在工作和學(xué)習(xí)中，我們常常需要編寫(xiě)各種類(lèi)型的報(bào)告。詳實(shí)的數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確的分析是撰寫(xiě)報(bào)告的關(guān)鍵要素。下面是一些經(jīng)典報(bào)告范文，供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
移民工程報(bào)告篇一
20xx年，州扶貧和移民工作局黨建工作在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)和州委組織部、州直屬機(jī)關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的第十八大、省委第xx屆三次全會(huì)、州委十屆四次全委會(huì)精神，按照“抓支部打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，抓亮點(diǎn)求突破”的工作理念，緊緊圍繞“長(zhǎng)治久安，跨越發(fā)展”這一主題，牢牢把握“扶貧開(kāi)發(fā)和水電移民工作”以及“黨政班子隊(duì)伍建設(shè)”兩大任務(wù)，使局支部黨建工作取得了一定實(shí)效。現(xiàn)將我局黨支部半年黨建工作總結(jié)如下。
今年以來(lái)，我局按照州委的要求和州委組織部的具體安排部署，根據(jù)州直工委要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)_建工作機(jī)制、組織形式和活動(dòng)形式為主線(xiàn)，認(rèn)真開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動(dòng)和基層黨組織“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀_員，努力形成“抓兩頭促中間、以點(diǎn)促線(xiàn)成面、推進(jìn)整體發(fā)展”的工作局面，努力營(yíng)造“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動(dòng)力”的創(chuàng)先氛圍，積極探索扶貧移民局黨建工作的新路子，為促進(jìn)我州扶貧開(kāi)發(fā)和水電移民事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了良好的組織保障。制訂了在20xx年開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)各階段的工作計(jì)劃和任務(wù)，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，力求在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的進(jìn)展。
為確保將支部的各項(xiàng)工作落實(shí)，支部通過(guò)充分發(fā)揮支部黨員的積極性，集思廣益，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中各階段工作計(jì)劃。
(一)積極開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動(dòng)
一是州委《關(guān)于在全州廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動(dòng)的意見(jiàn)》出臺(tái)后，我局黨組高度重視。及時(shí)成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周道君為組長(zhǎng)，各黨組成員為副組長(zhǎng)的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了局主題教育活動(dòng)辦公室，由副局長(zhǎng)、黨組成員、支部書(shū)記曹陽(yáng)任主任，落實(shí)2名工作人員;經(jīng)局黨組會(huì)議研究印發(fā)了《州扶貧移民局“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案》，《方案》對(duì)活動(dòng)分階段宣講重點(diǎn)及宣講方式、內(nèi)容和要求進(jìn)行了明確。二是根據(jù)州委主題教育辦要求，結(jié)合扶貧移民工作實(shí)際，局辦確定了宣講內(nèi)容。收集、印發(fā)“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)建設(shè)生態(tài)和諧幸福新”主題教育活動(dòng)學(xué)習(xí)資料推薦篇目，做到了人手一冊(cè);三是主題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局先后4次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議組織干部職工學(xué)習(xí)“主題教育活動(dòng)”相關(guān)文件精神，130余人次干部職工參加了學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課2次，下基層宣講2次80余人次干部職工參加了學(xué)習(xí)。成立了2個(gè)宣講工作組赴道孚、九龍、石渠縣扶貧移民局開(kāi)展宣講，召開(kāi)宣講會(huì)議4次，接受宣講人員380余人次。為豐富學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，升華思想認(rèn)識(shí)，組織全體黨員干部結(jié)合自身本職崗位作出了工作承諾30人次，主動(dòng)示諾踐諾。開(kāi)展了1次“為國(guó)家，我奉獻(xiàn)什么”，“為社會(huì)，我應(yīng)做什么”，“為自己，我要做什么”的“三問(wèn)三為討論”活動(dòng)，參與人數(shù)40人;開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)知法守法好公民”討論1場(chǎng)次，參與人數(shù)25人;開(kāi)展專(zhuān)題交流座談會(huì)3場(chǎng)次，參與人數(shù)52人。同時(shí)，積極組織參與州直工委主題辦舉辦的“我的夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)”主題交流宣講活動(dòng)、“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新”主題教育宣講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽和“學(xué)習(xí)感悟、萬(wàn)人簽名”活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚了共識(shí)、增強(qiáng)了責(zé)任。
(二)認(rèn)真開(kāi)展“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)
一是在2017年工作的基礎(chǔ)上，按照晉位升級(jí)的實(shí)施方案，針對(duì)自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)圍繞基層組織建設(shè)年活動(dòng)中制定各類(lèi)黨組織具體分類(lèi)和升級(jí)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，按照“先進(jìn)黨組織重在鞏固提高，力求新高度;一般黨組織重在比學(xué)趕超，邁上新臺(tái)階;后進(jìn)黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)新面貌”的黨組織分類(lèi)的黨建工作要求，明確開(kāi)展“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)各階段的年度目標(biāo)任務(wù)。二是按照州直工委關(guān)于做好機(jī)關(guān)基層黨組織與農(nóng)牧區(qū)黨支部“結(jié)對(duì)”聯(lián)建相關(guān)精神，我局黨支部每季度召開(kāi)一次工作會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決根基村黨支部需要解決的問(wèn)題，建立了目標(biāo)跟蹤機(jī)制，設(shè)立了幫扶臺(tái)賬，實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理，著力推動(dòng)“掛包幫”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作相融共進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)根基村黨員發(fā)展工作，把農(nóng)村村組干部、致富能手、退伍軍人納入發(fā)展黨員對(duì)象，并把發(fā)展黨員與鄉(xiāng)、村后備干部的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，采取集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論教育與黨日活動(dòng)、思想教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合等多種形式，組織入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想特別是_理論和_同志“三個(gè)代表”重要思想。為改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和保障發(fā)展質(zhì)量，我支部加強(qiáng)入黨教育，嚴(yán)審把關(guān)，重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的管理和教育上，堅(jiān)持支部書(shū)記對(duì)問(wèn)題黨員談話(huà)制度，切實(shí)加強(qiáng)了我局支部的黨員隊(duì)伍建設(shè)力度。
(三)深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)。
按照州委“四好”活動(dòng)新的內(nèi)容要求，制定了年度工作要求，增添新措施，全面提高黨員干部素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步健全、完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)“四好”活動(dòng)更落實(shí)、更深化、更富有成效，進(jìn)一步解放思想，更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索、不斷開(kāi)拓理論和實(shí)踐的新境界，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓建設(shè)，全心全意為扶貧，做到清正廉潔，自覺(jué)地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
(四)扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。局黨支部根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真組織本支部的“五個(gè)一”活動(dòng)，制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、細(xì)化措施，并由宣傳委員和群工委員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是創(chuàng)造文化環(huán)境。我局支部積極籌備建立職工書(shū)屋、閱覽室、機(jī)關(guān)文化活動(dòng)室，為全局干部職工創(chuàng)建良好的文化環(huán)境和學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。三是培養(yǎng)文化隊(duì)伍。通過(guò)組織職工文娛活動(dòng)，積極發(fā)掘、培養(yǎng)文化愛(ài)好職工，組織、引導(dǎo)和培養(yǎng)職工建立機(jī)關(guān)文化隊(duì)伍，為他們提供幫助和條件。
(五)認(rèn)真開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作
移民工程報(bào)告篇二
水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民安置及扶持調(diào)查報(bào)告_____縣_水利建設(shè)、功在當(dāng)代、利在千秋。相應(yīng)配套的移民安置則是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，移民安置存在的一些問(wèn)題與制約因素，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來(lái)，水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民上訪頻繁出現(xiàn)，居高不下，呈現(xiàn)出越發(fā)激勵(lì)的趨勢(shì)。為全面把握水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民上訪維權(quán)活動(dòng)的新動(dòng)向，正確分析當(dāng)前水庫(kù)移民頻繁上訪的根本原因，按照省、地_關(guān)于做好水庫(kù)移民及后期扶持問(wèn)題的指示，我局組成調(diào)研組，對(duì)全縣水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民安置及扶持情況進(jìn)行了調(diào)研，為切實(shí)解決移民信訪問(wèn)題提供了可靠的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
一、移民及安置的現(xiàn)狀與分析1984年以來(lái)，我縣共修建大型水庫(kù)4座，中小型山塘水庫(kù)53座，水庫(kù)儲(chǔ)水總量達(dá)億立方米,水面覆蓋約萬(wàn)公頃。水庫(kù)主要分布在海拔800米以上高坡地帶，用途為灌溉農(nóng)田。
由于水庫(kù)水面覆蓋面廣，導(dǎo)致在修建水庫(kù)的過(guò)程中，移民462戶(hù)，1532人。從移民安置情況來(lái)看，水庫(kù)移民原地安置262戶(hù)，占移民搬遷總戶(hù)數(shù)的，異地安置187戶(hù)，占移民搬遷總數(shù)的,全家外出（當(dāng)時(shí)只剩下1人）13戶(hù),占移民搬遷總數(shù)的。
水庫(kù)移民原地安置戶(hù)中成為養(yǎng)殖戶(hù)的8戶(hù)；異地移民搬遷戶(hù)中,城鎮(zhèn)人口比率達(dá)26；大部分移民戶(hù)生活處于貧困階段，有305人是全縣今年要解決溫飽問(wèn)題的對(duì)象。從群眾來(lái)信來(lái)訪情況來(lái)看，1992年以來(lái)，涉及水庫(kù)移民的信訪問(wèn)題為63件，占信訪總量的8，其中：反映意見(jiàn)的13件，占21，要求兌現(xiàn)水庫(kù)淹地補(bǔ)償?shù)?0件，占32，要求妥善安置移民的30件，占47。
從調(diào)研情況來(lái)看，水庫(kù)移民搬遷安置呈在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：一是生存條件惡劣。由于當(dāng)時(shí)重工程建設(shè)，輕安置，庫(kù)區(qū)移民倉(cāng)促搬遷，沒(méi)有得到妥善安置。
目前，庫(kù)區(qū)尚有6多個(gè)村只通簡(jiǎn)易公路，1個(gè)移民組不通閉路電視，13個(gè)組不通移動(dòng)電話(huà)，沒(méi)有完全解決人畜自來(lái)水供應(yīng)，行路難的問(wèn)題普遍存在。受交通、信息等因素長(zhǎng)期制約，庫(kù)區(qū)移民就業(yè)崗位和就業(yè)區(qū)域難于拓展，就業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。
二是人地矛盾突出。庫(kù)區(qū)蓄水后，留給庫(kù)區(qū)移民的盡是山地陡坡，30度以上的山地占陸地面積的60，有12的地表是無(wú)法開(kāi)墾的石灰?guī)r地和陡坡，人地矛盾較為突出，大量勞動(dòng)力閑置無(wú)事，移民迫切需求尋找新的就業(yè)門(mén)路，尋找新的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。沒(méi)有強(qiáng)勁、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，輻射的范圍比較窄，占有的市場(chǎng)份額比較少。
四是主觀因素制約。除外部條件外，庫(kù)區(qū)移民就業(yè)也受到自身素質(zhì)的制約。
主要表現(xiàn)在思想觀念陳舊，局限并滿(mǎn)足于傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，不敢、不愿面向并投入新的就業(yè)。技術(shù)素質(zhì)較低，適合的就業(yè)崗位和領(lǐng)域十分有限。
導(dǎo)致大部分移民生活貧困，頻繁上訪的原因主要體現(xiàn)在以下方面：一是受耕地資源的制約，移民安置點(diǎn)過(guò)于分散。水庫(kù)工程一般位于山區(qū)，因山高坡陡，加之盲目開(kāi)墾，水土流失嚴(yán)重，移民環(huán)境容量過(guò)分透支。
為了分得“口糧田”，移民安置點(diǎn)不得不“大分散小集中”，不利于產(chǎn)生聚集效應(yīng)和規(guī)模效益，限制了移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和移民生活水平的提高。二是受移民資金投入不足的限制。
水庫(kù)工程建設(shè)征地移民投資大，已成為影響工程建設(shè)的重要因素。為此，往往強(qiáng)調(diào)移民為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)，仍實(shí)行前期補(bǔ)償補(bǔ)助，后期扶持的“持久戰(zhàn)”，而不是采用更偏重于移民利益的賠償標(biāo)準(zhǔn)。
由于前期移民資金投入不夠，后期扶持的力度和管理不到位，規(guī)劃用以安置移民的資源配置與移民實(shí)際需求差距大，移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)和提高存在諸多困難，長(zhǎng)時(shí)間得不到徹底解決。三是受移民掌握先進(jìn)工農(nóng)業(yè)技術(shù)的限制，移民生產(chǎn)水平落后。
二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃難以付諸實(shí)施，移民工業(yè)化水平滯后，降低了移民收入。四是受前期工作深度與精度的限制，移民規(guī)劃與實(shí)施矛盾仍然存在。
五是受法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范不健全的限制，加大了對(duì)移民政策理解和把握的難度。
二、對(duì)解決移民信訪問(wèn)題的幾點(diǎn)思考解決好庫(kù)區(qū)移民的就業(yè)問(wèn)題，既是增加移民收入的前提，也是維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在?？梢詮娜齻€(gè)方面下功夫，逐步解決好庫(kù)區(qū)移民的就業(yè)問(wèn)題。
（1）開(kāi)發(fā)山水資源，靠提高農(nóng)業(yè)的承載能力實(shí)現(xiàn)就地安置庫(kù)區(qū)山林、草地、水面資源豐富，生產(chǎn)木材、茶葉、水果，發(fā)展雞、牛、羊、魚(yú)、生豬養(yǎng)殖有得天獨(dú)厚的條件。只要充分開(kāi)發(fā)和利用，就能形成新的就業(yè)崗位，產(chǎn)生新的效益。
要用先進(jìn)的生產(chǎn)要素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民推廣和運(yùn)用農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)，發(fā)展種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)。因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益，調(diào)動(dòng)移民在現(xiàn)有土地上投資、投勞的積極性，充分挖掘現(xiàn)有資源，提高農(nóng)業(yè)的承載能力。
同時(shí)，要大搞山地開(kāi)發(fā)、水面開(kāi)發(fā)，提高荒山、荒地和水面的利用率，確保生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
（2）、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)吸納剩余勞動(dòng)力發(fā)展勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和流通服 務(wù)業(yè)，加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民的非農(nóng)就業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)，造就“職員”式移民。
要依托庫(kù)區(qū)豐富的資源優(yōu)勢(shì)，扶植和發(fā)展竹木、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，按照“公司 基地”、“訂單農(nóng)業(yè)”的合作生產(chǎn)模式和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均分的聯(lián)接機(jī)制，按照企業(yè)的生產(chǎn)要求和方向，指導(dǎo)和管理移民，發(fā)展專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)、合作生產(chǎn)、規(guī)模生產(chǎn)，促使移民轉(zhuǎn)換角色，成為企業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)的員工。二是搞活商貿(mào)流通，造就“商人”式移民。
移民工程報(bào)告篇三
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過(guò)，是xx集團(tuán)駐地，是xx縣經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文化活動(dòng)中心，是全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地，鎮(zhèn)域面積448.7平方公里，全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，總?cè)丝?2047人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到7737人，有耕地面積8.5萬(wàn)畝，其中山地7.2萬(wàn)畝，川臺(tái)地1.3萬(wàn)畝，有蔬菜大棚524座，省級(jí)蔬菜示范園1處，養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，豐裕種豬場(chǎng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有山地果樹(shù)4200畝，xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元。
近年來(lái)，xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)攬，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集上，按照先建設(shè)后聚集，邊建設(shè)邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實(shí)施有計(jì)劃、有步驟的移民搬遷工作，對(duì)拐溝、偏遠(yuǎn)村組的群眾實(shí)施分年度、分批次的移民搬遷，直至實(shí)現(xiàn)整村搬遷，全鎮(zhèn)重點(diǎn)搬遷柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河3個(gè)行政村9個(gè)村民小組，548戶(hù)2120人，并對(duì)其他拐溝村的群眾實(shí)施部分搬遷，現(xiàn)就搬遷情況調(diào)研如下：
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1
近年來(lái)，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施，拐溝、偏遠(yuǎn)村群眾的貧困落后面貌有了較大變化，群眾的溫飽問(wèn)題得到解決。但是，由于自然條件差，生存環(huán)境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經(jīng)過(guò)不斷的扶持，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝、偏遠(yuǎn)村組的貧困問(wèn)題，使拐溝、偏遠(yuǎn)群眾有一個(gè)好的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)，通過(guò)調(diào)研，認(rèn)為現(xiàn)實(shí)的選擇就是實(shí)施大規(guī)模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：
第一、拐溝、偏遠(yuǎn)村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū)，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài)，是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關(guān)。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲(chóng)鼠等自然災(zāi)害頻繁。
第二、資源性缺水嚴(yán)重。柴關(guān)山村處于山嶺上，群眾吃水非常困難，通過(guò)國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程、母親水窖行動(dòng)等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問(wèn)題，但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場(chǎng)窖，若遇干旱嚴(yán)重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來(lái)回需要2個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，新莊洼、甘溝河2個(gè)行政村的7個(gè)村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔(dān)、驢馱為主，近幾年，通過(guò)打機(jī)井，建高位水塔，接通了自來(lái)水，條件有了改善，但成本大、費(fèi)用太高。
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第三、基礎(chǔ)設(shè)施依然落后。近年來(lái)，我鎮(zhèn)拐溝、偏遠(yuǎn)村組的交通條件有所改變，但是柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河多數(shù)鄉(xiāng)村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產(chǎn)道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)上學(xué)，距家30多公里，特別是小學(xué)一、二、三年級(jí)的學(xué)生，由于年齡小，為了孩子上學(xué)，母親只能跟隨孩子來(lái)到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學(xué)，父親在家勞動(dòng)，有的家中勞動(dòng)忙，只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學(xué)，由于爺爺奶奶對(duì)孩子有溺愛(ài)心理，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)非常不利，有部分群眾為了生計(jì)、走出大山，十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地，從事大棚產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)商、打工等，家里的土窯洞無(wú)人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無(wú)法居住，拐溝、偏遠(yuǎn)村組通訊條件也較差，不少村手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú)。
第四、居住條件簡(jiǎn)陋。柴關(guān)山群眾居住土窯洞的農(nóng)戶(hù)占95%，新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農(nóng)戶(hù)占30%，且有不少危房戶(hù)和無(wú)房戶(hù)。這里的土窯洞已住了幾輩人，地質(zhì)災(zāi)害隱患較大。
第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村內(nèi)沒(méi)有小學(xué)，村里孩子上學(xué)只能去鎮(zhèn)上，距柴關(guān)山、花豹岔等村組30多公里。村內(nèi)也沒(méi)有衛(wèi)生室，村民們小病“靠扛”，大病進(jìn)醫(yī)院。在倡導(dǎo)教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)均等化的今天，居住在這里的群眾很難實(shí)現(xiàn)均等化，只有實(shí)施整體搬遷，集中安居才能夠?yàn)榻逃l(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
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在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的xx市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)遇，按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作，取得了較好的工作成效。
1.基本情況。2012年，在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝，建設(shè)移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點(diǎn)搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)戶(hù)，目前，已落實(shí)搬遷群眾213戶(hù)，787人，其中xx村106戶(hù)，402人，xx村37戶(hù)，144人，xx村17戶(hù)，61人，其他拐溝村53戶(hù)，180人，在搬遷群眾中從事大棚產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的62戶(hù)，經(jīng)商的23戶(hù)，打工58戶(hù)，在原村務(wù)農(nóng)70戶(hù)。
2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農(nóng)綜辦多次組織人員，深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組，對(duì)群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，存在困難、問(wèn)題，今后發(fā)家致富的想法，是否愿意搬遷等，進(jìn)行走訪了解，座談?dòng)懻摰?，結(jié)合省、市移民搬遷有關(guān)政策，、縣政府決定實(shí)施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計(jì)投資4000余萬(wàn)元，集中建設(shè)移民搬遷小區(qū)，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶(hù)按照樓層差價(jià)和地下室的區(qū)別，每套房交6萬(wàn)元至9萬(wàn)元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設(shè)204套房，現(xiàn)正在建設(shè)之中。
資金等，實(shí)施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建設(shè)100米“v”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬(wàn)元，農(nóng)民每棚自籌費(fèi)用3萬(wàn)元，用于大棚膜、草簾、卷簾機(jī)、農(nóng)機(jī)肥、籽種、農(nóng)藥、化肥等，并由縣農(nóng)綜辦負(fù)責(zé)配套建設(shè)工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產(chǎn)用水管網(wǎng)、生產(chǎn)用電線(xiàn)路架設(shè)，總計(jì)投資3000萬(wàn)元。同時(shí)配套建設(shè)公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場(chǎng)、擴(kuò)建xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，在抓好群眾收入的同時(shí)，做好孩子上學(xué)、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎(chǔ)。
病的檢查，如婦科病、心腦血管疾病等，做到提早預(yù)防，及早治療，有利于群眾的身體健康，享受公共醫(yī)療帶來(lái)的便利。
三、要正視移民搬遷存在的困難和問(wèn)題
實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的移民搬遷，工程浩大，任務(wù)艱巨，必須正視存在的困難和問(wèn)題。
（一）群眾自籌資金難。按目前移民補(bǔ)助政策，群眾搬遷除國(guó)家補(bǔ)助外，很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低，部分處于貧困狀態(tài)，還有老、弱、病、殘群體，群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學(xué)、給老人看病。部分農(nóng)戶(hù)因娶媳婦致貧，有部分農(nóng)戶(hù)負(fù)高利貸債務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾自籌的資金是比較困難的。
（二）群眾放棄土地難。土地是農(nóng)民的命根子，群眾有故土難離的觀念，他們擔(dān)心人地分離后，現(xiàn)有的土地不便于耕種和管理，搬離后沒(méi)有技術(shù)、手藝的人，單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔(dān)心搬遷后，放棄原承包地，以后沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，還可能丟失未來(lái)資源開(kāi)發(fā)的補(bǔ)償費(fèi)。
（三）搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠(yuǎn)近、整村搬還是部分搬，作出選擇和決策都很難。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大，但一勞永逸，能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問(wèn)題，是治本之策。近期看，實(shí)施部分搬遷，先易后難，多數(shù)群眾易接收，可操作性強(qiáng)，工作任務(wù)輕、難度小，短時(shí)間能夠見(jiàn)到效果，引發(fā)矛盾也較少，但搬遷不徹底，將來(lái)可能出現(xiàn)二次搬遷，損失和浪費(fèi)都很大。
（四）搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后，能否超越原有生活條件，實(shí)現(xiàn)富裕，這是群眾最關(guān)心的問(wèn)題，也是政府最關(guān)注的問(wèn)題。由于搬遷涉及群眾多，搬遷戶(hù)情況不盡相同，配套產(chǎn)業(yè)用地有限，移民安置可能會(huì)因搬遷戶(hù)沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問(wèn)題。
四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路
我鎮(zhèn)移民搬遷應(yīng)堅(jiān)持“八項(xiàng)原則”，注重“四個(gè)結(jié)合”，實(shí)行“三個(gè)一批搬遷”，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。
堅(jiān)持“八項(xiàng)原則”是：
1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策，充分尊重農(nóng)民-意愿，不搞強(qiáng)制搬遷。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)摸底調(diào)研，做好搬遷規(guī)劃編制，加強(qiáng)上下、部門(mén)和行業(yè)規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、指導(dǎo)性和可操作性。
3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行，逐步推開(kāi)。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點(diǎn)工作，發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型示范作用，為全面推行創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
4、堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。通過(guò)村情調(diào)查、農(nóng)戶(hù)座談、村民大會(huì)等形式，廣泛采納群眾意見(jiàn)，并根據(jù)貧困村地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等因素，分別制定實(shí)施方案，做到一村一策，有的放矢。
5、堅(jiān)持整合資源，聯(lián)合共建。大力整合各類(lèi)資金，配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)實(shí)施，加強(qiáng)移民搬遷工程的分工協(xié)作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。
6、堅(jiān)持依法移民，依法管理。建立移民政策法規(guī)體系，指導(dǎo)、規(guī)范移民工作，健全規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金財(cái)務(wù)等方面的政策性文件和管理規(guī)章，加強(qiáng)移民法律服務(wù)和政策法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)。
7、堅(jiān)持政策傾斜，區(qū)別扶持。細(xì)分移民的范圍和對(duì)象，既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧，又要細(xì)分移民內(nèi)部人群，依據(jù)不同人群、收入層次、基本情況等，區(qū)別制定移民扶持政策。
8、堅(jiān)持綜合決策，統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項(xiàng)集體決策、社情民-意反映、專(zhuān)家咨詢(xún)、公示聽(tīng)證、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素，加強(qiáng)移民工程決策科學(xué)化、民主化，避免決策失誤。
注重 “四個(gè)結(jié)合”是：
一是將移民搬遷與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合。移民搬遷是根本改變農(nóng)民生產(chǎn)生方式最直接、最有效的手段，要引導(dǎo)搬遷農(nóng)民摒棄原始、粗放、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步走上發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富之路。
城市支持農(nóng)村，有力推動(dòng)群眾走出大山，脫貧致富，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，在實(shí)施搬遷過(guò)程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結(jié)合，做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對(duì)接。
四是將移民搬遷與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。移民搬遷是建設(shè)新農(nóng)村的助推器。在規(guī)劃建設(shè)移民新村同步考慮新農(nóng)村建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”整合資源，用于安置點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，把移民點(diǎn)建成新農(nóng)村建設(shè)示范村。
“三個(gè)一批搬遷”是：
一是城鎮(zhèn)安置一批。引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)的年輕人，積極響應(yīng)省政府“農(nóng)民工進(jìn)城”號(hào)召，縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件，建設(shè)廉租房，在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。
二是跨區(qū)域移民一批。引導(dǎo)常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。
三是就近搬遷一批。引導(dǎo)自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
五、對(duì)策和建議
（一）建立有力的組織保障?？h上要建立強(qiáng)有力的實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)組織保障政策，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞的同志專(zhuān)門(mén)從事該項(xiàng)工作。
（二）形成強(qiáng)大的輿-論引導(dǎo)。加大宣傳力度，采取不同側(cè)重、不同形式的宣傳方式，形成全社會(huì)認(rèn)可、支持移民搬遷的強(qiáng)大輿-論氛圍和全民關(guān)注、參與的良好局面。
（三）多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目捆-綁、各記其功”的原則，搞好支農(nóng)資金的整合工作。引導(dǎo)銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動(dòng)員社會(huì)扶貧力量，積極投身移民工程中來(lái)。
（四）出臺(tái)移民的專(zhuān)項(xiàng)政策。由縣政府統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題研究，盡快制定出臺(tái)保障移民搬遷有序、順利實(shí)施的土地置換、戶(hù)口轉(zhuǎn)移、教育、醫(yī)療社會(huì)保障、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城市管理等一系列配套政策。
（五）同步建立移民后扶機(jī)制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時(shí)，同步出臺(tái)完善移民后期扶持政策，明確扶持范圍對(duì)象，扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持的期限。建立靈活調(diào)整機(jī)制，加大移民區(qū)公益事業(yè)投入，健全移民社會(huì)保障體系，努力增加移民就業(yè)崗位，解決群眾的后顧之憂(yōu)。
近日，市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對(duì)白于山區(qū)移民搬遷工作進(jìn)行了調(diào)研，并與市扶貧辦進(jìn)行了座談。通過(guò)調(diào)研，對(duì)該項(xiàng)工作有了較為深入的認(rèn)識(shí)，并提出一些意見(jiàn)和建議，供有關(guān)方面參考。
一、移民搬遷的必要性和有利因素
白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一，也是全國(guó)十八個(gè)重點(diǎn)貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300－1900米之間，屬溫帶干旱半干旱大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫7.9℃，日照時(shí)間為2743小時(shí)，無(wú)霜期130天。榆林市境內(nèi)白于山區(qū)總面積9191平方公里，占全市總土地面積21.1％，包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個(gè)行政村、3620個(gè)自然村，總?cè)丝?7.1萬(wàn)人。該區(qū)域有以下主要特征：一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，地表支離破碎，溝壑縱橫，溝道密度為3－6公里/平方公里；植被稀疏，林草覆蓋率僅為24.6％；水土流失嚴(yán)重，年侵蝕模數(shù)1.5萬(wàn)噸左右，自然災(zāi)害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴(yán)重缺水區(qū)域，年平均降雨量?jī)H為316.7毫米，主要集中在7、8、9三個(gè)月，年平均蒸發(fā)量2491毫米，是降水量的7.9倍；而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水，地下水位一般在300米以上，人畜飲水困難。三是生產(chǎn)生活條件較為落后。該區(qū)域90％以上的耕地為山旱地，保蓄能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低；交通不便，電力、通訊設(shè)施落后，居住條件較為簡(jiǎn)陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市白于山區(qū)現(xiàn)有貧困人口涉及4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個(gè)村，數(shù)量達(dá)13.4 萬(wàn)，貧困面為28%。五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，孩子上學(xué)難，農(nóng)民看病難，廣大群眾文化生活單調(diào)；農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全，保障能力弱。
這些問(wèn)題已影響到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，進(jìn)行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時(shí)候。當(dāng)前，對(duì)白于山區(qū)群眾進(jìn)行移民搬遷面臨一系列大好機(jī)遇。在主觀條件方面，一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國(guó)務(wù)院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現(xiàn)階段最大的民生工程來(lái)抓，這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機(jī)遇；二是省上決心大。親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí)，并明確省上設(shè)立22個(gè)億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專(zhuān)項(xiàng)基金，這對(duì)白于山區(qū)群眾來(lái)講是千載難逢的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇；三是市縣鄉(xiāng)三級(jí)積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃，下決心用五年時(shí)間將居住在白于山區(qū)的20萬(wàn)貧困人口全部搬遷，縣上也制定了規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)積極配合，這為移民搬遷提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾；四是群眾搬遷的愿望強(qiáng)烈。通過(guò)調(diào)查，90%以上的群眾表示愿意搬遷，即使是油區(qū)的群眾，他們也認(rèn)為從子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，進(jìn)行搬遷是遲早的事，這為移民搬遷提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
在客觀條件方面，一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的后盾堅(jiān)強(qiáng)。“十一五”期間，陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，年均增速達(dá)14.9％；榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)也持續(xù)高位運(yùn)行，年均增速達(dá)19.5%；靖邊縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，定邊縣進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)縣，這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經(jīng)濟(jì)保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊，國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)面積較大，安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實(shí)施，形成了良好的工作機(jī)制，有很多好的經(jīng)驗(yàn)和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實(shí)施的移民工程，得到了省上的肯定。
二、移民搬遷進(jìn)展情況
從1998年實(shí)施移民搬遷以來(lái)，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧政策，全力開(kāi)展白于山區(qū)扶貧攻堅(jiān)，截止2015年底，全市白于山區(qū)累計(jì)有3.5萬(wàn)貧困人口有組織進(jìn)行了移民搬遷，這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。
為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件，、省政府立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，決定對(duì)該區(qū)域貧困群眾進(jìn)行移民搬遷。2015年8月13日，趙正永到榆林白于山區(qū)調(diào)研期間指出，要切實(shí)做好白于山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，下決心、大規(guī)模推進(jìn)貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃，具體涉及我市4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（定邊縣19個(gè)、靖邊縣17個(gè)、橫山縣6個(gè)、子洲縣5個(gè)）；需搬遷20萬(wàn)人（定邊縣9萬(wàn)人、靖邊縣5.7萬(wàn)人、橫山縣3萬(wàn)人、子洲縣2.3萬(wàn)人），每年4萬(wàn)人；省上按人每人補(bǔ)助建房費(fèi)3800元、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)2300元，每戶(hù)補(bǔ)助宅基地費(fèi)1000元，每個(gè)村按不超10%比例特困戶(hù)每戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元，市縣按人各配套移民戶(hù)建房補(bǔ)助資金2000元。
為了貫徹落實(shí)省上有關(guān)精神，從2015年下半年開(kāi)始，我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機(jī)構(gòu)。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及的四個(gè)縣也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺(tái)了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃，制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案，四個(gè)縣也出臺(tái)了規(guī)劃和實(shí)施方案。三是分解了搬遷任務(wù)。根據(jù)五年規(guī)劃，市政府與四個(gè)縣政府簽訂了2011年搬遷責(zé)任書(shū)，將全年9866戶(hù)44587人搬遷任務(wù)分解到了各縣，其中定邊縣20000人，靖邊縣12798人，橫山縣6700人，子洲縣5089人，四個(gè)縣也將搬遷任務(wù)落實(shí)到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年，我市白于山區(qū)移民搬遷計(jì)劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元，市上配套4億元，縣級(jí)及部門(mén)整合9.2億元，群眾自籌5.92億元。五是啟動(dòng)了搬遷工作。2011年3月24日，省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著我市白于山區(qū)移民搬遷項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。之后，市政府先后三次召開(kāi)會(huì)議，就推進(jìn)該項(xiàng)工作涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行了研究，各縣也積極開(kāi)展了此項(xiàng)工作。截至7月底，我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計(jì)劃編報(bào)完成，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案也已完成，42個(gè)搬遷項(xiàng)目全部進(jìn)入土地、林地申報(bào)審批階段，其中20個(gè)項(xiàng)目已正式開(kāi)工建設(shè)，涉及3331戶(hù)、15490人，分別占搬遷任務(wù)的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報(bào)審批工作也在進(jìn)行之中。已落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金2.98億元，市級(jí)配套4億元，縣級(jí)配套5.2億元。
三、存在問(wèn)題
白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷，史無(wú)前例，工程浩大，任務(wù)艱巨，雖然移民搬遷工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些困難和問(wèn)題。
每年初步概算需土地在1萬(wàn)畝以上。2011年，省上給我市分配的總體用地指標(biāo)為1.5萬(wàn)畝，移民搬遷的用地指標(biāo)更少。
（二）移民搬遷建設(shè)用地審批手續(xù)復(fù)雜。需市上審批的集體土地報(bào)批手續(xù)就有8項(xiàng)，包括：用地申請(qǐng)、立項(xiàng)條件、土地勘測(cè)定界、選址意見(jiàn)書(shū)和可研報(bào)告等；需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項(xiàng)，包括：申請(qǐng)文件、申請(qǐng)表、立項(xiàng)文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書(shū)、可行性報(bào)告、植被恢復(fù)措施和環(huán)評(píng)報(bào)告等。如這些手續(xù)按正常報(bào)批，一年之內(nèi)都很難完成審批，嚴(yán)重制約著移民搬遷工程的實(shí)施。同時(shí)，由于省上移民計(jì)劃下達(dá)較晚，也直接影響土地、林地申報(bào)審批工作。
（三）群眾自籌資金較為困難。實(shí)施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺(tái)后，省市縣三級(jí)雖然加大了補(bǔ)助力度，但需要群眾自籌的資金數(shù)量還很大，就拿2011年我市白于山區(qū)移民來(lái)說(shuō)，根據(jù)省上下達(dá)的任務(wù)，共要搬遷群眾9866戶(hù)44587人，需群眾自籌資金5.92億元，人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口，讓他們?nèi)司曰I上萬(wàn)元的資金難度較大，實(shí)行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。
（四）缺乏相關(guān)配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，搬遷工程浩大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及許多政策的'配套和相關(guān)法律的銜接，如各種政策性補(bǔ)貼的享受時(shí)限，戶(hù)籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等，沒(méi)有明確的政策規(guī)定。在實(shí)施大規(guī)模移民搬遷的同時(shí)政府相關(guān)的配套政策滯后，老百姓難以吃上政策定心丸，將影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（五）搬遷后實(shí)現(xiàn)增收難度大。白于山區(qū)群眾原來(lái)居住的地方山大溝深，土地廣闊，土地情結(jié)較重，實(shí)行異地移民搬遷后，搬入地土地面積較少，根據(jù)定靖兩縣來(lái)看，一般為人均2畝土地，農(nóng)民離開(kāi)原來(lái)的環(huán)境后，由于耕地減少，將會(huì)出現(xiàn)一大批剩余勞動(dòng)力，如何提高有限土地的產(chǎn)出率，合理轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，將直接影響農(nóng)民增收，如解決不好，可能會(huì)因搬遷戶(hù)沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問(wèn)題，甚至也可能出現(xiàn)一些難以預(yù)料的問(wèn)題。
四、幾點(diǎn)建議
實(shí)施好白于山區(qū)移民搬遷，實(shí)現(xiàn)的將是群眾得實(shí)惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過(guò)調(diào)研，有以下幾點(diǎn)建議。
（一）在確保移民搬得出方面。
1、積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。一是由市政府出面，聯(lián)合延安市政府共同省政府爭(zhēng)取將移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)用地計(jì)劃單列、單批，不再受項(xiàng)目所在縣用地計(jì)劃限制，以解決土地供應(yīng)不足問(wèn)題。二是爭(zhēng)取省扶貧辦、國(guó)土資源廳、林業(yè)廳等部門(mén)和單位出臺(tái)簡(jiǎn)化扶貧移民建設(shè)用地審批手續(xù)文件，加快審批進(jìn)度。
“雙贏”。五是學(xué)習(xí)陜南模式，成立由市縣財(cái)政部門(mén)和市屬?lài)?guó)有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司，公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉(zhuǎn)。六是引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)多元投資，對(duì)進(jìn)城入鎮(zhèn)落戶(hù)的農(nóng)民，把安置移民小區(qū)建設(shè)與商品房開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，允許用土地出讓金等增值收入來(lái)彌補(bǔ)搬遷安置房建設(shè)資金，并積極探索提供購(gòu)房按揭貸款政策。七是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與移民搬遷，嚴(yán)格落實(shí)在白于山區(qū)從事資源開(kāi)發(fā)的國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，促使這些企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，積極參與當(dāng)?shù)匾泼癜徇w。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和市扶貧等部門(mén)的作用，全面發(fā)動(dòng)群眾，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目能按計(jì)劃完成，群眾能如期搬入新居。同時(shí)，制定相應(yīng)的措施和辦法，解決好少數(shù)移民戶(hù)過(guò)渡時(shí)期的生產(chǎn)生活困難。
（二）在確保移民穩(wěn)得住方面。
1、對(duì)就近搬遷的農(nóng)民，保證他們對(duì)原來(lái)土地的承包權(quán)不變，讓他們不離開(kāi)賴(lài)以生存的土地；對(duì)異地搬遷的農(nóng)民，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理，實(shí)現(xiàn)人均2畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并保證他們對(duì)原來(lái)土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變；對(duì)搬入城鎮(zhèn)的農(nóng)民，鼓勵(lì)他們進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，并保證他們對(duì)原來(lái)土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變。
2、加強(qiáng)移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，把移民區(qū)建成具有示范作用的社會(huì)主義新農(nóng)村。
3、切實(shí)加快移民點(diǎn)科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村災(zāi)害救助、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、新農(nóng)合等制度，真正使移民勞有所得，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，防止移民返遷。
（三）在確保移民能致富方面。
1、制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持中長(zhǎng)期規(guī)劃，大力扶持設(shè)施蔬菜、草畜、林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬搬遷群眾增收渠道。
2、積極利用“雨露計(jì)劃”這一資源，大力組織實(shí)施移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，并組織移民有序外出務(wù)工，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民工資性收入。
3、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，依托科技進(jìn)步，著力培育和扶持一批從事農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，吸引移民剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
（榆林市發(fā)展研究中心 張志進(jìn)）
移民工程報(bào)告篇四
20xx年上半年，我局在縣委、縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依照國(guó)家、省新十年扶貧開(kāi)拓《綱要》和烏蒙山片戔戔域成長(zhǎng)與扶貧攻堅(jiān)籌劃的安排和要求，較好完成了扶貧移民各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將全年如下:
(一)民生工程完成環(huán)境
今年省上下達(dá)我縣民生工程目標(biāo)任務(wù)為:
2.貧困村子脫貧16個(gè)，我縣計(jì)劃投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1800萬(wàn)元，目前項(xiàng)目正在實(shí)施中，已完成項(xiàng)目進(jìn)度的62%。
(二)六期外資扶貧項(xiàng)目籌備工作環(huán)境
按進(jìn)度完成世界銀行第六期扶貧項(xiàng)目(即貧困片區(qū)財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目)正式評(píng)估籌備工作，包括《可研申報(bào)》改動(dòng)、《社評(píng)》、《環(huán)評(píng)》、《少數(shù)民族成長(zhǎng)計(jì)劃》、《移民安置政策框架》和《病蟲(chóng)害治理計(jì)劃》等材料的修定與公示。編制完成《18個(gè)月采購(gòu)計(jì)劃和世行付出比例》和《先導(dǎo)工程計(jì)劃》，預(yù)計(jì)項(xiàng)目在今年9月底召開(kāi)世界銀行第六期扶貧項(xiàng)目(即貧困片區(qū)財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目)全國(guó)啟動(dòng)會(huì)后開(kāi)始實(shí)施。
(三)烏蒙山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)籌劃實(shí)施及“七大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”取得新突破
今年，省下達(dá)我縣烏蒙山片戔戔域成長(zhǎng)與扶貧攻堅(jiān)籌劃項(xiàng)目年度投資計(jì)劃億元，扶植內(nèi)容包括根基扶植、財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)、民生改良、公共辦事、才能扶植、生態(tài)情況等6個(gè)方面共181個(gè)項(xiàng)目;市下達(dá)我縣“七大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”項(xiàng)目年度投資計(jì)劃億元，扶植內(nèi)容包括根基設(shè)施扶植行動(dòng)、新農(nóng)村子扶植行動(dòng)、特色財(cái)產(chǎn)培育行動(dòng)、才能晉升行動(dòng)、公共辦事行動(dòng)、生態(tài)扶植行動(dòng)、下層組織扶植行動(dòng)等7個(gè)方面共60個(gè)項(xiàng)目。目前各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已分化下達(dá)到縣級(jí)相關(guān)部門(mén)。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展環(huán)境
客歲以來(lái)，我縣依照各級(jí)黨委、當(dāng)局對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的決策安排，環(huán)抱精準(zhǔn)扶貧各環(huán)節(jié)工作要求，著力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。
1.駐村子幫扶開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。依照我縣駐村子干部幫扶工作，選派綜合伙沈波到合樂(lè)紅店子村子駐村子。同時(shí)，訂定了局機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶步伐，將責(zé)任落實(shí)到人頭，切實(shí)做到一對(duì)一的幫扶。幫忙村子“兩委”配合訂定了《紅店子村子扶貧開(kāi)拓籌劃(20xx-20xx年)》;贊助貧困戶(hù)訂定不合的脫貧幫扶步伐;20xx年積極贊助紅店子村子爭(zhēng)取、和諧各項(xiàng)幫扶項(xiàng)目資金275萬(wàn)元，用于根基設(shè)施扶植和黑山羊財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)。
2.精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。今年省第一批切塊我縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金3442萬(wàn)元，我縣支配1100萬(wàn)元用于11個(gè)貧困村子根基設(shè)施項(xiàng)目扶植，支配600萬(wàn)元用于3個(gè)貧困村子實(shí)施連片扶貧開(kāi)拓項(xiàng)目，支配1087萬(wàn)元用于20xx年預(yù)減貧戶(hù)財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)，計(jì)劃減貧4359戶(hù)貧困戶(hù)、減貧16855個(gè)貧困人口。
(五)移民工作環(huán)境
移民工程報(bào)告篇五
全國(guó)第三大水電站——向家壩電站建設(shè)淹沒(méi)云南省綏江縣沿江4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)村、153個(gè)村民小組，淹沒(méi)國(guó)土總面積34、6平方公里。綏江老縣城和沿江3個(gè)集鎮(zhèn)整體遷建，近6萬(wàn)移民要搬遷后靠安置。自啟動(dòng)移民搬遷安置工作以來(lái)，全縣刑事案件發(fā)案率較往年相比明顯上升，直接影響到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為有效預(yù)防和減少犯罪發(fā)生。筆者通過(guò)認(rèn)真調(diào)查，試就全縣刑事案件高發(fā)的原因及對(duì)策進(jìn)行淺議，供各位同行商榷。
今年1至9月份共受理審查起訴刑事犯罪案件70件131人，比20xx年同期的47件101人上升了23件,上升幅度達(dá)48.9%、，比20xx年同期的40件73人上升了30件,上升幅度達(dá)75%；其中侵財(cái)案件33件76人，占案件總數(shù)的47.1%，比20xx年同期的侵財(cái)案件24件63人上升了9件,上升幅度達(dá)37.5%；侵犯人身權(quán)利的案件10件13人，占案件總數(shù)的14.3%，比20xx年同期的侵犯人身權(quán)利的案件6件12人上升了4件,上升幅度達(dá)66.7%。其主要特點(diǎn)：
一是盜竊案件上升幅度大。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人，比20xx年同期的17件49人上升了6件,上升勢(shì)頭兇猛，占刑事發(fā)案的主要部分，主要是盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)，盜竊建設(shè)工地上的建筑材料等等。
二是傷害案件上升幅度大。今年受理審查起訴傷害案件9件12人，比20xx年同期的6件12人上升了3件，占刑事發(fā)案的12.9%。主要是大量的工程建設(shè)很容易引發(fā)糾紛和摩擦，常因雞毛蒜皮的瑣事，意氣用事，大打出手，有的則缺乏維權(quán)意識(shí)，不善于尋求援助或找不到訴求和解決問(wèn)題的途徑和方法，由受害者轉(zhuǎn)變?yōu)榧雍φ摺?/p>
三是作案成員的主體明顯，多為社會(huì)閑散人員和外來(lái)人員，且犯罪呈現(xiàn)低齡化。受理審查起訴131人中未成年人有11人，占總?cè)藬?shù)的8.9%。18至30歲的有34人，占總?cè)藬?shù)的26%。外來(lái)人員有26人，占總?cè)藬?shù)的19.8%。
四是出現(xiàn)了新類(lèi)型案件，今年合同詐騙案猛增，合同詐騙案有4件4人，而且涉案數(shù)額巨大。
一是自向家壩電站建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，大量的移民安置工程建設(shè)，導(dǎo)致大量無(wú)文化、無(wú)行業(yè)特長(zhǎng)的外來(lái)人口為求生存涌入綏江縣。由于工程實(shí)行層層轉(zhuǎn)包，一些承建商無(wú)故欠薪，民工的生活得不到保障，民工依法維權(quán)意識(shí)缺乏或者維權(quán)成本高，往往以暴力手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，從而導(dǎo)致傷害案件易發(fā)、高發(fā)。如家住四川省華鎣市永興鎮(zhèn)鯉魚(yú)村4組43號(hào)的黃某某在得知有大量工程建設(shè)的情況后來(lái)到綏江,因自己又無(wú)特長(zhǎng)只能在建設(shè)工地靠苦力維生。20xx年11月11日上午8時(shí)40分許，在綏江縣新城區(qū)a14地塊42號(hào)樓工地向華鎣建筑公司負(fù)責(zé)人向某某討要10月份工資時(shí)，雙方發(fā)生斗毆，黃某某持隨身攜帶的水果刀將周某某、向某某、何某某、何某某刺傷，周某某在被送往醫(yī)院途中死亡，其余三人不同程度受傷?，F(xiàn)此案正在審理當(dāng)中。
二是大批移民搬進(jìn)新區(qū)，小區(qū)的建筑屬敞開(kāi)式，移民群眾的機(jī)動(dòng)車(chē)成為違法犯罪分子夜盜的主攻目標(biāo)。今年受理審查起訴盜竊案件23件38人中，其中盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)13件，占盜竊案件總數(shù)的56.5%。如余某某、余某、余某某、姚某某、張某某、唐某某都是綏江新城建設(shè)被征用土地的移民，在遷入新居后從20xx年7月8日晚至7月18日晚上分別在新城a區(qū)、b區(qū)移民房樓下共盜竊摩托車(chē)5輛。現(xiàn)6人均被處以刑罰。
三是云南建工集團(tuán)加入綏江縣的移民工程建設(shè)，在建設(shè)中對(duì)建筑材料的管理不善，給很多好逸惡勞、無(wú)所事事的犯罪分子有可趁之機(jī)，有很大一部分青年人，好吃懶做。白天蜷縮在出租房里睡懶覺(jué)或者在網(wǎng)吧混日子，夜晚則是“兩搶一盜”案件的主角。如李某、黃某某、余某、余某某在20xx年2月至4月在新縣城a區(qū)、c區(qū)等地塊時(shí)分時(shí)合共盜竊作案10次，盜竊建設(shè)工地上的扣件、鋼筋等價(jià)值11000余元，就如李某所說(shuō)“綏江縣晚上到處是黃金，只要你愿意撿，每晚可撿到上千元”。又因?yàn)榻ㄖ牧媳槐I竊后承建單位認(rèn)為數(shù)量不是很大也不報(bào)案，導(dǎo)致公安偵辦案件難，很多案件即使抓獲了犯罪嫌疑人，但因無(wú)人報(bào)案找不到實(shí)主，加之工程建設(shè)一天一個(gè)樣，犯罪嫌疑人也找不到所盜地點(diǎn)，使案件偵查不了了之。
四是拆遷安置等原因。目前政府對(duì)移民的出路問(wèn)題只能單純用安置費(fèi)來(lái)解決，還沒(méi)有用發(fā)展的眼光來(lái)制定政策，解決移民長(zhǎng)期生存問(wèn)題。導(dǎo)致大量的移民成天無(wú)所事事，精神空虛，業(yè)余生活貧乏，活動(dòng)空間狹小，加上受教育程度低，遇事沖動(dòng)，逞強(qiáng)好勝。為求生存有可能自覺(jué)或不自覺(jué)地違法犯罪。
五是由于綏江縣人民政府對(duì)工程總承包給云南建工集團(tuán)，很多建筑商在云南建工集團(tuán)手中又進(jìn)行再次轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致很多犯罪分子以工程承包為名進(jìn)行合同詐騙。騙取受害人的合同承包保證金。今年僅受理合同詐騙案就有4件4人，而且涉案數(shù)額巨大。導(dǎo)致很多受害人工程沒(méi)做上，還賠上了巨額保證金。
刑事政策的核心是犯罪預(yù)防，而犯罪預(yù)防是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠政法部門(mén)有限的警力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要全社會(huì)共同參與，群策群力，群防群治，才能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，提高移民大縣的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)移民的文化教育，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著向家壩電站建設(shè)，新城搬遷，縣城周邊大量移民喪失土地，勞動(dòng)力過(guò)剩，因政府對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的管理不到位，這些剩余勞動(dòng)力不能被及時(shí)吸收安置，造成社會(huì)閑散人員猛增。只有采取上夜校、技能培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)城人員的文化教育、科技致富能力的培養(yǎng)，豐富他們的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，掌握一技之長(zhǎng)，以達(dá)到全面發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，從源頭上遏制刑事案件的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)法治宣傳和道德教育，努力提高移民的法治觀念和法律意識(shí)。
在普法教育中要圍繞新城建設(shè)的實(shí)際，通過(guò)送法下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶案下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把與群眾密切相關(guān)的法律講深講透，努力提高全縣人民的法律意識(shí)，營(yíng)造學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍，增強(qiáng)防范意識(shí)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“辦理一案，教育一片”的法律效果和社會(huì)效果。同時(shí)，加強(qiáng)道德教育，樹(shù)立社會(huì)主流道德和正確的價(jià)值觀，幫助人們完成價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變和更新，促使人們自覺(jué)遵守社會(huì)公德，從而在民風(fēng)民俗、興趣習(xí)慣、工作愛(ài)情、婚姻和家庭等方面形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，從根本上杜絕犯罪的發(fā)生。
(三)群防群治，樹(shù)立群眾安全防范意識(shí)
1、建設(shè)誠(chéng)信政府，考慮移民的利益和出路問(wèn)題。
針對(duì)目前因拆遷安置等原因引發(fā)的案件，政府首先要查找自己工作中存在的不足和失誤，拆遷安置的政策要長(zhǎng)期穩(wěn)定，不能朝令夕改、尺度各異。對(duì)移民的出路問(wèn)題不能單純用安置費(fèi)來(lái)解決，必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展的眼光來(lái)制定政策，解決移民長(zhǎng)期生存問(wèn)題。拆遷安置做到公正、公平、公開(kāi)。這些案件的數(shù)量盡管不多，但一旦爆發(fā)，涉及面很廣，往往影響到社會(huì)的穩(wěn)定。
2、建立科學(xué)的考核體系，實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。
對(duì)各部門(mén)的業(yè)績(jī)考核要科學(xué)規(guī)范，引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)依法行政，自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)犯罪分子在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持嚴(yán)打方針的同時(shí)，實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，最大限度地化消極因素為積極因素。集中力量打擊嚴(yán)重犯罪，挽救失足者，從根本上緩解社會(huì)沖突，減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
3、高度重視“兩搶一盜”案件，做好防范和和打擊工作。
“兩搶一盜”案件具有多發(fā)性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。要高度重視，加強(qiáng)防范，力爭(zhēng)抓現(xiàn)行，最大限度地防止此類(lèi)案件的發(fā)生。要加大宣傳力度，樹(shù)立市民群防群治的意識(shí)。針對(duì)目前“兩搶一盜”案件的高發(fā)，教育市民做好防范工作。以漫畫(huà)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式把防范措施通過(guò)報(bào)紙報(bào)道、電視臺(tái)播放、發(fā)放宣傳冊(cè)等渠道加以宣傳，減少案件發(fā)生的機(jī)會(huì)。針對(duì)目前一些犯罪的新動(dòng)向，應(yīng)分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)對(duì)特定群體進(jìn)行宣傳，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。
4、建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民參與。
綏江縣新城建筑大部分屬于敞開(kāi)式住宅，由于現(xiàn)在城市規(guī)模擴(kuò)大，遷入新居后大量居民的主要交通工具就是摩托車(chē)，所以盜竊摩托車(chē)案發(fā)率高。公安機(jī)關(guān)在現(xiàn)有警力不足的情況下，可以引導(dǎo)群眾自發(fā)成立聯(lián)防組織或者自愿出資聘請(qǐng)保安加強(qiáng)巡邏，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)政府可以采取一定的激勵(lì)方式，給治安環(huán)境良好的'物業(yè)管理人員以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)動(dòng)員社會(huì)力量幫教犯罪青少年，給他們以重新做人的機(jī)會(huì)。
要給適用緩刑、管制的青少年罪犯以提供勞動(dòng)改造的機(jī)會(huì)，要幫助他們用愛(ài)填充生活。引導(dǎo)他們形成健康向上、勤儉自強(qiáng)、互幫互助、誠(chéng)信友愛(ài)的生活模式，避免消極偏執(zhí)、麻木冷酷的生活方式，在幫助他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，明白什么該做，什么不該做，從而預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。要?jiǎng)訂T相關(guān)企業(yè)、社區(qū)等社會(huì)力量成為青少年罪犯重返社會(huì)的中堅(jiān)力量。
(五)加強(qiáng)對(duì)廢舊回收市場(chǎng)的管理，從源頭上預(yù)防犯罪。
綏江老城撤遷，大量的廢舊回收公司相繼開(kāi)業(yè)，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)廢舊回收市場(chǎng)的管理，政法部門(mén)要加大對(duì)收購(gòu)贓物的打擊力度。
總之，犯罪的產(chǎn)生，除了制度上存在著一定的漏洞，還有多方面的原因。犯罪是無(wú)法避免的，但犯罪現(xiàn)象是可以控制的。我們深信，通過(guò)一系列的措施可以使犯罪現(xiàn)象減少，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
移民工程報(bào)告篇六
三峽庫(kù)區(qū)二期儲(chǔ)水已過(guò)去了七個(gè)月，庫(kù)區(qū)的山更青了，水更綠了。
一座座舊城廢墟沒(méi)入水中，一座座新城拔地而起。
春節(jié)假期回到家鄉(xiāng)，新城建設(shè)已初見(jiàn)規(guī)模，各種基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成，百姓安居樂(lè)業(yè)，一派繁榮景象。
移民搬遷會(huì)給人們的生活帶來(lái)不少影響，同樣也會(huì)給各行各業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展水平直接影響老百姓的生活質(zhì)量。
在移民搬遷過(guò)程中，醫(yī)院有些什么變化呢？就此問(wèn)題，我專(zhuān)門(mén)對(duì)xx縣中醫(yī)院進(jìn)行了一系列調(diào)查訪問(wèn)，親身感受到移民搬遷帶來(lái)的變化。
xx縣中醫(yī)院是一個(gè)極具代表性的單位，其規(guī)模比xx縣人民醫(yī)院小，但又超過(guò)了當(dāng)?shù)仄渌t(yī)院，位居xx縣第二，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和就診病人更大眾化。
而該醫(yī)院20xx年元月1日起遷于×××城正式營(yíng)業(yè)，在×××城后經(jīng)營(yíng)了整一年，其經(jīng)營(yíng)成果就會(huì)計(jì)期間而言，與20xx年正好有完整的可比性。
一、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、擴(kuò)大規(guī)模該醫(yī)院搬遷之前在舊縣城擁有綜合樓一幢，營(yíng)業(yè)面積為300×××平方米，在碼頭和鬧市區(qū)分別設(shè)面積×××平方米的門(mén)診兩所，共計(jì)病床98張，只置備了b超，x光機(jī)，心電監(jiān)護(hù)器，血?dú)夥治鰞x等基本的'檢查醫(yī)療設(shè)備，綜合手術(shù)室一間，醫(yī)護(hù)人員×××人，后勤人員×××人，為了更好的發(fā)展，借助移民的契機(jī)，醫(yī)院將其建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，×××城的綜合樓面積增至×××平方米，另設(shè)門(mén)診三所，營(yíng)業(yè)面積分別為一門(mén)診×××平方米，二門(mén)診×××平方米，三門(mén)診×××平方米，病床126張，其中80為重新購(gòu)置，新設(shè)備配備電視，空調(diào)，衛(wèi)生間的病房20間，新的綜合手術(shù)室功能更齊全，設(shè)施更完備，新購(gòu)中藥熬藥機(jī)等價(jià)值×××萬(wàn)的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，并將在20xx年6月前購(gòu)置一臺(tái)彩色多普勒，醫(yī)護(hù)人員也增至×××人，資產(chǎn)總計(jì)由20xx年12月31日×××萬(wàn)元增至20xx年12月31日×××萬(wàn)元。
二、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)舊城的綜合樓所在地與xx縣人民醫(yī)院住院部相距且×××米遠(yuǎn)，而人民醫(yī)院是全縣最大的醫(yī)院，設(shè)施設(shè)備先進(jìn)完善，醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)較高，在外科，五官科，傳染科，影象科幾方面有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，因此中醫(yī)院一直在人民醫(yī)院的陰影下苦苦維持經(jīng)營(yíng)情況極不樂(lè)觀，在20xx年中，該院全年共計(jì)×××萬(wàn)元，其中財(cái)政科助收入×××萬(wàn)元，醫(yī)療收入×××萬(wàn)元，藥品收入×××萬(wàn)元，其他收入×××萬(wàn)元，相比全年×××萬(wàn)元的總之出而言，只能略有盈余，20xx年遷入新城后，綜合樓與人民醫(yī)院的兩個(gè)大型門(mén)診均相距一公里以上，且呈三角形分布，覆蓋縣城的上半部，居民較為集中，加之人民醫(yī)院的住院部尚末搬遷(新址也離城較遠(yuǎn))，給人們就醫(yī)帶來(lái)極大不便，截止20xx年12月31日，該院全年收入為×××萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助收入×××萬(wàn)元，醫(yī)療收入×××萬(wàn)元，藥品收入×××萬(wàn)元，其他收入×××萬(wàn)元。
特別是住院部收入狀況大有改觀，20xx年的醫(yī)療收入為×××萬(wàn)元，藥品收入×××萬(wàn)元，而20xx年的醫(yī)療收入為萬(wàn)元，藥品收入×××萬(wàn)元，新設(shè)的三個(gè)門(mén)診部則以綜合樓為中心，呈三角形分布，均占據(jù)了居民密集且交通便利的優(yōu)勢(shì)。
請(qǐng)著名老中醫(yī)坐診，經(jīng)營(yíng)得紅紅火，20xx年該院將第二門(mén)診的辦法發(fā)揮得更完善，在各門(mén)診均設(shè)一至兩名著名中醫(yī)醫(yī)師坐診，加之20xx年“非典”的爆發(fā)給人們的生活，心理帶來(lái)巨大影響，導(dǎo)致蕭條多年的中醫(yī)重新引起了人們的重視。
這件原本不幸的人類(lèi)的災(zāi)難卻為該院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本院的定位有了深入的思考，決定不再跟在人民醫(yī)院的后面人云亦云，而是回歸本院最初的定位，以中醫(yī)為主，走出自己的特色來(lái)，讓中國(guó)博大精深的醫(yī)學(xué)重新在這片小小的土地上展放光彩。
在中藥方面，既要為人們消除病痛，又要讓患者服用方便，節(jié)省時(shí)間，只有大力發(fā)展中草藥自制，加工成中成藥的方式為病人服務(wù)，這一策略的實(shí)施，引起該院20xx年中成藥收入到達(dá)×××萬(wàn)元，加工收入×××萬(wàn)元，中草藥支出及其他材料工資等支出×××萬(wàn)元，該項(xiàng)業(yè)務(wù)與其他醫(yī)院相比算是小勝一回，且贏得一批較固定的慢性病患者。
2、該院為改善以前醫(yī)患關(guān)系不太融洽的局面，制定多項(xiàng)規(guī)章制度并切實(shí)執(zhí)導(dǎo)。
在職工中樹(shù)立以人為本，利益靠后的精神宗旨，象老朋友一樣的服務(wù)態(tài)度對(duì)待患者，病人就醫(yī)，在實(shí)施首診負(fù)責(zé)制的后期治療中，可自己選擇醫(yī)生護(hù)士，在藥品質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，所有藥品，器材均從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)，絕不為了經(jīng)濟(jì)利益而損害醫(yī)院信譽(yù)和病人的利益，對(duì)醫(yī)護(hù)人員加大培訓(xùn)力度，20xx年度支付培訓(xùn)費(fèi)×××萬(wàn)元，占日常公用支出扣除專(zhuān)用材料購(gòu)置費(fèi)后的14。
四、加強(qiáng)管理、合理理財(cái)1、該醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在20xx年的基礎(chǔ)上，加大了管理力度，力求完善內(nèi)控制度。
移民工程報(bào)告篇七
一、思想政治方面
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指針，(教師繼續(xù)教育總結(jié))認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神，注重思想政治修養(yǎng)，透過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終持續(xù)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的政治本色，并不斷提高政治、理論、思想意識(shí)、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的覺(jué)悟，不斷改造自我的主觀世界，努力爭(zhēng)做一名政治思想過(guò)硬，業(yè)務(wù)潛力強(qiáng)的新世紀(jì)、新階段的公安民警。
二、公安業(yè)務(wù)工作方面
不斷向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱樱龅搅疂嵎罟?、?ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。而且在工作、學(xué)習(xí)和生活中，時(shí)刻約束自我。在實(shí)際工作中，時(shí)刻嚴(yán)格要求自我，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、盡職盡則，努力做好本職工作，團(tuán)結(jié)同志，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。一年來(lái)，在大隊(duì)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫忙下，抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)十名，調(diào)解糾紛300余起.搶險(xiǎn)救災(zāi)十余起為人民群眾挽回財(cái)產(chǎn)損失數(shù)萬(wàn)元。同時(shí)在自我上班期間加強(qiáng)巡邏摸索一套防“兩搶”的工作方式，做到少發(fā)“兩搶”嚴(yán)防惡性案件發(fā)生，在一年上班期間無(wú)惡性案件發(fā)生，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，為巡邏轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有力的凈化了巡邏轄區(qū)社會(huì)風(fēng)氣。
三、組織紀(jì)律方面
今年以來(lái)，我將加強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)貫穿到工作生活中。不僅僅是從小事做起，點(diǎn)滴做起，嚴(yán)格要求自我。更在日常生活中注意遵守各項(xiàng)規(guī)則制度，每一天上下班，每一次接處警，每一次接待群眾，我都做到嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)持精益求精，不斷提高對(duì)自身的要求，確保紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過(guò)硬。
四、廉政建設(shè)方面
在廉政建設(shè)中，我堅(jiān)持做到廉潔自律，嚴(yán)格按照上級(jí)的要求約束自我的一言一行。在工作學(xué)習(xí)生活中，牢記自我是一名人民警察，不把自我混同于普通的老百姓，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂(lè)圈，自覺(jué)維護(hù)人民警察在群眾中的良好形象。一年來(lái)，保證了無(wú)任何違法違紀(jì)行為。
五、存在問(wèn)題及下一步打算
回顧一年的工作學(xué)習(xí)，檢查自身存在的問(wèn)題，我發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展，新?tīng)顩r新問(wèn)題層出不窮，新知識(shí)新科學(xué)不斷問(wèn)世。應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時(shí)候，有時(shí)情緒過(guò)于急躁，這是自我政治素質(zhì)還不夠高的表現(xiàn)。
針對(duì)以上問(wèn)題，我為明年確定了努力方向是：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求，務(wù)必要透過(guò)對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)以及相關(guān)政策的深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)分析問(wèn)題、理解問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際潛力，二是增強(qiáng)大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力克服自我的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，用心配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好。三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想，腳踏實(shí)地的工作。時(shí)刻用周部長(zhǎng)四句話(huà)為行動(dòng)指南，以新世紀(jì)、新階段的三大歷史使命為己任，深入群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，不斷豐富警民關(guān)系，把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實(shí)到行動(dòng)中去。切實(shí)提高行政執(zhí)法效率，真正成為一名使人安居樂(lè)業(yè)的合格警察。
移民警察述職報(bào)告總結(jié)2
移民工程報(bào)告篇八
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北部，距縣城37公里。甘孜公路和洛河經(jīng)過(guò)。是xx集團(tuán)總部，xx縣經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化活動(dòng)中心，縣內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品集散地。該鎮(zhèn)占地448.7平方公里。全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，總?cè)丝?2047人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口7737人，耕地面積8.5萬(wàn)畝，四川平臺(tái)占地1.3萬(wàn)畝，擁有蔬菜大棚524個(gè)，省級(jí)蔬菜示范園1個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)。豐沛養(yǎng)殖場(chǎng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，山地果樹(shù)4200畝。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元，大學(xué)生搬遷的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)3000字。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集方面，按照先建后聚、邊建邊聚的原則，按照省、市、縣的總體要求，實(shí)施了有計(jì)劃、有步驟的遷移工作，對(duì)拐溝和邊遠(yuǎn)村莊的人口實(shí)行了年度、批量遷移。該鎮(zhèn)重點(diǎn)搬遷了柴冠山、新莊洼和甘溝河3個(gè)行政村的9個(gè)村民小組，共548戶(hù)，2120人，并部分搬遷了其他拐溝村的人。搬遷情況調(diào)查如下:
首先，移民搬遷是拐溝村人民擺脫貧困的根本出路
近年來(lái)，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施，瓜伊溝和偏遠(yuǎn)農(nóng)村人民的貧困落后狀況發(fā)生了很大變化，人民的溫飽問(wèn)題得到了解決。但由于自然條件差，生活環(huán)境差，貧困仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷扶持，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝及偏遠(yuǎn)村落的貧困問(wèn)題，使拐溝及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們擁有良好的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)呢？通過(guò)調(diào)查認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)的選擇是實(shí)施大規(guī)模移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。原因是:
第一，怪溝和偏遠(yuǎn)村落自然條件差。地貌屬于典型的黃土高原地區(qū)，立地條件差，植被脆弱，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，山坡陡峭，水源匱乏，生態(tài)脆弱，是群眾生存發(fā)展的障礙。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲(chóng)鼠等自然災(zāi)害頻發(fā)。
第二，資源嚴(yán)重不足。柴冠山村地處山區(qū)，人們飲水非常困難。通過(guò)國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程和母親水窖行動(dòng)，人畜飲水問(wèn)題基本解決。但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也是“靠天飲水”，主要靠集雨坑。在大旱年的情況下，群眾還是要走到溝底十幾里，和驢來(lái)回要兩個(gè)多小時(shí)。過(guò)去，人們習(xí)慣吃井水和小河水，人們習(xí)慣背水。近年來(lái)，通過(guò)打井、修建高位水塔、接自來(lái)水等方式，條件有所改善，但成本高，成本太高。
第三，基礎(chǔ)設(shè)施還是落后。近年來(lái)，我鎮(zhèn)拐溝和偏遠(yuǎn)村莊的交通狀況發(fā)生了變化，但柴冠山、新莊洼和甘溝河的大部分農(nóng)村道路仍然是土路，一些自然村尚未進(jìn)入。耕地上的生產(chǎn)道路很少，秋收滿(mǎn)是馱驢馱駱駝的人。孩子要上x(chóng)x鄉(xiāng)小學(xué)，離家30多公里。尤其是小學(xué)一、二、三年級(jí)的學(xué)生，因?yàn)槟挲g小，媽媽只能來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給孩子租房做飯帶孩子。當(dāng)他們的父親在家工作時(shí)，有些人在家很忙，只有祖父母去鎮(zhèn)上照顧他們的孩子去上學(xué)。為了謀生出山，十幾年前就有人帶著家人去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、志丹等地，從事溫室產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)商、打工。他們家的土洞長(zhǎng)期無(wú)人居住，年久失修，全部坍塌，成為危險(xiǎn)的窯場(chǎng)，無(wú)法居住。瓜伊溝和偏遠(yuǎn)村莊的通信條件也很差，許多村莊不時(shí)沒(méi)有手機(jī)信號(hào)。
第四，生活條件差。95%的農(nóng)民生活在柴冠山的土洞里，30%生活在新莊洼和甘溝河，還有許多危險(xiǎn)和無(wú)家可歸的家庭。這里的土洞世代居住，有很大的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
第五，教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村里沒(méi)有小學(xué)，村里的孩子只能去鎮(zhèn)上上學(xué)，離柴關(guān)山、花包岔等村組30多公里。村里沒(méi)有診所，小病村民“靠肩膀”，大病去醫(yī)院。今天提倡教育醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，住在這里的人很難實(shí)現(xiàn)均等化。只有實(shí)行全面搬遷和集中住房，才能為教育和衛(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
第二，目前我們鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
在安置方面，我們抓住省里提出的xx率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇，按照重點(diǎn)鎮(zhèn)聚集人口的要求，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣在安置工作中的相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作，取得了良好的工作效果。
1.基本信息。20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村征地50畝，建7棟6層240套房安置房。按照搬人原則，xx、xx、xx村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展戶(hù)主要是拆遷戶(hù)。目前已搬遷213戶(hù)787人，其中xx村106戶(hù)402人，xx村37戶(hù)144人，xx村11戶(hù)。
2.融資和安置措施。鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)業(yè)綜合辦公室多次組織人員，深入xx、xx、xx等拐溝村，走訪討論和了解群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、今后致富思路、是否愿意搬遷等。結(jié)合省市移民搬遷相關(guān)政策，縣委、縣政府決定實(shí)施捆綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總投資4000多萬(wàn)元。一期已建安置房240套，每套面積90平方米，均為成品房。水、電、道路和天然氣已經(jīng)到位。安置戶(hù)每套公寓可按樓層價(jià)格與地下室差價(jià)支付6-9萬(wàn)元。二期安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)204套房，目前正在建設(shè)中。
資金等。，實(shí)施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，建設(shè)100米“v”型溫室150棚、溫室土建、鋼架、立柱等。每棚13萬(wàn)元，農(nóng)民每棚自收自支費(fèi)用3萬(wàn)元，用于大棚膜、草簾、卷簾機(jī)、農(nóng)機(jī)肥料、種子、農(nóng)藥、化肥等。，并由縣農(nóng)業(yè)綜合辦公室負(fù)責(zé)配套建設(shè)工作室、山墻、綠化、肥料，同時(shí)配套建設(shè)公立幼兒園、凈水廠、垃圾填埋場(chǎng)，擴(kuò)建xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，同時(shí)抓好群眾收入，搞好孩子的就學(xué)、飲水、醫(yī)療、生活環(huán)境等。，從而為群眾安心行動(dòng)、舒適生活奠定基礎(chǔ)。
第二部分:移民工作存在的問(wèn)題及對(duì)策
存在的問(wèn)題:一是配套資金缺口大，融資難?！洞髮W(xué)生遷移安置的體驗(yàn)》一文3000字。根據(jù)市縣財(cái)政支持，每戶(hù)建房補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元，特困戶(hù)2.4萬(wàn)元。石泉縣10年規(guī)劃期共需要2.06億元縣級(jí)財(cái)政支持資金。秦巴貧困山區(qū)縣依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以籌集縣級(jí)財(cái)政支持資金。二是場(chǎng)地條件差，選址困難。省里規(guī)定30戶(hù)以上必須在集中安置點(diǎn)安置。石泉縣山溝較深，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)受地形限制。一次安置30戶(hù)以上的宜居地點(diǎn)很難選擇，導(dǎo)致無(wú)法享受省內(nèi)集中安置基礎(chǔ)設(shè)施的配套政策。第三，審批手續(xù)多，開(kāi)工難。啟動(dòng)和實(shí)施30戶(hù)以上規(guī)模的集中安置點(diǎn)，需要規(guī)劃審批、土地審批和各種評(píng)估申報(bào)，涉及5個(gè)部門(mén)11個(gè)審批環(huán)節(jié)，特別是市級(jí)缺乏合格的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估專(zhuān)家，導(dǎo)致審批時(shí)間長(zhǎng)，影響建房進(jìn)度。
對(duì)策建議:一是整合項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取省內(nèi)項(xiàng)目支持，整合生態(tài)移民、扶貧移民、異地扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金，集中力量做好陜南移民搬遷工作。第二，根據(jù)當(dāng)?shù)胤诸?lèi)制定政策。根據(jù)陜南山區(qū)的實(shí)際情況，以10套集中住宅為單位，制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)。第三，簡(jiǎn)化審批程序。實(shí)行部門(mén)聯(lián)合辦公，分階段集中審批住房手續(xù)，并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、委托評(píng)估等方式進(jìn)行。，加快審批程序，促進(jìn)移民安置點(diǎn)建設(shè)早日啟動(dòng)。
移民工程報(bào)告篇九
一、20xx年大中型水庫(kù)移民后期扶持人口、直補(bǔ)資金
20xx年移民核減人口數(shù)29人，第一季度發(fā)放1709戶(hù)、5035人、資金75525元，20xx年第二季度發(fā)放1709戶(hù)、5035人、資金75525元，20xx年第三季度發(fā)放1709戶(hù)、5035人、資金75525元，20xx年第四季度發(fā)放1712戶(hù)、5035人、資金75525元。
20xx年街道4個(gè)村的移民項(xiàng)目已全部完成，資金全部到賬并全部發(fā)放。項(xiàng)目點(diǎn)整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內(nèi)容齊全。
村20xx年第一批項(xiàng)目村九組水塘維修及環(huán)境整治工程，完成50%。20xx年第二批項(xiàng)目村八組村莊整治工程，已完成，預(yù)撥資金15萬(wàn)，軟件完成，準(zhǔn)備申請(qǐng)驗(yàn)收。
村20xx年第一批項(xiàng)目一組灌溉塘及溝渠維修工程已完成80%。20xx年第二批項(xiàng)目五組防洪堤加固及溝渠維修工程已完成90%。
村20xx年第一批項(xiàng)目村五組灌溉水塘維修工程，資金全部到賬并全部發(fā)放，項(xiàng)目點(diǎn)整潔有序、公示牌完整、軟件資料和公示內(nèi)容齊全。20xx年第二批項(xiàng)目街道集鎮(zhèn)南拓新建房后道路及雨污水工程，工程已完成，軟件完成,準(zhǔn)備申請(qǐng)驗(yàn)收。20xx年第二批項(xiàng)目村十組三處村莊整治工程，工程完成90%。
錢(qián)村20xx年第一批項(xiàng)目錢(qián)村三組東側(cè)生產(chǎn)、生活用水塘修建工程，工程已全部完成，預(yù)撥資金20萬(wàn)，軟件完成,準(zhǔn)備申請(qǐng)驗(yàn)收。20xx年第二批項(xiàng)目錢(qián)村七組水塘維修工程，工程已完成90%，預(yù)撥資金12萬(wàn)。
20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼移民46戶(hù)，20xx年街道小額貸款貼息資金4.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼移民52戶(hù)。
20xx年街道困難移民慰問(wèn)金31000元，慰問(wèn)移民87戶(hù)，資金已全部發(fā)放到位。20xx年街道困難移民慰問(wèn)金31000元，慰問(wèn)移民103戶(hù)，資金已全部發(fā)放到位。
移民工程報(bào)告篇十
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、移民中介項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)移民中介行業(yè)發(fā)展
(二)移民中介市場(chǎng)前景廣闊
二、移民中介項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)移民中介行業(yè)發(fā)展
(二)……
(三)……
三、移民中介項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
移民工程報(bào)告篇十一
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、移民中介項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
(一)移民中介國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
(二)移民中介國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
(三)移民中介價(jià)格調(diào)查
(四)移民中介上游原料市場(chǎng)調(diào)查
(五)移民中介下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
(六)移民中介市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、移民中介市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)移民中介國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)移民中介國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)移民中介價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)移民中介上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)移民中介下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)移民中介項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
移民工程報(bào)告篇十二
二、移民中介項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說(shuō)明
(三)工藝流程
三、移民中介項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷(xiāo)模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷(xiāo)售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷(xiāo)售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式進(jìn)行研究。
1.投資者分成
2.企業(yè)自銷(xiāo)
3.國(guó)家部分收購(gòu)
4.經(jīng)銷(xiāo)人代銷(xiāo)及代銷(xiāo)人情況分析
(三)促銷(xiāo)策略
……
移民工程報(bào)告篇十三
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的`數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
移民工程報(bào)告篇十四
尊敬的各位居民代表你們好!
我叫__，是__一里和__北里的社區(qū)民警，歡迎各位代表百忙之中來(lái)到社區(qū)居委會(huì)參加社區(qū)民警"述職述廉"報(bào)告會(huì)，衷心地感謝各位代表對(duì)公安工作的支持，現(xiàn)就20__年全年的工作情況向大家做個(gè)匯報(bào)：
一、20__年工作情況
1、深入轄區(qū)，加強(qiáng)防范。平日到轄區(qū)群眾中去，走家串戶(hù)，深入到轄區(qū)的每一個(gè)角落，全面了解轄區(qū)情況，與群眾交流、溝通，與群眾“聊在一起”、“打成一片”利用一切機(jī)會(huì)，接觸群眾，善于聽(tīng)取群眾的不同意見(jiàn)，把自己置身于社區(qū)、置身于群眾之中。積極開(kāi)展街面巡邏防控工作，在“元旦”、“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”等重點(diǎn)節(jié)日期間，組織巡邏隊(duì)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段巡邏，提高了社會(huì)面的治安和群眾見(jiàn)警率。通過(guò)加強(qiáng)安全防范，社會(huì)治安良好，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)治安的穩(wěn)定，確保了一方平安。
2、掌握信息，妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。在日常工作中及時(shí)搜集、掌握并報(bào)告影響社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的信息，為我所用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，做到提前預(yù)警，及時(shí)掌握情況，及時(shí)化解處置各類(lèi)突發(fā)事件。
3、搞好服務(wù)，真心為民。服務(wù)群眾是社區(qū)民警做好社區(qū)警務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，因此在工作中，我時(shí)時(shí)刻刻用真誠(chéng)和熱情去為群眾服務(wù)，用真心贏得群眾對(duì)我們公安工作的支持。為群眾辦理各種證照、戶(hù)口變更、出生入戶(hù)、政治審查以及其他申請(qǐng)情況。
4、積極開(kāi)展安全防范、法制教育和嚴(yán)格管理工作。通過(guò)加強(qiáng)安全防范，社會(huì)治安良好，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)治安的穩(wěn)定，確保了一方平安。結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)時(shí)間段重點(diǎn)巡邏，時(shí)時(shí)提醒大家加強(qiáng)防盜意識(shí)。
5、開(kāi)展內(nèi)部單位的安全檢查，我轄區(qū)有職高一所、醫(yī)院分院一個(gè)、小學(xué)校1所、幼兒園1所，為了確保中小學(xué)生、幼兒園兒童安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面強(qiáng)化校園安全各項(xiàng)工作。堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行消防安全檢查及安全演練，并適時(shí)對(duì)在校補(bǔ)課學(xué)生進(jìn)行法制安全教育宣傳。
二、廉潔自律方面
1、能認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的“三嚴(yán)三實(shí)”講話(huà)的重要思想。切實(shí)把為民服務(wù)、平安一方做為自己的工作指南。按照上級(jí)的有關(guān)要求，能經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，增強(qiáng)黨性觀念，時(shí)刻做到自醒、自警、自律，鞏固思想防線(xiàn)，抵制誘惑，以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。在工作中嚴(yán)格依法辦事，廉潔自律，沒(méi)有不作為和亂作為現(xiàn)象，不存在違法違紀(jì)行為，群眾投訴為零。
2、堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，做到廉潔奉公。日常工作中嚴(yán)格遵守公安部“五條禁令”，不做違法亂紀(jì)之事，對(duì)自己嚴(yán)格要求，時(shí)刻保持著廉潔自律，積極維護(hù)人民警察的良好形象。沒(méi)有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。
三、存在的不足及明年的工作目標(biāo)
回顧一年以來(lái)的工作，確實(shí)做了一些工作，但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，還有一定的距離，還存在一些問(wèn)題和不足。一是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，有時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是工作還不夠扎實(shí)，對(duì)轄區(qū)的熟悉程度還有不深不細(xì)的地方。三是對(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠深入，不能運(yùn)用自如。
明年工作目標(biāo)：
1、繼續(xù)做好入戶(hù)走訪工作，提高群眾安全感和滿(mǎn)意度。
2、繼續(xù)加大巡邏工作，力爭(zhēng)抓獲現(xiàn)行，遏制案件高發(fā)態(tài)勢(shì)，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。
3、進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù)機(jī)制，提高見(jiàn)警率，更好更方便地服務(wù)轄區(qū)群眾。
4、繼續(xù)開(kāi)展維穩(wěn)工作，對(duì)轄區(qū)租賃房屋、暫住人口、工作對(duì)象、重點(diǎn)消防單位進(jìn)行全面的消防安全檢查和宣傳，對(duì)轄區(qū)開(kāi)展實(shí)有人口管理，做到全面掌握，全面了解。
在今后的工作中，我一定要不斷加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身全面素質(zhì)，熟悉掌握轄區(qū)全面情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、改正不足，努力做好本職工作為社區(qū)群眾的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境。
移民警察述職報(bào)告總結(jié)4
移民工程報(bào)告篇十五
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為新的時(shí)代潮流。今天的人們比以往任何時(shí)候都更希望通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)他們向往的生活方式。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，人們選擇自主創(chuàng)業(yè)的理由也發(fā)生了變化。誰(shuí)想成為創(chuàng)業(yè)者?創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備哪些特質(zhì)?中國(guó)人對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度如何?日前發(fā)布的《安利全球創(chuàng)業(yè)報(bào)告》試圖通過(guò)對(duì)全球44個(gè)國(guó)家近5萬(wàn)人的調(diào)查，對(duì)這些問(wèn)題給出答案。這也是安利第六次發(fā)布該主題的年度報(bào)告。
誰(shuí)想成為創(chuàng)業(yè)者
《安利全球創(chuàng)業(yè)報(bào)告》顯示，創(chuàng)業(yè)者被認(rèn)為是為獲得成功而努力奮斗的狂熱學(xué)習(xí)者。半數(shù)受訪者認(rèn)為社會(huì)環(huán)境對(duì)創(chuàng)業(yè)是有利的。四分之三的受訪者對(duì)創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)極高，而且?guī)缀跻话胧茉L者會(huì)設(shè)想自己創(chuàng)業(yè)。
調(diào)查結(jié)果顯示，成為一名創(chuàng)業(yè)者需要兩個(gè)關(guān)鍵因素：第一，出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，第二，有創(chuàng)業(yè)意愿。盡管機(jī)會(huì)不常有，但人們可以在任何時(shí)候成為創(chuàng)業(yè)者。，全球創(chuàng)業(yè)潛力達(dá)到43%，處于高位。數(shù)據(jù)表明，年輕受訪者的自我創(chuàng)業(yè)愿望最強(qiáng)烈，而中年受訪者在擁有必要資源和技能方面表現(xiàn)得最自信。
從中國(guó)的情況看，對(duì)北京、上海、廣州、成都、武漢、沈陽(yáng)、南京、長(zhǎng)沙、西安、深圳等城市的1001名18歲以上人士的調(diào)查顯示，“更好地兼顧家庭與事業(yè)，享受生活”“獲得額外收入”“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，完成個(gè)人目標(biāo)”以及“不再受雇于人，做自己的老板”是最吸引人的創(chuàng)業(yè)理由。與去年相比，創(chuàng)業(yè)對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，“不再受雇于人，做自己的老板”似乎變得越來(lái)越重要?！翱赡軘[脫失業(yè)，重新工作”以及“獲得額外收入”的重要性也在提升。
中國(guó)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境更友好
在今年全國(guó)“雙創(chuàng)周”啟動(dòng)前的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司副巡視員孟憲棠表示，今年上半年全國(guó)新增企業(yè)營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)達(dá)到了2萬(wàn)多億元，營(yíng)收8000多億元，對(duì)gdp增速的拉動(dòng)達(dá)到了0.4個(gè)百分點(diǎn)。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。中國(guó)有9億多勞動(dòng)力，每年有700多萬(wàn)高校畢業(yè)生，越來(lái)越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中，催生了新供給、釋放了新需求，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)加快轉(zhuǎn)變政府職能，打出簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革、減稅降費(fèi)等政策“組合拳”，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，大大激發(fā)了市場(chǎng)活力。去年以來(lái)，我國(guó)每天有1萬(wàn)多家新企業(yè)注冊(cè)成立，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。
這在《安利全球創(chuàng)業(yè)報(bào)告》中得到了驗(yàn)證。調(diào)查顯示，當(dāng)被問(wèn)及中國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)的友好度時(shí)，大部分受訪者表示國(guó)家是支持創(chuàng)業(yè)的'。20中國(guó)的創(chuàng)業(yè)友好指數(shù)達(dá)到73%，而國(guó)際平均水平和亞洲平均水平分別為50%和63%。
平均來(lái)看，91%的中國(guó)受訪者對(duì)創(chuàng)業(yè)持積極的態(tài)度，比去年同期有所增加。相比中國(guó)受訪者，國(guó)際上接受調(diào)查的各個(gè)國(guó)家受訪者表現(xiàn)出明顯不積極的態(tài)度。而且，所有年齡組均表現(xiàn)出較高的創(chuàng)業(yè)潛力，35歲至49歲的中國(guó)受訪者更為積極。
數(shù)據(jù)顯示，教育對(duì)于社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境友好度的認(rèn)知存在著影響。年，有大學(xué)學(xué)歷者對(duì)于中國(guó)社會(huì)創(chuàng)業(yè)友好度的評(píng)價(jià)(75%)，高于無(wú)大學(xué)學(xué)歷的受訪者(67%)。
去年以來(lái)，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿明顯上升。今年5月，智聯(lián)招聘發(fā)布的“2015年應(yīng)屆畢業(yè)生求職力”顯示，調(diào)查覆蓋的近59000個(gè)樣本中，選擇就業(yè)的比例為71.2%;選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生比例從去年的3.2%上升到6.3%。
《安利全球創(chuàng)業(yè)報(bào)告》還首次引入了“安利創(chuàng)業(yè)指數(shù)”(aesi)，該指數(shù)包括渴望度、可行度、穩(wěn)定度3個(gè)維度。調(diào)查顯示，中國(guó)的安利創(chuàng)業(yè)指數(shù)是79，大大高于全球(51)以及亞洲其他國(guó)家(64)。從該指數(shù)的三個(gè)維度來(lái)看，85%的中國(guó)受訪者表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿，81%的中國(guó)受訪者認(rèn)為自己具備創(chuàng)業(yè)的能力，有71%的受訪者表示即使家人和朋友反對(duì)，他們?nèi)匀粫?huì)堅(jiān)持自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
還有一項(xiàng)數(shù)據(jù)值得關(guān)注。從創(chuàng)業(yè)潛力看，有62%的中國(guó)受訪者能想象自己開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的情形。然而，僅有4%的受訪者表示自己已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)者。人們的創(chuàng)業(yè)態(tài)度與行為之間存在的顯著差距表明，讓人們敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)，仍有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
移民工程報(bào)告篇十六
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、移民中介項(xiàng)目組織計(jì)劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、移民中介項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
移民工程報(bào)告篇十七
尊敬的南極移民管理委員會(huì)
本人來(lái)自亞洲的中國(guó)現(xiàn)擁有中國(guó)國(guó)籍就讀湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想進(jìn)步身體健康雙眼視力5.0在中國(guó)曾經(jīng)獲得少先隊(duì)員共青團(tuán)團(tuán)員具有良好的.思想覺(jué)悟。
因長(zhǎng)沙天氣過(guò)于炎熱簡(jiǎn)直是熱醉噠學(xué)校又要冒天下之大不韙而強(qiáng)行對(duì)我們?nèi)w大二學(xué)生進(jìn)行“長(zhǎng)沙桑拿實(shí)訓(xùn)”懷著對(duì)南極的無(wú)限愛(ài)戴和對(duì)自己對(duì)你們企鵝紳士文化的深切認(rèn)同感我決定申請(qǐng)加入偉大的南極帝國(guó)來(lái)貢獻(xiàn)自己對(duì)于偉大的南極帝國(guó)的微薄之力。
雖然企鵝文化與我們?nèi)祟?lèi)文化具有巨大的差異性但對(duì)美好生活的追求是共同的如果該批準(zhǔn)得以通過(guò)我會(huì)積極學(xué)習(xí)企鵝語(yǔ)積極了解企鵝文化積極融入當(dāng)?shù)氐钠簌Z生活積極愛(ài)戴和擁護(hù)企鵝精神積極宣傳企鵝紳士風(fēng)度讓全世界都認(rèn)識(shí)到企鵝文化的博大精深。
希望偉大的企鵝先生可以批準(zhǔn)我的申請(qǐng)！?。?/p>
移民工程報(bào)告篇十八
二、移民中介項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、移民中介項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、移民中介項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷(xiāo)
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷(xiāo)售收入
(二)銷(xiāo)售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
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