制定一個(gè)好的方案可以幫助我們更好地規(guī)劃和組織工作,提高效率和質(zhì)量。制定方案需要適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)以確保方案的有效性和可持續(xù)性。以下是一些制定方案時(shí)常見(jiàn)的難題和挑戰(zhàn),希望大家能夠認(rèn)真思考和解決。
清廉工地實(shí)施方案篇一
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“五廉共建”行動(dòng)高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(xx委辦發(fā)[2021]7號(hào))和《關(guān)于印發(fā)深化清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)的實(shí)施方案的通知》(xx直委〔2021〕23號(hào))文件精神,現(xiàn)就建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在全局范圍內(nèi)開(kāi)展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè),打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會(huì)清朗”的清廉機(jī)關(guān)(站所)樣板。通過(guò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)(站所)氛圍更濃,清廉機(jī)關(guān)(站所)制度更加完善,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,清廉文化更加深入人心,機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度顯著增強(qiáng),形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)關(guān)政治生態(tài),為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。
(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過(guò)程,教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識(shí),提高政治站位,從政治和全局高度切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭(zhēng),在踐行樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作表率。
(二)強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,各黨支部每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開(kāi)展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉環(huán)保思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
(三)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治規(guī)矩,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺(jué)把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)放到全面從嚴(yán)治黨的大局去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。做好清廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查等工作,把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)情況列入績(jī)效考核評(píng)價(jià)范疇。
(五)開(kāi)展對(duì)照排查整治行動(dòng)。各科室(單位)要參照《xx市xx區(qū)清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系》(見(jiàn)附件1),組織自查、開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作。同時(shí),根據(jù)生態(tài)環(huán)保實(shí)際情況,厘清權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化內(nèi)控機(jī)制,探索構(gòu)建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我局機(jī)關(guān)(站所)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(六)營(yíng)造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機(jī)關(guān)(站所)辦公樓廊道資源,推動(dòng)清廉文化陣地建設(shè),積極融入清廉文化元素。積極開(kāi)展寓教于樂(lè)的清廉文化活動(dòng),策劃組織喜聞樂(lè)見(jiàn)、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競(jìng)賽等文體活動(dòng),提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決消除應(yīng)付交差思想,從講政治的高度,把清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,精心組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)工作有序開(kāi)展。成立以一把手為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支,由張展略任辦公室主任。將清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為2021年度工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列為局黨組重要議事日程。
(二)明確責(zé)任分工。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、黨組書(shū)記履行“第一責(zé)任人”職責(zé),落實(shí)“四個(gè)親自”制度,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促分管科室全面開(kāi)展“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè),各科室(下屬單位)立足業(yè)務(wù)工作,按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真研究清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)牽頭任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,落實(shí)責(zé)任,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保進(jìn)度。
(三)建立考核機(jī)制。將“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè)工作納入本單位年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,建立評(píng)價(jià)考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)思想不重視、工作落實(shí)不力、造成不良后果的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(四)營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺(tái),加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)(站所)主題宣傳活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)提煉“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè)中特色亮點(diǎn),努力營(yíng)造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
清廉工地實(shí)施方案篇二
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會(huì)執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手,促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定,基層矛盾及時(shí)有效化解,黨群干群關(guān)系更加密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,村風(fēng)文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),保障和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)諧穩(wěn)定。
(二)總體目標(biāo)。通過(guò)努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時(shí)限村組干部隊(duì)伍好,民主管理好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,道德風(fēng)尚好,干群關(guān)系好。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動(dòng),大力開(kāi)展政策形勢(shì)、法制觀念、廉潔誠(chéng)信等公民素質(zhì)教育活動(dòng),把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化,大力開(kāi)展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動(dòng),充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營(yíng)造群眾誠(chéng)信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關(guān)系融洽,村風(fēng)文明和諧。
(二)強(qiáng)化村級(jí)民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,堅(jiān)持“一事一議”制度,健全完善村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè),進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核,加大工作保障力度,確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實(shí)形成村級(jí)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級(jí)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評(píng)議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問(wèn)題能得到及時(shí)有效解決,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
(三)深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。深化村務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,突出政策、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)。進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)形式,充分運(yùn)用告知書(shū)、手機(jī)短信、公示欄、會(huì)議等媒介全面公開(kāi),強(qiáng)化“面對(duì)面”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”公開(kāi)。進(jìn)一步嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限,規(guī)范公開(kāi)程序,健全完善村務(wù)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會(huì)監(jiān)督制度、考核考評(píng)制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督。要加強(qiáng)村級(jí)“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化村“三資”管理。
(四)加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制,及時(shí)排查信訪問(wèn)題,認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對(duì)民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為,注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開(kāi)展“雙述雙評(píng)”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對(duì)村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀(jì)違法行為。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),及時(shí)制訂建設(shè)方案,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對(duì)重大問(wèn)題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。
(三)加強(qiáng)考評(píng)。建立工作考核機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。積極探索“廉潔村莊”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測(cè)評(píng)等方面,細(xì)化指標(biāo),注重量化,探索科學(xué)性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo),適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。
清廉工地實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程20xx年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營(yíng)造良好政企關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責(zé)和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者將誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題治理,不斷推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市國(guó)資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制,分解落實(shí)任務(wù),做到有計(jì)劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕。
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
3.切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國(guó)資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國(guó)企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
(責(zé)任單位:市國(guó)資委)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
5.指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動(dòng)作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無(wú)差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過(guò)座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式,及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求;開(kāi)辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國(guó)資委)。
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過(guò)市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國(guó)、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí),收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹(shù)立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國(guó)資委要持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺(jué)遵守法律法規(guī),自覺(jué)履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化,堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
12.打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國(guó)企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國(guó)有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng),形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國(guó)企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序貢獻(xiàn)力量。
(責(zé)任單位:市國(guó)資委,市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書(shū)記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
(二)積極宣傳營(yíng)造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委(黨組)要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績(jī)效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開(kāi)展督查,對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問(wèn)題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
清廉工地實(shí)施方案篇四
根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度,積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開(kāi)公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系,全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾,探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(四)樹(shù)立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ),通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng)作品等多種形式,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等,倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng),監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過(guò)走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)。
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見(jiàn)》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級(jí)評(píng)定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評(píng)議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開(kāi)展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營(yíng)安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。
3.落實(shí)公示公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度,積極推行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光財(cái)務(wù)、陽(yáng)光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開(kāi)公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠(chéng)信管理體系,全面開(kāi)展誠(chéng)信守法承諾,探索不誠(chéng)信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級(jí)。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營(yíng)銷采購(gòu)等領(lǐng)域積極主動(dòng)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(四)樹(shù)立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語(yǔ),通過(guò)廉潔標(biāo)語(yǔ)、格言警句、廉潔年畫(huà)、文創(chuàng)作品等多種形式,營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開(kāi)展讀廉書(shū)、寫(xiě)廉文、廉潔書(shū)畫(huà)攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場(chǎng)、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)、櫥窗等,倡樹(shù)勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會(huì)評(píng)價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營(yíng),監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè);針對(duì)職工群眾的切身利益問(wèn)題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過(guò)走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。
第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)。
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評(píng)價(jià)。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過(guò)報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營(yíng)造良好政企關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責(zé)和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者將誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題治理,不斷推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市國(guó)資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制,分解落實(shí)任務(wù),做到有計(jì)劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕。
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
3.切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國(guó)資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國(guó)企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
(責(zé)任單位:市國(guó)資委)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
5.指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動(dòng)作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無(wú)差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過(guò)座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式,及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求;開(kāi)辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國(guó)資委)。
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過(guò)市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國(guó)、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí),收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹(shù)立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國(guó)資委要持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺(jué)遵守法律法規(guī),自覺(jué)履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化,堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
12.打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國(guó)企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國(guó)有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng),形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國(guó)企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序貢獻(xiàn)力量。
(責(zé)任單位:市國(guó)資委,市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書(shū)記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
(二)積極宣傳營(yíng)造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委(黨組)要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績(jī)效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開(kāi)展督查,對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問(wèn)題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過(guò)程,在我縣國(guó)有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國(guó)企清廉文化陣地。
1.指導(dǎo)國(guó)企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),設(shè)置清廉文化長(zhǎng)廊,建立廉潔圖書(shū)專區(qū)、廉潔影視角,開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國(guó)有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各國(guó)企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法,明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會(huì)為手段,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國(guó)有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國(guó)企重大信息公開(kāi)。
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等制度,明確公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)載體,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企重大信息公開(kāi)。
2.指導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查。
1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國(guó)企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開(kāi)展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國(guó)資辦辦事流程。
1.修訂國(guó)資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè),方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書(shū)面告知企業(yè),避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國(guó)資國(guó)企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國(guó)資辦職能,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有資本保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對(duì)照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過(guò)明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過(guò)多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)資辦主任周士姜任組長(zhǎng),翁霜珠副主任任副組長(zhǎng),各國(guó)有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國(guó)企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國(guó)企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國(guó)資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國(guó)有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國(guó)企”的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè)?!扒辶畤?guó)企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國(guó)企”的決策部署,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)各國(guó)有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國(guó)企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。
根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。
組長(zhǎng):黨委書(shū)記、總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):紀(jì)委書(shū)記。
成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員。
1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開(kāi)展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過(guò)教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式.
2、積極開(kāi)展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文化樣式,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書(shū)、書(shū)畫(huà)比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書(shū)活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過(guò)建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書(shū)角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.
5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂(lè)的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營(yíng)造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠(chéng)實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過(guò)征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開(kāi)展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營(yíng)養(yǎng).
清廉工地實(shí)施方案篇五
(二)堅(jiān)持以組織建設(shè)為基石,開(kāi)展固本強(qiáng)基行動(dòng),構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)融合體系。?。
(三)堅(jiān)持以制度建設(shè)為支撐,開(kāi)展清廢改立行動(dòng),構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行制約體系。?。
(四)堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng),構(gòu)建干部管理監(jiān)督體系。?。
(五)堅(jiān)持以文化建設(shè)為載體,開(kāi)展思廉踐廉行動(dòng),構(gòu)建清廉文化培育體系。?。
清廉工地實(shí)施方案篇六
為扎實(shí)推進(jìn)我局“清廉機(jī)關(guān)”培育創(chuàng)建工作,切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí),根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展五位一體“清廉細(xì)胞”培育創(chuàng)建工作的通知》(洞清廉發(fā)〔2018〕1號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
????深入貫徹“清廉洞頭”建設(shè)的總體要求,以著力培育清正廉潔的后勤機(jī)關(guān)和忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆?wù)團(tuán)隊(duì)全面深化“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為目標(biāo),營(yíng)造清正廉潔政治生態(tài),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,提升機(jī)關(guān)干部廉潔從政意識(shí),全面推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作發(fā)展和服務(wù)保障水平提升,為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、高水平建設(shè)海上花園提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。
(一)以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩為目標(biāo),深化廉潔從政意識(shí)培育。組織開(kāi)展以不忘初心、牢記使命、“守紀(jì)律講規(guī)矩”、“清風(fēng)潤(rùn)商鐵腕除弊”等內(nèi)容為主題的集中學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻摶顒?dòng),助理強(qiáng)化政治紀(jì)律意識(shí)培育。結(jié)合理論中心組學(xué)習(xí)、周一例會(huì)學(xué)習(xí)等載體,有針對(duì)性開(kāi)展后勤機(jī)關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的集中學(xué)習(xí),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部結(jié)合自身崗位工作職責(zé)有針對(duì)性地開(kāi)展自學(xué)。堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行鄉(xiāng)村振興、“花園洞頭”建設(shè)、五水共治等重大決策部署,堅(jiān)持在思想上、行動(dòng)上緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作大局,不折不扣抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
(二)以落實(shí)主體責(zé)任為目標(biāo),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政組織領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為全局中心工作來(lái)抓,堅(jiān)決摒棄“重業(yè)務(wù)、清廉政”的錯(cuò)誤思維,將黨風(fēng)廉政工作與具體工作同研究、同指導(dǎo)、同部署,定期開(kāi)展班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況和科室黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查,確保主體責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等有關(guān)制度規(guī)定,切實(shí)強(qiáng)化班子成員自我監(jiān)督、自我提升,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
(三)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,健全權(quán)力運(yùn)行制約體系。以局機(jī)關(guān)大科室調(diào)整為契機(jī),對(duì)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好新一輪梳理排查,將涉及營(yíng)商領(lǐng)域作為廉政防控重點(diǎn),尤其針對(duì)物品采購(gòu)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程招投標(biāo)等營(yíng)商領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié),組織人員開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)思想認(rèn)識(shí)不足、規(guī)定執(zhí)行不力、流程執(zhí)行不規(guī)范等問(wèn)題要按時(shí)限抓好整改。通過(guò)組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部家訪和談心提醒工作,解決干部職工在履行崗位職責(zé)中存在的苗頭性問(wèn)題,提升機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
(四)以強(qiáng)化廉潔意識(shí)為目標(biāo),推進(jìn)后勤機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“守紀(jì)律講規(guī)矩促營(yíng)商環(huán)境提升”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)督查力度,結(jié)合一三五工作制(周一例會(huì)、周三巡查、周五采購(gòu)),定期開(kāi)展機(jī)關(guān)干部會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、考勤紀(jì)律、工作作風(fēng)情況監(jiān)督檢查,強(qiáng)化單位固定資產(chǎn)、小宗物品采購(gòu)審核把關(guān),堅(jiān)決堵塞制度漏洞。緊盯存在于機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)中存在的庸懶散、不擔(dān)當(dāng)、不作為等頑疾,通過(guò)集中整頓、問(wèn)題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風(fēng)建設(shè)。健全日常監(jiān)督考核和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)等手段,充分踐行多勞多得的工作理念,激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
(五)以打造滿意品牌為目標(biāo),大力弘揚(yáng)廉政后勤文化。將“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建與后勤機(jī)關(guān)服務(wù)品牌打造緊密集合,以打造廉潔、務(wù)實(shí)、有為的后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),組織食堂、物業(yè)、車隊(duì)人員開(kāi)展后勤服務(wù)崗位技能大比拼活動(dòng),認(rèn)真做好“后勤服務(wù)十件小事”具體項(xiàng)目落實(shí)工作,切實(shí)改進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能,提升后勤服務(wù)品牌滿意度。進(jìn)一步強(qiáng)化廉政陣地建設(shè),積極拓展和延伸黨員干部廉政教育的學(xué)習(xí)和內(nèi)容,通過(guò)在“百島后勤”微信公眾號(hào)推送廉政信息、發(fā)送廉政提醒短信等形式,充分營(yíng)造廉政后勤濃厚文化氛圍。
(一)動(dòng)員部署階段(時(shí)間:9月份)。根據(jù)“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作具體要求,結(jié)合后勤機(jī)關(guān)實(shí)際,科學(xué)制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任人員,在全局范圍內(nèi)對(duì)創(chuàng)建工作做好動(dòng)員部署,使機(jī)關(guān)干部在思想上提高認(rèn)識(shí),積極參與創(chuàng)建工作,為全面“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)全面實(shí)施階段(時(shí)間:10月至11月)。緊密圍繞營(yíng)造清正廉潔政治生態(tài),培育領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí),完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,弘揚(yáng)后勤機(jī)關(guān)廉政文化,深化滿意服務(wù)品牌打造等“五位一體”創(chuàng)建工作總體要求,有針對(duì)性地設(shè)置載體開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí)做好申報(bào)材料的整理和上報(bào)工作。各科室人員要認(rèn)真按照總體方案要求,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),確保活動(dòng)順利開(kāi)展并取得如期效果。
(三)總結(jié)提升階段(時(shí)間:12月份)。對(duì)“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行梳理和總結(jié),以此次創(chuàng)建工作為契機(jī),進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),逐步形成“清廉機(jī)關(guān)”培育工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。確保此次活動(dòng)順利開(kāi)展,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)建具體工作。要將創(chuàng)建“清廉機(jī)關(guān)”作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的核心工作、重點(diǎn)工作,帶頭抓部署、帶頭抓落實(shí),確保“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。
(二)狠抓落實(shí),確保責(zé)任細(xì)化到人。要認(rèn)真對(duì)照“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作總體要求,層層分解創(chuàng)建目標(biāo),將創(chuàng)建責(zé)任細(xì)化到科室、細(xì)化到人,對(duì)照“清廉機(jī)關(guān)”培育創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)任務(wù)落實(shí)情況定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建“清廉機(jī)關(guān)”的重要職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)建工作督促指導(dǎo),確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng)。
(三)廣泛宣傳,努力營(yíng)造濃厚氛圍?!扒辶畽C(jī)關(guān)”創(chuàng)建是我局全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,同時(shí)也是充分展現(xiàn)后勤機(jī)關(guān)良好社會(huì)形象的寶貴契機(jī)。要充分利用新聞媒體、微信公眾號(hào)等陣地,大力開(kāi)展“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的宣傳引導(dǎo)工作,突出抓好先進(jìn)典型宣傳,為此次活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍,要將創(chuàng)建工作開(kāi)展情況及時(shí)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
清廉工地實(shí)施方案篇七
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[20xx]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過(guò)程,在我縣國(guó)有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國(guó)企清廉文化陣地。
1.指導(dǎo)國(guó)企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),設(shè)置清廉文化長(zhǎng)廊,建立廉潔圖書(shū)專區(qū)、廉潔影視角,開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。通過(guò)專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng)。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國(guó)有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各國(guó)企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法,明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會(huì)為手段,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國(guó)有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國(guó)企重大信息公開(kāi)。
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、職工代表大會(huì)等制度,明確公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,創(chuàng)新公開(kāi)載體,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評(píng)議、廉政談話、誡勉談話、詢問(wèn)質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企重大信息公開(kāi)。
2.指導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查。
1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。
4.積極探索國(guó)企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。
5.建立月報(bào)制度,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開(kāi)展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國(guó)資辦辦事流程。
1.修訂國(guó)資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè),方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書(shū)面告知企業(yè),避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。
(七)建立國(guó)資國(guó)企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國(guó)資辦職能,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有資本保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對(duì)照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過(guò)明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過(guò)多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)資辦主任周士姜任組長(zhǎng),翁霜珠副主任任副組長(zhǎng),各國(guó)有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國(guó)企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國(guó)企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國(guó)資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國(guó)有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè)。國(guó)有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國(guó)企”的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè)?!扒辶畤?guó)企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營(yíng)造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國(guó)企”的決策部署,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)各國(guó)有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國(guó)企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉工地實(shí)施方案篇八
為深入貫徹落實(shí)省委“清廉浙江”建設(shè)的決定,全面壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣委關(guān)于推進(jìn)清廉畬鄉(xiāng)建設(shè)的決定》《“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)2020年行動(dòng)計(jì)劃》等決策部署,經(jīng)研究,決定開(kāi)展“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作,現(xiàn)制定本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,按照“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的要求,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的使命感、緊迫感和責(zé)任感,以“走在前、作表率”的干勁和擔(dān)當(dāng),不斷推動(dòng)清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根。
(一)凈化政治生態(tài)。堅(jiān)持管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺(jué),黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制更加成熟,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范更加有序,清廉文化深入人心,帶動(dòng)社會(huì)民風(fēng)清朗作用更加突出,風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)全面形成。
(二)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程,以“求真、求精、求新”為準(zhǔn)則,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),常態(tài)化開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng),全面推進(jìn)防范和懲治統(tǒng)計(jì)弄虛作假工作,為全縣高水平全面建成小康社會(huì)和高質(zhì)量綠色發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理,弛而不息改進(jìn)作風(fēng),提升履職盡責(zé)能力,打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、能擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)鐵軍,樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的統(tǒng)計(jì)新形象,以“統(tǒng)計(jì)之干”助力“麗水之干”,努力成為全方位展現(xiàn)“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)成果的“重要窗口”。
(四)促進(jìn)社會(huì)和諧。以“統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀”為紐帶,把統(tǒng)計(jì)人與肩負(fù)的歷史使命責(zé)任和統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,打造“陽(yáng)光向上、求真務(wù)實(shí)”的統(tǒng)計(jì)文化,引領(lǐng)風(fēng)尚,凝聚力量。促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤(rùn)、相得益彰,黨內(nèi)正氣持續(xù)上升、社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng),人民群眾對(duì)黨的信心、信任和信賴不斷增強(qiáng)。
(一)突出黨建引領(lǐng),筑牢政治基礎(chǔ)。
1.始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把準(zhǔn)政治方向,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治信仰,夯實(shí)政治根基,凈化政治生態(tài),提高政治能力,以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。積極落實(shí)機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)分析研判制度。
2.推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真開(kāi)展主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)等制度,著力弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”,充分運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、主題黨日活動(dòng)、專題會(huì)議、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等載體,多渠道、多形式開(kāi)展黨員、干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),推動(dòng)學(xué)習(xí)向廣度延伸,向縱深拓展。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)每月不少于2次,主題黨日活動(dòng)每月1次。
3.加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育。自覺(jué)尊崇黨章、自覺(jué)踐行黨章,把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來(lái)抓,作為“三會(huì)一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。教育引導(dǎo)黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部“八小時(shí)”之外和網(wǎng)上言行,提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,貫徹落實(shí)民主集中制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。強(qiáng)化廉政教育,每年至少集中開(kāi)展2次廉政專題學(xué)習(xí)、2次警示教育活動(dòng)。
(二)突出責(zé)任落實(shí)、筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量防線。
1.強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任制,完善組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任傳導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制,明確黨組書(shū)記、班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū),壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。黨組書(shū)記當(dāng)好“第一責(zé)任人”,在抓班子、帶隊(duì)伍上堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。黨組定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。高度重視統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,每季度至少開(kāi)展1次黨風(fēng)廉政專題會(huì)議,每半年至少1次聽(tīng)取“一崗雙責(zé)”匯報(bào)。
2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》(景政辦發(fā)〔2020〕13號(hào))文件精神,強(qiáng)化鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍,完善鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。按照“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè),做好疫情時(shí)期的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。持續(xù)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、評(píng)估、核定流程,加強(qiáng)分析研判預(yù)警。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳,結(jié)合“七人普”工作擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法制宣傳范圍,強(qiáng)化對(duì)源頭數(shù)據(jù)的常態(tài)化核查,針對(duì)性解決基層存在的問(wèn)題,切實(shí)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面提升統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力。
3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件。堅(jiān)持從嚴(yán)管統(tǒng)、從嚴(yán)治統(tǒng),持續(xù)深入開(kāi)展防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng)。全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法,積極開(kāi)展依法治統(tǒng)工作,根據(jù)四上企業(yè)名錄變化和執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)維護(hù)更新“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查庫(kù)、“統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員庫(kù)”和“專業(yè)人員庫(kù)”。積極開(kāi)展專項(xiàng)、“雙隨機(jī)”等執(zhí)法檢查,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問(wèn)題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的通知》精神,切實(shí)履行查處統(tǒng)計(jì)違法行為的工作職責(zé)。暢通統(tǒng)計(jì)違法線索發(fā)現(xiàn)渠道,對(duì)群眾舉報(bào)案件要及時(shí)展開(kāi)核查。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)弄虛作假問(wèn)題的,主動(dòng)報(bào)告統(tǒng)計(jì)局和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門。嚴(yán)格按照《浙江省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)行政處罰裁量實(shí)施細(xì)則》對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行處罰,對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)曝光。每個(gè)執(zhí)法人員每年辦案數(shù)不少于3個(gè),開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查的單位數(shù)不少于11家。
(三)嚴(yán)管厚愛(ài),營(yíng)造良好“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)氛圍。
1.嚴(yán)格干部日常管理。嚴(yán)格干部職工日常教育、管理、監(jiān)督,建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的防范和化解措施,及時(shí)提醒和糾正不當(dāng)行為。進(jìn)一步健全和完善干部廉政檔案,探索實(shí)行全員覆蓋,嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、干部個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況,及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,結(jié)合“黨員先鋒指數(shù)”“清廉指數(shù)”強(qiáng)化對(duì)干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。健全談心提醒制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話的談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談,黨支部書(shū)記與黨員必談。
2.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。加大自查自糾力度,著力糾治違規(guī)收受禮品禮金問(wèn)題、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問(wèn)題、違規(guī)參與民間借貸等問(wèn)題。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
3.弘揚(yáng)清廉文化。抓好清廉機(jī)關(guān)文化建設(shè),廣泛開(kāi)展以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣教活動(dòng),充分利用微信、釘釘、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)、載體,廣泛開(kāi)展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育,大力營(yíng)造善學(xué)、廉潔的機(jī)關(guān)文化氛圍。努力推動(dòng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。創(chuàng)新廉政宣教形式,通過(guò)政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、讀廉政書(shū)籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富干部清廉文化生活,增強(qiáng)干部清廉價(jià)值觀認(rèn)同感和行動(dòng)自覺(jué)性。
(一)動(dòng)員階段(2020年6月中旬)。結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作內(nèi)容,及時(shí)將方案和部署情況上報(bào)縣委組織部,組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì),對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
(三)深化階段(2020年10月至2020年12月)。對(duì)照清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查,評(píng)估和總結(jié)。查找薄弱環(huán)節(jié),提煉特色經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固和創(chuàng)建拓展工作成果。
(四)提升階段(2021年1月至2021年12月)。持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)舉措,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,為機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供有力紀(jì)律保障,提升清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!扒辶畽C(jī)關(guān)”建設(shè)是“清廉畬鄉(xiāng)”建設(shè)的重要組成部分,在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。黨組要履行“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的主體責(zé)任,黨組書(shū)記要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,各科室主要負(fù)責(zé)人要履行好具體貫徹落實(shí)任務(wù),層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任,確?!扒辶畽C(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn),取得實(shí)效。每半月報(bào)送一次清廉機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)度。每季度專題會(huì)議進(jìn)行一次總結(jié)反饋,推動(dòng)落實(shí)。
(二)增強(qiáng)工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo),根據(jù)本實(shí)施方案內(nèi)容要求和2020年工作任務(wù),結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)的基本要求,立足于業(yè)務(wù)職責(zé)和工作實(shí)際,專題研究,抓住重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。要積極探索行之有效的工作措施和辦法,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,使“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好實(shí)事的過(guò)程。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力和剛性約束力,對(duì)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)過(guò)程中查找出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域,要及時(shí)總結(jié)并建章立制,以制度建設(shè)鞏固深化建設(shè)成果,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),以振奮的精神,有為的姿態(tài)、優(yōu)良的作風(fēng),積極推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
清廉工地實(shí)施方案篇九
(二)實(shí)施思想教育重點(diǎn)行動(dòng),做理論武裝的模范?。
(三)實(shí)施機(jī)關(guān)黨建提升重點(diǎn)行動(dòng),做組織有力的模范?。
(四)實(shí)施轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)重點(diǎn)行動(dòng),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。
(五)實(shí)施清廉綜合執(zhí)法行動(dòng),做遵紀(jì)守法的模范?。
清廉工地實(shí)施方案篇十
根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè)的實(shí)施方案》(諸機(jī)工委[2018]9號(hào))的文件要求,為進(jìn)一步完善反腐倡廉工作格局,加強(qiáng)機(jī)關(guān)清廉文化建設(shè),結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴(yán)治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)”為目標(biāo),培育政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,營(yíng)造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作形象,營(yíng)造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1、準(zhǔn)備部署階段(5月上旬—5月中旬):開(kāi)展活動(dòng)前期調(diào)研,研究制定活動(dòng)計(jì)劃,做好活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、組織實(shí)施階段(5月下旬—11月底):按照活動(dòng)計(jì)劃表,全面組織實(shí)施清廉文化建設(shè)。
3、小結(jié)驗(yàn)收階段(12月份):對(duì)清廉文化建設(shè)開(kāi)展情況進(jìn)行整理匯總,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,明確方向。配合做好市直機(jī)關(guān)黨工委對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查驗(yàn)收工作。
1、抓學(xué)習(xí)教育,夯實(shí)從嚴(yán)治黨思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度,制定夜學(xué)計(jì)劃;按照“每月一提示”的部署,指導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部逐字逐條學(xué)懂弄通黨章黨規(guī)黨紀(jì);開(kāi)展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流,每月撰寫(xiě)心得體會(huì),開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,每名機(jī)關(guān)黨員每年至少報(bào)送一篇以上廉政教育心得體會(huì);組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實(shí)地警示教育活動(dòng),增強(qiáng)干部規(guī)矩意識(shí)和敬畏之心;強(qiáng)化干部“八小時(shí)外”廉潔自律教育,樹(shù)良好家風(fēng),促廉潔從政。
2、抓陣地建設(shè),潛移默化增強(qiáng)干部防腐意識(shí)。要將清廉文化納入機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,按照因地制宜、科學(xué)合理的原則,利用大廳、走廊等場(chǎng)所,建成清廉文化長(zhǎng)廊,利用辦公室的墻面、桌面,設(shè)置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤(rùn)物于無(wú)聲”的方式增強(qiáng)黨員干部的防腐意識(shí),濃郁清廉機(jī)關(guān)氛圍。適當(dāng)投入經(jīng)費(fèi),購(gòu)置一批清廉文化書(shū)籍、影像制品,為機(jī)關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動(dòng)載體,開(kāi)展富含清廉內(nèi)涵的“六個(gè)一”活動(dòng)。開(kāi)展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個(gè)一”活動(dòng):講好“一句話”。要求機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動(dòng);讀好“一本書(shū)”。機(jī)關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書(shū)目,并督促撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì);上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動(dòng)中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進(jìn)崇廉向善的社會(huì)風(fēng)尚形成。此外,組織機(jī)關(guān)全體年輕干部開(kāi)展一次廉潔自律知識(shí)競(jìng)賽,強(qiáng)調(diào)年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時(shí)一定要注意“抬頭看路”,主動(dòng)吃透中央、省里關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。
4、抓宣傳引導(dǎo),營(yíng)造弘揚(yáng)清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等新媒體,通過(guò)短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機(jī)關(guān)干部推送清廉文化元素,構(gòu)筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設(shè)的信息采集、編輯和報(bào)送,加強(qiáng)清廉文化宣傳,引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”活動(dòng),動(dòng)員機(jī)關(guān)干部主動(dòng)下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機(jī)關(guān)智慧、提供機(jī)關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無(wú)聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?!笔胶酶刹?,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進(jìn)模范的評(píng)選表彰活動(dòng),堅(jiān)持典型引領(lǐng),用這些典型干部的先進(jìn)事跡和可貴精神,激勵(lì)全體機(jī)關(guān)干部對(duì)標(biāo)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)當(dāng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新時(shí)代好干部。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由機(jī)關(guān)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),其它機(jī)關(guān)黨委委員任組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)有序有效開(kāi)展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設(shè),省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國(guó)土”建設(shè),市紀(jì)委關(guān)于清廉文化建設(shè)的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃,科學(xué)制定本部門活動(dòng)具體方案計(jì)劃,細(xì)化工作,強(qiáng)化責(zé)任,深化落實(shí),確保活動(dòng)各個(gè)階段工作內(nèi)容得到扎實(shí)推進(jìn)。
3、積極參與。各科室、單位要把開(kāi)展廉政文化建設(shè)作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)和拒腐防變能力的一項(xiàng)重要措施,切實(shí)擺上位置,抓實(shí)抓好。全體人員要積極參加各項(xiàng)廉政文化活動(dòng),各科室及干部職工活動(dòng)參與率將列為年終評(píng)優(yōu)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
清廉工地實(shí)施方案篇十一
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見(jiàn)》(x委發(fā)[xx]12號(hào))和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排部署,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點(diǎn),以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn),深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象,增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,自覺(jué)地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的理念逐步樹(shù)立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,深入開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工特別是經(jīng)營(yíng)管理者廉政意識(shí)和能力,在企業(yè)營(yíng)造廉潔、誠(chéng)信、和諧、守法的文化氛圍。重點(diǎn)要開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng):
1、召開(kāi)一次座談會(huì)。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會(huì),圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開(kāi)座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識(shí),增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主體意識(shí)。
2、發(fā)出一份倡議書(shū)。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題的倡議書(shū),營(yíng)造輿論氛圍。
3、開(kāi)展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題,通過(guò)講座、報(bào)告會(huì)、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育,切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)意識(shí)。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過(guò)舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度中,深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)和民主管理,建立健全財(cái)務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、合同管理、勞動(dòng)人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使和資金運(yùn)作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開(kāi)展一次服務(wù)企業(yè)互動(dòng)交流活動(dòng)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織開(kāi)展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動(dòng)交流會(huì),幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo)督促切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施者、參與者,要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu)及辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé),積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點(diǎn)議事日程,制訂切實(shí)可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財(cái)力,認(rèn)真抓好實(shí)施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中,通過(guò)廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從機(jī)制、制度、管理、經(jīng)營(yíng)觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問(wèn)題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過(guò)程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)更廣泛、要扎實(shí)地落到實(shí)處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地開(kāi)展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營(yíng)造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn),形成特色。
清廉工地實(shí)施方案篇十二
自20xx年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái),在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo),在深入開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn),提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求,大力開(kāi)展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂(lè)園。到20xx年底,建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上,以實(shí)行申報(bào)審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中,大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建,同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中,力爭(zhēng)有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
(三)分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育,分類制定推進(jìn)計(jì)劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實(shí)效。
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求,深入開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”,凸顯村莊特色。
(一)夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn),深化村莊環(huán)境整治,大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開(kāi)展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開(kāi)展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹(shù)種,抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。
(二)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進(jìn)危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),著力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治,推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房,促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲(chǔ)和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目,切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋,積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。
(六)加強(qiáng)基層民主管理,建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長(zhǎng)效化。
(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進(jìn)沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進(jìn)中國(guó)觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場(chǎng)改造和道路沿線市場(chǎng)整治,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊,帶動(dòng)周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊:依托黃岡農(nóng)家樂(lè)、長(zhǎng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長(zhǎng)風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊,打造省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂(lè)一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊,帶動(dòng)周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)游、水果采摘游。同時(shí),謀劃建設(shè)胡柚景觀大道。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”,縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國(guó)觀賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”沿線的長(zhǎng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè),全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn),圍繞“六化六美”要求,對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的,給予單項(xiàng)命名表彰;對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,采取務(wù)實(shí)措施,積極開(kāi)展工作,帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。
(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)配合協(xié)作,捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng),縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村先富起來(lái)的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則,縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施,驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補(bǔ)助100萬(wàn)元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補(bǔ)助150萬(wàn)元;戶籍人口2300人以上的行政村,補(bǔ)助200萬(wàn)元?!傲馈编l(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì),其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元,其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報(bào)”的形式,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度,擴(kuò)大影響,形成聲勢(shì)。縣宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢(shì),凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營(yíng)文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn),采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式,加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。
清廉工地實(shí)施方案篇十三
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書(shū),是應(yīng)用寫(xiě)作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
二、總體目標(biāo)力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書(shū)記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書(shū)記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次,支委會(huì)一般每月召開(kāi)1次,黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開(kāi)展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開(kāi)展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài),確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開(kāi)展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開(kāi)展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書(shū)記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)機(jī)改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀,引導(dǎo)黨員干部為民務(wù)清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè)、得失的關(guān)系,堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人,高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展改革各項(xiàng)工作。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)、廉政文化建設(shè)”為工作內(nèi)容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護(hù)航”為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),率先打造清廉公正黨政機(jī)關(guān),培育清正廉潔干部隊(duì)伍,在清廉建設(shè)中做表率。
四、主要措施。
(一)突出黨建引領(lǐng),夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)根基。
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)決維護(hù)核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個(gè)有之”問(wèn)題。深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),深入推進(jìn)“以案促改”工作,狠抓專項(xiàng)整治和專題教育。
2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、黨員民主評(píng)議、談心談話等制度,過(guò)好黨員政治生日,健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報(bào)和督查制度,切實(shí)提高支部組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系,形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問(wèn)題導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問(wèn)題,引導(dǎo)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性,全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。
4.落實(shí)工作保障。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),專題研究黨建工作,明確黨建重點(diǎn)任務(wù),建立責(zé)任清單,推進(jìn)黨建任務(wù)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動(dòng)融入發(fā)展大局。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)組織換屆選舉,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍,在工作開(kāi)展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
(二)嚴(yán)格內(nèi)部日常管理,突出清廉機(jī)關(guān)紀(jì)律約束。
1.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。以“事項(xiàng)全公開(kāi)、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),按要求及時(shí)公開(kāi)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強(qiáng)微信公眾號(hào)、融媒體等政務(wù)新媒體平臺(tái)建設(shè)。
2.強(qiáng)化內(nèi)部日常檢查。深入學(xué)習(xí)新《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過(guò)內(nèi)部日常檢查,緊盯三公經(jīng)費(fèi)使用、稽查辦案等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀(jì)檢組履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé);完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè),扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),打造清廉機(jī)關(guān)鐵軍隊(duì)伍。
1.黨性教育常抓不懈。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù),抓好形勢(shì)任務(wù)教育,強(qiáng)化黨員干部黨的意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守規(guī)、清正廉潔的自覺(jué)性。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的應(yīng)用,切實(shí)做到全員學(xué)習(xí)、全面覆蓋。開(kāi)展多種形式的紀(jì)律教育和崗位廉政教育,促進(jìn)黨員干部知規(guī)明紀(jì),堅(jiān)守紀(jì)律“底線”。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。深入開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”專題教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)和促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)干部奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。組織開(kāi)展“黨員先鋒崗”活動(dòng),規(guī)范民主評(píng)議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵(lì)機(jī)制,真情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,激發(fā)干部積極性、主動(dòng)性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個(gè)人廉政檔案。要進(jìn)一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況,及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人必談、股室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。定期分析研判機(jī)關(guān)干部思想狀況,掌握干部隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài),及時(shí)防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹(shù)立勤政廉政意識(shí),時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)利清單,從思想道德、崗位職責(zé),權(quán)利運(yùn)行、作風(fēng)效能等方面,建立風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警處理機(jī)制,設(shè)置a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗,強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防工作。
(四)培育機(jī)關(guān)文化,營(yíng)造清廉文化氛圍。
1.構(gòu)建和諧人文關(guān)系。針對(duì)我局工作特點(diǎn),適時(shí)開(kāi)展干部心理健康服務(wù),增強(qiáng)人文關(guān)懷,開(kāi)展談心談話、走訪慰問(wèn)、心理健康輔導(dǎo)講座、實(shí)用技能培訓(xùn)等系列活動(dòng),調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng),加強(qiáng)干部職工的溝通交流,不斷提升機(jī)關(guān)“含氧量”,營(yíng)造健康向上、和諧奮進(jìn)的機(jī)關(guān)氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設(shè)。大力營(yíng)造善學(xué)、創(chuàng)新、廉潔的清廉機(jī)關(guān)文化氛圍。切實(shí)加強(qiáng)陣地管理,充分利用微信公眾號(hào)、樓道、會(huì)議室、一樓大廳等設(shè)施和場(chǎng)地,設(shè)立廉政文化墻,營(yíng)造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開(kāi)展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,增加機(jī)關(guān)黨員干部清廉行動(dòng)的自覺(jué)性,努力形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。
堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),防止“兩張皮”,把作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái),結(jié)合全省、市、區(qū)“防風(fēng)險(xiǎn)保安全”工作部署,結(jié)合專項(xiàng)領(lǐng)域督查整改等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),聚焦民生,糧食收購(gòu),筑牢為民服務(wù)的基石。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。深入宣傳關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時(shí)反映清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建進(jìn)展成效。強(qiáng)化正面引導(dǎo),選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好風(fēng)尚。
(三)強(qiáng)化措施落實(shí)落地,防止形式主義。對(duì)創(chuàng)建過(guò)程的問(wèn)題立行立改,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。及時(shí)糾正問(wèn)題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過(guò)場(chǎng)做樣子,對(duì)存在消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評(píng)確保創(chuàng)建質(zhì)量。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時(shí)代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個(gè)表率’、服務(wù)‘四個(gè)走在全國(guó)前列’”為主題,以黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”為要求,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨、治黨各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實(shí)更加到位,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍;機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機(jī)關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè),帶頭講政治強(qiáng)武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強(qiáng)履職能力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。
2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,增強(qiáng)黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個(gè)決不允許”,強(qiáng)化“五個(gè)必須”,防止“七個(gè)有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動(dòng)黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實(shí)處,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過(guò)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實(shí)促發(fā)展。
1.強(qiáng)擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東提出的“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”重要要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實(shí)、見(jiàn)成效。開(kāi)展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實(shí)”主題活動(dòng),開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾治一些機(jī)關(guān)干部中的“四風(fēng)”問(wèn)題。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,激勵(lì)廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合x(chóng)xxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建,各級(jí)黨組織要以更高的站位,堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)清機(jī)構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺(jué)服從組織決定和工作安排,以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績(jī),市xxxx局全體干部職工要以此次新機(jī)構(gòu)、新班子組建為新起點(diǎn),著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開(kāi)創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
3.壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)關(guān)黨建工作總體部署,加強(qiáng)工作謀劃,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級(jí)黨組織要強(qiáng)化工作落實(shí),細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動(dòng)載體,加強(qiáng)督查推動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨支部要落實(shí)具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動(dòng)。各個(gè)機(jī)關(guān)單位要主動(dòng)作為,強(qiáng)化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。
1.敢于正視問(wèn)題,善于分析問(wèn)題,最終才能解決問(wèn)題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)補(bǔ)短板找差距,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,拿出實(shí)實(shí)在在的工作舉措,推動(dòng)工作向前發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”,堅(jiān)決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅(jiān)決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。
2.鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問(wèn)題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機(jī)關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實(shí)推動(dòng)“二抓年”,“三服務(wù)”行動(dòng)、措施落實(shí)見(jiàn)效,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹(shù)立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。深化“三評(píng)三改三處理”干部作風(fēng)提升活動(dòng),堅(jiān)持以評(píng)促改,打通“中梗阻”,倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)xxxx行業(yè)“清廉站隊(duì)(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開(kāi)辦事政策法規(guī)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開(kāi)展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽(tīng)取1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào)。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營(yíng)造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(四)以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),鞏固建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
1.要全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記隊(duì)伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時(shí)換屆、調(diào)整及時(shí)。加強(qiáng)以基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。
2.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書(shū)記述職評(píng)議,推動(dòng)支部工作責(zé)任落實(shí)。積極推動(dòng)黨支部、黨小組建在重點(diǎn)項(xiàng)目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅(jiān)、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級(jí)開(kāi)展談心談話制度,重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制,理順情緒,提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。
3.從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績(jī)、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),年底結(jié)合民主評(píng)議黨員活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對(duì)不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問(wèn)題的排查摸底和整改工作,對(duì)觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對(duì)受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,自覺(jué)宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺(jué)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。
1.持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法教育。廣泛開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),多途徑開(kāi)展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制,局屬黨組織每年至少集中開(kāi)展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開(kāi)展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實(shí)到位。
2.切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對(duì)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號(hào)、各支部黨員群等平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)信息公開(kāi)。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財(cái)政資金管理,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每年完成中層干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,筑牢廉政預(yù)警防線。
3.全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn),持之以恒開(kāi)展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對(duì)典型案例的通報(bào)力度,堅(jiān)持每月廉政干預(yù)不少于一次。對(duì)照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。
4.不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開(kāi)展政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估報(bào)告工作,對(duì)落實(shí)不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
5.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營(yíng)商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。
堅(jiān)持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)要求貫穿始終。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評(píng),按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺(tái)階的目標(biāo)要求,排出工作計(jì)劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)教育動(dòng)員(2019.2-2019.5)。
重點(diǎn)是強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)好局、起好步。
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,召開(kāi)機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動(dòng)員會(huì),對(duì)整個(gè)建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
2.開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個(gè)專題開(kāi)展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率開(kāi)展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開(kāi)展學(xué)習(xí)教育;三是在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對(duì)象是局全體黨員、干部、職工,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級(jí)以上干部,重點(diǎn)對(duì)象的集中學(xué)習(xí)時(shí)間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)近平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。
3.開(kāi)展專題黨課。局黨委書(shū)記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動(dòng)本單位其他班子成員和黨支部書(shū)記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。專題黨課要重點(diǎn)做到“三個(gè)講清楚”:把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級(jí)黨委開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。
(二)查擺問(wèn)題(2019.6-2019.9)。
1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對(duì)照上級(jí)巡視整改要求、對(duì)照最高最好最優(yōu),從與全國(guó)同行的比較中查找問(wèn)題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問(wèn)題、從有關(guān)信訪積案中查找問(wèn)題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等方式查找問(wèn)題,廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點(diǎn)子”。深入基層,深入群眾,通過(guò)調(diào)研等方式面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn),暢通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電話投訴監(jiān)督等意見(jiàn)征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運(yùn)用專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)的成果,結(jié)合巡視反饋問(wèn)題整改情況,進(jìn)一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問(wèn)題清單,召開(kāi)對(duì)策分析研究專題會(huì)議,深入剖析原因,制定整改措施。
重點(diǎn)是針對(duì)問(wèn)題清單,研究制定改進(jìn)方案,注重從制度機(jī)制上解決問(wèn)題。堅(jiān)持查弱和補(bǔ)短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時(shí)間表。對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓創(chuàng)建,對(duì)不重視創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對(duì)存在紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題的干部及時(shí)提醒、批評(píng)、教育、處理;對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全面體現(xiàn),對(duì)癥施策,改造提升的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進(jìn),抓好落實(shí)相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化督促檢查。局黨委將適時(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在問(wèn)題較多、對(duì)問(wèn)題整改不力的科室、單位,開(kāi)展專項(xiàng)督查、處理。
(三)嚴(yán)格考核考評(píng)。把創(chuàng)建活動(dòng)納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個(gè)人年度述職評(píng)議內(nèi)容,每年對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)議,重點(diǎn)考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實(shí)、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動(dòng)新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動(dòng)臺(tái)帳,使創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化、持續(xù)改進(jìn)。
(四)營(yíng)造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運(yùn)用公眾號(hào)、機(jī)關(guān)群等新媒體平臺(tái),廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài),大力宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過(guò)褒揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光突出問(wèn)題,強(qiáng)化黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),形成創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共通城縣委關(guān)于推進(jìn)清廉通城建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(雋發(fā)〔20-〕11號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。
(二)主要目標(biāo)。堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗(yàn)縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,作為推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善,黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著提升,機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
(一)以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
1.加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個(gè)表率”,建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把“兩個(gè)維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察,堅(jiān)決把巡視巡察反饋問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動(dòng),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。
2.夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上通城”等平臺(tái)開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),推動(dòng)黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開(kāi)展支部主題黨日集中學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
3.培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,深化理想信念教育、對(duì)黨忠誠(chéng)教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),發(fā)揮群團(tuán)組織作用,開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)。
(二)推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。
4.服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“十必須、十不準(zhǔn)”,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,出臺(tái)親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開(kāi)展“我為營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)季度座談會(huì)制度,主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難。開(kāi)展影響營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時(shí)、兌現(xiàn)不到位、差異化對(duì)待和選擇性服務(wù)等問(wèn)題。打造營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對(duì)標(biāo)提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)??偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題,對(duì)違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問(wèn)題及其隱形變異問(wèn)題露頭就打、反復(fù)敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫(kù)”、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、利益輸送等問(wèn)題。在重要節(jié)假日,通過(guò)發(fā)送廉潔提醒短信,開(kāi)展提醒談話,通報(bào)典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求,使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過(guò)節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),堅(jiān)持過(guò)“緊日子”,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問(wèn)題整改、解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題等重點(diǎn)工作,大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查活動(dòng),重點(diǎn)查處?kù)柟堂撠毠?jiān)走形式、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問(wèn)題。及時(shí)通報(bào)曝光典型案例,帶動(dòng)基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。
7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
縣直機(jī)關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書(shū)記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫(xiě)“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。
清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺(jué),黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問(wèn)題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫(xiě)理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開(kāi)展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開(kāi)專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開(kāi)展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開(kāi)展2次談心談話。
(二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)1次,支委會(huì)每月召開(kāi)1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書(shū)記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺(jué)悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開(kāi)規(guī)范行動(dòng)。
1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,積極主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽(yáng)光下。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,形成工作信息上報(bào),營(yíng)造良好輿論氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開(kāi)展工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過(guò)輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè),既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚(yáng)“慶元精神”,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇?tīng)?zhēng)最美“花骨朵”,推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”!
縣直機(jī)關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書(shū)記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫(xiě)“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。
清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺(jué),黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問(wèn)題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫(xiě)理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開(kāi)展1次警示教育,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開(kāi)專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作;利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息;強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開(kāi)展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開(kāi)展2次談心談話。
(二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)1次,支委會(huì)每月召開(kāi)1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書(shū)記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺(jué)悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開(kāi)規(guī)范行動(dòng)。
1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,積極主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)規(guī)范化、制度化,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽(yáng)光下。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
2.突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
清廉工地實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)市委實(shí)施“清廉”建設(shè)工程部署,按照《“清廉”建設(shè)工程2020年工作要點(diǎn)》和《市“清廉”建設(shè)工程工作機(jī)制》,圍繞建設(shè)清廉企業(yè),營(yíng)造良好政企關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責(zé)和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設(shè)制定如下工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)延伸,引導(dǎo)廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者將誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題治理,不斷推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)、落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關(guān)系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將企業(yè)廉政文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和市國(guó)資委為責(zé)任部門的工作推進(jìn)機(jī)制,分解落實(shí)任務(wù),做到有計(jì)劃、有安排,任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。成立“清廉企業(yè)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)。
〔責(zé)任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕。
2.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把廉政建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目審批、資金申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)等掛鉤,實(shí)行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀(jì)律的企業(yè)當(dāng)年一律不予支持。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
3.切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國(guó)資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任清單和任務(wù)清單,提升“清廉國(guó)企”建設(shè)在企業(yè)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的比例和權(quán)重。
(責(zé)任單位:市國(guó)資委)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范。向全市重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系行為規(guī)范》,加快推進(jìn)“親清政企通”服務(wù)平臺(tái)推廣和應(yīng)用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
5.指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,超前化解權(quán)力運(yùn)行中容易引發(fā)腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)已建立并運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
6.深化法規(guī)紀(jì)律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者專題培訓(xùn)班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓(xùn),加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才依法經(jīng)營(yíng)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導(dǎo)企業(yè)將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。著力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為推進(jìn)“清廉企業(yè)”建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制,發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動(dòng)作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運(yùn)行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無(wú)差別受理”新型服務(wù)模式,整合優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務(wù)途徑,通過(guò)座談會(huì)、懇談會(huì)、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號(hào)等方式,及時(shí)掌握和解決企業(yè)訴求;開(kāi)辟企業(yè)服務(wù)綠色通道,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務(wù)效率水平。
(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國(guó)資委)。
9.為企服務(wù)解難題。拓展企業(yè)服務(wù)渠道,通過(guò)市中小企業(yè)服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展項(xiàng)目資金申報(bào)、稅收、社保等國(guó)、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動(dòng)政策落實(shí),收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(四)黨建引領(lǐng)發(fā)展,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)。
10.加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹(shù)立一切工作到支部、一切責(zé)任到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,推動(dòng)企業(yè)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)小微企業(yè)黨組織建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國(guó)資委要持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺(jué)遵守法律法規(guī),自覺(jué)履行法律義務(wù)。推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)打造“廉潔守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化,堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
12.打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn)。壓緊壓實(shí)“清廉國(guó)企”建設(shè)企業(yè)黨組織主體責(zé)任,建立健全國(guó)有企業(yè)清廉文化建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)清廉文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”活動(dòng),形成全員參與清廉文化建設(shè)的局面。發(fā)揮國(guó)企清廉文化的引領(lǐng)示范作用,打造國(guó)企標(biāo)桿示范點(diǎn),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境、維護(hù)公正公平的市場(chǎng)秩序貢獻(xiàn)力量。
(責(zé)任單位:市國(guó)資委,市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。部門黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起實(shí)施“清廉企業(yè)”建設(shè)的政治責(zé)任,明確責(zé)任要求,分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)企業(yè)黨組織書(shū)記和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任,強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入分管領(lǐng)域日常業(yè)務(wù)工作。
(二)積極宣傳營(yíng)造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設(shè),積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、新媒體的作用,深入宣傳進(jìn)展動(dòng)態(tài)、工作成果,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗(yàn)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)嚴(yán)格考核。部門黨委(黨組)要對(duì)照“清廉企業(yè)”建設(shè)任務(wù)要求,定期開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),要將“清廉企業(yè)”建設(shè)情況納入單位目標(biāo)績(jī)效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)清廉建設(shè)情況開(kāi)展督查,對(duì)思想重視不夠、工作推進(jìn)不力以及協(xié)作配合不到位等問(wèn)題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
清廉工地實(shí)施方案篇十五
為持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),建設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),市紀(jì)委正在我市全面推進(jìn)“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)新實(shí)踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設(shè)方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明揚(yáng)正氣、建章立制樹(shù)清風(fēng)、清廉文化潤(rùn)心田為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務(wù)、清廉文化”的建設(shè)目標(biāo),標(biāo)本兼治,綜合施策,探索推進(jìn)清廉村居(社區(qū))建設(shè),努力營(yíng)造基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風(fēng)民風(fēng)淳正向善的良好局面。
以xx村為重點(diǎn)村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點(diǎn)工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據(jù)工作開(kāi)展情況各村可同步推進(jìn),并應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)維護(hù)清廉隊(duì)伍
1、強(qiáng)化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人用權(quán)行為規(guī)范、議事規(guī)則、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工程管理規(guī)定、集體資產(chǎn)管理辦法、物資采購(gòu)規(guī)定、辦事服務(wù)制度、組織人事紀(jì)律、村務(wù)監(jiān)督制度,制定制度手冊(cè),督促村(社區(qū))干部認(rèn)真嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實(shí)施“兩委”干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)、工資、投資等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備制度,建立個(gè)人廉潔檔案,每年更新一次,動(dòng)態(tài)掌握“兩委”干部廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。
3、推動(dòng)班子隊(duì)伍清廉化。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權(quán)情況,以及通過(guò)干部廉潔檔案掌握的有關(guān)問(wèn)題,嚴(yán)肅開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),將不合格的班子成員堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍,把好選人用人關(guān),確?!霸凑濉?。
完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(二)重塑監(jiān)督機(jī)制
1、加強(qiáng)對(duì)村(居)監(jiān)督委員會(huì)履職的考核。由鎮(zhèn)紀(jì)委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會(huì)主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級(jí)監(jiān)督一體化工作手冊(cè)》,梳理監(jiān)督委員會(huì)履職清單及紀(jì)實(shí)臺(tái)賬,做好日??己?。
2、加大對(duì)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向其派發(fā)工作任務(wù),激勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對(duì)監(jiān)督委員會(huì)的培訓(xùn),定期組織監(jiān)委會(huì)主任參加集中學(xué)習(xí),提高履職本領(lǐng),以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障工作推進(jìn)。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機(jī)制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個(gè)片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀(jì)委李琪、胥可兩位同志負(fù)責(zé)指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。
完成時(shí)限:20xx年4月20日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽(yáng)光村務(wù)
1、拓展公開(kāi)模式。以公開(kāi)欄為主陣地,精簡(jiǎn)公開(kāi)內(nèi)容。每季度通過(guò)“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進(jìn)行廣泛公開(kāi)村(居)務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù),遇重大事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi),既公開(kāi)結(jié)果,又公開(kāi)過(guò)程。公開(kāi)資料報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動(dòng)員所有公職人員、群眾關(guān)注,確保群眾會(huì)操作、懂查詢,讓惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
3、加大重點(diǎn)項(xiàng)目的公示公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來(lái)源、中標(biāo)單位、工程進(jìn)度等,將工程項(xiàng)目始終晾曬在陽(yáng)光下。
完成時(shí)限:20xx年4月15日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設(shè)清廉文化陣地。結(jié)合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤(rùn)作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設(shè)置清風(fēng)“讀書(shū)角”、廉政書(shū)畫(huà)工作室等面向社會(huì)公開(kāi)的場(chǎng)所,吸引老人、小孩等社會(huì)群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風(fēng)文化。通過(guò)“家風(fēng)故事大講堂”等活動(dòng)挖掘好家風(fēng),向全社會(huì)推廣,實(shí)現(xiàn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)政風(fēng)、促社風(fēng)民風(fēng)向上向善發(fā)展。
4、開(kāi)展豐富廉政活動(dòng)。通過(guò)舉辦廉政壩壩會(huì)、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會(huì)等活動(dòng)營(yíng)造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂(lè)于受熏陶。
5、堅(jiān)持強(qiáng)化警示教育。持續(xù)維護(hù)好村級(jí)警示教育專欄,通過(guò)案例通報(bào)、觀看警示教育片、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識(shí)。
完成時(shí)限:20xx年6月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、各村(社區(qū))
(五)明晰小微權(quán)力
1、建立小微權(quán)力清單。結(jié)合市紀(jì)委編制的村級(jí)小微權(quán)力清單,印發(fā)《村級(jí)小微權(quán)力清單手冊(cè)》,讓干部群眾明確村級(jí)小微權(quán)力,規(guī)范辦事流程,力促用權(quán)清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動(dòng)小微權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。
3、做細(xì)做實(shí)“陽(yáng)光三問(wèn)”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級(jí)陽(yáng)光問(wèn)效、村級(jí)陽(yáng)光問(wèn)權(quán)工作,扎實(shí)整改群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題并通過(guò)反饋會(huì)、回音壁等方式向群眾回復(fù)整改情況。
完成時(shí)限:20xx年12月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
責(zé)任部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(社區(qū))
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政辦、宣傳文化服務(wù)中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對(duì)聯(lián)系村(社區(qū))建設(shè)工作定期督促、加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保按時(shí)完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結(jié)合村情社情、歷史文化,開(kāi)展符合實(shí)際情況的創(chuàng)新舉措,推進(jìn)一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設(shè),不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動(dòng)形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽(yù)的廉潔品牌。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)意義、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳,通過(guò)開(kāi)展文藝匯報(bào)演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部群眾自覺(jué)參與到“清廉村居(社區(qū))”建設(shè)中來(lái),弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)文化、廉潔文化,營(yíng)造濃厚的清廉氛圍。
清廉工地實(shí)施方案篇十六
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)清廉村居建設(shè)的工作方案〉的通知》精神,結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉xx建設(shè)的實(shí)施方案》要求,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,向每個(gè)黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定xx縣推進(jìn)清廉村居建設(shè)工作方案如下。
以全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)為總要求,以全面從嚴(yán)治黨為總攬,以新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,以“推動(dòng)山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強(qiáng)村居黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末,全縣清廉村居建設(shè)制度機(jī)制建立、成果初步顯現(xiàn);到20xx年,全縣村(社區(qū))黨組織管黨治黨意識(shí)不斷強(qiáng)化、干部隊(duì)伍清正廉潔、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升;到20xx年,全縣清廉村居各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,清廉成為新風(fēng)尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)施“清正奉廉”工程
1、強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學(xué)習(xí)制度和黨組織書(shū)記領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)機(jī)制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、黨務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、重大事項(xiàng)報(bào)告等組織生活制度,將述責(zé)述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區(qū))黨員干部廉潔檔案。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)民族、宗教等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和管控,守好基層意識(shí)形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進(jìn)德治建設(shè),鞏固“律師進(jìn)村”法治成果,完善黨建統(tǒng)領(lǐng),自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。穩(wěn)妥開(kāi)展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項(xiàng)工作,推進(jìn)組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、帶頭人難選等問(wèn)題。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,高質(zhì)量抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,全面推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)民委員會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優(yōu)配好黨小組長(zhǎng),推行將黨小組長(zhǎng)依法推選為村民小組長(zhǎng)。強(qiáng)化農(nóng)村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責(zé)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),做好流動(dòng)黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
3、選優(yōu)配強(qiáng)村(居)主職。實(shí)施“紅色頭雁”工程,全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理制度,實(shí)行村(社區(qū))“兩委”班子成員縣級(jí)聯(lián)審。健全村(社區(qū))干部任期和離任審計(jì)制度,建立“屆期履職規(guī)劃+年初實(shí)事承諾+年底述職考核”制度。實(shí)施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程,常態(tài)化開(kāi)展“書(shū)記論壇”,定期選派農(nóng)村黨組織書(shū)記赴先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村(社區(qū))、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選優(yōu)派強(qiáng)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),用活駐村尖刀班,充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)指導(dǎo)和幫帶作用,推動(dòng)村(居)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
4、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務(wù)員隊(duì)伍和基層事業(yè)單位崗位機(jī)制,打通村(社區(qū))干部提拔晉升渠道。堅(jiān)決查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到誣告錯(cuò)告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名。注重把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,認(rèn)真落實(shí)“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”,規(guī)范實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò),鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟(jì),嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù),逐步化解現(xiàn)有村級(jí)債務(wù),20xx年負(fù)債10萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)清零,其他村完成年度任務(wù)。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(二)推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù),實(shí)施“清源固廉”工程
5、落實(shí)村(居)事務(wù)公開(kāi)。厘清村(社區(qū))基層組織權(quán)責(zé)邊界,明確村居工作事項(xiàng)范圍,減輕基層組織負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)全覆蓋,設(shè)置村(社區(qū))固定地點(diǎn)公示欄,積極推動(dòng)村(社區(qū))事務(wù)智慧化“陽(yáng)光運(yùn)行”。健全民主決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)“四議三公開(kāi)”制度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
6、嚴(yán)格集體“三資”監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,完善村賬鎮(zhèn)管制度。實(shí)現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督。推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)行,激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。探索開(kāi)展村(社區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)。加大村(社區(qū))集體“三資”審計(jì)力度,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。(牽頭單位:縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
7、健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。建優(yōu)建強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),建立健全小微權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督工作機(jī)制,科學(xué)制訂“小微權(quán)力”清單,按照“一個(gè)權(quán)力事項(xiàng)、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動(dòng)村(社區(qū))小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化,積極開(kāi)辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄,做到陽(yáng)光曬權(quán)。推進(jìn)“大監(jiān)督”格局形成,各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政、審計(jì)等職能部門落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,推動(dòng)監(jiān)督向村(社區(qū))下沉,形成監(jiān)督合力。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(三)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“清濁揚(yáng)廉”工程
8、持續(xù)推進(jìn)反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題。堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,嚴(yán)查“腐敗”。推進(jìn)“一村一警”和行政村法律顧問(wèn)全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢(shì)力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢(shì)力問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,保持掃黑除惡舉報(bào)平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行,對(duì)群眾舉報(bào)的線索實(shí)行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級(jí)核查和上級(jí)復(fù)核辦結(jié)制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
9、深入開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。開(kāi)展5年過(guò)渡期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督,突出扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀(jì)違法問(wèn)題查處。持續(xù)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),定期開(kāi)展“回頭看”,確保問(wèn)題整改到位、問(wèn)責(zé)處理到位。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
10、馳而不息糾治四風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋,加強(qiáng)整改清單銷號(hào)管理,確保問(wèn)題整改到位。定期分析研判基層“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和恩施州六條實(shí)施細(xì)則,加大村(社區(qū))“四風(fēng)”典型案例定期通報(bào)曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,樹(shù)立新風(fēng)正氣。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(四)強(qiáng)化宣教引導(dǎo),實(shí)施“清風(fēng)育廉”工程
1、弘揚(yáng)法治清廉文化。認(rèn)真開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,以“文化進(jìn)萬(wàn)家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀(jì)普法“大篷車”和“學(xué)黨史、聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”等活動(dòng)為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風(fēng)家教,伍家臺(tái)茶廉文化等,鼓勵(lì)開(kāi)展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,串點(diǎn)連線成面。深入開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動(dòng),實(shí)施“法律明白人工程”,駐村工作隊(duì)要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,加強(qiáng)村(社區(qū))法治文化陣地建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),定期開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)進(jìn)村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)作用,持續(xù)開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動(dòng)。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,把好家規(guī)好家訓(xùn)好家風(fēng)融入村規(guī)民約(居民公約),加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約(居民公約)的監(jiān)督執(zhí)行,積極探索積分制管理辦法,有效發(fā)揮正面清單引導(dǎo)、負(fù)面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,推行道德評(píng)議會(huì)、紅黑榜曝光等評(píng)議機(jī)制,引導(dǎo)和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,嚴(yán)厲整治“大操大辦、天價(jià)彩禮、整無(wú)事酒”等陋習(xí),倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,塑造清朗鄉(xiāng)風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)公益公墓建設(shè),加強(qiáng)活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問(wèn)題。開(kāi)展誠(chéng)信教育、科普等活動(dòng),確保鄉(xiāng)村無(wú)非法宗教和邪教活動(dòng)。堅(jiān)持以“出彩系列”為載體,開(kāi)展“鄉(xiāng)風(fēng)文明”百姓宣講活動(dòng)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,涵養(yǎng)清廉家風(fēng),推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(一)宣傳啟動(dòng)階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設(shè)工作方案,建立重點(diǎn)工作清單?!包h風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、支部主題黨日等活動(dòng),多形式、多角度開(kāi)展宣傳,激發(fā)全民參與熱情,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年1月一20xx年12月)。建強(qiáng)培優(yōu)村(社區(qū))黨組織,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。健全完善清廉村居制度建設(shè),規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),深化標(biāo)本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),強(qiáng)化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉(xiāng)風(fēng),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月―)。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系,豐富完善內(nèi)容和形式,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經(jīng)驗(yàn),打造清廉村居“xx風(fēng)采”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計(jì)局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起清廉村居建設(shè)主體責(zé)任,建立完善工作機(jī)制,認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任人,分步驟、分階段有序推進(jìn)??h清廉村居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一推進(jìn)、一年一考核”的方式,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,確保清廉村居建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
(二)加強(qiáng)督辦檢查??h委考評(píng)辦、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設(shè)情況納入黨建考核內(nèi)容,定期開(kāi)展調(diào)研督查和情況通報(bào),對(duì)工作推進(jìn)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的單位和相關(guān)個(gè)人予以提醒、約談、通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳示范。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,依托“xx發(fā)布”短視頻平臺(tái)、“浪漫xx”“貢水清風(fēng)”微信公眾號(hào)等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設(shè)的成果,選樹(shù)、推廣一批可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設(shè)品牌,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提升清廉村居建設(shè)成效。
清廉工地實(shí)施方案篇十七
為加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化管黨治黨的責(zé)任意識(shí),規(guī)范黨內(nèi)政治生活,純凈黨內(nèi)政治生態(tài),增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)更加清朗,提高學(xué)校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號(hào)《關(guān)于深入推進(jìn)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)工作意見(jiàn)》文件要求,2019年xx“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)主要從以下幾方面入手:
一是要把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
二是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),在學(xué)思踐悟中融會(huì)貫通,在考驗(yàn)?zāi)サZ中提高覺(jué)悟。
三是要加強(qiáng)對(duì)“八八戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí),勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。大力弘揚(yáng)紅船精神,把弘揚(yáng)紅船精神內(nèi)化為最大的前行動(dòng)力,不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,當(dāng)好紅船精神的堅(jiān)決捍衛(wèi)者、忠實(shí)傳承者、自覺(jué)踐行者。
一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時(shí)抓好分管部門的清廉建設(shè),切實(shí)做到“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)與教育業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、兩不誤兩促進(jìn)。
二是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和基層黨建主體責(zé)任。每半年召開(kāi)一次“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)情況分析會(huì)(廉情分析會(huì))。
三是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把清廉教育納入“三會(huì)一課”,通過(guò)組織黨員干部學(xué)習(xí)懺悔錄、觀看專題片、集中培訓(xùn)、廉政談話等方式增強(qiáng)黨員干部的清廉意識(shí),加強(qiáng)廉潔教育。
四是堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志“末位表態(tài)”制度。
五是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述法,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,強(qiáng)化《關(guān)于規(guī)范校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實(shí)。
一是把清廉文化融入學(xué)校黨建、思想政治工作和教育教學(xué)全過(guò)程,把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、示范帶頭,教師廉潔從教、為人師表,學(xué)生敬廉崇潔、誠(chéng)實(shí)守信三個(gè)層次分層推進(jìn)清廉文化進(jìn)校園活動(dòng)。
二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結(jié)合紅船精神進(jìn)校園,建設(shè)紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學(xué)生思想政治教育和中小學(xué)德育的重要內(nèi)容,開(kāi)展“清廉課堂”展示活動(dòng),充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過(guò)挖掘本地本校清廉文化資源。
三是把清廉文化融入到校園特色文化活動(dòng)中,利用“六一”節(jié)開(kāi)展學(xué)生“清廉”書(shū)法比賽等活動(dòng)。
四是推動(dòng)家庭教育與學(xué)校教育同向而行,讓好家風(fēng)與好校風(fēng)相得益彰,加強(qiáng)校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導(dǎo)和管理,防止和減少不良文化向校園滲透。開(kāi)展好家風(fēng)家長(zhǎng)論壇,推動(dòng)家庭教育。
一是積極倡導(dǎo)清白、廉潔、正直、奉獻(xiàn)的師德師風(fēng),引導(dǎo)廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學(xué)習(xí)制度,讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)要求。
二是深入開(kāi)展師德教育、師德承諾、師德實(shí)踐、師德評(píng)比活動(dòng)以及師德滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng),堅(jiān)決抵制在職教師有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便收受禮品禮金、損害學(xué)生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請(qǐng)吃喝。
三是嚴(yán)格課堂和思想文化陣地管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學(xué)、科研、管理等方面的違紀(jì)違法問(wèn)題。加強(qiáng)考核監(jiān)督,把師德師風(fēng)納入教師績(jī)效考核、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先的考評(píng)體系中,實(shí)行“師德一票否決制”。
一是要嚴(yán)格學(xué)業(yè)管理,推廣“輕負(fù)高質(zhì)”課堂教學(xué),不斷提高教學(xué)效率。
二是加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)誠(chéng)信教育和管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),嚴(yán)肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”,建設(shè)“數(shù)字校園”,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)中的融合應(yīng)用,探索開(kāi)展精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)。
一是完善學(xué)校章程建設(shè),推動(dòng)學(xué)校健全以章程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度,落實(shí)教職工民主參與管理的體制機(jī)制。
二是圍繞工程建設(shè)、物資采購(gòu)、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評(píng)審、干部選拔、人事管理、服務(wù)外包、合作辦學(xué)、資金運(yùn)作、科研經(jīng)費(fèi)管理、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理、教育資助扶貧工作等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,結(jié)合近年來(lái)審計(jì)、巡察、督查過(guò)程中以及自身檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和經(jīng)常性問(wèn)題,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),完善相關(guān)規(guī)章制度,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
三是深化學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全覆蓋,定期分析學(xué)校崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷完善防控措施,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
四是規(guī)范學(xué)生資助或幫扶對(duì)象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學(xué)生的認(rèn)定、公示和助學(xué)金管理、撥付、發(fā)放工作。重點(diǎn)防范教育資助資金虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問(wèn)題。
五是要梳理編制小微權(quán)力清單,規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,公平正義對(duì)待學(xué)生。
一是切實(shí)落實(shí)行風(fēng)治理主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)教育收費(fèi)政策,做好政策宣傳工作。重點(diǎn)整治教育亂收費(fèi)、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,堅(jiān)持學(xué)校食堂的公益性原則,嚴(yán)禁學(xué)校以任何方式擠占學(xué)生伙食費(fèi)或從學(xué)生餐飲中營(yíng)利并用于非食堂經(jīng)營(yíng)性服務(wù)支出。
三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶、教師節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進(jìn)一步明確紀(jì)律,給廣大教師和黨員干部敲警鐘,劃紅線。
四是常態(tài)化開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),做到周計(jì)劃、月小結(jié),及時(shí)做好上報(bào)工作。
一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)招生入學(xué)、教育收費(fèi)、學(xué)生資助、評(píng)先評(píng)優(yōu)、食堂管理、教育質(zhì)量等信息,不斷提高公開(kāi)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平,及時(shí)受理群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪以及上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件,確保人民群眾看得到、看得懂。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái),用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
xx附屬小學(xué)。
20xx年12月22日。
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