一個(gè)方案是指對(duì)某個(gè)問(wèn)題或目標(biāo)制定出來(lái)的計(jì)劃。方案的完美與否還需要實(shí)際操作的檢驗(yàn)和驗(yàn)證,以驗(yàn)證其可行性和有效性。方案范文的成功經(jīng)驗(yàn)可以為我們提供實(shí)際操作的指導(dǎo)和參考。
村矛盾排查工作方案篇一
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,具體人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來(lái),突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處,對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
農(nóng)村矛盾糾紛100例。
村矛盾排查工作方案篇二
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實(shí)做好全市各級(jí)各類學(xué)校(寧夏師范學(xué)院、中職學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園,以下統(tǒng)稱各學(xué)校)開學(xué)前后疫情防控工作,有效防止疫情向校園擴(kuò)散,特制定本方案。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及區(qū)、市黨委、政府應(yīng)對(duì)疫情工作的決策部署,以“堅(jiān)決阻斷疫情進(jìn)校園、確保師生不被感染”為目標(biāo),科學(xué)制定學(xué)校開學(xué)前后疫情防控措施,確保學(xué)校順利開學(xué),確保廣大師生生命安全和身體健康。
(一)開學(xué)防控準(zhǔn)備做到“四個(gè)到位”
1、摸底排查到位。
一要摸清滯留區(qū)外師生情況,實(shí)行信息化遠(yuǎn)端管理。利用信息化手段,全覆蓋、無(wú)遺漏精準(zhǔn)摸排當(dāng)前滯留區(qū)外的師生,摸清11個(gè)疫情重點(diǎn)地區(qū)滯留人數(shù),摸清疫情非重點(diǎn)地區(qū)滯留人數(shù),按教職工和學(xué)生分類登記,建立電子臺(tái)帳。采取“人盯人”的方式,精準(zhǔn)掌握每一名師生滯留地點(diǎn)、活動(dòng)軌跡、健康狀況等。實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立“日?qǐng)?bào)告”制度,每日逐級(jí)上報(bào)人員流動(dòng)信息。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要摸清全體師生健康狀況,建立健康檔案。對(duì)全市師生及其家庭成員健康狀況進(jìn)行一次大排查、大起底。重點(diǎn)做到“四個(gè)摸清”:摸清是否來(lái)自或滯留疫情較重地區(qū);摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清假期活動(dòng)行蹤。建立師生健康卡管理制度,每位師生每日填報(bào)健康狀況和行蹤,在此基礎(chǔ)上,逐級(jí)匯總形成全市師生健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、分類隔離到位。
一要設(shè)置獨(dú)立集中隔離點(diǎn)。市、縣(區(qū))按照《集中醫(yī)學(xué)觀察管理規(guī)范要求》,分別設(shè)置獨(dú)立集中隔離點(diǎn),專門用于滯留區(qū)外返程師生中集中隔離醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象的集中隔離。工作人員從相應(yīng)的公安、衛(wèi)健、疾控、教育等部門抽調(diào)。(責(zé)任單位:市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部,配合單位:市教育體育局)。
二要嚴(yán)格落實(shí)分類隔離。按照市疫情工作指揮部辦公室《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)人群和密切接觸者實(shí)行分類管理的通知》(固防指辦發(fā)〔2020〕4號(hào))要求,對(duì)區(qū)外返固師生分類實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。各學(xué)校要第一時(shí)間向?qū)俚匦l(wèi)健部門報(bào)送返固師生信息。對(duì)于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象,市、縣(區(qū))政府要組織接送到集中隔離點(diǎn),實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象,各學(xué)校要監(jiān)督本人向所屬社區(qū)、小區(qū)(村組)登記報(bào)到,實(shí)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。學(xué)校要隨時(shí)掌握隔離人員身體狀況,向教育主管部門報(bào)告。(責(zé)任單位:市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部,配合單位:市教育體育局)。
3、物資儲(chǔ)備到位。
要提早儲(chǔ)備學(xué)校疫情防控所需防護(hù)物資,對(duì)緊缺的口罩,采取由屬地政府供應(yīng)、教育主管部門和學(xué)校購(gòu)買、學(xué)生家長(zhǎng)自籌、向社會(huì)募捐相結(jié)合的辦法解決;市、縣(區(qū))要為所屬學(xué)校提供必需的紅外額溫儀、消毒液,為師生規(guī)模達(dá)500名以上的學(xué)校安裝熱成像紅外體溫測(cè)量系統(tǒng)。各學(xué)校要統(tǒng)籌安排好學(xué)校安保、保潔等人員。(責(zé)任單位:市指揮部物資保障組、縣(區(qū))指揮部,配合單位:市教育體育局)。
4、重點(diǎn)場(chǎng)所消毒到位。
各學(xué)校要按照《全區(qū)學(xué)校(幼兒園)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情衛(wèi)生防護(hù)指南》要求,開學(xué)前對(duì)校園進(jìn)行一次全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除,確保不留盲區(qū)、不留死角,做好校舍室內(nèi)空氣、地面和物體表面等的消毒工作。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
(二)開學(xué)后防疫做到“四個(gè)周密”
1、周密安排師生返程作息,實(shí)行“兩錯(cuò)時(shí)兩錯(cuò)峰”
一要實(shí)行滯留區(qū)外師生錯(cuò)峰返程。根據(jù)各地區(qū)疫情防控情況和滯留師生統(tǒng)計(jì)情況,市、縣(區(qū))教育體育局統(tǒng)籌指導(dǎo)所屬學(xué)校師生返程計(jì)劃,安排分類錯(cuò)峰返程:滯留區(qū)外教師待正式開學(xué)時(shí)間確定后提前15天返程;中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生待正式開學(xué)時(shí)間確定后,分期分批返程;中小學(xué)生根據(jù)疫情控制情況,按自治區(qū)教育廳的統(tǒng)一要求,確定返程事宜;寧夏師范學(xué)院師生返校執(zhí)行自治區(qū)教育廳對(duì)高校的統(tǒng)一規(guī)定。滯留在湖北省的師生根據(jù)疫情情況確定返程時(shí)間。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要實(shí)行錯(cuò)時(shí)開學(xué)。實(shí)行高中(含中職)、初級(jí)中學(xué)、小學(xué)按間隔2-3天依次錯(cuò)時(shí)錯(cuò)級(jí)開學(xué)。幼兒園待小學(xué)開學(xué)后一周開學(xué)。寧夏師范學(xué)院開學(xué)時(shí)間按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
四要實(shí)行錯(cuò)峰就餐。提供就餐的學(xué)校要制定疫情防控期間師生就餐方案,實(shí)行錯(cuò)峰就餐,統(tǒng)一餐具,統(tǒng)一配餐,單人單桌就餐。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、周密守護(hù)師生健康,落實(shí)“五項(xiàng)制度”
一要落實(shí)校園封閉管理制度。各學(xué)校要嚴(yán)格出入管理制度,在封閉管理期間,師生不得隨意出入校門,上學(xué)、放學(xué)統(tǒng)一刷卡進(jìn)出校門。如有學(xué)生患病等突發(fā)情況的,履行相關(guān)手續(xù)后,方可出校門。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要求,對(duì)全體師生員工每日最少進(jìn)行兩次體溫檢測(cè)(進(jìn)校門時(shí)必須測(cè)體溫)。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要落實(shí)疫情報(bào)告及應(yīng)急處置制度。各學(xué)校要隨時(shí)掌握師生健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽等)的,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,讓其戴上醫(yī)用口罩,并第一時(shí)間向所在地疾控中心和教育體育主管部門報(bào)告,進(jìn)行健康檢查,并視情況及時(shí)安排到指定醫(yī)院就診。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
四要落實(shí)因病缺勤(課)登記和追蹤報(bào)告制度。各學(xué)校每日要統(tǒng)計(jì)師生的出勤(到校)情況,并做好記錄。對(duì)因病缺勤(課)師生要及時(shí)登記報(bào)告,指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行病因追蹤。病愈后由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校醫(yī)(保健教師)根據(jù)醫(yī)院返校證明共同研究認(rèn)可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
五要落實(shí)健康教育制度。各學(xué)校要充分發(fā)揮課堂教育主陣地作用,開好健康教育課。同時(shí),要通過(guò)新媒介宣傳手段,向廣大師生和家長(zhǎng)宣傳疫情防控健康知識(shí),確保師生知曉率達(dá)100%。要做好心理輔導(dǎo)和人文關(guān)懷,為師生提供心理干預(yù)和咨詢。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
3、周密管控集體活動(dòng),做到“三個(gè)嚴(yán)禁”
一要嚴(yán)禁聚集性活動(dòng)。各學(xué)校不得召開學(xué)生晨會(huì)、教職工大會(huì)、家長(zhǎng)會(huì),不得舉辦任何文體活動(dòng)、學(xué)術(shù)講座等聚集性活動(dòng),取消早操、課間操、眼保健操。教師不得進(jìn)行集體教研活動(dòng)、舉辦個(gè)人學(xué)術(shù)講座,學(xué)生不得開展各種綜合實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要嚴(yán)禁師生串崗串班。教師上班期間實(shí)行簽到坐班制,不得相互串崗串門;學(xué)生以班為單位管理,嚴(yán)禁串宿串班,不得扎堆聊天,不得成群結(jié)隊(duì)、追逐打鬧,出入教室、餐廳、宿舍門口時(shí),不得擁擠推搡、聚集就餐。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要嚴(yán)禁校門口人員聚集。學(xué)生上下學(xué)出入校門口時(shí),保持1.5米距離,有序出入。接送學(xué)生、幼兒的家長(zhǎng)不得提前在校門口等候、停留,值班護(hù)送教師要指揮疏導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)即接即走。保安人員要維持上下學(xué)時(shí)校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。對(duì)不服從學(xué)校管理人員指揮、尋釁滋事、故意傷害師生的,公安機(jī)關(guān)要及時(shí)果斷處置。(牽頭單位:市教育體育局,責(zé)任單位:市公安局、市城管局各縣(區(qū)))。
4、周密管控重點(diǎn)場(chǎng)所,做到“三個(gè)嚴(yán)格”
一要嚴(yán)格食堂管理。各學(xué)校要規(guī)范食堂管理,實(shí)行“明廚亮灶”,嚴(yán)把材料進(jìn)口關(guān)、食品加工操作關(guān)、從業(yè)人員體檢關(guān),落實(shí)食堂操作人員、采購(gòu)人員、配送人員、檢驗(yàn)人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測(cè)制度。(責(zé)任單位:市教育體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各縣(區(qū)))。
二要嚴(yán)格住宿管理。實(shí)行宿舍封閉管理,建立出入人員體溫監(jiān)測(cè)登記制度,住宿生一旦入住,疫情期間不得回家,不得接受外來(lái)食品。實(shí)行24小時(shí)值班值守和學(xué)生就寢后“零報(bào)告”制度,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,并每日消毒兩次。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要嚴(yán)格教學(xué)場(chǎng)所管理。學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)教室、辦公場(chǎng)所、圖書館(室)、學(xué)術(shù)會(huì)堂、體育館、計(jì)算機(jī)室等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,并每日消毒兩次。對(duì)學(xué)生經(jīng)常觸摸的門把手、桌面、計(jì)算機(jī)(鼠標(biāo)、鍵盤)等重點(diǎn)物品、部位要定期用酒精擦拭消毒,并建好消毒擦拭記錄。對(duì)中午留校不回家的學(xué)生,在所在班級(jí)進(jìn)行體溫檢測(cè)登記。(責(zé)任單位:市教育體育局、各縣(區(qū)))。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),全市各級(jí)黨組織要切實(shí)提高政治站位,把學(xué)校開學(xué)疫情防控工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,走在前,干在先,做表率。要層層壓實(shí)工作責(zé)任,各縣(區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做好屬地學(xué)校疫情防控工作。市、縣(區(qū))教育體育局要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,各學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任。學(xué)校黨組織書記、校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,要切實(shí)扛起政治責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,建立教育部門、學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、家長(zhǎng)五級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的防控工作網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:市指揮部綜合工作組、市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、建立醫(yī)教協(xié)同體系。市、縣(區(qū))教育部門要與衛(wèi)健部門建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,研究制定工作方案,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校與屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)、校醫(yī)與醫(yī)務(wù)人員結(jié)對(duì),醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期到學(xué)校指導(dǎo)防疫工作,協(xié)同開展疫情期間學(xué)生健康防護(hù)和學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救治工作,共同落實(shí)防疫責(zé)任。(責(zé)任單位:市教育體育局、市衛(wèi)健委、各縣(區(qū)))。
3、建立家校聯(lián)動(dòng)體系。各學(xué)校要通過(guò)家委會(huì)、班級(jí)微信群、學(xué)校微信公眾號(hào)、空中課堂等方式,協(xié)調(diào)家長(zhǎng)做好學(xué)生健康卡填寫、自我防護(hù)、心理干預(yù)疏導(dǎo)、在校突發(fā)事件處置等工作。網(wǎng)信部門要加強(qiáng)涉校涉生疫情輿情監(jiān)測(cè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好核查處置和回應(yīng)引導(dǎo)。(責(zé)任單位:市教育體育局、市指揮部輿情引導(dǎo)組、各縣(區(qū)))。
4、建立交通保障體系。市、縣(區(qū))交通、運(yùn)管等部門要統(tǒng)籌居民區(qū)、學(xué)校分布、錯(cuò)時(shí)上下學(xué)等因素合理調(diào)配運(yùn)力,加密上下學(xué)時(shí)段的公交班次,科學(xué)制定學(xué)生乘車方案,開通或加密學(xué)校專線公交車次,加強(qiáng)師生乘車疏導(dǎo),確保每趟公交車乘客率不超過(guò)50%。城市公交要嚴(yán)格落實(shí)消殺措施,做到一車一消毒,一趟一通風(fēng)。(責(zé)任單位:市指揮部社會(huì)管控組、交通管控組、各縣(區(qū)))。
5、建立經(jīng)費(fèi)物資保障體系。市、縣(區(qū))工信等部門要協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè),在開學(xué)前為學(xué)校儲(chǔ)備疫情防護(hù)物資,并保障開學(xué)后所需物資供應(yīng)到位。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要保障學(xué)校疫情防控所需經(jīng)費(fèi)。(牽頭單位:市指揮部綜合工作組,責(zé)任單位:市指揮部市場(chǎng)管控組、物資保障組、各縣(區(qū)))。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委辦、監(jiān)委辦《關(guān)于監(jiān)督推進(jìn)全市醫(yī)保基金監(jiān)管工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)精神,壓實(shí)醫(yī)?;鸨O(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn),完善醫(yī)療保障體系,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管是黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委作出的重大決策部署,是醫(yī)保部門的首要政治任務(wù),也是確保基金安全高效、合理使用,醫(yī)保事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各地、各處室和市醫(yī)保中心要高度重視醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作,迅速組織學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施方案》精神,準(zhǔn)確把握《實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督措施、工作要求等內(nèi)容,查找自身存在的問(wèn)題和不足,制定切實(shí)可行措施加以推進(jìn)。
目前,市醫(yī)保局根據(jù)各處室和市醫(yī)保中心職責(zé),對(duì)《實(shí)施方案》中涉及醫(yī)保部門的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解(貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》任務(wù)分解表附后),明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和單位、完成時(shí)限等內(nèi)容。各處室和市醫(yī)保中心要層層壓實(shí)責(zé)任,按照職責(zé)分工,對(duì)任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化,落實(shí)到季度和月,落實(shí)到具體責(zé)任人,做到分工明確、責(zé)任清晰、推進(jìn)有力,確?!秾?shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。各地要參照市醫(yī)保局模式,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)《實(shí)施方案》任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。
(一)落實(shí)醫(yī)保制度改革相關(guān)政策。積極推進(jìn)待遇保障、籌資運(yùn)行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機(jī)制和醫(yī)藥供給、醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革政策落實(shí),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。落實(shí)新冠肺炎疫情醫(yī)保政策,開展貧困人口基本醫(yī)保等方面專項(xiàng)督查,確保政相關(guān)策落實(shí)到位。
(二)加快推進(jìn)基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家、省市部署,加速推進(jìn)基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn),在全市范圍內(nèi)推廣“共管聯(lián)辦”模式。加強(qiáng)部門協(xié)作共管,定期召開醫(yī)保工作聯(lián)席會(huì)議,建立要情通報(bào)、聯(lián)合檢查、線索移交、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制。引入第三方聯(lián)辦機(jī)制,有效發(fā)揮信息技術(shù)公司、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量,建立健全數(shù)據(jù)篩查、病歷審核等合作機(jī)制,不斷提升案件查處效率和行業(yè)監(jiān)管水平。積極探索形成總額控制下按病種分值付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算流程,提供高效便捷服務(wù)。
(三)開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格按照省醫(yī)保局工作部署安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾,組織抽查、復(fù)查;針對(duì)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層及民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、參保人員欺詐騙保的不同特點(diǎn),開展突擊檢查、交叉互查、專項(xiàng)檢查等,重點(diǎn)查處利用政策“搭便車”、冒名頂替、超標(biāo)收費(fèi)、擅自擴(kuò)大醫(yī)保范圍等違紀(jì)違法行為。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)源頭防范,著力推進(jìn)監(jiān)管體制改革,織密扎牢醫(yī)?;鸨O(jiān)管的制度籠子,確?;鸢踩咝?、合理使用。
(四)嚴(yán)查醫(yī)?;鸨O(jiān)管領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題。加大對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員日常履職行為的監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)部審批、基金稽核、履約檢查、招采支付等環(huán)節(jié)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批支付、履職監(jiān)管不力、執(zhí)法明顯失當(dāng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要以及貪污、挪用醫(yī)保基金等問(wèn)題,并嚴(yán)格執(zhí)行到位。建立線索移送機(jī)制,完善行政執(zhí)法與刑事司法、紀(jì)檢監(jiān)察的有效銜接,對(duì)涉及欺詐騙保犯罪線索、違規(guī)違紀(jì)違法人員及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
(五)加強(qiáng)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。從3月份起推廣使用“市醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)全市智能監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、規(guī)則、維護(hù)、流程的“五統(tǒng)一”。結(jié)合市“金保系統(tǒng)”中住院率、人均住院費(fèi)用、基金使用率超序時(shí)進(jìn)度等關(guān)鍵指標(biāo),設(shè)計(jì)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則。圍繞審核結(jié)算、稽核檢查、行政處罰、日常監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化數(shù)據(jù)篩查比對(duì),嵌入紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督模塊,分類處置預(yù)警事項(xiàng),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、跟蹤督辦。對(duì)照全省基金智能監(jiān)管平臺(tái)部署推進(jìn)和序時(shí)進(jìn)度要求,抓好復(fù)制應(yīng)用,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)運(yùn)行。
各地、各處室和市醫(yī)保中心要周密安排,精心組織,采取有力措施推進(jìn)《實(shí)施方案》相關(guān)工作;要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,分析遇到情況和問(wèn)題,提出解決辦法,確保相關(guān)工作按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行;要推進(jìn)信用管理,建立嚴(yán)重違規(guī)醫(yī)保信用主體“黑名單”制度,將其失信信息推送至市公共信用信息平臺(tái)公布,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒;要加大典型案例曝光力度。市醫(yī)保局將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期通報(bào)基金監(jiān)管綜合排名,對(duì)基金監(jiān)管綜合排名靠后、基金使用率超過(guò)序時(shí)進(jìn)度較多、違規(guī)處理執(zhí)行不到位的縣區(qū)進(jìn)行提醒約談;加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào),確保圓滿完成工作任務(wù)。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實(shí)施方案》精神,強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件,深挖問(wèn)題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則:
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標(biāo),緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò),促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施,加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展警示教育,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái),與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái),以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作,時(shí)間從8月18日至11月30日,約4個(gè)月,結(jié)合中心工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認(rèn)識(shí)深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作,切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái),經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件,切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問(wèn)題(8月26日至9月15日)。
重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、整治“四風(fēng)”情況。二是聚焦履行自然資源和規(guī)劃職責(zé)情況,以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問(wèn)題。全體黨員干部要結(jié)合典型案件,敢于正視問(wèn)題,認(rèn)真撰寫剖析材料,深刻查擺剖析自身存在的問(wèn)題及不足,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。查擺剖析問(wèn)題,要認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因,注重查找主觀原因、剖析思想根源;對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
黨員干部對(duì)查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真梳理和列出問(wèn)題清單,建立整改臺(tái)賬,能立即整改的即刻整改到位;需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善,堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進(jìn)行以案促改,收集、整理相關(guān)會(huì)議記錄、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改統(tǒng)一交黨支部保存,扎實(shí)做好迎接局機(jī)關(guān)單位及其他以案促改工作檢查的相關(guān)準(zhǔn)備。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé),調(diào)動(dòng)各方面力量,協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際,采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位,黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查,推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
(四)加強(qiáng)督促檢查。加大對(duì)以案促改工作的督查問(wèn)效,不斷推動(dòng)以案促改工作的扎實(shí)開展,對(duì)消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、工作不力的黨員干部,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保以案促工作取得實(shí)效。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。圍繞黨十九大精神,在全體黨員中開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話,做合格共產(chǎn)黨員。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)和教職工學(xué)習(xí),運(yùn)用好《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》和《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》等輔導(dǎo)材料,及《大國(guó)外交》、《巡視利劍》、《不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)》、《周碧華》、《厲害了,我的國(guó)》等影視資料,開展多形式、分層次、全覆蓋的全員學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)。
2.踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。營(yíng)造良好的育人環(huán)境和政治生態(tài),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié),把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀同--區(qū)“創(chuàng)全”工作、學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)及校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,結(jié)合紀(jì)念建黨97周年等重要節(jié)點(diǎn),通過(guò)理論研討、座談交流、網(wǎng)上討論、主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種形式,深化師生對(duì)核心價(jià)值觀內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解。
3.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)-同志為核心的黨中央-和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”,明確“有主題、有討論、有共識(shí)”的組織生活要求,規(guī)范組織程序,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)渠道,體現(xiàn)組織生活的思想性與政治性。
4.師德師風(fēng)常抓不懈。深化“立德樹人、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要求,以“思想引導(dǎo)、內(nèi)涵發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、文化環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和自身建設(shè)”為著力點(diǎn),全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,圍繞--教育師德師風(fēng)“八個(gè)嚴(yán)禁”,完成“八個(gè)嚴(yán)禁”承諾書簽訂工作,提高廣大教師的廉潔從教的法規(guī)意識(shí)。
5.黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,強(qiáng)化黨組織的主體責(zé)任,增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《--區(qū)教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核實(shí)施辦法》等相關(guān)制度要求,規(guī)范學(xué)校“三重一大”制度落實(shí)、“中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行”、“三公經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用”等,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步健全工作流程,營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
6.文明校園持續(xù)創(chuàng)建。開展以“學(xué)習(xí)十九大,再啟新征程”為主題的黨員教育活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)。做好201--201-年度--市文明校園中期評(píng)估驗(yàn)收工作,結(jié)合學(xué)校60周年校慶系列活動(dòng),開展面向師生、家長(zhǎng)和社區(qū)的系列文化活動(dòng),展現(xiàn)文明校園風(fēng)采和學(xué)校優(yōu)良的辦學(xué)成果。
7.推進(jìn)黨建責(zé)任制有效落實(shí)。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)中心工作,以黨建項(xiàng)目化建設(shè)為著力點(diǎn)和切入點(diǎn),把抓黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,發(fā)揮黨建引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。組織班子成員述職述廉,開展黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)。運(yùn)用黨員自媒體、黨建網(wǎng)絡(luò)等,樹黨員旗幟,建模范群體,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。貫徹局黨委關(guān)于學(xué)校中層干部選拔任用的有關(guān)要求,制度化、規(guī)范化地開展學(xué)校中層干部的選拔培養(yǎng)工作,不斷優(yōu)化學(xué)校班子隊(duì)伍。
8.嚴(yán)格黨員日常教育管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的思想教育和日常管理,通過(guò)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室,拓寬黨員活動(dòng)空間,加大黨建宣傳力度,規(guī)范黨員教育活動(dòng)制度,增強(qiáng)基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹中組部新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)精神及要求,規(guī)范和嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展與教育工作。
9.完善黨內(nèi)情況通報(bào)機(jī)制。深化黨務(wù)校務(wù)公開,堅(jiān)持落實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度。以“見(jiàn)習(xí)期教師培訓(xùn)基地”為依托,繼續(xù)做好青年教師為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)教師科學(xué)施教,依法施教,廉潔從教;繼續(xù)推進(jìn)黨建品牌建設(shè),調(diào)查研究,尋找對(duì)策,深化黨員“雙報(bào)到”制度,以深入推進(jìn)“黨員到社區(qū)、人人做公益”志愿行動(dòng)為抓手,推動(dòng)黨員教師主動(dòng)融入、服務(wù)社區(qū),增強(qiáng)聯(lián)系、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。
10.完善教代會(huì)制度建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)校工會(huì)的服務(wù)職能,完善教代會(huì)制度建設(shè),加強(qiáng)法治、健康、安全、心理等宣傳教育,依法科學(xué)維護(hù)教職工權(quán)益。深入推進(jìn)校務(wù)公開,促進(jìn)科學(xué)決策、民主管理。推進(jìn)教職工文化、體育社團(tuán)建設(shè),關(guān)注教師身心健康。加強(qiáng)學(xué)校婦委會(huì)建設(shè),努力打造溫暖之家。為單身青年教師搭建交友平臺(tái),拓展交流溝通的空間。以三八節(jié)為契機(jī),發(fā)揮女性教師先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用,堅(jiān)持正確價(jià)值導(dǎo)向。
11.做好家長(zhǎng)學(xué)校工作。發(fā)揮家委會(huì)參與、監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)作用,開展家長(zhǎng)開放日活動(dòng),做好家長(zhǎng)志愿者上學(xué)、放學(xué)高峰段參與學(xué)校執(zhí)勤工作,將家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生會(huì)和學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的作用發(fā)揮相結(jié)合,以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和實(shí)施青年教師崗位成才計(jì)劃為抓手,把握學(xué)校育人的根本目標(biāo),團(tuán)結(jié)師生、家長(zhǎng)和社團(tuán)力量,實(shí)現(xiàn)學(xué)校全面發(fā)展。
12.做好退休教師、雙擁等工作。繼續(xù)要關(guān)心退休教職工的健康生活,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),整合多方力量,注重個(gè)性服務(wù)。繼續(xù)做好國(guó)防教育和雙擁工作,積極加強(qiáng)與共建單位的聯(lián)系,利用好節(jié)假日、專題活動(dòng)周等時(shí)機(jī)積極開展社區(qū)、部隊(duì)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
按照市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局《關(guān)于印發(fā)服務(wù)農(nóng)民群眾春耕秋收出行工作方案的通知》文件要求,為深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大交通事故批示指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),全力做好農(nóng)民群眾春耕秋收及蔬菜等作物育苗移栽工作,保障農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)民群眾出行安全有序,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展理念,提前研判春耕秋收等工作中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)制定針對(duì)性的解決措施,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
每年我縣春耕秋收生產(chǎn)期間為春耕(4月下旬至5月底)、秋收(9月下旬至10月底),可按照實(shí)際情況延續(xù)一段時(shí)間,最大程度滿足農(nóng)民群眾春耕秋收等群體性、潮汐性的出行需求。
1、為緩解農(nóng)民“春播”時(shí)運(yùn)力不足,同時(shí)保障農(nóng)民“春播”期間務(wù)農(nóng)往返的安全,全力做好農(nóng)村道路運(yùn)輸工作,縣交通運(yùn)輸局成立運(yùn)力保障調(diào)度小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室在縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),辦公室主任欒永明兼任,負(fù)責(zé)保障協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)事宜。
2、確保充足運(yùn)力。抽調(diào)客運(yùn)班線、公共汽車等備用車輛30臺(tái)。
3、精準(zhǔn)掌握運(yùn)力需求。每天晚5點(diǎn)前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)微信、電話等預(yù)約方式確定乘車時(shí)間、乘車人數(shù),我局按照提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備充足運(yùn)力確保務(wù)工人員安全出行。
聯(lián)系人:電話。
4、落實(shí)資金保障。務(wù)工農(nóng)民均免費(fèi)乘車,備用車輛運(yùn)行費(fèi)用由燃油補(bǔ)貼退坡資金支付。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《曹莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,做到生活垃圾日清日潔,確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實(shí)效。結(jié)合實(shí)際情況,特制定以下生活垃圾清運(yùn)處理專項(xiàng)工作方案。
通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,實(shí)現(xiàn)曹莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”。
從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手,重點(diǎn)清理“五堆”,推行垃圾桶、清運(yùn)車和垃圾中轉(zhuǎn)站“三位一體”運(yùn)行機(jī)制,環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)納入村集體支出,按照平均每人每天不低于0.3公斤的垃圾處理量,建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制,統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
具體任務(wù):
1、鎮(zhèn)駐地采取市場(chǎng)化方式成立環(huán)衛(wèi)保潔公司,保潔人員按駐地人口數(shù)量的2%-3%的比例進(jìn)行配備,負(fù)責(zé)駐地道路、綠化帶、廣場(chǎng)等日常清掃保潔。
2、各村居要成立專門保潔隊(duì)伍,按照全村常住人口1.5%-2%的比例配備專業(yè)保潔員,配備專業(yè)保潔員,具體負(fù)責(zé)街巷清掃、垃圾收集和垃圾桶的管護(hù)等工作。
3、機(jī)制建設(shè)。各村街要將環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)納入村集體預(yù)算,建立完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強(qiáng)對(duì)村環(huán)衛(wèi)保潔人員的管理、監(jiān)督、考核,落實(shí)好“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的鎮(zhèn)村生活垃圾處置機(jī)制;實(shí)行集中傾倒,統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
4、設(shè)施維護(hù)。各村街要認(rèn)真抓好生活垃圾清運(yùn)車及生活垃圾收集桶的管護(hù),確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)行;要及時(shí)與鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)公司簽訂生活垃圾清運(yùn)處理協(xié)議,做好協(xié)議的執(zhí)行落實(shí);各村居要按每20戶—30戶合理設(shè)置一組或一個(gè)密閉式塑料垃圾桶。
5、管理成效。各村街無(wú)“三堆”現(xiàn)象;鎮(zhèn)村生活垃圾要及時(shí)壓縮、清運(yùn)到縣城市垃圾處理廠處理,不長(zhǎng)時(shí)間積存生活垃圾;村內(nèi)道路兩側(cè)、房前屋后無(wú)積存垃圾;河溪及村內(nèi)溝渠、池塘、水庫(kù)等無(wú)明顯漂浮垃圾;無(wú)柴堆、糞堆、垃圾堆、雜物堆、煤土堆等,無(wú)建筑材料占道;村居生活垃圾要及時(shí)清運(yùn)到鎮(zhèn)街駐地中轉(zhuǎn),無(wú)亂扔亂倒等隨意處置現(xiàn)象,完成每人每天0.3公斤生活垃圾收集壓縮任務(wù)。
為進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,落實(shí)環(huán)境整治中的生活垃圾清運(yùn)處理工作,特成立曹莊鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)包括:
1、制定鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理專項(xiàng)工作方案并組織實(shí)施。
2、完善保潔人員隊(duì)伍,確保公共場(chǎng)所、公廁、市場(chǎng)街道、公路沿線無(wú)生活垃圾堆積,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
3、做好鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站管理與維護(hù)工作。
4、建立健全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理體系,形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔2020〕1號(hào))有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽(yáng)作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽(yáng)。
堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對(duì)人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題,完善以全體會(huì)議、專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì)治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(二)推動(dòng)工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過(guò)委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會(huì)和諧促進(jìn)者,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見(jiàn)和呼聲、宣傳黨和國(guó)家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(三)推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動(dòng)不少于1次。通過(guò)政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見(jiàn)建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委)。
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在2020年底前完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見(jiàn),各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新推動(dòng)工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問(wèn)題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)補(bǔ)齊短板;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,要制定階段性整改計(jì)劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)制的要求,對(duì)工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并及時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì);對(duì)推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報(bào)批評(píng),認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,對(duì)全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評(píng)議,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段,將活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,抓好建章立制工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)持用完善制度來(lái)鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽(yáng)任組長(zhǎng),市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長(zhǎng),市政協(xié)副秘書長(zhǎng)、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任肖松海、社會(huì)法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動(dòng)全市各級(jí)政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。
3.強(qiáng)化正面宣傳。各級(jí)政協(xié)組織要積極對(duì)接各類媒體,加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,信息報(bào)送和采用情況納入活動(dòng)考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營(yíng)造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
為做好全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范工作,根據(jù)《省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和市、區(qū)安委會(huì)《關(guān)于編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)市委市政府、區(qū)安委會(huì)、市民政局關(guān)于安全工作的決策部署和要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持以推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為主線,以推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,深入開展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,努力健全完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系,加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和演練,不斷提升全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故,全面維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,始終把維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,扎實(shí)抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)健全完善安全監(jiān)管制度體系。
推動(dòng)建立健全綜合監(jiān)管制度,明確各職能部門監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)綜合監(jiān)管制度落實(shí),形成部門間各負(fù)其責(zé),各司其職,協(xié)同配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
1.健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。對(duì)照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查指標(biāo)》,進(jìn)一步筑固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“百日會(huì)戰(zhàn)”成果;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出消防安全和食品安全工作重點(diǎn),完善體制機(jī)構(gòu),壓實(shí)工作責(zé)任。依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》,加強(qiáng)督查檢查,防范和化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),不斷推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案工作,細(xì)化事中事后監(jiān)管措施。
2.完善社會(huì)救助體制機(jī)制監(jiān)管體系建設(shè)。健全社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社會(huì)救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。拓展數(shù)據(jù)核對(duì)范圍,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息共享,持續(xù)加強(qiáng)第三方社會(huì)力量參與救助管理服務(wù)日常督查檢查和長(zhǎng)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作,完善社會(huì)救助核對(duì)機(jī)制,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注救助安全管理工作,實(shí)現(xiàn)救助管理服務(wù)陽(yáng)光透明,切實(shí)守住安全底線。
3.加大對(duì)各殯葬設(shè)施的安全管理。重點(diǎn)是區(qū)龍頭山陵園、各鎮(zhèn)(街)公墓、骨灰堂等祭掃點(diǎn)節(jié)日的祭掃管理,制定完善殯葬領(lǐng)域的安全生產(chǎn)制度體系。
(二)著力提升消防安全管理能力水平。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市、區(qū)消防安全責(zé)任規(guī)定,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全管理,并逐級(jí)落實(shí)行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
1.全面開展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則,全面落實(shí)消防安全排查整治的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。開展火災(zāi)隱患排查整治,重點(diǎn)排查消防設(shè)施建設(shè)、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實(shí);電氣設(shè)備、用電線路、安全保護(hù)裝置的配備和性能狀況檢查是否及時(shí)到位并記錄;管理人員、服務(wù)對(duì)象的消防安全教育、培訓(xùn)、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實(shí)。
2.著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防備案許可。會(huì)同區(qū)住建局,各鎮(zhèn)(街)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好消防備案服務(wù)工作,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案工作依法盡快辦理,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)率達(dá)100%。結(jié)合實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理契機(jī),進(jìn)一步提升消防安全管理水平。加大實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材、落實(shí)日常消防安全管理要求。
各殯葬設(shè)施點(diǎn),同步做好消防安全的排查整治工作。
(三)全面提高食品安全管理質(zhì)量水平。
1.嚴(yán)格落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和食品安全管理責(zé)任。提供餐飲保障的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,并建立如下食品安全管理制度:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,餐廚廢棄物處置管理制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度,建立食品留樣備查制度,留樣時(shí)間不少于48小時(shí),要求膳食的采購(gòu)、處理、儲(chǔ)存、烹飪、供應(yīng)過(guò)程全程可控。
2.加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂安全和特殊設(shè)備安全改造提升,從嚴(yán)從實(shí)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全留樣檢測(cè),對(duì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推進(jìn)“明廚亮灶”工程。
(四)大力提升設(shè)施安全管理能力水平。
重點(diǎn)解決民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)設(shè)施中存在的結(jié)構(gòu)安全隱患問(wèn)題,以及遭受自然災(zāi)害侵蝕及在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題。對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。明確管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位要切實(shí)履行職責(zé),設(shè)施狀況記錄要完備準(zhǔn)確。
(五)全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系。
嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求,全面夯實(shí)“民政部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任”等各方責(zé)任,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層壓實(shí)責(zé)任和各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。同時(shí),大力開展安全管理政策法規(guī)和安全常識(shí)技能的宣傳教育培訓(xùn),提高全區(qū)民政系統(tǒng)特別是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)干部職工的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí),提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。制定完善防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
從2020年4月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。按照省、市、區(qū)安委會(huì)總體安排要求,制定區(qū)民政系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任分工,全面部署,宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)(街)民政辦及各養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求,開展全面深入、細(xì)致徹底的自查、自改,排查出來(lái)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬,按照“五落實(shí)”要求及時(shí)整改。建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。同時(shí)區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)消防、市監(jiān)、安監(jiān)部門進(jìn)行全面檢查督查。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方好經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和源頭嚴(yán)控,過(guò)程嚴(yán)管,事故嚴(yán)懲機(jī)制,整治工作取得明顯成效。對(duì)所屬民政服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保專項(xiàng)整治到位。
(四)鞏固提升(2022年)。各鎮(zhèn)(街)民政部門、局下屬單位要以“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為契機(jī),對(duì)整治開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)硬件不配套、管理不到位、制度不完善的要及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,深入分析民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全上的共性問(wèn)題和突出隱患,發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面消除,建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”,加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),廣泛收集典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)梳理整治活動(dòng)資料,按時(shí)上報(bào)整治進(jìn)展和總結(jié)材料。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)民政部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面樹牢責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署同監(jiān)督同落實(shí),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,明確責(zé)任分工,深入細(xì)微檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),落地見(jiàn)效。
(二)加大宣教力度,營(yíng)造濃厚氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作,對(duì)推進(jìn)實(shí)施“三年行動(dòng)”進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),大力宣揚(yáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理先進(jìn)個(gè)人、單位的典型事跡和成功經(jīng)驗(yàn),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,不斷強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理主體責(zé)任,提升防范應(yīng)對(duì)能力。
(三)精準(zhǔn)組織排查,深入督導(dǎo)檢查。按照“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患”的要求,進(jìn)行地毯式再排查再整治,對(duì)排查出來(lái)的隱患嚴(yán)格執(zhí)行“三查三單”制度,建立安全隱患臺(tái)賬和責(zé)任清單,并實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位,確保事事有人管、件件有著落,并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制度。區(qū)民政局將加強(qiáng)與消防、住建、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,請(qǐng)求選派專門技術(shù)力量共同對(duì)轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面深入督導(dǎo)檢查,突出抓好以消防安全、食品安全和設(shè)施安全為重中之重的安全專項(xiàng)整治工作落實(shí),并對(duì)全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況進(jìn)行深入督查,及時(shí)通報(bào)有關(guān)督查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改到位。
(四)壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化肅紀(jì)問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)(街)民政部門是專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管,切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。區(qū)民政局將加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實(shí),確保此次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
為深入貫徹全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,市政府決定,從xxx7年起,在全市廣大農(nóng)村開展創(chuàng)辦農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作,為全面建設(shè)農(nóng)民夜校探索經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ),現(xiàn)制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
辦好農(nóng)民夜校,對(duì)于滿足廣大農(nóng)民求知、求富、求樂(lè)的要求,提高農(nóng)民整體素質(zhì),加快農(nóng)民增收致富步伐,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),鞏固農(nóng)村思想文化陣地,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,牢固樹立和全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為根本目標(biāo),以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),以改善農(nóng)民科技文化生活為主要內(nèi)容,以農(nóng)民夜校為重要形式,以試點(diǎn)為突破口,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。爭(zhēng)取用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校,豐富農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.以人為本的原則。一切為了農(nóng)民,一切依靠農(nóng)民。
2.因地制宜的原則。從實(shí)際出發(fā),積極而為,量力而行,不搞一刀切。
3.注重實(shí)效的原則。力求實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效,戒除形式主義。
4.循序漸進(jìn)的原則。試點(diǎn)先行,積累經(jīng)驗(yàn),逐步鋪開。
(一)試點(diǎn)單位。
根據(jù)市里的總體部署和各縣(市)、區(qū)的申報(bào),全市農(nóng)民夜校試點(diǎn)單位共確定21個(gè)村(鎮(zhèn))。分別為:榆樹市先鋒鄉(xiāng)民權(quán)村,弓棚鎮(zhèn)十三號(hào)村、五棵樹鎮(zhèn);農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)谷家?guī)X子村、農(nóng)安鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、哈拉海鎮(zhèn)金大房子村;德惠市布海鎮(zhèn)升陽(yáng)村、郭家鎮(zhèn)東崗村、朝陽(yáng)鄉(xiāng)雙利村;九臺(tái)市九郊街道新立村、龍嘉鎮(zhèn)龍嘉村、波泥河鎮(zhèn)波興村;雙陽(yáng)區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)村、山河街道辦事處三專村;綠園區(qū)西新鎮(zhèn)雙豐村;朝陽(yáng)區(qū)富鋒鎮(zhèn)宋家村;寬城區(qū)蘭家鎮(zhèn)廣寧村;南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)紅嘴子村;二道區(qū)英俊鎮(zhèn)和平村;凈月經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新湖鎮(zhèn)紅田村。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)試點(diǎn)村(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)有條件,農(nóng)民夜校建設(shè)分為“五有”和“三有”兩個(gè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。“五有”,即有教室、圖書室、文化活動(dòng)室、電教室和室外活動(dòng)場(chǎng)地;“三有”,即有教室、文化活動(dòng)室和室外活動(dòng)場(chǎng)地。各活動(dòng)場(chǎng)所面積應(yīng)不小于:教室100平方米、圖書室40平方米、文化活動(dòng)室60平方米、電教室40平方米、室外活動(dòng)場(chǎng)地xxx0平方米。各試點(diǎn)村可根據(jù)本村實(shí)際情況,確定“五有”或“三有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
新時(shí)期的農(nóng)民夜校只有辦成集多功能于一身、能夠滿足農(nóng)民多樣化需求的活動(dòng)場(chǎng)所,才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此,夜校應(yīng)具有如下功能:
(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求,本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則,有針對(duì)性地開展科技培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)文體娛樂(lè)功能。經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),讓農(nóng)民活躍起來(lái)、高興起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)。
(三)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時(shí)發(fā)布政策、市場(chǎng)、價(jià)格、勞動(dòng)用工等信息,讓夜校成為農(nóng)民致富的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
(四)法律普及功能。有計(jì)劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識(shí),讓農(nóng)民做到懂法、守法,并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。
(五)交流與溝通功能。通過(guò)各種培訓(xùn)及文體活動(dòng)集聚農(nóng)民,使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(六)民主議事功能。增強(qiáng)村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度,對(duì)村里需要民主決策的事項(xiàng),組織農(nóng)民代表進(jìn)行討論和表決,真正做到“管理民主”。
(一)農(nóng)民夜校的組織管理要以村黨支部為核心,村黨支部書記兼任農(nóng)民夜校校長(zhǎng),并從村小中選擇一名教師任夜校專職教員,負(fù)責(zé)農(nóng)民夜校的日常管理工作。
(二)農(nóng)民夜校的活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間,要充分尊重農(nóng)民的意愿,根據(jù)農(nóng)時(shí)農(nóng)事活動(dòng)科學(xué)安排。要在廣泛征求農(nóng)民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定出年度活動(dòng)計(jì)劃,并做到一月一公布,讓農(nóng)民心中有數(shù),提早準(zhǔn)備。
(三)農(nóng)民夜校的活動(dòng)方式,要豐富多彩,靈活多樣。在培訓(xùn)方式上,把集中辦班與黨員合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái);在授課方式上,要把專家講課與當(dāng)?shù)刂赂荒苋爽F(xiàn)身說(shuō)法緊密結(jié)合起來(lái);在活動(dòng)方式上,要把教育培訓(xùn)與文體活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),凝聚人氣,寓教于樂(lè)。同時(shí),還要采取以物流帶人流的辦法,在夜校周圍布設(shè)超市、餐館、生產(chǎn)資料供應(yīng)站等一些物流網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而把更多的農(nóng)民吸引到夜校中來(lái)。
農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作從現(xiàn)在起至xxx7年6月中旬結(jié)束,大體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在開始到xxx7年3月末。這段時(shí)間主要是圍繞農(nóng)民夜校開工建設(shè)做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)要抓好4件事。
一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)是建好農(nóng)民夜校的前提。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門幫助搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要充分考慮夜校的農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、政治思想教育、信息發(fā)布、法律普及、交流溝通、民主議事等各項(xiàng)功能,力求夜校建成后能最大限度地發(fā)揮作用。要廣泛征求農(nóng)民的意見(jiàn),切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。
二是搞好用地審批。要根據(jù)有利于集中、方便開展活動(dòng)的原則選擇夜校位置。位置確定后要搞好用地等各種報(bào)件的審批。
三是準(zhǔn)備建設(shè)物資。夜校建設(shè)所需的磚瓦、水泥、木材、鋼筋等建筑用材和其它物資,要在xxx7年3月底前全部到位。
四是選好施工隊(duì)伍。要采取公開招標(biāo)的辦法,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則選擇施工隊(duì)伍,確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量,節(jié)約建設(shè)成本。
村矛盾排查工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)精神,深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,有效維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,特制定201*年度工作措施如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題,建立健全矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素。
1、堅(jiān)持注重預(yù)防,完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,建立健全定期排查制度。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,排查的范圍包括各種信訪突出問(wèn)題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作。做到“三個(gè)明確”,即明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人,明確限辦時(shí)間,做到矛盾不化解不銷帳,問(wèn)題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量,充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級(jí)上訪應(yīng)急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過(guò)程中,當(dāng)事人由于對(duì)相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的,出現(xiàn)非正常越級(jí)上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí),派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警,在接到相關(guān)情況報(bào)告后,務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門匯報(bào),及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),做好安撫、化解、勸返工作,負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回,平息事態(tài)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),一是抓好排查環(huán)節(jié)。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群的排查,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時(shí)化解各類矛盾糾紛,最大限度消除不穩(wěn)定因素,最大限度減少矛盾,最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會(huì)、治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
村矛盾排查工作方案篇四
一是召開專題會(huì)議。
制定實(shí)施方案。及時(shí)召開了局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議。研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神。成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過(guò)合法渠道,制定可行措施。加強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》學(xué)習(xí)。理性反映訴求,維護(hù)正常信訪秩序。
強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“小事不出科室,大事不出單位,矛盾不上交”目標(biāo)。
三是把握五項(xiàng)原則。
夯實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,積極化解矛盾。堅(jiān)持各部門負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人的原則。
從源頭上切實(shí)落實(shí)首訪制和信訪處理報(bào)告制;堅(jiān)持依法辦事、注重實(shí)際的`原則,實(shí)事求是地解決信訪突出問(wèn)題;堅(jiān)持不回避矛盾,妥善處理的原則,努力把問(wèn)題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持各方配合、齊抓共管的原則,形成恪盡職守、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保取得實(shí)效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查。推動(dòng)“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”深入開展。建立定期通報(bào)制度,及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級(jí),將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任。
村矛盾排查工作方案篇五
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的`全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
村矛盾排查工作方案篇六
以黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記加強(qiáng)社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)的系列重要指示精神為指導(dǎo),緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的總體要求,從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),以群眾密切關(guān)注、影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大疑難問(wèn)題為重點(diǎn),全面深入開展交通運(yùn)輸矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處,努力化解、消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。
這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動(dòng),要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標(biāo),以最終解決問(wèn)題為目的,尤其是把妥善解決因交通建設(shè)工程征地拆遷、道路運(yùn)輸“打非治違”等問(wèn)題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的各類突出問(wèn)題,作為排查化解工作的重中之重。切實(shí)做到“四個(gè)底數(shù)清楚”:一是影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題底數(shù)清楚;二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚;三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚;四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!保阂皇谴_保不發(fā)生群眾進(jìn)京集體上訪;二是確保不發(fā)生惡性非正常進(jìn)京上訪;三是確保不發(fā)生上訪群眾進(jìn)京滋事問(wèn)題。
集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng),是省、市、縣委作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,各單位、各股室要站在講政治的高度,從現(xiàn)在起,要堅(jiān)持矛盾糾紛排查,不放過(guò)一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患,切實(shí)將這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各單位、各股室要充分認(rèn)識(shí)排查調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性,將其列入重要議事日程,各單位、各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,認(rèn)真謀劃,精心組織,迅速行動(dòng),采取有效措施狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)排查調(diào)處工作廣泛深入開展。
2.突出重點(diǎn),深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員,深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)一線,對(duì)群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)人員進(jìn)行深入細(xì)致排查,要將可能引發(fā)越級(jí)信訪、惡性信訪事件的突出問(wèn)題,可能進(jìn)京滋事的上訪老戶、有非正常進(jìn)京上訪傾向的人作為排查重點(diǎn),摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,不留死角漏洞,不放過(guò)可疑之點(diǎn),切實(shí)掌握底數(shù)和原因。
3.明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、安全隱患,要認(rèn)真梳理,分類調(diào)處、妥善化解。對(duì)一般性矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處,對(duì)重大疑難問(wèn)題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級(jí)集體訪、重復(fù)訪、非正常進(jìn)京訪要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦。要因情施策,定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)限,確保調(diào)處到位。
4.強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門和分包案件的督促和指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處工作。對(duì)因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實(shí)、整治不得力而發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村矛盾排查工作方案篇七
為切實(shí)做好全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧與穩(wěn)定,保障全縣人民安居樂(lè)業(yè),根據(jù)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,特制定如下方案:
2019年是新中國(guó)成立70周年,是高水平全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵之年,各司法所、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各級(jí)調(diào)委會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處與化解工作。
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、司法所、各級(jí)調(diào)委會(huì)要?jiǎng)訂T和組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展集中全面的排查,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)上訪和重復(fù)上訪對(duì)象要進(jìn)行重點(diǎn)排查,要把征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、非法集資、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點(diǎn)排查范圍。要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難,同時(shí)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門,逐一落實(shí)措施,防止矛盾激化。
(二)開展集中治理,切實(shí)做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對(duì)排查出的矛盾糾紛,要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任單、落實(shí)到人,積極調(diào)處、妥善解決。重點(diǎn)糾紛及突發(fā)事件要及時(shí)介入,防止事態(tài)擴(kuò)大,嚴(yán)防糾紛激化;對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛,要及時(shí)向黨委政府報(bào)告,爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生;要進(jìn)一步鞏固和深化“訪調(diào)對(duì)接”工作、海魚事調(diào)處工作和警調(diào)、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作,最大限度地減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
(三)做好法治宣傳,努力營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級(jí)調(diào)委會(huì)要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì),在廣大人民群眾中形成“有糾紛,找調(diào)解”的法治思維,最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),解決在基層。要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,深入宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),在全社會(huì)樹立依法辦事觀念,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員,結(jié)合審判案例、調(diào)解案例,寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過(guò)程中,有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育,做到調(diào)解一案、教育一群、影響一片。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要逐一認(rèn)真進(jìn)行研究分析,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問(wèn)題的癥結(jié),探究解決的途徑,拿出解決的措施,明確解決的期限。對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)的,要當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié);對(duì)重大疑難復(fù)雜的,要做到“一個(gè)問(wèn)題、一名干部、一個(gè)方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”。
(二)暢通信息渠道。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向。通過(guò)充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢(shì),把觸角延伸到轄區(qū)的各個(gè)角落,廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài),及時(shí)了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢(shì)。要強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛分析研判、重大糾紛直報(bào)、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力,對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)提出預(yù)警工作意見(jiàn),向黨委政府報(bào)告,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級(jí)黨委政府了解社情民意的重要渠道。
(三)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各司法所要對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查開展情況進(jìn)行自查總結(jié),認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題解決不徹底的,要查漏補(bǔ)缺,做到不留隱患;對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時(shí)回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。請(qǐng)各司法所將專項(xiàng)活動(dòng)開展情況報(bào)送至縣局基層股。
村矛盾排查工作方案篇八
當(dāng)前,綏寧縣矛盾糾紛愈發(fā)頻繁,調(diào)解難度日漸增加,糾紛處理專業(yè)化趨勢(shì)明顯,但負(fù)有矛盾糾紛調(diào)解處理主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,人員少,機(jī)制體制不健全,專業(yè)化人員嚴(yán)重缺乏,最為尷尬的莫過(guò)于做為負(fù)有行政處理決定責(zé)任主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,竟然沒(méi)有相關(guān)的工作部門,相關(guān)工作部門都被縣相關(guān)部門直管了。人民調(diào)解體系沒(méi)有真正建立,真正的人民調(diào)解組織全縣幾乎沒(méi)有,上至縣領(lǐng)導(dǎo),下至群眾,知道“人民調(diào)解”的人少知又少。沒(méi)有由于行政體制的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理管理可以說(shuō)是“一鍋糊”,誰(shuí)肯做,誰(shuí)能做,安排得了誰(shuí),就成了誰(shuí)的義務(wù)責(zé)任。糾紛調(diào)處一直靠個(gè)別工作人員的責(zé)任感,靠個(gè)別人員的奉獻(xiàn)精神,沒(méi)有統(tǒng)一的體制機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有三類:第一類是行政性糾紛,表現(xiàn)為治安矛盾糾紛、山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛,土地權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、人事勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、環(huán)境污染糾紛等,這類糾紛在調(diào)解未成的情況下,需要做出行政處理;二是家庭糾紛、鄰里糾紛等民事糾紛,這類糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般表現(xiàn)為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)問(wèn)題,婆媳矛盾、家庭暴力、家庭財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議,相鄰關(guān)系引發(fā)的通路通水通電等爭(zhēng)議,以及牲畜引發(fā)的賠償爭(zhēng)議;三是重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛,這類糾紛一般表現(xiàn)為死亡賠償爭(zhēng)議和群體性上訪,要求解決一定訴求,該類糾紛一般是影響重大的穩(wěn)定事件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)集中力量進(jìn)行調(diào)處,不存在受理處理問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛受理處理情況,大致也分為三種模式:第一種由司法所、派出所(包括駐村輔警)各自憑奉獻(xiàn)精神自行調(diào)處各類矛盾糾紛,該種模式完全建立在司法所、派出所干警無(wú)私奉獻(xiàn)上,重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛除外的矛盾糾紛由兩所包干了,完全是人治模式。第二種由村委會(huì)先行調(diào)解,調(diào)解不成由司法所或綜治辦(綜治專干大多由司法員兼任)工作人員再行調(diào)解,派出所按自己職責(zé)處理治安糾紛,非治安糾紛交由司法所處理。第三種分片區(qū)負(fù)責(zé),由片長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決各類矛盾,需要重復(fù)調(diào)解的糾紛,以及重大復(fù)雜矛盾由司法所、駐村干部和相關(guān)部門參與協(xié)調(diào)解決。以上三種模式?jīng)]有按法定職能明確職責(zé),需要做出行政處理決定書的糾紛,相互推諉,無(wú)人辦理,久拖不決,造成當(dāng)事人不斷上訪。
以上三種模式,隨著新一輪機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行必將無(wú)法適應(yīng)實(shí)際。三種模式都是以司法所作為矛盾糾紛調(diào)處的主體運(yùn)行的,而新一輪改革之后司法所將無(wú)暇再專職于調(diào)處糾紛。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革設(shè)計(jì)將進(jìn)一步提升司法所作為政法機(jī)關(guān)的職能,司法所將著重承擔(dān)對(duì)社區(qū)服刑人員的日常管理工作(社區(qū)矯正)、社區(qū)戒毒工作、公共法律服務(wù)等職能。
面對(duì)發(fā)生變化的新情況,老辦法不再適應(yīng)實(shí)際,建立新的矛盾糾紛處理機(jī)制迫在眉睫,根據(jù)實(shí)際和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
一是按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門及時(shí)處理各自職能范圍內(nèi)矛盾糾紛,需要做出行政處理決定的,及時(shí)做出處理決定書(稿件),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,做出正式處理決定書,杜絕各部門相互推諉。
二是真正建立各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),切實(shí)落實(shí)人民調(diào)解制度,做到人員到位,經(jīng)費(fèi)保障到位,培訓(xùn)管理到位。建立人民調(diào)解組織,選舉成立各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),選聘人民調(diào)解員,保障工作經(jīng)費(fèi)。定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),法院切實(shí)履行對(duì)人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立矛盾調(diào)處中心,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行受理、分派、督辦,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。
三是加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,做到人民調(diào)解,行政調(diào)解,司法調(diào)解有效銜接,相互配合。建立法院指派人民調(diào)解案件制度,建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解配合與銜接,在行政部門設(shè)立人民調(diào)解室,人民調(diào)解員參與行政糾紛的調(diào)解;對(duì)于人民調(diào)解委員會(huì)先行受理的糾紛,及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政部門,由行政部門會(huì)同人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處,調(diào)處不成由行政部門及時(shí)做出處理決定。
四是鼓勵(lì)律師參與糾紛調(diào)解。落實(shí)政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度,建立律師參與調(diào)解糾紛制度,鼓勵(lì)律師參與糾紛調(diào)解。
基層穩(wěn),社會(huì)穩(wěn),基層安定,天下安定,創(chuàng)新矛盾糾紛處理新機(jī)制,打造基層社會(huì)治理新模式。
村矛盾排查工作方案篇九
全面推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)“四個(gè)”建設(shè),為迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
廣泛開展當(dāng)前社會(huì)突出矛盾及苗頭隱患問(wèn)題“大排查”,全面掌握民政系統(tǒng)當(dāng)前存在的突出矛盾和隱患問(wèn)題,切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明”。重點(diǎn)摸清因城鄉(xiāng)低保、軍隊(duì)退伍人員安置、失業(yè)城鎮(zhèn)退役軍人幫扶解困、農(nóng)村兩老、殯葬改革、村務(wù)公開等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛及其隱患;集訪、群訪、涉法涉訴和進(jìn)京到省、到市到縣“越級(jí)訪”,且尚未得到有效解決的信訪難案、積案、老案等突出矛盾或歷史遺留問(wèn)題;以及其他涉及群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持“分類梳理、逐個(gè)研判、重在解決問(wèn)題”的原則。各單位要針對(duì)排查出來(lái)的突出矛盾和問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)反映出來(lái)的矛盾糾紛和可能出現(xiàn)的問(wèn)題隱患,要分級(jí)分類,逐一進(jìn)行梳理、逐個(gè)分析研判;逐一理清糾紛緣由,逐個(gè)找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié);逐一評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),逐個(gè)制定調(diào)處方案,做到“件件有分析,事事有著落”。真正做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。
(二)堅(jiān)持“條塊聯(lián)手互動(dòng)”的原則。調(diào)處化解工作要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,在分析研判的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究落實(shí)有效調(diào)處化解矛盾糾紛的對(duì)策措施,逐個(gè)落實(shí)責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;對(duì)重大疑難糾紛要實(shí)行“一案一策”包案調(diào)解,明確化解時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。多策并舉,攻堅(jiān)克難。切實(shí)把矛盾化解在基層,解決在單位內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(三)堅(jiān)持“嚴(yán)格責(zé)任追究制”的原則。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起排查、調(diào)處、化解矛盾糾紛工作的責(zé)任,共同抓好工作落實(shí)。對(duì)排查工作組織不力,化解工作不及時(shí),導(dǎo)致引發(fā)重大群體性事件的單位,按照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)堅(jiān)持“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),源頭治理”的原則。各單位要認(rèn)真研究當(dāng)前社會(huì)突出矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,總結(jié)構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系以來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行規(guī)律,把解決現(xiàn)實(shí)存在的突出矛盾和問(wèn)題與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來(lái);與堅(jiān)持黨的群眾路線,緊密聯(lián)系和服務(wù)群眾,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益工作結(jié)合起來(lái);與推進(jìn)“四個(gè)”建設(shè)結(jié)合起來(lái);積極探索從政策和制度層面建立完善源頭化解突出矛盾和解決深層次問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和治本之策。
從3月至年底,集中開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解“攻堅(jiān)破難”專項(xiàng)行動(dòng),分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署“大排查”(3月16日至4月10日)。
1、全面動(dòng)員部署。各單位要按照本實(shí)施方案要求,認(rèn)真組織召開動(dòng)員部署會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),落實(shí)分工,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),打一場(chǎng)集中化解涉及群眾利益、影響社會(huì)穩(wěn)定突出矛盾和問(wèn)題的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
2、全面摸底排查。各單位要組織力量,對(duì)本單位存在的各類矛盾糾紛開展一次“拉網(wǎng)式”排查,全面加大排查工作頻率和組織開展專項(xiàng)排查、集中排查等針對(duì)性排查工作,摸清底數(shù),排查工作要深入細(xì)致全面,做到“縱向到底、橫向到邊”,不留隱患和死角。同時(shí),按照矛盾糾紛的不同性質(zhì)、特點(diǎn)進(jìn)行分類梳理,按照“歸口處理”的原則,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和調(diào)處期限。要對(duì)排查梳理的矛盾糾紛情況進(jìn)行登記造冊(cè),認(rèn)真填寫報(bào)表,及時(shí)上報(bào)。
3、專題分析研判。對(duì)排查出來(lái)的突出矛盾和問(wèn)題,要認(rèn)真組織進(jìn)行分析研判。一是逐一進(jìn)行分類,界定矛盾糾紛的影響程度,分析糾紛動(dòng)向、趨勢(shì),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是逐一研究調(diào)處化解措施,明確化解責(zé)任。排查出來(lái)的每件糾紛和問(wèn)題都要落實(shí)調(diào)處化解的包案領(lǐng)導(dǎo)、具體調(diào)解責(zé)任人,明確調(diào)解措施、化解時(shí)限和回訪、倒查責(zé)任,配套落實(shí)穩(wěn)控措施。
(二)集中攻堅(jiān)“大化解”(4月至9月)。
1、“就近就快”化解矛盾。按照層級(jí)管理和“就近就快”的原則,對(duì)排查出來(lái)的突出矛盾和問(wèn)題,依照分析研判明確的調(diào)解措施和責(zé)任,要立即組織調(diào)處化解,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)調(diào)處化解矛盾糾紛,防止新產(chǎn)生的矛盾演化為新的信訪問(wèn)題,避免“小事拖大、大事拖炸”。
2、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)“攻堅(jiān)破難”。對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類調(diào)處。對(duì)一般性的矛盾糾紛要做到及時(shí)調(diào)處,及時(shí)化解,避免矛盾激化;對(duì)“急、大、難”的矛盾糾紛,要及時(shí)啟動(dòng)“大調(diào)解”體系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取多種方式和手段,整合各類資源,多策并舉,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)。按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案”等“四個(gè)一”的要求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行集中調(diào)處,限期解決。努力做到化積案、消老案、攻難案,確保集中專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3、切實(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)短期內(nèi)難以化解的重大矛盾、纏訴纏訪問(wèn)題和排查出來(lái)的重大糾紛隱患要在調(diào)解工作開展的同時(shí),要按照“四個(gè)一”的要求逐個(gè)落實(shí)具體穩(wěn)控措施,切實(shí)做到一案一策,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(三)總結(jié)考評(píng),落實(shí)責(zé)任倒查(10月至12月)。
各單位對(duì)開展專項(xiàng)行動(dòng)的成效進(jìn)行總結(jié)回顧,推廣典型,形成經(jīng)驗(yàn)。建立排查化解突出矛盾責(zé)任倒查機(jī)制,開展專項(xiàng)行動(dòng)開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺。對(duì)摸底排查責(zé)任不落實(shí),造成突出矛盾和重大問(wèn)題隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn);發(fā)現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題隱患未能及時(shí)有效調(diào)處,以及因工作不落實(shí)、敷衍塞責(zé)等造成群體性事件、進(jìn)京到省越級(jí)訪、群訪集訪嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。局綜治辦將定期不定期跟蹤督查,各單位開展專項(xiàng)行動(dòng)情況將納入2012年年終考核的重要內(nèi)容。
(一)提高認(rèn)識(shí)。各單位要站在全局高度,站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解攻堅(jiān)破難專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,不斷增加責(zé)任感、使命感,以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好本次專項(xiàng)行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為“四個(gè)”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視本次專項(xiàng)行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人、具體抓,努力形成分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好局面,確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位要按照此次專項(xiàng)行動(dòng)的安排部署,堅(jiān)持“走出去、沉下去,貼近群眾、貼近產(chǎn)生矛盾和問(wèn)題的重點(diǎn)地方和重點(diǎn)區(qū)域,把情況摸透、問(wèn)題找準(zhǔn)、工作做實(shí)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)各階段的工作。局綜治辦將組織對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查,對(duì)工作中存在的問(wèn)題予以通報(bào),督促整改。
村矛盾排查工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)***總書記對(duì)政法工作的重要批示指示精神和全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、省委政法工作會(huì)議決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“迎建黨百年護(hù)和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)有序開展,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置,實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”,防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn),局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
(一)主動(dòng)開展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移,認(rèn)真開展矛盾糾紛和隱患排查,做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度,注重抓早、抓小、抓苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群,開展重點(diǎn)排查、紓困解難,做到底數(shù)清、情況明,早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段,針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域,開展針對(duì)性的專項(xiàng)排查,教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求,從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛,要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等,精心梳理,認(rèn)真分析,開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)處置分流,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,要及時(shí)預(yù)警,主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府,積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng),一時(shí)難以化解的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。
(三)及時(shí)開展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),要統(tǒng)籌司法行政資源,組織專門力量,會(huì)同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。
1、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地,山林土地等常見(jiàn)、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,及時(shí)就地化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門,配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛,或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)司法確認(rèn),增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪,了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況,防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例,在做好案例選報(bào)的同時(shí),要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式予以宣傳報(bào)道,達(dá)到“調(diào)解一案,影響一片”的效果。
三、時(shí)間步驟。
此次專項(xiàng)活動(dòng)自2021年4月初開始,到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語(yǔ)橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專項(xiàng)活動(dòng),為專項(xiàng)活動(dòng)順利開展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,采取普遍排查與重點(diǎn)排查,定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式,深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等,有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查,對(duì)排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛,依法、及時(shí)、就地、有效化解。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡,主動(dòng)匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī),擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力,使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉、為群眾所支持,為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年,要自覺(jué)扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)該專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,把專項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn),努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效,用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn),大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本?,深入農(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開展,切實(shí)排查化解矛盾糾紛,確?;顒?dòng)順利開展、落地見(jiàn)效。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段,標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開展情況和取得的成效,大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例,大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力,提高人民群眾的首選率和滿意率,引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
村矛盾排查工作方案篇十一
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校的具體情況,制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
(二)化解矛盾糾紛,切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題;
(四)防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個(gè)人極端事件。
三、排查范圍。
學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。
四、方法步驟。
(一)組織動(dòng)員階段(即日起至15日)。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發(fā)動(dòng),整合各方力量和資源,對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛;要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問(wèn)題學(xué)生,及時(shí)掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段(5月1日至6月30日)。學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限。
五、工作要求。
學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求,集中時(shí)間、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來(lái)抓。由學(xué)校蔡鵬圖校長(zhǎng)親自謀劃、精心組織,分管安全工作的葉文隆副校長(zhǎng)集中精力、全力以赴,確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問(wèn)題要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、受理分流、掛牌督辦制度;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要明確調(diào)處時(shí)限,防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過(guò)程中,要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?;?、常態(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。
黑板報(bào)。
校園廣播國(guó)旗下講話專題講座報(bào)告會(huì)演講會(huì)主題班(團(tuán)隊(duì))會(huì)致家長(zhǎng)(同學(xué))一封信及組織競(jìng)賽測(cè)驗(yàn)等多種形式,多層面多渠道的法制宣傳教育,提高學(xué)生學(xué)法知法用法守法的能力,增強(qiáng)法制觀念。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的過(guò)程中,做到兩個(gè)結(jié)合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)制定完善各類群體性的事件。
應(yīng)急預(yù)案。
有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
(五)完善隊(duì)伍建設(shè)。我校從這學(xué)期開始建立班級(jí)安全員,班級(jí)安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求。還應(yīng)該做到:一是平時(shí)要多觀察、多提醒、多匯報(bào),每周向?qū)W校安保處報(bào)送班級(jí)安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報(bào)告,并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責(zé),做好本班信息反饋工作,扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題,進(jìn)一步深化“平安校園”建設(shè),完善學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,加大安全教育力度,全面提升學(xué)校安全管理水平,確保師生平安和校園穩(wěn)定,為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)。
1.進(jìn)一步完善學(xué)校安全教育與管理制度,推動(dòng)教育管理規(guī)范化、科學(xué)化,增強(qiáng)實(shí)效性,提高師生自我保護(hù)能力。
2.繼續(xù)保持本系統(tǒng)安全和綜治工作在全市領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校安全工作無(wú)責(zé)任事故。
3.推進(jìn)“江蘇省平安校園”和“xx市長(zhǎng)安學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)校”建設(shè)。
4.加大安全經(jīng)費(fèi)投入,完善全市學(xué)校視頻監(jiān)控和緊急報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。
5.建立學(xué)校周邊緩堵保暢的長(zhǎng)效機(jī)制,確保上、放學(xué)期間學(xué)校周邊道路通暢。
三、工作措施。
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),完善安全責(zé)任機(jī)制。
1.全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任。明確學(xué)校的安全主體責(zé)任和教育行政部門的監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的校園安全工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)校(園)長(zhǎng)、書記是安全第一責(zé)任人的制度,嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的學(xué)校安全工作責(zé)任制,層層簽訂安全。
責(zé)任書。
把各項(xiàng)制度落實(shí)到崗落實(shí)到人。
2.切實(shí)強(qiáng)化安全目標(biāo)管理考核機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)安全工作專項(xiàng)考核機(jī)制,積極發(fā)揮教育集團(tuán)的作用,對(duì)學(xué)校(幼兒園)工作實(shí)行過(guò)程和結(jié)果雙重考核。嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制度,對(duì)因?qū)W校內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,對(duì)校(園)長(zhǎng)和責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)制。進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
3.進(jìn)一步完善制度建設(shè)。以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等政策法規(guī)為指導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全工作制度,特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛(wèi)生、疾病防控、安全教育、預(yù)案演練等各項(xiàng)制度。要把各項(xiàng)制度落實(shí)到崗、落實(shí)到位,落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中,要加強(qiáng)校園安全管理工作制度的建設(shè)和落實(shí)情況的檢查;定期分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞,通過(guò)嚴(yán)格的管理制度來(lái)保證校園安全,努力探索和建立安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范安全臺(tái)帳管理,推行學(xué)校安全痕跡“三?!惫芾?,即指定專人負(fù)責(zé)、實(shí)施專柜(盒)管理、實(shí)行專本記錄,確保安全工作更新及時(shí)、資料齊全、痕跡清晰。
4.加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善集團(tuán)安全干部聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制,堅(jiān)持一季度一次例會(huì),各校(園)應(yīng)完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛(wèi)、安全信息、衛(wèi)生保健、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)、自然災(zāi)害等專項(xiàng)安全管理員工作職責(zé),要認(rèn)真組織安全管理員學(xué)習(xí)上級(jí)安全工作相關(guān)文件精神和學(xué)校安全教育與管理的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全工作制度,明確自己所承擔(dān)的教育與管理任務(wù)。
5.進(jìn)一步完善安全隱患排查整治工作機(jī)制。各校要全面細(xì)化校園安全管理工作網(wǎng)格,定期開展安全隱患排查整治,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制,形成校園安全隱患排查、報(bào)告、整改、驗(yàn)收分工協(xié)作、職責(zé)明確、責(zé)任到人的工作體系,及時(shí)消除安全隱患。
(二)強(qiáng)化安全教育,提高師生防范能力。
1.推進(jìn)安全教育制度化、常規(guī)化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作,各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,切實(shí)做好安全教育進(jìn)課堂工作。要配足配齊安全教育教材,配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,保證每?jī)芍苡?課時(shí)的安全教育課,根據(jù)安全教育課程體系開展系統(tǒng)性安全教育,保證在校學(xué)生受教育率達(dá)100%。學(xué)校要利用課堂教學(xué)、國(guó)旗下講話、廣播電視、班會(huì)課等各種教育媒介對(duì)師生進(jìn)行以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動(dòng)。要把活動(dòng)安全、交通安全、防溺水、食品衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災(zāi)防范等教育內(nèi)容作為學(xué)校安全教育的重點(diǎn),同時(shí)要開展遇到危險(xiǎn)時(shí)的報(bào)警、求助能力訓(xùn)練,提高師生的防范意識(shí)和防范能力。繼續(xù)推行全系統(tǒng)的食堂從業(yè)人員培訓(xùn)、安全管理人員培訓(xùn)和校車駕駛員培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)演練,提高應(yīng)急自救自護(hù)能力。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和時(shí)效性,每學(xué)期至少開展2次有針對(duì)性的應(yīng)急疏散演練。要有演練預(yù)案、總結(jié)和影像資料存檔,通過(guò)演練熟悉校園應(yīng)急避險(xiǎn)的處置流程,切實(shí)提高師生在突發(fā)事件時(shí)自救自護(hù)能力,確保師生臨危不亂,處危不驚。
3.全方位開展家長(zhǎng)安全宣傳教育活動(dòng)。運(yùn)用家校通、家長(zhǎng)會(huì)、上門家訪、致家長(zhǎng)公開信、發(fā)放安全教育資料等形式,進(jìn)一步明確家長(zhǎng)的安全監(jiān)管職責(zé),喚起家長(zhǎng)的安全意識(shí),提高家長(zhǎng)防范安全事故的能力,增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全教育水平。通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)例會(huì)、校長(zhǎng)信箱、家?;?dòng)活動(dòng)等平臺(tái),加強(qiáng)信息溝通,提高安全工作的針對(duì)性、有效性,促進(jìn)安全全員管理措施的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化常規(guī)管理,確保安全工作實(shí)效。
1.全面加強(qiáng)學(xué)生在校安全管理。健全外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生請(qǐng)銷假制度,保安人員加強(qiáng)夜間巡邏,嚴(yán)把校門關(guān)。各校要落實(shí)班主任、課任老師安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)假制度,切實(shí)做好學(xué)生考勤和課堂安全管理,及時(shí)報(bào)告并做好缺課學(xué)生的追蹤工作,做好課堂上學(xué)生意外傷害、疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。要落實(shí)值日、值周老師等人員的工作職責(zé),做好學(xué)生課間活動(dòng)安全管理,及時(shí)處置校園突發(fā)事件。落實(shí)膳宿管理人員責(zé)任,做好學(xué)生就餐管理和住宿學(xué)生就寢查鋪及夜間安全管理,做好夜間學(xué)生突發(fā)疾病等事件的應(yīng)急處置。定期開展對(duì)學(xué)生攜帶管制刀具和危險(xiǎn)物品的檢查和收繳工作,防止校園突發(fā)事件的發(fā)生。
2.認(rèn)真做好交通安全工作。一是加強(qiáng)學(xué)生路途安全管理。重點(diǎn)抓好交通法規(guī)和交通安全知識(shí)教育,教育學(xué)生文明出行,嚴(yán)禁搭乘非營(yíng)運(yùn)車輛,在校園周邊交通擁擠區(qū)域和治安狀況復(fù)雜地段要安排教師護(hù)送學(xué)生,嚴(yán)防交通和治安事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)學(xué)生接送車輛的管理。學(xué)校必須按照學(xué)生接送車輛管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度,定期召開學(xué)生接送車周末工作例會(huì),及時(shí)“會(huì)診”工作中遇到的問(wèn)題和困難,建立健全學(xué)生接送車相關(guān)檔案,教育學(xué)生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施,嚴(yán)格制止12周歲以下學(xué)生騎自行車、16周歲以下學(xué)生騎電動(dòng)車的行為。四是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部車輛管理,規(guī)范車輛進(jìn)出線路和停放,教育教師在校園內(nèi)行車要安全避讓。
3.全面加強(qiáng)防溺水管理。一是注重教育預(yù)警,有針對(duì)性地強(qiáng)化教育和管理。二是強(qiáng)化與家長(zhǎng)、社會(huì)的聯(lián)系,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同教育防范網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)部位管理,要主動(dòng)聯(lián)合水利部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村,對(duì)重點(diǎn)水域安裝警示告示牌,在重點(diǎn)時(shí)期用各村的廣播、黑板報(bào)、公告欄等平臺(tái)開展防溺水教育。四是突出學(xué)生上下學(xué)路上及節(jié)假日防溺水教育,建立重點(diǎn)月份的周末和節(jié)假日戲水學(xué)生的排查匯總制度。
4.扎實(shí)做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預(yù)防工作。一是嚴(yán)格食品采購(gòu)進(jìn)貨渠道,嚴(yán)格索證、索票登記和驗(yàn)收制度,嚴(yán)格從業(yè)人員持證上崗制度,嚴(yán)肅規(guī)范食品加工流程管理。二是重視學(xué)校生活飲用水的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高工作人員的素質(zhì),確保飲食衛(wèi)生安全。四是等級(jí)食堂必須實(shí)施規(guī)范化管理,寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)超市的監(jiān)督與管理。五是重視傳染病防控工作。認(rèn)真做好晨檢及因病缺課學(xué)生情況的追查工作,嚴(yán)格落實(shí)隔離、隨訪制度,及時(shí)上報(bào)各類傳染病信息,預(yù)防群體性的事件的發(fā)生。要重視保健教師和衛(wèi)生保健室的建設(shè)。
5.加強(qiáng)消防安全教育和管理。各校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),及時(shí)教育預(yù)警,積極開展中小學(xué)“消防安全教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),全面提升師生消防安全的“四個(gè)能力”。加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的日常管理,確保校內(nèi)各種滅火設(shè)施器具正常有效,樓道安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標(biāo)志明顯規(guī)范、應(yīng)急照明完好。加強(qiáng)校內(nèi)電氣安全檢查,對(duì)壓力容器、鍋爐、電梯(升降機(jī))等要按規(guī)定定期檢測(cè),定時(shí)檢查,鍋爐工要持證上崗,規(guī)范操作,特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)記錄及時(shí)清晰。要及時(shí)清洗食堂油煙機(jī)及其管道,防止油污長(zhǎng)期沉積,以免烹飪明火引發(fā)火災(zāi)事故。
(四)強(qiáng)化合作意識(shí),確保綜治工作成效性。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)師生法制教育。各校要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的重要作用,加強(qiáng)師生學(xué)法、懂法、用法宣傳教育活動(dòng),定期開展法制教育講座,利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀(jì)念日開展大型活動(dòng),宣傳法律知識(shí),優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境,尤其要廣泛開展學(xué)生的心理健康教育活動(dòng),學(xué)校把心理健康教育作為生命教育的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)守嚴(yán)防學(xué)生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發(fā)生等安全工作底線,梳理“生命教育”理念,幫助學(xué)生增強(qiáng)“珍愛(ài)生命,學(xué)會(huì)生存”的意識(shí)。充分發(fā)揮心理咨詢室功能和持證教師的作用,對(duì)特殊學(xué)生要密切關(guān)注,建立檔案,提前疏導(dǎo),積極預(yù)防突發(fā)性事件的發(fā)生。
2.在全市中小學(xué)中開展禁毒教育,將禁毒教育與學(xué)生思想政治教育、學(xué)生日常行為規(guī)范、學(xué)校法制教育與培養(yǎng)青少年學(xué)生良好的思想道德觀念相結(jié)合,筑牢防毒拒毒的思想防線。
3.進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境整治工作力度,加強(qiáng)與公安、文化、交通、市場(chǎng)管理等相關(guān)部門的聯(lián)系,密切配合,充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等方式,有針對(duì)性地適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)抓好學(xué)校周邊交通秩序、網(wǎng)吧、飲食服務(wù)場(chǎng)所的摸排、整頓、規(guī)范和管理工作。
4.加大涉穩(wěn)事件、涉穩(wěn)人員、師生矛盾糾紛和敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)察調(diào)處力度,完善涉穩(wěn)人員信息,嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透和邪教勢(shì)力破壞,及時(shí)報(bào)送涉穩(wěn)信息,努力減少各類矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動(dòng)。
5.加強(qiáng)校園值班及信息報(bào)送制度。各學(xué)校、幼兒園要繼續(xù)落實(shí)每日校級(jí)人員值班和帶班制度,進(jìn)一步明確值班人員的職責(zé)與要求。值班人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)禁脫崗漏崗。節(jié)假日值班期間,要保持通訊渠道暢通,各學(xué)校、幼兒園要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送制度,對(duì)上級(jí)安排部署的各項(xiàng)工作要做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié),尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件,要及時(shí)逐級(jí)上報(bào),對(duì)重大信息隱瞞或不及時(shí)報(bào)送的單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
20xx年我局的信訪工作工主要工作思路如下:
第一,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問(wèn)題及群體性的事件”的專項(xiàng)治理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求,對(duì)應(yīng)該解決的問(wèn)題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對(duì)不應(yīng)解決的問(wèn)題,也要作出明確結(jié)論,并切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)反彈。
第二,切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性的事件工作。堅(jiān)持以“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當(dāng)?shù)乜刂频米 ⒔Y(jié)果處置得好”為目標(biāo),建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度。
第三,強(qiáng)化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是推行“四項(xiàng)”便民措施。即信訪首問(wèn)責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待著力解決久拖不辦、亂辦敷衍了事的問(wèn)題。
村矛盾排查工作方案篇十二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)工作方案。
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為我校教育發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境,辦人民滿意的學(xué)校。
4.切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處理得了、控制得好”,及時(shí)化解學(xué)校各類矛盾,防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個(gè)人極端事件,為學(xué)生提供和諧安全的校園教育教學(xué)環(huán)境。
學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動(dòng)員階段(即日起至15日)。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、落實(shí)責(zé)任,制定工作計(jì)劃,進(jìn)行動(dòng)員部署,按照抓早、抓小、抓苗頭的要求,要分步組織實(shí)施,確保矛盾糾紛排查化解活動(dòng)有序開展。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。要廣泛發(fā)動(dòng),整合各方力量和資源,對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛;要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問(wèn)題學(xué)生,及時(shí)掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段(5月1日至6月30日)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限。
2.學(xué)校實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口到處,責(zé)任到人,定期排查,限期解決;及時(shí)發(fā)現(xiàn)“萌芽”,通過(guò)談心、交流及情報(bào)信息報(bào)送情況和日常教師值班、節(jié)假日行政值班等形式,廣泛獲取有關(guān)內(nèi)幕性和預(yù)警性信息,切實(shí)做到上下聯(lián)絡(luò)暢通,信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確,加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)防、化解工作。
3.發(fā)生重大緊急情況,矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)指揮工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對(duì)重大問(wèn)題作出決策,有關(guān)部口負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自的職能分工和安全職責(zé),做好各項(xiàng)救援、調(diào)查和處置工作,把影響降低到最低限度,盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
4.加強(qiáng)教師值班制度,要求值班人員嚴(yán)格按時(shí)到崗,盡職盡責(zé),及時(shí)掌握處理師生中間的矛盾糾紛。
村矛盾排查工作方案篇十三
xx鄉(xiāng)位于xx縣城南部,政府所在地距縣城32公里,共轄7個(gè)村委會(huì)111個(gè)村民小組,國(guó)土面積140.95平方公里。東與貴州省威寧縣玉龍鄉(xiāng)毗鄰,南與會(huì)澤縣迤車鎮(zhèn)隔牛欄江相望,西與本縣火德紅鄉(xiāng)接壤,北與xx壩子的文屏鎮(zhèn)、桃源鄉(xiāng)相連,屬兩省三縣交匯處。213國(guó)道和昭待高速路從境內(nèi)穿過(guò)。最高海拔2703米,最低點(diǎn)海拔1180米,地勢(shì)北高南低,中部山脈突起。全鄉(xiāng)居住著漢、回、彝、苗、布依等五個(gè)民族27870人。
20xx年鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹'十八大'精神,以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持'打防結(jié)合、預(yù)防為主'的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
xx加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共144起:其中傷害、損害賠償25起,土地糾紛共31起,山林糾紛25起,婚姻關(guān)系8起,鄰里糾紛31起。其他糾紛24件。調(diào)處成功140件,成功率98﹪。指導(dǎo)各村調(diào)解委調(diào)解70件,其中:洗羊塘村6件、箐腳村8件、坡腳村3件大水井村10件、仙人洞村15件、水塘村15件、xx村13件。及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)村進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,各村委會(huì)干部、群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx鄉(xiāng)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
村矛盾排查工作方案篇十四
活動(dòng)中,通過(guò)抓宣傳,全校師生知曉率達(dá)100%。我校共召開學(xué)生安全教育大會(huì)2次,召開主題班會(huì)23場(chǎng)次。抓苗頭防事故,全員參與,組織教師參與校內(nèi)外集中整治活動(dòng)3次。開展學(xué)生夜間翻墻上網(wǎng)專項(xiàng)治理,集中教育處理學(xué)生涉及三個(gè)年級(jí)20余名。配合三要派出所、工商所對(duì)校門口銷售管制刀具攤點(diǎn)進(jìn)行查處,及時(shí)在學(xué)生中檢查并沒(méi)收12把刀具。對(duì)男生宿舍發(fā)生多起丟失物品和翻墻上網(wǎng)事件,學(xué)校投資5000余元對(duì)生活區(qū)的男、女生宿舍樓安裝了監(jiān)控設(shè)備,各樓層管理人員履行責(zé)任進(jìn)行巡視,堅(jiān)持抓重點(diǎn),我校無(wú)民辦教師上訪問(wèn)題,沒(méi)有發(fā)生群體上訪、越級(jí)上訪事件。排查出的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、社會(huì)外圍對(duì)教師及教育行業(yè)的偏見(jiàn):
今年以來(lái)由于持續(xù)干旱,自備水井干枯,全校師生1000余的生活用水面臨困難,學(xué)校多次主動(dòng)找三要街社區(qū)、三要水務(wù)中心商談接自來(lái)水事宜,但此事受到西頭組和后坪組部分群眾的`阻撓、以拉水破壞當(dāng)?shù)仫L(fēng)氣為由,多閃刁難甚至要挾校方,借機(jī)抬高網(wǎng)管接入費(fèi)用和水價(jià),自來(lái)水接入管網(wǎng)受阻。
校內(nèi)生活垃圾納入全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范化管理范圍后,在鎮(zhèn)政府設(shè)立的垃圾處理點(diǎn),羅村多次阻撓禁止校園生活垃圾入內(nèi),雖經(jīng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、學(xué)校三方多次調(diào)處但無(wú)果。
2、校內(nèi)教師思想偏激,遇事不冷靜。某教師子女在體育訓(xùn)練期間,不慎摔傷住院,其家長(zhǎng)與體育教師因經(jīng)濟(jì)賠償發(fā)生爭(zhēng)吵。體育課上九年級(jí)畢業(yè)班體育生公然頂撞2起。
3、校內(nèi)八年級(jí)不良學(xué)生因玩彈弓致群眾受傷。在食堂用餐排除發(fā)生打架2起;一學(xué)生在外鍛煉期間去水庫(kù)邊玩耍,因不服群眾說(shuō)勸,發(fā)生口角。
上述事件雖已經(jīng)及時(shí)化解,我們從中汲取教育,通過(guò)活動(dòng)開展,收到了良好的效果,凈化了周邊及內(nèi)部環(huán)境,形成校內(nèi)和諧清靜,校外平安穩(wěn)定的環(huán)境,確保了“雙節(jié),兩會(huì)”期間的大局穩(wěn)定。
村矛盾排查工作方案篇十五
吳中區(qū)木瀆第五小學(xué)自1998年建校以來(lái),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,通過(guò)全體教職員工的共同努力,取得了良好的辦學(xué)成效。現(xiàn)就學(xué)校加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作作一情況總結(jié)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會(huì)、全體教師大會(huì)、各條線工作會(huì)議,認(rèn)真及時(shí)宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無(wú)論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實(shí)來(lái)說(shuō)話,以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會(huì)所提供的議案和意見(jiàn)的內(nèi)容來(lái)看,無(wú)一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛;從教育局反饋的家長(zhǎng)信訪情況(僅1項(xiàng):關(guān)于胸卡質(zhì)量問(wèn)題)來(lái)看無(wú)一例是違規(guī)操作,僅是個(gè)別外地家長(zhǎng)不滿意所為。由于學(xué)校按規(guī)矩辦事,不斷加強(qiáng)管理,重視構(gòu)建“和諧校園”,辦學(xué)近7年來(lái),可以說(shuō)沒(méi)有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
作為學(xué)校管理者,自身素質(zhì)要強(qiáng),開展工作有方,這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到品德高尚、業(yè)務(wù)過(guò)硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。近幾年來(lái),我校這支管理隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過(guò)程中能做到減少問(wèn)題的發(fā)生概率,能做到及時(shí)妥善解決問(wèn)題、能做到問(wèn)題的解決不出校門。
從學(xué)校一頭來(lái)說(shuō),做到校務(wù)公開,增強(qiáng)管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項(xiàng)工作,學(xué)校行政、工會(huì)十分重視,很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時(shí)公開。優(yōu)秀表彰、各類先進(jìn)推薦、各項(xiàng)工作考核結(jié)果做到公示一周,無(wú)疑義后再予以定局。
關(guān)于家長(zhǎng)工作。我校從2方面入手:一是認(rèn)真辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高廣大家長(zhǎng)教育子女的水平和對(duì)學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長(zhǎng)聯(lián)系,有事及時(shí)耐心主動(dòng)做好宣傳解釋工作,把意見(jiàn)化小,把小事化了。
不過(guò),一所學(xué)校難以避免教師、家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生意見(jiàn)。一旦突出問(wèn)題和意見(jiàn)不及時(shí)處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此,我校的對(duì)策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時(shí)予以解決或答復(fù)。如果教師、家長(zhǎng)有意見(jiàn),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,條線領(lǐng)導(dǎo)能解決的由條線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決,條線領(lǐng)導(dǎo)不能解決的`提交行政會(huì)議、教代會(huì)討論解決,學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。如果學(xué)生有意見(jiàn),就按青少年維權(quán)崗工作要求去做。如發(fā)生涉及教師侵犯學(xué)生的權(quán)益的事,就嚴(yán)格按照《木瀆五小師德規(guī)范》予以處理。除了處理解決問(wèn)題程序明確外,學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、吳中區(qū)青少年維權(quán)崗電話,校長(zhǎng)電子信箱,開通了家校路路通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾,落實(shí)“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多,難免會(huì)出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過(guò)程中及時(shí)總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯(cuò)誤。如果出現(xiàn)工作問(wèn)題或漏洞,應(yīng)及時(shí)采取切實(shí)有效的措施予以彌補(bǔ),不斷改進(jìn)工作,以求增強(qiáng)實(shí)效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。去年,學(xué)校明確提出“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”,20xx年?duì)巹?chuàng)“江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)”這一辦學(xué)目標(biāo),我們深信:通過(guò)不斷努力,加強(qiáng)管理,提高教育質(zhì)量,一定會(huì)使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升,一定會(huì)使周邊老百姓對(duì)我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
村矛盾排查工作方案篇十六
為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理工作,維護(hù)學(xué)校利益,堅(jiān)決杜絕校園傷害事件的發(fā)生,保護(hù)學(xué)校全體師生的安全,積極創(chuàng)建平安校園、文明校園、和諧校園。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議要求和學(xué)校實(shí)際工作需要,3月份以來(lái),對(duì)校園及校園周邊的矛盾糾紛進(jìn)行了全面排查,現(xiàn)將排查情況作如下小結(jié)。
3月初,我們成立了以篤山小學(xué)校長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為此次矛盾糾紛排查工作提供了組織保障。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于篤山小學(xué),徐吉洪兼任辦公室主任,成員有唐登勝、韋光偉、王志法。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮、安排下,各小學(xué)充分認(rèn)識(shí)到欲抓教育必先抓安全,相應(yīng)成立了學(xué)校矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(篤山小學(xué)附后),認(rèn)真組織開展了本校的矛盾糾紛排查工作。
3月份開學(xué)以來(lái),本鄉(xiāng)8所小學(xué)和1個(gè)教學(xué)點(diǎn)(篤山小學(xué)、小堡營(yíng)小學(xué)、歪納小學(xué)、坡老小學(xué)、龍坪小學(xué)、大坡小學(xué)、梨樹小學(xué)、云立小學(xué)和張家營(yíng)教學(xué)點(diǎn))在篤山鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和安排下,本著“協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、大事化小、小事化無(wú)”的原則,在學(xué)生之間、教師之間、學(xué)生與教師之間、學(xué)生或教師與學(xué)生家長(zhǎng)或?qū)W校附近村民之間進(jìn)行矛盾糾紛大排查。學(xué)校從教師中組建義務(wù)護(hù)校隊(duì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的保衛(wèi)工作,對(duì)校園周邊的精神病人和容易鬧事的人員作好防范。
各學(xué)校在排查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一起,化解一起。通過(guò)近兩個(gè)月的`努力,各小學(xué)均未發(fā)生校園傷害事故,維護(hù)了學(xué)校的平安和諧。
篤山鄉(xiāng)中心小學(xué)20xx年4月28日附。
為保證學(xué)校矛盾糾紛排查工作的順利進(jìn)行,切實(shí)抓好學(xué)校安全管理工作,維護(hù)學(xué)校利益,堅(jiān)決杜絕校園傷害事件的發(fā)生,保護(hù)學(xué)校全體師生的安全,積極創(chuàng)建平安校園、文明校園、和諧校園。根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作需要,特成立篤山小學(xué)矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
村矛盾排查工作方案篇十七
20xx年鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“十七大”精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:
xx加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機(jī)地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共144起:其中傷害、損害賠償25起,土地糾紛共31起,山林糾紛25起,婚姻關(guān)系8起,鄰里糾紛31起。其他糾紛24件。調(diào)處成功140件,成功率98﹪。指導(dǎo)各村調(diào)解委調(diào)解70件,其中:洗羊塘村6件、箐腳村8件、坡腳村3件大水井村10件、仙人洞村15件、水塘村15件、xx村13件。及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究決定,成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個(gè)村進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,各村委會(huì)干部、群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx做出了積極的'貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx鄉(xiāng)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會(huì)政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
村矛盾排查工作方案篇十八
行業(yè)矛盾糾紛是當(dāng)前我局綜治工作的主要內(nèi)容,是影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的`不穩(wěn)定因素之一,為強(qiáng)化行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:
一、健全組織網(wǎng)絡(luò)。
要建立矛盾糾紛行政調(diào)處為主、行業(yè)調(diào)解為補(bǔ)充的大調(diào)處機(jī)制,各單位要明確專人負(fù)責(zé)。
1、行業(yè)排查按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各單位組織實(shí)施。
2、排查方式分為日常排查、定期排查和重點(diǎn)排查。日常排查是結(jié)合日常工作,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各種矛盾糾紛。重點(diǎn)排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日和敏感期,集中力量開展排查。
3、矛盾糾紛化解后,應(yīng)及時(shí)銷帳,并及時(shí)書面上報(bào)辦理情況。
三、規(guī)范報(bào)送登記。
1、各單位要建立矛盾糾紛排查調(diào)處情況報(bào)送制度,每月底以前將排查調(diào)處情況匯總后填寫“行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬”報(bào)局綜治辦。
2、每季度末提交矛盾糾紛排查調(diào)處分析報(bào)告,通過(guò)梳理一個(gè)季度的矛盾糾紛排查調(diào)處的總體情況,分析矛盾糾紛特點(diǎn)、趨勢(shì)及對(duì)策。
3、對(duì)可能引起群體性和群眾性械斗的矛盾糾紛要隨時(shí)報(bào)告。
四、明確責(zé)任主體。
1、人秘股負(fù)責(zé)排查局系統(tǒng)干部職工內(nèi)部問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、財(cái)會(huì)股負(fù)責(zé)排查局系統(tǒng)干部職工財(cái)經(jīng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
3、拆遷辦負(fù)責(zé)排查城鎮(zhèn)房屋拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。
4、物管辦負(fù)責(zé)排查小區(qū)物業(yè)管理等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
5、發(fā)證辦負(fù)責(zé)排查房屋產(chǎn)權(quán)登記等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛糾紛。
6、交易所負(fù)責(zé)排查房屋交易等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
7、房管股負(fù)責(zé)排查房地產(chǎn)開發(fā)預(yù)售等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
8、廉租辦負(fù)責(zé)排查廉租房建設(shè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
9、租賃辦負(fù)責(zé)排查房屋出租等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
10、測(cè)量隊(duì)負(fù)責(zé)排查房屋面積測(cè)量等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
11、房屋建筑安裝公司負(fù)責(zé)排查公司內(nèi)部問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
12、房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)排查公司內(nèi)部問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
村矛盾排查工作方案篇十九
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針,狠抓矛盾糾紛排查化解工作,為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定起到了應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)矛盾糾紛排查化解工作高度重視,及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神,明確了集中開展內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù),提高了對(duì)開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并迅速成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記王xxx親自擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔(dān)任,下設(shè)辦公室,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展人民內(nèi)部矛盾排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確一個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持,各工作點(diǎn)和各村委會(huì)也十分重視,積極采取防范措施,防止公眾事件的產(chǎn)生。截止目前,調(diào)處一般矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng),小事少出村”的目標(biāo),緩和、化解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定。
為依法開展排查調(diào)處月活動(dòng)創(chuàng)造良好的法治氛圍,我鄉(xiāng)在大會(huì)上對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了依法行政學(xué)習(xí)活動(dòng),提高依法行政水平。在排查調(diào)處中,堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處,嚴(yán)格按程序調(diào)處,提高了調(diào)處質(zhì)量,真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益。同時(shí),在進(jìn)村入戶時(shí),不拘形式,借田間地頭開展普法,走到哪里,就把法律宣傳到哪里,增強(qiáng)群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí),大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象,也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。
總之,通過(guò)深入開展排查調(diào)處活動(dòng),著力解決了影響基層社會(huì)穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問(wèn)題,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,努力為構(gòu)建和諧三陽(yáng)和促進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)崛起做出貢獻(xiàn)。
村矛盾排查工作方案篇二十
作為有效化解社會(huì)矛盾糾紛,構(gòu)建法治政府、服務(wù)型政府、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,今年我們?cè)诿芗m紛調(diào)處中做到“三到位”。
我們相繼成立各完善了行政調(diào)解、矛盾調(diào)解、調(diào)解中心,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有組織、有機(jī)構(gòu)、有人員,矛盾調(diào)處有計(jì)劃、有措施、有制度、有臺(tái)帳。我們堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”,及時(shí)發(fā)現(xiàn),依法調(diào)解,妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛,減少訴訟,防止矛盾激化。在處理矛盾糾紛工作中,主動(dòng)受理,積極化解,依法宣傳,達(dá)到公平、公正。在查事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況,采取靈活多樣的方式,開展耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,促進(jìn)雙方當(dāng)事人互諒互讓,消除隔閡,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的諒解協(xié)議。確保糾紛案件在一個(gè)月內(nèi)解決,雙方滿意。
每月召開一次形勢(shì)分析會(huì),分析研究矛盾糾紛發(fā)生的大原因、特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),達(dá)到早預(yù)防、早化解、早控制。調(diào)處中心每月將內(nèi)部及行業(yè)發(fā)生的矛盾糾紛歸類存檔,建立臺(tái)帳,包括“五類”糾紛,內(nèi)部安全隱患,內(nèi)部矛盾糾紛,內(nèi)部治安,行業(yè)糾紛等情況,填報(bào)《矛盾糾紛分級(jí)排查調(diào)處情況表》上報(bào)區(qū)綜治辦。對(duì)重大情況立即上報(bào),定期對(duì)糾紛當(dāng)事人進(jìn)行回訪,督查調(diào)解協(xié)議落實(shí)情況。矛盾調(diào)解工作做到經(jīng)?;?、制度化,特別是群眾關(guān)心的'熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問(wèn)題,我們注重分析,積極防范。對(duì)單位、家庭、行業(yè)產(chǎn)生的矛盾糾紛,我們盡量化解在基層,不積壓、不激化、不上交,堅(jiān)決杜絕重大案件、刑事案件的發(fā)生。
今年我們共處理三起矛盾糾紛。xxxx年1月5日,南路項(xiàng)目指揮部反鎮(zhèn)村2.3組3戶村民共征收房屋20xx平方米,因征地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)要求追加,妨礙工程施工。我局副局長(zhǎng)、局綜治辦副主任何劍豪協(xié)調(diào)南路項(xiàng)目指揮部及蓮花鎮(zhèn)政府到戶主家協(xié)商解決,進(jìn)行政策宣傳,做好村民思想工作,妥善解決這起矛盾糾紛。
xxxx年春節(jié)前夕,德化小區(qū)安置房有3戶業(yè)主反映,房屋門窗破裂滲水,下水管破裂要求施工單位進(jìn)行維修,我局知道情況后,局綜治辦與德化小區(qū)安置辦主任吳宜旺到業(yè)主家實(shí)地察看,協(xié)調(diào)施工方一星期內(nèi)全部維修好,一星期后經(jīng)檢查已全部維修好,業(yè)主滿意。
xxxx年3月份,村在十里南大道施工工地修建社廟,我局局長(zhǎng)、局綜治辦主任徐宏與蓮花鎮(zhèn)政府、村進(jìn)行協(xié)商,目前還在調(diào)解,力爭(zhēng)早日解決。
村矛盾排查工作方案篇二十一
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列講話精神,不折不扣落實(shí)中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署,全面、細(xì)致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準(zhǔn)確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系,在調(diào)解中完善機(jī)制,在機(jī)制中擴(kuò)大成果,最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面排查。把可能影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底,不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件,第一時(shí)間上報(bào)。
(二)集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理分類后,分析研判集中調(diào)處,做到防微杜漸,最大限度將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)完善制度。要不斷加強(qiáng)多元化解長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)力度,切實(shí)做到矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效化、常態(tài)化,堅(jiān)決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,具體包聯(lián)分配如下:
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長(zhǎng)包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長(zhǎng)包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長(zhǎng)包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項(xiàng)活動(dòng)從1月開始至12月結(jié)束,分三個(gè)階段:動(dòng)員部署階段,集中排查化解階段,檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴(yán)格要按照《實(shí)施方案》規(guī)定的程序步驟,合理謀劃,認(rèn)真安排,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)。
第一階段:動(dòng)員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求,1月份召開動(dòng)員部署大會(huì),司法局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,帶頭認(rèn)真分解各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),明確方法步驟、制定具體措施、確定責(zé)任單位、劃出完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有人問(wèn)、有人抓,有人管。認(rèn)真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動(dòng),把開展此項(xiàng)工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹,特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動(dòng),讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。(1月底完成)。
第二階段:排查化解階段(2月—11月)。全面開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動(dòng)拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查模式,采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,對(duì)本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患,要逐一排查,登記造冊(cè),制定措施,實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項(xiàng)排查小組主動(dòng)深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進(jìn)行全方位排查摸底,及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和社情動(dòng)態(tài)。旗司法局每月進(jìn)行一次排查,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進(jìn)行一次排查。二是重點(diǎn)排查。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域,按照確定的排查重點(diǎn),有針對(duì)性的進(jìn)行排查,做到底數(shù)清、情況明。三是專項(xiàng)排查。要在春節(jié)、“兩會(huì)”及重要節(jié)慶日、敏感時(shí)間段,針對(duì)特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點(diǎn)專項(xiàng)排查,形成專項(xiàng)排查總結(jié)報(bào)告,定期報(bào)送。2、集中化解。要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素,要登記造冊(cè),分類梳理,認(rèn)真分析,制定措施,有效地進(jìn)行化解;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中,努力幫助當(dāng)?shù)卣饷芗m紛,切實(shí)將糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)?;繼續(xù)梳理難案、老案、積案,集中進(jìn)行化解攻堅(jiān),確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段:檢查總結(jié)階段(12月)。要認(rèn)真組織好“回頭看”,對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)開展取得的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時(shí)回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。
(一)健全完善預(yù)警機(jī)制。各司法所對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺(tái)賬,每月召開一次矛盾糾紛分析研判會(huì),梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點(diǎn)、形成原因、發(fā)展趨勢(shì),形成矛盾糾紛信息分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)司法局;旗司法局對(duì)司法所上報(bào)的矛盾糾紛信息分析報(bào)告,每月要進(jìn)行一次專題研究,形成分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)部門,并在第一時(shí)間直報(bào)市司法局。
(二)加強(qiáng)信息溝通。各司法所要高度重視信息報(bào)送工作,指定專人收集整理活動(dòng)開展情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)上報(bào)。要重點(diǎn)做好以下工作信息的報(bào)送:一是專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。各司法所要根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)各階段時(shí)間安排,對(duì)各階段工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料,在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)旗司法局人民參與和促進(jìn)法治股,專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,12月20日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),同時(shí)要通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、信息或?qū)?确绞娇偨Y(jié)交流活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效;二是司法所全面及時(shí)地對(duì)排查、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)并認(rèn)真匯總分析,并形成分析報(bào)告報(bào)送旗司法局人民參與和促進(jìn)法治科。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點(diǎn)(動(dòng)員后將聯(lián)系名單報(bào)送市局),負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村(社區(qū))和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?;顒?dòng)期間,旗司法局對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項(xiàng)督查不少于4次,同時(shí),要利用工作檢查、調(diào)研等各種時(shí)機(jī)開展經(jīng)常性督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
村矛盾排查工作方案篇二十二
4月28日,天水市麥積區(qū)召開全區(qū)矛盾糾紛排查化解及命案治理工作會(huì)議,全面矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”行動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作常態(tài)化,切實(shí)有效預(yù)防和減少命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,為省第十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
麥積區(qū)委政法委副書記徐衛(wèi)東講話,麥積區(qū)維穩(wěn)辦主任陶永強(qiáng)主持會(huì)議,并宣讀《天水市麥積區(qū)矛盾糾紛排查化解及命案治理工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處政法綜治工作分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”行動(dòng)開展情況,麥積區(qū)司法局分析4月份矛盾糾紛排查化解形勢(shì),麥積區(qū)信訪局交辦重點(diǎn)信訪案件,麥積區(qū)公安分局分析及今年命案發(fā)案特點(diǎn),提出命案治理措施建議。
會(huì)議要求,各鎮(zhèn)、街道辦事處一定要樹立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),樹立“人命關(guān)天,平安是福”的工作理念,始終把持續(xù)深化命案治理擺在更加突出位置,大力化解矛盾糾紛,嚴(yán)密管控重點(diǎn)人員,減少命案發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深排細(xì)查,把可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題排查清楚,盡最大努力將問(wèn)題化解到位,盡最大限度預(yù)防因各類矛盾糾紛引發(fā)的重大治安案事件、個(gè)人極端事件、重大群體性事件、命案,將矛盾糾紛化解在基層,將治安隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《健全完善社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》,層層靠實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,建立“縱向到底、橫向到邊”的'責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要深入查究命案發(fā)生的責(zé)任,對(duì)命案瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)以及責(zé)任查究不及時(shí)、不到位的,要嚴(yán)肅追究黨委、政府及主管部門的責(zé)任。
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