通過總結心得體會,我們可以更好地總結經驗,提升自己的能力和素質。引用他人的觀點和論述時要注明出處,保持學術誠信。接下來是一些關于心得體會的例子,大家可以參考借鑒,進行寫作練習。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇一
20xx10月至11月,我參加了三明市廣播電視大學網絡平臺公共課的網絡培訓。我認真學習了進一步加強和完善社會管理新格局的背景及意義、完善有中國特色的社會管理新格局的基本內容、發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用、引導社會組織在社會管理中的協(xié)同作用、夯實基層基礎和完善社區(qū)在社會管理中的自治服務功能、提高公眾參與社會管理的科學水平、改善流動人口和特殊人群的管理和服務水平、加強公共安全體系建設、有效應對突發(fā)事件、進一步健全對虛擬社會的管理、做好新形勢下群眾工作等內容。通過認真學習《加強和創(chuàng)新社會管理》,我對以下幾點有比較深刻的認識:
社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程,需要經過堅持不懈而富有智慧的探索。我認為貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂。
第一,堅持把改善民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要取向。社會管理主要是對人的服務和管理,歸根結底是做群眾工作,群眾工作又是一項基礎性、經常性、根本性的工作,必須堅持以人為本、服務民生,把改善和服務民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要價值取向和目標導向,讓群眾共享社會管理創(chuàng)新成果。
第二,堅持把基層基礎作為加強和創(chuàng)新社會管理的重心所在。基層是社會管理的第一線,社會管理創(chuàng)新的源泉在基層,社會管理創(chuàng)新的難點在基層,社會穩(wěn)定的根基也在基層,基層安則全局穩(wěn)。從源頭上減少沖突、化解矛盾、解決問題,切實把基層基礎做實做好,不斷增強工作的前瞻性、主動性、有效性。
第三,堅持把機制建設作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段。當前社會管理要素和社會關系日趨復雜,單靠傳統(tǒng)手段難以有效運用和優(yōu)化管理,必須堅持體制立基、依法管理,著眼于經濟社會發(fā)展全局,把理念更新、方法改進、機制創(chuàng)新結合起來,用系統(tǒng)的思維整體謀劃、用整合的.理念凝聚合力、用綜合的手段解決問題。
第四,堅持把社會參與作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要途徑。社會管理是對全社會的管理,也應該是全社會共同參與的管理,必須堅持多方參與、社會協(xié)同,在充分發(fā)揮好黨的領導核心作用、政府主導作用、群眾主體作用的基礎上,激發(fā)整個社會的生機與活力,提升社會管理的效能與品質。
第五,堅持把責任落實作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要保障。加強和創(chuàng)新社會管理工作成效好壞,制度執(zhí)行到位與否,關鍵在于推動落實的力度和決心是否夠大、夠強,必須堅持強化責任、狠抓落實,把社會管理工作納入經濟社會發(fā)展大局,納入各級領導班子和領導干部考評體系,嚴格落實目標管理、單項問責、動態(tài)管理、責任追究等責任措施,完善責任體系,明確責任主體,強化責任追究,積極發(fā)揮加強和創(chuàng)新社會管理的主導主體作用,調動各方面的積極性和主動性,廣泛凝聚社會管理創(chuàng)新的工作合力。
總之,作為一名教師,要學習的東西實在是太多了。除了集中學習,我想利用業(yè)余時間來進行自身讀書再教育。這次培訓我的收獲非常大。通過這次學習交流,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認識,受益匪淺,感受良多。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇二
第一段:引言(100字)。
社會治理創(chuàng)新在當今社會越來越得到重視。當我們看到一些國家和地區(qū)利用科技手段提升治理效率和水平的時候,不難發(fā)現(xiàn),從政府管理到社區(qū)治理,社會治理創(chuàng)新為我們帶來了一場深刻的變革。在參與和親身體驗過社會治理創(chuàng)新的過程中,我對此有了一些心得體會,借此機會,我來分享一下。
伴隨信息化時代的發(fā)展,政府治理也要求不斷地創(chuàng)新與進化。無論是互聯(lián)網+的運用,還是通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網等科技手段提高治理效率和效果,都為我們帶來了翻天覆地的變化。例如,區(qū)塊鏈技術的運用可以在區(qū)塊鏈上記錄信息,讓信息不可篡改,實現(xiàn)政府公務數(shù)據(jù)的安全和透明。此外,人工智能的發(fā)展也可以更好地為政府決策提供預測分析和引導意見。這樣,政府治理創(chuàng)新可以在實踐中促進民主政治的發(fā)展,提升政府對公眾的服務和治理水平。
在社區(qū)層面上,社區(qū)治理創(chuàng)新也正在發(fā)生。在過去,社區(qū)治理的實踐中逐漸形成的傳統(tǒng)文化理念和群眾自治,對于社區(qū)治理發(fā)揮了不可估量的作用。同時,基于互聯(lián)網與新科技的不斷發(fā)展,社區(qū)治理也面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。例如,在應用微信、支付寶等社交媒體及支付平臺開展社區(qū)公共服務工作時為社區(qū)民眾提供方便、快捷的服務。此外,社區(qū)治理創(chuàng)新中的“傾聽”也應成為一個重要的環(huán)節(jié),充分發(fā)掘居民的需求,引入公共資源,這一過程既是社區(qū)自我治理的重要準則,也是推動社區(qū)治理的有效手段。
獨特的治理方式及其分配機制是企業(yè)治理創(chuàng)新的關鍵。企業(yè)治理創(chuàng)新將從不同維度發(fā)掘價值、發(fā)展生態(tài)、產業(yè)升級等方面帶來巨大推動力。例如,在互聯(lián)網和移動支付等技術的驅動下,現(xiàn)代企業(yè)不斷創(chuàng)新生產資料與生產力之間的關系,實現(xiàn)企業(yè)治理‘去中介化’,增加企業(yè)生產效率。此外,企業(yè)也會提供更多、更優(yōu)質的普及式、定制化的產品和服務,讓消費者感受到真正的、完整的、不可替代的價值,從而讓整個市場更加活躍、更加具有生機。
第五段:結語(250字)。
總之,社會治理創(chuàng)新涵蓋了政府治理、社區(qū)治理、企業(yè)治理、家庭治理等諸多方面。在各個層面的治理中,都應遵循“開放、平等、創(chuàng)新、分享、共贏”的理念,以提高整體治理效率,最終實現(xiàn)共同發(fā)展。而個人的參與和付出對于推動治理創(chuàng)新也是不可少的。在這個過程中,我們應積極地融入其中,不斷探索和研究,推進創(chuàng)新,站在實踐的第一線,著眼長遠,在實踐中不斷探索適用于我們國家和地區(qū)治理的新道路,進而走向更好的未來。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇三
近年來,“創(chuàng)新”成為了國際社會及國內各個行業(yè)的一個熱門話題。特別是在治理領域,創(chuàng)新已成為一種新趨勢。本文將介紹創(chuàng)新治理的一些心得體會,旨在幫助更多的讀者了解創(chuàng)新治理的哲學和實踐意義。
第一段:創(chuàng)新治理的意義和內涵。
創(chuàng)新治理是指在治理過程中采取創(chuàng)新策略,提高治理效率和治理質量。這種創(chuàng)新方式包括新技術、新思維和新理念。它要求我們必須從傳統(tǒng)的模式中解放出來,采取新的方式、新的體系、新的方向和新的方法。創(chuàng)新治理具有多方面的意義。首先,它可以推動政府、機構和企業(yè)更好地滿足社會對于治理問題提出的需求。其次,它可以促進社會的發(fā)展和進步,從而推動全球治理體系的改革。最后,創(chuàng)新治理有助于提高政府和企業(yè)的國際競爭力,為社會的可持續(xù)發(fā)展提供支持。
創(chuàng)新治理的實踐經驗主要包括以下幾點。首先,秉持共商、共建、共享的理念,采取全員參與的方式探索重要課題。其次,加強信息技術的應用,增強政務透明度和公眾參與度。再次,加快創(chuàng)新技術的研發(fā)和應用,改善管治環(huán)境,加強公共服務能力。最后,構建合理有效的監(jiān)管機制,保障治理的實施。
第三段:創(chuàng)新治理的傳統(tǒng)與現(xiàn)代并舉。
傳統(tǒng)與現(xiàn)代的并舉是創(chuàng)新治理的重要策略。傳統(tǒng)和現(xiàn)代治理的優(yōu)勢互補,通過相互借鑒和溝通協(xié)作,可以有效地將現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)文化有機地結合起來。例如,在中國,傳統(tǒng)文化中“以德治國”的理念和現(xiàn)代知識產權保護的制度相結合,為創(chuàng)新治理提供了有益的借鑒和啟示。
創(chuàng)新治理對公共治理的影響是全面和深遠的。創(chuàng)新治理通過加強公眾參與和信息透明,促進了民主和科技進步的統(tǒng)一。它同時也可以增強國家的競爭力,加強社會的發(fā)展和進步,推動全球治理的改革和可持續(xù)發(fā)展。當然,創(chuàng)新治理也有一定的挑戰(zhàn)和難點。要取得更為明顯的效果和成果,需要針對性地加強策略規(guī)劃以及具體實施。
第五段:結語。
創(chuàng)新治理是公共治理領域自我更新的最前沿,是政府、企業(yè)和個人推進社會進步的關鍵。在未來的發(fā)展中,創(chuàng)新治理將繼續(xù)成為公共治理領域改革與發(fā)展的主要方向。我們應該不斷吸取經驗,總結成功經驗,加強交流與合作,從實踐中獲取更為廣泛的啟示和成長。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇四
創(chuàng)新治理是當前中國各領域轉型升級所必需的一種重要手段。為了更好地應對民生問題,改善治理環(huán)境態(tài)勢,我們需要以開放創(chuàng)新的姿態(tài),立足于長遠發(fā)展,不斷探索創(chuàng)新治理的新模式、新方法。在實踐與理論相互促進的過程中,我所得出的創(chuàng)新治理心得感悟現(xiàn)整理如下:
一、關注人的需求,營造良好的社會氛圍。
創(chuàng)新治理的一個重要方面便是深入了解人們的需求,針對性地開展有效的治理工作。在關注人的需求上,我們需要多聽民意,多聽群眾的訴求和愿望,時刻了解社會狀況,掌握民意動向。同時,也要從改進社會制度、優(yōu)化社會環(huán)境入手,營造一個良好的社會氛圍,讓人們安心生活、快樂工作,使社會和諧穩(wěn)定。
二、拓展思維,加強規(guī)劃治理。
要想創(chuàng)新治理,必須始終保持開放和創(chuàng)新的思路,在政策規(guī)劃和治理中發(fā)揮更大的想象力,大膽嘗試實踐中的創(chuàng)新思路。我們需要在實踐中摸索總結,不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,同時發(fā)揮創(chuàng)新思維,從宏觀角度出發(fā),有針對性地制定對應政策和計劃。通過強化規(guī)劃治理,優(yōu)化治理結果,從而達到創(chuàng)新治理的目的。
三、共建共享、公正透明。
在創(chuàng)新治理中,需要始終關注公正和透明。我們需要根據(jù)實際情況,從政策規(guī)劃、法律保障、治理環(huán)節(jié)等方面入手,將公正透明作為治理核心,推進治理體制和治理方式的優(yōu)化升級。同時,我們也要在構建創(chuàng)新治理模式中,倡導共建共享理念,認真考慮人與人之間的平等、互助、合作關系,形成社會治理的共同體,實現(xiàn)整個社會的共同發(fā)展進步。
四、發(fā)揮技術和智能的優(yōu)勢。
現(xiàn)代治理不可能離開科技和智能的支持。在創(chuàng)新治理過程中,應該充分利用現(xiàn)代科技手段,強化數(shù)據(jù)整合與分析,建立現(xiàn)代化治理體系,進一步提高治理效率和效益。例如,可以采用大數(shù)據(jù)挖掘、人工智能分析等手段,來幫助政府決策和民眾申報等和治理有關的問題。通過科技和智能的支持,有效提高治理水平,進一步強化創(chuàng)新治理思路。
五、不斷挑戰(zhàn)自我,不斷完善。
創(chuàng)新治理是一個不斷探索和完善的過程,我們要保持開放的心態(tài),在實踐中不斷挑戰(zhàn)自我,學習新知識、新技能,優(yōu)化創(chuàng)新治理的體系和方法。創(chuàng)新只有在實踐中才能產生和體現(xiàn),我們需要把理論的支撐與實踐的動力相融合起來,通過創(chuàng)新治理的實踐成果,不斷完善創(chuàng)新治理的思路和體系,推動治理工作更好地服務于人民和社會發(fā)展。
綜上所述,創(chuàng)新是治理的靈魂,對社會治理問題提供了重要的解決方案。在實踐中,我們需要多方面、多層次地實施創(chuàng)新治理,充分發(fā)揮各種治理方式和手段的作用,以更好地滿足人民群眾的需求,營造良好和諧的社會環(huán)境,不斷推動和引領社會的進步與發(fā)展。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇五
20xx4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會管理創(chuàng)新干部培訓班。這次培訓一共安排了五個課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關系與危機管理”。通過這次培訓學習交流,特別是聽了幾位專家教授的精彩授課,我對社會管理創(chuàng)新有了更深的認識,更進一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機處理等方面的知識、技巧,受益匪淺,感受良多?,F(xiàn)將學習培訓的心得體會總結如下:
一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會群體走上不同發(fā)展路徑的關鍵。一些政策實施效果不理想,并非政府能力不強,而是缺乏社會的配合與協(xié)同,而結合自己的實際情況來看,工作的時候經常會事倍功半、事與愿違,就是因為缺乏信任。如果能在工作中集合不同的力量,加強協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。
二、“公文寫作”課上,福州大學公務員培訓中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經驗,以及無數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實際操作中總結出的一些寫作經驗和寫作方法,應用大量的實踐案例分析、公文寫作實用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對公文寫作有了新的認識。在今后的工作中,我也會繼續(xù)努力學習公文寫作,把講師教給我的知識應用到今后的公文寫作中。
三、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關系與危機管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經驗,淵博的專業(yè)知識以及精心的指導,讓我在溝通交流、語言表達、禮儀著裝、危機應變、形象管理等方面得到了全方位的提升。
通過這次培訓班的'學習,我的思想認識有了很大提高,同時也使我認識到了自己身上存在的一些問題,例如對學習的主動性不足,往往以工作忙、事情多、時間緊為借口,放松了對自己的要求。在工作中還缺乏自覺地積累材料、及時總結經驗教訓的意識,還缺乏從實踐上升到理論再指導實踐的能力。在工作中有時不能很好的發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性,使工作長時間停留在原有的水平,缺少提高和突破。
學習是無止境的,培訓班的結束,并不意味著學習的結束,而應該成為我今后進一步加強學習的開端。學習是一個增長知識,增長才干的過程,也是接受鍛煉的過程。我會在今后的工作、生活中認真地、系統(tǒng)地不斷學習,在工作實踐中不斷提高業(yè)務水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇六
學習創(chuàng)新型的社會治理,只有解放思想,從改變服務方式、加強經濟合作、轉變政府職能中創(chuàng)造新機遇,才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標。下面是本站小編為大家收集整理的創(chuàng)新社會治理。
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20xx年4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會管理創(chuàng)新干部培訓班。這次培訓一共安排了五個課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關系與危機管理”。通過這次培訓學習交流,特別是聽了幾位專家教授的精彩授課,我對社會管理創(chuàng)新有了更深的認識,更進一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機處理等方面的知識、技巧,受益匪淺,感受良多?,F(xiàn)將學習培訓的心得體會總結如下:
一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會群體走上不同發(fā)展路徑的關鍵。一些政策實施效果不理想,并非政府能力不強,而是缺乏社會的配合與協(xié)同,而結合自己的實際情況來看,工作的時候經常會事倍功半、事與愿違,就是因為缺乏信任。如果能在工作中集合不同的力量,加強協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。
二、“公文寫作”課上,福州大學公務員培訓中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經驗,以及無數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實際操作中總結出的一些寫作經驗和寫作方法,應用大量的實踐案例分析、公文寫作實用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對公文寫作有了新的認識。在今后的工作中,我也會繼續(xù)努力學習公文寫作,把講師教給我的知識應用到今后的公文寫作中。
三、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關系與危機管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經驗,淵博的專業(yè)知識以及精心的指導,讓我在溝通交流、語言表達、禮儀著裝、危機應變、形象管理等方面得到了全方位的提升。
通過這次培訓班的學習,我的思想認識有了很大提高,同時也使我認識到了自己身上存在的一些問題,例如對學習的主動性不足,往往以工作忙、事情多、時間緊為借口,放松了對自己的要求。在工作中還缺乏自覺地積累材料、及時總結經驗教訓的意識,還缺乏從實踐上升到理論再指導實踐的能力。在工作中有時不能很好的發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性,使工作長時間停留在原有的水平,缺少提高和突破。
學習是無止境的,培訓班的結束,并不意味著學習的結束,而應該成為我今后進一步加強學習的開端。學習是一個增長知識,增長才干的過程,也是接受鍛煉的過程。我會在今后的工作、生活中認真地、系統(tǒng)地不斷學習,在工作實踐中不斷提高業(yè)務水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻。
加強和創(chuàng)新社會管理,建設中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層,難點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。,憑祥市被確定為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之一,這對其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應新形勢、新要求,加強社會管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此,筆者結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經驗,談談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的一些思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的現(xiàn)狀。
xx屆四中全會和六中全會分別從提高黨的執(zhí)政能力和構建和諧社會的高度,提出了“深入研究社會管理規(guī)律、完善社會管理體系和政策法規(guī),整合社會管理資源,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同,公眾參與的社會管理格局”的要求。然而,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理格局還沒有達到這個要求,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級中心工作走,跟著上級下達的任務忙,圍著上級考核的方向轉,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無心履行地方社會管理基本行政職能。
(二)行政老作為,服務老觀念。社會變化了,面臨的問題變化了,可是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應對問題還是老方法、服務群眾還是老觀念。在社會管理方面,仍然習慣于居高臨下、發(fā)號施令,對于群眾的需求和困難,缺少主動調查了解和上達。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村委會乏力。實行村民自治后,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能過多干預村民委員會的工作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會的指導收效不大。原因在于:一是當前村民自治的水平低,機制極不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,沒有社會保障等,難以調動其工作積極性;三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村委會工作中,缺乏資金、物資和人力等資源的配套實施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓學習時間少,指導水平不高,導致工作效率偏低。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低,工作缺乏積極性。二是干部素質不高,難以適應新時期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒有提拔任用權,普通干部很難有升遷的機會,導致思想不穩(wěn)定,工作不安心,沒有積極性,導致干部管理難。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設難辦。一是在籌集資金過程中,由于受益不均,無法建立統(tǒng)一的分攤標準,征收時難度較大。二是外出務工人員常年在外的資金收取難。三是部分農戶因家境困難無法一次性交清而產生新的拖欠,造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的對策。
(一)解放思想、轉變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機遇。當前農村形勢正呈現(xiàn)出三個重大變化:一是過去以“取”為特征的農村分配關系已經逐漸向“予”轉變;二是過去以“混”為特征的干群關系正在逐漸向“和”轉變;三是過去以“補”為特征的城鄉(xiāng)關系開始逐漸向“哺”轉變。我們要根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,及時轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務職能。
夏石鎮(zhèn)是全國第二批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),全區(qū)黨政“一肩挑”試點鎮(zhèn)。崇左市友誼關工業(yè)園區(qū)落戶夏石鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢明顯。夏石鎮(zhèn)只有解放思想,從改變服務方式、加強經濟合作、轉變政府職能中創(chuàng)造新機遇,才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標。
(二)正確定位、緊扣重點,謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府,處于國家權力和鄉(xiāng)村社會的中間,國家的各項方針政策,上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。轉變職能后,當前夏石鎮(zhèn)工作的重點是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化,加快城鎮(zhèn)化建設”這一重大戰(zhàn)略部署,全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農村建設示范鎮(zhèn)、社會安定和諧鎮(zhèn)、隊伍建設形象鎮(zhèn)。
(三)改革創(chuàng)新、科學施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權運行新機制,走精簡高效之路。要科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機構合并設置的辦法,設置3至4個綜合性辦公室,包括黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室等,以整合資源、形成合力,提高效率。
第二,在隊伍上致力激勵約束,完善鎮(zhèn)村干部管理新方式,走負重奮進之路。一是用改革與競崗手段加壓力。要按績效定酬,打破“大鍋飯”局面。二是用評分與保障手段強基層。積極探索農村“兩委”干部工作目標責任制管理新模式,推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障“三?!睓C制,解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標。要制訂完善《機關干部崗位目標考核辦法》,讓每名干部找準坐標,對號入座,定期組織班子成員、機關干部談心活動,及時跟蹤管理,掌握思想工作狀況,讓干部人人肩上有擔子、個個身上有壓力。四是用培訓與鍛煉方式優(yōu)素質。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識,增長新本領。五是用選拔與交流機制造平臺。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。六是用問責與監(jiān)督措施保本色。組織干部經常學習《問責辦法》,在問責查處上做到“既打雷、又下雨”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
第三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢,探索培育新型農民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設新農村和小康社會,構建和諧社會,農民是主體,也是內動力,只有提升農民素質,調動全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要創(chuàng)造人文優(yōu)勢,增強農民的人格魅力。要狠抓農村精神文明建設,促進農民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢,增強農民的適應能力。采取職業(yè)教育、技能培訓、外出取經、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導農民學得會、用得上、能致富。三要創(chuàng)造產業(yè)優(yōu)勢,增強農民的致富能力。大力發(fā)展主導產業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農民組織起來,變分散經營為規(guī)模經營。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢,增強農民的自治能力。尊重好、保護好、引導好、調動好農民的民主權利,讓農民在自我管理、自我服務、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。
第四,在管理上傾力保障服務,開創(chuàng)農村社會事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。圍繞關注民生,抓好以農村危房改造和農村低保為主要內容的社會保障建設,促進老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民意,抓好信訪懇談會和信訪導訪機制,實行“三變”:變堵為疏,變上訪為下訪,變日常管理為全程服務。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,推進“一站式”便民服務,推行辦點干部下村領辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開展留守兒童關愛活動,推行留守兒童“代理家長制”;突出計生和諧,深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質服務,加強流動人口計劃生育管理,確保計劃生育率。圍繞促進民安,落實技防設施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年10月至11月,我參加了三明市廣播電視大學網絡平臺公共課的網絡培訓。我認真學習了進一步加強和完善社會管理新格局的背景及意義、完善有中國特色的社會管理新格局的基本內容、發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用、引導社會組織在社會管理中的協(xié)同作用、夯實基層基礎和完善社區(qū)在社會管理中的自治服務功能、提高公眾參與社會管理的科學水平、改善流動人口和特殊人群的管理和服務水平、加強公共安全體系建設、有效應對突發(fā)事件、進一步健全對虛擬社會的管理、做好新形勢下群眾工作等內容。通過認真學習《加強和創(chuàng)新社會管理》,我對以下幾點有比較深刻的認識:
社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程,需要經過堅持不懈而富有智慧的探索。我認為貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂。
第一,堅持把改善民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要取向。社會管理主要是對人的服務和管理,歸根結底是做群眾工作,群眾工作又是一項基礎性、經常性、根本性的工作,必須堅持以人為本、服務民生,把改善和服務民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要價值取向和目標導向,讓群眾共享社會管理創(chuàng)新成果。
第二,堅持把基層基礎作為加強和創(chuàng)新社會管理的重心所在?;鶎邮巧鐣芾淼牡谝痪€,社會管理創(chuàng)新的源泉在基層,社會管理創(chuàng)新的難點在基層,社會穩(wěn)定的根基也在基層,基層安則全局穩(wěn)。從源頭上減少沖突、化解矛盾、解決問題,切實把基層基礎做實做好,不斷增強工作的前瞻性、主動性、有效性。
第三,堅持把機制建設作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段。當前社會管理要素和社會關系日趨復雜,單靠傳統(tǒng)手段難以有效運用和優(yōu)化管理,必須堅持體制立基、依法管理,著眼于經濟社會發(fā)展全局,把理念更新、方法改進、機制創(chuàng)新結合起來,用系統(tǒng)的思維整體謀劃、用整合的理念凝聚合力、用綜合的手段解決問題。
第四,堅持把社會參與作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要途徑。社會管理是對全社會的管理,也應該是全社會共同參與的管理,必須堅持多方參與、社會協(xié)同,在充分發(fā)揮好黨的領導核心作用、政府主導作用、群眾主體作用的基礎上,激發(fā)整個社會的生機與活力,提升社會管理的效能與品質。
第五,堅持把責任落實作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要保障。加強和創(chuàng)新社會管理工作成效好壞,制度執(zhí)行到位與否,關鍵在于推動落實的力度和決心是否夠大、夠強,必須堅持強化責任、狠抓落實,把社會管理工作納入經濟社會發(fā)展大局,納入各級領導班子和領導干部考評體系,嚴格落實目標管理、單項問責、動態(tài)管理、責任追究等責任措施,完善責任體系,明確責任主體,強化責任追究,積極發(fā)揮加強和創(chuàng)新社會管理的主導主體作用,調動各方面的積極性和主動性,廣泛凝聚社會管理創(chuàng)新的工作合力。
總之,作為一名教師,要學習的東西實在是太多了。除了集中學習,我想利用業(yè)余時間來進行自身讀書再教育。這次培訓我的收獲非常大。通過這次學習交流,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認識,受益匪淺,感受良多。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇七
改革開放以來,我國經濟體制改革取得了舉世矚目的成績,社會治理體制改革也取得一定的成效,但是,總體來講,社會治理體制改革明顯滯后于經濟體制改革。十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標,要推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,創(chuàng)新社會治理體制是推進國家治理體系現(xiàn)代化的重要內容。這需要我們順應我國社會結構和社會轉型變化的新趨勢,創(chuàng)新社會治理體制,在黨委領導下,發(fā)揮政府的主導作用,鼓勵和支持社會各方面積極參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治的良性互動。
1.強化政府的服務職能。
政府的職能是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管,社會管理、公共服務。經過30多年改革,計劃經濟體制下政府對經濟社會事務管得過多過死的狀況已有較大改變,但仍存在“越位、錯位、缺位”的問題,要進一步深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。當前,政府要把社會治理和公共服務的職能放在更加重要的位置,建設服務型政府。
第一,政府要切實轉變職能。要由經濟主體型和投資型政府向公共服務型政府轉變,由單一的、不全面的發(fā)展觀向科學的發(fā)展觀轉變,由以gdp衡量政府政績向將公共服務水平置于重要位置的觀念轉變。改革開放以來,經濟建設是我們的頭等重要的任務,我國政府基本上是“經濟建設型”政府。全面建設小康社會的歷史時期,中央提出政府職能是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。然而由于慣性使然,有些地方和部門的政府職能還沒有轉到公共服務上來。針對這個問題,中央強調,各級政府抓經濟發(fā)展,主要是為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,不能包辦企業(yè)投資決策,不能代替企業(yè)招商引資,不能直接干預企業(yè)生產經營活動。
第二,樹立服務的理念。胡錦濤同志在省部級主要領導社會管理以及創(chuàng)新研討班上講道,社會管理,說到底就是對人的管理和服務。習近平在該研討班結業(yè)式上也強調,一切社會管理部門都是為群眾服務的部門。我們要正確看待管理和服務的關系,寓管理于服務之中,在管理中體現(xiàn)服務,在服務中實現(xiàn)管理,如果我們真心實意為群眾辦實事、辦好事,時時處處、切切實實關心群眾生活,滿足老百姓各種合理的需要,老百姓對我們的工作滿意,這就實現(xiàn)了我們社會治理的目標。
第三,要科學定位政府的社會管理和公共服務職能。政府和社會組織都是社會管理和公共服務的主體,但是,它們在社會管理中承擔著不同的職能,發(fā)揮不同的作用。政府的社會管理和公共服務主要包括:一是提供就業(yè)服務和基本社會保障等基本民生性服務;二是提供教育、醫(yī)療、公共文化等公共事業(yè)性服務;三是提供環(huán)境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務;四是提供生產安全、消費安全、社會安全等公共安全性服務。對生產安全,企事業(yè)單位負有責任,政府也應強化安全服務體系建設和監(jiān)管職責。而消費、食品和藥品安全等都是公共服務體系建設的基礎性環(huán)節(jié),政府責無旁貸。此外,政府還要動員企業(yè)、社會組織參與提供力所能及的公共服務,并對社會其他主體提供的公共服務進行有效的管理和監(jiān)督。
第四,積極推進公共服務方式的創(chuàng)新。一是這種創(chuàng)新體現(xiàn)在公共服務對市場機制的利用,通過招投標、合同承包、特許經營等市場機制來調節(jié)公共服務的供給和需求,以期解決政府在公共服務領域投入不足、經營不善、效益低下、資源浪費等問題,從而達到降低成本、提高效率的目的。二是公共服務方式的創(chuàng)新還體現(xiàn)調動社會力量改善公共服務,鼓勵各種社會組織參與公益事業(yè)和社會服務,實現(xiàn)公共服務供給主體的多元化和供給方式的多樣化,滿足社會成員多元化的社會需求。
三是公共服務均等化,即全體社會成員享有基本公共服務的機會均等、全體社會成員享受公共服務的結果大體相等、尊重社會成員是否享受公共服務的選擇權。
黨的報告指出,“加強基層社會管理和服務體系建設,增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能,充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。從基層做好社會服務管理,實現(xiàn)基層的社會和諧穩(wěn)定,是實現(xiàn)全社會穩(wěn)定的基礎”。
在我國社會轉型時期,政府正在由一個無限型政府向有限型政府轉變,政府對社會成員的管理和服務有限,因此,社區(qū)越來越成為人們生活的主要空間,成為對居民進行社會整合與社會管理的新載體。中共中央、國務院在3月16日頒布的《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出,“健全社區(qū)黨組織領導的基層群眾自治制度,推進社區(qū)居民依法民主管理社區(qū)公共事務和公益事業(yè)。加快公共服務向社區(qū)延伸,整合人口、勞動就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生計生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務資源,加快社區(qū)信息化建設,構建社區(qū)綜合服務管理平臺”。社區(qū)建設要從以下幾個方面入手:。
第一,健全社區(qū)服務體系。社區(qū)服務是政府公共服務、市場服務、社會保障、社會互助和慈善事業(yè)的交織延伸,由政府提供的公共服務、市場提供的商業(yè)服務、社區(qū)民間中介組織提供的慈善公益服務,共同構成了社區(qū)服務的網絡體系。在當前,特別要加強以社區(qū)社會組織、社會工作者和志愿者組成的社區(qū)公益服務體系建設,來滿足社區(qū)不同職業(yè)、不同年齡、不同興趣居民的多元化多層次的需求。
第二,社區(qū)建設需要政府投入大量的資金,進行社區(qū)公共服務設施的建設和支持社區(qū)各種活動的開展。
第三,加強社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設是為了滿足社區(qū)居民在精神文化生活方面的需求,獲得更高質量的社區(qū)生活。同時,要在社區(qū)成員中確立共同的價值目標,使全體社區(qū)成員發(fā)揚參與精神和互助精神,增進對社區(qū)的認同感和歸屬感。
第四,社區(qū)建設要培養(yǎng)大量的社會工作專業(yè)人才,為有需求的個人、家庭、群體提供專業(yè)化的社會服務,并運用專業(yè)知識,協(xié)調社會關系,解決和預防社會問題,促進社會和諧。
3.激發(fā)社會組織的活力黨的十八屆三中全會指出,正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。
第一,我們要解放思想,充分認識到社會組織在當前我國經濟建設和社會發(fā)展中的作用。社會組織有四項職能:服務社會、規(guī)范行為、表達訴求、社會監(jiān)督。社會組織最主要職能是為社會提供服務,滿足社會成員的多種需要。
第二,加大培育社會組織的力度,滿足人民群眾不斷增長的物質文化需求。社會組織其業(yè)務和類型涉及方方面面,其活動方式也是復雜多樣的,目前,要加快行業(yè)組織、公益類組織、服務類社會組織和城鄉(xiāng)基層社會組織的發(fā)展。政府在轉變職能和簡政放權過程中,將一些民生服務項目打包向社會組織招標,購買社會組織的公共服務,有力地激發(fā)社會組織活力。
第三,完善相關法律法規(guī),規(guī)范社會組織的行為,加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動,促進社會組織健康發(fā)展。
第四,社會組織要不斷地去行政化,實現(xiàn)自身的獨立性。當前,要限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤。
第五,加強社會組織的自我建設和人才隊伍建設,提高自身服務社會的能力和公信力。社會組織就是要靠提高自身的公信力贏得社會和公眾的認可,靠發(fā)揮服務社會的功能提高知名度,擴大自己的影響,只有具備專業(yè)的服務水平,才能積極有效地參與社會治理和公共服務。
第一,加強法治建設。法治是社會治理的重要方式和手段,在社會治理中法治可以起到規(guī)范社會行為、維護社會秩序、調節(jié)社會關系、化解社會矛盾等方面的作用。黨的報告指出,“加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”,法治保障是健全社會治理體制的重要內容。當前,為了實現(xiàn)社會治理法治化,需要加強社會領域的立法工作,做到社會治理有法可依;需要增強司法的權威性,做到社會治理有法必依;需要規(guī)范執(zhí)法行為,堅持執(zhí)法的公平性,切實維護群眾的合法權益。同時,需要加強全民法制教育,提高全民遵紀守法的意識。在法治建設中,處理好維穩(wěn)與維權的關系。
第二,建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障機制。切實維護群眾合法權益,積極化解社會矛盾,才能鞏固共產黨執(zhí)政的社會基礎。因此,需要建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,整合人民調解、行政調解、司法調解資源,建立“大調解”的工作格局,使群眾問題能及時反映、矛盾能及時化解;同時,改革行政復議體制和改革信訪工作制度,糾正違法或不當行政行為,有效地解決群眾合理訴求,保護群眾的合法權益。
第三,建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,引導公眾參與社會服務和管理。改革開放以來,隨著社會主義市場經濟建立,公民的法制意識、民主意識、維權意識、參與意識不斷增強。社會治理的價值取向是公共利益最大化,沒有公民參與和監(jiān)督制定的政策存在著巨大的政治風險,很可能導致公共利益的部門化、部門利益的私有化,出現(xiàn)執(zhí)政的合法性危機。在當前,凡是有關經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,不僅僅要考慮經濟效益,還要進行社會穩(wěn)定風險的評估。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇八
(1)改進社會治理方式。堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調節(jié)利益關系,協(xié)調社會關系,解決社會問題。堅持源頭治理,標本兼治、重在治本,以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調人民群眾各方面各層次利益訴求。
(2)激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關系,加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔。支持和發(fā)展志愿服務組織。限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤,重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理,引導它們依法開展活動。
(3)創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。
改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系,建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。
改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
(4)健全公共安全體系。完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構,建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度,保障食品藥品安全。深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網絡力度,加快完善互聯(lián)網管理領導體制,確保國家網絡和信息安全。
設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇九
黨的十八屆三中全會,著眼于維護最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力,提出了創(chuàng)新社會治理體制的新觀點新要求新部署。我們要認真學習、深刻領會、貫徹落實全會精神,堅定不移地推進社會治理體制創(chuàng)新。
創(chuàng)新社會治理體制,是馬克思主義中國化的又一項最新成果,是我們黨對社會發(fā)展規(guī)律認識和把握的又一個新飛躍,實現(xiàn)了我國社會建設理論和實踐的又一次與時俱進。
(一)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀點。
堅持人民是歷史創(chuàng)造者,堅持人民主體地位,這是馬克思主義群眾觀點的基本原理,也是馬克思主義政黨同其他一切政黨的根本區(qū)別之一。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè),社會建設是中國特色社會主義總體布局的組成部分,社會治理是社會建設的重要內容,在創(chuàng)新社會治理體制中必須堅持人民主體地位、發(fā)揮人民主人翁精神、尊重人民首創(chuàng)精神,最廣泛地動員和組織人民積極投身社會治理。黨的十八屆三中全會提出,實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動;促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督;建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障;維護最廣大人民根本利益,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序等。這些要求突出了人民在社會治理中的主體作用,堅持了社會治理為了人民、依靠人民、成果由人民共享,充分體現(xiàn)了當代中國共產黨人對馬克思主義群眾觀點的牢固把握和高度自覺。
(二)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設規(guī)律認識的不斷深化。
新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨在社會建設的理論和實踐方面進行了不懈探索,對社會建設內涵和要求的認識越來越明晰、把握越來越準確、運用越來越科學,在不斷加大保障和改善民生力度的同時,經歷了從加強社會管理到提高社會治理水平、從創(chuàng)新社會管理體制到創(chuàng)新社會治理體制的逐步深化過程。黨的十六屆三中全會提出了完善政府社會管理和公共服務職能,黨的十六屆四中全會提出了加強社會建設和管理、推進社會管理體制創(chuàng)新和建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,黨的十六屆六中全會提出了創(chuàng)新社會管理體制、激發(fā)社會活力,黨的十七大提出了完善社會管理、健全基層社會管理體制,黨的提出了城鄉(xiāng)社區(qū)治理和加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。黨的十八屆三中全會明確提出了創(chuàng)新社會治理體制、提高社會治理水平的新要求,這是我們黨深入分析發(fā)展階段性特征得出的新結論、引領社會進步的新標志,回應了時代新課題和人民新期待,充分體現(xiàn)了我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的新升華。
(三)創(chuàng)新社會治理體制體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理理念和主張。
黨的十六屆六中全會提出了我們要構建的社會主義和諧社會是黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會,黨的提出了保證人民平等參與、平等發(fā)展權利和開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。把黨的這些主張貫徹落實到社會治理中,就必須堅持黨領導下的多方參與、共同治理,發(fā)揮政府、市場、社會等多元主體在社會治理中的協(xié)同協(xié)作、互動互補、相輔相成作用,形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的合力。黨的十八屆三中全會提出,堅持系統(tǒng)治理,加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參加;推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用;健全食品藥品安全監(jiān)管機制,完善安全生產管理制度,健全防災減災救災體制;堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網絡力度等。這些部署安排,要求在創(chuàng)新社會治理體制中繼續(xù)堅持政府主導、注重發(fā)揮社會組織作用、增強市場主體社會責任,充分體現(xiàn)了黨領導下的多方參與、共同治理理念和主張。
二、實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。
社會治理是全社會的共同行為。要加強黨委領導,發(fā)揮政府主導作用,鼓勵和支持社會各方面參與,從傳統(tǒng)的社會管理轉向時代發(fā)展要求的社會治理,努力在實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動上取得成效。
(一)發(fā)揮政府治理的主導作用。
強化政府研判社會發(fā)展趨勢、編制社會發(fā)展專項規(guī)劃、制訂社會政策法規(guī)和統(tǒng)籌社會治理方面的制度性設計、全局性事項管理等職能,發(fā)揮好政府在社會治理中的主導作用。推進政社分開,放開市場準入,釋放改革紅利,凡社會能辦好的盡量交給社會力量承擔,充分發(fā)揮社會力量在社會治理中的作用。各級政府應完善社會治理考核機制和指標體系,確保責任到位、工作到位、舉措到位,履行已明確的社會治理職責,落實已出臺的社會治理政策措施,完成已提出的社會治理目標任務。
(二)增強社會自我調節(jié)功能。
加強全民思想道德建設,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,自覺維護社會秩序。依托工會、共青團組織、婦聯(lián)、基層群眾自治組織和社會組織,開展形式多樣、方法靈活的平等對話、相互協(xié)商、彼此談判、規(guī)勸疏導,化解不同利益主體之間的利益沖突。推進以行業(yè)規(guī)范、社會組織章程、村規(guī)民約、社區(qū)公約為基本內容的社會規(guī)范建設,充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調社會關系、約束社會行為、保障群眾利益等方面的作用,通過自律、他律、互律使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。
(三)深化居民自治。
深入貫徹居委會組織法、村委會組織法,深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務為主要目的的民主治理實踐,以村務公開、居務公開、民主評議為主要內容的民主監(jiān)督實踐,全面推進居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。引導居民參加社會組織活動,動員居民積極參與社會治安綜合治理、開展群防群治、調解民間糾紛,鼓勵和支持居民協(xié)助基層人民政府及其派出機關做好與居民利益有關的勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)待撫恤、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育健身、消費維權等工作,依法保證居民對基層社會治理的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。積極適應新形勢、順應居民新期待,完善黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,拓寬居民參加社會治理的范圍和途徑,豐富居民參加社會治理的內容和形式,讓居民能夠依法辦理自己的事情,發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用,促進政府治理與居民自治良性互動。
三、鼓勵和支持社會組織參與社會治理,激發(fā)社會活力。
社會組織是社會治理的重要主體和依托。改革社會組織管理制度,鼓勵和支持社會力量參加社會治理、公共服務,對于激發(fā)社會活力、鞏固黨的執(zhí)政基礎具有重要作用。
(一)加大政府購買公共服務力度。
建立健全政府購買服務機制,及時、充分向社會公布政府購買服務項目、內容以及對承接主體要求和績效評價標準等信息。非基本公共服務領域,要更多更好地發(fā)揮社會組織的作用,凡適合社會組織承擔的,都可以通過競爭性選擇方式交給社會組織承擔?;竟卜疹I域的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、殘疾人服務等,也要逐步加大政府購買服務的力度。承接政府購買服務的主體,包括依法在民政部門登記成立或經國務院批準免予登記的社會組織,以及依法登記成立的企業(yè)和機構。制定政府購買服務的指導性目錄,明確政府購買的服務種類、性質和內容,并及時進行動態(tài)調整。建立健全由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務項目數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評價,并將評價結果向社會公布。
(二)實行四類社會組織直接登記。
目前,我國社會組織既培育發(fā)展不足又規(guī)范管理不夠,需要改革社會組織登記管理制度。成立行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,除依據(jù)法律法規(guī)和國務院決定需要前置審批外,可直接向民政部門依法申請登記。在這四類社會組織監(jiān)督管理上,民政部門依法履行登記、備案、年檢、監(jiān)督、執(zhí)法和組織第三方評估等職能,行業(yè)主管部門負責業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管,相關部門負責財務稅收、信貸融資、社會保障、查處違法違規(guī)活動、審計等管理。
(三)限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤。
目前,一些社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會行政化傾向明顯,政社不分、管辦一體、責任不清,需要加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作。要厘清行政機關和行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,行政機關將適合行業(yè)協(xié)會商會行使的職能轉移給行業(yè)協(xié)會商會,行業(yè)協(xié)會商會要除去行政色彩,真正回歸民間。行業(yè)協(xié)會商會必須設立獨立賬號,資產不明晰的要限期完成劃分。
(四)依法引導在華境外非政府組織開展活動。
境外非政府組織在華開展活動,應遵守我國法律法規(guī),有利于我國經濟社會發(fā)展,尊重我國風俗習慣。境外非政府組織可在我國經濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)保、慈善等領域開展活動。未設立代表機構的境外非政府組織在華開展活動,必須與符合條件的境內法人單位以合作項目形式進行,合作項目應由境內法人單位報相關主管部門批準、同級登記管理機關備案。境外非政府組織在華開展合作項目,不得附加政治、宗教或者違反我國法律法規(guī)的條件。
四、建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制。
社會治理要以大力發(fā)展經濟、保障和改善民生為治本之策,從源頭上減少社會矛盾和問題,同時,必須建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使社會矛盾和問題不斷得到及時化解和向好的方面轉化。
(一)暢通訴求表達機制。
完善訴訟、仲裁、行政復議等法定訴求表達機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、社會組織、基層群眾自治組織以及新聞傳媒等的社會利益表達功能,暢通和拓寬群眾訴求表達渠道,依法按照政策及時妥善處理群眾的合理訴求,并及時反饋處理結果。改革信訪工作制度,實行網上受理信訪制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
(二)建立心理干預機制。
廣泛宣傳普及個人心理健康知識,建立心理危機干預預警機制,防范和降低社會風險。健全個人心理醫(yī)療服務體系,規(guī)范發(fā)展個人心理服務專業(yè)機構,開展個人心理咨詢、疏導、調節(jié)、治療等服務。對因生活和工作等受到挫折而缺乏信仰、對生活失去希望的個人給予更多關注,有針對性開展疏導、幫助、教育,使其重振生活信心、避免走向極端。加強專業(yè)社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設,開展專項社會關愛行動,對流浪兒童、精神病人、艾滋病機會性感染者、吸毒人員、刑滿釋放人員等特殊人群進行專業(yè)心理疏導和矯治,幫助他們修復社會功能、回歸社會。
(三)完善矛盾調處機制。
健全區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、樓門院(小組)四級縱向人民調解網絡,建立由政府負總責、政府法制部門牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作機制,完善司法調解格局、把調解優(yōu)先的原則貫穿到執(zhí)法辦案工作中去,發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系的作用,形成調處化解矛盾糾紛的綜合機制,及時有效地把矛盾化解在基層,努力實現(xiàn)案結、事了、人和。
(四)健全群眾權益保障機制。
完善公共決策社會公示、公眾聽證、專家咨詢論證制度,健全民主決策程序,凡是與群眾切身利益密切相關、影響面廣或容易引發(fā)社會不穩(wěn)定的重大決策事項,都要充分聽取群眾意見,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項緩出臺或不出臺,防止因決策不當而損害群眾利益。改革行政復議體制,健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為。解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動關系、教育醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全、城市管理等方面群眾反映強烈的問題,維護好群眾的切身利益。
五、健全公共安全體系。
公共安全事關人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。健全以食品藥品安全、安全生產、防災減災救災、社會治安防控等為基本內容的公共安全體系,是社會治理面臨的重要課題。
(一)健全食品藥品安全監(jiān)管機制。
強化政府的食品藥品安全監(jiān)管責任,對食品藥品安全實施有效的統(tǒng)一監(jiān)管。落實企業(yè)在食品藥品安全中的主體責任,建立讓生產經營者真正成為食品藥品安全第一責任人的有效機制。完善食品藥品安全標準體系,提高食品藥品檢驗檢測科學化水平,建立食品藥品質量追溯制度,實現(xiàn)從生產源頭到終端消費的全程嚴格監(jiān)管。加強食品藥品安全風險監(jiān)測評估預警,健全食品藥品安全多渠道投訴舉報和突發(fā)事件快速反應機制,依法懲治食品藥品領域違法犯罪活動。
(二)完善安全生產監(jiān)管制度。
堅持安全第一、預防為主方針,完善安全生產法律法規(guī)、政策標準、技術服務,提高安全生產的科技支撐能力和應急救援水平。落實政府安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任,嚴格安全生產目標考核和責任追究,實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改評價制度,嚴格查處非法違法或違規(guī)違章生產經營建設行為。深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、消防等重點領域安全生產和人員密集場所安全的專項治理,遏制重特大安全事故。加強從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,提高全社會安全意識,夯實安全生產基礎。
(三)健全防災減災救災機制。
堅持以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救的救災工作原則,落實統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的自然災害應急管理體制,完善救災準備、應急救助、災后救助、恢復重建相銜接的自然災害救助制度,建立方便快捷的儲備、調運、接收、發(fā)放、回收相銜接的救災物資應急調度體系,健全以搶險、搜救、救護、救助、捐贈為基本內容的救災應急社會動員機制。堅持災前預防與應急處置并重,推進常態(tài)減災與非常態(tài)救災結合,完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災減災救災機制,形成有效應對自然災害的強大合力。
堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,以社會化、網絡化、信息化為重點,健全點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系。堅持發(fā)揮公安機關在社會治安防控中的主導作用,創(chuàng)新特業(yè)管理、戶籍管理、交通管理、巡邏管控等執(zhí)法方式,加強重點地區(qū)、重點場所的社會治安綜合治理,依法嚴密防控和懲治各種違法犯罪活動。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會治安防控中的基礎作用,推進平安社區(qū)建設,組織治安積極分子、保安、志愿者、居民等力量開展群防群治,集民智于治安,化民力為警力,形成人人參與社會治安防控的局面,筑牢社會治安防控體系的根基。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇十
隨著社會的不斷發(fā)展,治理方式和手段也在不斷創(chuàng)新進化。創(chuàng)新治理體系成為當今時代發(fā)展的大勢所趨。在長期的工作實踐中,我逐漸形成了自己的創(chuàng)新治理心得體會。
第一段:創(chuàng)新思維是推動治理創(chuàng)新的關鍵。
治理創(chuàng)新,需要有創(chuàng)新思維的支撐。政府部門要以市場化、法制化和科技化為基本方針,充分發(fā)揮社會力量,開展多元化、多渠道、多層次的治理。在破解社會矛盾和問題時,不能止于表面,而要深入思考病因和根源,通過多方面的反思和探討,產生更前瞻和有效的治理思路和手段。
第二段:參與治理是治理創(chuàng)新的要素之一。
治理創(chuàng)新需要多方參與,政府僅是治理的主要責任方,而民間社會、企業(yè)和個人都應當參與到治理的過程中來,融入自治、協(xié)商、共治和公共參與等多種治理模式。這樣才能真正做到全民參與,發(fā)揮集體智慧,凝聚社會共識,共同推動治理創(chuàng)新。
第三段:科技創(chuàng)新是治理創(chuàng)新的重要手段。
科技的快速發(fā)展,為治理創(chuàng)新提供了強有力的支撐。信息化、智能化等新技術已經成為推動治理創(chuàng)新的重要手段。這些技術可以用于數(shù)據(jù)采集、分析和處理,支持治理決策,優(yōu)化治理過程,改善治理效果。但是,科技創(chuàng)新需要政府與社會、企業(yè)緊密合作,共同推動科技信息的普及和應用。
第四段:法制建設是治理創(chuàng)新的基礎。
法制建設是治理創(chuàng)新的基礎,法律和規(guī)章制度的完善,為治理創(chuàng)新提供了法治保障。治理創(chuàng)新的過程中,政策和法律法規(guī)需要不斷地與實踐相結合,以實現(xiàn)更好地治理。
第五段:示范效應是推動治理創(chuàng)新的引擎。
示范效應是推動治理創(chuàng)新的引擎。政府和社會組織、企事業(yè)單位之間合作開展項目,發(fā)揮典型示范的作用,起到了推廣治理創(chuàng)新的效果,促進了治理創(chuàng)新的推廣和應用。
總之,創(chuàng)新治理是當代社會發(fā)展的必然趨勢,政府、企業(yè)、社會各方應該積極合作,共同探索全新的治理模式和手段,創(chuàng)造共贏的發(fā)展局面。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇十一
今年以來,我鄉(xiāng)按照平安鄉(xiāng)創(chuàng)建目標的總體要求,突出治安防控、基層基礎、外來人口管理三個重點,推進矛盾糾紛調處、嚴打整治、安全生產、信訪四項工作;健全聯(lián)創(chuàng)、考核二大機制,不斷鞏固深化平安__創(chuàng)建成果,全面落實綜治各項措施,有力地維護了社會政治穩(wěn)定,確保了一方平安,為我鄉(xiāng)經濟和社會快速發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
一、今年以來主要工作:
(一)黨政重視,齊抓共管,著力推進平安創(chuàng)建工作。
全縣政法、綜治、信訪會議后,我們認真貫徹縣級會議精神,及時召開了全鄉(xiāng)政法、綜治工作會議,研究部署全年政法、綜治工作的目標任務和措施,以落實領導責任制為重點,分別與全鄉(xiāng)8個行政村、1個社區(qū)、6個企事業(yè)單位簽訂綜治、信訪、安全責任書,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;進一步完善了行政村及企事業(yè)單位綜治暨創(chuàng)安工作二個專項考核,強化對派出所目標管理責任制考核,建了行之有效的激勵機制,有力地推進了平安創(chuàng)建工作扎實開展。
(二)加強基層基礎建設,推進綜治延伸工作。
為進一步深化平安建設工作,根據(jù)開委文件精神,關于在企業(yè)中建設綜治組織的實施意見,在全鄉(xiāng)企事業(yè)中建立綜治組織(含調委會),實行綜治法人責任制,組建企業(yè)綜治室,推進綜治進企業(yè)工作。按上級要求,整個綜治進企業(yè)工作已全部到位,成立了企事業(yè)綜治工作小組及綜治專管員,并按規(guī)定要求“四制度、兩圖表”上墻。
(三)依托綜治工作中心,整合各方資源。
依托鄉(xiāng)綜治中心,完善綜治中心規(guī)范化建設,把綜治辦、派出所、司法所、人武部、信訪室納入了綜治工作中心,形成聯(lián)防、聯(lián)調、聯(lián)警的維護穩(wěn)定工作機制,快速有效地調處矛盾糾紛,社會治安和信訪案件,整合各方資源,提高矛盾糾紛綜合調處能力,中心實行集中受理、分流處理、督辦協(xié)調、集中歸檔工作制度,做到組織人員到位、分工明確、責任落實、運轉正常。
(四)深入摸排不穩(wěn)定因素,全力化解各類矛盾糾紛。
堅持矛盾糾紛排查聯(lián)席會議制度,創(chuàng)新工作方法,對排查出矛盾糾紛由綜治中心牽頭,按矛盾性質移送各職能單位,中心跟蹤督查,落實責任人限期調處,疑難復雜矛盾糾紛由綜治中心直接調處,1-5月共排查受理各類矛盾糾紛9起,調處成功9起,調處成功率100%,其中中心(鄉(xiāng)調委會)直接調處4起,調處成功率100%,移送指令調處13起,實現(xiàn)了無非正常死亡,無民轉刑,無群體性械斗的目標,有力地維護了社會穩(wěn)定。
(五)加強和改進信訪工作。
完善了領導信訪接待日制度,進一步健全信訪工作機制,實行領導干部包案制和上訪勸返制度,努力將信訪矛盾控制在源頭,化解在基層,1-5月受理群眾來信(來訪)3件,處結率100%,對來信來訪群眾所反映問題和訴求,做到事事回復,件件有落實,目前未發(fā)生信訪積案。
(六)堅決打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序。
強化社會面管理的“三嚴密,三強化”為主要內容的強化防控專項工作以及集中打擊賭博違法犯罪專項行動,深入開展嚴打、嚴防、嚴管專項整治斗爭,各項專項整治行動取得良好效果,不斷提高了打擊質量和斗爭實效通過打擊震攝了犯罪,保持了社會長治久安。
(七)加強治安防范,積極預防各類案件發(fā)生。
建立了以派出所為依托,以綜治辦成員為骨干,利用專群結合的防控工作機制,形成動靜結合,點面結合,晝夜結合全方位防范格局。通過一些案例和法制宣傳,有效地避免和減少了侵財性案件發(fā)生,不斷增強了人民群眾的安全感,促進平安創(chuàng)建深入開展。
(八)強化公共安全工作。
認真落實縣委、縣綜治辦的文件要求,切實加強對突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導,成立了突發(fā)公共事件應急管理辦公室。制定了公共安全應急預案,動員社會力量參與公共安全管理,開展了安全生產(交通安全)大檢查,消除了一些不安全隱患。
二、當前影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的不安定因素:
1、安全生產與消防安全隱患問題,水上交通和公路交通安全隱患較大。
2、退耕還林整改后,存在一些遺留問題。
三、下階段工作打算:
(一)堅持嚴打方針,努力遏制刑事發(fā)案上升的勢頭。嚴格控制刑事發(fā)案上升,力爭刑事發(fā)案控制十件以內,不斷提高打擊質量和斗爭實效,在鞏固前階段三嚴密,三強化和打擊賭博專項行動基礎上,根據(jù)階段性犯罪變化特點,適時組織開展專項行動,尤其是重點加大侵財性案件打擊力度,努力遏制刑事犯罪的多發(fā)勢頭。
(二)加強綜治中心的規(guī)范化建設。充分發(fā)揮中心的職能作用,當好黨委政府的參謀,完善組織機制、工作機制、運行機制,不斷的提高調處矛盾糾紛、社會治安和信訪案件的處結能力。同時做好臺賬的整理歸檔工作,迎接縣相關部門的檢查。
(三)強化治安防范,落實人防、物防、技防工作。全面落實綜治各項工作措施,圍繞突出的治安問題和防控薄弱環(huán)節(jié),切實加強基層防范工作。進一步推進警務向基層延伸和交通安全的執(zhí)法力度。
(四)以鄉(xiāng)綜治工作中心為平臺,建立矛盾糾紛信息預警機制。推進矛盾糾紛排查調處工作的制度化和規(guī)范化。著力把各類矛盾糾紛化解在基層,控制在萌芽狀態(tài),切實增強矛盾糾紛調處實效,重視信訪工作,加強新條例的宣傳教育,實行領導信訪接待日制度,包案制度,做到責任到位,解決問題到位,努力將信訪問題控制在源頭,化解在基層。
(五)加強以流動人口為重點特殊群體管理,夯實平安創(chuàng)建基礎。按照底數(shù)清、情況明、管得住、服務好要求,著力推進流動人口從“小三化”到“大三化”轉變,建立民警主管,專職協(xié)管員專管,村(居)治保干部協(xié)管的流動人口社會化管理機制,不斷探索流動人口教育、服務、維權、管理為一體的新型管理模式,做好歸正人員安置幫教工作,促進幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作規(guī)范化。進一步加強中小學校、青少年預防違法犯罪工作,引導青少年增強自我防范和抵御不良傾向自覺性,健全和完善家庭、學校、社會相互配合協(xié)作的教育機制,強化青少年思想道德建設,通過對三類特殊群體管理,為平安創(chuàng)建打好基礎。
(六)進一步強化公共安全工作。根據(jù)文件關于進一步加強公共安全工作的通知要求,切實加強對突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導。完善提高應對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇十二
貫徹落實總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年3月中旬,我們赴畢節(jié)地區(qū)、六盤水市就如何加強和創(chuàng)新社會管理工作進行了專題調研,形成了以下幾點思考。
一、統(tǒng)一思想,深化加強和創(chuàng)新社會管理的重要性緊迫性認識。
一是解決伴隨經濟發(fā)展產生的社會問題,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。我省是人口勞務輸出大省,每年約有700萬農民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應的社會管理和公共服務。農村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動人口逐年增加,這就迫切需要實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。隨著我省非公有制經濟的發(fā)展,使得計劃經濟時期許多由單位承擔的社會管理和公共服務職能,現(xiàn)在由國家和社會共同承擔,包括非公有制經濟組織也應承擔了相應的社會管理責任。在推動經濟又好又快、更好更快發(fā)展的同時,必須要下大力解決各種社會問題。二是適應社會結構的深刻變動,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,長期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計劃經濟條件下形成的社會結構發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會問題。需要通過社會管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應思想觀念的深刻變化,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識、法制意識、監(jiān)督意識不斷增強,共享改革發(fā)展成果的愿望日益強烈,給社會管理提出了新要求。同時,基于我省“欠發(fā)達、欠開發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問題還沒有得到很好解決,加之一些地方和部門對群眾的思想教育、人文關懷、心理疏導、輿論指導等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會矛盾問題。這些都需要通過社會管理和創(chuàng)新來解決。
二、轉變理念,適應加強和創(chuàng)新社會管理面臨的新形勢新要求。
樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務,樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調、自治、自律、他律、互律作用,充分調動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進社會和諧發(fā)展的強大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調的理念。當前,我們面臨著許多的社會矛盾和問題,而且往往是歷史遺留下來的老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農民的救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進社會動態(tài)平衡。同時,要運用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調、引導等方法進行社會管理。
從我省情況來看,加強和創(chuàng)新社會管理面臨許多工作需要做,但必須抓好以推進民生為重點的工作。
第一,要著力加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制。要建立健全訴求表達機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、行業(yè)協(xié)會以及大眾傳媒等社會利益表達功能,完善公共決策社會公示制度、公眾聽證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級視頻聯(lián)動接訪”的成功經驗,借鑒黔西縣成立“群工部”的經驗,將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預警機制,加強社會矛盾源頭治理,健全社會穩(wěn)定風險評估機制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
第二,要著力加強和完善民生工程建設。一要推進就業(yè)再就業(yè)工作。落實好中央和省關于促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,重點抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進教育工作。依法保障教育投入,確保各項教育經費按時足額撥付到位,加快中小學校布局調整和師資隊伍建設步伐,逐步實現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務教育辦學條件、師資配置、管理水平、教育質量上的均衡。三要推進保障性住房建設。扎實抓好城鎮(zhèn)廉租房建設,加大農村危房改造力度,切實幫助解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。四要推進城鄉(xiāng)社會保障體系。加大財政投入力度,大力發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),提高城鄉(xiāng)公共服務水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點和難點問題,以民生和諧促進社會和諧。
第三,要著力加強和完善流動人口、特殊。
人群的管理和服務。一要加強流動人口管理和服務。制定出臺流動人口管理服務和房屋租賃管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,建立健全實有人口動態(tài)管理機制,實現(xiàn)對流動人口的依法管理和優(yōu)質服務。二要加強對未成年人的教育管理和權力保護。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度,規(guī)范完善工讀學校建設,建立輕微違法犯罪青少年就業(yè)幫教基地。三要加強對特殊群體的管理和服務。健全刑事解教人員綜合信息平臺,推進刑事解教人員信息系統(tǒng)的建設和運用,建立健全吸毒人員人性化戒毒康復機制和重性精神疾患人員監(jiān)管機制,加強服務救助。
第四,要著力加強和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機制,完善食品藥品安全標準,建立食品藥品質量追溯制度,健全食品安全應急體系。二要建立健全生產監(jiān)管體制,完善安全生產法律法規(guī)體系、政策標準體系、技術服務體系,確保實現(xiàn)安全生產。三要加強對城中村、城鄉(xiāng)接合部的綜合治理,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快對城中村、棚戶區(qū)的改造步伐,深入推進城中村、城鄉(xiāng)接合部的治安整治。四要建立完善社會治安動態(tài)管控機制,不斷完善以警防網、技防網、民防網、保安防范網、調解網為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務巡邏警巡邏,道路主要通道有警務工作平臺、治安卡點站崗,空中有電子視屏監(jiān)控探頭監(jiān)視,夜間有城市聯(lián)防報警、保安值守的立體治安防控網絡。五要完善應急管理體制,堅持預防和應急運作、常態(tài)和非常態(tài)結合的原則,加強全民風險防范和應急處置能力建設,提高危機管理和風險管理能力。
第五,要著力加強和完善非公有制經濟組織、社會組織和虛擬社會管理。一要加強對非公有制經濟組織的管理和服務。建立健全由人力資源和社會保障部門、工會組織、工商聯(lián)組織共同參與的非公有制經濟組織和諧勞動關系協(xié)調聯(lián)動機制,促進勞動關系和諧。二要強化社會組織培育管理,按照“誰主管、誰負責”和“誰登記、誰監(jiān)管”的原則,積極培育并管理好各類社會組織。加強對社會組織的日常管理、活動管理和監(jiān)督管理,完善社會組織信息披露制度和公開承諾制度。制定完善社會組織參與基層綜治委成員單位、聯(lián)席會議等制度,構建協(xié)調配合機制。三要建立完善網絡和輿論引導機制。建立現(xiàn)有網絡信息平臺之間的信息交流制度,實現(xiàn)信息資源共享。創(chuàng)新警務模式,完善虛擬人口管理系統(tǒng),強化網絡偵防工作,建立網上輿情檢測預警、網上輿情導控、網絡群體性事件應急處置機制。提高應對網絡突發(fā)事件能力,加強對手機、微博、論壇、社交網絡等信息媒體的管理。
第六,要著力加強和完善思想道德建設。一要大力弘揚社會主義價值觀和傳統(tǒng)美德。堅持社會主義核心價值體系,大力弘揚自強不息、忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統(tǒng)美德,開展傳統(tǒng)美德進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭等多種形式的主題實踐活動。二要大力弘揚“盡己所能、不計報酬、幫助他人、服務社會”的志愿精神,組織動員全社會以志愿服務形勢廣泛參與社會管理和社會服務。三要大力弘揚法治精神。深入開展法律宣傳教育,增加全體公民知法、守法、用法的自覺性,引導公民理性合法表達訴求,依法維護權益。四要大力弘揚誠信精神。要增強社會誠信,建立和完善社會誠信體系和行為規(guī)范,通過自律、他律、互律,使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。五要大力弘揚民族大團結精神。要教育引導各族人民團結一心,共同奮斗,在推動經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇十三
近年來,我國基層治理工作得到了積極推進,各地探索出了許多創(chuàng)新的做法。在實踐中,我作為一名基層工作人員也深深地感受到了創(chuàng)新基層治理的重要性和必要性。通過對基層治理的實踐探索,我總結出了一些心得體會,希望能夠與大家分享。
第二段:側重點一——發(fā)揮黨組織的領導作用。
作為基層治理的核心,黨組織在基層治理中發(fā)揮著重要的領導作用。創(chuàng)新基層治理的首要任務是發(fā)揮黨組織的領導作用。在實踐中,我們充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)造條件讓黨支部成為動員群眾、組織群眾、帶領群眾的重要陣地。通過開展各種形式的黨員培訓、志愿活動等,激發(fā)了黨員的工作熱情,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第三段:側重點二——鼓勵居民自治和參與。
基層治理的一個重要特點是鼓勵居民自治和參與。創(chuàng)新基層治理要注重培育和發(fā)展居民自治的意識和能力。通過開展各種形式的居民議事會、社區(qū)活動、志愿者培訓等,提高了居民的參與意識和能動性,使居民發(fā)揮了積極的主體作用。我們還注重建立公開透明的信息溝通渠道,通過微信公眾號、APP等平臺,及時發(fā)布政府工作動態(tài)和政策解讀,提高了信息的公開透明度,增強了居民的滿意度和信任感。
第四段:側重點三——創(chuàng)新工作方法和手段。
創(chuàng)新基層治理需要不斷創(chuàng)新工作方法和手段。我們積極探索利用信息化技術和大數(shù)據(jù)分析來提高工作效率和服務質量。通過建立統(tǒng)一的信息管理平臺,統(tǒng)計和分析居民的需求和意見,及時調整工作方向和重點。同時,我們也注重總結和推廣好的工作經驗,形成一批可復制、可推廣的做法和經驗,進一步提升基層治理水平和質量。
第五段:總結全文。
創(chuàng)新基層治理是推進黨的十九屆四中全會精神的重要舉措,也是提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。通過發(fā)揮黨組織的領導作用、鼓勵居民自治和參與,創(chuàng)新工作方法和手段,我們可以讓基層治理更加科學、精細、高效。相信在黨組織的領導下,基層治理工作一定會取得更加顯著的成效,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
總之,創(chuàng)新基層治理需要邁出勇敢的第一步,需要我們在實踐中積極探索,不斷總結經驗,勇于創(chuàng)新,才能為基層治理的發(fā)展注入新的活力和動力。讓我們共同努力,不斷創(chuàng)新,推動基層治理工作不斷進步,為人民群眾提供更好的服務和保障。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇十四
當前我們正處于社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復雜、社會整合和社會控制任務日益繁重的社會形勢中。在參加了新形勢下如何加強和創(chuàng)新社會管理的培訓后,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認識,受益匪淺,感受良多。結合本次學習,下面我對加強和創(chuàng)新社會管理淺談幾點認識和體會:
一、創(chuàng)新社會管理是科學發(fā)展觀在治國理政上的新思考、新探索和新發(fā)展
我們黨一直到十六屆四中全會才開始重視社會管理的問題,提出要“加強社會建設和管理,推進社會管理體制創(chuàng)新”。
治久安的極端重要性,自覺增強創(chuàng)新社會管理的緊迫感和責任感。
二、加強和創(chuàng)新社會管理,實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展
加強和創(chuàng)新社會管理,意義重大。只有加強和創(chuàng)新社會管理,尊重人民主體地位,保障人民各項權益,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展,才能落實以人為本的發(fā)展思想;只有加強和創(chuàng)新社會管理,更好地推進經濟、政治、文化、社會建設以及生態(tài)文明建設,促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)各個方面相協(xié)調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協(xié)調,增強經濟發(fā)展和社會進步之間的協(xié)調性,才能實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;只有加強和創(chuàng)新社會管理,統(tǒng)籌經濟和社會發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展,兼顧不同地區(qū)、不同領域、不同方面群眾的利益,才能落實科學發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的要求;只有加強和創(chuàng)新社會管理,正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾,最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,妥善協(xié)調各方面的利益關系,才能更好地保障和改善民生,促進社會公平正義。
三、在基層工作中應高舉民生大旗在為民解憂、創(chuàng)新社會管理上盡心盡責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是社會矛盾、社會焦點、社會敏感問題相對聚集的
地方,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作肩負著真誠傾聽群眾呼聲、真實了解群眾愿望、真情關心群眾疾苦、真心解決群眾困難的責任。既要確保政府相關政策的貫徹落實,又要維護群眾的合法權益,既要促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,又要不斷滿足人民群眾日益增長的社會價值需求和現(xiàn)實物質追求。結合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經驗,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理中,我認為應該抓好以下幾方面的工作。
一是創(chuàng)新思想。進一步解放思想,創(chuàng)新社會管理方法,加強社會管理,逐漸形成管理科學化、溝通信息化和服務社會化的高效管理體系。
系,加大公共設施建設,優(yōu)化公共資源配置,把更多精力用于解決各類社會矛盾;
五是發(fā)揮職能。調解工作,離不開法制宣傳,我們應積極深入到基層群眾當中去,及時給受困群眾提供法律幫助和咨詢。同時加大與派出所、司法等部門的聯(lián)動援助力度,充分建立和發(fā)揮基層法律服務作用,開展法律咨詢和法律服務活動。積極從群眾關心的事情入手、從排查出的矛盾隱患入手,穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情,創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
建立和完善社會穩(wěn)定風險評估機制,對于進一步提高各級黨委和政府依法決策、科學決策、民主決策水平,正確處理人民內部矛盾,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素,把各種矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),具有極其重要的.作用?!笆濉币?guī)劃綱要提出,“建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制”。這是加強和創(chuàng)新社會管理的一項重要制度措施。當前,建立和完善社會穩(wěn)定風險評估機制需要把握好以下幾個問題。
堅持正確指導思想。推進社會穩(wěn)定風險評估工作,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,注重從決策、政策、項目、改革等方面加強利益協(xié)調、訴求表達和權益保障等機制建設,力爭做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅決不施行,為經濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。 明確責任分工。嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估的工作責任,由各級黨委和政府負責領導、組織、實施本轄區(qū)內的社會穩(wěn)定風險評估工作。按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,將事關社會穩(wěn)定風險評估工作的任務和責任落實到具體部門和單位,落實到主管領導、分管領導和具體責任人。各級各部門要堅持把是否進行社會穩(wěn)定風險評估作為重大項目、重大決策事項能否出臺或實施的前置條件,做到未經社會穩(wěn)定風險評估的不審批,未經批準或雖經批準但涉穩(wěn)重大隱患尚未消除的不實施。各級黨委維護穩(wěn)定工作領導小組應加強對各職能部門和下級黨委和政府開展社會穩(wěn)定風險評估工作的指導,并把其工作開展情況納入平安建設目標考評體系。
充分把握參考依據(jù)。一是重大事項制定實施的合法性。主要看重大事項的制定實施是否符合黨和國家的大政方針,是否有充足的政策、法律依據(jù);所涉及政策調整、利益調節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調整、調節(jié)的依據(jù)是否合法,是否符合規(guī)定的議事決策程序。二是重大事項制定實施的合理性。主要看重大事項的制定實施是否堅持以人為本,是否代表最大多數(shù)人民群眾的利益,是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益;是否按照程序經過嚴格的審查審批,是否考慮到時間空間、人力物力財力等制約因素,是否有具體、詳實的方案和完善的配套措施,是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負面影響,是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題有無相應的應急處置預案。三是重大事項制定實施的科學性。主要看在重大事項制定實施的過程中,出臺政策或進行決策是否有科學依據(jù),是否遵循科學方法,是否違背科學規(guī)律等。
認真遵守工作程序。各級黨委和政府根據(jù)具體情況制定社會穩(wěn)定風險評估工作的相關程序。一般說來,大體可分為六個程序。一是責任部門先期自行評估。決策作出部門、政策提出部門、項目報審部門(單位)、改革牽頭部門、工作實施部門是社會穩(wěn)定風險評估工作的直接責任部門,應在提出決策和開展工作之前對決策事項的合法性、合理性、科學性以及安全性、適時性等先期自行組織評估。二是主管部門進行審查。責任部門自行評估后形成《自評報告》,送主管部門審定。主管部門可邀請維穩(wěn)、法制等有關部門以及重大事項直接責任部門參與評估。三是主管部門確定實施意見。主管部門根據(jù)評估情況,將重大事項涉及的相關情況形成《綜合評估報告》。該報告應對評估事項提出實施、部分實施、調整實施、暫緩實施、不實施等意見。四是維穩(wěn)部門進行備案。主管部門綜合評估完成后,在將評估意見反饋責任部門之前應把評估報告送同級黨委維護穩(wěn)定工作領導小組備案。五是責任部門落實措施。在重大事項出臺實施后,責任主體根據(jù)分析評估情況,嚴格落實化解不穩(wěn)定因素、維護穩(wěn)定的具體措施,有針對性地做好相關工作。六是維穩(wěn)部門和主管部門進行跟蹤督導。重大事項實施過程中,主管部門應指定監(jiān)管部門全程跟蹤了解,及時掌握動態(tài)信息,確保各項工作措施落實到位。
創(chuàng)新社會治理心得體會篇十五
“治理”(governance)原意是控制、引導和操縱。長期以來它與“統(tǒng)治”一詞交叉使用,并且主要用于與國家的公共事務相關的管理活動和政治活動中。自從20世紀90年代以來,西方政治社會學家和經濟學家賦予governance以新的含義。
他們認為,與統(tǒng)治不同,治理指的是一種由共同的目標支持的活動,這些管理活動的主體未必是政府。例如企業(yè)管理和治理,無須依靠國家的強制力來實現(xiàn),再如社會治理也是如此。羅茨()詳細列舉了治理的不同定義,認為:作為新公共管理的治理,它指的是將市場的激勵機制和私人部門的管理手段引入政府的公共服務;作為善治的治理,它指的是強調效率、法治、責任的公共服務體系;作為社會控制體系的治理,它指的是政府與民間、公共部門與私人部門之間的合作與互動;作為公司管理的治理,它指的是指導、控制和監(jiān)督企業(yè)運行的組織體制;作為自組織網絡的治理,它指的是建立在信任與互利基礎上的社會協(xié)調網絡;作為國家管理活動的治理,它指的是國家削減公共開支,提高效率,以最小的治理成本取得最大的社會公共效益。
全球治理委員會于1995年發(fā)表了一份題為《我們的全球伙伴關系》的研究報告,對治理作出了如下界定:“治理是各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。它既包括有權迫使人們服從的正式制度和規(guī)則,也包括各種人們同意或以為符合其利益的非正式的制度安排”。由此可見,治理是國家與社會、政府與非政府、公共機構與私人機構合作運用正式制度和非正式制度對社會成員提供公共服務,對公共事務進行管理,協(xié)調不同利益群體的關系化解矛盾的過程。
改革開放后,中國的社會管理經歷了一個從傳統(tǒng)的社會管理到現(xiàn)代的社會治理的演變過程。
1992年黨的十四大,確立了社會主義市場經濟作為我們的改革目標和方向,1993年黨的十四屆三中全會提出政府部門要強化社會管理職能,不能像從前計劃體制中那樣大包大攬。20__年,黨的__大明確確定政府的職能是“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”。到時,中央已經正式提出社會管理格局是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”。這里已經突出了社會管理主體的多樣化,體現(xiàn)了社會治理的思想。黨的提出的社會管理體制是“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”,法治保障的強調,體現(xiàn)了社會管理不僅僅是行政性的管理,還要以法治作為基礎性的保障,它拓展了社會管理的方式和手段。隨著市場經濟改革力度的加大,十八屆三中全會鮮明地提出了市場在資源配置中的決定性作用,在社會體制改革上也要加大力度,黨中央正式提出了“創(chuàng)新社會治理體制”,這種變化體現(xiàn)了黨的執(zhí)政理念的根本性變化。它意味著我們不僅要向市場放權,也要向社會放權;不僅要解放生產力,也要增強社會發(fā)展活力。
從主體上來看,“治理”跟傳統(tǒng)的“管理”不同。傳統(tǒng)的管理主要是政府和國家對社會公共事務進行管理,帶有強制性,而治理除了國家和政府之外還強調社會力量,比如社會組織、公民參與。社會治理,既要發(fā)揮政府服務管理社會的作用,也要發(fā)揮社會組織、社區(qū)自治和公民參與的作用。
從方式上來看,傳統(tǒng)的管理強調的是行政性,而社會治理除了強調行政,還強調法制建設、思想道德建設、制度建設、社區(qū)自治管理。從方向上看,傳統(tǒng)的管理只是單向式的、從上至下的管理,而社會治理強調的是雙向的互動,政府制定公共政策時,要與不同的社會群體進行溝通、協(xié)商,是雙向的互動模式。從內容上看,社會治理是政府和社會組織共同為社會成員提供公共服務,管理國家和社會公共事務,還包括協(xié)調社會關系、化解社會矛盾、實現(xiàn)社會的安定有序。從目標上來看,社會治理既要維護社會穩(wěn)定,也要增強社會發(fā)展活力。
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