總結(jié)可以幫助我們回顧過去的成就和進(jìn)步,增強自信心。總結(jié)的寫作要遵循一定的結(jié)構(gòu)和要求,包括引言、主體和結(jié)論。如果你對總結(jié)寫作感到困惑,希望以下范文能夠給你一些啟示和幫助。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇一
20xx年,xx鎮(zhèn)以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),法治政府建設(shè)全面提升,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化職能職責(zé)。
一年來,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)人大有力監(jiān)督下,始終高度重視法治政府建設(shè)工作,成立以黨委書記為組長,黨委副書記為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。將學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習(xí)議程,班子會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx在全面依法治國委員會第一、第二次會議上關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,每半年聽取和研究部署法治政府建設(shè)重大問題,每年主動向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報告法治政府建設(shè)及履職情況。
二、主要舉措和成效。
(一)聚焦重點,推行政務(wù)公開。把實行法治政府建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,從加強和改進(jìn)鎮(zhèn)機關(guān)行政管理工作出發(fā),進(jìn)一步加強依法行政、依法管理力度。根據(jù)《xxx政府信息公開條例》相關(guān)要求,每月對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重點、熱點內(nèi)容進(jìn)行公開,按時更新政府信息,切實做好政策解讀,截至20xx年12月31日,我鎮(zhèn)主動公開政府信息73條,切實增強信息公開的時效性和透明度。認(rèn)真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,按照“三務(wù)公開”的要求,每月張貼在公開欄上,便于干部、群眾監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,秉公執(zhí)法。同時在各村推行“村民自治”等制度,進(jìn)一步擴大基層民主權(quán)利。實行值周領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生,有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
(二)注重公正,嚴(yán)格依法辦事。堅持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則,嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地開展各項依法行政工作。一是聚焦重點領(lǐng)域建立一體化辦事規(guī)范和辦理流程,推行“一窗受理”;二是在鎮(zhèn)廣高速、諾水大道征地拆遷工作中,始終堅持合法化、人性化的原則,上門做思想動員工作,使工作內(nèi)容合法、程序合法,順利地推進(jìn)了征地拆遷工作開展,既保障了農(nóng)戶的切身利益,又保證了項目建設(shè)的順利進(jìn)行;三是加強重大事項決策合法性審查。堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進(jìn)行決策前合法性咨詢論證,審查并集體討論決定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇二
2014年,市_行政執(zhí)法局在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞我市“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的工作目標(biāo),不斷深化城市管理體制改革,按照我市實施“三大戰(zhàn)役”和創(chuàng)建“國家五城”的工作部署,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、陶瓷市場、渣土運輸?shù)葘m椪涡袆?,不斷提升市容市貌管理水平,各項工作有序推進(jìn)。
一、2014年工作。
(一)深化_體制改革,理順工作職責(zé)。
按照市委辦公室、市政府辦公室《進(jìn)一步加強城市管理工作的意見》(景辦發(fā)【2014】17號),自2014年3月19日開始,將原分流至各區(qū)的100名_隊員、55名協(xié)管員收回到市局直屬執(zhí)法支隊管理,重新劃分市與區(qū)_執(zhí)法部門的職責(zé)范圍,新增對全市91條主次干道市容市貌綜合管理、行政執(zhí)法以及全市打擊“兩違”督查考核工作職責(zé)。為便于工作的開展,對直屬執(zhí)法支隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,在保留原渣土管理大隊、戶外廣告管理大隊2個專業(yè)性大隊的基礎(chǔ)上,按照城市區(qū)域,設(shè)立城東、城南、城西、城北4個市容市貌管理大隊,采取“定員、定崗、定責(zé)、定時”的方式,對全市91條主次干道市容市貌進(jìn)行管理。經(jīng)過努力,我市主次干道出店經(jīng)營、占道經(jīng)營狀況有了較大程度的改善。
(二)積極推進(jìn)項目建設(shè),確保任務(wù)完成。
1.完成瓷都大橋維修加固項目。該項目于今年2月18日正式開工,經(jīng)過三個月加班加點全封閉維修,于7月中旬提前一個月完成維修任務(wù)。
2.實施珠山中路外立面改造項目。從7月份開始珠山中路外立面改造項目,34棟房屋的店招、外擴店面全部拆除,拆除珠山中路樓頂19塊大型廣告牌,拆除總面積達(dá)3260平方米。至11月底全部房屋外裝飾進(jìn)入掃尾階段。
3.完成路燈建設(shè)與改造項目。完成廣場北路、珠山東路1300組路燈燈罩的更換;按照市行政區(qū)劃調(diào)整部署,完成景北大道和瓷源路的路燈設(shè)施接管工作,對路上的557組路燈、景觀燈和控制設(shè)備、變壓器進(jìn)行了全面整改和升級管理;對昌江大道4.2公里路段的路燈進(jìn)行新建和改建,安裝雙邊路燈402組;完成中華北路和御窯廣場的路燈新建和改建任務(wù),安裝路燈43組;完成西山路、瓷都大道道路改建的66桿路燈拆除任務(wù);完成市政府扶貧掛點樂平甘村42組路燈安裝任務(wù)。
4.推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目。土建方面:綜合樓已完成主體工程建設(shè)和墻體砌筑,正進(jìn)行裝修;正進(jìn)行低壓配電室、卸車間、集控樓、垃圾坑等14.00m以上的施工,正進(jìn)行擋土墻、冷卻塔、輔助設(shè)備基礎(chǔ)和主變壓器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升壓站主體工程的施工;安裝方面:已基本完成鍋爐本體設(shè)備的安裝,于6月8日點火烘爐,正進(jìn)行鍋爐相關(guān)管道的安裝;已基本完成煙氣除塵設(shè)備的安裝。
5.垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目。今明兩年計劃建設(shè)15座站廁合一型的垃圾中轉(zhuǎn)站,今年建設(shè)7座,選址分別是:方家山(為宇路延伸)、西瓜洲(沿江東路)、天寶橋(景德大道)、何家橋(景瑤公路)、高新區(qū)(陶瓷名都)、長虹金域(朝陽路)、景東大道(礦務(wù)局棚改區(qū)),目前天寶橋、何家橋、新都陶瓷園地段的中轉(zhuǎn)站正在建設(shè)中,方家山、西瓜洲、沃爾瑪、長虹金域、樂礦已基本完成主體建設(shè);已完工的唐家塢中轉(zhuǎn)站和迎賓大道中轉(zhuǎn)站設(shè)備已安裝到位并交付使用;休閑廣場內(nèi)的公共廁所已完工并投入使用。
6.垃圾處理場擴容項目。完成土石方地質(zhì)勘探和測量以及項目可行性研究報告編制工作,并辦理立項手續(xù),同時已完成高壓電線桿的搬移前期準(zhǔn)備工作,現(xiàn)積極爭取項目資金,開展招投標(biāo)工作,該項目擴容量43萬立方米,建設(shè)完成后宋家山垃圾處理場可延期服務(wù)兩年。
7.數(shù)字化平臺升級改造項目。完成指揮大廳、機房等場地裝修、大屏系統(tǒng)安裝、公安天網(wǎng)視頻信號接入等工作。完成老城區(qū)10平方公里的城市部件普查工作。實行局屬各單位的系統(tǒng)對接,從2014年5月1日起,新系統(tǒng)已開始在_行政執(zhí)法局內(nèi)部試運行。起草了《關(guān)于調(diào)整城市管理委員會成員單位和明確各成員單位工作職責(zé)的請示》、《景德鎮(zhèn)市數(shù)字化城市管理考核暫行辦法》和《景德鎮(zhèn)市數(shù)字化城市管理事(部)件立案、結(jié)案及權(quán)屬單位一覽表》等文件,市政府已予以印發(fā)。
今年,指揮中心在對系統(tǒng)進(jìn)行升級改造的同時,保持12319城市管理服務(wù)熱線暢通,認(rèn)真履行職責(zé)接聽受熱線電話。截止11月15日,2014年指揮中心共受理各類有效案卷20927件,其中采集員上報19484件,12319_服務(wù)熱線受理1126件,政府熱線轉(zhuǎn)辦案件317。政府熱線轉(zhuǎn)辦的案件包括國家信訪、省長手機、省網(wǎng)上信訪、書記信箱、市長信箱等。中心的交辦率為100%,辦結(jié)率為86%,滿意率達(dá)80%以上。
(三)加強市容市貌管理,切實整治“臟”、“亂”
1.推行“門前三包”。從今年7月份開始,按照屬地管理原則,與全市91條主次干道沿街單位和商戶簽訂《“門前三包”責(zé)任狀》,發(fā)放垃圾桶,落實“一店一桶”,嚴(yán)格督促沿街單位和商戶落實“門前三包”責(zé)任制。到目前為止,已全部完成了城區(qū)91條主次干道沿街單位和商戶的《“門前三包”責(zé)任狀》簽訂和垃圾桶發(fā)放工作,共與5737家沿街單位和商戶簽訂了《“門前三包”責(zé)任狀》。
2.打造示范街。自今年3月19日城市管理體制理順后,采取“責(zé)任到人、任務(wù)到人、標(biāo)準(zhǔn)到人、管理到人”的措施,將城區(qū)91條主次干道進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,根據(jù)路段長度合理細(xì)化責(zé)任區(qū)域,采取點對點的方式進(jìn)行管理。每個責(zé)任區(qū)域明確責(zé)任隊員、責(zé)任中隊長以及分管領(lǐng)導(dǎo),對責(zé)任區(qū)域內(nèi)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂吊亂掛、亂堆亂放等正在發(fā)生的影響公共管理秩序的違規(guī)行為進(jìn)行管理,做到依法行政,文明執(zhí)法。以蓮社北路、昌南大道、浙江路、中華北路、風(fēng)景路、勝利路、昌江大道、廣場南路、瓷都大道、迎賓路、珠山中路、珠山東路、珠山西路等13條道路為示范,加大管理力度,打造示范街,努力達(dá)到“街面道路干凈整潔,戶外廣告和門店牌匾設(shè)置規(guī)范,路燈完好且亮燈率達(dá)99%,車行護(hù)欄和人行護(hù)欄潔凈,人行道上車輛規(guī)范停放,無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂吊亂掛、亂貼亂畫”的目標(biāo)。目前已完成蓮社北路、風(fēng)景路、浙江路、昌南大道的整治。
3.整治戶外廣告。一年來對全市影響市容市貌、超期設(shè)置、違規(guī)設(shè)置的大型廣告牌、高立柱廣告牌、墻面廣告、落地立柱廣告牌進(jìn)行拆除,共拆除廣告牌219塊,總面積達(dá)22162平方米,其中樓頂大型廣告牌87塊,高立柱廣告牌4塊,墻面廣告46塊,地面立柱廣告牌81塊,并對城區(qū)主要道路一店多招、亂吊亂掛進(jìn)行了重點清理。自2014年8月開始,為落實中宣部有關(guān)文件精神,在全市范圍內(nèi)設(shè)置“圖說價值觀”公益廣告畫面,共督促22個在建工地在施工圍檔上設(shè)置圖說價值觀公益廣告畫面136塊,面積達(dá)3982平方米,電子屏10處,畫面達(dá)50塊,在全市路上“圖說價值觀”廣告畫面60塊,古街立桿30塊(正反兩面),全市閱報欄70塊。2014年共設(shè)置新閱報欄74塊,目前正在積極與新聞媒體聯(lián)系在新閱報欄內(nèi)安裝報紙,滿足廣大市民的精神需求。
4、規(guī)范店招設(shè)置。一年來,加大了沿街店招牌匾改造力度,已經(jīng)對城區(qū)17條主要路段進(jìn)行店招改造,共計改造675塊,面積達(dá)5512平方米。分別為中華北路52塊、勝利路10塊、蓮社北路12塊、斗富弄16塊、珠山東路45塊、珠山西路13塊、浙江路79塊、馬鞍山路138塊、通站路54塊、瓷都大道?;刍▓@段103塊、風(fēng)景路27塊、景德大道(包括南河)56塊、陶陽中路和陶陽南路18塊、翠云路30塊、馬鞍山路138塊,截止2014年11月14日景東大道“恒大名都”段已改造22塊(還在改造中)。在對主要路段店招改造的同時,還對全市的店招牌匾設(shè)置進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,對未辦理店招牌匾設(shè)置行政許可審批手續(xù)的行為進(jìn)行查處。此外,規(guī)范商家占道促銷行為,主干道上一律禁止占道促銷,在次干道上允許部分商家在不影響交通的情況下進(jìn)行促銷,并督促商家辦理辦理商業(yè)促銷審批手續(xù),改變了以往每逢節(jié)假日占道促銷行為泛濫的現(xiàn)象。
5.整治占道經(jīng)營。取締沿江西路“馬路市場”、里村加油站附近夜宵攤點,規(guī)范了陶陽南路流動攤點,集中整治中山北路步行街,對景德大道沿線占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置沙場和木材廠進(jìn)行了集中整治。采取堵疏結(jié)合的管理方式治理流動攤點,在浙江路民窯陶瓷博物館對面的工地圍擋、景東大道“恒大名都”商住樓對面的空地上設(shè)立“撐燈夜市”,將附近10-20個占道夜宵攤點疏導(dǎo)進(jìn)去規(guī)范管理。
6.整治渣土運輸。對全市渣土營運單位的資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審查,取締無渣土運輸資質(zhì)的渣土營運單位從事渣土營運行為,規(guī)范我市渣土運輸市場。目前,在我局的嚴(yán)格督促下,我市3家具有渣土運輸資質(zhì)的專業(yè)渣土運輸公司已將其所有的渣土運輸車輛統(tǒng)一顏色,并全部改裝成全封閉車輛,掛《渣土處置準(zhǔn)運證》作業(yè)。此外,加強了對偷倒、亂倒建筑垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)管重罰,防止建筑垃圾亂拋亂倒對城市環(huán)境造成的二次污染。
7.加強廣場管理。對人民廣場旱噴、潛池進(jìn)行清洗,清洗面積達(dá)5800平方米,清理垃圾、淤泥200多板車。補種行道樹20多棵,補栽花壇色塊面積300平方米,修剪廣場綠蘺面積4萬平方米,更換垃圾筒80余只、體育器材1套。對廣場內(nèi)攤販和經(jīng)營打牌娛樂攤點進(jìn)行說服、勸離,場外游樂園全部取締,在昌江廣場人工湖制作安裝了防洪水閘閥,出水口處安裝了護(hù)欄。
8.加強橋梁管理。在圓滿完成瓷都大橋維修加固工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,已完成南河三橋的橋梁檢測,并修復(fù)南河三橋橋面及引橋道路600平方米,改造瓷都大橋人行道400平方米,對十八渡浮橋上的照明和亮化設(shè)施進(jìn)行了增補和維修,安裝橋梁安全警示牌20余塊。
9、強化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。今年,按照新的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制,不斷加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核小組,每天從早晨6點開始對主次干道的清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、道路清洗和中轉(zhuǎn)站運行維護(hù)工作進(jìn)行督查、監(jiān)管、考核,并根據(jù)檢查的實際情況及時進(jìn)行打分,做好記錄,將每天的檢查、處罰情況公示在市容環(huán)衛(wèi)局辦公樓的電子屏中,向社會公開。在監(jiān)管中,尤其群眾反映強烈的垃圾死角問題,積極進(jìn)行協(xié)調(diào),認(rèn)真進(jìn)行辦理,以減少矛盾。今年元月份,為保障垃圾清運車輛和灑水車正常運轉(zhuǎn)出滿勤,在11輛灑水車,15輛垃圾清運車安裝的gps正式啟動,服務(wù)于全市主次干道和各垃圾中轉(zhuǎn)站。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇三
一、堅持宣傳引導(dǎo),始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上。
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過新聞媒體、咨詢服務(wù)、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時成立了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥的對外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡(luò)及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡(luò)機制。采用多種形式營造氛圍,促進(jìn)城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和電臺、電視臺舉辦了“共同維護(hù)美好家園——城管與市民心連心”的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,讓市民參與決策,把群眾對城管工作的愿望與要求融進(jìn)城管執(zhí)法的實踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進(jìn)行了系列報道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網(wǎng)站開設(shè)“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等,同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā),并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出,開辟了報刊宣傳專欄,聯(lián)合《日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識,形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對不同時期的中心任務(wù),將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容向全社會進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月,我們在適應(yīng)期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設(shè)置宣傳咨詢站點,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進(jìn)行法制宣傳;利用電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,提供執(zhí)法咨詢和服務(wù),年底我局被市委、市政府評為“民生報道互動單位”。設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過報紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動,共收到答卷5000多份,在抽獎與咨詢現(xiàn)場,市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基,始終把工作的關(guān)鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設(shè)上。
開展相對集中行政處罰權(quán)工作,隊伍是基礎(chǔ),始終不逾地抓好隊伍建設(shè),是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊伍建設(shè)放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標(biāo)準(zhǔn),其次確定了“頭年打基礎(chǔ),二年見成效,三年上水平”的近期目標(biāo)與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個方面工作:
(一)抓構(gòu)建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實抓好籌建準(zhǔn)備工作。
一是認(rèn)真調(diào)研,促進(jìn)市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進(jìn)相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開,局長關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研,積極與各區(qū)政府溝通,反復(fù)商討籌建計劃方案,確定機構(gòu)框架。
二是選好配強中層干部,嚴(yán)格招錄公務(wù)員。按照公開、公平、公正的原則,通過競爭上崗,局黨組選撥了6名能力強、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時,嚴(yán)格依照程序和標(biāo)準(zhǔn),面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員。
三是周密計劃,嚴(yán)密組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式培訓(xùn),保證執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設(shè)。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓,從崗位職責(zé)、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設(shè)、辦案流程、過錯責(zé)任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項工作都有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實與有關(guān)部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務(wù)移交的銜接工作。經(jīng)反復(fù)協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。高明區(qū)局在實踐中,及時與規(guī)劃、建設(shè)等部門建立了審批備案制度,加強了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)準(zhǔn)則,以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設(shè)準(zhǔn)則“四個以”:即以嚴(yán)格的制度管理人,以滿意的評價衡量人,以成功的事業(yè)激勵人,以純潔的感情團(tuán)結(jié)人。要求班子成員以身作則,牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關(guān)天安同志于年7月上任后,邊熟悉工作、進(jìn)入情況,邊抓協(xié)調(diào)、促啟動,為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作,樹立了“班長”的良好形象,充分調(diào)動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。一方面,開展科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論,明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生,進(jìn)一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)的領(lǐng)會和理解,不斷更新觀念,努力增強政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對開展相對集中行政處罰權(quán)這一新生事物,班子成員堅持在學(xué)中干、干中學(xué),切實加強對相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并注重結(jié)合工作實際,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法,正確引導(dǎo),科學(xué)決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時,我們還及時建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度,對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調(diào)研時間每周不能少于一天。一年來,我們堅持哪里有困難,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險阻,領(lǐng)導(dǎo)越是沖鋒在前,整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強綜合素質(zhì)。為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來抓,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,在實踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設(shè)放在首位,堅持主流教育、正面引導(dǎo),開展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴(yán)守紀(jì)律、樂于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關(guān)都及時建立了政治學(xué)習(xí)與思想教育制度,制定了年度教育計劃,明確具體的教育內(nèi)容和時間,重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標(biāo),以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻(xiàn)等專題,利用每周例會、每月小結(jié)的定期工作講評和專題學(xué)習(xí)日、報告會、演講會,向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì),樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事,樹立先進(jìn)典型,引導(dǎo)大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動,有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號,南海區(qū)局組織進(jìn)行了“青年崗位能手”競賽活動,增強了隊員的責(zé)任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。
2.抓好崗前培訓(xùn)和在職短期復(fù)訓(xùn)。凡新招錄和調(diào)入人員,上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓(xùn)。年內(nèi),市局共組織了兩期培訓(xùn),由于組織嚴(yán)密,要求嚴(yán)格,課程安排合理,學(xué)習(xí)內(nèi)容全面,完全過軍事化生活,廣大學(xué)員都有經(jīng)受重大考驗之感。通過培訓(xùn)既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識和技能,為培訓(xùn)后上路執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結(jié)合自身實際還組織了多次短期復(fù)訓(xùn),其中南海、順德區(qū)局分別組織進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)及骨干的領(lǐng)導(dǎo)管理能力培訓(xùn),收到明顯效果。
3.重視業(yè)務(wù)能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務(wù)水平,市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施,通過以老帶新、以會帶訓(xùn)、互相走訪觀摩、每月固定的學(xué)法日和案例分析會,以及召開專題研討會、經(jīng)驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導(dǎo)實踐等途徑,一項一項抓落實,一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看,總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作,標(biāo)志著我市全面實施相對集中行政處罰權(quán)工作正式啟動,成為我市城市管理發(fā)展歷的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能,提高城市管理質(zhì)量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。
(一)群眾反映的問題及時抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設(shè)立了群眾投訴受理電話20多個,實施24小時值班;節(jié)假日,各局領(lǐng)導(dǎo)親自參與值班。對群眾的投訴,值班隊員和領(lǐng)導(dǎo)都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的都能耐心解釋,及時給予回復(fù),辦結(jié)后還派專人回訪,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,局領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時,措施強硬,各項理訴受到了市民的贊揚,樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
(二)重點難點的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級賦予的職責(zé),針對當(dāng)前城市管理的熱點、難點問題,先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法機關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點對荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進(jìn)行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴(yán)重的問題,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們組織開展專項調(diào)研,研究治理對策,協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進(jìn)城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過采取嚴(yán)格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題,禪城、三水通過招投標(biāo)方式,已將占道停車推向市場化經(jīng)營,企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀?wù)嫉劳\嚬芾矸桨?,待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴(yán)厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定了具體實施方案,從8月初開始進(jìn)行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動,多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結(jié)合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個,端掉制“癬”窩點21個,查處“牛皮癬”87萬余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過21萬多元。通過治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務(wù)的工作經(jīng)常做。我們在不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時,也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)的方法和途徑,始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調(diào)對人的尊重,嚴(yán)格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴(yán)處,有條件的都主動上門做工作,并幫其解決一些實際困難,使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī),取得了很好的效果。二是開源疏導(dǎo)給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會同有關(guān)部門通過調(diào)研策劃開辟一些臨時市場,如擺賣街、燒烤點,動員物管單位調(diào)劑市場檔位資源,降低稅費標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)部分“走鬼”進(jìn)場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設(shè)了棚架一條街,供瓜農(nóng)進(jìn)城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標(biāo),規(guī)劃設(shè)定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效,有些試點正在進(jìn)行中,我們正在加快進(jìn)程,力爭盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機關(guān)為管理相對人真正辦實事、做好事,進(jìn)而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關(guān)職能作用上工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機關(guān)的職能作用,定好位,抓指導(dǎo),抓監(jiān)督,抓協(xié)調(diào),及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標(biāo),然后抓部署、抓推動、抓落實,致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
(一)加強協(xié)調(diào),理順關(guān)系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復(fù)雜性,只有形成部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制,平時保持良好關(guān)系,遇事主動協(xié)商或求援,爭取他們的支持,為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流,取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后,我們及時建立了市局領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權(quán)工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會,總結(jié)交流經(jīng)驗,進(jìn)行深入的探討,提出相應(yīng)的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領(lǐng)導(dǎo)還組織機關(guān)深入調(diào)研,及時總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗,如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、推行目標(biāo)管理責(zé)任制的探索,對南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗,我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學(xué)習(xí)取經(jīng),拓視野,長見識,取它山之石攻玉。
經(jīng)驗及體會今年是城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌。
總結(jié)一年來的工作,我們的體會是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務(wù)等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程,有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展,沒走彎路、沒偏方向。
(二)機制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、基層目標(biāo)管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式指導(dǎo)開展城管執(zhí)法離不開以點帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實際,各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設(shè)示范點等范例,這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點和特色,其引導(dǎo)和帶動作用不可估量。
(四)形象建設(shè),是樹立城管執(zhí)法的必由之路。
機關(guān)形象是基礎(chǔ),隊伍形象是關(guān)鍵,城市形象是目標(biāo)。城管執(zhí)法的地位和與我們廉潔高效的機關(guān)作風(fēng)、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān),形象就是隊伍生存與發(fā)展的生命線。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇四
20xx年我局的依法行政工作以黨的*精神為指導(dǎo),貫徹落實全旗依法治旗工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法、鑄造新型執(zhí)法隊伍,樹立部門良好形象為目標(biāo),注重建立完善執(zhí)法制度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水*?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的要求,不斷加強對行政執(zhí)法隊伍的政治思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)、研討、交流等方法,努力提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅持政治學(xué)*,明確依法行政工作目標(biāo),提高行政執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì);堅持法律法規(guī)學(xué)*,*時自學(xué)、集中學(xué)*、考試相結(jié)合,每月力爭學(xué)深學(xué)透一部法律;堅持業(yè)務(wù)知識學(xué)*,提高依法行政意識和執(zhí)法水*。以堅定的政治信念、扎實的工作作風(fēng)、良好的職業(yè)道德,在社會上贏得了較高的滿意度和信譽度。
我局以依法行政為*臺,堅持執(zhí)法為民,努力維護(hù)群眾利益,著力構(gòu)建和諧社會。20xx年,為解決企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題,經(jīng)信局不斷加大對*問題的排查力度,對*職工提出的問題從新調(diào)查、認(rèn)真梳理,從大局出發(fā),提出解決問題的辦法和建議,積極化解矛盾,基本形成了社會安定的局面。通過做職工工作,與企業(yè)協(xié)商,今年全面完成了原紅嶺礦待崗職工安置問題,消除了社會不穩(wěn)定因素。原林東制酒廠下崗職工*問題,企業(yè)轉(zhuǎn)制斷檔期間16個月的養(yǎng)老保險金一次性得到解決,現(xiàn)已經(jīng)全部發(fā)放給個人,對于未領(lǐng)取置換身份補償金的部分*人給出了處理意見,進(jìn)入三級*復(fù)查程序,*和部門所提出的處理意見正在逐步被認(rèn)可和接受。社會治安綜合治理工作得到了加強,完成了旗委旗*交給的*任務(wù)。
在依法行政工作中,我局積極應(yīng)對新形勢、新情況,從建立完善制度入手,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,監(jiān)督經(jīng)常化,管理制度化,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。一是以政務(wù)公開推進(jìn)依法行政工作,借助報紙電視等媒體,實行行政執(zhí)法公示制度,對依法行政承諾、服務(wù)承諾、辦事程序進(jìn)行公開,自覺接受社會監(jiān)督。二是以責(zé)任追究推進(jìn)依法行政工作,出臺《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,堅持權(quán)力與責(zé)任相*衡、責(zé)任與懲戒相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則,明確行政執(zhí)法過錯行為、過錯責(zé)任以及追究形式,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,提高依法行政意識,有效地預(yù)防和及時糾正行政執(zhí)法過錯行為,提高依法行政水*。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇五
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進(jìn)行初審,確定3個培育對象并進(jìn)行具體指導(dǎo)。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進(jìn)單位。二是加強指導(dǎo)與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的.新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導(dǎo)意見,確保創(chuàng)建活動順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導(dǎo)督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市xxx制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進(jìn)一步保障行政相對人的合法權(quán)益,維護(hù)了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓(xùn)模式,早上進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進(jìn)一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細(xì)化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市各行政執(zhí)法單位進(jìn)行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市xxx能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號)以及xxx《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護(hù)煙草市場秩序、保護(hù)消費者權(quán)益、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市xxx制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標(biāo)準(zhǔn),該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當(dāng)前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應(yīng)不足的矛盾,也進(jìn)一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市xxx對于許可證的審批設(shè)立了“所長—科長—分管領(lǐng)導(dǎo)”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進(jìn)行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進(jìn)行再次審查、核實,再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,對于一些疑難復(fù)雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進(jìn)入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護(hù)卷煙市場的公平秩序。市xxx所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市xxx實行依法行政和政務(wù)公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、xxx、市xxx等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進(jìn)行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設(shè)立“12313”投訴舉報熱線,進(jìn)一步完善了監(jiān)督機制。
市xxx“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,卷煙市場得到進(jìn)一步凈化。
從總體考核情況看,市xxx依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標(biāo)要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),最終確定上報。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇六
依法行政工作取得明顯成效,使價格管理和監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化,價格行政執(zhí)法能力和水*得到進(jìn)一步提高。
物價系統(tǒng)的法制工作是一項基礎(chǔ)性工作,不僅專業(yè)性強、政策性強,而且任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。為此,局黨組高度重視法制工作,把法制工作列入重要議事日程,一方面切實加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè),同時結(jié)合實際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善機制,不斷改進(jìn)工作,使法制工作進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化軌道。一是按照《綱要》、《決定》和《實施意見》要求,結(jié)合我局實際,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出重點突出、切實可行的市物價部門貫徹《綱要》五年規(guī)劃和年度依法行政工作安排意見。二是認(rèn)真做好20xx年度價格工作依法行政責(zé)任目標(biāo)及其考核辦法制訂工作,科學(xué)合理地確定目標(biāo)、分解任務(wù),明確工作責(zé)任、完成時限和標(biāo)準(zhǔn),確保各項目標(biāo)、任務(wù)落到實處。三是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,學(xué)*、借鑒外地、外單位先進(jìn)經(jīng)驗,及時總結(jié)、推廣創(chuàng)建經(jīng)驗,推動依法行政向深層次發(fā)展。四是做好價格法制工作推進(jìn)過程中的督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、情況交流工作,定期報告、通報工作進(jìn)展情況,及時糾正存在的問題,確保依法行政工作健康、有序開展。
按照*、省*和市*的要求,積極推進(jìn)行政管理體制改革,加快價格管理職能轉(zhuǎn)變,。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇七
20xx年,在區(qū)委區(qū)*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我街道全面落實法治*建設(shè)各項任務(wù),努力提高行政機關(guān)依法行政水*,為確保轄區(qū)各項工作順利開展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會*穩(wěn)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)自查自評情況報告如下:
(一)加強制度建設(shè),厘清行政依據(jù)。
1.加大文件整治力度,確保規(guī)范性文件的時效性。20xx年,我街道由黨工委(行政)辦、紀(jì)工委和司法科牽頭,對規(guī)范性文件的制定、修改、廢止進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),取得明顯成效。一是嚴(yán)格控制文件數(shù)量,20xx年,我街道共印發(fā)深南蛇工委文件52個、深南蛇辦31個,同比分別下降、。二是修改、完善規(guī)范性文件2個,包括《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《小型項目招投標(biāo)管理補充辦法》。三是廢止不合時宜的規(guī)范性文件2個。
2.嚴(yán)格落實“三不”原則,確保規(guī)范性文件的合法性。一是不越權(quán),所有規(guī)范性文件都符合街道一級職權(quán)范圍;二是不違法,所有規(guī)范性文件都由法律顧問嚴(yán)格把關(guān),確保不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;三是不創(chuàng)設(shè),沒有創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,沒有違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
3.加大居民問政力度,確保規(guī)范性文件的群眾性。20xx年開始,我街道對關(guān)系社區(qū)居民群眾切身利益的重大決策,必先征求群眾的意見建議。三年以來,累計召開9場,具體如下:一是年初召開工作部署會,通過座談會、入戶征求意見等形式,征求轄區(qū)居民群眾的意見建議,之后,組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,把全年的重點工作和民生實事確定下來,最后通過規(guī)范性文件印發(fā)出來,并且納入街道內(nèi)部績效考核。二是年中召開工作推進(jìn)會,向居民群眾報告年初確立的各項工作進(jìn)展情況,探討下步如何推進(jìn);三是年終召開工作驗收會,主要向轄區(qū)居民群眾全面匯報一年的工作落實情況,接受老百姓的評判,評判結(jié)果與各科室、社區(qū)年終考核成績掛鉤。
4.增強法律顧問力量,確保規(guī)范性文件的權(quán)威性。今年,我們成立街道法律顧問室,聘請兩名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問,專門對街道黨工委、辦事處的重大決策中涉及到法律方面問題的提供意見建議,對規(guī)章制度及規(guī)范性文件進(jìn)行審核,起草、審閱各類民事經(jīng)濟合同。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇八
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹*《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣*依法行政的決定》和《xx縣今年依法行政工作要點》的要求,認(rèn)真落實有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范,廣大群眾權(quán)益更有保障,社會各項工作得以*穩(wěn)發(fā)展。
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,認(rèn)真總結(jié)去年工作取得的成效以及存在的問題,客觀分析形勢,制定了今年度工作計劃。二是落實依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實了工作責(zé)任。三是加大了對部門、村依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)*司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對依法行政工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體*穩(wěn)推進(jìn)。
1、切實做好對《綱要》和新法律法規(guī)的學(xué)*宣傳培訓(xùn)。先后對土地、計生等站所工作人員進(jìn)行了專題培訓(xùn),對村組干部培訓(xùn)2次,涉及200人次,提高了基層干部和機關(guān)干部依法行政的自覺性。
2、認(rèn)真抓好《行政許可法》配套制度的落實,積極探索和推行“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、限時完成、過程監(jiān)督、責(zé)任追究”和“一個窗口”對外許可審批形式的程序,先后規(guī)范了農(nóng)村宅基地及二孩出生的審批程序。
3、健全行政執(zhí)法公示制,上半年公示農(nóng)村低保戶、困難戶及二胎生育指標(biāo)、良種補貼等內(nèi)容6期。提高執(zhí)法透明度,促進(jìn)依法辦事。
加強依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)*形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼*實際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)*及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)里組織專題集中學(xué)*6次、會議學(xué)*12場次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
以科學(xué)民主決策機制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水*,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實。一是堅持黨委會會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)*黨委會會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由*審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水*。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅持四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇九
近年來,我縣嚴(yán)格按照《xxx森林法》和《xxx森林法實施條例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行《福建省森林條例》所賦予的職能,堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識,依法規(guī)范林業(yè)行政審批事項,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,我縣森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效。
自2010年以來,我縣共查處各類林業(yè)行政案件_起,處罰違法人員_人次,沒收木材_立方米,罰沒款共計_萬元、木材變價款_萬元;其中盜伐_起、濫伐_起、違法征占用林地_起、違法運輸木材_起、非法收購木材_起、非法獵捕野生動物x起、非法收購、出售、運輸野生動物及其制品x起、違反森林植物檢疫規(guī)定x起、其它_起。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了全縣森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、主要措施。
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項整治活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)站利用廣播、電視、報紙、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我局派出_人參加了省總隊、市支隊舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范文書制作。結(jié)合工作實際,我局組織全體執(zhí)法人員開展了林業(yè)行政執(zhí)法文書制作培訓(xùn)。
3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《xxx行政處罰法》實施林業(yè)行政處罰,基本做到實施處罰主體,執(zhí)法人員,處罰委托合法,事實和證據(jù)認(rèn)定清楚,運用法律、法規(guī)、規(guī)章正確,處罰決定和處罰程序合法,文書制作規(guī)范,案卷歸檔完整,案件統(tǒng)計和備案及時,確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我縣先后組織發(fā)動了“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”、“打擊破壞森林資源團(tuán)伙”、“攻勢三號”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴(yán)打整治行動,對亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇十
20xx年是全面推進(jìn)依法治國的元年,縣教育局依法行政工作在縣委、縣*及縣**的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作機制,改革工作方法,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以“辦好人民滿意的教育”為目標(biāo),在建立行政執(zhí)法責(zé)任制度,健全完善行政執(zhí)法程序,落實行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù),強化行政執(zhí)法監(jiān)督制約等方面取得了顯著成效,亮點紛呈。現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,建立行政執(zhí)法工作體系。
1、健全組織。為了加強依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了教育系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,紀(jì)檢組長和副局長任副組長,辦公室、監(jiān)察室、人事股、計財股、基教股、職教股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立了法規(guī)股,確定了法規(guī)股辦公人員,明確了局長是全局行政執(zhí)法責(zé)任人,對全局的行政執(zhí)法行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副局長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對分管的行政執(zhí)法股室負(fù)分管責(zé)任;各行政執(zhí)法職能股室的負(fù)責(zé)人是本股室實行行政執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任人,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)本股室行政執(zhí)法的責(zé)任。現(xiàn)已基本形成了由縣局依法行政小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各行政執(zhí)法職能股室分工負(fù)責(zé),執(zhí)法監(jiān)督歸口管理的教育行政執(zhí)法運行體制。人員變動后,我們對依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了變更,保證了依法行政工作的正常進(jìn)行。
2、完善制度。根據(jù)*《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,結(jié)合教育工作實際,縣局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案》,并將主要執(zhí)行的教育法律、法規(guī),按其內(nèi)容逐一分解到了各有關(guān)責(zé)任股室??h局還結(jié)合實際,制定了《法律、法規(guī)學(xué)*宣傳培訓(xùn)制度》、《教育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《教育行政規(guī)范性文件備案制度和行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償?shù)扰c行政執(zhí)法相關(guān)的各項制度》等。每年教育工作會上,縣局對依法行政工作一并安排部署。在日常工作中,把依法行政工作,作為加強教育管理的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來抓,同教育教學(xué)工作同安排,同檢查,同考核,同獎懲,確保依法行政工作扎實有效開展。
(二)、注重宣傳,強化培訓(xùn),提高行政執(zhí)法工作水*。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇十一
今年以來,我局依法行政工作在市委、市*的正確領(lǐng)導(dǎo)和市*的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《20xx年市直機關(guān)依法行政目標(biāo)責(zé)任考核辦法》精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡要總結(jié)如下:
為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》(隴市安監(jiān)發(fā)〔20xx〕54號)和《xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核辦法》(隴市安監(jiān)執(zhí)法發(fā)〔20xx〕103號),對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項分解,責(zé)任落實到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅持常抓不懈。在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)*、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室加強對業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)*的培訓(xùn)工作,同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)*。全體職工依法行政的水*不斷提高,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水*。
一是逐級層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把任務(wù)層層分解,落實到人頭。嚴(yán)格落實安全監(jiān)管“黨*同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書管理及“三位一體”考核獎懲機制,推行了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控、定期通報、誡勉談話、一票否決機制。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇十二
為了貫徹落實《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔〕85號)文件精神,按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進(jìn)依法行政,全面加強政府法制建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求??h一級行政機關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認(rèn)識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號),為推進(jìn)此項工作奠定理論基礎(chǔ)。
一是結(jié)合實際,擬定方案。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結(jié)、實施有步驟,工作有標(biāo)準(zhǔn),將創(chuàng)建活動納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細(xì)化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,結(jié)合自身的工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進(jìn)行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,對各單位進(jìn)行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認(rèn)定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴(yán)格按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認(rèn)為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認(rèn)定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標(biāo),在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進(jìn)行初審,確定3個培育對象并進(jìn)行具體指導(dǎo)。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進(jìn)單位。二是加強指導(dǎo)與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導(dǎo)意見,確保創(chuàng)建活動順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導(dǎo)督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進(jìn)一步保障行政相對人的合法權(quán)益,維護(hù)了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓(xùn)模式,早上進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進(jìn)一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細(xì)化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市各行政執(zhí)法單位進(jìn)行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔2011〕85號)以及國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護(hù)煙草市場秩序、保護(hù)消費者權(quán)益、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標(biāo)準(zhǔn),該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當(dāng)前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應(yīng)不足的矛盾,也進(jìn)一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設(shè)立了“所長—科長—分管領(lǐng)導(dǎo)”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進(jìn)行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進(jìn)行再次審查、核實,再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,對于一些疑難復(fù)雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的`隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進(jìn)入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護(hù)卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務(wù)公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進(jìn)行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設(shè)立“12313”投訴舉報熱線,進(jìn)一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,卷煙市場得到進(jìn)一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標(biāo)要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),最終確定上報。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇十三
_區(qū)交通運輸局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。圍繞加快交通發(fā)展目標(biāo),堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設(shè),全力維護(hù)交通運輸秩序,為_經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好支撐。現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
我局對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,建立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長任組長,班子成員為副組長,局機關(guān)各科室、各事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局運安法制科,形成了“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局屬單位、機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人具體抓的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,將法治工作與全局工作同部署、同落實、同考核。年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
二、落實執(zhí)法制度,確保工作制度化。
我局依法行政工作始終堅持公開執(zhí)法信息,暢通社會監(jiān)督渠道,強化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價,促進(jìn)執(zhí)法工作的改進(jìn)提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。近年來,我局為落實依法行政,先后制定出臺了《_區(qū)交通運輸局依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)考核辦法(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法錯案追究制度(試行)》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法檢查制度》、《_區(qū)交通行政執(zhí)法重大行政行為決定備案審查制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法人員管理制度(試行)》、《_區(qū)交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰說明裁量理由制度》、《_區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《_區(qū)交通運輸局行政處罰裁量合法性審核制度》、《_區(qū)交通運輸局重大或復(fù)雜自由裁量案件集體討論決定制度》、《_區(qū)交通運輸局行政機關(guān)行政處罰案例指導(dǎo)制度》、《_區(qū)交通運輸局行政規(guī)范性文件制定與管理制度》等12項制度,進(jìn)一步提高了依法行政的水平和能力,強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
我局歷來重視檔案管理工作,始終把檔案工作作為重要的工作來抓。目前,_區(qū)交通運輸局檔案室為省一級檔案室,區(qū)公路局檔案室為省二級檔案室,局屬各科室配備兼職管理員,檔案室配備專職管理員,除工程類合同外,其余行政合同按年度進(jìn)行歸檔。為加強檔案管理,我局出臺了《檔案室?guī)旆抗芾碇贫取贰ⅰ稒n案接收、統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案室專(兼)職檔案人員崗位職責(zé)》、《檔案管理保密制度》、《檔案室借閱制度》、《檔案資料利用制度》。20,我局出臺了《_區(qū)交通運輸局合同管理制度》,要求各相關(guān)科室、下屬單位在簽訂合同時要進(jìn)行合法性審查和集體討論,合同簽訂程序合法,100萬以上標(biāo)的的合同均按區(qū)政府要求報區(qū)法制辦備案,對法制辦提出的備案審查意見及時落實整改。今年我局無合同敗訴賠償損失情況發(fā)生。
我局規(guī)范性文件出臺,一直以來實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照內(nèi)容合法,程序到位(向社會公開征求意見,提交區(qū)政府常務(wù)會議審議通過)后發(fā)布。同時根據(jù)區(qū)政府法制辦要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。
三、強化教育培訓(xùn),夯實依法行政工作基礎(chǔ)。
我局緊緊抓住法制建設(shè)這條主線,深入開展崗位學(xué)法活動,努力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì):一是高度重視政治思想教育,在政策宣傳、上門服務(wù)、上路執(zhí)法等行動中對執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴(yán)格要求,全體執(zhí)法人員始終保護(hù)良好的交通行政執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)。根據(jù)我局執(zhí)法人員少、任務(wù)重的實際情況,擠出時間安排執(zhí)法人員積極參加省、市、區(qū)組織的各種執(zhí)法培訓(xùn),并積極參加區(qū)法制辦組織的相關(guān)會議。年初我局有執(zhí)法人員18人,年7人參加了省行政執(zhí)法證考核,目前執(zhí)法人員執(zhí)證率達(dá)到96%。同時我局按規(guī)定做好執(zhí)法證件申領(lǐng)、變更、換證、年審、注銷、和日常使用管理工作。三是開展針對性培訓(xùn)。為提高依法行政能力,我局邀請市路政大隊、市交通質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局等單位人員為執(zhí)法人員進(jìn)行授課,大大提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
四、加大宣傳力度,營造良好執(zhí)法氛圍。
我局采用各種宣傳方式,一是利用“路政宣傳月”活動開展普法宣傳。我局路政大隊在“路政宣傳月”期間走進(jìn)高速服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過懸掛宣傳橫幅、隊員身披綬帶定點設(shè)攤、送電影下鄉(xiāng)、新聞媒體報道等宣傳手段,共發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳手冊450余份,倡議書500余份,發(fā)放“道亂占”調(diào)查問卷300余份,接受群眾咨詢1200人次,出動宣傳車輛30余輛次,出動宣傳人員90多人次,路政宣傳月活動起到了良好的宣傳效果。二是利用“安全生產(chǎn)月”活動,組織人員到納愛斯廣場開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料200余份,接受群眾咨詢300余人次。三是多次組織人員到溫馨園小區(qū)進(jìn)行普法宣傳,共發(fā)放宣傳資料450余份,接受群眾咨詢1000余人次,通過深入小區(qū)與群眾面對面進(jìn)行交流,拉進(jìn)了與人民群眾的距離,提高了廣大群眾的法律意識。四是利用文明城市創(chuàng)建工作的開展,在巖泉街道巖泉村開展普法宣傳活動,由于長期堅持,取得良好效果。五是積極參與區(qū)普法辦組織在濱水公園和白云山森林公園的普法夜市活動,通過多種形式的宣傳活動建設(shè)普法宣傳陣地,豐富宣傳教育方式,增強宣傳效果。
我局重視依法行政的宣傳工作,按區(qū)法制辦要求及時報送法制統(tǒng)計報表及其他材料,上報的依法行政工作信息數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到了規(guī)定的要求。
五、加強行政執(zhí)法建設(shè),提升行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為。為確保公路運輸安全暢通,切實維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),整治交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)公路局長期開展“打非治違”和拋灑滴漏整治行動,并結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治工作,對轄區(qū)公路路域環(huán)境進(jìn)行長效治理,嚴(yán)厲查處拋灑滴漏污染公路的違法車輛,有效確保公路完好、安全、暢通、整潔。2020年,整治穿鎮(zhèn)公路“七亂”現(xiàn)象【亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌、亂開車】,累計拆除公路邊各類違章建筑、亂搭建等6380余平方米,清理公路沿線亂堆物9240立方米,清理亂豎牌(非公路標(biāo)牌)40塊,開展拋灑滴漏專項整治11次,查處車輛14輛,共處理行政賠補償21件,補償款4990元。
為整治交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為,區(qū)質(zhì)監(jiān)站科學(xué)組織日常安全監(jiān)督抽查及各類安全生產(chǎn)春節(jié)節(jié)前、節(jié)后復(fù)工檢查、“六打六治”打非治違等專項檢查,實現(xiàn)交通建設(shè)工程安全監(jiān)督全覆蓋,全年共對受監(jiān)工程進(jìn)行了65次安全監(jiān)督抽查,印發(fā)《安全監(jiān)督抽查意見通知書》43份,已反饋39份,反饋率100%。對參建單位安全管理機構(gòu)不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不明確、施工現(xiàn)場管理混亂、安全保障措施不到位、安全隱患拒不整改等嚴(yán)重違規(guī)行為進(jìn)行重點整治,全年共作簡易流程行政處罰案件10起,一般程序行政處罰1起,共處罰金28308元,2020年行政處罰案件數(shù)量居全省縣級質(zhì)監(jiān)站前例。
2、開展文明執(zhí)法。在審批工作上堅持“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則,結(jié)合自身行業(yè)管理特點,圍繞“簡化”和“創(chuàng)新”上下功夫,對審批項目實行“流程再造”,審批環(huán)節(jié)由6個環(huán)節(jié)調(diào)整為4個環(huán)節(jié)(初審-復(fù)核-審核-審批),并根據(jù)“兩集中、兩到位”改革工作要求,所有審批事項統(tǒng)一設(shè)在區(qū)行政審批中心綜合窗口受理。
3、依法化解矛盾糾紛。為預(yù)防化解矛盾糾紛,我局在運安法制科掛牌成立調(diào)解中心,出臺了《_區(qū)交通運輸局行政調(diào)解工作制度》,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)解人員,依法對交通行政執(zhí)法領(lǐng)域進(jìn)行行政調(diào)解,今年,交通系統(tǒng)未發(fā)生越級上訪行為,上級交辦信訪事項按時報告率達(dá)到100%。
我局在依法行政工作做了大量的工作,無領(lǐng)導(dǎo)班子成員受黨紀(jì)政紀(jì)撤銷職務(wù)處分,也無因職務(wù)犯罪被立案查處案件情況發(fā)生,但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我局將繼續(xù)扎實工作,提高嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設(shè)一個依法治交、文明和諧交通而不懈奮斗。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇十四
我局以貫徹落實黨的十九大精神為指導(dǎo)以加強交通運輸法制建設(shè)、樹立交通行業(yè)形象為目標(biāo)以培養(yǎng)高素質(zhì)交通行政執(zhí)法隊伍為根本深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》精神整體推進(jìn)全面提高圍繞改善投資環(huán)境切實提高依法行政水平為我縣交通運輸事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將依法行政工作報告如下:。
一、貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)法責(zé)任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。落實執(zhí)法責(zé)任制是保障交通行政執(zhí)法隊伍嚴(yán)格履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政的重要措施,是促進(jìn)依法行政的重要工作制度。我們進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法內(nèi)容、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)。在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制方面確立了行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法舉報制度,行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核制度等。從而使行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面都有了明確具體的執(zhí)法依據(jù)。建立和實行了行政首長負(fù)責(zé)制,真正落實了行政首長對本部門行政執(zhí)法責(zé)任制所承擔(dān)的責(zé)任,并將行政執(zhí)法責(zé)任逐項逐條落實到每個崗位、每個人。
二、大力開展法制宣傳教育,切實提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。宣傳工作是宣傳法律法規(guī)、行業(yè)執(zhí)法職能作用、引導(dǎo)執(zhí)法工作正確方向、激勵執(zhí)法人員工作熱情、展示隊伍建設(shè)和執(zhí)法工作成果,擴大交通運輸行政執(zhí)法隊伍社會影響的重要手段。局黨組緊緊圍繞交通行政執(zhí)法主旋律,扎實作好各項宣傳工作,為隊伍建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。組織各執(zhí)法單位干部職工對交通法律、法規(guī)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《公路法》、《道路運輸條例》、《陜西省公路路政管理條例》,加強交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),今年全系統(tǒng)參加省海事局、市公路局、市運管處組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)12次,參訓(xùn)人數(shù)36人,使執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和政策,熟悉執(zhí)法的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序,做到業(yè)務(wù)熟練,熱情服務(wù)。同時,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強了行政執(zhí)法人員的思想政治教育,進(jìn)一步促進(jìn)了依法行政、從嚴(yán)治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府與人民群眾的魚水關(guān)系。
三、加強依法行政監(jiān)督工作力度,提高行政執(zhí)法水平。對執(zhí)法行為的監(jiān)督是端正行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法中親民、愛民、為民的工作態(tài)度,及時糾正執(zhí)法人員不當(dāng)行為的有效手段,也是行政主管部門和行政執(zhí)法機關(guān)的一項重要工作和職能,局黨組自始自終將此項工作列入議事日程,做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有安排、有落實、有檢查,對執(zhí)法單位不定期開展行政執(zhí)法案件評查活動,對人民群眾反映強烈的問題及社會普遍關(guān)注的熱點問題,進(jìn)行執(zhí)法檢查、監(jiān)督,重點落實了重大行政行為備案審查制度和行政執(zhí)法錯案追究制度,確保了行政行為合法、規(guī)范,保證執(zhí)法的公正與公平。今年沒有出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟情況,累計處理行政執(zhí)法案件20起,結(jié)案20起,行政許可78件,辦理78件。
四、加強從源頭上治理公路“三亂”的力度,效果明顯。我們按照“思想不松、組織不散、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、鞏固成果、防止反彈”的總體要求,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,局黨組把治理“三亂”工作當(dāng)作減負(fù)工作的重中之重,進(jìn)行宣傳教育,使局屬執(zhí)法單位能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)治理公路“三亂”的政策規(guī)定,明確哪些該做,哪些不該做,哪些應(yīng)予以提倡,哪些應(yīng)予以禁止。用已被處理的公路“三亂”案件作為反面教材,開展警示教育,局黨組經(jīng)常開展明查暗訪,特別是重大節(jié)日細(xì)化檢查內(nèi)容。全年沒有違規(guī)設(shè)卡、逢車必查、查車必罰、雙向攔車、排隊等查、違規(guī)征費等“三亂”事件。
五、不斷完善各類執(zhí)法資料,爭創(chuàng)文明執(zhí)法單位。執(zhí)法案卷檔案是執(zhí)法工作質(zhì)量的直接體現(xiàn),更是行政復(fù)議和行政訴訟的重要依據(jù)。為此,局黨組高度重視,認(rèn)真抓好落實,對執(zhí)法案卷檔案整理和管理進(jìn)行專門指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書填寫、執(zhí)法資料收集、執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳及執(zhí)法硬件建設(shè),做到了填寫認(rèn)真、立卷及時、分類歸檔、妥善保管,達(dá)到一案一卷、頁序規(guī)范、裝訂工整、擺放有序、查閱方便。對于適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P的案件,能夠按規(guī)定裝訂成冊,各類案卷項目做到了齊全有序,避免案卷混亂、缺證漏項、丟失損壞、查閱不便等問題。全年共裝訂各類檔案案卷98卷,其中簡易程序4卷、一般程序16卷、許可類78卷。使執(zhí)法案卷成為展示執(zhí)法工作水平的載體,復(fù)議、答辯、行政應(yīng)訴的鐵證。
六、存在的主要問題:一是隨著社會的進(jìn)步,知識的更新,行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高是一項長期的任務(wù),對行政執(zhí)法隊伍的繼續(xù)教育和培訓(xùn)就應(yīng)常抓不懈。二是各類行政執(zhí)法資料的記錄、整理、歸檔的制度化建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強和完善,逐步提升行政執(zhí)法案件網(wǎng)絡(luò)化管理水平,按照規(guī)定的文書規(guī)范進(jìn)行收集、整理,達(dá)到程序化、規(guī)范化的要求。
在今后的工作中,我們將按照市、縣安排,克服工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步做好對行政執(zhí)法人員的法律、法規(guī)培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員的理論水平和行政執(zhí)法水平,努力建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的交通行業(yè)執(zhí)法隊伍。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇十五
職能部門參加的創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)班子,明確職責(zé),加強協(xié)調(diào),形成合力,全校上下形成了精神文明建設(shè)與深化教育改革協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的創(chuàng)建文明示范單位匯報材料參考資料,歡迎你的閱讀與借鑒。
近年來,我校在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨的基本路線和各項方針政策,認(rèn)真貫徹黨的xx大和省、市委思想政治工作會議精神,以xx同志“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的同時,深入持久地開展了文明單位建設(shè)活動,學(xué)校面貌進(jìn)一步改善,教職員工參與熱情空前高漲,文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出嶄新的局面,全面推動了學(xué)校各項工作的健康發(fā)展。學(xué)校也先后榮獲“蚌埠市教育科研先進(jìn)集體”、“蚌埠市青少年科技活動先進(jìn)集體”、“安徽省體育傳統(tǒng)項目學(xué)?!?、“安徽省中學(xué)思想政治課教改實驗基地”、“安徽省綠色學(xué)?!薄ⅰ鞍不帐〖医堂!薄ⅰ鞍不帐 ?四’紅旗團(tuán)委”、“蚌埠市平安校園”、“蚌埠市德育示范?!薄鞍霾菏须p擁模范單位”、“蚌埠市文明行業(yè)先進(jìn)單位”等榮譽稱號。現(xiàn)將我校創(chuàng)建文明單位工作情況匯報如下:。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建文明單位活動意識強、決心大、充滿活力、團(tuán)結(jié)務(wù)實、奮發(fā)向上。
1、加強學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平。
強化理論學(xué)習(xí)是我校領(lǐng)導(dǎo)班子加強思想建設(shè),形成團(tuán)結(jié)務(wù)實、奮發(fā)向上班子的根本措施。我們堅持抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)江總書記關(guān)于教育問題的談話,學(xué)習(xí)江總書記"三個代表"的重要思想,以及黨的xx大精神。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在兩個方面形成共識:首先,只有認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷掌握先進(jìn)的教育理念,才能站高一步,看遠(yuǎn)一步,想深一步,才能率領(lǐng)廣大教師投身教育改革的實踐,才能保持學(xué)習(xí)、工作的先進(jìn)性;其次,作為一所市級示范中學(xué),要在全市乃至全省教育界創(chuàng)出品牌,建成名校,只有堅持把創(chuàng)建文明與深化教育改革和發(fā)展有機結(jié)合,推進(jìn)學(xué)校整體工作發(fā)展,才能實現(xiàn)學(xué)校新的跨躍。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定奮斗目標(biāo),把創(chuàng)建文明工作納入規(guī)范有序的運行軌道。
在學(xué)習(xí)取得共識的基礎(chǔ)上,學(xué)校提出了“行動起來,為創(chuàng)建文明學(xué)校而努力”的創(chuàng)建口號。為了加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校重新調(diào)整、充實了由黨政工團(tuán)和有關(guān)職能部門參加的創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)班子,明確職責(zé),加強協(xié)調(diào),形成合力,全校上下形成了精神文明建設(shè)與深化教育改革協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。
二、營造奮發(fā)進(jìn)取的氛圍,抓好隊伍建設(shè),凸現(xiàn)教職工在精神文明建設(shè)中的主力軍作用。
1、抓好黨員的學(xué)習(xí),使全體黨員明確黨員在學(xué)校實踐“三個代表”中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,為精神文明建設(shè)提供保證。
加強黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),除了要求方法上的創(chuàng)新,體現(xiàn)"有思路就有出路,有活動就有活力"的創(chuàng)意外,更重要的還在于工作上的務(wù)實。學(xué)校堅持在黨員隊伍中開展主題教育,精心設(shè)計教育主題,強調(diào)針對性,突出有效性。xx年暑假,按市教育局的統(tǒng)一安排,開展了為期三個月的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動,通過重溫入黨誓詞,寫心得,聽講座等多種形式,進(jìn)一步強化了黨員的責(zé)任意識和黨性教育。加強黨建工作,積極在青年教職工中發(fā)展黨員,把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志吸收到黨的周圍,樹立典型,爭創(chuàng)先進(jìn)。通過學(xué)習(xí),全體黨員認(rèn)識到,新時期的中國共產(chǎn)黨對黨員的個體素質(zhì)要求更高了,不僅要有全心全意為人民服務(wù)的思想,還要有先進(jìn)的實踐能力。從教師這一職業(yè)要求來看,既要有先進(jìn)的教育理論,掌握先進(jìn)的。
教學(xué)。
手段,還要有先進(jìn)的教學(xué)實踐。這就對每個黨員提出了不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、不斷完善的新要求。當(dāng)前課堂教學(xué)是學(xué)校的中心任務(wù),每個黨員就應(yīng)該在這一任務(wù)中發(fā)揮一個黨員一面旗的先鋒模范作用。
2、以師德建設(shè)為抓手,增強教職工教書育人、服務(wù)育人、管理育人的事業(yè)心,以身立教的使命感,尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生的責(zé)任感,形成文明的風(fēng)尚。
學(xué)校創(chuàng)建文明單位工作的落腳點就是要增強教師熱愛教育事業(yè)、熱愛學(xué)生的情感。學(xué)校重視抓好教職工的學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)《人民日報》評論員文章、學(xué)習(xí)江總書記《關(guān)于教育問題的談話》、學(xué)習(xí)全國、全省教育工作會議精神、學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》,學(xué)校還就進(jìn)一步加強師德建設(shè)、提高德育工作的實效性等方面提出了認(rèn)真貫徹的實施意見,制定了《蚌埠五中教師職業(yè)道德實施細(xì)則》。同時又結(jié)合教育理論的學(xué)習(xí),請市有關(guān)教育專家及安師大、華師大教授來校作輔導(dǎo)報告,觀看報告錄像等。通過學(xué)習(xí),不斷提高了廣大教職工的思想層次和工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了21世紀(jì)教育發(fā)展對當(dāng)代教師的要求和社會責(zé)任。教師是學(xué)校教學(xué)工作的主體,我校每年確定一個主題,從"尊師重教"到"敬業(yè)愛生,教書育人",使師德建設(shè)的內(nèi)涵不斷充實、不斷拓展。
3、抓好創(chuàng)建文明處、室、組工作,夯實兩個文明建設(shè)的基礎(chǔ)。
在認(rèn)真抓好黨員、教職工學(xué)習(xí)的同時,學(xué)校注重以創(chuàng)建文明處、室、組為抓手,使創(chuàng)建活動與教職工崗位工作相結(jié)合,從而使創(chuàng)建活動落到實處。抓好一支隊伍,建立各部門負(fù)責(zé)人、年級組長、工會組長、教工團(tuán)支部書記為核心的處、室、組創(chuàng)建文明領(lǐng)導(dǎo)小組。每周召開一次例會,明確職責(zé),形成合力;建立創(chuàng)建文明組室制度和目標(biāo)責(zé)任,做到創(chuàng)文明組室人人有事做、事事有人管;建立創(chuàng)文明組室的學(xué)習(xí)規(guī)范要求,做到每周學(xué)習(xí)內(nèi)容有準(zhǔn)備,發(fā)言有中心,學(xué)習(xí)有記錄;建立創(chuàng)建文明組室的辦公室規(guī)范管理制度。營造一個舒適、潔凈、整齊的工作環(huán)境,讓人每天有一份好心情走上崗位;建立創(chuàng)文明組室教師互幫互助制度,做到組里教師有公開教學(xué)大家互相幫助,教師有困難大家互相關(guān)心,教師身體不適有人問候,家里有困難大家互相幫忙。xx年,我校初三年級組獲“市級青年文明號”稱號,初二、高一年級組獲“教育系統(tǒng)青年文明號”稱號。
×年,區(qū)委×部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實全區(qū)精神文明建設(shè)工作會議的各項部署,扎實開展精神文明創(chuàng)建工作,不斷提高干部職工的文明素質(zhì),有力地促進(jìn)了×部門各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建職責(zé)。
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委×部堅持把精神文明創(chuàng)建工作擺在重要位置,成立了機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員變動情況及時進(jìn)行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組由×部長任組長,×部副部長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作日常事務(wù)。二是落實主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室分工明確、各負(fù)其責(zé),×部各科室齊抓共管、協(xié)同推進(jìn),為順利開展創(chuàng)建工作提供了堅實的組織保障。同時,以目標(biāo)管理為統(tǒng)領(lǐng),制定年度創(chuàng)建工作計劃,融入日常工作管理,做到創(chuàng)建工作與機關(guān)工作同安排、同部署、同檢查,并立足機關(guān)實際,體現(xiàn)×部門特色,把創(chuàng)建工作貫穿于組織工作的各個環(huán)節(jié),為我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。
二、結(jié)合部門實際,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。
近年來,在抓好全區(qū)組織工作的同時,以“七型部門”創(chuàng)建為載體,著力打造黨性最強、人品最好、業(yè)務(wù)最優(yōu)的組工干部隊伍,有力促進(jìn)了部機關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。
(一)抓思想促提高,扎實開展學(xué)習(xí)教育。一是不斷加強黨員思想建設(shè)。為支部黨員配發(fā)《黨章》《十九大報告輔導(dǎo)百問》《黨章修正案學(xué)習(xí)問答》《黨的十九大文件匯編》《習(xí)近平談治國理政第一卷、第二卷、第三卷》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等相關(guān)書籍,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略與黨建工作結(jié)合起來。
二是積極探索黨員教育新方法。把開展深入細(xì)致的思想政治工作與解決支部黨員干部的實際問題相結(jié)合,實現(xiàn)思想政治工作從說教向滲透的轉(zhuǎn)變。落實黨支部主題黨日和開放式組織生活制度,制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)主題,深入研讀十九大報告、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等。開展“銘記初心,堅定信仰”主題活動、十九大知識測驗、參觀×黨建展館、戶外素質(zhì)拓展等特色活動,有效激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情,推動日常教育有效開展。
三是鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。高標(biāo)準(zhǔn)落實黨支部組織生活七項制度,在支部黨員中持續(xù)開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動,引導(dǎo)黨員按照“四個合格”標(biāo)準(zhǔn),自覺對標(biāo)、主動踐行,做政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格黨員,當(dāng)好機關(guān)黨務(wù)工作“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”。
(二)抓好隊伍建設(shè),強化示范表率作用。一是做好對口扶貧工作。為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委開展對口扶貧的任務(wù)要求,深入對口扶貧分包村——×縣×鄉(xiāng)×村進(jìn)行調(diào)研,深入分析×村的現(xiàn)狀、致貧原因和下一步幫扶思路及措施,并協(xié)調(diào)×萬元完成村部道路擴建。二是推進(jìn)黨務(wù)公開。廣泛開展談心活動,認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,不斷規(guī)范和完善黨支部工作,重大情況及時向黨員通報、重要決策及時征求黨員意見,暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù),推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。三是強化責(zé)任意識。嚴(yán)格落實黨支部書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)開展好“三會一課”、支部主題黨日、黨員積分管理、民主評議黨員等工作,切實加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。認(rèn)真抓好黨支部目標(biāo)管理和黨建工作責(zé)任制,切實強化直接責(zé)任人的責(zé)任,(三)錘煉各項作風(fēng),鍛造過硬黨員隊伍。按照市委×部《關(guān)于在全市組織系統(tǒng)開展新時代“打造七型部門、爭做七個模范”活動的意見》(×組〔×〕×號)文件要求,努力建設(shè)模范部門,打造過硬隊伍,營造積極作為干事環(huán)境,樹立公道正派良好形象。一是全力建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍。按照打造復(fù)合型人才的要求,利用“三會一課”、主題黨日在集中學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識的同時,重點學(xué)習(xí)制度條例、政策法規(guī)等方面的知識。
二是全力建設(shè)服務(wù)型隊伍。圍繞建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門,帶頭踐行“四個合格”黨員要求,不斷優(yōu)化常態(tài)服務(wù)機制,認(rèn)真落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等各項服務(wù)制度。
三是全力建設(shè)務(wù)實型隊伍。依托河×黨建服務(wù)平臺及全國黨員信息管理系統(tǒng),加快黨員教育信息化建設(shè),實現(xiàn)黨員個人基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接進(jìn)程、黨組織開放式組織生活預(yù)約,為黨支部及黨員開展教育、學(xué)習(xí)交流提供便利。四是全力建設(shè)廉潔型隊伍。牢固樹立“寬是害、嚴(yán)是愛”的理念,帶頭恪守廉潔紀(jì)律規(guī)定。強化中央、省委關(guān)于廉潔自律一系列紀(jì)律要求和市委×部《×市組工干部×條紀(jì)律規(guī)定》的貫徹落實,營造“講家史、立規(guī)矩、正家風(fēng)、傳家訓(xùn)”的濃厚氛圍,舉辦多種形式的廉政教育活動和主題討論活動,引導(dǎo)干部堅持職業(yè)理想、弘揚職業(yè)精神、踐行職業(yè)操守,甘于寂寞、甘于奉獻(xiàn)、甘為人梯,做廉潔從政的表率。
三、
把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓展創(chuàng)建成效。
為有效促進(jìn)部機關(guān)文明建設(shè)的健康發(fā)展,活躍創(chuàng)建氣氛,激發(fā)創(chuàng)建活力,區(qū)委×部不斷創(chuàng)新形式,充實創(chuàng)建內(nèi)容,并將各項文明創(chuàng)建與組織工作業(yè)務(wù)相結(jié)合,收到了良好成效。
(一)以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”為載體,推動各級指示精神落地落實落細(xì)。一是扎實開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)。分兩期舉辦了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想輪訓(xùn)班”,對×名縣級、×名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn),收到良好效果。緊扣干部隊伍建設(shè)需求,分兩期組織全區(qū)正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴×大學(xué)參加經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展專題研修班。按要求組織科級以下優(yōu)秀中青年干部、鄉(xiāng)科級干部、基層黨支部書記、社區(qū)“兩委”成員、入黨積極分子、基層黨員等×個主體班次,進(jìn)一步助推全區(qū)黨員隊伍整體水平的提升。
二是進(jìn)一步規(guī)范黨支部主題黨日、組織生活七項制度、黨費收繳、發(fā)展黨員等制度規(guī)定,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度。推行黨員積分管理工作,全面推廣黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)網(wǎng)上辦理,以×要聞和“×組工”微信公眾號作為黨建宣傳教育的主陣地,持續(xù)加大×黨建品牌推廣力度。
三是建好用好新時代“三新”大講堂。打造由黨員干部、先進(jìn)模范、草根能人、業(yè)務(wù)骨干和社會組織等群體組成的講師隊伍。以“感黨恩、聽黨話、跟黨走”為主題,設(shè)置紅色課程、文化課程、實踐課程和網(wǎng)絡(luò)課程。依托×區(qū)開放式組織生活基地、黨建文化廣場、家風(fēng)館、“黨員e家”微信群、“云課堂”等陣地,推動講習(xí)陣地、講習(xí)方式“便民化”。目前,全區(qū)共建立新時代“三新”大講堂×個,開展講習(xí)活動×余場,參與黨員群眾×余人。
(二)以夯實城市基層黨建為抓手,推動區(qū)域資源融合發(fā)展。一是壓實工作責(zé)任。在×個區(qū)屬黨(工)委、×個社區(qū)和×個區(qū)直機關(guān)單位黨組織建立書記抓黨建工作臺賬,并通過建立基層黨建工作雙月座談會制度,推動黨建各項工作任務(wù)落地見效;建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度,示范引領(lǐng)各級黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。
二是破解重點難點。對×個街道黨工委書記申報的×個項目進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,將基層黨建十件實事具體內(nèi)容寫入?yún)^(qū)委“×”黨建工程方案,其中,為全區(qū)×余名×年以上黨齡的老黨員進(jìn)行免費體檢,建設(shè)新時代“三新”大講堂,打造×個黨建文化廣場等工作取得明顯成效。
三是建強紅色堡壘。統(tǒng)籌做好社區(qū)“兩委”班子換屆各項工作,實現(xiàn)了年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次進(jìn)一步優(yōu)化。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系分包社區(qū)制度,建立整頓工作聯(lián)席會議制度,成立了×支由黨工委書記為隊長的整頓工作隊,深入開展×個軟弱渙散和×個后進(jìn)村黨組織整頓工作。四是傳承紅色基因。在全區(qū)開展了黨建創(chuàng)新提升活動,推出系列微視頻《×》《×》,開展×精神大討論×余場,組織×精神相關(guān)講習(xí)活動×余場,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)弘揚×精神的熱潮。與×集團(tuán)、××集團(tuán)協(xié)商,將國企閑置場地改造成街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心,實現(xiàn)有效促進(jìn)地企雙方共駐共建、資源開放共享。健全區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系,吸納共駐共建黨組織×個,協(xié)調(diào)解決問題×項,共享場地、物資等×個(處)。探索建立“三社聯(lián)動”工作機制,吸納家網(wǎng)×、陽光社工、大愛養(yǎng)老等×家社會組織入駐服務(wù)中心,實現(xiàn)了社區(qū)黨群服務(wù)中心和社會組織有效對接。
(三)以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍為導(dǎo)向,持續(xù)提升干部選用水平。一是堅持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,認(rèn)真落實好干部標(biāo)準(zhǔn),按照上級關(guān)于推進(jìn)黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)改革有關(guān)要求,全年共調(diào)整干部×人;全年共抽調(diào)×名年輕科級及后備干部到駐地招商、巡察、環(huán)保、攻堅辦等基層一線和“吃勁”崗位歷練;堅持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格落實動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等干部選拔任用工作程序,確保干部選任工作的規(guī)范化、制度化。
二是深化干部人事制度改革。通過對×年上半年干部實績檔案的收集和研判,為精準(zhǔn)選人用人提供依據(jù);全面貫徹中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律匡正換屆風(fēng)氣的部署和要求,組織開展專題談心談話×批次×人次,觀看“兩片一書”×批次×人次,發(fā)放換屆紀(jì)律宣傳卡×余份,同時暢通綜合舉報受理平臺,落實立項專辦、聯(lián)合查核等制度,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。
三是強化干部監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,加強干部管理權(quán)限內(nèi)公職人員的信息登記備案和出國境證件管理;今年以來組織對區(qū)發(fā)改委等×個單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任中經(jīng)濟責(zé)任審計;在全區(qū)范圍內(nèi)開展干部人事檔案專項審核,圓滿完成相關(guān)管理單位的檔案審核工作;組織開展企業(yè)兼職(任職)、社團(tuán)兼職清理規(guī)范工作。
(四)以巡視反饋問題整改落實為契機,推動組織工作全面進(jìn)步。一是個性問題立行立改。將中央和省委“雙巡視”反饋意見的整改結(jié)合起來,聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,集中推進(jìn)、重點突破。對梳理出的個性問題,能立行立改的,不等不拖、立即整改;對個別情況復(fù)雜、近期不能解決到位的,制定詳細(xì)整改計劃,明確路線圖、時間表。
二是共性問題專項整改。結(jié)合市委×部集中開展的“帶病提拔”、代表委員推選過程中審核把關(guān)不嚴(yán)、檔案造假、“三超兩亂”治理、選人用人不正之風(fēng)等×個整改專項行動,集中整改一批普遍性、聯(lián)動性、延續(xù)性的問題。
三是常態(tài)長效拓展整改。把省委巡視和市縣巡察發(fā)現(xiàn)的新老問題聯(lián)動整改、接續(xù)整改,并圍繞解決干部理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入、基層黨建薄弱、干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究方面建立健全制度機制、操作規(guī)范×項。省委第××巡視組反饋問題和中央第一巡視組反饋意見中除涉及干部選配事項需結(jié)合此次黨政機構(gòu)改革完成以外,其他事項已全部整改到位。
(五)搭建平臺、錘煉作風(fēng),組織系統(tǒng)自身建設(shè)得到不斷提高。一是完善制度機制建設(shè)。以積分管理為抓手,制定《區(qū)委×部機關(guān)目標(biāo)管理考核辦法(試行)》《區(qū)委×部信息工作考評辦法(試行)》《關(guān)于在部機關(guān)開展新時代“打造七型部門、爭做七個模范”主題活動的通知》等,加強對組工干部的定性定量考核,營造嚴(yán)格考評激勵擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
二是提升專業(yè)能力素質(zhì)。每季度召開專題交流座談會,拓寬組工干部知識面,引導(dǎo)組工干部立足本職學(xué)習(xí)政策理論、業(yè)務(wù)知識和先進(jìn)經(jīng)驗,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍;每月初輪流組織各科室業(yè)務(wù)骨干圍繞分管工作為部機關(guān)干部進(jìn)行集中授課,在加強科室間交流互動的同時,培養(yǎng)政策明晰、業(yè)務(wù)精通的“多面手”。
三是嚴(yán)格落實廉潔紀(jì)律。強化中央、省委、市委關(guān)于廉潔自律一系列紀(jì)律要求和市委×部《×市組工干部×條紀(jì)律規(guī)定》的貫徹落實,細(xì)化財務(wù)制度,加強日常監(jiān)管,以剛性的約束規(guī)范組工干部言行,為組工干部劃好紅線、明確底線,部機關(guān)全年無違紀(jì)違法情況發(fā)生。
總之,自文明單位創(chuàng)建活動開展以來,區(qū)委×部立足組織工作,狠抓精神文明建設(shè),做到了業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)一起抓,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展,共筑“雙贏”。今后,將在創(chuàng)建文明單位的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在市、區(qū)文明辦等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,不斷向其他先進(jìn)單位、文明單位學(xué)習(xí),取長補短,把機關(guān)精神文明建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn),努力把區(qū)委×部建設(shè)成為一流水平的文明窗口。
鎮(zhèn)巴縣道路運輸管理所。
家,從業(yè)人員1500余人,客車97輛,貨車。
輛,出租車82輛,快捷客車26輛,客運班線34條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率100%,行政村通班車率80%。
強化市場監(jiān)管,重拳打擊各類運輸經(jīng)營違章行為,促進(jìn)運輸行業(yè)健康發(fā)展;
規(guī)范執(zhí)法行為,文明服務(wù),著力構(gòu)建和諧運管,全縣道路運輸市場運行平穩(wěn)和諧。今年我所先后被省糾風(fēng)辦授予“人民群眾滿意基層單位省級標(biāo)兵單位”,市交通運輸局“‘滿意在交通’行風(fēng)建設(shè)年活動優(yōu)秀服務(wù)窗口”、鎮(zhèn)巴縣委“‘創(chuàng)佳評差’最佳單位”、縣人民政府“交通運輸執(zhí)法先進(jìn)單位”。
按照市交通局、市運管處有關(guān)工作安排,我所今年積極開展了“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動,通過活動的開展,使全所運政人員得到了一次規(guī)范教育,行業(yè)作風(fēng)明顯提高,樹立了道路運輸管理行業(yè)良好的社會形象。現(xiàn)將我所開展活動情況。
總結(jié)。
匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排。
同時,按照上級要求,結(jié)合我縣道路運輸管理工作實際,制定下發(fā)了《開展“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動實施方案》,《方案》明確了開展活動的內(nèi)容、措施和工作要求,要求全體職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極參與,結(jié)合各自分管工作,積極采取措施,把活動各項要求落到實處,確保抓出成效。
二、加強教育培訓(xùn),提高運政人員綜合素質(zhì)。
四是按照市、縣委、市運管處有關(guān)要求,我所從7月份起,組織全所干部職工積極開展了深化干部作風(fēng)建設(shè)活動,通過活動的開展,切實解決了全所干部職工在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提升了文明服務(wù)水平。通過教育培訓(xùn),使全體運政管理人員思想道德素質(zhì)、法紀(jì)素質(zhì)、理論素質(zhì)得到提高,服務(wù)意識、守法意識、改革創(chuàng)新意識明顯增強,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,從而為開展“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、強化內(nèi)部管理,樹立良好形象。
三是加強運管所單位形象建設(shè),要求所工作人員嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,在執(zhí)法過程中必須文明禮貌動作規(guī)范,按規(guī)定程序辦理運政業(yè)務(wù),對運管所辦公樓、院場劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,落實責(zé)任人定時打掃,保持辦公場所窗明幾凈,清爽明亮,整潔有序,加強單位綠化工作,在運管所院內(nèi)種植了盆景23盆,開辟了小花園,種植各種花木20余株,營造了良好的辦公環(huán)境。
四、嚴(yán)格執(zhí)行政策,規(guī)范執(zhí)法行為。
三是為保證依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化,在行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等工作中公開辦事程序、條件、時效。執(zhí)行公示制度,堅持公開、公正、公平的審批制度,主動接受社會監(jiān)督。
五、積極開展服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是做好便民服務(wù)工作。在辦公大廳放置了沙發(fā)、飲水機、紙筆、意見簿等便民設(shè)施,對前來辦理業(yè)務(wù)者做到“五聲服務(wù)”和“四個一”,即來有迎聲、去有送聲、問有答聲、服務(wù)不周有歉聲、積極配合有謝聲和一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一腔熱情辦事、一杯茶水解渴。
六、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
為適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的新要求,我們不斷加強制度建設(shè),提高運輸管理的廉政建設(shè);
四是建立了監(jiān)督檢查制度,設(shè)置了舉報箱,公布了上級主管部門電話和投訴電話,從人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界聘請了12位行風(fēng)監(jiān)督員,廣泛聽取社會各界及廣大群眾的意見和建議,集思廣益,征求對運管工作在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作中的意見,主動接受社會各界的監(jiān)督。
總之,我所通過“文明示范窗口”單位創(chuàng)建活動的開展,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了文明服務(wù)水平,全所職工對依法行政、文明服務(wù)的認(rèn)識大大提高,工作積極性空前高漲,以運輸市場管理為中心各項工作規(guī)范、高效運轉(zhuǎn),為全年各項目標(biāo)任務(wù)的按期完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇十六
20_年,__市深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福__營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進(jìn)依法行政。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中、五中全會精神。黨的十八屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)法治__建設(shè)的實施意見》,把推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求,制定了《__市20_年法治政府建設(shè)工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治__建設(shè)規(guī)劃綱要(20_—2020)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進(jìn)法治__建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位、先進(jìn)個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為-20_年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。
(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20_年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的十八屆四中、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將__市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進(jìn)。
(五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進(jìn)行討論修改,確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20_年工作計劃》,把編制法治__建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進(jìn)。
(二)推進(jìn)市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,20_年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進(jìn)政府機構(gòu)和職責(zé)整合,限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹十八屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認(rèn)真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進(jìn)擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整、補充。
(五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和性,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《__市人民政府行政復(fù)議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政復(fù)議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,待機構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的十八屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。20_年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《__市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進(jìn)一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。20_年,按照黨的十八屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),為法治__建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進(jìn)行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予_,進(jìn)一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進(jìn)一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進(jìn)行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認(rèn)違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進(jìn)行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關(guān)于做好20_年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進(jìn)行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設(shè),各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20_年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護(hù)行政機關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)建執(zhí)法示范單位總結(jié)匯報篇十七
20以來,市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)懷指導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實《_市年法治政府建設(shè)工作要點》《_市2020年法治政府建設(shè)工作要點任務(wù)臺賬》文件精神,以法治政府示范創(chuàng)建工作為契機,進(jìn)一步提高執(zhí)法能力,更新執(zhí)法觀念,提高環(huán)境依法行政管理水平,有力促進(jìn)了依法行政工作的貫徹落實,切實做到依法管理、依法行使職權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況報告如下。
一、切實履行法治政府建設(shè)職責(zé)。
(一)加強局黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作中總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把依法行政和法治政府建設(shè)工作納入我局年度工作計劃,年初研究制定了《_市環(huán)境保護(hù)局20法治政府建設(shè)工作要點》,認(rèn)真落實依法行政和法治政府建設(shè)工作情況年度報告制度,報告內(nèi)容通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。
(二)嚴(yán)格落實第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實《_市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法》,將依法行政和法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,加強對法治政府建設(shè)進(jìn)展和落實情況進(jìn)行督促檢查落實,切實推進(jìn)局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)。2020年年內(nèi)召開了2次專題會議研究討論我局依法行政和法治政府建設(shè)工作。
(三)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能。根據(jù)市委、市政府和市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對2020年依法行政和法治政府建設(shè)工作的相關(guān)要求,局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局2020年法治政府建設(shè)工作臺賬》,明確了年度依法行政和法治政府建設(shè)工作目標(biāo)、局屬各處室、單位任務(wù)分工,形成了由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各處室、單位密切配合,全體干部職工共同參與的工作機制,確保法治政府建設(shè)各項任務(wù)全面落實。
(四)深入開展法治政府示范創(chuàng)建工作。印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作方案》,從加強法治宣傳教育、推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法全過程記錄、強化環(huán)境監(jiān)管措施、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)執(zhí)法信息公開七個方面認(rèn)真開展法治政府示范創(chuàng)建工作。今年7月16日,市深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到我局驗收評估2020年法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了評估驗收。
二、健全完善依法科學(xué)民主決策制度。
(一)認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局重大行政決策程序規(guī)定》,《_市環(huán)境保護(hù)行政處罰程序規(guī)定》等文件,明確了重大行政決策事項、決策程序、決策機構(gòu)、決策公示等內(nèi)容。同時對局中心和重點工作設(shè)立專題欄目,對重大決策或政策出臺及時設(shè)立網(wǎng)上平臺進(jìn)行意見征集。在市環(huán)保局門戶網(wǎng)站設(shè)立公眾參與專欄,對重大決策或政策出臺及時設(shè)立網(wǎng)上平臺進(jìn)行意見征集。
(二)充分發(fā)揮法律專家?guī)旌头深檰栕饔?。從省政府法制辦、省環(huán)保廳、市檢察院、市法院、城西區(qū)法院、樹人律師事務(wù)所等單位聘請了16位法律方面專家,成立了市環(huán)保局法律專家?guī)?,并聘請樹人律師事?wù)所律師在市環(huán)保局開展的一些大的行政決定、行政執(zhí)法、合同起草等事項時,充分咨詢和聽取法律專家和法律顧問的意見建議,為科學(xué)決策、依法決策建立了法治保障。今年我局法律顧問、法律專家參與立法工作12余人(次),決策咨詢2次,案件咨詢15次,為我局依法科學(xué)決策提供了幫助,為助推我局依行政起到了較明顯的作用。
(三)落實行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則(試行)》,制定了《_市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》,對重大決策實行終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。
(一)完善立法工作機制。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,加強對大氣、水、土壤等環(huán)境保護(hù)重點領(lǐng)域立法工作,將修改《_市環(huán)境保護(hù)條例》《_市大氣污染防治條例》列入2020年的立法計劃。今年5月31日青海省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審議通過的《青海省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)〈_市人民代表大會關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定〉的決議》,其中《_市大氣污染防治條例》修改的18條建議,已在6月26日的《_晚報》全文刊登,擴大立法公眾參與面。今年8月29日召開的_市第十六屆人大常委會第十三次會議審議通過了《_市人大常委會關(guān)于修改的決定(草案)》,9月6日省十三屆人大常委會第六次會議通過了關(guān)于批準(zhǔn)《_市人大常委會關(guān)于修改的決定》的決議,為我市開展環(huán)境保護(hù)管理工作提供了堅實的法制保障。
(二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》精神,通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”,提高對行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的認(rèn)識。嚴(yán)格落實《_市行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》,以第三次行政規(guī)范性文件清理工作為契機,認(rèn)真開展了自查自糾,對我局負(fù)責(zé)實施的規(guī)范性文件的開展了相關(guān)的清理、修改和銜接工作,近兩年內(nèi)市環(huán)保局未制定行政規(guī)范性文件。
四、依法全面履行環(huán)保部門政府職能。
(一)深化行政審批制度改革。一是建立并完善了環(huán)評審批制度和審批流程,明確了審批條件、權(quán)責(zé)、辦理時限,將環(huán)評審批事項入駐市政府辦證大廳統(tǒng)一運行管理,積極推行一站式服務(wù),進(jìn)一步方便群眾辦事。二是開辟環(huán)保審批“綠色通道”,實現(xiàn)審批效率最大化。按照新修訂的環(huán)評法要求,積極優(yōu)化審批程序,取消建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件行業(yè)主管部門預(yù)審工作環(huán)節(jié),積極強化提前接入和主動服務(wù),對滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)類等重點項目,開辟綠色通道,盡快推進(jìn)項目實施。三是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想、優(yōu)化提升環(huán)保機關(guān)行政效能、方便群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè),全面梳理形成“最多跑一次”清單,共梳理“最多跑一次”公共服務(wù)事項1項。四是開展涉及證明事項的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,取消了《_市機動車排氣污染防治管理辦法》中關(guān)于提供車輛維修合格證明的規(guī)定,并將《_市機動車排氣污染防治管理辦法》立法調(diào)研工作納入2020年立法計劃。
(二)優(yōu)化環(huán)保部門組織機構(gòu)。根據(jù)《_市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)_市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,市環(huán)保局認(rèn)真理順職責(zé)分工,內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能,編制了《_市環(huán)境保護(hù)局各處室、單位職能職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程》,推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,確保權(quán)責(zé)一致,公開審批流程,做到放管結(jié)合,確保放權(quán)到位,監(jiān)管到位。同時,建立目標(biāo)責(zé)任考核制度,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,建立績效指標(biāo),根據(jù)年度考核結(jié)果評選先進(jìn)處室、先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者。
(三)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實《_市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施辦法》《運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”從嚴(yán)管黨治黨實施方案》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》等文件,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,局黨組主動向市委和市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組報告落實主體責(zé)任情況和匯報請示重大問題。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,2020年研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共15件,辦理省政協(xié)提案3件、市政協(xié)提案8件,市大人建議4件。強化社會監(jiān)督,暢通信訪渠道,群眾可通過網(wǎng)站舉報、微信舉報平臺、12369電話、12345市政府舉報電話進(jìn)行環(huán)境信訪案件舉報。
五、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)健全行政執(zhí)法人員管理制度。規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對新進(jìn)執(zhí)法崗位和行政執(zhí)法證件到期進(jìn)行培訓(xùn)考試。定期對行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行確認(rèn)并對持有行政執(zhí)法證人員進(jìn)行清理,近年來,未發(fā)現(xiàn)未取得行政執(zhí)法證的人員從事行政執(zhí)法工作。
(二)加強環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是積極開展飲用水水源地日常檢查和專項檢查,全面核查并報送縣級及以上飲用水水源地基本信息、排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題清單和保護(hù)區(qū)矢量邊界信息,進(jìn)一步摸清飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和立標(biāo)定界情況,查明飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的問題,協(xié)調(diào)和督促屬地管理部門積極實施整改,定期對整改工作開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,每月向省環(huán)境保護(hù)廳報送整改工作進(jìn)展,并在主流媒體進(jìn)行公示。二是強化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合各轄區(qū)環(huán)保部門,對_市轄區(qū)的畜禽屠宰企業(yè)進(jìn)行了全面排查,同時加強了與農(nóng)牧部門的溝通聯(lián)動,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物產(chǎn)生和處理處置情況、排污許可制度執(zhí)行情況等。三是開展春灌水環(huán)境專項執(zhí)法行動,全市共出動執(zhí)法人員750余人次,檢查涉水企業(yè)240余家次,巡查河道100余次。四是每月開展湟水河巡查工作。以“河長制”為抓手,建立河道巡查檢查工作機制,對轄區(qū)內(nèi)河道開展巡查檢查100多次,尤其針對隱秘排污口進(jìn)行全面細(xì)致的梳理,促進(jìn)湟水河沿線生活污水排污口實施截污納管工作。五是對全市46家放射源和射線裝置開展輻射環(huán)境安全現(xiàn)場檢查,對伴生礦開展普查,逐一建立放射源和涉嫌裝置種類與數(shù)量臺賬,對存在的檔案不規(guī)范、申報系統(tǒng)信息不全、年度評估報告提交不及時等問題現(xiàn)場提出整改要求。六是積極配合中央督察組開展城市黑臭水體檢查工作。對全市范圍內(nèi)26個黑臭水體點位及_市第一污水處理廠、第二污水處理廠等6個污水處理廠開展排查、陪檢工作,對投訴舉報的7起黑臭水體案件和督查組提出的11問題開展現(xiàn)場核查工作。七是開展非特定行業(yè)危險廢物專項檢查,共檢查汽車4s店、機動車維修企業(yè)及廢鉛酸蓄電池收集企業(yè)91家,聯(lián)合城東、城北、城中環(huán)保局及轄區(qū)公安局對4起私自收集、存儲廢舊鉛蓄電池的環(huán)境違法行為進(jìn)行了查處,對非法收集的廢舊鉛蓄電池進(jìn)行了查封并交由有資質(zhì)的收集單位進(jìn)行規(guī)范化處置,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,有效遏制了環(huán)境污染事故。
(三)認(rèn)真落實污染源“雙隨機”抽查制度。一是印發(fā)了《_市在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域推廣隨機抽查制度的實施方案》,認(rèn)真開展摸底調(diào)查,合理確定污染源名單和隨機抽查比例,確定全市納入隨機抽查范圍的污染源420余家(其中,重點污染源120余家,非重點污染源300余家),環(huán)境執(zhí)法抽查人員60余名,建立了抽查對象及抽查人員動態(tài)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,每年年初更新一次。根據(jù)轄區(qū)實際情況,率先建立了一套全市“共用”的隨機抽查搖號系統(tǒng),由市環(huán)境監(jiān)察支隊統(tǒng)一組織全市搖號工作,每季度結(jié)束前5日內(nèi)確定下一季度檢查名單。二是積極開展現(xiàn)場抽查工作。2020年已完成前三季度“雙隨機”抽查工作,檢查企業(yè)336家,參與隨機抽查人員190余人,并及時對檢查結(jié)果在門戶網(wǎng)站或微信平臺進(jìn)行公示。三是做好對區(qū)縣環(huán)保部門的督查督辦工作。在現(xiàn)場抽查過程中,及時向區(qū)縣環(huán)保部門反饋發(fā)現(xiàn)的各類問題,督促屬地環(huán)保部門做好企業(yè)環(huán)境違法問題的整改落實,同時將隨機抽查制度作為環(huán)境監(jiān)察稽查的重點內(nèi)容,進(jìn)一步督促區(qū)縣環(huán)保部門規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序,嚴(yán)格落實隨機推廣制度,確保隨機抽查取得實效。
(四)認(rèn)真落實行政執(zhí)法公示制度。按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和“雙公示”工作要求,通過局門戶網(wǎng)站和“信用_”網(wǎng)站及時上傳行政處罰信息,截止2020年11月底,在局門戶網(wǎng)站公示行政處罰信息30條,在“信用_”網(wǎng)站累計公示行政處罰信息169條,今年截止11月底共上傳行政處罰信息30條。
(五)積極開展執(zhí)法全過程記錄工作。根據(jù)_市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)開展執(zhí)法全過程記錄制度試點工作實施方案的通知》和《_市政府法治辦公室關(guān)于確定2020年實施執(zhí)法全過程記錄制度單位的通知》(寧府法[2020]8號)要求,市環(huán)保局作為試點單位積極開展執(zhí)法全過程記錄相關(guān)工作,印發(fā)了《執(zhí)法全過程記錄制度實施方案》,并為行政執(zhí)法人員配備了執(zhí)法記錄儀,通過規(guī)范文字記錄、推行音像記錄、推進(jìn)信息化建設(shè)、強化記錄實效等方式,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進(jìn)行記錄,逐步實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。轉(zhuǎn)發(fā)并貫徹執(zhí)行《青海。
省行政復(fù)議聽證規(guī)則》《青海省行政應(yīng)訴工作規(guī)定》《青海省環(huán)境保護(hù)廳青海省司法廳關(guān)于印發(fā)加強環(huán)境污染糾紛人民調(diào)解工作意見的通知》,積極履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作職責(zé),將其作為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)不足、化解矛盾、宣講環(huán)保政策法規(guī)和提高依法行政工作水平的重要途徑,年內(nèi)無行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
(二)完善環(huán)保領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解制度。一是印發(fā)《_市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于成立環(huán)境保護(hù)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立調(diào)解委員會和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),每月召開一次矛盾糾紛排查和安全工作會議。二是印發(fā)《_市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信訪工作制度》和《_市環(huán)保局長信訪接待日制度》,主動接受群眾監(jiān)督,及時有效解決群眾反映的環(huán)境信訪問題,堅決杜絕了因環(huán)境問題引發(fā)的集體上訪和聚眾鬧事事件發(fā)生。
(三)暢通環(huán)保信訪渠道。充分發(fā)揮“12345”市政府公開熱線、“12369”環(huán)保舉報電話、“12369”環(huán)保微信舉報平臺及省、市環(huán)保網(wǎng)站作用,嚴(yán)格落實24小時環(huán)境信訪和應(yīng)急值班制度,確保第一時間受理、交辦、查處各類環(huán)境污染投訴舉報案件,截止2020年10月30日全年共受理查處各類環(huán)境污染投訴案3333件(其中:“12369”電話舉報1802件,“12345”交辦1003件,“12369”微信舉報345件,省、市環(huán)保網(wǎng)站183件),受理率、查處率、結(jié)案率均為100%,及時辦理人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)保領(lǐng)域焦點、熱點問題,切實維護(hù)群眾環(huán)境保護(hù)權(quán)益,及時化解環(huán)保方面矛盾糾紛。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量,全面排查梳理環(huán)境信訪積案。自2020年6月中旬開始,_市、縣(區(qū)、園區(qū))環(huán)保部門集中1個月的時間,認(rèn)真排查梳理本地的重要信訪問題,包括群眾來信來訪、網(wǎng)上投訴(含領(lǐng)導(dǎo)信箱留言)、上級交辦(督辦)等重要信訪問題共175件,并建立了全市環(huán)境信訪重點問題管理臺賬。二是對9起重復(fù)舉報環(huán)境信訪問題開展現(xiàn)場復(fù)查和回頭看,截止目前除大通縣樺林德隆仔豬繁育合作社污染耕地1件已進(jìn)入司法程序外,其余8件重復(fù)舉報案件已化解矛盾糾紛。三是認(rèn)真辦理重點督辦信訪案件。對生態(tài)環(huán)境部排查出的我市“湟中縣啟發(fā)建材廠野蠻采礦破壞生態(tài)環(huán)境,并延期違規(guī)開采等問題”1件重點督辦環(huán)境信訪案件進(jìn)行復(fù)查,并于2020年9月25日向信訪人反饋辦結(jié)情況,信訪人證實起發(fā)建材石料廠已徹底拆除,信訪矛盾已化解。同日,_市環(huán)境信息中心已在_環(huán)保門戶網(wǎng)站將辦理情況予以公示,接受群眾監(jiān)督。
七、不斷提升依法行政水平。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法。一是印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局干部職工學(xué)法用法工作制度》,制定了以黨的十九大精神、中國特色社會主義法治理論、憲法和憲法修正案、環(huán)保法律法規(guī)為學(xué)習(xí)重點的年度學(xué)法計劃,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,扎實開展干部職工法治學(xué)習(xí)教育。截止目前,組織全局干部職工集體學(xué)法2次,各處室、單位組織學(xué)法26次。11月中旬,組織全局干部職工開展了《憲法》和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識測試,我局干部職工對照試題,邊學(xué)習(xí),邊答題,邊討論,通過知識測試,使全局干部職工對《憲法》和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行了一次深入的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。二是借助“法宣在線”網(wǎng)絡(luò)學(xué)法平臺認(rèn)真開展干部學(xué)法用法和考試工作,印發(fā)了《_市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于2020年國家工作人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法和考試工作的通知》,要求干部職工年度學(xué)法積分達(dá)到4000分以上,并做好日常督促檢查工作。同時建立考核機制,將干部職工學(xué)法情況納入年度考核,作為干部職工評優(yōu)評先的重要依據(jù)。三是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法的示范帶頭作用,進(jìn)一步完善了局黨組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,印發(fā)了《2020年黨組中心組學(xué)習(xí)安排》,截止目前,開展局黨組中心組學(xué)法2次,會前學(xué)法2次,領(lǐng)導(dǎo)干部開展法治講座2次。通過加強干部職工學(xué)法用法工作,我局干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力進(jìn)一步增強,依法行政工作水平顯著提升。四是舉辦全市環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)與依法行政培訓(xùn)班,11月14至16日,市環(huán)保局聯(lián)合市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同舉辦了為期三天的環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)與依法行政培訓(xùn)班,全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員和重點企業(yè)負(fù)責(zé)人共計130人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)從環(huán)保法治建設(shè)與依法行政、企業(yè)環(huán)境信用評價和綠色發(fā)展、大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例六個專題內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。通過培訓(xùn),使企業(yè)環(huán)保守法用法意識進(jìn)一步增強,全市環(huán)保工作人員依法行政工作水平進(jìn)一步提升。
(二)開展行政執(zhí)法案卷合法性審查。由局法規(guī)處發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用,對行政執(zhí)法案件開展行政執(zhí)法案卷合法性審查,結(jié)合《環(huán)保法》《大氣污染防治法》《_市大氣污染防治條例》的貫徹實施不斷加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,不斷加大對工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)察頻次,加強對環(huán)境違法行為的依法行政,2020年截至11月底,全市環(huán)保部門共實施環(huán)境違法行為行政處罰案件99起,涉案金額239.38萬元。市環(huán)保局認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),對每一個案件都詳細(xì)審查,確保依法行政,在市政府法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評查工作中,對我局行政執(zhí)法工作給予了肯定。
(三)深入開展法治宣傳教育活動。一是深入開展環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村的“環(huán)保法律六進(jìn)”宣傳活動,推動普法向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸,根據(jù)不同對象的普法需求,堅持區(qū)別對待,加強分類指導(dǎo),不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性。二是推動落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。利用環(huán)境行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)主動向當(dāng)事人進(jìn)行釋法說理,將普法嵌入執(zhí)法程序,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法流程。把普法融入執(zhí)法全過程,在執(zhí)法中實時普法、精準(zhǔn)普法,要將相關(guān)的環(huán)保法律依據(jù)、救濟途徑等依法告知行政相對人,并主動向當(dāng)事人宣講案情有關(guān)的環(huán)保法律法規(guī),解答法律問題。三是開展“以案釋法”宣傳教育活動。加強環(huán)境違法典型案例和法治宣傳活動案例的收集、整理、報送工作,將我市具有一定的普遍性、代表性和教育意義的環(huán)境違法行為查處典型案件和法治宣傳教育活動案例定期上報省環(huán)保廳和市普法辦進(jìn)行以案釋法宣傳教育,截止目前共上報案例6個。四是加強媒體普法宣傳力度。在利用報紙、廣播、“環(huán)保之窗”電視欄目等傳統(tǒng)媒體普法的同時,積極拓展法治宣傳教育陣地,加大新媒體法治宣傳教育力度,依托局門戶網(wǎng)站、“_環(huán)?!蔽⑿殴娞?、_市環(huán)境保護(hù)局官方微博等平臺進(jìn)行普法。2020年以來在青海日報、西海都市報、_晚報等各類報刊累計報道環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作227篇,刊發(fā)環(huán)保通版及專版5版,電視媒體新聞、專題及領(lǐng)導(dǎo)專訪共70余期,制作“環(huán)保之窗”環(huán)保專題節(jié)目54期,發(fā)布微博信息200條、微信210余條。法治宣傳教育的能力和水平不斷提升,法治宣傳教育的覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴大。
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