計劃是一種思維方式和行動準則,只有堅持制定和執(zhí)行計劃,才能夠更好地實現(xiàn)自己的目標。寫一份完美的計劃需要明確目標和任務。計劃制定的關鍵是合理安排時間和優(yōu)化資源利用,下面是一些范例供大家參考。
出入境管理工作計劃篇一
(jobsummary/worksummary),以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。下面由小編為大家整理的出入境管理工作總結,希望能夠幫到大家。
經(jīng)過高二一年的教學,已基本摸清學生的學習基礎,更好的“因材施教”,針對不同的學生,指導和要求也不一樣。其中69班為理科特色班,學生普遍英語基礎較好,但也有極少數(shù)同學英語有嚴重的偏科現(xiàn)象,針對這一情況,我采用統(tǒng)抓整體,配合單個輔導的原則。68班為理科平行班,針對平行班的學情,我采取的是狠抓基礎,穩(wěn)打穩(wěn)抓。
1、認真學習課標及《考試說明》,落實教學目標、培養(yǎng)學生能力,研究高考命卷的方向。
2、認真研究高考。今年為湖南新課改高考的第一年,任何東西都是新的,認真研究20xx年的考綱和考試說明,了解20xx年的高考要求。同時還認真分析了近幾年高考英語試卷,結合新課改的要求,把握高考英語命題方向,特別是高考新題型,做到心中有數(shù)。注意收集高考信息,使高三英語復習不偏離方向,把有限的時間用在刀刃上。
3、精選試題,以高考經(jīng)典題為重心,盡量避免“題海戰(zhàn)”。
4、備課組統(tǒng)一備課、資源共享,切實提高復習效率。同時認真分析20xx年湖南高考樣卷,把握高考試題的方向和難度。
1、課本復習是學生能力提高的關鍵。從開學之初即對課本知識點認真歸納和總結,通過練習的形式進行學習反饋。
2、作好聽力訓練是提高成績的保障。
學生在周一,周四下午6:40到7:00的時間統(tǒng)一進行聽力訓練??记耙恢苊刻熳寣W生聽一套歷年高考聽力試題,進一步提高學生的聽力解題能力。
3、擴大閱讀,培養(yǎng)英語閱讀能力。
要想英語取得好成績,課外閱讀必不可少。我搜集了大量的高考經(jīng)典的文章,同時,我采取了每天利用課前七分鐘讓學生做一篇閱讀理解的限時訓練方法,極大的提高了學生的閱讀能力。
4、認真批閱學生英語。
作文。
推薦學生優(yōu)秀作品。
本學期搜集大量的歷年高考優(yōu)秀作文,整理各類作文的范文和模板,供學生背誦和模仿。同時,對每一位學生英語作文進行面批和指導,提高他們的書面表達能力,鼓舞了學生的英語學習積極性。
積極到外校聽課、評課,聽講座,虛心向同行學習;與教研組的老師討論教育教學方法,博采眾長,提高教學水平。多看課外書籍,培養(yǎng)多種興趣愛好,不斷擴寬知識面,為教學內(nèi)容注入新鮮血液。
俱往矣,新一屆高考已結束,送走了一屆學生,雖已取得一定成績,但成績必將成為過去,教學無止境。在今后的教育教學工作中,我將更嚴格要求自己,努力工作,發(fā)揚優(yōu)點,改正缺點,開拓前進,不斷提升自身素質(zhì)。
出入境管理工作計劃篇二
(一)深化“三非”外國人治理。深入貫徹落實xxx關于加強來華外國人管理和“三非”外國人治理的重要部署和上級部門相關文件精神,重點圍繞“三非”外國人治理工作,在起草《關于深化“三非”外國人治理的實施意見》的基礎上,不斷探索提升系統(tǒng)治理效能,夯實責任,細化職責分工,推動形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、屬地管理,社會聯(lián)動、公眾參與,法治保障、科技支撐的“三非”外國人治理格局,通過健全動態(tài)管理、有效應對、依法處置的方法手段,及時防范化解影響安全穩(wěn)定的重大風險隱患,重點方向、行業(yè)、群體“三非”問題得到有效整治,清存量、減增量、穩(wěn)變量取得明顯成效。
(三)提升疑點審查實戰(zhàn)能力。牢樹全市“一盤棋”思想,不斷強化窗口疑點審查學習培訓,加強分析研判,依托出入境管理各類平臺數(shù)據(jù),建立信息研判工作機制,增強出國境管理工作的主動性、準確性和預見性。繼續(xù)強化與警種部門間的座談交流,定期參加122機制辦、刑偵反詐等警種部門組織召開的研判會,掌握線索、履行職責、共享信息,切實提升出入境民警的疑點審查研判能力和案件偵辦技巧,對發(fā)現(xiàn)的涉賭涉詐等出國境違法犯罪的線索要及時轉(zhuǎn)交偵辦,深挖打擊。
(四)認真梳理今年以來“兩個專項行動”工作情況,分析研究成績和存在問題,查漏補缺,固強補弱,結合全省深化“兩個專項行動”加強外國人管理工作會議精神,研究制定下步具體工作計劃,強化目標責任,細化工作措施,建立長效機制,確?!皟蓚€專項行動”工作取得實效。結合“四單一表”工作機制,重點防范化解“三非”外國人管理風險隱患,緊密聯(lián)系本地工作實際,加強“三非”外國人風險研判,進一步完善“三非”外國人風險隱患排查治理體系,實現(xiàn)“三非”外國人有序管理。
主辦單位:南陽市公安局辦公地址:張衡路1號電話:
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出入境管理工作計劃篇三
第一條? 為了防止人類傳染病及其醫(yī)學媒介生物、動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物經(jīng)國境傳入、傳出,保護人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱出入境人員,是指出入境的旅客(包括享有外交、領事特權與豁免權的外交代表)和交通工具的員工以及其他人員。
本辦法所稱攜帶物,是指出入境人員隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機等交通工具托運的物品和分離運輸?shù)奈锲贰?/p>
第三條? 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”)主管全國出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱“檢驗檢疫機構”)負責所轄地區(qū)出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條? 出入境人員攜帶下列物品,應當申報并接受檢驗檢疫機構檢疫:
(一)入境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(二)出入境生物物種資源、瀕危野生動植物及其產(chǎn)品;
(三)出境的國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品;
(五)出入境的尸體、骸骨等;
(六)來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品;
(七)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他應當向檢驗檢疫機構申報并接受檢疫的攜帶物。
第五條? 出入境人員禁止攜帶下列物品進境:
(一)動植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;
(二)動植物疫情流行的國家或者地區(qū)的有關動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(三)動物尸體;
(四)土壤;
(五)《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物;
(六)國家規(guī)定禁止進境的廢舊物品、放射性物質(zhì)以及其他禁止進境物。
第六條? 經(jīng)檢驗檢疫機構檢疫,發(fā)現(xiàn)攜帶物存在重大檢疫風險的,檢驗檢疫機構應當啟動風險預警及快速反應機制。
第二章? 檢疫審批
第七條? 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品入境需要辦理檢疫審批手續(xù)的,應當事先向國家質(zhì)檢總局申請辦理動植物檢疫審批手續(xù)。
第八條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境,因特殊情況無法事先辦理檢疫審批的,應當按照有關規(guī)定申請補辦。
第九條? 因科學研究等特殊需要,攜帶本辦法第五條第一項至第四項規(guī)定的物品入境的,應當事先向國家質(zhì)檢總局申請辦理動植物檢疫特許審批手續(xù)。
第十條? 《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物,經(jīng)國家有關行政主管部門審批許可,并具有輸出國家或者地區(qū)官方機構出具的檢疫證書的,可以攜帶入境。
第十一條? 攜帶特殊物品出入境,應當事先向直屬檢驗檢疫局辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
第三章? 申報與現(xiàn)場檢疫
第十二條? 攜帶本辦法第四條所列各物入境的,入境人員應當按照有關規(guī)定申報,接受檢驗檢疫機構檢疫。
第十三條? 檢驗檢疫機構可以在交通工具、人員出入境通道、行李提取或者托運處等現(xiàn)場,對出入境人員攜帶物進行現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場檢查可以使用x光機、檢疫犬以及其他方式進行。
對出入境人員可能攜帶本辦法規(guī)定應當申報的攜帶物而未申報的,檢驗檢疫機構可以進行查詢并抽檢其物品,必要時可以開箱(包)檢查。
第十四條? 出入境人員應當接受檢查,并配合檢驗檢疫人員工作。
享有外交、領事特權與豁免權的外國機構和人員公用或者自用的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境,應當接受檢驗檢疫機構檢疫;檢驗檢疫機構查驗,須有外交代表或者其授權人員在場。
第十五條? 對申報以及現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的本辦法第四條所列各物,檢驗檢疫機構應當進行現(xiàn)場檢疫。
第十六條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供《引進種子、苗木檢疫審批單》或者《引進林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。
攜帶除本條第一款之外的其他應當辦理檢疫審批的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物以及應當辦理動植物檢疫特許審批的禁止進境物入境的,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》(以下簡稱“檢疫許可證”)和其他相關單證。
檢驗檢疫機構按照《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》、檢疫許可證和其他相關單證的要求以及有關規(guī)定對本條第一、二款規(guī)定的動植物和動植物產(chǎn)品及其他檢疫物實施現(xiàn)場檢疫。
第十七條? 攜帶入境的活動物僅限犬或者貓(以下稱“寵物”),并且每人每次限帶1只。
攜帶寵物入境的,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供輸出國家或者地區(qū)官方動物檢疫機構出具的有效檢疫證書和疫苗接種證書。寵物應當具有芯片或者其他有效身份證明。
第十八條? 攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境的,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》和輸出國家或者地區(qū)官方機構出具的檢疫證書。列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識目錄的進境轉(zhuǎn)基因生物,應當按照規(guī)定進行標識,攜帶人還應當提供國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識審查認可批準文件。
第十九條? 攜帶特殊物品出入境的,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供《入/出境特殊物品審批單》并接受衛(wèi)生檢疫。
攜帶供移植用器官、骨髓干細胞出入境,因特殊原因未辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)的,出境、入境時檢驗檢疫機構可以先予放行,貨主或者其代理人應當在放行后10個工作日內(nèi)申請補辦衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
攜帶自用且僅限于預防或者治療疾病用的血液制品或者生物制品出入境的,不需辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),但需出示醫(yī)院的有關證明;允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個療程為限。
第二十條? 攜帶尸體、骸骨等出入境的,攜帶人應當按照有關規(guī)定向檢驗檢疫機構提供死者的死亡證明以及其他相關單證。
檢驗檢疫機構依法對出入境尸體、骸骨等實施衛(wèi)生檢疫。
第二十一條? 攜帶瀕危野生動植物及其產(chǎn)品進出境或者攜帶國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品出境的,應當在《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》規(guī)定的指定口岸進出境,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供進出口證明書。
第二十二條? 檢驗檢疫機構對攜帶人提供的檢疫許可證以及其他相關單證進行核查,核查合格的,應當在現(xiàn)場實施檢疫?,F(xiàn)場檢疫合格且無需作進一步實驗室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,可以當場放行。
攜帶物與提交的檢疫許可證或者其他相關單證不符的,作限期退回或者銷毀處理。
第二十三條? 攜帶物有下列情形之一的,檢驗檢疫機構依法予以截留:
(一)需要做實驗室檢疫、隔離檢疫的;
(二)需要作檢疫處理的;
(三)需要作限期退回或者銷毀處理的;
(四)應當提供檢疫許可證以及其他相關單證,不能提供的;
(五)需要移交其他相關部門的。
檢驗檢疫機構應當對依法截留的攜帶物出具截留憑證,截留期限不超過7天。
第二十四條? 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境,依法需要申報的,攜帶人應當按照規(guī)定申報并提供有關證明。
輸入國家或者地區(qū)、攜帶人對出境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物有檢疫要求的,由攜帶人提出申請,檢驗檢疫機構依法實施檢疫并出具有關單證。
第二十五條? 檢驗檢疫機構對入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物實行檢疫監(jiān)督管理。
航空公司對運載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物應當單獨打板或者分艙運載,并在入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物外包裝上加施明顯標志。檢驗檢疫機構必要時可以在國內(nèi)段實施隨航監(jiān)督。
第四章? 檢疫處理
第二十六條? 截留的攜帶物應當在檢驗檢疫機構指定的場所封存或者隔離。
第二十七條? 攜帶物需要做實驗室檢疫、隔離檢疫的,經(jīng)檢驗檢疫機構截留檢疫合格的,攜帶人應當持截留憑證在規(guī)定期限內(nèi)領取,逾期不領取的,作自動放棄處理;截留檢疫不合格又無有效處理方法的,作限期退回或者銷毀處理。
逾期不領取或者出入境人員書面聲明自動放棄的攜帶物,由檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定處理。
第二十八條? 入境寵物應當隔離檢疫30天(截留期限計入在內(nèi))。
來自狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應當在檢驗檢疫機構指定的隔離場隔離檢疫30天。
來自非狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應當在檢驗檢疫機構指定隔離場隔離7天,其余23天在檢驗檢疫機構指定的其他場所隔離。
攜帶寵物屬于工作犬,如導盲犬、搜救犬等,攜帶人提供相應專業(yè)訓練證明的,可以免予隔離檢疫。
檢驗檢疫機構對隔離檢疫的寵物實行監(jiān)督檢查。
第二十九條? 攜帶寵物入境,攜帶人不能向檢驗檢疫機構提供輸出國家或者地區(qū)官方動物檢疫機構出具的檢疫證書和疫苗接種證書或者超過限額的,由檢驗檢疫機構作限期退回或者銷毀處理。
對僅不能提供疫苗接種證書的工作犬,經(jīng)攜帶人申請,檢驗檢疫機構可以對工作犬接種狂犬病疫苗。
作限期退回處理的,攜帶人應當在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗檢疫機構簽發(fā)的截留憑證,領取并攜帶寵物出境;逾期不領取的,作自動放棄處理。
第三十條? 因不能提供檢疫許可證以及其他相關單證被截留的攜帶物,攜帶人應當在截留期限內(nèi)補交單證,檢驗檢疫機構對單證核查合格,無需作進一步實驗室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,予以放行;未能補交有效單證的,作限期退回或者銷毀處理。
攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境,不能提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關批準文件的,或者攜帶物與證書、批準文件不符的,作限期退回或者銷毀處理。進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未按照規(guī)定標識的,重新標識后方可入境。
第三十一條? 攜帶物有下列情況之一的,按照有關規(guī)定實施除害處理或者衛(wèi)生處理:
(一)入境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲害的;
(二)出入境的尸體、骸骨不符合衛(wèi)生要求的;
(三)出入境的行李和物品來自傳染病疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的;
(四)其他應當實施除害處理或者衛(wèi)生處理的。
第三十二條? 攜帶物有下列情況之一的,檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定予以限期退回或者銷毀處理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
(一)有本辦法第二十二條、第二十七條、第二十九條和第三十條所列情形的;
(二)法律法規(guī)及國家其他規(guī)定禁止入境的;
(三)其他應當予以限期退回或者作銷毀處理的。
第五章? 法律責任
第三十三條? 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的,由檢驗檢疫機構處以5000元以下罰款:
(一)應當向檢驗檢疫機構申報而未申報的;
(二)申報的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實際不符的;
(三)未依法辦理檢疫審批手續(xù)的;
(四)未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的。
有前款第二項所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。
第三十四條? 有下列違法行為之一的,由檢驗檢疫機構處以警告或者100元以上5000元以下罰款:
(一)拒絕接受檢疫,拒不接受衛(wèi)生處理的;
(二)偽造、變造衛(wèi)生檢疫單證的;
(四)未經(jīng)檢驗檢疫機構許可,擅自裝卸行李的;
(五)承運人對運載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物未單獨打板或者分艙運載的。
第三十五條? 未經(jīng)檢驗檢疫機構實施衛(wèi)生處理,擅自移運尸體、骸骨的,由檢驗檢疫機構處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十六條? 有下列行為之一的,由檢驗檢疫機構處以3000元以上3萬元以下罰款:
(三)擅自開拆、損毀動植物檢疫封識或者標志的。
第三十七條? 偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的,應當依法移送公安機關;尚不構成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由檢驗檢疫機構處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第三十八條? 攜帶廢舊物品,未向檢驗檢疫機構申報,未經(jīng)檢驗檢疫機構實施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關單證而擅自入境、出境的,由檢驗檢疫機構處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十九條? 買賣動植物檢疫單證、印章、標志、封識或者買賣偽造、變造的動植物檢疫單證、印章、標志、封識的,有違法所得的,由檢驗檢疫機構處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;無違法所得的,由檢驗檢疫機構處以1萬元以下罰款。
買賣衛(wèi)生檢疫單證或者買賣偽造、變造的衛(wèi)生檢疫單證的,有違法所得的,由檢驗檢疫機構處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過5000元;無違法所得的,由檢驗檢疫機構處以100元以上5000元以下罰款。
第四十條? 有下列行為之一的,由檢驗檢疫機構處以1000元以下罰款:
(二)盜竊衛(wèi)生檢疫單證或者使用偽造、變造的衛(wèi)生檢疫單證的;
(三)使用偽造、變造的國外官方機構出具的檢疫證書的。
第四十一條? 出入境人員拒絕、阻礙檢驗檢疫機構及其工作人員依法執(zhí)行職務的,依法移送有關部門處理。
第四十二條? 檢驗檢疫機構工作人員應當秉公執(zhí)法、忠于職守,不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊;違法失職的,依法追究責任。
第六章? 附? 則
第四十三條? 本法所稱分離運輸?shù)奈锲肥侵赋鋈刖橙藛T在其入境后或者出境前6個月內(nèi)(含6個月),以托運方式運進或者運出的本人行李物品。
第四十四條? 需要收取費用的,檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條? 違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條? 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第四十七條? 本辦法自2012年11月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2003年11月6日發(fā)布的《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第56號)同時廢止。
第一章總則
為了規(guī)范簽證的簽發(fā)和外國人在中國境內(nèi)停留居留的服務和管理,根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》(以下簡稱出境入境管理法)制定本條例。
國家建立外國人入境出境服務和管理工作協(xié)調(diào)機制,加強外國人入境出境服務和管理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)需要建立外國人入境出境服務和管理工作協(xié)調(diào)機制,加強信息交流與協(xié)調(diào)配合,做好本行政區(qū)域的外國人入境出境服務和管理工作。
公安部應當會同國務院有關部門建立外國人入境出境服務和管理信息平臺,實現(xiàn)有關信息的共享。
在簽證簽發(fā)管理和外國人在中國境內(nèi)停留居留管理工作中,外交部、公安部等國務院部門應當在部門門戶網(wǎng)站、受理出境入境證件申請的地點等場所,提供外國人入境出境管理法律法規(guī)和其他需要外國人知悉的信息。
第二章簽證的類別和簽發(fā)
外交簽證、禮遇簽證、公務簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。
普通簽證分為以下類別,并在簽證上標明相應的漢語拼音字母:
(一)c字簽證,發(fā)給執(zhí)行乘務、航空、航運任務的國際列車乘務員、國際航空器機組人員、國際航行船舶的船員及船員隨行家屬和從事國際道路運輸?shù)钠囻{駛員。
(二)d字簽證,發(fā)給入境永久居留的人員。
(三)f字簽證,發(fā)給入境從事交流、訪問、考察等活動的人員。
(四)g字簽證,發(fā)給經(jīng)中國過境的人員。
(五)j1字簽證,發(fā)給外國常駐中國新聞機構的外國常駐記者;j2字簽證,發(fā)給入境進行短期采訪報道的外國記者。
(六)l字簽證,發(fā)給入境旅游的人員;以團體形式入境旅游的,可以簽發(fā)團體l字簽證。
(七)m字簽證,發(fā)給入境進行商業(yè)貿(mào)易活動的人員。
(八)q1字簽證,發(fā)給因家庭團聚申請入境居留的中國公民的家庭成員和具有中國永久居留資格的外國人的家庭成員,以及因寄養(yǎng)等原因申請入境居留的人員;q2字簽證,發(fā)給申請入境短期探親的居住在中國境內(nèi)的中國公民的親屬和具有中國永久居留資格的外國人的親屬。
(九)r字簽證,發(fā)給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。
(十)s1字簽證,發(fā)給申請入境長期探親的因工作、學習等事由在中國境內(nèi)居留的外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務需要在中國境內(nèi)居留的人員;s2字簽證,發(fā)給申請入境短期探親的因工作、學習等事由在中國境內(nèi)停留居留的外國人的家庭成員,以及因其他私人事務需要在中國境內(nèi)停留的人員。
(十一)x1字簽證,發(fā)給申請在中國境內(nèi)長期學習的人員;x2字簽證,發(fā)給申請在中國境內(nèi)短期學習的人員。
(十二)z字簽證,發(fā)給申請在中國境內(nèi)工作的人員。
外國人申請辦理簽證,應當填寫申請表,提交本人的護照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請事由的相關材料。
(一)申請c字簽證,應當提交外國運輸公司出具的擔保函件或者中國境內(nèi)有關單位出具的邀請函件。
(二)申請d字簽證,應當提交公安部簽發(fā)的外國人永久居留身份確認表。
(三)申請f字簽證,應當提交中國境內(nèi)的邀請方出具的邀請函件。
(四)申請g字簽證,應當提交前往國家(地區(qū))的已確定日期、座位的聯(lián)程機(車、船)票。
(五)申請j1字及j2字簽證,應當按照中國有關外國常駐新聞機構和外國記者采訪的規(guī)定履行審批手續(xù)并提交相應的申請材料。
(六)申請l字簽證,應當按照要求提交旅行計劃行程安排等材料;以團體形式入境旅游的,還應當提交旅行社出具的邀請函件。
(七)申請m字簽證,應當按照要求提交中國境內(nèi)商業(yè)貿(mào)易合作方出具的邀請函件。
(八)申請q1字簽證,因家庭團聚申請入境居留的,應當提交居住在中國境內(nèi)的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請函件和家庭成員關系證明,因寄養(yǎng)等原因申請入境的,應當提交委托書等證明材料;申請q2字簽證,應當提交居住在中國境內(nèi)的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請函件等證明材料。
(九)申請r字簽證,應當符合中國政府有關主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進條件和要求,并按照規(guī)定提交相應的證明材料。
(十)申請s1字及s2字簽證,應當按照要求提交因工作、學習等事由在中國境內(nèi)停留居留的外國人出具的邀請函件、家庭成員關系證明,或者入境處理私人事務所需的證明材料。
(十一)申請x1字簽證應當按照規(guī)定提交招收單位出具的錄取通知書和主管部門出具的證明材料;申請x2字簽證,應當按照規(guī)定提交招收單位出具的錄取通知書等證明材料。
(十二)申請z字簽證,應當按照規(guī)定提交工作許可等證明材料。
簽證機關可以根據(jù)具體情況要求外國人提交其他申請材料。
外國人有下列情形之一的,應當按照駐外簽證機關要求接受面談:
(一)申請入境居留的;
(二)個人身份信息、入境事由需要進一步核實的;
(三)曾有不準入境、被限期出境記錄的;
(四)有必要進行面談的其他情形。
駐外簽證機關簽發(fā)簽證需要向中國境內(nèi)有關部門、單位核實有關信息的,中國境內(nèi)有關部門、單位應當予以配合。
簽證機關經(jīng)審查認為符合簽發(fā)條件的,簽發(fā)相應類別簽證。對入境后需要辦理居留證件的.,簽證機關應當在簽證上注明入境后辦理居留證件的時限。
第三章停留居留管理
外國人持簽證入境后,按照國家規(guī)定可以變更停留事由、給予入境便利的,或者因使用新護照、持團體簽證入境后由于客觀原因需要分團停留的,可以向停留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請換發(fā)簽證。
在中國境內(nèi)的外國人所持簽證遺失、損毀、被盜搶的,應當及時向停留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請補發(fā)簽證。
外國人申請簽證的延期、換發(fā)、補發(fā)和申請辦理停留證件,應當填寫申請表,提交本人的護照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請事由的相關材料。
外國人申請簽證延期、換發(fā)、補發(fā)和申請辦理停留證件符合受理規(guī)定的,公安機關出入境管理機構應當出具有效期不超過7日的受理回執(zhí),并在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否簽發(fā)的決定。
外國人申請簽證延期、換發(fā)、補發(fā)和申請辦理停留證件的手續(xù)或者材料不符合規(guī)定的,公安機關出入境管理機構應當一次性告知申請人需要履行的手續(xù)和補正的申請材料。
申請人所持護照或者其他國際旅行證件因辦-理-證-件被收存期間,可以憑受理回執(zhí)在中國境內(nèi)合法停留。
公安機關出入境管理機構作出的延長簽證停留期限決定,僅對本次入境有效,不影響簽證的入境次數(shù)和入境有效期,并且累計延長的停留期限不得超過原簽證注明的停留期限。
簽證停留期限延長后,外國人應當按照原簽證規(guī)定的事由和延長的期限停留。
居留證件分為以下種類:
(一)工作類居留證件,發(fā)給在中國境內(nèi)工作的人員;
(二)學習類居留證件,發(fā)給在中國境內(nèi)長期學習的人員;
(三)記者類居留證件,發(fā)給外國常駐中國新聞機構的外國常駐記者;
(五)私人事務類居留證件,發(fā)給入境長期探親的因工作、學習等事由在中國境內(nèi)居留的外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務需要在中國境內(nèi)居留的人員。
外國人申請辦理外國人居留證件,應當提交本人護照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請事由的相關材料,本人到居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構辦理相關手續(xù),并留存指紋等人體生物識別信息。
(一)工作類居留證件,應當提交工作許可等證明材料;屬于國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的,應當按照規(guī)定提交有關證明材料。
(二)學習類居留證件,應當按照規(guī)定提交招收單位出具的注明學習期限的函件等證明材料。
(三)記者類居留證件,應當提交有關主管部門出具的函件和核發(fā)的記者證。
(四)團聚類居留證件,因家庭團聚需要在中國境內(nèi)居留的,應當提交家庭成員關系證明和與申請事由相關的證明材料;因寄養(yǎng)等原因需要在中國境內(nèi)居留的,應當提交委托書等證明材料。
(五)私人事務類居留證件,長期探親的,應當按照要求提交親屬關系證明、被探望人的居留證件等證明材料;入境處理私人事務的,應當提交因處理私人事務需要在中國境內(nèi)居留的相關證明材料。
外國人申請有效期1年以上的居留證件的,應當按照規(guī)定提交健康證明。健康證明自開具之日起6個月內(nèi)有效。
外國人申請辦理居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā),應當填寫申請表,提交本人的護照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請事由的相關材料。
外國人申請居留證件或者申請居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā)符合受理規(guī)定的,公安機關出入境管理機構應當出具有效期不超過15日的受理回執(zhí),并在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否簽發(fā)的決定。
外國人申請居留證件或者申請居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā)的手續(xù)或者材料不符合規(guī)定的,公安機關出入境管理機構應當一次性告知申請人需要履行的手續(xù)和補正的申請材料。
申請人所持護照或者其他國際旅行證件因辦-理-證-件被收存期間,可以憑受理回執(zhí)在中國境內(nèi)合法居留。
外國人申請簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā),申請辦理停留證件,有下列情形之一的,可以由邀請單位或者個人、申請人的親屬、有關專門服務機構代為申請:
(一)未滿16周歲或者已滿60周歲以及因疾病等原因行動不便的;
(二)非首次入境且在中國境內(nèi)停留居留記錄良好的;
(三)邀請單位或者個人對外國人在中國境內(nèi)期間所需費用提供保證措施的。
外國人申請居留證件,屬于國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才以及前款第一項規(guī)定情形的,可以由邀請單位或者個人、申請人的親屬、有關專門服務機構代為申請。
公安機關出入境管理機構可以通過面談、電話詢問、實地調(diào)查等方式核實申請事由的真實性,申請人以及出具邀請函件、證明材料的單位或者個人應當予以配合。
公安機關出入境管理機構對有下列情形之一的外國人,不予批準簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā),不予簽發(fā)停留證件:
(一)不能按照規(guī)定提供申請材料的;
(二)在申請過程中弄虛作假的;
(三)違反中國有關法律、行政法規(guī)規(guī)定,不適合在中國境內(nèi)停留居留的;
(四)不宜批準簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補發(fā)或者簽發(fā)停留證件的其他情形。
持學習類居留證件的外國人需要在校外勤工助學或者實習的,應當經(jīng)所在學校同意后,向公安機關出入境管理機構申請居留證件加注勤工助學或者實習地點、期限等信息。
持學習類居留證件的外國人所持居留證件未加注前款規(guī)定信息的,不得在校外勤工助學或者實習。
在中國境內(nèi)的外國人因證件遺失、損毀、被盜搶等原因未持有效護照或者國際旅行證件,無法在本國駐中國有關機構補辦的,可以向停留居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請辦理出境手續(xù)。
所持出境入境證件注明停留區(qū)域的外國人、出入境邊防檢查機關批準臨時入境且限定停留區(qū)域的外國人,應當在限定的區(qū)域內(nèi)停留。
外國人在中國境內(nèi)有下列情形之一的,屬于非法居留:
(一)超過簽證、停留居留證件規(guī)定的停留居留期限停留居留的;
(二)免辦簽證入境的外國人超過免簽期限停留且未辦理停留居留證件的;
(三)外國人超出限定的停留居留區(qū)域活動的;
(四)其他非法居留的情形。
聘用外國人工作或者招收外國留學生的單位,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應當及時向所在地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構報告:
(一)聘用的外國人離職或者變更工作地域的;
(二)招收的外國留學生畢業(yè)、結業(yè)、肄業(yè)、退學,離開原招收單位的;
(三)聘用的外國人、招收的外國留學生違反出境入境管理規(guī)定的;
(四)聘用的外國人、招收的外國留學生出現(xiàn)死亡、失蹤等情形的。
金融、教育、醫(yī)療、電信等單位在辦理業(yè)務時需要核實外國人身份信息的,可以向公安機關出入境管理機構申請核實。
外國人因外交、公務事由在中國境內(nèi)停留居留證件的簽發(fā)管理,按照外交部的規(guī)定執(zhí)行。
第四章調(diào)查和遣返
公安機關根據(jù)實際需要可以設置遣返場所。
依照出境入境管理法第六十條的規(guī)定對外國人實施拘留審查的,應當在24小時內(nèi)將被拘留審查的外國人送到拘留所或者遣返場所。
由于天氣、當事人健康狀況等原因無法立即執(zhí)行遣送出境、驅(qū)逐出境的,應當憑相關法律文書將外國人羈押在拘留所或者遣返場所。
依照出境入境管理法第六十一條的規(guī)定,對外國人限制活動范圍的,應當出具限制活動范圍決定書。被限制活動范圍的外國人,應當在指定的時間到公安機關報到;未經(jīng)決定機關批準,不得變更生活居所或者離開限定的區(qū)域。
依照出境入境管理法第六十二條的規(guī)定,對外國人實施遣送出境的,作出遣送出境決定的機關應當依法確定被遣送出境的外國人不準入境的具體期限。
外國人被遣送出境所需的費用由本人承擔。本人無力承擔的,屬于非法就業(yè)的,由非法聘用的單位、個人承擔;屬于其他情形的,由對外國人在中國境內(nèi)停留居留提供保證措施的單位或者個人承擔。
遣送外國人出境,由縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關實施。
外國人被決定限期出境的,作出決定的機關應當在注銷或者收繳其原出境入境證件后,為其補辦停留手續(xù)并限定出境的期限。限定出境期限最長不得超過15日。
外國人有下列情形之一的,其所持簽證、停留居留證件由簽發(fā)機關宣布作廢:
(一)簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶的;
(四)有出境入境管理法第二十一條、第三十一條規(guī)定的不予簽發(fā)簽證、居留證件情形的。
簽發(fā)機關對簽證、停留居留證件依法宣布作廢的,可以當場宣布作廢或者公告宣布作廢。
外國人所持簽證、停留居留證件有下列情形之一的,由公安機關注銷或者收繳:
(一)被簽發(fā)機關宣布作廢或者被他人冒用的;
(二)通過偽造、變造、騙取或者其他方式非法獲取的;
(三)持有人被決定限期出境、遣送出境、驅(qū)逐出境的。
作出注銷或者收繳決定的機關應當及時通知簽發(fā)機關。
第五章附則
本條例下列用語的含義:(一)簽證的入境次數(shù),是指持證人在簽證入境有效期內(nèi)可以入境的次數(shù)。
(二)簽證的入境有效期,是指持證人所持簽證入境的有效時間范圍。非經(jīng)簽發(fā)機關注明,簽證自簽發(fā)之日起生效,于有效期滿當日北京時間24時失效。
(三)簽證的停留期限,是指持證人每次入境后被準許停留的時限,自入境次日開始計算。
(四)短期,是指在中國境內(nèi)停留不超過180日(含180日)。
(五)長期、常駐,是指在中國境內(nèi)居留超過180日。
本條例規(guī)定的公安機關出入境管理機構審批期限和受理回執(zhí)有效期以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
經(jīng)外交部批準,駐外簽證機關可以委托當?shù)赜嘘P機構承辦外國人簽證申請的接件、錄入、咨詢等服務性事務。
簽證的式樣由外交部會同公安部規(guī)定。停留居留證件的式樣由公安部規(guī)定。
本條例自2015年9月1日起施行。1986年12月3日國務院批準,1986年12月27日公安部、外交部公布,1994年7月13日、2015年4月24日國務院修訂的《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》同時廢止。
出入境管理工作計劃篇四
《中華人民共和國出境入境管理法》已第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2012年6月30日通過,下面小編給大家介紹關于出入境管理規(guī)定全文的相關資料,希望對您有所幫助。
第一條 為了規(guī)范出境入境管理,維護中華人民共和國的主權、安全和社會秩序,促進對外交往和對外開放,制定本法。
第二條 中國公民出境入境、外國人入境出境、外國人在中國境內(nèi)停留居留的管理,以及交通運輸工具出境入境的邊防檢查,適用本法。
第三條 國家保護中國公民出境入境合法權益。
在中國境內(nèi)的外國人的合法權益受法律保護。在中國境內(nèi)的外國人應當遵守中國法律,不得危害中國國家安全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。
第四條 公安部、外交部按照各自職責負責有關出境入境事務的管理。
中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構(以下稱駐外簽證機關)負責在境外簽發(fā)外國人入境簽證。出入境邊防檢查機關負責實施出境入境邊防檢查。縣級以上地方人民政府公安機關及其出入境管理機構負責外國人停留居留管理。
公安部、外交部可以在各自職責范圍內(nèi)委托縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構、縣級以上地方人民政府外事部門受理外國人入境、停留居留申請。
公安部、外交部在出境入境事務管理中,應當加強溝通配合,并與國務院有關部門密切合作,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。
第五條 國家建立統(tǒng)一的出境入境管理信息平臺,實現(xiàn)有關管理部門信息共享。
第六條 國家在對外開放的口岸設立出入境邊防檢查機關。
中國公民、外國人以及交通運輸工具應當從對外開放的口岸出境入境,特殊情況下,可以從國務院或者國務院授權的部門批準的地點出境入境。出境入境人員和交通運輸工具應當接受出境入境邊防檢查。
出入境邊防檢查機關負責對口岸限定區(qū)域?qū)嵤┕芾怼8鶕?jù)維護國家安全和出境入境管理秩序的需要,出入境邊防檢查機關可以對出境入境人員攜帶的物品實施邊防檢查。必要時,出入境邊防檢查機關可以對出境入境交通運輸工具載運的貨物實施邊防檢查,但是應當通知海關。
第七條 經(jīng)國務院批準,公安部、外交部根據(jù)出境入境管理的需要,可以對留存出境入境人員的指紋等人體生物識別信息作出規(guī)定。
外國政府對中國公民簽發(fā)簽證、出境入境管理有特別規(guī)定的,中國政府可以根據(jù)情況采取相應的對等措施。
第八條 履行出境入境管理職責的部門和機構應當切實采取措施,不斷提升服務和管理水平,公正執(zhí)法,便民高效,維護安全、便捷的出境入境秩序。
第二章 中國公民出境入境
第九條 中國公民出境入境,應當依法申請辦理護照或者其他旅行證件。
中國公民前往其他國家或者地區(qū),還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是,中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協(xié)議或者公安部、外交部另有規(guī)定的除外。
中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的,應當依法申請辦理海員證。
第十條 中國公民往來內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),中國公民往來大陸與臺灣地區(qū),應當依法申請辦理通行證件,并遵守本法有關規(guī)定。具體管理辦法由國務院規(guī)定。
第十一條 中國公民出境入境,應當向出入境邊防檢查機關交驗本人的護照或者其他旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗準許,方可出境入境。
具備條件的口岸,出入境邊防檢查機關應當為中國公民出境入境提供專用通道等便利措施。
第十二條 中國公民有下列情形之一的,不準出境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的;
(五)可能危害國家安全和利益,國務院有關主管部門決定不準出境的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準出境的其他情形。
第十三條 定居國外的中國公民要求回國定居的,應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構提出申請,也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。
第十四條 定居國外的中國公民在中國境內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會保險、財產(chǎn)登記等事務需要提供身份證明的,可以憑本人的護照證明其身份。
第三章 外國人入境出境
第一節(jié) 簽 證
第十五條 外國人入境,應當向駐外簽證機關申請辦理簽證,但是本法另有規(guī)定的除外。
第十六條 簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務簽證、普通簽證。
對因外交、公務事由入境的外國人,簽發(fā)外交、公務簽證;對因身份特殊需要給予禮遇的外國人,簽發(fā)禮遇簽證。外交簽證、禮遇簽證、公務簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。
對因工作、學習、探親、旅游、商務活動、人才引進等非外交、公務事由入境的外國人,簽發(fā)相應類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發(fā)辦法由國務院規(guī)定。
第十七條 簽證的登記項目包括:簽證種類,持有人姓名、性別、出生日期、入境次數(shù)、入境有效期、停留期限,簽發(fā)日期、地點,護照或者其他國際旅行證件號碼等。
第十八條 外國人申請辦理簽證,應當向駐外簽證機關提交本人的護照或者其他國際旅行證件,以及申請事由的相關材料,按照駐外簽證機關的要求辦理相關手續(xù)、接受面談。
第十九條 外國人申請辦理簽證需要提供中國境內(nèi)的單位或者個人出具的邀請函件的,申請人應當按照駐外簽證機關的要求提供。出具邀請函件的單位或者個人應當對邀請內(nèi)容的真實性負責。
第二十條 出于人道原因需要緊急入境,應邀入境從事緊急商務、工程搶修或者具有其他緊急入境需要并持有有關主管部門同意在口岸申辦簽證的證明材料的外國人,可以在國務院批準辦理口岸簽證業(yè)務的口岸,向公安部委托的口岸簽證機關(以下簡稱口岸簽證機關)申請辦理口岸簽證。
旅行社按照國家有關規(guī)定組織入境旅游的,可以向口岸簽證機關申請辦理團體旅游簽證。
外國人向口岸簽證機關申請辦理簽證,應當提交本人的護照或者其他國際旅行證件,以及申請事由的相關材料,按照口岸簽證機關的要求辦理相關手續(xù),并從申請簽證的口岸入境。
口岸簽證機關簽發(fā)的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過三十日。
第二十一條 外國人有下列情形之一的,不予簽發(fā)簽證:
(一)被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準入境規(guī)定年限的;
(三)可能危害中國國家安全和利益、破壞社會公共秩序或者從事其他違法犯罪活動的;
(四)在申請簽證過程中弄虛作假或者不能保障在中國境內(nèi)期間所需費用的;
(五)不能提交簽證機關要求提交的相關材料的;
(六)簽證機關認為不宜簽發(fā)簽證的其他情形。
對不予簽發(fā)簽證的,簽證機關可以不說明理由。
第二十二條 外國人有下列情形之一的,可以免辦簽證:
(一)根據(jù)中國政府與其他國家政府簽訂的互免簽證協(xié)議,屬于免辦簽證人員的;
(二)持有效的外國人居留證件的;
(四)國務院規(guī)定的可以免辦簽證的其他情形。
第二十三條 有下列情形之一的外國人需要臨時入境的,應當向出入境邊防檢查機關申請辦理臨時入境手續(xù):
(一)外國船員及其隨行家屬登陸港口所在城市的;
(二)本法第二十二條第三項規(guī)定的人員需要離開口岸的;
(三)因不可抗力或者其他緊急原因需要臨時入境的。
臨時入境的期限不得超過十五日。
對申請辦理臨時入境手續(xù)的外國人,出入境邊防檢查機關可以要求外國人本人、載運其入境的交通運輸工具的負責人或者交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位提供必要的保證措施。
第二節(jié) 入境出境
第二十四條 外國人入境,應當向出入境邊防檢查機關交驗本人的護照或者其他國際旅行證件、簽證或者其他入境許可證明,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗準許,方可入境。
第二十五條 外國人有下列情形之一的,不準入境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)具有本法第二十一條第一款第一項至第四項規(guī)定情形的;
(三)入境后可能從事與簽證種類不符的活動的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準入境的其他情形。
對不準入境的,出入境邊防檢查機關可以不說明理由。
第二十六條 對未被準許入境的外國人,出入境邊防檢查機關應當責令其返回;對拒不返回的,強制其返回。外國人等待返回期間,不得離開限定的區(qū)域。
第二十七條 外國人出境,應當向出入境邊防檢查機關交驗本人的護照或者其他國際旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗準許,方可出境。
第二十八條 外國人有下列情形之一的,不準出境:
(二)有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準出境的其他情形。
第四章 外國人停留居留
第一節(jié) 停留居留
第二十九條 外國人所持簽證注明的停留期限不超過一百八十日的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國境內(nèi)停留。
需要延長簽證停留期限的,應當在簽證注明的停留期限屆滿七日前向停留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請,按照要求提交申請事由的相關材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準予延長停留期限;不予延長停留期限的,應當按期離境。
延長簽證停留期限,累計不得超過簽證原注明的停留期限。
第三十條 外國人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應當自入境之日起三十日內(nèi),向擬居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請辦理外國人居留證件。
申請辦理外國人居留證件,應當提交本人的護照或者其他國際旅行證件,以及申請事由的相關材料,并留存指紋等人體生物識別信息。公安機關出入境管理機構應當自收到申請材料之日起十五日內(nèi)進行審查并作出審查決定,根據(jù)居留事由簽發(fā)相應類別和期限的外國人居留證件。
外國人工作類居留證件的有效期最短為九十日,最長為五年;非工作類居留證件的有效期最短為一百八十日,最長為五年。
第三十一條 外國人有下列情形之一的,不予簽發(fā)外國人居留證件:
(一)所持簽證類別屬于不應辦理外國人居留證件的;
(二)在申請過程中弄虛作假的;
(三)不能按照規(guī)定提供相關證明材料的;
(四)違反中國有關法律、行政法規(guī),不適合在中國境內(nèi)居留的;
(五)簽發(fā)機關認為不宜簽發(fā)外國人居留證件的其他情形。
符合國家規(guī)定的專門人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國人,經(jīng)設區(qū)的市級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構批準可以辦理外國人居留證件。
第三十二條 在中國境內(nèi)居留的外國人申請延長居留期限的,應當在居留證件有效期限屆滿三十日前向居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構提出申請,按照要求提交申請事由的相關材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準予延長居留期限;不予延長居留期限的,應當按期離境。
第三十三條 外國人居留證件的登記項目包括:持有人姓名、性別、出生日期、居留事由、居留期限,簽發(fā)日期、地點,護照或者其他國際旅行證件號碼等。
外國人居留證件登記事項發(fā)生變更的,持證件人應當自登記事項發(fā)生變更之日起十日內(nèi)向居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請辦理變更。
第三十四條 免辦簽證入境的外國人需要超過免簽期限在中國境內(nèi)停留的,外國船員及其隨行家屬在中國境內(nèi)停留需要離開港口所在城市,或者具有需要辦理外國人停留證件其他情形的,應當按照規(guī)定辦理外國人停留證件。
外國人停留證件的有效期最長為一百八十日。
第三十五條 外國人入境后,所持的普通簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶或者有符合國家規(guī)定的事由需要換發(fā)、補發(fā)的,應當按照規(guī)定向停留居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構提出申請。
第三十六條 公安機關出入境管理機構作出的不予辦理普通簽證延期、換發(fā)、補發(fā),不予辦理外國人停留居留證件、不予延長居留期限的決定為最終決定。
第三十七條 外國人在中國境內(nèi)停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動,并應當在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境。
第三十八條 年滿十六周歲的外國人在中國境內(nèi)停留居留,應當隨身攜帶本人的護照或者其他國際旅行證件,或者外國人停留居留證件,接受公安機關的查驗。
在中國境內(nèi)居留的外國人,應當在規(guī)定的時間內(nèi)到居留地縣級以上地方人民政府公安機關交驗外國人居留證件。
第三十九條 外國人在中國境內(nèi)旅館住宿的,旅館應當按照旅館業(yè)治安管理的有關規(guī)定為其辦理住宿登記,并向所在地公安機關報送外國人住宿登記信息。
外國人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的,應當在入住后二十四小時內(nèi)由本人或者留宿人,向居住地的公安機關辦理登記。
第四十條 在中國境內(nèi)出生的外國嬰兒,其父母或者代理人應當在嬰兒出生六十日內(nèi),持該嬰兒的`出生證明到父母停留居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構為其辦理停留或者居留登記。
外國人在中國境內(nèi)死亡的,其家屬、監(jiān)護人或者代理人,應當按照規(guī)定,持該外國人的死亡證明向縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申報,注銷外國人停留居留證件。
第四十一條 外國人在中國境內(nèi)工作,應當按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國人。
外國人在中國境內(nèi)工作管理辦法由國務院規(guī)定。
第四十二條 國務院人力資源社會保障主管部門、外國專家主管部門會同國務院有關部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人力資源供求狀況制定并定期調(diào)整外國人在中國境內(nèi)工作指導目錄。
國務院教育主管部門會同國務院有關部門建立外國留學生勤工助學管理制度,對外國留學生勤工助學的崗位范圍和時限作出規(guī)定。
第四十三條 外國人有下列行為之一的,屬于非法就業(yè):
(一)未按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在中國境內(nèi)工作的;
(二)超出工作許可限定范圍在中國境內(nèi)工作的;
(三)外國留學生違反勤工助學管理規(guī)定,超出規(guī)定的崗位范圍或者時限在中國境內(nèi)工作的。
第四十四條 根據(jù)維護國家安全、公共安全的需要,公安機關、國家安全機關可以限制外國人、外國機構在某些地區(qū)設立居住或者辦公場所;對已經(jīng)設立的,可以限期遷離。
未經(jīng)批準,外國人不得進入限制外國人進入的區(qū)域。
第四十五條 聘用外國人工作或者招收外國留學生的單位,應當按照規(guī)定向所在地公安機關報告有關信息。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)外國人有非法入境、非法居留、非法就業(yè)情形的,應當及時向所在地公安機關報告。
第四十六條 申請難民地位的外國人,在難民地位甄別期間,可以憑公安機關簽發(fā)的臨時身份證明在中國境內(nèi)停留;被認定為難民的外國人,可以憑公安機關簽發(fā)的難民身份證件在中國境內(nèi)停留居留。
第二節(jié) 永久居留
第四十七條 對中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻或者符合其他在中國境內(nèi)永久居留條件的外國人,經(jīng)本人申請和公安部批準,取得永久居留資格。
外國人在中國境內(nèi)永久居留的審批管理辦法由公安部、外交部會同國務院有關部門規(guī)定。
第四十八條 取得永久居留資格的外國人,憑永久居留證件在中國境內(nèi)居留和工作,憑本人的護照和永久居留證件出境入境。
第四十九條 外國人有下列情形之一的,由公安部決定取消其在中國境內(nèi)永久居留資格:
(一)對中國國家安全和利益造成危害的;
(二)被處驅(qū)逐出境的;
(三)弄虛作假騙取在中國境內(nèi)永久居留資格的;
(四)在中國境內(nèi)居留未達到規(guī)定時限的;
(五)不適宜在中國境內(nèi)永久居留的其他情形。
第五章 交通運輸工具出境入境邊防檢查
第五十條 出境入境交通運輸工具離開、抵達口岸時,應當接受邊防檢查。對交通運輸工具的入境邊防檢查,在其最先抵達的口岸進行;對交通運輸工具的出境邊防檢查,在其最后離開的口岸進行。特殊情況下,可以在有關主管機關指定的地點進行。
出境的交通運輸工具自出境檢查后至出境前,入境的交通運輸工具自入境后至入境檢查前,未經(jīng)出入境邊防檢查機關按照規(guī)定程序許可,不得上下人員、裝卸貨物或者物品。
第五十一條 交通運輸工具負責人或者交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位應當按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機關報告入境、出境的交通運輸工具抵達、離開口岸的時間和停留地點,如實申報員工、旅客、貨物或者物品等信息。
第五十二條 交通運輸工具負責人、交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位應當配合出境入境邊防檢查,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應當立即報告并協(xié)助調(diào)查處理。
入境交通運輸工具載運不準入境人員的,交通運輸工具負責人應當負責載離。
第五十三條 出入境邊防檢查機關按照規(guī)定對處于下列情形之一的出境入境交通運輸工具進行監(jiān)護:
(二)外國船舶在中國內(nèi)河航行期間;
(三)有必要進行監(jiān)護的其他情形。
第五十四條 因裝卸物品、維修作業(yè)、參觀訪問等事由需要上下外國船舶的人員,應當向出入境邊防檢查機關申請辦理登輪證件。
中國船舶與外國船舶或者外國船舶之間需要搭靠作業(yè)的,應當由船長或者交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位向出入境邊防檢查機關申請辦理船舶搭靠手續(xù)。
第五十五條 外國船舶、航空器在中國境內(nèi)應當按照規(guī)定的路線、航線行駛。
出境入境的船舶、航空器不得駛入對外開放口岸以外地區(qū)。因不可預見的緊急情況或者不可抗力駛入的,應當立即向就近的出入境邊防檢查機關或者當?shù)毓矙C關報告,并接受監(jiān)護和管理。
第五十六條 交通運輸工具有下列情形之一的,不準出境入境;已經(jīng)駛離口岸的,可以責令返回:
(一)離開、抵達口岸時,未經(jīng)查驗準許擅自出境入境的;
(二)未經(jīng)批準擅自改變出境入境口岸的;
(三)涉嫌載有不準出境入境人員,需要查驗核實的;
(四)涉嫌載有危害國家安全、利益和社會公共秩序的物品,需要查驗核實的;
(五)拒絕接受出入境邊防檢查機關管理的其他情形。
前款所列情形消失后,出入境邊防檢查機關對有關交通運輸工具應當立即放行。
第五十七條 從事交通運輸工具出境入境業(yè)務代理的單位,應當向出入境邊防檢查機關備案。從事業(yè)務代理的人員,由所在單位向出入境邊防檢查機關辦理備案手續(xù)。
第六章 調(diào)查和遣返
第五十八條 本章規(guī)定的當場盤問、繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施,由縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關實施。
第五十九條 對涉嫌違反出境入境管理的人員,可以當場盤問;經(jīng)當場盤問,有下列情形之一的,可以依法繼續(xù)盤問:
(一)有非法出境入境嫌疑的;
(二)有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的;
(三)外國人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的;
(四)有危害國家安全和利益,破壞社會公共秩序或者從事其他違法犯罪活動嫌疑的。
當場盤問和繼續(xù)盤問應當依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》規(guī)定的程序進行。
縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 外國人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的,經(jīng)當場盤問或者繼續(xù)盤問后仍不能排除嫌疑,需要作進一步調(diào)查的,可以拘留審查。
實施拘留審查,應當出示拘留審查決定書,并在二十四小時內(nèi)進行詢問。發(fā)現(xiàn)不應當拘留審查的,應當立即解除拘留審查。
拘留審查的期限不得超過三十日;案情復雜的,經(jīng)上一級地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關批準可以延長至六十日。對國籍、身份不明的外國人,拘留審查期限自查清其國籍、身份之日起計算。
第六十一條 外國人有下列情形之一的,不適用拘留審查,可以限制其活動范圍:
(一)患有嚴重疾病的;
(二)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;
(三)未滿十六周歲或者已滿七十周歲的;
(四)不宜適用拘留審查的其他情形。
被限制活動范圍的外國人,應當按照要求接受審查,未經(jīng)公安機關批準,不得離開限定的區(qū)域。限制活動范圍的期限不得超過六十日。對國籍、身份不明的外國人,限制活動范圍期限自查清其國籍、身份之日起計算。
第六十二條 外國人有下列情形之一的,可以遣送出境:
(一)被處限期出境,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的;
(二)有不準入境情形的;
(三)非法居留、非法就業(yè)的;
(四)違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。
其他境外人員有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。
被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準入境。
第六十三條 被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員,應當羈押在拘留所或者遣返場所。
第六十四條 外國人對依照本法規(guī)定對其實施的繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請行政復議,該行政復議決定為最終決定。
其他境外人員對依照本法規(guī)定對其實施的遣送出境措施不服,申請行政復議的,適用前款規(guī)定。
第六十五條 對依法決定不準出境或者不準入境的人員,決定機關應當按照規(guī)定及時通知出入境邊防檢查機關;不準出境、入境情形消失的,決定機關應當及時撤銷不準出境、入境決定,并通知出入境邊防檢查機關。
第六十六條 根據(jù)維護國家安全和出境入境管理秩序的需要,必要時,出入境邊防檢查機關可以對出境入境的人員進行人身檢查。人身檢查應當由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進行。
第六十七條 簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的,由簽發(fā)機關宣布該出境入境證件作廢。
偽造、變造、騙取或者被證件簽發(fā)機關宣布作廢的出境入境證件無效。
公安機關可以對前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。
第六十八條 對用于組織、運送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運輸工具,以及需要作為辦案證據(jù)的物品,公安機關可以扣押。
對查獲的違禁物品,涉及國家秘密的文件、資料以及用于實施違反出境入境管理活動的工具等,公安機關應當予以扣押,并依照相關法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。
第六十九條 出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機關、出入境邊防檢查機關或者公安機關出入境管理機構認定。
第七章 法律責任
第七十條 本章規(guī)定的行政處罰,除本章另有規(guī)定外,由縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關決定;其中警告或者五千元以下罰款,可以由縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構決定。
第七十一條 有下列行為之一的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處二千元以上一萬元以下罰款:
(一)持用偽造、變造、騙取的出境入境證件出境入境的;
(二)冒用他人出境入境證件出境入境的;
(三)逃避出境入境邊防檢查的;
(四)以其他方式非法出境入境的。
第七十二條 協(xié)助他人非法出境入境的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十三條 弄虛作假騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十四條 違反本法規(guī)定,為外國人出具邀請函件或者其他申請材料的,處五千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并責令其承擔所邀請外國人的出境費用。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并責令其承擔所邀請外國人的出境費用,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十五條 中國公民出境后非法前往其他國家或者地區(qū)被遣返的,出入境邊防檢查機關應當收繳其出境入境證件,出境入境證件簽發(fā)機關自其被遣返之日起六個月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)出境入境證件。
第七十六條 有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:
(一)外國人拒不接受公安機關查驗其出境入境證件的;
(二)外國人拒不交驗居留證件的;
(三)未按照規(guī)定辦理外國人出生登記、死亡申報的;
(四)外國人居留證件登記事項發(fā)生變更,未按照規(guī)定辦理變更的;
(五)在中國境內(nèi)的外國人冒用他人出境入境證件的;
(六)未按照本法第三十九條第二款規(guī)定辦理登記的。
旅館未按照規(guī)定辦理外國人住宿登記的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定向公安機關報送外國人住宿登記信息的,給予警告;情節(jié)嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款。
第七十七條 外國人未經(jīng)批準,擅自進入限制外國人進入的區(qū)域,責令立即離開;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留。對外國人非法獲取的文字記錄、音像資料、電子數(shù)據(jù)和其他物品,予以收繳或者銷毀,所用工具予以收繳。
外國人、外國機構違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行公安機關、國家安全機關限期遷離決定的,給予警告并強制遷離;情節(jié)嚴重的,對有關責任人員處五日以上十五日以下拘留。
第七十八條 外國人非法居留的,給予警告;情節(jié)嚴重的,處每非法居留一日五百元,總額不超過一萬元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。
因監(jiān)護人或者其他負有監(jiān)護責任的人未盡到監(jiān)護義務,致使未滿十六周歲的外國人非法居留的,對監(jiān)護人或者其他負有監(jiān)護責任的人給予警告,可以并處一千元以下罰款。
第七十九條 容留、藏匿非法入境、非法居留的外國人,協(xié)助非法入境、非法居留的外國人逃避檢查,或者為非法居留的外國人違法提供出境入境證件的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十條 外國人非法就業(yè)的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款。
介紹外國人非法就業(yè)的,對個人處每非法介紹一人五千元,總額不超過五萬元的罰款;對單位處每非法介紹一人五千元,總額不超過十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
非法聘用外國人的,處每非法聘用一人一萬元,總額不超過十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十一條 外國人從事與停留居留事由不相符的活動,或者有其他違反中國法律、法規(guī)規(guī)定,不適宜在中國境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的,可以處限期出境。
外國人違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴重,尚不構成犯罪的,公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定為最終決定。
被驅(qū)逐出境的外國人,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準入境。
第八十二條 有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:
(一)擾亂口岸限定區(qū)域管理秩序的;
(二)外國船員及其隨行家屬未辦理臨時入境手續(xù)登陸的;
(三)未辦理登輪證件上下外國船舶的。
違反前款第一項規(guī)定,情節(jié)嚴重的,可以并處五日以上十日以下拘留。
第八十三條 交通運輸工具有下列情形之一的,對其負責人處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)查驗準許擅自出境入境或者未經(jīng)批準擅自改變出境入境口岸的;
(三)違反出境入境邊防檢查規(guī)定上下人員、裝卸貨物或者物品的。
出境入境交通運輸工具載運不準出境入境人員出境入境的,處每載運一人五千元以上一萬元以下罰款。交通運輸工具負責人證明其已經(jīng)采取合理預防措施的,可以減輕或者免予處罰。
第八十四條 交通運輸工具有下列情形之一的,對其負責人處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)中國或者外國船舶未經(jīng)批準擅自搭靠外國船舶的;
(二)外國船舶、航空器在中國境內(nèi)未按照規(guī)定的路線、航線行駛的;
(三)出境入境的船舶、航空器違反規(guī)定駛入對外開放口岸以外地區(qū)的。
第八十五條 履行出境入境管理職責的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分:
(三)泄露在出境入境管理工作中知悉的個人信息,侵害當事人合法權益的;
(五)私分、侵占、挪用罰沒、扣押的款物或者收取的費用的;
(六)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行法定職責的其他行為。
第八十六條 對違反出境入境管理行為處五百元以下罰款的,出入境邊防檢查機關可以當場作出處罰決定。
第八十七條 對違反出境入境管理行為處罰款的,被處罰人應當自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。被處罰人在所在地沒有固定住所,不當場收繳罰款事后難以執(zhí)行或者在口岸向指定銀行繳納罰款確有困難的,可以當場收繳。
第八十八條 違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第八十九條 本法下列用語的含義:
出境,是指由中國內(nèi)地前往其他國家或者地區(qū),由中國內(nèi)地前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),由中國大陸前往臺灣地區(qū)。
入境,是指由其他國家或者地區(qū)進入中國內(nèi)地,由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進入中國內(nèi)地,由臺灣地區(qū)進入中國大陸。
外國人,是指不具有中國國籍的人。
第九十條 經(jīng)國務院批準,同毗鄰國家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國與有關國家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,對兩國邊境接壤地區(qū)的居民往來作出規(guī)定。
第九十一條 外國駐中國的外交代表機構、領事機構成員以及享有特權和豁免的其他外國人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第九十二條 外國人申請辦理簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件或者申請辦理證件延期、變更的,應當按照規(guī)定繳納簽證費、證件費。
第九十三條 本法自2013年7月1日起施行?!吨腥A人民共和國外國人入境出境管理法》和《中華人民共和國公民出境入境管理法》同時廢止。
出入境管理工作計劃篇五
現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下:一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況;二是通報全省公安機關清理整頓外派勞務市場專項行動情況;三是吉林省公安機關外語人才庫的建設情況;四是全省機關打擊拐賣境外婦女案件情況;五是全省出入境管理部門應對甲型h1n1流感工作情況。
6月1日,商務部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運輸部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關于開展清理整頓外派勞務市場秩序?qū)m椥袆拥耐ㄖ?,部署全國開展清理整頓外派勞務市場秩序?qū)m椥袆印ν鈩趧蘸献魇俏沂ν馔顿Y合作的重要組成部分,對幫助勞務人員實現(xiàn)自身發(fā)展、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧社會、增進與有關國家的友好關系發(fā)揮了積極作用??傮w上看,我省對外勞務合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務企業(yè)能夠遵守國家各項政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營,自覺維護勞務人員合法權益,為對外勞務合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻。但是,對外勞務合作在發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問題,特別是近一段時間以來,境外勞務糾紛和突發(fā)事件時有發(fā)生,在某些國家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢頭,一些無資質(zhì)企業(yè)和個人通過虛假承諾,高額收費,一些外派勞務企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導致高額收費,損害了外派勞務人員的合法權益。
此次專項行動中,吉林省公安機關從4個方面積極開展工作,取得了良好的效果:
(一)積極協(xié)調(diào)相關部門形成整治合力。全省各級公安機關的國保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動技術、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn),配合商務、工商、外事、勞動和社會保障等部門對我省從事對外勞務經(jīng)營活動的各類勞務公司、及下設或掛靠的中介組織和重點人員進行了全面調(diào)查摸底。重點掌握轄區(qū)內(nèi)勞務輸出窗口單位的數(shù)量、責任人、工作地點;詳細了解涉外勞務的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費標準、資金用途等情況。通過深入勞務輸出的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,走訪基層干部、勞務組織者、勞務輸出人員及家屬,及時發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。
(二)建立外派勞務風險預警機制。各級公安機關在摸底排查過程中,充分發(fā)動群眾,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。對非法勞務問題突出的重點地區(qū)和重點企業(yè),全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費標準、監(jiān)督手段,評估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風險。認真接待群眾舉報、投訴和報案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時掌控,對發(fā)現(xiàn)的線索及勞務輸出中可能出現(xiàn)的風險,及時評估和上報。
(三)強化非法勞務組織活動的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務活動中的各類經(jīng)濟犯罪活動,在排查和初步調(diào)查的基礎上,公安機關制定了偵查計劃,明確任務目標,思路方法和偵查方向,并隨著工作進展不斷完善工作計劃。目的就是要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢頭蔓延,有針對性地進行打擊。
(四)宣傳普及群眾參與合法外派勞務知識。通過法律知識宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對外勞務合作政策,普及群眾參與外派勞務防騙知識,提高群眾防范能力,便于人民群眾通過正規(guī)渠道出境務工。
特別說明的是,公安出入境管理部門作為因私出入境中介機構的管理部門,要以此為契機,進一步規(guī)范因私出入境中介市場,加大對因私出入境中介機構的檢查、審核和督導力度。目前,我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調(diào)研的基礎上,率先研究制定了《因私出入境中介機構信用等級評定辦法》,將因私出入境中介機構的經(jīng)營活動進行量化打分,評定相應的信用等級。一方面促進因私出入境中介機構的合法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,同時也有利于群眾及時了解各公司信譽情況,主動選擇信譽好的公司,維護自身合法權益,進而提升整個行業(yè)的經(jīng)營管理水平?!兑蛩匠鋈刖持薪闄C構信用等級評定辦法》已經(jīng)在延邊州試行了一段時間,收效很好,省廳出入境管理局將根據(jù)外派勞務市場清理整頓的結果,適時將延邊州的做法予以推廣。
另外,我局根據(jù)有關部門的文件,對外派勞務企業(yè)違法行為的種類進行了歸納總結,其中外派勞務企業(yè)的違規(guī)違法行為16種,境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,對外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,非法外派勞務行為5種。詳細情況新聞發(fā)布會后發(fā)給各位記者朋友。
為有效應對公安機關外國人管理工作面臨的挑戰(zhàn),滿足日益增多的涉外案(事)件偵辦需要,提升我省公安機關涉外警務工作能力和水平,吉林省將在省、市(州)兩級公安機關建立外語人才庫。
吉林省公安機關外語人才庫入庫人員包括公安系統(tǒng)內(nèi)部人員和系統(tǒng)外部人員,以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主,系統(tǒng)外部外語人員主要從當?shù)馗咝V羞x拔,入庫前需經(jīng)嚴格的考核和政審。所有入庫外語人員除需具備較強的.政治素質(zhì)外,還需具備一定的涉外警務工作能力,能熟練掌握英、法、德、韓(朝)、俄、日、泰、緬、越等其中一門外語,同時具備較高的聽、說、讀、寫、譯技能。
吉林省公安機關外語人才庫主要為涉外案(事)件的查處偵辦、各市(州)公安機關涉外警務工作以及全省公安機關與境外警方的警務交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機關外語人才庫的建立,既是落實“服務涉外企業(yè)發(fā)展十項措施”和“院校涉外管理五項措施”的重要載體,更標志著公安機關涉外警務工作的日益規(guī)范化。人才庫的建立,將有效突破公安機關外語語言瓶頸,強化公安機關與在我省居停留外籍人員的溝通,大幅推進涉外案件的偵辦進程,逐步實現(xiàn)110外語報警臺功能在內(nèi)的一系列公安涉外管理服務舉措。
全國打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項行動正在進行中,我省各級公安機關深挖案件線索,成功打掉5個拐賣境外婦女的犯罪團伙,解救19名境外婦女,抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報幾起典型案件:
在甲型h1n1流感防控工作的關鍵時期,全省公安出入境管理部門積極采取應對措施,深入走訪涉外企業(yè)、賓館旅店、院校等涉外單位,重點了解來自疫情嚴重國家的境外人員出入境情況,積極向有關單位宣傳疫情發(fā)展情況及危險性,善意提醒赴境外人員注意出行安全,做好非常時期涉外管理工作。
根據(jù)省廳出入境管理局工作掌握的情況,發(fā)現(xiàn)疫情的32個國家均有外國人在我省居住或居留,分布在我省9個市、州的各大涉外院校和涉外企業(yè),其中在長春市居住的墨西哥人38名,美國人273名。省廳出入境管理局重點走訪了東北師范大學、富維-江森自控汽車飾件系統(tǒng)有限公司等涉外學校和單位,并與部分在我省工作的外國專家和在我省學習的外國留學生進行了座談,通過座談了解到,在我省的這些外國人自疫情發(fā)生以來均未回國,其國內(nèi)家人也沒有感染病情,生活基本穩(wěn)定,都沒有近期回國的打算。他們對學校針對疫情取消外國專家的旅游行程表示理解,對中國政府和出入境部門對外國人的關心表示感謝。工作中具體做法如下:
(一)強化涉外單位疾病防控組織。組織各個涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領導小組,組織建立涉外單位協(xié)作機制,制定甲型h1n1流感防控工作應急預案。加強疫情的信息收集和上報工作,及時掌握外籍人員動態(tài)和對甲型h1n1病毒的反映,主動做好疫情的防范和信息上報工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即報告。
(二)加強對涉外人員疾控宣傳。聯(lián)合疾病控制中心深入重點的涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識,提醒涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位要對外國人及時進行防范教育和身體檢查,避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談,建議外籍人員盡量減少出境、入境計劃,有效防控交叉感染幾率,并對其來訪家屬做好動態(tài)監(jiān)測和報告工作。各級出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國時要慎重選擇,盡量暫時不要去疫情嚴重的國家。
(三)密切與疾控部門聯(lián)系。與疾病控制中心等部門建立緊急情況通報制度,并通過加強溝通聯(lián)系及時掌控臨時來我省外籍人員的情況信息,積極協(xié)助衛(wèi)生防疫部門做好外籍人員身體檢測工作。
(四)利用出入境手段配合有關部門開展疾控調(diào)查。要求各基層公安機關要進一步加強外籍人員住宿登記工作,做到主動發(fā)現(xiàn)、協(xié)助政府相關職能部門做好防控,采取穩(wěn)妥方式勸導境外人員自覺配合工作。指導賓館、旅店業(yè)等涉外單位對來自墨西哥、美國、加拿大、西班牙、英國等疫情國家及地區(qū)的外國人要嚴格審查證件,信息資料要在第一時間進行登記、錄入、傳輸,確保準確率,并對此類人員重點關注。各級出入境受理窗口民警每天對申請辦理證照的公民逐人登記備案,標明辦證日期、聯(lián)系方式、擬前往國家等,以備需要時方便及時查找。做好境外返鄉(xiāng)人員排查工作,積極協(xié)助政府各相關部門做好境外返鄉(xiāng)和流入人員的統(tǒng)計報告,特別是對來自疫區(qū)入境人員一個不漏的做好排查、處置和登記工作。
出入境管理工作計劃篇六
20xx年,我科出入境管理工作在xx市局***的直接領導和上級業(yè)務部門的具體指導下,用***理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦,結合“大學法”及“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”整改活動的開展,以“三基”工作為主線,進一步強化執(zhí)政為民的思想,從出入境管理工作的實際出發(fā),充分認識新時期公安出入境管理工作的重要性,堅持管理與服務并重,在維護好國家安全及正常出入境管理秩序的同時,切實增強服務經(jīng)濟發(fā)展、支持經(jīng)濟社會發(fā)展的意識,做到嚴格***和文明服務并重、堅持突出重點和整體推進兼顧、堅持內(nèi)強素質(zhì)和外樹形象一起抓,從切實改進和加強出入境管理工作入手,進一步提高涉外管理工作水平和控制能力,在管理好正常出入境秩序的同時,維護申請人的合法權益,為服務全市改革開放和經(jīng)濟建設作出積極的貢獻,圓滿完成了全年工作任務?,F(xiàn)將全科工作總結如下:
(一)我省辦理公民出國(境)證件情況。截至6月29日,全省公安機關出入境管理部門上半年共辦理公民出國(境)證件206583件,同比減少%,其中,辦理護照96818件,同比下降;辦理內(nèi)地居民往來港澳證件105755件,同比增加。
(二)來我省外國人情況。截至20xx年6月29日,持我省公安機關簽發(fā)有效外國人居留許可的外國人共來自135個國家,9182人,同比增長8%。在我省常住外國人國別前十位國家依次為:韓國、朝鮮、美國、德國、日本、俄羅斯、菲律賓、印度、巴基斯坦、加拿大。
截至20xx年6月29日,根據(jù)外國人住宿登記管理信息系統(tǒng)顯示,臨時來我省外國人40234人次,同比減少。其中韓、日、俄、德國、美國、新加坡等國臨時來華人數(shù)共27526人次,占總數(shù)的。
截至20xx年6月29日,我省公安機關出入境管理部門辦理外國人簽證證件6376人次,國別依次為:韓、俄、日、德、美、菲律賓、加拿大、澳大利亞、新加坡、印度。
6月1日,商務部、外交部、***、***、交通運輸部、***國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關于開展清理整頓外派勞務市場秩序?qū)m椥袆拥耐ㄖ罚渴鹑珖_展清理整頓外派勞務市場秩序?qū)m椥袆?。對外勞務合作是我省對外投資合作的重要組成部分,對幫助勞務人員實現(xiàn)自身發(fā)展、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧社會、增進與有關國家的友好關系發(fā)揮了積極作用。總體上看,我省對外勞務合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務企業(yè)能夠遵守國家各項政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營,自覺維護勞務人員合法權益,為對外勞務合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻。但是,對外勞務合作在發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問題,特別是近一段時間以來,境外勞務糾紛和突發(fā)事件時有發(fā)生,在某些國家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢頭,一些無資質(zhì)企業(yè)和個人通過虛假承諾,高額收費,一些外派勞務企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導致高額收費,損害了外派勞務人員的合法權益。
此次專項行動中,吉林省公安機關從4個方面積極開展工作,取得了良好的效果:
(二)建立外派勞務風險預警機制。各級公安機關在摸底排查過程中,充分發(fā)動群眾,調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。對非法勞務問題突出的重點地區(qū)和重點企業(yè),全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費標準、監(jiān)督手段,評估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風險。認真接待群眾舉報、投訴和報案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時掌控,對發(fā)現(xiàn)的線索及勞務輸出中可能出現(xiàn)的風險,及時評估和上報。
出入境管理工作計劃篇七
(一)宣傳工作日益得到重視和加強。
(二)宣傳工作的力度和實效明顯增強。
一年來,我局宣傳工作緊緊圍繞黨的方針政策,深入宣傳省廳的工作方針和可持續(xù)發(fā)展治水思路,宣傳全局中心工作,包括防汛抗旱、工程管理工作中的先進典型;重大水雨情況變化與發(fā)展形勢;除險加固工程建設質(zhì)量和進度;多種經(jīng)營生產(chǎn)中的先進事跡;水政執(zhí)法與水土資源保護;精神文明建設及日常管理方面的工作情況;各單位(科室)年度目標責任書的履行情況;省廳及局內(nèi)領導到本單位(科室)調(diào)研考察情況;涉及到各單位(科室)的年度、季度工作動態(tài)及思路創(chuàng)新等。
防洪保安與抗旱減災是我局的中心工作。今年上半年,我省出現(xiàn)了罕見的持續(xù)干旱天氣,作為水庫管理單位,我們義不容辭地擔負起了抗旱保春耕、抗旱保豐收的社會責任。在長達三個多月的抗旱時間里,我局干部職工以創(chuàng)先爭優(yōu)的奉獻精神和堅強決心堅守抗旱一線。為確??购倒ぷ黜樌M行、最大限度地減輕灌區(qū)的旱情,我局顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,科學調(diào)度,抗旱工作取得良好社會效益。對于這些我們都多渠道進行了宣傳,社會反響強烈,王英局的形象得到極大提升。6月3日至6月4日,王英水庫灌區(qū)普降暴雨,降雨量達120mm,出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)。我局干部職工沉著應戰(zhàn),成功應對,對此我們也進行了及時的報道。
20xx年是水利改革發(fā)展的關鍵之年,我局圍繞學習貫徹中央和省委兩個一號文件精神、中央水利工作會議、xxx“三個重要講話”精神進行了系列宣傳和追蹤報道。對于目前在全省范圍內(nèi)開展的治庸問責活動,我們也正在持續(xù)宣傳報道中。
個別二級單位對新聞宣傳工作的認識不足,重視程度不高;新聞宣傳方面的培訓力度不夠,有些通訊員對新聞寫作的基本知識和技巧把握不足,影響整體新聞稿件質(zhì)量。
(一)加強引導,繼續(xù)強化對水利宣傳工作重要性的認識。各單位(科室)負責人要加強學習,提高認識,營造新聞宣傳工作的良好氛圍,以身作則,自上而下,形成合力;增加對外宣傳人力、物力投入,加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,強化宣傳服務工作的成效。
(二)強化培訓,努力提升宣傳工作人員的整體素質(zhì)。切實加強學習能力建設,大力舉辦多類型多層次的培訓工作,全面提升宣傳工作人員的政治理論素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、新聞專業(yè)素質(zhì)和個人綜合素質(zhì)??傊揖謱⒗^續(xù)我局宣傳工作要堅持正確輿論導向不放松,從提升新聞宣傳質(zhì)量和新聞宣傳影響力兩個方面入手,抓重點,找焦點,出亮點,完善制度措施,以塑造我局良好的公眾形象。
出入境管理工作計劃篇八
出入境管理是國家行政管理的一個重要方面,也是公安工作重要的組成部分。我們臨猗縣作為一個人口大縣,出入境管理工作就必須要適應當前經(jīng)濟建設發(fā)展的需要,必需結合近年來出入境管理工作中出現(xiàn)的許多新情況、新問題以及客觀形勢的發(fā)展,來研究和探討如何進一步提高出入境管理工作的水平,使之更好的為全面建設小康社會保駕護航。
最近幾年,由于群眾收入增加以及實行了土地流轉(zhuǎn)承包制,農(nóng)村產(chǎn)生了大量剩余勞動力,我縣向境外輸送外出境外務工人員和因私出境人數(shù)明顯增加,到了“大進大出”的階段。工作實踐告訴我們,對出入境管理工作出現(xiàn)的新問題要加強深入細致的調(diào)查研究,本著積極慎重的態(tài)度,因地制宜地制定一些切合實際的規(guī)章制度來依法管理我們遇到的地方性或特殊性問題,以減少工作的隨意性,是提高出入境管理工作水平的重要保證。
首先,我們必須強化服務意識,出入境管理部門的干警必須有管理就是服務的觀念,寓管理于服務之中,出入有境,服務無境,提升服務的目的就是強化管理。我們的出入境管理工作地點就設在局辦公大樓一樓最顯眼的位置,實行“窗口化”、“便民化”服務。我們認為,外向型經(jīng)濟發(fā)展需要親情式的溫暖服務,由于我縣是一個全國聞名的果業(yè)大縣,要讓臨猗蘋果走出國門,走向世界,就必須先為農(nóng)民打通出國的通道,所以現(xiàn)在我們對公民出入境申請放寬限制,簡化審批手續(xù),但我們不能簡單服務,隨意服務,無視國家主權和安全。特別是公民出國(境)審批工作,必須堅持依法管理,按章辦事。一方要管理,一方要服務,這就是管理工作的雙向性,我們必須兩手抓,而且兩手都要硬。一定要充分認識公安出入境部門的工作任務是依法辦事,而工作目的是服務群眾,不可強調(diào)一方排斥另一方,而應在管理與服務的結合中達到和諧、統(tǒng)一。
再次,我們必須建全內(nèi)部機制,利用制度有效堵塞各個環(huán)節(jié)上的漏洞。隨著改革開放的不斷深入,我縣出入境人員日益增多,我們的工作也必需不斷改進和完善,在工作的各環(huán)節(jié)上,有針對性地采取制約措施。如咨詢接待,是出入境窗口工作的第一個環(huán)節(jié),群眾帶著不同心理邁進門來,這個環(huán)節(jié)將帶給群眾第一個印象。職責要求既要把好政策審查關,防止假的材料蒙混過關,又要以良好的素質(zhì),高質(zhì)量的服務贏得群眾的滿意,在政策解答的關鍵問題上,除了咨詢干警的解答外,我們還在接待大廳明顯位置設立宣傳櫥窗,公布有關辦事須知,盡量避免接待中的隨意性,同時有效地防止別有用心的“中間人”欺騙群眾,從中詐取利益,玷污公安機關聲譽。盡可能的安排民警進行崗位輪換,這樣既有利于民警全面熟悉業(yè)務,做到一專多能,又有利于內(nèi)部的相互制約,防止干警長期在一崗位工可能容易發(fā)生的隱患。實踐證明,實行權力分解,管理交叉的科學管理流程可以有效地防止在出入境工作中各種漏洞的發(fā)生。
最后,我們必須延伸管理觸角,隨著外出到境外務工人員的增加,我們要積極聯(lián)系和配合商務、工商、外事、勞動和社會保障等部門對我縣從事對外勞務經(jīng)營活動的各類勞務公司、及下設或掛靠的中介組織和重點人員進行了全面調(diào)查摸底。重點掌握我縣勞務輸出窗口單位的數(shù)量、責任人、工作地點;詳細了解涉外勞務的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費標準、資金用途等情況。認真接待群眾舉報、投訴和報案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時掌控,對發(fā)現(xiàn)的線索及勞務輸出中可能出現(xiàn)的風險,及時評估和上報。要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢頭蔓延,有針對性地進行打擊。要向群眾宣傳合法外派勞務的相關知識,通過法律知識宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對外勞務合作政策,普及群眾參與外派勞務防騙知識,提高群眾防范能力,便于人民群眾通過正規(guī)渠道出境務工。通過加強管控能力,把出入境管理部門從機關事務型向?qū)崙?zhàn)型轉(zhuǎn)變。
總之國門無小事,公安出入境管理和服務工作,與國家利益緊密相連,與人民群眾的切身利益息息相關。如何根據(jù)人民群眾的需要,及時適應發(fā)展變化的形勢,不斷推出新的便民利民管理服務措施,讓群眾滿意,讓上級放心,是公安出入境管理部門面臨的一項重要課題和始終不變的孜孜追求。在建設社會主義和諧社會的征程中,臨猗縣全體出入境民警將本著全心全意為民服務的崇高理念,把握機遇,迎接挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,不斷進取,努力促進我縣出入境管理工作新一輪進步發(fā)展,以滿足人民群眾的新期待、新要求。
出入境管理工作計劃篇九
個人感悟從警7年來,我最難忘的還是第一次穿上警服,戴上有國徽標志的警官帽那令人激動興奮的時刻,一種莊嚴,神圣的使命感油然而生,對工作也難免有一種敬畏之心。好在我幸運地成長在一個溫暖和諧的集體,領導、老同志們無微不至的關懷,同齡人之間那種相互勉勵、攜手共進的友誼,都使我盡快地融入進了這個光榮的集體。回過頭來看,我對公安出入境管理工作從感性認知到理性思考有了質(zhì)的飛躍;展望未來,我對外事民警肩負著嚴把國門的神圣職責又多了幾分沉重的思考。我唯有保持樂觀向上的心態(tài)和堅忍不拔的斗志,一路昂首向前進,在平凡的崗位上去創(chuàng)造人生最大的價值。
作為一名非公安專業(yè)院校畢業(yè)的大學生,面對公安出入境管理這個完全陌生的工作環(huán)境和從未有過的壓力,他憑著一股不肯服輸?shù)捻g勁和滿腔的工作熱情,從零開始,迎難而上,通過虛心請教和刻苦鉆研,不斷完善自身的知識結構。在加強政治理論學習的基礎上,注重法律法規(guī)、業(yè)務知識方面的學習和英語會話能力的提高,同時堅持在學中干,在干中學,注重向領導學,向身邊優(yōu)秀的同志學,向群眾學,不斷提升自身的綜合素質(zhì)和能力,逐漸從熟悉崗位到適應工作,最終成長為一名在涉外案(事)件偵辦方面的行家里手。
在加強學習的基礎上,他更加注重學以致用,學用結合,理論聯(lián)系實際能力較強。他定期對各類涉外案事件的發(fā)案特點、作案規(guī)律和手段進行分析、研判,積極諫言獻策,提出合理化工作建議。由其起草的我市涉外侵財案件調(diào)研報告,引起省廳、市局領導高度重視,召開了專題會議,在涉外侵財案件高發(fā)區(qū)域成立了便衣反扒隊,配置了巡邏車輛。由于研判準確、措施得力,使得外國游客被盜案件發(fā)案率大幅下降。在涉外案(事)件偵辦工作中,他摸索總結了一套“一四五”工作方法,確保了每一起經(jīng)他處置的案件程序合法、定性準確、事實清楚、證據(jù)確鑿充分。即“堅持一個原則”、“把好四個關口”、“做到五個及時”:“堅持一個原則”就是堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則;“把好四個關口”,就是把好“事實關、證據(jù)關、法律關、程序關”,對事實不清、證據(jù)不足、辦案程序不合法、適用法律不當、手續(xù)不全的案件,一律不予辦理;“做到五個及時”,就是要及時閱卷、及時補查證據(jù)、及時請示匯報、及時填寫法律文書、對發(fā)現(xiàn)問題及時檢查糾正。截至目前,他所偵辦的案件無一起被投訴和復議現(xiàn)象。
他方法多,點子活,創(chuàng)新意識強,善于處理工作中的難點問題。他依靠平日積累,練就一雙識別偽假證件的“火眼金睛”,能夠僅憑肉眼辨別50多種護照、出入境證件的真?zhèn)?,工作中多次當場查獲持用偽假證件的境外人員。他將書本知識與工作經(jīng)驗相結合,精心編制培訓教材,并將培訓內(nèi)容制作成課件,有效地提高了基層出入境管理業(yè)務培訓工作的針對性和實效性。他編寫的《基層公安機關民警外國人管理工作實用手冊》,作為基層出入境管理工作的主要參考資料,發(fā)放到每一位社區(qū)民警手中。他針對詢問筆錄制作過程中因字跡潦草引發(fā)歧義、手寫體間距不一及制作筆錄速度慢等突出問題,主動引用公安專用筆錄軟件,通過計算機錄入,確保了詢問筆錄字體端莊、內(nèi)容完整、清晰美觀,大大方便了被詢問人和相關執(zhí)法部門的查閱,提高了工作效率,筆錄制作從以前用時30分鐘縮短至15分鐘。
所在的查處科,承擔了出入境案件偵辦、因私中介機構管理及境外人員住宿登記管理工作,是全處業(yè)務最重、工作壓力最大的科室之一。面對科里老同志多、人手少的實際,他勇挑重擔、任勞任怨,無論是警衛(wèi)執(zhí)勤、抓捕違反出入境管理嫌疑人、查“三非”(非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人),他總是主動請戰(zhàn),搶在第一線。三年來,共參與處置了1764起涉外案(事)件,實施行政處罰357人次、遣送監(jiān)護出境48人次、拘留審查42人次、縮短停留期限55人次。所辦案件涉及美國、荷蘭、俄羅斯、加納和臺灣等40多個國家和地區(qū)。9月19日凌晨4時許,在我市南大街附近發(fā)生了一起英國人被傷害案件,由于性質(zhì)惡劣、影響較大,引起外交部及省市領導的高度重視,要求立即破案,挽回影響。充分發(fā)揮自身外語特長,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,通過嚴密偵查,為專案組提供了外國犯罪嫌疑人落腳點的準確情報,為案件的成功告破發(fā)揮了積極作用。
之所以在平凡的崗位上取得了不平凡的業(yè)績,源自于他內(nèi)心對公安出入境管理事業(yè)的深切熱愛,源自于他對嚴把國門神圣職責的高度忠誠,源自于他全力維護國家主權和安全的職業(yè)價值觀。為了實現(xiàn)這一人生目標,他全心全意、盡心竭力地為之奮斗,努力在工作中去實現(xiàn)人生的價值。他經(jīng)常加班加點或節(jié)假日值班,從來沒有產(chǎn)生過怨言和不滿情緒,始終保持著旺盛的斗志和飽滿的熱情積極投入工作。遇有重大活動和突發(fā)事件,無論何時何事,均能做到隨叫隨到,從未有絲毫馬虎懈怠,始終保持積極主動的工作熱情。在大是大非面前,他始終保持清醒的頭腦,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,從未利用工作之便為自己或親屬辦私事、謀私利。去年奧運前夕,恰逢新婚大喜,親戚朋友遠道來道賀,但當時奧運安保任務重、時間緊,他舍小家、為大家,主動放棄休婚假,一心撲在工作上。在清查行動中,他徒手抓獲了身高、體重明顯占優(yōu)的涉嫌非法居留非洲裔男子,后經(jīng)審查,該男子已在華非法居留296天,系艾滋病患者。面對他的“拼命”,妻子雖很無奈,但卻一直默默支持,無私奉獻,用她的話說:“誰讓咱是警察的妻子呢”。
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出入境管理工作計劃篇十
配合單位。
中國人民警察節(jié)主題宣傳。
指揮中心。
各派出所。
《^v^反恐怖主義法》。
主題宣傳。
刑偵大隊。
各派出所。
《^v^治安管理處罰法》。
等法律法規(guī)主題宣傳。
治安大隊。
各派出所。
防范和打擊電信詐騙、掃黑除惡。
等主題宣傳。
刑偵大隊。
各派出所。
“”全民國家安全教育日主題宣傳。
國保大隊。
各派出所。
“”全國公安機關打擊和防范經(jīng)濟。
犯罪宣傳日主題宣傳。
經(jīng)偵大隊。
各派出所。
“”國際禁毒日主題宣傳。
禁毒大隊。
各派出所。
“全國食品安全宣傳周”主題宣傳。
經(jīng)偵大隊。
各派出所。
《^v^出境入境管理法》。
等法律法規(guī)主題宣傳。
各派出所。
出入境管理工作計劃篇十一
尊敬的公司領導:
首先非常感謝公司給予的機會,讓我在碳資產(chǎn)管理中心工作;同時感謝部門領導給予的信任和栽培,讓我在過去的一年里業(yè)務能力得到了極大的提升,并獲得了更加豐富的人生經(jīng)驗。但因個人職業(yè)生涯規(guī)劃等原因,很遺憾向公司提出辭職。
回顧過去的1年,公司給予我們良好的工作平臺和學習機會,讓我積累了實踐經(jīng)驗的同時也接觸到行業(yè)領域的前沿。此外,在融洽的工作氛圍中,得到領導、同事們的幫助和認同讓我深感幸福,人際交往能力得到了提升。和同事們一起愉快的.工作是我初入社會的一段難忘經(jīng)歷,我常常為有這樣優(yōu)秀的工作環(huán)境和人際環(huán)境感到無比的愉悅和驕傲,對大家在我工作過程中給予的幫助和支持無言以表,只能再次深深感謝!
在過去一個月中,我已逐步完成了工作交接等各項事宜。我保證,本人離職后遵守職業(yè)道德,絕不做出任何有損公司利益的事,也不泄密。最后衷心祝愿公司及部門業(yè)績一如既往一路飆升!領導和各位同事工作順利!
出入境管理工作計劃篇十二
綜合辦公室作為公司的辦事機構,是確保公司正常運轉(zhuǎn)的樞紐,無論是協(xié)調(diào)溝通、會議組織、文稿起草,還是公文辦理、督辦調(diào)研、機要保密等,都要做到高標準、高質(zhì)量、高水平。需要我們更加一絲不茍,努力奮進,不斷提升,助力公司發(fā)展。
一要管帶結合,抓好人員培訓管理工作,提升辦公室人員綜合能力。二要建改并舉,抓好制度建設,完善一批管理制度,助力公司新發(fā)展。三要嚴格規(guī)范,抓好印章管理等事務管理,強調(diào)按原則,走程序,防止出現(xiàn)漏洞。四要加強溝通協(xié)調(diào),做好公司領導參謀助手。五要加強人才建設內(nèi)涵提升,進一步挖掘人才,提升公司人員各方面素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供不竭動力。
著眼崗位要求,培塑“四種素養(yǎng)”
工作崗位的特殊性和重要性,要求綜合辦工作人員必須具備“四種素養(yǎng)”。
政治站位要“高”。必須旗幟鮮明講政治,切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以^v^同志為核心的^v^保持高度一致。增強政治意識,善于從政治上觀察問題、分析問題、處理問題,自覺從黨和國家工作全局高度來謀劃、開展工作,使各項工作緊貼集團和公司黨委的需要,符合集團和公司黨委的要求。
理論學習要“深”。在政策理論學習方面,先學一步、學深一層,做到融會貫通、學以致用。必須學深悟透^v^新時代中國特色社會主義思想,全面系統(tǒng)把握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。切實增強認識問題、分析問題、解決問題的能力。
工作作風要“硬”。辦公室工作千頭萬緒,要保持工作定力,遇事沉著冷靜,緊張二不忙亂;要發(fā)揚釘釘子精神,要有一股子擠勁、鉆勁,不解決問題不撒手。綜合辦工作任務重、強度大、節(jié)奏快,要求工作人員必須具有過硬的工作作風。要發(fā)揚甘于奉獻的綠葉精神、默默無聞的螺絲釘精神和任勞任怨的老黃牛精神,不挑肥揀瘦、不爭功諉過,把辛勤付出當作成就事業(yè)的條件,當作個人難得的成長機遇。能沖鋒、敢擔當,善于啃“硬骨頭”,面對急難險重任務,站得出來、沖得上去、攻得下來。發(fā)揚“馬上就辦”作風,提高工作效率和質(zhì)量,無論是辦文、辦會還是辦事,都要做到雷厲風行、高效快捷,“今日事今日畢”。
積極履職盡責,嚴把“三個關口”
要抓住重點環(huán)節(jié)、明確重點任務、跟進重點人物,切實把好“三個關口”。
嚴把“程序關”。建立健全政務、事務等各項工作制度和流程,確保有規(guī)可依、有章可循。嚴格請示報告制度,避免多頭請示。對事務性工作,應實行“責任制+清單制”,分解任務要素、細化落實步驟,實現(xiàn)程序化、環(huán)節(jié)化。對公文辦理,既要將公文傳閱、印發(fā)各個環(huán)節(jié)落實到人,建立公文處理失誤責任追究制度;又要熟悉文件批辦流程,為文件落實打下基礎。
嚴把“紀律關”。充分發(fā)揮模范作用,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴守廉潔自律各項規(guī)定,特別是在會議安排、調(diào)研組織等工作中把好關。
特別要指出,在今后的工作中,我們應把“善于總結”這個優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚好、運用好,無論是讀、寫、想,還是走、干、講,都要搞清楚我們的出發(fā)點是什么、落腳點在哪里。在工作中保持實事求是、求真務實的嚴實作風,多一些“揭短”式總結的勇氣和主動。既要肯定自身長處優(yōu)點,也要看清弱項缺點,做到成績面前不驕不躁、問題面前不遮不掩,以實事求是的工作作風,認真找差距、尋對策、補短板,不斷提高工作水平。要堅持問題導向,敢于揭短亮丑,在成績中看到不足,在過失中吸取教訓,不斷反思總結,以精準靶向?qū)Υぷ髦斜┞冻鰜淼谋∪醐h(huán)節(jié)和突出問題。努力提高發(fā)現(xiàn)問題和總結工作的能力,做到勤于總結、善于總結,這樣才能在工作中更加清醒、更有方向,不斷完善、不斷進步。
出入境管理工作計劃篇十三
為了更好地落實黨的*和*三中、四中全會的精神,根據(jù)市委八屆六次全會關于健全社會穩(wěn)定工作責任制,推進和諧社區(qū)建設的精神,以及市司法局工作會議確定的加強“法律進社區(qū)”工作要求,現(xiàn)對20*年本市“法律進社區(qū)”工作提出如下意見:
一、提高認識,進一步明確工作職責。
進一步抓緊做好“法律進社區(qū)”工作,是貫徹落實黨的*和*三中、四中全會精神的客觀要求,是堅持以人為本,服務社區(qū)群眾,構建社會主義和諧社會的重要組成內(nèi)容,是司法行政部門進一步貼近群眾、便民利民的需要,各級司法行政部門要高度重視這項工作,進一步增強工作責任感和使命感,將“法律進社區(qū)”工作落到實處,抓出成效。今年的“法律進社區(qū)”工作要在前3年工作的基礎上,緊緊圍繞“抓經(jīng)常、打基礎、挖潛力、創(chuàng)特色”的工作思路,與時俱進,大膽探索,銳意進取,把“法律進社區(qū)”工作推上一個新臺階。
二、以全面總結“四五”普法工作為抓手,認真推進依法治理工作。
三、齊抓共管、整合資源、形成合力,深入開展“法律進社區(qū)”工作。
繼續(xù)推行律師事務所與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對簽約工作,加強對簽約律師事務所履約情況的督促檢查。簽約的律師應認真履行各項約定,律師為社區(qū)提供法律服務可采用在“窗口”投放聯(lián)系卡、宣傳頁、設置服務聯(lián)系指示牌,或指派律師定期到“窗口”值班提供咨詢服務,受理居民的非訴訟法律事務,對于行動不便或有緊急情況的社區(qū)居民應提供上門服務。
各公證處應根據(jù)區(qū)域大小,公證服務需求的情況,采取不同的形式開展公證進社區(qū)工作,有條件的地區(qū)應采用公證員定期到社區(qū)“窗口”坐堂接待的形式,并在“窗口”放置居民聯(lián)系卡、宣傳頁等材料,公布公證咨詢電話;對于特殊人群實行上門辦證服務,進一步完善公證服務進社區(qū)的考核工作。
基層法律服務所要充分發(fā)揮其貼近社區(qū),服務便利的傳統(tǒng)優(yōu)勢,深入社區(qū)為居民提供各項便民利民的法律服務,各基層法律服務所應按照市“法律進社區(qū)”辦公室的要求,對基層法律服務人員的值班和開展法律服務情況,進行督促檢查,對在開展“法律進社區(qū)”活動中表現(xiàn)突出的人員進行宣傳、表彰,積極配合做好矛盾化解工作,為構建和諧社區(qū)、平安*發(fā)揮其特有的作用。
各區(qū)縣法律援助中心要加強對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的業(yè)務指導,指定并完善工作站人員的接待咨詢、崗位職責和受理申請的規(guī)定,以及辦案(事)工作流程,進一步做好法律咨詢服務、法律援助申請的受理、初審工作,切實履行好咨詢服務、受理申請、受理調(diào)查、非訟和法律宣傳五項職能。探索建立聯(lián)絡員制度,工作例會制度,開展“12348”專線與法律援助站聯(lián)動調(diào)處矛盾糾紛的調(diào)研。年內(nèi)著重考核法律援助工作站咨詢接待量、初審受理兩項指標。
進一步發(fā)揮社區(qū)志愿者參與法律服務的作用。司法所(科)要運用“窗口”功能,組織協(xié)調(diào)各方力量對居住在社區(qū)內(nèi)具有一定法律專業(yè)素養(yǎng)、熱心公益事業(yè)的人員進行調(diào)查摸底工作,組織勞動爭議、社會保障、物業(yè)管理等單位工作人員充實到志愿者隊伍,加強對志愿者工作的宣傳和發(fā)動工作,組織志愿者之間的交流研討活動,定時向志愿者所在單位反饋其在社區(qū)法律服務工作中的表現(xiàn),各“窗口”應建立志愿者工作情況臺帳,建立法律志愿者名冊。
四、以“窗口”為載體,大力開展“法律進社區(qū)”活動。
出入境管理工作計劃篇十四
1、認真學習,不斷提高律師隊伍素質(zhì)。按照上級的要求,經(jīng)常開展社會主義、愛國主義和集體主義教育,端正了律師的執(zhí)業(yè)指導思想。
2、堅持每月不少于一天的法律、法規(guī)、職業(yè)道德學習,引導律師正確處理競爭和協(xié)作、效率和公平、經(jīng)濟效益和社會效益的關系,當好律師衛(wèi)士,維護法律尊嚴,提高了律師的整體素質(zhì)。
二、增強服務意識,面向市場,積極開拓律師業(yè)務。
今年來,全體律師在縣局的領導下,緊緊圍繞和諧社會這個中心,創(chuàng)造性地開拓法律服務領域,送法下鄉(xiāng)、法律服務進社區(qū)、走訪農(nóng)民工打工集中地,發(fā)放^v^法律服務卡^v^,為特困企業(yè)、特困群眾、弱勢群體(特別是農(nóng)民工)提供高效優(yōu)質(zhì)完善的法律服務。上半年共辦x件,比去年同期減少7件,其中刑事案件x件、民事案件x件、行政案件x件。擔任法律顧問2家,義務法律咨詢1xxx余人次。全體律師積極化解民事糾紛,為縣政府排憂解難,并積極參加律師參訪活動,每周二按照縣局的安排,律師都能夠及時到部門參與縣領導接訪活動,為人做耐心細致的法律解答,指導當事人尋求正確的途徑。為維護社會穩(wěn)定,促進遜克經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了貢獻。
三、改進檔案積壓裝訂的問題?,F(xiàn)律師每辦一件案子,都能立即做好裝訂案卷所需的材料等,轉(zhuǎn)交內(nèi)勤人員,及時將案卷裝訂成冊。
四、所內(nèi)上半年王淑艷律師積極參加縣局組織的黨員學習活動,系統(tǒng)學習了^v^^v^^v^報告、科學發(fā)展觀等政策、法規(guī)。在縣局領導下積極與大項目主管部門聯(lián)系溝通,與本地區(qū)重點建設企業(yè)對接開展律師^v^送法進企業(yè)^v^活動。繼續(xù)深入開展^v^送法進村屯^v^活動,已與多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行聯(lián)系,^v^結對子^v^活動正在有條不紊的進行中。
五、造成案件少的原因。
1、由于律師所得搬遷對案件的完成數(shù)量有一定影響。
2、法院立案難。
a、特別是土地侵權案件,縣法院規(guī)定,當事人糾紛必須經(jīng)村鄉(xiāng)兩級處理后,由村在處理不成,并經(jīng)丈量土地,誰多誰少,具體誰侵占了誰,法院方可立案。法院為了減少其丈量土地所需的人力、物力,故增加了當事人的難度,類似案件在律師手中不能立案的還有很多。
b、律師的一起給付撫恤金糾紛案件,此案件現(xiàn)也有兩個月的時間,但至今此案沒有立案。
由于法院立案難,也嚴重影響了律師案件,故是減少我們案件的主要原因。
我們決心在下半年更要繼續(xù)努力工作,取長補短,克服一切困難,改革創(chuàng)新,為遜克的經(jīng)濟發(fā)展,全面建設小康遜克、構建和諧社會作出更大貢獻。
出入境管理工作計劃篇十五
出入境籠統(tǒng)的講是指本國公民出境入境和外國公民入境出境的事務。下面是小編為你整理的公務員出入境管理規(guī)定,希望對你有用!
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,公安廳、局,人事廳(局),中央和國家機關各部委干部(人事)司(局),解放軍總政治部干部部,各中央企業(yè)人事(組織)部門,新疆生產(chǎn)建設兵團公安局:
為適應改革開放和我國加入世貿(mào)組織后形勢發(fā)展的需要,保障公民出國(境)權利,公安機關將進一步簡化公民因私事出國(境)申請手續(xù),2005年以前在全國大、中城市實現(xiàn)公民按需申領護照。即除保留部分國家工作人員仍按照組織、人事管理權限和行政隸屬關系出具單位意見外,其他公民只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定的不準出境的情形,憑本人居民身份證、戶口簿即可按需要向公安機關申領出入境證件。
為加強國家工作人員因私事出國(境)的管理,落實中央關于加強黨政領導干部出國(境)管理的規(guī)定,維護黨紀政紀,維護國家安全和利益,我們制定了《關于加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定》,請遵照執(zhí)行。各組織、人事部門和公安機關要相互配合,切實加強對國家工作人員因私事出國(境)的管理工作。各事業(yè)單位和企業(yè)單位人事部門要參照本規(guī)定,加強對有關國家工作人員因私事出國(境)的管理工作。因工作相互推諉扯皮,管理不力,出現(xiàn)漏洞的,要視情節(jié)追究有關人員的責任。
二00三年一月十四日關于加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定第一條為加強對國家工作人員因私事出國(境)管理,適應改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。
第二條國家工作人員因私事出國(境),應按照組織、人事管理權限履行審批手續(xù)。
第三條本規(guī)定所稱國家工作人員,是指國家公務員以及參照、依照公務員管理的國家工作人員。
國有公司、企業(yè)中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)單位、社會團體從事公務的人員,以國家工作人員論。
第四條下列國家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請因私事出國(境),須向戶口所在地的公安機關出入境管理部門提交所在工作單位對申請人出國(境)的意見。
(三)各部門、行業(yè)中涉及國家安全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機密的人員。
第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負責向公安機關登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務、主管部門等發(fā)生變化的,有關單位應當及時變更相應登記備案的內(nèi)容。
第六條公安機關負責本地區(qū)國家工作人員登記備案工作的業(yè)務指導和數(shù)據(jù)管理。
第七條公安機關出入境管理部門受理公民因私事出國(境)申請時,應當核實有關單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國家工作人員,如未提交所在工作單位對申請人因私事出國(境)的意見,公安機關出入境管理部門不予受理或辦理。
第八條各級組織、人事部門和公安機關在因私事出國(境)管理工作中,應建立有效的聯(lián)系機制,制定責任制度和保密制度,指定專人負責。
第九條各級組織、人事部門應對本單位已申領出入境證件的國家工作人員嚴格執(zhí)行有關管理規(guī)定,實行因私事出國(境)報告登記制度,要求出國(境)人員在境外遵守外事紀律,未經(jīng)批準不得逾期滯留。登記備案人員已申領的出入境證件,由所在單位組織、人事部門集中保管。
第十條各級組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機關違反規(guī)定辦理出入境證件造成國家利益損失的,應視情節(jié)追究直接責任人和主管領導的責任,按照有關規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。
第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實際情況,制定具體實施辦法,按照隸屬關系,分別報送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。
第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負責解釋。
第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
巴厘島有“詩之島”、“天堂島”等美稱,這里自然風光引人入勝,是天然的度假勝地。首都雅加達是印尼各民族文化融合的縮影,是外國游客必游之地。這個美麗的島嶼因其如畫的風景、純樸的民風而成為世界著名的旅游度假區(qū)。當您漫步于美麗的沙灘,沐浴著溫暖的印度洋海水,滿目充斥的是綠色的熱帶雨林和遍地的樹叢野花,您會感到身心無比的放松和愜意。
馬爾代夫在亞洲的南端,是印度洋上的一個島國,雖然說馬爾代夫是亞洲第二個小國,但是他卻是世界上極大的珊瑚島國。馬爾代夫有很多很多的小島嶼,但是無論哪一個海島,從遠方看去,就像是純凈晶瑩的白沙一樣,游客們來到這里旅游,就會親自感受到這份遼闊,而且這里的海水還特別的清澈,游客們在閑暇之際還能到海里暢游一番,還能觀賞到在水里的各色各樣的魚兒游來游去,聽到這里,你一定是心動了吧!
長灘島位于菲律賓中部,馬尼拉南部,處于班乃島的西北尖端,形狀如同一個啞鈴。整座島不過7公里長,卻有一片長達4公里的白色沙灘,還曾被譽為世界七大美麗沙灘之一的島嶼。長灘島是進行水上運動的理想場所,也是可以在海灘上放松身心的極好地方,這里的風格就是摒棄一切束縛。除了在海灘上放松和夜里的熱帶派對,駕艇、帆板、潛水、登山、徒步、山地自行車甚至高爾夫等等眾多活動都可以在這里玩?zhèn)€夠。
你是否想要找一片好風景,找一張舒服的大床,安安靜靜地躺下來,把所有勞累煩惱通通拋開,要找這樣的地方并不難,就在泰國,不是普吉島,也不是芭提雅,而是“寧愿拒絕好萊塢電影選景的榮耀,也要保持她與世隔絕般純凈自然”的蘇梅島,這片恬靜美麗的土地保留了更多自然淳樸的氣息:蘇梅的很多旅游設施稱不上一流,但從細微處營造出的自然、休閑而體貼的'氛圍,加上椰林樹影、水清沙白的熱帶風光,輕而易舉地就征服了每一位游客的心。
日本的南端,星盤羅列的群島就猶如灑在太平洋上的珍珠,古風韻味的三味線則提醒著大家琉球王國的血液,在這個日本西南群島里,我們看見了東方與西方文化的碰撞,古琉球王國與現(xiàn)代美利堅的融和。這里四面環(huán)海,陽光普照,是浮潛愛好者的天堂,這里物產(chǎn)富饒,食譜百搭,是吃貨的理想目的地。這里是沖繩。
古宇利島是浮在屋我地島北上的直徑約8公里的圓形島嶼。海膽和海蘊是這里的特產(chǎn),知名度很高,漁業(yè)繁榮昌盛。這里有著沖繩版亞當夏娃的創(chuàng)世神話傳說,舊陰歷7月的盂蘭盆會后舉行的海神節(jié)等古代的祭祀活動流傳了下來。
加拿大素有“楓葉之國”的美譽,十月份加拿大剛剛轉(zhuǎn)入深秋,開啟了加拿大全年最佳的旅游時節(jié)!十月的加拿大既沒有冬季的嚴寒,又可以享受如夏季般的清爽,最最重要的是這時候正是楓林盡染的最佳時節(jié)。十月,火紅的楓葉為加拿大披上了最絢麗的秋日霓裳。在魁北克省和安大略省的大街小巷,山澗湖邊,上帝好似打翻了他作畫的調(diào)色盤,到處留下一片片紅的,黃的,橙的,綠的絢爛色彩,所有的景致都籠罩在無邊的燦爛中。在這個迷人的季節(jié),大家都紛紛出游,郊外自駕,蕩舟湖上,徒步山林,用自己喜歡的方式擁抱這火紅的秋季。而且每年十月還有盛大多倫多電影節(jié),運氣好的話,說不定在多倫多的街頭能碰到大明星哦。
賞楓經(jīng)典路線:
著名的“楓葉大道”:“楓葉大道”指連結多倫多、蒙特利爾、渥太華、魁北克的40號、417號和407號總長800公里的三條公路。行駛在楓葉大道上,入目的是層層的楓葉點綴在景色秀麗的峽谷、河流、山巒和湖泊上,湖光山色與楓林相輝映,景致美的奪人心魄。
亞加華峽谷:位于蘇必利湖畔東岸的亞加華峽谷會也是必去的賞楓好去處。正確的游覽方式是乘坐觀景火車深入峽谷,尋幽探秘,一路上紅楓搖曳,讓人仿佛置身于畫中。
夏威夷島嶼各不同:
夏威夷群島有四個主要島嶼:可愛島、歐胡島、茂宜島和夏威夷大島。每個島都各有特色,島和島之間要乘坐飛機或者搭乘游輪才能到達。
胡歐島:是夏威夷群島的迎客之島,這里有海灘的椰林樹影白浪沙灘,還有各種天然植物綠被和現(xiàn)代文化。這里還有歷史古跡珍珠港、潛水勝地恐龍灣還有世界馳名的威基基海灘。難怪被譽為夏威夷“最熱鬧、最多彩多姿的聚會之島?!?/p>
火山大島:是夏威夷最年輕也是面積最大的島嶼?;鹕酱髰u地貌非常多元,可以在一天之內(nèi)享受上山滑雪,下海沖浪,再到火山公園看熔巖奔流的多彩行程。
茂宜島:是夏威夷的第二大島,也是除了威基基海灘外最有名的觀光點,連續(xù)十幾年來被評為“夏威夷最佳島嶼”。這里山谷秀麗,風景迤邐,是享受寧靜度假休閑地點的不二選擇。
可愛島:是最寧靜和最具田園風格的所在,這里有蒼翠的雨林和海岸懸崖。如果你是電影迷,或在這里看到似曾相識是的場景,因為很多電影都在這里取景,“好萊塢的非洲”就是指的這里。
皮皮島位于泰國普吉島東南約20公里處,是由兩個主要島嶼組成的姐妹島,1983年被定為泰國國家公園。這是一個深受陽光眷寵的地方,柔軟潔白的沙灘,寧靜碧藍的海水,鬼斧神工的天然洞穴,未受污染的自然風貌,使得她從普吉島周圍的30余個離島中脫穎而出,一舉成為近年來炙手可熱的度假勝地之一。
芭提雅海灘又稱帕塔亞海灘,有東方夏威夷之稱。位于印支半島與馬來半島之間的曼谷灣,西距首都曼谷154千米。這里海灘長達10千米,坡度平緩,沙白如銀,海水清凈,陽光燦爛,是優(yōu)良的海濱浴場。除了游泳和日光浴,海灘還有各式各樣的水上運動:橡膠艇,拖傘,風帆等,到處都是一派熱鬧歡樂的景象。
出入境管理工作計劃篇十六
1、爭先創(chuàng)優(yōu),全力以赴備戰(zhàn)“五五”普法迎檢。今年是“五五”普法驗收年,我局自4月初開始,協(xié)調(diào)各方,舉全局之力投入到“五五”普法迎檢工作。4月23日,在市委、市政府的高度重視下,高規(guī)格召開了全市“五五”普法依法治理暨“法治天長”創(chuàng)建推進會議,部署迎檢工作。5月20日—31日,組織開展全市“五五”普法終期自查驗收,15家依法治市成員單位分成五個檢查組對全市15個鎮(zhèn)(街道)、83家市直單位的“五五”普法依法治理工作開展檢查,從中確定7類21家迎檢重點單位,市法治辦成立指導督查組,根據(jù)滁州市普法迎檢標準對重點單位實地指導,查漏補缺,完善提高,為迎接滁州和省檢查驗收筑牢基礎。精心準備“五五”普法專題片、成果展板、報紙專刊、宣傳畫頁等迎檢素材,在6月9日的滁州市檢查驗收中,立體化,全方位地展示我市“五五”普法依法治理和“法治天長”創(chuàng)建工作成效,獲得檢查組好評。
2、落實規(guī)劃,形式多樣地開展法制宣傳活動。以“法律六進”為主線,發(fā)揮普法宣傳志愿者的作用,在全市廣泛開展“江淮普法行”活動。充分利用三月綜治宣傳月,《公證法》宣傳月,法律援助宣傳月,組織相關依法治市成員單位開展專題法制宣傳、咨詢活動。4月份以來,以“平安校園”建設為重點,深入學校開展安全防護、法律維權知識宣講10場次,為打造平安校園,構建和諧社會提供良好的法治環(huán)境。
3、推進“法治創(chuàng)建”,高效建設市“法治廣場”。組織協(xié)調(diào)全市48家行政執(zhí)法單位、司法機關共同投入8萬余元,采取“三統(tǒng)一分”方式(統(tǒng)一設計、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝,分單位承擔經(jīng)費),依托市區(qū)公園建設天長“法治廣場”。搭建集中普法新平臺,滿足群眾學法用法需求,整體推進“法治天長”創(chuàng)建氛圍,深化依法治理的共識。
二、以開展專項活動為抓手,大力加強基層基礎建設,推進“三項重點工作”
根據(jù)省廳統(tǒng)一部署,自今年3月底開展了以“推進三項重點工作,促進社會和諧穩(wěn)定”為主題的“雙百日維穩(wěn)攻堅”活動,即:人民調(diào)解化解矛盾糾紛、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)服刑人員教育矯正和基層司法行政隊伍素質(zhì)提升四個專項攻堅活動。全市基層司法所工作人員通過活動開展,在履職盡責中歷練技能,在公正執(zhí)法中提升素質(zhì),為維護一方穩(wěn)定做出貢獻。
1、以維護社會穩(wěn)定為己任,開展矛盾糾紛排查化解工作。各司法所依托鎮(zhèn)(街道)、村(居)人民調(diào)解組織力量,借助地方黨委政府、綜治等資源,共同開展矛盾糾紛梳理、排查調(diào)處、化解工作。針對3月以來,全國部分地區(qū)連續(xù)發(fā)生校園傷害案件,各司法所立即開展針對加強校園、幼兒園安全的糾紛排查調(diào)處,對學校周邊、城鄉(xiāng)結合部、跨省接邊地區(qū)等存在治安隱患地區(qū)開展重點排查,集中力量化解。截至6月底,全市各級人民調(diào)解組織共排查調(diào)解矛盾糾紛803件,其中化解陳年結怨35件,防止民轉(zhuǎn)刑案件1件,以實際行動筑牢社會安全穩(wěn)定第一道防線。同時著力加強人民調(diào)解體系建設。一是人民調(diào)解工作向規(guī)范化發(fā)展。在全市15個鎮(zhèn)(街道)級人民調(diào)委員會開展“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”建設工作,加大硬件投入,改善辦公環(huán)境,加強培訓交流,提高業(yè)務素質(zhì),改變過去“一張嘴、一支筆、一張紙”的調(diào)解模式,確保人民調(diào)解案件的受理、調(diào)處、履約依法規(guī)范開展。二是人民調(diào)解工作向“大調(diào)解”格局發(fā)展。在各鎮(zhèn)(街道)探索建立由黨委、政府統(tǒng)一領導,綜治、、兩所一庭相配合的“大調(diào)解”工作格局,加強基層司法所與派出所、基層法庭的協(xié)作,緩解人民調(diào)解組織力量不足的矛盾,共同化解重大復雜矛盾糾紛。建立訪調(diào)聯(lián)動機制,暢通基層渠道,使鄉(xiāng)村的矛盾糾紛和問題得到及時解決,有效地避免和控制了越級訪、群體訪事件的發(fā)生。今年5月,石梁鎮(zhèn)司法所通過司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解三調(diào)合一成功化解一起土地承包糾紛,取得較好的社會效果。
2、以預防重新犯罪為目標,加強安置幫教和社區(qū)矯正工作。上半年,全市共新增刑釋解教人員27人,接收社區(qū)矯正對象50人(緩刑46人,假釋4人),全市現(xiàn)共有刑釋人員227人,社區(qū)矯正對象163人。各司法所將最大限度地預防和減少兩類人員重新違法犯罪作為工作重點,嚴格落實安置幫教和社區(qū)矯正各項工作制度,積極與現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村三級安置幫教組織協(xié)作,在上海世博會舉辦前,對全市390名兩類人員逐一落實談話教育、心理疏導、排查穩(wěn)控、見面告誡、定期回訪等措施,進一步加大對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管力度,加強對刑釋解教人員的跟蹤幫教,防止脫管漏管。同時創(chuàng)新管理方式,試點引進檢察監(jiān)督機制,在天長街道司法所成立社區(qū)矯正檢察官辦公室,增加社區(qū)矯正工作的嚴肅性,協(xié)作推進我市社區(qū)矯正工作規(guī)范開展。
3、以爭創(chuàng)示范司法所為抓手,全面提升司法所規(guī)范化建設水平。在司法所辦公面積、辦公條件等硬件設施完成規(guī)范化建設的基礎上,從職能履行、隊伍建設、所務管理等方面入手,著力提升司法所履職軟實力。通過崗位練兵、技能測試、觀摩交流等形式著力打造學習型、服務型、法制型、創(chuàng)造型司法所,提升司法所履職服務水平。以省級示范司法所為標桿,開展市、縣級示范司法所創(chuàng)建活動。根據(jù)《安徽省司法所建設第二個五年周期規(guī)劃》的要求,進一步健全完善司法所工作臺帳規(guī)范化制度和職能履行信息反饋制度,實現(xiàn)履職經(jīng)過全程展現(xiàn),履職成效及時反饋。定期征求地方黨委、政府和群眾對司法所的履職評價,加強對司法所的動態(tài)管理,形成基層司法所圍繞黨委政府中心工作,服務基層社會發(fā)展的長效機制,提高司法所工作績效,推動司法所規(guī)范化工作水平。
三、以規(guī)范管理為重點,提升法律服務行業(yè)社會形象,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、公證工作。積極落實《關于依法加強公證工作服務城市大建設》的文件精神,加大《公證法》宣傳力度,拓寬業(yè)務范圍,在市政工程建設,土地征收征用、拆遷安置補償協(xié)議、房屋拆遷證據(jù)保全、政府采購招投標、金融按揭貸款、涉企、涉外業(yè)務等方面快速拓展,積極服務天長城市發(fā)展建設。嚴格公證質(zhì)量管理,實行辦證流程控制,嚴格審查,依法辦理,開展公證案卷質(zhì)量互查、評比活動,堅決杜絕錯假證。上半年市公證處共辦理各類公證1363件(其中涉外171件),為促進我市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了貢獻。
出入境管理工作計劃篇十七
根據(jù)xx區(qū)社會治安綜合治理維護穩(wěn)定委員會文件《關于20xx年xx區(qū)綜治維穩(wěn)委領導及成員單位掛鉤聯(lián)系基層綜治維穩(wěn)工作的通知》的要求,在1月份,安排人員和裝載機與玉河村委會村民一同對近14公里的入村道路進行了修復,確保了春節(jié)期間玉河村民的正常出行和安全出行。又在我國60周年大慶期間,由局長親自帶隊,組織辦公室、業(yè)務科和財務室相關人員,深入到掛鉤點金安鄉(xiāng)玉河村,走訪察看,掌握影響玉河村各種社會和諧穩(wěn)定隱患及治安的突出問題,深入了解該村社會治安穩(wěn)定情況。
1、加強領導,明確責任我局把*風廉政建設和反腐敗工作納入全年環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展和*的建設全局,統(tǒng)籌安排,全面推進。經(jīng)局務會研究后成立了*風廉政工作領導小組,全面指導*風廉政建設工作,并由專人負責落實具體的工作。在落實責任上做到四個明確:一是明確了領導班子對本單位的*風廉政建設負全面領導責任,局*政一把手是*風廉政建設第一責任人;三是明確分管領導全面負責所分管單位的責任;三是明確了各科室負責人在*支部的統(tǒng)一領導下,各負其責,分工協(xié)作,協(xié)助*支部抓具體工作;四是明確了科室*風廉政建設責任制落實情況將進行年終考核。
1、與時俱進地學習深入貫徹中央、省委、市委和各級紀委會議精神,加強反腐倡廉理論教育。重點組織學習了*的^v^精神,十七屆三中、四中全會、中紀委十七屆四次全會、***廉政會議精神,省委、市委以及縣紀委的反腐倡廉文件。
2、強化部門思想作風建設,樹立環(huán)衛(wèi)“新形象”根據(jù)工作的特點和環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)思想政治建設的經(jīng)驗,在加強思想文化建設工作方面,始終強調(diào)“創(chuàng)建衛(wèi)生城市”、“創(chuàng)建園林城市”的責任意識,強化“八榮八恥”社會主義榮辱觀,打造“以人為本、構建和諧環(huán)衛(wèi)”、“與時俱進”的理念。以責任政府“服務承諾”作為環(huán)衛(wèi)局政治建設、思想建設、文化建設、作風建設、組織建設和業(yè)務建設的行為準則。在講團結、顧大局、樹正氣、干實事、謀發(fā)展的良好環(huán)境方面,努力維護和營造四個“和諧”即:局領導班子之間的和諧;環(huán)衛(wèi)局和其它部門之間的和諧;局內(nèi)各科室之間的和諧;同事之間的和諧。堅決反對不講紀律,不講原則,不講團結的自由主義、個人主義和小團體主義;形成氣順心齊抓工作的良好局面。
我局領導班子始終站在講政治的高度來認識民主集中制是*的重要組織制度、領導制度和*內(nèi)生活的重大原則。在工作中堅持做到行政首長負責制和*的民主集中制相結合,做到在集中指導下民主,民主基礎上集中。局領導班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通,做到?jīng)Q策之前先溝通,日常工作隨時溝通。
一是在干部職工中開展“加強作風建設,促進科學發(fā)展”主題實踐活動;二是強化責任,明確職責,明確了以支部書記負主責,各科室負責人具體負責,辦公室負責督察的問責機制;三是開展專項檢查,對照^v^中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《麗江市嚴禁*員干部參與賭博規(guī)定的通知》,先后組織開展了五次學習,設立監(jiān)督、舉報電話;四是檢查辦公電腦,我局對全局干部職工的計算機進行定期檢查,從根本上消除上班玩電腦游戲的現(xiàn)象。
為切實加強我局領導班子和*員領導干部思想政治建設、作風建設和*風廉政建設,認真學習貫徹*的^v^精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局召開了上半年民主生活會。向有關單位發(fā)出民主生活會征求意見表,針求反饋意見,支部書記與班子成員及時進行了坦誠的交心談心;班子成員積極開展會前學習,認真準備發(fā)言提綱,班子成員將*風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律列入民主生活會的主要內(nèi)容,開展積極的批評與自我批評。通過民主生活會,使班子成員看到存在的不足和問題,明確了努力的方向,既堅定了信念,又鼓足了干勁,達到了民主生活會的預期效果。
我局在工作任務量化、定崗定責的基礎上,以鞏固成果,建立長效機制為重點,進一步推進“三力建設”。在凝聚力建設方面,著力抓紀律和思想作風建設,積極開展形勢多樣的群眾活動,加強溝通,增進了解,形成合力;在執(zhí)行力建設方面,領導帶頭深入學習實踐科學發(fā)展觀,增強了單位領導科學發(fā)展的能力,全體干部職工按照工作任務分解,認真履行職責,圓滿完成全年各項工作任務;在創(chuàng)新力建設方面,積極圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,加大力度,推進環(huán)衛(wèi)體制改革改革,多方籌措資金,推進城市基礎設施建設。
在完成目標任務各項工作的同時,我們也深感工作中還有很多不足之處。20xx年我們將更加努力,全面貫徹*的^v^精神,以科學發(fā)展觀為指導,努力構建和諧環(huán)衛(wèi),平安環(huán)衛(wèi)。
出入境管理工作計劃篇十八
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
為配合市人大常委會聽取和審議我市公安出入境管理工作情況,xx月xx日,我委邀請部分駐會委員和人大代表,在常委會領導__、__、__,黨組成員__的帶領下對我市出入境管理工作情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研以聽取匯報、組織座談、實地察看和走訪企業(yè)等方式進行。先后察看了市公安局境外人員簽證(注)服務中心、市公安局出入境管理支隊五星分理點和市政務服務中心公安局出入境服務窗口;聽取了市公安局關于我市出入境管理工作情況匯報;召開了由市外辦、教育局、人社局等9個部門參加的座談會;走訪了部分臺企、外企管理人員,充分聽取他們對我市出入境管理工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
新修訂后的《中華人民共和國出境入境管理法》(以下簡稱《出境入境管理法》)于20xx年x月x日起正式實施,該法實施以來,我市出入境管理工作總體情況是好的,市公安出入境管理部門堅持與時俱進,認真履行職能,創(chuàng)新工作方法,注重社會管理和公共服務并舉,不斷加大管理力度和執(zhí)法力度,提高服務質(zhì)量和工作效率,既切實維護國家安全和社會穩(wěn)定,又服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展,滿足我市居民及境外人員迅速增長的出入境需求。
近年來,我市出入境管理工作雖然取得了明顯的成效,但是面對新的形勢、新的任務、新的.要求,還存在一些問題和不足,主要有以下三個方面:
為促進《出境入境管理法》的進一步貫徹實施,結合當前我市出入境管理工作的現(xiàn)狀和問題,提出以下三點建議:
(一)加大宣傳力度,提高思想認識。
隨著我市開放程度的加深,涉及出入境管理工作的各種新問題將應運而生,并帶來巨大壓力,各級政府對此應予以足夠的重視,要進一步提高對新形勢下出入境管理工作重要性的認識,牢記“外事無小事、居安要思?!?,增強憂患意識和政權意識,對出入境管理工作已經(jīng)出現(xiàn)、可能出現(xiàn)的問題,要提前進行研判,及時加以應對,不斷推動全市出入境管理工作上新臺階。出入境管理部門及涉外單位要加大對《出境入境管理法》的宣傳力度,新法實施時間不長,全社會的知曉率還不高,要通過各種手段、多種途徑,全方位、分層次加大對政府各部門、涉外單位、外籍人士居住區(qū)、出國勞務人員集中地區(qū)及廣大市民等廣泛宣傳教育,以提高該法的知曉率,營造廣大市民、出入境人員知法、懂法、守法的良好環(huán)境。
(二)強化協(xié)作機制,發(fā)揮整體合力。
出入境管理工作有很強的綜合性,涉及多個職能部門及社會的各個領域,容易出現(xiàn)職能交叉和管理漏洞。需由政府負責牽頭,進一步健全現(xiàn)有出入境管理聯(lián)動機制,明確職責分工,加強部門之間、部門與涉外單位間的協(xié)調(diào)配合力度,提升快速反應能力,及時有效地處理好出入境管理各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,為我市的對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展營造穩(wěn)定安寧的良好環(huán)境。
(三)加強隊伍建設,改善工作環(huán)境。
由于我市出入境管理工作面臨的任務越來越重,要不斷健全各級公安部門出入境管理機構。尚未設立專門公安出入境管理機構的區(qū),在條件成熟時要單獨設立。為便于工作,應對繁重而又復雜的任務,要適當提高市公安局出入境管理支隊的機構級別,充實涉外民警隊伍,在不能增加編制的情況下,政府要提供必要的財力支持,允許其增配一定數(shù)量的輔助警力充實出入境管理隊伍,改變目前辦證擁擠,管理、執(zhí)法警力不足的狀況。對市政務服務中心市民辦證場所,政府要想辦法為其改善和提升服務環(huán)境,使其有相對獨立的空間和寬暢安靜的工作環(huán)境。如果暫時無法改善,也可考慮在市區(qū)科學增設市民辦證場所,方便市民就近辦證。
以上報告,請審議。
出入境管理工作計劃篇十九
第一條? 為了防止人類傳染病及其醫(yī)學媒介生物、動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物經(jīng)國境傳入、傳出,保護人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱出入境人員,是指出入境的旅客(包括享有外交、領事特權與豁免權的外交代表)和交通工具的員工以及其他人員。
本辦法所稱攜帶物,是指出入境人員隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機等交通工具托運的物品和分離運輸?shù)奈锲贰?/p>
第三條? 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”)主管全國出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱“檢驗檢疫機構”)負責所轄地區(qū)出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條? 出入境人員攜帶下列物品,應當申報并接受檢驗檢疫機構檢疫:
(一)入境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(二)出入境生物物種資源、瀕危野生動植物及其產(chǎn)品;
(三)出境的國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品;
(五)出入境的尸體、骸骨等;
(六)來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品;
(七)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他應當向檢驗檢疫機構申報并接受檢疫的攜帶物。
第五條? 出入境人員禁止攜帶下列物品進境:
(一)動植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;
(二)動植物疫情流行的國家或者地區(qū)的有關動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物;
(三)動物尸體;
(四)土壤;
(五)《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物;
(六)國家規(guī)定禁止進境的廢舊物品、放射性物質(zhì)以及其他禁止進境物。
第六條? 經(jīng)檢驗檢疫機構檢疫,發(fā)現(xiàn)攜帶物存在重大檢疫風險的,檢驗檢疫機構應當啟動風險預警及快速反應機制。
第二章? 檢疫審批
第七條? 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品入境需要辦理檢疫審批手續(xù)的,應當事先向國家質(zhì)檢總局申請辦理動植物檢疫審批手續(xù)。
第八條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境,因特殊情況無法事先辦理檢疫審批的,應當按照有關規(guī)定申請補辦。
第九條? 因科學研究等特殊需要,攜帶本辦法第五條第一項至第四項規(guī)定的物品入境的,應當事先向國家質(zhì)檢總局申請辦理動植物檢疫特許審批手續(xù)。
第十條? 《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物,經(jīng)國家有關行政主管部門審批許可,并具有輸出國家或者地區(qū)官方機構出具的檢疫證書的,可以攜帶入境。
第十一條? 攜帶特殊物品出入境,應當事先向直屬檢驗檢疫局辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
第三章? 申報與現(xiàn)場檢疫
第十二條? 攜帶本辦法第四條所列各物入境的,入境人員應當按照有關規(guī)定申報,接受檢驗檢疫機構檢疫。
第十三條? 檢驗檢疫機構可以在交通工具、人員出入境通道、行李提取或者托運處等現(xiàn)場,對出入境人員攜帶物進行現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場檢查可以使用x光機、檢疫犬以及其他方式進行。
對出入境人員可能攜帶本辦法規(guī)定應當申報的攜帶物而未申報的,檢驗檢疫機構可以進行查詢并抽檢其物品,必要時可以開箱(包)檢查。
第十四條? 出入境人員應當接受檢查,并配合檢驗檢疫人員工作。
享有外交、領事特權與豁免權的外國機構和人員公用或者自用的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境,應當接受檢驗檢疫機構檢疫;檢驗檢疫機構查驗,須有外交代表或者其授權人員在場。
第十五條? 對申報以及現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的本辦法第四條所列各物,檢驗檢疫機構應當進行現(xiàn)場檢疫。
第十六條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供《引進種子、苗木檢疫審批單》或者《引進林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。
攜帶除本條第一款之外的其他應當辦理檢疫審批的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物以及應當辦理動植物檢疫特許審批的禁止進境物入境的,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》(以下簡稱“檢疫許可證”)和其他相關單證。
檢驗檢疫機構按照《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》、檢疫許可證和其他相關單證的要求以及有關規(guī)定對本條第一、二款規(guī)定的動植物和動植物產(chǎn)品及其他檢疫物實施現(xiàn)場檢疫。
第十七條? 攜帶入境的活動物僅限犬或者貓(以下稱“寵物”),并且每人每次限帶1只。
攜帶寵物入境的,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供輸出國家或者地區(qū)官方動物檢疫機構出具的有效檢疫證書和疫苗接種證書。寵物應當具有芯片或者其他有效身份證明。
第十八條? 攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境的,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》和輸出國家或者地區(qū)官方機構出具的檢疫證書。列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識目錄的進境轉(zhuǎn)基因生物,應當按照規(guī)定進行標識,攜帶人還應當提供國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識審查認可批準文件。
第十九條? 攜帶特殊物品出入境的,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供《入/出境特殊物品審批單》并接受衛(wèi)生檢疫。
攜帶供移植用器官、骨髓干細胞出入境,因特殊原因未辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)的,出境、入境時檢驗檢疫機構可以先予放行,貨主或者其代理人應當在放行后10個工作日內(nèi)申請補辦衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。
攜帶自用且僅限于預防或者治療疾病用的血液制品或者生物制品出入境的,不需辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),但需出示醫(yī)院的有關證明;允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個療程為限。
第二十條? 攜帶尸體、骸骨等出入境的,攜帶人應當按照有關規(guī)定向檢驗檢疫機構提供死者的死亡證明以及其他相關單證。
檢驗檢疫機構依法對出入境尸體、骸骨等實施衛(wèi)生檢疫。
第二十一條? 攜帶瀕危野生動植物及其產(chǎn)品進出境或者攜帶國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品出境的,應當在《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》規(guī)定的指定口岸進出境,攜帶人應當向檢驗檢疫機構提供進出口證明書。
第二十二條? 檢驗檢疫機構對攜帶人提供的檢疫許可證以及其他相關單證進行核查,核查合格的,應當在現(xiàn)場實施檢疫?,F(xiàn)場檢疫合格且無需作進一步實驗室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,可以當場放行。
攜帶物與提交的檢疫許可證或者其他相關單證不符的,作限期退回或者銷毀處理。
第二十三條? 攜帶物有下列情形之一的,檢驗檢疫機構依法予以截留:
(一)需要做實驗室檢疫、隔離檢疫的;
(二)需要作檢疫處理的;
(三)需要作限期退回或者銷毀處理的;
(四)應當提供檢疫許可證以及其他相關單證,不能提供的;
(五)需要移交其他相關部門的。
檢驗檢疫機構應當對依法截留的攜帶物出具截留憑證,截留期限不超過7天。
第二十四條? 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境,依法需要申報的,攜帶人應當按照規(guī)定申報并提供有關證明。
輸入國家或者地區(qū)、攜帶人對出境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物有檢疫要求的,由攜帶人提出申請,檢驗檢疫機構依法實施檢疫并出具有關單證。
第二十五條? 檢驗檢疫機構對入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物實行檢疫監(jiān)督管理。
航空公司對運載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物應當單獨打板或者分艙運載,并在入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物外包裝上加施明顯標志。檢驗檢疫機構必要時可以在國內(nèi)段實施隨航監(jiān)督。
第四章? 檢疫處理
第二十六條? 截留的攜帶物應當在檢驗檢疫機構指定的場所封存或者隔離。
第二十七條? 攜帶物需要做實驗室檢疫、隔離檢疫的,經(jīng)檢驗檢疫機構截留檢疫合格的,攜帶人應當持截留憑證在規(guī)定期限內(nèi)領取,逾期不領取的,作自動放棄處理;截留檢疫不合格又無有效處理方法的,作限期退回或者銷毀處理。
逾期不領取或者出入境人員書面聲明自動放棄的攜帶物,由檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定處理。
第二十八條? 入境寵物應當隔離檢疫30天(截留期限計入在內(nèi))。
來自狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應當在檢驗檢疫機構指定的隔離場隔離檢疫30天。
來自非狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應當在檢驗檢疫機構指定隔離場隔離7天,其余23天在檢驗檢疫機構指定的其他場所隔離。
攜帶寵物屬于工作犬,如導盲犬、搜救犬等,攜帶人提供相應專業(yè)訓練證明的,可以免予隔離檢疫。
檢驗檢疫機構對隔離檢疫的寵物實行監(jiān)督檢查。
第二十九條? 攜帶寵物入境,攜帶人不能向檢驗檢疫機構提供輸出國家或者地區(qū)官方動物檢疫機構出具的檢疫證書和疫苗接種證書或者超過限額的,由檢驗檢疫機構作限期退回或者銷毀處理。
對僅不能提供疫苗接種證書的工作犬,經(jīng)攜帶人申請,檢驗檢疫機構可以對工作犬接種狂犬病疫苗。
作限期退回處理的,攜帶人應當在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗檢疫機構簽發(fā)的截留憑證,領取并攜帶寵物出境;逾期不領取的,作自動放棄處理。
第三十條? 因不能提供檢疫許可證以及其他相關單證被截留的攜帶物,攜帶人應當在截留期限內(nèi)補交單證,檢驗檢疫機構對單證核查合格,無需作進一步實驗室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,予以放行;未能補交有效單證的,作限期退回或者銷毀處理。
攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境,不能提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關批準文件的,或者攜帶物與證書、批準文件不符的,作限期退回或者銷毀處理。進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未按照規(guī)定標識的,重新標識后方可入境。
第三十一條? 攜帶物有下列情況之一的,按照有關規(guī)定實施除害處理或者衛(wèi)生處理:
(一)入境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲害的;
(二)出入境的尸體、骸骨不符合衛(wèi)生要求的;
(三)出入境的行李和物品來自傳染病疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的;
(四)其他應當實施除害處理或者衛(wèi)生處理的。
第三十二條? 攜帶物有下列情況之一的,檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定予以限期退回或者銷毀處理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:
(一)有本辦法第二十二條、第二十七條、第二十九條和第三十條所列情形的;
(二)法律法規(guī)及國家其他規(guī)定禁止入境的;
(三)其他應當予以限期退回或者作銷毀處理的。
第五章? 法律責任
第三十三條? 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的,由檢驗檢疫機構處以5000元以下罰款:
(一)應當向檢驗檢疫機構申報而未申報的;
(二)申報的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實際不符的;
(三)未依法辦理檢疫審批手續(xù)的;
(四)未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的。
有前款第二項所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。
第三十四條? 有下列違法行為之一的,由檢驗檢疫機構處以警告或者100元以上5000元以下罰款:
(一)拒絕接受檢疫,拒不接受衛(wèi)生處理的;
(二)偽造、變造衛(wèi)生檢疫單證的;
(四)未經(jīng)檢驗檢疫機構許可,擅自裝卸行李的;
(五)承運人對運載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物未單獨打板或者分艙運載的。
第三十五條? 未經(jīng)檢驗檢疫機構實施衛(wèi)生處理,擅自移運尸體、骸骨的,由檢驗檢疫機構處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十六條? 有下列行為之一的,由檢驗檢疫機構處以3000元以上3萬元以下罰款:
(三)擅自開拆、損毀動植物檢疫封識或者標志的。
第三十七條? 偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的,應當依法移送公安機關;尚不構成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由檢驗檢疫機構處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第三十八條? 攜帶廢舊物品,未向檢驗檢疫機構申報,未經(jīng)檢驗檢疫機構實施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關單證而擅自入境、出境的,由檢驗檢疫機構處以5000元以上3萬元以下罰款。
第三十九條? 買賣動植物檢疫單證、印章、標志、封識或者買賣偽造、變造的動植物檢疫單證、印章、標志、封識的,有違法所得的,由檢驗檢疫機構處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;無違法所得的,由檢驗檢疫機構處以1萬元以下罰款。
買賣衛(wèi)生檢疫單證或者買賣偽造、變造的衛(wèi)生檢疫單證的,有違法所得的,由檢驗檢疫機構處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過5000元;無違法所得的,由檢驗檢疫機構處以100元以上5000元以下罰款。
第四十條? 有下列行為之一的,由檢驗檢疫機構處以1000元以下罰款:
(二)盜竊衛(wèi)生檢疫單證或者使用偽造、變造的衛(wèi)生檢疫單證的;
(三)使用偽造、變造的'國外官方機構出具的檢疫證書的。
第四十一條? 出入境人員拒絕、阻礙檢驗檢疫機構及其工作人員依法執(zhí)行職務的,依法移送有關部門處理。
第四十二條? 檢驗檢疫機構工作人員應當秉公執(zhí)法、忠于職守,不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊;違法失職的,依法追究責任。
第六章? 附? 則
第四十三條? 本法所稱分離運輸?shù)奈锲肥侵赋鋈刖橙藛T在其入境后或者出境前6個月內(nèi)(含6個月),以托運方式運進或者運出的本人行李物品。
第四十四條? 需要收取費用的,檢驗檢疫機構按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條? 違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條? 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第一條?為了規(guī)范出境入境管理,維護中華人民共和國的主權、安全和社會秩序,促進對外交往和對外開放,制定本法。
第二條?中國公民出境入境、外國人入境出境、外國人在中國境內(nèi)停留居留的管理,以及交通運輸工具出境入境的邊防檢查,適用本法。
第三條?國家保護中國公民出境入境合法權益。
在中國境內(nèi)的外國人的合法權益受法律保護。在中國境內(nèi)的外國人應當遵守中國法律,不得危害中國國-家-安-全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。
第四條?公安部、外交部按照各自職責負責有關出境入境事務的管理。
中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構(以下稱駐外簽證機關)負責在境外簽發(fā)外國人入境簽證。出入境邊防檢查機關負責實施出境入境邊防檢查??h級以上地方人民政府公安機關及其出入境管理機構負責外國人停留居留管理。
公安部、外交部可以在各自職責范圍內(nèi)委托縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構、縣級以上地方人民政府外事部門受理外國人入境、停留居留申請。
公安部、外交部在出境入境事務管理中,應當加強溝通配合,并與國務院有關部門密切合作,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。
第五條?國家建立統(tǒng)一的出境入境管理信息平臺,實現(xiàn)有關管理部門信息共享。
第六條?國家在對外開放的口岸設立出入境邊防檢查機關。
中國公民、外國人以及交通運輸工具應當從對外開放的口岸出境入境,特殊情況下,可以從國務院或者國務院授權的部門批準的地點出境入境。出境入境人員和交通運輸工具應當接受出境入境邊防檢查。
出入境邊防檢查機關負責對口岸限定區(qū)域?qū)嵤┕芾怼8鶕?jù)維護國-家-安-全和出境入境管理秩序的需要,出入境邊防檢查機關可以對出境入境人員攜帶的物品實施邊防檢查。必要時,出入境邊防檢查機關可以對出境入境交通運輸工具載運的貨物實施邊防檢查,但是應當通知海關。
第七條?經(jīng)國務院批準,公安部、外交部根據(jù)出境入境管理的需要,可以對留存出境入境人員的指紋等人體生物識別信息作出規(guī)定。
外國政府對中國公民簽發(fā)簽證、出境入境管理有特別規(guī)定的,中國政府可以根據(jù)情況采取相應的對等措施。
第八條?履行出境入境管理職責的部門和機構應當切實采取措施,不斷提升服務和管理水平,公正執(zhí)法,便民高效,維護安全、便捷的出境入境秩序。
第二章?中國公民出境入境
第九條?中國公民出境入境,應當依法申請辦理護照或者其他旅行證件。
中國公民前往其他國家或者地區(qū),還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是,中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協(xié)議或者公安部、外交部另有規(guī)定的除外。
中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的,應當依法申請辦理海員證。
第十條?中國公民往來內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),中國公民往來大陸與臺灣地區(qū),應當依法申請辦理通行證件,并遵守本法有關規(guī)定。具體管理辦法由國務院規(guī)定。
第十一條?中國公民出境入境,應當向出入境邊防檢查機關交驗本人的護照或者其他旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗準許,方可出境入境。
具備條件的口岸,出入境邊防檢查機關應當為中國公民出境入境提供專用通道等便利措施。
第十二條?中國公民有下列情形之一的,不準出境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的;
(五)可能危害國-家-安-全和利益,國務院有關主管部門決定不準出境的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準出境的其他情形。
第十三條?定居國外的中國公民要求回國定居的,應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構提出申請,也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。
第十四條?定居國外的中國公民在中國境內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會保險、財產(chǎn)登記等事務需要提供身份證明的,可以憑本人的護照證明其身份。
第三章?外國人入境出境
第一節(jié)?簽?證
第十五條?外國人入境,應當向駐外簽證機關申請辦理簽證,但是本法另有規(guī)定的除外。
第十六條?簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務簽證、普通簽證。
對因外交、公務事由入境的外國人,簽發(fā)外交、公務簽證;對因身份特殊需要給予禮遇的外國人,簽發(fā)禮遇簽證。外交簽證、禮遇簽證、公務簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。
對因工作、學習、探親、旅游、商務活動、人才引進等非外交、公務事由入境的外國人,簽發(fā)相應類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發(fā)辦法由國務院規(guī)定。
第十七條?簽證的登記項目包括:簽證種類,持有人姓名、性別、出生日期、入境次數(shù)、入境有效期、停留期限,簽發(fā)日期、地點,護照或者其他國際旅行證件號碼等。
第十八條?外國人申請辦理簽證,應當向駐外簽證機關提交本人的護照或者其他國際旅行證件,以及申請事由的相關材料,按照駐外簽證機關的要求辦理相關手續(xù)、接受面談。
第十九條?外國人申請辦理簽證需要提供中國境內(nèi)的單位或者個人出具的邀請函件的,申請人應當按照駐外簽證機關的要求提供。出具邀請函件的單位或者個人應當對邀請內(nèi)容的真實性負責。
第二十條?出于人道原因需要緊急入境,應邀入境從事緊急商務、工程搶修或者具有其他緊急入境需要并持有有關主管部門同意在口岸申辦簽證的證明材料的外國人,可以在國務院批準辦理口岸簽證業(yè)務的口岸,向公安部委托的口岸簽證機關(以下簡稱口岸簽證機關)申請辦理口岸簽證。
旅行社按照國家有關規(guī)定組織入境旅游的,可以向口岸簽證機關申請辦理團體旅游簽證。
外國人向口岸簽證機關申請辦理簽證,應當提交本人的護照或者其他國際旅行證件,以及申請事由的相關材料,按照口岸簽證機關的要求辦理相關手續(xù),并從申請簽證的口岸入境。
口岸簽證機關簽發(fā)的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過三十日。
第二十一條?外國人有下列情形之一的,不予簽發(fā)簽證:
(一)被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準入境規(guī)定年限的;
(四)在申請簽證過程中弄虛作假或者不能保障在中國境內(nèi)期間所需費用的;
(五)不能提交簽證機關要求提交的相關材料的;
(六)簽證機關認為不宜簽發(fā)簽證的其他情形。
對不予簽發(fā)簽證的,簽證機關可以不說明理由。
第二十二條?外國人有下列情形之一的,可以免辦簽證:
(一)根據(jù)中國政府與其他國家政府簽訂的互免簽證協(xié)議,屬于免辦簽證人員的;
(二)持有效的外國人居留證件的;
(三)持聯(lián)程客票搭乘國際航行的航空器、船舶、列車從中國過境前往第三國或者地區(qū),在
(四)國務院規(guī)定的可以免辦簽證的其他情形。
第二十三條?有下列情形之一的外國人需要臨時入境的,應當向出入境邊防檢查機關申請辦理臨時入境手續(xù):
(一)外國船員及其隨行家屬登陸港口所在城市的;
(二)本法第二十二條第三項規(guī)定的人員需要離開口岸的;
(三)因不可抗力或者其他緊急原因需要臨時入境的。
臨時入境的期限不得超過十五日。
對申請辦理臨時入境手續(xù)的外國人,出入境邊防檢查機關可以要求外國人本人、載運其入境的交通運輸工具的負責人或者交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位提供必要的保證措施。
第二節(jié)?入境出境
第二十四條?外國人入境,應當向出入境邊防檢查機關交驗本人的護照或者其他國際旅行證件、簽證或者其他入境許可證明,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗準許,方可入境。
第二十五條?外國人有下列情形之一的,不準入境:
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)具有本法第二十一條第一款第一項至第四項規(guī)定情形的;
(三)入境后可能從事與簽證種類不符的活動的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準入境的其他情形。
對不準入境的,出入境邊防檢查機關可以不說明理由。
第二十六條?對未被準許入境的外國人,出入境邊防檢查機關應當責令其返回;對拒不返回的,強制其返回。外國人等待返回期間,不得離開限定的區(qū)域。
第二十七條?外國人出境,應當向出入境邊防檢查機關交驗本人的護照或者其他國際旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗準許,方可出境。
第二十八條?外國人有下列情形之一的,不準出境:
(二)有未了結的民事案件,人民法院決定不準出境的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準出境的其他情形。
第四章?外國人停留居留
第一節(jié)?停留居留
第二十九條?外國人所持簽證注明的停留期限不超過一百八十日的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國境內(nèi)停留。
需要延長簽證停留期限的,應當在簽證注明的停留期限屆滿七日前向停留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請,按照要求提交申請事由的相關材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準予延長停留期限;不予延長停留期限的,應當按期離境。
延長簽證停留期限,累計不得超過簽證原注明的停留期限。
第三十條?外國人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應當自入境之日起三十日內(nèi),向擬居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請辦理外國人居留證件。
申請辦理外國人居留證件,應當提交本人的護照或者其他國際旅行證件,以及申請事由的相關材料,并留存指紋等人體生物識別信息。公安機關出入境管理機構應當自收到申請材料之日起十五日內(nèi)進行審查并作出審查決定,根據(jù)居留事由簽發(fā)相應類別和期限的外國人居留證件。
外國人工作類居留證件的有效期最短為九十日,最長為五年;非工作類居留證件的有效期最短為一百八十日,最長為五年。
第三十一條?外國人有下列情形之一的,不予簽發(fā)外國人居留證件:
(一)所持簽證類別屬于不應辦理外國人居留證件的;
(二)在申請過程中弄虛作假的;
(三)不能按照規(guī)定提供相關證明材料的;
(四)違反中國有關法律、行政法規(guī),不適合在中國境內(nèi)居留的;
(五)簽發(fā)機關認為不宜簽發(fā)外國人居留證件的其他情形。
符合國家規(guī)定的專門人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國人,經(jīng)設區(qū)的市級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構批準可以辦理外國人居留證件。
第三十二條?在中國境內(nèi)居留的外國人申請延長居留期限的,應當在居留證件有效期限屆滿三十日前向居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構提出申請,按照要求提交申請事由的相關材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準予延長居留期限;不予延長居留期限的,應當按期離境。
第三十三條?外國人居留證件的登記項目包括:持有人姓名、性別、出生日期、居留事由、居留期限,簽發(fā)日期、地點,護照或者其他國際旅行證件號碼等。
外國人居留證件登記事項發(fā)生變更的,持證件人應當自登記事項發(fā)生變更之日起十日內(nèi)向居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申請辦理變更。
第三十四條?免辦簽證入境的外國人需要超過免簽期限在中國境內(nèi)停留的,外國船員及其隨行家屬在中國境內(nèi)停留需要離開港口所在城市,或者具有需要辦理外國人停留證件其他情形的,應當按照規(guī)定辦理外國人停留證件。
外國人停留證件的有效期最長為一百八十日。
第三十五條?外國人入境后,所持的普通簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶或者有符合國家規(guī)定的事由需要換發(fā)、補發(fā)的,應當按照規(guī)定向停留居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構提出申請。
第三十六條?公安機關出入境管理機構作出的不予辦理普通簽證延期、換發(fā)、補發(fā),不予辦理外國人停留居留證件、不予延長居留期限的決定為最終決定。
第三十七條?外國人在中國境內(nèi)停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動,并應當在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境。
第三十八條?年滿十六周歲的外國人在中國境內(nèi)停留居留,應當隨身攜帶本人的護照或者其他國際旅行證件,或者外國人停留居留證件,接受公安機關的查驗。
在中國境內(nèi)居留的外國人,應當在規(guī)定的時間內(nèi)到居留地縣級以上地方人民政府公安機關交驗外國人居留證件。
第三十九條?外國人在中國境內(nèi)旅館住宿的,旅館應當按照旅館業(yè)治安管理的有關規(guī)定為其辦理住宿登記,并向所在地公安機關報送外國人住宿登記信息。
外國人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的,應當在入住后二十四小時內(nèi)由本人或者留宿人,向居住地的公安機關辦理登記。
第四十條?在中國境內(nèi)出生的外國嬰兒,其父母或者代理人應當在嬰兒出生六十日內(nèi),持該嬰兒的出生證明到父母停留居留地縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構為其辦理停留或者居留登記。
外國人在中國境內(nèi)死亡的,其家屬、監(jiān)護人或者代理人,應當按照規(guī)定,持該外國人的死亡證明向縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構申報,注銷外國人停留居留證件。
第四十一條?外國人在中國境內(nèi)工作,應當按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國人。
外國人在中國境內(nèi)工作管理辦法由國務院規(guī)定。
第四十二條?國務院人力資源社會保障主管部門、外國專家主管部門會同國務院有關部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人力資源供求狀況制定并定期調(diào)整外國人在中國境內(nèi)工作指導目錄。
國務院教育主管部門會同國務院有關部門建立外國留學生勤工助學管理制度,對外國留學生勤工助學的崗位范圍和時限作出規(guī)定。
第四十三條?外國人有下列行為之一的,屬于非法就業(yè):
(一)未按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在中國境內(nèi)工作的;
(二)超出工作許可限定范圍在中國境內(nèi)工作的;
(三)外國留學生違反勤工助學管理規(guī)定,超出規(guī)定的崗位范圍或者時限在中國境內(nèi)工作的。
第四十四條?根據(jù)維護國-家-安-全、公共安全的需要,公安機關、國-家-安-全機關可以限制外國人、外國機構在某些地區(qū)設立居住或者辦公場所;對已經(jīng)設立的,可以限期遷離。
未經(jīng)批準,外國人不得進入限制外國人進入的區(qū)域。
第四十五條?聘用外國人工作或者招收外國留學生的單位,應當按照規(guī)定向所在地公安機關報告有關信息。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)外國人有非法入境、非法居留、非法就業(yè)情形的,應當及時向所在地公安機關報告。
第四十六條?申請難民地位的外國人,在難民地位甄別期間,可以憑公安機關簽發(fā)的臨時身份證明在中國境內(nèi)停留;被認定為難民的外國人,可以憑公安機關簽發(fā)的難民身份證件在中國境內(nèi)停留居留。
第二節(jié)?永久居留
第四十七條?對中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻或者符合其他在中國境內(nèi)永久居留條件的外國人,經(jīng)本人申請和公安部批準,取得永久居留資格。
外國人在中國境內(nèi)永久居留的審批管理辦法由公安部、外交部會同國務院有關部門規(guī)定。
第四十八條?取得永久居留資格的外國人,憑永久居留證件在中國境內(nèi)居留和工作,憑本人的護照和永久居留證件出境入境。
第四十九條?外國人有下列情形之一的,由公安部決定取消其在中國境內(nèi)永久居留資格:
(一)對中國國-家-安-全和利益造成危害的;
(二)被處驅(qū)逐出境的;
(三)弄虛作假騙取在中國境內(nèi)永久居留資格的;
(四)在中國境內(nèi)居留未達到規(guī)定時限的;
(五)不適宜在中國境內(nèi)永久居留的其他情形。
第五章?交通運輸工具出境入境邊防檢查
第五十條?出境入境交通運輸工具離開、抵達口岸時,應當接受邊防檢查。對交通運輸工具的入境邊防檢查,在其最先抵達的口岸進行;對交通運輸工具的出境邊防檢查,在其最后離開的口岸進行。特殊情況下,可以在有關主管機關指定的地點進行。
出境的交通運輸工具自出境檢查后至出境前,入境的交通運輸工具自入境后至入境檢查前,未經(jīng)出入境邊防檢查機關按照規(guī)定程序許可,不得上下人員、裝卸貨物或者物品。
第五十一條?交通運輸工具負責人或者交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位應當按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機關報告入境、出境的交通運輸工具抵達、離開口岸的時間和停留地點,如實申報員工、旅客、貨物或者物品等信息。
第五十二條?交通運輸工具負責人、交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位應當配合出境入境邊防檢查,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應當立即報告并協(xié)助調(diào)查處理。
入境交通運輸工具載運不準入境人員的,交通運輸工具負責人應當負責載離。
第五十三條?出入境邊防檢查機關按照規(guī)定對處于下列情形之一的出境入境交通運輸工具進行監(jiān)護:
(二)外國船舶在中國內(nèi)河航行期間;
(三)有必要進行監(jiān)護的其他情形。
第五十四條?因裝卸物品、維修作業(yè)、參觀訪問等事由需要上下外國船舶的人員,應當向出入境邊防檢查機關申請辦理登輪證件。
中國船舶與外國船舶或者外國船舶之間需要搭靠作業(yè)的,應當由船長或者交通運輸工具出境入境業(yè)務代理單位向出入境邊防檢查機關申請辦理船舶搭靠手續(xù)。
第五十五條?外國船舶、航空器在中國境內(nèi)應當按照規(guī)定的路線、航線行駛。
出境入境的船舶、航空器不得駛入對外開放口岸以外地區(qū)。因不可預見的緊急情況或者不可抗力駛入的,應當立即向就近的出入境邊防檢查機關或者當?shù)毓矙C關報告,并接受監(jiān)護和管理。
第五十六條?交通運輸工具有下列情形之一的,不準出境入境;已經(jīng)駛離口岸的,可以責令返回:
(一)離開、抵達口岸時,未經(jīng)查驗準許擅自出境入境的;
(二)未經(jīng)批準擅自改變出境入境口岸的;
(三)涉嫌載有不準出境入境人員,需要查驗核實的;
(四)涉嫌載有危害國-家-安-全、利益和社會公共秩序的物品,需要查驗核實的;
(五)拒絕接受出入境邊防檢查機關管理的其他情形。
前款所列情形消失后,出入境邊防檢查機關對有關交通運輸工具應當立即放行。
第五十七條?從事交通運輸工具出境入境業(yè)務代理的單位,應當向出入境邊防檢查機關備案。從事業(yè)務代理的人員,由所在單位向出入境邊防檢查機關辦理備案手續(xù)。
第六章?調(diào)查和遣返
第五十八條?本章規(guī)定的當場盤問、繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施,由縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關實施。
第五十九條?對涉嫌違反出境入境管理的人員,可以當場盤問;經(jīng)當場盤問,有下列情形之一的,可以依法繼續(xù)盤問:
(一)有非法出境入境嫌疑的;
(二)有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的;
(三)外國人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的;
(四)有危害國-家-安-全和利益,破壞社會公共秩序或者從事其他違法犯罪活動嫌疑的。
當場盤問和繼續(xù)盤問應當依據(jù)《中華人民共和國人民-警-察法》規(guī)定的程序進行。
縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十條?外國人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的,經(jīng)當場盤問或者繼續(xù)盤問后仍不能排除嫌疑,需要作進一步調(diào)查的,可以拘留審查。
實施拘留審查,應當出示拘留審查決定書,并在二十四小時內(nèi)進行詢問。發(fā)現(xiàn)不應當拘留審查的,應當立即解除拘留審查。
拘留審查的期限不得超過三十日;案情復雜的,經(jīng)上一級地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關批準可以延長至六十日。對國籍、身份不明的外國人,拘留審查期限自查清其國籍、身份之日起計算。
第六十一條?外國人有下列情形之一的,不適用拘留審查,可以限制其活動范圍:
(一)患有嚴重疾病的;
(二)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;
(三)未滿十六周歲或者已滿七十周歲的;
(四)不宜適用拘留審查的其他情形。
被限制活動范圍的外國人,應當按照要求接受審查,未經(jīng)公安機關批準,不得離開限定的區(qū)域。限制活動范圍的期限不得超過六十日。對國籍、身份不明的外國人,限制活動范圍期限自查清其國籍、身份之日起計算。
第六十二條?外國人有下列情形之一的,可以遣送出境:
(一)被處限期出境,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的;
(二)有不準入境情形的;
(三)非法居留、非法就業(yè)的;
(四)違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。
其他境外人員有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。
被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準入境。
第六十三條?被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員,應當羈押在拘留所或者遣返場所。
第六十四條?外國人對依照本法規(guī)定對其實施的繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請行政復議,該行政復議決定為最終決定。
其他境外人員對依照本法規(guī)定對其實施的遣送出境措施不服,申請行政復議的,適用前款規(guī)定。
第六十五條?對依法決定不準出境或者不準入境的人員,決定機關應當按照規(guī)定及時通知出入境邊防檢查機關;不準出境、入境情形消失的,決定機關應當及時撤銷不準出境、入境決定,并通知出入境邊防檢查機關。
第六十六條?根據(jù)維護國-家-安-全和出境入境管理秩序的需要,必要時,出入境邊防檢查機關可以對出境入境的人員進行人身檢查。人身檢查應當由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進行。
第六十七條?簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的,由簽發(fā)機關宣布該出境入境證件作廢。
偽造、變造、騙取或者被證件簽發(fā)機關宣布作廢的出境入境證件無效。
公安機關可以對前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。
第六十八條?對用于組織、運送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運輸工具,以及需要作為辦案證據(jù)的物品,公安機關可以扣押。
對查獲的違禁物品,涉及國家秘密的文件、資料以及用于實施違反出境入境管理活動的工具等,公安機關應當予以扣押,并依照相關法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。
第六十九條?出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機關、出入境邊防檢查機關或者公安機關出入境管理機構認定。
第七章?法律責任
第七十條?本章規(guī)定的行政處罰,除本章另有規(guī)定外,由縣級以上地方人民政府公安機關或者出入境邊防檢查機關決定;其中警告或者五千元以下罰款,可以由縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構決定。
第七十一條?有下列行為之一的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處二千元以上一萬元以下罰款:
(一)持用偽造、變造、騙取的出境入境證件出境入境的;
(二)冒用他人出境入境證件出境入境的;
(三)逃避出境入境邊防檢查的;
(四)以其他方式非法出境入境的。
第七十二條?協(xié)助他人非法出境入境的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十三條?弄虛作假騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十四條?違反本法規(guī)定,為外國人出具邀請函件或者其他申請材料的,處五千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并責令其承擔所邀請外國人的出境費用。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并責令其承擔所邀請外國人的出境費用,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十五條?中國公民出境后非法前往其他國家或者地區(qū)被遣返的,出入境邊防檢查機關應當收繳其出境入境證件,出境入境證件簽發(fā)機關自其被遣返之日起六個月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)出境入境證件。
第七十六條?有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:
(一)外國人拒不接受公安機關查驗其出境入境證件的;
(二)外國人拒不交驗居留證件的;
(三)未按照規(guī)定辦理外國人出生登記、死亡申報的;
(四)外國人居留證件登記事項發(fā)生變更,未按照規(guī)定辦理變更的;
(五)在中國境內(nèi)的外國人冒用他人出境入境證件的;
(六)未按照本法第三十九條第二款規(guī)定辦理登記的。
旅館未按照規(guī)定辦理外國人住宿登記的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定向公安機關報送外國人住宿登記信息的,給予警告;情節(jié)嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款。
第七十七條?外國人未經(jīng)批準,擅自進入限制外國人進入的區(qū)域,責令立即離開;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留。對外國人非法獲取的文字記錄、音像資料、電子數(shù)據(jù)和其他物品,予以收繳或者銷毀,所用工具予以收繳。
外國人、外國機構違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行公安機關、國-家-安-全機關限期遷離決定的,給予警告并強制遷離;情節(jié)嚴重的,對有關責任人員處五日以上十五日以下拘留。
第七十八條?外國人非法居留的,給予警告;情節(jié)嚴重的,處每非法居留一日五百元,總額不超過一萬元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。
因監(jiān)護人或者其他負有監(jiān)護責任的人未盡到監(jiān)護義務,致使未滿十六周歲的外國人非法居留的,對監(jiān)護人或者其他負有監(jiān)護責任的人給予警告,可以并處一千元以下罰款。
第七十九條?容留、藏匿非法入境、非法居留的外國人,協(xié)助非法入境、非法居留的外國人逃避檢查,或者為非法居留的外國人違法提供出境入境證件的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十條?外國人非法就業(yè)的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款。
介紹外國人非法就業(yè)的,對個人處每非法介紹一人五千元,總額不超過五萬元的罰款;對單位處每非法介紹一人五千元,總額不超過十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
非法聘用外國人的,處每非法聘用一人一萬元,總額不超過十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十一條?外國人從事與停留居留事由不相符的活動,或者有其他違反中國法律、法規(guī)規(guī)定,不適宜在中國境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的,可以處限期出境。
外國人違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴重,尚不構成犯罪的,公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定為最終決定。
被驅(qū)逐出境的外國人,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準入境。
第八十二條?有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:
(一)擾亂口岸限定區(qū)域管理秩序的;
(二)外國船員及其隨行家屬未辦理臨時入境手續(xù)登陸的;
(三)未辦理登輪證件上下外國船舶的。
違反前款第一項規(guī)定,情節(jié)嚴重的,可以并處五日以上十日以下拘留。
第八十三條?交通運輸工具有下列情形之一的,對其負責人處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)查驗準許擅自出境入境或者未經(jīng)批準擅自改變出境入境口岸的;
(三)違反出境入境邊防檢查規(guī)定上下人員、裝卸貨物或者物品的。
出境入境交通運輸工具載運不準出境入境人員出境入境的,處每載運一人五千元以上一萬元以下罰款。交通運輸工具負責人證明其已經(jīng)采取合理預防措施的,可以減輕或者免予處罰。
第八十四條?交通運輸工具有下列情形之一的,對其負責人處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)中國或者外國船舶未經(jīng)批準擅自搭靠外國船舶的;
(二)外國船舶、航空器在中國境內(nèi)未按照規(guī)定的路線、航線行駛的;
(三)出境入境的船舶、航空器違反規(guī)定駛入對外開放口岸以外地區(qū)的。
第八十五條?履行出境入境管理職責的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分:
(三)泄露在出境入境管理工作中知悉的個人信息,侵害當事人合法權益的;
(五)私分、侵占、挪用罰沒、扣押的款物或者收取的費用的;
(六)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行法定職責的其他行為。
第八十六條?對違反出境入境管理行為處五百元以下罰款的,出入境邊防檢查機關可以當場作出處罰決定。
第八十七條?對違反出境入境管理行為處罰款的,被處罰人應當自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。被處罰人在所在地沒有固定住所,不當場收繳罰款事后難以執(zhí)行或者在口岸向指定銀行繳納罰款確有困難的,可以當場收繳。
第八十八條?違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十九條?本法下列用語的含義:
出境,是指由中國內(nèi)地前往其他國家或者地區(qū),由中國內(nèi)地前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),由中國大陸前往臺灣地區(qū)。
入境,是指由其他國家或者地區(qū)進入中國內(nèi)地,由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進入中國內(nèi)地,由臺灣地區(qū)進入中國大陸。
外國人,是指不具有中國國籍的人。
第九十條?經(jīng)國務院批準,同毗鄰國家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國與有關國家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,對兩國邊境接壤地區(qū)的居民往來作出規(guī)定。
第九十一條?外國駐中國的外交代表機構、領事機構成員以及享有特權和豁免的其他外國人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第九十二條?外國人申請辦理簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件或者申請辦-理-證-件延期、變更的,應當按照規(guī)定繳納簽證費、證件費。
出入境管理工作計劃篇二十
司法所按照2019年工作計劃開展“七五”普法法制宣傳工作、人民調(diào)解工作、社區(qū)矯正工作和刑釋解教安置幫教工作及掃黑除惡工作,通過半年的努力司法所圓滿完成了2019年上半年的工作任務,現(xiàn)總結如下:
一、普法依法治理工作。
為了圓滿完成本年度的普法依法治理工作。在今年上半年共組織了農(nóng)民工法律講座、社區(qū)工作人員法律講座、市民房產(chǎn)繼承法法律講座等各種講座。同時我們利用“三八婦女節(jié)”、“消費者權益保護日”、“國家安全日”、“助殘日”“六一兒童節(jié)”等重要節(jié)日開展法律廣場宣傳為廣大市民發(fā)放了法律知識手冊。并與江山律師事務所聯(lián)合在社區(qū)開展了“宣傳掃黑除惡共創(chuàng)安穩(wěn)社區(qū)”律師百場公益講座活動。同時進一步加強了法治樓道、法制庭院建設工作,不斷完善落實和調(diào)整法制宣傳內(nèi)容。
二、矯正工作。
司法所按照矯正的相關程序開展調(diào)查、接收、矯正、解除的相關工作。截至目前為止司法所在矯人員二十六人,監(jiān)外執(zhí)行人員一名,未成年人一名。同時對于社區(qū)矯正人員我們根據(jù)矯正人員的相關情況對它們開展法律教育、心理輔導并定期進行家訪、談話。同時對于沒有工作的矯正人員我們聯(lián)系相關單位開展職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等各項培訓幫助他們解除后顧之憂。每日對社區(qū)矯正人員進行手機定位,并利用手機定位平臺對矯正人員進行監(jiān)管,我們制定了一日一查的制度,防止矯正人員脫管、漏管。同時在每月開展四次集中教育和義務勞動,保證了每月學習勞動8小時。同時對監(jiān)外執(zhí)行人員定期家庭走訪,未成年人每周家訪并安排其單獨學習。
三、刑釋解教安置幫教工作。
按照上級機關要求,司法所每月開展一次刑釋解教安置幫教人員的排查工作,及時調(diào)查,及時補充,避免遺漏。同時對于接收的刑釋解教安置幫教人員進行走訪調(diào)查補充刑解檔案。上半年完成了2019年回歸社會的刑釋解教人員的排查工作。同時根據(jù)刑解人員的不同需求幫助他們找工作或者對于生活困難人員協(xié)助他們辦理低保,解決他們的生活難題,讓他們感受到政府的溫暖,穩(wěn)定他們的思想,保證社區(qū)的和諧。
四、人民調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作是司法所的一項基本工作,可以幫助居民解決一些糾紛維護家庭鄰里和諧關系,同時也幫助居民解決一些法律上的難題。目前我們聘用專職的調(diào)解員,協(xié)助社區(qū)主任開展調(diào)解工作,今年上半年我們共調(diào)解糾紛三十余次。其中包括家庭財產(chǎn)糾紛、人身糾紛,鄰里之間的糾紛、居民和物業(yè)糾紛等等。通過司法所、社區(qū)的不斷努力幫助居民解決法律上的疑問,同時也幫助居民排解了糾紛。獲得了居民一致好評。同時多次開展了對人民調(diào)解員的技能培訓,加強他們法律上以及調(diào)解技巧上的能力,同時規(guī)范了調(diào)解卷宗的書寫。同時司法所定期開展了調(diào)解排查工作,主動調(diào)解幫助居民解決實際困難。
五、掃黑除惡工作。
今年三月份按照市區(qū)司法局的部署對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員進行相關的排查,并填寫調(diào)查問卷同時對重點人員制定了研判報告。同時定期與社區(qū)服刑人員談話掌握涉黑涉惡線索。
綜上所述,通過半年的努力司法所圓滿完成了上半年的工作任務,宣傳法律法規(guī)、幫助居民排憂解難,為維護地區(qū)穩(wěn)定和諧做出了貢獻。在今年下半年的工作中,我們?nèi)詫⒗^續(xù)開展各項工作,為保障地區(qū)經(jīng)濟繁榮,人民幸福做出努力。
出入境管理工作計劃篇二十一
xx年司法局兩綱工作半年總結。
一、法律援助中心。
緊貼民心,用心服務,嚴格落實法治惠民責任今年半年來市法律援助中心接待婦女、兒童來電、來訪咨詢共計52人次,受理婦女法律援助案件3件(民事案件3件),涉及婦女代書20件,受援人數(shù)總數(shù)為78人次。
二、積極開展法治宣傳活動。
xx月xx日市司法局在市第三小學開展了“送法進學校”法制宣傳教育活動,重點進行了“憲法宣講”,全校師生受教育人次達700余人次。
三、維護婦女兒童維權。
案例秦某某xx年xx月xx日與某公司簽訂了《勞動合同》,同時某公司口頭承諾建立一年一簽勞動合同的勞務關系至秦某某達到法定年齡退休年限。xx年xx月xx日合同期滿,公司沒有告知秦某某合同期滿是否續(xù)簽,合同期滿后某公司口頭承諾將繼續(xù)聘用秦某,讓秦某安心工作。由于冬季來臨公司其他工種人員陸續(xù)都回家,但是秦某xx月xx日后繼續(xù)在自己的工作崗位上從事材料會計及磅員工作,和平時一樣在公司出庫員處收集單據(jù),將單據(jù)帶回家中做賬。直到xx年xx月xx日某公司才通知秦某某移交工作,在移交工作時公司承諾將全額發(fā)放秦某某xx月的工資。到xx年春節(jié)前公司只給次某某發(fā)放了790元的工資,為此,秦某某到公司多次討要自己的工錢,雙方多次協(xié)商某公司都拒絕補發(fā)拖欠的2710元勞動報酬。公司負責人甚至揚言:“隨便你告到哪里,我的工錢已經(jīng)支付了,我們不欠你的工錢?!敝髕x年xx月開始秦某某多次到勞動部門、法院請求某公司支付工錢,都因證據(jù)不足無果。
xx年xx月秦某某來到市法律援助中心咨詢,想通過法律援助維護自己的合法權益,在聽取了秦某某對案情的詳細介紹后,了解到秦某某現(xiàn)年50歲,夫妻雙雙兩年前下崗,家中有79歲的老父親因風濕癱瘓在家,長期吃藥,家中不能離人,還有一個女兒在大學讀書,家庭經(jīng)濟非常困難。同時,秦某某還提交了社區(qū)出具的經(jīng)濟困難證明。經(jīng)審核秦某某符合法律援助范圍,當天法律援助中心決定給予秦某某法律援助決定,指派法律援助中心律師為秦某某提供民事。
律師接到指派后,與受援人簽訂了《授權委托書》,認真審查了雙方簽訂的《勞動合同》,受援人提供的證據(jù)材料:1、《勞動合同》1份;2、出貨單1份,單據(jù)上只有秦某某自己的簽字,沒有公司及公司負責人的簽字蓋章。3、移交工作的清單便簽1份,便簽上沒有公司鮮章。本案的焦點是雙方合同到期后是否形成勞動關系。
律師先后多次向受援人詳細了解其工作性質(zhì)、工作環(huán)境、工作方式以及公司的規(guī)章制度等情況。受援人提供了xx年xx月xx日與公司負責人就發(fā)礦量數(shù)的短信記錄。了解到某公司只有受援人一人專職從事過磅工作,工作時間不固定,沒有節(jié)假日之分,只要有礦出廠就必須到場隨時過磅。受援人在擔任過磅員工作的同時還要利用休息時間擔任材料會計工作。
了解情況后律師給受援人提出了申請仲裁請求的的方案,由于公司出爾反爾的行為,秦某某不愿再在該公司繼續(xù)工作,希望解除雙方的勞動關系。為此,律師告訴當事人有權請求公司給予經(jīng)濟補償?!秳趧雍贤ā返?6條、47條規(guī)定被申請人應向申請人支付1個半月的經(jīng)濟補償費5250元(3500﹢1700元)。(依據(jù)47條經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付,六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
律師和受援人達成共識后于xx年xx月向市勞動仲裁機構遞交了《勞動爭議仲裁申請》。請求事項:1、被申請人支付申請人xx年xx月的不足工資元;2、被申請人支付申請人1個半月的經(jīng)濟補償共計元;3、被申請人支付給申請人xx年的應由被告支付部分社會保險費元。
xx年xx月市勞動仲裁委員會受理了秦某某訴某公司的勞動爭議仲裁一案。在此期間,律師先后兩次到勞動仲裁委與仲裁員對案件中受援人秦某某xx月是否繼續(xù)在崗的情況進行溝通。法律依據(jù):勞動部《關于實施勞動合同制度若干問題的通知(勞部發(fā)[xx]3xx號)》14條:“固定期限的勞動合同期滿后,因用人單位的原因未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實勞動關系的,視為訂立勞動關系,用人單位及時與勞動者協(xié)商合同期限,辦理續(xù)訂手續(xù)。由此給勞動者造成損失的,該用人單位應當依法承擔責任”。案件受理期間勞動仲裁向某公司送達的應訴文書,某公司對此置之不理。
xx年xx月市勞動仲裁委員會開庭審理秦某某訴某公司勞動爭議案件。受援人秦某某和律師到庭,被申請人某公司未出庭參與仲裁。庭審中律師闡明請求事項理由及法律依據(jù),市勞動仲裁委員會除第3條請求有關社會保險繳納方面訴求,不屬仲裁受理范圍外,未予以采納,其他請求全部采納。xx年xx月xx日馬勞人仲字[12]號,市勞動仲裁委員會仲裁裁決書(試用于終局拆裁決案件),認定:1、xx年xx月xx日至xx年xx月xx日期間存在勞動關系。2、被申請人應當支付申請人xx年xx月不足工資2710元。3、被申請人應當支付申請人1個半月的經(jīng)濟補償金5250元。xx年xx月xx日因某公司拒不執(zhí)行勞動仲裁委終局判決,秦某某向人民法院遞交了強制執(zhí)行申請,xx年xx月受援人拿到了2710元不足工資和5250元經(jīng)濟補償金。
案件點評:本案涉及違反《勞動合同法》雙方合同到期后是否形成勞動關系。勞動關系解除后是否符合經(jīng)濟補償范圍。
此案是一件典型侵害勞動者合法權益案件,公司以受援人不能提供當事人在崗信息和證據(jù)材料,強制克扣勞動者報酬,不按照法律法規(guī)要求發(fā)放經(jīng)濟補償?shù)陌咐?/p>
當事人從xx年xx月開始維權,到xx月法律援助律師介入,通過律師收集證據(jù)材料、論證材料和訴前與仲裁機構溝通,使案件取得較好效果。同時,通過強制執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)了受援人訴訟請求最大限度,維護了受援人秦某某的合法權益,受援人表示對裁決結果非常滿意。也是對某公司隨意克扣員工勞動報酬、不履行法定職責、對抗執(zhí)法等違法行為的最有效的法治教育和最強法律的威懾,讓人民群眾在個案中真真切切感受到法律公平公正。
出入境管理工作計劃篇二十二
建設社會主義新農(nóng)村是*和國家在新的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風如月、村容整潔、管理民主”的總體目標,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。落實科學發(fā)展觀,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,深化農(nóng)村改革,解決“三農(nóng)問題”具有重大而深遠的意義。年初,我局按照xx區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,結合xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局的工作實際,加強領導、深入實際、精心籌劃、務求實效,開展了一系列的社會主義新農(nóng)村建設工作,經(jīng)過一年的努力奮斗,取得了一定的成效,現(xiàn)將本年度社會主義新農(nóng)村建設的各項具體工作作如下總結:
我局自年初收到xx區(qū)委、區(qū)政府關于開展社會主義新農(nóng)村建設工作的相關指示安排后,局領導對此高度重視,對新農(nóng)村建設工作作了全面細致的安排部署,要求全局干部職工要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度,始終統(tǒng)一思想,提高認識,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以***理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞多予、少取、放活的重大方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
同時為保障新農(nóng)村建設各項工作的落實,我局加強組織領導,成立了由局長任組長,*總支書記及副局長人副組長的社會主義新農(nóng)村建設工作領導小組,全面負責安排處理各項工作,健全工作機制,形成保障有力,措施到位的良好局面,進一步提高全局干部職工對社會主義新農(nóng)村建設工作重要性的認識。
要制定切實可行的辦法措施,首先必須做好調(diào)查研究工作,通過全面深入基層調(diào)查研究,充分了解情況,掌握各項信息。從而為科學規(guī)劃決策提供依據(jù)。我局為了提高新農(nóng)村建設工作的水平和質(zhì)量。
多次組織相關人員在局領導的帶領下到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,并通過農(nóng)村干部和居民交談,了解當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活狀況。調(diào)研結束后及時將各種信息進行整理,組織人員召開會議,專題研究社會主義新農(nóng)村建設工作,并制定我局社會主義新農(nóng)村建設幫建規(guī)劃和工作方案,使各項工作的開展有明確的目標,有固定的計劃,有可行的措施,有制度的規(guī)范,有顯著的成績。
為了政策上引導新農(nóng)村建設工作,我局道德組織學習宣傳好*和國家的路線、方針、政策,法律法規(guī)和新家村建設的有關部署和要求。除了局農(nóng)民群眾宣傳*和國家的政策,從思想上堅定新農(nóng)村建設的信念,還向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)村科技文化知識,從技術上增強新農(nóng)村建設的能力。在對廣大農(nóng)民群眾進行教育宣傳的基礎上,還督促檢查好各項涉及社會主義新農(nóng)村建設的各項法律法規(guī),支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,此外,社會主義簡報等形式,及時跟蹤報道新農(nóng)村建設的好思路,好經(jīng)驗,好典型,興起鄉(xiāng)村組織和廣大農(nóng)民推進新農(nóng)村建設的熱潮,營造良好氛圍,提高了群眾參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性。
在重大節(jié)假日還看望困難*員,積極參加義正社區(qū)的*員幫扶活動。通過各種幫扶活動的開展,給社會主義新農(nóng)村建設注入資金(增強經(jīng)濟發(fā)展后勁),同時也在一定程度上減輕了群眾負擔,通過保護農(nóng)民利益,改善農(nóng)民生活,全力參與和服務于社會主義新農(nóng)村建設,讓農(nóng)民群眾感受了*和政論對他們的關懷。
協(xié)助搞好農(nóng)用、水利、道路、學校等農(nóng)村基礎設施建設,開展村容村貌整治,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作,推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,養(yǎng)育保險等制度建立,抓好禁毒防艾,計劃生育等工作,組織開展民族團結進步活動,建立和完善鄉(xiāng)規(guī)民約,推進鄉(xiāng)風文明工程,積極促進農(nóng)村基層*組織的班子建設和隊伍建設,指導幫助健全和落實各項規(guī)章制度,協(xié)助做好*員的教育管理,完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序,推進村務公開,幫助完善經(jīng)濟發(fā)展思路,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色經(jīng)濟,積極培育支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,扎實推進扶貧開發(fā),擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),千方百計促進農(nóng)民增收。
一年來,我們?yōu)樯鐣髁x新農(nóng)村建設做了大量的工作,取得了一定的成績。今后,建設社會主義新農(nóng)村工作還有很多工作要做,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,繼續(xù)努力,力爭不斷提高人民群眾的生活水平,不斷取得社會主義新農(nóng)村建設的新成就。
出入境管理工作計劃篇二十三
為了維護我院治安秩序,保證教學、科研和各項工作的順利進行,根據(jù)《高等學校校園管理若干規(guī)定》,結合我院實際情況,制定本規(guī)定。要求全院廣大師生員工及相關人員自覺遵守。
(一)本規(guī)定師生員工是指:全體在職教職員工、離退休人員、全體正式在校注冊的大、中專學生、全體在校臨時用工和其他人員(包括食堂、超市、商店等人員);相關人員是指來校執(zhí)行公務、聯(lián)系業(yè)務、外聘教師、會客人員等。
(二)出入證是學院師生員工進出校門的憑證,進出校門必須佩帶出入證,自覺接受執(zhí)勤人員的驗證、檢查,不得以任何理由予以拒絕,更不得無理取鬧,擾亂學院正常的教學、科研、學習和生活秩序。
(三)來校聯(lián)系業(yè)務、進行文化交流、會客等人員,必須經(jīng)學院有關部門同意,并征得保衛(wèi)處的許可,出示有效證件,辦理登記手續(xù),發(fā)放臨時出入證,憑證出入校園。
(四)在校區(qū)內(nèi)也應佩帶出入證,服從巡邏人員的管理,一次不佩戴者,口頭警告;兩次或以上者,通知所在部門(單位)進行批評教育,情節(jié)嚴重者給予紀律處分,造成后果的'追究當事人的責任。
(五)出入證必須妥善保管,不得損壞、遺失。如有遺失,必須及時報告,并持相關部門的證明,及時到保衛(wèi)處辦理補證手續(xù),同時交補證費20員。
(六)出入證只限本人使用,不得涂改、偽造、借用或轉(zhuǎn)接,違者視情節(jié)輕重,分別給予全院通報批評,直至紀律處分,造成后果的追究當事人的責任。
(七)出入證第一次補辦按正常價收取費用,第二次及以上補辦按證件正常價二倍收取,補辦時間為每周二、四。遺失的出入證找到后,持證人應立即將原證交到保衛(wèi)處,如發(fā)現(xiàn)有持兩證者視情節(jié)后果給予一定的紀律處分,并罰款。
(八)教師調(diào)離、學生畢業(yè)、退學、臨時工終止合同等,要及時將證件交到學院保衛(wèi)處,否則不予辦理離校手續(xù)。
(九)對于忘帶出入證的師生員工、應在門衛(wèi)值班室填寫登記表,扣押有效證件,確無有效證件者交押金50元,發(fā)放臨時出入證,交回出入證時退還。
(十)門衛(wèi)執(zhí)勤人員必須按照本規(guī)定認真履行職責,嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理規(guī)定。執(zhí)勤時做到著裝整齊、態(tài)度和藹、禮貌待人、語言文明、照章管理。對于使用假證、他人證件的,一律將證件扣留,并記錄備案。門衛(wèi)執(zhí)勤人員因玩忽職守,利用職權刁難或以粗暴方式對待他人的,要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
(十一)違反以上規(guī)定,不服從管理,不聽從勸阻者,保衛(wèi)處按有關規(guī)定嚴肅處理。
(十二)出入證由學院保衛(wèi)處負責辦理,并經(jīng)學院保衛(wèi)處審核蓋章后方為有效證件。
(十三)本《規(guī)定》經(jīng)院長辦公會通過,從下學期開學后(3月26日)執(zhí)行,原有關出入證管理規(guī)定同時自行失效。
(十四)本規(guī)定由學院保衛(wèi)處負責解釋。
出入境管理工作計劃篇二十四
一、進停車場的車輛必須遵守本制度,服從管理,及時交費。無證車輛不得入內(nèi)。
二、車輛出入停車場,必須出示停車卡,并配合保安員履行登記手續(xù)。
三、車輛出入停車場后,必須按指定位置、方向停放,不得對其它車輛的。出入及車位使用造成障礙。
四、車輛按指定位置停好后,請鎖好門窗,車內(nèi)不得留存貴重物品及現(xiàn)金,否則產(chǎn)生的一切后果由車主負責。
五、嚴禁載有易燃、易爆物品的車輛進入停車場。
六、車輛出入停車場時,應注意周圍車輛的安全,限速(5km/h)行駛,不得在停車場內(nèi)練車、修車、洗車及非正常鳴笛等。
七、出租車不得駛入園區(qū),如有特殊情況,須經(jīng)門衛(wèi)保安人員同意、登記后方可進入。
八、車輛裝載大件物品離場時,業(yè)主本人應該先到保安部門登記簽字證明后,方可放行。
九、貨運車輛(2噸以上)進入園區(qū),應預先向物業(yè)管理處有關部門申請,獲準的方可駛入,但不能長期停放,如造成污染由司機及業(yè)主負責。
十、任何車輛和人員不行損壞停車場內(nèi)公共設施,否則按價賠償。
十一、違反上述管理規(guī)定者,物業(yè)管理處有權拒絕其進入園區(qū)或?qū)嵤┨幜P后住逐出園區(qū)。
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