總結(jié)不僅能夠提升我們的學(xué)習(xí)和工作能力,還能夠培養(yǎng)我們的反思和自我批評意識。總結(jié)需要重點突出,要抓住核心要點,避免內(nèi)容過于瑣碎。以下是一些關(guān)于總結(jié)的范文供大家參考,希望能給你一些靈感和借鑒。
城市更新工作總結(jié)篇一
針對市委巡查組反映新區(qū)城市更新無序競爭、城市更新亂象背后存在極大廉政風(fēng)險問題,召開專題會議通報相關(guān)情況,研究部署整改工作,成立局巡查整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,細化整改措施,建立工作臺賬,落實責任人員,明確完成時限,確保整改見到實效。加強內(nèi)部規(guī)范化、精細化管理水平,嚴格執(zhí)行任職回避制度,實現(xiàn)放權(quán)不放任,強化權(quán)力運行全方位監(jiān)管。進一步增強保密意識,系統(tǒng)梳理強權(quán)放權(quán)后下放的系統(tǒng)和權(quán)限,做好涉密文件和載體的審批、使用、保管、登記工作,并將全部工作人員納入保密范疇,簽訂保密承諾書。強化政策法規(guī)培訓(xùn)。以新區(qū)政府網(wǎng)站為載體,宣傳、解讀城市更新、土地整備和房屋征收方面的政策法規(guī)。邀請市城市更新局、土地整備局相關(guān)業(yè)務(wù)骨干分別對新區(qū)3個辦事處城市更新和土地整備中心、集體資產(chǎn)管理辦、社區(qū)工作站、社區(qū)股份公司及居民小組股份公司等進行場專題培訓(xùn),宣傳政策法規(guī),交流工作經(jīng)驗,強化廉政警示教育。
城市更新工作總結(jié)篇二
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,在局黨委團結(jié)帶領(lǐng)下,全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,堅持科學(xué)發(fā)展,認真貫徹落實黨的xx屆中、中全會精神,用心探索城市管理新機制、新辦法,構(gòu)建嚴格管理、科學(xué)管理、高效管理和貼合集寧特點的城市管理新格局,城市管理中的一些難點問題得到了有效解決,城市面貌和城市管理水平進一步提升。
一、20xx年主要工作。
為了營造更加整潔靚麗的市容環(huán)境秩序,我局加大了市容環(huán)境綜合整治力度,以亂貼亂掛、占道經(jīng)營、戶外宣傳廣告、運輸車輛帶泥上路、遺漏滴撒和打擊違法建筑等為重點,全方位推進綜合整治,市容環(huán)境秩序得到明顯改觀。
1。集中力量對占道經(jīng)營、馬路市場等進行專項治理。整治中,始終堅持以人為本、疏堵結(jié)合的辦法,在做好宣傳引導(dǎo)的同時,注重在解決問題上下功夫,透過與流動商販座談等形式,了解商戶的實際狀況,用心與各大市場進行協(xié)調(diào),采取減免費用等照顧性優(yōu)惠政策勸導(dǎo)流動商販入市經(jīng)營。全年共下發(fā)各類法律文書5000多份,清理規(guī)范越門擺放3100多處,規(guī)范治理流動商販4300多人次,引導(dǎo)60多名特困和殘疾流動商販進入了各個惠民市場經(jīng)營,較好地解決了占道經(jīng)營,圍堵校門、沿街叫賣問題,流動經(jīng)營、占道經(jīng)營明顯減少,城市管理與流動商販的矛盾得到有效解決。
2。集中整治沿街商戶亂潑亂倒行為。針對部分路段易發(fā)生亂潑亂倒的問題,我局在做好上門收集垃圾的基礎(chǔ)上,透過合理調(diào)整上門收集垃圾車、增加垃圾收集趟次和放置固定垃圾收集車,有效解決部分路段無污水收水口居民亂潑亂倒的問題。同時,采取執(zhí)法隊員蹲守監(jiān)管的辦法,對亂潑亂倒行為進行現(xiàn)場拍照取證、下達執(zhí)法文書,依法進行整治。全年共治理亂潑亂倒700多起。
3。進一步規(guī)范治理戶外廣告活動,塑造城市良好形象。根據(jù)烏蘭察布市《關(guān)于開展全市戶外宣傳廣告清理整頓工作的通知》精神,我局對城區(qū)內(nèi)戶外宣傳廣告進行了全面清理整頓。一是對城區(qū)四大出入口、國道、高速兩側(cè)、沿街燈桿的公益性廣告進行全面清理整治。先后對工農(nóng)路至前旗立交橋東側(cè)、懷遠路立交橋數(shù)碼大廈擎天柱破舊廣告及察哈爾西路聯(lián)通大樓樓頂廣告牌進行了修復(fù)。二是對不貼合戶外廣告設(shè)置標準、影響市容的破舊廣告進行清理整治。全年共取締更換門楣牌匾300多塊。三是繼續(xù)對“城市牛皮癬”、小廣告進行全面清洗清理。截至目前,共噴涂覆蓋城市“牛皮癬”、小廣告1。2萬多條;清理各種辦證、貸款小廣告1100多條;取締大型無手續(xù)亂張貼篷布1000多平米,維修美化工地破舊圍擋80多處,查處街頭散發(fā)小廣告2萬多份。
4。繼續(xù)對建筑工地和工程運輸車輛進行集中治理。年初,組織執(zhí)法人員對所有建筑工地和運輸車輛進行了摸底排查,督促各施工單位修整硬化出入口、設(shè)立u型槽、配備車輛沖洗設(shè)備。透過集中規(guī)范治理,有效杜絕了工程運輸車輛帶泥上路、遺漏滴撒污染道路的問題。全年累計治理運輸車輛遺漏滴撒、帶泥上路66輛,整治機動車違章停車4279輛次,清理重型機械占道30多臺次。針對工程運輸車輛帶泥上路、遺漏滴撒和偷倒亂倒建筑渣土難以監(jiān)管問題,今年,由政府出資為400多輛從事商砼和工程運輸車輛安裝了gps定位系統(tǒng),使這些工程運輸車輛得到了有效監(jiān)管。
5。繼續(xù)加大拆違工作力度,確保違章建筑實現(xiàn)了“歷年負增長、當年零增長”目標。按照《集寧區(qū)集中治理違法違章建筑工作實施方案》的工作要求,組織執(zhí)法隊員依法對規(guī)劃范圍內(nèi)的自然村開展了拉網(wǎng)式排查治理,對城郊村、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點部位重點檢查。先后對南薛家村、章蓋營、合義永、三股泉、伊墾溝、小賁紅、紅海子等違法違章建筑依法進行了拆除。全年共依法拆除違法建筑、亂搭亂建5萬多平方米,維護了良好的城市規(guī)劃建設(shè)秩序。
6。全力整治戶外燒烤和噪音擾民。在做好日常監(jiān)管的同時,組織執(zhí)法人員對戶外宣傳活動產(chǎn)生的各種噪音,個性是學(xué)校周邊建筑工地施工帶來的噪音以及市民反映集中的夜間燒烤擾民進行了專項整治,有效解決了噪音擾民等問題。今年共治理噪音擾民16起,清理戶外露天燒烤600多起,給廣大市民創(chuàng)造了良好的生活工作環(huán)境。
為全面提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量,給廣大市民創(chuàng)造更加干凈整潔宜居的工作、生活環(huán)境。今年,結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實際,重新制定出臺了《環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理制度》,從環(huán)衛(wèi)清掃保潔范圍、作業(yè)要求、質(zhì)量標準及考評獎懲等都作了明確的規(guī)定和要求。透過推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理新模式,使大街小巷的清掃保潔質(zhì)量得到進一步提高。
1。清理打造背街小巷環(huán)境衛(wèi)生。年初以來,我局集中力量對居民區(qū)小街巷和城郊村的環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底清理整治,先后對三號地、二崠村、白灰山、馬蓮渠村、橋西、福壽崗等地的垃圾冰點進行了清理。累計清理冰點垃圾7600多噸,維修垃圾收集池30多處,透過清理整治,使小街巷的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。
2。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑垃圾、廢棄土專項清理行動。為進一步改善城區(qū)周邊環(huán)境面貌,從4月初開始,出動大型機械集中對如意大街、濱河西路、福壽崗等地的建筑垃圾、廢棄土進行清理平整。截至目前,累計清理垃圾廢土6000多噸,覆蓋土方1500多噸,平整面積達10萬多平方米。
3。對城區(qū)沙河溝內(nèi)垃圾進行徹底清理。由于城區(qū)沙河溝住戶比較集中,居民隨意傾倒垃圾,嚴重影響了沙河溝周邊環(huán)境和沙河渠安全泄洪。為此,我們組織環(huán)衛(wèi)所及時對沙河溝內(nèi)的垃圾、磚塊、雜草進行了全面清理,共清理垃圾50多噸,清理河道2400多米。使沙河內(nèi)的衛(wèi)生得到明顯改觀,為沿河居民帶給了清潔舒適的生活環(huán)境。
4。為進一步營造清潔靚麗的城市環(huán)境,我局出動大型清洗、清掃作業(yè)車輛,對208支線、110國道以及市區(qū)各街道、路段、交通護欄進行全面清掃清洗;灑水車從5月份起,每一天按時按線路灑水2次,灑水面積達400萬平方米;對城區(qū)內(nèi)的旱廁進行了清掏清吸,全年共清吸糞便(下水)9萬多噸、維修旱廁240座、更換蹲板110塊,對186座旱廁進行了粉刷美化,對26座環(huán)保移動公廁配置了消防設(shè)施,為廣大市民營造了清潔衛(wèi)生安全的如廁環(huán)境;環(huán)態(tài)生活垃圾處理中心全年共無害化處理生活垃圾14萬噸,處置醫(yī)療廢棄物440余噸,新建成的垃圾滲濾液處理工程已進入試運行階段,該項目的實施保證了垃圾滲濾液達標排放,垃圾無害化處理率到達80%以上。透過全方位推進精細化、機械化作業(yè),使城市品位得到進一步提升。
5。規(guī)費征收取得較大突破,環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費圓滿完成了年度征收任務(wù)。
6、為進一步提高機械化作業(yè)水平,今年,累計投入320萬元,新增雙動力壓縮車2臺、垃圾轉(zhuǎn)運車2臺、沉降式勾臂轉(zhuǎn)運車1臺、單臂吊垃圾車8臺、管道高壓清洗車1臺,這些機械設(shè)備的增加,大大提高了環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平。與此同時,為進一步加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年又新增雙臂吊垃圾箱20個、單臂吊箱80個、垃圾桶500個、設(shè)置單雙臂吊垃圾箱點18處,基本構(gòu)成了垃圾箱點協(xié)調(diào),布置合理、方便投放垃圾的良好格局。
(三)民生工程及重點項目建設(shè)。
為確保民生工程及重點項目的順利實施,我局及時將涉及城管環(huán)衛(wèi)的重點工作任務(wù)進行分解細化、明確了職責單位、落實了職責人。
1。公廁建設(shè)。為了落實好區(qū)委、政府民生工程,今年完成新建、翻建公廁22座,維修民廁13座,購置環(huán)保移動公廁2座。
2。垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。新建日壓縮處理100噸的大型垃圾轉(zhuǎn)運站3座(位于奈倫路、地礦家園東側(cè)、二崠村),目前,位于奈倫路轉(zhuǎn)運站正在施工中,位于二崠村和地礦家園的2座轉(zhuǎn)運站辦理相關(guān)手續(xù);新建日壓縮規(guī)模為30噸的小型垃圾轉(zhuǎn)運站7座,目前,位于二崠村惠民園轉(zhuǎn)運站已投入運行,其余6座正在辦理相關(guān)手續(xù)。今年,新改建沉降式垃圾收集站3座,并全部投入使用。
3。民生工程建設(shè)。先后投入近30萬元為環(huán)衛(wèi)工人制作了棉褲;投入近70萬元為環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法人員購買了人身意外傷害保險;投資32萬元為環(huán)衛(wèi)工人訂制了夏季工作服、手套、袖套;投入20多萬元為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放了夏季消暑降溫的綠豆和白糖;為解決環(huán)衛(wèi)工人的休息場所,先后在城區(qū)周邊安裝6座可移動休息室,透過街道辦事處、社區(qū)為環(huán)衛(wèi)工人解決休息室22間;環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇和社會地位不斷提升。
(四)社會治安綜合治理工作。
1。按照《集寧區(qū)20xx年綜治和平安建設(shè)工作要點》相關(guān)精神,我局在全系統(tǒng)內(nèi)深入開展了社會矛盾糾紛排查化解工作。一是嚴格落實安全生產(chǎn)職責制。3月份,局主要領(lǐng)導(dǎo)與二級單位簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)工作目標職責狀》,對各單位的安全生產(chǎn)、人員、車輛管理和安全設(shè)施建設(shè)等進行了督促檢查,對一些重點部位,如垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理中心等存在的安全隱患進行全面排查治理,確保各單位安全穩(wěn)定運行。二是全面開展安全隱患排查治理工作。為維護穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局結(jié)合工作實際,堅持把矛盾糾紛排查和維穩(wěn)工作做在前面,把檢查落實到各個環(huán)節(jié),把各種可能出現(xiàn)的安全隱患化解在萌芽狀態(tài)。個性是在違法建筑監(jiān)控拆除、戶外宣傳廣告整治、機動車輛整治等工作中,開展了認真細致的安全隱患排查工作和拉網(wǎng)式集中排查治理工作,化解了超多矛盾,推動了各項工作順利開展。三是在全國“兩會”和apec會議期間,認真落實了值班值守工作制度,做到重點檢查和全面檢查相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,確保了“兩會”和apec會議期間全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。四是透過城管巡回法庭和司法調(diào)解,用心穩(wěn)妥地處理因城市管理引發(fā)的矛盾糾紛,維護了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
2。全力配合做好20xx年防汛工作。根據(jù)區(qū)防汛指揮部的要求,我局及時召開專題會議,對防汛工作進行了安排和部署。結(jié)合城管環(huán)衛(wèi)工作實際,制定完善了防汛實施方案和應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整成立了防汛應(yīng)急隊伍,對局屬各單位防汛準備工作進行了督促檢查。對防汛應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍、防汛物資、車輛等都做了充分的準備,確保了防汛工作的順利實施。
3。透過12319服務(wù)熱線和城管服務(wù)大廳解答群眾反映的問題,受理投訴舉報。全年,共受理群眾投訴、咨詢3400多件,基本做到了事事有回音、件件有落實。目前,城管熱線和服務(wù)大廳已成為群眾反映問題和訴求的主要渠道。透過城管熱線和便民服務(wù)大廳,架起了密切聯(lián)系群眾的“連心橋”,一方面解決了市民群眾反映的問題和訴求,另一方面增強了群眾參與城市管理的用心性。
4。用心辦理網(wǎng)絡(luò)、媒體的各類訴求。截至目前,共答復(fù)處理市長信箱、民心網(wǎng)、區(qū)長信箱等網(wǎng)絡(luò)媒體訴求40多件;全部做到了對訴求件快速答復(fù)和辦理,用心熱情回復(fù)當事人的訴求。同時,我局高度重視人大議案和政協(xié)提案辦理工作,指定專人進行辦理,今年共承辦人大代表議案和政協(xié)委員提案10件,已全部答復(fù)完畢。
(五)隊伍建設(shè)工作。
為切實加強隊伍建設(shè),我局采取多種舉措、不斷創(chuàng)新管理模式,使隊伍的綜合素質(zhì)和依法行政潛力得到明顯提升。
1。加強學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來,組織執(zhí)法人員舉辦了2次集中培訓(xùn),對行政法理論、執(zhí)法文書制作等進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法潛力。在強化理論學(xué)習(xí)的同時,多次開辦“城管大講堂”,不斷強化隊伍思想建設(shè)。透過系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識、案件制作和舉辦“城管大講堂”活動,打牢全員的思想基礎(chǔ),提升隊伍禮貌執(zhí)法、依法行政水平。
2。強化隊伍作風(fēng)紀律建設(shè)。為進一步加強隊伍作風(fēng)紀律,先后制定了《關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)集中整頓工作實施意見》、《關(guān)于嚴肅工作紀律整頓工作作風(fēng)專項活動實施方案》等制度,透過開展紀律作風(fēng)整頓、觀看警示教育片、座談等形式,不斷強化隊伍的職責意識和使命意識,筑牢了全體黨員干部拒腐防變的思想防線,持續(xù)了隊伍的純潔性,增強了班子及隊伍的凝聚力和向心力,樹立了和諧城管新形象。
3。強化制度建設(shè)。制定出臺了《城管執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《城管執(zhí)法人員工作目標考核細則》、《城管執(zhí)法人員首問職責制》、《城管局機關(guān)管理制度》、《集寧區(qū)城管局考勤管理制度》、《城管執(zhí)法人員禁酒令》等一系列規(guī)章制度。真正做到用制度規(guī)范行為,用制度保證效果。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
我局堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險防控、黨務(wù)政務(wù)公開同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
1。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)黨委28項配套規(guī)定和市委、區(qū)委若干規(guī)定,組織全員學(xué)習(xí)了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作條例》、《關(guān)于進一步整治黨政機關(guān)干部職工遲到早退、擅離職守、無故曠工等問題的意見》、《關(guān)于嚴禁共產(chǎn)黨員、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員收受禮金、嚴格婚喪喜慶活動的規(guī)定》等文件精神。對照文件精神開展了自查整改工作,結(jié)合城管環(huán)衛(wèi)實際,對辦公用房和公務(wù)用車進行了專項治理,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶活動做出了嚴格規(guī)定。透過學(xué)習(xí)教育和加大監(jiān)督檢查,使全局上下作風(fēng)紀律和政風(fēng)行風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。
2。進一步完善制度建設(shè)。結(jié)合城管工作實際,制定完善了《城管局“智能化”考勤監(jiān)督系統(tǒng)管理制度》、《gps車輛定位系統(tǒng)使用管理制度》、《集寧區(qū)城管局公務(wù)接待制度》、《公務(wù)用車管理制度》、《集寧區(qū)城管局厲行節(jié)約反對浪費工作制度》等制度。做到了以制度管人、以制度理事。同時,利用led顯示屏、黨務(wù)政務(wù)公開欄、城管網(wǎng)站,及時將黨務(wù)政務(wù)相關(guān)資料進行公開,有效調(diào)動了群眾參與監(jiān)督城市管理工作的用心性。
3。為進一步增強廉政文化的滲透力與輻射力,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,我局專門設(shè)立了廉政教育展廳、圖書室。利用開辦廉政展廳、職工圖書室等文化宣傳陣地,教育引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹立“有崗位就有風(fēng)險”意識;透過舉辦城管大講堂邀請專家學(xué)者開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,加強黨風(fēng)、黨性、黨紀教育,黨員干部的廉政意識進一步增強。
4。進一步嚴肅工作紀律,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局透過不斷創(chuàng)新管理模式,利用科技手段,對各種違紀行為進行嚴肅查處。截止目前,已對6名違規(guī)違紀的人員進行了嚴肅處理;對86輛違規(guī)車輛進行了處罰;對200多名機關(guān)干部、執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)管理人員脫崗、遲到、早退予以處理。制度的執(zhí)行力得到進一步強化,確保了權(quán)力在監(jiān)督下運行,制度在監(jiān)督下執(zhí)行。
(七)黨建和精神禮貌建設(shè)。
加強黨的建設(shè)和精神禮貌建設(shè)是我們工作的重心。全局上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷激發(fā)黨組織活力,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1。用心響應(yīng)上級黨委號召,組織黨員開展了“在職黨員進社區(qū)”服務(wù)活動,90多名在職黨員走進前進路辦事處、宏偉社區(qū)開展服務(wù)居民群眾的“六送”和服務(wù)社區(qū)建設(shè)的“五幫”活動。先后舉辦了“普法大講堂”,由執(zhí)法人員向社區(qū)居民宣講城管法律法規(guī)知識;開展了義務(wù)勞動,為社區(qū)打掃衛(wèi)生清理垃圾,累計清除垃圾30多噸;局班子成員與社區(qū)貧困家庭結(jié)成“一對一”幫扶對象,多次為貧困家庭送去慰問金、生活用品等。透過“在職黨員進社區(qū)”活動,樹立了黨員為民服務(wù)的良好形象,密切了黨群干群關(guān)系,構(gòu)成了單位主管、社區(qū)協(xié)管、雙項互動機制,提升了基層黨建和精神禮貌建設(shè)的整體水平。
2。用心開展“盡責圓夢”系列活動,組織全系統(tǒng)黨員干部深入基層一線、農(nóng)村、社區(qū)進行走訪慰問,宣傳城管法律法規(guī)知識,與貧困家庭、服務(wù)對象開展結(jié)對幫扶工作;透過舉辦司機專業(yè)技能大比武、環(huán)衛(wèi)保潔比賽、法律法規(guī)知識競賽等系列實踐活動,為引導(dǎo)廣大干部職工樹立和實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的偉大夢想提高了認識、堅定了夢想,激發(fā)了廣大干部職工不斷進取的信心和力量。
垃圾60多噸;義務(wù)維修橋西紅衛(wèi)橋河渠防護墻6延長米;在迎接自治區(qū)社區(qū)黨建工作推進會期間,組織環(huán)衛(wèi)各所為社區(qū)清理垃圾80多噸;透過一件件為民服務(wù)的實事,城管隊伍在群眾中樹立了威信,贏得了群眾的一致好評。三是以實際行動為民辦實事、解難事。為了切實解決群眾訴求,將為民服務(wù)的舉措落到實處。我局將城區(qū)迎街化糞池由原先的有償服務(wù)變?yōu)闊o償服務(wù),全年累計無償抽吸化糞池、污水井80多座1000多噸;為了改善城郊農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,投入30多萬元在大十號等村免費放置了300多個垃圾箱(桶),既方便了村民傾倒垃圾,又維護了城郊周邊的環(huán)境衛(wèi)生;為了方便群眾如廁,對城區(qū)所有管理的公廁實行延時開放。
3。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在建黨93周年之際,我局開展了豐富多彩的慶祝紀念活動。先后組織了拔河比賽、知識競賽、徒步行、黨課教育、升國旗、唱國歌和新老黨員進行入黨宣誓等活動。透過一系列實踐活動,一方面繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng);另一方面提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年,2名同志被烏蘭察布市評為勞動模范;1名同志被區(qū)委評為道德模范,1名同志被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,基層黨組織建設(shè)得到進一步加強。
一份耕耘,一份收獲。廣大城管環(huán)衛(wèi)人晴天一身灰、雨天一身泥,在艱苦的環(huán)境中和困難的條件下,不分份內(nèi)份外、不辭辛勞、不怕困難、迎難而上,為改善人居環(huán)境、提升城市品位做出了用心的貢獻,得到了上級黨委政府的充分肯定和人民群眾的廣泛認可,從而贏得了榮譽。先后有內(nèi)蒙古法制報、烏蘭察布日報、晚報、今日集寧和電視臺等新聞媒體對城管環(huán)衛(wèi)工作所取得的實績進行了宣傳報道達200多篇次,報送各類工作信息950多篇次。先后被區(qū)委評為“先進基層黨組織”、“新聞宣傳工作先進群眾”、被烏蘭察布市綠化委員會評為“全民義務(wù)植樹先進群眾”等榮譽稱號。
(八)存在的困難和問題。
城市管理點多、面廣、細碎繁雜,每一項工作都涉及千家萬戶、方方面面,工作難度和強度十分大。
一是隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,清掃保潔面積的不斷擴大,僅靠現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)工人已經(jīng)不能滿足清掃保潔需求。由于環(huán)衛(wèi)工作條件艱苦,工作臟、苦、累,加之一年四季沒有休息天,每月1280元既沒有到達烏蘭察布最低工資標準(每月1400元),又很難雇到青壯年勞動力,只能雇一些老弱病殘,一方面不能身體力行,另一方面存在嚴重的安全隱患,再加上近年來環(huán)衛(wèi)正式職工陸續(xù)進入退休期,中堅力量嚴重短缺。
二是市民參與城市管理意識不高,缺乏理解、支持和參與城市管理的主動性和用心性,缺乏自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的禮貌素質(zhì)。盡管我們推行了上門收集生活垃圾和餐廚垃圾工作,并為每個商家店鋪免費放置了戶用型垃圾桶,但隨意丟棄垃圾和車窗拋物等不良行為仍屢見不鮮,給環(huán)衛(wèi)保潔工作帶來困難。
三是由于執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,加之在管理執(zhí)法中缺乏藝術(shù)性,在執(zhí)法過程中也存在必須的不禮貌現(xiàn)象。
四是在經(jīng)費保障上投入不足,全系統(tǒng)廣大干部職工常年累月加班加點,既沒有節(jié)假日,又沒有加班補貼,干部職工的工作主動性和用心性不一樣程度地受到影響。
總之,我局在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,透過強化措施、狠抓落實,各項事業(yè)都取得了長足發(fā)展,環(huán)衛(wèi)一線工人的工資待遇和社會地位不斷提高,環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備、執(zhí)法裝備和陣地建設(shè)得到了極大改善,機械化作業(yè)水平穩(wěn)步提高,市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實現(xiàn)了新的跨越。我們將在今后的工作中以自治區(qū)“8337”發(fā)展思路為引領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委政府的中心工作,以更加飽滿的工作熱情,團結(jié)奮進、扎實工作,為打造和諧宜居環(huán)境,提升城市品位做出新貢獻。
城市更新工作總結(jié)篇三
配合治水提質(zhì)工程建設(shè),會同各辦事處大力開展南澳河、王母河、鵬城河、三溪河、西邊洋河、烏泥河、楊梅坑河、新大河、大堆涌河、水磨坑河等10條河范圍土地房屋的測繪、評估復(fù)核、房屋確權(quán)以及征收補償方案編制、協(xié)商談判等工作,完成土地移交約62公頃,為工程建設(shè)單位進場施工提供用地保障。落實環(huán)保督查任務(wù),牽頭制定新區(qū)一級水源保護區(qū)內(nèi)5座水庫的征收補償方案,倒排完成時限,明確責任單位和人員。配合道路交通設(shè)施建設(shè),睿鵬大道市政工程征收項目已完成測繪、評估、花木清點、權(quán)屬核查、補償方案編制等,并啟動征收談判工作。核龍線xx段征收項目于2020年3月啟動征收,已基本完成測繪、評估及確權(quán)工作。針對環(huán)城西路項目推進難點,啟動虎地排片區(qū)整村統(tǒng)籌試點工作,加強與社區(qū)居民小組協(xié)調(diào)溝通,形成共識,有力推進項目加快實施。
城市更新工作總結(jié)篇四
xxxx年,區(qū)城市更新局堅持深入貫徹落實x市“中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)決策部署,聚焦“成于中優(yōu),華在文商”工作主題和“xxxx”總體發(fā)展思路,堅持“三先三升”工作取向,全面抓好“幸福美好生活十大工程”和“xx項重點工程”,努力推動全區(qū)公園城市建設(shè)和城市更新工作邁上新臺階。
(一)厚植生態(tài)本底,大美形象日益彰顯。緊扣“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”營城理念,聚焦全域綠化、空間美化、景觀亮化、內(nèi)涵優(yōu)化、價值轉(zhuǎn)化,推進大公園系統(tǒng)成形成勢。xxxx年實施城東體育公園(二期)等x個市政公園建設(shè),其中高鐵城市公園(一期)、城東體育公園(二期)等x個已開園呈現(xiàn);x環(huán)城生態(tài)公園x段綠道建設(shè)全面完成,打造xx條“回家的路(上班的路)”社區(qū)綠道、建成約xx公里天府綠道;高標準打造蓉都大道小游園、致強環(huán)街微綠地提檔升級等x個小游園微綠地;猛追灣街區(qū)型公園示范片區(qū)和萬象城、天祥寺x個公園城市示范街區(qū)全面呈現(xiàn),穩(wěn)步推進小x公園城市示范街區(qū)建設(shè);萬平方米立體綠化和xx個“金角銀邊”點位塑造,新增綠地面積達xx.x公頃,x區(qū)人均公園綠地居五城區(qū)前列。對xx個市政公園和xxx萬余平方米區(qū)管綠化開展精細化管理,深入開展美冠、松綁、靚池行動,完成行道樹增量提質(zhì)街道xx條,推進xx個園林式居住小區(qū)評選;新華公園、紅豆古樹公園“老公園新活力”提升和圣燈公園、杉板橋公園場景營造正穩(wěn)步推進,生態(tài)公園城市品質(zhì)優(yōu)勢更加凸顯,城園相融公園城市美麗畫卷逐步顯現(xiàn)。在第四屆天府迎春賞花節(jié)“花漾蓉城——x花展”獲得金獎,“花惠萬家·xxxxx市社區(qū)花園創(chuàng)建活動”中獲得二等獎x個、三等獎x個。
(二)立足增存并行,城市更新全域起勢。秉持“總體策劃、片區(qū)開發(fā)、軸線帶動、組團打造、地標增色”的工作思路,強化片區(qū)更新規(guī)劃研究,積極拓展投融資路徑,科學(xué)編制項目實施計劃,全力推進x城市有機更新,加快構(gòu)建全區(qū)“五橫五縱九組團”城市空間格局。全面推進“x+x”片區(qū)有機更新。全面完成“x+x”更新單元實施規(guī)劃方案編制工作,xx個更新項目實施計劃取得市城市更新辦批復(fù),實現(xiàn)融資xxx億元,實際到位資金xx億元,各更新項目子項目正加快實施;聚焦重點項目探索社會資本進入路徑,針對中煙片區(qū)、猛追灣片區(qū)、下澗槽片區(qū)推進同華潤、萬科、中建國際等企業(yè)合作,針對蓉北商圈升仙湖片區(qū)深入研究“五統(tǒng)一”模式及abo營建模式,力爭多元主體參與城市更新取得新突破。有序?qū)嵤┪Ef房棚戶區(qū)改造。實施石油總機廠等xx個危舊房棚改項目,完成簽約xxxx戶,完成改造面積約xx萬平方米。分類開展老舊小區(qū)改造。采用“集中設(shè)計、分散施工”模式,按照“基礎(chǔ)類、完善類、提升類”三類標準優(yōu)化方案設(shè)計,全年實施老舊小區(qū)改造xx個,重點打造x個標桿院落和x個精品院落。大力推進特色街區(qū)建設(shè)?!皒+xx”特色文旅街區(qū)(巷)中除新華坊項目部分呈現(xiàn)外,東郊記憶藝術(shù)特色文旅街區(qū)、熊貓地球村特色文旅街區(qū)等xx條特色街區(qū)(巷)已全面建成開放。逐步推動“城中村”改造。梳理聯(lián)合四組、跳蹬五組等x個“城中村”片區(qū),形成《x區(qū)“城中村”風(fēng)險隱患排查整治專項方案》,統(tǒng)籌各街道辦事處全面開展前期工作,共排查整治各類隱患約xxx處。創(chuàng)新實現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)活化利用。遵循“文創(chuàng)+”“園區(qū)+”發(fā)展策略,依托工業(yè)遺產(chǎn)載體集成打造系列品牌園區(qū),萌想星球xxx文創(chuàng)園等獲評“x市最美城市場景”,啟動xxx倉庫、機車車輛廠體育用地保留建筑等x處工業(yè)遺產(chǎn)點位保護活化利用。
堅持把綠色作為彰顯公園城市魅力的厚重底色,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,圍繞“人城境業(yè)”四大要素,突出生態(tài)本底和場景營城,以公園城市示范片區(qū)建設(shè)和五級綠化體系建設(shè)為重要抓手,品質(zhì)化塑造美麗宜居公園城市大美形態(tài),努力推動宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)。聚焦“五新目標”(形態(tài)更新、功能塑新、動力賦新、方式創(chuàng)新、生活煥新)和“五大任務(wù)”(老舊小區(qū)改造、特色街區(qū)打造、片區(qū)有機更新、城中村改造、工業(yè)遺產(chǎn)活化),大力推動以片區(qū)綜合開發(fā)為導(dǎo)向的城市有機更新,加快構(gòu)建全區(qū)“五橫五縱九組團”城市空間格局,奮力打造工業(yè)城區(qū)轉(zhuǎn)型升級新典范,高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的公園城市示范城區(qū)。
一是全面推進建立林長制,統(tǒng)籌實施x個市政公園、x個微綠地小游園和xx公里天府綠道建設(shè);持續(xù)推進x個公園城市示范片區(qū)建設(shè)、完成x個公園城市示范街區(qū)建設(shè),打造紅點、奇點網(wǎng)紅打卡點不低于x個、金角銀邊xx處、立體綠化x.x萬平方米,實施不低于x個綜合運營項目。二是按照“x-xx-xx”目標,xxxx年啟動不低于x個城市更新項目,統(tǒng)籌推進不少于xx個項目,實施x個特色街區(qū)建設(shè),完成xx個老舊小區(qū)改造提升,啟動x處“城中村”改造。
1.堅持爭先進位,做強示范城區(qū)建設(shè)新支撐。一是高質(zhì)量推進公園城市建設(shè)。完善《“十四五”公園城市建設(shè)專項規(guī)劃》編制,全面推進市政公園、小游園微綠地、天府綠道加快建設(shè),做好“天府芙蓉花節(jié)”、“天府迎春賞花節(jié)”等全市范圍內(nèi)的評比工作、市級園林式居住小區(qū)創(chuàng)建工作,加快呈現(xiàn)x綠道藍網(wǎng)、景城相融、清新靚麗的公園城市生態(tài)新形象。二是高水平實施城市有機更新。加快編制完成《x區(qū)城市有機更新“十四五”專項規(guī)劃》,聚焦“小區(qū)+街區(qū)+片區(qū)+社區(qū)”四大領(lǐng)域,以更新單元為抓手,確立“項目化、清單化、工程化”導(dǎo)向,精細梳理更新項目全周期工作臺賬并建立完善督查督辦考核機制,推進五大工作任務(wù)齊頭并進,城市更新從點上開花逐步邁向面上成景。三是高標準開展設(shè)計方案評審。嚴把城市有機更新片區(qū)實施規(guī)劃、五級綠化體系建設(shè)項目設(shè)計方案、老舊小區(qū)改造工程設(shè)計方案審核關(guān)口,以新理念新要求為指導(dǎo),綜合采取專家論證、部門會審、大眾評審等多種方式,提高策劃規(guī)劃設(shè)計成果質(zhì)量,最大程度避免出現(xiàn)預(yù)期與實際的強烈反差,努力促進城市形態(tài)提升、空間品質(zhì)優(yōu)化、功能配套建設(shè)和產(chǎn)業(yè)場景植入同步有力。
2.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),激發(fā)示范城區(qū)建設(shè)新活力。一是強化公園城市建設(shè)統(tǒng)籌。加強與區(qū)屬公司、街道對接,高標準開展生態(tài)建設(shè)及園林綠化管護,統(tǒng)籌提升五級綠化體系建設(shè)品質(zhì);主動加強對上銜接,配合推進環(huán)城生態(tài)公園、x公園等市級重大生態(tài)項目工作進程,積極做好市區(qū)土地業(yè)主協(xié)調(diào)溝通,配合市屬平臺公司加快推進配置土地范圍內(nèi)規(guī)劃公園綠地的征地拆遷及項目建設(shè)工作;積極爭取市級單位和平臺公司支持,加快x區(qū)公園綠地建設(shè)進度。二是強化城市有機更新統(tǒng)籌。建立健全全區(qū)城市更新工作“x+x”組織保障體系和城市更新項目“x個x”推進運行體系,按照功能區(qū)范圍,分單元成立工作專班,明確分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位,分片包干責任到人,形成區(qū)委區(qū)政府牽頭抓總、工作專班協(xié)同推進、平臺公司具體實施、街道社區(qū)齊抓共管工作機制,匯全區(qū)之智、集全區(qū)之力保障重點核心項目高效率推進、高品質(zhì)呈現(xiàn)。三是強化“中優(yōu)”工作統(tǒng)籌。積極構(gòu)建區(qū)“中優(yōu)”辦牽頭抓總,“x+x”專項推進組精準發(fā)力,職能部門、功能區(qū)管委會、街道及平臺公司分工協(xié)作的“中優(yōu)”工作聯(lián)動格局,強化以專項行動為抓手的項目推進機制,持續(xù)深入推進六大專項行動和社區(qū)發(fā)展治理,確保項目高質(zhì)有效推進。
3.強化路徑創(chuàng)新,打造示范城區(qū)建設(shè)新亮點。一是拓展生態(tài)價值轉(zhuǎn)化渠道。堅持“公園+”“綠道+”“生態(tài)+”策略,以河流為脈、公園引領(lǐng)、綠道串聯(lián),融入新經(jīng)濟、新消費、新體驗場景,營造活力包容的城市形象,實現(xiàn)公園城市特色表達,推進生態(tài)價值向美學(xué)價值、文化價值、經(jīng)濟價值、生活價值、社會價值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。二是推動項目營建模式創(chuàng)新。立足片區(qū)綜合開發(fā),借鑒“五統(tǒng)一”和“tod+城市更新”開發(fā)建設(shè)模式,推動蓉北商圈升仙湖商務(wù)區(qū)和龍?zhí)秚od片區(qū)有機更新;立足生態(tài)場景營造和特色街區(qū)打造,推廣運用“epc+o”模式,主動對接產(chǎn)業(yè)運營、文化投資企業(yè),開展以運營為導(dǎo)向的項目合作。立足老舊小區(qū)改造提升,深入探索研究“改管一體、連片打造、長效運營”改造模式,吸引社會資本參與投入。三是探索多元主體協(xié)同更新。廣泛調(diào)動公園城市建設(shè)和城市更新相關(guān)利益主體的主觀能動性,健全政府主導(dǎo)、市場主體、商業(yè)邏輯、開放合作、共建共享“五項機制”,著力引導(dǎo)中建、中交、華潤、萬科等頭部企業(yè)分階段或全過程參與城市更新項目投資、建設(shè)和運營。
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城市更新工作總結(jié)篇五
區(qū)城市更新辦貫徹落實區(qū)委區(qū)政府“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”的戰(zhàn)略部署,按照“政府統(tǒng)籌、市場主體、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、配套同步、各方合力、共享共贏”的總體原則,總結(jié)分析了2015年上半年的工作,梳理了工作中存在的一些問題和困難,提出了相應(yīng)的工作建議和下一步工作思路?,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、2015年上半年工作總結(jié)。
2015年上半年南灣街道上李朗工業(yè)區(qū)城市更新單元納入市城市更新單元計劃,拆除重建用地面積58418平方米;完成土地供應(yīng)面積20.5公頃(年度計劃為70公頃),完成固定資產(chǎn)投資69.1億元(年度計劃為152億元)。
(一)深化重點片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。
一是以“產(chǎn)業(yè)引擎、國際社區(qū)”的定位,開展大運新城片區(qū)城市更新規(guī)劃研究。在《大運新城綜合發(fā)展規(guī)劃》的總體框架下,制定更新單元管控指引,提出切實可行的更新單元實施建議與方式。二是按照“利益平衡、責任共擔”的原則,深化坂雪崗片區(qū)重點控制單元研究。在合理統(tǒng)籌分配好法定圖則劃定控制單元的公共配套責任及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)指標基礎(chǔ)上,分不同的開發(fā)模式和若干城市更新單元進行推進。三是采取“集中布局、瓶頸先破”的方式,完善布吉水徑片區(qū)和老街片區(qū)城市更新規(guī)劃研究。通過更新單元捆綁道路、學(xué)校搬遷工作確保公共設(shè)施落地,并創(chuàng)新公共配套布局方式,研究在交通便利的地鐵站點或交通節(jié)點集中布局社區(qū)服務(wù)中心和文體活動中心,目前已基本完成相關(guān)單位意見征集工作,旭敏副區(qū)長也對水徑片區(qū)的交通組織方案高度認可。四是按照“未雨綢繆、先行謀控”的思路,正在開展其他重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)城市更新規(guī)劃研究。針對地鐵10號線和3號線延長線的建設(shè),對兩條地鐵線經(jīng)過的平湖新木片區(qū)、龍崗新生片區(qū)和坪地坪西片區(qū),提前進行控制,為全區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和潛力地塊整體開發(fā)在空間上進行預(yù)控。
(二)強化工業(yè)區(qū)升級改造增加產(chǎn)業(yè)空間。
截至2015年6月,全區(qū)15個工業(yè)區(qū)升級改造更新單元列入市計劃,占列入市計劃總數(shù)的15%,拆除用地面積277.3公頃,占全區(qū)列入市計劃總拆除用地面積的18%。目前仍有多個工業(yè)區(qū)升級改造更新單元申報計劃。同時,我辦積極推進以綜合整治為主的工業(yè)區(qū)升級改造,目前歐威爾空調(diào)廠、興日生工業(yè)園等2個項目綜合整治計劃草案已經(jīng)公示完,正在報市規(guī)劃國土部門審批,航嘉工業(yè)園擬近期計劃草案公示;另有坂田街道偉康德工業(yè)園、橫崗街道多龍杰協(xié)廠等4個工業(yè)區(qū)正在開展綜合整治前期準備工作。
(三)突出保障公共設(shè)施落實。
在計劃申報和規(guī)劃編制階段,劃定更新單元時,將周邊需要落實的公共設(shè)施一并納入更新改造范圍,并嚴格按規(guī)劃標準的上限將公共設(shè)施在更新單元規(guī)劃中予以落實。目前,累計37家開發(fā)企業(yè)計劃先行投資建設(shè)110個城市更新項目周邊公共設(shè)施,包括15所學(xué)校、4個公園、91條道路,投資估算近25.5億元,預(yù)計節(jié)省政府資金約15.3億元。其中,深圳中學(xué)龍崗初中、深圳中學(xué)龍崗小學(xué)、信德學(xué)校、深大附中坂田學(xué)校4所已完工并投入使用,完成投資約2.85億元,提供學(xué)位5280個。
今年以來,完工道路8條,長約2.1公里,投資8910萬元。續(xù)建公園1個,投資2655萬元;續(xù)建道路5條,長約1.7公里,投資7399萬元。新開工道路7條,長約4.1公里,投資7120萬元。新開工學(xué)校2所,金稻田更新項目羅崗九年一制學(xué)校,投資9000萬元,可提供學(xué)位1680個,計劃9月份投入使用;華為科技城外國語學(xué)校,投資9950萬元,可提學(xué)位2520個,計劃小學(xué)部9月份投入使用。正在辦里前期手續(xù)的學(xué)校5所,投資約2.58億元,可提供學(xué)位6270個;正在辦理前期手續(xù)的道路50條,長約17公里,投資約7.67億元。
(四)加快推進項目實施。
一是詳細梳理城市更新項目,按照“項目對數(shù)據(jù)”的方式,建立起固定資產(chǎn)投資及土地供應(yīng)任務(wù)數(shù)據(jù)對項目的工作臺賬;二是實行城市更新項目搬遷補償安置工作進展每周跟進制度,加強與街道辦溝通,及時設(shè)法解決項目推進存在的困難和問題;三是督促協(xié)調(diào)房屋搬遷補償安置工作,加快形成單一主體,完成坂田街道天安崗頭更新單元二期、橫崗街道荷坳片區(qū)更新單元二期、龍城街道新老西城中村更新單元三期和四期、龍崗街道南約積谷田更新單元一期等5個項目的改造實施主體確認。
(五)大力實施城中村綜合整治。
在推動拆除重建類城市更新的同時,大力實施城中村綜合整治,全區(qū)列入計劃的76個城中村綜合整治二類項目,占地760萬平方米,總投資約17億元。目前,已完工項目42個,整治范圍用地面積436.42萬平方米,各類建筑8223棟,建筑面積560.9萬平方米;正在實施中項目11個,整治范圍用地面積120.8萬平方米,各類建筑2639棟,建筑面積179.32萬平方米;已立項未評概暫緩實施的項目11個,擬取消項目4個,已取消項目8個。目前,市區(qū)發(fā)改部門已下達6.31億元、4.26億元投資計劃,已完成投資11.7億元。
二、存在困難與問題。
在上半年城市更新工作推進中,我辦也遇到了一些問題與困難,主要有以下方面:一是《龍崗區(qū)城市化轉(zhuǎn)地后非農(nóng)建設(shè)用地補劃和調(diào)整置換暫行辦法》已失效,后續(xù)政策至今未能出臺,非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)整工作無法開展,已造成較多前期項目因不能調(diào)入非農(nóng)建設(shè)用地提高完善用地比例到60%,而無法列入市更新單元計劃;實施中的項目,因非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)入工作停滯,無法辦理后續(xù)規(guī)劃用地手續(xù)。二是權(quán)責清單制定后,一定程度上提高了城市更新領(lǐng)域行政審批效率,但仍存在一定的問題,譬如不同部門權(quán)責銜接問題、部門內(nèi)部會議審批過多問題等仍較突出。三是部分街道存在重立項、輕實施問題,單元規(guī)劃批準后,搬遷補償工作推進緩慢,不僅項目周邊市容面貌、城市功能等無法有效改善,也造成城市更新領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資疲軟。
三、2015年下半年工作計劃。
下半年,城市更新工作將根據(jù)龍崗城市建設(shè)發(fā)展形勢,按照“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批”的思路,確保城市更新項目在固定資產(chǎn)投資方面的持續(xù)性。為完成城市更新土地出讓70公頃和固定資產(chǎn)投資152億元(含搬遷補償和工程建設(shè)總投資)的任務(wù),我辦提出如下建議:
(一)盡快出臺非農(nóng)合作開發(fā)政策。
建議加快出臺非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)整相關(guān)政策,在方向性問題確定的情況下,先出臺相關(guān)辦法,加快部分條件成熟的項目先行推動實施,涉及局部、細節(jié)性的問題,建議下一步探討解決。
(二)進一步提升行政效能。
建議涉及城市更新的審批部門,進一步優(yōu)化內(nèi)部流程,避免以會議審議代替行政審批;上下游部門加強協(xié)作溝通,提前介入指導(dǎo),避免辦理相關(guān)手續(xù)時不斷“補課”,在正式申報審批前完善相關(guān)手續(xù)。
(三)加大協(xié)調(diào)力度推動搬遷補償安置。
建議各有關(guān)部門按照城市更新工作有關(guān)會議紀要要求,按期落實會議議定事項,尤其是街道辦和社區(qū)積極介入項目,協(xié)助開展搬遷補償安置工作,解決搬遷前置問題,增加城市更新項目儲備。
(四)加快工業(yè)區(qū)升級改造,打造創(chuàng)客空間。
按照“一緊一松、一緩一快”的要求,做好拆除重建類“工改工”項目的引導(dǎo),加快推動重點片區(qū)、重點區(qū)域和重點項目的工業(yè)區(qū)升級改造工作;同時,采取邊申報邊總結(jié)邊完善相關(guān)工作程序的方式,先行推動權(quán)屬清晰的工業(yè)區(qū)綜合整治,指導(dǎo)社區(qū)通過綜合整治盤活閑置廠房等資源提供成本較低的場所,力爭在每個街道都有亮點項目,總結(jié)此類項目實施操作辦法并推廣。
(五)做好城市更新范圍內(nèi)客家民居活化利用。
堅持以地脈續(xù)文脈、以利用促保護,按照“政府引導(dǎo)、市場運作、社區(qū)參與相結(jié)合”的要求,探索傳統(tǒng)居住文化與現(xiàn)代生活碰撞、新城與舊居共存的路徑,今年結(jié)合區(qū)政協(xié)關(guān)于客家民居活化利用的調(diào)研,重點探索新老西西埔新居和楊梅崗格水村客家民居的活化利用。西埔新居作為深港城市建筑雙城雙年展分會場,目前萬科公司正在結(jié)合雙年展的要求,開展西埔新居整體活化利用的規(guī)劃研究,并將于今年12月底前完成布展工作;楊梅崗格水村的客家民居地處頗具客家文化特色的龍園周邊,有利于和周邊鶴湖新居、龍崗老墟和龍園等客家民居景點形成相對集中的客家民居“文物徑”;在打造上述兩處客家民居亮點的基礎(chǔ)上,總結(jié)活化利用與城市更新相結(jié)合的客家民居公共政策。
(六)重啟城中村綜合整治工作。
鑒于城中村作為低成本的生活載體,地處偏遠及未納入拆除重建類城市更新的城中村配套設(shè)施不完善,消防及安全隱患比較突出,建議重啟城中村綜合整治項目,同時對以往城中村綜合整治效果進行評估和檢討,梳理完善相關(guān)配套政策,以引入特色街區(qū)、玩創(chuàng)社區(qū)等為導(dǎo)向,積極鼓勵社會資金投資綜合整治類城市更新,加快制定并出臺相應(yīng)的配套政策,啟動新一輪的城中村綜合整治工作,推動綜合整治類城市更新與拆除重建類城市更新協(xié)同發(fā)展。下步計劃實施項目約20個,整治范圍用地面積229.8萬平方米,各類建筑6471棟,建筑面積439.2萬平方米,投資約11.5億元。
城市更新工作總結(jié)篇六
20xx年,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,透過社區(qū)城市管理工作人員的共同努力,城市管理工作開展的有聲有色,轄區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生面貌有了改觀?,F(xiàn)將城市管理工作匯報如下:
在楊公堤轄區(qū)內(nèi),實行了定崗定責,層層承包的辦法,做到職責到人,明確目標,并狠抓落實下功夫,全面落實門前三包職責制,并派專人全天候?qū)Υ蠼中∠锏缆非鍜弑崰顩r進行巡視檢查,對道路保潔狀況進行監(jiān)督,遇到清掃保潔量大及重大檢查狀況時,社區(qū)及時調(diào)整補充人員,加班加點,確保清掃保潔工作質(zhì)量,確保垃圾日產(chǎn)日清。同事在此基礎(chǔ)上成立了日檢查,周小結(jié)制度,獎優(yōu)罰劣,有力促進了環(huán)境衛(wèi)生崗位職責制的落實。在迎接省,市縣考評期間,對主次干道和人員密集場所增派多名保潔志愿者及社區(qū)監(jiān)督員中午不間斷作業(yè),并且延長保潔時間,社區(qū)環(huán)境得到了很好的改善。
對于沿街門店亂堆亂放和馬路“小廣告”現(xiàn)象。在日常工作中我們注重教。管。罰的綜合運用,透過堵一批,疏一批,罰一批,整一批,全面完成了整治任務(wù)。共拆除不規(guī)范廣告牌20多塊,清理馬路“小廣告”xx0多處,取締占道經(jīng)營,流動攤販,突出門店經(jīng)營30多處,透過整治,占道經(jīng)營和亂堆亂放大大減少,環(huán)境面貌有了顯著改觀。
社區(qū)注重抓好日常教育工作,在潛移默化中提高居民的環(huán)境保護意識。期間我們以開展世界環(huán)保日宣傳活動為契機,大張旗鼓地集中開展宣傳活動。從機關(guān)到學(xué)校,從社區(qū)到樓院透過標語。條幅。展板。宣傳欄等形式,開展了對有關(guān)活動資料,目標和要求的宣傳:一是抓住繁華地段宣傳面廣德優(yōu)勢,在轄區(qū)主要街道設(shè)立了電子顯示屏進行宣傳。透過一系列宣傳活動開展,極大地提高了轄區(qū)居民的建立意識,營造了轄區(qū)氛圍濃厚的建立環(huán)境,有力的推動了城市管理工作。二是對轄區(qū)居民,單位和從業(yè)人員分層次開展了有關(guān)環(huán)境保護專業(yè)知識培訓(xùn)活動,來增強居民的愛護環(huán)境的觀念和自我保健的意識,同時來增強轄區(qū)居民的主人翁職責感。
人人知曉,人人參與,我社區(qū)在今年11月xx日開展了集中滅鼠活動,在開展突擊滅鼠活動前,召開了滅鼠專項會議,利用多種宣傳,把鼠的危害性。滅鼠的重要性和滅鼠的方法告知廣大市民。在開展突擊滅鼠活動中,力求清楚死角,消滅鼠棲息繁殖場所。添堵鼠洞。清除鼠跡,從而有效改善環(huán)境,控制鼠類生存環(huán)境,使滅鼠工作做到宣傳與整治相結(jié)合,為社區(qū)居民營造了一個良好的工作。生活環(huán)境。
社區(qū)城市管理工作還在持續(xù),但在工作中還有許多不足之處,在管理中還要大膽和主動,社區(qū)基礎(chǔ)條件還比較差,今后還應(yīng)用心主動地和上級各部門配合,爭取轄區(qū)城市管理和環(huán)境衛(wèi)生得到提高。給轄區(qū)居民營造一個優(yōu)美的生活環(huán)境。
城市更新工作總結(jié)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機遇,堅持“新理念、高標準、精細化、建精品”,推動城市更新和土地整備各項工作在新時代新征程不斷實現(xiàn)新突破,為建設(shè)好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型×東部中心提供空間保障。
一、主要工作完成情況。
移交公共設(shè)施用地×公頃。
(二)土地整備用地。2022年,市擬下達我區(qū)土地整備任務(wù)為×公頃,其中入庫產(chǎn)業(yè)用地×公頃、居住潛力用地×公頃、民生設(shè)施用地×公頃。截至×月×日,已入庫土地×公頃,年度任務(wù)完成率×%,其中居住潛力用地×公頃、其他整備用地×公頃。
(三)公共住房和配套宿舍規(guī)劃配建。公共住房和配套宿舍規(guī)劃配建年度任務(wù)×套。目前已完成規(guī)劃配建公共住房和配套宿舍×套,占全年任務(wù)×%。
(四)新開工建設(shè)住房。新開工建設(shè)住房任務(wù)預(yù)計×萬平方米(以實際下達任務(wù)為準)。目前,×區(qū)已通過城市更新可實現(xiàn)開工建設(shè)住房×萬平方米(其中2022年已出讓項目可納入2022年開工建設(shè)住房任務(wù)×萬平方米,2022年已出讓項目開工建設(shè)住房×萬平方米)。
(五)民生設(shè)施項目實施。城市更新方面,需通過城市更新供應(yīng)土地的民生設(shè)施有×項,其中學(xué)校×所,醫(yī)院×所,養(yǎng)老設(shè)施×所。目前,完成×所新坡塘項目學(xué)校供應(yīng)。土地整備方面,民生設(shè)施項目庫年度任務(wù)共×項。目前,完成浦夏小學(xué)、寶荷九年一貫制學(xué)校、書香實驗學(xué)校、坪地文體中心、寶龍cba綜合館×個項目用地整備工作。
二、主要做法。
(一)努力克服疫情影響,全力推進固定資產(chǎn)投資。
為前期項目盡快入庫納統(tǒng)提供了強有力的支撐。
(二)強化政府規(guī)劃統(tǒng)籌,穩(wěn)步推動重點更新單元。
我局堅持集約高效,鎖定整體開發(fā)模式,強化政府規(guī)劃統(tǒng)籌,搭建政企合作平臺,破解城市發(fā)展“碎片化”問題,探索出一條“政府統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、配套并行、產(chǎn)城融合”發(fā)展新路徑。目前已推出的兩批×個平方公里級重點更新單元和重點利益統(tǒng)籌項目,研究范圍×平方公里,擬拆除范圍(實施范圍)×平方公里,數(shù)量和規(guī)模均為全市之最。
截至目前,龍園片區(qū)重點更新單元已基本完成更新意愿、歷史違建權(quán)利人核實等現(xiàn)場工作,預(yù)計×月底前完成計劃立項申報工作。布吉新城片區(qū)、南約片區(qū)、五和樞紐片區(qū)重點更新單元全面推進計劃前期工作,預(yù)計×月底前完成計劃立項申報工作。東部高鐵新城重點更新單元正開展前期服務(wù)商招標工作。
2022年×月,我局“探索重點片區(qū)、重點項目城市更新工作新機制”被評為×區(qū)2022年度優(yōu)秀全面深化改革重點項目。
(三)加強產(chǎn)業(yè)空間保障,全力推進產(chǎn)業(yè)用地整備。
貢獻約×公頃連片產(chǎn)業(yè)土地,加快我市半導(dǎo)體科技園建設(shè);
形成約×公頃連片產(chǎn)業(yè)用地為坂雪崗科技城片區(qū)引入世界級電子信息產(chǎn)業(yè)高端企業(yè)提供空間,并為全市出臺修訂版《×市土地整備利益統(tǒng)籌辦法》政策先行探索經(jīng)驗。
2022年×月,我局“盤活利用存量工業(yè)用地,整備已出讓產(chǎn)業(yè)用地”被評為×區(qū)2022年度優(yōu)秀綜合試點改革項目。
(四)落實“經(jīng)營城市”理念,不斷提高民生保障能力。
配合相關(guān)部門,梳理更新項目辦公用房供給情況,研究解決辦公用房租賃問題;
加大審批服務(wù)力度,推進項目工程建設(shè)進度。其中2022年計劃移交×萬平方米社區(qū)公配物業(yè)辦公用房,我局將統(tǒng)籌加快項目建設(shè)移交公配物業(yè)的進程。
(五)積極推動改革創(chuàng)新,努力提升整備工作效率。
我局研究按照并聯(lián)實施方式,提前介入,提前參與,縮減核查、審查時間;
突出部門聯(lián)動作用,變節(jié)點審批為過程服務(wù)同步審批,以工作群、工作組形式,專人參與項目實施過程,及時收集掌握項目存在問題、指導(dǎo)項目實施,提高審查效率。結(jié)合最新修訂的《×市土地整備利益統(tǒng)籌辦法》啟動我區(qū)利益統(tǒng)籌工作規(guī)程修訂工作,進一步優(yōu)化工作程序,提高審批效率。同時,加快土地整備智慧平臺項目建設(shè),結(jié)合區(qū)數(shù)據(jù)中心平臺先行建立可視化應(yīng)用,利用信息化手段提升征拆工作效率。
下一步,我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照“一芯兩核多支點”戰(zhàn)略布局,強力推進城市更新和土地整備工作,確保按時保質(zhì)完成各項指標任務(wù),為×加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型×東部中心提供強有力的空間保障。
城市更新工作總結(jié)篇八
根據(jù)市政府“拓展空間保障發(fā)展”專項行動部署要求,牽頭制定各專項行動實施方案,成立新區(qū)“拓展空間保障發(fā)展”十大專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開新區(qū)十大專項行動推進會,與各辦事處及相關(guān)單位簽訂責任書,明確目標任務(wù)要求,確保專項行動有序開展。建設(shè)用地清退完成現(xiàn)狀清理42.8公頃(包括正在開展清理復(fù)綠6.6公頃),其中已完成區(qū)級驗收65個地塊33.25公頃(包括完成市級備案40個地塊19.95公頃)。重點推進布新社區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌試點工作,確保08-13人才保障房項目、睿鵬大道等重點工程順利建設(shè)。會同辦事處相繼完成了測繪、清點、評估、規(guī)劃研究和實施方案編制等工作。目前,該項目實施方案已由新區(qū)常務(wù)會審議通過,盤活土地26.63公頃,下一步將按程序報請市政府審批實施方案,力爭年內(nèi)完成。強力推進違法建筑空間管控行動。除將相關(guān)圖斑納入整村統(tǒng)籌處理外,年初梳理出現(xiàn)狀功能和規(guī)劃功能一致的圖斑91宗75公頃,計劃通過與社區(qū)、居民小組簽訂不發(fā)生違建承諾書的方式,消化該部分土地。指導(dǎo)各辦事處做好政府儲備土地清理工作,目前已牽頭完成土地分類,已開展10.64公頃地塊儲備地清理工作。
城市更新工作總結(jié)篇九
加快編制《xx新區(qū)城市更新“十三五”規(guī)劃》,項目成果已根據(jù)市規(guī)劃國土委審查意見修改完善,并于11月1日經(jīng)新區(qū)常務(wù)會審議通過,11月4日已再次報送市規(guī)劃國土委審查。出臺《xx新區(qū)城市更新實施辦法(試行)》并發(fā)布《政策解讀》,規(guī)范新區(qū)城市更新行為,明確部門職責權(quán)限。牽頭制訂《關(guān)于進一步加強和改進城市更新工作的意見》,目前正在征求意見,近期準備上報新區(qū)審議。開展葵涌中心區(qū)重點更新單元前期研究,探索建立城市更新單元劃定評估機制,保障更新十三五規(guī)劃目標有效落實。目前已完成項目編制工作,準備提請新區(qū)審議。會同新區(qū)發(fā)展和財政局制訂《xx新區(qū)城市更新項目優(yōu)先推進及負面管理清單(試行)》,對違規(guī)開發(fā)商一律納入“黑名單”,5年內(nèi)不得參與新區(qū)城市更新及集體用地開發(fā)項目。目前已完成意見征集,近期準備上報新區(qū)審議。全面加強頂層設(shè)計,成立新區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格按照《規(guī)劃》、《實施辦法》和《意見》的規(guī)定,對新區(qū)城市更新單元計劃、規(guī)劃、用地審批及其他重大事項進行決策。
城市更新工作總結(jié)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機遇,堅持“新理念、高標準、精細化、建精品”,推動城市更新和土地整備各項工作在新時代新征程不斷實現(xiàn)新突破,為建設(shè)好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型*東部中心提供空間保障。
一、主要工作完成情況。
移交公共設(shè)施用地*公頃。
(二)土地整備用地。2022年,市擬下達我區(qū)土地整備任務(wù)為*公頃,其中入庫產(chǎn)業(yè)用地*公頃、居住潛力用地*公頃、民生設(shè)施用地*公頃。截至*月*日,已入庫土地*公頃,年度任務(wù)完成率*%,其中居住潛力用地*公頃、其他整備用地*公頃。
(三)公共住房和配套宿舍規(guī)劃配建。公共住房和配套宿舍規(guī)劃配建年度任務(wù)*套。目前已完成規(guī)劃配建公共住房和配套宿舍*套,占全年任務(wù)*%。
(四)新開工建設(shè)住房。新開工建設(shè)住房任務(wù)預(yù)計*萬平方米(以實際下達任務(wù)為準)。目前,*區(qū)已通過城市更新可實現(xiàn)開工建設(shè)住房*萬平方米(其中2022年已出讓項目可納入2022年開工建設(shè)住房任務(wù)*萬平方米,2022年已出讓項目開工建設(shè)住房*萬平方米)。
(五)民生設(shè)施項目實施。城市更新方面,需通過城市更新供應(yīng)土地的民生設(shè)施有*項,其中學(xué)校*所,醫(yī)院*所,養(yǎng)老設(shè)施*所。目前,完成*所新坡塘項目學(xué)校供應(yīng)。土地整備方面,民生設(shè)施項目庫年度任務(wù)共*項。目前,完成浦夏小學(xué)、寶荷九年一貫制學(xué)校、書香實驗學(xué)校、坪地文體中心、寶龍cba綜合館*個項目用地整備工作。
二、主要做法。
(一)努力克服疫情影響,全力推進固定資產(chǎn)投資。
為前期項目盡快入庫納統(tǒng)提供了強有力的支撐。
(二)強化政府規(guī)劃統(tǒng)籌,穩(wěn)步推動重點更新單元。
我局堅持集約高效,鎖定整體開發(fā)模式,強化政府規(guī)劃統(tǒng)籌,搭建政企合作平臺,破解城市發(fā)展“碎片化”問題,探索出一條“政府統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、配套并行、產(chǎn)城融合”發(fā)展新路徑。目前已推出的兩批*個平方公里級重點更新單元和重點利益統(tǒng)籌項目,研究范圍*平方公里,擬拆除范圍(實施范圍)*平方公里,數(shù)量和規(guī)模均為全市之最。
截至目前,龍園片區(qū)重點更新單元已基本完成更新意愿、歷史違建權(quán)利人核實等現(xiàn)場工作,預(yù)計*月底前完成計劃立項申報工作。布吉新城片區(qū)、南約片區(qū)、五和樞紐片區(qū)重點更新單元全面推進計劃前期工作,預(yù)計*月底前完成計劃立項申報工作。東部高鐵新城重點更新單元正開展前期服務(wù)商招標工作。
2022年*月,我局“探索重點片區(qū)、重點項目城市更新工作新機制”被評為*區(qū)2022年度優(yōu)秀全面深化改革重點項目。
(三)加強產(chǎn)業(yè)空間保障,全力推進產(chǎn)業(yè)用地整備。
貢獻約*公頃連片產(chǎn)業(yè)土地,加快我市半導(dǎo)體科技園建設(shè);
形成約*公頃連片產(chǎn)業(yè)用地為坂雪崗科技城片區(qū)引入世界級電子信息產(chǎn)業(yè)高端企業(yè)提供空間,并為全市出臺修訂版《*市土地整備利益統(tǒng)籌辦法》政策先行探索經(jīng)驗。
2022年*月,我局“盤活利用存量工業(yè)用地,整備已出讓產(chǎn)業(yè)用地”被評為*區(qū)2022年度優(yōu)秀綜合試點改革項目。
(四)落實“經(jīng)營城市”理念,不斷提高民生保障能力。
配合相關(guān)部門,梳理更新項目辦公用房供給情況,研究解決辦公用房租賃問題;
加大審批服務(wù)力度,推進項目工程建設(shè)進度。其中2022年計劃移交*萬平方米社區(qū)公配物業(yè)辦公用房,我局將統(tǒng)籌加快項目建設(shè)移交公配物業(yè)的進程。
(五)積極推動改革創(chuàng)新,努力提升整備工作效率。
我局研究按照并聯(lián)實施方式,提前介入,提前參與,縮減核查、審查時間;
突出部門聯(lián)動作用,變節(jié)點審批為過程服務(wù)同步審批,以工作群、工作組形式,專人參與項目實施過程,及時收集掌握項目存在問題、指導(dǎo)項目實施,提高審查效率。結(jié)合最新修訂的《*市土地整備利益統(tǒng)籌辦法》啟動我區(qū)利益統(tǒng)籌工作規(guī)程修訂工作,進一步優(yōu)化工作程序,提高審批效率。同時,加快土地整備智慧平臺項目建設(shè),結(jié)合區(qū)數(shù)據(jù)中心平臺先行建立可視化應(yīng)用,利用信息化手段提升征拆工作效率。
下一步,我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照“一芯兩核多支點”戰(zhàn)略布局,強力推進城市更新和土地整備工作,確保按時保質(zhì)完成各項指標任務(wù),為*加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型*東部中心提供強有力的空間保障。
城市更新工作總結(jié)篇十一
xx年,我大隊的城市管理工作雖然取得了一定的成績,并積極向省暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組申請“三等”的城市管理水平城市,但與現(xiàn)代化城市的要求還有很大的差距。新的一年,新的開始,xx年,我大隊將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全力維護xx的道路交通秩序,不斷提高城市管理水平,為xx經(jīng)濟的發(fā)展,建設(shè)xx東部中心城市,xx邊際區(qū)域經(jīng)濟中心,xx人民全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境和整潔的環(huán)境、衛(wèi)生秩序。
過去一年來,全局上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以中央、省委城市工作會議精神為指導(dǎo),主動適應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待,在管理中找準定位、在改革中堅持創(chuàng)新,為建設(shè)“一極三宜”江湖名城創(chuàng)造了有力條件,作出了積極貢獻。
(一)日常管理成效顯著。環(huán)境衛(wèi)生方面,繼續(xù)做到管理細、行動快、“效果”凈,實行了“兩班制+”作業(yè)新模式和“快速保潔法”,規(guī)范調(diào)整了環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程,并實施了河湖沿岸垃圾清理專項行動;市容秩序方面,開展了亂停亂靠、夜市經(jīng)營、出店(占道)經(jīng)營、馬路游攤、城區(qū)禁炮、廣告招牌等六大專項整治行動,城管秩序保持持續(xù)穩(wěn)定;綠化美化方面,南湖廣場、金鶚公園、王家河公園、南湖公園等單位保持了衛(wèi)生潔凈、秩序良好、生態(tài)優(yōu)美的窗口形象,加強了綠化的養(yǎng)護工作,保持了城區(qū)良好的綠化景觀;市政維護方面,采取了“清、抽、投、吸”等治標措施開展蛇皮套調(diào)蓄池整治,推進了泵站提質(zhì)改造工作,實行了定置化管理;路燈亮化方面,路燈設(shè)施的完好率和亮燈率繼續(xù)保持在98%以上,全市90處亮化設(shè)施保持了常態(tài)化的亮化效果,有效提升了節(jié)日氣氛營造的標準,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和廣大市民的一致好評;渣土運輸方面,強化了調(diào)配運輸?shù)娜粘9芾?,購置?0臺新型智能環(huán)保渣土車,為渣土運輸水平的提升打下了良好的基礎(chǔ);戶外廣告方面,有效的開展了專項執(zhí)法行動,成功依法拆除3000余塊廣告牌,切實有效、依法順利的解決了戶外廣告歷史遺留問題,成功依法處置了4塊廣告牌,其拍賣收入創(chuàng)下歷史新記錄;監(jiān)督指揮方面,充分發(fā)揮了“數(shù)字城管”對城市管理的作用,有效推進了“數(shù)字城管”二期建設(shè);沿湖管理方面,切實做到了轄區(qū)內(nèi)沿湖路、廣場和景區(qū)周邊等地經(jīng)?;挠行Ч芾?綜合執(zhí)法方面,火車站地區(qū)綜合執(zhí)法在秩序、環(huán)境、衛(wèi)生等方面取得了明顯的執(zhí)法成果,打響了綜合執(zhí)法的形象品牌;燃氣安全方面,繼續(xù)保持了安全有序的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,為市場供氣提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);停車管理方面,通過完成主城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃編制、督促新建(改)社會停車場、開展“僵尸車”占道專項整治、協(xié)調(diào)道路停車收費等工作,多渠道治堵保暢。
(二)項目建設(shè)加速推進。城建計劃項目中,公共自行車二期、“數(shù)字城管”二期、火車東站應(yīng)急通道、烈士陵園綠化建設(shè)、年度公廁垃圾站建設(shè)等5個項目完成建設(shè)任務(wù)。蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)、花果畈垃圾處理場防滲提質(zhì)改造、岳陽大道維修提質(zhì)等項目前期工作有序推進,為完善城市功能,優(yōu)化城市環(huán)境發(fā)揮了較好的作用。
(三)改革創(chuàng)新取得進展。一是完成市政改制。解決遺留多年的市政改制難題,完成市政職工身份置換和招錄招聘等工作,依法出讓市政資質(zhì),組建了新的維護管理機構(gòu),市政設(shè)施維護工作進入新的歷史發(fā)展階段。二是探索服務(wù)外包。成立王家河公園管理中心,成功探索服務(wù)外包和自身監(jiān)督管理相結(jié)合的管理模式,致力把王家河公園打造成岳陽對外宣傳推介的新窗口和市民健康休閑的新勝地。三是推進綜合執(zhí)法?;疖囌镜貐^(qū)綜合執(zhí)法按照省政府《關(guān)于調(diào)整岳陽火車站地區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》,繼續(xù)強化和進一步鞏固了綜合執(zhí)法體制改革試點的成果。
(四)管理效益有所提升。一是全員參與查問題。在局系統(tǒng)開創(chuàng)性的提出“出門就是工作,上街就是管理”理念,局機關(guān)全體工作人員和局屬單位班子成員全年向12319熱線平臺上報、督辦城市管理動態(tài)問題5000多個,較大城市管理問題403件,整改率達90%,構(gòu)建了“全員共參與、行路就出勤、隨處查問題、及時解疑難”的城市管理新機制,形成主動發(fā)現(xiàn)與解決城市管理問題的新常態(tài)。二是路段管理提效率。針對路段執(zhí)法、管理中存在的“見面率低”、“問題處置率低”的問題,推出“三查兩提高”考評方案,強化考評措施和手段,通過“查人”、“查車”、“查記錄”,達到“提高見面率”、“提高問題處置率”;通過不定期抽查人員在崗狀態(tài),核實車輛運行軌跡,定期查閱問題處置記錄等方式,提高管理效率和服務(wù)意識。三是考評監(jiān)督成常態(tài)?!拔鍏^(qū)”市容環(huán)衛(wèi)和局系統(tǒng)標準化考評方式不斷創(chuàng)新,全年組織考評230余次,累計下發(fā)各項專題通報140余份,督促解決各類頑疾近兩千個;有效發(fā)揮監(jiān)督指揮平臺作用,按旬推送分析數(shù)據(jù)、按月發(fā)布考核結(jié)果,對全年受理的上萬件城管案件“件件落實,事事回音”。
(五)隊伍建設(shè)不斷加強。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方面,以開展“踐行‘兩學(xué)一做’,爭做知行合一、城管提質(zhì)、作風(fēng)改進、志愿服務(wù)表率”活動為載體,先后組織主題知識競賽、“五個當一天”等活動,同時結(jié)合節(jié)期特點和工作主題先后舉辦6期道德講堂,評選表彰5名“最美城管人”;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,扎實開展廉政警示教育、“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”、“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治、脫貧攻堅專項監(jiān)督檢查;強化問責追究,查處2名涉嫌吸毒的工作人員,對審計反映問題進行調(diào)查處理;在干部調(diào)整導(dǎo)向方面,出臺了《市城管局系統(tǒng)干部輪崗交流暫行辦法》,局系統(tǒng)全年輪崗交流干部27人,提拔39人;在市委巡察工作方面,積極利用巡察工作加強隊伍建設(shè),通過認真整改問題、切實推進黨內(nèi)民主、完善干部選拔任用機制,配合巡察組圓滿完成巡察工作任務(wù);在作風(fēng)建設(shè)方面,注重抓早抓小,抓苗頭性、傾向性問題,針對上下班紀律、公務(wù)用車、“三公”經(jīng)費、制度建設(shè)等方面開展了多次專項作風(fēng)督查,并及時下發(fā)督查通報;在制度建設(shè)方面,用系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念健全完善制度,用責任意識、法紀觀念強化制度執(zhí)行,通過領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,強化制度的執(zhí)行和監(jiān)督。通過以上多種形式、多種途徑的隊伍建設(shè),全局上下風(fēng)清氣正,為城管事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強保障。
(六)底線工作切實平穩(wěn)。一是信訪維穩(wěn)工作有效加強。以“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”為抓手,大力推進千案攻堅、網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)包案下訪、規(guī)范群眾來訪處訪程序和責任、法定途徑分類處理信訪投訴請求等重點工作,提質(zhì)提速辦結(jié)50余件信訪案件,信訪量同比往年下降五成以上。二是安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。圍繞安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動,切實加強行業(yè)安全監(jiān)管,深入推進“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查專項行動,全市排查整治燃氣安全隱患500余處,指導(dǎo)督促15家燃氣企業(yè)取得燃氣經(jīng)營許可,16家通過安全評價。
局系統(tǒng)審計、老干、保密、計生,以及行業(yè)宣傳、輿情應(yīng)對等相關(guān)工作圓滿完成年初目標任務(wù),并取得新的'進步。
20xx年,通過全局干部職工精誠團結(jié)、同心同向的共同努力,我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作再創(chuàng)佳績。在部門工作市級評比中,先后獲得了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”、安全生產(chǎn)、綜治、信訪、人口和計劃生育、提案辦理等多項工作先進,特別是在市委、市政府的年度綜合績效考評中榮獲全市先進單位。
20xx年,作為城管執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵之年,我們要緊緊圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起的發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展新機遇,通過轉(zhuǎn)變“三大觀念”,抓住“四個重點”,突出“五大措施”,優(yōu)化城市管理和行政執(zhí)法保障。
(一)轉(zhuǎn)換“三大觀念”
1.工作職能上:適應(yīng)改革和改進的需要,從行政審批和行政許可轉(zhuǎn)換到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理上來,進一步夯實工作基礎(chǔ)。
2.工作重點上:適應(yīng)市委、市政府總體決策的需要,從行政管理轉(zhuǎn)換到服務(wù)、管理、建設(shè)、執(zhí)法統(tǒng)籌推進上來,進一步提升工作水平。
3.管理手段上:適應(yīng)城市管理和行政執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的需要,從行政手段為主轉(zhuǎn)換到行政、法律、宣傳、工程、技術(shù)等管理手段綜合運用上來,推動管理向治理轉(zhuǎn)變,激發(fā)管理活力。
(二)抓住“四個重點”
1.抓體制改革。嚴格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕37號)文件精神,對照省里要求,結(jié)合岳陽實際,抓好本輪城市管理和行政執(zhí)法體制改革,達到城市管理標準體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強,保障機制更加完善,服務(wù)便民更加高效,現(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高的目標。
2.抓項目推進。把項目建設(shè)作為管理依托,加快推進中心城區(qū)“喬木進城、綠化增量”工程、蛇皮套和三大湖綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)、花果畈垃圾填埋防滲提質(zhì)改造、“數(shù)字城管”二期、公廁垃圾站建設(shè)、云夢路和得勝路人行道提質(zhì)改造等項目進度,提升城市綜合承載能力,完善城市功能。
3.抓三率(力)提升。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保執(zhí)行力、工作效率、對象滿意率實現(xiàn)“三提升”。一是城市管理和行政執(zhí)法自身特點和任務(wù)要求要做到“三提升”;二是發(fā)展趨勢和要求要做到“三提升”;三是干部隊伍現(xiàn)狀要做到“三提升”。具體要制定“三提升”實施方案,把“三提升”作為年度工作目標考核的重要內(nèi)容。
4.抓制度執(zhí)行。一是健全完善制度。將制度建設(shè)作為一項嚴謹性、復(fù)雜性和系統(tǒng)性工程對待,結(jié)合巡察整改工作,有步驟、有計劃、有系統(tǒng)地抓好制度建設(shè),注重前后銜接,抓好制度“廢改立”,建立科學(xué)合理的制度體系,有效提升工作效率。局屬各單位要將核心制度進行細化和深化,避免制度“上下一般粗、左右一個樣”的現(xiàn)象,促進制度執(zhí)行到位。二是強化執(zhí)行制度。將提高制度執(zhí)行力作為制度建設(shè)的落腳點和加強作風(fēng)建設(shè)的著力點,按照“制定一個,執(zhí)行一個”的理念,加強制度宣貫,使制度執(zhí)行情況置于干部職工的監(jiān)督之下,提高制度的執(zhí)行力與約束力。三是強化制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。建立定期監(jiān)督檢查和工作督辦機制,加強責任分解、責任考核和責任追究,加大平時考核力度,強化干部的效能意識和責任意識,規(guī)范履行監(jiān)督職責的良好氛圍。
(三)突出“五大措施”
1.突出日常管理,提升管理水平。環(huán)境衛(wèi)生方面,在繼續(xù)鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生管理水平基礎(chǔ)上,重點解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)湖面水域垃圾問題,提高機械化操作水平、信息化管理水平,推進垃圾處理市場化;城管秩序方面,在繼續(xù)鞏固原有管理水平基礎(chǔ)上,重點加強禁炮、主街主道少數(shù)民族攤販、燃氣執(zhí)法的管理;園林綠化方面,提升綠化養(yǎng)護水平,實現(xiàn)“行道樹無缺株、綠地無裸露、綠籬無斷檔、綠化設(shè)施無損壞、園林植物無病蟲害”的“五無”目標,堅決查處打擊損綠毀綠行為,提升公園對外服務(wù)水平;路燈亮化方面,繼續(xù)鞏固成果,啟動實施主街主道的亮化提質(zhì)工作,以及主要景點亮化薄弱環(huán)節(jié)的強化工作;市政維護方面,切實履行職能,保障各項市政設(shè)施正常運行;渣土運輸方面,繼續(xù)強化日常監(jiān)控和管理;戶外廣告方面,加大對違規(guī)戶外廣告的整治力度;火車站地區(qū)綜合執(zhí)法方面,繼續(xù)鞏固火車站地區(qū)綜合執(zhí)法成果;停車管理方面,通過推進停車場建設(shè),加大依法管理力度,以及啟動停車收費,來規(guī)范停車管理秩序;數(shù)字城管方面,按照“功能全、標準高、形象好”的要求,充分發(fā)揮數(shù)字城管職能;沿湖管理方面,繼續(xù)實施常態(tài)化管理;燃氣管理方面,做到安全營運和充分的市場供應(yīng)。
2.突出項目建設(shè),強化城市功能。落實年度城建計劃,大力推進“喬木進城、綠化增量”工程、垃圾焚燒發(fā)電項目和中轉(zhuǎn)站建設(shè)、花果畈垃圾處理場防滲提質(zhì)改造、蛇皮套和三大湖綜合治理、“數(shù)字城管”二期等項目建設(shè),以項目建設(shè)來提升城市管理功能。
3.突出隊伍建設(shè),強化工作保障。一是加強班子建設(shè)。做到“六個堅持”,即:堅持講政治、顧大局,堅持統(tǒng)攬全局、抓好大事,堅持黨的民主集中制原則,堅持腳踏實地、求真務(wù)實,堅持廉潔從政、率先垂范,堅持密切配合、團結(jié)協(xié)作。二是加強隊伍培訓(xùn)。制定專題培訓(xùn)方案,加大在財務(wù)、勞動人事、執(zhí)法等業(yè)務(wù)知識、政策理論、法律制度等方面的培訓(xùn)力度。三是加強監(jiān)督考核。進一步完善監(jiān)督制度,制定平時考核實施方案和細則,科學(xué)設(shè)置定性、定量指標,建立務(wù)實管用的考核指標,保證考核質(zhì)量,鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總覽,保障干部隊伍的純潔與活力。
4.突出改革創(chuàng)新,激發(fā)管理活力。推進城管體制改革,匡定城市管理職責,探索城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,逐步理順城市管理和綜合執(zhí)法體制,合理劃分城市管理事權(quán),確定好市級和市轄區(qū)城市管理部門的職責分工,充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)等基層單位在城市管理中的作用,努力構(gòu)建權(quán)責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動城市管理向城市治理、城市執(zhí)法向行政綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,促進城市運行高效有序。
5.突出中心工作,優(yōu)化整體形象。以問題為導(dǎo)向,通過嚴格管理公共環(huán)境、公共秩序的每一個區(qū)域,嚴格查糾城市管理的每一個違法行為,集中攻克每一個城市管理頑癥,確保城市管理的每個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)都達到全國文明城市和國家衛(wèi)生城市標準,做好各種對外接待活動等市委、市政府布置的中心工作,營造最美的市容市貌,優(yōu)化城市整體形象。
城市更新工作總結(jié)篇十二
20xx年教育工作總體思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府提出的建設(shè)教育強縣總體目標,堅持農(nóng)村教育城市化道路不動搖,牢固樹立精品意識,深入實施精品戰(zhàn)略,強力打造精品學(xué)校,推動任縣教育全面快速發(fā)展。
(一)以省市督導(dǎo)評估為契機,實現(xiàn)全縣教育整體水平再上新臺階。
通過這次迎評估實現(xiàn)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高辦學(xué)水平,促進全縣教育健康快速發(fā)展。在具體工作中要認真對照評估標準,查漏補缺,在精細上做文章,全力確保督導(dǎo)評估各項任務(wù)目標高標準完成和落實,并保持省市先進行列。
(二)加大項目學(xué)校建設(shè)力度。
20xx年將繼續(xù)扎實推進“十二五”期間縣城發(fā)展規(guī)劃。學(xué)前教育方面,城區(qū)共新建4所標準化幼兒園,園均占地面積10畝,投資520xx。義務(wù)教育方面,在城區(qū)適當位置籌建3所縣直小學(xué),3所九年一貫制學(xué)校,最終使縣城初中達到6所,公辦小學(xué)達到10所,可容納學(xué)生一萬余人,從而使城區(qū)學(xué)校布局更加合理。高中教育和職業(yè)教育方面,在基礎(chǔ)教育園區(qū)附近擬征地300畝,新建1所普通高中和職業(yè)技術(shù)教育中心,使教育園區(qū)功能進一步完善。
同時加大教育園區(qū)和項目學(xué)校建設(shè)力度。20xx年教育園區(qū)建設(shè)投資不低于3000萬元,重點完成青少年活動中心、學(xué)術(shù)報告廳、運動場、四中宿舍樓、食堂餐廳樓及附屬工程建設(shè)。20xx年引進資金不低于3000萬元,爭取上級專項資金不低于4000萬元用于農(nóng)村項目學(xué)校建設(shè)。
(三)狠抓兩支隊伍建設(shè)。
在校長隊伍方面,加大對校長隊伍的培訓(xùn)、管理力度,讓每一位校長都牢固樹立精品意識,使出精品成為一種習(xí)慣,一種理念,一種追求。校長要自我加壓,立足學(xué)校的長遠發(fā)展謀思路、出策略,樹立名牌意識,爭做名校長,擔當起打造精品學(xué)校的重任。在教師隊伍方面,進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)。把教師職業(yè)道德建設(shè)作為重要任務(wù)來抓,把教師個人的專業(yè)成長與學(xué)校的發(fā)展結(jié)合起來,給教師創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,讓教師在學(xué)校發(fā)展中充分展現(xiàn)個人價值,激勵他們教書育人積極性,營造以德從教、以德治學(xué)的良好氛圍。
(四)強化學(xué)校規(guī)范精細管理。
一是建立健全各項規(guī)章制度,使學(xué)校的各項工作有章可循,使每一個人明白自己工作的目標和標準。二是在精細上下功夫。大到學(xué)校的整體規(guī)劃,小到廁所食堂每一個角落衛(wèi)生,大到學(xué)校的辦學(xué)理念校園文化,小到課堂上的每一句話等等,要讓每項工作的每一個細節(jié)都做精做細。三是重點做好食堂、宿舍管理工作,各學(xué)校要創(chuàng)造一切條件讓學(xué)生吃上有營養(yǎng)、放心的飯菜,各學(xué)校要創(chuàng)造一切條件讓學(xué)生住上干凈整潔、安全舒適的宿舍。
(五)加強教育教學(xué)改革創(chuàng)新。
一是加大課堂教學(xué)改革力度。要著重打造自主高效課堂,創(chuàng)造性地開展減負專項改革試驗。學(xué)校要細化教學(xué)常規(guī)的各個環(huán)節(jié),努力探索實施自主學(xué)習(xí)的課堂教學(xué)模式,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。二是有效整合教育資源,提高現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施使用率。要充分利用好鋼琴、校園網(wǎng)、移動多媒體、探究實驗室、初中理、化、生實驗室等優(yōu)質(zhì)資源和先進技術(shù),讓其發(fā)揮最大的效益。三是繼續(xù)加大城區(qū)教師到農(nóng)村支教工作力度,今年將選派40名城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校支教,為農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展注入活力,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(六)大力發(fā)展學(xué)前教育。
抓住河北省學(xué)前教育試點推進縣發(fā)展機遇,大力發(fā)展學(xué)前教育,為實施精品戰(zhàn)略夯實根基。一是繼續(xù)加大幼兒園建設(shè)力度,擴大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模,20xx年全縣再建成30所農(nóng)村規(guī)范化幼兒園,為提高全縣學(xué)前教育整體水平創(chuàng)造有利條件。二是加強幼兒教師隊伍建設(shè)。加大小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度,使其盡快掌握學(xué)前教育特點和技能,能夠勝任幼兒園的教育教學(xué)工作。三是加強對學(xué)前教育的統(tǒng)籌管理。制定科學(xué)的辦園標準,建立幼兒園準入制度,完善幼兒園收費管理辦法。
(七)任縣中學(xué)、職教中心、進修學(xué)校、特教學(xué)校同步發(fā)展。
高中教育方面,要在提高升學(xué)率上實現(xiàn)重大突破。一是加大高中課改力度,認真研究新的高考形勢,適應(yīng)新的高考需要,確定主攻方向。二是加大外聯(lián)力度,“走出去”、“請進來”,學(xué)習(xí)吸納新的高中教育理念,研究更有效的教學(xué)方法,實現(xiàn)高考成績的新突破。
職業(yè)教育方面,積極謀劃職業(yè)教育搬遷、擴建工作。一是緊緊抓住現(xiàn)在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的有利政策,為我縣職業(yè)教育發(fā)展爭取更大機會,力求做大做強。二是要牢固樹立為社會經(jīng)濟服務(wù)思想,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要,加大下鄉(xiāng)送教力度,按照“5個1”標準,把現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)送到農(nóng)村,增強服務(wù)“三農(nóng)”的能力。三是加大企校聯(lián)合力度,培養(yǎng)更多的專業(yè)職業(yè)人才,為我縣經(jīng)濟騰飛發(fā)展做出更大貢獻。
進修學(xué)校要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用。一是加快搬遷力度,順利通過達標驗收。二是要加強內(nèi)部管理,提高學(xué)校自身教師隊伍素質(zhì)和水平。三是有針對性地開展各種教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全縣教師的知識水平和專業(yè)技能。
特教學(xué)校以搬遷新學(xué)校為契機,走出一條任縣特殊教育發(fā)展之路。重點是要加強對特殊教育工作的研究,創(chuàng)新工作模式,探索教育方法,讓智殘孩子受到科學(xué)的教育。
(八)大力扶持民辦教育發(fā)展。
民辦學(xué)校是我縣教育發(fā)展的重要組成部分,要高度重視民辦學(xué)校的發(fā)展,讓精品意識在民辦學(xué)校中同樣也生根發(fā)芽。在民辦學(xué)校發(fā)展上要轉(zhuǎn)變觀念、一視同仁,加強對民辦學(xué)校監(jiān)督督導(dǎo),嚴把民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量關(guān),在業(yè)務(wù)上積極給予指導(dǎo),確保民辦學(xué)校健康快速發(fā)展。
(九)高度重視安全工作。
安全工作任何時候都不能松懈,各學(xué)校要加強防范意識,進一步完善安全預(yù)案體系,落實校園安全工作責任制,加強安全檢查,排除各種隱患,組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練活動,提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力,為打造精品學(xué)校筑牢防線。
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城市更新工作總結(jié)篇十三
20xx年是城管行政執(zhí)法體制調(diào)整的第一年。以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,全市城管系統(tǒng)以提升城市管理現(xiàn)代化水平為主線,以突出熱點難點問題攻堅和長效管理推進為重點,狠抓城市管理各項重點目標任務(wù)推進,實現(xiàn)了市容環(huán)境面貌的穩(wěn)步提升。
1、調(diào)整優(yōu)化體制機制。以城管執(zhí)法體制調(diào)整為契機,迅速轉(zhuǎn)變工作重心,突出加強對各區(qū)的指導(dǎo)督促和監(jiān)督檢查,督促各區(qū)健全優(yōu)化體制機制,配強配足基層執(zhí)法與管理隊伍,進一步夯實了屬地管理責任。推動全市54個街道、社區(qū)實施網(wǎng)格化管理試點,落實劃片包干責任。完善“太湖杯”城管創(chuàng)優(yōu)考評機制,圍繞市容環(huán)境和重點工作,加大檢查考評力度,促進目標落實。圍繞“第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間整改問題”,建立第三方獨立巡查的市容信息采集體系,共采集上報各類市容信息4萬多條,派發(fā)各區(qū)整改3萬條,印發(fā)市容信息采集通報23期,促進了市容問題的實時發(fā)現(xiàn)和解決。
2、強化市容環(huán)境整治。從1月份起,連續(xù)實施“迎新年”、“百日整治”等市容秩序?qū)m椪?,通過明確階段性整治重點,一個階段一個階段、一輪一輪專項推進,鞏固了市容環(huán)境。今年以來共計教育、制止、糾正、查處各類市容違法行為25。35萬起。按照省、市統(tǒng)一部署,全面實施城市環(huán)境綜合整治行動,牽頭制定實施方案及3年整治規(guī)劃,全力推進整治,全市完成“九整治、三規(guī)范”項目323項,確保城市環(huán)境綜合整治有序推進。對全市94個市容突出問題累計開展集中整治1131次,突出問題得到有效整治。
3、推進改造提升工程。繼續(xù)實施全市14條主要道路包裝出新。繼續(xù)推進全市141條背街小巷環(huán)境綜合治理。對230個社區(qū)環(huán)境實施連片整治,累計排查整改問題1。12萬個。加強戶外廣告設(shè)置管理,對新改建商業(yè)街區(qū)、綜合體、包裝出新道路等區(qū)域的廣告店招實施提前規(guī)劃設(shè)置,全年完成提前規(guī)劃設(shè)計論證45個。推進戶外廣告市場化運作,今年廣告拍賣金額4875萬元。擴大“三亂”保潔道路范圍,全市實行“三亂”市場化保潔路段172條、計445公里。加強公共停車泊位管理,全市現(xiàn)有政府性投資公共停車泊位15050個。
4、提升依法行政能力。根據(jù)城市管理法律法規(guī)規(guī)章的廢、改、立情況,梳理調(diào)整行政許可權(quán)21項、行政處罰權(quán)193項、行政強制權(quán)10項,實現(xiàn)了權(quán)力事項公開。嚴格行政許可行為,依法辦理各類行政許可2341件。加強執(zhí)法行為監(jiān)督,規(guī)范自由裁量基準和法律文書。加大執(zhí)法查案力度,市、區(qū)城管部門全年查處各類行政處罰案件14。6萬起。按照“四先四后”要求,規(guī)范文明執(zhí)法管理行為。加大隊伍規(guī)范化建設(shè)力度,組織市區(qū)執(zhí)法與管理干部隊員400余人參加封閉培訓(xùn)。
5、健全督查監(jiān)管體系。健全自查自糾機制,對361條主要道路、背街小巷、重點區(qū)域,每天巡查自糾問題,共自查發(fā)現(xiàn)、上報整改問題6。7萬起。建立執(zhí)法案件報備機制,實行oa網(wǎng)上實時案件報備,各區(qū)共備案案件8397件。建立執(zhí)法督查督辦機制,掌握分析各級城管部門的執(zhí)法案件處理情況,并通過下發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,加強對行政處罰行為的監(jiān)督。建立重大市容問題督查督辦機制,對市民投訴、領(lǐng)導(dǎo)批示和巡查發(fā)現(xiàn)的問題,以市容情況專報、督查通知等形式,專報分管市領(lǐng)導(dǎo)并下發(fā)各區(qū)整改,共督促整改重大問題45個。建立直接辦案機制,共直接查處戶外廣告、違法建設(shè)、市政綠化、渣土運輸?shù)戎攸c案件275起。
6、加強環(huán)境衛(wèi)生管理。狠抓作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,提高機械化清掃率至77%,提升道路整體清潔度。完善環(huán)衛(wèi)收運處置體系管理,規(guī)范各類處置設(shè)施運行,保持生活垃圾無害化處理率100%、建成區(qū)生活垃圾機械化收集率100%、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運體系覆蓋率100%。推進全市30座公廁改造工程。加強垃圾分類收集試點,啟動全市147個住宅小區(qū)、公共場所生活垃圾分類收集試點工作。完善出臺作業(yè)考核辦法,落實全市1116條、195萬平方米背街小巷環(huán)衛(wèi)專業(yè)化保潔。
7、突出城管服務(wù)為民。根據(jù)全市“作風(fēng)建設(shè)提升年”要求,在城管系統(tǒng)開展“優(yōu)化市容環(huán)境真情服務(wù)為民”提效年活動,突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化服務(wù)主題,全系統(tǒng)1853個干部隊員掛鉤結(jié)對520個社區(qū)、1539個單位、1668個相對人。圍繞“到一線”、“聽民聲”、“排問題”、“解難題”四個重點環(huán)節(jié),排定23項具體服務(wù)舉措和活動,開展了廣場宣傳、媒體城管體驗日、市民城管課堂等互動服務(wù)活動403次,征集行風(fēng)和工作建議188條,解決群眾反映突出的問題159個。加大投訴受理處理、12345熱線辦理力度,全市共受理處理投訴案件12586件。
在取得成效的同時,我們也清醒地認識到,我市的城市管理工作與市委市政府的要求、市民群眾的期望和城市管理現(xiàn)代化的發(fā)展相比,還有較大差距,主要有:一是市容環(huán)境整治的力度還需加大,熱點難點和顯見性市容問題有待進一步突破;二是網(wǎng)格化的城管體制機制還有待進一步完善,市、區(qū)、街道職責明確、快速反應(yīng)的城市管理權(quán)責體系還有待進一步建立;三是長效化城市管理體系有待進一步健全,各級隊伍建設(shè)管理還要進一步加強,這些都要在下一步工作中加以完善、改進、突破。,我們將圍繞營造“整潔、優(yōu)美、文明、有序”的市容環(huán)境秩序,繼續(xù)狠抓突出問題攻堅,狠抓長效管理落實,全力以赴、攻堅克難,努力實現(xiàn)城市市容環(huán)境面貌和城市管理現(xiàn)代化水平的“兩個持續(xù)提升”。
城市更新工作總結(jié)篇十四
20xx年社區(qū)城市管理服務(wù)室全體工作人員在街道、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,秉持“為人民管理城市”理念,發(fā)揚“特別能吃苦、特別能奉獻、特別能干事、特別能忍耐”的新時期城管精神,著力構(gòu)建和諧城管,在人性化執(zhí)法,親民型管理上探索出一條符合實際的和諧城管新路子,使城管成果惠及更多百姓,市容市貌變化得到普遍贊同,社區(qū)城管工作贏得社會的廣泛理解與支持,城市管理與經(jīng)濟、社會步入了和諧發(fā)展的新階段。
一、堅持為人民管理城市,實事辦實,切實把群眾歡迎的事情辦好。
城市管理與人民生活息息相關(guān),要切實把事關(guān)人民利益的事情辦好。今年,為了把皇親苑地下室漏水、居民樓內(nèi)養(yǎng)雞等實事辦好,采取了多方查勘、勸導(dǎo)修繕等方式,全力以赴,保質(zhì)保量地完成了事項。
二、堅持立足新起點,不斷超越,切實把群眾期盼的市容環(huán)衛(wèi)問題解決好。
市容環(huán)境衛(wèi)生與市民群眾生活息息相關(guān),是廣大市民最基本的生活要素之一。他們關(guān)注更多的不是高樓大廈的多少,而是身邊衛(wèi)生環(huán)境的優(yōu)劣。優(yōu)先解決好老百姓最關(guān)心的市容環(huán)境衛(wèi)生問題,打造一個整潔靚麗的生活空間是城市管理基礎(chǔ)。
(一)抓好日常清掃保潔。不斷完善環(huán)衛(wèi)日常檢查考核管理,探索建立長效管理機制,促進環(huán)衛(wèi)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。大力推進“垃圾不落地”整治工程,做好日常保潔和垃圾收運工作,并建立了每月召開檢查考核工作會議制度,確保了道路環(huán)境衛(wèi)生整潔靚麗。
(二)開展社區(qū)戶外廣告專項整治活動。拆除違規(guī)門店招牌,更新規(guī)范廣告招牌,取締落地式移動招牌,設(shè)置公益廣告,社區(qū)戶外廣告和門店招牌得到進一步規(guī)范,小區(qū)面貌有了很大改觀。
(三)園林綠化掀起新高潮。對皇親苑社區(qū)居民樓花壇進行綠化改造和景觀提升工作。在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,組織園林專家現(xiàn)場踏勘,對原綠化設(shè)計方案進行優(yōu)化調(diào)整,栽植了桂花、女貞、金森女貞、金邊黃楊等多個品種喬灌木,形成了高中低搭配、色塊分割、線條流暢的小區(qū)綠化景觀體系,環(huán)境明顯得到改善,周邊群眾贊不絕口。
三、堅持轉(zhuǎn)變管理方式,為民服務(wù),切實把群眾關(guān)切的城管執(zhí)法權(quán)行使好。
今年來,針對社區(qū)管理中的熱點、難點問題,積極探索改進管理方式方法,推進部門聯(lián)動,整合管理資源,有效化解了居民矛盾,提高了工作效率。小區(qū)居民在公共花壇飼養(yǎng)家畜得到有效治理。居民在花壇養(yǎng)雞養(yǎng)鴨由于隱蔽性強,追究責任難,加之,居民對社區(qū)工作的不理解,一直是城管工作的難點,居民群眾反映強烈。為還居民一個整潔舒適的社區(qū)環(huán)境,社區(qū)城市管理服務(wù)室及時針對這一難點問題開展討論,建立了轄區(qū)居民私自飼養(yǎng)家畜“黑名單”,組織工作人員上門勸導(dǎo)協(xié)調(diào),對屢教不改人員采取一定強制措施,使小區(qū)環(huán)境得到有效治理。
四、堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,切實把群眾最關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。
隨著城市規(guī)模的不斷擴大,市區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。一方面推進生活垃圾分類建設(shè)工作。為徹底解決市區(qū)生活垃圾處理難的問題,我社區(qū)實行生活垃圾分類投放,另一方面同時做好垃圾分類宣傳工作,讓居民真正認識低碳生活。
今年雖然取得了一定成績,但仍然存著一些問題,這些問題需在20xx年重點改進,努力推動城市管理工作實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。
城市更新工作總結(jié)篇十五
上半年我街道城市管理工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各社區(qū)、村社區(qū)、村及轄區(qū)單位的大力配合下,在全體工作人員的團結(jié)協(xié)作下,我辦較好地完成了上半年的各項工作?,F(xiàn)就上半年城市管理工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做簡要匯報:
一是保證節(jié)會期間市容環(huán)境面貌。為了以整潔優(yōu)美的城市形象來迎接全國文明城市測評、國際馬拉松比賽、第十七屆中國蘭州投資貿(mào)易洽談會和敦煌行絲綢之路國際旅游節(jié),街道組織各社區(qū)、各村在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動。對東崗東路、東崗立交橋、店子街、雁兒灣路、轄區(qū)單位和樓群院落的生活垃圾、建筑垃圾、小廣告進行日常清理和保潔。同時組織各社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)沿街537家門店卷閘門統(tǒng)一噴繪,清除垃圾524噸,清除非法小廣告1347張,清除亂堆亂放雜物36處,擦洗公共設(shè)施12處,包括低保人員、綜治員、社區(qū)工作人員、機關(guān)干部、包街單位職工在內(nèi)的'3000余人次參加此次整治行動。
二是加強組織、明確責任,實行分片包干責任制度。進一步加強東崗街道城市管理工作的長效管理,優(yōu)化資源配置,明確責任分工,形成協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的管理格局,實施“制度化”、“精細化”、“長效化”城市管理,努力改善全街道城市環(huán)境質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展空間。有效解決城市管理中存在的深層次問題和矛盾,制定《東崗街道城市管理工作分片責任包干制度》。采取日常檢查和隨機抽查相結(jié)合、單項考核和綜合考核相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的辦法,采用包片股室和責任單位捆綁式考核。進一步加強東崗街道城市管理工作的長效管理機制,形成“制度化”、“精細化”、“長效化”城市管理模式。
三是提高認識,進一步加強數(shù)字化城市管理工作。我街道上半年共處理數(shù)字化案卷1780件,保質(zhì)保量按時完成1760件,并將未完成案卷分析總結(jié),制定整改措施,為下半年數(shù)字化城市管理工作奠定了基礎(chǔ)。
四是扎實有效的開展綠化工作。我街年初就制定了全年綠化工作計劃,半年來完成盆花擺放盆,垂直綠化1處,新增綠地5畝,植樹6055棵。3月12日植樹節(jié),還組織轄區(qū)軍民開展“萬眾一心創(chuàng)建文明城市,全民動員綠化家園”主題活動。轄區(qū)單位工作人員、部隊官兵,街道、社區(qū)干部、居民志愿者,共1500余人參加了綠化、美化家園活動,給東崗東路、雁兒灣路、店子街路等主次干道兩側(cè)清理樹穴3156處,對樹木松土澆水2860棵,清理樹干亂貼亂畫現(xiàn)象53處,共懸掛大型宣傳條幅10副,出黑板報23塊,提升了轄區(qū)居民熱愛城市,綠化美化家園,保護環(huán)境的自覺意識,受到了廣大市民群眾的稱贊。
一是按要求開展計劃免疫工作。結(jié)合轄區(qū)實際,制定《東崗街道計免工作安排》,除全面完成基礎(chǔ)免疫工作外,還開展了村委會、社區(qū)主任、各接種點醫(yī)生進行計免、安全注射及新生兒乙肝疫苗接種、傳染病的防治等工作進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。上半年共辦理兒童接種免疫本347本。
二是積極開展春季重大動物疫病防治工作。各社區(qū)、各村對本轄區(qū)的豬、牛、羊、雞、鴿、鳥、鴨等養(yǎng)殖情況進行全面、詳細的排摸,做到底數(shù)清、情況明在防治口啼疫工作中:春季排摸豬、牛、羊共14戶,345頭,已免疫255頭。在防治禽流感工作中春季排摸雞、鴿、珍禽、鴨共計77戶,已免疫5058只,免疫率100%。順利通過市區(qū)動物免疫檢查工作。
年初制定了全年工作計劃,成立街道健康教育、婦幼保健領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步健全了街道、社區(qū)(村)、轄區(qū)單位三級健教、婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。利用黑板報、講座、問卷調(diào)查、散發(fā)宣傳品等多種形式向廣大職工、居民群眾、學(xué)生廣泛宣傳健康教育及婦幼保健知識,努力增強人民群眾的健康水平。
針對年后開春,轄區(qū)居民和村民開始翻建房屋的實際情況,我辦加大了對違章建筑的巡查力度。同時對按程序在我辦申請翻建的居民,派專人進行實地勘查,認真核對身份證明及房屋、土地證書,上半年共審核危舊房屋改造1宗,確保轄區(qū)無違章在建建設(shè)。
我轄區(qū)地處地址災(zāi)害多發(fā)地區(qū),桃樹坪、東崗小街、長城村等處更是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視轄區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防范的相關(guān)制度措施執(zhí)行,并根據(jù)我街道的實際情況,制定《東崗街道防汛預(yù)案》,安排干部防汛值班,遇有雨天等自然災(zāi)害頻發(fā)天氣,及時掌握轄區(qū)情況,防患于未然,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
城市更新工作總結(jié)篇十六
20xx年,鳳凰山街道對轄區(qū)面積約1262612平方米進行清掃整治,其中包括主次干道5條和背街小巷36條、開放式小區(qū)73個,平均每月清理雜物1400車次,全年共清運生活垃圾8300余噸(不含建筑垃圾)。
野廣告清理。主要對小區(qū)和主次干道的墻體、電線桿、公交站點、路邊路牙張貼(涂寫、印制)小廣告的現(xiàn)象進行整治,采用疏堵結(jié)合的方式,對違規(guī)的小廣告進行清除,并在小區(qū)、市場開設(shè)12塊《便民宣傳欄》,引導(dǎo)方便市民的小廣告到《便民宣傳欄》發(fā)布。截止全年已耗費涂料600余桶,每月清理清洗野廣告1000多處。
河道整治。主要清理了河道的`漂浮物、邊坡垃圾、河道內(nèi)的水草、水浮蓮等,日均清理800斤左右的垃圾量為共同營造整潔優(yōu)美、文明有序的市容環(huán)境,在此呼吁:廣大居民實行定時定點投放垃圾。早上:5:30——8:30、下午:17:30——20:30,非收集時段由兩名環(huán)衛(wèi)工人騎著保潔三輪車巡回保潔,保證不在投放時段的零星垃圾有人收集,隨產(chǎn)隨清,避免垃圾出現(xiàn)二次污染。眾多商家嚴格落實“門前三包”責任制。
20xx年鳳凰山街道通過擴大宣傳、加強綜合整治、開展主動服務(wù)等措施,轄區(qū)治安面貌發(fā)生了明顯的變化,按派出所統(tǒng)計至20xx年12月20日止,鳳凰山派出所出警量共10416起,同比下降16。49%,其中刑事案件發(fā)生案件1045起,同比下降9。4%,“兩搶”案件共30起,同比下降33。4%,“盜竊”案件共677起,同比下降3。3%,案件的大幅下降,顯示鳳凰山街道、派出所打擊防范違法犯罪能力顯著提高,群眾安全感、幸福感逐漸增強,初步構(gòu)建起立體化治安防控體系,有效提升了社會治理水平,我街道的綜治平安工作取得了一定的成效,轄區(qū)保持繁榮穩(wěn)定。
城市更新工作總結(jié)篇十七
第一條:為實施《深圳市城市更新辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)范本市城市更新活動,建立規(guī)范、有序的城市更新長效機制,制定本細則。
第二條:市查違和城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組)負責領(lǐng)導(dǎo)全市城市更新工作,對全市城市更新工作涉及的重大事項進行決策。
市規(guī)劃國土部門是全市城市更新工作的主管部門(以下簡稱主管部門),負責具體組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市城市更新工作。
主管部門的派出機構(gòu)依據(jù)《辦法》及本細則規(guī)定在轄區(qū)范圍內(nèi)履行城市更新管理相關(guān)職責。
第三條:市政府相關(guān)職能部門、區(qū)政府(含新區(qū)管委會,下同)及其相關(guān)職能部門,應(yīng)當根據(jù)《辦法》及本細則規(guī)定履行城市更新管理相關(guān)職責。
第四條:主管部門、市政府相關(guān)職能部門、區(qū)政府應(yīng)當積極開展城市更新政策的宣傳,加強引導(dǎo)。
街道辦事處、社區(qū)工作站、居委會等基層組織應(yīng)當積極維護城市更新活動的正常秩序。
第五條:城市更新項目免收各種行政事業(yè)性收費。
第六條:鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改善金融服務(wù),通過構(gòu)建融資平臺、提供貸款、建立擔保機制等方式對城市更新項目予以支持。
第七條:城市更新項目在實施過程中應(yīng)當按照集約用地、綠色節(jié)能、低碳環(huán)保的原則,推廣使用經(jīng)國家、省、市相關(guān)部門認定的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,在滿足使用功能的前提下,優(yōu)先使用建筑廢棄物綠色再生產(chǎn)品。
鼓勵城市更新項目按照綠色建筑的標準進行規(guī)劃、建設(shè)和運營管理。
第八條:主管部門和區(qū)政府應(yīng)當建立城市更新工作投訴處理制度,對受理的投訴及時進行調(diào)查和處理。
第九條:市、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察工作機構(gòu)應(yīng)當加大工作力度,嚴厲查處城市更新單元范圍內(nèi)新出現(xiàn)的違法建設(shè)行為。農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑處理部門應(yīng)當加快開展城市更新單元范圍內(nèi)歷史遺留違法建筑的處理工作。
第二章:城市更新規(guī)劃與計劃。
第十條:主管部門依據(jù)全市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,定期組織編制全市城市更新專項規(guī)劃,指導(dǎo)全市范圍內(nèi)的城市更新單元劃定、城市更新計劃制定和城市更新單元規(guī)劃編制。
第十一條:實施以拆除重建為主的城市更新,應(yīng)當以城市更新單元為基本單位,以城市更新單元規(guī)劃為依據(jù),確定規(guī)劃要求,協(xié)調(diào)各方利益,落實更新目標與責任。
第十二條:城市更新單元的劃定應(yīng)當符合全市城市更新專項規(guī)劃,充分考慮和尊重所在區(qū)域社會、經(jīng)濟、文化關(guān)系的延續(xù)性,并符合以下條件:
(一)城市更新單元內(nèi)拆除范圍的用地面積應(yīng)當大于10000平方米。
(二)城市更新單元不得違反基本生態(tài)控制線、一級水源保護區(qū)、重大危險設(shè)施管理控制區(qū)(橙線)、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理控制區(qū)(黃線)、歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)(紫線)等城市控制性區(qū)域管制要求。
(三)城市更新單元內(nèi)可供無償移交給政府,用于建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者城市公共利益項目等的獨立用地應(yīng)當大于3000平方米且不小于拆除范圍用地面積的15%。城市規(guī)劃或者其他相關(guān)規(guī)定有更高要求的,從其規(guī)定。
不具備前款規(guī)定的條件,但基于鼓勵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善獨立占地且總面積不小于3000平方米的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項目等原因確需劃定城市更新單元的,應(yīng)當就單元范圍、拆除范圍、配建要求等內(nèi)容進行專項研究,在計劃審批過程中予以專項說明。
第十三條:劃定城市更新單元時涉及下列用地的,依照以下規(guī)定分別處理:
(一)政府社團用地、特殊用地,不單獨劃定為城市更新單元。
(二)全市土地整備規(guī)劃和年度整備計劃確定的政府土地整備區(qū)范圍內(nèi)不劃定城市更新單元。
(三)除通過城市更新實現(xiàn)用地清退外,被非法占用的已完成征轉(zhuǎn)及補償手續(xù)的國有未出讓用地和基本農(nóng)田保護區(qū)用地不劃入城市更新單元。
(四)福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)的原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織地域范圍應(yīng)當整村劃定城市更新單元,鼓勵其他各區(qū)參照執(zhí)行。按照整村范圍劃定城市更新單元的,不受本細則第十二條第一款第(一)項限制。
(五)未建設(shè)用地不劃入城市更新單元,但符合本細則第十四條規(guī)定的除外。
第十四條:未建設(shè)用地因規(guī)劃統(tǒng)籌確需劃入城市更新單元,屬于國有未出讓的邊角地、夾心地、插花地的,總面積不超過項目拆除范圍用地面積的10%且不超過3000平方米的部分,可以作為零星用地一并出讓給項目實施主體;超出部分應(yīng)當結(jié)合城市更新單元規(guī)劃的編制進行用地騰挪或者置換,在城市更新單元規(guī)劃中對其規(guī)劃條件進行統(tǒng)籌研究。
未建設(shè)用地因規(guī)劃統(tǒng)籌確需劃入城市更新單元,屬于已批未建用地的,在征得土地使用權(quán)人同意后,可以結(jié)合城市更新單元規(guī)劃的編制進行用地騰挪或者置換。
第十五條:城市更新單元規(guī)劃的編制應(yīng)當符合以下原則:
(一)優(yōu)先保障城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項目。
(二)充分尊重相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,有效實現(xiàn)公眾、權(quán)利人、參與城市更新的其他主體等各方利益的平衡。
(三)研究已批法定圖則規(guī)定的各類用地性質(zhì)和開發(fā)總量,深化、落實法定圖則規(guī)定的各類城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃指標和空間布局。
(四)鼓勵增加公共用地,提高綠地率和綠化覆蓋率,降低建筑密度,節(jié)約集約利用土地。
(五)推進文化遺產(chǎn)融入城市發(fā)展,保護城市肌理和特色風(fēng)貌,改善生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境,鼓勵節(jié)能減排,促進低碳綠色更新。
城市更新單元規(guī)劃的編制技術(shù)規(guī)范由主管部門另行制定并組織實施。
第十六條:城市更新單元規(guī)劃的制定實行計劃管理。城市更新單元規(guī)劃制定計劃(以下簡稱更新單元計劃)實行常態(tài)申報機制。
單獨實施的綜合整治項目,按照本細則第三章規(guī)定納入綜合整治類項目計劃進行管理;按照已批準城市更新單元規(guī)劃,納入拆除重建類項目一并實施綜合整治的區(qū)域,不單獨進行計劃申報,由拆除重建類項目的實施主體一并實施。
第三章:綜合整治類城市更新。
第十七條:綜合整治類城市更新由市、區(qū)政府統(tǒng)籌推進。
市城管部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促全市綜合整治類城市更新工作。
發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土、人居環(huán)境、住房建設(shè)、水務(wù)、消防等部門,按照各自職責分工承擔綜合整治類城市更新具體管理工作。
各區(qū)政府及其相應(yīng)的職能部門負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的綜合整治類項目。
第十八條:區(qū)政府應(yīng)當按年度制訂本區(qū)綜合整治類項目和資金安排計劃草案,由市城管部門統(tǒng)籌平衡并按程序報批后組織實施。
已批城市更新單元規(guī)劃確定的單獨實施的綜合整治類項目應(yīng)當優(yōu)先納入計劃。
綜合整治類項目涉及的改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的工程,根據(jù)政府投資項目管理有關(guān)規(guī)定申報立項,該部分費用按照市、區(qū)政府投資事權(quán)劃分有關(guān)規(guī)定承擔。
第十九條:在綜合整治類項目納入計劃并經(jīng)批準立項后,區(qū)政府應(yīng)當組織實施單位依照項目審批文件及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,開展綜合整治規(guī)劃、初步設(shè)計和項目總概算的編制等前期工作,形成實施方案。
區(qū)政府在組織編制實施方案過程中,應(yīng)當征求市規(guī)劃國土、產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、住房建設(shè)、水務(wù)、城管、消防等部門的意見。
涉及市、區(qū)政府的財政投資的,市、區(qū)發(fā)展改革部門根據(jù)需要安排前期工作的必要經(jīng)費。
第二十條:市規(guī)劃國土部門對綜合整治規(guī)劃進行審批,并將審批結(jié)果抄送市城管部門。
綜合整治類項目一般不增加建筑面積。確需加建城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,相應(yīng)的建筑面積部分免收地價。
第二十一條:依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定須辦理有關(guān)建設(shè)、環(huán)保、水務(wù)、消防等許可的,實施單位應(yīng)當依法申請并取得許可方可實施綜合整治。
第二十二條:綜合整治類項目的計劃制定、立項管理、方案審批、資金安排等具體規(guī)定,由市城管部門會同市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃國土、住房建設(shè)等部門另行制定。
第二十三條:按照法定圖則、城市更新單元規(guī)劃等已生效規(guī)劃,土地用途已發(fā)生變化或者在滿足土地功能混合使用相關(guān)要求的前提下,現(xiàn)有建筑物的使用功能需進行調(diào)整的,權(quán)利主體可以向主管部門申請實施功能改變類城市更新。
具有以下情形之一的,不得實施功能改變類城市更新:
(一)申請將配套服務(wù)設(shè)施改變功能,改變后無法滿足相關(guān)配套要求的。
(二)申請將文物古跡、歷史建筑、紀念性建筑、標志性建筑、具有地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑物等改變功能,改變后不符合保護要求的。
(三)申請將危險房屋或者城市更新單元規(guī)劃確定的拆除重建區(qū)域內(nèi)的建筑物改變功能的。
(四)建筑物改變使用功能后,不符合建筑結(jié)構(gòu)安全、城市景觀設(shè)計,或者公共安全、消防、環(huán)境、衛(wèi)生、物業(yè)管理等相關(guān)技術(shù)要求的。
(五)申請建筑物部分改變使用功能,但改變的部分不能滿足獨立使用要求或者造成建筑物剩余部分使用不便的。
(六)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,未經(jīng)本棟建筑物內(nèi)其他業(yè)主及同一宗地內(nèi)其他主張與改變功能有利害關(guān)系的業(yè)主同意的。
(七)未經(jīng)評估和無害化治理的污染場地申請改變功能進行二次開發(fā)的。
(八)其他法律、法規(guī)、規(guī)章以及市政府規(guī)定不得改變建筑物使用功能的情形。
第二十四條:申請人申請實施功能改變類城市更新,應(yīng)當提交申請書、申請人身份證明、房地產(chǎn)權(quán)屬證書等材料。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有的,申請人應(yīng)當提供本棟建筑物內(nèi)其他業(yè)主及同一宗地內(nèi)其他能夠證明其房屋價值、生活質(zhì)量受到或者可能受到不利影響的業(yè)主同意申請的證明文件。
第二十五條:主管部門受理申請后,根據(jù)申請改變使用功能的建筑物所在區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃及其他申請材料進行審查。不符合功能改變條件的,應(yīng)當書面答復(fù)申請人并說明理由;符合功能改變條件的,應(yīng)當在項目現(xiàn)場、深圳特區(qū)報或者深圳商報及本部門網(wǎng)站上就相關(guān)事宜進行不少于7日的公示,公示費用由申請人承擔。
第二十六條:公示結(jié)束后,主管部門應(yīng)當對相關(guān)意見進行匯總和處理。有關(guān)異議經(jīng)核實成立或者暫時無法確定的,應(yīng)當書面答復(fù)申請人并說明理由;公示期內(nèi)未收到意見或者有關(guān)異議經(jīng)核實不成立的,應(yīng)當向申請人核發(fā)規(guī)劃許可文件,并通過與申請人補簽土地使用權(quán)出讓合同或者簽訂土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議(或者增補協(xié)議)的方式完善用地手續(xù)。
第二十七條:申請人辦理完成相關(guān)規(guī)劃和用地手續(xù)后,可以實施功能改變類城市更新,實施費用全部由申請人自行承擔。
項目實施涉及規(guī)劃國土、環(huán)保、建設(shè)、城管、消防等其他行政審批事項的,由申請人按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條:項目實施完成后,相關(guān)權(quán)利主體應(yīng)當及時向房地產(chǎn)登記部門申請辦理房地產(chǎn)變更登記。
第二十九條:功能改變類項目一般不增加建筑面積,因完善自身建筑使用功能確需加建附屬設(shè)施的,應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定取得規(guī)劃許可文件并按照《辦法》第二十七條規(guī)定補繳地價。
加建城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,相應(yīng)的建筑面積部分免收地價。
城市更新工作總結(jié)篇十八
第一條為促進城市土地有計劃開發(fā)利用,完善城市功能,改善人居環(huán)境,傳承歷史文化,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高土地利用效率,保障社會公共利益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國土資源部和省政府的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市更新是指由政府部門、土地權(quán)屬人或者其他符合規(guī)定的主體,按照“三舊”改造政策、棚戶區(qū)改造政策、危破舊房改造政策等,在城市更新規(guī)劃范圍內(nèi),對低效存量建設(shè)用地進行盤活利用以及對危破舊房進行整治、改善、重建、活化、提升的活動。
第三條城市更新遵循“政府主導(dǎo)、市場運作,統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約集約,利益共享、公平公開”的原則。
第四條城市更新應(yīng)當堅持以人為本,公益優(yōu)先,尊重民意,切實改善民生。城市更新應(yīng)當提升城市基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共服務(wù)配套,推進基本公共服務(wù)均等化,營造干凈、整潔、平安、有序的城市環(huán)境。
第五條城市更新應(yīng)當有利于產(chǎn)業(yè)集聚,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。城市更新應(yīng)當引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、集群化、國際化發(fā)展,支持金融、科技、總部經(jīng)濟、電子商務(wù)、文化體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動制造業(yè)高端化發(fā)展,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,以總部經(jīng)濟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
城市更新應(yīng)當推進產(chǎn)業(yè)項目集聚,引導(dǎo)落后產(chǎn)業(yè)整合和升級改造,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢資源和要素集中,并充分發(fā)揮其輻射、帶動功能,發(fā)展以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)鏈為主導(dǎo)、關(guān)聯(lián)性強、集約度高的產(chǎn)業(yè)集群。
第六條城市更新應(yīng)當堅持歷史文化保護,延續(xù)歷史文化傳承,維護城市脈絡(luò)肌理,塑造特色城市風(fēng)貌,提升歷史文化名城魅力。
城市更新應(yīng)當根據(jù)不同地域文化特色,挖掘和展示名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史街區(qū)、舊村落、歷史建筑等文化要素和文化內(nèi)涵,傳承城市歷史,發(fā)揮歷史建筑的展示和利用功能,實現(xiàn)歷史文化產(chǎn)業(yè)保護與城市更新和諧共融、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條城市更新規(guī)劃應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。城市更新實施應(yīng)當結(jié)合更新地塊實際,科學(xué)規(guī)劃,針對區(qū)域不同特點,制定改造策略和控制標準,做到因地制宜、疏密有致,優(yōu)化城市發(fā)展空間和戰(zhàn)略布局。
第八條城市更新應(yīng)當增進社會公共利益,完善更新區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施,充分整合分散的土地資源,推動成片連片更新,注重區(qū)域統(tǒng)籌,確保城市更新中公建配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)、同步使用,實現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的有機更新,提升城市機能。
城市更新應(yīng)當注重土地收儲和整備,按照片區(qū)策劃方案確定的發(fā)展定位、更新策略和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的要求,加強政府土地儲備,推進成片連片更新。
第九條城市更新應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧各方利益,建立健全土地增值收益共享機制,尊重和保障土地權(quán)利人的權(quán)益,合理調(diào)節(jié)村集體、村民、原權(quán)屬人、市場參與主體的利益和政府公共利益,確保國有、集體資產(chǎn)保值、增值,引導(dǎo)、激勵相關(guān)利益主體積極參與改造,實現(xiàn)利益共享共贏。
第十條城市更新改造應(yīng)當立足實際,因地制宜,積極穩(wěn)妥,量力而行。城市更新應(yīng)當結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略,依托項目自身稟賦和地塊周邊特色,以開發(fā)重建、整治修繕、歷史文化保護等分類方式,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,先易后難,有序推進。
第十一條市政府成立城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責審議城市更新重大政策措施,審定城市更新規(guī)劃、計劃和城市更新資金使用安排,審定城市更新片區(qū)策劃方案及更新項目實施方案。
市城市更新部門是城市更新工作的主管部門,負責全市低效存量建設(shè)用地的盤活利用和城市危破舊房的更新盤活,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市更新工作。負責擬訂城市更新政策,擬定城市更新規(guī)劃,組織編制城市更新項目計劃和資金安排使用計劃;指導(dǎo)和組織編制城市更新片區(qū)策劃方案,審核城市更新項目實施方案;多渠道籌集資金,運用征收和協(xié)商收購等多種方式,組織城市更新范圍內(nèi)的土地整合歸宗,土地整備,推進成片連片更新改造;統(tǒng)籌城市更新政府安置房的管理和復(fù)建安置資金監(jiān)管,加強城市更新項目實施監(jiān)督和考評。
各相關(guān)主管部門應(yīng)當在各自法定職責范圍內(nèi)辦理城市更新項目的行政審批。
第十二條各區(qū)政府是城市更新工作的第一責任主體,負責統(tǒng)籌推進本轄區(qū)內(nèi)的城市更新工作,組織城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,組織本轄區(qū)城市更新改造計劃和相關(guān)方案編制,依法組織開展拆遷安置、建設(shè)管理等工作,維護社會穩(wěn)定。
區(qū)城市更新部門組織本轄區(qū)城市更新的具體實施工作。
街鎮(zhèn)辦事處、鎮(zhèn)政府以及社區(qū)居委會、村委會等基層組織應(yīng)當配合區(qū)政府做好城市更新相關(guān)工作,維護城市更新活動的正常秩序。
第二章一般規(guī)定。
第十三條下列土地申請納入省“三舊”改造地塊數(shù)據(jù)庫后,可列入城市更新范圍:
(一)城市市區(qū)“退二進三”產(chǎn)業(yè)用地;。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃確定不再作為工業(yè)用途的廠房(廠區(qū))用地;。
(四)不符合安全生產(chǎn)和環(huán)境要求的廠房用地;。
(六)由政府依法組織實施的對棚戶區(qū)和危破舊房等地段進行舊城區(qū)更新改造的區(qū)域。
第十四條城市更新方式包括全面改造和微改造方式。
全面改造是指以拆除重建為主的更新方式,主要適用于城市重點功能區(qū)以及對完善城市功能、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善城市面貌有較大影響的城市更新項目。屬歷史文化名村、名城范圍的,不適用全面改造。
微改造是指在維持現(xiàn)狀建設(shè)格局基本不變的前提下,通過建筑局部拆建、建筑物功能置換、保留修繕,以及整治改善、保護、活化,完善基礎(chǔ)設(shè)施等辦法實施的更新方式,主要適用于建成區(qū)中對城市整體格局影響不大,但現(xiàn)狀用地功能與周邊發(fā)展存在矛盾、用地效率低、人居環(huán)境差的地塊。
在城市更新中,對歷史文化街區(qū)及各類歷史文化遺產(chǎn)類建筑應(yīng)當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及規(guī)劃要求進行保護,鼓勵合理的功能置換、提升利用與更新活化。
第十五條城市更新可以由市政府工作部門或區(qū)政府及其部門作為主體,也可以由單個土地權(quán)屬人作為主體,或多個土地權(quán)屬人聯(lián)合作為主體,綜合運用政府征收、與權(quán)屬人協(xié)商收購、權(quán)屬人自行改造等多種改造模式。
危險房屋的治理,按照房屋安全管理相關(guān)規(guī)定辦理。
城市更新通過市場運作的,應(yīng)當選取與更新規(guī)模、項目定位相適應(yīng),有資金實力、開發(fā)經(jīng)驗和社會責任感的誠實守信的企業(yè)。
第十六條市城市更新部門應(yīng)當建立常態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查制度,組織指導(dǎo)各區(qū)政府開展城市更新片區(qū)的土地、房屋、人口、規(guī)劃、文化遺存等現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查工作,建立城市更新數(shù)據(jù)庫。城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)當定期更新。市國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋地籍等行政管理部門應(yīng)當與市城市更新部門建立數(shù)據(jù)共享和交換機制。
第十七條城市更新重大項目實行專家論證制度。市城市更新部門組織設(shè)立城市更新專家?guī)欤瑢Ψ蠗l件的更新項目的科學(xué)性、可行性、合理性進行論證。
第十八條舊城鎮(zhèn)更新涉及重大民生事項的,可以設(shè)立公眾咨詢委員會。公眾咨詢委員會堅持“問需于民、問計于民、問政于民”,保障公眾在舊城鎮(zhèn)更新中的知情權(quán)、參與權(quán)。
舊村莊更新改造可以設(shè)立舊村改造村民理事會。舊村改造村民理事會遵循“一村一會”的原則,由改造的舊村發(fā)起,可以制定工作章程,于改造啟動階段成立,至改造完成時終止。村民理事會在村黨支部和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助村集體經(jīng)濟組織,協(xié)調(diào)村民意見征詢、利益糾紛和矛盾沖突,保障村集體和村民在舊村莊更新中的合法權(quán)益,順利推進舊村莊更新。
第十九條城市更新應(yīng)當與查處違法用地、違法建設(shè)相結(jié)合。
任何單位和個人不得借城市更新之機進行違法建設(shè)。
各區(qū)政府應(yīng)當建立長效機制,對借城市更新之機,違規(guī)建設(shè)或搶建違法建筑的,應(yīng)當嚴厲查處,杜絕新增違法用地、違法建設(shè)。
第三章更新規(guī)劃與方案編制。
第二十條市城市更新部門應(yīng)當組織編制城市更新中長期規(guī)劃,報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審定。
城市更新中長期規(guī)劃應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新中長期規(guī)劃應(yīng)當明確中長期城市更新的指導(dǎo)思想、目標、策略和措施,提出城市更新規(guī)模和更新重點。
第二十一條市城市更新部門應(yīng)當會同各區(qū)政府依據(jù)城市更新中長期規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展戰(zhàn)略,劃定城市更新片區(qū)。
第二十二條劃定城市更新片區(qū),應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整;。
(二)綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素;。
(三)符合成片連片和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求;。
一個城市更新片區(qū)可以包括一個或者多個城市更新項目。
第二十三條納入城市更新片區(qū)實施計劃的區(qū)域,應(yīng)當編制片區(qū)策劃方案。片區(qū)策劃方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(四)城市更新片區(qū)的實施經(jīng)濟分析及資金來源安排;。
(五)需要分期實施的,列出分期實施的地塊(項目)和時序,并提出資金安排建議;。
(六)歷史文物資源及保護方案;。
(七)其他應(yīng)當予以明確的內(nèi)容。
第二十四條城市更新片區(qū)策劃方案的編制應(yīng)當符合以下原則:
(一)注重保護城市特色資源,延續(xù)歷史文化傳承,塑造具有廣州特色的城市風(fēng)貌,加強對文物古跡、歷史建筑的保育、活化。
(二)優(yōu)先保障城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施或者其他城市公共利益項目。鼓勵增加公共用地,節(jié)約集約利用土地。鼓勵節(jié)能減排,促進低碳綠色更新。公共服務(wù)設(shè)施以及市政公用設(shè)施等用地面積結(jié)合片區(qū)策劃面積規(guī)模,原則上不少于策劃方案總面積的30%。
(三)應(yīng)當充分開展土地、房屋、人口的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)調(diào)查,測算改造成本和權(quán)益面積,按照可實施和可持續(xù)發(fā)展的原則,科學(xué)合理設(shè)置規(guī)劃建設(shè)總量。充分尊重相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,有效實現(xiàn)公眾、權(quán)利人、參與城市更新的其他主體等各方利益的平衡。
第二十五條城市更新片區(qū)策劃方案應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定,并應(yīng)當按程序進行公示、征求意見和組織專家論證。城市更新片區(qū)策劃方案由市城市更新部門提交市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審議。
第二十六條城市更新片區(qū)策劃方案經(jīng)市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審定后,涉及調(diào)整控制性詳細規(guī)劃的,由市城市更新部門或區(qū)政府依據(jù)城市更新片區(qū)策劃方案編制控制性詳細規(guī)劃調(diào)整論證報告,提出規(guī)劃方案意見,申請調(diào)整控制性詳細規(guī)劃,報市規(guī)劃委員會辦公室提交市規(guī)劃委員會審議并經(jīng)市政府批準。
第二十七條市城市更新部門應(yīng)當結(jié)合城市更新片區(qū)策劃方案,組織編制城市更新年度計劃,年度計劃包括片區(qū)計劃、項目實施計劃和資金使用計劃。
各區(qū)政府應(yīng)當于每年6月底前向市城市更新部門申報納入下年度城市更新年度計劃的項目。
市政府各部門及直屬企事業(yè)單位、土地權(quán)屬人可于每年6月底前向市城市更新部門申報下年度城市更新年度計劃項目。
第二十八條市城市更新部門對申報項目進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),經(jīng)征求國土規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財政等部門意見后,擬訂年度城市更新項目計劃,報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審定;所需資金納入年度固定資產(chǎn)投資計劃,并按發(fā)展改革部門投資立項所確定的資金來源予以安排,其中屬于財政投資項目的,還應(yīng)納入同級財政年度預(yù)算。
城市更新年度計劃可以結(jié)合推進更新項目實施情況報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行定期調(diào)整。當年計劃未能完成的,可在下一個年度繼續(xù)實施。
第二十九條納入城市更新年度計劃的項目,由區(qū)政府組織編制城市更新項目實施方案。
編制城市更新項目實施方案應(yīng)當符合更新片區(qū)策劃方案以及城市更新項目實施方案編制的技術(shù)規(guī)范。
第三十條城市更新項目實施方案應(yīng)經(jīng)專家論證、征求意見、公眾參與、部門協(xié)調(diào)、區(qū)政府決策等程序后,形成項目實施方案草案及其相關(guān)說明,由區(qū)政府上報市城市更新部門協(xié)調(diào)、審核。
市城市更新部門牽頭會同市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員單位,召開城市更新項目協(xié)調(diào)會議對項目實施方案進行審議,提出審議意見。協(xié)調(diào)會議應(yīng)當重點審議項目實施方案中的融資地價、改造方式、供地方式以及建設(shè)時序等重要內(nèi)容。涉及城市更新項目重大復(fù)雜事項的,經(jīng)協(xié)調(diào)會議研究后,報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)研究。
城市更新項目實施方案經(jīng)審議、協(xié)調(diào)、論證成熟的,由市城市更新部門向?qū)俚貐^(qū)政府書面反饋審核意見。區(qū)政府應(yīng)當按照審核意見修改完善項目實施方案。
城市更新項目實施方案修改完善后,涉及表決、公示事項的.,由區(qū)城市更新部門按照規(guī)定組織開展,表決、公示符合相關(guān)規(guī)定的,由區(qū)政府送市城市更新部門審核。
第三十一條市城市更新部門負責向市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提交審議城市更新項目實施方案。
城市更新項目實施方案經(jīng)市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審議通過后,由市城市更新部門辦理項目實施方案批復(fù)。
城市更新項目實施方案批復(fù)應(yīng)在市城市更新部門工作網(wǎng)站上公布。
第三十二條微改造中的符合控制性詳細規(guī)劃的整治修繕項目,納入年度城市更新項目計劃后,由區(qū)政府負責審核,但涉及利用市城市更新資金的,應(yīng)當征求城市更新部門的意見。
已納入城市更新計劃的危險房屋治理采取拆除重建方式的,有關(guān)部門審批時應(yīng)當征求城市更新部門的意見。
第三十三條城市更新項目實施方案批復(fù)后,由各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的統(tǒng)一窗口,按照“前臺綜合受理,后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件”的原則,集中受理立項、規(guī)劃、國土等行政審批申請并批復(fù)。
市城市更新部門應(yīng)當建立審批服務(wù)制度,建立申請主體和審核部門的協(xié)調(diào)反饋機制,督辦手續(xù)辦理進展,協(xié)調(diào)項目推進中遇到的問題。
各主管部門應(yīng)當嚴格按照市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)議定事項和城市更新項目實施方案的批復(fù),辦理后續(xù)行政審批手續(xù),并按照本市建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程的有關(guān)方案實行并聯(lián)審批,限時辦結(jié),不得重復(fù)審核。城市更新改造項目符合重點項目綠色通道審批規(guī)定的,可以納入綠色通道辦理審批手續(xù)。
第四章用地處理。
第三十四條對于用地行為發(fā)生在6月30日之前,需要完善歷史用地手續(xù)的集體建設(shè)用地,可按照以下規(guī)定進行歷史用地處置:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或其繼受單位自行理清處置土地范圍內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系;進行拆除重建的,應(yīng)當自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或其繼受單位應(yīng)當與政府簽訂完善處置土地征手續(xù)的協(xié)議,政府不再另行支付補償費用。
(三)完善征收手續(xù)的歷史用地,土地現(xiàn)狀用途和現(xiàn)行規(guī)劃用途均為工業(yè)用地的,可由現(xiàn)土地使用權(quán)人按自行改造完善規(guī)劃、用地手續(xù)。
(四)已按“三舊”改造政策完善集體建設(shè)用地手續(xù)的村集體建設(shè)用地,改造后安排為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用地的復(fù)建安置用地,應(yīng)當?shù)挚哿粲玫刂笜?指標不足的,可采取村集體申請預(yù)支留用地指標等方式解決,也可采取無償移交一定比例用地的辦法申請供地;改造范圍內(nèi)的農(nóng)用地,符合邊角地、夾心地、插花地的,不需要抵扣留用地指標。
市城市更新部門應(yīng)當會同市國土規(guī)劃部門完善機制,加快推進完善歷史用地手續(xù)工作。
第三十五條舊城鎮(zhèn)更新項目由區(qū)政府按照簽訂的拆遷補償協(xié)議組織落實補償完畢后,向市國土資源主管部門提出供地申請,由市國土資源主管部門按國有建設(shè)用地公開出讓程序,組織地塊出讓。
舊廠房更新項目,政府收儲的,納入土地供應(yīng)計劃,由政府按規(guī)定組織土地供應(yīng);允許自行改造的,由原產(chǎn)權(quán)人向國土資源主管部門辦理補交土地出讓金或完善土地出讓手續(xù)并變更土地權(quán)屬證書。
舊村改造項目用地,村集體可選擇保留集體土地性質(zhì)或按規(guī)定轉(zhuǎn)為國有土地;復(fù)建安置地塊只能確權(quán)給集體經(jīng)濟組織,轉(zhuǎn)為國有土地的可采取劃撥方式供地,融資地塊轉(zhuǎn)為國有土地,可采取公開出讓給市場主體或協(xié)議出讓給村集體經(jīng)濟組織、村全資子公司或原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與按規(guī)定公開選擇的市場主體組成的合作企業(yè)等方式供應(yīng)土地。
第三十六條城市更新項目以拆除重建方式實施的,其土地使用權(quán)出讓年期不超過相應(yīng)用途經(jīng)營性用地的最高出讓年期。以改建擴建方式實施且用途不改變的,其出讓年期與原土地出讓合同保持一致;涉及用途改變的,其出讓年期不超過相應(yīng)用途經(jīng)營性用地的最高出讓年期。
第三十七條城市更新項目用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀土地、房屋涉及多個權(quán)屬人的,應(yīng)當進行土地歸宗后由同一個權(quán)利主體實施改造。除政府依法征收的以外,項目用地范圍內(nèi)的土地房屋權(quán)屬人可以通過向國土規(guī)劃主管部門申請土地使用權(quán)和房屋收購進行土地歸宗,也可以由多個權(quán)屬人簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)屬人所擁有的土地房屋權(quán)益作價入股的方式進行土地歸宗。
第三十八條更新項目改造地塊與城市更新片區(qū)不一致時,應(yīng)當將邊角地、插花地、夾心地納入改造范圍。屬于自行改造的項目,由土地權(quán)屬人將邊角地、插花地、夾心地進行土地歸宗或與相關(guān)土地權(quán)屬人聯(lián)合改造。
第三十九條城市更新項目用地范圍內(nèi)、外地塊之間土地的置換,包括集體建設(shè)用地與集體建設(shè)用地之間、集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地之間、國有建設(shè)用地與國有建設(shè)用地之間的土地置換,應(yīng)遵循“面積相近、價值相等、雙方自愿、憑證置換”的原則。
第四十條集體建設(shè)用地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的,由取得土地使用權(quán)的主體實施更新改造。集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)用于興建公租房、廉租房等保障性住房的,不得進入交易市場。
第四十一條歷史上已由國土房管部門作出集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地審批,或者同一樓棟(或同一規(guī)劃紅線范圍內(nèi))部分房屋單元已辦理國有土地房地產(chǎn)登記的房地產(chǎn),根據(jù)有關(guān)土地、房地產(chǎn)登記辦法以及現(xiàn)行政策法規(guī),按照尊重歷史、實事求是的原則辦理國有土地房地產(chǎn)登記。
第五章資金籌措與使用。
第四十二條城市更新可多渠道籌集更新資金來源,包括:
(一)市、區(qū)財政安排的城市更新改造資金及各級財政預(yù)算中可用于城市更新改造的經(jīng)費;。
(二)國家有關(guān)改造貸款政策性信貸資金;。
(三)融資地塊的出讓金收入;。
(四)參與改造的市場主體投入的更新改造資金;。
(五)更新改造范圍內(nèi)土地、房屋權(quán)屬人自籌的更新改造經(jīng)費;。
(六)其他符合規(guī)定的資金。
第四十三條市、區(qū)政府應(yīng)當保障開展組織實施城市更新的日常工作經(jīng)費,加大財政對于更新改造資金支持力度。市、區(qū)政府應(yīng)當安排城市更新資金,城市更新資金來源主要包括市、區(qū)土地出讓收入和財政一般公共預(yù)算。
第四十四條城市更新資金主要用于以下方面:
(一)城市更新中長期規(guī)劃編制及動態(tài)修編;。
(二)城市更新項目的前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè);。
(五)城市更新改造范圍內(nèi)土地征收、協(xié)商收購及整備;。
(六)城市更新項目經(jīng)濟難以自身平衡的扶持專項補助以及啟動;。
(七)城市更新政策理論、技術(shù)規(guī)范等研究。
本條第一款規(guī)定的用途中,其資金來源是土地出讓收入的,應(yīng)當符合土地出讓收入使用范圍,其余則在財政安排的其他資金中安排。
第四十五條歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史文化建筑保護性整治更新改造項目,整體納入更大范圍片區(qū)改造區(qū)域,籌措改造資金;不能實現(xiàn)經(jīng)濟平衡的,由城市更新資金進行補貼。
城市更新資金優(yōu)先安排微改造項目。重點用于消除居住安全隱患,完善各種生活設(shè)施,改善人居環(huán)境,改善更新改造范圍內(nèi)路、水、電、氣、消防、排污、環(huán)衛(wèi)、通訊等公共服務(wù)設(shè)施,提升區(qū)域人居環(huán)境質(zhì)量。
鼓勵社區(qū)微改造范圍內(nèi)的居民采取自主配合投入的方式,參與社會微改造。被依法鑒定為危破舊房、需要拆除重建的單棟建筑,依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定籌集資金。
第四十六條按照“政府主導(dǎo)、市場運作、多方參與、互利共贏”的原則,創(chuàng)新融資渠道和方式,注重發(fā)揮市場機制的作用,充分調(diào)動企業(yè)和居民的積極性,動員社會力量廣泛參與城市更新改造。
鼓勵利用國家政策性資金,爭取更多的國家政策性貸款用于更新改造項目。
引導(dǎo)市場金融機構(gòu)根據(jù)改造項目的資金籌措、建設(shè)方式和還貸來源等具體情況,在以土地使用權(quán)和在建工程抵押擔保發(fā)放貸款的基礎(chǔ)上,探索貸款投放和擔保新模式,創(chuàng)新信貸金融產(chǎn)品,優(yōu)先保障符合條件更新改造項目的信貸資金需求。
按照政府和社會資本合作項目建設(shè)模式(ppp)管理規(guī)定,鼓勵企業(yè)參與城市更新改造和安置房建設(shè),積極引入民間資本,通過直接投資、間接投資、委托代建等多種方式參與更新改造,吸引有實力、信譽好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和社會力量參與。
第四十七條符合條件的城市更新安置復(fù)建房項目,依據(jù)棚戶區(qū)改造政策,按照安置復(fù)建面積“建一免一”的原則,減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,并可在本市權(quán)限范圍內(nèi)依法減免其他行政事業(yè)性收費和政府性基金。
第六章監(jiān)督管理。
第四十八條舊村莊自主改造及合作改造類項目的復(fù)建安置資金監(jiān)管遵循分級負責、??顚S煤图兄Ц兜脑瓌t。復(fù)建安置資金所有權(quán)人將復(fù)建安置資金存入監(jiān)管賬戶。城市更新部門、復(fù)建安置資金所有權(quán)人和監(jiān)管賬戶開戶銀行應(yīng)當簽訂三方協(xié)議,對資金的使用進行監(jiān)管,確保??顚S?。
第四十九條城市更新主管部門應(yīng)當加強城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè),做好更新改造審核、項目實施、竣工驗收等情況的標圖入庫,實行更新改造全程動態(tài)監(jiān)管。
建立城市更新重點項目建設(shè)實施情況的定期考核通報制度,重點考核常態(tài)化工作機制建設(shè)、更新改造資金使用、年度改造目標完成量、改造項目批后監(jiān)管措施等內(nèi)容,將考核結(jié)果作為城市更新改造年度實施計劃制訂和資金分配的重要依據(jù)。
第五十條建立城市更新項目退出機制。加強對城市更新項目的時限管理,城市更新項目實施主體未按時限完成拆遷安置或辦理土地出讓手續(xù)或完成移交土地的,項目實施方案需報市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)重新審定。
第五十一條城市更新項目涉及房屋拆遷安置的,應(yīng)當堅持先安置、后拆遷的原則。城市更新片區(qū)應(yīng)當同步推進市政、公建、公用、公交等配套設(shè)施建設(shè),積極引進優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、商業(yè)等社會資源。
市城市更新部門在城市更新項目中,組織籌建城市更新政府統(tǒng)籌安置房。
第五十二條加快城市更新項目范圍內(nèi)水、電、氣、排污、環(huán)衛(wèi)、通訊等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),解決區(qū)域水浸隱患,實現(xiàn)“雨污分流”和“三線”下地。
城市更新項目改造范圍內(nèi)由改造主體負責的公建配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施未在規(guī)定的時限內(nèi)啟動建設(shè),除安置房外,其他建設(shè)項目不得啟動。
第五十三條城市更新相關(guān)的部門、單位應(yīng)當嚴格遵守《廣州市建筑廢棄物管理條例》,土地開發(fā)和城市更新項目拆除建筑廢棄物必須循環(huán)利用,禁止直接填埋;不具備現(xiàn)場循環(huán)利用條件的,應(yīng)運輸至指定的地點進行循環(huán)利用。相關(guān)建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)當將循環(huán)利用的具體要求納入地塊總體開發(fā)方案和拆除類工程的招標文件。
第五十四條行政機關(guān)及其工作人員在城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,城市更新規(guī)劃、計劃、方案編制與審批,城市更新項目指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等工作中存在違法違紀行為的,依法依規(guī)追究責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
對組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查的區(qū)政府和數(shù)據(jù)復(fù)核機關(guān)因濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等導(dǎo)致用于片區(qū)策劃方案或項目實施方案編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大錯誤的,對相關(guān)責任人進行問責;存在違法違紀行為的,由監(jiān)察部門依法依規(guī)追究責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第五十五條有關(guān)單位和個人在開展城市更新意愿調(diào)查和征集、土地及建筑物核查、城市更新計劃申報、城市更新規(guī)劃編制與審批等城市更新工作中,有欺詐、脅迫、虛構(gòu)事實、侵害個人隱私、泄漏商業(yè)秘密、偽造或者變造文件、散布虛假信息、受賄、行賄等行為的,相關(guān)部門應(yīng)當及時查處,責令改正,并納入誠信檔案管理,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第七章附則。
第五十六條市城市更新部門負責依據(jù)本辦法,組織起草城市更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查技術(shù)規(guī)范、片區(qū)策劃方案編制技術(shù)規(guī)范、城市更新項目專家論證制度、項目實施方案編制技術(shù)規(guī)范、城市更新項目行政審批程序指引、復(fù)建安置資金管理辦法、舊村莊改造成本核算辦法、城市更新融資辦法等相關(guān)配套文件,報市政府批準后組織實施。由市國土規(guī)劃部門會同市城市更新部門組織起草城市更新歷史用地處置、土地供應(yīng)、土地歸宗、土地置換、房屋確權(quán)的具體操作辦法,報市政府批準后組織實施。
第五十七條本辦法自201月1日起施行,《關(guān)于加快推進“三舊”改造工作的意見》(穗府〔〕56號)、《關(guān)于加快推進三舊改造工作的補充意見》(穗府〔2012〕20號)同時廢止。
更多。
城市更新工作總結(jié)篇十九
城市更新應(yīng)當遵循政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則,下面是小編為大家搜集的關(guān)于深圳市的城市更新辦法,供大家參考借鑒。
第一條為規(guī)范本市城市更新活動,進一步完善城市功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善人居環(huán)境,推進土地、能源、資源的節(jié)約集約利用,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。
本辦法所稱城市更新,是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域,根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動:
(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善;。
(二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患;。
(四)依法或者經(jīng)市政府批準應(yīng)當進行城市更新的其他情形。
第三條城市更新應(yīng)當遵循政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則,保障和促進科學(xué)發(fā)展。
第四條城市更新應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,服從城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。
城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動的基本依據(jù)。
城市更新年度計劃應(yīng)當納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用年度計劃。
第五條城市更新可以依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定分別由市、區(qū)政府、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體實施。
第六條市、區(qū)政府應(yīng)當保障開展組織實施城市更新的工作經(jīng)費,對城市更新項目提供適當?shù)馁Y金扶持。
城市更新涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當從土地出讓金中安排相應(yīng)的項目資金。城市更新涉及政府投資項目的,根據(jù)政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定實施。
第七條市規(guī)劃國土主管部門負責組織、協(xié)調(diào)全市城市更新工作,依法擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃土地管理政策,統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃、計劃管理,制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織制定城市更新單元規(guī)劃,負責城市更新過程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購工作。
第八條各區(qū)政府(含新區(qū)管理機構(gòu),下同)組織轄區(qū)內(nèi)城市更新用地的整理,組織轄區(qū)內(nèi)綜合整治類更新項目和市政府確定由其實施的拆除重建類更新項目的實施,對功能改變類和其他拆除重建類更新項目的實施進行協(xié)調(diào)。
市發(fā)展改革部門負責擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策,統(tǒng)籌安排涉及政府投資的城市更新年度資金。市財政部門負責按照計劃安排核撥城市更新項目資金。
各相關(guān)主管部門依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。
第九條全市城市更新專項規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃制定,與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接,明確全市城市更新的重點區(qū)域及其更新方向、目標、時序、總體規(guī)模和更新策略。
第十條法定圖則應(yīng)當對其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定:
(二)城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模;。
第十一條對于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形,需要進行城市更新的區(qū)域,應(yīng)當在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素,劃定相對成片的區(qū)域作為城市更新單元,制定城市更新單元規(guī)劃。
一個城市更新單元可以包括一個或者多個城市更新項目。
第十二條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定,依法進行公示、征求意見。
城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;。
(二)城市更新單元內(nèi)更新項目的具體范圍、更新目標、更新方式和規(guī)劃控制指標;。
(四)其他應(yīng)當由城市更新單元規(guī)劃予以明確的內(nèi)容。
城市更新單元規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)升級的,應(yīng)當征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見。
第十三條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定,由市規(guī)劃國土主管部門批準后實施。
未制定法定圖則地區(qū)應(yīng)當在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求擬訂城市更新單元規(guī)劃,報市政府批準后實施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當納入法定圖則的制定。
城市更新單元規(guī)劃對法定圖則的強制性內(nèi)容作出調(diào)整的,由市規(guī)劃國土主管部門報市政府批準后實施。相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當納入法定圖則并予以公布。
第十四條城市更新年度計劃包括城市更新單元規(guī)劃的制定計劃、已具備實施條件的拆除重建類和綜合整治類城市更新項目、相關(guān)資金來源等內(nèi)容。其中,綜合整治類城市更新項目可以單獨制定年度計劃。
第十五條各區(qū)政府可以組織其相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)各類需要進行城市更新的項目進行篩選,提出轄區(qū)內(nèi)的城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目,向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。
市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位,也可以提出城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目,在征求項目所在區(qū)政府意見后,向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。
第十六條未納入城市更新單元的城市建成區(qū)具有本辦法第二條所規(guī)定情形,具備制定城市更新單元規(guī)劃相關(guān)條件的,各區(qū)政府和市政府各相關(guān)主管部門可以依據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,擬訂城市更新單元范圍并提出納入城市更新年度計劃的建議,提交市規(guī)劃國土主管部門。
第十七條市規(guī)劃國土主管部門對各區(qū)政府、市政府各相關(guān)主管部門及有關(guān)企事業(yè)單位的申報進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)后,擬訂城市更新年度計劃,按照規(guī)定程序公示后納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用計劃草案,報市政府審批。
需單獨制定綜合整治類更新項目年度計劃的,市規(guī)劃國土主管部門可以單獨制定并報市政府審批。
城市更新年度計劃可以按照上述報批程序進行調(diào)整。
第十八條區(qū)政府申報的轄區(qū)內(nèi)城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的,由區(qū)政府組織原申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案,按照規(guī)定程序報批。
市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位申報的城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的,由市規(guī)劃國土主管部門組織申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案,按照規(guī)定程序報批。
第十九條綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容,但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。
綜合整治類更新項目一般不加建附屬設(shè)施,因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的,應(yīng)當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。
第二十條綜合整治類城市更新的相關(guān)技術(shù)規(guī)范由有關(guān)主管部門組織擬訂,報市政府批準后執(zhí)行。
第二十一條綜合整治類更新項目由所在區(qū)政府制定實施方案并組織實施。
根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)標準與規(guī)范,實施綜合整治需報有關(guān)部門批準或者備案的,應(yīng)當進行報批或者備案。
第二十二條綜合整治類更新項目的費用由所在區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔,費用承擔比例由各方協(xié)商確定。涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的費用,費用承擔比例按照市、區(qū)兩級財政負擔事權(quán)劃分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能,但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限,保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。
功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要加建附屬設(shè)施,并應(yīng)當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。
第二十四條功能改變類更新項目應(yīng)當符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。
第二十五條實施功能改變類更新項目的土地使用權(quán)人應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建筑物改變使用功能的程序,向市規(guī)劃國土主管部門及相關(guān)主管部門申請辦理規(guī)劃許可變更和相關(guān)手續(xù)。
市規(guī)劃國土主管部門在受理規(guī)劃許可變更申請后,應(yīng)當在深圳特區(qū)報、深圳商報就申請事宜進行公示,公示時間不少于7日,公示費用由申請人承擔。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,部分業(yè)主申請將住宅改為經(jīng)營性用房的,申請人應(yīng)當依法征得利害關(guān)系人的同意,并在申請辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)時提交書面證明文件。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,部分業(yè)主申請其他形式的功能改變的,參照前款規(guī)定處理。
第二十六條市規(guī)劃國土主管部門批準功能改變的,應(yīng)當與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)出讓。
合同。
補充協(xié)議或者補簽土地使用權(quán)出讓合同;土地使用權(quán)人應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定繳納地價。
功能改變后的土地使用權(quán)使用期限按照原用途的使用期限扣除已實際使用時間的剩余期限確定。原土地使用期限不足原土地用途法定最高期限的,可以在申請人補繳地價后按照規(guī)定予以補足。
第二十七條功能改變類更新項目應(yīng)當繳納的地價按照以下規(guī)定確定:
(二)改變功能的增加建筑面積部分,按照其改變后的功能和土地使用權(quán)剩余期限以市場評估地價標準計算應(yīng)繳納的地價。
非商品性質(zhì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定另行補繳相應(yīng)地價。
第二十八條拆除重建類更新項目應(yīng)當嚴格按照城市更新單元規(guī)劃、城市更新年度計劃的規(guī)定實施。
第二十九條根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前,因單獨建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的,由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補償。
第三十條除依法應(yīng)當收回的外,市政府可以根據(jù)城市更新的需要組織進行土地使用權(quán)收購,城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市規(guī)劃國土主管部門申請土地使用權(quán)收購。
土地使用權(quán)收購的程序、條件、價格按照土地儲備和土地收購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條除鼓勵權(quán)利人自行改造外,對由政府統(tǒng)一組織實施城市更新的,可以在拆遷階段通過招標的方式引入企業(yè)單位承擔拆遷工作,拆遷費用和合理利潤可以作為收(征)地(拆遷)補償成本從土地出讓收入中支付;也可以在確定開發(fā)建設(shè)條件且已制定城市更新單元規(guī)劃的前提下,由政府在土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓中確定由中標人或者競得人一并實施城市更新,建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的拆除清理由中標人或者競得人負責。
第三十二條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人相同且為單一權(quán)利主體的,可以由權(quán)利人依據(jù)本辦法實施拆除重建。
第三十三條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人不同或者存在多個權(quán)利主體的,可以在多個權(quán)利主體通過協(xié)議方式明確權(quán)利義務(wù)后由單一主體實施城市更新,也可以由多個權(quán)利主體簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)利人擁有的房地產(chǎn)作價入股成立公司實施更新,并辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù)。
第三十四條同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的,全體業(yè)主是一個權(quán)利主體。
城中村、舊屋村拆除重建的,應(yīng)當經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位股東大會按照有關(guān)規(guī)定表決同意。
本辦法所稱城中村是指我市城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。
第三十五條權(quán)利人拆除重建類更新項目的實施主體在取得城市更新項目規(guī)劃許可文件后,應(yīng)當與市規(guī)劃國土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議或者補簽土地使用權(quán)出讓合同,土地使用權(quán)期限重新計算,并按照本辦法規(guī)定補繳地價。
第三十六條拆除重建類城市更新項目中城中村部分,建筑容積率在2.5及以下部分,不再補繳地價;建筑容積率在2.5至4.5之間的部分,按照公告基準地價標準的20%補繳地價;建筑容積率超過4.5的部分,按照公告基準地價標準補繳地價。
城中村依本辦法補繳地價進行拆除重建后,符合有關(guān)規(guī)定的建筑物和附著物均可以由建設(shè)單位取得完全產(chǎn)權(quán),并可以自由轉(zhuǎn)讓。
城中村拆除重建項目補繳地價可以按照市政府有關(guān)規(guī)定返撥所在區(qū)政府,作為城中村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)費用。
第三十七條市政府《關(guān)于發(fā)布深圳市寶安龍崗區(qū)規(guī)劃國土管理暫行辦法的通知》實施前已經(jīng)形成的舊屋村拆除重建的,現(xiàn)狀占地面積1.5倍的建筑面積不再補繳地價,超出部分按照公告基準地價標準補繳地價。
第三十八條拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目升級改造為工業(yè)用途或者市政府鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,原有合法建筑面積以內(nèi)部分不再補繳地價;增加的建筑面積按照公告基準地價標準的50%繳納地價。
拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目升級改造為住宅、辦公、商業(yè)等經(jīng)營性用途的,原有合法建筑面積以內(nèi)部分,按照其改造后的功能和土地使用權(quán)使用期限以公告基準地價標準計算應(yīng)繳納的地價,扣減原土地用途及剩余期限以公告基準地價標準計算的地價;增加建筑面積部分,按照其改造后的功能和土地使用權(quán)使用期限以市場評估地價標準計算應(yīng)繳納的地價。但市政府關(guān)于寶安龍崗兩區(qū)舊城舊村改造項目的處理意見已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
拆除重建類的工業(yè)區(qū)升級改造項目,未按照公告基準地價標準全額繳納地價的部分限定自用;建成后其建筑物需要轉(zhuǎn)讓的,適用市政府工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。
第三十九條本辦法第三十六條至第三十八條規(guī)定情形以外的拆除重建類城市更新項目,按照其改造后的功能和土地使用權(quán)期限以公告基準地價標準計算應(yīng)繳納的地價,扣減原有合法建筑面積按照原土地用途及剩余土地使用權(quán)期限以公告基準地價標準計算的地價。
非商品性質(zhì)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定另行補繳相應(yīng)地價。
第四十條實施拆除重建的權(quán)利人應(yīng)當依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系,自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等,并按照城市更新單元規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓合同的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地,政府均不作補償。
第四十一條被依法鑒定為危房、需要拆除重建的單棟建筑,依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不需要納入城市更新年度計劃,不專門制定城市更新單元規(guī)劃。
第四十二條城市更新項目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、本市有關(guān)規(guī)定接受處理后,方可作為權(quán)屬確定的更新對象。
城市更新項目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物,應(yīng)當根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后,方可作為權(quán)屬確定的更新對象。
第四十三條城市更新單元范圍內(nèi)的邊角地、夾心地、插花地等零星未出讓國有土地應(yīng)當優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
未被規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的,可以根據(jù)城市更新單元規(guī)劃一并納入更新改造,由市規(guī)劃國土主管部門辦理相關(guān)手續(xù),出讓給其相鄰地塊的城市更新實施主體。出讓的零星土地總面積不超過該項目總用地面積的10%,位于特區(qū)內(nèi)的不得超過3000平方米。
第四十四條城市更新項目應(yīng)當遵守保護歷史文化遺存的法律、法規(guī),依法保護城市更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存。
實施城市更新不得破壞城市防洪系統(tǒng)、城市人民防空設(shè)施等各類城市安全保障系統(tǒng),或者使其功能部分、全部喪失。
第四十五條根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求,可以在拆除重建類項目中配建一定比例的政策性用房,具體辦法由相關(guān)主管部門另行制定,報市政府批準后實施。
第四十六條城市更新涉及產(chǎn)業(yè)用地的,除應(yīng)當遵守本辦法的規(guī)定之外,還應(yīng)當符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、城市更新或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。
第四十七條市規(guī)劃國土主管部門根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,在土地使用權(quán)出讓合同中與更新項目實施主體約定配套建設(shè)保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容。
第四十八條規(guī)模較大的城市更新項目可以分期實施。
城市更新項目分期實施的時序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。
分期實施的城市更新項目應(yīng)當優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。
第四十九條實施城市更新過程中,應(yīng)當通過發(fā)展綠色建筑,營造宜居環(huán)境,改善能源結(jié)構(gòu),推廣中水和雨水利用,加強建筑廢棄物再利用等多種途徑,有效推進節(jié)能減排工作。
第五十條相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀行為的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
對城市更新實施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當依法追究法律責任。
第五十一條本辦法自2019年12月1日起施行。本辦法施行前本市相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
城市更新工作總結(jié)篇二十
中心順利完成了各項既定工作目標,共發(fā)現(xiàn)并上報各類-市管理案件76125件,立案74583件;-區(qū)所屬范圍內(nèi)案件33158件,處理31306件。按月統(tǒng)計的數(shù)據(jù)綜合分析,平均立案率達98%以上,處結(jié)率達95%以上。與去年同期相比,受理案件增加了13.7%。
(一)“三專機制”監(jiān)控案件全程。
中心秉持“百姓心中想,我們中心辦”的承諾,落實“三?!必熑沃贫?,案件一經(jīng)受理,從立案轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦到現(xiàn)場審核、結(jié)果反饋,全過程實行專人、專項、專線責任制,跟蹤案件處置全過程,不允許任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯或延時。
(二)“三級聯(lián)動”助推反應(yīng)提速。
作為-市管理監(jiān)督指揮的中樞,按照“大-管”發(fā)展趨勢和工作格局,中心牽頭組織環(huán)衛(wèi)、園林、市容等相關(guān)責任單位,建立案件處置“三級聯(lián)動”常態(tài)協(xié)作機制,定期向聯(lián)動單位通報工作動態(tài)、交流工作情況、發(fā)布考評成績,確保涉及-管事項的立案、派遣、反饋、核查、結(jié)案各環(huán)節(jié)全過程快速反應(yīng)、協(xié)作配合和高效處置。
(三)“三大步驟”確保運行暢通。
一是本年度對數(shù)字-管系統(tǒng)進行了4次定期維護,完善了各項功能,解決了日常工作中數(shù)據(jù)繁冗,系統(tǒng)運行障礙等問題,進一步提高了數(shù)字-管信息處理能力,使中心能夠更全面地發(fā)揮-市管理的監(jiān)督職能。二是更換了監(jiān)督指揮平臺的20臺電腦。投入使用的`電腦系統(tǒng)版本較高,運轉(zhuǎn)速度較快,符合工作系統(tǒng)日常運行要求,有效杜絕了無故出現(xiàn)死機、操作無法響應(yīng)、文件無法打開、數(shù)據(jù)處置緩慢等情況,數(shù)字化-市管理案件處置得以高效順暢。三是分別對信息巡查員、平臺信息受理員、各-管職能部門微機終端操作員進行2次、2次、1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)采用專業(yè)人員多媒體授課方式,以實際案例作演示,以解決問題為目的,切實增強工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力,提高了數(shù)字化-市管理案件的有效處置能力。
(四)“三項舉措”實現(xiàn)信息公開。
一是將-市管理重點、難點案件,制作成彩圖排版與文字表述相結(jié)合的靜態(tài)信息資料和直觀反映案件現(xiàn)場情況的視頻影像資料,力求詳細展現(xiàn)案件信息,為政府決策和職能部門及時處理提供第一手基礎(chǔ)資料。二是制作完成了《數(shù)字-管宣傳片》,展現(xiàn)中心實時工作動態(tài)。三是更新了《-區(qū)-管職能部門責任圖冊》,為各相關(guān)責任部門提供詳實、明確、直觀的-市管理問題處置依據(jù)。
(五)“兩項服務(wù)”強化民生保障。
一是開展應(yīng)急巡查服務(wù)。根據(jù)上級指令,安排專人隨時采集高空廣告牌匾、懸空線纜設(shè)施、供排水設(shè)施等設(shè)施情況,為相關(guān)單位提供第一手數(shù)據(jù)。二是承接-區(qū)“12345”熱線回訪服務(wù)。加大對職能部門辦理案件的督查力度,保證市民的合理訴求能夠在最短的時間內(nèi)得到落實。截至目前,處置問題工單21892件,確保了政府服務(wù)熱線平臺受理案件得到及時有效處理。
一是電子設(shè)備老化。監(jiān)督指揮平臺dlp大屏幕及機房內(nèi)-管系統(tǒng)服務(wù)器、電子地圖服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器等已超過使用年限,需要更新;二是系統(tǒng)設(shè)計滯后。中心的系統(tǒng)是8年前建成的,設(shè)計和技術(shù)已落后于實際需求,問題頻繁發(fā)生,急需升級,以提高系統(tǒng)安全性及系統(tǒng)運行速度;三是市屬案件大量堆積。中心為區(qū)屬職能部門,系統(tǒng)內(nèi)部大量市屬案件因無法實現(xiàn)對接,長期得不到處理;四是空調(diào)設(shè)備老化。監(jiān)督指揮平臺沒有暖氣接入,現(xiàn)有空調(diào)設(shè)備超出使用年限,供暖能力差、耗電量大,平臺人員冬天取暖已成問題,需要解決。
城市更新工作總結(jié)篇二十一
理解城市化的含義及主要標志;。
理解和掌握發(fā)達國家與發(fā)展中國家城市化發(fā)展的差異。
2.過程與方法目標。
運用圖表和數(shù)據(jù)分析發(fā)達國家與發(fā)展中國家城市化發(fā)展的差異;。
應(yīng)用城市化標志判斷城市化;。
培養(yǎng)學(xué)生利用地理數(shù)據(jù)、解釋地理現(xiàn)象的能力。
3.情感態(tài)度與價值觀目標。
正確認識城市化水平與社會經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關(guān)系;。
明確城市人口、城市用地、社會經(jīng)濟發(fā)展等事物之間的相互聯(lián)系;。
能夠辯證地看待城市化過程中出現(xiàn)的問題。
教學(xué)重點和難點。
重點:。
發(fā)達國家與發(fā)展中國家城市化發(fā)展的差異。
難點:。
運用圖表和數(shù)據(jù)分析發(fā)達國家與發(fā)展中國家城市化發(fā)展的差異;。
應(yīng)用城市化標志判斷城市化。
教學(xué)方法。
1.運用啟發(fā)式教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生理解城市化的含義及三個主要標志。
2.運用比較法,幫助學(xué)生理解城市化的地區(qū)差異性。
城市更新工作總結(jié)篇二十二
《深圳政府關(guān)于修改〈深圳市城市更新辦法〉的決定》已經(jīng)市政府六屆五十三次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長許勤。
20xx年11月12日。
第一條為規(guī)范本市城市更新活動,進一步完善城市功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善人居環(huán)境,推進土地、能源、資源的節(jié)約集約利用,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市更新活動。
本辦法所稱城市更新,是指由符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)(包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等)內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域,根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動:。
(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善;。
(二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患;。
(四)依法或者經(jīng)市政府批準應(yīng)當進行城市更新的其他情形。
第三條城市更新應(yīng)當遵循政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、保障權(quán)益、公眾參與的原則,保障和促進科學(xué)發(fā)展。
第四條城市更新應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,服從城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。城市更新實行城市更新單元規(guī)劃和年度計劃管理制度。
城市更新單元規(guī)劃是管理城市更新活動的基本依據(jù)。
城市更新年度計劃應(yīng)當納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用年度計劃。
第五條城市更新可以依照有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定分別由市、區(qū)政府、土地使用權(quán)人或者其他符合規(guī)定的主體實施。
第六條市、區(qū)政府應(yīng)當保障開展組織實施城市更新的工作經(jīng)費,對城市更新項目提供適當?shù)馁Y金扶持。
城市更新涉及的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當從土地出讓金中安排相應(yīng)的項目資金。城市更新涉及政府投資項目的,根據(jù)政府投資項目管理的相關(guān)規(guī)定實施。
第七條市規(guī)劃國土主管部門負責組織、協(xié)調(diào)全市城市更新工作,依法擬訂城市更新相關(guān)的規(guī)劃土地管理政策,統(tǒng)籌城市更新的規(guī)劃、計劃管理,制定城市更新相關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織制定城市更新單元規(guī)劃,負責城市更新過程中的土地使用權(quán)出讓、收回和收購工作。
第八條各區(qū)政府(含新區(qū)管理機構(gòu),下同)組織轄區(qū)內(nèi)城市更新用地的整理,組織轄區(qū)內(nèi)綜合整治類更新項目和市政府確定由其實施的拆除重建類更新項目的實施,對功能改變類和其他拆除重建類更新項目的實施進行協(xié)調(diào)。
市發(fā)展改革部門負責擬定城市更新相關(guān)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策,統(tǒng)籌安排涉及政府投資的城市更新年度資金。市財政部門負責按照計劃安排核撥城市更新項目資金。
各相關(guān)主管部門依法在各自職能范圍內(nèi)為城市更新活動提供服務(wù)并實施管理。
第九條全市城市更新專項規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃制定,與近期建設(shè)規(guī)劃相銜接,明確全市城市更新的重點區(qū)域及其更新方向、目標、時序、總體規(guī)模和更新策略。
第十條法定圖則應(yīng)當對其規(guī)劃范圍內(nèi)的城市更新作以下規(guī)定:。
(二)城市更新單元范圍內(nèi)應(yīng)當配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模;。
第十一條對于城市建成區(qū)中具有本辦法第二條所規(guī)定情形,需要進行城市更新的區(qū)域,應(yīng)當在保證基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施相對完整的前提下,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,綜合考慮道路、河流等自然要素及產(chǎn)權(quán)邊界等因素,劃定相對成片的區(qū)域作為城市更新單元,制定城市更新單元規(guī)劃。
一個城市更新單元可以包括一個或者多個城市更新項目。
第十二條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范制定,依法進行公示、征求意見。
城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容:。
(一)城市更新單元內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和其他用地的功能、產(chǎn)業(yè)方向及其布局;。
(二)城市更新單元內(nèi)更新項目的具體范圍、更新目標、更新方式和規(guī)劃控制指標;。
(四)其他應(yīng)當由城市更新單元規(guī)劃予以明確的內(nèi)容。
城市更新單元規(guī)劃涉及產(chǎn)業(yè)升級的,應(yīng)當征求相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門意見。
第十三條城市更新單元規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)法定圖則所確定的各項控制要求制定,由市規(guī)劃國土主管部門批準后實施。
未制定法定圖則地區(qū)應(yīng)當在現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)分區(qū)規(guī)劃確定的各項要求擬訂城市更新單元規(guī)劃,報市政府批準后實施。城市更新單元規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當納入法定圖則的制定。
城市更新單元規(guī)劃對法定圖則的強制性內(nèi)容作出調(diào)整的,由市規(guī)劃國土主管部門報市政府批準后實施。相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當納入法定圖則并予以公布。
第十四條城市更新年度計劃對包括城市更新單元規(guī)劃的制定計劃、已具備實施條件的拆除重建類和綜合整治類城市更新項目、相關(guān)資金來源等內(nèi)容。其中,綜合整治類城市更新項目可以單獨制定年度計劃。
第十五條各區(qū)政府可以組織其相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)各類需要進行城市更新的項目進行篩。
選,提出轄區(qū)內(nèi)的城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目,向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。
市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位,也可以提出城市更新單元規(guī)劃的制定計劃和已具備實施條件的拆除重建類、綜合整治類項目,在征求項目所在區(qū)政府意見后,向市規(guī)劃國土主管部門申報納入城市更新年度計劃。
第十六條未納入城市更新單元的城市建成區(qū)具有本辦法第二條所規(guī)定情形,具備制定城市更新單元規(guī)劃相關(guān)條件的,各區(qū)政府和市政府各相關(guān)主管部門可以依據(jù)全市城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,擬訂城市更新單元范圍并提出納入城市更新年度計劃的建議,提交市規(guī)劃國土主管部門。
第十七條市規(guī)劃國土主管部門對各區(qū)政府、市政府各相關(guān)主管部門及有關(guān)企事業(yè)單位的申報進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)后,擬訂城市更新年度計劃,按照規(guī)定程序公示后納入近期建設(shè)規(guī)劃年度實施計劃及土地利用計劃草案,報市政府審批。
需單獨制定綜合整治類更新項目年度計劃的,市規(guī)劃國土主管部門可以單獨制定并報市政府審批。
城市更新年度計劃可以按照上述報批程序進行調(diào)整。
第十八條區(qū)政府申報的轄區(qū)內(nèi)城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的,由區(qū)政府組織原申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案,按照規(guī)定程序報批。
市政府各相關(guān)主管部門、有關(guān)企事業(yè)單位申報的城市更新單元規(guī)劃制定計劃納入城市更新年度計劃的,由市規(guī)劃國土主管部門組織申報單位擬訂城市更新單元規(guī)劃草案,按照規(guī)定程序報批。
第十九條綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容,但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。
綜合整治類更新項目一般不加建附屬設(shè)施,因消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需要加建附屬設(shè)施的,應(yīng)當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。
第二十條綜合整治類城市更新的相關(guān)技術(shù)規(guī)范由有關(guān)主管部門組織擬訂,報市政府批準后執(zhí)行。
第二十一條綜合整治類更新項目由所在區(qū)政府制定實施方案并組織實施。
根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定或者相關(guān)標準與規(guī)范,實施綜合整治需報有關(guān)部門批準或者備案的,應(yīng)當進行報批或者備案。
第二十二條綜合整治類更新項目的費用由所在區(qū)政府、權(quán)利人或者其他相關(guān)人共同承擔,費用承擔比例由各方協(xié)商確定。涉及改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和市容環(huán)境的費用,費用承擔比例按照市、區(qū)兩級財政負擔事權(quán)劃分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條功能改變類更新項目改變部分或者全部建筑物使用功能,但不改變土地使用權(quán)的權(quán)利主體和使用期限,保留建筑物的原主體結(jié)構(gòu)。
功能改變類更新項目可以根據(jù)消除安全隱患、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的需要加建附屬設(shè)施,并應(yīng)當滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護、建筑設(shè)計、建筑節(jié)能及消防安全等規(guī)范的要求。
第二十四條功能改變類更新項目應(yīng)當符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,優(yōu)先滿足增加公共空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。
第二十五條實施功能改變類更新項目的土地使用權(quán)人應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的建筑物改變使用功能的程序,向市規(guī)劃國土主管部門及相關(guān)主管部門申請辦理規(guī)劃許可變更和相關(guān)手續(xù)。
市規(guī)劃國土主管部門在受理規(guī)劃許可變更申請后,應(yīng)當在深圳特區(qū)報、深圳商報就申請事宜進行公示,公示時間不少于7日,公示費用由申請人承擔。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,部分業(yè)主申請將住宅改為經(jīng)營性用房的,申請人應(yīng)當依法征得利害關(guān)系人的同意,并在申請辦理規(guī)劃許可變更手續(xù)時提交書面證明文件。
建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,部分業(yè)主申請其他形式的功能改變的,參照前款規(guī)定處理。
第二十六條市規(guī)劃國土主管部門批準功能改變的,應(yīng)當與土地使用權(quán)人簽訂土地使用權(quán)出讓。
合同。
補充協(xié)議或者補簽土地使用權(quán)出讓合同;土地使用權(quán)人應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定繳納地價。
功能改變后的土地使用權(quán)使用期限按照原用途的使用期限扣除已實際使用時間的剩余期限確定。原土地使用期限不足原土地用途法定最高期限的,可以在申請人補繳地價后按照規(guī)定予以補足。
第二十七條拆除重建類更新項目應(yīng)當嚴格按照城市更新單元規(guī)劃、城市更新年度計劃的規(guī)定實施。
第二十八條根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,城市更新單元內(nèi)土地使用權(quán)期限屆滿之前,因單獨建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等公共利益需要或者為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地或者具備其他法定收回條件的,由市規(guī)劃國土主管部門依法收回土地使用權(quán)并予以補償。
第二十九條除依法應(yīng)當收回的外,市政府可以根據(jù)城市更新的需要組織進行土地使用權(quán)收購,城市更新單元內(nèi)的土地使用權(quán)人也可以向市規(guī)劃國土主管部門申請土地使用權(quán)收購。
土地使用權(quán)收購的程序、條件、價格按照土地儲備和土地收購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條除鼓勵權(quán)利人自行改造外,對由政府統(tǒng)一組織實施城市更新的,可以在拆遷階段通過招標的方式引入企業(yè)單位承擔拆遷工作,拆遷費用和合理利潤可以作為收(征)地(拆遷)補償成本從土地出讓收入中支付;也可以在確定開發(fā)建設(shè)條件且已制定城市更新單元規(guī)劃的前提下,由政府在土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓中確定由中標人或者競得人一并實施城市更新,建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的拆除清理由中標人或者競得人負責。
第三十一條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人相同且為單一權(quán)利主體的,可以由權(quán)利人依據(jù)本辦法實施拆除重建。
第三十二條拆除重建類城市更新項目范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人與地上建筑物、構(gòu)筑物或者附著物所有權(quán)人不同或者存在多個權(quán)利主體的,可以在多個權(quán)利主體通過協(xié)議方式明確權(quán)利義務(wù)后由單一主體實施城市更新,也可以由多個權(quán)利主體簽訂協(xié)議并依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定以權(quán)利人擁有的房地產(chǎn)作價入股成立公司實施更新,并辦理相關(guān)規(guī)劃、用地、建設(shè)等手續(xù)。
第三十三條同一宗地內(nèi)建筑物由業(yè)主區(qū)分所有,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意拆除重建的,全體業(yè)主是一個權(quán)利主體。
城中村、舊屋村拆除重建的,應(yīng)當經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位股東大會按照有關(guān)規(guī)定表決同意。
本辦法所稱城中村是指我市城市化過程中依照有關(guān)規(guī)定由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。
第三十四條權(quán)利人拆除重建類更新項目的實施主體在取得城市更新項目規(guī)劃許可文件后,應(yīng)當與市規(guī)劃國土主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議或者補簽土地使用權(quán)出讓合同,土地使用權(quán)期限重新計算,并按照規(guī)定補繳地價。
第三十五條實施拆除重建的權(quán)利人應(yīng)當依法解決拆除重建項目范圍內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系,自行拆除、清理地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物等,并按照城市更新單元規(guī)劃和土地使用權(quán)出讓合同的要求移交基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地,政府均不作補償。
第三十六條被依法鑒定為危房、需要拆除重建的單棟建筑,依據(jù)城市危房管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不需要納入城市更新年度計劃,不專門制定城市更新單元規(guī)劃。
第三十七條城市更新項目范圍內(nèi)的違法用地、違法建筑應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)及廣東省、本市有關(guān)規(guī)定接受處理后,方可作為權(quán)屬確定的更新對象。
城市更新項目范圍內(nèi)未辦理房地產(chǎn)權(quán)登記、又不屬違法用地或者違法建筑的建筑物、構(gòu)筑物或者附著物,應(yīng)當根據(jù)本市有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處理的相關(guān)規(guī)定完善手續(xù)后,方可作為權(quán)屬確定的更新對象。
第三十八條城市更新單元范圍內(nèi)的邊角地、夾心地、插花地等零星未出讓國有土地應(yīng)當優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
未被規(guī)劃用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的,可以根據(jù)城市更新單元規(guī)劃一并納入更新改造,由市規(guī)劃國土主管部門辦理相關(guān)手續(xù),出讓給其相鄰地塊的城市更新實施主體。出讓的零星土地總面積不超過該項目總用地面積的10%且不得超過3000平方米。
第三十九條城市更新項目應(yīng)當遵守保護歷史文化遺存的法律、法規(guī),依法保護城市更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存。
實施城市更新不得破壞城市防洪系統(tǒng)、城市人民防空設(shè)施等各類城市安全保障系統(tǒng),或者使其功能部分、全部喪失。
第四十條根據(jù)保障性住房建設(shè)及產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的有關(guān)要求,可以在拆除重建類項目中配建一定比例的政策性用房,具體辦法由相關(guān)主管部門另行制定,報市政府批準后實施。
第四十一條城市更新涉及產(chǎn)業(yè)用地的,除應(yīng)當遵守本辦法的規(guī)定之外,還應(yīng)當符合深圳市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、城市更新或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級政策。
第四十二條市規(guī)劃國土主管部門根據(jù)城市更新單元規(guī)劃的規(guī)定,在土地使用權(quán)出讓合同中與更新項目實施主體約定配套建設(shè)保障性住房、產(chǎn)業(yè)用房、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容。
第四十三條規(guī)模較大的城市更新項目可以分期實施。
城市更新項目分期實施的時序、規(guī)模等規(guī)劃控制指標由城市更新單元規(guī)劃和規(guī)劃許可文件規(guī)定。
分期實施的城市更新項目應(yīng)當優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和用于安置回遷業(yè)主的建筑。
第四十四條城市更新項目地價計收的具體規(guī)定,由市政府另行制定。
第四十五條實施城市更新過程中,應(yīng)當通過發(fā)展綠色建筑,營造宜居環(huán)境,改善能源結(jié)構(gòu),推廣中水和雨水利用,加強建筑廢棄物再利用等多種途徑,有效推進節(jié)能減排工作。
第四十六條相關(guān)管理部門及其工作人員在城市更新管理中有違法違紀行為的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
對城市更新實施主體違反城市規(guī)劃和土地管理等方面法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當依法追究法律責任。
第四十七條為了推進強區(qū)放權(quán),加快城市更新實施,市政府可以根據(jù)工作實際,調(diào)整職責分工,創(chuàng)新工作機制,并向社會公布。
第四十八條本辦法自20xx年12月1日起施行。本辦法施行前本市相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
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