方案的制定需要團隊協(xié)作和專業(yè)知識,可以促進合作與創(chuàng)新。在制定方案時,我們應該注重可行性和可執(zhí)行性的評估。以下方案范文僅供參考,可以根據(jù)實際情況進行適當?shù)恼{(diào)整和改進。
土地違法整治方案篇一
為加快推進國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕24號)、《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔2020〕44號)落地落實,從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為,及時糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象,堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治專項行動方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確,本次專項行動將針對2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進行重點整治,爭取最大限度將各項違法違規(guī)改變用途的耕地復耕到位,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時,對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要堅決嚴肅追責問責。
《方案》對本次行動整治范圍做出了具體規(guī)劃,要求充分利用國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑,聚焦“整改恢復為主”,重點整治以下四方面內(nèi)容:
重點整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋)等頂風違法建設(shè)行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法狀態(tài)。
重點整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設(shè)行為。要依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復為耕地,確實無法恢復的必須按照有關(guān)規(guī)定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農(nóng)田。
重點整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外和在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道,以及未經(jīng)批準占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的違法違規(guī)建設(shè)行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
重點整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地,并對毀壞種植條件的進行查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。
《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據(jù)悉,本次行動分共為兩個時間段進行:
2021年12月1日至2021年12月31日。
2022年1月1日至2022年1月31日。
各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣(市、區(qū))上報的違法違規(guī)占用耕地重點問題整治情況,重點審核自報已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專項行動并上報整治工作。
《方案》還強調(diào),各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發(fā)揮好市級審核把關(guān)作用,對所轄縣(市、區(qū))填報的整治情況要逐宗審核確認。
此外,省廳將適時組織開展整治情況復核工作,對于整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關(guān)不嚴的情形,一律予以通報批評;對于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處,并定期公開曝光;情節(jié)嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權(quán)的紀委監(jiān)委機關(guān)追責問責。
土地違法整治方案篇二
為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題,推動相關(guān)問題整改落實到位,根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號)要求,制定本方案。
按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎(chǔ)上,通過與20xx年度國土變更調(diào)查初報數(shù)據(jù)比對分析,全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問題,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,實現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地數(shù)據(jù)成果與國土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一,確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
各級自然資源部門根據(jù)20xx年度國土變更調(diào)查初報成果,梳理耕地(含永久基本農(nóng)田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。
責任處室:廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景,以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復為耕地,消除違法狀態(tài)。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑,要根據(jù)實際情況,按照“非農(nóng)化”占用耕地(新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關(guān)政策占用耕地(已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況);其他情況(對上述兩類之外的,歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明)三大類進行統(tǒng)計,建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
(一)按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求,省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲備庫內(nèi)的補充耕地指標,拆除復耕后解除凍結(jié);對未能達到耕地“進出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū),將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作,加強組織領(lǐng)導,采取有力措施,確保按時保質(zhì)完成工作任務。
(二)要結(jié)合20xx年度國土變更調(diào)查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作,如實反映地類變化情況,確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題,尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報的20xx年度國土變更調(diào)查成果開展抽查,并對抽查結(jié)果公開通報。
(三)各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單(整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表),附表1報廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報廳耕地保護監(jiān)督處。6月25日前,上報核實整改工作報告。
土地違法整治方案篇三
為進一步加強耕地、林地保護,有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為,規(guī)范土地利用管理工作,保障全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
按照區(qū)委區(qū)政府工作部署,深化思想認識,提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅和田園莊園,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境問題的反面教訓,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展違法違規(guī)占用土地問題專項清理整治行動,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,推動建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。
為了保障專項行動順利開展,區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導小組的職責是統(tǒng)籌推進全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作,研究制定專項行動推進措施,協(xié)調(diào)解決實施中的重要問題。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃局,由李曉勇任辦公室主任,牟利任辦公室副主任。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組日常工作,根據(jù)領(lǐng)導安排,加強對各成員單位的銜接協(xié)調(diào),督促如期完成各項工作任務,及時提出工作意見和建議,完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
(一)區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負責通過結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平臺、信訪舉報等渠道,逐村、逐地開展對轄區(qū)內(nèi)建在農(nóng)業(yè)項目和“農(nóng)業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查,建立問題明細臺賬,實行掛賬銷號,做到底數(shù)清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉(xiāng)政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規(guī)劃認定等技術(shù)支撐,對清查出來的違法違規(guī)占地行為依法立案查處,構(gòu)成犯罪的移交公安機關(guān)追究刑事責任,全力配合相關(guān)部門拆違行動。以專項行動為契機,強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,兩鄉(xiāng)人民政府。負責林地、草原、濕地上建設(shè)的別墅、休閑度假村、“農(nóng)家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查,建立問題明細臺賬,實行掛賬銷號,做到底數(shù)清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作,對區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來的違法違規(guī)建筑,就土地承包、流轉(zhuǎn)、備案等相關(guān)手續(xù)方面進行進一步核實甄別,并建立問題臺賬,并對建筑性質(zhì)進行分類,明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑,由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)部門負責并組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建筑物進行統(tǒng)一拆除。
(三)區(qū)人民法院。負責對區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對強制執(zhí)行申請及時進行審查,對審查發(fā)現(xiàn)問題的,明確給出法律意見和指導,給予行政機關(guān)強有力的司法保障。對符合法律規(guī)定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的立即進行執(zhí)行,對應立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。
(四)區(qū)公安分局。負責與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道,確定具體負責日常工作聯(lián)系的部門和人員,切實加強執(zhí)法銜接與溝通配合。在調(diào)查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持,要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置,確保對違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。
(五)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負責開展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建摸底排查,建立臺賬,準確掌握違建真實情況,對涉及非法占用耕地、林地違章建筑,積極與自然資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通,建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違建行為,立即控制,防止因違建工程擴大而增加拆除難度。
(一)清理大棚房問題遙感監(jiān)測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。
(二)清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。
(三)清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地,特別是基本農(nóng)田行為。
(四)清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農(nóng)建設(shè)行為。
(五)清理各類城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開發(fā)、土地開發(fā)等項目是否依法辦理征占用林地手續(xù),是否按審批的內(nèi)容依法使用林地,嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
(六)清理違法占用林地、草原、濕地建設(shè)別墅、私家莊園、豪華公墓等行為,堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在,此類設(shè)施必須拆除,對直接責任人依法追究責任,該追究刑事責任的追究刑事責任,對于典型案例公開曝光,形成震懾。
(一)排查清理及匯總階段(4月1日至5月12日)。
按照專項行動要求,完成轄區(qū)內(nèi)全面清查,登記造冊,建立問題臺賬。5月12日14:00前,完成專項排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進展情況,形成清理排查情況報告上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導小組辦公室,由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報。
(二)查處整改階段(5月12日至7月12日)。
專項行動采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結(jié)合工作原則。相關(guān)部門要確定整改時限、整改措施,明確整改主體及責任,組織相關(guān)部門對違法占用耕地、林地違章建筑進行拆除,7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14:00前,全區(qū)要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告,并上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
(三)工作驗收階段(7月12日至7月30日)。
各相關(guān)部門要總結(jié)專項行動成果,提出完善農(nóng)用地監(jiān)管以及構(gòu)建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處的長效監(jiān)管機制的對策、意見。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導小組將對部分重點地區(qū)清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查,根據(jù)整治整改情況,集中通報、公開處理一批典型案例,對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進不力的地區(qū)進行約談、問責。
集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作,各部門要加強統(tǒng)籌調(diào)度,要認真履職盡責,形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,要嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、復雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,特別是兩鄉(xiāng)人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決清理整治過程中出現(xiàn)的.問題,切實把各項任務落到實處。要結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作,通過拉網(wǎng)式排查,對本級轄區(qū)未經(jīng)批準違法占用土地、林地、草原、濕地問題,進行全面清查。對清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設(shè)的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件,逐一建立問題臺賬,為清理整治提供依據(jù)。
(二)強化部門協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負其責,及時建立工作臺賬,嚴格嚴肅整治整改標準,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成工作合力,多角度大力度抓好宣傳,預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任,由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關(guān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開展拉網(wǎng)式排查,不留死角,對確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的,由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物,退還非法占用的土地,同時采取綜合措施,盡快恢復土地原貌。
(三)嚴肅督導問責。抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內(nèi)容。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準,按照時間節(jié)點強力推進。對發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員,移交紀委監(jiān)委,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善監(jiān)管,接受社會監(jiān)督。以專項行動為契機,以清理排查出的問題為導向,強化耕地及永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施,完善土地監(jiān)管相關(guān)機制,糾正整改設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問題,推動建立健全用地監(jiān)管長效機制。
土地違法整治方案篇四
認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于嚴格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法嚴肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位,壓實主體責任,主動擔當作為,堅持實事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋,真正落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的要求,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復耕等方式對我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進行有效治理,恢復土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進一步推進土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴大宣傳教育成效,進一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為,確保違建點復耕有序順利完成。
(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)整治時間:20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進整治攻堅行動,經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)。指揮部下設(shè)6個工作小組:
(一)信息收集組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、楊xx、周xx。
工作職責:負責開展違建點基本情況的信息收集,形成書面匯報材料。
(二)宣傳教育組。
組長:邱xx。
成員:蒙xx、肖xx。
工作職責:負責土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、鄭xx。
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會做好違法建筑的拆除。
(四)耕地復耕組。
組長:李成鑄。
成員:鄧號東、鄭劍超。
工作職責:組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復耕工作。
(五)穩(wěn)控工作組。
組長:黃誠創(chuàng)。
成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記。
工作職責:組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作,及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
(六)后勤保障組。
組長:謝xx。
成員:楊xx、方xx。
工作職責:組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
10月11日起至12月10日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(10月11日)。各有關(guān)單位部門、村委會要按照職責分工,迅速開展整治專項行動,把相關(guān)人員責任落實到位,確保整治行動取得實質(zhì)成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。
1.信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。
2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進行拆除。3.復耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會干部、違法用地戶主,迅速做好違建點的'復耕工作。
(三)總結(jié)提升階段(11月底至12月10日)。各村委會,機關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項整治行動為契機,舉一反三,認真總結(jié),加大宣傳,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
(一)全面排查摸底。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時研究部署,通過實地核查、信息收集等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會要認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機制。
建立健全土地巡查監(jiān)管機制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實工作責任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強業(yè)務培訓,提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。提升案件查處質(zhì)量,強化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)處置。
(三)切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
進一步加強農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴格審核用房報建手續(xù),切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
(四)強化政策宣傳和開展警示教育。
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”力度,公開通報新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴大宣傳面,引導全民合法用地建房,努力營造全民保護耕地的良好氛圍。
(一)強化責任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當前重大任務,加強領(lǐng)導,明確任務,強化措施,落實責任,強化督導檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負總責,村委會管片干部對其分管片區(qū)負直接責任,鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負用地監(jiān)管責任,鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負連帶責任,協(xié)同配合、層層落實”的原則,加強組織領(lǐng)導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。
(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法占用耕地工作整治進行全覆蓋督促指導,定期進行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀嚴肅處理。對掛牌整治任務不落實,新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦對有關(guān)村“兩委”干部進行組織處理和紀律處理。
(三)密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦等相關(guān)辦公室密切配合,合力推進清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強對各村委會的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。
(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)加強輿論引導。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關(guān)切和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
土地違法整治方案篇五
為進一步加強道路交通安全管理,整治道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,按照全省、全市安全生產(chǎn)工作會議要求,縣委、縣政府決定從現(xiàn)在開始至年底,在全縣開展道路交通安全專項整治行動。實施方案如下:
在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮職能作用,深入開展普法教育,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,按照“保安全、保暢通、降事故”的總體要求,采取強力措施,進一步改善全縣城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境。
通過開展整治行動,努力實現(xiàn)“四個明顯”的工作目標,即:嚴重交通違法行為明顯減少,人民群眾交通安全意識明顯增強,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通事故明顯下降。
此次專項整治行動分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(3月1日至3月31日)。
召開全縣道路交通安全專項整治行動動員大會,對整治工作進行全面動員部署。各鎮(zhèn)(辦)、縣直有關(guān)部門結(jié)合實際,進一步細化工作措施,制定工作方案,成立相應組織領(lǐng)導機構(gòu),層層召開會議進行動員部署。充分利用新聞媒體,通過召開新聞發(fā)布會或通氣會、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳制品、編發(fā)手機短信等多種形式,動員社會各方面力量共同參與,為專項整治行動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)排查整治階段(4月1日至11月30日)。
各鎮(zhèn)(辦)、縣直有關(guān)部門要對照工作目標要求,結(jié)合實際逐項摸底排查,認真查找薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,建立工作臺帳,逐一制定落實整治方案。針對排查出的問題,確定整治重點,確定責任單位和責任人,確定整治措施,確定整治時限,集中力量,全面開展整治工作。對鎮(zhèn)(辦)、部門自行難以解決的問題,專項整治行動領(lǐng)導小組要組織有關(guān)部門采取綜合措施解決處理或掛牌督辦。
(三)總結(jié)表彰階段(12月1日至12月31日)。
對整治行動情況開展“回頭看”,梳理分析問題,鞏固整治成果,總結(jié)成功經(jīng)驗,進行全面總結(jié),表彰一批成績突出的先進單位和個人。各鎮(zhèn)(辦)和縣直有關(guān)單位要寫出書面報告報縣專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室,縣委、縣政府將組織對各鎮(zhèn)(辦)和部門整治工作情況進行考核驗收,并予以通報。
(一)強化宣傳教育,增強全民文明交通安全意識。一是開展交通安全宣傳教育“十有”主題活動。根據(jù)市委、市政府“學三法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動要求,在全縣開展“廣場有(展)板、道路有(顯示)屏、社區(qū)有(宣傳)欄、學校有(交通安全)課、單位有(交通安全)員、電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)絡有文、手機有信(息)”的陣地建設(shè)工作。二是加強媒體宣傳。在全縣各主流新聞媒體開設(shè)交通安全宣傳專欄,建立健全交通安全公益廣告免費刊播制度。三是加強分眾傳媒宣傳。要充分利用樓宇、廣場、銀行的戶外大型led顯示屏,以及各種車輛車載移動電視或車載顯示屏,循環(huán)播放交通安全公益廣告和文明交通提示語;通過在公交車車體和公交站牌上噴涂、張貼交通安全宣傳標語和宣傳畫,在重點路口、路段設(shè)置固定顯示屏、大型宣傳牌、宣傳提示屏等多種方式,廣泛營造濃厚輿論宣傳氛圍。四是深化交通安全宣傳“五進”工作。在機關(guān)、村莊、社區(qū)、學校、企業(yè)內(nèi)部設(shè)置交通安全宣傳欄,設(shè)立專兼職交通安全員。教體局要對中小學校義務教育階段開設(shè)交通安全課進行專題研究,按照上半年試點、下半年推廣的原則,迅速組織實施,并加強工作指導;交通局要確保在駕校開展“設(shè)立文明交通宣傳陣地、講好文明交通常識課、觀看文明交通宣傳片、參與交通勸導服務、參加文明駕駛宣誓儀式”系列活動;司法局要在“六五”普法工作中開展《道路交通安全法》及其配套法律法規(guī)的法制教育;交警大隊要繼續(xù)深入開展“四創(chuàng)”、“五進”活動,加強交通安全宣傳。五是開展重點駕駛?cè)税踩逃?。對重點駕駛?cè)诉M行一次面對面的交通安全教育,對交通違法滿12分駕駛?cè)撕陀杏浄钟涗浀?大中型客貨車、校車駕駛?cè)碎_展安全警示教育,對所有交通違法駕駛?cè)嗣赓M寄送《淄博交通與安全》報,并利用手機短信平臺開展惡劣天氣交通安全提示。
(二)強化路面管控,大力整頓道路交通秩序。一是嚴查嚴處。交警部門要定期分析研判交通事故規(guī)律特點,科學部署警力,嚴查嚴處酒后駕駛、無牌無證、超速行駛、超員超載、疲勞駕駛、?;愤\輸車輛不按規(guī)定路線行駛等嚴重交通違法行為。交通部門要加大對營運客貨車超限、超載等違法行為的查緝力度,嚴厲打擊“黑出租車”、“黑客車”等。二是嚴密管理。要進一步推進建設(shè)智能交通信號控制系統(tǒng),提高科學組織交通水平,合理調(diào)整交通流量、流向,加強重點路段、重點部位、重點場所的指揮疏導;采取現(xiàn)場查糾與監(jiān)控記錄相結(jié)合的方式,及時糾正行人亂穿馬路、非機動車違反交通信號、機動車爭道搶行等交通陋習;公安、城管執(zhí)法、工商等部門,要以城區(qū)支路、城郊結(jié)合部為重點,對違法占道的各類馬路市場、擺攤設(shè)點進行清理規(guī)范。三是嚴格管控。充分發(fā)揮電子警察、路段監(jiān)控、測速儀等科技裝備的作用,加大對縣內(nèi)主要國省道和城區(qū)主要道路的管控力度,嚴格查處影響道路通行安全的嚴重交通違法行為;嚴把市際出入口,落實客運車輛、?;愤\輸車輛、貨運車輛檢查登記工作措施;更加突出?;a(chǎn)品運輸車輛的監(jiān)管,嚴格按照《關(guān)于進一步加強全市危險化學品運輸車輛安全管理的意見》,進一步加大對易燃、易爆、危險化學品“三品”生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,滾動排查危險化學品運輸?shù)缆方煌ò踩[患,及時整改消除各類安全隱患;公安、農(nóng)機等部門要加強農(nóng)村道路交通安全管理控制,發(fā)動農(nóng)村自治組織,及時勸阻糾正拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車載人等交通違法行為。
限期解決問題;住建、城管執(zhí)法等部門要認真履行職責,對在道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹木、其他植物或設(shè)置廣告牌、管線等遮擋路燈、交通信號燈、交通標志,妨礙安全視距的,要及時予以清除。四是改善道路通行條件。要加大對交通安全設(shè)施的資金投入,認真落實新建、改建道路建設(shè)與交通安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”規(guī)定,進一步改善道路通行條件;各鎮(zhèn)政府也要加大對交通安全設(shè)施的資金投入,進一步健全完善轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)級道路的交通安全設(shè)施,切實提高事故預防能力。要按照市政府辦公廳《關(guān)于做好國省道一級公路中間隔離設(shè)施建設(shè)管理的通知》(淄政辦字〔20xx〕xx號)要求,加大資金投入,力爭年底前全面完成中央隔離設(shè)施建設(shè)。五是提高惡劣天氣條件下交通安全系數(shù)。要針對氣候特點,完善惡劣天氣道路交通管理工作預案,公安、交通、公路、氣象、衛(wèi)生、消防、交警等部門要密切配合,進一步提高預警能力、應急反應能力和快速處置能力,確保惡劣天氣條件下的道路交通安全暢通。
(四)強化責任落實,完善工作機制。認真落實縣政府《20xx年度道路交通安全工作目標責任書》,按照“誰主管,誰負責”的工作原則,強力推進交通安全主體責任和部門監(jiān)管責任落實,增強社會各界的道路交通安全意識,形成全社會人人關(guān)注交通安全、人人維護交通安全的良好氛圍。進一步完善交通安全社會化管理機制,健全“縣、鎮(zhèn)、村居”三級社會化管理網(wǎng)絡,落實《隱患整改通知書》制度,充分發(fā)揮縣級道路交通安全委員會和聯(lián)席會議的作用,全力構(gòu)建“政府領(lǐng)導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作格局。
縣委、縣政府成立由縣委常委、政法委書記李向東同志任組長,副縣長王曉平同志任副組長,縣委政法委、縣委宣傳部、縣教體局、縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣農(nóng)機局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣交警大隊負責同志為成員的.專項整治行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣交通安全委員會辦公室,具體負責集中整治行動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。各鎮(zhèn)(辦)也要成立相應領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導,結(jié)合實際,迅速研究制定具體行動方案,明確任務要求,精心組織,狠抓落實,務求行動取得實效。
行動期間,縣委、縣政府將組織工作組定期通過現(xiàn)場督察、突擊檢查、明查暗訪等多種形式,進行全方位、全過程、多角度、多層次的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正整治工作中的問題。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵;對工作措施不落實或發(fā)生問題的單位進行通報批評。對發(fā)生較大以上道路交通事故的鎮(zhèn)和單位,縣政府將組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
土地違法整治方案篇六
為了貫徹落實市政府重點工作的部署要求,根據(jù)《xx區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)道路交通違法行動整治行動工作方案》要求,結(jié)合我中心實際情況,特制定工作方案如下:
以保障職工、病人和家屬出行和中心周邊安全為總體目標,按照“黨政領(lǐng)導、一崗雙責”的工作要求,進一步增強大局意識、責任意識、擔當意識,切實把道路交通違法行為大整治行動納入當前重要議事日程來抓。積極開展“自覺守法、文明出行”主題教育活動,切實提高職工病人和家屬的文明交通素質(zhì),努力預防和減少道路交通事故,構(gòu)建和諧醫(yī)院。
通過參與道路交通違法行為大整治行動,以及持續(xù)開展常態(tài)長效治理,明顯改善中心周邊道路交通秩序,明顯增強職工、病人及家屬交通安全意識,明顯減少職工、病人及家屬的交通違法行為。
為了加強落實道路交通違法行為大整治行動,健全工作機制,強化責任落實,中心成立交通違法大整治行動工作小組。
分管領(lǐng)導:聯(lián)絡員:
中心門口及周邊道路、門急診區(qū)、行政辦公區(qū)。
專項整治工作采取自查與依法整治相結(jié)合的工作方法,按照組織部署、治理整改、督查驗收三個步驟進行。
中心將深入排查內(nèi)部及周邊道路交通存在的`問題,制定道路交通違法行為大整治行動工作實施方案,部署中心及周邊道路專項整治工作。
中心將于5月4日—13日期間通過張貼交通安全公益廣告、制定遵守交通法規(guī)公約、張貼宣傳海報、圖片展覽等多種形式,對廣大干部職工、病人及家屬進行教育宣傳活動。
5月1日—31日,中心將進行自查自改和集中整治,制定對本單位人員和車輛的道路交通安全宣傳教育管理制度,具體工作是:安排專人在醫(yī)院門口指揮車輛停入正確的停車位;車輛擁擠時進行疏導;對妨礙交通的車輛進行勸離;由當天行政值日人員和一名職工組成“安全馬甲”志愿者隊伍,配合xx鎮(zhèn)市容辦和交警加強對中心周邊交通秩序的整治。
中心交通違法大整治行動工作小組將對中心內(nèi)部和周邊道路進行持續(xù)不定期的巡查,確保中心周邊道路交通井然有序。
土地違法整治方案篇七
為認真貫徹落實《xxx辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《xxx安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調(diào),贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2.信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反xxx(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4.非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關(guān)規(guī)定的;
6.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
8.擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反xxx(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
17.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的`問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確保“打非治違”取得實效。
4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。
黨員干部聯(lián)系群眾工作方案校園及周邊食品安全專項整治工作方案安全生產(chǎn)大檢查工作方案。
土地違法整治方案篇八
根據(jù)省、市、縣綜治委加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作和全縣夏季治安綜合工作的部署安排,為深入推進我鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的突出治安問題,進一步提升公眾的安全感,從今年x月初到x月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展夏季治安整治專項行動,制定實施方案如下:
一、指導思想。
緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,整合各方力量,扎實深入地開展社會治安綜合治理,對影響社會和諧的突出矛盾糾紛、治安問題及公共安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,達到凈化社會治安環(huán)境,規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,保障人民群眾安居樂業(yè)的目的。
二、工作目標。
(一)排查目標:切實做好全鎮(zhèn)社會治安重點區(qū)域、部位、場所摸清、摸準、摸透、把影響人民群眾安全感的突出問題摸準、摸實、摸全,把導致治安問題突出的原因分析掌握清楚。
(二)整治目標:社會治安重點地區(qū)的突出問題得到根本解決,刑事和治安案件明顯下降,影響社會穩(wěn)定的各類治安和安全隱患得到有效治理。
(三)建設(shè)目標:加強綜治基礎(chǔ)建設(shè),建立落實長效工作機制,做到群防群治,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的工作目標。
三、組織領(lǐng)導。
為加強對夏季治安綜合整治專項行動的組織領(lǐng)導,成立以黨委副書記xxx任組長,xxx、xxx擔任副組長,鎮(zhèn)直各單位負責人為成員的夏季治安整治專項行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由xxx任辦公室主任,具體負責夏季治安整治專項行動的統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促工作,研究健全完善長效工作機制。
四、整治重點。
要緊緊抓住我鎮(zhèn)夏季治安的重點的特點和當前的治安形式,重點圍繞以六個方面開展綜合整治工作:
(一)排查整治容易發(fā)生矛盾糾紛、群體性事件、“兩搶一盜”等侵財型案件的重點地區(qū)。
(二)摸排打擊黑惡勢力和村痞村霸等各類霸道團伙和人員。
(三)排查整治公共娛樂場所。
土地違法整治方案篇九
根據(jù)縣府辦文件和上級相關(guān)會議精神,為進一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進一步促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)上級文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹xxx、xxx和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴格落實責任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動,重點在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險化學品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展集中行動。
高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的安全事故。
1、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
(5)不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
(7)非法違法用工、無證上崗的;
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。
(1)安全生產(chǎn)責任體系不健全的;
(4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)模?/p>
(5)事故應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;
(6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;
(7)安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護不當,帶病運行的;
(8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;
(10)交通運輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負責非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運輸領(lǐng)域“打非治違”工作,重點打擊非法危貨車輛運輸危險品,整治非法客運車輛(農(nóng)機)載客。
鎮(zhèn)派出所:牽頭負責消防、劇毒化學品“打非治違”工作,重點組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。
鎮(zhèn)國土所:牽頭負責礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點打擊非法違法勘探、開采等行為。
鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負責各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作,重點查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。
鎮(zhèn)水利站:牽頭負責水利建設(shè)施工“打非治違”工作,嚴厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。
鎮(zhèn)中心學校:牽頭負責學生用車安全和中小學校安全“打非治違”工作。
供電所:牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作,重點查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和個人依法不予供電。
衛(wèi)生院和工商所:牽頭負責食品藥品打非治違”工作。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點。
此次專項行動領(lǐng)導小組:
組長:
成員:
實施步驟:
(一)動員部署、制定方案、自查自糾階段。
1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關(guān)部門要認真開展宣傳動員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達落實到村到組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標準確。
3、認真安排部署。結(jié)合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,認真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”集中行動的具體實施方案,落實工作責任,突出工作重點,強化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。
(二)集中治理、嚴厲打擊階段。
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請上級人民政府依法予以關(guān)閉。
(三)總結(jié)鞏固提高階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎(chǔ)上,并把專項行動工作總結(jié)材料和情況匯總報至縣安委會。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)里成立以分管領(lǐng)導任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關(guān)重點部門一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在安委辦,辦公室負責“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
(二)全面推進,重點突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動統(tǒng)籌兼顧,堅持點面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點,著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
(三)聯(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強橫向協(xié)調(diào)、溝通,及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關(guān)職能部門。同時,要進一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,提高社會關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
土地違法整治方案篇十
為了保障未成年人身心健康,培養(yǎng)中學生的良好品行,學習貫徹《關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,有效地預防青少年違法犯罪,根據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,特制定本實施方案。
組長:
副組長:
組員:
校內(nèi):黨支部、政教處、班主任、思想品德課任課教師、團隊組織和學生會。
校外:轄區(qū)派出所、法制副校長、xx社區(qū)黨工委、家長委員會、學生家長。
黨總支書記為主要分管領(lǐng)導,具體辦事機構(gòu)設(shè)在學校黨政綜合辦公室和政教處,教職工的日常教育和管理工作由黨政綜合辦公室具體負責;學生的日常教育和管理工作由政教處具體負責。
學校預防青少年違法犯罪的教育的目的,是不斷增強青少年的法制觀念,使青少年懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害,違法和犯罪行為應當承擔的法律責任,樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識。
(一)抓好預防青少年違法犯罪的教育。
1.學校要將青少年違法犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學校教育教學計劃,要經(jīng)常結(jié)合多發(fā)的青少年犯罪,對在校不同年齡的青少年進行有針對性的預防違法犯罪教育。
2.要聘任從事法制教育的專職法制副校長或者兼職教師,結(jié)合實際舉辦法制宣傳教育活動、法制報告會、法律知識講座。
3.政教處要經(jīng)常和轄區(qū)派出所、法制副校長、街道辦事處、社區(qū)居委會、學生家長取得聯(lián)系,定期或不定期的了解學生在校外的表現(xiàn)情況。加強信息反饋,針對具體情況做好教育工作。
4.要通過每學期召開的兩次家長會對學生家長提出明確要求,依據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》,“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責任”,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當結(jié)合學校的教育計劃,針對具體情況協(xié)助學校做好教育工作。
5.要建立特殊群體學生(包括有違法犯罪記錄、受校紀處分、單親家庭子女、家庭有違法犯罪成員、患有心理疾病以及特困生等)檔案,并定期跟蹤調(diào)查,了解他們的實際表現(xiàn),及時進行教育指導。
(二)抓好青少年不良品行的教育和預防矯正工作。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成年人不得有下列不良行為:
1.曠課、夜不歸宿;
2、攜帶管制刀具或其它刀具(螺絲刀、菜刀、壁紙刀、螺絲刀等);
3.打架斗毆、辱罵他人;
4.參加非法的組織,強行向他人索要財物;
5.偷竊、故意損壞財物;
6.觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、視頻讀物等;
7.進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場所;
8.其他嚴重違背社會公德、《中學生日常行為規(guī)范》、《中學生守則》等不良行為。
學校要充分利用重大紀念日、節(jié)假日舉辦有益于青少年身心健康的、豐富多彩的校內(nèi)教育活動、校外社會實踐活動、心理健康教育講座、心理咨詢等教育活動,以吸引全體學生參加,尤其是要吸引平時有不良行為的學生參加,不得歧視有不良行為的學生?!昂檬掠?,無事生非”,要利用一切教育活動加強對學生的思想、道德、法制、人生觀、價值觀和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
1.學校社會治安綜合治理及安全管理領(lǐng)導小組,要抓好每年層層簽訂的《社會治安綜合治理及安全管理目標責任書》中各項指標的落實與兌現(xiàn)工作,尤其是學生違法犯罪率不得超過總校綜治委規(guī)定的指標,否則按照《績效目標管理考核實施細則》給予兌現(xiàn)。
2.預防學生違法犯罪的教育與管理工作,與主管領(lǐng)導、組織機構(gòu)成員、主管處室、班主任的經(jīng)濟利益掛鉤,在評優(yōu)評獎、晉職聘任等工作中實行“一票否決制”。
3.學校政教處定期暗訪學校周邊的公共場所和轄區(qū)社區(qū)居委會,調(diào)查和了解學生在校外的表現(xiàn),有針對性地對學生加強法制教育。預防學生違法犯罪的教育與管理工作實行“日檢查、周通報、月考核”常態(tài)機制。發(fā)現(xiàn)問題及時對學生進行批評教育,且與學生家長、轄區(qū)派出所取得聯(lián)系并及時解決問題。
土地違法整治方案篇十一
近年來,隨著城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展,城市環(huán)境的日益美化,尤其房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,大幅度改善了人們的居住環(huán)境,提高了人們的生活質(zhì)量。但是,生活中有些人受拆遷利益驅(qū)使,非法占用土地進行亂搭亂建,屢禁不止,形成愈演愈烈之勢,影響城市的整體規(guī)劃,影響建筑業(yè)市場的有序運行,影響城市環(huán)境的美化。因此,為了人們居住環(huán)境的美好,城市規(guī)劃的有效實施,城市建設(shè)的有序運行,強化城市違法建設(shè)管理勢在必行。我以為控制中小城市違法建設(shè),除了嚴格實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以外,應視本區(qū)域?qū)嶋H情況,由地方政府牽頭相關(guān)職能部門聯(lián)合出臺一些行之有效的管理規(guī)定,便于在查處違法建設(shè)過程中實際應用。還應組建一支素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍,制定一套完整的執(zhí)法程序,一套規(guī)范的管理制度。才能保障中小城市違法建設(shè)管理到位,保障人們居住環(huán)境的美化。
控制中小城市亂搭亂建的違法行為,必須從頭抓起,也就是從建筑材料的來源查起。執(zhí)法主管部門可以通過政府協(xié)調(diào),會同其他相關(guān)部門聯(lián)合出臺一些地方政策。如“城區(qū)建材運輸管理通行證”、“建筑材料銷售管理規(guī)定”等等。小型建材運輸車輛只有在取得建管部門發(fā)放的“建材運輸管理通行證”后方可在城內(nèi)行駛。若要取得“建材運輸通行證”,運營人員必須攜帶建設(shè)方提供的工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證到建設(shè)管理部門,才能申辦到“城區(qū)建材運輸管理通行證”。同時,該通行證只限于此工程運輸建材所用。若運往其他工地,必須按程序重新辦理建材運輸管理通行證,實行“一證一工程”終結(jié)制等等。
因為,一般私自搭建,或者大地新建,都難以辦理工程規(guī)劃許可證和工程施工許可證(禁止占用基本農(nóng)田建房),所以申請不到“城區(qū)建材運輸管理通行證”,相關(guān)執(zhí)法部門可以聯(lián)合交管部門從建材運輸?shù)脑搭^抓起,查處建材運輸車輛,切斷違法建設(shè)建筑材料的來源,遏制違法建筑的發(fā)生。緩解城市違法建設(shè)擾亂城市規(guī)劃,擾亂建筑業(yè)市場,破壞城市環(huán)境美化,減輕城市違法建筑管理壓力。
若要做到查違嚴密,必須有一支素質(zhì)過硬,紀律嚴明,作風優(yōu)秀的執(zhí)法隊伍,有吃苦耐勞,不為小利所惑,不為世故所困的工作精神,才能把這項做好,所以各小城鎮(zhèn)、縣(區(qū))、市等必須建立一支專職的查處違法建設(shè)隊伍,才能維護《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的推進,永葆家園環(huán)境的的美麗。
在嚴密查處違法建設(shè)工作中,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),應當立即采取措施,依法予以拆除。拆除違法建設(shè)可以分兩類進行,一是規(guī)模不大的,也就是一百平方米一下的在建的經(jīng)核查,確實屬違法建設(shè)的執(zhí)法大隊可以組織人員,直接進行依法拆除;二是已建好的規(guī)模較大的違法建設(shè),也就是一百平方米以上的,包括臨時搭建的建筑物、構(gòu)筑物等,應當依照法律程序,由政府牽頭,組織相關(guān)部門,進行多部門聯(lián)合執(zhí)法,將其拆除。
在執(zhí)法管轄區(qū)域內(nèi),凡是查處過的違法建筑一定要跟蹤管理,建立檔案,定期復查,經(jīng)?;卦L。不能一拆了之,不管不問,過幾天又恢復,或者又蓋好了,甚至變本加厲,滋生了違建的惡性循環(huán)。因為現(xiàn)在的違法建設(shè)規(guī)模大、速度快,“一夜成樓”的常有之。如果巡查稍微懈怠,就會給違法建設(shè)管理造成很大壓力。另外攀比之風日益風行,你家拆了還能蓋,我也能,戶看戶,村看村,互相看,互相比,形成拆了蓋,蓋了拆,縷禁不止的現(xiàn)象,因此對違法建設(shè)查處務必要實行跟蹤管理,做到反復抓,抓反復。
在加強違法建設(shè)管理的同時,也要從實際出發(fā)想民眾所想,解百姓之憂。針對那些極少部分的住房特別困難的,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的弱勢群體,除了政府部門組織籌建的經(jīng)濟適用房和享受貧困戶購房政府補貼外。還應有規(guī)劃部門牽頭,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在城市邊緣規(guī)劃出適合貧困群體使用的小戶型用地,統(tǒng)一戶型,統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一標準,供給那些買不起經(jīng)濟適用房的貧困戶自建。貧困戶的自建申報手續(xù)必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴格審理,符合條件的,才能發(fā)給自建住房《建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)施工許可證》等相關(guān)證件。違法建設(shè)管理部門,對那些已取得自建手續(xù)的自建戶必須進行跟蹤管理,以防改變戶型,改變式樣,改變標準。
總之,城市違法建設(shè)整治不是某個部門的事,而是多個部門的事,所以要建立政府各部門的聯(lián)合執(zhí)法制度,加大執(zhí)法力度,切實履行職責。把違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài),減少管理部門的壓力,也減少違建戶的經(jīng)濟損失,節(jié)約社會資源。真正做到多部門的聯(lián)動嚴控和對弱勢群體的關(guān)愛相結(jié)合,做到控制和發(fā)展的和諧統(tǒng)一,為城市規(guī)劃健康有序的發(fā)展做出貢獻。
土地違法整治方案篇十二
據(jù)市、市政府《河間市違法用地集中整治行動實施方案》工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展清理整治違法用地的專項行動,特制定本實施方案。
從20xx年11月13日起利用一個月的時間,對xx年以來的違法用地行為進行集中整治。切實摸清違法用地底數(shù),落實整治措施,做到應拆盡拆、復耕到位、手續(xù)齊全。
1、鎮(zhèn)土地所:負責配合鎮(zhèn)政府做好整治工作。一是摸清底數(shù),列出違法用地清單;二是搞好土地法律法規(guī)宣傳;三是對應當申請和移送的案件及時辦理。
2、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室:依法查處在整治違法用地工作中不作為、亂作為和瀆職、失職行為,對參與違法用地的黨員、干部和公職人員進行調(diào)查處理。
3、工商所:責令違法用地企業(yè)限期辦理變更登記或依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
4、供電所:積極配合全鎮(zhèn)專項行動,對違法用地企業(yè)采取斷電措施。
5、派出所:負責依法維護拆除違法建設(shè)現(xiàn)場秩序,及時制止和查處妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務等違法行為,依法追究違法用地行為人的法律責任。
6、司法所:做好違法用地專項整治工作的宣傳工作,負責案件查處中的調(diào)解工作,參與督查追責等相關(guān)工作。
7、城建辦:負責對整治對象是否違鎮(zhèn)、村規(guī)劃的認定,提出處罰意見,參與違法用地和違法建筑的拆除,補辦相關(guān)手續(xù)。
8、各村會:按照鎮(zhèn)集中整治領(lǐng)導小組的工作安排,負責本轄區(qū)內(nèi)整治行動的組織安排和具體實施。
1、宣傳發(fā)動階段:(11月13日xx日)鎮(zhèn)政府成立集中整治領(lǐng)導小組,制定方案,并召開整治工作會議,動員部署整治行動。
2、調(diào)查摸底階段:(16日17日)由土地所組織力量,對xx年以來6家企業(yè)違法用地情況進行集中摸底、核查,將調(diào)查摸底情況整理匯總報鎮(zhèn)集中整治領(lǐng)導小組辦公室。
4、集中整治階段:(18日30日)鎮(zhèn)違法用地集中整治專項行動領(lǐng)導小組組織工作人員對xx年以來違法用地行為進行集中整治。對符合土地利用總體規(guī)劃的違法用地,依法沒收違法用地上建筑物和其他設(shè)施,并處罰款;對不符合土地利用總體規(guī)劃的違法用地,依法予以拆除,恢復土地原貌,退回非法占用的土地。
5、檢查驗收階段:(12月1日12日)鎮(zhèn)違法用地集中整治專項行動領(lǐng)導小組組織工作人員對違法用地整治情況進行“回頭看”,確保完成整治目標任務,迎接好市違法用地集中整治行動領(lǐng)導小組的驗收。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門要各司其職,加強協(xié)作,密切配合,形成執(zhí)法合力,共同推動違法用地集中整治專項行動的有效開展。
2、嚴格執(zhí)法,確保成效。要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,對依法應當拆除或沒收的建筑物和其他設(shè)施,堅決予以拆除沒收,確保行政處罰落實到位,對有關(guān)責任人員要處理到位。
3、積極宣傳,營造氛圍。要以專項行動為重點,加強正面引導,力宣傳專項行動各階段的成果和查處違法用地的進展情況,保持輿論的高壓態(tài)勢。
4、查找原因,規(guī)范管理。要通過專項行動,深入分析違法用地發(fā)生的原因,針對土地管理和土地執(zhí)法中存在的問題,舉一三,杜絕違法用地行為的再次發(fā)生,切實規(guī)范工作措施,維護土地管理利用的良好秩序。
土地違法整治方案篇十三
為深入貫徹落實上級有關(guān)信訪維穩(wěn)工作會議精神,妥善處理長期積案、重信重訪、涉法涉訴案件等各類信訪問題,依法打擊信訪活動中的違法犯罪行為,建立依法、逐級、有序的信訪秩序,確保××和諧穩(wěn)定,經(jīng)××信訪工作領(lǐng)導小組研究決定,特制定本方案。
以關(guān)注民生為根本,以解決問題為核心,以案結(jié)事了、息訴罷訪為最終目的,大力推進依法信訪,強化“六個到位”(排查到位、解決到位、疏導到位、扶持到位、穩(wěn)控到位、追責到位),及時妥善地處理影響××信訪穩(wěn)定的各類問題,嚴厲打在依法處理信訪活動中的違法犯罪行為,促進社會和諧,為本區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
在××信訪工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,成立“嚴厲打擊信訪活動中違法犯罪行為工作組”。由××任組長,××任副組長?!痢?、××、××、××等為成員。下設(shè)情報信息組、疏導穩(wěn)控組、案件辦理組等三個小組。
要全面掌握情況,做好疏導教育工作,做到“有法必依,違法必究,事要解決,人要息訪”為目標,集中領(lǐng)導、集中力量、突出重點、嚴格依法,處理到位,全力維護政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,促進社會和諧,營造和諧有序的信訪環(huán)境與社會環(huán)境。
工作安排與工作職責:
(一)情報信息組。
組長:××。
副組長:××、××。
成員:××、××、××、××、××。
工作職責:
1、及時收集掌握各類上訪信息,摸準上訪人員的基本情況,做到底數(shù)清,情況明。
2、及時收集在依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息,并及時報告。
3、加強與國家、省、市有關(guān)部門的聯(lián)系,主動做好各項工作的上傳下達。
(二)疏導穩(wěn)控組。
組長:××。
副組長:××。
成員:××、××。
工作職責:
1、收到在依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息時,及時組織力量到達現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序。
2、做好違法犯罪人員的政策、法律宣傳教育工作,勸阻、教育違法人員。
3、做好其他上訪人員的勸返工作。
4、登記在場的證人。
5、及時向辦案組提供與違法犯罪有關(guān)的證人、證言等相關(guān)證據(jù)。
(三)案件辦理組。
組長:××。
副組長:××。
成員:××、××。
工作職責:
1、在收到依法處理信訪問題過程中違法犯罪行為信息或報警信息時,立即趕赴現(xiàn)場進行處置。
2、及時收集違法犯罪證據(jù),確保違法犯罪人員得到依法打擊處理。
3、所有案件的辦理要嚴格程序和結(jié)案標準,保證案件事實清楚,證據(jù)充分,程序合法,適用法律正確,法律手續(xù)完備。
(一)明確工作目標。各部門、各組成人員必須要站在講政治的高度,把思想和行動迅速統(tǒng)一到一盤棋上來,加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌謀劃。將工作落實到位,責任到人,確保工作取得實效。
(二)嚴明工作紀律。全體工作人員要認真履行工作職責,杜絕在工作上互相扯皮、推諉。
(三)講究工作方法。疏導穩(wěn)控組的工作人員,要文明、耐心做群眾的政策、法律宣傳教育工作,勸阻、制止違法行為人。要嚴防異常情況出現(xiàn),避免事態(tài)擴大。辦案組的工作人員要文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,嚴禁執(zhí)法粗暴等執(zhí)法行為。
凡因工作不負責任、不服從調(diào)度、態(tài)度粗暴等造成嚴重后果或惡劣影響的,按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
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