調(diào)研課題工作方案(匯總6篇)

無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

調(diào)研課題工作方案篇一

產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的重要模式,下面是本站小編給大家?guī)?lái)的扶貧調(diào)研

工作報(bào)告

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

基本情況

青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占1.12萬(wàn)人，建卡貧困戶(hù)195戶(hù)604人)。

截止20xx年，街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。

貧困戶(hù)貧困成因

地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。

受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀(guān)念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。

多數(shù)貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無(wú)力 。

教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶(hù)最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

思路和建議

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。

一是針對(duì)貧困戶(hù)地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶(hù)調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶(hù)協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶(hù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶(hù)搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類(lèi)指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶(hù)并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動(dòng)力回巢。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶(hù)個(gè)人自產(chǎn)自銷(xiāo)、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶(hù)收入。

加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

對(duì)于貧困戶(hù)教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計(jì)劃 等貧困戶(hù)學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時(shí)積極與教育部門(mén)銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶(hù)遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施，與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，以幫助農(nóng)戶(hù)規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專(zhuān)業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶(hù)就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的政策支持力度，確保農(nóng)戶(hù)看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專(zhuān)題調(diào)研。

一、基本情況

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶(hù)2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。

南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、調(diào)研過(guò)程

這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪(fǎng)30多典型貧困戶(hù)，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶(hù)貧困戶(hù)的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)97戶(hù)貧困戶(hù)逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)336人，20xx年脫貧64戶(hù)221人，現(xiàn)有貧困戶(hù)33戶(hù)124人。第三階段，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)面對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶(hù)貧困戶(hù)336人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀(guān)念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu)。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。

四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃

(一)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類(lèi)關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開(kāi)展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識(shí)。

(二)開(kāi)展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶(hù)建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶(hù)以上。

(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶(hù)提供貸款支持。

(八)建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助能力。

五、幾點(diǎn)體會(huì)思考

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

(一)確保對(duì)象精準(zhǔn)，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口，做到精確識(shí)別貧困戶(hù)、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精確”，建立“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺(tái)”的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶(hù)政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問(wèn)題。千篇一律、萬(wàn)面一孔是扶貧開(kāi)發(fā)的常見(jiàn)現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶(hù)施策，深入分析貧困村和貧困戶(hù)的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對(duì)應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對(duì)標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。

(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶(hù)一法”的要求，逐村逐戶(hù)量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

共

2

1

1

2

調(diào)研課題工作方案篇二

本學(xué)期，有四個(gè)課題要結(jié)題，分別是朱春燕《小學(xué)數(shù)學(xué)開(kāi)放性問(wèn)題設(shè)計(jì)的研究》，肖烈《小學(xué)高段學(xué)生“日記競(jìng)賽”的實(shí)踐研究》，齊麗琴《小學(xué)生語(yǔ)文閱讀習(xí)慣培養(yǎng)的研究》，陸立軍《農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀良好習(xí)慣的培養(yǎng)》?，F(xiàn)將課題報(bào)告發(fā)到博客，望幾位教師抓緊撰寫(xiě)，及時(shí)上交，爭(zhēng)取獲獎(jiǎng)。

“農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀良好習(xí)慣的培養(yǎng)”

無(wú)論是《課程標(biāo)準(zhǔn)》這樣的法規(guī)性文件，還是語(yǔ)文泰斗的忠告，都告訴我們，課外閱讀不是可有可無(wú)的“滋補(bǔ)品”，而是與課內(nèi)閱讀同樣重要的“正餐”。在多年的教學(xué)中，我們也能看到，語(yǔ)文能力強(qiáng)的小學(xué)生，幾乎都從長(zhǎng)期的課外閱讀中受過(guò)益。所以現(xiàn)在我們的語(yǔ)文老師總是十分重視并鼓勵(lì)學(xué)生多讀文學(xué)作品及其他有益、健康的讀物。

但同時(shí)我們又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)生多數(shù)不愛(ài)課外閱讀，而且在有限的閱讀過(guò)程中也不同程度地存在著諸多不良的習(xí)慣。這些現(xiàn)狀對(duì)學(xué)生語(yǔ)文能力的提高、終身閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)產(chǎn)生較嚴(yán)重的負(fù)面影響。隨著素質(zhì)教育的不斷深入，我們有必要探尋農(nóng)村小學(xué)生不愛(ài)閱讀及課外閱讀過(guò)程中的不良習(xí)慣的客觀(guān)因素和心理基礎(chǔ)，并探索行之有效的矯正方法，以使學(xué)生積極主動(dòng)地參與到課外閱讀中去，最終使農(nóng)村小學(xué)生養(yǎng)成良好的課外閱讀習(xí)慣。

探尋農(nóng)村小學(xué)生不愛(ài)看課外書(shū)及課外閱讀過(guò)程中的不良習(xí)慣的客觀(guān)原因、心理基礎(chǔ)，并探索行之有效的矯正方法，最終培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)生具有良好的課外閱讀習(xí)慣。

農(nóng)村小學(xué)三~六年級(jí)的學(xué)生。

1、對(duì)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析：在課題實(shí)施前對(duì)全校區(qū)三~六年級(jí)學(xué)生進(jìn)行一次全面的調(diào)查。包括：對(duì)閱讀意識(shí)的調(diào)查、對(duì)閱讀的材料的調(diào)查、對(duì)閱讀的目的的調(diào)查、對(duì)閱讀方法的調(diào)查。

2、實(shí)施的策略：通過(guò)調(diào)查和分析，確定合理的實(shí)施策略，如激發(fā)閱讀動(dòng)機(jī)、指導(dǎo)閱讀方法、養(yǎng)成閱讀習(xí)慣。

調(diào)查法，行動(dòng)研究法，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法

第一階段：準(zhǔn)備階段（20xx、9至20xx、1）

制定課題方案，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析，學(xué)習(xí)相關(guān)理論，并確定合理的實(shí)施策略。

第二階段：實(shí)施階段（20xx、3至20xx、6）

1、根據(jù)課題方案，在理論指導(dǎo)下實(shí)踐。

2、每個(gè)學(xué)期召開(kāi)研討會(huì)，匯報(bào)信息，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)控，不斷改進(jìn)實(shí)施策略。

第三階段：總結(jié)階段（20xx、9至20xx、1）

整理、分析研究結(jié)果，撰寫(xiě)研究報(bào)告，展示研究成果。

姓名成員情況分工陸立軍小學(xué)高級(jí)教師。多年擔(dān)任小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)。幾次在富陽(yáng)市論文比賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)。組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)課題的全面實(shí)施，課題方案及研究報(bào)告的執(zhí)筆，并指導(dǎo)和參與課題的實(shí)踐。姚清波小學(xué)高級(jí)教師。多年擔(dān)任小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)。曾分別在富陽(yáng)市、浙江省、全國(guó)論文比賽中獲獎(jiǎng)。成員。負(fù)責(zé)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，并參與課題的實(shí)踐。包利芬小學(xué)高級(jí)教師。擔(dān)任小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)二十年。曾幾次在富陽(yáng)市論文比賽中獲獎(jiǎng)。成員。參與課題的實(shí)踐。華玉蘭小學(xué)高級(jí)教師。擔(dān)任小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)二十余年。曾在富陽(yáng)市論文比賽中獲獎(jiǎng)。成員。參與課題的實(shí)踐。

階段成果：在實(shí)施的同時(shí)，進(jìn)行小結(jié)和調(diào)整，寫(xiě)出階段性報(bào)告和有關(guān)論文。

最終成果：結(jié)題報(bào)告，課題論文。

1、學(xué)校重視。邀請(qǐng)課題研究專(zhuān)家和教學(xué)專(zhuān)家做課題顧問(wèn)，成立課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全的課題研究組織。

2、結(jié)合課題研究的需要，個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)理論書(shū)籍，充實(shí)課題研究的理論基礎(chǔ)，有效指導(dǎo)教師的實(shí)踐研究。

3、規(guī)范課題研究的過(guò)程。課題組每學(xué)期開(kāi)展課題研究進(jìn)展的研討會(huì)，匯報(bào)信息，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)課題實(shí)施的達(dá)成情況定期進(jìn)行評(píng)估，并加強(qiáng)調(diào)控，不斷改進(jìn)實(shí)施策略。

調(diào)研課題工作方案篇三

女工工作是工會(huì)工作的重要組成部分。如何做好女工工作，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大女工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，維護(hù)和保障女工的合法權(quán)益和特殊利益不受侵害，充分發(fā)揮女工在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)方面的作用，促進(jìn)企業(yè)和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。筆者通過(guò)調(diào)查采訪(fǎng)、走訪(fǎng)調(diào)研、試卷問(wèn)答、與女職工面對(duì)面交流談心等形式，對(duì)本企業(yè)女工實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)目前還存在著女工組織機(jī)構(gòu)不健全，業(yè)務(wù)分工不明確；女工整體素質(zhì)不高，工作熱情不夠，維權(quán)意識(shí)淡薄等問(wèn)題。因此，在新形勢(shì)下，創(chuàng)新工作思路，切實(shí)做好女工工作，對(duì)企業(yè)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定起到積極的促進(jìn)作用。

xxxx共有女職工197人（全民合同制員工50人，勞務(wù)派遣工147人），其中女工主任1名，研究生學(xué)歷1人，本科16人，占女工總?cè)藬?shù)的%，大專(zhuān)32人，占女工總?cè)藬?shù)的%，中專(zhuān)、中技、高中學(xué)歷的148人，占女工總?cè)藬?shù)的%；中級(jí)職稱(chēng)2人，初級(jí)職稱(chēng)3人；女工年齡35歲以下的有90人，占女工總?cè)藬?shù)的%，35歲-40歲的有28人，占女工總?cè)藬?shù)的%，45歲以上的有79人，占女工總?cè)藬?shù)的%；女工婚否情況，已婚女工141人，占女工總?cè)藬?shù)%，未婚女工56人，占女工總?cè)藬?shù)%；崗位頒布情況，機(jī)關(guān)科室女工50人，占女工總?cè)藬?shù)的%，輔助單位崗位女工27人，占女工總?cè)藬?shù)的%，地面衛(wèi)生工53人，占女工總?cè)藬?shù)的%，家屬協(xié)管員24人，占女工總?cè)藬?shù)的%。

（一）女工整體素質(zhì)不高。從基本情況來(lái)看，女工學(xué)歷偏低，擁有大專(zhuān)以上學(xué)歷的僅有49人，占女工總數(shù)的%，取得技術(shù)職稱(chēng)的只有5人，占女工總數(shù)的%。大部分女職工由于文化素質(zhì)偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，看待問(wèn)題比較簡(jiǎn)單，對(duì)待工作得過(guò)且過(guò)。由于社會(huì)原因，大多數(shù)女工除了忙工作以外，下班后分擔(dān)了家庭的大部分甚至全部家務(wù)，時(shí)刻感到身心疲憊，缺乏學(xué)習(xí)的積極性。對(duì)待工作態(tài)度中，大多數(shù)女工僅想在本崗位上做普通的一員，當(dāng)機(jī)會(huì)到來(lái)時(shí)，選擇退縮，不想出風(fēng)頭更不想挑戰(zhàn)自己，還有部分女職工則認(rèn)為自己現(xiàn)在的工作技能基本上能滿(mǎn)足目前的工作需要，不需要繼續(xù)學(xué)習(xí)。

（二）女工年齡差距較大。從女工年齡來(lái)看，35歲以下和45歲以上年齡居多，分別占女工總?cè)藬?shù)的%和%。45歲以上的女工接受和學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的主觀(guān)能動(dòng)性較差。35歲以下的女工大部分都是近兩年配來(lái)的職工子弟，雖然學(xué)歷較高，比較年輕，但生活條件相對(duì)優(yōu)越，吃苦精神較差，學(xué)習(xí)積極性不高。

（三）女工工作積極性不高。通過(guò)召開(kāi)女工座談會(huì)、走訪(fǎng)調(diào)研、調(diào)查問(wèn)卷的形式得知，有21%的女工感覺(jué)工作積極性沒(méi)有充分發(fā)揮，40%的女工感到現(xiàn)今工作壓力較大。35%的女工認(rèn)為自身價(jià)值未能得到體現(xiàn)。

（四）法律意識(shí)淡薄，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。從問(wèn)卷調(diào)查的情況看，對(duì)“了解國(guó)家有關(guān)保障女職工特殊權(quán)益法律法規(guī)”選擇“不了解”的有45%，“了解一點(diǎn)”的占50%，“了解”的只占5%。由于機(jī)構(gòu)設(shè)臵的問(wèn)題，崗位工作人員緊張，基本上是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，女工的某些特殊權(quán)益不能得到有效保護(hù)，時(shí)間久了，女工也就習(xí)慣了，不重視利益訴求。

（五）競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。大多數(shù)女工認(rèn)為企業(yè)對(duì)女性人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)不夠重視，想出人頭地的機(jī)會(huì)很少。雖然機(jī)關(guān)一部分女工通過(guò)電大、函授、自學(xué)考試等形式學(xué)習(xí)取得本科等學(xué)歷，但由于每年聘干名額有限以及大多數(shù)女工所在崗位是工人崗位，企業(yè)對(duì)其身份、學(xué)歷不予聘任。

為充分發(fā)揮女工在構(gòu)建和諧企業(yè)中的積極作用，實(shí)現(xiàn)女工工作的創(chuàng)新與發(fā)展，筆者有以下幾點(diǎn)想法及對(duì)策。

（一）加強(qiáng)女工組織建設(shè)

1、重視女工工作。工會(huì)組織要高度重視工會(huì)女工工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)女工工作的領(lǐng)導(dǎo)，在安排工會(huì)重點(diǎn)工作時(shí)，同步研究女工工作。工會(huì)組織要按照“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作要求，使女工組織更好地發(fā)揮作用，切實(shí)履行職能，充分調(diào)動(dòng)廣大女工的積極性，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作方式，確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、加強(qiáng)女工隊(duì)伍建設(shè)。女工干部是女工隊(duì)伍的“領(lǐng)頭雁”，為使女工工作更加認(rèn)真、細(xì)致的開(kāi)展，女工委根據(jù)工作需要，首先選拔政治素質(zhì)和文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、熱愛(ài)女工工作的部分女職工兼職女工委員。其次是加強(qiáng)女工干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升女工干部素質(zhì)。加強(qiáng)女工干部的政治學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)她們強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。

3、建立健全女工工作制度。制度與措施落實(shí)到位，使女工工作步入規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道，提高管理的有效性和針對(duì)性，增強(qiáng)廣大女工的事業(yè)心和責(zé)任感，使她們感到力有所用，才有所展，勞有所得，功有所獎(jiǎng)。

（二）全面提高女工素質(zhì)和綜合素質(zhì)

女工只有不斷地學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能，增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)，才能立足于企業(yè)，才能在其中發(fā)揮“半邊天”的作用。女工委要積極發(fā)揮工會(huì)的教育職能，把提高女工整體素質(zhì)作為工會(huì)女工工作的著力點(diǎn)。

1、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。女工委定期訂閱《中國(guó)婦女報(bào)》、《中國(guó)婦女雜志》等書(shū)刊，發(fā)放給女工小組，通過(guò)閱讀使更多的女性從家庭這個(gè)相對(duì)狹窄的空間中走出來(lái)，放開(kāi)心胸、樂(lè)觀(guān)積極的面對(duì)人生，真正提高女職工的幸福指數(shù)。定期組織女職工開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即“每月讀一本書(shū)、每季度召開(kāi)一次學(xué)習(xí)心得交流會(huì)”；購(gòu)買(mǎi)《優(yōu)雅女人》、《女人資本》等勵(lì)志叢書(shū)，通過(guò)多途徑，全方位的深入宣傳教育，形成自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

2、提升女工專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)。堅(jiān)持以日常培訓(xùn)“四個(gè)一”為主要培訓(xùn)方式，對(duì)女工進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升女工業(yè)務(wù)素質(zhì)。適時(shí)開(kāi)展崗位描述、技術(shù)比武等活動(dòng)，促使女工掌握本崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)和崗位規(guī)范操作要領(lǐng)。定期開(kāi)展“巾幗建功”、“金點(diǎn)子”、技術(shù)創(chuàng)新、“五小”活動(dòng)。增強(qiáng)女工的學(xué)習(xí)興趣，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。以五精崗（現(xiàn)場(chǎng)）創(chuàng)建工作為契機(jī)，鼓勵(lì)女職工積極參與，發(fā)揮女職工潛能，為女工搭建成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。通過(guò)定期、不定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷提高業(yè)務(wù)技能水平、創(chuàng)新能力，使她們成為創(chuàng)新型女工。

3、培養(yǎng)女工綜合素質(zhì)。一是成立女工文藝協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)等，交流經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)。用優(yōu)秀作品展示本企業(yè)美好的生活和對(duì)幸福生活的向往，提高女工藝術(shù)修養(yǎng)和人生品位，培養(yǎng)女工自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，引導(dǎo)女職工樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，積極組織開(kāi)展“創(chuàng)建文明職工家庭”、“好媳婦”、“好礦嫂”等評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性。利用“三八節(jié)”“母親節(jié)”等重大節(jié)日開(kāi)展形式多樣的女工主題活動(dòng)。

4、加大宣傳力度，擴(kuò)大女職工組織的影響力。通過(guò)工會(huì)刊物，將女工中先進(jìn)女職工的優(yōu)秀事跡，總結(jié)、宣傳和推廣；通過(guò)信息平臺(tái)加強(qiáng)工作交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，展示女職工工作業(yè)績(jī)。宣傳主題要表達(dá)女職工的意愿，反映女職工的呼聲。

（三）維護(hù)女工合法權(quán)益，關(guān)心女工生活。

1、依法維護(hù)女工合法權(quán)益。一是加強(qiáng)女工的普法教育，保護(hù)“四期”。運(yùn)用多種形式，通過(guò)多種渠道加大女工對(duì)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳教育力度，增強(qiáng)女工依法維權(quán)的能力。二是做好女工的“貼心人”。定期組織女工進(jìn)行健康體檢和婦科普查，發(fā)現(xiàn)病情及時(shí)治療，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療。三是關(guān)心弱勢(shì)女工群體。要解決女工實(shí)際困難問(wèn)題，特別要多關(guān)心關(guān)愛(ài)困難女職工（尤其是單親困難女職工）。

2、關(guān)心女工的身心健康。一是定期組織女性保健知識(shí)講座，普及女性保健知識(shí)。二是開(kāi)辟女工心理疏導(dǎo)室。很多女性感到身心疲憊，工作壓力較大，她們不僅擔(dān)負(fù)崗位建功立業(yè)的重任，還要擔(dān)負(fù)孝敬父母、公婆、關(guān)心丈夫、教育子女等責(zé)任和義務(wù)。如何疏導(dǎo)工作壓力、搞好家庭教育等，促使女工正確處理心理健康、工作與家庭、同事與家人之間的關(guān)系，教會(huì)女工如何調(diào)整情緒，悅納自我，包容他人，工作家庭同兼顧，事業(yè)生活互促進(jìn)。工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)介入，采取多種手段，促進(jìn)女工心理健康。

3、開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。圍繞煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織女職工開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)女工隊(duì)伍的凝聚力和向心力，陶冶女工的情操，激勵(lì)女工頑強(qiáng)工作。通過(guò)開(kāi)展安全文藝演出、演講賽、歌詠比賽等喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，在潛移默化中調(diào)動(dòng)女工的'積極性，豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵，激勵(lì)女工頑強(qiáng)的工作精神，同時(shí)也可以促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。

調(diào)研課題工作方案篇四

本學(xué)期我校教科研工作，堅(jiān)持以積極穩(wěn)妥地推進(jìn)課程改革，切實(shí)提高教學(xué)效益為主題，在“科研為先導(dǎo)”的旗幟下，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)與研究，不斷更新教育理念，深入研究教育教學(xué)理論，緊緊圍繞新的學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)多種形式、多個(gè)層面的課題研究活動(dòng)，幫助教師改變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式，優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)策略，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力，提高課堂教學(xué)效益，學(xué)校教科研工作在全體教師的共同努力下，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，取得了一定成績(jī)。

以《新的課程標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，認(rèn)真研究課標(biāo)和基礎(chǔ)教育課程改革理論，探索實(shí)施與新課程相應(yīng)的教學(xué)方式和方法，貫徹執(zhí)行崇尚創(chuàng)新的工作精神及積極開(kāi)展教研活動(dòng)的要求，加強(qiáng)教學(xué)研究如教學(xué)管理。在“教書(shū)匠”、“經(jīng)驗(yàn)型”向“學(xué)者型”、“科研型”轉(zhuǎn)化過(guò)程中，邁出了堅(jiān)實(shí)有力的第一步。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高教師理論水平。

我們認(rèn)真組織課題組教師學(xué)習(xí)相關(guān)的教育科研理論知識(shí)和課程理論知識(shí)，做好教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的改革工作。本學(xué)期，我校圍繞新課程實(shí)施中的一些具體課題，如課堂教學(xué)策略、學(xué)科專(zhuān)題研究等。邀請(qǐng)市教研室、教科室的專(zhuān)家來(lái)校作教科研知識(shí)講座，并邀請(qǐng)了首席教師徐瑞芳校長(zhǎng)來(lái)我校就教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展做了專(zhuān)題講座。通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研究、交流等多種途徑，努力建立一支師德高、善創(chuàng)新的教科研教師隊(duì)伍。

2、課題研究與各類(lèi)公開(kāi)課整合。

為推進(jìn)教學(xué)研究與新課程改革，學(xué)校開(kāi)展了各類(lèi)公開(kāi)課活動(dòng)：研究課、優(yōu)質(zhì)課、示范課、匯報(bào)課等。各課題組成員能將自己承擔(dān)的公開(kāi)課與各自研究的課題結(jié)合起來(lái)，在公開(kāi)課中落實(shí)課題研究的措施，體現(xiàn)課題研究的特色，充分發(fā)揮課堂作為課題研究的主陣地的作用。

教研組長(zhǎng)及為教科室組長(zhǎng)。在期初制定教研組活動(dòng)計(jì)劃時(shí)，明確了本教研組研究課題，根據(jù)本組成員所承擔(dān)的研究課題情況，圍繞學(xué)校的課題，落實(shí)研究方向。在公開(kāi)課研討、備課組活動(dòng)等教研活動(dòng)中，課題研究被作為一個(gè)重要的內(nèi)容進(jìn)行，主要分析研究措施的落實(shí)，實(shí)施的效果、經(jīng)驗(yàn)與存在的問(wèn)題等內(nèi)容。

本學(xué)期，我校遵循“問(wèn)題即課題”的原則，各教研組根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，在學(xué)期初定出自己的教研專(zhuān)題，數(shù)學(xué)組的“問(wèn)題解決意識(shí)”、低年級(jí)語(yǔ)文組的“寫(xiě)字教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的觀(guān)察能力”、高年級(jí)語(yǔ)文的“閱讀教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生讀中感悟的能力”、英語(yǔ)組的“英語(yǔ)課堂教學(xué)實(shí)效性研究”、自然學(xué)科的“實(shí)驗(yàn)課中實(shí)驗(yàn)觀(guān)察的指導(dǎo)”，還有其它學(xué)科也分別根據(jù)實(shí)際教學(xué)制定出了教研專(zhuān)題。各教研組每周一次教研，教研活動(dòng)內(nèi)容要圍繞自己的專(zhuān)題進(jìn)行活動(dòng)，學(xué)期末撰寫(xiě)專(zhuān)題論文，根據(jù)論文的質(zhì)量，學(xué)校評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)，對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、全體教師撰寫(xiě)反思、隨筆，形成濃厚的氛圍。

全體教師撰寫(xiě)教學(xué)后記和反思，學(xué)校每月由教研組長(zhǎng)進(jìn)行月查，期中和期末由教導(dǎo)處進(jìn)行檢查。通過(guò)寫(xiě)教學(xué)反思和后記，不僅提高了教師的理論水平，而且在總結(jié)和反思的過(guò)程中，教師的教學(xué)行為更加規(guī)范，教學(xué)更具有實(shí)效性和針對(duì)性，提高了教學(xué)的質(zhì)量。

建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是興校之本。針對(duì)學(xué)校開(kāi)展教科研工作的實(shí)際情況，我們從學(xué)習(xí)理論入手，要求教師每學(xué)期寫(xiě)好一篇自己的專(zhuān)題論文，要求中青年教師人人寫(xiě)心得體會(huì)。全校共收到了70多篇教師的校內(nèi)的教學(xué)論文及十多篇獲省、市級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的論文。其中湯群教師的教育敘事《和孩子聊會(huì)閑話(huà)》在《膠州教育》雜志第五期刊出。提高教師素質(zhì)的又一個(gè)重要途徑是課題研究。沒(méi)有課題，就無(wú)所謂教育科研，更談不上“科研興?！?。

在學(xué)好理論的同時(shí)，我們積極支持、鼓勵(lì)和組織廣大教師參與課題研究，在教育教學(xué)實(shí)踐中勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，超越自我。我們要求教師人人參與課題研究，因?yàn)榻逃顒?dòng)雖有規(guī)律，但這些規(guī)律在不同條件下的運(yùn)用會(huì)有很大不同;教學(xué)有法，但無(wú)定法;教育經(jīng)驗(yàn)的借鑒也得通過(guò)自身的實(shí)踐和研究加以改造消化，使之成為自己的經(jīng)驗(yàn)，才能收到預(yù)期的效果。因此，只有參與教育科研，才能提高教師的教育教學(xué)水平和能力。我們以課題為抓手，將骨干教師團(tuán)結(jié)在一起，共同學(xué)習(xí)，共同研究，共同提高，這樣可以聚合一批人，帶動(dòng)一批人，培養(yǎng)一批人，推出一批人。

調(diào)研課題工作方案篇五

改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滾滾大潮，讓伊川大地發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮活躍，集貿(mào)市場(chǎng)紛紛涌現(xiàn)。這些集貿(mào)市場(chǎng)對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)溝通，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，方便農(nóng)民生活起到了積極作用。但多數(shù)鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)存在的占道經(jīng)營(yíng)、堵塞交通、環(huán)境衛(wèi)生差、安全隱患大、消費(fèi)維權(quán)難等問(wèn)題日益凸顯。如何規(guī)范治理集貿(mào)市場(chǎng)引導(dǎo)其良性發(fā)展，成為亟待解決的問(wèn)題。8月上旬，縣政協(xié)部分委員協(xié)同縣政府督查室、公安局、交通局、工商局、市場(chǎng)發(fā)展中心等單位，對(duì)我縣馬路集貿(mào)市場(chǎng)情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地查看了平等、鳴皋、葛寨、白元、水寨、羅村、瑤底等地的集貿(mào)市場(chǎng)，并匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我縣馬路集貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀及末來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行了探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

目前我縣共有各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)29個(gè)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。存在以下特點(diǎn)：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較大。如鳴皋鎮(zhèn)鳴皋村、彭婆鎮(zhèn)彭婆村、平等鄉(xiāng)平等村、白沙鎮(zhèn)白沙村、呂店鎮(zhèn)呂店村、江左鎮(zhèn)江左村、半坡鄉(xiāng)半坡村集貿(mào)市場(chǎng)等。這些市場(chǎng)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心，依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)，商戶(hù)多、人氣旺。有的依道路經(jīng)營(yíng)，綿延數(shù)里、交易量大、比較繁榮。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬自然村集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模較小，僅有零星攤販。

我縣集貿(mào)市場(chǎng)除部分沿街門(mén)店外，商販大部分沒(méi)有固定攤位，臨時(shí)搭建，流動(dòng)性較大。趕完一個(gè)集會(huì)，全部商品、貨架裝車(chē)?yán)?，有的還去趕其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會(huì)。

我縣較大的集貿(mào)市場(chǎng)如鳴皋、彭婆等集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍較廣，包括蔬菜瓜果、服裝鞋帽、日用百雜、家用電器、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、牲畜交易，幾乎包括百姓生活衣食住行的方方面面;而一些較小的村辦集貿(mào)市場(chǎng)僅有蔬菜、日用百雜。

一些集貿(mào)市場(chǎng)歷史悠久，影響頗遠(yuǎn)。如鳴皋南岳廟廟會(huì)，已有數(shù)百年的歷史，每年集會(huì)日盛況空前，數(shù)萬(wàn)群眾四方匯聚，嵩縣、宜陽(yáng)等地群眾也參與其中。而小型集市輻射范圍小，人流少，只有一個(gè)或幾個(gè)村群眾參與。

大多集貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)歷或逢單、或逢雙隔天集會(huì)一次，小型集貿(mào)市場(chǎng)每月集會(huì)兩三次，廟會(huì)多為一年一次。

從調(diào)查情況看，這些集貿(mào)市場(chǎng)以流動(dòng)商場(chǎng)的形式，服務(wù)百姓生活的衣食住行，成為溝通城鄉(xiāng)、搞活經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)流通的重要紐帶。但總體看品位不高。中小型集會(huì)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)多，大型交易市場(chǎng)少;綜合性的市場(chǎng)多，批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)少;季節(jié)性、趕集性市場(chǎng)多，常年性市場(chǎng)少;普通型、一般性市場(chǎng)多，有特色的市場(chǎng)少。

我縣集貿(mào)市場(chǎng)大多是根據(jù)群眾傳統(tǒng)習(xí)慣依馬路經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)用地。20xx年小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都規(guī)劃和建設(shè)了集貿(mào)市場(chǎng)，但近幾年多數(shù)因缺乏管理而其閑置成另作他用。集貿(mào)市場(chǎng)，尤其農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是與我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾消費(fèi)習(xí)慣相適應(yīng)的交易場(chǎng)所，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，它仍然是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的主要市場(chǎng)。它不僅是保障供給、平抑物價(jià)的民生工程，也是展示政府公共事務(wù)管理水平和文明城鎮(zhèn)形象的重要窗口。近年來(lái)，越來(lái)越多的地方明確了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“民生性、公益性、社會(huì)性”的社會(huì)定位。涉及萬(wàn)千群眾日常生活的集貿(mào)市場(chǎng)，理應(yīng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中占有一席之地。但我縣集貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀較為尷尬，大多數(shù)市場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)用地。這些集貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)模稍大一點(diǎn)的，都擁集到馬路上，如鳴皋、平等、城關(guān)、彭婆、呂店、江左、鴉嶺、酒后等地;規(guī)模小的如呂店袁莊、拉馬店市場(chǎng)窩在溝里。

近年來(lái)，我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，但集貿(mào)市場(chǎng)多年來(lái)一直處于自發(fā)狀態(tài)，缺少資金投入，沒(méi)有市場(chǎng)設(shè)施。一些商販自帶支架、撐桿，支起賬棚，還有些商販把商品路上一攤,隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。有少量集貿(mào)市場(chǎng)修建有設(shè)施，但僅是水泥板搭建的攤位，無(wú)排水，無(wú)車(chē)輛停放點(diǎn)、無(wú)公廁，更無(wú)消防、安全設(shè)施。由于缺少資金投入，使集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)無(wú)法步入良性發(fā)展軌道。

由于歷史原因，在改革開(kāi)放初起，為了搞活城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商品流通，方便城鄉(xiāng)居民，政府在建立農(nóng)村市場(chǎng)的初起，瞄準(zhǔn)“大馬路”的交通優(yōu)勢(shì)，建立了各類(lèi)市場(chǎng)?？h城區(qū)在二十年前，都按街道規(guī)劃了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)：人民大街中段是熟食市場(chǎng)，酒城路人民大街至荊山路段是蔬菜市場(chǎng)，民主南街是服裝、布匹市場(chǎng)……近年來(lái)，因創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城和縣城居民的強(qiáng)烈要求，在政府及相關(guān)部門(mén)的共同努力下，逐漸實(shí)現(xiàn)了還路于民。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)缺少科學(xué)合理的引導(dǎo)，仍然與馬路糾結(jié)纏繞，無(wú)序發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)除臨街門(mén)面房的固定商戶(hù)外，大部分流動(dòng)攤販無(wú)證經(jīng)營(yíng)，群眾消費(fèi)權(quán)益得不到保證。缺失監(jiān)管，易造成：1、交易行為無(wú)法規(guī)范。容易出現(xiàn)坑蒙欺詐、缺斤短兩現(xiàn)象，甚至街頭游醫(yī)，混跡市場(chǎng)，難以維護(hù)群眾合法權(quán)益。2、商品質(zhì)量無(wú)法保證。部分黑心商販經(jīng)營(yíng)三無(wú)產(chǎn)品，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)隱患。3、衛(wèi)生狀況差。飲食攤點(diǎn)露天經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)內(nèi)垃圾、污物隨處丟棄;尤其夏秋季節(jié)，蚊蠅亂飛，衛(wèi)生狀況堪憂(yōu)。4、堵塞交通。我縣集貿(mào)市場(chǎng)，尤其節(jié)日期間的市場(chǎng)，占據(jù)道路綿延數(shù)公里，行人難以通過(guò)，更不用說(shuō)車(chē)輛通行。5、安全堪憂(yōu)。集貿(mào)市場(chǎng)無(wú)消防、衛(wèi)生、安全設(shè)施，道路難以通行，遇到突發(fā)事件，救援工作難度大。這些問(wèn)題的存在已經(jīng)制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)形象。

如今，走入伊川城鄉(xiāng)大地，道路寬暢，綠樹(shù)成蔭，高樓林立，車(chē)輛川流不息，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，伊川面貌日新月異，城鄉(xiāng)居民攜手并肩，共享改革開(kāi)放帶來(lái)的幸福生活?？墒亲哌M(jìn)伊川的集貿(mào)市場(chǎng)，占道經(jīng)營(yíng)，露天作業(yè)，交通擁堵，垃圾堆積，污水橫流，集貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極不相稱(chēng)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活條件不斷改善，消費(fèi)觀(guān)念不斷更新，消費(fèi)需求和購(gòu)買(mǎi)水平不斷增長(zhǎng)，加之傳統(tǒng)購(gòu)銷(xiāo)習(xí)慣，使集貿(mào)市場(chǎng)日趨繁榮。如何引導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)良性發(fā)展、健康發(fā)展，建立起與社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)、與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代集貿(mào)市場(chǎng)體系;建立起規(guī)劃合理、建設(shè)規(guī)范、管理科學(xué)、群眾滿(mǎn)意的集貿(mào)市場(chǎng)新形象，值得我們認(rèn)真研究。

近年來(lái)，我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正全面展開(kāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)好集貿(mào)市場(chǎng)。要引導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)科學(xué)、合理發(fā)展，服務(wù)城鄉(xiāng)居民，必須為他開(kāi)辟合理的發(fā)展空間，規(guī)劃集貿(mào)市場(chǎng)用地。結(jié)合我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制訂好城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)近期和中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，使集貿(mào)市場(chǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化方面發(fā)展，為搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)商品流通，方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，還路于民，徹底根除占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、店外作業(yè)現(xiàn)象，讓城鄉(xiāng)道路亮麗通暢。

城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。不僅如此，集貿(mào)市場(chǎng)還是經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和傳播中轉(zhuǎn)站，也是黨和政府政策、法規(guī)、路線(xiàn)的宣傳陣地，集貿(mào)市場(chǎng)的公益性、社會(huì)性、民生性日益突顯。建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)涉及市場(chǎng)規(guī)劃、市場(chǎng)用地、建設(shè)資金等，投入較大，且經(jīng)濟(jì)回收期較為漫長(zhǎng)，社會(huì)資金不愿投入，這就需要縣、鄉(xiāng)政府出臺(tái)相關(guān)扶持政策，投入相應(yīng)建設(shè)資金予以支持。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，利用小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心地位和人流、商品流、信息流集散地優(yōu)勢(shì)，改造升級(jí)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)，也可按功能建設(shè)新型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。逐步將農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建成規(guī)劃合理、建設(shè)規(guī)范、管理科學(xué)、市場(chǎng)設(shè)施完善的群眾滿(mǎn)意工程，既發(fā)揮集貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)用功能，又樹(shù)立當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展的新形象。

集貿(mào)市場(chǎng)管理是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、土地使用、資金投入、創(chuàng)建督查、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等方面，總體看應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際狀況和群眾歷史習(xí)慣，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、土地、創(chuàng)建、環(huán)衛(wèi)、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、消防等部門(mén)，群策群力，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。只有這樣，才能抓出成效，抓出實(shí)效，才能逐步建立與我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致的新型集貿(mào)市場(chǎng)體系，創(chuàng)造出城鄉(xiāng)和諧發(fā)展新局面。

調(diào)研課題工作方案篇六

扶貧工作的主要成效

近年來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持 真扶貧、扶真貧 ，以實(shí)施 三大工程 為載體，不斷推進(jìn)扶貧工作，取得明顯成效。

領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持，不斷推進(jìn)扶貧工作

市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會(huì)明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問(wèn)題擺上重要議事日程，積極推進(jìn)貧困戶(hù)脫貧致富奔小康進(jìn)程。20xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》;12月，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了具體措施到村、到戶(hù)、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺(tái)了市委1號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施低收入農(nóng)戶(hù)增收工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動(dòng)了我市農(nóng)村扶貧工作。同時(shí)，市政府還出臺(tái)了《麗水市發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，市人行、市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶(hù)增收的意見(jiàn)》。這一系列文件的出臺(tái)，明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措，對(duì)指導(dǎo)我市扶貧工作，確保扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。

因地制宜，狠抓 三大工程 ，不斷深化扶貧工作

全市各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實(shí)際，以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶(hù)增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過(guò)實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達(dá)到100%，等級(jí)公路通村率達(dá)到81.9%，通村公路路面硬化率達(dá)到72.2%;20戶(hù)以上自然村廣播電視通村率達(dá)到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到58.74%;實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi);積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵(lì)和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶(hù) 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過(guò)實(shí)施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計(jì)建立下山移民小區(qū)166個(gè)、點(diǎn)189個(gè)，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬(wàn)戶(hù)、14.28萬(wàn)人。采取多種措施，積極實(shí)施低收入農(nóng)戶(hù)增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬(wàn)人減少到8.5萬(wàn)人，凈減9.6萬(wàn)人，加上4萬(wàn)低保人口，全市低收入農(nóng)戶(hù)脫貧或達(dá)到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4373元，比上年增長(zhǎng)13%，增加504元，處于歷史最好水平。

部門(mén)協(xié)作，結(jié)對(duì)幫扶，不斷促進(jìn)扶貧工作

部門(mén)各盡其職，深化項(xiàng)目引導(dǎo)，增加農(nóng)民收入。5年來(lái)，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2580個(gè)，投入開(kāi)發(fā)資金5.57億元，各級(jí)財(cái)政扶持資金7269.8萬(wàn)元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬(wàn)畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)11.7萬(wàn)戶(hù)。全面實(shí)施 一戶(hù)一策一干部 和 一村一計(jì)一部門(mén) 幫扶機(jī)制，通過(guò)單位結(jié)對(duì)村、干部結(jié)對(duì)戶(hù)的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶(hù)、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對(duì)33761戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)，資助資金1217.4萬(wàn)元，幫扶項(xiàng)目10590個(gè)，項(xiàng)目資金2032萬(wàn)元。同時(shí)，不斷深化 六個(gè)雙百 活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶(hù)20xx年，百家民營(yíng)企業(yè)扶百村結(jié)對(duì)幫扶115個(gè)村，落實(shí)幫扶資金1369萬(wàn)元。1055家文明單位與940個(gè)村結(jié)對(duì)，落實(shí)幫扶資金533萬(wàn)元。55名僑胞、27個(gè)僑團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶76個(gè)村，共捐資761萬(wàn)元。青田縣還開(kāi)展 百個(gè)僑團(tuán)助百村 千名華僑扶千戶(hù) 活動(dòng)，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶，共落實(shí)幫扶資金81.2萬(wàn)元。

存在的主要問(wèn)題

通過(guò)幾年來(lái)不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步重視和關(guān)注。

制約低收入農(nóng)戶(hù)增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實(shí)力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專(zhuān)業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營(yíng)的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低，帶動(dòng)作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶(hù)增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶(hù)從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶(hù)對(duì)市場(chǎng)信息和市場(chǎng)行情缺乏了解，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場(chǎng)對(duì)接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務(wù)供給能力不強(qiáng)，影響了低收入農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級(jí)組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無(wú)法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富。

制約低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來(lái)，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個(gè)： 一是一些低收入農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開(kāi)土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點(diǎn)油鹽錢(qián) 的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，他們的商品意識(shí)、科技意識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣，部分農(nóng)民接受科技知識(shí)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶(hù) 等、靠、要 思想較為嚴(yán)重，具有強(qiáng)烈的依賴(lài)性。過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)施 送錢(qián)、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生了靠政府靠社會(huì)救濟(jì)度日的依賴(lài)心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的 志氣 貧困。

扶貧的方式方法還需改進(jìn)。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強(qiáng)調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強(qiáng)調(diào)加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目等等，對(duì)于樹(shù)立自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對(duì)癥下藥、分類(lèi)指導(dǎo)。有些扶貧資金、項(xiàng)目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機(jī)關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對(duì)不同類(lèi)型貧困戶(hù)缺乏有針對(duì)性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶(hù)、低保對(duì)象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。比如有些貧困戶(hù)是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類(lèi)情況在一些地方仍把他們列入扶貧對(duì)象，以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中，生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門(mén)路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補(bǔ)助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費(fèi)用，特別是低收入農(nóng)戶(hù)難以承擔(dān)，導(dǎo)致部分下山移民負(fù)債。又如康莊工程對(duì)村級(jí)配套資金要求較高，我市地處高山的村級(jí)經(jīng)濟(jì)一般都較薄弱，有的村由于實(shí)施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門(mén)檻高，受益難。據(jù)了解，近年來(lái)中央、省、市各級(jí)財(cái)政投入對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門(mén)，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項(xiàng)目資金都是以 以獎(jiǎng)代補(bǔ) 的形式下發(fā)或申請(qǐng)條件要求較高，而低收入農(nóng)戶(hù)由于無(wú)資金、無(wú)能力進(jìn)行啟動(dòng)實(shí)施，根本無(wú)法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項(xiàng)目不尊重群眾意愿和不切合實(shí)際，有的地方農(nóng)民想做的項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有規(guī)劃，就不能申請(qǐng)扶持資金，而部門(mén)規(guī)劃的項(xiàng)目不一定適合在當(dāng)?shù)貙?shí)施，但為爭(zhēng)取資金又必須申報(bào)，最終效益不好。三是低保擴(kuò)面工作有待于進(jìn)一步完善。低保 提標(biāo)擴(kuò)面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問(wèn)題。但 提標(biāo)擴(kuò)面 下達(dá)比例指標(biāo)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。一是低保對(duì)象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政困難，配套資金難落實(shí)，對(duì)這項(xiàng)工作的積極性不高，出現(xiàn)落實(shí)不到位情況。

扶貧的機(jī)構(gòu)、力量有待加強(qiáng)。一是扶貧的主管機(jī)構(gòu)不健全。目前市本級(jí)和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒(méi)有獨(dú)立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒(méi)有專(zhuān)職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開(kāi)展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門(mén)協(xié)作，但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動(dòng)員上比較有效，在資金和項(xiàng)目的管理上部門(mén)間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門(mén)單打獨(dú)斗的局面，沒(méi)有很好地將部門(mén)的資源、資金整合運(yùn)用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個(gè)方面又都出現(xiàn)資金缺口、項(xiàng)目效益不明顯的問(wèn)題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機(jī)制，降低了扶貧的效率。

對(duì)策與建議

理清思路，加強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性

各級(jí)黨委、政府要在扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施市委[20xx]1號(hào)文件的同時(shí)，進(jìn)一步理清扶貧工作思路，把扶貧開(kāi)發(fā)看作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開(kāi)發(fā)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。

一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。

二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠(yuǎn)山立地條件太差的農(nóng)戶(hù) 請(qǐng) 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素，選準(zhǔn)移民點(diǎn)(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶(hù)特別是特困農(nóng)戶(hù)搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶(hù)的搬遷費(fèi)用。

三是進(jìn)一步規(guī)范扶貧對(duì)象的審定。扶貧對(duì)象的確定必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶(hù)納入建檔立卡對(duì)象，扶貧項(xiàng)目與低收入農(nóng)戶(hù)對(duì)接到位。

四是加強(qiáng)扶貧分類(lèi)指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開(kāi)發(fā)性扶貧、救濟(jì)性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開(kāi)展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開(kāi)發(fā)性扶貧。目前我市貧困對(duì)象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，不適宜 造血式 的扶貧，對(duì)這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟(jì)。要進(jìn)一步做好低保 提標(biāo)擴(kuò)面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān)，對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。

明確責(zé)任，提高扶貧工作的實(shí)效性

一是完善扶貧工作組織。市本級(jí)、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全扶貧工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門(mén)的扶貧責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，貫徹好 以人為本 開(kāi)發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實(shí) 一把手 負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要立足本地、本部門(mén)實(shí)際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專(zhuān)門(mén)組織、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實(shí)，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣主管部門(mén)和幫扶部門(mén)的責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計(jì)成果取代實(shí)際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實(shí)處。

政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶(hù)增收的渠道

加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進(jìn)信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶(hù)增收實(shí)力。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級(jí)扶貧政策的同時(shí)，繼續(xù)努力向省委、省政府爭(zhēng)取扶貧政策和補(bǔ)助資金，對(duì)一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進(jìn)一步降低項(xiàng)目門(mén)檻。為加快各類(lèi)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，應(yīng)進(jìn)一步降低項(xiàng)目門(mén)檻，引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)民增收致富。特別是對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款。大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式，擴(kuò)大貸款范圍，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點(diǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和其他個(gè)人為低收入農(nóng)戶(hù)提供小額貸款擔(dān)保。

提高素質(zhì)，增強(qiáng)低收入農(nóng)戶(hù)增收的能力

扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強(qiáng)低收入農(nóng)戶(hù)增收能力。首先要典型引導(dǎo)，增強(qiáng)脫貧致富的主動(dòng)性。要從扶貧開(kāi)發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚(yáng)基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚和社會(huì)環(huán)境，建立奮發(fā)圖強(qiáng)、勤勞致富的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)廣大低收入農(nóng)戶(hù)勤勞致富的光榮感。其次，堅(jiān)定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶(hù)積極參與勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時(shí)，積極采用流動(dòng)式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進(jìn)人才和技術(shù)，采取 請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去 的辦法，引進(jìn)新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，定期邀請(qǐng)專(zhuān)家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶(hù)講課、傳經(jīng)送寶。要認(rèn)真組織好農(nóng)民職業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，本著 實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效 的原則，有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，努力使每個(gè)有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。要充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，完善技術(shù)服務(wù)手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輔導(dǎo)。

科學(xué)幫扶，完善扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制

一是大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻(xiàn)的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，對(duì)他們加強(qiáng)政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高其政治素養(yǎng)，增強(qiáng)其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎(jiǎng)優(yōu)秀村級(jí)干部，激勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，對(duì)工作成效顯著的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用。

二是積極推進(jìn)互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶(hù)簽訂生產(chǎn)合作

合同

三是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實(shí)處。要建立貧困群眾法律援助機(jī)制，及時(shí)為貧困群眾排憂(yōu)解難。

四是不斷改善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實(shí)、做細(xì)結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)構(gòu)建有效的 一戶(hù)一策一干部 和 一村一計(jì)一部門(mén) 的幫扶機(jī)制。要提倡和鼓勵(lì)送項(xiàng)目造血的長(zhǎng)效辦法。真抓實(shí)干，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對(duì)、企業(yè)幫扶，突出到村到戶(hù)，注重分類(lèi)指導(dǎo)，真正促進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)持續(xù)增收，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

(五)確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪(fǎng)等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。

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