報告是一種對某個事件、現(xiàn)象或問題進(jìn)行詳細(xì)說明、分析和陳述的書面材料,它可以提供客觀的事實和數(shù)據(jù)支持。在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要寫報告來匯報工作進(jìn)展、研究成果或者對某個問題的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。報告的結(jié)構(gòu)要清晰,一般包括引言、正文和結(jié)論,確保邏輯嚴(yán)密且層次分明。小編精心挑選了一些高質(zhì)量的報告樣本,希望能夠給大家提供一些寫作上的靈感。
移民工程報告篇一
市計劃任務(wù)3058人,我區(qū)出臺了《區(qū)關(guān)于實施貧困群眾搬遷移民扶貧工程的工作意見》。
二、主要做法
1、宣傳發(fā)動,讓移民政策深入人心。年初,區(qū)、鄉(xiāng)分別召開移民扶貧工作動員大會,傳達(dá)上級移民扶貧政策精神。同時,印制宣傳手冊和宣傳單,發(fā)至全區(qū)有關(guān)村、組,讓廣大群眾熟悉了解進(jìn)城進(jìn)園移民政策的有關(guān)規(guī)定。
2、成立移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。成立了由區(qū)政府區(qū)長為組長,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,扶貧和移民辦、財政局、國土資源局、農(nóng)工部、規(guī)劃建設(shè)局、房管局、交通局、水利局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、文化局、公安局、蓉江街辦、經(jīng)開區(qū)、鏡壩鎮(zhèn)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人組成的進(jìn)城進(jìn)園移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),我辦成立了以單位一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的進(jìn)城進(jìn)園移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干力量組成移民工作辦事機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)此項工作,同時明確責(zé)任,責(zé)任到人。
3、落實了移民搬遷計劃,制訂了移民扶貧工作方案。省、市下達(dá)我區(qū)移民搬遷任務(wù)后,我們嚴(yán)格按規(guī)定程序申報、審批、公示、確認(rèn)移民對象。同時,結(jié)合實際,制訂并印發(fā)了《區(qū)xx年度貧困群眾搬遷移民扶貧工作實施方案》,確保了移民扶貧工作有條不紊、有章可循地開展。
4、執(zhí)行移民政策、嚴(yán)格把好五道關(guān)。在工作中我們主要圍繞把好五道關(guān)而開展。一是嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)。在調(diào)查中工作組深入遷出點廣泛進(jìn)行,把符合移民搬遷條件的自然村組及有意愿搬遷的群眾進(jìn)行造冊登記。二是嚴(yán)把搬遷對象核查關(guān)。對符合移民搬遷的農(nóng)戶,實地核查搬遷條件及搬遷人口,對照實施方案中的搬遷對象條件,對不符合條件的一律給予核減。三是嚴(yán)把審批程序關(guān)。對符合移民搬遷條件的農(nóng)戶,經(jīng)群眾民主評議、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查,兩次張榜公示無異議后,經(jīng)區(qū)移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。對移民資金的發(fā)放,實行“陽光操作”“封閉管理”,根據(jù)移民建房進(jìn)度,資金分批次直接撥付到移民戶的“一卡通”。五是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。要求建房必須選址在遠(yuǎn)離災(zāi)害點的地方。并在分戶建房中,加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督,進(jìn)行定期檢查,確保建房質(zhì)量。
5、加大移民后續(xù)扶持,確保移民富得起。搬遷是手段,致富是關(guān)鍵。我們把進(jìn)城進(jìn)園移民勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移列入農(nóng)民培訓(xùn)和扶貧雨露計劃,對搬遷移民每戶至少培訓(xùn)一名實用技術(shù)。同時,把移民后續(xù)扶持納入社會扶貧工作中,采取扶貧貼息、產(chǎn)業(yè)帶動、結(jié)對幫扶、勞動力轉(zhuǎn)移、安排工業(yè)園區(qū)就業(yè),立足長遠(yuǎn)制定有效幫扶措施,加強(qiáng)對移民戶的后續(xù)扶持,確保移民戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源,讓移民戶切實感受政府的關(guān)心和政策帶來的實惠。
三、特色亮點
1、部門配合,協(xié)調(diào)開展工作。xx年度的移民搬遷任務(wù)涉及發(fā)改委、房管局等部門,因此,我辦緊緊和發(fā)改委、房管局等相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào),確保了移民搬遷工作有序開展。
2、增加資金投入。對搬遷群眾采取“普惠制”與“特惠制”相結(jié)合的政策,實行差別化扶持。
四、下半年工作打算
1、不斷探索,努力提高移民扶貧工作水平。一方面要努力學(xué)習(xí)移民扶貧工作的方針政策、規(guī)章制度,另一方面要積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣(市)移民搬遷扶貧經(jīng)驗及好的做法,盡快提高移民扶貧工作水平。
2、積極協(xié)調(diào),努力加大集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要加強(qiáng)與發(fā)改委、水利、電力、交通、通信等部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真編制集中安置點的水、電、路等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃,研究解決移民搬遷扶貧安置中遇到的土地調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
3、拓寬渠道,不斷完善移民后續(xù)幫扶政策措施。有針對性地開展多形式的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技能培訓(xùn),提高移民的自我創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。有計劃地引導(dǎo)和安排移民參加勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。積極協(xié)調(diào)信貸扶貧資金,幫助移民戶解決生產(chǎn)發(fā)展的資金問題。
4、加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實。堅持“公開、公平、公正”原則,不定期開展督促檢查,接受移民的監(jiān)督,保質(zhì)保量完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。
移民工程報告篇二
20xx年上半年,我局在縣委、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家、省新十年扶貧開拓《綱要》和烏蒙山片戔戔域成長與扶貧攻堅籌劃的安排和要求,較好完成了扶貧移民各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將全年如下:
(一)民生工程完成環(huán)境
今年省上下達(dá)我縣民生工程目標(biāo)任務(wù)為:
2.貧困村子脫貧16個,我縣計劃投入財政專項扶貧資金1800萬元,目前項目正在實施中,已完成項目進(jìn)度的62%。
(二)六期外資扶貧項目籌備工作環(huán)境
按進(jìn)度完成世界銀行第六期扶貧項目(即貧困片區(qū)財產(chǎn)成長試點示范項目)正式評估籌備工作,包括《可研申報》改動、《社評》、《環(huán)評》、《少數(shù)民族成長計劃》、《移民安置政策框架》和《病蟲害治理計劃》等材料的修定與公示。編制完成《18個月采購計劃和世行付出比例》和《先導(dǎo)工程計劃》,預(yù)計項目在今年9月底召開世界銀行第六期扶貧項目(即貧困片區(qū)財產(chǎn)成長試點示范項目)全國啟動會后開始實施。
(三)烏蒙山片區(qū)扶貧攻堅籌劃實施及“七大扶貧攻堅行動”取得新突破
今年,省下達(dá)我縣烏蒙山片戔戔域成長與扶貧攻堅籌劃項目年度投資計劃億元,扶植內(nèi)容包括根基扶植、財產(chǎn)成長、民生改良、公共辦事、才能扶植、生態(tài)情況等6個方面共181個項目;市下達(dá)我縣“七大扶貧攻堅行動”項目年度投資計劃億元,扶植內(nèi)容包括根基設(shè)施扶植行動、新農(nóng)村子扶植行動、特色財產(chǎn)培育行動、才能晉升行動、公共辦事行動、生態(tài)扶植行動、下層組織扶植行動等7個方面共60個項目。目前各項目標(biāo)任務(wù)已分化下達(dá)到縣級相關(guān)部門。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作開展環(huán)境
客歲以來,我縣依照各級黨委、當(dāng)局對扶貧攻堅工作的決策安排,環(huán)抱精準(zhǔn)扶貧各環(huán)節(jié)工作要求,著力開展精準(zhǔn)扶貧。
1.駐村子幫扶開展精準(zhǔn)扶貧。依照我縣駐村子干部幫扶工作,選派綜合伙沈波到合樂紅店子村子駐村子。同時,訂定了局機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶步伐,將責(zé)任落實到人頭,切實做到一對一的幫扶。幫忙村子“兩委”配合訂定了《紅店子村子扶貧開拓籌劃(20xx-20xx年)》;贊助貧困戶訂定不合的脫貧幫扶步伐;20xx年積極贊助紅店子村子爭取、和諧各項幫扶項目資金275萬元,用于根基設(shè)施扶植和黑山羊財產(chǎn)成長。
2.精準(zhǔn)實施扶貧項目。今年省第一批切塊我縣財政專項扶貧資金3442萬元,我縣支配1100萬元用于11個貧困村子根基設(shè)施項目扶植,支配600萬元用于3個貧困村子實施連片扶貧開拓項目,支配1087萬元用于20xx年預(yù)減貧戶財產(chǎn)成長,計劃減貧4359戶貧困戶、減貧16855個貧困人口。
(五)移民工作環(huán)境
移民工程報告篇三
三峽庫區(qū)二期儲水已過去了七個月,庫區(qū)的山更青了,水更綠了。
一座座舊城廢墟沒入水中,一座座新城拔地而起。
春節(jié)假期回到家鄉(xiāng),新城建設(shè)已初見規(guī)模,各種基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,百姓安居樂業(yè),一派繁榮景象。
移民搬遷會給人們的生活帶來不少影響,同樣也會給各行各業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
醫(yī)院的經(jīng)營、發(fā)展水平直接影響老百姓的生活質(zhì)量。
在移民搬遷過程中,醫(yī)院有些什么變化呢?就此問題,我專門對xx縣中醫(yī)院進(jìn)行了一系列調(diào)查訪問,親身感受到移民搬遷帶來的變化。
xx縣中醫(yī)院是一個極具代表性的單位,其規(guī)模比xx縣人民醫(yī)院小,但又超過了當(dāng)?shù)仄渌t(yī)院,位居xx縣第二,其收費標(biāo)準(zhǔn)和就診病人更大眾化。
而該醫(yī)院20xx年元月1日起遷于×××城正式營業(yè),在×××城后經(jīng)營了整一年,其經(jīng)營成果就會計期間而言,與20xx年正好有完整的可比性。
一、立足長遠(yuǎn)、擴(kuò)大規(guī)模該醫(yī)院搬遷之前在舊縣城擁有綜合樓一幢,營業(yè)面積為300×××平方米,在碼頭和鬧市區(qū)分別設(shè)面積×××平方米的門診兩所,共計病床98張,只置備了b超,x光機(jī),心電監(jiān)護(hù)器,血氣分析儀等基本的'檢查醫(yī)療設(shè)備,綜合手術(shù)室一間,醫(yī)護(hù)人員×××人,后勤人員×××人,為了更好的發(fā)展,借助移民的契機(jī),醫(yī)院將其建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,×××城的綜合樓面積增至×××平方米,另設(shè)門診三所,營業(yè)面積分別為一門診×××平方米,二門診×××平方米,三門診×××平方米,病床126張,其中80為重新購置,新設(shè)備配備電視,空調(diào),衛(wèi)生間的病房20間,新的綜合手術(shù)室功能更齊全,設(shè)施更完備,新購中藥熬藥機(jī)等價值×××萬的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,并將在20xx年6月前購置一臺彩色多普勒,醫(yī)護(hù)人員也增至×××人,資產(chǎn)總計由20xx年12月31日×××萬元增至20xx年12月31日×××萬元。
二、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)舊城的綜合樓所在地與xx縣人民醫(yī)院住院部相距且×××米遠(yuǎn),而人民醫(yī)院是全縣最大的醫(yī)院,設(shè)施設(shè)備先進(jìn)完善,醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)較高,在外科,五官科,傳染科,影象科幾方面有絕對優(yōu)勢,因此中醫(yī)院一直在人民醫(yī)院的陰影下苦苦維持經(jīng)營情況極不樂觀,在20xx年中,該院全年共計×××萬元,其中財政科助收入×××萬元,醫(yī)療收入×××萬元,藥品收入×××萬元,其他收入×××萬元,相比全年×××萬元的總之出而言,只能略有盈余,20xx年遷入新城后,綜合樓與人民醫(yī)院的兩個大型門診均相距一公里以上,且呈三角形分布,覆蓋縣城的上半部,居民較為集中,加之人民醫(yī)院的住院部尚末搬遷(新址也離城較遠(yuǎn)),給人們就醫(yī)帶來極大不便,截止20xx年12月31日,該院全年收入為×××萬元,其中財政補(bǔ)助收入×××萬元,醫(yī)療收入×××萬元,藥品收入×××萬元,其他收入×××萬元。
特別是住院部收入狀況大有改觀,20xx年的醫(yī)療收入為×××萬元,藥品收入×××萬元,而20xx年的醫(yī)療收入為萬元,藥品收入×××萬元,新設(shè)的三個門診部則以綜合樓為中心,呈三角形分布,均占據(jù)了居民密集且交通便利的優(yōu)勢。
請著名老中醫(yī)坐診,經(jīng)營得紅紅火,20xx年該院將第二門診的辦法發(fā)揮得更完善,在各門診均設(shè)一至兩名著名中醫(yī)醫(yī)師坐診,加之20xx年“非典”的爆發(fā)給人們的生活,心理帶來巨大影響,導(dǎo)致蕭條多年的中醫(yī)重新引起了人們的重視。
這件原本不幸的人類的災(zāi)難卻為該院領(lǐng)導(dǎo)對本院的定位有了深入的思考,決定不再跟在人民醫(yī)院的后面人云亦云,而是回歸本院最初的定位,以中醫(yī)為主,走出自己的特色來,讓中國博大精深的醫(yī)學(xué)重新在這片小小的土地上展放光彩。
在中藥方面,既要為人們消除病痛,又要讓患者服用方便,節(jié)省時間,只有大力發(fā)展中草藥自制,加工成中成藥的方式為病人服務(wù),這一策略的實施,引起該院20xx年中成藥收入到達(dá)×××萬元,加工收入×××萬元,中草藥支出及其他材料工資等支出×××萬元,該項業(yè)務(wù)與其他醫(yī)院相比算是小勝一回,且贏得一批較固定的慢性病患者。
2、該院為改善以前醫(yī)患關(guān)系不太融洽的局面,制定多項規(guī)章制度并切實執(zhí)導(dǎo)。
在職工中樹立以人為本,利益靠后的精神宗旨,象老朋友一樣的服務(wù)態(tài)度對待患者,病人就醫(yī),在實施首診負(fù)責(zé)制的后期治療中,可自己選擇醫(yī)生護(hù)士,在藥品質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān),所有藥品,器材均從正規(guī)渠道購進(jìn),絕不為了經(jīng)濟(jì)利益而損害醫(yī)院信譽(yù)和病人的利益,對醫(yī)護(hù)人員加大培訓(xùn)力度,20xx年度支付培訓(xùn)費×××萬元,占日常公用支出扣除專用材料購置費后的14。
四、加強(qiáng)管理、合理理財1、該醫(yī)院財務(wù)管理在20xx年的基礎(chǔ)上,加大了管理力度,力求完善內(nèi)控制度。
移民工程報告篇四
20xx年,州扶貧和移民工作局黨建工作在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)和州委組織部、州直屬機(jī)關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的第十八大、省委第xx屆三次全會、州委十屆四次全委會精神,按照“抓支部打基礎(chǔ),抓班子帶隊伍,抓亮點求突破”的工作理念,緊緊圍繞“長治久安,跨越發(fā)展”這一主題,牢牢把握“扶貧開發(fā)和水電移民工作”以及“黨政班子隊伍建設(shè)”兩大任務(wù),使局支部黨建工作取得了一定實效。現(xiàn)將我局黨支部半年黨建工作總結(jié)如下。
今年以來,我局按照州委的要求和州委組織部的具體安排部署,根據(jù)州直工委要求,結(jié)合單位工作實際,以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為重點,以創(chuàng)_建工作機(jī)制、組織形式和活動形式為主線,認(rèn)真開展“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動和基層黨組織“三分類三升級”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀_員,努力形成“抓兩頭促中間、以點促線成面、推進(jìn)整體發(fā)展”的工作局面,努力營造“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動力”的創(chuàng)先氛圍,積極探索扶貧移民局黨建工作的新路子,為促進(jìn)我州扶貧開發(fā)和水電移民事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了良好的組織保障。制訂了在20xx年開展基層組織建設(shè)年活動各階段的工作計劃和任務(wù),堅持把理論學(xué)習(xí)作為新時期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的一項重要內(nèi)容,力求在指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新的進(jìn)展。
為確保將支部的各項工作落實,支部通過充分發(fā)揮支部黨員的積極性,集思廣益,拓展工作思路,創(chuàng)新工作方式方法,全面落實基層組織建設(shè)年活動中各階段工作計劃。
(一)積極開展“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動
一是州委《關(guān)于在全州廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動的意見》出臺后,我局黨組高度重視。及時成立了以局黨組書記、局長周道君為組長,各黨組成員為副組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了局主題教育活動辦公室,由副局長、黨組成員、支部書記曹陽任主任,落實2名工作人員;經(jīng)局黨組會議研究印發(fā)了《州扶貧移民局“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動實施方案》,《方案》對活動分階段宣講重點及宣講方式、內(nèi)容和要求進(jìn)行了明確。二是根據(jù)州委主題教育辦要求,結(jié)合扶貧移民工作實際,局辦確定了宣講內(nèi)容。收集、印發(fā)“實現(xiàn)偉大中國夢建設(shè)生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動學(xué)習(xí)資料推薦篇目,做到了人手一冊;三是主題教育活動開展以來,我局先后4次專門召開會議組織干部職工學(xué)習(xí)“主題教育活動”相關(guān)文件精神,130余人次干部職工參加了學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課2次,下基層宣講2次80余人次干部職工參加了學(xué)習(xí)。成立了2個宣講工作組赴道孚、九龍、石渠縣扶貧移民局開展宣講,召開宣講會議4次,接受宣講人員380余人次。為豐富學(xué)習(xí)討論活動,升華思想認(rèn)識,組織全體黨員干部結(jié)合自身本職崗位作出了工作承諾30人次,主動示諾踐諾。開展了1次“為國家,我奉獻(xiàn)什么”,“為社會,我應(yīng)做什么”,“為自己,我要做什么”的“三問三為討論”活動,參與人數(shù)40人;開展“爭當(dāng)知法守法好公民”討論1場次,參與人數(shù)25人;開展專題交流座談會3場次,參與人數(shù)52人。同時,積極組織參與州直工委主題辦舉辦的“我的夢、中國夢”主題交流宣講活動、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育宣講會、知識競賽、征文比賽和“學(xué)習(xí)感悟、萬人簽名”活動,進(jìn)一步凝聚了共識、增強(qiáng)了責(zé)任。
(二)認(rèn)真開展“三分類三升級”活動
一是在2017年工作的基礎(chǔ)上,按照晉位升級的實施方案,針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),切實圍繞基層組織建設(shè)年活動中制定各類黨組織具體分類和升級的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),按照“先進(jìn)黨組織重在鞏固提高,力求新高度;一般黨組織重在比學(xué)趕超,邁上新臺階;后進(jìn)黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)新面貌”的黨組織分類的黨建工作要求,明確開展“三分類三升級”活動各階段的年度目標(biāo)任務(wù)。二是按照州直工委關(guān)于做好機(jī)關(guān)基層黨組織與農(nóng)牧區(qū)黨支部“結(jié)對”聯(lián)建相關(guān)精神,我局黨支部每季度召開一次工作會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決根基村黨支部需要解決的問題,建立了目標(biāo)跟蹤機(jī)制,設(shè)立了幫扶臺賬,實行全程跟蹤、動態(tài)管理,著力推動“掛包幫”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)工作相融共進(jìn)。同時,加強(qiáng)根基村黨員發(fā)展工作,把農(nóng)村村組干部、致富能手、退伍軍人納入發(fā)展黨員對象,并把發(fā)展黨員與鄉(xiāng)、村后備干部的培養(yǎng)結(jié)合起來,采取集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論教育與黨日活動、思想教育與實踐鍛煉相結(jié)合等多種形式,組織入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想特別是_理論和_同志“三個代表”重要思想。為改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)和保障發(fā)展質(zhì)量,我支部加強(qiáng)入黨教育,嚴(yán)審把關(guān),重點放在加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的管理和教育上,堅持支部書記對問題黨員談話制度,切實加強(qiáng)了我局支部的黨員隊伍建設(shè)力度。
(三)深化“四好”班子創(chuàng)建活動。
按照州委“四好”活動新的內(nèi)容要求,制定了年度工作要求,增添新措施,全面提高黨員干部素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步健全、完善了各項規(guī)章制度,推動“四好”活動更落實、更深化、更富有成效,進(jìn)一步解放思想,更新觀念、與時俱進(jìn)、勇于探索、不斷開拓理論和實踐的新境界,堅持理論聯(lián)系實際,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓建設(shè),全心全意為扶貧,做到清正廉潔,自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。
(四)扎實開展“五個一”活動
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。局黨支部根據(jù)實際,認(rèn)真組織本支部的“五個一”活動,制定了切實可行的工作計劃,成立了相關(guān)機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)、細(xì)化措施,并由宣傳委員和群工委員負(fù)責(zé)此項工作。二是創(chuàng)造文化環(huán)境。我局支部積極籌備建立職工書屋、閱覽室、機(jī)關(guān)文化活動室,為全局干部職工創(chuàng)建良好的文化環(huán)境和學(xué)習(xí)交流的平臺。三是培養(yǎng)文化隊伍。通過組織職工文娛活動,積極發(fā)掘、培養(yǎng)文化愛好職工,組織、引導(dǎo)和培養(yǎng)職工建立機(jī)關(guān)文化隊伍,為他們提供幫助和條件。
(五)認(rèn)真開展黨務(wù)公開工作
移民工程報告篇五
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北部,距縣城37公里。甘孜公路和洛河經(jīng)過。是xx集團(tuán)總部,xx縣經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化活動中心,縣內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品集散地。該鎮(zhèn)占地448.7平方公里。全鎮(zhèn)共有18個行政村,42個村民小組,總?cè)丝?2047人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口7737人,耕地面積8.5萬畝,四川平臺占地1.3萬畝,擁有蔬菜大棚524個,省級蔬菜示范園1個,養(yǎng)殖小區(qū)3個。豐沛養(yǎng)殖場龍頭企業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,山地果樹4200畝。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元,大學(xué)生搬遷的經(jīng)驗和體會3000字。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅持城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)建設(shè),以項目建設(shè)為重點。在重點鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集方面,按照先建后聚、邊建邊聚的原則,按照省、市、縣的總體要求,實施了有計劃、有步驟的遷移工作,對拐溝和邊遠(yuǎn)村莊的人口實行了年度、批量遷移。該鎮(zhèn)重點搬遷了柴冠山、新莊洼和甘溝河3個行政村的9個村民小組,共548戶,2120人,并部分搬遷了其他拐溝村的人。搬遷情況調(diào)查如下:
首先,移民搬遷是拐溝村人民擺脫貧困的根本出路
近年來,隨著國家惠農(nóng)政策的實施,瓜伊溝和偏遠(yuǎn)農(nóng)村人民的貧困落后狀況發(fā)生了很大變化,人民的溫飽問題得到了解決。但由于自然條件差,生活環(huán)境差,貧困仍然很大,貧困程度仍然很深,返貧率仍然很高。近年來,經(jīng)過不斷扶持,按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn),貧困發(fā)生率為37.6%。那么,如何從根本上解決拐溝及偏遠(yuǎn)村落的貧困問題,使拐溝及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們擁有良好的生活環(huán)境和生活質(zhì)量,提高幸福指數(shù)呢?通過調(diào)查認(rèn)為,現(xiàn)實的選擇是實施大規(guī)模移民搬遷,只有走出大山,才能徹底告別貧困。原因是:
第一,怪溝和偏遠(yuǎn)村落自然條件差。地貌屬于典型的黃土高原地區(qū),立地條件差,植被脆弱,溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重,山坡陡峭,水源匱乏,生態(tài)脆弱,是群眾生存發(fā)展的障礙。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻發(fā)。
第二,資源嚴(yán)重不足。柴冠山村地處山區(qū),人們飲水非常困難。通過國家農(nóng)村安全飲水工程和母親水窖行動,人畜飲水問題基本解決。但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣,也是“靠天飲水”,主要靠集雨坑。在大旱年的情況下,群眾還是要走到溝底十幾里,和驢來回要兩個多小時。過去,人們習(xí)慣吃井水和小河水,人們習(xí)慣背水。近年來,通過打井、修建高位水塔、接自來水等方式,條件有所改善,但成本高,成本太高。
第三,基礎(chǔ)設(shè)施還是落后。近年來,我鎮(zhèn)拐溝和偏遠(yuǎn)村莊的交通狀況發(fā)生了變化,但柴冠山、新莊洼和甘溝河的大部分農(nóng)村道路仍然是土路,一些自然村尚未進(jìn)入。耕地上的生產(chǎn)道路很少,秋收滿是馱驢馱駱駝的人。孩子要上xx鄉(xiāng)小學(xué),離家30多公里。尤其是小學(xué)一、二、三年級的學(xué)生,因為年齡小,媽媽只能來鄉(xiāng)鎮(zhèn)給孩子租房做飯帶孩子。當(dāng)他們的父親在家工作時,有些人在家很忙,只有祖父母去鎮(zhèn)上照顧他們的孩子去上學(xué)。為了謀生出山,十幾年前就有人帶著家人去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、志丹等地,從事溫室產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)商、打工。他們家的土洞長期無人居住,年久失修,全部坍塌,成為危險的窯場,無法居住。瓜伊溝和偏遠(yuǎn)村莊的通信條件也很差,許多村莊不時沒有手機(jī)信號。
第四,生活條件差。95%的農(nóng)民生活在柴冠山的土洞里,30%生活在新莊洼和甘溝河,還有許多危險和無家可歸的家庭。這里的土洞世代居住,有很大的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
第五,教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村里沒有小學(xué),村里的孩子只能去鎮(zhèn)上上學(xué),離柴關(guān)山、花包岔等村組30多公里。村里沒有診所,小病村民“靠肩膀”,大病去醫(yī)院。今天提倡教育醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化,住在這里的人很難實現(xiàn)均等化。只有實行全面搬遷和集中住房,才能為教育和衛(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
第二,目前我們鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
在安置方面,我們抓住省里提出的xx率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇,按照重點鎮(zhèn)聚集人口的要求,認(rèn)真落實省、市、縣在安置工作中的相關(guān)政策,結(jié)合實際創(chuàng)新工作,取得了良好的工作效果。
1.基本信息。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村征地50畝,建7棟6層240套房安置房。按照搬人原則,xx、xx、xx村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展戶主要是拆遷戶。目前已搬遷213戶787人,其中xx村106戶402人,xx村37戶144人,xx村11戶。
2.融資和安置措施。鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)業(yè)綜合辦公室多次組織人員,深入xx、xx、xx等拐溝村,走訪討論和了解群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、今后致富思路、是否愿意搬遷等。結(jié)合省市移民搬遷相關(guān)政策,縣委、縣政府決定實施捆綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金,總投資4000多萬元。一期已建安置房240套,每套面積90平方米,均為成品房。水、電、道路和天然氣已經(jīng)到位。安置戶每套公寓可按樓層價格與地下室差價支付6-9萬元。二期安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)204套房,目前正在建設(shè)中。
資金等。,實施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),建設(shè)100米“v”型溫室150棚、溫室土建、鋼架、立柱等。每棚13萬元,農(nóng)民每棚自收自支費用3萬元,用于大棚膜、草簾、卷簾機(jī)、農(nóng)機(jī)肥料、種子、農(nóng)藥、化肥等。,并由縣農(nóng)業(yè)綜合辦公室負(fù)責(zé)配套建設(shè)工作室、山墻、綠化、肥料,同時配套建設(shè)公立幼兒園、凈水廠、垃圾填埋場,擴(kuò)建xx實驗小學(xué),加強(qiáng)學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作,同時抓好群眾收入,搞好孩子的就學(xué)、飲水、醫(yī)療、生活環(huán)境等。,從而為群眾安心行動、舒適生活奠定基礎(chǔ)。
第二部分:移民工作存在的問題及對策
存在的問題:一是配套資金缺口大,融資難?!洞髮W(xué)生遷移安置的體驗》一文3000字。根據(jù)市縣財政支持,每戶建房補(bǔ)助資金1.5萬元,特困戶2.4萬元。石泉縣10年規(guī)劃期共需要2.06億元縣級財政支持資金。秦巴貧困山區(qū)縣依靠財政轉(zhuǎn)移支付難以籌集縣級財政支持資金。二是場地條件差,選址困難。省里規(guī)定30戶以上必須在集中安置點安置。石泉縣山溝較深,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點受地形限制。一次安置30戶以上的宜居地點很難選擇,導(dǎo)致無法享受省內(nèi)集中安置基礎(chǔ)設(shè)施的配套政策。第三,審批手續(xù)多,開工難。啟動和實施30戶以上規(guī)模的集中安置點,需要規(guī)劃審批、土地審批和各種評估申報,涉及5個部門11個審批環(huán)節(jié),特別是市級缺乏合格的地質(zhì)災(zāi)害評估專家,導(dǎo)致審批時間長,影響建房進(jìn)度。
對策建議:一是整合項目資金。積極爭取省內(nèi)項目支持,整合生態(tài)移民、扶貧移民、異地扶貧搬遷、危房改造等項目資金,集中力量做好陜南移民搬遷工作。第二,根據(jù)當(dāng)?shù)胤诸愔贫ㄕ?。根?jù)陜南山區(qū)的實際情況,以10套集中住宅為單位,制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)。第三,簡化審批程序。實行部門聯(lián)合辦公,分階段集中審批住房手續(xù),并通過專家評估、委托評估等方式進(jìn)行。,加快審批程序,促進(jìn)移民安置點建設(shè)早日啟動。
移民工程報告篇六
解放以來,xxxxx縣歷屆縣委政府在改變農(nóng)村落后生產(chǎn)條件特別是興修各種水利設(shè)施方面作了大量卓有成效的工作。先后修建了大大小小300多座水庫,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善,水利建設(shè)和管理工作曾多次受到國家表彰,多次榮獲全國水利建設(shè)先進(jìn)縣稱號,與此同時,庫區(qū)移民工作也已連續(xù)運作了半個多世紀(jì),為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到了重要的支撐和保障作用。
xxxxx縣的庫區(qū)移民后扶工作雖然取得了一定的成績,但庫區(qū)移民工作在多年的運作過程中,面臨諸多困難,歸納起來主要有以下五個方面:
(一)政策釋疑難。主要有以下三種情況:一是在多年的庫區(qū)建設(shè)過程中,滑坡塌岸、專項遷建、下游改造、灌區(qū)整改、生產(chǎn)開發(fā)等水庫建設(shè)相關(guān)聯(lián)引起的各種搬遷、淹地不淹房的居民,他們認(rèn)為需要搬遷的原因都是因為修建水庫,自己受到損失,做出了貢獻(xiàn),享受扶持政策理所當(dāng)然;二是在多年的水庫修建過程中,共發(fā)生各類事故死亡138人,比如黃石水庫工棚起火燒死47人,竹園水庫放炮炸死及車禍死亡20多人,因工傷殘民工379人,涉及家屬3100多人;三是小型水庫移民未納入扶持對象等。按國務(wù)院17號文件規(guī)定,以上情況均不能納入扶持范圍,導(dǎo)致部分群眾情緒極不穩(wěn)定,多次群體上訪。
(二)矛盾化解難。xxxxx縣按照“一個盡量,兩個可以”的方式進(jìn)行后期扶持,即后期扶持資金能夠發(fā)放給移民個人的應(yīng)盡量發(fā)放給移民個人,用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助;也可以實行項目扶持,用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題;還可以采取兩者相結(jié)合的方式。扶持方式直接決定移民的受益程度,因移民均享有了原住村民的生產(chǎn)資料等,從而降低了原住村民人均生產(chǎn)資料占有量,導(dǎo)致原住村民也要求分享后扶政策,雙方利益之爭異常激烈,矛盾十分尖銳,各自利益需求難以平衡。在充分尊重移民意愿和聽取移民意見的前提下確定,其方式選擇結(jié)果不一,五花八門,無法達(dá)到同庫同類同策,實施后引起相互攀比,隱含的矛盾較多。有部分移民對未發(fā)滿600元有意見,且不聽縣鄉(xiāng)解釋,執(zhí)意信訪。
(三)人員管理難。主要有以下兩種情況:一是遺漏符合條件的人員。由于移民產(chǎn)生的時間跨度長、構(gòu)成復(fù)雜、數(shù)量多、分布散、人口流動大等特點,再加上大部分水庫歷史資料保存不全,雖經(jīng)過多年的宣傳走訪,仍不可避免地存在遺漏極少數(shù)符合登記條件的人員;二是動態(tài)人員核減不及時。因各種原因,如學(xué)生畢業(yè)或其他方式就業(yè)不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、或現(xiàn)役軍人在扶持期內(nèi)轉(zhuǎn)為三級士官以上、或婚姻變化改變身份、或自然死亡等,沒有及時核減。
(四)資金扶持難。扶持方式確定后,各地用于項目扶持的資金數(shù)額從幾百元到數(shù)十萬元不等,資金極其分散,項目選取面窄,需要跨年度積累資金方可勉強(qiáng)完成一般性項目。同時,項目實施的時間跨度也較長,影響項目扶持效果,增加管理難度,況且這項工作從落實政策到后續(xù)管理都沒有安排實施管理費,加上目前基層財力十分艱難,根本無力顧及。
(五)后續(xù)管理難??h內(nèi)2萬多移民星形散落分布在全縣各地,在人口審核登記、方式確定、項目選取與管理、移民信訪接待等過程中均要點面具到,為此相關(guān)部門付出了較高的工作成本。目前有項目扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有20多個,其后續(xù)管理工作依然繁重。
xxxxx縣庫區(qū)移民工作中存在的困難,歸根結(jié)底是事物發(fā)展過程中存在的固有矛盾,它事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局、事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)成敗、事關(guān)和諧社會穩(wěn)定,大意不得,要進(jìn)一步做好庫區(qū)移民后期扶持工作,需中央省市縣步調(diào)一致,移民、財政、民政、發(fā)改等部門通力合作,具體建議如下:
(一)強(qiáng)化部門協(xié)作配合。中央省級部門應(yīng)盡快研究解決水庫建設(shè)期傷亡民工撫恤辦法,明確小水庫后期扶持、城鎮(zhèn)移民扶助的具體措施等,同時細(xì)化市縣的具體操作依據(jù),特別是移民、財政、民政、發(fā)改等部門更需加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌兼顧,確保政策的一致性。
(二)建立健全人口核定機(jī)制。采取日常管理與定期核查相結(jié)合,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,實行責(zé)任追究機(jī)制。每季度由組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自下而上逐級向縣申報人員自然變化情況,及時核定相關(guān)人員,準(zhǔn)確核定扶持資金。為確保后扶人口的準(zhǔn)確性和真實性,縣移民部門每年進(jìn)行核查審驗,對不符合扶持條件又不及時申報核減的,查實后有權(quán)停發(fā)并收回超發(fā)部分。
(三)抓好項目資金管理和規(guī)劃編制與實施。一是統(tǒng)一規(guī)范項目資金管理。由于移民部門了解、熟悉庫區(qū)規(guī)劃和基本情況,有多年對庫區(qū)后期扶持規(guī)劃、管理、使用的經(jīng)驗,對庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)開發(fā)資金及600元以內(nèi)項目扶持資金能作通盤考慮,能最大限度的將有限的資金以最省的投資去辦更多、更好、更急需辦的事,如以移民部門為主管理實施600元以外的項目扶持比較適當(dāng);二是引導(dǎo)村民積極改善基本生活環(huán)境和基礎(chǔ)生產(chǎn)條件,優(yōu)選以下項目:
1.村、組公路建設(shè);
2.人畜飲水工程;
3.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如堰塘整修、小塘小壩建設(shè)、渠道整修和防滲、機(jī)埠維修等;
4.生產(chǎn)開發(fā),如開地造田、種竹栽樹、果園開發(fā)、山林開發(fā)等;
5.科教扶貧、科教興庫,如農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等;
6.特困移民生活扶持等。三是取得金融部門支持,在銀行設(shè)立賬戶,主要用于項目資金管理,扶持資金發(fā)放到戶,做好代理發(fā)放工作等。
(四)給予縣級解決處置遺留問題的權(quán)限和空間。如扶持人口的指標(biāo),建議一次核定,包干到縣,在動態(tài)管理過程中核減的指標(biāo),應(yīng)授權(quán)縣級可用于處理相關(guān)遺留問題。一是可用于符合登記條件的遺漏人員;二是可就地轉(zhuǎn)為項目資金,以縣為單位,增加資金集中度,緩解項目資金不足的矛盾;三是可用于庫區(qū)和安置區(qū)社會救助,如特困家庭及其子女上學(xué)扶助、大病大災(zāi)救助;四是可確定適當(dāng)比例用于基層的實施管理費,以解決基層管理無工作經(jīng)費的問題;五是可以縣為單位建立后扶基金,將異動核減下來的扶持資金集中用于基礎(chǔ)設(shè)施項目扶持,或以周轉(zhuǎn)金方式用于扶持移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。
移民工程報告篇七
一、20xx年大中型水庫移民后期扶持人口、直補(bǔ)資金
20xx年移民核減人口數(shù)29人,第一季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元,20xx年第二季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元,20xx年第三季度發(fā)放1709戶、5035人、資金75525元,20xx年第四季度發(fā)放1712戶、5035人、資金75525元。
20xx年街道4個村的移民項目已全部完成,資金全部到賬并全部發(fā)放。項目點整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內(nèi)容齊全。
村20xx年第一批項目村九組水塘維修及環(huán)境整治工程,完成50%。20xx年第二批項目村八組村莊整治工程,已完成,預(yù)撥資金15萬,軟件完成,準(zhǔn)備申請驗收。
村20xx年第一批項目一組灌溉塘及溝渠維修工程已完成80%。20xx年第二批項目五組防洪堤加固及溝渠維修工程已完成90%。
村20xx年第一批項目村五組灌溉水塘維修工程,資金全部到賬并全部發(fā)放,項目點整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內(nèi)容齊全。20xx年第二批項目街道集鎮(zhèn)南拓新建房后道路及雨污水工程,工程已完成,軟件完成,準(zhǔn)備申請驗收。20xx年第二批項目村十組三處村莊整治工程,工程完成90%。
錢村20xx年第一批項目錢村三組東側(cè)生產(chǎn)、生活用水塘修建工程,工程已全部完成,預(yù)撥資金20萬,軟件完成,準(zhǔn)備申請驗收。20xx年第二批項目錢村七組水塘維修工程,工程已完成90%,預(yù)撥資金12萬。
20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬元,補(bǔ)貼移民46戶,20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬元,補(bǔ)貼移民52戶。
20xx年街道困難移民慰問金31000元,慰問移民87戶,資金已全部發(fā)放到位。20xx年街道困難移民慰問金31000元,慰問移民103戶,資金已全部發(fā)放到位。
移民工程報告篇八
全球保險行業(yè)市場發(fā)展分析報告全球保險行業(yè)市場發(fā)展分析報告全球保險行業(yè)市場發(fā)展分析報告。下面一起來看看吧。
全球保險市場調(diào)研報告
全球保險巨頭德國安聯(lián)集團(tuán)研究部門最新發(fā)布的《全球保險市場調(diào)研報告》顯示,20xx年,全球保費總收入創(chuàng)歷史新高,達(dá)到3.65萬億歐元,剔除受匯率影響,同比增幅約4.4%。值得一提的是,在新增加的總計1500億歐元左右的保費中,約有700億歐元來自同一個市場――中國。這意味著,中國撐起了全球保費增幅的近半壁江山。安聯(lián)的報告顯示,若不是中國,全球保險行業(yè)去年的保費增幅僅能達(dá)到2.7%。
尤其是在壽險領(lǐng)域,20,“中國效應(yīng)”尤為突出。如果沒有中國的保費總收入,那么,年全球壽險業(yè)保費總收入的增幅將從4.7%跌至2.3%。從具體數(shù)據(jù)來看,中國壽險市場在2017年實現(xiàn)了超過30%的增速,達(dá)到自以來的最高漲幅。
安聯(lián)的報告顯示,雖然中國的保險密度(保費收入/總?cè)丝?約170歐元,距離發(fā)達(dá)國家的保險密度還有相當(dāng)長的一段距離。但中國的保險深度(保費收入/國內(nèi)生產(chǎn)總值)已超過奧地利,并且?guī)缀蹩熠s上以高度認(rèn)可壽險產(chǎn)品著稱的德國,2017年德國的保險深度為2.7%,遠(yuǎn)低于西歐國家平均值4.7%。
中德安聯(lián)人壽保險公司首席執(zhí)行官陳良表示:“我們很高興看到中國保險市場一路高歌猛進(jìn)、蓬勃發(fā)展,這讓我們看到了機(jī)遇,也迎來了新一輪挑戰(zhàn)。作為安聯(lián)集團(tuán)在中國唯一的合資壽險公司,2017年恰好是中德安聯(lián)深耕中國市場的第。中國的保險消費市場是具備了無限潛力,中德安聯(lián)將繼續(xù)聚焦業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與管理變革,不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提升客戶服務(wù)品質(zhì),為客戶創(chuàng)造更大的價值。”
安聯(lián)的報告同時分析認(rèn)為:“中國在全球保險業(yè)占據(jù)半壁江山的情形,一方面也是因為全球其他地區(qū)壽險市場的萎靡不振。根據(jù)估算,2017年西歐國家保險費整體收入下降1.2%,這也是自以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。除了西歐,東歐部分國家和澳大利亞的壽險市場亦在繼續(xù)萎縮?!?/p>
中國等新興市場的發(fā)展,正逐漸蠶食西歐在全球保險市場所占的比重。從全球保險市場整體情況來看,西歐的保險市場仍處于停滯不前的狀態(tài)。西歐在全球保險市場的占有率持續(xù)萎縮,下滑至27%左右,而在前,西歐的市場占有率則高達(dá)36%。
值得注意的是,德國在全球保險市場的占有率從初的6%跌至2017年的4.2%,德國在全球總保費收入排行榜上,已經(jīng)被中國超越。
[全球保險市場調(diào)研報告]
移民工程報告篇九
二、移民中介項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、移民中介項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設(shè)定
五、移民中介項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
移民工程報告篇十
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、移民中介項目組織計劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、移民中介項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費用估算
移民工程報告篇十一
中國社科院、聯(lián)合國人居署及國際知名專家聯(lián)合完成的《全球城市競爭力報告2017——絲綢之路城市網(wǎng)》今日在京發(fā)布。報告顯示,在全球505個樣本城市的競爭力年度排名中,前10名城市依次為:倫敦、紐約、東京、巴黎、新加坡、香港、上海、北京、悉尼和法蘭克福。
深圳在全球城市競爭力排名中居66位。報告稱,需要特別指出的是,與本年度稍前發(fā)布的《中國城市競爭力報告》從產(chǎn)出角度測度顯示競爭力不同,本次報告主要測度潛在競爭力,課題組繼續(xù)保持顯示競爭力深圳名列中國城市前茅的評價。
據(jù)悉,報告使用競爭力投入框架,選擇六大潛在變量,構(gòu)建指標(biāo)體系,選取全球505個樣本城市,采集和處理相關(guān)數(shù)據(jù),編制城市潛在競爭力指數(shù)。
在亞洲最具有競爭力的'前20名城市中,中國和日本入圍的城市數(shù)量最多,分別有7個和6個,剩余的7個城市分別來自于新加坡、韓國、阿拉伯聯(lián)合酋長國、泰國、馬來西亞等7個國家。
報告發(fā)現(xiàn),中國城市的競爭力總體上處于全球中等水平,少數(shù)城市躋身全球競爭力前列,多數(shù)城市的競爭力水平不高,國家內(nèi)部城市間競爭力差距較大。
報告指出,中國的69個樣本城市競爭力指數(shù)得分均值(0.310分)略高于全球均值(0.304分),有7個城市排名位于全球前100,其中,香港、上海、北京等中國頂尖城市位居全球前十,進(jìn)入全球頂尖競爭力的城市行列。前200城市中國僅17個,競爭力變異系數(shù)為0.3774,低于許多發(fā)達(dá)國家。
深圳競爭力進(jìn)全球城市20強(qiáng)
國際知名地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)仲量聯(lián)行日前發(fā)布《全球城市發(fā)展動力指數(shù)》,中國共有4座城市入選全球最具競爭力城市20強(qiáng)。其中深圳憑借著“擁有世界范圍內(nèi)增長最迅速的科技公司”位列全球第12位,并被評價為創(chuàng)新驅(qū)動的“靈活性高價值新興城市”。倫敦、圣何塞、都柏林分別位列全球前三位。
在這份全球20強(qiáng)榜單中,中國共有上海(第6位)、北京(第9位)、深圳(第12位)、南京(第15位)四座中國城市入選,此外波士頓、紐約、悉尼、舊金山、內(nèi)羅畢、東京、奧斯汀、海德拉巴、墨爾本、首爾、奧克蘭等城市憑借科技、教育、醫(yī)療和宜居環(huán)境等因素也紛紛入榜。
據(jù)悉,“城市發(fā)展動力指數(shù)”主要是對全球120個主要城市的競爭力和發(fā)展動力進(jìn)行深度測評,衡量城市3年內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)和商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展動力,并對影響城市經(jīng)濟(jì)和商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展動力的長期變量進(jìn)行考察。仲量聯(lián)行指出,今年的20強(qiáng)城市在重視科技的同時也非常重視將創(chuàng)新想法孵化和商業(yè)化的能力,通常都擁有許多高等教育和研究機(jī)構(gòu)并且鼓勵交流、合作和開放式創(chuàng)新。
移民工程報告篇十二
尊敬的各位居民代表你們好!
我叫__,是__一里和__北里的社區(qū)民警,歡迎各位代表百忙之中來到社區(qū)居委會參加社區(qū)民警"述職述廉"報告會,衷心地感謝各位代表對公安工作的支持,現(xiàn)就20__年全年的工作情況向大家做個匯報:
一、20__年工作情況
1、深入轄區(qū),加強(qiáng)防范。平日到轄區(qū)群眾中去,走家串戶,深入到轄區(qū)的每一個角落,全面了解轄區(qū)情況,與群眾交流、溝通,與群眾“聊在一起”、“打成一片”利用一切機(jī)會,接觸群眾,善于聽取群眾的不同意見,把自己置身于社區(qū)、置身于群眾之中。積極開展街面巡邏防控工作,在“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”、“五一”、“十一”等重點節(jié)日期間,組織巡邏隊在重點地區(qū)、重點時段巡邏,提高了社會面的治安和群眾見警率。通過加強(qiáng)安全防范,社會治安良好,進(jìn)一步維護(hù)了社會治安的穩(wěn)定,確保了一方平安。
2、掌握信息,妥善處置各類突發(fā)事件。在日常工作中及時搜集、掌握并報告影響社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的信息,為我所用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),做到提前預(yù)警,及時掌握情況,及時化解處置各類突發(fā)事件。
3、搞好服務(wù),真心為民。服務(wù)群眾是社區(qū)民警做好社區(qū)警務(wù)工作的前提和基礎(chǔ),因此在工作中,我時時刻刻用真誠和熱情去為群眾服務(wù),用真心贏得群眾對我們公安工作的支持。為群眾辦理各種證照、戶口變更、出生入戶、政治審查以及其他申請情況。
4、積極開展安全防范、法制教育和嚴(yán)格管理工作。通過加強(qiáng)安全防范,社會治安良好,進(jìn)一步維護(hù)了社會治安的穩(wěn)定,確保了一方平安。結(jié)合本社區(qū)的實際情況,采取重點地區(qū)重點時間段重點巡邏,時時提醒大家加強(qiáng)防盜意識。
5、開展內(nèi)部單位的安全檢查,我轄區(qū)有職高一所、醫(yī)院分院一個、小學(xué)校1所、幼兒園1所,為了確保中小學(xué)生、幼兒園兒童安全,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,全面強(qiáng)化校園安全各項工作。堅持對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行消防安全檢查及安全演練,并適時對在校補(bǔ)課學(xué)生進(jìn)行法制安全教育宣傳。
二、廉潔自律方面
1、能認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的“三嚴(yán)三實”講話的重要思想。切實把為民服務(wù)、平安一方做為自己的工作指南。按照上級的有關(guān)要求,能經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自律意識,增強(qiáng)黨性觀念,時刻做到自醒、自警、自律,鞏固思想防線,抵制誘惑,以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。在工作中嚴(yán)格依法辦事,廉潔自律,沒有不作為和亂作為現(xiàn)象,不存在違法違紀(jì)行為,群眾投訴為零。
2、堅持嚴(yán)格要求自己,做到廉潔奉公。日常工作中嚴(yán)格遵守公安部“五條禁令”,不做違法亂紀(jì)之事,對自己嚴(yán)格要求,時刻保持著廉潔自律,積極維護(hù)人民警察的良好形象。沒有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
三、存在的不足及明年的工作目標(biāo)
回顧一年以來的工作,確實做了一些工作,但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,還有一定的距離,還存在一些問題和不足。一是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),有時緊時松現(xiàn)象。二是工作還不夠扎實,對轄區(qū)的熟悉程度還有不深不細(xì)的地方。三是對新業(yè)務(wù)知識鉆研不夠深入,不能運用自如。
明年工作目標(biāo):
1、繼續(xù)做好入戶走訪工作,提高群眾安全感和滿意度。
2、繼續(xù)加大巡邏工作,力爭抓獲現(xiàn)行,遏制案件高發(fā)態(tài)勢,維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。
3、進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)機(jī)制,提高見警率,更好更方便地服務(wù)轄區(qū)群眾。
4、繼續(xù)開展維穩(wěn)工作,對轄區(qū)租賃房屋、暫住人口、工作對象、重點消防單位進(jìn)行全面的消防安全檢查和宣傳,對轄區(qū)開展實有人口管理,做到全面掌握,全面了解。
在今后的工作中,我一定要不斷加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高自身全面素質(zhì),熟悉掌握轄區(qū)全面情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),揚長避短、改正不足,努力做好本職工作為社區(qū)群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。
移民警察述職報告總結(jié)4
移民工程報告篇十三
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為新的時代潮流。今天的人們比以往任何時候都更希望通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)他們向往的生活方式。隨著社會和經(jīng)濟(jì)形勢的變化,人們選擇自主創(chuàng)業(yè)的理由也發(fā)生了變化。誰想成為創(chuàng)業(yè)者?創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備哪些特質(zhì)?中國人對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度如何?日前發(fā)布的《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》試圖通過對全球44個國家近5萬人的調(diào)查,對這些問題給出答案。這也是安利第六次發(fā)布該主題的年度報告。
誰想成為創(chuàng)業(yè)者
《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》顯示,創(chuàng)業(yè)者被認(rèn)為是為獲得成功而努力奮斗的狂熱學(xué)習(xí)者。半數(shù)受訪者認(rèn)為社會環(huán)境對創(chuàng)業(yè)是有利的。四分之三的受訪者對創(chuàng)業(yè)評價極高,而且?guī)缀跻话胧茉L者會設(shè)想自己創(chuàng)業(yè)。
調(diào)查結(jié)果顯示,成為一名創(chuàng)業(yè)者需要兩個關(guān)鍵因素:第一,出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會,第二,有創(chuàng)業(yè)意愿。盡管機(jī)會不常有,但人們可以在任何時候成為創(chuàng)業(yè)者。,全球創(chuàng)業(yè)潛力達(dá)到43%,處于高位。數(shù)據(jù)表明,年輕受訪者的自我創(chuàng)業(yè)愿望最強(qiáng)烈,而中年受訪者在擁有必要資源和技能方面表現(xiàn)得最自信。
從中國的情況看,對北京、上海、廣州、成都、武漢、沈陽、南京、長沙、西安、深圳等城市的1001名18歲以上人士的調(diào)查顯示,“更好地兼顧家庭與事業(yè),享受生活”“獲得額外收入”“實現(xiàn)自我價值,完成個人目標(biāo)”以及“不再受雇于人,做自己的老板”是最吸引人的創(chuàng)業(yè)理由。與去年相比,創(chuàng)業(yè)對于中國人來說,“不再受雇于人,做自己的老板”似乎變得越來越重要。“可能擺脫失業(yè),重新工作”以及“獲得額外收入”的重要性也在提升。
中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境更友好
在今年全國“雙創(chuàng)周”啟動前的發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副巡視員孟憲棠表示,今年上半年全國新增企業(yè)營運資產(chǎn)達(dá)到了2萬多億元,營收8000多億元,對gdp增速的拉動達(dá)到了0.4個百分點。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正在成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。中國有9億多勞動力,每年有700多萬高校畢業(yè)生,越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中,催生了新供給、釋放了新需求,成為穩(wěn)增長的重要力量。
黨的十八大以來,我國加快轉(zhuǎn)變政府職能,打出簡政放權(quán)、商事制度改革、減稅降費等政策“組合拳”,營造公平競爭的市場環(huán)境,大大激發(fā)了市場活力。去年以來,我國每天有1萬多家新企業(yè)注冊成立,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。
這在《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》中得到了驗證。調(diào)查顯示,當(dāng)被問及中國社會對創(chuàng)業(yè)的友好度時,大部分受訪者表示國家是支持創(chuàng)業(yè)的'。20中國的創(chuàng)業(yè)友好指數(shù)達(dá)到73%,而國際平均水平和亞洲平均水平分別為50%和63%。
平均來看,91%的中國受訪者對創(chuàng)業(yè)持積極的態(tài)度,比去年同期有所增加。相比中國受訪者,國際上接受調(diào)查的各個國家受訪者表現(xiàn)出明顯不積極的態(tài)度。而且,所有年齡組均表現(xiàn)出較高的創(chuàng)業(yè)潛力,35歲至49歲的中國受訪者更為積極。
數(shù)據(jù)顯示,教育對于社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境友好度的認(rèn)知存在著影響。年,有大學(xué)學(xué)歷者對于中國社會創(chuàng)業(yè)友好度的評價(75%),高于無大學(xué)學(xué)歷的受訪者(67%)。
去年以來,我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿明顯上升。今年5月,智聯(lián)招聘發(fā)布的“2015年應(yīng)屆畢業(yè)生求職力”顯示,調(diào)查覆蓋的近59000個樣本中,選擇就業(yè)的比例為71.2%;選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例從去年的3.2%上升到6.3%。
《安利全球創(chuàng)業(yè)報告》還首次引入了“安利創(chuàng)業(yè)指數(shù)”(aesi),該指數(shù)包括渴望度、可行度、穩(wěn)定度3個維度。調(diào)查顯示,中國的安利創(chuàng)業(yè)指數(shù)是79,大大高于全球(51)以及亞洲其他國家(64)。從該指數(shù)的三個維度來看,85%的中國受訪者表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿,81%的中國受訪者認(rèn)為自己具備創(chuàng)業(yè)的能力,有71%的受訪者表示即使家人和朋友反對,他們?nèi)匀粫猿肿约旱膭?chuàng)業(yè)夢想。
還有一項數(shù)據(jù)值得關(guān)注。從創(chuàng)業(yè)潛力看,有62%的中國受訪者能想象自己開創(chuàng)事業(yè)的情形。然而,僅有4%的受訪者表示自己已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)者。人們的創(chuàng)業(yè)態(tài)度與行為之間存在的顯著差距表明,讓人們敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè),仍有相當(dāng)長的路要走。
移民工程報告篇十四
本文目錄
移民調(diào)研報告
移民開發(fā)局安置建設(shè)工作調(diào)研報告
移民局“三萬”活動調(diào)研報告
為全面把握全縣移民黨建工作現(xiàn)狀,總結(jié)移民黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗,分析查找移民黨建工作中存在的突出問題,圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的總體要求,進(jìn)一步做好三峽移民后續(xù)工作,縣委組織部聯(lián)合縣移民局組成課題調(diào)研組,采取實地考察、問卷調(diào)查、走訪座談等方式,對全縣移民黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了專題
調(diào)研報告
。一、基本情況
(一)豐都縣移民黨組織情況。(數(shù)據(jù)省略)
(二)豐都移民黨員隊伍情況。(數(shù)據(jù)省略)
二、豐都縣移民黨建工作的主要做法
(一)不斷完善移民黨建目標(biāo)管理方式,搭建移民黨組織和黨員作用發(fā)揮平臺。三峽移民工程既是一項重要的經(jīng)濟(jì)工作,也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局。我縣因勢而動,不斷拓寬黨建工作領(lǐng)域,以移民黨建為突破,增強(qiáng)滲透力和影響力,積極探索移民黨建的活動載體和管理機(jī)制,為移民工作提供了強(qiáng)有力的組織保障??h委建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民工作制度,將責(zé)任落實情況與干部考核晉升、評先選優(yōu)、黨員民主評議密切掛鉤,形成了移民政策有人解、移民遇事有人管、移民困難有人幫的格局。組織部專門成立移民黨建組織機(jī)構(gòu),堅持將移民黨建工作納入“三級聯(lián)創(chuàng)”總體規(guī)劃,建立各級移民黨組織抓移民黨建工作的責(zé)任制,明確和規(guī)范了移民黨建工作的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和表彰獎勵的具體辦法,使基層移民黨組織“創(chuàng)”有目標(biāo)、“建”有標(biāo)準(zhǔn)、“聯(lián)”有要求,促進(jìn)了移民黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的制度化、規(guī)范化。同時,針對移民搬遷過程中移民黨組織活動開展難、黨員教育管理難、黨員作用發(fā)揮難的“三難”問題,我縣派駐移民黨建工作指導(dǎo)員,幫助移民村、企業(yè)建立黨組織,堅持“四優(yōu)先”(村社干部優(yōu)先、退伍軍人優(yōu)先、大學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先、移民自主創(chuàng)業(yè)典型優(yōu)先)原則發(fā)展移民新黨員,黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”,黨員結(jié)
對聯(lián)
系幫扶貧困移民群眾,通過一人一本活動證、一張信息卡、一名聯(lián)絡(luò)員、一張培訓(xùn)卡、一張測評表、一張生日卡、一張保障網(wǎng)、一份承諾書
,全縣80%移民流動黨員納入有效管理。(二)充分整合移民黨建工作資源,發(fā)揮移民黨員先鋒模范作用。堅持多方面密切配合、通力合作。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層干部的骨干帶頭作用,用移民工作檢驗黨組織的執(zhí)政能力,考驗黨員干部的黨性和能力,盤活移民資源、做好移民服務(wù)、發(fā)展移民經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)移民穩(wěn)定。在全縣移民工作啟動后,我們以移民黨建工作為抓手,發(fā)揮移民黨員的先鋒模范作用,完善黨員活動陣地,落實移民村支委成員聯(lián)系移民黨員、移民黨員聯(lián)系移民、移民能人結(jié)對幫扶移民等制度。通過抓好宗旨教育,確保黨員思想領(lǐng)先;抓好技能技術(shù)培訓(xùn),確保黨員能力領(lǐng)先;抓好作用發(fā)揮機(jī)制建設(shè),確保黨員行動領(lǐng)先等措施,讓移民黨員成為了移民與黨建工作中的執(zhí)行者、實踐者、監(jiān)督者和推動者,使移民黨員帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,帶頭執(zhí)行移民政策,帶頭維護(hù)移民穩(wěn)定,帶頭發(fā)揮“雙帶”作用。同時移民工作為培養(yǎng)鍛煉黨員干部提供了實踐平臺,通過突擊中心工作、參與重點工程建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件,在艱難的工作環(huán)境中,脫穎而出一批移民工作優(yōu)秀人才。近五年來,有29人被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)干部,有17人通過考調(diào)到縣直機(jī)關(guān)工作,有200余名移民能人列為后備村干部,有285名移民當(dāng)選為村干部。
(四)著力創(chuàng)新基層移民黨組織民主管理形式,不斷推進(jìn)和諧庫區(qū)建設(shè)。在總結(jié)推廣“三會一評”制度經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,針對移民工作具有的特殊性、復(fù)雜性、長期性,我縣科學(xué)規(guī)范移民村黨組織、村委會、黨員議事會、村民代表大會的活動方式,探索出了移民民情
日記
制度及移民群眾說事制、全程代理制等一系列為移民群眾辦好事、解難事的制度。通過推行樹立“民為本、業(yè)為重、人求進(jìn)、事求實、顧大局、講紀(jì)律、淡名利、守清貧”的思想,視移民滿意為第一目標(biāo),建立了移民工作首問責(zé)任制、責(zé)任倒查追究制、部門工作責(zé)任制、移民問題限時辦結(jié)制等,促使黨員干部當(dāng)好移民群眾致富的領(lǐng)路人、困難的排解人、依靠的貼心人,使黨旗飄揚在移民群眾中,形成了黨員干部與移民水乳交融的關(guān)系。近年來,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部每逢重大節(jié)假日均開展走訪慰問困難移民活動,共計走訪慰問困難移民5000余人次,發(fā)放慰問金150余萬元,為移民群眾辦實事好事3萬余件次。全縣涉及移民搬遷和安置的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和34個村黨支部基本達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn),移民黨建工作初步實現(xiàn)了與改革發(fā)展大局的相融互動。三、豐都縣移民黨建工作存在的主要問題
從調(diào)查的情況看,全縣移民黨建工作總體情況是好的,基層組織是堅強(qiáng)的,黨員干部隊伍是有戰(zhàn)斗力的。但是,與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與黨的xx屆五中全會確定的目標(biāo)要求相比,與加快建設(shè)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)任務(wù)相比,基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的突出問題。
一是執(zhí)政能力不適應(yīng)。少數(shù)移民村領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),尤其是部分村級組織突出表現(xiàn)為“三無三不”。即:發(fā)展無路子、手中無銀子、辦事無法子,推進(jìn)移民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)能力不足、促進(jìn)移民群眾增收致富的辦法不多、解決移民群眾實際的措施不力,難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
二是黨員作用難發(fā)揮?;鶎右泼顸h員隊伍整體素質(zhì)較弱,突出表現(xiàn)為“一高三低”,即:年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低,“想示范沒本事,想奉獻(xiàn)無能力”的現(xiàn)象比較普遍。在目前打工經(jīng)濟(jì)十分盛行的情況下,農(nóng)村絕大部分青壯年都外出打工,黨員發(fā)展無對象,使得村級黨組織難以注入新鮮血液,黨員隊伍老年化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三是流動黨員管理難度大。移民流動黨員數(shù)量日趨增多、范圍日趨廣泛、時間日趨長久、結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,經(jīng)常出現(xiàn)聯(lián)系斷線、關(guān)系脫節(jié)以及流出流入地“兩不管”現(xiàn)象,給新形勢下的移民黨員管理工作帶來了極大的壓力的挑戰(zhàn)。
四是黨內(nèi)活動開展難。移民村留守黨員年老體弱難以集中,財政預(yù)算工作經(jīng)費有限,導(dǎo)致大部分村級黨組織無心無力組織開展黨內(nèi)活動,“三會一課”等組織制度未能得到堅持和發(fā)展。
五是村級組織凝聚力不強(qiáng)。村級集體經(jīng)濟(jì)普通薄弱,大多數(shù)村級組織缺乏為移民群眾辦實事的物質(zhì)基礎(chǔ);村干部政治經(jīng)濟(jì)待遇不高,難以吸引移民能人,影響工作積極性和班子選配;黨內(nèi)人文關(guān)懷不夠,一些確有困難的移民黨員感受不到組織溫暖,黨員意識逐漸淡漠。
四、對策和建議
(一)健全移民黨組織設(shè)置,構(gòu)建統(tǒng)籌區(qū)域移民黨建平臺。整合移民區(qū)域內(nèi)黨的組織資源、移民資源、社會資源,創(chuàng)新移民黨組織設(shè)置形式,按照“單元設(shè)置、區(qū)域覆蓋、統(tǒng)籌管理”模式,在縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織中分設(shè)移民系統(tǒng)黨工委、移民黨支部、移民專干,健全移民黨建工作隊伍,完善移民黨建工作主戰(zhàn)場;借助黨組織覆蓋廣、引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)等優(yōu)勢,在移民轄區(qū)各領(lǐng)域、各單位現(xiàn)有黨組織設(shè)置基礎(chǔ)上,采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、單位共建、產(chǎn)業(yè)支部合建等形式,在移民居民點、移民重大工程、移民產(chǎn)業(yè)合作社、移民行業(yè)協(xié)會、“兩新”組織中廣泛設(shè)置移民黨小組和移民專員,建立完善“橫到邊、縱到底”的移民黨組織體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作在移民區(qū)域全覆蓋。
(二)探索創(chuàng)新教育管理模式,著力打造特點鮮明的移民黨建隊伍。一是創(chuàng)新選人機(jī)制,著力改善黨員干部結(jié)構(gòu)。在堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的前提下,打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限,不拘一格發(fā)展黨員,將一些移民工作相關(guān)專業(yè)的高學(xué)歷人才,以及一些有產(chǎn)業(yè)、有項目的能人發(fā)展為黨員,將一些政治素質(zhì)好、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的黨員選撥為移民黨組織干部,著力建設(shè)一支懂經(jīng)營、會管理、能致富、帶頭發(fā)展能力強(qiáng)的黨員隊伍。二是建立分類教育培訓(xùn)機(jī)制,提高移民黨員干部工作能力。認(rèn)真落實“三項制度”,扎實推行“三會一評”,結(jié)合信訪工作定期召開群眾工作培訓(xùn)會、群眾意見研討會,著力提高移民黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾能力;建立雙向培訓(xùn)機(jī)制,定期組織黨員干部到高校進(jìn)修,定期聘請專家給移民黨員干部講授工程管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面知識,著力提升黨員干部帶領(lǐng)移民群眾發(fā)展致富的能力。三是做好移民黨員管理服務(wù)工作。建立移民黨組織和黨員基本信息庫,制定開放式管理辦法,實現(xiàn)全員管理、動態(tài)管理,加強(qiáng)對移民流動黨員的教育管理,打造“移民流動黨員教育管理示范點”,建立移民流動黨員遠(yuǎn)程教育基地。
(三)加大移民黨建投入,構(gòu)建移民黨建工作新局面。一是加大資金投入。大力建設(shè)滿足移民基層黨建工作需要,適應(yīng)移民群眾文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)資商貿(mào)等需求的村級公共服務(wù)中心,完善相關(guān)配套設(shè)施,使基層黨建工作、移民工作開展有陣地,移民群眾學(xué)習(xí)、看病、辦事有去處;設(shè)立移民基層黨建專項工作經(jīng)費,納入財政預(yù)算,用于移民專干、聯(lián)絡(luò)員等基層移民黨員干部的待遇補(bǔ)貼,以及各項移民黨建工作日常開支,徹底改變當(dāng)前移民基層黨建工作無人愿干、無錢開展的局面。二是加大人力投入,突顯黨員作用。在各移民基層黨組織下設(shè)移民小組、移民專干、移民聯(lián)絡(luò)員,既能改變移民黨建工作無人干的局面,又能充分體現(xiàn)黨員干部在移民工作中的作用。比如在移民居民點以適當(dāng)補(bǔ)貼聘請無職黨員為聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立移民工作聯(lián)系點,建立一條上下聯(lián)系的信息渠道,及時將移民政策傳達(dá)給廣大移民群眾,將移民群眾的意見、建議、困難、要求及時反饋給上級部門。
(四)完善保障激勵機(jī)制,構(gòu)建和諧的移民發(fā)展環(huán)境。一是出臺報酬自然增長機(jī)制和離任補(bǔ)償機(jī)制。采取財政投入一點、黨費劃撥一點、社會支持一點“三個一點”形式多方籌資,逐年提高移民基層黨員干部的工資待遇,并根據(jù)不同任職年限和崗位,對移民基層黨建離任干部進(jìn)行補(bǔ)貼。二是建立移民黨員干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險補(bǔ)貼制度,對在移民搬遷、安置、發(fā)展過程中作出重大貢獻(xiàn)的老黨員實行全額補(bǔ)貼,對移民基層黨員干部任職期間參保給予適當(dāng)補(bǔ)貼;三是健全黨內(nèi)和諧和黨外和諧相結(jié)合的社會幫扶體系,動員廣大黨員干部采取“1對1”、“n對1”等形式,在資金、項目、技術(shù)、就業(yè)等方面,對移民困難流動黨員、孤寡老黨員、下崗黨員廣泛開展黨內(nèi)幫扶活動;結(jié)合“三項活動”、“農(nóng)戶萬元增收工程”,動員廣大黨員干部對困難移民群眾廣泛開展黨外幫扶活動,在全社會形成幫扶救助的合力。四是建立健全激勵機(jī)制。建立能力、責(zé)任、報酬相統(tǒng)一,物質(zhì)、精神、政治獎勵相結(jié)合的科學(xué)激勵體系,每年對移民黨建先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,充分調(diào)動移民黨員干部服務(wù)移民群眾,引領(lǐng)移民安穩(wěn)致富的積極性。
(五)發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,建立完整的移民工作體系。一是掌握移民群眾情況。發(fā)揮黨組織群眾工作優(yōu)勢,建立縣、鄉(xiāng)、村三級移民群眾聯(lián)系點,做到“五大掌握”,即及時全面掌握移民群眾思想是否穩(wěn)定、政策是否了解、生活是愉快、產(chǎn)業(yè)是否發(fā)展、問題是否解決,定期匯總研究,制定對策。二是幫助移民群眾發(fā)展。黨組織和黨員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作用,定期組織舉辦移民實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)移民群發(fā)展生態(tài)高效種養(yǎng)殖業(yè);聯(lián)合職教、就業(yè)等單位,創(chuàng)辦移民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,鼓勵移民學(xué)習(xí)技能,努力實現(xiàn)就業(yè);結(jié)合招商引資工作,廣泛開展黨員送信息、送項目活動,助推移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是建立黨內(nèi)外共同監(jiān)督制度。移民黨務(wù)、公務(wù)實行黨內(nèi)外同步公開,做到移民項目建設(shè)要征求移民意見,資金使用要讓移民知曉,使移民真正成為移民工作的重要參與者。
移民調(diào)研報告(2) |
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一、移民安置總體任務(wù)和年度計劃完成情況
我區(qū)當(dāng)前水利水電移民安置工作涉及、糯扎渡兩個大中型水電站和區(qū)內(nèi)大中河、箐門口以及區(qū)外爐房、蒿枝壩(昭通遷入)等大中型水庫。
(一)水電站。根據(jù)《水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實施報告實物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》(審定本),我區(qū)水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口1754人?,F(xiàn)已完成了庫區(qū)、失穩(wěn)區(qū)移民搬遷安置219人。xx年度需完成大營盤383人、七星巖325人的搬遷安置任務(wù)。
(二)糯扎渡電水站。根據(jù)《糯扎渡水電站建設(shè)征地及移民安置規(guī)劃實施報告實物指標(biāo)及移民安置規(guī)劃》(審定本),我區(qū)糯扎渡水電站建設(shè)征地規(guī)劃水平年移民搬遷安置人口6280人?,F(xiàn)已完成了施工區(qū)、提前征用區(qū)、圍堰截流區(qū)等移民搬遷安置1220人。xx年度需完成多渠道安置庫區(qū)移民方案編制工作。
(三)其它水庫。從xx年始逐年落實大中河、箐門口以及爐房、蒿枝壩等大中型水庫移民2315人后期扶持政策20年,包括移民后期扶持資金兌付及庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了大中河等水庫xx年第三季度至xx年第二季度后期扶持資金的兌付工作。
二、移民安置點生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
根據(jù)、糯扎渡水電站移民安置實施規(guī)劃報告,水電站共規(guī)劃建設(shè)大營盤、七星巖、蚌塘、南奪、冬谷田三期5個安置點;糯扎渡水電站共規(guī)劃建設(shè)冬谷田、南島河、整碗、龍?zhí)丁⒋笊硥?、三棵?個安置點。
(一)水電站移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.大營盤移民安置點規(guī)劃實施項目:實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目,計劃投資1287.818萬元?,F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平工程項目建設(shè),共投資967萬元。
2.七星巖移民安置點規(guī)劃實施項目:實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、水利設(shè)施、對外交通等項目,計劃投資898.733萬元。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、老普地箐水庫工程建設(shè),投資357萬元。
3.冬谷田三期移民安置點規(guī)劃實施項目:實施土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目,計劃投資175.97萬元?,F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、人畜飲水、對外交通工程項目建設(shè),共投資175.97萬元。
4.蚌塘移民安置點規(guī)劃實施項目:規(guī)劃生產(chǎn)安置107人(蚌塘村民小組30人、中隊77人),實施人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目,計劃投資194.93萬元?,F(xiàn)已完成人畜飲水工程項目建設(shè),共投資14萬元。生產(chǎn)用水工程因大中河干渠建設(shè)未啟動未實施。
5.南奪移民安置點規(guī)劃實施項目:原規(guī)劃對六隊的33人進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù),現(xiàn)針對移民意愿,已取消了該安置點。
(二)糯扎渡水電站移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.冬谷田移民安置點規(guī)劃實施項目:土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目,計劃投資711.946萬元?,F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目建設(shè),共投資711.946萬元。
2.南島河移民安置點規(guī)劃實施項目:土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、河道改造、文化室、廁所、廣播電視、人畜飲水、對外交通等項目,計劃投資1139.07萬元?,F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、河道改造、廁所、村內(nèi)供電供水等項目建設(shè),共投資753萬元。
3.整碗移民安置點規(guī)劃實施項目:土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目,計劃投資868.7萬元。現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平整、文化室、廁所、人畜飲水、對外交通、供電工程等項目建設(shè),共投資606.97萬元。
4.龍?zhí)兑泼癜仓命c規(guī)劃實施項目:土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目?,F(xiàn)已實施土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、廁所、人畜飲水、農(nóng)田水利等工程項目建設(shè),共投資6084.93萬元。
5.大沙壩移民安置點規(guī)劃實施項目:土地流轉(zhuǎn)(含宅基地)、場平、文化室、衛(wèi)生室、廁所、供電、廣播電視、人畜飲水、農(nóng)田水利、對外交通等項目,計劃投資197.35萬元?,F(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)(宅基地)、場平、廁所、供電、人畜飲水等項目建設(shè),共投資152.23萬元。
三、移民安置點生產(chǎn)資料配置情況
1.大營盤移民安置點:人均配置水田0.4畝、產(chǎn)業(yè)地5畝,規(guī)劃安置383人共需流轉(zhuǎn)水田153.2畝、產(chǎn)業(yè)地1915畝。根據(jù)移民恢復(fù)生產(chǎn)需要和港鎮(zhèn)橄欖壩村實際情況,采取移民自行流轉(zhuǎn)和政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)相結(jié)合的辦法恢復(fù)群眾生產(chǎn),現(xiàn)已流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)地(橡膠)400畝,支付土地流轉(zhuǎn)費用800萬元。水田因移民不同意用土地補(bǔ)償費進(jìn)行改造,無法進(jìn)行配置。
2.七星巖移民安置點:人均配置水田0.6畝、旱地2.5畝、林地5畝,規(guī)劃安置325人共需流轉(zhuǎn)水田195畝、旱地812.5畝、林地1625畝,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)園地350畝(用于改造為水田),投資170萬元,計劃開墾為水田195 畝。
3.冬谷田三期移民安置點:規(guī)劃安置移民屬生活安置,不配置生產(chǎn)資料。
4. 蚌塘移民安置點:人均配置水田0.65畝、產(chǎn)業(yè)地1.98畝,規(guī)劃安置107人共需流轉(zhuǎn)水田53.5畝、產(chǎn)業(yè)地212畝,采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。
5.南奪移民安置點。人均配置水田1.17畝,已采取群眾自行流轉(zhuǎn)的方式恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)糯扎渡水電站移民安置點生產(chǎn)資料配置情況。移民生產(chǎn)資料原規(guī)劃共需配置水田2542畝、旱地5509畝、菜地290畝、林地13375畝,具體實施情況如下:
1.冬谷田移民安置點:冬谷田一、二期移民安置點規(guī)劃安置糯扎渡水電站施工區(qū)南帕河村民小組移民248人,屬生活安置,不配置生產(chǎn)資料,移民仍回老寨子耕種田地。
2.南島河移民安置點:人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地 4畝、菜地0.1畝,規(guī)劃安置556人,共需流轉(zhuǎn)水田389畝、旱地834畝、林地2224 畝、菜地55.6畝。已流轉(zhuǎn)水田442.93畝、菜地27.9畝。
3.整碗移民安置點:人均配置水田0.7畝、旱地1.5畝、林地5畝、菜地0.05畝,規(guī)劃安置568人,共需流轉(zhuǎn)水田397.6畝、旱地852畝、林地2840畝、菜地28.4畝,已流轉(zhuǎn)水田475.72畝、旱地1080.97畝、置換林地 5000 畝。
4.龍?zhí)兑泼癜仓命c:人均配置水田0.8畝、旱地1.7畝、林地4畝、菜地0.1畝,規(guī)劃安置2065人,共需流轉(zhuǎn)水田1652畝、旱地3510畝、林地8260畝、菜地206.5畝。已流轉(zhuǎn)水田746.518畝、旱地2327.89畝、其它土地502畝,支付土地流轉(zhuǎn)費用3329.497萬元。
5.大沙壩移民安置點:人均配置水田 0.5 畝、旱地1.5 畝,規(guī)劃安置209人,共需流轉(zhuǎn)水田104.5畝、旱地313.5 畝、林地51.6畝。已流轉(zhuǎn)水田105畝、其它土地180畝,支付土地流轉(zhuǎn)費用181萬元。
四、移民資金管理及使用情況
移民專項資金共分為農(nóng)村移民補(bǔ)償費、基本預(yù)備費和其它費用等。其中農(nóng)村移民補(bǔ)償費為主要資金,包括移民搬遷補(bǔ)償補(bǔ)助和移民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大部分。我區(qū)移民資金使用管理嚴(yán)格執(zhí)行《云南省大中型水利水電移民資金管理辦法》,落實制度,強(qiáng)化監(jiān)督,專款專用,保證了移民資金的規(guī)范管理和高效使用。
(一)移民補(bǔ)償補(bǔ)助費支付程序。實物指標(biāo)認(rèn)證兩榜公示無異議,移民局匯總材料逐級上報確認(rèn)、核準(zhǔn)后,個人和集體財產(chǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助費由區(qū)移民開發(fā)局撥付到相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))支付給移民個人(專戶儲存);土地補(bǔ)償費統(tǒng)一用于安置區(qū)土地流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)后剩余土地補(bǔ)償費由區(qū)移民局兌付給村民小組用于生產(chǎn)發(fā)展。移民搬遷安置工作結(jié)束后,全部補(bǔ)償、補(bǔ)助費由區(qū)移民開發(fā)局核實結(jié)算。
(二)移民工程款項支付程序。移民工程款項嚴(yán)格按照項目預(yù)算、財務(wù)決算和審計后支付的程序進(jìn)行。所有項目須驗收合格并經(jīng)移民綜合監(jiān)理部審核和審計部門審計通過后進(jìn)行結(jié)算,每個項目款項必須按工程建設(shè)管理規(guī)定經(jīng)監(jiān)理部門、管理技術(shù)人員、區(qū)移民開發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)等審核簽后,由局長審批支付。
(三)移民專項資金收支情況。截至xx年2月,我區(qū)移民專項資金共撥入44202萬元,共支付37782萬元。
1.水電站移民專項資金共撥入21061萬元、支出17007萬元。其中,農(nóng)村移民補(bǔ)償費(移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費)撥入12774萬元、支出10779萬元;國有土地補(bǔ)償費撥入1011萬元、支出674萬元(xx年12月?lián)苋雲(yún)^(qū)財政);港防護(hù)工程建設(shè)費撥入6514萬元、支出4814萬元;專業(yè)項目費撥入454萬元、支出348萬元;基本預(yù)備費撥入141萬元,支出140萬元;其它費用(實施管理費)撥入167萬元、支出252萬元。
2.糯扎渡水電站移民專項資金共撥入23141萬元,共支出20775萬元。其中,農(nóng)村移民補(bǔ)償費(移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費)撥入22332萬元、支出19698萬元;基本預(yù)備費撥入336萬元,支出210萬元。其它費用(實施管理費)撥入473萬元、支出867萬元。
五、移民工程項目實施管理情況
(一)工程項目規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)移民安置實施規(guī)劃和結(jié)合移民安置區(qū)實際情況,由區(qū)移民開發(fā)局委托設(shè)計單位,對所擬實施項目進(jìn)行設(shè)計,并將初步設(shè)計成果提交專家會議評審。
(二)工程項目上報核準(zhǔn)。根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計成果及專家評審結(jié)果,嚴(yán)格按照《云南省大中型水利水電工程移民安置實施項目核準(zhǔn)辦法》和《云南省大中型水利水電工程移民管理費使用審批辦法》規(guī)定,認(rèn)真做好項目的上報核準(zhǔn)工作。
(三)工程項目組織實施。項目核準(zhǔn)后,嚴(yán)格按照招投標(biāo)法組織項目招投標(biāo)。工程項目建設(shè)委托具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理,并請質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,完工后按要求進(jìn)行初驗和終驗。根據(jù)項目歸口管理規(guī)定,專業(yè)項目一律委托相關(guān)部門具體組織實施,如水、電、路、學(xué)校、衛(wèi)生等。如在建的龍?zhí)杜葚埡铀畮旃こ涛袇^(qū)水務(wù)局建設(shè),整碗小學(xué)擴(kuò)容工程委托區(qū)教育局建設(shè)等。
(四)工程項目移交使用。工程項目建設(shè)竣工并通過驗收后,由區(qū)移民開發(fā)局現(xiàn)場移交相關(guān)部門、移民村組管理使用,并履行移交手續(xù)。
六、檔案管理情況
**區(qū)水電移民檔案管理工作始終嚴(yán)格按照《云南省水電工程移民檔案管理辦法》(云移局[xx]7號)和《云南省水電移民檔案工作三個業(yè)務(wù)規(guī)范》(云移局[xx]90號)的各項規(guī)定和要求,結(jié)合水電移民工作實際分文書檔案、會計檔案、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案、移民工程建設(shè)項目專項檔案和移民影像電子文本檔案五大類進(jìn)行收集整理、立卷歸檔。至目前共建立文書檔案19卷、會計檔案52卷、移民搬遷安置戶專業(yè)檔案289件,刻錄影像光盤100盤,影像電子檔案30000余張。移民工程建設(shè)項目專項檔案正收集整理歸檔中。由于諸多原因,移民工作實施初期部分檔案資料缺失較大,目前正在搜集、完善和彌補(bǔ)。
七、移民后期扶持政策落實情況
(一)移民后期扶持人口核定登記情況。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔xx〕17號)和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案及相關(guān)暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)[xx]8號)精神,認(rèn)真核定登記了我區(qū)xx年6月30日前竣工的大中型水庫移民人口共2135人,其中區(qū)內(nèi)大中河水庫409人、箐門口水庫1440人,區(qū)外昭通爐房水庫254人、其它水庫32人;核定登記了我區(qū)水電站移民后期扶持人口1102人。
(二)移民后期扶持資金兌付情況。xx年第三季度至xx年第二季度,市財政局、市移民開發(fā)局共下?lián)芪覅^(qū)移民后期扶持資金256.2萬元,其中**鎮(zhèn)1443人173.16萬元,已兌付3人3600元,因箐門口水庫移民身份界定工作未結(jié)束,1440人172.8萬元的后期扶持資金暫未兌付;南屏鎮(zhèn)2人兌付2400元;倚象鎮(zhèn)27人兌付3.24萬元;六順鄉(xiāng)663人兌付79.56萬元。
(三)移民后期扶持項目實施情況。根據(jù)云南省移民安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好大中型水庫庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作大綱的通知》(云移領(lǐng)辦[xx]31號文)要求,結(jié)合實際編報了《大中河水庫庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《箐門口水庫庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《水電站庫區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。大中河水庫項目規(guī)劃總投資348.6萬元,箐門口水庫項目規(guī)劃總投資300萬元,水電站項目規(guī)劃總投資358萬元,分別包含基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、基本口糧田改造、勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)等。所規(guī)劃項目待上級核準(zhǔn)后實施。
八、影響移民安置的主要困難和問題
(一)移民庫區(qū)剩余資源處理政策未予明確,移民后期扶持政策落實相對滯后,已搬遷安置移民意見較大,返遷現(xiàn)象突出,移民安置點生產(chǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
(二)新老移民政策更替和受“同地不同庫”、“同庫不同策”情況的影響以及現(xiàn)行移民政策難于全部解決移民人口指標(biāo)、移民身份界定、補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等實際問題,移民上訪頻繁,維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。
(三)移民安置點生產(chǎn)資料配置較遷出地大為減少,移民自身技能難于適應(yīng)安置地生產(chǎn)發(fā)展要求,移民產(chǎn)業(yè)培植較為困難,移民生產(chǎn)生活恢復(fù)發(fā)展緩慢。另外,安置點土地流轉(zhuǎn)過程中,經(jīng)過收儲和分配環(huán)節(jié)后,土地?fù)p失突出,造成今后無法結(jié)算。
(四)整體聯(lián)動、上下互動的移民工作機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和更好的落實,歸口解決好移民搬遷安置工作中,諸如組織建設(shè)、戶口遷移、入學(xué)就醫(yī)、扶貧幫困、生產(chǎn)發(fā)展等實際問題,更好的服務(wù)于移民群眾。
(五)涉及移民安置工作相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府需進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對移民工作的主導(dǎo)作用,依據(jù)職責(zé)區(qū)分切實抓好相關(guān)工作落實。
(六)移民工作的協(xié)調(diào)力度需進(jìn)一步加大,要積極與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等部門溝通協(xié)調(diào)、互通情況、共商對策,及時解決好移民搬遷安置過程中遇到的難點和熱點問題,促進(jìn)移民搬遷安置工作的順利進(jìn)行和健康發(fā)展。
(七)糯扎渡、水電站以前須直接完成7756人的搬遷安置和落實20年后期扶持政策,繁重的工作任務(wù)與移民工作機(jī)構(gòu)缺編少員的現(xiàn)狀極不相符,維持工作正常運行十分困難。建議增加人員編制,充實工作人員。
九、下步工作建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對移民工作的領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)移民安置工作。
(二)進(jìn)一步加大移民政策法規(guī)的宣傳力度,特別是糯扎渡水電站庫區(qū)多渠道安置移民政策的宣傳。
(三)進(jìn)一步加大移民工作的協(xié)調(diào)力度,特別是與省市、昆明院和業(yè)主的協(xié)調(diào),以保障移民安置工作有序推進(jìn)。
移民調(diào)研報告(3) |
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按照縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,我們移民局“三萬”活動的聯(lián)系點是綠楊鄉(xiāng)雞鳴河和中畈廟村。自3月初以來,我們在這兩個村就農(nóng)村相關(guān)問題認(rèn)真進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)形成本
調(diào)查報告
。雞鳴河和中畈廟村位于綠楊鄉(xiāng)東北部,緊靠白蓮河水庫,屬于綠楊鄉(xiāng)最為偏遠(yuǎn)的山區(qū)村和庫區(qū)村。
雞鳴河村轄13個村民小組、525戶、2170人,全村有水田594畝、旱地370畝、山林4500畝、水面1250畝(白蓮河庫叉),有勞力950人(其中男勞力498人,女勞力452人),有水庫原遷移民311人,移民增長人口605人。
中畈廟村轄5個村民小組、172戶、645人,全村有水田94畝、旱地31畝、山林1700畝、水面450畝(白蓮河庫叉)、茶園270畝(可利用的有180畝),有勞力380人(其中男勞力192人,女勞力188人),有水庫原遷移民172人,移民增長人口419人。
在調(diào)查走訪中,我們最大的感受是:農(nóng)民十分淳樸,非常善良。我們每進(jìn)入一個農(nóng)戶,老百姓都給我們倒上一杯熱茶,拿出幾碟瓜子、花生,象迎接貴客一樣招待我們,象對待親人一樣對待我們。他們絕大多數(shù)人對中央的政策非常滿意,對黨和政府也很感激。
(一)惠農(nóng)政策落實問題。
1、糧食補(bǔ)貼政策問題。從調(diào)查的情況看,糧食補(bǔ)貼都按照政策的要求,以“一卡通”的形式足額發(fā)放到了戶,群眾對此很滿意。
2、政策性農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)助問題。農(nóng)民的參保意識不強(qiáng),水稻保險金也都是由村里代繳的,加上保險機(jī)構(gòu)的理賠程序復(fù)雜,因此,農(nóng)民也沒有獲得什么保險賠償。建議加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度,簡化理賠程序,加大理賠力度。
3、家電(汽車)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策問題。群眾基本上了解家電的補(bǔ)貼政策,但由于購買汽車的人很少,對這項補(bǔ)貼政策了解也較少,在調(diào)查中也有一些群眾詢問到農(nóng)用車的補(bǔ)貼政策,但國家目前在農(nóng)用車上還沒有出臺補(bǔ)貼政策。建議加大政策宣傳力度,盡快出臺農(nóng)用車補(bǔ)貼政策。
4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策問題。我們駐點的兩個村由于耕地面積非常少,人均耕地面積只有1分至3分,因此幾乎沒有購買農(nóng)機(jī)具的,對這項目補(bǔ)貼政策也不是很了解。
5、退耕還林政策落實問題。雞鳴河和中畈廟村有退耕還林面積210畝(其中雞鳴河村150畝,中畈廟村60畝),按照國家政策,每畝享受了105元的補(bǔ)助,村里將補(bǔ)貼資金以組為單位均攤到了戶。從我們調(diào)查的情況看,退耕還林面積雖然享受了補(bǔ)貼,但由于后期管理沒到位,大多已經(jīng)荒蕪,有的甚至還成了“放牛山”。建議加大退耕還林作物的管理,確保退耕還林目的的實現(xiàn)。
6、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理政策問題。農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,一些直接收費項目都已取消,群眾沒有什么意見,在調(diào)查中,群眾反響最大是少數(shù)隱形的收費項目,特別是學(xué)校在收取生活費和學(xué)雜費等方面沒有具體標(biāo)準(zhǔn),隨意性大。建議予以規(guī)范。
(二)農(nóng)村民生問題。
1、農(nóng)民收入及增收問題。近年來,隨著國家各項惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)民收入有所提高,但總體來講,農(nóng)民的收入水平還很低,增收途徑也不廣,因為農(nóng)民收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了投資和口糧外,沒有多大收入;外出務(wù)工由于農(nóng)民大多沒有什么技術(shù),在外也只能干一些報酬較低的苦力活。建議加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。
2、農(nóng)民消費水平及消費結(jié)構(gòu)問題。農(nóng)民的消費水平目前仍處于傳統(tǒng)的模式,主要消費項目還是衣、食、住、行等方面,其中:住占50%,食占30%,衣占5%,行占5%,其它消費占10%。
3、農(nóng)民住房問題。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善,農(nóng)村80%以上的農(nóng)戶建起了樓房,但也有20%的農(nóng)戶仍住舊瓦房,甚至有5%左右的農(nóng)戶還住在危房里。建議加大農(nóng)村危房改造力度。
4、農(nóng)民生活環(huán)境改善問題。農(nóng)民生活環(huán)境較之以前有所改善,但由于受舊習(xí)性等多方面因素的影響,農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象仍然普遍存在。建議以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),加大村莊整治力度。
5、農(nóng)民消費權(quán)益保障維護(hù)問題。由于農(nóng)民消費權(quán)益的自我保護(hù)意識不很強(qiáng),因此這方面不是很受人關(guān)注。建議加大宣傳力度。
6、農(nóng)村飲水安全問題。絕大多數(shù)農(nóng)戶飲用是的井水,水源不是很充足,水質(zhì)也不是很好。建議根據(jù)農(nóng)村實際情況,特別要重視邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾飲水安全問題,積極爭取政策,加大安全飲水改造力度。
7、農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)問題。目前,農(nóng)村大多數(shù)老人都是靠自己養(yǎng)活自己。老有所養(yǎng)也是農(nóng)村老人最盼望的事情。建議迅速施行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
8、農(nóng)村低保保障體系建設(shè)問題。實行農(nóng)村低保制度對于解決農(nóng)村貧困戶的溫飽問題起到了一定的作用,但目前農(nóng)村低保由于受“指標(biāo)”限制,一些應(yīng)該納入保障的農(nóng)民沒有納入。另外,目前的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也不很高,難以解決貧困戶的根本問題。建議擴(kuò)大低保范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
9、農(nóng)村五保等弱勢群體保障體系建設(shè)問題。農(nóng)村五保雖然國家給予了一定的保障,但保障標(biāo)準(zhǔn)仍然還很低,難以維持正常生活的需要,應(yīng)提高五保保障標(biāo)準(zhǔn)。另外,對農(nóng)村殘疾人等弱勢群體也應(yīng)予以重視,給予一定扶持。
10、農(nóng)村社會臨時救助救濟(jì)體系建設(shè)問題。目前救助機(jī)制還不很健全,救助力度也不很大。應(yīng)加大農(nóng)村因災(zāi)因病致貧群眾的救助力度。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問題。
1、農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)問題。農(nóng)村青壯勞力80%以上都外出打工,目前農(nóng)村在家的勞動力以老人和婦女為主,且大都缺乏科技文化知識。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下是當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的障礙。
2、農(nóng)資供應(yīng)及價格問題。目前農(nóng)資市場供應(yīng)有充足保障,但價格上漲的幅度還是較大,農(nóng)民對此有一定的反響。因此,應(yīng)加大農(nóng)資市場管理,抑制農(nóng)資價格的過快上漲。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)問題。在調(diào)查中,從群眾的反映看,一些以錢養(yǎng)事的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有充分履行職責(zé),承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的義務(wù)。應(yīng)加強(qiáng)以錢養(yǎng)事機(jī)構(gòu)的管理,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力度。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善問題。近年來,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善,但山區(qū)村由于受特定自然條件的制約,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件難以改善。因此,應(yīng)根據(jù)山區(qū)的環(huán)境特點,引導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
5、農(nóng)業(yè)投入及投入機(jī)制建設(shè)問題。近年來,國家不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入,對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了巨大的推動作用。應(yīng)保持良好勢頭,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,特別是加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)農(nóng)業(yè)就業(yè)問題。
1、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)問題。近幾年來,我縣利用國家政策,加大了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度,但由于多方面因素的影響,有相當(dāng)一部分培訓(xùn)流于形式,沒有取得很好的效果。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村勞動力的不同特點,開展實用技術(shù)培訓(xùn)。
2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)問題。根據(jù)市場需求和農(nóng)村勞動力的技術(shù)特長,及時提供信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移是農(nóng)民之所盼。
3、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題。農(nóng)民外出打工,人生地不熟,且多數(shù)農(nóng)民工缺乏法律意識,因此,農(nóng)民工權(quán)益受到侵犯的事時有發(fā)生。應(yīng)加大農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的宣傳力度,積極嫁接政府與農(nóng)民工之間的溝通橋梁,切實保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。
4、農(nóng)村留守老人、婦女、兒童的管理服務(wù)問題。農(nóng)村青壯勞力(特別是男性勞力)大都外出打工,留在家里的農(nóng)村老人生活很苦,農(nóng)村婦女生活很難,農(nóng)村兒童的成長令人擔(dān)憂是擺在我們面前的現(xiàn)實。因此,各級政府和組織要高度關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)村這些群體,為他們的生產(chǎn)、生活提供更多的服務(wù)。
5、自主創(chuàng)業(yè)問題。應(yīng)從資金、技術(shù)等方面加大對自主創(chuàng)業(yè)者的扶持力度。
6、農(nóng)民回歸創(chuàng)業(yè)問題。應(yīng)出臺一系列優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引一批有實力、懂管理、善經(jīng)營的在外務(wù)工農(nóng)民回歸創(chuàng)業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
(五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展問題。
1、農(nóng)村義務(wù)教育問題。盡管農(nóng)村九年義務(wù)教育施行了多年,但農(nóng)村中小學(xué)特別是初中中途輟學(xué)的學(xué)生仍然有不少。因此,我們各級組織應(yīng)嚴(yán)格按照九年義務(wù)教育法的要求,加強(qiáng)教育和管理,杜絕中小學(xué)生中途輟學(xué)。
2、農(nóng)民教育培訓(xùn)問題。應(yīng)注重實用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容要有利于發(fā)展生產(chǎn)和增強(qiáng)外出務(wù)工的能力。
3、農(nóng)村學(xué)前教育問題。目前,農(nóng)村的幼兒園幾乎都是農(nóng)民私人創(chuàng)辦的,校園的管理不很規(guī)范,而且教師大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),因此難以保證幼兒的人身安全和辦學(xué)質(zhì)量。應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村幼兒園的管理,加大幼兒園教師的培訓(xùn)力度。
4、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)問題。農(nóng)村就醫(yī)路途遠(yuǎn),鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)差,農(nóng)村衛(wèi)生所(室)藥價偏高是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀。應(yīng)高度重視,并著手解決這一問題。
5、新農(nóng)合醫(yī)療制度建設(shè)問題。新農(nóng)合政策深入人心,但農(nóng)村報銷程序復(fù)雜,報帳不及時打消了農(nóng)民參合的積極性。應(yīng)切實予以規(guī)范。
6、農(nóng)村文體事業(yè)發(fā)展問題。隨著農(nóng)民生活水平的不斷改善,農(nóng)民對開展豐富多彩的文體活動愿望日益強(qiáng)烈,這對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會也是非常有益的。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的實際狀況,加大對這方面的投入。
7、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系問題。應(yīng)從健全管理機(jī)制和加大教育等方面入手。
(六)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)問題。
1、農(nóng)村道路建設(shè)問題。近幾來的通村公路建設(shè),大大改善了農(nóng)村交通狀況,但農(nóng)村特別是山區(qū)村路況差,路線長的通組路的建設(shè)任務(wù)比通村路要大得多,因此,要進(jìn)一步加大投入力度,加快農(nóng)村通組公路建設(shè)。
2、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)問題。隨著農(nóng)村家用電器的日益增多,用電量的逐步加大,農(nóng)村上一輪的低壓電網(wǎng)改造成果已經(jīng)無法滿足群眾生產(chǎn)生活的需要。因此,應(yīng)加大投入,開展農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造。
3、農(nóng)村電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)等通訊建設(shè)問題。應(yīng)加大農(nóng)村有線電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面。
4、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)問題。農(nóng)村不少的塘堰潰裂嚴(yán)重,泥沙淤積嚴(yán)重;農(nóng)村的老泵站大多年久失修,不能發(fā)揮正常功能。應(yīng)加大投入,加大農(nóng)村塘堰和泵站的整治和維修。
5、農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)問題。加大投入,加快農(nóng)村垃圾點等設(shè)施建設(shè)。
(七)基層組織建設(shè)及農(nóng)村社會管理問題。
1、村級組織設(shè)置問題。農(nóng)村稅費改革后,村級事務(wù)相對減少,一些規(guī)模較小的村既浪費了農(nóng)村資源,也不利于村級發(fā)展。因此,應(yīng)深入調(diào)查研究,適時出臺撤村并村政策。
2、村干部隊伍建設(shè)問題。農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的最大問題是村干部隊伍建設(shè)問題,因為目前村干部普遍年齡偏大、文化素質(zhì)偏低,且大多沒有培養(yǎng)后備軍,如果發(fā)展下去,農(nóng)村的村干部將會出臺斷層現(xiàn)象。應(yīng)利用村級換屆的契機(jī),盡快制定農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)措施。
3、村級組織陣地建設(shè)問題。村級組織陣地建設(shè)應(yīng)力求經(jīng)濟(jì)、實用,力戒貪大求洋,舉債建設(shè),特別規(guī)模較小的村,在陣地建設(shè)上更應(yīng)慎重,防止村一并成廢墟,重蹈“普九”時期盲目建設(shè)的悲劇。
4、村級組織活動及運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障問題。沒錢就無法開展活動,長期不開展活動就會喪失凝聚力。因此,應(yīng)增加村級組織活動專項轉(zhuǎn)移支付。
5、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。充分開發(fā)利用好現(xiàn)有資產(chǎn)和資源,逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì)實力。
6、村集體“三資”清理及管理問題。對清理出的“三資”進(jìn)一步核實登記,建章立制,規(guī)范管理,資金要用在刀刃上,資產(chǎn)、資源要用于壯大集體經(jīng)濟(jì)上。
7、村干部報酬及積極性調(diào)動問題。目前村干部工資大多是每人每年6000元左右,而且村級在兌現(xiàn)工資上壓力很大,因此目前的工資水平很難充分調(diào)動村干部的積極性,村干部在工作上大多是被動應(yīng)付勢的。建議提高村干部工資標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范報酬計算辦法,實行績效考核,獎優(yōu)罰劣。
8、村民民主權(quán)利保障及村民自治問題。嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉法》和《村民自治章程》等法律法規(guī),完善村民公約制度。
9、農(nóng)村社會治安管理問題。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村特點,健全群防群治和鄰里關(guān)照制度。
(八)農(nóng)村改革問題。
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)問題。按照農(nóng)村二輪延包政策,農(nóng)村土地一包30年不變。這一政策一方面增強(qiáng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但另一方面也給農(nóng)戶人口自然變化的耕地調(diào)整形成了一定的障礙,造成想要土地人沒土地,不想要土地人卻有多余的土地。
2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營發(fā)展問題。受農(nóng)村大量勞力外出打工的影響,也隨著農(nóng)村生產(chǎn)主力——老人逐漸喪失勞動能力,農(nóng)村出現(xiàn)很多土地荒蕪,無人耕種的現(xiàn)象。因此應(yīng)健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地,讓一些種田能手充分發(fā)揮作用,有田種、多種田。
3、農(nóng)村宅基地確權(quán)及轉(zhuǎn)讓問題。農(nóng)村宅基地的占用基本上沒有什么約束,農(nóng)村亂占耕地建房、超面積建設(shè)的現(xiàn)象隨處可見。因此,應(yīng)利用新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),規(guī)范農(nóng)村宅基地的使用標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)地點,并予以確權(quán),杜絕一戶多處建房的現(xiàn)象發(fā)生。
4、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新問題。農(nóng)村金融改革應(yīng)以聚集閑散資金,扶持規(guī)模經(jīng)營發(fā)展為主方向。
5、農(nóng)村公益服務(wù)體系建設(shè)問題。稅改后,農(nóng)村沒有村提留,一些公益事業(yè)出現(xiàn)無人管的現(xiàn)象。因此,應(yīng)規(guī)范村級農(nóng)村公益事業(yè)管理職責(zé)和資金籌措辦法。
6、集體林權(quán)制度改革鞏固完善問題。將集體山林確權(quán)到戶的作法在一定程度上維護(hù)了農(nóng)民的利益,但山林以戶為單位經(jīng)營不利于統(tǒng)一管理,也不利于規(guī)模利用。應(yīng)進(jìn)一步健全山林流轉(zhuǎn)機(jī)制,充分發(fā)揮山林應(yīng)有的效益。
7、農(nóng)村公益建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)機(jī)制健全完善問題。實行“一事一議”政策是解決農(nóng)村小型公益事業(yè)建設(shè)的重要途徑,但在實際操作中,由于基層群眾現(xiàn)在的交款意識淡薄、農(nóng)村外出人員過多等多種原因,“一事一議”政策在農(nóng)村并沒有得到很好的貫徹實施,據(jù)了解,近幾年來,有相當(dāng)一部分村沒有收取“一事一議”款,為了爭取財政的獎補(bǔ)資金,多數(shù)村也是做一套虛假的“一事一議”款收取帳目。應(yīng)根據(jù)各村的實際情況合理安排公益事業(yè)建設(shè)補(bǔ)助資金。
8、“小農(nóng)水”建設(shè)財政獎補(bǔ)機(jī)制建設(shè)問題。這一政策在我縣目前還沒有完全實施,但基層群眾對此十分期盼。應(yīng)加大項目爭取力度,盡快解決農(nóng)村的實際問題。
移民工程報告篇十五
二、移民中介項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、移民中介項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1.投資者分成
2.企業(yè)自銷
3.國家部分收購
4.經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
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