總結(jié)是一個(gè)反思和總結(jié)的過程,通過它我們可以更好地認(rèn)識(shí)到自己在學(xué)習(xí)和工作中的成就和不足。總結(jié)要有條理,可以按照時(shí)間、事項(xiàng)、成果等方面進(jìn)行分類。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望對(duì)大家的寫作有所啟發(fā)和參考。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇一
一、堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),始終把工作的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)市民城管法制意識(shí)上。
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會(huì)氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過新聞媒體、咨詢服務(wù)、對(duì)外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動(dòng)廣大市民和社會(huì)各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營(yíng)造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時(shí)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對(duì)外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動(dòng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制。采用多種形式營(yíng)造氛圍,促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和電臺(tái)、電視臺(tái)舉辦了“共同維護(hù)美好家園——城管與市民心連心”的“城管論壇”活動(dòng),充分聽取市民的意見,讓市民參與決策,把群眾對(duì)城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實(shí)踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會(huì),并在掛牌儀式后組織媒體對(duì)執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動(dòng)進(jìn)行了系列報(bào)道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級(jí)網(wǎng)站開設(shè)“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項(xiàng)整治”等十多個(gè)欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》等,同時(shí)印制大量的宣傳單張由一線隊(duì)員上門派發(fā),并投入5萬(wàn)多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在電視臺(tái)和五區(qū)有線電視滾動(dòng)播出,開辟了報(bào)刊宣傳專欄,聯(lián)合《日?qǐng)?bào)》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí),形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙和自辦《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對(duì)不同時(shí)期的中心任務(wù),將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個(gè)月,我們?cè)谶m應(yīng)期開展了“宣傳教育月”活動(dòng)。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場(chǎng)設(shè)置宣傳咨詢站點(diǎn),向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè),發(fā)放各類宣傳資料10萬(wàn)多份,接受市民咨詢近萬(wàn)人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳;利用電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話,提供執(zhí)法咨詢和服務(wù),年底我局被市委、市政府評(píng)為“民生報(bào)道互動(dòng)單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過報(bào)紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),共收到答卷5000多份,在抽獎(jiǎng)與咨詢現(xiàn)場(chǎng),市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅(jiān)持強(qiáng)根固基,始終把工作的關(guān)鍵點(diǎn)放在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上。
開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,隊(duì)伍是基礎(chǔ),始終不逾地抓好隊(duì)伍建設(shè),是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊(duì)伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn),其次確定了“頭年打基礎(chǔ),二年見成效,三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個(gè)方面工作:
(一)抓構(gòu)建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實(shí)抓好籌建準(zhǔn)備工作。
一是認(rèn)真調(diào)研,促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對(duì)集中行政處罰工作在我市全面鋪開,局長(zhǎng)關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研,積極與各區(qū)政府溝通,反復(fù)商討籌建計(jì)劃方案,確定機(jī)構(gòu)框架。
二是選好配強(qiáng)中層干部,嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開、公平、公正的原則,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,局黨組選撥了6名能力強(qiáng)、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn),面向社會(huì)公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。
三是周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn),保證執(zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過錯(cuò)責(zé)任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項(xiàng)工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開展日常工作和加強(qiáng)執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實(shí)與有關(guān)部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實(shí)踐中,及時(shí)與規(guī)劃、建設(shè)等部門建立了審批備案制度,加強(qiáng)了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強(qiáng)化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則,以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個(gè)以”:即以嚴(yán)格的制度管理人,以滿意的評(píng)價(jià)衡量人,以成功的事業(yè)激勵(lì)人,以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則,牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長(zhǎng)關(guān)天安同志于年7月上任后,邊熟悉工作、進(jìn)入情況,邊抓協(xié)調(diào)、促啟動(dòng),為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動(dòng)廢寢忘食的工作,樹立了“班長(zhǎng)”的良好形象,充分調(diào)動(dòng)了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面,開展科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想大討論,明確新時(shí)期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生,進(jìn)一步加深對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)和理解,不斷更新觀念,努力增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對(duì)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)這一新生事物,班子成員堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并注重結(jié)合工作實(shí)際,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的新思路、新方法,正確引導(dǎo),科學(xué)決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時(shí),我們還及時(shí)建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度,對(duì)局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每周不能少于一天。一年來(lái),我們堅(jiān)持哪里有困難,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險(xiǎn)阻,領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前,整個(gè)班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊(duì)伍鍛鑄成全面過硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,在實(shí)踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項(xiàng)措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持主流教育、正面引導(dǎo),開展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺悟。兩級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)都及時(shí)建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度,制定了年度教育計(jì)劃,明確具體的教育內(nèi)容和時(shí)間,重點(diǎn)圍繞世界觀、人生觀、價(jià)值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo),以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題,利用每周例會(huì)、每月小結(jié)的定期工作講評(píng)和專題學(xué)習(xí)日、報(bào)告會(huì)、演講會(huì),向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì),樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時(shí)通過大力宣揚(yáng)好人好事,樹立先進(jìn)典型,引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),有五個(gè)中隊(duì)獲得區(qū)“青年文明號(hào)”稱號(hào),南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)了隊(duì)員的責(zé)任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員,上崗前都必須參加為期一個(gè)月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi),市局共組織了兩期培訓(xùn),由于組織嚴(yán)密,要求嚴(yán)格,課程安排合理,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面,完全過軍事化生活,廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗(yàn)之感。通過培訓(xùn)既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識(shí)和技能,為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn),其中南海、順德區(qū)局分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn),收到明顯效果。
3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊(duì)員迅速提高業(yè)務(wù)水平,市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局采取了一系列措施,通過以老帶新、以會(huì)帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會(huì),以及召開專題研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織執(zhí)法專項(xiàng)檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實(shí)踐等途徑,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽中獲得了第一名的好成績(jī)。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看,總體效果令人滿意。
三、堅(jiān)持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運(yùn)作,標(biāo)志著我市全面實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作正式啟動(dòng),成為我市城市管理發(fā)展歷的一個(gè)重要里程碑。這一舉措對(duì)提高執(zhí)法效能,提高城市管理質(zhì)量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。
(一)群眾反映的問題及時(shí)抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個(gè),實(shí)施24小時(shí)值班;節(jié)假日,各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對(duì)群眾的投訴,值班隊(duì)員和領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排備勤人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,一時(shí)不能處理的都能耐心解釋,及時(shí)給予回復(fù),辦結(jié)后還派專人回訪,征求意見,做到了事事有落實(shí),件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個(gè)。對(duì)群眾投訴的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過問、督辦,許多時(shí)候還直接組織,一抓到底。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動(dòng)及時(shí),措施強(qiáng)硬,各項(xiàng)理訴受到了市民的贊揚(yáng),樹立了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
(二)重點(diǎn)難點(diǎn)的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級(jí)賦予的職責(zé),針對(duì)當(dāng)前城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動(dòng)為契機(jī),分別在三個(gè)城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。行動(dòng)中,三區(qū)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國(guó)路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點(diǎn)對(duì)荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對(duì)各城區(qū)停車難和機(jī)動(dòng)車亂停亂放日趨嚴(yán)重的問題,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們組織開展專項(xiàng)調(diào)研,研究治理對(duì)策,協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《市城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車占道停放管理基本方案》和《機(jī)動(dòng)車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革的意見和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過采取嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅(jiān)決實(shí)行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。為解決“停車難”問題,禪城、三水通過招投標(biāo)方式,已將占道停車推向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳\嚬芾矸桨福姓y(tǒng)一政策后組織實(shí)施。三是嚴(yán)厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)搭客歷來(lái)猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級(jí)交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動(dòng),以取締人力車為重點(diǎn)實(shí)施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實(shí)施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定了具體實(shí)施方案,從8月初開始進(jìn)行了“牛皮癬”專項(xiàng)大治理。在整治過程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動(dòng),多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結(jié)合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過百萬(wàn)張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號(hào)碼600多個(gè),端掉制“癬”窩點(diǎn)21個(gè),查處“牛皮癬”87萬(wàn)余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過21萬(wàn)多元。通過治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們?cè)诓粩嗉哟髨?zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時(shí),也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑,始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念。一是強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重,嚴(yán)格工作程序。要求隊(duì)員執(zhí)勤時(shí)必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對(duì)屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴(yán)處,有條件的都主動(dòng)上門做工作,并幫其解決一些實(shí)際困難,使其服從管理。如主動(dòng)上門對(duì)新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動(dòng)力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚(yáng)法規(guī),取得了很好的效果。二是開源疏導(dǎo)給出路。面對(duì)眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢(shì)群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會(huì)同有關(guān)部門通過調(diào)研策劃開辟一些臨時(shí)市場(chǎng),如擺賣街、燒烤點(diǎn),動(dòng)員物管單位調(diào)劑市場(chǎng)檔位資源,降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街,供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標(biāo),規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效,有些試點(diǎn)正在進(jìn)行中,我們正在加快進(jìn)程,力爭(zhēng)盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機(jī)關(guān)為管理相對(duì)人真正辦實(shí)事、做好事,進(jìn)而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),始終把工作的重點(diǎn)放在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用上工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機(jī)關(guān)的職能作用,定好位,抓指導(dǎo),抓監(jiān)督,抓協(xié)調(diào),及時(shí)制定推動(dòng)城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo),然后抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí),致力解決實(shí)踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性,只有形成部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們?cè)趫?zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機(jī)制,平時(shí)保持良好關(guān)系,遇事主動(dòng)協(xié)商或求援,爭(zhēng)取他們的支持,為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。市、區(qū)執(zhí)法局運(yùn)作后,我們及時(shí)建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點(diǎn)聯(lián)系制度,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。針對(duì)制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行深入的探討,提出相應(yīng)的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機(jī)關(guān)深入調(diào)研,及時(shí)總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗(yàn),如對(duì)順德區(qū)局開展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索,對(duì)南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗(yàn),我們都計(jì)劃予以宣揚(yáng)、樹立典型和推廣。我們還有計(jì)劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng),拓視野,長(zhǎng)見識(shí),取它山之石攻玉。
經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)今年是城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌。
總結(jié)一年來(lái)的工作,我們的體會(huì)是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動(dòng)城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提全市執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)樹立大城管、長(zhǎng)功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程,有力地推動(dòng)和保證了我市城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,沒走彎路、沒偏方向。
(二)機(jī)制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車市場(chǎng)化、渣土余泥專營(yíng)化、治“癬”工作社會(huì)化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營(yíng)造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式指導(dǎo)開展城管執(zhí)法離不開以點(diǎn)帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實(shí)際,各區(qū)局分別營(yíng)造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點(diǎn)等范例,這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點(diǎn)和特色,其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用不可估量。
(四)形象建設(shè),是樹立城管執(zhí)法的必由之路。
機(jī)關(guān)形象是基礎(chǔ),隊(duì)伍形象是關(guān)鍵,城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和與我們廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān),形象就是隊(duì)伍生存與發(fā)展的生命線。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇二
今年以來(lái),我局依法行政工作在市委、市*的正確領(lǐng)導(dǎo)和市*的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx年市直機(jī)關(guān)依法行政目標(biāo)責(zé)任考核辦法》精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》(隴市安監(jiān)發(fā)〔20xx〕54號(hào))和《xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核辦法》(隴市安監(jiān)執(zhí)法發(fā)〔20xx〕103號(hào)),對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會(huì)議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí),我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)*、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)*的培訓(xùn)工作,同時(shí)由局里統(tǒng)一購(gòu)買《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊(cè)》并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)*。全體職工依法行政的水*不斷提高,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水*。
一是逐級(jí)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人頭。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管“黨*同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書管理及“三位一體”考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,推行了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控、定期通報(bào)、誡勉談話、一票否決機(jī)制。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇三
20xx年,xx鎮(zhèn)以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),法治政府建設(shè)全面提升,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職能職責(zé)。
一年來(lái),在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督下,始終高度重視法治政府建設(shè)工作,成立以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記為副組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃,擬定各項(xiàng)工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。將學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí)議程,班子會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、第二次會(huì)議上關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,每半年聽取和研究部署法治政府建設(shè)重大問題,每年主動(dòng)向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告法治政府建設(shè)及履職情況。
二、主要舉措和成效。
(一)聚焦重點(diǎn),推行政務(wù)公開。把實(shí)行法治政府建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),從加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政管理工作出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法管理力度。根據(jù)《xxx政府信息公開條例》相關(guān)要求,每月對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開,按時(shí)更新政府信息,切實(shí)做好政策解讀,截至20xx年12月31日,我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府信息73條,切實(shí)增強(qiáng)信息公開的時(shí)效性和透明度。認(rèn)真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,按照“三務(wù)公開”的要求,每月張貼在公開欄上,便于干部、群眾監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,秉公執(zhí)法。同時(shí)在各村推行“村民自治”等制度,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主權(quán)利。實(shí)行值周領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,及時(shí)解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級(jí)上訪事件的發(fā)生,有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
(二)注重公正,嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則,嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地開展各項(xiàng)依法行政工作。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程,推行“一窗受理”;二是在鎮(zhèn)廣高速、諾水大道征地拆遷工作中,始終堅(jiān)持合法化、人性化的原則,上門做思想動(dòng)員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利地推進(jìn)了征地拆遷工作開展,既保障了農(nóng)戶的切身利益,又保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行;三是加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策合法性審查。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,對(duì)黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)行決策前合法性咨詢論證,審查并集體討論決定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇四
20xx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的元年,縣教育局依法行政工作在縣委、縣*及縣**的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作機(jī)制,改革工作方法,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以“辦好人民滿意的教育”為目標(biāo),在建立行政執(zhí)法責(zé)任制度,健全完善行政執(zhí)法程序,落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約等方面取得了顯著成效,亮點(diǎn)紛呈。現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,建立行政執(zhí)法工作體系。
1、健全組織。為了加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了教育系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)和副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、監(jiān)察室、人事股、計(jì)財(cái)股、基教股、職教股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立了法規(guī)股,確定了法規(guī)股辦公人員,明確了局長(zhǎng)是全局行政執(zhí)法責(zé)任人,對(duì)全局的行政執(zhí)法行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副局長(zhǎng)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的行政執(zhí)法股室負(fù)分管責(zé)任;各行政執(zhí)法職能股室的負(fù)責(zé)人是本股室實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)本股室行政執(zhí)法的責(zé)任?,F(xiàn)已基本形成了由縣局依法行政小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各行政執(zhí)法職能股室分工負(fù)責(zé),執(zhí)法監(jiān)督歸口管理的教育行政執(zhí)法運(yùn)行體制。人員變動(dòng)后,我們對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了變更,保證了依法行政工作的正常進(jìn)行。
2、完善制度。根據(jù)*《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合教育工作實(shí)際,縣局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案》,并將主要執(zhí)行的教育法律、法規(guī),按其內(nèi)容逐一分解到了各有關(guān)責(zé)任股室??h局還結(jié)合實(shí)際,制定了《法律、法規(guī)學(xué)*宣傳培訓(xùn)制度》、《教育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《教育行政規(guī)范性文件備案制度和行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償?shù)扰c行政執(zhí)法相關(guān)的各項(xiàng)制度》等。每年教育工作會(huì)上,縣局對(duì)依法行政工作一并安排部署。在日常工作中,把依法行政工作,作為加強(qiáng)教育管理的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來(lái)抓,同教育教學(xué)工作同安排,同檢查,同考核,同獎(jiǎng)懲,確保依法行政工作扎實(shí)有效開展。
(二)、注重宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),提高行政執(zhí)法工作水*。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇五
近年來(lái),我縣嚴(yán)格按照《xxx森林法》和《xxx森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅(jiān)持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識(shí),依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效。
自2010年以來(lái),我縣共查處各類林業(yè)行政案件_起,處罰違法人員_人次,沒收木材_立方米,罰沒款共計(jì)_萬(wàn)元、木材變價(jià)款_萬(wàn)元;其中盜伐_起、濫伐_起、違法征占用林地_起、違法運(yùn)輸木材_起、非法收購(gòu)木材_起、非法獵捕野生動(dòng)物x起、非法收購(gòu)、出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品x起、違反森林植物檢疫規(guī)定x起、其它_起。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了全縣森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施。
1、積極開展活動(dòng),大力加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對(duì)林業(yè)法律知識(shí)的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項(xiàng)整治活動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報(bào)紙、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我局派出_人參加了省總隊(duì)、市支隊(duì)舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實(shí)際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓(xùn)。
3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《xxx行政處罰法》實(shí)施林業(yè)行政處罰,基本做到實(shí)施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定清楚,運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計(jì)和備案及時(shí),確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實(shí)施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動(dòng)了“春季森林防火”、“春季行動(dòng)”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團(tuán)伙”、“攻勢(shì)三號(hào)”等專項(xiàng)行動(dòng)和集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),對(duì)亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時(shí)以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇六
一是實(shí)行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級(jí)創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)模式。按照3:1的比例,對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建單位進(jìn)行初審,確定3個(gè)培育對(duì)象并進(jìn)行具體指導(dǎo)。根據(jù)綜合考評(píng)情況確定1家申報(bào)省級(jí)示范單位后,其余兩家依次替補(bǔ)為xx市和xx市依法行政先進(jìn)單位。二是加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點(diǎn)工作,加強(qiáng)與各單位聯(lián)系,及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的.新情況、新問題,根據(jù)各單位特點(diǎn),提出指導(dǎo)意見,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項(xiàng)督導(dǎo)督查,及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái),我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈:如xx市xxx制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機(jī)制暫行辦法》,實(shí)行“三級(jí)聯(lián)批”、“陽(yáng)光許可”等措施,進(jìn)一步保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)了國(guó)家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓(xùn)模式,早上進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下午實(shí)地辦案后開展分析點(diǎn)評(píng)的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)強(qiáng)化非處過程監(jiān)管,進(jìn)一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實(shí)行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細(xì)化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市各行政執(zhí)法單位進(jìn)行了依法行政年度考核,從考核情況來(lái)看,市xxx能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號(hào))以及xxx《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面做出了突出成績(jī)。
規(guī)范制定方面,針對(duì)煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市xxx制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機(jī)制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項(xiàng)、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標(biāo)準(zhǔn),該《辦法》具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實(shí)施以來(lái),該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當(dāng)前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應(yīng)不足的矛盾,也進(jìn)一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營(yíng)理念,保障了卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市xxx對(duì)于許可證的審批設(shè)立了“所長(zhǎng)—科長(zhǎng)—分管領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)批制度,即所長(zhǎng)對(duì)于專賣管理員提交上來(lái)的許可證情況進(jìn)行審查、核實(shí),專賣科長(zhǎng)對(duì)于所長(zhǎng)提交上來(lái)的許可證情況進(jìn)行再次審查、核實(shí),再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,對(duì)于一些疑難復(fù)雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅(jiān)決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進(jìn)入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護(hù)卷煙市場(chǎng)的公平秩序。市xxx所創(chuàng)立的“三級(jí)聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽(yáng)光、透明。
監(jiān)督方面,市xxx實(shí)行依法行政和政務(wù)公開監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)了市人大、xxx、市xxx等代表為監(jiān)督員,對(duì)該局的工作進(jìn)行監(jiān)督,特別是對(duì)許可退出機(jī)制工作的監(jiān)督,同時(shí),設(shè)立“12313”投訴舉報(bào)熱線,進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制。
市xxx“煙草專賣許可退出機(jī)制”實(shí)施以來(lái),成效顯著,我市卷煙市場(chǎng)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,卷煙市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。
從總體考核情況看,市xxx依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無(wú)《目標(biāo)要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),最終確定上報(bào)。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇七
為了貫徹落實(shí)《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔〕85號(hào))文件精神,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進(jìn)依法行政,全面加強(qiáng)政府法制建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng),是全面落實(shí)依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求。縣一級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實(shí)做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。對(duì)此,我依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號(hào)),為推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定理論基礎(chǔ)。
一是結(jié)合實(shí)際,擬定方案。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點(diǎn),突出本區(qū)特色和亮點(diǎn),創(chuàng)新審查驗(yàn)收機(jī)制。做到總體有方案、長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有計(jì)劃,半年有總結(jié)、實(shí)施有步驟,工作有標(biāo)準(zhǔn),將創(chuàng)建活動(dòng)納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細(xì)化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)落到實(shí)處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)確定為三個(gè)階段。第一階段為部署階段。在這個(gè)階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,結(jié)合自身的工作職能和特點(diǎn),研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施,迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段為實(shí)施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動(dòng)納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,對(duì)各單位進(jìn)行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報(bào)。同時(shí),我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報(bào)、考察認(rèn)定三項(xiàng)程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。采取自薦申報(bào)的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認(rèn)為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送自薦材料。最后的考察認(rèn)定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績(jī)作為評(píng)定示范單位申報(bào)單位的重要指標(biāo),在考核中驗(yàn)收培育成果,確定申報(bào)對(duì)象。
一是實(shí)行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級(jí)創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)模式。按照3:1的比例,對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建單位進(jìn)行初審,確定3個(gè)培育對(duì)象并進(jìn)行具體指導(dǎo)。根據(jù)綜合考評(píng)情況確定1家申報(bào)省級(jí)示范單位后,其余兩家依次替補(bǔ)為xx市和xx市依法行政先進(jìn)單位。二是加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點(diǎn)工作,加強(qiáng)與各單位聯(lián)系,及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點(diǎn),提出指導(dǎo)意見,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項(xiàng)督導(dǎo)督查,及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái),我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機(jī)制暫行辦法》,實(shí)行“三級(jí)聯(lián)批”、“陽(yáng)光許可”等措施,進(jìn)一步保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)了國(guó)家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓(xùn)模式,早上進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下午實(shí)地辦案后開展分析點(diǎn)評(píng)的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)強(qiáng)化非處過程監(jiān)管,進(jìn)一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實(shí)行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細(xì)化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市各行政執(zhí)法單位進(jìn)行了依法行政年度考核,從考核情況來(lái)看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號(hào))以及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面做出了突出成績(jī)。
規(guī)范制定方面,針對(duì)煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機(jī)制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項(xiàng)、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標(biāo)準(zhǔn),該《辦法》具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實(shí)施以來(lái),該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當(dāng)前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應(yīng)不足的矛盾,也進(jìn)一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營(yíng)理念,保障了卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對(duì)于許可證的審批設(shè)立了“所長(zhǎng)—科長(zhǎng)—分管領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)批制度,即所長(zhǎng)對(duì)于專賣管理員提交上來(lái)的許可證情況進(jìn)行審查、核實(shí),專賣科長(zhǎng)對(duì)于所長(zhǎng)提交上來(lái)的許可證情況進(jìn)行再次審查、核實(shí),再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,對(duì)于一些疑難復(fù)雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的`隨意性,堅(jiān)決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進(jìn)入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護(hù)卷煙市場(chǎng)的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級(jí)聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽(yáng)光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實(shí)行依法行政和政務(wù)公開監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對(duì)該局的工作進(jìn)行監(jiān)督,特別是對(duì)許可退出機(jī)制工作的監(jiān)督,同時(shí),設(shè)立“12313”投訴舉報(bào)熱線,進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機(jī)制”實(shí)施以來(lái),成效顯著,我市卷煙市場(chǎng)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,卷煙市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無(wú)《目標(biāo)要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),最終確定上報(bào)。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇八
今年以來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法治基本要求為宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,通過加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政,建立公開透明、便捷高效的長(zhǎng)效行政服務(wù)機(jī)制等工作的開展,促進(jìn)了人力資源和社會(huì)保障法制工作水平的不斷提高,有效地保證了我局依法行政工作的開展?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、工作開展基本情況。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證行政執(zhí)法責(zé)任制有效運(yùn)作。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持把依法行政作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立執(zhí)法權(quán)威。為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),我局建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法責(zé)任制工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,同時(shí)制定了《創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》,做到了年初有部署,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),確保依法行政工作有序開展。
(二)切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
人力資源社會(huì)保障行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、政策性很強(qiáng)的工作,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊(duì)伍至關(guān)重要。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員法制教育及素質(zhì)教育。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》等法律法規(guī),提高了廣大干部職工的思想素質(zhì)和法制意識(shí),樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律意識(shí)和民主法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高工作效率,保證全局工作依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,充分維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立完善學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常性組織勞動(dòng)保障執(zhí)法人員進(jìn)行職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政的教育,端正了行政執(zhí)法隊(duì)伍行業(yè)風(fēng)氣,同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高全局干部職工依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái),我局勞動(dòng)監(jiān)察工作人員均參加了由區(qū)法制辦組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)班,并通過考試獲得了執(zhí)法證,全體執(zhí)法人員持證上崗,確保了行政執(zhí)法人員資格的合法性。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法過程中,我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點(diǎn)來(lái)抓,以樹立人力資源和社會(huì)保障局形象地位為目標(biāo),做到文明執(zhí)法。同時(shí),我局在開展行政執(zhí)法工作中,不斷健全和完善行政執(zhí)法程序,并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育指導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)單位企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為進(jìn)行依法處罰。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè),建立規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督約束機(jī)制。
一是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定。利用政府信息公開網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公開我局涉及的法律法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、局機(jī)關(guān)工作職責(zé)、公開服務(wù)承諾、公開重大事項(xiàng)、通報(bào)重點(diǎn)工作,及時(shí)將考試培訓(xùn)、“五險(xiǎn)”基金政策等群眾所關(guān)注的事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上公布,接受群眾監(jiān)督;二是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)涉及群眾切身利益,如人員招考、各類職稱評(píng)定及資格考試、創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放等工作,嚴(yán)格按程序、按條件、按規(guī)定執(zhí)行,不變通、不走樣,不漏一個(gè)環(huán)節(jié),不省一個(gè)過程;三是自覺接受監(jiān)督。為了確保行政執(zhí)法工作扎實(shí)有效開展,我們建立健全了人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)部管理制度,對(duì)行政執(zhí)法相關(guān)工作時(shí)效、備案、公示、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)完善了配套制度,設(shè)立了監(jiān)督電話和意見箱,投訴方式暢通便民,投訴按時(shí)受理率100%,按時(shí)辦結(jié)率在90%以上,有效地促進(jìn)了我局行政執(zhí)法工作順利開展。
(五)加強(qiáng)法律宣傳,提高法制意識(shí)。
利用12.4法制宣傳日等載體,通過各種活動(dòng),大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使勞動(dòng)保障法律深入人心,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工了解勞動(dòng)法律、遵守勞動(dòng)法律、維護(hù)勞動(dòng)法律,減少各種勞動(dòng)違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳工作,組織用人單位業(yè)主和管理人員的培訓(xùn),通過宣傳手冊(cè)、上街咨詢等多形式面向勞動(dòng)者宣傳,發(fā)放宣傳資料,切實(shí)提高了業(yè)主及勞動(dòng)者的法制意識(shí)。
(六)結(jié)合工作實(shí)際,積極做好行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。
今年以來(lái),我局緊緊圍繞相關(guān)法律的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步加快執(zhí)法人員能力建設(shè)步伐。一是配合區(qū)法治建設(shè)辦公室,按照工作要求,認(rèn)真做好全局“五五”普法依法治理規(guī)劃實(shí)施工作,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)效果,在全局營(yíng)造了學(xué)法、用法、守法的良好氛圍;二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能,增加了工作的透明度,提高了辦事效率,增強(qiáng)了運(yùn)用法律手段管理行政事務(wù)的能力,有利于形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制.今年,我局的議案提案等辦理滿意率達(dá)100%,同時(shí)按時(shí)向人大常委和上一級(jí)政府報(bào)告依法行政工作情況,積極參加依法行政工作會(huì)議、并準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送政府法制工作統(tǒng)計(jì)表。三是健全社保擴(kuò)面征繳工作機(jī)制,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化社?;?,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái),加大政策宣傳力度,全面提高了企業(yè)和群眾的參保意識(shí);四是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作力度,努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為。按照相關(guān)文件精神對(duì)用工單位進(jìn)行勞動(dòng)執(zhí)法年審。針對(duì)我區(qū)的實(shí)際情況,先后開展了“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)”、“勞動(dòng)合同簽訂情況專項(xiàng)檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“清欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)”、“落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”等,分區(qū)分片進(jìn)行清理和檢查,進(jìn)一步深入到用工單位內(nèi)部了解實(shí)際用工情況,并落實(shí)到每一名工作人員頭上,實(shí)施問責(zé)制,主動(dòng)監(jiān)察、檢查,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,促進(jìn)了勞資關(guān)系的和諧。
二、存在的問題和不足。
1、少數(shù)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法水平還存在一些不足,對(duì)有些法律法規(guī)條文掌握不夠準(zhǔn)確,理解不透徹,運(yùn)用不夠熟練,有待進(jìn)一步提高。
2、執(zhí)法人員數(shù)量不足,需進(jìn)一步補(bǔ)充.
3、法制宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算。
盡管我局的依法行政工作取得了一些成績(jī),但與全區(qū)的要求還存在著一定的差距,在今后的工作中,我局將在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)下,結(jié)合行業(yè)工作特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí),努力改進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查,認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)依法行政工作穩(wěn)步開展。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇九
以來(lái),街道以黨的黨的_大、_屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,貫徹落實(shí)區(qū)依法治區(qū)工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),奠定依法行政組織基礎(chǔ)。
年初,我們根據(jù)辦事處人員結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)調(diào)整了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任為組長(zhǎng),街道黨工委書記、辦事處副主任任副組長(zhǎng),綜治辦、司法所、勞保辦、民政辦、計(jì)生辦等部門干部為成員。下設(shè)辦公室,司法所所長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實(shí),承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),街道辦事處還將依法行政工作納入了對(duì)各社區(qū)、各部門目標(biāo)管理考核中。納入了對(duì)機(jī)關(guān)干部年度考核,激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
二、廣泛宣傳教育,強(qiáng)化依法行政觀念。
(一)分層次組織學(xué)法活動(dòng),提高干部群眾法律素質(zhì)。
首先,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。我們堅(jiān)持組織二級(jí)中心組學(xué)法,街道辦公會(huì)前學(xué)法,半年來(lái)學(xué)法時(shí)間達(dá)20學(xué)時(shí)以上。在領(lǐng)導(dǎo)干部中專門組織法制講座2次。系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民調(diào)解法》、《行政許可法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律讀本》以及《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》等。領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)參學(xué)率達(dá)100%。
其次,組織社區(qū)干部學(xué)法。我們堅(jiān)持不定期地組織社區(qū)干部學(xué)習(xí)與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。共組織全街機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部學(xué)法活動(dòng)6次,參學(xué)率100%。
第三,有針對(duì)性地組織居民群眾學(xué)法。我們各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,召開了黨小組長(zhǎng)、居民組長(zhǎng)、低保義務(wù)信息員工作會(huì),居民群眾樓院會(huì),組織轄區(qū)居民群眾、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、外出務(wù)工人員學(xué)習(xí)治安管理處罰法、居民委員會(huì)組織法、城市管理、道路交通管理、市場(chǎng)管理、稅收等法律法規(guī)。
(二)堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。
我們堅(jiān)持利用綜治宣傳月、稅法宣傳月、計(jì)劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月,組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展不同形式的法制宣傳教育活動(dòng),帶動(dòng)推進(jìn)全民普法教育。共發(fā)放宣傳資料6000余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)400多條,懸掛橫幅6條,辦各種宣傳欄10期。同時(shí),我們還把法律宣傳貫穿于街居文化活動(dòng)始終。堅(jiān)持利用各種形式,組織社區(qū)宣傳活動(dòng),使依法行政活動(dòng)富有教育性和娛樂性。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政綜合能力。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。
一是把好培訓(xùn)關(guān)。街道所轄社區(qū)人員變動(dòng)后,針對(duì)人員變動(dòng)情況我們組織專門培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行依法行政方面法律、法規(guī)學(xué)習(xí);組織與行政執(zhí)法職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升社區(qū)工作人員的素質(zhì)。
二是把好制度管理關(guān)。先后建立和制定了《街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)依法行政工作機(jī)制和報(bào)告制度》、《年街道機(jī)關(guān)各部門及工作人員目標(biāo)管考核工作意見》、《街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《街道辦事處重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究制度》、《街道辦事處重大事項(xiàng)專家論證和集體決策制度》《街道辦事處政務(wù)信息公開制度》等規(guī)章制度10多項(xiàng),并落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過嚴(yán)格把關(guān),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。
四、加強(qiáng)依法治理,促進(jìn)社會(huì)法治化管理。
開展法制文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng),是維護(hù)穩(wěn)定,確保一方平安,實(shí)現(xiàn)依法治街工作的重點(diǎn)工程,是社區(qū)民主法制建設(shè)與社會(huì)治安綜合治理的有機(jī)結(jié)合,是狠抓社區(qū)面上的建設(shè),促進(jìn)依法治理的又一側(cè)重點(diǎn)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作:
一是制定規(guī)劃,完善制度,使其規(guī)范化制度化。
發(fā)展。我們成立了法制文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持制定了創(chuàng)建工作意見,印發(fā)了法制文明小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)的制度和辦公室檢查督促的制度,把全街各小區(qū)工作責(zé)任分別落實(shí)到人頭;同時(shí)各社區(qū)制定和完善了司法工作室職責(zé),安置幫教工作職責(zé),法制工作職責(zé),調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé),人民調(diào)解委員會(huì)崗位責(zé)任制;社區(qū)刑釋解教人員回歸銜接制度、社區(qū)矯正、違法青少年幫教工作職責(zé)、社區(qū)法律服務(wù)志愿者工作職責(zé)、基層法律援助工作制度等九項(xiàng)制度、職責(zé)。
二是狠抓創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)工作,使創(chuàng)建工作扎實(shí)有效發(fā)展。創(chuàng)建法制文明小區(qū)活動(dòng),安全、文明是根本,是基礎(chǔ)。因此,我們?nèi)质浅蓷潣欠康?,都分別落實(shí)了守樓護(hù)院人員,對(duì)于不是成棟樓房的院落,也分別建立了看門望戶信息員,落實(shí)了守護(hù)人員,同時(shí)還建立了聯(lián)防治安室、治保會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、義務(wù)巡邏隊(duì),每個(gè)社區(qū)建立了法律援助工作室。另外,我們還與派出所一道,堅(jiān)持對(duì)各小區(qū)治安狀況進(jìn)行定期分析,對(duì)出現(xiàn)的不安全隱患,及時(shí)組織力量進(jìn)行排查、治理,使各社區(qū)治安狀況得到了根本好轉(zhuǎn)。
三是開展各種活動(dòng),賦予創(chuàng)建活動(dòng)新內(nèi)容。結(jié)合我街實(shí)際,堅(jiān)持開展了“法律診所”活動(dòng),與律師事務(wù)所一起,送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)單位,廣泛開展了“法律咨詢、法律服務(wù)”活動(dòng)。通過以上創(chuàng)建活動(dòng)的開展,有效地促進(jìn)了依法治街工作的深入發(fā)展,使轄區(qū)責(zé)任范圍集體上訪案明顯下降,沒有一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,轄區(qū)治安穩(wěn)定、社會(huì)秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)。
(二)分線治理,積極開展依法治街工作。
依法治街工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)。我們根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治街合力。配合公安派出所開展了依法治店活動(dòng),對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了整治,凈化了文化市場(chǎng)環(huán)境;民政辦針對(duì)社區(qū)情況和街道各部門的情況,提出了依法行政要求,實(shí)行了公務(wù)公開和居務(wù)公開,密切了干群關(guān)系;司法所開展了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“主題教育”等依法治所活動(dòng)。司法所制定了相關(guān)制度并上墻,在社區(qū)建立了司法工作室和安置幫教工作站,推進(jìn)了依法行政。綜治辦開展了校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治和群防群治工作,和“打造平安街道,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的平安街道創(chuàng)建活動(dòng)。
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創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十
職能部門參加的創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)班子,明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,全校上下形成了精神文明建設(shè)與深化教育改革協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的創(chuàng)建文明示范單位匯報(bào)材料參考資料,歡迎你的閱讀與借鑒。
近年來(lái),我校在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真貫徹黨的xx大和省、市委思想政治工作會(huì)議精神,以xx同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的同時(shí),深入持久地開展了文明單位建設(shè)活動(dòng),學(xué)校面貌進(jìn)一步改善,教職員工參與熱情空前高漲,文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出嶄新的局面,全面推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。學(xué)校也先后榮獲“蚌埠市教育科研先進(jìn)集體”、“蚌埠市青少年科技活動(dòng)先進(jìn)集體”、“安徽省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?!?、“安徽省中學(xué)思想政治課教改實(shí)驗(yàn)基地”、“安徽省綠色學(xué)?!?、“安徽省家教名校”、“安徽省‘五.四’紅旗團(tuán)委”、“蚌埠市平安校園”、“蚌埠市德育示范?!薄鞍霾菏须p擁模范單位”、“蚌埠市文明行業(yè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)?,F(xiàn)將我校創(chuàng)建文明單位工作情況匯報(bào)如下:。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建文明單位活動(dòng)意識(shí)強(qiáng)、決心大、充滿活力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)是我校領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)思想建設(shè),形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上班子的根本措施。我們堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)江總書記關(guān)于教育問題的談話,學(xué)習(xí)江總書記"三個(gè)代表"的重要思想,以及黨的xx大精神。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在兩個(gè)方面形成共識(shí):首先,只有認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷掌握先進(jìn)的教育理念,才能站高一步,看遠(yuǎn)一步,想深一步,才能率領(lǐng)廣大教師投身教育改革的實(shí)踐,才能保持學(xué)習(xí)、工作的先進(jìn)性;其次,作為一所市級(jí)示范中學(xué),要在全市乃至全省教育界創(chuàng)出品牌,建成名校,只有堅(jiān)持把創(chuàng)建文明與深化教育改革和發(fā)展有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)學(xué)校整體工作發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校新的跨躍。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定奮斗目標(biāo),把創(chuàng)建文明工作納入規(guī)范有序的運(yùn)行軌道。
在學(xué)習(xí)取得共識(shí)的基礎(chǔ)上,學(xué)校提出了“行動(dòng)起來(lái),為創(chuàng)建文明學(xué)校而努力”的創(chuàng)建口號(hào)。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校重新調(diào)整、充實(shí)了由黨政工團(tuán)和有關(guān)職能部門參加的創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)班子,明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,全校上下形成了精神文明建設(shè)與深化教育改革協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。
二、營(yíng)造奮發(fā)進(jìn)取的氛圍,抓好隊(duì)伍建設(shè),凸現(xiàn)教職工在精神文明建設(shè)中的主力軍作用。
1、抓好黨員的學(xué)習(xí),使全體黨員明確黨員在學(xué)校實(shí)踐“三個(gè)代表”中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,為精神文明建設(shè)提供保證。
加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),除了要求方法上的創(chuàng)新,體現(xiàn)"有思路就有出路,有活動(dòng)就有活力"的創(chuàng)意外,更重要的還在于工作上的務(wù)實(shí)。學(xué)校堅(jiān)持在黨員隊(duì)伍中開展主題教育,精心設(shè)計(jì)教育主題,強(qiáng)調(diào)針對(duì)性,突出有效性。xx年暑假,按市教育局的統(tǒng)一安排,開展了為期三個(gè)月的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng),通過重溫入黨誓詞,寫心得,聽講座等多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的責(zé)任意識(shí)和黨性教育。加強(qiáng)黨建工作,積極在青年教職工中發(fā)展黨員,把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志吸收到黨的周圍,樹立典型,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。通過學(xué)習(xí),全體黨員認(rèn)識(shí)到,新時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨員的個(gè)體素質(zhì)要求更高了,不僅要有全心全意為人民服務(wù)的思想,還要有先進(jìn)的實(shí)踐能力。從教師這一職業(yè)要求來(lái)看,既要有先進(jìn)的教育理論,掌握先進(jìn)的。
教學(xué)。
手段,還要有先進(jìn)的教學(xué)實(shí)踐。這就對(duì)每個(gè)黨員提出了不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、不斷完善的新要求。當(dāng)前課堂教學(xué)是學(xué)校的中心任務(wù),每個(gè)黨員就應(yīng)該在這一任務(wù)中發(fā)揮一個(gè)黨員一面旗的先鋒模范作用。
2、以師德建設(shè)為抓手,增強(qiáng)教職工教書育人、服務(wù)育人、管理育人的事業(yè)心,以身立教的使命感,尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生的責(zé)任感,形成文明的風(fēng)尚。
學(xué)校創(chuàng)建文明單位工作的落腳點(diǎn)就是要增強(qiáng)教師熱愛教育事業(yè)、熱愛學(xué)生的情感。學(xué)校重視抓好教職工的學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章、學(xué)習(xí)江總書記《關(guān)于教育問題的談話》、學(xué)習(xí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神、學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,學(xué)校還就進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)、提高德育工作的實(shí)效性等方面提出了認(rèn)真貫徹的實(shí)施意見,制定了《蚌埠五中教師職業(yè)道德實(shí)施細(xì)則》。同時(shí)又結(jié)合教育理論的學(xué)習(xí),請(qǐng)市有關(guān)教育專家及安師大、華師大教授來(lái)校作輔導(dǎo)報(bào)告,觀看報(bào)告錄像等。通過學(xué)習(xí),不斷提高了廣大教職工的思想層次和工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了21世紀(jì)教育發(fā)展對(duì)當(dāng)代教師的要求和社會(huì)責(zé)任。教師是學(xué)校教學(xué)工作的主體,我校每年確定一個(gè)主題,從"尊師重教"到"敬業(yè)愛生,教書育人",使師德建設(shè)的內(nèi)涵不斷充實(shí)、不斷拓展。
3、抓好創(chuàng)建文明處、室、組工作,夯實(shí)兩個(gè)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。
在認(rèn)真抓好黨員、教職工學(xué)習(xí)的同時(shí),學(xué)校注重以創(chuàng)建文明處、室、組為抓手,使創(chuàng)建活動(dòng)與教職工崗位工作相結(jié)合,從而使創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。抓好一支隊(duì)伍,建立各部門負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)、工會(huì)組長(zhǎng)、教工團(tuán)支部書記為核心的處、室、組創(chuàng)建文明領(lǐng)導(dǎo)小組。每周召開一次例會(huì),明確職責(zé),形成合力;建立創(chuàng)建文明組室制度和目標(biāo)責(zé)任,做到創(chuàng)文明組室人人有事做、事事有人管;建立創(chuàng)文明組室的學(xué)習(xí)規(guī)范要求,做到每周學(xué)習(xí)內(nèi)容有準(zhǔn)備,發(fā)言有中心,學(xué)習(xí)有記錄;建立創(chuàng)建文明組室的辦公室規(guī)范管理制度。營(yíng)造一個(gè)舒適、潔凈、整齊的工作環(huán)境,讓人每天有一份好心情走上崗位;建立創(chuàng)文明組室教師互幫互助制度,做到組里教師有公開教學(xué)大家互相幫助,教師有困難大家互相關(guān)心,教師身體不適有人問候,家里有困難大家互相幫忙。xx年,我校初三年級(jí)組獲“市級(jí)青年文明號(hào)”稱號(hào),初二、高一年級(jí)組獲“教育系統(tǒng)青年文明號(hào)”稱號(hào)。
×年,區(qū)委×部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)精神文明建設(shè)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建工作,不斷提高干部職工的文明素質(zhì),有力地促進(jìn)了×部門各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建職責(zé)。
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委×部堅(jiān)持把精神文明創(chuàng)建工作擺在重要位置,成立了機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組由×部長(zhǎng)任組長(zhǎng),×部副部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作日常事務(wù)。二是落實(shí)主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室分工明確、各負(fù)其責(zé),×部各科室齊抓共管、協(xié)同推進(jìn),為順利開展創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。同時(shí),以目標(biāo)管理為統(tǒng)領(lǐng),制定年度創(chuàng)建工作計(jì)劃,融入日常工作管理,做到創(chuàng)建工作與機(jī)關(guān)工作同安排、同部署、同檢查,并立足機(jī)關(guān)實(shí)際,體現(xiàn)×部門特色,把創(chuàng)建工作貫穿于組織工作的各個(gè)環(huán)節(jié),為我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。
二、結(jié)合部門實(shí)際,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。
近年來(lái),在抓好全區(qū)組織工作的同時(shí),以“七型部門”創(chuàng)建為載體,著力打造黨性最強(qiáng)、人品最好、業(yè)務(wù)最優(yōu)的組工干部隊(duì)伍,有力促進(jìn)了部機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。
(一)抓思想促提高,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。一是不斷加強(qiáng)黨員思想建設(shè)。為支部黨員配發(fā)《黨章》《十九大報(bào)告輔導(dǎo)百問》《黨章修正案學(xué)習(xí)問答》《黨的十九大文件匯編》《習(xí)近平談治國(guó)理政第一卷、第二卷、第三卷》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等相關(guān)書籍,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略與黨建工作結(jié)合起來(lái)。
二是積極探索黨員教育新方法。把開展深入細(xì)致的思想政治工作與解決支部黨員干部的實(shí)際問題相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)思想政治工作從說教向滲透的轉(zhuǎn)變。落實(shí)黨支部主題黨日和開放式組織生活制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)主題,深入研讀十九大報(bào)告、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等。開展“銘記初心,堅(jiān)定信仰”主題活動(dòng)、十九大知識(shí)測(cè)驗(yàn)、參觀×黨建展館、戶外素質(zhì)拓展等特色活動(dòng),有效激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情,推動(dòng)日常教育有效開展。
三是鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨支部組織生活七項(xiàng)制度,在支部黨員中持續(xù)開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng),引導(dǎo)黨員按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn),自覺對(duì)標(biāo)、主動(dòng)踐行,做政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格黨員,當(dāng)好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”。
(二)抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化示范表率作用。一是做好對(duì)口扶貧工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委開展對(duì)口扶貧的任務(wù)要求,深入對(duì)口扶貧分包村——×縣×鄉(xiāng)×村進(jìn)行調(diào)研,深入分析×村的現(xiàn)狀、致貧原因和下一步幫扶思路及措施,并協(xié)調(diào)×萬(wàn)元完成村部道路擴(kuò)建。二是推進(jìn)黨務(wù)公開。廣泛開展談心活動(dòng),認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,不斷規(guī)范和完善黨支部工作,重大情況及時(shí)向黨員通報(bào)、重要決策及時(shí)征求黨員意見,暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù),推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨支部書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)開展好“三會(huì)一課”、支部主題黨日、黨員積分管理、民主評(píng)議黨員等工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。認(rèn)真抓好黨支部目標(biāo)管理和黨建工作責(zé)任制,切實(shí)強(qiáng)化直接責(zé)任人的責(zé)任,(三)錘煉各項(xiàng)作風(fēng),鍛造過硬黨員隊(duì)伍。按照市委×部《關(guān)于在全市組織系統(tǒng)開展新時(shí)代“打造七型部門、爭(zhēng)做七個(gè)模范”活動(dòng)的意見》(×組〔×〕×號(hào))文件要求,努力建設(shè)模范部門,打造過硬隊(duì)伍,營(yíng)造積極作為干事環(huán)境,樹立公道正派良好形象。一是全力建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。按照打造復(fù)合型人才的要求,利用“三會(huì)一課”、主題黨日在集中學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)制度條例、政策法規(guī)等方面的知識(shí)。
二是全力建設(shè)服務(wù)型隊(duì)伍。圍繞建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門,帶頭踐行“四個(gè)合格”黨員要求,不斷優(yōu)化常態(tài)服務(wù)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)服務(wù)制度。
三是全力建設(shè)務(wù)實(shí)型隊(duì)伍。依托河×黨建服務(wù)平臺(tái)及全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng),加快黨員教育信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨員個(gè)人基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接進(jìn)程、黨組織開放式組織生活預(yù)約,為黨支部及黨員開展教育、學(xué)習(xí)交流提供便利。四是全力建設(shè)廉潔型隊(duì)伍。牢固樹立“寬是害、嚴(yán)是愛”的理念,帶頭恪守廉潔紀(jì)律規(guī)定。強(qiáng)化中央、省委關(guān)于廉潔自律一系列紀(jì)律要求和市委×部《×市組工干部×條紀(jì)律規(guī)定》的貫徹落實(shí),營(yíng)造“講家史、立規(guī)矩、正家風(fēng)、傳家訓(xùn)”的濃厚氛圍,舉辦多種形式的廉政教育活動(dòng)和主題討論活動(dòng),引導(dǎo)干部堅(jiān)持職業(yè)理想、弘揚(yáng)職業(yè)精神、踐行職業(yè)操守,甘于寂寞、甘于奉獻(xiàn)、甘為人梯,做廉潔從政的表率。
三、
把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓展創(chuàng)建成效。
為有效促進(jìn)部機(jī)關(guān)文明建設(shè)的健康發(fā)展,活躍創(chuàng)建氣氛,激發(fā)創(chuàng)建活力,區(qū)委×部不斷創(chuàng)新形式,充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容,并將各項(xiàng)文明創(chuàng)建與組織工作業(yè)務(wù)相結(jié)合,收到了良好成效。
(一)以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”為載體,推動(dòng)各級(jí)指示精神落地落實(shí)落細(xì)。一是扎實(shí)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)。分兩期舉辦了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想輪訓(xùn)班”,對(duì)×名縣級(jí)、×名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn),收到良好效果。緊扣干部隊(duì)伍建設(shè)需求,分兩期組織全區(qū)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴×大學(xué)參加經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展專題研修班。按要求組織科級(jí)以下優(yōu)秀中青年干部、鄉(xiāng)科級(jí)干部、基層黨支部書記、社區(qū)“兩委”成員、入黨積極分子、基層黨員等×個(gè)主體班次,進(jìn)一步助推全區(qū)黨員隊(duì)伍整體水平的提升。
二是進(jìn)一步規(guī)范黨支部主題黨日、組織生活七項(xiàng)制度、黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員等制度規(guī)定,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度。推行黨員積分管理工作,全面推廣黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)網(wǎng)上辦理,以×要聞和“×組工”微信公眾號(hào)作為黨建宣傳教育的主陣地,持續(xù)加大×黨建品牌推廣力度。
三是建好用好新時(shí)代“三新”大講堂。打造由黨員干部、先進(jìn)模范、草根能人、業(yè)務(wù)骨干和社會(huì)組織等群體組成的講師隊(duì)伍。以“感黨恩、聽黨話、跟黨走”為主題,設(shè)置紅色課程、文化課程、實(shí)踐課程和網(wǎng)絡(luò)課程。依托×區(qū)開放式組織生活基地、黨建文化廣場(chǎng)、家風(fēng)館、“黨員e家”微信群、“云課堂”等陣地,推動(dòng)講習(xí)陣地、講習(xí)方式“便民化”。目前,全區(qū)共建立新時(shí)代“三新”大講堂×個(gè),開展講習(xí)活動(dòng)×余場(chǎng),參與黨員群眾×余人。
(二)以夯實(shí)城市基層黨建為抓手,推動(dòng)區(qū)域資源融合發(fā)展。一是壓實(shí)工作責(zé)任。在×個(gè)區(qū)屬黨(工)委、×個(gè)社區(qū)和×個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨組織建立書記抓黨建工作臺(tái)賬,并通過建立基層黨建工作雙月座談會(huì)制度,推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效;建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,示范引領(lǐng)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。
二是破解重點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)×個(gè)街道黨工委書記申報(bào)的×個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,將基層黨建十件實(shí)事具體內(nèi)容寫入?yún)^(qū)委“×”黨建工程方案,其中,為全區(qū)×余名×年以上黨齡的老黨員進(jìn)行免費(fèi)體檢,建設(shè)新時(shí)代“三新”大講堂,打造×個(gè)黨建文化廣場(chǎng)等工作取得明顯成效。
三是建強(qiáng)紅色堡壘。統(tǒng)籌做好社區(qū)“兩委”班子換屆各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次進(jìn)一步優(yōu)化。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系分包社區(qū)制度,建立整頓工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立了×支由黨工委書記為隊(duì)長(zhǎng)的整頓工作隊(duì),深入開展×個(gè)軟弱渙散和×個(gè)后進(jìn)村黨組織整頓工作。四是傳承紅色基因。在全區(qū)開展了黨建創(chuàng)新提升活動(dòng),推出系列微視頻《×》《×》,開展×精神大討論×余場(chǎng),組織×精神相關(guān)講習(xí)活動(dòng)×余場(chǎng),在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)弘揚(yáng)×精神的熱潮。與×集團(tuán)、××集團(tuán)協(xié)商,將國(guó)企閑置場(chǎng)地改造成街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)有效促進(jìn)地企雙方共駐共建、資源開放共享。健全區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,吸納共駐共建黨組織×個(gè),協(xié)調(diào)解決問題×項(xiàng),共享場(chǎng)地、物資等×個(gè)(處)。探索建立“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,吸納家網(wǎng)×、陽(yáng)光社工、大愛養(yǎng)老等×家社會(huì)組織入駐服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨群服務(wù)中心和社會(huì)組織有效對(duì)接。
(三)以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為導(dǎo)向,持續(xù)提升干部選用水平。一是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),按照上級(jí)關(guān)于推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求,全年共調(diào)整干部×人;全年共抽調(diào)×名年輕科級(jí)及后備干部到駐地招商、巡察、環(huán)保、攻堅(jiān)辦等基層一線和“吃勁”崗位歷練;堅(jiān)持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等干部選拔任用工作程序,確保干部選任工作的規(guī)范化、制度化。
二是深化干部人事制度改革。通過對(duì)×年上半年干部實(shí)績(jī)檔案的收集和研判,為精準(zhǔn)選人用人提供依據(jù);全面貫徹中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律匡正換屆風(fēng)氣的部署和要求,組織開展專題談心談話×批次×人次,觀看“兩片一書”×批次×人次,發(fā)放換屆紀(jì)律宣傳卡×余份,同時(shí)暢通綜合舉報(bào)受理平臺(tái),落實(shí)立項(xiàng)專辦、聯(lián)合查核等制度,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。
三是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)干部管理權(quán)限內(nèi)公職人員的信息登記備案和出國(guó)境證件管理;今年以來(lái)組織對(duì)區(qū)發(fā)改委等×個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);在全區(qū)范圍內(nèi)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,圓滿完成相關(guān)管理單位的檔案審核工作;組織開展企業(yè)兼職(任職)、社團(tuán)兼職清理規(guī)范工作。
(四)以巡視反饋問題整改落實(shí)為契機(jī),推動(dòng)組織工作全面進(jìn)步。一是個(gè)性問題立行立改。將中央和省委“雙巡視”反饋意見的整改結(jié)合起來(lái),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,集中推進(jìn)、重點(diǎn)突破。對(duì)梳理出的個(gè)性問題,能立行立改的,不等不拖、立即整改;對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、近期不能解決到位的,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,明確路線圖、時(shí)間表。
二是共性問題專項(xiàng)整改。結(jié)合市委×部集中開展的“帶病提拔”、代表委員推選過程中審核把關(guān)不嚴(yán)、檔案造假、“三超兩亂”治理、選人用人不正之風(fēng)等×個(gè)整改專項(xiàng)行動(dòng),集中整改一批普遍性、聯(lián)動(dòng)性、延續(xù)性的問題。
三是常態(tài)長(zhǎng)效拓展整改。把省委巡視和市縣巡察發(fā)現(xiàn)的新老問題聯(lián)動(dòng)整改、接續(xù)整改,并圍繞解決干部理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入、基層黨建薄弱、干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究方面建立健全制度機(jī)制、操作規(guī)范×項(xiàng)。省委第××巡視組反饋問題和中央第一巡視組反饋意見中除涉及干部選配事項(xiàng)需結(jié)合此次黨政機(jī)構(gòu)改革完成以外,其他事項(xiàng)已全部整改到位。
(五)搭建平臺(tái)、錘煉作風(fēng),組織系統(tǒng)自身建設(shè)得到不斷提高。一是完善制度機(jī)制建設(shè)。以積分管理為抓手,制定《區(qū)委×部機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核辦法(試行)》《區(qū)委×部信息工作考評(píng)辦法(試行)》《關(guān)于在部機(jī)關(guān)開展新時(shí)代“打造七型部門、爭(zhēng)做七個(gè)模范”主題活動(dòng)的通知》等,加強(qiáng)對(duì)組工干部的定性定量考核,營(yíng)造嚴(yán)格考評(píng)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
二是提升專業(yè)能力素質(zhì)。每季度召開專題交流座談會(huì),拓寬組工干部知識(shí)面,引導(dǎo)組工干部立足本職學(xué)習(xí)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍;每月初輪流組織各科室業(yè)務(wù)骨干圍繞分管工作為部機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中授課,在加強(qiáng)科室間交流互動(dòng)的同時(shí),培養(yǎng)政策明晰、業(yè)務(wù)精通的“多面手”。
三是嚴(yán)格落實(shí)廉潔紀(jì)律。強(qiáng)化中央、省委、市委關(guān)于廉潔自律一系列紀(jì)律要求和市委×部《×市組工干部×條紀(jì)律規(guī)定》的貫徹落實(shí),細(xì)化財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,以剛性的約束規(guī)范組工干部言行,為組工干部劃好紅線、明確底線,部機(jī)關(guān)全年無(wú)違紀(jì)違法情況發(fā)生。
總之,自文明單位創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái),區(qū)委×部立足組織工作,狠抓精神文明建設(shè),做到了業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)一起抓,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展,共筑“雙贏”。今后,將在創(chuàng)建文明單位的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在市、區(qū)文明辦等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,不斷向其他先進(jìn)單位、文明單位學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,把機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn),努力把區(qū)委×部建設(shè)成為一流水平的文明窗口。
鎮(zhèn)巴縣道路運(yùn)輸管理所。
家,從業(yè)人員1500余人,客車97輛,貨車。
輛,出租車82輛,快捷客車26輛,客運(yùn)班線34條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率100%,行政村通班車率80%。
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,重拳打擊各類運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違章行為,促進(jìn)運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展;
規(guī)范執(zhí)法行為,文明服務(wù),著力構(gòu)建和諧運(yùn)管,全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)和諧。今年我所先后被省糾風(fēng)辦授予“人民群眾滿意基層單位省級(jí)標(biāo)兵單位”,市交通運(yùn)輸局“‘滿意在交通’行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)優(yōu)秀服務(wù)窗口”、鎮(zhèn)巴縣委“‘創(chuàng)佳評(píng)差’最佳單位”、縣人民政府“交通運(yùn)輸執(zhí)法先進(jìn)單位”。
按照市交通局、市運(yùn)管處有關(guān)工作安排,我所今年積極開展了“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動(dòng),通過活動(dòng)的開展,使全所運(yùn)政人員得到了一次規(guī)范教育,行業(yè)作風(fēng)明顯提高,樹立了道路運(yùn)輸管理行業(yè)良好的社會(huì)形象?,F(xiàn)將我所開展活動(dòng)情況。
總結(jié)。
匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。
同時(shí),按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際,制定下發(fā)了《開展“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,《方案》明確了開展活動(dòng)的內(nèi)容、措施和工作要求,要求全體職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極參與,結(jié)合各自分管工作,積極采取措施,把活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處,確保抓出成效。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高運(yùn)政人員綜合素質(zhì)。
四是按照市、縣委、市運(yùn)管處有關(guān)要求,我所從7月份起,組織全所干部職工積極開展了深化干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),通過活動(dòng)的開展,切實(shí)解決了全所干部職工在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提升了文明服務(wù)水平。通過教育培訓(xùn),使全體運(yùn)政管理人員思想道德素質(zhì)、法紀(jì)素質(zhì)、理論素質(zhì)得到提高,服務(wù)意識(shí)、守法意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,從而為開展“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,樹立良好形象。
三是加強(qiáng)運(yùn)管所單位形象建設(shè),要求所工作人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在執(zhí)法過程中必須文明禮貌動(dòng)作規(guī)范,按規(guī)定程序辦理運(yùn)政業(yè)務(wù),對(duì)運(yùn)管所辦公樓、院場(chǎng)劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,落實(shí)責(zé)任人定時(shí)打掃,保持辦公場(chǎng)所窗明幾凈,清爽明亮,整潔有序,加強(qiáng)單位綠化工作,在運(yùn)管所院內(nèi)種植了盆景23盆,開辟了小花園,種植各種花木20余株,營(yíng)造了良好的辦公環(huán)境。
四、嚴(yán)格執(zhí)行政策,規(guī)范執(zhí)法行為。
三是為保證依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化,在行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等工作中公開辦事程序、條件、時(shí)效。執(zhí)行公示制度,堅(jiān)持公開、公正、公平的審批制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
五、積極開展服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是做好便民服務(wù)工作。在辦公大廳放置了沙發(fā)、飲水機(jī)、紙筆、意見簿等便民設(shè)施,對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)者做到“五聲服務(wù)”和“四個(gè)一”,即來(lái)有迎聲、去有送聲、問有答聲、服務(wù)不周有歉聲、積極配合有謝聲和一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一腔熱情辦事、一杯茶水解渴。
六、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求,我們不斷加強(qiáng)制度建設(shè),提高運(yùn)輸管理的廉政建設(shè);
四是建立了監(jiān)督檢查制度,設(shè)置了舉報(bào)箱,公布了上級(jí)主管部門電話和投訴電話,從人大、政協(xié)、新聞媒體等社會(huì)各界聘請(qǐng)了12位行風(fēng)監(jiān)督員,廣泛聽取社會(huì)各界及廣大群眾的意見和建議,集思廣益,征求對(duì)運(yùn)管工作在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作中的意見,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
總之,我所通過“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動(dòng)的開展,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了文明服務(wù)水平,全所職工對(duì)依法行政、文明服務(wù)的認(rèn)識(shí)大大提高,工作積極性空前高漲,以運(yùn)輸市場(chǎng)管理為中心各項(xiàng)工作規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn),為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的按期完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十一
____年是報(bào)業(yè)服務(wù)處持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一年,報(bào)業(yè)服務(wù)處各項(xiàng)工作正沿著加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高服務(wù)水平方面健康發(fā)展。我的工作也是同報(bào)業(yè)服務(wù)處共同成長(zhǎng)的一年,總結(jié)____年的工作之前,我回顧自己在____年的248天的工作內(nèi)容。工作崗位、工作內(nèi)容該怎么總結(jié)呢?很多的事物總不是簡(jiǎn)單的重復(fù),重復(fù)中總有新的發(fā)現(xiàn)、新的收獲、新的思索。____年是忙碌著工作的一年,但大多是被動(dòng)與忙亂;____年是思考著工作的一年,更多的是主動(dòng)與從容。這應(yīng)該是____年的收獲。
現(xiàn)在,我將自己____年的思想和工作匯報(bào)如下:
思想認(rèn)識(shí)方面。
報(bào)業(yè)服務(wù)處辦公室的一大功能就是服務(wù)功能,我個(gè)人的職責(zé)是這一功能的最終體現(xiàn)者,主要任務(wù)是為服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)、各部門和員工做好服務(wù)工作,確保服務(wù)處各項(xiàng)工作正常開展。所以,____年工作總的指導(dǎo)思想是強(qiáng)化服務(wù)功能、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。
____年對(duì)工作的思想認(rèn)識(shí)有所提高。我的工作比較龐雜凌亂,甚至有一些瑣碎。但其重要性卻不容忽視,尤其是在后勤保障方面,有的事情雖小,但其影響面很大,缺少打印紙或墨盒更換不及時(shí)可能一份重要檔不能及時(shí)出稿這些事情可能簡(jiǎn)單,人人能做,但我認(rèn)為不是每個(gè)人都能把它做好,我對(duì)自己的要求是既然重要,沒有理由不把它做好。
辦事效率方面。
思想上認(rèn)識(shí)明確,行動(dòng)上當(dāng)然有所表現(xiàn),工作效率對(duì)每件工作都很重要。但我之所以把辦事效率單獨(dú)作為一條來(lái)總結(jié),是因?yàn)楣ぷ餍蕦?duì)我這方面工作非常重要,有的事情是高效率才能彰顯它的價(jià)值和意義。為提高工作效率,我的方法是日常性工作未雨綢繆,偶發(fā)性事情高效解決。確保服務(wù)處工作不受影響或少受影響。
主動(dòng)性方面。
許多工作只有積極主動(dòng),才能從容自如,要不然會(huì)疲于奔命,忙于應(yīng)付。份內(nèi)之事,不要領(lǐng)導(dǎo)交辦,更不要領(lǐng)導(dǎo)催辦。領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,不推不拖,各部門和個(gè)人的事情同樣不推委、不敷衍,能解決及時(shí)解決,不能解決及時(shí)匯報(bào)。
工作實(shí)績(jī)方面。
1、創(chuàng)優(yōu)工作。
(1)服務(wù)處的創(chuàng)優(yōu)工作在公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,通過不斷完善、積極整改,對(duì)不足之處進(jìn)行整改,在整改過程中,使我一個(gè)從未涉世物業(yè)的人在報(bào)業(yè)服務(wù)處創(chuàng)國(guó)家示范中,從學(xué)習(xí)到理解變成掌握最終進(jìn)行協(xié)助,同時(shí)也從中學(xué)到物業(yè)行業(yè)在工作要求是細(xì)致化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)各項(xiàng)檔要求均要熟練掌握然后在從實(shí)際中去教會(huì)員工。特別是我自身一開始對(duì)創(chuàng)優(yōu)理解不深,以至在做的過程中很多地方無(wú)從下手,最終工作脫節(jié)。
(2)積極學(xué)習(xí)公司、服務(wù)處關(guān)于管理新措施、新規(guī)定、新辦法,對(duì)各項(xiàng)管理辦法、工作手冊(cè)深入學(xué)習(xí)。
2、后勤保障方面工作。
(1)對(duì)打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備的維修與維護(hù)。服務(wù)處建立幾年來(lái),部分易耗資產(chǎn)逐步進(jìn)入老化期,設(shè)備問題影響正常工作,部門報(bào)修報(bào)主任同意后,積極聯(lián)系廠家或經(jīng)銷商進(jìn)行維修,確保服務(wù)處的工作不受影響。
(2)辦公易耗品的保障。服務(wù)處現(xiàn)有13臺(tái)計(jì)算機(jī);2臺(tái)打印機(jī);復(fù)印機(jī)1臺(tái);傳真機(jī)1臺(tái);各種易耗品打印紙、碳粉、配件等需求較大,積極保障好這些常規(guī)易耗品的供應(yīng)。
(3)日常辦公用品的保障,積極與庫(kù)管做好銜接,對(duì)各部門需要申購(gòu)的物資進(jìn)行對(duì)接,并上報(bào)服務(wù)處主任進(jìn)行審批,在事后做好保存、發(fā)放工作。
(4)做好員工宿舍的管理,對(duì)新入職員工進(jìn)行住宿的安排,事后積極關(guān)心,把工作思路變被動(dòng)為主動(dòng),積極主動(dòng),爭(zhēng)取創(chuàng)造一個(gè)高質(zhì)量的服務(wù)體系,保證服務(wù)處的各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。
3、考勤管理工作。
考勤工作是加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)員工日常管理的重要舉措。為此我服務(wù)處實(shí)行了上下班指紋打卡的考勤制度。在考勤的日常管理中主要作了以下工作:?jiǎn)T工的日常公事外出請(qǐng)假以及異常打卡情況進(jìn)行登記;員工的加班換休登記工作;對(duì)日常打卡情況進(jìn)行監(jiān)督;不定期對(duì)在崗情況進(jìn)行抽查;對(duì)打卡數(shù)據(jù)進(jìn)行采集;匯總請(qǐng)假遲到早退曠工等情況,制考勤月報(bào)表。由于這項(xiàng)工作涉及每個(gè)人的利益。在做這項(xiàng)工作時(shí),力求客觀公正、不偏不倚。由于這項(xiàng)工作是從無(wú)到有,從出現(xiàn)問題到逐個(gè)解決的漸進(jìn)過程,通過近十個(gè)月的磨合,基本上形成較完整的制度.通過這項(xiàng)工作加強(qiáng)了服務(wù)處工作紀(jì)律。
4、人事管理。
(1)積極做好人力資源的控制,對(duì)各部門人事缺員情況下積極與行政部進(jìn)行協(xié)調(diào),并拿出對(duì)策和擬定招聘計(jì)劃。
5、其它工作。
(1)積極參加服務(wù)處的各種會(huì)議和活動(dòng),做好服務(wù)工作好服務(wù)與保障工作。
(2)協(xié)助好主任做好服務(wù)處的安全工作。服務(wù)處規(guī)模不斷擴(kuò)大,給安全工作帶來(lái)很大困難,依照主任的要求,不間斷地為值班人員做好安全思想工作,不定期到大廈、大院、慶云西街停車場(chǎng)檢查,同時(shí)積極配合轄區(qū)派出所,做好安全工作。
(3)認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
(4)辦公室的外勤工作。
存在的問題與不足。
____年的工作有成績(jī)有不足,自己意識(shí)到的問題與不足主要有:工作易情緒化,有時(shí)有煩躁情緒,尤其是對(duì)待自認(rèn)為是一些小事的時(shí)候,缺乏足夠的耐心;工作中有時(shí)還存在畏難情緒,對(duì)有的事情的困難準(zhǔn)備不足,缺乏追根究底的精神;后勤保障工作往往在組織活動(dòng)和接待過程、其它事務(wù)性工作中,由于工作疏忽,細(xì)節(jié)方面出現(xiàn)嚴(yán)重紕漏。因此,行政工作必須認(rèn)真反思、重新審視工作態(tài)度及工作過程中狠摳細(xì)節(jié)等問題,需通過認(rèn)真檢討、反省,避免在以后工作中犯類似錯(cuò)誤。這些問題的存在,阻礙著工作的發(fā)展,同時(shí)與服務(wù)處目前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)格格不入,都有待堅(jiān)決克服。同時(shí)肯定還有自己沒有意識(shí)到的缺點(diǎn)和問題,懇請(qǐng)大家提出批評(píng)指正。
____年已經(jīng)過去,所有對(duì)的、錯(cuò)的、成功的、失敗的都是寶貴的財(cái)富,帶著這些財(cái)富,投入自己的激情和熱情到____年工作中去,我相信,我的____一定會(huì)是不平凡的一年。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十二
我局以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導(dǎo)以加強(qiáng)交通運(yùn)輸法制建設(shè)、樹立交通行業(yè)形象為目標(biāo)以培養(yǎng)高素質(zhì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍為根本深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神整體推進(jìn)全面提高圍繞改善投資環(huán)境切實(shí)提高依法行政水平為我縣交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將依法行政工作報(bào)告如下:。
一、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責(zé)任制是督促依法行政的一種層級(jí)監(jiān)督制度。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制是保障交通行政執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政的重要措施,是促進(jìn)依法行政的重要工作制度。我們進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項(xiàng)目、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報(bào)制度,行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實(shí)行了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,真正落實(shí)了行政首長(zhǎng)對(duì)本部門行政執(zhí)法責(zé)任制所承擔(dān)的責(zé)任,并將行政執(zhí)法責(zé)任逐項(xiàng)逐條落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導(dǎo)執(zhí)法工作正確方向、激勵(lì)執(zhí)法人員工作熱情、展示隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法工作成果,擴(kuò)大交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍社會(huì)影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實(shí)作好各項(xiàng)宣傳工作,為隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對(duì)交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運(yùn)管處組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)12次,參訓(xùn)人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序,做到業(yè)務(wù)熟練,熱情服務(wù)。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進(jìn)一步促進(jìn)了依法行政、從嚴(yán)治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關(guān)系。
三、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時(shí)糾正執(zhí)法人員不當(dāng)行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作和職能,局黨組自始自終將此項(xiàng)工作列入議事日程,做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查,對(duì)執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評(píng)查活動(dòng),對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問題及社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點(diǎn)落實(shí)了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟情況,累計(jì)處理行政執(zhí)法案件20起,結(jié)案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強(qiáng)從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當(dāng)作減負(fù)工作的重中之重,進(jìn)行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應(yīng)予以提倡,哪些應(yīng)予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細(xì)化檢查內(nèi)容。全年沒有違規(guī)設(shè)卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊(duì)等查、違規(guī)征費(fèi)等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭(zhēng)創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質(zhì)量的直接體現(xiàn),更是行政復(fù)議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí),對(duì)執(zhí)法案卷檔案整理和管理進(jìn)行專門指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳及執(zhí)法硬件建設(shè),做到了填寫認(rèn)真、立卷及時(shí)、分類歸檔、妥善保管,達(dá)到一案一卷、頁(yè)序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對(duì)于適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊(cè),各類案卷項(xiàng)目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項(xiàng)、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡(jiǎn)易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復(fù)議、答辯、行政應(yīng)訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會(huì)的進(jìn)步,知識(shí)的更新,行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的繼續(xù)教育和培訓(xùn)就應(yīng)常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡(luò)化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進(jìn)行收集、整理,達(dá)到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步做好對(duì)行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的交通行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十三
_區(qū)交通運(yùn)輸局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。圍繞加快交通發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全力維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,為_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好支撐。現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
我局對(duì)交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,建立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局運(yùn)安法制科,形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局屬單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人具體抓的工作機(jī)制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,將法治工作與全局工作同部署、同落實(shí)、同考核。年初制定依法行政工作計(jì)劃,局班子召開會(huì)議聽取依法行政工作情況匯報(bào)、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實(shí)處。
二、落實(shí)執(zhí)法制度,確保工作制度化。
我局依法行政工作始終堅(jiān)持公開執(zhí)法信息,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,主動(dòng)接受人民群眾的評(píng)議評(píng)價(jià),促進(jìn)執(zhí)法工作的改進(jìn)提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。近年來(lái),我局為落實(shí)依法行政,先后制定出臺(tái)了《_區(qū)交通運(yùn)輸局依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)考核辦法(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法檢查制度》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法重大行政行為決定備案審查制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法人員管理制度(試行)》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政處罰說明裁量理由制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政處罰裁量合法性審核制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局重大或復(fù)雜自由裁量案件集體討論決定制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政機(jī)關(guān)行政處罰案例指導(dǎo)制度》、《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件制定與管理制度》等12項(xiàng)制度,進(jìn)一步提高了依法行政的水平和能力,強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
我局歷來(lái)重視檔案管理工作,始終把檔案工作作為重要的工作來(lái)抓。目前,_區(qū)交通運(yùn)輸局檔案室為省一級(jí)檔案室,區(qū)公路局檔案室為省二級(jí)檔案室,局屬各科室配備兼職管理員,檔案室配備專職管理員,除工程類合同外,其余行政合同按年度進(jìn)行歸檔。為加強(qiáng)檔案管理,我局出臺(tái)了《檔案室?guī)旆抗芾碇贫取?、《檔案接收、統(tǒng)計(jì)制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案室專(兼)職檔案人員崗位職責(zé)》、《檔案管理保密制度》、《檔案室借閱制度》、《檔案資料利用制度》。20,我局出臺(tái)了《_區(qū)交通運(yùn)輸局合同管理制度》,要求各相關(guān)科室、下屬單位在簽訂合同時(shí)要進(jìn)行合法性審查和集體討論,合同簽訂程序合法,100萬(wàn)以上標(biāo)的的合同均按區(qū)政府要求報(bào)區(qū)法制辦備案,對(duì)法制辦提出的備案審查意見及時(shí)落實(shí)整改。今年我局無(wú)合同敗訴賠償損失情況發(fā)生。
我局規(guī)范性文件出臺(tái),一直以來(lái)實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照內(nèi)容合法,程序到位(向社會(huì)公開征求意見,提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過)后發(fā)布。同時(shí)根據(jù)區(qū)政府法制辦要求及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。
三、強(qiáng)化教育培訓(xùn),夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)。
我局緊緊抓住法制建設(shè)這條主線,深入開展崗位學(xué)法活動(dòng),努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì):一是高度重視政治思想教育,在政策宣傳、上門服務(wù)、上路執(zhí)法等行動(dòng)中對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語(yǔ)提出嚴(yán)格要求,全體執(zhí)法人員始終保護(hù)良好的交通行政執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí)。根據(jù)我局執(zhí)法人員少、任務(wù)重的實(shí)際情況,擠出時(shí)間安排執(zhí)法人員積極參加省、市、區(qū)組織的各種執(zhí)法培訓(xùn),并積極參加區(qū)法制辦組織的相關(guān)會(huì)議。年初我局有執(zhí)法人員18人,年7人參加了省行政執(zhí)法證考核,目前執(zhí)法人員執(zhí)證率達(dá)到96%。同時(shí)我局按規(guī)定做好執(zhí)法證件申領(lǐng)、變更、換證、年審、注銷、和日常使用管理工作。三是開展針對(duì)性培訓(xùn)。為提高依法行政能力,我局邀請(qǐng)市路政大隊(duì)、市交通質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局等單位人員為執(zhí)法人員進(jìn)行授課,大大提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
四、加大宣傳力度,營(yíng)造良好執(zhí)法氛圍。
我局采用各種宣傳方式,一是利用“路政宣傳月”活動(dòng)開展普法宣傳。我局路政大隊(duì)在“路政宣傳月”期間走進(jìn)高速服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過懸掛宣傳橫幅、隊(duì)員身披綬帶定點(diǎn)設(shè)攤、送電影下鄉(xiāng)、新聞媒體報(bào)道等宣傳手段,共發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳手冊(cè)450余份,倡議書500余份,發(fā)放“道亂占”調(diào)查問卷300余份,接受群眾咨詢1200人次,出動(dòng)宣傳車輛30余輛次,出動(dòng)宣傳人員90多人次,路政宣傳月活動(dòng)起到了良好的宣傳效果。二是利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織人員到納愛斯廣場(chǎng)開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料200余份,接受群眾咨詢300余人次。三是多次組織人員到溫馨園小區(qū)進(jìn)行普法宣傳,共發(fā)放宣傳資料450余份,接受群眾咨詢1000余人次,通過深入小區(qū)與群眾面對(duì)面進(jìn)行交流,拉進(jìn)了與人民群眾的距離,提高了廣大群眾的法律意識(shí)。四是利用文明城市創(chuàng)建工作的開展,在巖泉街道巖泉村開展普法宣傳活動(dòng),由于長(zhǎng)期堅(jiān)持,取得良好效果。五是積極參與區(qū)普法辦組織在濱水公園和白云山森林公園的普法夜市活動(dòng),通過多種形式的宣傳活動(dòng)建設(shè)普法宣傳陣地,豐富宣傳教育方式,增強(qiáng)宣傳效果。
我局重視依法行政的宣傳工作,按區(qū)法制辦要求及時(shí)報(bào)送法制統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其他材料,上報(bào)的依法行政工作信息數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到了規(guī)定的要求。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè),提升行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為。為確保公路運(yùn)輸安全暢通,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),整治交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)公路局長(zhǎng)期開展“打非治違”和拋灑滴漏整治行動(dòng),并結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治工作,對(duì)轄區(qū)公路路域環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)效治理,嚴(yán)厲查處拋灑滴漏污染公路的違法車輛,有效確保公路完好、安全、暢通、整潔。2020年,整治穿鎮(zhèn)公路“七亂”現(xiàn)象【亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌、亂開車】,累計(jì)拆除公路邊各類違章建筑、亂搭建等6380余平方米,清理公路沿線亂堆物9240立方米,清理亂豎牌(非公路標(biāo)牌)40塊,開展拋灑滴漏專項(xiàng)整治11次,查處車輛14輛,共處理行政賠補(bǔ)償21件,補(bǔ)償款4990元。
為整治交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)質(zhì)監(jiān)站科學(xué)組織日常安全監(jiān)督抽查及各類安全生產(chǎn)春節(jié)節(jié)前、節(jié)后復(fù)工檢查、“六打六治”打非治違等專項(xiàng)檢查,實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)工程安全監(jiān)督全覆蓋,全年共對(duì)受監(jiān)工程進(jìn)行了65次安全監(jiān)督抽查,印發(fā)《安全監(jiān)督抽查意見通知書》43份,已反饋39份,反饋率100%。對(duì)參建單位安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不明確、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全保障措施不到位、安全隱患拒不整改等嚴(yán)重違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,全年共作簡(jiǎn)易流程行政處罰案件10起,一般程序行政處罰1起,共處罰金28308元,2020年行政處罰案件數(shù)量居全省縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站前例。
2、開展文明執(zhí)法。在審批工作上堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,結(jié)合自身行業(yè)管理特點(diǎn),圍繞“簡(jiǎn)化”和“創(chuàng)新”上下功夫,對(duì)審批項(xiàng)目實(shí)行“流程再造”,審批環(huán)節(jié)由6個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)整為4個(gè)環(huán)節(jié)(初審-復(fù)核-審核-審批),并根據(jù)“兩集中、兩到位”改革工作要求,所有審批事項(xiàng)統(tǒng)一設(shè)在區(qū)行政審批中心綜合窗口受理。
3、依法化解矛盾糾紛。為預(yù)防化解矛盾糾紛,我局在運(yùn)安法制科掛牌成立調(diào)解中心,出臺(tái)了《_區(qū)交通運(yùn)輸局行政調(diào)解工作制度》,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)解人員,依法對(duì)交通行政執(zhí)法領(lǐng)域進(jìn)行行政調(diào)解,今年,交通系統(tǒng)未發(fā)生越級(jí)上訪行為,上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)按時(shí)報(bào)告率達(dá)到100%。
我局在依法行政工作做了大量的工作,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)班子成員受黨紀(jì)政紀(jì)撤銷職務(wù)處分,也無(wú)因職務(wù)犯罪被立案查處案件情況發(fā)生,但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我局將繼續(xù)扎實(shí)工作,提高嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個(gè)人創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設(shè)一個(gè)依法治交、文明和諧交通而不懈奮斗。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十四
20以來(lái),市環(huán)保局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)懷指導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《_市年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《_市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機(jī),進(jìn)一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進(jìn)了依法行政工作的貫徹落實(shí),切實(shí)做到依法管理、依法行使職權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報(bào)告如下。
一、切實(shí)履行法治政府建設(shè)職責(zé)。
(一)加強(qiáng)局黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把依法行政和法治政府建設(shè)工作納入我局年度工作計(jì)劃,年初研究制定了《_市環(huán)境保護(hù)局20法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,認(rèn)真落實(shí)依法行政和法治政府建設(shè)工作情況年度報(bào)告制度,報(bào)告內(nèi)容通過局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
(二)嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《_市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》,將依法行政和法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查落實(shí),切實(shí)推進(jìn)局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)。2020年年內(nèi)召開了2次專題會(huì)議研究討論我局依法行政和法治政府建設(shè)工作。
(三)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)2020年依法行政和法治政府建設(shè)工作的相關(guān)要求,局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局2020年法治政府建設(shè)工作臺(tái)賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設(shè)工作目標(biāo)、局屬各處室、單位任務(wù)分工,形成了由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機(jī)制,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作方案》,從加強(qiáng)法治宣傳教育、推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)執(zhí)法信息公開七個(gè)方面認(rèn)真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到我局驗(yàn)收評(píng)估2020年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。
二、健全完善依法科學(xué)民主決策制度。
(一)認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局重大行政決策程序規(guī)定》,《_市環(huán)境保護(hù)行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項(xiàng)、決策程序、決策機(jī)構(gòu)、決策公示等內(nèi)容。同時(shí)對(duì)局中心和重點(diǎn)工作設(shè)立專題欄目,對(duì)重大決策或政策出臺(tái)及時(shí)設(shè)立網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設(shè)立公眾參與專欄,對(duì)重大決策或政策出臺(tái)及時(shí)設(shè)立網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務(wù)所等單位聘請(qǐng)了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)欤⑵刚?qǐng)樹人律師事務(wù)所律師在市環(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項(xiàng)時(shí),充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學(xué)決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學(xué)決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實(shí)行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》,制定了《_市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》,對(duì)重大決策實(shí)行終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。
(一)完善立法工作機(jī)制。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,將修改《_市環(huán)境保護(hù)條例》《_市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計(jì)劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過的《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈_市人民代表大會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《_市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《_晚報(bào)》全文刊登,擴(kuò)大立法公眾參與面。今年8月29日召開的_市第十六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過了《_市人大常委會(huì)關(guān)于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過了關(guān)于批準(zhǔn)《_市人大常委會(huì)關(guān)于修改的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護(hù)管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,提高對(duì)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《_市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),認(rèn)真開展了自查自糾,對(duì)我局負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)范性文件的開展了相關(guān)的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
四、依法全面履行環(huán)保部門政府職能。
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評(píng)審批制度和審批流程,明確了審批條件、權(quán)責(zé)、辦理時(shí)限,將環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運(yùn)行管理,積極推行一站式服務(wù),進(jìn)一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評(píng)法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件行業(yè)主管部門預(yù)審工作環(huán)節(jié),積極強(qiáng)化提前接入和主動(dòng)服務(wù),對(duì)滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)類等重點(diǎn)項(xiàng)目,開辟綠色通道,盡快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機(jī)關(guān)行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)。四是開展涉及證明事項(xiàng)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《_市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》中關(guān)于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《_市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計(jì)劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)《_市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)_市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認(rèn)真理順職責(zé)分工,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能,編制了《_市環(huán)境保護(hù)局各處室、單位職能職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,確保權(quán)責(zé)一致,公開審批流程,做到放管結(jié)合,確保放權(quán)到位,監(jiān)管到位。同時(shí),建立目標(biāo)責(zé)任考核制度,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,建立績(jī)效指標(biāo),根據(jù)年度考核結(jié)果評(píng)選先進(jìn)處室、先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者。
(三)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《_市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”從嚴(yán)管黨治黨實(shí)施方案》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》等文件,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動(dòng)向市委和市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況和匯報(bào)請(qǐng)示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報(bào)、微信舉報(bào)平臺(tái)、12369電話、12345市政府舉報(bào)電話進(jìn)行環(huán)境信訪案件舉報(bào)。
五、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對(duì)新進(jìn)執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進(jìn)行培訓(xùn)考試。定期對(duì)行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行確認(rèn)并對(duì)持有行政執(zhí)法證人員進(jìn)行清理,近年來(lái),未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。
(二)加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開展飲用水水源地日常檢查和專項(xiàng)檢查,全面核查并報(bào)送縣級(jí)及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題清單和保護(hù)區(qū)矢量邊界信息,進(jìn)一步摸清飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和立標(biāo)定界情況,查明飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的問題,協(xié)調(diào)和督促屬地管理部門積極實(shí)施整改,定期對(duì)整改工作開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)送整改工作進(jìn)展,并在主流媒體進(jìn)行公示。二是強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對(duì)_市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進(jìn)行了全面排查,同時(shí)加強(qiáng)了與農(nóng)牧部門的溝通聯(lián)動(dòng),準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開展春灌水環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開展湟水河巡查工作。以“河長(zhǎng)制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道開展巡查檢查100多次,尤其針對(duì)隱秘排污口進(jìn)行全面細(xì)致的梳理,促進(jìn)湟水河沿線生活污水排污口實(shí)施截污納管工作。五是對(duì)全市46家放射源和射線裝置開展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)伴生礦開展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺(tái)賬,對(duì)存在的檔案不規(guī)范、申報(bào)系統(tǒng)信息不全、年度評(píng)估報(bào)告提交不及時(shí)等問題現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求。六是積極配合中央督察組開展城市黑臭水體檢查工作。對(duì)全市范圍內(nèi)26個(gè)黑臭水體點(diǎn)位及_市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個(gè)污水處理廠開展排查、陪檢工作,對(duì)投訴舉報(bào)的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問題開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。七是開展非特定行業(yè)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查,共檢查汽車4s店、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對(duì)4起私自收集、存儲(chǔ)廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進(jìn)行了查處,對(duì)非法收集的廢舊鉛蓄電池進(jìn)行了查封并交由有資質(zhì)的收集單位進(jìn)行規(guī)范化處置,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。
(三)認(rèn)真落實(shí)污染源“雙隨機(jī)”抽查制度。一是印發(fā)了《_市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機(jī)抽查制度的實(shí)施方案》,認(rèn)真開展摸底調(diào)查,合理確定污染源名單和隨機(jī)抽查比例,確定全市納入隨機(jī)抽查范圍的污染源420余家(其中,重點(diǎn)污染源120余家,非重點(diǎn)污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對(duì)象及抽查人員動(dòng)態(tài)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機(jī)抽查搖號(hào)系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)統(tǒng)一組織全市搖號(hào)工作,每季度結(jié)束前5日內(nèi)確定下一季度檢查名單。二是積極開展現(xiàn)場(chǎng)抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機(jī)”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機(jī)抽查人員190余人,并及時(shí)對(duì)檢查結(jié)果在門戶網(wǎng)站或微信平臺(tái)進(jìn)行公示。三是做好對(duì)區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場(chǎng)抽查過程中,及時(shí)向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實(shí),同時(shí)將隨機(jī)抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴(yán)格落實(shí)隨機(jī)推廣制度,確保隨機(jī)抽查取得實(shí)效。
(四)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和“雙公示”工作要求,通過局門戶網(wǎng)站和“信用_”網(wǎng)站及時(shí)上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用_”網(wǎng)站累計(jì)公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。
(五)積極開展執(zhí)法全過程記錄工作。根據(jù)_市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)開展執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》和《_市政府法治辦公室關(guān)于確定2020年實(shí)施執(zhí)法全過程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號(hào))要求,市環(huán)保局作為試點(diǎn)單位積極開展執(zhí)法全過程記錄相關(guān)工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過程記錄制度實(shí)施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進(jìn)信息化建設(shè)、強(qiáng)化記錄實(shí)效等方式,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄,逐步實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
(一)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。轉(zhuǎn)發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。
省行政復(fù)議聽證規(guī)則》《青海省行政應(yīng)訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護(hù)廳青海省司法廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)環(huán)境污染糾紛人民調(diào)解工作意見的通知》,積極履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作職責(zé),將其作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內(nèi)無(wú)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
(二)完善環(huán)保領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解制度。一是印發(fā)《_市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于成立環(huán)境保護(hù)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立調(diào)解委員會(huì)和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),每月召開一次矛盾糾紛排查和安全工作會(huì)議。二是印發(fā)《_市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信訪工作制度》和《_市環(huán)保局長(zhǎng)信訪接待日制度》,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,及時(shí)有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問題,堅(jiān)決杜絕了因環(huán)境問題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。
(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開熱線、“12369”環(huán)保舉報(bào)電話、“12369”環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)環(huán)境信訪和應(yīng)急值班制度,確保第一時(shí)間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報(bào)案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報(bào)1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報(bào)345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結(jié)案率均為100%,及時(shí)辦理人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)保領(lǐng)域焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境保護(hù)權(quán)益,及時(shí)化解環(huán)保方面矛盾糾紛。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開始,_市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真排查梳理本地的重要信訪問題,包括群眾來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)上投訴(含領(lǐng)導(dǎo)信箱留言)、上級(jí)交辦(督辦)等重要信訪問題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點(diǎn)問題管理臺(tái)賬。二是對(duì)9起重復(fù)舉報(bào)環(huán)境信訪問題開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進(jìn)入司法程序外,其余8件重復(fù)舉報(bào)案件已化解矛盾糾紛。三是認(rèn)真辦理重點(diǎn)督辦信訪案件。對(duì)生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開采等問題”1件重點(diǎn)督辦環(huán)境信訪案件進(jìn)行復(fù)查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結(jié)情況,信訪人證實(shí)起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,_市環(huán)境信息中心已在_環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。
七、不斷提升依法行政水平。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法。一是印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局干部職工學(xué)法用法工作制度》,制定了以黨的十九大精神、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、憲法和憲法修正案、環(huán)保法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點(diǎn)的年度學(xué)法計(jì)劃,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展干部職工法治學(xué)習(xí)教育。截止目前,組織全局干部職工集體學(xué)法2次,各處室、單位組織學(xué)法26次。11月中旬,組織全局干部職工開展了《憲法》和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試,我局干部職工對(duì)照試題,邊學(xué)習(xí),邊答題,邊討論,通過知識(shí)測(cè)試,使全局干部職工對(duì)《憲法》和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行了一次深入的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。二是借助“法宣在線”網(wǎng)絡(luò)學(xué)法平臺(tái)認(rèn)真開展干部學(xué)法用法和考試工作,印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于2020年國(guó)家工作人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和考試工作的通知》,要求干部職工年度學(xué)法積分達(dá)到4000分以上,并做好日常督促檢查工作。同時(shí)建立考核機(jī)制,將干部職工學(xué)法情況納入年度考核,作為干部職工評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法的示范帶頭作用,進(jìn)一步完善了局黨組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,印發(fā)了《2020年黨組中心組學(xué)習(xí)安排》,截止目前,開展局黨組中心組學(xué)法2次,會(huì)前學(xué)法2次,領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治講座2次。通過加強(qiáng)干部職工學(xué)法用法工作,我局干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政工作水平顯著提升。四是舉辦全市環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)與依法行政培訓(xùn)班,11月14至16日,市環(huán)保局聯(lián)合市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦了為期三天的環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)與依法行政培訓(xùn)班,全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)130人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)從環(huán)保法治建設(shè)與依法行政、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)和綠色發(fā)展、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例六個(gè)專題內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。通過培訓(xùn),使企業(yè)環(huán)保守法用法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全市環(huán)保工作人員依法行政工作水平進(jìn)一步提升。
(二)開展行政執(zhí)法案卷合法性審查。由局法規(guī)處發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,對(duì)行政執(zhí)法案件開展行政執(zhí)法案卷合法性審查,結(jié)合《環(huán)保法》《大氣污染防治法》《_市大氣污染防治條例》的貫徹實(shí)施不斷加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,不斷加大對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察頻次,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法行為的依法行政,2020年截至11月底,全市環(huán)保部門共實(shí)施環(huán)境違法行為行政處罰案件99起,涉案金額239.38萬(wàn)元。市環(huán)保局認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),對(duì)每一個(gè)案件都詳細(xì)審查,確保依法行政,在市政府法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作中,對(duì)我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)深入開展法治宣傳教育活動(dòng)。一是深入開展環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村的“環(huán)保法律六進(jìn)”宣傳活動(dòng),推動(dòng)普法向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸,根據(jù)不同對(duì)象的普法需求,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,加強(qiáng)分類指導(dǎo),不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。二是推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。利用環(huán)境行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)主動(dòng)向當(dāng)事人進(jìn)行釋法說理,將普法嵌入執(zhí)法程序,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法流程。把普法融入執(zhí)法全過程,在執(zhí)法中實(shí)時(shí)普法、精準(zhǔn)普法,要將相關(guān)的環(huán)保法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等依法告知行政相對(duì)人,并主動(dòng)向當(dāng)事人宣講案情有關(guān)的環(huán)保法律法規(guī),解答法律問題。三是開展“以案釋法”宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境違法典型案例和法治宣傳活動(dòng)案例的收集、整理、報(bào)送工作,將我市具有一定的普遍性、代表性和教育意義的環(huán)境違法行為查處典型案件和法治宣傳教育活動(dòng)案例定期上報(bào)省環(huán)保廳和市普法辦進(jìn)行以案釋法宣傳教育,截止目前共上報(bào)案例6個(gè)。四是加強(qiáng)媒體普法宣傳力度。在利用報(bào)紙、廣播、“環(huán)保之窗”電視欄目等傳統(tǒng)媒體普法的同時(shí),積極拓展法治宣傳教育陣地,加大新媒體法治宣傳教育力度,依托局門戶網(wǎng)站、“_環(huán)?!蔽⑿殴娞?hào)、_市環(huán)境保護(hù)局官方微博等平臺(tái)進(jìn)行普法。2020年以來(lái)在青海日?qǐng)?bào)、西海都市報(bào)、_晚報(bào)等各類報(bào)刊累計(jì)報(bào)道環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作227篇,刊發(fā)環(huán)保通版及專版5版,電視媒體新聞、專題及領(lǐng)導(dǎo)專訪共70余期,制作“環(huán)保之窗”環(huán)保專題節(jié)目54期,發(fā)布微博信息200條、微信210余條。法治宣傳教育的能力和水平不斷提升,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十五
20_年,_縣經(jīng)信局依法行政工作,在縣委、縣政府_縣xxx領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)縣行政執(zhí)法的總體部署,結(jié)合_縣經(jīng)信局工作職責(zé)和工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《xxx安全生產(chǎn)法》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20_年本)》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通備案登記制度》等國(guó)家法律法規(guī),全面落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了依法行政行為、行政執(zhí)法公正嚴(yán)明,確保全縣工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步發(fā)展,取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)法律意識(shí),營(yíng)造法治氛圍。
加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)提高法律意識(shí),是加快依法行政環(huán)境,推動(dòng)依法治安的重要途經(jīng)。
1、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的工作力度,_縣經(jīng)信局于20_年6月成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了工作方案,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、抓好法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)干部職工和群眾法律意識(shí)。
為推動(dòng)依法治安進(jìn)程,促進(jìn)干部職工和人民群眾學(xué)法、知法、守法,_縣經(jīng)信局加大法律法規(guī)的宣傳教育。全年共設(shè)立法律法規(guī)咨詢臺(tái)5次,掛出法律法規(guī)宣傳橫幅9條,宣傳標(biāo)語(yǔ)250多條,法律法規(guī)宣傳板報(bào)3塊,散發(fā)宣傳資料900余份。通過一系列法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),提高干部職工和人民群眾法律法規(guī)意識(shí)。
3、強(qiáng)化崗位學(xué)法,進(jìn)一步提高依法行政水平。
為進(jìn)一步提高_(dá)縣經(jīng)信局干部職工依法行政工作水平,_縣經(jīng)信局強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工崗位學(xué)法,熟悉本局工作職能內(nèi)的法律法規(guī)。開展了本局干部依法行政培訓(xùn)教育工作,制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)放了《行政許可法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《xxx安全生產(chǎn)法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20_年本)》等法律法規(guī)資料,并確定每周星期五為學(xué)法輔導(dǎo)時(shí)間,局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)分別對(duì)《行政許可法》、《xxx安全生產(chǎn)法》和《生豬管理?xiàng)l例》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20_年本)》等法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)輔導(dǎo)。同時(shí),局2名領(lǐng)導(dǎo)干部參加區(qū)法制部門組織的依法行政學(xué)習(xí),并取得區(qū)行政執(zhí)法證。通過多種措施,有效地強(qiáng)化了干部職工的法律意識(shí),提高了全體干部的依法行政水平。
二、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化行依法行政工作。
(一)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:
1、企業(yè)生產(chǎn)。
縣經(jīng)信局一直把企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作擺在重要位置抓實(shí)抓好,經(jīng)常性地深入重點(diǎn)工礦企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行安全檢查。20_年排查安全隱患180多處,及時(shí)下達(dá)了整改通知書8份,責(zé)令限期整改,現(xiàn)已全部落實(shí)整改情況。開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制定印發(fā)了《20_年縣經(jīng)信局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,共發(fā)放宣傳畫冊(cè)500多份,出版了一期宣傳板報(bào),把安全管理工作落實(shí)到位。通過加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效地防范了重特大事故的發(fā)生。20_年,沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故,促進(jìn)了全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、行政審批(許可)。
根據(jù)上級(jí)關(guān)于開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的有關(guān)文件精神,20_年。_縣經(jīng)信局接收區(qū)、市下放7項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。全部按照自治區(qū)的要求,做好接收方案,現(xiàn)已入駐縣政務(wù)中心,正常開展依法行政工作。20_年共辦理工業(yè)技改投資項(xiàng)目備案6起。
(二)、食品安全方面:
1、加大肉類食品流通執(zhí)法力度,維護(hù)市場(chǎng)流通秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。20_年,共出動(dòng)執(zhí)法145次,執(zhí)法人員482人次,查處案件0起,檢查定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))累計(jì)180次,暫扣沒收處理私宰肉540公斤,有效打擊私屠濫宰違法行為,確保群眾吃上放心肉。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十六
(一)做好年初計(jì)劃。依法行政工作涉及范圍廣,量化內(nèi)容細(xì),要按照依法行政工作會(huì)的專題研究部署,根據(jù)呈貢區(qū)實(shí)際情況制定本年度的依法行政工作計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃和重大決策聽證計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作橫向到底、縱向到邊,此項(xiàng)工作計(jì)劃在2月29日前完成。(二)健全機(jī)制。成立由“一把手”牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)依法行政工作,通過計(jì)劃,明確工作任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限和責(zé)任主體。將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取2次依法行政工作匯報(bào),及時(shí)解決依法行政工作中存在的突出問題。加強(qiáng)依法行政工作考核,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入年度目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為對(duì)各單位綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。把握開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作的契機(jī),完善法制機(jī)構(gòu),適當(dāng)增加人員,選調(diào)政治素質(zhì)較高、法律素養(yǎng)較好、工作能力較強(qiáng)的人員充實(shí)法制工作隊(duì)伍,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在當(dāng)好依法行政方面的參謀、助手和顧問作用。
(四)提升依法行政的意識(shí)和能力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每年至少組織2期中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題學(xué)習(xí)會(huì),計(jì)劃在6月一期,7月一期;定期組織執(zhí)法人員參加各類專題培訓(xùn),并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一,執(zhí)法人員學(xué)法時(shí)間每年不少于40學(xué)時(shí),今年計(jì)劃在全區(qū)各級(jí)行政審批機(jī)關(guān)中開展《xx省行政許可監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),此項(xiàng)工作計(jì)劃在6月30日前完成;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
(一)健全機(jī)制、規(guī)范程序。建立健全決策機(jī)制,建立重要決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性及合理性審查和集體討論等制度。作出重大決策前,廣泛聽取、充分吸收各方面意見,意見采納情況及其理由以適當(dāng)形式反饋或者公布。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,聽證意見作為決策的重要參考依據(jù)。重大行政決策在調(diào)研、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。
(二)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會(huì)商分析等方式,對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不作出決策。
(三)建立跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。在重大決策執(zhí)行過程中跟蹤決策的實(shí)施情況,通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整完善或者停止執(zhí)行。
(一)嚴(yán)格依法履職。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。行政行為嚴(yán)格規(guī)范,公正文明,不越位、不錯(cuò)位、不缺位。建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,積極預(yù)防和依法妥善處置各類突發(fā)性公共事件。(二)完善體制和機(jī)制。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。(三)規(guī)范行政許可工作。建立和落實(shí)行政許可受理、審查、告知、聽證以及評(píng)估評(píng)價(jià)等制度。依法履行對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查職責(zé)。按照深化行政審批制度改革的有關(guān)要求,優(yōu)化審批程序,提高辦事效率,群眾的滿意度較高。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法程序。強(qiáng)化程序意識(shí),嚴(yán)格按程序執(zhí)法,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,處理違法行為的手段和措施適當(dāng)適度,不粗暴對(duì)待當(dāng)事人,避免對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的損害,杜絕執(zhí)法的隨意性。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時(shí)調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限,保證執(zhí)法依據(jù)合法有效。
(二)規(guī)范自由裁量。建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進(jìn)行梳理,科學(xué)合理地進(jìn)行細(xì)化、量化,并將細(xì)化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布,完善適用規(guī)則,嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確,證據(jù)充分,決定的內(nèi)容合法。2010年,呈貢區(qū)已全面完成了行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,為了鞏固工作成果,5月31日前,將對(duì)各行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作檢查。
(三)建立案卷評(píng)查制度。行政執(zhí)法文書規(guī)范,行政執(zhí)法案卷立卷歸檔齊全,行政執(zhí)法案卷內(nèi)容體現(xiàn)行政執(zhí)法活動(dòng)依法行政的基本要求,開展年度執(zhí)法案卷評(píng)查工作,建立執(zhí)法案卷內(nèi)部監(jiān)督檢查記錄制度。今年,繼續(xù)在全區(qū)各行政執(zhí)法部門中開展行政執(zhí)法案件評(píng)查,重點(diǎn)評(píng)查各部門2011年度實(shí)施的行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政征收等案卷,此項(xiàng)工作將在8月31日以前完成。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十七
通過評(píng)議活動(dòng)使全局干警充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范執(zhí)法工作的重要性和必要性,提高了認(rèn)識(shí),在今后的執(zhí)法過程中,要牢固樹立社會(huì)主義法治理念,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,秉公執(zhí)法。豆花問答網(wǎng)和大家分享的執(zhí)法單位工作。
總結(jié)。
匯報(bào)資料,歡迎參閱。
按照區(qū)基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案,反貪局周密部署,緊緊圍繞評(píng)議項(xiàng)目進(jìn)行查擺,使全局干警統(tǒng)一了思想,更新了觀念,進(jìn)一步提高了公正執(zhí)法的理念和水平,取得了較好成效。
一、精心部署,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)。
區(qū)委、區(qū)政府在基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)是規(guī)范執(zhí)建設(shè)的需要,能夠有效促進(jìn)司法人員解放思想,更新觀念。活動(dòng)開始后反貪局高度重視,組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí),使全局人員深化了對(duì)活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了規(guī)范執(zhí)法的觀念,營(yíng)造了濃厚了活動(dòng)氛圍。
二、深入查擺問題。
為確保執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)效,反貪局結(jié)合自身部門實(shí)際,對(duì)照實(shí)施方案逐一進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照和查擺,深入分析,增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。對(duì)反貪局依法執(zhí)法情況、執(zhí)法能力建設(shè)情況、執(zhí)法規(guī)章制度情況、工作流程情況、公正執(zhí)法素質(zhì)情況等進(jìn)行自我分析評(píng)議。對(duì)照職責(zé),認(rèn)真查找辦案中存在的問題和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)。干警個(gè)人排查思想道德、執(zhí)法觀念、紀(jì)律作風(fēng)、廉政意識(shí)、大局意識(shí)等方面問題。
通過查擺,反貪局在辦案過程中能夠嚴(yán)格按照xx省檢察機(jī)關(guān)辦案工作流程的規(guī)定依法公正辦案,院專門制定了黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制定了監(jiān)督制度、考評(píng)制度及措施,辦案中沒有出現(xiàn)過徇私枉法、人情案、關(guān)系案、金錢案情況,無(wú)不按法定程序亂執(zhí)法情況、無(wú)侵犯、刑訊逼供等情況,無(wú)吃拿卡要現(xiàn)象,辦案干警嚴(yán)格遵守檢察機(jī)關(guān)“六條禁令”管理規(guī)定,無(wú)違反“六條禁令”情況。但是也存在一些問題,干警思想還應(yīng)進(jìn)一步提高,個(gè)別規(guī)章制度落實(shí)還不完全到位。
三、
強(qiáng)化措施,落實(shí)整改,確保實(shí)效。
反貪局以這次評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè),使全局干警素質(zhì)不斷提高,更加規(guī)范了執(zhí)法行為,通過評(píng)議活動(dòng)杜絕了執(zhí)法中的不規(guī)范行為。
1、建立辦案工作區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄像規(guī)定,確保犯罪嫌疑人及證人的合權(quán)益。院里對(duì)反貪局規(guī)范執(zhí)法工作高度重視,按照省、市院的相關(guān)規(guī)定專門重新裝修了辦案工作區(qū),購(gòu)進(jìn)了同步錄音錄像設(shè)備,在辦案過程中嚴(yán)格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人必須進(jìn)行同步錄音錄像,以確保犯罪嫌疑人的基本權(quán)利,杜絕了刑訊逼現(xiàn)象的發(fā)生。
2、注重加強(qiáng)執(zhí)法思想教育,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,組織全局干警反復(fù)、認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx省檢察機(jī)關(guān)辦案工作流程》,確保在查辦職務(wù)犯罪案件過程中嚴(yán)格按照流程規(guī)定辦理。
通過評(píng)議活動(dòng)使全局干警充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范執(zhí)法工作的重要性和必要性,提高了認(rèn)識(shí),在今后的執(zhí)法過程中,要牢固樹立社會(huì)主義法治理念,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,秉公執(zhí)法。
反貪局在院黨組和市院反貪局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持下,緊緊圍繞市院黨組提出的打造“質(zhì)量,效率,形象”三大品牌的總體要求,不斷解放思想,更新觀念,積極履行反貪工作職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各方面的工作均取得了可喜的成績(jī)和進(jìn)步,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。
一、立足反貪工作職能,深入查辦各類貪污賄賂等職務(wù)犯罪。
全年我局共立案查處貪污賄賂職務(wù)犯罪案件15件17人,其中,行賄案件3件4人,受賄案件8件8人。貪污案件6件7人。在立案?jìng)刹榈陌讣?,大案比例?00%(涉案值5萬(wàn)元以上),科級(jí)干部4人,已移送起訴15件17人,移送起訴率為100%,有罪判決率為100%。通過辦案,共為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失700余萬(wàn)元??偨Y(jié)全年的辦案工作,主要的特點(diǎn)有:
(三)查辦窩串案成績(jī)明顯。在所立15件案件中,窩串案10件11人,約占總立案數(shù)的77%;(四)辦案質(zhì)量和辦案效率大幅提高。今年我們的初查成案率、移送起訴率、有罪判決率均保持在100%;上訴率、投訴率、申訴率保持零的記錄;辦案周期進(jìn)一步縮短,平均辦案周期為37天。
我們的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是:
(一)圍繞公平正義,不斷更新執(zhí)法理念從今年所立案的案件來(lái)看,由于我們注重最大限度地整合辦案資源,在加大辦案力度的同時(shí),積極推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,堅(jiān)持依法辦案,文明辦案,規(guī)范使用強(qiáng)制措施,辦案的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,所辦案件均實(shí)現(xiàn)了零投訴、零違紀(jì),零突發(fā)事件。
(二)規(guī)范線索評(píng)估,制定嚴(yán)密的初查計(jì)劃針對(duì)近年來(lái)有價(jià)值的舉報(bào)線索少的現(xiàn)狀,我們組成了由分管檢察長(zhǎng)和反貪局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)以及偵查科科長(zhǎng)共同參加的案件線索評(píng)估小組,對(duì)涉及貪污、行賄、受賄犯罪的舉報(bào)線索進(jìn)行評(píng)估,從線索來(lái)源(舉報(bào)類型)、舉報(bào)內(nèi)容等方面進(jìn)行綜合科學(xué)分析,對(duì)可信度高、有成案價(jià)值的線索提出偵查方向交由偵查部門,偵查部門據(jù)此在3日內(nèi)制定初查計(jì)劃,報(bào)局長(zhǎng)審查批準(zhǔn)后開展初查。這樣,不僅使辦案人員明確了偵查思路,提高了成案率,而且也為縮短辦案周期打下了基礎(chǔ)。從今年我們立案查處的案件情況看,我們之所以能夠取得初查成案率達(dá)到100%的好成績(jī),主要?dú)w功于我們?cè)趯?shí)施初查前的線索評(píng)估。如我們?cè)谵k理供電局系列案件中,盡管舉報(bào)所反映的內(nèi)容不詳,咋一看沒有多大的初查價(jià)值,但是,我們通過評(píng)估認(rèn)為供電系統(tǒng)是一個(gè)壟斷行業(yè),工程發(fā)包的權(quán)力相對(duì)集中,并且缺乏有效的監(jiān)督,而被舉報(bào)人李某多年來(lái)一直在該系統(tǒng)做工程,行賄的可能性極大。據(jù)此分析,我們制定了嚴(yán)密的初查計(jì)劃,并一舉突破了這一受賄串案。
(三)案件查處工作關(guān)口前移,規(guī)范初查和秘密調(diào)查“傳喚、拘傳的持續(xù)時(shí)間不得超過十二小時(shí)”的法律規(guī)定確立以來(lái),傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”,“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過時(shí),而且直接違反了法律的這一規(guī)定,因此,要想在法律規(guī)定的期限內(nèi)突破案件,就必須將案件查處的關(guān)口前移,強(qiáng)化初查和秘密調(diào)查。初查工作開始前,我們嚴(yán)格按照辦案流程的要求,制定嚴(yán)密的初查預(yù)案,明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求,針對(duì)案件特點(diǎn)詳細(xì)列出初查工作的內(nèi)容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對(duì)舉報(bào)信反映的內(nèi)容不詳實(shí),但具有初查價(jià)值的特點(diǎn),我們對(duì)案件的關(guān)鍵行賄人李桂榮幾年來(lái)所做工程情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準(zhǔn)備工作過細(xì),在證據(jù)面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實(shí),從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學(xué)校長(zhǎng)周某一案的線索時(shí),我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標(biāo)不放,七上沭陽(yáng),終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數(shù)起我區(qū)中學(xué)校長(zhǎng)受賄串案。
(四)加強(qiáng)審訊過程中的安全防范工作,規(guī)范詢問、訊問行為在查辦職務(wù)犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問談話設(shè)施,而且建立了相關(guān)的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時(shí)起,始終有兩名以上法警在場(chǎng),法警為專職安全員,確保不出差錯(cuò)。針對(duì)有的受賄嫌疑人在交代問題后有異常表現(xiàn)的,我們都及時(shí)安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時(shí),王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時(shí)地制止,從而避免了一場(chǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。
嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關(guān)法律規(guī)定,堅(jiān)決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問、取證行為,在條件允許的情況下,堅(jiān)持對(duì)詢問、訊問案件證人和犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)控和全程同步錄音錄象,對(duì)辦案過程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況,我們及時(shí)做好干警的思想疏導(dǎo)工作。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制措施,在對(duì)象的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面都能嚴(yán)格按照法律和規(guī)范的要求進(jìn)行,尤其在對(duì)監(jiān)視居住的使用上,我們始終堅(jiān)持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監(jiān)視居住的對(duì)象確定,到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行,我們都能嚴(yán)格按照法定程序和要求執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)人權(quán)保障,堅(jiān)持人性化辦案對(duì)于每一個(gè)調(diào)查對(duì)象我們都能在充分保障其法定權(quán)利的同時(shí),從人道主義的角度出發(fā),堅(jiān)持人性化辦案。對(duì)于一些患有疾病的被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時(shí)定期為其測(cè)量血壓,心率,安排就醫(yī)。對(duì)于在生活上有特殊要求的被調(diào)查對(duì)象,我們都做到盡量滿足。如我們?cè)谵k理?yè)P(yáng)州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中,針對(duì)犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時(shí)與揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系,請(qǐng)醫(yī)生定時(shí)為其測(cè)量血壓和心率,購(gòu)買常用藥物,適時(shí)安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當(dāng)事人切身感受到檢察機(jī)關(guān)的人性化工作作風(fēng),有力地維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)的整體形象。
(六)嚴(yán)格辦案紀(jì)律,加強(qiáng)保密-工作如果說紀(jì)律是履行職能的保障,保密-工作則是突破案件的關(guān)鍵。在辦案過程中,我們始終把辦案紀(jì)律和保密-工作當(dāng)作重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。例如在辦理?yè)P(yáng)州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過程中,由于我們?cè)诎讣某醪椤⒓型黄频拳h(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的辦案紀(jì)律,采取了有效的保密措施,從而使我們?cè)诜梢?guī)定的時(shí)間內(nèi)一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬(wàn)余元的重大犯罪事實(shí)。
二、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)偵,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍建設(shè)。
(一)結(jié)合規(guī)范執(zhí)法檢查和主題教育,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為今年8月,全省檢察機(jī)關(guān)開展了規(guī)范執(zhí)法檢查和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題教育,我局根據(jù)活動(dòng)要求,積極組織全體反貪干警認(rèn)真學(xué)習(xí)市院反貪局制定的《關(guān)于在全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門開展職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范執(zhí)法檢查和“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題教育的實(shí)施方案》,對(duì)照省院列出的存在于偵查工作中的10個(gè)方面的重點(diǎn)問題,結(jié)合我院反貪工作實(shí)際,進(jìn)行了深入討論,認(rèn)真排查,針對(duì)辦案中存在的初查階段接觸被調(diào)查人不嚴(yán)格遵守審批制度;對(duì)犯罪嫌疑人采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施不及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;錄音錄象設(shè)備老化,不能滿足現(xiàn)有條件下的辦案要求等問題逐一進(jìn)行原因分析,提出整改措施和方案,并落實(shí)整改。
(二)結(jié)合全市檢察機(jī)關(guān)的作風(fēng)專題教育,進(jìn)一步增強(qiáng)干警的風(fēng)紀(jì)意識(shí)今年,在全市檢察機(jī)關(guān)開展的以“牢記為民宗旨、正確履行職責(zé)、堅(jiān)持廉潔從檢”為主題的作風(fēng)專題教育活動(dòng)中,我們根據(jù)我院的反貪工作實(shí)際,結(jié)合在臨近縣市檢察院發(fā)生的少數(shù)檢察干警幫助被告人親屬打聽案情,指使行賄人翻供的嚴(yán)重違法違紀(jì)事件,及時(shí)組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的類似問題和苗頭,并加以整改。通過講學(xué)習(xí),擺問題,談?wù)J識(shí),說體會(huì),全體干警的風(fēng)紀(jì)意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)社會(huì)主義法治理念本質(zhì)要求和核心內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深,從而切實(shí)增強(qiáng)了干警做好本職工作的責(zé)任感,使命感和緊迫感。
(三)結(jié)合辦案流程檢查,組織干警認(rèn)真開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)《辦案工作流程》是省院為指導(dǎo)全省檢察工作,提高辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為而依法制定的一項(xiàng)工作制度,但在落實(shí)過程中,少數(shù)干警由于主觀認(rèn)識(shí)不到位,一度存在抵觸情緒。為了解決這一問題,我們提出了“把規(guī)定變成習(xí)慣”的口號(hào),一方面組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)流程的各項(xiàng)規(guī)定,另一方面結(jié)合流程檢查中存在的問題和不足,對(duì)照流程進(jìn)行落實(shí)、整改反貪局工作總結(jié)2017反貪局工作總結(jié)2017。同時(shí),我們還根據(jù)市院的統(tǒng)一安排和部署,組織全體反貪干警參加了為期三天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,我們還嘗試建立學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,把每周的星期五下午規(guī)定為固定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們還注重結(jié)合工作實(shí)踐,開展調(diào)研,以調(diào)研促業(yè)務(wù)。今年,我們先后與院研究室組織了兩次有關(guān)反貪工作的檢察理論與實(shí)踐研討會(huì),交流文章13篇。全年共撰寫各類調(diào)研文章17篇,其中國(guó)家級(jí)錄用5篇,省級(jí)錄用1篇,市級(jí)錄用2篇;宣傳13篇,其中國(guó)家級(jí)錄用8篇,省級(jí)采用3篇;信息8篇,其中省級(jí)錄用1篇,市級(jí)錄用6篇。
三、預(yù)防工作成效顯著。
20年,我們反貪局繼續(xù)貫徹“打防并重,標(biāo)本兼治”的方針,在深入查辦各類貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件的同時(shí),緊緊圍繞年初的預(yù)防工作部署,重點(diǎn)開展了個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)預(yù)防、重大工程建設(shè)同步預(yù)防,民營(yíng)企業(yè)行賄犯罪預(yù)防,組織開展送法到學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等活動(dòng),預(yù)防工作成效顯著。全年共開展個(gè)案預(yù)防13個(gè),發(fā)出預(yù)防檢察建議24份。深入發(fā)案單位召開案情分析會(huì)議27次。寫出案情分析報(bào)告6份,幫助市供電公司、區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)建設(shè)局等發(fā)案單位落實(shí)預(yù)防措施142項(xiàng)。建立包括區(qū)政府物資采購(gòu)、區(qū)市政建設(shè)揚(yáng)菱路槐泗段拓寬工程、區(qū)衛(wèi)生局、-路改造工程等專項(xiàng)工程在內(nèi)的同步預(yù)防6個(gè)。組織到校園、工地、社區(qū)等區(qū)域開展法制教育宣講105節(jié)課。
四、存在的不足及工作打算。
總結(jié)今年的反貪工作,雖然我們較好地完成了年初制定的各項(xiàng)反貪工作任務(wù),但是,我們?nèi)匀磺逍训恼J(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在一些不足之處,我們所取得的工作業(yè)績(jī)與上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質(zhì)量還有待提高;干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)與當(dāng)前日趨復(fù)雜化、智能化的偵查工作要求還有很大差距;理論調(diào)研工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
20年,我們-反貪局將繼續(xù)按照市院黨組提出的“質(zhì)量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力拼搏,開拓爭(zhēng)先,全面推進(jìn)我院的各項(xiàng)反貪工作。
(一)圍繞反貪工作職能,進(jìn)一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把案件查處當(dāng)作反貪工作的重中之重來(lái)抓,嚴(yán)格按(2017年有關(guān)縣商務(wù)局年度工作總結(jié))照“初查精確,立案準(zhǔn)確,結(jié)案正確”的辦案要求,力爭(zhēng)做到辦案效果,辦案效率和辦案質(zhì)量“三統(tǒng)一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營(yíng)線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時(shí)間內(nèi)突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作,逐步建立協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的偵查工作機(jī)制。在辦案過程中,我們將一如既往地推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴(yán)從嚴(yán),寬而有據(jù),嚴(yán)而有度。
(二)立足公正執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里,我們將進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴(yán)格按照省院出臺(tái)的《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評(píng)辦法》的規(guī)范要求,加強(qiáng)流程管理,明確專人負(fù)責(zé),確保執(zhí)行到位。在辦案過程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,加強(qiáng)辦案安全防范工作,在對(duì)象的選擇,時(shí)間的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,對(duì)立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇诉M(jìn)行訊問嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定,做到依法審訊,文明執(zhí)法。
(三)堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍建設(shè)新的一年里,我們將以黨的“大”精神為指引,通過制定和完善績(jī)效考核和案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍的思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力打造一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,業(yè)務(wù)過硬的反貪隊(duì)伍。
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創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報(bào)篇十八
**市質(zhì)監(jiān)局在被確定為創(chuàng)建全省依法行政示范單位后,以“信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、和諧化”建設(shè)為抓手,以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為切入點(diǎn),以依法行政能力建設(shè)為著力點(diǎn),大力推行iso9001管理和執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)格化”,全面規(guī)范行政行為,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng),取得了顯著的階段性成效,法治觀念全面增強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善,執(zhí)法形象大幅提升,部門作為更加突出。先后被省委省政府和市委市政府命名為“湖北省文明單位”、“**市文明系統(tǒng)”,被市委評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,2009年被市政府評(píng)為“依法行政先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評(píng)選中再次被評(píng)為“十佳單位”。下面我就全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、以系統(tǒng)化思想統(tǒng)籌創(chuàng)建工作。
我們始終把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局在被確定為創(chuàng)建全省依法行政示范單位后,及時(shí)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、縣市區(qū)局長(zhǎng)和科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建方案,召開動(dòng)員大會(huì),大力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍;先后召開4次全市系統(tǒng)法制工作會(huì)議,部署依法行政示范單位創(chuàng)建工作,迅速印發(fā)《**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局創(chuàng)建全省依法行政示范單位工作方案》和《檢查驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則》,進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求;在創(chuàng)建過程中,注重檢查督辦和經(jīng)驗(yàn)推廣,市局每月召開工作例會(huì),每季度召開依法行政專題會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題,保證了創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
二是加強(qiáng)監(jiān)督力量。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)法制機(jī)構(gòu)工作力量,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、促進(jìn)依法行政上的參謀和顧問作用。選派3名素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的法律專業(yè)人員充實(shí)到市局監(jiān)督科,劃撥專用經(jīng)費(fèi),添置電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)施,為創(chuàng)建工作提供了有力保障。監(jiān)督科充分發(fā)揮統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能,按照省局和市法制辦的要求及時(shí)總結(jié)和報(bào)告創(chuàng)建實(shí)施情況,積極爭(zhēng)取省、市法制部門和省局的支持,認(rèn)真落實(shí)省、市法制部門和省局的各項(xiàng)安排部署,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新,促進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
三是加強(qiáng)法制教育。健全法律學(xué)習(xí)制度,制定法律進(jìn)機(jī)關(guān)和爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)法用法先進(jìn)集體、模范公務(wù)員活動(dòng)方案,認(rèn)真落實(shí)年度法制教育計(jì)劃,保證工作人員年度法規(guī)學(xué)習(xí)不少于3次,不斷夯實(shí)依法行政的思想基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭學(xué),局黨組堅(jiān)持每季度集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)一次、議事決策前學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,率先做到依法行政;二是聯(lián)系業(yè)務(wù)重點(diǎn)學(xué),去年以來(lái)市局共組織5次法律知識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織2次執(zhí)法人員法律知識(shí)考試并通報(bào)了考試成績(jī);三是取長(zhǎng)補(bǔ)短外出學(xué),適時(shí)組織執(zhí)法人員外出學(xué)習(xí)取經(jīng),去年以來(lái)全市系統(tǒng)共組織246人次外出取經(jīng),選派116人次參加各類執(zhí)法培訓(xùn),積極尋求執(zhí)法領(lǐng)域和手段創(chuàng)新;四是對(duì)照案卷評(píng)查學(xué),執(zhí)法機(jī)構(gòu)堅(jiān)持每季度開展一次案卷評(píng)查“回頭看”活動(dòng),組織辦案人員對(duì)辦結(jié)案卷進(jìn)行整理歸檔,對(duì)照案審發(fā)現(xiàn)的問題,反思根源、落實(shí)改進(jìn)、實(shí)現(xiàn)提高;五是結(jié)合需要集中學(xué),每年春節(jié)期間都要組織為期10天左右的集訓(xùn),學(xué)習(xí)時(shí)事政治、法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)。年初組織了7天“樹三觀、促三學(xué)”大討論,去年邀請(qǐng)專家作了食品安全法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、行政處罰法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、食品安全法實(shí)施條例等專題講座,邀請(qǐng)市政府法制辦、市委黨校、市檢察院、**師院的領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授,為工作人員講授預(yù)防職務(wù)犯罪、依法行政、行政禮儀等知識(shí);六是加強(qiáng)薄弱指導(dǎo)學(xué),針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中存在的突出問題,監(jiān)督科在市局和縣市局分別舉辦了5次法制培訓(xùn)班,以案說法,學(xué)以致用。通過持之以恒地普法教育,顯著提升了工作人員的法律素養(yǎng)。
四是加強(qiáng)績(jī)效考核。迅速組建績(jī)效考核辦公室,統(tǒng)一創(chuàng)建目標(biāo)和工作目標(biāo),把依法行政納入工作目標(biāo)責(zé)任制并實(shí)行嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,把是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)與行風(fēng)評(píng)議、個(gè)人績(jī)效結(jié)合起來(lái),把內(nèi)部考核與外部評(píng)議聯(lián)系起來(lái),突出依法實(shí)施處理處罰、依法處理違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、案卷評(píng)查和責(zé)任追究,合理設(shè)置權(quán)重,量化績(jī)效指標(biāo),逐步完善行政管理、行政執(zhí)法目標(biāo)考核辦法,全面實(shí)行“五定”(即定人、定崗、定職、定責(zé)、定工作標(biāo)準(zhǔn))的責(zé)任強(qiáng)化措施,將績(jī)效考核與個(gè)人政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤,加大行政問責(zé)力度,確保權(quán)責(zé)一致、失責(zé)必究。
二、以信息化手段深化創(chuàng)建措施。
我們始終把創(chuàng)建工作與信息化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新工作思路,深化創(chuàng)建措施。
一是管理思路標(biāo)準(zhǔn)化。按照“以管理標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行為規(guī)范化”的指導(dǎo)思想,我們?cè)谌邢到y(tǒng)大力倡導(dǎo)和推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作行為規(guī)范的規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,市局機(jī)關(guān)率先實(shí)行iso9001管理并通過首次年度審查,開全省系統(tǒng)行政管理方式創(chuàng)新之先河,全市系統(tǒng)已有4個(gè)單位運(yùn)作、4個(gè)單位申請(qǐng)認(rèn)證iso9001標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格做到常態(tài)運(yùn)行、定期內(nèi)審、持續(xù)改進(jìn),行政行為進(jìn)一步規(guī)范,行政效率大幅度提升。
二是管理手段網(wǎng)格化。市局投入大筆經(jīng)費(fèi)研發(fā)了質(zhì)監(jiān)綜合監(jiān)管平臺(tái),“一網(wǎng)打盡”行政許可、行政管理、行政執(zhí)法、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)等信息,強(qiáng)化信息交換、內(nèi)部協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和網(wǎng)上辦理等功能,基本實(shí)現(xiàn)操作系統(tǒng)化、管理網(wǎng)格化、辦公無(wú)紙化。通過加快完善管理和執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù),依法固定行政管理和執(zhí)法的步驟與程序,把質(zhì)監(jiān)工作的法規(guī)要求“格式化”,在加強(qiáng)行政行為自律的基礎(chǔ)上,不斷強(qiáng)化行政行為的他律(軟件)措施,加大實(shí)施行政行為的約束力,提升行政管理的有效性。
三是管理方式動(dòng)態(tài)化。改變傳統(tǒng)監(jiān)管模式,把監(jiān)管單元(對(duì)象)和法規(guī)要求結(jié)合起來(lái),開發(fā)了綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),成功應(yīng)用于產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管等行政管理,效果非常明確。我們通過使用、檢驗(yàn)和許可等途徑,及時(shí)交換和刷新產(chǎn)品、食品企業(yè)和特種設(shè)備用戶分布、類別、數(shù)量等監(jiān)管要素信息,建立起轄區(qū)內(nèi)比較完整的管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)適時(shí)掌握監(jiān)管單元的運(yùn)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并依法實(shí)施監(jiān)管措施,增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)工作的針對(duì)性、及時(shí)性,促進(jìn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)了管理手段的革命性突破。
四是管理進(jìn)程公開化。全面升級(jí)市局門戶網(wǎng)站和12365投訴舉報(bào)系統(tǒng),推廣應(yīng)用質(zhì)監(jiān)工作綜合管理平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)力量,開辟政務(wù)信息公開板塊,明示公開內(nèi)容目錄、機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限和辦事程序指南,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理范圍,及時(shí)受理網(wǎng)上、電話投訴舉報(bào),迅速發(fā)布政務(wù)信息、質(zhì)監(jiān)公告和群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重要執(zhí)法項(xiàng)目、重要許可事項(xiàng)、重點(diǎn)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果,著力提升政務(wù)公開的信息化水平。
三、以規(guī)范化運(yùn)作完善長(zhǎng)效機(jī)制。
我們始終把機(jī)制創(chuàng)新作為創(chuàng)建工作的動(dòng)力,突出行為規(guī)范,加快建立依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是完善決策機(jī)制。局黨組十分注重行為規(guī)范,逐步形成重大決策、重要事項(xiàng)在法定權(quán)限內(nèi)作出、經(jīng)合法性審查并嚴(yán)格實(shí)行事前聽證、專家論證、公開公示、責(zé)任追究的決策機(jī)制,做到了依法決策、集體決定;不斷完善決策過程的監(jiān)督保障體系,增強(qiáng)監(jiān)督措施的可操作性,保征決策合法、有效。先后出臺(tái)了《重大決策聽取社會(huì)意見和專家咨詢論證制度》、《重大行政決策聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策集體決定制度和行政決策責(zé)任追究制度》等監(jiān)督管理制度,做到用制度管人管事。在乳品檢測(cè)等五大省級(jí)檢測(cè)中心建設(shè)過程中,局黨組始終按照依法決策的機(jī)制運(yùn)作,反復(fù)進(jìn)行可行性研究,廣泛征求各方面意見和建議,科學(xué)決策,民主決定,保證了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。二是完善應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省局和市政府關(guān)于應(yīng)急管理的規(guī)定和要求,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,建立和完善了部門應(yīng)急預(yù)案,突出節(jié)日打假應(yīng)急反應(yīng)、食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全應(yīng)急救援預(yù)案的技術(shù)性、可行性,定期組織預(yù)案演練,形成了比較完整、可靠的應(yīng)急管理體系和快速響應(yīng)機(jī)制,確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)法律手段、技術(shù)措施能夠及時(shí)、有效地投入。
三是完善工作機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。及時(shí)出臺(tái)規(guī)范性文件制訂、審查和備案制度,明確制修訂權(quán)限、程序以及時(shí)效、范圍、措施等要求,按照立項(xiàng)、調(diào)研、征求意見、合法性審查、集體審定的程序和以“規(guī)”字系列文件發(fā)布的規(guī)定制訂規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行市法制辦《關(guān)于建立全市政府法制工作備案管理機(jī)制的意見》,對(duì)我局出臺(tái)的規(guī)范性文件、執(zhí)法主體、執(zhí)法案件、案件復(fù)議、法律事務(wù)和法制宣傳等情況定期向市法制辦報(bào)告和備案,杜絕了違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)及其它增加公民、法人和組織義務(wù)的情況發(fā)生。去年以來(lái),我們加大清理內(nèi)部規(guī)章制度的力度,對(duì)以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理并上報(bào)了結(jié)果,列出了制修訂目錄,結(jié)合執(zhí)法管理需要,先后制定和修訂了《行政執(zhí)法管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見》、《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《規(guī)范性文件制定和審查備案制度》、《行政強(qiáng)制措施程序規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理與法制監(jiān)督工作的通知》等制度并匯編成冊(cè),進(jìn)一步完善了規(guī)范性文件管理體系;明確界定執(zhí)法權(quán)限。我們把梳理現(xiàn)行法規(guī)、明確執(zhí)法主體和職權(quán)、審定執(zhí)法依據(jù)、理順執(zhí)法關(guān)系、提升執(zhí)法規(guī)范化水準(zhǔn)作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn),按照總局和省局有關(guān)綜合執(zhí)法的規(guī)定,依法界定執(zhí)法職責(zé),將行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等管理和執(zhí)法職權(quán)明確到具體的行政崗位并通過市局網(wǎng)站向社會(huì)公布,做到權(quán)限明確、履責(zé)充分,杜絕了行政不作為和行政亂作為;著力提升案件質(zhì)量。去年以來(lái)我們連續(xù)組織3次案卷評(píng)查和優(yōu)秀案卷評(píng)比活動(dòng),抽查全市系統(tǒng)93份案卷,評(píng)出優(yōu)秀案卷9份,通報(bào)了案卷不合格單位及其承辦人員,以評(píng)促學(xué),調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員學(xué)法用法的積極性。半年和年終對(duì)執(zhí)法人員分別進(jìn)行了評(píng)議考核,把考核結(jié)果直接關(guān)聯(lián)到個(gè)人獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)和晉級(jí),強(qiáng)化了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,以考促變,加大了執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)力度。
四是完善監(jiān)督機(jī)制。深化內(nèi)部監(jiān)督,成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室,實(shí)行24小時(shí)政務(wù)值守,暢通群眾訴求渠道,完善接受監(jiān)督機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行法制月報(bào)、季度依法行政例會(huì)制度,及時(shí)掌握系統(tǒng)執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)和總結(jié)推廣執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),分析依法行政問題,做到底數(shù)清、情況明,增強(qiáng)法制監(jiān)督的針對(duì)性;加強(qiáng)普法教育和崗前培訓(xùn),嚴(yán)格把關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì),力求文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法;改進(jìn)案審方式,通過視頻審案、案例研討等形式,把案審會(huì)變成研討會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì),邊審案、邊分析、邊說理,讓執(zhí)法人員旁聽學(xué)習(xí),對(duì)審理發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題,采取集中剖析、跟蹤督辦、案例研討等方式認(rèn)真加以解決,案件整體質(zhì)量逐步提升;制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理和法制監(jiān)督的通知》等文件,從證據(jù)、程序、后處理和自由裁量權(quán)使用等方面做了進(jìn)一步明確和量化,加強(qiáng)了監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié);按照《行政許可法》規(guī)定的程序,在行政服務(wù)中心集中辦理,監(jiān)督科定期檢查督辦,強(qiáng)化了行政許可及其后續(xù)監(jiān)管;在堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、主審負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、三級(jí)審核制的同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行案件查、審、決分離,加強(qiáng)對(duì)涉案物品處理、案件調(diào)查取證、強(qiáng)制措施采取、案件審理與送達(dá)以及結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,全面加強(qiáng)執(zhí)法過程監(jiān)督。強(qiáng)化外部監(jiān)督,在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**電視臺(tái)》開辟專版專欄,廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)法規(guī)和職責(zé);重要工作和重大行動(dòng)及時(shí)向省局、市委市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào);定期走訪市人大法、法制辦、檢察院、中級(jí)法院等部門,主動(dòng)聽取他們的指導(dǎo)意見;積極開展“大回訪、廣納諫”活動(dòng),去年12月我們分三批請(qǐng)進(jìn)企業(yè)家、政協(xié)委員、人大代表,采納建議、問過于民,擴(kuò)大外部監(jiān)督范圍;局長(zhǎng)秦建英同志親自走進(jìn)**人民廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線節(jié)目,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話聽眾,傾聽呼聲,解決訴求;常年聘請(qǐng)12名依法行政監(jiān)督員,隨時(shí)征求意見,懇請(qǐng)他們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作給予全方位、多層面監(jiān)督。
四、以和諧化方式推進(jìn)依法行政。
我們始終把創(chuàng)建與打造法治質(zhì)監(jiān)統(tǒng)一起來(lái),把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為推進(jìn)依法行政的著力點(diǎn)。
一是改變執(zhí)法方式。在鞏固黃州城區(qū)執(zhí)法一體化的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一歸口稽查機(jī)構(gòu)集中行使處罰權(quán),合理劃分市、縣兩級(jí)執(zhí)法權(quán)限,定期對(duì)“綜合執(zhí)法”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,盡量減少執(zhí)法層次和執(zhí)法擾民,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查;密切執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)與政府法制部門的聯(lián)系,加強(qiáng)與工商、消防、農(nóng)業(yè)、教育、交通等部門的協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外配合,積極開展聯(lián)查聯(lián)辦,執(zhí)法效能逐步凸現(xiàn);大力推行全程說理式執(zhí)法,在實(shí)行說理式執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)“和諧執(zhí)法、文明辦案”和“起點(diǎn)公開、基點(diǎn)公平、終點(diǎn)公正”的執(zhí)法理念,做到執(zhí)法全程說理,辦案“三個(gè)說清”(即說清行政相對(duì)人的違法事實(shí)和社會(huì)危害性,說清處罰依據(jù),說清行政復(fù)議和行政訴訟等救濟(jì)途徑和方法),做到以理服人,不以法壓人,以能服人,不以權(quán)欺人,以德服人,不以罰唬人,爭(zhēng)取了相對(duì)人的理解。
二是改善工作作風(fēng)。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)守“六條禁令”,首創(chuàng)“行風(fēng)跟蹤監(jiān)督卡”制度,加強(qiáng)對(duì)“行風(fēng)跟蹤監(jiān)督卡”反饋信息的統(tǒng)計(jì)、分析,及時(shí)糾正執(zhí)法和監(jiān)管過程中存在的問題,增強(qiáng)了行為規(guī)范的約束力。上半年全市系統(tǒng)共發(fā)出“行風(fēng)跟蹤監(jiān)督卡”10712張,滿意率達(dá)到99%,在實(shí)現(xiàn)行政行為適時(shí)、有效監(jiān)督的同時(shí),有力維護(hù)了**經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,市委書記劉善橋同志對(duì)此給予了充分肯定并要求在全市執(zhí)法部門予以推廣;堅(jiān)持定期回訪行政相對(duì)人制度,執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過電話或上門回訪等方式廣泛開展民意調(diào)查,虛心接受行政相對(duì)人的監(jiān)督,去年以來(lái)共回訪行政處罰案件556件次,回訪率達(dá)到21.3%;嚴(yán)格復(fù)議、聽證制度,積極維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和相對(duì)人的合法權(quán)益。去年以來(lái),我們及時(shí)受理了3起復(fù)議案件和5起聽證案件,都在法定期限內(nèi)組織審議和聽證,實(shí)現(xiàn)案件無(wú)訴訟,贏得了相對(duì)人的信任,提升了部門公信力。
三是改進(jìn)服務(wù)措施。兌現(xiàn)“六個(gè)一”承諾,認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,全面推行檢驗(yàn)“一體化”、服務(wù)“一站式”的工作方式,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì),為招商引資企業(yè)排憂解難,為重點(diǎn)建設(shè)工程保駕護(hù)航,大力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略,積極開展“節(jié)能計(jì)量進(jìn)企業(yè)”等“五進(jìn)”活動(dòng),上門培訓(xùn)食品監(jiān)管人員和特種設(shè)備作業(yè)人員,潛心夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全基礎(chǔ);扎實(shí)開展執(zhí)法服務(wù),真誠(chéng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),以“家電暨農(nóng)資下鄉(xiāng)質(zhì)量行”為契機(jī),全面啟動(dòng)以下鄉(xiāng)產(chǎn)品為主的七大類產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)和“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資打假活動(dòng),執(zhí)法人員深入田間地頭受理投訴,普法維權(quán)?!百|(zhì)量行”以來(lái),全市系統(tǒng)出動(dòng)檢查人員2860人次,開展農(nóng)資檢查1098次,進(jìn)鄉(xiāng)村556個(gè),抽樣347個(gè),查辦農(nóng)資質(zhì)量違法案件89起,查獲假冒偽劣化肥貨值45.6萬(wàn)元,受理農(nóng)民投訴舉報(bào)42起,組織宣傳活動(dòng)45次,發(fā)放宣傳資料12070份,服務(wù)措施和效果得到了農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)同。
依法行政是實(shí)施依法治國(guó)方略和建設(shè)法治政府的重大舉措,創(chuàng)建依法行政示范單位只是依法行政工作的起點(diǎn),我們不能有任何思想上的松懈,務(wù)必深化對(duì)依法行政重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真解決好推進(jìn)依法行政過程中存在的一些深層次問題。始終注重隊(duì)伍建設(shè),潛心提高工作人員的法律素養(yǎng),強(qiáng)化依法行政意識(shí),著力夯實(shí)依法行政的思想基礎(chǔ);始終注重行為規(guī)范,不斷加大對(duì)法規(guī)、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,發(fā)揮法規(guī)、制度對(duì)行政行為的約束作用,充分體現(xiàn)依法行政的法治精神;始終注重環(huán)境改善,妥善解決經(jīng)費(fèi)不足與規(guī)范行為之間的現(xiàn)實(shí)矛盾,著力優(yōu)化依法行政的前提條件。
總之,我們將在省、市法制部門的支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真研究檢查驗(yàn)收意見,再上認(rèn)識(shí)、再加措施,把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入,全面實(shí)現(xiàn)依法行政工作目標(biāo),力爭(zhēng)早日把**質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建成人民滿意、社會(huì)需要的政府職能部門,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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