通過總結,我們可以為以后的學習和工作提供經(jīng)驗和教訓。寫一篇完美的總結需要明確總結的目的和范圍,制定合理的計劃和時間表。閱讀總結范文有助于我們擴寬視野,了解到不同領域和不同人的總結方式。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇一
近年來,我縣嚴格按照《xxx森林法》和《xxx森林法實施條例》等法律法規(guī),認真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護森林資源意識,依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效。
自2010年以來,我縣共查處各類林業(yè)行政案件_起,處罰違法人員_人次,沒收木材_立方米,罰沒款共計_萬元、木材變價款_萬元;其中盜伐_起、濫伐_起、違法征占用林地_起、違法運輸木材_起、非法收購木材_起、非法獵捕野生動物x起、非法收購、出售、運輸野生動物及其制品x起、違反森林植物檢疫規(guī)定x起、其它_起。進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護了全縣森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施。
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護森林資源專項整治活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報紙、張貼宣傳標語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學習培訓,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務能力,把學習培訓工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學習、上崗培訓外,我局派出_人參加了省總隊、市支隊舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務培訓班,進一步規(guī)范文書制作。結合工作實際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴格按照《xxx行政處罰法》實施林業(yè)行政處罰,基本做到實施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實和證據(jù)認定清楚,運用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計和備案及時,確保了辦案質(zhì)量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動了“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團伙”、“攻勢三號”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇二
一、堅持宣傳引導,始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上。
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠遠不夠的,關健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過新聞媒體、咨詢服務、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時成立了由局領導掛帥的對外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡機制。采用多種形式營造氛圍,促進城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和電臺、電視臺舉辦了“共同維護美好家園——城管與市民心連心”的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,讓市民參與決策,把群眾對城管工作的愿望與要求融進城管執(zhí)法的實踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網(wǎng)站開設“政務動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等,同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā),并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出,開辟了報刊宣傳專欄,聯(lián)合《日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識,形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對不同時期的中心任務,將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標準等內(nèi)容向全社會進行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月,我們在適應期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設置宣傳咨詢站點,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳;利用電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,提供執(zhí)法咨詢和服務,年底我局被市委、市政府評為“民生報道互動單位”。設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過報紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動,共收到答卷5000多份,在抽獎與咨詢現(xiàn)場,市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基,始終把工作的關鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設上。
開展相對集中行政處罰權工作,隊伍是基礎,始終不逾地抓好隊伍建設,是搞好行政執(zhí)法的關鍵。我們把隊伍建設放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標準,其次確定了“頭年打基礎,二年見成效,三年上水平”的近期目標與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個方面工作:
(一)抓構建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構建工作。
1、扎實抓好籌建準備工作。
一是認真調(diào)研,促進市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開,局長關天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研,積極與各區(qū)政府溝通,反復商討籌建計劃方案,確定機構框架。
二是選好配強中層干部,嚴格招錄公務員。按照公開、公平、公正的原則,通過競爭上崗,局黨組選撥了6名能力強、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領導崗位。同時,嚴格依照程序和標準,面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學歷執(zhí)法人員。
三是周密計劃,嚴密組織執(zhí)法人員進行封閉式培訓,保證執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓,從崗位職責、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設、辦案流程、過錯責任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項工作都有制度、有程序、有標準。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實與有關部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商等有關職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務移交的銜接工作。經(jīng)反復協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對集中行政處罰權打下了基礎。高明區(qū)局在實踐中,及時與規(guī)劃、建設等部門建立了審批備案制度,加強了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領導班子自身建設準則,以全面提升局領導班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設準則“四個以”:即以嚴格的制度管理人,以滿意的評價衡量人,以成功的事業(yè)激勵人,以純潔的感情團結人。要求班子成員以身作則,牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關天安同志于年7月上任后,邊熟悉工作、進入情況,邊抓協(xié)調(diào)、促啟動,為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作,樹立了“班長”的良好形象,充分調(diào)動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領導班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務知識的學習。一方面,開展科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論,明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權制度的推行孕育而生,進一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀精神實質(zhì)的領會和理解,不斷更新觀念,努力增強政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對開展相對集中行政處罰權這一新生事物,班子成員堅持在學中干、干中學,切實加強對相關法律法規(guī)和業(yè)務理論知識的系統(tǒng)學習,并注重結合工作實際,正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系,深入研究思考城市管理領域一些亟待解決的深層次問題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法,正確引導,科學決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時,我們還及時建立市局領導掛點聯(lián)系制度,對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調(diào)研時間每周不能少于一天。一年來,我們堅持哪里有困難,哪里就有領導的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險阻,領導越是沖鋒在前,整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來抓,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,在實踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位,堅持主流教育、正面引導,開展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質(zhì)和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關都及時建立了政治學習與思想教育制度,制定了年度教育計劃,明確具體的教育內(nèi)容和時間,重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標,以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題,利用每周例會、每月小結的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會,向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì),樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事,樹立先進典型,引導大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動,有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號,南海區(qū)局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動,增強了隊員的責任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎。
2.抓好崗前培訓和在職短期復訓。凡新招錄和調(diào)入人員,上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓。年內(nèi),市局共組織了兩期培訓,由于組織嚴密,要求嚴格,課程安排合理,學習內(nèi)容全面,完全過軍事化生活,廣大學員都有經(jīng)受重大考驗之感。通過培訓既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識和技能,為培訓后上路執(zhí)法打下了基礎。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結合自身實際還組織了多次短期復訓,其中南海、順德區(qū)局分別組織進行了中層領導及骨干的領導管理能力培訓,收到明顯效果。
3.重視業(yè)務能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務水平,市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施,通過以老帶新、以會帶訓、互相走訪觀摩、每月固定的學法日和案例分析會,以及召開專題研討會、經(jīng)驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導實踐等途徑,一項一項抓落實,一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結果看,總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作,標志著我市全面實施相對集中行政處罰權工作正式啟動,成為我市城市管理發(fā)展歷的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能,提高城市管理質(zhì)量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。
(一)群眾反映的問題及時抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設立了群眾投訴受理電話20多個,實施24小時值班;節(jié)假日,各局領導親自參與值班。對群眾的投訴,值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的都能耐心解釋,及時給予回復,辦結后還派專人回訪,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,局領導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時,措施強硬,各項理訴受到了市民的贊揚,樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
(二)重點難點的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權和上級賦予的職責,針對當前城市管理的熱點、難點問題,先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法機關共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點對荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題,根據(jù)市領導的指示,我們組織開展專項調(diào)研,研究治理對策,協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過采取嚴格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題,禪城、三水通過招投標方式,已將占道停車推向市場化經(jīng)營,企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀占道停車管理方案,待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定了具體實施方案,從8月初開始進行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動,多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個,端掉制“癬”窩點21個,查處“牛皮癬”87萬余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過21萬多元。通過治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務的工作經(jīng)常做。我們在不斷加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為的同時,也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑,始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調(diào)對人的尊重,嚴格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴處,有條件的都主動上門做工作,并幫其解決一些實際困難,使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī),取得了很好的效果。二是開源疏導給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會同有關部門通過調(diào)研策劃開辟一些臨時市場,如擺賣街、燒烤點,動員物管單位調(diào)劑市場檔位資源,降低稅費標準,引導部分“走鬼”進場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設了棚架一條街,供瓜農(nóng)進城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標,規(guī)劃設定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效,有些試點正在進行中,我們正在加快進程,力爭盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機關為管理相對人真正辦實事、做好事,進而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關職能作用上工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機關的職能作用,定好位,抓指導,抓監(jiān)督,抓協(xié)調(diào),及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標,然后抓部署、抓推動、抓落實,致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強協(xié)調(diào),理順關系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復雜性,只有形成部門配合、各負其責、齊抓共管的工作機制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制,平時保持良好關系,遇事主動協(xié)商或求援,爭取他們的支持,為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流,取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后,我們及時建立了市局領導與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,認真組織協(xié)調(diào)指導各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會,總結交流經(jīng)驗,進行深入的探討,提出相應的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領導還組織機關深入調(diào)研,及時總結各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗,如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進社區(qū)、推行目標管理責任制的探索,對南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗,我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學習取經(jīng),拓視野,長見識,取它山之石攻玉。
經(jīng)驗及體會今年是城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌。
總結一年來的工作,我們的體會是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程,有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展,沒走彎路、沒偏方向。
(二)機制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進社區(qū)、基層目標管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式指導開展城管執(zhí)法離不開以點帶面、以局部帶整體。結合我市城管行政執(zhí)法工作的實際,各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設示范點等范例,這些“精品”將構成城管執(zhí)法工作的亮點和特色,其引導和帶動作用不可估量。
(四)形象建設,是樹立城管執(zhí)法的必由之路。
機關形象是基礎,隊伍形象是關鍵,城市形象是目標。城管執(zhí)法的地位和與我們廉潔高效的機關作風、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關,形象就是隊伍生存與發(fā)展的生命線。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇三
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹*《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣*依法行政的決定》和《xx縣今年依法行政工作要點》的要求,認真落實有關文件精神,我鎮(zhèn)加強了依法行政的組織領導和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權益更有保障,社會各項工作得以*穩(wěn)發(fā)展。
以依法行政工作領導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領導。一是結合全鎮(zhèn)工作實際,認真總結去年工作取得的成效以及存在的問題,客觀分析形勢,制定了今年度工作計劃。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村的目標考核,細化了工作內(nèi)容,夯實了工作責任。三是加大了對部門、村依法行政工作的協(xié)調(diào)指導工作力度,鎮(zhèn)*司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務,加以指導協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體*穩(wěn)推進。
1、切實做好對《綱要》和新法律法規(guī)的學*宣傳培訓。先后對土地、計生等站所工作人員進行了專題培訓,對村組干部培訓2次,涉及200人次,提高了基層干部和機關干部依法行政的自覺性。
2、認真抓好《行政許可法》配套制度的落實,積極探索和推行“一門受理、轉(zhuǎn)告相關、限時完成、過程監(jiān)督、責任追究”和“一個窗口”對外許可審批形式的程序,先后規(guī)范了農(nóng)村宅基地及二孩出生的審批程序。
3、健全行政執(zhí)法公示制,上半年公示農(nóng)村低保戶、困難戶及二胎生育指標、良種補貼等內(nèi)容6期。提高執(zhí)法透明度,促進依法辦事。
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學法制度、專題法制講座和集中培訓制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領導干部在學*形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼*實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專題講座、以會代訓、黨委中心組研討學*及自學等多種方法。鎮(zhèn)里組織專題集中學*6次、會議學*12場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進“法律進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,結合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
以科學民主決策機制為基礎,進一步提升行政決策水*,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領導先期審查,最后提交鎮(zhèn)*黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由*審查后送主管領導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水*。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇四
20xx年,在區(qū)委區(qū)*的正確領導下,我街道全面落實法治*建設各項任務,努力提高行政機關依法行政水*,為確保轄區(qū)各項工作順利開展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會*穩(wěn)快速發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將有關自查自評情況報告如下:
(一)加強制度建設,厘清行政依據(jù)。
1.加大文件整治力度,確保規(guī)范性文件的時效性。20xx年,我街道由黨工委(行政)辦、紀工委和司法科牽頭,對規(guī)范性文件的制定、修改、廢止進行統(tǒng)一把關,取得明顯成效。一是嚴格控制文件數(shù)量,20xx年,我街道共印發(fā)深南蛇工委文件52個、深南蛇辦31個,同比分別下降、。二是修改、完善規(guī)范性文件2個,包括《黨風廉政建設責任制度》、《小型項目招投標管理補充辦法》。三是廢止不合時宜的規(guī)范性文件2個。
2.嚴格落實“三不”原則,確保規(guī)范性文件的合法性。一是不越權,所有規(guī)范性文件都符合街道一級職權范圍;二是不違法,所有規(guī)范性文件都由法律顧問嚴格把關,確保不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關規(guī)定;三是不創(chuàng)設,沒有創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,沒有違法增加公民、法人和其他組織的義務。
3.加大居民問政力度,確保規(guī)范性文件的群眾性。20xx年開始,我街道對關系社區(qū)居民群眾切身利益的重大決策,必先征求群眾的意見建議。三年以來,累計召開9場,具體如下:一是年初召開工作部署會,通過座談會、入戶征求意見等形式,征求轄區(qū)居民群眾的意見建議,之后,組織專家學者進行論證,把全年的重點工作和民生實事確定下來,最后通過規(guī)范性文件印發(fā)出來,并且納入街道內(nèi)部績效考核。二是年中召開工作推進會,向居民群眾報告年初確立的各項工作進展情況,探討下步如何推進;三是年終召開工作驗收會,主要向轄區(qū)居民群眾全面匯報一年的工作落實情況,接受老百姓的評判,評判結果與各科室、社區(qū)年終考核成績掛鉤。
4.增強法律顧問力量,確保規(guī)范性文件的權威性。今年,我們成立街道法律顧問室,聘請兩名執(zhí)業(yè)律師擔任街道法律顧問,專門對街道黨工委、辦事處的重大決策中涉及到法律方面問題的提供意見建議,對規(guī)章制度及規(guī)范性文件進行審核,起草、審閱各類民事經(jīng)濟合同。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇五
依法行政工作取得明顯成效,使價格管理和監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化,價格行政執(zhí)法能力和水*得到進一步提高。
物價系統(tǒng)的法制工作是一項基礎性工作,不僅專業(yè)性強、政策性強,而且任務艱巨、責任重大。為此,局黨組高度重視法制工作,把法制工作列入重要議事日程,一方面切實加強法制工作機構和隊伍建設,同時結合實際,認真總結經(jīng)驗,完善機制,不斷改進工作,使法制工作進一步走向制度化、規(guī)范化軌道。一是按照《綱要》、《決定》和《實施意見》要求,結合我局實際,在認真調(diào)研的基礎上,提出重點突出、切實可行的市物價部門貫徹《綱要》五年規(guī)劃和年度依法行政工作安排意見。二是認真做好20xx年度價格工作依法行政責任目標及其考核辦法制訂工作,科學合理地確定目標、分解任務,明確工作責任、完成時限和標準,確保各項目標、任務落到實處。三是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,學*、借鑒外地、外單位先進經(jīng)驗,及時總結、推廣創(chuàng)建經(jīng)驗,推動依法行政向深層次發(fā)展。四是做好價格法制工作推進過程中的督促檢查、協(xié)調(diào)指導、情況交流工作,定期報告、通報工作進展情況,及時糾正存在的問題,確保依法行政工作健康、有序開展。
按照*、省*和市*的要求,積極推進行政管理體制改革,加快價格管理職能轉(zhuǎn)變,。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇六
2014年,市_行政執(zhí)法局在市委、市政府的高度重視和正確領導下,圍繞我市“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設生態(tài)之城”的工作目標,不斷深化城市管理體制改革,按照我市實施“三大戰(zhàn)役”和創(chuàng)建“國家五城”的工作部署,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、陶瓷市場、渣土運輸?shù)葘m椪涡袆?,不斷提升市容市貌管理水平,各項工作有序推進。
一、2014年工作。
(一)深化_體制改革,理順工作職責。
按照市委辦公室、市政府辦公室《進一步加強城市管理工作的意見》(景辦發(fā)【2014】17號),自2014年3月19日開始,將原分流至各區(qū)的100名_隊員、55名協(xié)管員收回到市局直屬執(zhí)法支隊管理,重新劃分市與區(qū)_執(zhí)法部門的職責范圍,新增對全市91條主次干道市容市貌綜合管理、行政執(zhí)法以及全市打擊“兩違”督查考核工作職責。為便于工作的開展,對直屬執(zhí)法支隊內(nèi)設機構進行了調(diào)整,在保留原渣土管理大隊、戶外廣告管理大隊2個專業(yè)性大隊的基礎上,按照城市區(qū)域,設立城東、城南、城西、城北4個市容市貌管理大隊,采取“定員、定崗、定責、定時”的方式,對全市91條主次干道市容市貌進行管理。經(jīng)過努力,我市主次干道出店經(jīng)營、占道經(jīng)營狀況有了較大程度的改善。
(二)積極推進項目建設,確保任務完成。
1.完成瓷都大橋維修加固項目。該項目于今年2月18日正式開工,經(jīng)過三個月加班加點全封閉維修,于7月中旬提前一個月完成維修任務。
2.實施珠山中路外立面改造項目。從7月份開始珠山中路外立面改造項目,34棟房屋的店招、外擴店面全部拆除,拆除珠山中路樓頂19塊大型廣告牌,拆除總面積達3260平方米。至11月底全部房屋外裝飾進入掃尾階段。
3.完成路燈建設與改造項目。完成廣場北路、珠山東路1300組路燈燈罩的更換;按照市行政區(qū)劃調(diào)整部署,完成景北大道和瓷源路的路燈設施接管工作,對路上的557組路燈、景觀燈和控制設備、變壓器進行了全面整改和升級管理;對昌江大道4.2公里路段的路燈進行新建和改建,安裝雙邊路燈402組;完成中華北路和御窯廣場的路燈新建和改建任務,安裝路燈43組;完成西山路、瓷都大道道路改建的66桿路燈拆除任務;完成市政府扶貧掛點樂平甘村42組路燈安裝任務。
4.推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目。土建方面:綜合樓已完成主體工程建設和墻體砌筑,正進行裝修;正進行低壓配電室、卸車間、集控樓、垃圾坑等14.00m以上的施工,正進行擋土墻、冷卻塔、輔助設備基礎和主變壓器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升壓站主體工程的施工;安裝方面:已基本完成鍋爐本體設備的安裝,于6月8日點火烘爐,正進行鍋爐相關管道的安裝;已基本完成煙氣除塵設備的安裝。
5.垃圾中轉(zhuǎn)站建設項目。今明兩年計劃建設15座站廁合一型的垃圾中轉(zhuǎn)站,今年建設7座,選址分別是:方家山(為宇路延伸)、西瓜洲(沿江東路)、天寶橋(景德大道)、何家橋(景瑤公路)、高新區(qū)(陶瓷名都)、長虹金域(朝陽路)、景東大道(礦務局棚改區(qū)),目前天寶橋、何家橋、新都陶瓷園地段的中轉(zhuǎn)站正在建設中,方家山、西瓜洲、沃爾瑪、長虹金域、樂礦已基本完成主體建設;已完工的唐家塢中轉(zhuǎn)站和迎賓大道中轉(zhuǎn)站設備已安裝到位并交付使用;休閑廣場內(nèi)的公共廁所已完工并投入使用。
6.垃圾處理場擴容項目。完成土石方地質(zhì)勘探和測量以及項目可行性研究報告編制工作,并辦理立項手續(xù),同時已完成高壓電線桿的搬移前期準備工作,現(xiàn)積極爭取項目資金,開展招投標工作,該項目擴容量43萬立方米,建設完成后宋家山垃圾處理場可延期服務兩年。
7.數(shù)字化平臺升級改造項目。完成指揮大廳、機房等場地裝修、大屏系統(tǒng)安裝、公安天網(wǎng)視頻信號接入等工作。完成老城區(qū)10平方公里的城市部件普查工作。實行局屬各單位的系統(tǒng)對接,從2014年5月1日起,新系統(tǒng)已開始在_行政執(zhí)法局內(nèi)部試運行。起草了《關于調(diào)整城市管理委員會成員單位和明確各成員單位工作職責的請示》、《景德鎮(zhèn)市數(shù)字化城市管理考核暫行辦法》和《景德鎮(zhèn)市數(shù)字化城市管理事(部)件立案、結案及權屬單位一覽表》等文件,市政府已予以印發(fā)。
今年,指揮中心在對系統(tǒng)進行升級改造的同時,保持12319城市管理服務熱線暢通,認真履行職責接聽受熱線電話。截止11月15日,2014年指揮中心共受理各類有效案卷20927件,其中采集員上報19484件,12319_服務熱線受理1126件,政府熱線轉(zhuǎn)辦案件317。政府熱線轉(zhuǎn)辦的案件包括國家信訪、省長手機、省網(wǎng)上信訪、書記信箱、市長信箱等。中心的交辦率為100%,辦結率為86%,滿意率達80%以上。
(三)加強市容市貌管理,切實整治“臟”、“亂”
1.推行“門前三包”。從今年7月份開始,按照屬地管理原則,與全市91條主次干道沿街單位和商戶簽訂《“門前三包”責任狀》,發(fā)放垃圾桶,落實“一店一桶”,嚴格督促沿街單位和商戶落實“門前三包”責任制。到目前為止,已全部完成了城區(qū)91條主次干道沿街單位和商戶的《“門前三包”責任狀》簽訂和垃圾桶發(fā)放工作,共與5737家沿街單位和商戶簽訂了《“門前三包”責任狀》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理體制理順后,采取“責任到人、任務到人、標準到人、管理到人”的措施,將城區(qū)91條主次干道進行網(wǎng)格化劃分,根據(jù)路段長度合理細化責任區(qū)域,采取點對點的方式進行管理。每個責任區(qū)域明確責任隊員、責任中隊長以及分管領導,對責任區(qū)域內(nèi)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂吊亂掛、亂堆亂放等正在發(fā)生的影響公共管理秩序的違規(guī)行為進行管理,做到依法行政,文明執(zhí)法。以蓮社北路、昌南大道、浙江路、中華北路、風景路、勝利路、昌江大道、廣場南路、瓷都大道、迎賓路、珠山中路、珠山東路、珠山西路等13條道路為示范,加大管理力度,打造示范街,努力達到“街面道路干凈整潔,戶外廣告和門店牌匾設置規(guī)范,路燈完好且亮燈率達99%,車行護欄和人行護欄潔凈,人行道上車輛規(guī)范停放,無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂吊亂掛、亂貼亂畫”的目標。目前已完成蓮社北路、風景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治戶外廣告。一年來對全市影響市容市貌、超期設置、違規(guī)設置的大型廣告牌、高立柱廣告牌、墻面廣告、落地立柱廣告牌進行拆除,共拆除廣告牌219塊,總面積達22162平方米,其中樓頂大型廣告牌87塊,高立柱廣告牌4塊,墻面廣告46塊,地面立柱廣告牌81塊,并對城區(qū)主要道路一店多招、亂吊亂掛進行了重點清理。自2014年8月開始,為落實中宣部有關文件精神,在全市范圍內(nèi)設置“圖說價值觀”公益廣告畫面,共督促22個在建工地在施工圍檔上設置圖說價值觀公益廣告畫面136塊,面積達3982平方米,電子屏10處,畫面達50塊,在全市路上“圖說價值觀”廣告畫面60塊,古街立桿30塊(正反兩面),全市閱報欄70塊。2014年共設置新閱報欄74塊,目前正在積極與新聞媒體聯(lián)系在新閱報欄內(nèi)安裝報紙,滿足廣大市民的精神需求。
4、規(guī)范店招設置。一年來,加大了沿街店招牌匾改造力度,已經(jīng)對城區(qū)17條主要路段進行店招改造,共計改造675塊,面積達5512平方米。分別為中華北路52塊、勝利路10塊、蓮社北路12塊、斗富弄16塊、珠山東路45塊、珠山西路13塊、浙江路79塊、馬鞍山路138塊、通站路54塊、瓷都大道?;刍▓@段103塊、風景路27塊、景德大道(包括南河)56塊、陶陽中路和陶陽南路18塊、翠云路30塊、馬鞍山路138塊,截止2014年11月14日景東大道“恒大名都”段已改造22塊(還在改造中)。在對主要路段店招改造的同時,還對全市的店招牌匾設置進行嚴格監(jiān)管,對未辦理店招牌匾設置行政許可審批手續(xù)的行為進行查處。此外,規(guī)范商家占道促銷行為,主干道上一律禁止占道促銷,在次干道上允許部分商家在不影響交通的情況下進行促銷,并督促商家辦理辦理商業(yè)促銷審批手續(xù),改變了以往每逢節(jié)假日占道促銷行為泛濫的現(xiàn)象。
5.整治占道經(jīng)營。取締沿江西路“馬路市場”、里村加油站附近夜宵攤點,規(guī)范了陶陽南路流動攤點,集中整治中山北路步行街,對景德大道沿線占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、違規(guī)設置沙場和木材廠進行了集中整治。采取堵疏結合的管理方式治理流動攤點,在浙江路民窯陶瓷博物館對面的工地圍擋、景東大道“恒大名都”商住樓對面的空地上設立“撐燈夜市”,將附近10-20個占道夜宵攤點疏導進去規(guī)范管理。
6.整治渣土運輸。對全市渣土營運單位的資質(zhì)進行了嚴格審查,取締無渣土運輸資質(zhì)的渣土營運單位從事渣土營運行為,規(guī)范我市渣土運輸市場。目前,在我局的嚴格督促下,我市3家具有渣土運輸資質(zhì)的專業(yè)渣土運輸公司已將其所有的渣土運輸車輛統(tǒng)一顏色,并全部改裝成全封閉車輛,掛《渣土處置準運證》作業(yè)。此外,加強了對偷倒、亂倒建筑垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴管重罰,防止建筑垃圾亂拋亂倒對城市環(huán)境造成的二次污染。
7.加強廣場管理。對人民廣場旱噴、潛池進行清洗,清洗面積達5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板車。補種行道樹20多棵,補栽花壇色塊面積300平方米,修剪廣場綠蘺面積4萬平方米,更換垃圾筒80余只、體育器材1套。對廣場內(nèi)攤販和經(jīng)營打牌娛樂攤點進行說服、勸離,場外游樂園全部取締,在昌江廣場人工湖制作安裝了防洪水閘閥,出水口處安裝了護欄。
8.加強橋梁管理。在圓滿完成瓷都大橋維修加固工作任務的基礎上,已完成南河三橋的橋梁檢測,并修復南河三橋橋面及引橋道路600平方米,改造瓷都大橋人行道400平方米,對十八渡浮橋上的照明和亮化設施進行了增補和維修,安裝橋梁安全警示牌20余塊。
9、強化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。今年,按照新的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制,不斷加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核小組,每天從早晨6點開始對主次干道的清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、道路清洗和中轉(zhuǎn)站運行維護工作進行督查、監(jiān)管、考核,并根據(jù)檢查的實際情況及時進行打分,做好記錄,將每天的檢查、處罰情況公示在市容環(huán)衛(wèi)局辦公樓的電子屏中,向社會公開。在監(jiān)管中,尤其群眾反映強烈的垃圾死角問題,積極進行協(xié)調(diào),認真進行辦理,以減少矛盾。今年元月份,為保障垃圾清運車輛和灑水車正常運轉(zhuǎn)出滿勤,在11輛灑水車,15輛垃圾清運車安裝的gps正式啟動,服務于全市主次干道和各垃圾中轉(zhuǎn)站。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇七
20xx年是全面推進依法治國的元年,縣教育局依法行政工作在縣委、縣*及縣**的領導下,創(chuàng)新工作機制,改革工作方法,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以“辦好人民滿意的教育”為目標,在建立行政執(zhí)法責任制度,健全完善行政執(zhí)法程序,落實行政執(zhí)法職責任務,強化行政執(zhí)法監(jiān)督制約等方面取得了顯著成效,亮點紛呈?,F(xiàn)總結如下:
(一)、加強領導,完善制度,建立行政執(zhí)法工作體系。
1、健全組織。為了加強依法行政工作的領導,我局成立了教育系統(tǒng)依法行政工作領導小組,領導小組由局長任組長,紀檢組長和副局長任副組長,辦公室、監(jiān)察室、人事股、計財股、基教股、職教股等相關股室負責人為成員,設立了法規(guī)股,確定了法規(guī)股辦公人員,明確了局長是全局行政執(zhí)法責任人,對全局的行政執(zhí)法行為負有領導責任;副局長和相關領導對分管的行政執(zhí)法股室負分管責任;各行政執(zhí)法職能股室的負責人是本股室實行行政執(zhí)法責任制的責任人,負有領導本股室行政執(zhí)法的責任?,F(xiàn)已基本形成了由縣局依法行政小組統(tǒng)一領導,各行政執(zhí)法職能股室分工負責,執(zhí)法監(jiān)督歸口管理的教育行政執(zhí)法運行體制。人員變動后,我們對依法行政工作領導小組和政務公開領導小組及時進行了變更,保證了依法行政工作的正常進行。
2、完善制度。根據(jù)*《全面推進依法行政實施綱要》,結合教育工作實際,縣局制定了《行政執(zhí)法責任制工作方案》,并將主要執(zhí)行的教育法律、法規(guī),按其內(nèi)容逐一分解到了各有關責任股室。縣局還結合實際,制定了《法律、法規(guī)學*宣傳培訓制度》、《教育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《教育行政規(guī)范性文件備案制度和行政復議、應訴、賠償?shù)扰c行政執(zhí)法相關的各項制度》等。每年教育工作會上,縣局對依法行政工作一并安排部署。在日常工作中,把依法行政工作,作為加強教育管理的基礎性、先導性工作來抓,同教育教學工作同安排,同檢查,同考核,同獎懲,確保依法行政工作扎實有效開展。
(二)、注重宣傳,強化培訓,提高行政執(zhí)法工作水*。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇八
20xx年,xx鎮(zhèn)以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,嚴格依法履行法定職責,法治政府建設全面提升,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設工作推進情況總結如下:
一、加強組織領導,強化職能職責。
一年來,在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督下,始終高度重視法治政府建設工作,成立以黨委書記為組長,黨委副書記為副組長的法治政府建設工作領導小組,負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查和督促全鎮(zhèn)法治政府建設工作。將學法納入黨委中心組學習議程,班子會議認真學習貫徹xxxxxx在全面依法治國委員會第一、第二次會議上關于法治政府建設的重要指示精神,每半年聽取和研究部署法治政府建設重大問題,每年主動向鎮(zhèn)人大主席團報告法治政府建設及履職情況。
二、主要舉措和成效。
(一)聚焦重點,推行政務公開。把實行法治政府建設與黨風廉政建設結合起來,從加強和改進鎮(zhèn)機關行政管理工作出發(fā),進一步加強依法行政、依法管理力度。根據(jù)《xxx政府信息公開條例》相關要求,每月對社會關注、群眾關心的重點、熱點內(nèi)容進行公開,按時更新政府信息,切實做好政策解讀,截至20xx年12月31日,我鎮(zhèn)主動公開政府信息73條,切實增強信息公開的時效性和透明度。認真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,按照“三務公開”的要求,每月張貼在公開欄上,便于干部、群眾監(jiān)督,使領導干部和行政執(zhí)法人員自覺學法,秉公執(zhí)法。同時在各村推行“村民自治”等制度,進一步擴大基層民主權利。實行值周領導接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生,有效地維護了社會的穩(wěn)定。
(二)注重公正,嚴格依法辦事。堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則,嚴謹、規(guī)范地開展各項依法行政工作。一是聚焦重點領域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程,推行“一窗受理”;二是在鎮(zhèn)廣高速、諾水大道征地拆遷工作中,始終堅持合法化、人性化的原則,上門做思想動員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利地推進了征地拆遷工作開展,既保障了農(nóng)戶的切身利益,又保證了項目建設的順利進行;三是加強重大事項決策合法性審查。堅持依法決策、科學決策、民主決策,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性咨詢論證,審查并集體討論決定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇九
20xx年,南河鄉(xiāng)依法行政工作在縣委縣*的領導下,在縣法制局的具體指導下,堅持以執(zhí)政為民,落實科學發(fā)展觀為指導,以嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責為原則,以加強法制宣傳教育、完善制約機制為手段,大力推進依法行政工作,有力地推進了南河鄉(xiāng)各項事業(yè)又好又快的發(fā)展?,F(xiàn)將一年依法行政工作總結如下:
為進一步加強對創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)工作的領導,我鄉(xiāng)成立了以*鄉(xiāng)長韓小冰同志為組長,李文鐘、李國玉為副組長,各站所負責人及有關行政人員為成員的創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)領導小組,具體負責依法行政的日常工作。形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,鄉(xiāng)屬部門各司其職,層層抓落實的責任體系。
二是將創(chuàng)建活動的各項目標任務分解到鄉(xiāng)屬各單位,做到分工負責,責任到人;。
三是將創(chuàng)建工作列入年度考核目標,對完不成目標的實行責任追究。
我鄉(xiāng)通過采取集中輔導與自學相結合、一般學*與典型案件教育相結合等多種形式開展對行政執(zhí)法人員的培訓工作,增強了行政執(zhí)法人員依法行政的自覺性,提高了依法行政的能力和水*。一是在4月份派出2名業(yè)務骨干參加縣*組織的集中培訓學*。二是按照我鄉(xiāng)制定的培訓計劃,于3月26日和4月22日分別邀請縣*執(zhí)法人員x縣司法局、法制局有關人員在鄉(xiāng)*三樓會議室對全鄉(xiāng)55名行政執(zhí)法人員作了集中培訓,主要內(nèi)容有犯罪種類、預防犯罪、人民調(diào)解等法律知識。今后還要繼續(xù)組織人員進行集中學*,不斷提高我鄉(xiāng)行政人員執(zhí)法能力和水*。
今年以來,我鄉(xiāng)堅持從完善制度入手,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是完善了《行政處罰告知制度》,明確了行政執(zhí)法人員在矛盾糾紛案件調(diào)查過程中的注意事項,有告知行政相對人確認執(zhí)法人員身份權利,有陳述,申辯或聽證權利,有申請復議或提起行政訴訟權利,切實維護行政相對人的各項權利,做到了程序合法;二是完善了《行政執(zhí)法責任制》,要求行政執(zhí)法人員必須依法律法規(guī)為準繩,嚴格按照法定權限、程序執(zhí)法,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀行為,做到文明執(zhí)法,執(zhí)法必嚴,違法必究;三是完善了《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》,避免和減少執(zhí)法過錯,提高執(zhí)法水*和辦案質(zhì)量,增強執(zhí)法人員依法行政意識。
按照縣*關于規(guī)范行政處罰裁量權工作實施意見,我鄉(xiāng)對執(zhí)法依據(jù)進行了認真梳理登記,達到了程序合法、內(nèi)容合法。通過采取各種措施,有效地規(guī)范了我鄉(xiāng)行政處罰裁量權的行使,確保了我鄉(xiāng)依法行政行為的公*性和公正性。
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得了一定的成績,開創(chuàng)了良好的局面,但仍然存在一些問題和困難,一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,需要加強培訓學*;二是行政處罰裁量權工作剛剛起步,還必須抓緊落實;三是內(nèi)部制約制度也要結合實際,不斷完善,使之可操作性更強。
在今后的依法行政工作中,我鄉(xiāng)要以創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機按照創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)建重點,認真落實各項措施,不斷提高行政執(zhí)法規(guī)范化水*,不斷提高服務意識,在上級法制部門的關心、指導、幫助下,使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作再上一個新臺階。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的.新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市xxx制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市xxx能夠按照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號)以及xxx《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市xxx制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市xxx對于許可證的審批設立了“所長—科長—分管領導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市xxx所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市xxx實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、xxx、市xxx等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市xxx“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市xxx依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十一
今年以來,我局依法行政工作在市委、市*的正確領導和市*的業(yè)務指導下,認真貫徹落實《20xx年市直機關依法行政目標責任考核辦法》精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡要總結如下:
為加強對依法行政工作的領導,我局成立了依法行政工作領導小組,制定了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》(隴市安監(jiān)發(fā)〔20xx〕54號)和《xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核辦法》(隴市安監(jiān)執(zhí)法發(fā)〔20xx〕103號),對依法行政工作任務進行了逐項分解,責任落實到具體科室,明確責任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標考核中,堅持常抓不懈。在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學*、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室加強對業(yè)務相關法律法規(guī)學*的培訓工作,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》并發(fā)放給所有人員進行學*。全體職工依法行政的水*不斷提高,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水*。
一是逐級層層簽訂目標管理責任書,把任務層層分解,落實到人頭。嚴格落實安全監(jiān)管“黨*同責、一崗雙責”責任制,建立健全安全生產(chǎn)目標責任書管理及“三位一體”考核獎懲機制,推行了安全生產(chǎn)控制指標預警監(jiān)控、定期通報、誡勉談話、一票否決機制。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十二
20xx年我局的依法行政工作以黨的*精神為指導,貫徹落實全旗依法治旗工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法、鑄造新型執(zhí)法隊伍,樹立部門良好形象為目標,注重建立完善執(zhí)法制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水*?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的要求,不斷加強對行政執(zhí)法隊伍的政治思想教育和業(yè)務技能培訓。通過教育培訓、研討、交流等方法,努力提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。堅持政治學*,明確依法行政工作目標,提高行政執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì);堅持法律法規(guī)學*,*時自學、集中學*、考試相結合,每月力爭學深學透一部法律;堅持業(yè)務知識學*,提高依法行政意識和執(zhí)法水*。以堅定的政治信念、扎實的工作作風、良好的職業(yè)道德,在社會上贏得了較高的滿意度和信譽度。
我局以依法行政為*臺,堅持執(zhí)法為民,努力維護群眾利益,著力構建和諧社會。20xx年,為解決企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題,經(jīng)信局不斷加大對*問題的排查力度,對*職工提出的問題從新調(diào)查、認真梳理,從大局出發(fā),提出解決問題的辦法和建議,積極化解矛盾,基本形成了社會安定的局面。通過做職工工作,與企業(yè)協(xié)商,今年全面完成了原紅嶺礦待崗職工安置問題,消除了社會不穩(wěn)定因素。原林東制酒廠下崗職工*問題,企業(yè)轉(zhuǎn)制斷檔期間16個月的養(yǎng)老保險金一次性得到解決,現(xiàn)已經(jīng)全部發(fā)放給個人,對于未領取置換身份補償金的部分*人給出了處理意見,進入三級*復查程序,*和部門所提出的處理意見正在逐步被認可和接受。社會治安綜合治理工作得到了加強,完成了旗委旗*交給的*任務。
在依法行政工作中,我局積極應對新形勢、新情況,從建立完善制度入手,推進執(zhí)法規(guī)范化,監(jiān)督經(jīng)?;芾碇贫然?,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。一是以政務公開推進依法行政工作,借助報紙電視等媒體,實行行政執(zhí)法公示制度,對依法行政承諾、服務承諾、辦事程序進行公開,自覺接受社會監(jiān)督。二是以責任追究推進依法行政工作,出臺《行政執(zhí)法責任追究制度》,堅持權力與責任相*衡、責任與懲戒相適應、教育與懲戒相結合的原則,明確行政執(zhí)法過錯行為、過錯責任以及追究形式,促進執(zhí)法規(guī)范化,提高依法行政意識,有效地預防和及時糾正行政執(zhí)法過錯行為,提高依法行政水*。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十三
_區(qū)交通運輸局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。圍繞加快交通發(fā)展目標,堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,為_經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好支撐?,F(xiàn)將今年依法行政工作總結如下:。
一、加強組織領導,落實工作責任。
我局對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,建立了依法行政領導小組和普法工作領導小組,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了領導小組成員,由局黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長,局機關各科室、各事業(yè)單位為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在局運安法制科,形成了“一把手”負總責,分管領導嚴把關,局屬單位、機關各科室主要負責人具體抓的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,將法治工作與全局工作同部署、同落實、同考核。年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
二、落實執(zhí)法制度,確保工作制度化。
我局依法行政工作始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進執(zhí)法工作的改進提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學化、人性化。近年來,我局為落實依法行政,先后制定出臺了《_區(qū)交通運輸局依法行政(行政執(zhí)法責任制)考核辦法(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法錯案追究制度(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法檢查制度》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法重大行政行為決定備案審查制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法人員管理制度(試行)》、《_區(qū)交通運輸局領導干部學法制度》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰說明裁量理由制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰裁量合法性審核制度》、《_區(qū)交通運輸局重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度》、《_區(qū)交通運輸局行政機關行政處罰案例指導制度》、《_區(qū)交通運輸局行政規(guī)范性文件制定與管理制度》等12項制度,進一步提高了依法行政的水平和能力,強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
我局歷來重視檔案管理工作,始終把檔案工作作為重要的工作來抓。目前,_區(qū)交通運輸局檔案室為省一級檔案室,區(qū)公路局檔案室為省二級檔案室,局屬各科室配備兼職管理員,檔案室配備專職管理員,除工程類合同外,其余行政合同按年度進行歸檔。為加強檔案管理,我局出臺了《檔案室?guī)旆抗芾碇贫取?、《檔案接收、統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案室專(兼)職檔案人員崗位職責》、《檔案管理保密制度》、《檔案室借閱制度》、《檔案資料利用制度》。20,我局出臺了《_區(qū)交通運輸局合同管理制度》,要求各相關科室、下屬單位在簽訂合同時要進行合法性審查和集體討論,合同簽訂程序合法,100萬以上標的的合同均按區(qū)政府要求報區(qū)法制辦備案,對法制辦提出的備案審查意見及時落實整改。今年我局無合同敗訴賠償損失情況發(fā)生。
我局規(guī)范性文件出臺,一直以來實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布的規(guī)范性文件嚴格按照內(nèi)容合法,程序到位(向社會公開征求意見,提交區(qū)政府常務會議審議通過)后發(fā)布。同時根據(jù)區(qū)政府法制辦要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。
三、強化教育培訓,夯實依法行政工作基礎。
我局緊緊抓住法制建設這條主線,深入開展崗位學法活動,努力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì):一是高度重視政治思想教育,在政策宣傳、上門服務、上路執(zhí)法等行動中對執(zhí)法程序、執(zhí)法權限、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保護良好的交通行政執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習。根據(jù)我局執(zhí)法人員少、任務重的實際情況,擠出時間安排執(zhí)法人員積極參加省、市、區(qū)組織的各種執(zhí)法培訓,并積極參加區(qū)法制辦組織的相關會議。年初我局有執(zhí)法人員18人,年7人參加了省行政執(zhí)法證考核,目前執(zhí)法人員執(zhí)證率達到96%。同時我局按規(guī)定做好執(zhí)法證件申領、變更、換證、年審、注銷、和日常使用管理工作。三是開展針對性培訓。為提高依法行政能力,我局邀請市路政大隊、市交通質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局等單位人員為執(zhí)法人員進行授課,大大提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
四、加大宣傳力度,營造良好執(zhí)法氛圍。
我局采用各種宣傳方式,一是利用“路政宣傳月”活動開展普法宣傳。我局路政大隊在“路政宣傳月”期間走進高速服務區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過懸掛宣傳橫幅、隊員身披綬帶定點設攤、送電影下鄉(xiāng)、新聞媒體報道等宣傳手段,共發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳手冊450余份,倡議書500余份,發(fā)放“道亂占”調(diào)查問卷300余份,接受群眾咨詢1200人次,出動宣傳車輛30余輛次,出動宣傳人員90多人次,路政宣傳月活動起到了良好的宣傳效果。二是利用“安全生產(chǎn)月”活動,組織人員到納愛斯廣場開展安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料200余份,接受群眾咨詢300余人次。三是多次組織人員到溫馨園小區(qū)進行普法宣傳,共發(fā)放宣傳資料450余份,接受群眾咨詢1000余人次,通過深入小區(qū)與群眾面對面進行交流,拉進了與人民群眾的距離,提高了廣大群眾的法律意識。四是利用文明城市創(chuàng)建工作的開展,在巖泉街道巖泉村開展普法宣傳活動,由于長期堅持,取得良好效果。五是積極參與區(qū)普法辦組織在濱水公園和白云山森林公園的普法夜市活動,通過多種形式的宣傳活動建設普法宣傳陣地,豐富宣傳教育方式,增強宣傳效果。
我局重視依法行政的宣傳工作,按區(qū)法制辦要求及時報送法制統(tǒng)計報表及其他材料,上報的依法行政工作信息數(shù)量和質(zhì)量均達到了規(guī)定的要求。
五、加強行政執(zhí)法建設,提升行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為。為確保公路運輸安全暢通,切實維護路產(chǎn)路權,整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)公路局長期開展“打非治違”和拋灑滴漏整治行動,并結合小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治工作,對轄區(qū)公路路域環(huán)境進行長效治理,嚴厲查處拋灑滴漏污染公路的違法車輛,有效確保公路完好、安全、暢通、整潔。2020年,整治穿鎮(zhèn)公路“七亂”現(xiàn)象【亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌、亂開車】,累計拆除公路邊各類違章建筑、亂搭建等6380余平方米,清理公路沿線亂堆物9240立方米,清理亂豎牌(非公路標牌)40塊,開展拋灑滴漏專項整治11次,查處車輛14輛,共處理行政賠補償21件,補償款4990元。
為整治交通建設工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)質(zhì)監(jiān)站科學組織日常安全監(jiān)督抽查及各類安全生產(chǎn)春節(jié)節(jié)前、節(jié)后復工檢查、“六打六治”打非治違等專項檢查,實現(xiàn)交通建設工程安全監(jiān)督全覆蓋,全年共對受監(jiān)工程進行了65次安全監(jiān)督抽查,印發(fā)《安全監(jiān)督抽查意見通知書》43份,已反饋39份,反饋率100%。對參建單位安全管理機構不健全、安全生產(chǎn)責任不明確、施工現(xiàn)場管理混亂、安全保障措施不到位、安全隱患拒不整改等嚴重違規(guī)行為進行重點整治,全年共作簡易流程行政處罰案件10起,一般程序行政處罰1起,共處罰金28308元,2020年行政處罰案件數(shù)量居全省縣級質(zhì)監(jiān)站前例。
2、開展文明執(zhí)法。在審批工作上堅持“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,結合自身行業(yè)管理特點,圍繞“簡化”和“創(chuàng)新”上下功夫,對審批項目實行“流程再造”,審批環(huán)節(jié)由6個環(huán)節(jié)調(diào)整為4個環(huán)節(jié)(初審-復核-審核-審批),并根據(jù)“兩集中、兩到位”改革工作要求,所有審批事項統(tǒng)一設在區(qū)行政審批中心綜合窗口受理。
3、依法化解矛盾糾紛。為預防化解矛盾糾紛,我局在運安法制科掛牌成立調(diào)解中心,出臺了《_區(qū)交通運輸局行政調(diào)解工作制度》,落實分管領導和調(diào)解人員,依法對交通行政執(zhí)法領域進行行政調(diào)解,今年,交通系統(tǒng)未發(fā)生越級上訪行為,上級交辦信訪事項按時報告率達到100%。
我局在依法行政工作做了大量的工作,無領導班子成員受黨紀政紀撤銷職務處分,也無因職務犯罪被立案查處案件情況發(fā)生,但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我局將繼續(xù)扎實工作,提高嚴肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設一個依法治交、文明和諧交通而不懈奮斗。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十四
我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導以加強交通運輸法制建設、樹立交通行業(yè)形象為目標以培養(yǎng)高素質(zhì)交通行政執(zhí)法隊伍為根本深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神整體推進全面提高圍繞改善投資環(huán)境切實提高依法行政水平為我縣交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將依法行政工作報告如下:。
一、貫徹落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。落實執(zhí)法責任制是保障交通行政執(zhí)法隊伍嚴格履行法定職責,全面推進依法行政的重要措施,是促進依法行政的重要工作制度。我們進一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎懲標準。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報制度,行政執(zhí)法錯案責任追究制度,行政執(zhí)法責任制評議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實行了行政首長負責制,真正落實了行政首長對本部門行政執(zhí)法責任制所承擔的責任,并將行政執(zhí)法責任逐項逐條落實到每個崗位、每個人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設和執(zhí)法工作成果,擴大交通運輸行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實作好各項宣傳工作,為隊伍建設和發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進行宣傳,認真學習貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《陜西省公路路政管理條例》,加強交通行政執(zhí)法人員的培訓,今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運管處組織的執(zhí)法人員培訓12次,參訓人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序,做到業(yè)務熟練,熱情服務。同時,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進一步促進了依法行政、從嚴治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關系。
三、加強依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時糾正執(zhí)法人員不當行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機關的一項重要工作和職能,局黨組自始自終將此項工作列入議事日程,做到了有領導、有計劃、有安排、有落實、有檢查,對執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評查活動,對人民群眾反映強烈的問題及社會普遍關注的熱點問題,進行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點落實了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復議、行政訴訟情況,累計處理行政執(zhí)法案件20起,結案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標準不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰主管誰負責”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當作減負工作的重中之重,進行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴格執(zhí)行有關治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應予以提倡,哪些應予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細化檢查內(nèi)容。全年沒有違規(guī)設卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊等查、違規(guī)征費等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質(zhì)量的直接體現(xiàn),更是行政復議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認真抓好落實,對執(zhí)法案卷檔案整理和管理進行專門指導,進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎臺帳及執(zhí)法硬件建設,做到了填寫認真、立卷及時、分類歸檔、妥善保管,達到一案一卷、頁序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對于適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊,各類案卷項目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復議、答辯、行政應訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會的進步,知識的更新,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和業(yè)務技能的提高是一項長期的任務,對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓就應常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設應進一步加強和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進行收集、整理,達到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進一步做好對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的交通行業(yè)執(zhí)法隊伍。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十五
20以來,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領導和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組關懷指導和大力支持下,認真貫徹落實《_市年法治政府建設工作要點》《_市2020年法治政府建設工作要點任務臺賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機,進一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進了依法行政工作的貫徹落實,切實做到依法管理、依法行使職權、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下。
一、切實履行法治政府建設職責。
(一)加強局黨對法治工作的領導。充分發(fā)揮局黨組在推進依法行政建設法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把依法行政和法治政府建設工作納入我局年度工作計劃,年初研究制定了《_市環(huán)境保護局20法治政府建設工作要點》,認真落實依法行政和法治政府建設工作情況年度報告制度,報告內(nèi)容通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。
(二)嚴格落實第一責任人職責。認真貫徹落實《_市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》,將依法行政和法治政府建設擺在全局工作的重要位置,加強對法治政府建設進展和落實情況進行督促檢查落實,切實推進局主要負責人履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責。2020年年內(nèi)召開了2次專題會議研究討論我局依法行政和法治政府建設工作。
(三)充分發(fā)揮領導小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進依法行政加快建設法治政府工作領導小組辦公室對2020年依法行政和法治政府建設工作的相關要求,局法治政府建設工作領導小組印發(fā)了《_市環(huán)境保護局2020年法治政府建設工作臺賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設工作目標、局屬各處室、單位任務分工,形成了由領導小組統(tǒng)一領導、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機制,確保法治政府建設各項任務全面落實。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局法治政府建設示范創(chuàng)建工作方案》,從加強法治宣傳教育、推進環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護生態(tài)環(huán)境、推進執(zhí)法信息公開七個方面認真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進依法行政加快建設法治政府領導小組辦公室到我局驗收評估2020年法治政府建設示范創(chuàng)建工作進行了評估驗收。
二、健全完善依法科學民主決策制度。
(一)認真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《_市環(huán)境保護局重大行政決策程序規(guī)定》,《_市環(huán)境保護行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項、決策程序、決策機構、決策公示等內(nèi)容。同時對局中心和重點工作設立專題欄目,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設立公眾參與專欄,對重大決策或政策出臺及時設立網(wǎng)上平臺進行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔谩氖≌ㄖ妻k、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務所等單位聘請了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)?,并聘請樹人律師事務所律師在市環(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項時,充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《青海省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,制定了《_市生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》,對重大決策實行終身責任追究和責任倒查。
(一)完善立法工作機制。深入推進科學立法、民主立法,加強對大氣、水、土壤等環(huán)境保護重點領域立法工作,將修改《_市環(huán)境保護條例》《_市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過的《青海省人民代表大會常務委員會關于批準〈_市人民代表大會關于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《_市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《_晚報》全文刊登,擴大立法公眾參與面。今年8月29日召開的_市第十六屆人大常委會第十三次會議審議通過了《_市人大常委會關于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會第六次會議通過了關于批準《_市人大常委會關于修改的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護管理工作提供了堅實的法制保障。
(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真學習貫徹國務院辦公廳《關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關鍵少數(shù)”,提高對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認識。嚴格落實《_市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機,認真開展了自查自糾,對我局負責實施的規(guī)范性文件的開展了相關的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
四、依法全面履行環(huán)保部門政府職能。
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評審批制度和審批流程,明確了審批條件、權責、辦理時限,將環(huán)評審批事項入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運行管理,積極推行一站式服務,進一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設項目環(huán)境影響評價文件行業(yè)主管部門預審工作環(huán)節(jié),積極強化提前接入和主動服務,對滿足環(huán)保準入條件的民生工程、基礎設施、生態(tài)保護類等重點項目,開辟綠色通道,盡快推進項目實施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機關行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務事項1項。四是開展涉及證明事項的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《_市機動車排氣污染防治管理辦法》中關于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《_市機動車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機構。根據(jù)《_市人民政府辦公廳關于印發(fā)_市環(huán)境保護局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認真理順職責分工,內(nèi)設機構權力和職能,編制了《_市環(huán)境保護局各處室、單位職能職責、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權力清單和責任清單制度,確保權責一致,公開審批流程,做到放管結合,確保放權到位,監(jiān)管到位。同時,建立目標責任考核制度,簽訂年度目標責任書,建立績效指標,根據(jù)年度考核結果評選先進處室、先進單位、先進工作者。
(三)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。認真貫徹落實《_市環(huán)境保護局黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施辦法》《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”從嚴管黨治黨實施方案》《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》等文件,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動向市委和市紀委第二派駐紀檢組報告落實主體責任情況和匯報請示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強化社會監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報、微信舉報平臺、12369電話、12345市政府舉報電話進行環(huán)境信訪案件舉報。
五、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對新進執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進行培訓考試。定期對行政執(zhí)法主體資格進行確認并對持有行政執(zhí)法證人員進行清理,近年來,未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。
(二)加強環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開展飲用水水源地日常檢查和專項檢查,全面核查并報送縣級及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題清單和保護區(qū)矢量邊界信息,進一步摸清飲用水水源保護區(qū)的劃定和立標定界情況,查明飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)存在的問題,協(xié)調(diào)和督促屬地管理部門積極實施整改,定期對整改工作開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護廳報送整改工作進展,并在主流媒體進行公示。二是強化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對_市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進行了全面排查,同時加強了與農(nóng)牧部門的溝通聯(lián)動,準確掌握轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開展春灌水環(huán)境專項執(zhí)法行動,全市共出動執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開展湟水河巡查工作。以“河長制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機制,對轄區(qū)內(nèi)河道開展巡查檢查100多次,尤其針對隱秘排污口進行全面細致的梳理,促進湟水河沿線生活污水排污口實施截污納管工作。五是對全市46家放射源和射線裝置開展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場檢查,對伴生礦開展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺賬,對存在的檔案不規(guī)范、申報系統(tǒng)信息不全、年度評估報告提交不及時等問題現(xiàn)場提出整改要求。六是積極配合中央督察組開展城市黑臭水體檢查工作。對全市范圍內(nèi)26個黑臭水體點位及_市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個污水處理廠開展排查、陪檢工作,對投訴舉報的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問題開展現(xiàn)場核查工作。七是開展非特定行業(yè)危險廢物專項檢查,共檢查汽車4s店、機動車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對4起私自收集、存儲廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進行了查處,對非法收集的廢舊鉛蓄電池進行了查封并交由有資質(zhì)的收集單位進行規(guī)范化處置,對相關責任人進行了嚴厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。
(三)認真落實污染源“雙隨機”抽查制度。一是印發(fā)了《_市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》,認真開展摸底調(diào)查,合理確定污染源名單和隨機抽查比例,確定全市納入隨機抽查范圍的污染源420余家(其中,重點污染源120余家,非重點污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對象及抽查人員動態(tài)信息基礎數(shù)據(jù)庫,每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機抽查搖號系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊統(tǒng)一組織全市搖號工作,每季度結束前5日內(nèi)確定下一季度檢查名單。二是積極開展現(xiàn)場抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機抽查人員190余人,并及時對檢查結果在門戶網(wǎng)站或微信平臺進行公示。三是做好對區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場抽查過程中,及時向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實,同時將隨機抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點內(nèi)容,進一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴格落實隨機推廣制度,確保隨機抽查取得實效。
(四)認真落實行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和“雙公示”工作要求,通過局門戶網(wǎng)站和“信用_”網(wǎng)站及時上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用_”網(wǎng)站累計公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。
(五)積極開展執(zhí)法全過程記錄工作。根據(jù)_市人民政府辦公廳《關于印發(fā)開展執(zhí)法全過程記錄制度試點工作實施方案的通知》和《_市政府法治辦公室關于確定2020年實施執(zhí)法全過程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號)要求,市環(huán)保局作為試點單位積極開展執(zhí)法全過程記錄相關工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進信息化建設、強化記錄實效等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄,逐步實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)做好行政復議和行政應訴工作。轉(zhuǎn)發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。
省行政復議聽證規(guī)則》《青海省行政應訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護廳青海省司法廳關于印發(fā)加強環(huán)境污染糾紛人民調(diào)解工作意見的通知》,積極履行行政復議和行政應訴工作職責,將其作為發(fā)現(xiàn)問題、改進不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內(nèi)無行政復議和行政應訴案件。
(二)完善環(huán)保領域矛盾糾紛調(diào)解制度。一是印發(fā)《_市環(huán)境保護局關于成立環(huán)境保護矛盾糾紛調(diào)解工作領導小組的通知》,成立調(diào)解委員會和工作領導小組,負責綜治維穩(wěn)和信訪工作的領導、組織和協(xié)調(diào),每月召開一次矛盾糾紛排查和安全工作會議。二是印發(fā)《_市環(huán)境保護局環(huán)境信訪工作制度》和《_市環(huán)保局長信訪接待日制度》,主動接受群眾監(jiān)督,及時有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問題,堅決杜絕了因環(huán)境問題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。
(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開熱線、“12369”環(huán)保舉報電話、“12369”環(huán)保微信舉報平臺及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴格落實24小時環(huán)境信訪和應急值班制度,確保第一時間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結案率均為100%,及時辦理人民群眾普遍關心的環(huán)保領域焦點、熱點問題,切實維護群眾環(huán)境保護權益,及時化解環(huán)保方面矛盾糾紛。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開始,_市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個月的時間,認真排查梳理本地的重要信訪問題,包括群眾來信來訪、網(wǎng)上投訴(含領導信箱留言)、上級交辦(督辦)等重要信訪問題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點問題管理臺賬。二是對9起重復舉報環(huán)境信訪問題開展現(xiàn)場復查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進入司法程序外,其余8件重復舉報案件已化解矛盾糾紛。三是認真辦理重點督辦信訪案件。對生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開采等問題”1件重點督辦環(huán)境信訪案件進行復查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結情況,信訪人證實起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,_市環(huán)境信息中心已在_環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。
七、不斷提升依法行政水平。
(一)強化領導干部和工作人員學法用法。一是印發(fā)了《_市環(huán)境保護局干部職工學法用法工作制度》,制定了以黨的十九大精神、中國特色社會主義法治理論、憲法和憲法修正案、環(huán)保法律法規(guī)為學習重點的年度學法計劃,采取自學和集中學習相結合的方式,扎實開展干部職工法治學習教育。截止目前,組織全局干部職工集體學法2次,各處室、單位組織學法26次。11月中旬,組織全局干部職工開展了《憲法》和環(huán)境保護法律法規(guī)知識測試,我局干部職工對照試題,邊學習,邊答題,邊討論,通過知識測試,使全局干部職工對《憲法》和環(huán)保法律法規(guī)進行了一次深入的學習和領會。二是借助“法宣在線”網(wǎng)絡學法平臺認真開展干部學法用法和考試工作,印發(fā)了《_市環(huán)境保護局關于2020年國家工作人員網(wǎng)絡學法用法和考試工作的通知》,要求干部職工年度學法積分達到4000分以上,并做好日常督促檢查工作。同時建立考核機制,將干部職工學法情況納入年度考核,作為干部職工評優(yōu)評先的重要依據(jù)。三是抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領導干部尊法學法守法用法的示范帶頭作用,進一步完善了局黨組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部學法制度,印發(fā)了《2020年黨組中心組學習安排》,截止目前,開展局黨組中心組學法2次,會前學法2次,領導干部開展法治講座2次。通過加強干部職工學法用法工作,我局干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力進一步增強,依法行政工作水平顯著提升。四是舉辦全市環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,11月14至16日,市環(huán)保局聯(lián)合市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同舉辦了為期三天的環(huán)境保護法治建設與依法行政培訓班,全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員和重點企業(yè)負責人共計130人參加了此次培訓。培訓從環(huán)保法治建設與依法行政、企業(yè)環(huán)境信用評價和綠色發(fā)展、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建設項目環(huán)境保護管理條例六個專題內(nèi)容進行了深入解讀。通過培訓,使企業(yè)環(huán)保守法用法意識進一步增強,全市環(huán)保工作人員依法行政工作水平進一步提升。
(二)開展行政執(zhí)法案卷合法性審查。由局法規(guī)處發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,對行政執(zhí)法案件開展行政執(zhí)法案卷合法性審查,結合《環(huán)保法》《大氣污染防治法》《_市大氣污染防治條例》的貫徹實施不斷加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,不斷加大對工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察頻次,加強對環(huán)境違法行為的依法行政,2020年截至11月底,全市環(huán)保部門共實施環(huán)境違法行為行政處罰案件99起,涉案金額239.38萬元。市環(huán)保局認真履行執(zhí)法監(jiān)督職責,對每一個案件都詳細審查,確保依法行政,在市政府法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評查工作中,對我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)深入開展法治宣傳教育活動。一是深入開展環(huán)保法律進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進單位、進農(nóng)村的“環(huán)保法律六進”宣傳活動,推動普法向社會各領域、各行業(yè)、各方面延伸,根據(jù)不同對象的普法需求,堅持區(qū)別對待,加強分類指導,不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性。二是推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。利用環(huán)境行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)主動向當事人進行釋法說理,將普法嵌入執(zhí)法程序,進一步優(yōu)化執(zhí)法流程。把普法融入執(zhí)法全過程,在執(zhí)法中實時普法、精準普法,要將相關的環(huán)保法律依據(jù)、救濟途徑等依法告知行政相對人,并主動向當事人宣講案情有關的環(huán)保法律法規(guī),解答法律問題。三是開展“以案釋法”宣傳教育活動。加強環(huán)境違法典型案例和法治宣傳活動案例的收集、整理、報送工作,將我市具有一定的普遍性、代表性和教育意義的環(huán)境違法行為查處典型案件和法治宣傳教育活動案例定期上報省環(huán)保廳和市普法辦進行以案釋法宣傳教育,截止目前共上報案例6個。四是加強媒體普法宣傳力度。在利用報紙、廣播、“環(huán)保之窗”電視欄目等傳統(tǒng)媒體普法的同時,積極拓展法治宣傳教育陣地,加大新媒體法治宣傳教育力度,依托局門戶網(wǎng)站、“_環(huán)?!蔽⑿殴娞?、_市環(huán)境保護局官方微博等平臺進行普法。2020年以來在青海日報、西海都市報、_晚報等各類報刊累計報道環(huán)境保護相關工作227篇,刊發(fā)環(huán)保通版及專版5版,電視媒體新聞、專題及領導專訪共70余期,制作“環(huán)保之窗”環(huán)保專題節(jié)目54期,發(fā)布微博信息200條、微信210余條。法治宣傳教育的能力和水平不斷提升,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力進一步擴大。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十六
根據(jù)《市人民**公室關于對上半年依法行政責任目標完成情況進行檢查的通知》(*政法制〔20xx〕15號)文件精神,市教育局對《20xx年度依法行政工作目標管理責任書》上半年運行情況以及取得的成績和存在的問題進行認真總結。
市教育局把依法行政納入局黨委、局長室、局機關各科室的重要議事日程,建立了以局長任組長,分管局長任副組長,局機關有行政執(zhí)法權的部門負責同志為成員的教育系統(tǒng)法行政執(zhí)法工作領導小組。以《市教育局行政執(zhí)法評議考核細則》和《市教育局行政過錯責任追究制度》為制度依據(jù),一把手負總責,分管領導靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。結合教育的實際,配備了專職人員。具體工作做到了職權分解,并將工作落實情況作為年終局機關各科室考核的重要依據(jù)。
市教育局與局屬各單位簽訂了20xx年度依法行政目標管理責任書,進一步明確了各個執(zhí)法崗位的工作職責,尤其對執(zhí)法的重點制定了明確的責任目標,如教育收費政策的執(zhí)行情況、政(校)務公開的開展情況、行政執(zhí)法規(guī)范情況、教育行風建設情況、規(guī)范性文件法制審核情況等,并把目標完成情況作為年終考核的重要一項,計入執(zhí)法人員年底的考核總分。
一是明確重要行政決策聽取意見制度,推行行政決策聽證制度。二是完善重要行政決策的合法性論證制度,該制度要求作出重要行政決策前要經(jīng)法制機構或者組織有關專家學者進行合法性論證,未經(jīng)合法性論證的,不得作出決策。三是堅持重要行政決策集體決定制度,并建立重要行政決策實施情況的反饋和后評價制度,實施行政決策責任追究制度。
一是結合法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布實施和修訂,及時做好了執(zhí)法依據(jù)的梳理工作。二是完善評議考核機制,創(chuàng)新評議考核方式,堅持集中考核與日??己讼嘟Y合、上級考核與自查自評相結合、內(nèi)部考核與外部評議相結合、定性考核與定量考核相結合,增強考評的全面性、客觀性、公正性、可操作性,提高考評質(zhì)量。三是深入貫徹落實《河南省行政執(zhí)法責任追究試行辦法》,嚴格實施行政執(zhí)法責任追究。四是建立健全行政執(zhí)法投訴、舉報制度。認真查處行政執(zhí)法違法案件。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十七
為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領導小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔〕85號)文件精神,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設,現(xiàn)就有關情況總結匯報如下:
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求??h一級行政機關承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務,能否切實做到依法行政,直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領導小組辦公室在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務的單位和部門,學習了《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎。
一是結合實際,擬定方案。在深入基層進行調(diào)查和研究的基礎上,市依法行政領導小組辦公室結合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標、內(nèi)容、標準、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結、實施有步驟,工作有標準,將創(chuàng)建活動納入科學化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,結合自身的工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領導小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領導小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認定與年度考核工作相結合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標,在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號)以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務,在維護煙草市場秩序、保護消費者權益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設立了“所長—科長—分管領導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的`隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十八
(一)做好年初計劃。依法行政工作涉及范圍廣,量化內(nèi)容細,要按照依法行政工作會的專題研究部署,根據(jù)呈貢區(qū)實際情況制定本年度的依法行政工作計劃、領導干部培訓計劃和重大決策聽證計劃,確保各項工作橫向到底、縱向到邊,此項工作計劃在2月29日前完成。(二)健全機制。成立由“一把手”牽頭的依法行政領導協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一領導推進依法行政工作,通過計劃,明確工作任務、具體措施、完成時限和責任主體。將依法行政工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核。主要負責人每年至少聽取2次依法行政工作匯報,及時解決依法行政工作中存在的突出問題。加強依法行政工作考核,科學設定考核指標并納入年度目標考核,將考核結果作為對各單位綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(三)加強法制機構建設。把握開展行政復議委員會試點工作的契機,完善法制機構,適當增加人員,選調(diào)政治素質(zhì)較高、法律素養(yǎng)較好、工作能力較強的人員充實法制工作隊伍,保持隊伍相對穩(wěn)定,加強經(jīng)費保障,切實發(fā)揮法制機構在當好依法行政方面的參謀、助手和顧問作用。
(四)提升依法行政的意識和能力。完善領導干部學法制度,每年至少組織2期中層以上領導干部依法行政專題學習會,計劃在6月一期,7月一期;定期組織執(zhí)法人員參加各類專題培訓,并把培訓情況、學習成績作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一,執(zhí)法人員學法時間每年不少于40學時,今年計劃在全區(qū)各級行政審批機關中開展《xx省行政許可監(jiān)督檢查辦法》的學習培訓,此項工作計劃在6月30日前完成;加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
(一)健全機制、規(guī)范程序。建立健全決策機制,建立重要決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性及合理性審查和集體討論等制度。作出重大決策前,廣泛聽取、充分吸收各方面意見,意見采納情況及其理由以適當形式反饋或者公布。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,聽證意見作為決策的重要參考依據(jù)。重大行政決策在調(diào)研、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,由法制機構進行合法性審查后,經(jīng)領導班子會議集體討論決定。
(二)完善風險評估機制。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結合的風險評估工作機制,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級并制定相應的化解處置預案。把風險評估結果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風險評估的不作出決策。
(三)建立跟蹤反饋和責任追究制度。在重大決策執(zhí)行過程中跟蹤決策的實施情況,通過多種途徑了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結果決定是否對決策予以調(diào)整完善或者停止執(zhí)行。
(一)嚴格依法履職。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。行政行為嚴格規(guī)范,公正文明,不越位、不錯位、不缺位。建立健全安全預警和應急機制,積極預防和依法妥善處置各類突發(fā)性公共事件。(二)完善體制和機制。改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式,堅持管理與服務并重、處置與疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。加強行政執(zhí)法信息化建設,推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。(三)規(guī)范行政許可工作。建立和落實行政許可受理、審查、告知、聽證以及評估評價等制度。依法履行對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查職責。按照深化行政審批制度改革的有關要求,優(yōu)化審批程序,提高辦事效率,群眾的滿意度較高。
(一)嚴格執(zhí)法程序。強化程序意識,嚴格按程序執(zhí)法,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。堅持公正文明執(zhí)法,處理違法行為的手段和措施適當適度,不粗暴對待當事人,避免對當事人合法權益的損害,杜絕執(zhí)法的隨意性。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、職責和權限,保證執(zhí)法依據(jù)合法有效。
(二)規(guī)范自由裁量。建立行政裁量權基準制度,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進行梳理,科學合理地進行細化、量化,并將細化、量化的行政裁量標準予以公布,完善適用規(guī)則,嚴格規(guī)范裁量權行使。行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實準確,證據(jù)充分,決定的內(nèi)容合法。2010年,呈貢區(qū)已全面完成了行政處罰自由裁量權規(guī)范工作,為了鞏固工作成果,5月31日前,將對各行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量權規(guī)范工作檢查。
(三)建立案卷評查制度。行政執(zhí)法文書規(guī)范,行政執(zhí)法案卷立卷歸檔齊全,行政執(zhí)法案卷內(nèi)容體現(xiàn)行政執(zhí)法活動依法行政的基本要求,開展年度執(zhí)法案卷評查工作,建立執(zhí)法案卷內(nèi)部監(jiān)督檢查記錄制度。今年,繼續(xù)在全區(qū)各行政執(zhí)法部門中開展行政執(zhí)法案件評查,重點評查各部門2011年度實施的行政許可、行政處罰、行政確認、行政征收等案卷,此項工作將在8月31日以前完成。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇十九
為扎實開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,提升全局依法行政工作水平,根據(jù)省局《xxx質(zhì)監(jiān)局關于開展全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》和市局《關于參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首批依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》文件精神,結合我局實際,制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實十八大精神,依據(jù)國務院《全國推進依法行政實施綱要》的總體要求,切實增強依法行政意識,加強制度建設,規(guī)范行政行為,強化對行政權力運行的監(jiān)督和制約,全面推進依法行政,切實維護人民群眾的合法權益,不斷提高依法行政的能力和水平。
二、創(chuàng)建目標。
全面履行法定職責,規(guī)范行政權力運行、保障法律法規(guī)嚴格執(zhí)行,干部職工特別是領導干部法律意識進一步增強,依法行政的觀念和法律素質(zhì)進一步提高,科學決策機制進一步健全,努力按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的原則,促進依法行政工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,實現(xiàn)創(chuàng)建依法行政示范單位的目標。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
(一)加強推進依法行政工作的領導,提高依法行政的能力和水平。
重要位置,加強領導、狠抓落實。
2、推進依法行政工作有計劃、有步驟。結合《關于印發(fā)〈2014年度普法依法治理工作要點〉的通知》,充實工作內(nèi)容,全面抓好落實。要把依法行政貫穿于質(zhì)量技術監(jiān)督工作的各個環(huán)節(jié),對行政執(zhí)法人員依法行政情況進行考核,并與年終考核評比掛鉤。
3、集體研究依法行政工作,定期報告。依法行政工作領導小組要定期聽取依法行政工作情況匯報,集中研究依法行政工作中的重大問題,并向上級報告。
4、行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力進一步提高。要形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的法治氛圍。領導干部要帶頭學法,提高依法行政的水平。
(二)建立健全行政決策機制,行政決策依法、科學、民主。
1、行政決策機制健全。要根據(jù)職責權限,科學、合理地界定行政決策權,建立健全行政決策規(guī)則,決策程序、決策監(jiān)督機制。
2、行政決策程序,內(nèi)容合法。要完善議事決策規(guī)則,明確議事決策事項范圍、議事決策前的調(diào)查論證、議事決策的方式及程序、決策事項的報告通報公布、決策事項的執(zhí)行督辦反饋及決策責任追究等制度,確??茖W決策、民主決策、依法決策。
出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,依法對直接責任人員給予處分。
(三)行政執(zhí)法主體明確,程序規(guī)范,實體合法。
1、行政執(zhí)法主體明確。要以法定行政機關或法律、法規(guī)授權的組織的名義實施管理行為,委托執(zhí)法的組織符合法定條件并履行相關手續(xù)。從事行政執(zhí)法工作的人員,必須參加由省局組織的法律知識培訓,考試合格取得行政執(zhí)法證件,具備行政執(zhí)法資格后,方可從事行政執(zhí)法工作。
2、嚴格遵守法定程序。依照法定程序行使權力,作出的具體行政行為要符合法定方式、法定步聚和法定時限。要嚴格遵循執(zhí)法程序,依法保障行政相對人、利害關系人的知情權和參與權。作出具體行政決定前,應當書面告知當事人依法享有的陳述權、申辯權和要求聽證的權利。作出行政決定時,應當準確無誤地告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限。
3、具體行政行為實體合法。一是要規(guī)范行政自由裁量權的行使,嚴格執(zhí)行《xxx質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰裁量權適用規(guī)則和行政處罰裁量基準》規(guī)定;二是行政執(zhí)法依據(jù)要適用正確,認定事實準確,證據(jù)充分,證據(jù)、材料的收集和采用要合法、規(guī)范;行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,行政裁量權運用適當,行使細化、量化標準;三是不發(fā)生具體行政行為經(jīng)行政復議、行政訴訟或其他行政執(zhí)法監(jiān)督方式被撤銷、變更、確認違法或無效、責令履行法定職責的情況。
部監(jiān)督檢查記錄制度,實行年度執(zhí)法案卷評查。
(四)注重執(zhí)法目的,追求執(zhí)法效果。
1、注重執(zhí)法目的。在行政執(zhí)法中,對違法行為的行政處罰,目的是為了制止違法,預防和減少違法行為的發(fā)生。
2、改進執(zhí)法方式。要建立預警執(zhí)法制度,對于初次違法且情節(jié)輕微的,應先通過口頭教育進行預警,責令限期改正。逾期不改者,視違法情節(jié)輕重再依法實施現(xiàn)場強制、行政處罰。要堅持說理式執(zhí)法,在執(zhí)法過程中說透法理,說明事理,說通情理,全面實行行政處罰說理性文書,防范和化解行政爭議。
3、加強法制宣傳。一是抓好對管理相對人的培訓教育。結合食品安全月、質(zhì)量月等活動,深化“六五”普法工作。組織對企業(yè)負責人的法律法規(guī)知識培訓,增強其責任意識、法制意識、誠信經(jīng)營意識。二是抓好社會宣傳教育。開展宣傳咨詢活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、公布舉報電話等提高群眾的法律意識、維權意識和識別假劣產(chǎn)品的能力。三是抓好媒體宣傳教育。充分利用報刊、廣播、電視等媒體,深入開展普法宣傳和業(yè)務咨詢活動,提高社會群眾對質(zhì)監(jiān)工作的認知度。
4、用好從輕或減輕處罰的手段。要依照法定情節(jié)來作出行政處罰決定,對當事人具有主動消除或者減輕違法后果等法定情形的,應當依法從輕或減輕處罰,使行政處罰真正做到預防和減少違法行為發(fā)生的目的。
5、追求執(zhí)法效果。在執(zhí)法中要積極追求執(zhí)法案件數(shù)量少、質(zhì)量高的立法目標。通過處罰與教育相結合的方法,減少違法行為。
(五)強化行政行為的監(jiān)督,落實各項制度。
1、完善行政監(jiān)督體系。一是要創(chuàng)新行政層級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制和方式,建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督制度。二是強化局對內(nèi)部的有效監(jiān)督;三是作出重大行政行為、制定規(guī)范性文件按規(guī)定要及時報送備案;四是及時報送行政處罰、行政復議、行政訴訟案件統(tǒng)計分析情況。
2、配合專門監(jiān)督。要積極配合監(jiān)察、審計等專門機關依法實施監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督?jīng)Q定。
3、自覺接受社會監(jiān)督。一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督;二是完善群眾舉報投訴制度,主動配合新聞媒體進行輿論監(jiān)督;三是調(diào)查、核實群眾檢舉和新聞媒體反映的問題,及時依法做出處理;四是對檢舉和曝光違法或者不當行政行為的單位和個人進行打擊、報復的,依法追究有關人員的責任。
4、嚴格執(zhí)行行政復議、行政訴訟和行政賠償制度。認真做好答復等相關工作,自覺履行上級行政機關做出的復議決定;認真做好行政應訴工作,建立完善行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度;自覺履行人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定;完善并嚴格執(zhí)行行政賠償和補償制度。
5、深化行政執(zhí)法責任制。全面落實和深化行政執(zhí)法責任制,建立健全配套制度;按照權責一致的要求,制定和完善行政執(zhí)法責任規(guī)定,落實執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任;對不依法履行職責或者違反法定權限和程序?qū)嵤┬姓袨榈闹苯迂熑稳藛T給予責任追究。
6、推進政務公開。落實《政府信息公開條例》,建立健。
全政府信息公開的相關制度,及時、準確地公開政府信息,各股室要及時將應公開的信息報局,通過政府信息公開平臺向外界公開。
四、具體要求。
(一)提高認識。依法行政是提高執(zhí)政能力基本要求、落實科學發(fā)展觀具體體現(xiàn)、構建和諧社會根本途徑、預防和懲治腐敗有效措施,充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,要梳理行政執(zhí)法一系列規(guī)章制度,實行依法行政工作例會制度,全面實施行政執(zhí)法責任制,把依法行政與各項工作有機結合起來,落實到質(zhì)監(jiān)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
(二)加強領導。為加強依法行政示范單位創(chuàng)建工作的組織領導,成立創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員,領導小組辦公室設在監(jiān)督與法制股,牽頭開展局依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
(三)積極溝通。要積極與上級部門溝通,匯報爭創(chuàng)依法行政示范單位工作開展情況,取得支持,就創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行探討、交流,全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為。
(四)嚴格考核。要建立健全依法行政考核制度,根據(jù)建設法治政府的目標和要求,科學設定考核指標。依法行政領導小組辦公室要對依法行政工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇二十
我局民防(人防)工作以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導全面貫徹落實第七次全國人民防空會議和全省人民防空會議精神堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的工作方針著力推進民防工作高質(zhì)量發(fā)展不斷強化權力監(jiān)督提升制度建設質(zhì)量規(guī)范行政執(zhí)法深入推進依法行政加快建設法治民防。
一、依法履職,推動民防事業(yè)發(fā)展。
今年以來,我局堅持以做好新形勢下人民防空軍事斗爭準備為導向,精心籌劃,創(chuàng)新發(fā)展,不斷推動全市民防建設取得新成效。
(一)工程建設方面。
今年我市完成了宜興市血站120中心人防工程建設,啟動了新吳區(qū)人防疏散基地(應急避難場所)和3所小學人防工程建設,繼續(xù)推進戰(zhàn)時中心醫(yī)院建設、市民中心人防工程(兼地鐵換乘)建設和西漳九里河人防疏散基地建設。加強自建工程平時和重點時段的維護管理,配合深化文明城市創(chuàng)建進行了現(xiàn)場整治。組織對各市(縣)區(qū)違規(guī)使用人防工程核查情況、人防工程平時使用情況、人防工程維護管理情況進行了檢查,制定并推行了人防車位標識的標準。
(二)指揮通信方面。
啟動了新一輪防空襲預案和重要經(jīng)濟目標防護預案修訂,推進縣級機動指揮系統(tǒng)建設。市基本指揮所指揮平臺完成了視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,具備了與市政法委“雪亮工程”互通互聯(lián)的條件。完成了_黨政專網(wǎng)機房建設,啟動了_市人防警報建設規(guī)劃編制,籌劃了市本級人防基本指揮所智能化改造。指導有關市(縣)開展組建縣級民防指揮信息保障隊伍試點。繼續(xù)抓好省民防局賦予的重要經(jīng)濟目標防護建設試點工作,數(shù)據(jù)容災備份中心建設和供水廠防護等試點任務穩(wěn)步推進。組織全市人防機動指揮通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)訓練或跨區(qū)綜合演練4次,組織防空襲實戰(zhàn)化綜合演練10余次,參演人員達4000多人。加大人防專業(yè)隊的訓管力度,促進人防專業(yè)隊管理規(guī)范化、訓練常態(tài)化,并完成了人防專業(yè)隊整組和數(shù)據(jù)信息采集工作。根據(jù)省統(tǒng)一部署,圓滿完成9月18日全省統(tǒng)一組織了防空襲警報試鳴工作。
二、高度重視,落實民防法治建設。
我局認真貫徹落實《_省法治民防建設指標體系(試行)》、《_市法治城市創(chuàng)建評估指標體系》等文件要求,加快民防政府職能轉(zhuǎn)變,強化依法行政,提高工作效能,推進法治城市建設,將加強民防依法行政、推進法治民防建設納入民防機關重要議事日程,納入規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實施方案,統(tǒng)一部署、加強領導、推動落實。
一是健全工作機制。年初我局制定出臺了《20全市民防(人防)法治工作要點》,完善了主要領導負責、分管領導落實的依法行政工作機制,單位主要負責人切實履行法治民防建設第一責任人職責。局領導辦公會定期研究依法行政相關工作。領導干部帶頭學法,緊貼實際,突出抓好依法履行職責建立和落實重大決策程序制度、健全行政權力網(wǎng)上公開透明運行制度,狠抓行政管理方式創(chuàng)新,依法行政質(zhì)量水平有了新的進步。
二是完善考核制度。我局將法治民防建設情況納入民防年度目標任務考核內(nèi)容。8月就已結合省局法治民防建設自查組織全市民防部門進行了自查及打分。局黨組每年召開專題會議研究依法行政工作,嚴格落實獎懲措施,強化問責追究,確保了依法行政各項工作的全面落實。
三是注重不斷學習。我局每年年初均制定學法計劃,針對國家和省新制定出臺的一系列規(guī)范性文件我局專門組織了座談會進行討論學習,今年尤其針對新修訂的《憲法》組織多次集體學習,通過視頻學習方式聽取專家授課。局黨組還組織專題學法3次。全局人員全部參加了萬人學法考試,參加率100%。通過學習培訓,全局人員依法辦事意識和能力明顯提高。
四是落實重大決策制度。根據(jù)要求制定重大決策目錄,規(guī)范開展重大決策工作,今年對規(guī)范性文件制定全程按照重大決策各項規(guī)定來開展工作。今年我局還專門聘請了法律顧問,在開展各項重要工作的過程中及時聽取意見。
三、加強調(diào)研,建立健全相關制度。
為解決民防工作中出現(xiàn)的新問題和新情況,為進一步加強管理和規(guī)范行為,我局加強調(diào)研,不斷完善相關制度。今年我局制定出臺了《_市防空地下室建設實施細則(試行)》,根據(jù)上位法要求對我市新建民用建筑修建防空地下室及易地建設作出了新的規(guī)定;為進一步規(guī)范自建人防工程的管理,我局研究制定了《_市自建人防工程維護管理考核辦法》;為切實加強和規(guī)范人民防空工程項目審查管理工作,我局研究制定了《_市自建人民防空工程項目審查辦法》;為了進一步規(guī)范執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查工作,我局研究制定了《_市民防局人防工程執(zhí)法巡查制度》;為進一步規(guī)范住宅小區(qū)人防工程的管理,我局起草了《_市住宅小區(qū)人防工程維護管理實施細則》,目前正在聽取各方面的意見和建議,下一步將在修改完善后印發(fā)。同時我局還對現(xiàn)有的規(guī)范性文件進行重新清理,同時將所有的上級民防相關規(guī)章、規(guī)范性文件全部進行梳理,計劃重新編印民防規(guī)章規(guī)范性文件匯編,便于各級民防工作人員開展工作。
四、強化監(jiān)管,規(guī)范開展行政執(zhí)法。
隨著“放管服”改革不斷深入,我局有序推進行政審批改革,不斷強化監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展“雙隨機”行政執(zhí)法檢查,我局專門制定了《市民防局關于“雙隨機”抽查方案的公告》和《市民防局2020年度“雙隨機”抽查方案》,組織對人防設計單位、監(jiān)理單位、施工圖審查單位、設備生產(chǎn)安裝單位、工程使用單位等相關從業(yè)單位進行了隨機抽查,抽查總體情況良好,對部分單位存在的一些輕微問題采用行政指導的方式予以提示告誡,較好的規(guī)范了人防市場的運作。二是落實雙公示制度,所有行政許可、行政處罰案件均按時予以公示,與信息中心協(xié)調(diào)將行政權力網(wǎng)上公開運行平臺與雙公示平臺進行對接,及時推送。國家人防辦和省人防辦正在就民防信用體系建設征求意見,我局也根據(jù)要求探索建設民防誠信體系,積極參與誠信_建設。三是按照省、市審改辦梳理“不見面審批”標準化事項清單的通知要求,全部落實了不見面審批要求,減少辦事人員的往返率,極大地方便了辦事群眾。四是為進一步深化行政審批制度改革,推進“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革要求,加強事中事后監(jiān)管,制訂《_市民防局關于深化審批制度改革加強人防工程建設事中事后監(jiān)管的實施意見》,加強放權后的行政指導,做到監(jiān)管不越位,服務不缺位。五是積極貫徹落實“三項制度”,辦案質(zhì)量進一步提高。今年我局執(zhí)法隊共外出執(zhí)法巡查上百次,查處違法違規(guī)案件20個,已作出行政處罰2起,全市各級民防部門累計追繳人防易地建設費到賬超400萬元。
五、接受監(jiān)督,防范化解社會矛盾。
今年年初我局收到錫山區(qū)檢察院發(fā)出的督促履職令,要求我局明確人防工程易地建設費的滯納金收取相關問題,我局領導對此高度重視,多次與檢察部門進行對接,在我局制定的規(guī)范性文件中將此問題予以明確規(guī)定,現(xiàn)在所有的易地建設費行政許可決定書中都增加了滯納金條款,從源頭上解決了督促履職令中提出的相關問題,同時將我局行政審批系統(tǒng)與市檢察院進行對接,檢察機關可實時看到我局行政審批項目情況,及時高效地開展監(jiān)督檢查。今年我局還對三起涉及到我局工作的人大代表提案及建議進行了及時的會辦或答復。我局在12345平臺全年收到各類咨詢投訴24起,均能及時予以回應,力爭讓人民群眾滿意。全年未發(fā)生一起行政訴訟、行政復議案件。
六、形式多樣,深入開展普法教育。
今年是“七五”普法的第三年,我局繼續(xù)將法制宣傳教育工作作為人防建設的一項重要工程抓緊抓好,推進落實,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的系列宣傳教育活動,收到了顯著的成效。一是結合“七五”普法中期檢查,組織對前一階段的普法工作進行總結,對工作中不足之處積極加以改進,提高普法工作效率。二是利用“防災減災日”、“警報試鳴日”等重要節(jié)點,要求各級人防部門開展形式多樣的人防法律法規(guī)及民防知識的宣傳教育活動。三是繼續(xù)在全市中小學開設民防課程,將有關人防法律法規(guī)融入其中,全市開課率達到100%。四是充分利用民防科普教育體驗館平臺開展民防有關法律法規(guī)等知識宣傳教育,今年啟動了體驗館升級改造一期工程,對館內(nèi)部分設施進行更新,與時俱進的推進陣地建設,今年市民防科普教育館共接待參觀者超10萬人次,團隊253個,取得了良好的社會效益和反響。五是充分利用我局今年新開通的微信公眾號及微博平臺開展民防宣傳教育,同時我局還在《_日報》和《江南論壇》上設置專版,提升了社會民眾對民防的知曉率。
2020年,我局將以黨的十九大精神為指引,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導民防工作,嚴明依法行政的各項要求,認真履行法律法規(guī)賦予的職責,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,依法行政,規(guī)范管理,加快推進民防建設法制化進程。切實做好以下幾方面工作:
一是進一步完善相關制度。我局擬制定出臺新的《_市人民防空規(guī)定》,取代原規(guī)定和《_市人防工程建設和使用管理辦法》,使之內(nèi)容更全面,可操作性更強,確保與上位法相一致,與實踐需要相一致。
二是進一步加大執(zhí)法辦案力度。完善市區(qū)聯(lián)動辦案機制,更高效的開展執(zhí)法工作。根據(jù)省市案卷評查標準,繼續(xù)開展行政許可、行政執(zhí)法案卷評查工作,細化規(guī)范執(zhí)法標準。2020年度要加強日常巡查,大力推進違規(guī)使用人防工程案件的查處。
三是進一步加強民防法制宣傳和教育。繼續(xù)完成全市所有小學、中學、高校100%普及人防知識教育的任務目標。結合警報試鳴日等重要節(jié)點,組織社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮社區(qū)民防工作站作用,全面普及民防知識教育,培養(yǎng)廣大市民的民防應急技能。完成市民防科普教育體驗館的展區(qū)升級,更好地發(fā)揮宣傳教育陣地作用。充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體和新媒體平臺的宣傳作用,著力提升市民的人防意識。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇二十一
今年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法治基本要求為宗旨,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)的中心工作,通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督,堅持依法行政,建立公開透明、便捷高效的長效行政服務機制等工作的開展,促進了人力資源和社會保障法制工作水平的不斷提高,有效地保證了我局依法行政工作的開展。現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作開展基本情況。
(一)切實加強組織領導,保證行政執(zhí)法責任制有效運作。
局領導高度重視行政執(zhí)法責任制,堅持把依法行政作為一項重要內(nèi)容來抓,不斷加強行政執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立執(zhí)法權威。為加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導,我局建立了以局長為組長,分管領導為副組長,局有關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,負責全局行政執(zhí)法責任制工作的部署、指導、協(xié)調(diào)、檢查、落實等工作,同時制定了《創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》,做到了年初有部署,平時有檢查,年終有總結,確保依法行政工作有序開展。
(二)切實加強行政執(zhí)法隊伍的建設,提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
人力資源社會保障行政執(zhí)法工作是一項社會性、政策性很強的工作,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊伍至關重要。一是加強執(zhí)法人員法制教育及素質(zhì)教育。結合工作實際,認真組織全局干部職工學習《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》等法律法規(guī),提高了廣大干部職工的思想素質(zhì)和法制意識,樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的法律意識和民主法制觀念,增強依法行政的自覺性,提高工作效率,保證全局工作依照法定權限和法定程序進行,充分維護公共利益和社會秩序,確保了各項工作規(guī)范有序進行。二是加強執(zhí)法人員的業(yè)務學習。建立完善學習制度,經(jīng)常性組織勞動保障執(zhí)法人員進行職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和廉政勤政的教育,端正了行政執(zhí)法隊伍行業(yè)風氣,同時強化了對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,切實提高全局干部職工依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個環(huán)節(jié)。近年來,我局勞動監(jiān)察工作人員均參加了由區(qū)法制辦組織的執(zhí)法人員培訓班,并通過考試獲得了執(zhí)法證,全體執(zhí)法人員持證上崗,確保了行政執(zhí)法人員資格的合法性。
(三)嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法過程中,我們將文明執(zhí)法、熱情服務作為切入點來抓,以樹立人力資源和社會保障局形象地位為目標,做到文明執(zhí)法。同時,我局在開展行政執(zhí)法工作中,不斷健全和完善行政執(zhí)法程序,并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育指導為主的形式轉(zhuǎn)變,強調(diào)單位企業(yè)自查自律,指導完善制度,規(guī)范用工,對情節(jié)嚴重的違法行為進行依法處罰。
(四)強化制度建設,建立規(guī)范嚴謹?shù)谋O(jiān)督約束機制。
一是認真落實政務公開的各項規(guī)定。利用政府信息公開網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺向社會公開我局涉及的法律法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、局機關工作職責、公開服務承諾、公開重大事項、通報重點工作,及時將考試培訓、“五險”基金政策等群眾所關注的事項進行網(wǎng)上公布,接受群眾監(jiān)督;二是嚴格實行責任制和責任追究制。對涉及群眾切身利益,如人員招考、各類職稱評定及資格考試、創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放等工作,嚴格按程序、按條件、按規(guī)定執(zhí)行,不變通、不走樣,不漏一個環(huán)節(jié),不省一個過程;三是自覺接受監(jiān)督。為了確保行政執(zhí)法工作扎實有效開展,我們建立健全了人力資源和社會保障局內(nèi)部管理制度,對行政執(zhí)法相關工作時效、備案、公示、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)完善了配套制度,設立了監(jiān)督電話和意見箱,投訴方式暢通便民,投訴按時受理率100%,按時辦結率在90%以上,有效地促進了我局行政執(zhí)法工作順利開展。
(五)加強法律宣傳,提高法制意識。
利用12.4法制宣傳日等載體,通過各種活動,大力宣傳勞動保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使勞動保障法律深入人心,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律,減少各種勞動違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳工作,組織用人單位業(yè)主和管理人員的培訓,通過宣傳手冊、上街咨詢等多形式面向勞動者宣傳,發(fā)放宣傳資料,切實提高了業(yè)主及勞動者的法制意識。
(六)結合工作實際,積極做好行政執(zhí)法各項工作。
今年以來,我局緊緊圍繞相關法律的貫徹實施,進一步加快執(zhí)法人員能力建設步伐。一是配合區(qū)法治建設辦公室,按照工作要求,認真做好全局“五五”普法依法治理規(guī)劃實施工作,進一步深化學習效果,在全局營造了學法、用法、守法的良好氛圍;二是進一步轉(zhuǎn)變了政府職能,增加了工作的透明度,提高了辦事效率,增強了運用法律手段管理行政事務的能力,有利于形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制.今年,我局的議案提案等辦理滿意率達100%,同時按時向人大常委和上一級政府報告依法行政工作情況,積極參加依法行政工作會議、并準確、及時報送政府法制工作統(tǒng)計表。三是健全社保擴面征繳工作機制,規(guī)范業(yè)務流程,強化社保稽核,完善服務網(wǎng)絡和信息平臺,加大政策宣傳力度,全面提高了企業(yè)和群眾的參保意識;四是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為。按照相關文件精神對用工單位進行勞動執(zhí)法年審。針對我區(qū)的實際情況,先后開展了“清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆印?、“勞動合同簽訂情況專項檢查”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“清欠農(nóng)民工工資專項行動”、“落實《社會保險法》、《勞動合同法》聯(lián)合執(zhí)法行動”等,分區(qū)分片進行清理和檢查,進一步深入到用工單位內(nèi)部了解實際用工情況,并落實到每一名工作人員頭上,實施問責制,主動監(jiān)察、檢查,進一步規(guī)范了用工行為,促進了勞資關系的和諧。
二、存在的問題和不足。
1、少數(shù)執(zhí)法人員的業(yè)務知識、工作經(jīng)驗、執(zhí)法水平還存在一些不足,對有些法律法規(guī)條文掌握不夠準確,理解不透徹,運用不夠熟練,有待進一步提高。
2、執(zhí)法人員數(shù)量不足,需進一步補充.
3、法制宣傳力度有待進一步加強。
三、下步工作打算。
盡管我局的依法行政工作取得了一些成績,但與全區(qū)的要求還存在著一定的差距,在今后的工作中,我局將在區(qū)政府法制辦的指導下,結合行業(yè)工作特點,認真總結依法行政工作的經(jīng)驗教訓,不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力改進工作,加強協(xié)調(diào)指導、調(diào)查研究、督促檢查,認真履行職責,積極推進依法行政工作穩(wěn)步開展。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結匯報篇二十二
以來,街道以黨的黨的_大、_屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展為主題,貫徹落實區(qū)依法治區(qū)工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標,著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。
一、健全領導機構,奠定依法行政組織基礎。
年初,我們根據(jù)辦事處人員結構的變化,及時調(diào)整了法制建設工作領導小組,由街道辦事處主任為組長,街道黨工委書記、辦事處副主任任副組長,綜治辦、司法所、勞保辦、民政辦、計生辦等部門干部為成員。下設辦公室,司法所所長任辦公室主任,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實了工作經(jīng)費。同時,街道辦事處還將依法行政工作納入了對各社區(qū)、各部門目標管理考核中。納入了對機關干部年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構、人員、經(jīng)費“三落實”。
二、廣泛宣傳教育,強化依法行政觀念。
(一)分層次組織學法活動,提高干部群眾法律素質(zhì)。
首先,建立健全了領導干部學法制度。我們堅持組織二級中心組學法,街道辦公會前學法,半年來學法時間達20學時以上。在領導干部中專門組織法制講座2次。系統(tǒng)組織領導干部學習了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民調(diào)解法》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等。領導干部培訓參學率達100%。
其次,組織社區(qū)干部學法。我們堅持不定期地組織社區(qū)干部學習與人民群眾密切相關的法律法規(guī)。共組織全街機關干部和社區(qū)干部學法活動6次,參學率100%。
第三,有針對性地組織居民群眾學法。我們各社區(qū)結合自身實際,召開了黨小組長、居民組長、低保義務信息員工作會,居民群眾樓院會,組織轄區(qū)居民群眾、個體經(jīng)營者、外出務工人員學習治安管理處罰法、居民委員會組織法、城市管理、道路交通管理、市場管理、稅收等法律法規(guī)。
(二)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
我們堅持利用綜治宣傳月、稅法宣傳月、計劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月,組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展不同形式的法制宣傳教育活動,帶動推進全民普法教育。共發(fā)放宣傳資料6000余份,張貼宣傳標語400多條,懸掛橫幅6條,辦各種宣傳欄10期。同時,我們還把法律宣傳貫穿于街居文化活動始終。堅持利用各種形式,組織社區(qū)宣傳活動,使依法行政活動富有教育性和娛樂性。
三、加強隊伍建設,提升依法行政綜合能力。
執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。
一是把好培訓關。街道所轄社區(qū)人員變動后,針對人員變動情況我們組織專門培訓。內(nèi)容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行依法行政方面法律、法規(guī)學習;組織與行政執(zhí)法職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,提升社區(qū)工作人員的素質(zhì)。
二是把好制度管理關。先后建立和制定了《街道辦事處主要領導依法行政工作機制和報告制度》、《年街道機關各部門及工作人員目標管考核工作意見》、《街道辦事處領導干部學法制度》、《街道辦事處重大事項領導班子集體研究制度》、《街道辦事處重大事項專家論證和集體決策制度》《街道辦事處政務信息公開制度》等規(guī)章制度10多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴格把關,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
四、加強依法治理,促進社會法治化管理。
開展法制文明建設創(chuàng)建活動,是維護穩(wěn)定,確保一方平安,實現(xiàn)依法治街工作的重點工程,是社區(qū)民主法制建設與社會治安綜合治理的有機結合,是狠抓社區(qū)面上的建設,促進依法治理的又一側重點。在創(chuàng)建活動中,我們主要做了以下四個方面的工作:
一是制定規(guī)劃,完善制度,使其規(guī)范化制度化。
發(fā)展。我們成立了法制文明創(chuàng)建工作領導小組,堅持制定了創(chuàng)建工作意見,印發(fā)了法制文明小區(qū)標準。堅持機關干部分別聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)的制度和辦公室檢查督促的制度,把全街各小區(qū)工作責任分別落實到人頭;同時各社區(qū)制定和完善了司法工作室職責,安置幫教工作職責,法制工作職責,調(diào)解委員會工作職責,人民調(diào)解委員會崗位責任制;社區(qū)刑釋解教人員回歸銜接制度、社區(qū)矯正、違法青少年幫教工作職責、社區(qū)法律服務志愿者工作職責、基層法律援助工作制度等九項制度、職責。
二是狠抓創(chuàng)建工作的基礎工作,使創(chuàng)建工作扎實有效發(fā)展。創(chuàng)建法制文明小區(qū)活動,安全、文明是根本,是基礎。因此,我們?nèi)质浅蓷潣欠康?,都分別落實了守樓護院人員,對于不是成棟樓房的院落,也分別建立了看門望戶信息員,落實了守護人員,同時還建立了聯(lián)防治安室、治保會、調(diào)解委員會、義務巡邏隊,每個社區(qū)建立了法律援助工作室。另外,我們還與派出所一道,堅持對各小區(qū)治安狀況進行定期分析,對出現(xiàn)的不安全隱患,及時組織力量進行排查、治理,使各社區(qū)治安狀況得到了根本好轉(zhuǎn)。
三是開展各種活動,賦予創(chuàng)建活動新內(nèi)容。結合我街實際,堅持開展了“法律診所”活動,與律師事務所一起,送法進社區(qū)、進家庭、進單位,廣泛開展了“法律咨詢、法律服務”活動。通過以上創(chuàng)建活動的開展,有效地促進了依法治街工作的深入發(fā)展,使轄區(qū)責任范圍集體上訪案明顯下降,沒有一起民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,轄區(qū)治安穩(wěn)定、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)。
(二)分線治理,積極開展依法治街工作。
依法治街工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強。我們根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治街合力。配合公安派出所開展了依法治店活動,對商業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)吧等娛樂場所進行了整治,凈化了文化市場環(huán)境;民政辦針對社區(qū)情況和街道各部門的情況,提出了依法行政要求,實行了公務公開和居務公開,密切了干群關系;司法所開展了“三項重點工作”、“主題教育”等依法治所活動。司法所制定了相關制度并上墻,在社區(qū)建立了司法工作室和安置幫教工作站,推進了依法行政。綜治辦開展了校園周邊環(huán)境專項整治和群防群治工作,和“打造平安街道,構建和諧社會”為主題的平安街道創(chuàng)建活動。
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