最新改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革(大全10篇)

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改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革篇一

正因為這樣，國家才考慮對醫(yī)?；鸱峙浞绞竭M行改革。減少醫(yī)保個人賬戶的劃款金額，將門診結報納入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍，將更多的藥店納入到醫(yī)保結報范圍，推行醫(yī)保個人賬戶家庭共濟等政策。

減少醫(yī)保個人賬戶的劃款金額，這是一筆不小的費用，醫(yī)?；鹪谶@塊的支出就節(jié)省下來了。

省下的錢用到哪里去?提高門診結報比例、將門診結報納入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍。以后到門診上看病，結報比例醫(yī)保支付比例高，費用可以直接從醫(yī)保統(tǒng)籌賬戶支付，剩余的少量自費部分個人再行支付。

還有一個問題，以前可以用卡里的錢買藥，現(xiàn)在劃到個人賬戶的錢很有限，不夠買藥怎么辦?未來多地將推行把更多的藥店納入醫(yī)保結報范圍的政策，意思就是到藥店買藥，藥品在醫(yī)保名單里的，醫(yī)保統(tǒng)籌基金直接支付，個人不用另外再出錢。

2月初，“醫(yī)保個人賬戶家庭共濟”政策各地開始上線推行，家庭成員之間的醫(yī)保個人賬戶的錢可以共享使用了。以往就醫(yī)，自己的醫(yī)?？ㄖ荒鼙救耸褂?，現(xiàn)在家庭成員之間可以一起使用，這是將醫(yī)?；鸸灿煤弦?guī)化了。

這一政策，從本質上來說，還是在優(yōu)化醫(yī)?；鸬氖褂谩，F(xiàn)在，醫(yī)保劃入個人賬戶的錢是有限的，很快就能使用完，這樣一來，原來個人賬戶的存量醫(yī)保基金就會拿出來使用，醫(yī)保閑置資金會加速流出，這也能緩解醫(yī)?；鹳~戶未來的支出壓力，因為那些錢是以前已經發(fā)出去的，不是新增支出。

從以上醫(yī)保改革政策可以看出，不管是門診就醫(yī)還是藥店買藥，當你有就醫(yī)需求時，醫(yī)?；鹬Ц毒烷_始啟動了，這是把錢用到真正需要的患病人群身上; 如果你身體健康，醫(yī)?；鹉阋灿貌坏?。這也是國家醫(yī)保改革的出發(fā)點，充分用好醫(yī)?；?，減輕患病人群的醫(yī)療費用負擔。

國家醫(yī)保改革，任重道遠，多年積累下來的問題，也非一朝一夕就能改變過來。有行動計劃固然好，改革的出發(fā)點也是好的，一系列機制措施的出臺，也體現(xiàn)了做法的科學與時代的進步，但是改革的推進有多深，舉措落實到位的有多少，還有待觀望。

希望醫(yī)保改革是真正的利民舉措，實實在在減輕老百姓看病費用高的負擔。

改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革篇二

近幾年來，鐵路交通安全事故頻發(fā)，這不得不讓人們擔憂選擇鐵路方式出行的安全。

以“7.23”甬溫線特別重大交通事故為例。本次事故發(fā)生經過如下：2017年7月23日20點30分，北京南站開往福州站的d301次動車組列車運行至甬溫線上海鐵路局管內永嘉站至溫州南站雙嶼路段，與前行的d3115次動車組發(fā)生追尾事件。此次事故被認定為重大交通安全事故，事故造成40人死亡，172人受傷，直接經濟損失19371.65萬元。

國務院認定的本次事故發(fā)生的原因有三。第一，設計缺陷。通信信號集團公司作為甬溫線通信信號集成總承包商未能履行職責，致使為甬溫線溫州南站提供的設備存在嚴重設計缺陷和重大安全隱患。第二，把關不嚴。鐵道部在lkd2-t1型列控中心設備招投標、技術審查等方面把關不嚴，致使其上道使用。第三，應急處置不及時，相關作業(yè)人員安全意識不強，在事故發(fā)生后未能正確地履行職責。在事故處理過程中，鐵道部對于相關信息未能及時發(fā)布，對社會關切未能給予準確回應，在社會上造成了不良影響。

此次事故暴露出鐵道部體制和管理方面的存在一系列問題，也是事故發(fā)生的根源所在。第一，政企不分。首先，沒有發(fā)揮市場的作用，缺乏合理的利益分配制度和有效的競爭機制，使得一些壟斷提供商驕傲自大，不去履行應有的職責。其次，帶有壟斷性質的通信信號集團容易導致貪腐問題滋生。第二，把關不嚴側面反映出我國鐵道部權力過于集中的問題。由于歷史沿革和特殊國情，我國鐵道部采取垂直領導、半軍事化的管理體制，屬于“行政性壟斷”的典例，處于一種集權式的壟斷狀態(tài)。權利的集中引發(fā)一系列腐敗問題，管理者的驕傲自滿致使在鐵路交通安全方面出現(xiàn)把關不嚴的問題。

改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革篇三

各位代表、同志們：

我代表**鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合會第五屆主席團，向大會作工作報告，請予審議。

五年來工作的回顧

五年來，我鄉(xiāng)經濟快速增長，社會事業(yè)全面發(fā)展，同時又是我鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)打基礎、促發(fā)展、取得實質性進展的五年。五年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和上級殘聯(lián)的指導下，在社會各界的關心支持下，鄉(xiāng)殘聯(lián)緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，使廣大殘疾人的生活質量進一步提高，殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人整體素質明顯提升，殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展態(tài)勢良好。

一、抓落實，創(chuàng)造良好環(huán)境。

認真履行“代表、服務、管理”的三大職能，是我們做好工作的核心；為殘疾人共奔小康搭建發(fā)展平臺，是我們工作的方向。五年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視殘疾人工作，始終把做好殘疾人工作、發(fā)展殘疾人事業(yè)作為黨委、政府的重要職責，擺上議事日程，做到組織、制度、措施、經費的“四落實”。在縣殘聯(lián)的指導下，我鄉(xiāng)在“災區(qū)孤殘少年兒童特別關愛行動”中有5名孤殘兒童獲得了縣委老干局關工委的關愛幫扶資金5000元。既解決了他們上學難等實際困難，也為他們他們今后的生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、創(chuàng)條件，組織建設日臻完善。

殘疾人組織進基層，已成為我鄉(xiāng)基層建設中不可缺少的一個重要組成部分。歷年來鄉(xiāng)黨委、政府把殘聯(lián)工作納入對各村年終考核，鄉(xiāng)上明確了分管領導，確定了有專職干部。同時完善了12個行政村殘協(xié)組織。實現(xiàn)了基層殘疾人工作橫向到邊、縱向到底，層層有人抓、事事有人管的目標，使殘疾人工作滲透到社會的各個角落，最大限度地擴大了殘聯(lián)的影響。

三、重扶貧，惠及千家萬戶。

我們把扶貧救助和社會保障作為殘疾人工作的重中之重來抓。一是積極捐款捐物，資助特困戶，為他們排憂解難。每年春節(jié)和助殘日，鄉(xiāng)領導和殘聯(lián)干部都要分成若干慰問小組，對全鄉(xiāng)困難殘疾家庭和生活不能自理的殘疾人上門進行慰問，五年來累計慰問困難殘疾家庭58戶。二是注重科技扶貧，增強“造血”功能，使殘疾貧困戶從根本上擺脫貧困。幾年來鄉(xiāng)殘聯(lián)舉辦了核桃高接換優(yōu)、苗木繁育、中藥材種植、生態(tài)養(yǎng)殖等技術培訓班9期，舉辦法律知識、殘疾人素質教育等培訓班4期，先后培訓殘疾人620人次，發(fā)放資料1000余份，使殘疾人掌握了一技之長，為擺脫貧困打下了基礎。三是開展“幫、包、帶、扶”活動，借每年“助殘日”的契機，開展志愿者助殘活動，發(fā)動社會力量助殘結對。五年來有98戶殘疾人被社會各界結對，通過幫扶結對，全鄉(xiāng)42戶殘疾家庭先后脫貧，19戶殘疾家庭過上了小康生活。四是開展殘疾人困難戶調查，使貧困殘疾人盡可能納入低保范疇。目前，全鄉(xiāng)有118戶殘疾人納入了最低生活保障網(wǎng)。五是大力扶助殘疾人發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。在種養(yǎng)業(yè)貸款貼息、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款惠民政策中向殘疾家庭予以照顧，年初在殘疾家庭中落實種養(yǎng)業(yè)貸款貼息12萬元，8月份向殘疾家庭落實婦女小額貸款21戶，落實資金42萬元。六是開展特困殘疾人危房改造工作。通過上門逐戶調查核實，有10戶殘疾家庭被列為改造對象，鄉(xiāng)上籌集資金3萬余元，對其房屋進行了粉刷加固，美化亮化。

四、辦實事，殘疾人保障事業(yè)得到充分重視。

我鄉(xiāng)有殘疾家庭193戶204人，他們由于身體缺陷，給生活和生產帶來了許多不便。為了切實解決好他們的實際困難，幾年來鄉(xiāng)黨委、政府不斷加大了為殘疾人辦實事、辦好事的力度，把黨和政府的溫暖及社會各界的愛心及時地送到了他們身邊。一是通過鄉(xiāng)殘聯(lián)與鄉(xiāng)衛(wèi)生院的協(xié)調，抽調專人，為全鄉(xiāng)村204名殘疾人建立了檔案，辦殘疾證93人。二是先后為我鄉(xiāng)13名貧困白內障患者做了免費復明手術。三是殘疾人參加新農村合作醫(yī)療救助工作顯著，鄉(xiāng)民政辦把特困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，在新農村合作醫(yī)療工作中，采取有效措施，幫助殘疾人參加新農村合作醫(yī)療，殘疾人參合率100%。四是鄉(xiāng)民政辦把204名殘疾人納入五保、低保、社會臨時救助對象。五是發(fā)放殘疾人燃油補助兩戶520元，并為13戶重度殘疾人發(fā)放生活困難救助資金6500元；六是在“村村通”和“戶戶通”統(tǒng)計發(fā)放過程中，為全鄉(xiāng)193戶殘疾人全部配備了廣播電視節(jié)目接收設備。

經過全鄉(xiāng)上下五年的共同努力，我鄉(xiāng)的殘疾人事業(yè)取得了顯著成績，不僅得到了黨委政府和廣大殘疾人的好評，而且得到了上級殘聯(lián)的充分肯定。在肯定工作成績的同時，我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)殘聯(lián)工作與其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，與上級部門的要求相比，還存在很多不足和問題，主要表現(xiàn)在一下幾方面：一是殘疾人事業(yè)還滯后于經濟社會的總體發(fā)展，殘疾人整體素質和參與社會的能力與日趨激烈競爭的市場經濟環(huán)境不相適應，部分殘疾人的貧困狀況依然嚴重。二是殘疾人康復治療尚未普及，殘疾人的文化娛樂活動依然貧乏。三是殘疾人文化娛樂設施缺乏，文化生活、體育活動單調。四是殘聯(lián)組織和隊伍建設需要進一步加強，殘聯(lián)組織網(wǎng)絡建設相對滯后，各村殘協(xié)還不能集中精力抓殘疾人工作。以上這些問題，有待于在今后的工作中加以克服和解決。

今后五年工作的指導思想和總體目標

各位代表、同志們：今后五年是我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的關鍵時期，統(tǒng)籌各方利益，推動科學發(fā)展，促進社會和諧弘揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權益的任務繁重。做好今后五年的工作，對有效保障殘疾人、孤殘兒童、弱勢群體的基本生活具有重大意義。

新的形勢，賦予殘疾人事業(yè)新的任務。今后五年，全鄉(xiāng)殘疾人工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，樹立以人為本的理念，圍繞**經濟社會發(fā)展大局，按照“加快發(fā)展、協(xié)調發(fā)展”的要求，進一步改善殘疾人生活狀況，不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環(huán)境，使殘疾人事業(yè)與經濟社會和諧發(fā)展。

今后五年全鄉(xiāng)殘疾人工作的總體目標是：殘疾人綜合素質明顯提高，生活得到全面改善；大力發(fā)展農村殘疾人種養(yǎng)業(yè)，保障貧困殘疾人基本生活需求；運用多種形式開展培訓教育，擴大殘疾人就業(yè)規(guī)模；積極開展殘疾兒童學前教育，確保殘疾兒童少年的入學率；殘疾人文化生活更加豐富，參與社會競爭能力明顯提高；加強殘疾人無障礙設施建設，保障殘疾人的合法權益；建立一支“人道、廉潔、服務、奉獻”的殘疾人工作者隊伍。

今后五年工作的主要任務

一、以全面建設小康小康社會為契機，進一步做好對殘疾人扶貧工作。

扶貧是全面建設小康社會的基礎。解決好殘疾人貧困問題是社會主義制度的本質特征和“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)殘聯(lián)要以“全面建設小康社會”為契機，以市場經濟為導向，因地制宜、因人制宜地開展助學扶貧、結對扶貧、救濟扶貧等，運用多種形式扶持殘疾人，大力扶持殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和個體就業(yè)。努力實現(xiàn)扶貧機制的三大轉變：一是從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉變；二是從政府為主的單一救濟型向社會各界廣泛參與的多元化扶貧轉變；三是從扶小扶弱向扶強扶優(yōu)、脫貧奔小康轉變。構筑較為完善的殘疾人社會保障體系，擴大社會保障內容，提高社會保障水平，努力縮小殘疾人經濟生活與社會平均生活水平的差距，努力實現(xiàn)大多數(shù)殘疾人脫貧致富奔小康。

二、以實現(xiàn)“平等、參與、共享”為目標，進一步改善殘疾人參與社會環(huán)境。

給殘疾人創(chuàng)造平等的地位和均等的機會，使他們共享社會物質文明成果，是社會主義制度的本質要求。殘疾人自身素質的高低，直接決定著殘疾人參與社會生活的廣度和深度，而教育則是殘疾人提高文化素質的必然選擇。要初步形成幼兒教育、義務教育和高中段教育相互銜接的殘疾人教育體系。接受普通教育的殘疾兒童少年入學率達到與當?shù)亟∪珒和倌晖人?，對貧困殘疾兒童少年入學繼續(xù)予以助學補助。盡量拓寬殘疾人受教育的途徑：一要大力開展殘疾人職業(yè)技能、法律法規(guī)培訓力度，五年內使具有一定勞動能力的殘疾人得到免費培訓，最大限度地提高殘疾人綜合素質；二要加強對殘疾人思想素質教育，以殘疾人自強模范為楷模，鼓勵廣大殘疾人努力學習科學文化知識，積極融入社會，用自己的智慧和力量創(chuàng)造美好生活。

社會環(huán)境是殘疾人平等參與社會的重要外部條件。要以“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等節(jié)日為載體，以黑板報、宣傳欄等為手段，大力宣傳發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性，大力宣傳殘疾人的優(yōu)秀事跡，在全社會營造重視關心和支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。結合全民健身運動，積極開展形式多樣、內容豐富、健康向上的文體活動，為殘疾人平等參與社會文化生活，充分展現(xiàn)體育文化藝術才能提供更廣闊的舞臺。

三、以《中華人民共和國殘疾人保障法》為依據(jù)，進一步保障殘疾人合法權益。

深入貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，依法保障殘疾人的合法權益是殘疾人工作的立足點。鄉(xiāng)殘聯(lián)要進一步貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》和省市縣殘代會精神，提高全社會依法保障殘疾人合法權益的自覺性，依法管理殘疾人事業(yè)。積極配合司法部門，充分發(fā)揮法律援助作用，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。積極主動地做好殘疾人來信來訪工作，凡是他們反映的問題有條件解決的要盡快幫助解決，一時沒有條件解決的問題要按政策規(guī)定做好說服教育工作。要經常聽取殘疾人意見，反映他們的呼聲，關心他們的生活，努力為他們辦實事，使殘疾人的合法權益真正得到保護。

四、以規(guī)范化建設為動力，進一步加強殘聯(lián)自身建設。

殘聯(lián)是聯(lián)系政府、社會與殘疾人的橋梁和紐帶，肩負著“代表、服務、管理”職能，必須以創(chuàng)新的精神加強自身建設，不斷提高整體工作水平。在組織建設上，要加強村、社殘疾人組織網(wǎng)絡建設，努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。在隊伍建設上，要切實增強對殘疾人事業(yè)的責任感和使命感，努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德、全心全意為人民服務的殘疾人工作隊伍。始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，腳踏實地、勤奮務實的工作作風，大膽創(chuàng)新殘聯(lián)工作機制，拓展殘疾人工作領域，不斷探索工作方法，增強殘疾人工作的科學性、針對性和有效性。

各位代表、同志們：回顧過去，我們倍感欣慰；展望未來，我們充滿信心。新的目標已經確立，新的形勢催人奮進，新的事業(yè)任重道遠。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，以全面建設小康社會為契機，腳踏實地、埋頭苦干，全面開創(chuàng)我鄉(xiāng)殘疾人工作新局面，為發(fā)展“生活富裕、生命陽光”的殘疾人事業(yè)而努力奮斗！

改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革篇四

20xx年8月，公司有幸入選國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室公布的404家國企改革“雙百企業(yè)”名單，是河南省入選7家企業(yè)之一，是河南能源唯一一家國企改革“雙百行動”單位，這就要求我們站在講政治的高度做國企“改革尖兵”。改革是中央轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、提升發(fā)展質量的戰(zhàn)略選擇，是國務院國資委完善國有資產管理體制、改革國有資本授權經營體制的結構調整，是河南省委省政府、省政府國資委推進國有資產保值增值的決策部署，是集團公司改組國有資本投資公司的思路要求，是公司強身健體邁向高質量發(fā)展之路的現(xiàn)實需要。

在公司二屆三次職代會上，黨委書記、董事長李勇以“看天、看地、看鍋、看碗”四個形象的比喻對國際國內形勢、集團公司面臨形勢、輪轂行業(yè)形勢和公司面臨的形勢進行了全面科學的分析，20xx年以來，國內汽車銷量連續(xù)11個月下滑，中國汽車市場由增量市場轉向存量市場，負增長或零增長成為常態(tài)，人工成本和原材料成本攀升，加劇了行業(yè)的嚴峻形勢，公司利潤空間壓縮，技術升級受阻，企業(yè)發(fā)展處在生死存亡的邊緣，公司已經到了不改不行、非改不可的地步!

公司是一艘大船，全體干部職工都在船上，企業(yè)的高質量發(fā)展是干部職工獲得美好生活的前提，干部職工與企業(yè)風雨同舟是企業(yè)發(fā)展的基礎和關鍵。面對歷史的選擇，我們義無反顧、風雨兼程;面對未來的希望，我們披荊斬棘、奮勇向前。公司黨委已經發(fā)出了二次創(chuàng)業(yè)的總體號召，成立了深化改革領導小組，提出了“123456”深化改革總體方略，這為公司深化改革提供了行動指南和根本遵循。

公司黨委面向全體員工倡議：按照“三個有利于”的標準為公司深化改革獻計獻策。

一、按照有利于改善公司的效率和效益的標準“多動腦”。

效益是企業(yè)的命脈，效率和效果直接決定著公司的效益。正確處理好局部與整體的關系，事關公司改革大局的穩(wěn)定，全體干部職工要牢固樹立“愛廠如家”的責任意識，結合各自的崗位和工作實際，認真想一想“如何提高工作效率”、“如何達到更好的工作效果”、“如何提高公司的效益”這些問題，針對問題如何解決提出具體措施，為改革發(fā)展“出主意”。

二、按照有利于公司長遠發(fā)展的標準“多行動”。

改革是為了強身健體、輕裝上陣，在高質量發(fā)展的道路上越走越快、越走越穩(wěn)。全體干部職工要充分認清短期與長期的辯證關系，站在公司長遠發(fā)展的角度去看待改革，堅定改革信心，認清改革形勢，主動投身改革，為深化改革“添動力”。

三、按照有利于提高員工工作積極性的標準“多用心”。

改革絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的。推進深化改革，我們要正確處理個人與團隊相互支撐的關系，在“干”上發(fā)力，在“改”上用力，在“革”上求新，在“實”處求效，滿懷信心和愛心把企業(yè)當成我們自己的家去建設，把改革當成我們的事業(yè)去努力，把崗位當作體現(xiàn)我們價值的平臺去奮斗，為把我們賴以生存的家園建設的更好“增活力”。

歷史只眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者?！皟?yōu)勝劣汰”是自然界的生存法則，“獎優(yōu)罰劣”是我們推進高質量發(fā)展的必然選擇。讓我們積極行動起來，按照“三個有利于”的標準，敢于做“第一個吃螃蟹的人”，爭當理解改革、支持改革、投身改革、推動改革的排頭兵，為公司明天更美好而不懈努力!

中共三門峽戴卡輪轂制造有限公司委員會

20xx年5月7日

改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革篇五

但由于長久以來形成、一時難以完全化解的內外部矛盾，農村信用社經營發(fā)展過程中還存在諸多不利因素。為使農村信用社在改革大潮中，把握機遇，順勢崛起，本人對農村信用社在深化農村金融改革的大背景下如何創(chuàng)新經營發(fā)展，進行了調研。

一、農村信用社經營已出現(xiàn)轉機

改革以來，農村信用社抓住機遇，借助銀監(jiān)局、人民銀行的監(jiān)督、指導及政府等社會各界的支持、幫助，不斷轉變經營理念、調整經營思路、嚴格內部控制制度、強化風險防范，經營終于走出了低谷，呈現(xiàn)出良性發(fā)展的勢頭，存貸款規(guī)模不斷加大，股本金大幅增加，不良貸款明顯下降，經濟效益顯著增長。同時，隨著監(jiān)管力度不斷加強，農村信用社的內部控制制度、風險防范制度也不斷趨于完善；風險意識、經營意識不斷增強；原來那種忽視經濟核算、忽視利潤指標的粗放經營方式和經營理念已初步得到扭轉，可以說目前農村信用社的經營活動已出現(xiàn)了轉機。

（一）資產質量差，不良貸款比率仍偏高。從目前情況看，不良貸款居高不下，仍是制約農村信用社發(fā)展的最大“瓶頸”。改革以來，在政府推動下，農村信用社對不良貸款進行了大力清收，幾經努力，存量不良貸款能收的都已收回或活化，未收回的，都是非常難啃的硬骨頭。其原因：一是農村信用社發(fā)放貸款中，農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)居多，這些貸戶本身都是弱勢群體，一旦貸款形成不良，重新盤活的機率就很小，特別是企業(yè)轉制過程中形成的不良貸款，收回難度相當大。二是農村信用社目前信貸人員較少，清收隊伍力量薄弱。三是農村信用社獎罰機制不健全，責任追究力度不夠，道德風險未能得到全面控制，致使不良貸款出現(xiàn)前清后增現(xiàn)象。不良貸款的大量存在，使農村信用社賴以生存的收入來源受阻，持續(xù)發(fā)展能力因此而受到嚴重影響。

（二）歷史包袱沉重，風險等級較高。雖然經營形勢式有所好轉，賬面實現(xiàn)了盈余，但農村信用社歷年虧損掛賬數(shù)額和撥備缺口巨大，短時期內難以化解。雖然農村信用社加大化險升級工作力度，制定了發(fā)展規(guī)劃，但經營效益的提高恰恰與消化歷史包袱、補足撥備兩者矛盾并存，在短時間內不可能真正實現(xiàn)降級升位的同時經營效益大幅增長。

一、狹窄，資本金嚴重不足，又因目前分紅回報較低，不能滿足入股社員的收益愿望，大大影響了股本金的穩(wěn)定性，且投資股比例低，抗風險能力較弱。同時，由于縣域資金大量外流，農村信用社的經營環(huán)境需要進一步改善。由于收縮放款，國有商業(yè)銀行的縣級分支機構只得把大量閑置資金上存，再加上郵政儲蓄的吸存就形成了縣域經濟資金大量外流的局面。由于資金大量外流農村信用社的發(fā)展不得不嚴重依賴于人行支農再貸款和拆借資金的支持，大大增加了信用社的經營成本。

（四）業(yè)務種類單一，收入能力較弱。受經營方式的局限，農村信用社目前經營收入主要依靠貸款利息收入，中間業(yè)務發(fā)展緩慢。目前，農村信用社中間業(yè)務僅有代付教師工資、代付糧食直補款及代理保險業(yè)務等，而代付業(yè)務基本上沒上中間收入，代理保險又因為農村險種少又不切合農民實際，而發(fā)展不順暢。同時，因銀行卡業(yè)務推行較晚，與各大專業(yè)銀行相比處于競爭弱勢，中間業(yè)務收入極度缺乏。因此，發(fā)展中間業(yè)務，對農村信用社來說，是面臨的一大難題和挑戰(zhàn)。從貸款營銷來看，農村信用社機構設置點多、面廣、線長，業(yè)務規(guī)模小，而且貸款營銷以小額貸款為主，分散到千家萬戶，經營管理費用大，其庫存現(xiàn)金占壓，運銷費用開支、資金結算及各項營運成本等均高于其他金融機構，難以形成規(guī)模經營效益。

（五）規(guī)模小，創(chuàng)新能力差，服務水平落后。目前農村信用社的經營范圍通常只覆蓋一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。過小的轄區(qū)、偏低的員工素質決定了各信用社乃至信用聯(lián)社的創(chuàng)新能力很差，難以適應急劇變化的社會、經濟環(huán)境。因此在防范金融風險、制定內部管理制度、確定操作規(guī)程、引入現(xiàn)代管理技術，乃至加強相互協(xié)調和合作等方面，信用社都嚴重依賴外部力量。

三、借助改革機遇創(chuàng)新經營發(fā)展

農村信用社面對多年積淀所形成的硬負債、軟資產、高風險、低效益的現(xiàn)狀，同時面臨著強手如林的金融競爭，要求得生存并實現(xiàn)發(fā)展，只有鼎力革新，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，建立以市場為導向、以效益為中心、以發(fā)展為動力、以創(chuàng)新為手段，符合市場經濟發(fā)展要求的，科學、合理的激勵和約束機制，切實提高經營管理水平，在同業(yè)競爭中搶占市場，籌資金、防風險、爭效益。

（一）明確重點，夯實基礎抓創(chuàng)新，全力拓寬收入來源。從目前狀況看，農村信用社作為以農村為主要發(fā)展陣地的金融機構，面對發(fā)展水平較其他商業(yè)銀行仍較低，而且農村經濟欠發(fā)達，農民消費意識和信用意識仍較薄弱的現(xiàn)實，業(yè)務經營必須要明確重點，在做好主打產品的基礎上，謀求業(yè)務創(chuàng)新，增加收入來源。一方面，要力足現(xiàn)實，突出貸款業(yè)務。從目前發(fā)展水平來看，農村信用社要提高經營水平和能力，關鍵仍是在于貸款營銷的有效性和貸款質量的提高，所以，農村信用社必須把經營重點放在貸款業(yè)務上，并突出“三農”貸款投放，做大做強“支農”產品。對“三農”內涵應適當擴大，可在傳統(tǒng)的“農業(yè)、農民和農村經濟組織”的基礎上擴展至涉農企業(yè)、涉農經濟組織和為農業(yè)、農村經濟服務的個體工商戶和私營企業(yè)，服務區(qū)域可擴展至縣域的城鄉(xiāng)結合部。以此全面擴大貸款營銷面，提高貸款質量，增加有效收入來源，最終實現(xiàn)階段經濟效益的最大化。另一方面，要以科學發(fā)展觀為指導，不斷創(chuàng)新業(yè)務品種，特別是對中間業(yè)務，要結合實際，進行開發(fā)和嘗試，逐步增加新的收入來源，增強競爭實力。

（二）內外結合，大力清收不良貸款，妥善處理“包袱”。改革以來，雖然在不良貸款清收上探索出很多盤活措施，但不良貸款占比仍較大，仍是信用社經營過程中亟待解決的重要問題。一方面，信用社對這一歷史包袱，需要客觀對待，既要解決因政策性因素形成的歷史包袱，又要防止把因市場風險和經營管理不善而形成的新風險歸結為歷史包袱。要劃清界限、確定責任人，在繼續(xù)加大對責任人貸款追究力度的基礎上，創(chuàng)新措施進行清收活化。另一方面，對歷史以來形成的不良貸款，單靠信用社的力量還不能夠在短期內真正予以活化，要使信用社輕裝上陣，還必須要進一步深化改革，給予信用社更大的政策支持。國家應盡快制訂減免農村信用社歷史包袱的政策，對政策性歷史包袱應由政府負責并承擔，可采取“一次性補償”辦法，解決歷史包袱。

（三）強化管理，轉換經營機制，完善法人治理結構。

信用社統(tǒng)一法人改革成功后，已建立了新的法人治理結構，改變了核算方式，但轉換經營機制并沒有發(fā)生實質性改變。統(tǒng)一法人后，不僅僅是核算方式的改變，其中也包括利益分配機制、經營考核機制、網(wǎng)點管理機制、資金營運機制等各個方面。這就要求農村信用社盡快適應統(tǒng)一法人體制要求，從轉變思想觀念入手，大力推行客戶經理制和全員營銷制；從集約化經營入手，改進網(wǎng)點管理機制和效益核算機制；從提高資金運用率入手，加強資金營運機制；從合理配置人力資源入手，健全用人機制和經營考核機制。通過強化管理水平和能力，促進經營發(fā)展。

（四）借助改革，爭取更大的政策支持，創(chuàng)建良好的經營發(fā)展環(huán)境。農村信用社的困境必竟是長期以來形成的，不是一朝一夕就能解決得了的。深化農村信用社改革，給了信用社的經營發(fā)展帶來了巨大動力和新的希望，但要想保證改革成果，保證信用社真正走上良性發(fā)展的快車道，還需要中央銀行加大對信用社的支持力度，把農村信用社作為金融的“弱勢群體”傾注扶持之情。可從以下幾個方面給予適當支持：一是再貸款支持。由于農村信用社在同業(yè)競爭中勢單力薄，對外部救助的依賴性較強，這種比較劣勢容易導致支付危機，中央銀行需要加大再貸款支持力度，根據(jù)農村信用社需要及時給予再貸款支持。二是實行優(yōu)惠利率，適當提高農村信用社存款準備金利率；三是在現(xiàn)金和開戶上，結合實際取消一些限制性規(guī)定；四是在稅收政策上，稅務部門要根據(jù)農村信用社服務農戶和農業(yè)的特點，繼續(xù)降低營業(yè)稅率，對資不抵債信用社應免交營業(yè)稅，對有歷年掛虧的信用社免交所得稅，待其經營好轉后再恢復征稅。對信用社依法收貸中以資抵貸的土地使用權、房產設備等免交交易環(huán)節(jié)的各種稅賦，對遭受自然災害嚴重的地區(qū)，當年適當減免營業(yè)稅。五是進一步凈化農村信用環(huán)境。要加快社會征信體系建設，加快建立貸款擔保機構，加大打擊逃廢債務行為的力度，在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會信用氛圍，為農村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革篇六

——2015年度撫順市社會體制改革綜述

公正法治，是群眾對生活的最基本期待；安居樂業(yè)，是社會和諧之源。社會體制改革是全面深化改革的重要組成部分，它既承接經濟體制改革的深化和完善，又為政治體制改革創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境和條件。2015年，我市社會體制改革扎實有序推進，各項事業(yè)進一步納入法治軌道，社會治理水平不斷提升，公共服務體系更加完善，社會組織活力進一步激發(fā)，廣大人民群眾實實在在地感受到了改革的成果。

勇闖改革“深水區(qū)” 加快法治撫順建設進程 全市各級政法機關按照方案，分別細化措施，健全規(guī)章制度，從維護憲法法律權威、推進執(zhí)法司法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制等方面，加大工作力度，全力推動法治撫順建設。

1 制。在戶政、外事、交通窗口大力推行“預約”、“延時”、“綠色通道”和“一站式”等服務模式，有效緩解了不斷增加的辦證業(yè)務量和群眾辦證難的問題。推行公安審批項目歸口受理、一站式辦理和全程網(wǎng)上審批流轉、網(wǎng)上監(jiān)督，審批時長平均縮短50%以上；先后將全局25項行政審批事項中的13項進入市政大廳，7項經政府批準建分中心，5項下放基層。

檢察機關建立健全檢務聽證制度，保障當事人知情權；進一步明確檢務公開的范圍和內容，建立健全公開信息審核把關機制和風險評估機制。2015年，兩級院主動及時發(fā)布案件程序性信息2453件、重要案件信息32條、法律文書424份。

審判機關遵循三原則，結合審判權運行機制改革推動了綜合改革。在把握全局改革的同時，注重重點突破，在推行人員分類管理、推進權力運行改革等方面都有大膽嘗試。2015年，撫順中院受理各類案件13353件，審執(zhí)結12516件。審判效率提升更為顯著，一審民事案件平均審限由以前的180天縮短到現(xiàn)在80天左右，二審民事案件也由80多天縮短到35天左右。

司法行政機關創(chuàng)新法律援助工作，全省首創(chuàng)探索建立了涉軍異地法律援助協(xié)作機制，2015年，辦結涉軍異地法律援助案件16件；在全省率先探索成立了環(huán)衛(wèi)工人法律援助站，2 暢通了困難群眾維權渠道。創(chuàng)新行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設取得新成效；成立了四城區(qū)交通事故民事?lián)p害賠償人民調解委員會，2015年，調解案件1437件，調解成功1398件；探索建立醫(yī)療糾紛專業(yè)人民調解組織，2015年，調解案件123件，調解成功78件，涉及訴求金額5328余萬元。

法制工作部門結合市委市政府全面深化改革安排部署，積極履行政府立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議職責，在深入推進我市依法行政、加快建設法治政府的進程中發(fā)揮政府法制部門保障改革、推進改革的積極作用。圍繞經濟社會重點領域制定立法計劃并組織實施，其中地方性法規(guī)立法計劃項目4件、規(guī)章立法計劃項目2件、規(guī)章立法調研項目4件。開展立法調研28次，接待群眾提出意見建議75人次，對各立法件草案在媒體上征求意見。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，采取有力舉措推動規(guī)范涉企行政執(zhí)法進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。強化“復議為民”舉措，開通行政復議案件網(wǎng)上收案平臺，建立行政復議法律援助制度，為貧困人群、弱勢群體的申請人免費指定代理律師。在全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立86個行政復議聯(lián)絡點，全年辦理行政復議案件立案99件，審結41件。

3 合拳”，推動了改革成果更廣泛、更直接地惠及人民群眾。

教育事業(yè)：繼續(xù)實施“陽光分班”，精心組織好新生入校“陽光分班”工作，全市213所義務教育階段學校2萬余名新生新生入學全部實行“陽光分班”。繼續(xù)規(guī)范高中招生秩序，徹底取消公辦高中擇校生，取消的比例約占公辦高中公費生總數(shù)的10%。創(chuàng)新引進高層次人才選聘方式，優(yōu)先選聘了27名免費師范生、碩士研究生來我市從教。推進中考招生制度改革，報名錄取實行平行志愿，錄取由原來4個批次變?yōu)?個批次,二次擇優(yōu)批次錄取開始實行平行志愿。繼續(xù)在撫順二中、撫順一中、撫順十中開展自主招生試點工作。民辦高中招生試行學校自主招生與市招辦統(tǒng)一錄取相結合的政策。

社會救助：市民政局繼續(xù)提高做好城鄉(xiāng)低保標準，城市、農村低保救助標準平均增幅7%、10%。提高醫(yī)療救助標準。低保對象基本醫(yī)療住院救助比例由60%提高到70%，每人每年最高救助限額由5000元提高到10000元。制定了《撫順市居民家庭經濟狀況核對辦法》，實現(xiàn)了人社、工商、公安、公積金等部門的跨部門信息共享。規(guī)范實施臨時救助，積極推進“救急難”工作，實施農村低保戶供暖救助政策。加強低保與扶貧開發(fā)、醫(yī)療救助與醫(yī)療保險、政府救助與社會幫扶等政策銜接，切實發(fā)揮兜底保障作用。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)：完善醫(yī)療衛(wèi)生計生服務體系，大幅提高

4 衛(wèi)生計生服務能力，全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生計生機構1434個，建成省、市重點學科34個。2015年，全市總診療人次918.7萬，基本滿足了撫順市民健康的需求。深化公立醫(yī)院改革，中國醫(yī)大一院集團派專家團隊到市中心醫(yī)院出診，市第二醫(yī)院由盛京醫(yī)院集團托管，清原縣、新賓縣、撫順縣正式實施以藥品零差率為代表的綜合改革。完善了醫(yī)療保障體系，新型農村合作醫(yī)療參合率達到99.83%，新農合政策范圍內報銷比例達到70%，大病保險實現(xiàn)出院即時結算。基本藥物制度在7所縣級公立醫(yī)院、545家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到了全覆蓋。積極穩(wěn)妥實施計劃生育單獨兩孩政策，全年共審批1400余個指標，出生825人，一胎、二胎、多胎生育手續(xù)審批逐級下放。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)：以提升公共就業(yè)服務能力為基礎，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為重點，以改進加強培訓工作為牽引，以構建職業(yè)介紹網(wǎng)絡信息平臺建設為拓展，不斷完善機制體制建設，全力抓好高校畢業(yè)生、困難群體、農村轉移勞動力、實用技能人才等人群就業(yè)服務工作有效推進，各項工作有了長足發(fā)展。2015年，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)實名制就業(yè)6.6萬人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人824人，帶動就業(yè)5794人，新增創(chuàng)業(yè)3515人，安置困難家庭高校畢業(yè)生106人，實名制培訓城鄉(xiāng)勞動力24146人，創(chuàng)業(yè)培訓2109人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%。

社會保障工作：社會保障是重大民生工程，涉及千家萬

5 戶。2015年，我市克服政策體制原因造成的歷史遺留隱性債務及養(yǎng)老保險基金缺口巨大等不利因素，為39.5萬名符合條件的退休（職）人員調整了養(yǎng)老金，調整后月人均養(yǎng)老金2018.41元，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金97.2億元。提高全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準至每人每月85元，有15.4萬名60周歲以上城鄉(xiāng)居民享受到養(yǎng)老金待遇，發(fā)放率100%。新農合籌資由人均280元提高到380元，大病保險籌資標準由人均18元提高到25元，將城鎮(zhèn)居民大病保險的報銷比例在原來的基礎上上調了5個百分點，達到55%至65%。

良好的社會環(huán)境，不僅給廣大人民群眾帶來了實實在在的安全感和幸福感，也為進一步優(yōu)化撫順投資環(huán)境，提升撫順城市品位奠定了堅實的基礎。2015年,撫順市各職能部門以創(chuàng)建平安城市為載體，不斷優(yōu)化社會環(huán)境，取得了豐碩成果。

7 的基礎上，建立和完善了爆破物品綜合封閉式管理新模式；戶政系統(tǒng)從實戰(zhàn)應用出發(fā)，堅持自主創(chuàng)新，依托派出所勤務指揮室建設，建立了派出所治安防控警務新模式。2015年，共破獲刑事案件2575起，抓獲違法犯罪嫌疑人8349人；共妥善處置群體性事件693起，2.3萬余人次。

市信訪局突出工作重點，推動信訪工作改革。針對長期以來存在的信訪問題基數(shù)大、越級上訪量大、信訪秩序差的局面，建立了“縣區(qū)委書記信訪穩(wěn)定工作例會”制度，會議每季度將召開一次。通過例會制度，提高各縣區(qū)、公檢法司及各市直部門“一把手”的信訪穩(wěn)定工作意識、轉變思想觀念，促使各縣區(qū)、各單位將信訪穩(wěn)定工作納入到重要工作日程上來，在全市形成上下聯(lián)動、齊抓共管的機制，推動我市信訪工作秩序明顯轉變。大力推行網(wǎng)上信訪，在全市各個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立網(wǎng)上信訪指導站，各個社區(qū)、村建立網(wǎng)上信訪代理站，探索充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）基層黨組織開展信訪工作。

8 供有效支撐。一年來，成功的處置了多起特大交通事故、自來水輸水主管線爆裂事件及幾十起封橋堵路事件，沒有發(fā)生衍生災害，沒有造成不良影響。

一、功能齊全、質量優(yōu)良、設施完備”的目標要求。在順城區(qū)試點開展了精品社區(qū)建設活動，從志愿者服務、老年人照料等方面打造服務優(yōu)良、有特色的社區(qū)。開展了社區(qū)減負工作，認真清理部門在社區(qū)的濫檢查、亂攤派，確保社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法集中精力管理社區(qū)事務，服務社區(qū)居民，規(guī)范了政府行為，減輕了社區(qū)的工作負擔。

市發(fā)改委加快社會信用體系建設，完善失信黑名單企業(yè)懲戒聯(lián)動制度。建立多部門、跨地區(qū)信用聯(lián)合獎懲機制，通過信用信息交換共享，實現(xiàn)多部門、跨地區(qū)信用獎懲聯(lián)動，使守信者處處受益、失信者寸步難行。分別與市工商聯(lián)、市打假辦、市建委、市外經局等多家單位聯(lián)合發(fā)文，對多個行業(yè)領域開展信用監(jiān)管工作。2015年，有6家在我市從事建筑 9 方面的企業(yè)因拖欠農民工工資而被列入失信黑名單企業(yè)，將在今后的一系列經營活動中受到聯(lián)動懲戒。

市食品藥品監(jiān)督管理局積極構建食品藥品安全監(jiān)管長效機制，建立食品藥品質量追溯體系，完善食品藥品誠信體系建設。開展了食品“小作坊”規(guī)范化制度化建設工作，共摸底調查小作坊1809家，規(guī)范化制度化1809家，“小作坊”規(guī)范化、制度化監(jiān)管任務及登記證明發(fā)放100%。開展了“明廚亮灶”工程，全市共有366家學校食堂（含托幼機構），完成了“明廚亮灶”改造工作118家。食品生產、流通、餐飲單位建立了索證索票制度，保障食品生產企業(yè)和餐飲單位原材料質量、流通食品的質量可追溯。

市安監(jiān)局推進監(jiān)管責任體系改革。改革監(jiān)督檢查方式，嚴格“四個清單”管理，集中開展安全生產大檢查和督查，落實企業(yè)主體責任。在全市集中開展安全生產大檢查和督查，突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，落實清單閉環(huán)管理，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理事故隱患，嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為。創(chuàng)新安全監(jiān)管手段和形式，開展“智慧安監(jiān)”安全監(jiān)管信息化平臺建設。在市直監(jiān)管企業(yè)、非煤礦山、危險化學品領域和試點縣區(qū)試運行，逐漸向全市各縣區(qū)、重點行業(yè)領域全面推行，最終完成撫順市“智慧安監(jiān)”安全生產信息化建設。2015年，已通過平臺與502家企業(yè)的基礎數(shù)據(jù) 10 實現(xiàn)共享互通，取得了階段性成果，為實現(xiàn)安全生產信息化建設邁出了堅實的一步。

改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革篇七

公務用車改革前，全區(qū)61個部門(含公、檢、法、工商、稅務、醫(yī)院、學校等)，13個街道，擁有各種車輛1072輛。納入這次車改的63個單位共有626輛車;專、兼職駕駛員103人，據(jù)統(tǒng)計每年財政負擔公務用車費用1995萬元(以20xx年為例)。其中新車購置費500萬元(與上年度相比呈增長趨勢);車輛使用經費1495萬元，平均每輛車每年耗資經費2.39萬元(不含司勤人員經費)。

在公務用車管理中存在一些不合理的現(xiàn)象，如擁有公車是一種“待遇”，是 “地位”的象征;公車私用、購車攀比、車輛管理不統(tǒng)一、車輛使用經費較大等問題。這些現(xiàn)象既不利于加強黨風廉政建設，同時又使財政負擔較重，不利于本地區(qū)的建設和發(fā)展。至此公務用車管理、使用中的種種弊端已顯露無遺。

二、公車改革的意義

為了貫徹落實全市黨風廉政建設會議精神，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，轉變多年來形成的公車管理使用吃財政“大鍋飯”的做法，逐步建立符合社會主義市場經濟需要的機關后勤保障工作新機制。鄧小平同志指出：“對于物質缺乏誘發(fā)的不正之風，非得依靠發(fā)展經濟才能消除。對于體制弊病所滋生的腐敗現(xiàn)象，非得深化改革才能治本?！惫珓沼密嚫母飫菰诒匦?。推進公務用車改革是實踐“三個代表”重要思想、堅持科學發(fā)展觀的重要內容;是黨政機關改革、加快建立規(guī)范化服務型政府、切實轉變機關工作作風的客觀要求;也是促進勤政廉政建設、從源頭和制度上遏制腐敗的戰(zhàn)略舉措。推進公務用車改革使管理車輛專業(yè)化，使用車輛市場化，用車服務社會化，讓職務消費轉化為個人消費，減少交通事故，充分調動廣大干部職工的工作積極性，從根本上杜絕“車輪腐敗”，節(jié)約財政支出，加快發(fā)展地方經濟，加強機關黨風廉政建設具有重要意義。

三、改革的方案及基本情況

我區(qū)的車改工作從今年6月份開始籌備，經過3個月的前期調查，9月上旬全面啟動。至12月底，我區(qū)63個參改單位417輛公務車(除執(zhí)法車、保留特殊用車等)拍賣成功，標志著我區(qū)車改工作已基本完成。

(一)界定范圍和對象，提高廣大干部職工的積極性。

我區(qū)車改范圍確定為全區(qū)區(qū)級機關各部門、各街道。公、檢、法及市垂直領導的單位(含區(qū)屬醫(yī)院和區(qū)屬學校)暫不納入此范圍。對象是參改單位的局級干部、科級干部、一般干部(其他人員)。公務用車改革前，用車的對象主要是局級領導，而公務用車改革后，享受車改補貼的除局級領導外，還包括參改單位局級以下的所有干部、職工。因此，調動了廣大干部職工的工作積極性，提高了工作效率，積極支持，參與車改，為順利推進車改工作奠定了堅實的思想基礎。

(二)確定基本原則，明確實施步驟。

在車改工作中，我們做到“政策公開、方案公開、結果公開”，并結合我區(qū)實際確定了4個基本原則：一是有利于加強黨風廉政建設的原則;二是保證工作需要，不能影響公務活動的原則;三是節(jié)約財政支出的原則;四是兼顧國家和個人的利益，有利于調動大多數(shù)干部職工積極性的原則。確定車改基本完成時間在20xx年12月31日之前。

(三)深入調查掌握實情，制定具體實施方案。

全區(qū)部門、街道63個參改單位涉及到626輛公車，情況各異，問題多樣。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，從6月份開始，就對全區(qū)車輛情況進行了較為詳細的摸底調查。對車輛的購買時間、使用狀況、行車里程、費用支出、產權歸屬、人員配備等基本情況有了較全面的了解和掌握。在此基礎上，研究制定了包括改革范圍、原則、補貼標準、車輛處置、紀律規(guī)定等在內的《成都市武侯區(qū)機關公務用車改革試行辦法》的建議意見。此外，還先后召開了參改單位領導、車改領導小組成員單位會，聽取意見;到部份參改單位聽取意見，對車輛使用經費、人員經費進行抽樣核算比對。經過反復研究、推敲、修改，最后形成了指導我區(qū)車改的指導性文件。

(四)根據(jù)實際情況，合理確定補貼標準。

補貼標準的確定，是廣大干部職工關注的焦點，也是車改能否成功的核心要素，關鍵環(huán)節(jié)。在借鑒外省、市的經驗，參考了我市高新、青羊的標準，根據(jù)各職級不同崗位，經過認真測算、反復比對、并結合我區(qū)的財力建議并報區(qū)委、區(qū)政府確定：局級正職每月1600元，副職每月1400元，調研員、助理調研員分別為實職的70%(即調研員1120元，助理調研員980元)，科級正職為600元，科級副職500元，主任科員500元，副主任科員450元，一般干部(其他人員)每月也可領取補貼400元。

(五)面向社會公開拍賣，依法處置公務用車。

按照武委發(fā)[20xx]61號文件精神，對全區(qū)所有參改車輛按照公開、公平、公正的原則，面向社會拍賣。

參改單位所有車輛經公示后，由本單位車改領導小組確定參改車輛，并報區(qū)公務用車改革領導小組同意后，車改單位再次公示參改車輛和留用車輛。所有參改車輛經區(qū)公務用車改革辦公室匯總后，由區(qū)國資辦委托成都市物價局價格認證中心遵循獨立、客觀、公正的原則，按照規(guī)定的標準、程序和方法，依法對432輛車進行了價格認證(估價)。

區(qū)政府采購中心組織由專家、車改領導小組代表(由區(qū)委辦、區(qū)組織部、區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)物價局、區(qū)國資辦等組成)共同組成的招標小組面向社會采用競爭性談判方式公開招標拍賣機構。經過現(xiàn)場談判，最終確定四川省嘉誠拍賣公司為中標公司。在招標過程中特邀請了武侯區(qū)公證處對招標全過程進行了公證。由區(qū)國資辦委托中標公司嘉誠拍賣公司面向社會公開拍賣我區(qū)參改的432輛公務用車。

拍賣公司依法、規(guī)范、公平、公正、公開地實施展示、拍賣。分別于20xx年12月4日、11、18、25日和20xx年5月28日組織實施了五場大型拍賣會，共有五千余人(次)參加競買。參改的434輛車價格認證中心估價金額1423.04萬元，每輛車平均價格為3.28萬元。拍賣成交金額1860.244萬元，每輛平均價格為4.286萬元。

按評估價計算，434輛車共計增值額439.2萬元，增值比例為30.86%。采取公開拍賣方式處置公務用車增強了國有資產處置的公開性，讓民眾更好地監(jiān)督政府;專家認為此舉增強了政府辦事的透明度，提高了政府的公信度;有利于陽光政府、規(guī)范化政府的建設，媒體爭相報道，社會反響良好。

(六)明確交通補貼費使用范圍，嚴明工作紀律。區(qū)委、區(qū)政府在公務用車改革試行辦法中明確了有關紀律規(guī)定，區(qū)紀委也制定了相關的紀律。一是凡領取了交通補貼費的領導干部從車改方案執(zhí)行當月起，在市區(qū)內的一切公務活動需用交通工具的，其費用一律由個人支付，二是因公出差到成都市各區(qū)(市)縣以外，需乘火車、飛機、車、船等交通工具的，按《四川省省級行政事業(yè)單位工作人員差旅費開支規(guī)定》報銷差旅費。區(qū)紀委、監(jiān)察局也制定了相應的《公務用車改革紀律規(guī)定》，對違反規(guī)定擅自購買、配備公務用車，一律沒收上繳;領取公務交通費的所有人員，不準向管理服務對象借用車輛或接受贈車;不準利用職權和工作關系找管理服務對象無償添加油料，獲取車輛配件以及報銷交通費用等涉及個人的費用;任何單位不準擅自提高或巧立名目變相提高公務交通費的發(fā)放標準;享受公務交通補貼的所有干部，不準為節(jié)約交通補助費用而延誤、影響正常公務活動的開展。

四、車改工作的幾點體會

(一)區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和決策。為適應規(guī)范化服務型政府建設的需要，加強黨風廉政建設，區(qū)委、區(qū)政府大膽突破傳統(tǒng)觀念，提出了實施公務用車改革的思路。

(二)領導高度重視，統(tǒng)一思想認識。為保證車開工作順利進行，由區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)車改工作動員大會，大會宣布了車改試行辦法和車改紀律規(guī)定。使全區(qū)干部職工統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，全區(qū)上下形成合力。為保證公車改革的公開、公正、公平，區(qū)委、區(qū)政府確定將全區(qū)參改的車輛面向社會公開拍賣。由于區(qū)委、區(qū)政府的正確決策，整個車改工作積極、穩(wěn)定地進行，并取得了較好的效果。

(三)我區(qū)車改的成功，歸功于市紀委、市機關事務管理局在業(yè)務上的指導。外出學習、考察、帶回了先進的可借鑒的經驗，在我們具體操作實踐過程中，各級領導機關給我們提出了很多寶貴的意見和建議。

(四)車改工作的順利進行與全區(qū)廣大干部職工的理解支持、各參改單位的積極配合分不開的。在車改的工作中，尤其是在后期評估、封存期間，正值年底各項工作繁忙時期，各參改單位的領導、干部職工非常理解、支持配合，使車輛在評估、拍賣階段能夠順利、正常地進行，在時間短、任務重、人手少的情況下，保證全區(qū)車改工作能夠按照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求，圓滿地完成各項任務。

(五)車改領導小組成員單位密切配合，車改辦同志的辛勤工作。車改領導小組成員單位在車改工作中，各負其責，各盡其職，相互支持，相互配合。車改辦同志在困難面前，不畏艱辛，加班加點，做了大量細致的工作，了解每個單位的車輛狀況，每輛車的狀況，為了弄清一個單位甚至是一輛車的情況，往返幾次，付出了很多的努力。正是有了這支能打硬仗的隊伍，才能確保車改工作順利進行。

改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革篇八

小學生作業(yè)負擔重一直是家長及社會關注的教育焦點問題之一。在當前全面推進素質教育的背景下，我們必須從推進實施素質教育的高度重新認識“作業(yè)”的內涵，改變傳統(tǒng)的作業(yè)觀，將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革的范疇和視野。

先以數(shù)學作業(yè)為例，介紹六種作業(yè)形式：

1、游戲式作業(yè)：游戲式作業(yè)是將所學的知識蘊涵于游戲中，是學生最喜歡的數(shù)學作業(yè)。例如二年級下冊“有余數(shù)的除法”，讓學生通過“馬蘭花”的游戲感受有余數(shù)除法在生活中的運用。（視頻）學習中體驗知識的魅力、成功的喜悅，培養(yǎng)用數(shù)學語言與人交流合作的能力。低年級的游戲形式有很多：對口令、節(jié)奏律動等。

2、情境式作業(yè)：生動的情境式作業(yè)，讓學生在趣中生疑、疑中生奇、奇中生妙，不斷激起學習的欲望。如學完“20以內的進位加法”、“連加、連減和加減混合”后，設計情境活動，讓孩子根據(jù)情景來解決生活中的問題。有學生將體育課的場景運用到數(shù)學課中，畫出了同學們活動的情景并用算式表示出來，將枯燥的加減法計算題目改為富有情境式的作業(yè)，易于理解并提高了興趣感。（圖片）

3、繪畫式作業(yè)：“兒童是用形象、色彩、聲音來思維的?！苯Y合

教學

4、制作式作業(yè)：在學完《認識圖形》后，讓學生利用所學的知識實踐操作拼擺生活中的立體圖形和剪貼一些相關的美麗圖案等，使學生真正了解圖形的特征，感悟圖形的特性。在學習軸對稱圖形時，學生用對稱圖形設計一幅有色彩、有內容的情境圖，將數(shù)學知識表現(xiàn)在美麗的畫卷中。

5、整合式作業(yè)：每學習完一個單元的數(shù)學知識后，在教師的引導下，孩子們能逐步學會自己進行“單元知識的整合”。他們可以針對所學單元知識點，制作數(shù)學知識手抄報，圖文并茂的展現(xiàn)本單元數(shù)學知識，學生可以選擇課本上的重難點進行整合，也可以選擇自己解決不了的數(shù)學題進行整合。例如人教版二年級上冊第九單元----找規(guī)律，學生創(chuàng)編自己喜歡的規(guī)律，數(shù)字、文字、圖案都可以，在乘法的初步認識等單元也可以設計整合式作業(yè)。

在復習階段，我們還給孩子布置了《解決問題》、計算（口算、列式計算、看圖列式、比較大小等）的知識整理，孩子將本學期學過的解決問題的類型一一列舉，進行有效整理的同時，也養(yǎng)成了歸類整理的好習慣。我校語文教學也積極建設綠色作業(yè)，把優(yōu)秀的單元作文裝訂成班級期刊，互相閱覽學習。

思維的思辨型訓練題和拓展延伸訓練題。在思維訓練中體現(xiàn)不同的教育對象的不同要求：對于基礎較差的學生應該適當降低難度，以掌握基礎知識為主，可以一題一解，就題論題，先把題目弄懂；對于基礎好的學生，可以要求一題多解，對同一例題可以從不同的角度去啟發(fā)引導，一題多變，拓展延伸。（2）發(fā)揮學生的主觀能動性，讓學生自己設計作業(yè)或同桌、四人小組合作，設計一份作業(yè)。教師要挑選出好的作業(yè)，講評好的地方，讓大家學習，并建立“作業(yè)超市”張貼作業(yè)，供他人學習觀賞。結合班上評比評選出“最佳設計獎”和“最佳挑戰(zhàn)獎”。

我校除在平時作業(yè)上采取新形式進行作業(yè)變革外，還考慮到設置提升學生思維能力和素養(yǎng)的寒暑假作業(yè)新形式，語文提倡學生大量閱讀，給出推薦書目，寫出讀后感，找出美文美句，以手抄報形式呈現(xiàn)；以小練筆和攝影等形式記錄自己的假期見聞。例如寒假期間我校三年級語文作業(yè)，讓學生搜集過年的知識，結合自己的感受制作手抄報，突出“年味”；以“孝”為主題設置實踐作業(yè)，比如“給長輩洗腳”、分擔家務，進行“情味”的感恩教育。學生根據(jù)推薦書目《愛的教育》以及學生自選書目《女生日記》等寫出讀后感，讓學生品味濃濃的書香。三四年級數(shù)學作業(yè)結合下學期教材以“年貨采購”、“數(shù)學環(huán)保知識”為主題，讓學生調查記錄購買年貨的重量和價格，感受綜合實踐作業(yè)的魅力。一年級的趣味數(shù)學、身邊的數(shù)學，二年級的數(shù)學樂園都讓孩子們感受到了數(shù)學與生活的緊密聯(lián)系。三四年級英語開展“我是小小設計家”的英漢詞典制作大賽，把學過的英語單詞進行歸類整理。

以上是我校進行綠色作業(yè)研究的點滴收獲。我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，孩子們的知識掌握牢固了，各種能力也得到了很好的提升。今后的教學中，我們要再接再厲，不斷改變創(chuàng)新，使學生不但喜歡這樣的作業(yè)形式，也能從課業(yè)負擔中充分解脫出來。

改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革篇九

現(xiàn)在房地產改革進入了深水期、攻堅期，需要決策者有歷史擔當，像李克強總理講的不改革可能不犯錯誤，但要承擔歷史責任?，F(xiàn)在已經形成的既得利益是無處不在的，到處都是利益的交織，房產稅改革要拿出更大的決心和勇氣，而且要體現(xiàn)更高的水平和智慧。

中國已經到了任何一項改革都會觸動既得利益的程度，從長期趨勢來看，應該把窗戶紙捅破，要真正尋求共贏，尋求按照科學發(fā)展觀說的可持續(xù)發(fā)展，要理順關系，建立正確的價格形成機制，在調整既得利益格局方面有實質性的動作和進展。

下面說說房產稅改革的一些相關因素，第一是中國居民住房自有率的水平很高，但是差距在拉大。福布斯有一個調查結果披露，中國富裕階層40%左右有3套以上的住房，調查結果精確不精確可以討論，但是中國住房自有率方面差距的確在拉大。

第二需要考慮的問題是住房上遇到困難的有沒有？絕對有。住房遇到困難主要是什么人？現(xiàn)在最突出的是城鎮(zhèn)低收入階層和夾心層。農民工也要有地方住，收入夾心層現(xiàn)在看起來覺得自己應該過體面的生活，但是等到買房的關口往往不行，千方百計買了房以后是當房奴，更多的是望房興嘆。

第三個問題，房地產業(yè)是不是國民經濟的重要組成部分？在保障和市場的“雙軌”統(tǒng)籌下，從不動產開發(fā)到住房交易，再到住房保有各個方面的稅費，不可避免。我雖然是力主要推進住房稅收改革，但要調節(jié)高端、觸動既得利益是十分嚴重的，就是拉動既得利益是一個非常典型的事情，而且也是牽一發(fā)而動全身。

第四個問題，很多官員對房產稅改革是持反對意見的。在當今的中國從中央到地方是不是官員一般都有好房、大房，有不少人有多套房？恐怕大家都不會反對這個判斷。話說回來，為什么一個人有30套甚至更多的房子？是不是有多套房子的官員都做了為非作歹的事情？那也未必。

實施房改的時候，不少老同志手上自己掌握的房源是4套，開始總得給家庭一套，以后有房源可分配，有子女的再分一套，有多子女的家庭，最多的就是4套?，F(xiàn)在改革過程中間，各個地方的辦法撲朔迷離，各有各的方法，體制內有多套房的官員肯定反對，能夠抵制的就要盡可能抵制，哪怕是不動聲色的阻擋這個事情。

改革工作總結報告 醫(yī)保改革為要改革篇十

drg醫(yī)保支付方式是按疾病診斷情況進行分組付費?；颊邅砜床。t(yī)院對其按照診斷情況、嚴重程度、治療方案等方面考慮，把病患分入臨床病癥與資源消耗相似的診斷組，醫(yī)?；鹪侔凑諏母顿M標準進行支付。

dip 醫(yī)保支付方式是按病種分值付費。這是根據(jù)年度醫(yī)保支付總額、醫(yī)保支付比例、各醫(yī)療機構病例的總分值計算點值，形成具體支付標準，醫(yī)?；饟?jù)此對醫(yī)療機構的每一病例實現(xiàn)標準化支付。dip醫(yī)保支付方式，背后依靠的是后臺大數(shù)據(jù)技術，通過數(shù)據(jù)分析，找到不同疾病治療對應的服務價格，形成科學的醫(yī)療服務價格體系標準。

這兩種方式完全顛覆了以往醫(yī)保支付方式，簡單來說，就是到醫(yī)院看病，價格不是醫(yī)院說了算了，有科學的依據(jù)標準，這個標準是根據(jù)疾病種類、以往醫(yī)保支付金額比例數(shù)據(jù)分析等情況來建立的，病患到醫(yī)院看病，費用要多少，心中也有數(shù)了。

02醫(yī)?；鸱峙浞绞降母母?，向患病人群傾斜，把醫(yī)?；鸹ǖ秸嬲枰娜松砩稀?/p>

今年1月份，醫(yī)保個人賬戶開始劃款，很多人都發(fā)現(xiàn)醫(yī)保個人賬戶的錢和往年相比，大幅減少了。

老百姓不了解醫(yī)保改革的原因和情況，各種猜測的消息滿天飛。

其實，醫(yī)保改革從2022年就開始了，醫(yī)院是最先感受到的。老百姓沒有特別感受到，是因為還沒有涉及到切身利益。

而醫(yī)保改革的政策是國家早先就規(guī)劃好的，這是醫(yī)療支付改革規(guī)劃中的一環(huán)。

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