報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇一
1、xxx,xx有限公司、董事長(zhǎng),未切實(shí)履行監(jiān)督,對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
2、xxx,xx有限公司經(jīng)理,未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)此起事故的發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對(duì)其給予x萬(wàn)元罰款。
3、xxx,xx有限公司結(jié)構(gòu)工場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),未切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對(duì)其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對(duì)xx有限公司給予x萬(wàn)元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇二
20xx年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無(wú)人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟(jì)損失349.67萬(wàn)元(估計(jì))。與20xx年相比,事故件數(shù)下降了75%,下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升632%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢(shì),轄區(qū)安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。
其中,運(yùn)輸船舶到達(dá)一般以上等級(jí)上報(bào)的船舶水上交通事故2件,無(wú)人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟(jì)損失346.27萬(wàn)元,與20xx年相比,事故件數(shù)下降了60%,下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升1302%,一般以上等級(jí)事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢(shì)。
(一)沿海貨船事故多
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計(jì),沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沿海貨船的管理。
(二)事故水域分布
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對(duì)均勻。
(三)觸損事故多
全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
(四)事故發(fā)生時(shí)間相對(duì)集中
按月份統(tǒng)計(jì),8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無(wú)事故。
(五)等級(jí)以上的事故比率明顯增加
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級(jí)以上的事故比率與以往相比明顯增加。
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來(lái)看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來(lái)看,造成事故的原因是多方面的,也是復(fù)雜和綜合的。但針對(duì)轄區(qū)20xx年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因
船員文化素質(zhì)較低,駕駛技能差,安全意識(shí)淡薄,沒(méi)有樹(shù)立“我要安全”的`安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
1、船員值班疏忽,沒(méi)有謹(jǐn)慎駕駛
船員值班疏忽和沒(méi)有謹(jǐn)慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時(shí),沒(méi)有引起足夠重視而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)方船所導(dǎo)致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故,其觸礁的直接原因就是船長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)舵機(jī)存在安全隱患后,沒(méi)有及時(shí)選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)
船員缺乏基本航海技能,在實(shí)際操縱過(guò)程中,沒(méi)有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長(zhǎng)在過(guò)通航孔前沒(méi)有使用良好船藝,結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時(shí)水域狀況,提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進(jìn)水,船長(zhǎng)在沒(méi)有決定船舶當(dāng)時(shí)是否存在沉沒(méi)危險(xiǎn)和灘涂陡峭狀況下,就采取全速?zèng)_灘,是導(dǎo)致船舶沉沒(méi),損失擴(kuò)大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識(shí)淡薄
隨著溫州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多,個(gè)別橋梁業(yè)主存在安全意識(shí)淡薄,對(duì)橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽,沒(méi)有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來(lái)必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標(biāo)沒(méi)有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
4、船公司沒(méi)有正確履行管理職責(zé)
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個(gè)別船公司沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施,平時(shí)缺乏對(duì)船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
(二)客觀原因
航行中發(fā)生意外機(jī)器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導(dǎo)致舵機(jī)失控,存在必須的因果關(guān)系。
針對(duì)我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和原因分析,為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生,我們認(rèn)為,要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量,從建立長(zhǎng)效管理機(jī)制出發(fā),狠抓源頭管理,透過(guò)提高船員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定,具體推薦如下:
(一)加強(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練
船員的因素,是安全管理的關(guān)鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識(shí)差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險(xiǎn)航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點(diǎn)資料。加強(qiáng)船員管理可從下列幾方面著手:
1、各航運(yùn)公司要認(rèn)真開(kāi)展安全宣傳教育工作,定期組織召開(kāi)安全專題分析會(huì),使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn),以提高船員遵紀(jì)守法和安全意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)船員后續(xù)教育工作,教育活動(dòng)每年不少于24小時(shí),教育中要注重對(duì)船員的基本操作潛力和應(yīng)急技能的培訓(xùn),以全面提高船員綜合素質(zhì)。
2、在今后的船員培訓(xùn)工作中,要注重對(duì)船員法律、法規(guī)和安全意識(shí)的教育,使船員及早樹(shù)立“安全第一”的思想意識(shí),同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。
3、相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)船公司開(kāi)展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過(guò)場(chǎng)。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)事故職責(zé)船員或有違法行為船員的處罰力度。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)砂船管理
今年轄區(qū)運(yùn)砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時(shí),往年的死人事故基本有運(yùn)砂船導(dǎo)致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢(shì)態(tài),與加大運(yùn)砂船管理密切相關(guān),因此,繼續(xù)加大運(yùn)砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結(jié)和探索管理新方法,同時(shí),還要做好下列工作:
1、船公司和船東在選取船員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),在確保船員適任的同時(shí),還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個(gè)性是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時(shí)穿著救生衣,以提升船員自我保護(hù)潛力。
3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時(shí),如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等,駕駛員不要擅自冒險(xiǎn)航行,個(gè)性是夜間,駕駛員首先應(yīng)詳細(xì)了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時(shí)還要使用安全航速,謹(jǐn)慎駕駛。
4、海事等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式,加大力度打擊運(yùn)砂船超載等違法行為,對(duì)存在違法行為的運(yùn)砂船,要按照從嚴(yán)、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開(kāi)采公司繼續(xù)實(shí)行對(duì)違法給予運(yùn)砂船裝載,造成運(yùn)砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。
5、要充分利用相關(guān)課題研究成果,透過(guò)“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開(kāi)采公司等源頭管理為重點(diǎn),同時(shí)在運(yùn)砂船運(yùn)輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴(yán)打和施壓,以全面杜絕運(yùn)砂船違法、違章行為。
(三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)
轄區(qū)航道復(fù)雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒(méi)有與港口航運(yùn)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行,加上個(gè)別業(yè)主單位對(duì)橋涵標(biāo)維護(hù)存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂(lè)觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:
1、港口管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識(shí),嚴(yán)格按照“兩防”等要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù),確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下,相關(guān)部門(mén)或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)主動(dòng)向外籍港船舶帶給咨詢服務(wù)。
4、各重點(diǎn)工程施工單位要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,在重要時(shí)段要派人實(shí)施連續(xù)職守,同時(shí),各單位要配置相關(guān)的宣傳器材,加強(qiáng)對(duì)過(guò)往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作,對(duì)違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,進(jìn)一步維護(hù)好轄區(qū)的通航環(huán)境。
(四)嚴(yán)格船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作
航行中,因船舶機(jī)械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見(jiàn)不鮮,嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),仔細(xì)做好對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和開(kāi)航前檢查等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷,應(yīng)及時(shí)糾正,不得存在半點(diǎn)僥幸心理,確保船舶航行安全。
(五)加大對(duì)船公司行業(yè)管理
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營(yíng)為主,公司對(duì)船舶的實(shí)際營(yíng)運(yùn)狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對(duì)性的管理辦法和措施,無(wú)法壓束船舶各種活動(dòng),帶來(lái)諸多不安全因素。推薦交通主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)船公司的行業(yè)管理,同時(shí)海事機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實(shí),切實(shí)提高其管理水平。
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇三
20xx年8月6日2時(shí)40分,黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司4名施工人員,在xx市xx商住綜合樓工地清理堆放在工地圍墻外側(cè)的碎石過(guò)程中,圍墻突然倒塌,將3名施工人員砸傷,傷者被送到醫(yī)院后,經(jīng)搶救無(wú)效,相繼死亡。
事故發(fā)生后,xx市沈宏宇副市長(zhǎng)和王洪恩副市長(zhǎng)率領(lǐng)xx市有關(guān)部門(mén)同志及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)楊寶田第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故調(diào)查處理和善后安撫工作提出了明確要求。xx偉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司和省七建建筑工程公司按照省市聯(lián)合事故調(diào)查組的要求,積極組織善后處理和家屬安撫工作。截至8月13日,遇難者尸體已經(jīng)火化,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)遇難者家屬分別給予經(jīng)濟(jì)賠償,事故善后處理工作順利結(jié)束。
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇四
xxx:
一、事故發(fā)生單位概況
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)
(1)生產(chǎn)過(guò)程;狀態(tài)
(2)事故中的當(dāng)事人的行為、語(yǔ)言表述
(3)事故狀態(tài)
(4)事故場(chǎng)所機(jī)械、設(shè)備、狀況等
2、應(yīng)急救援情況
(1)救援過(guò)程
(2)搶救地點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)事故原因
1、直接原因
2、間接原因
(1)、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。
(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技術(shù)知識(shí)。
(3)、勞動(dòng)組織不合理。
(4)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)。
(5)、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。
(6)、對(duì)事故隱患整改不力,沒(méi)有落實(shí)事故防范措施等。
(二)事故性質(zhì)
1、是否為責(zé)任事故
2、是否為非責(zé)任事故
五、對(duì)事故的責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議
1、對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)(全部責(zé)任、主要責(zé) 任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、對(duì)事故有關(guān)部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定(主要責(zé)任、重要責(zé)任、次 要責(zé)任、一定責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、對(duì)有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定(主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等),提出個(gè)人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
六、今后的防范和整改措施建議
附:
1、事故調(diào)查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括:
(1)企業(yè)提供資料的復(fù)印件(2)現(xiàn)場(chǎng)照片(3)現(xiàn)場(chǎng)示意圖(4)筆錄復(fù)印件(5)行政處罰的法律文書(shū)(6)刑事處罰的法律文書(shū)(7)罰款收據(jù)復(fù)印件(8)行政處分的復(fù)印件(9)黨內(nèi)處分的復(fù)印件(10)其它需要提交的有關(guān)材料等。
xxx
20xx年x月xx日
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇五
那么我們?cè)鯓幼骱谩鞍踩a(chǎn),人人有責(zé)”呢?接下來(lái)我將對(duì)生產(chǎn)在第一線的職工職責(zé)認(rèn)識(shí)作如下闡述:
第一,樹(shù)立安全第一的思想,凡事要以安全第一為主?;仡檸状沃卮笫鹿?,追根溯源,無(wú)不是安全意識(shí)淡薄,麻痹大意所至。應(yīng)深刻意識(shí)到安全第一的重要性,時(shí)刻把安全擺在第一位,特別是當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),絕不能存在僥幸心里,寧可停產(chǎn)也不能冒險(xiǎn)作業(yè)。這樣才能更好的保證生產(chǎn)在第一線的職工安全,避免給企業(yè)造成更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
第二,認(rèn)真學(xué)習(xí)化工安全知識(shí)。只有掌握了各項(xiàng)安全知識(shí)才能更有效的預(yù)防各類事故的發(fā)生,才能更好的針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的特點(diǎn)作好個(gè)人防護(hù)及預(yù)防措施。才能糾正自身在操作中習(xí)慣性的違章違紀(jì),為粗心大意鳴笛,從而提高了執(zhí)行安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,更好的履行職工的職責(zé),更有力的推動(dòng)了企業(yè)穩(wěn)定、有效的安全生產(chǎn)。
第三,學(xué)習(xí)本崗位的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)精、學(xué)透,杜絕“一瓶不滿,還亂晃”的現(xiàn)象。業(yè)務(wù)不精心,業(yè)務(wù)水平上不來(lái)是缺乏責(zé)任心的重要表現(xiàn)。因?yàn)樵诨て髽I(yè)中,很多崗位的技術(shù)復(fù)雜,原料品種反應(yīng)工藝流程長(zhǎng),要求的安全性極高,只有做到人人熟悉業(yè)務(wù),個(gè)個(gè)業(yè)務(wù)精通,才能更好的做到安全生產(chǎn)。學(xué)習(xí)好業(yè)務(wù)知識(shí)是每個(gè)職工的重要職責(zé)所在。
第四,積極配合各級(jí)安全員的工作,參加各項(xiàng)安全活動(dòng)。安全員組織的每次學(xué)習(xí)和活動(dòng)都是針對(duì)本企業(yè)的實(shí)際情況和生產(chǎn)特點(diǎn)做出的實(shí)際實(shí)習(xí)活動(dòng),都是關(guān)系到職工利益的。因此每個(gè)職工都有責(zé)任積極配合安全員的工作,積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng),從活動(dòng)中,提高預(yù)防各類事故的能力,學(xué)習(xí)各類事故的應(yīng)急救援演練,會(huì)使用防護(hù)用具逃生,會(huì)使有消防器具,懂得防、滅火等基本常識(shí)。
第五,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、政策、法規(guī)。每一條規(guī)章制度,政策、法規(guī)都是用血的教訓(xùn)譜寫(xiě)的,不容忽視,它同樣是每一個(gè)職工的職責(zé)所在。隨著《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等各項(xiàng)法規(guī)及相關(guān)制度的不斷完善,可行性和適用性的不斷提高,從根本上維護(hù)了職工的自身利益和安全。因此只有嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度才能更有效的作好各項(xiàng)安全工作。
再次,隨著人類社會(huì)工業(yè)技術(shù)的不斷完善和發(fā)展。生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)的不斷提高和壯大,就集團(tuán)公司的各個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品都有了創(chuàng)新和變化。所以,這些也都必然的對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全技術(shù)、安全管理等所有的安全工作相應(yīng)的有了更高、更新的要求。因此作為一個(gè)企業(yè),一個(gè)管理者,也就相應(yīng)的有了更多,更高的職責(zé):
第一,安全管理要以人為本。因?yàn)槿耸前踩a(chǎn)的第一要素,沒(méi)有人就談不上什么生產(chǎn),更別說(shuō)創(chuàng)造什么價(jià)值。作為一個(gè)企業(yè),一個(gè)管理者無(wú)論在什么時(shí)候都要把勞動(dòng)者的安全放在第一位。比如說(shuō)在生產(chǎn)過(guò)程中,如果危急于人身安全的狀況發(fā)生時(shí),無(wú)論生產(chǎn)的任務(wù)有多重,都應(yīng)把保證勞動(dòng)者的安全放在首位,查找隱患,在能夠保證勞動(dòng)者的安全時(shí),再以求正常生產(chǎn),無(wú)損失。這不僅是一個(gè)企業(yè)的必要,更是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
第二,建立合理的安全管理體系。只有建立建全合理的安全管理責(zé)任制,才能更好的杜絕因人為的疏忽所造成的各種事故的發(fā)生。只有把管理落實(shí)到廠級(jí),車間級(jí),班組級(jí),抓住每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),層層落實(shí)才能更有效的作好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,做到步步到位,不留死角。把安全第一,預(yù)防為主的方針落實(shí)到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕各種違章違紀(jì)的現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)生產(chǎn)中存在的不安全因素實(shí)行監(jiān)控,查找隱患,控制危險(xiǎn)源。夯實(shí)的作好安全生產(chǎn)工作,采取行之有效的手段,防止重、特大事故的發(fā)生。
第三,營(yíng)造良好、安全的工作環(huán)境。根據(jù)化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜,操作要求嚴(yán)格這一特點(diǎn),每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)不惜重金主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)老化設(shè)備的更新,對(duì)每個(gè)工序的設(shè)備都應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)功能,不能疏忽大意,從而保障職工在發(fā)生意外事故時(shí)不受到傷害。對(duì)于化工危險(xiǎn)地區(qū)要設(shè)立多級(jí)防護(hù),建全報(bào)警設(shè)施,以確保第一時(shí)的安全警報(bào),等等。只有營(yíng)造一個(gè)良好、安全的工作環(huán)境,才能更好的提高職工的工作業(yè)績(jī),為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。所以著眼于未來(lái),這種先期的投資是百利而無(wú)一害的。
第四,加強(qiáng)各級(jí)的安全培訓(xùn)教育。定期的作好安全教育培訓(xùn)和各項(xiàng)安全演練活動(dòng)。組織職工學(xué)習(xí)各類事故發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使廣大職工通過(guò)安全活動(dòng)的學(xué)習(xí)能夠更深刻的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是一切事物的前提,督促全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全知識(shí),提高全員的安全防護(hù)能力,牢固樹(shù)立安全第一的思想。
第五,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度。一定要以上級(jí)的指示工作為準(zhǔn)繩,組織員工一同學(xué)習(xí),并在已后的工作中要以公司下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度為指導(dǎo)。一切以公司的整體利益為出發(fā)點(diǎn),采取行之有效的措施和手段,更好的保證安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行,爭(zhēng)作一個(gè)安全無(wú)事故的優(yōu)良企業(yè)。
隨著工業(yè)技術(shù)的不斷提高,集團(tuán)公司各企業(yè)不斷的更新品種,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者,還是生產(chǎn)在第一線的職工和技術(shù)人員都必須跟住時(shí)代的潮流,掌握更新的生產(chǎn)技術(shù)和安全知識(shí),時(shí)刻樹(shù)立危機(jī)感,緊迫感,使命感,責(zé)任感,為企業(yè)保平安,求發(fā)展,同樣是一個(gè)不可懈怠的堅(jiān)實(shí)責(zé)任。
最后,隨著社會(huì)對(duì)安全問(wèn)題的關(guān)注,面對(duì)接二連三的幾起重大事故在社會(huì)中所造成的輿論影響,安全生產(chǎn)不在是一句空話,我們身上肩負(fù)的責(zé)任也不在是一紙空談。為了創(chuàng)建我們?nèi)鐣?huì)的美好家園,它不在是我們某個(gè)人的需求,而是全社會(huì)的需求,它是一個(gè)全社會(huì)整體的責(zé)任。那么,就讓我們每個(gè)人都堅(jiān)定的扛起這份責(zé)任,在安全這條路上警鐘長(zhǎng)鳴!
為了讓全體人員在面臨緊急情況時(shí),能臨危不亂,保持冷靜,應(yīng)采取靈活有效的應(yīng)急措施,從而解決問(wèn)題。
工作內(nèi)容:
(1)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)生地點(diǎn)人員應(yīng)立即報(bào)告值班保安、保安隊(duì)長(zhǎng)和人事主管,或其他公司管理人員,并通知前臺(tái)文員,用廣播通知失火。
(2)當(dāng)接到火警報(bào)告時(shí),值班保安應(yīng)立即組織救火,救火隊(duì)必須每人自帶一條濕毛巾綁在手臂上,最好將自身用水打濕,做好安全防范措施;車間人員也應(yīng)配合協(xié)助救火,并協(xié)助組織疏散,疏散時(shí),每個(gè)樓梯口均應(yīng)有一管理人員指揮疏散,指揮員工別亂,并要將防煙門(mén)緊閉。
(3)如火勢(shì)太大,應(yīng)馬上撥打火警電話“119”求助,應(yīng)告訴對(duì)方自己所在的詳細(xì)地址,如什么鎮(zhèn)、什么村、什么工業(yè)區(qū)或什么路、廠名、發(fā)生火警地點(diǎn)等。
(1)當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)出臺(tái)風(fēng)暴雨警告時(shí),各部門(mén)應(yīng)積極采取防范措施,將門(mén)窗關(guān)好,露天擺放的物品要遮蓋好,并要用卡板等鋪墊起來(lái),以防由于排水不及而造成貨物被浸的損失;高處擺放的物品要收起來(lái),避免不必要的損失。要檢查清楚各車間有無(wú)滲水現(xiàn)象,或下班門(mén)窗有無(wú)被風(fēng)吹爛而漏水等。發(fā)風(fēng)雨太大,要禁止員工外出,以防有意外事情發(fā)生。
(2)當(dāng)天氣有變化時(shí),值班保安應(yīng)用廣播通知各部門(mén)做好相關(guān)防范措施,如下大雨,即叫各部門(mén)關(guān)好門(mén)窗,通知倉(cāng)庫(kù)人員進(jìn)行露天貨物整理。
如有同事打架或斗毆時(shí),應(yīng)馬上匯報(bào)值班保安或在場(chǎng)管理人員,并對(duì)當(dāng)事人勸解、調(diào)停。如參與人太多,不能控制局面時(shí),應(yīng)馬上匯報(bào)保安隊(duì)長(zhǎng)或人事主管或當(dāng)事人所在部門(mén)主管。在調(diào)停后,如圍觀的人太多,應(yīng)將當(dāng)事人轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方處理,將此事影響力縮小,不要擴(kuò)大。
如有工傷或員工生病事件發(fā)生,應(yīng)第一時(shí)間通知值班保安,送給廠醫(yī)診治,如非常嚴(yán)重,就先做好應(yīng)急措施,由廠醫(yī)帶其到外就診。若情況非常緊急,廠醫(yī)不能及時(shí)處理,就找其他相關(guān)管理人員,速帶病者去醫(yī)院治療,以免貽誤了時(shí)間,造成了不必要損失。如有需要,亦可撥打“120”急救電話。
總之,“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”就讓它烙印在我們每個(gè)人的腦海里,時(shí)時(shí)刻刻牢記在我們心里,珍愛(ài)生命,為我們的家園勾畫(huà)健康、美好的藍(lán)圖。
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇六
安全生產(chǎn)是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,是確保經(jīng)濟(jì)效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近年來(lái),我市的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展了隱患排查治理和各類督查以及各類專項(xiàng)整治,各企業(yè)在改善安全生產(chǎn)條件,更新安全生產(chǎn)裝備技術(shù)、職工教育培訓(xùn)等方面繼續(xù)加大安全投入,積極開(kāi)展隱患排查和治理,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),有效控制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
1、規(guī)模小,安全投入不足,設(shè)備陳舊,安全基礎(chǔ)薄弱。這些企業(yè)大多是民間投資或改制的中小型企業(yè),資金匱乏,生產(chǎn)設(shè)備落后,安全性差,普遍存在著廠房陳舊、設(shè)備老化、工藝落后等問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)者抱著僥幸心理,違章指揮,冒險(xiǎn)蠻干,隱患得不到全面整治。
2、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高、員工流動(dòng)性大。被調(diào)查企業(yè)中,具有大專以上學(xué)歷、懂安全、會(huì)管理的業(yè)主不足20%,對(duì)國(guó)家在安全生產(chǎn)上頒布了哪些法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)遵循哪些安全標(biāo)準(zhǔn)一無(wú)所知,對(duì)如何防止事故知之甚少。此外,這些企業(yè)用工靈活,員工流動(dòng)性大,使得業(yè)主大多不愿意在財(cái)力和精力上對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必不可少的安全技能培訓(xùn),員工安全意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)和群體保護(hù)能力。
3、企業(yè)管理水平不高。相當(dāng)一部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代安全管理意識(shí),采用的是經(jīng)驗(yàn)型管理,部分企業(yè)法人或經(jīng)營(yíng)者法冶觀念淡薄,搞以包代管,有的相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)并沒(méi)有按要求成立安全管理機(jī)構(gòu),不配備專職安全管理人員,未投入必要的資金用于整改隱患,不為員工提供必備的勞動(dòng)防護(hù)用品,安全管理基本處于失控狀態(tài)。
4、具有高危性和分散性,管理難度大。我市企業(yè)大多分布冶煉、化工、建材、煤炭生產(chǎn)、機(jī)械加工、礦產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等,點(diǎn)多、面廣,分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)或山區(qū),市安全監(jiān)管部門(mén)和鄉(xiāng)一級(jí)政府苦于人力少、資金少,難以對(duì)所有企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管,使不少小企業(yè)成為安全監(jiān)管的真空和盲區(qū)。
1、對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不熟悉,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠。80%以上的企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)遵循的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不了解,在安全生產(chǎn)的重視程度上,大多處于資本原始積累初期,經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)不強(qiáng),重生產(chǎn)、輕安全,重發(fā)展、輕投入。形成規(guī)模大的企業(yè)比規(guī)模小的重視,改制后的企業(yè)比改制前的企業(yè)重視。
2、從業(yè)人員素質(zhì)不高,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。中小型企業(yè)由于用工形式靈活,員工流動(dòng)性大,且大量招收的是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低,大多未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)就上崗,安全知識(shí)缺乏,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、政府對(duì)企業(yè)監(jiān)管缺乏必要的條件和手段。由于企業(yè)點(diǎn)多面廣,監(jiān)管力量薄弱難以對(duì)所轄企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)管,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管因無(wú)人員而處于被動(dòng)工作狀態(tài),相關(guān)政策法規(guī)、文件要求貫徹落實(shí)不力,安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)不到位,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題心中無(wú)數(shù),更談不上對(duì)加強(qiáng)企業(yè)安全管理有針對(duì)性地采取措施。
中小型企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要組成部分,必須用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新思維、新辦法去解決在安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管措施和手段,加快工作方式方法的新轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1、建立企業(yè)安全生產(chǎn)條件審核準(zhǔn)入制。
標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行三同時(shí),達(dá)到相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,并具備達(dá)到和滿足安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入能力,以及一定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,從源頭上消除安全隱患,提高事故的防范能力和災(zāi)害事故處置能力。三是加大技術(shù)改造力度。積極落實(shí)科技興安戰(zhàn)略,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位注重安全技術(shù)改造,積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,加快對(duì)不符合安全生產(chǎn)的舊工藝、舊設(shè)備的淘汰進(jìn)度,從源頭防范各類事故發(fā)生。
2、強(qiáng)化教育培訓(xùn),加快實(shí)現(xiàn)從要我安全向我要安全的轉(zhuǎn)變。
從近幾年我市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因分析,絕大部分事故是因?yàn)槠髽I(yè)管理人員和各類從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全素質(zhì)偏低、三違現(xiàn)象嚴(yán)重等造成的。為此,要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和安全知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。二是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的`安全培訓(xùn)。堅(jiān)持依法建立并嚴(yán)格執(zhí)行特種行業(yè)、崗位持證上崗制度,加快建立和完善我市安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)體系,組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)、安全防范和職業(yè)安全自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人、安全監(jiān)管人員和特種作業(yè)人員以及新上崗一線工人的安全培訓(xùn)和考核,不斷增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。大力開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員安全教育,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)等基層組織作用,進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的廣度和深度,不斷在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
3、強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)從集中專項(xiàng)整治逐步向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變。
要著力建立健全并落實(shí)好安全生產(chǎn)工作機(jī)制:一是健全完善以行政一把手為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系,使安全生產(chǎn)工作責(zé)任明確,落實(shí)到人。二是要逐級(jí)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各基層,落實(shí)到每位員工,并進(jìn)行嚴(yán)格考核管理,形成完整有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管保證體系。三是建立健全安全隱患排查整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要企業(yè)的監(jiān)督檢查和事故隱患整改,始終把安全生產(chǎn)事故隱患排查整改作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。四是要依照國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真查處,嚴(yán)肅處理,并追究事故責(zé)任者的責(zé)任、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)部門(mén)人員的連帶責(zé)任。五是安全投入保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,加快我市煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存,為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等工作進(jìn)度。
4、引導(dǎo)企業(yè)走安全標(biāo)準(zhǔn)化之路。
安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收取得成效的經(jīng)驗(yàn)表明,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。是推動(dòng)企業(yè)安全管理水平的有效方式。今后,將在近年開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,進(jìn)一步制定安全管理標(biāo)準(zhǔn),著力抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、選礦冶煉、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,力爭(zhēng)用今明兩年時(shí)間,確保重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平達(dá)到一個(gè)新的水平。
5、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是始終抓好干部職工政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作,完善理論學(xué)習(xí)制度,建立學(xué)習(xí)考核機(jī)制,努力形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí),充分體現(xiàn)公正、嚴(yán)明、廉潔、高效的工作作風(fēng),塑造成為一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。三是抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),幫助企業(yè)解決疑難問(wèn)題。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。增強(qiáng)自律意識(shí),健全監(jiān)管機(jī)制,形成權(quán)力層層分解,工作環(huán)環(huán)相扣,互相聯(lián)系制約,建立執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,形成誰(shuí)的權(quán)力誰(shuí)行使,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的問(wèn)題追究誰(shuí)的預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)持依法行政,做好執(zhí)法的各項(xiàng)工作。
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇七
主任、各位副主任:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)本次主任會(huì)議議題安排,前階段區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)《安全生產(chǎn)法》自xx年11月1日公布施行以來(lái)的貫徹實(shí)施情況,到區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)進(jìn)行調(diào)查,分別聽(tīng)取了二個(gè)部門(mén)的情況匯報(bào)。10月26日財(cái)經(jīng)委陪同人大各位主任,視察了區(qū)域內(nèi)清江油庫(kù)等五個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作。總體看,近二年來(lái)區(qū)政府對(duì)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施是高度重視的,全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng),安全形勢(shì)狀況基本穩(wěn)定。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確責(zé)任落實(shí)?!栋踩a(chǎn)法》實(shí)施以來(lái),區(qū)政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合新區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作:一是全區(qū)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),初步形成“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)管理”的監(jiān)管體系。二是堅(jiān)持一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和“一票否決”制度,將安全生產(chǎn)納入“三位一體”的業(yè)績(jī)考核范圍,嚴(yán)格實(shí)行層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,重點(diǎn)行業(yè)和單位普遍建立了專人負(fù)責(zé)的資料臺(tái)賬,制定了重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案。
2、強(qiáng)化宣傳,努力提高安全意識(shí)。二年來(lái),區(qū)政府通過(guò)“安全生產(chǎn)月”、“一法三卡”、“安康杯”等活動(dòng)載體,不失時(shí)機(jī)地加大宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的工作力度,全民的安全生產(chǎn)意識(shí)有了提高。據(jù)調(diào)查,近二年全區(qū)各個(gè)層面召開(kāi)的安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)20余場(chǎng),參加人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人次;組織咨詢、講座、錄像、電影等各項(xiàng)活動(dòng)近50余場(chǎng),參加人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人次;懸掛張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)和橫幅7000余幅;印發(fā)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》等宣傳材料5600余份;舉辦各類培訓(xùn)27期,受訓(xùn)人員達(dá)3100人次,有力地促進(jìn)了全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
3、加強(qiáng)檢查,認(rèn)真消除事故隱患。首先,區(qū)政府建立了重大節(jié)日(或活動(dòng))由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加的安全檢查和每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,對(duì)檢查管理中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。其次,各職能部門(mén)和街道相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),根據(jù)“五個(gè)落實(shí)”的工作要求,具體安排部署每期的安全生產(chǎn)大檢查。二年來(lái),全區(qū)通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1340多件,排除1270余件,整改率95%以上,同時(shí)按照“四不放過(guò)”原則,依法查處責(zé)任事故,其中:調(diào)查處理傷亡事故10余起,處罰10余萬(wàn)元,有效地遏制了各類事故的發(fā)生。
4、突出重點(diǎn),大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府集中力量,認(rèn)真組織開(kāi)展建筑工程、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),鍋容管特與燃?xì)?,密集?chǎng)所消防,農(nóng)業(yè)機(jī)械和道路交通安全等六個(gè)方面的專項(xiàng)治理,及時(shí)排查了隱患,狠抓了整改。一些人民群眾關(guān)注的安全問(wèn)題,得到了初步解決。如質(zhì)監(jiān)部門(mén)收繳不合格鋼瓶1779只,消防大隊(duì)重新確定108家消防安全重點(diǎn)單位,交警大隊(duì)處罰超載違法行為983起,建設(shè)局、安監(jiān)局聯(lián)合對(duì)33個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和275間民工宿舍進(jìn)行跟蹤檢查等等,推動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
從調(diào)查的情況來(lái)看,我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)有目共睹,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1、一部分私營(yíng)企業(yè),工會(huì)組織不健全,職工在安全生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)方面的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。
2、少數(shù)企業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,基層管理工作比較薄弱,安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多,尤其是成片拆遷建設(shè)的.河西工地,出現(xiàn)不少新的安全隱患。 3、全區(qū)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步完善,信息報(bào)告制度還需強(qiáng)化,應(yīng)急快速反應(yīng)能力有待加強(qiáng)。
1、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳學(xué)習(xí),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,努力讓全區(qū)廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內(nèi)容,不斷提高安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。要把安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建“安全家園”、“最安全城區(qū)”的活動(dòng)緊密地結(jié)合起來(lái),不斷改善城市安全保障措施,促進(jìn)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要根據(jù)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展需要,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,不斷提高職能部門(mén)和區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能作用,繼續(xù)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作,堅(jiān)持“一票否決”制度,積極探索先進(jìn)、高效的安全管理運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政能力。
3、加大公共安全資金投入。隨著新區(qū)建設(shè)的推進(jìn),大量增加的公共聚集場(chǎng)所,給我區(qū)城市公共安全帶來(lái)了諸多的隱患,城市公共安全的任務(wù)必將更加繁重,區(qū)政府要把公共場(chǎng)所安全保障設(shè)施的投入納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,積極爭(zhēng)取多方支持,逐步加大資金投入,搞好安全基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,新建項(xiàng)目要堅(jiān)持安全設(shè)施同步建設(shè)。
4、加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是凡符合條件尚未建立工會(huì)的私營(yíng)企業(yè),都應(yīng)按規(guī)定成立工會(huì)組織,切實(shí)把維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益落到實(shí)處。二是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的安全檢查要做到經(jīng)?;⒅贫然?,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。三是要把個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和技能培訓(xùn)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓,不斷提高他們的安全生產(chǎn)管理水平。
xx區(qū)依法治區(qū)辦公室
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇八
校園傷害事故不僅僅影響學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)的正常工作與生活,而且是造成社會(huì)不安定的一個(gè)重要因素;當(dāng)前我國(guó)校園傷害事故帶來(lái)的負(fù)面影響,不僅僅波及教育系統(tǒng)內(nèi)部,而且已經(jīng)成為世界各國(guó)關(guān)注的社會(huì)重要問(wèn)題。如何應(yīng)對(duì)校園傷害事故、妥善解決和處理此類糾紛,明確法律職責(zé)迫在眉睫。近兩天,我學(xué)習(xí)了教育局王主任關(guān)于校園傷害事故的講座,以下是本人的學(xué)習(xí)心得。
一、學(xué)校是否屬于學(xué)生的監(jiān)護(hù)人之爭(zhēng)
分清職責(zé)主體是承擔(dān)損害賠償?shù)那疤幔咨平鉀Q學(xué)生傷害引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛,是校方與家長(zhǎng)之間化解矛盾、消除分歧、保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、穩(wěn)定社會(huì)的關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)校園傷害事故之所以難處理、處理難,就在于人們對(duì)校園傷害事故職責(zé)主體的認(rèn)定上,存在著觀點(diǎn)分歧,導(dǎo)致在法律規(guī)定上,無(wú)法可依,在實(shí)際問(wèn)題的處理中,也無(wú)據(jù)可尋。
二、學(xué)校管理職責(zé)范圍與學(xué)校事故職責(zé)承擔(dān)
根據(jù)過(guò)錯(cuò)職責(zé)歸責(zé)原則,決定學(xué)校及教師對(duì)事故的發(fā)生及其后果有無(wú)過(guò)錯(cuò)、過(guò)錯(cuò)大小,來(lái)確定職責(zé)主體,依此進(jìn)行損害賠償,應(yīng)是分析、解決此類糾紛遵循的一般原則。
三、我們目前現(xiàn)行的關(guān)于學(xué)生傷害事故的立法狀況在處理校園傷害事故案件時(shí),我國(guó)法院一般依據(jù)現(xiàn)行民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。而民法通則的相關(guān)條款過(guò)于原則,一旦發(fā)生校園傷害事故,同一類案件可能導(dǎo)致司法實(shí)踐中兩種完全不同的判決。事實(shí)證明,僅僅依據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定處理學(xué)校發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故,已經(jīng)不適應(yīng)司法實(shí)踐的需要。依據(jù)民法精神,充分思考學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際,參照國(guó)外校園傷害事故依法處理的已有經(jīng)驗(yàn)和做法,針對(duì)校園傷害事故這一特殊人身侵權(quán)行為,制定處理校園傷害事故的專項(xiàng)法律,依法處理,應(yīng)成為解決校園傷害事故的必由之路?!秾W(xué)生傷害事故處理辦法》是目前我國(guó)第一部處理校園傷害事故的專項(xiàng)法規(guī)。透過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),確立認(rèn)定學(xué)校承擔(dān)職責(zé)的劃分原則是過(guò)錯(cuò)職責(zé),細(xì)化了學(xué)校管理職責(zé)的范圍,規(guī)定了處理校園傷害事故的方式,界定了學(xué)生傷害事故損害賠償?shù)捻?xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),提出了解決校園傷害事故損害賠償?shù)馁Y金來(lái)源。按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定處理學(xué)校學(xué)生傷害事故,既保護(hù)了未成年學(xué)生的權(quán)利,又維護(hù)了學(xué)校的合法權(quán)益。
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇九
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,九小場(chǎng)所猶如雨后春筍,迅速激增。而九小場(chǎng)所往往是分布廣,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所小,人員密集,安全意識(shí)淡薄,安全措施不到位,存在嚴(yán)重的安全隱患,一旦發(fā)生事故將造成重大人員傷亡。這也是各地政府安全監(jiān)管的重中之重。
九小場(chǎng)所是指小商場(chǎng)、小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè),這些場(chǎng)所都是政府安全監(jiān)管的重點(diǎn)。
,雖然促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè),但管理模式多為家庭經(jīng)營(yíng)式;資金短缺、安全生產(chǎn)條件差、管理模式陳舊;生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、原材料、吃住基本都在一起;用電線路亂拉亂扯;消防設(shè)施不健全,一旦發(fā)生火災(zāi),處于半封閉狀態(tài)無(wú)處逃生,勢(shì)必造成人員傷亡。
這些場(chǎng)所的從業(yè)人員往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)直接上崗就業(yè)。相對(duì)來(lái)說(shuō)人員素質(zhì)低,安全知識(shí)缺乏,安全意識(shí)淡薄,應(yīng)急救援滯后。
。許多小加工點(diǎn)都是用自家居住房屋或租賃的房屋進(jìn)行加工生產(chǎn),建筑本身就不符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的`要求,吃、住、生產(chǎn)基本都是一條龍。存在的安全隱患可想而知。
。對(duì)執(zhí)法人員下達(dá)的整改文書(shū),小經(jīng)營(yíng)業(yè)主多為應(yīng)付、敷衍了事或者置之不理。由于文化素質(zhì)低,就連最基本安全管理制度也無(wú)法制定,更別說(shuō)制定其他有關(guān)安全資料了。同時(shí)由于資金短缺、建筑條件的制約整改基本等于重建。
。由于九小場(chǎng)所分布廣,人員流動(dòng)性大,而監(jiān)管人員力量薄弱,而且監(jiān)管的職權(quán)不明確,出現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管的局面。
。九小場(chǎng)所往往分布在最基層,因此應(yīng)該發(fā)揮最基層的安全監(jiān)管力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所嚴(yán)格排查,建立底冊(cè)。首先建立網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),健全村級(jí)安全管理制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的九小場(chǎng)所劃分監(jiān)管對(duì)象,做到村干部人人包片,層層簽訂安全責(zé)任狀,落實(shí)安全責(zé)任制。其次培養(yǎng)村級(jí)安全協(xié)管員,正確指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)場(chǎng)所的安全管理。
。政府安監(jiān)部門(mén)可以分片對(duì)轄區(qū)內(nèi)的九小場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高負(fù)責(zé)人的安全管理水平,從思想深處認(rèn)識(shí)安全的重要性。村級(jí)可以利用廣播、張貼宣傳畫(huà)、學(xué)生安全教育課對(duì)村級(jí)小加工點(diǎn)的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提高他們的安全意識(shí)。
?;鶎颖O(jiān)管人員應(yīng)制定檢查計(jì)劃,突出重點(diǎn),定期到小場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患能立即整改的立即監(jiān)督指導(dǎo)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的責(zé)令限期進(jìn)行整改。在規(guī)定的期間內(nèi)未按規(guī)定進(jìn)行整改的上報(bào)鎮(zhèn)辦安監(jiān)辦,可以聯(lián)合派出所依法行政處罰或取締,絕不姑息遷就。鎮(zhèn)辦還應(yīng)不定期成立由安監(jiān)辦、工商、派出所、供電、建委等有關(guān)人員組成的檢查小組進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除,發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決取締。
?;鶎影踩芾砣藛T將檢查結(jié)果錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督九小場(chǎng)所的安全動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)隱患立即指導(dǎo)整改。同時(shí)利用網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)細(xì)化責(zé)任分工,分級(jí)管理,明確責(zé)任。
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn),而九小場(chǎng)所的安全監(jiān)管又是工作的重點(diǎn),因此應(yīng)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,形成層層抓、人人抓的局面,嚴(yán)格布控小場(chǎng)所的安全,確保轄區(qū)人們生命財(cái)產(chǎn)的安全。
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇十
1、 事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)
(1) 生產(chǎn)過(guò)程;狀態(tài)
(2) 事故中的當(dāng)事人的行為、語(yǔ)言表述
(3) 事故狀態(tài)
(4) 事故場(chǎng)所機(jī)械、設(shè)備、狀況等
2、 應(yīng)急救援情況
(1) 救援過(guò)程
(2) 搶救地點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果。
(一) 事故原因
1、直接原因
2、間接原因
(1)、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。
(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安
全技術(shù)知識(shí)。
(3)、勞動(dòng)組織不合理。
(4)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)。
(5)、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。
(6)、對(duì)事故隱患整改不力,沒(méi)有落實(shí)事故防范措施等。
(二) 事故性質(zhì)
1、 是否為責(zé)任事故
2、 是否為非責(zé)任事故
1、 對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)(全部責(zé)任、主要責(zé)
任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、 對(duì)事故有關(guān)部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定(主要責(zé)任、重要責(zé)任、次
要責(zé)任、一定責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、 對(duì)有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定(主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、
管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等),提出個(gè)人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
附:
1、事故調(diào)查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括:
(1)企業(yè)提供資料的復(fù)印件
(2)現(xiàn)場(chǎng)照片
(3)現(xiàn)場(chǎng)示意圖
(4)筆錄復(fù)印件
(5)行政處罰的法律文書(shū)
(6)刑事處罰的法律文書(shū)
(7)罰款收據(jù)復(fù)印件
(8)行政處分的復(fù)印件
(9)黨內(nèi)處分的復(fù)印件
(10)其它需要提交的有關(guān)材料等
生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告篇十一
奎年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)高度重視生產(chǎn)安全、食品安全和農(nóng)村飲用水安全等安全工作,多次組織開(kāi)展了相關(guān)的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。今年換屆以來(lái),常委會(huì)又將《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查列入了20xx年常委會(huì)工作要點(diǎn),旨在通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,進(jìn)一步推進(jìn)政府職能部門(mén)依法行政,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。10月18日,區(qū)人大財(cái)經(jīng)委組織部分常委和代表組成執(zhí)法檢查組,對(duì)我區(qū)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理等情況進(jìn)行檢查。期間,檢查組成員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》,聽(tīng)取了區(qū)安監(jiān)局關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào),先后到德邦公司、白虎山批發(fā)市場(chǎng)、沙板橋污水截流治理工程、森林防火設(shè)施建設(shè)、錦屏磷礦塌陷區(qū)防護(hù)和開(kāi)山采石現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看并進(jìn)行座談。
奎年來(lái),區(qū)政府及其職能部門(mén)以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,深化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé),加強(qiáng)隱患整治,嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,狠抓檢查落實(shí),保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平衡發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府把貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》擺上重要議事日程,及時(shí)調(diào)整區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì),區(qū)政府年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)和駐區(qū)單位簽訂年度“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行一票否決,與政府中心工作同安排、同部署、同考核。區(qū)安委會(huì)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)專題會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備了專、兼職管理人員。絕大部分企業(yè)均配置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,并制定了相應(yīng)的工作措施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,完成“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)。全區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,層層簽訂責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、廣泛開(kāi)展宣傳教育。區(qū)政府及安監(jiān)等職能部門(mén)高度重視安全法律法規(guī)的宣傳教育工作,不斷促進(jìn)全民安全意識(shí)的提高。一是組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)需要和全區(qū)實(shí)際情況,先后開(kāi)展了“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”、“安全生產(chǎn)、國(guó)泰民安”、“綜合治理、保障平安”、“治理隱患、防范事故”等為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)也高度重視宣傳工作,與安全隱患排查和整改結(jié)合起來(lái),開(kāi)展形式多樣宣傳活動(dòng),全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造了“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育。全區(qū)重點(diǎn)安全生產(chǎn)企業(yè)都能在醒目位置設(shè)置安全警示牌、安全防范應(yīng)急提示等。德邦公司在廠區(qū)醒目位置,設(shè)置了進(jìn)入化工生產(chǎn)區(qū)“十四個(gè)不準(zhǔn)”、操作工“六嚴(yán)格”和生產(chǎn)區(qū)“六大禁令”宣傳欄。三是開(kāi)展多種形式安全生產(chǎn)培訓(xùn)。采取警中與分散、送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、專業(yè)技能與安全知識(shí)相結(jié)合等多種形式的培訓(xùn),先后舉辦各類培訓(xùn)班10余次,受訓(xùn)人數(shù)1000余人,進(jìn)一步提高了職工的安全生產(chǎn)意識(shí),安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外,我區(qū)還先后組織了“校園應(yīng)急疏散逃離”、“重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援”、“?;肥鹿蕬?yīng)急救援”、“突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援”等10多次演練,提升了全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和快速處置水平。
3、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。為防止和遏制較大事故發(fā)生,區(qū)政府深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),實(shí)施執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。區(qū)安監(jiān)部門(mén)建立健全重點(diǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度,企業(yè)重點(diǎn)崗位持證上崗制度,異地“互查”制度,高危企業(yè)負(fù)責(zé)人值班制度以及重大隱患掛牌督辦制度等。開(kāi)展了對(duì)高危行業(yè)、非煤礦山負(fù)責(zé)人在崗值班督查活動(dòng)。德邦公司強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,同時(shí)在各車間、各重點(diǎn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督員,層層負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。公司還進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作工作規(guī)程,注重加強(qiáng)對(duì)職工安全技能培訓(xùn)和考試。
4、認(rèn)真做好隱患治理。區(qū)政府及安監(jiān)部門(mén)始終堅(jiān)持把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,并在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。最近三年,共排查各類事故隱患12513項(xiàng),下達(dá)整改通知786起。其中,列入市安委會(huì)掛牌督辦的較大隱患4處,對(duì)3家存在重大危險(xiǎn)源的單位建立網(wǎng)上視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)75家?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)估工作。全區(qū)重大危險(xiǎn)源掛牌監(jiān)控率、工礦企業(yè)隱患排查率、重大隱患整改率以及重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面均實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
5、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)生安全和特種設(shè)備專項(xiàng)整治,重點(diǎn)行業(yè)的安全事故發(fā)生率得到有效控制。同時(shí),按照上級(jí)要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。取締2家地下加油點(diǎn),停業(yè)整頓14家企業(yè)。區(qū)政府爭(zhēng)取國(guó)家和省整改資金4000余萬(wàn)元,對(duì)錦屏磷礦尾礦庫(kù)實(shí)行長(zhǎng)效綜合治理。目前,除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目已全面完成。
狂年我區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故3起,死亡3人,占市政府下達(dá)我區(qū)死亡控制指標(biāo)的100%。安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,需要警鐘長(zhǎng)鳴。調(diào)查中,我們了解到,我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些問(wèn)題和不足:
1、少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工安全生產(chǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)。仍有少數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)宣傳不夠重視,自身的安全生產(chǎn)觀念不強(qiáng),不能正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系。一些地方的宣傳方式單一,范圍狹窄,缺乏持續(xù)性。有的企業(yè)沒(méi)有安全警示牌和宣傳標(biāo)語(yǔ),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工對(duì)崗位規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏了解,安全意識(shí)淡薄。在生產(chǎn)中,違章作業(yè)、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、少數(shù)部門(mén)和地方安全監(jiān)管不到位,安全隱患仍較多。一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)屬地管理意識(shí)還不強(qiáng),存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象。部分企業(yè)法人代表忽視安全生產(chǎn)工作,不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé),安全隱患整改措施不到位。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及應(yīng)急預(yù)案未建立健全或者形同虛設(shè)。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)白虎山批發(fā)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所電線私拉亂接,消防安全設(shè)施不配套,安全通道不暢。
3、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作還需加強(qiáng)。針對(duì)不同行業(yè)的安全生產(chǎn),國(guó)家和地方制訂了不同的標(biāo)準(zhǔn),有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求還很高。我區(qū)開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,但工作進(jìn)度還不快,發(fā)展還不夠平衡,主要表現(xiàn)在安全投入不足,一些企業(yè)缺乏安全防范的監(jiān)控設(shè)施,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件投入明顯不足,缺乏應(yīng)有的安全防護(hù)設(shè)施和安全保障。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍有待充實(shí)和加強(qiáng),裝備有待進(jìn)一步改善。
1、深化宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)要把《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的.重要任務(wù),抓實(shí)抓好。要繼續(xù)采取有力措施,采用多種方法強(qiáng)化宣傳,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的宣傳。一是以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人代表為重點(diǎn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí),使之更好地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的思想,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。二是以安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班,不斷增強(qiáng)其法律意識(shí)和安全管理能力。三是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員為重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。四是以開(kāi)展法律法規(guī)進(jìn)廠礦、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)為重點(diǎn),面向全社會(huì)進(jìn)行宣傳,不斷提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)措施。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),按照突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)職能等要求,積極開(kāi)展執(zhí)法、治理、宣傳教育三項(xiàng)行動(dòng)和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè),不斷強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要建立健全企業(yè)各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,要幫助中小企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,防止各類事故發(fā)生,要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,購(gòu)置救援裝備,增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的救險(xiǎn)救援能力。
3、健全機(jī)制,進(jìn)一步抓好排查整治工作。一要建立健全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)源頭管理和日常監(jiān)管。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可證和“三同時(shí)”審批制度。要加快安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)步伐,堅(jiān)持嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和執(zhí)法活動(dòng),加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要嚴(yán)格事故處理,嚴(yán)肅責(zé)任追究。二要強(qiáng)化重點(diǎn)整治,杜絕重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)行分口把關(guān),各司其責(zé),全面深化整治工作。三要加大隱患排查、監(jiān)控和治理力度,完善重大危險(xiǎn)源(庫(kù))安全管理機(jī)制,建立健全隱患整改長(zhǎng)效機(jī)制。安監(jiān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要按照規(guī)范化、制度化的要求,定期加大安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)力度,有針對(duì)性排查事故隱患,組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查工作,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),督促整改,對(duì)不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件或有重大安全隱患的工商企業(yè),區(qū)安監(jiān)部門(mén)要排除干擾,堅(jiān)決要求停產(chǎn)整改。
4、充實(shí)力量,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),采取有計(jì)劃送出去學(xué)習(xí),定期不定期請(qǐng)專家來(lái)授課等形式,更新、充實(shí)知識(shí),提高安監(jiān)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管體系,解決有責(zé)任無(wú)職權(quán)無(wú)法開(kāi)展工作的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),消除安全生產(chǎn)監(jiān)管死角,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管職能。區(qū)政府要重視解決安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)中面臨的困難和問(wèn)題,選招一些具有專業(yè)水平的監(jiān)管干部,改善裝備技術(shù)水平,努力打造一支敢抓敢管、專業(yè)內(nèi)行、執(zhí)法過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真處理好加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持做到服務(wù)與監(jiān)管并重,努力為企業(yè)提供高質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支持,爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目上支持,切實(shí)減少重特大事故發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
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