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強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇一
市農(nóng)委：
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項整治工作實施方案的通知》（皖農(nóng)財〔20xx〕109號）精神和市農(nóng)委(xx［20xx］180號)文件要求，xx農(nóng)委對20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設(shè)資金使用情況進行了全面自查。從自查結(jié)果看，強農(nóng)惠農(nóng)資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用，較好了發(fā)揮了財政資金的作用，對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、高度重視，認(rèn)真落實通知精神。
xx農(nóng)委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)180號文件精神，主要負(fù)責(zé)同志親自抓落實，及時安排負(fù)責(zé)財務(wù)工作的同志對本單位20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設(shè)資金使用情況進行了全面自查。
二、分類疏理，查清資金來源情況。
經(jīng)過認(rèn)真疏理，我委20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設(shè)資金分為以下方面：
（一）農(nóng)機購置補貼。
20xx年以來，農(nóng)機購置補貼共4366萬元，農(nóng)機購置補貼實行縣級結(jié)算、直補到卡制度：農(nóng)民實行全價購機，待農(nóng)戶購機、申請補貼、公示、審核等手續(xù)完成后，農(nóng)機化主管部門定期出具補貼資金結(jié)算確認(rèn)清單，財政部門審定后再把補貼額直接打到購機農(nóng)戶的直補卡帳戶上。
（二）農(nóng)民培訓(xùn)資金。
20xx年以來，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金共329.9萬元。為促進我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展，我市成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作小組，負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)檢查工作，同時制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金管理辦法。通過公開招標(biāo)的方式確定培訓(xùn)機構(gòu)，并按照《xx市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實施方案》中標(biāo)后，撥付30%資金到培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)完成通過驗收后撥付剩余70%資金到培訓(xùn)機構(gòu)。截止1月18日，撥付資金100%。
（三）重大農(nóng)作物病蟲害防治。
為加強農(nóng)作物病蟲害防治工作，規(guī)范和加強農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理，提高資金使用效益，制定了《xx市重大農(nóng)作物病蟲害防治資金管理辦法》。
（四）種養(yǎng)業(yè)良種工程。
20xx年，良種補貼285萬元。
（五）漁政設(shè)施。
20xx年農(nóng)業(yè)部下達漁政工程項目資金17萬元，用于漁政執(zhí)法快艇建造。資金一到位立即著手招標(biāo)、政府采購等相關(guān)手續(xù)，經(jīng)過xx集中招投標(biāo)交易中心公開招標(biāo)最后確定由太陽鳥游艇股份有限公司負(fù)責(zé)建造。20xx年3月底接收漁政執(zhí)法快艇一艘，該項目工程順利完工，并通過了項目驗收。
三、按規(guī)定使用資金，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
以上資金都按照規(guī)定進行申請、分配、撥付、管理和使用，實行的公開招標(biāo)，程序合法有效，資金使用正確，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
四、健全管理制度，提高監(jiān)管水平。
在今后工作中，我們進一步完善各項制度，加強檢查督查，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和會計制度，提高資金監(jiān)管水平，確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇二
一足：各級財政下?lián)苜Y金和地方配套資金都及時足額到位。二督：一是督辦，每接到一項惠農(nóng)資金下發(fā)通知，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)立即督促分管領(lǐng)導(dǎo)及辦事人員按相關(guān)規(guī)定迅速辦理;二是督查，對各項資金的落實到戶情況，鎮(zhèn)都派有專門督查組跟蹤督查。三公：鎮(zhèn)村組三級干部和中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對糧補面積、低保、貧困等救濟救助對象都能公布、公平的確定，并以政務(wù)、村務(wù)公開的形式張榜公開，從未利用職權(quán)行私情;對上級財政投資的開發(fā)項目和“三院”建設(shè)項目都是向社會進行公開、公平競標(biāo)。四專：對20項涉及到的強農(nóng)惠農(nóng)資金落實均針對性的配有專抓人員，做到了?？顚Ｓ?，建立了專賬，并利用“一卡通”打入了享受者的專戶賬號。五不準(zhǔn)：在落實惠農(nóng)資金中鎮(zhèn)黨委、政府反復(fù)強調(diào)各級干部和經(jīng)辦人員對所有涉及的強農(nóng)惠農(nóng)資金不準(zhǔn)滯留、不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)代扣任何款項，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，并定為紀(jì)律在督查時重點督查，若有行私舞弊，一經(jīng)查實，將追究當(dāng)事人的責(zé)任。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，各級干部紀(jì)律嚴(yán)明，到目前未出現(xiàn)因強農(nóng)惠農(nóng)資金不到位而上訪的現(xiàn)象，全鎮(zhèn)20xx年和20xx年兩年共落實強農(nóng)惠農(nóng)資金17項,1163.42萬元，已發(fā)放1150.32萬元，占各級財政下?lián)艿?8.9%。具體到位資金如下：
1、扶貧資金。該項資金僅20xx年省扶貧辦以我鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)貧困的袁江村委維修電排站的名譽下?lián)?萬元，鎮(zhèn)財政所將2萬元及時撥付給了袁江村委。
2、糧補資金。上級財政下發(fā)我鎮(zhèn)20xx年和20xx年種糧補助分別為247.9萬元和330.59萬元，我鎮(zhèn)采取先二次公布水稻種植面積，后按無異議的核實面積計算出各農(nóng)戶應(yīng)補資金再一方面將糧補資金通知書發(fā)至農(nóng)戶，另一方將應(yīng)補資金計算出花名表交昌傅信用社直接打入各農(nóng)戶的“一卡通”，兩年共落實到位578.49萬元。
3、公路建設(shè)資金。20xx和20xx兩年我鎮(zhèn)僅有港東村委享受了。
2.6公里20.8萬元的公路硬化補助資金，該資金鎮(zhèn)財政所將市下發(fā)的20.8萬元及時全額撥予了港東村委，其余硬化資金是該村委自籌解決。
4、新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌金。經(jīng)上級批準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)試點村20xx年3個，20xx年5個，這些試點村的建設(shè)項目經(jīng)驗收兩年共下發(fā)統(tǒng)籌金73.94萬元?？钣缮霞壺斦打炇战Y(jié)果和補助標(biāo)準(zhǔn)及時足額的分別直接撥付給試點村。
5、義務(wù)教育保障金和文化建設(shè)資金。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障我鎮(zhèn)按保障機制改革政策執(zhí)行，一是按“一費制”標(biāo)準(zhǔn)，全面免除學(xué)雜費。僅享受免除的小學(xué)生120人,免除總額9090元。二是公平合理的'免收教科書費。按照學(xué)生貧困情況，20xx年免收教科書的小學(xué)生1443人，占貧困生的100%，免收額9.23萬元;免交教科書費的初中生821人，占貧困生的100%，免收額7.75萬元。三是貧困寄宿生得到了生活補助。兩年共有284名中小學(xué)寄宿生得到了生活補助。其中初中生216人，補助金額4.17萬元,并對36名非貧困寄宿生補助3240元;四是文化建設(shè)投入加大。近年來用于文化站、農(nóng)民讀書協(xié)會、文藝業(yè)余劇團，放影隊等文化建設(shè)資金0.8萬元(不含省市送戲下鄉(xiāng)開支)，其中上級投資0.8萬元。
6、合作醫(yī)療補助資金。全鎮(zhèn)兩年新型合作醫(yī)療參合人數(shù)分別為21490人和21328人，參合率88.32%和85.2%;參合農(nóng)民均為10元/人年，其中2元/人年為個人賬戶用于參合農(nóng)民門診醫(yī)療費支出，8元/人年列入統(tǒng)籌賬戶為參合農(nóng)民住院支出，全鎮(zhèn)參合病者住院年報銷額為66.86萬元和94.42萬元，緩解了農(nóng)民因病致貧，因病返貧問題。
7、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)資金。市已到位的7萬元衛(wèi)生體系建設(shè)資金主要用于中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件的改善和10所村級衛(wèi)生服務(wù)所達標(biāo)建設(shè)，還有3萬元待市撥。
8、油菜種植補貼資金。去年該項資金按據(jù)實面積畝補10元，如數(shù)打入了種戶的“一卡通”。
9、母豬飼養(yǎng)補助。按獸醫(yī)人員逐戶調(diào)查核實能繁母豬的存欄數(shù)50元/頭直接打入養(yǎng)戶“一卡通”，共補10.38萬元。
10、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金。20xx年我鎮(zhèn)舉辦陽光工程培訓(xùn)期，受訓(xùn)人數(shù)209人，培訓(xùn)經(jīng)費9.21萬元，免費職介3.44萬元，婚上級拔給15.56萬元。
11、沼氣資金。全鎮(zhèn)兩年建成驗收沼氣池71只，按建成池補助標(biāo)準(zhǔn)除去市沼氣辦統(tǒng)發(fā)的施工費和材料費，剩余資金由市沼氣辦轉(zhuǎn)入我鎮(zhèn)代發(fā)，兩年分別代發(fā)0.28萬元和1.9萬元。
12、低保資金。20xx年全鎮(zhèn)低保對象798人，其中農(nóng)村763人，發(fā)放生活保障金21.8萬元，其中上級財政撥付17.5萬元;20xx年低保對象819人，其中城鎮(zhèn)57人，年發(fā)低保金37.6萬元，其中上級財政下發(fā)30.79萬元,兩年低保額中含市民政局統(tǒng)發(fā)的城鎮(zhèn)低保費。
13、退耕還林資金。該項資金的發(fā)放由鎮(zhèn)林業(yè)員協(xié)同上級林業(yè)部門按成活率要求和造林效果進行實地驗收的面積直接打入造林、營林者的“一卡通”，兩年共給林權(quán)者退耕還林補償金143.5萬元，其中糧食折現(xiàn)130.9萬元。
14、自然災(zāi)害救助資金。對災(zāi)害救助采取“認(rèn)真核災(zāi)，款物專用，照顧重災(zāi)”辦法，救助優(yōu)先安排吃、住、穿、醫(yī)等特困戶，兩年共有1589戶特困戶、重災(zāi)戶通過“一卡通”領(lǐng)到了救助款物，發(fā)放救助金42萬元，糧食公斤，衣被35件。
15、“三院”建設(shè)資金。鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)有老人25人，其中近兩年接納11人，年均撥付生活供養(yǎng)費2.8萬元，其中上級補償2.52萬元;20xx和20xx兩年用于興建改造敬老院的投資13.4萬元。16、飲水工程資金。我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程資金重點投放于地下水源缺的貧困村和新農(nóng)村建設(shè)試點村，06年上級補助9.4萬元，已撥付安陽圩上村2.2萬元;其余也都劃歸各試點村理事會賬上。
強農(nóng)惠農(nóng)政策涉及各個行業(yè)，千家萬戶，全面認(rèn)真的貫徹執(zhí)行惠農(nóng)政策是體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對全國人民的關(guān)懷，也是構(gòu)建和諧社會的有效工作，因此在自查中我鎮(zhèn)堅持邊總結(jié)邊完善，邊提高，使涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金使用的每個環(huán)節(jié)工作都落到實處。一是強化責(zé)任。成立強農(nóng)惠農(nóng)政策落實監(jiān)督檢查組。建立了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況責(zé)任制。二是全面公示。進一步增強強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放使用的透明度。鎮(zhèn)以抄報單的形式將各村委涉及的資金數(shù)額抄送給村委，村委5月10日之前張榜公示。三是徹底糾改。昌傅信用社對惠農(nóng)資金有時打“卡”不及時，少數(shù)享受者不能及時領(lǐng)到資金，鎮(zhèn)找到該社主任交待;每項資金到賬三天內(nèi)應(yīng)全部錄入“一卡通”。少數(shù)村委干部認(rèn)為資金通知書發(fā)不發(fā)無所謂，只要一卡通上不少農(nóng)戶的錢就不要緊，針對這一情況鎮(zhèn)機關(guān)全體干部分工負(fù)責(zé)將留放在村干部處的216份資金通知書和58本信用卡全部發(fā)放到應(yīng)持者。強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強，我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度，及時公示，公正、公平、公開的管好用好各項惠農(nóng)資金，使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖。并建議強農(nóng)惠農(nóng)政策適當(dāng)側(cè)重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以利改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)村交通條件。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇三
為了全面掌握農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下稱“三資”)管理情況，按照市紀(jì)委要求，我們深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)總站等部門，就如何加強農(nóng)村集體“三資”管理進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
林甸縣共有86個行政村，521個自然屯，5.6萬個農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口19.9萬人。2019年，全縣農(nóng)民人均收入達到9543元。村集體經(jīng)濟組織負(fù)債17398.7萬元.其中，流動負(fù)債9235.3萬元，長期負(fù)債8463.4萬元;總資產(chǎn)26981.6萬元.其中，流動資產(chǎn)13656萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)12.7萬元，長期資產(chǎn)13312.9萬元;總農(nóng)用地面積287.9萬畝，其中，耕地面積169.8萬畝(承包地面積151.2萬畝、機動地面積18.6萬畝)，草原面積89萬畝，林地面積16.5萬畝，水面3.1萬畝，其它土地面積9.5萬畝。
近年來，林甸縣以制度建設(shè)為重點，以強化監(jiān)督為保障，不斷加大農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督力度，實現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”管理制度化、動態(tài)化、規(guī)范化和監(jiān)督立體化，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)建立機制促長效，實現(xiàn)“三資”管理制度化。
從建立機制入手、強化保障做起，加強農(nóng)村集體“三資”管理制度建設(shè)，做到“三資”管理制度化。一是建立工作機制。把農(nóng)村集體“三資”管理工作擺上重要議事日程，成立了縣農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“三資”管理辦公室，下設(shè)綜合、指導(dǎo)、督查等3個工作組，全面加強對農(nóng)村集體“三資”工作的指導(dǎo)檢查。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也成立了相應(yīng)組織，采取分片包村、責(zé)任到人等形式，加強農(nóng)村集體“三資”管理，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況，遇到的新問題。二是改革監(jiān)管模式。在廣泛調(diào)研和深入試點的基礎(chǔ)上，按照“村財民理鄉(xiāng)代管”要求，全縣86個村全面推行財務(wù)會計委托代理制，村級財務(wù)統(tǒng)一實行專戶管理，村級會計業(yè)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)經(jīng)管站代理，村里不設(shè)會計、出納，只設(shè)報賬員。同時，各村成立了村民理財小組，進一步加強對農(nóng)村集體“三資”管理工作的監(jiān)督。二是加強制度建設(shè)。結(jié)合林甸縣實際，先后制訂了《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》、《村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查實施細(xì)則》、《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》等“三資”管理的。
規(guī)章制度。
對農(nóng)村集體“三資”管理工作的每個環(huán)節(jié)都明確要求、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)促進了全縣農(nóng)村集體“三資”管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
(二)設(shè)立臺賬建載體，實現(xiàn)“三資”管理動態(tài)化。
以清理核查為基礎(chǔ)，以“三資”臺賬為平臺，認(rèn)真開展農(nóng)村集體“三資”清理核查，不斷夯實“三資”管理工作基礎(chǔ)。一是開展“三資”清查。近年來，由縣紀(jì)檢委牽頭，農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門配合，先后兩次開展農(nóng)村集體“三資”清理核查工作，對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等17項內(nèi)容進行逐一細(xì)致核查，基本摸清了農(nóng)村集體“三資”情況，做到賬賬、賬實相符。二是建立“三資”臺賬。根據(jù)“三資”清查結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心為各村統(tǒng)一建立“三資”臺賬，詳細(xì)登記每一項資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類、分布和當(dāng)前的管理、使用情況，并實行微機化管理。三是實行動態(tài)管理。各單位對“三資”變更情況做到隨時記賬銷賬，定期審核清查。對村級支出用于新購置資產(chǎn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心支付資金的同時，及時將新購置資產(chǎn)記入臺賬，防止各村少報或瞞報資產(chǎn)情況。對國家扶貧、項目投入及其他組織或個人贈予增加的村級資產(chǎn)，村組織向上述單位或個人出具相關(guān)手續(xù)，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心記入臺賬。
(三)嚴(yán)格程序抓關(guān)鍵，實現(xiàn)“三資”管理規(guī)范化。
通過嚴(yán)格程序，規(guī)范運作，不斷加快農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化進程。一是把好資金管理關(guān)。全縣轉(zhuǎn)移支付、扶貧、專項和自有資金等村級資金統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶進行管理，資金統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心進行支付。各項村級收入資金一律使用專用票據(jù)，村記賬員收取各項資金在1000元以上的，三天內(nèi)必須存入“村集體收入專戶”集中管理。超過規(guī)定時限未入賬的，按資金管理制度進行處罰。同時，加大“小金庫”清理力度，對設(shè)立“小金庫”的嚴(yán)查嚴(yán)處，防止出現(xiàn)私設(shè)“小金庫”和坐收坐支問題。二是把好資金審批(核)關(guān)。村級支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，實行民主監(jiān)督，民主理財。村級小額資金(3000元及以下)支出全部由村民委員會提出申請，經(jīng)村民理財小組審查，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心核準(zhǔn)，并辦理相關(guān)支付手續(xù)。對大額資金(3000元及以上)支出，村民委員會在征求村民理財小組意見后，召開村民議事會或村民代表大會進行研究討論，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心核準(zhǔn)。各種票據(jù)必須經(jīng)過經(jīng)辦人簽字、村主任(村書記)審批、村民主理財小組審核、代理服務(wù)中心把關(guān)四道關(guān)口方可入賬。三是把好資產(chǎn)資源處置關(guān)。對于村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)和資源出售、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等，由村“兩委”制定方案，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心提出申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心接到村集體經(jīng)濟組織申請5個工作日內(nèi)，對需要評估的資產(chǎn)，組織專家和村民代表評估作價，并對村級申請做出批復(fù)，交由村民大會或村民代表會議討論通過并及時公示。公示期滿，村集體經(jīng)濟組織采取競價方式進行公開招標(biāo)。標(biāo)的額50000元以上的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心報縣經(jīng)管部門“三資”代理服務(wù)監(jiān)管組織復(fù)核，縣經(jīng)管部門“三資”代理服務(wù)監(jiān)管組織到招標(biāo)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督;標(biāo)的額50000元以下的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心到招標(biāo)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督。四是把好。
合同。
簽訂關(guān)。資源發(fā)包合同由村委會擬定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心審核把關(guān)，并報縣農(nóng)經(jīng)管理總站和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室備案。
(四)形成合力重監(jiān)管，實現(xiàn)“三資”監(jiān)管立體化。
一是加強專業(yè)監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心加大農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度，每年對各村“三資”管理使用等情況進行一次清查核實，對照賬目逐筆逐項進行資金、資產(chǎn)、資源盤點校對，保證賬、物(錢)相符。同時，縣農(nóng)經(jīng)管理總站每年對“三資”管理情況進行一次集中審計。二是加強民主監(jiān)管。村委會定期將農(nóng)村集體“三資”情況向全體村民公示，并向村民監(jiān)督小組、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員通報“三資”管理情況，征求對農(nóng)村集體“三資”管理的意見和建議。同時，將農(nóng)村集體“三資”管理情況作為村干部述職述廉的重要內(nèi)容，主動接受群眾監(jiān)督。三是加強紀(jì)檢監(jiān)管。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心相應(yīng)的農(nóng)村集體“三資”臺賬，隨時掌握各村“三資”情況，并對資金使用、資產(chǎn)變賣和資源發(fā)包等重點事項進行全程監(jiān)督。同時，加大查辦力度，對“三資”審批、管理、使用過程中的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。幾年來，共參加各種監(jiān)督活動40多次，查處“三資”管理案件28件，處理鄉(xiāng)村干部28人。
通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理主要有以下幾方面不足和問題：
(一)農(nóng)村集體“三資”情況底數(shù)不夠清。一是“三資”登記的臺帳管理不完善、不全面。對資金、資產(chǎn)還好些，對資源，尤其是林遮地、取土坑、廢棄地等登記不全、不細(xì)或沒有臺賬登記，從而造成資源底子不清、管理混亂。二是由于歷史原因形成的集體土地、林木、水面、草原等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清。
(二)農(nóng)村集體“三資”代理落實不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心是行使農(nóng)村集體“三資”管理職能的最主要部門，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員不足，專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，加之經(jīng)費和辦公場所緊張，辦公設(shè)施陳舊，難以保證工作的正常有序和規(guī)范性。此外，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對此項工作不重視，使一些經(jīng)管人員常年圍繞中心工作奔忙，顧不上本身的工作業(yè)務(wù)，往往是“種了別人的地，荒了自己的田。”委托代理服務(wù)作用發(fā)揮的不明顯。
(三)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督力度不夠大。一是部門監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素，司法機關(guān)不能、不愿介入村干部的經(jīng)濟問題;村干部是黨員的，紀(jì)檢部門還可以查處，對不是黨員的，紀(jì)檢部門不便查處。二是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營，使村民集體觀念、民主管理意識淡薄，導(dǎo)致其對集體的事不了解、不關(guān)心、不過問。加上部分村的村務(wù)公開、民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機。三是村班子內(nèi)部監(jiān)督乏力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員對其無法監(jiān)督。四是民主理財小組監(jiān)督乏力。有的民主理財小組成員不是民選的，不為群眾說話;有的一干多少年不調(diào)整;有的不懂財務(wù)知識，沒有理財能力;還有的原則性不強，對村干部做小動作聽之任之。
(四)農(nóng)村集體“三資”管理程序不規(guī)范。一是資金管理不規(guī)范。有的資金違規(guī)滯留帳外，規(guī)避財務(wù)監(jiān)管;一些村存在資產(chǎn)出售款或其他收入不及時入賬現(xiàn)象。二是資金賬戶管理不規(guī)范。有少數(shù)村為避債，用村干部名字在信用社開戶，在遇到突發(fā)事件時，造成公款私款難分。如某村干部因急病去世后，造成其代管的村集體資金3萬多元無法全部追回。三是財務(wù)公開不規(guī)范。個別村由于思想認(rèn)識不到位、群眾意識淡薄，公開的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求，有的對于重大支出項目沒有專項公布;實質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)，有時甚至是走過場。四是合同簽訂不規(guī)范。合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等。五是資產(chǎn)資源處置不規(guī)范。有的在資產(chǎn)租賃、資源處置、機動地發(fā)包等過程中，存在程序不規(guī)范、手續(xù)不完整、上交承包費不及時等現(xiàn)象。有的為緩解一時資金所缺，將資源發(fā)包期限延長，降低價格，一次性收取資金，出現(xiàn)寅吃卯糧現(xiàn)象。
(五)強農(nóng)惠農(nóng)資金管理方式不明晰。一是項目資金管理?；蒉r(nóng)項目資金和新農(nóng)村建設(shè)資金不到村級支出賬戶，在鄉(xiāng)財政所直接核銷，資產(chǎn)在村級資產(chǎn)賬上無法體現(xiàn)。二是糧補資金管理。作為村機動地原農(nóng)業(yè)稅納稅人的村集體理應(yīng)是集體機動地糧食補貼對象，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不給村集體設(shè)戶頭，村集體機動地糧食補貼無法直接進入村級賬戶，以個人名義代替村里領(lǐng)取補貼，容易造成違紀(jì)違法案件發(fā)生。三是村干部工資管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接發(fā)放村干部工資，村集體無法下賬，造成村集體賬目不完整，無法科學(xué)體現(xiàn)村級全部財務(wù)活動。
(一)農(nóng)村集體三資管理的重點。一是農(nóng)村“三資”的清理工作?！叭Y”清理是搞好農(nóng)村“三資”管理的基礎(chǔ)工作，如何摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的家底，如實填寫調(diào)查表格、登記入賬，把問題搞清搞實是做好農(nóng)村“三資”管理工作的重點。二是建立起有效的管理機構(gòu)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中心，設(shè)立服務(wù)大廳，配備業(yè)務(wù)人員及設(shè)備，組建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立起有效的管理機構(gòu)是農(nóng)村集體“三資”管理的關(guān)鍵。三是建立健全農(nóng)村集體“三資”管理內(nèi)部控制。要建立資金支出，資產(chǎn)、資源經(jīng)營與處置，民主管理與財務(wù)公開制度，定期清查制度，責(zé)任追究制度，并確保制度的有效執(zhí)行，形成有效的管理機制，是農(nóng)村集體“三資”管理工作的保障。
(二)農(nóng)村集體“三資”管理的難點。一是村級債務(wù)界定認(rèn)定問題。有的村債務(wù)時間長、成因較為復(fù)雜，賬目不清，特別是有些債務(wù)只有極個別村干部清楚，其真實性難以認(rèn)定，處理不當(dāng)，容易引發(fā)干群之間的矛盾，造成農(nóng)村的不穩(wěn)定,影響農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展。二是村集體資源權(quán)屬問題。村集體資源有的被部分村干部、村民低價承包或無償占有使用，群眾對此反映強烈，也是農(nóng)村的熱點問題，矛盾較為集中。三是逃避監(jiān)管問題。集體收入較大的村干部對實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)存在抵觸情緒，存在不愿意如實申報村級收入和資產(chǎn)、資源，不愿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一委托管理。
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是農(nóng)民最關(guān)心、最關(guān)注的核心問題，直接涉及農(nóng)民切身利益。加強農(nóng)村集體“三資”管理是促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的重要組成部分，也是推進農(nóng)村基層建設(shè)，改善黨群關(guān)系，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的推進器，必須認(rèn)真加以完善，逐步提高，要從源頭上強化對農(nóng)村集體“三資”的管理。
(一)要進一步明確職責(zé)，思想認(rèn)識更深刻。農(nóng)村集體“三資”管理看起來是業(yè)務(wù)工作，實質(zhì)上涉及到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，是一項政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化部門責(zé)任的同時，要強化地方黨委政府的責(zé)任，把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容，克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視“三資”管理的傾向，做好宣傳解釋工作，消除各級干部的畏難情緒及部分群眾不愿參與、不想?yún)⑴c的思想，達到統(tǒng)一思想認(rèn)識的目的。
(二)要進一步摸清底數(shù)，清理核查更徹底。開展“三資”清理，是規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。要按照先易后難、先規(guī)范當(dāng)前、后梳理歷史的原則，凡是村集體所有的資金、資產(chǎn)和資源，以及簽訂的各類經(jīng)濟合同，無論帳內(nèi)、帳外一律作為清查的對象。主要采取看、查、記、核、認(rèn)、議、報等方法，核對債權(quán)債務(wù)，落實集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度，核實村集體所有資產(chǎn)資源的數(shù)量、面積、價值、分布、界限等，建立工作臺賬，明確權(quán)屬，由村民代表會議審定并對外公布。同時，結(jié)合村級財務(wù)電算化管理，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理臺賬，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，規(guī)范資產(chǎn)資源增減變動、經(jīng)營處置等行為。
(三)要進一步健全機制，長效管理更規(guī)范。圍繞農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作重點，建立健全相應(yīng)的資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營管理制度，使各項工作有章可循，規(guī)范約束工作人員的行為，防止隨意性和不作為。同時，要逐步建立“村組管理、民主監(jiān)督、縣鎮(zhèn)審核、共同把關(guān)”的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機制。一是建立資產(chǎn)資源經(jīng)營制度。建立適應(yīng)當(dāng)?shù)孛袂榈囊?guī)章制度，明確村集體資源管理、資產(chǎn)運營、資金運用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任和工作權(quán)限。二是建立資產(chǎn)資源收益分配制度。建立一套層層監(jiān)督、公正透明的收益分配制度，防止暗箱操作，通過有為的運作，還群眾一個明白，給干部一個清白。同時，采取有效措施確保收益分配制度落實到位，讓村民共享集體資產(chǎn)資源經(jīng)營效益。三是建立資產(chǎn)資源處置管理制度。建立資產(chǎn)資源公開招投標(biāo)、拍賣及集體資產(chǎn)出租出讓管理制度。制定出臺有關(guān)文件，以剛性條文加強對農(nóng)村集體建設(shè)工程招投標(biāo)及集體資產(chǎn)出租出讓管理的規(guī)范工作。
(四)要進一步完善程序，重大決策更民主。民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分，也是從源頭上預(yù)防腐朽的重要途徑。要進一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過程，對農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)資源處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、建設(shè)承包等重大事項，堅持按照“村黨組織提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表大會決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進行集體決策。形成以制度治村、按程序辦事的民主決策模式，使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué)，權(quán)力運行更加規(guī)范。
(五)要進一步強化監(jiān)督，違紀(jì)查處更嚴(yán)厲。由紀(jì)檢、監(jiān)察部門制定出臺農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究辦法。健全監(jiān)督體系，推進權(quán)力公開，嚴(yán)肅查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。重點是查處用權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞村集體資金、資產(chǎn)、資源，以及在處置和財務(wù)管理過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。堅決杜絕資金體外循環(huán)、資產(chǎn)隨意變賣、人為造成資源流失浪費等行為。加強后續(xù)監(jiān)管力度，及時查糾問題，對濫用權(quán)力、徇弊舞私、玩忽職守，造成集體資產(chǎn)流失的，責(zé)令賠償損失、給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(六)要進一步加強培訓(xùn)，業(yè)務(wù)技能更熟練。制定切實可行的繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，定期組織鄉(xiāng)村“三資”管理工作人員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強對代理會計職業(yè)道德、政策法規(guī)、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)教育，將會計、招投標(biāo)、集體資產(chǎn)資源監(jiān)管等制度、操作規(guī)程作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。同時，把“三資”管理納入鄉(xiāng)村干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一，從機制上建立一套行之有效的管理模式。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇四
一是中央農(nóng)機購置補貼及省、縣二級配套補助資金。
2、農(nóng)機購置縣財配套補助資金（根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策，2012、20符合補貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)機專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》所列水稻生產(chǎn)種植機械(播種機械、插秧機械及育秧設(shè)備)、水稻生產(chǎn)收割機械、糧食烘干機、畜牧業(yè)養(yǎng)殖機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械以及我縣本地農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的補貼產(chǎn)品等機具（設(shè)備），在中央、省級補貼基礎(chǔ)上，縣財按機具價格的10%給予累加補貼，各級累計補貼不超過購機總價格）。
二是農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金（根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策，2012、年我縣對組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)社會效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織，經(jīng)縣農(nóng)機部門確認(rèn)后，給予每個中介組織補助5000元/年中介服務(wù)費）。
三是水稻機插縣財補助資金（根據(jù)縣強農(nóng)惠農(nóng)政策，2012、2013年對使用機械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶，經(jīng)縣農(nóng)機部門驗收合格之后，給予補助30元/畝{年限1萬畝}）。
堅持清查結(jié)合、糾建并舉，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管到位，突出抓好三方面工作：
一是建立資金使用數(shù)據(jù)庫。
對我縣2012、2013年農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行全面清查并做好統(tǒng)計匯總，建立數(shù)據(jù)庫，供日常管理需要。重點做好農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的真實性、完整性、合法性等方面清查，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生，務(wù)求工作規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
二是規(guī)范運作程序，強化監(jiān)管監(jiān)督工作。
1、農(nóng)機購置補貼資金使用方面的監(jiān)管。對照省農(nóng)業(yè)廳制定下發(fā)的《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》、《省2013年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，在執(zhí)行省定方案規(guī)定下的規(guī)范操作方面進行嚴(yán)格監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容：嚴(yán)格執(zhí)行省定方案實施農(nóng)機購置補貼操作程序；嚴(yán)格執(zhí)行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的'制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品；嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁經(jīng)銷商借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格，充分發(fā)揮市場機制作用；嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制度；加強對農(nóng)民購機情況的檢查核實。
2、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容：對組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)社會效益突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中介組織，縣農(nóng)機部門在經(jīng)過一年的實際考察確認(rèn)后，才給予每個中介組織補助5000元/年中介服務(wù)費。
3、水稻機插縣財補助資金使用方面的監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容：對使用機械化插秧作業(yè)的農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站或縣農(nóng)機站組織工作人員到農(nóng)戶的田里，實際清點秧盤數(shù)目，核算機械化插秧的畝數(shù)之后，經(jīng)縣農(nóng)機部門給予登記確認(rèn)，并做好數(shù)據(jù)存檔，在年終才根據(jù)機械化插秧的總畝數(shù)向縣財政申請給予補助。
三是建立健全制度。
按照“先建制度、后分資金，先規(guī)范、后運作”的要求，修訂完善農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度辦法，及時制定、發(fā)布農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)資金項目服務(wù)指南，提高強農(nóng)惠農(nóng)資金管理規(guī)范化水平。
二、工作步驟。
（一）啟動階段（7月上旬）。
成立本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和具體實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和實施方案抄報縣紀(jì)委、縣財政局。
（二）自查自糾階段（7月11日-7月25日）。
認(rèn)真開展自查，主要工作：一是全面清查并做好統(tǒng)計匯總，建立數(shù)據(jù)庫；二是開展“回頭看”，對存在的問題，采取切實有效的措施予以糾正。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，采取措施著力健全完善管理制度。
（三）重點檢查階段（7月26日-9月30日）。
在自查自糾的基礎(chǔ)上，對農(nóng)機化方面強農(nóng)惠農(nóng)項目資金開展重點檢查并形成檢查報告，認(rèn)真做好迎接上級檢查工作。
（四）整改總結(jié)階段（10月10日-11月30日）。
根據(jù)自查自糾和重點檢查反饋意見，對存在問題進行整改，做好本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作總結(jié)。
三、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
成立由單位一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，精心組織，認(rèn)真謀劃，周密安排，把握進度，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。
（二）分工負(fù)責(zé)，全面推進。
本站強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站工作，農(nóng)機購置補貼資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機購置補貼辦公室負(fù)責(zé)，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)中介組織縣財補助資金使用和水稻機插補助資金使用方面的監(jiān)管由農(nóng)機技術(shù)推廣股牽頭、農(nóng)機管理股協(xié)助共同負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站配合縣站做好強農(nóng)惠農(nóng)資金補助和核實監(jiān)管工作，同時，健全完善管理制度，確保國家、省、縣各級財政強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇五
尊敬的張局長及市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作?，F(xiàn)在我根據(jù)檢查要求將我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個匯報：
省、市召開強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作(以下簡稱專項清理和檢查工作)會議召開以后，我區(qū)高度重視，迅速行動，按照會議要求，先后召開了全區(qū)專項清理和檢查工作推進動員大會、自查自糾階段工作布置會，傳達了省、市會議相關(guān)精神。主要做了如下幾項工作：
一、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強專項清理和檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府辦副主任朱強任組長，區(qū)委農(nóng)工辦副主任張愛祥、區(qū)發(fā)改委副主任茅慧麗、區(qū)財政局副局長曹龍斌、區(qū)教育局副局長馬x斌等12名相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組對我區(qū)專項清理和檢查工作精心組織，周密部署，有力地推動了此項工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財政局農(nóng)財科負(fù)責(zé)全區(qū)專項清理和檢查的具體工作，做到人員落實，責(zé)任落實，確保自查自糾工作的順利完成。
二、突出重點，認(rèn)真自查。
我區(qū)結(jié)合實際，制定了《崇川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》，根據(jù)方案內(nèi)容，從政策法規(guī)、資金使用管理等方面入手，對20xx-20xx年強農(nóng)惠農(nóng)項目逐一梳理，認(rèn)真自查。本次自查共梳理了4類23各項目，共投入資金65098.6萬元，其中本級安排60480萬元，省以上補助3144.04萬元，市補助1474.63萬元。具體項目情況如下：
我區(qū)農(nóng)民補貼資金主要有：糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險補貼等。對農(nóng)民補貼資金我區(qū)做到：一是按規(guī)定分類x專戶。x有糧食直補資金專戶(核算糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼)、家電汽車摩托車特色資金專戶、農(nóng)業(yè)保險補貼專戶;二是按要求及時發(fā)放補貼。1、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼我區(qū)都能按省市要求的時間節(jié)點，提前將補貼通過一折通發(fā)放到農(nóng)戶手中。07-我區(qū)發(fā)放糧食直補101.54萬元(36、33.43、09年32.11)，農(nóng)資綜合補貼393.73萬元(07年81萬、08年160.08、09年152.65)，良種補貼83.5萬元(07年14.67、08年38.96、09年29.87)。2、我區(qū)為主城區(qū)，家電下鄉(xiāng)工作面廣量大，截止20xx年底，全區(qū)共登記備案網(wǎng)點134家，83家與財政所簽訂代審墊付協(xié)議書，全面實行了“網(wǎng)點代審墊，付街道集中轉(zhuǎn)補”的操作模式。09年共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品40713件，銷售金額9359.62萬元，累計兌付補貼資金975.6萬元.兌付率達97.09%。汽車摩托車下鄉(xiāng)全年共發(fā)放補貼40.82萬元，全年沒有發(fā)生一次農(nóng)戶投訴現(xiàn)象，家電、汽車下鄉(xiāng)各項政策得到了很好地貫徹落實。09年12月底省補貼我區(qū)家電下鄉(xiāng)資金1296.7萬元，補貼汽車摩托車資金63.36萬元.兩項資金09年底結(jié)存343.64萬元。3、農(nóng)業(yè)保險。根據(jù)《政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)保險試點的通知》精神，我區(qū)07-09年為農(nóng)業(yè)保險試點地區(qū)，07-09年參保試點的品種有水稻、小麥、油菜、能繁母和奶牛五項，其中參保水稻面積41969.78畝(07年17732.85畝、08年16602.48畝、09年7634.45畝)，參保小麥面積12302.44畝(08年6292.45畝、09年6009.99畝)，參保油菜面積12369.34畝(09年12369.34畝)，參保能繁母豬369頭(07年180頭、08年80頭、09年109頭)，參保奶牛159頭(08年77頭、09年82頭)，以上參保項目的參保率都達到100%。由于我區(qū)耕地面積少，農(nóng)戶種植面積小的實際情況，保費除市以上財政給予補貼外，其余全部區(qū)財政給予補貼，確保了農(nóng)業(yè)保險工作的全面開展;三是遵守制度，規(guī)范操作。我區(qū)按規(guī)定做到補貼資金公示制、電話回訪制、定期抽查制。糧食直補、農(nóng)資補貼及良種補貼按村民小組進行張榜公示，不少于7天;家電下鄉(xiāng)補貼，街道對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品農(nóng)戶電話回訪率不得低于20%，防止騙補。區(qū)財政和商務(wù)局定期對網(wǎng)點進行抽查，不合格或有騙補嫌疑的，責(zé)令整改，整改不過關(guān)的就取消其網(wǎng)點資格。
(二)20xx-20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè)投入情況。
我區(qū)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè)主要有：農(nóng)橋x設(shè)、農(nóng)路x設(shè)、農(nóng)村小型泵站x設(shè)。07-09年我區(qū)在狼山、觀音山兩地區(qū)x設(shè)農(nóng)橋16座(07年2座、08年9座、09年5座)，總投資184萬元，其中省補助91.4萬元，市補助54.8萬元，區(qū)配套37.8萬元。07-09年在觀音山x設(shè)農(nóng)路45.75公里(07年12.5公里、08年33.6公里)，投資額為787.06萬元，市區(qū)按1:1比例負(fù)擔(dān)。我區(qū)09年對觀音山地區(qū)87座小型泵站進行了更新改造，計劃投資746萬元，市區(qū)按1:1比例負(fù)擔(dān)。上述項目都是由街道為主進行實施，農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，財政局負(fù)責(zé)資金撥付和管理，紀(jì)檢、發(fā)改委及審計部門參與監(jiān)督管理。項目資金實行區(qū)級報賬制管理。農(nóng)橋、農(nóng)路這兩項工程竣工后，項目區(qū)的農(nóng)民群眾得到了很大的方便，近郊農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境也得到較大改善。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)投入情況。
我區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)投入主要有：新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村低保、農(nóng)村河道整治、農(nóng)村義務(wù)教育等投入。1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助，是我區(qū)20xx年開始推行的一項惠民政策，09年與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險并軌。07、08年我區(qū)共投入1013萬元，其中省補助11萬，07年新型合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均66元，08年為人均128元，由區(qū)街兩級各負(fù)擔(dān)50%，參保農(nóng)民交20元參合基金，區(qū)獎勵20元門診代幣券。兩年參保達7.27萬人次。2、農(nóng)村低保，07-08年支出569.8萬元，其中省市補助27.8萬元，本級安排542萬元，目前我區(qū)農(nóng)村低保已經(jīng)與城市低保全面并軌標(biāo)準(zhǔn)為340元每人每月，另發(fā)放實物補貼30元每人每月。截止09年底農(nóng)村低保人數(shù)為816人。3、河道整治，我區(qū)08、09年對觀音山、狼山兩地區(qū)29個村189條河道進行整治，計劃總投資1850.8萬元，其中市已補助569.8萬元，區(qū)配套1048.萬元。目前189條河已全部完工，使河道所在村河流暢通，水質(zhì)變清，受到當(dāng)?shù)乩习傩找恢潞迷u。4、農(nóng)村義務(wù)教育，目前我區(qū)農(nóng)村學(xué)校有觀音山鎮(zhèn)的觀河中學(xué)、八一中學(xué)、八一小學(xué)和狼山鎮(zhèn)的五山小學(xué)等四所學(xué)校，07-09年區(qū)本級共安排教育經(jīng)費13084萬元，省市補助113萬元，我區(qū)已經(jīng)在20xx年全面實施了“以區(qū)為主”的教育管理體制，這三年中我區(qū)不僅解決了農(nóng)村教職工的購房補貼、績效工資改革等剛性支出，還對農(nóng)村學(xué)校的軟硬件設(shè)施進行了全面改造升級(對初中校舍進行了改擴x、五山小學(xué)操場擴x)，20xx年全區(qū)高分通過省教育評估院對我區(qū)省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的驗收。
(四)其他重點專項資金。
1、新增x設(shè)用地使用費。20xx-20xx年省返還我區(qū)新增x設(shè)用地使用費7848萬元(07年1899萬元、08年2778萬元、09年3171萬元)，指標(biāo)全部到我區(qū)，07、08年返還款已進支農(nóng)資金專戶，08年我區(qū)以觀音山街道為實施主體，通過“觀音山基本農(nóng)田土地整理和農(nóng)田保護”項目，向省申報了07年省級返還新增x設(shè)用地有償使用費，由于我區(qū)為主城區(qū)，城市化推進不斷加快，觀音山街道將面臨大規(guī)模拆遷，07年項目未能實施，08、09年沒有申報項目，3年的資金未挪作他用，全部結(jié)存在支農(nóng)資金專戶。
2、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入。20xx-20xx年我區(qū)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入為1447萬元(07年647萬元、08年90萬元、09年71萬元)，此項收入也因我區(qū)為主城區(qū)，沒有項目，未能實施，資金未作他用。
3、被征地農(nóng)民補償費。我區(qū)07-09年被征地農(nóng)民補償費執(zhí)行的是通政發(fā)【20xx】10號文件，三年收取費用34339萬元(07年14913萬元、08年11949萬元、09年7477萬元)。從執(zhí)行10號文件至09年12月底，全區(qū)共安置失地農(nóng)民26233人，其中：觀音山模擬10號文件封閉運作的1639人，文峰街道平均分配的1618人，進入社會保障體系的22976人。進入社會保障體系的22976人中：按月領(lǐng)取的5560人，一次性領(lǐng)取的`17416人，一次性領(lǐng)取占比75%，將來風(fēng)險比較大。
4、其他項目。農(nóng)村文化以獎代補專項為34.6萬元，該項目是我區(qū)07、08年安排的送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋等專項經(jīng)費。高效設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)415.6萬元，為省、市、區(qū)投資的10個農(nóng)業(yè)項目，該項目大都已完工驗收。其他農(nóng)業(yè)項目579萬元，為省、市補助的外向型農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)貼息、農(nóng)業(yè)三項工程等12個項目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x設(shè)50萬元，該項目是農(nóng)工局對觀音山街道農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)的補助。另安排失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)23萬元。
通過本次自查，我區(qū)總體強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況良好?；旧夏茏龅綄Ω黝愘Y金項目x立相應(yīng)的管理制度，或下達專項執(zhí)行文件，貫徹上級指示精神;對農(nóng)民的各項補貼資金能做到及時足額撥付到戶;未發(fā)現(xiàn)多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題;財政預(yù)算安排的強農(nóng)惠農(nóng)資金、上級下達的強農(nóng)惠農(nóng)指標(biāo)、上級專項撥款基本上轉(zhuǎn)入支農(nóng)專戶進行專項管理;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的問題。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇六
**鎮(zhèn)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動自查自糾工作情況匯報根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“解決侵占惠民資金突出問題”專項行動工作意見的總體部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了“解決侵占惠民資金突出問題”的實施方案，主動積極配合惠農(nóng)資金主管部門開展了一系列自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、自查自糾工作開展情況：
為了確?！敖鉀Q侵占惠農(nóng)資金突出問題”專項行動取得實效，我鎮(zhèn)廣泛動員，積極行動，突出“細(xì)”、“實”“準(zhǔn)”扎實開展自查自糾工作。一是突出自查資金項目“細(xì)”。召集財政辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、救災(zāi)救濟、低保、社保、財政等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人專題研究，梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目，以上級財政補助的沼氣池工程、人飲工程、通達公路工程等重點項目資金、強農(nóng)補助及補貼資金為重點，專項治理截留、擠占、挪用、克扣、虛報、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪臟惠民資金的突出問題，進一步完善對惠民資金的監(jiān)督管理，將資金項目進一步細(xì)化。要求摸清項目資金底數(shù)，查明資金去向，自查面必須達到100%。二是突出自查過程“實”。按照縣主管部門和縣“三項行動”辦的要求，結(jié)合項目實際，設(shè)計了資金檢查相關(guān)表冊，目前鎮(zhèn)一級已初步自查完畢，各村社區(qū)正在自查中。三是突出查找問題“準(zhǔn)”。全面排查資金管理使用中存在的問題及原因，不怕“揭短”，找準(zhǔn)存在的問題，需要改進的做法，需要完善的機制，并堅持邊查邊改，確保自查自糾階段的各項任務(wù)落到實處，取得實效。
二、惠民資金的底數(shù)情況。
我鎮(zhèn)主要涉及的惠農(nóng)資金是五個方面：
一是20xx年-20xx年間一是中央財政補貼的沼氣池項目資金：共建沼氣池558口，中央財政補貼資金共59.8萬元，已全部按規(guī)定補貼給實施沼氣池項目的農(nóng)戶，這批實施該項目的戶農(nóng)戶在中央財政資金的扶持下用上了干凈清潔的能源。
二是白水人飲工程項目資金：在整個項目實施過程中，安排了分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)長和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任全權(quán)負(fù)責(zé)實施，安裝飲水管道15千米，建人飲池12口，在79萬元人飲項目資金扶持下，項目區(qū)覆蓋了毛壩村、白水社區(qū)6個組從此結(jié)束項目區(qū)農(nóng)戶缺水吃的歷史。
三是民政方面的五保、低保和救災(zāi)救助資金：結(jié)合群眾關(guān)注的熱難問題，由分管民民政的副鎮(zhèn)長牽頭，民政辦公室辦理，財政辦、紀(jì)委辦公室配合，分三個工作組，深入各村社區(qū)，以**村為重點，以點帶面，全面鋪開，對全鎮(zhèn)的“兩?！焙途葹?zāi)救濟資金全面清查。醫(yī)療救助方面：全鎮(zhèn)通過網(wǎng)絡(luò)的大病救助、臨時救助的醫(yī)療救助共6萬元已全部落實，五保方面：農(nóng)村閑散五保戶共102人，孤兒4人，共25.8336萬元五保共養(yǎng)金全部按月發(fā)放到位。救災(zāi)方面：暴雨洪災(zāi)2萬元、冬春生活補助共10.40萬元全部用于**村王家灣滑坡點人員的生活、房租。低保方面：采取“一查二看三走訪”的方式，對全鎮(zhèn)低保評定、低保資金等惠民資金進行了拉網(wǎng)式的清理。作出三灣村三季度低保資金收回重評上報審批、撤銷了二次分配低保資金組長、違規(guī)支書誡勉談話的處理意見，清查糾正低保資金二次分配和人情保、拼湊戶現(xiàn)象。
四是對全鎮(zhèn)20種、養(yǎng)殖方面中退耕還林直補、能繁母牛、母羊補助資金等進行了抽查：退耕還林直補資金92.萬元;糧食綜合直補3.529617萬元;能繁母牛298頭，按產(chǎn)業(yè)扶持補助政策母牛200元/頭標(biāo)準(zhǔn)，共補助59600元;能繁母羊398只，按產(chǎn)業(yè)扶持補助政策50元/頭標(biāo)準(zhǔn)，共補助19900元;全部直接由財政辦打卡到實施項目的農(nóng)戶。
五是家電下鄉(xiāng)直補資金：年共有補助資金40.425922萬元，實行“一卡通”，由財政辦直接打到購買家電的農(nóng)戶。
在自查清理過程中，以上項目資金均沒有截留、擠占、挪用、克扣、虛報、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪臟等違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
三、存在的問題及整改情況。
通過認(rèn)真自查，我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)清查工作還存在一些問題。一是認(rèn)識不夠統(tǒng)一。個別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作對專項清查工作認(rèn)識不足，工作主動性不夠。二是個別領(lǐng)導(dǎo)和工作人員工作不夠深入細(xì)致，對專項清查的范圍、重點等模糊不清，對相關(guān)政策把握不準(zhǔn)。三是強農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)制定辦法還不夠完善，跟蹤督查措施有待加強。四是部分強農(nóng)惠農(nóng)資金依然存在資金使用效益不高等問題。
四、下步工作打算。
(一)提高對強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管重要性的認(rèn)識。一是從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金的重要性，把黨和政府的政策落實到廣大農(nóng)村，落實到農(nóng)民群眾，維護好農(nóng)民群眾的根本利益。二是加大對“三農(nóng)”政策的落實力度，切實管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金，確保?？顚Ｓ?，堅決杜絕擠占、挪用強農(nóng)惠農(nóng)資金和侵占農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。三是將強農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作納入法制化和制度化的軌道。按照“公開、公平、公正”的原則，通過建章立制，對強農(nóng)惠農(nóng)資金設(shè)立、申報、分配、使用和監(jiān)督檢查等全過程進行規(guī)范化管理，增加資金管理的透明度。
(二)進一步加大宣傳力度。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查，有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，充分發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金作用，確?！叭r(nóng)”工作總體目標(biāo)順利實現(xiàn)。下一步，我鎮(zhèn)將通過各種渠道，多形式、多角度地宣傳專項清查工作，讓社會各界及時了解開展專項清查工作的重大意義、政策要求和具體步驟，為專項清查工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(三)狠抓各項管理制度的落實。我鎮(zhèn)將不折不扣地貫徹落實上級政府及有關(guān)部門出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度和辦法，著力用制度規(guī)范行為，按照制度和辦法管理強農(nóng)惠農(nóng)資金。同時，在上級出臺的制度框架下，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，研究制定實施細(xì)則和操作程序，規(guī)范性地開展工作。
(四)切實抓好強農(nóng)惠農(nóng)專項資金清查工作。認(rèn)真對照我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案，在各職能部門的指導(dǎo)下，采取有力措施，做好本次強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作，齊心協(xié)力管好用好強農(nóng)惠農(nóng)資金，提高資金使用效益。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇七
根據(jù)神木縣人民政府辦公室神政辦發(fā)[20xx]77號《神木縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案》的安排部署，以及6月29日召開的強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作全省電視電話會議精神。我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)各有關(guān)部門14名工作人員，組成兩個重點檢查組，于8月25日-9月7日對我縣20多個部門、19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、兩個辦事處20xx-20xx三年來強農(nóng)惠農(nóng)項目資金使用情況進行了全面檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實重點檢查。
8月20日全縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查自糾工作結(jié)束后，我縣強農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了自糾自查工作總結(jié)會議，并就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理重點檢查工作進行了安排部署，抽調(diào)紀(jì)檢、財政、審計、經(jīng)發(fā)、農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務(wù)骨干進行了為期一天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們認(rèn)識到此項工作的重要性和必要性，并對檢查工作提出了具體要求，明確了工作職責(zé)，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，來確保了此次重點檢查工作順利進行。
二、重點檢查范圍和內(nèi)容。
檢查資金范圍為20xx-20xx年各級財政安排的農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目補貼、家電補貼、農(nóng)業(yè)保險費、農(nóng)村安全飲水資金、小型農(nóng)田水利資金、農(nóng)村公路建設(shè)資金、農(nóng)村能源工程資金、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補償費用、退耕還林補助資金、蔬菜資金、畜牧資金、水利建設(shè)資金等用于農(nóng)村公共事務(wù)的支出和對農(nóng)民的各項補貼資金共30余項。
主要檢查(1)資金管理制度是否完善;(2)各項惠農(nóng)補貼資金是否按規(guī)定時間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額兌付，是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;(3)是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題;(4)是否存在滯留資金、使用效率低的問題;(5)財政預(yù)算安排的強農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題;(6)違反制度規(guī)定的其它問題。
三、檢查方式。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自查自糾的基礎(chǔ)上，采取“聽”、“查”、“看”、“訪”的方式進行檢查。一是“聽”，即聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門導(dǎo)對強農(nóng)惠農(nóng)資金自查情況的匯報;二是“查”，就是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門20xx-20xx年度(會計年度)強農(nóng)惠農(nóng)項目資金計劃文件、指標(biāo)文件、會計賬務(wù)等進行檢查;三是“看”，即對項目完成情況進行實地察看;四是“訪”,即走訪群眾、入戶調(diào)查。
四、檢查情況。
20xx-20xx年度我縣強農(nóng)惠農(nóng)資金共計197294萬元，其中：縣本級安排資金105201萬元(20xx年度20664萬元;20xx年度37735萬元;20xx年度46802萬元);中省市安排資金92093萬元(20xx年度20550萬元;20xx年度26406萬元;20xx年度45127萬元)。
通過檢查，扶貧辦、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局等單位項目計劃、指標(biāo)文件、預(yù)決算報告、招投標(biāo)文件等齊全，會計賬務(wù)資料完整、清晰，能積極配合檢查組對各項惠農(nóng)資金的檢查。
我們在對縣級單位檢查完成后，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。對40多個村組，100多戶農(nóng)民進行走訪和入戶調(diào)查，深深體會到強農(nóng)惠農(nóng)資金深得民心，給農(nóng)民帶來了切身的實惠。但也發(fā)現(xiàn)一些具有代表性的問題，主要表現(xiàn)在：
在大保當(dāng)鎮(zhèn)永豐村調(diào)查時，村民提到他們的退耕還林資金已經(jīng)連續(xù)三年未兌付，要求恢復(fù)耕地。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村退耕還林每年補助3.6萬元都已通過“一折通”兌付到位，該村村民有將林地復(fù)墾的思想，需引起有關(guān)部門高度重視。在大保當(dāng)任家伙場村檢查村級賬務(wù)時發(fā)現(xiàn)人飲工程資金到位22.62萬元，支付15萬元，結(jié)余7.62萬元;地膜玉米補貼4535元、良種補貼3050元、凍災(zāi)補貼600元，共計8185元，全部由村集體抵扣各項開銷，未兌付到農(nóng)戶手中。
在店塔鎮(zhèn)劉二也村調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，20xx年人飲工程在上級資金下達之前提前貸款實施完成了項目，待上級資金下達后全部用于歸還貸款。
在對爾林兔鎮(zhèn)啊包也村兩戶沼氣池用戶走訪時發(fā)現(xiàn)，一戶產(chǎn)氣相當(dāng)好，可完全滿足全家人生活用氣。另一戶建成后沒有進行有效后續(xù)管護，致使無法產(chǎn)氣。
在對中雞鎮(zhèn)納林溝村退耕還林、農(nóng)資綜合直補“一折通”調(diào)查時了解到存折直接發(fā)放到戶，不存在二次分配問題。20xx年農(nóng)業(yè)局下達中雞鎮(zhèn)地膜玉米補貼資金6.8萬元，計劃下達后村組未實施項目，因此，資金無法兌現(xiàn)。
在麻家塔鄉(xiāng)阿雞曼村、沈家塔調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，退耕還林補貼“一折通”存折均由村集體統(tǒng)一保管，取款后按人口數(shù)進行二次分配。
在解家堡鄉(xiāng)財政賬務(wù)檢查時發(fā)現(xiàn)，20xx年人飲工程資金結(jié)余39.2萬元，原因是本次批復(fù)的5個村的項目于上報到省級，但在這等待批復(fù)的幾年中，鄉(xiāng)村通過其他渠道籌集資金解決了飲水問題，使致20xx年上級給予批復(fù)并下達資金后無法兌付。對此，我們走訪了該鄉(xiāng)劉家畔村，該村于20xx年完成人飲工程投資10.1萬元，已由鄉(xiāng)村籌集資金解決，本次省級批復(fù)的'7.82萬元，無法進行賬務(wù)調(diào)整，只得在鄉(xiāng)財政掛賬。
五、存在的問題。
針對重點檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，我們進行了歸類，主要有以下幾種：
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、賬務(wù)會計科目設(shè)置不規(guī)范，強農(nóng)惠農(nóng)資金年終結(jié)余數(shù)額較大。村財鄉(xiāng)管賬戶項目支出大多用領(lǐng)款單領(lǐng)取，沒有工程情況說明。
(二)水利局各項目分別設(shè)立一名會計。
(三)省級農(nóng)村飲水工程項目資金結(jié)余較多。主要原因是項目申報后上級在兩年左右才能批復(fù)，在這兩三年過程中村組通過各種渠道籌集資金解決了飲水問題，導(dǎo)致省級資金下達后無法按計劃兌現(xiàn)到村組，但上級下達的計劃經(jīng)多次協(xié)商后不得調(diào)整，因此，造成項目資金結(jié)余。
(四)退耕還林和農(nóng)資綜合直補“一折通”發(fā)放存在二次分配問題，存折統(tǒng)一由村集體保管，款取回后進行重新分配。
(五)農(nóng)村能源工程利用率不高。
六、意見及建議。
(一)加強監(jiān)督，建立健全強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金發(fā)放和監(jiān)督機制。切實堅強對強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金撥付、發(fā)放等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，實行專項檢查和經(jīng)常檢查相結(jié)合。按照惠農(nóng)補貼資金要求，完善限時工作制、信訪接待制、責(zé)任追究制，嚴(yán)格資金管理。
(二)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員政治生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、各項農(nóng)民補貼核定等工作，業(yè)務(wù)量大，專業(yè)性強，因此，需配備熟悉電算化管理的專業(yè)人員充實的鄉(xiāng)財政所，以便更好的完成各項強農(nóng)惠農(nóng)資金的落實。
(三)水利局設(shè)立一名專項資金總會計，集中核算專項資金，解決多頭記賬問題。
(四)由水利局組織有關(guān)人員對20xx年-20xx年省級農(nóng)村飲水工程項目資金進行一次排查，查清項目結(jié)余、調(diào)整等問題。對上級批復(fù)但無法調(diào)整的項目資金如何處置，報請縣政府提出處理意見。
(五)對退耕還林和農(nóng)資綜合直補“一折通”進行一次全面清理和存折合并，從根本上解決二次分配問題。
(六)建議上級部門對財政支農(nóng)項目資金切塊下達，由縣級統(tǒng)籌安排使用，以發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)資金最大效益。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強、農(nóng)民富則國家富、農(nóng)村穩(wěn)則社會安。20xx-20xx三年來，我縣對強農(nóng)惠農(nóng)資金的投入力度巨大，農(nóng)村免費教育、農(nóng)村免費醫(yī)療、農(nóng)民最低生活保障制度、農(nóng)村老年人保健、農(nóng)村沼氣池建設(shè)等等強農(nóng)惠農(nóng)政策在一定程度上消除了農(nóng)民的后顧之憂，起到了穩(wěn)民心、強保障的作用，使農(nóng)民生活的更加踏實。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇八
5日，新華社受權(quán)發(fā)布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。這是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14份中央一號文件，充分顯示了“三農(nóng)”工作在黨中央治國理政方略中的十足分量。
綱舉則目張。2016年，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次寫入了中央一號文件，當(dāng)年的中央農(nóng)村工作會議也將其作為重中之重。今年的一號文件繼續(xù)聚焦了這一主題，表明農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為黨中央謀劃“三農(nóng)”工作的普遍共識和實施路徑。
隨著中國經(jīng)濟步入新常態(tài)，包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的多個行業(yè)都出現(xiàn)了階段性供過于求和供給不足并存的局面。因此，要從供給側(cè)進行改革，特別是提高有效供給，從而促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。
針對“三農(nóng)”問題地域廣、范圍大、涉及人口多的特點，不僅要注重從整體上提升“三農(nóng)”工作，而且要著重在具體層面讓強農(nóng)惠農(nóng)措施更加精準(zhǔn)、全面和有效。今年的一號文件，從“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”“推行綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈”“強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”等方面提出了強農(nóng)惠農(nóng)的具體要求……凡此種種都具有極強的針對性，摸準(zhǔn)了問題“命脈”、打準(zhǔn)了問題“七寸”。
社會在前進，“三農(nóng)”問題也在不斷發(fā)生變化。這就需要不斷使用新措施、新手段來解決發(fā)展面臨的新問題，從而培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。近兩年的一號文件，從“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到綠色生產(chǎn)方式，從農(nóng)村普惠金融到集體產(chǎn)權(quán)制度改革，從堅持農(nóng)民主體地位到完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調(diào)整與調(diào)整中的變化，都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發(fā)展。
聞雞起舞，人勤春早。隨著一號文件出臺，現(xiàn)在最需要的便是早領(lǐng)會、早落實，切實以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢牢守住確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題三條底線，為實現(xiàn)全面建成小康社會“擼起袖子加油干”。
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“如今種田有補貼，買農(nóng)機也有補貼。國家的`好政策不僅讓我省了錢，還讓我能通過種田掙錢?！?月27日，在南丹縣六寨鎮(zhèn)六寨社區(qū)一處農(nóng)田里，正在操作農(nóng)機犁田的韋景科高興地說。得益于種糧補貼政策的扶持，他逐年擴大富硒水稻的種植規(guī)模，去年種植面積達11畝，僅賣富硒稻谷就收入2萬多元。今年，他打算再增加5畝富硒水稻種植面積。
時下，行走在南丹縣鄉(xiāng)村，隨處可見農(nóng)民操作農(nóng)機翻犁田地以及購買化肥、種子、農(nóng)機等農(nóng)用物資的身影，一派繁忙的春耕備耕景象。涉農(nóng)部門紛紛組織農(nóng)技人員進村入戶，深入田間地頭，舉辦農(nóng)技培訓(xùn)，宣傳各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，全力為春耕生產(chǎn)保駕護航。
近年來，該縣把落實強農(nóng)惠農(nóng)政策作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和維護農(nóng)民利益的重要抓手，采取有效措施，將強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，確保涉農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放，使廣大農(nóng)民及時享受到國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的實惠。
該縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級工作機構(gòu)，分別做好強農(nóng)惠農(nóng)資金管理和政策落實的監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。同時，充分發(fā)揮紀(jì)委、財政、審計和群眾民主監(jiān)督的作用，定期或不定期組織相關(guān)部門和群眾代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放情況開展專項檢查，并通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話等方式，接受群眾監(jiān)督。
該縣對各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金實行專戶管理，全部通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶賬戶，杜絕滯留、截留、挪用或冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，促進強農(nóng)惠農(nóng)資金規(guī)范化管理。
為使各項強農(nóng)惠農(nóng)資金在“陽光下”運行，該縣對每項補貼的政策范圍、項目資金、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、落實情況、負(fù)責(zé)人員等內(nèi)容，進行縣、鄉(xiāng)、村“三級公示”，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，將全縣65項強農(nóng)惠農(nóng)資金運行情況在南丹紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上公開，便于群眾查詢。
“國家政策就是好，人民生活節(jié)節(jié)高;惠民政策送到村，貧困群眾要翻身;種養(yǎng)技術(shù)送地頭，農(nóng)民致富不用愁……”日前，在中堡苗族鄉(xiāng)文化廣場，當(dāng)?shù)厣礁枋稚碇褡宸b，用淳樸、原生態(tài)的山歌，傳唱黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和當(dāng)下脫貧攻堅工作等內(nèi)容，博得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。
該縣通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳資料、發(fā)送手機短信、懸掛橫幅、入戶宣講、傳唱山歌等群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民群眾的政策知曉率。同時，搭建起信息公開平臺、惠民窗口公示平臺等監(jiān)督服務(wù)平臺，切實為農(nóng)民群眾提供及時、便捷的強農(nóng)惠農(nóng)政策信息服務(wù)。去年，該縣共免費發(fā)放《南丹縣強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳手冊》5萬冊。
據(jù)悉，2016年，該縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食作物補貼面積為154834.55畝，補貼金額1999.85萬元，惠及全縣2231個屯共50838戶種糧農(nóng)民;全年發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金227.605萬元，補貼農(nóng)機具1788臺，受益農(nóng)戶1773戶。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇九
根據(jù)縣惠辦字【20xx】號文件要求，按照我街道強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專項監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作落實。
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會議后，街道辦立即召開黨委擴大會議，就縣會議精神及相關(guān)文件進行了傳達和學(xué)習(xí)，并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由村街及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會，傳達和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件，對我街道辦自查工作進行全面部署，并以孫辦【20xx】2號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、街道辦、村街聯(lián)動配合。街道辦相關(guān)部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面監(jiān)督檢查，各村(街)在街道辦各部門的配合下，對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對照發(fā)放條件進行逐項檢查。
二、自查結(jié)果。
1、20xx年度農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，共補助598人次，發(fā)放資金233220余元，足額將補貼資金兌現(xiàn)到位。
2、小麥良種補貼。
20xx年度，補貼農(nóng)戶8094戶，補貼面積70799.5畝，補貼金額711535.04元，全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度，補貼農(nóng)戶6609戶，補貼面積56864.15畝，補貼金額571484.75元，全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度，補貼農(nóng)戶6499戶，補貼面積88409畝，補貼金額888510.31元，全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
3、棉花補貼。
20xx年度，棉花補貼面積20225畝，補貼金額303375元，全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度，棉花補貼面積2.1萬畝，補貼金額31.5萬元，全部通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度，棉花補貼面積28342.97畝，補貼金額425144.55元，通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。
4、玉米補貼。
20xx年度，補貼面積17057.7畝，補貼金額170577元，通過良種形式補貼到農(nóng)戶手中。
20xx年度，補貼面積59519.3畝，補貼金額595193元，通過一卡通形式發(fā)放到農(nóng)戶手中。
20xx年度，補貼面積59967.04畝，補貼金額569670.4元，待發(fā)放。
5、自然災(zāi)害救助資金：20xx年上級補助資金92.4萬元。已下?lián)苊裾?2.4萬元。
6、農(nóng)村居民最低生活保障資金：20xx年上級補助資金169.3萬元。資金由財政局直接撥付農(nóng)村信用社，然后打到農(nóng)戶“一卡通”上。
7、糧食、農(nóng)資綜合直補：20xx年糧食直補資金70.3萬元，農(nóng)資綜合補貼資金365.8萬元;20xx年糧食直補資金79.6萬元，農(nóng)資綜合補貼資金397.9萬元;20xx年糧食直補資金82.4萬元，農(nóng)資綜合補貼資金407.1萬元。上級下?lián)艿馁Y金按實際面積和補貼標(biāo)準(zhǔn)，直接由財政局把資金撥付到農(nóng)村信用社，然后農(nóng)村信用社再把資金打到農(nóng)戶“一卡通”上。
8、家電下鄉(xiāng)汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼：20xx年家電下鄉(xiāng)補助資金18.4萬元;20xx年家電下鄉(xiāng)補助資金131.9萬元，汽車摩托車下鄉(xiāng)補助資金51.9萬元;20xx年家電下鄉(xiāng)補助資金530萬元，汽車摩托車下鄉(xiāng)補助資金159萬元。補貼資金由上級直接打到農(nóng)戶存折上。
9、能繁殖母豬飼養(yǎng)補貼：20xx年上級補助資金29.9萬元。全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接兌付到能繁殖母豬飼養(yǎng)戶。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題。
從自查情況看，強農(nóng)惠農(nóng)資金基本上都已到位，建立了較完善的管理制度，資金撥付比較及時，使農(nóng)民群眾真正享受到了國家的優(yōu)惠政策。但在具體工作操作和執(zhí)行過程通過自查也反映了一些問題。信用社對糧食、農(nóng)資補貼資金存在打“卡”不及時問題，其原因為農(nóng)戶存折所報賬號和名字不符，造成少數(shù)享受者不能及時領(lǐng)到資金。
四、整改措施。
今后在惠農(nóng)資金造表過程中，協(xié)調(diào)辦事處與各單位在工作中細(xì)致，避免出現(xiàn)錯誤，使賬號、人員、面積、金額準(zhǔn)確無誤，確保補貼資金盡快發(fā)放到農(nóng)戶手中。
強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用工作涉及面廣、政策性強，我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度，及時公示，公正、公平、公開的管好用好各項惠農(nóng)資金，使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十
根據(jù)xx縣強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20xx年強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項治理工作的通知》文件精神，結(jié)合我校實際，使教育強農(nóng)惠農(nóng)農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實處，實現(xiàn)政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規(guī)范，廣大人民群眾更加免疫，促進學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現(xiàn)將自查報告如下：
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分重視，成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，分工明確，把自查工作落到實處。自查范圍時間為20xx年至20xx年上半年的資金落實情況。
3、校舍安全工程方面。學(xué)校已竣工一幢學(xué)生宿舍樓，按合同書要求按進度支付撥款。正在新建的綜合樓，已建一層，也按合同進度撥款。工程建設(shè)有開工許可證，證件齊全，規(guī)范施工。
4、寄宿生營養(yǎng)改善專項資金。學(xué)校設(shè)有寄宿生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有虛報寄宿生人數(shù)，有營養(yǎng)早餐發(fā)放樣表、花名冊等，材料規(guī)范齊全，每月上級及時發(fā)放資金，接受群眾監(jiān)督，早餐及時發(fā)放到學(xué)生手中，專項資金獨立核算，及時公開。
5、免費作業(yè)本專項進展管理方面。學(xué)校按實際在校學(xué)生人數(shù)領(lǐng)取作業(yè)本，并及時發(fā)放到學(xué)生手中。
經(jīng)過自查，學(xué)校沒有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開，做到透明、陽光。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十一
根據(jù)市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的總體部署，我區(qū)結(jié)合《關(guān)于在全市開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的實施方案》的文件精神，開展了一系列監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。
按照市委、市政府相關(guān)文件要求，我區(qū)立即成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，制訂下發(fā)了《西湖區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的實施方案》。確立了以區(qū)委副書記為組長的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各相關(guān)職能部門一把手擔(dān)任，協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題，及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長擔(dān)任，內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組，分別設(shè)在區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財政局，同時明確了各自分工和職責(zé)，做到分工明確，職能清晰，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作起好步、開好頭。
(二)宣傳發(fā)動，部署到位。
根據(jù)工作安排，我區(qū)及時召開了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會。傳達了省、市關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的.相關(guān)文件精神和參加全市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有關(guān)情況，進一步說明和講解了我區(qū)《開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組強調(diào)和布置了我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作，并對涉農(nóng)單位提出了要“高度重視、結(jié)合實際、加強領(lǐng)導(dǎo)”三個方面的要求，在具體工作中要把握“兩個重點、四個環(huán)節(jié)”，確確實實維護農(nóng)民群眾的利益。
全區(qū)各涉農(nóng)單位分別成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，并結(jié)合自身實際制訂了《實施方案》。組織相關(guān)工作人員及行政村就全區(qū)農(nóng)村土地政策落實情況、全區(qū)涉農(nóng)資金管理使用情況進行了再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，做到分類指導(dǎo)、突出重點，保證學(xué)習(xí)實效。加大了宣傳力度，營造了監(jiān)督檢查工作良好輿論氛圍，讓群眾了解強農(nóng)惠農(nóng)政策和此次監(jiān)督檢查工作內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動性。
(三)自查自糾，檢查到位。
區(qū)強農(nóng)辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真做好對上對下工作的銜接，密切協(xié)調(diào)各工作組認(rèn)真開展督促檢查、自查和指導(dǎo)工作。區(qū)農(nóng)村工作辦公室在對全區(qū)農(nóng)村土地政策落實情況進行自查和清理的同時，加強了對各行政村在涉及土地有關(guān)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo);區(qū)財政局在對全區(qū)涉農(nóng)資金進行梳理的同時，加強了對全區(qū)各涉農(nóng)單位以及各行政村有關(guān)涉農(nóng)資金自查工作的指導(dǎo)。并在5月13日至15日，組織專項檢查組對區(qū)屬桃花鎮(zhèn)及下屬12個行政村和朝陽農(nóng)場的強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行了一次專項檢查。此次檢查重點突出了三個方面：一是檢查內(nèi)容實。由區(qū)強農(nóng)辦在全區(qū)抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組，深入到每個行政村，重點檢查鎮(zhèn)、場和村近兩年來涉農(nóng)資金的賬目，要求涉農(nóng)資金使用清楚、管理有序，涉農(nóng)項目到位。二是檢查方法全。檢查采用聽、查、看、訪等方式進行。聽，主要是聽匯報;查，主要是查閱相關(guān)資料，重點是查賬目;看，主要是看現(xiàn)場，重點是看資金與項目是否相符;訪，主要走訪村民，檢查的同時派出暗訪組上農(nóng)戶家問惠農(nóng)資金是否發(fā)放到農(nóng)民手中等。三是糾正問題快。在檢查中國共產(chǎn)黨發(fā)現(xiàn)問題5個，主要表現(xiàn)在村級賬目不夠規(guī)范，產(chǎn)生問題的原因主要是村級財務(wù)人員素質(zhì)較低，不夠?qū)I(yè)，據(jù)此檢查組及時指導(dǎo)財務(wù)人員進行了糾正。
(一)關(guān)于扶貧開發(fā)資金未實行縣(區(qū))級報賬制的問題。
我區(qū)原來是純城區(qū)，20xx年10月區(qū)劃調(diào)整后接收了桃花鎮(zhèn)才有了涉農(nóng)工作。區(qū)財政局接到上級的專項資金指標(biāo)時，指標(biāo)單中并未注明必須要縣級報賬，所以我們就將資金直接下達到鎮(zhèn)。
整改措施及結(jié)果：今后將在區(qū)農(nóng)辦建立專賬，嚴(yán)格按要求實行專項資金縣級報賬制管理。
(二)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)試點直接統(tǒng)籌資金未專賬管理的問題。
我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金在區(qū)財政做賬，是專戶管理，在各村的賬上也專門掛了科目。
整改措施及結(jié)果：要求各村將資金分列出來，專門掛一張賬頁實行專款專列管理。
(三)關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障資金滯留的問題。
我區(qū)校舍的維修原則上在假期開展，xx年收到的資金已在今年暑假全部作了安排，目前已立項，正在辦理招投標(biāo)事宜。關(guān)于資金的滯留主要是因為觀洲小學(xué)改造項目還未辦理工程決算，撫生路學(xué)校工程還未開工。
整改措施及結(jié)果：撫生路學(xué)校教學(xué)樓加固工程將在暑假開工，開工后保證資金的到位，并在工程決算后將剩余資金劃撥。并督促觀洲小學(xué)盡快進行工程決算，決算完畢后將剩余資金劃撥。
(四)關(guān)于小型農(nóng)田水利建設(shè)專項資金未實行專賬管理的問題。
我區(qū)桃花鎮(zhèn)十里村將3萬元小型水利建設(shè)資金列入了新農(nóng)村建設(shè)資金科目。
整改措施及結(jié)果：已將3萬元小型水利建設(shè)資金單列專賬管理。
(五)關(guān)于農(nóng)村文化專項資金滯留并超標(biāo)使用的問題。
農(nóng)村文化專項資金賬上剩余的3.28萬元，待今年8月份與市電影公司所簽合同執(zhí)行完畢后，所余資金將使用完畢。另外，放映電影是參照《南昌市農(nóng)村文化事業(yè)專項資金管理實施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付款的，06年、xx年不存在超標(biāo)使用問題，05年電影放映標(biāo)準(zhǔn)為350元一場，也是參照該文件執(zhí)行，但支出是在06年發(fā)生。
整改措施及結(jié)果：準(zhǔn)備下一步將該資金設(shè)在區(qū)文廣局下實行縣級報賬制。剩余的資金將在8月份電影全部放映完畢后進行賬目決算。今后將繼續(xù)規(guī)范管理，嚴(yán)格參照上級部門規(guī)定的經(jīng)費支出。
(六)關(guān)于農(nóng)村居民最低生活保障資金滯留和未實行“一卡通”發(fā)放的問題。
xx年資金在xx年撥付是因為本來該筆資金就是上級在xx年追加的價格補貼?！耙豢ㄍā笔切鲁雠_的政策，xx年10月全省才進行了統(tǒng)一的計算機操作培訓(xùn)，故06、xx年農(nóng)村最低生活保障資金用現(xiàn)金發(fā)放。
整改措施及結(jié)果：xx年的涉農(nóng)資金已全部采用“一卡通”發(fā)放，低保資金今后將做到及時發(fā)放，并做到在上級資金未下?lián)軙r由區(qū)財政墊付。
(七)關(guān)于自然災(zāi)害救助資金滯留和未實行專賬管理的問題。
我區(qū)對自然災(zāi)害救助資金都已做到?？顚Ｓ茫糠执逶谫~務(wù)處理上沒有單列出來作專賬處理，關(guān)于滯留資金的問題，在xx年6月份強農(nóng)惠農(nóng)自查自糾中發(fā)現(xiàn)，06年尚有2.4萬元救災(zāi)資金未作安排，于是立即在當(dāng)月根據(jù)各村實際情況下?lián)苤劣^魚村、雷池村、十里村各8000元，故上述三村在20xx年6月份以后才使用該專項資金。
整改措施及結(jié)果：經(jīng)整改，各村已規(guī)范賬務(wù)處理，按要求進行?？顚Ａ?。
在強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作中，全區(qū)各單位能夠高度重視，密切配合，認(rèn)真組織協(xié)調(diào);涉農(nóng)單位能夠認(rèn)真開展自查自糾，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時整改到位。通過檢查，糾正了部分村財務(wù)管理不規(guī)范、賬目不清晰等問題，從而進一步完善了我區(qū)農(nóng)村財務(wù)的管理，規(guī)范了強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用。總體來看，我區(qū)的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作開展的較為順利、圓滿，在檢查中尚未發(fā)現(xiàn)有擠占、侵占、挪用涉農(nóng)資金等違法違紀(jì)的問題。
通過此次檢查，我們充分認(rèn)識到開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。在今后的工作中，我區(qū)將繼續(xù)推動強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，狠抓宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作，建立健全強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機制，真正讓農(nóng)民群眾得到實惠，切切實實讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。
下一步工作措施：一是制定《農(nóng)村黨風(fēng)廉政雙創(chuàng)手冊》，加大強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到強農(nóng)惠農(nóng)政策及開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性，讓村干部明白強農(nóng)惠農(nóng)資金管理與使用的嚴(yán)肅性，讓農(nóng)民群眾充分了解黨和政府的惠農(nóng)政策。二是建立村級組織財務(wù)人員定期培訓(xùn)制度。要求區(qū)財政部門和桃花鎮(zhèn)政府加強對村級組織財務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理，建立定期培訓(xùn)制度，提高農(nóng)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。三是完善強農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的監(jiān)管機制。聯(lián)合區(qū)財政、區(qū)審計等相關(guān)部門加大對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查力度，建立不定期開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用與管理情況的專項檢查制度，制定推動強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的相關(guān)配套措施，進一步建立和完善各項監(jiān)管措施，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落到實處。四是建立強農(nóng)惠農(nóng)資金工程建設(shè)項目的招投標(biāo)制度。加強對新農(nóng)村建設(shè)和中(小)學(xué)校專項資金的監(jiān)管，重點加強強農(nóng)惠農(nóng)資金使用于工程建設(shè)項目的監(jiān)管。要求工程建設(shè)項目必須嚴(yán)格按照《西湖區(qū)小型工程建設(shè)項目招投標(biāo)制度的實施辦法》執(zhí)行，提高強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益，確保工程建設(shè)項目的質(zhì)量，防止強農(nóng)惠農(nóng)資金在工程建設(shè)項目中貪腐行為的滋生。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十二
為了解預(yù)算外資金管理情況，更好地貫徹落實預(yù)算法，提高預(yù)算外資金管理水平，溧水縣人大常委會組成調(diào)研組，深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn)，通過召開座談會、查閱預(yù)算外收支帳目及財務(wù)審計報告，對預(yù)算外資金使用管理進行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣預(yù)算外資金管理起步較早，政府從“收”與“繳”兩個方面切實加強預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理，成績顯著。同時，通過部門預(yù)算編制改革，實行了綜合預(yù)算，現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是：
思想認(rèn)識還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金，自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法，所有單位收費、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財政部門統(tǒng)一印制票據(jù)，而少數(shù)單位在市場購買“收款收據(jù)”使用，容易形成“小金庫”；有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記，核銷無手續(xù)；有些單位收費票據(jù)長期不入帳，占用挪用預(yù)算外資金時有發(fā)生，使票據(jù)管理難度加大。
私設(shè)“小金庫”，不入專戶現(xiàn)象時有發(fā)生。個別部門、單位公款私存，私設(shè)“小金庫”，或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會帳，作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶，以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線，資金只是在財政專戶過一遍，很快又劃撥回收費單位使用，支出情況追蹤監(jiān)督不力，造成財政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個部門，沒有實行分開管理，對資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，多年來一直是通報和要求整改，有的單位仍我行我素，難以處罰到位，沒有約束力。調(diào)研組建議：
要認(rèn)識到預(yù)算外資金是地方財政收入的一種非稅收入，是地方財政財政資金的重要組成部分，不能隨便亂動、挪用和截留。要重新認(rèn)識預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系，即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財政，這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
要完善票據(jù)管理模式，使用新的票據(jù)管理軟件，通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進行票據(jù)管理，把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來，真正做到“驗舊換新，票款同行”，進一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為，有效地防止收入不進專戶和截留，隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對票據(jù)稽查力度，確保從源頭上加強票據(jù)管理。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，收入全額上繳專戶，支出由財政部門核定指標(biāo)，統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，只能在一家銀行設(shè)立一個預(yù)算外資金支出帳，且只能支不能收，只能接納財政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機”來使用，防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理制度，做到票款分離，資金通過財政專戶進行劃撥和結(jié)算。
嚴(yán)格預(yù)算管理，認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算，統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支，將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起，支出按定額統(tǒng)籌安排，作為預(yù)算內(nèi)資金的補充，以彌補人員經(jīng)費公用經(jīng)費的不足，充分發(fā)揮財政資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部門核定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，在條件成熟情況下，逐步推行“陽光工程”，統(tǒng)一各部門、單位獎金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做到透明化。積極發(fā)揮會計核算中心的監(jiān)督作用，從原始單據(jù)入手，強化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督，引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向，充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十三
按照縣紀(jì)委印發(fā)《xx縣開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項行動實施方案》（鹽紀(jì)發(fā)[x]29號）的文件精神，大水坑鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展涉農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況自查，以此完善涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金管理，規(guī)范使用和監(jiān)管機制，促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，確保涉農(nóng)專項資金安全、規(guī)范、有效使用，切實維護農(nóng)民利益。具體情況如下：
在縣紀(jì)委召開涉農(nóng)惠農(nóng)資金專項行動會議后，鎮(zhèn)紀(jì)委書記迅速向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報此次會議精神及其重要性。經(jīng)研究，成立了以黨委書記為組長的大水坑鎮(zhèn)涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)涉農(nóng)專項資金清理及起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件、工作總結(jié)，協(xié)調(diào)解決清理工作中重點、難點問題，并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
由于涉農(nóng)專項資金涉及面廣，內(nèi)容多，此次清理，主要以20xx年-20xx年這一階段為重點。
x年我鎮(zhèn)涉農(nóng)惠農(nóng)資金有糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、退耕還林、民政救災(zāi)救濟、農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保、五保供養(yǎng)、臨時救助、扶貧資金、秋季農(nóng)田水利建設(shè)資金、危房改造及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金等十二個主要專項資金；經(jīng)查各類資金的來往賬目明細(xì)準(zhǔn)確無誤，兌付情況真實到位。召開座談會群眾對專項資金的`使用認(rèn)可無異議。通過資產(chǎn)鎮(zhèn)黨委未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)關(guān)于套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件線索。
1、早動員、早部署，自收到縣紀(jì)委印發(fā)《xx縣開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項行動實施方案》（鹽紀(jì)發(fā)[x]29號）文件后，鎮(zhèn)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委班子成員組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx-20xx年度涉農(nóng)專項資金進行了全面清理，對涉農(nóng)專項資金進行了全面檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
通過與信合聯(lián)社核對，“一卡通”存折有些資金未及時打入農(nóng)戶存折，少數(shù)農(nóng)戶不能按時領(lǐng)到資金，這是由于農(nóng)戶“一卡通”存折丟失、姓名出錯等因素造成，已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查，我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項資金全部有效發(fā)放到農(nóng)戶手上，項目資金大多數(shù)能投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象，無違規(guī)違紀(jì)違法問題。由于涉農(nóng)專項資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強，我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度，對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改，邊查邊糾，及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位，使涉農(nóng)專項資金及時發(fā)放，農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮其作用，使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖，也能使此次清查工作圓滿成功。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十四
1)從業(yè)務(wù)層面上，精干主業(yè)，業(yè)務(wù)剝離。基于行業(yè)特性，公司在業(yè)務(wù)規(guī)模擴張的同時，要多選擇利潤增長點較高的業(yè)務(wù)，同時及時擯棄一些利潤率相對較低、或者已退出市場的業(yè)務(wù)，突出核心業(yè)務(wù)，結(jié)構(gòu)化有重點投入資金，這樣會給企業(yè)的流動資金帶來極大的緩和。
2)壓縮公司存貨規(guī)模。給各產(chǎn)品核定合理庫存，由采購部對總體庫存承擔(dān)管理責(zé)任，各產(chǎn)品系負(fù)責(zé)人承擔(dān)各自庫存管理責(zé)任;發(fā)貨未開票部分，將由銷售部列出清單，該安排生產(chǎn)的趕緊生產(chǎn)，盡快開票，加強資金的快速回籠。
3)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。選擇幾家有實力的供應(yīng)商作為戰(zhàn)略合作伙伴。公司在保證約定時間付款，同時向其提供最低采購數(shù)量或者采購金額，要求供應(yīng)商按時保質(zhì)保量交貨，且能獲取比其他客戶更優(yōu)惠的價格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉(zhuǎn)嫁到供應(yīng)商上面。
4)避免不恰當(dāng)?shù)娜谫Y行為。時刻關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、流動資金比率、速動資金比率、現(xiàn)金比率等關(guān)鍵性反映企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)能力的指標(biāo)，開拓思路;在一定程度上，變企業(yè)外源融資為內(nèi)源融資。充分利用內(nèi)源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風(fēng)險性等優(yōu)勢。同時拓寬融資渠道的多樣化，如考慮簡單的銀行信貸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行貸款、融資租賃、擔(dān)保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯(lián)系，可以選擇公司的交易銀行與關(guān)系銀行，即交易銀行是公司日常業(yè)務(wù)所操作的銀行，在結(jié)算速度與結(jié)算成本上能取得較低的費率。而關(guān)系銀行，則是可以給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)多樣化的銀行，企業(yè)可以在這上面與銀行實現(xiàn)“雙贏”。
綜上所述，企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的價值理念;建立銷售信用管理體系，保障債權(quán)安全;加強資金周轉(zhuǎn)達效率管理，縮短現(xiàn)金周期;嘗試新的融資方式，方開資金來源渠道。在財務(wù)控制上，實現(xiàn)集權(quán)有度，分權(quán)有序，這樣方能實現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年4月中旬，市人大組織有關(guān)同志對我市天然林保護工作開展了調(diào)查。調(diào)查過程中，聽取了有關(guān)部門的情況匯報，查閱了大量相關(guān)資料，組織駐會委員前往向峨鄉(xiāng)花龍點、蒲陽鎮(zhèn)長河點、青城景區(qū)管理局坪樂點、龍溪——虹口國家級自然保護區(qū)大水溝...
2019年6月1日新《律師法》正式頒布實施。新《律師法》對市、縣兩級司法行政機關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定，較修改前有了進一步強化。...
一、縣級局站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義縣級基層氣象臺站是氣象部門直接獲取氣象信息、開展公共氣象服務(wù)、依法履行管理職能的最基層單位，是氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的基石。...
我處共有在冊吸毒人員114人,其中扶青社區(qū)3人,xx社區(qū)12人,關(guān)家社區(qū)14人,xx社區(qū)18人,耕塘社區(qū)14人,甘子沖社區(qū)29人,小花社區(qū)16人，洞新社區(qū)8人，還有竹山社區(qū)目前暫時沒有。...
一、基本情況：為了更好地服務(wù)陪讀媽媽，鎮(zhèn)婦聯(lián)多方努力，開展四大服務(wù)：2、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款宣傳。向陪讀媽媽發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款宣傳資料，讓她們了解婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放對象、優(yōu)惠政策、申請流程等，對有創(chuàng)業(yè)意向又缺...
指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部，長蕩湖西畔，與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運主航道和揚溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū)，沿241省級公路向北10公里，到達常合高速(原沿江高速)公路入口處。...
為推動婦女發(fā)展，解決婦女民生的大事、實事來抓，在組織、動員、宣傳等方面積極發(fā)揮作用，共同推進農(nóng)村婦女病免費普查和兩癌檢查項目的順利實施。...
如何創(chuàng)新非公經(jīng)濟組織社會管理，是新形勢下促進企業(yè)和諧穩(wěn)定，推動非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項重要課題。近期，縣工商聯(lián)深入我縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家非公企業(yè)，涉及冶煉、煤炭、房地產(chǎn)、煙花鞭炮等縣域主要產(chǎn)業(yè),對非公經(jīng)濟組織的社會管理情況進行...
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十五
對財政預(yù)算資金的支撥進行監(jiān)督與管理，是人民銀行經(jīng)理國家金庫的一項重要職能。近年來，中國人民銀行國庫局先后制定下發(fā)了《中國人民銀行關(guān)于國庫會計核算管理與操作的規(guī)定》和《商業(yè)銀行、信任社代理國庫業(yè)務(wù)管理辦法》，這些規(guī)定和辦法對各級國庫從機構(gòu)、人員、職責(zé)、獎懲到核算、管理、退付、支撥等方面做了全面的規(guī)范和要求，對國庫會計操作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，防范資金風(fēng)險起到了積極的促進作用。但由于多種原因，盜用或挪用國庫資金的案件仍時有發(fā)生。如何進一步加強國庫資金的支撥風(fēng)險管理，保障國庫資金的安全，是擺在各級國庫管理人員面前的一個現(xiàn)實問題。
一、國庫資金支撥管理中存在的問題。
1、財政撥款憑證本身風(fēng)險。一是憑證簽章不全。目前的財政撥款憑證一般為制式四聯(lián)，第一聯(lián)留國庫做記賬憑證，第二聯(lián)轉(zhuǎn)開戶行作收款憑證，第三聯(lián)退收款單位，第四聯(lián)給財政撥款部門的回單。但只有第一聯(lián)加蓋財政部門的預(yù)留印鑒，其它三聯(lián)均無任何印鑒或公章。二是憑證防偽風(fēng)險。財政撥款憑證雖也是專用憑證，但既無憑證編碼，也無防偽標(biāo)識，不是作為重要空白憑證來管理。
2、支撥憑證傳遞風(fēng)險?！吨袊嗣胥y行關(guān)于國庫會計核算管理與操作的規(guī)定》第三章第五十七條規(guī)定：“國庫外來會計憑證必須專人傳遞。財政撥款憑證、退庫憑證必須由財政或征收機關(guān)工作人員送達國庫?！钡诰唧w實施中，一些財稅部門不按照《規(guī)定》要求辦理，尤其在基層國庫，在多數(shù)情況下，指派單位、企業(yè)或個人來國庫辦理支撥或退庫，直接干擾和影響了國庫正常的工作秩序和財稅庫的協(xié)作關(guān)系，潛在的風(fēng)險也較大。
3、財政資金流向監(jiān)管風(fēng)險。由于地方財政部門不能及時提供預(yù)算撥款單位清單和撥款計劃，國庫部門難以掌握財政資金流向，因此在撥款審核中就難以發(fā)現(xiàn)是否是無預(yù)算、無計劃或超預(yù)算、超計劃的撥款和挪用國庫資金，使預(yù)算收支失去計劃依據(jù)，國庫部門難以實施監(jiān)督或監(jiān)督不到位，就容易造成財政部門支撥失控，形成風(fēng)險。
4、財政機關(guān)與國庫對賬風(fēng)險。按規(guī)定，每月國庫與財政、稅務(wù)部門核對報表賬務(wù)一次，但是只核對余額，不核對發(fā)生額，加之基層有些財、庫部門對賬意識不強，有些單位在次月中旬甚至月底才進行對賬，對信息反饋不及時，不利于及時發(fā)現(xiàn)問題。
5、代理國庫監(jiān)管風(fēng)險。一些代理國庫的商業(yè)銀行及信用社，以贏利為目的，監(jiān)管意識不強，在辦理國庫業(yè)務(wù)時大多只能做到賬平表對，對預(yù)算支撥憑證的內(nèi)容、單位、撥款用途等憑證要素不能進行嚴(yán)格認(rèn)真的審查，不能充分發(fā)揮代理國庫應(yīng)有的作用。
二、加強國庫支撥風(fēng)險管理的`建議。
1、開發(fā)應(yīng)用新式的財政支撥憑證。一是增加財政撥款憑證的“防偽性能”，財政部門應(yīng)使用特殊紙張，重新設(shè)計、制作統(tǒng)一的具有防偽性能的撥款專用憑證；二是在填制撥款憑證時，盡可能杜絕或減少手工填寫，統(tǒng)一使用微機開票，對一時不能上機，只能通過手工開票的財政部門，其各聯(lián)憑證的金額要逐一核對；三是財政部門對憑證的簽章，至少要在撥款憑證的第一、二、三聯(lián)上同時加蓋預(yù)留印鑒，二、三聯(lián)缺少或沒有財政印鑒的，收款單位開戶行不得受理。這樣無論是國庫部門或用款單位開戶行，作為記賬憑證，均有可鑒別的標(biāo)識，增強了支撥憑證的真實性；四是財政部門對支撥憑證應(yīng)作為重要空白憑證管理，設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識、代碼、編號等，確定專人保管，領(lǐng)用登記，從源頭加強管理，保證資金安全。
2、嚴(yán)格執(zhí)行支撥憑證專人傳遞制度。要加大對財稅部門的宣傳協(xié)調(diào)力度，使財稅部門能夠自覺遵守《中國人民銀行關(guān)于國庫會計核算管理與操作的規(guī)定》，將每日的支撥憑證在人行組織的票據(jù)交換之前由專人送達國庫。并嚴(yán)格落實往來簽收制度，以有效地減少或消除憑證外部傳遞的風(fēng)險。
3、加大對財政資金支撥的監(jiān)管力度。各級國庫要正確處理監(jiān)管和服務(wù)的辯證關(guān)系，寓監(jiān)管于服務(wù)之中。一是要嚴(yán)把憑證審核關(guān)，對憑證要素不全，財政依據(jù)不足或手續(xù)不全，超預(yù)算、超范圍的財政撥款堅決予以拒辦。二是要求財政部門按時報送撥款單位清單和撥款計劃，掌握財政資金的流向，加強監(jiān)控。三是建立大額撥款逐級審批制度，對計劃外撥款要求財政部門出具文字說明并加蓋公章。四是加強對撥款憑證交接環(huán)節(jié)的管理，對憑證堅持做到當(dāng)面交接，逐筆登記，每月對登記情況進行一次抽查，使國庫支撥工作環(huán)環(huán)相扣，無隙可乘。
4、增加與財政部門的對賬次數(shù)。在每月對賬一次的基礎(chǔ)上，增加不定期對賬的次數(shù)，對于在對賬中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查清原因，進行處理。
5、加強對代理國庫辦理庫款支撥的管理與監(jiān)督。各經(jīng)理支庫要對轄內(nèi)的代理支庫進行定期或不定期的檢查，引進競爭考核機制，加強對有關(guān)人員的風(fēng)險意識教育。將平時的檢查考核結(jié)果同代理資格年審結(jié)合起來，對不能認(rèn)真履行代理庫職能的金融機構(gòu)可考慮取消其代理資格。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十六
今年4月份以來，?？悼h紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，組建9個工作專班分別由9名班子成員帶隊，對全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況進行了為其兩個月的走訪調(diào)查、監(jiān)督檢查和明察暗訪，在督促各地各單位及時糾偏、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，對突出問題產(chǎn)生的根源及解決辦法進行了比較深入的思考，以期有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
一、存在的突出問題
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門上報的自查情況和縣紀(jì)委監(jiān)察局工作專班監(jiān)督檢查來看，近三年來，雖然我縣強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實方面工作力度較大，取得了很好成效，但也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）虛報冒領(lǐng)資金問題時有發(fā)生?；蒉r(nóng)政策資金落實中最普遍最突出的問題表現(xiàn)在虛報冒領(lǐng)套取資金，如在落實“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策中，我們通過對購買2臺以上家電產(chǎn)品農(nóng)戶進行逐戶核查，發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)銷商和農(nóng)戶串通，虛報冒領(lǐng)、套取家電下鄉(xiāng)補貼資金的現(xiàn)象。在調(diào)查中職學(xué)生補助政策落實中，發(fā)現(xiàn)承擔(dān)政策兌現(xiàn)的中職學(xué)校對提前退學(xué)、輟學(xué)、就業(yè)的學(xué)生不是及時主動上報名冊申請減少資金撥付，而是故意隱瞞事實，截留財政劃撥的補助款。在實施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽光工程”中，原縣勞動和就業(yè)保障局在2017年至2017年，采取重復(fù)申報參加培訓(xùn)人員的方式，套取就業(yè)培訓(xùn)補貼39450元（2017年已處理）。
（二）少數(shù)項目資金存在挪用現(xiàn)象。部分基層單位為發(fā)揮項目建設(shè)的綜合效應(yīng)，存在未經(jīng)審批即自行調(diào)整項目資金用途的現(xiàn)象，如兩峪鄉(xiāng)、龍坪鎮(zhèn)將個別村危房改造等部分項目資金進行捆-綁使用，改變了資金用途。環(huán)保局在落實村莊連片整治項目政策時，未按要求實施項目，將上級下達的垃圾處理項目和污水處理項目資金，補助給農(nóng)戶用于開展庭院綠化。
（三）增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)苗頭亟待遏制。部分單位對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題重視不夠，如在落實新農(nóng)保政策中，縣紀(jì)委接到群眾舉報縣人社局不經(jīng)公開招標(biāo)，私自指定農(nóng)民群眾定點照相單位，從中收取贊助費，迫使定點照相單位及其委托照相單位（個人）將照相費用從過去的10元/人漲為15元/人，加重了群眾負(fù)擔(dān)，目前此案正在查處之中。
（四）非法占有侵民利問題依然存在。盡管我們近年來查處了一大批基層黨員干部侵犯群眾利益的違紀(jì)違法案件并進行了公開處理，但是仍有個別村干部心存僥幸非法占有惠農(nóng)資金。如今年我們查處的某村支部書記劉某非法侵占案，劉某在為該村復(fù)員軍人屈某代辦申領(lǐng)優(yōu)撫款手續(xù)時，將鎮(zhèn)民政辦核發(fā)給屈吉軍的優(yōu)撫存折據(jù)為已有，并于2017年元月至2011年元月先后取出現(xiàn)金1萬余元供自己使用，劉某被給予留黨察看兩年之處分。
二、產(chǎn)生上述問題的根因
（一）法紀(jì)觀念不強，思想認(rèn)識模糊。一些部門、單位在貫徹減輕群眾負(fù)擔(dān)、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的各項規(guī)定中，思想上不重視，態(tài)度上不積極，行動上不能同上級的要求保持高度一致，小團體思想占了上風(fēng)，沒有意識到貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策事關(guān)端正黨風(fēng)，加強廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，甚至錯誤地認(rèn)為，在現(xiàn)行“分灶吃飯”的財政體制下，巧立名目多收點費和截留政策資金是給地方財政分憂解愁，為經(jīng)濟發(fā)展多渠道籌資，是“取之于民，用之于民”，一旦查處，至多追究單位責(zé)任，不會追究個人責(zé)任。
（二）服務(wù)理念不濃，濫用手中職權(quán)。部分黨員干部尤其是重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部，存在“官本位”思想，沒有將“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到日常為基層群眾服務(wù)之中，沒有把工作職務(wù)和崗位當(dāng)作服務(wù)群眾的窗口，而是作為權(quán)力的象征，借助手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等，造成不作為、慢作為甚至亂作為，甚至貪腐。
沒有得到解決，為了維持單位運轉(zhuǎn)和保障職工工資福利，部分單位通過亂收費和截留政策資金增加收入。二是小團體利益作祟，一些地方、部門和單位，由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，有的只從自己的利益出發(fā)，考慮問題、制定政策只顧及局部和個人，沒有從全局著想；有的為給自己出政績，不切合實際地亂上項目、鋪大攤子。三是滿足違規(guī)開支的需要，亂收費和截留政策資金的收入除一部分納入財政專戶外，其余則入了單位“小金庫”，用于單位接待費用、職工福利等支出。
（四）監(jiān)管不夠到位，懲戒教育不力。一是工作力度不強。盡管從中央到地方都高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作，逐級成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，齊抓共管，收到了一定成效，但從實際工作看，工作力量仍顯單薄，協(xié)調(diào)配合力度不夠，監(jiān)管層面狹窄。二是監(jiān)督管理不力，現(xiàn)行管理部門都是本級政府的組成、直屬部門，盡管在工作上有明確的分工和管轄范圍，但由于違背政策亂收費或不落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的對象大多是其系統(tǒng)內(nèi)二級單位或基層人民政府，對出現(xiàn)的問題一般僅限于提出整改建議，至于整改結(jié)果如何，群眾是否滿意，沒有硬性規(guī)定。三是懲戒力度不夠。很多情況下，當(dāng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處部門亂收費和截留強農(nóng)惠農(nóng)政策資金問題時，就會出現(xiàn)諸如上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和說情、違紀(jì)違法單位惡意抵制等一系列問題，造成只對收費主體進行經(jīng)濟處罰，而很少對收費當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人進行問責(zé)，更談不上由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分，導(dǎo)致管理部門不能嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法力度不夠，失之于寬，失之于軟，對違紀(jì)違法者起不到懲治教育的作用。
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強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)：
2007—2009年強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金共6381706.92元。其中糧食直補資金595957.28元，綜合補貼2856183.3元，退耕還林補貼2314216元，地膜玉米補貼166900.60元，良種補貼358500元，玉米良種補貼09年140500元;小麥良種補貼08年78000元，09年140000元。家電下鄉(xiāng)89949.74元。截至目前，全鄉(xiāng)各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金已全部足額發(fā)放到位，無違規(guī)發(fā)放，更無截留、挪用和代扣現(xiàn)象發(fā)生。現(xiàn)將全鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金落實自查情況匯報如下：
按照上級文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，及時召開會議，成立了以鄉(xiāng)長任組長，紀(jì)委書記、各主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)政府秘書、財政、林業(yè)、農(nóng)技專干為成員的鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)資金自查領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長帶隊，利用一周時間，采取分工負(fù)責(zé)，進村入戶、分項檢查、隨機抽查的辦法，查閱有關(guān)資料，查看“一卡通”的辦法，對全鄉(xiāng)糧食直補、綜合補貼、地膜玉米補貼、退耕還林補貼等資金落實情況進行認(rèn)真詳細(xì)的檢查，全鄉(xiāng)07-09年強農(nóng)惠農(nóng)資金共6381706.92元。其中：
1、糧食直補。
2007年糧食直補24814.22畝，198513.76元；
2008年糧食直補24840.22畝，198721.76元；
2009年糧食直補24840.22畝198721.76元。
2、綜合補貼。
2007年綜合補貼24814.22畝421841.74元；2008年綜合補貼24840.22畝1217170.78元；2009年綜合補貼24840.22畝1217170.78元。
3、退耕還林補助。
2007年退耕還林4287.2畝685952元；
2008年退耕還林5593.1畝767132元；
2009年退耕還林6180.6畝861132元。
4、玉米良種補貼。
2009年玉米良種補貼14050畝，140500元。
5、小麥良種補貼。
2008年小麥良種補貼7800畝，78000元；
2009年小麥良種補貼14000畝，140000元。
6、地膜玉米。
2007年地膜玉米補貼5272.6畝52726元；
2008年地膜玉米補貼5622.9畝56229元；
2009年地膜玉米補貼10539.9畝105399元。
7、家電下鄉(xiāng)補貼。
2009年家電補貼145戶89949.74元。
總之，通過自查，全鄉(xiāng)各項強農(nóng)惠農(nóng)資金全部足額發(fā)放到位，無違紀(jì)行為發(fā)生。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十八
近年來，隨著城市居民生活水平的日益提高，養(yǎng)犬的人越來越多，犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時，也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾，甚至造成危害。加強犬類管理工作已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，市城市管理執(zhí)法大隊機動中隊在近期對我市的犬類管理工作進行了調(diào)研。
一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀。
犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前，在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng)，犬類多出現(xiàn)在東湖廣場、城區(qū)道路、城中村等場所，特別是在早晚兩個時段，養(yǎng)犬人都有溜狗的習(xí)慣，一方面嚴(yán)重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生，另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生，造成了一定的安全隱患。
除了飼養(yǎng)犬，我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多，但缺乏足夠心理準(zhǔn)備，后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒，成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理，流浪犬更容易傷人，加上大多沒有采取防疫措施，易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內(nèi)亂竄，又會影響城市交通。上述特性，使流浪犬對社會的危害要超過飼養(yǎng)犬。
二、市民對犬類管理的看法。
市民對犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法：一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬，二是對捕犬較為抗拒。一方面，大部分市民認(rèn)為做好安全防護工作養(yǎng)養(yǎng)也無妨，但對于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對意見，認(rèn)為要予以嚴(yán)格管理。主要理由是對人身安全造成隱患，犬只嚇人、咬人的實例屢見不鮮。另一方面，部分市民對捕犬不理解，認(rèn)為隊員的捕抓對犬只造成了損害，在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動物基地飼養(yǎng)，中隊為此專門到該基地進行調(diào)研，認(rèn)為建議尚不成熟。主要理由有三個：一是收養(yǎng)條件不夠?；匾扬曫B(yǎng)了較多的流浪犬，已沒有空間再容納大量流浪犬；二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員，這方面該基地也不滿足；三是居民反響強烈。由于地處住宅區(qū)，周圍居民反對的聲音比較強烈，認(rèn)為大量流浪犬進入會帶來犬?dāng)_民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實因素后，不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。
中隊將確保犬類捕抓過程的公開透明，積極向群眾做好宣傳工作，讓對流浪動物富有愛心的市民更好的了解中隊的工作，并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只，從而支持中隊的工作。
三、中隊開展犬類管理的工作流程和成果。
市城市管理執(zhí)法大隊機動中隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中隊主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。每周定期組織兩次捕犬行動，并能根據(jù)主動巡查和信訪舉報的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬，所有捕犬隊員根據(jù)事先預(yù)案部署，拿鐵鉗，握網(wǎng)兜，看鐵籠，每一步程序，每一個步驟都能落實到個人。在捕到犬只后，隊員會將其安全的放進鐵籠，并在當(dāng)天運往臨時收養(yǎng)點。捕抓的每只無證犬，都有自己的“標(biāo)簽”，即進行攝像，填寫抓獲的時間、地點，并進行公示。對前來索領(lǐng)的犬主，先進行教育，再讓其填寫《領(lǐng)養(yǎng)犬只情況登記單》，書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時，進行攝像，確認(rèn)領(lǐng)犬人身份。最后，進行統(tǒng)計，整理，歸檔。
中隊的上述工作開展，在一定程度上對城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進作用。
四、犬類管理遇到的問題和困難。
犬類管理主要遇到以下四個方面的問題和困難：一是各部門間聯(lián)動尚未形成。日常犬類管理主要由我局負(fù)責(zé)，但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源，相關(guān)的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個部門，一旦管理力度不一，就難以達到標(biāo)本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng)，不按規(guī)定栓養(yǎng)，隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時有發(fā)生。個別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴(yán)重，即使經(jīng)勸導(dǎo)暫時規(guī)范，等隊員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對捕犬缺乏理解。出于對小動物的愛心與同情，部分群眾認(rèn)為捕犬過程會對犬只造成傷害，上前阻撓隊員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點，流浪犬在捕抓后運往臨時收養(yǎng)點，該臨時收養(yǎng)點不管從基礎(chǔ)設(shè)施還是人員管理方面都有待提高。
五、先進地區(qū)的主要做法。
武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬，武漢市推行犬類“芯片化”管理，通過科技手段，引導(dǎo)擾民“綠色養(yǎng)犬”：首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部，這如同一只狗的“電子身份證”，里面有狗的名字、防疫記錄等相關(guān)信息，還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后，只要點擊相關(guān)網(wǎng)站，管理者便可了然于胸。
香港的“法制化”管理。在香港，帶狗外出，一定要帶上狗繩；體型較大或者具有攻擊性品種的狗，外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方，罰款1500港幣；襲擊市民或者吠叫聲擾民，最高罰款10000港幣；對大型狗和危險狗的管制不符合要求，最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為，狗主人外出遛狗都會隨身攜帶清理糞便的工具，及時“打掃戰(zhàn)場”；如果和具有攻擊性的狗迎面相撞，他們往往會收緊繩索，把“危險分子”死死摁在自己腿邊，讓道給行人。
北京的“服務(wù)費”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務(wù)費。制定收費一方面利用經(jīng)濟杠桿控制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量，另一方面減輕犬類管理、收容等項目產(chǎn)生財政費用的負(fù)擔(dān)。
六、做好犬類管理下一步的建議。
結(jié)合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗，為了更好的做好犬類管理，建議如下：
加快地方立法，規(guī)范管理主體和管理責(zé)任。根據(jù)實際情況，制定符合我市的犬類管理條例，成立犬管辦，從部門分工、管理權(quán)限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范，達到齊抓共管，有序飼養(yǎng)的目的。
實行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊和犬牌佩戴制度，建全相關(guān)信息和檔案，實行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費標(biāo)準(zhǔn)，建立社會舉報電話，嚴(yán)厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為，及時收繳流浪犬。
對寵物犬實施強制免疫。加強社區(qū)動物防疫重要性和相關(guān)知識的宣傳，強制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅(qū)蟲，建立免疫檔案制度，消除各種人畜共患疫病隱患。
加強對養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，增強廣大群眾對狂犬病危害性的認(rèn)識和增加預(yù)防狂犬病的知識，提高居民養(yǎng)犬的自覺意識。引導(dǎo)群眾自覺主動配合做好犬類登記管理及預(yù)防接種工作，向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，營造規(guī)范養(yǎng)犬的社會環(huán)境。
規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬；飼主不得攜帶寵物犬進入商場、賓館、飯店、電梯、體育場所等公共場所，不得攜犬乘坐大型公共交通工具；寵物犬在戶外排便，牽領(lǐng)人應(yīng)立即予以清除，發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應(yīng)及時隔離或就診。
發(fā)動各方力量籌集資金，建立符合規(guī)范的流浪犬收容機構(gòu)。建立犬的收容制度，由政府或民間機構(gòu)、社會團體設(shè)置犬收容所，收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續(xù)養(yǎng)的犬、主管部門依法沒收的犬；犬收容所的運行費用由養(yǎng)犬登記費、政府補貼、社會捐助、收容寄養(yǎng)付費為來源。
發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)犬管理中的作用。由居民委員會等社區(qū)組織，協(xié)助主管部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)的犬只進行登記；監(jiān)督衛(wèi)生防疫，狂犬病疫苗注射工作；宣傳科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識；配合執(zhí)法部門對違章犬主的處罰工作。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇十九
為了解預(yù)算外資金管理情況，更好地貫徹落實預(yù)算法，提高預(yù)算外資金管理水平，溧水縣人大常委會組成調(diào)研組，深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn)，通過召開座談會、查閱預(yù)算外收支帳目及財務(wù)審計報告，對預(yù)算外資金使用管理進行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣預(yù)算外資金管理起步較早，政府從“收”與“繳”兩個方面切實加強預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理，成績顯著。同時，通過部門預(yù)算編制改革，實行了綜合預(yù)算，現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是：
思想認(rèn)識還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金，自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法，所有單位收費、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財政部門統(tǒng)一印制票據(jù)，而少數(shù)單位在市場購買“收款收據(jù)”使用，容易形成“小金庫”；有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記，核銷無手續(xù)；有些單位收費票據(jù)長期不入帳，占用挪用預(yù)算外資金時有發(fā)生，使票據(jù)管理難度加大。
私設(shè)“小金庫”，不入專戶現(xiàn)象時有發(fā)生。個別部門、單位公款私存，私設(shè)“小金庫”，或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會帳，作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶，以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線，資金只是在財政專戶過一遍，很快又劃撥回收費單位使用，支出情況追蹤監(jiān)督不力，造成財政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個部門，沒有實行分開管理，對資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，多年來一直是通報和要求整改，有的單位仍我行我素，難以處罰到位，沒有約束力。調(diào)研組建議：
一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。
要認(rèn)識到預(yù)算外資金是地方財政收入的一種非稅收入，是地方財政財政資金的重要組成部分，不能隨便亂動、挪用和截留。要重新認(rèn)識預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系，即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財政，這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
二、加強票據(jù)管理，從源頭上把關(guān)。
要完善票據(jù)管理模式，使用新的票據(jù)管理軟件，通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進行票據(jù)管理，把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來，真正做到“驗舊換新，票款同行”，進一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為，有效地防止收入不進專戶和截留，隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對票據(jù)稽查力度，確保從源頭上加強票據(jù)管理。
三、規(guī)范和完善“收支兩條線”，防范私設(shè)“小金庫”。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，收入全額上繳專戶，支出由財政部門核定指標(biāo)，統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，只能在一家銀行設(shè)立一個預(yù)算外資金支出帳，且只能支不能收，只能接納財政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機”來使用，防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理制度，做到票款分離，資金通過財政專戶進行劃撥和結(jié)算。
四、強化綜合預(yù)算管理，逐步推行“陽光工程”。
嚴(yán)格預(yù)算管理，認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算，統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支，將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起，支出按定額統(tǒng)籌安排，作為預(yù)算內(nèi)資金的補充，以彌補人員經(jīng)費公用經(jīng)費的不足，充分發(fā)揮財政資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部門核定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，在條件成熟情況下，逐步推行“陽光工程”，統(tǒng)一各部門、單位獎金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做到透明化。積極發(fā)揮會計核算中心的監(jiān)督作用，從原始單據(jù)入手，強化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督，引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向，充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
《預(yù)算外資金管理調(diào)研報告》來源于范文搜網(wǎng)，歡迎閱讀預(yù)算外資金管理調(diào)研報告。
強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇二十
為了解預(yù)算外資金管理情況，更好地貫徹落實預(yù)算法，提高預(yù)算外資金管理水平，溧水縣人大常委會組成調(diào)研組，深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn)，通過召開座談會、查閱預(yù)算外收支帳目及財務(wù)審計報告，對預(yù)算外資金使用管理進行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，我縣預(yù)算外資金管理起步較早，政府從“收”與“繳”兩個方面切實加強預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理，成績顯著。同時，通過部門預(yù)算編制改革，實行了綜合預(yù)算，現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是：
思想認(rèn)識還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算。
外資金是部門的資金，自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法，所有單位收費、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財政部門統(tǒng)一印制票據(jù)，而少數(shù)單位在市場購買“收款收據(jù)”使用，容易形成“小金庫”；有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記，核銷無手續(xù)；有些單位收費票據(jù)長期不入帳，占用挪用預(yù)算外資金時有發(fā)生，使票據(jù)管理難度加大。私設(shè)“小金庫”，不入專戶現(xiàn)象時有發(fā)生。個別部門、單位公款私存，私設(shè)“小金庫”，或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會帳，作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶，以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線，資金只是在財政專戶過一遍，很快又劃撥回收費單位使用，支出情況追蹤監(jiān)督不力，造成財政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個。
部門，沒有實行分開管理，對資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，多年來一直是通報和要求整改，有的單位仍我行我素，難以處罰到位，沒有約束力。調(diào)研組建議：
一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。
要認(rèn)識到預(yù)算外資金是地方財政收入的一種非稅收入，是地方財政財政資金的重要組成部分，不能隨便亂動、挪用和截留。要重新認(rèn)識預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系，即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財政，這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
加強票據(jù)管理。
三、
規(guī)范和完善“收支兩條線”，防范私設(shè)“小金庫”。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，收入全額上繳專戶，支出由財政部門核定指標(biāo)，統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，只能在一家銀行設(shè)立一個預(yù)算外資金支出帳，且只能支不能收，只能接納財政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機”來使用，防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理制度，做到票款分離，資金通過財政專戶進行劃撥和結(jié)算。
四、強化綜合預(yù)算管理，逐步推行“陽光工程”。
資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部門核定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，在條件成熟情況下，逐步推行“陽光工程”，統(tǒng)一各部門、單位獎金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做到透明化。積極發(fā)揮會計核算中心的監(jiān)督作用，從原始單據(jù)入手，強化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督，引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向，充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
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強農(nóng)惠農(nóng)資金管理調(diào)研的報告篇二十一
20xx年，為全面落實省、州、縣各項惠民惠農(nóng)政策，進一步規(guī)范資金使用管理，確保民政救助資金專款專用，準(zhǔn)確、及時、足額地發(fā)放到各類群眾手中，民政局從規(guī)范資金管理機制著手，多措并舉，強化對民政資金使用、管理和監(jiān)督，真正把有限的資金用在刀刃上，充分發(fā)揮了民政資金“救命錢”、“及時雨”的作用。
（一）健全機制，完善監(jiān)督?？h民政局高度重視惠民惠農(nóng)資金使用，為規(guī)范民政救助資金的管理、發(fā)放程序，成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為小組成員的惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理使用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到了帳目清楚，手續(xù)齊備，避免了民政各類救助資金被擠占、挪用、貪污事件的發(fā)生。同時，公開辦事制度，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督，增強了工作透明度。
（二）全面部署，深入發(fā)動。為進一步強調(diào)惠民惠農(nóng)資金的用途，按照分級負(fù)責(zé)，分口把關(guān)、全面推進，突出重點、統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合和標(biāo)本兼治，糾建并舉的原則，對我縣民政惠民惠農(nóng)資金使用管理情況作了安排和部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過廣播、電視、印發(fā)傳單等方式，多渠道，多形式、多角度地宣傳各項惠民惠農(nóng)政策。
（三）措施得力、落實到位?？h民政把民政資金管理納入了民政重點工作，與目標(biāo)考核掛鉤。民政資金的管理使用嚴(yán)格照章辦事，保證了各類資金的正常合理使用。同時，縣民政局根據(jù)各類群眾的生活狀況確定救助對象和救濟標(biāo)準(zhǔn)，保證了民政資金投向的有效和合理。
（四）健全制度，規(guī)范管理。在認(rèn)真貫徹省、州、縣有關(guān)加強民政各類救助資金管理使用一系列政策規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，制定了《民政資金管理辦法》，對資金實行專戶、專帳、專人管理，規(guī)范了民政資金的管理使用。在具體工作中，嚴(yán)格按照各項制度辦事，按照不同類型實施有效救濟，把資金的使用作為民政政務(wù)公開的重要內(nèi)容之一，接受群眾監(jiān)督，堅持了公開、公平、公正的原則。
（五）及時兌現(xiàn)，保障權(quán)益。為切實做到為民、便民、惠民，對于民政各類資金的發(fā)放，由縣民政部門編制花名冊，財政部門直接撥款到民政資金專戶，通過金融部門做加密文件直接將資金發(fā)放到民政對象銀行卡中，提高了資金運行速度，保證了民政資金安全、高效發(fā)放。在確定民政救助對象和標(biāo)準(zhǔn)時，堅持按“一評議，二公示，三審批”的程序進行，對新增加的救助對象先由村評議小組評議并公示，無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員進行核實，縣民政局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實結(jié)果采取入戶核查的方式進行抽查，對符合救助對象予以審批，確保了民政各類救助對象準(zhǔn)確，救助標(biāo)準(zhǔn)合理，杜絕了民政資金流失。
（六）嚴(yán)格政策，嚴(yán)肅紀(jì)律。在資金使用工作中，堅持做到“五公開、五不準(zhǔn)”，即：政策公開、對象公開、種類公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開，以及不準(zhǔn)平均分配、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友、不準(zhǔn)截留挪用、不準(zhǔn)有償使用、不準(zhǔn)擅自擴大使用范圍，確保了救助公開、公平、公正，保證了群眾的基本生活，維護了社會穩(wěn)定。
（一）城鄉(xiāng)最低生活保障。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《關(guān)于調(diào)整20xx年全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的`通知》中“從20xx年x月x日起，城市居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)從每人每月xxx元調(diào)整到每人每月xxx元；農(nóng)村居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)從每人每月xxx元調(diào)整到每人每月xxx元”規(guī)定執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，累計保障城市低保xxxxxx人次，萬元；累計保障農(nóng)村低保xxxxx人次，萬元。
3、產(chǎn)生的效益：通過不斷努力，社會救助體系建設(shè)日趨完善，在建立民生保障長效機制、提高城鄉(xiāng)社會救助水平等方面成效明顯，較好地保障了困難群體、弱勢群體和特殊群體的基本生活，社會救助規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平全面提升。已初步形成“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與”的工作格，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保和低保金社會化發(fā)放。
（二）城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《州民政局阿州財政局關(guān)于調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從20xx年x月x日起，全州特困人員供養(yǎng)范圍不再區(qū)分集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為：城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)xxx元/人/月：農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)xxx元/人月；全自理照料護理標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到xx元/人/月，半護理照料護理標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到xxx元/人/月，全護理照料護理標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到xxx元/人/月規(guī)定執(zhí)行。
3、產(chǎn)生的效益：強化各項措施，積極探索創(chuàng)新，提升服務(wù)意識，為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象安度晚年創(chuàng)造了良好的條件，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。
（三）臨時生活救助。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《省臨時救助工作規(guī)程》（川民發(fā)〔xxxx〕xxx號）中“臨時救助屬于一次性救助，根據(jù)臨時救助對象急難程度及持續(xù)狀況，按照當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)x-x倍和符合條件的人數(shù)計算一次性給予救助；特別困難的，可以適當(dāng)增加，人均救助標(biāo)準(zhǔn)不得超過當(dāng)?shù)卦碌捅?biāo)準(zhǔn)的x倍。實物標(biāo)準(zhǔn)參照救助金折價計算”的規(guī)定執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，萬元。
3、產(chǎn)生效益：有效緩解了因自然災(zāi)害、突發(fā)性事故、重大疾病等原因引發(fā)的暫時性家庭生活困難，按照“托底線、救急難”的工作要求，積極破解了困難群眾因病致貧、因病返貧等問題，助力我縣精準(zhǔn)扶貧工作。
（四）精簡退職職工基本生活保障。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于調(diào)整六十年代初精減退職老職工生活困難救濟標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川民發(fā)〔xxxx〕xx號）“對城鄉(xiāng)享受本人原標(biāo)準(zhǔn)工資xx%和定期定量救濟的減退職老職工，平均救濟標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月xxx元提高到每人每月不低于xxx元，具體標(biāo)準(zhǔn)依各縣（市，區(qū)）人民政府制定執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，萬元。
3、產(chǎn)生效益：進一步解決六十年代初精減退職老職工的生活困難問題，有效保障精簡退職職工基本生活權(quán)益。
（五）孤兒生活保障。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《省民政廳省財政廳關(guān)于提高全省孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川民發(fā)〔xxxx〕xx號）文件要求，按照每人每月xxx元生活補助標(biāo)準(zhǔn)及根據(jù)《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》（川民發(fā)〔xxxx〕xx號）要求，按照每人每月xxx元生活補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，萬元。
3、產(chǎn)生效益：保障了我縣孤兒的基本生活權(quán)益，促進了孤兒健康成長，通過認(rèn)真落實國家有關(guān)政策，采取有效措施，切實加強了孤兒救助工作，有效保障了全縣孤兒的基本生活及各項權(quán)益。
（六）殘疾人“兩項”補貼工作。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)省民政廳省財政廳省殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的通知》（川民發(fā)〔xxxx〕xxx號）文件要求，困難殘疾人生活補貼每人每月xxx元，重度殘疾人一級護理補貼每人每月xxx元，二級護理補貼每人每月xx元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，向持有第二代《殘疾人證》的一級殘疾對象按照每月不低于xxx的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，二級殘疾每月不低于xx的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放重度殘疾人護理補貼xx。xxx萬元；向持有第二代《殘疾人證》的低保對象，按照每月xxx元的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核，萬元。
3、產(chǎn)生效益：有效落實了困難殘疾人“兩項補貼”政策，切實改善了殘疾人生活狀況，保障了殘疾人基本生活權(quán)益，讓困難殘疾人真真切切地感受到了黨和政府的關(guān)愛和溫暖，讓惠殘好政策得到進一步的推廣。
（七）高齡津貼發(fā)放。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《州民政局州財政局州老齡辦關(guān)于提高高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》（阿州民政〔xxxx〕xxx號）文件要求，xx周歲至xx周歲老年人每人每月由原xx元提高到xx元；xx周歲至xx周歲老年人每人每月由原xxx元提高到xxx元；xxx周歲以上老年人每人每月由原xxx元提高到xxx元，春節(jié)慰問金每人xxxx元的原標(biāo)準(zhǔn)不變執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，發(fā)放xx-xx歲高齡津貼、xx-xx歲敬老金、萬元。
3、產(chǎn)生效益：緊緊圍繞“六個老有”的工作目標(biāo)，切實做好了老齡工作及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，維護了老年人的合法權(quán)益，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善體制機制，加大工作力度，確保了老年人“老有所養(yǎng)”，安享晚年。
（八）離任村干部生活補助。
1、政策執(zhí)行情況：根據(jù)《中共州委州人民政府關(guān)于進一步妥善解決離任村干部生活補貼的意見》（阿委發(fā)〔xxxx〕x號）文件規(guī)定執(zhí)行。
2、資金使用情況：20xx年，萬元。
3、產(chǎn)生效益：切實體現(xiàn)了黨和政府對基層干部的關(guān)懷和溫暖，促進了農(nóng)村社會和諧、民族團結(jié)。通過進一步建立健全機制，創(chuàng)新舉措，基層民主管理顯著提高。
一是我縣貧困人口多、程度深，民政救助水平雖較往年有大幅增強，但各單項補助標(biāo)準(zhǔn)仍比較低，有限的救助能力與保障民政服務(wù)對象權(quán)益所需的矛盾比較突出。
二是各鎮(zhèn)對民政政策宣傳力度不夠，重視度不夠，尤其是對最低生活保障政策宣傳不夠到位，對最低生活保障對象管理力度不夠。
一要通過報刊、廣播、電視等傳媒宣傳民政工作的方針政策，采取設(shè)立咨詢點、發(fā)放宣傳資料等方式，向群眾宣傳有關(guān)民政工作政策特別是涉及到困難群眾切身利益的政策。
二要大力推行政務(wù)、村（居）務(wù)公開。堅持以公開為原則、不公開為例外，把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，將民政政策、辦事依據(jù)、辦事程序全部張貼在政務(wù)公開欄醒目的位置，讓民政對象一目了然。督導(dǎo)村級組織將民政專項資金的落實情況在村務(wù)公開欄上張榜公布。要通過政務(wù)、村（居）務(wù)公開切實將民政工作置于群眾的監(jiān)督之下，增加民政工作的透明度。
三要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要加大民政干部的培訓(xùn)工作，適時采取多種形式培訓(xùn)民政干部，組織民政干部學(xué)習(xí)民政法規(guī)、政策及資金管理辦法等民政業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)，要讓民政干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部熟悉、掌握各類民政專項資金管理使用的政策規(guī)定，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四要根據(jù)群眾關(guān)心和社會關(guān)注的民政工作熱點、難點，每年有重點地選擇一至兩項民政專項資金開展有針對性地檢查，重點圍繞專項資金使用是否符合規(guī)定用途，?？顚Ｓ茫欠裼薪亓?、擠占、挪用、貪污等現(xiàn)象，堅決依法從嚴(yán)查處民政專項資金使用中的違規(guī)違紀(jì)違法行為。
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