天津市監(jiān)察委各室職責(zé) 改革創(chuàng)新實(shí)施方案

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天津市監(jiān)察委各室職責(zé) 改革創(chuàng)新實(shí)施方案篇一

為貫徹落實(shí)《中共河南省委、河南省人m政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》(豫發(fā)〔2016〕19號(hào))(以下簡稱《意見》)精神，進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格改革，加快完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、全面領(lǐng)會(huì)價(jià)格機(jī)制改革的總體要求

(一)充分認(rèn)識(shí)價(jià)格機(jī)制改革的重要意義。

價(jià)格機(jī)制是市場機(jī)制的核心，市場決定價(jià)格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。

多年來，作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，按照中央和省的統(tǒng)一部署，我市價(jià)格改革持續(xù)推進(jìn)、不斷深化，放開了絕大多數(shù)競爭性商品和服務(wù)價(jià)格，激發(fā)了市場活力，促進(jìn)了穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的價(jià)格環(huán)境。

當(dāng)前，我市正處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)價(jià)格改革，充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿作用，可以更好地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和資源要素的合理配置，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對我市率先全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

(二)深刻領(lǐng)會(huì)價(jià)格機(jī)制改革的指導(dǎo)思想。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，習(xí)xx總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。

各級(jí)、各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持市場決定、放管結(jié)合、改革創(chuàng)新、穩(wěn)慎推進(jìn)，全面深化價(jià)格改革，完善重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制，健全政府定價(jià)制度，下放區(qū)域性價(jià)格管理權(quán)限，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)格環(huán)境。

(三)牢牢把握價(jià)格機(jī)制改革的主要目標(biāo)。

《意見》指出，到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開，政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

到2020年，市場決定價(jià)格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價(jià)格調(diào)控機(jī)制基本健全，價(jià)格公共服務(wù)機(jī)制趨于完善。

各級(jí)、各有關(guān)部門要牢牢把握政府定價(jià)范圍、價(jià)格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系、價(jià)格調(diào)控機(jī)制、價(jià)格公共服務(wù)機(jī)制的內(nèi)涵，確保圓滿完成價(jià)格改革目標(biāo)任務(wù)。

二、深入推進(jìn)以市場為導(dǎo)向的重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革

(一)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革。

落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格主要由市場決定的政策精神，圍繞實(shí)施糧食核心生產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，深化涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)形成機(jī)制改革，對不同品種實(shí)行差別化的支持政策。

認(rèn)真落實(shí)小麥、稻谷最低收購價(jià)格政策。

按照國家統(tǒng)一部署，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度。

(二)推進(jìn)電力價(jià)格改革。

落實(shí)中央和省統(tǒng)一部署，按照“管住中間、放開兩頭”的總體思路，有序放開上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷售電價(jià)，分步實(shí)現(xiàn)發(fā)售電價(jià)由市場形成。

推動(dòng)大用戶直購電工作，落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，配合省2017年實(shí)施輸配電價(jià)改革工作，激勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)降低成本、提高效率，支持企業(yè)提質(zhì)增效。

落實(shí)以用電負(fù)荷特性為主的銷售電價(jià)分類政策，保持居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電價(jià)格相對穩(wěn)定。

(三)推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。

積極推進(jìn)非居民用氣市場化改革，鼓勵(lì)直供用戶與供氣單位協(xié)商定價(jià)，擇機(jī)全面放開非居民用氣銷售價(jià)格。

科學(xué)、合理制定我市天然氣居民用氣價(jià)格，完善居民階梯價(jià)格政策。

(四)推進(jìn)供水價(jià)格改革。

逐步建立有利于促進(jìn)節(jié)約用水，合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價(jià)形成機(jī)制。

落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，科學(xué)核定多水源供水綜合水價(jià)，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)用戶優(yōu)先使用地表水、合理利用地下水，鼓勵(lì)開發(fā)利用再生水。

逐步理順?biāo)こ坦┧畠r(jià)格，鼓勵(lì)終端用戶與工程供水單位協(xié)商定價(jià)。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立健全分級(jí)、分類、分檔農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。

(五)推進(jìn)供熱價(jià)格改革。

理順煤炭、熱力價(jià)格關(guān)系，完善煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理確定基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)。

實(shí)行集中供熱的縣(市)要加快推進(jìn)供熱按用熱量計(jì)量收費(fèi)。

鼓勵(lì)具備條件的用戶與供熱單位協(xié)商定價(jià)。

具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑及完成熱計(jì)量改造的既有建筑，全部實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

(六)推進(jìn)交通運(yùn)輸價(jià)格改革。

綜合考慮城市發(fā)展、企業(yè)合理成本、財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)償和社會(huì)承受能力等因素，完善城市公交、出租汽車客運(yùn)價(jià)格體系，科學(xué)制定城市公共交通票價(jià)和農(nóng)村道路客運(yùn)票價(jià)政策。

放開社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi);政府和社會(huì)資本合作建設(shè)停車設(shè)施，由投資者按照雙方協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對納入政府定價(jià)范圍的停車設(shè)施，2017年年底前進(jìn)一步完善停車收費(fèi)政策，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。

(七)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。

圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，通過合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，取消藥品加成政策，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格，提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

同步強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、群眾負(fù)擔(dān)不增加。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，堅(jiān)持調(diào)放結(jié)合，政策聯(lián)動(dòng)，多方參與，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，到2020年基本理順不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系。

逐步減少按項(xiàng)目定價(jià)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量，積極探索按病種、按服務(wù)單元定價(jià)。

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格實(shí)行分級(jí)分類管理，基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，市場競爭比較充分、個(gè)性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

納入醫(yī)保基金支付的實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。

落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)市場調(diào)節(jié)價(jià)政策，滿足多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。

充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)?？刭M(fèi)和市場機(jī)制作用，引導(dǎo)醫(yī)藥價(jià)格合理形成。

進(jìn)一步完善藥品采購機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)保控費(fèi)作用，藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場競爭形成。

(八)推進(jìn)教育收費(fèi)改革。

對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)，公辦幼兒園保育費(fèi)、住宿費(fèi)，公辦高中(含中職)、高等學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理。

率先對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。

放開營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案事項(xiàng)，逐步放開非營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(九)推進(jìn)旅游、養(yǎng)老和中介服務(wù)等價(jià)格改革。

清晰界定政府、企業(yè)和用戶的權(quán)利義務(wù)，建立健全公用事業(yè)和公益性服務(wù)財(cái)政投入與價(jià)格調(diào)整相協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，保證行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足多元化需求。

一是改革旅游景區(qū)價(jià)格管理方式。

按照有利于旅游業(yè)發(fā)展的原則，分類推進(jìn)旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格改革。

二是對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格實(shí)行分類管理。

民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由經(jīng)營者自主定價(jià);政府投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依法對“三無”老人免費(fèi);對其他特殊困難老人提供養(yǎng)老服務(wù)，其床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理，其他養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格由經(jīng)營者自主定價(jià);以公建民營方式運(yùn)行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，服務(wù)價(jià)格由運(yùn)營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。

三是全面推進(jìn)中介服務(wù)價(jià)格改革。

對市場發(fā)育成熟、競爭充分的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)，審批部門能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項(xiàng)，一律不得設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi)。

審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算。

實(shí)行經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄管理，目錄清單之外的收費(fèi)全部放開。

嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。

(十)推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)改革。

按照省定行政事業(yè)性收費(fèi)改革的要求，落實(shí)取消、停征、免征收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策。

實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。

建立完善收費(fèi)單位情況和其收支狀況年度報(bào)告制度。

三、健全完善公正透明的政府定價(jià)制度

(一)深化價(jià)格行政審批制度改革。

進(jìn)一步放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格，減少政府對價(jià)格形成的干預(yù)。

市級(jí)管理的價(jià)格，凡中央和省明確放開的，我市一律放開;凡屬于區(qū)域性或?qū)俚毓芾砀臃奖阌行У?授權(quán)縣(市)人m政府管理。

通過價(jià)格簡政放權(quán)，加快供給側(cè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)市場活力，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。

(二)推進(jìn)政府定價(jià)項(xiàng)目清單化。

政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

政府定價(jià)項(xiàng)目，一律納入政府定價(jià)目錄管理。

目錄內(nèi)的定價(jià)項(xiàng)目要逐項(xiàng)明確定價(jià)內(nèi)容和定價(jià)部門，確保目錄之外無定價(jià)權(quán)，政府定價(jià)納入權(quán)力和責(zé)任清單。

根據(jù)《河南省定價(jià)目錄》授權(quán)的定價(jià)事項(xiàng)和具體適用范圍，建立本級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單。

(三)完善政府定價(jià)程序。

對納入政府定價(jià)目錄的項(xiàng)目，分類制定具體管理辦法和定價(jià)機(jī)制。

創(chuàng)新政府定價(jià)方式方法，從直接制定具體價(jià)格，逐步向建機(jī)制、定規(guī)則轉(zhuǎn)變，更多運(yùn)用標(biāo)桿價(jià)格和價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增加價(jià)格彈性，使政府定價(jià)更加貼近市場。

認(rèn)真履行風(fēng)險(xiǎn)評估、成本監(jiān)審、價(jià)格聽證、專家論證、合法性審查和價(jià)格公示等政府定價(jià)工作制度。

推行價(jià)格政策跟蹤調(diào)查和評估制度，對涉及重要民生和公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的價(jià)格政策按程序定期進(jìn)行公開評估。

(四)加強(qiáng)成本監(jiān)審和成本信息公開。

堅(jiān)持成本監(jiān)審原則，將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價(jià)格的重要程序。

健全和完善成本監(jiān)審體系，逐步制定分行業(yè)定價(jià)成本監(jiān)審辦法。

創(chuàng)新成本監(jiān)審工作方式，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互支持、密切配合的格局，探索借助第三方力量參與成本監(jiān)審工作。

逐步建立健全成本信息公開制度，按規(guī)定實(shí)行成本監(jiān)審的，經(jīng)營者按照政府定價(jià)機(jī)構(gòu)的規(guī)定公開經(jīng)營成本，政府定價(jià)機(jī)構(gòu)在制定和調(diào)整價(jià)格前，公開定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論。

四、全面落實(shí)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能環(huán)保的價(jià)格政策

(一)落實(shí)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別化價(jià)格政策。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

認(rèn)真執(zhí)行國家差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)政策，引導(dǎo)高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

完善非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

(二)落實(shí)反映環(huán)境損害成本和治污成本的環(huán)保價(jià)格政策。

繼續(xù)落實(shí)脫硫、脫硝、除塵環(huán)保電價(jià)政策和超低排放機(jī)組電價(jià)補(bǔ)償政策。

繼續(xù)執(zhí)行超定額取用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。

調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。

對污水處理資源化利用實(shí)行鼓勵(lì)性價(jià)格政策，鼓勵(lì)工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化和環(huán)境用水等使用再生水。

積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易，完善排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格體系，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)治污減排。

探索開展用能權(quán)(用煤權(quán))、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

完善涉及水土保持、礦山、森林植被保護(hù)等資源環(huán)境收費(fèi)基金或有償使用收費(fèi)政策。

(三)落實(shí)促進(jìn)可再生能源和清潔能源發(fā)展的價(jià)格政策。

認(rèn)真落實(shí)國家可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼政策，支持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展。

爭取國家光伏、儲(chǔ)能等新型示范項(xiàng)目試點(diǎn)電價(jià)及其他相關(guān)價(jià)格政策支持。

落實(shí)對風(fēng)、光、儲(chǔ)一體化發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)扶持政策。

(四)落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格政策。

全面落實(shí)鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)用水、電、氣、熱與工業(yè)同價(jià)政策，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)用水、電、氣、熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行政策。

落實(shí)對小微企業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)業(yè)、保障性住房建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費(fèi)的政策，加大對小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。

(五)落實(shí)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的價(jià)格政策。

全面清理整頓涉企收費(fèi)，堅(jiān)決落實(shí)國家、省明令取消及免征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);取締違反政策擅自設(shè)立、自定標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目;嚴(yán)禁擅自將已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取，或通過第三方變相強(qiáng)制收取;嚴(yán)肅查處分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、增加收費(fèi)頻次等行為，以及通過電子政務(wù)平臺(tái)違規(guī)收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等行為。

嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)行為，開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的在貸款過程中強(qiáng)制收費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)，將收費(fèi)作為行政審批、行政許可前置條件等亂收費(fèi)問題。

(六)落實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)的價(jià)格政策。

貫徹落實(shí)省關(guān)于利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營的指導(dǎo)意見，促進(jìn)能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)供給能力和水平。

按照公共利益最大化和社會(huì)投資者取得合理收益相統(tǒng)一的原則，根據(jù)不同行業(yè)盈利水平和經(jīng)營特點(diǎn)，完善價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制。

積極推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格改革，加快理順公共服務(wù)價(jià)格。

加強(qiáng)投資成本和服務(wù)成本時(shí)效性監(jiān)測，依據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行、成本變化和績效評價(jià)情況，健全公共服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

建立價(jià)格與補(bǔ)貼、投資的協(xié)同機(jī)制，對通過調(diào)整價(jià)格經(jīng)營收入仍不能達(dá)到社會(huì)資本合理收益的特許經(jīng)營項(xiàng)目，政府可根據(jù)實(shí)際情況安排財(cái)政性資金，對運(yùn)營單位進(jìn)行合理補(bǔ)償。

對準(zhǔn)經(jīng)營性或非經(jīng)營性項(xiàng)目，要推進(jìn)政府購買，確保社會(huì)資本的合理收益。

(七)完善提高居民節(jié)約意識(shí)的階梯價(jià)格政策。

對滿足居民基本需求的，實(shí)行較低價(jià)格，保障低收入群體的基本生活需求;對超出基本需求的，適當(dāng)提高價(jià)格，通過價(jià)格政策引導(dǎo)居民合理節(jié)約使用資源。

繼續(xù)完善居民用氣、用水階梯價(jià)格制度，各縣(市)要盡快建立居民階梯水價(jià)制度。

新增供氣城鎮(zhèn)要同步建立居民用氣階梯價(jià)格制度。

五、建立健全科學(xué)規(guī)范透明的市場價(jià)格監(jiān)管體系

(一)建立完善市場價(jià)格行為規(guī)則。

對涉及面廣、影響重大，或者市場競爭不充分、交易雙方地位不對等、信息不對稱的領(lǐng)域，在價(jià)格放開的同時(shí)，建立完善市場價(jià)格行為規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為，防止市場失靈。

完善明碼標(biāo)價(jià)制度，積極推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)，提高商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋面、準(zhǔn)確度和有效性，促進(jìn)誠信經(jīng)營。

進(jìn)一步完善價(jià)格和收費(fèi)公示制度，切實(shí)增強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)政策的透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

(二)加強(qiáng)對市場價(jià)格行為的監(jiān)管。

建立健全機(jī)構(gòu)權(quán)威、法律完備、機(jī)制完善、執(zhí)行有力的市場價(jià)格監(jiān)管工作體系，有效預(yù)防、及時(shí)制止和依法查處各類價(jià)格違法行為，特別是依法查處價(jià)格欺詐、牟取暴利、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。

加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)競爭行為的監(jiān)管，配合省以上價(jià)格主管部門嚴(yán)肅查處價(jià)格壟斷違法行為。

建立常態(tài)化、網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。

建立市場價(jià)格巡查制度，加強(qiáng)自然災(zāi)害、突發(fā)事件、重要節(jié)假日等敏感時(shí)期的價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

建立完善預(yù)警防范、應(yīng)急處置、協(xié)作聯(lián)動(dòng)等市場價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。

(三)完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督體系。

加強(qiáng)12358價(jià)格ju報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善和發(fā)揮全國四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格ju報(bào)信息管理平臺(tái)的作用，暢通群眾維權(quán)舉報(bào)渠道，提高價(jià)格舉報(bào)受理、查處、反饋水平和效率。

推進(jìn)價(jià)格誠信體系建設(shè)，建立完善經(jīng)營者誠信檔案，開展價(jià)格誠信單位創(chuàng)建活動(dòng)，設(shè)立價(jià)格失信“黑名單”，對構(gòu)成價(jià)格違法行為的失信者予以聯(lián)合懲戒，促進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格自律，引導(dǎo)市場主體誠實(shí)守信、合理定價(jià)。

六、建立完善提升價(jià)格調(diào)控和服務(wù)水平的體制機(jī)制

(一)建立完善提高價(jià)格總水平綜合調(diào)控機(jī)制。

一是建立有效應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)的處理機(jī)制。

建立健全市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，落實(shí)各相關(guān)部門價(jià)格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)責(zé)任制，完善應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)處理機(jī)制，實(shí)施分級(jí)預(yù)警響應(yīng)制度，及時(shí)有效應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)。

二是突出完善農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制。

穩(wěn)步提升糧食及“菜籃子”產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，積極開展蔬菜價(jià)格政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，將政府調(diào)控與商業(yè)保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)定市場價(jià)格。

落實(shí)好化肥、蔬菜和生豬生產(chǎn)流通過程中的各項(xiàng)價(jià)格優(yōu)惠政策，強(qiáng)化“綠色通道”等政策的執(zhí)行和督查，切實(shí)降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。

落實(shí)和完善生豬價(jià)格調(diào)控預(yù)案，穩(wěn)定生豬市場價(jià)格。

建立商業(yè)儲(chǔ)備制度，健全完善糧、油、肉、菜等重要商品政府儲(chǔ)備制度，保障市場供應(yīng)。

完善我市農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)、管理和補(bǔ)貼等政策制度，充分發(fā)揮其穩(wěn)價(jià)惠民的作用。

三是加強(qiáng)各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合。

加強(qiáng)商品住房價(jià)格、租金價(jià)格及流通市場的監(jiān)管。

完善并落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障困難群眾基本生活不受影響。

加強(qiáng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，完善民生價(jià)格信息公布制度。

合理運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，形成政策合力，努力把價(jià)格總水平和重要商品價(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間。

四是完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。

停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金后，所需相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

(二)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。

建立健全價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)，完善覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)由監(jiān)測點(diǎn)直接上報(bào)的實(shí)時(shí)價(jià)格監(jiān)測系統(tǒng)，提升價(jià)格監(jiān)測預(yù)警能力。

密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢和市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，敏感時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測。

加強(qiáng)價(jià)格數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用，堅(jiān)持周、月和季度價(jià)格形勢分析制度，增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警反應(yīng)靈敏度和價(jià)格調(diào)控的預(yù)見性和針對性。

以洛陽物價(jià)信息網(wǎng)為載體，大力推進(jìn)價(jià)格信息化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的價(jià)格信息發(fā)布平臺(tái)，為增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管服務(wù)能力提供有力支撐。

(三)強(qiáng)化價(jià)格公共服務(wù)。

貫徹落實(shí)國家價(jià)格認(rèn)定規(guī)定，提升價(jià)格認(rèn)定公共服務(wù)水平。

依法開展涉案、涉紀(jì)檢監(jiān)察、涉稅等財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，為司法、紀(jì)檢監(jiān)察和政府行政工作提供公共服務(wù)。

積極做好重大項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷補(bǔ)償、重大突發(fā)事件中的價(jià)格糾紛調(diào)解和價(jià)格認(rèn)定工作，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

積極開展“價(jià)比三家”活動(dòng)，規(guī)范商家價(jià)格行為，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價(jià)，為消費(fèi)者提供價(jià)格服務(wù)。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)格服務(wù)”新模式，借助云計(jì)算等信息技術(shù)手段，逐步建立價(jià)格大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，完善成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，通過農(nóng)產(chǎn)品成本和信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。

七、建立完善推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的組織保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，形成改革合力，細(xì)化工作措施，加大推進(jìn)力度。

價(jià)格主管部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，建立部門會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)同配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決價(jià)格改革的重大問題，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，保障改革順利推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化能力建設(shè)。

在減少政府定價(jià)事項(xiàng)的同時(shí)，注重做好價(jià)格監(jiān)測預(yù)警、成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)定、價(jià)格調(diào)控、市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法等工作，同步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全縣(市)價(jià)格工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作力量，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

加強(qiáng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價(jià)格改革問題的研究，尊重基層首創(chuàng)精神，及時(shí)指導(dǎo)和推廣各項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善價(jià)格改革政策措施的跟蹤評估機(jī)制，增強(qiáng)價(jià)格改革的針對性和科學(xué)性。

(三)兜住民生底線。

著力完善?；镜膬r(jià)格改革機(jī)制，在推進(jìn)居民階梯式價(jià)格改革中，區(qū)分基本和非基本需求，對群眾基本需求保持價(jià)格基本穩(wěn)定，避免改革成本由普通群眾特別是低收入群眾來承擔(dān)，保障改革順利推進(jìn)。

著力完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力保障低收入群眾的基本生活條件。

著力完善價(jià)格維權(quán)、財(cái)物價(jià)格認(rèn)定和價(jià)格爭議調(diào)處等機(jī)制，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。

(四)做好輿論引導(dǎo)。

堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)與改革措施同研究、同部署、同實(shí)施，創(chuàng)新宣傳方式方法，加強(qiáng)新聞發(fā)布，準(zhǔn)確闡述價(jià)格政策，及時(shí)引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防范價(jià)格異動(dòng)。

積極爭取社會(huì)各方面的理解和支持，廣泛凝聚改革共識(shí)，為深化價(jià)格改革營造良好社會(huì)氛圍，確保我市價(jià)格改革順利進(jìn)行。

天津市監(jiān)察委各室職責(zé) 改革創(chuàng)新實(shí)施方案篇二

隨著教育局新一輪課堂改革的不斷深入與推進(jìn)，各學(xué)校在實(shí)施變革課堂上都在為尋找一條符合自己的課改之路而各出奇招、各顯神通。我校不斷嘗試變更教學(xué)方法與策略，變傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式下的靜為動(dòng)，讓學(xué)生主動(dòng)地參與學(xué)習(xí)，體現(xiàn)以生為本，讓學(xué)生感受成功的辦學(xué)宗旨，真正讓學(xué)生動(dòng)起來，讓課堂氣氛活起來。

一、指導(dǎo)思想

以現(xiàn)代教育思想和新課程理論為指導(dǎo)，更新教學(xué)觀念，改變教學(xué)行為，提高教學(xué)效率。在教學(xué)設(shè)計(jì)上，要側(cè)重學(xué)生學(xué)什么?怎樣學(xué)?學(xué)的結(jié)果如何?教師如何指導(dǎo)?充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮學(xué)生的主體作用，把學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，把發(fā)展空間留給學(xué)生，最大限度地提高課堂40分鐘的教學(xué)效率。

在課堂教學(xué)中，以教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)為根本，樹立學(xué)生在整個(gè)教學(xué)過程中始終是認(rèn)識(shí)主體和發(fā)展主體的思想，致力于教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)生主體的回歸和學(xué)習(xí)能力的提高，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)因，促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展。進(jìn)一步深入到課堂教學(xué)中，尋找教育教學(xué)理論與農(nóng)村小學(xué)自主學(xué)習(xí)培養(yǎng)的最佳契合點(diǎn)，從理論上進(jìn)一步豐富農(nóng)村小學(xué)自主學(xué)習(xí)教學(xué)理論，從而在實(shí)踐上更好地指導(dǎo)農(nóng)村小學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教育。

二、具體實(shí)施

總概括起來：一個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)變革，三大原則

(一)教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變

1、開展課改總動(dòng)員

通過觀看生本課例，大量購買變革課堂的有關(guān)書籍，讓全體老師形成一種課改勢在必行的氛圍，意識(shí)到是時(shí)候要變革傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式了。

2、做教師思想工作

思想引領(lǐng)行動(dòng)。要想真正變革課堂，首先就要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)及教師的思想觀念。通過多次組織教師開會(huì)，分析當(dāng)前學(xué)生不學(xué)、厭學(xué)等因素，統(tǒng)一達(dá)成共識(shí)：除了改革，我們別無選擇!

3、通過學(xué)習(xí)改變認(rèn)識(shí)、提升教學(xué)水平

(1)專家指引，開拓視野

邀請一些骨干教師進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地調(diào)動(dòng)了老師們課改的積極性。同時(shí)，通過往兄弟學(xué)校外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，開拓教師們的學(xué)識(shí)視野，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(2)組織教師上網(wǎng)學(xué)習(xí)，并積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)

注重教師的學(xué)習(xí)和撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。組織教師網(wǎng)上學(xué)習(xí),豐富老師們獲取知識(shí)來源。同時(shí)讓教師對教學(xué)問題以及個(gè)人學(xué)習(xí)心得及時(shí)反饋和分享交流，提升教師們的教學(xué)水平和綜合素養(yǎng)。

(二)教學(xué)方式的變革

為了讓全體老師都動(dòng)員起來，一起參加到課堂變革中，通過拉桌子，成立小組合作來營造氛圍，促使我們的教師尋求更多的教育教學(xué)方法，也徹底改變了以往的教學(xué)觀念和傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式。

(三)課堂教學(xué)的變革

教師盡量少說，多給機(jī)會(huì)學(xué)生說，學(xué)生能說的教師不說，讓學(xué)生能有更多的機(jī)會(huì)展示自我。教師也要不站或少站講臺(tái)，多到學(xué)生中間來與學(xué)生交談、探討問題，要體現(xiàn)師生之間尊重、互信的新型師生關(guān)系，徹底改變以往教師高高在上的授課模式。

三、實(shí)施策略

(一)課改班級(jí)要對學(xué)生科學(xué)分組。

以落實(shí)小組合作教學(xué)為主要形式，構(gòu)建合理的多渠道的學(xué)習(xí)互動(dòng)平臺(tái)，生生互動(dòng)，師生互動(dòng)，組內(nèi)互動(dòng)，組組互動(dòng)。落實(shí)互幫、互查，小組內(nèi)聯(lián)動(dòng)，人人充當(dāng)檢查者和被查者，教人者與被教者的多重身份。

1、2、3、4…，每個(gè)成員在小組中都被賦予特定的職責(zé)。每組選拔組長一正一副，負(fù)責(zé)維持學(xué)習(xí)紀(jì)律，作業(yè)通查，糾錯(cuò)、輔導(dǎo)等。在授課過程中，教師要以小組為單位展示本課的學(xué)習(xí)成果、通過組內(nèi)探究交流來解決問題、反饋問題，當(dāng)學(xué)生的合作活動(dòng)結(jié)束，教師根據(jù)自己對合作學(xué)習(xí)的監(jiān)控情況和合作學(xué)習(xí)小組對合作學(xué)習(xí)的反饋情況(包括口頭和書面的反饋)，采取一定的措施，對學(xué)生的合作學(xué)習(xí)進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)合作學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)質(zhì)量和數(shù)量，評價(jià)合作學(xué)習(xí)小組的合作過程和效果，并對有效合作、成功合作的小組進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，把個(gè)人之間的競爭變成小組之間的競爭，從而認(rèn)識(shí)到相互合作、共同進(jìn)步的意義。

(二)重點(diǎn)抓好小組合作學(xué)習(xí)。

1.寧少勿濫，抓住契機(jī)。要把學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn)作為合作學(xué)習(xí)的內(nèi)容，可要可不要的不安排，不合適的不安排。另外要抓住合作的時(shí)機(jī)，讓學(xué)生有效的參與合作學(xué)習(xí)。

2.教給技巧，變換形式。教師應(yīng)教給學(xué)生合作的技巧，如怎樣組織，怎樣傾聽，怎樣發(fā)言，怎樣質(zhì)疑、怎樣追問等。

3.備好合作，參與合作。教師在備課時(shí)應(yīng)備合作的內(nèi)容、合作的形式，合作的時(shí)機(jī)等。小組合作學(xué)習(xí)不是學(xué)生的參與、教師的旁觀，而是學(xué)生與教師的共同參與，教師可以把自己也當(dāng)成小組中的一員參加到某個(gè)小組的學(xué)習(xí)中。

4.培養(yǎng)小組長。要對小組長進(jìn)行培訓(xùn)，讓組長知道如何組織小組成員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮小組長的組織協(xié)調(diào)能力，保證小組的有序合作。

5.組織好小組的發(fā)言順序，先讓學(xué)困生發(fā)言，再讓中游生發(fā)言，最后讓優(yōu)等生發(fā)言，讓每個(gè)學(xué)生都有發(fā)言的機(jī)會(huì)。

6.加強(qiáng)小組展示的組織，如小組黑板展示時(shí)，注意組內(nèi)學(xué)習(xí)成績較好的學(xué)生負(fù)責(zé)訂正和評價(jià)，充分利用學(xué)生資源，調(diào)動(dòng)每個(gè)學(xué)生的積極性，提高學(xué)習(xí)效率。

(三)加大教師講解時(shí)間的調(diào)控力度。

課堂要嚴(yán)格做到三講三不講，三講即：講學(xué)生提出的問題、講學(xué)生自己討論仍解決不了的問題、易混易錯(cuò)的知識(shí);三不講即：學(xué)生不預(yù)習(xí)之前不講、沒問題不講、有問題學(xué)生沒研究之前不講。課堂上要及時(shí)糾正錯(cuò)誤，給出正確答案。

(四)務(wù)實(shí)開展課堂教學(xué)研討活動(dòng)。

課改領(lǐng)導(dǎo)小組成員對課改班級(jí)要做好服務(wù)性指導(dǎo)工作，每周定時(shí)定量在課改班級(jí)聽課，及時(shí)了解課改信息和課改動(dòng)向，時(shí)刻把握課改方向，指導(dǎo)課改方法，研究復(fù)雜問題的對策。同時(shí)，加大推門聽課的力度，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

全校教師要以課堂教學(xué)為主陣地，以課例研究或案例研究為基礎(chǔ)，積極探討課堂教學(xué)的典型課例、案例。以教研組為單位，組織開展集體備課、說課、典型課例觀摩課和評課等學(xué)科教研活動(dòng)。

充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持骨干先行，借鑒先進(jìn)課堂教學(xué)模式，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，各個(gè)學(xué)科要根據(jù)各自學(xué)科的特點(diǎn)，創(chuàng)新各自的模式。構(gòu)建適合小學(xué)生特點(diǎn)的、符合課堂教學(xué)規(guī)律的、有利于提高教學(xué)效益的模式。

(五)以常規(guī)管理促課改。

一方面，要夯實(shí)課堂教學(xué)常規(guī)管理，努力做到三個(gè)整合，將教案改革、課堂改革、作業(yè)改革整合在一起進(jìn)行。要從教案改革切入，從重視教到關(guān)注學(xué)，走導(dǎo)、學(xué)、練三案統(tǒng)一的路子。實(shí)行教學(xué)常規(guī)月查制度，月查成績記入教師考核。

(六)嚴(yán)格把握訓(xùn)練環(huán)節(jié)。

增強(qiáng)作業(yè)布置和批改的科學(xué)合理性課前預(yù)習(xí)作業(yè)及課堂作業(yè)要精選?？刂苾?nèi)容及作業(yè)量，以精選提高實(shí)效，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。課前預(yù)習(xí)作業(yè)與當(dāng)堂達(dá)標(biāo)作業(yè)內(nèi)容要與課堂教學(xué)緊密相連，很好地落實(shí)教學(xué)核心內(nèi)容;在保證基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，要適當(dāng)采取分層作業(yè)的形式，供學(xué)生根據(jù)自己水平選用;作業(yè)形式要多樣，既有書面形式，又有口頭、實(shí)踐作業(yè)等，并注意及時(shí)評價(jià)。

要進(jìn)行課前預(yù)習(xí)作業(yè)的實(shí)踐與研究。要求教師必須提前找準(zhǔn)本課時(shí)的作業(yè)任務(wù)、學(xué)習(xí)要點(diǎn)，集體確定作業(yè)內(nèi)容，早給學(xué)生布置下去，以便學(xué)生有更多時(shí)間完成預(yù)習(xí)作業(yè)。完善作業(yè)檢查制度。在第二天上學(xué)后采取組長查、組內(nèi)互查、教師抽查等形式確保學(xué)生都參與到課前預(yù)習(xí)中，并且保證效果;課前二分鐘進(jìn)課堂，教師再次確定作業(yè)完成情況，為上課做好鋪墊和準(zhǔn)備。

(七)扎實(shí)開展集體備課。

集體備課的重點(diǎn)要放在研討每課時(shí)的預(yù)習(xí)作業(yè)、教學(xué)設(shè)計(jì)(鉆研教材時(shí)遇到的疑難問題;如何引導(dǎo)學(xué)生自學(xué);學(xué)生自學(xué)后可能出現(xiàn)什么問題;如何針對這些問題點(diǎn)撥、歸納等)課堂作業(yè)內(nèi)容等。

四、實(shí)行實(shí)踐研究再實(shí)踐原則

1、加大教研學(xué)習(xí)力度

我校定好各學(xué)科的教研活動(dòng)，6位行政領(lǐng)導(dǎo)分3組或6組參與教研活動(dòng)，各學(xué)科做好考勤與活動(dòng)記錄，做到定時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容，共同探討教育教學(xué)困域。

2、定時(shí)制定好課改教學(xué)流程指引

每經(jīng)過一段時(shí)間的課改后，教導(dǎo)處就分別組織語數(shù)科教研組長制定出各科教學(xué)流程或好的教育教學(xué)方法，并進(jìn)行收集歸類后組織大家一起研討學(xué)習(xí)，對教師在課堂教學(xué)實(shí)施中起到指引作用，幫助更多的教師少走彎路。

3、上好課改示范課

讓在課改變革后表現(xiàn)較優(yōu)秀的教師要給大家上示范課，凡同科的教師都要參加，在研討課后及時(shí)說課與點(diǎn)評。行政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上好示范課，在學(xué)校要起到表率作用，鼓舞教師隊(duì)伍的士氣，更加堅(jiān)定課改的信念。

4、推門聽課，促進(jìn)成效

課改一段時(shí)間后，領(lǐng)導(dǎo)將不定時(shí)往各班推門聽課，課后對教師暴露的問題或修改建議及時(shí)給予講評與交流，讓教師及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略與方法，避免原地踏步或走回頭路。

5、做好課改檢查課

在課改過程中，將定時(shí)進(jìn)行全校性的課改檢查課，由領(lǐng)導(dǎo)及教師組成檢查小組，對全校的教師在課改后進(jìn)行課堂教學(xué)進(jìn)行一次診斷檢查，發(fā)現(xiàn)沒有體現(xiàn)課改要求的教師，幫助他們重新學(xué)習(xí)課改精神，然后再進(jìn)行第二次檢查，直至達(dá)標(biāo)。

四、實(shí)驗(yàn)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段(2015年3月~2015年9月)：對新課改的宣傳，新課程理念的學(xué)習(xí)、課程標(biāo)準(zhǔn)的解讀，學(xué)校進(jìn)行新課程實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

第二階段：摸索階段(2015年10月~2016年3月)：逐步實(shí)踐課堂教學(xué)的變革、教學(xué)方式的變革。

第三階段：發(fā)展階段(2016年3月~2016年12月)：認(rèn)真總結(jié)一輪課實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)驗(yàn)進(jìn)行全面回顧總結(jié)，實(shí)行實(shí)踐研究再實(shí)踐的原則，繼續(xù)深化推廣。

實(shí)行課堂改革，是一種實(shí)驗(yàn)，沒有現(xiàn)成的模式可操作，只有外校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可供參考，為了更好實(shí)行績效考核，根據(jù)新要求，在工作實(shí)驗(yàn)過程中不斷修訂相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，以取得更好的進(jìn)步。

白云山中心校

2015年2月25日

天津市監(jiān)察委各室職責(zé) 改革創(chuàng)新實(shí)施方案篇三

翻轉(zhuǎn)課堂作為一種新穎的教學(xué)方法，自美國興起之后受到了教育界的廣泛關(guān)注。下面是有小學(xué)課堂改革實(shí)施方案，歡迎參閱。

一、指導(dǎo)思想

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》指出：“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視?！毙畔⒓夹g(shù)的作用被提到了前所未有的高度。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》指出：“實(shí)現(xiàn)教育信息化的手段是要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢;途徑、方法則是信息技術(shù)與教育的深度融合?！毙畔⒓夹g(shù)與教育深度融合是將信息技術(shù)融入到教育教學(xué)全過程，在信息化條件下的“翻轉(zhuǎn)課堂”實(shí)現(xiàn)了以知識(shí)傳授為主向以能力素質(zhì)培養(yǎng)為主的教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，這種新型的教學(xué)模式能夠適應(yīng)目前數(shù)字化、信息化發(fā)展，具有探究意義和實(shí)踐價(jià)值。

二、實(shí)施目標(biāo)

運(yùn)用信息技術(shù)逐步改變傳統(tǒng)教育的教學(xué)過程與模式，進(jìn)行“翻轉(zhuǎn)課堂”等方面的教學(xué)研究，深入探索信息技術(shù)與教育教學(xué)創(chuàng)新的有效融合，構(gòu)建符合教育現(xiàn)代化要求的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)教師教學(xué)模式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建生本課堂讓課堂真正成為“學(xué)生的課堂”，不斷提升教育教學(xué)的效率與質(zhì)量。

三、組織機(jī)構(gòu)

課改領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：李文

實(shí)驗(yàn)學(xué)校(首批)：實(shí)驗(yàn)初中、七中、六中、十中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)北京路小學(xué)、香港路小學(xué)、第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)、向陽小學(xué)、常州路小學(xué)、三里河小學(xué)、方井小學(xué)。

組織實(shí)施：教研室

實(shí)驗(yàn)裝備配套：電教站

實(shí)驗(yàn)課題研究：教科所

四、實(shí)施內(nèi)容

1.建構(gòu)各個(gè)學(xué)科的數(shù)字化智慧教學(xué)模式，嘗試教與學(xué)方式的變革。

2.建設(shè)數(shù)字化教育服務(wù)平臺(tái)，完善實(shí)驗(yàn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。實(shí)驗(yàn)學(xué)校在校園網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上，部署無線網(wǎng)絡(luò)，滿足電子書包網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需求。

3.豐富數(shù)字化智慧教學(xué)課程資源，搭建不同模式下的各個(gè)學(xué)科的課內(nèi)、課外課程，滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。

4.建設(shè)教師專業(yè)發(fā)展共同體，培養(yǎng)一批具有先進(jìn)教育理念和教學(xué)方法、能熟練應(yīng)用信息技術(shù)開展教學(xué)的骨干教師。

5.通過數(shù)字化作業(yè)系統(tǒng)、智能測評系統(tǒng)、電子學(xué)檔系統(tǒng)，完善實(shí)驗(yàn)學(xué)校數(shù)字化教學(xué)評價(jià)體系。

五、實(shí)施步驟

20xx年至20xx年，按照試點(diǎn)探索---總結(jié)反思---推廣運(yùn)用三個(gè)個(gè)階段，實(shí)施電子書包工程，推進(jìn)“翻轉(zhuǎn)課堂”的實(shí)施。

第一階段：試點(diǎn)探索(20xx.5---20xx.12)

前期---成立機(jī)構(gòu)、建章立制，搭建平臺(tái)，形成機(jī)制和規(guī)模，配置相應(yīng)的資源和設(shè)備。

中期---確定實(shí)驗(yàn)學(xué)科，組建實(shí)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)，組織參與實(shí)驗(yàn)人員學(xué)習(xí)與之有關(guān)的先進(jìn)教育理念和有效的教學(xué)方法，組織參與實(shí)驗(yàn)人員到濟(jì)南、南京等地參觀學(xué)習(xí)“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，借鑒他校“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，使參與實(shí)驗(yàn)教師深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“翻轉(zhuǎn)課堂”的理論意義及實(shí)際操作。

后期---進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。依據(jù)學(xué)科-單元-知識(shí)點(diǎn)的順序，將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分解，確定每個(gè)微視頻的教學(xué)目標(biāo)和知識(shí)點(diǎn)，編制微視頻充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，一個(gè)視頻可由多人共同完成。在實(shí)驗(yàn)班級(jí)進(jìn)行“翻轉(zhuǎn)課堂”的實(shí)施。

教師、教學(xué)、教研是我校的立校之本。學(xué)校舉行的教研活動(dòng)，使我校老師的教學(xué)、教研水平有了較大的提高，但步調(diào)一致、整齊劃一的課堂教學(xué)仍存在難以滿足不同層次學(xué)生需求的問題，制約了優(yōu)秀生提高、學(xué)困生進(jìn)步，對進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量有一定的阻礙。在縣教育局、校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們開始探討如何加大課堂改革的力度，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和周密準(zhǔn)備，決定進(jìn)行翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)驗(yàn)。為使實(shí)驗(yàn)有效開展，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)

1、以學(xué)生“學(xué)會(huì)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)”為目標(biāo)，解決學(xué)生消極厭學(xué)，效率低下的學(xué)困問題，讓學(xué)生能力強(qiáng)起來，成績好起來，課堂效率真正的高起來。

2、使學(xué)生、教師的成長與學(xué)校發(fā)展同步實(shí)現(xiàn)，與時(shí)俱進(jìn)。

3、以改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課堂教學(xué)模式、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新課程改革，從而全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、具體實(shí)施辦法：

1、翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)驗(yàn)充分考慮學(xué)校、教師、學(xué)生和家長實(shí)際，實(shí)施在一年級(jí)進(jìn)行。語數(shù)教師進(jìn)行翻轉(zhuǎn)上課，鼓勵(lì)其他老師嘗試參與。

2、參與“翻轉(zhuǎn)”實(shí)踐的老師根據(jù)學(xué)生情況與教學(xué)進(jìn)度時(shí)間安排，做好知識(shí)的整合和重組。

3、遵循求真務(wù)實(shí)原則。把課堂真正還給學(xué)生，充分認(rèn)識(shí)到真正的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者自主認(rèn)知和建構(gòu)的過程，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場所，不搞形式，不搞假翻轉(zhuǎn)、假合作、假互動(dòng)。

4、要求每位教師分別上三個(gè)班的課，節(jié)節(jié)進(jìn)行攝像，然后觀看視頻，進(jìn)行反思，進(jìn)行下一堂的教學(xué)。

教師、教學(xué)、教研是我校的立校之本。每周的教研活動(dòng)，使我校老師的教學(xué)、教研水平有了較大的提高，但步調(diào)一致、整齊劃一的課堂教學(xué)仍存在難以滿足不同層次學(xué)生需求的問題，制約了優(yōu)秀生提高、學(xué)困生進(jìn)步，對進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量有一定的阻礙。在縣教育局、校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們開始探討如何加大課堂改革的力度，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和周密準(zhǔn)備，決定進(jìn)行翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)驗(yàn)。為使實(shí)驗(yàn)有效開展，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)

1、以學(xué)生“學(xué)會(huì)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)”為目標(biāo)，解決學(xué)生消極厭學(xué)，效率低下的學(xué)困問題，讓學(xué)生能力強(qiáng)起來，成績好起來，課堂效率真正的高起來。

2、使學(xué)生、教師的成長與學(xué)校發(fā)展同步實(shí)現(xiàn)，與時(shí)俱進(jìn)。

3、以改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課堂教學(xué)模式、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新課程改革，從而全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、具體實(shí)施辦法：

1、翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)驗(yàn)充分考慮學(xué)校、教師、學(xué)生和家長實(shí)際，實(shí)施在中、高年級(jí)進(jìn)行，每個(gè)年級(jí)段抽出一個(gè)班作為實(shí)驗(yàn)班，以三、四、五年級(jí)為主，六年級(jí)可參與。每個(gè)年級(jí)段另抽出兩名骨干教師輔助實(shí)驗(yàn)班教師做好準(zhǔn)備工作，鼓勵(lì)其他老師嘗試參與。

2、實(shí)驗(yàn)班老師要建立班級(jí)qq群或微信平臺(tái)，并教會(huì)學(xué)生收發(fā)電子郵件，做好基于網(wǎng)絡(luò)的信息交流及日常輔導(dǎo)工作，讓家長看到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，為 全面開展“翻轉(zhuǎn)課堂”的做準(zhǔn)備。

3、參與“翻轉(zhuǎn)”實(shí)踐的老師根據(jù)學(xué)生情況與教學(xué)進(jìn)度時(shí)間安排，做好知識(shí)的整合和重組，并定期提供一份翻轉(zhuǎn)課堂的完整資料傳到學(xué)校q群文件中，以便大家共享。

4、統(tǒng)計(jì)班級(jí)有電腦的學(xué)生，沒有電腦的學(xué)生到微機(jī)教室完成作業(yè)，各實(shí)驗(yàn)班老師提前協(xié)商，調(diào)配好微機(jī)室的使用時(shí)間。

5、可借鑒昌樂一中的翻轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)，在制作學(xué)前的《自主質(zhì)疑階段學(xué)案》時(shí)，包括“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)”、“教材自學(xué)”、“微課助學(xué)”、“合作互學(xué)”和“在線測學(xué)”等方面的內(nèi)容;《訓(xùn)練展示階段學(xué)案》時(shí)包括“疑難突破”、“訓(xùn)練展示”、“合作提升”、“評價(jià)點(diǎn)撥”和“總結(jié)反思”等內(nèi)容。

6、遵循求真務(wù)實(shí)原則。把課堂真正還給學(xué)生，充分認(rèn)識(shí)到真正的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者自主認(rèn)知和建構(gòu)的過程，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場所，不搞形式，不搞假翻轉(zhuǎn)、假合作、假互動(dòng)。

7、嘗試實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂有一定難度，將定期召開翻轉(zhuǎn)課堂經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，集思廣益，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，共同解決。邊實(shí)驗(yàn)邊完善，整合資源，發(fā)展創(chuàng)新，找到適合我校實(shí)際情況的“翻轉(zhuǎn)教學(xué)”模式，以及付諸實(shí)踐的“翻轉(zhuǎn)教學(xué)”方案。

天津市監(jiān)察委各室職責(zé) 改革創(chuàng)新實(shí)施方案篇四

實(shí) 施 方 案

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》，大力推進(jìn)殯葬改革，根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合我院實(shí)際，經(jīng)院黨組會(huì)議研究，制定我院殯葬改革工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殯改工作全局，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)，以提高火化率、倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，大興移風(fēng)易俗之風(fēng)，全面推進(jìn)殯葬改革工作。

二、目標(biāo)和任務(wù)

1、提高火化率。把提高火化率作為殯改工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。以大力宣傳法律為手段，從思想根源上認(rèn)識(shí)到殯葬改革是一項(xiàng)造福國家社會(huì)、造福子孫后代的長期而艱巨的系統(tǒng)工程，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境的必然要求，堅(jiān)決遏止遺體土葬。

2、清理整頓。積極配合特區(qū)殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項(xiàng)活動(dòng)，集中力量對我院干警及其親屬喪葬情況進(jìn)行嚴(yán)格的清理整頓，杜絕喪葬鋪張浪費(fèi)、污染環(huán)境、棺槨土葬的行為。

三、成立組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓好此項(xiàng)工作。成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨組書記、院長任組長，其他黨組成員為成員，下設(shè)辦公室，由院辦公室任主任，主任加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

四、方法與措施。

1、加大宣傳力度，營造殯改工作氛圍。從今年開始，我院將對殯葬改革作集中宣傳，同時(shí)對違反殯改條例的喪葬戶進(jìn)行面對面教育。切實(shí)做到人人皆知?dú)浉墓ぷ鞯囊饬x。

2、加大獎(jiǎng)懲力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革的，將依法按照相關(guān)規(guī)定予以處分，直至移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，觸及法律的將由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

3、對本院殯改工作采取及時(shí)通報(bào)、半年小結(jié)，年終總評的辦法對相關(guān)人員進(jìn)行考核。

四、嚴(yán)明紀(jì)律

全院共產(chǎn)黨員，各級(jí)干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策，自黨遵守殯改規(guī)定，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作，堅(jiān)決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為，對干部及其親屬偷埋土葬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決追究責(zé)任。對以罰代葬接受賄賂的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法辦理。

天津市監(jiān)察委各室職責(zé) 改革創(chuàng)新實(shí)施方案篇五

教師、教學(xué)、教研是我校的立校之本。每周的教研活動(dòng)，使我校老師的教學(xué)、教研水平有了較大的提高，但步調(diào)一致、整齊劃一的課堂教學(xué)仍存在難以滿足不同層次學(xué)生需求的問題，制約了優(yōu)秀生提高、學(xué)困生進(jìn)步，對進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量有一定的阻礙。在縣教育局、校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們開始探討如何加大課堂改革的力度，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和周密準(zhǔn)備，決定進(jìn)行翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)驗(yàn)。為使實(shí)驗(yàn)有效開展，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)

1、以學(xué)生“學(xué)會(huì)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)”為目標(biāo)，解決學(xué)生消極厭學(xué)，效率低下的學(xué)困問題，讓學(xué)生能力強(qiáng)起來，成績好起來，課堂效率真正的高起來。

2、使學(xué)生、教師的成長與學(xué)校發(fā)展同步實(shí)現(xiàn)，與時(shí)俱進(jìn)。

3、以改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課堂教學(xué)模式、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新課程改革，從而全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、具體實(shí)施辦法：

1、翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)驗(yàn)充分考慮學(xué)校、教師、學(xué)生和家長實(shí)際，實(shí)施在中、高年級(jí)進(jìn)行，每個(gè)年級(jí)段抽出一個(gè)班作為實(shí)驗(yàn)班，以三、四、五年級(jí)為主，六年級(jí)可參與。每個(gè)年級(jí)段另抽出兩名骨干教師輔助實(shí)驗(yàn)班教師做好準(zhǔn)備工作，鼓勵(lì)其他老師嘗試參與。

2、實(shí)驗(yàn)班老師要建立班級(jí)qq群或微信平臺(tái)，并教會(huì)學(xué)生收發(fā)電子郵件，做好基于網(wǎng)絡(luò)的信息交流及日常輔導(dǎo)工作，讓家長看到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，為 全面開展“翻轉(zhuǎn)課堂”的做準(zhǔn)備。

3、參與“翻轉(zhuǎn)”實(shí)踐的老師根據(jù)學(xué)生情況與教學(xué)進(jìn)度時(shí)間安排，做好知識(shí)的整合和重組，并定期提供一份翻轉(zhuǎn)課堂的完整資料傳到學(xué)校q群文件中，以便大家共享。

4、統(tǒng)計(jì)班級(jí)有電腦的學(xué)生，沒有電腦的學(xué)生到微機(jī)教室完成作業(yè)，各實(shí)驗(yàn)班老師提前協(xié)商，調(diào)配好微機(jī)室的使用時(shí)間。

5、可借鑒昌樂一中的翻轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)，在制作學(xué)前的《自主質(zhì)疑階段學(xué)案》時(shí)，包括“目標(biāo)導(dǎo)學(xué)”、“教材自學(xué)”、“微課助學(xué)”、“合作互學(xué)”和“在線測學(xué)”等方面的內(nèi)容;《訓(xùn)練展示階段學(xué)案》時(shí)包括“疑難突破”、“訓(xùn)練展示”、“合作提升”、“評價(jià)點(diǎn)撥”和“總結(jié)反思”等內(nèi)容。

6、遵循求真務(wù)實(shí)原則。把課堂真正還給學(xué)生，充分認(rèn)識(shí)到真正的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者自主認(rèn)知和建構(gòu)的過程，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場所，不搞形式，不搞假翻轉(zhuǎn)、假合作、假互動(dòng)。

7、嘗試實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂有一定難度，將定期召開翻轉(zhuǎn)課堂經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，集思廣益，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，共同解決。邊實(shí)驗(yàn)邊完善，整合資源，發(fā)展創(chuàng)新，找到適合我校實(shí)際情況的“翻轉(zhuǎn)教學(xué)”模式，以及付諸實(shí)踐的“翻轉(zhuǎn)教學(xué)”方案。

天津市監(jiān)察委各室職責(zé) 改革創(chuàng)新實(shí)施方案篇六

教師、教學(xué)、教研是我校的立校之本。學(xué)校舉行的教研活動(dòng)，使我校老師的教學(xué)、教研水平有了較大的提高，但步調(diào)一致、整齊劃一的課堂教學(xué)仍存在難以滿足不同層次學(xué)生需求的問題，制約了優(yōu)秀生提高、學(xué)困生進(jìn)步，對進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量有一定的阻礙。在縣教育局、校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們開始探討如何加大課堂改革的力度，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和周密準(zhǔn)備，決定進(jìn)行翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)驗(yàn)。為使實(shí)驗(yàn)有效開展，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)

1、以學(xué)生“學(xué)會(huì)、會(huì)學(xué)、樂學(xué)”為目標(biāo)，解決學(xué)生消極厭學(xué)，效率低下的學(xué)困問題，讓學(xué)生能力強(qiáng)起來，成績好起來，課堂效率真正的高起來。

2、使學(xué)生、教師的成長與學(xué)校發(fā)展同步實(shí)現(xiàn)，與時(shí)俱進(jìn)。

3、以改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課堂教學(xué)模式、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新課程改革，從而全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、具體實(shí)施辦法：

1、翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)驗(yàn)充分考慮學(xué)校、教師、學(xué)生和家長實(shí)際，實(shí)施在一年級(jí)進(jìn)行。語數(shù)教師進(jìn)行翻轉(zhuǎn)上課，鼓勵(lì)其他老師嘗試參與。

2、參與“翻轉(zhuǎn)”實(shí)踐的老師根據(jù)學(xué)生情況與教學(xué)進(jìn)度時(shí)間安排，做好知識(shí)的整合和重組。

3、遵循求真務(wù)實(shí)原則。把課堂真正還給學(xué)生，充分認(rèn)識(shí)到真正的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者自主認(rèn)知和建構(gòu)的過程，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場所，不搞形式，不搞假翻轉(zhuǎn)、假合作、假互動(dòng)。

4、要求每位教師分別上三個(gè)班的課，節(jié)節(jié)進(jìn)行攝像，然后觀看視頻，進(jìn)行反思，進(jìn)行下一堂的教學(xué)。

天津市監(jiān)察委各室職責(zé) 改革創(chuàng)新實(shí)施方案篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)共青團(tuán)中央、教育部關(guān)于印發(fā)《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》的通知（中青聯(lián)發(fā)【2016】17號(hào)）精神，中共河北省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見）、《共青團(tuán)河北省委改革方案》精神大力推進(jìn)我校共青團(tuán)改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作，結(jié)合本校實(shí)際制定本方案。

一、改革優(yōu)化組織制度和運(yùn)行機(jī)制

1.完善團(tuán)學(xué)組織制度。在學(xué)校章程中要明確團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)和團(tuán)學(xué)組織的地位作用、職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織參與學(xué)校治理的主體作用。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”中學(xué)團(tuán)學(xué)組織格局。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行校級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)定期一學(xué)期召開制度，增強(qiáng)代表廣泛性，提高非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工代表比例，擴(kuò)大學(xué)校團(tuán)代會(huì)代表的參與渠道。

2.健全初中團(tuán)隊(duì)銜接機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)總支對初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。團(tuán)組織工作以團(tuán)前教育、發(fā)展團(tuán)員、團(tuán)員意識(shí)教育為重點(diǎn)，少先隊(duì)工作以團(tuán)前教育、推優(yōu)入團(tuán)為重點(diǎn)。做好共青團(tuán)、少先隊(duì)的組織銜接，改進(jìn)團(tuán)前教育和推優(yōu)入團(tuán)工作，推優(yōu)入團(tuán)應(yīng)體現(xiàn)班級(jí)中隊(duì)全體隊(duì)員的意見。

二、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)

1.嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員制度。畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比例分別控制在30%以內(nèi)。嚴(yán)格按照團(tuán)章程序和有關(guān)規(guī)定發(fā)展團(tuán)員，入團(tuán)積極分子的推薦確定、1 培養(yǎng)考察, 新團(tuán)員的大會(huì)表決、審批、宣誓、教育等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到程序嚴(yán)格、手續(xù)完備。新團(tuán)員接收必須經(jīng)過團(tuán)支部大會(huì)討論并采取無記名投票方式進(jìn)行表決。嚴(yán)格落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人制度、團(tuán)支部考察制度，入團(tuán)前要參加不少于8學(xué)時(shí)的團(tuán)課學(xué)習(xí)。

2.創(chuàng)新基層組織建設(shè)。鞏固班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)，推行班級(jí)團(tuán)支部與班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制，推行班長兼任團(tuán)支部副書記制度，統(tǒng)籌團(tuán)支部、班委會(huì)職位設(shè)置，班級(jí)內(nèi)重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)由班團(tuán)協(xié)作開展，促進(jìn)以團(tuán)支部為核心的班團(tuán)集體建設(shè)。堅(jiān)持團(tuán)內(nèi)民主，全面落實(shí)班級(jí)團(tuán)支部定期換屆和直接選舉。

三、

建立健全以志愿服務(wù)及社團(tuán)活動(dòng)為核心的實(shí)踐育人制度。將組織志愿服務(wù)活動(dòng)作為中學(xué)共青團(tuán)的基本職責(zé)和重要工作牽引載體，建立健全“教育部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、共青團(tuán)組織歸口負(fù)責(zé)、綜合素質(zhì)評價(jià)驅(qū)動(dòng)、團(tuán)員學(xué)生自愿參與”的中學(xué)生志愿服務(wù)工作機(jī)制，推動(dòng)中學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?；?、便利化、正向激勵(lì)化開展，推動(dòng)全體中學(xué)生團(tuán)員成為注冊志愿者。

四、改革完善中學(xué)團(tuán)干部制度

完善團(tuán)干部選配使用機(jī)制。建立教師和學(xué)生兼職團(tuán)干部制度，分別選任至少1名青年教師和學(xué)生擔(dān)任兼職團(tuán)委副書記。團(tuán)的工作按一定比例折算成相應(yīng)的工作量，具備教師資格的團(tuán)委干部可適當(dāng)兼課，原則上不超過學(xué)校同學(xué)科教師滿課時(shí)量的一半。

五、強(qiáng)化有關(guān)保障機(jī)制

2 1.加強(qiáng)完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制。將團(tuán)建作為黨建工作的重要組成部分，把團(tuán)建納入學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容，團(tuán)建工作占10%。建立學(xué)校黨政班子定期聽取共青團(tuán)工作專題匯報(bào)制度。

2.優(yōu)化資源保障機(jī)制。將中學(xué)團(tuán)的活動(dòng)納入綜合實(shí)踐活動(dòng)課程之中，推動(dòng)團(tuán)的活動(dòng)和學(xué)校相關(guān)專題教育活動(dòng)的綜合實(shí)施。

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