制定方案時需要考慮到可能出現的風險和挑戰(zhàn),并提前做好相應的準備工作。要編寫一份完美的方案,首先需要清晰明確目標和需求。以下是一些經過精心篩選的方案范例,希望能夠為你提供一些有用的參考和借鑒。
土地違法整治方案篇一
為認真貫徹落實中央、省、市關于農村亂占耕地建房專項整治行動的決策部署,做好我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作,結合本縣實際,制定《大田縣農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過開展摸排工作,摸清全縣農村亂占耕地建房底數,建立全縣農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,嚴厲打擊強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民住宅建設合理需求。
《方案》明確,此次摸排對象為全縣范圍內20xx年1月1日以來沒有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設的房屋,類型分為住宅類、公共管理和公共服務類,以及工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類。對農村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”;對單元樓式的`多戶住宅,以項目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等;其他兩類以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等,最終形成農村亂占耕地建房問題工作臺賬。
《方案》提出,一要做好基礎資料準備。利用國家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來農村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎資料,自然資源部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負責各類建設用地審批、不動產(土地)登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農村人口戶籍等相關資料的準備,原則上采用國家層面組織開發(fā)的農村亂占耕地建房數據匯交平臺。利用該匯交平臺填報摸排信息,記錄房屋位置信息,上傳現場照片,上報摸排結果,形成統(tǒng)計匯總結果。二要做好實地摸排工作。以行政村(居委會)為基本單元進行,按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級復核”原則開展實地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責對《信息采集表》進行全面核查,重點核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒有合法用地手續(xù)主要原因等情況;縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的成果進行全面核查,重點核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內容。三要做好成果質量管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保摸排結果真實、準確,每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人),確保填報信息可追溯,同時加強摸排基礎數據和成果數據管理,不得泄露相關單位、個人隱私等敏感信息。
《方案》要求,要切實擔起責任,嚴格落實屬地責任。成立大田縣農村亂占耕地建房專項整治行動工作領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立專門工作機構,加強摸排工作組織領導,確保責任落實到位,摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止,同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
根據《方案》,10月底前,完成初步摸排結果并上報農村亂占耕地建房數據匯交平臺。11月上旬,縣級將組織對摸排數據隨機抽查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進行檢驗。
土地違法整治方案篇二
為落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,根據《自然資源部辦公廳關于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號)和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作實施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號)要求,制定實施方案如下.
對違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地等重點問題,分類實施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
重點整治內容有四項(具體要求見附件):。
(一)新增農村亂占耕地建房問題;(執(zhí)法督察科牽頭,調查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題;(綜合執(zhí)法支隊牽頭,調查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題;(耕地保護監(jiān)督科牽頭,調查監(jiān)察科、國土空間生態(tài)修復科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題.(耕地保護監(jiān)督科牽頭,國土空間生態(tài)修復科、調查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
(一)全面啟動(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認真學習領會市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實施方案。
(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問題底數,建立問題臺賬,逐項制定整改措施,抓緊推進整改落實,形成工作進展及初步整治成果報告,經牽頭科室審核匯總后于12月24日前報市局。
(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎上,對重點突出問題,采取"長牙齒"硬措施,分類實施處置,堅決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告,經牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報市局。
(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對重點整治工作進行監(jiān)督檢查,對涉及黨紀政務處分的,及時移送紀檢監(jiān)察機關,對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把整治工作納入重要議事日程,作為重點攻堅任務來抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時間進行整治,堅決打贏違法違規(guī)占用耕地重點問題殲滅戰(zhàn).要加強組織領導,主要負責同志要負起第一責任人責任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負責同志要靠前指揮,具體抓實抓細抓好;牽頭科室要強力發(fā)揮牽頭作用,相關科室和單位要全力配合抓落實.要加強工作統(tǒng)籌,結合農村亂占耕地建房問題專項整治行動、2021年耕地保護督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務一并推進,確保整治成效.
市局成立重點問題整改工作領導小組,市局黨組書記、局長王慶峰任組長,具體工作由市國家自然資源督察整改工作領導小組辦公室推動。
土地違法整治方案篇三
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題,推動相關問題整改落實到位,根據自然資源部辦公廳《關于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號)要求,制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上,通過與20xx年度國土變更調查初報數據比對分析,全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,實現違法違規(guī)占用耕地數據成果與國土變更調查成果相統(tǒng)一,確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
各級自然資源部門根據20xx年度國土變更調查初報成果,梳理耕地(含永久基本農田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎數據。責任處室:廳自然資源調查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。
責任處室:廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農田挖湖造景,以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復為耕地,消除違法狀態(tài)。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農田造林,在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑,要根據實際情況,按照“非農化”占用耕地(新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關政策占用耕地(已經辦理農用地轉用審批的用地等情況);其他情況(對上述兩類之外的,歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明)三大類進行統(tǒng)計,建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室:廳自然資源調查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求,省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農業(yè)建設的,先凍結違法用地所在地區(qū)儲備庫內的補充耕地指標,拆除復耕后解除凍結;對未能達到耕地“進出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數量較大的地區(qū),將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作,加強組織領導,采取有力措施,確保按時保質完成工作任務。
(二)要結合20xx年度國土變更調查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作,如實反映地類變化情況,確保相關數據成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅決防止出現弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題,尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查,并對抽查結果公開通報。
(三)各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單(整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表),附表1報廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報廳耕地保護監(jiān)督處。6月25日前,上報核實整改工作報告。
土地違法整治方案篇四
認真貫徹落實市委、市政府關于嚴格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護18億畝耕地紅線,依據土地管理法律法規(guī)和相關政策,依法嚴肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房的整治工作,進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)空間布局,實現我鎮(zhèn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質量發(fā)展。
提高政治站位,壓實主體責任,主動擔當作為,堅持實事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋,真正落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的要求,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題進行有效治理,恢復土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進一步推進土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴大宣傳教育成效,進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為,確保違建點復耕有序順利完成。
(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農村亂占耕地建房的行為。
(二)整治時間:20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進整治攻堅行動,經研究,決定成立石城鎮(zhèn)農村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)。指揮部下設6個工作小組:
(一)信息收集組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、楊xx、周xx。
工作職責:負責開展違建點基本情況的信息收集,形成書面匯報材料。
(二)宣傳教育組。
組長:邱xx。
成員:蒙xx、肖xx。
工作職責:負責土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、鄭xx。
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦協調相關單位和村委會做好違法建筑的拆除。
(四)耕地復耕組。
組長:李成鑄。
成員:鄧號東、鄭劍超。
工作職責:組織鎮(zhèn)農業(yè)農村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。
(五)穩(wěn)控工作組。
組長:黃誠創(chuàng)。
成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記。
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作,及時處理現場的矛盾糾紛。
(六)后勤保障組。
組長:謝xx。
成員:楊xx、方xx。
工作職責:組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(10月11日)。各有關單位部門、村委會要按照職責分工,迅速開展整治專項行動,把相關人員責任落實到位,確保整治行動取得實質成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。
1.信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮(zhèn)農村亂占耕地建房開展調查,全面摸清基本情況并形成書面材料。
2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協調相關部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農村違法用地建筑進行拆除。3.復耕(10月20日至11月底):組織協調相關部門和村委會干部、違法用地戶主,迅速做好違建點的'復耕工作。
(三)總結提升階段(11月底至12月10日)。各村委會,機關企事業(yè)有關單位,鎮(zhèn)屬有關部門要以本次專項整治行動為契機,舉一反三,認真總結,加大宣傳,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
(一)全面排查摸底。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時研究部署,通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數,杜絕清理排查不全面、不徹底的現象,逐宗登記摸排到的農村亂占耕地建房的有關情況。各村委會要認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機制。
建立健全土地巡查監(jiān)管機制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實工作責任,努力做到“早發(fā)現、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強業(yè)務培訓,提高一線執(zhí)法人員綜合素質和業(yè)務水平。提升案件查處質量,強化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴查處新增農村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時移交司法機關處置。
(三)切實保障農村村民合理建房用地需求。
進一步加強農民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農村村民建房用地需求,嚴格審核用房報建手續(xù),切實保障農村村民合理建房用地需求。
(四)強化政策宣傳和開展警示教育。
加大宣傳農村亂占耕地建房“八不準”力度,公開通報新增農村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面,引導全民合法用地建房,努力營造全民保護耕地的良好氛圍。
(一)強化責任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務,加強領導,明確任務,強化措施,落實責任,強化督導檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責,村委會管片干部對其分管片區(qū)負直接責任,鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負用地監(jiān)管責任,鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負連帶責任,協同配合、層層落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。
(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導,定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實,新增農村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦對有關村“兩委”干部進行組織處理和紀律處理。
(三)密切配合協作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(社區(qū)建設)辦等相關辦公室密切配合,合力推進清查整治工作,做到發(fā)現一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。
(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)加強輿論引導。對自查自糾階段發(fā)現的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
土地違法整治方案篇五
根據縣安委會的部署及《桂陽縣公安局交警大隊道路交通安全專項整治三年行動實施方案》、《20xx年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》,為切實抓好安全生產專項整治集中攻堅工作,突出道路交通安全重點,特制定本方案。
1.堅決杜絕較大以上道路交通事故,防范一般交通事故.
2.交通安全責任落實到位,管控效能明顯提升,安全意識明顯增強,通行秩序明顯好轉,安全隱患明顯減少,交通事故明顯下降。
大隊成立道路交通全生產專項整治集中攻堅領導小組,由大隊長歐陽文林任組長,其他大隊領導任副組長,隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由杜桐仁副大隊長兼任辦公室主任,梅逢德(兼聯絡員)、侯識萬任副主任,負責日常工作調度和情況收集報送等。
(一)攻堅風險隱患治理。
1.認真排查以下安全隱患路段:近3年發(fā)生翻墜事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;近3年發(fā)生3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段;近3年發(fā)生5起以上傷亡交通事故或死亡人數超過3人的平交路口。(責任領導:譚小彬;牽頭單位:事故處理中隊;責任人:成家林)。
2.凡新、改、擴建道路,必須落實道路交通安全設施“三同時”制度,未經交工驗收嚴禁通車。(責任領導:杜桐仁;牽頭單位:交管中隊;責任人:朱峻峰)。
3.認真排查以下安全隱患路段:國省道路、城市道路1公里以上長下坡重大隱患路段;道路設計與施工缺陷路段;國省道路與農村公路平交路口安全隱患,落實“五小工程”建設(減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標柱和爆閃燈)。(責任領導:譚小彬、杜桐仁;責任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任:朱峻峰、吳軍、劉柏文、、李升、張亞明、付相武)。
4.配合交通運輸、城管等部門嚴厲整治交通橋梁、隧道安全隱患,加強交通安全、消防安全及智能化監(jiān)控設施建設,全面提升橋梁、隧道安全風險防控能力。(責任領導:杜桐仁;責任單位:城區(qū)中隊、各農村中隊、科技管理中隊,責任人:吳軍、劉柏文、、李升、張亞明、付相武)。
(二)攻堅超限超載整治。
5.嚴格落實“路警聯合執(zhí)法”工作機制,強化站點與流動治超,超限超載違法車輛信息一律錄入公安交通集成指揮平臺布控查緝,普通公路超限超載率控制在0.5%以內。(責任領導:杜桐仁;責任單位:城區(qū)中隊、各農村中隊、派駐治超組;責任人:吳軍、劉柏文、、李升、張亞明、雷鳴)。
6.嚴格落實超限超載非現場執(zhí)法,加大不停車超限檢測系統(tǒng)建設力度,嚴厲打擊貨運車輛以跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機動車號牌等方式逃避不停車超限檢測的行為,超限超載非現場執(zhí)法機制進一步完善。(責任領導:譚小彬;牽頭單位:科技管理中隊;責任人:付相武)。
7.嚴格落實“一超四究”制度,依法嚴厲追究違法超限超載運輸車輛、駕駛人法律責任,追究率達100%。(責任領導:杜桐仁;責任單位:城區(qū)中隊、各農村中隊、派駐治超組;責任人:吳軍、劉柏文、、李升、張亞明、雷鳴)。
(三)攻堅重點車輛整治。
8.配合工信等部門嚴厲打擊生產企業(yè)未按《道路機動車生產企業(yè)及產品公告》生產電動機動車產品的行為,對借用道路機動車輛生產企業(yè)及產品準入許可,或借用非公路用旅游觀光車生產許可名義超范圍生產低速電動車產品的企業(yè),一律責令停止生產違規(guī)產品;嚴格落實貨車產品生產質量檢查,嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”。(責任領導:張??;牽頭單位:車管所;責任人:曹社軍)。
9.配合市場監(jiān)管等部門嚴厲打擊危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車替檢、未實車檢驗或以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)行為。(責任領導:張?。粻款^單位:車管所;責任人:曹社軍)。
10.嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”以及非法改(拼)裝車輛;嚴厲查處低速三、四輪電動車;以上車輛發(fā)生亡人交通事故的',一律啟動深度調查,嚴肅追責問責。(責任領導:譚小彬、杜桐仁;責任單位:城區(qū)中隊、各農村中隊、事故處理中隊;責任人:吳軍、劉柏文、、李升、張亞明、成家林)。
11.嚴格管控臥鋪客車、800公里以上長途班線客車、57座以上大客車。臥鋪客車、800公里以上長途客運班線20xx年底前全部退出市場;57座以上大客車經營期限到期的,一律退出市場。(責任領導:雷衍爛;牽頭單位:交管中隊;責任人:朱峻峰)。
12.嚴把“營轉非”大客車過戶關,對強制報廢期限不足1年及未注銷道路運輸證的大客車,一律不予辦理“營轉非”業(yè)務,嚴禁營運大客車過戶給個人;“營轉非”車輛一律清除車輛外觀營運標識,粘貼和噴涂統(tǒng)一的專用標識。(責任領導:張??;牽頭單位:車管所;責任人:曹社軍)。
13.嚴格落實省農業(yè)農村廳等4部門《關于加快變型拖拉機報廢淘汰的指導意見》(湘農聯〔20xx〕75號),加速淘汰變型拖拉機;已達到報廢標準的變型拖拉機上道路行駛的,一律收繳、強制報廢。(責任領導:張俊、譚小彬、雷衍爛、杜桐仁、李小生;責任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農村中隊、事故處理中隊;責任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、、李升、張亞明、成家林)。
14.嚴厲整治公交車、出租車、工程運輸車闖紅燈、超速、不按規(guī)定車道行駛等“野蠻駕駛”行為。(責任領導:杜桐仁;責任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農村中隊;責任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、、李升、張亞明)。
15.嚴厲整治行人闖紅燈、橫穿馬路及翻越護欄等違法行為。(責任領導:李小生;責任單位:城區(qū)中隊;責任人:吳軍)。
16.嚴厲整治“三超一疲勞”,機動車輛未懸掛機動車號牌等違法行為。(責任領導:杜桐仁;責任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、、李升、張亞明、付相武)。
17.嚴厲整治摩托車、電動自行車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔,車輛駕乘人員未按規(guī)定使用安全帶違法行為,摩托車駕駛人、電動自行車騎行人安全頭盔佩戴率達到95%以上,汽車駕駛人、乘車人安全帶使用率分別達到95%以上、85%以上。嚴厲打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、電動自行車違法違規(guī)載人行為。嚴厲查處逾期未年檢、報廢拖拉機、摩托車違規(guī)上路行駛違法行為。(責任領導:杜桐仁;責任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、、李升、張亞明、付相武)。
18.嚴格落實《郴州市關于嚴厲打擊交通違法行為“十個一律”的通告》,嚴厲打擊酒駕、醉駕、毒駕、非法營運以及摩托車、電動車違法違規(guī)加裝“遮陽傘”“雨棚”等易致禍致害交通違法行為。(責任領導:杜桐仁;責任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農村中隊、科技管理中隊;責任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、、李升、張亞明、付相武)。
(五)攻堅重點人員整治。
19.對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的,一律依法注銷并收回機動車駕駛證。(責任領導:張俊;牽頭單位:車管所;責任人:曹社軍)。
(一)20xx年2月、3月。認真評估20xx年整治成效,梳理未徹底整治問題;對照整治任務、難點、重點,采取大數據分析、第三方機構評估等方式進行研判摸底,建立風險清單臺賬,并同步啟動專項整治集中攻堅。
(二)20xx年4月—10月。強化全過程、全鏈條、全時空監(jiān)管,深入推進源頭隱患、風險領域、風險路段、風險企業(yè)、重點車輛及駕駛人等重點難點問題攻堅整治,嚴防風險隱患反彈,切實鞏固整治成效,全面提升交通本質安全水平。
(三)20xx年11月—12月。對整治工作進行總結提煉、整章建制,健全道路交通安全綜合管理長效機制。
(一)層層壓實責任。要強化責任擔當,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。嚴格落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制,大隊領導分片包干,深入一線,靠前指揮,及時發(fā)現問題,督促整改。各單位要對標對表將整治任務和指標分解到具體部門、單位和個人,迅速掀起整治高潮。
(二)保持嚴管態(tài)勢。要依法依規(guī)嚴厲打擊交通領域違法違規(guī)行為,探索涉交案件辦理新機制,集中查辦一批涉交刑事案件,形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。要破除部門間信息壁壘,深化“兩客”智能監(jiān)管平臺、“道安監(jiān)管云”、治超信息平臺、校車動態(tài)監(jiān)管平臺等信息平臺建設和運用,整合共享“天網”工程、“雪亮”工程等各類信息資源,切實提升宏觀決策、監(jiān)測分析和精準打擊能力。
(三)強化清單管理。要按照集中整治清單,對標對表、掛圖作戰(zhàn),全面實行網格化管理,落實落細整治舉措,逐項解決、逐個突破。要信息互通互用,建立完善各類工作信息數據臺賬,堅持邊整改邊規(guī)范,整治一項,規(guī)范一項,鞏固一項,防止反彈。對20xx年取得階段性成果的整治項目,要實行常態(tài)化監(jiān)管,嚴防反彈。
(四)加強信息報送。各中隊要確定專人負責信息上報工作,每月、每季最后一周的第一個工作日報送工作小結,12月12日前報送年度工作總結。
土地違法整治方案篇六
為了貫徹落實市政府重點工作的部署要求,根據《xx區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)道路交通違法行動整治行動工作方案》要求,結合我中心實際情況,特制定工作方案如下:
以保障職工、病人和家屬出行和中心周邊安全為總體目標,按照“黨政領導、一崗雙責”的工作要求,進一步增強大局意識、責任意識、擔當意識,切實把道路交通違法行為大整治行動納入當前重要議事日程來抓。積極開展“自覺守法、文明出行”主題教育活動,切實提高職工病人和家屬的文明交通素質,努力預防和減少道路交通事故,構建和諧醫(yī)院。
通過參與道路交通違法行為大整治行動,以及持續(xù)開展常態(tài)長效治理,明顯改善中心周邊道路交通秩序,明顯增強職工、病人及家屬交通安全意識,明顯減少職工、病人及家屬的交通違法行為。
為了加強落實道路交通違法行為大整治行動,健全工作機制,強化責任落實,中心成立交通違法大整治行動工作小組。
分管領導:聯絡員:
中心門口及周邊道路、門急診區(qū)、行政辦公區(qū)。
專項整治工作采取自查與依法整治相結合的工作方法,按照組織部署、治理整改、督查驗收三個步驟進行。
中心將深入排查內部及周邊道路交通存在的`問題,制定道路交通違法行為大整治行動工作實施方案,部署中心及周邊道路專項整治工作。
中心將于5月4日—13日期間通過張貼交通安全公益廣告、制定遵守交通法規(guī)公約、張貼宣傳海報、圖片展覽等多種形式,對廣大干部職工、病人及家屬進行教育宣傳活動。
5月1日—31日,中心將進行自查自改和集中整治,制定對本單位人員和車輛的道路交通安全宣傳教育管理制度,具體工作是:安排專人在醫(yī)院門口指揮車輛停入正確的停車位;車輛擁擠時進行疏導;對妨礙交通的車輛進行勸離;由當天行政值日人員和一名職工組成“安全馬甲”志愿者隊伍,配合xx鎮(zhèn)市容辦和交警加強對中心周邊交通秩序的整治。
中心交通違法大整治行動工作小組將對中心內部和周邊道路進行持續(xù)不定期的巡查,確保中心周邊道路交通井然有序。
土地違法整治方案篇七
年土地違法整治百日行動,集中清理全區(qū)范圍內的亂搭亂建、違法改變農用地使用用途等土地違法違規(guī)行為,特制定本實施方案。
破壞耕地的違法行為。
非法占用土地的違法行為。
拒不履行土地復墾義務的違法行為。其中涉及集體土地違法行為的主要有以下幾種情況:
將農民集體所有的土地的使用權非法轉讓或者出租用于非農業(yè)建設。
1
未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的;
2
超過批準的數量占用土地的;
3
不按照批準的用途使用土地的;
1
占用耕地建窯建墳,破壞種植條件的;
2
未經批準,擅自在耕地上建房挖砂采石采礦取土等,破壞種植條件的;
3
4
拒不履行土地復墾義務,經責令限期改正,逾期不改正的;
5
建設項目施工和地質勘查臨時占用耕地的土地使用者,自臨時用地期滿之日起。
1
年以上未恢復種植條件的。
破壞或者擅自改變基本農田保護區(qū)標志。
鐵西區(qū)政府、鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、永發(fā)及新城街道辦事處、辦事處轄區(qū)內各村民委員會作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的責任主體,按照屬地化管理的原則,負責對本轄區(qū)土地違法行為進行排查,街道辦事處及村委會要指定專人負責此項工作。
區(qū)土地利用辦作為區(qū)內查處土地違法行為的巡查部門,負責配合國土鐵西分局、市國土資源局執(zhí)法部門進行動態(tài)巡查,發(fā)現違法占地行為時會同國土鐵西分局向市國土執(zhí)法部門進行匯報。
市國土資源局綜合行政執(zhí)法隊作為執(zhí)法單位,負責對違法占地行為予以確認,向違法用地責任人送達《責令改正違法行為通知書》,并協助執(zhí)法部門對拒不拆除的違法占地建筑物予以強制拆除。
由永發(fā)、新城街道辦事處以及轄區(qū)內各村委會對各自區(qū)域內的各類土地違法行為進行排查,發(fā)現違法占地問題要當場采取口頭方式責令停止違法行為,初步調查了解違法占地的相關情況,收集保全有關證據。永發(fā)、新城街道辦事處負責將排查中發(fā)現的每宗違法用地的位置、面積、違法用地負責人等情況進行匯總,經主要負責人簽字并蓋公章后報送區(qū)土地利用辦。由土地利用辦排查后報請管委會,并上報區(qū)政府。
區(qū)土地利用辦負責協調市國土資源局綜合行政執(zhí)法隊對違法用地行為予以確認,并向違法用地責任人送達《責令改正違法行為通知書》,同時協助鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會、永發(fā)及新城街道辦事處、村委會,督促違法用地責任人按照整改期限進行自行整改。
對于在規(guī)定時限內拒不整改的違法用地,區(qū)土地利用辦負責協調市國土資源局綜合行政執(zhí)法隊向鐵西區(qū)人民法院移送違法案件,經法院裁定后強制執(zhí)行。
此次土地違法行為整治行動領導小組辦公室設在區(qū)土地利用辦公室(聯系人:張立仁,電話。
8591426。
),由區(qū)土地利用辦負責將土地違法情況及查處治理情況定期向區(qū)政府以及鐵西經濟開發(fā)區(qū)管委會進行上報。由區(qū)政府辦公室、管委會辦公室對查處不力的部門進行通報,對土地違法情況嚴重的單位主要負責人進行問責。
各部門要充分認識本次行動的重要性和緊迫性,按照本次百日行動的部署和要求,全面配合土地執(zhí)法百日行動。
區(qū)土地利用辦、國土鐵西分局、永發(fā)及新城街道辦事處、村委會的宣傳工作要以百日行動為重點,大力宣傳百日行動各階段的整治成果和查處違法違規(guī)用地行為的進展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢。
土地違法整治方案篇八
為吸取山西“黑磚窯”事件教訓,嚴肅查處違法用工行為,維護勞動者合法權益,根據省、市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動動員會議精神,按照《滄州市勞動和社會保障局等十部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求,特制定本方案:
在全市開展嚴厲打擊非法拐騙、強迫農民工勞動等違法犯罪活動,依法查處非法用工行為,堅決維護勞動者特別是未成年人的合法權益,規(guī)范勞動用工行為和管理,建立維護農民工權益長效機制,維護社會公平正義,構建和諧黃驊。
此次專項行動的范圍是全市鄉(xiāng)村小磚窯、小作坊以及小施工隊、小冶煉廠等場所,主要對下列情況進行排查:
1、依法領取證照的情況,包括工商登記、稅務登記及資源許可、安全許可等。
2、勞動用工和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況,包括招用人員的數量、來源、招用渠道、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、生產安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護等。
3、違法犯罪情況,包括拐騙農民工、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。此項內容要重點查實,一經發(fā)現存在違法犯罪行為,依法嚴肅處理。
第一階段:學習、準備、動員階段(7月12日-7月14日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真學習國家和省、市關于開展此次專項行動的指示精神和具體要求,并負責及時調配工作人員充實到一線隊伍。此專項行動抽調勞動和社會保障局、公安局工作人員各3名,抽調監(jiān)察、民政、國土、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會工作人員各1名,組成三個檢查組,組長分別由勞保、公安、工商部門人員擔任。第一組負責黃驊鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)、羊三木鄉(xiāng)、南排河鎮(zhèn);第二組負責舊城鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng);第三組負責呂橋鎮(zhèn)、齊家務鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)。勞動和社會保障局負責牽頭組織具體人員的調配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責指定包村干部做好協調工作。
第二階段:現場檢查階段(7月15日-8月15日)。各檢查組負責對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的小磚窯、小作坊、小施工隊、小冶煉廠等進行“地毯式”逐村、逐廠全面排查。同時,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,由各工作組組長和成員在檢查表上簽字確認,建立臺帳,存檔備查,并在農民工居住和勞動的場所建立維權標志,公布舉報電話。
第三階段:整改處理階段(8月1日-8月22日)。對查出的問題,各部門要結合自身職能,依法處理,確保整改到位。
勞動和社會保障局負責加大勞動保障執(zhí)法檢查力度,對非法使用童工、不依法與農民工簽訂勞動合同、不執(zhí)行最低工資規(guī)定、不建立工資支付記錄、不按月支付工資、克扣拖欠工資、招用人員不進行身份核查登記備案、不繳納工傷保險、隨意延長勞動時間、違返女職工或未成年工特殊勞動保護規(guī)定的,要依法作出行政處理或處罰,并將無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、不小作坊、小施工隊等通報工商局予以查處取締。同時,對依法關閉和取締的“黑磚廠”、“黑作坊”等,要做好農民工工資清算和支付工作。
公安局負責加強企業(yè)外來流動人口的管理,對違法扣留身份證件或者以暴力威脅、限制人身自由等手段強迫農民工和未成年工勞動,侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農民工、拐拐騙農民工、拖欠工資、涉嫌逃匿、非法雇用童工等違法犯罪行為要依法從重、從快處理。
工商局負責加強對用人單位經營活動的監(jiān)督,發(fā)現未取得營業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產的小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等要堅決依法取締;對營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢的,要采取措施、糾正其違法經營行為。
國土局負責加強國土資源開發(fā)的監(jiān)督和管理,依法嚴厲打擊無證開采和非法占地行為。
安監(jiān)局負責進行相關的安全檢查,對不具備安全生產條件和無安全生產許可證的,依法予以取締關閉。
衛(wèi)生局負責檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關規(guī)定的行為,會同勞動和社會保障局堅決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。要對違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。
監(jiān)察局負責對公職人員失職、瀆職、參與非法經營、以及涉嫌搞權錢交易、充當“保護傘”等腐敗問題進行調查,并按照有關規(guī)定嚴肅處理。
民政局負責做好童工、被關閉企業(yè)中身份不明的智障人員和流浪人員的救助和遣送工作。
建設局負責對未履行法定建設程序辦理安全生產許可證進行建筑施工、存在安全事故隱患的小施工隊和違法將工程發(fā)包給不具有相應資質、資格施工單位的行為及使用未經驗收合格的建筑起重機械的行為依法責令停止施工,并按照有關法律法規(guī)對有關責任單位和責任人進行行政處罰。
工會負責負責加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、用人單位的基層組織建設,開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督活動,對拒絕改正違法行為的,要及時提請有關部門處理,并積極協助有關部門做好專項行動中受害農民工的善后安置工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責掌握本行政區(qū)域內小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊等有關情況,并協助檢查組順利開展工作。
1、加強領導,密切配合。成立黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領導小組(名單附后),領導小組下設辦公室,辦公地點設在市勞動和社會保障局。領導小組各成員單位要著眼大局、服從調度,確保抽調人員及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派專人配合工作組集中時間,集中力量,開展好此次專項行動。
2、深入宣傳,廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結合此次專項行動,深入宣傳勞動法、未成年人保護法等法律法規(guī),強化用工單位依法用工意識,增強農民工和未成年人的自我防范意識,努力在全社會營造維護勞動者合法權益的濃厚氛圍。同時,建立舉報制度,勞動和社會保障局、公安局負責向社會公布舉報電話,對群眾舉報的問題要做到有報必查,查明必處,并將處理結果向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。
3、嚴格執(zhí)法,確保實效。各有關單位要切實對專項行動負起責任,特別是各職能部門要在嚴格依法辦事的基礎上,重拳出擊,確保各項查處工作扎實有效。對新發(fā)現的案件或重大違法案件需要進一步調查處理的,不能因為專項行動到期而倉促結案,該查處的還要繼續(xù)查處,需要進入法律程序的,要繼續(xù)依法進行辦理。
4、定期上報,及時溝通。勞動和社會保障局負責按照滄州市《開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案》要求,認真做好總結和上報工作,并負責加強與上級勞動部門的信息溝通,全面做好迎檢準備。
土地違法整治方案篇九
為深入貫徹落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求,妥善解決歷史遺留問題,切實保護耕地,堅決制新增違法用地違規(guī)建設行為,形成全面整治的長效機制,維護全市土地利用管理秩序,提升自然資源管理水平,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理條例》《自然資源部農業(yè)農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》等有關精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,深刻認識遏制農村亂占耕地建房新增違法行為對加強耕地保護和保障國家糧食安全的重要意義,采取斷然措施,形成工作合力,嚴防新增違法建房行為重復發(fā)生,為下一步實事求是分類處置、全面整治整改、堅決守牢耕地保護紅線打下堅實基礎。
按照“尊重歷史、分類處置、消化存量、嚴控增量”的原則,堅持“屬地管理、部門聯動、突出重點、依法治理”的工作思路,在全鄉(xiāng)范圍內開展各類違法違規(guī)用地綜合整治行動,全面規(guī)范建設秩序,維護法律嚴肅性,提高政府公信力,營造公平公正的社會環(huán)境。到2020年底,全面清理整治我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設行為,實現“增量零容忍、存量全處置”的目標任務,使全社會依法依規(guī)用地建設的意識得到進一步增強。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和違法用地監(jiān)管、查處、拆除、復耕等政策體系,為解決農村亂占耕地問題提供法律、政策、人員等有力支撐,不斷改善人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,助推鄉(xiāng)村振興。
(一)突出重點,堅決整治“八不準”亂占耕地行為。各行政村和鄉(xiāng)直相關單位對標中央要求,突出“不準占用永久基本農田建房,不準強占多占耕地建房,不準買賣、流轉耕地速法建房,不準在承包耕地上違法建房,不準巧立名目違法占用地建房,不準違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房,不準非法出售占用耕地建房,不準違法審批占用耕地建房”等“八不準”問題類型。摸清農村亂占耕地建房的審批情況、占地情況、建設情況和使用情況。根據不同房屋類型,采取相應技術路線,明確調査內容,建立分類清楚、要素完整、內容準確的全鄉(xiāng)農村亂占耕地建房臺賬。
(二)消化存量,遏制增量。通過開展專項整治,持續(xù)深化標本兼治,加強日常執(zhí)法,做到早發(fā)現、早制止、嚴查處,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增違法行為。結合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、農村人居環(huán)境整治、路域環(huán)境整治、耕地保護、“一河兩路”清查整治、雙違整治、大棚房整治、違建別墅整治等專項行動,全面排查違法用地行為,嚴厲查處違法占地、違法建設行為,消除違法存量,遏制違法增量,進一步規(guī)范全鄉(xiāng)自然資源管理秩序。自文件下發(fā)之日起,凡違反規(guī)定、頂風違建的,發(fā)現一起、查處一起、拆除一起。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式,形成強大的震懾氛圍,堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭。
(一)屬地管理原則。
各村負責人要嚴格本轄區(qū)新增違法建設行為,確定專人負責片區(qū),加強村巡查,確?!霸绨l(fā)現早制止早上報”。
(二)上下聯動原則。
樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”思想,強化大局意識和責任意識,強化網格化管理,加強鄉(xiāng)村兩級動態(tài)巡查,領導干部、共產黨員、基層干部要發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行雙拆法律政策,自覺抵制制止違法建設行為,自行拆除違法建筑,確保步調一致,形成合力,營造拆違控違聲勢。
(三)多管齊下原則。
廣宣傳、獎舉報、重巡查、強監(jiān)管,多措并舉,多管齊下,有效遏制各類違法建設的發(fā)生和蔓延。
(四)依法整治原則。
依法行政、嚴格執(zhí)法,統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度,公正公開透明,對確定的應拆違法建筑做到堅決拆除,做到應拆盡拆、一拆到底,在拆建過程中要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系。
(五)疏堵結合原則。
對合理的建設要求,尤其是農民建房申請,要正確引導、認真對待;符合規(guī)劃和土地管理要求的,要及時疏導解決,對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理要求的建設行為要講明道理,嚴格管控,真正做到無規(guī)劃不建設、先審批后建設、頂風違建、鉆政策調子等違法建設行為的發(fā)生,要嚴厲打擊、絕不手軟。
成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任常務副組長、鄉(xiāng)黨政班子成員、公安派出所所長任副組長,有關鄉(xiāng)直單位主要負責同志為成員的武功鄉(xiāng)各類違法用地違規(guī)建設清查整治暨遏制農村亂占耕地建房新增違法行為專項行動工作領導小組(名單見附件)。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所,王戰(zhàn)勝同志兼任辦公室主任,自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法大隊主要負責同志兼任辦公室副主任,具體負責協調推進全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地整治工作。
(一)鄉(xiāng)紀委監(jiān)委負責對專項行動中相關單位的工作情況進行效能監(jiān)察,對不能按時完成專項行動整治任務的行政村主要負責同志實施問責;對參與、支持、包庇“雙違”“八不準”行為及違規(guī)辦理相關證照的行政事業(yè)單位工作人員、黨員干部依法追究責任。依據20xx年《執(zhí)法機關和司法機關向紀檢監(jiān)察機關移送問題線索工作辦法》有關要求,就移送問題線索的范圍、程序時限等進一步明確要求。在查處工作中發(fā)現黨員涉嫌違反黨紀、監(jiān)察對象涉嫌職務違法犯罪的,根據黨紀和政務處分有關規(guī)定及時進行移送。
(二)鄉(xiāng)黨政辦負責對專項整治工作進行全程督查,并定期發(fā)布效能督查意見。
(三)鄉(xiāng)供電所、水利站負責按照鄉(xiāng)領導小組辦公室處理意見和書面通知要求,對違法建筑依法采取斷電、斷水措施,并做好供電、供水監(jiān)管。對偷電、供電、供水的,要依法查處,從嚴追究責任。
(四)鄉(xiāng)公安派出所負責配合各行政村及鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所等部門對破壞耕地、違法占地、違法建設施工場地進行查封,維持拆違秩序。對阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為進行打擊查處。對占用耕地特別是永久基本農田等農用地面積較大、符合刑事立案標準構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(五)鄉(xiāng)財政所負責各行政村拆除過程中產生的各項費用以及日常經費等。
(六)鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所負責對違反《土地管理法》的違法占地行為進行認定,制發(fā)相關法律文書,配合各行政村做好停工、拆除、補辦手續(xù)等工作,按照規(guī)定為符合條件的項目辦理相關手續(xù)。
(七)綜合行政執(zhí)法大隊負責對我鄉(xiāng)建筑領域項目建設情況進行監(jiān)督管理,統(tǒng)籌管理拆除計劃和處置計劃,科學安排集中整治,依法處理違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設行為。
(八)鄉(xiāng)村振興辦負責對農村亂占耕地建房“八不準”的相關行為進行認定,制發(fā)相關法律文書,同時配合各行政村做好停工、拆除等工作;負責對破壞耕地的立案查處工作;負責對違反設施農用地管理辦法的違規(guī)“設施農用地”進行認定,發(fā)相關法律文書、特別是對違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房及在設施農用地備案中出現的“大棚房”等問題進行清理整治,并形成長效機制;負責農村宅基地改革和管理工作,建立健全宅基地分配、使用、流轉、違法用地查處等管理制度。完善宅基地用地標準,指導宅基地合理布局,推進閑置宅基地和閑置農房等盤活利用工作。
(九)鄉(xiāng)水利站負責依據相關法律法規(guī),全面做好排查登記工作,依法對河道、河床、河堤、水庫、湖泊等禁止建設區(qū)內的違法建設行為進行認定,并出具相關法律文書。按照鄉(xiāng)領導小組辦公室工作要求依法做好停工、拆除工作,明確責任人,配合鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所按照規(guī)定為符合條件的項目辦理相關手續(xù)。
(十)鄉(xiāng)林業(yè)站負責對違法占用林地建設行為進行查處。
(十一)鄉(xiāng)信訪辦負責做好信訪群眾的接待、教育、說服工作,加強政策宣傳,化解矛盾糾紛。
(十二)各行政村按照屬地管理原則、對本轄區(qū)內清查整治工作負主體責任。負責組織或配合實施本轄區(qū)內違法占地建設行為的停工控制、拆除、清理、復耕復綠等工作;對照嚴肅查處“八不準”行為,積極做好違法占用耕地行為的清查、登記工作,分類甄別,限時處理。同時,做好群眾信訪穩(wěn)定工作。
(十三)其他各有關成員單位按照部門職能做好配合、積極參與、并完成鄉(xiāng)領導小組交辦的其他任務。
(一)強化網格管理,壓實工作責任。按照“屬地管理、分級負責、共同參與、上下聯動”的原則,對耕地保護實行網格化動態(tài)監(jiān)管,建立鄉(xiāng)、村兩級縱向監(jiān)管網絡。各位包村片長即是該行政村區(qū)域內的各類違法用地違規(guī)建設清查整治工作的總負責人。各行政村要切實擔起屬地管理責任,主要負責同志是專項行動的第一責任人,分管負責同志是專項行動的`直接責任人。各村要做好分包地塊,確保每一寸土地“有人看、有人管”,做好日巡查日報告工作,及時發(fā)現、報告處置違法占地建房行為。鄉(xiāng)直各相關單位要落實行業(yè)監(jiān)管職責,牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,密切配合、協調聯動,堅決杜絕推諉扯皮現象,形成“政府負責、部門聯動、網格管理、齊抓共管”的良好局面。
(二)做好信訪維穩(wěn),維護秩序穩(wěn)定。要高度重視信訪維穩(wěn)工作,暢通投訴舉報渠道,切實做好群眾來訪接待、教育安撫、輿情處置、解釋疏導等工作,確保我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設清查整治專項行動有序推進。
(三)強化監(jiān)督考核,狠抓問責問效。專項整治工作實行日調度、周排名、月通報、季考核制度,專項整治存量處置情況周報表,由各行政村主要負責同志確認簽字并加蓋公章后于每周四上午下班前報送到鄉(xiāng)領導小組辦公室。各行政村專項整治工作第一周綜合排名后2名的,鄉(xiāng)領導小組辦公室發(fā)布約談警示通知;連續(xù)2周綜合排名后2名的,對各行政村主要負責同志進行約談;連續(xù)3周綜合排名后2名的,對各行政村主要負責同志進行誡勉談話,責令村書記專職負責專項整治工作;連續(xù)4周綜合排名后2名的,對村書記進行組織處理。專項整治工作認識占位高、整治效率高并提前完成整治任務的,給予該行政村用地政策獎勵、財政資金支持及任用干部優(yōu)先考慮。同時,對工作中違反紀律、未盡職責、不服從統(tǒng)一指揮的責任單位及責任人依法依規(guī)嚴處理;對個別干部帶頭違建或包庇、縱容違建、充當“保護傘”的,依法依規(guī)嚴肅查處。
(四)加強源頭防控,建立長效機制。一是建立鄉(xiāng)政府、各行政村及鄉(xiāng)直相關部門參加的“雙拆”行為聯席會議制度,定期召開專題會議,研究對新發(fā)生違法行為的處理意見并督辦落實,形成及時發(fā)現、及時制止、確保落實的工作格局,嚴防出現新的“違建”行為;二是建立邀請人大代表巡查、鄉(xiāng)政府掛牌督辦和責任追究等制度;三是建立鄉(xiāng)、村兩級組織縱向監(jiān)管+相關職能部門橫向巡查網格化動態(tài)監(jiān)管制度,實行24小時巡查、12小時上報、8小時處置機制。鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察辦要督促有關部門依法履行職責,發(fā)現推諉扯皮,不認真履行工作職責的,按照有關規(guī)定進行責任追究。
土地違法整治方案篇十
根據省、市、縣綜治委加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作和全縣夏季治安綜合工作的部署安排,為深入推進我鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的突出治安問題,進一步提升公眾的安全感,從今年x月初到x月底,在全鎮(zhèn)范圍內開展夏季治安整治專項行動,制定實施方案如下:
一、指導思想。
緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,整合各方力量,扎實深入地開展社會治安綜合治理,對影響社會和諧的突出矛盾糾紛、治安問題及公共安全隱患做到早發(fā)現、早控制、早解決,達到凈化社會治安環(huán)境,規(guī)范社會主義市場經濟秩序,保障人民群眾安居樂業(yè)的目的。
二、工作目標。
(一)排查目標:切實做好全鎮(zhèn)社會治安重點區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸透、把影響人民群眾安全感的突出問題摸準、摸實、摸全,把導致治安問題突出的原因分析掌握清楚。
(二)整治目標:社會治安重點地區(qū)的突出問題得到根本解決,刑事和治安案件明顯下降,影響社會穩(wěn)定的各類治安和安全隱患得到有效治理。
(三)建設目標:加強綜治基礎建設,建立落實長效工作機制,做到群防群治,努力實現經濟發(fā)展、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的工作目標。
三、組織領導。
為加強對夏季治安綜合整治專項行動的組織領導,成立以黨委副書記xxx任組長,xxx、xxx擔任副組長,鎮(zhèn)直各單位負責人為成員的夏季治安整治專項行動領導小組。領導小組下設辦公室,由xxx任辦公室主任,具體負責夏季治安整治專項行動的統(tǒng)籌組織部署、協調督促工作,研究健全完善長效工作機制。
四、整治重點。
要緊緊抓住我鎮(zhèn)夏季治安的重點的特點和當前的治安形式,重點圍繞以六個方面開展綜合整治工作:
(一)排查整治容易發(fā)生矛盾糾紛、群體性事件、“兩搶一盜”等侵財型案件的重點地區(qū)。
(二)摸排打擊黑惡勢力和村痞村霸等各類霸道團伙和人員。
(三)排查整治公共娛樂場所。
土地違法整治方案篇十一
為深入貫徹落實上級有關信訪維穩(wěn)工作會議精神,妥善處理長期積案、重信重訪、涉法涉訴案件等各類信訪問題,依法打擊信訪活動中的違法犯罪行為,建立依法、逐級、有序的信訪秩序,確?!痢梁椭C穩(wěn)定,經××信訪工作領導小組研究決定,特制定本方案。
以關注民生為根本,以解決問題為核心,以案結事了、息訴罷訪為最終目的,大力推進依法信訪,強化“六個到位”(排查到位、解決到位、疏導到位、扶持到位、穩(wěn)控到位、追責到位),及時妥善地處理影響××信訪穩(wěn)定的各類問題,嚴厲打在依法處理信訪活動中的違法犯罪行為,促進社會和諧,為本區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
在××信訪工作領導小組的領導下,成立“嚴厲打擊信訪活動中違法犯罪行為工作組”。由××任組長,××任副組長?!痢痢ⅰ痢?、××、××等為成員。下設情報信息組、疏導穩(wěn)控組、案件辦理組等三個小組。
要全面掌握情況,做好疏導教育工作,做到“有法必依,違法必究,事要解決,人要息訪”為目標,集中領導、集中力量、突出重點、嚴格依法,處理到位,全力維護政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,促進社會和諧,營造和諧有序的信訪環(huán)境與社會環(huán)境。
工作安排與工作職責:
(一)情報信息組。
組長:××。
副組長:××、××。
成員:××、××、××、××、××。
工作職責:
1、及時收集掌握各類上訪信息,摸準上訪人員的基本情況,做到底數清,情況明。
2、及時收集在依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息,并及時報告。
3、加強與國家、省、市有關部門的聯系,主動做好各項工作的上傳下達。
(二)疏導穩(wěn)控組。
組長:××。
副組長:××。
成員:××、××。
工作職責:
1、收到在依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息時,及時組織力量到達現場,維護現場秩序。
2、做好違法犯罪人員的政策、法律宣傳教育工作,勸阻、教育違法人員。
3、做好其他上訪人員的勸返工作。
4、登記在場的證人。
5、及時向辦案組提供與違法犯罪有關的證人、證言等相關證據。
(三)案件辦理組。
組長:××。
副組長:××。
成員:××、××。
工作職責:
1、在收到依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息或報警信息時,立即趕赴現場進行處置。
2、及時收集違法犯罪證據,確保違法犯罪人員得到依法打擊處理。
3、所有案件的辦理要嚴格程序和結案標準,保證案件事實清楚,證據充分,程序合法,適用法律正確,法律手續(xù)完備。
(一)明確工作目標。各部門、各組成人員必須要站在講政治的高度,把思想和行動迅速統(tǒng)一到一盤棋上來,加強領導,統(tǒng)籌謀劃。將工作落實到位,責任到人,確保工作取得實效。
(二)嚴明工作紀律。全體工作人員要認真履行工作職責,杜絕在工作上互相扯皮、推諉。
(三)講究工作方法。疏導穩(wěn)控組的工作人員,要文明、耐心做群眾的政策、法律宣傳教育工作,勸阻、制止違法行為人。要嚴防異常情況出現,避免事態(tài)擴大。辦案組的工作人員要文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,嚴禁執(zhí)法粗暴等執(zhí)法行為。
凡因工作不負責任、不服從調度、態(tài)度粗暴等造成嚴重后果或惡劣影響的,按相關規(guī)定追究相關責任人的責任。
土地違法整治方案篇十二
為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)中學生的良好品行,學習貫徹《關于進一步加強未成年人思想道德建設的若干意見》,有效地預防青少年違法犯罪,根據《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,特制定本實施方案。
組長:
副組長:
組員:
校內:黨支部、政教處、班主任、思想品德課任課教師、團隊組織和學生會。
校外:轄區(qū)派出所、法制副校長、xx社區(qū)黨工委、家長委員會、學生家長。
黨總支書記為主要分管領導,具體辦事機構設在學校黨政綜合辦公室和政教處,教職工的日常教育和管理工作由黨政綜合辦公室具體負責;學生的日常教育和管理工作由政教處具體負責。
學校預防青少年違法犯罪的教育的目的,是不斷增強青少年的法制觀念,使青少年懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害,違法和犯罪行為應當承擔的法律責任,樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識。
(一)抓好預防青少年違法犯罪的教育。
1.學校要將青少年違法犯罪的教育作為法制教育的內容納入學校教育教學計劃,要經常結合多發(fā)的青少年犯罪,對在校不同年齡的青少年進行有針對性的預防違法犯罪教育。
2.要聘任從事法制教育的專職法制副校長或者兼職教師,結合實際舉辦法制宣傳教育活動、法制報告會、法律知識講座。
3.政教處要經常和轄區(qū)派出所、法制副校長、街道辦事處、社區(qū)居委會、學生家長取得聯系,定期或不定期的了解學生在校外的表現情況。加強信息反饋,針對具體情況做好教育工作。
4.要通過每學期召開的兩次家長會對學生家長提出明確要求,依據《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責任”,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當結合學校的教育計劃,針對具體情況協助學校做好教育工作。
5.要建立特殊群體學生(包括有違法犯罪記錄、受校紀處分、單親家庭子女、家庭有違法犯罪成員、患有心理疾病以及特困生等)檔案,并定期跟蹤調查,了解他們的實際表現,及時進行教育指導。
(二)抓好青少年不良品行的教育和預防矯正工作。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成年人不得有下列不良行為:
1.曠課、夜不歸宿;
2、攜帶管制刀具或其它刀具(螺絲刀、菜刀、壁紙刀、螺絲刀等);
3.打架斗毆、辱罵他人;
4.參加非法的組織,強行向他人索要財物;
5.偷竊、故意損壞財物;
6.觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、視頻讀物等;
7.進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳、網吧等場所;
8.其他嚴重違背社會公德、《中學生日常行為規(guī)范》、《中學生守則》等不良行為。
學校要充分利用重大紀念日、節(jié)假日舉辦有益于青少年身心健康的、豐富多彩的校內教育活動、校外社會實踐活動、心理健康教育講座、心理咨詢等教育活動,以吸引全體學生參加,尤其是要吸引平時有不良行為的學生參加,不得歧視有不良行為的學生?!昂檬掠?,無事生非”,要利用一切教育活動加強對學生的思想、道德、法制、人生觀、價值觀和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
1.學校社會治安綜合治理及安全管理領導小組,要抓好每年層層簽訂的《社會治安綜合治理及安全管理目標責任書》中各項指標的落實與兌現工作,尤其是學生違法犯罪率不得超過總校綜治委規(guī)定的指標,否則按照《績效目標管理考核實施細則》給予兌現。
2.預防學生違法犯罪的教育與管理工作,與主管領導、組織機構成員、主管處室、班主任的經濟利益掛鉤,在評優(yōu)評獎、晉職聘任等工作中實行“一票否決制”。
3.學校政教處定期暗訪學校周邊的公共場所和轄區(qū)社區(qū)居委會,調查和了解學生在校外的表現,有針對性地對學生加強法制教育。預防學生違法犯罪的教育與管理工作實行“日檢查、周通報、月考核”常態(tài)機制。發(fā)現問題及時對學生進行批評教育,且與學生家長、轄區(qū)派出所取得聯系并及時解決問題。
土地違法整治方案篇十三
根據《xx省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的'相關要求,確保人民群眾生命財產安全,結合我鎮(zhèn)實際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
堅持黨委領導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全,為我鎮(zhèn)高質量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關部門要創(chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設改造,及時發(fā)現問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,改善城鄉(xiāng)面貌。
(一)動員部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關部門動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,鎮(zhèn)、村成立相關組織機構,制定排查實施方案,做好宣傳發(fā)動工作,確保檢查工作有序展開。
(二)摸底排查(5月20。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/13523302.html】