鎮(zhèn)河長制實施方案（模板17篇）

方案是解決問題的關(guān)鍵，我們應(yīng)該全力以赴來制定一個解決問題的方案。方案的評估和反饋是一個重要的環(huán)節(jié)，我們需要及時了解方案的效果和改進的空間。方案的制定是一個復(fù)雜而重要的過程，以下是一些制定方案的基本原則和步驟。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇一

為貫徹落實好《省環(huán)境保護廳關(guān)于下達20xx年烏江等重點流域環(huán)境保護河長制目標(biāo)任務(wù)的函》(黔環(huán)函〔20xx〕187號)、《省環(huán)境保護廳關(guān)于在全省八大流域一、二級支流及縣城以上集中式飲用水水源地實施環(huán)境保護河長制的函》(黔環(huán)函〔20xx〕268號)文件精神,進一步加強我市轄區(qū)內(nèi)烏江、北盤江、紅水河流域及縣城以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護工作，確保順利完成20xx年度河長制目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

通過在全市轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地實施環(huán)境保護河長制，進一步落實“把水質(zhì)‘只能更好，不能變壞’作為各級政府水環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任底線”。

強化環(huán)境監(jiān)管，深入開展主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地周邊環(huán)境綜合整治，確保完成20xx年河長制目標(biāo)任務(wù);并通過幾年努力，促進全市水環(huán)境質(zhì)量進一步提高，基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸凈、景美”的目標(biāo)。

二、工作范圍和責(zé)任單位。

全市轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地一級、二級和準(zhǔn)保護區(qū)全面落實河長制。

按照“屬地管理、分段負責(zé)”的原則，原則上由河流流經(jīng)所在地及縣城以上集中式飲用水水源所在地的縣級、鄉(xiāng)級政府和村民委員會主要負責(zé)同志擔(dān)任“河長”。

三、“河長”職責(zé)。

各“河長”負責(zé)水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善，組織開展流域及集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治;組織開展檢查、考核工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)熱點難點問題(詳見《政府辦公廳關(guān)于在烏江等重點流域?qū)嵤┉h(huán)境保護河長制的通知》黔府辦函〔20xx〕104號)。

鄉(xiāng)級“河長”要積極開展河道及飲用水水源地周邊環(huán)境整治，推進治污項目實施;村級“河長”要研究制定村規(guī)民約，開展河道及飲用水水源地周邊環(huán)境管理日常巡查，開展河道清障，對流域沿岸及飲用水源地周邊環(huán)境管理實施保潔，嚴禁生活垃圾入河，逐步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的生活垃圾處理機制，確保河流沿岸及飲用水源地周邊環(huán)境干凈整潔。

四、主要任務(wù)。

(五)開展xx市城區(qū)黑臭水體治理，完成虹山水庫治理、“引千入虹”工程建設(shè)并通水;。

(六)開展1000人以上集中式飲用水水源地環(huán)境綜合整治;。

(八)加強流域水質(zhì)監(jiān)測，在各自轄區(qū)主要河流及縣級以上集中式飲用水水源設(shè)置監(jiān)測斷面并逐月開展水質(zhì)監(jiān)測，確?？己藬嗝嫠|(zhì)達到規(guī)定類別，水質(zhì)自動監(jiān)測站穩(wěn)定運行。

五、工作要求。

各縣(區(qū))要及時摸清轄區(qū)內(nèi)流域及縣城以上集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀，并結(jié)合實際，及時研究制定并實施轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地河長制實施方案。

各縣(區(qū))實施方案于20xx年9月30日前報市環(huán)境保護局備案。

(二)建立健全考核機制。

建立“市考縣(區(qū))、縣(區(qū))考鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)”的河長制考評機制，實行逐級定責(zé)任、層層抓落實的河長制工作機制。

市“河長”水環(huán)境保護年度目標(biāo)任務(wù)由省下達;縣(區(qū))“河長”水環(huán)境保護年度目標(biāo)任務(wù)及流域水環(huán)境質(zhì)量考核要求由市環(huán)境保護局提出報市“河長”確定。

市“河長”上一年度水環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)落實情況接受省環(huán)境保護廳檢查考核;市“河長”于每年4月底前對縣(區(qū))“河長”上一年度水環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)落實情況進行檢查考核，并將考核結(jié)果報省環(huán)境保護廳，同時向社會公布。

考核采取查閱資料、抽查項目建設(shè)進度和現(xiàn)場檢查等方式進行。

流域環(huán)境保護工作實績作為縣(區(qū))“河長”政績考核的一項重要內(nèi)容，對河長制完成較好的地區(qū)，在環(huán)保污染治理專項資金及環(huán)保能力建設(shè)方面予以優(yōu)先安排并適當(dāng)傾斜;對完成不好的“河長”，將按照有關(guān)規(guī)定報請市政府領(lǐng)導(dǎo)進行談話。

(三)著力強化輿論宣傳。

充分利用各種媒體和宣傳平臺，深入宣傳實施河長制的相關(guān)工作及取得的實效。

各縣(區(qū))要將轄區(qū)內(nèi)主要河流及縣城以上集中式飲用水水源地有關(guān)“河長”名單通過當(dāng)?shù)孛襟w向社會公布，并在顯要位置設(shè)立“河長”公示牌，標(biāo)明“河長”職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。

市河長制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大河長制實施情況的督查力度，發(fā)現(xiàn)河道及水源地保護區(qū)內(nèi)存在垃圾隨意堆放、污水恣意排放等現(xiàn)象，要對相應(yīng)“河長”下達整改任務(wù)并限期整改到位，情節(jié)嚴重的及時提請市政府按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇二

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時期水利工作方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道管理保護機制，保障河道功能永續(xù)利用，促進生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進。

（二）基本原則。

——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，處理好河道管理保護與開發(fā)利用的關(guān)系，強化規(guī)劃約束，促進河道休養(yǎng)生息，維護河道生態(tài)功能。

——堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長職責(zé)，強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

——堅持科學(xué)治理、系統(tǒng)整治。以流域為單元，統(tǒng)籌自然生態(tài)各種要素，科學(xué)規(guī)劃，把治水與環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等有機結(jié)合起來，綜合運用現(xiàn)代科技解決水問題。

——堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河道實際，協(xié)調(diào)上下游、左右岸，實行一河一策，解決好河道管理保護的突出問題。

——堅持統(tǒng)籌兼顧、管護并重。加快推進生態(tài)文明重點工程建設(shè)進度，創(chuàng)新管理保護機制，建立健全政策法規(guī)體系，確保河道管理保護取得長期效益。

——堅持強化監(jiān)督、嚴格考核。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核，建立健全河道管理保護監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與河道，營造全社會共同關(guān)心和保護河道的良好氛圍。

（三）工作目標(biāo)。

建立并調(diào)整鎮(zhèn)、村兩級河長組織體系以及責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道管理保護體制和良性運行機制。出臺相關(guān)制度和考核辦法；并將河長制延伸覆蓋到村。

到2020年底，重點河流水質(zhì)基本達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求，鎮(zhèn)區(qū)完成黑臭水體治理任務(wù)，農(nóng)村黑臭水體數(shù)量明顯減少；保證鎮(zhèn)級集中式飲用水水源水質(zhì)達到或高于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；骨干河道生態(tài)水量基本得到維持；亂占亂建、亂倒亂排、亂圍亂堵、亂采亂挖等“八亂”現(xiàn)象基本消除，基本建成河道健康保障體系和管理機制。

（四）實施步驟。

按照屬地負責(zé)、分類施治、統(tǒng)籌考核、務(wù)求實效的原則，實行“查底數(shù)、定對策；下任務(wù)、狠整治；嚴考核、抓鞏固”三步走戰(zhàn)略。

1.“查底數(shù)、定對策”。即開展河道問題排查工作，查明問題、摸清底數(shù)，針對每條河道存在問題，按照“系統(tǒng)治理、一河一策”的要求，制定河道綜合整治方案，明確工作任務(wù)。

2.“下任務(wù)、狠整治”。即分解下達任務(wù)指標(biāo)，按照河道治理方案，全力抓好治理實施，確保各項工作任務(wù)落到實處。

3.“嚴考核、抓鞏固”。加強督導(dǎo)檢查，按照“部門分項負責(zé)、河長辦統(tǒng)籌考核”的原則嚴格考核。在河道水事秩序走上正軌，河道生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)后，通過建章立制，規(guī)范河道管理和保護，維護河道健康生命，實現(xiàn)河道永續(xù)利用。

二、組織體系。

（一）河長設(shè)置。

1.組織形式。

全面建立鎮(zhèn)、村兩級河長體系，鎮(zhèn)級設(shè)總河長，鎮(zhèn)黨委書記xxx、鎮(zhèn)長xxx為xx鎮(zhèn)總河長，副鎮(zhèn)長xx為副總河長，相關(guān)村社包片領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級河段長，各村（社區(qū)）負責(zé)人為該村社河段的村級河長。

鎮(zhèn)級總河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河道管理保護和全鎮(zhèn)河長制工作。鎮(zhèn)級副總河長負責(zé)協(xié)助總河長組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河道的管理和全鎮(zhèn)河長制工作，組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位履行河道管理保護職責(zé)；研究解決河長制工作中遇到的突出問題。鎮(zhèn)級河段長和村級河長負責(zé)包片村社范圍內(nèi)的河道管理及其它相關(guān)工作。

鎮(zhèn)級河長承擔(dān)河長制的具體工作，落實河長確定的事項。對轄區(qū)內(nèi)河道的水環(huán)境治理工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體承擔(dān)包干河道治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，推進河道整治和保潔、截污納管、排污口封堵、違章清理、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等水環(huán)境治理工作。及時發(fā)現(xiàn)、制止、拆除各類涉河違章建筑。

村級河長負責(zé)保持良好的河道環(huán)境，組織開展河道管理日常巡查，對發(fā)現(xiàn)護岸坍塌、涉河違章和污水直排等問題，應(yīng)及時制止并向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門報告，并做好落實跟蹤和記錄；協(xié)助相關(guān)部門查處違法行為。

1.設(shè)置方式。xx鎮(zhèn)河長制辦公室由黃倩擔(dān)任辦公室主任，王覺振為辦公室成員，負責(zé)辦公室日常工作。

2.工作職責(zé)。承擔(dān)河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項。負責(zé)河長制實施中的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工落實責(zé)任，總體推進河道管理保護工作。

3.成員單位。xx鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位包括鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理辦公室、鎮(zhèn)建管所、鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)畜牧站等。各成員單位分別確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。

三、主要任務(wù)。

（一）加強水資源保護。

1.全面貫徹落實最嚴格的水資源管理制度，嚴守“水資源開發(fā)利用控制、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線。

2.嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理，從嚴核定水域納污能力，嚴格入河排污口設(shè)置審批。加大入河排污口監(jiān)督管理力度，嚴格控制入河道排污總量，不斷改善水功能區(qū)水質(zhì)狀況。

3.強化河道綜合管理，統(tǒng)籌規(guī)劃防洪、除澇、水資源開發(fā)利用和配置、水生態(tài)保護、信息化建設(shè)。

（二）加強河道水域岸線管理保護。

1.堅持嚴格保護與合理利用，根據(jù)河道功能定位，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河道整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程。

2.逐步建立河道自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，對水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。

3.組織開展河道（含水庫）管理范圍和保護范圍劃定工作，落實河道管理范圍和保護范圍并埋設(shè)界碑界樁。強化岸線保護和節(jié)約集約利用，嚴禁以各種名義侵占河道湖泊和河道堤防，清理整治岸線亂占濫用等突出問題，維護河道管理，保護良好秩序，努力恢復(fù)河道水域岸線良好的生態(tài)功能。

4.充分落實河道采砂取土管理責(zé)任制，嚴格采砂取土審批，強化河道采砂取土監(jiān)管。

（三）加強水污染防治。

1.嚴格落實《水污染防治行動計劃》，開展入河道污染綜合防治。

2.控制工礦企業(yè)污染。嚴格環(huán)境準(zhǔn)入，結(jié)合控制污染物排放許可制實施，落實工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃，集中治理工業(yè)集聚鎮(zhèn)水污染，積極推進河道底泥重金屬污染治理。

3.控制農(nóng)業(yè)面源污染。在河道保護范圍和飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物，減少面源污染。全面推廣低毒、低殘留農(nóng)藥，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。嚴格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達到相關(guān)環(huán)保要求，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民減少農(nóng)作物種植，改種經(jīng)濟林。

4.防治漁業(yè)養(yǎng)殖污染。禁止在河道（含水庫）中設(shè)置人工投餌網(wǎng)箱或圍網(wǎng)養(yǎng)殖，重點湖泊實行湖區(qū)功能區(qū)劃制度和養(yǎng)殖總量控制制度。實施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖魚塘建設(shè)改造，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。鼓勵各管區(qū)、村科學(xué)組織實施“測水配方、放魚養(yǎng)水”工程，探索建立“魚塘+濕地”模式，通過人工濕地凈化魚塘退水，削減入河道污染負荷；規(guī)范漁業(yè)捕撈行為，嚴厲查處非法捕魚(電魚、炸魚、毒魚)等行為。

5.防治畜禽養(yǎng)殖污染。加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場管理，指導(dǎo)雨污分流、污水貯存、處理、資源化利用設(shè)施的建設(shè)。散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。

6.加強城鎮(zhèn)生活污染防治。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

（四）加強水環(huán)境治理。

1.強化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標(biāo)。

2.加強飲用水水源地環(huán)境保護，開展飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)，依法清理保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，保障飲用水水質(zhì)安全。

3.進一步構(gòu)建環(huán)境安全防控體系，定期開展突出環(huán)境問題大排查和涉水突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練，提高環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力；加強河道水質(zhì)監(jiān)管，進一步推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。

4.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快建設(shè)村級污水處理池，建立農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營社會化機制，確保農(nóng)村污水、垃圾得到有效處理處置。

6.實施河道綜合治理，對河道進行清淤保潔。

（五）加強水生態(tài)修復(fù)。

推進河道生態(tài)修復(fù)和保護，禁止侵占自然河道、濕地等水源涵養(yǎng)空間?；謴?fù)河道水系自然連通，加強水生生物資源養(yǎng)護，提高水生生物多樣性。開展河道健康評估，強化水林田湖系統(tǒng)治理。加強水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔小流域。

（六）加強執(zhí)法監(jiān)管。

1.加大河道管理保護和監(jiān)管力度，建立河道日常監(jiān)管巡查制度，將河道動態(tài)監(jiān)管落到實處。

2.落實河道管理保護執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費，積極組織開展執(zhí)法巡查、專項執(zhí)法檢查和集中整治行動，嚴厲打擊涉河道違法行為，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、取土、圍墾、侵占水域岸線等活動。

3.健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制，對構(gòu)成犯罪的河道違法行為，依法追究刑事責(zé)任。

4.建立政府主導(dǎo)，相關(guān)部門共同參與的河道管理保護聯(lián)合執(zhí)法機制，充分發(fā)揮各部門涉及河道管理保護行政執(zhí)法職能，實施聯(lián)合執(zhí)法。

四、保障措施。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。

1.各村（社區(qū)）要切實認識全面實行河長制的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新河道管護體制機制。河長要樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，切實擔(dān)負起河道管理保護的主體責(zé)任，確保各項制度真正落實到位。

2.河長制辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期組織督導(dǎo)檢查，確保將河長確定的事項真正落到實處。

3.各相關(guān)部門要各司其職，加強溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進河道管理保護工作。要按照統(tǒng)一部署，主動落實工作職責(zé)，對所承擔(dān)任務(wù)事項要逐一認真研究，落實切實可行的工作措施。

（二）落實資金。

鎮(zhèn)財政要加大投入，積極落實河道管理保護經(jīng)費，引導(dǎo)社會資本參與，建立長效、穩(wěn)定的河道管理保護投入機制，為實行河長制提供資金保障。

（三）嚴格考核。

1.建立考核問責(zé)與激勵機制，制定考核辦法，根據(jù)河長制實施的不同階段進行考核，以水質(zhì)水量監(jiān)測、河道生態(tài)環(huán)境保護、水域岸線管理、水工程運行管理等為主要考核指標(biāo)，明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序。對河長制開展情況進行及時督導(dǎo)，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進行整改落實。

2.把全面推行河長制工作與最嚴格水資源管理制度考核和水污染防治行動計劃實施情況考核充分結(jié)合，嚴格考核問責(zé)。鎮(zhèn)級河長負責(zé)對村級河長進行考核，考核結(jié)果要作為村級干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

3.落實自然資源資產(chǎn)離任審計制度，把河道管理保護工作作為對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要內(nèi)容。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇三

為深入貫徹落實中央、省、市、縣全面推行河湖長制的精神，加大河道管理和保護工作力度，改善生態(tài)環(huán)境，促進水生態(tài)文明建設(shè)，將推行河長制工作與“迎春行動”落到實處，結(jié)合**河實際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大和總書記系列重要講話精神，全力消除河岸、水面垃圾及各類污染物，控制超標(biāo)排污，清除亂搭亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈，把**河建設(shè)成為“水清、河暢、岸綠、景美”的標(biāo)桿河流。

二、治理目標(biāo)。

1、水系通暢。疏浚河道，清除各類阻水障礙物，保障行水通暢。

2、河面清潔。河道內(nèi)無水葫蘆、水花生等影響生態(tài)的植物，無垃圾、漂浮物。

3、岸坡整潔。河道岸坡整潔、無垃圾、無亂建亂挖、亂種亂墾，并植草栽樹，水土保持良好。

4、水質(zhì)提升。嚴格控制工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖源及生活污水直接排放入河道，消除黑臭污水，恢復(fù)河道生態(tài)，提升水體水質(zhì)。

三、**河概況。

（一）**河基本情況。

村，全長12公里；**河流經(jīng)**村，全長15公里。區(qū)域內(nèi)總?cè)丝?*人（不含鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)其它人口）。

（二）存在的負面因素。

由于河流地形復(fù)雜，流經(jīng)戰(zhàn)線長，流域面積大，自然生態(tài)及人為因素影響負面情況多，給治理工作帶來了一定的安全隱患和困難。經(jīng)鎮(zhèn)河長辦調(diào)查統(tǒng)計及各村上報顯示：

1、堤防及坡岸：除鎮(zhèn)區(qū)**米河堤、岸線經(jīng)小流域工程治理外，其它河流共有約**公里均未治理。

2、攔河壩：**處，其中**主干河**處，支流河**處。

3、水庫：流經(jīng)河道水庫**座，其中主干河**處，支流河4處。

4、涉河交通建筑物：交通橋**座，其中：主干河**處，支流河**處。

5、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染養(yǎng)殖場**處。

6、臨河排污口**處。

7、河道采砂**處。

8、亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂種亂栽“五亂”嚴重。特別嚴重的是**主干河存在亂開菜園、亂圍廁所、亂栽樹木現(xiàn)象普遍存在。

四、前期工作進展情況。

（一）成立專班，明確責(zé)任。

文件，中共**鎮(zhèn)委辦公室、**鎮(zhèn)人民政府辦公室，關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案》的通知，成立了專班，明確了責(zé)任，落實了第一總河長、總河長、副總河長及成員職務(wù)任務(wù)。

（二）制訂措施方案，明確階段任務(wù)。

自2017年7月20日縣召開的河長制會后，我鎮(zhèn)按照縣級河長制工作要求，積極行動，制定了**鎮(zhèn)全面推進河長制工作任務(wù)清單和措施方案。

一是宣傳發(fā)動，不走過場。

于2017年7月27日，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開黨政聯(lián)席會，安排布署推行河長責(zé)任落實情況，于8月7日召開了全鎮(zhèn)各村及部門負責(zé)人會議，明確了各河流河長，8月21日，分河段召開會議，安排布署各河段清查登記及負面清單排查情況，并針對各河段實際制定措施、方案和完成目標(biāo)任務(wù)清單分發(fā)各河長，通過會議宣傳、組織發(fā)動，讓干部群眾更多的了解政策，參與行動。

二是把握節(jié)點，漸序推進。

和立牌公示工作。于11月上旬組織實施開展河道整治行動，全面開展河道環(huán)境衛(wèi)生、污染、河道違建、安全隱患及非法采砂整治，目前，已整治清理**河翻板閘至老橋頭安全隱患、衛(wèi)生環(huán)境污染10萬m。

三是落實方案，完善編制。

制定完善**河各河段治理方案和《**鎮(zhèn)**河全面推行河長制實施方案》。

五、下一步工作任務(wù)。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。

推進河長制工作是國家治理江河的一項重大國策，上到省、市、縣，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，我鎮(zhèn)**河又是市、縣紀委重點包保對象，希望各村充分認識推進河長制工作的重要性，要求借這次會議后，各村要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)工作專班，廣泛深入進行宣傳，并召開群眾大會，讓老百姓家喻戶曉，人人皆知，讓村干部個個有擔(dān)子，人人有壓力，形成全民參與高潮，并充分利用廣播電視及標(biāo)語宣傳河道整治的成效和意義，增強群眾水環(huán)境保護意識，使群眾真正了解參與支持河道整治工作，逐步形成共同關(guān)心河道整治、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。

2、突出重點、明確目標(biāo)。

一是重點治理在河道內(nèi)亂開亂挖、亂種亂建、在河道內(nèi)開荒種菜、栽樹、建廁所、香菇池侵占河道行為。

二是重點治理亂搭亂建，侵占岸線行為。

三是重點治理衛(wèi)生污染源養(yǎng)豬場、排污口，杜絕亂排亂放行為。

四是重點整治在河道內(nèi)亂采亂挖，打擊非法采砂及圍墾。

2河道行為。

五是建立河長定期巡河制度，村級河長每周一次，鎮(zhèn)級河長每月一次，做到巡察有記錄，對巡河查出存在的問題要有檔案、有圖片，重大問題隨時上報、報告，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，嚴格杜絕前面治理后面反彈現(xiàn)象發(fā)生。

3、部門聯(lián)動，資金統(tǒng)籌。

三是整頓規(guī)范**河**段污染范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場，做好嚴厲打擊投肥養(yǎng)魚、亂捕亂撈等行為的工作。

（1）污染源治理。

加強建設(shè)項目環(huán)保審批，嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測制度，防止污染源向河轉(zhuǎn)移，重點清理拆除涉河范圍的養(yǎng)豬廠（**養(yǎng)殖場、**養(yǎng)殖場）由環(huán)保、畜牧部門及所在村負責(zé)，此項工作的拆除治理工作，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項工作任務(wù)，并負責(zé)整改到位。

（2）白色垃圾治理。

全面清理河岸、河道白色垃圾，障礙物、漂浮物，保持。

水清河暢。具體位置**河**村河段，此項工作的清理工作具體由城建、環(huán)保、水利、公安、林業(yè)、國土及流域所在村負責(zé)，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項工作任務(wù)。

（3）河道、岸線治理。

依法劃定河道、堤防禁腳安全保護區(qū)和岸線保護區(qū)，嚴厲打擊亂搭亂建，亂開亂挖侵占河道、岸線行為，重點清理拆除在河道、堤岸的違建房屋、廁所、香菇棚、香菇池、樹木、菜園及其它建筑物。具體位置**河段**村河段，此項工作的清理工作具體由農(nóng)辦、環(huán)保、城建、水利、公安、林業(yè)、國土、交通、農(nóng)技及流域所在村負責(zé)，具體責(zé)任人：**，于2018年12月底前完成該項工作任務(wù)。

各村要迅速開展行動，河長要親臨一線，摸清底子，了解河情，對照目標(biāo)，明確任務(wù)，做到早部署、早安排。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門將對各村派駐督查組，進行督查每日行動落實情況。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化問責(zé)。

為加強對此次工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府將調(diào)動各方面的力量，組織農(nóng)辦、水利、城建、公安派出所等單位共同參與，統(tǒng)一行動，全面開展**河道打違治理整頓。結(jié)合《省河湖長令》、《關(guān)于開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動”的命令》，為全面推進河長制提檔升級，進一步促進人水和諧共生，貫徹落實好省《全面推進河長制“六進”實施方案》，我鎮(zhèn)堅持樹立以人民為中心理念，堅持以全民參與共建共治共享原則，努力實現(xiàn)政府治理與社會協(xié)調(diào)群眾參與相結(jié)合，著力推進“清河行動”常態(tài)化，碧水藍天永久化。

為務(wù)求實效，嚴肅問責(zé)機制，鎮(zhèn)政府按照鎮(zhèn)級河長負總責(zé)，各村主要負責(zé)人對所轄河段分級負責(zé)的原則，層層包保責(zé)任。對重大問題，鎮(zhèn)政府安排相關(guān)部門協(xié)作，加大督辦力度，對部分“強硬戶”、“釘子戶”將依法進行教育處理，對“頑固戶”要以河長令形式下發(fā)督辦整改令，強制拆除，限期整改。鎮(zhèn)政府將根據(jù)各村行動落實情況，制定獎補措施，納入政績考核。對行動不力、整治不到位、遇事相互推諉，造成行動遲后的，要啟動問責(zé)追責(zé)機制，嚴肅處理影響工作進展和行動的責(zé)任人和當(dāng)事人，力爭高效打贏河道“治違”及河道治理工作漂亮仗。

20**年**月**日。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇四

為貫徹落實《江西省實施“河長制”工作方案》、《江西省2016年“河長制”工作要點》等文件要求，推進我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，保護江河湖泊，保護生態(tài)環(huán)境，決定在全省范圍內(nèi)實施包括深入開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治，堅決打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)的違法犯罪行為，從源頭上清理各類污染源為主要內(nèi)容，以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點的“清河行動”。

一、行動目標(biāo)。

“清河行動”是響應(yīng)我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，推進我省水生態(tài)文明建設(shè)，打造美麗中國“江西樣板”的重要舉措。

通過在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問題，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加強水管理，防治水污染，保護水資源，呵護水生態(tài)，保護水環(huán)境，維護河湖健康生命，逐步實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。

二、行動內(nèi)容及任務(wù)要求。

“清河行動”涵蓋與江河湖泊水域有關(guān)的10個專項整治行動，具體內(nèi)容及任務(wù)要求如下：

1.工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項整治行動：調(diào)查摸清污染物排放情況，對不達標(biāo)排放制定整改計劃措施，限期整改;對不達標(biāo)違法排放強行關(guān)停。

2.城鎮(zhèn)生活污水專項治理行動：調(diào)查了解全省城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、集中處理、達標(biāo)排放情況，督促各地抓緊實施污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水處理率。

3.畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動：調(diào)查了解規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶)污染物集中處理情況，督促養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽糞便無害化處理、有效利用，對不達標(biāo)排放企業(yè)限期整改，對影響大、累教不改者進行處罰，直至強制關(guān)停。

4.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長專項治理行動：了解掌握全省農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況，開展科學(xué)普及、知識培訓(xùn)、新技術(shù)推廣，開展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動，減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量，減少面源污染。

5.農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項整治行動：具體分為農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水整治兩項行動。

其中農(nóng)村生活垃圾專項治理工作內(nèi)容為：加快建設(shè)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施，推進城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立由縣級城管環(huán)衛(wèi)部門具體負責(zé)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制和工作體系，完善村莊保潔制度和保潔隊伍，使90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理。

農(nóng)村生活污水整治工作內(nèi)容為：創(chuàng)新農(nóng)村生活污水處理模式，推行農(nóng)村生活污水溝渠、管網(wǎng)建設(shè)，設(shè)置沉淀、過濾、氧化、生物處理塘，改變亂倒亂排的陋習(xí)，避免對農(nóng)村池塘、水渠的污染，保護農(nóng)村水環(huán)境。

6.船舶港口污染專項整治行動：重點整治港口作業(yè)揚塵、廢污水排放，干散貨碼頭粉塵，船舶污染物、生活污水和垃圾處置存在的違法違規(guī)問題。

7.侵占河湖水域及岸線專項整治行動：摸底排查江河湖泊管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂圍亂堵情況，拆除平毀河湖水域灘地違法修建的矮堤、丁字壩、建筑物，清除違法植樹造林，整治違法使用岸線岸灘修建碼頭、堆場、汽車坡道，打擊灞河霸灘、亂堆亂放違法行為。

8.非法采砂專項整治行動：開展非法采砂特別是交界監(jiān)測斷面周邊非法采砂場所專項治理，整頓河湖采砂秩序，規(guī)范采區(qū)管理，對超許可船數(shù)、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時間、超功率采砂船采砂以及無證采砂等非法采砂行為予以嚴厲打擊;整頓利用河灘地建設(shè)裝運場地、堆放商品砂石料、堆放礙洪廢棄料，維護河勢穩(wěn)定和良好水事秩序。

9.非法設(shè)置入河湖排污口專項整治行動：檢查核實排污口設(shè)置、污水排放情況，封堵未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的入河(湖)排污口，打擊偷排、不達標(biāo)排放違法行為。

10.全省漁業(yè)資源保護專項整治行動：教育漁民群眾依法捕撈持證生產(chǎn)、保護資源環(huán)境，不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購販賣運輸非法漁獲物;依法清理取締鄱陽湖區(qū)發(fā)現(xiàn)的機動捕螺漁具、電捕網(wǎng)、機動底拖網(wǎng)和“絕戶網(wǎng)”等非法漁具;依法打擊在江河湖泊電、毒、炸魚違法行為;查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購販運非法漁獲物的違法行為;依法禁止圍河霸港捕魚行為等。

三、職責(zé)分工。

根據(jù)《江西省2016年“河長制”工作要點》，按照牽頭單位主抓、市縣政府為責(zé)任主體、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合的原則，在全省范圍內(nèi)迅速開展“清河行動”。各專項整治行動牽頭和配合單位明確如下：

1.省水利廳牽頭組織侵占河湖水域及岸線專項整治行動(省國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運輸廳配合);非法采砂專項整治行動(省國土資源、交通運輸廳配合);非法設(shè)置入河湖排污口專項整治行動(省環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)廳配合)。

2.省環(huán)保廳牽頭組織工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項整治行動(省工信委、發(fā)改委、國土資源廳配合)。

3.省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動(省環(huán)保、水利廳配合)、農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長專項治理行動(省環(huán)保廳配合)、全省漁業(yè)資源保護專項整治行動。

4.省住建廳牽頭組織城鎮(zhèn)生活污水專項治理行動(省環(huán)保廳配合)。

5.省委農(nóng)工部、省住建廳牽頭組織農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項整治行動(省環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利廳配合)。

6.省交通運輸廳牽頭組織船舶港口污染專項整治行動(省環(huán)保、水利廳配合)。

四、實施步驟及時間要求。

加強江河湖泊保護管理是一項長期而艱巨的任務(wù)。2016年在全省范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實施“清河行動”，旨在解決河湖管理、防治水污染、保護水環(huán)境方面積疾多年、久拖未除的重點難點問題。2016年“清河行動”按以下步驟及時間要求開展：

4-8月：牽頭單位組織專項整治行動的'調(diào)查摸底，梳理排查存在的突出問題，建立臺賬，列出問題清單報省河長辦備案。根據(jù)查找出的問題，牽頭單位制定《專項整治行動方案》，報省河長辦備案。市、縣(市、區(qū))根據(jù)《專項整治行動方案》，制定轄區(qū)內(nèi)專項整治具體方案。

8月：召開部署動員會議，啟動“清河行動”集中統(tǒng)一行動。

9-12月：集中開展專項整治行動，打擊違法行為。省河長辦會同牽頭單位組織開展檢查督導(dǎo)，確保專項整治取得實效。

五、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省河長制各責(zé)任單位、各市、縣(市、區(qū))政府要高度重視，把“清河行動”作為2016年河長制工作的主體內(nèi)容，作為推動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要抓手，加強對“清河行動”的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機構(gòu)，明確責(zé)任分工，落實專職人員，加強協(xié)同配合，確?！扒搴有袆印表樌七M。

(二)加強宣傳動員。省委宣傳部要統(tǒng)籌抓好“清河行動”的宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮省兩臺一報主流媒體功能，開展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動，積極營造社會各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護的良好氛圍。

各牽頭部門、責(zé)任單位以及市、縣(市、區(qū))黨委、政府要積極開展“清河行動”的宣傳動員，積極主動查找問題,自查自糾，在全省范圍內(nèi)掀起以整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈、防污治污等為重點的河湖保護和水生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。

(三)加大督查力度。相關(guān)單位要切實履行自身職責(zé)，加強對“清河行動”推進情況的督促檢查，對工作推進慢、實施不力的單位，要及時督促整改，直至通報批評。

(四)強化工作保障。省、市要建立各相關(guān)部門參與的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制，縣(市、區(qū))要按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式，抽調(diào)工作力量，集中聯(lián)合執(zhí)法，綜合執(zhí)法，確?！扒搴有袆印比〉脤嵭А８骷壒矙C關(guān)要為“清河行動”保駕護航，嚴厲打擊破壞河湖環(huán)境、影響生態(tài)安全、暴力阻擾“清河行動”的違法犯罪行為。

(五)抓好長效管理。要充分發(fā)揮各級河長、政府和責(zé)任部門的作用，加強河湖水域日常保護管理與監(jiān)督檢查，加強長效制度建設(shè)，切實抓好長效管理，確保通過“清河行動”達到良好整治效果的江河湖泊，違法違規(guī)現(xiàn)象不反彈。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇五

xx鎮(zhèn)政府積極謀劃、科學(xué)利用、突出重點、多措并舉扎實推進轄區(qū)河流水域環(huán)境保護，積極履行河長制工作職責(zé)，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展重點水域環(huán)境保護、落實河長制以及推進“生態(tài)文明村”建設(shè)工作作如下匯報：

一、xx鎮(zhèn)基本概況。

xx鎮(zhèn)位于縣境東南，東連嵩峰，南靠嶺底和福建省浦城縣盤亭鄉(xiāng)，西鄰沙田，北接泉波，總面積為74.7平方公里，其中耕地占總面積12.9%，林地占44.2%，水域占10.2%，其中廣豐區(qū)主要河流支流豐溪河棠嶺港從福建九牧起始穿越我鎮(zhèn)全境，境內(nèi)河道長度18公里，集水面積425平方公里，其中下游段約8公里列為xx防洪工程，于底完成，河流內(nèi)有攔水壩5條，其中二條為灌溉、發(fā)電多功能壩，20完成了全省重點工程俞宅水閘樞紐建設(shè)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有小(一)型水庫一座，小(二)型水庫六座，萬方以上山塘221座，小山塘653座，道路、村莊和其他占32.7%。鎮(zhèn)駐地xx距縣城20公里。

全鎮(zhèn)有xx、溪山兩個居委會，深坑、高廳、后壟、王家、大洲、二渡關(guān)、蔣塢、鮑塢、下社、毛溪10個行政村，共有181個自然村，150個村居民小組，全鎮(zhèn)總戶數(shù)為8322戶，總?cè)丝?8800人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口1.5萬多人。

xx境內(nèi)青山秀水，風(fēng)景怡人。鎮(zhèn)區(qū)西南角緊靠九仙山景區(qū)，東面連接六石巖景區(qū)，有龍華山省級森林公園，森林覆蓋率百達92%，擁有碧波萬頃，連綿不斷的海奇觀，余畝的原始森林，一入秋便滿山火紅的楓樹溫，奇特的鷹嘴峰、山藤牽織的吊橋、形似葫蘆瓶的廿四廠水庫、“避風(fēng)灣”大坑老屋等，景區(qū)內(nèi)還有百年古剎龍華寺，建于明未的老廳、石鼓大廳、茶馬古道等多處極具文化底蘊的人文景觀，追尋著民間傳說留下的痕跡，在大自然的懷抱中，回歸心靈深處的寧靜。

在建的鮑塢生態(tài)文明村，與省級森林公園龍華山毗鄰，該村三面環(huán)山，一面靠國道上二線，村落頂部有一座36萬立方米的小(二)鮑塢水庫，全村75%的生產(chǎn)生活及飲用水均取之。

二、深化認識，提高開展重點水域環(huán)境保護工作的意識。

上面提到，我鎮(zhèn)重點水域由河流、水庫、山塘等組成，重點河流有棠嶺港，是我鎮(zhèn)的母親河，也是全區(qū)人民的母親河，縣政府在我鎮(zhèn)棠嶺港xx河流組織了一場大型保護母親河活動，主管農(nóng)林水縣領(lǐng)導(dǎo)親臨并作講話，相關(guān)部門積極參加，吹響了保護水域、提高生態(tài)文明建設(shè)號角，引領(lǐng)我鎮(zhèn)提高文明建設(shè)邁開了大步。保護重點水域，義不容辭。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)?明確開展重點水域環(huán)境保護工作的責(zé)任。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。對重點水域環(huán)境保護工作進行全面安排部署，制定了河長制專項考核機制，健全了河道治理工作責(zé)任制和問責(zé)制，形成了一級抓一級、層層抓落實的強有力工作格局。

2、結(jié)合實際、突出重點。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，棠嶺港和小(一)廿四廠水庫由黨委書記王青山擔(dān)任庫長、河長，靖安河堤、高廳河堤、xx河堤分別由掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分河長，各村(居)支書擔(dān)任副分河長。鎮(zhèn)長朱康貴擔(dān)任小(二)型躍進水庫庫長，其它小(二)型水庫均安排了我鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任庫長。各河堤和水庫均有專業(yè)安全管理員。萬方以上重點山塘由村委會安排人員直接管理。

要求各相關(guān)村(居)各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力。同時，進一步深化實施“河、庫”管理方案，從工業(yè)污染治理、人為垃圾清理到工程措施配套等一系列舉措，使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流、庫區(qū)水域環(huán)境得到大大改善。

3、加強督導(dǎo)、促進落實。我鎮(zhèn)成立了一支專業(yè)巡查隊，不定期對轄區(qū)水域環(huán)境保護進行督促檢查，形成了微信曬亮點、污點機制，立即改整機制，形成了“你追我趕、共整家園”良好氛圍。

四、多措并舉，扎實推進重點水域環(huán)境保護工作的同時大力推進“生態(tài)文明村”建設(shè)。

在抓好轄區(qū)河流、庫區(qū)水域環(huán)境保護工作的同時，給合全鎮(zhèn)環(huán)境整治、防汛抗旱措施、氣象信息服務(wù)等內(nèi)容，一邊抓源頭，一邊抓清理，各河流、庫區(qū)按線路長短配備了專業(yè)清理員。使我鎮(zhèn)水域河流、區(qū)庫水質(zhì)有明顯改善。

大力推進新型“生態(tài)文明村“建設(shè)，我鎮(zhèn)第一個選擇在有良好基礎(chǔ)的鮑塢村，該村獲得了江西省環(huán)境保護廳頒發(fā)的“江西省省級生態(tài)村”，20獲江西省農(nóng)民用水者協(xié)會獎勵。該村地理位置獨特，干群意識純高，對生態(tài)文明認識到位，當(dāng)前該村小(二)型鮑塢水庫已除險加固，鮑塢自然村中心地鮑塢總塘清淤、壩體加固等工程已完成，沿自然村環(huán)村小河流全長3.5公里衛(wèi)生除草、石硬修復(fù)等基本完成，渠道硬化到位，其它附近山塘整治也在計劃中，配套其它環(huán)衛(wèi)整治建設(shè)有板有眼，一切均在提升中。

我鎮(zhèn)重視河長制，重視生態(tài)文明村建設(shè)，在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著上級各部門的支持力度不斷加大，我鎮(zhèn)將緊跟時代節(jié)拍，為營造美麗xx而不懈努力。通過未來不斷投入人力、財力，建立水質(zhì)監(jiān)測，相信從xx流入廣豐區(qū)的水是碧綠的。

xx鎮(zhèn)將以“發(fā)展生態(tài)旅游，打造贛東北旅游新鎮(zhèn)”的思路，大力推進“生態(tài)文明村”建設(shè)，努力把xx打造成一個小有特色的的心靈棲息地。成為繼銅拔山又一旅游勝地。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇六

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步加強重要流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(閩政〔20xx〕27號)、《xx市河長制實施方案》(龍政綜〔20xx〕299號)等文件要求，為進一步明確流域保護管理責(zé)任，促進流域保護管理規(guī)范化、制度化，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)研究，決定全面推行“河長制”，并制定實施方案如下：

一、總體要求。

20xx年底前，通過努力，使亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問題得到有效遏制;突發(fā)水環(huán)境事件得以及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置，河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，飲用水水源地安全保障全面落實，基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

二、職責(zé)分工。

(一)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。

“河長制”由區(qū)水資源管理委員會組織實施。

區(qū)水資源管理委員會辦公室根據(jù)省、市、區(qū)水資源管理委員會制定的管理制度和考核辦法承擔(dān)考核工作，監(jiān)督各項任務(wù)落實。

各鎮(zhèn)、街道應(yīng)成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，負責(zé)組織推進本轄區(qū)內(nèi)的“河長制”落實工作。

全區(qū)“河長制”實行分級管理，一級對一級負責(zé)，逐級落實責(zé)任。

對轄區(qū)內(nèi)河道實施“河長制”全覆蓋管理，明確整治任務(wù)，落實管理措施，加強流域管護和保障水安全。

(二)河長、河段長的設(shè)置及職責(zé)。

1.河長、河段長的設(shè)置。

根據(jù)河流的實際建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級河長、河段長、村級專管員負責(zé)制，跨行政區(qū)域河流由上一級人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。

九龍江北溪雁石溪、萬安溪、九龍江西溪xx段、黃潭河xx段由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長或河段長，確定一個區(qū)直部門作為聯(lián)系部門;河流所經(jīng)過的鎮(zhèn)(街道)為責(zé)任主體，流域內(nèi)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長或河段長;其他的河流按照屬地管理原則，由河流所在的鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長或河段長、村兩委主干擔(dān)任村級專管員。

村級專管員的確定及其責(zé)任分工由鎮(zhèn)政府(街道)指定，對所轄區(qū)域內(nèi)的河道實施“河長制”全覆蓋。

村范圍內(nèi)的所有小河道、河溝、水塘等一并納入“河長制”管理，由所在村兩委全面負責(zé)，實行“一河一人”制，做到管理范圍、職責(zé)、內(nèi)容、資金、監(jiān)管全覆蓋。

河長(河段長)名單要通過新聞媒體向社會公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

鎮(zhèn)(街道)“河長制”管理辦公室要將鎮(zhèn)(街道)、村兩級河長或河段長、村級專管員名單報區(qū)水資源管理委員會辦公室備案。

2.河長、河段長的職責(zé)。

河長、河段長是包干河流保護管理的第一責(zé)任人，負責(zé)督導(dǎo)下級河段長和相關(guān)部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織整改包干河流突出問題，開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護管理、水環(huán)境綜合整治等重大問題。

河長、河段長的聯(lián)系部門，負責(zé)協(xié)助河長、河段長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長、河段長。

河長、河段長具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)河道岸線和河岸生態(tài)保護、飲用水水源地保護、地下水警戒線保護“三條藍線”劃定與管理、河流調(diào)查建檔、河流管養(yǎng)、水功能區(qū)監(jiān)管、生態(tài)保護修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管與治理、水環(huán)境安全隱患整頓及應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作任務(wù)，明確各相關(guān)職能部門及責(zé)任人職責(zé)分工，協(xié)調(diào)做好水生態(tài)水環(huán)境保護修復(fù)與治理工作，按年度組織實施。

對本級無法解決的問題應(yīng)及時向上一級“河長、河段長”報告，采取措施及時處理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是實行“河長制”流域管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)對所轄區(qū)域內(nèi)的小河流建立二級“河長制”流域管理機制，明確鎮(zhèn)(街道)“河長制”流域管理職責(zé)及河段長、村級專管員具體人員名單，完成上級下達的各項任務(wù)。

三、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

實行“河長制”流域管理是深入推進我區(qū)水環(huán)境綜合治理的一項全局性、戰(zhàn)略性的工作，各級各部門要高度重視，建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級河長、河段長、村級專管員責(zé)任制，各司其職，全面落實責(zé)任。

要精心組織，做好項目生成、河道疏浚保潔、水生態(tài)建設(shè)、資金保障等工作，確保我區(qū)“河長制”流域管理工作順利有效開展。

區(qū)直有關(guān)部門要按照閩政〔20xx〕27號(詳見龍新政綜〔20xx〕284號轉(zhuǎn)發(fā)文件)對應(yīng)的任務(wù)分工要求對號入座，各負其責(zé)、密切配合，協(xié)同推進“河長制”實施工作。

(二)嚴格考核，強化監(jiān)督。

區(qū)水資源管理委員會要建立科學(xué)合理的考核評價體系，按照公平、公正、公開的原則，嚴格考核程序，嚴肅考核紀律，確?！昂娱L制”管理工作各項制度、措施落到實處。

并將年度考核結(jié)果納入鎮(zhèn)(街道)流域保護管理、保障水安全工作的考核內(nèi)容。

要建立“河長制”月信息報送制度，定期發(fā)布“河長制”工作開展情況，督促各級各部門認真抓好落實，確保取得成效。

(三)建立河道巡查制度。

河流聯(lián)系部門應(yīng)定期或不定期開展日常巡查工作，并定期向相關(guān)河流的責(zé)任主體通報巡查情況。

日常巡查主要包括對相關(guān)河流及兩岸的環(huán)境衛(wèi)生情況和亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問題及其他違法行為進行全面檢查，并做好書面巡查記錄。

在巡查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，如遇不能處理的，應(yīng)當(dāng)在第一時間報告區(qū)水資源管理委員會和河長或河段長，并及時將巡查情況通報和移交相關(guān)部門處理。

(四)加強宣傳，營造氛圍。

充分利用各類媒體深入宣傳實施“河長制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗，及時曝光各類涉水違法行為，倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識，逐步形成全社會共同關(guān)心流域保護和水環(huán)境整治的良好氛圍。

附表：區(qū)級河長、河段長及聯(lián)系單位。

區(qū)主要支流河長及河段長。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇七

為貫徹落實《xxx省人民政府關(guān)于進一步加強重要流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(閩政〔xxx〕27號，以下簡稱《若干意見》)，進一步明確各級各部門流域保護管理責(zé)任，促進流域保護管理工作規(guī)范化、制度化，特制定本方案。

一、總體要求。

xxx年底前在全省全面推行“河長制”，通過努力，使亂占亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”問題得到有效遏制，突發(fā)水環(huán)境事件得以及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置，河流斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，飲用水水源地安全保障全面落實，基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

二、職責(zé)分工。

(一)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)?！昂娱L制”由省水資源管理委員會組織實施。省水資源管理委員會辦公室負責(zé)制定管理制度和考核辦法，承擔(dān)考核工作，監(jiān)督各項任務(wù)落實。各市、縣(區(qū))建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“河長制”實施工作。

(二)河長、河段長設(shè)置。閩江、九龍江、敖江流域分別由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，確定一個省直部門為聯(lián)系部門，流域所經(jīng)的市、縣(區(qū))政府為責(zé)任主體;市、縣(區(qū))政府相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流的河段長，同時明確聯(lián)系部門和責(zé)任主體;由流域所經(jīng)的縣(市、區(qū))政府確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河段長、村級(居委會)專管員。汀江、晉江、賽江、龍江、木蘭溪流域分別由流域所經(jīng)的設(shè)區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，確定一個市直部門作為聯(lián)系部門，市、縣(區(qū))政府為責(zé)任主體;由流域所經(jīng)的縣(市、區(qū))政府確定縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河段長以及村級(居委會)專管員。其他流域由所在地的市、縣(區(qū))政府確定河長、河段長以及村級(居委會)專管員，并確定聯(lián)系部門。各級河長、河段長名單由各級政府發(fā)文明確，通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會公布，并報上級水資源管理委員會辦公室備案。

(三)河長、河段長職責(zé)。河長、河段長是包干河流保護管理的第一責(zé)任人，負責(zé)督導(dǎo)下級河段長和相關(guān)部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)河流保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織整改包干河流突出問題，開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置，協(xié)調(diào)處理流域保護管理、水環(huán)境綜合整治的重大問題。河長、河段長的聯(lián)系部門，負責(zé)協(xié)助河長、河段長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)，定期開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長、河段長。省級河長負責(zé)指導(dǎo)實施跨設(shè)區(qū)市流域保護管理和水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，開展督促檢查。市、縣(區(qū))河長、河段長具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“三條藍線”劃定與管理、河流調(diào)查建檔、河流管養(yǎng)、水功能區(qū)監(jiān)管、生態(tài)保護修復(fù)、水環(huán)境監(jiān)管與治理、水環(huán)境安全隱患整頓及應(yīng)急處置、聯(lián)合執(zhí)法等工作任務(wù)，明確各相關(guān)職能部門及責(zé)任人職責(zé)分工，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好水生態(tài)水環(huán)境保護修復(fù)與治理工作，按年度組織實施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)河長、河段長及村級(居委會)專管員的職責(zé)由縣(市、區(qū))政府予以明確。

三、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。流域所經(jīng)市、縣(區(qū))政府要對本轄區(qū)內(nèi)河流進行全程踏勘，摸清各河流現(xiàn)狀，制定具體可行的治理方案，認真組織實施。各級河長、河段長要切實履行職責(zé)，加強工作指導(dǎo)，及時分解落實各項工作任務(wù)。各級聯(lián)系部門要積極配合河長、河段長開展工作，主動與相關(guān)職能部門加強溝通協(xié)調(diào)。省直有關(guān)部門要按照《若干意見》任務(wù)分工要求，各負其責(zé)、密切配合，協(xié)同推進“河長制”實施工作。各市、縣(區(qū))政府要進一步明確本級相關(guān)部門的具體職責(zé)。

(二)加強督查，嚴格考核。各級水資源管理委員會要組織對轄區(qū)內(nèi)“河長制”實施情況進行督促檢查和考核，并將年度考核結(jié)果納入各級政府流域保護管理、保障水安全工作的考核內(nèi)容。

(三)加強宣傳，營造氛圍。充分利用各類媒體深入宣傳實施“河長制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗，及時曝光各類涉水違法行為，倡導(dǎo)文明的生活習(xí)慣，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識，逐步形成全社會共同關(guān)心流域保護和水環(huán)境整治的良好氛圍。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇八

xx鎮(zhèn)河流河長制水庫湖長制實施方案為全面落實我鎮(zhèn)河長制湖長制工作，實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有河流（溝）、水庫全覆蓋。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整分工變動，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進、嚴格考核”的要求，建立制度化、精細化、常態(tài)化的河流“河長制”、水庫湖長制管理機制，依法依規(guī)落實地方主體責(zé)任，協(xié)調(diào)整合各方力量，促進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理，為建設(shè)“幸福xx”提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀的河流、水庫流域環(huán)境。

二、基本原則堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；

堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動；

堅持問題導(dǎo)向，因地制宜；

堅持強化監(jiān)督，嚴格考核。

三、

組織機構(gòu)（一）調(diào)整xx鎮(zhèn)“河長制湖長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第一總河長：xx總河長：xx成員：xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主任：xx成員：xx（二）成立鎮(zhèn)、村級河（湖）長機構(gòu)1、各級河長及工作人員（1）xx（xx橋）。

鎮(zhèn)級河長：xx（黨委書記）。

xx（武裝部長、副鎮(zhèn)長）。

村級河長：

xx村河流段：xx（支部書記）。

xx村河流段：xx（支部書記）。

聯(lián)絡(luò)人員：xx巡河人員：xx（2）xx河（xx鎮(zhèn)）。

鎮(zhèn)級河長：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。

xx（副鎮(zhèn)長）。

村級河長：

xx村河流段：xx（支部書記）。

xx村河流段：xx（支部書記）。

聯(lián)絡(luò)人員：xx巡河人員：xx（3）xx河支流（原xx村（原鎮(zhèn)衛(wèi)生院后）。

鎮(zhèn)級河長：xx（武裝部長、副鎮(zhèn)長）。

村級河長：

xx村河流段：xx（支部書記）。

xx村河流段：xx（支部書記）。

聯(lián)絡(luò)人員：xx巡河人員：xx四、主要任務(wù)1.加強水資源保護，全面落實最嚴格水資源管理制度，嚴守“三條紅線”。

2.加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊涉河庫違法行為。

3.加強水資源治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實現(xiàn)河流、水庫環(huán)境潔美，水清岸綠。

4.加強河流、水庫水域岸線管理與保護，嚴格水域、岸線等水生態(tài)空間管控，嚴禁侵占河道，圍墾水庫。

5.加強水污染防治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，排查入河、入水庫污染源，優(yōu)化河流、水庫排污口布局。

6.加強水生態(tài)修復(fù)，依法劃定河流、水庫管理范圍，強化山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理。

五、工作職責(zé)河湖長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)全面落實河湖長制工作；

組織制定河湖長制工作重要措施，全面部署全鎮(zhèn)河湖長制工作；

重大責(zé)任追究及其他事項。

鎮(zhèn)總河長職責(zé)：對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)河流管理保護負總責(zé)。負責(zé)研究落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的事項、方案、工作要點、相關(guān)規(guī)劃和制度。鎮(zhèn)總河長每季度組織召開一次河長辦公會議，聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、村級河長工作情況匯報，安排部署全鎮(zhèn)河流和水庫實施河長制相關(guān)工作，督促檢查協(xié)調(diào)解決重點難點問題。

調(diào)研一河一檔，制定“一河一策”管理保護方案并組織實施；

積極配合上級部門履行職責(zé)開展工作，每月開展三次巡河檢查并作好記錄，協(xié)調(diào)解決境內(nèi)水生態(tài)環(huán)境保護事項，發(fā)現(xiàn)重大污染行為及時向總河長報告。

完成河長和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項工作任務(wù)。確保管轄河段干凈、整潔、安全、有序、美觀，加強水源地的管理和保護，發(fā)現(xiàn)較大的污染行為及時向鎮(zhèn)級河長報告。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負責(zé)擬訂管理標(biāo)準(zhǔn)、制度和考核辦法；

建立工作例會制度，下達交辦任務(wù)，組織日常巡查，督促各分河長切實履行管理職責(zé)；

編發(fā)《工作簡報》，定期通報情況，協(xié)調(diào)解決問題；

進行考核并定期公布考核結(jié)果同時負責(zé)資料的收集匯總工作。

有關(guān)部門工作職責(zé)：按照職能和職責(zé)分工，協(xié)同推進河湖長制各項工作，形成河流保護工作合力。

六、管理流程“河長制”實施巡查處置督查通報管理流程。

1.巡查：河湖長、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排相關(guān)人員進行定期巡查，汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節(jié)假日加大巡查頻率，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理或進行交辦。

2.處置：對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，以及河長、分河長和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的事項，各村(社區(qū))要各負其責(zé)，根據(jù)職能職責(zé)進行及時有效的處置，并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集，統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責(zé)任單位。

對造成重大影響的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

4.通報：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對問題處置和督查情況進行書面通報，并作為考核依據(jù)。

七、工作要求（一）全面宣傳發(fā)動。通過廣播加大宣傳力度，營造人人參與的良好護河愛河氛圍，及時報道管理成效，介紹推廣經(jīng)驗，提高“河湖長制”管理工作的社會參與度。同時加大巡查力度，及時曝光有損河流流域的行為，督促責(zé)任部門整改，為“河長制”管理工作營造良好的氛圍。

（二）形成工作合力。各村(社區(qū))必須全力支持“河湖長制”的運行，自覺服從河長的協(xié)調(diào)和管理，努力為河段管理人員開展工作營造良好的環(huán)境。在河段與河段之間、河段與產(chǎn)權(quán)單位之間建立河長工作聯(lián)系機制，相互溝通、相互配合，消除盲區(qū)，形成橫向到底、縱向到邊的河長監(jiān)管體系。

（三）嚴格督查考核。鎮(zhèn)河湖長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組把“河長制”管理工作列入對鎮(zhèn)干部、各村年度工作考核內(nèi)容。采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式，督促各責(zé)任單位切實履行管理職責(zé)，提高管理水平，督查考核結(jié)果適時予以通報。與此同時，對工作成績突出的單位和個人進行獎勵表彰，對考核不合格、整改不力的單位和個人進行問責(zé)。

河長制工作匯報。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇九

河莊境內(nèi)共有河道27條、長62.27公里，其中省級1條長.7公里(單邊)，區(qū)級10條長34.57公里，鎮(zhèn)級以下16條長26.13公里。河長制“方千婁直河”在我街道境內(nèi)長8.2公里，起止義蓬界(南新線)至沿塘河，其中城隍廟直河長3.9公里，五工段直河長4.3公里。

20xx年以來我們先后投資6185.62萬元對10條長25.5公里河道進行了綜合整治，其中區(qū)級5條長16.4公里，鎮(zhèn)級以下5條長9.1公里。13年投資1089.94萬元對城隍廟直河3.7公里河道進行了綜合整治，五工段直河至今未整治過。與該河道連通的河道有新和橫河、河莊橫河、三工段橫河、江東圍中橫河、四工段橫河、新江新創(chuàng)橫河。河道邊共有排放口112個，其中農(nóng)業(yè)排水及雨水口75個，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)排放口2個，生活廢水排放口35個。沿河有河莊醬菜廠、友盛菜廠、南陽墾區(qū)江樂菜廠、錢江染化等企業(yè)。

建立了以黨工委書記為組長、辦事處主任為第一副組長“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

明確了一把手負總責(zé)、親自抓的工作格局，同時下設(shè)農(nóng)村生活污水治理組、農(nóng)村河道治理組、生活垃圾處理組、集鎮(zhèn)截污納管組、禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理組、防洪排澇治理組六個專項工作組，確保各項任務(wù)責(zé)任到人，落實到位。河道治理和其他五項舉措相輔相成，共同推進。

街道及時出臺了“河長制”管理實施意見，制定農(nóng)村河道治水實施方案。根據(jù)河道性質(zhì)落實了“河長”，其中流經(jīng)本街道的1條省級、四條區(qū)級河道由區(qū)確定四套班子的領(lǐng)導(dǎo)任“河長”外，街道內(nèi)其它12條河道由街道班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長”，有關(guān)科、辦擔(dān)任“河長”單位，河道流經(jīng)地的村書記擔(dān)任屬地“河長”，使我街道的主要河道實現(xiàn)了“河長制”管理全覆蓋。同時我們對轄區(qū)的主要河道進行排放口全面排查摸底，17條河道共有排放口861個，其中農(nóng)業(yè)排水口320個，生活廢水排水口533個，農(nóng)業(yè)企業(yè)排水口8個，我們將這些信息登記造冊，建立河道檔案，形成了“一河一檔”。同時根據(jù)每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案，形成了“一河一策”。我們還制作了公示牌進行公示，接受群眾督促。

一是五工段直河疏浚工程。起止為三工段橫河至沿塘河，

長4239米，土方58904方。今年4月21日開標(biāo)，杭州綠恒市政園林工程有限公司中標(biāo)，現(xiàn)正在做出土前的準(zhǔn)備工作。

二是方千婁(五工段、城隍廟)直河整治工程。主要以綠化為主，城隍廟直河西岸綠化色塊種植3800米(5511平方米)，五工段直河五個節(jié)點綠化、200米河岸砌石，預(yù)算金額220萬元，現(xiàn)五工段直河五個節(jié)點綠化、200米河岸砌石剛完成招投標(biāo)工作。

三是河邊拆違工程。沿河有違建小房16間，計290平方米，現(xiàn)已拆除10間，計168平方米。

(一)五工段直河從未整治過，要求對五工段直河進行綜合整治，推進生態(tài)河道建設(shè)。

(二)在無法搬遷的情況下，要求區(qū)里統(tǒng)一出臺蔬菜醬菜企業(yè)廢水處理辦法。

河灣社區(qū)東與三河鎮(zhèn)為鄰，西接豐樂街道，社區(qū)共計592戶，居民均居住在豐樂河沿岸，自落實河長制工作以來，我社區(qū)高度重視，嚴格按照河長制工作要求，扎實開展河長制管理工作具體從以下幾個方面認真落實。

社區(qū)成立了以總支書記王于華為組長，兩委其他同志為成員的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合本社區(qū)實際情況制定了切實可行的20xx年落實“河長制”

工作方案。

建立了日常管理機制和工作臺賬。按照鎮(zhèn)政府落實河長制工作目標(biāo)明確工作責(zé)任按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實的方式切實加強對我社區(qū)轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境整治。

河灣社區(qū)河長制轄區(qū)范圍西自肖家橋原劉運泰浴池，東至神靈溝，與三河鎮(zhèn)交界，全長約5.4公里，占線長，任務(wù)艱巨，我們通過廣播、電子屏幕、宣傳欄、會議等形式對廣大居民開展“河長制”工作宣傳教育，不斷增強全民參與河道整治的意識，努力營造居民廣泛參與的良好氛圍，20xx年1-8月份，我們集中動用了船只開展不少于20次的清理河道漂浮物和腐爛水萍，將沿岸邊的垃圾全部清理運出，組織100多人次鏟除可河道邊的墾植，迎水坡廁所已基本清理拆除，目前只剩下5座在動員做工作，限期在9月底全部拆除結(jié)束。截止目前，今年在“河長制”水環(huán)境治理方面社區(qū)已投入8000多元。

首先要嚴格按照河長制工作方案，真抓實干建立巡河制度，堅持每月不少于一次的巡河檢查，并認真的做好巡河記錄，巡河時要有圖片，發(fā)現(xiàn)問題要及時落實整改，不搞形式主義，不走過場，不留死角。其次要做好每月信息收集和上報歸檔工作，同時做好轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境調(diào)查、登記，協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)水體治理工作中的問題，要使河長制工作形成為一種長效機制，順利推進。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹黨***、國務(wù)院關(guān)于嚴格耕地保護的決策部署，落實最嚴格的耕地保護制度，確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《******xx省委、xx省人民政府關(guān)于建立田長制的意見》要求，制定xx市田長制工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，深入落實************關(guān)于耕地保護重要指示批示精神和考察xx重要講話指示精神，深入踐行“山水林田湖草是生命共同體”的系統(tǒng)思想，加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線，促進鄉(xiāng)村振興，保障國家糧食安全。

到2021年底，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級田長制責(zé)任體系和相關(guān)配套制度，初步形成“橫到邊、縱到底，網(wǎng)格化、全覆蓋”的耕地保護新機制。到2022年底，建成運行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、制度完備、協(xié)同有力、激勵科學(xué)、監(jiān)管到位的田長制管理保護體系和良好運行機制。到2023年底，建立完成農(nóng)田數(shù)字化網(wǎng)格化管理平臺，實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)格化監(jiān)管體系，改善監(jiān)管條件，提高管理水平。到2025年，田長制配套制度及工作機制進一步健全和完善，實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定，確保完成我市耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)。

二、組織形式、

（一）組織形式

市、縣二級設(shè)立總田長、副總田長和田長，鎮(zhèn)級設(shè)立田長、副田長，村級設(shè)立田長。

市級總田長由市委書記和市長擔(dān)任；副總田長由市委副書記和市政府分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負責(zé)同志擔(dān)任。市級田長由市委、市政府負責(zé)同志擔(dān)任，以縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)為單元，明確責(zé)任區(qū)域。

縣級總田長由縣市區(qū)委書記和縣市區(qū)長擔(dān)任；副總田長由縣市區(qū)委副書記和縣市區(qū)政府分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負責(zé)同志擔(dān)任。縣級田長由縣市區(qū)黨委和政府負責(zé)同志擔(dān)任，以鎮(zhèn)（街道）為單元，明確責(zé)任區(qū)域。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總田長、副總田長和田長參照執(zhí)行。

鎮(zhèn)級田長、副田長分別由鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和政府（辦事處）主要負責(zé)同志及有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任，以村（社區(qū)）為單元，明確責(zé)任區(qū)域。

村級田長由村（社區(qū)）黨組織主要負責(zé)同志擔(dān)任。

省農(nóng)墾系統(tǒng)管轄農(nóng)場田長制工作由所在縣市區(qū)統(tǒng)籌。

市、縣（市）區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，設(shè)立田長制辦公室，設(shè)在本級自然資源主管部門。本級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責(zé)同志任辦公室主任，相關(guān)單位為成員單位，分管負責(zé)同志為辦公室成員。

（二）工作職責(zé)

市總田長對全市各級田長制工作負總責(zé)；市副總田長負直接責(zé)任，協(xié)助市總田長協(xié)調(diào)解決田長制工作具體問題，對全市各級田長制體系的建立、督導(dǎo)、考核等整體工作負責(zé)，協(xié)調(diào)解決突出問題，對下一級總田長、副總田長、田長和本級有關(guān)單位責(zé)任落實情況進行監(jiān)督，開展耕地保護目標(biāo)自查。市級田長負責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任區(qū)域落實田長制工作，對責(zé)任區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”存在問題進行監(jiān)督檢查等。

縣市區(qū)總田長對本縣市區(qū)田長制工作負總責(zé)；縣市區(qū)副總田長為直接責(zé)任人，協(xié)助縣市區(qū)總田長協(xié)調(diào)解決田長制工作具體問題，對下一級田長和本級有關(guān)單位田長制責(zé)任落實情況進行監(jiān)督,開展耕地保護目標(biāo)自查，指導(dǎo)制定耕地“非農(nóng)化”“非糧化”常態(tài)化監(jiān)管措施等?？h級田長負責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任區(qū)域落實田長制工作。

鎮(zhèn)級田長、副田長負責(zé)本鎮(zhèn)（街道）耕地和永久基本農(nóng)田保護利用工作，指導(dǎo)村級田長制工作，建立健全管護隊伍，加強土地整治項目后期管護和開展耕地日常巡查檢查。

村級田長負責(zé)本村（社區(qū)）耕地和永久基本農(nóng)田保護利用工作，督促耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體履行合同（協(xié)議）約定、合理種植，建立健全耕地保護監(jiān)管信息員隊伍，開展巡查，防止發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房、“大棚房”以及耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題。

各級田長制辦公室負責(zé)處理日常事務(wù)，草擬配套管理制度并組織實施，編制年度工作計劃，指導(dǎo)、監(jiān)督、推進各項任務(wù)落實，抓好培訓(xùn)，承辦相關(guān)會議、工作匯報、信息報送等工作。各成員單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進各項工作。

（三）工作機制

1．會議調(diào)度制度。市、縣兩級總田長每年至少召開1次調(diào)度會。市、縣兩級副總田長不定期召開工作推進會。

2．聯(lián)動責(zé)任機制。各級田長制辦公室要加強與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務(wù)、交通、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動，建立齊抓共管的責(zé)任體系，嚴格控制各類違法建設(shè)占用和破壞耕地行為，全面遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”行為的發(fā)生。

3．區(qū)域統(tǒng)籌工作制度。優(yōu)化整合資源，協(xié)調(diào)河湖長、林長、環(huán)境監(jiān)督長等辦事機構(gòu)，建立區(qū)域統(tǒng)籌的工作機制。協(xié)同開展巡田、巡河、巡林、環(huán)境督查等日常工作，統(tǒng)籌解決突出矛盾問題。鎮(zhèn)、村兩級要統(tǒng)籌配置網(wǎng)格員，合理聘用巡查人員。

4．“田長+檢察長”工作機制。市、縣兩級建立“田長+檢察長”工作機制，對耕地保護領(lǐng)域侵害國家利益或社會公共利益行為，檢察機關(guān)依法提起公益訴訟。在信息共享、工作會商、法律銜接、公益訴訟、服務(wù)保障等方面建立聯(lián)動機制。

5．督查考核制度。市級田長每半年至少開展1次監(jiān)督檢查，縣級田長每季度至少開展1次監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)級田長每月至少開展1次巡查，村級田長每周至少開展1次巡查，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決耕地和永久基本農(nóng)田保護利用存在的問題。落實逐級考核制度，采取通報、點評等方式，督促相關(guān)工作落實。

6．激勵獎懲制度。市級田長制辦公室根據(jù)考核結(jié)果，對成績突出的，予以通報；對工作不力、責(zé)任落實不到位、問題突出的，進行約談。對嚴重失職瀆職的，由相關(guān)部門依規(guī)依紀依法追究責(zé)任?？h市區(qū)、開發(fā)區(qū)建立相應(yīng)的獎懲制度。

7．耕地補償制度。建立健全耕地保護補償機制，按照“誰保護、誰受益”的原則，加大耕地保護補償力度，對承擔(dān)耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶進行補貼。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合本地實際情況，建立健全多元化激勵機制，充分調(diào)動村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶的主動性和積極性，增強耕地保護的持續(xù)動力。

8．信息報送制度。各級田長制辦公室按照要求定期向上一級田長制辦公室報送工作進展、存在問題、意見建議等。市級田長制辦公室總結(jié)全市田長制工作，報市委、市政府。

三、主要任務(wù)

（一）落實規(guī)劃管控目標(biāo)。做好耕地、永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田儲備區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)等上圖入庫，嚴格落實國土空間規(guī)劃確定耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積管控目標(biāo)。以全域土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目實施為抓手，探索區(qū)域土地整理，優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田布局，逐步形成“百畝園、千畝方、萬畝片”格局。

（二）堅決遏制耕地“非農(nóng)化”。強化耕地保護監(jiān)督管理，嚴格落實“六個嚴禁”要求。對存量耕地“非農(nóng)化”問題，采取穩(wěn)妥有效的措施有序恢復(fù)，對嚴重違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田的堅決予以糾正，立即恢復(fù)耕地屬性。對2020年9月以后新出現(xiàn)的增量耕地“非農(nóng)化”問題，發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起，堅決做到“零容忍”。

（三）嚴格管控耕地“非糧化”。堅持耕地利用優(yōu)先序，將耕地優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，穩(wěn)定糧食種植面積，不得擅自調(diào)整糧食生產(chǎn)功能區(qū)，不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)種植和養(yǎng)殖設(shè)施，不得違規(guī)將糧食生產(chǎn)功能區(qū)納入退耕還林還草范圍，不得在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。加強耕地撂荒監(jiān)測，強化政策引導(dǎo)，督促恢復(fù)耕種。規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，嚴防擅自改變耕地種植結(jié)構(gòu)、用途。

（四）深化永久基本農(nóng)田保護的特殊要求。嚴格耕地占補平衡管理，確?？梢蚤L期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和永久基本農(nóng)田保護，依法從嚴管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，符合建設(shè)占用的必須嚴格落實占用補劃規(guī)定，非農(nóng)建設(shè)依法占用永久基本農(nóng)田的，將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良，制定耕作層剝離再利用有關(guān)規(guī)定。建立永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，將長期穩(wěn)定利用耕地、新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先納入儲備區(qū)管理。

（五）多措并舉推進土地整治。全面做好各級耕地后備資源調(diào)查工作，建立全市耕地后備資源數(shù)據(jù)庫，進行適宜性評價，編制土地整治專項方案，大力推進土地整治項目實施。到2025年，力爭完成新增耕地4萬畝。

（六）實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先在永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。按照“缺什么、補什么，建一塊、成一塊”的原則，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，切實增強農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。到2025年底，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田80萬畝以上，提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田60萬畝以上。

（七）推進耕地質(zhì)量提升。加強耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價，實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，嚴格受污染耕地管理。以建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和中低產(chǎn)田改造治理區(qū)等為重點，綜合利用工程、生物、農(nóng)藝和農(nóng)機等措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、肥料，全面提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)保護水平。因地制宜開展旱地改造為水田工作，提升耕地質(zhì)量，增加水田面積。

（八）加強信息公開。根據(jù)各級田長設(shè)置情況，對應(yīng)在耕地和永久基本農(nóng)田集中區(qū)顯目位置設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和保護標(biāo)識，明示范圍，公開田長名單、責(zé)任事項和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。建立耕地保護信息發(fā)布平臺，開展田長制實施情況第三方評估，強化評估結(jié)果運用。

（九）建立數(shù)字化網(wǎng)格化監(jiān)管體系。利用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，依托智慧時空大數(shù)據(jù)平臺，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)，建立農(nóng)田數(shù)字化網(wǎng)格化管理平臺，開發(fā)“智慧耕地”app等，實現(xiàn)耕地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田利用變化情況的實時識別，優(yōu)化監(jiān)管方式，提高管理效率。

（十）拓寬違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)渠道。充分利用12345政府熱線電話、自然資源違法線索舉報電話和微信公眾號等平臺，鼓勵建立對違法違規(guī)占用、破壞耕地和永久基本農(nóng)田行為、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為的舉報獎勵制度，暢通群眾舉報渠道，豐富群眾監(jiān)督手段。

（十一）嚴格耕地保護監(jiān)管。加強日常巡查監(jiān)管，運用耕地衛(wèi)片監(jiān)管、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等手段，對亂占耕地從事非農(nóng)建設(shè)及時預(yù)警，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的常態(tài)化監(jiān)管機制。加大耕地保護執(zhí)法力度，加強政府執(zhí)法監(jiān)督部門與檢察、法院、公安等機關(guān)工作銜接，形成工作合力，嚴肅查處各類違法占用耕地建設(shè)行為，依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé)，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府是推行田長制的責(zé)任主體，要結(jié)合實際制定本級田長制實施方案，落實黨政同責(zé)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、支撐有力的保障體系。要明確承擔(dān)田長制辦公室工作的機構(gòu)及責(zé)任人員，保障田長制工作順利實施。

（二）嚴格考核監(jiān)督。將田長制執(zhí)行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核。上一級田長制辦公室對下一級田長制執(zhí)行情況、田長履職情況等進行督導(dǎo)檢查。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度。建立體現(xiàn)耕地數(shù)量真實和質(zhì)量可靠的清單管理制度，做到接任接清單、離任交清單。

（三）加大資金支持。統(tǒng)籌土地出讓收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費等相關(guān)涉農(nóng)資金，用于支持耕地及永久基本農(nóng)田保護、土地整治項目實施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等。以耕地保護為核心，以防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”為目標(biāo)，制定市耕地保護補償激勵相關(guān)規(guī)定，合理、有序、逐步優(yōu)化調(diào)整有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。加強耕地保護法律法規(guī)和政策宣傳，增強全社會保護耕地的責(zé)任意識和參與意識。大力開展田長制工作宣傳，向社會公告田長名單，主動接受社會監(jiān)督，營造全民參與耕地保護的良好環(huán)境。

附件：市級田長制辦公室成員單位名單及工作職責(zé)

附件

市委組織部：將考核結(jié)果作為縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要參考。

市委宣傳部：指導(dǎo)田長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作。

市委政研室：服務(wù)市委謀劃和推動全市田長制改革工作，協(xié)助市級田長制辦公室有關(guān)成員單位完善相關(guān)配套制度。

市委編辦：建立健全與田長制相適應(yīng)的體制機制。

市中級法院：依法審理違法占用耕地類行政案件和涉違法占用耕地類行政公益訴訟案件，及時對于涉違法占用耕地類行政非訴執(zhí)行案件審查與執(zhí)行。支持各級政府及其有關(guān)部門依法打擊各種違法占用耕地行為。

市檢察院：推動提升土地執(zhí)法查處效率，嚴厲打擊破壞耕地違法犯罪行為，推動檢察公益訴訟、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，支持推進土地執(zhí)法查處工作。

市發(fā)展改革委：會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局爭取***及省政府預(yù)算內(nèi)投資，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

市公安局：調(diào)查涉嫌違法占用破壞耕地刑事案件，依法打擊涉地違法犯罪行為。

市司法局：指導(dǎo)耕地保護法治宣傳，促進耕地保護法治建設(shè)。

市財政局：配合市自然資源和規(guī)劃局研究制定耕地保護補償激勵相關(guān)規(guī)定，促進耕地保護制度落實，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護、田長制運行所需經(jīng)費。

市自然資源和規(guī)劃局：承擔(dān)市級田長制辦公室日常工作，加強與市級田長制辦公室成員單位和各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)田長制辦公室協(xié)調(diào)。制定實施耕地保護補償激勵相關(guān)規(guī)定，堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為，強化耕地保護監(jiān)督管理，依法查處違法占用耕地建設(shè)行為等。指導(dǎo)農(nóng)田防護林體系建設(shè)，參與嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林督查等相關(guān)工作。

市生態(tài)環(huán)境局：依法查處向農(nóng)田排放重金屬或含量超標(biāo)的其他有毒有害物質(zhì)等違法行為。

市交通運輸局：參與督查超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道工作，指導(dǎo)公路、水運建設(shè)項目集約節(jié)約用地。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：協(xié)同做好市級田長制辦公室工作，加強與市級田長制辦公室成員單位和縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)田長制辦公室協(xié)調(diào)。負責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、管護和利用，提升耕地質(zhì)量等工作。防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作。會同市自然資源和規(guī)劃局等部門共同落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地長效監(jiān)管機制，嚴防“大棚房”問題反彈。

市水務(wù)局：組織開展灌排工程建設(shè)與改造，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供水利支撐，指導(dǎo)水利工程項目集約節(jié)約用地。

市審計局：開展農(nóng)田建設(shè)、保護、利用等項目資金管理使用情況審計，并在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中掌握田長制落實情況。

市統(tǒng)計局：參與對市級田長制執(zhí)行情況、耕地保護目標(biāo)責(zé)任制落實情況等考核工作。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇十一

為切實改善全鄉(xiāng)河庫生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，進一步落實水環(huán)境治理責(zé)任，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)xx縣實施“河長制”工作方案》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)金田、美麗金田建設(shè)，加快實施水生態(tài)環(huán)境綜合整治，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本，堅持政府主導(dǎo)、全民參與，突出重點、標(biāo)本兼治，集中整治、長效管理的原則，建立河庫“河長制”，落實管理責(zé)任，組織河庫整治，加強監(jiān)督考核，著力恢復(fù)和提高河庫綜合功能，構(gòu)建“水清、流暢、岸綠、景美”的親水宜居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、實施范圍

全鄉(xiāng)所有河庫。

三、總體目標(biāo)和實施時間

(一)總體目標(biāo)。通過建立“河長制”，進一步明確各村各部門職責(zé)，落實各項河庫管理措施;河庫環(huán)境管理水平全面提升;河庫水質(zhì)基本達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求;基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、河內(nèi)違法設(shè)障的現(xiàn)象;河庫斷面水質(zhì)、環(huán)境面貌明顯改善，基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。水庫污染整治方案：

(1) 20xx年鄉(xiāng)政府全面清理水庫承包合同凡承包到期已滿的水庫，一律退出養(yǎng)殖承包，禁止再簽訂合同。承包期未滿的水庫，原則上協(xié)商解除承包合同，確因特殊原因不解除的，現(xiàn)已簽訂補充協(xié)議，實行人放天養(yǎng)。

(2)禁止不得使用化肥，飼料，糞便。

(3)全面禁止在水庫上游及周邊新建、改建、擴建各類養(yǎng)殖場，對環(huán)保部門驗收未能達標(biāo)排放的養(yǎng)殖場，依法依規(guī)一律關(guān)停。

(4)各水庫落實治理責(zé)任主體和責(zé)任人、巡查員、專管員、保潔員，確保20xx年度小型以上水庫水質(zhì)達標(biāo)并不反彈。

(二)實施時間。20xx年1月1日-20xx年12月31日。

四、“河長”的設(shè)置

根據(jù)我鄉(xiāng)目前河庫管理體系，構(gòu)建鄉(xiāng)村二級“河長”組織體系。

(二)河系所經(jīng)村設(shè)立“村河長、村組織專管員、保潔員、巡查員”。

五、主要任務(wù)

(一)強化水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控。建立和完善多層次、全覆蓋的水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控體系，加強斷面水質(zhì)監(jiān)測，設(shè)定固定監(jiān)測點，掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況，實時掌握污染物排入及總量、水域交界斷面水質(zhì)變化情況，分清治污工作責(zé)任，力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。

(二)全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推進沿河庫農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、環(huán)境農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，加快調(diào)整傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，大力推廣應(yīng)用綠色有機生產(chǎn)技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥使用量，全面整治保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖，切實減少沿河庫農(nóng)業(yè)面源污染。

(三)著力推進河庫水庫整治。采取有效生態(tài)措施，改善河庫水環(huán)境質(zhì)量。加強生態(tài)清淤，每年有計劃有重點地實施河庫清淤工程，加強淤泥資源化利用，防止二次污染;大力實施沿岸植被恢復(fù)工程，有效隔離和控制入河污染物;加強河庫與河岸垃圾清除，加強河庫水域環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，建立屬地河岸和水面保潔長效管理措施。

(四)加快截污納管建設(shè)。加快截污管網(wǎng)鋪設(shè)，實施生活污水設(shè)施建設(shè)及接管處理，推進沿河村莊污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)生活污水達標(biāo)排放。嚴控沿河保留排污口，河庫兩側(cè)企業(yè)、農(nóng)家樂、畜牧業(yè)等污水排污口全面封堵，確保污水達標(biāo)排放。

(五)大力推進沿河景觀環(huán)境整治。實施駁岸整修，消除臨跨河違章設(shè)施，清除沿河10米內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象，實施河岸綠化及河庫沿線防護林帶建設(shè)，消除河庫兩側(cè)50米距離亂設(shè)廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等現(xiàn)象，取締沿岸無證堆場及廢品回收點，對有證堆場及廢品回收點采取措施規(guī)范管理，使沿河環(huán)境景觀達到河庫駁岸整齊，河堤綠化，兩岸建筑物外形美觀的效果。

六、職責(zé)分工

(一)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)

鄉(xiāng)成立“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立“河長制”辦公室。“河長制”辦公室負責(zé)工作部署協(xié)調(diào)，制訂管理制度和考核辦法，監(jiān)督工作落實，組織實施考核。

(二)“河長”職責(zé)

“河長”是所負責(zé)河庫水環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任人。主要職責(zé)為：牽頭組織實施“一河一策、一庫一策”綜合整治，協(xié)調(diào)落實各項工作任務(wù)和措施;督導(dǎo)下級“河長”和有關(guān)部門履行職責(zé);協(xié)調(diào)處理河庫水環(huán)境綜合整治重大問題;對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。

(三)“河長”責(zé)任部門職責(zé)

“河長”責(zé)任部門負責(zé)“一河一策”的具體制定和組織落實工作;協(xié)助“河長”履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能;履行本村、本部門水環(huán)境治理職責(zé)。

七、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“河長制”是深入推進我鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理的一項全局性、戰(zhàn)略性舉措，各村要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，確保“河長制”覆蓋全鄉(xiāng)河庫。各河長對工作要親自部署、親自協(xié)調(diào)，解決“河長制”推行中的重大問題。

(二)強化督查考核。實施“河長制”是全面樹立水生態(tài)文明理念，建立“美麗金田”的重要抓手。各河長要加強對“河長制”的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，妥善予以解決?！昂娱L制”辦公室要加強定期督查和年度考核，考核情況及時通報各村。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類宣傳平臺作用，緊緊圍繞“河長制”管理工作重點，向社會公眾開展廣泛宣傳，主動接受社會監(jiān)督，引導(dǎo)公眾積極關(guān)注、支持、參與河庫管理與保護，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

為貫徹落實市人大常委第三十一次會議提出的水污染防治工作精神，根據(jù)《定西市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強重點流域污染排查整治工作的通知》(定市政辦發(fā)電〔20xx〕248號)文件要求，加強水環(huán)境治理，切實改善全縣水環(huán)境質(zhì)量，打造美麗xx縣，特制定xx縣“河長制”實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“美麗xx縣·共同締造”這一主題，按照“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水)要求，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹立生態(tài)文明理念，扎實推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實提高人民群眾的環(huán)境滿意度，為我縣全面建成小康社會提供堅實的水環(huán)境保障。

二、總體目標(biāo)

按照“建立管護機構(gòu)、明確管護責(zé)任、落實管護經(jīng)費、統(tǒng)一管護標(biāo)準(zhǔn)、嚴格管護考核”的要求，在全縣全面推行“河長制”，實現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村河道“河長制”全覆蓋。

20xx年，基本解決河道垃圾和黑臭問題，河道環(huán)境面貌顯著改觀，縣鄉(xiāng)村級河道范圍內(nèi)污水無直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河面無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章“七無”目標(biāo)。

20xx年，全面消除黑河、臭河、垃圾河，全縣跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，河道的主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重要飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。

三、主要工作

(一)截污治污。進一步完善污水系統(tǒng)，加快城區(qū)生活污水管網(wǎng)鋪設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，著力完善二級、三級污水管網(wǎng)，全面提高污水集中處理率。

實施最嚴格的入河排污口監(jiān)管制度，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實施計劃，減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關(guān)閉，污水經(jīng)處理達標(biāo)排放。建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)，制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案，實現(xiàn)河道水體清潔無黑臭。

(二)水域管理。按照“嚴格控制、保護生態(tài)、分類管理、占補平衡”的原則，切實加強建設(shè)項目占用河道水域的管理。

堅持河道巡查和“紅線”管理制度，適時掌握河道岸線動態(tài)變化和開發(fā)利用情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線資源及設(shè)置河道障礙物等行為，充分發(fā)揮水域的`綜合功能，使水域得以持續(xù)利用。

(三)堤岸養(yǎng)護。定期對管轄區(qū)內(nèi)河道堤岸進行全面巡查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)平臺及時修復(fù)和更新堤岸工程和附屬設(shè)施，防止出現(xiàn)自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹木、草皮損壞等)及沿河各種宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。

(四)河道疏浚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織對河道淤積進行疏浚，一般以2年左右為一周期，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。

(五)河面保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定《河道保潔長效管理實施方案》，加強河面保潔工作及監(jiān)督檢查，督促保潔責(zé)任的落實，實現(xiàn)城鄉(xiāng)河道保潔覆蓋率100% ，山區(qū)河道保潔覆蓋率70%以上(飲用水源地河道保潔覆蓋率100%)。

(六)綠化維護。加強河道綠化日常管理和維護，采取多種形式，充分調(diào)動社會力量植樹管樹的積極性。多種常綠、鄉(xiāng)土樹種，適時修枝和撫育，及時清理受害樹木、補植死亡樹木，做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災(zāi))的防護，促進植物生長發(fā)育，確保河道綠化成型。

(七)清障拆違。加強河道執(zhí)法力度，依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物和其它危害河道行洪安全的物體。縣鄉(xiāng)村級河道要同步實施綠化、美化和游步道建設(shè)。

四、職責(zé)分工

(一)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)

“河長制”實施工作由xx縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)推進。xx縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)擬訂管理制度和考核辦法、組織實施考核工作、監(jiān)督各項任務(wù)落實、定期公布考核結(jié)果等工作。

“河長制”工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(單位)年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)?？己嗽u分細則由縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。

(二)河長設(shè)置和職責(zé)

1.河長設(shè)置。按照河道屬地管理原則確定聯(lián)系部門和責(zé)任單位(詳見《xx縣河道“河長”及縣直有關(guān)單位聯(lián)系河道名錄》)，聯(lián)系部門協(xié)助河長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，開展經(jīng)常性督查，發(fā)現(xiàn)重大問題及時報告河長或督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(責(zé)任單位)處理。

河長名單要通過媒體向社會公布，在河岸顯要位置設(shè)立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系單位，制定“河長制”實施方案，報xx縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(河道“河長”如有變動由接任者擔(dān)任職責(zé)，不再另行發(fā)文)

2.河長職責(zé)。各級河長負責(zé)牽頭組織開展掛鉤聯(lián)系河道的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查，制定水環(huán)境治理規(guī)劃和實施方案，推動重點工程項目落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，做好工作督促檢查，確保完成水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)。

(三)縣直屬有關(guān)部門職責(zé)

縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)：負責(zé)“河長制”實施的日常組織協(xié)調(diào)工作。

縣目標(biāo)辦：負責(zé)全縣“河長制”考核工作。

縣紀委(縣監(jiān)察局)：負責(zé)責(zé)任單位實施水環(huán)境治理和管理有關(guān)工作落實中紀律審查和責(zé)任追究工作。

縣農(nóng)工部：負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“千村示范、萬村整潔”工程建設(shè)。

縣農(nóng)牧林業(yè)局：負責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，加強病死動物無害化處理執(zhí)法監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地保護區(qū)、水源涵養(yǎng)林、沿河沿江沿海綠化景觀帶等項目的建設(shè);配合制定河道環(huán)境、綠化考核標(biāo)準(zhǔn)。

縣發(fā)改局：負責(zé)牽頭組織推進水環(huán)境治理重點項目綜合協(xié)調(diào)。

縣工信局：負責(zé)完善落后產(chǎn)能淘汰目錄，健全落后產(chǎn)能退出機制，推進工業(yè)集中區(qū)、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和綠色企業(yè)創(chuàng)建;指導(dǎo)沿岸排污企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

縣公安局：負責(zé)指導(dǎo)、加強涉河、涉水等環(huán)境犯罪行為的打擊。負責(zé)落實河道“警長”制，充分發(fā)揮河道警長職能，協(xié)助“河長”開展各項工作。

縣財政局：負責(zé)水環(huán)境專項資金的支持和管理，協(xié)調(diào)落實“河長制”相關(guān)資金政策，監(jiān)督資金的合理使用。

縣國土資源局：負責(zé)指導(dǎo)、管理河道管理范圍內(nèi)土地資源的保護和合理開發(fā)、利用。

縣住建局：負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督職能范圍內(nèi)污水處理廠管網(wǎng)、排水設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作，配合制定河道環(huán)境、綠化考核標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)建筑泥漿入河執(zhí)法監(jiān)管。

縣水務(wù)局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣河道生態(tài)建設(shè)、河道保潔工作，以及清理河道及“黑河、臭河、垃圾河”專項整治行動;牽頭組織實施河道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，負責(zé)監(jiān)控點定位的確定。

縣綜合執(zhí)法局：負責(zé)縣城餐飲廢水及紅溝垃圾、污水整治等工作，依法查處涉河違法行為。

縣文廣局：負責(zé)對河道整治情況進行全面宣傳和深入報道，弘揚環(huán)境文化，倡導(dǎo)符合生態(tài)文明要求的生活習(xí)慣和消費觀念，做到家戶喻曉。

縣衛(wèi)計局：負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村衛(wèi)生改廁和飲用水衛(wèi)生監(jiān)測。

縣審計局：負責(zé)水環(huán)境治理專項資金跟蹤審計工作，提出審議意見，促進有關(guān)工作規(guī)范有序。

縣環(huán)保局：負責(zé)涉河企業(yè)污水排放的執(zhí)法管理和排水許可證發(fā)放，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督入河污染源治理;負責(zé)入河排污口執(zhí)法監(jiān)管，確定水質(zhì)監(jiān)測斷面和考核標(biāo)準(zhǔn)，開展監(jiān)測評價工作。

縣畜牧中心：負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作，依法查處違規(guī)漁業(yè)行為;指導(dǎo)河道潔水養(yǎng)魚工作;堅決制止珍惜水生動物國家級自然保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目及采砂行為。

附件：《xx縣河道 “河長”及縣直有關(guān)單位聯(lián)系河道名錄》

鎮(zhèn)河長制實施方案篇十二

為進一步貫徹落實省委、省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕26號) 、《江西省實施“河長制”工作方案》(贛辦字〔20xx〕50號)及市委、市政府關(guān)于印發(fā)《九江市實施“河長制”工作方案》(九辦字〔20xx〕78號)文件精神，為加強我縣河湖庫水環(huán)境治理，打造“美麗湖鄉(xiāng)、生態(tài)xx”，特制定我縣“河長制” 工作方案。

一、實施范圍

全縣實施的“河長制”，是指在省、市的統(tǒng)一部署下，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任行政區(qū)域“總河長”、“副總河長”，縣四套班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河流“河長”，推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及村級組織全面履行河湖庫保護管理責(zé)任，創(chuàng)新河湖庫保護管理體制，建立水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的河湖庫保護管理長效機制，加強水管理，保護水資源，防治水污染，維護水生態(tài)，保障河湖庫健康。全縣境內(nèi)河湖庫均實施“河長制”。

二、基本原則

堅持政府主導(dǎo)、屬地管理、分級負責(zé)、部門協(xié)作、社會共治，構(gòu)建河湖庫保護管理工作機制。堅持遵循河湖庫自然規(guī)律，科學(xué)依法開發(fā)、利用和保護，保障河湖庫健康。堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，系統(tǒng)治理，注重長遠效果。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)域合作，上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進，水域陸地共同發(fā)力。

三、主要目標(biāo)

通過建立“河長制”，進一步明確各地各部門職責(zé)，落實河湖庫管理措施;河湖庫水環(huán)境管理水平全面提升，基本消除河湖庫保護區(qū)內(nèi)違法水事的發(fā)生;河湖庫斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善，飲用水水源地安全保障全面落實，河湖庫生態(tài)安全得到有效維護，基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制，到2020年，河湖水域面積保有率7.7%，鄱陽湖自然岸線保有率90%，重要水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率91%，地表水達標(biāo)率80%以上，集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。

四、組織體系

(一)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“河長制”組織體系

建立區(qū)域與流域相結(jié)合的“河長制”組織體系。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織設(shè)立“總河長”、“副總河長”;行政區(qū)域內(nèi)主要河流由縣黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“河長”，河流所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織為責(zé)任主體，設(shè)立“鄉(xiāng)河長”和“村河長”;村組設(shè)專管員、保潔員或巡查員，城區(qū)按現(xiàn)有城市管理體制落實專管人員。

縣級“總河長”、“副總河長”由縣委和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

新妙湖水系、大西湖水系等跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流的縣級“河長”由縣四套班子相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對口的辦公室主任、副主任和聯(lián)系單位協(xié)助開展工作。鄱陽湖水域由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“縣河長”。

中型水庫的“河長”由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，小型水庫的“河長”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣編辦、縣政府法制辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣工信委、縣交通運輸局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水產(chǎn)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣國土資源局、縣科技局、縣教育體育局、縣衛(wèi)計委、縣公安局等為“河長制”縣級責(zé)任單位，各確定1名科級干部為責(zé)任人、1名股級干部為聯(lián)絡(luò)人。各級“河長”名單在縣政府網(wǎng)站公布。

設(shè)立縣“河長制”辦公室?？h“河長制”辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，辦公室主任由縣水務(wù)局主要負責(zé)人擔(dān)任，各責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)人為組成人員。

(二)明確工作職責(zé)

1.“河長”職責(zé)。

建立三級“河長”組織體系，縣級總河長由縣委書記擔(dān)任，副總河長由縣長擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會主任擔(dān)任，各級“河長”是所轄河湖庫保護管理的直接責(zé)任人。

縣級“河長”負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄河湖庫保護管理工作，督導(dǎo)下級“河長”和縣直有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé)，協(xié)調(diào)處理河湖庫水環(huán)境綜合整治重大問題，對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”負責(zé)牽頭組織實施“一河一策”綜合整治，牽頭協(xié)調(diào)落實各項工作任務(wù)和措施;推進河湖庫突出問題整治、水污染綜合防治、河湖庫巡查保潔、河湖庫生態(tài)修復(fù)和河湖庫保護管理，檢查督導(dǎo)下級“河長”和相關(guān)部門履行職責(zé)。

村“河長”負責(zé)對所在村內(nèi)河湖庫的日常疏浚、清障、保潔、宣傳工作，開展管理日常巡查，收集管理資料，建立保潔臺賬，及時上報信息;配合突發(fā)事件處理，引導(dǎo)村民自覺維持河湖庫的健康生態(tài)。

2.“河長制”辦公室職責(zé)。

具體負責(zé)組織實施“河長制”。研究制定“河長制”工作措施，調(diào)度跨流域、跨地區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長制”工作，督導(dǎo)河湖庫保護管理突出問題的專項整治行動，督辦“河長制”工作落實情況，組織“河長制”工作督查和考核獎懲。

3.縣級責(zé)任單位職責(zé)。

縣委組織部負責(zé)指導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“河長”和責(zé)任單位責(zé)任人的考核。

縣委宣傳部負責(zé)組織河湖庫保護管理的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。

縣委農(nóng)工部負責(zé)推進農(nóng)村綜合環(huán)境整治，督導(dǎo)農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理、農(nóng)村河湖庫保潔。

縣編辦負責(zé)“河長制”有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整工作。

縣政府法制辦負責(zé)組織河湖庫保護管理有關(guān)規(guī)章制度編制和修訂。

縣發(fā)改委負責(zé)協(xié)調(diào)推進河湖庫保護有關(guān)重點項目，研究制訂河湖庫保護產(chǎn)業(yè)布局和重大政策，開展重點整治行動的'綜合協(xié)調(diào)等。

縣財政局負責(zé)落實縣級“河長制”專項經(jīng)費，協(xié)調(diào)河湖庫保護管理所需資金，監(jiān)督資金使用。

縣審計局負責(zé)水域、岸線、灘涂等自然資源資產(chǎn)離任審計。

縣統(tǒng)計局負責(zé)指導(dǎo)“河長制”工作考核。

縣工信委負責(zé)推進工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水，協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河湖庫保護管理有關(guān)問題。

縣交通運輸局負責(zé)監(jiān)管和推進航道整治及疏浚、水上運輸及港口碼頭污染防治。

縣建設(shè)局負責(zé)城市建成區(qū)范圍內(nèi)由建設(shè)系統(tǒng)管理的水域環(huán)境治理工作，推進城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)管。

縣規(guī)劃局負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)藍線規(guī)劃控制。

縣城管局負責(zé)整治監(jiān)管亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖等現(xiàn)象，依法查處違法在河湖庫“建、堵、占、挖”等不法行為。

縣環(huán)保局負責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，組織實施水污染防治規(guī)劃，制定更嚴格的河湖庫排污標(biāo)準(zhǔn)，開展污染源的調(diào)查執(zhí)法和達標(biāo)排放監(jiān)管，實施全縣地表水水質(zhì)監(jiān)測。

縣市場監(jiān)督和質(zhì)量管理局負責(zé)規(guī)范、監(jiān)督無證無照經(jīng)營行為。

縣旅游局負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督景區(qū)內(nèi)河湖庫保護管理。

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。

縣水產(chǎn)局負責(zé)監(jiān)管水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作，依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。

縣林業(yè)局負責(zé)推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)，推進河湖庫沿岸綠化和濕地修復(fù)工作。

縣水務(wù)局負責(zé)開展水資源管理保護，推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設(shè)，組織水域岸線登記及管理、河湖庫劃界確權(quán)、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理與養(yǎng)護、水庫養(yǎng)殖污染防治、河湖庫水工程建設(shè)等，依法查處水事違法違規(guī)行為。

縣國土資源局負責(zé)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中環(huán)境保護工作，負責(zé)協(xié)調(diào)河湖庫治理項目用地保障、河湖庫及水利工程管理范圍和保護范圍劃界確權(quán)。

縣科技局負責(zé)組織開展節(jié)約用水、水資源保護、河湖庫環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等科學(xué)研究和技術(shù)示范。

縣教育體育局負責(zé)指導(dǎo)和組織開展中小學(xué)生河湖庫保護管理教育活動。

縣衛(wèi)計委負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村衛(wèi)生改廁。

縣公安局負責(zé)依法打擊破壞河湖庫環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。

縣直有關(guān)部門各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同配合，保障“河長制”實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)進一步明確當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)站所的具體職責(zé)。

五、實施步驟

(一)20xx年3月底前，出臺實施“河長制”工作方案，建立“河長制”組織體系。組建“河長制”辦公室，利用政府網(wǎng)站、報紙、電視等多種媒體宣傳“河長制”，宣傳河湖庫保護管理的法規(guī)知識。

20xx年5月底前，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”辦公室要完成管轄內(nèi)河湖庫的調(diào)研，收集齊全相關(guān)數(shù)據(jù)和“河長制”實施前原址原貌的影像資料。

20xx年7月底前，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”負責(zé)牽頭召集相關(guān)單位，完成“一河一策”的編制。

20xx年12月底前，建立覆蓋到縣、鄉(xiāng)、村三級范圍的“河長制”組織體系，全縣全面實施“河長制”，建成“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的模式。

(二)到2017年12月底，亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐等現(xiàn)象基本遏制，與“河長制”實施前相比河湖庫面貌、水質(zhì)明顯改善，沿岸干凈整潔、水面暢通清澈。

(三)到2020年，基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制，基本實現(xiàn)生態(tài)xx“湖畔美景、河岸風(fēng)景”新常態(tài)。

六、主要任務(wù)

1、統(tǒng)籌河湖庫保護管理規(guī)劃。遵循河湖庫自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，堅持嚴格保護與合理利用，根據(jù)河湖庫功能定位，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖庫整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全，逐步推進環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、旅游等部門與河湖庫環(huán)境有關(guān)的規(guī)劃“多規(guī)合一”，促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、落實最嚴格水資源管理制度。進一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項制度和嚴守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線，健全控制指標(biāo)體系，著力加強監(jiān)督考核。

進一步落實水資源論證、取水許可和有償使用制度，積極探索水權(quán)制度改革，推進水權(quán)交易試點。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，探索建立區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系。

嚴格入河湖庫排污口監(jiān)督管理，開展入河湖庫排污口調(diào)查，核定水功能區(qū)的納污能力，明確功能區(qū)的允許納污總量。全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，加強工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。

3、開展河湖庫源頭和飲用水源地保護。加強主要河湖庫源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護，劃定禁止開發(fā)范圍，實現(xiàn)河湖庫源頭保護區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林建設(shè)，全面保護天然林，大力種植闊葉林，提高森林蓄積量。依法劃定全縣飲用水水源保護區(qū)，禁止在水源保護區(qū)內(nèi)開展與水源保護無關(guān)的活動。強化飲用水水源應(yīng)急管理，建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

4、加強水體污染綜合防治。全面貫徹國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，加強工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及船舶港口污染防治，落實部門職責(zé)，分頭推進防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域，制訂嚴格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。加強對蘇山石材、陽峰鎢鉬、周溪珠貝等區(qū)域污染治理。

5、強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測。加強河湖庫跨界斷面、

主要交匯處、重點水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測，強化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測。建設(shè)水資源監(jiān)測中心，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展水質(zhì)水量監(jiān)測和評價，按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測成果。建立水質(zhì)惡化倒查機制，追溯污染來源，嚴格落實整治責(zé)任和限期整改措施。

6、推動河湖庫生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)。加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治，實施農(nóng)村清潔工程，大力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動。落實生產(chǎn)項目水土保持“三同時”制度，加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度，大力推進坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理。

推進水環(huán)境自然修復(fù)保護，開展水生生物增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能。加強河湖濕地修復(fù)與保護，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。因地制宜活化、連通河湖水系，科學(xué)制定水庫調(diào)度方案，保證河流合理流量和湖泊、水庫合理水位，保證河湖基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。

7、加強水域岸線及采砂管理。開展河湖岸線登記，依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護范圍;科學(xué)編制岸線利用規(guī)劃，劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū);加強涉河建設(shè)項目管理，嚴格履行報批程序和行政許可?？茖W(xué)制定河道采砂規(guī)劃，加強采砂作業(yè)監(jiān)管，禁止超時超量超范圍采砂，采砂作業(yè)完成后及時恢復(fù)河道原狀。

8、加強行政監(jiān)管與執(zhí)法。落實最嚴格的水環(huán)境監(jiān)管制度，強化行政監(jiān)管與執(zhí)法。統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、公安等涉及河湖庫保護管理行政執(zhí)法職能部門，開展河湖庫“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐”突出問題專項整治，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖庫生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

七、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把實施“河長制”，保護河湖庫健康，作為當(dāng)前推動生態(tài)文明建設(shè)的重要工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，抓緊制定本區(qū)域?qū)嵤昂娱L制”工作方案。發(fā)揮人大監(jiān)督和政協(xié)參政議政的重要作用，形成河湖庫保護管理的合力。

建立聯(lián)席會議制度，由“河長”負責(zé)牽頭召集“河長制”辦公室和責(zé)任單位，協(xié)調(diào)解決河湖庫保護管理重點難點問題。

建立問題督辦制度，由“河長”簽發(fā)督辦單，對河湖庫保護管理重要事項進行督辦。建立信息通報制度，加強日常工作溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布“河長制”工作信息，通報典型事例。建立健全各部門涉及河湖庫日常管理的專業(yè)機構(gòu)，落實保護管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費。

2、加大宣傳引導(dǎo)。各地各部門要廣泛宣傳河湖庫保護管理的法律法規(guī)。在河湖庫顯要位置樹牌立碑，設(shè)置警示標(biāo)志，設(shè)立“河長”公示牌，公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報。組織中小學(xué)生開展河湖庫保護管理教育，增強中小學(xué)生的河湖庫保護意識。

有效發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，積極營造廣大群眾共同支持、參與河湖庫保護管理的良好氛圍。

3、強化經(jīng)費保障。落實“河長制”專項經(jīng)費，并列入財政預(yù)算安排，重點保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用。

足額保障河湖庫巡查保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經(jīng)費，納入各級財政預(yù)算。加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復(fù)等項目資金投入，積極探索引導(dǎo)社會資金參與河湖庫環(huán)境治理與保護。

4、嚴格工作考核。建立考核獎懲制度，以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、河湖庫生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標(biāo)，健全河湖庫管理與保護“河長制”績效考核評價體系，考核內(nèi)容納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系和生態(tài)補償考核機制，對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖庫環(huán)境嚴重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

附件1: 縣級負責(zé)河流“河長”名單

附件2: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負責(zé)河流“河長”名單

鎮(zhèn)河長制實施方案篇十三

為進一步加強xx流域源頭環(huán)境污染治理，改善xx流域水體水質(zhì)，保障沿岸居民生產(chǎn)、生活用水安全。按照《黔南州人民政府關(guān)于印發(fā)黔南州主要河流水環(huán)境保護河長制實施方案的通知》(黔南府辦函〔20xx〕xx號)的要求，結(jié)合實際，特制定xx街道xx流域“河長制”管理實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以“守底線、走新路、奔小康”為目標(biāo)，以生態(tài)文明建設(shè)為載體，以關(guān)注水問題、提高水質(zhì)量、改善水環(huán)境為核心。通過全面實行“河長制”，建立長效管理機制，明確工作目標(biāo)，落實管理責(zé)任，嚴格管理考核，推進流域生態(tài)保護修復(fù)，實施水環(huán)境綜合治理措施，使亂建、亂排、亂采等問題得到有效遏制，實現(xiàn)“天藍地綠水清”的生態(tài)目標(biāo)。讓xx藍天長駐，青山長在，碧水長流，全民共享水生態(tài)文明建設(shè)成果。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過實施xx流域河流水域水污染環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放，生活污水得到有效治理，甕安河水污染物排放總量控制在州、縣下達目標(biāo)責(zé)任范圍內(nèi)，xx水環(huán)境質(zhì)量和自然生態(tài)明顯改善，轄區(qū)內(nèi)xx流域甕安河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到水環(huán)境功能區(qū)類別，甕安河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。

三、職責(zé)分工

(一)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。為切實加強對xx河流域綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道成立xx流域環(huán)境污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)擬訂管理制度和考核辦法、組織實施考核工作、監(jiān)督各項任務(wù)落實、定期公布考核結(jié)果等工作。河流流域環(huán)境污染綜合整治實行“河長”負責(zé)制， “河長制”工作納入街道對村(社區(qū))和相關(guān)職能站所的年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

(二)河長設(shè)置和職責(zé)

1.河長設(shè)置。按照河道屬地劃分，由辦事處主任擔(dān)任街道河長，各村(社區(qū))主任擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流村級河長。街道河長和村級河長協(xié)助縣級河長履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，開展經(jīng)常性督查，發(fā)現(xiàn)重大問題及時報告辦事處河長或督促相關(guān)單位和部門處理。

2.河長職責(zé)

街道河長：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)xx流域水環(huán)境綜合治理和管理工作，嚴格按照甕安縣水環(huán)境功能區(qū)劃的要求規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)項目，保護生態(tài)環(huán)境。加強集中式飲用水水源保護，按要求建設(shè)保護設(shè)施，使水源水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。

加快推進小城鎮(zhèn)和人口集中的村寨生活污水處理項目建設(shè)，使轄區(qū)內(nèi)的水源水質(zhì)達到水環(huán)境功能區(qū)劃的要求。負責(zé)督察指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村級河長的工作，對轄區(qū)內(nèi)的集中式人飲水水質(zhì)和出境斷面水水質(zhì)負責(zé)。

村級河長：負責(zé)向本村(社區(qū))內(nèi)群眾宣傳、教育、培訓(xùn)環(huán)境保護知識，定期巡查本村(社區(qū))重點水源(水庫、山塘、溪流)和河流周邊環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級報告，并組織群眾參予清除。

組織群眾加強對本村(社區(qū))的生態(tài)環(huán)境的水源進行保護，發(fā)現(xiàn)有破壞生態(tài)環(huán)境和污染水源的行為及時制止和報告。對在本村(社區(qū))實施的生態(tài)環(huán)境保護項目積極組織群眾參與，并協(xié)調(diào)解決各種矛盾糾紛，確保項目順利實施。對本村(社區(qū))內(nèi)的人飲水水質(zhì)和出境斷面水水質(zhì)負責(zé)。

(三)明確分工、落實責(zé)任。各村(社區(qū))、街道辦事處相關(guān)站所嚴格按照職責(zé)分工，主動與上級業(yè)務(wù)主管部門對接，搞好協(xié)調(diào)配合，切實做好縣境內(nèi)xx流域甕安河環(huán)境污染綜合治理工作。

1.規(guī)劃環(huán)保辦：根據(jù)縣xx流域環(huán)境污染綜合治理規(guī)劃編制街道規(guī)劃和擬定年度工作計劃;在縣環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負責(zé)環(huán)保設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管;負責(zé)對河流水質(zhì)、集中人飲水源水質(zhì)及轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和單位排污情況進行監(jiān)測，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報監(jiān)測情況;負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和單位的排污達標(biāo)情況進行督促檢查，對違法違章排放行為進行依法調(diào)查協(xié)調(diào)處理;負責(zé)組織環(huán)境保護項目的申報，爭取上級環(huán)保資金支持環(huán)境建設(shè)。

2.國土分局：參與縣國土局執(zhí)法機構(gòu)取締無證非法礦山;對非法占地、無序堆放廢渣廢料的企業(yè)進行依法處理;對各采礦企業(yè)的地災(zāi)隱患消除進行督促指導(dǎo)，防止水土流失造成環(huán)境污染;依法審批環(huán)境污染綜合治理項目設(shè)施、工程的建設(shè)用地。

3.水利站：在縣水務(wù)局的指導(dǎo)下，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)水資源的合理調(diào)度，對不達標(biāo)排放的企業(yè)停止取用水;負責(zé)督促指導(dǎo)各企業(yè)和單位搞好水土保持工作;配合搞好集中飲水源地和河流的水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控，飲用水源保護區(qū)環(huán)境管理及環(huán)境綜合整治工作。

4.村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理項目的規(guī)劃編制、設(shè)計和建設(shè)指導(dǎo)。

5.林業(yè)站：負責(zé)督促各企業(yè)搞好生態(tài)環(huán)境保護，督促指導(dǎo)各企業(yè)和單位搞好生態(tài)修復(fù)和治理工作;對企業(yè)和單位破壞植被和生態(tài)的違法行為進行依法處理。

6.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、實施，抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的.督促和技術(shù)指導(dǎo)。通過推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村清潔工程示范建設(shè)，采取農(nóng)藥化肥減量化施用，推廣利用有機垃圾堆肥，推廣病蟲害綠色控防等一系列技術(shù)措施，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。

7.衛(wèi)計服務(wù)中心：配合衛(wèi)計局監(jiān)督醫(yī)療、衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)范醫(yī)療廢物處置，對醫(yī)療廢物進行分類收集、安全儲存、規(guī)范運輸、達標(biāo)處置，嚴禁私自焚燒、回收利用，嚴防醫(yī)療廢物污染事故的發(fā)生。

8.財政所：負責(zé)將xx流域環(huán)境污染綜合治理工程所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障經(jīng)費開支。

9.市場監(jiān)管分局：強化市場管理，組織各超市、商店等經(jīng)營業(yè)主采購無磷洗衣粉等農(nóng)村生活用品，引導(dǎo)農(nóng)村群眾積極使用無磷生活用品，減少生活污水對甕安河流域的污染。

四、工作內(nèi)容

(一)著力整治工業(yè)企業(yè)污染。對區(qū)域內(nèi)磷礦、煤礦開采及加工企業(yè)，采取限期治理、掛牌跟蹤督查督辦的方式，使其實現(xiàn)生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，廠區(qū)做到雨污分流，實現(xiàn)少排放或零排放;特別是對磷礦企業(yè)的廢坑水，一律上處理設(shè)施，采取分散和集中治理相結(jié)合的方式，確保達標(biāo)排放。對我區(qū)域工業(yè)渣場開展集中排查整治，對存在環(huán)境問題的企業(yè)督促按期完成治理任務(wù)，對逾期不能完成的要依法處罰限期整改。

(二)深入推進城鎮(zhèn)生活污水和垃圾污染治理。重點加快推進區(qū)域內(nèi)xx流域各村(社區(qū))污水處理項目設(shè)施建設(shè)，推進全區(qū)域范圍內(nèi)生活垃圾無害化工作的推進。整治區(qū)域內(nèi)的生活污水處理設(shè)施和生活垃圾無害化處理設(shè)施。重點村寨要因地制宜建設(shè)生活污水處理設(shè)施，修建生活垃圾收集池并集中清運垃圾。

(三)切實加強養(yǎng)殖業(yè)污染整治。全流域開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，整治區(qū)域內(nèi)的規(guī)?；B(yǎng)殖場必須建設(shè)污染治理設(shè)施，對養(yǎng)殖廢水處理達標(biāo)后排放，動物糞便集中處置或綜合利用。

(四)淘汰落后產(chǎn)能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。切實調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和裝備。對有嚴重污染隱患的企業(yè)，要依法強制實施清潔生產(chǎn)審核。依照循環(huán)經(jīng)濟理念調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展礦產(chǎn)資源加工業(yè)并延長產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)上級部門制訂的優(yōu)惠政策，促進磷石膏、煤矸石等固體廢物綜合利用。

(五)嚴格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，切實加強整治區(qū)域內(nèi)規(guī)劃項目環(huán)評工作，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度。并將總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，新增污染物排放量一律不準(zhǔn)突破總量控制指標(biāo)。強化源頭控制，預(yù)防新的污染。

將排污總量作為項目審批的一項重要依據(jù)。企業(yè)必須對老污染問題進行治理，騰出環(huán)境容量后才能實施新項目。推行項目審批終身負責(zé)制，促進項目審批人增強責(zé)任意識。對所有建設(shè)項目特別是渣場建設(shè)項目要從設(shè)計、施工實施全過程環(huán)境監(jiān)理。

(六)加強水質(zhì)監(jiān)控。對甕安河流域環(huán)境背景值及甕安河出境斷面、污水處理廠等重點監(jiān)測單位定期開展水質(zhì)監(jiān)測，及時監(jiān)控水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)查處理。全面開展全縣集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，保證水質(zhì)達標(biāo)率在85%以上，同時加強監(jiān)管環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。

(七)強化監(jiān)督，落實責(zé)任。建立健全水污染防治的長效管理機制，加大對河流水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督和考核，督促各級河長認真履行工作職責(zé)。

(八)其他。認真開展水環(huán)境質(zhì)量工作，完成上級“河長”制定的各項工作任務(wù)。

五、實施步驟

(二)宣傳培訓(xùn)。20xx年4月，同步做好宣傳發(fā)動工作，全面深入宣傳實施“河長制”管理的重大意義。明確各級河長、河長單位的工作職責(zé)，部署年度“河長制”管理工作的重點內(nèi)容和要求。

(三)實施管理。20xx年4月起，同步啟動xx街道 “河長制”和村級“河長制”管理工作，履行水污染防治的管理職責(zé)。不斷完善“河長制”管理的體制機制，積極擴大水污染防治的工作成效。

六、保障措施

(一)健全組織、加強領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對xx流域環(huán)境污染綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實效，成立以黨工委書記任組長、辦事處主任任常務(wù)副組長、相關(guān)班子成員為副組長，各有關(guān)站所、村(社區(qū))主要負責(zé)人為成員的xx街道xx流域環(huán)境污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下。

組 長：王元興 黨工委書記

常務(wù)副組長：江 浩 辦事處主任

副 組 長：劉 豐 黨工委副書記

劉青文 政法委書記

唐潤平 武裝部長

宋錫奎 辦事處副主任

瞿友富 辦事處副主任

劉春梅 宣傳委員

成 員：冷 華 財政所長

張顯勛 黨政辦主任

李文堂 規(guī)劃環(huán)保辦主任

蘇期權(quán) 經(jīng)發(fā)辦主任

賀思源 村建服務(wù)中心主任

黃 堯 國土分局負責(zé)人

黃光奎 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

文垣桔 水利站站長

黃家奇 林業(yè)站站長

莫 俊 市場管理分局局長

唐銘隆 衛(wèi)計服務(wù)中心副主任

毛 燦 落馬塘水庫管理所所長

王開全 河濱社區(qū)黨總支書記

王桂林 文峰社區(qū)黨總支書記

吳洪泉 城北社區(qū)黨總支書記

黃玉萍 仙橋村黨總支書記

任友生 云星村黨總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開會議，研究制定綜合治理措施和辦法，督促指導(dǎo)綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦，由瞿友富同志兼任辦公室主任，李文堂負責(zé)日常事務(wù)工作。

(二)齊抓共管，務(wù)求實效。各級河長要認真履行“河長制”工作職責(zé)，根據(jù)街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)屬地管理原則，動員和帶領(lǐng)干部群眾齊心協(xié)力，出實招、求實效，確保項目資金、人員和責(zé)任到位，各職能部門要積極履行職能，全力參與河流環(huán)境綜合治理，形成齊抓共管、合力治理的工作氛圍。

(三)落實經(jīng)費，確保運行。xx河流域環(huán)境污染綜合整治所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，20xx年辦事處安排資金5萬元作為河流環(huán)境整治經(jīng)費。在整治過程中，各站所要積極向上級業(yè)務(wù)主管部門爭取項目和資金，完善污染治理配套設(shè)施建設(shè)。

(四)加強督查，嚴格考核。河長辦要會同各相關(guān)部門(單位)，建立水質(zhì)斷面監(jiān)測、河道保潔質(zhì)量等考核數(shù)據(jù)和辦事處考核結(jié)果通報制度，客觀反映河道污染治理的進展和成效，總結(jié)宣傳“河長制”管理的先進典型。對各級“河長”制工作落實情況進行督促檢查和考核，通報督查結(jié)果，提出整改要求，確?！昂娱L制”管理工作各項措施落到實處。

附件：街道河流(山塘、水庫)環(huán)境保護責(zé)任落實表

街道“河長制”考核辦法

鎮(zhèn)河長制實施方案篇十四

下一步，我鎮(zhèn)將從以下四個方面加大工作力度，確保推進河長制和環(huán)保工作順利進行。一是進一步加大宣傳力度，充分利用各種媒體和傳播手段，加大河湖、生態(tài)管理保護知識宣傳力度，切實提高干部群眾參與河長制工作的積極性。二是進一步狠抓問題整改，結(jié)合全域無垃圾行動，對亂倒垃圾、侵占溝渠、破壞岸線、污染水源等突出問題進行清理整治。全面實施水環(huán)境綜合治理，基本解決河道、渠道垃圾和黑臭問題，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河渠無大面積漂浮物，河渠岸線周邊無垃圾，無違法排污口。三是健全完善河長巡查制度，明確河長巡查范圍、內(nèi)容、方式、頻次和檔案記錄，突出對巡查出的`問題專項整治，規(guī)范村級河長巡查工作。四是堅持依法治理，強化監(jiān)督。依法治水管水，建立健全河渠管理保護監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關(guān)心和保護河渠的良好氛圍。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇十五

深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略，以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進森林資源利用為目標(biāo)，以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)（街道）、管理在村（社區(qū)）”的.森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，全力保護好太平的綠水青山。

——堅持黨政同責(zé)、分級負責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)制為核心的森林資源管理體系，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負總責(zé)，同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負責(zé)，部門各負其責(zé)，逐級明確職責(zé)，層層壓實責(zé)任。

——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護，提升森林資源質(zhì)量，堅持綠色發(fā)展，科學(xué)利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

——堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律，針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分類指導(dǎo)、因林施策，科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理，推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴格依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理的長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標(biāo)體系，細化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。

按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”（兩保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定；三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為）目標(biāo)，促進全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

到20xx年底，以林長負責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。

到2025年，全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右，森林保有量達到2.6萬畝以上，森林蓄積量達到17萬立方米以上，森林覆蓋率確保達到21.87％，力爭達到22%，全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上，森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下，森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的目標(biāo)。

按照“分級負責(zé)”原則，構(gòu)建林長體系。

（一）分級設(shè)立林長。

區(qū)設(shè)立總林長和副總林長，總林長由區(qū)委、政府主要負責(zé)同志擔(dān)任，副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。

鎮(zhèn)、街（水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道）設(shè)立林長和副林長，由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責(zé)同志擔(dān)任林長，由同級黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長。

村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，由村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任擔(dān)任林長，其他村（社區(qū)）干部擔(dān)任副林長。

太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室（簡稱林長辦，日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)），區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔(dān)任，副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任。鎮(zhèn)（街）林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。

（二）建立部門協(xié)作機制。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級建立林長制部門協(xié)作機制，形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。

區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門，協(xié)作單位各確定１名科級干部為協(xié)作組成員，１名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)（街）林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。

（三）明確責(zé)任區(qū)域。

林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)（街）為單位，鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村（社區(qū)）為單位；村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。

（一）林長職責(zé)。

區(qū)級總林長、副總林長負責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù)，堅持依法治林，協(xié)調(diào)解決重大問題，建立森林資源源頭管理組織體系，對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負總責(zé)；負責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護工作；按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t，區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)（街）級林長為主要責(zé)任人。

鎮(zhèn)（街）級林長、副林長負責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；組織實施森林資源源頭管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為，對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負總責(zé)；積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議，維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益；負責(zé)監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理，落實源頭管理責(zé)任。

村（社區(qū)）級林長、副林長主要負責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為，并立即向上級林長報告。

下級林長對上級林長負責(zé)，上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實屬地管理責(zé)任為主。

按照職責(zé)分工，協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下：

區(qū)委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作；

區(qū)委編辦：負責(zé)林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作；

區(qū)發(fā)改局：負責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作；

區(qū)司法局：負責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作；

區(qū)財政局：負責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作；

區(qū)應(yīng)急局：負責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實，依法參與較大火災(zāi)事故處置工作，參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。

市公安局太平分局：負責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為；

（三）區(qū)林長辦職責(zé)。

落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項，負責(zé)全區(qū)林長制的組織實施；負責(zé)林長制日常事務(wù)，定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況，承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議，下達年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實；制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法，組織實施年度考核等工作。

（一）保護森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度，加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制，加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理，全面停止天然林進行商業(yè)性采伐，加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理，加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控，加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

（二）發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求，堅持擴量提質(zhì)，著力抓好國土綠化，持續(xù)增加區(qū)森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升，加大低質(zhì)低效林改造力度，全面提升森林經(jīng)營水平，進一步增強森林生態(tài)功能，構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障；推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟，促進林農(nóng)增收；著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)太平，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

（三）創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護林員負責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，以鎮(zhèn)（街）為單位組建統(tǒng)一的專職護林員隊伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。

（四）強化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機制，及時掌握森林資源動態(tài)變化，快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量，充分發(fā)揮好森林公安作用，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。

（五）完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍能力建設(shè)，提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新，為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，各級黨委和政府作為推行林長制的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊設(shè)立林長辦公室，明確責(zé)任分工，強化工作推進，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保全區(qū)林長制順利推行。

（二）健全工作機制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度，盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的工作制度，凝聚各方推進林長制工作的合力，著力構(gòu)建森林資源保護發(fā)展長效機制，不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。

（三）加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費，建立穩(wěn)定投入保障機制。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度，不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施，使森林資源得到有效保護。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用，鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好我區(qū)綠水青山。

（四）嚴格考核問責(zé)。建立林長制考核指標(biāo)體系，并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容，嚴格獎懲措施。同時，將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等，主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳，形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進林長制工作的社會氛圍。加強生態(tài)文明宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為共識，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇十六

日前，我縣組織“河長制”自查組兵分兩路，對全縣河道開展為期3天的自檢督查行動。據(jù)悉，此次自檢督查行動是對我縣前一階段“河長制”工作的查漏補缺，也是對我縣“五水共治”工作的經(jīng)驗總結(jié)。

據(jù)了解，根據(jù)省、市有關(guān)部署，我縣督查行動從9月中旬開始，一直將持續(xù)到12月底，形式以暗訪為主，采取督查組督查與媒體監(jiān)督曝光相結(jié)合的`方式進行，督查河道以垃圾河、黑臭河為主，督查的河長對象以鎮(zhèn)、村兩級河長為主。

“此次督查的主要內(nèi)容包括‘河長制’工作機制、制度建立執(zhí)行情況，各地‘河長制’基礎(chǔ)工作，以及‘河長制’工作督查考核機制等方面工作?！笨h治水辦相關(guān)負責(zé)人表示，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要圍繞本次檢查的重點內(nèi)容，及時做好當(dāng)?shù)亍昂娱L制”工作自查和總結(jié)。同時，召開一次河長工作例會，對督查行動精神進行傳達，對河長工作機制進行培訓(xùn)；組織一次巡查行動，重點突出縣級河道及垃圾河、黑臭河，對河長公示牌、水質(zhì)、排污口、雨水排放口、河邊企業(yè)、河邊養(yǎng)殖場、水環(huán)境治理項目等情況，進行一次全面了解和記錄，列出整改清單，并及時整改。

鎮(zhèn)河長制實施方案篇十七

20xx年以來，我鎮(zhèn)切實按照中央、市、縣“河長制”工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的實際情況，全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工作，“河長制”各項工作得到有效落實?，F(xiàn)將20xx年1月—20xx年6月有關(guān)工作情況匯報如下：

我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流。其中市級河流郁江又稱后江河，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村，下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍，是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū)，均為溪溝，最終匯入到郁江。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作推進體系。按照“建立管理機構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實管理責(zé)任、嚴格管理考核”的要求，全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系，成立了以書記、鎮(zhèn)長為總河長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級河長，各村支部書記為村河長的組織體系，下設(shè)鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。

（二）嚴格落實責(zé)任，健全工作推進機制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決？河流保護重點難點問題，加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布工作信息，通報典型事例，對河流保護管理重要事項進行督辦。針對溪溝治理，我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量，對其負責(zé)區(qū)域進行劃片，各自負責(zé)所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生，確保管護無死角，嚴格落實責(zé)任，實行長效考核制度。

（三）加強宣傳引導(dǎo)，營造工作推進氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”，充分利用標(biāo)語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動、清四亂專項行動、長江經(jīng)濟帶河流固體廢物排查專項行動等一系列活動，大力宣傳了重慶市河長制一號令，切實增強群眾環(huán)保意識，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護和積極性和責(zé)任感，為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗收工作，讓河長接受社會監(jiān)督。

（四）加大執(zhí)法監(jiān)管，抓牢工作推進手段。加強各級河長巡河力度，明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河，村級河長每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場，有效禁止了河道采砂行為，搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場，防止了養(yǎng)殖污水進入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展，維護了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對重慶市河長制審計反饋問題，完成了黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進行清理。

全面推行“河長制”工作開展以來，我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績，同時也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。

1、黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場完成整改銷號后，在多次暴雨等極端天氣的影響下，連湖隧道渣場渠道修建長度不夠，暴雨沖刷下將原有道路沖毀，路基渣場排水渠被沖毀，導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸，我鎮(zhèn)已下達整改通知書，要求黔石高速中鐵二十局四公司進行整改。

2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝，施工單位將大量棄土堆積在河溝中，未及時處理，已多次上報主要領(lǐng)導(dǎo)，要求施工單位盡快完成工程建設(shè)，保證河道暢通。

3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足，由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快，場鎮(zhèn)闊容，但污水管網(wǎng)未及時跟上，導(dǎo)致部分污水未得到及時處理，我鎮(zhèn)已積極申報項目，抓緊污水管網(wǎng)項目早日完工。

下一步，我們將按上級的要求，明確目標(biāo)、攻堅克難，狠抓落實，進一步深化和完善“河長制”工作：

一、繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改，防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀，渣土入河的問題。

二、建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋，將實現(xiàn)雨污分流，加強場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力，杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江。

三、督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改，保證河道通暢。

四、加大各級河長巡河力度，做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。

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