最新創(chuàng)新社會治理心得體會(4篇)

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最新創(chuàng)新社會治理心得體會(4篇)
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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇一

一、強化領(lǐng)導(dǎo),切實落實工作責(zé)任

為進(jìn)一步加強對社會管理綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實工作責(zé)任,建立長效工作機制,我局重點抓好了三個方面的工作:一是充實調(diào)整了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長蘇旻任組長,所有黨組成員任副組長,所有副處以上干部、科室負(fù)責(zé)人、局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常工作。二是制定了工作方案,強化了工作措施,制定了《婁底市商務(wù)局20xx年社會管理綜合治理工作計劃》,對全年綜合治理工作做了統(tǒng)籌安排。三是將綜治工作納入年度工作計劃和商務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)管理考核體系當(dāng)中,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,并作為“一票否決”的重要內(nèi)容,全面落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則和“一崗雙責(zé)”要求,做到獎懲掛鉤,嚴(yán)肅責(zé)任倒查追究,以達(dá)強化效果的目的。

二、建章立制,加大創(chuàng)建平安機關(guān)力度

在平安創(chuàng)建活動中,市商務(wù)局針對普法教育和平安創(chuàng)建對職工隊伍的要求,以國務(wù)院、湖南省的《安全生產(chǎn)條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合我局實際,精心修訂完善了《政務(wù)公開制度》、《車輛管理制度》、《績效考核制度》、《考勤值班制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度》、《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度》等一系列平安建設(shè)規(guī)章制度,保證了平安創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。由于在制度制定和落實方面抓得嚴(yán)、抓得細(xì),局機關(guān)、基層單位未發(fā)生一起治安案件,單位干部職工的思想認(rèn)識和整體素質(zhì)得到了提升。

三、突出重點,抓好專項整治行動

1、細(xì)致做好信訪維穩(wěn)工作。20xx年,隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的深入開展,我局新的矛盾不斷出現(xiàn),信訪事件也有了新的變化。年初,制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度接待群眾來訪工作計劃,針對上訪案件,我們按照“一個問題、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個方案、一定時限、一抓到底”的工作要求,及時組織調(diào)處化解,做到件件有書面答復(fù),件件與當(dāng)事人當(dāng)面溝通,千方百計做好解釋與穩(wěn)控工作。20xx年11月18日-20日,湖南省第四屆“農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會”(簡稱“湘博會”)在婁底市體育中心召開,為確?!跋娌表樌匍_,市商務(wù)局會同市維穩(wěn)辦、市信訪局在全市范圍內(nèi)對重點信訪人員進(jìn)行了摸排,并制訂了《湖南省第四屆“農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會”期間信訪接待勸返工作方案》,成立了應(yīng)急處置工作組,確保了“湘博會”期間的“零上訪”。今年以來,我局共接待上訪群眾8批、150余人次,其中7件案例均成功調(diào)處化解。

2、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。今年是我市開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治年,我局結(jié)合實際,在全市商務(wù)系統(tǒng)開展了打擊流通領(lǐng)域非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的專項行動,制訂并下發(fā)了《婁底市商務(wù)局20xx年“打非治違”行動方案》。3-5月份,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)市場運行調(diào)節(jié)科、商貿(mào)服務(wù)科、投資管理科、市場建設(shè)辦、商務(wù)執(zhí)法支隊等業(yè)務(wù)科室,深入縣市、深入企業(yè),自上而下,對“打非治違”專項行動進(jìn)行宣傳發(fā)動,對所負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底,并建立臺賬,做到底子清楚,情況明了,目標(biāo)明確。6-9月份,在聲勢浩大的“安全生產(chǎn)大檢查”活動中,局長蘇旻先后兩次召開專題會議部署工作,就如何貫徹落實“安全生產(chǎn)大檢查”進(jìn)行了具體安排,明確了責(zé)任,明確了任務(wù),明確了措施,明確了要求。全市商務(wù)主管部門也積極行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,對全市加油站、大型商場、超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場、批發(fā)市場、餐飲企業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)等重點部門進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。市商務(wù)局先后派出兩個督查組,分別由副局長覃章榮、總經(jīng)濟(jì)師劉飛躍帶隊,采取聽取匯報、查看臺賬、實地檢查和暗訪等方式,深入各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對各地商務(wù)主管部門就“安全生產(chǎn)大檢查”情況進(jìn)行了督查,同時抽查、暗訪了34家企事業(yè)單位,并就督查情況下發(fā)了督查通報?!鞍踩a(chǎn)大檢查”活動期間,全市商務(wù)系統(tǒng)共組織檢查組130個,參加檢查人員1150人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所943家,共排查重大安全隱患107處,已整改96處。在全市商務(wù)系統(tǒng)“打非治違”專項整治行動中,截止11月底,我局共出動執(zhí)法人員5300多人次,出動執(zhí)法車輛1540多臺次,查處各類行政執(zhí)法案件300多起,檢查了生豬屠宰、酒類批發(fā)零售、成品油、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收等多市場、多領(lǐng)域,實現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法日常監(jiān)管常態(tài)化、制度化。10-12月份,在全市商務(wù)系統(tǒng)開展的“百日安全生產(chǎn)保障行動中”,結(jié)合“打非治違”專項行動、“危爆物品安全大檢查大整治”專項行動的深入開展,進(jìn)一步強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化了企業(yè)主體責(zé)任,強化了督查、排查、整改等工作,堅決把各項安全生產(chǎn)工作落實到位。今年以來,全市商務(wù)系統(tǒng)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

3、扎實做好防毒禁毒工作。為認(rèn)真落實《禁毒條例》,省市禁毒委的工作部署,加強了對商務(wù)系統(tǒng)吸毒人員的排查和管理登記。為深入開展全國易制毒化學(xué)品專項整治行動,我局積極與韶山海關(guān)等部門聯(lián)系,對我市自20xx年以來有進(jìn)出口業(yè)績的40余家企業(yè)就進(jìn)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)排查,全市無一家企業(yè)有易制毒化學(xué)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。為強力推進(jìn)“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作,與局機關(guān)全體干部職工簽訂了《家庭拒毒承諾書》,組織全局機關(guān)女職工成立了“媽媽禁毒聯(lián)盟”,并將相關(guān)禁毒宣傳資料帶回家庭和所有社區(qū)進(jìn)行宣傳,今年以來,全局沒有發(fā)生一起“涉毒”案件。

四、積極參與,維護(hù)駐地和諧穩(wěn)定

在參與駐地綜治工作中,我局歷來大力支持與積極配合社區(qū)開展社會管理綜合治理工作。為加強對流動人口和出租戶的管理,我局進(jìn)一步完善了入戶登記制度,配合社區(qū)民警對我局辦公樓6個門面及下屬機構(gòu)和原商業(yè)局等老院子逐棟逐戶開展入戶核查登記,采集出租房屋和流動人口信息,共采集到流動人口80余人,涉及到40余戶出租戶和6個門面,并將采集的信息及時錄入湖南省社區(qū)流動人口管理系統(tǒng)。同時,大力支持社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動,今年以來,我局共投入資金約20萬元,先后為清泉社區(qū)、童家社區(qū)等老舊院落進(jìn)行改造,共硬化路面925㎡,更換路燈4桿,加蓋明溝蓋板730余塊,為社區(qū)在婁底“創(chuàng)衛(wèi)”工作中提供了有力支持。

五、加強教育,營造綜治工作的良好氛圍

今年是安全生產(chǎn)“打非治違”專項活動整治年,我局將綜治工作與隱患排查治理工作結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)與消防安全大排查大整治活動結(jié)合起來,將治安安全工作與“6·26”國際禁毒日宣傳活動結(jié)合起來,通過開展培訓(xùn)、講座、演練、網(wǎng)上答題等活動形式,提高廣大干部職工的安全意識。在“安全生產(chǎn)宣傳月”、“6.26”國際禁毒日宣傳活動中,市商務(wù)局和市直相關(guān)部門在婁星廣場懸掛宣傳橫幅,制作宣傳板報、免費發(fā)放宣傳資料,并對市民關(guān)心的如食品安全等熱點問題給予熱心解答。今年以來,我局共張貼各種安全宣傳圖片、標(biāo)語橫幅等150余條,發(fā)放宣傳材料5000余份,出黑板報、宣傳欄2期,組織觀看安全錄像、安全警示片200人次,安全員培訓(xùn)3名,局機關(guān)工作人員參加“無紙化學(xué)法及考試”活動60余人,組織參加安全生產(chǎn)知識競賽活動30人。通過豐富多彩、形式多樣的宣傳教育形式,使社會管理綜合治理工作融入到群眾喜聞樂見的具體活動中,使廣大干部職工意識到安全工作就在自己身邊,看得見,做得到,形成了人人講安全、層層抓安全、個個重安全的濃厚氛圍。

今年以來,我局沒有發(fā)生一起交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故,沒有發(fā)生一起“涉毒”案件和干部職工參與賭博的行為,沒有發(fā)生過參與邪教組織人員案、危害國家安全案、重大過錯或瀆職案,綜治工作取得了較好成績,但離上級組織的要求仍有距離,如隨著新問題、新矛盾的出現(xiàn),社會管理創(chuàng)新探索還不夠等,今年,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,扎實工作,深入開展平安創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)新社會管理途徑和模式,健全和完善社會管理綜合治理長效機制,為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇二

一年來,我局社會管理綜合治理、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建等各項工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治辦的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實社會管理綜合治理工作有關(guān)文件精神,按照房管局年初社會管理綜合治理工作計劃,堅持以黨的精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照縣綜治委的決策部署和社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核要求,結(jié)合房地產(chǎn)管理工作實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,取得了一定的成績。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極推進(jìn)。全局社會管理綜治工作堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局與各股站所室簽訂了社會管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,并結(jié)合我局工作實際,把社會管理綜合治理工作納入重要議事日程,列入年度工作目標(biāo),切實增強社會管理綜合治理的必要性和緊迫性的思想認(rèn)識,加強對社會管理綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),形成層層抓落實,一級抓一級的格局,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,年初制定了房管系統(tǒng)社會管理綜合治理工作和平安建設(shè)活動工作計劃、綜治宣傳日工作計劃,安排部署房管系統(tǒng)全年社會治安、生產(chǎn)安全、消防安全等綜治工作,結(jié)合有關(guān)主題教育實踐活動在具體的工作中認(rèn)真加以落實。

2、認(rèn)真落實安全防范措施,突出做好重點部位的“四防”工作。建立和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,狠抓落實,完善物管小區(qū)和機關(guān)單位內(nèi)部治安防控體系建設(shè),推廣經(jīng)濟(jì)適用、防范效果好的人防、物防和技防設(shè)施,提高了物業(yè)服務(wù)水平,落實了物管小區(qū)和機關(guān)單位的治安防范措施。辦公樓、大院和各物管小區(qū)都有專、兼職人員值班。及時開展了社會管理綜治工作大檢查,排查矛盾糾紛、事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時加以調(diào)處和整改,高度重視直管公房防火和房屋安全工作,形成了日常檢查和雨季、災(zāi)害性天氣、節(jié)假日重點檢查相結(jié)合的工作制度,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

3、認(rèn)真做好來信來訪工作。貫徹落實《信訪條例》,落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制和信訪接待日制度、節(jié)假日值班制度和目標(biāo)責(zé)任制,針對排查的信訪突出問題,認(rèn)真開展細(xì)致的政治思想工作,穩(wěn)定群眾思想,及時解決群眾反映的各種問題,化解各種熱點、難點問題矛盾,把矛盾糾紛解決在萌芽階段。同時按質(zhì)按量完成了上級交辦的各類信訪事項。今年以來,共辦理信訪案件13件。落實信訪責(zé)任制和初信初訪首問責(zé)任制,堅決防止因工作不力而造成重大信訪事件的發(fā)生。

4、加強流動人口服務(wù)和管理工作。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步加強流動人口服務(wù)和管理的意見》、縣綜治委《關(guān)于印發(fā)黟縣20xx年流動人口服務(wù)和管理工作實施意見的通知》和《城市房屋租賃管理辦法》,把流動人口服務(wù)管理的各項工作措施落到實處,認(rèn)真開展了流動人口集中排查工作,全縣共排查直管公房330戶、保障性住房950戶,落實了治安責(zé)任,建立健全了流動人口服務(wù)管理長效機制,進(jìn)一步落實“以房管人”工作制度,防止因漏管失控而發(fā)生重大安全隱患和事故。

5、進(jìn)一步深入推進(jìn)平安建設(shè),努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安單位、平安住宅小區(qū)和平安重點工程創(chuàng)建活動,進(jìn)一步夯實了平安建設(shè)工作基礎(chǔ),提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平,深入開展涉及重點工程建設(shè)矛盾大排查大調(diào)處活動,深入開展平安建設(shè)多種形式的創(chuàng)建活動,創(chuàng)新平安建設(shè)工作措施和方法。大力開展平安住宅小區(qū)建設(shè),完善考評標(biāo)準(zhǔn),把新建小區(qū)作為創(chuàng)建平安住宅小區(qū)建設(shè)的重點,努力提升平安創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平。

6、加強社會管理綜治宣傳教育工作,努力營造良好的輿論氛圍。以建設(shè)“平安黟縣”為主題,大力開展社會管理綜合治理宣傳月活動,按照“六五”普法規(guī)劃要求,牢固樹立知法守法思想,狠抓年度普法工作的落實,努力營造社會管理綜合治理良好的宣傳氛圍,加大社會管理綜治工作的教育培訓(xùn)力度,全面提高干部職工思想道德水平,不斷增強干部職工的法制觀念,努力提升工作能力和工作水平。

下一步,在社會管理綜合治理工作中,繼續(xù)堅持鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,以黨的精神為指導(dǎo),堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,結(jié)合我局的特點和實際,切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)全局社會管理綜合治理工作新局面。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇三

20xx年4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會管理創(chuàng)新干部培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)一共安排了五個課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關(guān)系與危機管理”。通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流,特別是聽了幾位專家教授的精彩授課,我對社會管理創(chuàng)新有了更深的認(rèn)識,更進(jìn)一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機處理等方面的知識、技巧,受益匪淺,感受良多?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)的心得體會總結(jié)如下:

一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會群體走上不同發(fā)展路徑的關(guān)鍵。一些政策實施效果不理想,并非政府能力不強,而是缺乏社會的配合與協(xié)同,而結(jié)合自己的實際情況來看,工作的時候經(jīng)常會事倍功半、事與愿違,就是因為缺乏信任。如果能在工作中集合不同的力量,加強協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。

二、“公文寫作”課上,福州大學(xué)公務(wù)員培訓(xùn)中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經(jīng)驗,以及無數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實際操作中總結(jié)出的一些寫作經(jīng)驗和寫作方法,應(yīng)用大量的實踐案例分析、公文寫作實用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進(jìn)行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對公文寫作有了新的認(rèn)識。在今后的工作中,我也會繼續(xù)努力學(xué)習(xí)公文寫作,把講師教給我的知識應(yīng)用到今后的公文寫作中。

三、“個人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關(guān)系與危機管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經(jīng)驗,淵博的專業(yè)知識以及精心的指導(dǎo),讓我在溝通交流、語言表達(dá)、禮儀著裝、危機應(yīng)變、形象管理等方面得到了全方位的提升。

通過這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),我的思想認(rèn)識有了很大提高,同時也使我認(rèn)識到了自己身上存在的一些問題,例如對學(xué)習(xí)的主動性不足,往往以工作忙、事情多、時間緊為借口,放松了對自己的要求。在工作中還缺乏自覺地積累材料、及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的意識,還缺乏從實踐上升到理論再指導(dǎo)實踐的能力。在工作中有時不能很好的發(fā)揮自己的主動性和創(chuàng)造性,使工作長時間停留在原有的水平,缺少提高和突破。

學(xué)習(xí)是無止境的,培訓(xùn)班的結(jié)束,并不意味著學(xué)習(xí)的結(jié)束,而應(yīng)該成為我今后進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)的開端。學(xué)習(xí)是一個增長知識,增長才干的過程,也是接受鍛煉的過程。我會在今后的工作、生活中認(rèn)真地、系統(tǒng)地不斷學(xué)習(xí),在工作實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新社會治理心得體會篇四

加強和創(chuàng)新社會管理,建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層,難點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。,憑祥市被確定為全國35個社會管理創(chuàng)新綜合試點城市之一,這對其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應(yīng)新形勢、新要求,加強社會管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此,筆者結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗,談?wù)劶訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的一些思考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理的現(xiàn)狀

xx屆四中全會和六中全會分別從提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會的高度,提出了“深入研究社會管理規(guī)律、完善社會管理體系和政策法規(guī),整合社會管理資源,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同,公眾參與的社會管理格局”的要求。然而,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理格局還沒有達(dá)到這個要求,主要表現(xiàn)在以下五個方面:

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級中心工作走,跟著上級下達(dá)的任務(wù)忙,圍著上級考核的方向轉(zhuǎn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無心履行地方社會管理基本行政職能。

(二)行政老作為,服務(wù)老觀念。社會變化了,面臨的問題變化了,可是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對問題還是老方法、服務(wù)群眾還是老觀念。在社會管理方面,仍然習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號施令,對于群眾的需求和困難,缺少主動調(diào)查了解和上達(dá)。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會乏力。實行村民自治后,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能過多干預(yù)村民委員會的工作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會的指導(dǎo)收效不大。原因在于:一是當(dāng)前村民自治的水平低,機制極不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,沒有社會保障等,難以調(diào)動其工作積極性;三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會工作中,缺乏資金、物資和人力等資源的配套實施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間少,指導(dǎo)水平不高,導(dǎo)致工作效率偏低。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低,工作缺乏積極性。二是干部素質(zhì)不高,難以適應(yīng)新時期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒有提拔任用權(quán),普通干部很難有升遷的機會,導(dǎo)致思想不穩(wěn)定,工作不安心,沒有積極性,導(dǎo)致干部管理難。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)難辦。一是在籌集資金過程中,由于受益不均,無法建立統(tǒng)一的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn),征收時難度較大。二是外出務(wù)工人員常年在外的資金收取難。三是部分農(nóng)戶因家境困難無法一次性交清而產(chǎn)生新的拖欠,造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的對策

(一)解放思想、轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機遇。當(dāng)前農(nóng)村形勢正呈現(xiàn)出三個重大變化:一是過去以“取”為特征的農(nóng)村分配關(guān)系已經(jīng)逐漸向“予”轉(zhuǎn)變;二是過去以“混”為特征的干群關(guān)系正在逐漸向“和”轉(zhuǎn)變;三是過去以“補”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系開始逐漸向“哺”轉(zhuǎn)變。我們要根據(jù)新形勢發(fā)展的要求,及時轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)職能。

夏石鎮(zhèn)是全國第二批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),全區(qū)黨政“一肩挑”試點鎮(zhèn)。崇左市友誼關(guān)工業(yè)園區(qū)落戶夏石鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢明顯。夏石鎮(zhèn)只有解放思想,從改變服務(wù)方式、加強經(jīng)濟(jì)合作、轉(zhuǎn)變政府職能中創(chuàng)造新機遇,才能實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

(二)正確定位、緊扣重點,謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級政府,處于國家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會的中間,國家的各項方針政策,上級政府和部門的各項工作都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級來實施完成。轉(zhuǎn)變職能后,當(dāng)前夏石鎮(zhèn)工作的重點是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一重大戰(zhàn)略部署,全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、社會安定和諧鎮(zhèn)、隊伍建設(shè)形象鎮(zhèn)。

(三)改革創(chuàng)新、科學(xué)施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運行新機制,走精簡高效之路。要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機構(gòu)合并設(shè)置的辦法,設(shè)置3至4個綜合性辦公室,包括黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室等,以整合資源、形成合力,提高效率。

第二,在隊伍上致力激勵約束,完善鎮(zhèn)村干部管理新方式,走負(fù)重奮進(jìn)之路。一是用改革與競崗手段加壓力。要按績效定酬,打破“大鍋飯”局面。二是用評分與保障手段強基層。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標(biāo)責(zé)任制管理新模式,推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障“三?!睓C制,解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標(biāo)。要制訂完善《機關(guān)干部崗位目標(biāo)考核辦法》,讓每名干部找準(zhǔn)坐標(biāo),對號入座,定期組織班子成員、機關(guān)干部談心活動,及時跟蹤管理,掌握思想工作狀況,讓干部人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。四是用培訓(xùn)與鍛煉方式優(yōu)素質(zhì)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識,增長新本領(lǐng)。五是用選拔與交流機制造平臺。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)交流模式。六是用問責(zé)與監(jiān)督措施保本色。組織干部經(jīng)常學(xué)習(xí)《問責(zé)辦法》,在問責(zé)查處上做到“既打雷、又下雨”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀(jì)律監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

第三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢,探索培育新型農(nóng)民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會,構(gòu)建和諧社會,農(nóng)民是主體,也是內(nèi)動力,只有提升農(nóng)民素質(zhì),調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要創(chuàng)造人文優(yōu)勢,增強農(nóng)民的人格魅力。要狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢,增強農(nóng)民的適應(yīng)能力。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會、用得上、能致富。三要創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農(nóng)民組織起來,變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。四要創(chuàng)造管理優(yōu)勢,增強農(nóng)民的自治能力。尊重好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動好農(nóng)民的民主權(quán)利,讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強參政意識、公民意識、法治意識、大局意識。

第四,在管理上傾力保障服務(wù),開創(chuàng)農(nóng)村社會事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。圍繞關(guān)注民生,抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會保障建設(shè),促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽民意,抓好信訪懇談會和信訪導(dǎo)訪機制,實行“三變”:變堵為疏,變上訪為下訪,變?nèi)粘9芾頌槿谭?wù)。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,推進(jìn)“一站式”便民服務(wù),推行辦點干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開展留守兒童關(guān)愛活動,推行留守兒童“代理家長制”;突出計生和諧,深入開展誠信計生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強流動人口計劃生育管理,確保計劃生育率。圍繞促進(jìn)民安,落實技防設(shè)施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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