強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告(精選14篇)

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強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告(精選14篇)
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強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇一

根據(jù)縣惠辦字【20xx】號文件要求,按照我街道強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專項監(jiān)督檢查領導小組的統(tǒng)一部署,我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、工作落實。

1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會議后,街道辦立即召開黨委擴大會議,就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習,并就此項工作如何開展進行了安排。

2、召開由村街及相關部門主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會,傳達和學習了縣會議精神及相關文件,對我街道辦自查工作進行全面部署,并以孫辦【20xx】2號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務培訓。

3、街道辦、村街聯(lián)動配合。街道辦相關部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面監(jiān)督檢查,各村(街)在街道辦各部門的配合下,對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進行逐項檢查。

二、自查結果。

1、20xx年度農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,共補助598人次,發(fā)放資金233220余元,足額將補貼資金兌現(xiàn)到位。

2、小麥良種補貼。

20xx年度,補貼農(nóng)戶8094戶,補貼面積70799.5畝,補貼金額711535.04元,全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。

20xx年度,補貼農(nóng)戶6609戶,補貼面積56864.15畝,補貼金額571484.75元,全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。

20xx年度,補貼農(nóng)戶6499戶,補貼面積88409畝,補貼金額888510.31元,全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。

3、棉花補貼。

20xx年度,棉花補貼面積20225畝,補貼金額303375元,全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。

20xx年度,棉花補貼面積2.1萬畝,補貼金額31.5萬元,全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。

20xx年度,棉花補貼面積28342.97畝,補貼金額425144.55元,通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。

4、玉米補貼。

20xx年度,補貼面積17057.7畝,補貼金額170577元,通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。

20xx年度,補貼面積59519.3畝,補貼金額595193元,通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。

20xx年度,補貼面積59967.04畝,補貼金額569670.4元,待發(fā)放。

5、自然災害救助資金:20xx年上級補助資金92.4萬元。已下?lián)苊裾?2.4萬元。

6、農(nóng)村居民最低生活保障資金:20xx年上級補助資金169.3萬元。資金由財政局直接撥付農(nóng)村信用社,然后打到農(nóng)戶“一卡通”上。

7、糧食、農(nóng)資綜合直補:20xx年糧食直補資金70.3萬元,農(nóng)資綜合補貼資金365.8萬元;20xx年糧食直補資金79.6萬元,農(nóng)資綜合補貼資金397.9萬元;20xx年糧食直補資金82.4萬元,農(nóng)資綜合補貼資金407.1萬元。上級下?lián)艿馁Y金按實際面積和補貼標準,直接由財政局把資金撥付到農(nóng)村信用社,然后農(nóng)村信用社再把資金打到農(nóng)戶“一卡通”上。

8、家電下鄉(xiāng)汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼:20xx年家電下鄉(xiāng)補助資金18.4萬元;20xx年家電下鄉(xiāng)補助資金131.9萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補助資金51.9萬元;20xx年家電下鄉(xiāng)補助資金530萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補助資金159萬元。補貼資金由上級直接打到農(nóng)戶存折上。

9、能繁殖母豬飼養(yǎng)補貼:20xx年上級補助資金29.9萬元。全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接兌付到能繁殖母豬飼養(yǎng)戶。

三、自查發(fā)現(xiàn)的問題。

從自查情況看,強農(nóng)惠農(nóng)資金基本上都已到位,建立了較完善的管理制度,資金撥付比較及時,使農(nóng)民群眾真正享受到了國家的優(yōu)惠政策。但在具體工作操作和執(zhí)行過程通過自查也反映了一些問題。信用社對糧食、農(nóng)資補貼資金存在打“卡”不及時問題,其原因為農(nóng)戶存折所報賬號和名字不符,造成少數(shù)享受者不能及時領到資金。

四、整改措施。

今后在惠農(nóng)資金造表過程中,協(xié)調(diào)辦事處與各單位在工作中細致,避免出現(xiàn)錯誤,使賬號、人員、面積、金額準確無誤,確保補貼資金盡快發(fā)放到農(nóng)戶手中。

強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣、政策性強,我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度,及時公示,公正、公平、公開的管好用好各項惠農(nóng)資金,使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇二

**鎮(zhèn)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動自查自糾工作情況匯報根據(jù)縣委、縣政府關于開展“解決侵占惠民資金突出問題”專項行動工作意見的總體部署,我鎮(zhèn)結合實際制定了“解決侵占惠民資金突出問題”的實施方案,主動積極配合惠農(nóng)資金主管部門開展了一系列自查自糾工作,現(xiàn)將有關工作情況總結如下:

一、自查自糾工作開展情況:

為了確?!敖鉀Q侵占惠農(nóng)資金突出問題”專項行動取得實效,我鎮(zhèn)廣泛動員,積極行動,突出“細”、“實”“準”扎實開展自查自糾工作。一是突出自查資金項目“細”。召集財政辦、紀檢監(jiān)察辦、分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、救災救濟、低保、社保、財政等領導及相關辦公室負責人專題研究,梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目,以上級財政補助的沼氣池工程、人飲工程、通達公路工程等重點項目資金、強農(nóng)補助及補貼資金為重點,專項治理截留、擠占、挪用、克扣、虛報、冒領、套取、騙取、貪臟惠民資金的突出問題,進一步完善對惠民資金的監(jiān)督管理,將資金項目進一步細化。要求摸清項目資金底數(shù),查明資金去向,自查面必須達到100%。二是突出自查過程“實”。按照縣主管部門和縣“三項行動”辦的要求,結合項目實際,設計了資金檢查相關表冊,目前鎮(zhèn)一級已初步自查完畢,各村社區(qū)正在自查中。三是突出查找問題“準”。全面排查資金管理使用中存在的問題及原因,不怕“揭短”,找準存在的問題,需要改進的做法,需要完善的機制,并堅持邊查邊改,確保自查自糾階段的各項任務落到實處,取得實效。

二、惠民資金的底數(shù)情況。

我鎮(zhèn)主要涉及的惠農(nóng)資金是五個方面:

一是20xx年-20xx年間一是中央財政補貼的沼氣池項目資金:共建沼氣池558口,中央財政補貼資金共59.8萬元,已全部按規(guī)定補貼給實施沼氣池項目的農(nóng)戶,這批實施該項目的戶農(nóng)戶在中央財政資金的扶持下用上了干凈清潔的能源。

二是白水人飲工程項目資金:在整個項目實施過程中,安排了分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)長和農(nóng)業(yè)服務中心主任全權負責實施,安裝飲水管道15千米,建人飲池12口,在79萬元人飲項目資金扶持下,項目區(qū)覆蓋了毛壩村、白水社區(qū)6個組從此結束項目區(qū)農(nóng)戶缺水吃的歷史。

三是民政方面的五保、低保和救災救助資金:結合群眾關注的熱難問題,由分管民民政的副鎮(zhèn)長牽頭,民政辦公室辦理,財政辦、紀委辦公室配合,分三個工作組,深入各村社區(qū),以**村為重點,以點帶面,全面鋪開,對全鎮(zhèn)的“兩?!焙途葹木葷Y金全面清查。醫(yī)療救助方面:全鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡的大病救助、臨時救助的醫(yī)療救助共6萬元已全部落實,五保方面:農(nóng)村閑散五保戶共102人,孤兒4人,共25.8336萬元五保共養(yǎng)金全部按月發(fā)放到位。救災方面:暴雨洪災2萬元、冬春生活補助共10.40萬元全部用于**村王家灣滑坡點人員的生活、房租。低保方面:采取“一查二看三走訪”的方式,對全鎮(zhèn)低保評定、低保資金等惠民資金進行了拉網(wǎng)式的清理。作出三灣村三季度低保資金收回重評上報審批、撤銷了二次分配低保資金組長、違規(guī)支書誡勉談話的處理意見,清查糾正低保資金二次分配和人情保、拼湊戶現(xiàn)象。

四是對全鎮(zhèn)20種、養(yǎng)殖方面中退耕還林直補、能繁母牛、母羊補助資金等進行了抽查:退耕還林直補資金92.萬元;糧食綜合直補3.529617萬元;能繁母牛298頭,按產(chǎn)業(yè)扶持補助政策母牛200元/頭標準,共補助59600元;能繁母羊398只,按產(chǎn)業(yè)扶持補助政策50元/頭標準,共補助19900元;全部直接由財政辦打卡到實施項目的農(nóng)戶。

五是家電下鄉(xiāng)直補資金:年共有補助資金40.425922萬元,實行“一卡通”,由財政辦直接打到購買家電的農(nóng)戶。

在自查清理過程中,以上項目資金均沒有截留、擠占、挪用、克扣、虛報、冒領、套取、騙取、貪臟等違紀違規(guī)行為發(fā)生。

三、存在的問題及整改情況。

通過認真自查,我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)清查工作還存在一些問題。一是認識不夠統(tǒng)一。個別領導干部和工作對專項清查工作認識不足,工作主動性不夠。二是個別領導和工作人員工作不夠深入細致,對專項清查的范圍、重點等模糊不清,對相關政策把握不準。三是強農(nóng)惠農(nóng)資金相關制定辦法還不夠完善,跟蹤督查措施有待加強。四是部分強農(nóng)惠農(nóng)資金依然存在資金使用效益不高等問題。

四、下步工作打算。

(一)提高對強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管重要性的認識。一是從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金的重要性,把黨和政府的政策落實到廣大農(nóng)村,落實到農(nóng)民群眾,維護好農(nóng)民群眾的根本利益。二是加大對“三農(nóng)”政策的落實力度,切實管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金,確保專款專用,堅決杜絕擠占、挪用強農(nóng)惠農(nóng)資金和侵占農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。三是將強農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作納入法制化和制度化的軌道。按照“公開、公平、公正”的原則,通過建章立制,對強農(nóng)惠農(nóng)資金設立、申報、分配、使用和監(jiān)督檢查等全過程進行規(guī)范化管理,增加資金管理的透明度。

(二)進一步加大宣傳力度。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查,有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,充分發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金作用,確?!叭r(nóng)”工作總體目標順利實現(xiàn)。下一步,我鎮(zhèn)將通過各種渠道,多形式、多角度地宣傳專項清查工作,讓社會各界及時了解開展專項清查工作的重大意義、政策要求和具體步驟,為專項清查工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。

(三)狠抓各項管理制度的落實。我鎮(zhèn)將不折不扣地貫徹落實上級政府及有關部門出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度和辦法,著力用制度規(guī)范行為,按照制度和辦法管理強農(nóng)惠農(nóng)資金。同時,在上級出臺的制度框架下,結合本鎮(zhèn)實際,研究制定實施細則和操作程序,規(guī)范性地開展工作。

(四)切實抓好強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清查工作。認真對照我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案,在各職能部門的指導下,采取有力措施,做好本次強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作,齊心協(xié)力管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金,提高資金使用效益。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇三

5日,新華社受權發(fā)布了《中共中央、國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。這是新世紀以來指導“三農(nóng)”工作的第14份中央一號文件,充分顯示了“三農(nóng)”工作在黨中央治國理政方略中的十足分量。

綱舉則目張。2016年,“供給側結構性改革”一詞首次寫入了中央一號文件,當年的中央農(nóng)村工作會議也將其作為重中之重。今年的一號文件繼續(xù)聚焦了這一主題,表明農(nóng)業(yè)供給側結構性改革已經(jīng)成為黨中央謀劃“三農(nóng)”工作的普遍共識和實施路徑。

隨著中國經(jīng)濟步入新常態(tài),包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的多個行業(yè)都出現(xiàn)了階段性供過于求和供給不足并存的局面。因此,要從供給側進行改革,特別是提高有效供給,從而促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。

針對“三農(nóng)”問題地域廣、范圍大、涉及人口多的特點,不僅要注重從整體上提升“三農(nóng)”工作,而且要著重在具體層面讓強農(nóng)惠農(nóng)措施更加精準、全面和有效。今年的一號文件,從“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構,著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”“推行綠色生產(chǎn)方式,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈”“強化科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”等方面提出了強農(nóng)惠農(nóng)的具體要求……凡此種種都具有極強的針對性,摸準了問題“命脈”、打準了問題“七寸”。

社會在前進,“三農(nóng)”問題也在不斷發(fā)生變化。這就需要不斷使用新措施、新手段來解決發(fā)展面臨的新問題,從而培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。近兩年的一號文件,從“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到綠色生產(chǎn)方式,從農(nóng)村普惠金融到集體產(chǎn)權制度改革,從堅持農(nóng)民主體地位到完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調(diào)整與調(diào)整中的變化,都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發(fā)展。

聞雞起舞,人勤春早。隨著一號文件出臺,現(xiàn)在最需要的便是早領會、早落實,切實以深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,牢牢守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題三條底線,為實現(xiàn)全面建成小康社會“擼起袖子加油干”。

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“如今種田有補貼,買農(nóng)機也有補貼。國家的`好政策不僅讓我省了錢,還讓我能通過種田掙錢。”2月27日,在南丹縣六寨鎮(zhèn)六寨社區(qū)一處農(nóng)田里,正在操作農(nóng)機犁田的韋景科高興地說。得益于種糧補貼政策的扶持,他逐年擴大富硒水稻的種植規(guī)模,去年種植面積達11畝,僅賣富硒稻谷就收入2萬多元。今年,他打算再增加5畝富硒水稻種植面積。

時下,行走在南丹縣鄉(xiāng)村,隨處可見農(nóng)民操作農(nóng)機翻犁田地以及購買化肥、種子、農(nóng)機等農(nóng)用物資的身影,一派繁忙的春耕備耕景象。涉農(nóng)部門紛紛組織農(nóng)技人員進村入戶,深入田間地頭,舉辦農(nóng)技培訓,宣傳各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,全力為春耕生產(chǎn)保駕護航。

近年來,該縣把落實強農(nóng)惠農(nóng)政策作為減輕農(nóng)民負擔和維護農(nóng)民利益的重要抓手,采取有效措施,將強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,確保涉農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放,使廣大農(nóng)民及時享受到國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的實惠。

該縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級工作機構,分別做好強農(nóng)惠農(nóng)資金管理和政策落實的監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。同時,充分發(fā)揮紀委、財政、審計和群眾民主監(jiān)督的作用,定期或不定期組織相關部門和群眾代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放情況開展專項檢查,并通過設立舉報箱、公開舉報電話等方式,接受群眾監(jiān)督。

該縣對各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金實行專戶管理,全部通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶賬戶,杜絕滯留、截留、挪用或冒領等違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,促進強農(nóng)惠農(nóng)資金規(guī)范化管理。

為使各項強農(nóng)惠農(nóng)資金在“陽光下”運行,該縣對每項補貼的政策范圍、項目資金、發(fā)放標準、落實情況、負責人員等內(nèi)容,進行縣、鄉(xiāng)、村“三級公示”,確保群眾的知情權和監(jiān)督權。同時,將全縣65項強農(nóng)惠農(nóng)資金運行情況在南丹紀檢監(jiān)察網(wǎng)上公開,便于群眾查詢。

“國家政策就是好,人民生活節(jié)節(jié)高;惠民政策送到村,貧困群眾要翻身;種養(yǎng)技術送地頭,農(nóng)民致富不用愁……”日前,在中堡苗族鄉(xiāng)文化廣場,當?shù)厣礁枋稚碇褡宸b,用淳樸、原生態(tài)的山歌,傳唱黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和當下脫貧攻堅工作等內(nèi)容,博得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。

該縣通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳資料、發(fā)送手機短信、懸掛橫幅、入戶宣講、傳唱山歌等群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾的政策知曉率。同時,搭建起信息公開平臺、惠民窗口公示平臺等監(jiān)督服務平臺,切實為農(nóng)民群眾提供及時、便捷的強農(nóng)惠農(nóng)政策信息服務。去年,該縣共免費發(fā)放《南丹縣強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳手冊》5萬冊。

據(jù)悉,2016年,該縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食作物補貼面積為154834.55畝,補貼金額1999.85萬元,惠及全縣2231個屯共50838戶種糧農(nóng)民;全年發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金227.605萬元,補貼農(nóng)機具1788臺,受益農(nóng)戶1773戶。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇四

尊敬的張局長及市檢查組各位領導:

首先非常歡迎各位領導蒞臨我區(qū)檢查指導工作?,F(xiàn)在我根據(jù)檢查要求將我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查情況向各位領導作一個匯報:

省、市召開強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作(以下簡稱專項清理和檢查工作)會議召開以后,我區(qū)高度重視,迅速行動,按照會議要求,先后召開了全區(qū)專項清理和檢查工作推進動員大會、自查自糾階段工作布置會,傳達了省、市會議相關精神。主要做了如下幾項工作:

一、成立機構,加強領導。

為切實加強專項清理和檢查工作的組織領導,我區(qū)成立了工作領導小組,區(qū)政府辦副主任朱強任組長,區(qū)委農(nóng)工辦副主任張愛祥、區(qū)發(fā)改委副主任茅慧麗、區(qū)財政局副局長曹龍斌、區(qū)教育局副局長馬x斌等12名相關部門負責同志為成員,領導小組對我區(qū)專項清理和檢查工作精心組織,周密部署,有力地推動了此項工作的順利開展。領導小組下設辦公室,辦公室設在財政局農(nóng)財科負責全區(qū)專項清理和檢查的具體工作,做到人員落實,責任落實,確保自查自糾工作的順利完成。

二、突出重點,認真自查。

我區(qū)結合實際,制定了《崇川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》,根據(jù)方案內(nèi)容,從政策法規(guī)、資金使用管理等方面入手,對20xx-20xx年強農(nóng)惠農(nóng)項目逐一梳理,認真自查。本次自查共梳理了4類23各項目,共投入資金65098.6萬元,其中本級安排60480萬元,省以上補助3144.04萬元,市補助1474.63萬元。具體項目情況如下:

我區(qū)農(nóng)民補貼資金主要有:糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險補貼等。對農(nóng)民補貼資金我區(qū)做到:一是按規(guī)定分類x專戶。x有糧食直補資金專戶(核算糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼)、家電汽車摩托車特色資金專戶、農(nóng)業(yè)保險補貼專戶;二是按要求及時發(fā)放補貼。1、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼我區(qū)都能按省市要求的時間節(jié)點,提前將補貼通過一折通發(fā)放到農(nóng)戶手中。07-我區(qū)發(fā)放糧食直補101.54萬元(36、33.43、09年32.11),農(nóng)資綜合補貼393.73萬元(07年81萬、08年160.08、09年152.65),良種補貼83.5萬元(07年14.67、08年38.96、09年29.87)。2、我區(qū)為主城區(qū),家電下鄉(xiāng)工作面廣量大,截止20xx年底,全區(qū)共登記備案網(wǎng)點134家,83家與財政所簽訂代審墊付協(xié)議書,全面實行了“網(wǎng)點代審墊,付街道集中轉(zhuǎn)補”的操作模式。09年共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品40713件,銷售金額9359.62萬元,累計兌付補貼資金975.6萬元.兌付率達97.09%。汽車摩托車下鄉(xiāng)全年共發(fā)放補貼40.82萬元,全年沒有發(fā)生一次農(nóng)戶投訴現(xiàn)象,家電、汽車下鄉(xiāng)各項政策得到了很好地貫徹落實。09年12月底省補貼我區(qū)家電下鄉(xiāng)資金1296.7萬元,補貼汽車摩托車資金63.36萬元.兩項資金09年底結存343.64萬元。3、農(nóng)業(yè)保險。根據(jù)《政府辦公廳關于開展農(nóng)業(yè)保險試點的通知》精神,我區(qū)07-09年為農(nóng)業(yè)保險試點地區(qū),07-09年參保試點的品種有水稻、小麥、油菜、能繁母和奶牛五項,其中參保水稻面積41969.78畝(07年17732.85畝、08年16602.48畝、09年7634.45畝),參保小麥面積12302.44畝(08年6292.45畝、09年6009.99畝),參保油菜面積12369.34畝(09年12369.34畝),參保能繁母豬369頭(07年180頭、08年80頭、09年109頭),參保奶牛159頭(08年77頭、09年82頭),以上參保項目的參保率都達到100%。由于我區(qū)耕地面積少,農(nóng)戶種植面積小的實際情況,保費除市以上財政給予補貼外,其余全部區(qū)財政給予補貼,確保了農(nóng)業(yè)保險工作的全面開展;三是遵守制度,規(guī)范操作。我區(qū)按規(guī)定做到補貼資金公示制、電話回訪制、定期抽查制。糧食直補、農(nóng)資補貼及良種補貼按村民小組進行張榜公示,不少于7天;家電下鄉(xiāng)補貼,街道對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品農(nóng)戶電話回訪率不得低于20%,防止騙補。區(qū)財政和商務局定期對網(wǎng)點進行抽查,不合格或有騙補嫌疑的,責令整改,整改不過關的就取消其網(wǎng)點資格。

(二)20xx-20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施x設投入情況。

我區(qū)農(nóng)業(yè)和基礎設施x設主要有:農(nóng)橋x設、農(nóng)路x設、農(nóng)村小型泵站x設。07-09年我區(qū)在狼山、觀音山兩地區(qū)x設農(nóng)橋16座(07年2座、08年9座、09年5座),總投資184萬元,其中省補助91.4萬元,市補助54.8萬元,區(qū)配套37.8萬元。07-09年在觀音山x設農(nóng)路45.75公里(07年12.5公里、08年33.6公里),投資額為787.06萬元,市區(qū)按1:1比例負擔。我區(qū)09年對觀音山地區(qū)87座小型泵站進行了更新改造,計劃投資746萬元,市區(qū)按1:1比例負擔。上述項目都是由街道為主進行實施,農(nóng)經(jīng)局負責技術指導,財政局負責資金撥付和管理,紀檢、發(fā)改委及審計部門參與監(jiān)督管理。項目資金實行區(qū)級報賬制管理。農(nóng)橋、農(nóng)路這兩項工程竣工后,項目區(qū)的農(nóng)民群眾得到了很大的方便,近郊農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境也得到較大改善。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)投入情況。

我區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)投入主要有:新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村低保、農(nóng)村河道整治、農(nóng)村義務教育等投入。1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助,是我區(qū)20xx年開始推行的一項惠民政策,09年與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險并軌。07、08年我區(qū)共投入1013萬元,其中省補助11萬,07年新型合作醫(yī)療的籌資標準為人均66元,08年為人均128元,由區(qū)街兩級各負擔50%,參保農(nóng)民交20元參合基金,區(qū)獎勵20元門診代幣券。兩年參保達7.27萬人次。2、農(nóng)村低保,07-08年支出569.8萬元,其中省市補助27.8萬元,本級安排542萬元,目前我區(qū)農(nóng)村低保已經(jīng)與城市低保全面并軌標準為340元每人每月,另發(fā)放實物補貼30元每人每月。截止09年底農(nóng)村低保人數(shù)為816人。3、河道整治,我區(qū)08、09年對觀音山、狼山兩地區(qū)29個村189條河道進行整治,計劃總投資1850.8萬元,其中市已補助569.8萬元,區(qū)配套1048.萬元。目前189條河已全部完工,使河道所在村河流暢通,水質(zhì)變清,受到當?shù)乩习傩找恢潞迷u。4、農(nóng)村義務教育,目前我區(qū)農(nóng)村學校有觀音山鎮(zhèn)的觀河中學、八一中學、八一小學和狼山鎮(zhèn)的五山小學等四所學校,07-09年區(qū)本級共安排教育經(jīng)費13084萬元,省市補助113萬元,我區(qū)已經(jīng)在20xx年全面實施了“以區(qū)為主”的教育管理體制,這三年中我區(qū)不僅解決了農(nóng)村教職工的購房補貼、績效工資改革等剛性支出,還對農(nóng)村學校的軟硬件設施進行了全面改造升級(對初中校舍進行了改擴x、五山小學操場擴x),20xx年全區(qū)高分通過省教育評估院對我區(qū)省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的驗收。

(四)其他重點專項資金。

1、新增x設用地使用費。20xx-20xx年省返還我區(qū)新增x設用地使用費7848萬元(07年1899萬元、08年2778萬元、09年3171萬元),指標全部到我區(qū),07、08年返還款已進支農(nóng)資金專戶,08年我區(qū)以觀音山街道為實施主體,通過“觀音山基本農(nóng)田土地整理和農(nóng)田保護”項目,向省申報了07年省級返還新增x設用地有償使用費,由于我區(qū)為主城區(qū),城市化推進不斷加快,觀音山街道將面臨大規(guī)模拆遷,07年項目未能實施,08、09年沒有申報項目,3年的資金未挪作他用,全部結存在支農(nóng)資金專戶。

2、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入。20xx-20xx年我區(qū)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入為1447萬元(07年647萬元、08年90萬元、09年71萬元),此項收入也因我區(qū)為主城區(qū),沒有項目,未能實施,資金未作他用。

3、被征地農(nóng)民補償費。我區(qū)07-09年被征地農(nóng)民補償費執(zhí)行的是通政發(fā)【20xx】10號文件,三年收取費用34339萬元(07年14913萬元、08年11949萬元、09年7477萬元)。從執(zhí)行10號文件至09年12月底,全區(qū)共安置失地農(nóng)民26233人,其中:觀音山模擬10號文件封閉運作的1639人,文峰街道平均分配的1618人,進入社會保障體系的22976人。進入社會保障體系的22976人中:按月領取的5560人,一次性領取的`17416人,一次性領取占比75%,將來風險比較大。

4、其他項目。農(nóng)村文化以獎代補專項為34.6萬元,該項目是我區(qū)07、08年安排的送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋等專項經(jīng)費。高效設施農(nóng)(漁)業(yè)415.6萬元,為省、市、區(qū)投資的10個農(nóng)業(yè)項目,該項目大都已完工驗收。其他農(nóng)業(yè)項目579萬元,為省、市補助的外向型農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)貼息、農(nóng)業(yè)三項工程等12個項目?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x設50萬元,該項目是農(nóng)工局對觀音山街道農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)的補助。另安排失地農(nóng)民再就業(yè)培訓23萬元。

通過本次自查,我區(qū)總體強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況良好?;旧夏茏龅綄Ω黝愘Y金項目x立相應的管理制度,或下達專項執(zhí)行文件,貫徹上級指示精神;對農(nóng)民的各項補貼資金能做到及時足額撥付到戶;未發(fā)現(xiàn)多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題;財政預算安排的強農(nóng)惠農(nóng)資金、上級下達的強農(nóng)惠農(nóng)指標、上級專項撥款基本上轉(zhuǎn)入支農(nóng)專戶進行專項管理;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的問題。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇五

根據(jù)市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的總體部署,我區(qū)結合《關于在全市開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的實施方案》的文件精神,開展了一系列監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將有關工作情況總結如下:

一、監(jiān)督檢查工作情況。

(一)加強領導,組織到位。

按照市委、市政府相關文件要求,我區(qū)立即成立了相應的組織機構,制訂下發(fā)了《西湖區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的實施方案》。確立了以區(qū)委副書記為組長的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組,成員由各相關職能部門一把手擔任,協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。領導小組下設辦公室,主任由區(qū)紀委副書記、監(jiān)察局局長擔任,內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組,分別設在區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財政局,同時明確了各自分工和職責,做到分工明確,職能清晰,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作起好步、開好頭。

(二)宣傳發(fā)動,部署到位。

根據(jù)工作安排,我區(qū)及時召開了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組(擴大)會。傳達了省、市關于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的相關文件精神和參加全市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作業(yè)務培訓的有關情況,進一步說明和講解了我區(qū)《開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。領導小組強調(diào)和布置了我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作,并對涉農(nóng)單位提出了要“高度重視、結合實際、加強領導”三個方面的要求,在具體工作中要把握“兩個重點、四個環(huán)節(jié)”,確確實實維護農(nóng)民群眾的利益。

全區(qū)各涉農(nóng)單位分別成立了相應的組織機構,并結合自身實際制訂了《實施方案》。組織相關工作人員及行政村就全區(qū)農(nóng)村土地政策落實情況、全區(qū)涉農(nóng)資金管理使用情況進行了再學習、再培訓,做到分類指導、突出重點,保證學習實效。加大了宣傳力度,營造了監(jiān)督檢查工作良好輿論氛圍,讓群眾了解強農(nóng)惠農(nóng)政策和此次監(jiān)督檢查工作內(nèi)容,充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動性。

(三)自查自糾,檢查到位。

區(qū)強農(nóng)辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,認真做好對上對下工作的銜接,密切協(xié)調(diào)各工作組認真開展督促檢查、自查和指導工作。區(qū)農(nóng)村工作辦公室在對全區(qū)農(nóng)村土地政策落實情況進行自查和清理的同時,加強了對各行政村在涉及土地有關政策落實情況監(jiān)督檢查工作的指導;區(qū)財政局在對全區(qū)涉農(nóng)資金進行梳理的同時,加強了對全區(qū)各涉農(nóng)單位以及各行政村有關涉農(nóng)資金自查工作的指導。并在5月13日至15日,組織專項檢查組對區(qū)屬桃花鎮(zhèn)及下屬12個行政村和朝陽農(nóng)場的強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行了一次專項檢查。此次檢查重點突出了三個方面:一是檢查內(nèi)容實。由區(qū)強農(nóng)辦在全區(qū)抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組,深入到每個行政村,重點檢查鎮(zhèn)、場和村近兩年來涉農(nóng)資金的賬目,要求涉農(nóng)資金使用清楚、管理有序,涉農(nóng)項目到位。二是檢查方法全。檢查采用聽、查、看、訪等方式進行。聽,主要是聽匯報;查,主要是查閱相關資料,重點是查賬目;看,主要是看現(xiàn)場,重點是看資金與項目是否相符;訪,主要走訪村民,檢查的同時派出暗訪組上農(nóng)戶家問惠農(nóng)資金是否發(fā)放到農(nóng)民手中等。三是糾正問題快。在檢查中國共產(chǎn)黨發(fā)現(xiàn)問題5個,主要表現(xiàn)在村級賬目不夠規(guī)范,產(chǎn)生問題的原因主要是村級財務人員素質(zhì)較低,不夠?qū)I(yè),據(jù)此檢查組及時指導財務人員進行了糾正。

二、存在的主要問題及整改落實情況。

(一)關于扶貧開發(fā)資金未實行縣(區(qū))級報賬制的問題。

我區(qū)原來是純城區(qū),20xx年10月區(qū)劃調(diào)整后接收了桃花鎮(zhèn)才有了涉農(nóng)工作。區(qū)財政局接到上級的專項資金指標時,指標單中并未注明必須要縣級報賬,所以我們就將資金直接下達到鎮(zhèn)。

整改措施及結果:今后將在區(qū)農(nóng)辦建立專賬,嚴格按要求實行專項資金縣級報賬制管理。

(二)關于新農(nóng)村建設試點直接統(tǒng)籌資金未專賬管理的問題。

我區(qū)新農(nóng)村建設資金在區(qū)財政做賬,是專戶管理,在各村的賬上也專門掛了科目。

整改措施及結果:要求各村將資金分列出來,專門掛一張賬頁實行專款專列管理。

(三)關于農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障資金滯留的問題。

我區(qū)校舍的維修原則上在假期開展,xx年收到的資金已在今年暑假全部作了安排,目前已立項,正在辦理招投標事宜。關于資金的滯留主要是因為觀洲小學改造項目還未辦理工程決算,撫生路學校工程還未開工。

整改措施及結果:撫生路學校教學樓加固工程將在暑假開工,開工后保證資金的到位,并在工程決算后將剩余資金劃撥。并督促觀洲小學盡快進行工程決算,決算完畢后將剩余資金劃撥。

(四)關于小型農(nóng)田水利建設專項資金未實行專賬管理的問題。

我區(qū)桃花鎮(zhèn)十里村將3萬元小型水利建設資金列入了新農(nóng)村建設資金科目。

整改措施及結果:已將3萬元小型水利建設資金單列專賬管理。

(五)關于農(nóng)村文化專項資金滯留并超標使用的問題。

農(nóng)村文化專項資金賬上剩余的'3.28萬元,待今年8月份與市電影公司所簽合同執(zhí)行完畢后,所余資金將使用完畢。另外,放映電影是參照《南昌市農(nóng)村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》規(guī)定的標準付款的,、xx年不存在超標使用問題,電影放映標準為350元一場,也是參照該文件執(zhí)行,但支出是在06年發(fā)生。

整改措施及結果:準備下一步將該資金設在區(qū)文廣局下實行縣級報賬制。剩余的資金將在8月份電影全部放映完畢后進行賬目決算。今后將繼續(xù)規(guī)范管理,嚴格參照上級部門規(guī)定的經(jīng)費支出。

(六)關于農(nóng)村居民最低生活保障資金滯留和未實行“一卡通”發(fā)放的問題。

xx年資金在xx年撥付是因為本來該筆資金就是上級在xx年追加的價格補貼?!耙豢ㄍā笔切鲁雠_的政策,xx年10月全省才進行了統(tǒng)一的計算機操作培訓,故06、xx年農(nóng)村最低生活保障資金用現(xiàn)金發(fā)放。

整改措施及結果:xx年的涉農(nóng)資金已全部采用“一卡通”發(fā)放,低保資金今后將做到及時發(fā)放,并做到在上級資金未下?lián)軙r由區(qū)財政墊付。

(七)關于自然災害救助資金滯留和未實行專賬管理的問題。

我區(qū)對自然災害救助資金都已做到專款專用,但部分村在賬務處理上沒有單列出來作專賬處理,關于滯留資金的問題,在xx年6月份強農(nóng)惠農(nóng)自查自糾中發(fā)現(xiàn),06年尚有2.4萬元救災資金未作安排,于是立即在當月根據(jù)各村實際情況下?lián)苤劣^魚村、雷池村、十里村各8000元,故上述三村在20xx年6月份以后才使用該專項資金。

整改措施及結果:經(jīng)整改,各村已規(guī)范賬務處理,按要求進行專款專列。

三、下一步工作措施。

在強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作中,全區(qū)各單位能夠高度重視,密切配合,認真組織協(xié)調(diào);涉農(nóng)單位能夠認真開展自查自糾,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時整改到位。通過檢查,糾正了部分村財務管理不規(guī)范、賬目不清晰等問題,從而進一步完善了我區(qū)農(nóng)村財務的管理,規(guī)范了強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用??傮w來看,我區(qū)的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作開展的較為順利、圓滿,在檢查中尚未發(fā)現(xiàn)有擠占、侵占、挪用涉農(nóng)資金等違法違紀的問題。

通過此次檢查,我們充分認識到開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。在今后的工作中,我區(qū)將繼續(xù)推動強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,狠抓宣傳、培訓和監(jiān)督檢查工作,建立健全強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機制,真正讓農(nóng)民群眾得到實惠,切切實實讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。

下一步工作措施:一是制定《農(nóng)村黨風廉政雙創(chuàng)手冊》,加大強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。讓領導干部認識到強農(nóng)惠農(nóng)政策及開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性,讓村干部明白強農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴肅性,讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。二是建立村級組織財務人員定期培訓制度。要求區(qū)財政部門和桃花鎮(zhèn)政府加強對村級組織財務人員的業(yè)務管理,建立定期培訓制度,提高農(nóng)村財務人員的業(yè)務能力和水平。三是完善強農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機制。聯(lián)合區(qū)財政、區(qū)審計等相關部門加大對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度,建立不定期開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專項檢查制度,制定推動強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的相關配套措施,進一步建立和完善各項監(jiān)管措施,確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落到實處。四是建立強農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設項目的招投標制度。加強對新農(nóng)村建設和中(小)學校專項資金的監(jiān)管,重點加強強農(nóng)惠農(nóng)資金使用于工程建設項目的監(jiān)管。要求工程建設項目必須嚴格按照《西湖區(qū)小型工程建設項目招投標制度的實施辦法》執(zhí)行,提高強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,確保工程建設項目的質(zhì)量,防止強農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設項目中腐敗行為的滋生。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇六

一是中央農(nóng)機購置補貼及省、縣二級配套補助資金。

2、農(nóng)機購置縣財配套補助資金(根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、20符合補貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)機專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》所列水稻生產(chǎn)種植機械(播種機械、插秧機械及育秧設備)、水稻生產(chǎn)收割機械、糧食烘干機、畜牧業(yè)養(yǎng)殖機械、農(nóng)田基本建設機械以及我縣本地農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的補貼產(chǎn)品等機具(設備),在中央、省級補貼基礎上,縣財按機具價格的10%給予累加補貼,各級累計補貼不超過購機總價格)。

二是農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金(根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、年我縣對組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務社會效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織,經(jīng)縣農(nóng)機部門確認后,給予每個中介組織補助5000元/年中介服務費)。

三是水稻機插縣財補助資金(根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策,2012、2013年對使用機械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶,經(jīng)縣農(nóng)機部門驗收合格之后,給予補助30元/畝{年限1萬畝})。

堅持清查結合、糾建并舉,確保強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管到位,突出抓好三方面工作:

一是建立資金使用數(shù)據(jù)庫。

對我縣2012、2013年農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行全面清查并做好統(tǒng)計匯總,建立數(shù)據(jù)庫,供日常管理需要。重點做好農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的真實性、完整性、合法性等方面清查,嚴格工作標準和要求,杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,務求工作規(guī)范,數(shù)據(jù)準確。

二是規(guī)范運作程序,強化監(jiān)管監(jiān)督工作。

1、農(nóng)機購置補貼資金使用方面的監(jiān)管。對照省農(nóng)業(yè)廳制定下發(fā)的《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》、《省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》,在執(zhí)行省定方案規(guī)定下的規(guī)范操作方面進行嚴格監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:嚴格執(zhí)行省定方案實施農(nóng)機購置補貼操作程序;嚴格執(zhí)行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的'制度,由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品;嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴禁經(jīng)銷商借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價,同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格,充分發(fā)揮市場機制作用;嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度;加強對農(nóng)民購機情況的檢查核實。

2、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:對組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務社會效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織,縣農(nóng)機部門在經(jīng)過一年的實際考察確認后,才給予每個中介組織補助5000元/年中介服務費。

3、水稻機插縣財補助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:對使用機械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站或縣農(nóng)機站組織工作人員到農(nóng)戶的田里,實際清點秧盤數(shù)目,核算機械化插秧的畝數(shù)之后,經(jīng)縣農(nóng)機部門給予登記確認,并做好數(shù)據(jù)存檔,在年終才根據(jù)機械化插秧的總畝數(shù)向縣財政申請給予補助。

三是建立健全制度。

按照“先建制度、后分資金,先規(guī)范、后運作”的要求,修訂完善農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度辦法,及時制定、發(fā)布農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金項目服務指南,提高強農(nóng)惠農(nóng)資金管理規(guī)范化水平。

二、工作步驟。

(一)啟動階段(7月上旬)。

成立本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領導小組和具體實施方案,成立領導小組文件和實施方案抄報縣紀委、縣財政局。

(二)自查自糾階段(7月11日-7月25日)。

認真開展自查,主要工作:一是全面清查并做好統(tǒng)計匯總,建立數(shù)據(jù)庫;二是開展“回頭看”,對存在的問題,采取切實有效的措施予以糾正。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,采取措施著力健全完善管理制度。

(三)重點檢查階段(7月26日-9月30日)。

在自查自糾的基礎上,對農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)項目資金開展重點檢查并形成檢查報告,認真做好迎接上級檢查工作。

(四)整改總結階段(10月10日-11月30日)。

根據(jù)自查自糾和重點檢查反饋意見,對存在問題進行整改,做好本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作總結。

三、工作要求。

(一)加強領導,落實責任。

成立由單位一把手任組長、分管領導任副組長、相關職能股室負責人為成員的強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領導小組及辦公室,做到主要領導親自抓,精心組織,認真謀劃,周密安排,把握進度,確保領導到位、工作到位、責任到位。

(二)分工負責,全面推進。

本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領導小組及辦公室負責協(xié)調(diào)、指導相關業(yè)務股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站工作,農(nóng)機購置補貼資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機購置補貼辦公室負責,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金使用和水稻機插補助資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機技術推廣股牽頭、農(nóng)機管理股協(xié)助共同負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站配合縣站做好強農(nóng)惠農(nóng)資金補助和核實監(jiān)管工作,同時,健全完善管理制度,確保國家、省、縣各級財政強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇七

根據(jù)神木縣人民政府辦公室神政辦發(fā)[20xx]77號《神木縣關于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案》的安排部署,以及6月29日召開的強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作全省電視電話會議精神。我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領導小組抽調(diào)各有關部門14名工作人員,組成兩個重點檢查組,于8月25日-9月7日對我縣20多個部門、19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩個辦事處20xx-20xx三年來強農(nóng)惠農(nóng)項目資金使用情況進行了全面檢查,現(xiàn)將檢查結果匯報如下:

一、領導重視,組織落實重點檢查。

8月20日全縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查自糾工作結束后,我縣強農(nóng)惠農(nóng)領導小組召開了自糾自查工作總結會議,并就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理重點檢查工作進行了安排部署,抽調(diào)紀檢、財政、審計、經(jīng)發(fā)、農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務骨干進行了為期一天的業(yè)務培訓,使他們認識到此項工作的重要性和必要性,并對檢查工作提出了具體要求,明確了工作職責,嚴明了工作紀律,來確保了此次重點檢查工作順利進行。

二、重點檢查范圍和內(nèi)容。

檢查資金范圍為20xx-20xx年各級財政安排的農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目補貼、家電補貼、農(nóng)業(yè)保險費、農(nóng)村安全飲水資金、小型農(nóng)田水利資金、農(nóng)村公路建設資金、農(nóng)村能源工程資金、農(nóng)村義務教育經(jīng)費、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補償費用、退耕還林補助資金、蔬菜資金、畜牧資金、水利建設資金等用于農(nóng)村公共事務的支出和對農(nóng)民的各項補貼資金共30余項。

主要檢查(1)資金管理制度是否完善;(2)各項惠農(nóng)補貼資金是否按規(guī)定時間、規(guī)定標準及時足額兌付,是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;(3)是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題;(4)是否存在滯留資金、使用效率低的問題;(5)財政預算安排的強農(nóng)惠農(nóng)資金相關賬戶設置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題;(6)違反制度規(guī)定的其它問題。

三、檢查方式。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自查自糾的基礎上,采取“聽”、“查”、“看”、“訪”的方式進行檢查。一是“聽”,即聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門導對強農(nóng)惠農(nóng)資金自查情況的匯報;二是“查”,就是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門20xx-20xx年度(會計年度)強農(nóng)惠農(nóng)項目資金計劃文件、指標文件、會計賬務等進行檢查;三是“看”,即對項目完成情況進行實地察看;四是“訪”,即走訪群眾、入戶調(diào)查。

四、檢查情況。

20xx-20xx年度我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金共計197294萬元,其中:縣本級安排資金105201萬元(20xx年度20664萬元;20xx年度37735萬元;20xx年度46802萬元);中省市安排資金92093萬元(20xx年度20550萬元;20xx年度26406萬元;20xx年度45127萬元)。

通過檢查,扶貧辦、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局等單位項目計劃、指標文件、預決算報告、招投標文件等齊全,會計賬務資料完整、清晰,能積極配合檢查組對各項惠農(nóng)資金的檢查。

我們在對縣級單位檢查完成后,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。對40多個村組,100多戶農(nóng)民進行走訪和入戶調(diào)查,深深體會到強農(nóng)惠農(nóng)資金深得民心,給農(nóng)民帶來了切身的實惠。但也發(fā)現(xiàn)一些具有代表性的問題,主要表現(xiàn)在:

在大保當鎮(zhèn)永豐村調(diào)查時,村民提到他們的退耕還林資金已經(jīng)連續(xù)三年未兌付,要求恢復耕地。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村退耕還林每年補助3.6萬元都已通過“一折通”兌付到位,該村村民有將林地復墾的思想,需引起有關部門高度重視。在大保當任家伙場村檢查村級賬務時發(fā)現(xiàn)人飲工程資金到位22.62萬元,支付15萬元,結余7.62萬元;地膜玉米補貼4535元、良種補貼3050元、凍災補貼600元,共計8185元,全部由村集體抵扣各項開銷,未兌付到農(nóng)戶手中。

在店塔鎮(zhèn)劉二也村調(diào)查時發(fā)現(xiàn),20xx年人飲工程在上級資金下達之前提前貸款實施完成了項目,待上級資金下達后全部用于歸還貸款。

在對爾林兔鎮(zhèn)啊包也村兩戶沼氣池用戶走訪時發(fā)現(xiàn),一戶產(chǎn)氣相當好,可完全滿足全家人生活用氣。另一戶建成后沒有進行有效后續(xù)管護,致使無法產(chǎn)氣。

在對中雞鎮(zhèn)納林溝村退耕還林、農(nóng)資綜合直補“一折通”調(diào)查時了解到存折直接發(fā)放到戶,不存在二次分配問題。20xx年農(nóng)業(yè)局下達中雞鎮(zhèn)地膜玉米補貼資金6.8萬元,計劃下達后村組未實施項目,因此,資金無法兌現(xiàn)。

在麻家塔鄉(xiāng)阿雞曼村、沈家塔調(diào)查時發(fā)現(xiàn),退耕還林補貼“一折通”存折均由村集體統(tǒng)一保管,取款后按人口數(shù)進行二次分配。

在解家堡鄉(xiāng)財政賬務檢查時發(fā)現(xiàn),20xx年人飲工程資金結余39.2萬元,原因是本次批復的5個村的項目于上報到省級,但在這等待批復的幾年中,鄉(xiāng)村通過其他渠道籌集資金解決了飲水問題,使致20xx年上級給予批復并下達資金后無法兌付。對此,我們走訪了該鄉(xiāng)劉家畔村,該村于20xx年完成人飲工程投資10.1萬元,已由鄉(xiāng)村籌集資金解決,本次省級批復的'7.82萬元,無法進行賬務調(diào)整,只得在鄉(xiāng)財政掛賬。

五、存在的問題。

針對重點檢查時發(fā)現(xiàn)的問題,我們進行了歸類,主要有以下幾種:

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、賬務會計科目設置不規(guī)范,強農(nóng)惠農(nóng)資金年終結余數(shù)額較大。村財鄉(xiāng)管賬戶項目支出大多用領款單領取,沒有工程情況說明。

(二)水利局各項目分別設立一名會計。

(三)省級農(nóng)村飲水工程項目資金結余較多。主要原因是項目申報后上級在兩年左右才能批復,在這兩三年過程中村組通過各種渠道籌集資金解決了飲水問題,導致省級資金下達后無法按計劃兌現(xiàn)到村組,但上級下達的計劃經(jīng)多次協(xié)商后不得調(diào)整,因此,造成項目資金結余。

(四)退耕還林和農(nóng)資綜合直補“一折通”發(fā)放存在二次分配問題,存折統(tǒng)一由村集體保管,款取回后進行重新分配。

(五)農(nóng)村能源工程利用率不高。

六、意見及建議。

(一)加強監(jiān)督,建立健全強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放和監(jiān)督機制。切實堅強對強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金撥付、發(fā)放等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,實行專項檢查和經(jīng)常檢查相結合。按照惠農(nóng)補貼資金要求,完善限時工作制、信訪接待制、責任追究制,嚴格資金管理。

(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員政治生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)預決算編制、預算執(zhí)行、財務管理、各項農(nóng)民補貼核定等工作,業(yè)務量大,專業(yè)性強,因此,需配備熟悉電算化管理的專業(yè)人員充實的鄉(xiāng)財政所,以便更好的完成各項強農(nóng)惠農(nóng)資金的落實。

(三)水利局設立一名專項資金總會計,集中核算專項資金,解決多頭記賬問題。

(四)由水利局組織有關人員對20xx年-20xx年省級農(nóng)村飲水工程項目資金進行一次排查,查清項目結余、調(diào)整等問題。對上級批復但無法調(diào)整的項目資金如何處置,報請縣政府提出處理意見。

(五)對退耕還林和農(nóng)資綜合直補“一折通”進行一次全面清理和存折合并,從根本上解決二次分配問題。

(六)建議上級部門對財政支農(nóng)項目資金切塊下達,由縣級統(tǒng)籌安排使用,以發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)資金最大效益。

農(nóng)業(yè)豐則基礎強、農(nóng)民富則國家富、農(nóng)村穩(wěn)則社會安。20xx-20xx三年來,我縣對強農(nóng)惠農(nóng)資金的投入力度巨大,農(nóng)村免費教育、農(nóng)村免費醫(yī)療、農(nóng)民最低生活保障制度、農(nóng)村老年人保健、農(nóng)村沼氣池建設等等強農(nóng)惠農(nóng)政策在一定程度上消除了農(nóng)民的后顧之憂,起到了穩(wěn)民心、強保障的作用,使農(nóng)民生活的更加踏實。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇八

市農(nóng)委:

根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)委員會關于印發(fā)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項整治工作實施方案的通知》(皖農(nóng)財〔20xx〕109號)精神和市農(nóng)委(xx[20xx]180號)文件要求,xx農(nóng)委對20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金使用情況進行了全面自查。從自查結果看,強農(nóng)惠農(nóng)資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發(fā)揮了財政資金的作用,對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀違法現(xiàn)象?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、高度重視,認真落實通知精神。

xx農(nóng)委認真組織學習180號文件精神,主要負責同志親自抓落實,及時安排負責財務工作的同志對本單位20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金使用情況進行了全面自查。

二、分類疏理,查清資金來源情況。

經(jīng)過認真疏理,我委20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設資金分為以下方面:

(一)農(nóng)機購置補貼。

20xx年以來,農(nóng)機購置補貼共4366萬元,農(nóng)機購置補貼實行縣級結算、直補到卡制度:農(nóng)民實行全價購機,待農(nóng)戶購機、申請補貼、公示、審核等手續(xù)完成后,農(nóng)機化主管部門定期出具補貼資金結算確認清單,財政部門審定后再把補貼額直接打到購機農(nóng)戶的直補卡帳戶上。

(二)農(nóng)民培訓資金。

20xx年以來,新型職業(yè)農(nóng)民培訓資金共329.9萬元。為促進我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的順利開展,我市成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作小組,負責新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的組織領導、協(xié)調(diào)檢查工作,同時制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓資金管理辦法。通過公開招標的方式確定培訓機構,并按照《xx市新型職業(yè)農(nóng)民培訓實施方案》中標后,撥付30%資金到培訓機構,培訓完成通過驗收后撥付剩余70%資金到培訓機構。截止1月18日,撥付資金100%。

(三)重大農(nóng)作物病蟲害防治。

為加強農(nóng)作物病蟲害防治工作,規(guī)范和加強農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農(nóng)作物病蟲害防治資金管理辦法》。

(四)種養(yǎng)業(yè)良種工程。

20xx年,良種補貼285萬元。

(五)漁政設施。

20xx年農(nóng)業(yè)部下達漁政工程項目資金17萬元,用于漁政執(zhí)法快艇建造。資金一到位立即著手招標、政府采購等相關手續(xù),經(jīng)過xx集中招投標交易中心公開招標最后確定由太陽鳥游艇股份有限公司負責建造。20xx年3月底接收漁政執(zhí)法快艇一艘,該項目工程順利完工,并通過了項目驗收。

三、按規(guī)定使用資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。

以上資金都按照規(guī)定進行申請、分配、撥付、管理和使用,實行的公開招標,程序合法有效,資金使用正確,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。

四、健全管理制度,提高監(jiān)管水平。

在今后工作中,我們進一步完善各項制度,加強檢查督查,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和會計制度,提高資金監(jiān)管水平,確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇九

20xx年,為全面落實省、州、縣各項惠民惠農(nóng)政策,進一步規(guī)范資金使用管理,確保民政救助資金專款專用,準確、及時、足額地發(fā)放到各類群眾手中,民政局從規(guī)范資金管理機制著手,多措并舉,強化對民政資金使用、管理和監(jiān)督,真正把有限的資金用在刀刃上,充分發(fā)揮了民政資金“救命錢”、“及時雨”的作用。

(一)健全機制,完善監(jiān)督。縣民政局高度重視惠民惠農(nóng)資金使用,為規(guī)范民政救助資金的管理、發(fā)放程序,成立了以局長為組長,分管領導為副組長,各股室負責人為小組成員的惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理使用工作領導小組。做到了帳目清楚,手續(xù)齊備,避免了民政各類救助資金被擠占、挪用、貪污事件的發(fā)生。同時,公開辦事制度,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,增強了工作透明度。

(二)全面部署,深入發(fā)動。為進一步強調(diào)惠民惠農(nóng)資金的用途,按照分級負責,分口把關、全面推進,突出重點、統(tǒng)籌分工,協(xié)調(diào)配合和標本兼治,糾建并舉的原則,對我縣民政惠民惠農(nóng)資金使用管理情況作了安排和部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過廣播、電視、印發(fā)傳單等方式,多渠道,多形式、多角度地宣傳各項惠民惠農(nóng)政策。

(三)措施得力、落實到位??h民政把民政資金管理納入了民政重點工作,與目標考核掛鉤。民政資金的管理使用嚴格照章辦事,保證了各類資金的正常合理使用。同時,縣民政局根據(jù)各類群眾的生活狀況確定救助對象和救濟標準,保證了民政資金投向的有效和合理。

(四)健全制度,規(guī)范管理。在認真貫徹省、州、縣有關加強民政各類救助資金管理使用一系列政策規(guī)定基礎上,結合我縣實際,制定了《民政資金管理辦法》,對資金實行專戶、專帳、專人管理,規(guī)范了民政資金的管理使用。在具體工作中,嚴格按照各項制度辦事,按照不同類型實施有效救濟,把資金的使用作為民政政務公開的重要內(nèi)容之一,接受群眾監(jiān)督,堅持了公開、公平、公正的原則。

(五)及時兌現(xiàn),保障權益。為切實做到為民、便民、惠民,對于民政各類資金的發(fā)放,由縣民政部門編制花名冊,財政部門直接撥款到民政資金專戶,通過金融部門做加密文件直接將資金發(fā)放到民政對象銀行卡中,提高了資金運行速度,保證了民政資金安全、高效發(fā)放。在確定民政救助對象和標準時,堅持按“一評議,二公示,三審批”的程序進行,對新增加的救助對象先由村評議小組評議并公示,無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員進行核實,縣民政局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實結果采取入戶核查的方式進行抽查,對符合救助對象予以審批,確保了民政各類救助對象準確,救助標準合理,杜絕了民政資金流失。

(六)嚴格政策,嚴肅紀律。在資金使用工作中,堅持做到“五公開、五不準”,即:政策公開、對象公開、種類公開、標準公開、數(shù)量公開,以及不準平均分配、不準優(yōu)親厚友、不準截留挪用、不準有償使用、不準擅自擴大使用范圍,確保了救助公開、公平、公正,保證了群眾的基本生活,維護了社會穩(wěn)定。

(一)城鄉(xiāng)最低生活保障。

1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《關于調(diào)整20xx年全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的`通知》中“從20xx年x月x日起,城市居民最低生活標準從每人每月xxx元調(diào)整到每人每月xxx元;農(nóng)村居民最低生活標準從每人每月xxx元調(diào)整到每人每月xxx元”規(guī)定執(zhí)行。

2、資金使用情況:20xx年,累計保障城市低保xxxxxx人次,萬元;累計保障農(nóng)村低保xxxxx人次,萬元。

3、產(chǎn)生的效益:通過不斷努力,社會救助體系建設日趨完善,在建立民生保障長效機制、提高城鄉(xiāng)社會救助水平等方面成效明顯,較好地保障了困難群體、弱勢群體和特殊群體的基本生活,社會救助規(guī)范化、精細化、科學化水平全面提升。已初步形成“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的工作格,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保、分類施保和低保金社會化發(fā)放。

(二)城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)。

1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《州民政局阿州財政局關于調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)標準的通知》,從20xx年x月x日起,全州特困人員供養(yǎng)范圍不再區(qū)分集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng),特困人員供養(yǎng)標準統(tǒng)一為:城市特困人員供養(yǎng)標準xxx元/人/月:農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準xxx元/人月;全自理照料護理標準調(diào)整到xx元/人/月,半護理照料護理標準調(diào)整到xxx元/人/月,全護理照料護理標準調(diào)整到xxx元/人/月規(guī)定執(zhí)行。

3、產(chǎn)生的效益:強化各項措施,積極探索創(chuàng)新,提升服務意識,為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象安度晚年創(chuàng)造了良好的條件,有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。

(三)臨時生活救助。

1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《省臨時救助工作規(guī)程》(川民發(fā)〔xxxx〕xxx號)中“臨時救助屬于一次性救助,根據(jù)臨時救助對象急難程度及持續(xù)狀況,按照當?shù)卦碌捅藴蕏-x倍和符合條件的人數(shù)計算一次性給予救助;特別困難的,可以適當增加,人均救助標準不得超過當?shù)卦碌捅藴实膞倍。實物標準參照救助金折價計算”的規(guī)定執(zhí)行。

2、資金使用情況:20xx年,萬元。

3、產(chǎn)生效益:有效緩解了因自然災害、突發(fā)性事故、重大疾病等原因引發(fā)的暫時性家庭生活困難,按照“托底線、救急難”的工作要求,積極破解了困難群眾因病致貧、因病返貧等問題,助力我縣精準扶貧工作。

(四)精簡退職職工基本生活保障。

1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《省民政廳省財政廳關于調(diào)整六十年代初精減退職老職工生活困難救濟標準的通知》(川民發(fā)〔xxxx〕xx號)“對城鄉(xiāng)享受本人原標準工資xx%和定期定量救濟的減退職老職工,平均救濟標準由原來的每人每月xxx元提高到每人每月不低于xxx元,具體標準依各縣(市,區(qū))人民政府制定執(zhí)行。

2、資金使用情況:20xx年,萬元。

3、產(chǎn)生效益:進一步解決六十年代初精減退職老職工的生活困難問題,有效保障精簡退職職工基本生活權益。

(五)孤兒生活保障。

1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《省民政廳省財政廳關于提高全省孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準的通知》(川民發(fā)〔xxxx〕xx號)文件要求,按照每人每月xxx元生活補助標準及根據(jù)《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》(川民發(fā)〔xxxx〕xx號)要求,按照每人每月xxx元生活補助標準執(zhí)行。

2、資金使用情況:20xx年,萬元。

3、產(chǎn)生效益:保障了我縣孤兒的基本生活權益,促進了孤兒健康成長,通過認真落實國家有關政策,采取有效措施,切實加強了孤兒救助工作,有效保障了全縣孤兒的基本生活及各項權益。

(六)殘疾人“兩項”補貼工作。

1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)省民政廳省財政廳省殘疾人聯(lián)合會《關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的通知》(川民發(fā)〔xxxx〕xxx號)文件要求,困難殘疾人生活補貼每人每月xxx元,重度殘疾人一級護理補貼每人每月xxx元,二級護理補貼每人每月xx元的標準執(zhí)行。

2、資金使用情況:20xx年,向持有第二代《殘疾人證》的一級殘疾對象按照每月不低于xxx的發(fā)放標準,二級殘疾每月不低于xx的標準共發(fā)放重度殘疾人護理補貼xx。xxx萬元;向持有第二代《殘疾人證》的低保對象,按照每月xxx元的發(fā)放標準,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核,萬元。

3、產(chǎn)生效益:有效落實了困難殘疾人“兩項補貼”政策,切實改善了殘疾人生活狀況,保障了殘疾人基本生活權益,讓困難殘疾人真真切切地感受到了黨和政府的關愛和溫暖,讓惠殘好政策得到進一步的推廣。

(七)高齡津貼發(fā)放。

1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《州民政局州財政局州老齡辦關于提高高齡津貼發(fā)放標準的通知》(阿州民政〔xxxx〕xxx號)文件要求,xx周歲至xx周歲老年人每人每月由原xx元提高到xx元;xx周歲至xx周歲老年人每人每月由原xxx元提高到xxx元;xxx周歲以上老年人每人每月由原xxx元提高到xxx元,春節(jié)慰問金每人xxxx元的原標準不變執(zhí)行。

2、資金使用情況:20xx年,發(fā)放xx-xx歲高齡津貼、xx-xx歲敬老金、萬元。

3、產(chǎn)生效益:緊緊圍繞“六個老有”的工作目標,切實做好了老齡工作及養(yǎng)老服務體系建設,維護了老年人的合法權益,創(chuàng)新發(fā)展模式,完善體制機制,加大工作力度,確保了老年人“老有所養(yǎng)”,安享晚年。

(八)離任村干部生活補助。

1、政策執(zhí)行情況:根據(jù)《中共州委州人民政府關于進一步妥善解決離任村干部生活補貼的意見》(阿委發(fā)〔xxxx〕x號)文件規(guī)定執(zhí)行。

2、資金使用情況:20xx年,萬元。

3、產(chǎn)生效益:切實體現(xiàn)了黨和政府對基層干部的關懷和溫暖,促進了農(nóng)村社會和諧、民族團結。通過進一步建立健全機制,創(chuàng)新舉措,基層民主管理顯著提高。

一是我縣貧困人口多、程度深,民政救助水平雖較往年有大幅增強,但各單項補助標準仍比較低,有限的救助能力與保障民政服務對象權益所需的矛盾比較突出。

二是各鎮(zhèn)對民政政策宣傳力度不夠,重視度不夠,尤其是對最低生活保障政策宣傳不夠到位,對最低生活保障對象管理力度不夠。

一要通過報刊、廣播、電視等傳媒宣傳民政工作的方針政策,采取設立咨詢點、發(fā)放宣傳資料等方式,向群眾宣傳有關民政工作政策特別是涉及到困難群眾切身利益的政策。

二要大力推行政務、村(居)務公開。堅持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的重點內(nèi)容,擴大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式,將民政政策、辦事依據(jù)、辦事程序全部張貼在政務公開欄醒目的位置,讓民政對象一目了然。督導村級組織將民政專項資金的落實情況在村務公開欄上張榜公布。要通過政務、村(居)務公開切實將民政工作置于群眾的監(jiān)督之下,增加民政工作的透明度。

三要加強業(yè)務培訓。要加大民政干部的培訓工作,適時采取多種形式培訓民政干部,組織民政干部學習民政法規(guī)、政策及資金管理辦法等民政業(yè)務知識。通過學習,要讓民政干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部熟悉、掌握各類民政專項資金管理使用的政策規(guī)定,提高自身業(yè)務素質(zhì)。

四要根據(jù)群眾關心和社會關注的民政工作熱點、難點,每年有重點地選擇一至兩項民政專項資金開展有針對性地檢查,重點圍繞專項資金使用是否符合規(guī)定用途,??顚S茫欠裼薪亓?、擠占、挪用、貪污等現(xiàn)象,堅決依法從嚴查處民政專項資金使用中的違規(guī)違紀違法行為。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十

近年來,隨著城市居民生活水平的日益提高,養(yǎng)犬的人越來越多,犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時,也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾,甚至造成危害。加強犬類管理工作已成為當務之急。為此,市城市管理執(zhí)法大隊機動中隊在近期對我市的犬類管理工作進行了調(diào)研。

一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀。

犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前,在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng),犬類多出現(xiàn)在東湖廣場、城區(qū)道路、城中村等場所,特別是在早晚兩個時段,養(yǎng)犬人都有溜狗的習慣,一方面嚴重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生,另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生,造成了一定的安全隱患。

除了飼養(yǎng)犬,我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多,但缺乏足夠心理準備,后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒,成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理,流浪犬更容易傷人,加上大多沒有采取防疫措施,易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內(nèi)亂竄,又會影響城市交通。上述特性,使流浪犬對社會的危害要超過飼養(yǎng)犬。

二、市民對犬類管理的看法。

市民對犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法:一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬,二是對捕犬較為抗拒。一方面,大部分市民認為做好安全防護工作養(yǎng)養(yǎng)也無妨,但對于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對意見,認為要予以嚴格管理。主要理由是對人身安全造成隱患,犬只嚇人、咬人的實例屢見不鮮。另一方面,部分市民對捕犬不理解,認為隊員的捕抓對犬只造成了損害,在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動物基地飼養(yǎng),中隊為此專門到該基地進行調(diào)研,認為建議尚不成熟。主要理由有三個:一是收養(yǎng)條件不夠?;匾扬曫B(yǎng)了較多的流浪犬,已沒有空間再容納大量流浪犬;二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員,這方面該基地也不滿足;三是居民反響強烈。由于地處住宅區(qū),周圍居民反對的聲音比較強烈,認為大量流浪犬進入會帶來犬擾民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實因素后,不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。

中隊將確保犬類捕抓過程的公開透明,積極向群眾做好宣傳工作,讓對流浪動物富有愛心的市民更好的了解中隊的工作,并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只,從而支持中隊的工作。

三、中隊開展犬類管理的工作流程和成果。

市城市管理執(zhí)法大隊機動中隊在局黨組的正確領導下,高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊犬類管理工作領導小組,由中隊主要領導擔任組長。每周定期組織兩次捕犬行動,并能根據(jù)主動巡查和信訪舉報的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬,所有捕犬隊員根據(jù)事先預案部署,拿鐵鉗,握網(wǎng)兜,看鐵籠,每一步程序,每一個步驟都能落實到個人。在捕到犬只后,隊員會將其安全的放進鐵籠,并在當天運往臨時收養(yǎng)點。捕抓的每只無證犬,都有自己的“標簽”,即進行攝像,填寫抓獲的時間、地點,并進行公示。對前來索領的犬主,先進行教育,再讓其填寫《領養(yǎng)犬只情況登記單》,書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時,進行攝像,確認領犬人身份。最后,進行統(tǒng)計,整理,歸檔。

中隊的上述工作開展,在一定程度上對城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進作用。

四、犬類管理遇到的問題和困難。

犬類管理主要遇到以下四個方面的問題和困難:一是各部門間聯(lián)動尚未形成。日常犬類管理主要由我局負責,但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源,相關的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個部門,一旦管理力度不一,就難以達到標本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng),不按規(guī)定栓養(yǎng),隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時有發(fā)生。個別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴重,即使經(jīng)勸導暫時規(guī)范,等隊員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對捕犬缺乏理解。出于對小動物的愛心與同情,部分群眾認為捕犬過程會對犬只造成傷害,上前阻撓隊員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點,流浪犬在捕抓后運往臨時收養(yǎng)點,該臨時收養(yǎng)點不管從基礎設施還是人員管理方面都有待提高。

五、先進地區(qū)的主要做法。

武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬,武漢市推行犬類“芯片化”管理,通過科技手段,引導擾民“綠色養(yǎng)犬”:首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部,這如同一只狗的“電子身份證”,里面有狗的名字、防疫記錄等相關信息,還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后,只要點擊相關網(wǎng)站,管理者便可了然于胸。

香港的“法制化”管理。在香港,帶狗外出,一定要帶上狗繩;體型較大或者具有攻擊性品種的狗,外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方,罰款1500港幣;襲擊市民或者吠叫聲擾民,最高罰款10000港幣;對大型狗和危險狗的管制不符合要求,最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為,狗主人外出遛狗都會隨身攜帶清理糞便的工具,及時“打掃戰(zhàn)場”;如果和具有攻擊性的狗迎面相撞,他們往往會收緊繩索,把“危險分子”死死摁在自己腿邊,讓道給行人。

北京的“服務費”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務費。制定收費一方面利用經(jīng)濟杠桿控制養(yǎng)犬數(shù)量,另一方面減輕犬類管理、收容等項目產(chǎn)生財政費用的負擔。

六、做好犬類管理下一步的建議。

結合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗,為了更好的做好犬類管理,建議如下:

加快地方立法,規(guī)范管理主體和管理責任。根據(jù)實際情況,制定符合我市的犬類管理條例,成立犬管辦,從部門分工、管理權限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范,達到齊抓共管,有序飼養(yǎng)的目的。

實行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊和犬牌佩戴制度,建全相關信息和檔案,實行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費標準,建立社會舉報電話,嚴厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為,及時收繳流浪犬。

對寵物犬實施強制免疫。加強社區(qū)動物防疫重要性和相關知識的宣傳,強制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅(qū)蟲,建立免疫檔案制度,消除各種人畜共患疫病隱患。

加強對養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體,增強廣大群眾對狂犬病危害性的認識和增加預防狂犬病的知識,提高居民養(yǎng)犬的自覺意識。引導群眾自覺主動配合做好犬類登記管理及預防接種工作,向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,營造規(guī)范養(yǎng)犬的社會環(huán)境。

規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬;飼主不得攜帶寵物犬進入商場、賓館、飯店、電梯、體育場所等公共場所,不得攜犬乘坐大型公共交通工具;寵物犬在戶外排便,牽領人應立即予以清除,發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應及時隔離或就診。

發(fā)動各方力量籌集資金,建立符合規(guī)范的流浪犬收容機構。建立犬的收容制度,由政府或民間機構、社會團體設置犬收容所,收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續(xù)養(yǎng)的犬、主管部門依法沒收的犬;犬收容所的運行費用由養(yǎng)犬登記費、政府補貼、社會捐助、收容寄養(yǎng)付費為來源。

發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)犬管理中的作用。由居民委員會等社區(qū)組織,協(xié)助主管部門負責督促轄區(qū)內(nèi)的犬只進行登記;監(jiān)督衛(wèi)生防疫,狂犬病疫苗注射工作;宣傳科學養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識;配合執(zhí)法部門對違章犬主的處罰工作。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十一

為了解預算外資金管理情況,更好地貫徹落實預算法,提高預算外資金管理水平,溧水縣人大常委會組成調(diào)研組,深入縣有關部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會、查閱預算外收支帳目及財務審計報告,對預算外資金使用管理進行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個方面切實加強預算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時,通過部門預算編制改革,實行了綜合預算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預算外資金管理體系。目前預算外資金管理存在的突出問題是:

思想認識還不到位。一些單位認為預算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。

票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費、往來結算業(yè)務必須領取財政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費票據(jù)長期不入帳,占用挪用預算外資金時有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。

私設“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時有發(fā)生。個別部門、單位公款私存,私設“小金庫”,或?qū)㈩A算外資金直接存入單位工會帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。

管理制度不健全。目前預算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財政專戶過一遍,很快又劃撥回收費單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財政資金長期體外循環(huán)。

監(jiān)督機制不健全。一是預算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個部門,沒有實行分開管理,對資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:

要認識到預算外資金是地方財政收入的一種非稅收入,是地方財政財政資金的重要組成部分,不能隨便亂動、挪用和截留。要重新認識預算外資金的三權所屬關系,即所有權歸國家、調(diào)控權歸政府、管理權歸財政,這是預算外資金從“兩權不變”到“還錢還權”的重大改革。

要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學有效結合起來,真正做到“驗舊換新,票款同行”,進一步規(guī)范預算外資金征管行為,有效地防止收入不進專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強票據(jù)管理。

嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財政部門核定指標,統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財政部門批準,只能在一家銀行設立一個預算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財政專戶撥付的預算外資金。要防范私設“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預算外資金當成自己的“私房錢”、“取款機”來使用,防止預算外資金的體外循環(huán)。逐步實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財政專戶進行劃撥和結算。

嚴格預算管理,認真編制年度綜合收支預算,統(tǒng)籌考慮預算內(nèi)外收支,將預算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預算內(nèi)資金的補充,以彌補人員經(jīng)費公用經(jīng)費的不足,充分發(fā)揮財政資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出,應嚴格執(zhí)行財政部門核定的項目、范圍和標準,在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎金、福利發(fā)放標準,做到透明化。積極發(fā)揮會計核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強化預算外資金的支出監(jiān)督,引導預算外資金合理流向,充分發(fā)揮預算外資金的效益。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十二

池溝村現(xiàn)有432戶1629人,總流域面積9.12平方公里,耕地面積6290畝,人均耕地面積3.86畝;退耕還林面積725畝。農(nóng)作物主要以蔬菜為主,玉米、馬鈴薯為副。另外種植小雜糧。2016年全村農(nóng)民人均純收入8008元,經(jīng)我村自查發(fā)現(xiàn)糧食直補、退耕還林、低保、五保、精準扶貧專項資金等各項惠農(nóng)政策資金都已發(fā)放到位,并積極的進行了公開公示,具體情況如下:

精準扶貧方面:2013年扶貧建檔立卡69戶220人,2014年脫貧54戶175人,2015年脫貧8戶25人,未脫貧7戶20人,2016年新納入5戶16人,返貧1戶2人,2016年貧困發(fā)生率為2.33%;2017年建檔立卡戶為13戶38人;2017年4月對2014-2016年脫貧人口進行全面核查過程中,回退5戶11人,其中因房退回1戶3人,因患大病退回1戶1人,因整戶主要依靠一、二類低保金等政策性收入維持生活退回3戶7人;本次全面核查工作新識別貧困人口11戶29人,其中因災納入1戶1人,因缺勞力2戶4人、因病3戶11人,因殘4戶12人,因自身發(fā)展動力不足1戶1人。2017年11月新納入建檔立卡戶1戶2人,2017年享受雨露計劃政策的只有1戶1人,經(jīng)本次自查發(fā)現(xiàn)精準扶貧新納入和識別符合規(guī)定程序,專項資金落實到位,不存在任何問題。

社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:經(jīng)村兩委自查發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療應參合1536人,實參合1504人,參合率97.9%;養(yǎng)老保險應參保842人,實參保657人,參保率83.23%(已領養(yǎng)老保險261人);低保戶71戶211人,其中一類5戶9人,二類18戶57人,三類18戶50人,四類30戶95人,由于本村經(jīng)過每月低保動態(tài)管理,整戶取消7戶22人,新增3戶9人,提標2戶7人,現(xiàn)有低保戶67戶189人,其中一類5戶9人,二類18戶54人,三類14戶42人,四類30戶84人;五保戶3戶3人;臨時救助共有4人;兩項補貼共有共有16人;燃油補貼共有5人。經(jīng)本村自查發(fā)現(xiàn)2016-2017年冬春生活救助資金領取人員趙登科存在問題,趙登舉為池溝村村主任趙忠的父親,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),趙忠由于墊付我村2016年11月修建后灣莊至陳家莊社道路時占用的邢克儀豬圈圍墻的賠付費用400元,200元為趙登舉作為老黨員的慰問金。之后對于此次自查進行了整改,故此將趙忠本人戶頭600元資金進行了全額追繳,并上解至區(qū)民政局,對負有領導責任的村黨支部書記李海在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了通報批評,對村主任趙忠本人,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了通報批評并責令作出書面檢查。

基礎設施建設方面:自來水應接水戶數(shù)379戶,實接水戶數(shù)329戶,整戶外出、城區(qū)居住和親戚共用自來水的38戶,剩余12戶未通水,計劃2017年全部實施完成;10個村民小組照明、動力電全覆蓋;鎮(zhèn)村主干道為瀝青路,村社砂化道路13公里;危房改建累計實施73戶,其中2016年實施4戶,2017年實施易地扶貧搬遷1戶5人,計劃實施危房改造項目35戶。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀:境內(nèi)種植業(yè)主要以蔬菜為主,馬鈴薯、玉米為副,年種植蔬菜2500畝以上、馬鈴薯種薯700畝、玉米900畝。2016年秋覆膜投放8噸,其中片帶建設投放250戶,完成率100%;2017年春覆膜投放3噸,完成率100%;馬鈴薯良種調(diào)運完成2噸,完成率100%;鞏固退耕還林項目節(jié)柴爐投放26臺。蔬菜種植和勞務輸出占農(nóng)民人均純收入比重較大,依托牛肉拉面、精準扶貧培訓輸轉(zhuǎn)110人。

項目建設:香泉鎮(zhèn)池溝村易地扶貧搬遷項目于2016年4月動工建設,項目建設占地36畝,總投資1334萬元,其中:中央預算內(nèi)資金556.2萬元,省級配套資金185.4萬元,區(qū)級配套資金68萬元,整合其他專項資金233.5萬元,群眾自籌資金2016.4萬元。該項目分為三個施工地點同時施工,新建住宅50套,人飲工程1處,排水管道2.1公里。

經(jīng)過此次對池溝村各項強農(nóng)惠農(nóng)政策資金的自查,發(fā)現(xiàn)本村嚴格落實省、市、區(qū)和鎮(zhèn)黨委政府的要求,對各項惠農(nóng)資金及時的進行公開公示,除了對本次自查發(fā)現(xiàn)的2016-2017年冬春生活救助資金問題進行了整改之外,不存在任何其他問題。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十三

對財政預算資金的支撥進行監(jiān)督與管理,是人民銀行經(jīng)理國家金庫的一項重要職能。近年來,中國人民銀行國庫局先后制定下發(fā)了《中國人民銀行關于國庫會計核算管理與操作的規(guī)定》和《商業(yè)銀行、信任社代理國庫業(yè)務管理辦法》,這些規(guī)定和辦法對各級國庫從機構、人員、職責、獎懲到核算、管理、退付、支撥等方面做了全面的規(guī)范和要求,對國庫會計操作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,防范資金風險起到了積極的促進作用。但由于多種原因,盜用或挪用國庫資金的案件仍時有發(fā)生。如何進一步加強國庫資金的支撥風險管理,保障國庫資金的安全,是擺在各級國庫管理人員面前的一個現(xiàn)實問題。

一、國庫資金支撥管理中存在的問題。

1、財政撥款憑證本身風險。一是憑證簽章不全。目前的財政撥款憑證一般為制式四聯(lián),第一聯(lián)留國庫做記賬憑證,第二聯(lián)轉(zhuǎn)開戶行作收款憑證,第三聯(lián)退收款單位,第四聯(lián)給財政撥款部門的回單。但只有第一聯(lián)加蓋財政部門的預留印鑒,其它三聯(lián)均無任何印鑒或公章。二是憑證防偽風險。財政撥款憑證雖也是專用憑證,但既無憑證編碼,也無防偽標識,不是作為重要空白憑證來管理。

2、支撥憑證傳遞風險?!吨袊嗣胥y行關于國庫會計核算管理與操作的規(guī)定》第三章第五十七條規(guī)定:“國庫外來會計憑證必須專人傳遞。財政撥款憑證、退庫憑證必須由財政或征收機關工作人員送達國庫。”但在具體實施中,一些財稅部門不按照《規(guī)定》要求辦理,尤其在基層國庫,在多數(shù)情況下,指派單位、企業(yè)或個人來國庫辦理支撥或退庫,直接干擾和影響了國庫正常的工作秩序和財稅庫的協(xié)作關系,潛在的風險也較大。

3、財政資金流向監(jiān)管風險。由于地方財政部門不能及時提供預算撥款單位清單和撥款計劃,國庫部門難以掌握財政資金流向,因此在撥款審核中就難以發(fā)現(xiàn)是否是無預算、無計劃或超預算、超計劃的撥款和挪用國庫資金,使預算收支失去計劃依據(jù),國庫部門難以實施監(jiān)督或監(jiān)督不到位,就容易造成財政部門支撥失控,形成風險。

4、財政機關與國庫對賬風險。按規(guī)定,每月國庫與財政、稅務部門核對報表賬務一次,但是只核對余額,不核對發(fā)生額,加之基層有些財、庫部門對賬意識不強,有些單位在次月中旬甚至月底才進行對賬,對信息反饋不及時,不利于及時發(fā)現(xiàn)問題。

5、代理國庫監(jiān)管風險。一些代理國庫的商業(yè)銀行及信用社,以贏利為目的,監(jiān)管意識不強,在辦理國庫業(yè)務時大多只能做到賬平表對,對預算支撥憑證的內(nèi)容、單位、撥款用途等憑證要素不能進行嚴格認真的審查,不能充分發(fā)揮代理國庫應有的作用。

二、加強國庫支撥風險管理的`建議。

1、開發(fā)應用新式的財政支撥憑證。一是增加財政撥款憑證的“防偽性能”,財政部門應使用特殊紙張,重新設計、制作統(tǒng)一的具有防偽性能的撥款專用憑證;二是在填制撥款憑證時,盡可能杜絕或減少手工填寫,統(tǒng)一使用微機開票,對一時不能上機,只能通過手工開票的財政部門,其各聯(lián)憑證的金額要逐一核對;三是財政部門對憑證的簽章,至少要在撥款憑證的第一、二、三聯(lián)上同時加蓋預留印鑒,二、三聯(lián)缺少或沒有財政印鑒的,收款單位開戶行不得受理。這樣無論是國庫部門或用款單位開戶行,作為記賬憑證,均有可鑒別的標識,增強了支撥憑證的真實性;四是財政部門對支撥憑證應作為重要空白憑證管理,設立統(tǒng)一標識、代碼、編號等,確定專人保管,領用登記,從源頭加強管理,保證資金安全。

2、嚴格執(zhí)行支撥憑證專人傳遞制度。要加大對財稅部門的宣傳協(xié)調(diào)力度,使財稅部門能夠自覺遵守《中國人民銀行關于國庫會計核算管理與操作的規(guī)定》,將每日的支撥憑證在人行組織的票據(jù)交換之前由專人送達國庫。并嚴格落實往來簽收制度,以有效地減少或消除憑證外部傳遞的風險。

3、加大對財政資金支撥的監(jiān)管力度。各級國庫要正確處理監(jiān)管和服務的辯證關系,寓監(jiān)管于服務之中。一是要嚴把憑證審核關,對憑證要素不全,財政依據(jù)不足或手續(xù)不全,超預算、超范圍的財政撥款堅決予以拒辦。二是要求財政部門按時報送撥款單位清單和撥款計劃,掌握財政資金的流向,加強監(jiān)控。三是建立大額撥款逐級審批制度,對計劃外撥款要求財政部門出具文字說明并加蓋公章。四是加強對撥款憑證交接環(huán)節(jié)的管理,對憑證堅持做到當面交接,逐筆登記,每月對登記情況進行一次抽查,使國庫支撥工作環(huán)環(huán)相扣,無隙可乘。

4、增加與財政部門的對賬次數(shù)。在每月對賬一次的基礎上,增加不定期對賬的次數(shù),對于在對賬中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查清原因,進行處理。

5、加強對代理國庫辦理庫款支撥的管理與監(jiān)督。各經(jīng)理支庫要對轄內(nèi)的代理支庫進行定期或不定期的檢查,引進競爭考核機制,加強對有關人員的風險意識教育。將平時的檢查考核結果同代理資格年審結合起來,對不能認真履行代理庫職能的金融機構可考慮取消其代理資格。

強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十四

營運資金是一個企業(yè)投放在流動資產(chǎn)上的資金。本文將介紹營運資金管理開題報告。

目錄。

摘要1。

abstract3。

1引言1。

1.1研究背景和研究意義1。

1.1.1研究背景1。

1.1.2研究意義2。

1.2文獻綜述3。

1.2.1國外相關研究3。

1.2.2國內(nèi)相關研究4。

1.2.3文獻述評5。

1.3研究思路與研究方法6。

1.3.1研究思路6。

1.3.2研究方法6。

1.4研究內(nèi)容與研究框架6。

1.4.1研究內(nèi)容7。

1.4.2研究框架7。

2中小企業(yè)營運資金管理概述8。

2.1.2營運資金管理的特點9。

2.2中小企業(yè)營運資金管理概述10。

2.2.1中小企業(yè)營運資金管理的定義及特點10。

2.2.2中小企業(yè)營運資金管理的方法11。

2.2.3中小企業(yè)營運資金管理的常見模式12。

2.3相關概念綜述12。

2.3.1供應鏈管理12。

2.3.2渠道管理12。

3上海江宏機械公司營運資金管理簡介13。

3.1上海江宏機械公司的基本情況13。

3.2.1公司現(xiàn)金的日常管理政策15。

3.2.2公司應收賬款的日常管理政策16。

3.2.3公司存貨的日常管理政策16。

3.2.4公司應付賬款的日常管理政策17。

4上海江宏機械公司營運資金管理存在的問題及其原因18。

4.1營運資金管理存在的問題18。

4.1.1流動資產(chǎn)規(guī)模較高,整體收益能力弱18。

4.1.2營運資金周轉(zhuǎn)能力弱18。

4.1.3現(xiàn)金周轉(zhuǎn)速度減慢19。

4.1.4營運資金運營管理水平不高22。

4.2營運資金管理存在問題的原因23。

4.2.1營運資金管理模式落后23。

4.2.2民營企業(yè)融資渠道有限24。

4.2.3產(chǎn)品結構與市場需求不匹配24。

4.2.4銷售規(guī)模過度膨脹25。

4.2.5資金分配不合理25。

5上海第一機床廠營運資金管理的經(jīng)驗借鑒27。

5.1上海第一機床廠簡介27。

5.2.1建立完善組織機構285.2.2強化管理制度28。

5.2.3運用高科技進行管理28。

5.2.4建立營運資金預算管理28。

5.2.5銀行賬戶管理趨向科學29。

5.2.6實施應用采購管理信息系統(tǒng)29。

5.3上海第一機床廠營運資金管理經(jīng)驗借鑒30。

5.3.1建立信息共享平臺,增強快速反應能力30。

5.3.2加強戰(zhàn)略合作機制,實施供應商管理庫存30。

5.3.3優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務流程,實現(xiàn)準時制生產(chǎn)策略31。

5.3.4合理編制財務預算,建立合理高效管理機構31。

6上海江宏機械公司營運資金管理完善措施35。

6.1建立科學管理體制35。

6.1.1科學梳理企業(yè)營運資金類型35。

6.1.2健全營運資金使用和監(jiān)督機制36。

6.1.3提高財務人員的綜合性素質(zhì)36。

6.2.1針對性地豐富企業(yè)的采購管理體系36。

6.2.2制定合理化生產(chǎn)目標及流程38。

6.2.3優(yōu)化銷售管理的方式與信息平臺39。

6.3多方面降低營運資金管理風險40。

6.3.1加強企業(yè)資金使用與支付的管理40。

6.3.2強化企業(yè)的稅務管理40。

6.3.3形成合理的信用體系41。

7結束語43。

參考文獻45。

致謝48。

結束語。

傳統(tǒng)的營運資金沒有注重各種營運資金項目之間的關聯(lián),還有不同項目和整體的關系,而是人為地將原本應該聯(lián)系在一起的項目分離,影響了從整體上尋找原因和解決問題。有關營運資金管理的理論和應用研究近年來有了一定的成果,但還是沒有真正將理論與實踐結合起來。

因此本文選擇了上海江宏機械公司作為研究案例,在分析營運資金管理的原理和方法后,指出了公司當前運營中出現(xiàn)的幾個問題:營運資金管理制度還有漏洞;營運資金管理信息不能及時傳遞;營運資金管理效率不高。并研究出現(xiàn)問題的原因,認為提升上海江宏機械公司營運資金管理績效應從戰(zhàn)略層面、供應鏈管理層面著手,戰(zhàn)略層面要加強對營運資金管理的重視,推動營運資金管理制度的健全和完善;供應鏈管理層面要優(yōu)化有關的供應結構以及改變供應的關系,同時各層面應該相互溝通配合,加強各方面之間的聯(lián)系,共同解決公司出現(xiàn)的問題。

完善信息系統(tǒng)能有效促進供應結構優(yōu)化,在建設銷售環(huán)節(jié)時,會涉及到分銷網(wǎng)絡系統(tǒng)整合,信息系統(tǒng)的完善就顯得更為重要了。另外,現(xiàn)代信息技術在管理層的決策中也一樣重要,它能幫助及時處理迅速增加的內(nèi)部和外部信息,并且處理效率也有提高。對制度、信息和渠道結構進行優(yōu)化后,能全面提升企業(yè)的營運資金管理績效。本文研究分析上海江宏機械公司營運資金管理情況后,得出了以下結論:

(1)上海江宏機械公司營運資金管理存在的第一個問題就是公司的制度不完善,主要表現(xiàn)在一是內(nèi)部控制制度需要進一步完善。二是評估體系、考核制度及內(nèi)部控制制度集中體現(xiàn)了激勵機制及約束機制兩者的作用,這些機制沒有相互配合發(fā)揮作用,公司的管理效率和推動持續(xù)發(fā)展的動力都會受到影響。公司管理層沒有足夠重視營運資金管理效率是導致制度不完善的重要因素,所以要首先改變管理層的經(jīng)營理念,制定正確有效的經(jīng)營管理策略,才能幫助提高公司的運營資金管理績效。

(2)上海江宏機械公司在運營的過程中,存在著營運資金管理信息不通暢的問題。這一問題并非只體現(xiàn)在公司內(nèi)部之間信息傳遞不暢、溝通不夠上,公司外部也是如此。因此必須推動企業(yè)信息化的建設,發(fā)揮信息管理系統(tǒng)的作用,解決營運資金管理信息不暢通的問題。

(3)上海江宏機械公司營運資金管理的效率不高。從要素角度來看,存貨和應收賬款周轉(zhuǎn)速度緩慢是公司整體營運資金周轉(zhuǎn)速度緩慢的重要因素。從供應鏈角度來看,采購、生產(chǎn)和銷售三方面營運資金周轉(zhuǎn)速度緩慢延緩了公司營運資金的周轉(zhuǎn)速度。本文在供應鏈管理的基礎上,構建了與傳統(tǒng)營運資金管理不同的新型營運資金管理體系,為提升公司的管理效率提供理論依據(jù)。

(4)企業(yè)財務部門在新型的營運資金管理體系中不再是傳統(tǒng)的核算部門,而是作為管理部門。為公司創(chuàng)造更多的價值,并充分利用信息管理系統(tǒng),收集關于采購、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的相關信息。營運資金管理還將包括采購部門、生產(chǎn)部門和銷售部門,這些職能部門共同配合溝通,推動提升營運資金的管理效果。

(5)從企業(yè)營運資金管理績效來看,傳統(tǒng)營運資金管理對于提升績效的指導性不強,很難為企業(yè)獲取較滿意的財務狀況。因此建立營運資金管理模式,并將重心放在供應鏈管理,并且在供應鏈管理的基礎上建立營運資金管理績效評價體系,能幫助提高營運資金的管理績效,以及為其他企業(yè)提供管理的依據(jù)。

本文提出的營運資金管理策略是在結合了現(xiàn)有的供應鏈管理理論后得出的,但并不意味著否定了傳統(tǒng)營運資金管理的作用,而是將探討的角度轉(zhuǎn)向其他新的方面,從不同的角度去研究如何提高管理水平,并將此作為研究的案例。過去的企業(yè)營運資金管理案例只有很少一部分將重點放在中小企業(yè)上,因此本文將以供應鏈管理為基礎的營運資金管理理論結合上海江宏機械公司的實際情況,進一步研究公司的營運資金管理,豐富了相關研究領域的資料。

受多種因素的局限,本文對關于上海江宏機械公司營運資金管理的調(diào)查研究還有著很多的不足之處,具體表現(xiàn)在這些方面:第一,本文研究偏向于探討怎樣提高企業(yè)在經(jīng)營活動中營運資金的管理水平。第二,在實際企業(yè)營運資金管理中,供應鏈管理理論是否能真正發(fā)揮作用,還需要加以驗證。把供應鏈管理的理論運用于企業(yè)的實際管理之中,讓它的操作性更強,這是一個值得深入探討的方向。

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