報(bào)告應(yīng)該具備客觀中立的態(tài)度，不帶有主觀偏見或個(gè)人情感。撰寫一份完美的報(bào)告需要提前進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。報(bào)告是對某項(xiàng)研究、調(diào)查或工作成果進(jìn)行系統(tǒng)性展示和說明的一種書面或口頭形式。在各種工作和學(xué)習(xí)場合，我們都可能需要撰寫或提交各種類型的報(bào)告。通過撰寫報(bào)告，我們能夠清晰地闡述事實(shí)、數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，使得讀者更好地了解和理解相關(guān)內(nèi)容。在寫一篇較為完美的報(bào)告之前，我們首先需要確定報(bào)告的目的和受眾。報(bào)告的內(nèi)容要貼近實(shí)際問題，具備實(shí)用性和操作性。在撰寫正文時(shí)，要注意邏輯的嚴(yán)密性，避免信息的重復(fù)和冗余。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望對大家寫作報(bào)告有所幫助。
土地違法報(bào)告篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我們是武漢投資發(fā)展有限公司，資金實(shí)力雄厚，主要從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通、能源、文化教育、科技、建筑、服務(wù)業(yè)的投資及開發(fā)綜合業(yè)務(wù);同時(shí)還從事化工產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備、建筑裝飾材料、五金家電的許可銷售。目前已經(jīng)初步形成相對健全的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、擁有相對成熟的客戶網(wǎng)絡(luò)和商家資源，盈利始終保持了穩(wěn)健向上的良好態(tài)勢。
在世界經(jīng)濟(jì)遭遇蕭條滑坡的背景下，中國經(jīng)濟(jì)連年保持快速的增長勢頭，大武漢作為中部的龍頭城市，城市建設(shè)日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢傲人，商業(yè)活動(dòng)異?；罱j(luò)，這大大刺激了武漢商務(wù)賓館、寫樓、管理咨詢以及融資服務(wù)等基礎(chǔ)配套業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，成為近年以及可預(yù)期的較長時(shí)間內(nèi)的市場盈利熱點(diǎn)。武漢xxxx投資發(fā)展有限公司憑借敏銳的市場洞察力與專業(yè)的投資眼光，將集中現(xiàn)有的資本優(yōu)勢，大力投資以上市場熱點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資本盈利的最大化。
經(jīng)我公司悉心了解，獲知在江岸區(qū)有一片九余畝的土地，因種種復(fù)雜原因與該地村民經(jīng)常發(fā)生土地紛爭，導(dǎo)致該地塊長期閑置，不能有效實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也影響了原本和諧的軍民關(guān)系。經(jīng)過認(rèn)真考察，我公司評估認(rèn)為該地塊符合公司目前的投資方向，本公司也有自身的人脈資源優(yōu)勢可以化解長期存在于xxxxx與村民之間的土地爭議，友好合作、科學(xué)開發(fā)、有效經(jīng)營，謀求xxxxx、村民與我公司三方共贏的良好局面。
為此，我公司經(jīng)過慎重考慮，特向xxxxx申請租賃該地塊(含其附著物)30年的使用權(quán)，擬投資1500—1800萬人民幣，開發(fā)建設(shè)一座約1萬平米的高品質(zhì)綜合辦公樓，融寫樓、商務(wù)住宿、企業(yè)服務(wù)等于一體，打造該地塊所在區(qū)域醒目的商務(wù)服務(wù)綜合體，帶動(dòng)周邊的人氣與發(fā)展，以提升xxxxx閑置資源的充分利用，為該地村民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)以及投資機(jī)遇，促進(jìn)軍民和諧，為和諧武漢貢獻(xiàn)一份綿薄之力。
具體的承租原則是：
一、在雙方協(xié)商后正式簽訂土地租賃合同，并迅速著手綜合辦公樓的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營準(zhǔn)備等全面工作，充分尊重與吸納xxxxx的指導(dǎo)意見，有關(guān)政府部門的相關(guān)審批手續(xù)，我公司負(fù)責(zé)辦理，請xxxxx配合協(xié)助。
二、合同期內(nèi)，我公司向xxxxx按年繳納合同約定的土地租金;綜合辦公樓建成后，我公司自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，xxxxx不具體參與我公司的經(jīng)營管理。合同約定租賃期滿，xxxxx無償收回該地塊使用權(quán)及其附著物的一切權(quán)利，但我公司保持優(yōu)先續(xù)租權(quán)，續(xù)租事宜屆時(shí)另行協(xié)商議定。
四、簽訂土地租賃合同后，我公司在10個(gè)工作日內(nèi)，向xxxxx一次性支付一年的土地租金，此后提前一個(gè)月一次性交付下年度的土地租金。如果我公司不能按時(shí)交納土地租金，xxxxx有權(quán)收取滯納金，逾期達(dá)到合同約定的時(shí)長，還可以中止租賃合同。
我們將如期完成綜合辦公樓的開發(fā)建設(shè)，聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營管理，樹立該土地所在區(qū)域綜合商務(wù)辦公樓的標(biāo)桿，有利于xxxxx盤活自有資源，有利于村民就業(yè)發(fā)展，有利于政府收稅，有利于構(gòu)建軍民和諧，我們誠請xxxxx給予大力支持，盡快批復(fù)我們的土地租賃申請，讓我們大顯身手，大展宏圖，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
xxx
20xx年x月xx日
土地違法報(bào)告篇二
我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的××項(xiàng)目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項(xiàng)目有關(guān)情況報(bào)告如下:
主要內(nèi)容:建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)(中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊(duì)或其他性質(zhì)單位)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
主要內(nèi)容:該項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性;項(xiàng)目擬用地選址規(guī)劃依據(jù)和具體位置，建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容，項(xiàng)目投資總額和資金來源;建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件;其他需要特殊說明的情況。
主要內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模及確定的有關(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等;建設(shè)項(xiàng)目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)情況;建設(shè)項(xiàng)目用地方式(包括征收、占用)等情況;建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)用地指標(biāo)情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地(或分?jǐn)偼恋孛娣e)情況等。
特此報(bào)告申請報(bào)告模板大全申請書。
附件:1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書(復(fù)印件);
2、法人身份證明及委托書(復(fù)印件);
3、地形現(xiàn)狀圖(原件加蓋公章);
4、相關(guān)批準(zhǔn)文件或其他輔助資料。
(申請單位蓋章)
xxxx年xx月xx日
土地違法報(bào)告篇三
20xx年黑龍江省農(nóng)業(yè)稅免征、取消特產(chǎn)稅、糧食直補(bǔ)等政策的出臺大大激發(fā)了農(nóng)民耕種土地的積極性，同時(shí)土地承包問題所形成的糾紛也大幅度增加。1998年二輪土地承包以來，黑龍江省樺南縣人民法院受理農(nóng)村土地承包糾紛案件達(dá)100余件。如何化解這些糾紛，對更好地保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包法》，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定具有重要意義，筆者結(jié)合審判實(shí)踐對這些土地承包糾紛的特點(diǎn)及原因進(jìn)行調(diào)查分析。
1、農(nóng)村基層干部違約引起的土地承包糾紛案件多，這類糾紛占受理案件的20%。在農(nóng)村土地承包中突出地表現(xiàn)在農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)益在一些地方不斷受到侵害。主要表現(xiàn)為：隨意縮短承包期、收回承包地和隨意調(diào)整承包地，多留機(jī)動(dòng)地。有的地方鄉(xiāng)村干部有一種錯(cuò)誤的看法，認(rèn)為農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制，而自己是集體的代表，只要是為集體辦好事，自己就可以調(diào)整土地承包，一些鄉(xiāng)村干部刻意歪曲土地承包制30年不變的含義，農(nóng)民俗稱“三年一小調(diào)，五年一大調(diào)”形成糾紛，使土地承包權(quán)難以“永久化”。而絲毫不顧及法律，法規(guī)和農(nóng)民的感受，使土地承包權(quán)無法穩(wěn)定。
2、土地互換引起的糾紛案件多，這類案件占受理案件的19%。在農(nóng)村土地分配過程中，由于各村、屯土地狀況存在著區(qū)別，土地所在的位置和自然狀況影響著土地耕種質(zhì)量，收益好和收益差的地塊存在著很大的差別，并且農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制主要是按人口和勞動(dòng)力進(jìn)行分配土地，這樣村集體就要考慮各種實(shí)際情況統(tǒng)一分配土地。使得農(nóng)民個(gè)人耕種的地塊不易集中，相對顯得分散。有的農(nóng)民為了便于耕作和其它的一些原因就要進(jìn)行互換，互換耕作后，有的互換雙方對土地的自然狀況、肥沃程度以及自己對農(nóng)作物種植的調(diào)整，發(fā)現(xiàn)互換的土地同自己原來耕種的土地有很多不適宜的地方，甚至有的投入大、產(chǎn)出少，這樣有的農(nóng)民就會(huì)要求重新調(diào)整雙方互換的土地關(guān)系，因此在互換土地的農(nóng)民之間極易產(chǎn)生糾紛。
3、土地轉(zhuǎn)包引起的糾紛多，這類糾紛占受理案件的17%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民土地的收入已經(jīng)不是其經(jīng)濟(jì)的唯一來源，很多農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)包他人后自己外出務(wù)工、經(jīng)商。在轉(zhuǎn)包土地的時(shí)候，缺乏全面考慮，轉(zhuǎn)包的期限一般約定的都很長。將土地轉(zhuǎn)包他人自己外出務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作很多都具有季節(jié)性，在務(wù)工休閑的季節(jié)完全可以回鄉(xiāng)耕種土地；經(jīng)商的農(nóng)民在經(jīng)商過程中有的遇到了挫折，加之中央惠農(nóng)政策的吸引，這樣這些農(nóng)民也要回鄉(xiāng)，重新耕種賴以生存的土地。在這些情況下，返鄉(xiāng)農(nóng)民要求重新耕種土地，必然與其土地的承包者之間形成糾紛。
4、機(jī)動(dòng)地處理不公正，引發(fā)的糾紛案件多，這類糾紛占受理案件的23%。個(gè)別鄉(xiāng)、村干部忽視有關(guān)土地承包經(jīng)營的法律規(guī)定，在機(jī)動(dòng)田承包中，搞“關(guān)系地”、“人情地”，因此引起糾紛。“人情地”、“關(guān)系地”使眾多農(nóng)民不滿，有些農(nóng)民要求重新發(fā)包，聯(lián)名上告，甚至用毀壞秧苗等手段進(jìn)行報(bào)復(fù)引起糾紛。在機(jī)動(dòng)田承包中由于沒有完善的制度，一些基層干部利用制度缺陷發(fā)包“人情地”“關(guān)系地”，侵占農(nóng)民利益。在機(jī)動(dòng)地發(fā)包過程中，有的農(nóng)村干部對土地承包合同標(biāo)的物缺乏正確的認(rèn)識和評估，承包基數(shù)過低，期限過長，因而引發(fā)經(jīng)濟(jì)利益分配糾紛。
5、用土地承包經(jīng)營權(quán)折抵村集體所負(fù)債務(wù)的糾紛多，這類糾紛占受理案件的21%。有些村屯為了改善鄉(xiāng)村學(xué)校、道路、水利、廣播、衛(wèi)生、通訊等公共設(shè)施舉債建設(shè)；甚至為了完成稅收任務(wù)，一些村集體領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人借錢墊稅。農(nóng)村集體的債務(wù)，很少是按國家規(guī)定的金融利率借款，基本上是高息借貸。這些欠債合在一起，債務(wù)面廣，數(shù)量大，利息負(fù)擔(dān)高。由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，除了土地根本沒有其他的債務(wù)償還能力，只好將土地的承包經(jīng)營權(quán)折抵集體的債務(wù)發(fā)包給債權(quán)人。“三農(nóng)”優(yōu)惠政策的出臺，農(nóng)村土地越來越俏。人多地少的農(nóng)戶以及新增人口的農(nóng)戶紛紛要求村集體合理分配耕地；得到土地承包權(quán)的債權(quán)人又不愿退出耕地，而村集體又沒有土地調(diào)劑，因此形成糾紛，以至形成集體上訪。
1、法律意識淡薄，行政干預(yù)使土地承包合同簽訂帶有較多的強(qiáng)制性。譬如，一些鄉(xiāng)村干部對耕地搞強(qiáng)制發(fā)包，對合同隨意變更，對簽訂的合同想變就變，使承包方的合法經(jīng)營權(quán)落空。少數(shù)農(nóng)村基層干部用不正當(dāng)手段進(jìn)行承包以權(quán)謀私，擅自發(fā)包，自發(fā)自包。有的農(nóng)村基層干部對農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)的認(rèn)識存在偏差，把家庭承包僅僅看作是集體經(jīng)營的一個(gè)環(huán)節(jié)，沒有認(rèn)識到這種承包關(guān)系是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策的體現(xiàn)。還有的把農(nóng)民與集體簽訂的土地承包合同視為一般的合同，沒有看到這種合同的特殊性。如某村有農(nóng)戶132戶，在20xx年2月份，該村因?yàn)橥恋爻邪贤暮灦?、發(fā)包、變更等問題，36戶村民聯(lián)名起訴該村，要求確認(rèn)該村與他人所簽訂的土地承包合同無效。該村對土地的承包有意見的農(nóng)戶占全村農(nóng)戶的27%。在糾紛處理過程中，這36戶村民多次到有關(guān)部門上訪。農(nóng)民承包集體的土地，其承包期、承包方式基本由國家確定。農(nóng)民作為農(nóng)村土地承包的當(dāng)事人，當(dāng)土地承包經(jīng)營權(quán)益受到侵害尋求保護(hù)時(shí)，常常遇到權(quán)利義務(wù)界限不清，保護(hù)手段不夠有力等問題。
2、合同不規(guī)范、權(quán)利義務(wù)不明確缺乏必要的書面形式。有的土地承包多是發(fā)包方“畫地為牢”或“指山定界”，條款不完善，表述不準(zhǔn)確。如某村集體作為發(fā)包方，實(shí)行指定地片進(jìn)行發(fā)包。也就是給這塊地按照習(xí)慣起一個(gè)簡單的地名，如“村南崗東地”、“道西洼地”等，然后把承包戶叫到該地確認(rèn)一下就直接簽訂合同。在該村76份土地承包合同中，其中29份是采用這種方法發(fā)包的。占承包合同的38%。這些合同中，沒有確切的畝數(shù)，對土地的四至也僅能說出大體方位，致使許多情況下雙方產(chǎn)生糾紛案件事實(shí)很難以查明。還有的合同中沒有保證合同履行的規(guī)定，造成合同履行過程中缺乏制約機(jī)制，影響承包效果。出現(xiàn)了隨意縮短承包期、收回承包地和提高承包費(fèi)；隨意調(diào)整承包地，多留機(jī)動(dòng)地；不尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，強(qiáng)迫種植、強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地等。給發(fā)包方和具有農(nóng)村土地資源管護(hù)責(zé)任的村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等侵害農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)益制造了條件。
3、現(xiàn)行法律對農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體的設(shè)定概念模糊。"農(nóng)民集體"沒有明確的法人代表，在行使具體權(quán)力時(shí)，作為所有權(quán)人的農(nóng)民集體的真實(shí)意愿難以得到真正體現(xiàn)，使一些農(nóng)村干部利用其地位，充當(dāng)所有權(quán)代言人，為自己牟取利益，使農(nóng)村土地承包關(guān)系以法律形式規(guī)定下來存在現(xiàn)實(shí)困難，農(nóng)民長期而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)得不到實(shí)現(xiàn)。
4、沒有在法律理念上把土地承包權(quán)當(dāng)作農(nóng)民神圣不可侵犯的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，對農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)行法律中缺少最直接、最具體的規(guī)定。農(nóng)民的積極性能不能得到很好的發(fā)揮。農(nóng)民的土地承包權(quán)能不能得到很好落實(shí)，歸根結(jié)底還要落實(shí)到法律在農(nóng)村土地承包權(quán)的規(guī)定上。
5、缺乏必要的矛盾調(diào)處機(jī)制。農(nóng)村土地承包糾紛的訴訟、調(diào)解、和仲裁制度不完善，矛盾發(fā)生時(shí)沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)處，有個(gè)別糾紛案件已經(jīng)上升為刑事案件。由土地侵權(quán)引發(fā)的村民集體上訪案時(shí)有發(fā)生。大量糾紛直接到法院起訴，而法院審理案件受相應(yīng)程序法律的限制，不能及時(shí)審結(jié)，往往造成延誤農(nóng)時(shí)，使農(nóng)村土地承包合同糾紛和農(nóng)民權(quán)益得不到及時(shí)處理和保護(hù)。
1、提高對以法律形式確認(rèn)和保護(hù)的農(nóng)村土地承包戶的市場主體地位的認(rèn)識。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定提供基本的制度保證。在依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，依法、規(guī)范、有序地推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)多種形式的流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)與家庭承包經(jīng)營的緊密結(jié)合。
2、保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，更新理念和觀念，對農(nóng)村集體土地推行自主承包。規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營，緩解因?yàn)橥恋爻邪?jīng)營帶來的社會(huì)矛盾和社會(huì)問題，使農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益在土地承包經(jīng)營中得到保障。正視農(nóng)民對土地的承包使用權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益。
3、加大對土地承包合同履行的保護(hù)力度，杜絕土地承包合同履行過程中的違法現(xiàn)象。“契約必須被遵守”，這是自羅馬法起就已確立的古老法則，在當(dāng)代，仍有其意義。土地承包合同的實(shí)質(zhì)是一個(gè)物權(quán)契約，合同一旦生效，契約一方的承包經(jīng)營人便取得了土地的部分物權(quán)權(quán)能，由于物權(quán)的位階高，效力強(qiáng)，權(quán)利人具有追及力，請求力，排他力和優(yōu)先力，這都是土地承包權(quán)利人權(quán)利受侵害時(shí)可以依據(jù)要求保護(hù)的法律理由，解決農(nóng)村中的土地承包合同糾紛問題應(yīng)特別注重調(diào)解工作。
4、把農(nóng)民的土地承包權(quán)視為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，并予以嚴(yán)格的法律保護(hù)。穩(wěn)定農(nóng)民對土地收益的預(yù)期。將土地承包權(quán)通過法律硬化為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，有利于土地承包權(quán)的商品化，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場的形成。承認(rèn)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，將提高農(nóng)民的社會(huì)歸屬感，有利于鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)越是得到尊重，就越有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。由于土地不同于一般財(cái)產(chǎn)，它具有明顯的區(qū)位性，所以明確農(nóng)民的土地所有權(quán)，也不能一概而論。
5、規(guī)范土地承包合同，明晰權(quán)利義務(wù)，健全土地流轉(zhuǎn)條件。在適當(dāng)時(shí)機(jī)，將已經(jīng)夫去實(shí)際意義的現(xiàn)行土地承包合同，通過民主程序予以解除。吸取先進(jìn)地區(qū)土地承包的經(jīng)驗(yàn)，將土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。從而達(dá)到明確集體土地所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)民土地承包權(quán)，放活生產(chǎn)者土地經(jīng)營權(quán)的目的。在土地承包合同中設(shè)立土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)條件。農(nóng)民土地承包權(quán)按照承包合同的約定可以采取不同形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)年限必須在二輪承包期內(nèi)，即可以在土地承包權(quán)持有者之間流轉(zhuǎn)；也可以由集體經(jīng)濟(jì)組織按經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，通過一定民主程序，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。無論是土地在承包權(quán)持有者之間進(jìn)行流轉(zhuǎn)還是向其它的社會(huì)主體流轉(zhuǎn)，都必須履行土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，簽訂合同。集體經(jīng)濟(jì)組織要對土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施有效管理。
土地違法報(bào)告篇四
茶陵縣國土資源局：
政德醫(yī)院整體搬遷新建建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項(xiàng)目有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況
尹政德同志于20xx年創(chuàng)辦了茶陵縣政德醫(yī)院，至今累計(jì)投資已達(dá)600多萬元，通過持續(xù)投入，目前本院已發(fā)展為一所以燒傷、骨傷為特色的綜合醫(yī)院，有燒傷?？?、骨傷?？?、內(nèi)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科等科室。有醫(yī)生八名、護(hù)士十名、麻醉師一名、檢驗(yàn)師、b超醫(yī)師、放射醫(yī)師各一名，共計(jì)員工三十人，床位二十張，擁有cr-x光機(jī)、高檔c臂機(jī)、彩色b超機(jī)、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)、電腦程控脊柱治療機(jī)、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)、全自動(dòng)洗胃機(jī)、高頻電刀、全自動(dòng)生化儀、全自動(dòng)血液分析儀、全自動(dòng)電解質(zhì)分析儀、尿液分析儀、心電監(jiān)護(hù)儀、骨傷愈合儀等高檔設(shè)備。在醫(yī)院發(fā)展同時(shí)，尹政德同志通過十年的努力鉆研，發(fā)明了五項(xiàng)醫(yī)藥專利高科技技術(shù)，其中“生皮愈瘍膏”為國際領(lǐng)先技術(shù)！這些年來，我院為茶陵及周邊地區(qū)的骨傷、燒傷病患解除了痛苦，贏得了良好的口碑。同時(shí)特色科室的開展增加了醫(yī)療衛(wèi)生資源，擴(kuò)大了服務(wù)供給，滿足了人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。
目前，茶陵及其周邊縣市還沒有上規(guī)模上檔次的燒傷、骨傷特色醫(yī)院，由于本院租賃的房屋狹小、結(jié)構(gòu)布局不合理，雖有較先進(jìn)的技術(shù)，卻受場地規(guī)模限制，難以滿足患者就醫(yī)需求。根據(jù)國辦發(fā)（20xx）58號文件精神，民營醫(yī)院想做強(qiáng)做大，必須實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略！作為我院來講，也希望將政德醫(yī)院發(fā)展壯大，創(chuàng)品牌辦特色，使政德醫(yī)院最終成為一所輻射周邊縣市乃至全省的專科品牌醫(yī)院，提升民營醫(yī)院地位，更好地造福人民。為此，尹政德同志多次找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，希望能夠把政德醫(yī)院整體搬遷新建，擴(kuò)大規(guī)模。這既是老百姓看病的需求，也是政德醫(yī)院自身發(fā)展的需要。
縣委、縣政府高度重視政德醫(yī)院發(fā)展，20xx年12月30日與20xx年2月11日，縣委毛朝暉書記對政德醫(yī)院的發(fā)展、建設(shè)作了兩次重要批示，并且組織了專家對政德醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查研究，縣人民政府縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長充分肯定了政德醫(yī)院辦院以來取得的成績，多次關(guān)注政德醫(yī)院建設(shè)發(fā)展情況和專利特色藥品開發(fā)。8月30日，縣委副書記、縣長彭新軍同志專門視察了政德醫(yī)院，并就政德醫(yī)院建設(shè)作出了明確指示。10月12日分管副縣長為政德醫(yī)院的搬遷新建召集有關(guān)單位開了專題協(xié)調(diào)會(huì)并形成了專題會(huì)議紀(jì)要。
二、項(xiàng)目擬用地選址情況
處更能方便外地患者的搶救治療。同時(shí)也符合土地利用總體規(guī)劃。
三、建設(shè)項(xiàng)目用地情況
該建設(shè)用地為6869.3平方米，符合《 綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》用地指標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬為集體土地，用地現(xiàn)狀為未利用地，不占用耕地和基本農(nóng)田。建設(shè)項(xiàng)目用地方式為征收。
特此報(bào)告。
政德醫(yī)院
（申請單位蓋章） 20xx-11-1
土地違法報(bào)告篇五
從20xx年第二次全國土地調(diào)查啟動(dòng)至今，××省始終把這項(xiàng)工作作為夯實(shí)國土資源基礎(chǔ)管理的一件大事來抓。全省各級人民政府成立機(jī)構(gòu)、組建專班、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、制定措施，主要領(lǐng)導(dǎo)把二次土地調(diào)查抓在手上、放在心上。通過強(qiáng)化“五個(gè)結(jié)合”，做好第二次土地調(diào)查“大文章”。
把爭取領(lǐng)導(dǎo)重視與營造輿論氛圍結(jié)合
國務(wù)院和××省政府關(guān)于開展第二次土地調(diào)查工作的通知下發(fā)后，××省第二次土地調(diào)查正式啟動(dòng)?！痢潦≌偷胤礁骷壵嗬^成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)文件統(tǒng)一部署，省委書記、省長多次聽取工作匯報(bào)。分管副省長親臨省國土資源廳作專題研究，并致信全省國土資源系統(tǒng)再接再厲，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、保質(zhì)保量地完成全省第二次土地調(diào)查工作，要求各級國土資源部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓質(zhì)量、促進(jìn)度、籌資金，確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
與此同時(shí)，××省各級政府和國土資源部門通過廣播、報(bào)紙、專版專欄、宣傳車、手機(jī)短信、橫幅、標(biāo)語等多種形式，在“6·25”全國土地日廣泛開展宣傳，為全省開展第二次土地調(diào)查營造了良好的輿論氛圍。
把舉全社會(huì)之力與舉全系統(tǒng)之力結(jié)合
第二次土地調(diào)查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的大力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé)、各司其職，有效地推動(dòng)了調(diào)查的開展：為籌集調(diào)查經(jīng)費(fèi)，省各級財(cái)政部門出主意，想辦法，做了大量工作；省民政部門提供全省283條縣級行政界線，為調(diào)查工作開展奠定了基礎(chǔ)；在調(diào)查底圖提供、數(shù)字高程模型制作等方面，省測繪局在生產(chǎn)任務(wù)十分緊張的情況下，予以優(yōu)先保證；武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）等高校為第二次調(diào)查工作提供了有力的技術(shù)支撐；57家測繪單位、20家建庫公司經(jīng)過資質(zhì)審查和專業(yè)考試，也投入到第二次土地調(diào)查工作中。
全省國土資源系統(tǒng)把第二次土地調(diào)查工作納入重要的議事日程，各級都組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，全力以赴投入到調(diào)查工作中，基層國土所幾乎舉全所之力，開展農(nóng)村和城鎮(zhèn)土地調(diào)查。
把典型引路與整體推進(jìn)結(jié)合起來
20xx年，××省在松滋等9個(gè)縣（市）開展了外業(yè)試點(diǎn)，針對外業(yè)調(diào)查過程中出現(xiàn)的帶普遍性的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，摸索解決辦法。20xx年7月上旬，省土地調(diào)查辦在松滋召開現(xiàn)場會(huì)，各市（州）、縣（市、區(qū)）調(diào)查辦主任和業(yè)務(wù)骨干參加會(huì)議。分管副省長致信給現(xiàn)場會(huì)，給與會(huì)人員極大的鼓舞。會(huì)議總結(jié)推廣了以松滋市為重點(diǎn)的11個(gè)縣（市、區(qū)）的典型經(jīng)驗(yàn)，就坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、地類轉(zhuǎn)換、外業(yè)調(diào)查基本程序達(dá)成共識，起到了巨大的示范促進(jìn)作用。
在典型引路的同時(shí)，××注重面上工作的整體推進(jìn)，省土地調(diào)查辦主任、省國土資源廳副廳長熊政春多次深入第一線，檢查指導(dǎo)工作；工作專班6次組織全面檢查，逐縣逐市就工作質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)等問題開展巡回指導(dǎo)，有力地促進(jìn)工作順利開展。
把解決資金與技術(shù)難題結(jié)合起來
在保證省級財(cái)政足額到位的前提下，××省對經(jīng)費(fèi)到位率較低的縣（市、區(qū)）進(jìn)行督辦，力爭在經(jīng)費(fèi)上不等不靠，想方設(shè)法把工作先開展起來。
為確保整體推進(jìn)全面完成，省財(cái)政專門撥款4000余萬元，扶持29個(gè)國家級、省級貧困縣和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)開展第二次土地調(diào)查工作。同時(shí)，省土地調(diào)查辦采取實(shí)地調(diào)研、科學(xué)試驗(yàn)、專家研討的辦法，及時(shí)組織技術(shù)人員、項(xiàng)目協(xié)作單位、大專院校專家進(jìn)行攻關(guān)，先后解決了縣級調(diào)查工作界線無縫接邊、更新調(diào)查矢量數(shù)據(jù)與正射影像圖套合、城鎮(zhèn)與農(nóng)村土地調(diào)查不同比例范圍線的界定、坡度圖套合后耕地坡度級別確定與圖斑處理、城鎮(zhèn)土地調(diào)查新舊成果的銜接等一系列技術(shù)難點(diǎn)問題，贏得了寶貴的時(shí)間，降低了工作成本，提高了調(diào)查的效率。特別是解決更新調(diào)查矢量數(shù)據(jù)與二次調(diào)查正射影像圖套合的“雙眼皮”問題，先后進(jìn)行10余次試驗(yàn)，為全省農(nóng)村外業(yè)調(diào)查節(jié)省了大量的時(shí)間。
把有序操作與探索創(chuàng)新結(jié)合起來
根據(jù)國家的規(guī)程規(guī)則，結(jié)合××省實(shí)際，先后制定出臺了《××省第二次土地調(diào)查補(bǔ)充規(guī)定》、《××省第二次土地調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《××省第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查實(shí)施方案》、《××省第二次土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法》等技術(shù)性規(guī)定，既保證符合技術(shù)規(guī)范，又在××省實(shí)際基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展工作，在工作界線劃分、違法用地調(diào)查、調(diào)查成果服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面勇于探索，創(chuàng)新工作，極大地提高了工作效率，得到了全國土地調(diào)查辦的充分肯定。
土地違法報(bào)告篇六
北京市國土資源局分局（國土資源部或北京市國土資源局）：
我單位負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，現(xiàn)就該項(xiàng)目有關(guān)情況報(bào)告如下：
主要內(nèi)容：建設(shè)單位設(shè)立情況、性質(zhì)（中央國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐京部隊(duì)或其他性質(zhì)單位）、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況。
主要內(nèi)容：該項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)背景、必要性；項(xiàng)目擬用地選址規(guī)劃依據(jù)和具體位置，建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模、用地性質(zhì)、建筑規(guī)模以及功能布局等建設(shè)方案詳細(xì)內(nèi)容，項(xiàng)目投資總額和資金來源；建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和已經(jīng)取得的相關(guān)批準(zhǔn)文件；其他需要特殊說明的情況。
主要內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模及確定的有關(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等；建設(shè)項(xiàng)目用地的現(xiàn)狀權(quán)屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現(xiàn)狀中農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農(nóng)田的面積，占用耕地的及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)情況；建設(shè)項(xiàng)目用地方式（包括征收、占用）等情況；建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)用地指標(biāo)情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地（或分?jǐn)偼恋孛娣e）情況等。
特此報(bào)告。
附件：
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書（復(fù)印件）；
2、法人身份證明及委托書（復(fù)印件）；
3、地形現(xiàn)狀圖（原件加蓋公章）；
4、相關(guān)批準(zhǔn)文件或其他輔助資料。
（申請單位蓋章）
年月日
土地違法報(bào)告篇七
根據(jù)20xxx年10月26日教育局對我校檢查后提出的整改的要求，我學(xué)校針對此事馬上作出整改，將涉及違規(guī)的廣告內(nèi)容下架停發(fā)并要求學(xué)校運(yùn)營部門采取有力措施，切實(shí)開展整改工作，具體如下：
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門召開專題會(huì)議，對違法廣告進(jìn)行全面的“追本溯源”。經(jīng)過學(xué)校相關(guān)部門、人員的認(rèn)真分析，出現(xiàn)違法廣告主要有四個(gè)原因：
一是來自校點(diǎn)自發(fā)led廣告。校區(qū)的有些人員對政策理解不夠，對違規(guī)廣告把握不準(zhǔn)，在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，容易出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致違規(guī)廣告刊出的情況。經(jīng)過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，此次檢查有相當(dāng)部分違規(guī)廣告在次方面出現(xiàn)。
二是審查流程不夠完善。學(xué)校運(yùn)營部雖然設(shè)有專門的廣告審查人員，但力量不足，每個(gè)審查人員每天要面對大量的稿件，責(zé)任重大，難免會(huì)出現(xiàn)疏忽。另外，按照學(xué)校“編排校印一條龍”的有關(guān)規(guī)定，由于時(shí)間緊，廣告稿件集中，審稿人員為了趕在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)清樣，以致部分稿件審得不夠仔細(xì)，導(dǎo)致違規(guī)廣告的出現(xiàn)。
三是內(nèi)部審查人員對廣告法及相關(guān)法規(guī)和政策學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平有待提高。內(nèi)部審查人員缺乏專業(yè)知識，造成對相關(guān)廣告審查把關(guān)不嚴(yán)。
四是運(yùn)營部為了能從根本上表現(xiàn)廣告主題和體現(xiàn)廣告的`宣傳效果，所以在做廣告時(shí)，為了使內(nèi)容更詳盡、具體，他們往往或多或少地增加額外的內(nèi)容，特別是以引用名校名稱進(jìn)行宣傳的內(nèi)容，以致出現(xiàn)了部分內(nèi)容出現(xiàn)違規(guī)的廣告。
五校區(qū)咨詢?nèi)藛T為完成招生任務(wù)，吸引家長報(bào)名，在咨詢中有意無意的加入涉及同步輔導(dǎo)的內(nèi)容誤導(dǎo)家長報(bào)名。
針對上述情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格要求各相關(guān)部門多措并舉全面整改。
1、立即進(jìn)行全面檢查，停止刊登違法廣告。通知下發(fā)后，學(xué)校運(yùn)營部要求各校點(diǎn)立即停止刊登發(fā)送廣告。
2、學(xué)校內(nèi)部相關(guān)人員集中培訓(xùn)。全體運(yùn)營部、行政部、審查人員開展了一次系統(tǒng)、詳細(xì)的廣告法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并結(jié)合教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為通知》《xxxx教育局行政處罰裁量基準(zhǔn)》《xxxxxxx教育局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校設(shè)置教學(xué)點(diǎn)問題的通知》文件精神，根據(jù)實(shí)際工作中的例子，進(jìn)行針對性整改。
廣告審查、檢查人員如果出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致虛假違法廣告見報(bào)，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。另外，學(xué)校運(yùn)營部以《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為通知》《xxxxx教育局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校設(shè)置教學(xué)點(diǎn)問題的通知》文件精神為指導(dǎo)，對各個(gè)校點(diǎn)的廣告審查更加嚴(yán)格，要求堅(jiān)持按照規(guī)定要求的內(nèi)容開展廣告發(fā)布工作。
4、對相關(guān)部門法律法規(guī)、流程。學(xué)校運(yùn)營部和行政部對新聞出版、教育等相關(guān)管理部門的法規(guī)政策進(jìn)行了深度了解，加強(qiáng)與這些部門的溝通。以便及時(shí)掌握相關(guān)的政策動(dòng)態(tài)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改。
5、增加校區(qū)工作人員的培訓(xùn)。全部校區(qū)工作人員認(rèn)真學(xué)校教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為通知》《xxxxxx教育局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校設(shè)置教學(xué)點(diǎn)問題的通知》和運(yùn)營部、行政部相關(guān)文件精神，規(guī)范咨詢行為，對全體工作人員有則改之無則加勉。
特此匯報(bào)
xxxxxxxxxxxxxxx培訓(xùn)學(xué)校
20xx年10月30日
土地違法報(bào)告篇八
為全面了解和掌握xxxx縣農(nóng)村婦女土地承包情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)村婦女在土地承包中的合法權(quán)益，xxxx縣婦聯(lián)依據(jù)日常律師代理案件積累的經(jīng)驗(yàn)，又采取進(jìn)村入戶走訪、召開座談會(huì)等多種形式，對全縣農(nóng)村婦女土地承包情況進(jìn)行了調(diào)查。
（一）政策落實(shí)到位，措施得力，保證了農(nóng)村婦女依法取得土地承包權(quán)
自99年實(shí)行土地延包政策以來，各級黨委、政府都制定了一系列保護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益的土地承包政策，確保廣大農(nóng)村婦女享有與其他村民同等的土地承包經(jīng)營權(quán)。對于因婚嫁等原因出現(xiàn)的婦女土地承包問題，基本上都采取以下四種辦法加以解決：一是“動(dòng)帳不動(dòng)地”，即在“增人不增地，減人不減地”的大政策下，采取微調(diào)的方式，由減人戶將承包田轉(zhuǎn)為機(jī)動(dòng)地，向集體交納承包費(fèi)，由集體對婦女給予一定的補(bǔ)償；二是由集體先從機(jī)動(dòng)地中劃出一部分地分給這類婦女，等到村里調(diào)地時(shí)再把地割給她們；三是對暫時(shí)沒有分割土地的婦女由村辦企業(yè)給予一定的補(bǔ)償；四是按結(jié)婚先后排隊(duì)，抽多補(bǔ)少加以解決。近年來，隨著婚喪嫁娶，全縣有部分婦女暫時(shí)沒有土地。鎮(zhèn)村兩級及時(shí)實(shí)行了這種大穩(wěn)定小調(diào)整的政策，既解決了人地矛盾，又保證了農(nóng)村婦女的合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)了社會(huì)安定。
（二）法律意識增強(qiáng)，保證了農(nóng)村婦女能夠依法維護(hù)自己的土地承包權(quán)
從調(diào)查的情況看，近年來，隨著《婦女權(quán)益保障法》和《婦女發(fā)展綱要》的貫徹實(shí)施，以及各類培訓(xùn)班的舉辦，農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)得到很大提高，法律意識明顯增強(qiáng)。當(dāng)自身的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，能夠拿起法律武器進(jìn)行維護(hù)。同時(shí)，農(nóng)村婦女對男女平等基本國策的認(rèn)識也越來越深入，在土地承包中因性別歧視受到不平等待遇時(shí)，能夠及時(shí)到政府、婦聯(lián)、信訪、法院、法律服務(wù)部門反映，要求公正解決。
近年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械化大面積推廣，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力，大批勞動(dòng)力脫離土地，外出務(wù)工，土地承包與經(jīng)營產(chǎn)生了矛盾。為適應(yīng)這一新形勢，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在保證土地承包政策穩(wěn)定性的前提下，建立了規(guī)范有序的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、等形式進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，使廣大農(nóng)村婦女既沒有喪失土地承包權(quán)，又能夠擺脫土地的束縛，利用自己掌握的技術(shù)和知識，從事經(jīng)商、運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力。
土地違法報(bào)告篇九
針對目前建設(shè)工程中普遍存在的轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等現(xiàn)象，住房和城鄉(xiāng)xxx制定了《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》，該辦法于20xx年10月1日正式施行。
結(jié)合目前我國建筑企業(yè)及建筑市場的實(shí)際情況，陽光所項(xiàng)建業(yè)務(wù)部夏煜鑫律師對建筑企業(yè)施工轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并提出了防范措施，希望能引起建筑企業(yè)的足夠重視。
文/陽光時(shí)代項(xiàng)建業(yè)務(wù)部 夏xx律師
1、轉(zhuǎn)包，是指施工單位承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的行為。
主要包括：施工單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；工程承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，施工單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成；施工單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位；分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包等情形。
3、掛靠，是指單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義，承攬工程的行為。
（一）民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
1、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠合同的風(fēng)險(xiǎn)
（1）施工單位在承包工程后將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包給其他單位和個(gè)人或允許其他單位和個(gè)人通過掛靠形式借用其建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定，施工單位與轉(zhuǎn)包人、違法分包人及掛靠人（以下簡稱“實(shí)際施工人”）簽訂的合同無效，合同對雙方不具有法律約束力，在實(shí)際施工人工期、質(zhì)量等方面存在違約的情形下，施工單位無法依據(jù)合同約定要求實(shí)際施工人承擔(dān)違約責(zé)任。
（2）雖然合同無效后施工單位仍可以向?qū)嶋H施工人主張賠償損失，但實(shí)踐中由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，施工單位較難舉證證明實(shí)際施工人給其造成損失的準(zhǔn)確數(shù)額或計(jì)算方法。
即使施工單位能舉證證明實(shí)際損失的金額，如實(shí)際施工人僅為自然人，經(jīng)濟(jì)能力有限，對其給施工單位造成的損失的賠償能力亦不足。
且依據(jù)《合同法》第五十八條“有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”之規(guī)定，因合同無效施工單位與實(shí)際施工人均存在過錯(cuò)，實(shí)際施工人也僅需承擔(dān)與其過錯(cuò)相對應(yīng)部分的損失，施工單位的損失有可能得不到全額賠償。
（3）實(shí)踐中，施工單位與實(shí)際施工人簽訂的合同通常按照總承包合同價(jià)款扣除一定比例的“管理費(fèi)”方式結(jié)算。在這種情況下，因合同無效，雙方就工程結(jié)算發(fā)生糾紛，“管理費(fèi)”有可能被法院認(rèn)定為違法所得而不被支持。
2、總承包合同風(fēng)險(xiǎn)
（1）施工單位作為總承包單位與發(fā)包人簽訂總承包合同，需就包括實(shí)際施工人所承建的'工程在內(nèi)的全部工程的工期、質(zhì)量等對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任，雖因?qū)嶋H施工人的原因?qū)е鹿こ坦て?、質(zhì)量違約，但仍應(yīng)由施工單位向發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
（2）施工單位將工程轉(zhuǎn)包、違法分包給實(shí)際施工人，可能違反施工單位與發(fā)包人簽訂的總承包合同中不得轉(zhuǎn)分包的約定，將承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
（3）實(shí)際施工人可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條 “實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人”之規(guī)定，提起包括發(fā)包人在內(nèi)為被告的訴訟，造成施工單位與發(fā)包人之間關(guān)系緊張、發(fā)包人以訴訟為由停止支付工程款并要求施工單位需賠償訴訟給發(fā)包人造成的損失等風(fēng)險(xiǎn)。
3、勞動(dòng)合同風(fēng)險(xiǎn)
依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”之規(guī)定，如施工單位將工程交給不具備用工主體資格的實(shí)際施工人施工，對實(shí)際施工人招用的農(nóng)民工，由施工單位承擔(dān)工傷、欠薪等用工主體責(zé)任。
（1）不具備用工主體資格的實(shí)際施工人無法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，施工單位作為用工主體，存在需要依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”之規(guī)定向農(nóng)民工支付雙倍工資的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）不具備用工主體資格的實(shí)際施工人無法給農(nóng)民工交納社會(huì)保險(xiǎn)，如發(fā)生工傷，無法享受工傷保險(xiǎn)待遇，施工單位作為用工主體，將按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。
（3）《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條規(guī)定“工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任”，如不具備用工主體資格的實(shí)際施工人欠付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的，施工單位有承擔(dān)欠薪連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
4、其他合同風(fēng)險(xiǎn)
（1）掛靠人對外采購（租賃）設(shè)備、材料，或?qū)⒐こ淘俎D(zhuǎn)包或違法分包，在掛靠人逾期付款的情況下，掛靠人的合同相對方有可能基于施工單位作為工程總承包人且具有較強(qiáng)的付款能力的考量，將施工單位訴至法院，主張掛靠人有代理權(quán)或其行為構(gòu)成表見代理，要求施工單位承擔(dān)付款責(zé)任。
（2）掛靠人將工程再轉(zhuǎn)包或違法分包的，掛靠人轉(zhuǎn)分包合同的合同相對方還可依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規(guī)定將施工單位、掛靠人和發(fā)包人作為共同被告，要求施工單位承擔(dān)工程款的支付責(zé)任。
（二）行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
1、施工單位將工程轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠的，建設(shè)行政主管部門可依據(jù)《建筑法》第六十七條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條及《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》第十三條規(guī)定對施工單位進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，具體包括：責(zé)令改正，沒收違法所得，并對施工單位處工程合同價(jià)款0．5％以上1％以下的罰款；責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
2、除上述行政處罰外，建設(shè)行政主管部門還可依據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》十四條規(guī)定對施工單位采取相應(yīng)的行政管理措施。
3、建設(shè)行政主管部門還可依據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》十四五條規(guī)定將施工單位的違法行為和處罰結(jié)果記入單位或個(gè)人信用檔案，同時(shí)向社會(huì)公示，并逐級上報(bào)至住房城鄉(xiāng)xxx，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺公示。
（三）刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
我國目前的刑法雖未對轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為做出刑事處罰的規(guī)定，但如實(shí)際施工人偷工減料、違反規(guī)章制度、冒險(xiǎn)作業(yè)、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成死亡一人以上或者重傷三人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上或其他造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《刑法》第137條規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”，可以工程重大安全事故罪追究施工單位刑事責(zé)任。
為保障施工單位的合法權(quán)益，以及免受行政、刑事處罰，建議施工單位應(yīng)努力避免轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠的行為，施工單位可以從以下幾個(gè)方面予以防范：
（一）轉(zhuǎn)包
1、施工單位不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人；或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨庖院?，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的；或以合作、聯(lián)營、個(gè)人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的。
2、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，并對工程建設(shè)進(jìn)行組織管理。
（二）分包
1、嚴(yán)格審核分包人的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，避免將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人。
2、建立規(guī)范的合同臺賬制度，對總承包合同中關(guān)于分包的約定進(jìn)行梳理，避免出現(xiàn)違反總承包合同約定的分包情形。如果總承包合同不允許分包但已實(shí)際分包的，施工單位應(yīng)在在分包后及時(shí)獲得發(fā)包人的明示或默示的認(rèn)可。
3、不得將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位和個(gè)人，或者將分包所得工程再分包。
（三）掛靠
1、不得出借資質(zhì)給其他單位和個(gè)人用以對外承接工程。
2、分清掛靠與內(nèi)部承包。如果采用內(nèi)部承包方式的，施工單位應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理等內(nèi)部承包人簽訂書面勞動(dòng)合同及交納社保，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予內(nèi)部承包人支持，避免出現(xiàn)“名為內(nèi)部承包實(shí)為掛靠”的情形。
如果實(shí)在無法避免將工程交由實(shí)際施工人施工的，筆者建議：
1、建議施工單位對實(shí)際施工人的資信進(jìn)行審查，盡量選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、有良好合作經(jīng)歷的實(shí)際施工人。
2、加強(qiáng)對實(shí)際施工人的管理，對實(shí)際施工所承包工程的工期及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)工期延誤或質(zhì)量不合格等情形；要求實(shí)際施工人嚴(yán)格按照安全規(guī)范施工，避免發(fā)生安全責(zé)任事故；對實(shí)際施工人的材料、設(shè)備款項(xiàng)支付進(jìn)行跟蹤，避免出現(xiàn)逾期付款的行為；對農(nóng)民工工資的支付進(jìn)行監(jiān)督，避免發(fā)生欠薪、農(nóng)民工上訪事件。
3、要求實(shí)際施工人提供人?；蛭锉＃瑸閷?shí)際施工人在合同項(xiàng)下的債務(wù)承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，以增強(qiáng)實(shí)際施工人的履約擔(dān)保，避免實(shí)際施工人怠于履行合同或出現(xiàn)無力賠償?shù)那樾巍?/p>
土地違法報(bào)告篇十
經(jīng)查，xx單位未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地xx畝，屬非法占地行為，建議沒收(或限期拆除)在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施(恢復(fù)土地原狀)，并處xx萬元罰款。
分析上述案例實(shí)在弄不明白，若說是“調(diào)查報(bào)告”，建議卻是“立案查處”;若說是“立案報(bào)告”，其標(biāo)題分明是“土地違法案件調(diào)查報(bào)告”。在此，我認(rèn)為，有必要就土地違法案件調(diào)查報(bào)告的要求及內(nèi)容作一討論。
調(diào)查報(bào)告是國土資源違法案件承辦人員在調(diào)查結(jié)束后，將案件的事實(shí)、證據(jù)和自己的處理意見寫成書面材料，請領(lǐng)導(dǎo)審查、批示的一種法律文書。因此，在制作調(diào)查報(bào)告時(shí)，應(yīng)如實(shí)地將案件事實(shí)和材料全面地反映出來，并提出自己的看法和處理意見，以便領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)了解案情，確定正確的處理意見。
調(diào)查報(bào)告的總體要求是，結(jié)構(gòu)清晰，表述客觀完整，事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，適用法律適當(dāng)，建議合理。
土地違法報(bào)告篇十一
近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快，面對土地供需矛盾，要切實(shí)做到既要保證建設(shè)用地供應(yīng)，又要做好耕地保護(hù)的“雙重”責(zé)任，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源和保障發(fā)展兩不誤，這是當(dāng)前國土資源系統(tǒng)干部職工所面臨的難題。xx縣國土資源局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于加強(qiáng)土地管理和調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，創(chuàng)新工作思路，突出工作亮點(diǎn)，在嚴(yán)格保護(hù)資源與全力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)尋出一條“雙保雙贏”的路子，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是本次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中本人重點(diǎn)調(diào)研的一項(xiàng)課題。
我縣境內(nèi)耕地資源嚴(yán)重不足，人均耕地少、質(zhì)量差，依據(jù)全縣土地更新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣xx年末耕地總面積為65.4萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為55萬畝，保護(hù)率達(dá)到84％，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展的今天，既要堅(jiān)守住基本農(nóng)田耕地紅線，又要兼顧好“吃飯”與“建設(shè)”的雙重問題，已成為我縣國土資源管理部門亟待破解的一道難題。自國家實(shí)施宏觀調(diào)控以來，土地新政不斷出臺，用地“閘門”不斷收緊。面對這種形勢，如何加強(qiáng)管理，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供國土資源保障，便是擺在我們國土資源部門面前的一個(gè)重大而迫切的課題。xx縣國土資源局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，確處理好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，努力探索，大膽創(chuàng)新，“把好閘門、嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)守紅線、開源節(jié)流、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定”，積極探索化解資源瓶頸約束和供需矛盾的新途徑、新方法，全力保障了xx縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一是創(chuàng)新思路，破解用地難題。為積極保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求，按照“有保有壓”的原則，在嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標(biāo)和土地投資強(qiáng)度指標(biāo)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，切實(shí)加強(qiáng)用地管理。做到主動(dòng)創(chuàng)新堅(jiān)決保障工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的招商引資項(xiàng)目用地需求，不斷挖潛存量、拓寬渠道積極保障其他項(xiàng)目用地。在保障用地工作中，實(shí)行分期、分批供地制度。對批準(zhǔn)立項(xiàng)的企業(yè)用地，根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取分期分批供地的辦法，化解用地難問題。同時(shí)，全面清理盤活城郊和集鎮(zhèn)未利用地、廢棄地、荒山等作為發(fā)展用地，引導(dǎo)企業(yè)集中在工業(yè)集聚區(qū)使用土地，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房，提高項(xiàng)目容積率。
二是提升技巧，增加土地收益。近幾年來，通過不斷提升土地經(jīng)營技巧，實(shí)行經(jīng)營性用地全面進(jìn)入有形市場進(jìn)行交易，所有經(jīng)營性用地全部以招標(biāo)、拍賣、掛牌的方式進(jìn)行公開出讓，并主動(dòng)邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督出讓過程，保證公開、公正、公平。目前，全縣土地市場建設(shè)已經(jīng)成熟，土地出讓已覆蓋全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），政府從土地上獲取的收益從過去的幾百萬元迅速增加到上億元，土地收益逐年增加。僅xx年度實(shí)現(xiàn)土地收入1.6億元，不僅為全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)提供了重要資金支持，同時(shí)，也極大的促進(jìn)了全縣土地市場的建設(shè)和完善。
三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)辦理用地手續(xù)。在具體業(yè)務(wù)工作中著力從提高服務(wù)水平入手，一切工作程序都以方便服務(wù)對象為目的，以提高辦事效率為原則，做到一站式服務(wù)，一次上會(huì)會(huì)審，減少工作的重復(fù)性。并制定了一次性告知、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等一系列工作制度，確保優(yōu)質(zhì)高效辦理各類用地手續(xù)。與此同時(shí)，在提供用地保障和服務(wù)中，把服務(wù)關(guān)口前移，實(shí)行現(xiàn)場辦公，按照“特事特辦，急事快辦”的工作要求，優(yōu)質(zhì)高效辦理建設(shè)用地手續(xù)，進(jìn)一步簡化了報(bào)批程序，縮短了審批時(shí)間，提高了服務(wù)效率。
隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的步伐加快，面對土地供需矛盾，為了做到保護(hù)資源和保障發(fā)展兩不誤，在保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地方面，堅(jiān)持“有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則，一方面積極開展土地整理增加耕地指標(biāo)，另一方面積極開展“三項(xiàng)整治”盤活存量用地，把城市建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，做到有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮效益。
一是認(rèn)真落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”的政策。即非農(nóng)建設(shè)占用耕地的必須開墾補(bǔ)充新的耕地，以確保本區(qū)域耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。xx年至今，我縣共爭取國家和省、州投入資金4681萬元，實(shí)施了土地整理項(xiàng)目6個(gè)，其中：國家級項(xiàng)目2個(gè)、省級項(xiàng)目2個(gè)、州級項(xiàng)目2個(gè)，共計(jì)整理面積37077.77畝，實(shí)現(xiàn)新增耕地9166畝。目前，正在實(shí)施的土地整理項(xiàng)目1個(gè)，即：“國家西部生態(tài)治理重點(diǎn)工程——xx縣羅川土地整理項(xiàng)目”，總投資3766萬元，總規(guī)模27154.2畝，整理后可實(shí)現(xiàn)新增耕地面積2230.2畝。
二是大力開展“三項(xiàng)整治”工作。把廢棄工礦用地、磚瓦窯場、空心村整治工作作為強(qiáng)化耕地保護(hù)、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，通過大力開展“三項(xiàng)整治”拓展建設(shè)用地空間，破解土地制約“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展“共贏”。通過調(diào)查摸底，全縣列入計(jì)劃整治的存量土地3000畝，通過研究制定《xx縣開展磚瓦窯、空心村、工礦廢棄地“三項(xiàng)整治”實(shí)施方案》，將“三項(xiàng)整治”列入年度經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工作，做為拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)用地的主要來源。xx年，計(jì)劃首先實(shí)施909.4畝（其中：勤豐鎮(zhèn)片區(qū)原8772部隊(duì)用地353畝、勤豐鎮(zhèn)羅次鐵路支線556. 4畝），現(xiàn)已完成“三項(xiàng)整治”土地復(fù)墾的實(shí)施方案并已通過上級評審，xx年6月底前實(shí)施完畢提交驗(yàn)收，下半年組織實(shí)施1500畝。計(jì)劃xx年實(shí)施591畝，xx年5月底以前全面完成提交驗(yàn)收。
我局加大隊(duì)伍建設(shè)，加快機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，為項(xiàng)目用地提供優(yōu)良的國土資源環(huán)境。
一是落實(shí)項(xiàng)目審批聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)與發(fā)改委、經(jīng)委等涉及項(xiàng)目管理部門的協(xié)作，啟動(dòng)聯(lián)合審批程序，現(xiàn)場研究解決審批過程中存在的問題，要件齊全并符合規(guī)定要求的，當(dāng)場辦結(jié)審批；對要件不全的，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門盡快辦結(jié)。
二是全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)和績效考核制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，實(shí)行專人緊盯、專人服務(wù)、專人落實(shí)項(xiàng)目的責(zé)任制。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督，實(shí)行問責(zé)制。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督，建立項(xiàng)目情況報(bào)告制度，確定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋報(bào)告，對阻礙項(xiàng)目建設(shè)延誤項(xiàng)目推進(jìn)的個(gè)人和股室實(shí)行問責(zé)。同時(shí)，對重點(diǎn)項(xiàng)目開通“項(xiàng)目綠色通道”，即項(xiàng)目單位與國土資源局可隨時(shí)溝通，在不違背政策法規(guī)的情況下，盡量簡化辦事程序，能一次辦成的決不兩次，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，迅速落實(shí)項(xiàng)目供地。
（一）土地供需矛盾仍然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的制約因素。
我縣自xx年到xx年間，全縣年平均用地需求量僅在800畝左右；xx年到xx年間，年平均用地量達(dá)到1200畝左右，僅xx年度全縣各類建設(shè)項(xiàng)目用地量就達(dá)到3500畝（其中：城市化建設(shè)占用1500，工業(yè)化建設(shè)占用xx畝）。隨著近年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展，土地節(jié)約集約利用任務(wù)艱巨,供求矛盾越來越突出。（二）影響發(fā)展的體制機(jī)制法制障礙依然存在，需要社會(huì)共同理解和支持。近年來，因土地方面引發(fā)的利益訴求和矛盾糾紛日趨凸顯，土地違法違規(guī)案件調(diào)查處理和執(zhí)行到位難，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾，社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻變化，保護(hù)資源和保障發(fā)展的難度越來越大。由于國土資源執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱，法治機(jī)制不夠完善，現(xiàn)有執(zhí)法手段落后，面對執(zhí)法對象的強(qiáng)硬態(tài)度，往往因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧與穩(wěn)定的需要，從而導(dǎo)致土地違法違規(guī)案件難以查處到位，這需要全社會(huì)共同關(guān)心、參與和支持國土資源管理工作。
（三）征地拆遷工作仍然是影響社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)難事和大事。
在當(dāng)前認(rèn)真構(gòu)建和諧社會(huì)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益中，存在安置政策的滯后和不太完善，而群眾的期望、要求和欲望又非常強(qiáng)烈，特別是在一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，政府不得不動(dòng)用警力維持保護(hù)性施工。這樣，又更加引起了群眾的不滿，激化了社會(huì)矛盾，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。
（四）干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)繁重。
目前，全縣國土資源系統(tǒng)共有63人，其中：大學(xué)本科以上學(xué)歷7人，年齡在35歲以下28人。派出的14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所除3個(gè)所有辦公用房外，其余所均在當(dāng)?shù)卣簝?nèi)合并辦公，而且絕大多數(shù)國土所長期來僅有2名工作人員。因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍是擺在我們面前的一道重要課題。
（一）強(qiáng)化各類用地管理，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。
一要強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃管理，嚴(yán)把土地“閘門”，有效參與調(diào)控宏觀管理，按照縣委、縣人民政府的要求，對投資項(xiàng)目用地進(jìn)行超前預(yù)審，提前做好土地征用工作，搞好規(guī)劃對接，加快審批步伐，科學(xué)合理使用好已有計(jì)劃指標(biāo)，用好用足建設(shè)用地指標(biāo)，保障城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型工業(yè)化發(fā)展需要，認(rèn)真研究，合理分配，搞好全縣用地指標(biāo)的平衡，確保省、州、縣各級重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目落地。要優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用地；優(yōu)先支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制污染環(huán)境、高能耗及低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目用地，千方百計(jì)為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障；二要嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，強(qiáng)化耕地保護(hù)法律責(zé)任，切實(shí)保護(hù)耕地和基本農(nóng)田；要進(jìn)一步完善耕地保護(hù)指標(biāo)體系和責(zé)任體系，落實(shí)各級政府主要負(fù)責(zé)人對耕地保護(hù)和土地管理負(fù)總責(zé)的規(guī)定，層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，嚴(yán)格責(zé)任考核；要強(qiáng)化耕地保護(hù)管理基礎(chǔ)工作，抓好土地開發(fā)整理工作，嚴(yán)格設(shè)計(jì)和施工監(jiān)管，提高項(xiàng)目質(zhì)量，切實(shí)增加有效耕地面積，完善耕地“占補(bǔ)平衡”制度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；三要通過控制投資強(qiáng)度和容積率，從立項(xiàng)規(guī)劃到實(shí)施建設(shè)、竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程監(jiān)督，促進(jìn)依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，加快未利用地的開發(fā)利用，減少耕地占用壓力，堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則，在有條件的地方，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在現(xiàn)有宅基地上進(jìn)行“中心村”建設(shè)，改造農(nóng)民住房用地，提高土地利用率、增加容積率，并通過實(shí)施土地開發(fā)、復(fù)墾、整理項(xiàng)目擴(kuò)大有效耕地面積；四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，不但能夠解決農(nóng)村居民布點(diǎn)零散、浪費(fèi)土地資源的問題，而且能夠提供農(nóng)民集中居住點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，是解決建設(shè)用地指標(biāo)緊、走內(nèi)部挖潛、保障用地需求的有效途徑。
（二）推進(jìn)資源節(jié)約集約，全面樹立“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的理念。
一是更新發(fā)展理念，積極探索實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展和保護(hù)資源“雙贏”的新路子。既要通過開展國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，教育培訓(xùn)社會(huì)大眾，更要教育培訓(xùn)自己，要看到發(fā)展可以為真正有效的保護(hù)提供條件，保護(hù)是為了資源的永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)反過來可以提高發(fā)展的質(zhì)量和潛力。要在全社會(huì)樹立“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的理念，將“兩難”問題變?yōu)椤半p保雙贏”，走出一條開源節(jié)流、節(jié)約集約利用資源的新路子；二是要嚴(yán)格執(zhí)行國土資源法律法規(guī)政策，堅(jiān)持對土地的統(tǒng)一集中管理，統(tǒng)一土地市場，按照“多個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的原則，加強(qiáng)土地計(jì)劃供應(yīng)管理，嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制，進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)出讓方式和交易行為，把節(jié)約集約要求納入土地供應(yīng)規(guī)劃之中；三是進(jìn)一步完善市場配置機(jī)制、閑置土地處置機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制。全面落實(shí)工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強(qiáng)對閑置土地清理處置，鼓勵(lì)開發(fā)利用空閑、廢棄、閑置地、未利用地以及利用地上、地下拓展建設(shè)空間。
（三）科學(xué)規(guī)范土地管理，用創(chuàng)新理念和改革措施解決資源保護(hù)與利用中存在的突出問題。
一方面要不斷完善征地拆遷安置工作措施，嚴(yán)格把握政策規(guī)定及時(shí)辦理用地報(bào)批手續(xù)，并全面參與協(xié)調(diào)，協(xié)助做好征地拆遷安置和群眾的思想穩(wěn)定工作；另一方面要強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)管手段，逐步建立共同打擊國土資源違法行為聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合執(zhí)法的工作方法，集中各方面力量，及時(shí)處置土地違法違規(guī)行為，將矛盾和問題消滅在萌芽階段。
（四）創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)管理，構(gòu)建國土資源行政績效問責(zé)制度責(zé)任體系。
一要堅(jiān)持民主集中制，完善議事規(guī)則，提高國土資源領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力，解決突出矛盾、駕馭復(fù)雜局面能力，依法行政能力，廉潔從政能力，使班子整體功能得到有效發(fā)揮，執(zhí)政能力得到全面加強(qiáng)，為國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障；二要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制和行政績效問責(zé)制度管理，努力建立健全系統(tǒng)完善的管理制度，切實(shí)提高干部執(zhí)行制度的自覺性，形成用制度規(guī)范、用責(zé)任約束、用目標(biāo)管理的良性管理機(jī)制；三要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆六中全會(huì)精神和修正后的《黨章》為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，通過多種形式開展理想信念教育和黨的宗旨教育，切實(shí)提高黨員的思想政治理論水平；四要開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐敗警示教育活動(dòng)，抓好經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對國土資源部門的特點(diǎn)，突出關(guān)鍵崗位和重要部位，提出有效的監(jiān)督辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，做到警鐘長鳴，防患于未然；五要抓好對外信息宣傳工作，充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、信息、簡報(bào)等載體，大力宣傳國土資源工作取得的新成果，進(jìn)一步優(yōu)化國土資源工作外部環(huán)境；六要切實(shí)關(guān)心干部職工的工作和生活，積極為大家解難題、辦實(shí)事，維護(hù)好干部職工的切身利益，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
土地違法報(bào)告篇十二
姓名：x。
班級：x。
校內(nèi)指導(dǎo)教師：x。
通過這次實(shí)習(xí)使我對地理信息技術(shù)知識有了更為深刻的理解，讓我學(xué)習(xí)了理論聯(lián)系實(shí)際，驗(yàn)證、鞏固和深化了所學(xué)的地理信息理論知識，擴(kuò)大了視野；為畢業(yè)以后投入工作奠定了理性認(rèn)識基礎(chǔ)；在工程技術(shù)人員的帶領(lǐng)下，通過參加實(shí)際工作和勞動(dòng)，學(xué)習(xí)了他們的優(yōu)良品質(zhì)，促進(jìn)自己德、智、體全面發(fā)展。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中，施工現(xiàn)場炎炎的烈日凜冽的寒風(fēng)不僅僅考驗(yàn)了我的身體素質(zhì)，更重要的是檢驗(yàn)了我的精神思想，鍛煉了我吃苦耐勞、堅(jiān)持不懈的毅力。在湖南永州宏達(dá)勘測有限公司我不僅學(xué)到了地理信息方面的科學(xué)知識，同樣學(xué)到了人與人之間打交道的人文社會(huì)知識。所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)使我學(xué)到了很多很適用的具體的測量知識，這些知識往往是我在學(xué)校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎(chǔ)的知識，這些知識往往是我們在學(xué)校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要、十分基礎(chǔ)的。自己漸漸地發(fā)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)踐的重要性。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，只有把在學(xué)校學(xué)到的理論知識運(yùn)用到工程實(shí)踐之中才算對知識有了很好地把握。通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對我終身受益，我會(huì)不斷的理解和體會(huì)實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識，在未來的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來，充分展示自我的個(gè)人價(jià)值和人生價(jià)值。為實(shí)現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力。通過實(shí)踐了解到工作的實(shí)際需要，使得學(xué)習(xí)的目的性更明確，得到的效果也相應(yīng)的更好。實(shí)習(xí)后才發(fā)現(xiàn)，知識是相通的，事事精是很難，但是想有大成就，事事通是必要的，將理論知識化為真正的能力，盡自己最大的能力，努力，完善自己的知識儲量，完備自己的生活。
我堅(jiān)信通過這一段時(shí)間的實(shí)習(xí)，所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將使我終身受益，畢竟這是真正意義上的第一次作為現(xiàn)場施工管理人員參與實(shí)際建設(shè)活動(dòng)，此次生產(chǎn)實(shí)習(xí)的意義會(huì)在我今后的知識學(xué)習(xí)和實(shí)際工作中不斷地體現(xiàn)出來。我學(xué)到了很多實(shí)實(shí)在在的東西，對以前零零碎碎學(xué)的測量知識有了綜合應(yīng)用的機(jī)會(huì)，很好的鞏固了理論教學(xué)知識，提高實(shí)際操作能力，同時(shí)也拓展了與同學(xué)之間的交際合作的能力。當(dāng)然其中不乏老師的教誨和同學(xué)的幫助。
在此特別感謝xx有限公司給我了這次寶貴的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，以及現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和資料員等人對我在實(shí)習(xí)中的不倦的指導(dǎo)和溫馨的幫助。同樣對帶領(lǐng)指導(dǎo)實(shí)習(xí)的x老師表示真摯的謝意。我不會(huì)辜負(fù)你們的教導(dǎo)和期望，在未來的學(xué)習(xí)和工作中會(huì)不斷提高自己，充分展示自己的個(gè)人價(jià)值和人生價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)自己的理想而奮斗。
土地違法報(bào)告篇十三
土地違法是指在土地利用方面違反國家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定的行為。這是一種嚴(yán)重侵犯土地資源保護(hù)的行為，對于整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了巨大的損害。在一次參加土地違法治理活動(dòng)的過程中，我深刻地體會(huì)到了土地違法的危害性以及對于土地保護(hù)的重要性。
首先，土地違法行為給環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞。在人類的發(fā)展過程中，土地被廣泛利用用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市建設(shè)等眾多領(lǐng)域，土地的保護(hù)顯得尤為重要。然而，由于一些人的不法行為，大量土地被非法開墾、違規(guī)占用，導(dǎo)致大片森林被砍伐，濕地被填埋，土壤被嚴(yán)重污染，生態(tài)環(huán)境遭受了極大的破壞。這樣的破壞不僅對于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)造成了巨大的損害，還對周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)，進(jìn)而影響到了人們的健康和生活質(zhì)量。
其次，土地違法行為使得土地資源的有效利用受到了制約。土地是一種有限的資源，合理高效地利用土地對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。然而，土地違法行為的存在使得土地資源的分配變得不公平，導(dǎo)致了大量土地被浪費(fèi)或者被濫用。許多違法建設(shè)項(xiàng)目占用了大片土地，但卻沒有規(guī)劃和管理的需求，使得這些土地變得沒有效益、沒有產(chǎn)出。與此同時(shí)，合規(guī)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)用地卻面臨土地緊缺的狀況，難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求?？梢?，土地違法行為不僅破壞了土地的整體利用效益，還使得土地資源的合理配置受到了嚴(yán)重影響。
再次，土地違法行為對社會(huì)秩序和法治建設(shè)產(chǎn)生了不良影響。土地違法行為往往伴隨著腐敗、權(quán)力尋租和非法集資等現(xiàn)象。一些地方政府官員和企業(yè)高管利用職權(quán)之便，以非法手段獲取土地，甚至獲得非法的經(jīng)濟(jì)利益。這樣的行為不僅使得公共資源的公平分配受到了破壞，也加劇了社會(huì)的不公平現(xiàn)象，進(jìn)一步導(dǎo)致了社會(huì)的不穩(wěn)定和沖突。同時(shí)，土地違法行為也削弱了法治建設(shè)的權(quán)威性和公信力，降低了社會(huì)對法律和法規(guī)的遵循度，形成一種不良的示范效應(yīng)，使得其他違法行為蔓延和滋生。
最后，土地違法行為后果嚴(yán)重，必須加強(qiáng)治理和法律執(zhí)行。從參與土地違法治理活動(dòng)的實(shí)踐中，我深深體會(huì)到了環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。各級政府應(yīng)該強(qiáng)化對土地違法行為的打擊，加強(qiáng)對土地資源的保護(hù)和管理。同時(shí)，也需要全社會(huì)共同參與到土地違法治理中，加強(qiáng)對違法行為的監(jiān)督和檢舉舉報(bào)。此外，還應(yīng)加大力度完善土地法律法規(guī)和政策，提高對土地違法行為的法律處罰力度，形成嚴(yán)密、有效的土地管理體系。
綜上所述，土地違法行為對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成了巨大的威脅。我們要加強(qiáng)對土地資源的保護(hù)和管理，加大對土地違法行為的打擊力度，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與土地違法治理。只有這樣，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的合理利用，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
土地違法報(bào)告篇十四
廈門市xx學(xué)校1998年11月由廈門市人民政府批準(zhǔn)建校，1999年4月正式開辦。工讀學(xué)校由市教育局主辦、市公安局和司法局協(xié)辦，并派員參加管理工作的一所特殊學(xué)校。它的主要任務(wù)是全面貫徹執(zhí)行國家的教育方針，把接受工讀教育的學(xué)生改變成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律并掌握一定生產(chǎn)勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)技能的合格公民。在校學(xué)習(xí)期限一般是一至三年，參照原來的文化程度，將72名在校生編為初一、初二各一個(gè)班，初三年段兩個(gè)班，學(xué)籍仍保留在原學(xué)校，其進(jìn)入工讀學(xué)校的經(jīng)歷不記入學(xué)籍檔案。畢業(yè)后由原校發(fā)給畢業(yè)證書，并一視同仁參加升學(xué)考試，在校生按同等初中收費(fèi)，另收生活等費(fèi)用450元。工讀生畢業(yè)后，學(xué)校還有一年時(shí)間對他跟蹤，發(fā)生問題，還要幫教。
五年多來，xx學(xué)校先后接收工讀生372名，從其中145名調(diào)查的錯(cuò)誤、違法性質(zhì)來看，大體可分為以下幾種類型：一是長期曠課，夜不歸宿，嚴(yán)重違反校規(guī)的19名，占13.1%;二是打架斗毆，無理取鬧，對抗辱罵老師的31人，占21.38%;三是有偷盜、賭博、搶劫、勒索行為的85人，占58.62%;四是有流氓習(xí)氣，挑逗女同學(xué)，直至犯有兩性錯(cuò)誤的6人，占4.14%。
二、在校生犯錯(cuò)違法的根源
從現(xiàn)有在校的72名工讀生的年齡來看，大部分是十三、四歲的孩子，最小年齡僅12歲，最大年齡也才16歲，他們是怎樣走上錯(cuò)誤違法道路的?從59名犯有各種錯(cuò)誤違法行為工讀生來看，大部分都可以從他們的家庭和家教中找到原因，歸納起來，有以下四種情況影響著未成年人的發(fā)展和健康成長。一是家庭結(jié)構(gòu)不健全。有父無母或有母無父，或父母雙亡或父母離異。這種不和諧的家庭在小孩的心理和性格形成上產(chǎn)生負(fù)面影響。二是家長喪失或缺乏監(jiān)護(hù)管教能力。使這些小孩長期無人管束，致使他們?yōu)樗麨閻毫?xí)不斷。三是溺愛嬌慣型的。使小孩從小養(yǎng)成嬌橫行為，無心讀書，大把花錢，無錢便勒索同學(xué)。四是雙職工、雙勞力型的。家長平時(shí)沒精力管，聽之任之，孩子出了問題又不夠冷靜，態(tài)度粗暴，造成孩子的逆反心理和家長對立。
土地違法報(bào)告篇十五
（18分）
1、20xx年重慶市即成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在團(tuán)市委權(quán)益部，辦公室主任由團(tuán)市委分管書記兼任，權(quán)益部部長任辦公室副主任。（3分）
2、團(tuán)市委還落實(shí)一名專門人員負(fù)責(zé)市預(yù)防辦的日常工作。（3分）
3、在20xx年，我市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)已把預(yù)防青少年違法犯罪工作納入全市的社會(huì)治安綜合考評體系。（3分）
4、市預(yù)防辦在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，采取多種措施，完善基層組織建設(shè)，目前，我市各區(qū)縣市預(yù)防機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)到90%，我們還將開展專項(xiàng)督察工作，力爭早日使預(yù)防機(jī)構(gòu)的設(shè)置率達(dá)到100%。（2分）
5、市預(yù)防辦開展日常工作所需的經(jīng)費(fèi)已列入市財(cái)政預(yù)算。（2分）
6、在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，經(jīng)過各方多年的努力，我市的預(yù)防工作已進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道，預(yù)防工作已作到了年初有計(jì)劃、有布置，年中有檢查督辦，年末有考核評比。（3分）
7、市預(yù)防辦分季度召開工作聯(lián)系會(huì)議，研究新情況，解決新問題。（2分）
（14分）
1、今年市預(yù)防辦圍繞貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年任思想道德建設(shè)的若干意見》精神，組織全市青少年開展了“雛鷹爭章”、“青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)”“民族精神代代傳”等實(shí)踐活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)踐性。（3分）
2、市預(yù)防辦十分重視青少年活動(dòng)陣地在青少年思想道德教育中的作用，加強(qiáng)對青少年活動(dòng)陣地的建設(shè)和管理。目前，我市逾半的區(qū)縣已建立了設(shè)施完備、功能齊全的青少年宮，還建立了市少年犯管教所法制教育基地等青少年活動(dòng)陣地，竭誠服務(wù)青少年。（2分）
3、市預(yù)防辦注重發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用，聯(lián)合市教委把法制教育列入了中小學(xué)的教學(xué)大綱，在中小學(xué)普遍開設(shè)了法制課做到了法制教育、教材、課時(shí)、師資的“四落實(shí)”。（2分）
4、我市截止20xx年底已建立了求精中學(xué)等四所青少年法律學(xué)校，青少年法律學(xué)?；咀龅健坝杏?jì)劃、有場所、有教材、有對象”，對社區(qū)內(nèi)的青少年開展深入有效的法制教育。（2分）
5、市預(yù)防辦牽頭建立了市少年犯管教所、沙坪壩區(qū)法院少年庭等一批永久性的青少年、未成年人法制教育基地。（2分）
6、多年來市預(yù)防辦聯(lián)合市教委、市公安局、市司法局積極為全市的中小學(xué)配備法制副校長或輔導(dǎo)員，目前，全市各級中小學(xué)共計(jì)配備法制副校長或輔導(dǎo)員共計(jì)近7000名，法制副校長或輔導(dǎo)員經(jīng)常深入學(xué)校、社區(qū)對青少年進(jìn)行法制教育。（2分）
7、市預(yù)防辦在開展日常法制教育的同時(shí)，還創(chuàng)新法制教育形式。利用組織未成年人參觀市少年管教所，聽少年犯現(xiàn)身說法，組織編制《重慶市未成年人行為守則》等方式，服務(wù)青少年法制教育。（2分）
（12分）
1、按照國務(wù)院等有關(guān)部委的部署，從20xx年2月底，市預(yù)防辦在市委市府的統(tǒng)一部署下，采取有力措施集中清理整頓互聯(lián)網(wǎng)等上網(wǎng)經(jīng)營場所，嚴(yán)厲打擊容納未成年人進(jìn)入或無證照經(jīng)營的“黑網(wǎng)吧”，市預(yù)防辦4月在全市未成年人中組織開展了“未成人拒絕網(wǎng)吧”行動(dòng)，網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來，一批違法違歸規(guī)網(wǎng)吧受到處理，基本禁絕未成年人上網(wǎng)和無照經(jīng)營現(xiàn)象，為未成年人上網(wǎng)創(chuàng)造了安全文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。（3分）
2、今年以來，市預(yù)防辦組織協(xié)調(diào)市教委、市公安局、市工商局針對嚴(yán)重危害青少年身心健康的“口袋本”圖書、暴力色情游戲軟件、“粗口歌”等開展了集中專項(xiàng)整治，凈化了校園周邊環(huán)境。（3分）
3、經(jīng)過多年的治理，我市絕大部分學(xué)校周圍200米內(nèi)沒有網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所，沒有彩票進(jìn)入校園，校園周邊的“黃、賭、毒”現(xiàn)象得到鏟除。（3分）
（17分）
1、市預(yù)防辦明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)社區(qū)閑散青少年的管理，在主城六區(qū)開展對社區(qū)失學(xué)、失業(yè)、失管青少年普查工作，普遍建立社區(qū)青少年管理檔案，推動(dòng)學(xué)校、社區(qū)間信息通報(bào)和溝通機(jī)制的建立。（3分）
2、市預(yù)防辦督促全市各街道建立了有街道、公安、教育、文化、司法等有關(guān)單位參加的社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度固定召開一次聯(lián)席會(huì)議，如有特殊情況，也可臨時(shí)召開檢查落實(shí)既定工作任務(wù)的完成情況，協(xié)調(diào)各方工作。（2分）
3、市預(yù)防辦在渝中區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)等部分有條件的社區(qū)組織建立青少年法律志愿服務(wù)隊(duì)、大學(xué)生社區(qū)援助服務(wù)隊(duì)等形式的預(yù)防社區(qū)青少年犯罪工作隊(duì)伍。（3分）
4、市預(yù)防辦、團(tuán)市委積極爭取社會(huì)各界的理解支持，針對弱勢困難邊緣青少年群體開展“萬名社區(qū)志愿者與未成年人結(jié)對”等多種“一助一、多助一”形式的結(jié)對幫困、幫教活動(dòng)。（2分）
5、20xx年我市的未成年人犯罪比例比我市前三年平均值低0.2%。（3分）
6、20xx年市預(yù)防辦在重慶中世律師事物所設(shè)立青少年法律服務(wù)熱線電話，為青少年提供心理輔導(dǎo)和法律服務(wù)。（1分）
7、20xx年采取有力措施，強(qiáng)勢推進(jìn)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”，“未成年零犯罪社區(qū)”的創(chuàng)建工作成效顯著，我市大部分社區(qū)社會(huì)治安環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)刑事案件發(fā)案率明顯下降。（3分）
（11分）
1、市預(yù)防辦積極同市教委協(xié)商，加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)籍管理，對違規(guī)違紀(jì)中小學(xué)生基本不采取開除勸退的處理方式。（2分）
2、市綜治委、市預(yù)防辦、市教委、市公安局一直堅(jiān)持開展“安全文明校園”的創(chuàng)建活動(dòng)，會(huì)同街道、學(xué)校、社區(qū)等部門建立了校園社會(huì)治安群防群治隊(duì)伍，努力改善校園周邊治安環(huán)境，嚴(yán)重危害中小學(xué)生身心健康的“下暴”等問題得到根本遏止，校園暴力問題得到較好解決。（2分）
3、20xx年我市的在校生犯罪比例比我市前三年平均值低0.3%。（3分）
4、20xx年市預(yù)防辦進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工讀學(xué)校建設(shè)，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，加大了對行為有偏差的青少年學(xué)生的矯治。（4分）
（16分）
1、深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。我市有13個(gè)行業(yè)、系統(tǒng)參加“維權(quán)崗”創(chuàng)建；開展了打擊網(wǎng)絡(luò)色情、開通青少年法律咨詢服務(wù)熱線等多種形式“青少年維權(quán)在行動(dòng)”活動(dòng)。（5分）
2、實(shí)施好“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃”。繼續(xù)深化“千校百萬”培訓(xùn)計(jì)劃，加大了在進(jìn)城務(wù)工青年中的團(tuán)建工作力度，倡導(dǎo)打工文化，解決進(jìn)城務(wù)工青年的欠薪、超強(qiáng)勞動(dòng)、人身傷害等突出問題，保護(hù)進(jìn)城務(wù)工青年的合法權(quán)益。（3分）
3、市預(yù)防辦在加強(qiáng)原有青少年自護(hù)教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮其作用的同時(shí)，積極利用社會(huì)資源，在寒暑假等節(jié)假日組織青少年學(xué)生，廣泛開展各類青少年自護(hù)系列教育活動(dòng)。（3分）
4、市預(yù)防辦協(xié)調(diào)市公安局、市民政局、市財(cái)政局等部門加大對流浪兒童救助設(shè)施的建設(shè)，從資金、人員、設(shè)施等方面保障流浪兒童能得到救助；嚴(yán)厲打擊引誘、脅迫流浪兒童從事乞討、賣藝、盜竊等案件，一批嚴(yán)重危害未成年人身心健康的犯罪份子受到打擊，流浪兒童的合法權(quán)益維護(hù)得到維護(hù)。（3分）
5、市預(yù)防辦協(xié)調(diào)共青團(tuán)、民政、司法等部門積極做好青少年罪犯、勞教人員刑滿釋放、解教時(shí)的銜接工作，協(xié)調(diào)市勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)刑滿釋放，解除勞教青少年的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。（2分）
（6分）
1、做好了預(yù)防青少年違法犯罪宣傳工作，在《重慶青年報(bào)》、《重慶法制報(bào)》上刊發(fā)了預(yù)防青少年違法犯罪宣傳工作專版，預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)和做法在《青少年與法》雜志上刊發(fā)了8次。（4分）
2、預(yù)防工作情況、信息無漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。（2分）
（5分）
1、20xx年2月，大膽開拓、創(chuàng)新預(yù)防工作，形成在全國首創(chuàng)的《重慶市未成年人行為守則》并正式出版了《重慶市未成年人行為守則學(xué)校讀本》，中央電視臺、新華社等全國300多家媒體播發(fā)了消息，在全國引起了強(qiáng)烈的反響。（3分）
2、針對預(yù)防工作中存在的突出問題，如受黑惡勢力控制的賣花女童等嚴(yán)重危害未成年人身心健康等問題，聯(lián)合多個(gè)系統(tǒng)、單位共同制定有關(guān)政策性、規(guī)范性措施，促進(jìn)全市預(yù)防工作有突破性進(jìn)展，取得明顯實(shí)效。（2分）
自評得分：99分
重慶市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
土地違法報(bào)告篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源部有關(guān)要求，強(qiáng)力整改我縣土地違法問題，切實(shí)維護(hù)良好的土地管理和利用秩序，縣政府決定從年1月17日至年3月25日，在全縣范圍內(nèi)開展土地違法問題集中整改活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以土地管理法律法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控及規(guī)范用地秩序的一系列決策部署和國土資源部有關(guān)會(huì)議精神，嚴(yán)肅查處土地違法行為，堅(jiān)決拆除違法占地建筑，同時(shí)建立健全土地管理各項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)力推行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的土地管理新格局，進(jìn)一步規(guī)范全縣土地管理秩序，推進(jìn)耕地保護(hù)，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速平穩(wěn)發(fā)展。
地、基本農(nóng)田的面積和質(zhì)量，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任目標(biāo)考核體系；四是推動(dòng)土地管理共同責(zé)任機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照縣委、縣政府《關(guān)于構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制的意見》（字〔〕20號）要求，土地管理共同責(zé)任機(jī)制各責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，共同參與土地管理，協(xié)作配合查處違法違規(guī)用地行為。
二、主要任務(wù)。
（三）對年新發(fā)生的違法用地案件查處、拆除復(fù)耕、責(zé)任追究等工作整改到位；
（四）對國家、省、市重點(diǎn)工程、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，符合我縣土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的用地項(xiàng)目，完善手續(xù)，服務(wù)到位。
三、工作步驟。
本次集中整改行動(dòng)從年1月17日開始，年3月25日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（年1月17日至年1月19日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即進(jìn)行安排部署，制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，充分利用各種手段，廣泛宣傳衛(wèi)片檢查的嚴(yán)峻形勢和國土資源法律法規(guī)，營造輿論高壓態(tài)勢，為集中整改行動(dòng)順利完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）清理排查階段（年1月20日至年1月30日）。
國土資源局對年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查遺留問題以及年發(fā)生的違法占地問題進(jìn)行徹底清查摸底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分別列出需整改的違法占地名單，報(bào)縣政府研究同意后，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實(shí)。
（三）集中處置階段（年1月31日至年3月20日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達(dá)的整改任務(wù)，組織成立專門隊(duì)伍，以拆除復(fù)耕為主要手段，集中開展強(qiáng)制拆除行動(dòng)，重點(diǎn)拆除占地規(guī)模較大、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的違法建筑。土地管理共同責(zé)任機(jī)制成員單位要嚴(yán)格履職，密切配合，共同推動(dòng)整改工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五下午17:00前將拆除整改情況書面分別報(bào)送縣政府督查室和國土資源局?？h政府督查室和國土資源局每周對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改進(jìn)度進(jìn)行排名?？h集中整改領(lǐng)導(dǎo)小組將對專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并針對突出問題，提出整改意見。
（四）檢查驗(yàn)收階段（年3月21日至年3月25日）。
縣集中整改領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處整改工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對驗(yàn)收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)或警示、約談，直至責(zé)任追究。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
定具體工作方案，抓好整改工作落實(shí)。
（二）明確職責(zé)分工。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要精心組織，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，狠抓落實(shí)。國土資源局要依法查處土地礦產(chǎn)違法行為，并及時(shí)移交、移送違法案件，同時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)整理上報(bào)及組織聯(lián)絡(luò)等工作；公安局要對妨礙執(zhí)法人員履行公務(wù)行為從嚴(yán)處置，并及時(shí)受理國土部門移送的涉嫌犯罪國土違法案件；監(jiān)察部門要及時(shí)受理國土部門移交移送的國土違規(guī)違法案件，依法立案查處，并追究違規(guī)違法用地責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任；法院要及時(shí)受理國土部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的國土違法案件，并依法強(qiáng)制執(zhí)行到位；檢察部門要及時(shí)受理國土和公安部門移送的涉嫌犯罪案件。土地管理共同責(zé)任機(jī)制成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
集中整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場開展督導(dǎo)檢查。對動(dòng)作緩慢，整改不力，影響全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收，或造成不良影響的，嚴(yán)格按照中辦、國辦《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令）相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。土地違法問題整改方案。
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