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總部經濟報告篇一
近年來,民營經濟在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經濟中起著舉足輕重的作用。為了認真實施省市縣關于“加快發(fā)展民營經濟”戰(zhàn)略,促進土地資源向土地資本、民間資金向民營資本、人力資源向人力資本的轉變,掀起新一輪發(fā)展民營經濟的高潮,掃清民營經濟發(fā)展道路上的障礙。最近,我對太和鎮(zhèn)地區(qū)民營經濟的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調查。
一、太和鎮(zhèn)民營經濟的現(xiàn)狀。
太和鎮(zhèn)地處縣城,具有得天獨厚發(fā)展經濟的優(yōu)勢,在九十年代初期,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達到鼎盛時期,當時8萬多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家,其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家,農村集體企業(yè)28家。隨著經濟體制改革的不斷深入,國家政策的宏觀調控能力減弱,集體企業(yè)固有的規(guī)模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質低等矛盾日益突出,體制的弊端,產權不明晰,加之流動資金短缺,銀行不注入資金,使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境,到了九十年代中期,集體企業(yè)85%以上處于嚴重虧損狀態(tài)。1997年起,鎮(zhèn)黨委政府開始實施“騰籠換鳥”的辦法,通過賣、并、破、租、轉等形式,讓集體資本退出,為民營經濟騰出空間。從當時的天府人革廠實施“零價轉讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機有限公司改制為民營,通過改制培養(yǎng)民營企業(yè)10家。截至xx年7月底,全鎮(zhèn)已累計發(fā)展個體工商戶9000余戶、民營企業(yè)152家,從業(yè)人員13380人,民營經濟總產值實現(xiàn)8.6億,占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值的79.6%;銷售收入完成10.3億元,利潤5899萬元,國稅、地稅收入xx多萬元,占全部稅收總額的80.5%。
二、制約民營經濟發(fā)展的因素。
與發(fā)達地區(qū)相比,我縣民營經濟的發(fā)展還存在著明顯的差距,突出表現(xiàn)在民營經濟的發(fā)展環(huán)境和經濟規(guī)模上。
第一,觀念陳舊滯后。受自然經濟和計劃經濟的雙重影響,思想觀念保守,小農經濟意識濃厚,冒險精神不夠,怕投入了無產出、無回報,創(chuàng)業(yè)沖動不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經濟實施多頭管理,缺乏對民營經濟的整體布局和長期發(fā)展的引導和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會,發(fā)展就是收費,協(xié)調就是喝醉”的思想?!叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止,行政效率低下。
第三,市場環(huán)境制約。民營經濟間的不正當競爭、制假、售假等問題還十分突出,社會監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。
第四,技術水平制約。在技術裝備上,相當數(shù)量的民營企業(yè)依然是手工勞動或半機械化的操作。
第五,人才資源制約。人才市場不完善,使得科技人才資源嚴重缺乏。
第六,民營企業(yè)自身的問題。主要突出表現(xiàn)在經營者整體素質較低,管理問題較為嚴重,產業(yè)結構趨同,對所辦企業(yè)缺乏科學論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄,甚至違法違紀違規(guī)。民營企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少,經營型多、生產型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民營企業(yè)不多。
第七,外部環(huán)境較差。各地出臺的優(yōu)惠政策,雖然推動了民營經濟的發(fā)展,但是“縱向不到底,橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業(yè)引不進來,本地企業(yè)又留不住,國有企業(yè)有的改制不徹底,民營企業(yè)又發(fā)展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業(yè)極不平等,主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣,中間環(huán)節(jié)太多,經營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴重制約了本地民營經濟的健康快速發(fā)展,對此,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
總部經濟報告篇二
按照區(qū)委統(tǒng)一安排,總部經濟發(fā)展調研課題組迅速成立,立即將有關要求和任務分工進行了部署,并調研了武侯區(qū)等總部經濟發(fā)展情況,結合我區(qū)發(fā)展狀況形成了如下調研報告:
(一)發(fā)展背景。
2001年,為從根本上扭轉“老工業(yè)基地+大農村”的落后局面,成華區(qū)以“成都市東郊工業(yè)區(qū)產業(yè)結構調整”(下稱“東調”)為契機,強力推進“工業(yè)經濟”向“服務經濟”、“傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)”向“現(xiàn)代化城區(qū)”轉型,總部經濟在城市和產業(yè)“雙轉型”中逐漸發(fā)展壯大,經歷了三個階段的實踐。
第一個階段:2001年至2006年底,在推進“東調”戰(zhàn)略過程中,為避免產業(yè)空心化,2003年底啟動建設“龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)”,著力發(fā)展都市型工業(yè)。
第二個階段:2007年至2009年,按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“三個集中”和發(fā)展高端產業(yè)的要求,成華區(qū)將“都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”發(fā)展定位調整為“總部經濟+都市工業(yè)”,并經成都市政府批準設立“總部經濟試驗區(qū)”。
第三個階段:2009年起,圍繞建設“世界生態(tài)田園城市”的歷史定位,成華區(qū)明確提出“以總部經濟為龍頭構建現(xiàn)代產業(yè)體系”,并按照“產城一體”發(fā)展理念,大力推動“總部基地”向“總部經濟城”升級發(fā)展,總部經濟發(fā)展實現(xiàn)質的飛躍。
(二)產業(yè)結構。
按產業(yè)門類劃分,成華區(qū)總部企業(yè)主要有七個板塊:
以中國二重國家工程技術中心為龍頭的機械裝備制造類企業(yè)16戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類企業(yè)9戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。8%;以成都航天通信設備有限公司為龍頭的電子通訊類企業(yè)14戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的9%;以中國建筑西南勘察設計院、省建筑機械化公司為龍頭的建筑工程行業(yè)的總部17戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團為龍頭的鋼貿物聯(lián)、商業(yè)零售、批發(fā)、運輸行業(yè)總部62戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的40%;以中國醫(yī)藥集團抗菌素研究所為龍頭的醫(yī)藥類企業(yè)8戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。2%;以中國節(jié)能四川公司為為龍頭的環(huán)保節(jié)能企業(yè)6戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的3。9%;現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)尚無規(guī)模較大的龍頭企業(yè);其他類企業(yè)23戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的14。8%。
(三)空間布局。
龍?zhí)犊偛拷洕牵ㄒ韵潞喎Q總部經濟城)內有規(guī)模以上總部企業(yè)123戶,是成華區(qū)總部企業(yè)最為集中的區(qū)域,占總部企業(yè)總量的79。3%,占總部企業(yè)稅收的15。6%;總部經濟城以外有總部企業(yè)32戶,占總部企業(yè)總量的20。7%,占總部企業(yè)稅收的84。4%;其中,猛追灣總部經濟聚集區(qū)的總部企業(yè)12戶,占總部企業(yè)總量的7。7%,占總部企業(yè)稅收的49。4%。
(四)規(guī)劃與政策。
根據(jù)成華區(qū)總部經濟規(guī)劃研究的成果,將重點發(fā)展先進生產型企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產業(yè)總部,積極培育現(xiàn)代服務業(yè)總部,加快構筑“一城三軸三區(qū)”的空間格局,使成華區(qū)成為成都市總部經濟發(fā)展的新空間、產業(yè)融合發(fā)展的新載體。
在投資環(huán)境上,正在執(zhí)行促進經濟發(fā)展的政策文件有:
1?!吨泄渤啥际谐扇A區(qū)委、成都市成華區(qū)政府印發(fā)關于加快總部經濟發(fā)展的實施意見的通知》(成華委〔2011〕69號)。
2?!冻啥际谐扇A區(qū)政府關于加快樓宇經濟發(fā)展的意見》(成華府〔2011〕136號)。
3?!冻啥际谐扇A區(qū)政府關于印發(fā)關于促進成都市龍?zhí)犊偛拷洕黔h(huán)保產業(yè)發(fā)展的實施意見的通知》(成華府〔2010〕82號)。
4。《成都市成華區(qū)政府關于印發(fā)關于促進成華區(qū)經濟發(fā)展若干政策的意見的通知》(成華府〔2010〕71號)。
綜合以上情況,2007年后成華區(qū)加大了發(fā)展總部經濟的載體建設、財稅扶持、政府服務等方面的工作力度,總部企業(yè)總量增長較快,但總部經濟對區(qū)域經濟的稅收貢獻,仍以存量總部企業(yè)為支撐,新引入企業(yè)尚處于建設、培育階段,稅收增長貢獻有待加強。
中心城區(qū)在發(fā)展總部經濟的過程中,主要還是以原有工業(yè)園區(qū)為主要載體。而對于占有80%以上的中央商務區(qū)(cbd)核心區(qū)的錦江區(qū)而言,發(fā)展總部經濟的重點則主要集中在成都中央商務區(qū)(cbd)和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。
在中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)內,工業(yè)凈用地面積最大的.是高新區(qū),其次為金牛區(qū),而在園區(qū)內總部項目用地面積占比較大的是成華區(qū),比例達到45。94%,僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區(qū),還有約3xx1畝土地。
各城區(qū)依托原有主導產業(yè),采取政府引導,市場運作等多種方式加快載體開發(fā)建設,差異化發(fā)展。
1。具有集聚總部資源的大體量空間優(yōu)勢。
成華區(qū)是成都市可開發(fā)土地資源最多的中心城區(qū),土地儲備優(yōu)勢明顯。成華區(qū)可供開發(fā)利用的土地以工業(yè)用地居多,距市中心較遠,人口密度較低,土地開發(fā)和整理成本相對較低、難度較小,可供開發(fā)利用土地保有量大。目前,全區(qū)各類建設用地總面積達35平方公里,已整理出存量土地9000余畝,未來兩至三年整理出的土地面積將達到2。7萬畝。
2。具有與西部重要經濟區(qū)域互動性強的區(qū)位優(yōu)勢。
成華區(qū)對外交通輻射能力強,處于成綿樂、成內渝、成南(遂)渝三大發(fā)展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點;成渝、成昆鐵路經過境內,城際鐵路樞紐、火車東站等重要節(jié)點布局其間;有效聯(lián)絡了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區(qū)和直轄市。尤其在《成渝經濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》正式獲國務院批復后,更是在成渝經濟區(qū)域合作與對外開放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。
3。具有發(fā)展制造業(yè)總部的產業(yè)基礎優(yōu)勢。
“東調”戰(zhàn)略使絕大部分生產型企業(yè)離開了成華,但同時大量的專業(yè)技術與科研設計力量保留下來。這部分傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的歷史積淀優(yōu)勢,為發(fā)展總部經濟確立了內生動力,為聚集研發(fā)設計、產品中試、檢驗檢測等與生產制造密切相關的總部型企業(yè)提供了基礎。同時,區(qū)域內電子科大、理工大學、西財天府學院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機構,為發(fā)展總部經濟提供了良好的人才培育環(huán)境和產學研緊密結合的平臺。
4。具有適宜總部特色化需求的后發(fā)優(yōu)勢。
充分利用后發(fā)優(yōu)勢,借鑒其他城區(qū)總部經濟發(fā)展的經驗和教訓,更有針對性制定自己的發(fā)展策略。其他城區(qū)受到發(fā)展空間限制、產業(yè)形態(tài)鎖定、市政設施更新改造成本巨大等問題的影響,難以及時有效地回應總部企業(yè)的新需求,而成華區(qū)可以采取高起點規(guī)劃、高水平建設、高效率服務等策略更好地滿足總部企業(yè)特色化需求。
1。市區(qū)商務功能規(guī)劃,影響企業(yè)區(qū)位偏好。
根據(jù)成都市中央商務區(qū)的規(guī)劃,成華區(qū)幾乎沒有區(qū)域在商務區(qū)范圍內。對于世界500強企業(yè)來和大企業(yè)大集團來說,在選擇辦公地時在意樓宇的形象,裝修品質和檔次,同時對寫字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務區(qū)便捷的交通、豐富的信息、優(yōu)質的辦公設施和良好的金融、商務運營環(huán)境,能大大節(jié)約企業(yè)的管理和交易成本,能夠更有力地吸引各大金融、商務公司入駐,進而成為這類企業(yè)的首選。
2。主導產業(yè)尚在培育,產業(yè)結構尚需優(yōu)化。
規(guī)模上,各產業(yè)均發(fā)育不足,龍頭企業(yè)輻射帶動作用不明顯,產業(yè)關聯(lián)發(fā)展、集群發(fā)展度不高;結構上,主要以制造業(yè)企業(yè)總部為主,其中,傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大,現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意、環(huán)保節(jié)能等新興產業(yè)發(fā)育較弱。新引入企業(yè)貢獻率還不高,項目建設周期及成長培育期較長。
3。配套功能相對滯后,支撐體系有待完善。
一方面,高端商務樓宇數(shù)量不足,缺乏總部經濟發(fā)展載體;道路、交通、停車場等基礎設施和高端餐飲、娛樂等配套服務設施還不能充分滿足入駐企業(yè)商務活動和員工生活的需求。另一方面,專業(yè)服務體系尚不完善,法律服務、科技服務、會計審計、中介咨詢等專業(yè)服務業(yè)發(fā)展相對滯后。
4。發(fā)展供地環(huán)境趨緊,加快發(fā)展成本增大。
成華區(qū)因土地指標、征后實施等工作滯后,大部分供地企業(yè)尚未取得土地權證,市政府對中心城區(qū)利用工業(yè)用地發(fā)展總部經濟的政策收緊,存在將工業(yè)用地調規(guī)或調高供地價格的政策變化可能,規(guī)范發(fā)展壓力增大,供地成本增加,招商難度也將增大。
5。融資困難資金短缺,影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
成華區(qū)基礎設施建設滯后,完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大,但由于近年來宏觀經濟震蕩,國家金融政策趨緊,對政府項目、國有平臺公司融資嚴格控制,導致建設發(fā)展資金短缺。
(一)堅持科學推進,完善發(fā)展規(guī)劃。
要進一步完善“一城三軸三區(qū)”重點發(fā)展區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。對各個功能區(qū)、重點發(fā)展區(qū)域,要結合發(fā)展基礎、資源稟賦等實際情況,差異化地制定近、中、遠期發(fā)展定位、發(fā)展目標、發(fā)展重點及各階段推進步驟,并確立近期發(fā)展路徑和操作性舉措:一是對已具發(fā)展基礎的龍?zhí)犊偛拷洕恰⒚妥窞晨偛拷洕蹍^(qū)和二環(huán)路總部經濟發(fā)展軸,完善產業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃,明確各區(qū)塊(樓宇)招商重點,扶持和發(fā)揮龍頭、骨干、優(yōu)勢企業(yè)輻射帶動作用,延展、做大、做強產業(yè)集群。二是對規(guī)劃的新成華大道總部經濟發(fā)展軸、蓉都大道總部經濟發(fā)展軸、新客站總部經濟集聚區(qū)和北郊片區(qū)總部經濟集聚區(qū)等基礎較弱的區(qū)域,工作重點則應是抓好四川省綜合交通樞紐建設、成都市“北改”等機遇,一方面高起點、高品質地加快載體和環(huán)境建設,另一方面實施招大引強戰(zhàn)略,引入龍頭企業(yè),形成產業(yè)發(fā)展的主體架構,使之成為成華區(qū)總部經濟可持續(xù)發(fā)展的新空間。
(二)圍繞發(fā)展定位,強化產業(yè)招商。
樹立務實招商理念,重點抓好主導產業(yè)。一是做大優(yōu)勢產業(yè),圍繞機械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯(lián)、建筑工程等具有良好基礎和發(fā)展比較優(yōu)勢的產業(yè)招大扶強,實施“產業(yè)倍增”戰(zhàn)略,延伸拓寬產業(yè)鏈,做大做強核心產業(yè)集群。二是抓好新興產業(yè),圍繞環(huán)保節(jié)能、電子商務、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)選商選資,引入行業(yè)內龍頭企業(yè)總部,形成輻射帶動作用。三是創(chuàng)新營銷招商方式,繼續(xù)加大區(qū)域總部經濟發(fā)展宣傳力度,運用中國總部經濟高層論壇等平臺,塑造品牌,擴大影響。突出專業(yè)招商、以商招商、產業(yè)分類招商;對招商資源、對象實施精細化、動態(tài)化管理,提供專項服務、跟進服務、一站式服務。四是突出特色招商,突出對研發(fā)設計、營銷結算等功能性總部招商、培育,形成區(qū)域特色,推進差異化發(fā)展。
(三)促進圈層融合,完善產業(yè)鏈條。
加強區(qū)域合作,密切與周邊地區(qū)相關制造業(yè)的關系,完善產業(yè)鏈。一是充分挖掘好老工業(yè)基地存續(xù)的商脈、人脈等資源,利用東調企業(yè)的成華情結,吸引他們回歸成華設立總部。二是促動以中心城區(qū)總部經濟功能區(qū)為“頭腦”,周邊腹地制造業(yè)區(qū)域為“軀干”運行的發(fā)展模式,建立總部企業(yè)與腹地范圍內企業(yè)的產業(yè)鏈聯(lián)系。三是在引進總部企業(yè)的同時,鼓勵其產業(yè)鏈上下游企業(yè)來周邊布局,實現(xiàn)產業(yè)鏈功能上的耦合。
(四)加快配套建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
提升總部經濟發(fā)展配套服務環(huán)境。一是加快完善交通、環(huán)境、住房等基礎設施及教育、醫(yī)療、安全等公共服務配套設施;二是加快建設一批以甲級寫字樓為重點的高標準商務樓宇,增強總部經濟空間承載能力;三是加快集聚高端生產性服務與生活性服務要素,構建總部經濟發(fā)展服務體系。
(五)拓寬融資渠道,強化要素保障。
多渠道、多模式解決資金問題。一是拓寬融資渠道,研究和完善融資擔保體系,充分發(fā)揮成都科銀風險投資的融資服務作用,助推項目建設和企業(yè)發(fā)展。二是拓展投資運作方式,積極引導社會資金參與基礎設施配套建設,提升優(yōu)化總部經濟發(fā)展環(huán)境,加速推動總部經濟發(fā)展。
(六)優(yōu)化體制機制,確保強力推進。
要通過優(yōu)化體制機制增強推進總部經濟發(fā)展的動力、合力。一是加強組織領導,對重大項目招商、重點區(qū)域發(fā)展等涉及的土地、報規(guī)報建、工商轉注、稅收劃轉等事項,組織專門力量進行強力協(xié)調。二是完善全區(qū)共建共享機制,建立全域招商信息共享、資源共享,以及重大項目責任到位、專項服務、街道部門聯(lián)動的招商機制。三是強化項目促建、產業(yè)培育機制,督促企業(yè)早建成、早投產、早達產,兌現(xiàn)約定稅收貢獻等經濟指標,對不良項目堅決清退。著重跟蹤督辦工商注冊、稅收到位、約定貢獻兌現(xiàn)到位,確保招商成功引入一家、經濟貢獻實現(xiàn)一家。
總部經濟報告篇三
經濟學上,實體經濟是指物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動,由成本和技術支撐定價。實體經濟是國民經濟的基礎,對國民經濟的穩(wěn)定起著重要作用。從世界經濟發(fā)展歷程上看,實體經濟發(fā)展較好的國家,其經濟發(fā)展更為穩(wěn)定,經濟發(fā)展的可持續(xù)性和競爭力更強。在金融危機的背景下,提出的“金融服務實體經濟”成為了我國金融行業(yè)發(fā)展的指導思想。金融服務實體經濟由金融與實體經濟的內在關系所決定的,有關部門為落實該政策出臺了一系列的措施,為我國金融行業(yè)的發(fā)展和改革提供了方向。
本部作為新設營業(yè)部,xx年度尚未發(fā)生保薦企業(yè)上市、推薦企業(yè)新三板掛牌、上市公司再融資、服務企業(yè)融資、服務江西企業(yè)掛牌江西省區(qū)域股權市場情況,也未參與培訓、扶貧等工作情況,為此,在新的一年,本部將會大力發(fā)展服務實體經濟:
一行三會(中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會)中三會所監(jiān)管的銀行業(yè),證券業(yè)和保險業(yè)是我國金融體系的重要組成部分。證券業(yè)對實體經濟有著重要作用,我部主要從以下幾個方面服務于實體經濟:
(一)基本職能實施,助力實體經濟發(fā)展。證券經營機構的基本職能包括拓展投資融資、銷售交易、資產托管等。證券經營機構為大宗交易、私募產品、場外衍生品等各種金融產品開展做市等交易服務;開展資產托管業(yè)務;建設證券賬戶平臺,建立與私募市場、互聯(lián)網證券等業(yè)務相適應的賬戶體系。證券業(yè)可以幫助企業(yè)進行融資的方式主要是公司的上市和掛牌。我部將大力發(fā)展通過全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng),俗稱“新三板”,通過上市或掛牌實現(xiàn)企業(yè)與資本市場的對接,實現(xiàn)企業(yè)的直接融資,助力實體經濟的發(fā)展。
(二)為滿足實體經濟發(fā)展的需要不斷進行業(yè)務創(chuàng)新。
通過資產證券化、中小企業(yè)私募債、類貸款業(yè)務、ppp合作模式、融資融券、約定購回式交易、股權質押等方式進行業(yè)務創(chuàng)新。
證券業(yè)作為重要的金融機構,在資本市場中發(fā)揮著重要作用,隨著國家金融體制改革的進行,證券公司應在服務實體經濟過程中實現(xiàn)券商轉型,采取措施進一步落實“金融服務實體經濟”政策。根據(jù)國家相關政策及證券業(yè)服務實體經濟的情況,我部擬將采取下列具體措施。
(一)積極響應國家政策號召,助力中小企業(yè)發(fā)展與產業(yè)升級。中小企業(yè)融資難,已是不爭的事實。國家多層次的資本市場體系的建立與完善,打開了中小企業(yè)融資的直接渠道,拓寬了中小企業(yè)融資途徑。證券公司讓優(yōu)質中小金融機構進入資本市場,讓優(yōu)質的中小企業(yè)與資本市場對接,促進中小企業(yè)的發(fā)展。并購重組是產業(yè)轉型升級的重要途徑,我部應在產業(yè)的并購重組中發(fā)揮更加積極的作用,助力產業(yè)升級。創(chuàng)新驅動是產業(yè)升級的內在動力,我部在實現(xiàn)其基本職能的過程中,可以為創(chuàng)新型企業(yè)提供更多地支持,為萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供咨詢與支持。
(二)創(chuàng)新金融產品,向綜合金融服務的`方向進行創(chuàng)新和轉型。
我國金融行業(yè)經過多年的分業(yè)經營,導致證券公司的業(yè)務被限制在傳統(tǒng)業(yè)務的框架內,但是從近期證券公司創(chuàng)新業(yè)務的發(fā)展來看,未來的證券公司更應該是綜合金融服務提供商。為實體經濟提供全生命周期的整體金融解決方案。同時,目前證券公司正在開展的如火如荼的類貸款業(yè)務,包括融資融券、打新股貸款、約定購回等,相當于替代了部分銀行的職能,朝著綜合金融服務提供商的目標更邁進了一步。
(三)創(chuàng)新服務方式,加快與互聯(lián)網金融的合作和創(chuàng)新。近年來,隨著互聯(lián)網技術飛速發(fā)展,我國互聯(lián)網創(chuàng)新的概念不斷提出,互聯(lián)網金融成為金融行業(yè)最近發(fā)展方向。我部必須要積極加強自身信息技術建設、借助互聯(lián)網開展創(chuàng)新業(yè)務模式和服務方式??梢越柚ヂ?lián)網提供金融服務,縮短與客戶的距離,免去地域的限制,提供一站式綜合金融服務;可以借助互聯(lián)網實現(xiàn)營銷模式的創(chuàng)新,增強競爭優(yōu)勢。
隨著社會經濟的發(fā)展,我國經濟體制的改革,技術的發(fā)展等為證券行業(yè)的發(fā)展提供了新的機會和挑戰(zhàn),我部在新的一年中,將會抓住機會,應對挑戰(zhàn),不斷創(chuàng)新與改革,提高服務實體經濟的效率,助力實體經濟的發(fā)展。
萬聯(lián)證券南昌營業(yè)部xx年1月13日。
總部經濟報告篇四
一、發(fā)展現(xiàn)狀1。
(一)總部經濟發(fā)展能力居國內前列2。
(三)總部企業(yè)結構進一步優(yōu)化。
二、發(fā)展環(huán)境3。
(一)基礎條件3。
(二)重要機遇5。
(三)面臨挑戰(zhàn)6。
(四)重要意義7。
三、發(fā)展思路8。
(一)指導思想8。
(二)基本原則8。
(三)發(fā)展定位9。
(四)發(fā)展目標10。
(五)發(fā)展戰(zhàn)略10。
四、重點任務11。
(一)著力服務好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
(二)著力引進一批國內外大型企業(yè)總部。
(三)著力培育一批本地優(yōu)勢產業(yè)企業(yè)總部。
五、空間布局13。
(一)總體布局13。
(二)中心城區(qū)——片區(qū)帶動17。
(三)外圍城區(qū)——多極提升19。
六、保障措施22。
(一)完善政策體系22。
(二)創(chuàng)新服務機制23。
(三)優(yōu)化招商策略24。
(四)健全扶持體系25。
(五)加快載體建設25。
(六)改善人才環(huán)境26。
前言。
總部經濟是指跨國公司、國內大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚,并通過調度資本、技術和人才等資源,對周邊甚至全球產生強烈輻射效應的經濟形態(tài)。國內外經驗表明,發(fā)展總部經濟,有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務功能;有利于集聚高端資源,推動產業(yè)結構升級;有利于增強城市綜合競爭力,提高在國際產業(yè)分工中的地位。當前,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》(以下簡稱《綱要》)為廣州的科學發(fā)展確立了新目標和新方向。《綱要》明確提出,廣州要強化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位,建設成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”,建成面向世界、服務全國的國際大都市。加快發(fā)展總部經濟,推動現(xiàn)代產業(yè)體系的建設,是廣州在新戰(zhàn)略背景下實現(xiàn)發(fā)展要求的必然選擇。
廣州市人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的決定》的精神,為加快發(fā)展總部經濟,特制定本規(guī)劃。規(guī)劃依托詳實的前期研究成果,立足廣州發(fā)展優(yōu)勢及城市定位,進一步明確廣州總部經濟發(fā)展特色,著力引進跨國公司華南地區(qū)總部,并在空間上形成合理的產業(yè)分工。規(guī)劃期至2020年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,廣州總部經濟快速發(fā)展,總體發(fā)展能力處于國內領先水平,有效促進了經濟發(fā)展方式的轉變和區(qū)域競爭力的提升。
(一)總部經濟發(fā)展能力居國內前列。
廣州總部經濟發(fā)展的總體環(huán)境和發(fā)展能力位于全國前列。據(jù)北京市社會科學院中國總部經濟研究中心主編的《中國總部經濟藍皮書(2008-2009)》評價,廣州在全國35個主要城市的總部經濟發(fā)展能力排名中位居前列,處于“第一能級”。在基礎條件、研發(fā)能力、商務設施、專業(yè)服務、政府服務與開放程度六個分項指標中,除研發(fā)能力外,其他分項指標均排在前三位。
——稅收貢獻效應凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2007年廣州共有總部企業(yè)521家,占全市企業(yè)總數(shù)不到1%,但是對全市的稅收貢獻接近三分之一。其中工業(yè)總部企業(yè)的稅收貢獻最大,其次是信息傳輸和計算機服務業(yè)以及零售業(yè)總部企業(yè)。
——連鎖投資效應顯著??偛科髽I(yè)帶動了行業(yè)上下游企業(yè)的發(fā)展,產生連鎖投資效應和產業(yè)乘數(shù)效應。自日本本田、豐田汽車和東風乘用車在廣州投產后,帶動汽車研發(fā)、零部件生產等項目陸續(xù)在廣州投資,形成了一條相對完整的汽車產業(yè)鏈,并帶動全省汽車零部件配套發(fā)展,2007年全省汽車零部件企業(yè)近1000家,整車廠國產化率達70%以上。
(三)總部企業(yè)結構進一步優(yōu)化。
2007年廣州521家總部企業(yè)中,跨國公司總部或地區(qū)總部有129家,占全市總部企業(yè)的24.8%。主要分布在第二、三產業(yè),分別有156家和365家,占全市總部企業(yè)的30%和70%。其中,工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)分別有總部企業(yè)148家、107家和90家,三者合計占全市總部企業(yè)的66.2%。
廣州總部經濟已形成了一定的空間集聚態(tài)勢,越秀、天河和蘿崗三區(qū)集中了全市68.9%的總部企業(yè)。目前,環(huán)市東、天河北、珠江新城、廣州科學城已成為廣州總部企業(yè)最集中的區(qū)域,商貿大廈、工業(yè)大廈和新型工業(yè)園區(qū)也集聚了一批總部企業(yè),日益成為廣州總部經濟發(fā)展的重要載體。
二、發(fā)展環(huán)境。
(一)基礎條件。
——深厚的區(qū)域經濟背景。廣州地處全省及珠三角地區(qū)中心,具有連通全球、銜接港澳、輻射華南縱深腹地的獨特區(qū)位優(yōu)勢,形成了深厚的區(qū)域經濟發(fā)展背景。2007年,珠三角地區(qū)完成生產總值25607億元,約占全國總量的10.4%;人均生產總值達到54721元,約為全國平均水平的3倍;實現(xiàn)進出口總額6101億美元,約占全國的28%;三次產業(yè)比重為2.4:51.0:46.6,結構不斷優(yōu)化,為廣州發(fā)展總部經濟形成了良好的經濟和產業(yè)支撐。
——雄厚的綜合實力。近年來廣州城市綜合實力迅速增強,城市競爭力不斷提升。1978年-2008年,廣州地區(qū)生產總值(gdp)從43.09億元增加到8215.82億元,年均增長13.7%,經濟總量連續(xù)19年居全國大城市第三位。同時,廣州經濟外向度高,已與世界上200多個國家和地區(qū)建立了緊密的經貿合作關系,有利于開拓國際市場、吸納更多優(yōu)質的企業(yè)總部。——明顯的產業(yè)優(yōu)勢。作為綜合性門戶城市,廣州初步形成了以服務經濟為主導的現(xiàn)代產業(yè)體系。汽車、石化、電子信息三大支柱產業(yè)的綜合配套能力、科研技術能力和產品開發(fā)能力不斷增強,高新技術產業(yè)成為新的經濟增長點。金融保險、商務會展、信息服務、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)在國民經濟中的比重不斷提高,商貿、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務業(yè)正加速向高端化升級,能夠為國內外總部企業(yè)提供優(yōu)質的生產和生活服務。
——較完善的政策環(huán)境。廣州作為中國改革開放的先行地,在政策創(chuàng)新方面一直走在國內前沿。近年來廣州高度重視總部經濟的發(fā)展,頒布多項鼓勵政策,越秀、天河、蘿崗等區(qū)也陸續(xù)出臺了促進總部經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策與服務措施,初步營造了寬松、良好的總部經濟發(fā)展環(huán)境。2008年,市委市政府提出廣州打造“亞太地區(qū)重要總部經濟區(qū)”的戰(zhàn)略目標,為進一步完善政策環(huán)境、創(chuàng)新服務提供了指引。
——完備的基礎設施。廣州擁有全國三大樞紐機場之一的白云國際機場,華南地區(qū)最大的國際港口和鐵路客運站,已經形成以廣州為中心的航空網、高速公路網和鐵路網,綜合交通樞紐功能突出。到2010年,廣州將基本建成以“三港雙快’’(空港、海港、信息港,高快速道路、快速軌道線)為主骨架的現(xiàn)代化交通網絡,形成溝通世界的快捷商務通道。同時,廣州作為全國三大國際電信出入口之一,城市信息化程度居全國十大城市之首,將建成華南最大的區(qū)域電子商務中心,較好的滿足總部企業(yè)對信息采集和信息交換的要求。
(二)重要機遇。
——國際產業(yè)轉移新趨勢。在全球經濟一體化的進程中,跨國公司從降低生產成本的角度考慮,逐漸將生產制造環(huán)節(jié),以及地區(qū)總部、研發(fā)總部等職能性總部向發(fā)展中國家轉移。在當前席卷全球的經濟危機影響下,跨國公司為降低運營成本,有可能加速將其職能性總部遷至發(fā)展中國家,從而引致世界總部經濟格局的重新洗牌,有利于廣州搶抓總部經濟發(fā)展機遇?!獏^(qū)域經濟一體化進程加快。當前,中國-東盟自由貿易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳緊密合作區(qū),以及珠三角一體化、廣佛同城化等區(qū)域經濟合作順利推進,使廣州的地緣優(yōu)勢更加突出,經濟腹地和發(fā)展空間得到進一步拓展,為廣州積極爭取亞太地區(qū)、國內特別是珠三角地區(qū)大型企業(yè)在廣州設立管理總部、營銷總部和研發(fā)總部創(chuàng)造了有利條件。
——稅收體制不斷完善。首先,新稅法的實施統(tǒng)一了稅收的優(yōu)惠政策,實行“產業(yè)優(yōu)惠為主,區(qū)域優(yōu)惠為輔”,使廣州與深圳、珠海等經濟特區(qū)的稅率差異不復存在,將有利于吸引更多企業(yè)在廣州設立總部。其次,內、外資有別的兩套所得稅法合并為統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法后,使內外資企業(yè)的競爭環(huán)境更為公平。最后,增值稅轉型實現(xiàn)了從局部的優(yōu)惠到全國范圍、全行業(yè)和全額抵扣的公平稅負,直接減輕了企業(yè)負擔,對加快培育廣州優(yōu)勢產業(yè)總部企業(yè)起到積極的推動作用。
(三)面臨挑戰(zhàn)。
——國際金融動蕩導致總部經濟發(fā)展不穩(wěn)定因素增加。由美國次貸危機引發(fā)的世界性經濟危機導致國際金融市場動蕩,全球經濟增長明顯放緩,全球貿易總量大幅減少。國際經濟環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多,對國際資本流動和投資產生深遠影響,必將對廣州吸引國外企業(yè)總部入駐產生一定的負面影響。
——與國內外發(fā)達城市的差距明顯。目前,廣州總部企業(yè)以區(qū)域性總部為主,跨國公司地區(qū)總部和國家級總部企業(yè)較少。與紐約、首爾、大阪等國外發(fā)達城市相比,廣州在擁有世界500強企業(yè)總部數(shù)以及總部企業(yè)的經營效益方面明顯落后。與北京、上海國內發(fā)達城市相比,廣州在世界500強企業(yè)進駐及投資項目數(shù)、國家商務部認定的跨國公司地區(qū)總部數(shù)等方面均存在較大差距。在大珠三角范圍內,廣州面臨香港、深圳的直接競爭,佛山、珠海、東莞等城市的迅速崛起也正對廣州總部經濟功能產生一定的分化與削減作用。
——總部經濟布局有待優(yōu)化。廣州促進總部經濟發(fā)展的規(guī)劃相對滯后,仍未形成一個像香港中環(huán)、上海陸家嘴的具有較高國際聲望的總部集聚區(qū)。各區(qū)域在總部經濟發(fā)展上分工不明,造成無序競爭和重復建設,不利于總部經濟資源的集約利用和總部企業(yè)的集群發(fā)展。同時,與北京、上海相比,廣州的商務寫字樓在智能化、信息化和人性化方面難以滿足總部企業(yè)尤其是跨國公司的選址需求。
(四)重要意義。
——加快發(fā)展總部經濟,是強化門戶城市功能的戰(zhàn)略選擇。產業(yè)帶動輻射和綜合服務是中心城市和門戶城市的核心功能,總部經濟占據(jù)產業(yè)鏈的高端,通過總部企業(yè)對要素流的集聚、控制和優(yōu)化,能夠增強產業(yè)集聚輻射和綜合服務功能。發(fā)展總部經濟既能充分發(fā)揮門戶城市的綜合優(yōu)勢,又能夠加速提升城市功能?!涌彀l(fā)展總部經濟,是建設現(xiàn)代產業(yè)體系的必然要求。建設現(xiàn)代產業(yè)體系要求產業(yè)結構高級化和產業(yè)發(fā)展集聚化,發(fā)展總部經濟能夠加速集聚并最優(yōu)化配置科技、人才和信息等戰(zhàn)略資源,緩解經濟發(fā)展與土地、資源、環(huán)境制約的矛盾,有力推進現(xiàn)代產業(yè)體系建設。——加快發(fā)展總部經濟,是壯大提升服務經濟的現(xiàn)實途徑??偛科髽I(yè)具有管理和服務職能,總部經濟具有顯著的服務經濟特征。加快發(fā)展總部經濟既是壯大提升服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的必由之路,也是促進現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展的可行之路?!涌彀l(fā)展總部經濟,是實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。在新一輪國際產業(yè)轉移和城市化發(fā)展浪潮中,總部企業(yè)成為國內外主要城市爭奪的戰(zhàn)略資源,加快發(fā)展總部經濟有利于爭取全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的主動權。
三、發(fā)展思路。
(一)指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,順應世界經濟和城市發(fā)展潮流,立足我市總部經濟發(fā)展基礎和優(yōu)勢,進一步解放思想,堅持改革開放,按照積極服務好現(xiàn)有企業(yè)總部、重點引進和培育一批新的企業(yè)總部的工作思路,著力擴大規(guī)模、優(yōu)化結構、提高水平。集中建設一批行業(yè)集中、特色鮮明的總部集聚區(qū),打造適宜總部經濟發(fā)展的營商商務、居住和人文環(huán)境,推動全市總部經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,進一步增強廣州的輻射帶動能力,提升城市綜合競爭力。
(二)基本原則。
——堅持市場主導和政府引導相結合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,加大規(guī)劃引導、政策扶持、資源傾斜的力度,強化區(qū)域協(xié)調發(fā)展,不斷優(yōu)化發(fā)展總部經濟的軟硬件環(huán)境?!獔猿謮汛罂偭亢蛢?yōu)化結構相結合。以加快總部企業(yè)發(fā)展壯大為主線,在總量擴張中實現(xiàn)結構優(yōu)化,提升總部經濟發(fā)展質量和水平。
——堅持大力引進和重點培育相結合。充分發(fā)揮體制機制、市場腹地和服務資源等優(yōu)勢,服務好現(xiàn)有企業(yè)總部,不斷創(chuàng)新招商方式,大力引進跨國公司和國內大型企業(yè)集團總部落戶廣州,著力培育本市優(yōu)勢產業(yè)企業(yè)總部。
——堅持錯位發(fā)展和協(xié)調發(fā)展相結合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展條件、產業(yè)基礎和布局要求,引導總部企業(yè)集聚發(fā)展,實現(xiàn)廣州與香港、深圳等周邊城市總部經濟的錯位發(fā)展和協(xié)調發(fā)展。
(三)發(fā)展定位。
根據(jù)廣州建設成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”,建成面向世界、服務全國的國際大都市的總體要求,重點發(fā)展以跨國公司華南地區(qū)總部和國內企業(yè)總部為主的總部經濟,努力成為輻射泛珠三角、影響全國、面向世界的亞太地區(qū)重要總部經濟區(qū)?!鐕救A南地區(qū)總部。加強重點招商,吸引世界500強企業(yè)以及具有國際影響力的跨國公司在廣州設立子公司或分支機構,形成跨國公司在東亞、中國及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購總部、制造總部、營銷總部和貿易總部。
——國內企業(yè)全國總部和華南總部。重點引進國內500強、中國連鎖100強以及在行業(yè)中居于龍頭帶動地位的國內大型企業(yè)集團、上市公司在廣州設立全國總部、華南地區(qū)總部。重點引進中央大企業(yè)在廣州設立具有總部性質的機構。
——珠三角和泛珠三角企業(yè)總部。充分利用廣州作為華南地區(qū)中心城市的優(yōu)勢條件和廣闊的市場腹地,重點引進泛珠三角特別是珠三角地區(qū)的先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)總部,以及營銷總部、研發(fā)總部等總部機構,大力引進珠三角民營企業(yè)總部?!镜貎?yōu)勢產業(yè)企業(yè)總部。根據(jù)《廣州總部企業(yè)認定標準》測算,2007年廣州共有1146家具有產業(yè)優(yōu)勢的潛在總部企業(yè)。通過制定相關扶持措施,為企業(yè)提供拓展營銷渠道、開拓外部市場、爭取上市等服務,支持其加快成長為總部企業(yè),實現(xiàn)廣州總部經濟規(guī)模和質量的整體提升。
(四)發(fā)展目標。
堅持內外源并重,引進與培育并舉,努力實現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加、結構優(yōu)化,總部經濟規(guī)模效應增強,可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。到2015年,總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重達40%;中心城區(qū)總部經濟功能不斷強化,外圍城區(qū)專業(yè)性總部集聚區(qū)陸續(xù)形成,發(fā)展總部經濟的政策體系和服務體系不斷完善。到2020年,廣州建設成為跨國公司華南地區(qū)總部和國內企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經濟區(qū)。
(五)發(fā)展戰(zhàn)略。
——創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。抓住國際研發(fā)和技術服務加速轉移和廣州建設創(chuàng)新型城市的契機,實施以培育科研創(chuàng)新資源、改善科研環(huán)境和提升科研服務水平為重點的創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極培育和引進研發(fā)總部,不斷提高總部企業(yè)的研發(fā)實力,提升產業(yè)素質,全面增強廣州總部經濟的創(chuàng)新能力。
——產業(yè)融合戰(zhàn)略。立足廣州產業(yè)優(yōu)勢,促進產業(yè)有機融合、互動發(fā)展。發(fā)揮主導產業(yè)對產業(yè)鏈上其他行業(yè)總部企業(yè)的帶動和匯集作用,形成主導產業(yè)傳導效應,增強廣州總部經濟的產業(yè)集群能力。
——空間集聚戰(zhàn)略。在符合城市總體規(guī)劃的框架下,通過優(yōu)化提升原有總部集聚區(qū)、規(guī)劃新建一批功能明確的總部集聚區(qū),營造適宜的發(fā)展環(huán)境,促使總部企業(yè)分類集中,在整體上強化廣州總部經濟效應。——人才高地戰(zhàn)略。充分發(fā)揮廣州作為華南地區(qū)教育科研和人力資源中心集聚地的優(yōu)勢,占領人才資源制高點,不斷增強人才吸納能力,努力培養(yǎng)各類高端人才,為總部企業(yè)提供高素質的人才保障,夯實總部經濟發(fā)展基礎。
——環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略。完善交通組織、配套設施等硬環(huán)境,優(yōu)化稅收、法律、金融、管理、商務服務、教育、多元文化氛圍等軟環(huán)境,構建圍繞總部企業(yè)的專業(yè)化服務支撐體系。提升城市生態(tài)環(huán)境質量,創(chuàng)造優(yōu)美的南方山水城市特色景觀,增強對總部企業(yè)和人才的承載力。
四、重點任務。
廣州市人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的決定》的要求,密切關注國際經濟和產業(yè)發(fā)展走勢,結合廣州發(fā)展實際,重點培育和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)的企業(yè)總部。著力服務好現(xiàn)有的總部企業(yè),有選擇、有針對性地引進一批適宜廣州發(fā)展、有利于提高廣州城市綜合競爭力的國內外行業(yè)龍頭企業(yè)總部,大力培育一批本地優(yōu)勢產業(yè)的企業(yè)總部,增強廣州參與國際產業(yè)分工、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的能力。
(一)著力服務好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
以增強現(xiàn)有企業(yè)總部的根植性和歸屬感為主要目標,將服務好廣州現(xiàn)有的521家總部企業(yè)作為形成廣州總部經濟核心競爭力的重點工作。突出廣州服務特色,加強政府與總部企業(yè)的對話機制,推行政府部門與總部企業(yè)對口聯(lián)系服務制度,切實解決總部企業(yè)發(fā)展中的實際問題。提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務內容,提高政府服務效率,促進現(xiàn)有總部企業(yè)進一步發(fā)展壯大。
(二)著力引進一批國內外大型企業(yè)總部。
遵循廣州市產業(yè)發(fā)展導向,發(fā)揮中心城市綜合優(yōu)勢,加強國內外經濟合作,緊密關注中國-東盟自由貿易區(qū)建設、粵港澳經濟合作動向,深入研究總部企業(yè)尤其是跨國公司的投資及選址趨勢,通過完善相關政策、優(yōu)化服務、創(chuàng)新招商模式、增強中介服務等措施,主動出擊,不斷增強對國內外大型企業(yè)總部的吸引能力。重點引進跨國公司、中央大企業(yè)在廣州設立地區(qū)總部或職能性總部機構,著力引進珠三角優(yōu)秀民營企業(yè)總部。
(三)著力培育一批本地優(yōu)勢產業(yè)企業(yè)總部。
利用廣州加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系的有利時機,重點培育體現(xiàn)廣州產業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)集團。鼓勵有條件的企業(yè)在國內外建立生產基地、營銷中心、研發(fā)機構,鼓勵國內外行業(yè)龍頭企業(yè)與廣州優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合,支持企業(yè)通過資本運作方式進行并購重組,對非總部升級為總部的本地企業(yè)給予獎勵,提高企業(yè)市場拓展能力、融資能力和資源配置能力。引導一批符合廣州現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)做大做強,在較短時間內提升“走出去”的實力,加快成長為總部企業(yè)。
五、空間布局。
(一)總體布局。
按照《廣州市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關規(guī)劃要求,與廣州市城市總體規(guī)劃修編及主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接,將提升中心城區(qū)總部經濟功能與積極發(fā)展外圍專業(yè)性總部集聚區(qū)結合起來,引導廣州總部經濟從局部分散發(fā)展轉向“片區(qū)帶動、多極提升”的中心-外圍式發(fā)展結構。
在中心城區(qū),強化“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)的核心地位,打造具有沿江特色的總部經濟核心區(qū);優(yōu)化提升“天河北-環(huán)市東-東風路”片區(qū),與沿江片區(qū)形成功能策應。在外圍城區(qū),結合廣州產業(yè)發(fā)展特點,培育多個專業(yè)性總部經濟發(fā)展極。
進一步加強廣州與周邊城市的合作發(fā)展,加快推動廣佛同城化,并與深圳、香港錯位發(fā)展,構建布局合理、功能清晰、服務優(yōu)質、科學和諧的總部經濟示范生態(tài)圈。
表1廣州總部經濟空間結構區(qū)域范圍空間格局。
總部集聚區(qū)總部企業(yè)級別。
主要行業(yè)。
中心城區(qū)(片區(qū)帶動“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)商務區(qū))跨國公司總部或地區(qū)總部。
省級以上企業(yè)總部或地區(qū)總部商務服務、商貿琶洲總部集聚區(qū)跨國公司分支機構。
跨國公司地區(qū)總部。
國內企業(yè)總部。
流花總部集聚區(qū)國內外企業(yè)總部或地區(qū)總部。
設計中心等總部機構會展、商貿、設計外圍城區(qū)(多極提升)國內企業(yè)總部或地區(qū)總部。
研發(fā)中心等總部機構航空公司、研發(fā)、設計、商務會展。
白云新城總部集聚區(qū)國內企業(yè)總部。
商務會展、商貿、金融資訊。
北部總部功能區(qū)空港總部集聚區(qū)跨國公司地區(qū)總部。
南部總部功能區(qū)海港總部集聚區(qū)跨國公司分支機構。
航運公司、現(xiàn)代物流、商務服務。
港澳、珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
研發(fā)、檢測、設計國內企業(yè)總部。
南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。
番禺總部集聚區(qū)跨國公司分支機構。
研發(fā)、設計、商貿、信息服務、科技服務、現(xiàn)代物流。
跨國公司地區(qū)總部泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部東部總部功能區(qū)廣州科學城總部集聚區(qū)。
國家級企業(yè)總部研發(fā)、設計、檢測認證廣州金融創(chuàng)新服務區(qū)跨國公司分支機構。
國內企業(yè)總部或地區(qū)總部金融服務天河軟件園總部集聚區(qū)。
跨國公司地區(qū)總部。
國內企業(yè)總部。
航運、現(xiàn)代物流、港口貿易、商務服務。
泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
研發(fā)、設計、咨詢、策劃、商貿。
(二)中心城區(qū)——片區(qū)帶動。
該片區(qū)由珠江新城中央商務區(qū)(珠江新城金融商務區(qū))、員村總部集聚區(qū)及琶洲總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃以金融保險、商務會展等生產服務業(yè)為引擎,以沿江商務休閑為特色,打造廣州最具高端服務功能的總部集聚區(qū)。通過核心輻射帶動,形成沿珠江兩岸不斷延伸擴大的沿江總部經濟發(fā)展帶。
——珠江新城中央商務區(qū)(珠江新城金融商務區(qū))。重點發(fā)展金融業(yè)總部經濟,通過政策引導,加大對跨國公司、國內外金融機構、貿易總部、投資公司及國家級企業(yè)總部的引進力度,使之成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。積極發(fā)展法律、會計、設計、咨詢、創(chuàng)意等商務服務業(yè)總部,打造信息化cbd,建設成為具有國際金融、商貿、外事和旅游觀光等多種功能的總部企業(yè)集聚中心、資源配置中心和國際文化交流基地。
——員村總部集聚區(qū)。按照廣州“中調”戰(zhàn)略部署,加快實施“退二進三”,開發(fā)建設高檔寫字樓、會議會展型酒店,營造濱水岸線城市形象。承接珠江新城和琶洲地區(qū)產業(yè)功能延伸,重點發(fā)展會計、審計、評估、法律、廣告、咨詢、策劃等生產服務業(yè)總部經濟和現(xiàn)代商貿業(yè)總部經濟,大力發(fā)展文化創(chuàng)意,引進跨國公司分支結構及省級以上龍頭企業(yè)總部,打造濱水商務休閑總部集聚區(qū)。
該片區(qū)由天河北中央商務區(qū)、環(huán)市東-東風路中央商務區(qū)和流花總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃通過功能優(yōu)化與提升,與“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)形成功能承接與策應,強化中心城區(qū)總部經濟集聚功能。
——天河北中央商務區(qū)。依托成熟的國際化商務氛圍和完善的商業(yè)、娛樂配套服務,加強與珠江新城中央商務區(qū)的功能銜接,重點發(fā)展金融保險、信息服務、商務服務等總部經濟,進一步加強跨國公司華南地區(qū)總部和國內外大企業(yè)管理中心、結算中心、營銷中心的集聚,發(fā)展成為廣州新城市中軸線上最具現(xiàn)代商業(yè)活力的總部經濟集聚區(qū)。
——環(huán)市東-東風路中央商務區(qū)。以加快建設花園城市廣場、先烈中路創(chuàng)意大道為契機,推動環(huán)市東-東風路中央商務區(qū)功能提升。重點發(fā)展以商貿、信息服務、商務服務、文化傳媒為主體的總部經濟。進一步加強跨國公司華南地區(qū)總部和國內行業(yè)龍頭企業(yè)總部的集聚,成為廣州標志性總部集聚區(qū)。——流花總部集聚區(qū)。以規(guī)劃利用流花交易會舊館、優(yōu)化流花商圈為契機,推進流花交易會舊館功能升級改造。加快展貿型商務大廈的建設,加強信息化建設和物流交通改善,營造良好的商務發(fā)展環(huán)境。重點引進國內外專業(yè)性會展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿業(yè)企業(yè)總部和設計中心等總部機構,形成現(xiàn)代化展貿總部集聚區(qū)。
(三)外圍城區(qū)——多極提升。
——空港總部集聚區(qū)。借助廣州空港經濟發(fā)展契機,以白云國際機場為核心,依托周邊重點產業(yè)園區(qū)的發(fā)展,大力引進國內外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國公司地區(qū)總部、國內企業(yè)總部以及研發(fā)中心、營銷中心、時尚類產品知名企業(yè)總部,打造集航空公司運營管理、商務辦公、會展、研發(fā)、購物、餐飲、娛樂、時尚體驗等功能于一體的空港總部集聚區(qū)。——白云新城總部集聚區(qū)。承接廣州中心城區(qū)和空港經濟雙輻射,以白云國際會議中心、廣州體育館為主要節(jié)點,加快高檔寫字樓、高星級酒店建設,重點發(fā)展金融資訊、會展、現(xiàn)代商貿業(yè)總部經濟,積極引進國內大企業(yè)總部,發(fā)展成為高端服務功能不斷強化的總部經濟集聚區(qū)。
2.南部總部功能區(qū)。
——海港總部集聚區(qū)。依托廣州南沙保稅港區(qū),進一步完善珠江西岸的物流體系,促進珠三角中西部地區(qū)外貿集裝箱業(yè)務的快速發(fā)展,增強廣州港的國際競爭力。加快發(fā)展金融保險、信息服務等高端服務業(yè),引進國際知名的物流公司、航運公司及生產型企業(yè)進駐港區(qū)并設立管理總部或分支機構,建設國際物流中心和華南國際航運中心。
——南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。依托香港科技大學霍英東研究院、廣州中國科學院工業(yè)技術研究院、華南理工大學工業(yè)技術研究院等研發(fā)平臺,重點引進和培育一批港澳及珠三角范圍內以研發(fā)、檢測、設計等為主的現(xiàn)代科技服務業(yè)總部企業(yè),強化自主創(chuàng)新能力,發(fā)展成為以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、軟件外包服務為重點的高新技術產業(yè)總部集聚區(qū),建成粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)。
——廣州科學城總部集聚區(qū)。以廣州科學城為核心,廣州經濟技術開發(fā)區(qū)為策應,以廣州科學城綜合研發(fā)孵化區(qū)和廣州火炬高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心為統(tǒng)領,依托廣州科技創(chuàng)新基地、廣東知識產權服務中心、廣東軟件園、科學城信息大廈、廣州國際企業(yè)孵化器、廣州生產力促進中心科學城園區(qū)等多個園區(qū)或機構,重點發(fā)展以研發(fā)、軟件、檢測認證、工業(yè)設計、建筑設計、動漫、咨詢策劃等為主的總部經濟。加快推動科學城(北區(qū))“知識城”的建設,進一步增強跨國公司和國家級企業(yè)管理、營銷、采購、研發(fā)總部的集聚,打造知識創(chuàng)新型生態(tài)總部集聚區(qū)。
——廣州金融創(chuàng)新服務區(qū)。利用加快建設蘿崗新城的契機,依托廣州科學城的創(chuàng)新基礎與氛圍,發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務試點、金融后臺服務、金融服務外包、金融電子設備制造及調試等。重點引進國內外金融機構后臺服務總部機構,促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓中心的高度集聚,與珠江新城金融商務區(qū)形成相互配套、協(xié)調發(fā)展的格局。
——天河軟件園總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū),重點發(fā)展以軟件開發(fā)、信息服務、網游動漫、服務外包、集成電路為核心的總部經濟。加速跨國公司和國內大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚,形成具有較強影響力和核心競爭力的信息服務業(yè)總部經濟產業(yè)群,打造華南地區(qū)最大的軟件產業(yè)基地和服務外包示范區(qū)。
——白鵝潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀和休閑氛圍,重點發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設計、咨詢策劃、商貿業(yè)總部經濟,吸引國內企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機構,形成別具沿江景致和歐陸風情、適宜國際商務聚會的總部集聚區(qū),推動廣佛同城化進程。
六、保障措施。
(一)完善政策體系——健全協(xié)調機制。市服務業(yè)發(fā)展領導小組統(tǒng)籌協(xié)調全市總部經濟發(fā)展,負責組織制定總部經濟發(fā)展重大政策,總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問題,協(xié)調和督促檢查等相關工作。市各有關部門在各自職責范圍內,做好對總部企業(yè)的管理服務工作。
——形成政策合力。市服務業(yè)發(fā)展領導小組整合市、區(qū)(縣級市)層面已頒布的關于促進總部經濟發(fā)展的扶持政策,做好有效對接和深度聯(lián)動,根據(jù)廣州總部經濟發(fā)展目標和重點,在總部企業(yè)認定、重點領域扶持、財稅、用地、人才等方面形成全面推動總部經濟發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認定辦法》,開展總部企業(yè)認定和統(tǒng)計監(jiān)測工作。
——加大財政扶持力度。整合現(xiàn)有財政扶持資金,加大對總部經濟發(fā)展的投入,支持總部企業(yè)的發(fā)展。對經認定的總部企業(yè)實行經營貢獻獎勵等政策,增強總部企業(yè)發(fā)展動力和品牌提升能力。
(二)創(chuàng)新服務機制。
——加強政府服務。進一步發(fā)揮市政務服務中心作用,簡化行政審批手續(xù)和程序,提高政府的服務效率,營造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產業(yè)項目列入市政府綠色通道服務范圍。
——推動公共服務平臺建設。加快推進電子政務建設,深入推進政務公開,為企業(yè)提供快速便捷的商務、法規(guī)和政策信息等各類資訊服務,建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設的機制。加強引進國際知名的中介機構,完善專業(yè)化服務體系,為總部企業(yè)提供支援服務。
——優(yōu)化法治和誠信環(huán)境。加強知識產權保護,營造公開、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用,加大失信懲戒力度,建立健全全市社會信用體系,營造誠信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫,促進總部企業(yè)加強自身信用建設。加大對總部經濟的宣傳力度,形成有利于總部經濟發(fā)展的良好輿論氛圍。
(三)優(yōu)化招商策略。
——明確招商目標群體。加強對世界500強、跨國公司投資趨勢研究,跟蹤分析國內外有關行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動態(tài),將有意向在廣州投資的內外資企業(yè)列入總部經濟重點招商目錄,積極跟進招商工作。
以中國-東盟自由貿易區(qū)建設加快推進和cepa在廣東先行先試為契機,重點引進印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設立地區(qū)總部?!鲃诱猩?、加強宣傳。采取主動出擊、重點跟進等方式,加強與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系,提供個性化服務。探索推行總部企業(yè)對口聯(lián)系服務制度,專人負責協(xié)調解決總部企業(yè)入駐面臨的實際困難。通過舉辦論壇、參與國際招商等方式加強廣州的城市營銷力度,宣傳廣州發(fā)展總部經濟的優(yōu)勢和政策措施。
——加強區(qū)域群體協(xié)同招商。加強廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作,促進有關部門聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調機制,實現(xiàn)信息分享、經驗交流和優(yōu)勢互補,實現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商,樹立區(qū)域整體形象和招商實力。
(四)健全扶持體系。
——支持企業(yè)拓展外部市場。以市經濟協(xié)作部門為主體,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、各地駐穗機構和廣州在其他城市的網絡資源的作用,組建外地的穗企服務機構,實行政府服務前移,支持本地總部企業(yè)拓展外地市場、延伸發(fā)展腹地。
鼓勵有條件的總部企業(yè)在國內外建立生產基地、營銷中心、研發(fā)機構,或通過資本運作方式對異地企業(yè)進行重組改造,延伸企業(yè)價值鏈條,增強外部競爭力。爭取國內外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合,投資參股,加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)。
——支持總部企業(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源,協(xié)調解決總部企業(yè)在境內外上市融資過程中的問題。引入優(yōu)秀中介服務企業(yè),改善上市服務,加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質企業(yè)上市融資步伐。鼓勵總部企業(yè)設立產業(yè)投資基金,并通過發(fā)行中長期票據(jù)、企業(yè)(公司)債券等多種方式融資。
(五)加快載體建設。
——積極拓展用地空間。深化實施“中調”戰(zhàn)略,加快“退二進三”步伐,在符合城市規(guī)劃的前提下,加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠房置換以及對爛尾地、爛尾樓的處置,騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開發(fā)規(guī)模,并在規(guī)劃、土地、資金、配套設施等方面予以重點扶持,優(yōu)化廣州總部經濟發(fā)展空間。
——打造分行業(yè)的總部集聚區(qū)。以專業(yè)市場園區(qū)化升級改造為契機,加快建設商貿業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵置換出的廠房、場地優(yōu)先引入企業(yè)總部,發(fā)展工業(yè)設計、創(chuàng)意產業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)總部經濟,實現(xiàn)城市功能升級和形象更新??偛考蹍^(qū)周邊營造高品質文化氛圍和生活環(huán)境,形成具有廣州特色的總部經濟載體。
(六)改善人才環(huán)境。
——實施人才激勵政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進和培養(yǎng)力度,建立總部人才儲備庫。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務。結合市、區(qū)相關政策,對符合規(guī)定的總部企業(yè)高級管理人員給予獎勵或補貼?!纬扇瞬排囵B(yǎng)機制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢,引導高校增強相關專業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度,為總部經濟培養(yǎng)適用人才。鼓勵總部企業(yè)與境內外優(yōu)質教育和培訓機構聯(lián)合建立人才培訓平臺,提供高質量人才培訓項目。
總部經濟報告篇五
20xx年,我鄉(xiāng)民營經濟工作在縣委、縣政府的正確領導和貴單位的指導下,認真貫徹國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》,不斷強化措施,加大工作力度,加強引導服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快了趕超發(fā)展步伐,推動了全鄉(xiāng)經濟快速健康發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年工作情況自查總結如下:
今年以來,我鄉(xiāng)民營經濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資產投入不斷增加,速度效益齊頭并進,運行質量進一步提高,在全縣經濟發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯,行業(yè)、產業(yè)結構得到調整優(yōu)化。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,實行民營企業(yè)工作領導責任制,將發(fā)展民營企業(yè)工作列入20xx年工作要點和年度干部績效考核內容;嚴格落實責任追究制落,按要求專題研究民營經濟發(fā)展中的突出問題,完成縣民營經濟工作領導小組辦公室及主管部門交辦的其它工作。
圍繞鼓勵支持、引導、促進和保障民營經濟發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
(一)搞好調查研究,積極發(fā)揮指導作用。
加強了調查研究,深入到重點村、部分民營企業(yè),通過走訪有關人士、開座談會等形式,摸清了民營經濟基本情況,找準了民營經濟發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎上,提出了強化我鄉(xiāng)民營經濟工作和搞好配合部門工作定位的意見。結合實際情況,研究了關于強化對民營經濟工作組織領導,為縣委、縣政府決策提供參考。
(二)強化工作調度,抓好重點項目落實。
為了實現(xiàn)民營經濟發(fā)展,今年年初,我鄉(xiāng)將民營經濟各項發(fā)展指標進行分解,向各村下達了民營經濟發(fā)展任務指標。為了確保工作目標的落實,多次召開各村分管負責人會議,對民營經濟工作進行督導調度。對重點民營經濟項目做到一個項目一套班子,實行全程跟蹤服務。各村也落實了重點項目分工。定期召開調度會,及時協(xié)調解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關問題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設等方面提供配套服務,促進了民營經濟發(fā)展和重點項目實施。
(三)加大宣傳力度,營造民營經濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。
民營經濟是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量,對地方經濟具有舉足輕重作用,而人們對民營經濟的觀念和認識還不能一步到位,要有一個過程。我鄉(xiāng)加大宣傳力度,使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認可和尊重,使民營經濟工作得到全社會的`重視、關注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的重點之一,采取切實措施加以強化。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實民營經濟發(fā)展的有關政策。認真貫徹落實上級政策,嚴格辦事程序和審批手續(xù)。
盡管我鄉(xiāng)民營經濟工作取得了一些成績,但也要看到,目前我鄉(xiāng)的民營經濟與先進地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距。20xx年,我鄉(xiāng)民營經濟工作將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,以趕超發(fā)展為主題,堅持高點定位,突出發(fā)展重點,強化工作措施,爭取我鄉(xiāng)民營經濟在全縣位次前移。主要抓好以下工作:
(一)是搞好調查研究。深入各村,摸清民營經濟結構及分布狀況、重點行業(yè)及產業(yè)集群的發(fā)展情況,根據(jù)實行情況科學制定民營經濟發(fā)展規(guī)劃,研究加強結構調整、加快產業(yè)升級、促進協(xié)調發(fā)展的具體辦法。
(二)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實各級民營經濟領導組織,落實領導分包民營企業(yè)責任制,落實民營企業(yè)家的政治經濟待遇。利用電視、簡報、互聯(lián)網等形式,強化輿論宣傳,弘揚“全民創(chuàng)業(yè)”意識。同時,清理民營企業(yè)收費項目,實現(xiàn)企業(yè)減負。
(三)是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進行重組,通過租賃、兼并、參股、收購等形式,實施低成本擴張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè),要引導其按照社會化大生產的要求,實行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴大市場占有率。
(四)是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革,引導民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改組改制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式,實行現(xiàn)代管理方式,提高企業(yè)競爭能力。組織民營企業(yè)創(chuàng)名牌產品、知名商標、質量體系認證等工作,支持民營企業(yè)技術創(chuàng)新,增強企業(yè)的競爭力。
(五)是強化工作調度。對各村及重點民營企業(yè)有關負責人實行統(tǒng)一調度,分解工作指標,落實工作任務,組織企業(yè)搞好招商引資和生產、銷售,確保重點項目資金到位和盡快投產達產。
總部經濟報告篇六
(2010年12月29日)。
尊敬的各位領導,各位嘉賓:
下午好!
豐城作為中部地區(qū)一個縣級城市,能夠有機會作為協(xié)辦單位,參與舉辦第六屆中國總部經濟高層論壇,我們感到非常榮幸。同時,也非常感謝中國總部經濟研究中心給我們提供這個非常難得的學習機會。
1綜合試點縣市”等稱號。特別是2009年6月,江西省發(fā)改委批準在豐城設立全省首個總部經濟基地-江西龍津湖總部經濟服務業(yè)基地,豐城的經濟發(fā)展開始步入轉型裂變、科學發(fā)展的新軌道,也使我們有機會來到美麗的羊城,直接向各位領導和專家學者學習,共同描繪總部經濟發(fā)展的美好藍圖。
豐城作為欠發(fā)達地區(qū)的一個縣級城市,為什么、憑什么提出發(fā)展總部經濟?大家或許會產生質疑,因為在現(xiàn)有的總部經濟有關理論中難以找到完整解釋,在成熟的總部經濟發(fā)展模式中也難以找到先例。我作為一個內陸地區(qū)縣級城市的市長,沒有什么總部經濟發(fā)展理論,更談不上研究和探討,所以今天也不敢在這里妄談演講,只是想借此機會,簡要匯報豐城發(fā)展總部經濟的想法和做法,以便各位領導和專家學者給我們以更多、更具體、更有針對性的指導。
豐城發(fā)展總部經濟,簡而言之,可以用“四個一”來概括。也就是:順應一個需求、依托一個優(yōu)勢,明確一個定位,探索一種模式。
海發(fā)達縣市,豐城的經濟實力確實還有較大差距,但在江西而言,已經稱得上最好縣市。2005年至2009年,gdp從91.29億元增加到200億元,年均增長21.7%;財政收入從7.99億元增長到20.87億元,年均增長27.1%,初步形成了新型能源、機械電子、生物食品、新型建材和再生金屬五大工業(yè)主導產業(yè),建有6大省級產業(yè)基地和中國生態(tài)硒谷等國家級品牌。預計今年gdp可達240億,財政收入可達28億。特別是豐城工業(yè)園作為省級生態(tài)示范園區(qū),已建成面積16平方公里,完成基礎設施投資近20億元,入園企業(yè)300多家,年銷售收入近200億元,年納稅12億元,正在創(chuàng)建國家級高新技術產業(yè)園。加上近幾年招商選資,引進培育了斯米克、格林美、港華燃汽、華伍起重等13家上市企業(yè),產業(yè)的集聚效應迅速放大。在這種經濟總量急速擴張、產業(yè)發(fā)展加速轉型的發(fā)展態(tài)勢下,我們順應轉變經濟發(fā)展方式的要求,探索發(fā)展總部經濟這一經濟發(fā)展新模式,提升縣域經濟發(fā)展的層次和水平。
“天”字型高速公路樞紐的中心點,城區(qū)距省會南昌60公里,距昌北機場70公里,屬南昌半小時經濟圈,目前正在建設一條豐昌一級公路,可將基地到南昌距離縮短為30公里。在生態(tài)環(huán)境方面。我們把總部經濟基地布局在自然風景優(yōu)美、依山傍水的龍津湖地區(qū)。在南昌周邊60公里內,難以找到這樣一個生態(tài)環(huán)境保護良好的區(qū)域。對于南昌市乃至沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)高管和高層次人才來講,這無疑是塊風水寶地。我們依托龍津湖的區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,把總部經濟基地建設作為融入南昌都市經濟圈的連接點,著力吸引兩個層次的總部:一個是本地或其他縣市區(qū)有影響力的企業(yè)設立總部;一個是江西、全國的一些企業(yè)地區(qū)、區(qū)域總部。
展的領頭羊。我們啟動總部經濟基地規(guī)劃建設,特別注重依托、提升和放大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。圍繞建設“全省第一、全國一流”低碳生態(tài)總部經濟示范區(qū)這一目標定位,計劃投資35億元,規(guī)劃面積18000畝,其中水面2600畝,計劃用5-6年時間進行全面開發(fā)。按照低碳、生態(tài)、環(huán)保的要求,充分考慮企業(yè)老總和高管辦公、休閑、娛樂等多方面要求及總部企業(yè)發(fā)展需要,規(guī)劃建設總部基地服務區(qū)、總部企業(yè)辦公區(qū)、企業(yè)高管生活區(qū)、民俗文化村區(qū)、休閑娛樂區(qū)、水上樂園區(qū)、賓招服務區(qū)、高品質社區(qū)、森林公園區(qū)、大學城區(qū)十個功能分區(qū),建成企業(yè)的總部、創(chuàng)業(yè)的港灣、生活的樂園、旅游的勝地。在建設過程中,尤其注重生態(tài)綠地保護和建設,規(guī)劃綠地率達73%,打造高品位商務花園。目前,已引進100多家大中型總部企業(yè),建立博士后科研工作站3個,年營業(yè)收入超100億元,納稅超2億元,19項產品確定為行業(yè)標準。
兩個層次,一類是大城市即一線、二線城市,這些城市經濟發(fā)達、首位度高,對周邊地區(qū)輻射帶動能力強,具有完善的區(qū)位交通、商貿物流、金融保險、人才教育等條件支撐。另一類是一些沿海發(fā)達的三、四線城市,這些城市雖然沒有特大城市發(fā)展總部經濟的條件,但某類產業(yè)發(fā)展非??欤纬闪司奂雀叩漠a業(yè)集群和規(guī)模大的專業(yè)市場,因此也有發(fā)展總部經濟的特色優(yōu)勢,如浙江永康五金總部基地、廣東順德家電總部基地。豐城發(fā)展總部經濟形態(tài),不是北京、上海、廣州等大城市形態(tài),也不是永康、順德等專業(yè)化城市形態(tài),是一種具有豐城特色的“第三種總部經濟形態(tài)”,這也是內陸地區(qū)中小城市發(fā)展總部經濟的一種實踐和探索。我們將認真學習和吸收此次論壇成果,以更大的勇氣和底氣加速建設江西龍津湖總部經濟基地,以更強的發(fā)展態(tài)勢、更好的發(fā)展成效來證明這一理論定位。同時,誠摯希望各位領導和專家學者多來豐城視察,身臨其境指導我們發(fā)展“第三種總部經濟形態(tài)”,共同探索總部經濟發(fā)展新模式。
最后,祝第六屆中國總部經濟高層論壇圓滿成功!祝各位領導、各位嘉賓事業(yè)成功!謝謝!
總部經濟報告篇七
三門縣人口和計劃生育局經濟責任審計自查報告經濟責任審計自查是深入貫徹“三個代表”重要思想、推進依法行政的一項重要工作,是對我局行風建設工作的一次全面檢驗和有力促進,對于我們更好地履行審計自查工作,更有效地推進我縣人口和計生事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
我局對此高度重視,把審計自查作為當前壓倒一切的工作來抓。局領導立即召開經濟責任審計自查會議,,部署每一階段的工作重點。5月底前要積極進行宣傳發(fā)動,采取多種形式虛心聽取社會各界對我局行風建設的意見、建議,7月底前全局行動開展自查自糾,并對存在的問題進行了扎實整改。通過這次活動,使我局人人參與自查,深入自查,為審計自查的縱深發(fā)展打下了良好基礎?,F(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、近三年審計自查建設取得的成績。
近年來,我們把審計自查工作擺在全局工作的突出位置,圍繞中心強職能,以人為本強素質,健全制度強管理,在全局基本形成了“工作賽實績,服務賽質量,執(zhí)法賽水平,廉潔賽奉獻”的行業(yè)風氣和工作氛圍,有力推動了審計自查工作的發(fā)展,使審計在地方經濟建設中的積極作用得到了充分發(fā)揮。
一、強化中心意識,機關政令暢通。我們始終在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致,堅決服從縣委、縣政府的安排,工作上不搪塞推諉、不敷衍應付,做到了令行禁止,保證了政令暢通。
二、規(guī)范審計行為,提高自查水平。我們始終認真貫徹《審計法》開展自查,堅持依法審計,嚴格執(zhí)法程序,準確引用法律法規(guī),加強執(zhí)法監(jiān)督,使審計自查水平不斷提高。并嚴格按照要求規(guī)范對社會撫養(yǎng)費的征收。
三、
加強隊伍建設,轉變干部作風。我們以“五好”為目標,加強領導班子建設,使班子成員自覺帶頭學習,帶頭遵守機關紀律和審計自查紀律,主動深入一線工作,先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮;我們堅持以科學的理論武裝人,以學習培訓提高人,以先進典型帶動人的思路,組織干部職工認真學政治、學理論、學法律、學業(yè)務。三年半來,共開展各類學習130多課時,使干部職工的思想道德素質和文化業(yè)務素質明顯提高。我們堅持認真落實黨風廉政建設目標責任制,加強廉政建設,使機關沒有出現(xiàn)重大不廉潔問題和嚴重背離職業(yè)道德的現(xiàn)象,沒有信訪案件。
二、自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題。
只有找準問題、認識問題,才能有效的解決問題。在接下來的這段時間,我局將集中精力、集中時間,狠抓“三問”搞自查。一是上門請問搞自查。我們在采取聘請行風監(jiān)督員、發(fā)送征求意見函、向社會公開承諾、開通電子舉報信箱、設立舉報電話、召開座談會等方式誠心誠意地向社會各界征求意見的同時,組織由班子成員帶隊的工作組,主動上門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、人大代表、政協(xié)委員征求意見;二是捫心自問搞自查。我們要求全局干部職工把自查方案上的六條標準作為自身作風建設的一面鏡子,進行自我對照,認真開展批評與自我批評,查找問題,反省不足,并寫出了詳實的自查報告;三是不恥下問搞自查。7月初,局黨組將分別召開局中層和一般干部職工會,向干部職工了解我局行風建設中存在的問題和不足,征求他們對于加強行風建設的意見、建議。對意見進行梳理、歸納。
三、整改的主要情況。
糾正錯誤,改進不足,推動工作,是此次經濟責任審計自查的最終目標。為此,我們本著“邊自查,邊整改”的原則,痛下決心,堅定信心,強化領導,明確責任,狠抓落實,嚴格做好整改。具體整改如下:
一、對于重監(jiān)督、輕自查的問題,經過局黨組會議研究,決定在今后的審計自查工作中做到監(jiān)督與自查并重,寓自查于監(jiān)督之中:一是要求各業(yè)務科室加強對審計結果的分析研究,注重從制度和機制上提出解決問題的意見和建議,把審計結果轉化為宏觀經濟監(jiān)管決策和措施。二是每年選擇1至3個審計項目,進行效益審計自查,揭露和反映財政資金管理、使用中的損失浪費等問題,促使節(jié)約財政資金和提高資金使用效益,使審計自查工作逐步由財政財務收支審計自查向效益審計自查轉變。三是加大跟蹤落實力度。每年有計劃地對上一年度所審計自查的項目,所做出的審計決定和提出的審計建議,以及領導對審計報告所做的批示等,進行跟蹤檢查,督促落實和整改到位;四是要在審計工作中,積極查找經營管理中存在的漏洞和不足,建立完善規(guī)章制度,促使其規(guī)范管理行為。
三、對于教育培訓力度不夠的問題,我們借創(chuàng)建省級優(yōu)質服務縣之契機,規(guī)定每年開展各類集中學習不少于40課時,自學人平不少于80課時。要求通過學習,使干部職工的政治理論和業(yè)務工作水平進一步提高。同時,針對審計自查工作效率不高的問題,實行“審計自查項目限時制”,要求所有科室審計自查項目必須在限定時間內完成。對于沒有在限定時間內完成的,將追究分管領導、科室負責人的責任,以促使提高審計自查工作效率,杜絕審計自查工作的拖拉現(xiàn)象。
四、對于審計紀律執(zhí)行不嚴的問題,我們將大力推行二項廉政制度。一是強化局長參審制。要求分管局長跟著項目走,加強對科室人員執(zhí)行審計紀律情況進行跟蹤監(jiān)督,一把手負責監(jiān)督分管局長。三是堅持審計自查下訪制。每半年由局黨組指定人員組成審計自查下訪小組,到下屬單位走訪座談,了解下屬單位對審計自查的配合參與情況。通過二項制度,把干部職工的行為置于領導和群眾的監(jiān)督之下,使干部職工不能違紀、不敢違紀。
四、今后加強審計自查的主要措施。
經濟責任審查是階段性的,是一項長期任務,只有長抓不懈,才能鞏固成果,保持良好的機關形象。為此,今后我們將從以下幾個方面著手,狠下功夫,把審計自查工作深入持久的抓下去:
一在轉變觀念上下功夫。我們將組織干部職工認真了解審計發(fā)展自查的重要性,進一步消除就審計論審計、就事論事的思想現(xiàn)狀和思維方式,注重發(fā)揮審計自查行風監(jiān)督的建設性作用,并采取有力措施,解決單位在審計自查過程中存在的問題,為促進黨政決策和宏觀管理當好參謀。并充分發(fā)揮審計工作的幫促作用。
二在充分履職上下功夫。我們將繼續(xù)貫徹好“全面參與審計自查,重點監(jiān)督加強管理”的工作方針,認真落實審計自查工作,改進審計自查方式方法,變被動審計為主動監(jiān)督,變事后監(jiān)督為事前防范,努力拓寬審計自查領域,擴大審計自查工作覆蓋面,依法加強對各項財政財務收支真實、合法、效益的審計自查監(jiān)督。力爭通過今年審計自查,使我局規(guī)范財政財務管理,資金使用效益不斷提高;逐步減少或消除違法違規(guī)問題。
三在依法行政上下功夫。我們將嚴格貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《審計法》的規(guī)定和《審計署六號令》的要求進行審計自查,規(guī)范執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié),對審計自查報告和審計自查決定實行復核,認真落實執(zhí)法責任制及其追究制,確保我們的審計自查工作過硬、經得起檢驗;另一方面,嚴格依法審計,對審計自查中查出的重大違法違規(guī)問題,堅決依法上報、依法處理、依法移交,決不姑息遷就。
四在提高素質上下功夫。轉變作風必須提高素質。新形勢下,沒有高素質就談不上好作風。為此,我們將按照方針要求,認真落實學習規(guī)劃,采取“以機制促學,以培訓促學,以考試促學,以實踐促學,以競賽促學”等辦法,分專題、有計劃地組織干部職工進行政治、理論、業(yè)務學習,提高人員綜合素質。五在廉政建設上下功夫。廉政建設是加強行風建設的舉出,直接關系到審計自查工作的成敗。為此,我們將以經濟責任自查活動為契機,進一步強化責任感和使命感,更加繃緊廉政建設這根弦,加強領導班子建設,強化學習教育,強化制度建設,從組織領導上、思想防線上、制度機制上預防和制止違法違紀問題的發(fā)生。
總部經濟報告篇八
xx年,是普法的總結驗收年,自xx年普法工作開展以來,我委按照普法規(guī)劃確定的總體目標,堅持法制宣傳與法制實踐相結合,推進經濟委依法治理工作,全面提高本部門執(zhí)法和普法水平,通過努力,全委干部職工和所屬各企業(yè)職工法制觀念、法律意識明顯增強,同時有效服務了我縣各項經濟事業(yè)健康發(fā)展。按照縣委辦關于轉發(fā)《xx縣普法依法治理檢查驗收實施方案》的通知﹙維辦發(fā)﹝﹞11號﹚和縣普法辦《關于組織開展全縣依法治縣第二個五年規(guī)劃和“xx普法規(guī)劃檢查驗收”》的通知(維普法辦[]1號)具體要求,我委領導班子高度重視,及時組織力量,就普法工作進行了認真自查?,F(xiàn)把有關情況總結如下:
根據(jù)縣委、縣政府普法規(guī)劃工作部署與要求,普法開展以來,我委緊密結合工作實際,扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
(一)建立組織,加強領導。為加強對普法教育工作的領導,確保普法活動順利實施,根據(jù)縣普法辦的要求,成立了以趙宗民主任為組長的普法工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責普法規(guī)劃的具體實施,切實加強對依法治縣普法教育工作的組織領導。在健全組織機構的同時,我們對普法教育經費給予保障。普法教育離不開學習資料,我委普法辦在征訂普法資料時,均以保證本單位本部門普法教育的需要為前提,干部學法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂,百分之百的完成,這也為開展普法工作打好了堅實基礎。同時,我們還結合自身執(zhí)法的實際,對業(yè)務學習用書做到各辦公室一冊。
(二)明確任務,制訂規(guī)劃。為適應依法治理和普法工作的要求,進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規(guī)知識,特別是經濟法律法規(guī)知識,加強我縣經濟管理法制建設,全面推進各項事業(yè)的依法管理,根據(jù)縣普法規(guī)劃要求,結合本部門實際,我們于xx年11月制訂出臺了《xx縣經濟委普法規(guī)劃及第二個依法治縣五年規(guī)劃實施方案》,明確了指導思想、總體目標、教育對象及主要內容,制訂了具體實施工作步驟。同時,根據(jù)規(guī)劃,結合實際,每年都制訂年度普法教育工作計劃,從而在時間上、制度上、措施上保證了普法工作的扎實開展,加強了普法工作的針對性和實效性。
(三)精心組織,狠抓落實。自普法規(guī)劃制定后,我委按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署,普法教育采取集中學習與自學相結合,面向全委干部職工以及所屬各企業(yè),有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動,并取得了一定的實效。一直以來,我委利用星期五學習日,除學習上級部門的有關文件精神外,還組織學習相關法律法規(guī)知識,特別是涉及企業(yè)的相關法律法規(guī)及條例,使每一位干部職工都要學法懂法,并結合工作實際,讓各項法律法規(guī)進入千家萬戶,增強老百姓的法律意識,保護自己的合法權益不受侵犯。在積極參加上級部門組織的各項學習、培訓及訂閱有關知識讀本中,參加率和合格率均達100%。通過各種活動的開展,自覺增強依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力。同時,還積極參加省、州、縣舉辦的各類行政培訓,通過考試持證上崗。另一方面,我委還積極組織廣大干部職工深入基層第一線,結合工作實際,廣泛宣傳法律法規(guī),并根據(jù)上級部門的規(guī)定,在每次的宣傳活動中,在縣城主要街道懸掛標語。通過學習、培訓,廣大干部職工及各企業(yè)進一步端正了經營的指導思想,增強了法制觀念。
(四)強化管理,依法行政。
為保證法律、法規(guī)、規(guī)章的'正確實施,加強對本部門行政執(zhí)法人員的監(jiān)督,促進依法行政。
貫徹執(zhí)行普法規(guī)劃以來,雖然取得了一定成績,但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行政執(zhí)法人員的法律素質與依法行政的要求相比,還有差距。
(二)對所屬各企業(yè)的法制培訓還有待加強。
1、進一步加大普法宣傳力度。加強宣傳教育,提高依法辦理意識。廣泛開展法律宣傳,不斷提高全縣經委系統(tǒng)的法制意識,創(chuàng)造良好的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
2、進一步加強公務員和執(zhí)法隊伍建設。按照公務員和執(zhí)法隊伍建設目標要求,以抓好辦案和行政審批質量效率為突破口,繼續(xù)抓好公務員和執(zhí)法人員的崗位業(yè)務培訓及職業(yè)道德建設,進一步提高公務員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務素質及執(zhí)法水平能力。
總部經濟報告篇九
今年以來,我區(qū)高度重視發(fā)展總部經濟工作。出臺了《鼓勵發(fā)展總部經濟實施意見》等一系列優(yōu)惠政策,全區(qū)各部門高度重視該項工作,大力引進總部企業(yè),發(fā)展總部經濟、樓宇經濟,取得良好成效。
1-10月份,全區(qū)4個總部經濟落戶平臺,共引進、發(fā)展總部企業(yè)共68家,其中國際商務中心引進總部企業(yè)38家,現(xiàn)代城引進總部企業(yè)22家,商廈引進總部企業(yè)4家,建筑公司引進總部企業(yè)4家.
在引進金融保險機構方面,新引進股份制銀行1個,為銀行;新引進各類保險機構3個,分別為民生人壽、陽光財保、大地保險。
在發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心方面,財興五金的新產品研發(fā)中心每月研發(fā)20多款新產品投入市場,年投入約800萬元。美廬乳業(yè)成立了產品質量檢控中心,共投入約500萬元。
1、引進的總部經濟企業(yè)多為小型企業(yè),沒有世界500強、國內500強、國內行業(yè)100強企業(yè)的地區(qū)總部。
2、由于引進企業(yè)多為小型企業(yè),缺乏大型企業(yè)集團入駐。因此,發(fā)展總部經濟產業(yè)的效益尚不明顯。
3、我區(qū)總部經濟落戶平臺較少,目前僅有4個。橫向比較區(qū),平臺的數(shù)量和檔次都有所不及。
1、加大招商引資力度,爭取吸引世界500強、國內500強、國內行業(yè)100強等大型企業(yè)集團入駐。
2、對引進的總部經濟企業(yè),兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策。
3、鼓勵總部不在我區(qū)的企業(yè)將研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結算中心、信息中心遷至我區(qū),增強我區(qū)總部經濟效益。
4、鼓勵企業(yè)以新建或改造的形式,建設總部經濟落戶平臺,提升我區(qū)總部經濟平臺的數(shù)量和檔次。
總部經濟報告篇十
(2014年2月18日)。
同志們:
白雪飄揚預兆豐收的喜慶,萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經濟工作大會,會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神,主要任務是總結過去一年的工作成績,表彰一批先進單位和先進個人,安排部署2014年的工作任務,進一步動員全鄉(xiāng)上下團結拼搏、奮發(fā)進取,為建設?知名養(yǎng)心地,幸福新xx?再立新功。等下,彭主任和蔣書記還將做重要講話,請大家深刻領會,認真落實。
一、2013年,是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進,各項工作取得豐碩成果的一年。
過去的一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下,以?打造知名養(yǎng)心地、建設特色小城鎮(zhèn)、構筑幸福新xx?為總體目標,各項工作取得了新的成績,經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
萬元;農民人均純收入達12460元,經濟增長態(tài)勢良好,百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明(村)鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號;工作績效考核居全縣第七位,領導班子被評為?縣五好領導班子?。
戶建檔、逐戶研究解決辦法,力求逐一突破、依法安臵。
3、主導產業(yè)不斷升級。一是茶葉產業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產干茶35萬斤,實現(xiàn)產值8800萬元,茶農人均收入3300元。深入調研,完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農業(yè)重組,新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種,開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治,保護茶農利益,維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農業(yè)部驗收,xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關部門多次,爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學,已舉辦培訓班18期,打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術節(jié)等大型活動,密印寺景區(qū)人氣漸旺,游客量達20萬人次,比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次,全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人,旅游收入過5000萬元。
4、生態(tài)建設深入人心。2013年,xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網絡、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網絡,大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比,一日一督查、一月一評比,年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結表彰。二是構建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉?垃圾分類減量處理機制。
實現(xiàn)村級環(huán)境衛(wèi)生?6s?管理;環(huán)衛(wèi)規(guī)章、實施細則由鄉(xiāng)人大表決通過,形成制度。建立了?宣傳入戶、創(chuàng)評到組、獎懲到人、保障到村?環(huán)境衛(wèi)生工作機制。三是加強生態(tài)保護。按照?鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中?總體目標,實施?五年綠色家園?行動,全面封山育林,投入130萬元植樹8萬株,打造了?人才林?、?功德林?、?擁軍林?3個義務植樹基地;打擊濫砍濫伐行為,全面布控森林防火工作,建設防火林帶3公里。四是打造湖南首個?拒塑?鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力開展?拒塑?宣傳,印發(fā)宣傳單5萬份,設立宣傳牌50塊;開展?拒塑?試點,發(fā)放環(huán)保袋10萬個、環(huán)保竹籃5000個。環(huán)境衛(wèi)生評比居全縣第一,榮獲第八屆中華寶鋼環(huán)境獎、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,2個村創(chuàng)建市級環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)勝村、生態(tài)村。
動,投入近1000萬元,整修渠道32公里,清於河道39公里,整修河壩4座,完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設中,xx鄉(xiāng)負責了九年制學校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設項目,共計負債5648萬元(不包括城投未結算項目),直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年,鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元,累計支付民生債務2600多萬元。
6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑,立案36起,聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次,關閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次,強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程,即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?,發(fā)放宣傳資料1200份,開展整治行動21次,拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起,招牌廣告燈箱100余處,在xx大道沿線樹立了標志警示牌,有效規(guī)范了交通和經營秩序,杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調解各類糾紛100余起,查處各類案件30余起;強化安監(jiān)工作,排查安全隱患12處,全部整改到位,全年無一例重大安全事故,確保了社會穩(wěn)定;民調工作全縣排名第四、全市第24位,入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。
7、作風建設亮點彰顯。一是紀律進一步嚴明。嚴格貫徹落實中央、省市縣各級關于作風建設的精神,進一步強化隊伍紀律建設,廣大鄉(xiāng)村干部盡職盡責,忠誠履職;機關干部嚴守作息時間,準時上下班,不遲到、不早退;做到了不該吃的不吃、不該拿的不拿,不該去的地方不去,不該辦的事情不辦。二是服務進一步優(yōu)化。在蔣書記帶領下,廣大干部不限平日周末、不分白天黑夜,忘我工作,工作時間長、強度大,發(fā)揚了守得住清苦、耐得住寂寞、經得起誘惑、擔得起擔子的優(yōu)良作風。三是效率進一步提高。通過干部定崗定責,工作一周一督查、一周一總結的管理方式,廣大干部責任意識、效能意識、爭先進位意識得到進一步提高。
回顧一年的工作,我們倍感欣慰,倍感自豪,倍感振奮。過去一年的成績,是縣委、縣政府正確領導的結果,是廣大黨員干部辛勤付出的結果,是社會各界全力支持的結果,更是全鄉(xiāng)上下團結一心、共謀發(fā)展的結果。在此,我代表xx鄉(xiāng)政府向為我鄉(xiāng)發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤勞動的同志們表示最誠摯的問候和最衷心的感謝!同時向在2013年工作中取得顯著成績的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
力。二是生態(tài)建設面臨諸多難題。偷砍盜伐現(xiàn)象仍然存在,部分群眾環(huán)境衛(wèi)生的意識依然不強,以生態(tài)促發(fā)展的壓力依然很重。三是干部隊伍建設還需大力加強。工作中紀律松馳、人浮于事,干部執(zhí)行力不強的情況依然存在。
二、2014年,是我們凝心聚力、豪情滿懷、激揚向上,各項工作開創(chuàng)新局面的一年。
2014年是xx大突破、大發(fā)展之年,我們仍然堅持以?禪都小鎮(zhèn)、生態(tài)xx?為定位,實施“12345”思路,即:深化“佛教文化”一個主題;做好“特色小城鎮(zhèn)、旅游產業(yè)”兩篇文章;推動“市場培植、功能配套、理念認識”三大突破;打造“魅力、生態(tài)、富裕、幸福”四個xx;實現(xiàn)“功能完善、服務提質、人氣興旺、產業(yè)升級、人民共富”五大目標。力爭完成鄉(xiāng)域生產總值4.4億元;完成固定資產投入6.64億萬元;社會消費品零售總額1.16億元;農村居民人均純收入增長率16%以上;完成工業(yè)生產總值1億元,規(guī)模工業(yè)生產值1億元;500萬元以上項目形成固定資產投資額4000萬元;新建1000—2000萬元規(guī)模項目2個(含飛地項目);合同引資4億元,到位資金1億元。圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標任務。
為實現(xiàn)以上目標,我們重點抓好以下幾個方面的工作:
出去相結合。積極搞好項目的規(guī)劃、收集、篩選和包裝策劃,以寧鄉(xiāng)旅游為整體,對長株潭、珠三角重點客源市場進行聯(lián)合對外統(tǒng)一促銷,打響“大寧鄉(xiāng)、大xx、大旅游”品牌。二是要抓好配套項目建設。加快污水處理廠和自來水廠體制擴容、八角溪水廠、西部印象等項目建設,積極推進現(xiàn)有項目提質升級,為項目提供優(yōu)質高效服務,讓項目進得來,留得下,長得大。三是要整合提質特色農業(yè)。一方面,要提質茶業(yè)。要打造精品茶葉基地,擴大茶葉品牌效應,整合?xx毛尖?茶葉品牌,提升茶葉產業(yè)效益。繼續(xù)推進茶業(yè)擴面,打造精品茶葉觀光走廊、標準化茶葉觀光基地和茶葉植物園。開發(fā)黃茶,引導企業(yè)打造“密印禪茶”黃茶品牌,豐富茶葉產品體系。加大營銷力度,與省茶葉公司等深度合作,開拓出口茶業(yè)市場。另一方面,鼓勵成立合作社,發(fā)展七星椒、玉竹等種植業(yè),引導農民多渠道致富。
禪茶大會、禪修學堂,讓游客親身參與到感悟佛性、體味佛理、明究佛學的過程中來,從而體會到人生至理;提升以?僧人講禪、干部講課、教師講學、老人講德?為內容的?xx文化講壇?品牌。四是豐富旅游觀光元素。堅持將?結緣福米、平安福果、長壽福茶?等大型佛教節(jié)會舉辦好,精心策劃一批特色旅游節(jié)會項目,推動?xx十景?景點項目開發(fā),力爭加拿大公司高端養(yǎng)老院、雙龍?zhí)锻跫覟扯燃傩蓍e村等項目落地,提質北環(huán)線集居點,打造鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),培育一批特色經營戶、農家樂,形成?一村一品、一戶一特?格局,塑造鄉(xiāng)村休閑旅游品牌。讓來xx的客人能朝一次佛都、當一回居士、吃一頓素菜、品一杯毛尖、劃一次漂流、賞一次梅花、逛一回古鎮(zhèn)、看一場演出、住一晚農家。
態(tài)修復。加強林業(yè)管理,強化巡查力度,嚴厲打擊濫砍亂伐行為;強化森林防火力度,加強森林防火基礎工作。三是抓好溈水流域治理。嚴禁挖山洗砂行為,建立溈水源頭生態(tài)保護區(qū),推進溈水河流域治理和生態(tài)修復,為寧鄉(xiāng)打造最美湘江支流助力。四是強化環(huán)境衛(wèi)生整治。進一步強化環(huán)境衛(wèi)生整治,鞏固整治成果,繼續(xù)推進垃圾分類減量,推廣垃圾處理?6s?體系,做到?垃圾不出戶、不出村、不出鄉(xiāng)?。引導禽畜養(yǎng)殖場規(guī)范化管理、無害化生產。
4、突出民生改善,致力和諧發(fā)展。一是做好農業(yè)農村工作。扎實抓好農村田間水利擴容提質工程,完成骨干山塘和末端渠系的疏通。進一步推進鄉(xiāng)村道路硬化提質。繼續(xù)推進農村危房改建,進一步完善鄉(xiāng)域醫(yī)療衛(wèi)生設施設備,突出保障好困難老人、貧困農戶、低收入群體、殘疾人的生產生活。配合調整生育政策,做好人口計生工作。加大教育經費投入,支持完善教育基礎設施,打造xx教育品牌。二是強化景區(qū)秩序管理。以?五項整治?行動為抓手,強力清整亂源亂象,完善長效管理機制。維護國土秩序,強化巡查,開展非法采砂整治和拆違控違整治行動,保持高壓態(tài)勢。規(guī)范集鎮(zhèn)生產生活秩序,持續(xù)開展集鎮(zhèn)整治行動,杜絕亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。狠抓景區(qū)管理,開展安全檢查、旅游市場檢查,優(yōu)化服務水平。
5、突出作風建設,致力保障發(fā)展。面對新形勢、新任務,我們將恪守?為民、務實、高效、清廉?的理念,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,切實改進作風,密切聯(lián)系群眾,牢記使命、勇?lián)熑巍諏嵡趦€、積極作為。堅持開拓創(chuàng)新。進一步解放思想、更新觀念,以爭先、領先、率先的氣魄,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的精神,開放、開明、開拓的理念,搶抓發(fā)展機遇,用足用活政策,千方百計破解發(fā)展難題。堅持務實高效。加強政務服務標準化、規(guī)范化建設,切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化工作落實,健全督查通報、績效考評和責任追究機制,確保重大決策、重要部署、重點項目和目標任務的全面落實和完成。堅持清正廉明。扎實開展以為民、務實、清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共資源交易平臺建設,完善招投標監(jiān)管制度。加大專項整治力度,堅決糾正損害群眾利益的行為。
同志們,百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在以蔣書記為核心的xx鄉(xiāng)黨委的領導下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,搶抓機遇、順勢而上,奮力開啟xx加速崛起新征程!
總部經濟報告篇十一
(征求意見稿)(戴武明)。
(2010年2月5日)。
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,認真總結去年成績,深入分析當前形勢,科學謀劃今年工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,講三個方面的問題:
一、總結成績,切實提振發(fā)展信心。
快居民別墅小區(qū)建設、舊居標準化改造、居民安全飲用水工程建設,新農村建設有序推進。開展“三清理三整頓”行動,嚴控非法用地,土地資源規(guī)范管理,城市環(huán)境得到改善。三是促進和諧發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定。實行計量聯(lián)績考核,計劃生育工作呈現(xiàn)良好來勢。深入平安創(chuàng)建,加強安全監(jiān)管,開展“一打三整”專項行動,抓實防汛防火、病疫防控、食品安檢和環(huán)境保護,社會大局保持穩(wěn)定。提升教育質量,落實社會保障,民生民利不斷改善。四是加強黨的建設,執(zhí)政水平不斷提高。以科學發(fā)展觀學習實踐活動為契機,切實加強領導班子建設,努力提高黨員干部素質。落實黨風廉政建設責任制,開展行風評議和機關作風整頓,健全干部職工績效考核制度,激發(fā)隊伍活力,形成真抓實干、奮發(fā)進取的生動局面。
過去的一年,我們克服了金融危機的不利影響;我們應對了逆勢發(fā)展的巨大壓力;我們頂住了維護穩(wěn)定的多重挑戰(zhàn)。在困境面前經受了考驗,保持了增長,經驗彌足珍貴,值得汲取和發(fā)揚。
一是始終注重解放思想、開拓創(chuàng)新。一年來,我們認真踐行科學發(fā)展,以新的觀念和新的機制具體指導和推動工作,有效突破制約發(fā)展的觀念和機制體制上的障礙,破解科學發(fā)展的難題,釋放和催生了無窮的生產力。這是實現(xiàn)發(fā)展的前提。
二是始終注重準確定位、科學謀劃。思路決定出路,思。
路決定成敗。我們結合大瑤的實際,以小城市發(fā)展的目標定位,超前謀劃,確定了“產業(yè)革新、城鎮(zhèn)擴容、品質提升、人文滲透”四大戰(zhàn)略,并堅持以科學的思路指導工作。這是實現(xiàn)發(fā)展的根本。
三是始終注重真抓實干、奮發(fā)有為。實干興邦,空談誤國。一年來,我們的鎮(zhèn)村干部雷厲風行,身先士卒,做到實干為先,持之以恒。正因為有全鎮(zhèn)上下的真抓實干,奮發(fā)有為,大瑤才會在困難中實現(xiàn)較快發(fā)展。這是實現(xiàn)發(fā)展的關鍵。
四是始終注重穩(wěn)定大局、社會和諧。穩(wěn)定和諧是立國之本、發(fā)展之基。在安全生產、計劃生育、綜治維穩(wěn)壓力較大的前提下,我們強化責任,落實措施,關注民生,將問題、矛盾解決在一線,實現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定和諧。它們是實現(xiàn)發(fā)展的保障。
五是始終注重團結一心、同舟共濟。一年來,我們加強黨的領導,提高執(zhí)政能力,以事業(yè)凝聚人,以發(fā)展團結人,以業(yè)績檢驗人,形成了鎮(zhèn)村齊心、干群合力、共克時艱的進取局面,面對長瀏高速征地拆遷等繁重任務,確保如期如質完成。這是實現(xiàn)發(fā)展的核心。
二、搶抓機遇,全力創(chuàng)造領跑優(yōu)勢。
2010年,歷史進入了新世紀的第一個十年代,在這個新十年的重要歷史節(jié)點,可以說,面臨的機遇前所未有,應對的挑戰(zhàn)也前所未有。
審視當前大瑤的發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是觀念層面上,思想解放的程度與大瑤的發(fā)展還不相適應,部分干部群眾存在墨守成規(guī)、固步自封、夜郎自大、小富即安思想,缺乏與時俱進、創(chuàng)新求變、開明開放、富而思進的精神。二是發(fā)展層面上,金融危機的影響依然存在,區(qū)域競爭的壓力不斷加大,產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化,市場競爭力有待進一步增強,領先地位有待進一步鞏固。三是穩(wěn)定層面上,當前大瑤面臨著社會治安、安全生產和計劃生育的巨大壓力,問題不容忽視,工作任重道遠。在推進大瑤率先跨越中,存在的思想觀念不夠新、發(fā)展士氣不夠足、產業(yè)結構不夠優(yōu)、基層基礎不夠牢、工作作風不夠實,成為我們新一輪發(fā)展的阻力,率先跨越的壓力。
大瑤領跑發(fā)展的動力源泉和強大優(yōu)勢。
三、瞄準目標,強勢推動率先跨越。
進入2010年,大瑤站在了新的歷史起點。面對前所未有的發(fā)展機遇,面對新一輪的發(fā)展高潮,全鎮(zhèn)干部群眾要弘揚“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神,進一步解放思想,搶抓機遇,乘勢而上,未來三年,瞄準思想大解放、城市大擴容、產業(yè)大發(fā)展、文化大繁榮、民生大改善的目標,全力實施“南北呼應、東西貫通、環(huán)線連接、一體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略,把大瑤打造成為一個領跑全省、輻射湘贛的區(qū)域性次中心城市。
2010年我鎮(zhèn)經濟工作總體思路是:認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神,圍繞“推進城鄉(xiāng)一體,崛起大瑤新城,率先科學跨越,爭創(chuàng)全省一流”的總目標,抓住“產業(yè)和項目”兩個關鍵,強化“開放、創(chuàng)新、進取、責任”四種意識,主攻“開放引領、拓城興市、強工富農、弘文固本、統(tǒng)籌發(fā)展”五個重點,大力推進大瑤經濟社會又好又快發(fā)展,為建設全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗!
按照這一基本思路,2010年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是力爭地區(qū)生產總值增長15%,財政收入增長13%,農民人均收入增長12%,招商引資到位資金增長20%。
國道106繞城環(huán)線建設;五是鐵腕治理集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象;六是加快新農村建設;七是實施文化強鎮(zhèn)工程;八是鞏固基層基礎。
為實現(xiàn)上述目標,我們必須突出抓好以下六個方面的工作:
(一)堅持開放引領,以思想大解放推動率先跨越改革開放三十年的發(fā)展史,就是一部思想解放史??梢哉f,改革開放的過程,就是思想大解放的過程。大瑤是一個率先開放、得益于開放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而,逆水行舟,不進則退,小進也是退。面對異常激烈的競爭,容不得我們半點滿足,要在快速的發(fā)展中立于不敗之地,惟有掀起新一輪更深層次、更大規(guī)模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我滿足心理。在大瑤人中,不乏有知足常樂、小富即安,滿足于現(xiàn)狀,陶醉于自我,缺乏不斷進取、做大做強的意識,缺乏做行業(yè)老大、做產業(yè)領頭的精神。在新一輪大發(fā)展中,要保持大瑤的領跑地位,實現(xiàn)大瑤的率先跨越,必須破除自我滿足心理,敢想大目標,爭取加速度,更大范圍、更深程度地融入經濟全球化。
子,摒棄封閉保守意識,敢于傷筋動骨,敢于觸及靈魂,敢于沖破體制。
三是要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是大瑤科學跨越的不懈動力。我們要大力倡導敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,寬容改革者,善待失敗者,全面看待有爭議者。在全社會形成尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風尚。
四是要弘揚開放包容文化。堅持開放引領不動搖,來一場轟轟烈烈的思想大解放,從自身做起,從小事做起,以開放包容的胸懷、海納百川的氣度學習先進,開闊眼界,吸納經驗,更新理念,讓開放引領成為大瑤發(fā)展的主旋律、最強音。
(二)堅持拓城興市,以城市大擴容崛起大瑤新城早在上個世紀九十年代初期,大瑤人敢為人先,敲響三湘土地拍賣第一鑼,創(chuàng)造小城鎮(zhèn)建設的“大瑤模式”,一個邊陲小鎮(zhèn)一躍成為全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)。進入新世紀十年代,長瀏高速的興建,為新城建設創(chuàng)造了機遇,為城市擴容營造了空間,為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機遇,依托長瀏高速,拉開大瑤第二輪城市大建設戰(zhàn)幕。
行大瑤城市總體規(guī)劃,按照“南北呼應,東西貫通,環(huán)線連接,一體推進”思路,構建城市主體骨架。
二是大手筆建設新城。舉全鎮(zhèn)之力,聚多方之財,強勢推動大瑤第二輪城市大建設。一要延伸花炮大道,擴建匯豐大道,以十里長街為縱軸,南拓工業(yè)新區(qū),北建大瑤新城,形成南北呼應。二要拉通李畋路,東至強盛,西通環(huán)線,以李畋路橫軸,將319國道和長瀏高速融匯貫通,實現(xiàn)東西貫通。三要啟動環(huán)繞建設,連接南川河路,東上319國道,西經匯豐大道進入長瀏高速,構成大瑤第一條環(huán)線,達到環(huán)線連接。大規(guī)模、大手筆的拓城的同時,重點在興市上做文章、顯特色。根據(jù)大瑤的產業(yè)特點,一是依托人流、物流和商流的優(yōu)勢,提質改造老城區(qū)。二是對接長瀏高速,北延花炮大道,建設國際花炮交易中心,打造輻射全國乃至全球的花炮輔材物流中心;三是突出旅游興城、產業(yè)興城,提質改造花炮文化博物館,鞏固和提升瀏陽世界花炮王國地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”的計劃,完善城市設施,強化精細管理,徹底根治“臟亂差”,不斷提升城市品質品位。要創(chuàng)新城管機制,積極推行門前三包,聘請管理監(jiān)督員,開展衛(wèi)生大評比,建立人人參與、戶戶自覺、街道互評的社會監(jiān)督管理機制,著力打造環(huán)境優(yōu)美、誠信經營的全省城市管理樣板鎮(zhèn)。
業(yè)優(yōu)勢,堅持強工富農,一手抓新型工業(yè)化發(fā)展,一手抓現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,又要注重自主創(chuàng)新,轉變發(fā)展方式,促進節(jié)能減排,發(fā)展低碳經濟,提升綜合實力,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。
一是主抓基地建設,培育新興工業(yè)。產業(yè)集群是提高區(qū)域經濟競爭力的有效途徑,為培育發(fā)展后勁,提升新興產業(yè),我們要加強造紙工業(yè)園區(qū)建設,促進產業(yè)集群發(fā)展。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力招商引資,讓更多的規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶,更多的高端產品在大瑤投產。要整合關聯(lián)產業(yè),引導彩印包裝行業(yè)入園,奠定全省紙業(yè)專業(yè)園區(qū)地位。
二是實施“三三”工程,改造傳統(tǒng)產業(yè)?;ㄅ谠跒g陽、在大瑤的地位,“現(xiàn)在不能少,將來少不得”。自李畋先師發(fā)明爆竹的那一刻起,大瑤的花炮產業(yè)就開始萌芽、傳承、發(fā)展。1400多年后的今天,花炮產業(yè)仍然是大瑤經濟最重要的支撐點。但是也存在諸多問題和不足,主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模企業(yè)少;科技含量低,產品門類多;機械化水平不高,安全監(jiān)管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創(chuàng)新意識淡薄。我們要大力實施“三三”工程,鐵腕整治“小、亂、差”,達到提升一批、整合一批、關停一批。以“新觀念、新體制、新水平”規(guī)范生產安全管理,培育大產業(yè)、大企業(yè)、大企業(yè)家。引導企業(yè)更新理念、組建營銷集團、推出個性品牌,走“規(guī)模化、集約化、專業(yè)化”發(fā)展之路,提高產業(yè)核心競爭力。
三是創(chuàng)新生產模式,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。要積極探索新形勢。
下土地流轉機制,完善農民承包用地、集體建設用地的流轉制度,加強對土地流轉的組織指導和統(tǒng)一管理,鼓勵農民集中居住,優(yōu)化土地利用空間,促進土地集約利用。要以工業(yè)化發(fā)展理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設,引導發(fā)展專業(yè)合作社、土地合作社,引進和培育一批農產品深加工企業(yè);要因地制宜,大力發(fā)展休閑農業(yè)、精品農業(yè)、生態(tài)農業(yè),促進農民增收。
四是強化示范帶動,推進城鄉(xiāng)一體。下大力氣開展新農村建設,加快鎮(zhèn)村(社區(qū))對接,實施以“公路通達、電力擴容、安全用水、環(huán)境整治”為重點的“1050”示范工程,按照“布局統(tǒng)一規(guī)劃、項目統(tǒng)一安排、功能同步發(fā)展”的求建設新農村,以集鎮(zhèn)為中心,對接10個村(社區(qū)),重點打造南山、匯豐兩個示范村(社區(qū)),帶動所有村(社區(qū))發(fā)展;以10個村(社區(qū))為支點,對接146個小區(qū),重點打造50個示范小區(qū),輻射帶動全鎮(zhèn),加快推進城鄉(xiāng)一體化。
(四)堅持弘文固本,以文化大繁榮提升綜合實力文化體現(xiàn)一個地方軟實力。有著深厚的歷史文化底蘊的大瑤,具有獨特的花炮文化、豐富的民間文化,形成了大瑤人敢為人先、實干進取的人文精神。在推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的征程中,堅持培育先進文化,大力發(fā)展產業(yè)文化、繁榮民間文化,提高文化對產業(yè)發(fā)展的支撐作用,對城市建設的引領作用,對群眾素質的提升作用。
一是弘揚花炮文化。打造“花炮之源”國際品牌,給產業(yè)注入文化內涵,走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結合之路,提升傳統(tǒng)產業(yè)附加值,滿足消費者精神和物質的雙向需求,激活傳統(tǒng)產業(yè)的生命力。通過弘揚花炮文化,打造大瑤“花炮之源”國際名片。
二是實施教育強鎮(zhèn)。百年大計,教育為本。要以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為動力,在全鎮(zhèn)上下形成尊師重教的濃厚氛圍,改善教育基礎設施,提升教學教育質量。落實義務教育,培育一代新人;加強素質培訓,培育新型農民;開展法制教育,培養(yǎng)守法公民。
三是繁榮文體事業(yè)。充分發(fā)揮各類民間文化藝術團體的作用,聚集和儲備鄉(xiāng)土人才,開展健康文化娛樂活動,打造具有地方特色的文化品牌。要創(chuàng)新體制機制,充分調動各方積極性,用市場化的思路發(fā)展文體產業(yè),努力建設文化強鎮(zhèn)。借助豐富的文體活動,不斷提高人民群眾精神文化生活,樹立健康向上、文明活潑的社會新風。
(五)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以民生大改善構建和諧社會突出以民為本,統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,傾力改善民生,提高幸福指數(shù),使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
抓好計劃生育。加強人口與計劃生育工作,扎實推進村民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。加強計生管理和服務,打造全市一流計生技術服務站。
創(chuàng)建平安大瑤。深入“平安大瑤”創(chuàng)建活動,牢固樹立安全就是效益的意識,形成齊抓共管的合力,努力加強安全生產與監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產,確?;ㄅ谏a安全。完善治安防范網絡,做好信訪、司法調解工作,妥善處理和化解各類矛盾,維護社會大局和諧穩(wěn)定。
完善社會保障。認真落實養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療,加強食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、環(huán)境保護等工作,提高群眾健康水平。抓好殯葬改革,提高社會保障和救助水平,關心特困群眾和弱勢群體。
(六)加強黨的建設,以凝聚大合力實現(xiàn)科學發(fā)展要全面完成今年的任務,實現(xiàn)跨越發(fā)展目標,關鍵在于扎實推進領導班子和干部隊伍建設,廣泛凝聚社會各界力量,為推進大瑤科學跨越提供堅強的政治保障。
弘揚瀏陽精神,凝聚強大合力?!白詮姴幌?、敢為人先”的瀏陽精神是我們領跑發(fā)展、率先跨越的強大支撐,面對新一輪的發(fā)展機遇,我們倍感壓力巨大、責任重大和使命光榮,只有在全鎮(zhèn)上下凝聚強大發(fā)展合力,才能創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。一要努力提高鎮(zhèn)村干部的戰(zhàn)斗力,加強基層組織建設和鎮(zhèn)村干部隊伍建設,努力彰顯廣大黨員的模范引領作用;將鎮(zhèn)村干部聚集在發(fā)展的大旗下,瞄準既定的發(fā)展目標,形成攻堅克難、奮發(fā)進取的強大合力和戰(zhàn)斗力。
二要努力提升人民群眾的向心力,以發(fā)展實績鼓舞群眾,以務實作風感染群眾,以細致工作發(fā)動群眾,以貼心服務感動群眾,將人民群眾團結在發(fā)展的周圍,形成支持發(fā)展、投身發(fā)展的強大力量。三要努力激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力,扶持初始創(chuàng)業(yè),激勵二次創(chuàng)業(yè);鼓勵企業(yè)家開拓創(chuàng)新、富而思進、做大做強,激發(fā)全社會的創(chuàng)富活力。
加強能力建設,實現(xiàn)科學發(fā)展。全面提高引領發(fā)展能力,對于搶抓機遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強班子建設,將鎮(zhèn)村班子建設作為重點,扎實推進“四好”班子建設,促進團結與協(xié)調,努力提高班子凝聚能力,形成推動發(fā)展的領頭雁和核心。二要加強隊伍建設,貫徹“有位要有為、有為才有位”,實行“中層干部競爭上崗、一般干部輪流換崗”,嚴格考核評議、競爭淘汰機制,以實績考量干部,建立一支與時俱進、充滿活力的隊伍。三要提升發(fā)展能力,面對推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的歷史任務,要提升搶抓機遇、善謀發(fā)展的能力,要提升攻堅克難、真抓實干的能力,要提升應對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新求變的能力,開創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。
在服務大局上。
同志們,領跑發(fā)展的藍圖已經繪就;率先跨越的戰(zhàn)鼓已經擂響。讓我們立足新起點、搶抓新機遇、開啟新征程,為為建設全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗!
總部經濟報告篇十二
近年來,我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展的思路,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進民營經濟發(fā)展的突破口,采取了一系列措施,全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化,為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺:政策環(huán)境有了進一步優(yōu)化??h委、縣政府先后制訂和完善了《關于支持鼓勵個體私營經濟發(fā)展的實施意見》、《關于鼓勵國內外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動民營經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力實行免二減三,并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家,在經濟上給優(yōu)惠、社會上給地位、政治上給榮譽。服務環(huán)境得到進一步提升。全面推行部門服務承諾,實行了一事一議政策機制,促進了工業(yè)園區(qū)的積聚效應。法制環(huán)境得到進一步整治。加大對黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度,積極為經濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。市場環(huán)境得到進一步改善。大力整頓市場秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權益的行為。獨具特色的各類市場建設和綠色通道工程的實施,為促進產品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善,有力推動了民營經濟的快速發(fā)展。截止20xx年11月底,我縣民營經濟企業(yè)達到662戶,從業(yè)員16623人,工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶,新上固定資產投資500萬元以上工業(yè)項目37個;對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術創(chuàng)新新政策,并完成13個省市級新產品開發(fā),其中10個為省級新產品,3個為市級新產品,園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務收入58.1億元,上繳稅金1.01億元。
1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣。縣委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底,服務承諾、限時辦結等制度執(zhí)行不理想,新上一個項目,要經過立項、環(huán)評、規(guī)劃等多個部門審批,拖上幾個月時間的事并不鮮見。
2、收費標準隨意性大,三亂現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費罰款討價還價,標準不清;有的人員收費,把權力作交易人情收費,毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機,搭車收費;有的部門把收費罰款作為工資等來源,對收費下指標、搞提成,不得不將收費向企業(yè)轉移,造成投資環(huán)境惡化,在等界線不明確的地方,易發(fā)生亂收費問題,亟待規(guī)范。
3、投資環(huán)境問題反映強烈。一些企業(yè)反映,企業(yè)在施工建設期間,經常遇到當?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強行插手工程,而且費用還比當?shù)厥袌鲆?,如不答應則阻攔企業(yè)施工,還有一些社會閑雜人員壟斷建筑材料,強買強賣,砂霸石霸現(xiàn)象又有出現(xiàn),致使企業(yè)建設成本增加。
1、加大力度,進一步營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務型政府的執(zhí)政理念,創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法,領導干部將主要精力放到營造優(yōu)化環(huán)境上來,充分調動各級各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性,用靈活多樣的活動形式,把各行各業(yè)、社會各界引領到優(yōu)化環(huán)境的實踐中來,使每一個行業(yè)、每一個單位、每一個公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者,都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實踐者、推動者、創(chuàng)造者。
2、全面發(fā)動,標本兼治,切實加大綜合治理力度。要齊抓共管,協(xié)調聯(lián)動。要有效地解決有些部門、單位和個人等待觀望,上邊熱、下邊冷,上邊服務承諾,措施定得硬,下邊軟磨不執(zhí)行的問題,真正把社會各方面參與環(huán)境建設的積極性調動起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手,逐步深入,由治標到治本,從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施,加大打擊力度,對影響投資建設的人和事要堅決處理,決不手軟,狠剎三亂歪風,以使企業(yè)的經營和發(fā)展環(huán)境有個根本的好轉。
3、抓好政策宣傳,推動現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策的落實。要通過多種形式,抓好政策宣傳,狠抓政策落實不力等突出問題,大力深化行政審批制度改革,提高辦事效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質,改進監(jiān)管辦法,努力創(chuàng)造高效便民的服務環(huán)境。
4、進一步加大招商引資力度。以企招商,發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用,改造現(xiàn)有企業(yè),提升檔次。以商招商,發(fā)揮現(xiàn)有外商作用,拓寬引資渠道,尋求更多外來資金。重點招商,針對農村實際和農產品加工需求搞好農業(yè)招商,拉長農業(yè)產業(yè)鏈條,提高農產品附加值。園區(qū)招商,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用,加強規(guī)劃建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善基礎設施,提高服務質量。
總部經濟報告篇十三
本著我鎮(zhèn)將新發(fā)展經濟果林特色的精神,我們在副鎮(zhèn)長的帶領下,于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮(zhèn)xx莊,葡萄特色鎮(zhèn)馬陸進行了專門考察,現(xiàn)將情況報告如下:
1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄,從80年代中期就已經開始,規(guī)模并不大,進入90年初期時,即向規(guī)?;l(fā)展。這二個鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬畝左右,目前,xx莊錦繡黃桃實種規(guī)模是4700畝,馬陸葡萄實種規(guī)模6000畝。
2、規(guī)劃布局合理。實施建設規(guī)模化經濟果林基地,先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案,隨后制定方案,成片發(fā)展,安排和引導種植戶加盟到基地來發(fā)展,按統(tǒng)一布局,安排落實到田塊。
3、注重投入。多年來,他們政府將經濟果林發(fā)展作為調整農業(yè)產業(yè)結構的重頭戲,舍得投資農業(yè)。主要解決:
(1)農戶種苗款;
(2)田間路、溝、渠、線設施;
(3)扶持技術研究所、產銷合作社、交易市場;
(4)收獲期,政府按標準托底收購優(yōu)質貨源,單xx莊今年收購量達50—60萬斤;
(5)整合全鎮(zhèn)社會力量,組織舉辦各種宣傳活動,作開辟農業(yè)旅游資源。
4、抓特色,創(chuàng)品牌,多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農產品品牌特色的專項活動。以此吸引客戶,增加人氣,促進旅游業(yè),打響各自特色牌子,如:xx莊桃花節(jié)、黃桃節(jié),馬陸有企業(yè)認領葡萄棚、車友游園會、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等,尤其是馬陸鎮(zhèn),年內在基地場舉辦了13次活動。
5、技術支持力度強。他們都成立了技術研究開發(fā)機構和種苗繁育基地,xx莊的黃桃和馬陸的葡萄,之所以成為熱銷產品,除了規(guī)模已經形成外,多年來離不開科技改造、改進和更新。他們按照市場需要,不斷地引進、消化吸收新技術、新品種和新材料,如xx莊的嫁接苗基地、套袋、果選機,馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。
6、優(yōu)質產品走高端價格,政府托底。年內,馬陸葡萄特級品每斤28元,xx莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購、篩選后,政府包收特級品,走高端價格銷售。銷售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制,故也稱托底包收。
從xx莊和馬陸的考察中,我們認識到。
1、錦繡黃桃產出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底,10天至15天采收期,畝產量可達5000斤以上,但優(yōu)質栽培,通過疏果套袋的產品,也在3000斤左右,我們大規(guī)模種植后,勢必在行銷上峰期突出。
2、必須成片規(guī)劃。多年來,我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整的`實踐證明,一村一品的優(yōu)勢不大,各村各自調整時利少弊多,缺乏資源整合力。
3、社會性參與的力度。從xx莊、馬陸看,生產基地與旅游開發(fā)并舉,鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開道,有聲有色,一舉多得,深入人心,遠近聞名,牌子自然而然形成。近年來,我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少,但集合性不夠,即影響了整體的社會經濟效果。
1、建立錦繡黃桃生產基地的規(guī)模定位問題。
據(jù)我們考察期間了解到,xx莊黃桃基地,對外號稱二萬畝,實際種植面積4700畝,目前,黃桃生產,確實市場缺口還較大,正處于發(fā)展階段,優(yōu)勢明顯,但達到一萬畝左右時,預計將會飽和,發(fā)展空間不大。因此,我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。
2、統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。建設開發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產基地,是為了又好又快地適應日后的“多功能”農業(yè),“生產、生活、生態(tài)”型農業(yè)的形勢,因此,象馬陸那樣規(guī)劃性較強,較易形成。
總部經濟報告篇十四
xx市是黑龍江省東北部中心城市,轄兩個縣級市、四縣、四區(qū)。境內有21個省屬大型國營農場、2個森工林業(yè)局。全市幅員面積3.27萬平方公里,總人口244.7萬。在解放戰(zhàn)爭時期,xx被譽為“東北小延安”,解放后建設成為老工業(yè)基地和國家重要商品糧基地,為共和國建設發(fā)展做出了重要貢獻。但在計劃經濟向市場經濟轉軌過程中,傳統(tǒng)老工業(yè)基地共有的結構性、體制性矛盾日益凸顯,國有企業(yè)紛紛陷入危困,財政狀況捉襟見肘,就業(yè)和再就業(yè)壓力日益增大。多年來,xx市委、市政府幾屆班子勵精圖治,帶領全市人民奮力改變落后面貌。尤其20xx年市十次黨代會后,新一屆領導班子緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的重大機遇,確立了“努力快發(fā)展,全面建小康,實現(xiàn)‘富民興佳’新跨越”的工作指導思想。圍繞“富民興佳”新跨越奮斗目標,全市上下凝神搞建設,合力抓發(fā)展,在廣袤的三江大地上奏響了大發(fā)展、快發(fā)展的雄偉樂章,讓古老的佳城升騰起嶄新的希望。經過幾年的奮力拼搏,xx市經濟和社會發(fā)展步伐明顯加快。20xx年全市國內生產總值實現(xiàn)236億元,同比增長11.8,增幅是近年來較大的一年。今年以來,全市經濟和社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,1-9月份實現(xiàn)地區(qū)生產總值160.8億元,同比增長11,全市呈現(xiàn)出人心思上、人心思發(fā)展的積極態(tài)勢。
“無工不富,xx要大發(fā)展,必須首先集中全力解決工業(yè)經濟的發(fā)展問題。”按照市十次黨代會的部署,全市“三力合一”,打響了搶抓機遇、振興老工業(yè)基地的攻堅戰(zhàn)。
抓住工業(yè)經濟不振這個癥結,xx市十次黨代會提出了“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、突出抓民營、集中力量抓項目”的經濟工作思路,以項目建設為載體,把全市上下力量統(tǒng)一到工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市上來。一是通過擴大招商引資借助外力,推進項目開發(fā)和建設。把項目建設作為經濟振興的載體,把招商引資作為項目建設的突破口,連續(xù)兩年確定為招商引資年和項目建設年,采取了一系列引商、安商和富商的政策措施,xx經濟發(fā)展環(huán)境明顯改善,開放度和吸引力極大提高。20xx和20xx兩年中,先后有福州、江陰、臺州等70多個團組專程前來考察洽談,先后有華電集團、大連海昌集團、新希望集團、中國藍星化工集團、河北寶碩集團、廣東華泰鋁輪轂公司、新加坡豐益集團等幾十個大企業(yè)、大集團與xx市合作開發(fā)建設了60萬千瓦發(fā)電機組改造、港糧小區(qū)開發(fā)、黑龍化工產權改革和新產品開發(fā)、農用塑料生產基地建設、鋁輪轂生產線改造、30萬噸水稻加工及產業(yè)化基地建設等眾多大項目。20xx年以來,全市新建千萬元以上項目102項,總投資149.5億元,截止20xx年9月完成投資119.6億元。其中億元以上項目39個,總投資額126.5億元,已完成投資97.7億元。這兩年是xx歷史上項目建設規(guī)模最大、投資額最多的時期。二是通過搞活現(xiàn)有企業(yè)增強內力,提高工業(yè)經濟運行質量。針對改革滯后、技改不足問題,xx加快了企業(yè)改革、改組、改造步伐。一方面加快國有企業(yè)改革,把活力增強。以產權制度改革為核心,以開放式招商改制為主要形式,以職工安置為著眼點,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,對佳紡、亞麻、糖廠、精編廠等一批積重難返的企業(yè)實行國退民進的產權改革。20xx年以來,全市先后有203戶企業(yè)列入了改革計劃,目前已完成改革40戶,另有70戶企業(yè)已進入實質性操作程序,先后剝離不良貸款141億元,一大批企業(yè)以民營姿態(tài)重新進入市場,重現(xiàn)了生機與活力。另一方面加快企業(yè)改造改組,把實力做大。充分利用原有產業(yè)基礎,集中力量抓電機廠、煤機廠、啤酒廠、迪爾佳聯(lián)、佳星玻璃等一批重點企業(yè)調整改造,扶持骨干企業(yè)做大做強。電機和煤機等幾戶重點企業(yè),幾年來改造項目投資均已過億,企業(yè)技術裝備、產品結構不斷更新,生產能力和銷售收入每年以翻番的速度發(fā)展。20xx年煤機公司掘進機綜合生產能力50臺,今年已突破200臺,銷售收入由1億元增長到5.5億元;電機公司20xx年生產能力85萬千瓦,今年已突破400萬千瓦,銷售收入由1億元增長到8億元以上;迪爾·佳聯(lián)農機今年的銷售收入也由去年的3億元一舉突破6億元。這些重點企業(yè)生產能力、工藝技術和產品質量均已在全國同行業(yè)中處于排頭位置。同時,積極發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭拉動作用,發(fā)展配套經濟、循環(huán)經濟、集約經濟,延伸產業(yè)鏈條,不斷做大產業(yè)。目前,裝備制造、綠色食品、醫(yī)藥化工三大支柱產業(yè)已初具規(guī)模,八大主導產業(yè)集群已成為xx工業(yè)經濟的重要支撐。三是通過開展全民創(chuàng)業(yè)培植新力,加快民營經濟發(fā)展步伐。針對民眾創(chuàng)業(yè)意識不強,民營經濟弱小的實際,20xx年下半年以來,xx市組織開展了“全民創(chuàng)業(yè)行動”,通過全方位開拓創(chuàng)業(yè)領域、開展創(chuàng)業(yè)培訓、能人牽動、建立鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策支持體系等多種措施,激發(fā)了民眾創(chuàng)業(yè)激情,活躍了創(chuàng)業(yè)氛圍。兩年來,全市上下涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)小老板3000多名,帶動就業(yè)4萬多人,激活民間資本4億多元?!皠?chuàng)業(yè)行動”有力地促進了民營經濟發(fā)展。全市民營企業(yè)發(fā)展到1394家,產值超千萬元的有120戶,超億元的有15戶。20xx年上半年,全市民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入45.6億元,實現(xiàn)增加值11.3億元,實繳稅金1.02億元,同比分別增長24.6、24和14.7,成為支持經濟社會發(fā)展的重要力量。
“三力合一”使xx市項目開發(fā)建設蓬勃興起,工業(yè)經濟迅速發(fā)展。20xx年以來,工業(yè)增加值、利稅等指標每年均以兩位數(shù)的速度增長。今年前三季度,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長23.3,銷售收入同比增長22.4%,全市工業(yè)利稅總額同比增長44.4%,工業(yè)經濟呈現(xiàn)十幾年來歷史最好發(fā)展時期。
“要把豐富的農副產品資源優(yōu)勢轉化為強大的經濟優(yōu)勢,必須圍繞農業(yè)抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓農業(yè),加快農業(yè)產業(yè)化的進程?!眡x市創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展思路,農業(yè)在工農互動、兩業(yè)雙贏中展翅騰飛。
按照“兩個圍繞”的發(fā)展思路,幾年來,xx市以工農互動為主體,積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,堅持打綠色牌、走特色路,推進農業(yè)主輔換位,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)和庭院經濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。以擴大農產品轉化總量為目標,堅持把龍頭企業(yè)建設作為推動工農結合、城鄉(xiāng)聯(lián)手的戰(zhàn)略突破口,加速建設輻射面廣、牽動力強、市場占有率高、經濟效益好的龍頭企業(yè)群。引進的山東金鑼集團形成了每年屠宰加工生豬60萬頭、肉雞1200萬只的生產能力,帶動全市生豬生產每年平均以20以上速度遞增;引進的國內著名大型乳品加工企業(yè)上海光明乳業(yè)集團形成了日加工鮮奶300噸生產能力,一年內拉動全市奶牛存欄量增長了8倍;扶持的鴻源米業(yè)、一季良品米業(yè)等一批稻米加工龍頭企業(yè),培育出“孫斌”牌大米等馳譽全國的著名品牌。目前,各類農副產品加工企業(yè)已達960戶,其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)增加到60戶,帶動能力不斷增強,參與龍頭企業(yè)經營的農戶達5萬多戶,已形成了肉制品加工、優(yōu)質米、酒類等14條具有代表性的農業(yè)產業(yè)鏈。開發(fā)投資10億元的30萬噸酒精項目、投資9.8億元的60萬噸玉米深加工和投資2.2億元的60萬噸大豆深加工等重大農業(yè)產業(yè)化項目也即將著手實施,這些項目投產后必將推進xx市農業(yè)經濟實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
隨著“兩個圍繞”總體思路的不斷實施和深化,xx市農村經濟高歌猛進。20xx年以來,累計轉移勞動力近26.9萬人;畜牧業(yè)在農業(yè)產值中的比重已經由21.6提高到35.5;全市經濟合作組織已發(fā)展到875個,輻射帶動農戶8.5萬戶;今年糧食總產量達到62.35億斤,糧食產量和農民人均純收入均創(chuàng)歷史新高。
漫長的邊境線和眾多的口岸群體,構成了xx對俄開放和江海聯(lián)運大通道優(yōu)勢。憑借優(yōu)越的地緣條件,xx人以海納百川的胸懷,譜寫著對外開放、經貿富市的華章。
xx有5個國家一類水運口岸、1個國際空港和2個公路港口,處于對俄開放的前沿。幾年來,xx市積極開拓大通道,發(fā)展大經貿,開發(fā)旅游業(yè),實施全方位的對外開放。在對俄大通道建設上,水路開通了xx至哈巴羅夫斯克、撫遠至哈巴羅夫斯克、同江至下列寧斯闊耶、富錦至下列寧斯闊耶水上運輸航線。陸路通道建設了同江鐵路、同撫公路,開通了xx經同江至比羅比詹陸路通道,即將投建撫遠烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)陸路冬季過貨通道,目前已經兩國政府批準;投資3.4億元建設同江哈魚島—俄羅斯下列寧斯闊耶黑龍江鐵路大橋,目前前期工作進展順利,即將落實開工??罩泻骄€繼開通xx-北京航線后,今年又開通了xx-大連-煙臺、xx-上海-廣州航線。撫遠、同江、富錦港口進行了改擴建,口岸過貨能力不斷增強。20xx年以來,對外貿易成番論倍增長。20xx年前三季度,xx市完成進出口總額5.7億美元,同比增長153.4,其中進口完成1.4億美元,同比增長49.2;出口完成4.3億美元,同比增長228.8,全年進出口總額可突破7億美元大關。xx市十分注重以貿興業(yè),積極建設對俄加工園區(qū)和基地,發(fā)展外經貿主體和經濟技術合作項目。針對俄羅斯遠東地區(qū)豐富的資源,在各口岸城市建成了一批對俄出口基地和加工園區(qū),幾年來園區(qū)規(guī)模不斷擴大,輻射能力不斷增強。同江木材加工園區(qū)己形成年加工100萬立方米的能力,撫遠、富錦的木材加工園區(qū)也都己正式投入生產。對外經濟技術合作項目進一步增加。20xx年前三季度簽訂國際經濟技術合作項目16項,合同金額達3.4億美元。對俄經貿主體隊伍不斷壯大,截止20xx年9月末,有進出口實績的企業(yè)已增加到108家,營業(yè)額超千萬元的己達18戶。在發(fā)展外貿經濟的同時,xx按照旅貿結合的路子,全力推進濕地生態(tài)游、界江游、邊境游和境外游,開通了18條對俄旅游線路,xx正逐步發(fā)展為新的旅游熱線。
“立足區(qū)位優(yōu)勢和城市綜合功能優(yōu)勢,充分利用國內國外兩個市場、兩種資源,跳出xx研究xx,跳出xx發(fā)展xx?!狈叛邸笆晃濉币?guī)劃,xx把眼光放得更高、更遠。xx處于周邊煤炭資源城市中心和對俄貿易的前沿,產業(yè)基礎雄厚,農業(yè)資源和水電能源富集,城市綜合服務能力強。面對十一五新的發(fā)展起點,xx順應全球經濟一體化和區(qū)域經濟一體化趨勢,在經濟發(fā)展上增強區(qū)域協(xié)作意識,謀劃實施“一中心三基地”戰(zhàn)略。進一步優(yōu)化城市服務功能,提升城市品位和綜合競爭力,面向整個東部區(qū)域和俄羅斯遠東地區(qū)建設一批大型批發(fā)市場,強化市場輻射和帶動功能。加快發(fā)展以現(xiàn)代商貿物流、旅游文化、房地產、中介服務、金融服務、科教衛(wèi)生體育、居住、商品集散、休閑度假、社區(qū)服務等為重點的第三產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),爭取把xx建成集人流、物流、商貿流、資金流、信息流于一體的“周邊城市現(xiàn)代服務中心”,提高為周邊城市的服務能力,在為其服務中發(fā)展自己。針對周邊資源型城市的產業(yè)特點,大力發(fā)展下游經濟、配套經濟、服務經濟,發(fā)揮產業(yè)互補效應,延伸煤炭能源工業(yè)、重化工業(yè)產業(yè)鏈,大力發(fā)展煤化工、電力、潔凈能源、冶金、機械、新型材料等行業(yè),積極參與構筑“東部煤電化基地”;充分利用豐富的農牧產品資源,加快農業(yè)產業(yè)化進程,建設“現(xiàn)代農業(yè)一體化基地”;利用口岸和邊貿優(yōu)勢,把握黑瞎子島回歸的機遇,深入謀劃撫遠三角洲的開發(fā)建設,加深與俄羅斯經貿科技合作,辟建“撫遠三角洲自由貿易區(qū)”,建成“對俄經貿科技合作基地”。
幾年來不斷的實踐和創(chuàng)新,推動了xx市經濟社會各項事業(yè)的飛速發(fā)展。未來的xx將以更加開放的姿態(tài),更加拼搏的精神,更加優(yōu)良的環(huán)境,在三江大地展現(xiàn)更為壯觀、跨越發(fā)展的新畫卷。
總部經濟報告篇十五
布列斯特自由經濟區(qū)(以下簡稱自由經濟區(qū))最初是由原蘇聯(lián)最高蘇維埃1988年批準設立,蘇聯(lián)解體后,1996年白俄羅斯總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令重新確定建立,政府相繼頒布了《布列斯特自由經濟區(qū)行政章程》和《布列斯特自由經濟區(qū)條例》,是白第一個自由經濟區(qū),批準設立期限為50年,由東西兩區(qū)組成,占地面積七十一平方公里,位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市,該區(qū)基礎設施條件良好,區(qū)內設有海關和物流中心。成立之初,自由經濟區(qū)總結、吸收各國自由經濟區(qū)的建設經驗并從中國邀請來10余名專家咨詢、指導,根據(jù)本國的實際制定出發(fā)展規(guī)劃和相關法規(guī)、規(guī)定。截止到目前,該自由經濟區(qū)注冊有企業(yè)98家,其中外資企業(yè)40家,合資企業(yè)36家,而真正正在經營的有65家,安置就業(yè)約8000人,年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區(qū)。自設立至今共吸引投資1.2億美元,外資主要來自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。
(一)布列斯特州概況。
自由經濟區(qū)所在的布列斯特州位于白西南部,西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤,面積3.28萬平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬,州府城市為布列斯特市,人口約30萬。
布列斯特州現(xiàn)有各種企業(yè)1500多家,其中大型企業(yè)328家,合資和外國獨資企業(yè)340家。食品、輕工和機器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè),占全州工業(yè)生產的2/3,此外,還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)企業(yè)。
農業(yè)以肉、奶、谷物生產、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。
(二)地理交通情況。
該州戰(zhàn)略位置十分重要,處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林,途經華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30號公路乃是東西歐的運輸走廊,電氣化鐵路西可直達德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達烏克蘭首都基輔,北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機場,并運行著國際貨運航班。該州基礎設施良好,交通便利,公路、鐵路及航空四通八達,具有良好的客貨運輸條件。
該自由經濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術產業(yè)以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機械制造和木材加工等行業(yè),不允許單純貿易性質的企業(yè)注冊。
自由經濟區(qū)規(guī)定:法人企業(yè)最低注冊資金不得少于5萬美元,投資額不得低于40萬美元,木制家具企業(yè)投資額不低于100萬美元,肉類食品加工企業(yè)投資額不低于300萬美元,但投資資金可在5年內逐步到位。
除高新技術和進口替代產品外,20xx年前注冊成立企業(yè)的產品出口比重不得低于70%,20xx年后注冊成立企業(yè)的產品出口比重不得低于90%。
外商投資企業(yè)的設備及進口原材料免征海關稅,用于投資的技術設備出廠時間不得在5年以上。
自由經濟區(qū)土地基本租賃費用根據(jù)其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現(xiàn)有建筑物,則月租金每平米2-2.5美元。
自由經濟區(qū)內企業(yè)利潤和收入稅實行五免五減,其它需交納的稅費:增值稅、消費稅、生態(tài)稅、自然人收入稅、土地稅(或租賃費)、國家和社會保險費、國家稅收等,區(qū)內企業(yè)總體稅賦水平比區(qū)外企業(yè)低40%(詳見附表)。
布列斯特自由經濟區(qū)作為白建設最早的特區(qū),以其規(guī)范、開放性的政策法規(guī)、較好的基礎設施條件和對歐貿易橋頭堡的特點優(yōu)勢已成為投資貿易的首選。隨著歐盟的擴大,白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員,布列斯特自由經濟區(qū)也已處于東西歐經濟貿易邊界的最前沿。這些變化為該自由經濟區(qū)帶來了空前的發(fā)展機遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對e30公路的改擴建,以及布列斯特口岸設施進行改造;一些原波蘭境內的對歐出口企業(yè)開始遷到布列斯特自由經濟區(qū)。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產企業(yè)(燈泡廠、電子設備廠、機械制造廠)的設施劃入自由經濟區(qū),以迎接新的發(fā)展機遇。
目前在白雙方企業(yè)無論是在自由經濟區(qū)內還是自由經濟區(qū)外的生產性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國經濟發(fā)展不平衡,其勞動力成本和機會成本比較高,行業(yè)性生產配套水平低,國內市場相對狹小,尚未引起我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國企業(yè)對白市場、白的投資環(huán)境和吸引外資的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國家市場發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。
白西鄰歐盟,東與俄羅斯實現(xiàn)俄白聯(lián)盟和經濟一體化,使白在地緣政治和經濟地理方面的重要性日趨明顯,其市場也將不僅局限于本土,必將擴展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨聯(lián)體國家。與此同時,白政局穩(wěn)定,經濟逐步恢復和發(fā)展,與周邊國家關系和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎,具備開展對白的投資貿易外部市場條件。
白工業(yè)基礎好,科技水平在某些領域也有相當優(yōu)勢,人員素質強,基礎配套設施全,勞動力成本與歐盟國家相比也較低,對我又比較友好,社會治安良好,具備開展投資貿易的內部基礎。而自由經濟區(qū)以其法規(guī)制度健全、管理較規(guī)范和較優(yōu)惠的稅收政策可為企業(yè)正當經營提供贏利保障。我應積極引導企業(yè)搶占先機,通過實地考察,認真研究其它國家在白自由經濟區(qū)投資及合作的成功經驗,與白方在高技術領域加強生產性投資合作,以科技帶動經貿和生產合作,從而推動兩國經濟貿易關系向更寬的領域發(fā)展。
我處將進一步重點了解白自由經濟區(qū)的各種信息,為國內企業(yè)服務、提供信息和咨詢、牽線搭橋,以促進“走出去”戰(zhàn)略的實現(xiàn),逐步擴展雙邊經貿合作。
自由經濟區(qū)內、外企業(yè)稅賦比較表。
序號稅、費種類白俄企業(yè)合/外資企業(yè)區(qū)內企業(yè)。
1、增值稅20%20%10%。
2、消費稅根據(jù)消費品費率同樣同樣。
3.地方專項基金收入的2.5%同樣同樣。
4、國家專項基金收入的2%同樣無。
6、不動產稅折舊后生產和非生產基金的1%同樣無。
7、收入稅紅利的15%同樣5年內紅利免征。
8、公民收入稅按稅率9-30%同樣同樣。
9、特別稅工資的4%同樣無。
10、社?;鸸べY的35%同樣同樣。
11、就業(yè)基金工資的1%同樣同樣。
12、生態(tài)稅按稅率(根據(jù)廢棄物種類)同樣同樣。
13、土地稅根據(jù)地塊位置等按稅率同樣無。
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