城市更新交流會講話范文（14篇）

總結(jié)是對過去經(jīng)歷的一種回顧，能夠幫助我們更好地成長和發(fā)展。切忌拖泥帶水，過多的廢話會讓讀者產(chǎn)生困惑和失去閱讀興趣。想要寫出一篇精彩的總結(jié)嗎？不妨參考以下小編為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文。

城市更新交流會講話篇一

??同志們：

今天，我們懷著喜悅的心情在這里召開了發(fā)展新黨員大會，首先，讓我代表鄉(xiāng)黨委，對岳玉民、趙文娟、金文華、龐濤、賀艷萍、李紀(jì)來、張長勝、黃彬等8名同志加入黨組織表示熱烈的祝賀,祝賀你們成為一名光榮的中國共產(chǎn)黨黨員!同時，值此中國共產(chǎn)黨建黨九十周年即將來臨之際，我也代表鄉(xiāng)黨委，向團(tuán)結(jié)進(jìn)取、辛勤奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的全體黨員和全體員工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

今年7月1日，我們將迎來我們黨90歲生日。90年的不懈奮斗，我們黨從小到大，從弱到強(qiáng)，從成立之初幾十名黨員，發(fā)展到今天擁有8000多萬黨員，成為中國人民不斷開創(chuàng)社會主義新事業(yè)的偉大核心;90年的艱苦求索，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民爭取民族解放，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，建立了社會主義制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)，走上了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路;90年的創(chuàng)新發(fā)展，我們黨形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論體系，黨的十七大明確提出了科學(xué)發(fā)展觀、部署實(shí)施了構(gòu)建社會主義和諧社會等系列重大舉措，使我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，國際地位空前提高;90年的光輝歷程，我們黨向世界雄辨地證明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大的馬克思主義政黨，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)才能不斷從勝利走向新的勝利。

今天，我們教育黨支部召開了發(fā)展新黨員大會，我們的黨又增添了新鮮血液，黨員隊伍得到進(jìn)一步的發(fā)展壯大，這也是我們對建黨__周年的最好紀(jì)念。對于我們每一位黨員來說，關(guān)鍵在于聯(lián)系實(shí)際，努力踐行入黨誓言，立足崗位，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，為三義寨鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在今天發(fā)展新黨員大會上，對全體黨員提出三點(diǎn)希望。

第一、共產(chǎn)黨員要始終保持黨員的先進(jìn)性。要保持黨員的先進(jìn)性，首先要有崇高的理想和堅定的信念，在政治上、思想上與黨中央保持一致，時時刻刻嚴(yán)格要求自己，發(fā)揚(yáng)大公無私、服從大局、艱苦奮斗、吃苦在前、享受在后、廉潔奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的思想品德和道德修養(yǎng)。其次，要開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，以改革的精神，創(chuàng)造性地開展工作，以大局為重，樹立全局觀念，以身作則，率先垂范，勤勤懇懇，任勞任怨，努力做好本職工作。

第二、共產(chǎn)黨員要始終堅持全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，是黨的一切活動的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是區(qū)別其他政黨的最根本的標(biāo)志，也是每位共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。每位共產(chǎn)黨員都必須通過勤奮學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價值觀，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性。

第三、共產(chǎn)黨員要在工作中起模范帶頭作用。黨員是群眾的帶頭人，是單位各項工作及各項活動的主力軍，共產(chǎn)黨員在各項工作與各項活動中要起模范帶頭作用。作為一名共產(chǎn)黨員，應(yīng)該感到非常自豪，也應(yīng)該感到責(zé)任重大。結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為我們教育支部的黨員，其先鋒模范作用要落到實(shí)處，要成為團(tuán)結(jié)的模范，學(xué)習(xí)的模范，工作的模范，改革創(chuàng)新的模范，使我們教育支部的每一位黨員真正成為群眾的帶頭人，也使我們教育支部的黨支部真正成為群眾擁護(hù)的先進(jìn)性組織。

同志們：社會在發(fā)展，時代在前進(jìn)。希望我們?nèi)w黨員、干部及每一位員工，能夠統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，弘揚(yáng)正氣，開拓進(jìn)取，做好本職工作，為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

城市更新交流會講話篇二

同志們：

在全國兩會剛剛閉幕不久，今天，我們在這里召開2022年學(xué)會工作會議，總結(jié)過去一年的工作，部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。這是在疫情防控形勢極其特殊的情況下，繼去年12月第七屆理事會第十一次會議之后召開的又一次重要會議。一會兒，xx和xx同志將分別代表學(xué)會和監(jiān)事會作工作報告，xx同志將就分支機(jī)構(gòu)考核情況進(jìn)行說明。同時，會議還要表彰優(yōu)秀分支機(jī)構(gòu)和個人，5個單位和個人進(jìn)行交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真聆聽會議內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，開好局、起好步，做好全年工作。

2022年，學(xué)會工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育事業(yè)大局，學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神和全國教育工作會議精神，在教育部黨組堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，推進(jìn)學(xué)會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

學(xué)會現(xiàn)有68個分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)是學(xué)會的重要組成部分，是推進(jìn)學(xué)會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。從我個人的工作中感受到，分支機(jī)構(gòu)興則學(xué)會興，分支機(jī)構(gòu)強(qiáng)則學(xué)會強(qiáng)。做好學(xué)會工作需要我們大家同心協(xié)力、堅定前行。現(xiàn)在，我就開展好今年的工作，談四個方面的想法。

組織凝聚力就是以共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)為紐帶，團(tuán)結(jié)廣大學(xué)會成員攜手干事創(chuàng)業(yè)。學(xué)會“十四五”規(guī)劃明確提出“建設(shè)具有中國特色、國際影響的高等教育現(xiàn)代學(xué)術(shù)社團(tuán)”，這是我們共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)。學(xué)會和各分支機(jī)構(gòu)要堅持高站位、大格局，把自身發(fā)展融入到學(xué)會發(fā)展的大目標(biāo)中來，與黨和國家對教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作，首要的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把握辦會方向，完善組織結(jié)構(gòu)，壯大會員隊伍，提升組織凝聚力。

具體到今年的實(shí)際工作中，就是需要我們學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央的決策部署，政治上更加清醒，行動上更加自覺；需要我們充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)的獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力；需要學(xué)會各分支機(jī)構(gòu)圍繞中心服務(wù)大局，用事業(yè)聚人心、用創(chuàng)新謀發(fā)展。概括起來說，學(xué)會的組織凝聚力歸根到底來自于對黨和國家教育事業(yè)的忠誠和熱愛，來自于對學(xué)會事業(yè)發(fā)展的價值認(rèn)同和目標(biāo)追求，來自于大家對自身專業(yè)學(xué)術(shù)的執(zhí)著和奉獻(xiàn)。

學(xué)術(shù)引領(lǐng)力就是以高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新高等教育理論，引領(lǐng)高等教育實(shí)踐，服務(wù)高等教育決策。實(shí)質(zhì)上，我們的學(xué)術(shù)研究就是要緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對教育的期盼，緊扣高等教育改革發(fā)展的實(shí)際，回應(yīng)教育重大關(guān)切，絕不能坐而論道、自娛自樂。學(xué)會和分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的研究優(yōu)勢，通過開展有組織的科研，打造新型高端智庫，不斷推出高質(zhì)量研究成果，發(fā)出教育科研的時代強(qiáng)音。

加強(qiáng)教育科學(xué)研究，要倡導(dǎo)“四新四真四統(tǒng)一”的原則：運(yùn)用新思維，抓準(zhǔn)真問題，堅持政治方向與學(xué)術(shù)探索相統(tǒng)一；探索新模式，做好真研究，堅持理論研究與服務(wù)實(shí)踐相統(tǒng)一；開拓新境界，推動真創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)達(dá)成相統(tǒng)一；作出新貢獻(xiàn)，確保真管用，堅持扎根本土與學(xué)習(xí)借鑒相統(tǒng)一。在這一原則的指導(dǎo)下，學(xué)會要持續(xù)推進(jìn)“中國高等教育改革發(fā)展重大理論與實(shí)踐問題研究”重大課題研究，分支機(jī)構(gòu)也要高質(zhì)量開展學(xué)術(shù)研究活動，為高等教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)新思路、產(chǎn)出新觀點(diǎn)，真正讓我們的學(xué)術(shù)研究在服務(wù)高等教育改革發(fā)展、服務(wù)政府部門宏觀決策、服務(wù)高等學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐、服務(wù)高等教育理論探索中彰顯價值。

社會公信力就是要求學(xué)會在治理有序、發(fā)展規(guī)范中贏得社會的普遍認(rèn)可，產(chǎn)生一定的影響力。這是我們以服務(wù)求生存、以服務(wù)求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)會由大到強(qiáng)的必由之路。以增強(qiáng)服務(wù)意識為要務(wù)，要求我們以更大的視野格局看待肩負(fù)的責(zé)任、辦好學(xué)會的事、服務(wù)好國家的事，把應(yīng)該干、能夠干、必須干的事情辦好。我們要有這樣的大服務(wù)觀。學(xué)會和各分支機(jī)構(gòu)絕不能拘泥于自己的一畝三分地，各唱各的調(diào)，各干各的事。

今年，我們要強(qiáng)化品質(zhì)提升，促進(jìn)“兩會一刊一庫一中心”品牌格局建設(shè)，主動擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)提升服務(wù)能力，完成好承接的政府職能轉(zhuǎn)移各項任務(wù)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真就是質(zhì)量，質(zhì)量是靠一絲不茍的認(rèn)真精神鍛造的；比較才有品牌，品牌是在縱橫比較中優(yōu)中求強(qiáng)確立的；規(guī)范產(chǎn)生效益，效益來自于科學(xué)有效的制度保障。學(xué)會68個分支機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。大家要增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識。大到一個國家、一個民族，小到一個單位、一個分支機(jī)構(gòu)，“生于憂患，死于安樂”的道理都是相通的。工作中，我們要守住質(zhì)量的底線、強(qiáng)化品牌的意識、提升發(fā)展的效益。唯有如此，學(xué)會的整體水平才會有一個大的提高，社會公信力才能有質(zhì)的提升。

國際影響力就是要以全球視野謀劃和推動學(xué)會事業(yè)發(fā)展，有選擇的“請進(jìn)來”、有章法的“走出去”、有目標(biāo)的“深參與”，在教育合作中提升學(xué)會形象。國之交在于民相親，民相親在于心相通，心相通的深層基礎(chǔ)是文化，關(guān)鍵在教育。在當(dāng)今紛繁復(fù)雜的國際形勢下，教育交流合作的意義和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了教育本身。學(xué)會要秉持開放共享、合作共贏的理念，服務(wù)國家教育對外開放戰(zhàn)略全局，利用民間交往的有利條件，在世界變局中抓住自身發(fā)展機(jī)遇，積極參與高等教育國際治理，從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)，深化國際融合力，形成開放辦會新格局。

今年，學(xué)會要堅持點(diǎn)面結(jié)合，優(yōu)化全球戰(zhàn)略合作伙伴布局，實(shí)施新一輪學(xué)會對外開放發(fā)展規(guī)劃。鞏固和發(fā)展與美國教育委員會、巴基斯坦高教委、歐洲大學(xué)協(xié)會、英國大學(xué)聯(lián)盟等區(qū)域性教育組織和高水平大學(xué)的合作關(guān)系。繼續(xù)擴(kuò)大“一帶一路”高等教育交流合作的覆蓋面。有條件的分支機(jī)構(gòu)要利用自身的行業(yè)特色和專業(yè)優(yōu)勢，開展民間組織學(xué)術(shù)交流，不僅要學(xué)習(xí)借鑒國外高等教育發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，還要把我們中國特色的教育發(fā)展模式傳播出去、推廣開來，講好中國教育“好故事”，更加有效地擴(kuò)大學(xué)會的國際影響力，助力教育對外開放。

各位理事長、秘書長，同志們，眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。在第二個百年奮斗新征程上，我們要堅持圍繞中心服務(wù)大局，在教育部黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持“學(xué)術(shù)立會、服務(wù)興會、規(guī)范辦會、創(chuàng)新強(qiáng)會”的辦會宗旨，凝聚眾智、集聚眾力、真抓實(shí)干、不務(wù)虛功，為我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

城市更新交流會講話篇三

同志們：

今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步凝聚共識，明確責(zé)任，對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動員、再部署。

x同志匯報了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署；

x兩個項目的工作專班匯報了項目進(jìn)展情況。從匯報情況來看，能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作，可以說，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬事俱備，擺在我們前面的，就是義無反顧地向前沖。所以，今天這次會議，也是新階段、新形勢下，x城市更新工作的部署會。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。

城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說，這是全國各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識。從x自身實(shí)際情況來說，加快城市更新，對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來了，必須分秒必爭、大干快干。

x月x日，市委副書記、市長x同志組織召開專題會議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎，積極探索城市更新的x路徑。

我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間，亟待破題。同時，通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題，個別城市更新項目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。

城市更新工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一項任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對x萬余戶x萬平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅克難的信心、決心和干勁，千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項目的能力和水平。

一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問題就是項目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面，對政策制約的問題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭取上級支持，多爭取用地指標(biāo)，多爭取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。

要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。

三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來，城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書，沒有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅。對那些拆遷收尾的項目、急需供地的項目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。

四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個整體項目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開發(fā)時序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報一批的原則，科學(xué)測算項目融資需求，積極落實(shí)項目資本金，爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時，也要同步爭取上級財政獎補(bǔ)資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭政策效益的最大化。

x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報批、招拍掛；

藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動各項工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。

各單位要對實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。

一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個項目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項目推進(jìn)主動靠前做工作?！皟纱笃脚_公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動，促進(jìn)層層落實(shí)。

二要加強(qiáng)對接，爭取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢，向上級對口部門匯報好我們的工作思路和解決問題的具體方案，主動作為、主動溝通，最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。

三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制，對城市更新工作例會商定事項及時跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報督辦結(jié)果，為項目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績論英雄，對成績突出的單位和個人給予獎勵，充分調(diào)動工作積極性。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個城市更新項目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問題，第一時間作出反應(yīng)和處理，把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個項目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。

城市更新交流會講話篇四

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專題召開全區(qū)城市更新暨建筑業(yè)發(fā)展大會，回顧總結(jié)城市建設(shè)和建筑業(yè)工作，研究部署下一階段工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高政治站位，聚焦聚力目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)高效推進(jìn)城市更新和建筑業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)“五個x”建設(shè)提供堅實(shí)支撐。馬上，方書記還要講話提要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見：

近年來，面對新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快；搶抓國土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，近三年，累計完成54個地塊、120.3萬平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個、微改造48個、惠及群眾1.6萬戶；全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平；以壯士斷腕的決心，取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路；全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營，年均新增公共停車位300個以上；新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。四是換擋升級、積厚成勢，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了?？偖a(chǎn)值、入庫稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長5.38%、11.73%；北京、湖北市場產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個國家和地區(qū)；江蘇宇輝獲批省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場工程榮獲“詹天佑獎”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對比周邊城市新變化，對照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng)；城市辨識度不高，特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì)，房建類占比高達(dá)70%以上；相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，x“建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問題作為主攻重點(diǎn)，持續(xù)加力發(fā)力，切實(shí)加以解決。

“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時代、開啟“十四五”，x發(fā)展進(jìn)入“快車道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。對x而言，不抓城市更新，融合融入就會缺乏競爭力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，全面邁入“泰姜同城”時代，在融入長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭得“一席之地”。對x而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級就會缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，是支撐產(chǎn)業(yè)增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場”。對x而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。

下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實(shí)施“城市更新三年行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動、154項工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金x”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動樣本。重點(diǎn)抓好四個方面工作：

1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動實(shí)施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”；提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建x大道、勵才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車，力爭2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”；提檔升級鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用；優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性；完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運(yùn)會賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚；加快研究出臺“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力；著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài)，打造更具時尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動打卡x的“自來水”。

2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹立精品意識、注重品質(zhì)塑造，力爭“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn)，追求個體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看；實(shí)施城市光彩工程，重點(diǎn)對城市廣場、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?！袄镒印鄙?，要注重背街小巷更新，扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風(fēng)貌。x是“三水之城”，水是城市流動的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造福x人民，圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系，以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊，豐富提升水的生態(tài)價值、文化價值和經(jīng)濟(jì)價值，讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動中干河、勵才南路等8萬平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬平米的天目山公園；加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅持將歷史文化元素融入城市設(shè)計之中，嵌入廣場、公園、場館等公共空間，增強(qiáng)百姓對城市文化的識別度、認(rèn)同感和歸屬感；注重對歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項目，建成天目山石刻項目，努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。

3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點(diǎn)在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動溱潼中學(xué)爭創(chuàng)四星級高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市；張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn)；按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營模式，推動城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn)；加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”；放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級特色田園鄉(xiāng)村6個；激發(fā)內(nèi)生動力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。

4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力；樹牢人本思維，鼓勵市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài)；堅持“便民不擾民、放開不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū)；特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”；要充分運(yùn)用市場規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動城市管理社會化、市場化。三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場10家、智慧技防小區(qū)220個、智慧技防校園85所；實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。

推動城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅克難的強(qiáng)大合力。規(guī)劃上要拜請高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專項規(guī)劃，相關(guān)部門要堅持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。投入上要用好市場之手。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來，積極鼓勵社會各方力量共同參與城市建設(shè)。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅定意志，直面問題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請牽頭單位盡快制定項目實(shí)施計劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動重點(diǎn)工程早開工、快建設(shè)。

區(qū)委十二屆十二次全會上明確了“兩爭先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今后一段時期更要圍繞一個“爭”字，爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列，把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級大關(guān)，到“十四五”末突破2000億?！笆奈濉逼陂g，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)項目8項以上。具體抓好四個方面工作：

1.要爭轉(zhuǎn)型，推動“四化”發(fā)展，爭出先機(jī)、爭出主動。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢，才能搶先發(fā)展賽道。一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%，實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。二是建設(shè)運(yùn)營一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識，鼓勵施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營模式，跳出施工市場的低端競爭，聚焦投資、設(shè)計、開發(fā)、運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開發(fā)換市場”，爭做全價值鏈綜合服務(wù)商。三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動化水平，主動應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。

2.要爭市場，加快動能轉(zhuǎn)換，爭出份額、爭出效益。市場是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅定“進(jìn)”的信心，義無反顧搶市場。一是進(jìn)軍新興市場。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會點(diǎn)，努力在看似飽和的市場中開辟新空間。二是搶占高端市場。要堅決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸；通過合資、并購等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場分一杯羹，形成新的增長極。三是深耕本地市場。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目總造價53億元，本地企業(yè)承接項目21億元，占比39.6%、下降14.4個百分點(diǎn)。今年，我們啟動城市更新三年行動，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動出擊、全力爭取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

3.要爭一流，深化改革創(chuàng)新，爭出品質(zhì)、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個百分點(diǎn)，頭部企業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯，建筑市場的“品牌競爭”時代已經(jīng)到來。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級，穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組，致力成為“航母級”企業(yè)集團(tuán)；中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢，尋找細(xì)分市場，不斷做專做精做特，爭當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國家級科技進(jìn)步獎項“零”的突破；要堅持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn)，不僅要能開發(fā)建設(shè)，還要善于資本運(yùn)作，努力提升從資本市場直接融資的能力。三是管理“上臺階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤卻不見增長，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險收益共擔(dān)的市場體系。

4.要爭服務(wù)，悉心貼心用心，爭出活力、爭出動能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收，區(qū)委區(qū)政府對建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門要及時足額兌付獎補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?！耙恢行摹保唇ㄖI(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?！耙粓@區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整；住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計方案；同步開展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。二是管理再加強(qiáng)。長期以來，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險領(lǐng)域，通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項目腐敗、利益輸送等問題。三是保障再加力。資金方面，依托國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺，探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會“四專班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動、專業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。

同志們，把x建設(shè)得更加美好，既是時代賦予我們的使命，更是全區(qū)人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情，更需要立說立行的作風(fēng)，希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，打一場漂亮的城市更新、建筑業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，為打造“幸福水天堂”的生動樣本作出新的更大貢獻(xiàn)！

城市更新交流會講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。

城市更新交流會講話篇六

區(qū)委十二屆十二次全會上明確了“兩爭先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今后一段時期更要圍繞一個“爭”字，爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列，把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級大關(guān)，到“十四五”末突破2000億?！笆奈濉逼陂g，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)項目8項以上。具體抓好四個方面工作：

1.要爭轉(zhuǎn)型，推動“四化”發(fā)展，爭出先機(jī)、爭出主動。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢，才能搶先發(fā)展賽道。

一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%，實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。

二是建設(shè)運(yùn)營一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識，鼓勵施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營模式，跳出施工市場的低端競爭，聚焦投資、設(shè)計、開發(fā)、運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開發(fā)換市場”，爭做全價值鏈綜合服務(wù)商。

三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動化水平，主動應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。

四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。

2.要爭市場，加快動能轉(zhuǎn)換，爭出份額、爭出效益。市場是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅定“進(jìn)”的信心，義無反顧搶市場。

一是進(jìn)軍新興市場。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會點(diǎn)，努力在看似飽和的市場中開辟新空間。

二是搶占高端市場。要堅決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸;通過合資、并購等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場分一杯羹，形成新的增長極。

三是深耕本地市場。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目總造價53億元，本地企業(yè)承接項目21億元，占比39.6%、下降14.4個百分點(diǎn)。今年，我們啟動城市更新三年行動，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動出擊、全力爭取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

3.要爭一流，深化改革創(chuàng)新，爭出品質(zhì)、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個百分點(diǎn)，頭部企業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯，建筑市場的“品牌競爭”時代已經(jīng)到來。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級，穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組，致力成為“航母級”企業(yè)集團(tuán);中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢，尋找細(xì)分市場，不斷做專做精做特，爭當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。

二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國家級科技進(jìn)步獎項“零”的突破;要堅持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn)，不僅要能開發(fā)建設(shè)，還要善于資本運(yùn)作，努力提升從資本市場直接融資的能力。

三是管理“上臺階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤卻不見增長，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險收益共擔(dān)的市場體系。

4.要爭服務(wù)，悉心貼心用心，爭出活力、爭出動能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收，區(qū)委區(qū)政府對建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。

一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門要及時足額兌付獎補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)。“一中心”，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?！耙粓@區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整;住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計方案;同步開展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。

二是管理再加強(qiáng)。長期以來，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險領(lǐng)域，通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項目腐敗、利益輸送等問題。

三是保障再加力。資金方面，依托國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺，探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會“四專班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動、專業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。

城市更新交流會講話篇七

同志們：

今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步凝聚共識，明確責(zé)任，對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動員、再部署。

x同志匯報了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署;。

xx兩個項目的工作專班匯報了項目進(jìn)展情況。從匯報情況來看，能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作，可以說，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬事俱備，擺在我們前面的，就是義無反顧地向前沖。所以，今天這次會議，也是新階段、新形勢下，x城市更新工作的部署會。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。

城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說，這是全國各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識。從x自身實(shí)際情況來說，加快城市更新，對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來了，必須分秒必爭、大干快干。

xx，市委副書記、市長xx同志組織召開專題會議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎，積極探索城市更新的x路徑。

我們黃河北xx平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間，亟待破題。同時，通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題，個別城市更新項目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。

城市更新工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一項任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對xx萬余戶xx萬平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅克難的信心、決心和干勁，千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項目的能力和水平。

一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問題就是項目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面，對政策制約的問題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭取上級支持，多爭取用地指標(biāo)，多爭取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。

要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。

三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來，城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書，沒有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅。對那些拆遷收尾的項目、急需供地的項目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。

四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個整體項目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開發(fā)時序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報一批的原則，科學(xué)測算項目融資需求，積極落實(shí)項目資本金，爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時，也要同步爭取上級財政獎補(bǔ)資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭政策效益的最大化。

xx等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報批、招拍掛;。

xx等已供地片區(qū)也要加快項目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動各項工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。

各單位要對實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。

一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé)，各個專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個項目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項目推進(jìn)主動靠前做工作?！皟纱笃脚_公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動，促進(jìn)層層落實(shí)。

二要加強(qiáng)對接，爭取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢，向上級對口部門匯報好我們的工作思路和解決問題的具體方案，主動作為、主動溝通，最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。

三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制，對城市更新工作例會商定事項及時跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報督辦結(jié)果，為項目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績論英雄，對成績突出的單位和個人給予獎勵，充分調(diào)動工作積極性。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個城市更新項目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問題，第一時間作出反應(yīng)和處理，把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個項目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。

城市更新交流會講話篇八

xx街道的市政基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，交通環(huán)境管理矛盾突出；國企改制遺留問題引起的糾紛多，信訪維穩(wěn)壓力大；插花地、城中村、老舊工業(yè)區(qū)多，安全管理任務(wù)重。

目前我街道開工的項目有金威啤酒廠和水貝珠寶廣場2個項目，推進(jìn)中的有布心工業(yè)區(qū)、草埔南北片、布吉農(nóng)批市場等8個項目，老住宅區(qū)的有布心仙諾和翠山路77號大院2個項目，意愿推進(jìn)的有西湖工業(yè)區(qū)、翠山工業(yè)區(qū)等5個項目。

（一）、開工的項目。

1、金威啤酒廠項目已有序的開展中，主要問題一是原規(guī)劃的社區(qū)辦公用房為500平方，不符合市黨建標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)與開發(fā)商溝通同意增加至800平方，所選定位置也基本明確，已去函更新局需明確相關(guān)事宜。二是道路建設(shè)問題，街道將全力配合做好工作，先做勘探工作。

2、水貝珠寶廣場項目，進(jìn)展較順便，主要是項目西側(cè)的市政道路紅線在三順制藥廠（水貝珠寶廣場二期）的范圍從而影響項目的規(guī)劃驗(yàn)收工作，區(qū)更新局也召開協(xié)調(diào)會，要加快水貝珠寶廣場二期的建設(shè)，我街道將全力配合和督促二期項目盡早開展相關(guān)工作，主要涉及96戶內(nèi)部職工房改房的賠償問題。

（二）、推進(jìn)中項目。

1、布心工業(yè)區(qū)改造項目列入20xx年第一批，擬拆除重建用地面積7.8，擬規(guī)劃建筑面積53.69，屬工業(yè)區(qū)改造，項目子單元的規(guī)劃完成，近期配合區(qū)更新局做好人保和宏發(fā)地塊的開發(fā)問題，同時在找地塊積極更新意愿的業(yè)主，如卓創(chuàng)地塊等，加快該地塊的推進(jìn)工作。

2、草埔城中村南北片更新單元，20xx年第一批。擬拆除重建用地面積13.23，單位已編制完成專項規(guī)劃初稿，更新局復(fù)函主要問題：一是開發(fā)強(qiáng)度過高和調(diào)整更新范圍。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情況不清晰。四是河道調(diào)整等問題。下一步計劃，將積極協(xié)助中南公司加快與市區(qū)各部門的銜接，主要對河道打開、交通優(yōu)化等方面進(jìn)行，盡快完成專項規(guī)劃方案的調(diào)整，重新上報。

3、太白路超利綜合樓城市更新單元，列入計劃時間20xx年第三批，擬拆除重建用地面積1.33萬平方米，擬規(guī)劃建筑面積10.59萬平方米。項目涉及已批未建設(shè)用地和布羅通道建設(shè)范圍等問題。

4、獨(dú)樹村，列入計劃時間20xx年第五批。擬拆除重建用地面積1.7萬平方米，擬規(guī)劃建筑面積15.51萬平方米。已列入計劃，報審建環(huán)委還未通過。

5、天眾塑膠廠，列入計劃時間20xx年第三批。擬拆除重建用地面積1.13萬平方米，擬規(guī)劃建筑面積6.12萬平方米。建環(huán)委會議，已通過審議。維穩(wěn)重點(diǎn)對象，原14戶老員工賠償安置問題經(jīng)過三次協(xié)調(diào)，我街道多次督促開發(fā)商制定談判方案和拆遷補(bǔ)償方案，盡快啟動開展拆遷談判工作，解決這14戶老員工的安置問題。

6、布心華源小區(qū)，已通過建環(huán)委會議審議。下步將督促項目的進(jìn)展早日開工。

7、布吉農(nóng)批市場，擬拆除重建用地面積6.93萬平方米，擬規(guī)劃建筑面積45.3萬平方米。xx樓納入拆除范圍，規(guī)劃已調(diào)整重新報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。xx樓的拆除也將是維穩(wěn)重點(diǎn)。目前還未與住戶進(jìn)行拆賠的溝通，希望加快與住戶的談判溝通，拆賠比例將要根據(jù)談判的實(shí)際情況制定，盡可能將獎勵部分面積分配到項目保障性住房中。

8、布心東立片區(qū)，擬拆除重建用地面積1.63萬平方米，擬規(guī)劃建筑面積8萬平方米。項目多次上報，因涉及變更指標(biāo)多，現(xiàn)正協(xié)調(diào)相關(guān)事項并修改計劃及規(guī)劃后再上領(lǐng)導(dǎo)小組會。

（三）、住宅類項目。

1、仙諾布心項目，更新單元用地面積2.14萬平方米，470個權(quán)利人，意愿100%，簽定補(bǔ)償協(xié)議60%，目前簽定工作難以繼續(xù)，尋找突破口，加快簽約工作。

2、翠山路77號大院項目，用地面積1.7萬萬平方米，擬拆遷建筑面積1.6萬萬平方米，130個權(quán)利人，分兩次征集意愿100%，粵通公司因體制改革問題，目前項目無進(jìn)展。

自木棉嶺片區(qū)棚改工作開展以來，我街道高度重視，指揮部共召開了23次棚改工作例會，專門針對棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行研究與部署，以“穩(wěn)控、疏導(dǎo)、防范”為總思路，積極推進(jìn)相關(guān)工作，廣泛收集片區(qū)居民意見，并密切關(guān)注居民動態(tài)，時刻保持高度警惕，重點(diǎn)維護(hù)片區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

（一）、主要工作情況。

1、深入調(diào)查摸底，全面掌握數(shù)據(jù)。

今年4月份，我街道就xx區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目（以下簡稱“棚改項目”）與天健集團(tuán)合作開展數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作，全面掌握木棉嶺片區(qū)的住戶情況，為后續(xù)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。為了進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握房屋數(shù)據(jù)，摸清房屋實(shí)際持有人的變化情況，9月份木棉嶺棚改片區(qū)指揮部對木棉嶺片區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，對上次數(shù)據(jù)調(diào)查成果進(jìn)行了再次確認(rèn)與核對，取得了預(yù)期效果。

2、主動疏導(dǎo)民意，積極穩(wěn)控防范。

（1）、暢通居民訴求表達(dá)渠道。9月29日上午，我街道安排在木棉嶺和馬山社區(qū)分別設(shè)立棚改咨詢點(diǎn)，安排律師駐點(diǎn)解答居民問題，同時開通了兩條24小時，接受居民，全面征集居民的意見和建議。

（2）、積極約談業(yè)主溝通訴求。街道發(fā)展更新部與社區(qū)工作站等部門緊密配合，按照訴求與反應(yīng)強(qiáng)烈程度，對業(yè)主進(jìn)行分類，發(fā)動多名社區(qū)黨員及義工分批或單獨(dú)約談業(yè)主，逐步了解并深入掌握業(yè)主訴求，目前為止，已約談小業(yè)主62人，大業(yè)主33人。

（3）、加強(qiáng)排查摸清網(wǎng)群情況。街道派出所與上級公安部門對接，充分利用警務(wù)技術(shù)定位網(wǎng)聊激進(jìn)分子，對其進(jìn)行教育和訓(xùn)誡，并進(jìn)行密切監(jiān)控，社區(qū)也發(fā)動基層力量配合做好動態(tài)掌握工作，及時反饋敏感信息。目前，已排查了4名重點(diǎn)人員，訓(xùn)誡了2人，他們均表示不再組織和參與非法集會，排查工作仍在進(jìn)行中。

（4）、做好國慶期間應(yīng)急預(yù)案。街道平安建設(shè)部與有關(guān)部門積極做好敏感節(jié)假日期間的維穩(wěn)信息研判，制定應(yīng)急處置方案，加大安保力量，在xx公園安裝了19個高清攝像頭，以應(yīng)對國慶期間可能出現(xiàn)的非法集會、鬧事等情況。

（5）、統(tǒng)一口徑做好政策宣傳。推動棚改三個片區(qū)聯(lián)動，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一做法，由區(qū)住建局審定并統(tǒng)一下發(fā)棚改工作宣傳內(nèi)容，明確現(xiàn)階段為棚改工作的調(diào)查摸底、意見征集階段，確定好棚改工作新聞發(fā)言人，以應(yīng)對新聞媒體，及時對外發(fā)布權(quán)威信息，消除居民誤解，防止導(dǎo)致居民擔(dān)憂和不滿。

（6）、科學(xué)合理開展民意調(diào)查。與區(qū)住建局溝通，進(jìn)一步調(diào)整和完善現(xiàn)有的棚改民意調(diào)查問卷，全面考慮各類型業(yè)主的情況，制作訴求意見表，使居民能夠充分表達(dá)訴求。

（7）、加大力度開展綜合整治工作。成立由公安、執(zhí)法、消防、交警、市監(jiān)聯(lián)合組成50人綜合執(zhí)法組，全天候不定時針對該區(qū)域進(jìn)行地毯式執(zhí)法。

（二）、居民訴求匯總。

通過前期數(shù)據(jù)調(diào)查摸底及現(xiàn)場訴求意見征集，現(xiàn)將居民的主要訴求匯總?cè)缦拢?/p>

1、普遍訴求：原址回遷、按1:1面積補(bǔ)償（個別要求1：1.3或1：1.5）、回遷房質(zhì)量保證。

2、具體訴求：

（1）戶型：重建房屋戶型每套盡量不超出70平方米，照顧經(jīng)濟(jì)困難群體購買房屋的能力。

（2）樓棟一樓：按照商鋪的標(biāo)準(zhǔn)來賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)增加到1:1.3～1.5或回遷商鋪。

（3）樓梯間：購買的樓梯間部分計入賠償范圍。

（4）樓棟占地的土地補(bǔ)償：樓棟房屋賣出后樓房所占地皮補(bǔ)償。

（5）產(chǎn)權(quán)：要求重建房擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，部分業(yè)主認(rèn)為綠本可以接受，但最好有紅本，其中要求無條件辦理紅本的業(yè)主共13人。

（6）物業(yè)費(fèi)：要求重建房給予一定年限物業(yè)管理費(fèi)免費(fèi)及優(yōu)惠。

（7）增購價格：回遷時選擇比原拆遷戶型更大的房子，超出面積部分價格與原賠償價格一樣。

（8）租賃補(bǔ)償：回遷房建設(shè)期間，居民在外租房的租賃補(bǔ)償要考慮周圍房屋租賃市場溢價問題，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)至90元/平方以上。

（9）新裝修房屋：剛裝修的房屋被拆除要有合理賠償。

（10）違建補(bǔ)償：違法建筑普查登記后交易的房屋補(bǔ)償及房屋超建部分的補(bǔ)償也要求補(bǔ)償。

3、其他主體訴求：

（1）村集體股份公司：公共土地部分要按規(guī)定返還土地或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償。

（2）物業(yè)管理公司：管理過程中投入的設(shè)施、設(shè)備的貨幣補(bǔ)償。

（3）商戶：商鋪轉(zhuǎn)讓費(fèi)和裝修費(fèi)用的補(bǔ)償。

（三）、下一步工作措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

加強(qiáng)與上級的溝通協(xié)調(diào)，組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中遇到的各種問題，對棚改工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，規(guī)范工作程序；推動建立房屋依法征拆的工作機(jī)制和司法強(qiáng)拆程序；建議市、區(qū)兩級法院要支持征遷工作，全程介入，做到依法受理、指導(dǎo)與監(jiān)督，保障依法征遷工作順利進(jìn)行。

2、加大宣傳，提高群眾認(rèn)識。

除了常規(guī)的宣傳方式，政策宣傳工作組要充分發(fā)揮作用，與區(qū)住建局溝通，對片區(qū)居民進(jìn)行正面宣傳和政策引導(dǎo)，使居民消除對棚改工作的疑慮和抵觸情緒。同時，加強(qiáng)社會輿論與民主監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員、居民代表共同參與棚改工作，充分聽取和吸納他們對棚改工作的意見和建議，形成推進(jìn)棚改工作的強(qiáng)大合力。

3、陽光改造，確保和諧拆遷。

堅持公開、公平、公正原則，將棚戶區(qū)改造的政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序向棚改片區(qū)的居民及時公開發(fā)布，尤其是拆遷安置方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重要環(huán)節(jié)也要確保陽光公開，依法保障被居民的合法權(quán)益，避免產(chǎn)生各種矛盾。

4、防范風(fēng)險，維護(hù)社會穩(wěn)定。

對棚戶區(qū)改造片區(qū)內(nèi)涉及的利益群體全面進(jìn)行調(diào)查、分析和預(yù)判，制作社會風(fēng)險評估報告，針對主要風(fēng)險因素制訂出臺應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任主體、具體工作內(nèi)容等，及時有效地化解不穩(wěn)定因素，確保棚戶區(qū)改造工作的順利開展。

5、加大力度處置律師非法見證房屋轉(zhuǎn)讓工作。

因二線插花地房屋無法取得合法產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓過程中存在律師非法見證，從而房屋權(quán)屬不清晰，導(dǎo)致補(bǔ)償主體不明確化，轉(zhuǎn)讓雙方矛盾糾紛爆發(fā)，增加政府推動棚改難度。

城市更新交流會講話篇九

同志們：

今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步凝聚共識，明確責(zé)任，對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動員、再部署。

x同志匯報了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署；

x兩個項目的工作專班匯報了項目進(jìn)展情況。從匯報情況來看，能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作，可以說，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬事俱備，擺在我們前面的，就是義無反顧地向前沖。所以，今天這次會議，也是新階段、新形勢下，x城市更新工作的部署會。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。

城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說，這是全國各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識。從x自身實(shí)際情況來說，加快城市更新，對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來了，必須分秒必爭、大干快干。

x月x日，市委副書記、市長x同志組織召開專題會議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎，積極探索城市更新的x路徑。

我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間，亟待破題。同時，通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題，個別城市更新項目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。

城市更新工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一項任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對x萬余戶x萬平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅克難的信心、決心和干勁，千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項目的能力和水平。

一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問題就是項目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面，對政策制約的問題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭取上級支持，多爭取用地指標(biāo)，多爭取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。

要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。

三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來，城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書，沒有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅。對那些拆遷收尾的項目、急需供地的項目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。

四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個整體項目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開發(fā)時序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報一批的原則，科學(xué)測算項目融資需求，積極落實(shí)項目資本金，爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時，也要同步爭取上級財政獎補(bǔ)資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭政策效益的最大化。

x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報批、招拍掛；

藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動各項工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。

各單位要對實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。

一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個項目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項目推進(jìn)主動靠前做工作?！皟纱笃脚_公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動，促進(jìn)層層落實(shí)。

二要加強(qiáng)對接，爭取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢，向上級對口部門匯報好我們的工作思路和解決問題的具體方案，主動作為、主動溝通，最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。

三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制，對城市更新工作例會商定事項及時跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報督辦結(jié)果，為項目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績論英雄，對成績突出的單位和個人給予獎勵，充分調(diào)動工作積極性。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個城市更新項目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問題，第一時間作出反應(yīng)和處理，把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個項目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。

2021年城市建設(shè)會講話今年以來，縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。

堅持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國土空間規(guī)劃體系。

修訂國土空間規(guī)劃委員會、聯(lián)合審查委員會議事規(guī)則，堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。

二是聚力破解難點(diǎn)問題。全力攻堅城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項一項的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個項目遺留問題得到有效解決，*等項目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評的考核機(jī)制，對年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項目*個、*萬戶、*余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。

實(shí)施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊伍已進(jìn)場，*社區(qū)正在招商洽談。啟動編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。

二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實(shí)行多個道路節(jié)點(diǎn)同步施工，目前已焊接一級管網(wǎng)*萬米，新建、改造換熱站*個，將于*月底對小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項目，計劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行，年可處理生活垃圾*萬噸，提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力，啟動脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。

*街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計處理路基土石方*萬平方米；

*街西段人行道改造工程累計澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。

雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：

一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊(yùn)挖掘不足，公園、體育活動場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。

二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。

三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。

四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。

五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。

下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解，實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。

三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用，強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動城市精致化、宜居化發(fā)展。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專題召開全區(qū)城市更新暨建筑業(yè)發(fā)展大會，回顧總結(jié)城市建設(shè)和建筑業(yè)工作，研究部署下一階段工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高政治站位，聚焦聚力目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)高效推進(jìn)城市更新和建筑業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)“五個x”建設(shè)提供堅實(shí)支撐。馬上，方書記還要講話提要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見：

近年來，面對新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快；搶抓國土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，近三年，累計完成54個地塊、120.3萬平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個、微改造48個、惠及群眾1.6萬戶；全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平；以壯士斷腕的決心，取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路；全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營，年均新增公共停車位300個以上；新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。四是換擋升級、積厚成勢，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了?？偖a(chǎn)值、入庫稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長5.38%、11.73%；北京、湖北市場產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個國家和地區(qū)；江蘇宇輝獲批省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場工程榮獲“詹天佑獎”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對比周邊城市新變化，對照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng)；城市辨識度不高，特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì)，房建類占比高達(dá)70%以上；相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，x“建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問題作為主攻重點(diǎn)，持續(xù)加力發(fā)力，切實(shí)加以解決。

“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時代、開啟“十四五”，x發(fā)展進(jìn)入“快車道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。對x而言，不抓城市更新，融合融入就會缺乏競爭力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，全面邁入“泰姜同城”時代，在融入長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭得“一席之地”。對x而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級就會缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，是支撐產(chǎn)業(yè)增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場”。對x而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。

下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實(shí)施“城市更新三年行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動、154項工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金x”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動樣本。重點(diǎn)抓好四個方面工作：

1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動實(shí)施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”；提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建x大道、勵才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車，力爭2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”；提檔升級鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用；優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性；完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運(yùn)會賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚；加快研究出臺“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力；著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài)，打造更具時尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動打卡x的“自來水”。

2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹立精品意識、注重品質(zhì)塑造，力爭“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn)，追求個體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看；實(shí)施城市光彩工程，重點(diǎn)對城市廣場、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?！袄镒印鄙希⒅乇辰中∠锔?，扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風(fēng)貌。x是“三水之城”，水是城市流動的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造福x人民，圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系，以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊，豐富提升水的生態(tài)價值、文化價值和經(jīng)濟(jì)價值，讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動中干河、勵才南路等8萬平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬平米的天目山公園；加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅持將歷史文化元素融入城市設(shè)計之中，嵌入廣場、公園、場館等公共空間，增強(qiáng)百姓對城市文化的識別度、認(rèn)同感和歸屬感；注重對歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項目，建成天目山石刻項目，努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。

3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點(diǎn)在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動溱潼中學(xué)爭創(chuàng)四星級高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市；張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn)；按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營模式，推動城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn)；加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”；放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級特色田園鄉(xiāng)村6個；激發(fā)內(nèi)生動力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。

4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力；樹牢人本思維，鼓勵市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài)；堅持“便民不擾民、放開不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū)；特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”；要充分運(yùn)用市場規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動城市管理社會化、市場化。三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場10家、智慧技防小區(qū)220個、智慧技防校園85所；實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。

推動城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅克難的強(qiáng)大合力。規(guī)劃上要拜請高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專項規(guī)劃，相關(guān)部門要堅持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。投入上要用好市場之手。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來，積極鼓勵社會各方力量共同參與城市建設(shè)。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅定意志，直面問題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請牽頭單位盡快制定項目實(shí)施計劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動重點(diǎn)工程早開工、快建設(shè)。

區(qū)委十二屆十二次全會上明確了“兩爭先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今后一段時期更要圍繞一個“爭”字，爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列，把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級大關(guān)，到“十四五”末突破2000億。“十四五”期間，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)項目8項以上。具體抓好四個方面工作：

1.要爭轉(zhuǎn)型，推動“四化”發(fā)展，爭出先機(jī)、爭出主動。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢，才能搶先發(fā)展賽道。一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%，實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。二是建設(shè)運(yùn)營一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識，鼓勵施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營模式，跳出施工市場的低端競爭，聚焦投資、設(shè)計、開發(fā)、運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開發(fā)換市場”，爭做全價值鏈綜合服務(wù)商。三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動化水平，主動應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。

2.要爭市場，加快動能轉(zhuǎn)換，爭出份額、爭出效益。市場是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅定“進(jìn)”的信心，義無反顧搶市場。一是進(jìn)軍新興市場。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會點(diǎn)，努力在看似飽和的市場中開辟新空間。二是搶占高端市場。要堅決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸；通過合資、并購等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場分一杯羹，形成新的增長極。三是深耕本地市場。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目總造價53億元，本地企業(yè)承接項目21億元，占比39.6%、下降14.4個百分點(diǎn)。今年，我們啟動城市更新三年行動，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動出擊、全力爭取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

3.要爭一流，深化改革創(chuàng)新，爭出品質(zhì)、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個百分點(diǎn)，頭部企業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯，建筑市場的“品牌競爭”時代已經(jīng)到來。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級，穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組，致力成為“航母級”企業(yè)集團(tuán)；中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢，尋找細(xì)分市場，不斷做專做精做特，爭當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國家級科技進(jìn)步獎項“零”的突破；要堅持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn)，不僅要能開發(fā)建設(shè)，還要善于資本運(yùn)作，努力提升從資本市場直接融資的能力。三是管理“上臺階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤卻不見增長，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險收益共擔(dān)的市場體系。

4.要爭服務(wù)，悉心貼心用心，爭出活力、爭出動能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收，區(qū)委區(qū)政府對建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門要及時足額兌付獎補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?！耙恢行摹?，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?！耙粓@區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整；住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計方案；同步開展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。二是管理再加強(qiáng)。長期以來，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險領(lǐng)域，通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項目腐敗、利益輸送等問題。三是保障再加力。資金方面，依托國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺，探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會“四專班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動、專業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。

同志們，把x建設(shè)得更加美好，既是時代賦予我們的使命，更是全區(qū)人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情，更需要立說立行的作風(fēng)，希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，打一場漂亮的城市更新、建筑業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，為打造“幸福水天堂”的生動樣本作出新的更大貢獻(xiàn)！

　同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，這次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推動地方人大工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展座談會馬上就要結(jié)束了。這次座談會既是一次習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)會，也是一次本屆以來全省人大工作經(jīng)驗(yàn)的交流會、謀劃和推動“十四五”時期地方人大工作新發(fā)展的研討會。會前，x書記專門作出批示，對在新起點(diǎn)上深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作提出明確要求，對做好當(dāng)前和今后一個時期我省地方人大工作具有重要的指導(dǎo)意義。剛才，x常務(wù)副主任的講話，闡述了習(xí)近平法治思想對人大工作的重要指導(dǎo)作用，回顧了本屆以來全省各級人大工作的成效經(jīng)驗(yàn)，提出了推動“十四五”時期全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，指導(dǎo)性和針對性都很強(qiáng)。會上，13個設(shè)區(qū)市和7個縣級人大負(fù)責(zé)同志圍繞會議主題，講亮點(diǎn)、談體會，各顯特色、各展所長，講的都很好。

本次會議雖然時間不長，但收到了預(yù)期的效果，突出的有這么幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步提高了對習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵和重大意義的認(rèn)識，二是進(jìn)一步深化了對人大工作規(guī)律性的把握，三是進(jìn)一步厘清了推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路。會議結(jié)束后，希望大家把會議精神，特別是x書記的批示和x常務(wù)副主任的講話精神帶回去，向同級黨委匯報，并結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。

一要以習(xí)近平法治思想為科學(xué)指引，切實(shí)增強(qiáng)做好新時代地方人大工作的使命擔(dān)當(dāng)。厲行法治是堅持和完善人民代表大會制度的內(nèi)在要求，更好地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢、發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，對于推進(jìn)全面依法治國至關(guān)重要。我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分認(rèn)識習(xí)近平法治思想的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做到學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一。要努力把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的成效轉(zhuǎn)化為做好人大工作的思路舉措，找準(zhǔn)人大在全面依法治國中的定位，緊緊圍繞法治xx建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)履職行權(quán)，在建設(shè)法治xx中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為，使高水平法治成為xx發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。

二要以高質(zhì)量發(fā)展為鮮明導(dǎo)向，共同打造地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。站在現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn)上，唯有與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，才能更好地以人大工作高質(zhì)量助力全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。無論是去年省人大印發(fā)的關(guān)于做好新時代地方人大立法、監(jiān)督、代表工作三個指導(dǎo)性意見，還是今年即將出臺的省人大“十四五”工作規(guī)劃，都緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。我們要繼續(xù)總結(jié)提煉好本屆人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法，謀劃好明年乃至“十四五”時期人大工作思路舉措，為人大工作長遠(yuǎn)發(fā)展奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化推動高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺和行動自覺，按照x常務(wù)副主任提出的“五個注重”的要求，緊扣自身法定職責(zé)，以創(chuàng)造性的舉措推動各項任務(wù)落地落實(shí)，以比學(xué)趕超的勁頭打造各自工作特色品牌，共同推動我省人大工作不斷取得新成效、邁上新臺階。

三要以依法履職盡責(zé)為重要保障，圓滿完成本屆人大工作各項目標(biāo)任務(wù)。今年是市縣鄉(xiāng)人大換屆之年，要妥善處理好換屆工作與依法履職的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、銜接有序。不管是即將退下來的同志，還是繼續(xù)留任的同志，都要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)責(zé)、主動作為，以飽滿的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好各項法定職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，確保本屆人大工作圓滿收官。要扎實(shí)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想信念，從黨的光輝歷程中汲取開拓前行的智慧和力量。要精心組織市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆風(fēng)清氣正，并以換屆為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)地方人大及其常委會自身建設(shè)。

同志們，新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的職責(zé)使命，積極主動作為，銳意開拓進(jìn)取，為譜寫“強(qiáng)富美高”新xx的現(xiàn)代化篇章貢獻(xiàn)人大智慧和力量，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

城市更新交流會講話篇十

城市是現(xiàn)代化的重要載體，是現(xiàn)代文明程度、綜合競爭實(shí)力的重要體現(xiàn)。今天召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，遵循城市發(fā)展規(guī)律，立足x現(xiàn)實(shí)需要，采取科學(xué)務(wù)實(shí)路徑，全面推進(jìn)x工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

一、認(rèn)清發(fā)展形勢，在更新理念、更大格局、更高站位上，增強(qiáng)做好x工作的使命感責(zé)任感。

近年來，x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯，城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)，這些成績的取得，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持人民城市為人民，統(tǒng)籌財力、科學(xué)組織、務(wù)實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。

x是一座長期被低估的城市，為什么要這么講，因?yàn)閤發(fā)展面臨的機(jī)遇千載難逢、所處的區(qū)位無法復(fù)制、長期積聚的潛力和勢能，也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個重要組成部分，還要做省際的發(fā)展高地，跨xx的發(fā)展高地。

一是我們擁有多項重大戰(zhàn)略機(jī)遇相依相伴，占據(jù)“天時”優(yōu)勢。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，我們是全省唯一入圍城市，黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級發(fā)展平臺等國家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們在重大戰(zhàn)略規(guī)劃中，找準(zhǔn)定位、順勢而為、同頻共振，就一定能借力“天時”，加快崛起。

二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件，占據(jù)“地利”優(yōu)勢。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”美譽(yù)，境內(nèi)高速公路、鐵路等國家交通大動脈縱橫交錯，是率先進(jìn)入高鐵時代的城市?！笆奈濉逼陂g，我們還將著力建設(shè)全國重要的“米”字型鐵路樞紐，加快對接x和省會經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局，打造周邊大中城市1小時交通圈，匯聚起強(qiáng)大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢，是不可復(fù)制的，只要我們科學(xué)謀劃、積極爭取、精心實(shí)施，就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。

三是我們擁有科學(xué)務(wù)實(shí)的路徑規(guī)劃，占據(jù)“人和”優(yōu)勢。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒有動力，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、城市沒有活力。去年以來，我們制定實(shí)施了新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動計劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營商環(huán)境一號改革工程等工作布局，全市上下思想共識高度統(tǒng)一，形成了高度的工作聚焦和思想凝聚，只要我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造，就一定能強(qiáng)勢發(fā)展、加快進(jìn)位。

推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是x的遵循和導(dǎo)向。工作中，我們要統(tǒng)籌把握好三個關(guān)系。

一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報告》中，明確提出，五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù)，工作重點(diǎn)、力量、資金都要聚焦這個中心來布局、來推進(jìn)。今年，我市創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期，又是國家衛(wèi)生城市復(fù)審年，這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力，打好組合拳、打贏攻堅戰(zhàn)。

二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財力支撐，既要面對現(xiàn)實(shí)需要、群眾期盼，積極主動、盡力而為，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，也要本著先急后緩、先易后難的原則，量力而行、循序漸進(jìn)，決不能盲目決策、貪大求洋，甚至搞脫離實(shí)際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程。對群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項目，要優(yōu)先保障、從速解決。

三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要務(wù)，安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運(yùn)行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營安全等，把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時候都不能放松，這是人命關(guān)天的大事，攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。

二、科學(xué)把握路徑，在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上，推進(jìn)x高質(zhì)量開展。

x是一項系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力。

（一）要以提高中心城區(qū)首位度為著力點(diǎn)，加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾，必須精準(zhǔn)施策，加快突破。

一是在規(guī)劃設(shè)計上，要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實(shí)管用。規(guī)劃問題，既影響當(dāng)前，更事關(guān)長遠(yuǎn)，要高水平編制和深化國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計，全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證，真正接地氣，既要突出前瞻引領(lǐng)性，更要科學(xué)管用，能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”，要加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題，大部分是規(guī)劃意識淡薄造成的，必須嚴(yán)格規(guī)劃管控，強(qiáng)化執(zhí)法力度，擅自變更規(guī)劃，必須付出應(yīng)有代價。要開門搞規(guī)劃，提高群眾參與度，接受社會監(jiān)督。

x月底前完成今年改造項目的設(shè)計方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案，每年x月份前完成下年度改造項目的設(shè)計方案審批。要建立年度“x”項目臺賬，排出時間表，繪制路線圖，全面有序推進(jìn)改造建設(shè)。“四區(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計上報，城建指揮部要加強(qiáng)督查核實(shí)，看看報得實(shí)不實(shí)、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖，做好任務(wù)分解立項，明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則，拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn)，拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后，要堅決禁止違章建筑，居委會、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅持原則，堅守底線，決不能當(dāng)老好人，決不能視而不見，對一些部門的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。

三是在項目建設(shè)上，要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個重點(diǎn)城建項目，年度計劃投資x億元。要實(shí)行目標(biāo)化管理。要按照項目建設(shè)工程量，科學(xué)安排建設(shè)時序進(jìn)度，明確任務(wù)清單，做好施工力量、物料和機(jī)械的組織保障，抓住施工黃金時機(jī)，全力以赴往前趕、爭主動，決不能前松后緊。要合理組織施工，最大限度避免因?yàn)槭┕ざ侣酚绊懭罕娚a(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用，一周一調(diào)度，一月一通報，確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅持常態(tài)化對上爭取。城市建設(shè)，需要真金白銀，要堅持爭取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國家、省有關(guān)政策，做好項目策劃，及時掌握信息動態(tài)，全力爭資金、爭政策、爭項目、爭試點(diǎn)。做好對上爭取工作，要推進(jìn)機(jī)制化、常態(tài)化對接，做到政策信息知曉早，對接成果落實(shí)快。要加強(qiáng)項目化運(yùn)作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場化運(yùn)作為主體”的多元化投融資路子，多渠道籌集建設(shè)資金，xx等國有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用，結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊，在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為?？h市區(qū)也要改革投融資體制，切實(shí)解決好融資問題。要重視做好ppp項目，推進(jìn)政府和社會資本合作。

（二）要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點(diǎn)，加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。

一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手，推動x行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動兩端發(fā)力，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，推動更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化，完善戶籍、財政、住房、社保等配套改革。要用好省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點(diǎn)，創(chuàng)新探索發(fā)展路徑，形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗(yàn)”。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來看，中心城區(qū)和縣城，都涉及老城和新城的關(guān)系，這也是城市化進(jìn)程中的客觀階段。當(dāng)前看，我們的老城區(qū)處于功能衰退期，基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要，是“x”的主戰(zhàn)場，新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐，也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地，老城要在改造上加力，新城要在提升上發(fā)力，要以開發(fā)區(qū)為載體，加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)，從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。

三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上，本著先急后緩、先易后難的原則，重點(diǎn)統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源，逐步實(shí)現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。

（三）要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào)，加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。

一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺，在煤炭壓減、揚(yáng)塵防治、移動源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好，春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善，受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢，加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。

二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，落實(shí)“三個堅決”，騰籠換鳥，拓展空間，堅決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清，騰出發(fā)展空間，多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能改造，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，通過節(jié)能騰出空間。要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育，做好能源替代，向新能源要發(fā)展空間。

三要落實(shí)好節(jié)能降耗。堅持“畝均論英雄”“噸煤論效益”，研究制定新上項目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定門檻，嚴(yán)格把關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)線以下的項目堅決不能建設(shè)。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。

（四）要以“堅持以人民為中心”為根本點(diǎn)，加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅持精管善治，優(yōu)化體制機(jī)制，攻堅熱點(diǎn)頑疾。

一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何，歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項目建設(shè)，都是補(bǔ)短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項目。對既有住宅加裝電梯等工作，要加大推進(jìn)力度，使這些民生政策，真正惠及群眾，切實(shí)把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。

二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個重點(diǎn)，改變粗放型管理方式，圍繞治臟、治堵、治亂等問題，聚焦“x”攻堅，突出背街小巷環(huán)境整治，從細(xì)處著手，發(fā)揚(yáng)工匠精神，以繡花般的精心、細(xì)心和巧心，把城市治理的成果落實(shí)到群眾切身感受上。要深化城管體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出問題，促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。

三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè)，建設(shè)一體化綜合指揮平臺，完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè)，打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市綜合治理新模式，提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項目建設(shè)，確保年底建成使用。

三、堅持安全發(fā)展，在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上，確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。

安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂，必須把安全放在第一位，落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。

一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計，體現(xiàn)的是社會良知。對每一個城建項目都要精心設(shè)計、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工，嚴(yán)格執(zhí)行項目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制，嚴(yán)格落實(shí)參建主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決”，堅決杜絕“豆腐渣工程”，全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。

二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)保”“管行業(yè)必須管發(fā)展”要求，深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控，對不能保證安全生產(chǎn)的要堅決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任，堅決克服麻痹思想，杜絕各類事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場揚(yáng)塵等環(huán)境管控，這作為建筑施工安全的一個重要環(huán)節(jié)。

三是狠抓城市運(yùn)行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任，要分層級落實(shí)好責(zé)任，是誰的責(zé)任要清清楚楚，要責(zé)任顆?；?，不能大而化之，盡職免責(zé)、失職追責(zé)，決不能都管、都不管，責(zé)任懸空落空。

四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅持實(shí)事求是，算好賬、講效益，實(shí)現(xiàn)資金大體平衡，有多少錢就辦多少事，對濫竽充數(shù)、做大盤子的項目一個不放。要加快項目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效益，不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺”。要強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)審計監(jiān)督，嚴(yán)格項目驗(yàn)收、資金落實(shí)、績效評價全過程監(jiān)管。

五是狠抓干部隊伍安全。要緊盯項目決策、項目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工作流程，加大監(jiān)管力度，實(shí)行陽光操作，既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境，對玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私，以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。

六是狠抓社會環(huán)境安全。要堅持系統(tǒng)觀念，縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)管等工作，加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，完善工作預(yù)案，耐心細(xì)致做好群眾工作，爭取理解支持。要堅持法治思維，以法律為準(zhǔn)繩，對政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān)，依法依規(guī)推進(jìn)。要堅持有解思維，加強(qiáng)預(yù)判研判，對各類問題要敢于面對、有效解決，對傾向性、苗頭性問題，要及早介入，主動應(yīng)對，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢力，從嚴(yán)從快依法打擊。

四、強(qiáng)化組織動員，在更高覺悟、更有效率、更可持續(xù)上，推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

x工作是一項動能轉(zhuǎn)換工程，“x”工作是一項重大民生工程，必須全面加強(qiáng)組織動員，強(qiáng)化工作保障，確保各項工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時間完成。

一要壓實(shí)責(zé)任，提高務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感?！皒”不是哪幾個主管部門的事，是各級各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計劃和“x”方案，目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確，各責(zé)任主體都要實(shí)行目標(biāo)化管理，推行項目經(jīng)理制，逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，制定時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，分秒必爭，加快推進(jìn)。

二要真抓實(shí)干，錘煉攻堅克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量，豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實(shí)施方案，每個項目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案，統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時、節(jié)假日以及其他因素，留足機(jī)動時間，能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁，卡死時序進(jìn)度，不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度，做好資金、人力、機(jī)械、物料等的合理匹配，科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系，科學(xué)合理組織，一步不停地往前趕。

三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，強(qiáng)化一抓到底的執(zhí)行力。“x”都是硬任務(wù)，必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機(jī)制，倒逼工作落實(shí)。城建指揮部要全過程管控，布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重，對進(jìn)展慢的要迅速查清原因，限時整改，限時驗(yàn)收，不能搞年底算總賬。要健全考核評價機(jī)制，讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位，讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制，既不能擅自主張、盲目決策，也不能瞞著、捂著、蓋著，影響工作大局。

同志們，春光不負(fù)趕路人?，F(xiàn)在正是工程建設(shè)、項目推進(jìn)的黃金時期，各級各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情，咬定目標(biāo)，攻堅突破，迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮！

城市更新交流會講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全市城市基層黨建工作座談交流會，主要目的是為了深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市基層黨建工作的重要講話重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，對標(biāo)中央和省委關(guān)于城市基層黨建工作的決策部署，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升黨領(lǐng)導(dǎo)城市工作水平，推進(jìn)城市基層治理現(xiàn)代化。這里，我就結(jié)合全市實(shí)際，先講幾點(diǎn)意見。

建設(shè)區(qū)域互動、數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)的城市基層黨建信息管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)黨建工作與社會管理服務(wù)深度融合。

城市總體規(guī)劃涉及街道的，相關(guān)街道黨工委有參與權(quán)；

涉及街道的公共事務(wù)，街道有綜合管理權(quán)；

依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項，應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。取消各職能部門對社區(qū)單獨(dú)組織的考核評價活動，統(tǒng)一納入縣（市、區(qū)）對街道工作的綜合考核評價。

縣級整合現(xiàn)有黨建、民生服務(wù)、綜合治理等信息資源，促進(jìn)多網(wǎng)聯(lián)動，打造集黨建工作、行政管理、公共事務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)、便民服務(wù)等內(nèi)容為一體的城市黨建信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)黨建工作與社會治理服務(wù)深度融合。廣泛運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”“智慧社區(qū)”等手段，依托黨員e家、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、微信公眾號、app等，開展網(wǎng)上組織生活、黨員教育管理，推動服務(wù)群眾便捷化，每個社區(qū)至少建立一個符合實(shí)際的信息管理服務(wù)平臺，傳播黨的聲音，弘揚(yáng)社會正能量。

三要強(qiáng)化典型培育。針對城市基層黨建工作新問題、新變化，堅持理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，做到邊探索邊實(shí)踐邊總結(jié)，找準(zhǔn)符合x實(shí)際的城市基層黨建經(jīng)驗(yàn)做法，加以完善、提升、推廣。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵創(chuàng)新實(shí)踐，積極選樹先進(jìn)典型，各縣（市、區(qū)）探索1－2個符合本地實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)做法，培育1－2個城市基層黨建示范社區(qū)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全社會重視關(guān)心支持城市基層黨建工作的良好氛圍。

我就講這些，謝謝大家！

城市更新交流會講話篇十二

2021年城市建設(shè)會講話今年以來，縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。

堅持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國土空間規(guī)劃體系。

修訂國土空間規(guī)劃委員會、聯(lián)合審查委員會議事規(guī)則，堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。

二是聚力破解難點(diǎn)問題。全力攻堅城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項一項的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個項目遺留問題得到有效解決，*等項目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評的考核機(jī)制，對年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項目*個、*萬戶、*余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。

實(shí)施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊伍已進(jìn)場，*社區(qū)正在招商洽談。啟動編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。

二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實(shí)行多個道路節(jié)點(diǎn)同步施工，目前已焊接一級管網(wǎng)*萬米，新建、改造換熱站*個，將于*月底對小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項目，計劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行，年可處理生活垃圾*萬噸，提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力，啟動脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。

*街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計處理路基土石方*萬平方米；

*街西段人行道改造工程累計澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。

雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：

一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊(yùn)挖掘不足，公園、體育活動場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。

二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。

三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。

四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。

五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。

下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解，實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。

三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用，強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動城市精致化、宜居化發(fā)展。

城市更新交流會講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們在x縣召開全市城市更新暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署，加快推進(jìn)我市城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

剛才，大家觀看了全市城市更新暨老舊小區(qū)改造專題片和x縣“美麗縣城”匯報片，x同志傳達(dá)學(xué)習(xí)全省城市更新會議精神并作了工作情況通報，x縣匯報了經(jīng)驗(yàn)做法，各縣市作了表態(tài)發(fā)言，都客觀反映了我市“美麗縣城”建設(shè)、城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)際情況，大家做了很多的工作，取得了一定的成效。今天上午，我們看了x的幾個項目，從中我有那么幾點(diǎn)感觸：一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視；二是前期工作比較扎實(shí)；三是資金爭取辦法多；四是群眾工作做得到位；五是各項工作指揮體系宜融則融、能融盡融，取得了良好的經(jīng)驗(yàn)成效，希望各縣市積極借鑒學(xué)習(xí)x經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中舉一反三，比學(xué)趕超。下面，我就當(dāng)前和下一階段的工作，講幾點(diǎn)意見。

今年x月x日，時任省委副書記、省長的x書記專程調(diào)研x市城市更新改造工作，強(qiáng)調(diào)，要以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，厚植民生情懷，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅定決心、攻堅克難，強(qiáng)力推進(jìn)城市更新改造，切實(shí)改善城區(qū)居住環(huán)境、提升群眾居住質(zhì)量、提高城市整體品質(zhì)。要高位謀劃，明確城市發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以大手筆、大魄力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)。

種種政策、指導(dǎo)意見的出臺和密集的會議安排部署都表明了城市更新及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作是今后一段時期黨***、國務(wù)院和省委、省政府的政策方向。全市各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨***、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府的決策部署上來，抓住機(jī)遇、借鑒經(jīng)驗(yàn)、大力推進(jìn)，切實(shí)將城市更新和老舊小區(qū)改造工作抓實(shí)抓好，抓出成效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，夯實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，不斷加快城市更新、補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設(shè)、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進(jìn)，城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市居民的幸福感和滿意度、城市品質(zhì)品位和美譽(yù)度都有了大幅提升。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到我市城市建設(shè)還有很多問題和不足，主要表現(xiàn)在：部分縣市領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，主要領(lǐng)導(dǎo)對老舊小區(qū)改造工作知之甚少，在安排部署工作時，沒有把它放在一個重要的位置上，沒有和其他重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)同安排同部署同推進(jìn)，同時少部分分管領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)真履職，遇到困難和問題缺乏攻堅克難的勇氣和決心，導(dǎo)致工作滯后。前期工作不扎實(shí)，政策沒有吃透，該爭取的資金沒有爭取到位，導(dǎo)致項目難以實(shí)施。老舊小區(qū)改造過程中部分基層黨組織、社區(qū)、居民委員會作用發(fā)揮不明顯、參與度不高，群眾工作不深入、不扎實(shí)，導(dǎo)致改造力度不大，效果不佳，拆臨拆違阻力大，連片改造推進(jìn)困難。四是改造專項資金欠撥嚴(yán)重，縣市配套資金難以落實(shí)，導(dǎo)致城市建設(shè)項目推進(jìn)緩慢。五是管線配套工作已經(jīng)成為影響老舊小區(qū)改造和城市更新工作最大的制約和瓶頸。管線專營企業(yè)要按照老舊小區(qū)改造三年行動實(shí)施計劃及城市更新實(shí)施方案，務(wù)必配合當(dāng)?shù)乜h市政府，積極向上爭取項目支持，落實(shí)出資責(zé)任，設(shè)列配套資金，做到同步規(guī)劃、同步施工、同步投入使用，一次性完成，堅決杜絕反復(fù)開挖，形成上下一條心、全市“一盤棋”的城市建設(shè)大格局。

上面的這些問題，極大地影響了我市城市更新進(jìn)度，同時也暴露出各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在城市管理工作中的短板和不足，我們要引起高度重視，找準(zhǔn)工作方式，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

城市更新的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。市委、市政府印發(fā)了《x市老舊小區(qū)改造項目三年行動實(shí)施計劃（2020—2022年）》。各級各部門要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，深學(xué)細(xì)研，按照我市老舊小區(qū)改造三年行動實(shí)施計劃目標(biāo)，搶抓政策機(jī)遇，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎(chǔ)設(shè)施。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，***給予資金補(bǔ)助，按照“保基本、抓提升、促完善”的原則，結(jié)合市情實(shí)際，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)類改造，逐步推進(jìn)完善類、提升類改造。

各縣市要本著對工作負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，在前期摸查的基礎(chǔ)上，結(jié)合此次城市更新體檢工作，按照摸清底子、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)改全改、沒有遺漏的要求，再次摸清符合標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況，確保老舊小區(qū)不重不漏，調(diào)查數(shù)據(jù)要精準(zhǔn)真實(shí)完整，按照“改造一批、策劃一批、儲備一批”的原則，因地制宜，科學(xué)編制和調(diào)整城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，嚴(yán)格執(zhí)行“一區(qū)一規(guī)劃”的工作模式，合理制定改造方案并及時進(jìn)行公示，杜絕政績工程、形象工程，讓老舊小區(qū)達(dá)到不“傷筋動骨”就實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”的改造效果。

各級各部門要整合利用好各種資源要素，科學(xué)推進(jìn)老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)，原則上鄰近或相連的要連片整體改造，形成規(guī)模效應(yīng)，通過共有房屋改造、危房及圍墻拆除、連通小區(qū)道路、閑置空房利用、公共空間合理布局、整合零散用地等方式，整合共享公共資源；有條件的小區(qū)可結(jié)合小區(qū)道路交通條件，打通小區(qū)的禿頭路、斷頭路，并設(shè)置向社會開放的共享機(jī)動車泊位，使居民出行更加便捷通暢，促進(jìn)市民生活微循環(huán)、帶動小區(qū)微經(jīng)濟(jì)。

資金問題是老舊小區(qū)改造的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。指導(dǎo)意見指出，老舊小區(qū)改造資金由政府、居民和社會力量合理共擔(dān)，基礎(chǔ)類改造由政府資金重點(diǎn)支持，***預(yù)算內(nèi)投資主要支持供水、排水、道路等與小區(qū)有關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及養(yǎng)老、托育、無障礙、便民服務(wù)等小區(qū)及周邊的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)?？梢詫⒗吓f小區(qū)改造納入國有住房出售收入存量資金的使用范圍，統(tǒng)籌使用涉及住宅小區(qū)的各類資金，支持地方政府通過發(fā)行專項債券籌措老舊小區(qū)改造資金。積極招商引資，吸引社會資本參與改造尤其是提升類改造，通過授權(quán)經(jīng)營的方式引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)智能停車場、智能垃圾回收站、有償充電樁、微超市等商業(yè)載體，拓寬融資渠道，彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口。

一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，建立和完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制。二是要加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)，各級黨組織要積極參與到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中來，發(fā)揮先鋒模范作用，掀起基層黨建推動城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的新熱潮。三是要加大宣傳力度，增設(shè)小區(qū)文化宣傳欄、制作展板、宣傳畫，讓居民直觀的了解到老舊小區(qū)改造的有關(guān)政策，使文化墻變成傳播社會主義核心價值觀、展示社區(qū)文化、提升城市形象、推動文明城市建設(shè)的有效載體。

城市更新和老舊小區(qū)改造工作是一項系統(tǒng)工程，必須要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo)，并制定相關(guān)輔助政策，堅持市級抓統(tǒng)籌、縣市負(fù)總責(zé)、部門合力抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委、市政府已經(jīng)成立了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，x副市長任副組長，各縣市政府和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣市人民政府要落實(shí)主體責(zé)任，對應(yīng)市級領(lǐng)導(dǎo)小組及時成立老舊小區(qū)改造和城市更新工作專班，確保各項部署落到實(shí)處，形成齊抓共管的工作格局，把城市更新和老舊小區(qū)改造工作一抓到底、抓出成效。

各縣市人民政府要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好重大項目建設(shè)的責(zé)任感緊迫感，切實(shí)把項目前期工作作為重要抓手和突破口。要深學(xué)細(xì)研上級政策，用好用活國家政策紅利，做好項目謀劃設(shè)計，提高項目包裝精準(zhǔn)度，增加項目上報通過率，爭取讓更多的項目進(jìn)入省和國家項目庫；項目包裝要緊扣政策投向，積極爭取金融政策支持；發(fā)改、財政部門及各縣市要積極爭取***、省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金，特別是發(fā)改部門要加強(qiáng)城市更新和老舊小區(qū)改造項目謀劃設(shè)計與儲備，科學(xué)論證項目可行性，加快做好項目審批，推動有關(guān)部門和項目單位加快推進(jìn)用地、環(huán)評、選址、施工許可、征地拆遷等前期工作。各縣市每年7月前必須完成次年計劃改造小區(qū)的前期工作。

要加大督導(dǎo)檢查力度，動真碰硬，采取明查暗訪等方式，對各縣市老舊小區(qū)改造和城市更新工作情況進(jìn)行定期、不定期檢查督辦，確保問題及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。將老舊小區(qū)改造工作納入政府年度目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，對工作完成較好的縣市，予以年終綜合考評加分獎勵，同時市級層面對城市更新、老舊小區(qū)改造工作好的縣市也會進(jìn)行資金支持。對在工作中不主動、重視不夠、群眾工作不深入不到位、措施不力、進(jìn)度緩慢、滯撥欠撥專項資金或推諉扯皮、履職不力的，要予以通報批評和追責(zé)問責(zé)。

城市更新交流會講話篇十四

近年來，面對新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。

一是抓好布局、拉開框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快;搶抓國土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。

二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，近三年，累計完成54個地塊、120.3萬平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個、微改造48個、惠及群眾1.6萬戶;全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平;以壯士斷腕的決心，取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。

三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路;全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營，年均新增公共停車位300個以上;新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。

四是換擋升級、積厚成勢，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了?？偖a(chǎn)值、入庫稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長5.38%、11.73%;北京、湖北市場產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個國家和地區(qū);江蘇宇輝獲批省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場工程榮獲“詹天佑獎”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對比周邊城市新變化，對照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng);城市辨識度不高，特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì)，房建類占比高達(dá)70%以上;相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，ד建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問題作為主攻重點(diǎn)，持續(xù)加力發(fā)力，切實(shí)加以解決。

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