出入境管理的工作總結(jié)(專業(yè)21篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 16:40:07
出入境管理的工作總結(jié)(專業(yè)21篇)
時(shí)間:2023-11-26 16:40:07     小編:影墨

通過總結(jié),我們可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉規(guī)律,為今后的學(xué)習(xí)和工作提供指導(dǎo)。寫作一個(gè)較為完美的總結(jié)應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)的合理和思路的清晰。以下是一份關(guān)于總結(jié)的范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。

出入境管理的工作總結(jié)篇一

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,公安廳、局,人事廳(局),中央和國家機(jī)關(guān)各部委干部(人事)司(局),解放軍總政治部干部部,各中央企業(yè)人事(組織)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:

為適應(yīng)改革開放和我國加入世貿(mào)組織后形勢(shì)發(fā)展的需要,保障公民出國(境)權(quán)利,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步簡化公民因私事出國(境)申請(qǐng)手續(xù),以前在全國大、中城市實(shí)現(xiàn)公民按需申領(lǐng)護(hù)照。即除保留部分國家工作人員仍按照組織、人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系出具單位意見外,其他公民只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定的不準(zhǔn)出境的情形,憑本人居民身份證、戶口簿即可按需要向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)出入境證件。

為加強(qiáng)國家工作人員因私事出國(境)的管理,落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理的規(guī)定,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)國家安全和利益,我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)要相互配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國家工作人員因私事出國(境)的管理工作。各事業(yè)單位和企業(yè)單位人事部門要參照本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國家工作人員因私事出國(境)的管理工作。因工作相互推諉扯皮,管理不力,出現(xiàn)漏洞的,要視情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二00三年一月十四日關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定第一條為加強(qiáng)對(duì)國家工作人員因私事出國(境)管理,適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。

第二條國家工作人員因私事出國(境),應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。

第三條本規(guī)定所稱國家工作人員,是指國家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國家工作人員。

國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。

第四條下列國家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請(qǐng)因私事出國(境),須向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(境)的意見。

(三)各部門、行業(yè)中涉及國家安全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。

第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。

第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。

第七條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(境)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國家工作人員,如未提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人因私事出國(境)的意見,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。

第八條各級(jí)組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)在因私事出國(境)管理工作中,應(yīng)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,制定責(zé)任制度和保密制度,指定專人負(fù)責(zé)。

第九條各級(jí)組織、人事部門應(yīng)對(duì)本單位已申領(lǐng)出入境證件的國家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行因私事出國(境)報(bào)告登記制度,要求出國(境)人員在境外遵守外事紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門集中保管。

第十條各級(jí)組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國家利益損失的,應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。

第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,按照隸屬關(guān)系,分別報(bào)送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。

第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

2016行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)。

解局:這兩個(gè)規(guī)定將給公務(wù)員帶來重要影響。

4月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二十三次會(huì)議,會(huì)議通過了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》,以及北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾族自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)。這些規(guī)定出臺(tái)將給公務(wù)員隊(duì)伍帶來什么影響?人民網(wǎng)今日就此問題采訪了相關(guān)專家。

深化公務(wù)員分類改革:

激發(fā)基層活力提升公共管理水平。

會(huì)議指出,深化公務(wù)員分類改革,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度。要著眼于提高管理效能和科學(xué)化水平,確立體現(xiàn)工作性質(zhì)和職位特點(diǎn)的職業(yè)發(fā)展通道,分類錄用、分類考核、分類培訓(xùn),突出對(duì)公務(wù)員特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵(lì),更好調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性。

“分類管理是《公務(wù)員法》實(shí)施十年以來有待落實(shí)的工作,是公務(wù)員管理‘硬骨頭’中的‘硬骨頭’?!眹倚姓W(xué)院公共管理教研部宋世明教授認(rèn)為,深改小組能夠?qū)⒋颂嵘献h程,具有重要意義。

國家行政學(xué)院教授、中國行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長汪玉凱指出,此次會(huì)議提出的深化公務(wù)員分類改革,是對(duì)《公務(wù)員法》的進(jìn)一步推進(jìn)和具體化。

深化分類改革將對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍產(chǎn)生什么影響?“政府管理分工化是政府管理的趨勢(shì),有利于更好地運(yùn)用專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)人員?!蓖粲駝P說,綜合管理類承擔(dān)決策的職責(zé),專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類則承擔(dān)執(zhí)行的責(zé)任,公務(wù)員分類化管理后將提升基層公務(wù)員的水平和素養(yǎng),有利于樹立良好的政府形象。

職務(wù)晉升通道狹窄,讓很多基層公務(wù)員看不到希望。從上海等地摸索來看,公務(wù)員分類改革的指向之一,就是要打破晉升“單通道”。這意味著,只要基層公務(wù)員遵章守紀(jì)、認(rèn)真履職、勤于工作,即使沒有在行政級(jí)別上晉升,今后在待遇上也可以沖破科級(jí)、處級(jí)的“天花板”。

宋世明指出,對(duì)于機(jī)關(guān)而言,分類改革通過提高公務(wù)員的專業(yè)化和職業(yè)化水平,機(jī)關(guān)公共管理的專業(yè)化水平也會(huì)得到提高。對(duì)于公務(wù)員自身來說,科學(xué)合理、多樣化的公務(wù)員職業(yè)發(fā)展通道讓每個(gè)人都有更好實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的機(jī)會(huì),為基層公務(wù)員,特別是直接面向公眾、基數(shù)較大的行政執(zhí)法類公務(wù)員確定了更明確的職業(yè)發(fā)展路徑。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬經(jīng)商:

明晰界限杜絕靠公權(quán)力斂財(cái)。

昨日的會(huì)議還明確指出,要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。會(huì)議決定在上海先行開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在北京、廣東、重慶、新疆開展試點(diǎn)。會(huì)議提出,要按照規(guī)范對(duì)象范圍,從嚴(yán)規(guī)范、率先規(guī)范、以上率下。要嚴(yán)格界定經(jīng)商辦企業(yè)行為,細(xì)化規(guī)范程序,明確操作依據(jù),確保規(guī)范工作有序進(jìn)行。要把集中規(guī)范和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,規(guī)范工作基本完成后,要轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理,推動(dòng)形成常態(tài)化、長效化的制度安排。

領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女依靠公權(quán)力大肆斂財(cái),形成貪腐固定模式,令百姓深惡痛絕?!扒伴T當(dāng)官,后門開店”、“權(quán)錢交易,攻守同盟”、“一人得道,雞犬升天”……近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部子女、家屬腐敗類案件一直呈上升趨勢(shì),影響惡劣。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%的官員腐敗案都與家庭成員有著密切關(guān)系。

專家接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,關(guān)于北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾族自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行),其出臺(tái)背景正是之前界限不清所帶來的官商勾結(jié)、權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等敗壞政府形象的腐敗問題。

汪玉凱對(duì)記者表示,如果以北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)為試點(diǎn)在各地進(jìn)行實(shí)施,進(jìn)而在全國范圍內(nèi)推廣,將有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。

國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長楊宜勇接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)認(rèn)為,規(guī)定出臺(tái)指向了黨員隊(duì)伍自身,是對(duì)黨員提出的更高的要求,不但要求黨員管好自己同時(shí)也管好家屬和親人。四個(gè)地區(qū)的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)將為在全國范圍內(nèi)的推廣做出有益的探索。從黨員及其家屬這一根本上杜絕官商勾結(jié)、貪污腐敗的可能,體現(xiàn)了我黨從嚴(yán)治黨的良好作風(fēng)和反腐倡廉的決心。

專家:這三類公務(wù)員都將有獨(dú)立晉升通道。

今日,中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》等。會(huì)議指出,深化公務(wù)員分類改革,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度,是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定的舉措。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱今日表示,施行的公務(wù)員法就提出了分類管理公務(wù)員的要求,其中第十四條明確:國家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。

“這次通過的兩個(gè)文件,是把公務(wù)員法的規(guī)定具體細(xì)化了?!蓖粲駝P表示,分類管理也是國際上公務(wù)員管理的通行做法,主要是區(qū)分工作屬性,明確獨(dú)立的職業(yè)發(fā)展通道。

“事實(shí)上我們對(duì)公務(wù)員的管理長期以來都按綜合管理類進(jìn)行管理?!蓖粲駝P說,或者說大部分公務(wù)員屬于綜合管理類,但像政府部門的會(huì)計(jì)師、工程師、經(jīng)濟(jì)師這既不同于事業(yè)單位的教授,也不同于一般的領(lǐng)導(dǎo)干部,他們承擔(dān)的工作專業(yè)化要求更高,從錄用、考核、晉升上都應(yīng)該有所區(qū)別。

同時(shí),汪玉凱認(rèn)為,各部門的公務(wù)員行政執(zhí)法隊(duì)伍,不承擔(dān)政策功能,只承擔(dān)執(zhí)行功能,也應(yīng)該與綜合管理類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分開管理。

“分類管理將更有針對(duì)性,考核的目標(biāo)可以定得更具體。同時(shí),在錄用公務(wù)員和公務(wù)員晉升的時(shí)候,高級(jí)人才就可以有自己的通道。這使他們專業(yè)素養(yǎng)的提高不受職業(yè)發(fā)展通道的限制,讓他們也能在政府機(jī)關(guān)的崗位上發(fā)揮自己的聰明才智?!蓖粲駝P說。

公務(wù)員可以出國旅游嗎。

公務(wù)員不是不能出國旅游,而是需要單位批準(zhǔn)后才行。

1、國家公務(wù)員正處級(jí)以上干部屬于國家報(bào)備人員,如需辦理因私護(hù)照、因私出境都需要公安機(jī)關(guān)、單位審批。只要不是正處級(jí)以上干部都沒問題。

2、有些單位會(huì)將你辦理好的因私護(hù)照收回單位。

3、在辦理一些簽證的時(shí)候,例如歐美澳一類的簽證,必須提供單位在職證明的,這種情況一般單位不會(huì)提供,或者不愿意提供。

出入境管理的工作總結(jié)篇二

現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下:一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況;二是通報(bào)全省公安機(jī)關(guān)清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)情況;三是吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫的建設(shè)情況;四是全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況;五是全省出入境管理部門應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感工作情況。

6月1日,商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》,部署全國開展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。對(duì)外勞務(wù)合作是我省對(duì)外投資合作的重要組成部分,對(duì)幫助勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)、增進(jìn)與有關(guān)國家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用??傮w上看,我省對(duì)外勞務(wù)合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務(wù)企業(yè)能夠遵守國家各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營,自覺維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,為對(duì)外勞務(wù)合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,對(duì)外勞務(wù)合作在發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問題,特別是近一段時(shí)間以來,境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,在某些國家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢(shì)頭,一些無資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人通過虛假承諾,高額收費(fèi),一些外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致高額收費(fèi),損害了外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。

此次專項(xiàng)行動(dòng)中,吉林省公安機(jī)關(guān)從4個(gè)方面積極開展工作,取得了良好的效果:

(一)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整治合力。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)的國保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn),配合商務(wù)、工商、外事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)我省從事對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的各類勞務(wù)公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)輸出窗口單位的數(shù)量、責(zé)任人、工作地點(diǎn);詳細(xì)了解涉外勞務(wù)的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等情況。通過深入勞務(wù)輸出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,走訪基層干部、勞務(wù)組織者、勞務(wù)輸出人員及家屬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。

(二)建立外派勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在摸底排查過程中,充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。對(duì)非法勞務(wù)問題突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督手段,評(píng)估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真接待群眾舉報(bào)、投訴和報(bào)案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對(duì)于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時(shí)掌控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索及勞務(wù)輸出中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)評(píng)估和上報(bào)。

(三)強(qiáng)化非法勞務(wù)組織活動(dòng)的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務(wù)活動(dòng)中的各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),在排查和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,公安機(jī)關(guān)制定了偵查計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo),思路方法和偵查方向,并隨著工作進(jìn)展不斷完善工作計(jì)劃。目的就是要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢(shì)頭蔓延,有針對(duì)性地進(jìn)行打擊。

(四)宣傳普及群眾參與合法外派勞務(wù)知識(shí)。通過法律知識(shí)宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對(duì)外勞務(wù)合作政策,普及群眾參與外派勞務(wù)防騙知識(shí),提高群眾防范能力,便于人民群眾通過正規(guī)渠道出境務(wù)工。

特別說明的是,公安出入境管理部門作為因私出入境中介機(jī)構(gòu)的管理部門,要以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范因私出入境中介市場(chǎng),加大對(duì)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的檢查、審核和督導(dǎo)力度。目前,我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,率先研究制定了《因私出入境中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》,將因私出入境中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行量化打分,評(píng)定相應(yīng)的信用等級(jí)。一方面促進(jìn)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,同時(shí)也有利于群眾及時(shí)了解各公司信譽(yù)情況,主動(dòng)選擇信譽(yù)好的公司,維護(hù)自身合法權(quán)益,進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營管理水平。《因私出入境中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》已經(jīng)在延邊州試行了一段時(shí)間,收效很好,省廳出入境管理局將根據(jù)外派勞務(wù)市場(chǎng)清理整頓的結(jié)果,適時(shí)將延邊州的做法予以推廣。

另外,我局根據(jù)有關(guān)部門的文件,對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)違法行為的種類進(jìn)行了歸納總結(jié),其中外派勞務(wù)企業(yè)的違規(guī)違法行為16種,境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,對(duì)外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,非法外派勞務(wù)行為5種。詳細(xì)情況新聞發(fā)布會(huì)后發(fā)給各位記者朋友。

為有效應(yīng)對(duì)公安機(jī)關(guān)外國人管理工作面臨的挑戰(zhàn),滿足日益增多的涉外案(事)件偵辦需要,提升我省公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作能力和水平,吉林省將在省、市(州)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建立外語人才庫。

吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫入庫人員包括公安系統(tǒng)內(nèi)部人員和系統(tǒng)外部人員,以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主,系統(tǒng)外部外語人員主要從當(dāng)?shù)馗咝V羞x拔,入庫前需經(jīng)嚴(yán)格的考核和政審。所有入庫外語人員除需具備較強(qiáng)的.政治素質(zhì)外,還需具備一定的涉外警務(wù)工作能力,能熟練掌握英、法、德、韓(朝)、俄、日、泰、緬、越等其中一門外語,同時(shí)具備較高的聽、說、讀、寫、譯技能。

吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫主要為涉外案(事)件的查處偵辦、各市(州)公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作以及全省公安機(jī)關(guān)與境外警方的警務(wù)交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫的建立,既是落實(shí)“服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施”和“院校涉外管理五項(xiàng)措施”的重要載體,更標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作的日益規(guī)范化。人才庫的建立,將有效突破公安機(jī)關(guān)外語語言瓶頸,強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)與在我省居停留外籍人員的溝通,大幅推進(jìn)涉外案件的偵辦進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)110外語報(bào)警臺(tái)功能在內(nèi)的一系列公安涉外管理服務(wù)舉措。

全國打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)正在進(jìn)行中,我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)深挖案件線索,成功打掉5個(gè)拐賣境外婦女的犯罪團(tuán)伙,解救19名境外婦女,抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報(bào)幾起典型案件:

在甲型h1n1流感防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,全省公安出入境管理部門積極采取應(yīng)對(duì)措施,深入走訪涉外企業(yè)、賓館旅店、院校等涉外單位,重點(diǎn)了解來自疫情嚴(yán)重國家的境外人員出入境情況,積極向有關(guān)單位宣傳疫情發(fā)展情況及危險(xiǎn)性,善意提醒赴境外人員注意出行安全,做好非常時(shí)期涉外管理工作。

根據(jù)省廳出入境管理局工作掌握的情況,發(fā)現(xiàn)疫情的32個(gè)國家均有外國人在我省居住或居留,分布在我省9個(gè)市、州的各大涉外院校和涉外企業(yè),其中在長春市居住的墨西哥人38名,美國人273名。省廳出入境管理局重點(diǎn)走訪了東北師范大學(xué)、富維-江森自控汽車飾件系統(tǒng)有限公司等涉外學(xué)校和單位,并與部分在我省工作的外國專家和在我省學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生進(jìn)行了座談,通過座談了解到,在我省的這些外國人自疫情發(fā)生以來均未回國,其國內(nèi)家人也沒有感染病情,生活基本穩(wěn)定,都沒有近期回國的打算。他們對(duì)學(xué)校針對(duì)疫情取消外國專家的旅游行程表示理解,對(duì)中國政府和出入境部門對(duì)外國人的關(guān)心表示感謝。工作中具體做法如下:

(一)強(qiáng)化涉外單位疾病防控組織。組織各個(gè)涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織建立涉外單位協(xié)作機(jī)制,制定甲型h1n1流感防控工作應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)疫情的信息收集和上報(bào)工作,及時(shí)掌握外籍人員動(dòng)態(tài)和對(duì)甲型h1n1病毒的反映,主動(dòng)做好疫情的防范和信息上報(bào)工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即報(bào)告。

(二)加強(qiáng)對(duì)涉外人員疾控宣傳。聯(lián)合疾病控制中心深入重點(diǎn)的涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識(shí),提醒涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位要對(duì)外國人及時(shí)進(jìn)行防范教育和身體檢查,避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談,建議外籍人員盡量減少出境、入境計(jì)劃,有效防控交叉感染幾率,并對(duì)其來訪家屬做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。各級(jí)出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國時(shí)要慎重選擇,盡量暫時(shí)不要去疫情嚴(yán)重的國家。

(三)密切與疾控部門聯(lián)系。與疾病控制中心等部門建立緊急情況通報(bào)制度,并通過加強(qiáng)溝通聯(lián)系及時(shí)掌控臨時(shí)來我省外籍人員的情況信息,積極協(xié)助衛(wèi)生防疫部門做好外籍人員身體檢測(cè)工作。

(四)利用出入境手段配合有關(guān)部門開展疾控調(diào)查。要求各基層公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)外籍人員住宿登記工作,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、協(xié)助政府相關(guān)職能部門做好防控,采取穩(wěn)妥方式勸導(dǎo)境外人員自覺配合工作。指導(dǎo)賓館、旅店業(yè)等涉外單位對(duì)來自墨西哥、美國、加拿大、西班牙、英國等疫情國家及地區(qū)的外國人要嚴(yán)格審查證件,信息資料要在第一時(shí)間進(jìn)行登記、錄入、傳輸,確保準(zhǔn)確率,并對(duì)此類人員重點(diǎn)關(guān)注。各級(jí)出入境受理窗口民警每天對(duì)申請(qǐng)辦理證照的公民逐人登記備案,標(biāo)明辦證日期、聯(lián)系方式、擬前往國家等,以備需要時(shí)方便及時(shí)查找。做好境外返鄉(xiāng)人員排查工作,積極協(xié)助政府各相關(guān)部門做好境外返鄉(xiāng)和流入人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,特別是對(duì)來自疫區(qū)入境人員一個(gè)不漏的做好排查、處置和登記工作。

出入境管理的工作總結(jié)篇三

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:

為更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》和這兩個(gè)法的實(shí)施細(xì)則以及《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》,現(xiàn)就上述法規(guī)中有關(guān)處罰和幾種強(qiáng)制性管理措施的執(zhí)行程序作出規(guī)定,以作為公安部《印發(fā)關(guān)于執(zhí)行兩個(gè)出入境管理法實(shí)施細(xì)則的內(nèi)部規(guī)定、說明的通知》([87]公發(fā)10號(hào)文件)的補(bǔ)充與修改。本文中對(duì)于被處罰人提出申訴和提起訴訟問題第一條二、三款的規(guī)定,已征得全國人大會(huì)法制工作委員會(huì)、最高人民法院同意。現(xiàn)將規(guī)定發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。

編者注:《中華人民共和國外國人入境管理法》和《中華人民共和國公民出境入境管理法》收編在《執(zhí)法手冊(cè)》第七輯;《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行規(guī)定》收編在《執(zhí)法手冊(cè)》第八輯;公安部印發(fā)關(guān)于執(zhí)行兩個(gè)出入境管理法實(shí)施細(xì)則的內(nèi)部規(guī)定、說明的通知》收編在《執(zhí)法手冊(cè)》第九輯。

附:關(guān)于出入境管理處罰和強(qiáng)制性管理措施執(zhí)行程序的規(guī)定。

一、關(guān)于處罰裁決機(jī)關(guān)。

(一)《外國人入境出境管理法》、《公民出境入境管理法》和這兩個(gè)法的實(shí)施細(xì)則以及《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》中規(guī)定的處罰,均由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)裁決,公安派出所、企事業(yè)單位保衛(wèi)處、科沒有處罰裁決權(quán)。

對(duì)違反出入境管理法規(guī)需要給予處罰的,本著就近裁決和就近申訴、起訴的原則,一般以案件發(fā)生地公安機(jī)關(guān)的名義宣布第一裁。北京、天津、上海三個(gè)直轄市公安局出入境管理處,對(duì)違反出入境管理的人給予處罰時(shí),可以出入境管理處的名義宣布第一裁。

(二)、“驅(qū)逐出境”和“限期出境”這兩種處罰的決定權(quán)屬于公安部。執(zhí)行辦法是:

1.各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局以下公安機(jī)關(guān)承辦的,統(tǒng)一由公安廳、局報(bào)公安部審核批準(zhǔn)后由承辦機(jī)關(guān)以公安部名義宣布并執(zhí)行。

2.罰款或拘留需并處“驅(qū)逐出境”、“限期出境”處罰的,其罰款或拘留處罰由承辦機(jī)關(guān)裁決并執(zhí)行,“驅(qū)逐出境”或“限期出境”處罰按上述報(bào)批辦法由承辦機(jī)關(guān)以公安部名義宣布并執(zhí)行。

3.無論單處或并處“限期出境”或“驅(qū)逐出境”處罰,均使用“公安部出入境管理處罰裁決書”,罰款或拘留處罰使用承辦機(jī)關(guān)裁決書。

被裁決罰款或拘留并處“限期出境”或“驅(qū)逐出境”的,應(yīng)于罰款或拘留執(zhí)行完畢之后執(zhí)行“限期出境”或“驅(qū)逐出境”。如需在罰款或拘留處罰的申訴和提起訴訟有效期內(nèi)執(zhí)行“驅(qū)逐出境”或“限期出境”的,可于宣布“限期出境”或“驅(qū)逐出境”的同時(shí),向被處罰人說明可委托他人就罰款或拘留處罰代為行使申訴或起訴權(quán)。

二、關(guān)于被處罰人提出申訴或提起訴訟。

(一)受理申訴或起訴的機(jī)關(guān)。裁決機(jī)關(guān)在向被處罰人宣布罰款或拘留處罰裁決的同時(shí),應(yīng)依法向被處罰人口頭說明申訴或提起訴訟的權(quán)利和時(shí)限,并指明可以向何部門申訴或起訴。被處罰人不服原裁決的,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟(外國人向當(dāng)?shù)刂屑?jí)以上的人民法院提起訴訟)。直轄市公安局出入境管理處裁決的,可以向直轄市公安局提出申訴或向當(dāng)?shù)刂屑?jí)人民法院提起訴訟。

被處罰人于第一次裁決之后直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟并經(jīng)過法院判決或裁定的,便不再具有向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴的權(quán)利。

被處罰人不服第一次裁決向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴的,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)所作出的裁決為最后裁決,不得就此裁決向法院提起訴訟。

(二)應(yīng)訴。原則上由原裁決機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴。如果是由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)主辦,而委托下一級(jí)公安機(jī)關(guān)宣布裁決的,主辦機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向委托裁決機(jī)關(guān)提供案件材料、證據(jù),以備被處罰人向人民法院起訴時(shí)出庭應(yīng)訴。

(三)申訴的受理及復(fù)查。被處罰人堤出申訴應(yīng)有正式書狀,委托他人申訴的,應(yīng)有委托書。受理申訴裁決機(jī)關(guān)在接到申訴材料后要認(rèn)真復(fù)查,準(zhǔn)確定案,并在法定時(shí)限內(nèi)作出裁決。

被處罰人通過原裁決機(jī)關(guān)提出申訴的,原裁決機(jī)關(guān)要在兩日以內(nèi)將案件材料、證據(jù)移送上一級(jí)機(jī)關(guān)。

被處罰人,或其代理人,或通過原裁決機(jī)關(guān)提出的申訴,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)在受理后三日內(nèi)作出最后裁決。

被處罰人越級(jí)申訴,可依法不予受理,但應(yīng)告知申訴人向何機(jī)關(guān)申訴。

申訴裁決機(jī)關(guān)在接到申訴材料后,應(yīng)向申訴人通知申訴復(fù)查起止日期。

三、關(guān)于拘留。

(一)《外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第四十八條第二款規(guī)定:“外國人無力交納罰款的,可以改處拘留?!睂?duì)本款規(guī)定應(yīng)當(dāng)慎重掌握,原則上應(yīng)盡可能收繳罰款,不宜輕易改處拘留。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)無力交納的,可以限期交納。在處罰條款中沒有規(guī)定拘留期限的情況下,改處拘留的日期,可以采取罰款數(shù)額與拘留期限折抵的辦法,即:

1000(含本數(shù))元以上元以下改處6~10日;

500(含本數(shù))元以上1000元以下改處4~5日;

200(含本數(shù))元以上500元以下改處2~3日;

200元以下改處1~2日。

(二)罰款改處拘留,應(yīng)當(dāng)在裁決時(shí)即宣布,不采取交納部分罰款,其余部分改處拘留的辦法。

(三)外國人對(duì)拘留處罰提出改處罰款請(qǐng)求的,不予受理。

(四)罰款改處拘留時(shí),內(nèi)部報(bào)批及通知外國駐華使領(lǐng)館辦法,按拘留處罰程序進(jìn)行。

(五)被拘留處罰人需要交納保證金而暫緩執(zhí)行拘留時(shí),其保證金數(shù)額,也可參照上述辦法折算,但應(yīng)略高于《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)條款所規(guī)定的罰款數(shù)額。

四、關(guān)于拘留審查、監(jiān)視居住、遣送出境、縮短停留期限和取消居留資格使用以上強(qiáng)制性管理措施時(shí),要注意與處罰相區(qū)別。

(一)拘留審查和監(jiān)視居住的決定,適用于有非法入境、非法居留重大嫌疑,且主要違法事實(shí)尚未清楚,不采取拘留審查和監(jiān)視居住措施將影響搞清事實(shí)或不利于對(duì)其違法活動(dòng)進(jìn)行控制的外國人??梢愿鶕?jù)執(zhí)行條件、審查需要以及當(dāng)事人本人情況選定拘留審查或者監(jiān)視居住。執(zhí)行拘留審查時(shí),按執(zhí)行拘留處罰的有關(guān)規(guī)定通知外國駐華使領(lǐng)館。

(二)遣送出境的決定,適用于非法入境、非法居留(包括簽證逾期、被取消居留資格或縮短停留期限后而不離境等情形),如允許其繼續(xù)停留境內(nèi)將帶來不利后果的外國人。

(三)縮短停留期限或者取消居留資格的決定,適用于違反中國有關(guān)法律,因情節(jié)輕微,不夠驅(qū)逐出境、限期出境處罰,經(jīng)處理(含處罰和免予處罰)后,不宜讓其繼續(xù)在中國停留或居留的外國人。

五、關(guān)于執(zhí)行處罰的法律文書。

違反出入境管理的處罰裁決書以及其他法律文書,按照公安部統(tǒng)一制定的式樣(附后)由各地自行印制?!膀?qū)逐出境”或“限期出境”處罰裁決書由公安部統(tǒng)一印制,加蓋印章后,分發(fā)至省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局。各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定逐項(xiàng)填寫文書內(nèi)容。各種文書之間不可相互代替使用。要嚴(yán)密文書的送達(dá)、簽收手續(xù)。

文書上一律加蓋本單位行政公章。

六、關(guān)于裁決與執(zhí)行本規(guī)定沒有涉及的,可參照《治安管理處罰條例》第四章“裁決與執(zhí)行”有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公安部。

出入境管理的工作總結(jié)篇四

出入境管理股在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和州局業(yè)務(wù)部門的高度重視、指導(dǎo)下,緊緊圍繞20州、縣兩級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書全面開展xxxxx政治建警,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)黨“三個(gè)代表”重要思想、“二十公”會(huì)議及公安部“五條禁令”有關(guān)內(nèi)容,以開展保持黨員先進(jìn)性活動(dòng)為契機(jī),為提高民警的自身素質(zhì),深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對(duì)《保持黨員先進(jìn)性教育》學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,并寫心得體會(huì)2篇。堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)2次,通過政治學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)工作。

(二)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是開展好工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)之一,為此我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《中華人民共和國國籍法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》及《公安行政法律文書的制作》等各項(xiàng)出入境管理規(guī)定制度,及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)出入境管理文件精神,堅(jiān)持每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)有記錄。

二、立足本職扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。

(一)、做好公民因私出國(境),辦理好護(hù)照申請(qǐng)的受理工作。

年年我股共受理前往15個(gè)國家和地區(qū)申請(qǐng)材料178件218人,與去年同期100件111人相比上升39%、20%。

出國(境)人員從前往國家分析:哈國121件142人,港澳19件25人,吉爾吉斯斯坦3件3人,日本2件2人,加拿大1件1人,美國4件5人,泰國14件15人,俄羅斯3件3人,韓國3件3人,外蒙古2件3人,巴基斯坦1件2人,越南1件1人,印度1件1人,沙特2件13人,土耳其1件1人;從事由分析:應(yīng)聘工作58件,探親56件,商務(wù)30件,旅游30件,自費(fèi)留學(xué)3件,訪友1件;從轄區(qū)分布分析:大河沿子鎮(zhèn)59人,城鎮(zhèn)46件,茫丁鄉(xiāng)13件,永集湖13件,阿合其9件,八家戶19件,91團(tuán)派出所5件,托托2件,82團(tuán)7件,83團(tuán)5件。從民族分析:哈族118人,漢族72人,維族17人,回族6人,蒙古族5人。辦理去廣州、深圳、珠海等特區(qū)的邊境通行證11人。

(二)、境外人員管理。

按本局目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,2005年5月,我股舉辦了“三員”培訓(xùn)班,同時(shí),不定期與他們聯(lián)系,交任務(wù)、壓擔(dān)子,真正發(fā)揮了作用,對(duì)未發(fā)揮作用的進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)核查落實(shí)關(guān)于出入境安全保衛(wèi)工作。

(三)、做好“報(bào)備制”的登記工作。

今年我股在以往的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“報(bào)備制”工作,多次與縣“檢、法、司”取得聯(lián)系,溝通情況,另外在日常工作中加強(qiáng)了公安內(nèi)部聯(lián)系,使法定不批準(zhǔn)出境人員“報(bào)備制”工作在我縣得到進(jìn)一步深化。同時(shí),上半年,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我股對(duì)各派出所外管工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)報(bào)備工作責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。截止目前我股報(bào)備190人,經(jīng)過篩選上報(bào)報(bào)備190人。此項(xiàng)工作的落實(shí)為我局開展報(bào)備制工作增添了新的內(nèi)容,使報(bào)備制工作在以往的基礎(chǔ)上得以進(jìn)一步深化、完善。上半年我股報(bào)備“法定不批準(zhǔn)出境人員”190人,報(bào)備存檔190份,上報(bào)190份材料,撤銷“法定不批準(zhǔn)出境人員161人,存檔161份。

上半年我股通過督導(dǎo)、檢查,各基層派出所在原有歸僑、僑眷的底數(shù)基礎(chǔ)上又進(jìn)行了進(jìn)一步的詳實(shí)核對(duì),此項(xiàng)工作做到了底數(shù)清、情況明。

(四)、大力做好宣傳工作。

為使更多群眾了解出入境管理便民利民措施,特別是《博州十二項(xiàng)便民利民措施》,出入境管理股專門把有關(guān)內(nèi)容印刷成宣傳材料發(fā)放給前來辦事申請(qǐng)人。截止目前,已發(fā)放宣傳材料300余份,向轄區(qū)各派出所及相關(guān)部門發(fā)放出入境管理學(xué)習(xí)材料100余份,向來人來訪及申請(qǐng)人發(fā)放學(xué)習(xí)材料500余份,發(fā)放便民服務(wù)卡300余份。另一方面,按照“圍繞中心,服務(wù)大局”的要求,出入境管理股結(jié)合工作實(shí)際,積極搜集上報(bào)各類信息和具有典型示范作用的新聞稿件,宣傳新時(shí)期出入境管理工作中的好人好事,上半年以來,向縣局報(bào)送情況反映11期、工作簡報(bào)4期,已在各類報(bào)刊上刊登文章3篇。及時(shí)反映了出入境管理工作動(dòng)態(tài)和業(yè)績,展現(xiàn)和謳歌了當(dāng)代民警的.精神風(fēng)貌。

(五)、樹立公安形象,做好窗口服務(wù)工作。

用真摯的愛心去溫暖需要幫助的群體,是出入境管理股一直提倡的做法。我們認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,經(jīng)常深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所求,牢固樹立了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。

四、存在的不足:

1、學(xué)習(xí)不夠深入,理論聯(lián)系實(shí)際需進(jìn)一步提高。

2、對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠。

3、申請(qǐng)材料質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。

4、部門協(xié)調(diào)不夠。

5、加強(qiáng)境外調(diào)研。

五、今后努力的方向:

1、提高認(rèn)識(shí),將理論融入到實(shí)際工作之中。

2、多下基層指導(dǎo)工作。

3、對(duì)申請(qǐng)材料審批做到認(rèn)真、仔細(xì)。

4、做好對(duì)申請(qǐng)人的回訪工作。

5、加強(qiáng)與國保、治安、刑偵部門協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想。

出入境管理的工作總結(jié)篇五

20出入境管理股在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和州局業(yè)務(wù)部門的高度重視、指導(dǎo)下,緊緊圍繞年州、縣兩級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書全面開展xxxxx政治建警,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)黨“三個(gè)代表”重要思想、“二十公”會(huì)議及公安部“五條禁令”有關(guān)內(nèi)容,以開展保持黨員先進(jìn)性活動(dòng)為契機(jī),為提高民警的自身素質(zhì),深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,對(duì)《保持黨員先進(jìn)性教育》學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,并寫心得體會(huì)2篇。堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)2次,通過政治學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)工作。

(二)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是開展好工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)之一,為此我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《中華人民共和國國籍法》、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》及《公安行政法律文書的制作》等各項(xiàng)出入境管理規(guī)定制度,及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)出入境管理文件精神,堅(jiān)持每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)有記錄。

二、立足本職扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。

(一)、做好公民因私出國(境),辦理好護(hù)照申請(qǐng)的受理工作。

2005年年我股共受理前往15個(gè)國家和地區(qū)申請(qǐng)材料178件218人,與去年同期100件111人相比上升39%、20%。

出國(境)人員從前往國家分析:哈國121件142人,港澳19件25人,吉爾吉斯斯坦3件3人,日本2件2人,加拿大1件1人,美國4件5人,泰國14件15人,俄羅斯3件3人,韓國3件3人,外蒙古2件3人,巴基斯坦1件2人,越南1件1人,印度1件1人,沙特2件13人,土耳其1件1人;從事由分析:應(yīng)聘工作58件,探親56件,商務(wù)30件,旅游30件,自費(fèi)留學(xué)3件,訪友1件;從轄區(qū)分布分析:大河沿子鎮(zhèn)59人,城鎮(zhèn)46件,茫丁鄉(xiāng)13件,永集湖13件,阿合其9件,八家戶19件,91團(tuán)派出所5件,托托2件,82團(tuán)7件,83團(tuán)5件。從民族分析:哈族118人,漢族72人,維族17人,回族6人,蒙古族5人。辦理去廣州、深圳、珠海等特區(qū)的邊境通行證11人。

(二)、境外人員管理。

按本局目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,2005年5月,我股舉辦了“三員”培訓(xùn)班,同時(shí),不定期與他們聯(lián)系,交任務(wù)、壓擔(dān)子,真正發(fā)揮了作用,對(duì)未發(fā)揮作用的進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)核查落實(shí)關(guān)于出入境安全保衛(wèi)工作。

(三)、做好“報(bào)備制”的登記工作。

今年我股在以往的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“報(bào)備制”工作,多次與縣“檢、法、司”取得聯(lián)系,溝通情況,另外在日常工作中加強(qiáng)了公安內(nèi)部聯(lián)系,使法定不批準(zhǔn)出境人員“報(bào)備制”工作在我縣得到進(jìn)一步深化。同時(shí),上半年,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我股對(duì)各派出所外管工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)報(bào)備工作責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。截止目前我股報(bào)備190人,經(jīng)過篩選上報(bào)報(bào)備190人。此項(xiàng)工作的落實(shí)為我局開展報(bào)備制工作增添了新的內(nèi)容,使報(bào)備制工作在以往的基礎(chǔ)上得以進(jìn)一步深化、完善。上半年我股報(bào)備“法定不批準(zhǔn)出境人員”190人,報(bào)備存檔190份,上報(bào)190份材料,撤銷“法定不批準(zhǔn)出境人員161人,存檔161份。

上半年我股通過督導(dǎo)、檢查,各基層派出所在原有歸僑、僑眷的底數(shù)基礎(chǔ)上又進(jìn)行了進(jìn)一步的詳實(shí)核對(duì),此項(xiàng)工作做到了底數(shù)清、情況明。

(四)、大力做好宣傳工作。

為使更多群眾了解出入境管理便民利民措施,特別是《博州十二項(xiàng)便民利民措施》,出入境管理股專門把有關(guān)內(nèi)容印刷成宣傳材料發(fā)放給前來辦事申請(qǐng)人。截止目前,已發(fā)放宣傳材料300余份,向轄區(qū)各派出所及相關(guān)部門發(fā)放出入境管理學(xué)習(xí)材料100余份,向來人來訪及申請(qǐng)人發(fā)放學(xué)習(xí)材料500余份,發(fā)放便民服務(wù)卡300余份。另一方面,按照“圍繞中心,服務(wù)大局”的要求,出入境管理股結(jié)合工作實(shí)際,積極搜集上報(bào)各類信息和具有典型示范作用的新聞稿件,宣傳新時(shí)期出入境管理工作中的好人好事,上半年以來,向縣局報(bào)送情況反映11期、工作簡報(bào)4期,已在各類報(bào)刊上刊登文章3篇。及時(shí)反映了出入境管理工作動(dòng)態(tài)和業(yè)績,展現(xiàn)和謳歌了當(dāng)代民警的。精神風(fēng)貌。

(五)、樹立公安形象,做好窗口服務(wù)工作。

用真摯的愛心去溫暖需要幫助的群體,是出入境管理股一直提倡的做法。我們認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,經(jīng)常深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所求,牢固樹立了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。

四、存在的不足:

1、學(xué)習(xí)不夠深入,理論聯(lián)系實(shí)際需進(jìn)一步提高。

2、對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠。

3、申請(qǐng)材料質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。

4、部門協(xié)調(diào)不夠。

5、加強(qiáng)境外調(diào)研。

五、今后努力的方向:

1、提高認(rèn)識(shí),將理論融入到實(shí)際工作之中。

2、多下基層指導(dǎo)工作。

3、對(duì)申請(qǐng)材料審批做到認(rèn)真、仔細(xì)。

5、加強(qiáng)與國保、治安、刑偵部門協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想。

出入境管理的工作總結(jié)篇六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!我是劉臻,目前任職于出入境管理大隊(duì),主要的工作內(nèi)容是xx區(qū)各項(xiàng)出境證件材料的詳錄,各縣材料的接受、分類、校對(duì)等。由于工作強(qiáng)度過大以及個(gè)人原因,現(xiàn)向市局政治部正式提交辭職申請(qǐng)。

在出入境管理大隊(duì)工作這九個(gè)月里,我學(xué)到了很多知識(shí),也結(jié)識(shí)了非常優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和同事,這九個(gè)月里他們給了我非常大的鼓勵(lì)和幫助。初到出入境時(shí),在出入境大廳我們負(fù)責(zé)接待群眾、填表指導(dǎo)的工作,由于我和xx沒有警服,經(jīng)?!昂眯摹北划?dāng)做“騙子”和“黃?!?,雖然一次次地被群眾不信任,“委屈”、“失望”各種難受,但是還是有很多群眾愿意相信我們,他們的鼓勵(lì)和感激是我們工作最大的動(dòng)力。在大廳接待的幾個(gè)月里,我們接觸了形形色色的人,有出國旅游的、有替親人朋友辦理簽證的、有赴臺(tái)探親的、有辦理港澳定居的,印象最深的是一位年過旬的'老人,他來辦理大陸證的簽證,說是去探望身在臺(tái)灣病危的老父親,我們的同事立即把情況向何隊(duì)長做了匯報(bào),當(dāng)時(shí)就批準(zhǔn)辦理了加急,二十分鐘后就將簽證交給了那位老人,那位老人接到證件的時(shí)候流出了眼淚,這件事讓我特別感動(dòng)。

后來我們被安排負(fù)責(zé)xx區(qū)首次申請(qǐng)表的詳錄和校對(duì),姓名拼音是否正確、照片是否合格、人口庫照片與現(xiàn)場(chǎng)人像和證件照是否為同一人、簽名是否合格、姓名里多音字的備注,起初我們對(duì)標(biāo)準(zhǔn)根本沒有概念,每天都得挑出一大批材料,經(jīng)常請(qǐng)教惠琦姐和青青姐,她們每次都很有耐心,反而是我們有時(shí)候都覺得不好意思問了。我們每天都在做這項(xiàng)工作,雖然這對(duì)于整個(gè)出入境工作來說只是冰山一角,但足以了解出入境工作的繁瑣。

今年的春節(jié)前后,是工作量最大的幾個(gè)月,每天要簽兩千份左右的材料,這兩千份再分成兩份,我和xx各查一半,挑出拼音錯(cuò)的、簽名不合格的、照片不合格的,再加上xx區(qū)首次受理的材料和簽證,以及法定不準(zhǔn)出境的函,我們每天都要加班到晚上7點(diǎn)左右,最晚的一次到晚上8點(diǎn)多。每次加班都能看到隔壁辦公室也亮著燈,我們查好后,惠琦姐和王凡姐還要上傳這些材料,由于材料太多,還是有很多“漏網(wǎng)之魚”,所以她們每次上傳還是會(huì)再檢查一遍。這幾個(gè)月經(jīng)常聽到同事說胳膊疼、背疼,因?yàn)橐蛔褪且簧衔纭⒁幌挛?,有時(shí)候連水都不喝,怕去廁所耽誤時(shí)間。

我們大廳里掛的錦旗和獎(jiǎng)牌,每一面后面都是奮戰(zhàn)在這個(gè)隊(duì)伍里的平凡“英雄”,加入到這個(gè)隊(duì)伍里是我榮幸,更是我的驕傲!

最后再次感激組織給予了我這樣的工作機(jī)會(huì)!交接工作可能需要一定的時(shí)期,也肯請(qǐng)組織及時(shí)安排接替工作的同志,我希望在這個(gè)月內(nèi)完成工作交接。在提交這一封辭職信的時(shí)候,在未離開崗位之前,是我的工作請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)盡管分配,我一定會(huì)做好本職工作。

此致

敬禮!

辭職人:

出入境管理的工作總結(jié)篇七

20xx年以來,我積極參加局黨委組織的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的xx大以及三中全會(huì)精神,并深刻理解其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,通過學(xué)習(xí)和深入研討,使自己政治理論素質(zhì)、工作能力和黨性鍛煉等方面有了進(jìn)一步提高。為了加深對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的理解和把握,我還堅(jiān)持每周和同事共同學(xué)習(xí)、共同討論、共同提高,查找自身存在的問題。通過不斷學(xué)習(xí)積累,使我在思想上牢固樹立'公正執(zhí)法,執(zhí)法為民'的觀念,為今后做好各項(xiàng)公安工作打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)結(jié)合全年出入境管理工作和個(gè)人實(shí)際情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)。

今年以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)指示,注重思想政治修養(yǎng),時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐'全心全意為人民服務(wù)'的根本宗旨,積極參加局里組織的各種理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持到課認(rèn)真記筆記。課后還能主動(dòng)閱讀政治理論讀物,從網(wǎng)上查找政治理論資料,并堅(jiān)持寫讀書心得。通過這些學(xué)習(xí)不斷提高了自身的政治理論水平,在思想上積極要求上進(jìn),認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和文件精神,使自己的思想境界上升了一個(gè)層次,努力爭做一名政治思想過硬,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的公安民警。

我重點(diǎn)在開拓思想、增強(qiáng)意識(shí)方面進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),根據(jù)工作特點(diǎn)和實(shí)際需要,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的服務(wù)水平和工作效率提出了更高要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們必須時(shí)時(shí)思考的問題;如何提高科學(xué)管理和依法行政水平,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù),如何充分運(yùn)用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問題。公安民警。

做為出入境管理的一名普通民警,我時(shí)刻在思想上高度重視出入境管理工作,充分認(rèn)識(shí)到出入境管理工作的重要性,增強(qiáng)做好出入境管理工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹立文明古國泱泱大國的'國門'意識(shí),九朝古都的'窗口'意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡化,要求我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí),不但要維護(hù)好國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,通過'爭創(chuàng)文明示范窗口,爭當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵'的'雙爭'活動(dòng),讓我們每個(gè)民警充分認(rèn)識(shí)到'發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)',我們要解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效能,對(duì)清理查找出來的差距和不足,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,著眼全局和長遠(yuǎn),并結(jié)合我科工作實(shí)際制定出一批有利于服務(wù)發(fā)展的新舉措,形成服務(wù)發(fā)展的長效機(jī)制,為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、加強(qiáng)'窗口'建設(shè),認(rèn)真做好前臺(tái)受理及審核工作。

作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會(huì),服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),在實(shí)際工作我堅(jiān)持將'執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展'與創(chuàng)建'雙爭'相結(jié)合,不斷強(qiáng)化公仆意思和服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到了一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務(wù)人民群眾,做到管理和服務(wù)人性化。

在出入境日常前臺(tái)受理及審核工作中,首先對(duì)于前來辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責(zé)范圍的事,我都能夠熱情接待,并及時(shí)說明、移交辦理。其次,在工作形式上,我采取變坐堂式辦事為上門主動(dòng)服務(wù)。凡遇企業(yè)人員組團(tuán)出游或開展商務(wù)活動(dòng)的,為不影響企業(yè)正常生產(chǎn),我都能夠主動(dòng)上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導(dǎo)填寫表格等前期辦證預(yù)備工作。第三,在時(shí)效性上加強(qiáng)服務(wù)。對(duì)所有辦證事項(xiàng),明確辦理期限,手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,隨到隨辦,一次辦成,對(duì)手續(xù)不齊、需要補(bǔ)辦的,力爭第二次辦成,決不讓申請(qǐng)人往返第三次,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和辦證群眾的肯定,在人民群眾中樹立起了'人民公安為人民'的形象。

今年以來,我共受理、審核公民因私出國境申請(qǐng)xx人次,其中辦理護(hù)照xx人次,辦理港澳旅游xx人次,辦理港澳其它xx人次,辦理港澳定居xx人次,辦理兒童專用指標(biāo)xx人次,辦理赴臺(tái)申請(qǐng)xx人次。在工作中,我在強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持面見申請(qǐng)人制度,堅(jiān)持詢問制度,確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成,全年無一起有效投訴。

三、加強(qiáng)報(bào)備工作,提高管控能力。

對(duì)法定不批準(zhǔn)出境人員的報(bào)備制度和國家工作人員出境登記備案制度是在全面開放狀態(tài)下,公安機(jī)關(guān)依法限制法定不準(zhǔn)出境人員和特殊人群出境的最有效的手段。根據(jù)。

規(guī)章制度。

和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示精神,針對(duì)我市報(bào)備工作的實(shí)際,結(jié)合實(shí)際工作特點(diǎn),我能夠利用各種機(jī)會(huì)主動(dòng)向同級(jí)的組織人事部門及轄區(qū)內(nèi)國有大中企業(yè)宣傳,增強(qiáng)他們對(duì)國家工作人因私出國(境)登記備案工作重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)《關(guān)于開展清理國家工作人員辦理因私出國(境)證件專項(xiàng)工作的意見》等相關(guān)文件規(guī)定,按照上級(jí)安排分工,我重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的登記備案工作進(jìn)行了一次全面的清理,全年上報(bào)特定身份人員xx人次,法定不批準(zhǔn)出境人員xx人次,全年無漏報(bào)、未報(bào)或查控不及時(shí)導(dǎo)致法定不出境人員及特定身份人員蒙混出境現(xiàn)象。

四、強(qiáng)化德能勤廉,樹立良好形象。

公安出入境管理工作的指導(dǎo)思想就是要服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),樹立'出入有境,服務(wù)無境'的思想理念。做為一名出入境管理人員,我在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的同時(shí),也不忘嚴(yán)格要求自己,將自己置于群眾的監(jiān)督之下,時(shí)刻提醒自己要擺正位置,決不能做對(duì)不起組織和有損出入境治理科集體榮譽(yù)的事情,我始終認(rèn)為,我必須加倍努力工作,才能回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)我的信任。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事,對(duì)違反原則的事情,不管是親戚還是朋友,我果斷不辦。今年以來,我拒吃請(qǐng)多次,拒賄近萬元。在全年工作中也實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)。一年來,我在工作中積極關(guān)心、團(tuán)結(jié)同事,對(duì)有困難的同事及時(shí)提供幫助。更好的推動(dòng)了出入境治理科各項(xiàng)工作的開展。

五、存在問題及下一步打算。

在完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),自身還存在一些不足。

一是理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),沒有再深學(xué)透上下功夫;。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠深入;。

三是報(bào)備工作開展的還有不盡如意的地方;。

四是在數(shù)據(jù)上報(bào)工作中還有一定的差錯(cuò)率。

針對(duì)以上問題,我為明年確定了努力方向是:

二是增強(qiáng)大局觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力克服自己的消極情緒,提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。

三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想,腳踏實(shí)地的工作。深入群眾,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),不斷豐富警民關(guān)系,把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實(shí)到行動(dòng)中去。

回顧今年的工作,取得了一些的成績。這些成績主要是在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下取得的。在這年終歲尾之季,我僅向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,感謝大家在這一年里對(duì)我的關(guān)懷和幫助。同時(shí)我還將正視自己工作中存在的問題,并在今后加以改正。衷心希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們繼續(xù)給予關(guān)心和幫助。

現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下:一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況;二是通報(bào)全省公安機(jī)關(guān)清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)情況;三是吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫的建設(shè)情況;四是全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況;五是全省出入境管理部門應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感工作情況。

一、上半年主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況。

(一)我省辦理公民出國(境)證件情況。截至6月29日,全省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門上半年共辦理公民出國(境)證件206583件,同比減少15.09%,其中,辦理護(hù)照96818件,同比下降38.86%;辦理內(nèi)地居民往來港澳證件105755件,同比增加25.57%。

(二)來我省外國人情況。截至20xx年6月29日,持我省公安機(jī)關(guān)簽發(fā)有效外國人居留許可的外國人共來自135個(gè)國家,9182人,同比增長8%。在我省常住外國人國別前十位國家依次為:韓國、朝鮮、美國、德國、日本、俄羅斯、菲律賓、印度、巴基斯坦、加拿大。

截至20xx年6月29日,根據(jù)外國人住宿登記管理信息系統(tǒng)顯示,臨時(shí)來我省外國人40234人次,同比減少21.62%。其中韓、日、俄、德國、美國、新加坡等國臨時(shí)來華人數(shù)共27526人次,占總數(shù)的68.41%。

截至20xx年6月29日,我省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理外國人簽證證件6376人次,國別依次為:韓、俄、日、德、美、菲律賓、加拿大、澳大利亞、新加坡、印度。

(三)查處違法犯罪情況。上半年,全省共查處違反《外國人入境出境管理法》外國人518人次。立案?jìng)赊k妨害國(邊)境管理犯罪案件5起,抓獲犯罪嫌疑人8人。查獲不準(zhǔn)出境人員21人次。抓獲網(wǎng)上追逃人員5名。

二、公安機(jī)關(guān)開展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)相關(guān)情況。

6月1日,商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》,部署全國開展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。對(duì)外勞務(wù)合作是我省對(duì)外投資合作的重要組成部分,對(duì)幫助勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)、增進(jìn)與有關(guān)國家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用??傮w上看,我省對(duì)外勞務(wù)合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務(wù)企業(yè)能夠遵守國家各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營,自覺維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,為對(duì)外勞務(wù)合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,對(duì)外勞務(wù)合作在發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問題,特別是近一段時(shí)間以來,境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,在某些國家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的蔓延勢(shì)頭,一些無資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人通過虛假承諾,高額收費(fèi),一些外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致高額收費(fèi),損害了外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。

此次專項(xiàng)行動(dòng)中,吉林省公安機(jī)關(guān)從4個(gè)方面積極開展工作,取得了良好的效果:

(一)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成整治合力。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)的國保、刑偵、經(jīng)偵、出入境、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)監(jiān)、戶政等多警種協(xié)同作戰(zhàn),配合商務(wù)、工商、外事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門對(duì)我省從事對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的各類勞務(wù)公司、及下設(shè)或掛靠的中介組織和重點(diǎn)人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)輸出窗口單位的數(shù)量、責(zé)任人、工作地點(diǎn);詳細(xì)了解涉外勞務(wù)的輸出手段、輸出方式、輸出人數(shù)、輸出目的地、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金用途等情況。通過深入勞務(wù)輸出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,走訪基層干部、勞務(wù)組織者、勞務(wù)輸出人員及家屬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違法行為及案件線索。

(二)建立外派勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。各級(jí)公安機(jī)關(guān)在摸底排查過程中,充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。對(duì)非法勞務(wù)問題突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),全面查清此類企業(yè)的管理方式、管理人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督手段,評(píng)估該企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真接待群眾舉報(bào)、投訴和報(bào)案,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。對(duì)于可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件及時(shí)掌控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索及勞務(wù)輸出中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)評(píng)估和上報(bào)。

(三)強(qiáng)化非法勞務(wù)組織活動(dòng)的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務(wù)活動(dòng)中的各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),在排查和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上,公安機(jī)關(guān)制定了偵查計(jì)劃,明確任務(wù)目標(biāo),思路方法和偵查方向,并隨著工作進(jìn)展不斷完善。

工作計(jì)劃。

目的就是要查處一批大案要案,懲罰一批違法犯罪分子,遏制違規(guī)違法勢(shì)頭蔓延,有針對(duì)性地進(jìn)行打擊。

(四)宣傳普及群眾參與合法外派勞務(wù)知識(shí)。通過法律知識(shí)宣講、送法律下鄉(xiāng)、溫馨提醒等多種渠道,廣泛宣傳對(duì)外勞務(wù)合作政策,普及群眾參與外派勞務(wù)防騙知識(shí),提高群眾防范能力,便于人民群眾通過正規(guī)渠道出境務(wù)工。

特別說明的是,公安出入境管理部門作為因私出入境中介機(jī)構(gòu)的管理部門,要以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范因私出入境中介市場(chǎng),加大對(duì)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的檢查、審核和督導(dǎo)力度。目前,我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,率先研究制定了《因私出入境中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》,將因私出入境中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行量化打分,評(píng)定相應(yīng)的信用等級(jí)。一方面促進(jìn)因私出入境中介機(jī)構(gòu)的合法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,同時(shí)也有利于群眾及時(shí)了解各公司信譽(yù)情況,主動(dòng)選擇信譽(yù)好的公司,維護(hù)自身合法權(quán)益,進(jìn)而提升整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營管理水平?!兑蛩匠鋈刖持薪闄C(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法》已經(jīng)在延邊州試行了一段時(shí)間,收效很好,省廳出入境管理局將根據(jù)外派勞務(wù)市場(chǎng)清理整頓的結(jié)果,適時(shí)將延邊州的做法予以推廣。

另外,我局根據(jù)有關(guān)部門的文件,對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)違法行為的種類進(jìn)行了歸納總結(jié),其中外派勞務(wù)企業(yè)的違規(guī)違法行為16種,境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,對(duì)外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為5種,非法外派勞務(wù)行為5種。詳細(xì)情況新聞發(fā)布會(huì)后發(fā)給各位記者朋友。

三、吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫的建設(shè)情況。

為有效應(yīng)對(duì)公安機(jī)關(guān)外國人管理工作面臨的挑戰(zhàn),滿足日益增多的涉外案(事)件偵辦需要,提升我省公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作能力和水平,吉林省將在省、市(州)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建立外語人才庫。

吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫入庫人員包括公安系統(tǒng)內(nèi)部人員和系統(tǒng)外部人員,以系統(tǒng)內(nèi)部人員為主,系統(tǒng)外部外語人員主要從當(dāng)?shù)馗咝V羞x拔,入庫前需經(jīng)嚴(yán)格的考核和政審。所有入庫外語人員除需具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)外,還需具備一定的涉外警務(wù)工作能力,能熟練掌握英、法、德、韓(朝)、俄、日、泰、緬、越等其中一門外語,同時(shí)具備較高的聽、說、讀、寫、譯技能。

吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫主要為涉外案(事)件的查處偵辦、各市(州)公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作以及全省公安機(jī)關(guān)與境外警方的警務(wù)交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫的建立,既是落實(shí)“服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施”和“院校涉外管理五項(xiàng)措施”的重要載體,更標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)涉外警務(wù)工作的日益規(guī)范化。人才庫的建立,將有效突破公安機(jī)關(guān)外語語言瓶頸,強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)與在我省居停留外籍人員的溝通,大幅推進(jìn)涉外案件的偵辦進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)110外語報(bào)警臺(tái)功能在內(nèi)的一系列公安涉外管理服務(wù)舉措。

四、全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況。

全國打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)正在進(jìn)行中,我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)深挖案件線索,成功打掉5個(gè)拐賣境外婦女的犯罪團(tuán)伙,解救19名境外婦女,抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報(bào)幾起典型案件:

(一)20xx年3月25日,長白縣公安局民警在巡邏時(shí),抓獲非法越境人員宋某和通化市居民郭某。經(jīng)審查,郭某供述了其多次與境外人員宋某相互勾結(jié)伙同他人拐賣境外婦女的犯罪事實(shí)。經(jīng)多方艱辛努力,共抓獲了6名犯罪嫌疑人,解救5名境外婦女。經(jīng)查,20xx年10月至20xx年3月19日間,宋某拐騙境外婦女至長白縣后,由郭某將境外婦女接送到通化市等地,以2萬至3萬元人民幣不等的價(jià)格將境外婦女賣給他人。

(二)20xx年3月,根據(jù)通化市公安局網(wǎng)警支隊(duì)提供的線索:通化市轄區(qū)內(nèi)有人組織境外婦女,登錄某境外色情網(wǎng)站,從事面向該國人的淫穢色情表演犯罪活動(dòng)。通化市公安局高度重視,經(jīng)過一個(gè)月的秘密偵查,于20xx年5月14日正式開展抓捕統(tǒng)一行動(dòng),一舉打掉了以韓國人黃某、通化縣暫住居民李某、金某為首的特大網(wǎng)絡(luò)淫穢表演犯罪團(tuán)伙,抓獲涉案成員16人。

(三)20xx年4月,長白縣公安局出入境管理大隊(duì)在工作中獲取重要線索,長白縣暫住人口孔某,多次聯(lián)系拐賣境外婦女轉(zhuǎn)運(yùn)到內(nèi)地從中牟利。縣公安局立即組成出入境管理大隊(duì)牽頭的專案組開展偵查工作。經(jīng)過進(jìn)一步工作獲悉,孔某預(yù)備拐賣另一名境外婦女乘坐長白至沈陽的客車前往沈陽,專案組立即安排警力在長白縣實(shí)施堵截。終于解救境外婦女1名。經(jīng)查,20xx年2月份以來,長白縣一個(gè)姓全的男子先后兩次以每人6000元人民幣賣給孔某兩名境外婦女。根據(jù)孔某的供述和境外婦女的指認(rèn),民警將另一犯罪嫌疑人全某抓獲,同時(shí)解救1名剛剛被其拐賣的境外婦女。

(四)20xx年6月1日,出入境大隊(duì)民警獲得線索:蛟河市漂河鎮(zhèn)于某、宋某夫婦準(zhǔn)備實(shí)施拐賣境外婦女,且正搭車前往延吉接“貨”。蛟河市公安局派出精干力量,于6月2日先后將犯罪嫌疑人于長富、宋順實(shí)、康英姬、牟敦禮抓獲,解救了被拐賣境外婦女孫某。經(jīng)審查,宋某,康某均為此前非法入境的境外人員。20xx年6月1日,宋某與延吉一外國籍男子聯(lián)系,前去購買境外婦女孫某,于某、康某隨同,牟某為被雇用出租車司機(jī)。當(dāng)夜23時(shí)許,在延吉火車站接頭,以一萬一千元成交。

(五)20xx年6月11日,江源區(qū)公安局出入境管理大隊(duì)在灣溝鎮(zhèn)姜某家中發(fā)現(xiàn)兩名境外婦女。經(jīng)審查,境外婦女李某于xx年冬季越境到中國,在灣溝鎮(zhèn)與姜某非法同居至今,目前該人已懷有身孕。李某于20xx年5月20凌晨到長白縣,在江邊遇到了非法入境境外婦女林某,就將其帶到灣溝的家中。期間李某欲以一萬六千元人民幣賣給無業(yè)人員肖某,因價(jià)格原因沒有談成。此間被公安機(jī)關(guān)查獲。

五、甲型h1n1流感流行期間,全省公安出入境管理部門采取防控措施情況。

在甲型h1n1流感防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,全省公安出入境管理部門積極采取應(yīng)對(duì)措施,深入走訪涉外企業(yè)、賓館旅店、院校等涉外單位,重點(diǎn)了解來自疫情嚴(yán)重國家的境外人員出入境情況,積極向有關(guān)單位宣傳疫情發(fā)展情況及危險(xiǎn)性,善意提醒赴境外人員注意出行安全,做好非常時(shí)期涉外管理工作。

根據(jù)省廳出入境管理局工作掌握的情況,發(fā)現(xiàn)疫情的32個(gè)國家均有外國人在我省居住或居留,分布在我省9個(gè)市、州的各大涉外院校和涉外企業(yè),其中在長春市居住的墨西哥人38名,美國人273名。省廳出入境管理局重點(diǎn)走訪了東北師范大學(xué)、富維-江森自控汽車飾件系統(tǒng)有限公司等涉外學(xué)校和單位,并與部分在我省工作的外國專家和在我省學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生進(jìn)行了座談,通過座談了解到,在我省的這些外國人自疫情發(fā)生以來均未回國,其國內(nèi)家人也沒有感染病情,生活基本穩(wěn)定,都沒有近期回國的打算。他們對(duì)學(xué)校針對(duì)疫情取消外國專家的旅*程表示理解,對(duì)中國政府和出入境部門對(duì)外國人的關(guān)心表示感謝。工作中具體做法如下:

(一)強(qiáng)化涉外單位疾病防控組織。組織各個(gè)涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織建立涉外單位協(xié)作機(jī)制,制定甲型h1n1流感防控工作。

應(yīng)急預(yù)案。

加強(qiáng)疫情的信息收集和上報(bào)工作,及時(shí)掌握外籍人員動(dòng)態(tài)和對(duì)甲型h1n1病毒的反映,主動(dòng)做好疫情的防范和信息上報(bào)工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即報(bào)告。

(二)加強(qiáng)對(duì)涉外人員疾控宣傳。聯(lián)合疾病控制中心深入重點(diǎn)的涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識(shí),提醒涉外院校、涉外企業(yè)和酒店賓館等單位要對(duì)外國人及時(shí)進(jìn)行防范教育和身體檢查,避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談,建議外籍人員盡量減少出境、入境計(jì)劃,有效防控交叉感染幾率,并對(duì)其來訪家屬做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。各級(jí)出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國時(shí)要慎重選擇,盡量暫時(shí)不要去疫情嚴(yán)重的國家。

(三)密切與疾控部門聯(lián)系。與疾病控制中心等部門建立緊急情況通報(bào)制度,并通過加強(qiáng)溝通聯(lián)系及時(shí)掌控臨時(shí)來我省外籍人員的情況信息,積極協(xié)助衛(wèi)生防疫部門做好外籍人員身體檢測(cè)工作。

(四)利用出入境手段配合有關(guān)部門開展疾控調(diào)查。要求各基層公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)外籍人員住宿登記工作,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、協(xié)助政府相關(guān)職能部門做好防控,采取穩(wěn)妥方式勸導(dǎo)境外人員自覺配合工作。指導(dǎo)賓館、旅店業(yè)等涉外單位對(duì)來自墨西哥、美國、加拿大、西班牙、英國等疫情國家及地區(qū)的外國人要嚴(yán)格審查證件,信息資料要在第一時(shí)間進(jìn)行登記、錄入、傳輸,確保準(zhǔn)確率,并對(duì)此類人員重點(diǎn)關(guān)注。各級(jí)出入境受理窗口民警每天對(duì)申請(qǐng)辦理證照的公民逐人登記備案,標(biāo)明辦證日期、聯(lián)系方式、擬前往國家等,以備需要時(shí)方便及時(shí)查找。做好境外返鄉(xiāng)人員排查工作,積極協(xié)助政府各相關(guān)部門做好境外返鄉(xiāng)和流入人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,特別是對(duì)來自疫區(qū)入境人員一個(gè)不漏的做好排查、處置和登記工作。

吉林市公安局出入境管理處通過調(diào)臨時(shí)住宿登記信息,成功查找到一名甲型h1n1流感患者。龍井市公安局出入境管理大隊(duì)通過出入境信息、出入境證件信息、戶籍信息等信息查詢,僅用20分鐘就查到一名與發(fā)熱患者密切接觸入境人員。舒蘭出入境管理大隊(duì)協(xié)同舒蘭市疾控中心對(duì)一名有發(fā)熱狀況的入境人員的兩名密切接觸者進(jìn)行居家觀察。

20xx年的工作已經(jīng)結(jié)束,市公安局出入境治理科在市委、市政府、公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能扎實(shí)工作,完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將本人今年的工作情況匯報(bào)如下:

一、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。

作為一名基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,清醒熟悉到要完成好肩負(fù)的工作任務(wù)就要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高自身理論水平和業(yè)務(wù)水平。一年來,我積極組織全科參加局黨委組織的各項(xiàng)理論學(xué)習(xí),繼續(xù)深入開展了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx大精神,并深刻理解其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。在市黨校第一期鄉(xiāng)科級(jí)干部理論研討班學(xué)習(xí)期間,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí),通過學(xué)習(xí)和深入研討,使自己政治理論素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和黨性鍛煉等方面有了進(jìn)一步提高。并被評(píng)為優(yōu)秀班干部。為了加深對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的理解和把握,我還堅(jiān)持每周和本科室民警共同學(xué)習(xí)、共同討論、共同提高,查找自身存在的問題。通過不斷學(xué)習(xí)積累,使我在思想上牢固樹立“公正執(zhí)法,執(zhí)法為民”的觀念,為今后做好各項(xiàng)公安工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)工作情況。

公安機(jī)關(guān)出入境治理部門是公安機(jī)關(guān)的窗口單位,體現(xiàn)人民警察的風(fēng)貌,代表國家的形象。我始終把窗口建設(shè)放在重要位置。

20xx年出我堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓隊(duì)伍建設(shè)。在局黨委的統(tǒng)一安排下,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),繼續(xù)開展了“崗位練兵”活動(dòng)、組織全科民警學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、規(guī)范,首先,制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

并采取每月進(jìn)行一次綜合考核方法使全科民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到較大提高;其次每個(gè)民警在熟知崗位業(yè)務(wù)的同時(shí)進(jìn)行了交叉崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)使民警逐步把握全面的業(yè)務(wù)能力;最后在創(chuàng)公安廳自治區(qū)文明窗口達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,我?guī)ьI(lǐng)全科民警加強(qiáng)了從窗口治理型到服務(wù)型觀念的思想轉(zhuǎn)變向辦事群眾公開服務(wù)承諾進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制全面落實(shí)崗位責(zé)任制實(shí)行一崗一人。并推出了非工作日服務(wù)制度、一次告知制度等便民利民措施。建立完善各項(xiàng)達(dá)標(biāo)臺(tái)帳規(guī)范辦事程序努力提高了各項(xiàng)辦事效率。20xx年9月在我科全體民警共同努力下以優(yōu)異成績順利通過了自治區(qū)公安廳省級(jí)文明窗口達(dá)標(biāo)驗(yàn)收并取得了個(gè)人業(yè)務(wù)測(cè)試滿分的成績。

20xx年度中本人熱情服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督,果斷杜絕了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。一年來,我共審核中國公民因私出國(境)申請(qǐng)1798人。未發(fā)生違法違紀(jì)及違規(guī)辦理證照的案件。在開展制止零散朝覲活動(dòng)中,收繳、查驗(yàn)護(hù)照1938人次,全部通過了民宗部門的審批。

我還堅(jiān)持每周和外管民警對(duì)入住賓館的外國人進(jìn)行清查,同時(shí)加大對(duì)外國人違法案件的查處。今年,我們共查處涉外案件4起。并加強(qiáng)了對(duì)我市居住賓館和散居居民家中的外國人的登記治理制度。這些工作的實(shí)施,切實(shí)維護(hù)了我市涉外治安、出入境秩序。今年我科治理登記來華外國人10140人次。

三、德能勤廉等方面。

做為出入境治理科負(fù)責(zé)人,我在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的同時(shí),也不忘嚴(yán)格要求自己,將自己置于民警和群眾的監(jiān)督之下,時(shí)刻提醒自己要擺正位置,決不能做對(duì)不起組織和有損出入境治理科集體榮譽(yù)的事情,我始終認(rèn)為,我必須加倍努力工作,才能回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)我的信任。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)辦事,對(duì)違反原則的事情,不管是親戚還是朋友,我果斷不辦。今年我拒吃請(qǐng)多次。拒賄近千元。在全年工作中我科也實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)。

一年來,我在工作中積極關(guān)心、團(tuán)結(jié)同事,對(duì)有困難的同事及時(shí)提供幫助。更好的推動(dòng)了出入境治理科各項(xiàng)工作的開展?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,雖然在工作和學(xué)習(xí)上取得了一些成績,但也存在一些不足。

一是理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),沒有再深學(xué)透上下功夫;。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠深入;。

三是報(bào)備工作開展的還有不盡如意的地方;。

四是在數(shù)據(jù)上報(bào)工作中還有一定的差錯(cuò)率。

今后,我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)努力、扎實(shí)工作,力爭取得更好的成績,為維護(hù)塔城市出入境秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

今年以來,出入境管理大隊(duì)在縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以“民主考評(píng)百名科長”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹xx屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)縣局各項(xiàng)公安工作任務(wù),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、維護(hù)良好的出入境管理秩序作出了突出貢獻(xiàn)。20xx年度,大隊(duì)共受理公民出國(境)申請(qǐng)18099人次,同比去年增長16.8%,再創(chuàng)歷史新高。大隊(duì)辦證數(shù)量在全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)中名列前茅,已受理審核的證件無一差錯(cuò)并及時(shí)辦結(jié),受到上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)和廣大辦證群眾的肯定。

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)努力提升群眾安全感和滿意度。

全年度大隊(duì)多次組織民警學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)的有關(guān)文件及涉外法律法規(guī),切實(shí)提高民警的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力;自縣局《進(jìn)一步鞏固和提升群眾安全感和滿意度》活動(dòng)開展以來,為推動(dòng)此項(xiàng)工作的扎實(shí)開展,大隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)二級(jí)英模陳彬同志的先進(jìn)事跡和群眾安全感和滿意度活動(dòng)的系列文件,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局出發(fā),堅(jiān)持“以人為本、親情服務(wù)”的理念,認(rèn)真履行服務(wù)與管理的雙重職責(zé),以便捷的措施、熱情的服務(wù)、高效的工作,帶動(dòng)全大隊(duì)工作作風(fēng)的改進(jìn),切實(shí)提升為民服務(wù)的水平。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)假日期間相關(guān)值班備勤工作迎戰(zhàn)節(jié)日前后高峰方便群眾辦證

大隊(duì)結(jié)合出入境工作實(shí)際,認(rèn)真部署并貫徹落實(shí)全年節(jié)假日期間值班備勤工作,針對(duì)我縣許多群眾在外經(jīng)商、務(wù)工人員平時(shí)居住在外地,沒有時(shí)間專門回鄉(xiāng)辦理證件,可能利用假期回鄉(xiāng)辦理證件的特點(diǎn),每逢節(jié)假日前大隊(duì)都認(rèn)真部署節(jié)假日期間值班備勤及為民服務(wù)等各項(xiàng)工作。節(jié)假日前后,每天前來大廳咨詢、辦理、領(lǐng)取各種出國(境)證件的群眾多達(dá)兩百余人次。針對(duì)節(jié)假日前后辦證高峰的情況,為了使申請(qǐng)人能夠在最短的時(shí)間里辦理完手續(xù),如期出行,大隊(duì)多措并舉,積極采取高峰時(shí)段應(yīng)急預(yù)案,確保每個(gè)受理窗口“人員到位、工作到位、服務(wù)到位”,受到廣大辦證群眾的一致好評(píng)。

三、積極參加縣局組織的相關(guān)系列宣傳活動(dòng)加強(qiáng)媒體正面宣傳展示出入境民警風(fēng)采。

今年以來,大隊(duì)積極安排民警參加縣局開展的多項(xiàng)宣傳活動(dòng);20xx年1月10日全國第28個(gè)110宣傳日;1月15日上午,省、市、縣三級(jí)商務(wù)部門在縣政府廣場(chǎng)舉行赴國外勞務(wù)專場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng);3月15日下午,“肥東首屆全民文化月”;4月24日上午,在縣政府廣場(chǎng)舉辦以禁毒鏟毒為主題的宣傳活動(dòng);5月4日上午,在撮鎮(zhèn)安徽水利水電學(xué)院“激昂青春法治先行”普法宣傳活動(dòng);8月22日上午,在縣政府廣場(chǎng)舉辦高考錄取防詐騙宣傳活動(dòng);9月28日上午,在縣政府廣場(chǎng)舉辦防電信詐騙、偷盜“三車”等廣場(chǎng)宣傳活動(dòng);10月13日上午在縣政府廣場(chǎng)開展“您的平安、您的滿意——我們矢志不渝的追求”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。多項(xiàng)宣傳活動(dòng)期間,大隊(duì)共發(fā)放辦證須知1500余份,發(fā)放出國務(wù)工指南手冊(cè)1000余份,接待群眾咨詢400余人次。今年以來新聞媒體刊登出入境管理大隊(duì)正面宣傳稿件共21篇。通過媒體正面宣傳,展示了出入境民警風(fēng)采。

四、啟動(dòng)“三表合一”、“電子往來港澳通行證”工作便民利民。

大隊(duì)按照省廳出入境管理局、市局出入境管理支隊(duì)的工作部署,自4月1日起我縣居民申請(qǐng)普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來中國臺(tái)灣通行證和簽注三類出入境證件辦理啟用“三表合一”,切實(shí)便民利民。9月15日,出入境管理大隊(duì)根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排部署,在前期充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上正式受理電子往來港澳通行證業(yè)務(wù),極大地方便了群眾。

五、實(shí)行動(dòng)態(tài)管控全力維護(hù)我縣出入境秩序。

一直以來,出入境管理大隊(duì)堅(jiān)持嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)的理念做好我縣境外人員管理工作。今年元月份、二月份、七月份、八月份、十一月份大隊(duì)多次對(duì)轄區(qū)境外人員及涉外企業(yè)單位進(jìn)行走訪。今年以來大隊(duì)依法阻止5起雙重戶籍人員辦理出國(境)證件,4月10日、7月22日出入境管理大隊(duì)發(fā)現(xiàn)并抓獲兩名網(wǎng)上刑拘在逃人員,有力地杜絕了違法犯罪人員出國(境)的事情發(fā)生。

下一年,我們將繼續(xù)從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局出發(fā),堅(jiān)持“以人為本、親情服務(wù)”的理念,認(rèn)真履行服務(wù)與管理的雙重職責(zé),以便捷的措施、熱情的服務(wù)、高效的工作,為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的公安政務(wù)環(huán)境。

出入境管理的工作總結(jié)篇八

(jobsummary/worksummary),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。下面由小編為大家整理的出入境管理工作總結(jié),希望能夠幫到大家。

經(jīng)過高二一年的教學(xué),已基本摸清學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ),更好的“因材施教”,針對(duì)不同的學(xué)生,指導(dǎo)和要求也不一樣。其中69班為理科特色班,學(xué)生普遍英語基礎(chǔ)較好,但也有極少數(shù)同學(xué)英語有嚴(yán)重的偏科現(xiàn)象,針對(duì)這一情況,我采用統(tǒng)抓整體,配合單個(gè)輔導(dǎo)的原則。68班為理科平行班,針對(duì)平行班的學(xué)情,我采取的是狠抓基礎(chǔ),穩(wěn)打穩(wěn)抓。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)課標(biāo)及《考試說明》,落實(shí)教學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)學(xué)生能力,研究高考命卷的方向。

2、認(rèn)真研究高考。今年為湖南新課改高考的第一年,任何東西都是新的,認(rèn)真研究20xx年的考綱和考試說明,了解20xx年的高考要求。同時(shí)還認(rèn)真分析了近幾年高考英語試卷,結(jié)合新課改的要求,把握高考英語命題方向,特別是高考新題型,做到心中有數(shù)。注意收集高考信息,使高三英語復(fù)習(xí)不偏離方向,把有限的時(shí)間用在刀刃上。

3、精選試題,以高考經(jīng)典題為重心,盡量避免“題海戰(zhàn)”。

4、備課組統(tǒng)一備課、資源共享,切實(shí)提高復(fù)習(xí)效率。同時(shí)認(rèn)真分析20xx年湖南高考樣卷,把握高考試題的方向和難度。

1、課本復(fù)習(xí)是學(xué)生能力提高的關(guān)鍵。從開學(xué)之初即對(duì)課本知識(shí)點(diǎn)認(rèn)真歸納和總結(jié),通過練習(xí)的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)反饋。

2、作好聽力訓(xùn)練是提高成績的保障。

學(xué)生在周一,周四下午6:40到7:00的時(shí)間統(tǒng)一進(jìn)行聽力訓(xùn)練。考前一周每天讓學(xué)生聽一套歷年高考聽力試題,進(jìn)一步提高學(xué)生的聽力解題能力。

3、擴(kuò)大閱讀,培養(yǎng)英語閱讀能力。

要想英語取得好成績,課外閱讀必不可少。我搜集了大量的高考經(jīng)典的文章,同時(shí),我采取了每天利用課前七分鐘讓學(xué)生做一篇閱讀理解的限時(shí)訓(xùn)練方法,極大的提高了學(xué)生的閱讀能力。

4、認(rèn)真批閱學(xué)生英語。

作文。

推薦學(xué)生優(yōu)秀作品。

本學(xué)期搜集大量的歷年高考優(yōu)秀作文,整理各類作文的范文和模板,供學(xué)生背誦和模仿。同時(shí),對(duì)每一位學(xué)生英語作文進(jìn)行面批和指導(dǎo),提高他們的書面表達(dá)能力,鼓舞了學(xué)生的英語學(xué)習(xí)積極性。

積極到外校聽課、評(píng)課,聽講座,虛心向同行學(xué)習(xí);與教研組的老師討論教育教學(xué)方法,博采眾長,提高教學(xué)水平。多看課外書籍,培養(yǎng)多種興趣愛好,不斷擴(kuò)寬知識(shí)面,為教學(xué)內(nèi)容注入新鮮血液。

俱往矣,新一屆高考已結(jié)束,送走了一屆學(xué)生,雖已取得一定成績,但成績必將成為過去,教學(xué)無止境。在今后的教育教學(xué)工作中,我將更嚴(yán)格要求自己,努力工作,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改正缺點(diǎn),開拓前進(jìn),不斷提升自身素質(zhì)。

出入境管理的工作總結(jié)篇九

一、根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》和《文物出境鑒定管理辦法》,下列物品均必須進(jìn)行文物出境鑒定:

2.一九四九年以后,我國已故近、現(xiàn)代著名書畫家、工藝美術(shù)家的作品等;

3.古脊椎動(dòng)物與古人類化石。

二、有關(guān)文物出境鑒定,必須由國家文物局批準(zhǔn)的下列省、自治區(qū)、直轄市文物行政主管部門設(shè)立的文物出境鑒定站負(fù)責(zé)辦理:

北京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、云南。

三、凡經(jīng)鑒定允許出境的文物,一律鈐蓋允許出境的標(biāo)識(shí)和有關(guān)出境證明、發(fā)票。

如:

1.“a”字頭火漆印為文物商店提供鑒定允許攜帶出境所用。出境時(shí),必須持印有《文物商店統(tǒng)一發(fā)票》和鈐蓋編號(hào)“a”字頭火漆標(biāo)識(shí)。

2.“b”字頭火漆印為私人攜帶舊存文物允許出境所用。出境時(shí),必須持印有《文物出境許可證》和鈐蓋編號(hào)“b”字頭的火漆標(biāo)識(shí)。

3.“c”字頭火漆印為暫時(shí)入境文物復(fù)運(yùn)出境所用。凡境外攜帶、郵寄、運(yùn)輸文物暫時(shí)入境時(shí),必須向海關(guān)提出書面申報(bào),并說明有關(guān)文物需要復(fù)運(yùn)出境。入境地海關(guān)必須將有關(guān)文物加封后,交由當(dāng)事人送往國家文物局指定的文物出境鑒定站辦理復(fù)出境手續(xù)。出境時(shí),必須持印有《文物出境許可證》和鈐蓋編號(hào)“c”字頭的火漆標(biāo)識(shí)。

四、嚴(yán)禁持有舊貨市場(chǎng)(古玩城)發(fā)票、拍賣公司發(fā)票和其它未經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)經(jīng)營文物的銷售單位發(fā)票出境;嚴(yán)禁貼有“文檢”字樣標(biāo)識(shí)的舊工藝品(舊貨或文物)出境。若需攜帶文物出境,必須到具有文物出境鑒定資格的工作站辦理有關(guān)出境手續(xù)。

五、嚴(yán)禁使用“仿品”、“復(fù)制品”等內(nèi)容的發(fā)票攜帶舊工藝品或文物出境。存有疑問的可請(qǐng)當(dāng)?shù)匚奈锍鼍宠b定站或當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T鑒定。

六、未經(jīng)國家文物局批準(zhǔn),嚴(yán)禁文物拍賣人私自將文物拍賣標(biāo)的攜運(yùn)出境;買受人如將買得文物攜運(yùn)出境,須依法按照私人攜帶文物出境辦法,另行辦理文物出境鑒定手續(xù)。

七、文物出境使用的“火漆印”、《文物出境許可證》、《文物商店統(tǒng)一發(fā)票》是文物出境的主要憑證,是提供海關(guān)允許放行的重要標(biāo)識(shí)。因此,凡攜帶出境手續(xù)完備的文物出境時(shí),海關(guān)關(guān)員應(yīng)把器物上鈐蓋的“火漆印”和《文物出境許可證》或《文物商店統(tǒng)一發(fā)票》進(jìn)行技術(shù)處理(即毀壞火漆印,在證書和發(fā)票上注明“已出關(guān)”字樣),嚴(yán)禁讓其攜帶完整火漆印和沒有注銷的證書和發(fā)票出關(guān)。

八、違反以上規(guī)定的,逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止出口文物出境的,依照有關(guān)法律追究其刑事責(zé)任。

出入境管理的工作總結(jié)篇十

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部,公安廳、局,人事廳(局),中央和國家機(jī)關(guān)各部委干部(人事)司(局),解放軍總政治部干部部,各中央企業(yè)人事(組織)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:

為適應(yīng)改革開放和我國加入世貿(mào)組織后形勢(shì)發(fā)展的需要,保障公民出國(境)權(quán)利,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步簡化公民因私事出國(境)申請(qǐng)手續(xù),2005年以前在全國大、中城市實(shí)現(xiàn)公民按需申領(lǐng)護(hù)照。即除保留部分國家工作人員仍按照組織、人事管理權(quán)限和行政隸屬關(guān)系出具單位意見外,其他公民只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定的不準(zhǔn)出境的情形,憑本人居民身份證、戶口簿即可按需要向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)出入境證件。

為加強(qiáng)國家工作人員因私事出國(境)的管理,落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理的規(guī)定,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)國家安全和利益,我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)要相互配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國家工作人員因私事出國(境)的管理工作。各事業(yè)單位和企業(yè)單位人事部門要參照本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國家工作人員因私事出國(境)的管理工作。因工作相互推諉扯皮,管理不力,出現(xiàn)漏洞的,要視情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二00三年一月十四日關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定第一條為加強(qiáng)對(duì)國家工作人員因私事出國(境)管理,適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。

第二條國家工作人員因私事出國(境),應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。

第三條本規(guī)定所稱國家工作人員,是指國家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國家工作人員。

國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。

第四條下列國家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請(qǐng)因私事出國(境),須向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(境)的意見。

(三)各部門、行業(yè)中涉及國家安全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。

第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。

第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。

第七條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(境)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國家工作人員,如未提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人因私事出國(境)的意見,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。

第八條各級(jí)組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)在因私事出國(境)管理工作中,應(yīng)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,制定責(zé)任制度和保密制度,指定專人負(fù)責(zé)。

第九條各級(jí)組織、人事部門應(yīng)對(duì)本單位已申領(lǐng)出入境證件的國家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行因私事出國(境)報(bào)告登記制度,要求出國(境)人員在境外遵守外事紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門集中保管。

第十條各級(jí)組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國家利益損失的,應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。

第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,按照隸屬關(guān)系,分別報(bào)送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。

第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定。

第一條為加強(qiáng)對(duì)國家工作人員因私事出國(境)管理,適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,制定本規(guī)定。

第二條國家工作人員因私事出國(境),應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。

第三條本規(guī)定所稱國家工作人員,是指國家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國家工作人員。國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。

第四條下列國家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請(qǐng)因私事出國(境),須向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人出國(境)的意見。

(三)各部門、行業(yè)中涉及國-家-安-全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機(jī)密的人員。

第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。

第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)國家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。

第七條公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(境)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)單位登記備案的情況,確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國家工作人員,如未提交所在工作單位對(duì)申請(qǐng)人因私事出國(境)的意見,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。

第八條各級(jí)組織、人事部門和公安機(jī)關(guān)在因私事出國(境)管理工作中,應(yīng)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,制定責(zé)任制度和保密制度,指定專人負(fù)責(zé)。

第九條各級(jí)組織、人事部門應(yīng)對(duì)本單位已申領(lǐng)出入境證件的國家工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行因私事出國(境)報(bào)告登記制度,要求出國(境)人員在境外遵守外事紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件,由所在單位組織、人事部門集中保管。

第十條各級(jí)組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國家利益損失的,應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。

第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,按照隸屬關(guān)系,分別報(bào)送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。

第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于加強(qiáng)處級(jí)干部等因私出國管理的暫行規(guī)定。

第一條列入本規(guī)定管理的人員。

(一)根據(jù)事業(yè)單位在職的縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為“登記備案人員”的規(guī)定,我校正、副處級(jí)干部及部分有關(guān)崗位工作人員列入“登記備案人員”范圍(部分有關(guān)崗位工作人員另行確定),接受本規(guī)定管理。

(二)登記備案人員的基本情況由校黨委組織部負(fù)責(zé)向公安機(jī)關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。

第二條辦理因私出國護(hù)照和出境通行證的相關(guān)手續(xù)。

列入本規(guī)定管理的人員,在向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門首次或再次申請(qǐng)辦理因私出國(境)護(hù)照(通行證),領(lǐng)取填寫《中國公民因私出國(境)申請(qǐng)表》和《內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)申請(qǐng)表》時(shí),其中的【特定身份申請(qǐng)人單位意見欄】須經(jīng)校黨委組織部提交分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,并蓋組織部章。

第三條因私出國護(hù)照和出境通行證的集中保管。

(一)列入本規(guī)定管理人員的因私出國護(hù)照和出境通行證,使用前后必須繳黨委組織部集中保管。

1.首次或再次申領(lǐng)護(hù)照(通行證)后,暫不出國(境)的,須在一周內(nèi)繳至組織部;。

2.首次或再次申領(lǐng)護(hù)照(通行證)后,立即出國(境)的,按第四條規(guī)定辦;。

3.護(hù)照(通行證)使用后,須在回國(入境)后一周內(nèi)繳至組織部;。

5.因遺失等原因,不能按時(shí)繳至組織部的,應(yīng)作出書面說明。

(二)黨委組織部在收到后,須出具收據(jù)給本人,由專人專柜妥善保管。已過有效期的,退還給本人。

列入本規(guī)定管理的人員因私出國(境)需要使用因私護(hù)照(通行證)的,按以下程序辦理:

(二)提交所在的部門的黨總支(直屬支部)簽署同意;。

(三)提交業(yè)務(wù)分管的校領(lǐng)導(dǎo)簽署同意;。

(四)提交分管干部工作的校領(lǐng)導(dǎo)簽署同意;。

(五)組織部根據(jù)以上同意意見將集中保管的因私出國護(hù)照(通行證)交給本人。

第五條干部因私出國(境)事項(xiàng),要列入年度個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。

出入境管理的工作總結(jié)篇十一

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工出國(境)證件的管理,根據(jù)《xxxxxxxx關(guān)于重申出國(境)證件管理規(guī)定和嚴(yán)格身份證辦理工作的通知的通知》(xxx辦【20xx】x號(hào))、《關(guān)于開展出國(境)證照管理及個(gè)人信息登記備案情況專項(xiàng)檢查的通知》(xxx辦【20xx】x號(hào))等文件精神,現(xiàn)對(duì)干部職工因公和因私出入境證件管理作如下規(guī)定:

一、證件種類。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,納入集中管理的出國(境)證件有:因公護(hù)照、因公赴港澳通行證、因私護(hù)照、因私赴港澳通行證、大陸居民往來臺(tái)灣通行證。

二、報(bào)備對(duì)象。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

2、副高(含)以上職稱人員。

3、重要崗位負(fù)責(zé)人。

三、管理原則。

1、干部職工還未辦理出入境證件、需要辦理的,辦公室、人力資源部必須嚴(yán)格備案、審查,并上報(bào)紀(jì)委、監(jiān)察室。

2、干部職工已經(jīng)辦理出入境證件的,在回國(境)后,必須按時(shí)上交人力資源部,集中保管。

四、管理的部門。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員持有的證件交人力資源部,由人力資源部上繳市委組織部集中保管。

2、干部職工因公和因私出入境證件,由人力資源部統(tǒng)一保管。

五、證件上交的期限。

持有出國(境)證照的干部職工應(yīng)自覺將因公和因私出入境證件交由人力資源部集中保管。無特殊情況的,因公出入境證件應(yīng)在回國(境)7天內(nèi)交保管部門統(tǒng)一保管;因私出入境證件應(yīng)在回國(境)20天內(nèi)交保管部門統(tǒng)一保管。

凡再次出國(境)的,必須憑相應(yīng)的《因公出國及赴港澳任務(wù)批件》或《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)審查審批表》、《中國公民因私出國(境)審查審批表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,依照批準(zhǔn)事項(xiàng)領(lǐng)取出入境證件。

七、證件的管理。

1、人力資源部要指定專人負(fù)責(zé)收繳和保管出入境證件,并設(shè)立專柜保存。保管人員對(duì)出入境證件的使用、收繳情況要進(jìn)行登記,并及時(shí)催收出國(境)人員的出入境證件,每年要紀(jì)委、監(jiān)察部門報(bào)告出入境證件使用和管理的情況。

2、負(fù)責(zé)保管出入境證件的工作人員,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收繳和保管工作的規(guī)定,不得擅自發(fā)放出入境證件。對(duì)未按規(guī)定審批,擅自向人力資源部領(lǐng)取出入境證件的,應(yīng)予以拒絕,并向紀(jì)委、監(jiān)察部門報(bào)告。

3、紀(jì)委、監(jiān)察部門將不定期地對(duì)人力資源部因公和因私出入境證件收回保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),以及造成嚴(yán)重后果的有關(guān)人員,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并予以通報(bào)。

出入境管理的工作總結(jié)篇十二

7.豐臺(tái)分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):豐臺(tái)區(qū)豐管路58號(hào)--2。

乘車路線:乘349路、937路、971路、477路、451路、335路公交車,豐臺(tái)東大街站下車;乘坐836路、459路、678路公交車,豐臺(tái)游泳場(chǎng)北路站。

8.通州分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):通州分局焦王莊派出所一樓大廳(通州區(qū)陳列館路475號(hào))。

9.順義分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):順義分局南門西側(cè)(順義區(qū)順平西路8號(hào))。

乘車路線:乘坐955路、順義環(huán)1路公交車,五里倉下車;乘坐915路公交車,梅溝營下車。

10.昌平分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):昌平區(qū)昌盛園郵局院內(nèi)(昌平區(qū)南環(huán)東路與亢山路十字路口東南角處)。

乘車路線:乘坐345快、357路、919路、947路公交車,昌平政法大學(xué)下車;乘坐376路公交車,昌盛路下車;乘坐493路、小5路公交車,東關(guān)南里小區(qū)南門下車。

11.大興分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):大興公安分局戶證大廳內(nèi)(北京大興區(qū)黃村西大街35號(hào))。

乘車路線:乘坐410路、610路、631路、631(快)路、957(快)路、456路、968路、937(支)路公交車,大興區(qū)醫(yī)院站下車。

12.石景山分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):石景山公安分局對(duì)外辦公大廳(石景山古城南里甲1號(hào))。

乘車路線:乘坐地鐵1號(hào)線、337路、958路到石景山古城站下,向西200米到紅綠燈,向南約200米路東。

13.門頭溝分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):門頭溝公安分局門口(北京門頭溝新橋大街45號(hào))。

乘車路線:乘坐336路、370路、101路、929路、931路、959路、977路新橋大街站下車。

14.房山分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):房山分局全程辦事代理綜合服務(wù)大廳(北京房山區(qū)良鄉(xiāng)政通路16號(hào))。

乘車路線:乘坐952路、917路公交車良鄉(xiāng)北關(guān)環(huán)島下車。

15.平谷分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):平谷區(qū)綜合服務(wù)行政大廳4層(平谷區(qū)林蔭北街13號(hào))。

乘車路線:乘坐918路至區(qū)醫(yī)院站下車向南1000米路西,平谷區(qū)內(nèi)乘坐環(huán)城2路國際公寓站下車向北500米路西。

16.懷柔分局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):懷柔區(qū)泉河派出所北側(cè)(北京懷柔區(qū)湖光小區(qū)13號(hào))。

乘車路線:乘坐916路、城北1路至湖光小區(qū)站。

17.密云縣局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):密云縣公安局院內(nèi)一層(密云縣西大橋路12號(hào))。

乘車路線:乘坐980路、987路至種子公司站下車往西,6路、7路、8路至密云縣公安局下車。

18.延慶縣局辦公時(shí)間、地點(diǎn)、乘車路線:

辦公地點(diǎn):延慶縣公安局院西側(cè)(北京延慶縣延慶鎮(zhèn)湖南路18號(hào))。

乘車路線:乘坐環(huán)一路至縣公安局門口下車。

出入境管理的工作總結(jié)篇十三

個(gè)人感悟從警7年來,我最難忘的還是第一次穿上警服,戴上有國徽標(biāo)志的警官帽那令人激動(dòng)興奮的時(shí)刻,一種莊嚴(yán),神圣的使命感油然而生,對(duì)工作也難免有一種敬畏之心。好在我幸運(yùn)地成長在一個(gè)溫暖和諧的集體,領(lǐng)導(dǎo)、老同志們無微不至的關(guān)懷,同齡人之間那種相互勉勵(lì)、攜手共進(jìn)的友誼,都使我盡快地融入進(jìn)了這個(gè)光榮的集體。回過頭來看,我對(duì)公安出入境管理工作從感性認(rèn)知到理性思考有了質(zhì)的飛躍;展望未來,我對(duì)外事民警肩負(fù)著嚴(yán)把國門的神圣職責(zé)又多了幾分沉重的思考。我唯有保持樂觀向上的心態(tài)和堅(jiān)忍不拔的斗志,一路昂首向前進(jìn),在平凡的崗位上去創(chuàng)造人生最大的價(jià)值。

作為一名非公安專業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生,面對(duì)公安出入境管理這個(gè)完全陌生的工作環(huán)境和從未有過的壓力,他憑著一股不肯服輸?shù)捻g勁和滿腔的工作熱情,從零開始,迎難而上,通過虛心請(qǐng)教和刻苦鉆研,不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,注重法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)和英語會(huì)話能力的提高,同時(shí)堅(jiān)持在學(xué)中干,在干中學(xué),注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向身邊優(yōu)秀的同志學(xué),向群眾學(xué),不斷提升自身的綜合素質(zhì)和能力,逐漸從熟悉崗位到適應(yīng)工作,最終成長為一名在涉外案(事)件偵辦方面的行家里手。

在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,他更加注重學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,理論聯(lián)系實(shí)際能力較強(qiáng)。他定期對(duì)各類涉外案事件的發(fā)案特點(diǎn)、作案規(guī)律和手段進(jìn)行分析、研判,積極諫言獻(xiàn)策,提出合理化工作建議。由其起草的我市涉外侵財(cái)案件調(diào)研報(bào)告,引起省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開了專題會(huì)議,在涉外侵財(cái)案件高發(fā)區(qū)域成立了便衣反扒隊(duì),配置了巡邏車輛。由于研判準(zhǔn)確、措施得力,使得外國游客被盜案件發(fā)案率大幅下降。在涉外案(事)件偵辦工作中,他摸索總結(jié)了一套“一四五”工作方法,確保了每一起經(jīng)他處置的案件程序合法、定性準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分。即“堅(jiān)持一個(gè)原則”、“把好四個(gè)關(guān)口”、“做到五個(gè)及時(shí)”:“堅(jiān)持一個(gè)原則”就是堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;“把好四個(gè)關(guān)口”,就是把好“事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)、程序關(guān)”,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足、辦案程序不合法、適用法律不當(dāng)、手續(xù)不全的案件,一律不予辦理;“做到五個(gè)及時(shí)”,就是要及時(shí)閱卷、及時(shí)補(bǔ)查證據(jù)、及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)、及時(shí)填寫法律文書、對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢查糾正。截至目前,他所偵辦的案件無一起被投訴和復(fù)議現(xiàn)象。

他方法多,點(diǎn)子活,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),善于處理工作中的難點(diǎn)問題。他依靠平日積累,練就一雙識(shí)別偽假證件的“火眼金睛”,能夠僅憑肉眼辨別50多種護(hù)照、出入境證件的真?zhèn)?,工作中多次?dāng)場(chǎng)查獲持用偽假證件的境外人員。他將書本知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,精心編制培訓(xùn)教材,并將培訓(xùn)內(nèi)容制作成課件,有效地提高了基層出入境管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。他編寫的《基層公安機(jī)關(guān)民警外國人管理工作實(shí)用手冊(cè)》,作為基層出入境管理工作的主要參考資料,發(fā)放到每一位社區(qū)民警手中。他針對(duì)詢問筆錄制作過程中因字跡潦草引發(fā)歧義、手寫體間距不一及制作筆錄速度慢等突出問題,主動(dòng)引用公安專用筆錄軟件,通過計(jì)算機(jī)錄入,確保了詢問筆錄字體端莊、內(nèi)容完整、清晰美觀,大大方便了被詢問人和相關(guān)執(zhí)法部門的查閱,提高了工作效率,筆錄制作從以前用時(shí)30分鐘縮短至15分鐘。

所在的查處科,承擔(dān)了出入境案件偵辦、因私中介機(jī)構(gòu)管理及境外人員住宿登記管理工作,是全處業(yè)務(wù)最重、工作壓力最大的科室之一。面對(duì)科里老同志多、人手少的實(shí)際,他勇挑重?fù)?dān)、任勞任怨,無論是警衛(wèi)執(zhí)勤、抓捕違反出入境管理嫌疑人、查“三非”(非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人),他總是主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),搶在第一線。三年來,共參與處置了1764起涉外案(事)件,實(shí)施行政處罰357人次、遣送監(jiān)護(hù)出境48人次、拘留審查42人次、縮短停留期限55人次。所辦案件涉及美國、荷蘭、俄羅斯、加納和臺(tái)灣等40多個(gè)國家和地區(qū)。9月19日凌晨4時(shí)許,在我市南大街附近發(fā)生了一起英國人被傷害案件,由于性質(zhì)惡劣、影響較大,引起外交部及省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要求立即破案,挽回影響。充分發(fā)揮自身外語特長,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,通過嚴(yán)密偵查,為專案組提供了外國犯罪嫌疑人落腳點(diǎn)的準(zhǔn)確情報(bào),為案件的成功告破發(fā)揮了積極作用。

之所以在平凡的崗位上取得了不平凡的業(yè)績,源自于他內(nèi)心對(duì)公安出入境管理事業(yè)的深切熱愛,源自于他對(duì)嚴(yán)把國門神圣職責(zé)的高度忠誠,源自于他全力維護(hù)國家主權(quán)和安全的職業(yè)價(jià)值觀。為了實(shí)現(xiàn)這一人生目標(biāo),他全心全意、盡心竭力地為之奮斗,努力在工作中去實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。他經(jīng)常加班加點(diǎn)或節(jié)假日值班,從來沒有產(chǎn)生過怨言和不滿情緒,始終保持著旺盛的斗志和飽滿的熱情積極投入工作。遇有重大活動(dòng)和突發(fā)事件,無論何時(shí)何事,均能做到隨叫隨到,從未有絲毫馬虎懈怠,始終保持積極主動(dòng)的工作熱情。在大是大非面前,他始終保持清醒的頭腦,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,從未利用工作之便為自己或親屬辦私事、謀私利。去年奧運(yùn)前夕,恰逢新婚大喜,親戚朋友遠(yuǎn)道來道賀,但當(dāng)時(shí)奧運(yùn)安保任務(wù)重、時(shí)間緊,他舍小家、為大家,主動(dòng)放棄休婚假,一心撲在工作上。在清查行動(dòng)中,他徒手抓獲了身高、體重明顯占優(yōu)的涉嫌非法居留非洲裔男子,后經(jīng)審查,該男子已在華非法居留296天,系艾滋病患者。面對(duì)他的“拼命”,妻子雖很無奈,但卻一直默默支持,無私奉獻(xiàn),用她的話說:“誰讓咱是警察的妻子呢”。

出入境管理的工作總結(jié)篇十四

認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)黨“三個(gè)代表”重要思想、“二十公”會(huì)議及xxx“五條禁令”有關(guān)內(nèi)容,以開展保持黨員先進(jìn)性活動(dòng)為契機(jī),為提高民警的自身素質(zhì),深入學(xué)習(xí)了《中國xxx黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國xxx紀(jì)律處分條例》,對(duì)《保持黨員先進(jìn)性教育》學(xué)習(xí)篇目進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,并寫心得體會(huì)。堅(jiān)持每月政治學(xué)習(xí)2次,通過政治學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)工作。

(二)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是開展好工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)之一,為此我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《xxx國籍法》、《xxx外國人入境出境管理法》、《xxx公民出境入境管理法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》及《公安行政法律文書的制作》等各項(xiàng)出入境管理規(guī)定制度,及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)出入境管理文件精神,堅(jiān)持每月業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)有記錄。

二、立足本職扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。

(一)、做好公民因私出國(境),辦理好護(hù)照申請(qǐng)的受理工作。

2022年年我股共受理前往15個(gè)國家和地區(qū)申請(qǐng)材料178件218人,與去年同期100件111人相比上升39%、20%。

出國(境)人員從前往國家分析:哈國121件142人,港澳19件25人,吉爾吉斯斯坦3件3人,日本2件2人,加拿大1件1人,美國4件5人,泰國14件15人,俄羅斯3件3人,韓國3件3人,外蒙古2件3人,巴基斯坦1件2人,越南1件1人,印度1件1人,沙特2件13人,土耳其1件1人;從事由分析:應(yīng)聘工作58件,探親56件,商務(wù)30件,旅游30件,自費(fèi)留學(xué)3件,訪友1件;從轄區(qū)分布分析:大河沿子鎮(zhèn)59人,城鎮(zhèn)46件,茫丁鄉(xiāng)13件,永集湖13件,阿合其9件,八家戶19件,91團(tuán)派出所5件,托托2件,82團(tuán)7件,83團(tuán)5件。從民族分析:哈族118人,漢族72人,維族17人,回族6人,蒙古族5人。辦理去廣州、深圳、珠海等特區(qū)的邊境通行證11人。

(二)、境外人員管理。

按本局目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,2022年5月,我股舉辦了“三員”培訓(xùn)班,同時(shí),不定期與他們聯(lián)系,交任務(wù)、壓擔(dān)子,真正發(fā)揮了作用,對(duì)未發(fā)揮作用的進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)核查落實(shí)關(guān)于出入境安全保衛(wèi)工作。

(三)、做好“報(bào)備制”的登記工作。

今年我股在以往的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“報(bào)備制”工作,多次與縣“檢、法、司”取得聯(lián)系,溝通情況,另外在日常工作中加強(qiáng)了公安內(nèi)部聯(lián)系,使法定不批準(zhǔn)出境人員“報(bào)備制”工作在我縣得到進(jìn)一步深化。同時(shí),上半年,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我股對(duì)各派出所外管工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)報(bào)備工作責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。截止目前我股報(bào)備190人,經(jīng)過篩選上報(bào)報(bào)備190人。此項(xiàng)工作的落實(shí)為我局開展報(bào)備制工作增添了新的內(nèi)容,使報(bào)備制工作在以往的基礎(chǔ)上得以進(jìn)一步深化、完善。上半年我股報(bào)備“法定不批準(zhǔn)出境人員”190人,報(bào)備存檔190份,上報(bào)190份材料,撤銷“法定不批準(zhǔn)出境人員161人,存檔161份。

上半年我股通過督導(dǎo)、檢查,各基層派出所在原有歸僑、僑眷的底數(shù)基礎(chǔ)上又進(jìn)行了進(jìn)一步的詳實(shí)核對(duì),此項(xiàng)工作做到了底數(shù)清、情況明。

(四)、大力做好宣傳工作。

為使更多群眾了解出入境管理便民利民措施,特別是《博州十二項(xiàng)便民利民措施》,出入境管理股專門把有關(guān)內(nèi)容印刷成宣傳材料發(fā)放給前來辦事申請(qǐng)人。截止目前,已發(fā)放宣傳材料300余份,向轄區(qū)各派出所及相關(guān)部門發(fā)放出入境管理學(xué)習(xí)材料100余份,向來人來訪及申請(qǐng)人發(fā)放學(xué)習(xí)材料500余份,發(fā)放便民服務(wù)卡300余份。另一方面,按照“圍繞中心,服務(wù)大局”的要求,出入境管理股結(jié)合工作實(shí)際,積極搜集上報(bào)各類信息和具有典型示范作用的新聞稿件,宣傳新時(shí)期出入境管理工作中的好人好事,上半年以來,向縣局報(bào)送情況反映11期、工作簡報(bào)4期,已在各類報(bào)刊上刊登文章。及時(shí)反映了出入境管理工作動(dòng)態(tài)和業(yè)績,展現(xiàn)和謳歌了當(dāng)代民警的精神風(fēng)貌。

(五)、樹立公安形象,做好窗口服務(wù)工作。

用真摯的愛心去溫暖需要幫助的群體,是出入境管理股一直提倡的做法。我們認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,經(jīng)常深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所求,牢固樹立了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。

四、存在的不足:

1、學(xué)習(xí)不夠深入,理論聯(lián)系實(shí)際需進(jìn)一步提高。

2、對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠。

3、申請(qǐng)材料質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。

4、部門協(xié)調(diào)不夠。

5、加強(qiáng)境外調(diào)研。

五、今后努力的方向:

1、提高認(rèn)識(shí),將理論融入到實(shí)際工作之中。

2、多下基層指導(dǎo)工作。

3、對(duì)申請(qǐng)材料審批做到認(rèn)真、仔細(xì)。

4、做好對(duì)申請(qǐng)人的回訪工作。

5、加強(qiáng)與國保、治安、刑偵部門協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想。

xx縣公安局出入境管理股。

出入境管理的工作總結(jié)篇十五

今年年初,有幸加入出入境管理處這個(gè)大集體,我十分珍惜。作為一位新人,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在同事的指導(dǎo)幫助下,我迅速了解了單位的規(guī)章制度,熟悉了業(yè)務(wù)的辦理流程,掌握了服務(wù)的職能技巧,很好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),出色的完成自己的本職工作。

首先,加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高。

不管在任何工作崗位只有科學(xué)的、先進(jìn)的理論知識(shí)才能更好的指導(dǎo)工作的開展。為了能讓工作盡快上手,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了處里的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)的辦事流程以及對(duì)于工作開展的要求、技能、和方法。在學(xué)習(xí)中,認(rèn)真對(duì)照、改正缺點(diǎn)、彌補(bǔ)不足。為了全面提高自身素質(zhì),我在工作之余,加強(qiáng)了黨的理論學(xué)習(xí),進(jìn)修自考本科專業(yè),用先進(jìn)的知識(shí)武裝自己,不斷的充實(shí)、提高。

其次,勤勤懇懇認(rèn)真負(fù)責(zé)。

在工作中,我能端正態(tài)度、勤勤懇懇、認(rèn)真負(fù)責(zé)。一是,做到領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),日常,臨時(shí)加班等;二是,日常工作;三是(自己寫),堅(jiān)持每天核查數(shù)據(jù),每晚向科長匯報(bào)(自己構(gòu)思下,這段是重點(diǎn),工作盡量寫詳細(xì)了)。

第三,團(tuán)結(jié)同事樂于助人。

要圓滿的完成工作,必須加強(qiáng)同事之間的團(tuán)結(jié)、協(xié)作。作為集體中的一份子,團(tuán)結(jié)同事、幫助同事,努力圓滿完成工作,是我義不容辭的責(zé)任。雖然我只是負(fù)責(zé)辦證工作,可是在其他誰誰誰工作來不及,我都會(huì)盡力去幫助他等等(自己構(gòu)思下一個(gè)事例就夠了)。

回顧過去,展望未來。在新的一年里,我會(huì)繼續(xù)以更飽滿的熱情投入到工作中。為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為旅客。。。。。(你再總結(jié)下就ok拉)。

出入境管理的工作總結(jié)篇十六

赴馬來西亞的旅游者,必須持有所在國護(hù)照或其他獲得國際承認(rèn)的旅行證件以及馬來西亞的旅游簽證。入境時(shí)護(hù)照有效期不很少于6個(gè)月。來西亞海關(guān)規(guī)定可以攜帶入境的免稅商品為:紙煙200支(煙絲225克)、酒類1瓶(950毫升左右)以及價(jià)值在200馬元以內(nèi)的化妝品、土特產(chǎn)品、膠卷(限量5卷)或電影膠片(限量2卷)。旅游者如攜帶地毯、服飾、珠寶、巧克力、手包以及超過規(guī)定量的烈性酒、含有酒精的飲料、香煙和煙草入境時(shí),需要交納關(guān)稅,但也可以在入境時(shí)暫寄存在海關(guān),離境時(shí)取走。根據(jù)馬來西亞法律,走私或攜帶毒品者可判處死刑。

出入境管理的工作總結(jié)篇十七

暑期單獨(dú)前往澳門或者參加“港澳自由行”的出境游客明顯增多,但需要注意的是,9月1日起,內(nèi)地游客如果不持有澳門簽注,將不再允許從香港進(jìn)入澳門。

新的措施規(guī)定:從9月1日開始,持往來港澳通行證的內(nèi)地居民,不管是直接赴澳門還是由香港進(jìn)入澳門,都必須事先辦理澳門簽注。此前游客采取只辦理一張香港簽注,同時(shí)前往香港和澳門兩地旅行,就可以從香港前往澳門,但9月1日后此方法將不再可行。

此外,內(nèi)地居民持護(hù)照過境澳門的逗留期限規(guī)定也更嚴(yán)格:從2008年8月1日起,內(nèi)地居民首次持護(hù)照過境澳門的逗留期限,將由現(xiàn)時(shí)14天縮短為7天;對(duì)第一次持護(hù)照過境澳門卻并沒有前往外國(第三地)的內(nèi)地旅客,若再次持護(hù)照入境澳門允許逗留減至2天;如果旅客在2天之內(nèi)未前往其他國家,那么第三次持護(hù)照再“過境”澳門,就會(huì)被澳門拒絕入境。

專家介紹,新措施的實(shí)施對(duì)游客影響并不大,游客在辦理港澳通行證的同時(shí)就可以辦理簽注,方便快捷;同時(shí),費(fèi)用方面也只增加簽注費(fèi),如一次個(gè)人簽注(g簽)20元。但廣大出入境旅客需認(rèn)真了解有關(guān)澳門出入境新舉措,以免對(duì)個(gè)人的出入境造成影響。

[澳門出入境最新規(guī)定]。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

出入境管理的工作總結(jié)篇十八

《中華人民共和國出境入境管理法》已第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2012年6月30日通過,下面小編給大家介紹關(guān)于出入境管理規(guī)定全文的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

第一條 為了規(guī)范出境入境管理,維護(hù)中華人民共和國的主權(quán)、安全和社會(huì)秩序,促進(jìn)對(duì)外交往和對(duì)外開放,制定本法。

第二條 中國公民出境入境、外國人入境出境、外國人在中國境內(nèi)停留居留的管理,以及交通運(yùn)輸工具出境入境的邊防檢查,適用本法。

第三條 國家保護(hù)中國公民出境入境合法權(quán)益。

在中國境內(nèi)的外國人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。在中國境內(nèi)的外國人應(yīng)當(dāng)遵守中國法律,不得危害中國國家安全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序。

第四條 公安部、外交部按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)出境入境事務(wù)的管理。

中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)(以下稱駐外簽證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)在境外簽發(fā)外國人入境簽證。出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施出境入境邊防檢查??h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)及其出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外國人停留居留管理。

公安部、外交部可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)委托縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府外事部門受理外國人入境、停留居留申請(qǐng)。

公安部、外交部在出境入境事務(wù)管理中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通配合,并與國務(wù)院有關(guān)部門密切合作,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。

第五條 國家建立統(tǒng)一的出境入境管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)有關(guān)管理部門信息共享。

第六條 國家在對(duì)外開放的口岸設(shè)立出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。

中國公民、外國人以及交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)從對(duì)外開放的口岸出境入境,特殊情況下,可以從國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)的地點(diǎn)出境入境。出境入境人員和交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)接受出境入境邊防檢查。

出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)口岸限定區(qū)域?qū)嵤┕芾?。根?jù)維護(hù)國家安全和出境入境管理秩序的需要,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境人員攜帶的物品實(shí)施邊防檢查。必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)的貨物實(shí)施邊防檢查,但是應(yīng)當(dāng)通知海關(guān)。

第七條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),公安部、外交部根據(jù)出境入境管理的需要,可以對(duì)留存出境入境人員的指紋等人體生物識(shí)別信息作出規(guī)定。

外國政府對(duì)中國公民簽發(fā)簽證、出境入境管理有特別規(guī)定的,中國政府可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的對(duì)等措施。

第八條 履行出境入境管理職責(zé)的部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)采取措施,不斷提升服務(wù)和管理水平,公正執(zhí)法,便民高效,維護(hù)安全、便捷的出境入境秩序。

第二章 中國公民出境入境

第九條 中國公民出境入境,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理護(hù)照或者其他旅行證件。

中國公民前往其他國家或者地區(qū),還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是,中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協(xié)議或者公安部、外交部另有規(guī)定的除外。

中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理海員證。

第十條 中國公民往來內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),中國公民往來大陸與臺(tái)灣地區(qū),應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理通行證件,并遵守本法有關(guān)規(guī)定。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十一條 中國公民出境入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境入境。

具備條件的口岸,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為中國公民出境入境提供專用通道等便利措施。

第十二條 中國公民有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:

(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;

(二)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;

(三)有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;

(五)可能危害國家安全和利益,國務(wù)院有關(guān)主管部門決定不準(zhǔn)出境的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。

第十三條 定居國外的中國公民要求回國定居的,應(yīng)當(dāng)在入境前向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門提出申請(qǐng)。

第十四條 定居國外的中國公民在中國境內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)登記等事務(wù)需要提供身份證明的,可以憑本人的護(hù)照證明其身份。

第三章 外國人入境出境

第一節(jié) 簽 證

第十五條 外國人入境,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,但是本法另有規(guī)定的除外。

第十六條 簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證。

對(duì)因外交、公務(wù)事由入境的外國人,簽發(fā)外交、公務(wù)簽證;對(duì)因身份特殊需要給予禮遇的外國人,簽發(fā)禮遇簽證。外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。

對(duì)因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動(dòng)、人才引進(jìn)等非外交、公務(wù)事由入境的外國人,簽發(fā)相應(yīng)類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發(fā)辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十七條 簽證的登記項(xiàng)目包括:簽證種類,持有人姓名、性別、出生日期、入境次數(shù)、入境有效期、停留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其他國際旅行證件號(hào)碼等。

第十八條 外國人申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù)、接受面談。

第十九條 外國人申請(qǐng)辦理簽證需要提供中國境內(nèi)的單位或者個(gè)人出具的邀請(qǐng)函件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求提供。出具邀請(qǐng)函件的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十條 出于人道原因需要緊急入境,應(yīng)邀入境從事緊急商務(wù)、工程搶修或者具有其他緊急入境需要并持有有關(guān)主管部門同意在口岸申辦簽證的證明材料的外國人,可以在國務(wù)院批準(zhǔn)辦理口岸簽證業(yè)務(wù)的口岸,向公安部委托的口岸簽證機(jī)關(guān)(以下簡稱口岸簽證機(jī)關(guān))申請(qǐng)辦理口岸簽證。

旅行社按照國家有關(guān)規(guī)定組織入境旅游的,可以向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理團(tuán)體旅游簽證。

外國人向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照口岸簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù),并從申請(qǐng)簽證的口岸入境。

口岸簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過三十日。

第二十一條 外國人有下列情形之一的,不予簽發(fā)簽證:

(一)被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準(zhǔn)入境規(guī)定年限的;

(三)可能危害中國國家安全和利益、破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)的;

(四)在申請(qǐng)簽證過程中弄虛作假或者不能保障在中國境內(nèi)期間所需費(fèi)用的;

(五)不能提交簽證機(jī)關(guān)要求提交的相關(guān)材料的;

(六)簽證機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)簽證的其他情形。

對(duì)不予簽發(fā)簽證的,簽證機(jī)關(guān)可以不說明理由。

第二十二條 外國人有下列情形之一的,可以免辦簽證:

(一)根據(jù)中國政府與其他國家政府簽訂的互免簽證協(xié)議,屬于免辦簽證人員的;

(二)持有效的外國人居留證件的;

(四)國務(wù)院規(guī)定的可以免辦簽證的其他情形。

第二十三條 有下列情形之一的外國人需要臨時(shí)入境的,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù):

(一)外國船員及其隨行家屬登陸港口所在城市的;

(二)本法第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定的人員需要離開口岸的;

(三)因不可抗力或者其他緊急原因需要臨時(shí)入境的。

臨時(shí)入境的期限不得超過十五日。

對(duì)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù)的外國人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以要求外國人本人、載運(yùn)其入境的交通運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位提供必要的保證措施。

第二節(jié) 入境出境

第二十四條 外國人入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件、簽證或者其他入境許可證明,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可入境。

第二十五條 外國人有下列情形之一的,不準(zhǔn)入境:

(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;

(二)具有本法第二十一條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的;

(三)入境后可能從事與簽證種類不符的活動(dòng)的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境的其他情形。

對(duì)不準(zhǔn)入境的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以不說明理由。

第二十六條 對(duì)未被準(zhǔn)許入境的外國人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其返回;對(duì)拒不返回的,強(qiáng)制其返回。外國人等待返回期間,不得離開限定的區(qū)域。

第二十七條 外國人出境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境。

第二十八條 外國人有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:

(二)有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。

第四章 外國人停留居留

第一節(jié) 停留居留

第二十九條 外國人所持簽證注明的停留期限不超過一百八十日的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國境內(nèi)停留。

需要延長簽證停留期限的,應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿七日前向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長停留期限;不予延長停留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。

延長簽證停留期限,累計(jì)不得超過簽證原注明的停留期限。

第三十條 外國人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應(yīng)當(dāng)自入境之日起三十日內(nèi),向擬居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外國人居留證件。

申請(qǐng)辦理外國人居留證件,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查并作出審查決定,根據(jù)居留事由簽發(fā)相應(yīng)類別和期限的外國人居留證件。

外國人工作類居留證件的有效期最短為九十日,最長為五年;非工作類居留證件的有效期最短為一百八十日,最長為五年。

第三十一條 外國人有下列情形之一的,不予簽發(fā)外國人居留證件:

(一)所持簽證類別屬于不應(yīng)辦理外國人居留證件的;

(二)在申請(qǐng)過程中弄虛作假的;

(三)不能按照規(guī)定提供相關(guān)證明材料的;

(四)違反中國有關(guān)法律、行政法規(guī),不適合在中國境內(nèi)居留的;

(五)簽發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)外國人居留證件的其他情形。

符合國家規(guī)定的專門人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國人,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以辦理外國人居留證件。

第三十二條 在中國境內(nèi)居留的外國人申請(qǐng)延長居留期限的,應(yīng)當(dāng)在居留證件有效期限屆滿三十日前向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長居留期限;不予延長居留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。

第三十三條 外國人居留證件的登記項(xiàng)目包括:持有人姓名、性別、出生日期、居留事由、居留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其他國際旅行證件號(hào)碼等。

外國人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,持證件人應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起十日內(nèi)向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更。

第三十四條 免辦簽證入境的外國人需要超過免簽期限在中國境內(nèi)停留的,外國船員及其隨行家屬在中國境內(nèi)停留需要離開港口所在城市,或者具有需要辦理外國人停留證件其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理外國人停留證件。

外國人停留證件的有效期最長為一百八十日。

第三十五條 外國人入境后,所持的普通簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶或者有符合國家規(guī)定的事由需要換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的不予辦理普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),不予辦理外國人停留居留證件、不予延長居留期限的決定為最終決定。

第三十七條 外國人在中國境內(nèi)停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境。

第三十八條 年滿十六周歲的外國人在中國境內(nèi)停留居留,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件,或者外國人停留居留證件,接受公安機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。

在中國境內(nèi)居留的外國人,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交驗(yàn)外國人居留證件。

第三十九條 外國人在中國境內(nèi)旅館住宿的,旅館應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記,并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國人住宿登記信息。

外國人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的,應(yīng)當(dāng)在入住后二十四小時(shí)內(nèi)由本人或者留宿人,向居住地的公安機(jī)關(guān)辦理登記。

第四十條 在中國境內(nèi)出生的外國嬰兒,其父母或者代理人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生六十日內(nèi),持該嬰兒的`出生證明到父母停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)為其辦理停留或者居留登記。

外國人在中國境內(nèi)死亡的,其家屬、監(jiān)護(hù)人或者代理人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持該外國人的死亡證明向縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申報(bào),注銷外國人停留居留證件。

第四十一條 外國人在中國境內(nèi)工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件。任何單位和個(gè)人不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國人。

外國人在中國境內(nèi)工作管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第四十二條 國務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門、外國專家主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人力資源供求狀況制定并定期調(diào)整外國人在中國境內(nèi)工作指導(dǎo)目錄。

國務(wù)院教育主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立外國留學(xué)生勤工助學(xué)管理制度,對(duì)外國留學(xué)生勤工助學(xué)的崗位范圍和時(shí)限作出規(guī)定。

第四十三條 外國人有下列行為之一的,屬于非法就業(yè):

(一)未按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件在中國境內(nèi)工作的;

(二)超出工作許可限定范圍在中國境內(nèi)工作的;

(三)外國留學(xué)生違反勤工助學(xué)管理規(guī)定,超出規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國境內(nèi)工作的。

第四十四條 根據(jù)維護(hù)國家安全、公共安全的需要,公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)可以限制外國人、外國機(jī)構(gòu)在某些地區(qū)設(shè)立居住或者辦公場(chǎng)所;對(duì)已經(jīng)設(shè)立的,可以限期遷離。

未經(jīng)批準(zhǔn),外國人不得進(jìn)入限制外國人進(jìn)入的區(qū)域。

第四十五條 聘用外國人工作或者招收外國留學(xué)生的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)信息。

公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)外國人有非法入境、非法居留、非法就業(yè)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十六條 申請(qǐng)難民地位的外國人,在難民地位甄別期間,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的臨時(shí)身份證明在中國境內(nèi)停留;被認(rèn)定為難民的外國人,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的難民身份證件在中國境內(nèi)停留居留。

第二節(jié) 永久居留

第四十七條 對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國境內(nèi)永久居留條件的外國人,經(jīng)本人申請(qǐng)和公安部批準(zhǔn),取得永久居留資格。

外國人在中國境內(nèi)永久居留的審批管理辦法由公安部、外交部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

第四十八條 取得永久居留資格的外國人,憑永久居留證件在中國境內(nèi)居留和工作,憑本人的護(hù)照和永久居留證件出境入境。

第四十九條 外國人有下列情形之一的,由公安部決定取消其在中國境內(nèi)永久居留資格:

(一)對(duì)中國國家安全和利益造成危害的;

(二)被處驅(qū)逐出境的;

(三)弄虛作假騙取在中國境內(nèi)永久居留資格的;

(四)在中國境內(nèi)居留未達(dá)到規(guī)定時(shí)限的;

(五)不適宜在中國境內(nèi)永久居留的其他情形。

第五章 交通運(yùn)輸工具出境入境邊防檢查

第五十條 出境入境交通運(yùn)輸工具離開、抵達(dá)口岸時(shí),應(yīng)當(dāng)接受邊防檢查。對(duì)交通運(yùn)輸工具的入境邊防檢查,在其最先抵達(dá)的口岸進(jìn)行;對(duì)交通運(yùn)輸工具的出境邊防檢查,在其最后離開的口岸進(jìn)行。特殊情況下,可以在有關(guān)主管機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行。

出境的交通運(yùn)輸工具自出境檢查后至出境前,入境的交通運(yùn)輸工具自入境后至入境檢查前,未經(jīng)出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序許可,不得上下人員、裝卸貨物或者物品。

第五十一條 交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告入境、出境的交通運(yùn)輸工具抵達(dá)、離開口岸的時(shí)間和停留地點(diǎn),如實(shí)申報(bào)員工、旅客、貨物或者物品等信息。

第五十二條 交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)配合出境入境邊防檢查,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告并協(xié)助調(diào)查處理。

入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)入境人員的,交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)載離。

第五十三條 出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)處于下列情形之一的出境入境交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù):

(二)外國船舶在中國內(nèi)河航行期間;

(三)有必要進(jìn)行監(jiān)護(hù)的其他情形。

第五十四條 因裝卸物品、維修作業(yè)、參觀訪問等事由需要上下外國船舶的人員,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登輪證件。

中國船舶與外國船舶或者外國船舶之間需要搭靠作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由船長或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理船舶搭靠手續(xù)。

第五十五條 外國船舶、航空器在中國境內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、航線行駛。

出境入境的船舶、航空器不得駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)。因不可預(yù)見的緊急情況或者不可抗力駛?cè)氲模瑧?yīng)當(dāng)立即向就近的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并接受監(jiān)護(hù)和管理。

第五十六條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境入境;已經(jīng)駛離口岸的,可以責(zé)令返回:

(一)離開、抵達(dá)口岸時(shí),未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的;

(三)涉嫌載有不準(zhǔn)出境入境人員,需要查驗(yàn)核實(shí)的;

(四)涉嫌載有危害國家安全、利益和社會(huì)公共秩序的物品,需要查驗(yàn)核實(shí)的;

(五)拒絕接受出入境邊防檢查機(jī)關(guān)管理的其他情形。

前款所列情形消失后,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)立即放行。

第五十七條 從事交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理的單位,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)備案。從事業(yè)務(wù)代理的人員,由所在單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第六章 調(diào)查和遣返

第五十八條 本章規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)盤問、繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。

第五十九條 對(duì)涉嫌違反出境入境管理的人員,可以當(dāng)場(chǎng)盤問;經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問,有下列情形之一的,可以依法繼續(xù)盤問:

(一)有非法出境入境嫌疑的;

(二)有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的;

(三)外國人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的;

(四)有危害國家安全和利益,破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的。

當(dāng)場(chǎng)盤問和繼續(xù)盤問應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》規(guī)定的程序進(jìn)行。

縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 外國人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的,經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤問或者繼續(xù)盤問后仍不能排除嫌疑,需要作進(jìn)一步調(diào)查的,可以拘留審查。

實(shí)施拘留審查,應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書,并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的,應(yīng)當(dāng)立即解除拘留審查。

拘留審查的期限不得超過三十日;案情復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長至六十日。對(duì)國籍、身份不明的外國人,拘留審查期限自查清其國籍、身份之日起計(jì)算。

第六十一條 外國人有下列情形之一的,不適用拘留審查,可以限制其活動(dòng)范圍:

(一)患有嚴(yán)重疾病的;

(二)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;

(三)未滿十六周歲或者已滿七十周歲的;

(四)不宜適用拘留審查的其他情形。

被限制活動(dòng)范圍的外國人,應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超過六十日。對(duì)國籍、身份不明的外國人,限制活動(dòng)范圍期限自查清其國籍、身份之日起計(jì)算。

第六十二條 外國人有下列情形之一的,可以遣送出境:

(一)被處限期出境,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的;

(二)有不準(zhǔn)入境情形的;

(三)非法居留、非法就業(yè)的;

(四)違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。

其他境外人員有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。

被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境。

第六十三條 被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員,應(yīng)當(dāng)羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。

第六十四條 外國人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,該行政復(fù)議決定為最終決定。

其他境外人員對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的遣送出境措施不服,申請(qǐng)行政復(fù)議的,適用前款規(guī)定。

第六十五條 對(duì)依法決定不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān);不準(zhǔn)出境、入境情形消失的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定,并通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。

第六十六條 根據(jù)維護(hù)國家安全和出境入境管理秩序的需要,必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境的人員進(jìn)行人身檢查。人身檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進(jìn)行。

第六十七條 簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的,由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布該出境入境證件作廢。

偽造、變?cè)?、騙取或者被證件簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢的出境入境證件無效。

公安機(jī)關(guān)可以對(duì)前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。

第六十八條 對(duì)用于組織、運(yùn)送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運(yùn)輸工具,以及需要作為辦案證據(jù)的物品,公安機(jī)關(guān)可以扣押。

對(duì)查獲的違禁物品,涉及國家秘密的文件、資料以及用于實(shí)施違反出境入境管理活動(dòng)的工具等,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以扣押,并依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。

第六十九條 出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

第七章 法律責(zé)任

第七十條 本章規(guī)定的行政處罰,除本章另有規(guī)定外,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)決定;其中警告或者五千元以下罰款,可以由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)決定。

第七十一條 有下列行為之一的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處二千元以上一萬元以下罰款:

(一)持用偽造、變?cè)?、騙取的出境入境證件出境入境的;

(二)冒用他人出境入境證件出境入境的;

(三)逃避出境入境邊防檢查的;

(四)以其他方式非法出境入境的。

第七十二條 協(xié)助他人非法出境入境的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十三條 弄虛作假騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款。

單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十四條 違反本法規(guī)定,為外國人出具邀請(qǐng)函件或者其他申請(qǐng)材料的,處五千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國人的出境費(fèi)用。

單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國人的出境費(fèi)用,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十五條 中國公民出境后非法前往其他國家或者地區(qū)被遣返的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其出境入境證件,出境入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)自其被遣返之日起六個(gè)月至三年以內(nèi)不予簽發(fā)出境入境證件。

第七十六條 有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:

(一)外國人拒不接受公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)其出境入境證件的;

(二)外國人拒不交驗(yàn)居留證件的;

(三)未按照規(guī)定辦理外國人出生登記、死亡申報(bào)的;

(四)外國人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未按照規(guī)定辦理變更的;

(五)在中國境內(nèi)的外國人冒用他人出境入境證件的;

(六)未按照本法第三十九條第二款規(guī)定辦理登記的。

旅館未按照規(guī)定辦理外國人住宿登記的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國人住宿登記信息的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款。

第七十七條 外國人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)入限制外國人進(jìn)入的區(qū)域,責(zé)令立即離開;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留。對(duì)外國人非法獲取的文字記錄、音像資料、電子數(shù)據(jù)和其他物品,予以收繳或者銷毀,所用工具予以收繳。

外國人、外國機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)限期遷離決定的,給予警告并強(qiáng)制遷離;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。

第七十八條 外國人非法居留的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處每非法居留一日五百元,總額不超過一萬元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。

因監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人未盡到監(jiān)護(hù)義務(wù),致使未滿十六周歲的外國人非法居留的,對(duì)監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人給予警告,可以并處一千元以下罰款。

第七十九條 容留、藏匿非法入境、非法居留的外國人,協(xié)助非法入境、非法居留的外國人逃避檢查,或者為非法居留的外國人違法提供出境入境證件的,處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

單位有前款行為的,處一萬元以上五萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條 外國人非法就業(yè)的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬元以下罰款。

介紹外國人非法就業(yè)的,對(duì)個(gè)人處每非法介紹一人五千元,總額不超過五萬元的罰款;對(duì)單位處每非法介紹一人五千元,總額不超過十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

非法聘用外國人的,處每非法聘用一人一萬元,總額不超過十萬元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第八十一條 外國人從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),或者有其他違反中國法律、法規(guī)規(guī)定,不適宜在中國境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的,可以處限期出境。

外國人違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定為最終決定。

被驅(qū)逐出境的外國人,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境。

第八十二條 有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:

(一)擾亂口岸限定區(qū)域管理秩序的;

(二)外國船員及其隨行家屬未辦理臨時(shí)入境手續(xù)登陸的;

(三)未辦理登輪證件上下外國船舶的。

違反前款第一項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處五日以上十日以下拘留。

第八十三條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,對(duì)其負(fù)責(zé)人處五千元以上五萬元以下罰款:

(一)未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的;

(三)違反出境入境邊防檢查規(guī)定上下人員、裝卸貨物或者物品的。

出境入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)出境入境人員出境入境的,處每載運(yùn)一人五千元以上一萬元以下罰款。交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人證明其已經(jīng)采取合理預(yù)防措施的,可以減輕或者免予處罰。

第八十四條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的,對(duì)其負(fù)責(zé)人處二千元以上二萬元以下罰款:

(一)中國或者外國船舶未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭靠外國船舶的;

(二)外國船舶、航空器在中國境內(nèi)未按照規(guī)定的路線、航線行駛的;

(三)出境入境的船舶、航空器違反規(guī)定駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)的。

第八十五條 履行出境入境管理職責(zé)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予處分:

(三)泄露在出境入境管理工作中知悉的個(gè)人信息,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的;

(五)私分、侵占、挪用罰沒、扣押的款物或者收取的費(fèi)用的;

(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行法定職責(zé)的其他行為。

第八十六條 對(duì)違反出境入境管理行為處五百元以下罰款的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。

第八十七條 對(duì)違反出境入境管理行為處罰款的,被處罰人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。被處罰人在所在地沒有固定住所,不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行或者在口岸向指定銀行繳納罰款確有困難的,可以當(dāng)場(chǎng)收繳。

第八十八條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第八十九條 本法下列用語的含義:

出境,是指由中國內(nèi)地前往其他國家或者地區(qū),由中國內(nèi)地前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),由中國大陸前往臺(tái)灣地區(qū)。

入境,是指由其他國家或者地區(qū)進(jìn)入中國內(nèi)地,由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進(jìn)入中國內(nèi)地,由臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入中國大陸。

外國人,是指不具有中國國籍的人。

第九十條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),同毗鄰國家接壤的省、自治區(qū)可以根據(jù)中國與有關(guān)國家簽訂的邊界管理協(xié)定制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,對(duì)兩國邊境接壤地區(qū)的居民往來作出規(guī)定。

第九十一條 外國駐中國的外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)成員以及享有特權(quán)和豁免的其他外國人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第九十二條 外國人申請(qǐng)辦理簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件或者申請(qǐng)辦理證件延期、變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納簽證費(fèi)、證件費(fèi)。

第九十三條 本法自2013年7月1日起施行?!吨腥A人民共和國外國人入境出境管理法》和《中華人民共和國公民出境入境管理法》同時(shí)廢止。

出入境管理的工作總結(jié)篇十九

20xx年,我科出入境管理工作在xx市局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,用鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,結(jié)合“大學(xué)法”及“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”整改活動(dòng)的開展,以“三基”工作為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的思想,從出入境管理工作的實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期公安出入境管理工作的重要性,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,在維護(hù)好國家安全及正常出入境管理秩序的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí),做到嚴(yán)格執(zhí)法和文明服務(wù)并重、堅(jiān)持突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)兼顧、堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外樹形象一起抓,從切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)出入境管理工作入手,進(jìn)一步提高涉外管理工作水平和控制能力,在管理好正常出入境秩序的同時(shí),維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,為服務(wù)全市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn),圓滿完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將全科工作總結(jié)如下:

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的服務(wù)水平和工作效率提出了更高要求,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門如何充分發(fā)揮職能作用,適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們必須時(shí)時(shí)思考的問題;如何提高科學(xué)管理和依法行政水平,是我們面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù),如何充分運(yùn)用科技手段提高管理水平和工作效率,是擺在我們面前的突出問題。在全面開放的環(huán)境下,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的管理能力面臨更大的挑戰(zhàn),非法移民活動(dòng)仍未得到有效遏制,涉外突發(fā)事件及案件屢有發(fā)生,防范、打擊和處置的任務(wù)艱巨,難度加大。與面臨的復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨任務(wù)相比,我們的`工作還有很多不適應(yīng)的地方,因此,我們要在思想上高度重視出入境管理工作,充分認(rèn)識(shí)到出入境管理工作的重要性,增強(qiáng)做好出入境管理工作的責(zé)任感和使命感,牢固樹立文明古國泱泱大國的“國門”意識(shí),“窗口”意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,中外人員交流日益頻繁,出入境管理工作量的不斷攀升,出入境管理政策的不斷放寬,手續(xù)更加簡化,要求我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí),不但要維護(hù)好國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,還要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,通過“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的整改活動(dòng),讓我們每個(gè)民警充分認(rèn)識(shí)到“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,我們要解放思想,增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和效能,對(duì)清理查找出來的差距和不足,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理和修訂,著眼全局和長遠(yuǎn),并結(jié)合我科工作實(shí)際制定出一批有利于服務(wù)發(fā)展的新舉措,形成服務(wù)發(fā)展的長效機(jī)制,為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

作為出入境管理系統(tǒng)的一線單位,我們直接面向社會(huì),服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),我們應(yīng)當(dāng)將“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”與創(chuàng)建“文明窗口”相結(jié)合,不斷強(qiáng)化公仆意思和服務(wù)意識(shí),切實(shí)做到一切工作為了人民群眾,依靠群眾,服務(wù)人民群眾,做到管理和服務(wù)人性化。我們?cè)鰪?qiáng)有形的服務(wù),要于心于形著手,做到內(nèi)化于心,把為人民服務(wù)的意識(shí)內(nèi)化為民警的人文品格,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為具體的行為準(zhǔn)則;外化于形,就是大力推進(jìn)服務(wù)有形化,可見化,具體化,讓每一位民警認(rèn)識(shí)到自身就是公安機(jī)關(guān)面向人民群眾的活“窗口”,在人民群眾中樹立起“人民公安為人民”的形象。

在出入境日常前臺(tái)受理及審核工作中我科將窗口內(nèi)部分工負(fù)責(zé)制為首接負(fù)責(zé)制,對(duì)于前來辦事、咨詢的群眾,不論是否屬于自己職責(zé)范圍的事,都必須熱情接待,并及時(shí)說明、移交辦理。其二,變被動(dòng)應(yīng)付服務(wù)為主動(dòng)提醒服務(wù)、跟蹤服務(wù)。不但向社會(huì)公開咨詢電話,還將辦理護(hù)照需知和前往港澳臺(tái)需知等辦事指南制版上墻,并印制成宣傳資料發(fā)放到企事業(yè)單位和辦證人員手中。第三,變坐堂式辦事為上門主動(dòng)服務(wù)。凡遇企業(yè)人員組團(tuán)出游或開展商務(wù)活動(dòng)的,為不影響企業(yè)正常生產(chǎn),我科主動(dòng)上門為企業(yè)提供相關(guān)的咨詢解答及指導(dǎo)填寫表格等前期辦證預(yù)備工作。第四,在時(shí)效性上加強(qiáng)服務(wù)。對(duì)所有辦證事項(xiàng),明確辦理期限,手續(xù)齊全、符合規(guī)定的,隨到隨辦,一次辦成,對(duì)手續(xù)不齊、需要補(bǔ)辦的,力爭第二次辦成,決不讓申請(qǐng)人往返第三次。

全年我科共受理、審核公民因私出國境申請(qǐng)2606人次,(20xx年12月9日至20xx年11月20日),其中辦理護(hù)照971人次,辦理港澳旅游1181人次,辦理港澳其它26人次,辦理港澳定居32人次,辦理兒童專用指標(biāo)7人次,辦理赴臺(tái)申請(qǐng)48人次。在工作中,我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持面見申請(qǐng)人制度,堅(jiān)持詢問制度,堅(jiān)持科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)材料的審核把關(guān),確保了全年受理審核工作高質(zhì)量的完成,全年無一起有效投訴。今年2月底三月初,我市首家取得對(duì)外勞務(wù)輸出資質(zhì)的企業(yè)―xx市渝田勞務(wù)建筑有限公司組織220余民農(nóng)民工到蒙古國務(wù)工,這批農(nóng)民工文化程度較低,對(duì)政策的理解比較困難,有的甚至于申請(qǐng)表格都無法填寫,我科全體民警不厭其煩地為他們耐心咨詢講解,指導(dǎo)他們認(rèn)真填寫表格,并為他們提供相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及出國境注意事項(xiàng)。由于辦證人數(shù)多,人員相對(duì)集中,我科克服警力少的困難,派民警加班加點(diǎn)連夜奮戰(zhàn)一周,確保了他們?cè)陬A(yù)定時(shí)間內(nèi)拿到護(hù)照辦證簽證,為xx的經(jīng)濟(jì)、企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民工的增收做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

對(duì)法定不批準(zhǔn)出境人員的報(bào)備制度和國家工作人員出境登記備案制度是在全面開放狀態(tài)下,公安機(jī)關(guān)依法限制法定不準(zhǔn)出境人員和特殊人群出境的最有效的手段。針對(duì)我市報(bào)備工作的實(shí)際,一是我科專門擬定文件下發(fā)各派出所及相關(guān)部門,對(duì)各所各部門進(jìn)行再次強(qiáng)調(diào)布署,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)報(bào)備工作,對(duì)新增以及撤銷等人員有變更的,及時(shí)采錄信息,嚴(yán)防法定不批準(zhǔn)出境人員蒙混出境。二是主動(dòng)向同級(jí)的組織人事部門及轄區(qū)內(nèi)國有大中企業(yè)宣傳,增強(qiáng)他們對(duì)國家工作人因私出國(境)登記備案工作重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)《關(guān)于開展清理國家工作人員辦理因私出國(境)證件專項(xiàng)工作的意見》等相關(guān)文件規(guī)定,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)國家工作人員的登記備案工作進(jìn)行了一次全面的清理,全年上報(bào)特定身份人員 80人次,法定不批準(zhǔn)出境人員249人次,全年無漏報(bào)、未報(bào)或查控不及時(shí)導(dǎo)致法定不出境人員及特定身份人員蒙混出境現(xiàn)象。

我國綜合國力不斷增強(qiáng),國際地位穩(wěn)步提高,廣泛參與了國際事務(wù),反映在出入境領(lǐng)域,顯示出中外公民的出入境活動(dòng)更加活躍,人員往來更加頻繁,境外敵對(duì)勢(shì)力借經(jīng)濟(jì)文化交流等多種形式從事破壞活動(dòng),公安機(jī)關(guān)出入境管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),我們必須加強(qiáng)對(duì)境外來華人員的管理,才能更好地維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。上半年初,我科派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)三資企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,針對(duì)這14家三資企業(yè)就境外人員的住宿申報(bào)、涉外事件的處理等方面問題以及相關(guān)政策、法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳和解答。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外事民警及境外人員住宿的賓館旅店分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)強(qiáng)化境外人員臨時(shí)住宿管理,提高外國人臨時(shí)住宿的申報(bào)率、及時(shí)率和準(zhǔn)確率,對(duì)常住轄區(qū)的外國人做到“四知”,即知姓名、國籍、居住事由和居留期限,確保境外人員數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

目前,境外人員來華具有明顯的構(gòu)成復(fù)雜,良莠不齊;活動(dòng)地域廣住宿落腳分散等特點(diǎn),由此帶來的不安定因素增多,“非法入境、非法居留、非法勞務(wù)”的案件大幅度增加,在今年查處“三非”外國人專項(xiàng)整治行動(dòng)我,我科查處非法入境、非法打工緬甸婦女一名,有效維護(hù)了國家主權(quán),維護(hù)了正常的入出境秩序。

社會(huì)的發(fā)展開放程度的提高和出入境手續(xù)的進(jìn)一步簡化,在方便絕大多數(shù)群眾出國境的同時(shí),也有不法分子利用假資料辦理 證 件或是到港澳地區(qū)及國外從事違法活動(dòng),全年我市被港澳遣返違法人員13人,結(jié)合雙劍行動(dòng),我科派專人專門對(duì)遣返人員逐一倒查,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)回復(fù)市局出入境管理局,今年以來,我科還積極協(xié)助廣東、福建等出入境管理部門做好協(xié)查工作,回復(fù)協(xié)查函11人。

公安出入境管理工作的指導(dǎo)思想就是要服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),樹立“出入有境,服務(wù)無境”的'思想理念,我們將不斷提高民警政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

出入境管理的工作總結(jié)篇二十

現(xiàn)將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發(fā)布如下:一是主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況;二是通報(bào)全省公安機(jī)關(guān)清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)情況;三是吉林省公安機(jī)關(guān)外語人才庫的建設(shè)情況;四是全省機(jī)關(guān)打擊拐賣境外婦女案件情況;五是全省出入境管理部門應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感工作情況。

一、上半年主要出入境數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況。

(一)我省辦理公民出國(境)證件情況。截至6月29日,全省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門上半年共辦理公民出國(境)證件206583件,同比減少15.09%,其中,辦理護(hù)照96818件,同比下降38.86%;辦理內(nèi)地居民往來港澳證件xx5755件,同比增加25.57%。

(二)來我省外國人情況。截至20xx年6月29日,持我省公安機(jī)關(guān)簽發(fā)有效外國人居留許可的外國人共來自135個(gè)國家,9182人,同比增長8%。在我省常住外國人國別前十位國家依次為:韓國、朝鮮、美國、德國、日本、俄羅斯、菲律賓、印度、巴基斯坦、加拿大。

截至20xx年6月29日,根據(jù)外國人住宿登記管理信息系統(tǒng)顯示,臨時(shí)來我省外國人40234人次,同比減少21.62%。其中韓、日、俄、德國、美國、新加坡等國臨時(shí)來華人數(shù)共27526人次,占總數(shù)的68.41%。

截至20xx年6月29日,我省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理外國人簽證證件6376人次,國別依次為:韓、俄、日、德、美、菲律賓、加拿大、澳大利亞、新加坡、印度。

(三)查處違法犯罪情況。上半年,全省共查處違反《外國人入境出境管理法》外國人518人次。立案?jìng)赊k妨害國(邊)境管理犯罪案件5起,抓獲犯罪嫌疑人8人。查獲不準(zhǔn)出境人員21人次。抓獲網(wǎng)上追逃人員5名。

二、公安機(jī)關(guān)開展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)相關(guān)情況。

6月1日,商務(wù)部、外交部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家工商行政管理總局于聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》,部署全國開展清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。對(duì)外勞務(wù)合作是我省對(duì)外投資合作的重要組成部分,對(duì)幫助勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)、增進(jìn)與有關(guān)國家的友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用??傮w上看,我省對(duì)外勞務(wù)合作的發(fā)展情況是好的,大多數(shù)外派勞務(wù)企業(yè)能夠遵守國家各項(xiàng)政策規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營,自覺維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,為對(duì)外勞務(wù)合作的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,對(duì)外勞務(wù)合作在發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了一些需要引起足夠重視和著力解決的問題,特別是近一段時(shí)間以來,境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,在某些國家和地區(qū)還出現(xiàn)一定程度的.蔓延勢(shì)頭,一些無資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人通過虛假承諾,高額收費(fèi),一些外派勞務(wù)企業(yè)違規(guī)層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致高額收費(fèi),損害了外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。

出入境管理的工作總結(jié)篇二十一

第一條? 為了防止人類傳染病及其醫(yī)學(xué)媒介生物、動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物經(jīng)國境傳入、傳出,保護(hù)人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)以及環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱出入境人員,是指出入境的旅客(包括享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外交代表)和交通工具的員工以及其他人員。

本辦法所稱攜帶物,是指出入境人員隨身攜帶以及隨所搭乘的車、船、飛機(jī)等交通工具托運(yùn)的物品和分離運(yùn)輸?shù)奈锲贰?/p>

第三條? 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”)主管全國出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱“檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出入境人員攜帶物檢疫和監(jiān)督管理工作。

第四條? 出入境人員攜帶下列物品,應(yīng)當(dāng)申報(bào)并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫:

(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;

(二)出入境生物物種資源、瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品;

(三)出境的國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品;

(五)出入境的尸體、骸骨等;

(六)來自疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的出入境的行李和物品;

(七)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受檢疫的攜帶物。

第五條? 出入境人員禁止攜帶下列物品進(jìn)境:

(一)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;

(二)動(dòng)植物疫情流行的國家或者地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;

(三)動(dòng)物尸體;

(四)土壤;

(五)《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物;

(六)國家規(guī)定禁止進(jìn)境的廢舊物品、放射性物質(zhì)以及其他禁止進(jìn)境物。

第六條? 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,發(fā)現(xiàn)攜帶物存在重大檢疫風(fēng)險(xiǎn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制。

第二章? 檢疫審批

第七條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品入境需要辦理檢疫審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)事先向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)。

第八條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境,因特殊情況無法事先辦理檢疫審批的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第九條? 因科學(xué)研究等特殊需要,攜帶本辦法第五條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的物品入境的,應(yīng)當(dāng)事先向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批手續(xù)。

第十條? 《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品名錄》所列各物,經(jīng)國家有關(guān)行政主管部門審批許可,并具有輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書的,可以攜帶入境。

第十一條? 攜帶特殊物品出入境,應(yīng)當(dāng)事先向直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。

第三章? 申報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)檢疫

第十二條? 攜帶本辦法第四條所列各物入境的,入境人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào),接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。

第十三條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以在交通工具、人員出入境通道、行李提取或者托運(yùn)處等現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出入境人員攜帶物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查可以使用x光機(jī)、檢疫犬以及其他方式進(jìn)行。

對(duì)出入境人員可能攜帶本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)的攜帶物而未申報(bào)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行查詢并抽檢其物品,必要時(shí)可以開箱(包)檢查。

第十四條? 出入境人員應(yīng)當(dāng)接受檢查,并配合檢驗(yàn)檢疫人員工作。

享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外國機(jī)構(gòu)和人員公用或者自用的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境,應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn),須有外交代表或者其授權(quán)人員在場(chǎng)。

第十五條? 對(duì)申報(bào)以及現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的本辦法第四條所列各物,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫。

第十六條? 攜帶植物種子、種苗及其他繁殖材料入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》或者《引進(jìn)林木種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。

攜帶除本條第一款之外的其他應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物以及應(yīng)當(dāng)辦理動(dòng)植物檢疫特許審批的禁止進(jìn)境物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡稱“檢疫許可證”)和其他相關(guān)單證。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、《引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單》、檢疫許可證和其他相關(guān)單證的要求以及有關(guān)規(guī)定對(duì)本條第一、二款規(guī)定的動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。

第十七條? 攜帶入境的活動(dòng)物僅限犬或者貓(以下稱“寵物”),并且每人每次限帶1只。

攜帶寵物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國家或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書和疫苗接種證書。寵物應(yīng)當(dāng)具有芯片或者其他有效身份證明。

第十八條? 攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》和輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書。列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí),攜帶人還應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件。

第十九條? 攜帶特殊物品出入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供《入/出境特殊物品審批單》并接受衛(wèi)生檢疫。

攜帶供移植用器官、骨髓干細(xì)胞出入境,因特殊原因未辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)的,出境、入境時(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以先予放行,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在放行后10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦衛(wèi)生檢疫審批手續(xù)。

攜帶自用且僅限于預(yù)防或者治療疾病用的血液制品或者生物制品出入境的,不需辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),但需出示醫(yī)院的有關(guān)證明;允許攜帶量以處方或者說明書確定的一個(gè)療程為限。

第二十條? 攜帶尸體、骸骨等出入境的,攜帶人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供死者的死亡證明以及其他相關(guān)單證。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)出入境尸體、骸骨等實(shí)施衛(wèi)生檢疫。

第二十一條? 攜帶瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出境或者攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品出境的,應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》規(guī)定的指定口岸進(jìn)出境,攜帶人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供進(jìn)出口證明書。

第二十二條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)攜帶人提供的檢疫許可證以及其他相關(guān)單證進(jìn)行核查,核查合格的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫?,F(xiàn)場(chǎng)檢疫合格且無需作進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,可以當(dāng)場(chǎng)放行。

攜帶物與提交的檢疫許可證或者其他相關(guān)單證不符的,作限期退回或者銷毀處理。

第二十三條? 攜帶物有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法予以截留:

(一)需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫的;

(二)需要作檢疫處理的;

(三)需要作限期退回或者銷毀處理的;

(四)應(yīng)當(dāng)提供檢疫許可證以及其他相關(guān)單證,不能提供的;

(五)需要移交其他相關(guān)部門的。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法截留的攜帶物出具截留憑證,截留期限不超過7天。

第二十四條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境,依法需要申報(bào)的,攜帶人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報(bào)并提供有關(guān)證明。

輸入國家或者地區(qū)、攜帶人對(duì)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物有檢疫要求的,由攜帶人提出申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢疫并出具有關(guān)單證。

第二十五條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物實(shí)行檢疫監(jiān)督管理。

航空公司對(duì)運(yùn)載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)打板或者分艙運(yùn)載,并在入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物外包裝上加施明顯標(biāo)志。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必要時(shí)可以在國內(nèi)段實(shí)施隨航監(jiān)督。

第四章? 檢疫處理

第二十六條? 截留的攜帶物應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所封存或者隔離。

第二十七條? 攜帶物需要做實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫的,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)截留檢疫合格的,攜帶人應(yīng)當(dāng)持截留憑證在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取,逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理;截留檢疫不合格又無有效處理方法的,作限期退回或者銷毀處理。

逾期不領(lǐng)取或者出入境人員書面聲明自動(dòng)放棄的攜帶物,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條? 入境寵物應(yīng)當(dāng)隔離檢疫30天(截留期限計(jì)入在內(nèi))。

來自狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的隔離場(chǎng)隔離檢疫30天。

來自非狂犬病發(fā)生國家或者地區(qū)的寵物,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定隔離場(chǎng)隔離7天,其余23天在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的其他場(chǎng)所隔離。

攜帶寵物屬于工作犬,如導(dǎo)盲犬、搜救犬等,攜帶人提供相應(yīng)專業(yè)訓(xùn)練證明的,可以免予隔離檢疫。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)隔離檢疫的寵物實(shí)行監(jiān)督檢查。

第二十九條? 攜帶寵物入境,攜帶人不能向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供輸出國家或者地區(qū)官方動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書和疫苗接種證書或者超過限額的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作限期退回或者銷毀處理。

對(duì)僅不能提供疫苗接種證書的工作犬,經(jīng)攜帶人申請(qǐng),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)工作犬接種狂犬病疫苗。

作限期退回處理的,攜帶人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的截留憑證,領(lǐng)取并攜帶寵物出境;逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理。

第三十條? 因不能提供檢疫許可證以及其他相關(guān)單證被截留的攜帶物,攜帶人應(yīng)當(dāng)在截留期限內(nèi)補(bǔ)交單證,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)單證核查合格,無需作進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)室檢疫、隔離檢疫或者其他檢疫處理的,予以放行;未能補(bǔ)交有效單證的,作限期退回或者銷毀處理。

攜帶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物入境,不能提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準(zhǔn)文件的,或者攜帶物與證書、批準(zhǔn)文件不符的,作限期退回或者銷毀處理。進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未按照規(guī)定標(biāo)識(shí)的,重新標(biāo)識(shí)后方可入境。

第三十一條? 攜帶物有下列情況之一的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施除害處理或者衛(wèi)生處理:

(一)入境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物發(fā)現(xiàn)有規(guī)定病蟲害的;

(二)出入境的尸體、骸骨不符合衛(wèi)生要求的;

(三)出入境的行李和物品來自傳染病疫區(qū)、被傳染病污染或者可能傳播傳染病的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施除害處理或者衛(wèi)生處理的。

第三十二條? 攜帶物有下列情況之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定予以限期退回或者銷毀處理,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外:

(一)有本辦法第二十二條、第二十七條、第二十九條和第三十條所列情形的;

(二)法律法規(guī)及國家其他規(guī)定禁止入境的;

(三)其他應(yīng)當(dāng)予以限期退回或者作銷毀處理的。

第五章? 法律責(zé)任

第三十三條? 攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5000元以下罰款:

(一)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)而未申報(bào)的;

(二)申報(bào)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的;

(三)未依法辦理檢疫審批手續(xù)的;

(四)未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的。

有前款第二項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。

第三十四條? 有下列違法行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以警告或者100元以上5000元以下罰款:

(一)拒絕接受檢疫,拒不接受衛(wèi)生處理的;

(二)偽造、變?cè)煨l(wèi)生檢疫單證的;

(四)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自裝卸行李的;

(五)承運(yùn)人對(duì)運(yùn)載的入境中轉(zhuǎn)人員攜帶物未單獨(dú)打板或者分艙運(yùn)載的。

第三十五條? 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理,擅自移運(yùn)尸體、骸骨的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十六條? 有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬元以下罰款:

(三)擅自開拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的。

第三十七條? 偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān);尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以2萬元以上5萬元以下罰款。

第三十八條? 攜帶廢舊物品,未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生處理并簽發(fā)有關(guān)單證而擅自入境、出境的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以5000元以上3萬元以下罰款。

第三十九條? 買賣動(dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)或者買賣偽造、變?cè)斓膭?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;無違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1萬元以下罰款。

買賣衛(wèi)生檢疫單證或者買賣偽造、變?cè)斓男l(wèi)生檢疫單證的,有違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過5000元;無違法所得的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以100元以上5000元以下罰款。

第四十條? 有下列行為之一的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以1000元以下罰款:

(二)盜竊衛(wèi)生檢疫單證或者使用偽造、變?cè)斓男l(wèi)生檢疫單證的;

(三)使用偽造、變?cè)斓膰夤俜綑C(jī)構(gòu)出具的檢疫證書的。

第四十一條? 出入境人員拒絕、阻礙檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法移送有關(guān)部門處理。

第四十二條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法、忠于職守,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;違法失職的,依法追究責(zé)任。

第六章? 附? 則

第四十三條? 本法所稱分離運(yùn)輸?shù)奈锲肥侵赋鋈刖橙藛T在其入境后或者出境前6個(gè)月內(nèi)(含6個(gè)月),以托運(yùn)方式運(yùn)進(jìn)或者運(yùn)出的本人行李物品。

第四十四條? 需要收取費(fèi)用的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條? 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條? 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條? 本辦法自2012年11月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2003年11月6日發(fā)布的《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第56號(hào))同時(shí)廢止。

第一章總則

為了規(guī)范簽證的簽發(fā)和外國人在中國境內(nèi)停留居留的服務(wù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》(以下簡稱出境入境管理法)制定本條例。

國家建立外國人入境出境服務(wù)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)外國人入境出境服務(wù)和管理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)需要建立外國人入境出境服務(wù)和管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息交流與協(xié)調(diào)配合,做好本行政區(qū)域的外國人入境出境服務(wù)和管理工作。

公安部應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立外國人入境出境服務(wù)和管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)有關(guān)信息的共享。

在簽證簽發(fā)管理和外國人在中國境內(nèi)停留居留管理工作中,外交部、公安部等國務(wù)院部門應(yīng)當(dāng)在部門門戶網(wǎng)站、受理出境入境證件申請(qǐng)的地點(diǎn)等場(chǎng)所,提供外國人入境出境管理法律法規(guī)和其他需要外國人知悉的信息。

第二章簽證的類別和簽發(fā)

外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。

普通簽證分為以下類別,并在簽證上標(biāo)明相應(yīng)的漢語拼音字母:

(一)c字簽證,發(fā)給執(zhí)行乘務(wù)、航空、航運(yùn)任務(wù)的國際列車乘務(wù)員、國際航空器機(jī)組人員、國際航行船舶的船員及船員隨行家屬和從事國際道路運(yùn)輸?shù)钠囻{駛員。

(二)d字簽證,發(fā)給入境永久居留的人員。

(三)f字簽證,發(fā)給入境從事交流、訪問、考察等活動(dòng)的人員。

(四)g字簽證,發(fā)給經(jīng)中國過境的人員。

(五)j1字簽證,發(fā)給外國常駐中國新聞機(jī)構(gòu)的外國常駐記者;j2字簽證,發(fā)給入境進(jìn)行短期采訪報(bào)道的外國記者。

(六)l字簽證,發(fā)給入境旅游的人員;以團(tuán)體形式入境旅游的,可以簽發(fā)團(tuán)體l字簽證。

(七)m字簽證,發(fā)給入境進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)的人員。

(八)q1字簽證,發(fā)給因家庭團(tuán)聚申請(qǐng)入境居留的中國公民的家庭成員和具有中國永久居留資格的外國人的家庭成員,以及因寄養(yǎng)等原因申請(qǐng)入境居留的人員;q2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境短期探親的居住在中國境內(nèi)的中國公民的親屬和具有中國永久居留資格的外國人的親屬。

(九)r字簽證,發(fā)給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。

(十)s1字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境長期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國境內(nèi)居留的外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務(wù)需要在中國境內(nèi)居留的人員;s2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)入境短期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國境內(nèi)停留居留的外國人的家庭成員,以及因其他私人事務(wù)需要在中國境內(nèi)停留的人員。

(十一)x1字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊硟?nèi)長期學(xué)習(xí)的人員;x2字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊硟?nèi)短期學(xué)習(xí)的人員。

(十二)z字簽證,發(fā)給申請(qǐng)?jiān)谥袊硟?nèi)工作的人員。

外國人申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。

(一)申請(qǐng)c字簽證,應(yīng)當(dāng)提交外國運(yùn)輸公司出具的擔(dān)保函件或者中國境內(nèi)有關(guān)單位出具的邀請(qǐng)函件。

(二)申請(qǐng)d字簽證,應(yīng)當(dāng)提交公安部簽發(fā)的外國人永久居留身份確認(rèn)表。

(三)申請(qǐng)f字簽證,應(yīng)當(dāng)提交中國境內(nèi)的邀請(qǐng)方出具的邀請(qǐng)函件。

(四)申請(qǐng)g字簽證,應(yīng)當(dāng)提交前往國家(地區(qū))的已確定日期、座位的聯(lián)程機(jī)(車、船)票。

(五)申請(qǐng)j1字及j2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照中國有關(guān)外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者采訪的規(guī)定履行審批手續(xù)并提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。

(六)申請(qǐng)l字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交旅行計(jì)劃行程安排等材料;以團(tuán)體形式入境旅游的,還應(yīng)當(dāng)提交旅行社出具的邀請(qǐng)函件。

(七)申請(qǐng)m字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交中國境內(nèi)商業(yè)貿(mào)易合作方出具的邀請(qǐng)函件。

(八)申請(qǐng)q1字簽證,因家庭團(tuán)聚申請(qǐng)入境居留的,應(yīng)當(dāng)提交居住在中國境內(nèi)的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請(qǐng)函件和家庭成員關(guān)系證明,因寄養(yǎng)等原因申請(qǐng)入境的,應(yīng)當(dāng)提交委托書等證明材料;申請(qǐng)q2字簽證,應(yīng)當(dāng)提交居住在中國境內(nèi)的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請(qǐng)函件等證明材料。

(九)申請(qǐng)r字簽證,應(yīng)當(dāng)符合中國政府有關(guān)主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進(jìn)條件和要求,并按照規(guī)定提交相應(yīng)的證明材料。

(十)申請(qǐng)s1字及s2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照要求提交因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國境內(nèi)停留居留的外國人出具的邀請(qǐng)函件、家庭成員關(guān)系證明,或者入境處理私人事務(wù)所需的證明材料。

(十一)申請(qǐng)x1字簽證應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的錄取通知書和主管部門出具的證明材料;申請(qǐng)x2字簽證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的錄取通知書等證明材料。

(十二)申請(qǐng)z字簽證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交工作許可等證明材料。

簽證機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況要求外國人提交其他申請(qǐng)材料。

外國人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)要求接受面談:

(一)申請(qǐng)入境居留的;

(二)個(gè)人身份信息、入境事由需要進(jìn)一步核實(shí)的;

(三)曾有不準(zhǔn)入境、被限期出境記錄的;

(四)有必要進(jìn)行面談的其他情形。

駐外簽證機(jī)關(guān)簽發(fā)簽證需要向中國境內(nèi)有關(guān)部門、單位核實(shí)有關(guān)信息的,中國境內(nèi)有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

簽證機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合簽發(fā)條件的,簽發(fā)相應(yīng)類別簽證。對(duì)入境后需要辦理居留證件的.,簽證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在簽證上注明入境后辦理居留證件的時(shí)限。

第三章停留居留管理

外國人持簽證入境后,按照國家規(guī)定可以變更停留事由、給予入境便利的,或者因使用新護(hù)照、持團(tuán)體簽證入境后由于客觀原因需要分團(tuán)停留的,可以向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)簽證。

在中國境內(nèi)的外國人所持簽證遺失、損毀、被盜搶的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)簽證。

外國人申請(qǐng)簽證的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件,應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。

外國人申請(qǐng)簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件符合受理規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具有效期不超過7日的受理回執(zhí),并在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否簽發(fā)的決定。

外國人申請(qǐng)簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)和申請(qǐng)辦理停留證件的手續(xù)或者材料不符合規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要履行的手續(xù)和補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)人所持護(hù)照或者其他國際旅行證件因辦-理-證-件被收存期間,可以憑受理回執(zhí)在中國境內(nèi)合法停留。

公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的延長簽證停留期限決定,僅對(duì)本次入境有效,不影響簽證的入境次數(shù)和入境有效期,并且累計(jì)延長的停留期限不得超過原簽證注明的停留期限。

簽證停留期限延長后,外國人應(yīng)當(dāng)按照原簽證規(guī)定的事由和延長的期限停留。

居留證件分為以下種類:

(一)工作類居留證件,發(fā)給在中國境內(nèi)工作的人員;

(二)學(xué)習(xí)類居留證件,發(fā)給在中國境內(nèi)長期學(xué)習(xí)的人員;

(三)記者類居留證件,發(fā)給外國常駐中國新聞機(jī)構(gòu)的外國常駐記者;

(五)私人事務(wù)類居留證件,發(fā)給入境長期探親的因工作、學(xué)習(xí)等事由在中國境內(nèi)居留的外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母,以及因其他私人事務(wù)需要在中國境內(nèi)居留的人員。

外國人申請(qǐng)辦理外國人居留證件,應(yīng)當(dāng)提交本人護(hù)照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,本人到居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。

(一)工作類居留證件,應(yīng)當(dāng)提交工作許可等證明材料;屬于國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)證明材料。

(二)學(xué)習(xí)類居留證件,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交招收單位出具的注明學(xué)習(xí)期限的函件等證明材料。

(三)記者類居留證件,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門出具的函件和核發(fā)的記者證。

(四)團(tuán)聚類居留證件,因家庭團(tuán)聚需要在中國境內(nèi)居留的,應(yīng)當(dāng)提交家庭成員關(guān)系證明和與申請(qǐng)事由相關(guān)的證明材料;因寄養(yǎng)等原因需要在中國境內(nèi)居留的,應(yīng)當(dāng)提交委托書等證明材料。

(五)私人事務(wù)類居留證件,長期探親的,應(yīng)當(dāng)按照要求提交親屬關(guān)系證明、被探望人的居留證件等證明材料;入境處理私人事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交因處理私人事務(wù)需要在中國境內(nèi)居留的相關(guān)證明材料。

外國人申請(qǐng)有效期1年以上的居留證件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交健康證明。健康證明自開具之日起6個(gè)月內(nèi)有效。

外國人申請(qǐng)辦理居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表,提交本人的護(hù)照或者其他國際旅行證件以及符合規(guī)定的照片和申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。

外國人申請(qǐng)居留證件或者申請(qǐng)居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)符合受理規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具有效期不超過15日的受理回執(zhí),并在受理回執(zhí)有效期內(nèi)作出是否簽發(fā)的決定。

外國人申請(qǐng)居留證件或者申請(qǐng)居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的手續(xù)或者材料不符合規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要履行的手續(xù)和補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)人所持護(hù)照或者其他國際旅行證件因辦-理-證-件被收存期間,可以憑受理回執(zhí)在中國境內(nèi)合法居留。

外國人申請(qǐng)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),申請(qǐng)辦理停留證件,有下列情形之一的,可以由邀請(qǐng)單位或者個(gè)人、申請(qǐng)人的親屬、有關(guān)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng):

(一)未滿16周歲或者已滿60周歲以及因疾病等原因行動(dòng)不便的;

(二)非首次入境且在中國境內(nèi)停留居留記錄良好的;

(三)邀請(qǐng)單位或者個(gè)人對(duì)外國人在中國境內(nèi)期間所需費(fèi)用提供保證措施的。

外國人申請(qǐng)居留證件,屬于國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才以及前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以由邀請(qǐng)單位或者個(gè)人、申請(qǐng)人的親屬、有關(guān)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)。

公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可以通過面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等方式核實(shí)申請(qǐng)事由的真實(shí)性,申請(qǐng)人以及出具邀請(qǐng)函件、證明材料的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的外國人,不予批準(zhǔn)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),不予簽發(fā)停留證件:

(一)不能按照規(guī)定提供申請(qǐng)材料的;

(二)在申請(qǐng)過程中弄虛作假的;

(三)違反中國有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,不適合在中國境內(nèi)停留居留的;

(四)不宜批準(zhǔn)簽證和居留證件的延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者簽發(fā)停留證件的其他情形。

持學(xué)習(xí)類居留證件的外國人需要在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在學(xué)校同意后,向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居留證件加注勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)地點(diǎn)、期限等信息。

持學(xué)習(xí)類居留證件的外國人所持居留證件未加注前款規(guī)定信息的,不得在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)。

在中國境內(nèi)的外國人因證件遺失、損毀、被盜搶等原因未持有效護(hù)照或者國際旅行證件,無法在本國駐中國有關(guān)機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦的,可以向停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理出境手續(xù)。

所持出境入境證件注明停留區(qū)域的外國人、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)臨時(shí)入境且限定停留區(qū)域的外國人,應(yīng)當(dāng)在限定的區(qū)域內(nèi)停留。

外國人在中國境內(nèi)有下列情形之一的,屬于非法居留:

(一)超過簽證、停留居留證件規(guī)定的停留居留期限停留居留的;

(二)免辦簽證入境的外國人超過免簽期限停留且未辦理停留居留證件的;

(三)外國人超出限定的停留居留區(qū)域活動(dòng)的;

(四)其他非法居留的情形。

聘用外國人工作或者招收外國留學(xué)生的單位,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)告:

(一)聘用的外國人離職或者變更工作地域的;

(二)招收的外國留學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)、退學(xué),離開原招收單位的;

(三)聘用的外國人、招收的外國留學(xué)生違反出境入境管理規(guī)定的;

(四)聘用的外國人、招收的外國留學(xué)生出現(xiàn)死亡、失蹤等情形的。

金融、教育、醫(yī)療、電信等單位在辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要核實(shí)外國人身份信息的,可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核實(shí)。

外國人因外交、公務(wù)事由在中國境內(nèi)停留居留證件的簽發(fā)管理,按照外交部的規(guī)定執(zhí)行。

第四章調(diào)查和遣返

公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要可以設(shè)置遣返場(chǎng)所。

依照出境入境管理法第六十條的規(guī)定對(duì)外國人實(shí)施拘留審查的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將被拘留審查的外國人送到拘留所或者遣返場(chǎng)所。

由于天氣、當(dāng)事人健康狀況等原因無法立即執(zhí)行遣送出境、驅(qū)逐出境的,應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)法律文書將外國人羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。

依照出境入境管理法第六十一條的規(guī)定,對(duì)外國人限制活動(dòng)范圍的,應(yīng)當(dāng)出具限制活動(dòng)范圍決定書。被限制活動(dòng)范圍的外國人,應(yīng)當(dāng)在指定的時(shí)間到公安機(jī)關(guān)報(bào)到;未經(jīng)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得變更生活居所或者離開限定的區(qū)域。

依照出境入境管理法第六十二條的規(guī)定,對(duì)外國人實(shí)施遣送出境的,作出遣送出境決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法確定被遣送出境的外國人不準(zhǔn)入境的具體期限。

外國人被遣送出境所需的費(fèi)用由本人承擔(dān)。本人無力承擔(dān)的,屬于非法就業(yè)的,由非法聘用的單位、個(gè)人承擔(dān);屬于其他情形的,由對(duì)外國人在中國境內(nèi)停留居留提供保證措施的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

遣送外國人出境,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。

外國人被決定限期出境的,作出決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在注銷或者收繳其原出境入境證件后,為其補(bǔ)辦停留手續(xù)并限定出境的期限。限定出境期限最長不得超過15日。

外國人有下列情形之一的,其所持簽證、停留居留證件由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢:

(一)簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶的;

(四)有出境入境管理法第二十一條、第三十一條規(guī)定的不予簽發(fā)簽證、居留證件情形的。

簽發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)簽證、停留居留證件依法宣布作廢的,可以當(dāng)場(chǎng)宣布作廢或者公告宣布作廢。

外國人所持簽證、停留居留證件有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)注銷或者收繳:

(一)被簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢或者被他人冒用的;

(二)通過偽造、變?cè)?、騙取或者其他方式非法獲取的;

(三)持有人被決定限期出境、遣送出境、驅(qū)逐出境的。

作出注銷或者收繳決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知簽發(fā)機(jī)關(guān)。

第五章附則

本條例下列用語的含義:

(一)簽證的入境次數(shù),是指持證人在簽證入境有效期內(nèi)可以入境的次數(shù)。

(二)簽證的入境有效期,是指持證人所持簽證入境的有效時(shí)間范圍。非經(jīng)簽發(fā)機(jī)關(guān)注明,簽證自簽發(fā)之日起生效,于有效期滿當(dāng)日北京時(shí)間24時(shí)失效。

(三)簽證的停留期限,是指持證人每次入境后被準(zhǔn)許停留的時(shí)限,自入境次日開始計(jì)算。

(四)短期,是指在中國境內(nèi)停留不超過180日(含180日)。

(五)長期、常駐,是指在中國境內(nèi)居留超過180日。

本條例規(guī)定的公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)審批期限和受理回執(zhí)有效期以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

經(jīng)外交部批準(zhǔn),駐外簽證機(jī)關(guān)可以委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)承辦外國人簽證申請(qǐng)的接件、錄入、咨詢等服務(wù)性事務(wù)。

簽證的式樣由外交部會(huì)同公安部規(guī)定。停留居留證件的式樣由公安部規(guī)定。

本條例自2015年9月1日起施行。1986年12月3日國務(wù)院批準(zhǔn),1986年12月27日公安部、外交部公布,1994年7月13日、2015年4月24日國務(wù)院修訂的《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/15337419.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔