方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
清廉工地實(shí)施方案篇一
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴(yán)治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)”為目標(biāo),培育政治過硬、業(yè)務(wù)精練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作形象,營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1、準(zhǔn)備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動前期調(diào)研,研究制定活動計(jì)劃,做好活動開展的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、組織實(shí)施階段(5月下旬—11月底):按照活動計(jì)劃表,全面組織實(shí)施清廉文化建設(shè)。
3、小結(jié)驗(yàn)收階段(12月份):對清廉文化建設(shè)開展情況進(jìn)行整理匯總,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,明確方向。配合做好市直機(jī)關(guān)黨工委對活動開展情況的檢查驗(yàn)收工作。
1、抓學(xué)習(xí)教育,夯實(shí)從嚴(yán)治黨思想政治基礎(chǔ)。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度,制定夜學(xué)計(jì)劃;按照“每月一提示”的部署,指導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部逐字逐條學(xué)懂弄通黨章黨規(guī)黨紀(jì);開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流,每月撰寫心得體會,開展經(jīng)驗(yàn)交流,每名機(jī)關(guān)黨員每年至少報(bào)送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實(shí)地警示教育活動,增強(qiáng)干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強(qiáng)化干部“八小時(shí)外”廉潔自律教育,樹良好家風(fēng),促廉潔從政。
2、抓陣地建設(shè),潛移默化增強(qiáng)干部防腐意識。要將清廉文化納入機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,按照因地制宜、科學(xué)合理的原則,利用大廳、走廊等場所,建成清廉文化長廊,利用辦公室的墻面、桌面,設(shè)置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強(qiáng)黨員干部的防腐意識,濃郁清廉機(jī)關(guān)氛圍。適當(dāng)投入經(jīng)費(fèi),購置一批清廉文化書籍、影像制品,為機(jī)關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動載體,開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個一”活動:講好“一句話”。要求機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機(jī)關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學(xué)習(xí)心得體會;上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機(jī)關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進(jìn)崇廉向善的社會風(fēng)尚形成。此外,組織機(jī)關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,強(qiáng)調(diào)年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時(shí)一定要注意“抬頭看路”,主動吃透中央、省里關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。
4、抓宣傳引導(dǎo),營造弘揚(yáng)清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等新媒體,通過短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機(jī)關(guān)干部推送清廉文化元素,構(gòu)筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設(shè)的信息采集、編輯和報(bào)送,加強(qiáng)清廉文化宣傳,引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”活動,動員機(jī)關(guān)干部主動下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機(jī)關(guān)智慧、提供機(jī)關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?!笔胶酶刹?,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進(jìn)模范的評選表彰活動,堅(jiān)持典型引領(lǐng),用這些典型干部的先進(jìn)事跡和可貴精神,激勵全體機(jī)關(guān)干部對標(biāo)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),爭當(dāng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新時(shí)代好干部。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由機(jī)關(guān)黨委書記任組長,機(jī)關(guān)黨委副書記任副組長,其它機(jī)關(guān)黨委委員任組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒佑行蛴行ч_展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設(shè),省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國土”建設(shè),市紀(jì)委關(guān)于清廉文化建設(shè)的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃,科學(xué)制定本部門活動具體方案計(jì)劃,細(xì)化工作,強(qiáng)化責(zé)任,深化落實(shí),確?;顒痈鱾€階段工作內(nèi)容得到扎實(shí)推進(jìn)。
3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設(shè)作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強(qiáng)反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項(xiàng)重要措施,切實(shí)擺上位置,抓實(shí)抓好。全體人員要積極參加各項(xiàng)廉政文化活動,各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
清廉工地實(shí)施方案篇二
激揚(yáng)新時(shí)代溫州人精神,當(dāng)好“重要窗口”的建設(shè)者維護(hù)者展示者,需要大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機(jī),以婦女兒童活動中心為試點(diǎn),加強(qiáng)直屬單位監(jiān)管,推進(jìn)清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點(diǎn)推進(jìn)。2020年駐市政協(xié)紀(jì)檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實(shí)“兩個責(zé)任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點(diǎn)工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點(diǎn)工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進(jìn)度匯報(bào),落實(shí)綜合監(jiān)督整改任務(wù),探索微權(quán)力平臺建設(shè),把清廉單位建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)抓緊、抓實(shí)、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設(shè),清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案,反復(fù)討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進(jìn)一步細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
三是協(xié)同推進(jìn)。婦兒中心班子認(rèn)真落實(shí)黨組部署,上下聯(lián)動,打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務(wù)”運(yùn)行e監(jiān)督平臺,制定出臺、修訂完善制度30余項(xiàng),扎實(shí)有序推進(jìn)清廉單位創(chuàng)建。
市婦聯(lián)黨組圍繞加強(qiáng)黨支部建設(shè)和加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督兩大目標(biāo),實(shí)施兩大重點(diǎn)工程,加強(qiáng)對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實(shí)施黨支部提升工程,打造隊(duì)伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”,加強(qiáng)對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導(dǎo),目前中心建有“六有”黨員活動陣地;開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條,認(rèn)真查擺問題57個;制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同落實(shí);組織黨員干部積極參與“紅七月、服務(wù)月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗(yàn)進(jìn)家庭等活動,參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務(wù)萬家”服務(wù)品牌。
二是實(shí)施微權(quán)力監(jiān)督工程,打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺,指導(dǎo)婦兒中心依托釘釘工作平臺,打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務(wù)’運(yùn)行e監(jiān)督平臺”,第一批共梳理了9大類審批類事項(xiàng)和19項(xiàng)4大類公示類制度,涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等與職工密切相關(guān)并可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)。通過平臺實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“網(wǎng)上跑”,利用平臺加強(qiáng)事項(xiàng)全程監(jiān)管,讓“微權(quán)力”曬在陽光下。
市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強(qiáng)思想、制度、作風(fēng)建設(shè),努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點(diǎn)。
一是加強(qiáng)思想建設(shè)倡廉。組織全面從嚴(yán)治黨、疫情防控、激揚(yáng)新時(shí)代溫州人精神、民法典等專題學(xué)習(xí),開展黨員廉政承諾,參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育,觀看警示教育片,督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”,管好家庭“微單元”,涵養(yǎng)清廉家風(fēng)。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地,營造廉政文化氛圍。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項(xiàng)工作程序規(guī)定》,嚴(yán)格主任辦公會議集體議事規(guī)程,從嚴(yán)履行“一崗雙責(zé)”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》,通過公開招標(biāo)議標(biāo)、貨比三家等形式,規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機(jī),婦兒中心新制定出臺制度9項(xiàng),修訂完善制度21項(xiàng)。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)明廉。堅(jiān)持每月一次開展干部會風(fēng)會紀(jì)、考勤紀(jì)律、外出培訓(xùn)報(bào)備監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行公職人員個人事項(xiàng)報(bào)告、出國(境)管理、廉政檔案等制度。深入細(xì)致排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。緊盯干部隊(duì)伍中存在的庸懶散、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等頑疾,通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風(fēng)建設(shè)。
清廉工地實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會和市紀(jì)委八屆三次全會精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè),提出如下實(shí)施方案。
????以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點(diǎn),以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。
(一)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化
要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開化
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細(xì)化公開事項(xiàng),規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項(xiàng)目,以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動渠道。同時(shí),要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化
要結(jié)合本單位實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),突出重點(diǎn)工作崗位和人員,查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督,切實(shí)推動項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài),及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
(四)政商關(guān)系親清化
要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動加強(qiáng)服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí),要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國法,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
(五)清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動,推動機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識,履行好職責(zé),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際,把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強(qiáng)影響力。
(三)注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,確保工作取得實(shí)效。
清廉工地實(shí)施方案篇四
機(jī)關(guān)各部室:
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機(jī),推動工會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務(wù),久久為功改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持不懈預(yù)防腐敗,堅(jiān)定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治,在工會形成學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”深入落實(shí),執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng),消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。
——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)。
——統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴(yán)、注重實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí),積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅(jiān)持,形成常態(tài),固化成制度。
2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、規(guī)矩意識,堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、重大問題請示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報(bào)備等制度。
3.大力推進(jìn)道德誠信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚(yáng)誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部和公民誠實(shí)守信的自覺性。
4.打造“三強(qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)對黨員的理論和黨史教育,增強(qiáng)黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時(shí)間佩戴黨徽等系列活動,增強(qiáng)黨員身份意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng),對黨忠誠、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍。
5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制,把督查情況作為考核評價(jià)各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅(jiān)決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會上不說、會后亂說,當(dāng)面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實(shí)主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機(jī)構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實(shí)施臺賬式管理,履責(zé)過程全紀(jì)實(shí),防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化。
7.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對黨絕對忠誠、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。
8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問責(zé),切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴(yán)格干部日常管理。加強(qiáng)對干部平時(shí)工作實(shí)績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強(qiáng)化對干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。
10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項(xiàng),確定重大事項(xiàng)范圍,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策。
11.強(qiáng)化行政監(jiān)管。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。
12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,通過強(qiáng)化警示教育,達(dá)到以案促教;通過深化剖析整改,達(dá)到以教促改;通過建立完善制度,達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴(kuò)大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。
13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機(jī)關(guān)開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊(duì)伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題和信訪工作中不作為的專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識別不認(rèn)真、責(zé)任落實(shí)不主動、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號工程”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點(diǎn)早提醒、常教育。緊盯老問題,關(guān)注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實(shí)際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步完善情況通報(bào)、溝通協(xié)助等機(jī)制,切實(shí)形成反腐敗合力,加強(qiáng)懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
清廉工地實(shí)施方案篇五
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評價(jià)范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實(shí)施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“ 黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動,不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時(shí)進(jìn)行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財(cái)務(wù)評價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時(shí)管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動,為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉工地實(shí)施方案篇六
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、鄉(xiāng)村主導(dǎo)、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以促進(jìn)基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手,促使村組干部理想信念更加堅(jiān)定,基層矛盾及時(shí)有效化解,黨群干群關(guān)系更加密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)進(jìn)步,村風(fēng)文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),保障和促進(jìn)農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
(二)總體目標(biāo)。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時(shí)限村組干部隊(duì)伍好,民主管理好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,道德風(fēng)尚好,干群關(guān)系好。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村廉潔文化建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),開展“廉潔文化進(jìn)村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動,把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關(guān)系融洽,村風(fēng)文明和諧。
(二)強(qiáng)化村級民主管理機(jī)制建設(shè)。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅(jiān)持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。深化村支部紀(jì)檢組建設(shè),進(jìn)一步建立健全工作運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和指導(dǎo)考核,加大工作保障力度,確保村支部紀(jì)檢組布點(diǎn)到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實(shí)形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。群眾舉報(bào)、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時(shí)有效解決,對損害群眾利益的不正之風(fēng)查處及時(shí)到位。
(三)深入推進(jìn)村務(wù)公開。深化村務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,突出政策、過程、結(jié)果公開。進(jìn)一步創(chuàng)新公開形式,充分運(yùn)用告知書、手機(jī)短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強(qiáng)化“面對面”、“點(diǎn)對點(diǎn)”公開。進(jìn)一步嚴(yán)格公開時(shí)限,規(guī)范公開程序,健全完善村務(wù)公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督。要加強(qiáng)村級“四早”預(yù)警和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化村“三資”管理。
(四)加大案件查處力度。加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作,進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報(bào)工作首辦責(zé)任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機(jī)制,及時(shí)排查信訪問題,認(rèn)真辦理并及時(shí)反饋結(jié)果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強(qiáng)對民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng),確保農(nóng)民得實(shí)惠。加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為,注重強(qiáng)化案件查辦的治本功能。
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮作用。落實(shí)村“兩委”黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀(jì)違法行為。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)任務(wù)分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),及時(shí)制訂建設(shè)方案,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好“廉潔村莊”建設(shè)中的相關(guān)工作。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制,形成強(qiáng)大工作合力。
(三)加強(qiáng)考評。建立工作考核機(jī)制,嚴(yán)格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價(jià)指標(biāo)體系。著重從組織建設(shè)、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風(fēng)、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細(xì)化指標(biāo),注重量化,探索科學(xué)性、針對性、操作性強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)體系。強(qiáng)化示范引導(dǎo),適時(shí)組織考核驗(yàn)收并強(qiáng)化動態(tài)管理。
清廉工地實(shí)施方案篇七
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時(shí)代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個表率’、服務(wù)‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”為要求,推動全面從嚴(yán)管黨、治黨各項(xiàng)舉措落地見效,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實(shí)更加到位,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍;機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機(jī)關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè),帶頭講政治強(qiáng)武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強(qiáng)履職能力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,始終把“兩個堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,增強(qiáng)黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個決不允許”,強(qiáng)化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實(shí)處,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實(shí)促發(fā)展。
1.強(qiáng)擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”重要要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實(shí)、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實(shí)”主題活動,開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾治一些機(jī)關(guān)干部中的“四風(fēng)”問題。樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,充分認(rèn)清機(jī)構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織決定和工作安排,以實(shí)際行動擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機(jī)構(gòu)、新班子組建為新起點(diǎn),著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
3.壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強(qiáng)對建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)關(guān)黨建工作總體部署,加強(qiáng)工作謀劃,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級黨組織要強(qiáng)化工作落實(shí),細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動載體,加強(qiáng)督查推動。局機(jī)關(guān)黨支部要落實(shí)具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動。各個機(jī)關(guān)單位要主動作為,強(qiáng)化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動補(bǔ)短板找差距,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,拿出實(shí)實(shí)在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅(jiān)決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”,堅(jiān)決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅(jiān)決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。
2.鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機(jī)關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的問題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實(shí)推動“二抓年”,“三服務(wù)”行動、措施落實(shí)見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風(fēng)提升活動,堅(jiān)持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)xxxx行業(yè)“清廉站隊(duì)(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報(bào)。全方位開展談心談話活動,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(四)以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),鞏固建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
1.要全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強(qiáng)支部書記隊(duì)伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時(shí)換屆、調(diào)整及時(shí)。加強(qiáng)以基層黨組織書記為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。
2.嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責(zé)任落實(shí)。積極推動黨支部、黨小組建在重點(diǎn)項(xiàng)目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅(jiān)、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實(shí)機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管機(jī)制,理順情緒,提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。
3.從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)評價(jià),年底結(jié)合民主評議黨員活動進(jìn)行考評。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價(jià)值觀,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束
1.持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實(shí)到位。
2.切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)信息公開。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化對人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財(cái)政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每年完成中層干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,筑牢廉政預(yù)警防線。
3.全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對典型案例的通報(bào)力度,堅(jiān)持每月廉政干預(yù)不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。
4.不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報(bào)告工作,對落實(shí)不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問責(zé)。
5.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。
堅(jiān)持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺階的目標(biāo)要求,排出工作計(jì)劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進(jìn)。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)
重點(diǎn)是強(qiáng)化思想發(fā)動和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,召開機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動員會,對整個建設(shè)創(chuàng)建活動進(jìn)行全面動員部署。
2.開展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作結(jié)合起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個專題開展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育;三是在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對象是局全體黨員、干部、職工,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級以上干部,重點(diǎn)對象的集中學(xué)習(xí)時(shí)間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)近平臺,嚴(yán)格落實(shí)周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點(diǎn)做到“三個講清楚”:把習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級黨委開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點(diǎn)子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運(yùn)用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進(jìn)一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
(三)整改提升(2019.10-2019.12)
重點(diǎn)是針對問題清單,研究制定改進(jìn)方案,注重從制度機(jī)制上解決問題。堅(jiān)持查弱和補(bǔ)短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時(shí)間表。對基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時(shí)提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進(jìn),抓好落實(shí)相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化督促檢查。局黨委將適時(shí)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行督查。對群眾反映強(qiáng)烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項(xiàng)督查、處理。
(三)嚴(yán)格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個人年度述職評議內(nèi)容,每年對創(chuàng)建活動進(jìn)行考核評議,重點(diǎn)考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實(shí)、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進(jìn)。
(四)營造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運(yùn)用公眾號、機(jī)關(guān)群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過褒揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光突出問題,強(qiáng)化黨員身份意識、責(zé)任意識和宗旨意識。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉工地實(shí)施方案篇八
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅(jiān)持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯提升的工作目標(biāo)。每年建設(shè)不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),推動鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實(shí)施“五大工程、十大行動”,以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補(bǔ)設(shè)施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)鄉(xiāng)村治理為重點(diǎn),一體化推進(jìn)各項(xiàng)工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1.實(shí)施市場主體招培行動。有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實(shí)施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風(fēng)光、人文特色,拓展農(nóng)業(yè)功能,建設(shè)一批集休閑、觀光、體驗(yàn)、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體,扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實(shí)施寬帶進(jìn)村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式,推進(jìn)“智慧仙桃”建設(shè)向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸,培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè),注重發(fā)揮地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù),推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程
3.實(shí)施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定通過后實(shí)施,并在本村范圍內(nèi)公示,報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護(hù)發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設(shè)。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設(shè)。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復(fù)通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標(biāo)。開展綠色街道、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設(shè)活動。
5.實(shí)施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風(fēng)格,持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),保證農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全,引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保綠色民居建設(shè)。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進(jìn)農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設(shè)計(jì)等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進(jìn)村內(nèi)污水收集處理設(shè)施、垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村廁所革命,建立健全管護(hù)長效機(jī)制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施,加強(qiáng)村莊公共空間整理與美化。深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通工程建設(shè),加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
6.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級行動。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村排灌設(shè)施和產(chǎn)業(yè)通道建設(shè)。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農(nóng)村道路通達(dá)水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高供電保障能力。推進(jìn)光纖到村建設(shè),實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設(shè),全面提升亮化水平。
7.實(shí)施公共服務(wù)提質(zhì)行動。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶,引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學(xué)校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進(jìn)村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設(shè)精品示范村衛(wèi)生室和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建設(shè)以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務(wù)中心,補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快生態(tài)公墓建設(shè),打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程
8.實(shí)施鄉(xiāng)村文化建設(shè)行動。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀教育日?;⒕唧w化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進(jìn)村級綜合文體服務(wù)中心、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護(hù)規(guī)劃,落實(shí)保護(hù)政策。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護(hù)好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強(qiáng)基固本工程
9.實(shí)施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn),大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用技能免費(fèi)培訓(xùn),實(shí)行一村多名大學(xué)生計(jì)劃,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實(shí)施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動,圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng),增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)體系,落實(shí)好減稅降費(fèi)政策,解決好用地、貸款等困難。
10.實(shí)施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學(xué)生村干部到村任職,增強(qiáng)農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理,堅(jiān)決防止借建設(shè)之名新增村級債務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式,落實(shí)“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團(tuán)、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機(jī)制,推行積分制管理,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務(wù)平臺,實(shí)行一村一名法律顧問制度,增強(qiáng)村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設(shè),扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動,加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,暢通訴求表達(dá)渠道,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由市鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務(wù)涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實(shí)施責(zé)任主體,黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要明確發(fā)展定位和工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,加大推進(jìn)力度。
創(chuàng)新投入機(jī)制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法,市財(cái)政每年整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè);各地要科學(xué)謀劃項(xiàng)目,落實(shí)土地整治增減掛鉤和補(bǔ)充耕地“兩項(xiàng)指標(biāo)”,合理申報(bào)使用國開行鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設(shè)。鎮(zhèn)、村各級要充分運(yùn)用市場機(jī)制,采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、擔(dān)保貼息等方式,引導(dǎo)社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導(dǎo)等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制、工作計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
嚴(yán)格考核結(jié)賬。進(jìn)一步細(xì)化考核措施,加強(qiáng)日常工作推進(jìn)力度,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補(bǔ),結(jié)經(jīng)濟(jì)賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標(biāo)管理考核方案,結(jié)政治賬。
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