通過總結(jié),我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗,提高工作和學習的效果。如何實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長和社會公平發(fā)展呢?在總結(jié)寫作方面,我們不妨從這些范文中吸取一些寫作技巧和經(jīng)驗,以提升自身水平。
反恐防暴應急預案篇一
不法分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對社會不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴重利益沖突而引發(fā)的報復性行為、精神病人的嚴重失控行為。
1、幼兒園安全工作成立領導小組:
組長:
副組長:
組員:
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事件的應急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領導小組下設工作小組:
(1)通訊聯(lián)絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。
(2)警戒保衛(wèi)組:負責保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)醫(yī)療救護組:負責對傷員進施救治和處理。
(4)物資保障組:負責及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
(5)周旋應付組:負責和外來危險人物周旋,應對。
1、由符合條件的專職保安擔任門衛(wèi),嚴格門衛(wèi)登記、驗證制度,控制外來人員進入幼兒園。
2、對可能引發(fā)矛盾激化事件的`當事人要做好矛盾化解工作。
3、加強對師生的法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
4、積極組織師生進行防范暴力事件預案的演習,提高師生的防范能力。
一旦發(fā)生幼兒園暴力事件,務必以保護幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下列程序處理:
1、報警:撥打“110”報警電話。
2、選派應變能力強、口才較好的老師與犯罪嫌疑人周旋,對犯罪嫌疑人進行勸說,以拖延時間。
3、保護有關對象及全體幼兒,將被保護者護送到安全處。
4、一旦發(fā)生傷害事故,以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)務室或醫(yī)院進行搶救,并通知家長或家屬。
5、保護現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。
6、在警方的指導下維持秩序、作善后處理。將情況報區(qū)教育局辦公室。
1、幼兒園安全工作領導小組統(tǒng)一組織事故的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發(fā)生事故,實行逐級負責,園長在由園長指揮,園長不在由副園長指揮,以此類推廣。
2、各類人員分工明確、行動步驟清晰。
(1)總指揮:xxx。
(2)通訊聯(lián)絡組:xxx。
(3)警戒保衛(wèi)組:xxx。
(4)醫(yī)療救護組:xxx。
(5)物資保障組:xxx。
(6)周旋應付組:xxx。
反恐防暴應急預案篇二
針對日前昆明火車站發(fā)生的恐怖傷害事件,我校將開展安全教育及緊急情況安全疏散演練活動,提高師生安全意識,提高師生在遇到歹徒行兇等突發(fā)事件時的應變能力,提高教師和各部門間的協(xié)同能力,提升學校處置突發(fā)事件的能力,增強全校師生逃生能力,特制定學校反恐安全疏散演練方案如下:
xx年03月24日下午15:00分;
全校師生、保安、xx鎮(zhèn)政府、xx鎮(zhèn)派出所、xx鎮(zhèn)醫(yī)院。教師胡偉扮演歹徒。
成立學校防恐反恐演練領導小組。
(1)領導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
姚奎xx。
成員:
xx。
保安。
各班班主任。
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院。
領導小組下設辦公室,由潘良全負責演練方案制定,鐘林負責相關影像資料收集與新聞簡報上報工作,德育處董丹負責加強對全校師生防恐反恐宣傳教育工作。
隊長:x。
成員:x。
宣傳組:x。
師生組織:x剛。
醫(yī)務組:x前準備與醫(yī)院的取得聯(lián)系。
疏散防護組:組長x。
安全應急小組:
組長:x。
準備工作。
組織師生熟悉場地,明確工師生知道逃離路線,教育師生有序逃離防止發(fā)生踩踏事故。
1、學校放學,學生出校門,校門口持刀歹徒(由教師胡偉扮演)突然出現(xiàn),綁架學生。
2、校門保安和教師立即上前喊話,教師指揮其它學生快速撤離到最近的教室。保安立即關閉校門,阻止歹徒進入學校,并立即報學校教師和領導。
3、保安迅速報警。校長發(fā)布緊急命令,立即啟動《xx小學校防恐防爆應急預案》,學校防恐反恐應急救援隊全體成員按防暴應急預案手持棍棒、鋼叉等,將“歹徒”圍住,臨危不亂,與“歹徒”交涉、周旋,設法牽制“歹徒”,竭力保護人質(zhì)安全。作“歹徒”思想工作,確保被綁架學生生命安全,等待警方與醫(yī)院救護人員解救處置。
學生逃生路線:
歹徒一出現(xiàn)教師馬上帶領學生返回向最近教室撤離,各班教師關閉門窗在教室內(nèi)保護學生。
1、學生的身體狀況和心理承受能力以及學生在逃生中的受傷情況。
2、收集各部門對本演練的好建議。
1、事發(fā)場地:學校校門。
2、活動前的'安全教育、組織紀律教育,班主任老師要要求學生嚴格遵守活動紀律,在活動過程中絕不允許以個人的喜好隨意亂跑,自己選擇路線。嚴禁說話、嬉戲、打鬧嚴禁奔跑搶先。
3、對易發(fā)事故的估計和應急措施,主要防止學生在撤離時發(fā)生擁擠而踩踏事故。采取的措施是:
(1)組織疏散的老師立即向?qū)W生喊話,并阻止周圍或后面的學生繼續(xù)向事發(fā)地點涌進。
(2)各樓道安排專門教師值守。
4、如發(fā)生踩踏事件老師對被踩傷、擠傷的學生進行緊急施救,及時送往醫(yī)院檢查治療。
反恐防暴應急預案篇三
反恐字面上是指反對和打擊恐怖主義極端主義組織行為。12月27日是中國的反恐公眾意識日,有效提升國家安全和人民反恐意識。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為了有效防范校園內(nèi)發(fā)生暴力事件,切實保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全,及時處置侵害師生安全事件,維護學校的穩(wěn)定,特制定學校防范暴力事件的應急預案。
由于各種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復,精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學校暴力事件的主要原因。
1、加強對師生進行法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
2、嚴格門衛(wèi)登記、管理制度,控制外來人員進入學校。
3、加強對校內(nèi)有精神病癥狀人的監(jiān)控;加強對精神病人的關心,勸其在家休養(yǎng)治療,經(jīng)濟待遇上給予照顧幫助。
2、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
一旦發(fā)生學校暴力事件,一般應按下列程序處理:
1、報警??砂淳o急報警按鈕或打“110”報警電話。
2、立即報區(qū)教育局辦公室、綜治辦和業(yè)務科室。一般先口頭匯報后書面報告。
3、以最快的速度把傷員送往就近區(qū)級以上醫(yī)院搶救,并通知家長或家屬。
4、如發(fā)生劫持人質(zhì)事件,校方要派應變能力強,有分析能力,口才較好的教師與歹徒進行周旋,盡力規(guī)勸其終止犯罪;同時學校要全力保護好在現(xiàn)場或附近的其他師生。并迅速疏散至安全的地方。
3、保護現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。
在警方的指導下維持秩序和善后處理。
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定本預案。
(一)組織機構(gòu)及職責:
組長:
副組長:
成員:
學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報告后,領導小組立即組織各工作小組到位,在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、衛(wèi)生等相關部門匯報和請求援助。本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
領導小組下設:
1、通訊聯(lián)絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關。
部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。責任領導:
2、警戒保衛(wèi)組:負責保衛(wèi)師生安全,提供反恐防爆器材,組織人員有序。
疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。責任領導:
3、醫(yī)療救護組:負責對傷亡人員實施救治和處置。責任領導:
4、物資保障組:負責及時提供救援物資,做好后勤保障工作。責任領導:
5、善后處理組:負責事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調(diào)查,恢復正常的教學生活秩序。責任領導:
(二)報告(警)程序:
1、事故發(fā)生時,現(xiàn)場師生立即報告學校反恐防爆應急處置工作領導小組。
現(xiàn)場教師或負責人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護學生安全并立即組織學生有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2、恐怖暴力傷害事故重大時,通訊聯(lián)絡組責任人立即撥打醫(yī)療救助報警。
電話“110”和“120”,報警內(nèi)容為:“職業(yè)院校(技工院校)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是******,請迅速前來救助,地址是:溫江區(qū)南熏大道四段355號”,待對方放下電話后再掛機。
3、應急處置工作領導小組立即向?qū)俚亟逃职参k報告。
4、校園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位,按照預案規(guī)定職。
責開展處置救援工作。
5、通訊聯(lián)絡組立即與受到傷害的師生家長或家屬聯(lián)系。
(三)應急處置:
1、保衛(wèi)疏散:警戒保衛(wèi)組迅速到達現(xiàn)場,負責在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制事態(tài)發(fā)展,按預案有計劃地組織師生撤離受傷害地點和危險區(qū)域,各班班主任清點人數(shù),上報學校應急處置工作領導組。
2、救助:校園應急處置領導組根據(jù)預案組織有關人員立即趕赴現(xiàn)場,指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織學校校醫(yī)和有關人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進行救助。
(2)如有須要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120,并根據(jù)傷者受傷情況,通知有關師生家長、家屬到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)警戒保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,保安員在指定路口等待引導120醫(yī)療救助車到達地點。
(4)物資保障組準備車輛和有關用品,協(xié)助搶救受傷學生。
3、善后:善后處理組做好受到傷害師生的親屬的安撫、安置工作,妥善處理相關善后事宜,進行或配合進行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復正常教學秩序。
為維護社會穩(wěn)定,保障學校正常的教學、生活秩序,能迅速有效的處置不安定因素,特制定本預案。
一、組織機構(gòu)。
維穩(wěn)領導小組。
組長:
副組長:
成員:
二、學校一旦發(fā)生緊急情況,由領導小組組長宣布啟動本預案。
(一)、現(xiàn)場處理組:組長:院長、校長、法人成員:
學生部門、班主任,生活老師,保安。如果發(fā)生緊急情況,處理組接到指令,迅速趕往現(xiàn)場,做到先控制,后進行快速、有效處理和轉(zhuǎn)移,并將情況匯報有關部門和領導。
(二)、攻心宣傳教育組:組長:黨委書記、副校長成員:林燕、黨辦科員、團委科員。即時了解本校師生思想,行為動態(tài),建立暢通有效信息網(wǎng)絡。發(fā)現(xiàn)問題立即報告,并進行有效地法律、法規(guī)、校規(guī)等宣傳、教育工作。
(三)、信息報送后勤保障組:組長:巫顯會成員:李勇、校辦科員、總務科科員。保障上下有關部門縱橫向聯(lián)絡和信息報送,學校所有的車輛在校待命,校辦保證車輛安全及油料充足;總務保證醫(yī)療、物資、生活用品到位的落實等工作,保障應急處理的需要。
(四)、網(wǎng)絡監(jiān)控組:組長:成員:保安、生活老師。負責學校校園網(wǎng)絡信息監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)涉及非法集會游行反動言論非法組織的相關信息,應及時報告并處理,屛閉校園網(wǎng)絡,同時做好外來信息監(jiān)控。對校園監(jiān)控設施,保證正常運行,并24小時實行監(jiān)控。
三、處置秩序。
(一)、接到信息后,后勤保障組應準備好車倆及相關物資,立即通知現(xiàn)場處置組,并及時向相關部門及領導報告。
(二)、現(xiàn)場處置組,接到通知后應立即趕往現(xiàn)場,控制現(xiàn)場人員,并迅速帶離現(xiàn)場,接回學校,進一步調(diào)查和處理。
(三)、攻心宣傳教育組,對有關的人員開展法律、法規(guī)、紀律的教育,從思想和心理給予正確引導,并通知學生家長配合教育。
(四)、對參與人員應建立個人詳細檔案,并給予重點關注,實行動態(tài)監(jiān)控。對已觸犯法律或校紀的人員,將按照相關規(guī)定給予嚴肅處理。
為全面加強校園安保工作,切實提升校園反恐防暴應急能力,11月19日下午,煙臺開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)在第六初級中學開展2020年校園反恐防暴應急演練,開發(fā)區(qū)相關管理部門領導、區(qū)內(nèi)各中小學、幼兒園安全責任人受邀蒞臨現(xiàn)場。
實操演練。
演練場景一:
歹徒試圖沖進校園行兇。
16點12分,孩子們正在操場進行課間鍛煉,2名“涉恐分子”在校門口滋事預闖入校園。
此時,部署在校門口的身份識別系統(tǒng)通過智能人臉識別終端,檢測出“涉恐分子”為重點防范人員并發(fā)出警報。
學校接報后立即啟動應急預案并報警,“歹徒”入校未遂,并被迅速趕到的民警制服。
演練場景二:
歹徒持刀傷害放學路隊學生。
放學時,“涉恐分子”駕車撞倒一名路邊行人后,手持模擬刀具對放學路隊中的學生進行傷害。
校門口值班領導、老師和導護家長、特警、保安迅速響應,特警、保安持警械與“歹徒”搏斗對峙、堵截。
經(jīng)激烈搏斗,在不到3分鐘之內(nèi)成功制服“歹徒”。
演練前,學校安全辦提前做好安排部署,制定演練預案,并對學生進行書包防身術(shù)技能的教授和練習。
特巡警大隊的特警隊員為學校全體保安人員和參演教師詳細解讀了目前的反恐形勢和防暴恐技術(shù),包括警具的使用方法、隊員站位和協(xié)同配合等,并做示范。
威爾數(shù)據(jù)為此次演習提供校園進出安全管理解決方案的部署,包括師生安全進出、訪客管理、安全預警、智慧門衛(wèi)等整體的信息化解決方案,通過智慧安防,打造平安校園,保障校園安全。
威爾數(shù)據(jù)致力于以智慧科技打造健康、安全的學習成長環(huán)境,助力學校全面做好安全保衛(wèi)工作,全力構(gòu)建安全和諧的育人環(huán)境,鑄造一個沒有校園暴力的美好未來。
公司以“為用戶提供身份識別整體解決方案及落地服務”的發(fā)展戰(zhàn)略,秉承“第一原則、誠信務實、勇?lián)熑?、?chuàng)新求變、努力奮斗、合作共贏”的核心價值觀,研發(fā)生產(chǎn)核心產(chǎn)品:智慧企業(yè)管理平臺、智慧校園管理平臺、身份識別終端。并以自有品牌、odm、oem等銷售方式,以國內(nèi)市場為依托,將產(chǎn)品遠銷全球。
反恐防暴應急預案篇四
應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件發(fā)生時的應急管理、指揮和救援預案。它一般應以全面的防災規(guī)劃為基礎。其幾個重要子系統(tǒng)是:完善的應急組織、管理和指揮系統(tǒng)強大的應急工程救援保障體系全面、協(xié)調(diào)、靈活的相互支持體系充分備災的安全供應系統(tǒng)體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為營造良好安全的社會氛圍,維護我校正常的教育教學秩序,保障師生員工生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣教育局關于加強安全穩(wěn)定反恐防暴工作的通知,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況,特制定校園反恐防暴預案。
學校是人群密集場所,學校的安全穩(wěn)定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,本著對黨和人民高度負責的精神,加強領導,精心組織,周密安排,防止安全事故的發(fā)生。同時,認真組織開展“四防”教育,即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動,開展消防、突發(fā)事故的演練活動,提高廣大師生的自護、自救能力,確保教育教學工作正常進行。
二
1、認真貫徹落實省、市、縣有關文件精神,提高學校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認識,把學校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程,確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理工作,確保師生安全。
2、學校校長要對學校安全保衛(wèi)工作負總責,主管校長要對本校的安全保衛(wèi)工作負直接責任。
3、對全體師生進行法制教育,加強師生的法制觀念。
4、制定安全保衛(wèi)工作預案,對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進行預先準備。
5、加強門衛(wèi)安保工作。要增強門衛(wèi)力量,落實門衛(wèi)職責,嚴格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度,堅決杜絕陌生人進入校園。
6、加強食品安全檢測工作。學校食堂嚴格執(zhí)行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度,加強對食品安全的檢測工作,嚴格管理,嚴禁陌生人進入學校食堂。
7、加強教學樓、食堂等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作,重點加強食堂、教室等人群密集場所的`巡查力度,不讓任何可疑之人進入重要場所,切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
1、安保和反恐工作應急處置小組。
為切實加強我校安全保衛(wèi)工作的領導,成立學校安全保衛(wèi)工作應急處置小組,負責組織領導和處置全校的安全保衛(wèi)工作。
組長:高慶梅。
副組長:張緒昂張易才。
成員:蔡尚喜羅良友湯潔劉開旭湯正業(yè)。
蔡磊湯俊昌蔣太琴。
領導小組下設辦公室,由張緒昂兼任辦公室主任。
2、工作職責。
學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
3、巡邏防范隊伍。
組長:高慶梅。
副組長:張緒昂。
成員:張易才劉開旭高旭蔡磊楊滔文瑤。
曹虎黃澤金龍光俊楊方愛。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序。
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向?qū)W校領導報告,并同時撥打110報警。
2、學校領導或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急處理程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向校領導報告。
2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向領導報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
為有效預防學??植辣┝κ录姆派皶r控制和妥善處置校園內(nèi)的恐怖暴力事件,提高快速反應和應急處理能力,保障學校教職員工的生命和財產(chǎn)安全,保障學校正常的教學工作秩序,維護學校和社會穩(wěn)定,建立健全應急機制,特制定本預案。
以對廣大教職員工的生命安全和對校園安全穩(wěn)定工作極端負責的精神,牢固樹立“校園安全穩(wěn)定責任重于泰山,師生生命財產(chǎn)安全高于一切”的觀念,遵循“預防為主、常備不懈”的方針,按照中央和市委及市教育工委關于反恐防暴的工作部署,從維護首都和學校安全穩(wěn)定的大局出發(fā),認真落實反恐防暴的各項預防措施,及時妥善處置校園內(nèi)放生的恐怖暴力事件,確保教職員工的人身和學校財產(chǎn)安全,切實維護學校的安全穩(wěn)定。
(一)發(fā)生涉及學校或可能涉及學校的恐怖事件的處理;。
(二)境內(nèi)外恐怖組織和恐怖分子針對學校實施的恐怖暴力活動的預防和控制;。
(三)學校內(nèi)發(fā)生的各類恐怖暴力事件,包括并不限于暗殺、綁架、爆炸、劫持人質(zhì)或交通工具、投毒、危害網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全等違法或刑事犯罪性質(zhì)的暴力、暴力威脅或暴力破壞活動;。
(四)因人民內(nèi)部矛盾激化可能引起的恐怖暴力活動;。
(五)匿名恐嚇電話、信件、網(wǎng)上信息所反映出的可能發(fā)生的暴力或非暴力恐怖威脅活動;。
(六)邪教組織或成員在學校制造或揚言制造的恐怖暴力活動等。
(一)堅持以人為本的原則。從維護廣大教職員工的根本利益出發(fā),切實保護教職員工生命財產(chǎn)安全,積極預防和最大限度減少恐怖暴力事件對學校造成的危害,是學校黨委的重要職責。
(二)堅持預防為主的原則。把應對恐怖暴力事件各項工作落實到日常安全管理之中,加強基礎工作,增強預警分析、做好預案演練、提高防范意識,將預防與應急處置有機結(jié)合起來,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將恐怖暴力事件造成的損失減少到最低限度。
(三)堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。學校安全穩(wěn)定工作領導小組統(tǒng)一領導學??植辣┝κ录膽碧幹茫瑓f(xié)調(diào)學校相關部門聯(lián)動,根據(jù)上級的規(guī)定處置好學??植辣┝κ录?/p>
(四)加強教育、穩(wěn)定情緒的原則。加強對教職員工的安全教育,提高其對恐怖分子和民族分裂主義分子的識別能力,學習和掌握一些防恐防爆常識,引導教職員工在恐怖暴力事件發(fā)生時能保持冷靜理智,穩(wěn)定情緒,加強自我保護意識,做到不恐慌、不信謠、不傳謠,聽從學校的統(tǒng)一安排。
(五)科學、謹慎與快速處置的原則。在暗殺、綁架、爆炸、劫持人質(zhì)或交通工具、中毒等恐怖及恐怖威脅活動發(fā)生時,學校要立即向上級主管部門和公安機關報告,請求專門機關協(xié)助處置恐怖暴力事件。根據(jù)事件的性質(zhì)進行分析判斷,快速而謹慎地做出決策,在上級有關部門的指導下,密切配合公安機關,組織力量快速控制現(xiàn)場、疏散群眾和救治傷員、搶救物資、撲救因事件發(fā)生引起的火災等,控制和減少事件造成的各類損失。
(六)及時準確發(fā)布信息的原則。為了防止恐怖暴力事件發(fā)生后在社會上造成不良影響,及別有用心的人和境內(nèi)外的不良媒體借機炒作、蠱惑人心,應按照有關信息發(fā)布的規(guī)定,及時準確地把事件實情向社會發(fā)布,避免造成學校和社會的恐慌。
學校安全穩(wěn)定工作領導小組兼任反恐防暴工作領導小組。
工作職責:
1.在學校黨委的統(tǒng)一領導下,全面負責學校反恐防暴應急處置工作的領導。
2.深入學習中央和市委及市教育工委關于處置恐怖暴力事件的指示精神,根據(jù)事件的特點,認真分析其影響,及時就如何處置事件及信息發(fā)布做出決策。
3.及時召開學校領導干部會議,傳達上級的指示精神,具體部署學校處置恐怖暴力事件的工作。
4.必要時,深入恐怖暴力事件發(fā)生地現(xiàn)場指揮,及時解決處置事件現(xiàn)場發(fā)生的問題,協(xié)調(diào)各方面密切配合,共同做好事件處置工作,有效控制事態(tài)發(fā)展。
領導小組下設四個專門工作組。
(一)協(xié)調(diào)處置組。
由學校負責安全穩(wěn)定工作的校領導擔任組長,黨、政辦公室及保衛(wèi)部門負責人擔任副組長,成員為安全保衛(wèi)辦公室工作人員。
工作職責:接受反恐防暴工作領導小組的領導,組織相關部門開展應急處置工作;深入現(xiàn)場開展工作,及時向領導小組匯報工作情況,提出存在的問題和解決辦法;負責協(xié)調(diào)做好善后工作。事件發(fā)生后負責各種會議組織、后勤保障等項工作。
(二)快速反應組。
組長由行政與資產(chǎn)管理處領導擔任,物業(yè)公司經(jīng)理擔任副組長。成員為安全保衛(wèi)辦公室工作人員及物業(yè)公司工作人員。
負責第一時間趕赴事件現(xiàn)場控制外圍警戒,引導公安及安全機關到達現(xiàn)場,了解現(xiàn)場情況,向有關單位通報領導小組工作意見。向領導小組和協(xié)調(diào)處置組匯報事件發(fā)展情況和有關單位處置進展情況。與公安、安全和其他有關單位保持聯(lián)系,配合處置組開展工作。
(三)信息報送組。
設在黨委辦公室,由黨辦主任擔任組長,校辦主任和技術(shù)支持服務中心主任擔任副組長。
負責收集事件處置的情況和教職員工對事件的反映,加強網(wǎng)絡監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)不良信息及時通知有關部門,并采取相應措施進行處理;完成上報材料的整理、存檔工作,根據(jù)領導小組授權(quán)及時準確向全校發(fā)布相關信息,并按照上級要求及時準確向社會發(fā)布新聞信息。
(四)醫(yī)療搶救組。
由校辦和物業(yè)公司相關人員組成,負責事件中受傷人員的救護和協(xié)調(diào)有關醫(yī)院對傷員的救治工作。
恐怖事件發(fā)生后,學校黨委立即啟動本預案。
(一)領導小組根據(jù)恐怖暴力事件的危害程度決定是否成立現(xiàn)場指揮部;對是否召開專項會議傳達上級指示精神、通報情況和部署處置工作等做出決策。
(二)快速反應組迅速深入現(xiàn)場了解情況,及時向領導小組和協(xié)調(diào)處置組匯報現(xiàn)場情況,采取相應措施,并保持與公安、安全機關和學校領導的聯(lián)系,協(xié)助學校解決有關問題。
(三)信息報送組迅速了解教職員工的思想動態(tài),收集、匯總整理有關信息,及時向上級有關部門進行匯報。加強網(wǎng)絡監(jiān)控,及時對網(wǎng)上信息進行綜合分析,上報上級有關部門和相關領導,為領導決策提供依據(jù)。根據(jù)領導小組授權(quán)指定專人及時準確向全校及社會發(fā)布新聞信息,保持口徑統(tǒng)一,其他任何人不得接受記者采訪。
(四)協(xié)調(diào)處置組接到報告后,及時做出反應,提出應對意見,深入現(xiàn)場指導工作。與公安、安全、消防、衛(wèi)生醫(yī)療等部門取得聯(lián)系,溝通情況,協(xié)調(diào)相關事宜。事件結(jié)束后,根據(jù)領導小組的指示精神,組織相關會議,傳達上級精神,通報有關情況,對學校防范和處置恐怖事件的工作進行總結(jié)和部署。
(五)醫(yī)療搶救組根據(jù)事件發(fā)生的程度,立即趕赴現(xiàn)場組織力量協(xié)助學校開展傷亡人員的救治工作。
(一)事件平息后,協(xié)調(diào)處置組要按照領導小組的安排組織召開相關會議,做好事件的善后處理工作;協(xié)調(diào)相關小組和單位人員進行認真總結(jié),總結(jié)事件處置工程中的經(jīng)驗教訓,提出改進意見和措施,對事件的發(fā)生進行反思,防止類似事件再次發(fā)生。
(二)領導小組根據(jù)處置事件的經(jīng)驗教訓,進一步修改完善應急預案。
(三)協(xié)調(diào)處置組負責現(xiàn)場恢復工作和傷亡人員的善后處理工作,及時恢復學校的正常工作秩序。
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定本校園反恐防暴預案.
1)成員名單:。
組長:肖正章。
副組長:何立軍袁自然譚文輝張頻曠榮君張琦蔡志平。
成員:各年級組、處室負責人及各班班主任。
2)領導小組工作職責。
(1)負責抓好學校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關準備工作;。
(2)負責組織日常安全保衛(wèi)工作,抓好督查,確保各項預防措施落實到位.(3)學校發(fā)生或接到突發(fā)事故報告后,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,啟動應急預案,指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助.
(4)學校發(fā)生突發(fā)事件或發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品等情況時,負責按規(guī)定向上級和主管部門報告工作.
(5)學校發(fā)生突發(fā)事件后,負責處理突發(fā)事件善后工作.
3)工作原則要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救.要在第一時間疏散現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,盡最大努力保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護,做好善后處理,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報.
2、領導小組下設四個組織:。
1)領導小組辦公室。
領導小組辦公室設在保衛(wèi)處,由胡云磊同志兼任辦公室主任.
辦公室要根據(jù)領導小組的指示,主要負責(1)抓好日常預防工作各項措施落實情況的督導檢查;(2)突發(fā)事件發(fā)生時,迅速組織應急反應隊伍;(3)突發(fā)事件發(fā)生時,做好向上級報告,請求有關部門援助等事宜;(4)突發(fā)事件發(fā)生后,抓好善后事宜.2)后勤保障組。
后勤保障組設在總務處,由周立春同志負責。
后勤保障組要根據(jù)領導小組的具體安排,主要反恐防暴物資的購置、保管、發(fā)放,技防設備的安裝、施工和日常維護,要在現(xiàn)有條件下,確保各項物資能滿足應對各種突發(fā)事件的需要,各項技防設備運轉(zhuǎn)正常.有關防暴器材要放置在保衛(wèi)處辦公室內(nèi),方便取用.
3)應急預備隊。
應急預備隊主要由我校保衛(wèi)處工作人員、校衛(wèi)隊、體育組教師組成,由胡云磊主任負總責,馮卓明、尹龍祥等協(xié)助.
應急預備隊要按照領導小組的安排,切實抓好思想教育,進行必要的訓練,確保突發(fā)事件一旦發(fā)生,能拉的出去、沖得上去、能發(fā)揮作用.應急預備隊人員要登記造冊,每人配備必要的防暴工具,各人通訊工具要始終保持開機狀態(tài),確保召之即來,來則能戰(zhàn).
4)應急救護隊。
應急救護隊主要由我校德育處教師及校醫(yī)務室醫(yī)生組成,由張贊湘主任負總責,胡夢鷗、王立志、曾映湘、尹建華等協(xié)助.
應急救護隊要按照領導小組的安排,抓好思想教育,進行必要的技能訓練,具備能在第一時間做初步有效救護的能力.要配備一定的救護藥品、物資.
(一)日常安全保衛(wèi)工作。
日常安保工作總的指導思想是:防患于未然,及時發(fā)現(xiàn)線索、制止事態(tài)發(fā)展于苗頭階段,最大限度地保障師生及學校安全.
日常安全保衛(wèi)工作主要分:門衛(wèi)、白天巡邏、夜間值守巡邏等三部分.
1、門衛(wèi)(7:00---23:00)。
(1)加強門衛(wèi)力量,正門門衛(wèi)由原來的兩人增加到三人,并要求每小時都有一人在崗亭外站崗執(zhí)勤.(2)配備必要安全防暴工具:對講機、頭盔、盾牌、鋼叉電警棍等,安裝電鈴,遇緊急情況采取電鈴、哨子(停電時)示警.
(3)嚴格執(zhí)行門禁規(guī)定:學生上課期間,非公務車輛禁止進入校園,對必須進入校園的施工、運輸車輛要認真做好登記檢查工作.
(4)嚴格執(zhí)行來客來訪登記制度:來校找教師的必須電話相關老師,得到確認并履行好登記手續(xù)方可進入校園;家長探望子女一律憑家長出入證或身份證并履行好登記手續(xù);上課期間不允許會客.
(5)嚴格落實門衛(wèi)坐班制度:傳達室24小時不得出現(xiàn)無人現(xiàn)象,有事必須離開時,必須要找人頂崗,不得出現(xiàn)空崗現(xiàn)象.
2、白天巡邏(8:00---22:00)。
(1)校衛(wèi)隊員白班巡邏分上午班、下午班、晚班三個組,每組兩人,要求攜帶對講機,每個時間段在校園內(nèi)進行一次全面巡查,尤其關注課間學生下課時校園內(nèi)的動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和處理巡邏過程中存在的安全隱患;校衛(wèi)隊辦公室配備安防器材并保持四名隊員待命.
(2)早餐、中餐、晚餐、晚自習下課后等校內(nèi)學生活動高峰時間段,在學校食堂、公寓、籃球場等區(qū)域安排校衛(wèi)隊員定點執(zhí)勤.
3、晚班值守巡邏(22:00----07:00)。
(1)晚班安排一名校衛(wèi)隊員在門衛(wèi)執(zhí)勤,兩名校衛(wèi)隊員巡邏;每個小時巡邏隊員都要對整個校園進行進行全面巡查;巡邏隊員巡邏工作結(jié)束后必須在門衛(wèi)崗亭內(nèi)配合門衛(wèi)工作.
(2)夜間值守巡邏要加大密度,尤其要關注辦公樓、學生公寓、教師公寓、配電房、食堂等重點區(qū)域.(3)晚就寢后,無特殊情況(如突發(fā)疾病),家長不允許進校探望學生;非校內(nèi)車不得進入校園;其他管理參照正門管理制度.
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向校長和學校保衛(wèi)處領導報告,并同時撥打110報警.
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,阻止犯罪分子靠近學生,防止事態(tài)擴大.
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動.
4、保衛(wèi)處迅速通知,集結(jié)應急預備隊,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子.
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域.
6、應急救護隊救護受傷學生和其他傷員.
7、事件得到控制后,應急預備隊實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場.8、事件發(fā)生后,應即向教育主管部門報告.
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向保衛(wèi)處和校領導報告.
2、保衛(wèi)處指派工作人員立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi).
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保衛(wèi)處工作人員應當將其帶入保衛(wèi)處辦公室進行進一步盤問.
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查.
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,有關人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備.
6、在整個過程中,應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全.
7、學校應按規(guī)定把事件情況及時向教育行政主管部門報告.
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向保衛(wèi)處和學校領導報告.
注:可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處.
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發(fā)動機動車輛等.
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理.4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施.
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品.
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告.
反恐防暴應急預案篇五
為進一步做好開發(fā)區(qū)的反恐防暴工作,特制定本方案:
以“三個代表”重要思想為指導,深入學習科學發(fā)展觀,貫徹黨的十八大精神,踐行黨的群眾路線,認真落實國家、盛州、縣反恐防暴工作要求,從維護國家安全和社會穩(wěn)定的高度出發(fā),進一步增強大局意識、政治意識和憂患意識,及時掌握、徹底排查和有效化解不穩(wěn)定因素,確保開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定。
北戴河開發(fā)區(qū)反恐防暴工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
北戴河開發(fā)區(qū)治安聯(lián)防隊:
隊長:
副隊長:
成員:
(一)組織排查,消除隱患。
治安聯(lián)防隊要對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛,必須逐一檢查過濾,徹底排除嫌疑;對重點目標、重點單位、重點區(qū)域的防護毫不放松,做到萬無一失。主動加強與公安等部門的聯(lián)系、配合,收集涉及本單位的防空情報信息;廣泛發(fā)動本單位干部、職工,形成群防群治態(tài)勢。要加強開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)控力度,及時發(fā)現(xiàn)涉恐線索,及時發(fā)現(xiàn)本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題,采取有效措施消除隱患。
(二)落實措施,嚴密防范。
1、加強反恐工作制度建設。完善現(xiàn)有工作制度,強化防范力度,著重加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、全面清繳危爆物品、管制刀具,清查可疑人員,全面摸清并積極化解重點矛盾隱患,并有辦公室協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)內(nèi)海寧路派出所,在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)建立24小時巡查機制、設立執(zhí)勤點,執(zhí)勤地點為開發(fā)區(qū)管委門衛(wèi)室。
2、進一步完善開發(fā)區(qū)安全基礎設施建設。綜治辦要通知各企業(yè)對安裝的視頻監(jiān)控等報警裝置進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,更換損壞設備。有條件的企業(yè)要盡快納入屬地派出所監(jiān)控系統(tǒng);各企業(yè)要為企業(yè)內(nèi)安保人員配發(fā)配備必要的`安保器材。
3、加強基層綜治維穩(wěn)組織建設,織密基層群防群治網(wǎng)絡。建立健全基層國家安全小組、國家安全聯(lián)絡員等人民防線組織并開展暑期社會政治穩(wěn)定風險評估。組建平安志愿者協(xié)會。
4、要加強對涉恐涉暴重點人員的排查管控。全面排查和掌握本單位重點人員范圍,建立涉恐涉暴人員數(shù)據(jù)庫,加強動態(tài)管控,加強與公安等單位的配合。
5、要根據(jù)各重大活動和重要敏感時段反恐工作的變化,提升重要節(jié)點、敏感時期、重大活動期間的反恐防暴工作等級,防止暑期期間發(fā)生暴力破壞、群體性的事件等影響重大或涉及人員較多的案件。
6、切實加強對開發(fā)區(qū)及各個企業(yè)內(nèi)部干部員工的反恐防暴教育培訓。協(xié)同公安系統(tǒng)人員于7月初進行綜治維穩(wěn)業(yè)務培訓和反恐怖公共安全教育。
7、深入推行網(wǎng)格化工作模式,全面構(gòu)建群防群治全覆蓋工作網(wǎng)絡。健全基礎臺帳、制發(fā)工作證件、事發(fā)企業(yè)應在迅速采取應急措施的同時,立即報告公安部門。并協(xié)同公安部門建立警民聯(lián)系卡、治安信息直通卡制度。印制《群防群治反恐防暴宣傳單》,在轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行宣傳發(fā)放。加強情報信息搜集。
提高警惕,加強領導;明確責任,狠抓落實;強化監(jiān)管,加強協(xié)調(diào);查漏補缺,長抓不懈。各成員在開展反恐防暴工作過程中,要樹立長期作戰(zhàn)意識,防微杜漸,加強防范,建立和完善長效機制,切實消除隱患問題,全力確保開發(fā)區(qū)的平安和諧。
反恐防暴應急預案篇六
預案是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗,根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度,事先制定的應急處置預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“岳來岳好”建設,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定岳家橋鎮(zhèn)反恐防暴工作應急預案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,深入貫徹落實習近平總書記關于反恐工作系列批示指示精神和國家、省、市、區(qū)反恐工作部署要求,提高政治站位,強化“四個意識”,以最高工作標準、最嚴工作要求、最強工作措施、最實工作保障做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學校等黨政機關、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;
(八)犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害的原則。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,實行總指揮負責制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學校、財政、民政等單位負責人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設在派出所。
2、總指揮部的職責。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應急預案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領導和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,政法書記、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關部門負責人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責。現(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設機構(gòu)人員組成及職責。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:周強。
職責:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應急分隊隊員組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組。
組長:徐偉。
職責:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:劉吉祥。
職責:負責搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:晏坤。
職責:鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設備的配置,確保恐怖襲擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災組。
組長:李峰。
職責:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)攻心談判組。
組長:歐陽海清。
職責:負責與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
(7)偵查破案組。
組長:崔揚。
職責:負責現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(8)宣傳教育和后勤保障組。
組長:趙正。
職責:負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產(chǎn)損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責現(xiàn)場物資供應和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機關應急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務,并立即向公安局指揮中心報告;公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領導趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應急機制,調(diào)動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情調(diào)動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關要在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內(nèi)緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村(社區(qū))和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村(社區(qū))要加強信息采集工作,對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領導班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“和諧槐樹”建設,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應急預案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會精神為指導。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學校等黨政機關、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;
(八)犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害的原則。
為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領導,確保突發(fā)事件發(fā)生時,全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施,特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組,成員名單如下:
組長:王旭東黨委書記。
常務副組長:杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:張林黨委副書記(綜治)。
謝樹忠黨委委員、武裝部部長。
成員:張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長。
謝樹早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長。
文偉清民政所所長。
陳雷消防中隊中隊長。
蒙清電信公司槐樹支局局長。
趙紫旭移動公司槐樹片區(qū)經(jīng)理。
龐友海供電所所長。
各村(社區(qū))支部書記。
領導小組下設辦公室在綜治辦,由張林同志任辦公室主任,蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任,負責日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,實行總指揮負責制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學校、財政、民政、電信、移動等單位負責人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設在派出所。
2、總指揮部的職責。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應急預案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領導和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,黨委副書記(綜治)、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關部門負責人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責?,F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設機構(gòu)人員組成及職責。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:謝樹忠、杜勇。
職責:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應急分隊隊員組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組。
組長:杜勇。
職責:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:杜勇。
職責:負責搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:郭雄翅。
職責:鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災組。
組長:張勇。
職責:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長:蒙清、趙紫旭。
職責:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡,出動通訊聯(lián)絡人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長:馬千佛。
職責:負責與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長:杜勇。
職責:負責現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長:楊曉琴。
職責:負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產(chǎn)損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責現(xiàn)場物資供應和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機關應急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務,并立即向公安局指揮中心報告;公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領導趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應急機制,調(diào)動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情調(diào)動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關要在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內(nèi)緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村(社區(qū))和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村(社區(qū))要加強信息采集工作,對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“和諧槐樹”建設,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作應急預案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會精神為指導。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學校等黨政機關、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的;。
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;。
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;。
(八)犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的;。
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;。
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害的原則。
為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領導,確保突發(fā)事件發(fā)生時,全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施,特成立槐樹鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組,成員名單如下:
組長:王旭東黨委書記。
常務副組長:杜延剛黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:張林黨委副書記(綜治)。
謝樹忠黨委委員、武裝部部長。
成員:張擁軍黨委委員、人大主席。
楊曉琴黨委副書記、紀委書記。
梁玉瓊黨委委員、副鎮(zhèn)長。
謝樹早黨委委員。
張勇黨委委員、黨政辦主任。
杜勇派出所所長。
覃飛綜治辦副主任。
王棟信訪維穩(wěn)辦主任。
蘇眉海安辦主任。
郭雄翅衛(wèi)生院院長。
文偉清民政所所長。
陳雷消防中隊中隊長。
蒙清電信公司槐樹支局局長。
趙紫旭移動公司槐樹片區(qū)經(jīng)理。
龐友海供電所所長。
各村(社區(qū))支部書記。
領導小組下設辦公室在綜治辦,由張林同志任辦公室主任,蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任,負責日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,實行總指揮負責制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組組長、鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學校、財政、民政、電信、移動等單位負責人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設在派出所。
2、總指揮部的職責。根據(jù)發(fā)生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮(zhèn)反恐防暴應急預案的決定;在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領導和指揮決策;協(xié)調(diào)調(diào)動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,黨委副書記(綜治)、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關部門負責人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責。現(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設機構(gòu)人員組成及職責。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:謝樹忠、杜勇。
職責:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應急分隊隊員組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組。
組長:杜勇。
職責:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:杜勇。
職責:負責搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:郭雄翅。
職責:鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災組。
組長:張勇。
職責:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長:蒙清、趙紫旭。
職責:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡,出動通訊聯(lián)絡人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長:馬千佛。
職責:負責與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長:杜勇。
職責:負責現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長:楊曉琴。
職責:負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區(qū))一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產(chǎn)損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責現(xiàn)場物資供應和后勤保障工作。
(三)先期處置。
1、公安機關應急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,派出所先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務,并立即向公安局指揮中心報告;公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領導趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應急機制,調(diào)動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情調(diào)動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關要在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內(nèi)緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村(社區(qū))和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村(社區(qū))要加強信息采集工作,對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))要嚴格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)領導班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
為嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動,保證各部門正確履行職責,充分發(fā)揮職能作用,及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護我街道的政治穩(wěn)定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據(jù)市反恐辦有關文件精神和相關部署,特制定本預案。
本預案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由街道反恐工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;。
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、電視臺、學校、重點科研單位等黨政機關、企事業(yè)單位的;。
(四)犯罪分子在全街道居民小區(qū)、商廈集市、汽車站等公眾場所或其他人員聚集場所實施恐怖活動的;。
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;。
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;。
(七)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;。
統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作小組。
成立太和橋街道反恐工作領導小組,
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由事發(fā)地派出所民警組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛。
(3)醫(yī)療救治組:負責現(xiàn)場搶救、救護傷員。視人員傷情需要,調(diào)動醫(yī)護救治人員,并配備救護車(內(nèi)裝藥品)。
(4)搶險救災組:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防官兵開展搶險救災工作,需配備消防車。另外,管道燃氣公司、供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(5)通信保障組:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。
(6)偵查破案組:負責現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負責。
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量。
1、反恐工作領導小組的領導及有關成員單位的負責同志;。
2、公安機關處置恐怖暴力事件的應急隊伍。包括警戒、交通管制等方面的隊伍;。
3、消防部門滅火救援隊伍;。
4、醫(yī)療救護隊伍;。
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;。
6、救災增援隊伍。
(二)先期處置。
1、公安機關應急力量出動??植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后,事發(fā)地公安機關先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務。
2、反恐工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組織開展處置。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場反恐工作小組判明情況后,立即啟動反恐怖應急機制,調(diào)動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情況調(diào)動本部門力量增援。
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全街道治安大局的穩(wěn)定。
(四)統(tǒng)一報道口徑。
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護形象”的原則,在工作組的領導下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報道口徑,組織、協(xié)調(diào)宣傳報道工作,及時、準確地向公眾報道事件真相,有針對性地進行宣傳教育,正確引導國內(nèi)外輿論。同時,要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩(wěn)定人心;動員各部門和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破后,應及時報道或辟謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經(jīng)工作組審核批準。
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
本預案自印發(fā)之日起施行。
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴-力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園反恐防暴應急預案。
1、領導小組。
組長:蔡蘭科。
副組長:王新日。
成員:吳春香、孫玉芬。
2、工作職責。
學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應急預案。
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部、值班教師、保安或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。
2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴-力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告??梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
為嚴厲打擊和防范暴力恐怖犯罪活動,保證各部門正確履行職責,充分發(fā)揮職能作用,及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護我街道的政治穩(wěn)定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據(jù)市、區(qū)反恐防暴有關文件精神和相關部署,特制定本預案.
本預案適用于在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由街道反恐工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件.主要包括:。
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、學校、重點單位等黨政機關、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
統(tǒng)一領導,分級指揮;各司其職,密切協(xié)作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害.
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件現(xiàn)場指揮部,聽從總指揮部開展處置工作.
(一)成立處置恐怖犯罪工作協(xié)調(diào)小組。
成立凱旋街道反恐怖工作小組(以下簡稱工作小組),由街道黨工委書記朱君任組長,街道辦事處主任金煒竑任第一副組長,街道黨工委副書記李靜峰任常務副組長,街道黨工委員委員、人武部部長王志良、街道黨工委員委員、派出所所長莫俊任副組長,成員由機關各科室、派出所、城管中隊、交警中隊、消防中隊、衛(wèi)生院及14個社區(qū)的主要負責人擔任.
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾.由派出所負責實施,其他部門配合,并配備相應車輛和裝備.
(2)交通管制組:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛.由交警負責實施.
(3)醫(yī)療救治組:負責現(xiàn)場搶救、救護傷員.由衛(wèi)生院負責,視人員傷情需要,調(diào)動醫(yī)護救治人員,并配備救護車(內(nèi)裝藥品).
(4)搶險救災組:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作.由消防部門負責,視險情需要,組織消防官兵開展搶險救災工作,需配備消防車.管道燃氣公司、供電部門派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患.由街道黨政辦負責聯(lián)系相關部門.
(5)通信保障組:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通.由街道黨政辦負責聯(lián)系中國電信等通訊公司.
(6)偵查破案組:負責現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件.由派出所負責,協(xié)同刑偵部門開展案件偵查破案工作.
(一)第一時間到達事件現(xiàn)場的力量。
2、實施警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫(yī)療救護隊伍;
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;
6、救災增援隊伍.
(二)先期處置。
1、公安機關應急力量出動.恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后,公安機關先期趕赴現(xiàn)場,執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務.
2、反恐怖工作協(xié)調(diào)領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組織開展處置.
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場.現(xiàn)場反恐工作小組判明情況后,立即啟動反恐怖應急機制,調(diào)動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場.
到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情況調(diào)動本部門力量增援.
(三)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全街道治安大局的穩(wěn)定.
(四)統(tǒng)一報道口徑。
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護凱旋街道形象”的原則,在工作組的領導下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報道口徑,組織、協(xié)調(diào)宣傳報道工作,及時、準確地向公眾報道事件真相,有針對性地進行宣傳教育,正確引導輿論.同時,要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩(wěn)定人心;動員各部門、各單位和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復正常的社會秩序.在恐怖犯罪活動偵破后,應及時報道或辟謠.宣傳報道活動和新聞稿件必須經(jīng)工作組審核批準.
(五)做好善后處理工作。
恐怖事件中心現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,在總指揮部的組織協(xié)調(diào)下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩(wěn)定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力.
本預案自印發(fā)之日起施行.
根據(jù)縣委縣政府的指示精神,維護轄區(qū)治安穩(wěn)定扼殺各類恐怖組織不法活動面對日益復雜的反恐斗爭形勢,為不斷提高廣大人民群眾的反恐意識,確保在發(fā)生恐怖襲擊時能夠掌握有效的規(guī)避危險,自防自救及報警處置等基本知識,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議研究,制定如下應急預案:
下設6個工作組:
1、應急救援組(100人)。
組長:人武部部長、陸勇平。
組員:民兵應急分隊隊長任銘。
橫村消防中隊中隊長王達幀。
橫村城管執(zhí)法中隊中隊長宋文偉。
桐廬陽光應急救援隊橫村中隊中隊長何玥波。
在轄區(qū)一旦出現(xiàn)各類突發(fā)事件和恐怖活動的發(fā)生,救援組按照預案第一時間到達現(xiàn)場采取有效的應急措施,使人民的生命財產(chǎn)降到最低。
2、治爆組(70人)。
組長:橫村派出所所長夏成崗。
組員:橫村派出所副所長余萬里。
綜治辦工作人員賴春洪。
橫村交警中隊中隊長鐘雪芳。
橫村村治保主任張小健。
城東村治保主任田東偉。
出現(xiàn)事故后治安巡邏組及時控制和維護現(xiàn)場秩序,防止人員騷動,平時加強隱患排查和處置各類治安隱患。
3、安撫組(6人)。
組長:鎮(zhèn)黨委副書記張曉良。
組員:橫村司法所所長徐鵬飛。
綜治辦工作人員張云飛。
橫村派出所調(diào)解員周有進。
及時做好群眾的矛盾調(diào)解工作,積極做好部門之間聯(lián)動協(xié)調(diào)工作。提高矛盾化解力度。
4、醫(yī)療保障組(12人)。
組長:副鎮(zhèn)長陳小馬。
組員:社會事務辦畢歡。
第三人民醫(yī)院院長李冬明。
積極做好傷病員的急救、輸送和協(xié)調(diào)工作,確保治療及時。
5、宣傳教育(勸導)組(5人)。
組長:組織委員朱曉楓。
組員:黨政辦主任趙丹。
黨政辦工作人員袁琳霞。
社會事務辦工作人員洪林妹。
司法所工作人員華錦波。
加強現(xiàn)場的宣傳勸導工作,控制負面輿論的蔓延。
6、機動組(60人)。
組長:綜治辦書記俞曉。
組員:人武干事朱錫梁。
綜治辦工作人員潘國強。
徐家埠民兵連長徐斌。
橫村村民兵連長陳漢標。
隨時做好待命準備,確保人員、物資等設備準備就緒,聽從指揮員的派遣。
從3月1日以來為確保巡防巡查工作實效性和巡查隊員的自身安全,鎮(zhèn)加大物資保障力度和提高巡防質(zhì)量,橫村派出所出動巡邏車10輛、自行車30輛、交警巡邏車3輛、鎮(zhèn)巡查車輛8輛,消防中隊的消防車3輛、衛(wèi)生救護車2輛作為機動車,備用物資有防爆盾牌防爆棍50套。鎮(zhèn)向各巡防中隊和其他巡查隊伍共補辦“平安巡防”紅袖章50個,夜間反光背心15件,手電筒30把,總投入資金2500元。
1、加強巡防。
鎮(zhèn)要求各巡防中隊(護村隊)、消防巡查中隊、派出所巡邏隊等相關部門,主要劃分為矛盾化解組、治安巡邏組、隱患排查組、重點人員重點目標監(jiān)管組、交通安全協(xié)管組和宣傳組。對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧、歌舞廳、足浴店、民宿、旅游景點、桑拿浴室、快遞業(yè)、液化氣銷售點、加油站等重點行業(yè)重要區(qū)域加大巡查力度、擴大巡查區(qū)域、延長巡查時間、提高巡查質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故苗頭必須第一時間采取有效的應急措施和及時上報鎮(zhèn)綜合信息指揮室,確保轄區(qū)的絕對安全。
2、重點人員重點部位監(jiān)管。
全鎮(zhèn)對上訪人員、邪教人員、涉毒人員、社區(qū)矯正人員、精神病人等五類重點人員實行一人一策一專班的監(jiān)管制度,每天向鎮(zhèn)綜合信息指揮室進行一次“零報告”,有事故苗頭人員每天進行兩次“零報告”確保24小都在監(jiān)管之中。對學校、水庫、加油站、快遞業(yè)、瓶裝液化氣銷售點、危險品行業(yè)以及高層點等重點部位重點行業(yè),進行四定管理(定人、定物、定崗、定位)。確實做到人防、物防、技防三防結(jié)合。發(fā)動網(wǎng)格力量加大巡防力度,專(兼)職網(wǎng)格員分班包片不間斷的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
3、加強值班制度。
從應急響應機制啟動以來,鎮(zhèn)綜合信息指揮室、各行政村(站)、社區(qū),各崗亭和重要目標采取24小時值班制度,原每班一人增加為兩人,值班電話保持24小時暢通。應急分隊人員24小時電話暢通,并建立應急分隊微信工作群確保上下聯(lián)動指令通暢。
為有效預防、控制與處置可能發(fā)生在我校校園內(nèi)的恐怖暴力事件,積極營造平安和諧的教育教學管理環(huán)境,最大限度地保護全體在校學生和教職員工的人身與財產(chǎn)安全,保證教育教學正常的工作秩序,根據(jù)《定海區(qū)教育系統(tǒng)暴力恐怖襲擊事件應急預案》的文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
本預案中的恐怖活動,是指發(fā)生在校園內(nèi)、人為制造的一切危害學校穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和人的生命與財產(chǎn)安全的一切形式活動,通常包括爆炸、襲擊、綁架、投毒、縱火等活動。
(一)指揮部組織機構(gòu)。
組長:朱彩娟。
副組長:鮑艷艷徐兆國蔣海芬。
成員:楊敏李方波朱瑤娜林海婭張芬波兩名學校輔警。
(二)具體分工。
組長:全面負責應急處理工作;根據(jù)形勢做出決定;制定臨時對策,適時發(fā)布命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調(diào)撥。
副組長:在總指揮領導下,組織救援工作,統(tǒng)一指揮和組織我校對突發(fā)恐怖襲擊的應急處理工作。
組員:及時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、現(xiàn)場情況、傷亡報告;向?qū)W校有關領導匯報情況,遵從上級指示,開展相關工作:組織初期的救援工作,穩(wěn)定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴防死守;對現(xiàn)場情況進行拍照等取證工作;通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理事件。
(三)具體工作職責。
5.調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定;
6.及時向上級相關職能部門報告應急處置工作進展情況;
7.研究處理重大事項的后續(xù)問題。
(一)統(tǒng)一指揮,快速反應原則。一旦發(fā)生恐怖事件,學校要及時向上級有關部門和當?shù)毓膊块T報告。
(二)主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。
(三)生命第一原則。事件發(fā)生后,要把救護師生生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡。
(四)科學施救,控制危險源,防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
(五)保護現(xiàn)場,收集證據(jù)原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據(jù),為公安等有關部門查找原因,為正確處理提供依據(jù)。
(一)校園爆炸事件處理程序。
1.學校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領導小組報告。
2.及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。
3.要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(二)火災事故處理程序。
1.學校發(fā)生火災事故,要在第一時間按照學?;馂氖枭㈩A案全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告。
2.安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
3.配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
(三)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應急程序。
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1.獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告,并同時撥打110報警。
2.值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。
3.應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4.集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5.盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
6.救護受傷學生和其他傷員。
7.實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8.事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
(四)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。
2.學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3.若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4.若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5.若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6.在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7.學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(五)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3.學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5.學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6.學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
學校要經(jīng)常性開展有關反恐防暴宣傳教育工作,增強師生預防恐怖、暴力襲擊的常識,鼓勵師生舉報恐怖、暴力犯罪線索,廣泛調(diào)動師生參與反恐防暴斗爭的積極性,增強師生的防范意識,提高師生的防范能力。
反恐防暴應急預案篇七
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴-力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園反恐防暴應急預案。
二、組織機構(gòu)
1、領導小組
組 長:蔡蘭科
副組長:王新日
成 員:吳春香、孫玉芬
2、工作職責
學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應急預案
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部、值班教師、保安或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的.人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。
2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴-力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
高莊小學
2017年9月
反恐防暴應急預案篇八
為了有效防范校園內(nèi)暴力事件的發(fā)生,切實保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全,及時處置侵害安全的。惡劣事件,維護學校的穩(wěn)定,特制定本預案。
1、由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險。
2、因嚴重利益沖突而報復。
3、精神病人發(fā)病。
4、極少數(shù)歹徒行兇犯罪。
5、其他原因。
1、加強對師生法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
2、嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記管理制度,嚴控外來人員進入學校。
3、使用好技防設施和緊急報警按鈕。
4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
1、一旦發(fā)生學校暴力事件最早發(fā)現(xiàn)的教職員工應立即報告防暴領導小組。小組成員視情況啟動應急預案,并與犯罪嫌疑人周旋,勸其中止犯罪。
2、聯(lián)絡組立即通過撥打110報警電話或按緊急報警按鈕報警;并將情況報區(qū)教委政??疲绻剖覠o人,直接聯(lián)系教委主管領導。視情況撥打電話通知學生家長。
3、安全保衛(wèi)組組織學生疏散到安全地帶,并維持秩序。等待警方到來。
4、醫(yī)療組對受傷學生的進行簡單救護,待120醫(yī)務人員到來,協(xié)助其將傷者送到醫(yī)院。
5、思想宣傳組穩(wěn)定深入到學生與家長中間,對學生與家長進行思想工作,穩(wěn)定其情緒,等待事件解決。
反恐防暴應急預案篇九
學校本是培養(yǎng)人才的沃土。近年來違法分子、各種壞人將罪惡的魔掌伸向?qū)W校師生。為了增強反恐防暴意識,提升反恐防暴能力,經(jīng)學校研究,進行xx年師生反恐防暴應急演練。為了保證本次演練的順利進行,特制定《浦東新區(qū)老港小學校xx年反恐防暴應急演練方案》。
進一步增強全校師生和安保人員的反恐防暴意識,提高抗擊校園襲擊緊急狀態(tài)下的應變能力,能在襲擊事件發(fā)生時有組織、迅速地引導師生安全躲避,阻擋壞人的闖入,制止壞人的襲擊,保護師生生命安全。
xx年6月26日上午9:00——9:40。
教室、樓道、樓梯、操場、門衛(wèi)。
全體師生。
xxxx。
以師生躲避自救、堵?lián)鯄娜?、緊急救護、制服壞人等為主。具體內(nèi)容為:
1、校園襲擊事件報警演練。
2、校園襲擊事件時的安保人員臨時處置(與歹徒周旋和報告)演練。
3、校園襲擊事件時的學生躲避、教師保護、警察制服歹徒演練。
4、學校紅十字會和醫(yī)院救護演練。
(一)演練前準備:由學校副總指揮作演練前布置。
(二)演練開始。
1、報警演練。
場景1:一男子自稱學生家長,在門衛(wèi)登記后由保安帶領進入學校,突然朝操場方向奔跑,拿出藏在包里的利器,沖向正在上體育課的學生。
安保人員根據(jù)規(guī)定陪同來訪人員進入校園。
場景2:陪同保安發(fā)現(xiàn)情況不對,及時通知門衛(wèi)保安(大喊:小顧,有壞人,快告訴值班組長),并制止歹徒?jīng)_向?qū)W生,期間受害倒地。
場景3:留在門衛(wèi)的保安向值日組長匯報(報告老師,學校進來一名歹徒,請指示),值日組長向校長匯報(報告校長,校園發(fā)生壞人襲擊校園事件,危及師生安全,請指示。)同時撥打110(“110嗎?xx小學校有一名壞人沖入學校,手里有兇器,請求警力支援)。
一名保安必須留在門衛(wèi),預防其他不測事件,同時向?qū)W校當天值班組長匯報情況,組長再向校長匯報。
2、反恐、防暴演練。
場景4:校長指令(廣播):“老師們,同學們,學校發(fā)生壞人襲擊事件,請各任課老師把教室門關好,保護好學生。各防暴成員立即到達崗位,堵?lián)鯄娜?,制止壞人。?/p>
指令連續(xù)三遍,各防暴隊員持警械迅速到達制定崗位,各班主任到達學生所在地方)各班關好門窗,學校防爆小組分頭手拿警棍守住底樓樓梯口(教學樓底樓:丁祥龍、方國弟一組,曹中華、趙恩一組),防止歹徒進入教學區(qū)。
場景5:另一名保安趕來,手拿鋼叉,與體育老師一起與歹徒周旋;老師指揮學生遠離歹徒;其他在操場上課的學生在老師指揮下遠離歹徒,進入教室。
場景6:歹徒?jīng)_向一名學生,學生與歹徒周旋,在躲避時摔倒受傷;
場景7:警笛聲響起,110警察陸續(xù)到來,與歹徒展開搏斗,制服壞人。
場景8:學校紅十字會對受傷保安和學生進行簡單處理。
3、搜救演練。
場景9:120救護車趕到,對受傷的保安和學生進行救護。
場景10:校長(總指揮):各班查看有無受傷人員?搜尋組搜尋校園各處,查看有無受傷人員。
搜救組組長(值班組長)報告搜救情況,請求指示:“報告校長,經(jīng)過仔細搜尋,有一名保安和一名學生受傷,學校紅十字會已負責救護,120救護車也在趕來,其他師生無人受傷?!?/p>
4、演練總結(jié)。
各班班主任在教室組織好學生,做好總結(jié)與心理輔導工作。
(一)指揮部:
組長:x。
副組長:x。
組員:x。
任務:演練到達主席臺,接受報警電話并通過廣播指揮演練。
(二)報警組:
值日組長:x。
任務:完成匯報和110報警任務。
(三)防暴組:正在上課的老師負責保護好班級里的學生,辦公室空課老師負責走廊和樓梯,防止壞人進入教室。門衛(wèi)安保人員聯(lián)合警察負責制服壞人,不讓其逃走。
(四)救護組:學校紅十字會(邀請鎮(zhèn)紅十字會救護員)。
(五)搜尋組:
組長:值班行政(x)。
組員:當天值日老師和學校行政人員。
1、警棍8個;鋼叉1個;
2、急救包1個;擔架1個;骨折夾板1副;綁帶一些。
反恐防暴應急預案篇十
為營造良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育教學秩序,保障師員命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,根據(jù)市、縣教育局關于加強安保暨反恐怖作的通知,全提反恐怖防暴應急能,根據(jù)我校實際情況,特制定校園反恐防暴預案。
指導思想。
學校是群密集場所,學校的安全穩(wěn)定關系千家萬戶。為有效預防、及時控制和消除校園重突發(fā)事件的危害,保障師體健康與命安全,維護學校正常的教育教學秩序,防安全事故的發(fā)。同時,學校認真組織開展“四防”教育,即以“防、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動,開展消防、突發(fā)事故的演練活動,提師的護、救能,確保教育教學作正常進。
預防措施。
1.認真貫徹落實省、市、縣有關件精神,把學校安全保衛(wèi)作提到常重要的`作議程,確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理作,確保師安全。
2.校長要對學校安全保衛(wèi)作負總責,負責要對本校的安全保衛(wèi)作負直接責任。
3.對全體師進法制教育,加強師的法制觀念。
4.加強門衛(wèi)安保作。要增強門衛(wèi)量,落實門衛(wèi)職責,嚴格執(zhí)24時值班、巡邏制度,堅決杜絕陌進校園。
5.加強品安全檢測作。學校堂嚴格執(zhí)品來源登記、索證制度和品留樣制度,加強對品安全的檢測作,嚴格管理,嚴禁陌進幼園堂。
6.加強學密集場所的防爆炸、防燃燒作。要加強安全巡邏作,重點加強堂、宿舍、教室等群密集場所的巡查度,不讓任何可疑之進重要場所,切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒作。
三、組織機構(gòu)。
1.領導組。
為切實加強我校安全保衛(wèi)暨反恐防暴作的領導,成下湯學安全保衛(wèi)暨反恐防暴作領導組。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
2.作職責。
保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護作,做好善后處理作,并按規(guī)定及時向上級主管部門匯報。
校園內(nèi)犯罪分持兇事件應急處理程序本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢量阻犯罪分兇。
1.獲得事件信息的任何都應當在第時間向?qū)W校領導報告,并同時撥打110報警。
2.學校領導或任何作員即組織現(xiàn)場員,不惜切代價建警戒線,使犯罪分法靠近學,防事態(tài)擴。
3.應急領導組宣布學校進全應急狀態(tài),即實施應急救援動。
4.集結(jié)優(yōu)勢量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分周旋勸阻與制犯罪為,為警援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分。
5.盡快把所有學和關員撤離安全區(qū)域。
6.救護受傷學和其他傷員。
7.實施事件現(xiàn)場警戒,阻關員進學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有的肇事,引導外部救援員進事件現(xiàn)場。
8.事件發(fā)后,學校應即向教育主管部門報告。
()校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物應急處理程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑物。
1.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑物,在場員都應當即向校領導報告。
2.學校保安員和領導指派員要即對此進詢問,同時把他的動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3.若此述進校園的的明顯缺乏可信度,證、物證可以證明,甚說話前后盾,蠻不講理,保安員應當將其帶辦公室進進步盤問。
4.若有證據(jù)表明此是危險物或犯罪嫌疑,應即打110報警,由警帶作進步調(diào)查。
5.若可疑物在盤問時奪路逃跑,單位員應當將其相貌、、著及其它特征和逃向向警報告,同時,學校應當做好此再次闖校園作案的思想準備。
6.在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑物使暴,要確保周圍員的安全。
7.學校應把事件情況及時向教育政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急處理程序。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何員都要在第時間向領導報告??梢晌锲肥侵福何锲吠獗怼⒅亓?、味可疑,不是本單位的物品,也從看到過此種物品不知此物品有何途,為何會擺放在學校某處。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁在周圍吸煙或使機,或發(fā)動機動車輛等。
3.學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的員進初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應即打110報警請警專業(yè)員進檢測和處理。
4.若可疑郵包和物品被警確定為危險物品,學校應即在其周圍設置警戒線,關員應即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5.學校應當配合警組織員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6.學校配合警開展各項處理作,并及時向教育政主管部門報告。
(四)飲污染事件處理辦法。
發(fā)現(xiàn)學校飲污染,要緊急對源進有效隔離,并即向衛(wèi)部門和領導組報告,同時組織相關員對中毒者進救治。
(五)校園爆炸事件處理辦法。
學校發(fā)爆炸事件后,迅速組織員進救援,并即向公安等部門和領導組報告。
反恐防暴應急預案篇十一
北京保安公司為有效防止各種暴力恐怖活動,維護學校安全穩(wěn)定,加強學校安全保衛(wèi)工作,營造平安穩(wěn)定的教育教學環(huán)境,根據(jù)上級有關文件和精神,結(jié)合我校實際,特制訂學校反恐防暴實施方案。
組長:
副組長:、
成員:值班老師及各班班主任。
1、加強門衛(wèi)安保力量。
“特防”期間,學校值班人員輪流到門衛(wèi)值班,加強門衛(wèi)的安保力量。
值班人員每天學生上、下學時協(xié)助值班老師做好工作的同時,要提高警惕,密切注意周圍情況,把好校門安全關。(具體要求及職責以簽訂的責任狀為準)。
2、加強隱患排查。學校要對容易肇事肇禍的精神病人、群訪集訪挑頭人、情緒和行為偏執(zhí)人員、對社會極端不滿人員、揚言報復社會的人員、吸毒人員、刑釋解教人員、社會閑雜人員、邪教人員、無業(yè)流動人口等特殊人群、高危人員進行拉網(wǎng)式梳理排查,及時掌握情況,落實穩(wěn)控措施,嚴格執(zhí)行校門出入有關制度,嚴防****、精神病人和具有極端傾向的人員進入校園要加強對因教學改革、后勤服務、工資待遇等校園內(nèi)部的矛盾糾紛進行仔細排查,及時妥善化解。
3、加強值班巡邏、嚴格門衛(wèi)管理。校門實施封閉管理和24小時值班制度,門衛(wèi)要認真履職,仔細盤查進出人員,詳細登記出入情況。加強巡邏隊的值班巡邏。特別是要加強就餐、就寢、上下學高峰時段的值班巡邏,巡邏人員要佩戴袖章,嚴防外來閑雜人員滋事鬧事。
4、加強物防技防建設。學校配齊相關防暴器械。
1、要高度重視。各班必須召開相應的主題班會,提高學生防恐反暴的意識和能力。各處室和各年級、班級要相互配合,將學校安保工作切實做好、做實。
2、要落實責任。各相關人員必須與學校簽訂安全工作責任狀,明確要求、落實責任,做到人人管安全、個個有責任,形成全校合力,共同應對反恐防暴工作。
3、要嚴肅紀律。各相關人員必須高度重視反恐防暴工作,切忌敷衍了事。因工作不負責造成安全事故的,將嚴厲追究責任。情節(jié)嚴重的,依法送司法部門處理。
反恐防暴應急預案篇十二
為修建良好安全的社會氛圍,維護我園正常的教育秩序,保障師幼員工生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,全面進步應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我園實際情況,特制定幼兒園反恐防暴預案。
組長:
副組長:
安全xxx:
醫(yī)務負責人:
保安職員:
成員:全體教職工。
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、調(diào)和、保衛(wèi)、救濟等處置工作。領導小組下設工作小組:
1.通訊聯(lián)絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相干部分和職員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告事故處置情況。
2.警戒保衛(wèi)組:()負責保衛(wèi)師生安全,組織職員有序疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀職員。
3.醫(yī)療救護組:()負責對傷亡職員實施救治和處置。
4.物質(zhì)保障組:()負責及時提供反恐防暴器材、物質(zhì),做好后勤保障工作。
5.善后處理組:()負責事故傷亡職員支屬的撫慰、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進行或配合進行事故調(diào)查,恢復正常的教學秩序。
二、報告(警)程序:
1.事故發(fā)生時,現(xiàn)場教職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組?,F(xiàn)場教師或負責人要根據(jù)局勢盡可能的保護幼兒安全并馬上組織幼兒有序疏散,維護現(xiàn)場秩序。
2.恐怖暴力傷害事故重大時,責任人立即撥打醫(yī)療救助報警電話“110”和“120”,報警內(nèi)容為:“掇刀區(qū)龍鳳幼兒園(地點)發(fā)生恐怖暴力傷害事故,傷害情況是……,請迅速前來救助,地址是掇刀區(qū)名泉小區(qū)內(nèi)”。待對方放下電話后再掛機。
3.應急處置工作領導小組在第一時間內(nèi)立即向區(qū)教育局報告,xx派出所片警:
4.幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位,依照預案規(guī)定職責展開處置救濟工作。
5.通訊聯(lián)絡組立即與遭到傷害的幼兒家長、教師家屬聯(lián)系。
三、應急處置:
1.保衛(wèi)疏散:保安職員負責在警方未到時保衛(wèi)師生安全,控制局勢發(fā)展,按預案有計劃地組織教師、幼兒撤離受傷害地點和危險區(qū)域,班級教師盤點人數(shù),上報校應急處置工作領導小組。
2.救助:幼兒園應急處置領導小組根據(jù)預案指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫(yī)療救助。
(1)醫(yī)療救護組立即組織有關職員攜帶醫(yī)療器械進行救助。
(2)如有需要,醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話120。并根據(jù)幼兒受傷情況,通知有關幼兒家長到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。
(3)保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護現(xiàn)場,疏通校園內(nèi)的道路,保安在指定路口等待引導120醫(yī)療救助車到達指定地點。
(4)物質(zhì)保障組預備車輛和有關用品,協(xié)助搶救受傷教師及幼兒。
3.善后:善后處理組做好遭到傷害幼兒、家屬的支屬的撫慰、安置工作,妥善處理相干善后事宜,進行或配合進行事故的調(diào)查、調(diào)解等工作,恢復正常教學秩序。
反恐防暴應急預案篇十三
為營造良好安全的社會氛圍,維護我校正常的教育教學秩序,保障師生員工生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,根據(jù)上級關于加強安保暨反恐怖工作的通知,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況,特制定校園反恐防暴預案。
一、指導思想。
1.認真貫徹落實省、市、縣有關文件精神,提高學校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認識,把學校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程,確實抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理工作,確保師生安全。
2.學校校長要對學校安全保衛(wèi)工作負總責,主管校長(含負責人)要對本校的安全保衛(wèi)工作負直接責任。
3.對全體師生進行法制教育,加強師生的法制觀念。
4.制定安全保衛(wèi)工作預案,對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進行預先準備。
5.加強門衛(wèi)安保工作。要增強門衛(wèi)力量,落實門衛(wèi)職責,嚴格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度,堅決杜絕陌生人進入校園。
6.加強食品安全檢測工作。學校食堂嚴格執(zhí)行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度,加強對食品安全的檢測工作,嚴格管理,嚴禁陌生人進入學校食堂。
7.加強教學樓、宿舍樓等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強安全巡邏工作,重點加強食堂、宿舍、教室等人群密集場所的巡查力度,不讓任何可疑之人進入重要場所,切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。
三、組織機構(gòu)。
1.領導小組。
為切實加強我校安全保衛(wèi)工作的領導,成石場鄉(xiāng)中心完小校安全保衛(wèi)工作領導小組,負責組織領導全校的安全保衛(wèi)工作。
組長:張書朝(校長)。
副組長:牛朝山(副校長)馬勤政(副校長)李付慶(副校長)成員:值班組全體教師。
2.工作職責。
學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助,要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作,并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應急處理程序。
本應急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1.獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向?qū)W校領導報告,并同時撥打110報警。
2.學校領導或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。
3.應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。
4.集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5.盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。
6.救護受傷學生和其他傷員。
7.實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的.人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8.事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急處理程序。
本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向校領導報告。
2.學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3.若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4.若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5.若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備。
6.在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7.學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急處理程序。
本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向領導報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,或發(fā)動機動車輛等。
3.學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5.學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6.學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
2014。
2014年9月1日。
反恐防暴應急預案篇十四
為充分發(fā)揮政府職能作用,積極應對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生后,能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧,扎實推進“和諧xx”建設,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制定新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作應急預案。
以黨的十九大和習近平總書記系列重要講講話精神為指導,從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發(fā)生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
本預案適用于在我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟目的,利用爆炸、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產(chǎn)造成重大危害,需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮(zhèn)化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫(yī)院、學校等黨政機關、企事業(yè)單位的;
(五)犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規(guī)模劫持社會公眾作為人質(zhì)的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質(zhì)的;
(八)犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內(nèi)外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質(zhì)事件。
各司其職,密切協(xié)作;
快速反應,高效處置;
以人為本,減少危害的原則。
為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領導,確保突發(fā)事件發(fā)生時,全鎮(zhèn)能采取及時有效的處置措施,特成立新惠鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組(見附表)。
領導小組下設辦公室在綜治辦,負責日常反恐防暴工作。
一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件,鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組立即進入應戰(zhàn)狀態(tài),迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,實行總指揮負責制,統(tǒng)一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部。
1、設立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務總指揮,鎮(zhèn)黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛(wèi)生院、學校、財政、民政、電信、移動等單位負責人為總指揮部成員。根據(jù)處置工作需要,視情況調(diào)動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設在派出所。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領導和指揮決策;
協(xié)調(diào)調(diào)動全鎮(zhèn)反恐怖力量和資源;
決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;
確定對外報道口徑,適時對外發(fā)布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現(xiàn)場指揮部。
1、設立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部一般在事發(fā)地附近選擇有利地形設置,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長,黨委副書記、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮(zhèn)、村等有關部門負責人為成員。
2、現(xiàn)場指揮部的職責?,F(xiàn)場指揮部要按照鎮(zhèn)總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據(jù)事件發(fā)生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
3、現(xiàn)場指揮部下設機構(gòu)人員組成及職責。一般情況下現(xiàn)場指揮部下設現(xiàn)場警戒組、交通管制組、醫(yī)療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現(xiàn)場警戒組。
組長:__。
職責:負責封鎖現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮(zhèn)應急分隊隊員組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組。
組長:__。
職責:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協(xié)助各卡點查控車輛,由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮(zhèn)范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件30分鐘之內(nèi)到達現(xiàn)場。
(3)搜爆排爆組。
組長:__。
職責:負責搜查、排除現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫(yī)療救治組。
組長:__。
職責:鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)條件,做好醫(yī)務人員分工,救護車輛安排,醫(yī)療設備的配置,確??植酪u擊發(fā)生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災組。
組長:__。
職責:負責現(xiàn)場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設施,消除現(xiàn)場爆炸隱患。
(6)通信保障組。
組長:__。
職責:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯(lián)絡暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現(xiàn)場通訊網(wǎng)絡,出動通訊聯(lián)絡人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組。
組長:__。
職責:負責與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質(zhì),最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
(8)偵查破案組。
組長:__。
職責:負責現(xiàn)場技術(shù)勘察,搜集固定證據(jù),開展調(diào)查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調(diào)配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組。
組長:__。
職責:負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村一旦發(fā)現(xiàn)本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要及時向鎮(zhèn)政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產(chǎn)損失情況,及時掌握事情發(fā)展和救援情況。負責現(xiàn)場物資供應和后勤保障工作。
(三)先期處置。
公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
2、鎮(zhèn)領導趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發(fā)地,組建現(xiàn)場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應急機制,調(diào)動有關單位應急力量趕赴現(xiàn)場。到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要立即趕到現(xiàn)場指揮部接受任務,確定聯(lián)絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情調(diào)動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩(wěn)定工作。
恐怖事件發(fā)生后,公安機關要在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi),防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮(zhèn)治安大局的穩(wěn)定。
(五)做好善后處理工作。
二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內(nèi)幕,緝捕在逃的恐怖分子;
三是總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
(一)加強輿論宣傳。
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來,內(nèi)緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮(zhèn)應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范。
各村和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作,嚴防發(fā)生重特大安全事故。
(三)加強信息報送。
各部門、村要加強信息采集工作,對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強值班制度。
全鎮(zhèn)各部門、各村要嚴格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村干部、鎮(zhèn)領導班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
反恐防暴應急預案篇十五
一、可能引發(fā)幼兒園暴力事件的主要原因:
恐怖分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對社會不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴重利益沖突而引發(fā)的報復性行為、精神病人的嚴重失控行為。
二、組織機構(gòu):
1、幼兒園安全工作成立領導小組:
組長:鄧潔。
副組長:鄧長美。
組員:全體教師。
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事件的應急指揮、協(xié)調(diào)、保衛(wèi)、救援等處置工作。領導小組下設工作小組:
(1)通訊聯(lián)絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。
(2)警戒保衛(wèi)組:負責保衛(wèi)師生安全,組織人員有序疏散,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)醫(yī)療救護組:負責對傷員進施救治和處理。
(4)物資保障組:負責及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
(5)周旋應付組:負責和外來危險人物周旋,應對。
三、事件的預防:
1、由符合條件的專職保安擔任門衛(wèi),嚴格門衛(wèi)登記、驗證制度,控制外來人員進入幼兒園。
2、對可能引發(fā)矛盾激化事件的當事人要做好矛盾化解工作。
3、加強對師生的法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
4、積極組織師生進行防范暴力事件預案的演習,提高師生的防范能力。
四、事件處理:
一旦發(fā)生幼兒園暴力事件,務必以保護幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下列程序處理:
1、報警:撥打“110”報警電話。
2、選派應變能力強、口才較好的老師與犯罪嫌疑人周旋,對犯罪嫌疑人進行勸說,以拖延時間。
3、保護有關對象及全體幼兒,將被保護者護送到安全處。
4、一旦發(fā)生傷害事故,以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)務室或醫(yī)院進行搶救,并通知家長或家屬。
5、保護現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。
6、在警方的指導下維持秩序、作善后處理。將情況報區(qū)教育局辦公室。
五、各部職責:
1、幼兒園安全工作領導小組統(tǒng)一組織事故的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發(fā)生事故,實行逐級負責,園長在由園長指揮,園長不在由副園長指揮,以此類推廣。
2、各類人員分工明確、行動步驟清晰。
(1)總指揮:__。
(2)通訊聯(lián)絡組:__。
(3)警戒保衛(wèi)組:__。
(4)醫(yī)療救護組:__。
(5)物資保障組:__。
(6)周旋應付組:__。
反恐防暴應急預案篇十六
為了有效防范校園內(nèi)發(fā)生暴力事件,切實保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全,及時處置侵害師生安全的暴力事件,維護學校的穩(wěn)定,特制定學校防范暴力事件的應急預案。
由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學校暴力事件的主要原因。
1、加強對師生進行法制和安全教育,自我保護意識。
2、嚴格門登記、管理度,控制外來人員進入學校。
3、加強對校外有精神病癥狀人的監(jiān)控。
4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記.耐心接待,盡力做好化解工作。
一旦發(fā)生學校暴力事件,一般按下列程序處理;
]、報警.可按緊急報警按鈕或打“110”報警電話。
2、立即報學區(qū)辦公室、綜治辦和三堡派出所。可先口頭后書面。
3、以最快的速度把傷員送往就近醫(yī)院搶救,并通知家長或家屬。如發(fā)生劫持人質(zhì)事件,校方要派應變能力強、口才較好的老師與歹徒周旋.盡力規(guī)勸其終止犯罪:同時學校要全力保護好在現(xiàn)場或附近的其他學生,井迅速疏散至安全的地方。保護現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。在警方的指導下維持秩序和善后處理。
反恐防暴應急預案篇十七
當發(fā)生恐怖襲擊或其它人為破壞電力設施事件時,發(fā)現(xiàn)人立即向公安分局報警(報警電話:110),同時保護自身安全,撤離到安全區(qū)域,向公司領導報告情況。
為確保公司員工人身安全,公司各部門為單位,部門負責人根據(jù)事態(tài)情況,告誡員工不必驚慌,如需疏散,依據(jù)本預案疏散示意圖組織員工有序地進行疏散。
辦公樓各樓層、各房間應急疏散排列順序:
各樓層應急疏散排列順序是:一層、二層、三層。
一層應急疏散排列順序是:保潔員、營業(yè)廳員工通過營業(yè)廳對外通口疏散;司機班、副經(jīng)理室通過辦公樓中間通口疏散;工程預算室、業(yè)務部長室、繪圖室通過辦公樓西口疏散。
二層應急疏散排列順序是:工程技術(shù)部、財務部長室、文檔室、財務部、辦公室、副書記室、技術(shù)部長室、計算機室依次通過樓梯向辦公樓中間出口疏散。
三層應急疏散排列順序是:總經(jīng)理室、會議室通過樓梯向辦公樓中間出口疏散。
供電部應急疏散排列順序:
調(diào)度控制中心及其西側(cè)辦公室通過1#35kv站東口樓梯疏散。
供電部長室通過1#35kv站中間樓梯疏散。
試驗班通過1#35kv站西口樓梯疏散。
接到報告后,公司領導立即趕到現(xiàn)場指揮部進行指揮,根據(jù)事態(tài)情況,由總經(jīng)理下達啟動反恐怖應急預案指令。
信息聯(lián)絡小組接到指揮部應急啟動指令后,應迅速趕到事故現(xiàn)場。
建立并保持指揮部和各應急小組以及與外部救援機構(gòu)通訊渠道暢通。
確?,F(xiàn)場通訊系統(tǒng)正常運行。及時提供各機構(gòu)、人員的通信聯(lián)絡方式。
及時與指揮部聯(lián)絡,并通過不同途徑取得現(xiàn)場信息。
經(jīng)過總指揮審批后,對公眾和媒體發(fā)布信息。
按照事故上報程序逐級上報,無法與上級領導取得聯(lián)系時,可越級報告上一級領導。報告的內(nèi)容應包括:
a、事故發(fā)生的時間、地點、單位;
b、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
c、事故發(fā)生原因的初步判斷;
d、事發(fā)后采取應急措施及事故控制的情況;
e、事故報告單位。
搶險救護。
搶險救護組和警戒疏散組接到指揮部應急啟動指令后,及時趕赴現(xiàn)場。
警戒疏散組確定危險區(qū)域,維持現(xiàn)場附近秩序,禁止無關車輛、人員進入;保障救援隊伍、物資運輸和人員疏散等交通暢通。在接到指揮部的疏散指令后,按既定疏散路線,引領人員撤離至安全區(qū)域緊急避難,并清點人數(shù)。維持避難區(qū)的治安秩序,保衛(wèi)現(xiàn)場的重要目標和財產(chǎn)安全。
如有火災發(fā)生,搶險救護組迅速趕往失火地點,按照指揮部的指令,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延。
搶險救護組對傷員在現(xiàn)場進行急救處理,急救時按先重后輕的原則治療;在緊急救護的同時,迅速與外部醫(yī)療急救機構(gòu)取得聯(lián)系,說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的裝備。
在送醫(yī)院時搶險救護組做好傷員的交接,并對傷員傷勢進行跟蹤監(jiān)護。
搶險救護組在外部救援單位到達現(xiàn)場后,立即匯報現(xiàn)場情況,配合外部救援單位進行救援工作。
后勤保障。
后勤保障組在接到指揮部反恐怖應急啟動指令后,聽從指揮部指令,及時調(diào)配應急車輛和應急物資、設備進行應急行動,保證應急過程中車輛和應急物資的需求。
善后處置組在接到指揮部反恐怖應急啟動指令后,迅速趕到指定地點。安排專人在應急過程中做好對傷亡家屬的安撫工作。
預備機動組在接到指揮部反恐怖應急啟動指令后,迅速趕赴應急指定地點,聽候指揮部指令,隨時準備參與應急行動。
應急恢復。
指揮部確認事態(tài)基本控制后,下達解除警戒指令,組織各應急小組對現(xiàn)場進行清理、恢復工作。
成立突發(fā)事件調(diào)查小組,調(diào)查受損情況,對損失進行評估,提出處理意見,并撰寫報告。
善后處置組及時與工傷保險部門聯(lián)系,進行傷亡人員的善后處置和傷亡人員家屬的安撫、慰問等工作。
8應急結(jié)束。
事態(tài)得到完全控制后,指揮部下達應急結(jié)束指令,安排恢復正常生產(chǎn)。
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