各地改革工作匯報(bào)材料（熱門24篇）

練習(xí)做語(yǔ)文題可以提高我們的文字規(guī)范和邏輯思維能力。在寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)如何處理那些無(wú)法明確歸類的事物或情況？這些總結(jié)范文的作者經(jīng)過(guò)精心撰寫和整理，旨在啟發(fā)讀者寫作思路。

各地改革工作匯報(bào)材料篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

加強(qiáng)殯葬管理，推行殯葬改革，抓好移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》，按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效，促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作，及時(shí)召開(kāi)專題黨委會(huì)，研究殯葬改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制，并把該工作作為“攻堅(jiān)克難，破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓，責(zé)任明確，按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則，加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理，鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，村支部書記為第一責(zé)任人，實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳，召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)

等各種會(huì)議，宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策，發(fā)放宣傳材料600余份，置掛固定布標(biāo)5幅，在11個(gè)村委會(huì)書寫石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì)，說(shuō)明殯葬改革意義及好處，推行綠色殯葬，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地資源，凈化人們生活環(huán)境，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大群眾理解，自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。

墳?zāi)箒y埋亂建，四處零落，"青山掛白"，有礙觀瞻，浪費(fèi)土地。今年以來(lái)，按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo)，對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮，提高綠化檔次。主要措施有：

（1）落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，包宣傳，包做墳主親屬的思想工作。

（2）大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體，多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。

（3）依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò)，各行政村均配有信息員，全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名，逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難，不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面，表明了政府抓殯改工作的決心，取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。

本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的.原則，組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記；建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理，準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù)；設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等，跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。

把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容，與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處，決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止；對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。

全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái)，做到獎(jiǎng)罰分明?？偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施，完善殯葬改革工作制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出經(jīng)常性管理。

總之，我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī)，創(chuàng)新思維，主動(dòng)工作，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

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各地改革工作匯報(bào)材料篇二

時(shí)間過(guò)得飛快，還沒(méi)來(lái)得及回憶，派遣員工的生涯也已經(jīng)過(guò)去一半，幾多回味，幾多感慨。

在這半年多的時(shí)間里，我們文體委員對(duì)于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索，不斷思考，也一直孜孜不倦的為中心的文體建設(shè)出一份力，這是責(zé)任，更是義務(wù)。初來(lái)時(shí)的第一場(chǎng)班會(huì)仍然歷歷在目；**晚會(huì)的制作更是傾注了這個(gè)集體所有班委的心血；知識(shí)競(jìng)賽的激烈場(chǎng)面讓人想起久久不能平靜："章現(xiàn)風(fēng)采，徽你莫屬"將**人的特色風(fēng)采彰顯無(wú)疑。打字比賽獲獎(jiǎng)?wù)叩募?dòng)與喜悅；內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲；還有球場(chǎng)上那一浪高過(guò)一浪的團(tuán)結(jié)的口號(hào)；樂(lè)工作，悅生活趣味活動(dòng)給我們留下的不僅僅是快樂(lè)，更讓我們明白團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性；最初的夢(mèng)想主題班會(huì)，將我們的信念又一次點(diǎn)燃。一路走來(lái)，文體委員的工作漸漸成熟了起來(lái)。就拿4，5，6這三個(gè)月來(lái)說(shuō)吧，從4月開(kāi)始我們就進(jìn)入了成熟期，更是我們最容易疲憊的階段。首先，從思想上來(lái)講大家的業(yè)務(wù)已經(jīng)成熟了，然而，在這個(gè)時(shí)候最容易因?yàn)槭炀毝a(chǎn)生懈怠心理，造成不必要的操作失誤，乃至更嚴(yán)重的問(wèn)題，今年又是服務(wù)品質(zhì)提升年，服務(wù)質(zhì)量理應(yīng)放在第一位。其次，再好的戰(zhàn)士也需要充電，當(dāng)客服已有半年之久，長(zhǎng)期單一的接聽(tīng)電話，員工的心理會(huì)產(chǎn)生疲憊。針對(duì)這種情況，我們有責(zé)任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對(duì)即將來(lái)臨的8月我做出如下構(gòu)想：

（一）隊(duì)伍建設(shè)。

建立不同類型的文體活動(dòng)隊(duì)伍，其中有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、足球隊(duì)、樂(lè)團(tuán)等等，根據(jù)員工的興趣愛(ài)好來(lái)組建興趣小組，這樣既可以豐富精神文化生活，也能為以后開(kāi)展文體活動(dòng)提供良好保障。

（二）優(yōu)化資源配置。

按照排班的時(shí)間來(lái)劃分，每個(gè)隊(duì)伍的排練時(shí)間要優(yōu)化分配，統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員的班次，爭(zhēng)取不讓大家感到疲憊。

（三）活動(dòng)保障。

加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門的溝通，如有活動(dòng)，可為同事們盡早安排場(chǎng)地，這一點(diǎn)其實(shí)很重要，也是開(kāi)展活動(dòng)的有力保障之一。

（4）開(kāi)展活動(dòng)。

其實(shí)，以上三點(diǎn)都是為了保障第四點(diǎn)的實(shí)施，多開(kāi)展活動(dòng)，豐富大家的精神生活，員工的倦怠感也會(huì)隨之減少。比如朗誦與演講比賽，等等。只要能調(diào)動(dòng)大家積極性的，我們都努力去協(xié)調(diào)，去實(shí)現(xiàn)。

回想當(dāng)初那個(gè)金秋的十月，97個(gè)草原兒女相聚在**，從此結(jié)下深厚友誼，相依相伴。**，這個(gè)熟悉而又陌生的城市，從此也將成為97個(gè)兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng)，后來(lái)我們親切的稱這座城市為"莊里"。11月，我們進(jìn)入了中心，中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與細(xì)心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫，我們堅(jiān)信，這里就是奮斗的地方，客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠(yuǎn)離父母，身居異地，為的只有一件事：努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，回報(bào)中心，匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，等回到**時(shí)，用自己扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)去爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的工行人。

在此，我僅代表文體團(tuán)隊(duì)的成員們，發(fā)表宣言：秉承服務(wù)信念，提高服務(wù)品質(zhì)，把感恩化作動(dòng)力，發(fā)揮班委職責(zé)！祝我們的團(tuán)隊(duì)蒸蒸日上，祝中心的明天越來(lái)越好！

文體崗委員：吳瑤。

各地改革工作匯報(bào)材料篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

第一部分xx年工作回顧。

xx年是新成立的**油田文化體育中心轉(zhuǎn)變觀念、重塑形象、精細(xì)管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮部工會(huì)的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指引，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變職能，夯實(shí)基礎(chǔ)；以推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展，活躍職工文化生活，建設(shè)和諧**，營(yíng)造人文氛圍為己任，精細(xì)管理，打造品牌，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了各個(gè)階段的文體工作任務(wù)，為指揮部又快又好發(fā)展?fàn)I造了較好的人文環(huán)境。今年以來(lái)，精心組織了各類節(jié)日文化體育活動(dòng)；策劃承辦了**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，高質(zhì)量地完成了運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式、閉幕式的組織；邀請(qǐng)專業(yè)文藝團(tuán)體5個(gè)，演出7場(chǎng)；承辦長(zhǎng)江大學(xué)慰問(wèn)演出2場(chǎng)；邀請(qǐng)國(guó)際性球隊(duì)6個(gè)，承辦賽事10場(chǎng)；參加xx地區(qū)等文藝演出3場(chǎng)；送文藝下基層、進(jìn)部隊(duì)慰問(wèn)演出3場(chǎng)次；組織指導(dǎo)指揮部各二級(jí)單位演出16場(chǎng)次。

一、準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新理念，提供一流文化服務(wù)，打造特色文化品牌。

xx年11月，指揮部調(diào)整理順機(jī)構(gòu)，成立了**油田文化體育中心。xx年4月，指揮部進(jìn)一步理順機(jī)制，將文體場(chǎng)館與文體中心剝離。中心的定位是：**油田文化體育中心承擔(dān)著實(shí)施和推進(jìn)指揮部凝聚人心工程的重任，是油田企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的陣地，也是展示油田企業(yè)形象的一個(gè)窗口，是整個(gè)油田工作的組成部分，是策劃、組織、實(shí)施油田職工文化體育活動(dòng)的重要單位。按照這個(gè)定位，中心在理順機(jī)構(gòu)后，提出了適應(yīng)新形勢(shì)的文體工作理念。一是指導(dǎo)思想由封閉式向開(kāi)放式轉(zhuǎn)變，著眼全局，立足油田，統(tǒng)籌謀劃。二是工作內(nèi)容由單一文體活動(dòng)向貼近黨政中心工作、服務(wù)黨政中心工作轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)主題，找準(zhǔn)切點(diǎn)，找準(zhǔn)契機(jī)。三是工作成效由重形式、重過(guò)程向重質(zhì)量、重效果轉(zhuǎn)變，精心策劃，認(rèn)真組織，取得實(shí)效。以準(zhǔn)確的定位、創(chuàng)新的理念，努力做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，新單位、新氣象，推動(dòng)中心向“提供一流文化服務(wù)，打造特色文化品牌”的目標(biāo)邁進(jìn)。1-4月，中心大膽創(chuàng)新，策劃實(shí)施了新年晚會(huì)、元旦長(zhǎng)跑、拔河比賽，春節(jié)大型社火表演、焰火晚會(huì)以及花燈展，春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動(dòng)，吸引了上萬(wàn)名職工群眾參加。與此同時(shí)，中心大力提升服務(wù)水平，制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》，《文化體育中心員工服務(wù)規(guī)范》，按照“星級(jí)賓館服務(wù)”的要求，推廣微笑服務(wù)，倡導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)。大力提升隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持辦班培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、崗位練兵與技術(shù)競(jìng)賽相結(jié)合，廣泛開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武、提高職工技能”為內(nèi)容的“三大一提高”活動(dòng)，努力培養(yǎng)一專多能人才，加速提升隊(duì)伍素質(zhì)，共組織禮儀、服務(wù)、技能、業(yè)務(wù)等講座、培訓(xùn)10場(chǎng)次，受訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，為提高員工素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平奠定了基礎(chǔ)。

二、圍繞中心，抬高視點(diǎn)，持續(xù)創(chuàng)新，推進(jìn)文體工作形成新特色。

按照指揮部黨委“周有活動(dòng)，月有比賽，季有展覽，重大節(jié)日有演出，黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求，圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實(shí)施，堅(jiān)持大型與小型結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，普及與提高結(jié)合，自編自演與專業(yè)演出結(jié)合的原則，抬高視點(diǎn)，提升品位，突出亮點(diǎn)，形成特色，為建設(shè)和諧**提供文化動(dòng)力。

1、服務(wù)大局，把握重點(diǎn)，抓好重大節(jié)日文體活動(dòng)，進(jìn)一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務(wù)于指揮部中心工作，抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，研究各個(gè)時(shí)段、各個(gè)單位、各個(gè)層面的文體活動(dòng)需求，加強(qiáng)策劃，精心組織，實(shí)施單位聯(lián)動(dòng)，尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務(wù)，營(yíng)造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀(jì)念日來(lái)臨之際，配合黨政中心工作，以弘揚(yáng)勞動(dòng)者風(fēng)采，歌詠黨團(tuán)員情懷，凝聚人心、鼓舞斗志為切入點(diǎn)，先后策劃組織了多項(xiàng)文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手，精益求精、精細(xì)組織，先后進(jìn)行了三次實(shí)地彩排，由34個(gè)預(yù)演節(jié)目篩選為18個(gè)，分別在鄯善和xx進(jìn)行了精彩演出。此次演出，涉及到指揮部所屬各二級(jí)單位，演出陣容強(qiáng)大，演出格調(diào)高雅，節(jié)目?jī)?nèi)容新穎，節(jié)目形式多樣，受到各方好評(píng)。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個(gè)節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中，《黨旗映**》獲得一等獎(jiǎng)，《百舸爭(zhēng)流》、《東方紅》獲得三等獎(jiǎng)，指揮部獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；6月29日，又精選2個(gè)節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時(shí)邀請(qǐng)高雅藝術(shù)樂(lè)團(tuán)來(lái)**展演。元旦，邀請(qǐng)甘肅省曲藝團(tuán)、巴里坤文工團(tuán)舉辦新年晚會(huì)。5月1日，邀請(qǐng)xx紅櫻束女子打擊樂(lè)團(tuán)來(lái)**演出。七一前夕，邀請(qǐng)甘肅省交響樂(lè)團(tuán)進(jìn)行演出。國(guó)慶期間，邀請(qǐng)?zhí)m州歌舞劇院參加運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕式暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)。高雅藝術(shù)樂(lè)團(tuán)的演出，提升了職工群眾文化品位，陶冶了情操，培育了審美情趣，活躍了文化舞臺(tái)，強(qiáng)化了職工群眾的凝聚力。

2、立足場(chǎng)館，優(yōu)選精品，抓好場(chǎng)館文體活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化吸引力。5月4日，在體育館落成投運(yùn)之際，中心策劃實(shí)施了體育館投運(yùn)剪彩儀式，來(lái)自自治區(qū)體育總會(huì)、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級(jí)主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領(lǐng)導(dǎo)以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時(shí)，首次邀請(qǐng)哈薩克斯坦國(guó)家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國(guó)際性球隊(duì)，分別在鄯善和xx舉辦國(guó)際男子青年籃球邀請(qǐng)賽。9月12日，承辦了cba廣匯飛虎隊(duì)**油田表演賽，國(guó)際性籃球邀請(qǐng)賽的成功舉辦，開(kāi)創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國(guó)際性體育賽事的先例，滿足了油田職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。觀眾場(chǎng)場(chǎng)爆滿，反響強(qiáng)烈，比賽結(jié)束后，迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱，推動(dòng)了全民健身運(yùn)動(dòng)向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導(dǎo)、舞臺(tái)搭建、音響燈光操作等方面，精心配合了老年大學(xué)、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場(chǎng)次的大型文藝演出。以場(chǎng)館為陣地，奉獻(xiàn)精品，強(qiáng)化了文體活動(dòng)對(duì)職工群眾的吸引力。

3、貼近群眾，走進(jìn)一線，抓好送文娛下基層活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)向心力。結(jié)合油田特色和生產(chǎn)前線的特點(diǎn)，豐富節(jié)目形式，擴(kuò)展節(jié)目?jī)?nèi)容，延伸服務(wù)領(lǐng)域，把自己的人，身邊的事，融入節(jié)目，將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線，送到井場(chǎng)。按照指揮部黨委的安排，先后組織文藝小分隊(duì)走進(jìn)xx空軍飛行二團(tuán)、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊(duì)等駐哈部隊(duì)進(jìn)行了“八一”慰問(wèn)演出。國(guó)慶期間，組織了“情系一線、共度國(guó)慶”文藝小分隊(duì)走進(jìn)三塘湖一線，演出2場(chǎng)，慰問(wèn)了參加會(huì)戰(zhàn)的13家基層單位，使一線職工受到鼓舞的同時(shí)，切身感受到了指揮部的關(guān)心和溫暖。下基層活動(dòng)的不斷深入，既融洽了油地情感，又增強(qiáng)了職工的向心力。

三、

精心策劃，嚴(yán)密組織，和諧奮進(jìn)，促使綜合性體育工作實(shí)現(xiàn)新突破。

xx年5月28日，**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)在xx基地體育場(chǎng)隆重開(kāi)幕。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)是**油田成立以來(lái)舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會(huì)。特別是首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式，場(chǎng)面宏偉、聲勢(shì)浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴(yán)細(xì)，受到油田內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織實(shí)施呈現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，要求嚴(yán)格。本次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)得到了指揮部、油田公司各級(jí)組織的高度重視，成立了由指揮部、油田公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的大賽組委會(huì)，并成立了由組織、宣傳、服務(wù)、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項(xiàng)負(fù)責(zé)的6個(gè)競(jìng)賽小組。指揮部、油田公司黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的籌備及實(shí)施，親自聽(tīng)取匯報(bào)，做出指示，要把運(yùn)動(dòng)會(huì)作為“共舉中國(guó)石油旗，同唱**發(fā)展歌”的一次實(shí)踐和探索；作為油田體育運(yùn)動(dòng)水平的一次大檢閱、大展示；作為深入推進(jìn)油田群眾性體育活動(dòng)的一次總動(dòng)員，精心策劃，認(rèn)真組織，辦成**有史以來(lái)規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項(xiàng)目最齊全的一次體育盛會(huì)，辦成載入史冊(cè)的“精品工程”。

2、主題突出，共同舉辦。運(yùn)動(dòng)會(huì)確定的以建設(shè)和諧**，倡導(dǎo)健康生活，彰顯發(fā)展脈律，繁榮企業(yè)文化為主要內(nèi)容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題，全方位詮釋了舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的目的和意義。運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，處處高揚(yáng)和諧，場(chǎng)場(chǎng)體現(xiàn)合作，時(shí)時(shí)展示奮進(jìn)。指揮部、油田公司各部門在組委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，多溝通、常交流，求大同、存小異；各單位請(qǐng)教練、抽隊(duì)員、擠時(shí)間、提成績(jī)，保證了運(yùn)動(dòng)會(huì)的質(zhì)量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場(chǎng)地和工作人員，累計(jì)工作達(dá)800余小時(shí)；保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護(hù)等方面給予全力支持，確保了大賽的圓滿成功。

3、精心策劃，嚴(yán)密組織。4月28日，策劃方案十移其稿，最終被指揮部和油田公司采納。5月1日，以“和諧奮進(jìn)”命名的會(huì)徽在征集的41幅會(huì)徽作品中脫穎而出，象征著指揮部與油田公司攜手共進(jìn)、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，寓意著**石油人“健康、快樂(lè)、奮發(fā)、進(jìn)取”的身心愉悅理念，得到組委會(huì)的一致認(rèn)可。5月16日，組委會(huì)召開(kāi)了首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式籌備工作會(huì)議，對(duì)本次運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作的具體事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致的安排和分工，為搞好運(yùn)動(dòng)會(huì)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作打下了基礎(chǔ)。自5月23日起，組委會(huì)每天都要召開(kāi)例會(huì)，落實(shí)任務(wù)，督察進(jìn)度，為首運(yùn)會(huì)如期開(kāi)幕贏得了時(shí)間。運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)在周期長(zhǎng)、任務(wù)重、工作量大的情況下，在場(chǎng)地準(zhǔn)備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實(shí)細(xì)致的工作，給首運(yùn)會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視，精心安排，積極組織運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練，踴躍參加每一場(chǎng)比賽，爭(zhēng)相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風(fēng)貌，為把首運(yùn)會(huì)辦成“精品工程”奠定了基礎(chǔ)。

4、參與廣泛，規(guī)模宏大。本次職工運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠(yuǎn)，男子3000米、女子1500米等14項(xiàng)田徑比賽項(xiàng)目；設(shè)籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門球等6項(xiàng)球類比賽項(xiàng)目；設(shè)千人中老年健身操，少兒團(tuán)體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項(xiàng)目。首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式由38支代表隊(duì)的1300余名運(yùn)動(dòng)員參加，xx余名體育愛(ài)好者參加開(kāi)幕式表演，年齡最大的80歲，最小的6歲，觀眾達(dá)5000余人,展現(xiàn)了萬(wàn)人備戰(zhàn)首運(yùn)會(huì)的盛況。在運(yùn)動(dòng)會(huì)歷時(shí)4個(gè)多月的時(shí)間里，共有來(lái)自指揮部和油田公司的1621名運(yùn)動(dòng)員，參加了7個(gè)大項(xiàng)31個(gè)小項(xiàng)740場(chǎng)次的比賽。在全部31個(gè)比賽項(xiàng)目中，共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊，有10個(gè)單位榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、10個(gè)單位榮獲“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”，100名運(yùn)動(dòng)員榮獲“體育道德風(fēng)尚運(yùn)動(dòng)員”稱號(hào)，在油田職工體育運(yùn)動(dòng)史上留下了精彩的一頁(yè)。

5、備受關(guān)注，影響深遠(yuǎn)。參加首運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的既有xx地市、部隊(duì)和兄弟油田等上級(jí)部門和周邊單位，又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動(dòng)合同人員、家屬、學(xué)校師生。運(yùn)動(dòng)會(huì)受到自治區(qū)體育總局、中國(guó)石油體協(xié)、xx地市的極大關(guān)注，相繼發(fā)來(lái)賀信，盛贊油田成功舉辦首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，是油田職工的一件盛事，xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評(píng)價(jià)油田首運(yùn)會(huì)：“唱響和諧發(fā)展，攜手共進(jìn)的主旋律，充分展示了**石油人的精神風(fēng)貌和企業(yè)文化的魅力，首運(yùn)會(huì)必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設(shè)的一大亮點(diǎn)、一大特色”。

6、全民健身，再掀熱潮。首運(yùn)會(huì)開(kāi)幕期間，各二級(jí)單位在組織參加首運(yùn)會(huì)過(guò)程中，采取“以賽代練”的方式，從單位內(nèi)部多支參賽隊(duì)中選拔出“最佳隊(duì)”，精益求精，強(qiáng)中選強(qiáng)，備戰(zhàn)首運(yùn)會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，首運(yùn)會(huì)期間，指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動(dòng)82場(chǎng)次，參加人員達(dá)8900人次，社區(qū)居民參與健身活動(dòng)達(dá)5000人次。首運(yùn)會(huì)的成功舉辦，更加推動(dòng)了油田群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。

四、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格管理，注重落實(shí)，確保中心“安全發(fā)展”取得新進(jìn)步。

中心組織的各類文體活動(dòng)多、時(shí)間跨度大、涉及面廣，活動(dòng)人員相對(duì)密集，安全工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，為了實(shí)現(xiàn)公共娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)事故的安全工作目標(biāo)，中心加大安全工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)保持和落實(shí)大型活動(dòng)時(shí)的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場(chǎng)清查等好的做法，確保了中心良好的安全態(tài)勢(shì)。一是堅(jiān)持落實(shí)“三同時(shí)，三同步”?；顒?dòng)前，在制定策劃方案的同時(shí)，同步制定應(yīng)急預(yù)案?；顒?dòng)中，在組織文體活動(dòng)的同時(shí)，同步實(shí)施跟班督查?；顒?dòng)后，在現(xiàn)場(chǎng)安全清查的同時(shí)，同步強(qiáng)化日常安全檢查。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)教育。中心結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的安全指導(dǎo)方針，全面落實(shí)指揮部各階段的有關(guān)安全會(huì)議精神，以對(duì)基地居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真把安全生產(chǎn)當(dāng)作人命關(guān)天的大事，放在各項(xiàng)工作的突出位置來(lái)抓，尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三，使全體職工進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織措施到位，現(xiàn)場(chǎng)管理到位。三是強(qiáng)化日常安全管理力度。中心把日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)制度，堅(jiān)持執(zhí)行，定期不定期的對(duì)各場(chǎng)館設(shè)備、線路和消防設(shè)施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日，為使安全工作落到實(shí)處，確保公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全，中心都要及時(shí)對(duì)安全工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署，提出有針對(duì)性的措施，督促場(chǎng)館嚴(yán)格落實(shí)，確保了重大活動(dòng)無(wú)安全事故發(fā)生。1-11月，中心對(duì)文體場(chǎng)館實(shí)施專項(xiàng)督查4次，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項(xiàng)，發(fā)出整改通知單2份，目前文體活動(dòng)場(chǎng)館在維修改造的同時(shí)，進(jìn)一步對(duì)安全隱患進(jìn)行徹底整改。

第二部分取得的成效及存在的問(wèn)題。

系列文體活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施，使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，文體隊(duì)伍得到了有效鍛煉，策劃組織能力顯著提高，綜合協(xié)調(diào)能力得到提升。

一、節(jié)日活動(dòng)格調(diào)高雅。著名文藝團(tuán)體和專業(yè)體育隊(duì)伍來(lái)**演出和比賽，體現(xiàn)了較高的藝術(shù)品位。節(jié)日活動(dòng)既有體育賽事，又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內(nèi)容，延伸形式，滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術(shù)、知名賽事的引進(jìn)上具有了獨(dú)特的視覺(jué)。

二、綜合策劃能力顯著增強(qiáng)。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)是一次綜合性的體育盛會(huì)，也是**油田成立以來(lái)的首次運(yùn)動(dòng)會(huì)，涉及項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多；比賽周期長(zhǎng)、戰(zhàn)線長(zhǎng)、協(xié)調(diào)難度大。既有專業(yè)體育項(xiàng)目，又有文藝表演。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。

三、核心策劃理念基本形成。今年以來(lái)，中心策劃的文體活動(dòng)體現(xiàn)了相同的特點(diǎn)，即領(lǐng)導(dǎo)重視、主題明確、組織嚴(yán)密、視覺(jué)新穎、觀念超前、運(yùn)行高效。中心干部隊(duì)伍在實(shí)戰(zhàn)中得到了切實(shí)鍛煉，初步形成了適應(yīng)文體活動(dòng)的策劃理念。

四、管理程序日臻完善。中心進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)，成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個(gè)職能部門，業(yè)務(wù)全面覆蓋綜合業(yè)務(wù)和文體業(yè)務(wù)。對(duì)上，能夠與上級(jí)部門、機(jī)關(guān)處室各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)口；對(duì)下，能夠有效指導(dǎo)各二級(jí)單位開(kāi)展文體業(yè)務(wù)。從與機(jī)關(guān)處室的業(yè)務(wù)銜接到和各二級(jí)單位的交流溝通，逐步理順了程序，細(xì)化了流程。標(biāo)志著中心理順體制后，快速走上了規(guī)范化管理的軌道。

從文體活動(dòng)的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看，文體工作還存在一些不足和問(wèn)題：

一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動(dòng)和本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平來(lái)看，一方面，文藝骨干人員缺乏；另一方面，裁判員、運(yùn)動(dòng)員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實(shí)戰(zhàn)比賽中鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)骨干，發(fā)現(xiàn)人才，同時(shí)，也建議指揮部能夠適當(dāng)引進(jìn)專業(yè)文體人才，帶動(dòng)文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。

二、文體交流活動(dòng)較少?！拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略，但由于受文體骨干隊(duì)伍水平限制，參加對(duì)外文化體育活動(dòng)交流較少，一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。

三、文體場(chǎng)館人員結(jié)構(gòu)不盡合理。文體場(chǎng)館人員年齡偏大、文化水平偏低，給提升文體服務(wù)質(zhì)量帶來(lái)難度。同時(shí)，立足于文體場(chǎng)館組建文藝小分隊(duì)難度較大，慰問(wèn)演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干，臨時(shí)組建演出小分隊(duì)。由于演出人員單位分散，工作任務(wù)和工作時(shí)間不盡相同，協(xié)調(diào)難度逐漸增大。

四、對(duì)文體場(chǎng)館的督查還需要進(jìn)一步完善。中心建章立制，制定了對(duì)文化場(chǎng)館的督查、考核制度，在每次的督查中，堅(jiān)持落實(shí)制度，取得了一定效果。但由于文體中心部分場(chǎng)館劃歸xx物業(yè)公司后，中心制定的督查、考核制度還沒(méi)有完全納入指揮部考核指標(biāo)體系，因此，在實(shí)際的督查中，督查結(jié)果與業(yè)績(jī)考核還聯(lián)系的不夠緊密，一定程度上影響了督查的效果，還需要在明年的業(yè)績(jī)指標(biāo)考核體系中明確場(chǎng)館督查的考核分值。

第三部分xx年工作思路。

xx年，文化體育中心工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞油田中心工作，著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢(shì)，以建設(shè)精神小康為追求，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，打造特色品牌，展示精神風(fēng)貌，推進(jìn)和諧建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標(biāo)，大力繁榮大眾共享，特色顯著，品位獨(dú)具的油田文化體育事業(yè)；以組織落實(shí)**油田第二屆職工文化大賽為載體，將油田獨(dú)特的文化積淀，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)人文**、和諧**、奮進(jìn)**建設(shè)，為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動(dòng)力。

舉辦**油田第二屆職工文化大賽，是油田全面構(gòu)建和諧**的重要舉措，今年，**油田首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦，使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也使我們深刻的認(rèn)識(shí)到，油田文化體育活動(dòng)的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動(dòng)收益最大化的有效切入點(diǎn)。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設(shè)施，使文體資源得到有效利用，綜合費(fèi)用整體下降。二是主管部門之間通力合作，有效調(diào)動(dòng)了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性，既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢(shì)，又揚(yáng)長(zhǎng)避短，彌補(bǔ)了個(gè)別比賽項(xiàng)目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動(dòng)，對(duì)內(nèi)，強(qiáng)化向心力；對(duì)外，擴(kuò)大影響力。四是油田全體職工踴躍參加，既溝通了情感，增進(jìn)了友誼，又凝聚了人心，增強(qiáng)了共同發(fā)展的意識(shí)和信心。此次文化大賽，以凝心聚力、科學(xué)發(fā)展、做旺人氣為重點(diǎn)，堅(jiān)持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，系列化與規(guī)范化相結(jié)合，專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結(jié)合的原則，在繼承油田多年來(lái)舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從內(nèi)涵和形式上對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行整合、創(chuàng)新，使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化，成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀；成為熔鑄精神、承揚(yáng)文明、促進(jìn)和諧，凝聚力量的文化之旅。

文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點(diǎn)，由春之韻·人文**，夏之火·激情**，秋之景·奮進(jìn)**，冬之夢(mèng)·和諧**四個(gè)篇章組成，將各期文化體育活動(dòng)重點(diǎn)融入四大篇章。

一、文化大賽主題。

人文·和諧·奮進(jìn)。

二、組織形式。

本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦，指揮部工會(huì)、油田公司工會(huì)、文化體育中心承辦，各有關(guān)部門、相關(guān)單位工會(huì)協(xié)辦。

三、大賽主要項(xiàng)目。

第一篇章：春之韻·人文**。

主要內(nèi)容：

xx年新年晚會(huì)暨第二屆職工文化大賽開(kāi)幕式。屆時(shí)專門邀請(qǐng)1-2名著名歌手，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，提高演出層次。

春天的問(wèn)候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動(dòng)。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長(zhǎng)跑活動(dòng)和拔河比賽。

春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂(lè)會(huì)。由指揮部女子管樂(lè)團(tuán)進(jìn)行專場(chǎng)演出。

春天的祝?！皯c元旦、迎新年”文藝晚會(huì)。由指揮部少年宮進(jìn)行專場(chǎng)演出。

“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外，計(jì)劃新增踩高蹺、福娃等表演項(xiàng)目，有條件的單位，還可以出資邀請(qǐng)專業(yè)社火表演隊(duì)進(jìn)行演出。

“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會(huì)。今年，計(jì)劃新增焰火的花色品種，融入多項(xiàng)新科技成果，在表現(xiàn)晚會(huì)主題上爭(zhēng)取有新的突破。

“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計(jì)劃新引進(jìn)四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時(shí)，提倡各種燈具展覽完后由廠家回收，保持費(fèi)用與往年相比基本不變。

“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動(dòng)。邀請(qǐng)xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對(duì)聯(lián)，進(jìn)行派送。

“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展，反映和諧油區(qū)為主要內(nèi)容，春節(jié)期間統(tǒng)一展出。

“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機(jī)，通過(guò)歌舞、器樂(lè)等舞臺(tái)形式展示家庭才藝，營(yíng)造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。

職工文學(xué)征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程，歌詠職工精神風(fēng)貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內(nèi)容，評(píng)比結(jié)束后，把優(yōu)秀征文集結(jié)成書。

第二篇章：夏之火·激情**。

主要內(nèi)容：

“青春的旗幟”建團(tuán)85周年青年歌手大獎(jiǎng)賽。以舉辦青年歌手大賽的形式，隆xx祝建團(tuán)85周年。

“我從草原來(lái)”專場(chǎng)文藝演出。邀請(qǐng)著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂(lè)隊(duì)來(lái)**進(jìn)行專場(chǎng)演出。

油田網(wǎng)球邀請(qǐng)賽。計(jì)劃在二季度，邀請(qǐng)網(wǎng)球愛(ài)好者，進(jìn)行表演賽。

“播種未來(lái)的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶?！傲弧眹?guó)際兒童節(jié)為契機(jī)，組織少年宮、各幼兒園在文化廣場(chǎng)進(jìn)行專場(chǎng)演出。

自治區(qū)航模隊(duì)航模表演。“六一”期間，邀請(qǐng)去年獲得全國(guó)體育大會(huì)冠軍的自治區(qū)著名航模隊(duì)來(lái)**專場(chǎng)表演。

第三篇章：秋之景·奮進(jìn)**。

主要內(nèi)容：

“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元，組織大合唱比賽，慶祝黨的生日。

“安廉文化”職工美術(shù)、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內(nèi)容，集中油田美術(shù)、書法愛(ài)好者的作品，在“七一”期間進(jìn)行展覽評(píng)比，烘托節(jié)日氣氛。

“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術(shù)團(tuán)將**歌曲集排編成一臺(tái)節(jié)目，赴鄯善、xx巡回演出。

“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設(shè)計(jì)、精心裁剪、精細(xì)制作的服飾作品。

“歡樂(lè)金秋”職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。在開(kāi)展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，計(jì)劃引進(jìn)部分新項(xiàng)目。

“情系一線”送文化下基層活動(dòng)。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請(qǐng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)及時(shí)送到一線，送到基層進(jìn)行慰問(wèn)演出。

“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導(dǎo)婚事簡(jiǎn)辦，移風(fēng)易俗的文明新風(fēng)，展示近年來(lái)“青年聯(lián)誼活動(dòng)”取得的效果，計(jì)劃組織30對(duì)青年男女舉行集體婚禮。

第四篇章：冬之夢(mèng)·和諧**。

主要內(nèi)容：

新疆“達(dá)瓦孜”高空走鋼絲表演?！笆弧鼻昂笱?qǐng)著名的新疆“達(dá)瓦孜”高空走鋼絲表演明星來(lái)xx進(jìn)行專場(chǎng)演出。除高空走鋼絲外，地面配合大型文藝演出。

職工羽毛球比賽。今年，首運(yùn)會(huì)沒(méi)有設(shè)羽毛球項(xiàng)目比賽，計(jì)劃在明年的文化大賽中單獨(dú)設(shè)立。

職工大眾健身操比賽。主要是通過(guò)比賽，普及全國(guó)總工會(huì)推廣的大眾健身操，普及健身運(yùn)動(dòng)，掀起全民健身熱潮。

專業(yè)體育邀請(qǐng)賽。計(jì)劃邀請(qǐng)省級(jí)聯(lián)賽排球隊(duì)或國(guó)家級(jí)乒乓球隊(duì)專場(chǎng)表演。

保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設(shè)施，推廣休閑類運(yùn)動(dòng)。

文化大賽閉幕式暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)。對(duì)文化大賽產(chǎn)生的獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)體進(jìn)行文藝演出。

另外，在每個(gè)季度組織一次以人生勵(lì)志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內(nèi)容的大型專家知識(shí)講座。

同時(shí)，在全年組織好文化大賽的基礎(chǔ)上，一要加大送文娛下基層慰問(wèn)活動(dòng)力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團(tuán)體演出分批分期走進(jìn)基層前線進(jìn)行慰問(wèn)演出。二要實(shí)施場(chǎng)館安全督查。專項(xiàng)督查和日常督查相結(jié)合，定性考核與業(yè)績(jī)掛鉤相結(jié)合，側(cè)重大型文體活動(dòng)服務(wù)配合、場(chǎng)館安全、確保工會(huì)資產(chǎn)保值增值等三個(gè)方面，對(duì)場(chǎng)館實(shí)施效能督查。三要抓好骨干培訓(xùn)。根據(jù)結(jié)合各項(xiàng)比賽實(shí)際，提前做好裁判員等文體骨干培訓(xùn)，不斷提升文體工作質(zhì)量。四要強(qiáng)化費(fèi)用控制。樹(shù)立精細(xì)管理、“節(jié)約發(fā)展”意識(shí)，在組織各類比賽時(shí)，優(yōu)選資源配置，優(yōu)化資金分配，降低各項(xiàng)比賽費(fèi)用，確保費(fèi)用不超。

以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

各地改革工作匯報(bào)材料篇四

中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所有關(guān)專家告訴記者，實(shí)際上，省直管縣財(cái)政改革是財(cái)政制度改革的一部分，而財(cái)政制度改革則是政府機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要突破口。

目前，中國(guó)的財(cái)政管理機(jī)構(gòu)分為中央、省、設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)。這位不愿具名的專家認(rèn)為，省直管縣財(cái)政意味著市財(cái)政和縣財(cái)政都統(tǒng)一由省里來(lái)管，等于是減少了級(jí)次，這有利于防止官僚和腐敗，也有利于提高資金使用效率。

上述專家稱，如果放在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)施積極財(cái)政政策的背景來(lái)看，則更有意義，這一意見(jiàn)出臺(tái)的時(shí)機(jī)也更有利。

據(jù)介紹，一方面，從財(cái)政收入的角度講，今年以來(lái)全國(guó)財(cái)政收入出現(xiàn)了下降，省直管縣財(cái)政使得基層財(cái)政收入不易跑冒滴漏，直達(dá)中央。另一方面，從財(cái)政支出的角度講，意義更大，財(cái)政撥款由于少跨一級(jí)，在時(shí)間和效率上都有優(yōu)勢(shì)，可以減少不必要的成本，使財(cái)政撥款不易被層層截留，更快到達(dá)基層。

至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財(cái)政改革范圍，上述專家說(shuō)，這些縣都是農(nóng)業(yè)縣，基本上沒(méi)有大型的國(guó)有企業(yè)，給市里上交的財(cái)政收入少，本來(lái)就應(yīng)該由省里直管，所以阻力較小，便于推行。

這位專家指出，比較理想的模式應(yīng)該是三級(jí)管理，即中央、省、市和縣，這樣效率最高。目前我國(guó)正在朝這一方向發(fā)展，未來(lái)，鄉(xiāng)一級(jí)的財(cái)政將逐步取消，縣里的財(cái)政也將歸省里統(tǒng)一管理。

各地改革工作匯報(bào)材料篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好！

按照會(huì)議要求，葵英街道結(jié)合工作實(shí)際對(duì)本單位文體工作進(jìn)行了認(rèn)真的。

總結(jié)。

并將此次會(huì)議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實(shí)際問(wèn)題的一次重要機(jī)會(huì)。近一段時(shí)期以來(lái)葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)文體部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極探索、務(wù)求實(shí)效形成了一套具備借鑒價(jià)值的文體工作模式。同時(shí)我們將打造文化中山使文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)作為工作的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。

為了更加深入的推進(jìn)基層文體工作，葵英街道以目前我市開(kāi)展的“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的大討論活動(dòng)為契機(jī)，積極總結(jié)目前基層文體工作所面臨的形勢(shì)和遇到的困難，找到桎梏基層文體工作推進(jìn)的癥結(jié)，從而在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、努力推進(jìn)全域城市化的發(fā)展階段及建設(shè)科學(xué)發(fā)展首善區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期力求實(shí)現(xiàn)基層文體工作的新實(shí)效。

打造文化中山，群眾文化體育活動(dòng)的開(kāi)展情況：

葵英街道把積極開(kāi)展群眾文體活動(dòng)作為打造文化中山的切入點(diǎn)，不走形式深入落實(shí)，切實(shí)的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我們形成了一套完善的文體工作模式，很好的實(shí)現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。

（一）隊(duì)伍建設(shè)葵英街道在開(kāi)展基層群眾文體活動(dòng)過(guò)程中，不僅提供了適宜的活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺(tái)?？⒔值烙幸恢СＤ瓯３只顒?dòng)的老年文體隊(duì)伍，多次參加市區(qū)組織的文體活動(dòng)，取得了多項(xiàng)優(yōu)異的成績(jī)。同時(shí)，每個(gè)社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動(dòng)隊(duì)伍，其中有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、柔力球隊(duì)、樂(lè)團(tuán)等，形形色色的隊(duì)伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽，為轄區(qū)文體事業(yè)的開(kāi)展提供了有力的保障。

（二）資源配備。

街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則，只要是群眾有文體活動(dòng)要求的，街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動(dòng)隊(duì)伍安排了適宜的活動(dòng)場(chǎng)所，轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊(duì)伍也能保證場(chǎng)地的持續(xù)使用，街道現(xiàn)在每天早7點(diǎn)至8點(diǎn)仍為老年文體隊(duì)伍提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，在上級(jí)文體部門的幫助下，我們也為轄區(qū)很多文體隊(duì)伍的骨干提供了多次培訓(xùn)，區(qū)文體局指導(dǎo)老師也多次下到街道下到基層對(duì)文體隊(duì)伍進(jìn)行了輔導(dǎo)，為群眾文體活動(dòng)的開(kāi)展提供了專業(yè)指導(dǎo)和支持。

（三）活動(dòng)保障。

街道積極開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，每年夏天均舉行街道專場(chǎng)文藝演出，將高雅藝術(shù)向基層社區(qū)延伸，向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來(lái)的效力，最終使廣大居民在閑暇娛樂(lè)的同時(shí)也能夠近距離的體驗(yàn)到高雅藝術(shù)的魅力。同時(shí)，我們與上級(jí)宣傳及影視部門積極聯(lián)系，安排了多場(chǎng)播放露天電影的活動(dòng)，豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出，例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩(shī)歌朗誦會(huì)”、“大連國(guó)際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動(dòng)，需要安排觀眾的，街道都精心安排轄區(qū)居民參加，努力為居民提供一個(gè)觀看大型表演的機(jī)會(huì)。

社區(qū)文體專干的培訓(xùn)情況：

葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名，其中二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員3名，三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員6名。結(jié)合上級(jí)文體工作精神，街道在上級(jí)部門的安排下對(duì)文體專干進(jìn)行了多角度跨層次的培訓(xùn)，例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓(xùn)，推廣氣排球運(yùn)動(dòng)期間的氣排球培訓(xùn)，社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、攝影培訓(xùn)等等，開(kāi)展這些培訓(xùn)不僅提升了文體專干的業(yè)務(wù)能力與水平，更重要的是增強(qiáng)了文體專干參與文體工作的興趣與活力。

各地改革工作匯報(bào)材料篇六

文化是一種生產(chǎn)力，是綜合國(guó)力的重要組成部分。文化體制改革，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。只有加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，才能在提升文化軟實(shí)力上取得新進(jìn)展。自2006年全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各省市區(qū)在實(shí)踐中因地制宜，務(wù)求實(shí)效，積極探索，積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)匯編部分城市經(jīng)驗(yàn)，以供參考。

廣州：四措施深化文化體制改革。

一是改革文化事業(yè)單位。將全市文化事業(yè)單位改革分三類進(jìn)行，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)；二是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。建立以政府投入為主導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)力量興辦和資助公益性文化事業(yè)的投資運(yùn)行機(jī)制，并逐年加大對(duì)公益性文化事業(yè)的財(cái)政投入，建成一批特色鮮明、功能完備、方便群眾的現(xiàn)代文化設(shè)施；三是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)游戲等，將建設(shè)大容量數(shù)字化文化數(shù)據(jù)庫(kù);改革對(duì)文化發(fā)展專項(xiàng)資金的撥款辦法，對(duì)重大文化精品生產(chǎn)可以采取招標(biāo)制或以獎(jiǎng)代撥；實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有條件的文化企事業(yè)單位與境外知名文化機(jī)構(gòu)合作，在境外合辦報(bào)刊、出版社、頻道、節(jié)目和展覽；四是培育現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。鞏固壯大書報(bào)刊、電子音像、演出娛樂(lè)、藝術(shù)品、信息和旅游服務(wù)文化產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)；發(fā)揮廣州華南會(huì)展之都的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色文化會(huì)展業(yè)；積極推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)和電影院線建設(shè)，建立文化產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系；在全市建立若干個(gè)大型中心市場(chǎng)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，力爭(zhēng)把廣州建成華南文化產(chǎn)品交流批發(fā)中心。

杭州市：文化體制改革確定10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

即制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要；構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5+8”框架；組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；建設(shè)浙江蕭山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、亞洲包裝中心等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；抓好西泠印社等7家試點(diǎn)單位改革；打造一批文化品牌；加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；加快教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展步伐；加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加大公益性文化事業(yè)的投入力度。

青島市：推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

聞傳播網(wǎng)絡(luò)有限公司、青島新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司等12強(qiáng)國(guó)有骨干文化企業(yè)。許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設(shè)和投入使用，目前已經(jīng)建設(shè)了青島動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、達(dá)尼畫家村、1919創(chuàng)意園等26個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。

寧波：文化創(chuàng)新是文化民生的持續(xù)推動(dòng)力。

積極轉(zhuǎn)變政府職能，由“辦”文化轉(zhuǎn)為“管”文化，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推行公共文化服務(wù)外包。公共文體設(shè)施運(yùn)作，實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作；公益文藝演出，嘗試政府采購(gòu)、公司運(yùn)作。啟動(dòng)“天天演”文化惠民工程至今，組織演出１０００多場(chǎng)，惠及群眾１２０余萬(wàn)人。率先推行“國(guó)助民辦”博物館發(fā)展模式。全市民辦博物館已發(fā)展到２８家，鄞州區(qū)被評(píng)為“中國(guó)博物館文化之鄉(xiāng)”。

廈門：改革為文化繁榮發(fā)展注入新活力。

占和利用率不高等問(wèn)題；三是舉辦一批國(guó)內(nèi)外知名賽事和重大文化活動(dòng)。成功舉辦國(guó)際馬拉松賽、柴可夫斯基國(guó)際青少年音樂(lè)比賽、世界合唱比賽等重大文化活動(dòng)，極大地提升了城市形象。四是加大對(duì)臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。舉辦海峽兩岸文博會(huì)、海峽兩岸圖書交易會(huì)，推進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)對(duì)接。廈臺(tái)合拍的電視劇《神醫(yī)大道公》被媒體譽(yù)為兩岸影視界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戲《蝴蝶之戀》開(kāi)創(chuàng)了兩岸劇團(tuán)同演一臺(tái)戲的先例；同時(shí)廈門成為海峽兩岸動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)接的“橋頭堡”，已有多家臺(tái)商大型動(dòng)漫企業(yè)入駐廈門軟件園二期影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

各地改革工作匯報(bào)材料篇七

43各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)《xxx關(guān)于xxxx年深化農(nóng)村稅費(fèi)xx工作的通知》（x發(fā)[xxxx]xx號(hào)文件）、《xxx辦公x關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（x辦發(fā)[xxxx]xx號(hào)文件）、xx省農(nóng)村稅費(fèi)改革辦《關(guān)于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，開(kāi)展“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》和省財(cái)政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局《關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理信息化有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神和國(guó)務(wù)院、省、市深化農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議要求，在全省“對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、自身財(cái)力無(wú)法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以實(shí)施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制，采取‘鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用’的方式”。

現(xiàn)全省已有xx個(gè)縣市實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式，省財(cái)政廳在xx市xx縣試點(diǎn)很成功，并要求2006年經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”之列，現(xiàn)將我縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)：

一、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。

實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務(wù)太重（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)xxxx多萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債面達(dá)xxx%）、支出太亂”等問(wèn)題的較好方式，對(duì)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)支出，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)政治的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。

二、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。

“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。

內(nèi)容是實(shí)行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。

一、賬戶統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級(jí)審批”。

（一）核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全面實(shí)行“兩無(wú)一統(tǒng)、綜合預(yù)算”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立會(huì)計(jì)和出納崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機(jī)構(gòu)（七所八站）一律無(wú)會(huì)計(jì)和出納崗位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)為會(huì)計(jì)核算主體實(shí)行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股代理。

（二）賬戶統(tǒng)設(shè)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)在各金融機(jī)構(gòu)的所有賬戶，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股在縣城金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)總預(yù)算會(huì)計(jì)的縣級(jí)“結(jié)算專戶”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)級(jí)“結(jié)算專戶”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)的“基本經(jīng)費(fèi)戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會(huì)計(jì)“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預(yù)算內(nèi)外收入、上級(jí)補(bǔ)助收入全部繳入“結(jié)算專戶”?！爸С鰧簟敝荒芙邮軄?lái)自“結(jié)算專戶”的撥款。

（三）工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級(jí)統(tǒng)發(fā)制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全額編制人員工資、社保繳費(fèi)等由縣國(guó)庫(kù)每月?lián)苋胴?cái)政工資統(tǒng)發(fā)戶和機(jī)關(guān)社保局直接計(jì)入個(gè)人賬戶。

（四）采購(gòu)統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購(gòu)支出，按照x財(cái)采購(gòu)[xxxx]xx號(hào)文件規(guī)定，參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)和計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股按照預(yù)算計(jì)劃審核后，交縣采購(gòu)辦集中統(tǒng)一辦理，采購(gòu)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股直接撥付給供應(yīng)商或服務(wù)商。

（五）票據(jù)統(tǒng)管。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領(lǐng)取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放、保管及核銷工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學(xué)。

校、衛(wèi)生院使用，其他“三權(quán)”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取票據(jù)。

3、對(duì)票據(jù)實(shí)行“繳舊領(lǐng)新、限量領(lǐng)用、專人管理、當(dāng)年結(jié)清”制度，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費(fèi)票據(jù)。

（六）實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級(jí)審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權(quán)債務(wù)要按債權(quán)債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、形成原因、資金來(lái)源、約定利率、還本付息等情況，逐一清理核實(shí)，建立臺(tái)帳，制定消赤減債計(jì)劃報(bào)縣財(cái)政局備案。嚴(yán)格控制新增債務(wù)，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務(wù)，如因特殊情況需要舉債的，要實(shí)行縣級(jí)審批制度，呈報(bào)分管財(cái)貿(mào)的縣領(lǐng)導(dǎo)審批。

網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報(bào)、審批，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總，資金運(yùn)行網(wǎng)上監(jiān)管，會(huì)計(jì)核算電算化。

三、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。

堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系”等五權(quán)不變和繼續(xù)實(shí)行一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政的原則，由縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支。

（一）一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政的原則。實(shí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實(shí)行“一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政管理體制。

提出的預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準(zhǔn)后報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門備案；調(diào)整數(shù)額較大的，必須向縣級(jí)人民政府報(bào)告，待批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

（三）資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的原則。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離，縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的所有權(quán)、使用權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金結(jié)余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財(cái)政不集中、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>

（四）債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān)。

四、“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置。

預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)報(bào)帳審核事宜。主要職責(zé)：參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算的編制，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，及時(shí)撥付預(yù)算內(nèi)、外及其他各項(xiàng)財(cái)政資金，準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)，按時(shí)與有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)帳，按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表，按時(shí)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支結(jié)算，審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會(huì)計(jì)的支出核算，及時(shí)指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按月向縣財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

出納員；政府單位會(huì)計(jì)不能兼管票證。

日記帳；財(cái)稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)、管理與使用，涉農(nóng)補(bǔ)貼資金基礎(chǔ)資料的錄入；票證專管員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放和繳銷。

五、具體措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保改革的順利實(shí)施，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、人事、審計(jì)、人民銀行的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室。辦公室由縣財(cái)政局長(zhǎng)任主任，相關(guān)副局長(zhǎng)任副主任，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員。

收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。

（三）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理。按照收支兩條線的原則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支規(guī)模和實(shí)際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍，統(tǒng)一和規(guī)劃各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，完善財(cái)務(wù)審批程序。

（四）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給人員。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理，嚴(yán)禁超編進(jìn)人，嚴(yán)禁在編制外使用人員，屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財(cái)政不供給經(jīng)費(fèi)。

民政府、村債務(wù)目標(biāo)管理和考核機(jī)制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標(biāo)和工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。在新的債務(wù)化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負(fù)責(zé)人不得提撥重用，不準(zhǔn)異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)要及時(shí)清收，制訂切實(shí)可行的回收計(jì)劃，加大回收力度，回收的資金原則上要用于償還債務(wù)。

六、工作步驟。

（一）制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，在學(xué)習(xí)和考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定適合我縣實(shí)際情況的實(shí)施方案及具體管理辦法。

（二）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作。

1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶，繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù)；賬戶的設(shè)立和票據(jù)的領(lǐng)用按有關(guān)規(guī)定重新辦理。

2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù),對(duì)現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行逐一登記造冊(cè)報(bào)縣財(cái)政備案。

（三）完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)入實(shí)施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員崗位和職責(zé)，開(kāi)設(shè)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶，完善縣鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，組織人員培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程的要求實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的核算管理。

七、實(shí)施要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想?！编l(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革是我縣國(guó)庫(kù)集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，是我縣實(shí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，確?；鶎诱?quán)和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認(rèn)識(shí)和理解，積極主動(dòng)配合，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以保證改革的順利實(shí)施。

經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并將在體制結(jié)算中劃扣違紀(jì)金額。

（三）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要工作應(yīng)從組織農(nóng)稅收入轉(zhuǎn)變到資金管理和非稅收入管理上來(lái)。要集中精力做好“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的收支結(jié)算和對(duì)賬、報(bào)賬及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理。做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等直接補(bǔ)給農(nóng)民的各項(xiàng)資金和補(bǔ)貼的發(fā)放工作，加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度。同時(shí)要大力推進(jìn)“村賬鄉(xiāng)管”工作，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作，確保改革順利進(jìn)行。

1、財(cái)政部門要進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)要合理分配人員，理順業(yè)務(wù)關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以適應(yīng)改革的需要。

2、人事、編制部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

財(cái)政供給人員的編制管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理，清退超編人員。

3、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。

4、縣人民銀行要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理，并監(jiān)督其他金融機(jī)構(gòu)及時(shí)劃轉(zhuǎn)各項(xiàng)資金，確保各項(xiàng)財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù)、財(cái)政資金及時(shí)到位。同時(shí)，完善金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶許可證制度，對(duì)各金融機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶的行為要嚴(yán)肅查處。

5、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”有關(guān)制度，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為要堅(jiān)決予以查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八、建議與要求。

管理局的牌子）。”并要求各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市（州）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局，加掛××市（州）、縣（市、區(qū)）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要，懇請(qǐng)縣人民政府、縣編委迅速批復(fù)縣農(nóng)稅局更名請(qǐng)示。

（二）實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相對(duì)集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股需設(shè)“總會(huì)計(jì)、核算員”崗位，參照試點(diǎn)縣市的做法，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，需設(shè)“總會(huì)計(jì)一人、核算員x人（每人負(fù)責(zé)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)核算工作），目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股只有x名股長(zhǎng)，還需增加x名，請(qǐng)求予以解決。

（三）請(qǐng)迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革實(shí)施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》，確保在2006年元月正式實(shí)施。

各地改革工作匯報(bào)材料篇八

我國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)全面的教育變革，要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地主動(dòng)地發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅(jiān)持“求本真，重礪志，全面發(fā)展”的辦學(xué)理念。以強(qiáng)化教學(xué)管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量為目的所開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)都體現(xiàn)出課程改革帶來(lái)的成效。

加考試人數(shù)與學(xué)生學(xué)籍一致，缺考學(xué)生名單和原因清楚。開(kāi)展活動(dòng)面向全體。學(xué)校組織的英語(yǔ)朗讀比賽、語(yǔ)文硬筆書法等所有比賽都是學(xué)生全體參加。有的學(xué)生活動(dòng)受人力限制，不能做到全體學(xué)生參加，學(xué)校就先在班內(nèi)進(jìn)行初賽，由學(xué)校在全體學(xué)生中抽簽。促進(jìn)學(xué)生人人參與。

1.年級(jí)組間互相聽(tīng)課、評(píng)課、講課人說(shuō)課；學(xué)科組集中備課；聘請(qǐng)專家指導(dǎo)講課。

2.教師外出到兄弟學(xué)校聽(tīng)全國(guó)優(yōu)秀教師觀摩課，并進(jìn)行反思、交流活動(dòng)。多次組織了青年教師做公開(kāi)課活動(dòng)。

3.學(xué)校本科學(xué)歷教師達(dá)到80%（含在學(xué)）。

4.組織教師撰寫教育教學(xué)反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓(xùn)等活動(dòng)的進(jìn)行，使新教師成長(zhǎng)快，原有教師變化大。

1.近幾年來(lái)為了推動(dòng)教學(xué)改革，我校開(kāi)展了許多積極有效的活動(dòng)。每學(xué)期各個(gè)年級(jí)制定自己的學(xué)科活動(dòng)計(jì)劃，背誦一定數(shù)量的成語(yǔ)和古詩(shī)。

15年級(jí)進(jìn)行百題測(cè)驗(yàn)等活動(dòng)，并取得良好的成效。為了實(shí)現(xiàn)“快樂(lè)英語(yǔ)教育”的目標(biāo)，我們開(kāi)展了三至五年級(jí)的朗讀比賽?；顒?dòng)分抽簽、準(zhǔn)備、比賽三個(gè)環(huán)節(jié)。三個(gè)環(huán)節(jié)中，我們都力求體現(xiàn)幾個(gè)原則：

（1）以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績(jī)稍差的學(xué)生也有競(jìng)賽的機(jī)會(huì)。

（2）準(zhǔn)備階段我們號(hào)召全班同學(xué)動(dòng)起來(lái)，

主動(dòng)幫助那些有困難的同學(xué)，希望他們能夠理解合作學(xué)習(xí)的意義。

（3）比賽中，我們鼓勵(lì)每位選手，并且，在比賽結(jié)束后，我們鼓勵(lì)其他同學(xué)也參與進(jìn)來(lái)?？傊?，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，我們希望學(xué)生明白“快樂(lè)是需要付出努力的、快樂(lè)是可以爭(zhēng)取來(lái)的”。這些活動(dòng)在學(xué)生中每學(xué)期長(zhǎng)期開(kāi)展。各種形式的活動(dòng)和比賽提高了學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，提高了學(xué)生素質(zhì)，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

2.課程改革主要改什么？首先應(yīng)該改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。改變基礎(chǔ)課程過(guò)于注重知識(shí)傳授的傾向，使學(xué)生在獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的同時(shí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。改變強(qiáng)調(diào)接受式學(xué)習(xí)，模仿與記憶學(xué)習(xí)以及機(jī)械訓(xùn)練的學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問(wèn)題。徹底改變“以教師為中心，以課本為中心，以課堂為中心”的局面，創(chuàng)建“超越教師，課本與課堂”的教學(xué)模式，使學(xué)生逐步成為獨(dú)立和自主的學(xué)習(xí)者，真正具有終身學(xué)習(xí)的能力。

在實(shí)際教學(xué)中教師積極實(shí)踐和探索，在教學(xué)目標(biāo)、課程實(shí)施、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面做到層層推進(jìn)。在課改實(shí)踐過(guò)程中我們認(rèn)為：

（1）在教學(xué)總體目標(biāo)上，重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過(guò)多種激勵(lì)的方式，如獎(jiǎng)品激勵(lì)、任務(wù)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、信任激勵(lì)和情感激勵(lì)等，激發(fā)學(xué)生積極參與、大膽實(shí)踐、體驗(yàn)成功的喜悅。有了成就感，就有了自信心，學(xué)生就會(huì)渴望學(xué)習(xí)英語(yǔ)。

（2）在教學(xué)模式和方法上，重體驗(yàn)、重實(shí)踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學(xué)設(shè)計(jì)貼近生活，符合小學(xué)生興趣的需求；教學(xué)內(nèi)容貼近生活，能引起學(xué)生的興趣；教學(xué)活動(dòng)豐富，例如韻律詩(shī)歌、故事、會(huì)話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫一畫、猜一猜等；加強(qiáng)學(xué)生表達(dá)能力的培養(yǎng)，教學(xué)的語(yǔ)言材料真實(shí)、實(shí)用。嘗試以任務(wù)型活動(dòng)為目標(biāo)安排各單元或各課的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究。通過(guò)視、聽(tīng)、說(shuō)、玩、唱、畫、游、讀、寫、譯等饒有趣味的活動(dòng)，讓學(xué)生接觸足夠量的過(guò)程性活動(dòng)，保證輸入量?！傲?xí)得”與“學(xué)得”結(jié)合，使學(xué)生逐步培養(yǎng)起初步的實(shí)踐能力；設(shè)計(jì)任務(wù)型活動(dòng)，開(kāi)放空間，激活學(xué)生的思維，培養(yǎng)創(chuàng)造思維。

（3）在評(píng)價(jià)方式上，嘗試形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。教師尊重和愛(ài)護(hù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，對(duì)學(xué)生的成績(jī)和點(diǎn)滴進(jìn)步適時(shí)地加以肯定。采用口頭表?yè)P(yáng)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的方式，如獎(jiǎng)給小紅花、紅星、紙制獎(jiǎng)牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對(duì)學(xué)習(xí)后進(jìn)的學(xué)生所取得的進(jìn)步及時(shí)給予表?yè)P(yáng)。

教學(xué)研究活動(dòng)使老師們得到了專家的指導(dǎo)，看到了高質(zhì)量的課堂教學(xué)，自身得到了促進(jìn)和提高。

2.英語(yǔ)教師開(kāi)展了“每周一課”活動(dòng)，定期進(jìn)行了聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)。參加完骨干班組織的`的課堂教學(xué)研究活動(dòng)，每人認(rèn)真撰寫教學(xué)反思。

3.《利用信息技術(shù)提高課堂教學(xué)實(shí)效性的研究》被區(qū)級(jí)立為我?？蒲姓n題。

1.課改以來(lái)，全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個(gè)方面。現(xiàn)在，教師的教基本能立足于學(xué)生的學(xué)，在課堂上能為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)較好的語(yǔ)言環(huán)境，注重過(guò)程和方法的引導(dǎo)，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得以培養(yǎng)，課堂基本上能動(dòng)起來(lái)，積極參與到各個(gè)教學(xué)活動(dòng)中去，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣基本形成。

2.課堂教學(xué)教學(xué)過(guò)程活動(dòng)化。學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫逐步加強(qiáng)，減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。

3.在重視學(xué)生的簡(jiǎn)單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時(shí)，注重幫助學(xué)生歸納，教給學(xué)生科學(xué)有效的識(shí)記方法，讓學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙，重樹(shù)信心。學(xué)生表達(dá)能力逐步提高，語(yǔ)文課有說(shuō)話課，數(shù)學(xué)課說(shuō)算理、說(shuō)思路、說(shuō)分析過(guò)程，英語(yǔ)課說(shuō)情境對(duì)話。

作中存在許多的問(wèn)題，如果我們不認(rèn)真及時(shí)研究和解決這些問(wèn)題，課改進(jìn)程就會(huì)遭遇挫折。

1.課程理念更新，要求提高，但整體師資水平偏低。

盡管這幾年來(lái)各種形式的培訓(xùn)一直在進(jìn)行，教師的素質(zhì)較以前有了提高。但是，新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。

2、教師一些課堂教學(xué)行為與新課標(biāo)理念形似貌異。

3、弱化基礎(chǔ)空熱鬧。有些教師過(guò)于追求形式上的創(chuàng)新，課堂表面上顯得熱熱鬧鬧，活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，但一節(jié)課下來(lái)，學(xué)生是玩得很開(kāi)心，但并沒(méi)有真正掌握應(yīng)學(xué)的知識(shí)，明顯弱化了教學(xué)目標(biāo)。

4、無(wú)效合作走過(guò)場(chǎng)。不少教師片面地理解小組活動(dòng)和對(duì)子操練的意義。有的教師在組織合作學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，既不做必要的示范，又不明確活動(dòng)的具體要求，也不顧學(xué)生練習(xí)的時(shí)間是否足夠，操練是否順利，只是盲目地讓學(xué)生開(kāi)展活動(dòng)，時(shí)間一到就匆匆結(jié)束。這樣的合作往往只能為個(gè)別優(yōu)秀學(xué)生提供展示其能力的機(jī)會(huì)，大部分學(xué)生只能充當(dāng)觀眾。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關(guān)注的是教師的教，而不是學(xué)生的學(xué)。

5．教學(xué)研究的深度不夠，校本教研還需要想方設(shè)法激發(fā)教師的群體參與意識(shí)與欲望，使之成為一種驅(qū)動(dòng)力一種文化。在校本教研活動(dòng)的形式和內(nèi)容方面還需要進(jìn)行創(chuàng)新，使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，從而提高教學(xué)效率。

努力盡忠職守，勤奮工作，并且熱愛(ài)榮耀相信自己的直覺(jué)。將課程改革走向成功。

各地改革工作匯報(bào)材料篇九

省外：

浙江省舟山市:網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)推薦干部。每一名干部群眾都可以在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，推薦心儀的干部人選。

江蘇常州市：創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式。緊缺人才公開(kāi)選拔、領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選、機(jī)關(guān)中層競(jìng)爭(zhēng)上崗、基層黨組織班子成員公推直選。探索建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用優(yōu)選模型。運(yùn)用資歷評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、組織評(píng)價(jià)四種方法，從人選成熟度、人崗相適度、班子優(yōu)化度三個(gè)維度對(duì)干部人選作出評(píng)價(jià)，綜合考慮干部人選情況及各方面評(píng)價(jià)意見(jiàn)，進(jìn)行量化積分、擇優(yōu)比選。

陜西西鄉(xiāng)縣：采取“三推三考兩票決兩承諾”方式選拔科級(jí)干部，即“三推”：干部民主推薦、黨組織推薦、縣委委員推薦；“三考”：筆試、面試、考察；“兩票決”：組織部部務(wù)會(huì)票決、縣委常委會(huì)票決；“兩承諾”：本人承諾、配偶承諾。黑龍江哈爾濱市：采取公開(kāi)推薦、差額選拔方式產(chǎn)生縣（市）長(zhǎng)擬人人選。改進(jìn)民主推薦方式（召開(kāi)民主推薦會(huì)議、開(kāi)展談話推薦），保證初始推薦人選質(zhì)量。開(kāi)展面試差額署名推薦，提高識(shí)人選人準(zhǔn)確度。實(shí)行差額考察、差額醞釀，力求好中選優(yōu)。

廣西白色市：實(shí)行全委（擴(kuò)大）會(huì)議差額署名推薦提名縣長(zhǎng)職位人選。確定參加推薦提名人員范圍，參加推薦提名會(huì)議人員除市委委員、候補(bǔ)委員外、擴(kuò)大到與縣長(zhǎng)職位工作關(guān)聯(lián)度、知情度較高的有關(guān)人員；實(shí)行差額實(shí)名制，將符合職位任職資格條件的大黨員干部名冊(cè)發(fā)給參加推薦提名人員，采取隔位就坐的辦法，允許與會(huì)人員到場(chǎng)外指定地點(diǎn)填寫推薦提名表；慎重確定擬人人選。

湖南岳陽(yáng)市：全面推行差額競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。差額推薦，拓寬選人視野：個(gè)人自薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦、組織推薦。差額競(jìng)職，搭建公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)：召開(kāi)公開(kāi)競(jìng)職答辯大會(huì)，面向全市選拔的職位，競(jìng)職答辯統(tǒng)一進(jìn)行；面向本單位本系統(tǒng)選拔的職位，競(jìng)職答辯分別在職位所在地進(jìn)行。差額考察比較分析選人情況：實(shí)地考察、量化評(píng)價(jià)、適崗能力測(cè)試、綜合分析。差額票決，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)。

陜西西安市未央?yún)^(qū)：探索推薦干部實(shí)名制。合理確定參加人員范圍；實(shí)行實(shí)名推薦，精心設(shè)計(jì)推薦表、精心選擇和布置推薦場(chǎng)所；慎重確定初始提名名單，將實(shí)名推薦結(jié)果與其他推薦方式相互印證，綜合起來(lái)進(jìn)行比較分析，與人選所在單位民主推薦結(jié)果相印證，與領(lǐng)導(dǎo)層談話推薦結(jié)果相印證，與日常考察考核結(jié)果相印證。

1名的職位及任職條件，提供符合推薦條件的干部名冊(cè)，每位市委委員以署名形式對(duì)每個(gè)職位推薦1-2名人選，不署名的不計(jì)入得票數(shù)。開(kāi)展競(jìng)崗述職和全委會(huì)成員二次署名推薦。參加競(jìng)崗的初步人選進(jìn)行述職演講和現(xiàn)場(chǎng)答辯，將每位人選的簡(jiǎn)歷和基本情況發(fā)給各位市委委員、共推薦時(shí)參考。經(jīng)組織部門差額考察、市委常委會(huì)審議和全委會(huì)差額票決，產(chǎn)生擬人人選。

江西贛州市：探索實(shí)行干部離崗考察辦法防止考察失真和用人失誤。離崗考察主要經(jīng)過(guò)以下程序：確定對(duì)象、離崗培訓(xùn)、社會(huì)公示、組織考察（先審計(jì)后進(jìn)行組織考察）、任職使用。

河北?。翰扇　叭家徽劇笨己丝h委書記?？己寺穆毲闆r，突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，設(shè)置定量考核指標(biāo)，突出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與環(huán)境、民生與基礎(chǔ)；從社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等4個(gè)方面，設(shè)置了定性考核目標(biāo)；表彰獎(jiǎng)勵(lì)、推廣經(jīng)驗(yàn)或被掛牌督辦、通報(bào)批評(píng)、一票否決的事項(xiàng)，并將縣委選拔任用干部情況納入考核內(nèi)容。考核現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，突出德才素質(zhì)要求，包括執(zhí)行力、統(tǒng)籌能力、抓班子帶隊(duì)伍能力?？己斯J(rèn)程度，突出干部群眾評(píng)價(jià)。開(kāi)展談心談話，體現(xiàn)組織關(guān)心愛(ài)護(hù)。在“三考”基礎(chǔ)上，組織與縣委書記談話：一談工作的主要成績(jī)；二談干部?jī)?yōu)長(zhǎng)特點(diǎn)與不足；三談中央、省委關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)。

江蘇?。簣?jiān)持“四個(gè)結(jié)合”考核縣委書記。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展考核與黨的建設(shè)考核相結(jié)合；堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合；堅(jiān)持組織認(rèn)可與群眾公認(rèn)相結(jié)合；堅(jiān)持褒獎(jiǎng)先進(jìn)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合山東青島市：在績(jī)效考核中引入民考官機(jī)制。采取電話民意調(diào)查、市民代表評(píng)議、“特邀考官”考核、第三方評(píng)價(jià)，使考核內(nèi)容更加注重民生、考核過(guò)程更加彰顯民主、考核結(jié)果更加體現(xiàn)民意。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助電話民意調(diào)查（cati）方法；調(diào)查前，開(kāi)展“民考官金點(diǎn)子”活動(dòng)；調(diào)查中，隨機(jī)訪問(wèn)500個(gè)樣本；現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)民意調(diào)查情況；調(diào)查結(jié)束后，將民意結(jié)果16%的權(quán)重納入績(jī)效考核。市民代表隊(duì)伍，進(jìn)行評(píng)議打分，市民代表包括：各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員，下級(jí)部門代表、各民主黨派、群團(tuán)組織、社會(huì)組織代表，企事業(yè)單位代表，基層代表，專家代表，城鄉(xiāng)居民代表。開(kāi)展“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)填寫評(píng)議表。選聘“特邀考官”，建立一支多元化、專業(yè)化的考官隊(duì)伍；從實(shí)效性、創(chuàng)新性、重要性和工作難度4個(gè)維度，對(duì)黨群法檢機(jī)關(guān)工作進(jìn)行公開(kāi)評(píng)審。委托第三方評(píng)價(jià)。

力量，提高派人列席會(huì)議的覆蓋面。通過(guò)各地單位推薦、省委組織部考察審核，集中篩選，共選聘了20名政治素質(zhì)好，黨性原則強(qiáng)、作風(fēng)正派、熟悉干部工作的正廳級(jí)干部，擔(dān)任干部工作監(jiān)督員。

浙江省紹興市：實(shí)行對(duì)下級(jí)黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)實(shí)行了會(huì)前報(bào)告、會(huì)前審核、會(huì)議列席制度。會(huì)前報(bào)告。會(huì)議前2天，填報(bào)《討論決定干部任免事項(xiàng)會(huì)議報(bào)告單》，報(bào)告會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、形式、擬討論任免干部人數(shù)及有關(guān)情況說(shuō)明等。會(huì)前審核。會(huì)前審核一般在召開(kāi)討論決定干部任免事項(xiàng)會(huì)議前半天至一天進(jìn)行。審資格、審條件、審程序、審民意、審職數(shù)，而不干涉具體的干部任免，不改變干部管理權(quán)限。列席會(huì)議，對(duì)干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，根據(jù)會(huì)前審核情況，市委組織部有選擇地派有關(guān)人員列席會(huì)議。會(huì)后監(jiān)督。根據(jù)會(huì)前審核和列席會(huì)議情況，及時(shí)匯總填寫《列席會(huì)議情況記錄表》。

江蘇昆山市：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行“陽(yáng)光交接”。明確交接對(duì)象，交接主要事項(xiàng)，交接程序，交接雙方責(zé)任。

重慶渝中區(qū)：實(shí)行干部因“病”撤職要“倒查”選任過(guò)程。對(duì)已提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，凡因違紀(jì)違法受到撤職以上處分的，將對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行責(zé)任“倒查”。

重慶南岸區(qū)：實(shí)行“一把手”離任要“三項(xiàng)審計(jì)”。在所有“一把手”離任時(shí)，都將對(duì)其開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任、用人行為、干部人事機(jī)構(gòu)編制三個(gè)方面的“審計(jì)”，并對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確和量化，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督實(shí)效。對(duì)所有區(qū)級(jí)單位開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”，評(píng)議結(jié)果和干部群眾的意見(jiàn)將進(jìn)行通報(bào)，并作為考核重要依據(jù)。

重慶永川區(qū)：選聘80名監(jiān)督員全程監(jiān)督干部選任。從熟悉干部工作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部職工以及老干部代表中，選聘了80名政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正，在群眾中有一定威信的同志，擔(dān)任干部選拔任用工作監(jiān)督員，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)掌握基層干部選拔動(dòng)態(tài)，規(guī)范選拔行為。

貴州?。悍乐埂皫Р√岚巍笔」芨刹窟x任全程填表記錄。

浙江義烏市:干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核。以年度為周期，學(xué)分每半年結(jié)算一次，每年年底考核一次。學(xué)分結(jié)果在“義烏市干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”上予以公布，并記入干部本人學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，作為干部年度考核內(nèi)容和以后任職、晉升的重要依據(jù)之一。學(xué)分考核不合格的，干部年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次，且須在第二年上半年補(bǔ)足；超過(guò)期限未補(bǔ)足的，必須參加集中補(bǔ)訓(xùn)。對(duì)提拔任用的干部，學(xué)分應(yīng)達(dá)到規(guī)定的要求，確因特殊情況在提任前未達(dá)到學(xué)分要求的，必須在任職后半年內(nèi)補(bǔ)足。對(duì)干部完成年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)較突出的，由組織人事部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

安徽合肥市：市直部門公務(wù)員交流輪崗。交流工作歷經(jīng)動(dòng)員部署、醞釀推薦、職位說(shuō)明、志愿填報(bào)、人崗匹配、集中辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)等階段，實(shí)行交流政策、交流人選、交流職位、交流程序、交流結(jié)果全部“公開(kāi)公示”。在交流人選產(chǎn)生上，把個(gè)人意愿和部門意見(jiàn)作為重要參考，不搞組織單方調(diào)配、不搞強(qiáng)制命令，最大程度地尊重公務(wù)員個(gè)人意愿。在交流職位安排上，借鑒高考填報(bào)志愿的做法，通過(guò)個(gè)人填報(bào)個(gè)人志愿的方式選擇3個(gè)職位，最大限度地滿足預(yù)備交流人選選擇職位的愿望。

貴州安順市：跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗選賢任能。實(shí)行四個(gè)打破：打破部門界限，無(wú)論是否屬于本部門、本系統(tǒng)，只要符合條件均可參與競(jìng)爭(zhēng)；打破行業(yè)界限，無(wú)論是在市直黨政機(jī)關(guān)工作還是在市屬國(guó)有企事業(yè)單位工作，只要符合條件均可報(bào)名；打破身份界限，無(wú)論是市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員還是市屬國(guó)有企事業(yè)單位管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員，具備《公務(wù)員法》、《干部任用條例》規(guī)定的選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，均可報(bào)名參加；打破資歷界限，只要具有3年以上工齡即可報(bào)考副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，有4年以上工齡即可越一級(jí)報(bào)考正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位。

浙江臺(tái)州市椒江區(qū)：以“活力工程”為載體,積極發(fā)揮退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的作用。在目標(biāo)定位上，不僅追求干部個(gè)體的“活力永續(xù)”，也同步追求班子整體的“活力永續(xù)”。在工作理念上，強(qiáng)調(diào)以人為本，堅(jiān)持創(chuàng)造良好環(huán)境和激活內(nèi)在動(dòng)力并舉，促使干部繼續(xù)保持活力。在工作手段上，主要是從政治、生活、工作等方面入手，建立健全一系列的工作機(jī)制，引導(dǎo)退出現(xiàn)職崗位干部真正做到“退位不退志”、“退位不退崗”、“退位不退休”、“退位不退管”。

河南信陽(yáng)市：推進(jìn)干部能上能下工作的實(shí)施辦法。主要內(nèi)容包括適用范圍、優(yōu)先提拔的對(duì)象、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的情形、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的程序、推進(jìn)干部能上能下的配套措施。

重慶大足縣：五項(xiàng)措施發(fā)揮改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用。營(yíng)造良好氛圍，讓改非干部想干事。健全教育管理制度，讓改非干部能干事。搭建工作平臺(tái)，讓改非干部好干事。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，讓改非干部肯干事。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，讓改非干部干大事。

省內(nèi)其他市（州）。

瀘州市合江縣：創(chuàng)新推薦形式。設(shè)置專門的推薦室或投票區(qū)，避免投票人相互干擾，并采取“無(wú)預(yù)告直入式”推薦法，在推薦前嚴(yán)格保密，減少民主推薦過(guò)程中的拉票等行為。實(shí)行分權(quán)重計(jì)票。將參與民主推薦的人員分為班子成員、中層干部、一般干部及管理服務(wù)對(duì)象三個(gè)層次，進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，加權(quán)計(jì)算出民主推薦結(jié)果，使各個(gè)方面的意愿都能得到真實(shí)反映。

40%。

攀枝花市:創(chuàng)新推出公開(kāi)推薦、量化考評(píng)、差額選用等三步走。其中一個(gè)重要突破在于：對(duì)民主推薦出的干部實(shí)行“三個(gè)量化”，通過(guò)量化，讓干部考評(píng)結(jié)果顯性直觀，避免對(duì)干部評(píng)價(jià)的籠統(tǒng)和模糊。這“三個(gè)量化”是：量化分析人選素質(zhì)能力、量化比較人選推薦得票、量化考評(píng)人選德才表現(xiàn)。把每個(gè)測(cè)評(píng)要素細(xì)化量化，設(shè)定分值。比如，量化比較人選推薦得票，在操作中，從區(qū)委書記到普通群眾，根據(jù)人員基數(shù)和干部選用責(zé)任大小，分層次對(duì)公開(kāi)署名推薦票設(shè)定不同分值，量化比較干部群眾對(duì)人選的認(rèn)可度。

攀枝花市仁和區(qū)：探索構(gòu)建防止簡(jiǎn)單“以票取人”新機(jī)制。具體辦法：著眼提高選人用人公信度，注重構(gòu)建空缺職位、民主推薦、提名結(jié)果“三個(gè)公開(kāi)”民主機(jī)制；著眼于防止簡(jiǎn)單以票數(shù)識(shí)別干部，注重探索職位條件、推薦分值、測(cè)評(píng)要素“三個(gè)量化”考評(píng)機(jī)制；著眼于實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)優(yōu)中選強(qiáng)，全力推行干部群眾、會(huì)議醞釀和全委會(huì)常委會(huì)“三個(gè)差額”提名機(jī)制。

眉山市：出臺(tái)《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名工作暫行辦法》，探索實(shí)行多樣化分類提名，提出重要崗位正縣職領(lǐng)導(dǎo)干部，主要由市委全委會(huì)成員、全市正縣職以上領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名；本地本單位提拔的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要由干部職工（或科級(jí)干部、管理服務(wù)對(duì)象代表）、單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名；平級(jí)調(diào)整的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要由市委組織部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作需要，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提名。

瀘州市：對(duì)6個(gè)市級(jí)部門“一把手”空缺職位進(jìn)行市全委會(huì)民主推薦。

宜賓市南溪縣：“三輪提名、調(diào)研陳述、全程差額”方式選拔干部。三輪提名，就是在領(lǐng)導(dǎo)干部職位出缺公示后，通過(guò)組織推薦、群眾推薦、干部自薦和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦的方式，“第一輪”提名產(chǎn)生相應(yīng)職位推薦人選。推薦人選經(jīng)縣委組織部資格審查合格后，再提交縣委全委擴(kuò)大會(huì)“第二輪”推薦產(chǎn)生相應(yīng)職位調(diào)研陳述對(duì)象；最后召開(kāi)全縣正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及調(diào)研陳述人所競(jìng)職單位職工代表參加的干部大會(huì)，陳述對(duì)象進(jìn)行競(jìng)職陳述后，由大會(huì)“第三輪”推薦出考察人選。調(diào)研陳述，“第二輪”推薦中差額推薦產(chǎn)生調(diào)研陳述對(duì)象明確后，立即進(jìn)入全封閉狀態(tài)，縣委組織部、縣紀(jì)委派人全程陪同調(diào)研陳述對(duì)象到擬任職單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在“第三輪”推薦中，調(diào)研陳述對(duì)象要完全依靠個(gè)人實(shí)力開(kāi)展競(jìng)職陳述贏取得票。全程差額，在“第一輪”推薦中實(shí)行“大差額”制，在縣委組織部提供的全縣符合選任基本條件的干部名單中，不限制推薦人推薦數(shù)量；在“第二輪”推薦中，分職位在“第一輪”推薦出的人選中按照1:3的比例推薦出調(diào)研陳述對(duì)象；在“第三輪”推薦中，再分職位在調(diào)研陳述對(duì)象中按照1：2的比例推薦產(chǎn)生考察人選。

成都市郫縣：實(shí)行“三圈聯(lián)考聯(lián)評(píng)”、“比對(duì)優(yōu)選”，即從工作、學(xué)習(xí)、生活三。

成都市：出臺(tái)了《加強(qiáng)干部日?？疾烊粘９芾韺?shí)行辦法》，日?？己伺c定期考核相結(jié)合，更加突出干部的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，注重在重大工作中考察干部的德才表現(xiàn)，進(jìn)一步明確了干部日?？疾斓闹黧w、主要內(nèi)容、程序方法和結(jié)果運(yùn)用，在推進(jìn)干部考察工作制度化常態(tài)化方面做出了重要探索。

廣安市：實(shí)行“兩代表一委員”列席縣（市、區(qū)）委常委會(huì)制度。開(kāi)展“兩審一評(píng)”試點(diǎn)(經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、用人行為離任審計(jì)、干部選任民主測(cè)評(píng))。

瀘州市合江縣：創(chuàng)新干部考核辦法。把干部日常考核情況同民主推薦相結(jié)合，把民主推薦得票相對(duì)集中的人選進(jìn)行“三票結(jié)果驗(yàn)證”，即把班子成員推薦結(jié)果與干部群眾推薦結(jié)果進(jìn)行比較分析；把民主推薦結(jié)果同年度考核、民主測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行比較分析；把民主推薦結(jié)果同干部實(shí)績(jī)進(jìn)行比較分析。

瀘州市：瀘州市初步建立科級(jí)干部道德評(píng)價(jià)體系，劃分三級(jí)考核指標(biāo)體系；宜賓市高縣：探索建立“指標(biāo)下達(dá)—實(shí)事承諾—雙重評(píng)價(jià)—察訪核驗(yàn)—全程量化—實(shí)績(jī)選賢”的考評(píng)體系。具體辦法：指標(biāo)下達(dá)實(shí)事承諾，變“模糊目標(biāo)”為“實(shí)事目標(biāo)”；雙重評(píng)價(jià)注重民意，變“組織認(rèn)定”為“群眾公認(rèn)”；察訪核驗(yàn)評(píng)定成果，變“印象評(píng)官”為“準(zhǔn)確畫像”；全程量化實(shí)績(jī)選賢，變“以票取人”為“以實(shí)績(jī)論官”。

宜賓市屏山縣：定量考核干部的“德行”。按3：3：2：2的比重，將干部的“德行”量化為“政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德”4個(gè)大類及思想品格、大局觀念、團(tuán)結(jié)意識(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、孝敬父母、和諧持家、鄰里關(guān)系、業(yè)余愛(ài)好等11個(gè)小類進(jìn)行分類考核。

南充市：研究出臺(tái)談心談話制度，對(duì)德才表現(xiàn)較差、慵懶問(wèn)題突出、履行職責(zé)不充分、群眾意見(jiàn)較大的干部，有針對(duì)性地開(kāi)展提醒談話。

廣漢市：積極探索“虛擬職位、集中選拔、定向培養(yǎng)、分批使用”競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的模式。

達(dá)州市開(kāi)江縣：三措并舉充分激發(fā)卸任干部干事創(chuàng)業(yè)活力。具體辦法：注重制度建設(shè)，讓卸任干部有責(zé)任干事；注重發(fā)揮特長(zhǎng)，讓卸任干部有平臺(tái)干事；注重激勵(lì)關(guān)懷，讓卸任干部有動(dòng)力干事。

樂(lè)山市：提出按“業(yè)績(jī)導(dǎo)向”提名干部。

各地改革工作匯報(bào)材料篇十

課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施，而課程實(shí)施的關(guān)鍵是教學(xué)改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學(xué)校，條件簡(jiǎn)陋，師資力量較薄弱。近年來(lái)，我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際，緊緊抓住課堂教學(xué)這一重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展教學(xué)改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲，教師的教育教學(xué)行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，一批教學(xué)骨干迅速成長(zhǎng)，教師隊(duì)伍正向?qū)I(yè)邁進(jìn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。

一、轉(zhuǎn)變觀念，形成教育科研的良好氛圍。

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)教育科研的重要性和必要性，把教育科研擺在保證學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來(lái)，要有開(kāi)展教學(xué)改革的責(zé)任感、緊迫感，并且將這種責(zé)任感、緊迫感傳遞給廣大教師，引導(dǎo)大家從“教書匠型”走向“研究型”。領(lǐng)導(dǎo)要從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來(lái)，帶頭進(jìn)行教育科研，引領(lǐng)全體教師走上科研興校的“陽(yáng)光大道”，形成良好的氛圍。

二、健全機(jī)構(gòu)和制度，建立有效的保證措施。

到工作有人組織，有人牽頭來(lái)實(shí)施。二是健全相關(guān)的規(guī)章制度，如《教育科研獎(jiǎng)懲制度》等；三是從行政管理的角度加強(qiáng)教改工作的管理考核，并納入教師教育工作考核，給予獎(jiǎng)懲。

三、結(jié)合實(shí)際，以本校教學(xué)中的最大問(wèn)題為科研選題的契入點(diǎn)作為研究基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村小學(xué)，教育科研應(yīng)以學(xué)科研究為基礎(chǔ)，以課堂教學(xué)為重點(diǎn)。因此，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究本校師資和教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校班級(jí)人數(shù)較少的優(yōu)勢(shì)，把有利于學(xué)生的自主、探究、合作的教學(xué)模式引入學(xué)校教學(xué)改革的研究中，并積極爭(zhēng)取教研室的指導(dǎo)，使課題研究步入發(fā)展的正軌?，F(xiàn)在，以幾位年輕教師為主的課題研究工作進(jìn)行得如火如荼，科研風(fēng)氣濃厚。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)本校研究教師。

各地改革工作匯報(bào)材料篇十一

一、因地制宜，探索農(nóng)村“三變”改革模式。

2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、在村委會(huì)支持下獨(dú)立運(yùn)行的郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社，構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+群眾(貧困戶)”的運(yùn)營(yíng)模式，按照“一公告、三公示、一確認(rèn)、三審核、一登記”流程進(jìn)行三變改革(一公告：對(duì)土地三變領(lǐng)導(dǎo)小組及基準(zhǔn)日公告；三公示：對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進(jìn)行公示；一確認(rèn)：股東代表大會(huì)對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認(rèn)；三審核：三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會(huì)決議報(bào)便民服務(wù)中心政府審核；一頒證：由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書)，根據(jù)《王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村三變改革實(shí)施方案》，全體股民選舉股東代表60名，選舉產(chǎn)生9人小組理事會(huì)、9人小組監(jiān)事會(huì)?！豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社《章程》通過(guò)股東代表大會(huì)。設(shè)置合作社名稱為：府谷縣王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。

二、合理劃分股權(quán)，確保股民合法權(quán)益。

郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。

—1—權(quán)，共計(jì)1285股；分別占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共計(jì)771股；資金股占比16%（縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬(wàn)），每人占0.27股；共計(jì)205.6股，集體股占比24%，共計(jì)308.4股（其中包含貧困戶每人1股共計(jì)貧困戶優(yōu)先股13股，在貧困戶退出之日起歸集體所有），縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ)，折股量化到每名成員，依人定股、人均0.27股、在冊(cè)貧困戶每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股，以戶頒證。

三、商定分紅，實(shí)現(xiàn)收益最大共享。

郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實(shí)惠群眾”原則，將年度利潤(rùn)依次提取12%公積金（集體股），用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損；提取12%公益金，用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等；其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后，一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。

四、選對(duì)路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報(bào)率高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控的規(guī)?；蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個(gè)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，與王家便民服務(wù)中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購(gòu)銷合作伙伴關(guān)系，充分利用當(dāng)前各類資金、集體資源及成員股金，開(kāi)墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝，種植大紅袍花椒8000余株，現(xiàn)已開(kāi)墾大紅袍花椒種植地80余畝，種植花椒2400余株，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在三至五年后，除去管護(hù)、肥料等支出，每株花椒收益達(dá)到200元左右。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社種養(yǎng)殖基地，該項(xiàng)目計(jì)劃占地600畝，建成以養(yǎng)殖、草場(chǎng)、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地，項(xiàng)目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地20余畝，建成500平方米羊舍一座，養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時(shí)間，增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模，達(dá)到1000頭（只）。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。技術(shù)人員全程跟蹤，把種植戶對(duì)技術(shù)的不足進(jìn)行彌補(bǔ)，隨時(shí)督促其對(duì)技術(shù)上進(jìn)行學(xué)習(xí)并且把其種植產(chǎn)品當(dāng)以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進(jìn)行關(guān)注。把風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)技術(shù)上的支持和種植戶的關(guān)注當(dāng)中降為零。

五、項(xiàng)目評(píng)估與建議。

對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析表明，無(wú)論是生態(tài)效益還是社會(huì)效益，發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位，增加了貧困戶和村民經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提升品牌效益，著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。

郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。

2018年5月24日。

—3—。

各地改革工作匯報(bào)材料篇十二

一、學(xué)校自然情況：

我校地處昌邑區(qū)土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南，占地面積40000平方米，校舍建筑面積2102平方米，學(xué)生活動(dòng)面積18400平方米。綠化面積4500平方米，學(xué)農(nóng)基地10000平方米，學(xué)校共有教師36名，高級(jí)職稱4人，中級(jí)職稱22人，初級(jí)職稱10人，在籍學(xué)生314人，共有8個(gè)教學(xué)班，2個(gè)分流班，學(xué)校有理、化、生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和電教室，語(yǔ)音室、微機(jī)室，教學(xué)設(shè)備基本滿足教學(xué)要求。

二、辦學(xué)方向：

打基礎(chǔ)，作為教育的主要目標(biāo)，使們?cè)诮逃枷肷习l(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。

各地改革工作匯報(bào)材料篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、工作目的深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo)，提升行政管理效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。

二、機(jī)構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名由xx兼任，設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二名分別由xx兼任，成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會(huì)招聘人員組成，總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下，五年內(nèi)無(wú)違法犯罪記錄，違反計(jì)劃生育受處罰必須滿三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體健康，初中文化以上，簽訂勞動(dòng)用工合同，2015月份到位。

三、工作范圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán)，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。

1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)個(gè)人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。

2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰。

3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。

4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反工商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反民政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處，以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。

9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。

四、工作保障機(jī)制。

1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，在鎮(zhèn)財(cái)政管理下，實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資，日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班補(bǔ)助等支出，不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)支。

2、車輛保障?？h政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用，非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫(kù)里面。

3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng)，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。

五、工作要求。

1、嚴(yán)格要求，依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律界限，對(duì)法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé)，以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權(quán)，必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)，確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。

2、認(rèn)真履職，高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大，必須盡職盡責(zé)，重點(diǎn)圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理等主要工作，加強(qiáng)巡查排查，建立相關(guān)臺(tái)賬、資料，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，推進(jìn)工作。

3、嚴(yán)于律己，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策，決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用，不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度，執(zhí)法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)行政體制改革，根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號(hào))、《關(guān)于嘉興市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78號(hào))等文件精神，特制定本方案。

一、總體要求。

一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

(三)主要原則。

1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移，合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法。

2.精簡(jiǎn)統(tǒng)。

一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法層級(jí)，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，著力解決“看得見(jiàn)的管不了、管得了的看不見(jiàn)、應(yīng)該管的不想管”的問(wèn)題，提高執(zhí)法和管理效能。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合，綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。

二、試點(diǎn)內(nèi)容。

(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道)，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。

5個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)，待省編委辦批準(zhǔn)后，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后，相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外，不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的，作出的行政決定一律無(wú)效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán)，仍由相關(guān)行政主管部門行使，綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。

(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子，依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu)，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。

(三)完善管理體制。

縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)后任免;行政執(zhí)法以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌?？h綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處置，必要時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。

(四)嚴(yán)控人員編制。

按照“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”原則，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制，主要通過(guò)整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專項(xiàng)管理，保證基層和一線執(zhí)法工作需要?？h綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù)，通過(guò)優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中，相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級(jí)編辦批準(zhǔn)。

(五)建立協(xié)作機(jī)制。

建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。

1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度，合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限，公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程。政府相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并會(huì)同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范，構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，明確細(xì)化職責(zé)和工作程序，切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門的配合，依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé)，有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí)，相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作，努力形成無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確?？h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察，嚴(yán)肅追究部門和個(gè)人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。

2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開(kāi)展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐，作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門，并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案。

3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)不定期交叉互查等形式，強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度，以及案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障，行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳的罰款、沒(méi)收的違法所得和沒(méi)收財(cái)物拍賣的款項(xiàng)，按規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)依法查處，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

三、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)，負(fù)責(zé)日常工作。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及部門多，調(diào)整范圍廣，全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義，要以改革創(chuàng)新大局為重，積極支持配合，確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(二)明確工作職責(zé)，合力實(shí)施改革?？h編委辦負(fù)責(zé)全面開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定、報(bào)批審核，以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作。縣法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作?？h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度?？h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督，建立健全有關(guān)管理制度?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作?？h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門的銜接，順利完成職能移交，有效承載相關(guān)職責(zé)，要主動(dòng)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接，積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見(jiàn)，縣相關(guān)職能部門要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé)，各司其職，相互配合，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。

(三)明確工作紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專業(yè)性、政策性強(qiáng)，涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此，各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，明確工作紀(jì)律，防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過(guò)程中，出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。

(四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新。開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將面臨著許多的困難和問(wèn)題，需要大膽探索、大膽實(shí)踐。在試點(diǎn)工作中，需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度，不斷改進(jìn)工作方式和方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障。

各地改革工作匯報(bào)材料篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)分局主想領(lǐng)導(dǎo)想求和調(diào)研具體安排，分局警務(wù)改革專題調(diào)研組對(duì)xx派出所進(jìn)行了走訪調(diào)研，與派出所領(lǐng)導(dǎo)班子和民警謹(jǐn)代表進(jìn)行了座談，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、隊(duì)伍建設(shè)情況。

xx派出所地處xx市xx區(qū)北部，轄區(qū)總面積xx平方公里，派出所現(xiàn)有警力xx人，其中所領(lǐng)導(dǎo)班子x人、社區(qū)民警xx人、治安民警xx人、戶籍民警xx人、輔警xx人。轄區(qū)各類總?cè)丝跀?shù)近xx萬(wàn)余人，共有x次社區(qū)。自2021年初以來(lái)，班子成員歷經(jīng)三個(gè)職責(zé)分工調(diào)整，始終堅(jiān)強(qiáng)把“抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)，抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導(dǎo)思維，通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法建設(shè)、信息化建設(shè)及和諧警民建設(shè)等著重工作，派出所全面工作成績(jī)得到較大提高。

二、各項(xiàng)工作完成情況。

治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。

針對(duì)易發(fā)案地區(qū)，xx派出所通過(guò)組織警力強(qiáng)化與巡警的銜接配合，加大巡邏工作力度。同時(shí)，xx派出所大力開(kāi)展群防群治工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地群眾支持，推進(jìn)轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)視頻探頭無(wú)死角，無(wú)盲區(qū)，為刑偵部門開(kāi)展偵查工作提供了有力支撐。該所想求轄內(nèi)的停車場(chǎng)看護(hù)人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標(biāo)，并堅(jiān)強(qiáng)常態(tài)化，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

通過(guò)與其他兄弟單位學(xué)習(xí)互鑒，xx派出所目前已經(jīng)建立起微警務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，并且部署專人堅(jiān)強(qiáng)每天發(fā)布微警務(wù)信息。該所將微信公眾號(hào)的二維碼在轄區(qū)顯著位置進(jìn)行粘貼公布，方便轄區(qū)群眾隨時(shí)添加，搭建了警民互動(dòng)的橋梁，拉近了與轄區(qū)群眾的距離。目前公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)持續(xù)上升，轄區(qū)群眾可以及時(shí)掌握法律常識(shí)、安全防范等方面知識(shí)，以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程，同時(shí)掌握xx派出所警營(yíng)文化，提高對(duì)派出所工作的認(rèn)同度。

三、警務(wù)改革后運(yùn)行情況和遇到的問(wèn)題。

1.在案件辦理方面：由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定，社區(qū)民警不參加值班、不處理案件，所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類治安案件，還想負(fù)責(zé)110接處警，造成偵破警力捉襟見(jiàn)肘，而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件，那么案件又需想移交，有很多后續(xù)工作需想做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件，但民警工作的自覺(jué)性和積極性差，破案率低的問(wèn)題。此外，對(duì)于詐騙類數(shù)額較大的侵財(cái)案件，按照目前的警務(wù)運(yùn)行模式，往往前期由派出所進(jìn)行受案和偵查后，確定是否夠成刑事案件，確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊(duì)，或是報(bào)請(qǐng)不予立案。但因?yàn)榇祟惽捌诠ぷ髁枯^大，且派出所警力有限，建議此類案件應(yīng)該由刑偵部門負(fù)責(zé)前期偵查取證，確定是否應(yīng)立為刑事案件。

2.在社區(qū)警務(wù)工作方面：xx派出所目前有社區(qū)民警x名，其中有女社區(qū)民警x名，此外有輔警x名。目前轄區(qū)內(nèi)有x次社區(qū)警務(wù)室合署辦公，x次警務(wù)室獨(dú)立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區(qū)開(kāi)展工作。目前，社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)還不能做到常態(tài)化，xx派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度，推進(jìn)有關(guān)地區(qū)在此項(xiàng)工作給予更大支持。此外，由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因，目前所有社區(qū)警務(wù)室沒(méi)有配備電腦，希望上級(jí)加大支持力度予以配發(fā)，方便社區(qū)民警開(kāi)展工作。

四、下步工作規(guī)劃。

（一）打造更高水平的“微警務(wù)”。想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學(xué)習(xí)，仔細(xì)設(shè)計(jì)，精心完善，力爭(zhēng)推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實(shí)需想的警務(wù)功能，充分實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標(biāo)。

（二）打造更高水平的社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)動(dòng)社區(qū)民警強(qiáng)化宣傳，并加強(qiáng)與街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾參與到巡防工作中，物色發(fā)展更多“平安志愿者”，并對(duì)巡邏路線和方式進(jìn)行優(yōu)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“白天隨處可見(jiàn)紅袖標(biāo)，夜間隨處可見(jiàn)警燈”的工作目標(biāo)。

在年輕民警方面在多給機(jī)會(huì)展現(xiàn)，多壓擔(dān)子鍛煉的同時(shí)，還想增強(qiáng)情緒疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，避免年輕民警因過(guò)度疲勞產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，從而建立起一支“能沖的上、說(shuō)得過(guò)、打得贏”的尖刀隊(duì)伍。

各地改革工作匯報(bào)材料篇十五

改革開(kāi)放以來(lái)，水城縣的工業(yè)快速發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面，必須在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫，在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上下功夫?！叭儭备母飸?yīng)運(yùn)而生，“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道，加快推進(jìn)水城縣“三變”工作，根據(jù)上級(jí)及縣委縣政府會(huì)議文件精神，水城縣明確目標(biāo)，三項(xiàng)得力措施，扎實(shí)推進(jìn)“三變”。

一是圍繞市場(chǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目的選擇上要以政策為依托，注意市場(chǎng)導(dǎo)向，尋找路徑，把脈問(wèn)診。“三變”的模式要靈活選擇，不同的地方、不同的項(xiàng)目采用合適的合作模式，拿出切實(shí)可行的方案，確保“三變”改革不脫離市場(chǎng)，切實(shí)保證農(nóng)民的切身利益。

二是圍繞規(guī)模，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章，找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)，要因地制宜，加大招商引資力度，讓外出經(jīng)商、務(wù)工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋诵?yīng)，大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，將規(guī)模做大，將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，讓百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果，變“要我干”為“我要干”，積極參與到“三變”改革中來(lái)。

三是圍繞百姓，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。不管“三變”采取何種模式，選擇何種項(xiàng)目，都必須以百姓為主體，以百姓增收致富為目標(biāo)，圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來(lái)策劃，守住法律、政策的底線，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)共同富裕，全面同步建成小康社會(huì)。

水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點(diǎn)，縣政府將進(jìn)一步探索更加完整的“三變”模式，不斷創(chuàng)新思路，完善措施，有效推進(jìn)“三變”改革，建立起更加完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏，最終實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)。

各地改革工作匯報(bào)材料篇十六

（可編輯）。

農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿：打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)深入推進(jìn)“三變”改革。

來(lái)源。

xx縣把“三變”改革作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全組織體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快了農(nóng)民脫貧增收步伐。

專合組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為支撐、貧困群眾為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系，帶動(dòng)貧困群眾3.96萬(wàn)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。

突出農(nóng)民參與，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。采取土地、資金等10種入股方式，推行“三變”+特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等10種改革模式，集中力量抓建了30個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村、11個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū)。目前，全縣共入股土地6.4萬(wàn)畝、入股資金9200萬(wàn)元，參與企業(yè)18戶，參股群眾1.32萬(wàn)戶，其中參股貧困戶6636戶，已分紅資金3600多萬(wàn)元，161個(gè)村有了集體經(jīng)濟(jì)收入。

突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)增收基礎(chǔ)。全縣果園面積累計(jì)達(dá)到65萬(wàn)畝，可帶動(dòng)3960人脫貧。畜牧產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶新建牛舍3923座，可帶動(dòng)7200人脫貧。種薯產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶種植種薯6.52萬(wàn)畝，可帶動(dòng)2100人脫貧。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)今年已經(jīng)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人、輸轉(zhuǎn)9.8萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入7.13億元，可帶動(dòng)1.5萬(wàn)人脫貧。特色產(chǎn)業(yè)扶持貧困群眾種植大蒜1.3萬(wàn)畝、中藥材5500畝，可帶動(dòng)1200人脫貧。

對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧日督查、周通報(bào)，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督查交賬，好的授予紅旗，差的給予黃牌警告，連續(xù)三次受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。

來(lái)源。

w.kj.om4。

各地改革工作匯報(bào)材料篇十七

1．交通行政綜合執(zhí)法的內(nèi)涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。

我國(guó)關(guān)于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀(jì)90年代末，1996年10月1日生效的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的第十六條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使”。該規(guī)定為實(shí)施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導(dǎo)下，交通部在2004年年初制定了《關(guān)于開(kāi)展交通行政綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵，即在交通部門內(nèi)部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政指導(dǎo)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政管理職能相對(duì)分開(kāi)，在此基礎(chǔ)上，組建相對(duì)獨(dú)立、集中若干交通執(zhí)法門類的行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行交通綜合行政執(zhí)法。

因此，交通行政綜合執(zhí)法的本質(zhì)就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對(duì)分開(kāi)、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”，即將交通部門下設(shè)的多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)歸并為一個(gè)機(jī)構(gòu)，將各交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的交通行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，相對(duì)集中交由經(jīng)整合設(shè)立的交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。

2．構(gòu)建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。

2．1機(jī)構(gòu)設(shè)置在宏觀層面，交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。

其中公路交通行政包括道路運(yùn)政、公路路政、公路收費(fèi)稽查行政、公路交通規(guī)費(fèi)稽查；水路交通行政包括水運(yùn)行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費(fèi)稽查?？紤]到公路、水路是兩種獨(dú)立的運(yùn)輸方式，可以在交通運(yùn)輸廳內(nèi)部設(shè)立公路及運(yùn)輸管理局和港航管理局，分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時(shí)，將公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法門類的相關(guān)任務(wù)合并，組建交通行政執(zhí)法總隊(duì)，作為全省交通行政執(zhí)法的指導(dǎo)者和監(jiān)督者。各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制職權(quán)集中劃入執(zhí)法總隊(duì)，審批許可職能仍留在專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。地市及縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)與省級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)大體一致的原則，結(jié)合所承擔(dān)的主要職責(zé)和行政地位相應(yīng)設(shè)置，實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制。

2．2責(zé)任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置可以概括為“一廳二局一總隊(duì)”模式。公路及運(yùn)輸管理局承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽等行政管理職能，港航管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水運(yùn)及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則，管理審批、質(zhì)量監(jiān)督檢查等職能由二局內(nèi)設(shè)的各專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。省級(jí)交通行政執(zhí)法總隊(duì)側(cè)重于全省范圍內(nèi)行政執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)和重大執(zhí)法活動(dòng)的協(xié)調(diào)；交通行政執(zhí)法支隊(duì)側(cè)重于高速公路、國(guó)省道和重點(diǎn)水域的行政執(zhí)法；交通行政執(zhí)法大隊(duì)側(cè)重于農(nóng)村公路（縣鄉(xiāng)道、村道）的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與各專業(yè)機(jī)構(gòu)既要分工明確，又要相互配合，建立健全情況通報(bào)制度，案件移送制度，不斷完善交通管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成協(xié)調(diào)、高效的交通管理體制。

2．3經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是關(guān)系到行政執(zhí)法改革能否成功的關(guān)鍵因素。在改革試點(diǎn)中，有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經(jīng)費(fèi)和工作人員的勞資問(wèn)題，導(dǎo)致“招人為罰款，罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán)，有違改革初衷。關(guān)于辦案經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上，采取“兩步走”的方法：第一步實(shí)行各專業(yè)管理局自籌經(jīng)費(fèi)，辦案經(jīng)費(fèi)由各專業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊(duì)。第二步逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款。在兩步走過(guò)程中，由于執(zhí)法大隊(duì)對(duì)各專業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責(zé)，第一步解決辦案經(jīng)費(fèi)的方式不能實(shí)行得過(guò)于長(zhǎng)久。從長(zhǎng)期來(lái)看，逐步實(shí)行執(zhí)法大隊(duì)的辦案經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款的方式比較可行。

3．構(gòu)建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。

3．1逐步開(kāi)展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù)，盡快出臺(tái)一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開(kāi)展的保障?！缎姓幜P法》以法律形式確定相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù)，然而，要對(duì)綜合執(zhí)法進(jìn)行有效的規(guī)范，單靠一部法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前，短期內(nèi)制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置與調(diào)整、監(jiān)督和指導(dǎo)的法律、條例也是不現(xiàn)實(shí)的?？梢圆扇雾?xiàng)現(xiàn)行的辦法，先制定綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織法，以確保機(jī)構(gòu)設(shè)置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時(shí)，清理和規(guī)范現(xiàn)有關(guān)于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，修改不符合推行綜合執(zhí)法的內(nèi)容，廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。

3．2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對(duì)獨(dú)立，自成體系。在目前實(shí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下，可以考慮改變過(guò)去由省級(jí)交通法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)下監(jiān)督的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督模式，明確由交通監(jiān)察部門負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子，實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)相分離。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入，逐步實(shí)現(xiàn)自上而下垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，可考慮市、縣兩級(jí)交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門提名，經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門任命。

3．3建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍要以推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作為契機(jī)，加強(qiáng)調(diào)整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的步伐。一方面，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法人員的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，交通行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用，也可以適當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)招錄，內(nèi)部選用和公開(kāi)招錄都要進(jìn)行專門的錄用考試，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用，并經(jīng)培訓(xùn)取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理，尤其是要注意加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

各地改革工作匯報(bào)材料篇十八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法，按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》（蘇編辦發(fā)〔2011〕2號(hào)）和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法貫徹實(shí)施意見(jiàn)》（徐編辦〔2011〕211號(hào)）等文件要求，我局結(jié)合本市實(shí)際，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作，現(xiàn)將具體匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況。

（1）完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。

所，按片區(qū)新組建9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，每個(gè)所原則上管轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。

（2）落實(shí)人員裝備。

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名，人員已全部落實(shí)到位。同時(shí)，針對(duì)交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況，我局又投資120萬(wàn)元，新購(gòu)置執(zhí)法車輛（桑塔納志?。?輛，數(shù)碼攝錄機(jī)10臺(tái)、便攜式稱重儀2臺(tái)等調(diào)查取證設(shè)備，配備到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所，提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。

（3）明確工作職能。

我市交通運(yùn)輸綜合管理所按六大職能，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和治超工作。我市共有縣道413.75公里，鄉(xiāng)道721.25公里，村道930.1公里。近年來(lái)，超限超載運(yùn)輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查，大量的超限超載車輛繞行農(nóng)村道路，使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所堅(jiān)持出重拳、用重典，構(gòu)建以“流動(dòng)治超”檢測(cè)點(diǎn)和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所自3月2日成立以來(lái)，半個(gè)月內(nèi)已查處超限車輛159輛，駁載2115.71噸，有力的打擊了超限運(yùn)輸，有效地保護(hù)了農(nóng)村公路安全暢通。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

在開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時(shí)，我們還根據(jù)徐。

州市局印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補(bǔ)助政策的通知》的文件精神，按計(jì)劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。2011年，我們已完成了對(duì)草橋交管所的標(biāo)準(zhǔn)化改造，今年，我們將繼續(xù)大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，轉(zhuǎn)接對(duì)2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作，目前設(shè)計(jì)圖紙已完成。2012年計(jì)劃對(duì)高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作，設(shè)計(jì)、征地工作正在進(jìn)行，爭(zhēng)取明年將9個(gè)交管所全部改造新建完成，全部達(dá)到省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）交通執(zhí)法培訓(xùn)工作。

5、6月份開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)、超限超載治理和管養(yǎng)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，并于下半年再開(kāi)展執(zhí)法人員軍訓(xùn)和交通法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，規(guī)范執(zhí)法行為，磨練意志，進(jìn)一步增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。

二、遇到的困難和問(wèn)題。

雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動(dòng)，但是，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程，情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，在具體實(shí)施過(guò)程中還存在較大的困難和問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)范圍過(guò)窄。目前，省廳、市局和省市兩級(jí)編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負(fù)責(zé)行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運(yùn)輸管理和公路管理兩項(xiàng)職責(zé)上，都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開(kāi)展工作。在公路管理這項(xiàng)職責(zé)上，《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國(guó)道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)，第四條第四款規(guī)定縣道由縣（市、區(qū)）公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)。但在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省廳市局和省市兩級(jí)編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定，交管所在縣道上開(kāi)展治超工作時(shí)不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán)，需要以縣級(jí)公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時(shí)名不正言不順。對(duì)于道路運(yùn)輸管理，也存在著類似的問(wèn)題，交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運(yùn)輸管理職責(zé)，查處有關(guān)道路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為。

件賦予了交管所六項(xiàng)職能，要切實(shí)履行好這六項(xiàng)職能，也需要專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障，我們現(xiàn)有的9個(gè)交管所，每個(gè)所有正式執(zhí)法人員7-9名，但是執(zhí)法人員年齡都偏大，辦公場(chǎng)所水、電費(fèi)及辦公用品等各項(xiàng)費(fèi)用的支出大概每年需要400萬(wàn)元。目前，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開(kāi)展道路運(yùn)輸及公路管理工作，所需經(jīng)費(fèi)只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強(qiáng)維持。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無(wú)力履行。交管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，困難重重，僅僅依靠自身的力量很難按時(shí)完成。

（3）行政處罰文書的制作沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。省廳市局和省市兩級(jí)編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時(shí)沒(méi)有一個(gè)類似于“運(yùn)政在線”的處罰系統(tǒng)，我們處罰文書的制作只能參照運(yùn)管和公路的處罰系統(tǒng)進(jìn)行模塊化和單機(jī)版的操作，不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（4）交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細(xì)化沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建，在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒(méi)有可借鑒和參考的標(biāo)準(zhǔn)，我們也在不斷摸索，試著對(duì)交管所的各項(xiàng)管理制度、內(nèi)業(yè)臺(tái)賬以及考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和統(tǒng)一。

三、意見(jiàn)和建議。

1、為彌補(bǔ)縣道監(jiān)管力量的不足，維護(hù)縣道的安全和暢。

通，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé)范圍，將對(duì)縣道的公路管理和道路運(yùn)輸管理職責(zé)，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、上級(jí)主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障渠道。

3、上級(jí)主管部門能盡快開(kāi)發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。

4、上級(jí)主管部門盡快制訂出一個(gè)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的，相對(duì)完善的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，便于我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進(jìn)行考核。

各地改革工作匯報(bào)材料篇十九

時(shí)間:2010-10-0714:45來(lái)源:未知作者:admin2009年底，晉城市、縣兩級(jí)文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)正式組建掛牌。經(jīng)過(guò)半年多的工作與實(shí)踐，全市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法的管理體制基本理順，工作機(jī)制基本建立，執(zhí)法力量、執(zhí)法效能、執(zhí)法保障等方面都取得了明顯成效。

一、基本情況。

根據(jù)中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書”，我市于2009年12月18日，成立了晉城市文化廣電新聞出版局，并組建了晉城市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)施文化、廣電、新聞出版、版權(quán)領(lǐng)域綜合執(zhí)法。新組建的市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，先后完成了工作職責(zé)、人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“三定”方案的確定（核定編制17名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，5個(gè)職能科室）、事業(yè)單位登記注冊(cè)、財(cái)政專戶獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、劃分市、縣、區(qū)執(zhí)法權(quán)限，設(shè)立單位黨支部等工作事宜，特別是在文化市場(chǎng)監(jiān)管方面開(kāi)展了多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效地維護(hù)了全市文化市場(chǎng)的大繁榮、大發(fā)展。目前，各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)，順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、主要做法。

文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)組建以來(lái)，我們始終圍繞中心、服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)管，不斷創(chuàng)新工作思路和理念，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力使晉城市文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展更加制度化、法制化、科學(xué)化。我們的主要做法是：

規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度約束執(zhí)法人員行為，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行動(dòng)，用制度考量行政執(zhí)法目標(biāo)。

一是逐步建立和完善行政綜合執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們經(jīng)過(guò)實(shí)踐和探索，建立了強(qiáng)化學(xué)習(xí)、請(qǐng)假簽到、辦公會(huì)議、財(cái)務(wù)收支、車輛使用、文書撰寫、舉報(bào)受理、網(wǎng)吧監(jiān)控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應(yīng)急預(yù)案等多項(xiàng)制度，通過(guò)這些制度明確了執(zhí)法人員的工作紀(jì)律、工作制度、工作職責(zé)、工作程序、廉政制度以及公共服務(wù)行為規(guī)范，為推進(jìn)文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法文書使用，初步建立執(zhí)法檔案卷宗的有效管理。為了適應(yīng)新形勢(shì)下文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法工作的需要，規(guī)范文化市場(chǎng)執(zhí)法行為，我隊(duì)根據(jù)文化部發(fā)布的19種文書式樣，并結(jié)合本市的實(shí)際，統(tǒng)一為市縣兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)印制了規(guī)范的執(zhí)法文書，確立了執(zhí)法檔案的立檔和歸檔流程，做到了檔案管理規(guī)范有序、依法運(yùn)行。

三是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)理順體制、完善機(jī)制、組建班子、建立隊(duì)伍。今年以來(lái)，我們先后兩次召開(kāi)縣、市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，聽(tīng)取縣級(jí)執(zhí)法隊(duì)有關(guān)文化市場(chǎng)檢查和管理情況，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)基層執(zhí)法方面的意見(jiàn)和要求，進(jìn)一步督促各縣（市、區(qū)）執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。8月份，我們對(duì)各縣（市、區(qū)）文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建和工作進(jìn)展情況作了通報(bào)，并通過(guò)每季度定期召開(kāi)一次縣區(qū)執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)例會(huì)制度，總結(jié)和部署工作，通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、研究事宜，推動(dòng)綜合執(zhí)法工作“屬地管理、重心下移”。

四是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我們及時(shí)修訂了《文化。

市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制》和《文化市場(chǎng)錯(cuò)案責(zé)任追究制度》，建立了行政執(zhí)法責(zé)任體系，將責(zé)任層層分解到每個(gè)執(zhí)法人員，實(shí)行目標(biāo)量化分解，做到執(zhí)法任務(wù)明確，分工具體，各負(fù)其職，賞罰分明。并制定了年終考核目標(biāo)，以進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。

2、以提升素質(zhì)為抓手，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和水平。

文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)成立之初，面臨著人員調(diào)整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素，注重提升執(zhí)法人員的素質(zhì)就顯得尤為迫切，為此，我們把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、形象良好”的執(zhí)法隊(duì)伍作為全面工作的重中之重，認(rèn)真實(shí)施。

一是堅(jiān)持開(kāi)展以“講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”為主題的教育活動(dòng)。今年以來(lái)，我們把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位作為各種工作創(chuàng)建的首選，堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度，采用自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展集體討論、心得交流、評(píng)析案例、相互點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，加深對(duì)法規(guī)政策的理解和把握，使執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平有了明顯的提高。

二是組織開(kāi)展市、縣兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)員崗位培訓(xùn)。五月份，我們邀請(qǐng)省廣電、文化、新聞出版部門的有關(guān)專家，就規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法行為及案卷制作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市120多名文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員通過(guò)學(xué)習(xí)考試，取得了文化市場(chǎng)行政執(zhí)法證件。

下，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐，提高素質(zhì)，凝聚力量，不斷提高執(zhí)法部門的公信力和群眾滿意度。

四是加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)。針對(duì)少數(shù)執(zhí)法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風(fēng)，我們建立了勤政廉政、執(zhí)法監(jiān)督等管理制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，樹(shù)立良好形象，在市政府有關(guān)部門的行政效能、杜絕行業(yè)不正之風(fēng)檢查中受到了表彰。

五是狠抓辦公自動(dòng)化建設(shè)，為提升素質(zhì)提供有力保障。今年在市政府財(cái)政部門的大力支持下，我們配置了電腦、空調(diào)、照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和執(zhí)法裝備，初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)化，極大地提高了執(zhí)法隊(duì)伍的工作效能。

3、以市場(chǎng)監(jiān)管為主線，積極規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

實(shí)施綜合執(zhí)法改革后，市縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)圍繞確保文化市場(chǎng)的政治安全、文化安全、經(jīng)營(yíng)安全，以日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、群眾關(guān)注的主要問(wèn)題為工作重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列有針對(duì)性的專項(xiàng)治理行動(dòng)，如，暑期網(wǎng)吧接納未成年人“護(hù)蕾行動(dòng)”、打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理行動(dòng)、“平安世博”文化市場(chǎng)專項(xiàng)保障行動(dòng)等，有效整治了文化市場(chǎng)秩序，使文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的威力得以彰顯，文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的聲譽(yù)得以認(rèn)可。截止目前，全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1531人次，檢查各類文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所2090家次，實(shí)施行政處罰35件，停業(yè)整頓13家，市區(qū)內(nèi)罰款30余萬(wàn)元。收繳非法地面衛(wèi)星接收設(shè)施50套，取締各類無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)15個(gè)。

（1）實(shí)施多措并舉，精心規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一,特別是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為此，我們?cè)诰W(wǎng)吧監(jiān)管方面采取了以下措施：一是突出在學(xué)生上學(xué)前、放學(xué)后、寒暑假、法定節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域的檢查頻率和力度。二是嚴(yán)格按照文化部《關(guān)于加大對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對(duì)違規(guī)接納未成年人的6家網(wǎng)吧和超時(shí)營(yíng)業(yè)的2家網(wǎng)吧進(jìn)行了處罰。三是組織召開(kāi)了全市文化市場(chǎng)集中整治暨文明創(chuàng)建工作會(huì)議，對(duì)文化市場(chǎng)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后，市、縣兩級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照市文明辦有關(guān)要求，對(duì)于懸掛創(chuàng)建文明城市標(biāo)語(yǔ)、《文化經(jīng)營(yíng)許可證》、“嚴(yán)禁未成年人上網(wǎng)”警示牌、為消費(fèi)者提供消費(fèi)發(fā)票、環(huán)境衛(wèi)生等事項(xiàng)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)整改各類違規(guī)事項(xiàng)105項(xiàng)。四是繼續(xù)實(shí)施網(wǎng)吧“零點(diǎn)斷線”，使網(wǎng)吧場(chǎng)所的安全和穩(wěn)定有了切實(shí)的保障。五是積極推進(jìn)網(wǎng)吧視頻監(jiān)控平臺(tái)體系建設(shè)。截止目前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)已覆蓋到市區(qū)76家網(wǎng)吧、高平市24家網(wǎng)吧。全市164家網(wǎng)吧已安裝了“陽(yáng)光騎士”第三代監(jiān)控軟件。六是多次通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板面等宣傳方式，向社會(huì)公布12318舉報(bào)電話，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)內(nèi)容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協(xié)委員等人員所提出關(guān)于網(wǎng)吧專項(xiàng)整治的意見(jiàn)、建議共20多件。

（2）加大力度密度，嚴(yán)格檢查演出娛樂(lè)市場(chǎng)。我們把對(duì)演出活動(dòng)的事前審查、事中監(jiān)督和娛樂(lè)場(chǎng)所安全隱患的排查作為重要工作來(lái)抓。一是加大了對(duì)演出市場(chǎng)特別是農(nóng)村演出市場(chǎng)的管理力度，特別是對(duì)外來(lái)演出團(tuán)體嚴(yán)格審查，對(duì)其演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查，消除一般安全隱患15處，強(qiáng)制刪除非法曲目100余首。三是繼續(xù)對(duì)非法電子游戲?qū)嵤└邏簯B(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力促進(jìn)我市文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。

（3）注重嚴(yán)查重罰，有效凈化出版物市場(chǎng)。把打擊非法出。

版物和侵權(quán)盜版出版物作為工作重點(diǎn)，繼續(xù)保持“掃黃打非”的高壓態(tài)勢(shì)。一是按照清潔、環(huán)保、節(jié)能的要求，對(duì)2009年收繳的各類侵權(quán)盜版及非法出版物共計(jì)25700件進(jìn)行了人工粉碎，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督在晉城后書院進(jìn)行了統(tǒng)一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執(zhí)法交叉檢查工作，認(rèn)真落實(shí)反饋意見(jiàn)。三是對(duì)學(xué)校周邊出版物攤點(diǎn)、文具店和小商品批發(fā)市場(chǎng)出售的危害青少年健康成長(zhǎng)的不良印刷品進(jìn)行了清繳，共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊(cè)200本。四是針對(duì)我市部分印刷企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、注銷登記、地址變更情況，組織執(zhí)法人員對(duì)市區(qū)所有印刷企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，檢查各類印刷企業(yè)45家次，現(xiàn)場(chǎng)整改各類隱患17處，對(duì)存在違規(guī)行為的3家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

三、三點(diǎn)體會(huì)。

文化市場(chǎng)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性長(zhǎng)期性的工作，推行文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法只是走出的重要一步。但走出這一步，對(duì)于管好文化市場(chǎng)、繁榮文化市場(chǎng)來(lái)講，意義重大。從我市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的實(shí)踐中，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是前提。晉城市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革之所以能順利進(jìn)行，主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。多年來(lái)，文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制不足、經(jīng)費(fèi)短缺等問(wèn)題在此次改革中得到很大程度的改善。

2、創(chuàng)新管理是關(guān)鍵。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的實(shí)施，客觀上帶來(lái)了執(zhí)法手段、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法范圍的統(tǒng)一，從體制上解決了多頭執(zhí)法的問(wèn)題，減少了部門之間相互推諉扯皮的現(xiàn)象，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效能。

服從服務(wù)于市場(chǎng)執(zhí)法。通過(guò)深入市場(chǎng)管市場(chǎng)，把主要精力放在文化市場(chǎng)第一線，從而及時(shí)準(zhǔn)確地掌握了文化市場(chǎng)發(fā)展變化的首要資料，取得了文化市場(chǎng)管理工作的主動(dòng)權(quán)。

近一年來(lái)，我市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法工作，在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，克服困難，扎實(shí)工作，取得了一定的成績(jī)。但是，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將繼續(xù)按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于加快推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的意見(jiàn)》的要求，不折不扣地推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家文化安全、規(guī)范文化市場(chǎng)秩序的職責(zé)，努力開(kāi)創(chuàng)文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的新局面，為促進(jìn)我市文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。

晉城市文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)。

二0一0年九月一日。

各地改革工作匯報(bào)材料篇二十

2012年4月，溧水縣（區(qū)）供銷合作總社與縣（區(qū)）商務(wù)局合署運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持突出發(fā)展主題，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅(jiān)持合作制基本原則，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，按照“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的總要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，全面深入推進(jìn)綜合改革，著力實(shí)施“1+5工程”，大力創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，不斷提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力，不斷拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵，不斷提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平，取得了顯著成效，初步把區(qū)供銷合作總社建設(shè)成為全區(qū)性為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。

爭(zhēng)先越位三年三大步，在省市由后進(jìn)變成先進(jìn)。

今年是全國(guó)供銷合作總社成立60周年。60年來(lái)在地方黨委政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)支持下，區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大，逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道，在保障供應(yīng)，服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開(kāi)放以來(lái)，大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織和服務(wù)創(chuàng)新，著力健全組織體系，積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升服務(wù)水平，成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通，帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。

隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革，全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶，社會(huì)化服務(wù)為支撐的的立體式、復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的供銷合作社系統(tǒng)肩負(fù)的使命更加光榮、任務(wù)更加繁重。但是，區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來(lái)積累的深厚基礎(chǔ)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)基本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，所屬企業(yè)“小、弱、散”，與總社“貌合神離”，“守?cái)傋?，收租子”成了總社的“主業(yè)”；尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑；同時(shí)社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織少，利益鏈接機(jī)制沒(méi)有真正形成，內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范，存在缺經(jīng)費(fèi)、少信息，經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。至2011年，區(qū)供銷合作總社經(jīng)營(yíng)狀況和綜合實(shí)力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一，在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。

2012年4月，區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務(wù)局合署運(yùn)行，旨在增強(qiáng)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力。自此區(qū)供銷合作總社堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)自主發(fā)展與開(kāi)放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與有效延伸相結(jié)合、注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，始終堅(jiān)持突出發(fā)展主題，始終堅(jiān)持合作制基本原則，始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，根據(jù)全系統(tǒng)的實(shí)際確立了“盤存量，做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的總體工作思路，持續(xù)深入推進(jìn)以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設(shè)，激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動(dòng)力，激活供銷合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和深厚基礎(chǔ)，迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實(shí)力和總社綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，突出并拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵和能力，實(shí)現(xiàn)了三年三大步，總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位；在全省供銷系統(tǒng)80多個(gè)縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位，進(jìn)位幅度全省第一；實(shí)現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標(biāo)，為“三年大翻身”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2013年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)銷售額108億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的121%；新建專業(yè)合作社19家，完成市目標(biāo)的271.4%；新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家（省、市、區(qū)級(jí)各一家），完成市目標(biāo)的100%；組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家，完成市目標(biāo)的100%；完成新增、改造再生資源回收站點(diǎn)18個(gè)，完成市下達(dá)目標(biāo)的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領(lǐng)先地位，在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位，進(jìn)位20名次。

今年1—10月份，區(qū)供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷售總額128.39億元，完成年度目標(biāo)的95.1%，同比增長(zhǎng)47.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2175萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)的81.46%，同比增長(zhǎng)64.77%；實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額33.55億元，完成年度目標(biāo)的93.3%，同比增長(zhǎng)56.8%；農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額21.83億元，完成年度目標(biāo)的79.7%，同比增長(zhǎng)26.9%；再生資源回收額2.31億元，完成年度目標(biāo)的105%，同比增長(zhǎng)56.1%；連鎖銷售額18.76億元，完成年度目標(biāo)的93.8%，同比增長(zhǎng)37.2%；農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)交易額2.52億元，完成年度目標(biāo)的86.9%，同比增長(zhǎng)9%。2014年全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)商品銷售總計(jì)162億元，完成年度目標(biāo)的119.94%，同比增長(zhǎng)36.65%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2700萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)的109.76%。同比增長(zhǎng)42.68%；其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可完成或超額完成省市供銷社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領(lǐng)先、領(lǐng)跑地位，進(jìn)入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強(qiáng)幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（區(qū)）級(jí)社第23位。

深入實(shí)施“1+5工程”推進(jìn)新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

根據(jù)“改造自我，服務(wù)農(nóng)民”的要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，區(qū)供銷社在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了持續(xù)深入實(shí)施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐，“1”指明確一個(gè)目標(biāo)，即通過(guò)實(shí)施綜合改革，促使供銷社實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，盡快增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力，真正把供銷社建成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)?！?”即實(shí)施五大工程：

一是立足品位提升，積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)想夜市項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。項(xiàng)目占地40.13畝，潤(rùn)立公司以6020萬(wàn)元取得該地塊的土地使用權(quán)，今年4月領(lǐng)取土地證；項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積5.68萬(wàn)平方米，分三部分構(gòu)成，大排檔燒烤區(qū)7000平方米，可容納200個(gè)經(jīng)戶入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，僅此一項(xiàng)就可解決近600人的就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營(yíng)、油煙污染、噪音擾民等問(wèn)題；沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過(guò)招商引進(jìn)全國(guó)各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營(yíng)，并配以音樂(lè)茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡(jiǎn)餐等休閑項(xiàng)目；第三部分是近1.5萬(wàn)平方米的綜合體，其中有11層的精品商務(wù)酒店，目前已經(jīng)啟動(dòng)酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。

二是立足載體建設(shè)，積極打造流通現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)基工程。以重建、恢復(fù)基層社為抓手，通過(guò)資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)綜合體（供銷大廈），并啟動(dòng)白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。

三是立足便民服務(wù)，積極打造中心村服務(wù)體系覆蓋工程。該工程的重點(diǎn)示范項(xiàng)目洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村便民服務(wù)中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障試點(diǎn)項(xiàng)目”，明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦，并于今年12月1日建成開(kāi)業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(yīng)（農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等）生活消費(fèi)（菜市場(chǎng)、理發(fā)、小吃）、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂(lè)（衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場(chǎng)等）、及中介性服務(wù)（代辦郵政、金融、保險(xiǎn)、招工及村級(jí)社保、救助服務(wù)等）以及一站式服務(wù)（救濟(jì)民政、社會(huì)公共法律服務(wù)）為一體的新型便民服務(wù)；按照統(tǒng)一功能布局、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、店招標(biāo)識(shí)、管理考核的原則，把便民服務(wù)中心打造成便捷的消費(fèi)市場(chǎng)、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園，并形成可復(fù)制的模式兩年內(nèi)建設(shè)5—10個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心，4至5年內(nèi)對(duì)60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動(dòng)石山下和豐安村的便民服務(wù)中心建設(shè)。

四是立足助農(nóng)增收，積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程。重點(diǎn)培育一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社，組建專業(yè)合作聯(lián)合社，通過(guò)對(duì)特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建，進(jìn)入寧供集團(tuán)和淘寶網(wǎng)“中國(guó)特色之南京館”鏈接，實(shí)現(xiàn)直銷和網(wǎng)購(gòu)，幫助農(nóng)民增收增效。

五是立足服務(wù)百姓，積極打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)創(chuàng)新工程。重點(diǎn)是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，打造功能綜合化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

2012年4月，縣供銷社融入全縣大商務(wù)圈運(yùn)作后，在較短時(shí)間內(nèi)，就根據(jù)“改革深化一批，扶優(yōu)扶強(qiáng)一批，資產(chǎn)盤活一批，農(nóng)村市場(chǎng)健全一批，廣泛吸納各種資源，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，使社有資產(chǎn)保值增值，使縣社工作走向全市前列，全省第一方陣”工作的目標(biāo)和思路，明確了一個(gè)主題（發(fā)展），完善兩項(xiàng)工作（資產(chǎn)管理和托管中心），深化三項(xiàng)改革（關(guān)、停、重組）工作措施，果斷決策：成立了縣供銷社資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)保值增值；成立縣供銷社托管中心，統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員，使托管人員的基本生活得到切實(shí)保障；成立縣供銷發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤活、銀行陳年債務(wù)化解、基層供銷社“三位一體”改革和供銷社主業(yè)發(fā)展職責(zé)。具體來(lái)說(shuō)，首先是理順了“四個(gè)關(guān)系”，推動(dòng)了公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展：一是理順人員關(guān)系，統(tǒng)一了薪酬標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù)；打破了以往各自為政，無(wú)章可循的局面，將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)，順利地實(shí)現(xiàn)人員劃轉(zhuǎn)。二是理順資產(chǎn)關(guān)系，在確保托管中心的正常支出，實(shí)行收支兩條線，改變以往苦樂(lè)不均的局面，將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用，并首先用于托管中心800多人員的正常支出，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務(wù)關(guān)系，對(duì)銀行的陳年舊帳予以清理，開(kāi)展基層社審計(jì)，對(duì)歷年所欠人員工資進(jìn)行確認(rèn)，提出處理意見(jiàn)和措施。四是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，按《公司法》完成了由公司替代縣供銷總社工會(huì)在相關(guān)公司的股權(quán)的工作，履行出資人的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。其次是制定各項(xiàng)制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，分別建立了“一公司兩中心”的人、財(cái)、物和管理制度；以及包括基層供銷社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底，突出發(fā)展主題，明確發(fā)展方向。組織精干人員，實(shí)地拍照、丈量盤清了200多處社有實(shí)物資產(chǎn)，弄清資產(chǎn)歸屬情況，建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實(shí)責(zé)任人。同時(shí)開(kāi)展資產(chǎn)盤活工作，對(duì)東屏供銷合作社近900立方米二層老營(yíng)業(yè)樓進(jìn)行修繕改造，對(duì)外公開(kāi)出售，一舉增加收入200多萬(wàn)元，為公司進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了良好基礎(chǔ)；通過(guò)對(duì)城區(qū)大排檔調(diào)研，提出了夜市大排檔管理經(jīng)營(yíng)方案，當(dāng)年，按基層供銷社“三位一體”的改革要求，完成了孔鎮(zhèn)中心供銷合作社的改造，新增改造網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)，常力公司的蜂產(chǎn)品等通過(guò)了“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目批準(zhǔn)并獲補(bǔ)助，新增連鎖網(wǎng)點(diǎn)近百家。

2013年，區(qū)供銷合作社在上年度發(fā)展的基礎(chǔ)上拓展工程內(nèi)涵和外延，著力狠抓“六個(gè)環(huán)節(jié)”力爭(zhēng)加快發(fā)展進(jìn)位：一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤活，分步實(shí)施存量資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)調(diào)研開(kāi)發(fā)利用白馬中心供銷社繭站、縣城秦淮路等地塊；二是持續(xù)狠抓項(xiàng)目與市場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善，大力發(fā)展專業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理，深化基層供銷社“三位一體”改革，打牢供銷合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務(wù)化解，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)加大債務(wù)化解力度，輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進(jìn)位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。通過(guò)第一個(gè)完整年度的努力，區(qū)供銷社的年度綜合排名在全市、全省供銷系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。

今年，區(qū)供銷合作社以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，以深化綜合改革為抓手，以超額完成全年的工作任務(wù)和挺進(jìn)全省20強(qiáng)為目標(biāo)。一是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)想夜市，目前已經(jīng)進(jìn)入招投標(biāo)階段，年底即將全面開(kāi)工，計(jì)劃2015年底完成一期建設(shè)工程并開(kāi)業(yè)；12月1日，南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷社共同承辦的村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障體系試點(diǎn)項(xiàng)目、洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務(wù)中心建成開(kāi)業(yè)，南京市供銷社主任帶領(lǐng)系統(tǒng)七個(gè)區(qū)的供銷社領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)觀摩并召開(kāi)南京市供銷社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，在進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社屬企業(yè)管理，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷發(fā)展有限公司通過(guò)兩輪增資，組建了“南京潤(rùn)立供銷集團(tuán)有限公司”，注冊(cè)資本由當(dāng)初的100萬(wàn)元，增加到4600萬(wàn)元，再增加到7000萬(wàn)元，并擁有凈資產(chǎn)1億多元，具備了較強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的投融資實(shí)力。三是為農(nóng)服務(wù)水平逐步優(yōu)化提升，完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務(wù)社的提檔升級(jí)，全年領(lǐng)辦參辦專業(yè)合作社10個(gè)，領(lǐng)辦參辦專業(yè)合作社總量達(dá)到84個(gè)，完成2個(gè)專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設(shè)，總數(shù)達(dá)到8個(gè)，全區(qū)177個(gè)農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展莊稼醫(yī)院、測(cè)土施肥、開(kāi)方配藥服務(wù)，著力實(shí)施全市供銷系統(tǒng)開(kāi)展的“四十示范工程”，完成創(chuàng)建并申報(bào)了1名全國(guó)百?gòu)?qiáng)經(jīng)紀(jì)人、1家2014年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社、1家2014年基層社標(biāo)桿社、3家五星級(jí)農(nóng)村綜合服務(wù)社、3家農(nóng)民合作社示范社；完成了“新網(wǎng)工程”兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

今年四季度，區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國(guó)供銷合作總社的高度關(guān)注，先后派全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)副主任和合作指導(dǎo)部部長(zhǎng)在省供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下來(lái)溧進(jìn)行供銷社綜合改革調(diào)研、考察和指導(dǎo)，溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級(jí)供銷社出席了全國(guó)推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作座談會(huì)，并交流發(fā)言。

密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系，加快深化改革創(chuàng)新步伐。

區(qū)供銷合作社與區(qū)商務(wù)局合署運(yùn)作以來(lái)的三年不到時(shí)間里，由當(dāng)初的“守?cái)傋印⑹兆庾印钡暮筮M(jìn)局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路和舉措，到區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出的不謀而合的“深入實(shí)施供銷社綜合改革，建設(shè)為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)”，體現(xiàn)出區(qū)供銷社從實(shí)際出發(fā)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)農(nóng)民的主動(dòng)意識(shí)、迫切意識(shí)和超前意識(shí)。

區(qū)供銷系統(tǒng)經(jīng)過(guò)三年綜合改革，持續(xù)推進(jìn)及綜合效益和服務(wù)能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國(guó)供銷合作總社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和關(guān)心。今年，區(qū)供銷合作總社被列為全省供銷社13個(gè)、南京市唯一的綜合改革的試點(diǎn)區(qū)（縣），被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系建設(shè)改革試點(diǎn)區(qū)，同時(shí)成為省、市供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn)，區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件關(guān)于對(duì)供銷社提出的綜合改革的要求，成立了“溧水區(qū)供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)委區(qū)政府兩位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改、住建、財(cái)政、人社、國(guó)土、審計(jì)、監(jiān)察、規(guī)劃和商務(wù)及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門負(fù)責(zé)人為成員，區(qū)供銷合作總社主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任，負(fù)責(zé)區(qū)供銷社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。7月22日，區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷合作系統(tǒng)綜合改革試點(diǎn)區(qū)縣中率先制訂、批準(zhǔn)并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》，方案明確區(qū)供銷合作社綜合改革的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施，既充分肯定了區(qū)供銷合作社近兩年來(lái)卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效，又明確了深化實(shí)施綜合改革的方向和措施；既給予了扶持政策，又提出了更高要求。

方案明確：區(qū)供銷合作社要深化綜合改革，大力推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務(wù)規(guī)?；?、流通現(xiàn)代化建設(shè)，從2014年起，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)建有日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，鎮(zhèn)（區(qū)）建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新社區(qū)建有便民服務(wù)中心，基本形成以配送中心為龍頭，商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務(wù)中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。新建商貿(mào)服務(wù)綜合體5家、便民服務(wù)中心60家以上，主辦專業(yè)合作社聯(lián)社5家，領(lǐng)辦各類示范專業(yè)合作社15家，其中省級(jí)以上示范專業(yè)合作社6家，把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，綜合實(shí)力進(jìn)入全省一流區(qū)縣級(jí)強(qiáng)社。

區(qū)供銷社近三年來(lái)持續(xù)不斷深化實(shí)施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來(lái)核心是實(shí)施三個(gè)方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷合作經(jīng)濟(jì)組織的特質(zhì)，組建集團(tuán)公司，構(gòu)建“區(qū)供銷合作社（供銷集團(tuán)公司、農(nóng)合聯(lián)）+鎮(zhèn)級(jí)基層社（集團(tuán)子公司）+村級(jí)便民服務(wù)中心”的組織架構(gòu)，建立起上下貫通，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的供銷社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)的綜合改革方案，2015年底前，將在確保供銷合作組織體系的完整性的基礎(chǔ)上，根據(jù)開(kāi)放辦社的原則，推進(jìn)基層供銷合作社的新一輪重組改造，構(gòu)建“區(qū)供銷合作社+基層供銷社”的合作組織體系；潤(rùn)立集團(tuán)參與供銷合作社系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)，同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立子公司，負(fù)責(zé)村級(jí)服務(wù)載體建設(shè)，構(gòu)建“潤(rùn)立集團(tuán)+子公司+村級(jí)便民服務(wù)中心”的服務(wù)組織體系；區(qū)供銷社與潤(rùn)立集團(tuán)、基層社與子公司分別融合運(yùn)行，實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”。此項(xiàng)工作現(xiàn)已全面完成，并正常運(yùn)行。二是創(chuàng)新服務(wù)體系。依照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路，全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項(xiàng)目、根據(jù)項(xiàng)目抓考核”的要求，加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系工程建設(shè)。在洪藍(lán)陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實(shí)現(xiàn)全覆蓋；同時(shí)用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)并形成網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心，中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺(tái)，中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務(wù)中心和農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷信息采集點(diǎn)，構(gòu)建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案，2015年將繼續(xù)實(shí)施城區(qū)特色惠民工程的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保無(wú)想夜市明年底一期主體完工；同時(shí)啟動(dòng)中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務(wù)體系覆蓋工程，恢復(fù)重建石湫、晶橋和永陽(yáng)基層社并成立集團(tuán)子公司，在白馬集鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)綜合體，并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案，在陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上開(kāi)工新建2家村級(jí)便民服務(wù)中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體系。健全完善社員代表大會(huì)制度，構(gòu)建社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的“三會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)管理體制，全面負(fù)責(zé)供銷合作事業(yè)建設(shè)發(fā)展。區(qū)社機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與集團(tuán)公司融合運(yùn)行，實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強(qiáng)做優(yōu)做活做久供銷集團(tuán)。此項(xiàng)工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實(shí)施，成立了南京供銷潤(rùn)立集團(tuán)，區(qū)社和集團(tuán)公司通過(guò)改革整合融合全面實(shí)行企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)，設(shè)立了“1室1中心5個(gè)部”，即辦公室、托管中心、財(cái)務(wù)審計(jì)部、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟(jì)部、企業(yè)管理部；同時(shí)由集團(tuán)公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層，制定實(shí)施了集團(tuán)公司各個(gè)部室工作職責(zé)、管理制度、考核辦法等相關(guān)規(guī)章制度。至今已經(jīng)運(yùn)行三個(gè)月，集團(tuán)呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運(yùn)行高效、活力倍增、職責(zé)清晰、考核嚴(yán)格的新氣象。

區(qū)供銷合作總社（潤(rùn)立集團(tuán)公司）現(xiàn)有集團(tuán)公司1個(gè)、基層社5個(gè)，各類門店網(wǎng)點(diǎn)500多個(gè)（其中農(nóng)資177個(gè)、生活資料近100個(gè)，煙花爆竹200多個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品10個(gè)、再生資源30多個(gè)。根據(jù)綜合改革方案，從2015年的3至4年內(nèi)：一是將對(duì)上述門店網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行提檔升級(jí)改造外，并進(jìn)行擴(kuò)張，引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)；二是對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）基層社進(jìn)行恢復(fù)和改造，成立潤(rùn)立集團(tuán)的子公司，分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)綜合體的建設(shè)經(jīng)營(yíng)；三是開(kāi)展探索我區(qū)供銷合作社金融服務(wù)業(yè)務(wù)；四是建設(shè)兩個(gè)中心一個(gè)市場(chǎng)，即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)；五是通過(guò)改革措施盤活存量，做強(qiáng)做大所屬企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)潤(rùn)立公司資本運(yùn)作實(shí)力和投融資實(shí)力，在建設(shè)完成無(wú)想夜市的同時(shí)，根據(jù)綜合改革方案的目標(biāo)選擇項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，努力盡快把供銷合作總社（潤(rùn)立集團(tuán)）建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織，躋身全國(guó)供銷系統(tǒng)縣區(qū)級(jí)一流強(qiáng)社行列，切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的職責(zé)。

隨著全國(guó)供銷社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽(yáng)縣供銷社也在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社的指導(dǎo)下，乘著全省唯一縣級(jí)綜合改革試點(diǎn)單位的東風(fēng)，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以改革創(chuàng)新為手段，在管理體制、組織體系、經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)功能等方面身先士卒，勇于實(shí)踐，譜寫著重整供銷、服務(wù)三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。

一、創(chuàng)新管理體制，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。

建立社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新體制是本輪供銷社綜合改革重點(diǎn)。朝陽(yáng)縣供銷社利用成立集團(tuán)公司、組建社區(qū)服務(wù)中心、成立資產(chǎn)維權(quán)大隊(duì)和資產(chǎn)信息化管理等辦法，實(shí)現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理，取得了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊化效益。

一是成立供銷集團(tuán)總公司,對(duì)直屬企業(yè)實(shí)施集團(tuán)化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散，特別是已改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實(shí)際情況，縣社依據(jù)國(guó)務(wù)院及中組部與全國(guó)總社相關(guān)文件規(guī)定，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，組建了朝陽(yáng)縣供銷集團(tuán)總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團(tuán)總公司麾下，實(shí)行集團(tuán)化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范集團(tuán)公司和各分公司的責(zé)、權(quán)、利，進(jìn)而形成上下貫通，張弛有度，有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)化管理模式，大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力，取得了較好的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊效益。

二是成立供銷社區(qū)服務(wù)中心，對(duì)基層社實(shí)施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理，改變過(guò)去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面，適應(yīng)當(dāng)下黨中央、國(guó)務(wù)院結(jié)合三農(nóng)工作對(duì)供銷社提出的新要求，打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理，經(jīng)營(yíng)服務(wù)適地適情、靈活機(jī)動(dòng)的新機(jī)制，經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽(yáng)縣供銷社區(qū)服務(wù)中心?；鶎由绻?、土地房產(chǎn)證照和財(cái)務(wù)賬證集中保管，統(tǒng)一管理，所有收益全部進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心，一社一帳，費(fèi)用支出統(tǒng)一核算，票據(jù)由社區(qū)服務(wù)中心董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務(wù)中心為管控主體，一縣一社的一體化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，確保了社有資產(chǎn)收益最大化。

三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊(duì)，維護(hù)集體權(quán)益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊(duì)，對(duì)非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進(jìn)行清理整頓。截止目前，共清理收回被非法占用社有土地36畝，房屋5500平方米，糾正理順問(wèn)題合同逾百份，集體權(quán)益得到有效維護(hù)?，F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉(zhuǎn)入資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段，資產(chǎn)清理整頓大隊(duì)也順勢(shì)調(diào)整為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室，資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。

四是建立資產(chǎn)合同電子檔案，實(shí)現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理體系，以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦，借助專業(yè)軟件，通過(guò)“一拍二錄三提醒”的方式，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控，承租物租賃到期前15日電腦自動(dòng)提示，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室啟動(dòng)程序，展開(kāi)工作。實(shí)踐證明，資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的工作效率。

二、健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，打造為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。

新改擴(kuò)建基層供銷社，筑牢基層服務(wù)根基?；鶎庸╀N社是為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地，是供銷社基層組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務(wù)的前沿平臺(tái),分四種類型具體運(yùn)作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法，由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開(kāi)發(fā)改造破舊基層社。以這種方式，全縣已完成了10個(gè)基層社的改造工作，改造總面積70000平方米，總投資7900萬(wàn)元，兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務(wù)1000余萬(wàn)元。通過(guò)改造，基層社集體經(jīng)營(yíng)“陣地”得到保留，為農(nóng)服務(wù)功能有效提升。二是完善基礎(chǔ)較好社。對(duì)原有資產(chǎn)較好，有恢復(fù)經(jīng)營(yíng)潛質(zhì)的基層社，堅(jiān)持社有資產(chǎn)完整性的同時(shí)，按著“三站一社”標(biāo)準(zhǔn)完善其服務(wù)組織架構(gòu)。截止目前，全縣以基層社為領(lǐng)辦主體，共建設(shè)專業(yè)合作社36個(gè)，農(nóng)資站32個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)站20個(gè)，日用品超市28個(gè)。年銷售額達(dá)7000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬(wàn)元。三是重組薄弱社。對(duì)薄弱社吸收社會(huì)資本，實(shí)行股份合作，進(jìn)行重組，把原本薄弱的基層社做大做強(qiáng)，真正辦成當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易中心。共有5個(gè)社吸收社會(huì)資本210萬(wàn)元，提升了實(shí)力，闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī)，充分利用這類社的院落，協(xié)調(diào)商業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系，把當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入供銷社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的拉動(dòng)、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個(gè)大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入基層社院內(nèi)。

完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，打造服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)三農(nóng)是供銷社的宗旨，根據(jù)省、市社對(duì)綜合改革試點(diǎn)工作的具體要求，結(jié)合實(shí)際情況確定以朝陽(yáng)縣西北片相關(guān)基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局、創(chuàng)新流通服務(wù)方式為重點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗(yàn)后全縣復(fù)制，低成本高效率將綜合改革全面推進(jìn)。全力改善流通基礎(chǔ)設(shè)施?；鶎由缰行纳绾头咒N店的門市、網(wǎng)點(diǎn)作為農(nóng)村流通的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量高低決定了服務(wù)質(zhì)量的好壞。為此，縣社制定了不大拆大建，以重構(gòu)室內(nèi)格局、更換門窗、粉刷外墻、房頂防水、門前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容，選擇賈家店和波羅赤供銷社為試點(diǎn)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施予以改造。通過(guò)改造中心社和分銷店形象得到改善，服務(wù)功能得以提升，成為展現(xiàn)供銷社綜合改革成果的新亮點(diǎn)。積極創(chuàng)建供銷社區(qū)綜合服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)社。近期，我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺(tái)子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擇址新創(chuàng)建了10個(gè)供銷社區(qū)綜合服務(wù)中心和18個(gè)村級(jí)服務(wù)社，強(qiáng)化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)綜合服務(wù)中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購(gòu)業(yè)務(wù)上發(fā)揮載體支撐作用，拉動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；村級(jí)服務(wù)社做好日常消費(fèi)品供應(yīng)的同時(shí)配合縣社參股企業(yè)做好社企對(duì)接，留出足夠的柜臺(tái)面積展示、銷售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，社企攜手拓展產(chǎn)品銷售渠道，占據(jù)市場(chǎng)份額，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè)，領(lǐng)辦一批市場(chǎng)帶動(dòng)能力強(qiáng)，組織化程度高，服務(wù)范圍輻射廣的各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社?？h社已牽頭組建成立了朝陽(yáng)縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)和朝陽(yáng)縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會(huì)。并在基層社相應(yīng)成立了農(nóng)合會(huì)分會(huì)。農(nóng)合聯(lián)利用供銷社自身優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)和各種經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)，提高組織化程度，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，加強(qiáng)與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。以全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，骨干品種為依托建設(shè)專業(yè)合作社，完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化推進(jìn)。目前，全縣已成立由供銷社領(lǐng)辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專業(yè)合作社36個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，利潤(rùn)3000萬(wàn)元，為農(nóng)增收2500萬(wàn)元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務(wù)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h社依據(jù)相關(guān)規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè)，受到社會(huì)的密切關(guān)注和群眾的高度好評(píng)。朝陽(yáng)眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、華信蔬菜專業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)是縣社參、控股領(lǐng)辦的一批龍頭企業(yè)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強(qiáng)勁的牽引、帶動(dòng)作用。加入遼寧省供銷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)。充分利用省社辦理供銷e通網(wǎng)的契機(jī)，縣社為全體機(jī)關(guān)干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專業(yè)社法人都報(bào)名申請(qǐng)加入供銷e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機(jī)提供的貼身信息化服務(wù)，以電子商務(wù)的形式發(fā)展自己，帶動(dòng)農(nóng)民，更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)。

按照達(dá)市農(nóng)領(lǐng)〔2014〕17號(hào)、開(kāi)江委辦〔2014〕199號(hào)文件要求，在縣委、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，我縣實(shí)施了基層供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作，根據(jù)開(kāi)江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求，現(xiàn)將改革試點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下：

一、進(jìn)展情況。

為全面落實(shí)開(kāi)江委辦〔2014〕199號(hào)規(guī)定的“基層供銷社綜合改革專題方案，”制定并實(shí)施了《基層供銷合作社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，按照方案目標(biāo)任務(wù)，12月底完成了10個(gè)新型基層社組建，其中講治供銷社示范點(diǎn)按省級(jí)標(biāo)桿基層社創(chuàng)建，創(chuàng)建資料已上報(bào)省、市供銷社；任市供銷社示范點(diǎn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，已完成宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研對(duì)接工作，示范方案正研究制定，直供、聯(lián)采服務(wù)對(duì)象部分已確定；天師供銷社示范點(diǎn)專業(yè)合作社聯(lián)合社組建，已建成基層供銷社，確定了部分專合社聯(lián)合社社員，正擬草示范方案，籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。

二、主要做法。

一是恢復(fù)重建新型基層社。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)建、吸納社會(huì)能人帶資帶項(xiàng)目共建等形式，聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院及專合社社員等成員，依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建，實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)、分級(jí)核算、自負(fù)盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作，講治供銷社爭(zhēng)創(chuàng)為省級(jí)標(biāo)桿基層社。

二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務(wù)連接、項(xiàng)目扶持等方式，推動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。引導(dǎo)合作社開(kāi)展跨區(qū)域，跨產(chǎn)品再聯(lián)合，成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。推動(dòng)合作社示范建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)示范社。

三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務(wù)社。按照“政府引導(dǎo)、供銷社主辦、多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村支兩委與供銷社聯(lián)合合作，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè)，重點(diǎn)在新農(nóng)村綜合體和聚居點(diǎn)、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開(kāi)發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。依托基層供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、莊稼醫(yī)院，向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團(tuán)購(gòu)”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務(wù)，同時(shí)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結(jié)合的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)，解決農(nóng)資技術(shù)進(jìn)村入戶難題。2015年6月底前，完成任市基層供銷社試點(diǎn)工作。

三、改革的效果。

一是健全了供銷社組織體系：結(jié)束了開(kāi)江供銷社14年基層組織“空白”縣歷史，使新型基層供銷再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。

二是增強(qiáng)了供銷社服務(wù)“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷社網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)，大力發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社等基層組織，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣100％的中心場(chǎng)鎮(zhèn)、60％以上村社，就近為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源、金融保險(xiǎn)、文化娛樂(lè)等綜合服務(wù)，有效的方便了農(nóng)民，推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。

三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架，管理模式，服務(wù)方式上重大突破；采取直供、聯(lián)采等方式供應(yīng)肥料，按照深入田間、地頭等模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治，大大降低農(nóng)民種地成本，能直接實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

四、存在的問(wèn)題。

一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入?；鶎庸╀N社綜合改革動(dòng)員不深入，部門參與意識(shí)不強(qiáng)；二是職能責(zé)任未明確。供銷社基層組織如何實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)，縣委、政府沒(méi)明確職能職責(zé)。

五、下步工作思路。

在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移推動(dòng)基層供銷社綜合改革。通過(guò)改革，全縣基本建成經(jīng)營(yíng)組織完整、服務(wù)功能齊全、社會(huì)形象良好、經(jīng)營(yíng)性與公益性相結(jié)合的新型供銷社。自2014年起，用三年時(shí)間組建新型基層供銷社20個(gè)；成立開(kāi)江縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、開(kāi)江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，恢復(fù)建立縣供銷合作社聯(lián)合社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì)；在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會(huì)等供銷社基層服務(wù)組織、網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋；探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，使供銷社在為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架、管理模式、服務(wù)方式等方面有重大突破，取得成效。

各地改革工作匯報(bào)材料篇二十一

（2016年*月*日）。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

按照此次調(diào)研工作安排，下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、職能職責(zé)情況。

為整合行政執(zhí)法隊(duì)伍，提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，經(jīng)***市人民政府的批準(zhǔn)，2010年1月1日起，我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)也成建制劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此，我局已經(jīng)不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。

二、基本情況。

（一）城鄉(xiāng)工作有法可依?！吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺(tái)，使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強(qiáng)有力的法律支撐。

元，開(kāi)展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃65項(xiàng)。配合有關(guān)主管部門開(kāi)展專業(yè)規(guī)劃33項(xiàng)。

（三）依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求，依照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理，堅(jiān)決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見(jiàn)書51件；用地規(guī)劃許可證74件，用地面積334.15萬(wàn)平方米；建設(shè)工程許可證68件，建筑面積191.9萬(wàn)平方米；竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書51件，建筑面積122.59萬(wàn)平方米。

（四）引進(jìn)技術(shù)支撐規(guī)劃。2011年引進(jìn)高水平測(cè)繪隊(duì)伍***市勘測(cè)院涪陵分院以來(lái)，相繼完成了城區(qū)共計(jì)130多平方公里范圍1：500地形圖的測(cè)量和1：2000地形圖的縮編工作；***中心城區(qū)1：500和1:2000地形圖制作和縮編；中心城區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估；中心城區(qū)d級(jí)gps網(wǎng)（***市獨(dú)立坐標(biāo)系）建設(shè)等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網(wǎng)普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測(cè)繪工作得到了長(zhǎng)足進(jìn)步。

（五）加強(qiáng)聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則，我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設(shè)行為。對(duì)違法建設(shè)的認(rèn)定、對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施，以及處理方式都一一進(jìn)行溝通，并提出相關(guān)處理意見(jiàn)。

三、存在的問(wèn)題及原因。

（一）人少事多。

目前，我局局機(jī)關(guān)在職人員共17人，除了6名領(lǐng)導(dǎo)外，辦公室3人，城規(guī)科3人，村規(guī)科1人，監(jiān)察科2人，編制科2人，從事業(yè)務(wù)一線工作的干部非常少，因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。

部分行政執(zhí)法人員屬非相關(guān)專業(yè)，上崗前又未接受專業(yè)培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識(shí)明顯不足，工作中往往處于被動(dòng)。

（三）基層干部認(rèn)識(shí)上存在偏差。

管理工作帶來(lái)極大的難度。

（四）部門之間溝通的途徑不夠，還需不斷加強(qiáng)部門之間需要增進(jìn)了解，溝通途徑還不夠，溝通不僅體現(xiàn)在部門間的業(yè)務(wù)工作中，還有在人員上。通過(guò)有效及時(shí)的溝通，增加相互之間的理解，消除隔閡，才能把共同的工作做專，做細(xì)，做深，做到位。

四、意見(jiàn)建議。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平，并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問(wèn)題，讓執(zhí)法人員學(xué)會(huì)查違執(zhí)法過(guò)程中的工作技巧和應(yīng)注意的相關(guān)法律事項(xiàng)。

頭鳥(niǎo)”行為，防止其行為形成示范效應(yīng)，使執(zhí)法成本及難度大大增加。對(duì)違法建筑“零容忍”，鐵腕整治嚴(yán)格遏制違建行為，使違建者無(wú)利可圖。

（三）整合有效資源網(wǎng)格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會(huì)單位進(jìn)行資源整合，以路段、樓棟為單位網(wǎng)格，建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)各監(jiān)管單位實(shí)行每月一排名、半年一通報(bào)，全年一表彰。

（四）巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等高科技開(kāi)展“查違”工作，使偏僻地帶或人工難以到達(dá)的盲區(qū)的違法搭建無(wú)處遁形，彌補(bǔ)人工巡查的不足。

以上不對(duì)地方敬請(qǐng)批評(píng)指正！

匯報(bào)完畢。

各地改革工作匯報(bào)材料篇二十二

財(cái)政是國(guó)家或者政府的經(jīng)濟(jì)行為，有著十分重要的作用?，F(xiàn)階段我國(guó)處于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善時(shí)期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，財(cái)政工作必須適應(yīng)形勢(shì)的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好以下幾項(xiàng)工作：

第一，做好財(cái)政法制化工作。依法理財(cái)是依法治國(guó)，依法行政的要求，財(cái)政決策和財(cái)政管理必須以財(cái)政法制為基本依據(jù)。財(cái)政法制化建設(shè)主要包括財(cái)政立法、財(cái)政執(zhí)法、財(cái)政行政復(fù)議三個(gè)方面工作。

第二，做好財(cái)政監(jiān)督工作。財(cái)政監(jiān)督工作以各級(jí)財(cái)政部門為主體，做好五方面工作：

（一）預(yù)算監(jiān)督；

（二）稅務(wù)監(jiān)督；

（三）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督；

（四）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督；

（五）預(yù)算外資金監(jiān)督。

第四，加大新農(nóng)村建設(shè)方面投入力度。

（一）加大土地和水資源等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源的建設(shè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民持續(xù)增收。支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，加大大中型水利樞紐工程建設(shè)，和農(nóng)田小型水利建設(shè)。

（二）支持農(nóng)業(yè)科技化，機(jī)械化，加大農(nóng)業(yè)科研投入，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構(gòu)建以國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系。

第五，支持縣域經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置基礎(chǔ)作用，并使財(cái)政起到引導(dǎo)和服務(wù)作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新，市場(chǎng)拓展等方面提供切實(shí)支持。

第六，加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務(wù)的投入。

（一）在文化方面，依托加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，建設(shè)一批圖書館，文化站，電影院，戲院，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，依托農(nóng)民基層自治組織村委會(huì)，撥給經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展各種文化活動(dòng)。

（二）在衛(wèi)生方面，健全以縣醫(yī)院為支撐，鄉(xiāng)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療體系，加大疾病預(yù)防控制方面的支持力度。

（三）教育方面，繼續(xù)加大義務(wù)教育投入，保障學(xué)校建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，發(fā)展學(xué)前教育，職業(yè)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)投入，保障教師的工資和各項(xiàng)福利待遇。

第七，加大科技創(chuàng)新投入，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，必須予以高度重視。財(cái)政應(yīng)該支持科技體制改革，穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展，支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國(guó)家科技項(xiàng)目。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用工作。

第八，支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。開(kāi)展落實(shí)新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，相應(yīng)提高部分困難群體的待遇。開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力向縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移。

我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真細(xì)致做好以上幾項(xiàng)工作，并且不斷在實(shí)踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極的解決問(wèn)題，使財(cái)政工作真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。

作者：劉芳均。

各地改革工作匯報(bào)材料篇二十三

大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總?cè)丝?213人，協(xié)會(huì)理事共計(jì)15人，成了8個(gè)小組，協(xié)會(huì)會(huì)員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會(huì)員參加，理事、會(huì)員中黨員占60名，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)，將人口計(jì)生工作融入基層民主政治建設(shè)大局，積極推進(jìn)村民自治，增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計(jì)生及各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

一、精心組織，建立村民自治新水平。

村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡(luò)資源。計(jì)劃生育工作由協(xié)會(huì)承擔(dān)。重新整合計(jì)生協(xié)組織，以適應(yīng)人口計(jì)生村民自治要求，選配會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事和會(huì)員小組長(zhǎng)，并制定了職責(zé)。會(huì)長(zhǎng)由基層黨支部書記兼任；秘書長(zhǎng)、計(jì)生專干合二為一，育齡婦女小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)合二為一，實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)任務(wù)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會(huì)組織。在廣泛吸收“五老”會(huì)員的同時(shí)，注重吸收文化水平高、懂科技、會(huì)管理的年輕會(huì)員小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本組會(huì)員及育齡群眾的日常管理和服務(wù)，月工資每月100元，平時(shí)用工每天15元。三是搭建自治平臺(tái)。協(xié)會(huì)成立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、議事會(huì)。理事會(huì)以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會(huì)會(huì)員、村民代表組成，負(fù)責(zé)人由黨支部擔(dān)任，理事會(huì)成員根據(jù)本人專長(zhǎng)明確分工，分管宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、生育關(guān)懷、統(tǒng)計(jì)信息等工作；議事會(huì)以村民代表為主體，由村委會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)員、優(yōu)秀村民代表組成，負(fù)責(zé)人由村委會(huì)主任擔(dān)任；監(jiān)事會(huì)以協(xié)會(huì)會(huì)員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會(huì)會(huì)員組成，負(fù)責(zé)人由協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)擔(dān)任。議事會(huì)根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關(guān)規(guī)定對(duì)計(jì)生事務(wù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論，提出建議，報(bào)理事會(huì)商議并作出決定，由理事會(huì)報(bào)村委會(huì)，村委會(huì)根據(jù)需要召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行表決，由村委會(huì)執(zhí)行落實(shí)。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)全程參與，并監(jiān)督村委會(huì)執(zhí)行。

二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。

開(kāi)欄，定期公開(kāi)結(jié)婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實(shí)、開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)決策運(yùn)行及群眾關(guān)心的其它熱點(diǎn)問(wèn)題，全面接受群眾的陽(yáng)關(guān)監(jiān)督。五是雙向管理，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。在全村全面推行計(jì)劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計(jì)劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計(jì)劃生育情況和會(huì)員小組長(zhǎng)獎(jiǎng)懲掛鉤?！白深^”既：一頭抓秘書長(zhǎng)、會(huì)員小組長(zhǎng)，全面推進(jìn)工作人員聘任管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；另一頭抓村民，在村民計(jì)劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠(yuǎn)不享受本村的一切福利待遇”。

三、打造品牌，深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”

四、作為協(xié)會(huì)工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關(guān)。

懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為貧困計(jì)生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問(wèn)10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務(wù)。聯(lián)合長(zhǎng)城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來(lái)我村為育齡婦女進(jìn)行義診，共服務(wù)群眾700人。三是做項(xiàng)目，積極與上級(jí)計(jì)生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨(dú)生子女家庭，辦理意外傷害保險(xiǎn)，承保人數(shù)共計(jì)654人，為獨(dú)生子女家庭抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力及保障福利水平。在上級(jí)為獨(dú)生子女每個(gè)家庭投入30元保費(fèi)的基礎(chǔ)上，我村又投資了1.9萬(wàn)元為獨(dú)生子女進(jìn)行了意外傷害保險(xiǎn)，解決他們的后顧之憂。四是計(jì)生協(xié)積極投身到生育關(guān)懷行動(dòng)中，計(jì)生志愿者主動(dòng)與計(jì)生關(guān)懷對(duì)象結(jié)對(duì)子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，做到“民困我?guī)?、民求我?yīng)、民需我做”良好氛圍。

五、突破難點(diǎn)，建立動(dòng)態(tài)管理新模式。

村內(nèi)流動(dòng)人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達(dá)好幾百人，針對(duì)這一難題，村按照《村民自治章程》及《計(jì)劃生育自治公約》有關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口的經(jīng)常化檢測(cè)(信息的采集和及時(shí)更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務(wù)，做到了流動(dòng)人口和常住人口同管理、同服務(wù)。一是檢測(cè)動(dòng)態(tài)化。由上級(jí)統(tǒng)一配備電腦，實(shí)現(xiàn)了全員流動(dòng)人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動(dòng)人口服務(wù)管理統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，專人負(fù)責(zé)微機(jī)錄入、審核、匯總上報(bào)工作。發(fā)動(dòng)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員在村進(jìn)行不漏戶、戶部漏人、人不漏項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)，由會(huì)員小組長(zhǎng)逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記，及時(shí)準(zhǔn)確采集和更新信息。

六、創(chuàng)新思路，建立利益導(dǎo)向機(jī)制。

治章程》，落實(shí)《計(jì)劃生育自治公約》，以建立計(jì)生利益導(dǎo)向新機(jī)制為重點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂(lè)、求健康的需要、我村投資幾萬(wàn)元建立文化娛樂(lè)中心，設(shè)有棋牌室、生殖健康服務(wù)室、閱覽圖書室、文化活動(dòng)室等，滿足群眾健康文化娛樂(lè)的精神需求。運(yùn)用生育關(guān)懷理念，堅(jiān)持“六上門”，全方位做好“四項(xiàng)服務(wù)”。“六上門”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)上門、發(fā)放《生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放上門、了解落實(shí)節(jié)育措施上門，發(fā)放計(jì)生系列保險(xiǎn)、百萬(wàn)會(huì)員學(xué)科技等知識(shí)上門?！八姆?wù)”既：計(jì)劃生育服務(wù)、生產(chǎn)致富服務(wù)、助民維權(quán)服務(wù)、便民分憂服務(wù)，在服務(wù)過(guò)程中引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

我村村民自治工作在上級(jí)部門的關(guān)懷和兩委的帶動(dòng)下，取得了一些成績(jī)，但與其他先進(jìn)村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善村民自治機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)”的目標(biāo)。

各地改革工作匯報(bào)材料篇二十四

村民自治，簡(jiǎn)而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本社會(huì)政治制度。中國(guó)改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期首先是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革起步的,它的成功給農(nóng)村政治體制改革注入了活力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，廣大農(nóng)村又開(kāi)始了實(shí)行村民自治的政治體制改革之路。

一、村民自治作為基礎(chǔ)民主建設(shè)的主要內(nèi)容，是自下而上的改革，有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。作為我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理制度的重大創(chuàng)新,村民自治的實(shí)行不僅會(huì)推動(dòng)社會(huì)民主,提升社會(huì)權(quán)力,從根本上改善國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系,而且還將通過(guò)不斷實(shí)踐與創(chuàng)新,理順體制內(nèi)部關(guān)系,走出了一條自上而下推進(jìn)政治體制改革的路徑。這種自下而上、逐步推進(jìn)的政治體制改革模式,其突出的優(yōu)點(diǎn)在于:首先,村民自治作為自下而上改革的有益嘗試，使得政治體制改革擁有了較廣泛的民意基礎(chǔ),推動(dòng)了改革的步伐。其一，村民自治實(shí)踐使農(nóng)民獲得了更多的權(quán)力和利益,所以這種改革的嘗試阻力較少,農(nóng)民的熱情高。其二，作為最基層的民主政治建設(shè)較少涉及政治系統(tǒng)中其他高層次的利益,所以來(lái)自上層的壓力也相對(duì)較小,為改革前期發(fā)展的順利進(jìn)行提供了較為平和的環(huán)境。同時(shí)也使政治體制改革的深入與攻堅(jiān)有一個(gè)較合理的積累與準(zhǔn)備過(guò)程。

設(shè)、基層組織活動(dòng)和基層社會(huì)生活中實(shí)施其實(shí)際權(quán)利,又可以讓人民群眾在民主建設(shè)在具體實(shí)施的過(guò)程中邊建設(shè)、邊探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并使黨和政府在政治體制改革實(shí)踐和民主政治建設(shè)工作從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中,注意防止和避免出現(xiàn)類似的失誤。

第三,村民自治作為自下而上的政治體制改革的具體實(shí)踐,具有較低的發(fā)展成本。通過(guò)村民自治這種基層民主、自我管理的實(shí)踐形式,有效地使政府的管理權(quán)限部分收縮,從而節(jié)約了政府的管理成本。一方面這種方式方面將權(quán)力部分讓渡給農(nóng)民,讓村民作主,通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式來(lái)管理自己的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活事務(wù),這樣做使得政府對(duì)農(nóng)村的管理權(quán)限部分收縮,相對(duì)應(yīng)的行政管理開(kāi)支也大為減少，節(jié)約了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管，而是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)、基層黨組織來(lái)影響村民自治的發(fā)展方向,從而符合并體現(xiàn)國(guó)家政府的意向,使村民自治朝著有序、科學(xué)的方向發(fā)展,相比起自上而下的強(qiáng)制性改革或管理而言具有改革成本低的優(yōu)勢(shì)。

二、在深化政治體制改革中加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，推動(dòng)村民自治良性發(fā)展。我國(guó)上世紀(jì)八十年代開(kāi)始的改革,其目標(biāo)設(shè)定和過(guò)程控制較好,改革的成果已得到社會(huì)公認(rèn)。但是整個(gè)政治體制改革明顯滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,政治體制改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度與經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度相距甚遠(yuǎn)。理論和實(shí)踐均表明,農(nóng)村基層民主政治建設(shè),是國(guó)家民主政治建設(shè)中的基礎(chǔ)部分,應(yīng)當(dāng)把它納入政治體制改革的范圍內(nèi)有序進(jìn)行。惟有如此,才能在農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中取得突破性進(jìn)展。

(一)在政治體制改革發(fā)展過(guò)程中，要不斷調(diào)整農(nóng)村基層民。

主政治建設(shè)的目標(biāo)和體制模式，使其沿正確軌道健康發(fā)展。

治建設(shè)，并且要密切注意村民自治的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾正不良傾向，保障村民自治不出現(xiàn)背離初衷的狀況。黨和政府應(yīng)該做到對(duì)施行村民自治的村子內(nèi)部具體的事務(wù)不能包辦,但要有明確的指導(dǎo)要求;對(duì)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中的重大事務(wù)不決定,但要有監(jiān)督;對(duì)選舉村民委員負(fù)責(zé)人這樣的事務(wù)不干涉,但要派人到場(chǎng)督促依法辦事。

(二)從約束機(jī)制建設(shè)入手做好村民自治工作。民主的實(shí)質(zhì)是人民群眾當(dāng)家作主,民主政治中的一個(gè)重要內(nèi)容就是互相約束和監(jiān)督,否則民主就會(huì)走向它的反面。我國(guó)農(nóng)民大多一家一戶獨(dú)立生產(chǎn),不集中勞動(dòng),也少有集體活動(dòng)。農(nóng)民居住相對(duì)分散,農(nóng)民監(jiān)督自治組織負(fù)責(zé)人客觀上比較難。從各地農(nóng)村的實(shí)際看,缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力,不僅可能使一些自治組織的負(fù)責(zé)人濫用權(quán)力，由此導(dǎo)致村民的不滿,甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的對(duì)抗或矛盾,這些都是不符合民主政治建設(shè)的要求的。所以在政治體制改革的前提下更好的發(fā)展村民自治，監(jiān)督是必不可少的，應(yīng)該從這幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督。第一,嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村內(nèi)的經(jīng)濟(jì)等重大事項(xiàng)應(yīng)該做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，使自治組織的負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子的行為受到廣泛的監(jiān)督。自治組織是最基層組織,處理的往往都是與農(nóng)民直接相關(guān)的諸如計(jì)劃生育指標(biāo)安排、子女當(dāng)兵入伍資格材料、政策性補(bǔ)貼落實(shí)到戶(如退耕還林糧食、貨幣補(bǔ)貼)等具體的事宜,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)民通報(bào),并且應(yīng)形成有約束力的制度。第二,建立健全村民監(jiān)督組織,具體負(fù)責(zé)對(duì)本村各項(xiàng)事務(wù)的監(jiān)督,監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行定期通報(bào)。現(xiàn)在在很多農(nóng)村成立了村民理財(cái)小組，對(duì)村內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況做監(jiān)督，這個(gè)做法很好的監(jiān)管了村內(nèi)的財(cái)務(wù)支出狀況，那么應(yīng)該將監(jiān)督的組織權(quán)限范圍進(jìn)行有效擴(kuò)大，使其在其他方面也擁有監(jiān)督權(quán)力，可以更好的對(duì)村民自治組織的運(yùn)行的方方面面進(jìn)行監(jiān)督。

(三)用法制保障村民自治的發(fā)展。法治是現(xiàn)代社會(huì)的象征和標(biāo)志,是社會(huì)現(xiàn)代化的客觀標(biāo)準(zhǔn)之一,也是社會(huì)文明和發(fā)達(dá)的重要體現(xiàn)。民主沒(méi)有實(shí)現(xiàn)法治化,民主本身程度就很低。在進(jìn)行村民自治工作時(shí),不能只一般性地承認(rèn)農(nóng)民自己當(dāng)家作主的原則,而是要通過(guò)一系列的制度、程序、機(jī)制將農(nóng)民的民主權(quán)利具體化,并且在實(shí)踐中把它量化為更細(xì)致的權(quán)利與義務(wù),使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)更具有可操作性和效用性。現(xiàn)在農(nóng)村中不少出現(xiàn)的家族式管理,宗族式管理,這是農(nóng)村民主化程度低的表現(xiàn),也是法治化程度低的表現(xiàn)?，F(xiàn)在我們的改革目標(biāo)日趨明確,無(wú)論是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架,還是社會(huì)主義法律的模式,都已經(jīng)基本確立,我們要用法治來(lái)推動(dòng)民主政治建設(shè),用法律來(lái)規(guī)范人們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)活動(dòng)行為,用法治來(lái)確定人們之間以及個(gè)人和組織之間的權(quán)利義務(wù)?？傊?我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村村民自治工作,只有用法治來(lái)規(guī)范其內(nèi)容,模式和方法,才能使自身發(fā)展到新的階段。

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