督導(dǎo)創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)和方法 創(chuàng)新工作實(shí)施方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-08 14:01:20
督導(dǎo)創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)和方法 創(chuàng)新工作實(shí)施方案
時(shí)間:2023-09-08 14:01:20     小編:MJ筆神

確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及市場(chǎng)的需求等,以確保方案的可行性和成功實(shí)施。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

督導(dǎo)創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)和方法 創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇一

為貫徹落實(shí)關(guān)于水安全保障的重要講話精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實(shí)施方案。

一、工程目標(biāo)

構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對(duì)水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。

二、主要措施

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新

護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān),強(qiáng)化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實(shí)施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng),研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用,支撐海綿城市建設(shè),提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā),推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。

(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化

高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對(duì)于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》,加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術(shù)。

(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行

業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評(píng)選10家全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn),30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵(lì)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力

成立國家水安全創(chuàng)新行動(dòng)專家委員會(huì),邀請(qǐng)戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步完善平臺(tái)功能分類,服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化國家科技計(jì)劃環(huán)??萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺(tái),提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè),完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵(lì)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式,以及政府購買服務(wù)等方式給予支持,促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”,推進(jìn)環(huán)保科技創(chuàng)新政策和措施落實(shí),交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)估能力。

研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)人員分類考評(píng)制度,人盡其才。在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中,推動(dòng)科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng),明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任,并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求,在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場(chǎng)需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢(shì),為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng),促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)孵化。鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動(dòng)組織工作,為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進(jìn)環(huán)保科技金融融合

研究普惠性創(chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù),探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金,加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對(duì)接,引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進(jìn)水安全國際科技合作

把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來”,提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場(chǎng)競(jìng)爭力。

深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動(dòng)計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺(tái)等雙邊、多邊國際科技合作。實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動(dòng),深入研究全球變化對(duì)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。

三、組織機(jī)制(一)多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)??萍疾柯?lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定年度實(shí)施計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),監(jiān)督檢查實(shí)施績效。充分發(fā)揮地方作用,鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況,制定本地區(qū)實(shí)施方案。

(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會(huì)展,加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用。整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn),推進(jìn)工程實(shí)施。

督導(dǎo)創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)和方法 創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇二

為全面貫徹黨的__大和全國科技大會(huì)精神,落實(shí)^v^《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[20__]9號(hào)),大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新管理,集成相關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng))資源,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。

長期以來,^v^、^v^高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會(huì)以來,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心,企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。各地方、各部門認(rèn)真落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20__—20__年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,取得了重要進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題,企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠,創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡,企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等,導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的__大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新,以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機(jī)制;立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn);部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是:形成和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)對(duì)外依存度,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。

二、主要任務(wù)

(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工作布局。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系,立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,開展聯(lián)合攻關(guān),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共享知識(shí)產(chǎn)權(quán),整合資源建立技術(shù)平臺(tái),聯(lián)合培養(yǎng)人才,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用,推動(dòng)本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計(jì)劃委托聯(lián)盟組織實(shí)施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動(dòng)聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴(kuò)散機(jī)制,向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù),帶動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。

(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求,突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機(jī)制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構(gòu)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等,采取部門和地方聯(lián)動(dòng)的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的作用。加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加速技術(shù)成果的工程化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。

提高平臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵(lì)政策措施,明確崗位職責(zé),完善績效評(píng)價(jià),加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高服務(wù)能力和水平。

(三)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實(shí)施的要求,推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強(qiáng)分工協(xié)作,針對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),突出對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)命名,發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)全社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機(jī)制;通過科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。

督導(dǎo)創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)和方法 創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇三

一、總目標(biāo)

二、組織方式

1、 考慮到學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡特征,參加興趣小組的學(xué)生成員應(yīng)從小學(xué)五、六年級(jí)及初中一、二年級(jí)中自愿報(bào)名產(chǎn)生。

2、 興趣小組總體工作由___老師具體負(fù)責(zé)。

5、 興趣小組由學(xué)校“教務(wù)處”支持和領(lǐng)導(dǎo),活動(dòng)所需資金、設(shè)備等由“教務(wù)處”向?qū)W校反映解決。

三、活動(dòng)方式

興趣小組主要以“專題講座”和“項(xiàng)目實(shí)踐”方式開展活動(dòng)。每次活動(dòng)后填寫“興趣小組活動(dòng)記錄表”備案。

四、活動(dòng)時(shí)間

興趣小組的活動(dòng)時(shí)間為:間周星期三的下午5:00 —— 6:40

五、活動(dòng)地點(diǎn)

1、興趣小組的主要活動(dòng)地點(diǎn)為:學(xué)校團(tuán)隊(duì)室。

2、經(jīng)學(xué)?!敖虅?wù)處”同意后,可以組織適當(dāng)?shù)男M饣顒?dòng)

督導(dǎo)創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)和方法 創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇四

本文目錄

督查工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

第一章 總則

第一條 為確保政令暢通,提高工作質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)全縣水利系統(tǒng)督促檢查(以下簡稱督查)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本辦法。

第二條 督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實(shí)及上級(jí)機(jī)關(guān)作出的重大決策、重要工作部署以及各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)的重要措施,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率的重要手段。

第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作,堅(jiān)持實(shí)事求是,注重實(shí)效,秉公辦事,敢于負(fù)責(zé)的原則。

第四條 督查工作在局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,由辦公室和監(jiān)督組具體負(fù)責(zé)。

第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項(xiàng)工作列入重要議事日程,各辦、站、股、室、所負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)本部門和單位完成局里交辦的各項(xiàng)督查工作負(fù)主要責(zé)任。

第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。(以下簡稱承辦單位)

第二章 督查范圍

第七條 督查工作范圍主要包括:

(四)督促檢查上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及本局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況;

(五)督促檢查上級(jí)機(jī)關(guān)來文、來電及交辦重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況;

(八)各項(xiàng)工作制度的貫徹執(zhí)行情況;

(九)其他需要督查的事項(xiàng)。

第三章 工作程序

第八條 督查工作分日常督查和專項(xiàng)督查,日常督查為按照年度督查計(jì)劃進(jìn)行的督查,主要是對(duì)目標(biāo)責(zé)任制、部門

年度工作計(jì)劃

、各項(xiàng)工作制度的落實(shí)情況的督查。專項(xiàng)督查是未列入日常督查任務(wù)的督查,主要是對(duì)局黨總支、局務(wù)會(huì)等有關(guān)會(huì)議的決定落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)批文、階段性中心工作的落實(shí)情況的督查。

第九條 日常督查按計(jì)劃、審批、執(zhí)行、考核、通報(bào)、歸檔的程序進(jìn)行。

(一)計(jì)劃:每年年初由辦公室根據(jù)全年工作計(jì)劃提出初步督查計(jì)劃,報(bào)局務(wù)會(huì)審批。

(三)執(zhí)行:由辦公室按督查計(jì)劃進(jìn)行督查;

(五)通報(bào):對(duì)督查情況進(jìn)行定期通報(bào);

(六)歸檔:有關(guān)督查資料,要按照文書檔案的要求及時(shí)立卷歸檔。

第十條 專項(xiàng)督查工作按照立項(xiàng)、計(jì)劃、反饋、督辦、審核、通報(bào)、歸檔的程序進(jìn)行。

(一)立項(xiàng):根據(jù)階段性中心工作及局領(lǐng)導(dǎo)的批示及局務(wù)會(huì)等有關(guān)會(huì)議決定,由辦公室填制督查任務(wù)表報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、立項(xiàng)、明確督查要點(diǎn)。

(二)計(jì)劃:由監(jiān)督組會(huì)商有關(guān)承辦單位,由承辦單位按督查要點(diǎn),擬定落實(shí)計(jì)劃。

(三)反饋:監(jiān)督組及承辦單位將落實(shí)計(jì)劃報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見,修改落實(shí)計(jì)劃。

(四)督辦:監(jiān)督組根據(jù)承辦單位的落實(shí)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤督查。

(五)審核:監(jiān)督組對(duì)承辦單位報(bào)來的辦理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)不符合督辦要求的,予以退回;并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況。

(六)通報(bào):對(duì)督查事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的通報(bào)。

(七)歸檔:督辦事項(xiàng)辦理結(jié)束后,相關(guān)督查資料要按照文書檔案的要求及時(shí)立卷歸檔。

第十一條 各承辦單位對(duì)督查事項(xiàng)要制定相應(yīng)的落實(shí)計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,認(rèn)真辦理,對(duì)落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋,有關(guān)落實(shí)情況要形成相應(yīng)記錄和報(bào)告。在辦復(fù)期限內(nèi)提前1日送辦公室審核。

第十二條 各部門及下屬各單位要進(jìn)一步規(guī)范公文傳遞程序,各種發(fā)文應(yīng)抄送辦公室。

第四章 工作制度

第十三條 分級(jí)負(fù)責(zé)制。督查工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,一級(jí)督查一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

第十四條 崗位責(zé)任制。各部門要把督查工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。

第十五條 督查時(shí)限制。督查事項(xiàng)必須有明確的時(shí)限要求,嚴(yán)格按照時(shí)限考核。

第十六條 責(zé)任追究制。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,對(duì)不能按時(shí)按質(zhì)完成督辦任務(wù)的,要查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。

第五章 附則

第十七條 本辦法由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,局辦公室組織實(shí)施。

第十八條 本辦法自通過之日開始實(shí)施。

督查工作方案(2) |

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一、督查目標(biāo)

通過開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各級(jí)安全生產(chǎn)部署的落實(shí),促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)各部門監(jiān)管主體的落實(shí),立足于治大隱患,防大事故,建立健全隱患排查,隱患分級(jí)治理,重大隱患政府掛牌督辦,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、督查內(nèi)容

(一)綜合督查的主要內(nèi)容。

1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)政策、法規(guī),建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強(qiáng)

應(yīng)急預(yù)案

等情況。

2、各單位、企業(yè)要開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控治理的活動(dòng)。

3、打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報(bào)事故的情況。

4、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害因素引發(fā)安全生產(chǎn)事故,災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。

5、各類事故調(diào)查處理及責(zé)任追究落實(shí)情況。

(二)專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容。

危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、人員密集場(chǎng)所、成品油市場(chǎng)、食品衛(wèi)生等各行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及部署

成立xx鎮(zhèn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委委員、武裝部長任組長,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦、派出所、城建辦、中心學(xué)校、國土所、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)、水利、供電等部門負(fù)責(zé)同志任成員。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的日常工作。

各單位要成立相應(yīng)的工作專班,主要負(fù)責(zé)同志任組長負(fù)總責(zé)親自抓,分管同志要具體抓,深入抓,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自查工作第一責(zé)任人的責(zé)任,親自動(dòng)手抓落實(shí)。

(一)鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織綜合督查。牽頭負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及板材企業(yè)、加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

(二)鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)道路交通安全、水上交通安全、人員密集場(chǎng)所、民爆器材使用管理、商貿(mào)企業(yè)及成品油市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

(三)鎮(zhèn)中心學(xué)校牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校及校辦企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

(四)鎮(zhèn)城建辦牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、房屋拆除,城建燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)督查。

(五)鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)督查。

(六)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

(七)鎮(zhèn)水利水產(chǎn)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)水利行業(yè),漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

(八)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

(九)鎮(zhèn)供電所牽頭負(fù)責(zé)電力企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

四、督查形式

此次督查由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,各單位組織實(shí)施,鎮(zhèn)安委會(huì)組織協(xié)調(diào),督查形式突出“三個(gè)結(jié)合”,企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合,綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合,督查行動(dòng)與效能監(jiān)察相結(jié)合。從5月下旬開始,鎮(zhèn)政府組織成員進(jìn)行督查,每月一次。

五、督查步驟

此次行動(dòng)從xx年5月到7月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:動(dòng)員部署階段(5月1日---5月15日)

鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)直各單位要按照文件及會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂方案并組織實(shí)施。

第二階段:自查自糾階段(5月16日—5月31日)

各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),排查安全隱患。鎮(zhèn)安委會(huì)在月底進(jìn)行一次檢查。

第三階段:整改落實(shí)階段(6月1日---6月30日)

督查各單位開展專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施情況,查閱相關(guān)工作記錄,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾、隱患清理、整改措施落實(shí)等情況。

第四階段:復(fù)查驗(yàn)收階段(7月1日---7月15日)

對(duì)第一、二、三階段工作進(jìn)行認(rèn)真分析,查漏補(bǔ)缺,對(duì)所排查的隱患整改進(jìn)行逐一驗(yàn)收。

第五階段:回頭看再檢查階段(7月16日---7月31日)

鞏固百日督查專項(xiàng)行動(dòng)成果,總結(jié)取得的成績和問題,建立隱患排重治理長效機(jī)制。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各有關(guān)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線開展調(diào)查。

(二)周密部署,廣泛宣傳。各有關(guān)單位要根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神制訂切實(shí)的工作方案,明確內(nèi)容,要求和責(zé)任,充分利用各種會(huì)議、媒體,廣泛宣傳此次行動(dòng)的百日意義、做法、成效和經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大宣傳力度。

(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。百日專項(xiàng)督查行動(dòng)要突出重點(diǎn),立足于治大隱患,防大事故,采取有針對(duì)性的措施加以解決,不能走過場(chǎng),搞形式主義,務(wù)求實(shí)效。

督導(dǎo)創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)和方法 創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇五

以學(xué)科為依托,以本科生基礎(chǔ)課和專業(yè)主干課為主線組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)。為適應(yīng)我校學(xué)科特點(diǎn),可以跨學(xué)院、跨專業(yè)組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)。每個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)由一名帶頭人和若干名教師組成。

4.積極申報(bào)、承擔(dān)各級(jí)教改項(xiàng)目;

7.有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和完整的工作章程;

8.教學(xué)團(tuán)隊(duì)有責(zé)任協(xié)助學(xué)院或直接安排教師承擔(dān)相關(guān)課程的教學(xué)任務(wù);

9.團(tuán)隊(duì)教師應(yīng)積極參與科學(xué)研究,提高學(xué)術(shù)水平,以科研促教學(xué)。

1.教學(xué)團(tuán)隊(duì)帶頭人原則上應(yīng)具有教授職稱,承擔(dān)相關(guān)課程的本科教學(xué),且教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,教學(xué)效果好,學(xué)術(shù)水平高,學(xué)風(fēng)端正,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),勇于創(chuàng)新,有較強(qiáng)組織管理和協(xié)作能力,曾指導(dǎo)過青年教師,成績突出。

2.熟悉本學(xué)科的發(fā)展前沿和相關(guān)課程改革的趨勢(shì),有較強(qiáng)的改革意識(shí),有明確的教學(xué)改革和課程建設(shè)思路和目標(biāo)。

3.組織和協(xié)調(diào)完成教學(xué)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的教學(xué)任務(wù),采取有效、得力的措施提高相關(guān)課程的教學(xué)質(zhì)量。

4.規(guī)劃、組織教學(xué)研究,在教學(xué)內(nèi)容、課程體系、教學(xué)方法和手段的改革方面起主導(dǎo)作用,積極撰寫高質(zhì)量的教研論文。

5.組織相關(guān)課程的教材編寫,積極指導(dǎo)相關(guān)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。

6.重視青年教師的培養(yǎng),指導(dǎo)青年教師制定教學(xué)成長計(jì)劃,并督促、檢查該計(jì)劃的實(shí)施。

7.積極組織開展高水平的科學(xué)研究,在國內(nèi)同領(lǐng)域有一定的影響力。

督導(dǎo)創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)和方法 創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇六

對(duì)照《20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目》,對(duì)該處所轄20個(gè)村(居)黨總(支)部、財(cái)經(jīng)所、中心學(xué)校、衛(wèi)生院10個(gè)處直單位黨總(支)部,采取查閱資料、座談了解等方式分層面進(jìn)行了認(rèn)真檢查。

一是黨建工作月例會(huì)制度執(zhí)行到位

從臺(tái)賬反映,我處自6月起開始嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作月例會(huì)制度,將各村(居)黨總(支)部組工人員集中到辦事處,就黨建工作臺(tái)賬操作等情況進(jìn)行培訓(xùn)檢查,并統(tǒng)一整改,使村(居)干部養(yǎng)成了定期做記錄的習(xí)慣,形成了黨建工作日?;芾?。

二是引領(lǐng)示范作用發(fā)揮明顯

我處黨委黨建工作基礎(chǔ)資料較為規(guī)范完整,類目清晰,黨員群像圖與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾有機(jī)融合,人責(zé)合一,一目了然,簡潔美觀,為下轄各黨總(支)部做出了表率。

三是臺(tái)賬登錄科學(xué)靈活注重長效

鑒于黨員、村民等臺(tái)賬登記工作量大,但人員相對(duì)固定的情況,為更好的發(fā)揮臺(tái)賬登錄的科學(xué)性,使用的"長效性,我處引導(dǎo)各村(居)打破基礎(chǔ)臺(tái)賬固定本本的限制,將上述臺(tái)賬打印成了規(guī)范性文本,并保存電子檔以便后期刪改添補(bǔ),有效減輕了組工干部的后期工作量。

一是去年始劃歸該處管轄的理智坳農(nóng)場(chǎng)居委會(huì),由于其辦公樓年久失修近于危房,硬件基礎(chǔ)差導(dǎo)致上墻資料薄弱。二是由于今年換屆,大部分村的組織工作人員為新進(jìn)入村支兩委的委員,存在能力水平、思想素質(zhì)參差不齊導(dǎo)致臺(tái)賬質(zhì)量有高有底。三是工作臺(tái)賬等軟件資料尚需進(jìn)一步規(guī)范和完善,時(shí)間、筆跡等邏輯性錯(cuò)誤需要避免(如,個(gè)別村的支委會(huì)記錄記成了黨員大會(huì)等)。四是個(gè)別處直單位的軟件資料不完善,未進(jìn)行分類整理。五是由于計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、人民武裝等方方面面陣地建設(shè)的需要,上墻資料逐年增多,各村(居)“墻面資源”明顯不夠,各條塊資料擺放、布局、內(nèi)容等需有機(jī)整合(估計(jì)是全市均存在的共性問題)。六是極個(gè)別村(居)委會(huì)主職干部、組工干部由于換屆期間工作較多,人員變化較大,使臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作在換屆過程中有存在空檔。

一是著力解決理智坳農(nóng)場(chǎng)居委會(huì)的辦公樓問題。二是加強(qiáng)對(duì)各村(居)書記及組工干部的培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。三是20**年繼續(xù)堅(jiān)持黨建工作月例會(huì)制度,進(jìn)一步規(guī)范完善基礎(chǔ)臺(tái)賬。四是加強(qiáng)對(duì)處直單位黨建工作的督導(dǎo)。五是在上級(jí)部門的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,對(duì)上墻資料進(jìn)行有機(jī)整合。六是加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整改。

督導(dǎo)創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)和方法 創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇七

創(chuàng)新人才是科技進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的必然要求,高等學(xué)校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實(shí)施方案吧!

為全面貫徹黨的十七大和全國科技大會(huì)精神,落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2009]9號(hào)),大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新管理,集成相關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng))資源,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。

長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會(huì)以來,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心,企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。各地方、各部門認(rèn)真落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,取得了重要進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題,企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠,創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡,企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等,導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新,以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機(jī)制;立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn);部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是:形成和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)對(duì)外依存度,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。

二、主要任務(wù)

(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成工作布局。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系,立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,開展聯(lián)合攻關(guān),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共享知識(shí)產(chǎn)權(quán),整合資源建立技術(shù)平臺(tái),聯(lián)合培養(yǎng)人才,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用,推動(dòng)本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計(jì)劃委托聯(lián)盟組織實(shí)施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動(dòng)聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴(kuò)散機(jī)制,向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù),帶動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。

(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求,突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機(jī)制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則,構(gòu)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等,采取部門和地方聯(lián)動(dòng)的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的作用。加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加速技術(shù)成果的工程化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。

提高平臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵(lì)政策措施,明確崗位職責(zé),完善績效評(píng)價(jià),加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高服務(wù)能力和水平。

(三)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實(shí)施的要求,推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強(qiáng)分工協(xié)作,針對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),突出對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)命名,發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)全社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機(jī)制;通過科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動(dòng)企業(yè)實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng),促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。

發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ),組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),加強(qiáng)職工技術(shù)交流與協(xié)作,促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。

引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開放。

推動(dòng)高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果,促進(jìn)人才向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。

加大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測(cè)中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計(jì)劃,開放情況作為其運(yùn)行績效考核的重要指標(biāo)。

(五)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動(dòng)高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整

教學(xué)

計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級(jí)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作,或兼職教學(xué)。

引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用,吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站,吸引研究生到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。

協(xié)助企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。以實(shí)施“__”為重點(diǎn),采取特殊措施,引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。把增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來,建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。

發(fā)揮國際科技合作計(jì)劃的作用,引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā),引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件,開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與國外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),形成一批國際科技合作示范基地。

發(fā)揮駐外科技、教育等機(jī)構(gòu)的作用,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,開展合作研發(fā),建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地,及時(shí)掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢(shì),把握國際市場(chǎng)動(dòng)向,通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù),擴(kuò)大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式,充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源,加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。

三、

保障措施

(一)創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式。

國家科技計(jì)劃調(diào)整和優(yōu)化立項(xiàng)機(jī)制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道,應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目的指南編制、課題遴選、立項(xiàng)論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強(qiáng)各類計(jì)劃之間的聯(lián)動(dòng)和有效銜接。

改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施方式。應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強(qiáng)項(xiàng)目的系統(tǒng)集成;對(duì)符合條件的創(chuàng)新基地、人才團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項(xiàng)目支持。

建立支持科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機(jī)制,發(fā)揮已有科技計(jì)劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。

支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。

(二)發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用。

調(diào)整科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等相關(guān)計(jì)劃(專項(xiàng))的投入結(jié)構(gòu),形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持渠道,保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。

創(chuàng)新財(cái)政科技投入支持方式。綜合運(yùn)用無償資助(含后補(bǔ)助)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)全社會(huì)資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、考核與激勵(lì)機(jī)制。

完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對(duì)從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評(píng)價(jià),使上述各類人員具有同等地位??萍既藛T承擔(dān)企業(yè)委托的研究項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目,在業(yè)績考核中同等對(duì)待。

支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益,明確對(duì)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮業(yè)績考核引導(dǎo)作用,在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中,進(jìn)一步完善對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級(jí)企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵(lì)機(jī)制與政策,調(diào)動(dòng)發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。

(四)落實(shí)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。

抓好政策落實(shí)。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作,加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大宣傳培訓(xùn)力度,落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)政策。

不斷完善政策。開展政策落實(shí)情況評(píng)估,及時(shí)掌握新的政策需求,促進(jìn)政策研究制定,完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。

(五)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。

建立科技金融合作機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合,發(fā)揮財(cái)政科技投入的杠桿和增信作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)融資。鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市,擴(kuò)大未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)試點(diǎn),推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù),拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。

大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工程實(shí)施??萍疾?、財(cái)政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會(huì)、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,定期召開會(huì)議,研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源,督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施情況。

協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項(xiàng),做好推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的具體工作,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),組織調(diào)查研究,促進(jìn)信息溝通,指導(dǎo)地方工作。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)同,完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案,結(jié)合部門職能,分解工作任務(wù),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),制定具體方案,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任;部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。

(三)發(fā)揮地方作用,結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出地域特色,在總體方案的指導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案,集成相關(guān)資源,加大投入,完善保障措施;各級(jí)科技、財(cái)政、教育、國資監(jiān)管、工會(huì)、開發(fā)銀行等部門要加強(qiáng)分工協(xié)作,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,積極探索,大膽創(chuàng)新,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施。

為貫徹落實(shí)關(guān)于水安全保障的重要講話精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實(shí)施方案。

一、工程目標(biāo)

構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對(duì)水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。

二、主要措施

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新

護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān),強(qiáng)化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實(shí)施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng),研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用,支撐海綿城市建設(shè),提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā),推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。

(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化

針對(duì)沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動(dòng)平臺(tái)等用水需求,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式,促進(jìn)海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新,示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級(jí)利用、高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對(duì)于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》,加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術(shù)。

(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行

業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評(píng)選10家全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn),30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵(lì)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力

成立國家水安全創(chuàng)新行動(dòng)專家委員會(huì),邀請(qǐng)戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)??萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步完善平臺(tái)功能分類,服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化國家科技計(jì)劃環(huán)保科技成果信息綜合服務(wù)平臺(tái),提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè),完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵(lì)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式,以及政府購買服務(wù)等方式給予支持,促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”,推進(jìn)環(huán)??萍紕?chuàng)新政策和措施落實(shí),交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)估能力。

研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)人員分類考評(píng)制度,人盡其才。在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中,推動(dòng)科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng),明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任,并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求,在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場(chǎng)需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢(shì),為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng),促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)孵化。鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動(dòng)組織工作,為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進(jìn)環(huán)保科技金融融合研究普惠性創(chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù),探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金,加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對(duì)接,引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進(jìn)水安全國際科技合作

把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來”,提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場(chǎng)競(jìng)爭力。

深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動(dòng)計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺(tái)等雙邊、多邊國際科技合作。實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動(dòng),深入研究全球變化對(duì)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。

三、組織機(jī)制(一)多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)??萍疾柯?lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定年度實(shí)施計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),監(jiān)督檢查實(shí)施績效。充分發(fā)揮地方作用,鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況,制定本地區(qū)實(shí)施方案。

(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會(huì)展,加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用。整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn),推進(jìn)工程實(shí)施。

為貫徹落實(shí)國家文化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)國家文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,文化部于2009年起實(shí)施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進(jìn),國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項(xiàng)目培育、人才培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、示范推廣五位一體的工作格局。為進(jìn)一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的管理,保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實(shí)施,在原《國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理辦法》的基礎(chǔ)上,制定本實(shí)施方案。

一、基本思路

以黨的十七大報(bào)告中提出的:“推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導(dǎo),通過對(duì)文化創(chuàng)新活動(dòng)的系統(tǒng)組織和支持引導(dǎo),在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實(shí)意義、富有創(chuàng)新精神、符合時(shí)代要求的文化項(xiàng)目納入國家文化創(chuàng)新工程,打造符合政府目標(biāo)和公眾需求的文化服務(wù)精品,加以重點(diǎn)扶持與推廣,進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

二、基本原則

1、政府引導(dǎo)、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā),加

強(qiáng)政府的引導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,有效調(diào)動(dòng)各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機(jī)互動(dòng),激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。

2、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)籌劃,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)和資源的有效整合,形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進(jìn)有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標(biāo)。

3、注重培育、加強(qiáng)示范。按照從小到大,由大到強(qiáng),以點(diǎn)帶面的思路,注重項(xiàng)目培育,加強(qiáng)優(yōu)秀項(xiàng)目的推廣示范,穩(wěn)步推進(jìn)國家文化創(chuàng)新工作的開展,將理論研究、項(xiàng)目培育、工作試點(diǎn)、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。

4、依靠基層,支持共建。鼓勵(lì)區(qū)域文化創(chuàng)新,支持部地項(xiàng)目共建,有效發(fā)揮地方政府在政策配套,項(xiàng)目管理和成果推廣中的重要作用,調(diào)動(dòng)多方力量,共同參與國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的建設(shè)。

三、項(xiàng)目組織管理

1、按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的不同,國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為培育類項(xiàng)目和示范類項(xiàng)目。

(1)培育類項(xiàng)目

實(shí)現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域,對(duì)生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過程中具有理論觀念、體制機(jī)制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實(shí)施基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行遴選,在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo),提高項(xiàng)目的創(chuàng)新能力,促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

(2)示范類項(xiàng)目

實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項(xiàng)目,對(duì)其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進(jìn)行提煉

總結(jié)

,搭建平臺(tái),向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范,使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會(huì)效益,力求使全社會(huì)享有文化創(chuàng)新成果。

2、按照項(xiàng)目承擔(dān)主體的不同,國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部文化科技司與項(xiàng)目所在地人民政府共同參與實(shí)施,一般為地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)人民政府。

3、項(xiàng)目組織管理由申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、后續(xù)管理等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。

四、申報(bào)

(一)申報(bào)程序

文化科技司批準(zhǔn);文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院??芍苯酉蛭幕课幕萍妓旧陥?bào)。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)程序:由地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)文化管理部門組織,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?,?bào)經(jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后,報(bào)送文化部文化科技司批準(zhǔn)。

(二)申報(bào)條件

1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景:項(xiàng)目具有前期基礎(chǔ),相關(guān)工作至少已開展六個(gè)月。有明顯的創(chuàng)新前景,有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標(biāo),有相應(yīng)的技術(shù)力量和人員隊(duì)伍,有滿足項(xiàng)目運(yùn)行所需的場(chǎng)所、設(shè)施及設(shè)備,可提供相應(yīng)的項(xiàng)目配套資金。

2、具有實(shí)踐意義和成長空間:關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題,著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾,具有進(jìn)一步提升的創(chuàng)新空間,通過創(chuàng)新實(shí)踐,形成相關(guān)政策建議和具體解決方案,并能反哺實(shí)踐。

3、具有顯著效益和推廣價(jià)值:具有明顯的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益,能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項(xiàng)目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義,能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平,進(jìn)而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。

見的重大創(chuàng)新成果;

重點(diǎn)項(xiàng)目為部地共建項(xiàng)目,需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義,具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。

五、評(píng)審

(一)專家評(píng)審:按照評(píng)審要求,每年聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)確定當(dāng)年度國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位。

(二)可行性預(yù)研:通過評(píng)審的項(xiàng)目,由專項(xiàng)提供一定比例的預(yù)研經(jīng)費(fèi),組織團(tuán)隊(duì)、實(shí)地察看,開展項(xiàng)目預(yù)研暨可行性研究。可行性論證指標(biāo)包括:現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ)),項(xiàng)目實(shí)施方案與創(chuàng)新思路的可行性,課題設(shè)置和研究隊(duì)伍合理性,組織管理有效性,經(jīng)費(fèi)及保障條件與措施的可靠性,創(chuàng)新鏈的完善性等。

(三)確定項(xiàng)目并簽訂合同:通過可行性論證的項(xiàng)目,由文化部、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部、項(xiàng)目所在地人民政府、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂合同,共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持和管理。

六、實(shí)施

(二)年度報(bào)告制度:國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》。

(三)專家指導(dǎo)制度:按照合同約定的專家組成名單和指導(dǎo)機(jī)制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位每年至少組織一次專家研討會(huì),匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度,解決存在問題,完善創(chuàng)新思路。

(四)中期檢查制度:由文化部組織,在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)至少組織一次項(xiàng)目檢查。

七、驗(yàn)收

(一)驗(yàn)收程序:

1、申請(qǐng)并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告:在合同約定完成后的3個(gè)月內(nèi),由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)驗(yàn)收材料,經(jīng)報(bào)申報(bào)部門審核并簽署意見后,向文化部文化科技司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、確定驗(yàn)收形式并組織驗(yàn)收:在項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)的3個(gè)月內(nèi),由文化部文化科技司根據(jù)項(xiàng)目情況確定驗(yàn)收形式,組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

3、公布驗(yàn)收結(jié)果:

驗(yàn)收合格后,發(fā)放驗(yàn)收合格證書,向社會(huì)公布驗(yàn)收結(jié)果;驗(yàn)收不合格的,根據(jù)專家建議限期整改,一年內(nèi)向文化科技司申請(qǐng)二次驗(yàn)收;如仍未通過驗(yàn)收,文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi),取消其三年內(nèi)承擔(dān)文化部文化科技司項(xiàng)目的資格。

(二)驗(yàn)收形式:

1、實(shí)地考核驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗(yàn)收專家組,赴項(xiàng)目實(shí)施地,檢查審核項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,查看項(xiàng)目創(chuàng)新成果,根據(jù)項(xiàng)目具體情況,安排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或研討會(huì),總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。

2、會(huì)議集中驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗(yàn)收專家組,召開驗(yàn)收會(huì)議,組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到會(huì)參加答辯,由驗(yàn)收專家組成員討論并形成驗(yàn)收意見。

(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):

按照合同約定的項(xiàng)目考核目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。

八、后續(xù)管理

定期對(duì)已驗(yàn)收合格的國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目回訪,了解項(xiàng)目情況,系統(tǒng)組織宣傳報(bào)道,持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。

九、工作機(jī)制

(一)組織機(jī)制

1、國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目由文化部文化科技司負(fù)責(zé)實(shí)施,工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責(zé)包括組織申報(bào)評(píng)審,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,組織驗(yàn)收考核,開展項(xiàng)目管理人員創(chuàng)新培訓(xùn),推動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位合作與交流,研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。

2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責(zé)包括組織本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的申報(bào)受理、指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收考核、宣傳推廣等。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目(部地共建項(xiàng)目)工作機(jī)制

1、文化部文化科技司職權(quán):

1)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,在政策、資金上予以傾斜、扶持;

2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢(shì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);

2、地方人民政府職權(quán):

1)按照合同約定,在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對(duì)

項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注和扶持;

2)納入當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)工作,加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)與協(xié)調(diào);3)加強(qiáng)創(chuàng)新思路研究與總結(jié),積極推進(jìn)項(xiàng)目創(chuàng)新成果的宣傳與交流,推廣與示范。

(三)專家指導(dǎo)機(jī)制

4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍(lán)皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、人員培訓(xùn)等工作。

有大家的手筆??!

2012年中學(xué)創(chuàng)新工作實(shí)施方案

黨建創(chuàng)新工作實(shí)施方案2

創(chuàng)新實(shí)施方案

工作實(shí)施方案

小學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施方案

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