報告要求我們對所研究或觀察的事物進行詳細描述和分析。編寫報告時要注意邏輯結(jié)構(gòu)的合理性，確保各個部分之間的銜接和連貫性。以下范文是實際項目中的報告，希望能為您提供一些靈感和指導。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇一
根據(jù)神木縣人民政府辦公室神政辦發(fā)[20xx]77號《神木縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案》的安排部署，以及6月29日召開的強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作全省電視電話會議精神。我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導小組抽調(diào)各有關(guān)部門14名工作人員，組成兩個重點檢查組，于8月25日-9月7日對我縣20多個部門、19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩個辦事處20xx-20xx三年來強農(nóng)惠農(nóng)項目資金使用情況進行了全面檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報如下：
一、領(lǐng)導重視，組織落實重點檢查。
8月20日全縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查自糾工作結(jié)束后，我縣強農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)導小組召開了自糾自查工作總結(jié)會議，并就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理重點檢查工作進行了安排部署，抽調(diào)紀檢、財政、審計、經(jīng)發(fā)、農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務骨干進行了為期一天的業(yè)務培訓，使他們認識到此項工作的重要性和必要性，并對檢查工作提出了具體要求，明確了工作職責，嚴明了工作紀律，來確保了此次重點檢查工作順利進行。
二、重點檢查范圍和內(nèi)容。
檢查資金范圍為20xx-20xx年各級財政安排的農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目補貼、家電補貼、農(nóng)業(yè)保險費、農(nóng)村安全飲水資金、小型農(nóng)田水利資金、農(nóng)村公路建設資金、農(nóng)村能源工程資金、農(nóng)村義務教育經(jīng)費、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補償費用、退耕還林補助資金、蔬菜資金、畜牧資金、水利建設資金等用于農(nóng)村公共事務的支出和對農(nóng)民的各項補貼資金共30余項。
主要檢查(1)資金管理制度是否完善;(2)各項惠農(nóng)補貼資金是否按規(guī)定時間、規(guī)定標準及時足額兌付，是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;(3)是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題;(4)是否存在滯留資金、使用效率低的問題;(5)財政預算安排的強農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題;(6)違反制度規(guī)定的其它問題。
三、檢查方式。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自查自糾的基礎上，采取“聽”、“查”、“看”、“訪”的方式進行檢查。一是“聽”，即聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門導對強農(nóng)惠農(nóng)資金自查情況的匯報;二是“查”，就是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門20xx-20xx年度(會計年度)強農(nóng)惠農(nóng)項目資金計劃文件、指標文件、會計賬務等進行檢查;三是“看”，即對項目完成情況進行實地察看;四是“訪”,即走訪群眾、入戶調(diào)查。
四、檢查情況。
20xx-20xx年度我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金共計197294萬元，其中：縣本級安排資金105201萬元(20xx年度20664萬元;20xx年度37735萬元;20xx年度46802萬元);中省市安排資金92093萬元(20xx年度20550萬元;20xx年度26406萬元;20xx年度45127萬元)。
通過檢查，扶貧辦、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局等單位項目計劃、指標文件、預決算報告、招投標文件等齊全，會計賬務資料完整、清晰，能積極配合檢查組對各項惠農(nóng)資金的檢查。
我們在對縣級單位檢查完成后，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。對40多個村組，100多戶農(nóng)民進行走訪和入戶調(diào)查，深深體會到強農(nóng)惠農(nóng)資金深得民心，給農(nóng)民帶來了切身的實惠。但也發(fā)現(xiàn)一些具有代表性的問題，主要表現(xiàn)在：
在大保當鎮(zhèn)永豐村調(diào)查時，村民提到他們的退耕還林資金已經(jīng)連續(xù)三年未兌付，要求恢復耕地。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村退耕還林每年補助3.6萬元都已通過“一折通”兌付到位，該村村民有將林地復墾的思想，需引起有關(guān)部門高度重視。在大保當任家伙場村檢查村級賬務時發(fā)現(xiàn)人飲工程資金到位22.62萬元，支付15萬元，結(jié)余7.62萬元;地膜玉米補貼4535元、良種補貼3050元、凍災補貼600元，共計8185元，全部由村集體抵扣各項開銷，未兌付到農(nóng)戶手中。
在店塔鎮(zhèn)劉二也村調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，20xx年人飲工程在上級資金下達之前提前貸款實施完成了項目，待上級資金下達后全部用于歸還貸款。
在對爾林兔鎮(zhèn)啊包也村兩戶沼氣池用戶走訪時發(fā)現(xiàn)，一戶產(chǎn)氣相當好，可完全滿足全家人生活用氣。另一戶建成后沒有進行有效后續(xù)管護，致使無法產(chǎn)氣。
在對中雞鎮(zhèn)納林溝村退耕還林、農(nóng)資綜合直補“一折通”調(diào)查時了解到存折直接發(fā)放到戶，不存在二次分配問題。20xx年農(nóng)業(yè)局下達中雞鎮(zhèn)地膜玉米補貼資金6.8萬元，計劃下達后村組未實施項目，因此，資金無法兌現(xiàn)。
在麻家塔鄉(xiāng)阿雞曼村、沈家塔調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，退耕還林補貼“一折通”存折均由村集體統(tǒng)一保管，取款后按人口數(shù)進行二次分配。
在解家堡鄉(xiāng)財政賬務檢查時發(fā)現(xiàn)，20xx年人飲工程資金結(jié)余39.2萬元，原因是本次批復的5個村的項目于上報到省級，但在這等待批復的幾年中，鄉(xiāng)村通過其他渠道籌集資金解決了飲水問題，使致20xx年上級給予批復并下達資金后無法兌付。對此，我們走訪了該鄉(xiāng)劉家畔村，該村于20xx年完成人飲工程投資10.1萬元，已由鄉(xiāng)村籌集資金解決，本次省級批復的'7.82萬元，無法進行賬務調(diào)整，只得在鄉(xiāng)財政掛賬。
五、存在的問題。
針對重點檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，我們進行了歸類，主要有以下幾種：
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、賬務會計科目設置不規(guī)范，強農(nóng)惠農(nóng)資金年終結(jié)余數(shù)額較大。村財鄉(xiāng)管賬戶項目支出大多用領(lǐng)款單領(lǐng)取，沒有工程情況說明。
(二)水利局各項目分別設立一名會計。
(三)省級農(nóng)村飲水工程項目資金結(jié)余較多。主要原因是項目申報后上級在兩年左右才能批復，在這兩三年過程中村組通過各種渠道籌集資金解決了飲水問題，導致省級資金下達后無法按計劃兌現(xiàn)到村組，但上級下達的計劃經(jīng)多次協(xié)商后不得調(diào)整，因此，造成項目資金結(jié)余。
(四)退耕還林和農(nóng)資綜合直補“一折通”發(fā)放存在二次分配問題，存折統(tǒng)一由村集體保管，款取回后進行重新分配。
(五)農(nóng)村能源工程利用率不高。
六、意見及建議。
(一)加強監(jiān)督，建立健全強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放和監(jiān)督機制。切實堅強對強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金撥付、發(fā)放等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，實行專項檢查和經(jīng)常檢查相結(jié)合。按照惠農(nóng)補貼資金要求，完善限時工作制、信訪接待制、責任追究制，嚴格資金管理。
(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員政治生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)預決算編制、預算執(zhí)行、財務管理、各項農(nóng)民補貼核定等工作，業(yè)務量大，專業(yè)性強，因此，需配備熟悉電算化管理的專業(yè)人員充實的鄉(xiāng)財政所，以便更好的完成各項強農(nóng)惠農(nóng)資金的落實。
(三)水利局設立一名專項資金總會計，集中核算專項資金，解決多頭記賬問題。
(四)由水利局組織有關(guān)人員對20xx年-20xx年省級農(nóng)村飲水工程項目資金進行一次排查，查清項目結(jié)余、調(diào)整等問題。對上級批復但無法調(diào)整的項目資金如何處置，報請縣政府提出處理意見。
(五)對退耕還林和農(nóng)資綜合直補“一折通”進行一次全面清理和存折合并，從根本上解決二次分配問題。
(六)建議上級部門對財政支農(nóng)項目資金切塊下達，由縣級統(tǒng)籌安排使用，以發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)資金最大效益。
農(nóng)業(yè)豐則基礎強、農(nóng)民富則國家富、農(nóng)村穩(wěn)則社會安。20xx-20xx三年來，我縣對強農(nóng)惠農(nóng)資金的投入力度巨大，農(nóng)村免費教育、農(nóng)村免費醫(yī)療、農(nóng)民最低生活保障制度、農(nóng)村老年人保健、農(nóng)村沼氣池建設等等強農(nóng)惠農(nóng)政策在一定程度上消除了農(nóng)民的后顧之憂，起到了穩(wěn)民心、強保障的作用，使農(nóng)民生活的更加踏實。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇二
根據(jù)縣惠辦字【20xx】號文件要求，按照我街道強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作落實。
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會議后，街道辦立即召開黨委擴大會議，就縣會議精神及相關(guān)文件進行了傳達和學習，并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由村街及相關(guān)部門主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會，傳達和學習了縣會議精神及相關(guān)文件，對我街道辦自查工作進行全面部署，并以孫辦【20xx】2號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務培訓。
3、街道辦、村街聯(lián)動配合。街道辦相關(guān)部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面監(jiān)督檢查，各村(街)在街道辦各部門的配合下，對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對照發(fā)放條件進行逐項檢查。
二、自查結(jié)果。
1、20xx年度農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，共補助598人次，發(fā)放資金233220余元，足額將補貼資金兌現(xiàn)到位。
2、小麥良種補貼。
20xx年度，補貼農(nóng)戶8094戶，補貼面積70799.5畝，補貼金額711535.04元，全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度，補貼農(nóng)戶6609戶，補貼面積56864.15畝，補貼金額571484.75元，全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度，補貼農(nóng)戶6499戶，補貼面積88409畝，補貼金額888510.31元，全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
3、棉花補貼。
20xx年度，棉花補貼面積20225畝，補貼金額303375元，全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度，棉花補貼面積2.1萬畝，補貼金額31.5萬元，全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度，棉花補貼面積28342.97畝，補貼金額425144.55元，通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。
4、玉米補貼。
20xx年度，補貼面積17057.7畝，補貼金額170577元，通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度，補貼面積59519.3畝，補貼金額595193元，通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。
20xx年度，補貼面積59967.04畝，補貼金額569670.4元，待發(fā)放。
5、自然災害救助資金：20xx年上級補助資金92.4萬元。已下?lián)苊裾?2.4萬元。
6、農(nóng)村居民最低生活保障資金：20xx年上級補助資金169.3萬元。資金由財政局直接撥付農(nóng)村信用社，然后打到農(nóng)戶“一卡通”上。
7、糧食、農(nóng)資綜合直補：20xx年糧食直補資金70.3萬元，農(nóng)資綜合補貼資金365.8萬元;20xx年糧食直補資金79.6萬元，農(nóng)資綜合補貼資金397.9萬元;20xx年糧食直補資金82.4萬元，農(nóng)資綜合補貼資金407.1萬元。上級下?lián)艿馁Y金按實際面積和補貼標準，直接由財政局把資金撥付到農(nóng)村信用社，然后農(nóng)村信用社再把資金打到農(nóng)戶“一卡通”上。
8、家電下鄉(xiāng)汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼：20xx年家電下鄉(xiāng)補助資金18.4萬元;20xx年家電下鄉(xiāng)補助資金131.9萬元，汽車摩托車下鄉(xiāng)補助資金51.9萬元;20xx年家電下鄉(xiāng)補助資金530萬元，汽車摩托車下鄉(xiāng)補助資金159萬元。補貼資金由上級直接打到農(nóng)戶存折上。
9、能繁殖母豬飼養(yǎng)補貼：20xx年上級補助資金29.9萬元。全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接兌付到能繁殖母豬飼養(yǎng)戶。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題。
從自查情況看，強農(nóng)惠農(nóng)資金基本上都已到位，建立了較完善的管理制度，資金撥付比較及時，使農(nóng)民群眾真正享受到了國家的優(yōu)惠政策。但在具體工作操作和執(zhí)行過程通過自查也反映了一些問題。信用社對糧食、農(nóng)資補貼資金存在打“卡”不及時問題，其原因為農(nóng)戶存折所報賬號和名字不符，造成少數(shù)享受者不能及時領(lǐng)到資金。
四、整改措施。
今后在惠農(nóng)資金造表過程中，協(xié)調(diào)辦事處與各單位在工作中細致，避免出現(xiàn)錯誤，使賬號、人員、面積、金額準確無誤，確保補貼資金盡快發(fā)放到農(nóng)戶手中。
強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣、政策性強，我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度，及時公示，公正、公平、公開的管好用好各項惠農(nóng)資金，使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇三
根據(jù)xx縣強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管領(lǐng)導小組《關(guān)于開展20xx年強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管糾風專項治理工作的通知》文件精神，結(jié)合我校實際，使教育強農(nóng)惠農(nóng)農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實處，實現(xiàn)政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規(guī)范，廣大人民群眾更加免疫，促進學校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現(xiàn)將自查報告如下：
1、學校領(lǐng)導充分重視，成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務成員為組員的領(lǐng)導小組，各司其職，分工明確，把自查工作落到實處。自查范圍時間為20xx年至20xx年上半年的資金落實情況。
3、校舍安全工程方面。學校已竣工一幢學生宿舍樓，按合同書要求按進度支付撥款。正在新建的綜合樓，已建一層，也按合同進度撥款。工程建設有開工許可證，證件齊全，規(guī)范施工。
4、寄宿生營養(yǎng)改善專項資金。學校設有寄宿生管理領(lǐng)導小組，沒有虛報寄宿生人數(shù)，有營養(yǎng)早餐發(fā)放樣表、花名冊等，材料規(guī)范齊全，每月上級及時發(fā)放資金，接受群眾監(jiān)督，早餐及時發(fā)放到學生手中，專項資金獨立核算，及時公開。
5、免費作業(yè)本專項進展管理方面。學校按實際在校學生人數(shù)領(lǐng)取作業(yè)本，并及時發(fā)放到學生手中。
經(jīng)過自查，學校沒有違規(guī)違紀現(xiàn)象，并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開，做到透明、陽光。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇四
**鎮(zhèn)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動自查自糾工作情況匯報根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“解決侵占惠民資金突出問題”專項行動工作意見的總體部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了“解決侵占惠民資金突出問題”的實施方案，主動積極配合惠農(nóng)資金主管部門開展了一系列自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、自查自糾工作開展情況：
為了確保“解決侵占惠農(nóng)資金突出問題”專項行動取得實效，我鎮(zhèn)廣泛動員，積極行動，突出“細”、“實”“準”扎實開展自查自糾工作。一是突出自查資金項目“細”。召集財政辦、紀檢監(jiān)察辦、分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、救災救濟、低保、社保、財政等領(lǐng)導及相關(guān)辦公室負責人專題研究，梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目，以上級財政補助的沼氣池工程、人飲工程、通達公路工程等重點項目資金、強農(nóng)補助及補貼資金為重點，專項治理截留、擠占、挪用、克扣、虛報、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪臟惠民資金的突出問題，進一步完善對惠民資金的監(jiān)督管理，將資金項目進一步細化。要求摸清項目資金底數(shù)，查明資金去向，自查面必須達到100%。二是突出自查過程“實”。按照縣主管部門和縣“三項行動”辦的要求，結(jié)合項目實際，設計了資金檢查相關(guān)表冊，目前鎮(zhèn)一級已初步自查完畢，各村社區(qū)正在自查中。三是突出查找問題“準”。全面排查資金管理使用中存在的問題及原因，不怕“揭短”，找準存在的問題，需要改進的做法，需要完善的機制，并堅持邊查邊改，確保自查自糾階段的各項任務落到實處，取得實效。
二、惠民資金的底數(shù)情況。
我鎮(zhèn)主要涉及的惠農(nóng)資金是五個方面：
一是20xx年-20xx年間一是中央財政補貼的沼氣池項目資金：共建沼氣池558口，中央財政補貼資金共59.8萬元，已全部按規(guī)定補貼給實施沼氣池項目的農(nóng)戶，這批實施該項目的戶農(nóng)戶在中央財政資金的扶持下用上了干凈清潔的能源。
二是白水人飲工程項目資金：在整個項目實施過程中，安排了分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)長和農(nóng)業(yè)服務中心主任全權(quán)負責實施，安裝飲水管道15千米，建人飲池12口，在79萬元人飲項目資金扶持下，項目區(qū)覆蓋了毛壩村、白水社區(qū)6個組從此結(jié)束項目區(qū)農(nóng)戶缺水吃的歷史。
三是民政方面的五保、低保和救災救助資金：結(jié)合群眾關(guān)注的熱難問題，由分管民民政的副鎮(zhèn)長牽頭，民政辦公室辦理，財政辦、紀委辦公室配合，分三個工作組，深入各村社區(qū)，以**村為重點，以點帶面，全面鋪開，對全鎮(zhèn)的“兩?！焙途葹木葷Y金全面清查。醫(yī)療救助方面：全鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡的大病救助、臨時救助的醫(yī)療救助共6萬元已全部落實，五保方面：農(nóng)村閑散五保戶共102人，孤兒4人，共25.8336萬元五保共養(yǎng)金全部按月發(fā)放到位。救災方面：暴雨洪災2萬元、冬春生活補助共10.40萬元全部用于**村王家灣滑坡點人員的生活、房租。低保方面：采取“一查二看三走訪”的方式，對全鎮(zhèn)低保評定、低保資金等惠民資金進行了拉網(wǎng)式的清理。作出三灣村三季度低保資金收回重評上報審批、撤銷了二次分配低保資金組長、違規(guī)支書誡勉談話的處理意見，清查糾正低保資金二次分配和人情保、拼湊戶現(xiàn)象。
四是對全鎮(zhèn)20種、養(yǎng)殖方面中退耕還林直補、能繁母牛、母羊補助資金等進行了抽查：退耕還林直補資金92.萬元;糧食綜合直補3.529617萬元;能繁母牛298頭，按產(chǎn)業(yè)扶持補助政策母牛200元/頭標準，共補助59600元;能繁母羊398只，按產(chǎn)業(yè)扶持補助政策50元/頭標準，共補助19900元;全部直接由財政辦打卡到實施項目的農(nóng)戶。
五是家電下鄉(xiāng)直補資金：年共有補助資金40.425922萬元，實行“一卡通”，由財政辦直接打到購買家電的農(nóng)戶。
在自查清理過程中，以上項目資金均沒有截留、擠占、挪用、克扣、虛報、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪臟等違紀違規(guī)行為發(fā)生。
三、存在的問題及整改情況。
通過認真自查，我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)清查工作還存在一些問題。一是認識不夠統(tǒng)一。個別領(lǐng)導干部和工作對專項清查工作認識不足，工作主動性不夠。二是個別領(lǐng)導和工作人員工作不夠深入細致，對專項清查的范圍、重點等模糊不清，對相關(guān)政策把握不準。三是強農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)制定辦法還不夠完善，跟蹤督查措施有待加強。四是部分強農(nóng)惠農(nóng)資金依然存在資金使用效益不高等問題。
四、下步工作打算。
(一)提高對強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管重要性的認識。一是從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金的重要性，把黨和政府的政策落實到廣大農(nóng)村，落實到農(nóng)民群眾，維護好農(nóng)民群眾的根本利益。二是加大對“三農(nóng)”政策的落實力度，切實管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金，確保?？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕擠占、挪用強農(nóng)惠農(nóng)資金和侵占農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。三是將強農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作納入法制化和制度化的軌道。按照“公開、公平、公正”的原則，通過建章立制，對強農(nóng)惠農(nóng)資金設立、申報、分配、使用和監(jiān)督檢查等全過程進行規(guī)范化管理，增加資金管理的透明度。
(二)進一步加大宣傳力度。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查，有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，充分發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金作用，確?！叭r(nóng)”工作總體目標順利實現(xiàn)。下一步，我鎮(zhèn)將通過各種渠道，多形式、多角度地宣傳專項清查工作，讓社會各界及時了解開展專項清查工作的重大意義、政策要求和具體步驟，為專項清查工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(三)狠抓各項管理制度的落實。我鎮(zhèn)將不折不扣地貫徹落實上級政府及有關(guān)部門出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度和辦法，著力用制度規(guī)范行為，按照制度和辦法管理強農(nóng)惠農(nóng)資金。同時，在上級出臺的制度框架下，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，研究制定實施細則和操作程序，規(guī)范性地開展工作。
(四)切實抓好強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清查工作。認真對照我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案，在各職能部門的指導下，采取有力措施，做好本次強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作，齊心協(xié)力管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金，提高資金使用效益。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇五
5日，新華社受權(quán)發(fā)布了《中共中央、國務院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。這是新世紀以來指導“三農(nóng)”工作的第14份中央一號文件，充分顯示了“三農(nóng)”工作在黨中央治國理政方略中的十足分量。
綱舉則目張。2016年，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次寫入了中央一號文件，當年的中央農(nóng)村工作會議也將其作為重中之重。今年的一號文件繼續(xù)聚焦了這一主題，表明農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為黨中央謀劃“三農(nóng)”工作的普遍共識和實施路徑。
隨著中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的多個行業(yè)都出現(xiàn)了階段性供過于求和供給不足并存的局面。因此，要從供給側(cè)進行改革，特別是提高有效供給，從而促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。
針對“三農(nóng)”問題地域廣、范圍大、涉及人口多的特點，不僅要注重從整體上提升“三農(nóng)”工作，而且要著重在具體層面讓強農(nóng)惠農(nóng)措施更加精準、全面和有效。今年的一號文件，從“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”“推行綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈”“強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”等方面提出了強農(nóng)惠農(nóng)的具體要求……凡此種種都具有極強的針對性，摸準了問題“命脈”、打準了問題“七寸”。
社會在前進，“三農(nóng)”問題也在不斷發(fā)生變化。這就需要不斷使用新措施、新手段來解決發(fā)展面臨的新問題，從而培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。近兩年的一號文件，從“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到綠色生產(chǎn)方式，從農(nóng)村普惠金融到集體產(chǎn)權(quán)制度改革，從堅持農(nóng)民主體地位到完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調(diào)整與調(diào)整中的變化，都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發(fā)展。
聞雞起舞，人勤春早。隨著一號文件出臺，現(xiàn)在最需要的便是早領(lǐng)會、早落實，切實以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢牢守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題三條底線，為實現(xiàn)全面建成小康社會“擼起袖子加油干”。
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“如今種田有補貼，買農(nóng)機也有補貼。國家的`好政策不僅讓我省了錢，還讓我能通過種田掙錢?！?月27日，在南丹縣六寨鎮(zhèn)六寨社區(qū)一處農(nóng)田里，正在操作農(nóng)機犁田的韋景科高興地說。得益于種糧補貼政策的扶持，他逐年擴大富硒水稻的種植規(guī)模，去年種植面積達11畝，僅賣富硒稻谷就收入2萬多元。今年，他打算再增加5畝富硒水稻種植面積。
時下，行走在南丹縣鄉(xiāng)村，隨處可見農(nóng)民操作農(nóng)機翻犁田地以及購買化肥、種子、農(nóng)機等農(nóng)用物資的身影，一派繁忙的春耕備耕景象。涉農(nóng)部門紛紛組織農(nóng)技人員進村入戶，深入田間地頭，舉辦農(nóng)技培訓，宣傳各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，全力為春耕生產(chǎn)保駕護航。
近年來，該縣把落實強農(nóng)惠農(nóng)政策作為減輕農(nóng)民負擔和維護農(nóng)民利益的重要抓手，采取有效措施，將強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，確保涉農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放，使廣大農(nóng)民及時享受到國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的實惠。
該縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級工作機構(gòu)，分別做好強農(nóng)惠農(nóng)資金管理和政策落實的監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。同時，充分發(fā)揮紀委、財政、審計和群眾民主監(jiān)督的作用，定期或不定期組織相關(guān)部門和群眾代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放情況開展專項檢查，并通過設立舉報箱、公開舉報電話等方式，接受群眾監(jiān)督。
該縣對各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金實行專戶管理，全部通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶賬戶，杜絕滯留、截留、挪用或冒領(lǐng)等違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，促進強農(nóng)惠農(nóng)資金規(guī)范化管理。
為使各項強農(nóng)惠農(nóng)資金在“陽光下”運行，該縣對每項補貼的政策范圍、項目資金、發(fā)放標準、落實情況、負責人員等內(nèi)容，進行縣、鄉(xiāng)、村“三級公示”，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，將全縣65項強農(nóng)惠農(nóng)資金運行情況在南丹紀檢監(jiān)察網(wǎng)上公開，便于群眾查詢。
“國家政策就是好，人民生活節(jié)節(jié)高;惠民政策送到村，貧困群眾要翻身;種養(yǎng)技術(shù)送地頭，農(nóng)民致富不用愁……”日前，在中堡苗族鄉(xiāng)文化廣場，當?shù)厣礁枋稚碇褡宸b，用淳樸、原生態(tài)的山歌，傳唱黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和當下脫貧攻堅工作等內(nèi)容，博得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。
該縣通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳資料、發(fā)送手機短信、懸掛橫幅、入戶宣講、傳唱山歌等群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民群眾的政策知曉率。同時，搭建起信息公開平臺、惠民窗口公示平臺等監(jiān)督服務平臺，切實為農(nóng)民群眾提供及時、便捷的強農(nóng)惠農(nóng)政策信息服務。去年，該縣共免費發(fā)放《南丹縣強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳手冊》5萬冊。
據(jù)悉，2016年，該縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食作物補貼面積為154834.55畝，補貼金額1999.85萬元，惠及全縣2231個屯共50838戶種糧農(nóng)民;全年發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金227.605萬元，補貼農(nóng)機具1788臺，受益農(nóng)戶1773戶。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇六
一是中央農(nóng)機購置補貼及省、縣二級配套補助資金。
2、農(nóng)機購置縣財配套補助資金（根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策，2012、20符合補貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)機專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》所列水稻生產(chǎn)種植機械(播種機械、插秧機械及育秧設備)、水稻生產(chǎn)收割機械、糧食烘干機、畜牧業(yè)養(yǎng)殖機械、農(nóng)田基本建設機械以及我縣本地農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的補貼產(chǎn)品等機具（設備），在中央、省級補貼基礎上，縣財按機具價格的10%給予累加補貼，各級累計補貼不超過購機總價格）。
二是農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金（根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策，2012、年我縣對組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務社會效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織，經(jīng)縣農(nóng)機部門確認后，給予每個中介組織補助5000元/年中介服務費）。
三是水稻機插縣財補助資金（根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策，2012、2013年對使用機械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶，經(jīng)縣農(nóng)機部門驗收合格之后，給予補助30元/畝{年限1萬畝}）。
堅持清查結(jié)合、糾建并舉，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管到位，突出抓好三方面工作：
一是建立資金使用數(shù)據(jù)庫。
對我縣2012、2013年農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行全面清查并做好統(tǒng)計匯總，建立數(shù)據(jù)庫，供日常管理需要。重點做好農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的真實性、完整性、合法性等方面清查，嚴格工作標準和要求，杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生，務求工作規(guī)范，數(shù)據(jù)準確。
二是規(guī)范運作程序，強化監(jiān)管監(jiān)督工作。
1、農(nóng)機購置補貼資金使用方面的監(jiān)管。對照省農(nóng)業(yè)廳制定下發(fā)的《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》、《省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，在執(zhí)行省定方案規(guī)定下的規(guī)范操作方面進行嚴格監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容：嚴格執(zhí)行省定方案實施農(nóng)機購置補貼操作程序；嚴格執(zhí)行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的'制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品；嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴禁經(jīng)銷商借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格，充分發(fā)揮市場機制作用；嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度；加強對農(nóng)民購機情況的檢查核實。
2、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容：對組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務社會效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織，縣農(nóng)機部門在經(jīng)過一年的實際考察確認后，才給予每個中介組織補助5000元/年中介服務費。
3、水稻機插縣財補助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容：對使用機械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站或縣農(nóng)機站組織工作人員到農(nóng)戶的田里，實際清點秧盤數(shù)目，核算機械化插秧的畝數(shù)之后，經(jīng)縣農(nóng)機部門給予登記確認，并做好數(shù)據(jù)存檔，在年終才根據(jù)機械化插秧的總畝數(shù)向縣財政申請給予補助。
三是建立健全制度。
按照“先建制度、后分資金，先規(guī)范、后運作”的要求，修訂完善農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度辦法，及時制定、發(fā)布農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金項目服務指南，提高強農(nóng)惠農(nóng)資金管理規(guī)范化水平。
二、工作步驟。
（一）啟動階段（7月上旬）。
成立本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導小組和具體實施方案，成立領(lǐng)導小組文件和實施方案抄報縣紀委、縣財政局。
（二）自查自糾階段（7月11日-7月25日）。
認真開展自查，主要工作：一是全面清查并做好統(tǒng)計匯總，建立數(shù)據(jù)庫；二是開展“回頭看”，對存在的問題，采取切實有效的措施予以糾正。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，采取措施著力健全完善管理制度。
（三）重點檢查階段（7月26日-9月30日）。
在自查自糾的基礎上，對農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)項目資金開展重點檢查并形成檢查報告，認真做好迎接上級檢查工作。
（四）整改總結(jié)階段（10月10日-11月30日）。
根據(jù)自查自糾和重點檢查反饋意見，對存在問題進行整改，做好本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作總結(jié)。
三、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。
成立由單位一把手任組長、分管領(lǐng)導任副組長、相關(guān)職能股室負責人為成員的強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導小組及辦公室，做到主要領(lǐng)導親自抓，精心組織，認真謀劃，周密安排，把握進度，確保領(lǐng)導到位、工作到位、責任到位。
（二）分工負責，全面推進。
本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導小組及辦公室負責協(xié)調(diào)、指導相關(guān)業(yè)務股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站工作，農(nóng)機購置補貼資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機購置補貼辦公室負責，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金使用和水稻機插補助資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機技術(shù)推廣股牽頭、農(nóng)機管理股協(xié)助共同負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站配合縣站做好強農(nóng)惠農(nóng)資金補助和核實監(jiān)管工作，同時，健全完善管理制度，確保國家、省、縣各級財政強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇七
根據(jù)市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的總體部署，我區(qū)結(jié)合《關(guān)于在全市開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的實施方案》的文件精神，開展了一系列監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、監(jiān)督檢查工作情況。
(一)加強領(lǐng)導，組織到位。
按照市委、市政府相關(guān)文件要求，我區(qū)立即成立了相應的組織機構(gòu)，制訂下發(fā)了《西湖區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的實施方案》。確立了以區(qū)委副書記為組長的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，成員由各相關(guān)職能部門一把手擔任，協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題，及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。領(lǐng)導小組下設辦公室，主任由區(qū)紀委副書記、監(jiān)察局局長擔任，內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組，分別設在區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財政局，同時明確了各自分工和職責，做到分工明確，職能清晰，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作起好步、開好頭。
(二)宣傳發(fā)動，部署到位。
根據(jù)工作安排，我區(qū)及時召開了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組(擴大)會。傳達了省、市關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的相關(guān)文件精神和參加全市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作業(yè)務培訓的有關(guān)情況，進一步說明和講解了我區(qū)《開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。領(lǐng)導小組強調(diào)和布置了我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作，并對涉農(nóng)單位提出了要“高度重視、結(jié)合實際、加強領(lǐng)導”三個方面的要求，在具體工作中要把握“兩個重點、四個環(huán)節(jié)”，確確實實維護農(nóng)民群眾的利益。
全區(qū)各涉農(nóng)單位分別成立了相應的組織機構(gòu)，并結(jié)合自身實際制訂了《實施方案》。組織相關(guān)工作人員及行政村就全區(qū)農(nóng)村土地政策落實情況、全區(qū)涉農(nóng)資金管理使用情況進行了再學習、再培訓，做到分類指導、突出重點，保證學習實效。加大了宣傳力度，營造了監(jiān)督檢查工作良好輿論氛圍，讓群眾了解強農(nóng)惠農(nóng)政策和此次監(jiān)督檢查工作內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動性。
(三)自查自糾，檢查到位。
區(qū)強農(nóng)辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認真做好對上對下工作的銜接，密切協(xié)調(diào)各工作組認真開展督促檢查、自查和指導工作。區(qū)農(nóng)村工作辦公室在對全區(qū)農(nóng)村土地政策落實情況進行自查和清理的同時，加強了對各行政村在涉及土地有關(guān)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的指導;區(qū)財政局在對全區(qū)涉農(nóng)資金進行梳理的同時，加強了對全區(qū)各涉農(nóng)單位以及各行政村有關(guān)涉農(nóng)資金自查工作的指導。并在5月13日至15日，組織專項檢查組對區(qū)屬桃花鎮(zhèn)及下屬12個行政村和朝陽農(nóng)場的強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行了一次專項檢查。此次檢查重點突出了三個方面：一是檢查內(nèi)容實。由區(qū)強農(nóng)辦在全區(qū)抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組，深入到每個行政村，重點檢查鎮(zhèn)、場和村近兩年來涉農(nóng)資金的賬目，要求涉農(nóng)資金使用清楚、管理有序，涉農(nóng)項目到位。二是檢查方法全。檢查采用聽、查、看、訪等方式進行。聽，主要是聽匯報;查，主要是查閱相關(guān)資料，重點是查賬目;看，主要是看現(xiàn)場，重點是看資金與項目是否相符;訪，主要走訪村民，檢查的同時派出暗訪組上農(nóng)戶家問惠農(nóng)資金是否發(fā)放到農(nóng)民手中等。三是糾正問題快。在檢查中國共產(chǎn)黨發(fā)現(xiàn)問題5個，主要表現(xiàn)在村級賬目不夠規(guī)范，產(chǎn)生問題的原因主要是村級財務人員素質(zhì)較低，不夠?qū)I(yè)，據(jù)此檢查組及時指導財務人員進行了糾正。
二、存在的主要問題及整改落實情況。
(一)關(guān)于扶貧開發(fā)資金未實行縣(區(qū))級報賬制的問題。
我區(qū)原來是純城區(qū)，20xx年10月區(qū)劃調(diào)整后接收了桃花鎮(zhèn)才有了涉農(nóng)工作。區(qū)財政局接到上級的專項資金指標時，指標單中并未注明必須要縣級報賬，所以我們就將資金直接下達到鎮(zhèn)。
整改措施及結(jié)果：今后將在區(qū)農(nóng)辦建立專賬，嚴格按要求實行專項資金縣級報賬制管理。
(二)關(guān)于新農(nóng)村建設試點直接統(tǒng)籌資金未專賬管理的問題。
我區(qū)新農(nóng)村建設資金在區(qū)財政做賬，是專戶管理，在各村的賬上也專門掛了科目。
整改措施及結(jié)果：要求各村將資金分列出來，專門掛一張賬頁實行?？顚Ａ泄芾怼?/p>
(三)關(guān)于農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障資金滯留的問題。
我區(qū)校舍的維修原則上在假期開展，xx年收到的資金已在今年暑假全部作了安排，目前已立項，正在辦理招投標事宜。關(guān)于資金的滯留主要是因為觀洲小學改造項目還未辦理工程決算，撫生路學校工程還未開工。
整改措施及結(jié)果：撫生路學校教學樓加固工程將在暑假開工，開工后保證資金的到位，并在工程決算后將剩余資金劃撥。并督促觀洲小學盡快進行工程決算，決算完畢后將剩余資金劃撥。
(四)關(guān)于小型農(nóng)田水利建設專項資金未實行專賬管理的問題。
我區(qū)桃花鎮(zhèn)十里村將3萬元小型水利建設資金列入了新農(nóng)村建設資金科目。
整改措施及結(jié)果：已將3萬元小型水利建設資金單列專賬管理。
(五)關(guān)于農(nóng)村文化專項資金滯留并超標使用的問題。
農(nóng)村文化專項資金賬上剩余的'3.28萬元，待今年8月份與市電影公司所簽合同執(zhí)行完畢后，所余資金將使用完畢。另外，放映電影是參照《南昌市農(nóng)村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》規(guī)定的標準付款的，、xx年不存在超標使用問題，電影放映標準為350元一場，也是參照該文件執(zhí)行，但支出是在06年發(fā)生。
整改措施及結(jié)果：準備下一步將該資金設在區(qū)文廣局下實行縣級報賬制。剩余的資金將在8月份電影全部放映完畢后進行賬目決算。今后將繼續(xù)規(guī)范管理，嚴格參照上級部門規(guī)定的經(jīng)費支出。
(六)關(guān)于農(nóng)村居民最低生活保障資金滯留和未實行“一卡通”發(fā)放的問題。
xx年資金在xx年撥付是因為本來該筆資金就是上級在xx年追加的價格補貼?！耙豢ㄍā笔切鲁雠_的政策，xx年10月全省才進行了統(tǒng)一的計算機操作培訓，故06、xx年農(nóng)村最低生活保障資金用現(xiàn)金發(fā)放。
整改措施及結(jié)果：xx年的涉農(nóng)資金已全部采用“一卡通”發(fā)放，低保資金今后將做到及時發(fā)放，并做到在上級資金未下?lián)軙r由區(qū)財政墊付。
(七)關(guān)于自然災害救助資金滯留和未實行專賬管理的問題。
我區(qū)對自然災害救助資金都已做到?？顚Ｓ?，但部分村在賬務處理上沒有單列出來作專賬處理，關(guān)于滯留資金的問題，在xx年6月份強農(nóng)惠農(nóng)自查自糾中發(fā)現(xiàn)，06年尚有2.4萬元救災資金未作安排，于是立即在當月根據(jù)各村實際情況下?lián)苤劣^魚村、雷池村、十里村各8000元，故上述三村在20xx年6月份以后才使用該專項資金。
整改措施及結(jié)果：經(jīng)整改，各村已規(guī)范賬務處理，按要求進行專款專列。
三、下一步工作措施。
在強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作中，全區(qū)各單位能夠高度重視，密切配合，認真組織協(xié)調(diào);涉農(nóng)單位能夠認真開展自查自糾，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時整改到位。通過檢查，糾正了部分村財務管理不規(guī)范、賬目不清晰等問題，從而進一步完善了我區(qū)農(nóng)村財務的管理，規(guī)范了強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用?？傮w來看，我區(qū)的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作開展的較為順利、圓滿，在檢查中尚未發(fā)現(xiàn)有擠占、侵占、挪用涉農(nóng)資金等違法違紀的問題。
通過此次檢查，我們充分認識到開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。在今后的工作中，我區(qū)將繼續(xù)推動強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，狠抓宣傳、培訓和監(jiān)督檢查工作，建立健全強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機制，真正讓農(nóng)民群眾得到實惠，切切實實讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。
下一步工作措施：一是制定《農(nóng)村黨風廉政雙創(chuàng)手冊》，加大強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。讓領(lǐng)導干部認識到強農(nóng)惠農(nóng)政策及開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性，讓村干部明白強農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴肅性，讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。二是建立村級組織財務人員定期培訓制度。要求區(qū)財政部門和桃花鎮(zhèn)政府加強對村級組織財務人員的業(yè)務管理，建立定期培訓制度，提高農(nóng)村財務人員的業(yè)務能力和水平。三是完善強農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機制。聯(lián)合區(qū)財政、區(qū)審計等相關(guān)部門加大對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度，建立不定期開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專項檢查制度，制定推動強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的相關(guān)配套措施，進一步建立和完善各項監(jiān)管措施，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落到實處。四是建立強農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設項目的招投標制度。加強對新農(nóng)村建設和中(小)學校專項資金的監(jiān)管，重點加強強農(nóng)惠農(nóng)資金使用于工程建設項目的監(jiān)管。要求工程建設項目必須嚴格按照《西湖區(qū)小型工程建設項目招投標制度的實施辦法》執(zhí)行，提高強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益，確保工程建設項目的質(zhì)量，防止強農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設項目中腐敗行為的滋生。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇八
為了全面掌握農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下稱“三資”)管理情況，按照市紀委要求，我們深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)總站等部門，就如何加強農(nóng)村集體“三資”管理進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
林甸縣共有86個行政村，521個自然屯，5.6萬個農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口19.9萬人。2019年，全縣農(nóng)民人均收入達到9543元。村集體經(jīng)濟組織負債17398.7萬元.其中，流動負債9235.3萬元，長期負債8463.4萬元;總資產(chǎn)26981.6萬元.其中，流動資產(chǎn)13656萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)12.7萬元，長期資產(chǎn)13312.9萬元;總農(nóng)用地面積287.9萬畝，其中，耕地面積169.8萬畝(承包地面積151.2萬畝、機動地面積18.6萬畝)，草原面積89萬畝，林地面積16.5萬畝，水面3.1萬畝，其它土地面積9.5萬畝。
近年來，林甸縣以制度建設為重點，以強化監(jiān)督為保障，不斷加大農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督力度，實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”管理制度化、動態(tài)化、規(guī)范化和監(jiān)督立體化，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)建立機制促長效，實現(xiàn)“三資”管理制度化。
從建立機制入手、強化保障做起，加強農(nóng)村集體“三資”管理制度建設，做到“三資”管理制度化。一是建立工作機制。把農(nóng)村集體“三資”管理工作擺上重要議事日程，成立了縣農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導小組和“三資”管理辦公室，下設綜合、指導、督查等3個工作組，全面加強對農(nóng)村集體“三資”工作的指導檢查。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也成立了相應組織，采取分片包村、責任到人等形式，加強農(nóng)村集體“三資”管理，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況，遇到的新問題。二是改革監(jiān)管模式。在廣泛調(diào)研和深入試點的基礎上，按照“村財民理鄉(xiāng)代管”要求，全縣86個村全面推行財務會計委托代理制，村級財務統(tǒng)一實行專戶管理，村級會計業(yè)務統(tǒng)一由鄉(xiāng)經(jīng)管站代理，村里不設會計、出納，只設報賬員。同時，各村成立了村民理財小組，進一步加強對農(nóng)村集體“三資”管理工作的監(jiān)督。二是加強制度建設。結(jié)合林甸縣實際，先后制訂了《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》、《村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查實施細則》、《村集體經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》等“三資”管理的。
規(guī)章制度。
對農(nóng)村集體“三資”管理工作的每個環(huán)節(jié)都明確要求、嚴格程序、統(tǒng)一標準促進了全縣農(nóng)村集體“三資”管理科學化、制度化、規(guī)范化。
(二)設立臺賬建載體，實現(xiàn)“三資”管理動態(tài)化。
以清理核查為基礎，以“三資”臺賬為平臺，認真開展農(nóng)村集體“三資”清理核查，不斷夯實“三資”管理工作基礎。一是開展“三資”清查。近年來，由縣紀檢委牽頭，農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門配合，先后兩次開展農(nóng)村集體“三資”清理核查工作，對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等17項內(nèi)容進行逐一細致核查，基本摸清了農(nóng)村集體“三資”情況，做到賬賬、賬實相符。二是建立“三資”臺賬。根據(jù)“三資”清查結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心為各村統(tǒng)一建立“三資”臺賬，詳細登記每一項資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類、分布和當前的管理、使用情況，并實行微機化管理。三是實行動態(tài)管理。各單位對“三資”變更情況做到隨時記賬銷賬，定期審核清查。對村級支出用于新購置資產(chǎn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心支付資金的同時，及時將新購置資產(chǎn)記入臺賬，防止各村少報或瞞報資產(chǎn)情況。對國家扶貧、項目投入及其他組織或個人贈予增加的村級資產(chǎn)，村組織向上述單位或個人出具相關(guān)手續(xù)，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心記入臺賬。
(三)嚴格程序抓關(guān)鍵，實現(xiàn)“三資”管理規(guī)范化。
通過嚴格程序，規(guī)范運作，不斷加快農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化進程。一是把好資金管理關(guān)。全縣轉(zhuǎn)移支付、扶貧、專項和自有資金等村級資金統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立專戶進行管理，資金統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心進行支付。各項村級收入資金一律使用專用票據(jù)，村記賬員收取各項資金在1000元以上的，三天內(nèi)必須存入“村集體收入專戶”集中管理。超過規(guī)定時限未入賬的，按資金管理制度進行處罰。同時，加大“小金庫”清理力度，對設立“小金庫”的嚴查嚴處，防止出現(xiàn)私設“小金庫”和坐收坐支問題。二是把好資金審批(核)關(guān)。村級支出嚴格執(zhí)行預決算制度，實行民主監(jiān)督，民主理財。村級小額資金(3000元及以下)支出全部由村民委員會提出申請，經(jīng)村民理財小組審查，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心核準，并辦理相關(guān)支付手續(xù)。對大額資金(3000元及以上)支出，村民委員會在征求村民理財小組意見后，召開村民議事會或村民代表大會進行研究討論，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心核準。各種票據(jù)必須經(jīng)過經(jīng)辦人簽字、村主任(村書記)審批、村民主理財小組審核、代理服務中心把關(guān)四道關(guān)口方可入賬。三是把好資產(chǎn)資源處置關(guān)。對于村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)和資源出售、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等，由村“兩委”制定方案，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心提出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心接到村集體經(jīng)濟組織申請5個工作日內(nèi)，對需要評估的資產(chǎn)，組織專家和村民代表評估作價，并對村級申請做出批復，交由村民大會或村民代表會議討論通過并及時公示。公示期滿，村集體經(jīng)濟組織采取競價方式進行公開招標。標的額50000元以上的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心報縣經(jīng)管部門“三資”代理服務監(jiān)管組織復核，縣經(jīng)管部門“三資”代理服務監(jiān)管組織到招標現(xiàn)場指導、監(jiān)督;標的額50000元以下的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務中心到招標現(xiàn)場指導、監(jiān)督。四是把好。
合同。
簽訂關(guān)。資源發(fā)包合同由村委會擬定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心審核把關(guān)，并報縣農(nóng)經(jīng)管理總站和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室備案。
(四)形成合力重監(jiān)管，實現(xiàn)“三資”監(jiān)管立體化。
一是加強專業(yè)監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心加大農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度，每年對各村“三資”管理使用等情況進行一次清查核實，對照賬目逐筆逐項進行資金、資產(chǎn)、資源盤點校對，保證賬、物(錢)相符。同時，縣農(nóng)經(jīng)管理總站每年對“三資”管理情況進行一次集中審計。二是加強民主監(jiān)管。村委會定期將農(nóng)村集體“三資”情況向全體村民公示，并向村民監(jiān)督小組、黨風廉政監(jiān)督員通報“三資”管理情況，征求對農(nóng)村集體“三資”管理的意見和建議。同時，將農(nóng)村集體“三資”管理情況作為村干部述職述廉的重要內(nèi)容，主動接受群眾監(jiān)督。三是加強紀檢監(jiān)管。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心相應的農(nóng)村集體“三資”臺賬，隨時掌握各村“三資”情況，并對資金使用、資產(chǎn)變賣和資源發(fā)包等重點事項進行全程監(jiān)督。同時，加大查辦力度，對“三資”審批、管理、使用過程中的違法違紀行為嚴肅查處。幾年來，共參加各種監(jiān)督活動40多次，查處“三資”管理案件28件，處理鄉(xiāng)村干部28人。
通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理主要有以下幾方面不足和問題：
(一)農(nóng)村集體“三資”情況底數(shù)不夠清。一是“三資”登記的臺帳管理不完善、不全面。對資金、資產(chǎn)還好些，對資源，尤其是林遮地、取土坑、廢棄地等登記不全、不細或沒有臺賬登記，從而造成資源底子不清、管理混亂。二是由于歷史原因形成的集體土地、林木、水面、草原等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清。
(二)農(nóng)村集體“三資”代理落實不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心是行使農(nóng)村集體“三資”管理職能的最主要部門，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員不足，專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管力量嚴重不足，加之經(jīng)費和辦公場所緊張，辦公設施陳舊，難以保證工作的正常有序和規(guī)范性。此外，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對此項工作不重視，使一些經(jīng)管人員常年圍繞中心工作奔忙，顧不上本身的工作業(yè)務，往往是“種了別人的地，荒了自己的田?！蔽写矸兆饔冒l(fā)揮的不明顯。
(三)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督力度不夠大。一是部門監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素，司法機關(guān)不能、不愿介入村干部的經(jīng)濟問題;村干部是黨員的，紀檢部門還可以查處，對不是黨員的，紀檢部門不便查處。二是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營，使村民集體觀念、民主管理意識淡薄，導致其對集體的事不了解、不關(guān)心、不過問。加上部分村的村務公開、民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機。三是村班子內(nèi)部監(jiān)督乏力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員對其無法監(jiān)督。四是民主理財小組監(jiān)督乏力。有的民主理財小組成員不是民選的，不為群眾說話;有的一干多少年不調(diào)整;有的不懂財務知識，沒有理財能力;還有的原則性不強，對村干部做小動作聽之任之。
(四)農(nóng)村集體“三資”管理程序不規(guī)范。一是資金管理不規(guī)范。有的資金違規(guī)滯留帳外，規(guī)避財務監(jiān)管;一些村存在資產(chǎn)出售款或其他收入不及時入賬現(xiàn)象。二是資金賬戶管理不規(guī)范。有少數(shù)村為避債，用村干部名字在信用社開戶，在遇到突發(fā)事件時，造成公款私款難分。如某村干部因急病去世后，造成其代管的村集體資金3萬多元無法全部追回。三是財務公開不規(guī)范。個別村由于思想認識不到位、群眾意識淡薄，公開的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求，有的對于重大支出項目沒有專項公布;實質(zhì)性內(nèi)容公開不細，有時甚至是走過場。四是合同簽訂不規(guī)范。合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務不平等或其他不符合法定要求等。五是資產(chǎn)資源處置不規(guī)范。有的在資產(chǎn)租賃、資源處置、機動地發(fā)包等過程中，存在程序不規(guī)范、手續(xù)不完整、上交承包費不及時等現(xiàn)象。有的為緩解一時資金所缺，將資源發(fā)包期限延長，降低價格，一次性收取資金，出現(xiàn)寅吃卯糧現(xiàn)象。
(五)強農(nóng)惠農(nóng)資金管理方式不明晰。一是項目資金管理。惠農(nóng)項目資金和新農(nóng)村建設資金不到村級支出賬戶，在鄉(xiāng)財政所直接核銷，資產(chǎn)在村級資產(chǎn)賬上無法體現(xiàn)。二是糧補資金管理。作為村機動地原農(nóng)業(yè)稅納稅人的村集體理應是集體機動地糧食補貼對象，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不給村集體設戶頭，村集體機動地糧食補貼無法直接進入村級賬戶，以個人名義代替村里領(lǐng)取補貼，容易造成違紀違法案件發(fā)生。三是村干部工資管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接發(fā)放村干部工資，村集體無法下賬，造成村集體賬目不完整，無法科學體現(xiàn)村級全部財務活動。
(一)農(nóng)村集體三資管理的重點。一是農(nóng)村“三資”的清理工作。“三資”清理是搞好農(nóng)村“三資”管理的基礎工作，如何摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的家底，如實填寫調(diào)查表格、登記入賬，把問題搞清搞實是做好農(nóng)村“三資”管理工作的重點。二是建立起有效的管理機構(gòu)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中心，設立服務大廳，配備業(yè)務人員及設備，組建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，建立起有效的管理機構(gòu)是農(nóng)村集體“三資”管理的關(guān)鍵。三是建立健全農(nóng)村集體“三資”管理內(nèi)部控制。要建立資金支出，資產(chǎn)、資源經(jīng)營與處置，民主管理與財務公開制度，定期清查制度，責任追究制度，并確保制度的有效執(zhí)行，形成有效的管理機制，是農(nóng)村集體“三資”管理工作的保障。
(二)農(nóng)村集體“三資”管理的難點。一是村級債務界定認定問題。有的村債務時間長、成因較為復雜，賬目不清，特別是有些債務只有極個別村干部清楚，其真實性難以認定，處理不當，容易引發(fā)干群之間的矛盾，造成農(nóng)村的不穩(wěn)定,影響農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展。二是村集體資源權(quán)屬問題。村集體資源有的被部分村干部、村民低價承包或無償占有使用，群眾對此反映強烈，也是農(nóng)村的熱點問題，矛盾較為集中。三是逃避監(jiān)管問題。集體收入較大的村干部對實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務存在抵觸情緒，存在不愿意如實申報村級收入和資產(chǎn)、資源，不愿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一委托管理。
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟基礎，是農(nóng)民最關(guān)心、最關(guān)注的核心問題，直接涉及農(nóng)民切身利益。加強農(nóng)村集體“三資”管理是促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設不可缺少的重要組成部分，也是推進農(nóng)村基層建設，改善黨群關(guān)系，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的推進器，必須認真加以完善，逐步提高，要從源頭上強化對農(nóng)村集體“三資”的管理。
(一)要進一步明確職責，思想認識更深刻。農(nóng)村集體“三資”管理看起來是業(yè)務工作，實質(zhì)上涉及到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，是一項政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化部門責任的同時，要強化地方黨委政府的責任，把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容，克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視“三資”管理的傾向，做好宣傳解釋工作，消除各級干部的畏難情緒及部分群眾不愿參與、不想?yún)⑴c的思想，達到統(tǒng)一思想認識的目的。
(二)要進一步摸清底數(shù)，清理核查更徹底。開展“三資”清理，是規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的基礎工作。要按照先易后難、先規(guī)范當前、后梳理歷史的原則，凡是村集體所有的資金、資產(chǎn)和資源，以及簽訂的各類經(jīng)濟合同，無論帳內(nèi)、帳外一律作為清查的對象。主要采取看、查、記、核、認、議、報等方法，核對債權(quán)債務，落實集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度，核實村集體所有資產(chǎn)資源的數(shù)量、面積、價值、分布、界限等，建立工作臺賬，明確權(quán)屬，由村民代表會議審定并對外公布。同時，結(jié)合村級財務電算化管理，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理臺賬，實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理，規(guī)范資產(chǎn)資源增減變動、經(jīng)營處置等行為。
(三)要進一步健全機制，長效管理更規(guī)范。圍繞農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作重點，建立健全相應的資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營管理制度，使各項工作有章可循，規(guī)范約束工作人員的行為，防止隨意性和不作為。同時，要逐步建立“村組管理、民主監(jiān)督、縣鎮(zhèn)審核、共同把關(guān)”的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機制。一是建立資產(chǎn)資源經(jīng)營制度。建立適應當?shù)孛袂榈囊?guī)章制度，明確村集體資源管理、資產(chǎn)運營、資金運用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任和工作權(quán)限。二是建立資產(chǎn)資源收益分配制度。建立一套層層監(jiān)督、公正透明的收益分配制度，防止暗箱操作，通過有為的運作，還群眾一個明白，給干部一個清白。同時，采取有效措施確保收益分配制度落實到位，讓村民共享集體資產(chǎn)資源經(jīng)營效益。三是建立資產(chǎn)資源處置管理制度。建立資產(chǎn)資源公開招投標、拍賣及集體資產(chǎn)出租出讓管理制度。制定出臺有關(guān)文件，以剛性條文加強對農(nóng)村集體建設工程招投標及集體資產(chǎn)出租出讓管理的規(guī)范工作。
(四)要進一步完善程序，重大決策更民主。民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分，也是從源頭上預防腐朽的重要途徑。要進一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程，對農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)資源處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、建設承包等重大事項，堅持按照“村黨組織提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表大會決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進行集體決策。形成以制度治村、按程序辦事的民主決策模式，使農(nóng)村兩委的決策更加科學，權(quán)力運行更加規(guī)范。
(五)要進一步強化監(jiān)督，違紀查處更嚴厲。由紀檢、監(jiān)察部門制定出臺農(nóng)村集體“三資”管理責任追究辦法。健全監(jiān)督體系，推進權(quán)力公開，嚴肅查處農(nóng)村“三資”違紀案件。重點是查處用權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞村集體資金、資產(chǎn)、資源，以及在處置和財務管理過程中發(fā)生的各種違紀案件。堅決杜絕資金體外循環(huán)、資產(chǎn)隨意變賣、人為造成資源流失浪費等行為。加強后續(xù)監(jiān)管力度，及時查糾問題，對濫用權(quán)力、徇弊舞私、玩忽職守，造成集體資產(chǎn)流失的，責令賠償損失、給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(六)要進一步加強培訓，業(yè)務技能更熟練。制定切實可行的繼續(xù)教育培訓計劃，定期組織鄉(xiāng)村“三資”管理工作人員進行學習培訓，加強對代理會計職業(yè)道德、政策法規(guī)、專業(yè)知識、業(yè)務技能等方面的培訓教育，將會計、招投標、集體資產(chǎn)資源監(jiān)管等制度、操作規(guī)程作為主要學習內(nèi)容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能。同時，把“三資”管理納入鄉(xiāng)村干部崗位目標考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機制上建立一套行之有效的管理模式。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇九
1、全面貫徹中央一號文件，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
2、全面落實各項惠民政策，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
3、加強和改善黨對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導。
4、加強干部作風建設促進惠農(nóng)政策落實。
5、落實政策，關(guān)注民生，保障民生，改善民生。
6、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新農(nóng)村建設水平。
7、落實惠農(nóng)政策構(gòu)建和諧蔡甸。
8、鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富進程。
9、關(guān)注民生解民難惠農(nóng)強農(nóng)促和諧。
10、加強資源保護和生態(tài)修復，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
11、加強農(nóng)民素質(zhì)培訓力度，推進社會主義新農(nóng)村建設，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
12、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
13、持續(xù)夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
14、完善便民服務體系，落實各項惠民政策。
15、加強農(nóng)業(yè)基礎，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進農(nóng)村和諧。
16、認真落實各項惠民政策，切實維護人民群眾利益。
17、傳承農(nóng)耕文明，弘揚民俗文化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
18、新農(nóng)業(yè)、新生活、新家園。
19、加強農(nóng)業(yè)基礎，扶持農(nóng)村發(fā)展，加快農(nóng)民增收。
20、大力宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高廣大農(nóng)民群眾的知曉率。
21、加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
22、堅持公開、公平、公正嚴格確定低保對象。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十
一足：各級財政下?lián)苜Y金和地方配套資金都及時足額到位。二督：一是督辦，每接到一項惠農(nóng)資金下發(fā)通知，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導立即督促分管領(lǐng)導及辦事人員按相關(guān)規(guī)定迅速辦理;二是督查，對各項資金的落實到戶情況，鎮(zhèn)都派有專門督查組跟蹤督查。三公：鎮(zhèn)村組三級干部和中小學領(lǐng)導對糧補面積、低保、貧困等救濟救助對象都能公布、公平的確定，并以政務、村務公開的形式張榜公開，從未利用職權(quán)行私情;對上級財政投資的開發(fā)項目和“三院”建設項目都是向社會進行公開、公平競標。四專：對20項涉及到的強農(nóng)惠農(nóng)資金落實均針對性的配有專抓人員，做到了?？顚Ｓ?，建立了專賬，并利用“一卡通”打入了享受者的專戶賬號。五不準：在落實惠農(nóng)資金中鎮(zhèn)黨委、政府反復強調(diào)各級干部和經(jīng)辦人員對所有涉及的強農(nóng)惠農(nóng)資金不準滯留、不準挪用、不準擠占、不準代扣任何款項，不準優(yōu)親厚友，并定為紀律在督查時重點督查，若有行私舞弊，一經(jīng)查實，將追究當事人的責任。由于領(lǐng)導重視，各級干部紀律嚴明，到目前未出現(xiàn)因強農(nóng)惠農(nóng)資金不到位而上訪的現(xiàn)象，全鎮(zhèn)20xx年和20xx年兩年共落實強農(nóng)惠農(nóng)資金17項,1163.42萬元，已發(fā)放1150.32萬元，占各級財政下?lián)艿?8.9%。具體到位資金如下：
1、扶貧資金。該項資金僅20xx年省扶貧辦以我鎮(zhèn)邊遠貧困的袁江村委維修電排站的名譽下?lián)?萬元，鎮(zhèn)財政所將2萬元及時撥付給了袁江村委。
2、糧補資金。上級財政下發(fā)我鎮(zhèn)20xx年和20xx年種糧補助分別為247.9萬元和330.59萬元，我鎮(zhèn)采取先二次公布水稻種植面積，后按無異議的核實面積計算出各農(nóng)戶應補資金再一方面將糧補資金通知書發(fā)至農(nóng)戶，另一方將應補資金計算出花名表交昌傅信用社直接打入各農(nóng)戶的“一卡通”，兩年共落實到位578.49萬元。
3、公路建設資金。20xx和20xx兩年我鎮(zhèn)僅有港東村委享受了。
2.6公里20.8萬元的公路硬化補助資金，該資金鎮(zhèn)財政所將市下發(fā)的20.8萬元及時全額撥予了港東村委，其余硬化資金是該村委自籌解決。
4、新農(nóng)村建設統(tǒng)籌金。經(jīng)上級批準的新農(nóng)村建設試點村20xx年3個，20xx年5個，這些試點村的建設項目經(jīng)驗收兩年共下發(fā)統(tǒng)籌金73.94萬元。款由上級財政按驗收結(jié)果和補助標準及時足額的分別直接撥付給試點村。
5、義務教育保障金和文化建設資金。農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障我鎮(zhèn)按保障機制改革政策執(zhí)行，一是按“一費制”標準，全面免除學雜費。僅享受免除的小學生120人,免除總額9090元。二是公平合理的'免收教科書費。按照學生貧困情況，20xx年免收教科書的小學生1443人，占貧困生的100%，免收額9.23萬元;免交教科書費的初中生821人，占貧困生的100%，免收額7.75萬元。三是貧困寄宿生得到了生活補助。兩年共有284名中小學寄宿生得到了生活補助。其中初中生216人，補助金額4.17萬元,并對36名非貧困寄宿生補助3240元;四是文化建設投入加大。近年來用于文化站、農(nóng)民讀書協(xié)會、文藝業(yè)余劇團，放影隊等文化建設資金0.8萬元(不含省市送戲下鄉(xiāng)開支)，其中上級投資0.8萬元。
6、合作醫(yī)療補助資金。全鎮(zhèn)兩年新型合作醫(yī)療參合人數(shù)分別為21490人和21328人，參合率88.32%和85.2%;參合農(nóng)民均為10元/人年，其中2元/人年為個人賬戶用于參合農(nóng)民門診醫(yī)療費支出，8元/人年列入統(tǒng)籌賬戶為參合農(nóng)民住院支出，全鎮(zhèn)參合病者住院年報銷額為66.86萬元和94.42萬元，緩解了農(nóng)民因病致貧，因病返貧問題。
7、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設資金。市已到位的7萬元衛(wèi)生體系建設資金主要用于中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件的改善和10所村級衛(wèi)生服務所達標建設，還有3萬元待市撥。
8、油菜種植補貼資金。去年該項資金按據(jù)實面積畝補10元，如數(shù)打入了種戶的“一卡通”。
9、母豬飼養(yǎng)補助。按獸醫(yī)人員逐戶調(diào)查核實能繁母豬的存欄數(shù)50元/頭直接打入養(yǎng)戶“一卡通”，共補10.38萬元。
10、勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金。20xx年我鎮(zhèn)舉辦陽光工程培訓期，受訓人數(shù)209人，培訓經(jīng)費9.21萬元，免費職介3.44萬元，婚上級拔給15.56萬元。
11、沼氣資金。全鎮(zhèn)兩年建成驗收沼氣池71只，按建成池補助標準除去市沼氣辦統(tǒng)發(fā)的施工費和材料費，剩余資金由市沼氣辦轉(zhuǎn)入我鎮(zhèn)代發(fā)，兩年分別代發(fā)0.28萬元和1.9萬元。
12、低保資金。20xx年全鎮(zhèn)低保對象798人，其中農(nóng)村763人，發(fā)放生活保障金21.8萬元，其中上級財政撥付17.5萬元;20xx年低保對象819人，其中城鎮(zhèn)57人，年發(fā)低保金37.6萬元，其中上級財政下發(fā)30.79萬元,兩年低保額中含市民政局統(tǒng)發(fā)的城鎮(zhèn)低保費。
13、退耕還林資金。該項資金的發(fā)放由鎮(zhèn)林業(yè)員協(xié)同上級林業(yè)部門按成活率要求和造林效果進行實地驗收的面積直接打入造林、營林者的“一卡通”，兩年共給林權(quán)者退耕還林補償金143.5萬元，其中糧食折現(xiàn)130.9萬元。
14、自然災害救助資金。對災害救助采取“認真核災，款物專用，照顧重災”辦法，救助優(yōu)先安排吃、住、穿、醫(yī)等特困戶，兩年共有1589戶特困戶、重災戶通過“一卡通”領(lǐng)到了救助款物，發(fā)放救助金42萬元，糧食公斤，衣被35件。
15、“三院”建設資金。鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)有老人25人，其中近兩年接納11人，年均撥付生活供養(yǎng)費2.8萬元，其中上級補償2.52萬元;20xx和20xx兩年用于興建改造敬老院的投資13.4萬元。16、飲水工程資金。我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程資金重點投放于地下水源缺的貧困村和新農(nóng)村建設試點村，06年上級補助9.4萬元，已撥付安陽圩上村2.2萬元;其余也都劃歸各試點村理事會賬上。
強農(nóng)惠農(nóng)政策涉及各個行業(yè)，千家萬戶，全面認真的貫徹執(zhí)行惠農(nóng)政策是體現(xiàn)黨中央、國務院對全國人民的關(guān)懷，也是構(gòu)建和諧社會的有效工作，因此在自查中我鎮(zhèn)堅持邊總結(jié)邊完善，邊提高，使涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金使用的每個環(huán)節(jié)工作都落到實處。一是強化責任。成立強農(nóng)惠農(nóng)政策落實監(jiān)督檢查組。建立了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況責任制。二是全面公示。進一步增強強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放使用的透明度。鎮(zhèn)以抄報單的形式將各村委涉及的資金數(shù)額抄送給村委，村委5月10日之前張榜公示。三是徹底糾改。昌傅信用社對惠農(nóng)資金有時打“卡”不及時，少數(shù)享受者不能及時領(lǐng)到資金，鎮(zhèn)找到該社主任交待;每項資金到賬三天內(nèi)應全部錄入“一卡通”。少數(shù)村委干部認為資金通知書發(fā)不發(fā)無所謂，只要一卡通上不少農(nóng)戶的錢就不要緊，針對這一情況鎮(zhèn)機關(guān)全體干部分工負責將留放在村干部處的216份資金通知書和58本信用卡全部發(fā)放到應持者。強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強，我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度，及時公示，公正、公平、公開的管好用好各項惠農(nóng)資金，使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖。并建議強農(nóng)惠農(nóng)政策適當側(cè)重農(nóng)村基礎設施建設，以利改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)村交通條件。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十一
民政部門的強農(nóng)惠農(nóng)資金主要有：農(nóng)村低保、農(nóng)村大病醫(yī)療、農(nóng)村五保、救災資金。20xx年以來都全部納入縣財政局的“民政專戶”統(tǒng)一管理。并出臺了《縣民政資金管理使用辦法》，著力加強對民政資金的管理、使用和監(jiān)督，積極探索新形勢下民政資金管理的制度化和規(guī)范化，確保民政強農(nóng)惠農(nóng)資金安全健康運行，真正把資金用在刀刃上，充分發(fā)揮民政強農(nóng)惠農(nóng)資金的“救命錢”、“及時雨”作用。
一、以機制促規(guī)范，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金運行科學，民政資金的管理、使用及監(jiān)督是廣大群眾最關(guān)心的`熱點難點問題，關(guān)系到黨和政府的形象。我局把民政強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理、使用和監(jiān)督列入重要議事日程，作為重中之重的工作，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，各股室齊抓共管的工作格局。并印發(fā)了《縣救災款物管理使用辦法》、《進一步加強城鄉(xiāng)低保資金的管理》、《關(guān)于進一步完善民政專項資金下?lián)艹绦颉贰ⅰ秾c享受人不符事項進一步規(guī)劃》，以通知形式下發(fā)，做到制度常態(tài)化、責任追究具體化。
二、嚴把對象審批環(huán)節(jié)關(guān)。農(nóng)村低保、受災對象，我局嚴把審批環(huán)節(jié)關(guān)，所有對象都按照個人申請、入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、民政部門審批的程序進行。對低保的審批，與公安、工商、稅務、交警、房產(chǎn)、人保、住房公積金等部門聯(lián)系，做到信息共享，全面掌握申請人的銀行存款、房產(chǎn)、車輛購置、務工收入等情況，做到低保對象納入準確無誤。對受災群眾堅持三個到位，一是災情調(diào)查到位；二是救災款物發(fā)放到受災程度相符；三是事后核銷、審計到位。對所有對象進入達到公正、公平、公開。享受標準劃分清楚。
三、資料核實準確，按政策執(zhí)行。對農(nóng)村五保、大病醫(yī)療救助，我局嚴格按相關(guān)政策和程序執(zhí)行。做到五保對象進入準確，大病醫(yī)療救助合理、合規(guī)。
四、嚴把資金撥付環(huán)節(jié)關(guān)。所有民政資金都實行一卡通發(fā)放，直接發(fā)放到享受人手中。如卡名與享受人不符的要求享受人授委托書，村（居）委領(lǐng)導，與當?shù)孛裾L雙方簽字方能下?lián)堋Ｗ龅矫裾Y金真正落到享受人手中。
五、加大監(jiān)管力度，確保資金正常運行。民政資金千條線，線線都是高壓電。一是加大與審計、財政部門聯(lián)合檢查力度，確保資金運行安全；二是建立資金管理預警機制；三是規(guī)范民政資金核算辦法，民政部門會同財政部門對有關(guān)帳目作出統(tǒng)一規(guī)定，杜絕資金“一鍋煮”，確保民政資金核算帳目清晰，帳物相符；四是經(jīng)常性審核一卡通電子資金發(fā)放表格，防止因失誤造成的重發(fā)、漏發(fā)現(xiàn)象。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十二
今年4月份以來，保康縣紀委監(jiān)察局結(jié)合開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，組建9個工作專班分別由9名班子成員帶隊，對全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行了為其兩個月的走訪調(diào)查、監(jiān)督檢查和明察暗訪，在督促各地各單位及時糾偏、認真整改的基礎上，對突出問題產(chǎn)生的根源及解決辦法進行了比較深入的思考，以期有效服務領(lǐng)導決策。
一、存在的突出問題
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門上報的自查情況和縣紀委監(jiān)察局工作專班監(jiān)督檢查來看，近三年來，雖然我縣強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實方面工作力度較大，取得了很好成效，但也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）虛報冒領(lǐng)資金問題時有發(fā)生?；蒉r(nóng)政策資金落實中最普遍最突出的問題表現(xiàn)在虛報冒領(lǐng)套取資金，如在落實“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策中，我們通過對購買2臺以上家電產(chǎn)品農(nóng)戶進行逐戶核查，發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)銷商和農(nóng)戶串通，虛報冒領(lǐng)、套取家電下鄉(xiāng)補貼資金的現(xiàn)象。在調(diào)查中職學生補助政策落實中，發(fā)現(xiàn)承擔政策兌現(xiàn)的中職學校對提前退學、輟學、就業(yè)的學生不是及時主動上報名冊申請減少資金撥付，而是故意隱瞞事實，截留財政劃撥的補助款。在實施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光工程”中，原縣勞動和就業(yè)保障局在2017年至2017年，采取重復申報參加培訓人員的方式，套取就業(yè)培訓補貼39450元（2017年已處理）。
（二）少數(shù)項目資金存在挪用現(xiàn)象。部分基層單位為發(fā)揮項目建設的綜合效應，存在未經(jīng)審批即自行調(diào)整項目資金用途的現(xiàn)象，如兩峪鄉(xiāng)、龍坪鎮(zhèn)將個別村危房改造等部分項目資金進行捆-綁使用，改變了資金用途。環(huán)保局在落實村莊連片整治項目政策時，未按要求實施項目，將上級下達的垃圾處理項目和污水處理項目資金，補助給農(nóng)戶用于開展庭院綠化。
（三）增加農(nóng)民負擔苗頭亟待遏制。部分單位對農(nóng)民負擔問題重視不夠，如在落實新農(nóng)保政策中，縣紀委接到群眾舉報縣人社局不經(jīng)公開招標，私自指定農(nóng)民群眾定點照相單位，從中收取贊助費，迫使定點照相單位及其委托照相單位（個人）將照相費用從過去的10元/人漲為15元/人，加重了群眾負擔，目前此案正在查處之中。
（四）非法占有侵民利問題依然存在。盡管我們近年來查處了一大批基層黨員干部侵犯群眾利益的違紀違法案件并進行了公開處理，但是仍有個別村干部心存僥幸非法占有惠農(nóng)資金。如今年我們查處的某村支部書記劉某非法侵占案，劉某在為該村復員軍人屈某代辦申領(lǐng)優(yōu)撫款手續(xù)時，將鎮(zhèn)民政辦核發(fā)給屈吉軍的優(yōu)撫存折據(jù)為已有，并于2017年元月至2011年元月先后取出現(xiàn)金1萬余元供自己使用，劉某被給予留黨察看兩年之處分。
二、產(chǎn)生上述問題的根因
（一）法紀觀念不強，思想認識模糊。一些部門、單位在貫徹減輕群眾負擔、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的各項規(guī)定中，思想上不重視，態(tài)度上不積極，行動上不能同上級的要求保持高度一致，小團體思想占了上風，沒有意識到貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策事關(guān)端正黨風，加強廉政建設，密切黨群關(guān)系，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，甚至錯誤地認為，在現(xiàn)行“分灶吃飯”的財政體制下，巧立名目多收點費和截留政策資金是給地方財政分憂解愁，為經(jīng)濟發(fā)展多渠道籌資，是“取之于民，用之于民”，一旦查處，至多追究單位責任，不會追究個人責任。
（二）服務理念不濃，濫用手中職權(quán)。部分黨員干部尤其是重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部，存在“官本位”思想，沒有將“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到日常為基層群眾服務之中，沒有把工作職務和崗位當作服務群眾的窗口，而是作為權(quán)力的象征，借助手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等，造成不作為、慢作為甚至亂作為，甚至貪腐。
沒有得到解決，為了維持單位運轉(zhuǎn)和保障職工工資福利，部分單位通過亂收費和截留政策資金增加收入。二是小團體利益作祟，一些地方、部門和單位，由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，有的只從自己的利益出發(fā)，考慮問題、制定政策只顧及局部和個人，沒有從全局著想；有的為給自己出政績，不切合實際地亂上項目、鋪大攤子。三是滿足違規(guī)開支的需要，亂收費和截留政策資金的收入除一部分納入財政專戶外，其余則入了單位“小金庫”，用于單位接待費用、職工福利等支出。
（四）監(jiān)管不夠到位，懲戒教育不力。一是工作力度不強。盡管從中央到地方都高度重視減輕農(nóng)民負擔和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作，逐級成立了領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，齊抓共管，收到了一定成效，但從實際工作看，工作力量仍顯單薄，協(xié)調(diào)配合力度不夠，監(jiān)管層面狹窄。二是監(jiān)督管理不力，現(xiàn)行管理部門都是本級政府的組成、直屬部門，盡管在工作上有明確的分工和管轄范圍，但由于違背政策亂收費或不落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的對象大多是其系統(tǒng)內(nèi)二級單位或基層人民政府，對出現(xiàn)的問題一般僅限于提出整改建議，至于整改結(jié)果如何，群眾是否滿意，沒有硬性規(guī)定。三是懲戒力度不夠。很多情況下，當執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處部門亂收費和截留強農(nóng)惠農(nóng)政策資金問題時，就會出現(xiàn)諸如上級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部干預和說情、違紀違法單位惡意抵制等一系列問題，造成只對收費主體進行經(jīng)濟處罰，而很少對收費當事人和單位負責人進行問責，更談不上由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予相應的黨政紀處分，導致管理部門不能嚴格依法行政，執(zhí)法力度不夠，失之于寬，失之于軟，對違紀違法者起不到懲治教育的作用。
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強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十三
為了解預算外資金管理情況，更好地貫徹落實預算法，提高預算外資金管理水平，溧水縣人大常委會組成調(diào)研組，深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn)，通過召開座談會、查閱預算外收支帳目及財務審計報告，對預算外資金使用管理進行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣預算外資金管理起步較早，政府從“收”與“繳”兩個方面切實加強預算外資金的監(jiān)控與管理，成績顯著。同時，通過部門預算編制改革，實行了綜合預算，現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預算外資金管理體系。目前預算外資金管理存在的突出問題是：
思想認識還不到位。一些單位認為預算外資金是部門的資金，自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法，所有單位收費、往來結(jié)算業(yè)務必須領(lǐng)取財政部門統(tǒng)一印制票據(jù)，而少數(shù)單位在市場購買“收款收據(jù)”使用，容易形成“小金庫”；有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記，核銷無手續(xù)；有些單位收費票據(jù)長期不入帳，占用挪用預算外資金時有發(fā)生，使票據(jù)管理難度加大。
私設“小金庫”，不入專戶現(xiàn)象時有發(fā)生。個別部門、單位公款私存，私設“小金庫”，或?qū)㈩A算外資金直接存入單位工會帳，作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶，以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
管理制度不健全。目前預算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線，資金只是在財政專戶過一遍，很快又劃撥回收費單位使用，支出情況追蹤監(jiān)督不力，造成財政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機制不健全。一是預算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個部門，沒有實行分開管理，對資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，多年來一直是通報和要求整改，有的單位仍我行我素，難以處罰到位，沒有約束力。調(diào)研組建議：
要認識到預算外資金是地方財政收入的一種非稅收入，是地方財政財政資金的重要組成部分，不能隨便亂動、挪用和截留。要重新認識預算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系，即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財政，這是預算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
要完善票據(jù)管理模式，使用新的票據(jù)管理軟件，通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進行票據(jù)管理，把票據(jù)管理與資金管理科學有效結(jié)合起來，真正做到“驗舊換新，票款同行”，進一步規(guī)范預算外資金征管行為，有效地防止收入不進專戶和截留，隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對票據(jù)稽查力度，確保從源頭上加強票據(jù)管理。
嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，收入全額上繳專戶，支出由財政部門核定指標，統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財政部門批準，只能在一家銀行設立一個預算外資金支出帳，且只能支不能收，只能接納財政專戶撥付的預算外資金。要防范私設“小金庫”現(xiàn)象，防止部門、單位把預算外資金當成自己的“私房錢”、“取款機”來使用，防止預算外資金的體外循環(huán)。逐步實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理制度，做到票款分離，資金通過財政專戶進行劃撥和結(jié)算。
嚴格預算管理，認真編制年度綜合收支預算，統(tǒng)籌考慮預算內(nèi)外收支，將預算內(nèi)外資金捆綁一起，支出按定額統(tǒng)籌安排，作為預算內(nèi)資金的補充，以彌補人員經(jīng)費公用經(jīng)費的不足，充分發(fā)揮財政資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出，應嚴格執(zhí)行財政部門核定的項目、范圍和標準，在條件成熟情況下，逐步推行“陽光工程”，統(tǒng)一各部門、單位獎金、福利發(fā)放標準，做到透明化。積極發(fā)揮會計核算中心的監(jiān)督作用，從原始單據(jù)入手，強化預算外資金的支出監(jiān)督，引導預算外資金合理流向，充分發(fā)揮預算外資金的效益。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十四
1)從業(yè)務層面上，精干主業(yè)，業(yè)務剝離。基于行業(yè)特性，公司在業(yè)務規(guī)模擴張的同時，要多選擇利潤增長點較高的業(yè)務，同時及時擯棄一些利潤率相對較低、或者已退出市場的業(yè)務，突出核心業(yè)務，結(jié)構(gòu)化有重點投入資金，這樣會給企業(yè)的流動資金帶來極大的緩和。
2)壓縮公司存貨規(guī)模。給各產(chǎn)品核定合理庫存，由采購部對總體庫存承擔管理責任，各產(chǎn)品系負責人承擔各自庫存管理責任;發(fā)貨未開票部分，將由銷售部列出清單，該安排生產(chǎn)的趕緊生產(chǎn)，盡快開票，加強資金的快速回籠。
3)與供應商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。選擇幾家有實力的供應商作為戰(zhàn)略合作伙伴。公司在保證約定時間付款，同時向其提供最低采購數(shù)量或者采購金額，要求供應商按時保質(zhì)保量交貨，且能獲取比其他客戶更優(yōu)惠的價格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉(zhuǎn)嫁到供應商上面。
4)避免不恰當?shù)娜谫Y行為。時刻關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負債率、流動資金比率、速動資金比率、現(xiàn)金比率等關(guān)鍵性反映企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)能力的指標，開拓思路;在一定程度上，變企業(yè)外源融資為內(nèi)源融資。充分利用內(nèi)源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風險性等優(yōu)勢。同時拓寬融資渠道的多樣化，如考慮簡單的銀行信貸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行貸款、融資租賃、擔保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯(lián)系，可以選擇公司的交易銀行與關(guān)系銀行，即交易銀行是公司日常業(yè)務所操作的銀行，在結(jié)算速度與結(jié)算成本上能取得較低的費率。而關(guān)系銀行，則是可以給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務多樣化的銀行，企業(yè)可以在這上面與銀行實現(xiàn)“雙贏”。
綜上所述，企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的價值理念;建立銷售信用管理體系，保障債權(quán)安全;加強資金周轉(zhuǎn)達效率管理，縮短現(xiàn)金周期;嘗試新的融資方式，方開資金來源渠道。在財務控制上，實現(xiàn)集權(quán)有度，分權(quán)有序，這樣方能實現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標。
今年4月中旬，市人大組織有關(guān)同志對我市天然林保護工作開展了調(diào)查。調(diào)查過程中，聽取了有關(guān)部門的情況匯報，查閱了大量相關(guān)資料，組織駐會委員前往向峨鄉(xiāng)花龍點、蒲陽鎮(zhèn)長河點、青城景區(qū)管理局坪樂點、龍溪——虹口國家級自然保護區(qū)大水溝...
2019年6月1日新《律師法》正式頒布實施。新《律師法》對市、縣兩級司法行政機關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定，較修改前有了進一步強化。...
一、縣級局站標準化建設的意義縣級基層氣象臺站是氣象部門直接獲取氣象信息、開展公共氣象服務、依法履行管理職能的最基層單位，是氣象業(yè)務服務的基石。...
我處共有在冊吸毒人員114人,其中扶青社區(qū)3人,xx社區(qū)12人,關(guān)家社區(qū)14人,xx社區(qū)18人,耕塘社區(qū)14人,甘子沖社區(qū)29人,小花社區(qū)16人，洞新社區(qū)8人，還有竹山社區(qū)目前暫時沒有。...
一、基本情況：為了更好地服務陪讀媽媽，鎮(zhèn)婦聯(lián)多方努力，開展四大服務：2、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款宣傳。向陪讀媽媽發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款宣傳資料，讓她們了解婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款的發(fā)放對象、優(yōu)惠政策、申請流程等，對有創(chuàng)業(yè)意向又缺...
指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部，長蕩湖西畔，與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運主航道和揚溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū)，沿241省級公路向北10公里，到達常合高速(原沿江高速)公路入口處。...
為推動婦女發(fā)展，解決婦女民生的大事、實事來抓，在組織、動員、宣傳等方面積極發(fā)揮作用，共同推進農(nóng)村婦女病免費普查和兩癌檢查項目的順利實施。...
如何創(chuàng)新非公經(jīng)濟組織社會管理，是新形勢下促進企業(yè)和諧穩(wěn)定，推動非公企業(yè)科學發(fā)展的一項重要課題。近期，縣工商聯(lián)深入我縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家非公企業(yè)，涉及冶煉、煤炭、房地產(chǎn)、煙花鞭炮等縣域主要產(chǎn)業(yè),對非公經(jīng)濟組織的社會管理情況進行...
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十五
根據(jù)市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的總體部署，我區(qū)結(jié)合《關(guān)于在全市開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的實施方案》的文件精神，開展了一系列監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
(一)加強領(lǐng)導，組織到位。
按照市委、市政府相關(guān)文件要求，我區(qū)立即成立了相應的組織機構(gòu)，制訂下發(fā)了《西湖區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的實施方案》。確立了以區(qū)委副書記為組長的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，成員由各相關(guān)職能部門一把手擔任，協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題，及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。領(lǐng)導小組下設辦公室，主任由區(qū)紀委副書記、監(jiān)察局局長擔任，內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組，分別設在區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財政局，同時明確了各自分工和職責，做到分工明確，職能清晰，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作起好步、開好頭。
(二)宣傳發(fā)動，部署到位。
根據(jù)工作安排，我區(qū)及時召開了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組(擴大)會。傳達了省、市關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的.相關(guān)文件精神和參加全市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作業(yè)務培訓的有關(guān)情況，進一步說明和講解了我區(qū)《開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。領(lǐng)導小組強調(diào)和布置了我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作，并對涉農(nóng)單位提出了要“高度重視、結(jié)合實際、加強領(lǐng)導”三個方面的要求，在具體工作中要把握“兩個重點、四個環(huán)節(jié)”，確確實實維護農(nóng)民群眾的利益。
全區(qū)各涉農(nóng)單位分別成立了相應的組織機構(gòu)，并結(jié)合自身實際制訂了《實施方案》。組織相關(guān)工作人員及行政村就全區(qū)農(nóng)村土地政策落實情況、全區(qū)涉農(nóng)資金管理使用情況進行了再學習、再培訓，做到分類指導、突出重點，保證學習實效。加大了宣傳力度，營造了監(jiān)督檢查工作良好輿論氛圍，讓群眾了解強農(nóng)惠農(nóng)政策和此次監(jiān)督檢查工作內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動性。
(三)自查自糾，檢查到位。
區(qū)強農(nóng)辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認真做好對上對下工作的銜接，密切協(xié)調(diào)各工作組認真開展督促檢查、自查和指導工作。區(qū)農(nóng)村工作辦公室在對全區(qū)農(nóng)村土地政策落實情況進行自查和清理的同時，加強了對各行政村在涉及土地有關(guān)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的指導;區(qū)財政局在對全區(qū)涉農(nóng)資金進行梳理的同時，加強了對全區(qū)各涉農(nóng)單位以及各行政村有關(guān)涉農(nóng)資金自查工作的指導。并在5月13日至15日，組織專項檢查組對區(qū)屬桃花鎮(zhèn)及下屬12個行政村和朝陽農(nóng)場的強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行了一次專項檢查。此次檢查重點突出了三個方面：一是檢查內(nèi)容實。由區(qū)強農(nóng)辦在全區(qū)抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組，深入到每個行政村，重點檢查鎮(zhèn)、場和村近兩年來涉農(nóng)資金的賬目，要求涉農(nóng)資金使用清楚、管理有序，涉農(nóng)項目到位。二是檢查方法全。檢查采用聽、查、看、訪等方式進行。聽，主要是聽匯報;查，主要是查閱相關(guān)資料，重點是查賬目;看，主要是看現(xiàn)場，重點是看資金與項目是否相符;訪，主要走訪村民，檢查的同時派出暗訪組上農(nóng)戶家問惠農(nóng)資金是否發(fā)放到農(nóng)民手中等。三是糾正問題快。在檢查中國共產(chǎn)黨發(fā)現(xiàn)問題5個，主要表現(xiàn)在村級賬目不夠規(guī)范，產(chǎn)生問題的原因主要是村級財務人員素質(zhì)較低，不夠?qū)I(yè)，據(jù)此檢查組及時指導財務人員進行了糾正。
(一)關(guān)于扶貧開發(fā)資金未實行縣(區(qū))級報賬制的問題。
我區(qū)原來是純城區(qū)，20xx年10月區(qū)劃調(diào)整后接收了桃花鎮(zhèn)才有了涉農(nóng)工作。區(qū)財政局接到上級的專項資金指標時，指標單中并未注明必須要縣級報賬，所以我們就將資金直接下達到鎮(zhèn)。
整改措施及結(jié)果：今后將在區(qū)農(nóng)辦建立專賬，嚴格按要求實行專項資金縣級報賬制管理。
(二)關(guān)于新農(nóng)村建設試點直接統(tǒng)籌資金未專賬管理的問題。
我區(qū)新農(nóng)村建設資金在區(qū)財政做賬，是專戶管理，在各村的賬上也專門掛了科目。
整改措施及結(jié)果：要求各村將資金分列出來，專門掛一張賬頁實行?？顚Ａ泄芾?。
(三)關(guān)于農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障資金滯留的問題。
我區(qū)校舍的維修原則上在假期開展，xx年收到的資金已在今年暑假全部作了安排，目前已立項，正在辦理招投標事宜。關(guān)于資金的滯留主要是因為觀洲小學改造項目還未辦理工程決算，撫生路學校工程還未開工。
整改措施及結(jié)果：撫生路學校教學樓加固工程將在暑假開工，開工后保證資金的到位，并在工程決算后將剩余資金劃撥。并督促觀洲小學盡快進行工程決算，決算完畢后將剩余資金劃撥。
(四)關(guān)于小型農(nóng)田水利建設專項資金未實行專賬管理的問題。
我區(qū)桃花鎮(zhèn)十里村將3萬元小型水利建設資金列入了新農(nóng)村建設資金科目。
整改措施及結(jié)果：已將3萬元小型水利建設資金單列專賬管理。
(五)關(guān)于農(nóng)村文化專項資金滯留并超標使用的問題。
農(nóng)村文化專項資金賬上剩余的3.28萬元，待今年8月份與市電影公司所簽合同執(zhí)行完畢后，所余資金將使用完畢。另外，放映電影是參照《南昌市農(nóng)村文化事業(yè)專項資金管理實施細則》規(guī)定的標準付款的，06年、xx年不存在超標使用問題，05年電影放映標準為350元一場，也是參照該文件執(zhí)行，但支出是在06年發(fā)生。
整改措施及結(jié)果：準備下一步將該資金設在區(qū)文廣局下實行縣級報賬制。剩余的資金將在8月份電影全部放映完畢后進行賬目決算。今后將繼續(xù)規(guī)范管理，嚴格參照上級部門規(guī)定的經(jīng)費支出。
(六)關(guān)于農(nóng)村居民最低生活保障資金滯留和未實行“一卡通”發(fā)放的問題。
xx年資金在xx年撥付是因為本來該筆資金就是上級在xx年追加的價格補貼?！耙豢ㄍā笔切鲁雠_的政策，xx年10月全省才進行了統(tǒng)一的計算機操作培訓，故06、xx年農(nóng)村最低生活保障資金用現(xiàn)金發(fā)放。
整改措施及結(jié)果：xx年的涉農(nóng)資金已全部采用“一卡通”發(fā)放，低保資金今后將做到及時發(fā)放，并做到在上級資金未下?lián)軙r由區(qū)財政墊付。
(七)關(guān)于自然災害救助資金滯留和未實行專賬管理的問題。
我區(qū)對自然災害救助資金都已做到專款專用，但部分村在賬務處理上沒有單列出來作專賬處理，關(guān)于滯留資金的問題，在xx年6月份強農(nóng)惠農(nóng)自查自糾中發(fā)現(xiàn)，06年尚有2.4萬元救災資金未作安排，于是立即在當月根據(jù)各村實際情況下?lián)苤劣^魚村、雷池村、十里村各8000元，故上述三村在20xx年6月份以后才使用該專項資金。
整改措施及結(jié)果：經(jīng)整改，各村已規(guī)范賬務處理，按要求進行?？顚Ａ小?/p>
在強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作中，全區(qū)各單位能夠高度重視，密切配合，認真組織協(xié)調(diào);涉農(nóng)單位能夠認真開展自查自糾，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時整改到位。通過檢查，糾正了部分村財務管理不規(guī)范、賬目不清晰等問題，從而進一步完善了我區(qū)農(nóng)村財務的管理，規(guī)范了強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用?？傮w來看，我區(qū)的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作開展的較為順利、圓滿，在檢查中尚未發(fā)現(xiàn)有擠占、侵占、挪用涉農(nóng)資金等違法違紀的問題。
通過此次檢查，我們充分認識到開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。在今后的工作中，我區(qū)將繼續(xù)推動強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，狠抓宣傳、培訓和監(jiān)督檢查工作，建立健全強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機制，真正讓農(nóng)民群眾得到實惠，切切實實讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。
下一步工作措施：一是制定《農(nóng)村黨風廉政雙創(chuàng)手冊》，加大強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。讓領(lǐng)導干部認識到強農(nóng)惠農(nóng)政策及開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性，讓村干部明白強農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴肅性，讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。二是建立村級組織財務人員定期培訓制度。要求區(qū)財政部門和桃花鎮(zhèn)政府加強對村級組織財務人員的業(yè)務管理，建立定期培訓制度，提高農(nóng)村財務人員的業(yè)務能力和水平。三是完善強農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機制。聯(lián)合區(qū)財政、區(qū)審計等相關(guān)部門加大對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度，建立不定期開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專項檢查制度，制定推動強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的相關(guān)配套措施，進一步建立和完善各項監(jiān)管措施，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落到實處。四是建立強農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設項目的招投標制度。加強對新農(nóng)村建設和中(小)學校專項資金的監(jiān)管，重點加強強農(nóng)惠農(nóng)資金使用于工程建設項目的監(jiān)管。要求工程建設項目必須嚴格按照《西湖區(qū)小型工程建設項目招投標制度的實施辦法》執(zhí)行，提高強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益，確保工程建設項目的質(zhì)量，防止強農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設項目中貪腐行為的滋生。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十六
各位領(lǐng)導：
2007—2009年強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金共6381706.92元。其中糧食直補資金595957.28元，綜合補貼2856183.3元，退耕還林補貼2314216元，地膜玉米補貼166900.60元，良種補貼358500元，玉米良種補貼09年140500元;小麥良種補貼08年78000元，09年140000元。家電下鄉(xiāng)89949.74元。截至目前，全鄉(xiāng)各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金已全部足額發(fā)放到位，無違規(guī)發(fā)放，更無截留、挪用和代扣現(xiàn)象發(fā)生?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金落實自查情況匯報如下：
按照上級文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，及時召開會議，成立了以鄉(xiāng)長任組長，紀委書記、各主管領(lǐng)導任副組長，鄉(xiāng)政府秘書、財政、林業(yè)、農(nóng)技專干為成員的鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)資金自查領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長帶隊，利用一周時間，采取分工負責，進村入戶、分項檢查、隨機抽查的辦法，查閱有關(guān)資料，查看“一卡通”的辦法，對全鄉(xiāng)糧食直補、綜合補貼、地膜玉米補貼、退耕還林補貼等資金落實情況進行認真詳細的檢查，全鄉(xiāng)07-09年強農(nóng)惠農(nóng)資金共6381706.92元。其中：
1、糧食直補。
2007年糧食直補24814.22畝，198513.76元；
2008年糧食直補24840.22畝，198721.76元；
2009年糧食直補24840.22畝198721.76元。
2、綜合補貼。
2007年綜合補貼24814.22畝421841.74元；2008年綜合補貼24840.22畝1217170.78元；2009年綜合補貼24840.22畝1217170.78元。
3、退耕還林補助。
2007年退耕還林4287.2畝685952元；
2008年退耕還林5593.1畝767132元；
2009年退耕還林6180.6畝861132元。
4、玉米良種補貼。
2009年玉米良種補貼14050畝，140500元。
5、小麥良種補貼。
2008年小麥良種補貼7800畝，78000元；
2009年小麥良種補貼14000畝，140000元。
6、地膜玉米。
2007年地膜玉米補貼5272.6畝52726元；
2008年地膜玉米補貼5622.9畝56229元；
2009年地膜玉米補貼10539.9畝105399元。
7、家電下鄉(xiāng)補貼。
2009年家電補貼145戶89949.74元。
總之，通過自查，全鄉(xiāng)各項強農(nóng)惠農(nóng)資金全部足額發(fā)放到位，無違紀行為發(fā)生。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十七
池溝村現(xiàn)有432戶1629人，總流域面積9.12平方公里，耕地面積6290畝，人均耕地面積3.86畝；退耕還林面積725畝。農(nóng)作物主要以蔬菜為主，玉米、馬鈴薯為副。另外種植小雜糧。2016年全村農(nóng)民人均純收入8008元，經(jīng)我村自查發(fā)現(xiàn)糧食直補、退耕還林、低保、五保、精準扶貧專項資金等各項惠農(nóng)政策資金都已發(fā)放到位，并積極的進行了公開公示，具體情況如下：
精準扶貧方面：2013年扶貧建檔立卡69戶220人，2014年脫貧54戶175人，2015年脫貧8戶25人，未脫貧7戶20人，2016年新納入5戶16人，返貧1戶2人，2016年貧困發(fā)生率為2.33%；2017年建檔立卡戶為13戶38人；2017年4月對2014-2016年脫貧人口進行全面核查過程中，回退5戶11人，其中因房退回1戶3人，因患大病退回1戶1人，因整戶主要依靠一、二類低保金等政策性收入維持生活退回3戶7人；本次全面核查工作新識別貧困人口11戶29人，其中因災納入1戶1人，因缺勞力2戶4人、因病3戶11人，因殘4戶12人，因自身發(fā)展動力不足1戶1人。2017年11月新納入建檔立卡戶1戶2人，2017年享受雨露計劃政策的只有1戶1人，經(jīng)本次自查發(fā)現(xiàn)精準扶貧新納入和識別符合規(guī)定程序，專項資金落實到位，不存在任何問題。
社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：經(jīng)村兩委自查發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療應參合1536人，實參合1504人，參合率97.9%；養(yǎng)老保險應參保842人，實參保657人，參保率83.23%(已領(lǐng)養(yǎng)老保險261人)；低保戶71戶211人,其中一類5戶9人,二類18戶57人，三類18戶50人，四類30戶95人,由于本村經(jīng)過每月低保動態(tài)管理，整戶取消7戶22人，新增3戶9人，提標2戶7人，現(xiàn)有低保戶67戶189人，其中一類5戶9人，二類18戶54人，三類14戶42人，四類30戶84人；五保戶3戶3人；臨時救助共有4人；兩項補貼共有共有16人；燃油補貼共有5人。經(jīng)本村自查發(fā)現(xiàn)2016-2017年冬春生活救助資金領(lǐng)取人員趙登科存在問題，趙登舉為池溝村村主任趙忠的父親，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，趙忠由于墊付我村2016年11月修建后灣莊至陳家莊社道路時占用的邢克儀豬圈圍墻的賠付費用400元，200元為趙登舉作為老黨員的慰問金。之后對于此次自查進行了整改，故此將趙忠本人戶頭600元資金進行了全額追繳，并上解至區(qū)民政局，對負有領(lǐng)導責任的村黨支部書記李海在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了通報批評，對村主任趙忠本人，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了通報批評并責令作出書面檢查。
基礎設施建設方面：自來水應接水戶數(shù)379戶，實接水戶數(shù)329戶，整戶外出、城區(qū)居住和親戚共用自來水的38戶，剩余12戶未通水，計劃2017年全部實施完成；10個村民小組照明、動力電全覆蓋；鎮(zhèn)村主干道為瀝青路，村社砂化道路13公里；危房改建累計實施73戶，其中2016年實施4戶，2017年實施易地扶貧搬遷1戶5人，計劃實施危房改造項目35戶。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀：境內(nèi)種植業(yè)主要以蔬菜為主，馬鈴薯、玉米為副，年種植蔬菜2500畝以上、馬鈴薯種薯700畝、玉米900畝。2016年秋覆膜投放8噸，其中片帶建設投放250戶，完成率100%；2017年春覆膜投放3噸，完成率100%；馬鈴薯良種調(diào)運完成2噸，完成率100%；鞏固退耕還林項目節(jié)柴爐投放26臺。蔬菜種植和勞務輸出占農(nóng)民人均純收入比重較大，依托牛肉拉面、精準扶貧培訓輸轉(zhuǎn)110人。
項目建設：香泉鎮(zhèn)池溝村易地扶貧搬遷項目于2016年4月動工建設，項目建設占地36畝，總投資1334萬元，其中：中央預算內(nèi)資金556.2萬元，省級配套資金185.4萬元，區(qū)級配套資金68萬元，整合其他專項資金233.5萬元，群眾自籌資金2016.4萬元。該項目分為三個施工地點同時施工，新建住宅50套，人飲工程1處，排水管道2.1公里。
經(jīng)過此次對池溝村各項強農(nóng)惠農(nóng)政策資金的自查，發(fā)現(xiàn)本村嚴格落實省、市、區(qū)和鎮(zhèn)黨委政府的要求，對各項惠農(nóng)資金及時的進行公開公示，除了對本次自查發(fā)現(xiàn)的2016-2017年冬春生活救助資金問題進行了整改之外，不存在任何其他問題。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十八
20xx年，為全面落實省、州、縣各項惠民惠農(nóng)政策，進一步規(guī)范資金使用管理，確保民政救助資金?？顚Ｓ茫瑴蚀_、及時、足額地發(fā)放到各類群眾手中，民政局從規(guī)范資金管理機制著手，多措并舉，強化對民政資金使用、管理和監(jiān)督，真正把有限的資金用在刀刃上，充分發(fā)揮了民政資金“救命錢”、“及時雨”的作用。
（一）健全機制，完善監(jiān)督。縣民政局高度重視惠民惠農(nóng)資金使用，為規(guī)范民政救助資金的管理、發(fā)放程序，成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各股室負責人為小組成員的惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理使用工作領(lǐng)導小組。做到了帳目清楚，手續(xù)齊備，避免了民政各類救助資金被擠占、挪用、貪污事件的發(fā)生。同時，公開辦事制度，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督，增強了工作透明度。
（二）全面部署，深入發(fā)動。為進一步強調(diào)惠民惠農(nóng)資金的用途，按照分級負責，分口把關(guān)、全面推進，突出重點、統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合和標本兼治，糾建并舉的原則，對我縣民政惠民惠農(nóng)資金使用管理情況作了安排和部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過廣播、電視、印發(fā)傳單等方式，多渠道，多形式、多角度地宣傳各項惠民惠農(nóng)政策。
（三）措施得力、落實到位?？h民政把民政資金管理納入了民政重點工作，與目標考核掛鉤。民政資金的管理使用嚴格照章辦事，保證了各類資金的正常合理使用。同時，縣民政局根據(jù)各類群眾的生活狀況確定救助對象和救濟標準，保證了民政資金投向的有效和合理。
（四）健全制度，規(guī)范管理。在認真貫徹省、州、縣有關(guān)加強民政各類救助資金管理使用一系列政策規(guī)定基礎上，結(jié)合我縣實際，制定了《民政資金管理辦法》，對資金實行專戶、專帳、專人管理，規(guī)范了民政資金的管理使用。在具體工作中，嚴格按照各項制度辦事，按照不同類型實施有效救濟，把資金的使用作為民政政務公開的重要內(nèi)容之一，接受群眾監(jiān)督，堅持了公開、公平、公正的原則。
（五）及時兌現(xiàn)，保障權(quán)益。為切實做到為民、便民、惠民，對于民政各類資金的發(fā)放，由縣民政部門編制花名冊，財政部門直接撥款到民政資金專戶，通過金融部門做加密文件直接將資金發(fā)放到民政對象銀行卡中，提高了資金運行速度，保證了民政資金安全、高效發(fā)放。在確定民政救助對象和標準時，堅持按“一評議，二公示，三審批”的程序進行，對新增加的救助對象先由村評議小組評議并公示，無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員進行核實，縣民政局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實結(jié)果采取入戶核查的方式進行抽查，對符合救助對象予以審批，確保了民政各類救助對象準確，救助標準合理，杜絕了民政資金流失。
（六）嚴格政策，嚴肅紀律。在資金使用工作中，堅持做到“五公開、五不準”，即：政策公開、對象公開、種類公開、標準公開、數(shù)量公開，以及不準平均分配、不準優(yōu)親厚友、不準截留挪用、不準有償使用、不準擅自擴大使用范圍，確保了救助公開、公平、公正，保證了群眾的基本生活，維護了社會穩(wěn)定。
（一）城鄉(xiāng)最低生活保障。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《關(guān)于調(diào)整20xx年全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的`通知》中“從20xx年x月x日起，城市居民最低生活標準從每人每月xxx元調(diào)整到每人每月xxx元；農(nóng)村居民最低生活標準從每人每月xxx元調(diào)整到每人每月xxx元”規(guī)定執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，累計保障城市低保xxxxxx人次，萬元；累計保障農(nóng)村低保xxxxx人次，萬元。
3、產(chǎn)生的效益：通過不斷努力，社會救助體系建設日趨完善，在建立民生保障長效機制、提高城鄉(xiāng)社會救助水平等方面成效明顯，較好地保障了困難群體、弱勢群體和特殊群體的基本生活，社會救助規(guī)范化、精細化、科學化水平全面提升。已初步形成“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的工作格，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保、分類施保和低保金社會化發(fā)放。
（二）城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《州民政局阿州財政局關(guān)于調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)標準的通知》，從20xx年x月x日起，全州特困人員供養(yǎng)范圍不再區(qū)分集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，特困人員供養(yǎng)標準統(tǒng)一為：城市特困人員供養(yǎng)標準xxx元/人/月：農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準xxx元/人月；全自理照料護理標準調(diào)整到xx元/人/月，半護理照料護理標準調(diào)整到xxx元/人/月，全護理照料護理標準調(diào)整到xxx元/人/月規(guī)定執(zhí)行。
3、產(chǎn)生的效益：強化各項措施，積極探索創(chuàng)新，提升服務意識，為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象安度晚年創(chuàng)造了良好的條件，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。
（三）臨時生活救助。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《省臨時救助工作規(guī)程》（川民發(fā)〔xxxx〕xxx號）中“臨時救助屬于一次性救助，根據(jù)臨時救助對象急難程度及持續(xù)狀況，按照當?shù)卦碌捅藴蕏-x倍和符合條件的人數(shù)計算一次性給予救助；特別困難的，可以適當增加，人均救助標準不得超過當?shù)卦碌捅藴实膞倍。實物標準參照救助金折價計算”的規(guī)定執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，萬元。
3、產(chǎn)生效益：有效緩解了因自然災害、突發(fā)性事故、重大疾病等原因引發(fā)的暫時性家庭生活困難，按照“托底線、救急難”的工作要求，積極破解了困難群眾因病致貧、因病返貧等問題，助力我縣精準扶貧工作。
（四）精簡退職職工基本生活保障。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于調(diào)整六十年代初精減退職老職工生活困難救濟標準的通知》（川民發(fā)〔xxxx〕xx號）“對城鄉(xiāng)享受本人原標準工資xx%和定期定量救濟的減退職老職工，平均救濟標準由原來的每人每月xxx元提高到每人每月不低于xxx元，具體標準依各縣（市，區(qū)）人民政府制定執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，萬元。
3、產(chǎn)生效益：進一步解決六十年代初精減退職老職工的生活困難問題，有效保障精簡退職職工基本生活權(quán)益。
（五）孤兒生活保障。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于提高全省孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準的通知》（川民發(fā)〔xxxx〕xx號）文件要求，按照每人每月xxx元生活補助標準及根據(jù)《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》（川民發(fā)〔xxxx〕xx號）要求，按照每人每月xxx元生活補助標準執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，萬元。
3、產(chǎn)生效益：保障了我縣孤兒的基本生活權(quán)益，促進了孤兒健康成長，通過認真落實國家有關(guān)政策，采取有效措施，切實加強了孤兒救助工作，有效保障了全縣孤兒的基本生活及各項權(quán)益。
（六）殘疾人“兩項”補貼工作。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)省民政廳省財政廳省殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的通知》（川民發(fā)〔xxxx〕xxx號）文件要求，困難殘疾人生活補貼每人每月xxx元，重度殘疾人一級護理補貼每人每月xxx元，二級護理補貼每人每月xx元的標準執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，向持有第二代《殘疾人證》的一級殘疾對象按照每月不低于xxx的發(fā)放標準，二級殘疾每月不低于xx的標準共發(fā)放重度殘疾人護理補貼xx。xxx萬元；向持有第二代《殘疾人證》的低保對象，按照每月xxx元的發(fā)放標準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核，萬元。
3、產(chǎn)生效益：有效落實了困難殘疾人“兩項補貼”政策，切實改善了殘疾人生活狀況，保障了殘疾人基本生活權(quán)益，讓困難殘疾人真真切切地感受到了黨和政府的關(guān)愛和溫暖，讓惠殘好政策得到進一步的推廣。
（七）高齡津貼發(fā)放。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《州民政局州財政局州老齡辦關(guān)于提高高齡津貼發(fā)放標準的通知》（阿州民政〔xxxx〕xxx號）文件要求，xx周歲至xx周歲老年人每人每月由原xx元提高到xx元；xx周歲至xx周歲老年人每人每月由原xxx元提高到xxx元；xxx周歲以上老年人每人每月由原xxx元提高到xxx元，春節(jié)慰問金每人xxxx元的原標準不變執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，發(fā)放xx-xx歲高齡津貼、xx-xx歲敬老金、萬元。
3、產(chǎn)生效益：緊緊圍繞“六個老有”的工作目標，切實做好了老齡工作及養(yǎng)老服務體系建設，維護了老年人的合法權(quán)益，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善體制機制，加大工作力度，確保了老年人“老有所養(yǎng)”，安享晚年。
（八）離任村干部生活補助。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《中共州委州人民政府關(guān)于進一步妥善解決離任村干部生活補貼的意見》（阿委發(fā)〔xxxx〕x號）文件規(guī)定執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，萬元。
3、產(chǎn)生效益：切實體現(xiàn)了黨和政府對基層干部的關(guān)懷和溫暖，促進了農(nóng)村社會和諧、民族團結(jié)。通過進一步建立健全機制，創(chuàng)新舉措，基層民主管理顯著提高。
一是我縣貧困人口多、程度深，民政救助水平雖較往年有大幅增強，但各單項補助標準仍比較低，有限的救助能力與保障民政服務對象權(quán)益所需的矛盾比較突出。
二是各鎮(zhèn)對民政政策宣傳力度不夠，重視度不夠，尤其是對最低生活保障政策宣傳不夠到位，對最低生活保障對象管理力度不夠。
一要通過報刊、廣播、電視等傳媒宣傳民政工作的方針政策，采取設立咨詢點、發(fā)放宣傳資料等方式，向群眾宣傳有關(guān)民政工作政策特別是涉及到困難群眾切身利益的政策。
二要大力推行政務、村（居）務公開。堅持以公開為原則、不公開為例外，把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運行過程作為政務公開的重點內(nèi)容，擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，將民政政策、辦事依據(jù)、辦事程序全部張貼在政務公開欄醒目的位置，讓民政對象一目了然。督導村級組織將民政專項資金的落實情況在村務公開欄上張榜公布。要通過政務、村（居）務公開切實將民政工作置于群眾的監(jiān)督之下，增加民政工作的透明度。
三要加強業(yè)務培訓。要加大民政干部的培訓工作，適時采取多種形式培訓民政干部，組織民政干部學習民政法規(guī)、政策及資金管理辦法等民政業(yè)務知識。通過學習，要讓民政干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部熟悉、掌握各類民政專項資金管理使用的政策規(guī)定，提高自身業(yè)務素質(zhì)。
四要根據(jù)群眾關(guān)心和社會關(guān)注的民政工作熱點、難點，每年有重點地選擇一至兩項民政專項資金開展有針對性地檢查，重點圍繞專項資金使用是否符合規(guī)定用途，?？顚Ｓ?，是否有截留、擠占、挪用、貪污等現(xiàn)象，堅決依法從嚴查處民政專項資金使用中的違規(guī)違紀違法行為。
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