鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案（通用19篇）

制定方案不僅需要有創(chuàng)造性思維，還需要有全局的把握能力。制定方案需要有良好的溝通和合作能力，以確保各方利益的平衡和共贏。以下是范例方案，供大家參考。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇一

xx鎮(zhèn)政府積極謀劃、科學(xué)利用、突出重點(diǎn)、多措并舉扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)河流水域環(huán)境保護(hù)，積極履行河長制工作職責(zé)，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)、落實(shí)河長制以及推進(jìn)“生態(tài)文明村”建設(shè)工作作如下匯報(bào)：

一、xx鎮(zhèn)基本概況。

xx鎮(zhèn)位于縣境東南，東連嵩峰，南靠嶺底和福建省浦城縣盤亭鄉(xiāng)，西鄰沙田，北接泉波，總面積為74.7平方公里，其中耕地占總面積12.9%，林地占44.2%，水域占10.2%，其中廣豐區(qū)主要河流支流豐溪河棠嶺港從福建九牧起始穿越我鎮(zhèn)全境，境內(nèi)河道長度18公里，集水面積425平方公里，其中下游段約8公里列為xx防洪工程，于底完成，河流內(nèi)有攔水壩5條，其中二條為灌溉、發(fā)電多功能壩，20完成了全省重點(diǎn)工程俞宅水閘樞紐建設(shè)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有小(一)型水庫一座，小(二)型水庫六座，萬方以上山塘221座，小山塘653座，道路、村莊和其他占32.7%。鎮(zhèn)駐地xx距縣城20公里。

全鎮(zhèn)有xx、溪山兩個(gè)居委會，深坑、高廳、后壟、王家、大洲、二渡關(guān)、蔣塢、鮑塢、下社、毛溪10個(gè)行政村，共有181個(gè)自然村，150個(gè)村居民小組，全鎮(zhèn)總戶數(shù)為8322戶，總?cè)丝?8800人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口1.5萬多人。

xx境內(nèi)青山秀水，風(fēng)景怡人。鎮(zhèn)區(qū)西南角緊靠九仙山景區(qū)，東面連接六石巖景區(qū)，有龍華山省級森林公園，森林覆蓋率百達(dá)92%，擁有碧波萬頃，連綿不斷的海奇觀，余畝的原始森林，一入秋便滿山火紅的楓樹溫，奇特的鷹嘴峰、山藤牽織的吊橋、形似葫蘆瓶的廿四廠水庫、“避風(fēng)灣”大坑老屋等，景區(qū)內(nèi)還有百年古剎龍華寺，建于明未的老廳、石鼓大廳、茶馬古道等多處極具文化底蘊(yùn)的人文景觀，追尋著民間傳說留下的痕跡，在大自然的懷抱中，回歸心靈深處的寧靜。

在建的鮑塢生態(tài)文明村，與省級森林公園龍華山毗鄰，該村三面環(huán)山，一面靠國道上二線，村落頂部有一座36萬立方米的小(二)鮑塢水庫，全村75%的生產(chǎn)生活及飲用水均取之。

二、深化認(rèn)識，提高開展重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作的意識。

上面提到，我鎮(zhèn)重點(diǎn)水域由河流、水庫、山塘等組成，重點(diǎn)河流有棠嶺港，是我鎮(zhèn)的母親河，也是全區(qū)人民的母親河，縣政府在我鎮(zhèn)棠嶺港xx河流組織了一場大型保護(hù)母親河活動(dòng)，主管農(nóng)林水縣領(lǐng)導(dǎo)親臨并作講話，相關(guān)部門積極參加，吹響了保護(hù)水域、提高生態(tài)文明建設(shè)號角，引領(lǐng)我鎮(zhèn)提高文明建設(shè)邁開了大步。保護(hù)重點(diǎn)水域，義不容辭。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?明確開展重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。對重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面安排部署，制定了河長制專項(xiàng)考核機(jī)制，健全了河道治理工作責(zé)任制和問責(zé)制，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的強(qiáng)有力工作格局。

2、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，棠嶺港和小(一)廿四廠水庫由黨委書記王青山擔(dān)任庫長、河長，靖安河堤、高廳河堤、xx河堤分別由掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分河長，各村(居)支書擔(dān)任副分河長。鎮(zhèn)長朱康貴擔(dān)任小(二)型躍進(jìn)水庫庫長，其它小(二)型水庫均安排了我鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任庫長。各河堤和水庫均有專業(yè)安全管理員。萬方以上重點(diǎn)山塘由村委會安排人員直接管理。

要求各相關(guān)村(居)各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力。同時(shí)，進(jìn)一步深化實(shí)施“河、庫”管理方案，從工業(yè)污染治理、人為垃圾清理到工程措施配套等一系列舉措，使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流、庫區(qū)水域環(huán)境得到大大改善。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)、促進(jìn)落實(shí)。我鎮(zhèn)成立了一支專業(yè)巡查隊(duì)，不定期對轄區(qū)水域環(huán)境保護(hù)進(jìn)行督促檢查，形成了微信曬亮點(diǎn)、污點(diǎn)機(jī)制，立即改整機(jī)制，形成了“你追我趕、共整家園”良好氛圍。

四、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)水域環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)大力推進(jìn)“生態(tài)文明村”建設(shè)。

在抓好轄區(qū)河流、庫區(qū)水域環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)，給合全鎮(zhèn)環(huán)境整治、防汛抗旱措施、氣象信息服務(wù)等內(nèi)容，一邊抓源頭，一邊抓清理，各河流、庫區(qū)按線路長短配備了專業(yè)清理員。使我鎮(zhèn)水域河流、區(qū)庫水質(zhì)有明顯改善。

大力推進(jìn)新型“生態(tài)文明村“建設(shè)，我鎮(zhèn)第一個(gè)選擇在有良好基礎(chǔ)的鮑塢村，該村獲得了江西省環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的“江西省省級生態(tài)村”，20獲江西省農(nóng)民用水者協(xié)會獎(jiǎng)勵(lì)。該村地理位置獨(dú)特，干群意識純高，對生態(tài)文明認(rèn)識到位，當(dāng)前該村小(二)型鮑塢水庫已除險(xiǎn)加固，鮑塢自然村中心地鮑塢總塘清淤、壩體加固等工程已完成，沿自然村環(huán)村小河流全長3.5公里衛(wèi)生除草、石硬修復(fù)等基本完成，渠道硬化到位，其它附近山塘整治也在計(jì)劃中，配套其它環(huán)衛(wèi)整治建設(shè)有板有眼，一切均在提升中。

我鎮(zhèn)重視河長制，重視生態(tài)文明村建設(shè)，在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著上級各部門的支持力度不斷加大，我鎮(zhèn)將緊跟時(shí)代節(jié)拍，為營造美麗xx而不懈努力。通過未來不斷投入人力、財(cái)力，建立水質(zhì)監(jiān)測，相信從xx流入廣豐區(qū)的水是碧綠的。

xx鎮(zhèn)將以“發(fā)展生態(tài)旅游，打造贛東北旅游新鎮(zhèn)”的思路，大力推進(jìn)“生態(tài)文明村”建設(shè)，努力把xx打造成一個(gè)小有特色的的心靈棲息地。成為繼銅拔山又一旅游勝地。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇二

為貫徹落實(shí)好《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于下達(dá)20xx年烏江等重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)河長制目標(biāo)任務(wù)的函》(黔環(huán)函〔20xx〕187號)、《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于在全省八大流域一、二級支流及縣城以上集中式飲用水水源地實(shí)施環(huán)境保護(hù)河長制的函》(黔環(huán)函〔20xx〕268號)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市轄區(qū)內(nèi)烏江、北盤江、紅水河流域及縣城以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，確保順利完成20xx年度河長制目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

通過在全市轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地實(shí)施環(huán)境保護(hù)河長制，進(jìn)一步落實(shí)“把水質(zhì)‘只能更好，不能變壞’作為各級政府水環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任底線”。

強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，深入開展主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地周邊環(huán)境綜合整治，確保完成20xx年河長制目標(biāo)任務(wù);并通過幾年努力，促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高，基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸凈、景美”的目標(biāo)。

二、工作范圍和責(zé)任單位。

全市轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地一級、二級和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)全面落實(shí)河長制。

按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)”的原則，原則上由河流流經(jīng)所在地及縣城以上集中式飲用水水源所在地的縣級、鄉(xiāng)級政府和村民委員會主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“河長”。

三、“河長”職責(zé)。

各“河長”負(fù)責(zé)水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善，組織開展流域及集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治;組織開展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題(詳見《政府辦公廳關(guān)于在烏江等重點(diǎn)流域?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)河長制的通知》黔府辦函〔20xx〕104號)。

鄉(xiāng)級“河長”要積極開展河道及飲用水水源地周邊環(huán)境整治，推進(jìn)治污項(xiàng)目實(shí)施;村級“河長”要研究制定村規(guī)民約，開展河道及飲用水水源地周邊環(huán)境管理日常巡查，開展河道清障，對流域沿岸及飲用水源地周邊環(huán)境管理實(shí)施保潔，嚴(yán)禁生活垃圾入河，逐步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理機(jī)制，確保河流沿岸及飲用水源地周邊環(huán)境干凈整潔。

四、主要任務(wù)。

(五)開展xx市城區(qū)黑臭水體治理，完成虹山水庫治理、“引千入虹”工程建設(shè)并通水;。

(六)開展1000人以上集中式飲用水水源地環(huán)境綜合整治;。

(八)加強(qiáng)流域水質(zhì)監(jiān)測，在各自轄區(qū)主要河流及縣級以上集中式飲用水水源設(shè)置監(jiān)測斷面并逐月開展水質(zhì)監(jiān)測，確?？己藬嗝嫠|(zhì)達(dá)到規(guī)定類別，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站穩(wěn)定運(yùn)行。

五、工作要求。

各縣(區(qū))要及時(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)流域及縣城以上集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀，并結(jié)合實(shí)際，及時(shí)研究制定并實(shí)施轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地河長制實(shí)施方案。

各縣(區(qū))實(shí)施方案于20xx年9月30日前報(bào)市環(huán)境保護(hù)局備案。

(二)建立健全考核機(jī)制。

建立“市考縣(區(qū))、縣(區(qū))考鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)”的河長制考評機(jī)制，實(shí)行逐級定責(zé)任、層層抓落實(shí)的河長制工作機(jī)制。

市“河長”水環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)由省下達(dá);縣(區(qū))“河長”水環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù)及流域水環(huán)境質(zhì)量考核要求由市環(huán)境保護(hù)局提出報(bào)市“河長”確定。

市“河長”上一年度水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況接受省環(huán)境保護(hù)廳檢查考核;市“河長”于每年4月底前對縣(區(qū))“河長”上一年度水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，并將考核結(jié)果報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳，同時(shí)向社會公布。

考核采取查閱資料、抽查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行。

流域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績作為縣(區(qū))“河長”政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對河長制完成較好的地區(qū)，在環(huán)保污染治理專項(xiàng)資金及環(huán)保能力建設(shè)方面予以優(yōu)先安排并適當(dāng)傾斜;對完成不好的“河長”，將按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話。

(三)著力強(qiáng)化輿論宣傳。

充分利用各種媒體和宣傳平臺，深入宣傳實(shí)施河長制的相關(guān)工作及取得的實(shí)效。

各縣(區(qū))要將轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地有關(guān)“河長”名單通過當(dāng)?shù)孛襟w向社會公布，并在顯要位置設(shè)立“河長”公示牌，標(biāo)明“河長”職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。

市河長制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大河長制實(shí)施情況的督查力度，發(fā)現(xiàn)河道及水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)存在垃圾隨意堆放、污水恣意排放等現(xiàn)象，要對相應(yīng)“河長”下達(dá)整改任務(wù)并限期整改到位，情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)提請市政府按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇三

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣全面推行河湖長制的精神，加大河道管理和保護(hù)工作力度，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，將推行河長制工作與“迎春行動(dòng)”落到實(shí)處，結(jié)合**河實(shí)際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大和總書記系列重要講話精神，全力消除河岸、水面垃圾及各類污染物，控制超標(biāo)排污，清除亂搭亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈，把**河建設(shè)成為“水清、河暢、岸綠、景美”的標(biāo)桿河流。

二、治理目標(biāo)。

1、水系通暢。疏浚河道，清除各類阻水障礙物，保障行水通暢。

2、河面清潔。河道內(nèi)無水葫蘆、水花生等影響生態(tài)的植物，無垃圾、漂浮物。

3、岸坡整潔。河道岸坡整潔、無垃圾、無亂建亂挖、亂種亂墾，并植草栽樹，水土保持良好。

4、水質(zhì)提升。嚴(yán)格控制工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖源及生活污水直接排放入河道，消除黑臭污水，恢復(fù)河道生態(tài)，提升水體水質(zhì)。

三、**河概況。

（一）**河基本情況。

村，全長12公里；**河流經(jīng)**村，全長15公里。區(qū)域內(nèi)總?cè)丝?*人（不含鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)其它人口）。

（二）存在的負(fù)面因素。

由于河流地形復(fù)雜，流經(jīng)戰(zhàn)線長，流域面積大，自然生態(tài)及人為因素影響負(fù)面情況多，給治理工作帶來了一定的安全隱患和困難。經(jīng)鎮(zhèn)河長辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)及各村上報(bào)顯示：

1、堤防及坡岸：除鎮(zhèn)區(qū)**米河堤、岸線經(jīng)小流域工程治理外，其它河流共有約**公里均未治理。

2、攔河壩：**處，其中**主干河**處，支流河**處。

3、水庫：流經(jīng)河道水庫**座，其中主干河**處，支流河4處。

4、涉河交通建筑物：交通橋**座，其中：主干河**處，支流河**處。

5、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染養(yǎng)殖場**處。

6、臨河排污口**處。

7、河道采砂**處。

8、亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂種亂栽“五亂”嚴(yán)重。特別嚴(yán)重的是**主干河存在亂開菜園、亂圍廁所、亂栽樹木現(xiàn)象普遍存在。

四、前期工作進(jìn)展情況。

（一）成立專班，明確責(zé)任。

文件，中共**鎮(zhèn)委辦公室、**鎮(zhèn)人民政府辦公室，關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)全面推行河長制實(shí)施方案》的通知，成立了專班，明確了責(zé)任，落實(shí)了第一總河長、總河長、副總河長及成員職務(wù)任務(wù)。

（二）制訂措施方案，明確階段任務(wù)。

自2017年7月20日縣召開的河長制會后，我鎮(zhèn)按照縣級河長制工作要求，積極行動(dòng)，制定了**鎮(zhèn)全面推進(jìn)河長制工作任務(wù)清單和措施方案。

一是宣傳發(fā)動(dòng)，不走過場。

于2017年7月27日，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開黨政聯(lián)席會，安排布署推行河長責(zé)任落實(shí)情況，于8月7日召開了全鎮(zhèn)各村及部門負(fù)責(zé)人會議，明確了各河流河長，8月21日，分河段召開會議，安排布署各河段清查登記及負(fù)面清單排查情況，并針對各河段實(shí)際制定措施、方案和完成目標(biāo)任務(wù)清單分發(fā)各河長，通過會議宣傳、組織發(fā)動(dòng)，讓干部群眾更多的了解政策，參與行動(dòng)。

二是把握節(jié)點(diǎn)，漸序推進(jìn)。

和立牌公示工作。于11月上旬組織實(shí)施開展河道整治行動(dòng)，全面開展河道環(huán)境衛(wèi)生、污染、河道違建、安全隱患及非法采砂整治，目前，已整治清理**河翻板閘至老橋頭安全隱患、衛(wèi)生環(huán)境污染10萬m。

三是落實(shí)方案，完善編制。

制定完善**河各河段治理方案和《**鎮(zhèn)**河全面推行河長制實(shí)施方案》。

五、下一步工作任務(wù)。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

推進(jìn)河長制工作是國家治理江河的一項(xiàng)重大國策，上到省、市、縣，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，我鎮(zhèn)**河又是市、縣紀(jì)委重點(diǎn)包保對象，希望各村充分認(rèn)識推進(jìn)河長制工作的重要性，要求借這次會議后，各村要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)工作專班，廣泛深入進(jìn)行宣傳，并召開群眾大會，讓老百姓家喻戶曉，人人皆知，讓村干部個(gè)個(gè)有擔(dān)子，人人有壓力，形成全民參與高潮，并充分利用廣播電視及標(biāo)語宣傳河道整治的成效和意義，增強(qiáng)群眾水環(huán)境保護(hù)意識，使群眾真正了解參與支持河道整治工作，逐步形成共同關(guān)心河道整治、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。

2、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)。

一是重點(diǎn)治理在河道內(nèi)亂開亂挖、亂種亂建、在河道內(nèi)開荒種菜、栽樹、建廁所、香菇池侵占河道行為。

二是重點(diǎn)治理亂搭亂建，侵占岸線行為。

三是重點(diǎn)治理衛(wèi)生污染源養(yǎng)豬場、排污口，杜絕亂排亂放行為。

四是重點(diǎn)整治在河道內(nèi)亂采亂挖，打擊非法采砂及圍墾。

2河道行為。

五是建立河長定期巡河制度，村級河長每周一次，鎮(zhèn)級河長每月一次，做到巡察有記錄，對巡河查出存在的問題要有檔案、有圖片，重大問題隨時(shí)上報(bào)、報(bào)告，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位，嚴(yán)格杜絕前面治理后面反彈現(xiàn)象發(fā)生。

3、部門聯(lián)動(dòng)，資金統(tǒng)籌。

三是整頓規(guī)范**河**段污染范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場，做好嚴(yán)厲打擊投肥養(yǎng)魚、亂捕亂撈等行為的工作。

（1）污染源治理。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測制度，防止污染源向河轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)清理拆除涉河范圍的養(yǎng)豬廠（**養(yǎng)殖場、**養(yǎng)殖場）由環(huán)保、畜牧部門及所在村負(fù)責(zé)，此項(xiàng)工作的拆除治理工作，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)，并負(fù)責(zé)整改到位。

（2）白色垃圾治理。

全面清理河岸、河道白色垃圾，障礙物、漂浮物，保持。

水清河暢。具體位置**河**村河段，此項(xiàng)工作的清理工作具體由城建、環(huán)保、水利、公安、林業(yè)、國土及流域所在村負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)。

（3）河道、岸線治理。

依法劃定河道、堤防禁腳安全保護(hù)區(qū)和岸線保護(hù)區(qū)，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建，亂開亂挖侵占河道、岸線行為，重點(diǎn)清理拆除在河道、堤岸的違建房屋、廁所、香菇棚、香菇池、樹木、菜園及其它建筑物。具體位置**河段**村河段，此項(xiàng)工作的清理工作具體由農(nóng)辦、環(huán)保、城建、水利、公安、林業(yè)、國土、交通、農(nóng)技及流域所在村負(fù)責(zé)，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項(xiàng)工作任務(wù)。

各村要迅速開展行動(dòng)，河長要親臨一線，摸清底子，了解河情，對照目標(biāo)，明確任務(wù)，做到早部署、早安排。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門將對各村派駐督查組，進(jìn)行督查每日行動(dòng)落實(shí)情況。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化問責(zé)。

為加強(qiáng)對此次工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府將調(diào)動(dòng)各方面的力量，組織農(nóng)辦、水利、城建、公安派出所等單位共同參與，統(tǒng)一行動(dòng)，全面開展**河道打違治理整頓。結(jié)合《省河湖長令》、《關(guān)于開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動(dòng)”的命令》，為全面推進(jìn)河長制提檔升級，進(jìn)一步促進(jìn)人水和諧共生，貫徹落實(shí)好省《全面推進(jìn)河長制“六進(jìn)”實(shí)施方案》，我鎮(zhèn)堅(jiān)持樹立以人民為中心理念，堅(jiān)持以全民參與共建共治共享原則，努力實(shí)現(xiàn)政府治理與社會協(xié)調(diào)群眾參與相結(jié)合，著力推進(jìn)“清河行動(dòng)”常態(tài)化，碧水藍(lán)天永久化。

為務(wù)求實(shí)效，嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)級河長負(fù)總責(zé)，各村主要負(fù)責(zé)人對所轄河段分級負(fù)責(zé)的原則，層層包保責(zé)任。對重大問題，鎮(zhèn)政府安排相關(guān)部門協(xié)作，加大督辦力度，對部分“強(qiáng)硬戶”、“釘子戶”將依法進(jìn)行教育處理，對“頑固戶”要以河長令形式下發(fā)督辦整改令，強(qiáng)制拆除，限期整改。鎮(zhèn)政府將根據(jù)各村行動(dòng)落實(shí)情況，制定獎(jiǎng)補(bǔ)措施，納入政績考核。對行動(dòng)不力、整治不到位、遇事相互推諉，造成行動(dòng)遲后的，要啟動(dòng)問責(zé)追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅處理影響工作進(jìn)展和行動(dòng)的責(zé)任人和當(dāng)事人，力爭高效打贏河道“治違”及河道治理工作漂亮仗。

20**年**月**日。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇四

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于全面實(shí)施“河長制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見》(浙委發(fā)〔xxx〕36號)，和市委、市政府《關(guān)于建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)的實(shí)施意見》(溫委發(fā)〔xxx〕80號文件)、《xx縣“河長制”實(shí)施方案》(蒼委辦發(fā)〔xxx4〕1號文件)精神，加強(qiáng)我鎮(zhèn)水環(huán)境治理，打造美麗浙南水鄉(xiāng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，特制定xx鎮(zhèn)“河長制”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、緊緊圍繞“五水共治”和“美麗浙南水鄉(xiāng)”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，按照建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、“雙清”行動(dòng)、“三河”整治等各項(xiàng)工作的總體部署，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹立生態(tài)文明理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿意度，為我鎮(zhèn)建設(shè)浙江美麗南大門，提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。

二、總體目標(biāo)。

按照“建立管護(hù)機(jī)構(gòu)、明確管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求，在全鎮(zhèn)全面推行“河長制”，實(shí)現(xiàn)省級、市級、縣級、鎮(zhèn)級河道“河長制”全覆蓋。到xxx5年，基本解決河道垃圾和黑臭問題，河道環(huán)境面貌顯著改觀，省級、市級、縣級、鎮(zhèn)級河道范圍內(nèi)污水無直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河面無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章“七無”目標(biāo)。到xxx7年，全面消除黑河、臭河、垃圾河，全鎮(zhèn)跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道的主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重要飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

三、主要工作。

(一)截污治污。進(jìn)一步完善污水系統(tǒng)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，著力完善二級、三級污水管網(wǎng)，全面提高污水集中處理率。實(shí)施最嚴(yán)格的入河排污口監(jiān)管制度，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計(jì)劃，減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關(guān)閉，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)，制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)河道水體清潔無黑臭。

(二)水域管理。按照“嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類管理、占補(bǔ)平衡”的原則，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用河道水域的管理。堅(jiān)持河道巡查和“藍(lán)線”管理制度，適時(shí)掌握河道岸線動(dòng)態(tài)變化和開發(fā)利用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線資源及設(shè)置河道障礙物等行為，充分發(fā)揮水域的綜合功能，使水域得以持續(xù)利用。

(三)堤岸養(yǎng)護(hù)。定期對管轄區(qū)內(nèi)河道堤岸進(jìn)行全面巡查,督促各責(zé)任單位及時(shí)修復(fù)和更新堤岸工程和附屬設(shè)施，防止出現(xiàn)自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹木、草皮損壞等)及沿河各種宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。

(四)河道疏浚。農(nóng)經(jīng)局要定期組織對河道淤積進(jìn)行疏浚，一般以7年左右為一周期，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。

(五)河面保潔。各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府制定的《河道保潔長效管理實(shí)施方案》，加強(qiáng)河面保潔工作及監(jiān)督檢查，督促保潔責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)平原河道保潔覆蓋率100%，山區(qū)河道保潔覆蓋率70%以上(飲用水源地河道保潔覆蓋率100%)。

(六)綠化維護(hù)。加強(qiáng)河道綠化日常管理和維護(hù)，采取多種形式，充分調(diào)動(dòng)社會力量植樹管樹的積極性。多種常綠、鄉(xiāng)土樹種，適時(shí)修枝和撫育，及時(shí)清理受害樹木、補(bǔ)植死亡樹木，做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災(zāi))的防護(hù)，促進(jìn)植物生長發(fā)育，確保河道綠化成型。

(七)清障拆違。加強(qiáng)河道執(zhí)法力度，依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物和其它危害河道行洪安全的物體。

四、職責(zé)分工。

(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

“河長制”實(shí)施工作由xx鎮(zhèn)美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立鎮(zhèn)“河長制”辦公室(簡稱鎮(zhèn)河長辦)，與xx鎮(zhèn)美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱鎮(zhèn)水鄉(xiāng)辦)合署辦公。鎮(zhèn)河長辦負(fù)責(zé)擬訂管理制度和考核辦法、組織實(shí)施考核工作、監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、定期公布考核結(jié)果等工作。

“河長制”工作納入對各社區(qū)、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(單位)年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)?？己嗽u分細(xì)則由鎮(zhèn)河長辦另行制定。

(二)河長設(shè)置和職責(zé)。

1.河長設(shè)置。按照河道等級劃分，由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道河長，實(shí)行結(jié)對管理，對聯(lián)系掛鉤的河道治理負(fù)總責(zé);確定聯(lián)系部門和責(zé)任單位(詳見)，聯(lián)系部門協(xié)助河長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，開展經(jīng)常性督查，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)報(bào)告河長或督促相關(guān)社區(qū)(責(zé)任單位)處理。河長名單要通過媒體向社會公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。

2.河長職責(zé)。各級河長負(fù)責(zé)牽頭組織開展掛鉤聯(lián)系河道的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查，制定水環(huán)境治理規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好工作督促檢查，確保完成水環(huán)境治理的`目標(biāo)任務(wù)。

(三)鎮(zhèn)直屬有關(guān)部門職責(zé)。

鎮(zhèn)河長辦(鎮(zhèn)水鄉(xiāng)辦)：負(fù)責(zé)“河長制”實(shí)施的日常組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“河長制”考核工作，督查“河長制”落實(shí)情況。

鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)：負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位實(shí)施水環(huán)境治理和管理有關(guān)工作的落實(shí)。對重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中違反國家法規(guī)、政策以及違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，依法予以有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分或提出給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的建議。對落實(shí)“河長制”工作不力的，進(jìn)行效能追責(zé)。

鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)局：負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作和指導(dǎo)河道潔水養(yǎng)魚工作;組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)，河道保潔工作和“雙清”的清理河道、垃圾河、黑臭河的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

鎮(zhèn)工經(jīng)局：負(fù)責(zé)鹵制品一期、二期及相關(guān)管網(wǎng)建設(shè)，健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，推進(jìn)綠色企業(yè)創(chuàng)建;指導(dǎo)沿岸排污企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

中心派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、加強(qiáng)涉河、涉水等環(huán)境犯罪行為的打擊。

鎮(zhèn)財(cái)政局：負(fù)責(zé)水環(huán)境專項(xiàng)資金的支持和管理，協(xié)調(diào)落實(shí)“河長制”相關(guān)資金政策，監(jiān)督資金的合理使用。

鎮(zhèn)國土資源分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理河道管理范圍內(nèi)土地資源的保護(hù)和合理開發(fā)、利用。

鎮(zhèn)村建局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督職能范圍內(nèi)污水處理管網(wǎng)、排水設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作。

鎮(zhèn)城管局：負(fù)責(zé)建成區(qū)涉河建筑垃圾傾倒監(jiān)管，建筑泥漿入河監(jiān)管。

鎮(zhèn)“兩違”辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、實(shí)施沿河“兩違”整治工作。

xx水利所：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)和河道保潔工作，以及“雙清”的清理河道及“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)行動(dòng);依法查處涉河違法行為;配合實(shí)施河道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)監(jiān)控點(diǎn)定位的確定。

鎮(zhèn)宣傳辦：負(fù)責(zé)宣傳治水工作，打造良好的治水氛圍。

xx環(huán)保所：負(fù)責(zé)涉河企業(yè)污水排放的執(zhí)法管理和排水許可證發(fā)放，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督入河污染源治理;負(fù)責(zé)建筑泥漿入河執(zhí)法監(jiān)管，確定水質(zhì)監(jiān)測斷面和考核標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)測評價(jià)工作;牽頭組織實(shí)施河道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

鎮(zhèn)清潔家園辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“千村示范、萬村整治”工程建設(shè)。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇五

為貫徹落實(shí)《江西省實(shí)施“河長制”工作方案》、《江西省2016年“河長制”工作要點(diǎn)》等文件要求，推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，保護(hù)江河湖泊，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施包括深入開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)的違法犯罪行為，從源頭上清理各類污染源為主要內(nèi)容，以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”。

一、行動(dòng)目標(biāo)。

“清河行動(dòng)”是響應(yīng)我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，推進(jìn)我省水生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗中國“江西樣板”的重要舉措。

通過在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加強(qiáng)水管理，防治水污染，保護(hù)水資源，呵護(hù)水生態(tài)，保護(hù)水環(huán)境，維護(hù)河湖健康生命，逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。

二、行動(dòng)內(nèi)容及任務(wù)要求。

“清河行動(dòng)”涵蓋與江河湖泊水域有關(guān)的10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，具體內(nèi)容及任務(wù)要求如下：

1.工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：調(diào)查摸清污染物排放情況，對不達(dá)標(biāo)排放制定整改計(jì)劃措施，限期整改;對不達(dá)標(biāo)違法排放強(qiáng)行關(guān)停。

2.城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng)：調(diào)查了解全省城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、集中處理、達(dá)標(biāo)排放情況，督促各地抓緊實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理率。

3.畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：調(diào)查了解規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶)污染物集中處理情況，督促養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽糞便無害化處理、有效利用，對不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)限期整改，對影響大、累教不改者進(jìn)行處罰，直至強(qiáng)制關(guān)停。

4.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長專項(xiàng)治理行動(dòng)：了解掌握全省農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況，開展科學(xué)普及、知識培訓(xùn)、新技術(shù)推廣，開展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量，減少面源污染。

5.農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng)：具體分為農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水整治兩項(xiàng)行動(dòng)。

其中農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作內(nèi)容為：加快建設(shè)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立由縣級城管環(huán)衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系，完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍，使90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理。

農(nóng)村生活污水整治工作內(nèi)容為：創(chuàng)新農(nóng)村生活污水處理模式，推行農(nóng)村生活污水溝渠、管網(wǎng)建設(shè)，設(shè)置沉淀、過濾、氧化、生物處理塘，改變亂倒亂排的陋習(xí)，避免對農(nóng)村池塘、水渠的污染，保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境。

6.船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：重點(diǎn)整治港口作業(yè)揚(yáng)塵、廢污水排放，干散貨碼頭粉塵，船舶污染物、生活污水和垃圾處置存在的違法違規(guī)問題。

7.侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng)：摸底排查江河湖泊管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂圍亂堵情況，拆除平毀河湖水域?yàn)┑剡`法修建的矮堤、丁字壩、建筑物，清除違法植樹造林，整治違法使用岸線岸灘修建碼頭、堆場、汽車坡道，打擊灞河霸灘、亂堆亂放違法行為。

8.非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)：開展非法采砂特別是交界監(jiān)測斷面周邊非法采砂場所專項(xiàng)治理，整頓河湖采砂秩序，規(guī)范采區(qū)管理，對超許可船數(shù)、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時(shí)間、超功率采砂船采砂以及無證采砂等非法采砂行為予以嚴(yán)厲打擊;整頓利用河灘地建設(shè)裝運(yùn)場地、堆放商品砂石料、堆放礙洪廢棄料，維護(hù)河勢穩(wěn)定和良好水事秩序。

9.非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)：檢查核實(shí)排污口設(shè)置、污水排放情況，封堵未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的入河(湖)排污口，打擊偷排、不達(dá)標(biāo)排放違法行為。

10.全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)：教育漁民群眾依法捕撈持證生產(chǎn)、保護(hù)資源環(huán)境，不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購販賣運(yùn)輸非法漁獲物;依法清理取締鄱陽湖區(qū)發(fā)現(xiàn)的機(jī)動(dòng)捕螺漁具、電捕網(wǎng)、機(jī)動(dòng)底拖網(wǎng)和“絕戶網(wǎng)”等非法漁具;依法打擊在江河湖泊電、毒、炸魚違法行為;查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購販運(yùn)非法漁獲物的違法行為;依法禁止圍河霸港捕魚行為等。

三、職責(zé)分工。

根據(jù)《江西省2016年“河長制”工作要點(diǎn)》，按照牽頭單位主抓、市縣政府為責(zé)任主體、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合的原則，在全省范圍內(nèi)迅速開展“清河行動(dòng)”。各專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭和配合單位明確如下：

1.省水利廳牽頭組織侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng)(省國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸廳配合);非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)(省國土資源、交通運(yùn)輸廳配合);非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)廳配合)。

2.省環(huán)保廳牽頭組織工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省工信委、發(fā)改委、國土資源廳配合)。

3.省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)、農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長專項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)、全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

4.省住建廳牽頭組織城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)。

5.省委農(nóng)工部、省住建廳牽頭組織農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利廳配合)。

6.省交通運(yùn)輸廳牽頭組織船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)。

四、實(shí)施步驟及時(shí)間要求。

加強(qiáng)江河湖泊保護(hù)管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。2016年在全省范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實(shí)施“清河行動(dòng)”，旨在解決河湖管理、防治水污染、保護(hù)水環(huán)境方面積疾多年、久拖未除的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。2016年“清河行動(dòng)”按以下步驟及時(shí)間要求開展：

4-8月：牽頭單位組織專項(xiàng)整治行動(dòng)的'調(diào)查摸底，梳理排查存在的突出問題，建立臺賬，列出問題清單報(bào)省河長辦備案。根據(jù)查找出的問題，牽頭單位制定《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，報(bào)省河長辦備案。市、縣(市、區(qū))根據(jù)《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，制定轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治具體方案。

8月：召開部署動(dòng)員會議，啟動(dòng)“清河行動(dòng)”集中統(tǒng)一行動(dòng)。

9-12月：集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊違法行為。省河長辦會同牽頭單位組織開展檢查督導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省河長制各責(zé)任單位、各市、縣(市、區(qū))政府要高度重視，把“清河行動(dòng)”作為2016年河長制工作的主體內(nèi)容，作為推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)對“清河行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，落實(shí)專職人員，加強(qiáng)協(xié)同配合，確?！扒搴有袆?dòng)”順利推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。省委宣傳部要統(tǒng)籌抓好“清河行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮省兩臺一報(bào)主流媒體功能，開展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動(dòng)，積極營造社會各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。

各牽頭部門、責(zé)任單位以及市、縣(市、區(qū))黨委、政府要積極開展“清河行動(dòng)”的宣傳動(dòng)員，積極主動(dòng)查找問題,自查自糾，在全省范圍內(nèi)掀起以整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈、防污治污等為重點(diǎn)的河湖保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。

(三)加大督查力度。相關(guān)單位要切實(shí)履行自身職責(zé)，加強(qiáng)對“清河行動(dòng)”推進(jìn)情況的督促檢查，對工作推進(jìn)慢、實(shí)施不力的單位，要及時(shí)督促整改，直至通報(bào)批評。

(四)強(qiáng)化工作保障。省、市要建立各相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，縣(市、區(qū))要按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式，抽調(diào)工作力量，集中聯(lián)合執(zhí)法，綜合執(zhí)法，確?！扒搴有袆?dòng)”取得實(shí)效。各級公安機(jī)關(guān)要為“清河行動(dòng)”保駕護(hù)航，嚴(yán)厲打擊破壞河湖環(huán)境、影響生態(tài)安全、暴力阻擾“清河行動(dòng)”的違法犯罪行為。

(五)抓好長效管理。要充分發(fā)揮各級河長、政府和責(zé)任部門的作用，加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，加強(qiáng)長效制度建設(shè)，切實(shí)抓好長效管理，確保通過“清河行動(dòng)”達(dá)到良好整治效果的江河湖泊，違法違規(guī)現(xiàn)象不反彈。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇六

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全的若干意見》(閩政〔20xx〕27號)、《xx市河長制實(shí)施方案》(龍政綜〔20xx〕299號)等文件要求，為進(jìn)一步明確流域保護(hù)管理責(zé)任，促進(jìn)流域保護(hù)管理規(guī)范化、制度化，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，決定全面推行“河長制”，并制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求。

20xx年底前，通過努力，使亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問題得到有效遏制;突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置，河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，飲用水水源地安全保障全面落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

二、職責(zé)分工。

(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

“河長制”由區(qū)水資源管理委員會組織實(shí)施。

區(qū)水資源管理委員會辦公室根據(jù)省、市、區(qū)水資源管理委員會制定的管理制度和考核辦法承擔(dān)考核工作，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

各鎮(zhèn)、街道應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的“河長制”落實(shí)工作。

全區(qū)“河長制”實(shí)行分級管理，一級對一級負(fù)責(zé)，逐級落實(shí)責(zé)任。

對轄區(qū)內(nèi)河道實(shí)施“河長制”全覆蓋管理，明確整治任務(wù)，落實(shí)管理措施，加強(qiáng)流域管護(hù)和保障水安全。

(二)河長、河段長的設(shè)置及職責(zé)。

1.河長、河段長的設(shè)置。

根據(jù)河流的實(shí)際建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級河長、河段長、村級專管員負(fù)責(zé)制，跨行政區(qū)域河流由上一級人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。

九龍江北溪雁石溪、萬安溪、九龍江西溪xx段、黃潭河xx段由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長或河段長，確定一個(gè)區(qū)直部門作為聯(lián)系部門;河流所經(jīng)過的鎮(zhèn)(街道)為責(zé)任主體，流域內(nèi)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長或河段長;其他的河流按照屬地管理原則，由河流所在的鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長或河段長、村兩委主干擔(dān)任村級專管員。

村級專管員的確定及其責(zé)任分工由鎮(zhèn)政府(街道)指定，對所轄區(qū)域內(nèi)的河道實(shí)施“河長制”全覆蓋。

村范圍內(nèi)的所有小河道、河溝、水塘等一并納入“河長制”管理，由所在村兩委全面負(fù)責(zé)，實(shí)行“一河一人”制，做到管理范圍、職責(zé)、內(nèi)容、資金、監(jiān)管全覆蓋。

河長(河段長)名單要通過新聞媒體向社會公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

鎮(zhèn)(街道)“河長制”管理辦公室要將鎮(zhèn)(街道)、村兩級河長或河段長、村級專管員名單報(bào)區(qū)水資源管理委員會辦公室備案。

2.河長、河段長的職責(zé)。

河長、河段長是包干河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級河段長和相關(guān)部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織整改包干河流突出問題，開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治等重大問題。

河長、河段長的聯(lián)系部門，負(fù)責(zé)協(xié)助河長、河段長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告河長、河段長。

河長、河段長具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)河道岸線和河岸生態(tài)保護(hù)、飲用水水源地保護(hù)、地下水警戒線保護(hù)“三條藍(lán)線”劃定與管理、河流調(diào)查建檔、河流管養(yǎng)、水功能區(qū)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管與治理、水環(huán)境安全隱患整頓及應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作任務(wù)，明確各相關(guān)職能部門及責(zé)任人職責(zé)分工，協(xié)調(diào)做好水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)修復(fù)與治理工作，按年度組織實(shí)施。

對本級無法解決的問題應(yīng)及時(shí)向上一級“河長、河段長”報(bào)告，采取措施及時(shí)處理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是實(shí)行“河長制”流域管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)對所轄區(qū)域內(nèi)的小河流建立二級“河長制”流域管理機(jī)制，明確鎮(zhèn)(街道)“河長制”流域管理職責(zé)及河段長、村級專管員具體人員名單，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

實(shí)行“河長制”流域管理是深入推進(jìn)我區(qū)水環(huán)境綜合治理的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的工作，各級各部門要高度重視，建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級河長、河段長、村級專管員責(zé)任制，各司其職，全面落實(shí)責(zé)任。

要精心組織，做好項(xiàng)目生成、河道疏浚保潔、水生態(tài)建設(shè)、資金保障等工作，確保我區(qū)“河長制”流域管理工作順利有效開展。

區(qū)直有關(guān)部門要按照閩政〔20xx〕27號(詳見龍新政綜〔20xx〕284號轉(zhuǎn)發(fā)文件)對應(yīng)的任務(wù)分工要求對號入座，各負(fù)其責(zé)、密切配合，協(xié)同推進(jìn)“河長制”實(shí)施工作。

(二)嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。

區(qū)水資源管理委員會要建立科學(xué)合理的考核評價(jià)體系，按照公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確?！昂娱L制”管理工作各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。

并將年度考核結(jié)果納入鎮(zhèn)(街道)流域保護(hù)管理、保障水安全工作的考核內(nèi)容。

要建立“河長制”月信息報(bào)送制度，定期發(fā)布“河長制”工作開展情況，督促各級各部門認(rèn)真抓好落實(shí)，確保取得成效。

(三)建立河道巡查制度。

河流聯(lián)系部門應(yīng)定期或不定期開展日常巡查工作，并定期向相關(guān)河流的責(zé)任主體通報(bào)巡查情況。

日常巡查主要包括對相關(guān)河流及兩岸的環(huán)境衛(wèi)生情況和亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問題及其他違法行為進(jìn)行全面檢查，并做好書面巡查記錄。

在巡查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，如遇不能處理的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)水資源管理委員會和河長或河段長，并及時(shí)將巡查情況通報(bào)和移交相關(guān)部門處理。

(四)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

充分利用各類媒體深入宣傳實(shí)施“河長制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光各類涉水違法行為，倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識，逐步形成全社會共同關(guān)心流域保護(hù)和水環(huán)境整治的良好氛圍。

附表：區(qū)級河長、河段長及聯(lián)系單位。

區(qū)主要支流河長及河段長。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇七

xx鎮(zhèn)河流河長制水庫湖長制實(shí)施方案為全面落實(shí)我鎮(zhèn)河長制湖長制工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有河流（溝）、水庫全覆蓋。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整分工變動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、嚴(yán)格考核”的要求，建立制度化、精細(xì)化、常態(tài)化的河流“河長制”、水庫湖長制管理機(jī)制，依法依規(guī)落實(shí)地方主體責(zé)任，協(xié)調(diào)整合各方力量，促進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理，為建設(shè)“幸福xx”提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀的河流、水庫流域環(huán)境。

二、基本原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；

堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)；

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜；

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。

三、

組織機(jī)構(gòu)（一）調(diào)整xx鎮(zhèn)“河長制湖長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第一總河長：xx總河長：xx成員：xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主任：xx成員：xx（二）成立鎮(zhèn)、村級河（湖）長機(jī)構(gòu)1、各級河長及工作人員（1）xx（xx橋）。

鎮(zhèn)級河長：xx（黨委書記）。

xx（武裝部長、副鎮(zhèn)長）。

村級河長：

xx村河流段：xx（支部書記）。

xx村河流段：xx（支部書記）。

聯(lián)絡(luò)人員：xx巡河人員：xx（2）xx河（xx鎮(zhèn)）。

鎮(zhèn)級河長：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。

xx（副鎮(zhèn)長）。

村級河長：

xx村河流段：xx（支部書記）。

xx村河流段：xx（支部書記）。

聯(lián)絡(luò)人員：xx巡河人員：xx（3）xx河支流（原xx村（原鎮(zhèn)衛(wèi)生院后）。

鎮(zhèn)級河長：xx（武裝部長、副鎮(zhèn)長）。

村級河長：

xx村河流段：xx（支部書記）。

xx村河流段：xx（支部書記）。

聯(lián)絡(luò)人員：xx巡河人員：xx四、主要任務(wù)1.加強(qiáng)水資源保護(hù)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守“三條紅線”。

2.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊涉河庫違法行為。

3.加強(qiáng)水資源治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河流、水庫環(huán)境潔美，水清岸綠。

4.加強(qiáng)河流、水庫水域岸線管理與保護(hù)，嚴(yán)格水域、岸線等水生態(tài)空間管控，嚴(yán)禁侵占河道，圍墾水庫。

5.加強(qiáng)水污染防治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，排查入河、入水庫污染源，優(yōu)化河流、水庫排污口布局。

6.加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，依法劃定河流、水庫管理范圍，強(qiáng)化山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理。

五、工作職責(zé)河湖長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)全面落實(shí)河湖長制工作；

組織制定河湖長制工作重要措施，全面部署全鎮(zhèn)河湖長制工作；

重大責(zé)任追究及其他事項(xiàng)。

鎮(zhèn)總河長職責(zé)：對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)河流管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)研究落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的事項(xiàng)、方案、工作要點(diǎn)、相關(guān)規(guī)劃和制度。鎮(zhèn)總河長每季度組織召開一次河長辦公會議，聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、村級河長工作情況匯報(bào)，安排部署全鎮(zhèn)河流和水庫實(shí)施河長制相關(guān)工作，督促檢查協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

調(diào)研一河一檔，制定“一河一策”管理保護(hù)方案并組織實(shí)施；

積極配合上級部門履行職責(zé)開展工作，每月開展三次巡河檢查并作好記錄，協(xié)調(diào)解決境內(nèi)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)重大污染行為及時(shí)向總河長報(bào)告。

完成河長和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保管轄河段干凈、整潔、安全、有序、美觀，加強(qiáng)水源地的管理和保護(hù)，發(fā)現(xiàn)較大的污染行為及時(shí)向鎮(zhèn)級河長報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)擬訂管理標(biāo)準(zhǔn)、制度和考核辦法；

建立工作例會制度，下達(dá)交辦任務(wù)，組織日常巡查，督促各分河長切實(shí)履行管理職責(zé)；

編發(fā)《工作簡報(bào)》，定期通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決問題；

進(jìn)行考核并定期公布考核結(jié)果同時(shí)負(fù)責(zé)資料的收集匯總工作。

有關(guān)部門工作職責(zé)：按照職能和職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)河湖長制各項(xiàng)工作，形成河流保護(hù)工作合力。

六、管理流程“河長制”實(shí)施巡查處置督查通報(bào)管理流程。

1.巡查：河湖長、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排相關(guān)人員進(jìn)行定期巡查，汛期、惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日加大巡查頻率，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理或進(jìn)行交辦。

2.處置：對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，以及河長、分河長和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的事項(xiàng)，各村(社區(qū))要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)行及時(shí)有效的處置，并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集，統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責(zé)任單位。

對造成重大影響的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

4.通報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對問題處置和督查情況進(jìn)行書面通報(bào)，并作為考核依據(jù)。

七、工作要求（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)。通過廣播加大宣傳力度，營造人人參與的良好護(hù)河愛河氛圍，及時(shí)報(bào)道管理成效，介紹推廣經(jīng)驗(yàn)，提高“河湖長制”管理工作的社會參與度。同時(shí)加大巡查力度，及時(shí)曝光有損河流流域的行為，督促責(zé)任部門整改，為“河長制”管理工作營造良好的氛圍。

（二）形成工作合力。各村(社區(qū))必須全力支持“河湖長制”的運(yùn)行，自覺服從河長的協(xié)調(diào)和管理，努力為河段管理人員開展工作營造良好的環(huán)境。在河段與河段之間、河段與產(chǎn)權(quán)單位之間建立河長工作聯(lián)系機(jī)制，相互溝通、相互配合，消除盲區(qū)，形成橫向到底、縱向到邊的河長監(jiān)管體系。

（三）嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)河湖長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組把“河長制”管理工作列入對鎮(zhèn)干部、各村年度工作考核內(nèi)容。采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式，督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé)，提高管理水平，督查考核結(jié)果適時(shí)予以通報(bào)。與此同時(shí)，對工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰，對考核不合格、整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。

河長制工作匯報(bào)。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇八

為貫徹落實(shí)《江西省實(shí)施“河長制”工作方案》、《江西省2016年“河長制”工作要點(diǎn)》等文件要求，推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，保護(hù)江河湖泊，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施包括深入開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)的違法犯罪行為，從源頭上清理各類污染源為主要內(nèi)容，以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”。

一、行動(dòng)目標(biāo)

“清河行動(dòng)”是響應(yīng)我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，推進(jìn)我省水生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗中國“江西樣板”的重要舉措。

通過在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加強(qiáng)水管理，防治水污染，保護(hù)水資源，呵護(hù)水生態(tài)，保護(hù)水環(huán)境，維護(hù)河湖健康生命，逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。

二、行動(dòng)內(nèi)容及任務(wù)要求

“清河行動(dòng)”涵蓋與江河湖泊水域有關(guān)的10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，具體內(nèi)容及任務(wù)要求如下：

1.工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：調(diào)查摸清污染物排放情況，對不達(dá)標(biāo)排放制定整改計(jì)劃措施，限期整改;對不達(dá)標(biāo)違法排放強(qiáng)行關(guān)停。

2.城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng)：調(diào)查了解全省城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、集中處理、達(dá)標(biāo)排放情況，督促各地抓緊實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理率。

3.畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：調(diào)查了解規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶)污染物集中處理情況，督促養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽糞便無害化處理、有效利用，對不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)限期整改，對影響大、累教不改者進(jìn)行處罰，直至強(qiáng)制關(guān)停。

4.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長專項(xiàng)治理行動(dòng)：了解掌握全省農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況，開展科學(xué)普及、知識培訓(xùn)、新技術(shù)推廣，開展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量，減少面源污染。

5.農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng)：具體分為農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水整治兩項(xiàng)行動(dòng)。

其中農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作內(nèi)容為：加快建設(shè)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立由縣級城管環(huán)衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系，完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍，使90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理。

農(nóng)村生活污水整治工作內(nèi)容為：創(chuàng)新農(nóng)村生活污水處理模式，推行農(nóng)村生活污水溝渠、管網(wǎng)建設(shè)，設(shè)置沉淀、過濾、氧化、生物處理塘，改變亂倒亂排的陋習(xí)，避免對農(nóng)村池塘、水渠的污染，保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境。

6.船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(dòng)：重點(diǎn)整治港口作業(yè)揚(yáng)塵、廢污水排放，干散貨碼頭粉塵，船舶污染物、生活污水和垃圾處置存在的違法違規(guī)問題。

7.侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng)：摸底排查江河湖泊管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂圍亂堵情況，拆除平毀河湖水域?yàn)┑剡`法修建的矮堤、丁字壩、建筑物，清除違法植樹造林，整治違法使用岸線岸灘修建碼頭、堆場、汽車坡道，打擊灞河霸灘、亂堆亂放違法行為。

8.非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)：開展非法采砂特別是交界監(jiān)測斷面周邊非法采砂場所專項(xiàng)治理，整頓河湖采砂秩序，規(guī)范采區(qū)管理，對超許可船數(shù)、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時(shí)間、超功率采砂船采砂以及無證采砂等非法采砂行為予以嚴(yán)厲打擊;整頓利用河灘地建設(shè)裝運(yùn)場地、堆放商品砂石料、堆放礙洪廢棄料，維護(hù)河勢穩(wěn)定和良好水事秩序。

9.非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)：檢查核實(shí)排污口設(shè)置、污水排放情況，封堵未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的入河(湖)排污口，打擊偷排、不達(dá)標(biāo)排放違法行為。

10.全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)：教育漁民群眾依法捕撈持證生產(chǎn)、保護(hù)資源環(huán)境，不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購販賣運(yùn)輸非法漁獲物;依法清理取締鄱陽湖區(qū)發(fā)現(xiàn)的機(jī)動(dòng)捕螺漁具、電捕網(wǎng)、機(jī)動(dòng)底拖網(wǎng)和“絕戶網(wǎng)”等非法漁具;依法打擊在江河湖泊電、毒、炸魚違法行為;查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購販運(yùn)非法漁獲物的違法行為;依法禁止圍河霸港捕魚行為等。

三、職責(zé)分工

根據(jù)《江西省2016年“河長制”工作要點(diǎn)》，按照牽頭單位主抓、市縣政府為責(zé)任主體、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合的原則，在全省范圍內(nèi)迅速開展“清河行動(dòng)”。各專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭和配合單位明確如下：

1.省水利廳牽頭組織侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng)(省國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸廳配合);非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)(省國土資源、交通運(yùn)輸廳配合);非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)廳配合)。

2.省環(huán)保廳牽頭組織工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省工信委、發(fā)改委、國土資源廳配合)。

3.省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)、農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長專項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)、全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

4.省住建廳牽頭組織城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)。

5.省委農(nóng)工部、省住建廳牽頭組織農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利廳配合)。

6.省交通運(yùn)輸廳牽頭組織船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)。

四、實(shí)施步驟及時(shí)間要求

加強(qiáng)江河湖泊保護(hù)管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。2016年在全省范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實(shí)施“清河行動(dòng)”，旨在解決河湖管理、防治水污染、保護(hù)水環(huán)境方面積疾多年、久拖未除的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。2016年“清河行動(dòng)”按以下步驟及時(shí)間要求開展：

4-8月：牽頭單位組織專項(xiàng)整治行動(dòng)的調(diào)查摸底，梳理排查存在的突出問題，建立臺賬，列出問題清單報(bào)省河長辦備案。根據(jù)查找出的問題，牽頭單位制定《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，報(bào)省河長辦備案。市、縣(市、區(qū))根據(jù)《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，制定轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治具體方案。

8月：召開部署動(dòng)員會議，啟動(dòng)“清河行動(dòng)”集中統(tǒng)一行動(dòng)。

9-12月：集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊違法行為。省河長辦會同牽頭單位組織開展檢查督導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省河長制各責(zé)任單位、各市、縣(市、區(qū))政府要高度重視，把“清河行動(dòng)”作為2016年河長制工作的主體內(nèi)容，作為推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)對“清河行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，落實(shí)專職人員，加強(qiáng)協(xié)同配合，確?！扒搴有袆?dòng)”順利推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。省委宣傳部要統(tǒng)籌抓好“清河行動(dòng)”的'宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮省兩臺一報(bào)主流媒體功能，開展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動(dòng)，積極營造社會各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。

各牽頭部門、責(zé)任單位以及市、縣(市、區(qū))黨委、政府要積極開展“清河行動(dòng)”的宣傳動(dòng)員，積極主動(dòng)查找問題,自查自糾，在全省范圍內(nèi)掀起以整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈、防污治污等為重點(diǎn)的河湖保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。

(三)加大督查力度。相關(guān)單位要切實(shí)履行自身職責(zé)，加強(qiáng)對“清河行動(dòng)”推進(jìn)情況的督促檢查，對工作推進(jìn)慢、實(shí)施不力的單位，要及時(shí)督促整改，直至通報(bào)批評。

(四)強(qiáng)化工作保障。省、市要建立各相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，縣(市、區(qū))要按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式，抽調(diào)工作力量，集中聯(lián)合執(zhí)法，綜合執(zhí)法，確保“清河行動(dòng)”取得實(shí)效。各級公安機(jī)關(guān)要為“清河行動(dòng)”保駕護(hù)航，嚴(yán)厲打擊破壞河湖環(huán)境、影響生態(tài)安全、暴力阻擾“清河行動(dòng)”的違法犯罪行為。

(五)抓好長效管理。要充分發(fā)揮各級河長、政府和責(zé)任部門的作用，加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查，加強(qiáng)長效制度建設(shè)，切實(shí)抓好長效管理，確保通過“清河行動(dòng)”達(dá)到良好整治效果的江河湖泊，違法違規(guī)現(xiàn)象不反彈。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇九

為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府相關(guān)精神，全面深化“河長制”管理，針對前期各條河道摸排發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行落地整改，切實(shí)做到排查一個(gè)問題、消除一個(gè)污染源頭，有效提高河道整治的進(jìn)度和力度，逐步實(shí)現(xiàn)“水清，岸綠，景美”這一目標(biāo)，特提出如下意見：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

調(diào)整西陽澤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組。

長：王獻(xiàn)民齊亮常務(wù)副組長：田會元副組長：孟偉光藺軍伍。

下設(shè)辦公室，全面牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。主。

任：劉洋波成員：馮曉丹馮銳李靖。

二、職責(zé)分工。

河道綜合治理分5個(gè)小組，治水辦分4個(gè)小組，協(xié)同推進(jìn)治水工作。河道綜合治理分為：

1、基礎(chǔ)排查巡查組責(zé)任人：各河長。

主要職責(zé)：（1）對包干河道兩岸的排污口、公廁、垃圾坑、違章建筑、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況等進(jìn)行“地毯式”排查，摸清河道水質(zhì)、淤積情況、排污口及周邊污染源分布等基本情況，深化制訂切實(shí)可行的“一河一策”治理方案；（2）定期開展現(xiàn)場巡查，對現(xiàn)場能整改的問題組織村和有關(guān)單位立即整改，需要由治水辦協(xié)調(diào)解決的問題及時(shí)上報(bào)。

2、工業(yè)污染治理組責(zé)任人：藺軍伍聯(lián)絡(luò)員：高淼森責(zé)任單位：工業(yè)科主要職責(zé)：（1）加強(qiáng)巡查，及時(shí)查處企業(yè)偷漏排行為，切實(shí)加大對沿河工業(yè)污染源的管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度；（2）及時(shí)完成鄉(xiāng)治水辦交辦的涉嫌工業(yè)污染排放的相關(guān)企業(yè)和“小微排污企業(yè)”、“低小散”企業(yè)等的整治任務(wù)；（3）落實(shí)對企業(yè)生活污水排放的監(jiān)管和治理。（4）建立并推行企業(yè)門前、沿河環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作機(jī)制。

3、農(nóng)業(yè)污染治理組責(zé)任人：田會元聯(lián)絡(luò)員：白玉龍。

主要職責(zé)：（1）推進(jìn)河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，防止畜禽養(yǎng)殖場死灰復(fù)燃；（3）督促外蕩清養(yǎng)、沉船處理、水面清理等工作；（4）加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，加快開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。（5）做好適宜河段的綠化種植等工作，切實(shí)保護(hù)和提升水環(huán)境。

4、生活污染治理組責(zé)任人：孟偉光聯(lián)絡(luò)人：孫旭光主要職責(zé)：（1）加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，按期完成相關(guān)村生活污水改造建設(shè)，盡早納管排放；（2）指導(dǎo)其它村做好生活污水治理計(jì)劃方案，適時(shí)推進(jìn)；（3）所有沿河的垃圾坑、廁所進(jìn)行改造升級，有條件的村建議進(jìn)行三格化改建；（4）規(guī)范小餐飲泔水收集。

5、沿河違章治理組責(zé)任人：藺軍伍聯(lián)絡(luò)員：高淼森責(zé)任部門：城建辦。

主要職責(zé)：（1）依法拆除河道沿岸違章建筑，特別要堅(jiān)決拆除對河道有污染和嚴(yán)重影響沿河景觀的成片違章；（2）協(xié)調(diào)生活污水總管鋪設(shè)，完成單位生活污水納管排放。（3）落實(shí)生活污水收集治理工程。

治水辦分為4個(gè)小組，分別為：

1、綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：田會元聯(lián)絡(luò)人：何棟賢白玉龍主要職責(zé)：協(xié)調(diào)各小組工作，牽頭組織相關(guān)職能部門和基層站所，對涉及面廣、整治困難、有典型代表性的問題開展聯(lián)合集中整治。

2、宣傳報(bào)道組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉洋波聯(lián)絡(luò)人：馮曉丹馮銳。

主要職責(zé)：（1）挖掘相關(guān)素材，拓寬向上級媒體報(bào)道渠道；（2）加強(qiáng)對各村有關(guān)治理好的方法、成功經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳。

3、資料收集組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：劉洋波聯(lián)絡(luò)人：李靖。

主要職責(zé)：（1）收集整理各河長上報(bào)巡查問題，下發(fā)河長制工作任務(wù)書；（2）考核驗(yàn)收相關(guān)資料準(zhǔn)備；（3）收集整理生活污水治理有關(guān)資料；（4）其他各類相關(guān)考核資料收集裝訂。

4、督查檢查組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：孟偉光聯(lián)絡(luò)人：郭清風(fēng)。

責(zé)任部門：紀(jì)委、治水辦。

主要職責(zé)：對河道截污治污、拆除違章建筑、清淤疏浚、沿河環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升以及“河長制”實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。

三、實(shí)施步驟。

河道綜合治理運(yùn)作按以下步驟實(shí)施：

1、摸排上報(bào)。各河長牽頭推進(jìn)所包干河道的巡查、摸排、整改、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作，切實(shí)摸清河道和沿河實(shí)情，查清找準(zhǔn)污染源，對發(fā)現(xiàn)的問題登記分析，填寫詳細(xì)說明，并附問題照片，每周總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)治水辦。

2、整治落實(shí)。鄉(xiāng)治水辦對各河長上報(bào)的問題進(jìn)行匯總梳理，分類后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批示，并將批示后的書面下達(dá)給各治理小組、河長和相關(guān)村和單位，限期整治。

3、反饋驗(yàn)收。各河長和治理小組完成治理任務(wù)后，上報(bào)給鄉(xiāng)治水辦，由督查考核人員對治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，未達(dá)目標(biāo)的不予通過，繼續(xù)整治。同時(shí)根據(jù)水質(zhì)治理反復(fù)性的特點(diǎn)，由各河長對治理效果進(jìn)行反饋。

4、資料整理。各河長、治理小組和村、相關(guān)單位要注重資料的收集、整理和存檔，用文字、圖片、影像資料等真實(shí)地反映河道治理的全過程。

四、工作要求。

1、全面落實(shí)責(zé)任。各河長作為河道治理工作的“第一責(zé)任人”，要按照“用腳步丈量河情”的要求，增加巡查河道次數(shù)，開展精準(zhǔn)摸排，全面發(fā)現(xiàn)問題。各治理小組要擔(dān)負(fù)起河道治理工作的主體責(zé)任，對職責(zé)范圍內(nèi)的整治任務(wù)要及時(shí)有效地落實(shí)。各村和相關(guān)單位要落實(shí)各項(xiàng)整治要求，開展協(xié)同治理。

2、強(qiáng)化督查追責(zé)。督查檢查組要對深化管理、落實(shí)治理責(zé)任過程中的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)；有被上級部門督查到和新聞媒體曝光的應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整治未整治的問題，對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門進(jìn)行約談；對因工作責(zé)任心不強(qiáng)、整治措施不到位而造成重大影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。

3、注重氛圍營造。宣傳線要注重正面典型的塑造，在媒體上推介行之有效的舉措和取得的實(shí)實(shí)在在的成效，要利用各種載體加強(qiáng)宣傳，同時(shí)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇十

為貫徹落實(shí)《xxx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理切實(shí)保障水安全的若干意見》(閩政〔xxx〕27號，以下簡稱《若干意見》)，進(jìn)一步明確各級各部門流域保護(hù)管理責(zé)任，促進(jìn)流域保護(hù)管理工作規(guī)范化、制度化，特制定本方案。

一、總體要求。

xxx年底前在全省全面推行“河長制”，通過努力，使亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問題得到有效遏制，突發(fā)水環(huán)境事件得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置，河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，飲用水水源地安全保障全面落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

二、職責(zé)分工。

(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?！昂娱L制”由省水資源管理委員會組織實(shí)施。省水資源管理委員會辦公室負(fù)責(zé)制定管理制度和考核辦法，承擔(dān)考核工作，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各市、縣(區(qū))建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“河長制”實(shí)施工作。

(二)河長、河段長設(shè)置。閩江、九龍江、敖江流域分別由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，確定一個(gè)省直部門為聯(lián)系部門，流域所經(jīng)的市、縣(區(qū))政府為責(zé)任主體;市、縣(區(qū))政府相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流的河段長，同時(shí)明確聯(lián)系部門和責(zé)任主體;由流域所經(jīng)的縣(市、區(qū))政府確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河段長、村級(居委會)專管員。汀江、晉江、賽江、龍江、木蘭溪流域分別由流域所經(jīng)的設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，確定一個(gè)市直部門作為聯(lián)系部門，市、縣(區(qū))政府為責(zé)任主體;由流域所經(jīng)的縣(市、區(qū))政府確定縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河段長以及村級(居委會)專管員。其他流域由所在地的市、縣(區(qū))政府確定河長、河段長以及村級(居委會)專管員，并確定聯(lián)系部門。各級河長、河段長名單由各級政府發(fā)文明確，通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會公布，并報(bào)上級水資源管理委員會辦公室備案。

(三)河長、河段長職責(zé)。河長、河段長是包干河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級河段長和相關(guān)部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織整改包干河流突出問題，開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護(hù)管理、水環(huán)境綜合整治的重大問題。河長、河段長的聯(lián)系部門，負(fù)責(zé)協(xié)助河長、河段長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告河長、河段長。省級河長負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施跨設(shè)區(qū)市流域保護(hù)管理和水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，開展督促檢查。市、縣(區(qū))河長、河段長具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“三條藍(lán)線”劃定與管理、河流調(diào)查建檔、河流管養(yǎng)、水功能區(qū)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管與治理、水環(huán)境安全隱患整頓及應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作任務(wù)，明確各相關(guān)職能部門及責(zé)任人職責(zé)分工，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)修復(fù)與治理工作，按年度組織實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河長、河段長及村級(居委會)專管員的職責(zé)由縣(市、區(qū))政府予以明確。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。流域所經(jīng)市、縣(區(qū))政府要對本轄區(qū)內(nèi)河流進(jìn)行全程踏勘，摸清各河流現(xiàn)狀，制定具體可行的治理方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各級河長、河段長要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各級聯(lián)系部門要積極配合河長、河段長開展工作，主動(dòng)與相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。省直有關(guān)部門要按照《若干意見》任務(wù)分工要求，各負(fù)其責(zé)、密切配合，協(xié)同推進(jìn)“河長制”實(shí)施工作。各市、縣(區(qū))政府要進(jìn)一步明確本級相關(guān)部門的具體職責(zé)。

(二)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。各級水資源管理委員會要組織對轄區(qū)內(nèi)“河長制”實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查和考核，并將年度考核結(jié)果納入各級政府流域保護(hù)管理、保障水安全工作的考核內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用各類媒體深入宣傳實(shí)施“河長制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光各類涉水違法行為，倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識，逐步形成全社會共同關(guān)心流域保護(hù)和水環(huán)境整治的良好氛圍。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇十一

為全面推行河長制，落實(shí)上級相關(guān)安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署，現(xiàn)將我鄉(xiāng)河長制工作開展情況總結(jié)如下：

鄉(xiāng)黨委、政府就該項(xiàng)工作召開了專題工作會議，成立了由黨委書記任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對河長制工作進(jìn)行了全面細(xì)致部署，明確了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)級總河長，村支部書記、村主任任村級河長的河長制，形成了鄉(xiāng)村兩級齊抓共管的工作局面，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作辦公室。

為全面了解轄區(qū)基本情況，鄉(xiāng)黨委、政府安排分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鄉(xiāng)河長制辦公室工作人員就轄區(qū)河道進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調(diào)查報(bào)告》，建立了一河一檔，編制一河一策方案形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”工作目標(biāo)、問題、任務(wù)和責(zé)任清單》，形成了問題臺賬，細(xì)化了工作措施，明確了工作目標(biāo)，為河長制工作推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

為扎實(shí)開展河長制工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉實(shí)施方案》的通知》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》等文件，明確了工作制度，細(xì)化了工作目標(biāo)，明確了工作措施，為河長制工作開展提供了指導(dǎo)性意見。

1、組織開展巡河。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長牽頭，組織相關(guān)工作人員及村級河長多次開展巡河檢查，形成巡河記錄，對查出的問題立即整改。

2、設(shè)置河長制公示牌。由鄉(xiāng)河長制牽頭，統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制公示牌1個(gè)、村級河長制公示牌7個(gè)，轄區(qū)鄉(xiāng)、村2級河長制公示牌已于8月14日全部安裝到位。

3、拆除江邊垃圾池。在巡河檢查中，鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)下窯壩村農(nóng)村生活垃圾池距較近，垃圾未入池，鄉(xiāng)政府當(dāng)即責(zé)令該村立即拆除該垃圾池，并對裸露垃圾進(jìn)行清理。

4、開展污水溝整治。由于尚未修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水由污水溝直排入，鄉(xiāng)黨委政府已責(zé)成碾盤埡村修建化糞池、污水存儲池，將場鎮(zhèn)污水進(jìn)行暫存，阻止污水直排入河。

5、進(jìn)行河道清理。由嚴(yán)江各村組織人員30余人次，就轄區(qū)河道岸邊垃圾進(jìn)行清理，打撈河道漂浮物0.7噸，水葫蘆、浮萍等水生植物1.3噸。

6、落實(shí)河道保潔人員。由沿江各村設(shè)置河道保潔員對河道進(jìn)行定期保潔，現(xiàn)設(shè)有專兼職保潔員14人。

雖然我鄉(xiāng)在河長制工作上做了一些工作，但離上級的要求還有較大的差距，還存在工作經(jīng)費(fèi)不夠、河道保潔不徹底、河道漂浮物、水葫蘆、浮萍等打撈不徹底、沿江砂石料場較多、采砂船污染、農(nóng)村面源污染等問題。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇十二

為進(jìn)一步加強(qiáng)xx流域源頭環(huán)境污染治理，改善xx流域水體水質(zhì)，保障沿岸居民生產(chǎn)、生活用水安全。按照《黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)黔南州主要河流水環(huán)境保護(hù)河長制實(shí)施方案的通知》(黔南府辦函〔20xx〕xx號)的要求，結(jié)合實(shí)際，特制定xx街道xx流域“河長制”管理實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以“守底線、走新路、奔小康”為目標(biāo)，以生態(tài)文明建設(shè)為載體，以關(guān)注水問題、提高水質(zhì)量、改善水環(huán)境為核心。通過全面實(shí)行“河長制”，建立長效管理機(jī)制，明確工作目標(biāo)，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格管理考核，推進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施水環(huán)境綜合治理措施，使亂建、亂排、亂采等問題得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)地綠水清”的生態(tài)目標(biāo)。讓xx藍(lán)天長駐，青山長在，碧水長流，全民共享水生態(tài)文明建設(shè)成果。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過實(shí)施xx流域河流水域水污染環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，生活污水得到有效治理，甕安河水污染物排放總量控制在州、縣下達(dá)目標(biāo)責(zé)任范圍內(nèi)，xx水環(huán)境質(zhì)量和自然生態(tài)明顯改善，轄區(qū)內(nèi)xx流域甕安河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)類別，甕安河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

三、職責(zé)分工

(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對xx河流域綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道成立xx流域環(huán)境污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)擬訂管理制度和考核辦法、組織實(shí)施考核工作、監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、定期公布考核結(jié)果等工作。河流流域環(huán)境污染綜合整治實(shí)行“河長”負(fù)責(zé)制， “河長制”工作納入街道對村(社區(qū))和相關(guān)職能站所的年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。

(二)河長設(shè)置和職責(zé)

1.河長設(shè)置。按照河道屬地劃分，由辦事處主任擔(dān)任街道河長，各村(社區(qū))主任擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流村級河長。街道河長和村級河長協(xié)助縣級河長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，開展經(jīng)常性督查，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)報(bào)告辦事處河長或督促相關(guān)單位和部門處理。

2.河長職責(zé)

街道河長：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)xx流域水環(huán)境綜合治理和管理工作，嚴(yán)格按照甕安縣水環(huán)境功能區(qū)劃的要求規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)集中式飲用水水源保護(hù)，按要求建設(shè)保護(hù)設(shè)施，使水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)和人口集中的村寨生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)，使轄區(qū)內(nèi)的水源水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃的要求。負(fù)責(zé)督察指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村級河長的工作，對轄區(qū)內(nèi)的集中式人飲水水質(zhì)和出境斷面水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

村級河長：負(fù)責(zé)向本村(社區(qū))內(nèi)群眾宣傳、教育、培訓(xùn)環(huán)境保護(hù)知識，定期巡查本村(社區(qū))重點(diǎn)水源(水庫、山塘、溪流)和河流周邊環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級報(bào)告，并組織群眾參予清除。

組織群眾加強(qiáng)對本村(社區(qū))的生態(tài)環(huán)境的水源進(jìn)行保護(hù)，發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)環(huán)境和污染水源的行為及時(shí)制止和報(bào)告。對在本村(社區(qū))實(shí)施的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目積極組織群眾參與，并協(xié)調(diào)解決各種矛盾糾紛，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。對本村(社區(qū))內(nèi)的人飲水水質(zhì)和出境斷面水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

(三)明確分工、落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))、街道辦事處相關(guān)站所嚴(yán)格按照職責(zé)分工，主動(dòng)與上級業(yè)務(wù)主管部門對接，搞好協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好縣境內(nèi)xx流域甕安河環(huán)境污染綜合治理工作。

1.規(guī)劃環(huán)保辦：根據(jù)縣xx流域環(huán)境污染綜合治理規(guī)劃編制街道規(guī)劃和擬定年度工作計(jì)劃;在縣環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)對河流水質(zhì)、集中人飲水源水質(zhì)及轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和單位排污情況進(jìn)行監(jiān)測，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)監(jiān)測情況;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和單位的排污達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行督促檢查，對違法違章排放行為進(jìn)行依法調(diào)查協(xié)調(diào)處理;負(fù)責(zé)組織環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的申報(bào)，爭取上級環(huán)保資金支持環(huán)境建設(shè)。

2.國土分局：參與縣國土局執(zhí)法機(jī)構(gòu)取締無證非法礦山;對非法占地、無序堆放廢渣廢料的企業(yè)進(jìn)行依法處理;對各采礦企業(yè)的地災(zāi)隱患消除進(jìn)行督促指導(dǎo)，防止水土流失造成環(huán)境污染;依法審批環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目設(shè)施、工程的建設(shè)用地。

3.水利站：在縣水務(wù)局的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水資源的合理調(diào)度，對不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)停止取用水;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各企業(yè)和單位搞好水土保持工作;配合搞好集中飲水源地和河流的水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控，飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理及環(huán)境綜合整治工作。

4.村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理項(xiàng)目的規(guī)劃編制、設(shè)計(jì)和建設(shè)指導(dǎo)。

5.林業(yè)站：負(fù)責(zé)督促各企業(yè)搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，督促指導(dǎo)各企業(yè)和單位搞好生態(tài)修復(fù)和治理工作;對企業(yè)和單位破壞植被和生態(tài)的違法行為進(jìn)行依法處理。

6.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、實(shí)施，抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的.督促和技術(shù)指導(dǎo)。通過推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村清潔工程示范建設(shè)，采取農(nóng)藥化肥減量化施用，推廣利用有機(jī)垃圾堆肥，推廣病蟲害綠色控防等一系列技術(shù)措施，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。

7.衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心：配合衛(wèi)計(jì)局監(jiān)督醫(yī)療、衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)范醫(yī)療廢物處置，對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、安全儲存、規(guī)范運(yùn)輸、達(dá)標(biāo)處置，嚴(yán)禁私自焚燒、回收利用，嚴(yán)防醫(yī)療廢物污染事故的發(fā)生。

8.財(cái)政所：負(fù)責(zé)將xx流域環(huán)境污染綜合治理工程所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)開支。

9.市場監(jiān)管分局：強(qiáng)化市場管理，組織各超市、商店等經(jīng)營業(yè)主采購無磷洗衣粉等農(nóng)村生活用品，引導(dǎo)農(nóng)村群眾積極使用無磷生活用品，減少生活污水對甕安河流域的污染。

四、工作內(nèi)容

(一)著力整治工業(yè)企業(yè)污染。對區(qū)域內(nèi)磷礦、煤礦開采及加工企業(yè)，采取限期治理、掛牌跟蹤督查督辦的方式，使其實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，廠區(qū)做到雨污分流，實(shí)現(xiàn)少排放或零排放;特別是對磷礦企業(yè)的廢坑水，一律上處理設(shè)施，采取分散和集中治理相結(jié)合的方式，確保達(dá)標(biāo)排放。對我區(qū)域工業(yè)渣場開展集中排查整治，對存在環(huán)境問題的企業(yè)督促按期完成治理任務(wù)，對逾期不能完成的要依法處罰限期整改。

(二)深入推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水和垃圾污染治理。重點(diǎn)加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)xx流域各村(社區(qū))污水處理項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)域范圍內(nèi)生活垃圾無害化工作的推進(jìn)。整治區(qū)域內(nèi)的生活污水處理設(shè)施和生活垃圾無害化處理設(shè)施。重點(diǎn)村寨要因地制宜建設(shè)生活污水處理設(shè)施，修建生活垃圾收集池并集中清運(yùn)垃圾。

(三)切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染整治。全流域開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，整治區(qū)域內(nèi)的規(guī)?；B(yǎng)殖場必須建設(shè)污染治理設(shè)施，對養(yǎng)殖廢水處理達(dá)標(biāo)后排放，動(dòng)物糞便集中處置或綜合利用。

(四)淘汰落后產(chǎn)能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和裝備。對有嚴(yán)重污染隱患的企業(yè)，要依法強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展礦產(chǎn)資源加工業(yè)并延長產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)上級部門制訂的優(yōu)惠政策，促進(jìn)磷石膏、煤矸石等固體廢物綜合利用。

(五)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，切實(shí)加強(qiáng)整治區(qū)域內(nèi)規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)評工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度。并將總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件，新增污染物排放量一律不準(zhǔn)突破總量控制指標(biāo)。強(qiáng)化源頭控制，預(yù)防新的污染。

將排污總量作為項(xiàng)目審批的一項(xiàng)重要依據(jù)。企業(yè)必須對老污染問題進(jìn)行治理，騰出環(huán)境容量后才能實(shí)施新項(xiàng)目。推行項(xiàng)目審批終身負(fù)責(zé)制，促進(jìn)項(xiàng)目審批人增強(qiáng)責(zé)任意識。對所有建設(shè)項(xiàng)目特別是渣場建設(shè)項(xiàng)目要從設(shè)計(jì)、施工實(shí)施全過程環(huán)境監(jiān)理。

(六)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控。對甕安河流域環(huán)境背景值及甕安河出境斷面、污水處理廠等重點(diǎn)監(jiān)測單位定期開展水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)監(jiān)控水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)查處理。全面開展全縣集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在85%以上，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。

(七)強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。建立健全水污染防治的長效管理機(jī)制，加大對河流水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督和考核，督促各級河長認(rèn)真履行工作職責(zé)。

(八)其他。認(rèn)真開展水環(huán)境質(zhì)量工作，完成上級“河長”制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

五、實(shí)施步驟

(二)宣傳培訓(xùn)。20xx年4月，同步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，全面深入宣傳實(shí)施“河長制”管理的重大意義。明確各級河長、河長單位的工作職責(zé)，部署年度“河長制”管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。

(三)實(shí)施管理。20xx年4月起，同步啟動(dòng)xx街道 “河長制”和村級“河長制”管理工作，履行水污染防治的管理職責(zé)。不斷完善“河長制”管理的體制機(jī)制，積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效。

六、保障措施

(一)健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對xx流域環(huán)境污染綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效，成立以黨工委書記任組長、辦事處主任任常務(wù)副組長、相關(guān)班子成員為副組長，各有關(guān)站所、村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的xx街道xx流域環(huán)境污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下。

組 長：王元興 黨工委書記

常務(wù)副組長：江 浩 辦事處主任

副 組 長：劉 豐 黨工委副書記

劉青文 政法委書記

唐潤平 武裝部長

宋錫奎 辦事處副主任

瞿友富 辦事處副主任

劉春梅 宣傳委員

成 員：冷 華 財(cái)政所長

張顯勛 黨政辦主任

李文堂 規(guī)劃環(huán)保辦主任

蘇期權(quán) 經(jīng)發(fā)辦主任

賀思源 村建服務(wù)中心主任

黃 堯 國土分局負(fù)責(zé)人

黃光奎 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

文垣桔 水利站站長

黃家奇 林業(yè)站站長

莫 俊 市場管理分局局長

唐銘隆 衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心副主任

毛 燦 落馬塘水庫管理所所長

王開全 河濱社區(qū)黨總支書記

王桂林 文峰社區(qū)黨總支書記

吳洪泉 城北社區(qū)黨總支書記

黃玉萍 仙橋村黨總支書記

任友生 云星村黨總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開會議，研究制定綜合治理措施和辦法，督促指導(dǎo)綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦，由瞿友富同志兼任辦公室主任，李文堂負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

(二)齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。各級河長要認(rèn)真履行“河長制”工作職責(zé)，根據(jù)街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)屬地管理原則，動(dòng)員和帶領(lǐng)干部群眾齊心協(xié)力，出實(shí)招、求實(shí)效，確保項(xiàng)目資金、人員和責(zé)任到位，各職能部門要積極履行職能，全力參與河流環(huán)境綜合治理，形成齊抓共管、合力治理的工作氛圍。

(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保運(yùn)行。xx河流域環(huán)境污染綜合整治所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，20xx年辦事處安排資金5萬元作為河流環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)。在整治過程中，各站所要積極向上級業(yè)務(wù)主管部門爭取項(xiàng)目和資金，完善污染治理配套設(shè)施建設(shè)。

(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。河長辦要會同各相關(guān)部門(單位)，建立水質(zhì)斷面監(jiān)測、河道保潔質(zhì)量等考核數(shù)據(jù)和辦事處考核結(jié)果通報(bào)制度，客觀反映河道污染治理的進(jìn)展和成效，總結(jié)宣傳“河長制”管理的先進(jìn)典型。對各級“河長”制工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查和考核，通報(bào)督查結(jié)果，提出整改要求，確?！昂娱L制”管理工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

附件：街道河流(山塘、水庫)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)表

街道“河長制”考核辦法

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇十三

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“依法實(shí)施，整改完善，嚴(yán)格監(jiān)管，保持穩(wěn)定”的基本原則，加強(qiáng)河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。

整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

（一）河道內(nèi)采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

（一）加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。

（二）明確整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職，逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。

（三）建立河道環(huán)境整治長效機(jī)制?？h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng)，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制，建立河道管理分級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，簽定監(jiān)管責(zé)任書，全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。

2月20日起，用15天時(shí)間對古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。

（一）加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化宣傳力度，營造濃厚的整治氛圍。

（二）聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。

（三）鞏固提高階段針對存在的問題，再次提出整改要求，督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改，同時(shí)加強(qiáng)對河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。

（四）檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求，對整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇十四

深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo)，以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運(yùn)行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的.森林資源管理新機(jī)制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，全力保護(hù)好太平的綠水青山。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，逐級明確職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

——堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，提升森林資源質(zhì)量，堅(jiān)持綠色發(fā)展，科學(xué)利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

——堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律，針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)、因林施策，科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理，推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅(jiān)持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴(yán)格依法治林管林，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護(hù)管理的長效機(jī)制，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅(jiān)持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。建立健全考核目標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強(qiáng)化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實(shí)現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到20xx年底，以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。

到2025年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右，森林保有量達(dá)到2.6萬畝以上，森林蓄積量達(dá)到17萬立方米以上，森林覆蓋率確保達(dá)到21.87％，力爭達(dá)到22%，全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用，基本實(shí)現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。

按照“分級負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建林長體系。

（一）分級設(shè)立林長。

區(qū)設(shè)立總林長和副總林長，總林長由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。

鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設(shè)立林長和副林長，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長，由同級黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長。

村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔(dān)任林長，其他村（社區(qū)）干部擔(dān)任副林長。

太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室（簡稱林長辦，日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)），區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔(dān)任，副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任。鎮(zhèn)（街）林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報(bào)告本轄區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況。

（二）建立部門協(xié)作機(jī)制。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級建立林長制部門協(xié)作機(jī)制，形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)（街）林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實(shí)際需要確定。

（三）明確責(zé)任區(qū)域。

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

（一）林長職責(zé)。

區(qū)級總林長、副總林長負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，組織完成森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù)，堅(jiān)持依法治林，協(xié)調(diào)解決重大問題，建立森林資源源頭管理組織體系，對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護(hù)工作；按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t，區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)（街）級林長為主要責(zé)任人。

鎮(zhèn)（街）級林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；組織實(shí)施森林資源源頭管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作負(fù)總責(zé)；積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議，維護(hù)林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益；負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理，落實(shí)源頭管理責(zé)任。

村（社區(qū)）級林長、副林長主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為，并立即向上級林長報(bào)告。

下級林長對上級林長負(fù)責(zé)，上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實(shí)屬地管理責(zé)任為主。

按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下：

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作；

區(qū)委編辦：負(fù)責(zé)林長制涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等工作；

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目等工作；

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作；

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動(dòng)落實(shí)，依法參與較大火災(zāi)事故處置工作，參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；

（三）區(qū)林長辦職責(zé)。

落實(shí)區(qū)級總林長和副總林長決定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)全區(qū)林長制的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù)，定期或不定期向總林長、副總林長報(bào)告全區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況，承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議，下達(dá)年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法，組織實(shí)施年度考核等工作。

（一）保護(hù)森林草地資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理，全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐，加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強(qiáng)森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

（二）發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營水平，進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能，構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障；推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林農(nóng)增收；著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林地美化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（三）創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊(duì)伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金，以鎮(zhèn)（街）為單位組建統(tǒng)一的專職護(hù)林員隊(duì)伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實(shí)將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時(shí)，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實(shí)地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制，及時(shí)掌握森林資源動(dòng)態(tài)變化，快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實(shí)森林資源監(jiān)管力量，充分發(fā)揮好森林公安作用，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

（五）完善監(jiān)測體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測隊(duì)伍能力建設(shè)，提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新，為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各級黨委和政府作為推行林長制的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊設(shè)立林長辦公室，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作推進(jìn)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保全區(qū)林長制順利推行。

（二）健全工作機(jī)制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報(bào)、考核等制度，盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作制度，凝聚各方推進(jìn)林長制工作的合力，著力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制，不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

（三）加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立穩(wěn)定投入保障機(jī)制。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度，不斷完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施，使森林資源得到有效保護(hù)。要充分發(fā)揮財(cái)政對社會資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、外資項(xiàng)目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展，共同保護(hù)好我區(qū)綠水青山。

（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。建立林長制考核指標(biāo)體系，并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要參考。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳，形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇十五

河莊境內(nèi)共有河道27條、長62.27公里，其中省級1條長.7公里(單邊)，區(qū)級10條長34.57公里，鎮(zhèn)級以下16條長26.13公里。河長制“方千婁直河”在我街道境內(nèi)長8.2公里，起止義蓬界(南新線)至沿塘河，其中城隍廟直河長3.9公里，五工段直河長4.3公里。

20xx年以來我們先后投資6185.62萬元對10條長25.5公里河道進(jìn)行了綜合整治，其中區(qū)級5條長16.4公里，鎮(zhèn)級以下5條長9.1公里。13年投資1089.94萬元對城隍廟直河3.7公里河道進(jìn)行了綜合整治，五工段直河至今未整治過。與該河道連通的河道有新和橫河、河莊橫河、三工段橫河、江東圍中橫河、四工段橫河、新江新創(chuàng)橫河。河道邊共有排放口112個(gè)，其中農(nóng)業(yè)排水及雨水口75個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)排放口2個(gè)，生活廢水排放口35個(gè)。沿河有河莊醬菜廠、友盛菜廠、南陽墾區(qū)江樂菜廠、錢江染化等企業(yè)。

建立了以黨工委書記為組長、辦事處主任為第一副組長“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

明確了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的工作格局，同時(shí)下設(shè)農(nóng)村生活污水治理組、農(nóng)村河道治理組、生活垃圾處理組、集鎮(zhèn)截污納管組、禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理組、防洪排澇治理組六個(gè)專項(xiàng)工作組，確保各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人，落實(shí)到位。河道治理和其他五項(xiàng)舉措相輔相成，共同推進(jìn)。

街道及時(shí)出臺了“河長制”管理實(shí)施意見，制定農(nóng)村河道治水實(shí)施方案。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)了“河長”，其中流經(jīng)本街道的1條省級、四條區(qū)級河道由區(qū)確定四套班子的領(lǐng)導(dǎo)任“河長”外，街道內(nèi)其它12條河道由街道班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長”，有關(guān)科、辦擔(dān)任“河長”單位，河道流經(jīng)地的村書記擔(dān)任屬地“河長”，使我街道的主要河道實(shí)現(xiàn)了“河長制”管理全覆蓋。同時(shí)我們對轄區(qū)的主要河道進(jìn)行排放口全面排查摸底，17條河道共有排放口861個(gè)，其中農(nóng)業(yè)排水口320個(gè)，生活廢水排水口533個(gè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)排水口8個(gè)，我們將這些信息登記造冊，建立河道檔案，形成了“一河一檔”。同時(shí)根據(jù)每條河道存在的問題逐條提出了個(gè)性治理方案，形成了“一河一策”。我們還制作了公示牌進(jìn)行公示，接受群眾督促。

一是五工段直河疏浚工程。起止為三工段橫河至沿塘河，

長4239米，土方58904方。今年4月21日開標(biāo)，杭州綠恒市政園林工程有限公司中標(biāo)，現(xiàn)正在做出土前的準(zhǔn)備工作。

二是方千婁(五工段、城隍廟)直河整治工程。主要以綠化為主，城隍廟直河西岸綠化色塊種植3800米(5511平方米)，五工段直河五個(gè)節(jié)點(diǎn)綠化、200米河岸砌石，預(yù)算金額220萬元，現(xiàn)五工段直河五個(gè)節(jié)點(diǎn)綠化、200米河岸砌石剛完成招投標(biāo)工作。

三是河邊拆違工程。沿河有違建小房16間，計(jì)290平方米，現(xiàn)已拆除10間，計(jì)168平方米。

(一)五工段直河從未整治過，要求對五工段直河進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)。

(二)在無法搬遷的情況下，要求區(qū)里統(tǒng)一出臺蔬菜醬菜企業(yè)廢水處理辦法。

河灣社區(qū)東與三河鎮(zhèn)為鄰，西接豐樂街道，社區(qū)共計(jì)592戶，居民均居住在豐樂河沿岸，自落實(shí)河長制工作以來，我社區(qū)高度重視，嚴(yán)格按照河長制工作要求，扎實(shí)開展河長制管理工作具體從以下幾個(gè)方面認(rèn)真落實(shí)。

社區(qū)成立了以總支書記王于華為組長，兩委其他同志為成員的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的20xx年落實(shí)“河長制”

工作方案。

建立了日常管理機(jī)制和工作臺賬。按照鎮(zhèn)政府落實(shí)河長制工作目標(biāo)明確工作責(zé)任按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)的方式切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境整治。

河灣社區(qū)河長制轄區(qū)范圍西自肖家橋原劉運(yùn)泰浴池，東至神靈溝，與三河鎮(zhèn)交界，全長約5.4公里，占線長，任務(wù)艱巨，我們通過廣播、電子屏幕、宣傳欄、會議等形式對廣大居民開展“河長制”工作宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民參與河道整治的意識，努力營造居民廣泛參與的良好氛圍，20xx年1-8月份，我們集中動(dòng)用了船只開展不少于20次的清理河道漂浮物和腐爛水萍，將沿岸邊的垃圾全部清理運(yùn)出，組織100多人次鏟除可河道邊的墾植，迎水坡廁所已基本清理拆除，目前只剩下5座在動(dòng)員做工作，限期在9月底全部拆除結(jié)束。截止目前，今年在“河長制”水環(huán)境治理方面社區(qū)已投入8000多元。

首先要嚴(yán)格按照河長制工作方案，真抓實(shí)干建立巡河制度，堅(jiān)持每月不少于一次的巡河檢查，并認(rèn)真的做好巡河記錄，巡河時(shí)要有圖片，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)落實(shí)整改，不搞形式主義，不走過場，不留死角。其次要做好每月信息收集和上報(bào)歸檔工作，同時(shí)做好轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境調(diào)查、登記，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)水體治理工作中的問題，要使河長制工作形成為一種長效機(jī)制，順利推進(jìn)。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇十六

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。全面推行河長制工作啟動(dòng)后，及時(shí)組建由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)站所部門負(fù)責(zé)人為成員的河長制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌河長制工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村委會和成員單位落實(shí)河長制工作職責(zé)，開展日常督導(dǎo)檢查、考核總結(jié)等工作。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際出臺《羅城鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》，明確黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級河長，村黨支部書記、主任為各村級河長，構(gòu)建“黨政并抓、上下共管，責(zé)任明確、權(quán)屬清晰”的責(zé)任管理體系，建立健全河長會議、巡查制度、工作督查、工作考核等制度，明確責(zé)任分工，對位工作任務(wù)，推動(dòng)河長制工作有序開展。

（二）摸清河情，精準(zhǔn)對象。按照一河一策、一湖一策、一庫一策、一段一策及推行治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”的原則，對所有河道進(jìn)行了明確劃界，全面摸清每一條河道的長度、灌溉面積等分布情況，將轄區(qū)范圍內(nèi)的黑河；馬尾湖、后頭湖、明塘湖、天城湖4座小型水庫列入河長制名冊，按要求統(tǒng)一對鎮(zhèn)、村級河長公示牌39塊進(jìn)行更新，對有破損的河長公示牌進(jìn)行更換，明確鎮(zhèn)、村河長姓名、工作職責(zé)、工作目標(biāo)、河流概況、舉報(bào)電話等，著力從河道淤積、養(yǎng)殖排污、岸線保護(hù)、違章建筑、違規(guī)采砂、黑臭水體、非法圍墾侵占水域等方面，找清每條河流存在問題，制定相應(yīng)對策，逐項(xiàng)建檔，全部入賬。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村會議、村民代表會議、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語等方式大力宣傳“河長制”工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)群眾關(guān)心河道、珍惜河道、保護(hù)河道、美化河道的良好氛圍，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)的積極性和責(zé)任感，使“河長制”的受益者轉(zhuǎn)化為“河長治”的'參與者。截至目前，累計(jì)召開鎮(zhèn)村干部會議4次、鎮(zhèn)級培訓(xùn)會議1次、村民代表會議、村民會議30次，推送河長制微信信息25條，發(fā)放宣傳材料1000余冊。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，突出實(shí)效。為確保“河長”責(zé)任落實(shí)到位、河道綜合治理工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)河長辦不斷健全制度機(jī)制，加大河道綜合治理工作力度、河道執(zhí)法力度及河道水域環(huán)境檢查力度，建立鎮(zhèn)村兩級河長巡查機(jī)制，定期不定期抽查檢查各村級“河長”日常巡河情況及工作開展情況，確定每月第一周和最后一周為固定巡河周，確保鎮(zhèn)級河長每月巡河不少于1次，村級河長每月不少于2次的巡河長效機(jī)制。鎮(zhèn)級河長辦負(fù)責(zé)收集巡查記錄并督促問題整改落實(shí)，做到每次巡查有記錄、有發(fā)現(xiàn)、有整改。同時(shí)，為進(jìn)一步落實(shí)日常河道保潔制度，每月15號和25號為草管員、林管員和公益性崗位人員的義務(wù)巡河日，并形成考核評比機(jī)制，有效的增強(qiáng)了河渠管護(hù)保護(hù)力度，形成了共防共治共享共管的良好局面。

（五）明確責(zé)任，加強(qiáng)水污染防治。全面落實(shí)《xxx水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《高臺縣水污染防治工作方案》，建立健全水污染防治協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)”的水污染防治工作新格局。結(jié)合全縣人居環(huán)境提升行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村“三清一改”綜合整治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主攻薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，制定人居環(huán)境提升行動(dòng)村莊保潔制度，完成13個(gè)村村規(guī)民約修訂上墻、配齊農(nóng)村共管共享人員81名，“雙管齊下”嚴(yán)控農(nóng)村生活垃圾等污染源排放，逐步通過統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋方式解決農(nóng)村垃圾處理問題。統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，在河道途徑主要路口設(shè)置垃圾斗，有效杜絕了沿河群眾亂傾倒垃圾、過路行人亂拋垃圾及偷倒建筑垃圾等行為。完善入河庫渠排污管控機(jī)制，全面加強(qiáng)重要水功能區(qū)排污口監(jiān)督管理，排查入河湖庫渠污染源，加強(qiáng)綜合防治。開展“惡臭水體”排查和專項(xiàng)治理工作，切實(shí)杜絕水體污染。嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹黨***、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《******xx省委、xx省人民政府關(guān)于建立田長制的意見》要求，制定xx市田長制工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，深入落實(shí)************關(guān)于耕地保護(hù)重要指示批示精神和考察xx重要講話指示精神，深入踐行“山水林田湖草是生命共同體”的系統(tǒng)思想，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，保障國家糧食安全。

到2021年底，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級田長制責(zé)任體系和相關(guān)配套制度，初步形成“橫到邊、縱到底，網(wǎng)格化、全覆蓋”的耕地保護(hù)新機(jī)制。到2022年底，建成運(yùn)行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、制度完備、協(xié)同有力、激勵(lì)科學(xué)、監(jiān)管到位的田長制管理保護(hù)體系和良好運(yùn)行機(jī)制。到2023年底，建立完成農(nóng)田數(shù)字化網(wǎng)格化管理平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)格化監(jiān)管體系，改善監(jiān)管條件，提高管理水平。到2025年，田長制配套制度及工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善，實(shí)現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定，確保完成我市耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)。

二、組織形式、

（一）組織形式

市、縣二級設(shè)立總田長、副總田長和田長，鎮(zhèn)級設(shè)立田長、副田長，村級設(shè)立田長。

市級總田長由市委書記和市長擔(dān)任；副總田長由市委副書記和市政府分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市級田長由市委、市政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，以縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)為單元，明確責(zé)任區(qū)域。

縣級總田長由縣市區(qū)委書記和縣市區(qū)長擔(dān)任；副總田長由縣市區(qū)委副書記和縣市區(qū)政府分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？h級田長由縣市區(qū)黨委和政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，以鎮(zhèn)（街道）為單元，明確責(zé)任區(qū)域。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總田長、副總田長和田長參照執(zhí)行。

鎮(zhèn)級田長、副田長分別由鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，以村（社區(qū)）為單元，明確責(zé)任區(qū)域。

村級田長由村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

省農(nóng)墾系統(tǒng)管轄農(nóng)場田長制工作由所在縣市區(qū)統(tǒng)籌。

市、縣（市）區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，設(shè)立田長制辦公室，設(shè)在本級自然資源主管部門。本級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任，相關(guān)單位為成員單位，分管負(fù)責(zé)同志為辦公室成員。

（二）工作職責(zé)

市總田長對全市各級田長制工作負(fù)總責(zé)；市副總田長負(fù)直接責(zé)任，協(xié)助市總田長協(xié)調(diào)解決田長制工作具體問題，對全市各級田長制體系的建立、督導(dǎo)、考核等整體工作負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)解決突出問題，對下一級總田長、副總田長、田長和本級有關(guān)單位責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，開展耕地保護(hù)目標(biāo)自查。市級田長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任區(qū)域落實(shí)田長制工作，對責(zé)任區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”存在問題進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

縣市區(qū)總田長對本縣市區(qū)田長制工作負(fù)總責(zé)；縣市區(qū)副總田長為直接責(zé)任人，協(xié)助縣市區(qū)總田長協(xié)調(diào)解決田長制工作具體問題，對下一級田長和本級有關(guān)單位田長制責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,開展耕地保護(hù)目標(biāo)自查，指導(dǎo)制定耕地“非農(nóng)化”“非糧化”常態(tài)化監(jiān)管措施等?？h級田長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任區(qū)域落實(shí)田長制工作。

鎮(zhèn)級田長、副田長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街道）耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)利用工作，指導(dǎo)村級田長制工作，建立健全管護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目后期管護(hù)和開展耕地日常巡查檢查。

村級田長負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)利用工作，督促耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體履行合同（協(xié)議）約定、合理種植，建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管信息員隊(duì)伍，開展巡查，防止發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房、“大棚房”以及耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題。

各級田長制辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，草擬配套管理制度并組織實(shí)施，編制年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督、推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，抓好培訓(xùn)，承辦相關(guān)會議、工作匯報(bào)、信息報(bào)送等工作。各成員單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（三）工作機(jī)制

1．會議調(diào)度制度。市、縣兩級總田長每年至少召開1次調(diào)度會。市、縣兩級副總田長不定期召開工作推進(jìn)會。

2．聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制。各級田長制辦公室要加強(qiáng)與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務(wù)、交通、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動(dòng)，建立齊抓共管的責(zé)任體系，嚴(yán)格控制各類違法建設(shè)占用和破壞耕地行為，全面遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”行為的發(fā)生。

3．區(qū)域統(tǒng)籌工作制度。優(yōu)化整合資源，協(xié)調(diào)河湖長、林長、環(huán)境監(jiān)督長等辦事機(jī)構(gòu)，建立區(qū)域統(tǒng)籌的工作機(jī)制。協(xié)同開展巡田、巡河、巡林、環(huán)境督查等日常工作，統(tǒng)籌解決突出矛盾問題。鎮(zhèn)、村兩級要統(tǒng)籌配置網(wǎng)格員，合理聘用巡查人員。

4．“田長+檢察長”工作機(jī)制。市、縣兩級建立“田長+檢察長”工作機(jī)制，對耕地保護(hù)領(lǐng)域侵害國家利益或社會公共利益行為，檢察機(jī)關(guān)依法提起公益訴訟。在信息共享、工作會商、法律銜接、公益訴訟、服務(wù)保障等方面建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

5．督查考核制度。市級田長每半年至少開展1次監(jiān)督檢查，縣級田長每季度至少開展1次監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)級田長每月至少開展1次巡查，村級田長每周至少開展1次巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)利用存在的問題。落實(shí)逐級考核制度，采取通報(bào)、點(diǎn)評等方式，督促相關(guān)工作落實(shí)。

6．激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度。市級田長制辦公室根據(jù)考核結(jié)果，對成績突出的，予以通報(bào)；對工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位、問題突出的，進(jìn)行約談。對嚴(yán)重失職瀆職的，由相關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

7．耕地補(bǔ)償制度。建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，按照“誰保護(hù)、誰受益”的原則，加大耕地保護(hù)補(bǔ)償力度，對承擔(dān)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況，建立健全多元化激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)耕地保護(hù)的持續(xù)動(dòng)力。

8．信息報(bào)送制度。各級田長制辦公室按照要求定期向上一級田長制辦公室報(bào)送工作進(jìn)展、存在問題、意見建議等。市級田長制辦公室總結(jié)全市田長制工作，報(bào)市委、市政府。

三、主要任務(wù)

（一）落實(shí)規(guī)劃管控目標(biāo)。做好耕地、永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田儲備區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)等上圖入庫，嚴(yán)格落實(shí)國土空間規(guī)劃確定耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積管控目標(biāo)。以全域土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施為抓手，探索區(qū)域土地整理，優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田布局，逐步形成“百畝園、千畝方、萬畝片”格局。

（二）堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。強(qiáng)化耕地保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”要求。對存量耕地“非農(nóng)化”問題，采取穩(wěn)妥有效的措施有序恢復(fù)，對嚴(yán)重違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田的堅(jiān)決予以糾正，立即恢復(fù)耕地屬性。對2020年9月以后新出現(xiàn)的增量耕地“非農(nóng)化”問題，發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起，堅(jiān)決做到“零容忍”。

（三）嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。堅(jiān)持耕地利用優(yōu)先序，將耕地優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，穩(wěn)定糧食種植面積，不得擅自調(diào)整糧食生產(chǎn)功能區(qū)，不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)種植和養(yǎng)殖設(shè)施，不得違規(guī)將糧食生產(chǎn)功能區(qū)納入退耕還林還草范圍，不得在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。加強(qiáng)耕地撂荒監(jiān)測，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，督促恢復(fù)耕種。規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，嚴(yán)防擅自改變耕地種植結(jié)構(gòu)、用途。

（四）深化永久基本農(nóng)田保護(hù)的特殊要求。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，確?？梢蚤L期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和永久基本農(nóng)田保護(hù)，依法從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，符合建設(shè)占用的必須嚴(yán)格落實(shí)占用補(bǔ)劃規(guī)定，非農(nóng)建設(shè)依法占用永久基本農(nóng)田的，將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良，制定耕作層剝離再利用有關(guān)規(guī)定。建立永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，將長期穩(wěn)定利用耕地、新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先納入儲備區(qū)管理。

（五）多措并舉推進(jìn)土地整治。全面做好各級耕地后備資源調(diào)查工作，建立全市耕地后備資源數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行適宜性評價(jià)，編制土地整治專項(xiàng)方案，大力推進(jìn)土地整治項(xiàng)目實(shí)施。到2025年，力爭完成新增耕地4萬畝。

（六）實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。按照“缺什么、補(bǔ)什么，建一塊、成一塊”的原則，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。到2025年底，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田80萬畝以上，提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田60萬畝以上。

（七）推進(jìn)耕地質(zhì)量提升。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，嚴(yán)格受污染耕地管理。以建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和中低產(chǎn)田改造治理區(qū)等為重點(diǎn)，綜合利用工程、生物、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)等措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、肥料，全面提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)保護(hù)水平。因地制宜開展旱地改造為水田工作，提升耕地質(zhì)量，增加水田面積。

（八）加強(qiáng)信息公開。根據(jù)各級田長設(shè)置情況，對應(yīng)在耕地和永久基本農(nóng)田集中區(qū)顯目位置設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和保護(hù)標(biāo)識，明示范圍，公開田長名單、責(zé)任事項(xiàng)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。建立耕地保護(hù)信息發(fā)布平臺，開展田長制實(shí)施情況第三方評估，強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用。

（九）建立數(shù)字化網(wǎng)格化監(jiān)管體系。利用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，依托智慧時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)，建立農(nóng)田數(shù)字化網(wǎng)格化管理平臺，開發(fā)“智慧耕地”app等，實(shí)現(xiàn)耕地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田利用變化情況的實(shí)時(shí)識別，優(yōu)化監(jiān)管方式，提高管理效率。

（十）拓寬違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)渠道。充分利用12345政府熱線電話、自然資源違法線索舉報(bào)電話和微信公眾號等平臺，鼓勵(lì)建立對違法違規(guī)占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田行為、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通群眾舉報(bào)渠道，豐富群眾監(jiān)督手段。

（十一）嚴(yán)格耕地保護(hù)監(jiān)管。加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，運(yùn)用耕地衛(wèi)片監(jiān)管、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等手段，對亂占耕地從事非農(nóng)建設(shè)及時(shí)預(yù)警，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。加大耕地保護(hù)執(zhí)法力度，加強(qiáng)政府執(zhí)法監(jiān)督部門與檢察、法院、公安等機(jī)關(guān)工作銜接，形成工作合力，嚴(yán)肅查處各類違法占用耕地建設(shè)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府是推行田長制的責(zé)任主體，要結(jié)合實(shí)際制定本級田長制實(shí)施方案，落實(shí)黨政同責(zé)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、支撐有力的保障體系。要明確承擔(dān)田長制辦公室工作的機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員，保障田長制工作順利實(shí)施。

（二）嚴(yán)格考核監(jiān)督。將田長制執(zhí)行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。上一級田長制辦公室對下一級田長制執(zhí)行情況、田長履職情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。建立體現(xiàn)耕地?cái)?shù)量真實(shí)和質(zhì)量可靠的清單管理制度，做到接任接清單、離任交清單。

（三）加大資金支持。統(tǒng)籌土地出讓收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等相關(guān)涉農(nóng)資金，用于支持耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)、土地整治項(xiàng)目實(shí)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等。以耕地保護(hù)為核心，以防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”為目標(biāo)，制定市耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)相關(guān)規(guī)定，合理、有序、逐步優(yōu)化調(diào)整有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)耕地保護(hù)法律法規(guī)和政策宣傳，增強(qiáng)全社會保護(hù)耕地的責(zé)任意識和參與意識。大力開展田長制工作宣傳，向社會公告田長名單，主動(dòng)接受社會監(jiān)督，營造全民參與耕地保護(hù)的良好環(huán)境。

附件：市級田長制辦公室成員單位名單及工作職責(zé)

附件

市委組織部：將考核結(jié)果作為縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)的重要參考。

市委宣傳部：指導(dǎo)田長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作。

市委政研室：服務(wù)市委謀劃和推動(dòng)全市田長制改革工作，協(xié)助市級田長制辦公室有關(guān)成員單位完善相關(guān)配套制度。

市委編辦：建立健全與田長制相適應(yīng)的體制機(jī)制。

市中級法院：依法審理違法占用耕地類行政案件和涉違法占用耕地類行政公益訴訟案件，及時(shí)對于涉違法占用耕地類行政非訴執(zhí)行案件審查與執(zhí)行。支持各級政府及其有關(guān)部門依法打擊各種違法占用耕地行為。

市檢察院：推動(dòng)提升土地執(zhí)法查處效率，嚴(yán)厲打擊破壞耕地違法犯罪行為，推動(dòng)檢察公益訴訟、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，支持推進(jìn)土地執(zhí)法查處工作。

市發(fā)展改革委：會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局爭取***及省政府預(yù)算內(nèi)投資，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市公安局：調(diào)查涉嫌違法占用破壞耕地刑事案件，依法打擊涉地違法犯罪行為。

市司法局：指導(dǎo)耕地保護(hù)法治宣傳，促進(jìn)耕地保護(hù)法治建設(shè)。

市財(cái)政局：配合市自然資源和規(guī)劃局研究制定耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)耕地保護(hù)制度落實(shí)，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)、田長制運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)。

市自然資源和規(guī)劃局：承擔(dān)市級田長制辦公室日常工作，加強(qiáng)與市級田長制辦公室成員單位和各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)田長制辦公室協(xié)調(diào)。制定實(shí)施耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為，強(qiáng)化耕地保護(hù)監(jiān)督管理，依法查處違法占用耕地建設(shè)行為等。指導(dǎo)農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)，參與嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林督查等相關(guān)工作。

市生態(tài)環(huán)境局：依法查處向農(nóng)田排放重金屬或含量超標(biāo)的其他有毒有害物質(zhì)等違法行為。

市交通運(yùn)輸局：參與督查超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道工作，指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目集約節(jié)約用地。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：協(xié)同做好市級田長制辦公室工作，加強(qiáng)與市級田長制辦公室成員單位和縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)田長制辦公室協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、管護(hù)和利用，提升耕地質(zhì)量等工作。防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作。會同市自然資源和規(guī)劃局等部門共同落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防“大棚房”問題反彈。

市水務(wù)局：組織開展灌排工程建設(shè)與改造，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供水利支撐，指導(dǎo)水利工程項(xiàng)目集約節(jié)約用地。

市審計(jì)局：開展農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)、利用等項(xiàng)目資金管理使用情況審計(jì)，并在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中掌握田長制落實(shí)情況。

市統(tǒng)計(jì)局：參與對市級田長制執(zhí)行情況、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況等考核工作。

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇十八

為切實(shí)改善全鄉(xiāng)河庫生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步落實(shí)水環(huán)境治理責(zé)任，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)xx縣實(shí)施“河長制”工作方案》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)金田、美麗金田建設(shè)，加快實(shí)施水生態(tài)環(huán)境綜合整治，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，集中整治、長效管理的原則，建立河庫“河長制”，落實(shí)管理責(zé)任，組織河庫整治，加強(qiáng)監(jiān)督考核，著力恢復(fù)和提高河庫綜合功能，構(gòu)建“水清、流暢、岸綠、景美”的親水宜居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、實(shí)施范圍

全鄉(xiāng)所有河庫。

三、總體目標(biāo)和實(shí)施時(shí)間

(一)總體目標(biāo)。通過建立“河長制”，進(jìn)一步明確各村各部門職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)河庫管理措施;河庫環(huán)境管理水平全面提升;河庫水質(zhì)基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求;基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、河內(nèi)違法設(shè)障的現(xiàn)象;河庫斷面水質(zhì)、環(huán)境面貌明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。水庫污染整治方案：

(1) 20xx年鄉(xiāng)政府全面清理水庫承包合同凡承包到期已滿的水庫，一律退出養(yǎng)殖承包，禁止再簽訂合同。承包期未滿的水庫，原則上協(xié)商解除承包合同，確因特殊原因不解除的，現(xiàn)已簽訂補(bǔ)充協(xié)議，實(shí)行人放天養(yǎng)。

(2)禁止不得使用化肥，飼料，糞便。

(3)全面禁止在水庫上游及周邊新建、改建、擴(kuò)建各類養(yǎng)殖場，對環(huán)保部門驗(yàn)收未能達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場，依法依規(guī)一律關(guān)停。

(4)各水庫落實(shí)治理責(zé)任主體和責(zé)任人、巡查員、專管員、保潔員，確保20xx年度小型以上水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)并不反彈。

(二)實(shí)施時(shí)間。20xx年1月1日-20xx年12月31日。

四、“河長”的設(shè)置

根據(jù)我鄉(xiāng)目前河庫管理體系，構(gòu)建鄉(xiāng)村二級“河長”組織體系。

(二)河系所經(jīng)村設(shè)立“村河長、村組織專管員、保潔員、巡查員”。

五、主要任務(wù)

(一)強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控。建立和完善多層次、全覆蓋的水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控體系，加強(qiáng)斷面水質(zhì)監(jiān)測，設(shè)定固定監(jiān)測點(diǎn)，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況，實(shí)時(shí)掌握污染物排入及總量、水域交界斷面水質(zhì)變化情況，分清治污工作責(zé)任，力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。

(二)全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)沿河庫農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、環(huán)境農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，加快調(diào)整傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，大力推廣應(yīng)用綠色有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥使用量，全面整治保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖，切實(shí)減少沿河庫農(nóng)業(yè)面源污染。

(三)著力推進(jìn)河庫水庫整治。采取有效生態(tài)措施，改善河庫水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)生態(tài)清淤，每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地實(shí)施河庫清淤工程，加強(qiáng)淤泥資源化利用，防止二次污染;大力實(shí)施沿岸植被恢復(fù)工程，有效隔離和控制入河污染物;加強(qiáng)河庫與河岸垃圾清除，加強(qiáng)河庫水域環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，建立屬地河岸和水面保潔長效管理措施。

(四)加快截污納管建設(shè)。加快截污管網(wǎng)鋪設(shè)，實(shí)施生活污水設(shè)施建設(shè)及接管處理，推進(jìn)沿河村莊污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)控沿河保留排污口，河庫兩側(cè)企業(yè)、農(nóng)家樂、畜牧業(yè)等污水排污口全面封堵，確保污水達(dá)標(biāo)排放。

(五)大力推進(jìn)沿河景觀環(huán)境整治。實(shí)施駁岸整修，消除臨跨河違章設(shè)施，清除沿河10米內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象，實(shí)施河岸綠化及河庫沿線防護(hù)林帶建設(shè)，消除河庫兩側(cè)50米距離亂設(shè)廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等現(xiàn)象，取締沿岸無證堆場及廢品回收點(diǎn)，對有證堆場及廢品回收點(diǎn)采取措施規(guī)范管理，使沿河環(huán)境景觀達(dá)到河庫駁岸整齊，河堤綠化，兩岸建筑物外形美觀的效果。

六、職責(zé)分工

(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)成立“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立“河長制”辦公室?！昂娱L制”辦公室負(fù)責(zé)工作部署協(xié)調(diào)，制訂管理制度和考核辦法，監(jiān)督工作落實(shí)，組織實(shí)施考核。

(二)“河長”職責(zé)

“河長”是所負(fù)責(zé)河庫水環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任人。主要職責(zé)為：牽頭組織實(shí)施“一河一策、一庫一策”綜合整治，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和措施;督導(dǎo)下級“河長”和有關(guān)部門履行職責(zé);協(xié)調(diào)處理河庫水環(huán)境綜合整治重大問題;對不合格、整改不力的下級“河長”進(jìn)行約談。

(三)“河長”責(zé)任部門職責(zé)

“河長”責(zé)任部門負(fù)責(zé)“一河一策”的具體制定和組織落實(shí)工作;協(xié)助“河長”履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能;履行本村、本部門水環(huán)境治理職責(zé)。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“河長制”是深入推進(jìn)我鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性舉措，各村要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，確?！昂娱L制”覆蓋全鄉(xiāng)河庫。各河長對工作要親自部署、親自協(xié)調(diào)，解決“河長制”推行中的重大問題。

(二)強(qiáng)化督查考核。實(shí)施“河長制”是全面樹立水生態(tài)文明理念，建立“美麗金田”的重要抓手。各河長要加強(qiáng)對“河長制”的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，妥善予以解決。“河長制”辦公室要加強(qiáng)定期督查和年度考核，考核情況及時(shí)通報(bào)各村。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類宣傳平臺作用，緊緊圍繞“河長制”管理工作重點(diǎn)，向社會公眾開展廣泛宣傳，主動(dòng)接受社會監(jiān)督，引導(dǎo)公眾積極關(guān)注、支持、參與河庫管理與保護(hù)，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

為貫徹落實(shí)市人大常委第三十一次會議提出的水污染防治工作精神，根據(jù)《定西市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染排查整治工作的通知》(定市政辦發(fā)電〔20xx〕248號)文件要求，加強(qiáng)水環(huán)境治理，切實(shí)改善全縣水環(huán)境質(zhì)量，打造美麗xx縣，特制定xx縣“河長制”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“美麗xx縣·共同締造”這一主題，按照“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水)要求，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹立生態(tài)文明理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿意度，為我縣全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。

二、總體目標(biāo)

按照“建立管護(hù)機(jī)構(gòu)、明確管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求，在全縣全面推行“河長制”，實(shí)現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村河道“河長制”全覆蓋。

20xx年，基本解決河道垃圾和黑臭問題，河道環(huán)境面貌顯著改觀，縣鄉(xiāng)村級河道范圍內(nèi)污水無直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河面無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章“七無”目標(biāo)。

20xx年，全面消除黑河、臭河、垃圾河，全縣跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道的主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重要飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

三、主要工作

(一)截污治污。進(jìn)一步完善污水系統(tǒng)，加快城區(qū)生活污水管網(wǎng)鋪設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，著力完善二級、三級污水管網(wǎng)，全面提高污水集中處理率。

實(shí)施最嚴(yán)格的入河排污口監(jiān)管制度，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計(jì)劃，減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關(guān)閉，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)，制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)河道水體清潔無黑臭。

(二)水域管理。按照“嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類管理、占補(bǔ)平衡”的原則，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用河道水域的管理。

堅(jiān)持河道巡查和“紅線”管理制度，適時(shí)掌握河道岸線動(dòng)態(tài)變化和開發(fā)利用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線資源及設(shè)置河道障礙物等行為，充分發(fā)揮水域的`綜合功能，使水域得以持續(xù)利用。

(三)堤岸養(yǎng)護(hù)。定期對管轄區(qū)內(nèi)河道堤岸進(jìn)行全面巡查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)平臺及時(shí)修復(fù)和更新堤岸工程和附屬設(shè)施，防止出現(xiàn)自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹木、草皮損壞等)及沿河各種宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。

(四)河道疏浚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織對河道淤積進(jìn)行疏浚，一般以2年左右為一周期，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。

(五)河面保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定《河道保潔長效管理實(shí)施方案》，加強(qiáng)河面保潔工作及監(jiān)督檢查，督促保潔責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)河道保潔覆蓋率100% ，山區(qū)河道保潔覆蓋率70%以上(飲用水源地河道保潔覆蓋率100%)。

(六)綠化維護(hù)。加強(qiáng)河道綠化日常管理和維護(hù)，采取多種形式，充分調(diào)動(dòng)社會力量植樹管樹的積極性。多種常綠、鄉(xiāng)土樹種，適時(shí)修枝和撫育，及時(shí)清理受害樹木、補(bǔ)植死亡樹木，做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災(zāi))的防護(hù)，促進(jìn)植物生長發(fā)育，確保河道綠化成型。

(七)清障拆違。加強(qiáng)河道執(zhí)法力度，依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物和其它危害河道行洪安全的物體?？h鄉(xiāng)村級河道要同步實(shí)施綠化、美化和游步道建設(shè)。

四、職責(zé)分工

(一)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

“河長制”實(shí)施工作由xx縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。xx縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)擬訂管理制度和考核辦法、組織實(shí)施考核工作、監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、定期公布考核結(jié)果等工作。

“河長制”工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(單位)年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)?？己嗽u分細(xì)則由縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。

(二)河長設(shè)置和職責(zé)

1.河長設(shè)置。按照河道屬地管理原則確定聯(lián)系部門和責(zé)任單位(詳見《xx縣河道“河長”及縣直有關(guān)單位聯(lián)系河道名錄》)，聯(lián)系部門協(xié)助河長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，開展經(jīng)常性督查，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)報(bào)告河長或督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(責(zé)任單位)處理。

河長名單要通過媒體向社會公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系單位，制定“河長制”實(shí)施方案，報(bào)xx縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(河道“河長”如有變動(dòng)由接任者擔(dān)任職責(zé)，不再另行發(fā)文)

2.河長職責(zé)。各級河長負(fù)責(zé)牽頭組織開展掛鉤聯(lián)系河道的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查，制定水環(huán)境治理規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好工作督促檢查，確保完成水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)。

(三)縣直屬有關(guān)部門職責(zé)

縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)：負(fù)責(zé)“河長制”實(shí)施的日常組織協(xié)調(diào)工作。

縣目標(biāo)辦：負(fù)責(zé)全縣“河長制”考核工作。

縣紀(jì)委(縣監(jiān)察局)：負(fù)責(zé)責(zé)任單位實(shí)施水環(huán)境治理和管理有關(guān)工作落實(shí)中紀(jì)律審查和責(zé)任追究工作。

縣農(nóng)工部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“千村示范、萬村整潔”工程建設(shè)。

縣農(nóng)牧林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，加強(qiáng)病死動(dòng)物無害化處理執(zhí)法監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)林、沿河沿江沿海綠化景觀帶等項(xiàng)目的建設(shè);配合制定河道環(huán)境、綠化考核標(biāo)準(zhǔn)。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)牽頭組織推進(jìn)水環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)。

縣工信局：負(fù)責(zé)完善落后產(chǎn)能淘汰目錄，健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和綠色企業(yè)創(chuàng)建;指導(dǎo)沿岸排污企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、加強(qiáng)涉河、涉水等環(huán)境犯罪行為的打擊。負(fù)責(zé)落實(shí)河道“警長”制，充分發(fā)揮河道警長職能，協(xié)助“河長”開展各項(xiàng)工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)水環(huán)境專項(xiàng)資金的支持和管理，協(xié)調(diào)落實(shí)“河長制”相關(guān)資金政策，監(jiān)督資金的合理使用。

縣國土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理河道管理范圍內(nèi)土地資源的保護(hù)和合理開發(fā)、利用。

縣住建局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督職能范圍內(nèi)污水處理廠管網(wǎng)、排水設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作，配合制定河道環(huán)境、綠化考核標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)建筑泥漿入河執(zhí)法監(jiān)管。

縣水務(wù)局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣河道生態(tài)建設(shè)、河道保潔工作，以及清理河道及“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)整治行動(dòng);牽頭組織實(shí)施河道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)監(jiān)控點(diǎn)定位的確定。

縣綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)縣城餐飲廢水及紅溝垃圾、污水整治等工作，依法查處涉河違法行為。

縣文廣局：負(fù)責(zé)對河道整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報(bào)道，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)符合生態(tài)文明要求的生活習(xí)慣和消費(fèi)觀念，做到家戶喻曉。

縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村衛(wèi)生改廁和飲用水衛(wèi)生監(jiān)測。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)水環(huán)境治理專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)工作，提出審議意見，促進(jìn)有關(guān)工作規(guī)范有序。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)涉河企業(yè)污水排放的執(zhí)法管理和排水許可證發(fā)放，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督入河污染源治理;負(fù)責(zé)入河排污口執(zhí)法監(jiān)管，確定水質(zhì)監(jiān)測斷面和考核標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)測評價(jià)工作。

縣畜牧中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作，依法查處違規(guī)漁業(yè)行為;指導(dǎo)河道潔水養(yǎng)魚工作;堅(jiān)決制止珍惜水生動(dòng)物國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目及采砂行為。

附件：《xx縣河道 “河長”及縣直有關(guān)單位聯(lián)系河道名錄》

鎮(zhèn)河長制實(shí)施方案篇十九

古有大禹治水，今有河長治污。日前，水利部、環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、林業(yè)局十部委聯(lián)合召開視頻會議，動(dòng)員部署全面推行“河長制”工作。依據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于全面推行河長制的意見》，在部分省區(qū)市近十年實(shí)踐基礎(chǔ)上，“河長制”將在全國推行。北京青年報(bào)記者了解到，目前已至少有北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市在全境推行“河長制”，至少16個(gè)省區(qū)市部分實(shí)行“河長制”。

太湖藍(lán)藻催生“河長制”

20xx年至今，由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任的“河長”，已遍布江蘇全省727條骨干河道1212個(gè)河段。

按照“河長公示制度”，各地在河道邊醒目位置，豎立“河長”公示牌，寫明河道名稱、河道長度、“河長”姓名職務(wù)、聯(lián)系部門、管治保目標(biāo)任務(wù)、舉報(bào)電話等信息，并及時(shí)更新，以隨時(shí)接受群眾舉報(bào)、投訴、監(jiān)督。

全國推廣的“河長制”，最早正是源自江蘇。早在20xx年5月，無錫市太湖藍(lán)藻大面積爆發(fā)，水源惡化，市民被逼搶購純凈水。河道久無清淤、企業(yè)違法排污、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重……同年8月，無錫市印發(fā)《無錫市河(湖、庫、蕩、)斷面水質(zhì)控制目標(biāo)及考核辦法(試行)》，將河流斷面水質(zhì)檢測結(jié)果納入各市縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人政績考核內(nèi)容，各市縣區(qū)不按期報(bào)告或拒報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)檢測結(jié)果的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

“這種合力就像一張漁網(wǎng)”

5年前，時(shí)任江蘇省宜興市市委書記的王中蘇接到新使命――任漕橋河“河長”。漕橋河全長23公里，是太湖主要入湖河道之一，也是宜興市水系最復(fù)雜、污染最嚴(yán)重、治理最困難的河道，水質(zhì)波動(dòng)較為明顯。

“擔(dān)任漕橋河的‘河長’，我感到壓力很大，責(zé)任也很重。”從那時(shí)起，王中蘇開始常態(tài)化巡查漕橋河，每季度至少一次，了解流域現(xiàn)狀、掌握問題所在。經(jīng)過一段時(shí)期的實(shí)地勘察、調(diào)研分析，他摸清了影響漕橋河水質(zhì)的四大因素，即上游入境客水、農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)點(diǎn)源污染。

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