)教師調(diào)離、學(xué)生畢業(yè)、退學(xué)、臨時(shí)工終止合同等,要及時(shí)將證件交到學(xué)院保衛(wèi)處,否則不予辦理離校手續(xù)。
(九)對(duì)于忘帶出入證的師生員工、應(yīng)在門(mén)衛(wèi)值班室填寫(xiě)登記表,扣押有效證件,確無(wú)有效證件者交押金50元,發(fā)放臨時(shí)出入證,交回出入證時(shí)退還。
(十)門(mén)衛(wèi)執(zhí)勤人員必須按照本規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)管理規(guī)定。執(zhí)勤時(shí)做到著裝整齊、態(tài)度和藹、禮貌待人、語(yǔ)言文明、照章管理。對(duì)于使用假證、他人證件的,一律將證件扣留,并記錄備案。門(mén)衛(wèi)執(zhí)勤人員因玩忽職守,利用職權(quán)刁難或以粗暴方式對(duì)待他人的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(十一)違反以上規(guī)定,不服從管理,不聽(tīng)從勸阻者,保衛(wèi)處按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(十二)出入證由學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)辦理,并經(jīng)學(xué)院保衛(wèi)處審核蓋章后方為有效證件。
(十三)本《規(guī)定》經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò),從下學(xué)期開(kāi)學(xué)后(3月26日)執(zhí)行,原有關(guān)出入證管理規(guī)定同時(shí)自行失效。
(十四)本規(guī)定由學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
出入境管理工作計(jì)劃篇十五
上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)與具體指導(dǎo)下,局黨組一班人帶領(lǐng)全局干警以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任,以提高服務(wù)質(zhì)量為中心,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保證,充分發(fā)揮法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)三大職能作用,為維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、積極推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè),基層司法行政工作邁出新步伐。
1、司法所規(guī)范化建設(shè)全面推進(jìn)。根據(jù)省廳[2005]118號(hào)文件精神,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)下,我們狠抓了標(biāo)準(zhǔn)化司法所辦公用房建設(shè)。一是高度重視,精心組織。區(qū)局成立了司法所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親自掛帥,分管局長(zhǎng)組織基層股、司法所和當(dāng)?shù)卣唧w抓落實(shí),做到專人負(fù)責(zé)專人管理,并向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報(bào),爭(zhēng)取大力支持。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)作。創(chuàng)建小組邀請(qǐng)益陽(yáng)市建筑設(shè)計(jì)院的工程師,設(shè)計(jì)了一套高標(biāo)準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)圖紙,并和有關(guān)部門(mén)一道到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地考察、實(shí)地選址。并就辦公用房瓷磚的張貼、水電安裝、化糞池等方面的施工設(shè)計(jì)說(shuō)明,制作了嚴(yán)密的工程承包合同書(shū)。三是嚴(yán)格管理,抓緊督促。原創(chuàng):為了抓好這項(xiàng)工作,局黨組采取不定期檢查、基層股專人負(fù)責(zé)、當(dāng)?shù)卣退痉ㄋ?jīng)常督查的辦法,扎實(shí)抓好司法所辦公用房建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié),要求施工隊(duì)按圖紙施工,嚴(yán)格遵守合同條款,嚴(yán)防偷工減料,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
目前,我區(qū)司法所辦公用房建設(shè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭?!痢?、××司法大樓主體竣工,進(jìn)入裝修階段?!痢痢ⅰ痢羶伤k公用房建設(shè)正抓緊實(shí)施,××所通過(guò)政府劃拔確定。第×批司法所辦公用房建設(shè)已遞交了相關(guān)申報(bào)資料。
2、基層人民調(diào)解工作成效顯著。一是認(rèn)真開(kāi)展了“調(diào)解矛盾糾紛,創(chuàng)建平安×××”活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)的工作部署,繼續(xù)開(kāi)展區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)手創(chuàng)“四無(wú)”活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展糾紛排查調(diào)處,真正做到排查制度化。要求基層司法所組織各調(diào)解組織實(shí)行一月一排查、一月一臺(tái)帳制度,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的“四定”方式排查糾紛。今年上半年,我區(qū)結(jié)合農(nóng)村打擊地下“”、村級(jí)班子換屆選舉等中心工作,以及“兩會(huì)”、“兩節(jié)”、“清明”等重要時(shí)期,多次大規(guī)模組織排查,排大糾紛隱患和企業(yè)干部上訪等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。由于全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛摸排細(xì)致,調(diào)處得力,上半年我區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。如......。上半年全區(qū)共排查各類矛盾糾紛××件,調(diào)處××件,調(diào)處成功××件,成功率達(dá)××%,防止××件,防止民轉(zhuǎn)刑案件××件,防止自殺××人,挽回經(jīng)濟(jì)損失××多萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)了人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。上半年,區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解工作嚴(yán)格按“六有四規(guī)范”、村(居)委調(diào)解工作嚴(yán)格“五有四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。我區(qū)相繼有××、××、××、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。
二、全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,普法依法治理工作取得新成效。
上半年,我區(qū)普法依法治理工作按照“五五”普法提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,積極開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng),開(kāi)局良好,效果明顯。全區(qū)共出動(dòng)宣傳車××余多次,發(fā)放宣傳資料××份,展出宣傳圖片××幅,書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)××條,懸掛宣傳橫幅××余條。
2、開(kāi)展了面上宣教。今年來(lái),我區(qū)普法依法治理工作按照省、市依治工作的整體部署,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和各依治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的密切配合下,積極開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)?!猎隆痢寥?,在××區(qū)舉辦了以“開(kāi)展法制宣傳、增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)”為主題的送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。×月×日,會(huì)同×多個(gè)職能部門(mén)開(kāi)展了以城區(qū)中小學(xué)為主的整治學(xué)校周邊環(huán)境的法制宣傳活動(dòng)?!猎路荩_(kāi)展了以服務(wù)“三農(nóng)”、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)為主題的“五月農(nóng)村法制宣傳教育月”活動(dòng)?!猎隆寥帐侨珔^(qū)統(tǒng)一法制宣傳日,我區(qū)開(kāi)展了大規(guī)模的法制宣傳教育活動(dòng):組織車隊(duì)和中小學(xué)生上路宣傳,組織社區(qū)、居委開(kāi)展形式多樣的法制文藝宣傳(如腰鼓隊(duì))和臨街設(shè)點(diǎn)咨詢活動(dòng)?!猎隆寥?,區(qū)依治辦組織全區(qū)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展了赫山區(qū)“平安杯”法律知識(shí)競(jìng)賽,并于×月×日成功舉辦了第二輪的法律知識(shí)電視搶答賽。同時(shí),區(qū)依治辦還從區(qū)直部門(mén)抽調(diào)×名同志組成法制講師團(tuán),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡回講座,進(jìn)行法制宣傳。并在×電視臺(tái)開(kāi)設(shè)五月農(nóng)村法制宣傳欄目專題講座,由成員單位派人參與講課。這一系列法制宣傳教育活動(dòng)為增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)起到了積極的推動(dòng)作用。
3、進(jìn)行了專項(xiàng)督查。×月×日,區(qū)依治辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法制宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。通過(guò)督查,確保了法制宣傳工作的實(shí)效。絕大部分單位領(lǐng)導(dǎo)比較重視,相繼召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)了文件通知并認(rèn)真制定了實(shí)施方案,力求內(nèi)容豐富、形式多樣。赫山街道辦事處出動(dòng)了秧歌、腰鼓等文藝演出隊(duì)、法制宣傳車隊(duì)、學(xué)生路隊(duì)沿轄區(qū)游行宣傳,并請(qǐng)來(lái)電視臺(tái)跟蹤拍攝。××鎮(zhèn)等地抓住本地特色,以宣傳《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、新《條例》、打擊“地下”等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相通的法律法規(guī)為重點(diǎn),利用法制板報(bào)、專欄、電視講座、廣播等載體,大張旗鼓地開(kāi)展了各種有聲勢(shì)、有深度的宣傳活動(dòng)。
三、充分發(fā)揮法律服務(wù)作用,社會(huì)效益日益突出。
1、公證工作水平不斷提高。上半年,我區(qū)公證人員積極參加公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)和保先教育活動(dòng),不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,全力規(guī)范辦證程序,努力提高公證質(zhì)量和隊(duì)伍整體素質(zhì),切實(shí)提升××公證品位。上半年,我局公證處已辦結(jié)各類公證事項(xiàng)×件,擔(dān)任公證常年法律顧問(wèn)×家。
2、律師工作健康發(fā)展。上半年,我區(qū)辦理各類案件×件,其中訴訟×件,非訴訟×件,寫(xiě)作法律文書(shū)×份,解答法律咨詢×人次,擔(dān)任法律顧問(wèn)×家,避免經(jīng)濟(jì)損失×萬(wàn)元。上半年,區(qū)局組織專人對(duì)三個(gè)律師事務(wù)所的收案、收費(fèi)、分配、稅收誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、檔案管理和規(guī)范化建設(shè)等各項(xiàng)工作逐項(xiàng)考核督查;并按“十統(tǒng)一”、“十規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)7個(gè)法律服務(wù)所進(jìn)行檢查驗(yàn)收,努力打造一流法律服務(wù)市場(chǎng)。同時(shí)以年檢注冊(cè)為契機(jī),配合市、區(qū)兩級(jí)人大進(jìn)行《律師法》執(zhí)法檢查,推動(dòng)了律師工作健康向前發(fā)展。
出入境管理工作計(jì)劃篇十六
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高律師隊(duì)伍素質(zhì)。按照上級(jí)的要求,經(jīng)常開(kāi)展社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育,端正了律師的執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想。
2、堅(jiān)持每月不少于一天的法律、法規(guī)、職業(yè)道德學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師正確處理競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作、效率和公平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,當(dāng)好律師衛(wèi)士,維護(hù)法律尊嚴(yán),提高了律師的整體素質(zhì)。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),面向市場(chǎng),積極開(kāi)拓律師業(yè)務(wù)。
今年來(lái),全體律師在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞和諧社會(huì)這個(gè)中心,創(chuàng)造性地開(kāi)拓法律服務(wù)領(lǐng)域,送法下鄉(xiāng)、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走訪農(nóng)民工打工集中地,發(fā)放^v^法律服務(wù)卡^v^,為特困企業(yè)、特困群眾、弱勢(shì)群體(特別是農(nóng)民工)提供高效優(yōu)質(zhì)完善的法律服務(wù)。上半年共辦x件,比去年同期減少7件,其中刑事案件x件、民事案件x件、行政案件x件。擔(dān)任法律顧問(wèn)2家,義務(wù)法律咨詢1xxx余人次。全體律師積極化解民事糾紛,為縣政府排憂解難,并積極參加律師參訪活動(dòng),每周二按照縣局的安排,律師都能夠及時(shí)到部門(mén)參與縣領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),為人做耐心細(xì)致的法律解答,指導(dǎo)當(dāng)事人尋求正確的途徑。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)遜克經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三、改進(jìn)檔案積壓裝訂的問(wèn)題。現(xiàn)律師每辦一件案子,都能立即做好裝訂案卷所需的材料等,轉(zhuǎn)交內(nèi)勤人員,及時(shí)將案卷裝訂成冊(cè)。
四、所內(nèi)上半年王淑艷律師積極參加縣局組織的黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了^v^^v^^v^報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀等政策、法規(guī)。在縣局領(lǐng)導(dǎo)下積極與大項(xiàng)目主管部門(mén)聯(lián)系溝通,與本地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)對(duì)接開(kāi)展律師^v^送法進(jìn)企業(yè)^v^活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展^v^送法進(jìn)村屯^v^活動(dòng),已與多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行聯(lián)系,^v^結(jié)對(duì)子^v^活動(dòng)正在有條不紊的進(jìn)行中。
五、造成案件少的原因。
1、由于律師所得搬遷對(duì)案件的完成數(shù)量有一定影響。
2、法院立案難。
a、特別是土地侵權(quán)案件,縣法院規(guī)定,當(dāng)事人糾紛必須經(jīng)村鄉(xiāng)兩級(jí)處理后,由村在處理不成,并經(jīng)丈量土地,誰(shuí)多誰(shuí)少,具體誰(shuí)侵占了誰(shuí),法院方可立案。法院為了減少其丈量土地所需的人力、物力,故增加了當(dāng)事人的難度,類似案件在律師手中不能立案的還有很多。
b、律師的一起給付撫恤金糾紛案件,此案件現(xiàn)也有兩個(gè)月的時(shí)間,但至今此案沒(méi)有立案。
由于法院立案難,也嚴(yán)重影響了律師案件,故是減少我們案件的主要原因。
我們決心在下半年更要繼續(xù)努力工作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,克服一切困難,改革創(chuàng)新,為遜克的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康遜克、構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。
出入境管理工作計(jì)劃篇十七
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
為配合市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議我市公安出入境管理工作情況,xx月xx日,我委邀請(qǐng)部分駐會(huì)委員和人大代表,在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)__、__、__,黨組成員__的帶領(lǐng)下對(duì)我市出入境管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研以聽(tīng)取匯報(bào)、組織座談、實(shí)地察看和走訪企業(yè)等方式進(jìn)行。先后察看了市公安局境外人員簽證(注)服務(wù)中心、市公安局出入境管理支隊(duì)五星分理點(diǎn)和市政務(wù)服務(wù)中心公安局出入境服務(wù)窗口;聽(tīng)取了市公安局關(guān)于我市出入境管理工作情況匯報(bào);召開(kāi)了由市外辦、教育局、人社局等9個(gè)部門(mén)參加的座談會(huì);走訪了部分臺(tái)企、外企管理人員,充分聽(tīng)取他們對(duì)我市出入境管理工作的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
新修訂后的《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》(以下簡(jiǎn)稱《出境入境管理法》)于20xx年x月x日起正式實(shí)施,該法實(shí)施以來(lái),我市出入境管理工作總體情況是好的,市公安出入境管理部門(mén)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真履行職能,創(chuàng)新工作方法,注重社會(huì)管理和公共服務(wù)并舉,不斷加大管理力度和執(zhí)法力度,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,既切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,又服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足我市居民及境外人員迅速增長(zhǎng)的出入境需求。
近年來(lái),我市出入境管理工作雖然取得了明顯的成效,但是面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的.要求,還存在一些問(wèn)題和不足,主要有以下三個(gè)方面:
為促進(jìn)《出境入境管理法》的進(jìn)一步貫徹實(shí)施,結(jié)合當(dāng)前我市出入境管理工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題,提出以下三點(diǎn)建議:
(一)加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。
隨著我市開(kāi)放程度的加深,涉及出入境管理工作的各種新問(wèn)題將應(yīng)運(yùn)而生,并帶來(lái)巨大壓力,各級(jí)政府對(duì)此應(yīng)予以足夠的重視,要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下出入境管理工作重要性的認(rèn)識(shí),牢記“外事無(wú)小事、居安要思危”,增強(qiáng)憂患意識(shí)和政權(quán)意識(shí),對(duì)出入境管理工作已經(jīng)出現(xiàn)、可能出現(xiàn)的問(wèn)題,要提前進(jìn)行研判,及時(shí)加以應(yīng)對(duì),不斷推動(dòng)全市出入境管理工作上新臺(tái)階。出入境管理部門(mén)及涉外單位要加大對(duì)《出境入境管理法》的宣傳力度,新法實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),全社會(huì)的知曉率還不高,要通過(guò)各種手段、多種途徑,全方位、分層次加大對(duì)政府各部門(mén)、涉外單位、外籍人士居住區(qū)、出國(guó)勞務(wù)人員集中地區(qū)及廣大市民等廣泛宣傳教育,以提高該法的知曉率,營(yíng)造廣大市民、出入境人員知法、懂法、守法的良好環(huán)境。
(二)強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制,發(fā)揮整體合力。
出入境管理工作有很強(qiáng)的綜合性,涉及多個(gè)職能部門(mén)及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,容易出現(xiàn)職能交叉和管理漏洞。需由政府負(fù)責(zé)牽頭,進(jìn)一步健全現(xiàn)有出入境管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)部門(mén)之間、部門(mén)與涉外單位間的協(xié)調(diào)配合力度,提升快速反應(yīng)能力,及時(shí)有效地處理好出入境管理各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題,為我市的對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定安寧的良好環(huán)境。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改善工作環(huán)境。
由于我市出入境管理工作面臨的任務(wù)越來(lái)越重,要不斷健全各級(jí)公安部門(mén)出入境管理機(jī)構(gòu)。尚未設(shè)立專門(mén)公安出入境管理機(jī)構(gòu)的區(qū),在條件成熟時(shí)要單獨(dú)設(shè)立。為便于工作,應(yīng)對(duì)繁重而又復(fù)雜的任務(wù),要適當(dāng)提高市公安局出入境管理支隊(duì)的機(jī)構(gòu)級(jí)別,充實(shí)涉外民警隊(duì)伍,在不能增加編制的情況下,政府要提供必要的財(cái)力支持,允許其增配一定數(shù)量的輔助警力充實(shí)出入境管理隊(duì)伍,改變目前辦證擁擠,管理、執(zhí)法警力不足的狀況。對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心市民辦證場(chǎng)所,政府要想辦法為其改善和提升服務(wù)環(huán)境,使其有相對(duì)獨(dú)立的空間和寬暢安靜的工作環(huán)境。如果暫時(shí)無(wú)法改善,也可考慮在市區(qū)科學(xué)增設(shè)市民辦證場(chǎng)所,方便市民就近辦證。
以上報(bào)告,請(qǐng)審議。
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