“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告幫助人們了解特定問(wèn)題或情況,并提供解決方案或建議。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧
信訪調(diào)查工作報(bào)告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障調(diào)查與思考工作報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況。到2003年底,奎文區(qū)共有人口33.9萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口27.4萬(wàn)人,農(nóng)村人口6.5萬(wàn)人。其中,城中無(wú)地村15個(gè),人均0.2畝以下的村11個(gè),0.2畝至0.5畝的村14個(gè),0.5畝至1畝的村12個(gè),1畝以上的村13個(gè)。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個(gè)村,6652人,勞動(dòng)力3463人,人均耕地面積均在1.4畝以上。2003年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入32.5億元,其中來(lái)自一產(chǎn)的3.9億元,占11.8%;
來(lái)自二產(chǎn)的18.1億元,占55.7%;
來(lái)自三產(chǎn)的10.5億元,占32.5%。全區(qū)農(nóng)民人均收入3878元,其中工資性收入1774元,占45.7%;
經(jīng)營(yíng)性收入1467元,占37.8%;
農(nóng)業(yè)收入636元,占16.5%。農(nóng)民人均收入在4000元以上的村22個(gè),最多的為濰州路街道楊家村,人均5371元;
在3000元以下的14個(gè)村,最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村,人均2700元。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀。近年來(lái),我區(qū)把國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)民就業(yè)通盤考慮,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)劣互補(bǔ),在做好國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時(shí),把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農(nóng)民就業(yè)的主渠道,不斷開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力,從而形成了城鄉(xiāng)一體,工農(nóng)一體的大就業(yè)格局,促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展,保持了就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
到2003年底,全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人,農(nóng)村勞動(dòng)力34101人,其中,年齡在20歲以下的占28%,20—40歲的占32%,40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的0.77萬(wàn)人,占23.3%;
在企業(yè)打工的1.28萬(wàn)人,占38.8%;
從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的0.78萬(wàn)人,占23.6%;
無(wú)業(yè)的0.44萬(wàn)人,占13.3%。無(wú)地村中,從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看,就業(yè)情況可分為三個(gè)層面。
第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好,村中80%—90%左右的農(nóng)村勞動(dòng)力在本村企業(yè)工作,其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問(wèn)題解決得比較好,基本上無(wú)農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)問(wèn)題,生活安寧,社會(huì)穩(wěn)定。如廣文街道李家村,廿里堡街道南屯、廿里堡村,大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),對(duì)自愿參與本村企業(yè)就工的村民實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團(tuán)公司安置本村1300名村民,占全村勞動(dòng)力的73.7%。大虞街道東莊村結(jié)合舊村改造,騰出黃金地段聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)了早春園市場(chǎng)和沿街商業(yè)房,提供就業(yè)崗位300多個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)在本村就工的農(nóng)民達(dá)5980人,占全部勞動(dòng)力的18%。
第二層面。部分近郊村,村辦企業(yè)少,農(nóng)村勞動(dòng)力只有30%左右在村辦企業(yè)工作,其他在外打工或自謀職業(yè),大部分家庭比較富裕,就業(yè)壓力不大。
第三層面。大部分遠(yuǎn)郊村、小部分近郊村無(wú)村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳,部分農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工或自謀職業(yè),還有部分無(wú)業(yè),就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。
(三)失地農(nóng)民生活保障情況。失地農(nóng)民的生活保障主要有三種方式。一是參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,根據(jù)各村實(shí)際情況,分類指導(dǎo),采取不同的投保辦法,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)條件好的村,象廿里堡街道北王村,采取村集體投保,村民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí),由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金;
對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)比較好的村,如北苑街道沙窩村、丁家,濰州路街道丁家道口村等,采取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)與村集體補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,由村里統(tǒng)一組織為適齡農(nóng)民辦理;
對(duì)部分村集體經(jīng)濟(jì)收入減少、村民收入較好的村,如櫻桃園街道西櫻、櫻南村,組織村民自己投保。目前,全區(qū)共有3979名農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),占農(nóng)村人口的6.4%,其中無(wú)地農(nóng)民2100人左右。二是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。近年來(lái),立足區(qū)情實(shí)際,我們積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,在深入宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,逐步將街村企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,提高了社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民合同制工人的保障作用。同時(shí),與經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《奎文區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》,努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,做好應(yīng)保盡保。到目前農(nóng)民合同制工人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補(bǔ)助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補(bǔ)償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同,根據(jù)土地補(bǔ)償金多少和企業(yè)效益好差,發(fā)放福利待遇也分三個(gè)層面。第一層面。土地補(bǔ)償金多或村辦企業(yè)效益好的,對(duì)農(nóng)民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對(duì)男年滿50周歲,女年滿45周歲的村民實(shí)行了退休,每人每月發(fā)放150元生活費(fèi),節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補(bǔ)助品,并且對(duì)村民住房及水、電、暖等進(jìn)行一定數(shù)額的補(bǔ)助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累,也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村,每月給村民發(fā)100元生活補(bǔ)助費(fèi),一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒(méi)有企業(yè),集體資金積累又不多,大部分村民基本上沒(méi)有福利和補(bǔ)助金,只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補(bǔ)助費(fèi),由于資金有限,這部分資金積累一旦用完,則60歲以上老人的保障也無(wú)著落。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民在失去賴以生存的土地后,在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來(lái)的就業(yè)、保障等問(wèn)題逐漸成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn),這是一個(gè)全新的問(wèn)題,也是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的關(guān)鍵。從目前情況看,失地農(nóng)村普遍存在以下問(wèn)題。
(一)思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。一方面,就業(yè)觀念差。農(nóng)民失去土地后,其生活習(xí)慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上,仍存在只要有土地就有飯吃,就有保障,失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利,只能依靠政府、依靠村里補(bǔ)助救濟(jì),認(rèn)為就業(yè)仍然是村和集體的事,通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過(guò)其它途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)的意識(shí)較差。對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),這些問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。另一方面,社會(huì)保障觀念淡薄。在調(diào)查中,有50%以上村民對(duì)到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問(wèn)題的回答是:到時(shí)候再說(shuō)吧,先把眼前的吃飯、孩子上學(xué)問(wèn)題解決了就行。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個(gè)比較好的保障方法來(lái)保障村民今后的生活問(wèn)題,但沒(méi)有達(dá)成村與村民的共識(shí)。
一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一,全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保障問(wèn)題沒(méi)有解決。二是保障數(shù)額偏低。目前我區(qū)已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的村大多數(shù)參保農(nóng)民都存在繳費(fèi)基數(shù)低,保障數(shù)額偏少的問(wèn)題,尚達(dá)不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數(shù)村已無(wú)土地,但這部分村的村民多數(shù)還沒(méi)有參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是生活補(bǔ)助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳,許多村資金積累不多,僅靠有限集體積累來(lái)對(duì)村民或僅對(duì)60歲以上老人進(jìn)行生活補(bǔ)助,且補(bǔ)助額度偏低。四是失業(yè)農(nóng)民依然存在。農(nóng)村無(wú)地后,青壯勞動(dòng)力外出打工,但有相當(dāng)一部分中老年村民無(wú)業(yè)在家,僅依靠村積累或土地補(bǔ)償金進(jìn)行生活補(bǔ)助也難以維持長(zhǎng)久。
由于上述現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的存在,加上我區(qū)8個(gè)街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,各街道的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不一樣,對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障帶來(lái)了一定困難。如廣文街道東上虞村負(fù)債大于資產(chǎn),村里也沒(méi)有集體企業(yè),村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn),集體難以承擔(dān)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。還有的村村民有愿望、集體也有愿望,如廣文街道中上虞村,村集體有部分積累,但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險(xiǎn)費(fèi)。村民的經(jīng)濟(jì)水平也不一樣,有的農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)收入較高,不在乎參不參加保險(xiǎn),甚至不愿參加。有的經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差,僅能保障基本生活和子女上學(xué),也無(wú)力參加保險(xiǎn),造成了兩極分化的問(wèn)題。
(三)就業(yè)安置困難。
從我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,有三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)不充分狀態(tài),加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力,就業(yè)壓力將不斷增大。從無(wú)業(yè)農(nóng)民情況看,失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。具體分析:一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限,安置大齡下崗職工十分困難,再要安排失地農(nóng)民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來(lái)的打工者的沖擊,就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,加上無(wú)地農(nóng)民對(duì)工作挑肥揀瘦,這與外地農(nóng)民工“肯吃苦、低報(bào)酬”的優(yōu)勢(shì)形成鮮明對(duì)比。三是農(nóng)民素質(zhì)低,尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低,找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低,掌握新技術(shù)難度較大,再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳,也使失地農(nóng)民減少了就業(yè)機(jī)會(huì)。五是失地農(nóng)民中“弱勢(shì)群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者,還包括40歲以上的婦女,50歲以上男子農(nóng)民。這些人有土地補(bǔ)償金,生活還能勉強(qiáng)維持,一旦補(bǔ)償金用完了,生活將無(wú)著落。
(四)社會(huì)不安定因素多。失地農(nóng)民中的青壯年由于無(wú)事可干,出去打工又怕累,又嫌報(bào)酬低,加上有一定補(bǔ)貼,就是在村里閑逛。他們因?yàn)槟贻p往往覺(jué)著生活無(wú)聊,于是或結(jié)伙鬧事,或坑蒙拐騙干起違法勾當(dāng)。此外,因土地出讓或補(bǔ)償金問(wèn)題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。
解決失地農(nóng)民問(wèn)題必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,既要有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費(fèi)用偏低、就業(yè)困難等問(wèn)題,還要從保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),探索制定深化體制改革的政策,從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問(wèn)題,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
;信訪調(diào)查工作報(bào)告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障調(diào)查與思考工作報(bào)告篇二
婦聯(lián)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)做出一定的貢獻(xiàn)。小編為大家精心搜集的,歡迎大家參考借鑒婦聯(lián)維權(quán)信訪工作情況
調(diào)查報(bào)告
,希望可以幫助到大家!一、日常工作常抓不懈。在縣婦聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了“婦女兒童維權(quán)中心”和婦女兒童維權(quán)熱線,針對(duì)信訪接待和來(lái)電咨詢等日常工作,我們持之以恒,常抓不懈,熱情接待,切實(shí)為婦女群眾排憂解難。一是把信訪接待工作作為一個(gè)窗口,對(duì)來(lái)訪者進(jìn)行政策法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育和“四自”精神的引導(dǎo)教育,把法律知識(shí)的傳播與耐心細(xì)致的思想工作融為一體,使來(lái)訪者在問(wèn)題得到解決的同時(shí),法制觀念和自立自強(qiáng)意識(shí)不斷得到增強(qiáng)。二是對(duì)來(lái)信來(lái)訪案件進(jìn)行定期、定量、定性分析,特別是發(fā)現(xiàn)集體上訪的苗頭,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,防患于未然,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。xxxx年以來(lái),縣婦聯(lián)共接待來(lái)信來(lái)訪來(lái)電xxxx件,其中勞動(dòng)保障類xx件,%;財(cái)產(chǎn)權(quán)益類xx件,%,人身權(quán)利類xxx件,%,婚姻家庭權(quán)益類xxx件,%,綜合類xx件,%。婦聯(lián)協(xié)調(diào)解決的信訪案件主要集中在家庭暴力、婚姻家庭權(quán)益、農(nóng)村婦代會(huì)主任退休生活問(wèn)題等方面,結(jié)案率在xx%以上。三是狠抓案件的協(xié)查。xxxx年以來(lái),各級(jí)婦聯(lián)共協(xié)查較大侵權(quán)案件x起,涉及家庭暴力、子女撫養(yǎng)等類型,通過(guò)我們的積極協(xié)調(diào),這些案件都在照顧婦女兒童合法權(quán)益的原則下,得以圓滿解決。如xxxx年x月x日商報(bào)刊登一篇精神病院發(fā)出一封求救信——xx歲女孩從寄人籬下到尼姑庵再到精神病院,引起我們的高度重視,縣婦聯(lián)正副主席一行x人馬上到**鎮(zhèn)該女孩生父母家及金鄉(xiāng)外公家開(kāi)展調(diào)查核實(shí),在當(dāng)?shù)卣e極配合下,該女孩父母從精神病醫(yī)院接回自己的孩子,還給女孩一個(gè)本屬于她的自由空間。
二、重點(diǎn)工作主抓不放。一是《婦女權(quán)益保障法》修正案出臺(tái)后,各級(jí)婦聯(lián)將學(xué)習(xí)、宣傳《婦女權(quán)益保障法》作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取多種形式,制訂得力措施,選準(zhǔn)有效載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí)材料的準(zhǔn)備。我們翻印了《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,征訂了《婦女權(quán)益保障法宣傳提綱》等學(xué)習(xí)材料x(chóng)xxxx多冊(cè),發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和廣大婦女手中;二是抓宣傳骨干培訓(xùn)。我們?cè)诜e極參加省、市組織的《婦女權(quán)益保障法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),組織開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女干部培訓(xùn)班,針對(duì)《婦女權(quán)益保障法》和婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),共培訓(xùn)婦女干部xxxx余人。三是找準(zhǔn)載體。首先,我們借助新聞媒體,在廣播電視上進(jìn)行《婦女權(quán)益保障法》和男女平等基本國(guó)策標(biāo)語(yǔ)宣傳;其次,我們以“創(chuàng)建反家暴社區(qū)”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“防治愛(ài)滋”和普法宣傳活動(dòng)為主線,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)咨詢和宣傳活動(dòng),共分發(fā)《新婚姻法》等各類宣傳資料x(chóng)xxx多份;第三,層層組織宣傳婦女法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極宣傳婦女法,通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、咨詢會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大婦女群眾作宣傳;第四,通過(guò)對(duì)**縣農(nóng)村婦女的維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)查,撰寫《對(duì)創(chuàng)建“和諧蒼南”中農(nóng)村婦女維權(quán)問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》一文,對(duì)今后更好的實(shí)施婦女法奠定基礎(chǔ)。
三、特色工作力求創(chuàng)新。新形式下的婦女兒童維權(quán)工作需要大膽創(chuàng)新,針對(duì)**縣的實(shí)際,我們著力在工作方式方法上創(chuàng)新。一是成立了“xxx”反家暴中心。為切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,縣婦聯(lián)和縣公安局在xxxx年及時(shí)成立了“xxx”反家暴中心,加大了對(duì)家庭暴力違法犯罪行為的懲治力度,并擬成立“家庭暴力傷情鑒定中心”,結(jié)束取證難的情況,有效維護(hù)家庭和社會(huì)的穩(wěn)定;二是設(shè)立婦女兒童法律援助信訪接待日。我們以每月x日和xx日為信訪接待日時(shí)間,由兩位資深女律師提供法律咨詢服務(wù),為受害婦女兒童、單親家庭等弱勢(shì)群體提供法律咨詢、法律幫助,同時(shí),使更多的婦女知法、懂法,有能力運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益;三是充分發(fā)揮婦女特邀陪審員和人民陪審員的作用。積極主動(dòng)參與法院涉及婦女和兒童的案件的一審判決,在陪審和監(jiān)督的過(guò)程中,充分發(fā)揮婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員在處理婚姻家庭等民事案件調(diào)解中的作用,使婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員得到社會(huì)各方面的承認(rèn),樹(shù)立了婦聯(lián)維權(quán)的權(quán)威性,同時(shí)更有效地維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。四是設(shè)立維護(hù)婦女合法權(quán)益合議庭。為加強(qiáng)對(duì)婦女群眾的法律教育,更好地維護(hù)婦女合法權(quán)益,我們?cè)O(shè)立了“婦女維權(quán)合議庭”。對(duì)涉及侵害婦女兒童合法權(quán)益的各類案件采取“三優(yōu)先”,即優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,依法保障婦女平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利,依法從重從快地懲處家庭暴力、婦女、奸淫幼女以及虐待、遺棄等侵害婦女合法人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)的犯罪。五是開(kāi)展特殊婦女群體的幫教轉(zhuǎn)化工作。每年“三八”節(jié),婦聯(lián)、“維權(quán)合議庭”成員到縣看守所、戒毒所,對(duì)在押的女嫌疑犯和吸毒人員進(jìn)行法制教育、“四自”教育、道德教育和愛(ài)心教育,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
總之,兩年來(lái),我們以為婦女兒童排憂解難,切實(shí)依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的高度責(zé)任感,有效化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展,為推進(jìn)“平安”建設(shè)和我縣跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)永恒的主題,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作之一,更是廣大婦女群眾迫切愿望。近年來(lái),**縣婦聯(lián)始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,積極探索維權(quán)工作新思路,構(gòu)建維權(quán)工作新機(jī)制,尋求維權(quán)工作新方法,婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善,維權(quán)工作的力度不斷加大。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革改制的不斷深化,婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳,也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求,帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
xx-xx**年,我縣婦聯(lián)共接待處理直接到辦公室來(lái)訪共x件xxx人次,其中婚姻家庭權(quán)益類xxx件,占信訪總量的xx.x%;勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益以及人身財(cái)產(chǎn)文化教育權(quán)益類xx件,占信訪總量的xx.x%;政治權(quán)利類x件,占信訪總量的x%;其他綜合類有x件,占x.x%。
1、信訪工作量大,婦聯(lián)的接訪力量薄弱。從全國(guó)婦聯(lián)信訪系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì)得出,近兩年(xx-xx)有登記檔案的來(lái)信來(lái)訪共x件xxx人次,這還不包括當(dāng)事人不同意登記的人數(shù)。但是目前婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)信訪工作的只有一人,并且不是專職。同時(shí)有些案件,需要婦聯(lián)干部深入社區(qū)、鎮(zhèn)村調(diào)查、調(diào)解,婦聯(lián)有限的經(jīng)費(fèi)實(shí)在是難以支付這些開(kāi)支。人員缺乏,經(jīng)費(fèi)不足使得婦聯(lián)組織在處理信訪案件時(shí)力不從心。
2、群眾期望值高,婦聯(lián)的維權(quán)能力有限。從實(shí)踐中看,廣大群眾對(duì)婦聯(lián)的期望值越來(lái)越高。認(rèn)為只要是婦女、兒童有關(guān)的事都來(lái)找婦聯(lián)。但是當(dāng)前婦女權(quán)益涉及領(lǐng)域的廣泛性和婦女問(wèn)題的復(fù)雜性,不是婦聯(lián)獨(dú)家就能解決的。婦聯(lián)作為群團(tuán)組織,并不具備強(qiáng)制性執(zhí)法職能,加上人們婚戀觀的變化,涉訴案件證據(jù)與證人缺失,家暴證據(jù)采信率低等等問(wèn)題,往往難以推動(dòng)相關(guān)部門較多地保護(hù)婦女兒童權(quán)益,導(dǎo)致婦聯(lián)維權(quán)能力有限。
3、各種原因錯(cuò)綜復(fù)雜,熱點(diǎn)問(wèn)題難于解決。一是家庭暴力問(wèn)題突出。兩年共受理家庭暴力信訪有xx件,占婚姻家庭類xx.x%。由于家庭暴力的隱蔽性,難以取證,加上法律對(duì)家庭暴力行為的認(rèn)定和制裁,缺乏可操作性的具體法規(guī),受害者往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。二是困難求助人數(shù)較多。近兩年,因生活困難、疾病纏身、意外變故來(lái)婦聯(lián)要求救濟(jì)的求助人員達(dá)到了xx起,占勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益類的xx.x%。對(duì)于這種情況,我們通過(guò)向有關(guān)部門爭(zhēng)取,發(fā)動(dòng)愛(ài)心企業(yè),聯(lián)系新聞媒體,向社會(huì)呼吁捐資等途徑來(lái)募集救助資金,盡其所能幫助她們,但是,對(duì)求助者來(lái)說(shuō)往往都是杯水車薪,也缺乏連續(xù)性。三是土地權(quán)益問(wèn)題凸顯。兩年共受理土地權(quán)益信訪xx件,占勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益以及人身財(cái)產(chǎn)文化教育權(quán)益類的xx.x%,基本上是在婚姻家庭變動(dòng)(如出嫁、離婚)時(shí)失去土地或無(wú)法享受集體經(jīng)濟(jì)收益。雖然去年我縣開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證中婦女權(quán)益維護(hù)試點(diǎn)工作,案件基本上得到了妥善解決,但由于受落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響,出嫁女和離婚女土地權(quán)益問(wèn)題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題之一。
1、打造法治環(huán)境,推動(dòng)依法維權(quán)。一是深入普法。運(yùn)用各類新聞媒體,廣泛開(kāi)展各類宣傳,使各級(jí)各類社會(huì)組織和廣大群眾知法、懂法、守法,依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。二是嚴(yán)格司法。要推動(dòng)政府和有關(guān)司法機(jī)構(gòu)依法行政、依法辦事、嚴(yán)格司法,使各項(xiàng)法律保障覆蓋到各階層的婦女群體。三是違法必究。要充分發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)、婦聯(lián)以及法律專家在依法維權(quán)中的監(jiān)督作用,對(duì)于侵害婦女權(quán)益的違法事件,追究其法律責(zé)任,維護(hù)法律的權(quán)威與公正。
2、出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),立足源頭維權(quán)。政府應(yīng)切實(shí)履行維護(hù)婦女權(quán)益的職能,在《反家庭暴力法》出臺(tái)后,加大執(zhí)法力度,并出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋。對(duì)農(nóng)村婦代會(huì)主任退職待遇問(wèn)題,各級(jí)婦聯(lián)組織應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研,廣泛呼吁,引起政府重視,制定出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)。
3、優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境,提升婦女自身維權(quán)能力。依據(jù)“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,關(guān)注婦女發(fā)展是提高婦女地位的前提,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)更是獲得自尊、實(shí)現(xiàn)自立的基礎(chǔ)。政府相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)婦女就業(yè)自上至下形成一個(gè)完備的宣傳、培訓(xùn)、救助、監(jiān)督體系,營(yíng)造一個(gè)有利于婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展的大環(huán)境,以自身的發(fā)展提升維權(quán)能力。
4、強(qiáng)化機(jī)制保障,提升維權(quán)實(shí)效。一是構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)機(jī)制。不斷完善法律援助、婦女兒童權(quán)益維護(hù)聯(lián)席會(huì)、婦女干部陪審員、婚姻調(diào)解委員會(huì)、巾幗維權(quán)法律服務(wù)分隊(duì)等制度的建設(shè),發(fā)揮獨(dú)特功能,解決婦女權(quán)益侵害中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是增加投入保障。婦聯(lián)接待處理大量群眾來(lái)信來(lái)訪,需要一定的經(jīng)費(fèi)支持才能有效解決疑難上訪案件,也才能幫助特殊困難上訪婦女群眾解決燃眉之急,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為推動(dòng)全縣婦聯(lián)維權(quán)工作上水平,建議縣政府從人力、財(cái)力上給予必要的保障。
信訪調(diào)查工作報(bào)告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障調(diào)查與思考工作報(bào)告篇三
于醫(yī)學(xué)知識(shí)還不熟悉的大一的我,通過(guò)這一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,我學(xué)到了很多專業(yè)上的知識(shí),漸漸地熟悉了醫(yī)務(wù)工作者的工作。。下面是小編整理的20--年大學(xué)生醫(yī)院寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
我們?cè)趯?shí)踐中鞏固知識(shí)時(shí),社會(huì)實(shí)踐又是對(duì)每一位大學(xué)生、畢業(yè)生知識(shí)的一種檢驗(yàn),它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本學(xué)不到的知識(shí),開(kāi)闊了視野,又增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是我們走向工作崗位的第一步。經(jīng)人介紹,我來(lái)到了襄汾縣宋氏精神病醫(yī)院為期一月的實(shí)踐活動(dòng)。
據(jù)了解,襄汾縣宋氏精神病醫(yī)院自1988年成立以來(lái),以‘一切為了患者,為了患者的一切”的工作信念執(zhí)本道牛耳,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)行一系列的措施,積極為廣大患者解決疑難雜癥,一流的服務(wù)態(tài)度,先進(jìn)的工作理念,樹(shù)立了醫(yī)院的新風(fēng)貌,,是一所設(shè)備齊全、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的文明醫(yī)院。而在醫(yī)院中,又有單獨(dú)的檢查科室,影像學(xué)是,借助于特殊設(shè)備或儀器對(duì)人體進(jìn)行檢查,獲取人體內(nèi)部器官,組織結(jié)構(gòu)的特殊圖像并以圖像為依據(jù)對(duì)人體進(jìn)行研究、分析和診斷的一門綜合科學(xué)。醫(yī)學(xué)影像學(xué)包括常規(guī)放射學(xué)、ct、核醫(yī)學(xué)、影像學(xué)等。就目前而言,醫(yī)學(xué)影像學(xué)的就業(yè)前景很是樂(lè)觀。畢業(yè)后主要到醫(yī)療衛(wèi)生單位從事醫(yī)學(xué)影像診斷、介入放射學(xué)和醫(yī)學(xué)成像技術(shù)等方面的工作。
學(xué)習(xí)好醫(yī)學(xué)影像工作不僅要學(xué)好書本里的各種醫(yī)學(xué)知識(shí),而且也要認(rèn)真地做好實(shí)驗(yàn)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓理論和實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合在一起。只有這樣才能成為一名高素質(zhì)的合格的醫(yī)院工作者。對(duì)于醫(yī)學(xué)知識(shí)還不熟悉的大一的我,通過(guò)這一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,我學(xué)到了很多專業(yè)上的知識(shí),漸漸地熟悉了醫(yī)務(wù)工作者的工作。隨著社會(huì)對(duì)醫(yī)療事業(yè)的關(guān)注,人們對(duì)健康的需求,加強(qiáng)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力。于是,這次暑假,我進(jìn)行了這次實(shí)踐活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,這個(gè)一點(diǎn)我感受很深。
作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往,處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情,,這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)實(shí)踐必不可少。畢竟,幾年以后,我已經(jīng)不再是一位大學(xué)生,是社會(huì)中的一份子,要與社會(huì)交流,為社會(huì)做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的,以后的人生旅途是漫長(zhǎng)的,為了鍛煉自己成為一名合格的,對(duì)社會(huì)有用的人才選擇了醫(yī)學(xué)為專業(yè)的我,在這次實(shí)踐中,自然比較關(guān)注這一點(diǎn)。
雖然在實(shí)踐中只是負(fù)責(zé)比較簡(jiǎn)單的部分,但只要想到自己能把在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中,我就會(huì)頗感興奮!在學(xué)校上課時(shí)都是老師在教授,學(xué)生在聽(tīng)講,理論部分占主體,而我自己對(duì)專業(yè)也只是能掌握而已,本想工作時(shí)間長(zhǎng)了就應(yīng)該能夠應(yīng)付的來(lái),但實(shí)際上并沒(méi)有想象中那么容易。平時(shí)在學(xué)校,有些錯(cuò)誤改了就可以交上去,但是在工作中,這些錯(cuò)誤時(shí)絕對(duì)不允許的。因?yàn)橐粋€(gè)醫(yī)學(xué)工作者的某一個(gè)錯(cuò)誤甚至可能影響到病人患者的生命安全。因?yàn)閲?yán)謹(jǐn)是義務(wù)工作者的第一條準(zhǔn)則,不準(zhǔn)確不行,診斷就會(huì)失措,而信譽(yù)也會(huì)隨之降低。醫(yī)院時(shí)時(shí)保持警惕狀態(tài),醫(yī)院才能獲得患者的信賴、好評(píng),贏得口碑。就因?yàn)檫@樣,醫(yī)院對(duì)每一個(gè)在醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作人員嚴(yán)格要求,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò),這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的`。
在學(xué)校里可能會(huì)解一道題,算出一個(gè)程式就行了,但在醫(yī)院里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合,只有理論沒(méi)有實(shí)際操作,只是在紙上談兵,是不可能在這個(gè)社會(huì)上立足的,所以一定要特別小心謹(jǐn)慎,而且一旦出錯(cuò)并不是像在學(xué)校里就行了,在企業(yè)里出錯(cuò)是要負(fù)責(zé)任的,這關(guān)乎醫(yī)院的損失。
我們上學(xué),學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),為的都是將來(lái)走向社會(huì),獻(xiàn)出自己的一份力量,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。自從走進(jìn)了大學(xué),就業(yè)問(wèn)題就似乎總是困擾在我們身邊,成了說(shuō)不完的話題。在現(xiàn)今社會(huì),招聘會(huì)上的大字報(bào)總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”,可還是在校園里面的我們社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢?為了拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在畢業(yè)以后能真正走入社會(huì),能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,并且能在生活、工作中更好的處理各方面的問(wèn)題,我們應(yīng)認(rèn)真的對(duì)待社會(huì)實(shí)踐。
實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,是實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí),接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且當(dāng)今國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)日益變化,就業(yè)壓力越來(lái)越大,當(dāng)代大學(xué)生擁有了越多機(jī)會(huì)的同時(shí),也有了更多的挑戰(zhàn),所以只有通過(guò)實(shí)踐不斷的增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí),不斷的增加工作經(jīng)驗(yàn)才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
信訪調(diào)查工作報(bào)告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障調(diào)查與思考工作報(bào)告篇四
為了運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)來(lái)了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和管理辦法,加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),將理論聯(lián)系與實(shí)踐,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問(wèn)題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我于____年__月__日——___年__月__日在___________公司進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查。
一、 調(diào)查單位基本情況
_________司是一家_____________公司。其實(shí)任何一個(gè)單位,都有自己的管理制度、方針和政策,該公司也不例外,雖然公司內(nèi)部人員不多,但單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人_名,會(huì)計(jì)_名,出納_名,保管_名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
二、調(diào)查內(nèi)容
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對(duì)是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。
三、調(diào)查結(jié)果
(一)崗位設(shè)置與分工雖然該公司成立時(shí)間不長(zhǎng),但是他們合理的設(shè)置了會(huì)計(jì)工作崗位,堅(jiān)持不相容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。
的全部印鑒章的保管,這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴(yán)格遵守了票據(jù)管理?xiàng)l例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對(duì)因填寫錯(cuò)誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會(huì)計(jì)賬簿的摘要中對(duì)已使用的票據(jù)號(hào)碼作了記錄,以便隨時(shí)檢查已使票據(jù)號(hào)碼的連續(xù)性。另外,未經(jīng)批準(zhǔn)公司財(cái)務(wù)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票,對(duì)已經(jīng)開(kāi)出的銀行本票、匯票等,做到了隨時(shí)關(guān)注使用情況,期滿后立即進(jìn)行了使用余額的核對(duì)和記錄。每月還由專人將銀行對(duì)賬單與賬簿記錄進(jìn)行核對(duì),還將票據(jù)的使用情況與銀行對(duì)賬單有關(guān)記錄一一核對(duì),做到了賬證相符。加強(qiáng)票據(jù)管理是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在工作中該公司建立了嚴(yán)格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫(kù)保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點(diǎn)制度。
(三)資金管理一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則。對(duì)現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等,按銀行規(guī)定的庫(kù)存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時(shí)的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫(kù)等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會(huì)計(jì)審核確認(rèn)的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的。職工個(gè)人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,才予以支付的。三是出納員對(duì)已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時(shí)還及時(shí)的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結(jié),賬賬、賬證、賬實(shí)相符。
(四)經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核制度,建立嚴(yán)格的支出審核制度,對(duì)于
辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、津貼等每一項(xiàng)開(kāi)支,都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報(bào)銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷程序,每一筆開(kāi)支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)人員審核后才能給予報(bào)銷。加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計(jì)劃執(zhí)行,堅(jiān)持按制度辦事,抵制了不合理開(kāi)支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議
(一)為了促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,嚴(yán)格制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)公司會(huì)計(jì)核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
(三)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
(四)財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面,公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任,財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。同時(shí)要對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)加大力度,財(cái)會(huì)人員的再教育主要是通過(guò)自學(xué)和每年一次的財(cái)政部門組織的培訓(xùn)來(lái)完成。致使相關(guān)專業(yè)知識(shí)更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)原始憑證管理,在原來(lái)的工作基礎(chǔ)上,做到更加制度化和規(guī)范化。
(六)做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法
性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí),應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
(七)建立會(huì)計(jì)檔案,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料都應(yīng)建立檔案、妥善保管,按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。隨著社會(huì)的進(jìn)步和公司體制改革的不斷深入,該公司的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上,對(duì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補(bǔ)充與完善,以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
信訪調(diào)查工作報(bào)告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障調(diào)查與思考工作報(bào)告篇五
職位行情:
醫(yī)療器械行業(yè)對(duì)于銷售代表的需求一直很迫切,銷售代表成了絕大多數(shù)的醫(yī)療器械行業(yè)的企業(yè)常年在招的職位??杉词惯@樣,仍然不能滿足企業(yè)的需求。從醫(yī)療器械銷售代表的任職資格來(lái)看,相關(guān)專業(yè)畢業(yè),會(huì)實(shí)地操作各種醫(yī)療設(shè)備成為醫(yī)療器械銷售代表的門檻。醫(yī)療器械行業(yè)銷售代表成為時(shí)下行業(yè)最緊缺人才類型之一。
薪資水平:
銷售代表薪酬具有較大的上升空間。目前市場(chǎng)上75分位值為143,236元人民幣。中分位值為72,232元人民幣,平均值為75,454元。
通用入職要求:
專科及以上學(xué)歷;1年以上銷售工作經(jīng)驗(yàn),有醫(yī)療器械銷售經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;有醫(yī)院銷售經(jīng)驗(yàn);具有較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力和社交技巧,較好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作能力;具有獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力。
【招商經(jīng)理】
職位行情:
國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的快速崛起,使本來(lái)就不甚充足的營(yíng)銷人才更是捉襟見(jiàn)肘。首先,醫(yī)療器械行業(yè)客戶經(jīng)理需要專業(yè)教育背景,其次,工作經(jīng)驗(yàn)是制約醫(yī)療器械行業(yè)人才獲取的重要原因。不可避免的,招商經(jīng)理的供不應(yīng)求直接導(dǎo)至了招商經(jīng)理的薪酬水漲船高。
薪資水平:
招商經(jīng)理薪酬的75分位為187,677元人民幣。平均值為12萬(wàn)元,50分位為112,245元人民幣。
通用入職要求:
醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷;從事銷售工作5年以上;善于溝通,有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;熟悉醫(yī)院流程,在行業(yè)內(nèi)有廣泛的人脈資源者優(yōu)先。
【人力資源經(jīng)理】
職位行情:
一個(gè)企業(yè)能否健康發(fā)展,在很大程度上取決于員工素質(zhì)的高低與否,取決于人力資源管理在企業(yè)管理中的受重視程度。隨著醫(yī)療器械行業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)于優(yōu)化人力資源管理的需求日益迫切,優(yōu)秀的人力資源經(jīng)理人變得愈加搶手。
薪資水平:
醫(yī)療器械行業(yè)人力資源經(jīng)理的薪酬平均值為114,232元人民幣,中位值年薪為105,343元。高分位值可達(dá)168,677元。
通用入職要求:
人力資源管理或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷;受過(guò)戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略人力資源管理、組織變革管理、管理能力開(kāi)發(fā)培訓(xùn);5年以上人力資源主管工作經(jīng)驗(yàn);對(duì)現(xiàn)代人力資源管理有深入研究;熟悉薪酬制度、用人機(jī)制、保險(xiǎn)福利等;有很強(qiáng)的計(jì)劃性和實(shí)施執(zhí)行能力;較強(qiáng)的激勵(lì)、溝通、協(xié)調(diào)水平。
【質(zhì)量管理經(jīng)理】
職位行情:
商品質(zhì)量是企業(yè)的生命,是企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本。隨著人們生活水平的不斷提高,消費(fèi)者對(duì)于商品質(zhì)量的要求也在提高。作為質(zhì)量管理經(jīng)理要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)抓好醫(yī)療器械的質(zhì)量的控制,創(chuàng)造一定的社會(huì)效益,為企業(yè)贏得聲譽(yù),開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng),質(zhì)量管理經(jīng)理的重要作用可見(jiàn)一斑。
薪資水平:
質(zhì)量管理經(jīng)理的薪酬平均值為132,456元,高分位值達(dá)到17萬(wàn)元。50分位值為128,463元人民幣。
通用入職要求:
大學(xué)本科以上學(xué)歷;醫(yī)藥、管理等相關(guān)專業(yè);5年以上質(zhì)量管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn),有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先;精通iso9001,iso13485質(zhì)量管理體系,精通醫(yī)療器械法律法規(guī);有良好的中英文寫作能力、人際交往能力和溝通能力。
信訪調(diào)查工作報(bào)告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障調(diào)查與思考工作報(bào)告篇六
我鎮(zhèn)認(rèn)真按照武綜治辦【20xx】27號(hào)文件要求,認(rèn)真開(kāi)展部署第一季度維穩(wěn)社情民意調(diào)查工作。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視第一季度社情民意調(diào)查,為推進(jìn)我鎮(zhèn)綜治工作,認(rèn)真做好第一季度社情民意調(diào)查。
1-3月份,我鎮(zhèn)經(jīng)常組織干部下鄉(xiāng)走訪,到各村(社區(qū))進(jìn)行法律宣傳和調(diào)研。通過(guò)與廣大群眾和居民們的溝通,了解了他們目前的安全隱患和各類矛盾糾紛,并征求就我鎮(zhèn)發(fā)展和工作開(kāi)展方面的意見(jiàn)建議。
(一)廣泛宣傳,形成良好法治氛圍。第一季度,我鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))干部參加的法制宣傳活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)、會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)講解、入戶交流等方式廣泛進(jìn)行了法制宣傳。既促進(jìn)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)法律知識(shí),也提高了廣大群眾的法制意識(shí)。基本做到法律意識(shí)深入人心,形成了良好的法治氛圍,營(yíng)造出強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。
(二)突出重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)開(kāi)展工作。一是繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心的"食品安全"問(wèn)題,實(shí)施措施,保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。圍繞群眾關(guān)心的.食品價(jià)格上漲問(wèn)題、食品生產(chǎn)安全問(wèn)題、商品偽劣問(wèn)題等,鎮(zhèn)群工維穩(wěn)綜治辦加強(qiáng)與相關(guān)部門配合,不定期對(duì)學(xué)校食堂、商店和農(nóng)家樂(lè)的食品進(jìn)行檢查,打擊偽劣商品,促進(jìn)市場(chǎng)秩序良性發(fā)展,使群眾消費(fèi)利益和人身安全得到保護(hù)。二是圍繞群眾關(guān)心的"人身安全"、"社會(huì)安全"、"重點(diǎn)部位"治理,開(kāi)展工作,加大社會(huì)治安綜合治理。我鎮(zhèn)在元旦、春節(jié)、省市縣"兩會(huì)"、全國(guó)"兩會(huì)"期間,成立群防群治應(yīng)急巡邏小隊(duì),與公安機(jī)關(guān)專門巡邏隊(duì)伍協(xié)作,加強(qiáng)夜間巡邏,重點(diǎn)部位巡視。對(duì)"重點(diǎn)部位",注重打防并舉,注重控制,有效治理,為我鎮(zhèn)營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。三是圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)要求,深入排查矛盾隱患,及時(shí)調(diào)解化解糾紛。我鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)干部積極深入居民、農(nóng)戶家里開(kāi)展矛盾隱患排查工作,建立排查檔案,及時(shí)調(diào)解糾紛,第一季度共調(diào)解化解矛盾糾紛48起。加大對(duì)"重點(diǎn)人員"的教育培訓(xùn)、思想交流、定期慰問(wèn),扎實(shí)做好重點(diǎn)人員管控教育工作,為我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
(三)形成機(jī)制,民調(diào)工作常態(tài)開(kāi)展。為了社情民調(diào)工作持續(xù)有效開(kāi)展,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí),有效推進(jìn),并形成一套有效機(jī)制。明確鎮(zhèn)、村(社區(qū))的"治保會(huì)"、"巡邏隊(duì)"、"調(diào)委會(huì)"等基層組織的工作職責(zé),定期組織培訓(xùn),定期開(kāi)展排查活動(dòng),要求各級(jí)組織認(rèn)清形勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展社情民意調(diào)查工作,確?;鶎臃€(wěn)定。
做好社情民意調(diào)查分析工作,是把握群眾思想情況,反映群眾利益訴求,群眾社會(huì)需求和排查社會(huì)急需處理的矛盾問(wèn)題的基本辦法,也是促進(jìn)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定良好,保障群眾生活在一個(gè)和會(huì)和諧穩(wěn)定的環(huán)境的現(xiàn)實(shí)保障。
信訪調(diào)查工作報(bào)告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障調(diào)查與思考工作報(bào)告篇七
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求 “賣難”的.矛盾更加突出,市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用日趨增強(qiáng)。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,按市場(chǎng)規(guī)則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的要求更加迫切。發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,不僅成為了廣大農(nóng)戶最為迫切的要求,也成為了各級(jí)黨委政府苦苦思索,急望破解的難題。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度的問(wèn)題已不可回避地?cái)[到了我們面前。廣大農(nóng)民群眾和基層黨委政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的最前沿進(jìn)行了許多生動(dòng)活躍的有益探索,各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)統(tǒng)計(jì),迄今為止,我市比較規(guī)范的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)2101個(gè),加入的農(nóng)戶達(dá)34.7萬(wàn)戶,約占全市農(nóng)戶總數(shù)的5%。
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)就是我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展較好的一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,2002年該協(xié)會(huì)成為農(nóng)業(yè)部在全國(guó)的試點(diǎn)示范組織。為此,今年10月間,我們對(duì)渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查、深入研究。我們感到這個(gè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和作法對(duì)我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)發(fā)展都具有指導(dǎo)和借鑒意義。
1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),能人帶動(dòng)
渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊,距主城區(qū)僅50余公里,面積47平方公里,人口3.2萬(wàn)人,是典型的糧豬型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起,農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產(chǎn)作為發(fā)展該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措,于是,他們引進(jìn)龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)中產(chǎn)生了一系列的矛盾和問(wèn)題。2001年7月1日,由農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖大戶劉慶容、黃時(shí)文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會(huì)。經(jīng)過(guò)一年多的時(shí)間,奶牛協(xié)會(huì)會(huì)員很快發(fā)展到了300多農(nóng)戶,存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭,年交鮮奶2500噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入500余萬(wàn)元,戶均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.5萬(wàn)元以上。
2、“民辦官助”,發(fā)展順利
該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產(chǎn)初期,遇到了如何買奶牛?怎樣籌措資金?怎樣修牛圈?怎么劃片發(fā)展?怎樣與龍頭企業(yè)打交道?怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務(wù)等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬,提供了許多優(yōu)惠政策,但是,扯皮事很多,農(nóng)戶、企業(yè)都不滿意,黨委政府也不滿意。當(dāng)奶農(nóng)大戶打算自發(fā)聯(lián)合的時(shí)候,鎮(zhèn)黨委政府非常敏感,積極幫助農(nóng)戶籌建奶牛協(xié)會(huì),選出了理事會(huì),制定了協(xié)會(huì)章程和管理制度,并在協(xié)會(huì)開(kāi)展的一系列活動(dòng)中都給予了及時(shí)的指導(dǎo)和有力的支持。同時(shí),市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門也及時(shí)地提供了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一系列方針政策章程原則等等??梢哉f(shuō),離開(kāi)了這些支持和指導(dǎo),龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的建立和發(fā)展都將非常曲折。
3、運(yùn)作規(guī)范,會(huì)員放心
由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)、支持和幫助,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)從一開(kāi)始就步入了規(guī)范運(yùn)作的軌道。該協(xié)會(huì)通過(guò)民主選舉建立了理事會(huì),選舉產(chǎn)生了理事長(zhǎng)、理事,并實(shí)行了理事會(huì)成員分工負(fù)責(zé)制。他們還討論和通過(guò)了協(xié)會(huì)章程,制定了決策制度、財(cái)務(wù)制度、經(jīng)營(yíng)制度和利潤(rùn)分配制度。實(shí)行入會(huì)自愿、退會(huì)自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如:明確費(fèi)用支出實(shí)行理事長(zhǎng)一支筆審批,300元以內(nèi)理事長(zhǎng)審批,300—1000由理事會(huì)研究決定后,理事長(zhǎng)審批。1000元以上需經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)決定后,理事長(zhǎng)審批。會(huì)員大會(huì)決定理事會(huì)三名成員為會(huì)員服務(wù)實(shí)行定額補(bǔ)貼,每人每月200元。會(huì)員每戶每年交會(huì)費(fèi)30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農(nóng)各出1分錢作公共積累和風(fēng)險(xiǎn)資金。每頭奶牛每年交300元錢作意外死亡賠付風(fēng)險(xiǎn)金。并且,制定了統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每月30日扎帳,6號(hào)清帳,并上墻公布。協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)的分工責(zé)任,重大問(wèn)題的決策結(jié)果,財(cái)務(wù)收支情況等等關(guān)系會(huì)員利益的重大情況一律民主決策,公開(kāi)透明,上墻公布。協(xié)會(huì)活動(dòng)令會(huì)員放心,很有凝聚力。
4、系列服務(wù),會(huì)員滿意
協(xié)會(huì)以為會(huì)員服務(wù)為宗旨。協(xié)會(huì)從建立開(kāi)始就竭盡全力為會(huì)員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。
首先,要建成鮮奶生產(chǎn)基地最需要的就是購(gòu)買奶牛,協(xié)會(huì)起初是代社員在浙江、陜西、成都等地引進(jìn)奶牛,后又就地建立奶牛交易市場(chǎng),通過(guò)不同方式在短短的一年中就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶購(gòu)買奶牛860余頭,實(shí)現(xiàn)交易值700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8萬(wàn)多元。如果不是因?yàn)辇堫^企業(yè)提出養(yǎng)殖規(guī)模限制,協(xié)會(huì)將會(huì)引回更多的優(yōu)質(zhì)奶牛。
第二,提供了一系列的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。如統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理的圈舍,統(tǒng)一聘請(qǐng)畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行配種、防疫、治??;統(tǒng)一購(gòu)買優(yōu)質(zhì)低價(jià)的飼料獸藥;統(tǒng)一推廣牧草品種銷售優(yōu)質(zhì)草種,統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、推廣胚胎。移植機(jī)械化擠奶等新技術(shù)。協(xié)會(huì)還選派了6人到河南中荷奶牛培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。
第三,協(xié)會(huì)代表全體奶農(nóng)與企業(yè)簽訂了牛奶收購(gòu)協(xié)議,實(shí)行了企業(yè)和奶農(nóng)雙方都能接受的最低保護(hù)價(jià),既解決了牛奶賣難的問(wèn)題,又保護(hù)了會(huì)員的利益。第四,建立了奶牛風(fēng)險(xiǎn)金、奶牛意外死亡可以獲得補(bǔ)償,為了方便奶農(nóng)還建立了收奶站和奶牛的交易市場(chǎng)。協(xié)會(huì)在解決奶農(nóng)生產(chǎn)、銷售等諸多問(wèn)題上千方百計(jì)為奶農(nóng)提供全方位的服務(wù),及時(shí)解決了鮮奶生產(chǎn)中的難題,會(huì)員非常滿意。
5、為會(huì)員謀利益,會(huì)員擁護(hù)
協(xié)會(huì)是奶農(nóng)自己組建的,協(xié)會(huì)一切活動(dòng)的目的非常明確,就是為會(huì)員謀取利益。協(xié)會(huì)代表全體會(huì)員與企業(yè)打交道,在市場(chǎng)上尋優(yōu)惠,在行業(yè)中求支撐,在各級(jí)政府和部門獲幫助,發(fā)揮自身整體力量化解天災(zāi)人禍求自保,都最大限度地保護(hù)了牛奶生產(chǎn)者的利益,廣大會(huì)員意識(shí)到了組織起來(lái)的力量,嘗到了組織起來(lái)的甜頭。我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中許多會(huì)員告訴我們,協(xié)會(huì)是我們自己的,協(xié)會(huì)辦得越興旺我們就越高興。我們就是要想方設(shè)法把我們的協(xié)會(huì)辦好辦大辦強(qiáng)。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)與全市許多農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)一樣,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了非常重要的和不可替代的作用。
1、增加了農(nóng)民收入,強(qiáng)化了保護(hù)和增效的作用。
當(dāng)前,農(nóng)民增收難在三個(gè)方面。
一是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低,專業(yè)化生產(chǎn)層次低,規(guī)模小,
二是農(nóng)村科技普及率低,信息閉塞,
三是農(nóng)產(chǎn)品商品率低,賣難。
二是迅速普及了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù),減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種損失,
三是與企業(yè)協(xié)商實(shí)行了牛奶優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),最高2.10元/公斤和最低保護(hù)價(jià)1.74元/公斤,同時(shí),使企業(yè)按時(shí)穩(wěn)定收奶和及時(shí)按價(jià)結(jié)帳,四是協(xié)會(huì)直接與市場(chǎng)打交道,統(tǒng)一購(gòu)買優(yōu)質(zhì)低價(jià)的飼料獸藥草種畜種等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一銷售草種等相關(guān)產(chǎn)品,大大地降低了農(nóng)戶的交易成本和生產(chǎn)成本。通過(guò)算帳,一年來(lái),參加協(xié)會(huì)的農(nóng)戶戶均年純收入達(dá)到1.5萬(wàn)余元。僅此一項(xiàng),龍興鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年增收達(dá)210元,比全市參加了協(xié)會(huì)的農(nóng)戶多收入20-30元,全市參加了協(xié)會(huì)的農(nóng)戶年人均收入比一般農(nóng)戶多20-40%。
2、促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了承載和帶動(dòng)的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)建立后主動(dòng)按照市場(chǎng)要求優(yōu)化配置了資源、資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素。協(xié)會(huì)首先在能人中示范養(yǎng)殖,然后帶動(dòng)更多農(nóng)戶養(yǎng)殖,協(xié)會(huì)擔(dān)保在信用社為農(nóng)戶貸來(lái)了啟動(dòng)資金,協(xié)會(huì)請(qǐng)來(lái)了畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期為養(yǎng)殖戶服務(wù),并組織技術(shù)培訓(xùn)和送人外出學(xué)習(xí),積極推廣新技術(shù)。會(huì)員們選出了他們信得過(guò)的能人專門從事經(jīng)營(yíng)管理,使協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)十分有效率。協(xié)會(huì)在這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以我們根本無(wú)法預(yù)料的速度,迅速提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;图s化水平,自覺(jué)或不自覺(jué)地成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的載體。協(xié)會(huì)在為會(huì)員服務(wù)中還極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,提高了農(nóng)產(chǎn)品的良種率和優(yōu)質(zhì)率。協(xié)會(huì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中穩(wěn)定高效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品率和收益率。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的活動(dòng),引來(lái)了商家、廠家和專家,不僅興旺了這一方的經(jīng)濟(jì),還幅射帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。
3、增強(qiáng)了農(nóng)戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,形成了整合和強(qiáng)勢(shì)的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),表現(xiàn)出很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
首先,協(xié)會(huì)以組織的名義與企業(yè)、與市場(chǎng)打交道,力量壯大,不再孤單;
第二,協(xié)會(huì)有足夠多的產(chǎn)品和誘人的需求,討價(jià)還價(jià),謀利于市;
第三,協(xié)會(huì)組織農(nóng)戶可以按市場(chǎng)的導(dǎo)向統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),自主調(diào)整,適應(yīng)力強(qiáng);第四,協(xié)會(huì)具有了法人主體資格可以獲得法律的保護(hù)、信貸的支持、保險(xiǎn)的幫助、稅收的優(yōu)惠和政策的傾斜,地位明確,多方獲助??梢哉f(shuō)組織起來(lái)的農(nóng)戶和單家獨(dú)戶的農(nóng)民在市場(chǎng)中的境況天壤之別,不可同日而語(yǔ)。
4、提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,加強(qiáng)了統(tǒng)一和保障的作用。
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)系農(nóng)業(yè)的前途和興衰。一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,一直是一個(gè)難以解決的困擾問(wèn)題。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)為了達(dá)到企業(yè)對(duì)鮮奶質(zhì)量和安全的要求,訂立了統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一供飼料,統(tǒng)一防疫免疫,還統(tǒng)一推廣小型機(jī)械化擠奶新技術(shù),共同信守不摻雜不使假的規(guī)定,保證了鮮奶的質(zhì)量安全要求。保證鮮奶質(zhì)量衛(wèi)生安全的問(wèn)題,曾經(jīng)是各級(jí)政府、管理部門和加工企業(yè)傷透腦筋和下大力氣都難以徹底解決的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)的共約聯(lián)保和農(nóng)戶的互約自守而解決了。這方面的事例,在我市其它農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)也不鮮見(jiàn)。
廣大農(nóng)戶通過(guò)各種專業(yè)合作組織,按照市場(chǎng)需求發(fā)展統(tǒng)一的產(chǎn)品品種,遵守統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,實(shí)施統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)遵守農(nóng)產(chǎn)品安全要求的規(guī)定,這就為千家萬(wàn)戶實(shí)行小群體大規(guī)模,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安全優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化生產(chǎn)開(kāi)辟了一條有中國(guó)特色的新路子,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求開(kāi)辟了通道,也為農(nóng)戶小生產(chǎn)與商品大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接。協(xié)會(huì)的這種統(tǒng)一保障作用使我們看到了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的光明前景。
5、完善了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,增強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)和推廣的作用。
實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),農(nóng)技服務(wù)一直是依靠政府農(nóng)技推廣體系來(lái)進(jìn)行。由于諸多不適應(yīng),二十多年來(lái),農(nóng)技推廣隊(duì)伍起起落落,其自身就面臨改革的諸多矛盾,其服務(wù)難如人意。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)成立后實(shí)施了一整套產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后和示范、推廣到培訓(xùn)的農(nóng)技服務(wù)。一年多來(lái),他們推廣實(shí)用技術(shù),培訓(xùn)了1000多人次,并且在全市率先推廣了胚胎移植、牧草新品種種植和小型機(jī)械化擠奶等三項(xiàng)新技術(shù)。協(xié)會(huì)不僅滿足了農(nóng)戶對(duì)技術(shù)服務(wù)的需求,還促進(jìn)了基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍轉(zhuǎn)換機(jī)制,壯大和完善了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
6、促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
這一點(diǎn)在龍興鎮(zhèn)表現(xiàn)得非常突出。為了發(fā)展龍興鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì),鎮(zhèn)黨委政府決定在龍興鎮(zhèn)發(fā)展鮮奶生產(chǎn)。起初,他們完全以行政行為來(lái)實(shí)施。鎮(zhèn)政府墊錢為農(nóng)戶買回來(lái)了100余頭奶牛,分配到農(nóng)戶飼養(yǎng)。
一是價(jià)格談不攏,政府不賺反貼農(nóng)戶也不接受,
三是飼養(yǎng)戶奶牛防疫免疫等技術(shù)服務(wù)任務(wù)太重,
四是飼養(yǎng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生任何問(wèn)題鎮(zhèn)政府都脫不了干系。發(fā)展鮮奶生產(chǎn)起步難,為農(nóng)戶解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的一系列問(wèn)題更難。
鎮(zhèn)政府支持成立了協(xié)會(huì)后,第一個(gè)解決好的就是買奶牛的問(wèn)題。
一是政府不再墊錢,由協(xié)會(huì)擔(dān)保農(nóng)戶自貸,
二是政府不再親自買牛,由協(xié)會(huì)去辦理,
三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題一律由協(xié)會(huì)自行解決。一年多以來(lái),運(yùn)行很順利。
特別是買奶牛啟動(dòng)和擴(kuò)大生產(chǎn)使政府領(lǐng)導(dǎo)感觸很深。第一批奶牛是政府買的,虧了30萬(wàn)元,農(nóng)戶還不滿意。第二批是協(xié)會(huì)買的打了個(gè)平過(guò),不虧不賺。以后鎮(zhèn)政府支持協(xié)會(huì)在龍興鎮(zhèn)辦起了奶牛交易市場(chǎng),招引客商牽?;ナ校敢怵B(yǎng)奶牛的農(nóng)戶自己上市場(chǎng)選購(gòu),愿買哪頭牽哪頭。每成交一頭奶牛由賣牛者繳給協(xié)會(huì)100元管理費(fèi)。這樣,不僅買賣雙方不扯皮,一年多來(lái)成交奶牛860余頭,實(shí)現(xiàn)交易值700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.1萬(wàn)元。以往政府要求養(yǎng)殖戶要統(tǒng)一免疫,強(qiáng)制檢疫也很難落到實(shí)處,現(xiàn)在,通過(guò)協(xié)會(huì)也順利解決了。
7、促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變,起到了啟迪和引導(dǎo)的作用。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的實(shí)踐,不僅啟發(fā)了干部也教育了農(nóng)民群眾。協(xié)會(huì)的興辦使人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,這種引發(fā)和啟迪作用更具深層次的意義。首先是廣大農(nóng)村干部開(kāi)始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性模式中轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方式上來(lái),從習(xí)慣于行政指揮轉(zhuǎn)移到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且能夠尊重群眾意愿,總結(jié)和發(fā)展廣大群眾的實(shí)踐和創(chuàng)舉,積極地探索和創(chuàng)新工作方法和政策舉措。同時(shí),廣大農(nóng)民也從合作中嘗到了甜頭,他們?cè)僖膊皇菃渭要?dú)戶,勢(shì)單力薄闖市場(chǎng)了,他們首次開(kāi)始完全自愿地凝聚在一起,以一個(gè)人多勢(shì)眾的團(tuán)體,一個(gè)有法律主體地位的組織與市場(chǎng)較量。協(xié)會(huì)成員之間休戚相關(guān),命運(yùn)與共,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,這就以最生動(dòng)、最切身的方式向農(nóng)民灌輸了合作思想,以最直接最快捷的辦法提高了農(nóng)戶的合作意識(shí),以最有效最透明的措施醫(yī)治了極左條件下幾十年合作化運(yùn)動(dòng)給他們?cè)斐傻木薮髣?chuàng)傷,打消了他們談“合”色變的顧慮,幫助他們不斷地克服小農(nóng)意識(shí),在合作的實(shí)踐中不斷豐富合作的內(nèi)容,拓展合作的范圍,創(chuàng)新合作的方式,提高合作的技能。
龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)與全市多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織一樣,成立的時(shí)間不長(zhǎng),規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),服務(wù)范圍窄,項(xiàng)目比較單一等等。盡管如此,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的實(shí)踐,仍然給了我們不少的啟示,同時(shí),也給我們提出了許多難題需要不斷探索。
1、堅(jiān)持農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,不能有絲毫的動(dòng)搖。
黨的十六大再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策,長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),因此,無(wú)論哪種方式的改革和創(chuàng)新都不能損傷這個(gè)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織正是對(duì)家族聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的補(bǔ)充和完善,彌補(bǔ)了家庭承包分戶經(jīng)營(yíng)的缺陷,健全了統(tǒng)分結(jié)合“統(tǒng)”的不足。事實(shí)上農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營(yíng)服務(wù)中幾乎都是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在了農(nóng)戶,農(nóng)戶家庭成為了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”,而是在經(jīng)營(yíng)服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)行了統(tǒng)。實(shí)踐證明,這是一種成功的作法。
2、堅(jiān)持自愿、民主、平等、互利的合作制原則,不能強(qiáng)迫命令農(nóng)民入社。
競(jìng)爭(zhēng)和合作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺一不可的兩個(gè)輪子。自愿、民主、平等、互利是世界合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持了近200年的行之有效的基本原則,也是合作得以成功,合作事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。合作的基礎(chǔ)是自愿,沒(méi)有自愿就無(wú)從合作。因此,農(nóng)民愿不愿意合作,農(nóng)民愿意以哪種方式合作,都要尊重農(nóng)民群眾的意愿。農(nóng)民有加入合作經(jīng)濟(jì)組織的自由,也有退出的自由。是否加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民的一項(xiàng)法定自主權(quán),政府和組織都無(wú)權(quán)剝奪。強(qiáng)迫命令不僅于事無(wú)補(bǔ),反而會(huì)破壞合作事業(yè)的發(fā)展。
3、保護(hù)合作組織的自主權(quán)力,不能強(qiáng)施行政干預(yù)。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民的具有法律主體地位的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織按照會(huì)員大會(huì)通過(guò)的《章程》自主運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,因此,這些組織不是各級(jí)政府和其部門的錄屬單位。各級(jí)政府及其部門都無(wú)權(quán)干涉他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主管理行為。但是,由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展低,經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革尚不完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育尚不成熟,單靠農(nóng)民自己的力量發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還存在許多困難,需要各級(jí)政府及其部門的大力支持和指導(dǎo),實(shí)行民辦官助。各級(jí)政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持不干預(yù),引導(dǎo)不強(qiáng)制,指導(dǎo)不代替。
從當(dāng)前存在的實(shí)際情況看,尤其需要克服的一是過(guò)度保護(hù)和干預(yù)。不習(xí)慣按合作制的原則來(lái)指導(dǎo)其運(yùn)作,而是大包大攬,代作主張;二是用管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的辦法來(lái)管理農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,混淆了二種經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)區(qū)別;三是不由自主讓合作經(jīng)濟(jì)組織幫助完成“中心工作”,甚至代行某些行政職能等等。這些觀念和作法不克服,極有可能把農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織演變成“二集體”、“二國(guó)企”,重走“政企不分”、“政社合一”的老路,而喪失其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,使合作事業(yè)再陷曲折。
同時(shí),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)是純粹的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地指導(dǎo)其不要參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以外的其它社會(huì)活動(dòng),以保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
4、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的發(fā)展方針,不能操之過(guò)急。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織既是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,又是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種推動(dòng)力量。從我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,凡是農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展水平高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高,科技信息比較普及開(kāi)放,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就多就活躍,實(shí)體化水平就高,運(yùn)作也比較規(guī)范,反之,就差。所以,在指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展上也要遵循客觀規(guī)律。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織首先要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),特別是農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),否則,要急也是急不起來(lái)的。因此,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能下計(jì)劃,定指標(biāo),不能納入政績(jī)考核。應(yīng)該邊發(fā)展邊規(guī)范,先發(fā)展后規(guī)范,在規(guī)范中促發(fā)展。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展雖然在世界上已經(jīng)有200年的歷史了,但是,在我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還是一個(gè)新生事物。從總體上講,我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與全國(guó)一樣,其發(fā)展水平低,尚處于起步階段,數(shù)量少、規(guī)模小、覆蓋面窄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)項(xiàng)目單一、實(shí)力弱、內(nèi)部運(yùn)作缺乏規(guī)范、法律地位不明確、各級(jí)政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等,需要針對(duì)本市的實(shí)際情況來(lái)確定發(fā)展對(duì)策。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行分戶生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),解決了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)千家萬(wàn)戶和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化的矛盾,這是以創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制為突破口,來(lái)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)全面小康。因此,各級(jí)黨委政府和部門都要形成共識(shí),高度重視大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功作法,指導(dǎo)面上工作。同時(shí),要大力宣傳合作經(jīng)濟(jì)的成功典范,在農(nóng)民群眾中造成一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,形成政府與農(nóng)戶的良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“三民三化”,促進(jìn)發(fā)展
當(dāng)前,我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基本指導(dǎo)思想就是“三民三化”?!叭袢奔粗皋r(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行“民有、民辦、民受益。服務(wù)系列化、經(jīng)營(yíng)實(shí)體化、形式多樣化”。民有就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的入股資產(chǎn)屬成員私有,經(jīng)營(yíng)的留成利潤(rùn)和從其它渠道獲得的投入均屬其組織所有成員共有,作為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、抗御風(fēng)險(xiǎn)的資本,其獲利也歸成員所有。民辦就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理按照章程實(shí)行民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。它的一切運(yùn)作和發(fā)展方向都由成員大會(huì)和成員代表大會(huì)決定。民受益就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)內(nèi)不以贏利為目的,主要是為成員服務(wù),組織成員統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),對(duì)外以追求最大的經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)。全體成員利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。服務(wù)系列化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要對(duì)其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一條龍服務(wù)。經(jīng)營(yíng)實(shí)體化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能僅僅停留在咨詢服務(wù)上,一定要依托成員的分戶生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),朝實(shí)體化方向發(fā)展,努力成為真正的有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市場(chǎng)主體。形式多樣化就是要鼓勵(lì)農(nóng)村各種合作經(jīng)濟(jì)組織建立和發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式多種多樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不平衡,合作的方式也可以多種多樣。我們應(yīng)當(dāng)大力支持多領(lǐng)域、多層次、多渠道、多形式地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,不問(wèn)來(lái)路,不問(wèn)出身,只要有利于幫助農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展就一視同仁給予鼓勵(lì)和支持。
因此我們要鼓勵(lì)農(nóng)戶籌辦龍頭企業(yè)領(lǐng)辦,能人創(chuàng)辦,各種涉農(nóng)組織改制辦等等,造就萬(wàn)馬奔騰、百花齊放創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的大好局面。
3、政策扶持,營(yíng)造環(huán)境
當(dāng)前,
第六,營(yíng)造公平寬松的發(fā)展環(huán)境,防止官辦,防止壟斷,防止歧視。
4、加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作
我市目前多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善,管理人員素質(zhì)不高,運(yùn)作機(jī)制不健全。因此,在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí),要加強(qiáng)指導(dǎo),幫助其強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全和完善運(yùn)行機(jī)制。
第一,組織管理機(jī)制。主要是完善章程,健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織管理機(jī)構(gòu),同時(shí),建立人事、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保有章可循。
第二,利益分配機(jī)制。在組織與成員之間,其收益可按交易量分配與按股份分配相結(jié)合,分配比重根據(jù)組織性質(zhì)而定。要注意防止農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織變成少數(shù)人獲利的經(jīng)濟(jì)組織。
第三,積累發(fā)展機(jī)制。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要強(qiáng)化自身積累,壯大資金實(shí)力,以保持組織的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,要把以資產(chǎn)為紐帶的合作社作為今后發(fā)展的重點(diǎn)。要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)整合,使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)范化和商業(yè)化程度較高的行業(yè)協(xié)會(huì)或組織。在我市可以率先組建基礎(chǔ)條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。
第四,監(jiān)督約束機(jī)制。建立社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。一方面發(fā)揮組織內(nèi)部監(jiān)事會(huì)和成員的監(jiān)督作用,促使其按章行事。另一方面還要發(fā)揮政府職能主管部門的監(jiān)督管理作用。使之成為走向規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的有力保障。政府職能主管部門要在充分尊重其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,通過(guò)行政審批、行業(yè)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、年度審核等經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。
在我國(guó),發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)雖然是一項(xiàng)年輕的事業(yè),但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮洶涌澎湃,不可阻擋,有各級(jí)政府的支持和指導(dǎo),有千百萬(wàn)農(nóng)民的踴躍參與和實(shí)踐,我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)將展現(xiàn)出燦爛的前景。
信訪調(diào)查工作報(bào)告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障調(diào)查與思考工作報(bào)告篇八
**市信訪局:
一、信訪人基本情況
****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地********* ****,男,漢族,身份證號(hào)*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二、反映問(wèn)題
三、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項(xiàng)目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四、處理建議
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無(wú)法支付所下欠工人工資的問(wèn)題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議,建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過(guò)法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問(wèn)題,應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬(wàn)元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進(jìn)行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**
**
***年**月**日
信訪調(diào)查工作報(bào)告的通知 失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障調(diào)查與思考工作報(bào)告篇九
關(guān)于人******等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的**市信訪局:****年**月**日接到市信訪局*信轉(zhuǎn)交**交**號(hào)文后,對(duì)于信訪人*****等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,高度重視,立即召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì),專門組成了以****志為組長(zhǎng),******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對(duì)該信訪件所涉及的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
該已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:一信訪人基本情況****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地*************,男,漢族,身份證號(hào)*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二反映問(wèn)題信訪人反映***************,要求:**********三調(diào)查情況經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項(xiàng)目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進(jìn)行施工。
信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四處理建議根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)信訪人反映的問(wèn)題作出處理意見(jiàn):一信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無(wú)法支付所下欠工人工資的問(wèn)題。
調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項(xiàng)雙方存有爭(zhēng)議,建議進(jìn)行司法調(diào)解或通過(guò)法律程序解決。
二信訪人*****等人反映的***拖欠工資問(wèn)題,應(yīng)由***支付經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬(wàn)元給**用于工人工資發(fā)放。
下余部分正在與各方協(xié)商解決,進(jìn)行妥善處理。
三信訪人***反映的承接**公司***項(xiàng)目***元左右工程款未支付的問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:*******年**月**日第二篇:信訪事項(xiàng)調(diào)查報(bào)告字附件關(guān)于閻國(guó)海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開(kāi)發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問(wèn)題的縣局:自接到你局關(guān)于西灣村閻國(guó)海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開(kāi)發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問(wèn)題的信訪轉(zhuǎn)辦件臨信字號(hào)后,板橋鎮(zhèn)黨委政府高度重視,迅速成立調(diào)查組,通過(guò)走訪調(diào)查相關(guān)人員查閱相關(guān)資料等方式,對(duì)該信訪案件認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查。
按照信訪條例的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:一反映的問(wèn)題與西灣村轉(zhuǎn)灣河開(kāi)發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問(wèn)題二信訪人基本情況閻國(guó)海,男,漢族,初中文化,年月日出生,板橋村十社農(nóng)民,身份證號(hào):;電話:,。
三調(diào)查情況經(jīng)查,反映的問(wèn)題與事實(shí)不符。
經(jīng)走訪知情人得知,在年之前,轉(zhuǎn)灣河開(kāi)發(fā)區(qū)是一片荒灘,年月,閻國(guó)海向村委會(huì)轉(zhuǎn)灣河開(kāi)發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開(kāi)土地畝,并得到了畝土地的使用權(quán),張杰栽植了防沙林帶。
年,由于國(guó)家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會(huì)按照縣委縣政府的部署,對(duì)轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。
年月,新一輪土地承包開(kāi)始后村委會(huì)對(duì)此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解,提出退還閆國(guó)海的集資款的方案,但因閻國(guó)海要求過(guò)高未達(dá)成一致。
后閻國(guó)海多次到村委會(huì)要求處理此糾紛,但因村干部換了一直沒(méi)有解決。
四調(diào)查結(jié)果經(jīng)查,反映的問(wèn)題與事實(shí)不符。
經(jīng)走訪知情人和村委會(huì)工作人員得知,年月,閻國(guó)海向村委會(huì)轉(zhuǎn)灣河開(kāi)發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開(kāi)土地畝,并得到了畝土地的使用權(quán)。
年,由于國(guó)家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會(huì)按照縣委縣政府的部署,對(duì)轉(zhuǎn)灣河進(jìn)行了土地承包。
年月,新一輪土地承包開(kāi)始后村委會(huì)對(duì)此土地糾紛進(jìn)行了調(diào)解,提出退還閻國(guó)海的集資款的方案,但因閻國(guó)海要求過(guò)高未達(dá)成一致。
調(diào)查人:張杰顧方張榮國(guó)宋延新二〇一二年二月二十八日
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