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各地改革工作匯報材料 體制改革工作情況匯報篇一
文化是一種生產力,是綜合國力的重要組成部分。文化體制改革,是解放和發(fā)展文化生產力的根本途徑。只有加快文化體制機制改革創(chuàng)新,才能在提升文化軟實力上取得新進展。自2006年全國文化體制改革工作會議召開以來,各省市區(qū)在實踐中因地制宜,務求實效,積極探索,積累了不少成功的經驗?,F(xiàn)匯編部分城市經驗,以供參考。
廣州:四措施深化文化體制改革
一是改革文化事業(yè)單位。將全市文化事業(yè)單位改革分三類進行,堅持區(qū)別對待、分類指導;二是構建公共文化服務體系。建立以政府投入為主導,引導社會力量興辦和資助公益性文化事業(yè)的投資運行機制,并逐年加大對公益性文化事業(yè)的財政投入,建成一批特色鮮明、功能完備、方便群眾的現(xiàn)代文化設施;三是做大做強文化產業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視和網(wǎng)絡游戲等,將建設大容量數(shù)字化文化數(shù)據(jù)庫;改革對文化發(fā)展專項資金的撥款辦法,對重大文化精品生產可以采取招標制或以獎代撥;實施文化“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有條件的文化企事業(yè)單位與境外知名文化機構合作,在境外合辦報刊、出版社、頻道、節(jié)目和展覽;四是培育現(xiàn)代化市場體系。鞏固壯大書報刊、電子音像、演出娛樂、藝術品、信息和旅游服務文化產品和服務市場;發(fā)揮廣州華南會展之都的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色文化會展業(yè);積極推行連鎖經營、物流配送、電子商務和電影院線建設,建立文化產品和服務的現(xiàn)代市場營銷體系;在全市建立若干個大型中心市場和專業(yè)批發(fā)市場,力爭把廣州建成華南文化產品交流批發(fā)中心。
杭州市:文化體制改革確定10項重點任務
即制定文化產業(yè)發(fā)展綱要;構建文化產業(yè)發(fā)展“5+8”框架;組建文化市場綜合執(zhí)法機構;建設浙江蕭山文化產業(yè)園區(qū)、亞洲包裝中心等一批文化產業(yè)園區(qū);抓好西泠印社等7家試點單位改革;打造一批文化品牌;加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;加快教育培訓業(yè)發(fā)展步伐;加快體育產業(yè)發(fā)展;加大公益性文化事業(yè)的投入力度。
青島市:推動文化產業(yè)轉型升級
青島將文化產業(yè)納入全市經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,采取規(guī)劃指導、政策支持、專項資金扶持、提供公共服務等辦法,為文化產業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。相繼出臺了《青島市加快文化產業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關于鼓勵和扶持動漫創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的實施意見》以及《青島市金融支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的指導意見》等文件,有效地推進了管辦分離,政府文化行政管理職能實現(xiàn)了根本轉變,一批經營性文化事業(yè)單位完成轉企改制,從而進一步壯大了文化市場的主導力量。目前已經形成了青島日報報業(yè)集團、青島出版集團、青島新
聞傳播網(wǎng)絡有限公司、青島新華書店集團有限責任公司等12強國有骨干文化企業(yè)。許多文化產業(yè)園區(qū)相繼建設和投入使用,目前已經建設了青島動漫創(chuàng)意產業(yè)基地、創(chuàng)意100產業(yè)園、達尼畫家村、1919創(chuàng)意園等26個文化產業(yè)基地園區(qū)。
寧波:文化創(chuàng)新是文化民生的持續(xù)推動力
積極轉變政府職能,由“辦”文化轉為“管”文化,引入市場競爭,推行公共文化服務外包。公共文體設施運作,實行企業(yè)化管理、市場化運作;公益文藝演出,嘗試政府采購、公司運作。啟動“天天演”文化惠民工程至今,組織演出1000多場,惠及群眾120余萬人。率先推行“國助民辦”博物館發(fā)展模式。全市民辦博物館已發(fā)展到28家,鄞州區(qū)被評為“中國博物館文化之鄉(xiāng)”。
廈門:改革為文化繁榮發(fā)展注入新活力
作為福建省惟一的文化體制綜合改革試點城市,廈門市加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,為文化發(fā)展注入新活力。一是積極拓寬投入渠道,吸引社會資金辦文化。通過引進僑資、港資等社會資金,先后建成具有綜合文體功能的嘉庚體育館、宏泰音樂廳和小白鷺金榮劇場等文化設施;二是堅持建、管、用并重,積極探索建立基層公共文化服務考評機制,進一步提高公共文化服務的效能。先后制定并出臺了一整套規(guī)范性政策文件,初步建立了基層文化設施建設和使用的績效評價量化考核指標,較好地解決了基層文化設施被挪用擠
占和利用率不高等問題;三是舉辦一批國內外知名賽事和重大文化活動。成功舉辦國際馬拉松賽、柴可夫斯基國際青少年音樂比賽、世界合唱比賽等重大文化活動,極大地提升了城市形象。四是加大對臺文化產業(yè)交流與合作。舉辦海峽兩岸文博會、海峽兩岸圖書交易會,推進兩岸文化產業(yè)對接。廈臺合拍的電視劇《神醫(yī)大道公》被媒體譽為兩岸影視界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戲《蝴蝶之戀》開創(chuàng)了兩岸劇團同演一臺戲的先例;同時廈門成為海峽兩岸動漫產業(yè)對接的“橋頭堡”,已有多家臺商大型動漫企業(yè)入駐廈門軟件園二期影視動畫產業(yè)園區(qū)。
各地改革工作匯報材料 體制改革工作情況匯報篇二
落實“兩個90%” 致力打造有效課堂 促進學生全面發(fā)展——江蘇省句容高級中學致力打造有效課堂的探索和實踐 江蘇省句容高級中學始建于1926年,至今已有80余年歷史,現(xiàn)為江蘇省四星級高中。學?,F(xiàn)有46個
教學
班,在校生2486人;教職工239人,其中教師 174人,中級職稱 93人,高級職稱78人,江蘇省特級教師1人,鎮(zhèn)江市名校長1人,鎮(zhèn)江市學術技術帶頭人1人,鎮(zhèn)江市學科帶頭人6人,鎮(zhèn)江市骨干教師45人,碩士研究生學歷25人,占教師比例 14.5﹪。新課程實施以來,我校嚴格按照《江蘇省普通高中課程改革實施方案(試行)》和《江蘇省普通高中課程設臵與管理指導意見》的要求,緊密結合學校實際,目標明確、步驟清晰、措施具體、積極穩(wěn)妥地開展基礎教育新課程改革實驗,大力推進教育創(chuàng)新,努力構建具有先進理念、鮮明特色且充滿活力的普通高中新課程體系,促進了我校全體學生全面而有個性的發(fā)展和教師整體素質的提高,提高了教育教學質量和辦學效益。
我們始終堅持認為:有效教學是教學工作永恒的主題,也是新課程關鍵所在。在新課程實施過程中,我們不斷深化教學改革,致力打造有效課堂,實施有效教學,努力做到讓90%的學生接受90%的教學內容。
一、清醒認識傳統(tǒng)教學與新課程背景下課堂教學要求不相適應的突出問題
通過學習,廣大教師充分認識到:課堂不是教師表演的舞臺,一個教師水平的高低,不是課堂上講得是否精彩,而是課堂上有沒有給學生留有足夠的時間和空間;課堂教學有沒有效益,并不是指教師有沒有教完內容或教得認真不認真,而是指學生有沒有學到什么或學得好不好。在此基礎上,統(tǒng)一思想,針對新課程要求,集思廣益,我們制定了《省句中“有效課堂”實施意見》和《省句中“有效課堂”課堂評價表》,學科中心組和各備課組根據(jù)本學科的實際,相應制定了《學科“有效課堂” 實施細則》。學校明確提出了 “面向中下等學生,分層要求,力爭做到90%的學生接受90%的教學內容”的學生發(fā)展性教學指導思想。
二、對照打造有效課堂的標準和要求,抓實、抓細有效教學的每一個環(huán)節(jié)
落實“三個教學起點”。
一是教學指導思想的起點,即面向全體學生,特別要把視線落在中下等學生身上。二是課堂教學的起點,充分考慮中下等學生學習上的困難,確保課堂上90%以上的學生“吃得下”“吃得飽”、“能消化”。三是確定過程控制的起點,抓好考點過關,并將中下層學生作為關注的重點。
按照“高標準、低起點、寬口徑、小步子、勤反饋、重賞識”的學生自主發(fā)展的教學模式的要求,從高一學生進校的第一節(jié)課開始,我們要求全體教師面向全體同學,確實降低教學起點。杜絕漫無邊際的拓寬和加深。學校教導處和年級部及時通過調控性檢測,-34
圍繞新課程“三維目標”,從教師教和學生學兩個角度設計教案,以體現(xiàn)“探究、合作、交流”式的動態(tài)生成性教學要求,力求教師能多在教學活動方面進行設計。學案建立在教案的基礎之上,為學生的學習活動而設計,重在開啟學生的智慧,發(fā)展學生的能力,重在設計由學生參與并完成的一系列問題探索、要點強化等學習活動案例。
緊緊抓住課堂教學這一核心環(huán)節(jié)。
制定有效目標。每節(jié)課必須有明確的三維教學目標。教師要引導學生緊扣三維教學目標開展教學活動,教師適時對目標進行回應和小結,發(fā)揮目標的定向作用。教學目標充分體現(xiàn)四落實:基本知識、基本技能、基本思想、基本方法。
實施有效講授。教師在準確把握教材內容的前提下,講準、講清、講到位。我們要求教師在講授的過程中堅持做到:學生能自學會了的不講;講了還不會的不講;不符合新課程和新高考要求的堅決不講;大多數(shù)學生做錯了的、大部分學生不能解決的疑難問題一定要講;對于不同版本教材中的交叉部分,要重點講、反復講。
創(chuàng)設有效提問。在打造有效課堂的實踐中,我們明確要求教師:提問要有一定的開放性,必須有助于發(fā)展學生思維;問題要有一定的深刻性,杜絕隨意性的簡單即問即答;問題要有一定的層次性,讓不同層次的學生都能投入思考;問題要有一定啟發(fā)性,如學生一時無法解決,應靈活將問題化解成若干小問題,或轉換設問、或提供思考背景等;問題要有一定的系列性,要將整節(jié)課問題系統(tǒng)設計。
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分的試卷均分不低于110分,120分的試卷均分不低于85分)。
三、重視教學反思,將實施新課程的水平推上新的臺階 自新課程標準全面實施以來,我校在致力打造有效課堂,實施有效教學,促進學生全面發(fā)展方面做了一些探索和實踐,也取得了一定的成績。但是,我們清醒地認識到:全面貫徹新課程理念,落實“兩個90%”,真正實現(xiàn)促進學生全面可持續(xù)發(fā)展、為學生未來發(fā)展奠基的目標,我們依然任重而道遠。
在今后的教學工作中,我們將以新課程背景下的教學反思為切入口,引導廣大教師重視反思、學會反思,養(yǎng)成反思習慣,完善反思形式,豐富反思內容。讓教師在反思中實現(xiàn)自我發(fā)展,大力提高廣大教師實施新課程的能力和水平,進而力爭將實施新課程的水平推上新的臺階。
2009年9月
各地改革工作匯報材料 體制改革工作情況匯報篇三
各地干部人事制度改革動態(tài)參閱
省外:
浙江省舟山市:網(wǎng)上進行實名注冊推薦干部。每一名干部群眾都可以在網(wǎng)上進行實名注冊,推薦心儀的干部人選。
江蘇常州市:創(chuàng)新競爭性選拔干部方式。緊缺人才公開選拔、領導干部公推公選、機關中層競爭上崗、基層黨組織班子成員公推直選。探索建立縣處級領導干部選拔任用優(yōu)選模型。運用資歷評價、技術評價、群眾評價、組織評價四種方法,從人選成熟度、人崗相適度、班子優(yōu)化度三個維度對干部人選作出評價,綜合考慮干部人選情況及各方面評價意見,進行量化積分、擇優(yōu)比選。
陜西西鄉(xiāng)縣:采取“三推三考兩票決兩承諾”方式選拔科級干部,即“三推”:干部民主推薦、黨組織推薦、縣委委員推薦;“三考”:筆試、面試、考察;“兩票決”:組織部部務會票決、縣委常委會票決;“兩承諾”:本人承諾、配偶承諾。黑龍江哈爾濱市:采取公開推薦、差額選拔方式產生縣(市)長擬人人選。改進民主推薦方式(召開民主推薦會議、開展談話推薦),保證初始推薦人選質量。開展面試差額署名推薦,提高識人選人準確度。實行差額考察、差額醞釀,力求好中選優(yōu)。
廣西白色市:實行全委(擴大)會議差額署名推薦提名縣長職位人選。確定參加推薦提名人員范圍,參加推薦提名會議人員除市委委員、候補委員外、擴大到與縣長職位工作關聯(lián)度、知情度較高的有關人員;實行差額實名制,將符合職位任職資格條件的大黨員干部名冊發(fā)給參加推薦提名人員,采取隔位就坐的辦法,允許與會人員到場外指定地點填寫推薦提名表;慎重確定擬人人選。
湖南岳陽市:全面推行差額競爭選拔領導干部。差額推薦,拓寬選人視野:個人自薦、領導舉薦、組織推薦。差額競職,搭建公開競爭舞臺:召開公開競職答辯大會,面向全市選拔的職位,競職答辯統(tǒng)一進行;面向本單位本系統(tǒng)選拔的職位,競職答辯分別在職位所在地進行。差額考察比較分析選人情況:實地考察、量化評價、適崗能力測試、綜合分析。差額票決,實現(xiàn)好中選優(yōu)。
陜西西安市未央?yún)^(qū):探索推薦干部實名制。合理確定參加人員范圍;實行實名推薦,精心設計推薦表、精心選擇和布置推薦場所;慎重確定初始提名名單,將實名推薦結果與其他推薦方式相互印證,綜合起來進行比較分析,與人選所在單位民主推薦結果相印證,與領導層談話推薦結果相印證,與日??疾炜己私Y果相印證。
廣西梧州市:探索全委會成員兩輪署名推薦干部。進行全委會成員初次署名推薦,市委組織部提前一個星期想全體市委委員發(fā)放書面通知,公布民主推薦提
1名的職位及任職條件,提供符合推薦條件的干部名冊,每位市委委員以署名形式對每個職位推薦1-2名人選,不署名的不計入得票數(shù)。開展競崗述職和全委會成員二次署名推薦。參加競崗的初步人選進行述職演講和現(xiàn)場答辯,將每位人選的簡歷和基本情況發(fā)給各位市委委員、共推薦時參考。經組織部門差額考察、市委常委會審議和全委會差額票決,產生擬人人選。
江西贛州市:探索實行干部離崗考察辦法防止考察失真和用人失誤。離崗考察主要經過以下程序:確定對象、離崗培訓、社會公示、組織考察(先審計后進行組織考察)、任職使用。
河北?。翰扇 叭家徽劇笨己丝h委書記??己寺穆毲闆r,突出科學發(fā)展導向,設置定量考核指標,突出經濟與社會、發(fā)展與環(huán)境、民生與基礎;從社會穩(wěn)定、黨的建設、廉政建設和精神文明建設等4個方面,設置了定性考核目標;表彰獎勵、推廣經驗或被掛牌督辦、通報批評、一票否決的事項,并將縣委選拔任用干部情況納入考核內容??己爽F(xiàn)實表現(xiàn),突出德才素質要求,包括執(zhí)行力、統(tǒng)籌能力、抓班子帶隊伍能力。考核公認程度,突出干部群眾評價。開展談心談話,體現(xiàn)組織關心愛護。在“三考”基礎上,組織與縣委書記談話:一談工作的主要成績;二談干部優(yōu)長特點與不足;三談中央、省委關于加強縣委書記隊伍建設。
江蘇?。簣猿帧八膫€結合”考核縣委書記。堅持科學發(fā)展考核與黨的建設考核相結合;堅持定量考核與定性考核相結合;堅持組織認可與群眾公認相結合;堅持褒獎先進與鞭策后進相結合山東青島市:在績效考核中引入民考官機制。采取電話民意調查、市民代表評議、“特邀考官”考核、第三方評價,使考核內容更加注重民生、考核過程更加彰顯民主、考核結果更加體現(xiàn)民意。運用計算機輔助電話民意調查(cati)方法;調查前,開展“民考官金點子”活動;調查中,隨機訪問500個樣本;現(xiàn)場旁聽民意調查情況;調查結束后,將民意結果16%的權重納入績效考核。市民代表隊伍,進行評議打分,市民代表包括:各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員,下級部門代表、各民主黨派、群團組織、社會組織代表,企事業(yè)單位代表,基層代表,專家代表,城鄉(xiāng)居民代表。開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動、現(xiàn)場填寫評議表。選聘“特邀考官”,建立一支多元化、專業(yè)化的考官隊伍;從實效性、創(chuàng)新性、重要性和工作難度4個維度,對黨群法檢機關工作進行公開評審。委托第三方評價。
湖北?。哼x派干部監(jiān)督員列席下級黨委(黨組)討論決定干部人選會議試點。突出重點,明確列席人員職責。把下級黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制、履行干部選拔任用工作程序情況,作為列席人員了解和監(jiān)督的重點內容。各市(州)和省直單位黨委(黨組)擬召開討論決定干部會議時,其組織人事部門應提前2-3天向省委組織部書面報告,包括擬討論決定干部人數(shù),職位等,進行溝通。充實
力量,提高派人列席會議的覆蓋面。通過各地單位推薦、省委組織部考察審核,集中篩選,共選聘了20名政治素質好,黨性原則強、作風正派、熟悉干部工作的正廳級干部,擔任干部工作監(jiān)督員。
浙江省紹興市:實行對下級黨委(黨組)討論決定干部任免事項實行了會前報告、會前審核、會議列席制度。會前報告。會議前2天,填報《討論決定干部任免事項會議報告單》,報告會議時間、地點、形式、擬討論任免干部人數(shù)及有關情況說明等。會前審核。會前審核一般在召開討論決定干部任免事項會議前半天至一天進行。審資格、審條件、審程序、審民意、審職數(shù),而不干涉具體的干部任免,不改變干部管理權限。列席會議,對干部選拔任用關鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督,根據(jù)會前審核情況,市委組織部有選擇地派有關人員列席會議。會后監(jiān)督。根據(jù)會前審核和列席會議情況,及時匯總填寫《列席會議情況記錄表》。
江蘇昆山市:黨政領導干部離任經濟事項實行“陽光交接”。明確交接對象,交接主要事項,交接程序,交接雙方責任。
重慶渝中區(qū):實行干部因“病”撤職要“倒查”選任過程。對已提拔的領導干部,凡因違紀違法受到撤職以上處分的,將對其選拔任用過程進行責任“倒查”。
重慶南岸區(qū):實行“一把手”離任要“三項審計”。在所有“一把手”離任時,都將對其開展經濟責任、用人行為、干部人事機構編制三個方面的“審計”,并對責任進行明確和量化,進一步強化對領導干部的監(jiān)督實效。對所有區(qū)級單位開展“一報告兩評議”,評議結果和干部群眾的意見將進行通報,并作為考核重要依據(jù)。
重慶永川區(qū):選聘80名監(jiān)督員全程監(jiān)督干部選任。從熟悉干部工作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機關干部職工以及老干部代表中,選聘了80名政治素質好、思想作風正,在群眾中有一定威信的同志,擔任干部選拔任用工作監(jiān)督員,對干部選拔任用工作進行全程監(jiān)督,及時掌握基層干部選拔動態(tài),規(guī)范選拔行為。
貴州?。悍乐埂皫Р√岚巍笔」芨刹窟x任全程填表記錄。
浙江義烏市:干部教育培訓學分制考核。以年度為周期,學分每半年結算一次,每年年底考核一次。學分結果在“義烏市干部教育網(wǎng)絡學院”上予以公布,并記入干部本人學習培訓檔案,作為干部年度考核內容和以后任職、晉升的重要依據(jù)之一。學分考核不合格的,干部年度考核不能評為優(yōu)秀等次,且須在第二年上半年補足;超過期限未補足的,必須參加集中補訓。對提拔任用的干部,學分應達到規(guī)定的要求,確因特殊情況在提任前未達到學分要求的,必須在任職后半年內補足。對干部完成年度學習培訓任務較突出的,由組織人事部門予以通報表揚。
安徽合肥市:市直部門公務員交流輪崗。交流工作歷經動員部署、醞釀推薦、職位說明、志愿填報、人崗匹配、集中辦理調動手續(xù)等階段,實行交流政策、交流人選、交流職位、交流程序、交流結果全部“公開公示”。在交流人選產生上,把個人意愿和部門意見作為重要參考,不搞組織單方調配、不搞強制命令,最大程度地尊重公務員個人意愿。在交流職位安排上,借鑒高考填報志愿的做法,通過個人填報個人志愿的方式選擇3個職位,最大限度地滿足預備交流人選選擇職位的愿望。
貴州安順市:跨部門競爭上崗選賢任能。實行四個打破:打破部門界限,無論是否屬于本部門、本系統(tǒng),只要符合條件均可參與競爭;打破行業(yè)界限,無論是在市直黨政機關工作還是在市屬國有企事業(yè)單位工作,只要符合條件均可報名;打破身份界限,無論是市直黨政機關公務員還是市屬國有企事業(yè)單位管理人員或專業(yè)技術人員,具備《公務員法》、《干部任用條例》規(guī)定的選拔任用科級領導干部的基本條件,均可報名參加;打破資歷界限,只要具有3年以上工齡即可報考副科級領導職位,有4年以上工齡即可越一級報考正科級領導職位。
浙江臺州市椒江區(qū):以“活力工程”為載體,積極發(fā)揮退出現(xiàn)職領導崗位干部的作用。在目標定位上,不僅追求干部個體的“活力永續(xù)”,也同步追求班子整體的“活力永續(xù)”。在工作理念上,強調以人為本,堅持創(chuàng)造良好環(huán)境和激活內在動力并舉,促使干部繼續(xù)保持活力。在工作手段上,主要是從政治、生活、工作等方面入手,建立健全一系列的工作機制,引導退出現(xiàn)職崗位干部真正做到“退位不退志”、“退位不退崗”、“退位不退休”、“退位不退管”。
河南信陽市:推進干部能上能下工作的實施辦法。主要內容包括適用范圍、優(yōu)先提拔的對象、調整不適宜擔任現(xiàn)職干部的情形、調整不適宜擔任現(xiàn)職干部的程序、推進干部能上能下的配套措施。
重慶大足縣:五項措施發(fā)揮改任非領導職務干部作用。營造良好氛圍,讓改非干部想干事。健全教育管理制度,讓改非干部能干事。搭建工作平臺,讓改非干部好干事。創(chuàng)新激勵機制,讓改非干部肯干事。鼓勵自主創(chuàng)業(yè),讓改非干部干大事。
省內其他市(州)
瀘州市合江縣:創(chuàng)新推薦形式。設置專門的推薦室或投票區(qū),避免投票人相互干擾,并采取“無預告直入式”推薦法,在推薦前嚴格保密,減少民主推薦過程中的拉票等行為。實行分權重計票。將參與民主推薦的人員分為班子成員、中層干部、一般干部及管理服務對象三個層次,進行分類統(tǒng)計,加權計算出民主推薦結果,使各個方面的意愿都能得到真實反映。
遂寧市:實名制公開推薦選拔領導干部暨“兩票制”結構化票決方式。邀請一定比例的普通黨員和市委常委一起,共同票決出干部擬任人選?!皟善敝啤奔催x票分為a票和b票,其中a票由11位區(qū)委常委填寫,權重比為60%,b票由隨機確定的12名 “兩代表一委員”、群眾代表和用人單位負責人各1人填寫,權重比為
40%。
攀枝花市:創(chuàng)新推出公開推薦、量化考評、差額選用等三步走。其中一個重要突破在于:對民主推薦出的干部實行“三個量化”,通過量化,讓干部考評結果顯性直觀,避免對干部評價的籠統(tǒng)和模糊。這“三個量化”是:量化分析人選素質能力、量化比較人選推薦得票、量化考評人選德才表現(xiàn)。把每個測評要素細化量化,設定分值。比如,量化比較人選推薦得票,在操作中,從區(qū)委書記到普通群眾,根據(jù)人員基數(shù)和干部選用責任大小,分層次對公開署名推薦票設定不同分值,量化比較干部群眾對人選的認可度。
攀枝花市仁和區(qū):探索構建防止簡單“以票取人”新機制。具體辦法:著眼提高選人用人公信度,注重構建空缺職位、民主推薦、提名結果“三個公開”民主機制;著眼于防止簡單以票數(shù)識別干部,注重探索職位條件、推薦分值、測評要素“三個量化”考評機制;著眼于實現(xiàn)好中選優(yōu)優(yōu)中選強,全力推行干部群眾、會議醞釀和全委會常委會“三個差額”提名機制。
眉山市:出臺《縣級領導干部選拔任用提名工作暫行辦法》,探索實行多樣化分類提名,提出重要崗位正縣職領導干部,主要由市委全委會成員、全市正縣職以上領導干部推薦提名;本地本單位提拔的縣級領導干部,主要由干部職工(或科級干部、管理服務對象代表)、單位黨組織、領導干部推薦提名;平級調整的縣級領導干部,主要由市委組織部根據(jù)領導班子建設和工作需要,在廣泛征求意見的基礎上提名。
瀘州市:對6個市級部門“一把手”空缺職位進行市全委會民主推薦。
宜賓市南溪縣:“三輪提名、調研陳述、全程差額”方式選拔干部。三輪提名,就是在領導干部職位出缺公示后,通過組織推薦、群眾推薦、干部自薦和縣級領導干部署名推薦的方式,“第一輪”提名產生相應職位推薦人選。推薦人選經縣委組織部資格審查合格后,再提交縣委全委擴大會“第二輪”推薦產生相應職位調研陳述對象;最后召開全縣正科級以上領導干部及調研陳述人所競職單位職工代表參加的干部大會,陳述對象進行競職陳述后,由大會 “第三輪”推薦出考察人選。調研陳述,“第二輪”推薦中差額推薦產生調研陳述對象明確后,立即進入全封閉狀態(tài),縣委組織部、縣紀委派人全程陪同調研陳述對象到擬任職單位進行實地調研,在“第三輪”推薦中,調研陳述對象要完全依靠個人實力開展競職陳述贏取得票。全程差額,在“第一輪”推薦中實行“大差額”制,在縣委組織部提供的全縣符合選任基本條件的干部名單中,不限制推薦人推薦數(shù)量;在“第二輪”推薦中,分職位在“第一輪”推薦出的人選中按照1:3的比例推薦出調研陳述對象;在“第三輪”推薦中,再分職位在調研陳述對象中按照1:2的比例推薦產生考察人選。
成都市郫縣:實行“三圈聯(lián)考聯(lián)評”、“比對優(yōu)選”,即從工作、學習、生活三
個方面考察掌握領導干部德能勤績廉綜合表現(xiàn),結合推薦測評得票、考察考核情況進行比對優(yōu)選、考準考實、選優(yōu)用好領導干部,防止簡單以票取人
成都市:出臺了《加強干部日常考察日常管理實行辦法》,日??己伺c定期考核相結合,更加突出干部的實績評價,注重在重大工作中考察干部的德才表現(xiàn),進一步明確了干部日??疾斓闹黧w、主要內容、程序方法和結果運用,在推進干部考察工作制度化常態(tài)化方面做出了重要探索。
廣安市:實行“兩代表一委員”列席縣(市、區(qū))委常委會制度。開展“兩審一評”試點(經濟責任審計、用人行為離任審計、干部選任民主測評)。
自貢市:富順縣在“防止簡單以票取人”試點中,建立干部“功績簿”,作為干部選任加分依據(jù);
瀘州市合江縣:創(chuàng)新干部考核辦法。把干部日??己饲闆r同民主推薦相結合,把民主推薦得票相對集中的人選進行 “三票結果驗證”,即把班子成員推薦結果與干部群眾推薦結果進行比較分析;把民主推薦結果同年度考核、民主測評結果進行比較分析;把民主推薦結果同干部實績進行比較分析。
瀘州市:瀘州市初步建立科級干部道德評價體系,劃分三級考核指標體系; 宜賓市高縣:探索建立“指標下達—實事承諾—雙重評價—察訪核驗—全程量化—實績選賢”的考評體系。具體辦法:指標下達實事承諾,變“模糊目標”為“實事目標”;雙重評價注重民意,變“組織認定”為“群眾公認”;察訪核驗評定成果,變“印象評官”為“準確畫像”;全程量化實績選賢,變“以票取人”為“以實績論官”。
宜賓市屏山縣:定量考核干部的“德行”。按3:3:2:2的比重,將干部的“德行”量化為“政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德”4個大類及思想品格、大局觀念、團結意識、愛崗敬業(yè)、克己奉公、孝敬父母、和諧持家、鄰里關系、業(yè)余愛好等11個小類進行分類考核。
南充市:研究出臺談心談話制度,對德才表現(xiàn)較差、慵懶問題突出、履行職責不充分、群眾意見較大的干部,有針對性地開展提醒談話。
廣漢市:積極探索“虛擬職位、集中選拔、定向培養(yǎng)、分批使用”競爭性選拔干部的模式。
達州市開江縣:三措并舉充分激發(fā)卸任干部干事創(chuàng)業(yè)活力。具體辦法:注重制度建設,讓卸任干部有責任干事;注重發(fā)揮特長,讓卸任干部有平臺干事;注重激勵關懷,讓卸任干部有動力干事。
樂山市:提出按“業(yè)績導向”提名干部。
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