總結(jié)可以促進團隊成員之間的交流和協(xié)作,提高團隊的工作效率。如何寫一篇完美的總結(jié),需要我們對自己的表現(xiàn)有清晰的認知。不同作者的總結(jié)范文中,思路和結(jié)構(gòu)各異,可以從中找到適合自己的寫作方式。
各地改革工作匯報材料篇一
一、因地制宜,探索農(nóng)村“三變”改革模式。
2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領導、在村委會支持下獨立運行的郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社,構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟合作社+群眾(貧困戶)”的運營模式,按照“一公告、三公示、一確認、三審核、一登記”流程進行三變改革(一公告:對土地三變領導小組及基準日公告;三公示:對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進行公示;一確認:股東代表大會對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認;三審核:三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會決議報便民服務中心政府審核;一頒證:由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書),根據(jù)《王家墩便民服務中心郭家莊則村三變改革實施方案》,全體股民選舉股東代表60名,選舉產(chǎn)生9人小組理事會、9人小組監(jiān)事會?!豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社《章程》通過股東代表大會。設置合作社名稱為:府谷縣王家墩便民服務中心郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。
二、合理劃分股權(quán),確保股民合法權(quán)益。
郭家莊則村三變改革設“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。
—1—權(quán),共計1285股;分別占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共計771股;資金股占比16%(縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬),每人占0.27股;共計205.6股,集體股占比24%,共計308.4股(其中包含貧困戶每人1股共計貧困戶優(yōu)先股13股,在貧困戶退出之日起歸集體所有),縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎,折股量化到每名成員,依人定股、人均0.27股、在冊貧困戶每人在0.27股的基礎上增加1股,以戶頒證。
三、商定分紅,實現(xiàn)收益最大共享。
郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實惠群眾”原則,將年度利潤依次提取12%公積金(集體股),用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補虧損;提取12%公益金,用于全村集體公益性設施建設和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等;其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后,一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。
四、選對路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報率高、市場風險可控的規(guī)?;蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個項目為切入點,與王家便民服務中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購銷合作伙伴關系,充分利用當前各類資金、集體資源及成員股金,開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝,種植大紅袍花椒8000余株,現(xiàn)已開墾大紅袍花椒種植地80余畝,種植花椒2400余株,預計該項目在三至五年后,除去管護、肥料等支出,每株花椒收益達到200元左右。在馬連坪村園則峁建設村集體經(jīng)濟合作社種養(yǎng)殖基地,該項目計劃占地600畝,建成以養(yǎng)殖、草場、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地,項目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場建設用地20余畝,建成500平方米羊舍一座,養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時間,增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模,達到1000頭(只)。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務體系。技術(shù)人員全程跟蹤,把種植戶對技術(shù)的不足進行彌補,隨時督促其對技術(shù)上進行學習并且把其種植產(chǎn)品當以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進行關注。把風險通過技術(shù)上的支持和種植戶的關注當中降為零。
五、項目評估與建議。
對各項數(shù)據(jù)分析表明,無論是生態(tài)效益還是社會效益,發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動力就業(yè)崗位,增加了貧困戶和村民經(jīng)濟收入。同時,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,嚴把質(zhì)量關,提升品牌效益,著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務體系。
郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。
2018年5月24日。
—3—。
各地改革工作匯報材料篇二
43各位領導:
根據(jù)《xxx關于xxxx年深化農(nóng)村稅費xx工作的通知》(x發(fā)[xxxx]xx號文件)、《xxx辦公x關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》(x辦發(fā)[xxxx]xx號文件)、xx省農(nóng)村稅費改革辦《關于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農(nóng)村稅費改革工作會議要求,在全省“對經(jīng)濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制,采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式,省財政廳在xx市xx縣試點很成功,并要求2006年經(jīng)濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列,現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領導匯報:
一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重(目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%)、支出太亂”等問題的較好方式,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險,維護農(nóng)村基層政權(quán)和社會政治的穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。
“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。
內(nèi)容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。
一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
(一)核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關統(tǒng)一設立會計和出納崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構(gòu)(七所八站)一律無會計和出納崗位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關為會計核算主體實行統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。
(二)賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構(gòu)在各金融機構(gòu)的所有賬戶,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構(gòu)開設總預算會計的縣級“結(jié)算專戶”,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結(jié)算專戶”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內(nèi)外收入、上級補助收入全部繳入“結(jié)算專戶”?!爸С鰧簟敝荒芙邮軄碜浴敖Y(jié)算專戶”的撥款。
(三)工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關社保局直接計入個人賬戶。
(四)采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定,參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后,交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理,采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。
(五)票據(jù)統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學。
校、衛(wèi)生院使用,其他“三權(quán)”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據(jù)。
3、對票據(jù)實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結(jié)清”制度,并做到票單同行,即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。
(六)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權(quán)債務要按債權(quán)債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況,逐一清理核實,建立臺帳,制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務,如因特殊情況需要舉債的,要實行縣級審批制度,呈報分管財貿(mào)的縣領導審批。
網(wǎng)上遠程申報、審批,數(shù)據(jù)網(wǎng)絡匯總,資金運行網(wǎng)上監(jiān)管,會計核算電算化。
三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務關系”等五權(quán)不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則,由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
(一)一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
提出的預算調(diào)整方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案;調(diào)整數(shù)額較大的,必須向縣級人民政府報告,待批準后方可執(zhí)行。
(三)資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離,縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),資金結(jié)余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,縣財政不集中、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出,仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
(四)債權(quán)債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構(gòu)和崗位設置。
預算會計業(yè)務,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責:參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制,監(jiān)督預算的執(zhí)行,及時撥付預算內(nèi)、外及其他各項財政資金,準確記錄各項財政業(yè)務,按時與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳,按月編制會計報表,按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結(jié)算,審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算,及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。
出納員;政府單位會計不能兼管票證。
日記帳;財稅信息網(wǎng)絡管理員負責微機網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護、管理與使用,涉農(nóng)補貼資金基礎資料的錄入;票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施。
(一)加強組織領導。為確保改革的順利實施,必須加強組織領導??h里成立以縣長為組長,常務副縣長為副組長,政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”,并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任,相關副局長任副主任,各業(yè)務股室負責人為成員。
收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍,統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準,完善財務審批程序。
(四)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,嚴禁超編進人,嚴禁在編制外使用人員,屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。
民政府、村債務目標管理和考核機制,把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內(nèi)容。在新的債務化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用,不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)要及時清收,制訂切實可行的回收計劃,加大回收力度,回收的資金原則上要用于償還債務。
六、工作步驟。
(一)制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,在學習和考察外地先進經(jīng)驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
(二)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作。
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn),取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù);賬戶的設立和票據(jù)的領用按有關規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務,對現(xiàn)有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。
(三)完善網(wǎng)絡建設,進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責,開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡,組織人員培訓,按有關規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
七、實施要求。
(一)加強領導,統(tǒng)一思想?!编l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸,是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確?;鶎诱?quán)和社會穩(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解,積極主動配合,切實加強組織領導,以保證改革的順利實施。
經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任,并將在體制結(jié)算中劃扣違紀金額。
(三)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農(nóng)稅收入轉(zhuǎn)變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結(jié)算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農(nóng)民的各項資金和補貼的發(fā)放工作,加大服務“三農(nóng)”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作,強化村級財務管理。
(四)加強部門協(xié)作,確保改革順利進行。
1、財政部門要進一步完善內(nèi)部機構(gòu),明確職責,建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員,理順業(yè)務關系,強化服務意識,以適應改革的需要。
2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
財政供給人員的編制管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理,清退超編人員。
3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督,加大經(jīng)濟責任審計和專項資金的審計力度。
4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理,并監(jiān)督其他金融機構(gòu)及時劃轉(zhuǎn)各項資金,確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時,完善金融機構(gòu)開戶許可證制度,對各金融機構(gòu)違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關制度,對違反財經(jīng)紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。
八、建議與要求。
管理局的牌子)?!辈⒁蟾魇校ㄖ荩⒖h(市、區(qū))農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市(州)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局,加掛××市(州)、縣(市、區(qū))契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要,懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農(nóng)稅局更名請示。
(二)實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位,參照試點縣市的做法,結(jié)合我縣的實際情況,需設“總會計一人、核算員x人(每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作),目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長,還需增加x名,請求予以解決。
(三)請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》,確保在2006年元月正式實施。
各地改革工作匯報材料篇三
我國正在進行一場全面的教育變革,要全面推進素質(zhì)教育,面向全體學生,全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質(zhì),促進學生生動活潑地主動地發(fā)展,培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅持“求本真,重礪志,全面發(fā)展”的辦學理念。以強化教學管理,加強教師隊伍建設,提高課堂教學質(zhì)量為目的所開展的各項活動都體現(xiàn)出課程改革帶來的成效。
加考試人數(shù)與學生學籍一致,缺考學生名單和原因清楚。開展活動面向全體。學校組織的英語朗讀比賽、語文硬筆書法等所有比賽都是學生全體參加。有的學生活動受人力限制,不能做到全體學生參加,學校就先在班內(nèi)進行初賽,由學校在全體學生中抽簽。促進學生人人參與。
1.年級組間互相聽課、評課、講課人說課;學科組集中備課;聘請專家指導講課。
2.教師外出到兄弟學校聽全國優(yōu)秀教師觀摩課,并進行反思、交流活動。多次組織了青年教師做公開課活動。
3.學校本科學歷教師達到80%(含在學)。
4.組織教師撰寫教育教學反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓等活動的進行,使新教師成長快,原有教師變化大。
1.近幾年來為了推動教學改革,我校開展了許多積極有效的活動。每學期各個年級制定自己的學科活動計劃,背誦一定數(shù)量的成語和古詩。
15年級進行百題測驗等活動,并取得良好的成效。為了實現(xiàn)“快樂英語教育”的目標,我們開展了三至五年級的朗讀比賽?;顒臃殖楹?、準備、比賽三個環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)中,我們都力求體現(xiàn)幾個原則:
(1)以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績稍差的學生也有競賽的機會。
(2)準備階段我們號召全班同學動起來,
主動幫助那些有困難的同學,希望他們能夠理解合作學習的意義。
(3)比賽中,我們鼓勵每位選手,并且,在比賽結(jié)束后,我們鼓勵其他同學也參與進來??傊?,通過活動的開展,我們希望學生明白“快樂是需要付出努力的、快樂是可以爭取來的”。這些活動在學生中每學期長期開展。各種形式的活動和比賽提高了學科教學質(zhì)量,提高了學生素質(zhì),增強了學生學習興趣。
2.課程改革主要改什么?首先應該改變教師的教學方式和學生的學習方式。改變基礎課程過于注重知識傳授的傾向,使學生在獲得基礎知識與基本技能的同時,學會學習。改變強調(diào)接受式學習,模仿與記憶學習以及機械訓練的學習方式,倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問題。徹底改變“以教師為中心,以課本為中心,以課堂為中心”的局面,創(chuàng)建“超越教師,課本與課堂”的教學模式,使學生逐步成為獨立和自主的學習者,真正具有終身學習的能力。
在實際教學中教師積極實踐和探索,在教學目標、課程實施、教學方法、教學評價等方面做到層層推進。在課改實踐過程中我們認為:
(1)在教學總體目標上,重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過多種激勵的方式,如獎品激勵、任務激勵、榮譽激勵、信任激勵和情感激勵等,激發(fā)學生積極參與、大膽實踐、體驗成功的喜悅。有了成就感,就有了自信心,學生就會渴望學習英語。
(2)在教學模式和方法上,重體驗、重實踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學設計貼近生活,符合小學生興趣的需求;教學內(nèi)容貼近生活,能引起學生的興趣;教學活動豐富,例如韻律詩歌、故事、會話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫一畫、猜一猜等;加強學生表達能力的培養(yǎng),教學的語言材料真實、實用。嘗試以任務型活動為目標安排各單元或各課的教學,培養(yǎng)學生主動探究。通過視、聽、說、玩、唱、畫、游、讀、寫、譯等饒有趣味的活動,讓學生接觸足夠量的過程性活動,保證輸入量?!傲暤谩迸c“學得”結(jié)合,使學生逐步培養(yǎng)起初步的實踐能力;設計任務型活動,開放空間,激活學生的思維,培養(yǎng)創(chuàng)造思維。
(3)在評價方式上,嘗試形成性評價和終結(jié)性評價有機結(jié)合。教師尊重和愛護每個學生的學習積極性,對學生的成績和點滴進步適時地加以肯定。采用口頭表揚和精神獎勵的方式,如獎給小紅花、紅星、紙制獎牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對學習后進的學生所取得的進步及時給予表揚。
教學研究活動使老師們得到了專家的指導,看到了高質(zhì)量的課堂教學,自身得到了促進和提高。
2.英語教師開展了“每周一課”活動,定期進行了聽課、評課活動。參加完骨干班組織的`的課堂教學研究活動,每人認真撰寫教學反思。
3.《利用信息技術(shù)提高課堂教學實效性的研究》被區(qū)級立為我??蒲姓n題。
1.課改以來,全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個方面?,F(xiàn)在,教師的教基本能立足于學生的學,在課堂上能為學生營造一個較好的語言環(huán)境,注重過程和方法的引導,學生的學習興趣得以培養(yǎng),課堂基本上能動起來,積極參與到各個教學活動中去,良好的學習習慣基本形成。
2.課堂教學教學過程活動化。學生聽、說、讀、寫逐步加強,減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。
3.在重視學生的簡單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時,注重幫助學生歸納,教給學生科學有效的識記方法,讓學生克服學習障礙,重樹信心。學生表達能力逐步提高,語文課有說話課,數(shù)學課說算理、說思路、說分析過程,英語課說情境對話。
作中存在許多的問題,如果我們不認真及時研究和解決這些問題,課改進程就會遭遇挫折。
1.課程理念更新,要求提高,但整體師資水平偏低。
盡管這幾年來各種形式的培訓一直在進行,教師的素質(zhì)較以前有了提高。但是,新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。
2、教師一些課堂教學行為與新課標理念形似貌異。
3、弱化基礎空熱鬧。有些教師過于追求形式上的創(chuàng)新,課堂表面上顯得熱熱鬧鬧,活動一個接一個,但一節(jié)課下來,學生是玩得很開心,但并沒有真正掌握應學的知識,明顯弱化了教學目標。
4、無效合作走過場。不少教師片面地理解小組活動和對子操練的意義。有的教師在組織合作學習活動時,既不做必要的示范,又不明確活動的具體要求,也不顧學生練習的時間是否足夠,操練是否順利,只是盲目地讓學生開展活動,時間一到就匆匆結(jié)束。這樣的合作往往只能為個別優(yōu)秀學生提供展示其能力的機會,大部分學生只能充當觀眾。導致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關注的是教師的教,而不是學生的學。
5.教學研究的深度不夠,校本教研還需要想方設法激發(fā)教師的群體參與意識與欲望,使之成為一種驅(qū)動力一種文化。在校本教研活動的形式和內(nèi)容方面還需要進行創(chuàng)新,使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng),從而提高教學效率。
努力盡忠職守,勤奮工作,并且熱愛榮耀相信自己的直覺。將課程改革走向成功。
各地改革工作匯報材料篇四
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施,而課程實施的關鍵是教學改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學校,條件簡陋,師資力量較薄弱。近年來,我校結(jié)合學校實際,緊緊抓住課堂教學這一重點環(huán)節(jié),扎扎實實地開展教學改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲,教師的教育教學行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,一批教學骨干迅速成長,教師隊伍正向?qū)I(yè)邁進,學生的學習情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
一、轉(zhuǎn)變觀念,形成教育科研的良好氛圍。
首先,學校領導要充分認識教育科研的重要性和必要性,把教育科研擺在保證學校可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來,要有開展教學改革的責任感、緊迫感,并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師,引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領導要從繁雜的事務性工作中跳出來,帶頭進行教育科研,引領全體教師走上科研興校的“陽光大道”,形成良好的氛圍。
二、健全機構(gòu)和制度,建立有效的保證措施。
到工作有人組織,有人牽頭來實施。二是健全相關的規(guī)章制度,如《教育科研獎懲制度》等;三是從行政管理的角度加強教改工作的管理考核,并納入教師教育工作考核,給予獎懲。
三、結(jié)合實際,以本校教學中的最大問題為科研選題的契入點作為研究基礎薄弱的農(nóng)村小學,教育科研應以學科研究為基礎,以課堂教學為重點。因此,我們在認真調(diào)查研究本校師資和教學現(xiàn)狀的基礎上,根據(jù)學校班級人數(shù)較少的優(yōu)勢,把有利于學生的自主、探究、合作的教學模式引入學校教學改革的研究中,并積極爭取教研室的指導,使課題研究步入發(fā)展的正軌?,F(xiàn)在,以幾位年輕教師為主的課題研究工作進行得如火如荼,科研風氣濃厚。
四、加強學習,培養(yǎng)本校研究教師。
各地改革工作匯報材料篇五
中國社科院財貿(mào)所有關專家告訴記者,實際上,省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分,而財政制度改革則是政府機構(gòu)改革的一個重要突破口。
目前,中國的財政管理機構(gòu)分為中央、省、設區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級。這位不愿具名的專家認為,省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統(tǒng)一由省里來管,等于是減少了級次,這有利于防止官僚和腐敗,也有利于提高資金使用效率。
上述專家稱,如果放在應對金融危機、實施積極財政政策的背景來看,則更有意義,這一意見出臺的時機也更有利。
據(jù)介紹,一方面,從財政收入的角度講,今年以來全國財政收入出現(xiàn)了下降,省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏,直達中央。另一方面,從財政支出的角度講,意義更大,財政撥款由于少跨一級,在時間和效率上都有優(yōu)勢,可以減少不必要的成本,使財政撥款不易被層層截留,更快到達基層。
至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財政改革范圍,上述專家說,這些縣都是農(nóng)業(yè)縣,基本上沒有大型的國有企業(yè),給市里上交的財政收入少,本來就應該由省里直管,所以阻力較小,便于推行。
這位專家指出,比較理想的模式應該是三級管理,即中央、省、市和縣,這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展,未來,鄉(xiāng)一級的財政將逐步取消,縣里的財政也將歸省里統(tǒng)一管理。
各地改革工作匯報材料篇六
尊敬的各位領導、同志們,大家好!
按照會議要求,葵英街道結(jié)合工作實際對本單位文體工作進行了認真的。
總結(jié)。
并將此次會議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實際問題的一次重要機會。近一段時期以來葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級文體部門的正確領導下積極探索、務求實效形成了一套具備借鑒價值的文體工作模式。同時我們將打造文化中山使文化進基層、進社區(qū)作為工作的落腳點和著眼點在基礎設施建設、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
為了更加深入的推進基層文體工作,葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
凝心聚力建設富庶美麗文明大連”的大討論活動為契機,積極總結(jié)目前基層文體工作所面臨的形勢和遇到的困難,找到桎梏基層文體工作推進的癥結(jié),從而在實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、努力推進全域城市化的發(fā)展階段及建設科學發(fā)展首善區(qū)的關鍵時期力求實現(xiàn)基層文體工作的新實效。
打造文化中山,群眾文化體育活動的開展情況:
葵英街道把積極開展群眾文體活動作為打造文化中山的切入點,不走形式深入落實,切實的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領導的重視下,我們形成了一套完善的文體工作模式,很好的實現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
(一)隊伍建設葵英街道在開展基層群眾文體活動過程中,不僅提供了適宜的活動場所,同時也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺。葵英街道有一支常年保持活動的老年文體隊伍,多次參加市區(qū)組織的文體活動,取得了多項優(yōu)異的成績。同時,每個社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動隊伍,其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、柔力球隊、樂團等,形形色色的隊伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽,為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障。
(二)資源配備。
街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則,只要是群眾有文體活動要求的,街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動隊伍安排了適宜的活動場所,轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊伍也能保證場地的持續(xù)使用,街道現(xiàn)在每天早7點至8點仍為老年文體隊伍提供活動場所。同時,在上級文體部門的幫助下,我們也為轄區(qū)很多文體隊伍的骨干提供了多次培訓,區(qū)文體局指導老師也多次下到街道下到基層對文體隊伍進行了輔導,為群眾文體活動的開展提供了專業(yè)指導和支持。
(三)活動保障。
街道積極開展高雅藝術(shù)進社區(qū)活動,每年夏天均舉行街道專場文藝演出,將高雅藝術(shù)向基層社區(qū)延伸,向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力,最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時也能夠近距離的體驗到高雅藝術(shù)的魅力。同時,我們與上級宣傳及影視部門積極聯(lián)系,安排了多場播放露天電影的活動,豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出,例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩歌朗誦會”、“大連國際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動,需要安排觀眾的,街道都精心安排轄區(qū)居民參加,努力為居民提供一個觀看大型表演的機會。
社區(qū)文體專干的培訓情況:
葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名,其中二級社會體育指導員3名,三級社會體育指導員6名。結(jié)合上級文體工作精神,街道在上級部門的安排下對文體專干進行了多角度跨層次的培訓,例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓,推廣氣排球運動期間的氣排球培訓,社會體育指導員培訓、攝影培訓等等,開展這些培訓不僅提升了文體專干的業(yè)務能力與水平,更重要的是增強了文體專干參與文體工作的興趣與活力。
各地改革工作匯報材料篇七
各位領導:
下面,我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領導做簡要匯報:
第一部分xx年工作回顧。
xx年是新成立的**油田文化體育中心轉(zhuǎn)變觀念、重塑形象、精細管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領導和指揮部工會的具體指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指引,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,轉(zhuǎn)變職能,夯實基礎;以推進文體事業(yè)發(fā)展,活躍職工文化生活,建設和諧**,營造人文氛圍為己任,精細管理,打造品牌,克難奮進,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各個階段的文體工作任務,為指揮部又快又好發(fā)展營造了較好的人文環(huán)境。今年以來,精心組織了各類節(jié)日文化體育活動;策劃承辦了**油田首屆職工運動會,高質(zhì)量地完成了運動會開幕式、閉幕式的組織;邀請專業(yè)文藝團體5個,演出7場;承辦長江大學慰問演出2場;邀請國際性球隊6個,承辦賽事10場;參加xx地區(qū)等文藝演出3場;送文藝下基層、進部隊慰問演出3場次;組織指導指揮部各二級單位演出16場次。
一、準確定位,創(chuàng)新理念,提供一流文化服務,打造特色文化品牌。
xx年11月,指揮部調(diào)整理順機構(gòu),成立了**油田文化體育中心。xx年4月,指揮部進一步理順機制,將文體場館與文體中心剝離。中心的定位是:**油田文化體育中心承擔著實施和推進指揮部凝聚人心工程的重任,是油田企業(yè)文化建設和精神文明建設的陣地,也是展示油田企業(yè)形象的一個窗口,是整個油田工作的組成部分,是策劃、組織、實施油田職工文化體育活動的重要單位。按照這個定位,中心在理順機構(gòu)后,提出了適應新形勢的文體工作理念。一是指導思想由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,著眼全局,立足油田,統(tǒng)籌謀劃。二是工作內(nèi)容由單一文體活動向貼近黨政中心工作、服務黨政中心工作轉(zhuǎn)變,找準主題,找準切點,找準契機。三是工作成效由重形式、重過程向重質(zhì)量、重效果轉(zhuǎn)變,精心策劃,認真組織,取得實效。以準確的定位、創(chuàng)新的理念,努力做到高起點、高標準,新單位、新氣象,推動中心向“提供一流文化服務,打造特色文化品牌”的目標邁進。1-4月,中心大膽創(chuàng)新,策劃實施了新年晚會、元旦長跑、拔河比賽,春節(jié)大型社火表演、焰火晚會以及花燈展,春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動,吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時,中心大力提升服務水平,制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》,《文化體育中心員工服務規(guī)范》,按照“星級賓館服務”的要求,推廣微笑服務,倡導創(chuàng)新服務。大力提升隊伍素質(zhì),堅持辦班培訓與個人自學相結(jié)合、崗位練兵與技術(shù)競賽相結(jié)合,廣泛開展“大學習、大練兵、大比武、提高職工技能”為內(nèi)容的“三大一提高”活動,努力培養(yǎng)一專多能人才,加速提升隊伍素質(zhì),共組織禮儀、服務、技能、業(yè)務等講座、培訓10場次,受訓覆蓋率達到100%,為提高員工素質(zhì),提升業(yè)務水平奠定了基礎。
二、圍繞中心,抬高視點,持續(xù)創(chuàng)新,推進文體工作形成新特色。
按照指揮部黨委“周有活動,月有比賽,季有展覽,重大節(jié)日有演出,黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求,圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實施,堅持大型與小型結(jié)合,傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合,普及與提高結(jié)合,自編自演與專業(yè)演出結(jié)合的原則,抬高視點,提升品位,突出亮點,形成特色,為建設和諧**提供文化動力。
1、服務大局,把握重點,抓好重大節(jié)日文體活動,進一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務于指揮部中心工作,抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日,研究各個時段、各個單位、各個層面的文體活動需求,加強策劃,精心組織,實施單位聯(lián)動,尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務,營造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀念日來臨之際,配合黨政中心工作,以弘揚勞動者風采,歌詠黨團員情懷,凝聚人心、鼓舞斗志為切入點,先后策劃組織了多項文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手,精益求精、精細組織,先后進行了三次實地彩排,由34個預演節(jié)目篩選為18個,分別在鄯善和xx進行了精彩演出。此次演出,涉及到指揮部所屬各二級單位,演出陣容強大,演出格調(diào)高雅,節(jié)目內(nèi)容新穎,節(jié)目形式多樣,受到各方好評。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中,《黨旗映**》獲得一等獎,《百舸爭流》、《東方紅》獲得三等獎,指揮部獲得優(yōu)秀組織獎;6月29日,又精選2個節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時邀請高雅藝術(shù)樂團來**展演。元旦,邀請甘肅省曲藝團、巴里坤文工團舉辦新年晚會。5月1日,邀請xx紅櫻束女子打擊樂團來**演出。七一前夕,邀請甘肅省交響樂團進行演出。國慶期間,邀請?zhí)m州歌舞劇院參加運動會閉幕式暨頒獎晚會。高雅藝術(shù)樂團的演出,提升了職工群眾文化品位,陶冶了情操,培育了審美情趣,活躍了文化舞臺,強化了職工群眾的凝聚力。
2、立足場館,優(yōu)選精品,抓好場館文體活動,進一步強化吸引力。5月4日,在體育館落成投運之際,中心策劃實施了體育館投運剪彩儀式,來自自治區(qū)體育總會、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領導以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時,首次邀請哈薩克斯坦國家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國際性球隊,分別在鄯善和xx舉辦國際男子青年籃球邀請賽。9月12日,承辦了cba廣匯飛虎隊**油田表演賽,國際性籃球邀請賽的成功舉辦,開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國際性體育賽事的先例,滿足了油田職工日益增長的精神文化需求。觀眾場場爆滿,反響強烈,比賽結(jié)束后,迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱,推動了全民健身運動向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導、舞臺搭建、音響燈光操作等方面,精心配合了老年大學、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場次的大型文藝演出。以場館為陣地,奉獻精品,強化了文體活動對職工群眾的吸引力。
3、貼近群眾,走進一線,抓好送文娛下基層活動,進一步增強向心力。結(jié)合油田特色和生產(chǎn)前線的特點,豐富節(jié)目形式,擴展節(jié)目內(nèi)容,延伸服務領域,把自己的人,身邊的事,融入節(jié)目,將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線,送到井場。按照指揮部黨委的安排,先后組織文藝小分隊走進xx空軍飛行二團、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊等駐哈部隊進行了“八一”慰問演出。國慶期間,組織了“情系一線、共度國慶”文藝小分隊走進三塘湖一線,演出2場,慰問了參加會戰(zhàn)的13家基層單位,使一線職工受到鼓舞的同時,切身感受到了指揮部的關心和溫暖。下基層活動的不斷深入,既融洽了油地情感,又增強了職工的向心力。
三、
精心策劃,嚴密組織,和諧奮進,促使綜合性體育工作實現(xiàn)新突破。
xx年5月28日,**油田首屆職工運動會在xx基地體育場隆重開幕。本屆運動會是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會。特別是首屆職工運動會開幕式,場面宏偉、聲勢浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴細,受到油田內(nèi)外的廣泛贊譽。本屆運動會的組織實施呈現(xiàn)六個方面的特點:
1、領導重視,要求嚴格。本次職工運動會得到了指揮部、油田公司各級組織的高度重視,成立了由指揮部、油田公司黨政主要領導牽頭的大賽組委會,并成立了由組織、宣傳、服務、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項負責的6個競賽小組。指揮部、油田公司黨政領導十分關心首屆職工運動會的籌備及實施,親自聽取匯報,做出指示,要把運動會作為“共舉中國石油旗,同唱**發(fā)展歌”的一次實踐和探索;作為油田體育運動水平的一次大檢閱、大展示;作為深入推進油田群眾性體育活動的一次總動員,精心策劃,認真組織,辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項目最齊全的一次體育盛會,辦成載入史冊的“精品工程”。
2、主題突出,共同舉辦。運動會確定的以建設和諧**,倡導健康生活,彰顯發(fā)展脈律,繁榮企業(yè)文化為主要內(nèi)容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題,全方位詮釋了舉辦運動會的目的和意義。運動會的成功舉辦,處處高揚和諧,場場體現(xiàn)合作,時時展示奮進。指揮部、油田公司各部門在組委會的統(tǒng)一領導下,多溝通、常交流,求大同、存小異;各單位請教練、抽隊員、擠時間、提成績,保證了運動會的質(zhì)量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場地和工作人員,累計工作達800余小時;保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護等方面給予全力支持,確保了大賽的圓滿成功。
3、精心策劃,嚴密組織。4月28日,策劃方案十移其稿,最終被指揮部和油田公司采納。5月1日,以“和諧奮進”命名的會徽在征集的41幅會徽作品中脫穎而出,象征著指揮部與油田公司攜手共進、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進取”的身心愉悅理念,得到組委會的一致認可。5月16日,組委會召開了首屆職工運動會開幕式籌備工作會議,對本次運動會籌備工作的具體事項進行了細致的安排和分工,為搞好運動會前期各項準備工作打下了基礎。自5月23日起,組委會每天都要召開例會,落實任務,督察進度,為首運會如期開幕贏得了時間。運動會組委會在周期長、任務重、工作量大的情況下,在場地準備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實細致的工作,給首運會創(chuàng)造了一個良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視,精心安排,積極組織運動員訓練,踴躍參加每一場比賽,爭相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風貌,為把首運會辦成“精品工程”奠定了基礎。
4、參與廣泛,規(guī)模宏大。本次職工運動會設男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠,男子3000米、女子1500米等14項田徑比賽項目;設籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門球等6項球類比賽項目;設千人中老年健身操,少兒團體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項目。首屆職工運動會開幕式由38支代表隊的1300余名運動員參加,xx余名體育愛好者參加開幕式表演,年齡最大的80歲,最小的6歲,觀眾達5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運會的盛況。在運動會歷時4個多月的時間里,共有來自指揮部和油田公司的1621名運動員,參加了7個大項31個小項740場次的比賽。在全部31個比賽項目中,共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊,有10個單位榮獲“優(yōu)秀組織獎”、10個單位榮獲“體育道德風尚獎”,100名運動員榮獲“體育道德風尚運動員”稱號,在油田職工體育運動史上留下了精彩的一頁。
5、備受關注,影響深遠。參加首運會開幕式的既有xx地市、部隊和兄弟油田等上級部門和周邊單位,又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動合同人員、家屬、學校師生。運動會受到自治區(qū)體育總局、中國石油體協(xié)、xx地市的極大關注,相繼發(fā)來賀信,盛贊油田成功舉辦首屆職工運動會,是油田職工的一件盛事,xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評價油田首運會:“唱響和諧發(fā)展,攜手共進的主旋律,充分展示了**石油人的精神風貌和企業(yè)文化的魅力,首運會必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設的一大亮點、一大特色”。
6、全民健身,再掀熱潮。首運會開幕期間,各二級單位在組織參加首運會過程中,采取“以賽代練”的方式,從單位內(nèi)部多支參賽隊中選拔出“最佳隊”,精益求精,強中選強,備戰(zhàn)首運會。據(jù)不完全統(tǒng)計,首運會期間,指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動82場次,參加人員達8900人次,社區(qū)居民參與健身活動達5000人次。首運會的成功舉辦,更加推動了油田群眾體育運動蓬勃開展。
四、強化督查,嚴格管理,注重落實,確保中心“安全發(fā)展”取得新進步。
中心組織的各類文體活動多、時間跨度大、涉及面廣,活動人員相對密集,安全工作形勢非常嚴峻,為了實現(xiàn)公共娛樂場所無事故的安全工作目標,中心加大安全工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)保持和落實大型活動時的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場清查等好的做法,確保了中心良好的安全態(tài)勢。一是堅持落實“三同時,三同步”?;顒忧?,在制定策劃方案的同時,同步制定應急預案。活動中,在組織文體活動的同時,同步實施跟班督查?;顒雍?,在現(xiàn)場安全清查的同時,同步強化日常安全檢查。二是強化安全生產(chǎn)意識教育。中心結(jié)合工作實際及時組織全體員工認真學習上級的安全指導方針,全面落實指揮部各階段的有關安全會議精神,以對基地居民高度負責的態(tài)度,認真把安全生產(chǎn)當作人命關天的大事,放在各項工作的突出位置來抓,尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三,使全體職工進一步提高安全生產(chǎn)責任,做到思想認識到位,組織措施到位,現(xiàn)場管理到位。三是強化日常安全管理力度。中心把日常現(xiàn)場監(jiān)督檢查作為一項制度,堅持執(zhí)行,定期不定期的對各場館設備、線路和消防設施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日,為使安全工作落到實處,確保公共娛樂場所安全,中心都要及時對安全工作進行認真研究和部署,提出有針對性的措施,督促場館嚴格落實,確保了重大活動無安全事故發(fā)生。1-11月,中心對文體場館實施專項督查4次,發(fā)現(xiàn)安全隱患16項,發(fā)出整改通知單2份,目前文體活動場館在維修改造的同時,進一步對安全隱患進行徹底整改。
第二部分取得的成效及存在的問題。
系列文體活動的策劃、組織、實施,使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭,文體隊伍得到了有效鍛煉,策劃組織能力顯著提高,綜合協(xié)調(diào)能力得到提升。
一、節(jié)日活動格調(diào)高雅。著名文藝團體和專業(yè)體育隊伍來**演出和比賽,體現(xiàn)了較高的藝術(shù)品位。節(jié)日活動既有體育賽事,又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內(nèi)容,延伸形式,滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術(shù)、知名賽事的引進上具有了獨特的視覺。
二、綜合策劃能力顯著增強。本次運動會是一次綜合性的體育盛會,也是**油田成立以來的首次運動會,涉及項目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多;比賽周期長、戰(zhàn)線長、協(xié)調(diào)難度大。既有專業(yè)體育項目,又有文藝表演。本次運動會的成功舉辦,使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。
三、核心策劃理念基本形成。今年以來,中心策劃的文體活動體現(xiàn)了相同的特點,即領導重視、主題明確、組織嚴密、視覺新穎、觀念超前、運行高效。中心干部隊伍在實戰(zhàn)中得到了切實鍛煉,初步形成了適應文體活動的策劃理念。
四、管理程序日臻完善。中心進一步理順機構(gòu),成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個職能部門,業(yè)務全面覆蓋綜合業(yè)務和文體業(yè)務。對上,能夠與上級部門、機關處室各業(yè)務系統(tǒng)對口;對下,能夠有效指導各二級單位開展文體業(yè)務。從與機關處室的業(yè)務銜接到和各二級單位的交流溝通,逐步理順了程序,細化了流程。標志著中心理順體制后,快速走上了規(guī)范化管理的軌道。
從文體活動的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看,文體工作還存在一些不足和問題:
一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動和本屆運動會運動員的競技水平來看,一方面,文藝骨干人員缺乏;另一方面,裁判員、運動員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實戰(zhàn)比賽中鍛煉隊伍,培養(yǎng)骨干,發(fā)現(xiàn)人才,同時,也建議指揮部能夠適當引進專業(yè)文體人才,帶動文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。
二、文體交流活動較少?!拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略,但由于受文體骨干隊伍水平限制,參加對外文化體育活動交流較少,一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。
三、文體場館人員結(jié)構(gòu)不盡合理。文體場館人員年齡偏大、文化水平偏低,給提升文體服務質(zhì)量帶來難度。同時,立足于文體場館組建文藝小分隊難度較大,慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干,臨時組建演出小分隊。由于演出人員單位分散,工作任務和工作時間不盡相同,協(xié)調(diào)難度逐漸增大。
四、對文體場館的督查還需要進一步完善。中心建章立制,制定了對文化場館的督查、考核制度,在每次的督查中,堅持落實制度,取得了一定效果。但由于文體中心部分場館劃歸xx物業(yè)公司后,中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標體系,因此,在實際的督查中,督查結(jié)果與業(yè)績考核還聯(lián)系的不夠緊密,一定程度上影響了督查的效果,還需要在明年的業(yè)績指標考核體系中明確場館督查的考核分值。
第三部分xx年工作思路。
xx年,文化體育中心工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊密圍繞油田中心工作,著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢,以建設精神小康為追求,弘揚先進文化,打造特色品牌,展示精神風貌,推進和諧建設,促進企業(yè)發(fā)展;以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標,大力繁榮大眾共享,特色顯著,品位獨具的油田文化體育事業(yè);以組織落實**油田第二屆職工文化大賽為載體,將油田獨特的文化積淀,轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M發(fā)展的資源優(yōu)勢,進一步推進人文**、和諧**、奮進**建設,為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動力。
舉辦**油田第二屆職工文化大賽,是油田全面構(gòu)建和諧**的重要舉措,今年,**油田首屆職工運動會的成功舉辦,使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢,也使我們深刻的認識到,油田文化體育活動的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動收益最大化的有效切入點。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設施,使文體資源得到有效利用,綜合費用整體下降。二是主管部門之間通力合作,有效調(diào)動了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性,既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢,又揚長避短,彌補了個別比賽項目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動,對內(nèi),強化向心力;對外,擴大影響力。四是油田全體職工踴躍參加,既溝通了情感,增進了友誼,又凝聚了人心,增強了共同發(fā)展的意識和信心。此次文化大賽,以凝心聚力、科學發(fā)展、做旺人氣為重點,堅持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,系列化與規(guī)范化相結(jié)合,專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結(jié)合的原則,在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動的基礎上,進一步從內(nèi)涵和形式上對各類活動進行整合、創(chuàng)新,使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化,成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀;成為熔鑄精神、承揚文明、促進和諧,凝聚力量的文化之旅。
文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點,由春之韻·人文**,夏之火·激情**,秋之景·奮進**,冬之夢·和諧**四個篇章組成,將各期文化體育活動重點融入四大篇章。
一、文化大賽主題。
人文·和諧·奮進。
二、組織形式。
本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦,指揮部工會、油田公司工會、文化體育中心承辦,各有關部門、相關單位工會協(xié)辦。
三、大賽主要項目。
第一篇章:春之韻·人文**。
主要內(nèi)容:
xx年新年晚會暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時專門邀請1-2名著名歌手,豐富節(jié)目內(nèi)容,提高演出層次。
春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長跑活動和拔河比賽。
春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會。由指揮部女子管樂團進行專場演出。
春天的祝?!皯c元旦、迎新年”文藝晚會。由指揮部少年宮進行專場演出。
“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外,計劃新增踩高蹺、福娃等表演項目,有條件的單位,還可以出資邀請專業(yè)社火表演隊進行演出。
“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會。今年,計劃新增焰火的花色品種,融入多項新科技成果,在表現(xiàn)晚會主題上爭取有新的突破。
“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計劃新引進四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時,提倡各種燈具展覽完后由廠家回收,保持費用與往年相比基本不變。
“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動。邀請xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對聯(lián),進行派送。
“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展,反映和諧油區(qū)為主要內(nèi)容,春節(jié)期間統(tǒng)一展出。
“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機,通過歌舞、器樂等舞臺形式展示家庭才藝,營造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。
職工文學征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程,歌詠職工精神風貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內(nèi)容,評比結(jié)束后,把優(yōu)秀征文集結(jié)成書。
第二篇章:夏之火·激情**。
主要內(nèi)容:
“青春的旗幟”建團85周年青年歌手大獎賽。以舉辦青年歌手大賽的形式,隆xx祝建團85周年。
“我從草原來”專場文藝演出。邀請著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊來**進行專場演出。
油田網(wǎng)球邀請賽。計劃在二季度,邀請網(wǎng)球愛好者,進行表演賽。
“播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶?!傲弧眹H兒童節(jié)為契機,組織少年宮、各幼兒園在文化廣場進行專場演出。
自治區(qū)航模隊航模表演。“六一”期間,邀請去年獲得全國體育大會冠軍的自治區(qū)著名航模隊來**專場表演。
第三篇章:秋之景·奮進**。
主要內(nèi)容:
“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元,組織大合唱比賽,慶祝黨的生日。
“安廉文化”職工美術(shù)、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內(nèi)容,集中油田美術(shù)、書法愛好者的作品,在“七一”期間進行展覽評比,烘托節(jié)日氣氛。
“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術(shù)團將**歌曲集排編成一臺節(jié)目,赴鄯善、xx巡回演出。
“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設計、精心裁剪、精細制作的服飾作品。
“歡樂金秋”職工趣味運動會。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項目的基礎上,計劃引進部分新項目。
“情系一線”送文化下基層活動。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請的專業(yè)團隊及時送到一線,送到基層進行慰問演出。
“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導婚事簡辦,移風易俗的文明新風,展示近年來“青年聯(lián)誼活動”取得的效果,計劃組織30對青年男女舉行集體婚禮。
第四篇章:冬之夢·和諧**。
主要內(nèi)容:
新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演?!笆弧鼻昂笱堉男陆斑_瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進行專場演出。除高空走鋼絲外,地面配合大型文藝演出。
職工羽毛球比賽。今年,首運會沒有設羽毛球項目比賽,計劃在明年的文化大賽中單獨設立。
職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽,普及全國總工會推廣的大眾健身操,普及健身運動,掀起全民健身熱潮。
專業(yè)體育邀請賽。計劃邀請省級聯(lián)賽排球隊或國家級乒乓球隊專場表演。
保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設施,推廣休閑類運動。
文化大賽閉幕式暨頒獎晚會。對文化大賽產(chǎn)生的獲獎單位進行表彰獎勵,同時,邀請專業(yè)團體進行文藝演出。
另外,在每個季度組織一次以人生勵志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內(nèi)容的大型專家知識講座。
同時,在全年組織好文化大賽的基礎上,一要加大送文娛下基層慰問活動力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團體演出分批分期走進基層前線進行慰問演出。二要實施場館安全督查。專項督查和日常督查相結(jié)合,定性考核與業(yè)績掛鉤相結(jié)合,側(cè)重大型文體活動服務配合、場館安全、確保工會資產(chǎn)保值增值等三個方面,對場館實施效能督查。三要抓好骨干培訓。根據(jù)結(jié)合各項比賽實際,提前做好裁判員等文體骨干培訓,不斷提升文體工作質(zhì)量。四要強化費用控制。樹立精細管理、“節(jié)約發(fā)展”意識,在組織各類比賽時,優(yōu)選資源配置,優(yōu)化資金分配,降低各項比賽費用,確保費用不超。
以上匯報,不妥之處,請領導批評指正。
各地改革工作匯報材料篇八
時間過得飛快,還沒來得及回憶,派遣員工的生涯也已經(jīng)過去一半,幾多回味,幾多感慨。
在這半年多的時間里,我們文體委員對于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索,不斷思考,也一直孜孜不倦的為中心的文體建設出一份力,這是責任,更是義務。初來時的第一場班會仍然歷歷在目;**晚會的制作更是傾注了這個集體所有班委的心血;知識競賽的激烈場面讓人想起久久不能平靜:"章現(xiàn)風采,徽你莫屬"將**人的特色風采彰顯無疑。打字比賽獲獎者的激動與喜悅;內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲;還有球場上那一浪高過一浪的團結(jié)的口號;樂工作,悅生活趣味活動給我們留下的不僅僅是快樂,更讓我們明白團隊協(xié)作的重要性;最初的夢想主題班會,將我們的信念又一次點燃。一路走來,文體委員的工作漸漸成熟了起來。就拿4,5,6這三個月來說吧,從4月開始我們就進入了成熟期,更是我們最容易疲憊的階段。首先,從思想上來講大家的業(yè)務已經(jīng)成熟了,然而,在這個時候最容易因為熟練而產(chǎn)生懈怠心理,造成不必要的操作失誤,乃至更嚴重的問題,今年又是服務品質(zhì)提升年,服務質(zhì)量理應放在第一位。其次,再好的戰(zhàn)士也需要充電,當客服已有半年之久,長期單一的接聽電話,員工的心理會產(chǎn)生疲憊。針對這種情況,我們有責任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對即將來臨的8月我做出如下構(gòu)想:
(一)隊伍建設。
建立不同類型的文體活動隊伍,其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、足球隊、樂團等等,根據(jù)員工的興趣愛好來組建興趣小組,這樣既可以豐富精神文化生活,也能為以后開展文體活動提供良好保障。
(二)優(yōu)化資源配置。
按照排班的時間來劃分,每個隊伍的排練時間要優(yōu)化分配,統(tǒng)計團隊成員的班次,爭取不讓大家感到疲憊。
(三)活動保障。
加強與領導或有關部門的溝通,如有活動,可為同事們盡早安排場地,這一點其實很重要,也是開展活動的有力保障之一。
(4)開展活動。
其實,以上三點都是為了保障第四點的實施,多開展活動,豐富大家的精神生活,員工的倦怠感也會隨之減少。比如朗誦與演講比賽,等等。只要能調(diào)動大家積極性的,我們都努力去協(xié)調(diào),去實現(xiàn)。
回想當初那個金秋的十月,97個草原兒女相聚在**,從此結(jié)下深厚友誼,相依相伴。**,這個熟悉而又陌生的城市,從此也將成為97個兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng),后來我們親切的稱這座城市為"莊里"。11月,我們進入了中心,中心領導的關懷與細心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫,我們堅信,這里就是奮斗的地方,客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠離父母,身居異地,為的只有一件事:努力學習業(yè)務知識,回報中心,匯報領導,等回到**時,用自己扎實的業(yè)務知識去爭做一名優(yōu)秀的工行人。
在此,我僅代表文體團隊的成員們,發(fā)表宣言:秉承服務信念,提高服務品質(zhì),把感恩化作動力,發(fā)揮班委職責!祝我們的團隊蒸蒸日上,祝中心的明天越來越好!
文體崗委員:吳瑤。
各地改革工作匯報材料篇九
一、學校自然情況:
我校地處昌邑區(qū)土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南,占地面積40000平方米,校舍建筑面積2102平方米,學生活動面積18400平方米。綠化面積4500平方米,學農(nóng)基地10000平方米,學校共有教師36名,高級職稱4人,中級職稱22人,初級職稱10人,在籍學生314人,共有8個教學班,2個分流班,學校有理、化、生標準實驗室和電教室,語音室、微機室,教學設備基本滿足教學要求。
二、辦學方向:
打基礎,作為教育的主要目標,使們在教育思想上發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。
各地改革工作匯報材料篇十
文化是一種生產(chǎn)力,是綜合國力的重要組成部分。文化體制改革,是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。只有加快文化體制機制改革創(chuàng)新,才能在提升文化軟實力上取得新進展。自2006年全國文化體制改革工作會議召開以來,各省市區(qū)在實踐中因地制宜,務求實效,積極探索,積累了不少成功的經(jīng)驗?,F(xiàn)匯編部分城市經(jīng)驗,以供參考。
廣州:四措施深化文化體制改革。
一是改革文化事業(yè)單位。將全市文化事業(yè)單位改革分三類進行,堅持區(qū)別對待、分類指導;二是構(gòu)建公共文化服務體系。建立以政府投入為主導,引導社會力量興辦和資助公益性文化事業(yè)的投資運行機制,并逐年加大對公益性文化事業(yè)的財政投入,建成一批特色鮮明、功能完備、方便群眾的現(xiàn)代文化設施;三是做大做強文化產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視和網(wǎng)絡游戲等,將建設大容量數(shù)字化文化數(shù)據(jù)庫;改革對文化發(fā)展專項資金的撥款辦法,對重大文化精品生產(chǎn)可以采取招標制或以獎代撥;實施文化“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有條件的文化企事業(yè)單位與境外知名文化機構(gòu)合作,在境外合辦報刊、出版社、頻道、節(jié)目和展覽;四是培育現(xiàn)代化市場體系。鞏固壯大書報刊、電子音像、演出娛樂、藝術(shù)品、信息和旅游服務文化產(chǎn)品和服務市場;發(fā)揮廣州華南會展之都的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色文化會展業(yè);積極推行連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務和電影院線建設,建立文化產(chǎn)品和服務的現(xiàn)代市場營銷體系;在全市建立若干個大型中心市場和專業(yè)批發(fā)市場,力爭把廣州建成華南文化產(chǎn)品交流批發(fā)中心。
杭州市:文化體制改革確定10項重點任務。
即制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要;構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5+8”框架;組建文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu);建設浙江蕭山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、亞洲包裝中心等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);抓好西泠印社等7家試點單位改革;打造一批文化品牌;加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;加快教育培訓業(yè)發(fā)展步伐;加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大公益性文化事業(yè)的投入力度。
青島市:推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
聞傳播網(wǎng)絡有限公司、青島新華書店集團有限責任公司等12強國有骨干文化企業(yè)。許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設和投入使用,目前已經(jīng)建設了青島動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、達尼畫家村、1919創(chuàng)意園等26個文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。
寧波:文化創(chuàng)新是文化民生的持續(xù)推動力。
積極轉(zhuǎn)變政府職能,由“辦”文化轉(zhuǎn)為“管”文化,引入市場競爭,推行公共文化服務外包。公共文體設施運作,實行企業(yè)化管理、市場化運作;公益文藝演出,嘗試政府采購、公司運作。啟動“天天演”文化惠民工程至今,組織演出1000多場,惠及群眾120余萬人。率先推行“國助民辦”博物館發(fā)展模式。全市民辦博物館已發(fā)展到28家,鄞州區(qū)被評為“中國博物館文化之鄉(xiāng)”。
廈門:改革為文化繁榮發(fā)展注入新活力。
占和利用率不高等問題;三是舉辦一批國內(nèi)外知名賽事和重大文化活動。成功舉辦國際馬拉松賽、柴可夫斯基國際青少年音樂比賽、世界合唱比賽等重大文化活動,極大地提升了城市形象。四是加大對臺文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。舉辦海峽兩岸文博會、海峽兩岸圖書交易會,推進兩岸文化產(chǎn)業(yè)對接。廈臺合拍的電視劇《神醫(yī)大道公》被媒體譽為兩岸影視界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戲《蝴蝶之戀》開創(chuàng)了兩岸劇團同演一臺戲的先例;同時廈門成為海峽兩岸動漫產(chǎn)業(yè)對接的“橋頭堡”,已有多家臺商大型動漫企業(yè)入駐廈門軟件園二期影視動畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
各地改革工作匯報材料篇十一
該報告也稱為“全面反思”,它是一種向上級機關報告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個,組46個,完成成員身份界定的村6個,組46個。
(一)成立機構(gòu),精心組織。
2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作實施方案,及時調(diào)整領導組織,建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領導小組》,添置了辦公設備,抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時間節(jié)點,細化了改革任務,制定了操作流程,并指導各村成立工作領導小組及產(chǎn)改方案。
(二)強化保障,夯實基礎。
(三)宣傳引導,營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅持培訓先行,開展集中培訓2期,直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次,以會議、研討、座談等形式,組織學精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機短信1條,電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則,突出重點。
在清產(chǎn)核資方面,對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個,組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元,核實數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元,核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點,有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解,將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結(jié)合的方式,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實“一村一策”。結(jié)合各自實際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎,安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務工經(jīng)商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字,并進行公示。
(五)建立聯(lián)動,凝聚合力。
(六)打造亮點,示范引領。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機,圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設,著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點帶面、點面結(jié)合。
二是私開亂挖,專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導,統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領導小組,制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積,確定坐標,實地對承包林地進行測量,四至界線后,登記造冊,涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴格程序。通過召開各種會議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式,按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定,進行成員身份確認工作以后,明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。
工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業(yè)務不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作,幫助整理檔案,要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴規(guī)范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織,以時間節(jié)點和任務要求為抓手,倒計時掛圖作戰(zhàn),實行周通報制度,會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的村實促,列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織,到10月底完成回頭看。
前德門蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場,東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場44.67萬畝,林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟類型區(qū)。
自從旗動員安排部署以來,我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實際,全面貫徹落實了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(一)高度重視,健全了組織機構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長,分管領導為副組長的領導小組,領導小組下設辦公室在蘇木辦公室。
(二)制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實際,制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》。
(三)廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調(diào)度會、推進會,對蘇木嘎查宣傳培訓,全面開展推進了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(四)全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前,我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認,公示工作,并做好了軟件材料。
(五)安排部署了確認成員身份工作。4月份,我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會,重點安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認成員身份工作,參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領導,經(jīng)管工作人員,各村書記,村主任,報賬員等。
(一)清產(chǎn)核資工作方面,各村還未全面完成債權(quán)人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
(二)確認成員身份工作方面,嘎查村進度緩慢,部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
(一)進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收實施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進,進展順利。
今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領導x次參加專題調(diào)度會,x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查,指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務方式,會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經(jīng)費x萬元,培訓x人次,印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產(chǎn)核實完成x%,組級資產(chǎn)核實完成x.x%,村級公示確認x%,組級公示確認完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設分類實施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會,委員會下設農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡平臺,選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。
x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅,增強農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導,對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場,提升交易價值。
各地改革工作匯報材料篇十二
尊敬的各位領導:
為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號)和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》(徐編辦〔2011〕211號)等文件要求,我局結(jié)合本市實際,認真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現(xiàn)將具體匯報如下:
一、工作進展情況。
(1)完善機構(gòu)設置。
所,按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
(2)落實人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實到位。同時,針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬元,新購置執(zhí)法車輛(桑塔納志?。?輛,數(shù)碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調(diào)查取證設備,配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運輸綜合管理所按六大職能,重點對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來,超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車輛繞行農(nóng)村道路,使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典,構(gòu)建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來,半個月內(nèi)已查處超限車輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運輸,有效地保護了農(nóng)村公路安全暢通。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設穩(wěn)步推進。
在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時,我們還根據(jù)徐。
州市局印發(fā)的《關于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設投資補助政策的通知》的文件精神,按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設和標準化改造。2011年,我們已完成了對草橋交管所的標準化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設,轉(zhuǎn)接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作,設計、征地工作正在進行,爭取明年將9個交管所全部改造新建完成,全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設標準。
(5)交通執(zhí)法培訓工作。
5、6月份開展執(zhí)法人員培訓、超限超載治理和管養(yǎng)培訓等一系列培訓,并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓和交通法律法規(guī)知識競賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進一步增強集體榮譽感。
二、遇到的困難和問題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動,但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復雜、任務艱巨,在具體實施過程中還存在較大的困難和問題,主要有以下幾個方面問題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責范圍過窄。目前,省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負責行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設區(qū)的市公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責,第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責。但在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責。依據(jù)省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關規(guī)定,交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán),需要以縣級公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關的文書。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理,也存在著類似的問題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責,查處有關道路運輸違法經(jīng)營行為。
件賦予了交管所六項職能,要切實履行好這六項職能,也需要專項的經(jīng)費保障,我們現(xiàn)有的9個交管所,每個所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作,所需經(jīng)費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標準化建設,困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
(3)行政處罰文書的制作沒有聯(lián)網(wǎng)運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作,不能實現(xiàn)網(wǎng)上實時監(jiān)控。
(4)交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細化沒有一個統(tǒng)一的標準。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒有可借鑒和參考的標準,我們也在不斷摸索,試著對交管所的各項管理制度、內(nèi)業(yè)臺賬以及考核內(nèi)容進行細化和統(tǒng)一。
三、意見和建議。
1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足,維護縣道的安全和暢。
通,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責范圍,將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負責實施。
2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經(jīng)費保障渠道。
3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對完善的考核細則和標準,便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。
各地改革工作匯報材料篇十三
市供銷合作社綜合改革試點工作匯報市人民政府近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,認真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神,全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時,市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求,按照“改造自我,服務農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的總目標,把市供銷合作社綜合改革試點工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設、發(fā)展農(nóng)村電子商務等工作有機結(jié)合起來,使供銷合作社綜合改革成為強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手?,F(xiàn)將市供銷社綜合改革試點有關情況報告如下:
購物、線上商品體驗、網(wǎng)絡銷售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體,總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場,成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗店,現(xiàn)入會會員10萬多人,月均上線1萬多次,網(wǎng)頁月點擊量100多萬次,提供200多人就業(yè);2016年1-11月,新供銷農(nóng)產(chǎn)品電子商務公司實現(xiàn)銷售總額6797萬元,是同期的3倍;利潤190萬元。
動農(nóng)民合作社發(fā)展,開展為農(nóng)服務,如鎮(zhèn)田江村綜合服務社通過與專業(yè)合作社合作,積極開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務,通過供銷社電商平臺銷售當?shù)靥厣氖卟?、無花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品;市茶葉專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務服務中心,均以合作共享電商平臺的方式,積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務,以農(nóng)村電子商務促進農(nóng)產(chǎn)品流通,讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務。
70多家。
以創(chuàng)建村級綜合服務社為抓手,建立和完善為農(nóng)綜合服務體系。
1、積極領辦和推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
專業(yè)合作社被省供銷社評為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。
年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級”農(nóng)村綜合服務社。轉(zhuǎn)變職能、理順機制,構(gòu)建合作經(jīng)濟組織體系。
1、完善了聯(lián)合社組織體系,召開了市供銷合作社第五次代表大會,健全了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會機構(gòu)設置,強化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導、服務職能。
2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿(mào)服務有限公司,在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)推進以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革,對市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務等工作進行統(tǒng)一管理和調(diào)配。
3、設立了社有資產(chǎn)管理委員會,制定實施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財務收支兩條線管理實施細則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場經(jīng)濟要求的管理制度。
實施“項目興社”戰(zhàn)略,夯實發(fā)展基礎。
1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營服務平臺。由市供銷社負責建設的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目已納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大項目。也是市委市政府深入實施廣清一體化戰(zhàn)略,加快融入珠三角,承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和廣州市白云區(qū)與我市對接幫扶項目,并且已申報國家重大建設項目庫項目。目前,該項目已完成了環(huán)境評價、立項審批,首期寶石洞地塊已征用土地約800畝,投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對口幫扶我市為契機,多次組織召開協(xié)調(diào)會,推進我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目合作,促進資源互補。
障。
3、依托資源優(yōu)勢,推動紅茶產(chǎn)城融合項目。
市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,利用市農(nóng)批市場迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地,擬興建紅茶產(chǎn)城融合項目。2016年11月,注冊登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”,負責開展紅茶產(chǎn)城融合項目。紅茶產(chǎn)城融合項目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項目,項目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設國際標準的生態(tài)種植示范基地,帶動周邊茶農(nóng)種植達到20萬畝的高標準紅茶,并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn),引導周邊農(nóng)戶開展農(nóng)家樂等旅游項目,全面促進紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營銷。
合改革試點創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點的契機,經(jīng)市委、市政府同意,由市編辦批復,自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位,機關在職和離退休人員實行全額財政供養(yǎng),今后將有效保障供銷社機關人員的經(jīng)費來源渠道。
致富的民心工程,充分展示了供銷社的新形象。
提升了供銷社的社會影響力。中華合作時報、南方日報、清遠日報等各大主流媒體均專題深入報道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗和綜合改革試點工作成效,在省內(nèi)外引起了很大反響,各級黨委政府和有關部門也給予充分肯定。此外,由中華全國供銷總社指導,中華合作時報等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015-2016中國合作經(jīng)濟年度成就獎評選活動中,付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽稱號。
三、
主要存在問題。
前上下聯(lián)接的經(jīng)營服務平臺對接層次、深度還很不夠,尤其是業(yè)務經(jīng)營上沒有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟利益共同體,難以做強做大;三是農(nóng)村電子商務物流配送不完善,不配套,農(nóng)產(chǎn)品大多沒有注冊商標和實施qs認證,沒有建立起有影響力的品牌,供銷社農(nóng)村電子商務的銷售和效益仍有待提高;四是市社機關以及下屬企業(yè)干部隊伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏,干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進一步提高;五是供銷社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、村級綜合服務社等農(nóng)村經(jīng)濟主體缺乏資本上的合作共贏;為農(nóng)服務的基礎仍顯薄弱,一些基層組織發(fā)展乏力、服務功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來,市供銷社將進一步突出自身特色,通過上下聯(lián)動、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢互補,進一步推動和完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,努力成為新型農(nóng)業(yè)服務主體骨干力量,成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務骨干力量。
我們也有信心,在上級供銷社的正確領導與大力支持下,通過深入開展供銷社綜合改革,不斷提升供銷社為農(nóng)服務能力和水平,供銷社將在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收中做出更大貢獻。
各地改革工作匯報材料篇十四
改革開放以來,水城縣的工業(yè)快速發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對較慢,城鄉(xiāng)差距不斷擴大,在經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面,必須在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫,在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上下功夫?!叭儭备母飸\而生,“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道,加快推進水城縣“三變”工作,根據(jù)上級及縣委縣政府會議文件精神,水城縣明確目標,三項得力措施,扎實推進“三變”。
一是圍繞市場,統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目的選擇上要以政策為依托,注意市場導向,尋找路徑,把脈問診?!叭儭钡哪J揭`活選擇,不同的地方、不同的項目采用合適的合作模式,拿出切實可行的方案,確?!叭儭备母锊幻撾x市場,切實保證農(nóng)民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模,找準優(yōu)勢。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章,找準自身的優(yōu)勢,要因地制宜,加大招商引資力度,讓外出經(jīng)商、務工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮當?shù)啬苋诵?,大眾?chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,將規(guī)模做大,將產(chǎn)業(yè)做強,讓百姓看到實實在在的效果,變“要我干”為“我要干”,積極參與到“三變”改革中來。
三是圍繞百姓,立足長遠。不管“三變”采取何種模式,選擇何種項目,都必須以百姓為主體,以百姓增收致富為目標,圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來策劃,守住法律、政策的底線,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,維護群眾利益,促進共同富裕,全面同步建成小康社會。
水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點,縣政府將進一步探索更加完整的“三變”模式,不斷創(chuàng)新思路,完善措施,有效推進“三變”改革,建立起更加完善的利益聯(lián)結(jié)機制,做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏,最終實現(xiàn)同步小康的目標。
各地改革工作匯報材料篇十五
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實”活動為契機,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認真落實行政執(zhí)法責任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下:
一、健全網(wǎng)絡,全面落實行政執(zhí)法責任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責任制領導機構(gòu),由“一把手”負責行政執(zhí)法工作,分管副所長各負其責,各室主任責任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,實事求是地接受上級和相關部門的檢查考核。
二是責任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標及要求,年初,我們結(jié)合我所實際,對責任制的內(nèi)容進行了細化和量化。所領導與班子成員、各站室負責人簽訂了行政執(zhí)法責任書,實行領導干部“一崗雙責”,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。
二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。
(一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學習、宣傳與培訓。
年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責任書》,制定了行政執(zhí)法相關配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進行一次學習培訓,并進行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓,使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運輸應急預案,強制參加承運人責任保險,并通過業(yè)務把關建立健全車輛技術(shù)檔案。
(二)依法實施行政許可。
我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務大廳受理后,再由業(yè)務依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查,并分別報送相關領導和科室進行審查,在材料齊全、實地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復,未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
(三)加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
輛專項整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應處罰,查處各類非法營運車輛450余輛次,有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務的基礎上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進行公示,設立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進了費收任務的完成。
(四)注重執(zhí)法隊伍建設。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓,并經(jīng)考試取得相應執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓,大部分都能自覺遵守各項規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓,進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
(五)民主評議考核執(zhí)法人員。
之和除以站(室)考核人數(shù)計算。通過民主評議考核,我們的執(zhí)法人員服務態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風,自覺接受用戶監(jiān)督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務贏得理解和支持。
(七)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
指定專人負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性,并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
三、存在問題。
一是由于兩費征收任務較重,而處罰文書程序又相當繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。
輸目標中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
各地改革工作匯報材料篇十六
(2016年*月*日)。
各位領導、同志們:
大家好!
按照此次調(diào)研工作安排,下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關情況匯報如下:
一、職能職責情況。
為整合行政執(zhí)法隊伍,提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求,經(jīng)***市人民政府的批準,2010年1月1日起,我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊也成建制劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此,我局已經(jīng)不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。
二、基本情況。
(一)城鄉(xiāng)工作有法可依?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺,使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強有力的法律支撐。
元,開展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃65項。配合有關主管部門開展專業(yè)規(guī)劃33項。
(三)依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴格按照法律、法規(guī)要求,依照批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設項目管理,堅決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見書51件;用地規(guī)劃許可證74件,用地面積334.15萬平方米;建設工程許可證68件,建筑面積191.9萬平方米;竣工規(guī)劃核實確認書51件,建筑面積122.59萬平方米。
(四)引進技術(shù)支撐規(guī)劃。2011年引進高水平測繪隊伍***市勘測院涪陵分院以來,相繼完成了城區(qū)共計130多平方公里范圍1:500地形圖的測量和1:2000地形圖的縮編工作;***中心城區(qū)1:500和1:2000地形圖制作和縮編;中心城區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評估;中心城區(qū)d級gps網(wǎng)(***市獨立坐標系)建設等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網(wǎng)普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測繪工作得到了長足進步。
(五)加強聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則,我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設行為。對違法建設的認定、對城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施,以及處理方式都一一進行溝通,并提出相關處理意見。
三、存在的問題及原因。
(一)人少事多。
目前,我局局機關在職人員共17人,除了6名領導外,辦公室3人,城規(guī)科3人,村規(guī)科1人,監(jiān)察科2人,編制科2人,從事業(yè)務一線工作的干部非常少,因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。
部分行政執(zhí)法人員屬非相關專業(yè),上崗前又未接受專業(yè)培訓,使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識明顯不足,工作中往往處于被動。
(三)基層干部認識上存在偏差。
管理工作帶來極大的難度。
(四)部門之間溝通的途徑不夠,還需不斷加強部門之間需要增進了解,溝通途徑還不夠,溝通不僅體現(xiàn)在部門間的業(yè)務工作中,還有在人員上。通過有效及時的溝通,增加相互之間的理解,消除隔閡,才能把共同的工作做專,做細,做深,做到位。
四、意見建議。
(一)加強學習培訓。加強對執(zhí)法隊伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學習培訓,通過培訓增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問題,讓執(zhí)法人員學會查違執(zhí)法過程中的工作技巧和應注意的相關法律事項。
頭鳥”行為,防止其行為形成示范效應,使執(zhí)法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”,鐵腕整治嚴格遏制違建行為,使違建者無利可圖。
(三)整合有效資源網(wǎng)格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會單位進行資源整合,以路段、樓棟為單位網(wǎng)格,建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機制。實現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋,做到及時發(fā)現(xiàn),及時制止,將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對各監(jiān)管單位實行每月一排名、半年一通報,全年一表彰。
(四)巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無人機等高科技開展“查違”工作,使偏僻地帶或人工難以到達的盲區(qū)的違法搭建無處遁形,彌補人工巡查的不足。
以上不對地方敬請批評指正!
匯報完畢。
各地改革工作匯報材料篇十七
2012年4月,溧水縣(區(qū))供銷合作總社與縣(區(qū))商務局合署運轉(zhuǎn)以來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級社的領導下,堅持突出發(fā)展主題,堅持為農(nóng)服務宗旨,堅持合作制基本原則,堅持改革創(chuàng)新,按照“改造自我,服務農(nóng)民”的總要求和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,全面深入推進綜合改革,著力實施“1+5工程”,大力創(chuàng)新體制機制,不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力,不斷提高自身經(jīng)濟實力和服務能力,不斷拓展為農(nóng)服務內(nèi)涵,不斷提升為農(nóng)服務質(zhì)量和水平,取得了顯著成效,初步把區(qū)供銷合作總社建設成為全區(qū)性為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。
爭先越位三年三大步,在省市由后進變成先進。
今年是全國供銷合作總社成立60周年。60年來在地方黨委政府和上級社的領導支持下,區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大,逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡,成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道,在保障供應,服務城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活,促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開放以來,大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織和服務創(chuàng)新,著力健全組織體系,積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡,增強綜合實力和競爭能力,不斷拓展服務領域,不斷提升服務水平,成為引領農(nóng)業(yè)社會化服務,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,帶動農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量,在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展,農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革,全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶,社會化服務為支撐的的立體式、復合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,具有為農(nóng)服務深厚基礎和獨特優(yōu)勢的供銷合作社系統(tǒng)肩負的使命更加光榮、任務更加繁重。但是,區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來積累的深厚基礎獨特優(yōu)勢基本沒有發(fā)揮出來,所屬企業(yè)“小、弱、散”,與總社“貌合神離”,“守攤子,收租子”成了總社的“主業(yè)”;尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑;同時社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟組織少,利益鏈接機制沒有真正形成,內(nèi)部運作不規(guī)范,存在缺經(jīng)費、少信息,經(jīng)營經(jīng)驗不足等問題。至2011年,區(qū)供銷合作總社經(jīng)營狀況和綜合實力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一,在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。
2012年4月,區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務局合署運行,旨在增強供銷合作社為農(nóng)服務的實力。自此區(qū)供銷合作總社堅持市場化運作與行政推動相結(jié)合、發(fā)揮自身優(yōu)勢自主發(fā)展與開放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營服務與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與有效延伸相結(jié)合、注重社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合,始終堅持突出發(fā)展主題,始終堅持合作制基本原則,始終堅持為農(nóng)服務宗旨,始終堅持改革創(chuàng)新,根據(jù)全系統(tǒng)的實際確立了“盤存量,做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的總體工作思路,持續(xù)深入推進以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設,激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動力,激活供銷合作社的獨特優(yōu)勢和深厚基礎,迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實力和總社綜合經(jīng)濟實力,突出并拓展為農(nóng)服務內(nèi)涵和能力,實現(xiàn)了三年三大步,總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位;在全省供銷系統(tǒng)80多個縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位,進位幅度全省第一;實現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標,為“三年大翻身”目標的實現(xiàn)奠定了堅實基礎。
2013年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標,實現(xiàn)銷售額108億元,完成全年目標任務的121%;新建專業(yè)合作社19家,完成市目標的271.4%;新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家(省、市、區(qū)級各一家),完成市目標的100%;組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家,完成市目標的100%;完成新增、改造再生資源回收站點18個,完成市下達目標的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領先地位,在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位,進位20名次。
今年1—10月份,區(qū)供銷系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售總額128.39億元,完成年度目標的95.1%,同比增長47.1%;實現(xiàn)利潤2175萬元,完成年度目標的81.46%,同比增長64.77%;實現(xiàn)消費品零售額33.55億元,完成年度目標的93.3%,同比增長56.8%;農(nóng)副產(chǎn)品收購額21.83億元,完成年度目標的79.7%,同比增長26.9%;再生資源回收額2.31億元,完成年度目標的105%,同比增長56.1%;連鎖銷售額18.76億元,完成年度目標的93.8%,同比增長37.2%;農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額2.52億元,完成年度目標的86.9%,同比增長9%。2014年全年預計可實現(xiàn)商品銷售總計162億元,完成年度目標的119.94%,同比增長36.65%;預計實現(xiàn)利潤總額2700萬元,完成年度目標的109.76%。同比增長42.68%;其他各項主要經(jīng)濟指標均可完成或超額完成省市供銷社下達的目標任務,在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領先、領跑地位,進入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國百強縣(區(qū))級社第23位。
深入實施“1+5工程”推進新型合作經(jīng)濟組織建設。
根據(jù)“改造自我,服務農(nóng)民”的要求和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,區(qū)供銷社在廣泛調(diào)研的基礎上,提出了持續(xù)深入實施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐,“1”指明確一個目標,即通過實施綜合改革,促使供銷社實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新,盡快增強綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力,真正把供銷社建成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺?!?”即實施五大工程:
一是立足品位提升,積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點項目無想夜市項目已經(jīng)啟動實施。項目占地40.13畝,潤立公司以6020萬元取得該地塊的土地使用權(quán),今年4月領取土地證;項目規(guī)劃建筑面積5.68萬平方米,分三部分構(gòu)成,大排檔燒烤區(qū)7000平方米,可容納200個經(jīng)戶入場經(jīng)營,僅此一項就可解決近600人的就業(yè)問題,同時可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營、油煙污染、噪音擾民等問題;沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過招商引進全國各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營,并配以音樂茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡餐等休閑項目;第三部分是近1.5萬平方米的綜合體,其中有11層的精品商務酒店,目前已經(jīng)啟動酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。
二是立足載體建設,積極打造流通現(xiàn)代化建設強基工程。以重建、恢復基層社為抓手,通過資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級商貿(mào)綜合體(供銷大廈),并啟動白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。
三是立足便民服務,積極打造中心村服務體系覆蓋工程。該工程的重點示范項目洪藍鎮(zhèn)陳卞村便民服務中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障試點項目”,明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦,并于今年12月1日建成開業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導等)生活消費(菜市場、理發(fā)、小吃)、農(nóng)產(chǎn)品收購、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂(衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場等)、及中介性服務(代辦郵政、金融、保險、招工及村級社保、救助服務等)以及一站式服務(救濟民政、社會公共法律服務)為一體的新型便民服務;按照統(tǒng)一功能布局、服務標準、店招標識、管理考核的原則,把便民服務中心打造成便捷的消費市場、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園,并形成可復制的模式兩年內(nèi)建設5—10個村級便民服務中心,4至5年內(nèi)對60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動石山下和豐安村的便民服務中心建設。
四是立足助農(nóng)增收,積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程。重點培育一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社,組建專業(yè)合作聯(lián)合社,通過對特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建,進入寧供集團和淘寶網(wǎng)“中國特色之南京館”鏈接,實現(xiàn)直銷和網(wǎng)購,幫助農(nóng)民增收增效。
五是立足服務百姓,積極打造農(nóng)貿(mào)市場升級創(chuàng)新工程。重點是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場,打造功能綜合化、服務優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場。
2012年4月,縣供銷社融入全縣大商務圈運作后,在較短時間內(nèi),就根據(jù)“改革深化一批,扶優(yōu)扶強一批,資產(chǎn)盤活一批,農(nóng)村市場健全一批,廣泛吸納各種資源,產(chǎn)生集聚效應,使社有資產(chǎn)保值增值,使縣社工作走向全市前列,全省第一方陣”工作的目標和思路,明確了一個主題(發(fā)展),完善兩項工作(資產(chǎn)管理和托管中心),深化三項改革(關、停、重組)工作措施,果斷決策:成立了縣供銷社資產(chǎn)管理中心,統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)保值增值;成立縣供銷社托管中心,統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員,使托管人員的基本生活得到切實保障;成立縣供銷發(fā)展有限公司,負責供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤活、銀行陳年債務化解、基層供銷社“三位一體”改革和供銷社主業(yè)發(fā)展職責。具體來說,首先是理順了“四個關系”,推動了公司經(jīng)營發(fā)展:一是理順人員關系,統(tǒng)一了薪酬標準和繳費基數(shù);打破了以往各自為政,無章可循的局面,將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標準,統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費基數(shù),順利地實現(xiàn)人員劃轉(zhuǎn)。二是理順資產(chǎn)關系,在確保托管中心的正常支出,實行收支兩條線,改變以往苦樂不均的局面,將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用,并首先用于托管中心800多人員的正常支出,保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務關系,對銀行的陳年舊帳予以清理,開展基層社審計,對歷年所欠人員工資進行確認,提出處理意見和措施。四是理順產(chǎn)權(quán)關系,按《公司法》完成了由公司替代縣供銷總社工會在相關公司的股權(quán)的工作,履行出資人的職責、權(quán)利與義務。其次是制定各項制度,規(guī)范經(jīng)營管理,分別建立了“一公司兩中心”的人、財、物和管理制度;以及包括基層供銷社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底,突出發(fā)展主題,明確發(fā)展方向。組織精干人員,實地拍照、丈量盤清了200多處社有實物資產(chǎn),弄清資產(chǎn)歸屬情況,建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實責任人。同時開展資產(chǎn)盤活工作,對東屏供銷合作社近900立方米二層老營業(yè)樓進行修繕改造,對外公開出售,一舉增加收入200多萬元,為公司進一步發(fā)展積累了經(jīng)驗,奠定了良好基礎;通過對城區(qū)大排檔調(diào)研,提出了夜市大排檔管理經(jīng)營方案,當年,按基層供銷社“三位一體”的改革要求,完成了孔鎮(zhèn)中心供銷合作社的改造,新增改造網(wǎng)點18個,常力公司的蜂產(chǎn)品等通過了“新網(wǎng)工程”項目批準并獲補助,新增連鎖網(wǎng)點近百家。
2013年,區(qū)供銷合作社在上年度發(fā)展的基礎上拓展工程內(nèi)涵和外延,著力狠抓“六個環(huán)節(jié)”力爭加快發(fā)展進位:一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤活,分步實施存量資產(chǎn)的開發(fā)利用,重點調(diào)研開發(fā)利用白馬中心供銷社繭站、縣城秦淮路等地塊;二是持續(xù)狠抓項目與市場建設,繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品市場建設。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會化服務網(wǎng)絡建設完善,大力發(fā)展專業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理,深化基層供銷社“三位一體”改革,打牢供銷合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務化解,加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,切實加大債務化解力度,輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊伍建設,為實現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進位提供堅強的組織保障。通過第一個完整年度的努力,區(qū)供銷社的年度綜合排名在全市、全省供銷系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。
今年,區(qū)供銷合作社以中央一號文件精神為指導,以深化綜合改革為抓手,以超額完成全年的工作任務和挺進全省20強為目標。一是強力推進重點項目建設,主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點項目無想夜市,目前已經(jīng)進入招投標階段,年底即將全面開工,計劃2015年底完成一期建設工程并開業(yè);12月1日,南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷社共同承辦的村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障體系試點項目、洪藍鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務中心建成開業(yè),南京市供銷社主任帶領系統(tǒng)七個區(qū)的供銷社領導到場觀摩并召開南京市供銷社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務工作現(xiàn)場會。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,在進一步加強和規(guī)范社屬企業(yè)管理,不斷提高經(jīng)濟效益的基礎上,把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷發(fā)展有限公司通過兩輪增資,組建了“南京潤立供銷集團有限公司”,注冊資本由當初的100萬元,增加到4600萬元,再增加到7000萬元,并擁有凈資產(chǎn)1億多元,具備了較強的項目建設和企業(yè)發(fā)展的投融資實力。三是為農(nóng)服務水平逐步優(yōu)化提升,完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務社的提檔升級,全年領辦參辦專業(yè)合作社10個,領辦參辦專業(yè)合作社總量達到84個,完成2個專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設,總數(shù)達到8個,全區(qū)177個農(nóng)資連鎖網(wǎng)點進一步拓展莊稼醫(yī)院、測土施肥、開方配藥服務,著力實施全市供銷系統(tǒng)開展的“四十示范工程”,完成創(chuàng)建并申報了1名全國百強經(jīng)紀人、1家2014年全國百強縣級社、1家2014年基層社標桿社、3家五星級農(nóng)村綜合服務社、3家農(nóng)民合作社示范社;完成了“新網(wǎng)工程”兩個項目的申報工作。
今年四季度,區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國供銷合作總社的高度關注,先后派全國總社監(jiān)事會副主任和合作指導部部長在省供銷社主要領導陪同下來溧進行供銷社綜合改革調(diào)研、考察和指導,溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級供銷社出席了全國推進供銷合作社綜合改革試點工作座談會,并交流發(fā)言。
密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系,加快深化改革創(chuàng)新步伐。
區(qū)供銷合作社與區(qū)商務局合署運作以來的三年不到時間里,由當初的“守攤子、收租子”的后進局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路和舉措,到區(qū)委區(qū)政府和上級領導機關提出的不謀而合的“深入實施供銷社綜合改革,建設為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺”,體現(xiàn)出區(qū)供銷社從實際出發(fā)發(fā)展實體經(jīng)濟和服務農(nóng)民的主動意識、迫切意識和超前意識。
區(qū)供銷系統(tǒng)經(jīng)過三年綜合改革,持續(xù)推進及綜合效益和服務能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國供銷合作總社領導的關注和關心。今年,區(qū)供銷合作總社被列為全省供銷社13個、南京市唯一的綜合改革的試點區(qū)(縣),被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系建設改革試點區(qū),同時成為省、市供銷社主要領導的聯(lián)系點,區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實中央1號文件關于對供銷社提出的綜合改革的要求,成立了“溧水區(qū)供銷合作社綜合改革領導小組”,區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)委區(qū)政府兩位分管領導任副組長,區(qū)發(fā)改、住建、財政、人社、國土、審計、監(jiān)察、規(guī)劃和商務及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門負責人為成員,區(qū)供銷合作總社主要負責人為辦公室主任,負責區(qū)供銷社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進工作。7月22日,區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷合作系統(tǒng)綜合改革試點區(qū)縣中率先制訂、批準并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷合作社綜合改革實施方案》,方案明確區(qū)供銷合作社綜合改革的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、實施步驟和保障措施,既充分肯定了區(qū)供銷合作社近兩年來卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效,又明確了深化實施綜合改革的方向和措施;既給予了扶持政策,又提出了更高要求。
方案明確:區(qū)供銷合作社要深化綜合改革,大力推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務規(guī)?;?、流通現(xiàn)代化建設,從2014年起,力爭經(jīng)過3至5年的努力,實現(xiàn)城區(qū)建有日用消費品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,鎮(zhèn)(區(qū))建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場,新社區(qū)建有便民服務中心,基本形成以配送中心為龍頭,商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡服務體系。新建商貿(mào)服務綜合體5家、便民服務中心60家以上,主辦專業(yè)合作社聯(lián)社5家,領辦各類示范專業(yè)合作社15家,其中省級以上示范專業(yè)合作社6家,把供銷社建設成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,綜合實力進入全省一流區(qū)縣級強社。
區(qū)供銷社近三年來持續(xù)不斷深化實施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來核心是實施三個方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷合作經(jīng)濟組織的特質(zhì),組建集團公司,構(gòu)建“區(qū)供銷合作社(供銷集團公司、農(nóng)合聯(lián))+鎮(zhèn)級基層社(集團子公司)+村級便民服務中心”的組織架構(gòu),建立起上下貫通,運轉(zhuǎn)高效的供銷社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準的綜合改革方案,2015年底前,將在確保供銷合作組織體系的完整性的基礎上,根據(jù)開放辦社的原則,推進基層供銷合作社的新一輪重組改造,構(gòu)建“區(qū)供銷合作社+基層供銷社”的合作組織體系;潤立集團參與供銷合作社系統(tǒng)相關項目建設、管理和運營,同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立子公司,負責村級服務載體建設,構(gòu)建“潤立集團+子公司+村級便民服務中心”的服務組織體系;區(qū)供銷社與潤立集團、基層社與子公司分別融合運行,實行“兩塊牌子、一套班子”。此項工作現(xiàn)已全面完成,并正常運行。二是創(chuàng)新服務體系。依照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路,全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設發(fā)展進程,按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項目、根據(jù)項目抓考核”的要求,加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系工程建設。在洪藍陳卞村試點成功的基礎上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實現(xiàn)全覆蓋;同時用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級并形成網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心,中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺,中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務中心和農(nóng)副產(chǎn)品購銷信息采集點,構(gòu)建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會化服務保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案,2015年將繼續(xù)實施城區(qū)特色惠民工程的重點項目,確保無想夜市明年底一期主體完工;同時啟動中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務體系覆蓋工程,恢復重建石湫、晶橋和永陽基層社并成立集團子公司,在白馬集鎮(zhèn)建設商貿(mào)綜合體,并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案,在陳卞村試點成功的基礎上開工新建2家村級便民服務中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營管理體系。健全完善社員代表大會制度,構(gòu)建社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的“三會”領導管理體制,全面負責供銷合作事業(yè)建設發(fā)展。區(qū)社機關主要職責、內(nèi)設機構(gòu)與集團公司融合運行,實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強做優(yōu)做活做久供銷集團。此項工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實施,成立了南京供銷潤立集團,區(qū)社和集團公司通過改革整合融合全面實行企業(yè)化管理運營,設立了“1室1中心5個部”,即辦公室、托管中心、財務審計部、資產(chǎn)運營部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟部、企業(yè)管理部;同時由集團公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層,制定實施了集團公司各個部室工作職責、管理制度、考核辦法等相關規(guī)章制度。至今已經(jīng)運行三個月,集團呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運行高效、活力倍增、職責清晰、考核嚴格的新氣象。
區(qū)供銷合作總社(潤立集團公司)現(xiàn)有集團公司1個、基層社5個,各類門店網(wǎng)點500多個(其中農(nóng)資177個、生活資料近100個,煙花爆竹200多個,農(nóng)副產(chǎn)品10個、再生資源30多個。根據(jù)綜合改革方案,從2015年的3至4年內(nèi):一是將對上述門店網(wǎng)點進行提檔升級改造外,并進行擴張,引導農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè);二是對各鎮(zhèn)(區(qū))基層社進行恢復和改造,成立潤立集團的子公司,分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務綜合體的建設經(jīng)營;三是開展探索我區(qū)供銷合作社金融服務業(yè)務;四是建設兩個中心一個市場,即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場;五是通過改革措施盤活存量,做強做大所屬企業(yè),進一步增強潤立公司資本運作實力和投融資實力,在建設完成無想夜市的同時,根據(jù)綜合改革方案的目標選擇項目進行建設,努力盡快把供銷合作總社(潤立集團)建設成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織,躋身全國供銷系統(tǒng)縣區(qū)級一流強社行列,切實擔負起服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的職責。
隨著全國供銷社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽縣供銷社也在縣委、縣政府的領導和上級社的指導下,乘著全省唯一縣級綜合改革試點單位的東風,以服務三農(nóng)為宗旨,以改革創(chuàng)新為手段,在管理體制、組織體系、經(jīng)營模式和服務功能等方面身先士卒,勇于實踐,譜寫著重整供銷、服務三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。
一、創(chuàng)新管理體制,提高資產(chǎn)運營效益。
建立社有資產(chǎn)運營新體制是本輪供銷社綜合改革重點。朝陽縣供銷社利用成立集團公司、組建社區(qū)服務中心、成立資產(chǎn)維權(quán)大隊和資產(chǎn)信息化管理等辦法,實現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理,取得了資產(chǎn)運營板塊化效益。
一是成立供銷集團總公司,對直屬企業(yè)實施集團化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散,特別是已改制企業(yè)歷史遺留問題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實際情況,縣社依據(jù)國務院及中組部與全國總社相關文件規(guī)定,報請縣政府批準,組建了朝陽縣供銷集團總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團總公司麾下,實行集團化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范集團公司和各分公司的責、權(quán)、利,進而形成上下貫通,張弛有度,有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運行機制。集團化管理模式,大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力,取得了較好的資產(chǎn)運營板塊效益。
二是成立供銷社區(qū)服務中心,對基層社實施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理,改變過去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面,適應當下黨中央、國務院結(jié)合三農(nóng)工作對供銷社提出的新要求,打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理,經(jīng)營服務適地適情、靈活機動的新機制,經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽縣供銷社區(qū)服務中心?;鶎由绻?、土地房產(chǎn)證照和財務賬證集中保管,統(tǒng)一管理,所有收益全部進入社區(qū)服務中心,一社一帳,費用支出統(tǒng)一核算,票據(jù)由社區(qū)服務中心董事長、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務中心為管控主體,一縣一社的一體化資產(chǎn)運營模式,確保了社有資產(chǎn)收益最大化。
三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊,維護集體權(quán)益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊,對非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進行清理整頓。截止目前,共清理收回被非法占用社有土地36畝,房屋5500平方米,糾正理順問題合同逾百份,集體權(quán)益得到有效維護?,F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉(zhuǎn)入資產(chǎn)運營階段,資產(chǎn)清理整頓大隊也順勢調(diào)整為資產(chǎn)運營辦公室,資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。
四是建立資產(chǎn)合同電子檔案,實現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動態(tài)網(wǎng)絡管理體系,以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦,借助專業(yè)軟件,通過“一拍二錄三提醒”的方式,實現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控,承租物租賃到期前15日電腦自動提示,資產(chǎn)運營辦公室啟動程序,展開工作。實踐證明,資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運營的工作效率。
二、健全經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系,打造為農(nóng)服務平臺。
新改擴建基層供銷社,筑牢基層服務根基?;鶎庸╀N社是為農(nóng)服務的前沿陣地,是供銷社基層組織體系建設的基礎。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務的前沿平臺,分四種類型具體運作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法,由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開發(fā)改造破舊基層社。以這種方式,全縣已完成了10個基層社的改造工作,改造總面積70000平方米,總投資7900萬元,兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務1000余萬元。通過改造,基層社集體經(jīng)營“陣地”得到保留,為農(nóng)服務功能有效提升。二是完善基礎較好社。對原有資產(chǎn)較好,有恢復經(jīng)營潛質(zhì)的基層社,堅持社有資產(chǎn)完整性的同時,按著“三站一社”標準完善其服務組織架構(gòu)。截止目前,全縣以基層社為領辦主體,共建設專業(yè)合作社36個,農(nóng)資站32個,農(nóng)副產(chǎn)品收購站20個,日用品超市28個。年銷售額達7000萬元,實現(xiàn)利潤500萬元。三是重組薄弱社。對薄弱社吸收社會資本,實行股份合作,進行重組,把原本薄弱的基層社做大做強,真正辦成當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、貿(mào)易中心。共有5個社吸收社會資本210萬元,提升了實力,闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設的契機,充分利用這類社的院落,協(xié)調(diào)商業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系,把當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場引入供銷社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場的拉動、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場引入基層社院內(nèi)。
完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,打造服務平臺。服務三農(nóng)是供銷社的宗旨,根據(jù)省、市社對綜合改革試點工作的具體要求,結(jié)合實際情況確定以朝陽縣西北片相關基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎設施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡布局、創(chuàng)新流通服務方式為重點,構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡服務體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗后全縣復制,低成本高效率將綜合改革全面推進。全力改善流通基礎設施?;鶎由缰行纳绾头咒N店的門市、網(wǎng)點作為農(nóng)村流通的基礎設施,其質(zhì)量高低決定了服務質(zhì)量的好壞。為此,縣社制定了不大拆大建,以重構(gòu)室內(nèi)格局、更換門窗、粉刷外墻、房頂防水、門前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容,選擇賈家店和波羅赤供銷社為試點,對基礎設施予以改造。通過改造中心社和分銷店形象得到改善,服務功能得以提升,成為展現(xiàn)供銷社綜合改革成果的新亮點。積極創(chuàng)建供銷社區(qū)綜合服務中心和村級服務社。近期,我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn),擇址新創(chuàng)建了10個供銷社區(qū)綜合服務中心和18個村級服務社,強化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡。社區(qū)綜合服務中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購業(yè)務上發(fā)揮載體支撐作用,拉動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;村級服務社做好日常消費品供應的同時配合縣社參股企業(yè)做好社企對接,留出足夠的柜臺面積展示、銷售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,社企攜手拓展產(chǎn)品銷售渠道,占據(jù)市場份額,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè),領辦一批市場帶動能力強,組織化程度高,服務范圍輻射廣的各類協(xié)會和專業(yè)合作社??h社已牽頭組建成立了朝陽縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會和朝陽縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會。并在基層社相應成立了農(nóng)合會分會。農(nóng)合聯(lián)利用供銷社自身優(yōu)勢負責拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會和各種經(jīng)營網(wǎng)絡終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會,提高組織化程度,增強話語權(quán),加強與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。以全縣主導產(chǎn)業(yè)為基礎,骨干品種為依托建設專業(yè)合作社,完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化推進。目前,全縣已成立由供銷社領辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專業(yè)合作社36個,實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,利潤3000萬元,為農(nóng)增收2500萬元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務鏈條的關鍵環(huán)節(jié)??h社依據(jù)相關規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè),受到社會的密切關注和群眾的高度好評。朝陽眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開發(fā)有限公司、華信蔬菜專業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場是縣社參、控股領辦的一批龍頭企業(yè),為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強勁的牽引、帶動作用。加入遼寧省供銷商務網(wǎng)絡,帶動發(fā)展電子商務。充分利用省社辦理供銷e通網(wǎng)的契機,縣社為全體機關干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專業(yè)社法人都報名申請加入供銷e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機提供的貼身信息化服務,以電子商務的形式發(fā)展自己,帶動農(nóng)民,更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務。
按照達市農(nóng)領〔2014〕17號、開江委辦〔2014〕199號文件要求,在縣委、縣政府直接領導下,我縣實施了基層供銷合作社綜合改革試點工作,根據(jù)開江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求,現(xiàn)將改革試點工作推進情況報告如下:
一、進展情況。
為全面落實開江委辦〔2014〕199號規(guī)定的“基層供銷社綜合改革專題方案,”制定并實施了《基層供銷合作社綜合改革試點實施方案》,按照方案目標任務,12月底完成了10個新型基層社組建,其中講治供銷社示范點按省級標桿基層社創(chuàng)建,創(chuàng)建資料已上報省、市供銷社;任市供銷社示范點新型農(nóng)資經(jīng)營平臺建設,已完成宣傳發(fā)動、調(diào)研對接工作,示范方案正研究制定,直供、聯(lián)采服務對象部分已確定;天師供銷社示范點專業(yè)合作社聯(lián)合社組建,已建成基層供銷社,確定了部分專合社聯(lián)合社社員,正擬草示范方案,籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。
二、主要做法。
一是恢復重建新型基層社。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟合作組織聯(lián)建、吸納社會能人帶資帶項目共建等形式,聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務社、莊稼醫(yī)院及專合社社員等成員,依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建,實行“自主經(jīng)營、分級核算、自負盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作,講治供銷社爭創(chuàng)為省級標桿基層社。
二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領辦、業(yè)務連接、項目扶持等方式,推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。引導合作社開展跨區(qū)域,跨產(chǎn)品再聯(lián)合,成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。推動合作社示范建設,爭創(chuàng)國家、省、市級示范社。
三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務社。按照“政府引導、供銷社主辦、多方參與、市場化運作”原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村支兩委與供銷社聯(lián)合合作,科學規(guī)劃,合理布局,推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務社建設,重點在新農(nóng)村綜合體和聚居點、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設。
四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營服務平臺。依托基層供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點、莊稼醫(yī)院,向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團購”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務,同時開展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結(jié)合的農(nóng)資經(jīng)營服務,解決農(nóng)資技術(shù)進村入戶難題。2015年6月底前,完成任市基層供銷社試點工作。
三、改革的效果。
一是健全了供銷社組織體系:結(jié)束了開江供銷社14年基層組織“空白”縣歷史,使新型基層供銷再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。
二是增強了供銷社服務“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷社網(wǎng)絡點,大力發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務社等基層組織,網(wǎng)絡覆蓋全縣100%的中心場鎮(zhèn)、60%以上村社,就近為當?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源、金融保險、文化娛樂等綜合服務,有效的方便了農(nóng)民,推進了農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。
三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系,實現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務組織構(gòu)架,管理模式,服務方式上重大突破;采取直供、聯(lián)采等方式供應肥料,按照深入田間、地頭等模式,實現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治,大大降低農(nóng)民種地成本,能直接實現(xiàn)農(nóng)民增收。
四、存在的問題。
一是宣傳發(fā)動不夠深入?;鶎庸╀N社綜合改革動員不深入,部門參與意識不強;二是職能責任未明確。供銷社基層組織如何實現(xiàn)公益性服務,縣委、政府沒明確職能職責。
五、下步工作思路。
在縣委、政府統(tǒng)一領導下,堅定不移推動基層供銷社綜合改革。通過改革,全縣基本建成經(jīng)營組織完整、服務功能齊全、社會形象良好、經(jīng)營性與公益性相結(jié)合的新型供銷社。自2014年起,用三年時間組建新型基層供銷社20個;成立開江縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、開江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,恢復建立縣供銷合作社聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會和社員代表大會;在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點實現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會等供銷社基層服務組織、網(wǎng)點全覆蓋;探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系,使供銷社在為農(nóng)服務組織構(gòu)架、管理模式、服務方式等方面有重大突破,取得成效。
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