婚姻家庭是社會(huì)組織形式的一種，是由一男一女根據(jù)法律或道德經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立的一種終身伴侶關(guān)系?？偨Y(jié)要簡練明了，突出重點(diǎn)，不要過多廢話?，F(xiàn)在，讓我們一起來閱讀一些經(jīng)典的總結(jié)范文，思考它們背后的深層次思考。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇一
幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
安全管理員：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組：
1．通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)向上級報(bào)告事故處置情況。
2．警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全，組織人員有序疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀人員。
3．醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對傷亡人員實(shí)施救治和處置。
4．物資保障組：負(fù)責(zé)及時(shí)提供反恐防暴器材、物資，做好后勤保障工作。
5．善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問、工作，妥善處理各種善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
1．事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場教職員工立即報(bào)告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2．恐怖暴力傷害事故重大時(shí)，責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“110”和“120”，報(bào)警內(nèi)容為：“濱海縣機(jī)關(guān)幼兒園（地點(diǎn)）發(fā)生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是……，請迅速前來救助，地址是濱?？h朝陽小區(qū)”。待對方放下電話后再掛機(jī)。
3．應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)立即向鎮(zhèn)中心校報(bào)告（電話：xxx），城中派出所片警：曹新華（電話：xxx）。
4．幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。
5．通訊聯(lián)絡(luò)組立即與受到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
1．保衛(wèi)疏散：警戒保衛(wèi)組迅速到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全，控制事態(tài)發(fā)展，按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域，班級教師清點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2．救助：幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
（1）醫(yī)療救護(hù)組立即組織學(xué)校校醫(yī)和有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救助。
（2）如有需要，醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況，通知有關(guān)幼兒家長、教師家屬到達(dá)現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
（3）警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，疏通校園內(nèi)的。道路，保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。
（4）物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷教師機(jī)幼兒。
3．善后：善后處理組做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關(guān)善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇二
為修建良好安全的社會(huì)氛圍，維護(hù)我園正常的教育教學(xué)秩序，保障師幼員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，全面進(jìn)步應(yīng)對恐怖和暴力能力，根據(jù)我園實(shí)際情況，特制定幼兒園反恐防暴預(yù)案。
組長：xxx。
副組長：xxx。
安全xxx：xxx。
醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人：xxx。
保安職員：xxx。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、調(diào)和、保衛(wèi)、救濟(jì)等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組：
1、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故的'報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)向上級報(bào)告事故處置情況。
2、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全，組織職員有序疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀職員。
3、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對傷亡職員實(shí)施救治和處置。
4、物質(zhì)保障組：負(fù)責(zé)及時(shí)提供反恐防暴器材、物質(zhì)，做好后勤保障工作。
5、善后處理組：負(fù)責(zé)事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
1、事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場教職員工立即報(bào)告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)局勢盡可能的保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2、恐怖暴力傷害事故重大時(shí)，責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“110”和“120”
3、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)立即向區(qū)教育局報(bào)告，xx派出所片警：
4、幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，依照預(yù)案規(guī)定職責(zé)展開處置救濟(jì)工作。
5、通訊聯(lián)絡(luò)組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇三
預(yù)案是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度，事先制定的應(yīng)急處置預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件)，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時(shí)開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實(shí)推進(jìn)“岳來岳好”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定岳家橋鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于反恐工作系列批示指示精神和國家、省、市、區(qū)反恐工作部署要求，提高政治站位，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，以最高工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)工作要求、最強(qiáng)工作措施、最實(shí)工作保障做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：
（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；
（五）犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的；
（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的；
（八）犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的；
（九）犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的；
（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害的原則。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
（一）成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定；在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施；確定對外報(bào)道口徑，適時(shí)對外發(fā)布信息。
（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長，政法書記、武裝部長、派出所長任副指揮長，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)?，F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
（1）現(xiàn)場警戒組。
組長：周強(qiáng)。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成，配備相應(yīng)車輛。
（2）交通管制組。
組長：徐偉。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置，每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
（3）搜爆排爆組。
組長：劉吉祥。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
（4）醫(yī)療救治組。
組長：晏坤。
職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確保恐怖襲擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。
（5）搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
組長：李峰。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配消防車。另外，供電部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
（6）攻心談判組。
組長：歐陽海清。
職責(zé)：負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道，通過攻心談判，力爭勸降恐怖分子，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
（7）偵查破案組。
組長：崔揚(yáng)。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車2輛。
（8）宣傳教育和后勤保障組。
組長：趙正。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育，提高家庭防范能力。各村（社區(qū)）一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況，及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
（三）先期處置。
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)。恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)，并立即向公安局指揮中心報(bào)告；公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門的搶救隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
（四）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
（五）做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難；二是對恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。
（一）加強(qiáng)輿論宣傳。
通過電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來，內(nèi)緊外松，既要營造和諧的社會(huì)氛圍，又要提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
（二）加強(qiáng)安全防范。
各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。
各部門、村（社區(qū)）要加強(qiáng)信息采集工作，對調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
（四）加強(qiáng)值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村（社區(qū)）要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。村（社區(qū)）干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時(shí)通訊暢通，保證緊急情況能夠及時(shí)到位。
為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件)，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時(shí)開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實(shí)推進(jìn)“和諧槐樹”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想，通過切實(shí)有效的防范措施和打擊力度，以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：
（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；
（五）犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的；
（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的；
（八）犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的；
（九）犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的；
（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害的原則。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施，特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：王旭東黨委書記。
常務(wù)副組長：杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：張林黨委副書記（綜治）。
謝樹忠黨委委員、武裝部部長。
成員：張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀(jì)委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長。
謝樹早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長。
文偉清民政所所長。
陳雷消防中隊(duì)中隊(duì)長。
蒙清電信公司槐樹支局局長。
趙紫旭移動(dòng)公司槐樹片區(qū)經(jīng)理。
龐友海供電所所長。
各村（社區(qū)）支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由張林同志任辦公室主任，蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
（一）成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定；在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施；確定對外報(bào)道口徑，適時(shí)對外發(fā)布信息。
（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長，黨委副書記（綜治）、武裝部長、派出所長任副指揮長，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)?，F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
（1）現(xiàn)場警戒組。
組長：謝樹忠、杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成，配備相應(yīng)車輛。
（2）交通管制組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置，每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
（3）搜爆排爆組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
（4）醫(yī)療救治組。
組長：郭雄翅。
職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確?？植酪u擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。
（5）搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
組長：張勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配消防車。另外，供電部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
（6）通信保障組。
組長：蒙清、趙紫旭。
職責(zé)：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)，出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人，并配備通信指揮車1輛。
（7）攻心談判組。
組長：馬千佛。
職責(zé)：負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道，通過攻心談判，力爭勸降恐怖分子，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
（8）偵查破案組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車2輛。
（9）宣傳教育和后勤保障組。
組長：楊曉琴。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育，提高家庭防范能力。各村（社區(qū)）一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況，及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
（三）先期處置。
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)，并立即向公安局指揮中心報(bào)告；公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門的搶救隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
（四）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
（五）做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難；二是對恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。
（一）加強(qiáng)輿論宣傳。
通過電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來，內(nèi)緊外松，既要營造和諧的社會(huì)氛圍，又要提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
（二）加強(qiáng)安全防范。
各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。
各部門、村（社區(qū)）要加強(qiáng)信息采集工作，對調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件)，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時(shí)開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實(shí)推進(jìn)“和諧槐樹”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想，通過切實(shí)有效的防范措施和打擊力度，以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點(diǎn)要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實(shí)施爆炸的;。
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的;。
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;。
(八)犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;。
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;。
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮;各司其職，密切協(xié)作;快速反應(yīng)，高效處置;以人為本，減少危害的原則。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施，特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：王旭東黨委書記。
常務(wù)副組長：杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：張林黨委副書記(綜治)。
謝樹忠黨委委員、武裝部部長。
成員：張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀(jì)委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長。
謝樹早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長。
文偉清民政所所長。
陳雷消防中隊(duì)中隊(duì)長。
蒙清電信公司槐樹支局局長。
趙紫旭移動(dòng)公司槐樹片區(qū)經(jīng)理。
龐友海供電所所長。
各村(社區(qū))支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由張林同志任辦公室主任，蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報(bào)道口徑，適時(shí)對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長，黨委副書記(綜治)、武裝部長、派出所長任副指揮長，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)。現(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長：謝樹忠、杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成，配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置，每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長：郭雄翅。
職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確?？植酪u擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。
(5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
組長：張勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配消防車。另外，供電部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長：蒙清、趙紫旭。
職責(zé)：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)，出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人，并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長：馬千佛。
職責(zé)：負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道，通過攻心談判，力爭勸降恐怖分子，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長：楊曉琴。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育，提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況，及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)，并立即向公安局指揮中心報(bào)告;公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門的搶救隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
(四)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難;二是對恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳。
通過電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來，內(nèi)緊外松，既要營造和諧的社會(huì)氛圍，又要提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
(二)加強(qiáng)安全防范。
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。
各部門、村(社區(qū))要加強(qiáng)信息采集工作，對調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時(shí)通訊暢通，保證緊急情況能夠及時(shí)到位。
為嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪活動(dòng)，保證各部門正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)、高效、妥善地處置恐怖暴力事件，維護(hù)我街道的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定及保護(hù)人民生命和國家、公民的財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害，根據(jù)市反恐辦有關(guān)文件精神和相關(guān)部署，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點(diǎn)要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學(xué)危險(xiǎn)品庫和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、電視臺(tái)、學(xué)校、重點(diǎn)科研單位等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全街道居民小區(qū)、商廈集市、汽車站等公眾場所或其他人員聚集場所實(shí)施恐怖活動(dòng)的;。
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施恐怖活動(dòng)危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的;。
(七)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮;各司其職，密切協(xié)作;快速反應(yīng)，高效處置;以人為本，減少危害。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作小組。
成立太和橋街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由事發(fā)地派出所民警組成，配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救、救護(hù)傷員。視人員傷情需要，調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)救治人員，并配備救護(hù)車(內(nèi)裝藥品)。
(4)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防官兵開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配備消防車。另外，管道燃?xì)夤?、供電部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的天然氣管道設(shè)施、電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(5)通信保障組：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(6)偵查破案組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負(fù)責(zé)。
(一)第一時(shí)間到達(dá)事件現(xiàn)場的力量。
1、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)成員單位的負(fù)責(zé)同志;。
2、公安機(jī)關(guān)處置恐怖暴力事件的應(yīng)急隊(duì)伍。包括警戒、交通管制等方面的隊(duì)伍;。
3、消防部門滅火救援隊(duì)伍;。
4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍;。
5、電力、燃?xì)夤艿篮屯ㄐ挪块T搶險(xiǎn)隊(duì)伍;。
6、救災(zāi)增援隊(duì)伍。
(二)先期處置。
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)。
2、反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組織開展處置。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場反恐工作小組判明情況后，立即啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門的搶救隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情況調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
(三)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報(bào)道口徑。
宣傳部門要本著“有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識(shí)，有利于維護(hù)形象”的原則，在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，組成恐怖事件處置新聞辦公室，擬定對外報(bào)道口徑，組織、協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾報(bào)道事件真相，有針對性地進(jìn)行宣傳教育，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。同時(shí)，要通過對公眾的宣傳教育，表明政府的立場和決心，穩(wěn)定人心;動(dòng)員各部門和廣大公眾積極開展自救、互救，群防群治，盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。在恐怖犯罪活動(dòng)偵破后，應(yīng)及時(shí)報(bào)道或辟謠。宣傳報(bào)道活動(dòng)和新聞稿件必須經(jīng)工作組審核批準(zhǔn)。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難;二是對恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對恐怖和暴-力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：蔡蘭科。
副組長：王新日。
成員：吳春香、孫玉芬。
2、工作職責(zé)。
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級和主管部門匯報(bào)。
（一）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2、值班干部、值班教師、保安或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個(gè)過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴-力，要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?？梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī)，對講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
為嚴(yán)厲打擊和防范暴力恐怖犯罪活動(dòng),保證各部門正確履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護(hù)我街道的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定及保護(hù)人民生命和國家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據(jù)市、區(qū)反恐防暴有關(guān)文件精神和相關(guān)部署,特制定本預(yù)案.
本預(yù)案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害,需要由街道反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件.主要包括:。
（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學(xué)危險(xiǎn)品庫和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、學(xué)校、重點(diǎn)單位等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；
（五）犯罪分子在全街道舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施恐怖活動(dòng)危害公眾安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的；
（七）犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的；
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級指揮；各司其職,密切協(xié)作；快速反應(yīng),高效處置；以人為本,減少危害.
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件現(xiàn)場指揮部,聽從總指揮部開展處置工作.
（一）成立處置恐怖犯罪工作協(xié)調(diào)小組。
成立凱旋街道反恐怖工作小組（以下簡稱工作小組）,由街道黨工委書記朱君任組長,街道辦事處主任金煒竑任第一副組長,街道黨工委副書記李靜峰任常務(wù)副組長,街道黨工委員委員、人武部部長王志良、街道黨工委員委員、派出所所長莫俊任副組長,成員由機(jī)關(guān)各科室、派出所、城管中隊(duì)、交警中隊(duì)、消防中隊(duì)、衛(wèi)生院及14個(gè)社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任.
（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組。
（1）現(xiàn)場警戒組:負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散群眾.由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施,其他部門配合,并配備相應(yīng)車輛和裝備.
（2）交通管制組:負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛.由交警負(fù)責(zé)實(shí)施.
（3）醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救、救護(hù)傷員.由衛(wèi)生院負(fù)責(zé),視人員傷情需要,調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)救治人員,并配備救護(hù)車（內(nèi)裝藥品）.
（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作.由消防部門負(fù)責(zé),視險(xiǎn)情需要,組織消防官兵開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,需配備消防車.管道燃?xì)夤?、供電部門派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的天然氣管道設(shè)施、電力線路和電力設(shè)施,消除現(xiàn)場爆炸隱患.由街道黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門.
（5）通信保障組:負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通.由街道黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系中國電信等通訊公司.
（6）偵查破案組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件.由派出所負(fù)責(zé),協(xié)同刑偵部門開展案件偵查破案工作.
（一）第一時(shí)間到達(dá)事件現(xiàn)場的力量。
2、實(shí)施警戒、交通管制等方面的隊(duì)伍；
3、消防部門滅火救援隊(duì)伍；
4、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍；
5、電力、燃?xì)夤艿篮屯ㄐ挪块T搶險(xiǎn)隊(duì)伍；
6、救災(zāi)增援隊(duì)伍.
（二）先期處置。
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng).恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù).
2、反恐怖工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地,組織開展處置.
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場.現(xiàn)場反恐工作小組判明情況后,立即啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急機(jī)制,調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場.
到達(dá)現(xiàn)場的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù),確定聯(lián)絡(luò)方式,組織好本部門的搶救隊(duì)伍,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并視情況調(diào)動(dòng)本部門力量增援.
（三）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機(jī)搗亂,擾亂社會(huì)治安,確保全街道治安大局的穩(wěn)定.
（四）統(tǒng)一報(bào)道口徑。
宣傳部門要本著“有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識(shí),有利于維護(hù)凱旋街道形象”的原則,在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報(bào)道口徑,組織、協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾報(bào)道事件真相,有針對性地進(jìn)行宣傳教育,正確引導(dǎo)輿論.同時(shí),要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩(wěn)定人心；動(dòng)員各部門、各單位和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序.在恐怖犯罪活動(dòng)偵破后,應(yīng)及時(shí)報(bào)道或辟謠.宣傳報(bào)道活動(dòng)和新聞稿件必須經(jīng)工作組審核批準(zhǔn).
（五）做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實(shí)際困難；二是對恐怖事件進(jìn)行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作,提高反恐怖能力.
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行.
根據(jù)縣委縣政府的指示精神，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定扼殺各類恐怖組織不法活動(dòng)面對日益復(fù)雜的反恐斗爭形勢，為不斷提高廣大人民群眾的反恐意識(shí)，確保在發(fā)生恐怖襲擊時(shí)能夠掌握有效的規(guī)避危險(xiǎn)，自防自救及報(bào)警處置等基本知識(shí)，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)議研究，制定如下應(yīng)急預(yù)案：
下設(shè)6個(gè)工作組：
1、應(yīng)急救援組(100人)。
組長：人武部部長、陸勇平。
組員：民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長任銘。
橫村消防中隊(duì)中隊(duì)長王達(dá)幀。
橫村城管執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長宋文偉。
桐廬陽光應(yīng)急救援隊(duì)橫村中隊(duì)中隊(duì)長何玥波。
在轄區(qū)一旦出現(xiàn)各類突發(fā)事件和恐怖活動(dòng)的發(fā)生，救援組按照預(yù)案第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場采取有效的應(yīng)急措施，使人民的生命財(cái)產(chǎn)降到最低。
2、治爆組(70人)。
組長：橫村派出所所長夏成崗。
組員：橫村派出所副所長余萬里。
綜治辦工作人員賴春洪。
橫村交警中隊(duì)中隊(duì)長鐘雪芳。
橫村村治保主任張小健。
城東村治保主任田東偉。
出現(xiàn)事故后治安巡邏組及時(shí)控制和維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止人員騷動(dòng)，平時(shí)加強(qiáng)隱患排查和處置各類治安隱患。
3、安撫組(6人)。
組長：鎮(zhèn)黨委副書記張曉良。
組員：橫村司法所所長徐鵬飛。
綜治辦工作人員張?jiān)骑w。
橫村派出所調(diào)解員周有進(jìn)。
及時(shí)做好群眾的矛盾調(diào)解工作，積極做好部門之間聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作。提高矛盾化解力度。
4、醫(yī)療保障組(12人)。
組長：副鎮(zhèn)長陳小馬。
組員：社會(huì)事務(wù)辦畢歡。
第三人民醫(yī)院院長李冬明。
積極做好傷病員的急救、輸送和協(xié)調(diào)工作，確保治療及時(shí)。
5、宣傳教育(勸導(dǎo))組(5人)。
組長：組織委員朱曉楓。
組員：黨政辦主任趙丹。
黨政辦工作人員袁琳霞。
社會(huì)事務(wù)辦工作人員洪林妹。
司法所工作人員華錦波。
加強(qiáng)現(xiàn)場的宣傳勸導(dǎo)工作，控制負(fù)面輿論的蔓延。
6、機(jī)動(dòng)組(60人)。
組長：綜治辦書記俞曉。
組員：人武干事朱錫梁。
綜治辦工作人員潘國強(qiáng)。
徐家埠民兵連長徐斌。
橫村村民兵連長陳漢標(biāo)。
隨時(shí)做好待命準(zhǔn)備，確保人員、物資等設(shè)備準(zhǔn)備就緒，聽從指揮員的派遣。
從3月1日以來為確保巡防巡查工作實(shí)效性和巡查隊(duì)員的自身安全，鎮(zhèn)加大物資保障力度和提高巡防質(zhì)量，橫村派出所出動(dòng)巡邏車10輛、自行車30輛、交警巡邏車3輛、鎮(zhèn)巡查車輛8輛，消防中隊(duì)的消防車3輛、衛(wèi)生救護(hù)車2輛作為機(jī)動(dòng)車，備用物資有防爆盾牌防爆棍50套。鎮(zhèn)向各巡防中隊(duì)和其他巡查隊(duì)伍共補(bǔ)辦“平安巡防”紅袖章50個(gè)，夜間反光背心15件，手電筒30把，總投入資金2500元。
1、加強(qiáng)巡防。
鎮(zhèn)要求各巡防中隊(duì)(護(hù)村隊(duì))、消防巡查中隊(duì)、派出所巡邏隊(duì)等相關(guān)部門，主要?jiǎng)澐譃槊芑饨M、治安巡邏組、隱患排查組、重點(diǎn)人員重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)管組、交通安全協(xié)管組和宣傳組。對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧、歌舞廳、足浴店、民宿、旅游景點(diǎn)、桑拿浴室、快遞業(yè)、液化氣銷售點(diǎn)、加油站等重點(diǎn)行業(yè)重要區(qū)域加大巡查力度、擴(kuò)大巡查區(qū)域、延長巡查時(shí)間、提高巡查質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故苗頭必須第一時(shí)間采取有效的應(yīng)急措施和及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜合信息指揮室，確保轄區(qū)的絕對安全。
2、重點(diǎn)人員重點(diǎn)部位監(jiān)管。
全鎮(zhèn)對上訪人員、邪教人員、涉毒人員、社區(qū)矯正人員、精神病人等五類重點(diǎn)人員實(shí)行一人一策一專班的監(jiān)管制度，每天向鎮(zhèn)綜合信息指揮室進(jìn)行一次“零報(bào)告”，有事故苗頭人員每天進(jìn)行兩次“零報(bào)告”確保24小都在監(jiān)管之中。對學(xué)校、水庫、加油站、快遞業(yè)、瓶裝液化氣銷售點(diǎn)、危險(xiǎn)品行業(yè)以及高層點(diǎn)等重點(diǎn)部位重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)行四定管理(定人、定物、定崗、定位)。確實(shí)做到人防、物防、技防三防結(jié)合。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量加大巡防力度，專(兼)職網(wǎng)格員分班包片不間斷的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
3、加強(qiáng)值班制度。
從應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制啟動(dòng)以來，鎮(zhèn)綜合信息指揮室、各行政村(站)、社區(qū)，各崗?fù)ず椭匾繕?biāo)采取24小時(shí)值班制度，原每班一人增加為兩人，值班電話保持24小時(shí)暢通。應(yīng)急分隊(duì)人員24小時(shí)電話暢通，并建立應(yīng)急分隊(duì)微信工作群確保上下聯(lián)動(dòng)指令通暢。
為有效預(yù)防、控制與處置可能發(fā)生在我校校園內(nèi)的恐怖暴力事件，積極營造平安和諧的教育教學(xué)管理環(huán)境，最大限度地保護(hù)全體在校學(xué)生和教職員工的人身與財(cái)產(chǎn)安全，保證教育教學(xué)正常的工作秩序，根據(jù)《定海區(qū)教育系統(tǒng)暴力恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案中的恐怖活動(dòng)，是指發(fā)生在校園內(nèi)、人為制造的一切危害學(xué)校穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定和人的生命與財(cái)產(chǎn)安全的一切形式活動(dòng)，通常包括爆炸、襲擊、綁架、投毒、縱火等活動(dòng)。
（一）指揮部組織機(jī)構(gòu)。
組長：朱彩娟。
副組長：鮑艷艷徐兆國蔣海芬。
成員：楊敏李方波朱瑤娜林海婭張芬波兩名學(xué)校輔警。
（二）具體分工。
組長：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；根據(jù)形勢做出決定；制定臨時(shí)對策,適時(shí)發(fā)布命令、通告；對所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
副組長：在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我校對突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。
組員：及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報(bào)告；向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，遵從上級指示，開展相關(guān)工作：組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照等取證工作；通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。
（三）具體工作職責(zé)。
5.調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定；
6.及時(shí)向上級相關(guān)職能部門報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
7.研究處理重大事項(xiàng)的后續(xù)問題。
(一)統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生恐怖事件，學(xué)校要及時(shí)向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。
(二)主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。
(三)生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。
(四)科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
(五)保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過程中，要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，為正確處理提供依據(jù)。
（一）校園爆炸事件處理程序。
1.學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。
3.要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。
（二）火災(zāi)事故處理程序。
1.學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，要在第一時(shí)間按照學(xué)?；馂?zāi)疏散預(yù)案全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。
3.配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。
（三）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1.獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2.值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4.集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5.盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6.救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。
7.實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
8.事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
（四）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3.若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4.若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5.若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6.在整個(gè)過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7.學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
（五）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。
可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)，對講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。
5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6.學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。
學(xué)校要經(jīng)常性開展有關(guān)反恐防暴宣傳教育工作，增強(qiáng)師生預(yù)防恐怖、暴力襲擊的常識(shí)，鼓勵(lì)師生舉報(bào)恐怖、暴力犯罪線索，廣泛調(diào)動(dòng)師生參與反恐防暴斗爭的積極性，增強(qiáng)師生的防范意識(shí)，提高師生的防范能力。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇四
為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件)，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時(shí)開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實(shí)推進(jìn)“和諧槐樹”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想，通過切實(shí)有效的防范措施和打擊力度，以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點(diǎn)要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實(shí)施爆炸的;。
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的;。
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;。
(八)犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的;。
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;。
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮;各司其職，密切協(xié)作;快速反應(yīng)，高效處置;以人為本，減少危害的原則。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施，特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：王旭東黨委書記。
常務(wù)副組長：杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：張林黨委副書記(綜治)。
謝樹忠黨委委員、武裝部部長。
成員：張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀(jì)委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長。
謝樹早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長。
文偉清民政所所長。
陳雷消防中隊(duì)中隊(duì)長。
蒙清電信公司槐樹支局局長。
趙紫旭移動(dòng)公司槐樹片區(qū)經(jīng)理。
龐友海供電所所長。
各村(社區(qū))支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由張林同志任辦公室主任，蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報(bào)道口徑，適時(shí)對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長，黨委副書記(綜治)、武裝部長、派出所長任副指揮長，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)?，F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長：謝樹忠、杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成，配備相應(yīng)車輛。
(2)交通管制組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置，每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長：郭雄翅。
職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確?？植酪u擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。
(5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
組長：張勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配消防車。另外，供電部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長：蒙清、趙紫旭。
職責(zé)：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)，出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人，并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長：馬千佛。
職責(zé)：負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道，通過攻心談判，力爭勸降恐怖分子，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長：楊曉琴。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育，提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況，及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)，并立即向公安局指揮中心報(bào)告;公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門的搶救隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
(四)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難;二是對恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。
(一)加強(qiáng)輿論宣傳。
通過電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來，內(nèi)緊外松，既要營造和諧的社會(huì)氛圍，又要提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
(二)加強(qiáng)安全防范。
各村(社區(qū))和相關(guān)部門要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。
各部門、村(社區(qū))要加強(qiáng)信息采集工作，對調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時(shí)通訊暢通，保證緊急情況能夠及時(shí)到位。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇五
為進(jìn)一步做好開發(fā)區(qū)的反恐防暴工作，特制定本方案：
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十八大精神，踐行黨的群眾路線，認(rèn)真落實(shí)國家、盛州、縣反恐防暴工作要求，從維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和憂患意識(shí)，及時(shí)掌握、徹底排查和有效化解不穩(wěn)定因素，確保開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定。
北戴河開發(fā)區(qū)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
北戴河開發(fā)區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)：
隊(duì)長：
副隊(duì)長：
成員：
(一)組織排查，消除隱患。
治安聯(lián)防隊(duì)要對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，必須逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；對重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的防護(hù)毫不放松，做到萬無一失。主動(dòng)加強(qiáng)與公安等部門的聯(lián)系、配合，收集涉及本單位的防空情報(bào)信息；廣泛發(fā)動(dòng)本單位干部、職工，形成群防群治態(tài)勢。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉恐線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。
(二)落實(shí)措施，嚴(yán)密防范。
1、加強(qiáng)反恐工作制度建設(shè)。完善現(xiàn)有工作制度，強(qiáng)化防范力度，著重加強(qiáng)人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、全面清繳危爆物品、管制刀具，清查可疑人員，全面摸清并積極化解重點(diǎn)矛盾隱患，并有辦公室協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)內(nèi)海寧路派出所，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)建立24小時(shí)巡查機(jī)制、設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)，執(zhí)勤地點(diǎn)為開發(fā)區(qū)管委門衛(wèi)室。
2、進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。綜治辦要通知各企業(yè)對安裝的視頻監(jiān)控等報(bào)警裝置進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，更換損壞設(shè)備。有條件的企業(yè)要盡快納入屬地派出所監(jiān)控系統(tǒng)；各企業(yè)要為企業(yè)內(nèi)安保人員配發(fā)配備必要的`安保器材。
3、加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)，織密基層群防群治網(wǎng)絡(luò)。建立健全基層國家安全小組、國家安全聯(lián)絡(luò)員等人民防線組織并開展暑期社會(huì)政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。組建平安志愿者協(xié)會(huì)。
4、要加強(qiáng)對涉恐涉暴重點(diǎn)人員的排查管控。全面排查和掌握本單位重點(diǎn)人員范圍，建立涉恐涉暴人員數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，加強(qiáng)與公安等單位的配合。
5、要根據(jù)各重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段反恐工作的變化，提升重要節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期、重大活動(dòng)期間的反恐防暴工作等級，防止暑期期間發(fā)生暴力破壞、群體性的事件等影響重大或涉及人員較多的案件。
6、切實(shí)加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)及各個(gè)企業(yè)內(nèi)部干部員工的反恐防暴教育培訓(xùn)。協(xié)同公安系統(tǒng)人員于7月初進(jìn)行綜治維穩(wěn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和反恐怖公共安全教育。
7、深入推行網(wǎng)格化工作模式，全面構(gòu)建群防群治全覆蓋工作網(wǎng)絡(luò)。健全基礎(chǔ)臺(tái)帳、制發(fā)工作證件、事發(fā)企業(yè)應(yīng)在迅速采取應(yīng)急措施的同時(shí)，立即報(bào)告公安部門。并協(xié)同公安部門建立警民聯(lián)系卡、治安信息直通卡制度。印制《群防群治反恐防暴宣傳單》，在轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行宣傳發(fā)放。加強(qiáng)情報(bào)信息搜集。
提高警惕，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；明確責(zé)任，狠抓落實(shí)；強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)協(xié)調(diào)；查漏補(bǔ)缺，長抓不懈。各成員在開展反恐防暴工作過程中，要樹立長期作戰(zhàn)意識(shí)，防微杜漸，加強(qiáng)防范，建立和完善長效機(jī)制，切實(shí)消除隱患問題，全力確保開發(fā)區(qū)的平安和諧。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇六
針對日前昆明火車站發(fā)生的恐怖傷害事件，我校將開展安全教育及緊急情況安全疏散演練活動(dòng)，提高師生安全意識(shí)，提高師生在遇到歹徒行兇等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)變能力，提高教師和各部門間的協(xié)同能力，提升學(xué)校處置突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)全校師生逃生能力，特制定學(xué)校反恐安全疏散演練方案如下：
xx年03月24日下午15：00分；
全校師生、保安、xx鎮(zhèn)政府、xx鎮(zhèn)派出所、xx鎮(zhèn)醫(yī)院。教師胡偉扮演歹徒。
成立學(xué)校防恐反恐演練領(lǐng)導(dǎo)小組。
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx。
副組長：xx。
姚奎xx。
成員：
xx。
保安。
各班班主任。
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由潘良全負(fù)責(zé)演練方案制定，鐘林負(fù)責(zé)相關(guān)影像資料收集與新聞簡報(bào)上報(bào)工作，德育處董丹負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全校師生防恐反恐宣傳教育工作。
隊(duì)長：x。
成員：x。
宣傳組：x。
師生組織：x剛。
醫(yī)務(wù)組：x前準(zhǔn)備與醫(yī)院的取得聯(lián)系。
疏散防護(hù)組：組長x。
安全應(yīng)急小組：
組長：x。
準(zhǔn)備工作。
組織師生熟悉場地，明確工師生知道逃離路線，教育師生有序逃離防止發(fā)生踩踏事故。
1、學(xué)校放學(xué)，學(xué)生出校門，校門口持刀歹徒（由教師胡偉扮演）突然出現(xiàn)，綁架學(xué)生。
2、校門保安和教師立即上前喊話，教師指揮其它學(xué)生快速撤離到最近的教室。保安立即關(guān)閉校門，阻止歹徒進(jìn)入學(xué)校，并立即報(bào)學(xué)校教師和領(lǐng)導(dǎo)。
3、保安迅速報(bào)警。校長發(fā)布緊急命令，立即啟動(dòng)《xx小學(xué)校防恐防爆應(yīng)急預(yù)案》，學(xué)校防恐反恐應(yīng)急救援隊(duì)全體成員按防暴應(yīng)急預(yù)案手持棍棒、鋼叉等，將“歹徒”圍住，臨危不亂，與“歹徒”交涉、周旋，設(shè)法牽制“歹徒”，竭力保護(hù)人質(zhì)安全。作“歹徒”思想工作，確保被綁架學(xué)生生命安全，等待警方與醫(yī)院救護(hù)人員解救處置。
學(xué)生逃生路線：
歹徒一出現(xiàn)教師馬上帶領(lǐng)學(xué)生返回向最近教室撤離，各班教師關(guān)閉門窗在教室內(nèi)保護(hù)學(xué)生。
1、學(xué)生的身體狀況和心理承受能力以及學(xué)生在逃生中的受傷情況。
2、收集各部門對本演練的好建議。
1、事發(fā)場地：學(xué)校校門。
2、活動(dòng)前的'安全教育、組織紀(jì)律教育，班主任老師要要求學(xué)生嚴(yán)格遵守活動(dòng)紀(jì)律，在活動(dòng)過程中絕不允許以個(gè)人的喜好隨意亂跑，自己選擇路線。嚴(yán)禁說話、嬉戲、打鬧嚴(yán)禁奔跑搶先。
3、對易發(fā)事故的估計(jì)和應(yīng)急措施，主要防止學(xué)生在撤離時(shí)發(fā)生擁擠而踩踏事故。采取的措施是：
（1）組織疏散的老師立即向?qū)W生喊話，并阻止周圍或后面的學(xué)生繼續(xù)向事發(fā)地點(diǎn)涌進(jìn)。
（2）各樓道安排專門教師值守。
4、如發(fā)生踩踏事件老師對被踩傷、擠傷的學(xué)生進(jìn)行緊急施救，及時(shí)送往醫(yī)院檢查治療。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇七
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)暴力災(zāi)害及恐怖襲擊事件，提高我?？焖俜磻?yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度確保我校人員和財(cái)產(chǎn)安全，按照忻州市教育局安全科的安排部署，結(jié)合我校安全工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
以建設(shè)和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級反恐工作的總體部署，引導(dǎo)廣大教職員工充分認(rèn)識(shí)到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應(yīng)急救援工作的重要意義，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深化學(xué)校安全監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，切實(shí)提高反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，維護(hù)教育安全和穩(wěn)定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
1、本預(yù)案適用于學(xué)校安全保衛(wèi)和反恐工作。
2、本預(yù)案適用于學(xué)校在進(jìn)行教育教學(xué)或組織其它活動(dòng)過程中，遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。主要包括：
（1）對學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓等要害部位實(shí)施爆炸、縱火、破壞電網(wǎng)的；
（2）對學(xué)校集體活動(dòng)和外出活動(dòng)實(shí)施恐怖襲擊的；
（3）劫持車輛、綁架師生、威脅人質(zhì)安全的；
（4）在學(xué)校食堂、水房等飲食場所投毒造成集體食品中毒的；
（5）襲擊各類考試安全的；
（6）其他大規(guī)模恐怖襲擊事件。
成立學(xué)?？植酪u擊應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)6個(gè)具體工作組，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織安排下開展工作，并分別明確工作職責(zé)和任務(wù)。
（一）成立大同市衛(wèi)生學(xué)?？植酪u擊應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署學(xué)校防暴反恐工作。
組長：吳昊（校長）。
副組長：張智勇（黨委書記）、杜桂平（紀(jì)檢書記）。
成員：學(xué)校全體教職員工（包括合作共建單位員工）。
職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織實(shí)施校園突發(fā)暴力事件的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門、人員之間的溝通與協(xié)作，決定應(yīng)急處置工作中的決策和措施，確保突發(fā)校園恐怖襲擊事件處置工作及時(shí)、有序、高效。
（二）具體工作組職責(zé)及分工。
1、報(bào)警組組長：席李靖。
成員：保衛(wèi)科全體成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)報(bào)警和通信聯(lián)絡(luò)，迅速向有關(guān)部門報(bào)告案情。
2、防暴組組長：霍彪。
成員：保衛(wèi)科全體成員及安保部成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)與罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并設(shè)法抓獲犯罪分子。
3、救護(hù)組組長：邊竹平。
成員：教務(wù)處全體成員。
工作職責(zé)：救護(hù)傷員，保護(hù)現(xiàn)場，做好善后工作。避免和減少師生的人身損失。
4、疏導(dǎo)組組長：楊清葉。
成員：學(xué)生科全體。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)順暢通道，疏散師生，維護(hù)秩序，安置、安撫師生。
5、后勤保障組組長：段永恒。
成員：總務(wù)處全體成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度、采購、運(yùn)輸，為應(yīng)急處置工作提供必在的物資保障。負(fù)責(zé)安排好受害師生事件處理期間的生活。
6、調(diào)查及善后工作組組長：席李靖。
組員：相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。
1、高度重視，預(yù)防為主。反恐怖是學(xué)校安全工作的重中之重，要高度重視，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，獲取一切可能導(dǎo)致恐怖襲擊事件的線索和苗頭，及時(shí)介入，及早工作，盡最大努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免和防止恐怖襲擊事件的發(fā)生。
2、以人為本，科學(xué)高效。把保障全校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)校師生員工的力量，建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作水平，不斷提高完善救助手段，最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和危害。
3、統(tǒng)一指揮，果斷處置。反恐怖應(yīng)急處置工作要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少恐怖事件造成的損失和危害。一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件，要在15分鐘內(nèi)逐級上報(bào)反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組，涉及重大事件直接向有關(guān)部門報(bào)告。
4、科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過程中，迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
5、保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過程中，要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，正確處理提供依據(jù)。
1、及時(shí)上報(bào)。一旦掌握恐怖事件征兆或發(fā)生恐怖事件時(shí)，辦公室應(yīng)立即向110報(bào)警，并向大同市市教育局安全科匯報(bào)相關(guān)情況。學(xué)校反恐怖小組積極作好反恐部署，根據(jù)上級指示應(yīng)急處置反恐事件。
2、學(xué)校在遭受恐怖襲擊的初期階段，如因各種原因使得相關(guān)信息無法及時(shí)上報(bào)并未取得上級指示，可依據(jù)首先確保人身安全，其次確保校園安全，再次確保教育教學(xué)和生活秩序運(yùn)行的原則進(jìn)行自主處理，力爭將損失和影響降到最小。
3、應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各處室應(yīng)積極作好善后處理工作，保證教學(xué)秩序穩(wěn)定，保證師生員工情緒穩(wěn)定。辦公室積極作好上報(bào)工作，并適時(shí)修改完善工作預(yù)案。
1、分析可能引發(fā)事件的原因，由于種種因素對社會(huì)不滿和因矛盾激化而鋌而走險(xiǎn)、因嚴(yán)重利益沖突而報(bào)復(fù)、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因。
2、采取針對性的預(yù)防措施。
（1）加強(qiáng)對師生進(jìn)行法制和安全教育，增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
（2）嚴(yán)格門衛(wèi)登記、管理制度，控制外來人員進(jìn)入學(xué)校。發(fā)現(xiàn)可疑人員或不法分子非法侵入校園應(yīng)及時(shí)報(bào)告或報(bào)警。
（３）對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。
（４）經(jīng)常性地與派出所溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)校周邊地區(qū)存在的不穩(wěn)定的因素（人或事），采取有效對策。
1、保護(hù)現(xiàn)場，配合警方調(diào)查取證。
2、在警方的指導(dǎo)下維持秩序和善后處理。
3、及時(shí)向師生及家長通報(bào)事件經(jīng)過，穩(wěn)定情緒。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇八
為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件)，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時(shí)開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實(shí)推進(jìn)“和諧槐樹”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想，通過切實(shí)有效的防范措施和打擊力度，以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：
（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；
（五）犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的；
（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的；
（八）犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的；
（九）犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的；
（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害的原則。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施，特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：王旭東黨委書記。
常務(wù)副組長：杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長：張林黨委副書記（綜治）。
謝樹忠黨委委員、武裝部部長。
成員：張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀(jì)委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長。
謝樹早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長。
文偉清民政所所長。
陳雷消防中隊(duì)中隊(duì)長。
蒙清電信公司槐樹支局局長。
趙紫旭移動(dòng)公司槐樹片區(qū)經(jīng)理。
龐友海供電所所長。
各村（社區(qū)）支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由張林同志任辦公室主任，蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
（一）成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。
2、總指揮部的職責(zé)。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動(dòng)鎮(zhèn)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的決定；在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施；確定對外報(bào)道口徑，適時(shí)對外發(fā)布信息。
（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長，黨委副書記（綜治）、武裝部長、派出所長任副指揮長，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)?，F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
（1）現(xiàn)場警戒組。
組長：謝樹忠、杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成，配備相應(yīng)車輛。
（2）交通管制組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置，每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
（3）搜爆排爆組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
（4）醫(yī)療救治組。
組長：郭雄翅。
職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確?？植酪u擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。
（5）搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
組長：張勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配消防車。另外，供電部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
（6）通信保障組。
組長：蒙清、趙紫旭。
職責(zé)：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)，出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人，并配備通信指揮車1輛。
（7）攻心談判組。
組長：馬千佛。
職責(zé)：負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道，通過攻心談判，力爭勸降恐怖分子，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
（8）偵查破案組。
組長：杜勇。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車2輛。
（9）宣傳教育和后勤保障組。
組長：楊曉琴。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育，提高家庭防范能力。各村（社區(qū)）一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況，及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
（三）先期處置。
1、公安機(jī)關(guān)應(yīng)急力量出動(dòng)?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)，并立即向公安局指揮中心報(bào)告；公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門的搶救隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
（四）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
（五）做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，穩(wěn)定受害群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難；二是對恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。
（一）加強(qiáng)輿論宣傳。
通過電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來，內(nèi)緊外松，既要營造和諧的社會(huì)氛圍，又要提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
（二）加強(qiáng)安全防范。
各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。
各部門、村（社區(qū)）要加強(qiáng)信息采集工作，對調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇九
為加強(qiáng)重突發(fā)危機(jī)事件處理的綜合指揮能，提緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)平，確保我校迅速有效地處理各類重突發(fā)危機(jī)事件，將突發(fā)危機(jī)事件對員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降最程度，最限度地保障師的命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
適范圍。
本預(yù)案適于我校發(fā)的恐怖襲擊員校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件以及災(zāi)事故、敏感時(shí)期、交通安全事故、校舍安全事故、物中毒事故、傳染病爆發(fā)流、校園傷害事件等。
校園青年應(yīng)急處突隊(duì)主要作職責(zé)。
1、領(lǐng)導(dǎo)組：
領(lǐng)導(dǎo)組作職責(zé)：
居安思危，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀態(tài)及動(dòng)態(tài)，提出反恐處突作的對策和措施；在教育局的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好反恐處突應(yīng)急處置作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項(xiàng)應(yīng)急處置作效、有序進(jìn)。
2、作組。
（1）協(xié)調(diào)總指揮：王向忠，全組織、指揮全體師開展預(yù)防、先期處置、救和疏散作，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門開展搶救及現(xiàn)場處置作。
（2）信息聯(lián)絡(luò)組：
職責(zé)：負(fù)責(zé)第時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)組指揮報(bào)告并撥打“110”、“120”、“119”電話，負(fù)責(zé)與各的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)當(dāng)前情況的匯總上報(bào)等。
（3）應(yīng)急處置組：
職責(zé)：佩帶防衛(wèi)器械，發(fā)現(xiàn)有恐怖犯罪侵害為，能制的要及時(shí)奮制，不能制的要與犯罪分巧妙周旋，為警援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分，轉(zhuǎn)移搶救受傷員。
（4）秩序維持組：
職責(zé)：分責(zé)組織學(xué)隱蔽、疏散和秩序維持作，最快最限度地將學(xué)撤離安全區(qū)域。
（5）后勤保障組：
職責(zé)：組織校內(nèi)量，配合上級有關(guān)部門，做好善后作，并為其他組提供必要的后勤保障。
三、作原則。
1、統(tǒng)指揮，快速反應(yīng)原則。旦發(fā)涉校安全或恐怖事件，各組要處在臨戰(zhàn)狀態(tài)，各就各位，5分鐘內(nèi)到達(dá)作崗位。要在10分鐘內(nèi)上報(bào)教育局。1時(shí)內(nèi)上報(bào)書材料。
2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)后，要在第時(shí)間組織相關(guān)部門和員進(jìn)有效救援。
3、命第原則。事件發(fā)后，把救護(hù)師命作為要任務(wù)，最限度減少員傷亡。
4、科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防事態(tài)擴(kuò)原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)員傷亡。
5、保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過程中，要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，正確處理提供依據(jù)。
四、事故處理程序及辦法。
1、學(xué)校保安、值班員應(yīng)加強(qiáng)來盤查登記，對圖謀闖的不法分應(yīng)堅(jiān)決阻，禁進(jìn)校園。
2、獲得突發(fā)性恐怖事件信息的師、保安及值班員應(yīng)在第時(shí)間向協(xié)調(diào)總指揮和信息聯(lián)絡(luò)組報(bào)告。
3、各組接到預(yù)警信號(hào)后，做出迅速反應(yīng)，根據(jù)職責(zé)，各司其職，有效控制，把傷害降低到最程度。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），要即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)迅速組織學(xué)校師緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進(jìn)處理。
5、飲污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲污染，要緊急對源進(jìn)有效隔離，并即向衛(wèi)部門和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)員對中毒員進(jìn)救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)爆炸事件后，要迅速組織員進(jìn)救援，并即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，迅速疏散師，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防次事故發(fā)。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情作，防再次發(fā)爆炸事故。
6、災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)災(zāi)事故，要在第時(shí)間全組織師疏散和救作，同時(shí)即向119指揮中和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，安排員配合消防部門組織救和滅搶險(xiǎn)作。要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷員。
7、物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)師物中毒事件，要即向衛(wèi)部門和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并迅速組織員將中毒者送附近醫(yī)院進(jìn)救治。并對堂炊管員進(jìn)監(jiān)控，對堂進(jìn)隔離管理，等待有關(guān)部門進(jìn)采樣化驗(yàn)。
8、師法聚會(huì)事件處理辦法。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政辦公室、德育處、安全保衛(wèi)辦公室、保衛(wèi)員要在第時(shí)間趕到現(xiàn)場，按照職責(zé)分制事態(tài)的蔓延和發(fā)展，求將影響降到最低平。
此外，發(fā)房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故，樓梯間擁擠踩踏、校園交通、型活動(dòng)事故，校園周邊突發(fā)安全事故、地震等燃災(zāi)害事故等的處理辦法，參照本預(yù)案執(zhí)。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇十
為修建良好安全的社會(huì)氛圍，維護(hù)我園正常的教育秩序，保障師幼員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，全面進(jìn)步應(yīng)對恐怖和暴力能力，根據(jù)我園實(shí)際情況，特制定幼兒園反恐防暴預(yù)案。
組長：
副組長：
安全xxx：
醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人：
保安職員：
成員：全體教職工。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、調(diào)和、保衛(wèi)、救濟(jì)等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組：
1．通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)向上級報(bào)告事故處置情況。
2．警戒保衛(wèi)組：（）負(fù)責(zé)保衛(wèi)師生安全，組織職員有序疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，勸退圍觀職員。
3．醫(yī)療救護(hù)組：（）負(fù)責(zé)對傷亡職員實(shí)施救治和處置。
4．物質(zhì)保障組：（）負(fù)責(zé)及時(shí)提供反恐防暴器材、物質(zhì)，做好后勤保障工作。
5．善后處理組：（）負(fù)責(zé)事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作，妥善處理各種善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
二、報(bào)告（警）程序：
1．事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場教職員工立即報(bào)告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)局勢盡可能的保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2．恐怖暴力傷害事故重大時(shí)，責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“110”和“120”，報(bào)警內(nèi)容為：“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園（地點(diǎn)）發(fā)生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是……，請迅速前來救助，地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內(nèi)”。待對方放下電話后再掛機(jī)。
3．應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)立即向區(qū)教育局報(bào)告，xx派出所片警：
4．幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，依照預(yù)案規(guī)定職責(zé)展開處置救濟(jì)工作。
5．通訊聯(lián)絡(luò)組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
三、應(yīng)急處置：
1．保衛(wèi)疏散：保安職員負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全，控制局勢發(fā)展，按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域，班級教師盤點(diǎn)人數(shù)，上報(bào)校應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2．救助：幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投入醫(yī)療救助。
（1）醫(yī)療救護(hù)組立即組織有關(guān)職員攜帶醫(yī)療器械進(jìn)行救助。
（2）如有需要，醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)幼兒受傷情況，通知有關(guān)幼兒家長到達(dá)現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
（3）保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，疏通校園內(nèi)的道路，保安在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。
（4）物質(zhì)保障組預(yù)備車輛和有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3．善后：善后處理組做好遭到傷害幼兒、家屬的支屬的撫慰、安置工作，妥善處理相干善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇十一
北京保安公司為有效防止各種暴力恐怖活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，營造平安穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，根據(jù)上級有關(guān)文件和精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂學(xué)校反恐防暴實(shí)施方案。
組長：
副組長：、
成員：值班老師及各班班主任。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安保力量。
“特防”期間，學(xué)校值班人員輪流到門衛(wèi)值班，加強(qiáng)門衛(wèi)的安保力量。
值班人員每天學(xué)生上、下學(xué)時(shí)協(xié)助值班老師做好工作的同時(shí)，要提高警惕，密切注意周圍情況，把好校門安全關(guān)。（具體要求及職責(zé)以簽訂的責(zé)任狀為準(zhǔn)）。
2、加強(qiáng)隱患排查。學(xué)校要對容易肇事肇禍的精神病人、群訪集訪挑頭人、情緒和行為偏執(zhí)人員、對社會(huì)極端不滿人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社會(huì)閑雜人員、邪教人員、無業(yè)流動(dòng)人口等特殊人群、高危人員進(jìn)行拉網(wǎng)式梳理排查，及時(shí)掌握情況，落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行校門出入有關(guān)制度，嚴(yán)防****、精神病人和具有極端傾向的人員進(jìn)入校園要加強(qiáng)對因教學(xué)改革、后勤服務(wù)、工資待遇等校園內(nèi)部的矛盾糾紛進(jìn)行仔細(xì)排查，及時(shí)妥善化解。
3、加強(qiáng)值班巡邏、嚴(yán)格門衛(wèi)管理。校門實(shí)施封閉管理和24小時(shí)值班制度，門衛(wèi)要認(rèn)真履職，仔細(xì)盤查進(jìn)出人員，詳細(xì)登記出入情況。加強(qiáng)巡邏隊(duì)的值班巡邏。特別是要加強(qiáng)就餐、就寢、上下學(xué)高峰時(shí)段的值班巡邏，巡邏人員要佩戴袖章，嚴(yán)防外來閑雜人員滋事鬧事。
4、加強(qiáng)物防技防建設(shè)。學(xué)校配齊相關(guān)防暴器械。
1、要高度重視。各班必須召開相應(yīng)的主題班會(huì)，提高學(xué)生防恐反暴的意識(shí)和能力。各處室和各年級、班級要相互配合，將學(xué)校安保工作切實(shí)做好、做實(shí)。
2、要落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)人員必須與學(xué)校簽訂安全工作責(zé)任狀，明確要求、落實(shí)責(zé)任，做到人人管安全、個(gè)個(gè)有責(zé)任，形成全校合力，共同應(yīng)對反恐防暴工作。
3、要嚴(yán)肅紀(jì)律。各相關(guān)人員必須高度重視反恐防暴工作，切忌敷衍了事。因工作不負(fù)責(zé)造成安全事故的，將嚴(yán)厲追究責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，依法送司法部門處理。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇十二
幼兒園防恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：幼兒園園長。
成員：各班級教師。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)幼兒園恐怖暴力事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。
1.事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場教職員工立即報(bào)告幼兒園反恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場教師或負(fù)責(zé)人要根據(jù)事態(tài)盡可能的'保護(hù)幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時(shí)，責(zé)任人立即撥打醫(yī)療救助報(bào)警電話“110”和“120”，報(bào)警內(nèi)容為：“深州市小明星幼兒園(地點(diǎn))發(fā)生恐怖暴力傷害事故，傷害情況是……，請迅速前來救助，地址是深州市東安莊鄉(xiāng)西安莊村小明星幼兒園”。待對方放下電話后再掛機(jī)。
3.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)立即向中心校報(bào)告。
4.幼兒園應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織各工作小組到位，按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展處置救援工作。
1.幼兒園防恐防暴應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)在警方未到時(shí)保衛(wèi)師生安全，控制事態(tài)發(fā)展，按預(yù)案有計(jì)劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域，班級教師清點(diǎn)人數(shù)。
2.救助：
(1)立即組織有關(guān)人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救助。
(2)如有需要，醫(yī)療救護(hù)組要同時(shí)撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)學(xué)生受傷情況，通知有關(guān)幼兒家長、教師家屬到達(dá)現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)教師維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場，疏通校園內(nèi)的道路，保安員在指定路口等待引導(dǎo)120醫(yī)療救助車到達(dá)指定地點(diǎn)。
(4)準(zhǔn)備有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后：做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作，妥善處理相關(guān)善后事宜，進(jìn)行或配合進(jìn)行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇十三
為營造良好安全的社會(huì)氛圍，維護(hù)我園正常的教育教學(xué)秩序，保障師員命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，根據(jù)市、縣教育局關(guān)于加強(qiáng)安保暨反恐怖作的通知，全提反恐怖防暴應(yīng)急能，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定校園反恐防暴預(yù)案。
指導(dǎo)思想。
學(xué)校是群密集場所，學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重突發(fā)事件的危害，保障師體健康與命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，防安全事故的發(fā)。同時(shí)，學(xué)校認(rèn)真組織開展“四防”教育，即以“防、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動(dòng)，開展消防、突發(fā)事故的演練活動(dòng)，提師的護(hù)、救能，確保教育教學(xué)作正常進(jìn)。
預(yù)防措施。
1．認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)件精神，把學(xué)校安全保衛(wèi)作提到常重要的`作議程，確實(shí)抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)學(xué)校安全排查及安全管理作，確保師安全。
2．校長要對學(xué)校安全保衛(wèi)作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)要對本校的安全保衛(wèi)作負(fù)直接責(zé)任。
3．對全體師進(jìn)法制教育，加強(qiáng)師的法制觀念。
4．加強(qiáng)門衛(wèi)安保作。要增強(qiáng)門衛(wèi)量，落實(shí)門衛(wèi)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)24時(shí)值班、巡邏制度，堅(jiān)決杜絕陌進(jìn)校園。
5．加強(qiáng)品安全檢測作。學(xué)校堂嚴(yán)格執(zhí)品來源登記、索證制度和品留樣制度，加強(qiáng)對品安全的檢測作，嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁陌進(jìn)幼園堂。
6．加強(qiáng)學(xué)密集場所的防爆炸、防燃燒作。要加強(qiáng)安全巡邏作，重點(diǎn)加強(qiáng)堂、宿舍、教室等群密集場所的巡查度，不讓任何可疑之進(jìn)重要場所，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒作。
三、組織機(jī)構(gòu)。
1．領(lǐng)導(dǎo)組。
為切實(shí)加強(qiáng)我校安全保衛(wèi)暨反恐防暴作的領(lǐng)導(dǎo)，成下湯學(xué)安全保衛(wèi)暨反恐防暴作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：__。
副組長：__。
成員：__。
2．作職責(zé)。
保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)作，做好善后處理作，并按規(guī)定及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)。
校園內(nèi)犯罪分持兇事件應(yīng)急處理程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢量阻犯罪分兇。
1．獲得事件信息的任何都應(yīng)當(dāng)在第時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。
2．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何作員即組織現(xiàn)場員，不惜切代價(jià)建警戒線，使犯罪分法靠近學(xué)，防事態(tài)擴(kuò)。
3．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組宣布學(xué)校進(jìn)全應(yīng)急狀態(tài)，即實(shí)施應(yīng)急救援動(dòng)。
4．集結(jié)優(yōu)勢量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分周旋勸阻與制犯罪為，為警援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分。
5．盡快把所有學(xué)和關(guān)員撤離安全區(qū)域。
6．救護(hù)受傷學(xué)和其他傷員。
7．實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻關(guān)員進(jìn)學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有的肇事，引導(dǎo)外部救援員進(jìn)事件現(xiàn)場。
8．事件發(fā)后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。
（）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑物。
1．在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑物，在場員都應(yīng)當(dāng)即向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2．學(xué)校保安員和領(lǐng)導(dǎo)指派員要即對此進(jìn)詢問，同時(shí)把他的動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3．若此述進(jìn)校園的的明顯缺乏可信度，證、物證可以證明，甚說話前后盾，蠻不講理，保安員應(yīng)當(dāng)將其帶辦公室進(jìn)進(jìn)步盤問。
4．若有證據(jù)表明此是危險(xiǎn)物或犯罪嫌疑，應(yīng)即打110報(bào)警，由警帶作進(jìn)步調(diào)查。
5．若可疑物在盤問時(shí)奪路逃跑，單位員應(yīng)當(dāng)將其相貌、、著及其它特征和逃向向警報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此再次闖校園作案的思想準(zhǔn)備。
6．在整個(gè)過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑物使暴，要確保周圍員的安全。
7．學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育政主管部門報(bào)告。
（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急處理程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
1．收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何員都要在第時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?？梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、味可疑，不是本單位的物品，也從看到過此種物品不知此物品有何途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
2．發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁在周圍吸煙或使機(jī)，或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3．學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的員進(jìn)初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)即打110報(bào)警請警專業(yè)員進(jìn)檢測和處理。
4．若可疑郵包和物品被警確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)即在其周圍設(shè)置警戒線，關(guān)員應(yīng)即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。
5．學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警組織員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6．學(xué)校配合警開展各項(xiàng)處理作，并及時(shí)向教育政主管部門報(bào)告。
（四）飲污染事件處理辦法。
發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲污染，要緊急對源進(jìn)有效隔離，并即向衛(wèi)部門和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)員對中毒者進(jìn)救治。
（五）校園爆炸事件處理辦法。
學(xué)校發(fā)爆炸事件后，迅速組織員進(jìn)救援，并即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
反恐防暴應(yīng)急預(yù)案篇十四
為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對、及時(shí)有效處置各種突發(fā)事件（包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件），確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時(shí)開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實(shí)推進(jìn)“和諧xx”建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制定新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作應(yīng)急預(yù)案。
以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講講話精神為指導(dǎo)，從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想，通過切實(shí)有效的防范措施和打擊力度，以“重點(diǎn)管控、從嚴(yán)從緊、以面保點(diǎn)、以點(diǎn)促面”為原則，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地控制和減少社會(huì)面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括：
（二）犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品和加油站等嚴(yán)重危害公共安全的；
（三）犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學(xué)校等黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的；
（五）犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸危害公眾安全的；
（六）犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會(huì)公眾作為人質(zhì)的；
（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的；
（八）犯罪分子劫持黨政機(jī)關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)或者其親屬的；
（九）犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的；
（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
各司其職，密切協(xié)作；
快速反應(yīng)，高效處置；
以人為本，減少危害的原則。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，全鎮(zhèn)能采取及時(shí)有效的處置措施，特成立新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附表）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，負(fù)責(zé)日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。
（一）成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設(shè)立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)總指揮，鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮，綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學(xué)校、財(cái)政、民政、電信、移動(dòng)等單位負(fù)責(zé)人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)其他職能部門負(fù)責(zé)人參加總指揮部。一般情況下，總指揮部設(shè)在派出所。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮決策；
協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源；
決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施；
確定對外報(bào)道口徑，適時(shí)對外發(fā)布信息。
（二）建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設(shè)立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設(shè)置，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長，黨委副書記、武裝部長、派出所長任副指揮長，鎮(zhèn)、村等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責(zé)?，F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令，具體組織落實(shí)相關(guān)處置措施，并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機(jī)決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
（1）現(xiàn)場警戒組。
組長：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員組成，配備相應(yīng)車輛。
（2）交通管制組。
組長：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點(diǎn)查控車輛，由派出所民警、應(yīng)急分隊(duì)成員組成。應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動(dòng)的防范和處置，每個(gè)隊(duì)員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
（3）搜爆排爆組。
組長：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
（4）醫(yī)療救治組。
組長：__。
職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)恐怖襲擊活動(dòng)中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件，做好醫(yī)務(wù)人員分工，救護(hù)車輛安排，醫(yī)療設(shè)備的配置，確保恐怖襲擊發(fā)生時(shí)傷員得到及時(shí)的救治。
（5）搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
組長：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)、撲滅火險(xiǎn)、排除建筑物坍塌險(xiǎn)情及其它需要處置工作。視險(xiǎn)情需要，組織消防中隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，需配消防車。另外，供電部門也要派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設(shè)施，消除現(xiàn)場爆炸隱患。
（6）通信保障組。
組長：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)保障處置恐怖事件時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。由移動(dòng)、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡(luò)，出動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)人員6人，并配備通信指揮車1輛。
（7）攻心談判組。
組長：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)與恐怖分子建立通話、談判渠道，通過攻心談判，力爭勸降恐怖分子，安全解救人質(zhì)，最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機(jī)關(guān)派出談判人員。
（8）偵查破案組。
組長：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)勘察，搜集固定證據(jù)，開展調(diào)查訪問工作，及時(shí)抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成，調(diào)配警車2輛。
（9）宣傳教育和后勤保障組。
組長：__。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展群眾的反恐知識(shí)宣傳教育，提高家庭防范能力。各村一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，做到防患于未然。黨政辦負(fù)責(zé)傳達(dá)上級及反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組的命令與相關(guān)部門溝通情況，及時(shí)掌握最新消息、傷亡、及財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)掌握事情發(fā)展和救援情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資供應(yīng)和后勤保障工作。
（三）先期處置。
公安機(jī)關(guān)處置恐怖事件的應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)。
2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐防暴應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)單位應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場的各支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務(wù)，確定聯(lián)絡(luò)方式，組織好本部門的搶救隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并視情調(diào)動(dòng)本部門力量增援。
（四）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要加強(qiáng)社會(huì)面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
（五）做好善后處理工作。
二是對恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕，緝捕在逃的恐怖分子；
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。
（一）加強(qiáng)輿論宣傳。
通過電視、墻報(bào)、會(huì)議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來，內(nèi)緊外松，既要營造和諧的社會(huì)氛圍，又要提高警惕，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進(jìn)一步提高。
（二）加強(qiáng)安全防范。
各村和相關(guān)部門要按照社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范要求，全面加強(qiáng)治安巡邏和防火、防盜，嚴(yán)抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。
各部門、村要加強(qiáng)信息采集工作，對調(diào)查了解到的重大情況要第一時(shí)間及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時(shí)采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
（四）加強(qiáng)值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員確保24小時(shí)堅(jiān)守崗位。村干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保證24小時(shí)通訊暢通，保證緊急情況能夠及時(shí)到位。
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