報告需要通過收集和分析數(shù)據(jù)來支持其結(jié)論和建議。那么我們該如何寫一份完美的報告呢?首先要確定報告的目標(biāo)和受眾,然后收集和整理相關(guān)資料,進行分析和歸納,展開詳細(xì)的敘述和闡述。在撰寫過程中,要注意語言準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),同時使用適當(dāng)?shù)膱D表和數(shù)據(jù)來支持觀點。最后,進行仔細(xì)的修改和校對,確保報告的準(zhǔn)確性和完整性。在下文中,我們?yōu)槟砹艘恍┛晒﹨⒖嫉膱蟾姘咐?/p>
三胎政策分析報告篇一
摘要:公共政策學(xué)是公共管理類本科專業(yè)平臺課程,但在世界范圍內(nèi)還屬于新興學(xué)科。我國目前公共政策學(xué)的課堂教學(xué)方法基本還處于在課堂上教材講授、典型案例講解的階段,不能適應(yīng)從“課堂學(xué)習(xí)”到“政策實踐”的教學(xué)要求。本文基于目前我國公共政策學(xué)課堂教學(xué)方法現(xiàn)狀與問題,在案例教學(xué)理論分析的基礎(chǔ)上,以經(jīng)管學(xué)科交叉為背景,提出了案例設(shè)計的創(chuàng)新教學(xué)法。
關(guān)鍵詞:公共政策學(xué);課堂教學(xué);案例創(chuàng)新教學(xué)法
公共政策學(xué)是教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會要求開設(shè)的所有公共管理類本科專業(yè)的四大平臺課程之一,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)公共管理類本科專業(yè)在城市經(jīng)濟與公共管理學(xué)院開設(shè),現(xiàn)有行政管理、土地資源管理、公共事業(yè)管理、城市管理等四個專業(yè),且公共政策課程均已在上述四個專業(yè)開設(shè)。
因城市經(jīng)濟與公共管理學(xué)院是我校唯一擁有經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科交叉優(yōu)勢的學(xué)院,教學(xué)研究覆蓋區(qū)域經(jīng)濟和公共管理兩大學(xué)科,因此本文擬在此學(xué)科交叉背景下,針對《公共政策學(xué)》的課堂教學(xué)思路進行探討,以期為公共政策課程教學(xué)改革的進一步深化提供參考。
19世紀(jì)80年代以前,西方的政策研究還只是附屬于經(jīng)濟科學(xué)。以1887年伍德羅?威爾遜(woddrowwilson)提交關(guān)于行政研究的論文開始,美國公共行政學(xué)科方始建立。因此,公共政策學(xué)在全世界范圍內(nèi)都還屬于新興學(xué)科,也是一門正在不斷發(fā)展中的學(xué)科,是指權(quán)威的國家機構(gòu)及公共團體為了實現(xiàn)特定的公共目的,對社會價值進行合理配置的決定與實施過程。追溯來看,公共政策學(xué)起源于政治學(xué)、管理科學(xué)等學(xué)科。1947年,美國學(xué)者西蒙提出“管理即決策”。1951年美國政治學(xué)家勒納和拉斯維爾共同主編《政策科學(xué):視野與方法的近期發(fā)展》一書,該書第一次對政策科學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、研究內(nèi)容、發(fā)展方向做了詳盡的論述,被人們認(rèn)作是公共政策學(xué)誕生的標(biāo)志。
中國公共政策學(xué)科于20世紀(jì)80年代中期在引進西方政策科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來,目前已成為中國公共管理學(xué)科乃至整個中國社會科學(xué)研究領(lǐng)域中的重要部分。由于在我國起步和發(fā)展均較晚,還屬于一門新興學(xué)科。總的來看,公共政策教學(xué)的專業(yè)化人才缺口較大,高校教師在公共政策教學(xué)過程中偏重理論,在關(guān)注社會公共政策現(xiàn)實、提出政策解決方案等方面較為欠缺,從而使這門課一定程度上成為“無源之水,無本之末”,在課堂教學(xué)上存在諸多問題。尤其是案例教學(xué)和社會現(xiàn)實的結(jié)合不夠緊密。由于選擇合適的案例開展教學(xué),有助于學(xué)生實現(xiàn)從“課堂學(xué)習(xí)”到“政策實踐”的認(rèn)識轉(zhuǎn)變與政策體驗過程,因此案例教學(xué)也是公共政策學(xué)發(fā)源地美國的mpa等教育的基本方法。
當(dāng)前,我國正處于社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展期,區(qū)域發(fā)展不平衡、資源配置不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展程度差別較大。在這樣一個時期,北京上海等地已經(jīng)進入發(fā)達(dá)經(jīng)濟初級階段,北京經(jīng)濟總量已達(dá)17801億元,20人均地區(qū)生產(chǎn)總值按年平均匯率折算達(dá)到13797美元。但就在北京周圍,在承德、張家口、保定等首都周邊,還存在一個貧困程度較深且集中連片的區(qū)域,存在著近200個貧困村、154萬貧困人口,被稱為“環(huán)首都貧困帶”。這樣的社會現(xiàn)實導(dǎo)致在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,社會問題急劇增加,政策問題層出不窮,公共政策分析的案例異常豐富,為公共決策提供了豐富的社會實踐機會。因此,當(dāng)前存在的大量豐富生動的公共政策案例完全可以用于公共政策學(xué)的課堂教學(xué)案例加以分析,而這對于拓展并創(chuàng)新公共政策案例分析具有極為重要的現(xiàn)實意義。
一、公共政策案例教學(xué)的概念界定[1]
案例教學(xué)(casemethod)是由美國哈佛法學(xué)院前院長克里斯托弗?哥倫布?朗代爾(ll)于1870年首創(chuàng),后經(jīng)哈佛企管研究所所長鄭漢姆()推廣并得到了迅速傳播。案例教學(xué)法撇棄了照本宣科的課堂灌輸方法,具有開放式、互動性、啟發(fā)性等特點,有利于調(diào)動學(xué)生的積極性,有利于對課堂理論進行實踐驗證,因此被認(rèn)為是代表未來教育方向的一種成功教育方法。20世紀(jì)80年代,案例教學(xué)引入我國。
所謂教學(xué)案例,指的是真實發(fā)生過的、和教學(xué)知識點密切相關(guān)的事件。小勞倫斯?e?列恩認(rèn)為:“教學(xué)案例是一個描述或基于真實事件和情景而創(chuàng)作的故事,它有明確的教學(xué)目的,學(xué)習(xí)者經(jīng)過認(rèn)真的研究和分析后會從中有所收獲?!卑咐虒W(xué),則是根據(jù)事件發(fā)生的具體場景,進行后期模擬還原,從中探討該事件本身所包含的理論問題和解決思路。案例教學(xué)法是一種將前期真實生活引入后期學(xué)習(xí)過程之中的教學(xué)方式,有助于同學(xué)們結(jié)合社會發(fā)展的實際情況進行相應(yīng)的理論模擬和實踐分析。
公共政策案例(publicpolicycase),即將實際生活中的.具體公共政策引入課堂教學(xué)或?qū)W習(xí)者思維之中的可操作的應(yīng)用形態(tài),是對某一公共政策情景(apolicysituation)的直觀化和具體化的描述。公共政策案例教學(xué)則是基于豐富鮮活的公共政策現(xiàn)實活動,將公共政策理論與實踐有機結(jié)合起來進行教學(xué),目的是在教師啟發(fā)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,幫助學(xué)生掌握公共政策的基本理論、基本知識和基本方法,通過政策具體過程(如制定、執(zhí)行、評估、終結(jié)、分析等)和具體細(xì)節(jié)的分析來促進公共政策學(xué)教學(xué)水平的提高和政策解決思路能力的提升。
二、公共政策學(xué)案例教學(xué)的優(yōu)點和缺點
通過公共政策案例教學(xué),學(xué)生可以在分析具體現(xiàn)實公共政策的基礎(chǔ)上,對公共政策的功能、類型、系統(tǒng)等基本概念和價值、環(huán)境、體制、工具等公共政策理論知識進行“再檢驗”,并進而深入理解和認(rèn)識制定、執(zhí)行、評估、終結(jié)等政策過程,也可以通過對問題進行不同視角、不同環(huán)境、不同條件的比較評估,自覺或不自覺地訓(xùn)練“分析有條不紊、探究堅持不懈、決策當(dāng)機立斷”的政策分析能力。
優(yōu)點很明顯,主要有:
1.有利于通過理論結(jié)合實踐的教學(xué)方式來深入提高課程教學(xué)質(zhì)量。案例教學(xué)倡導(dǎo)在教師引導(dǎo)、學(xué)生準(zhǔn)備、現(xiàn)場討論、課堂總結(jié)的過程中提高學(xué)生的理論學(xué)習(xí)能力、問題分析能力、即時思辨能力和總結(jié)提升能力。啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式的教學(xué)方法,也有利于營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好教學(xué)環(huán)境。因此案例教學(xué)法可以明顯提高課程的教學(xué)效果,深入提升教學(xué)質(zhì)量,從而達(dá)到教學(xué)要求。
2.有利于結(jié)合公共政策學(xué)科本身的特點提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。公共政策學(xué)融匯了自然科學(xué)、社會科學(xué)和技術(shù)科學(xué)等不同學(xué)科不同層次的知識,具有較為復(fù)雜的系統(tǒng)知識特征。因此,單純的理論教學(xué)會使學(xué)生對政策術(shù)語和范疇等這些本來源自生活的理論知識反而感覺理解較為困難,也容易感到枯燥?,F(xiàn)實、生動的公共政策案例分析,能夠加深同學(xué)們對諸如自由裁量權(quán)等公共政策術(shù)語、理性決策系統(tǒng)等學(xué)科范疇及其他理論知識的理解,比較能夠以切入生活的方式,簡易而又生動地抓住知識點,從而提高學(xué)習(xí)效率,也有利于極大地提高學(xué)生學(xué)習(xí)公共政策學(xué)的興趣。
3.有利于通過針對性探討政策分析過程來培養(yǎng)學(xué)生公共政策素質(zhì)和能力。公共政策學(xué)本身即發(fā)端于第二次世界大戰(zhàn)后幾個主要的工業(yè)國家,其后由于發(fā)展的需要迅速擴展到許多國家和地區(qū),具有徹頭徹尾的政府政策和社會政策的實踐基礎(chǔ)。盡管不斷有學(xué)者進行理論總結(jié)和提升,但通過針對性的過程分析,明晰公共政策產(chǎn)生的政策環(huán)境、價值內(nèi)涵、決策體制、制定議程、執(zhí)行障礙、評估模式、終結(jié)策略等分析程式、步驟和方法,從而既著眼于政策問題本身,又能在理論指導(dǎo)下超越政策問題,可以系統(tǒng)、延續(xù)、及時地培養(yǎng)學(xué)生分析現(xiàn)實公共政策問題的素質(zhì)和能力,真正達(dá)到學(xué)以致用的教學(xué)目的。
(二)目前公共政策學(xué)案例教學(xué)的缺點
盡管公共政策學(xué)案例教學(xué)有著顯著優(yōu)點,但限于我國公共政策學(xué)科的發(fā)展歷史較短,一般同學(xué)政策參與不多,當(dāng)前正處于經(jīng)濟、環(huán)境、社會等轉(zhuǎn)型發(fā)展過程等因素,目前我國高校公共政策學(xué)的案例教學(xué)也同時存在著一些明顯的缺點,主要表現(xiàn)在:
1.單一案例分析的靈活性和課程案例分析增加的單調(diào)性。無疑案例教學(xué)具有生動、現(xiàn)實、互動的教學(xué)特點,以啟發(fā)引導(dǎo)為主,但由于公共政策學(xué)涉及到多學(xué)科交叉背景知識,從而使單一案例分析具有相當(dāng)?shù)撵`活性,可以說是“仁者見仁、智者見智”,從不同的觀測角度可以得出不同的參考結(jié)論,這既需要同學(xué)們同時具備寬口徑知識和專業(yè)視角,也加大了問題分析的難度和深度;同時,經(jīng)常進行案例分析,因為固定的理論知識總是落后于不斷發(fā)展的政策實踐,也容易使同學(xué)們感到總是有一層隔膜的政策體驗。并且,分析的案例越多,理論和具體案例之間的差距就越大,最后案例分析就逐漸演變成為對理論知識的另一種敘述方式,從而使人感到別樣的單調(diào)。
2.現(xiàn)實政策的演變過程映襯出案例教學(xué)分析的過去式。分析公共政策為的是解決公共問題。但公共政策學(xué)的案例分析,往往是以過去式的公共政策問題為分析對象。即使對于曾經(jīng)發(fā)生的某一公共政策問題的結(jié)論是永遠(yuǎn)不變從而使具體分析可以絕對正確,但這種分析對于正在發(fā)生和尚未發(fā)生的公共政策現(xiàn)實僅僅具有借鑒參考作用和理論指導(dǎo)意義,學(xué)生只能“橫看成嶺側(cè)成峰”卻難以“身在此山中”以便去識得“廬山真面目”。這種現(xiàn)實政策的演變過程映襯出案例教學(xué)分析的過去式,就使得案例教學(xué)分析大部分時間、大多數(shù)場景僅僅停留在了課堂,實際指導(dǎo)意義較為欠缺。
基于以上公共政策案例教學(xué)分析的優(yōu)缺點,筆者力圖跳出一般案例教學(xué)的窠臼,提出了“摸底―點題―仿真―實踐”的四步案例教學(xué)法,力圖凸顯政策實踐中的理論脈絡(luò),注重理論講解中的實踐能力,通過“實時新聞、現(xiàn)場分析、政策把關(guān)、實踐驗證”的教學(xué)思路來切實提高學(xué)生對于公共政策學(xué)理論的把握能力和現(xiàn)實問題的解決能力。有關(guān)內(nèi)容,將會在《首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)公共政策學(xué)案例教學(xué)思路創(chuàng)新研究》一文中進行詳細(xì)介紹。
參考文獻:
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三胎政策分析報告篇二
近年來,隨著城市化進程加快和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,許多地區(qū)政府競相建設(shè)地標(biāo)建筑和打造形象工程,這些工程建設(shè)豪華,投資巨額,但往往卻是政府政績工程的集中體現(xiàn),很多建筑工程都片面追求高大豪華,政府不惜斥巨資來建設(shè),但卻缺乏考慮建設(shè)的必要性和公眾的意見和需求。
一、政績工程之地標(biāo)性建筑
蘇州投資45億元人民幣建高度為301.8米的“東方之門”摩天大樓近日因其外形成為網(wǎng)絡(luò)焦點,很多網(wǎng)友調(diào)侃“東方之門”像極了“秋褲”。東方之門是一座建筑高度301.8米、總投資約45億元人民幣的摩天大樓。然而,如此重要的一項工程,卻被民眾吐槽為“秋褲”,這恐怕也是建筑設(shè)計方始料未及的。遼寧撫順投上億元建157米高鐵圈形建筑。
該建筑名叫“生命之環(huán)”,是一座巨型環(huán)形城市景觀建筑,坐落于遼寧撫順市沈撫新城。據(jù)了解,“生命之環(huán)”的平均直徑高達(dá)157米,相當(dāng)于50層樓高,整個建筑所用鋼材達(dá)3000噸。當(dāng)?shù)毓俜秸型稑?biāo)信息顯示,“生命之環(huán)”計劃投資金額總計過億元。而近日有關(guān)深圳南山區(qū)春花天橋投資20億元建設(shè)堪稱豪華天橋的消息引發(fā)社會關(guān)注。
該天橋最寬接近14米,主梁高度超5米,共設(shè)4處梯道、4部手扶電梯及兩部垂直電梯,外形酷似盛開的迎春花。有網(wǎng)友表示,春花天橋耗資二十億元打造而引發(fā)輿論一片嘩然。這些是當(dāng)前尚且存在或者正在建造中的地標(biāo)式建筑,然而在過去十幾年間,那些曾經(jīng)走進我們視線里的地標(biāo)式建筑卻不復(fù)存在了。西湖第一高樓被拆,設(shè)計壽命1卻僅使用了。而曾經(jīng)的亞洲跨度最大的拱形建筑沈陽夏宮被整體爆破卻僅使用了15個春秋。這些地標(biāo)式建筑都是政府花巨資打造而成,堪稱政績工程,形象工程。然而動輒爆破拆除城市地標(biāo)建筑,這不僅是對納稅人錢物的巨大浪費,更是政府缺乏考慮大眾需求,個人偏好和興趣的集中體現(xiàn)。這些建筑都是斥資億元打造的,很多都是政府為了凸顯自己政績的“形象工程”,“面子工程”,很多建筑在其建設(shè)之初并沒有充分考慮公眾的需求和建設(shè)的必要性。很多地方政府在建設(shè)這些地標(biāo)式建筑之初是否聽證過大多數(shù)市民的意見,是否有舉行聽證會,是否有招標(biāo)公告公示不得而知。甚至無論公眾對各地的地標(biāo)建筑如何質(zhì)疑,舉例論證也好,公開反對也罷,最后的結(jié)果無一例外的就是這些建筑項目工程的順利動工建設(shè)。
綜上這些城市地標(biāo)式建筑工程,這些美其言是為了城市的規(guī)劃和建設(shè),打造城市發(fā)展品牌和地位,但實質(zhì)上這些地標(biāo)式建筑就是典型政績工程的具體表現(xiàn)。
二、政績工程與政績之涵義
所謂政績工程,就是某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了個人或小團體的目的和利益,不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙嶋H,不惜利用手中權(quán)力而弄出的勞民傷財、浮華無效卻有可能為自己和小團體標(biāo)榜政績的工程。盡管政績工程由政績派生而來,但政績與政績工程卻是兩個不同的概念。
政績是為官一任,造福一方、為黨和人民工作的實際成效。而政績工程,則是在政績里摻進了個人的'虛榮心和政治的功利性成分,甚至被一些人當(dāng)成邀功升遷的“墊腳磚”,也就是所謂的“形象工程”。
三、深圳春花天橋概況
就拿深圳的春花天橋來說,春花天橋的打造就是典型的政績工程,形象工程。位于深南大道與南山大道交會處的春花天橋是深圳大運會前夕投資建設(shè)的形象提升工程之一,建設(shè)初期被定位為地標(biāo)性建筑物之一。該天橋最寬接近14米,主梁高度超5米,共設(shè)4處梯道、4部手扶電梯及兩部垂直電梯,外形酷似盛開的迎春花。該天橋梁架均使用航空級鈦合金鋁材,頂部全部采用最新光能動太陽板,天花板安裝上千個a級led燈,四個出入口均配置全自動手扶電梯和垂直電梯,用鋼量約3000噸,匯聚深圳最高精尖的制造工藝。有網(wǎng)友表示,春花天橋“耗資二十億元打造而成”。對此,深圳南山區(qū)官方微博澄清表示:春花天橋?qū)嶋H造價約5000萬元。然而,讓群眾質(zhì)疑的除了工程的造價外,引發(fā)群眾批評質(zhì)疑的還有天橋建成后并沒達(dá)到讓人滿意的效果。春花天橋長期存在電梯停運、橋面積水、上千led燈晚上不亮等諸多問題。在正式交工使用不到2年的時間內(nèi),就出現(xiàn)了13部電梯屢屢停運、雨天橋面積水等質(zhì)量問題。面對公眾的意見和質(zhì)疑,深圳南山區(qū)官方微博同時也承認(rèn)天橋管理上“目前存在問題”。
四、選用精英理論分析之依據(jù)
春花天橋的建設(shè)充分體現(xiàn)了深圳南山區(qū)政府公共政策的制定和實施。從政府公共政策制定的政策客體出發(fā),我們采用了精英理論對春花天橋這個政績工程進行分析。
精英理論認(rèn)為,公眾是被動、麻木和信息閉塞的,公眾的情感往往被精英們操縱在的股掌之中,公眾對精英價值觀的影響微乎其微,公眾對精英們的決策行為充其量只會有間接的、微小的影響;公共政策更多反映的是精英的興趣和偏好,而不是公眾的要求。在春花天橋的整個決議、建設(shè)過程中,政府是政策的主體,而公眾是政策的客體。從作為政策客體的公眾角度來看:首先,在關(guān)于建設(shè)春花天橋的通過決議中,公眾并沒有參與其中,即使連春花天橋的招標(biāo)公告都無法找到,有的只是一條模糊的中標(biāo)公告,信息不對稱,公眾的信息閉塞,無法了解掌握相關(guān)事實;其次,春花天橋的真正造價對公眾仍舊是個謎,先有南山區(qū)官方微博澄清說是5000萬元,后卻有監(jiān)理方說是4000萬元,政府的政務(wù)信息不透明不公開,公眾被蒙在鼓里;最后,春花天橋的巨額投資未達(dá)到使公眾滿意的效果,在正式交工使用不到2年的時間內(nèi),春花天橋就出現(xiàn)13部電梯屢屢停運、雨天橋面積水等質(zhì)量問題。春花天橋作為一項民生工程,理應(yīng)由作為政策承擔(dān)者的公眾所知、所解、所影響。但是,在春花天橋的整個決策和建設(shè)過程中,公眾始終處于被動狀態(tài),對公共政策制定的影響作用微乎其微。
五、用精英理論模型分析春花天橋
1、從公眾的角度
精英理論認(rèn)為,在政策過程中,公眾完全是被動的,他們的要求及其行動對公共政策不會產(chǎn)生決定作用。在深圳春花天橋事件中,我們首先應(yīng)該考察當(dāng)?shù)氐墓娫谔鞓蛐藿ǖ氖录惺欠裉幱诒粍?,即深圳南山區(qū)的民眾是否處于被動的狀態(tài)。因此,先考慮一下天橋修建之初是否召開了聽證會。春花天橋被定位為地標(biāo)性建筑物之一,由政府財政出資修建,事關(guān)深圳眾多公民的利益,依法應(yīng)當(dāng)公開聽證?!渡钲谑行姓犠C辦法》第二條也明確規(guī)定,深圳市行政機關(guān)作出涉及重大社會公共利益或者自然人、法人以及其他組織重大利益的重大行政決策,適用本法。當(dāng)初如果沒開聽證會,即行政決策程序違法;當(dāng)初如果開了聽證會,請公開相關(guān)信息,方便進行責(zé)任倒查。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),天橋從無到有、自始至終的整個過程,都缺少民意的溝通。如此重大決策的制定,需用到納稅人大量的錢,而且天橋的修建也會影響周圍廣大民眾的出行,然而政府卻連一場聽證會也沒有召開,由此,我們不難看出在春花天橋的決策過程中,南山區(qū)的民眾的確處于被動狀態(tài)。溝通缺失,民意缺位,公眾意見不能有效傳達(dá),更沒有達(dá)成官方與民間的共識,這也為春花天橋建成后引來部分民眾不滿情緒埋下了伏筆。
2、從政府的角度
精英理論認(rèn)為,在政策過程中,占統(tǒng)治地位的政治精英們把握政策制定的主動權(quán),公共政策完全由他們來決定,然后由行政官員及其機構(gòu)加以執(zhí)行。對于深圳春花天橋,應(yīng)該說建天橋決策也是由執(zhí)掌權(quán)力的少部分精英,即深圳南山區(qū)政府制定的,政府在政策制定的過程中把握了主動權(quán)。其次,我們再來考慮政府為何要花費巨資建造春花天橋。是為了民眾的利益著想,還是為了自己的偏好,為了凸顯自己的政績?原本,建造過街天橋的本意首先是為行人過馬路提供方便和安全保證,其次才是盡可能地展現(xiàn)外形美觀,即首先必須是民心工程,其次才是形象考量。而春花天橋的規(guī)劃者,從投資建設(shè)之初就將其作為形象提升工程定位為地標(biāo)性建筑物,有意無意地弱化了方便行人通行的原始功能,而網(wǎng)友質(zhì)疑20億、官方回應(yīng)5000萬的巨額成本,更讓春花天橋淪為名副其實的“政績工程”的標(biāo)志。
管理者常常把心目中的城市形象定位于豪華、氣派、美觀、有創(chuàng)意,而普通民眾的心儀感受卻是舒適、實用、惠眾。顯然,位于深圳南山區(qū)的春花天橋就是這樣一座華而不實、飽受質(zhì)疑的城市建筑。這種引起民怨的“政績”,樹了干部個人的“豐碑”,傷了廣大群眾的信心,更是隱藏了巨大的安全隱患。
三胎政策分析報告篇三
摘要:近年來,隨著我國高校畢業(yè)生就業(yè)率的下降,給社會帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)今社會普遍關(guān)注的問題。我國應(yīng)如何解決這一嚴(yán)峻的社會問題成為今后社會發(fā)展的重要任務(wù)和責(zé)任。因此就當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的形勢、原因進行了分析并在此基礎(chǔ)上,從公共政策角度出發(fā),提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè)公共政策問題解決措施
正文:
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,教育層面的不斷拓展與深化,高等院校的不斷擴招,導(dǎo)致教育規(guī)模迅速膨脹,待就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量與日俱增,給社會帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重。大學(xué)生的就業(yè)難的問題在近幾年來已逐漸成為整個社會所關(guān)注的焦點。如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作必將成為各個高校工作的重中之重。
一、當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)形勢:
是按圖索驥非本專業(yè)不就業(yè),還是勇于跨學(xué)科就業(yè)?是堅守城市辛苦營業(yè),還是到基層去大展身手?政府應(yīng)對大學(xué)畢業(yè)生如何成功實現(xiàn)就業(yè)、社會實習(xí)和見習(xí)崗位能給大學(xué)生就業(yè)什么幫助、大學(xué)生實習(xí)基地的發(fā)展?fàn)顩r、及未畢業(yè)大學(xué)生該如何面對未來的就業(yè)等話題進行探討,因此能為大學(xué)生就業(yè)提供幫助。
二、當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的原因:
第一,大學(xué)生就業(yè)專業(yè)與實際學(xué)習(xí)的專業(yè)不對口。由于大學(xué)生剛剛步入社會,對就業(yè)方面沒有一個明確的目標(biāo),對擇業(yè)的盲目性也或多或少的影響著專業(yè)與社會實際的不對口。因此導(dǎo)致許多大學(xué)生不能馬上適應(yīng)社會需要,存在就業(yè)難的.問題。
第二,對工資的期望值過高。就學(xué)生及家長的主觀愿望而言,雖然我國的高等教育已經(jīng)從精英教育進入了大眾化教育階段,但家長與大學(xué)生個人仍然始終對畢業(yè)后的就業(yè)抱著高期望值。當(dāng)這種高期望值與現(xiàn)實中的就業(yè)崗位或機會存在落差時,大學(xué)生就可能陷入難以就業(yè)的處境。因此,愿望與現(xiàn)實之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。
第三,對于一份硬工作的需要。很多大學(xué)生都向往“鐵飯碗”的工作,希望自己能及一個好的工作單位或企業(yè),工作穩(wěn)定,收入較高。但是現(xiàn)實往往是殘酷的,社會現(xiàn)狀并不能滿足所有畢業(yè)生的愿望,因此導(dǎo)致很多大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)困難。
三、大學(xué)生就業(yè)問題的公共政策解決措施:
在分析嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上,我們可以知道大學(xué)生就業(yè)是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到社會、學(xué)校和學(xué)生等各個方面,必須按照黨中央、國務(wù)院的要求部署,高度重視,發(fā)揮各方面的積極性,形成社會共同參與,齊抓共管的局面。下面就將從公共政策角度方面來闡述解決大學(xué)生就業(yè)問題的公共政策措施:
(一)、政府應(yīng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;
政府可以采取以下措施:
(4)、建立培訓(xùn)機制,增強畢業(yè)生的擇業(yè)競爭力。近年來,畢業(yè)后暫時未找到工
(5)、制定政策,解除特殊群體的后顧之憂。對那些思維活躍、富有開拓創(chuàng)新意識的畢業(yè)生群體,要給予大力支持,對自主創(chuàng)業(yè)者,國家要制定一套相應(yīng)的辦法,為創(chuàng)業(yè)者營造寬松的社會輿論環(huán)境,利用完善的機制來激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛力,讓拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。對那些暫時未找到工作而家境比較困難的畢業(yè)生要給予多方面關(guān)照,在延長畢業(yè)生找工作就業(yè)時間兩年之內(nèi),允許待業(yè)大學(xué)生自由選擇將本人戶口和人事檔案保留在高?;蛏此诘?,免收服務(wù)費用,符合社保條件的特殊困難畢業(yè)生,要納入城市居民最低生活保障體系,做到應(yīng)保盡保,在一定限度內(nèi)解除他們的后顧之憂。
(二)、不斷優(yōu)化我國的教育結(jié)構(gòu);
大力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展應(yīng)用性教育和技能型教育。對教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理而導(dǎo)致就業(yè)率達(dá)不到50%的學(xué)校和專業(yè)要減少招生計劃,甚至停止招生。在教學(xué)計劃上,重點進行基礎(chǔ)和綜合教育,重視能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。應(yīng)逐步將教育方式從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。高校較大的專業(yè)設(shè)置和招生自主權(quán),使高校能夠根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場的需求情況,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模。大力發(fā)展應(yīng)用型教育和技能型教育,并且要在政策上鼓勵民間資本投資這類教育上。
(三)、合理發(fā)展經(jīng)濟,正確調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
解決就業(yè)最終要靠經(jīng)濟的增長,這是解決就業(yè)問題的根本途徑。俗話說的好,經(jīng)濟繁榮就業(yè)易,經(jīng)濟繁榮靠人才。只有快速、合理的發(fā)展經(jīng)濟,才能更好,更穩(wěn)的從今就業(yè)。目前,我國經(jīng)濟正處于高速成長階段,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展將為就業(yè)提供巨大的空間。
據(jù)調(diào)查,目前,第三產(chǎn)業(yè)必然有突飛猛進的發(fā)展,就業(yè)比重將從現(xiàn)在30%上升到50%左右,發(fā)達(dá)國家已達(dá)到70%以上?,F(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)是以知識和高科技為支持的,其中的金融保險業(yè)、法律、審計、財會、投資、心理、出國留學(xué)等方面的咨詢服務(wù)業(yè),各類經(jīng)紀(jì)人和中介機構(gòu),文化教育業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求其從業(yè)人員半數(shù)以上是取得大學(xué)學(xué)歷或大學(xué)學(xué)歷以上的人員,第三產(chǎn)業(yè)成了吸收就業(yè)的主要領(lǐng)域。
此外,非公有制經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起對高層人才需求旺盛成為就業(yè)的重要增長點,中小企業(yè)是就業(yè)的主要載體,隨著國企改革的逐漸完成,也將使國企大規(guī)模儲備人才。當(dāng)前,全球經(jīng)濟大調(diào)整,需要大批的高級技術(shù)工人,即具有高級技能、較高知識水平和較高收入的藍(lán)領(lǐng),這是人才全球化的一種趨勢。努力爭取將全球有限的就業(yè)崗位更多地配置到中國來,中國有望成為世界制造業(yè)重要基地,到時無論是服務(wù)業(yè)還是制造業(yè),都向莘莘學(xué)子們展示了廣闊的就業(yè)前景。
總結(jié):
業(yè)觀念、不斷的完善自我把自己鍛煉成一個全方面發(fā)展的人才,這樣才能根本性的解決我國的就業(yè)問題。才能真正的適應(yīng)這個社會,解除這一嚴(yán)峻的社會問題。
參考文獻:
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2、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢的分析及對策研究[d]張舉福建師范大學(xué)2002年
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5、《新形勢下高校學(xué)生就業(yè)與管理體制創(chuàng)新研究》郎建華2009
三胎政策分析報告篇四
案例是一種將真實生活引入學(xué)習(xí)之中的方式,“模仿真實生活中的職業(yè)情境”,創(chuàng)作“劇情說明書”用來做詳細(xì)的檢查、分析和解釋,可以幫助學(xué)習(xí)者像從業(yè)人員那樣進行思考和行動。
小勞倫斯?e?列恩認(rèn)為:“教學(xué)案例是一個描述或基于真實事件和情景而創(chuàng)作的故事,它有明確的教學(xué)目的,學(xué)習(xí)者經(jīng)過認(rèn)真的研究和分析后會從中有所收獲?!惫舱甙咐腔邗r活的公共政策活動,將公共政策理論與實踐有機結(jié)合起來的教學(xué)案例,目的是幫助學(xué)生掌握公共政策的基本理論、基本知識和基本方法,促進公共政策學(xué)教學(xué)和研究水平的提高。
(1)有利于提高課程教學(xué)質(zhì)量。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù),是建設(shè)高等教育強國的基本要求。
注重學(xué)思結(jié)合。
倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。
激發(fā)學(xué)生的好奇心,培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。
公共政策案例教學(xué)將灌輸式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)式學(xué)習(xí),改應(yīng)試教育為素質(zhì)教育,能夠?qū)⒗碚撝R通過具體形象的案例使學(xué)生吸收,在潛移默化中樹立公共政策理念,比傳統(tǒng)枯燥的灌輸式教學(xué)效果好得多。
(2)適應(yīng)公共政策學(xué)科特點有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。
公共政策學(xué)是一門綜合性很強的學(xué)科,它融匯了自然科學(xué)、社會科學(xué)和技術(shù)科學(xué)等學(xué)科知識,又具有自身特點和規(guī)律的科學(xué)。
學(xué)生對政策術(shù)語和范疇等理論知識的理解較困難。
通過對公共政策案例的分析,能夠加深對政策術(shù)語、范疇及其他理論知識的理解,并能消化所學(xué)知識,能夠以簡易而又抽象的形式儲存于大腦的記憶之中,提高學(xué)習(xí)效率。
(3)有利于培養(yǎng)學(xué)生公共政策技能和應(yīng)用能力。
公共政策學(xué)是一門實踐性、應(yīng)用性很強的學(xué)科。
它來源于實踐,又服務(wù)于實踐。
通過創(chuàng)設(shè)政策情景對公共政策進行模擬分析,能夠增長學(xué)生政策制定、政策執(zhí)行、政策評估等多方面的公共政策操作性技能,同時也能增進學(xué)生的政策信息收集與加工技能、政策管理技能等。
通過嚴(yán)格的“經(jīng)驗性練習(xí)”,使學(xué)生具備發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的初步能力,為成為一名合格的公共管理者和職業(yè)分析師奠定基礎(chǔ)。
(4)有利于轉(zhuǎn)變學(xué)生思維模式,養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
案例教學(xué)能夠培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和自主性思維,使學(xué)生在思維方式上更主動,它以個案分析為載體,通過富有針對性的理論闡述來影響學(xué)生的思維,最終為學(xué)生從感性為主的思維模式提升為以理性為主的思維素養(yǎng)創(chuàng)造了條件。
案例教學(xué)是教師與學(xué)生雙方參與的互動式教學(xué)形式。
它突破了傳統(tǒng)的被動式教學(xué)途徑,能使學(xué)習(xí)者針對模擬情景主動參與進來,形成雙向交流的啟發(fā)式教學(xué)模式。
它能夠促進學(xué)生積極思考,激發(fā)其對于公共政策學(xué)的興趣和求知欲,使其與實際部門工作者分享經(jīng)驗,把所學(xué)知識和理論“內(nèi)化”為發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)知思維、分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。
案例的質(zhì)量對教學(xué)效果的影響至關(guān)重要,教師應(yīng)重視案例選編環(huán)節(jié),精心設(shè)計。
選編案例需要遵循以下原則。
2.1真實性、典型性和時效性原則。
隨著政府干預(yù)經(jīng)濟范圍的擴大,公共政策活動繁雜,公共政策事件層出不窮,現(xiàn)代傳媒尤其是互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展為公共政策事件傳播提供了便捷條件,但是傳媒中的事件,有些是虛假的、不全面的,在選做案例時必須去偽存真,在案例編寫時必須忠實于事件本身,不能夸大和扭曲事實。
同時,在選取案例時一定要關(guān)注社會現(xiàn)實,要盡可能地反映現(xiàn)實生活中的重點、熱點和難點問題,盡量反映當(dāng)代最新的公共政策理論、知識和方法。
2.2與教學(xué)目標(biāo)相一致的原則。
案例是為學(xué)生正確吸收理論知識服務(wù)的,因此案例選擇應(yīng)該充分考慮到案例與理論教學(xué)內(nèi)容的相關(guān)性,選取的案例應(yīng)與教學(xué)理論知識相吻合,要針對這些知識的重點、難點,避免無關(guān)材料的羅列。
2.3本土化原則。
盡管公共政策原理具有共性,但是各國在社會文化、社會環(huán)境、社會制度及歷史淵源等諸多方面存在重大差異,各國公共政策具有個性。
在公共政策教學(xué)中可以參考國外特別是西方發(fā)達(dá)國家案例,但是案例選擇的內(nèi)容應(yīng)具有中國特色,盡量反映我國公共政策的現(xiàn)實,反映公共政策在我國的發(fā)展實際,最好選用一些發(fā)生在身邊或者與學(xué)生密切相關(guān)的事例作為教學(xué)案例,使學(xué)生將理論知識與中國紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實有機聯(lián)系起來,融入案例情景,產(chǎn)生共鳴,促其思考,掌握知識點,從而收到更好的效果。
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三胎政策分析報告篇五
原創(chuàng):肖光軍
如何將意圖變?yōu)檎撸?/p>
問題界定,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立,方案搜尋,結(jié)果預(yù)測,方案選擇,政策執(zhí)行與監(jiān)測,結(jié)果評估和政策變遷。
一、問題界定
1.認(rèn)識到一種狀況。
2.為什么這種狀況是一個問題?
3.這種狀況的范圍、性質(zhì)、變化是?
4.實現(xiàn)什么目標(biāo)算是解決了該問題?
5.這個問題是可以解決的嗎?
6.這個狀況的決策者、執(zhí)行者、受益者、受害者等是誰?
7.誰會支持解決這個問題?
8.在問題和解決方法上有哪些不同觀點?
9.什么樣的解決方法是可以接受的?
10.尋找問題表現(xiàn)的現(xiàn)實依據(jù)。
11.這是一個正確的問題嗎?還是一個更深刻問題的表現(xiàn)?
12.有沒有不觸及這個問題卻能實現(xiàn)/維護那個價值的方法?
13.能通過改變價值、不改變狀況來消除問題嗎?
14.進行分析有什么限制嗎?
注意:人往往容易“針對錯誤的問題尋找正確的答案”,所以要時刻關(guān)注問題的主觀性、系統(tǒng)性、動態(tài)性,關(guān)注問題的有無、虛實、表里、關(guān)聯(lián)、變化;有了備選方案之后要重新界定問題一次;注意“結(jié)構(gòu)不良問題”――它不存在一個“最優(yōu)解決方案”,只有不同的偏好方案。
二、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立
1.認(rèn)識價值,價值共識,絕對價值與相對價值。
2.用可行性約束明確價值觀。
3.價值的組合與沖突。
4.目標(biāo)搜尋。
5.根據(jù)相關(guān)專業(yè)知識確立指標(biāo)。
6.進一步細(xì)化為可操作的績效標(biāo)準(zhǔn)。
注意:包括目標(biāo)、指標(biāo)、績效標(biāo)準(zhǔn)三個層次。
不能將目標(biāo)看成現(xiàn)成的、不言自明的東西,要考慮到其背后的價值、利害、輕重緩急的沖突,特別是利害因素中要假設(shè)決策者與其他理性人一樣也以個人利益最大化為原則,如為爭取選民支持,會傾向于迎合選民而非社會利益最大化的政策,或是將目標(biāo)說的含糊不清來減少對自己的限制。
目標(biāo)搜尋時,首先尋找單一目標(biāo),若不成功則向上尋找更普遍的目標(biāo)。還無法達(dá)成共識,則采取最優(yōu)化(進行目標(biāo)交易或按偏好順序排列取舍、將次要目標(biāo)的最低限度變?yōu)楣ぷ饕螅┓桨富颉皾M意”途徑(確定各方面“足夠好”的標(biāo)準(zhǔn),再尋找一個滿足它的方案)。
三、備選方案搜尋
1.搜尋。
2.創(chuàng)造。(以上兩個步驟的方案均有以下來源:專家權(quán)威、具有洞察力的當(dāng)事人、技術(shù)與方法、科學(xué)理論、參與者的動機目標(biāo)、相似案例、觸類旁通、倫理體系等)
3.初步檢驗與評估、保留個位數(shù)的方案。
4.重新定義問題。
注意:不要過于依賴過去的經(jīng)驗,不要急于批判別人的意見,避免過早鎖定問題定義,避免過早形成偏好,防止未經(jīng)評估而排出備選方案,注意在條件變化時重新考慮之前被排除的方案。
四、未來預(yù)測
1.預(yù)測現(xiàn)有政策的結(jié)果。
2.預(yù)測政策可能的變化。
3.預(yù)測各新政策的結(jié)果。
4.預(yù)測政治參與者的行為。
五、方案選擇
1.技術(shù)可行性比較。
2.經(jīng)濟可行性比較。
3.政治可行性比較。
4.行政可行性比較。
注意:技術(shù)可行性就是對當(dāng)前物質(zhì)條件水平、科學(xué)技術(shù)水平進行考量來回答這個方案將造成什么后果,能否或是在多大程度上實現(xiàn)目標(biāo);因此在這個比較當(dāng)中要把目標(biāo)之外的后果考慮進去。
經(jīng)濟可行性一般有成本――效益分析、成本――效能分析、風(fēng)險――效能分析等方法。
政治可行性既可接受性、道德性、好評性、合法性、公正性。
行政可行性就是貫徹落實能力,它受權(quán)威、制度承諾、執(zhí)行人員能力、目標(biāo)群體支持、財政資源、任務(wù)沖突等因素影響。
注意:不要故意將自己的偏好方案與明顯較差的方案放在一起比較。確保各個方案具有互斥性。留下3-7個比較后的方案用于最終決策。
方案決策:這就不是我一個人說的算了。
六、政策執(zhí)行與監(jiān)測
1.分析可能影響政策執(zhí)行的因素。
2.選取政策工具。
3.政策監(jiān)測:監(jiān)察、審計、核算、分析解釋
注意:影響政策執(zhí)行的因素有三大類,一是問題的特性,如問題性質(zhì),客體的多樣性,客體的人數(shù),客體行為需要的調(diào)試量。二是政策本身的因素,如政策正確性,具體明確程度,經(jīng)費、人類、信息、權(quán)威等資源的充足與否,安排執(zhí)行機關(guān)與人員。三是政策外的'因素,如目標(biāo)團體的服從,執(zhí)行人員的素質(zhì)與工作態(tài)度,執(zhí)行機關(guān)的特性,機關(guān)組織間(上下、橫向、干群)的溝通與協(xié)調(diào),政策監(jiān)督,政策環(huán)境。
七、政策評估
1.確定評估對象。
2.制定評估方案。
3.挑選和培訓(xùn)人員。
4.全面收集信息。
5.綜合分析信息。
6.運用方法得出結(jié)論。
7.撰寫評估報告
注意:區(qū)分政策輸出和政策效果,前者是政府做了什么,常表現(xiàn)為統(tǒng)計數(shù)字,后者才是這些做法產(chǎn)生的實際效果。要把政策目標(biāo)外的影響全面考慮進去。
難點在于:目標(biāo)的不確定性,效果的不確定性,政策后果的重疊,因果關(guān)系不確定,信息和經(jīng)費缺乏,有關(guān)機構(gòu)和人員的抵觸。
ps:個人建議成立政策評估部門行使監(jiān)督職能,與紀(jì)委監(jiān)委一般的“管人”區(qū)分開,專司“管事”??瑟毩⒃O(shè)置為一級部門,也可以作為紀(jì)委監(jiān)委的二級部門存在。
八、政策變遷
三個內(nèi)容:政策調(diào)整、政策終結(jié)、政策變化。
政策調(diào)整和政策終結(jié)的障礙:心理抵觸,機構(gòu)的持久性,行政機關(guān)的聯(lián)盟,利益集團的阻礙,法律程序的復(fù)雜性,社會輿論的壓力,高昂的成本。
三胎政策分析報告篇六
,10家印刷公司產(chǎn)出利潤增長較快,主營業(yè)務(wù)高度集中,各公司經(jīng)營情況差異明顯。部分印刷公司積極推動技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新成為驅(qū)動公司業(yè)績增長的重要動力。
整體情況:全年實現(xiàn)營收269.17億元
20,10家印刷公司產(chǎn)出利潤增長較快,全年實現(xiàn)營業(yè)收入269.17億元,較增加16.53億元,增長6.54%;凈利潤26.33億元,較度增加3.96億元,增長17.70%。各公司經(jīng)營差異化明顯,康得新營業(yè)收入、凈利潤均取得了40%以上的增長,其凈利潤占10家印刷公司凈利潤總和的53.51%;珠海中富、陜西金葉、鴻博股份營業(yè)收入、凈利潤大幅下滑,凈利潤下滑比例在50%以上。珠海中富所在飲料包裝市場需求不振,競爭激烈,公司營業(yè)收入下滑20.92%,凈利潤大幅下滑257.14%,全年虧損6636萬元,成為報告期唯一虧損的`印刷公司。
分業(yè)務(wù)經(jīng)營情況:技術(shù)創(chuàng)新成贏利關(guān)鍵
主業(yè)高度集中,各公司差異明顯。
印刷公司主業(yè)高度集中于各自印刷包裝細(xì)分業(yè)務(wù)及相關(guān)衍生業(yè)務(wù),主業(yè)營業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收入的比例均在60%以上。受整體經(jīng)濟環(huán)境影響,各公司大多采取收縮戰(zhàn)略,營業(yè)收入呈現(xiàn)向各自主業(yè)集中的趨勢,7家公司主業(yè)營業(yè)收入占比提升。
印刷公司各自細(xì)分業(yè)務(wù)之間存在明顯差異,跨越出版物印刷、飲料、橡膠和塑料制品、高分子材料、煙標(biāo)、彩票、電子發(fā)票等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,經(jīng)營環(huán)境差異性大。各公司主業(yè)營業(yè)收入變化差異明顯,毛利率基本穩(wěn)定,波動在5個百分點以內(nèi)。
以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動公司發(fā)展。
報告期內(nèi),部分印刷公司積極推動技術(shù)創(chuàng)新,促進成果轉(zhuǎn)化,技術(shù)創(chuàng)新成為驅(qū)動公司業(yè)績增長的重要動力。
康得新前期技術(shù)研發(fā)投入獲得回報,光學(xué)膜項目全面投產(chǎn),光學(xué)膜業(yè)務(wù)營業(yè)收入大幅增長65.85%,占主營業(yè)務(wù)收入77.85%,成為拉動公司業(yè)績大幅增長的主要動力。同時,公司報告期內(nèi)研發(fā)投入超過4億元,大幅增長58.9%,在高分子材料、碳材料、柔性材料以及裸眼3d、大屏觸控、增強現(xiàn)實(ar)、虛擬現(xiàn)實(vr)、全息顯示等新興顯示技術(shù)領(lǐng)域均已領(lǐng)先全球。
勁嘉股份報告期內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得多項突破,新申請專利150項,新獲得專利授權(quán)135項。通過發(fā)揮在新產(chǎn)品開發(fā)及設(shè)計方面的優(yōu)勢,公司克服國家卷煙行業(yè)結(jié)構(gòu)升級、同行業(yè)競爭加劇等不利因素,報告期包裝印刷業(yè)務(wù)營業(yè)收入增長超20%,毛利率水平超過40%,拉動公司營業(yè)收入整體增長17.09%,凈利潤增長24.10%。
東港股份持續(xù)推進產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)期對智能卡、射頻識別(rifd)電子標(biāo)簽、電子發(fā)票、彩票銷售系統(tǒng)等多個項目進行了技術(shù)研發(fā),研發(fā)投入合計7437萬元,增長20.77%,占營業(yè)收入的比例達(dá)到5.92%,推動公司產(chǎn)品附加值不斷提升,印刷業(yè)務(wù)毛利率水平維持在40%的高位。公司營業(yè)收入、凈利潤分別實現(xiàn)了13.05%和27.81%的增長。
三胎政策分析報告篇七
這次作業(yè)我個人認(rèn)為與上學(xué)期的作業(yè)相比,完成的質(zhì)量相對比較高,分工也比較明確,小組成員各自負(fù)責(zé)自己所屬的工作,避免了搭便車的現(xiàn)象。在這次分工中,小林主要負(fù)責(zé)查找資料,小軍主要負(fù)責(zé)“單獨二胎”的原因和影響的分析,我和小陳主要負(fù)責(zé)“單獨二胎”的評估,其*政策的有效性分析由小陳負(fù)責(zé),而可行性分析由我負(fù)責(zé),小王負(fù)責(zé)整理資料、后期整理和總結(jié)。
在開展作業(yè)之前,我們一起開會討論并定下了我們小組決定研究的政策--“單獨二胎”。定下研究的內(nèi)容后,由組長為我們進行分工。我們小組成員每完成一項工作就會主動發(fā)到我們的群共享以便我們的小組成員可以及時提出意見或者方便小組成員及時開展接下來的工作。
政策的可行性分析我認(rèn)為應(yīng)該從政策實行的必要性、實行政策的條件,以及預(yù)測政策產(chǎn)生后果三方面進行,雖然不知道這樣的想法是否正確,但是我還是很大膽的寫了這三個方面的內(nèi)容。我感覺自己越寫越有靈感,于是一下就寫了兩千多字,雖然不知道自己分析的內(nèi)容是正確還是錯誤,但是內(nèi)心還是挺開心的,因為那些都是自己思考后寫出來的。
以小組作業(yè)這種方式進行學(xué)習(xí)不僅能夠檢驗我們的學(xué)習(xí)成果,也可以提高我們的合作能力。小組成員共同完成一份作業(yè)在一定程度上需要小組成員有協(xié)調(diào)的能力。有時候大家對于某個問題的看法意見不同在情急之下會展開討論甚至有時候會小吵一下,遇到這樣的時候小組需要有一個善于協(xié)調(diào)的同學(xué)來做“和事佬”。小組之間進行合作,很多時候分工是很難做到絕對的公平合理,更多的時候需要大家互相包容,發(fā)揮自己的所長共同完成任務(wù)。
我挺喜歡像公共政策學(xué)這樣比較有實用性的課程,如果可以的話希望我剩下的大學(xué)時光能多幾門這樣的課。
三胎政策分析報告篇八
摘要:
媒體對公共政策的作用和影響主要體現(xiàn)在民眾與政府的信息溝通以及監(jiān)督執(zhí)行方面,在公共政策的制定和執(zhí)行過程中皆能起到重大作用。
關(guān)鍵詞:
對于國家政治生活與長治久安而言,公共政策的制訂是最為重要的部分。正確合理的公共政策將幫助政府機構(gòu)更好地管理社會,服務(wù)民眾。而媒體與公共政策本身就具有天然性的聯(lián)系,能將信息集約、整合、溝通和傳播,為廣大社會群體提供了解公共政策、參與政府決策、表達(dá)切身利益和自身觀點的機會。同時,也方便社會中的個體對政府行政作為與公共政策執(zhí)行程度等加以監(jiān)督,以保證政府公共政策制定的合法化、民主化及科學(xué)化。媒體又是國家進行政治社會化、塑造自身形象和增進政府合法性的重要舞臺,國家利用這一公共空間加強與社會民眾的交流,可在很大程度上促進政府與社會之間的良性互動。
媒體在公共利益表達(dá)方面的功能。
作為群眾利益的表達(dá)渠道,大眾媒體通過自身所提供的信息和輿論點,促使公眾參與到政治決策當(dāng)中,使得原本比較分散的公眾意愿轉(zhuǎn)化為明確集中的決策要求,再將政府部門的公共決策信息公開透明地傳達(dá)給公眾,最后將公眾的意愿和建議反饋給決策者,使決策層可以充分了解社會成員的意見,能夠不斷對決策進行適當(dāng)調(diào)整,從而有利于公共政策制定合法化、民主化及科學(xué)化。同時,利用大眾傳媒監(jiān)督和糾正政策制定過程中的偏差,對行政決策進行完善。媒體在公共利益表達(dá)方面最具有代表性的案例是5月7日,浙江大學(xué)畢業(yè)的譚卓在過杭州城西繁華路段斑馬線時,不幸被一輛正在高速行駛的三菱跑車撞倒后身亡,而肇事者胡斌和朋友卻在現(xiàn)場談笑風(fēng)生。由于該事件發(fā)生在杭州市的鬧市區(qū),慘案發(fā)生以后,社會輿論非常強烈,不管是在傳統(tǒng)媒體,還是在網(wǎng)絡(luò)媒體上,很多人都在發(fā)表著自己對這件事情的見解,最終引發(fā)了政府相關(guān)部門對該案件的重視。
在該案件當(dāng)中,媒體作為一種具有話語表達(dá)、信息溝通、輿論監(jiān)督等社會功能的公共平臺,在平衡、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)不同關(guān)系、不同利益的相關(guān)過程中,通過雙向性的對稱進行傳播,讓政府和公眾可以在溝通和了解的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。這一事件讓我們充分認(rèn)識到媒體在信息對稱傳播當(dāng)中的新角色,并將進一步促進社會發(fā)展的作用。
另外,媒體充當(dāng)了公共利益的守護者。在當(dāng)前信息化的社會,媒體的依存度已經(jīng)越來越高,人們更加容易體會到大眾傳媒對社會發(fā)展和人類生存的重要意義。例如近段時間,央視《焦點訪談》報道了河北武邑縣周先生辦理護照的新聞,報道中的周先生稱從北京到老家往返6次,走了將近三千公里才最終將所需的證件辦理成功。以此事件為輿論焦點,《新京報》聯(lián)合優(yōu)數(shù)咨詢進行了類似辦理相關(guān)證件手續(xù)難的調(diào)查。該事件中,針對當(dāng)前社會發(fā)展中出現(xiàn)的普通群眾辦理手續(xù)困難的現(xiàn)狀,由相關(guān)媒體進行聯(lián)合深入地調(diào)查和了解,而后將產(chǎn)生問題的原因與解決的方式進行敘述,從而很好地落實了媒體實現(xiàn)公眾利益表達(dá)的工作。同時,我們還可以看到,媒體作為一種可以讓人們參與、理性平等進行對話的話語平臺,是積極促進政府和公眾有效交流、互動、溝通和發(fā)展的重要力量和有效途徑,最大限度地為維護公共利益的實現(xiàn)發(fā)揮著不可替代的重要作用。一方面,它可以減少利益輸入的一些中間環(huán)節(jié),有利于讓公眾接近決策的核心,從而來實現(xiàn)自主的利益,有效的進行表達(dá);另一方面,作為一個溝通政府和公眾的橋梁,媒體一般都是以弱勢群體代言人的身份,為很多無法和決策系統(tǒng)進行接觸的'人群提供了表達(dá)問題和提出意見的窗口,從而有效的擴大政策問題的來源,同時還可以較為有效地克服政府決策的盲區(qū)。
公共政策制定過程中媒體具有的功能主要表現(xiàn)在:
一、具有促使問題進入到政策議程的功能。在媒體報道當(dāng)中,媒體工作者需要先對所采集到的信息具有的價值進行選擇后,才可以進行報道。媒體對現(xiàn)實世界選擇性的報道對公共政策問題的提出非常有利。在一些具體的情況中,媒體在推動公共決策完善和改革的同時,還可以發(fā)揮關(guān)鍵性的作用,比如他所提供的一些真相有很大的可能是決策機構(gòu)通過常規(guī)政府機構(gòu)渠道不可能了解到的,或者是因為某些政府機構(gòu)和部門由于各方面原因所造成的信息流失,從而導(dǎo)致決策者難以了解到。
二、媒體具有反映社會公眾利益的功能。媒體有助于公共參與和公共政策的制訂。媒體作為連接著公共決策和公眾參與的有效橋梁,能夠幫助很多不能夠直接和決策系統(tǒng)接觸的公眾來公開的表達(dá)自己的訴求,讓基層老百姓可以直接關(guān)注政策問題并且直接有效傳達(dá)心聲。媒體傳遞信息的及時性和直接性將會幫助那些分散公眾及時參與到公共政策的過程中。所以,媒體具有強化公共利益表達(dá)的功能,它將真實地反映公眾的利益。
公共政策規(guī)劃后形成比較成熟的政策方案,最終在政府部門的允許下進行執(zhí)行。在公共政策執(zhí)行的過程當(dāng)中,通過媒體能夠提升公共政策的執(zhí)行過程中的科學(xué)性。
一、使政府機構(gòu)、群眾間的信息保持通暢。通常說來,媒體會擁有社會問題的現(xiàn)場資料和內(nèi)部信息,在公共政策執(zhí)行當(dāng)中,媒體的優(yōu)勢可以為執(zhí)行帶來信息上的支撐和提供事實上的證據(jù),消除群眾對政府只從單一方面公布信息所產(chǎn)生的質(zhì)疑感,同時實現(xiàn)群眾、政府對于事件情況的跟進性了解。
二、避免公共政策執(zhí)行中出現(xiàn)的有限理性模式。該模式主要認(rèn)為公共政策執(zhí)行時,政策的制訂者和執(zhí)行者受到來自多方條件的影響與限制,自身出現(xiàn)理性有限,所執(zhí)行的工作不是在完全理性的環(huán)境下進行的。因此,在公共政策執(zhí)行過程中需要利用媒體的作用。如媒體通常會進行相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业牟稍L,公布群眾意見以及書寫新聞評論的方式,盡可能多的為公共政策執(zhí)行提供客觀依據(jù)、建議參考,降低理性有限出現(xiàn)的可能性。
三、媒體能夠起到政策執(zhí)行前宣傳,政策執(zhí)行中監(jiān)督和政策執(zhí)行后討論的作用。特別是在新媒體技術(shù)出現(xiàn)后,具有公共性、開放性、交互性、多元性、瞬時性的網(wǎng)絡(luò)媒體,媒體公共議程的設(shè)置邏輯也開始發(fā)生越來越重要的作用。由于公共政策的執(zhí)行就是整個政策體系當(dāng)中的一個非常重要的環(huán)節(jié),是檢驗和落實政策的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是將這些政策轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實的唯一的途徑。因此除了自身作用以外,還需要第三方予以支持,媒體則能夠恰如其分充當(dāng)起這一角色。
三胎政策分析報告篇九
摘要:公共政策中的公民參與是一個復(fù)合性的話題。無論是對于政府、行政管理者、作為行政相對人的公民個體、還是對于整個社會,乃至于公共政策本身,公共政策中的公民參與的積極作用是勿庸置疑的。
關(guān)鍵詞:公共政策;公民參與;民主監(jiān)督
一、我國公共政策制定中公民參與的現(xiàn)實依據(jù)和理論基礎(chǔ)
我國公共政策制定中公民參與的現(xiàn)實依據(jù)和理論基礎(chǔ)通過政治學(xué)和行政學(xué)的理論知識論述。政策制定中的公民參與以下幾個方面體現(xiàn)。
第一人民代表大會制度,人民代表大會制度是指全國各族人民按照民主集中制的原則,依法定期選舉產(chǎn)生自己的代表,組織各級人民代表大會作為行使公家權(quán)利的機關(guān),并由人民代表大會組織其他國家機關(guān),以實現(xiàn)對整個國家和社會的有效管理的政治制度。人民代表大會制度是中國社會主義民主共和制政體。
第二人民主權(quán)理論,人民主權(quán)理論體現(xiàn)出來的是理想主義的民主范式,但就是這種理想主義發(fā)揮著人類社會無法停止的形而上學(xué)的沖動,這也是人本性的理想傾向。
第三民主行政理論,我國隨著社會主義社會的發(fā)展,依法治國理念的牢固樹立,公眾的維權(quán)意識,法律意識不斷地提高,民主和科學(xué)理念逐步深入公民意識,促進民主里也也逐漸成為共識。政府和智囊團也很重視民主行政中的公民參與。公民參與是行政民主化的必然產(chǎn)物,民主行政在行政過程中體現(xiàn)行政權(quán)力因素以外,還應(yīng)該體現(xiàn)行政權(quán)力對象的公民因素。
二、我國公共政策中公民參與的現(xiàn)狀以及困境
1.我國工政策中公民參與的現(xiàn)狀
改革開放以來的短短的幾十年,政府對公共政策中的公民參與做了積極的推動。本文指出了一下幾點分析我國公民參與的現(xiàn)狀。
第一公民參與日益逐漸提高,自改革開放以來,國家的公共管理理念不斷的創(chuàng)新,不斷的完善逐漸的符合時代的要求,我國社會的整體改革對公共管理體制的改革創(chuàng)新提出了新的要求。我國完善人民代表大會制度,政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度以外還逐漸建立和完善選舉制度,聽證制度,信息公開制度,民主行政立法制度,公民批評建議制度等。同樣政府也在公開公共行政活動包括機關(guān)工作,工作總結(jié),行政人員管理和經(jīng)費開支等情況,以確保政府的透明度和人民對政府行政活動的知情權(quán)。
第二公民參與制度的日益健全,憲法為重點的法律體系為公民參與合法行為提供了制度,規(guī)范的準(zhǔn)則,不管是選舉,黨團,政治監(jiān)督以及其他活動,都在法律和憲法或其他有關(guān)規(guī)范文件中得到確立。我國的立法法,行政復(fù)議法,行政許可法,選舉法,工會法,集會游行示威法,居民委員會組織法,公共事業(yè)捐贈法,村民委員會組織法,以及關(guān)于環(huán)境保護的法律法規(guī)等都有公民參與的相關(guān)內(nèi)容。公民在法治基礎(chǔ)上自主地參與公共政策活動,通過影響我國政府對權(quán)威性價值的分配來保護自身的合法權(quán)益。
第三公共政策制定中的公民參與途徑的多樣化,我國對公民參與從憲法上給予了明確的規(guī)定。憲法對公民參政權(quán)的規(guī)定給公民參與政策制定提供了強有力的保障。全體公民都有權(quán)參加公共事務(wù),公民自身在參與公共政策制定過程一方面是實現(xiàn)公民權(quán)力和義務(wù),另一方面公民更愿意直接參與關(guān)系到自身利益的公共政策以及公共事務(wù)的處理。
2.公共政策制定中的公民參與的主要途徑體現(xiàn)
公民參與的主要途徑體現(xiàn)在一下幾點:
第一,民主選舉制度選舉的基本特征是實現(xiàn)選舉人的意志,從而實現(xiàn)公眾的選舉權(quán)。選舉權(quán)是現(xiàn)代民主社會中的最基本政治權(quán)利。第二,信訪制度我國國情的具體體現(xiàn)之一,人民群眾通過寫信渠道來反映自己的要求和意見,也是法律所賦予權(quán)力之一,是社會主義民主的具體體現(xiàn),是人民意志的表達(dá),同時信訪制度體現(xiàn)了中國特色社會主義制度下的民主。第三,參與政治團體活動參與政治團體活動是我國公民參與影響公共政策的重要方式。在我國,政治團體主要表現(xiàn)為各種群眾組織,特別是工會、婦聯(lián)和共青團。第三,聽證會制度是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。第四,網(wǎng)絡(luò)參與隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社會的普遍也為公民的政治參與生活提供了新的途徑和手段。
3.公共政策中公民參與存在的問題
我國正處于社會轉(zhuǎn)型期。政府,社會都面臨著很多不可預(yù)測的問題。公民參與在現(xiàn)實中并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,參與方式也有眾多的問題。以下是我國公共政策中公民參與存在的問題。參與方式單一,公民參與能力不足,政務(wù)信息不透明,公民組織不完善。
三、完善和豐富我國公共政策中公民參與的相關(guān)對策
完善和豐富公共政策制定中公民參與的渠道有完善公民組織,提高公民的文化素質(zhì)和參與意識,完善信息公開制度,加強和完善公眾參與制度的制定,執(zhí)行和監(jiān)督,完善參與方式單一和參與途徑等幾個方面。公民參與的深化和擴大已經(jīng)是不可抗拒的力量,我國公共政策中的公民參與也避免不了大潮流。公民政策中的公民參與不僅是民主的進一步實現(xiàn)更是實現(xiàn)民主權(quán)利的主要途徑。而且是公共政策公平,公開,有效實現(xiàn)的現(xiàn)實意義。不過目前,由于制度設(shè)計,參與渠道,公民自己的參與能力和文化素質(zhì)方面的因素?zé)o論是參與的深度,參與的范圍或者參與的廣度方面制約我國公共政策中的公民參與的暢通,并且存在諸多問題。現(xiàn)實存在的問題我們必須通過完善制度,暢通參與的途徑,提高公民的法制素養(yǎng)和文化素養(yǎng),健全公民參與制度等一系列途徑來完善并廣泛的推行。
目前,我國而言民主是一個雙劍刀?,F(xiàn)實生活中真正的推廣民主還是存在諸多的復(fù)雜和困難。歷史留下來的各種因素原因,我國的政治制度,行政制度不能快速的變革。公共政策的公平性也短時間內(nèi)不能滿足全體公民,因為公共政策中的公民參與更是需要很長時間來完善它鞏固它。因此,完善公民參與是一個循環(huán)的動態(tài)的過程。對此,我們必須得有理性的態(tài)度。隨著我國民主政治的不斷加快。公民參與制度也會不斷成熟,穩(wěn)步推進公共政策中的公民參與的進程。
參考文獻:
[1]馬駿牛美麗著:公民參與,中國人民大學(xué)出版社出版
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[3]黃建榮著:公共管理學(xué),社會科學(xué)文獻出版社版
[4]郭紅玲著:公共政策學(xué)導(dǎo)論,西南交大出版社版
三胎政策分析報告篇十
隨著國家政策的調(diào)整,中國的計劃生育政策也發(fā)生了改變。接連不斷的三胎政策出臺,引發(fā)了人們的關(guān)注和熱議。近期,我參加了一場三胎政策講座,對其內(nèi)容有了更加詳細(xì)的了解和深入的思考。以下是我的心得體會。
第一段,重溫計劃生育歷程思考人口發(fā)展
首先,講座回顧了我國計劃生育政策的歷史和成果。計劃生育是中國改革開放后推行的一項政策,起初的目標(biāo)是控制人口增長速度,防止人口的過快增長給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。經(jīng)過數(shù)十年的實施,計劃生育政策為我國人口的發(fā)展、經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的文化、教育和醫(yī)療衛(wèi)生的進步提供了有力的支撐。聽后我思考,雖然計劃生育政策為我國做出了眾多貢獻,但它必然伴隨著人口老齡化、出生率下降等問題。因此,三胎政策的推出,是隨著時代需求的變化而做出的回應(yīng)。
第二段,三胎政策利弊權(quán)衡淺談
隨后,講座圍繞三胎政策展開探討,詳細(xì)分析了三胎政策對家庭、社會、國家等方面的影響。一方面,三胎政策的推出能夠給想要多生孩子的家庭提供更多的選擇。尤其是存在獨生子女的家庭,能夠通過三胎政策消解其長期以來的憂慮,同時對老年人的照顧也更有保障。另一方面,三胎政策也會帶來一定的問題,例如:經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、孩子教育等方面的挑戰(zhàn),以及對城市、社會資源的分配壓力。我們不能將三胎政策簡單的看做為了解決全社會長年累月的撫養(yǎng)制度而出臺的政策,自私自利地考慮到每一個生育家庭,卻忽略了對全局的影響。三胎政策的利弊需要全社會共同參與慎重考慮,并做出具體的措施和政策的托付制定。
第三段,受教育程度與三胎意愿探討
在講座中,我們還探討了受教育程度與三胎意愿之間的關(guān)系。通過調(diào)查數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),受教育水平高的女性,三胎意愿要低于受教育水平較低的女性。這意味著,家庭的受教育程度對生育決策有著重要的影響,這也為決策者制定相應(yīng)的政策提供了重要的參考。我深刻感受到,教育是促進社會進步、健康社會發(fā)展的重要因素。發(fā)展教育,提高全民受教育水平,對于我國三胎政策的推進、和諧發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
第四段,三胎政策的實施措施與應(yīng)對措施
針對三胎政策的推出,講座也提出了具體的實施措施。包括對于教育、醫(yī)療、住房等方面的政策支持,同時加大公共資源的投入力度,為三胎家庭提供更多的保障。同時,在社會和個人層面,也提出了應(yīng)對措施,例如增強社會意識,提高對家庭和社會責(zé)任的認(rèn)識,做好家庭規(guī)劃和投資計劃等等。對于每一個人來說,我們都應(yīng)該力所能及地為三胎的推出和實施做出貢獻,讓三胎政策推動家庭、社會、國家等各方面的發(fā)展。
第五段,社會在推進三胎發(fā)展中負(fù)責(zé)人思考
最后,我意識到三胎政策不僅僅是個人和家庭的問題,更是潛藏著社會結(jié)構(gòu)問題。從一個更高的層面來看,三胎政策的實施涉及到社會的瓶頸問題、社會發(fā)展規(guī)劃和人口運行等一系列復(fù)雜的問題。因此,社會各方負(fù)責(zé)人要緊緊圍繞“全盤謀劃和多維正視”的思路,常態(tài)化地推動全面發(fā)展,在可持續(xù)的大前提下,加快進程、解決問題。
總之,我在參加三胎政策講座中,獲得了對三胎政策整體思路的了解,和對其影響和實施措施的認(rèn)識,這對我今后的生活和工作,特別是作為一個普通公民的生活中都有很重要的指導(dǎo)和借鑒作用。我相信,在全社會的共同努力下,三胎政策一定能夠健康、平穩(wěn)的推進,更好地服務(wù)于國家全局和所有人民群眾。
三胎政策分析報告篇十一
福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院(旅游學(xué)院)。
實習(xí)報告。
2010年7月16日。
課程實習(xí)報告。
1實習(xí)目的與意義。
為了加強我們對本專業(yè)知識的理解和運用,掌握辦公室處理日常的行政事務(wù),熟悉整個企事業(yè)單位工作流程,豐富實際管理知識,鍛煉我們對發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,我們在福州前景彩印紙品有限公司進行兩周的實習(xí)生活。
2010.6.23—2010.7.6。
3實習(xí)單位概況。
福州前景彩印紙品有限公司自2003年成立以來,專業(yè)從事包裝盒,手提紙袋,雜志,畫冊,掛歷,海報等彩色印刷紙制品加工制作業(yè)務(wù),引進國外先進設(shè)備和高素質(zhì)的專業(yè)管理人才,憑著豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗和一整套先進的管理制度,以及良好的信譽,多年來深受廣大業(yè)界人士的好評和認(rèn)可。
公司目前擁有4500平方標(biāo)準(zhǔn)廠房,130多名員工,環(huán)境優(yōu)雅的辦公室,現(xiàn)代化的設(shè)計室,新進口日本小森l540對開五色機、四開四色、臺灣雙色印刷機,配套設(shè)備有全自動曬版機、上光機、壓光機、覆膜機、全自動裱褙機、半自動褙卡機、全自動糊盒機、模切機、燙金機、壓紋機、自動沖標(biāo)機等,形成從彩色印刷到后道產(chǎn)品加工及成品銷售的一條龍生產(chǎn)線。誠心為顧客提供優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)。
公司本著“以人為本”、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的理念,逐年加大員工福利待遇和文化生活設(shè)施的投入,積極為員工辦理合作醫(yī)療、工傷等各種勞動保險,在暑假這段期間,考慮到天氣炎熱問題,購進許多空調(diào),為員工宿舍提供免費的服務(wù),做到人性化的管理。
4實習(xí)過程。
在老師的安排下,我們到福州前景彩印紙品有限公司進行為期兩周的實習(xí)。
在這周實習(xí)期間,我的主要工作內(nèi)容是協(xié)助行政部人員做好的各項人事及日常行政工作。在這實習(xí)過程中,我初步地了解公司行政部門的具體業(yè)務(wù)知識,把自己所學(xué)到的知識運用到具體的管理中去,同時拓展了所學(xué)的專業(yè)知識?,F(xiàn)在我就總結(jié)一下我具體的實習(xí)內(nèi)容:
5.1整理歸集檔案。
由于這段時間公司在擴大招工,要增加一些新的合同和人事檔案,再加上以前的檔案隨意堆放在檔案柜里,缺乏很好的分類和歸集,間接造成一些文件的難以查找,所以我的第一次任務(wù)是協(xié)助行政部人員整理大批量的文件。整理文件看似小事,但其中也蘊含著很多的學(xué)問,對文件的排序、裝訂、拆圖釘和編碼都能讓我們學(xué)到很多書本永遠(yuǎn)無法體會的知識和經(jīng)驗。
5.2協(xié)助招聘工作。
由于這家公司是一家民營企業(yè),里面部門的設(shè)置和規(guī)模無法跟一些大型的公司相比,所以行政部在負(fù)責(zé)一些日常工作的同時也要承擔(dān)起招聘員工的責(zé)任。我主要是幫助行政人員接一些應(yīng)聘者的來電,指導(dǎo)應(yīng)聘者填寫一些履歷表,并將通過初試者送往各部門經(jīng)理處進行復(fù)試,然后開試工單通知復(fù)試通過者過來試工,并做好登記。最后,協(xié)助行政部人員做好新員工入職培訓(xùn)工作。在此期間,我旁聽了幾次面試,這讓我了解到面試官需要了解的東西以及自己欠缺的地方,為我以后的面試做好準(zhǔn)備。
5.3起草和傳送文件。
文件送到各個部門經(jīng)理的手里,并做好簽收工作。同時,我還和行政人員一起參加公司的“周管理例會”,感受和理解了企業(yè)開會的氣氛和形式,并幫助他們做好會議記錄。
5.4打印復(fù)印文件。
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就要求主動代勞。在這實習(xí)期間我?guī)椭姓藛T打了很多東西,為他們減輕了很多的負(fù)擔(dān),感覺心里還是蠻高興的。在打完字后,我就幫他們把這些材料打印下來,需要復(fù)印的便拿起復(fù)印。值得一提的是,以前在書上只學(xué)到如何復(fù)印的理論知識,到現(xiàn)在才在現(xiàn)實生活中真正掌握這門技術(shù)。
6實習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題與對策建議。
6.1勞動合同的問題。
在整理檔案的過程中,我發(fā)現(xiàn)里面有很多員工的勞動合同已經(jīng)過期了,但仍在這邊工作,沒有按照法律規(guī)定進行續(xù)簽,這不利于對勞動者權(quán)利的保護。同時,里面有很多勞動合同都是一式兩份存在公司的檔案里,但根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第十六條明確規(guī)定:勞動合同由用人單位和勞動者各執(zhí)一份,很明顯,員工缺乏者這方面的自我保護意識。
我覺得勞動者應(yīng)培養(yǎng)維護自己合法權(quán)益的意識,學(xué)會用法律的武器維護自己的合法權(quán)益。同時,用人單位應(yīng)該要及時與一些需要續(xù)簽員工進行續(xù)簽,進行制度化管理,保護員工的權(quán)益。
6.2處罰問題。
我覺得主要從有以下三個方面:第一,處罰的力度不夠,扣了金額太少未能引起員工的重視。第二,對員工專業(yè)素質(zhì)能力的培訓(xùn)不夠,造成員工容易在自己的崗位出錯。第三,員工的責(zé)任心不夠,在生產(chǎn)車間里面,一些機器用久后容易出現(xiàn)移位或零件掉失,員工沒有做到及時檢查和維修,容易造成操作失誤而引起材料浪費。我覺得用人單位可以從以上三個方面入手進行整治,就會減少此類現(xiàn)象的發(fā)生。
6.3安全隱患問題。
在值班時發(fā)現(xiàn)辦公室電腦插座電源未關(guān)閉存在,造成電源的浪費和形成一定的安全隱患;同時,員工在車間里隨意堆放東西,有些堵住正常的通道,有些堆得搖搖欲墜,更甚者竟然有人在車間旁邊吸煙,作為印刷廠,里面堆放的都是易燃物,要是遇到一些火之類的東西是很容易引起火災(zāi)的。
我覺得公司應(yīng)制定明確的規(guī)章制度并加強對安全隱患的管理。員工在下班時要及時把電源拔離方可離開;值班人員在值班時應(yīng)到生產(chǎn)各現(xiàn)場進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予糾正與處理;對于一些在車間旁邊吸煙的員工要給予嚴(yán)重的處罰;在進行“5s”檢查時應(yīng)該把這些因素作為評比的標(biāo)準(zhǔn)之一。
6.4權(quán)限與責(zé)任問題。
在值班的過程中,我發(fā)現(xiàn)了一個糾紛問題,主要是因為業(yè)務(wù)員在沒有經(jīng)過生管部門的同意和確認(rèn)情況下,直接更改生產(chǎn)產(chǎn)品的流程單,而引起生產(chǎn)主管的不滿。
我覺得應(yīng)該要明確權(quán)限和責(zé)任問題,業(yè)務(wù)員不能直接在生產(chǎn)流程單上進行更改,應(yīng)及時上報生產(chǎn)主管,讓其進行更改,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)越權(quán)現(xiàn)象就要按照公司規(guī)定給予處分。同時,要明確生產(chǎn)流程單的更改由生管部開單員統(tǒng)一負(fù)責(zé),遇到數(shù)量涂改必須“大寫”標(biāo)明與簽字確認(rèn),若涂改處較多且與訂單內(nèi)容不符合應(yīng)予作廢重新開單,不可太過于隨意。
7實習(xí)心得。
第一,學(xué)會分清主次,做事要有條理。作為一名行政人員,面對的工作通常都是一些很瑣碎的事情。比如每天都要收發(fā)文件,整理材料等,手頭上也很有多件事情需要完成。這時候我們需要學(xué)會分清主次,把所有事情的主次順序排好,并把重要的事情放在首位,先集中精力解決主要的問題,再解決次要的問題,做到有條理性地做事。
得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。同時我們要學(xué)會自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,善于化壓力為動力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。我們遭遇挫折時絕不能就此放棄,犯錯誤領(lǐng)導(dǎo)責(zé)罵時不能賭氣就辭職。
第三,學(xué)會溝通,培養(yǎng)良好的人際關(guān)系。我們無論身處在怎樣的環(huán)境里,我們都應(yīng)該和身邊的人搞好關(guān)系,不輕易交惡,但要真誠地待人。敵人是很容易樹立的,朋友也是要誠心才能相交的。在工作中,我們會遇到各種各樣的人,也許某些人只是公司合作的來往伙伴或是走走過場,但是,無論我們面對什么樣的人,微笑,真誠,是留給別人最好的印象。而且,同在一個辦公環(huán)境里,和同事相處得融洽,會讓自己的工作發(fā)揮得更出色。當(dāng)我們擁有良好的人際關(guān)系網(wǎng),那么,許多的事情處理起來會相對容易的多,即使是自己一個人的獨立工作,也會有很多人愿意幫助你協(xié)助你,這會讓我們的工作做得更加出色,同時也在這個團隊里共同成長。
第四,要為自己行為負(fù)責(zé),勇于承擔(dān)責(zé)任。很多的時候,我們難免會犯錯誤,更何況作為實習(xí)期間的實習(xí)生,沒有什么工作經(jīng)驗,犯錯誤更是家常便飯的事,做錯了,不要試圖去掩蓋,那只會讓你錯得更徹底。公司的前輩們會容許我們犯這樣那樣的錯誤,但絕對不容許我們?yōu)榱诉@個錯誤做出更錯誤的決定。所以一旦錯誤已經(jīng)發(fā)生,不要驚慌,靜下心來想想應(yīng)該怎樣去補救,盡量把損失降到減少到最低,并且要主動地承擔(dān)責(zé)任,作一個真正的承擔(dān)者。
第五,學(xué)會保密。辦公室人員因工作關(guān)系要經(jīng)常接觸領(lǐng)導(dǎo)和一些重要文件,參加一些重要會議,了解到一些重要的決定。凡是單位的決策都比其他人員先知曉一步,這就要求行政人員必須有高度的保密意識,一項決定在沒有公布之前,都要學(xué)會保密,如不注意提前泄露,就可能給工作造成損失。行政人員在工作中要做到,知道的不要亂說,不該知道的不要打聽,學(xué)會管住自己的嘴巴,切實做到知情不泄密,謹(jǐn)言慎行。
三胎政策分析報告篇十二
隨著中國人口老齡化的加劇,出臺三胎政策已經(jīng)成為了一種必然。這個政策引起了廣泛關(guān)注和熱議,促使著人們對家庭生育、社會責(zé)任和國家發(fā)展等問題有了更深的思考。在這篇1200字的文章中,我將通過分析三胎政策的心得體會,探討它對我國人口結(jié)構(gòu)、社會變革等方面的影響。
2021年5月31日,中央政治局會議審議通過了《關(guān)于全面兩孩政策有關(guān)問題的決定》,正式提出了全面放開三個孩子生育政策。這個決議標(biāo)志著我國生育政策實現(xiàn)了從計劃生育到全面放開的全面轉(zhuǎn)變,也意味著未來中國人口增長放緩的趨勢將得到進一步緩解。此外,三胎政策還具有多層含義,其中最主要的意義在于推動人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)注入強勁動力。
三胎政策有望對我國人口結(jié)構(gòu)、社會變革、家庭價值觀等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。首先,它將進一步推動人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減輕經(jīng)濟社會成本壓力,緩解老齡化速度。其次,三胎政策的推行還將加劇我國對教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源的需求,同時也將促進社會的價值觀轉(zhuǎn)變,即從崇尚單獨子女至普遍接受多胎家庭。此外,三胎政策也對家庭的生活方式、職業(yè)生涯、財務(wù)狀況等產(chǎn)生了新的挑戰(zhàn),也將進一步加速中國的城鎮(zhèn)化進程。
第三段:三胎政策對建立全面健康服務(wù)體系的意義。
實現(xiàn)三胎政策需要構(gòu)建全面的生育支持和健康服務(wù)體系,這在一定程度上也對我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域提出了更高的要求。在此背景下,打造更加完善的健康服務(wù)體系已經(jīng)成為我國醫(yī)改取得重大突破的重要課題之一。這個過程中,應(yīng)該積極探索以家庭為中心的全面健康服務(wù)體系,加強對育齡女性與兒童的健康體檢與咨詢等服務(wù),營造更加友好的育嬰環(huán)境,以促進婦女與兒童的全面發(fā)展。
對于育有三個孩子的家庭來說,由于家庭責(zé)任的增加,母親可能面臨更大的職場壓力。自主創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、溝通技巧的提升等都應(yīng)成為職場女性努力攀climb的最重要方向。同時,三胎政策也能夠更好地激勵家庭對教育的投入,這為我國家庭教育體系的優(yōu)化提供了多種方案的可能。學(xué)校、教師等教育房間也應(yīng)該從政策、理念等多方面深入研究,以便更好地支持家庭教育的需求。
第五段:總結(jié)。
綜上所述,三胎政策被人們普遍視為一個久期制度的必然。它具有推動人口結(jié)構(gòu)升級、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化家庭育兒環(huán)境等多方面的功能。然而,三胎政策對我國人口結(jié)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生、職場、教育等方面也提出了更高的挑戰(zhàn),需要從政策、制度、文化等多個方面進行深化改革。在這個過程中,我們需要構(gòu)建新的思想理念,加強政策宣傳和推廣,讓更多家庭積極響應(yīng)政策、做好孕育生命的準(zhǔn)備。
三胎政策分析報告篇十三
三胎家庭可以享受相應(yīng)的幫扶,三胎補貼最新政策出臺,這并非空穴來風(fēng),而是一些地區(qū)已經(jīng)發(fā)布了三胎相關(guān)政策。比如:荊門市近期發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》,在教育、養(yǎng)育、生育、就業(yè)等方面,給予三胎家庭相應(yīng)的政策支持,也是為了促進人口均衡發(fā)展;湖南衡陽市也發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》,降低“生育”成本,降低“養(yǎng)育”成本,降低“教育”成本。
現(xiàn)如今,許多人不愿意生三胎,因為生三胎經(jīng)濟壓力大,如果沒有經(jīng)濟作為支撐,那日子過得比較辛苦,有的人不愿意自己過得苦,所以愿意生一個孩子,尤其是一些城里人,他們的養(yǎng)老金比較高,所以老年生活有保障。
二):三孩家庭每月補貼多少錢?
各地區(qū)政策不同,給予三胎家庭的幫扶也不同,有些地區(qū)給予三胎家庭購房政策優(yōu)惠,有些地區(qū)給予三胎家庭生育津貼,那三孩家庭每月補貼多少錢?其實這沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有的地區(qū)補貼高,有的地區(qū)補貼低。
生育補貼之外的“政策包”
事實上,在直接發(fā)錢鼓勵生育外,也有不少的省份在住房、育兒等方面發(fā)力。
在保險保障方面,江蘇省明確女職工生育“二孩”產(chǎn)假期間,按照企業(yè)為該女職工實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險費的50%給予補貼;“三孩”按照80%給予補貼,補貼月份從生育“二孩”或“三孩”第一天所在月份起算,共補貼6個月。
醫(yī)療戰(zhàn)略咨詢公司latitudehealth合伙人趙衡分析認(rèn)為,未來仍可以繼續(xù)加大生育保險的覆蓋力度。他建議,在醫(yī)保方面,將分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶彩谴龠M生育,緩解生育群體壓力的重要舉措。
在托育服務(wù)方面,山東省鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒,有條件的地方按照學(xué)前教育有關(guān)政策加大資金支持力度。對托育服務(wù)機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣栈葜笇?dǎo)價招收3歲以下嬰幼兒的,各市、縣(市、區(qū))依據(jù)實際收托數(shù),對“二孩”“三孩”保育費給予分檔補助,標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每月300元。
河北省衡水市則對符合政策生育第三個子女的產(chǎn)婦給予5000元分娩補貼。對在市域內(nèi)登記備案的托育機構(gòu)入托的符合政策生育的3歲以下嬰幼兒,給予托育機構(gòu)補貼,充抵托育費用,第一個嬰幼兒每人每月300元,第二個500元,第三個800-1200元。
在住房支持方面,湖北荊門對東寶區(qū)、荊門高新區(qū)(掇刀區(qū))、漳河新區(qū)三區(qū)購買首套或改善型普通住房的發(fā)放購房補貼,“二孩”家庭一次性補貼2萬元,“三孩”家庭一次性補貼4萬元。
“鼓勵生育是應(yīng)該多元并舉的,有些地區(qū)的市民購房需求并不是很強,現(xiàn)金幫助更大,而有的地區(qū)市民則需要住房優(yōu)惠和減稅政策,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)做到全面考慮?!蓖貔i表示,“但是生育政策的調(diào)整是個長線過程,雖然在不斷優(yōu)化,但仍有一些難點,如教育、醫(yī)療衛(wèi)生和公共服務(wù)等。未來需要進一步加大力度,國家和企業(yè)、社會共同發(fā)力,合力去解決可能存在的問題?!?/p>
三胎政策分析報告篇十四
媒體對公共政策的作用和影響主要體現(xiàn)在民眾與政府的信息溝通以及監(jiān)督執(zhí)行方面,在公共政策的制定和執(zhí)行過程中皆能起到重大作用。
對于國家政治生活與長治久安而言,公共政策的制訂是最為重要的部分。正確合理的公共政策將幫助政府機構(gòu)更好地管理社會,服務(wù)民眾。而媒體與公共政策本身就具有天然性的聯(lián)系,能將信息集約、整合、溝通和傳播,為廣大社會群體提供了解公共政策、參與政府決策、表達(dá)切身利益和自身觀點的機會。同時,也方便社會中的個體對政府行政作為與公共政策執(zhí)行程度等加以監(jiān)督,以保證政府公共政策制定的合法化、民主化及科學(xué)化。媒體又是國家進行政治社會化、塑造自身形象和增進政府合法性的重要舞臺,國家利用這一公共空間加強與社會民眾的交流,可在很大程度上促進政府與社會之間的良性互動。
作為群眾利益的表達(dá)渠道,大眾媒體通過自身所提供的信息和輿論點,促使公眾參與到政治決策當(dāng)中,使得原本比較分散的公眾意愿轉(zhuǎn)化為明確集中的決策要求,再將政府部門的公共決策信息公開透明地傳達(dá)給公眾,最后將公眾的意愿和建議反饋給決策者,使決策層可以充分了解社會成員的意見,能夠不斷對決策進行適當(dāng)調(diào)整,從而有利于公共政策制定合法化、民主化及科學(xué)化。同時,利用大眾傳媒監(jiān)督和糾正政策制定過程中的偏差,對行政決策進行完善。媒體在公共利益表達(dá)方面最具有代表性的案例是2009年5月7日,浙江大學(xué)畢業(yè)的譚卓在過杭州城西繁華路段斑馬線時,不幸被一輛正在高速行駛的三菱跑車撞倒后身亡,而肇事者胡斌和朋友卻在現(xiàn)場談笑風(fēng)生。由于該事件發(fā)生在杭州市的鬧市區(qū),慘案發(fā)生以后,社會輿論非常強烈,不管是在傳統(tǒng)媒體,還是在網(wǎng)絡(luò)媒體上,很多人都在發(fā)表著自己對這件事情的見解,最終引發(fā)了政府相關(guān)部門對該案件的重視。
在該案件當(dāng)中,媒體作為一種具有話語表達(dá)、信息溝通、輿論監(jiān)督等社會功能的公共平臺,在平衡、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)不同關(guān)系、不同利益的相關(guān)過程中,通過雙向性的對稱進行傳播,讓政府和公眾可以在溝通和了解的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。這一事件讓我們充分認(rèn)識到媒體在信息對稱傳播當(dāng)中的新角色,并將進一步促進社會發(fā)展的作用。
另外,媒體充當(dāng)了公共利益的守護者。在當(dāng)前信息化的社會,媒體的依存度已經(jīng)越來越高,人們更加容易體會到大眾傳媒對社會發(fā)展和人類生存的重要意義。例如近段時間,央視《焦點訪談》報道了河北武邑縣周先生辦理護照的新聞,報道中的周先生稱從北京到老家往返6次,走了將近三千公里才最終將所需的證件的辦理成功。以此事件為輿論焦點,《新京報》聯(lián)合優(yōu)數(shù)咨詢進行了類似辦理相關(guān)證件手續(xù)難的調(diào)查。該事件中,針對當(dāng)前社會發(fā)展中出現(xiàn)的普通群眾辦理手續(xù)困難的現(xiàn)狀,由相關(guān)媒體進行聯(lián)合深入地調(diào)查和了解,而后將產(chǎn)生問題的原因與解決的方式進行敘述,從而很好地落實了媒體實現(xiàn)公眾利益表達(dá)的工作。同時,我們還可以看到,媒體作為一種可以讓人們參與、理性平等進行對話的話語平臺,是積極促進政府和公眾有效交流、互動、溝通和發(fā)展的重要力量和有效途徑,最大限度地為維護公共利益的實現(xiàn)發(fā)揮著不可替代的重要作用。一方面,它可以減少利益輸入的一些中間環(huán)節(jié),有利于讓公眾接近決策的核心,從而來實現(xiàn)自主的利益,有效的進行表達(dá);另一方面,作為一個溝通政府和公眾的橋梁,媒體一般都是以弱勢群體代言人的身份,為很多無法和決策系統(tǒng)進行接觸的人群提供了表達(dá)問題和提出意見的窗口,從而有效的擴大政策問題的來源,同時還可以較為有效地克服政府決策的盲區(qū)。
公共政策制定過程中媒體具有的功能主要表現(xiàn)在:
一、具有促使問題進入到政策議程的功能。在媒體報道當(dāng)中,媒體工作者需要先對所采集到的信息具有的價值進行選擇后,才可以進行報道。媒體對現(xiàn)實世界選擇性的報道對公共政策問題的提出非常有利。在一些具體的情況中,媒體在推動公共決策完善和改革的同時,還可以發(fā)揮關(guān)鍵性的作用,比如他所提供的一些真相有很大的可能是決策機構(gòu)通過常規(guī)政府機構(gòu)渠道不可能了解到的,或者是因為某些政府機構(gòu)和部門由于各方面原因所造成的信息流失,從而導(dǎo)致決策者難以了解到。
二、媒體具有反映社會公眾利益的功能。媒體有助于公共參與和公共政策的制訂。媒體作為連接著公共決策和公眾參與的有效橋梁,能夠幫助很多不能夠直接和決策系統(tǒng)接觸的公眾來公開的表達(dá)自己的訴求,讓基層老百姓可以直接關(guān)注政策問題并且直接有效傳達(dá)心聲。媒體傳遞信息的及時性和直接性將會幫助那些分散公眾及時參與到公共政策的過程中。所以,媒體具有強化公共利益表達(dá)的功能,它將真實地反映公眾的利益。
公共政策規(guī)劃后形成比較成熟的政策方案,最終在政府部門的允許下進行執(zhí)行。在公共政策執(zhí)行的過程當(dāng)中,通過媒體能夠提升公共政策的執(zhí)行過程中的科學(xué)性。
一、使政府機構(gòu)、群眾間的信息保持通暢。通常說來,媒體會擁有社會問題的現(xiàn)場資料和內(nèi)部信息,在公共政策執(zhí)行當(dāng)中,媒體的優(yōu)勢可以為執(zhí)行帶來信息上的支撐和提供事實上的證據(jù),消除群眾對政府只從單一方面公布信息所產(chǎn)生的質(zhì)疑感,同時實現(xiàn)群眾、政府對于事件情況的跟進性了解。
二、避免公共政策執(zhí)行中出現(xiàn)的有限理性模式。該模式主要認(rèn)為公共政策執(zhí)行時,政策的制訂者和執(zhí)行者受到來自多方條件的影響與限制,自身出現(xiàn)理性有限,所執(zhí)行的工作不是在完全理性的環(huán)境下進行的。因此,在公共政策執(zhí)行過程中需要利用媒體的作用。如媒體通常會進行相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业牟稍L,公布群眾意見以及書寫新聞評論的方式,盡可能多的為公共政策執(zhí)行提供客觀依據(jù)、建議參考,降低理性有限出現(xiàn)的可能性。
三、媒體能夠起到政策執(zhí)行前宣傳,政策執(zhí)行中監(jiān)督和政策執(zhí)行后討論的作用。特別是在新媒體技術(shù)出現(xiàn)后,具有公共性、開放性、交互性、多元性、瞬時性的網(wǎng)絡(luò)媒體,媒體公共議程的設(shè)置邏輯也開始發(fā)生越來越重要的作用。由于公共政策的執(zhí)行就是整個政策體系當(dāng)中的一個非常重要的環(huán)節(jié),是檢驗和落實政策的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是將這些政策轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實的唯一的途徑。因此除了自身作用以外,還需要第三方予以支持,媒體則能夠恰如其分充當(dāng)起這一角色。
三胎政策分析報告篇十五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
本人已近臨產(chǎn)(本人于----年--月份懷孕,預(yù)產(chǎn)期為----年--月--日),屬于計劃內(nèi)合法生育第三胎,并屬晚婚、晚育。鑒于家庭住地(----)與工作單位(----)之間距離較遠(yuǎn)以及目前身體狀況,難以堅持正常工作。根據(jù)中心相關(guān)規(guī)定,產(chǎn)婦休假應(yīng)為----天。我現(xiàn)特向中心申請休產(chǎn)假,預(yù)計自----年--月--日至----年--月--日。望領(lǐng)導(dǎo)給與審批為盼。感謝!
此致
敬禮!
申請人:xuexila。
__年__月__日。
三胎政策分析報告篇十六
三胎政策自實施以來,引起了廣泛的關(guān)注和討論。這個政策的目的是鼓勵家庭生育更多的孩子,促進人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和社會穩(wěn)定的發(fā)展。我在這個領(lǐng)域有一些總結(jié)和心得,我將在本文中分享我的看法和分析,希望對讀者有所幫助。
三胎政策的實施造成了一系列的影響。首先,它有望促進人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于中國人口老齡化日益嚴(yán)重,國家需要有更多的年輕人為經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新的動力。其次,這個政策有望促進女性就業(yè)機會的增加。許多本來希望再生一個孩子的家庭主婦因不想失去工作而選擇不再生育第三胎,三胎政策的實施給這些人帶來了新的希望。最后,這個政策有望促進生育服務(wù)的改善,從而提升人們對政府和社會的認(rèn)識和信任。
三胎政策還面臨著許多挑戰(zhàn)。首先,一些家庭可能會因為經(jīng)濟和其他原因無法接受生育第三胎的負(fù)擔(dān),因此政府需要提供更多的經(jīng)濟和社會支持,讓這些家庭有信心和能力生育。其次,政府需要擴大生育配套政策的覆蓋面,包括孕期保障、兒童教育和醫(yī)療服務(wù)等。最后,政府需要加強宣傳和教育工作,讓公眾深刻理解三胎政策的意義和作用。
第四段:政策的落實和發(fā)展。
三胎政策的實施需要從多方面入手,包括完善政策法規(guī)、提升生育服務(wù)質(zhì)量、擴大社會保障覆蓋范圍等。政府還可以通過提供一系列的生育配套政策和服務(wù),讓家庭能夠更加方便、舒適地生育和照顧孩子。同時,政府還需要加強宣傳和教育工作,讓更多的家庭了解三胎政策,并積極參與生育競賽。
第五段:結(jié)論。
三胎政策的實施是為了更好地促進人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會穩(wěn)定發(fā)展。雖然政策還面臨著多方面的挑戰(zhàn),但是政府和全社會都有義務(wù)和責(zé)任去共同應(yīng)對這些問題。只有這樣,才能真正實現(xiàn)三胎政策的目標(biāo),讓中國人民共同享有生育和育兒的快樂和幸福。
三胎政策分析報告篇十七
公司領(lǐng)導(dǎo):
因本人有孕在身,預(yù)產(chǎn)期20_年11下旬,現(xiàn)在我需要回家休息,照顧好自己。我向領(lǐng)導(dǎo)請假,春節(jié)后回來上班(從20_年5月1日至20_年2月1日)請假時間為10個月。目前,該職位的工作已交給__。另在此非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和照顧。
特此申請,望領(lǐng)導(dǎo)審批。
此致
敬禮!
申請人:xuexila。
__年__月__日。
三胎政策分析報告篇十八
摘要:公共政策中的公民參與是一個復(fù)合性的話題。無論是對于政府、行政管理者、作為行政相對人的公民個體、還是對于整個社會,乃至于公共政策本身,公共政策中的公民參與的積極作用是勿庸置疑的。
關(guān)鍵詞:公共政策;公民參與;民主監(jiān)督。
我國公共政策制定中公民參與的現(xiàn)實依據(jù)和理論基礎(chǔ)通過政治學(xué)和行政學(xué)的理論知識論述。政策制定中的公民參與以下幾個方面體現(xiàn)。
第一人民代表大會制度,人民代表大會制度是指全國各族人民按照民主集中制的原則,依法定期選舉產(chǎn)生自己的代表,組織各級人民代表大會作為行使公家權(quán)利的機關(guān),并由人民代表大會組織其他國家機關(guān),以實現(xiàn)對整個國家和社會的有效管理的政治制度。人民代表大會制度是中國社會主義民主共和制政體。
第二人民主權(quán)理論,人民主權(quán)理論體現(xiàn)出來的是理想主義的民主范式,但就是這種理想主義發(fā)揮著人類社會無法停止的形而上學(xué)的沖動,這也是人本性的理想傾向。
第三民主行政理論,我國隨著社會主義社會的發(fā)展,依法治國理念的牢固樹立,公眾的維權(quán)意識,法律意識不斷地提高,民主和科學(xué)理念逐步深入公民意識,促進民主里也也逐漸成為共識。政府和智囊團也很重視民主行政中的公民參與。公民參與是行政民主化的必然產(chǎn)物,民主行政在行政過程中體現(xiàn)行政權(quán)力因素以外,還應(yīng)該體現(xiàn)行政權(quán)力對象的公民因素。
1.我國工政策中公民參與的現(xiàn)狀。
改革開放以來的短短的幾十年,政府對公共政策中的公民參與做了積極的推動。本文指出了一下幾點分析我國公民參與的現(xiàn)狀。
第一公民參與日益逐漸提高,自改革開放以來,國家的公共管理理念不斷的創(chuàng)新,不斷的完善逐漸的符合時代的要求,我國社會的整體改革對公共管理體制的改革創(chuàng)新提出了新的要求。我國完善人民代表大會制度,政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度以外還逐漸建立和完善選舉制度,聽證制度,信息公開制度,民主行政立法制度,公民批評建議制度等。同樣政府也在公開公共行政活動包括機關(guān)工作,工作總結(jié),行政人員管理和經(jīng)費開支等情況,以確保政府的透明度和人民對政府行政活動的知情權(quán)。
第二公民參與制度的日益健全,憲法為重點的法律體系為公民參與合法行為提供了制度,規(guī)范的準(zhǔn)則,不管是選舉,黨團,政治監(jiān)督以及其他活動,都在法律和憲法或其他有關(guān)規(guī)范文件中得到確立。我國的立法法,行政復(fù)議法,行政許可法,選舉法,工會法,集會游行示威法,居民委員會組織法,公共事業(yè)捐贈法,村民委員會組織法,以及關(guān)于環(huán)境保護的法律法規(guī)等都有公民參與的相關(guān)內(nèi)容。公民在法治基礎(chǔ)上自主地參與公共政策活動,通過影響我國政府對權(quán)威性價值的分配來保護自身的合法權(quán)益。
第三公共政策制定中的公民參與途徑的多樣化,我國對公民參與從憲法上給予了明確的規(guī)定。憲法對公民參政權(quán)的規(guī)定給公民參與政策制定提供了強有力的保障。全體公民都有權(quán)參加公共事務(wù),公民自身在參與公共政策制定過程一方面是實現(xiàn)公民權(quán)力和義務(wù),另一方面公民更愿意直接參與關(guān)系到自身利益的公共政策以及公共事務(wù)的處理。
2.公共政策制定中的公民參與的主要途徑體現(xiàn)。
公民參與的主要途徑體現(xiàn)在一下幾點:
第一,民主選舉制度選舉的基本特征是實現(xiàn)選舉人的意志,從而實現(xiàn)公眾的選舉權(quán)。選舉權(quán)是現(xiàn)代民主社會中的最基本政治權(quán)利。第二,信訪制度我國國情的具體體現(xiàn)之一,人民群眾通過寫信渠道來反映自己的要求和意見,也是法律所賦予權(quán)力之一,是社會主義民主的具體體現(xiàn),是人民意志的表達(dá),同時信訪制度體現(xiàn)了中國特色社會主義制度下的民主。第三,參與政治團體活動參與政治團體活動是我國公民參與影響公共政策的重要方式。在我國,政治團體主要表現(xiàn)為各種群眾組織,特別是工會、婦聯(lián)和共青團。第三,聽證會制度是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。第四,網(wǎng)絡(luò)參與隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社會的'普遍也為公民的政治參與生活提供了新的途徑和手段。
我國正處于社會轉(zhuǎn)型期。政府,社會都面臨著很多不可預(yù)測的問題。公民參與在現(xiàn)實中并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,參與方式也有眾多的問題。以下是我國公共政策中公民參與存在的問題。參與方式單一,公民參與能力不足,政務(wù)信息不透明,公民組織不完善。
完善和豐富公共政策制定中公民參與的渠道有完善公民組織,提高公民的文化素質(zhì)和參與意識,完善信息公開制度,加強和完善公眾參與制度的制定,執(zhí)行和監(jiān)督,完善參與方式單一和參與途徑等幾個方面。公民參與的深化和擴大已經(jīng)是不可抗拒的力量,我國公共政策中的公民參與也避免不了大潮流。公民政策中的公民參與不僅是民主的進一步實現(xiàn)更是實現(xiàn)民主權(quán)利的主要途徑。而且是公共政策公平,公開,有效實現(xiàn)的現(xiàn)實意義。不過目前,由于制度設(shè)計,參與渠道,公民自己的參與能力和文化素質(zhì)方面的因素?zé)o論是參與的深度,參與的范圍或者參與的廣度方面制約我國公共政策中的公民參與的暢通,并且存在諸多問題?,F(xiàn)實存在的問題我們必須通過完善制度,暢通參與的途徑,提高公民的法制素養(yǎng)和文化素養(yǎng),健全公民參與制度等一系列途徑來完善并廣泛的推行。
目前,我國而言民主是一個雙劍刀?,F(xiàn)實生活中真正的推廣民主還是存在諸多的復(fù)雜和困難。歷史留下來的各種因素原因,我國的政治制度,行政制度不能快速的變革。公共政策的公平性也短時間內(nèi)不能滿足全體公民,因為公共政策中的公民參與更是需要很長時間來完善它鞏固它。因此,完善公民參與是一個循環(huán)的動態(tài)的過程。對此,我們必須得有理性的態(tài)度。隨著我國民主政治的不斷加快。公民參與制度也會不斷成熟,穩(wěn)步推進公共政策中的公民參與的進程。
[1]馬駿牛美麗著:公民參與,中國人民大學(xué)出版社2009年出版。
[2]蒲興祖著:當(dāng)代中國政治制度,復(fù)旦大學(xué)出版社1999年版。
[3]黃建榮著:公共管理學(xué),社會科學(xué)文獻出版社2008年版。
[4]郭紅玲著:公共政策學(xué)導(dǎo)論,西南交大出版社2007年版。
三胎政策分析報告篇十九
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
我臨近分娩(預(yù)產(chǎn)期)_月_日,屬計劃內(nèi)合法生育,并屬晚婚、晚育。鑒于目前的身體狀況,很難堅持正常工作,特請求休產(chǎn)假_個月(從_年_月_日至_月_日)。懇請領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)相關(guān)產(chǎn)假規(guī)定予以審批。
此致
敬禮!
申請人:xuexila。
__年__月__日。
三胎政策分析報告篇二十
2015年,10家印刷公司產(chǎn)出利潤增長較快,主營業(yè)務(wù)高度集中,各公司經(jīng)營情況差異明顯。部分印刷公司積極推動技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新成為驅(qū)動公司業(yè)績增長的重要動力。
整體情況:全年實現(xiàn)營收269.17億元。
2015年,10家印刷公司產(chǎn)出利潤增長較快,全年實現(xiàn)營業(yè)收入269.17億元,較2014增加16.53億元,增長6.54%;凈利潤26.33億元,較2014增加3.96億元,增長17.70%。各公司經(jīng)營差異化明顯,康得新營業(yè)收入、凈利潤均取得了40%以上的增長,其凈利潤占10家印刷公司凈利潤總和的53.51%;珠海中富、陜西金葉、鴻博股份營業(yè)收入、凈利潤大幅下滑,凈利潤下滑比例在50%以上。珠海中富所在飲料包裝市場需求不振,競爭激烈,公司營業(yè)收入下滑20.92%,凈利潤大幅下滑257.14%,全年虧損6636萬元,成為報告期唯一虧損的印刷公司。
分業(yè)務(wù)經(jīng)營情況:技術(shù)創(chuàng)新成贏利關(guān)鍵。
主業(yè)高度集中,各公司差異明顯。
印刷公司主業(yè)高度集中于各自印刷包裝細(xì)分業(yè)務(wù)及相關(guān)衍生業(yè)務(wù),主業(yè)營業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收入的比例均在60%以上。受整體經(jīng)濟環(huán)境影響,各公司大多采取收縮戰(zhàn)略,營業(yè)收入呈現(xiàn)向各自主業(yè)集中的趨勢,7家公司主業(yè)營業(yè)收入占比提升。
印刷公司各自細(xì)分業(yè)務(wù)之間存在明顯差異,跨越出版物印刷、飲料、橡膠和塑料制品、高分子材料、煙標(biāo)、彩票、電子發(fā)票等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,經(jīng)營環(huán)境差異性大。各公司主業(yè)營業(yè)收入變化差異明顯,毛利率基本穩(wěn)定,波動在5個百分點以內(nèi)。
以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動公司發(fā)展。
報告期內(nèi),部分印刷公司積極推動技術(shù)創(chuàng)新,促進成果轉(zhuǎn)化,技術(shù)創(chuàng)新成為驅(qū)動公司業(yè)績增長的重要動力。
康得新前期技術(shù)研發(fā)投入獲得回報,光學(xué)膜項目全面投產(chǎn),光學(xué)膜業(yè)務(wù)營業(yè)收入大幅增長65.85%,占主營業(yè)務(wù)收入77.85%,成為拉動公司業(yè)績大幅增長的主要動力。同時,公司報告期內(nèi)研發(fā)投入超過4億元,大幅增長58.9%,在高分子材料、碳材料、柔性材料以及裸眼3d、大屏觸控、增強現(xiàn)實(ar)、虛擬現(xiàn)實(vr)、全息顯示等新興顯示技術(shù)領(lǐng)域均已領(lǐng)先全球。
勁嘉股份報告期內(nèi)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得多項突破,新申請專利150項,新獲得專利授權(quán)135項。通過發(fā)揮在新產(chǎn)品開發(fā)及設(shè)計方面的優(yōu)勢,公司克服國家卷煙行業(yè)結(jié)構(gòu)升級、同行業(yè)競爭加劇等不利因素,報告期包裝印刷業(yè)務(wù)營業(yè)收入增長超20%,毛利率水平超過40%,拉動公司營業(yè)收入整體增長17.09%,凈利潤增長24.10%。
東港股份持續(xù)推進產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)期對智能卡、射頻識別(rifd)電子標(biāo)簽、電子發(fā)票、彩票銷售系統(tǒng)等多個項目進行了技術(shù)研發(fā),研發(fā)投入合計7437萬元,增長20.77%,占營業(yè)收入的比例達(dá)到5.92%,推動公司產(chǎn)品附加值不斷提升,印刷業(yè)務(wù)毛利率水平維持在40%的高位。公司營業(yè)收入、凈利潤分別實現(xiàn)了13.05%和27.81%的增長。
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