總部經(jīng)濟報告（優(yōu)質(zhì)16篇）

報告是一種通過收集、整理和分析信息來向特定群體展示和傳達問題、進展或結(jié)果的書面材料。在寫報告之前，應(yīng)該對相關(guān)的話題進行深入研究和了解。希望通過閱讀這些報告范文，能對寫作報告有更深入的了解和把握。

總部經(jīng)濟報告篇一

經(jīng)濟學(xué)上，實體經(jīng)濟是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動，由成本和技術(shù)支撐定價。實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定起著重要作用。從世界經(jīng)濟發(fā)展歷程上看，實體經(jīng)濟發(fā)展較好的國家，其經(jīng)濟發(fā)展更為穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和競爭力更強。在金融危機的背景下，提出的“金融服務(wù)實體經(jīng)濟”成為了我國金融行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。金融服務(wù)實體經(jīng)濟由金融與實體經(jīng)濟的內(nèi)在關(guān)系所決定的，有關(guān)部門為落實該政策出臺了一系列的措施，為我國金融行業(yè)的發(fā)展和改革提供了方向。

本部作為新設(shè)營業(yè)部，xx年度尚未發(fā)生保薦企業(yè)上市、推薦企業(yè)新三板掛牌、上市公司再融資、服務(wù)企業(yè)融資、服務(wù)江西企業(yè)掛牌江西省區(qū)域股權(quán)市場情況，也未參與培訓(xùn)、扶貧等工作情況，為此，在新的一年，本部將會大力發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟：

一行三會（中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會）中三會所監(jiān)管的銀行業(yè)，證券業(yè)和保險業(yè)是我國金融體系的重要組成部分。證券業(yè)對實體經(jīng)濟有著重要作用，我部主要從以下幾個方面服務(wù)于實體經(jīng)濟：

（一）基本職能實施，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。證券經(jīng)營機構(gòu)的基本職能包括拓展投資融資、銷售交易、資產(chǎn)托管等。證券經(jīng)營機構(gòu)為大宗交易、私募產(chǎn)品、場外衍生品等各種金融產(chǎn)品開展做市等交易服務(wù)；開展資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)；建設(shè)證券賬戶平臺，建立與私募市場、互聯(lián)網(wǎng)證券等業(yè)務(wù)相適應(yīng)的賬戶體系。證券業(yè)可以幫助企業(yè)進行融資的方式主要是公司的上市和掛牌。我部將大力發(fā)展通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，俗稱“新三板”，通過上市或掛牌實現(xiàn)企業(yè)與資本市場的對接，實現(xiàn)企業(yè)的直接融資，助力實體經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）為滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

通過資產(chǎn)證券化、中小企業(yè)私募債、類貸款業(yè)務(wù)、ppp合作模式、融資融券、約定購回式交易、股權(quán)質(zhì)押等方式進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

證券業(yè)作為重要的金融機構(gòu)，在資本市場中發(fā)揮著重要作用，隨著國家金融體制改革的進行，證券公司應(yīng)在服務(wù)實體經(jīng)濟過程中實現(xiàn)券商轉(zhuǎn)型，采取措施進一步落實“金融服務(wù)實體經(jīng)濟”政策。根據(jù)國家相關(guān)政策及證券業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的情況，我部擬將采取下列具體措施。

（一）積極響應(yīng)國家政策號召，助力中小企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。中小企業(yè)融資難，已是不爭的事實。國家多層次的資本市場體系的建立與完善，打開了中小企業(yè)融資的直接渠道，拓寬了中小企業(yè)融資途徑。證券公司讓優(yōu)質(zhì)中小金融機構(gòu)進入資本市場，讓優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)與資本市場對接，促進中小企業(yè)的發(fā)展。并購重組是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，我部應(yīng)在產(chǎn)業(yè)的并購重組中發(fā)揮更加積極的作用，助力產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新驅(qū)動是產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在動力，我部在實現(xiàn)其基本職能的過程中，可以為創(chuàng)新型企業(yè)提供更多地支持，為萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供咨詢與支持。

（二）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，向綜合金融服務(wù)的`方向進行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。

我國金融行業(yè)經(jīng)過多年的分業(yè)經(jīng)營，導(dǎo)致證券公司的業(yè)務(wù)被限制在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的框架內(nèi)，但是從近期證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展來看，未來的證券公司更應(yīng)該是綜合金融服務(wù)提供商。為實體經(jīng)濟提供全生命周期的整體金融解決方案。同時，目前證券公司正在開展的如火如荼的類貸款業(yè)務(wù)，包括融資融券、打新股貸款、約定購回等，相當于替代了部分銀行的職能，朝著綜合金融服務(wù)提供商的目標更邁進了一步。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，加快與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作和創(chuàng)新。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的概念不斷提出，互聯(lián)網(wǎng)金融成為金融行業(yè)最近發(fā)展方向。我部必須要積極加強自身信息技術(shù)建設(shè)、借助互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和服務(wù)方式。可以借助互聯(lián)網(wǎng)提供金融服務(wù)，縮短與客戶的距離，免去地域的限制，提供一站式綜合金融服務(wù)；可以借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)營銷模式的創(chuàng)新，增強競爭優(yōu)勢。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國經(jīng)濟體制的改革，技術(shù)的發(fā)展等為證券行業(yè)的發(fā)展提供了新的機會和挑戰(zhàn)，我部在新的一年中，將會抓住機會，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新與改革，提高服務(wù)實體經(jīng)濟的效率，助力實體經(jīng)濟的發(fā)展。

萬聯(lián)證券南昌營業(yè)部xx年1月13日。

總部經(jīng)濟報告篇二

xx年，是普法的總結(jié)驗收年，自xx年普法工作開展以來，我委按照普法規(guī)劃確定的總體目標，堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合，推進經(jīng)濟委依法治理工作，全面提高本部門執(zhí)法和普法水平，通過努力，全委干部職工和所屬各企業(yè)職工法制觀念、法律意識明顯增強，同時有效服務(wù)了我縣各項經(jīng)濟事業(yè)健康發(fā)展。按照縣委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx縣普法依法治理檢查驗收實施方案》的通知﹙維辦發(fā)﹝﹞11號﹚和縣普法辦《關(guān)于組織開展全縣依法治縣第二個五年規(guī)劃和“xx普法規(guī)劃檢查驗收”》的通知(維普法辦[]1號)具體要求，我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時組織力量，就普法工作進行了認真自查?，F(xiàn)把有關(guān)情況總結(jié)如下：

根據(jù)縣委、縣政府普法規(guī)劃工作部署與要求，普法開展以來，我委緊密結(jié)合工作實際，扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。

(一)建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保普法活動順利實施，根據(jù)縣普法辦的要求，成立了以趙宗民主任為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責普法規(guī)劃的具體實施，切實加強對依法治縣普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在健全組織機構(gòu)的同時，我們對普法教育經(jīng)費給予保障。普法教育離不開學(xué)習(xí)資料，我委普法辦在征訂普法資料時，均以保證本單位本部門普法教育的需要為前提，干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂，百分之百的完成，這也為開展普法工作打好了堅實基礎(chǔ)。同時，我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實際，對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書做到各辦公室一冊。

(二)明確任務(wù)，制訂規(guī)劃。為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求，進一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識，特別是經(jīng)濟法律法規(guī)知識，加強我縣經(jīng)濟管理法制建設(shè)，全面推進各項事業(yè)的依法管理，根據(jù)縣普法規(guī)劃要求，結(jié)合本部門實際，我們于xx年11月制訂出臺了《xx縣經(jīng)濟委普法規(guī)劃及第二個依法治縣五年規(guī)劃實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標、教育對象及主要內(nèi)容，制訂了具體實施工作步驟。同時，根據(jù)規(guī)劃，結(jié)合實際，每年都制訂年度普法教育工作計劃，從而在時間上、制度上、措施上保證了普法工作的扎實開展，加強了普法工作的針對性和實效性。

(三)精心組織，狠抓落實。自普法規(guī)劃制定后，我委按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署，普法教育采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，面向全委干部職工以及所屬各企業(yè)，有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動，并取得了一定的實效。一直以來，我委利用星期五學(xué)習(xí)日，除學(xué)習(xí)上級部門的有關(guān)文件精神外，還組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，特別是涉及企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及條例，使每一位干部職工都要學(xué)法懂法，并結(jié)合工作實際，讓各項法律法規(guī)進入千家萬戶，增強老百姓的法律意識，保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。在積極參加上級部門組織的各項學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及訂閱有關(guān)知識讀本中，參加率和合格率均達100%。通過各種活動的開展，自覺增強依法行政意識，努力提高依法行政的水平和能力。同時，還積極參加省、州、縣舉辦的各類行政培訓(xùn)，通過考試持證上崗。另一方面，我委還積極組織廣大干部職工深入基層第一線，結(jié)合工作實際，廣泛宣傳法律法規(guī)，并根據(jù)上級部門的規(guī)定，在每次的宣傳活動中，在縣城主要街道懸掛標語。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，廣大干部職工及各企業(yè)進一步端正了經(jīng)營的指導(dǎo)思想，增強了法制觀念。

(四)強化管理，依法行政。

為保證法律、法規(guī)、規(guī)章的'正確實施，加強對本部門行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，促進依法行政。

貫徹執(zhí)行普法規(guī)劃以來，雖然取得了一定成績，但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比，還有差距。

(二)對所屬各企業(yè)的法制培訓(xùn)還有待加強。

1、進一步加大普法宣傳力度。加強宣傳教育，提高依法辦理意識。廣泛開展法律宣傳，不斷提高全縣經(jīng)委系統(tǒng)的法制意識，創(chuàng)造良好的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。

2、進一步加強公務(wù)員和執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照公務(wù)員和執(zhí)法隊伍建設(shè)目標要求，以抓好辦案和行政審批質(zhì)量效率為突破口，繼續(xù)抓好公務(wù)員和執(zhí)法人員的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德建設(shè)，進一步提高公務(wù)員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法水平能力。

總部經(jīng)濟報告篇三

三門縣人口和計劃生育局經(jīng)濟責任審計自查報告經(jīng)濟責任審計自查是深入貫徹“三個代表”重要思想、推進依法行政的一項重要工作，是對我局行風建設(shè)工作的一次全面檢驗和有力促進，對于我們更好地履行審計自查工作，更有效地推進我縣人口和計生事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我局對此高度重視，把審計自查作為當前壓倒一切的工作來抓。局領(lǐng)導(dǎo)立即召開經(jīng)濟責任審計自查會議,，部署每一階段的工作重點。5月底前要積極進行宣傳發(fā)動，采取多種形式虛心聽取社會各界對我局行風建設(shè)的意見、建議，7月底前全局行動開展自查自糾，并對存在的問題進行了扎實整改。通過這次活動，使我局人人參與自查，深入自查，為審計自查的縱深發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查自糾情況報告如下：

一、近三年審計自查建設(shè)取得的成績。

近年來，我們把審計自查工作擺在全局工作的突出位置，圍繞中心強職能，以人為本強素質(zhì)，健全制度強管理，在全局基本形成了“工作賽實績，服務(wù)賽質(zhì)量，執(zhí)法賽水平，廉潔賽奉獻”的行業(yè)風氣和工作氛圍，有力推動了審計自查工作的發(fā)展，使審計在地方經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用得到了充分發(fā)揮。

一、強化中心意識，機關(guān)政令暢通。我們始終在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，堅決服從縣委、縣政府的安排，工作上不搪塞推諉、不敷衍應(yīng)付，做到了令行禁止，保證了政令暢通。

二、規(guī)范審計行為，提高自查水平。我們始終認真貫徹《審計法》開展自查，堅持依法審計，嚴格執(zhí)法程序，準確引用法律法規(guī)，加強執(zhí)法監(jiān)督，使審計自查水平不斷提高。并嚴格按照要求規(guī)范對社會撫養(yǎng)費的征收。

三、

加強隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風。我們以“五好”為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使班子成員自覺帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守機關(guān)紀律和審計自查紀律，主動深入一線工作，先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮；我們堅持以科學(xué)的理論武裝人，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高人，以先進典型帶動人的思路，組織干部職工認真學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)。三年半來，共開展各類學(xué)習(xí)130多課時，使干部職工的思想道德素質(zhì)和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。我們堅持認真落實黨風廉政建設(shè)目標責任制，加強廉政建設(shè)，使機關(guān)沒有出現(xiàn)重大不廉潔問題和嚴重背離職業(yè)道德的現(xiàn)象，沒有信訪案件。

二、自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題。

只有找準問題、認識問題，才能有效的解決問題。在接下來的這段時間，我局將集中精力、集中時間，狠抓“三問”搞自查。一是上門請問搞自查。我們在采取聘請行風監(jiān)督員、發(fā)送征求意見函、向社會公開承諾、開通電子舉報信箱、設(shè)立舉報電話、召開座談會等方式誠心誠意地向社會各界征求意見的同時，組織由班子成員帶隊的工作組，主動上門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、人大代表、政協(xié)委員征求意見；二是捫心自問搞自查。我們要求全局干部職工把自查方案上的六條標準作為自身作風建設(shè)的一面鏡子，進行自我對照，認真開展批評與自我批評，查找問題，反省不足，并寫出了詳實的自查報告；三是不恥下問搞自查。7月初，局黨組將分別召開局中層和一般干部職工會，向干部職工了解我局行風建設(shè)中存在的問題和不足，征求他們對于加強行風建設(shè)的意見、建議。對意見進行梳理、歸納。

三、整改的主要情況。

糾正錯誤，改進不足，推動工作，是此次經(jīng)濟責任審計自查的最終目標。為此，我們本著“邊自查，邊整改”的原則，痛下決心，堅定信心，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，狠抓落實，嚴格做好整改。具體整改如下：

一、對于重監(jiān)督、輕自查的問題，經(jīng)過局黨組會議研究，決定在今后的審計自查工作中做到監(jiān)督與自查并重，寓自查于監(jiān)督之中：一是要求各業(yè)務(wù)科室加強對審計結(jié)果的分析研究，注重從制度和機制上提出解決問題的意見和建議，把審計結(jié)果轉(zhuǎn)化為宏觀經(jīng)濟監(jiān)管決策和措施。二是每年選擇1至3個審計項目，進行效益審計自查，揭露和反映財政資金管理、使用中的損失浪費等問題，促使節(jié)約財政資金和提高資金使用效益，使審計自查工作逐步由財政財務(wù)收支審計自查向效益審計自查轉(zhuǎn)變。三是加大跟蹤落實力度。每年有計劃地對上一年度所審計自查的項目，所做出的審計決定和提出的審計建議，以及領(lǐng)導(dǎo)對審計報告所做的批示等，進行跟蹤檢查，督促落實和整改到位；四是要在審計工作中，積極查找經(jīng)營管理中存在的漏洞和不足，建立完善規(guī)章制度，促使其規(guī)范管理行為。

三、對于教育培訓(xùn)力度不夠的問題，我們借創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣之契機，規(guī)定每年開展各類集中學(xué)習(xí)不少于40課時，自學(xué)人平不少于80課時。要求通過學(xué)習(xí)，使干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)工作水平進一步提高。同時，針對審計自查工作效率不高的問題，實行“審計自查項目限時制”，要求所有科室審計自查項目必須在限定時間內(nèi)完成。對于沒有在限定時間內(nèi)完成的，將追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人的責任，以促使提高審計自查工作效率，杜絕審計自查工作的拖拉現(xiàn)象。

四、對于審計紀律執(zhí)行不嚴的問題，我們將大力推行二項廉政制度。一是強化局長參審制。要求分管局長跟著項目走，加強對科室人員執(zhí)行審計紀律情況進行跟蹤監(jiān)督，一把手負責監(jiān)督分管局長。三是堅持審計自查下訪制。每半年由局黨組指定人員組成審計自查下訪小組，到下屬單位走訪座談，了解下屬單位對審計自查的配合參與情況。通過二項制度，把干部職工的行為置于領(lǐng)導(dǎo)和群眾的監(jiān)督之下，使干部職工不能違紀、不敢違紀。

四、今后加強審計自查的主要措施。

經(jīng)濟責任審查是階段性的，是一項長期任務(wù)，只有長抓不懈，才能鞏固成果，保持良好的機關(guān)形象。為此，今后我們將從以下幾個方面著手，狠下功夫，把審計自查工作深入持久的抓下去：

一在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫。我們將組織干部職工認真了解審計發(fā)展自查的重要性，進一步消除就審計論審計、就事論事的思想現(xiàn)狀和思維方式，注重發(fā)揮審計自查行風監(jiān)督的建設(shè)性作用，并采取有力措施，解決單位在審計自查過程中存在的問題，為促進黨政決策和宏觀管理當好參謀。并充分發(fā)揮審計工作的幫促作用。

二在充分履職上下功夫。我們將繼續(xù)貫徹好“全面參與審計自查，重點監(jiān)督加強管理”的工作方針，認真落實審計自查工作，改進審計自查方式方法，變被動審計為主動監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前防范，努力拓寬審計自查領(lǐng)域，擴大審計自查工作覆蓋面，依法加強對各項財政財務(wù)收支真實、合法、效益的審計自查監(jiān)督。力爭通過今年審計自查，使我局規(guī)范財政財務(wù)管理，資金使用效益不斷提高；逐步減少或消除違法違規(guī)問題。

三在依法行政上下功夫。我們將嚴格貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《審計法》的規(guī)定和《審計署六號令》的要求進行審計自查，規(guī)范執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié)，對審計自查報告和審計自查決定實行復(fù)核，認真落實執(zhí)法責任制及其追究制，確保我們的審計自查工作過硬、經(jīng)得起檢驗；另一方面，嚴格依法審計，對審計自查中查出的重大違法違規(guī)問題，堅決依法上報、依法處理、依法移交，決不姑息遷就。

四在提高素質(zhì)上下功夫。轉(zhuǎn)變作風必須提高素質(zhì)。新形勢下，沒有高素質(zhì)就談不上好作風。為此，我們將按照方針要求，認真落實學(xué)習(xí)規(guī)劃，采取“以機制促學(xué)，以培訓(xùn)促學(xué)，以考試促學(xué)，以實踐促學(xué)，以競賽促學(xué)”等辦法，分專題、有計劃地組織干部職工進行政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高人員綜合素質(zhì)。五在廉政建設(shè)上下功夫。廉政建設(shè)是加強行風建設(shè)的舉出，直接關(guān)系到審計自查工作的成敗。為此，我們將以經(jīng)濟責任自查活動為契機，進一步強化責任感和使命感，更加繃緊廉政建設(shè)這根弦，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強化學(xué)習(xí)教育，強化制度建設(shè)，從組織領(lǐng)導(dǎo)上、思想防線上、制度機制上預(yù)防和制止違法違紀問題的發(fā)生。

總部經(jīng)濟報告篇四

一、發(fā)展現(xiàn)狀1。

（一）總部經(jīng)濟發(fā)展能力居國內(nèi)前列2。

（三）總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

二、發(fā)展環(huán)境3。

（一）基礎(chǔ)條件3。

（二）重要機遇5。

（三）面臨挑戰(zhàn)6。

（四）重要意義7。

三、發(fā)展思路8。

（一）指導(dǎo)思想8。

（二）基本原則8。

（三）發(fā)展定位9。

（四）發(fā)展目標10。

（五）發(fā)展戰(zhàn)略10。

四、重點任務(wù)11。

（一）著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。

（二）著力引進一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。

（三）著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。

五、空間布局13。

（一）總體布局13。

（二）中心城區(qū)——片區(qū)帶動17。

（三）外圍城區(qū)——多極提升19。

六、保障措施22。

（一）完善政策體系22。

（二）創(chuàng)新服務(wù)機制23。

（三）優(yōu)化招商策略24。

（四）健全扶持體系25。

（五）加快載體建設(shè)25。

（六）改善人才環(huán)境26。

前言。

總部經(jīng)濟是指跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部（含地區(qū)總部）在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源，對周邊甚至全球產(chǎn)生強烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，發(fā)展總部經(jīng)濟，有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務(wù)功能；有利于集聚高端資源，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；有利于增強城市綜合競爭力，提高在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。當前，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》（以下簡稱《綱要》）為廣州的科學(xué)發(fā)展確立了新目標和新方向。《綱要》明確提出，廣州要強化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位，建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市。加快發(fā)展總部經(jīng)濟，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，是廣州在新戰(zhàn)略背景下實現(xiàn)發(fā)展要求的必然選擇。

廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的精神，為加快發(fā)展總部經(jīng)濟，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃依托詳實的前期研究成果，立足廣州發(fā)展優(yōu)勢及城市定位，進一步明確廣州總部經(jīng)濟發(fā)展特色，著力引進跨國公司華南地區(qū)總部，并在空間上形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。規(guī)劃期至2020年。

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，廣州總部經(jīng)濟快速發(fā)展，總體發(fā)展能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，有效促進了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域競爭力的提升。

（一）總部經(jīng)濟發(fā)展能力居國內(nèi)前列。

廣州總部經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境和發(fā)展能力位于全國前列。據(jù)北京市社會科學(xué)院中國總部經(jīng)濟研究中心主編的《中國總部經(jīng)濟藍皮書（2008-2009）》評價，廣州在全國35個主要城市的總部經(jīng)濟發(fā)展能力排名中位居前列，處于“第一能級”。在基礎(chǔ)條件、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)與開放程度六個分項指標中,除研發(fā)能力外,其他分項指標均排在前三位。

——稅收貢獻效應(yīng)凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2007年廣州共有總部企業(yè)521家，占全市企業(yè)總數(shù)不到1%，但是對全市的稅收貢獻接近三分之一。其中工業(yè)總部企業(yè)的稅收貢獻最大，其次是信息傳輸和計算機服務(wù)業(yè)以及零售業(yè)總部企業(yè)。

——連鎖投資效應(yīng)顯著?？偛科髽I(yè)帶動了行業(yè)上下游企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生連鎖投資效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。自日本本田、豐田汽車和東風乘用車在廣州投產(chǎn)后，帶動汽車研發(fā)、零部件生產(chǎn)等項目陸續(xù)在廣州投資，形成了一條相對完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動全省汽車零部件配套發(fā)展，2007年全省汽車零部件企業(yè)近1000家，整車廠國產(chǎn)化率達70%以上。

（三）總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

2007年廣州521家總部企業(yè)中，跨國公司總部或地區(qū)總部有129家，占全市總部企業(yè)的24.8%。主要分布在第二、三產(chǎn)業(yè)，分別有156家和365家，占全市總部企業(yè)的30%和70%。其中，工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)分別有總部企業(yè)148家、107家和90家，三者合計占全市總部企業(yè)的66.2%。

廣州總部經(jīng)濟已形成了一定的空間集聚態(tài)勢，越秀、天河和蘿崗三區(qū)集中了全市68.9%的總部企業(yè)。目前，環(huán)市東、天河北、珠江新城、廣州科學(xué)城已成為廣州總部企業(yè)最集中的區(qū)域，商貿(mào)大廈、工業(yè)大廈和新型工業(yè)園區(qū)也集聚了一批總部企業(yè)，日益成為廣州總部經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。

二、發(fā)展環(huán)境。

（一）基礎(chǔ)條件。

——深厚的區(qū)域經(jīng)濟背景。廣州地處全省及珠三角地區(qū)中心，具有連通全球、銜接港澳、輻射華南縱深腹地的獨特區(qū)位優(yōu)勢，形成了深厚的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景。2007年，珠三角地區(qū)完成生產(chǎn)總值25607億元，約占全國總量的10.4%；人均生產(chǎn)總值達到54721元，約為全國平均水平的3倍；實現(xiàn)進出口總額6101億美元，約占全國的28%；三次產(chǎn)業(yè)比重為2.4：51.0：46.6，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為廣州發(fā)展總部經(jīng)濟形成了良好的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)支撐。

——雄厚的綜合實力。近年來廣州城市綜合實力迅速增強，城市競爭力不斷提升。1978年-2008年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）從43.09億元增加到8215.82億元，年均增長13.7%，經(jīng)濟總量連續(xù)19年居全國大城市第三位。同時，廣州經(jīng)濟外向度高，已與世界上200多個國家和地區(qū)建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，有利于開拓國際市場、吸納更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)總部。——明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為綜合性門戶城市，廣州初步形成了以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車、石化、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)的綜合配套能力、科研技術(shù)能力和產(chǎn)品開發(fā)能力不斷增強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。金融保險、商務(wù)會展、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高，商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)正加速向高端化升級，能夠為國內(nèi)外總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和生活服務(wù)。

——較完善的政策環(huán)境。廣州作為中國改革開放的先行地，在政策創(chuàng)新方面一直走在國內(nèi)前沿。近年來廣州高度重視總部經(jīng)濟的發(fā)展，頒布多項鼓勵政策，越秀、天河、蘿崗等區(qū)也陸續(xù)出臺了促進總部經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，初步營造了寬松、良好的總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。2008年，市委市政府提出廣州打造“亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟區(qū)”的戰(zhàn)略目標，為進一步完善政策環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)提供了指引。

——完備的基礎(chǔ)設(shè)施。廣州擁有全國三大樞紐機場之一的白云國際機場，華南地區(qū)最大的國際港口和鐵路客運站，已經(jīng)形成以廣州為中心的航空網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)，綜合交通樞紐功能突出。到2010年，廣州將基本建成以“三港雙快’’(空港、海港、信息港，高快速道路、快速軌道線)為主骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，形成溝通世界的快捷商務(wù)通道。同時，廣州作為全國三大國際電信出入口之一，城市信息化程度居全國十大城市之首，將建成華南最大的區(qū)域電子商務(wù)中心，較好的滿足總部企業(yè)對信息采集和信息交換的要求。

（二）重要機遇。

——國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢。在全球經(jīng)濟一體化的進程中，跨國公司從降低生產(chǎn)成本的角度考慮，逐漸將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，以及地區(qū)總部、研發(fā)總部等職能性總部向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。在當前席卷全球的經(jīng)濟危機影響下，跨國公司為降低運營成本，有可能加速將其職能性總部遷至發(fā)展中國家，從而引致世界總部經(jīng)濟格局的重新洗牌，有利于廣州搶抓總部經(jīng)濟發(fā)展機遇?！獏^(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快。當前，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳緊密合作區(qū)，以及珠三角一體化、廣佛同城化等區(qū)域經(jīng)濟合作順利推進，使廣州的地緣優(yōu)勢更加突出，經(jīng)濟腹地和發(fā)展空間得到進一步拓展，為廣州積極爭取亞太地區(qū)、國內(nèi)特別是珠三角地區(qū)大型企業(yè)在廣州設(shè)立管理總部、營銷總部和研發(fā)總部創(chuàng)造了有利條件。

——稅收體制不斷完善。首先，新稅法的實施統(tǒng)一了稅收的優(yōu)惠政策，實行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”，使廣州與深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)的稅率差異不復(fù)存在，將有利于吸引更多企業(yè)在廣州設(shè)立總部。其次，內(nèi)、外資有別的兩套所得稅法合并為統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法后，使內(nèi)外資企業(yè)的競爭環(huán)境更為公平。最后，增值稅轉(zhuǎn)型實現(xiàn)了從局部的優(yōu)惠到全國范圍、全行業(yè)和全額抵扣的公平稅負，直接減輕了企業(yè)負擔，對加快培育廣州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)起到積極的推動作用。

（三）面臨挑戰(zhàn)。

——國際金融動蕩導(dǎo)致總部經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定因素增加。由美國次貸危機引發(fā)的世界性經(jīng)濟危機導(dǎo)致國際金融市場動蕩，全球經(jīng)濟增長明顯放緩，全球貿(mào)易總量大幅減少。國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，對國際資本流動和投資產(chǎn)生深遠影響，必將對廣州吸引國外企業(yè)總部入駐產(chǎn)生一定的負面影響。

——與國內(nèi)外發(fā)達城市的差距明顯。目前，廣州總部企業(yè)以區(qū)域性總部為主，跨國公司地區(qū)總部和國家級總部企業(yè)較少。與紐約、首爾、大阪等國外發(fā)達城市相比，廣州在擁有世界500強企業(yè)總部數(shù)以及總部企業(yè)的經(jīng)營效益方面明顯落后。與北京、上海國內(nèi)發(fā)達城市相比，廣州在世界500強企業(yè)進駐及投資項目數(shù)、國家商務(wù)部認定的跨國公司地區(qū)總部數(shù)等方面均存在較大差距。在大珠三角范圍內(nèi)，廣州面臨香港、深圳的直接競爭，佛山、珠海、東莞等城市的迅速崛起也正對廣州總部經(jīng)濟功能產(chǎn)生一定的分化與削減作用。

——總部經(jīng)濟布局有待優(yōu)化。廣州促進總部經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃相對滯后，仍未形成一個像香港中環(huán)、上海陸家嘴的具有較高國際聲望的總部集聚區(qū)。各區(qū)域在總部經(jīng)濟發(fā)展上分工不明，造成無序競爭和重復(fù)建設(shè)，不利于總部經(jīng)濟資源的集約利用和總部企業(yè)的集群發(fā)展。同時，與北京、上海相比，廣州的商務(wù)寫字樓在智能化、信息化和人性化方面難以滿足總部企業(yè)尤其是跨國公司的選址需求。

（四）重要意義。

——加快發(fā)展總部經(jīng)濟，是強化門戶城市功能的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)帶動輻射和綜合服務(wù)是中心城市和門戶城市的核心功能，總部經(jīng)濟占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，通過總部企業(yè)對要素流的集聚、控制和優(yōu)化，能夠增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射和綜合服務(wù)功能。發(fā)展總部經(jīng)濟既能充分發(fā)揮門戶城市的綜合優(yōu)勢，又能夠加速提升城市功能?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟，是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化，發(fā)展總部經(jīng)濟能夠加速集聚并最優(yōu)化配置科技、人才和信息等戰(zhàn)略資源，緩解經(jīng)濟發(fā)展與土地、資源、環(huán)境制約的矛盾，有力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟，是壯大提升服務(wù)經(jīng)濟的現(xiàn)實途徑?？偛科髽I(yè)具有管理和服務(wù)職能，總部經(jīng)濟具有顯著的服務(wù)經(jīng)濟特征。加快發(fā)展總部經(jīng)濟既是壯大提升服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必由之路，也是促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展的可行之路?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟，是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展浪潮中，總部企業(yè)成為國內(nèi)外主要城市爭奪的戰(zhàn)略資源，加快發(fā)展總部經(jīng)濟有利于爭取全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主動權(quán)。

三、發(fā)展思路。

（一）指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)世界經(jīng)濟和城市發(fā)展潮流，立足我市總部經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，進一步解放思想，堅持改革開放，按照積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部、重點引進和培育一批新的企業(yè)總部的工作思路，著力擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平。集中建設(shè)一批行業(yè)集中、特色鮮明的總部集聚區(qū)，打造適宜總部經(jīng)濟發(fā)展的營商商務(wù)、居住和人文環(huán)境，推動全市總部經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，進一步增強廣州的輻射帶動能力，提升城市綜合競爭力。

（二）基本原則。

——堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加大規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源傾斜的力度，強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟的軟硬件環(huán)境。——堅持壯大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以加快總部企業(yè)發(fā)展壯大為主線，在總量擴張中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升總部經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。

——堅持大力引進和重點培育相結(jié)合。充分發(fā)揮體制機制、市場腹地和服務(wù)資源等優(yōu)勢，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部，不斷創(chuàng)新招商方式，大力引進跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團總部落戶廣州，著力培育本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。

——堅持錯位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局要求，引導(dǎo)總部企業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)廣州與香港、深圳等周邊城市總部經(jīng)濟的錯位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)展定位。

根據(jù)廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市的總體要求，重點發(fā)展以跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部為主的總部經(jīng)濟，努力成為輻射泛珠三角、影響全國、面向世界的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟區(qū)?！鐕救A南地區(qū)總部。加強重點招商，吸引世界500強企業(yè)以及具有國際影響力的跨國公司在廣州設(shè)立子公司或分支機構(gòu)，形成跨國公司在東亞、中國及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購總部、制造總部、營銷總部和貿(mào)易總部。

——國內(nèi)企業(yè)全國總部和華南總部。重點引進國內(nèi)500強、中國連鎖100強以及在行業(yè)中居于龍頭帶動地位的國內(nèi)大型企業(yè)集團、上市公司在廣州設(shè)立全國總部、華南地區(qū)總部。重點引進中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機構(gòu)。

——珠三角和泛珠三角企業(yè)總部。充分利用廣州作為華南地區(qū)中心城市的優(yōu)勢條件和廣闊的市場腹地，重點引進泛珠三角特別是珠三角地區(qū)的先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部，以及營銷總部、研發(fā)總部等總部機構(gòu)，大力引進珠三角民營企業(yè)總部?！镜貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。根據(jù)《廣州總部企業(yè)認定標準》測算，2007年廣州共有1146家具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的潛在總部企業(yè)。通過制定相關(guān)扶持措施，為企業(yè)提供拓展營銷渠道、開拓外部市場、爭取上市等服務(wù)，支持其加快成長為總部企業(yè)，實現(xiàn)廣州總部經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量的整體提升。

（四）發(fā)展目標。

堅持內(nèi)外源并重，引進與培育并舉，努力實現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，總部經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)增強，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。到2015年，總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重達40%；中心城區(qū)總部經(jīng)濟功能不斷強化，外圍城區(qū)專業(yè)性總部集聚區(qū)陸續(xù)形成，發(fā)展總部經(jīng)濟的政策體系和服務(wù)體系不斷完善。到2020年，廣州建設(shè)成為跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟區(qū)。

（五）發(fā)展戰(zhàn)略。

——創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。抓住國際研發(fā)和技術(shù)服務(wù)加速轉(zhuǎn)移和廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市的契機，實施以培育科研創(chuàng)新資源、改善科研環(huán)境和提升科研服務(wù)水平為重點的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極培育和引進研發(fā)總部，不斷提高總部企業(yè)的研發(fā)實力，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全面增強廣州總部經(jīng)濟的創(chuàng)新能力。

——產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略。立足廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)有機融合、互動發(fā)展。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)總部企業(yè)的帶動和匯集作用，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)效應(yīng)，增強廣州總部經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群能力。

——空間集聚戰(zhàn)略。在符合城市總體規(guī)劃的框架下，通過優(yōu)化提升原有總部集聚區(qū)、規(guī)劃新建一批功能明確的總部集聚區(qū)，營造適宜的發(fā)展環(huán)境，促使總部企業(yè)分類集中，在整體上強化廣州總部經(jīng)濟效應(yīng)。——人才高地戰(zhàn)略。充分發(fā)揮廣州作為華南地區(qū)教育科研和人力資源中心集聚地的優(yōu)勢，占領(lǐng)人才資源制高點，不斷增強人才吸納能力，努力培養(yǎng)各類高端人才，為總部企業(yè)提供高素質(zhì)的人才保障，夯實總部經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

——環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略。完善交通組織、配套設(shè)施等硬環(huán)境，優(yōu)化稅收、法律、金融、管理、商務(wù)服務(wù)、教育、多元文化氛圍等軟環(huán)境，構(gòu)建圍繞總部企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系。提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)美的南方山水城市特色景觀，增強對總部企業(yè)和人才的承載力。

四、重點任務(wù)。

廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的要求，密切關(guān)注國際經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，結(jié)合廣州發(fā)展實際，重點培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部。著力服務(wù)好現(xiàn)有的總部企業(yè)，有選擇、有針對性地引進一批適宜廣州發(fā)展、有利于提高廣州城市綜合競爭力的國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部，大力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部，增強廣州參與國際產(chǎn)業(yè)分工、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

（一）著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。

以增強現(xiàn)有企業(yè)總部的根植性和歸屬感為主要目標，將服務(wù)好廣州現(xiàn)有的521家總部企業(yè)作為形成廣州總部經(jīng)濟核心競爭力的重點工作。突出廣州服務(wù)特色，加強政府與總部企業(yè)的對話機制，推行政府部門與總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度，切實解決總部企業(yè)發(fā)展中的實際問題。提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容，提高政府服務(wù)效率，促進現(xiàn)有總部企業(yè)進一步發(fā)展壯大。

（二）著力引進一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。

遵循廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)揮中心城市綜合優(yōu)勢，加強國內(nèi)外經(jīng)濟合作，緊密關(guān)注中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、粵港澳經(jīng)濟合作動向，深入研究總部企業(yè)尤其是跨國公司的投資及選址趨勢，通過完善相關(guān)政策、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商模式、增強中介服務(wù)等措施，主動出擊，不斷增強對國內(nèi)外大型企業(yè)總部的吸引能力。重點引進跨國公司、中央大企業(yè)在廣州設(shè)立地區(qū)總部或職能性總部機構(gòu)，著力引進珠三角優(yōu)秀民營企業(yè)總部。

（三）著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。

利用廣州加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有利時機，重點培育體現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)集團。鼓勵有條件的企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機構(gòu)，鼓勵國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與廣州優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合，支持企業(yè)通過資本運作方式進行并購重組，對非總部升級為總部的本地企業(yè)給予獎勵，提高企業(yè)市場拓展能力、融資能力和資源配置能力。引導(dǎo)一批符合廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)做大做強，在較短時間內(nèi)提升“走出去”的實力，加快成長為總部企業(yè)。

五、空間布局。

（一）總體布局。

按照《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求，與廣州市城市總體規(guī)劃修編及主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接，將提升中心城區(qū)總部經(jīng)濟功能與積極發(fā)展外圍專業(yè)性總部集聚區(qū)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣州總部經(jīng)濟從局部分散發(fā)展轉(zhuǎn)向“片區(qū)帶動、多極提升”的中心-外圍式發(fā)展結(jié)構(gòu)。

在中心城區(qū)，強化“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)的核心地位，打造具有沿江特色的總部經(jīng)濟核心區(qū)；優(yōu)化提升“天河北-環(huán)市東-東風路”片區(qū)，與沿江片區(qū)形成功能策應(yīng)。在外圍城區(qū)，結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，培育多個專業(yè)性總部經(jīng)濟發(fā)展極。

進一步加強廣州與周邊城市的合作發(fā)展，加快推動廣佛同城化，并與深圳、香港錯位發(fā)展，構(gòu)建布局合理、功能清晰、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)和諧的總部經(jīng)濟示范生態(tài)圈。

表1廣州總部經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)區(qū)域范圍空間格局。

總部集聚區(qū)總部企業(yè)級別。

主要行業(yè)。

中心城區(qū)（片區(qū)帶動“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)商務(wù)區(qū)）跨國公司總部或地區(qū)總部。

省級以上企業(yè)總部或地區(qū)總部商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)琶洲總部集聚區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。

跨國公司地區(qū)總部。

國內(nèi)企業(yè)總部。

流花總部集聚區(qū)國內(nèi)外企業(yè)總部或地區(qū)總部。

設(shè)計中心等總部機構(gòu)會展、商貿(mào)、設(shè)計外圍城區(qū)（多極提升）國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部。

研發(fā)中心等總部機構(gòu)航空公司、研發(fā)、設(shè)計、商務(wù)會展。

白云新城總部集聚區(qū)國內(nèi)企業(yè)總部。

商務(wù)會展、商貿(mào)、金融資訊。

北部總部功能區(qū)空港總部集聚區(qū)跨國公司地區(qū)總部。

南部總部功能區(qū)海港總部集聚區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。

航運公司、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)。

港澳、珠三角地區(qū)企業(yè)總部。

研發(fā)、檢測、設(shè)計國內(nèi)企業(yè)總部。

南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。

番禺總部集聚區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。

研發(fā)、設(shè)計、商貿(mào)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流。

跨國公司地區(qū)總部泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部東部總部功能區(qū)廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。

國家級企業(yè)總部研發(fā)、設(shè)計、檢測認證廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。

國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部金融服務(wù)天河軟件園總部集聚區(qū)。

跨國公司地區(qū)總部。

國內(nèi)企業(yè)總部。

航運、現(xiàn)代物流、港口貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)。

泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部。

研發(fā)、設(shè)計、咨詢、策劃、商貿(mào)。

（二）中心城區(qū)——片區(qū)帶動。

該片區(qū)由珠江新城中央商務(wù)區(qū)（珠江新城金融商務(wù)區(qū)）、員村總部集聚區(qū)及琶洲總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃以金融保險、商務(wù)會展等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為引擎，以沿江商務(wù)休閑為特色，打造廣州最具高端服務(wù)功能的總部集聚區(qū)。通過核心輻射帶動，形成沿珠江兩岸不斷延伸擴大的沿江總部經(jīng)濟發(fā)展帶。

——珠江新城中央商務(wù)區(qū)（珠江新城金融商務(wù)區(qū)）。重點發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟，通過政策引導(dǎo)，加大對跨國公司、國內(nèi)外金融機構(gòu)、貿(mào)易總部、投資公司及國家級企業(yè)總部的引進力度，使之成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。積極發(fā)展法律、會計、設(shè)計、咨詢、創(chuàng)意等商務(wù)服務(wù)業(yè)總部，打造信息化cbd，建設(shè)成為具有國際金融、商貿(mào)、外事和旅游觀光等多種功能的總部企業(yè)集聚中心、資源配置中心和國際文化交流基地。

——員村總部集聚區(qū)。按照廣州“中調(diào)”戰(zhàn)略部署，加快實施“退二進三”，開發(fā)建設(shè)高檔寫字樓、會議會展型酒店，營造濱水岸線城市形象。承接珠江新城和琶洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能延伸，重點發(fā)展會計、審計、評估、法律、廣告、咨詢、策劃等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟，大力發(fā)展文化創(chuàng)意，引進跨國公司分支結(jié)構(gòu)及省級以上龍頭企業(yè)總部，打造濱水商務(wù)休閑總部集聚區(qū)。

該片區(qū)由天河北中央商務(wù)區(qū)、環(huán)市東-東風路中央商務(wù)區(qū)和流花總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃通過功能優(yōu)化與提升，與“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)形成功能承接與策應(yīng)，強化中心城區(qū)總部經(jīng)濟集聚功能。

——天河北中央商務(wù)區(qū)。依托成熟的國際化商務(wù)氛圍和完善的商業(yè)、娛樂配套服務(wù)，加強與珠江新城中央商務(wù)區(qū)的功能銜接，重點發(fā)展金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等總部經(jīng)濟，進一步加強跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)外大企業(yè)管理中心、結(jié)算中心、營銷中心的集聚，發(fā)展成為廣州新城市中軸線上最具現(xiàn)代商業(yè)活力的總部經(jīng)濟集聚區(qū)。

——環(huán)市東-東風路中央商務(wù)區(qū)。以加快建設(shè)花園城市廣場、先烈中路創(chuàng)意大道為契機，推動環(huán)市東-東風路中央商務(wù)區(qū)功能提升。重點發(fā)展以商貿(mào)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化傳媒為主體的總部經(jīng)濟。進一步加強跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)總部的集聚，成為廣州標志性總部集聚區(qū)。——流花總部集聚區(qū)。以規(guī)劃利用流花交易會舊館、優(yōu)化流花商圈為契機，推進流花交易會舊館功能升級改造。加快展貿(mào)型商務(wù)大廈的建設(shè)，加強信息化建設(shè)和物流交通改善，營造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。重點引進國內(nèi)外專業(yè)性會展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)企業(yè)總部和設(shè)計中心等總部機構(gòu)，形成現(xiàn)代化展貿(mào)總部集聚區(qū)。

（三）外圍城區(qū)——多極提升。

——空港總部集聚區(qū)。借助廣州空港經(jīng)濟發(fā)展契機，以白云國際機場為核心，依托周邊重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，大力引進國內(nèi)外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國公司地區(qū)總部、國內(nèi)企業(yè)總部以及研發(fā)中心、營銷中心、時尚類產(chǎn)品知名企業(yè)總部，打造集航空公司運營管理、商務(wù)辦公、會展、研發(fā)、購物、餐飲、娛樂、時尚體驗等功能于一體的空港總部集聚區(qū)?！自菩鲁强偛考蹍^(qū)。承接廣州中心城區(qū)和空港經(jīng)濟雙輻射，以白云國際會議中心、廣州體育館為主要節(jié)點，加快高檔寫字樓、高星級酒店建設(shè)，重點發(fā)展金融資訊、會展、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟，積極引進國內(nèi)大企業(yè)總部，發(fā)展成為高端服務(wù)功能不斷強化的總部經(jīng)濟集聚區(qū)。

2.南部總部功能區(qū)。

——海港總部集聚區(qū)。依托廣州南沙保稅港區(qū)，進一步完善珠江西岸的物流體系，促進珠三角中西部地區(qū)外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，增強廣州港的國際競爭力。加快發(fā)展金融保險、信息服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，引進國際知名的物流公司、航運公司及生產(chǎn)型企業(yè)進駐港區(qū)并設(shè)立管理總部或分支機構(gòu)，建設(shè)國際物流中心和華南國際航運中心。

——南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。依托香港科技大學(xué)霍英東研究院、廣州中國科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院、華南理工大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺，重點引進和培育一批港澳及珠三角范圍內(nèi)以研發(fā)、檢測、設(shè)計等為主的現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，強化自主創(chuàng)新能力，發(fā)展成為以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、軟件外包服務(wù)為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)，建成粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)。

——廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。以廣州科學(xué)城為核心，廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為策應(yīng)，以廣州科學(xué)城綜合研發(fā)孵化區(qū)和廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng)，依托廣州科技創(chuàng)新基地、廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、廣東軟件園、科學(xué)城信息大廈、廣州國際企業(yè)孵化器、廣州生產(chǎn)力促進中心科學(xué)城園區(qū)等多個園區(qū)或機構(gòu)，重點發(fā)展以研發(fā)、軟件、檢測認證、工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、動漫、咨詢策劃等為主的總部經(jīng)濟。加快推動科學(xué)城（北區(qū)）“知識城”的建設(shè)，進一步增強跨國公司和國家級企業(yè)管理、營銷、采購、研發(fā)總部的集聚，打造知識創(chuàng)新型生態(tài)總部集聚區(qū)。

——廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)。利用加快建設(shè)蘿崗新城的契機，依托廣州科學(xué)城的創(chuàng)新基礎(chǔ)與氛圍，發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點、金融后臺服務(wù)、金融服務(wù)外包、金融電子設(shè)備制造及調(diào)試等。重點引進國內(nèi)外金融機構(gòu)后臺服務(wù)總部機構(gòu)，促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓(xùn)中心的高度集聚，與珠江新城金融商務(wù)區(qū)形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

——天河軟件園總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū)，重點發(fā)展以軟件開發(fā)、信息服務(wù)、網(wǎng)游動漫、服務(wù)外包、集成電路為核心的總部經(jīng)濟。加速跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚，形成具有較強影響力和核心競爭力的信息服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群，打造華南地區(qū)最大的軟件產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)外包示范區(qū)。

——白鵝潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀和休閑氛圍，重點發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、咨詢策劃、商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟，吸引國內(nèi)企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機構(gòu)，形成別具沿江景致和歐陸風情、適宜國際商務(wù)聚會的總部集聚區(qū)，推動廣佛同城化進程。

六、保障措施。

（一）完善政策體系——健全協(xié)調(diào)機制。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總部經(jīng)濟發(fā)展，負責組織制定總部經(jīng)濟發(fā)展重大政策，總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問題，協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)工作。市各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，做好對總部企業(yè)的管理服務(wù)工作。

——形成政策合力。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組整合市、區(qū)（縣級市）層面已頒布的關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，做好有效對接和深度聯(lián)動，根據(jù)廣州總部經(jīng)濟發(fā)展目標和重點，在總部企業(yè)認定、重點領(lǐng)域扶持、財稅、用地、人才等方面形成全面推動總部經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認定辦法》，開展總部企業(yè)認定和統(tǒng)計監(jiān)測工作。

——加大財政扶持力度。整合現(xiàn)有財政扶持資金，加大對總部經(jīng)濟發(fā)展的投入，支持總部企業(yè)的發(fā)展。對經(jīng)認定的總部企業(yè)實行經(jīng)營貢獻獎勵等政策，增強總部企業(yè)發(fā)展動力和品牌提升能力。

（二）創(chuàng)新服務(wù)機制。

——加強政府服務(wù)。進一步發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)中心作用，簡化行政審批手續(xù)和程序，提高政府的服務(wù)效率，營造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項目列入市政府綠色通道服務(wù)范圍。

——推動公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進電子政務(wù)建設(shè)，深入推進政務(wù)公開，為企業(yè)提供快速便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊服務(wù)，建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)的機制。加強引進國際知名的中介機構(gòu)，完善專業(yè)化服務(wù)體系，為總部企業(yè)提供支援服務(wù)。

——優(yōu)化法治和誠信環(huán)境。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造公開、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用，加大失信懲戒力度，建立健全全市社會信用體系，營造誠信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫，促進總部企業(yè)加強自身信用建設(shè)。加大對總部經(jīng)濟的宣傳力度，形成有利于總部經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍。

（三）優(yōu)化招商策略。

——明確招商目標群體。加強對世界500強、跨國公司投資趨勢研究，跟蹤分析國內(nèi)外有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動態(tài)，將有意向在廣州投資的內(nèi)外資企業(yè)列入總部經(jīng)濟重點招商目錄，積極跟進招商工作。

以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進和cepa在廣東先行先試為契機，重點引進印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設(shè)立地區(qū)總部?！鲃诱猩?、加強宣傳。采取主動出擊、重點跟進等方式，加強與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系，提供個性化服務(wù)。探索推行總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度，專人負責協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)入駐面臨的實際困難。通過舉辦論壇、參與國際招商等方式加強廣州的城市營銷力度，宣傳廣州發(fā)展總部經(jīng)濟的優(yōu)勢和政策措施。

——加強區(qū)域群體協(xié)同招商。加強廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作，促進有關(guān)部門聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)信息分享、經(jīng)驗交流和優(yōu)勢互補，實現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商，樹立區(qū)域整體形象和招商實力。

（四）健全扶持體系。

——支持企業(yè)拓展外部市場。以市經(jīng)濟協(xié)作部門為主體，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、各地駐穗機構(gòu)和廣州在其他城市的網(wǎng)絡(luò)資源的作用，組建外地的穗企服務(wù)機構(gòu)，實行政府服務(wù)前移，支持本地總部企業(yè)拓展外地市場、延伸發(fā)展腹地。

鼓勵有條件的總部企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機構(gòu)，或通過資本運作方式對異地企業(yè)進行重組改造，延伸企業(yè)價值鏈條，增強外部競爭力。爭取國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合，投資參股，加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)。

——支持總部企業(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源，協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)在境內(nèi)外上市融資過程中的問題。引入優(yōu)秀中介服務(wù)企業(yè)，改善上市服務(wù)，加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐。鼓勵總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，并通過發(fā)行中長期票據(jù)、企業(yè)（公司）債券等多種方式融資。

（五）加快載體建設(shè)。

——積極拓展用地空間。深化實施“中調(diào)”戰(zhàn)略，加快“退二進三”步伐，在符合城市規(guī)劃的前提下，加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠房置換以及對爛尾地、爛尾樓的處置，騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開發(fā)規(guī)模，并在規(guī)劃、土地、資金、配套設(shè)施等方面予以重點扶持，優(yōu)化廣州總部經(jīng)濟發(fā)展空間。

——打造分行業(yè)的總部集聚區(qū)。以專業(yè)市場園區(qū)化升級改造為契機，加快建設(shè)商貿(mào)業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵置換出的廠房、場地優(yōu)先引入企業(yè)總部，發(fā)展工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟，實現(xiàn)城市功能升級和形象更新。總部集聚區(qū)周邊營造高品質(zhì)文化氛圍和生活環(huán)境，形成具有廣州特色的總部經(jīng)濟載體。

（六）改善人才環(huán)境。

——實施人才激勵政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進和培養(yǎng)力度，建立總部人才儲備庫。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領(lǐng)軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務(wù)。結(jié)合市、區(qū)相關(guān)政策，對符合規(guī)定的總部企業(yè)高級管理人員給予獎勵或補貼?！纬扇瞬排囵B(yǎng)機制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢，引導(dǎo)高校增強相關(guān)專業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度，為總部經(jīng)濟培養(yǎng)適用人才。鼓勵總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合建立人才培訓(xùn)平臺，提供高質(zhì)量人才培訓(xùn)項目。

總部經(jīng)濟報告篇五

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進“三區(qū)三城”建設(shè)，不斷提升城市綜合競爭能力，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就加快總部經(jīng)濟發(fā)展提出如下意見：

（一）總部經(jīng)濟發(fā)展程度已成為國際化城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。加快總部經(jīng)濟發(fā)展，是促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇，是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的重要路徑，也是保持率先發(fā)展的迫切需要。我市擁有發(fā)展總部經(jīng)濟的良好區(qū)位條件、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，應(yīng)抓住當前歷史機遇，采取切實有效措施，大力促進總部經(jīng)濟發(fā)展。

（二）總體目標。不斷完善總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務(wù)體系，以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，每年各縣（市）、區(qū)新引進總部企業(yè)分別不少于3家，有條件的力爭5家以上。到2015年，力爭入駐蘇州的國內(nèi)外知名總部企業(yè)達200家以上，總部企業(yè)對地方稅收增量貢獻達到15%，實現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加，總部經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)顯著提高，把蘇州建設(shè)成為在國內(nèi)乃至全球有重要影響力的總部經(jīng)濟品牌城市。

二、總部企業(yè)的認定及引進。

（三）本市認定的總部企業(yè)是指其核心營運機構(gòu)、職能機構(gòu)或省級以上分支機構(gòu)設(shè)在本市，且符合以下條件的依法經(jīng)營的企業(yè)：

1．在蘇州注冊成立，具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算；

2．符合蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；

3．本市外全資或控股的分支機構(gòu)不少于3個；

4．注冊金不低于1000萬元人民幣，入庫稅收（不含海關(guān)稅收）不低于1000萬元人民幣。

（四）引進企業(yè)總部的對象是：國際性、全國性和大區(qū)域性的企業(yè)運營總部或分公司，以及國內(nèi)外大企業(yè)的管理中心、研發(fā)中心、采購中心、物流中心、財務(wù)中心、投資中心和營銷中心等職能性總部。本地現(xiàn)有企業(yè)在蘇州市范圍內(nèi)重新變更注冊地的，不享受新引進政策。

著重引進知名跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)集團、行業(yè)龍頭企業(yè)以及符合蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的新興行業(yè)的其他領(lǐng)軍企業(yè)等。對一些特定的總部類型或新興業(yè)態(tài)的企業(yè)，在認定條件和鼓勵政策上，可以一事一議。

在大力引進新的總部企業(yè)的同時，鼓勵本地現(xiàn)有大企業(yè)申報總部企業(yè)認定并在蘇州做強做大，鼓勵在外地開設(shè)分支機構(gòu)的本地企業(yè)到蘇州本地結(jié)算、匯繳納稅以及申報總部企業(yè)認定。

（五）新引進總部企業(yè)落戶補助。本意見實施后在我市注冊設(shè)立、經(jīng)認定為總部企業(yè)的，分三個檔次，按注冊資金分別給予1%～3%的一次性開辦補助，補助金額最高不超過6000萬元。

3．其他符合條件的總部企業(yè)，按注冊資金給予1%的補助。

補助資金分5年支付，每年支付20%。經(jīng)認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)，增資超過3000萬元的，就增量部分分類參照享受補助政策?？偛科髽I(yè)的分類和認定辦法，另行制定。

（六）新引進總部企業(yè)辦公用房補助。本意見實施后在我市注冊設(shè)立、經(jīng)認定為總部企業(yè)的，其本部租用自用辦公用房，按租金市場指導(dǎo)價的40%一次性給予12個月的租金補助。其本部新建或購置自用辦公房產(chǎn)，自新建成或購置之月起3年內(nèi)按該房產(chǎn)實際入庫的房產(chǎn)稅地方分成部分的40%給予補助。每家總部企業(yè)享受的辦公用房補助最高累計不超過500萬元，補助期間的辦公用房不得出（轉(zhuǎn)）租出售，不得改變用途。

（七）總部企業(yè)經(jīng)營貢獻獎。經(jīng)認定的新引進總部企業(yè)，自認定當年起，按對本地的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅收貢獻額（該企業(yè)納稅中蘇州本地留成部分），前3年給予100%獎勵，后3年給予50%獎勵。經(jīng)認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)，上一對本地稅收貢獻額（口徑同上）1000萬元以上且年環(huán)比新增稅收貢獻額500萬元以上的，按照該新增量的30%給予獎勵，獎勵金額最高不超過500萬元。

（八）突出人才補助及獎勵。對經(jīng)所在地政府人事管理部門認可的總部企業(yè)的管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的80%，給予住房和生活補助。符合蘇州市高級人才引進政策的，另按政策給予安家和購房補助。人才認定標準和辦法，由相關(guān)部門另行制定。對環(huán)比新增本地稅收貢獻額位列全市前十名的總部企業(yè)的主要負責人，按該企業(yè)當年新增貢獻額的1%，給予最高稅后200萬元的突出貢獻獎。

（九）本意見實施后，各縣（市）、區(qū)要把支持總部經(jīng)濟發(fā)展的工作重點放在優(yōu)化環(huán)境和完善服務(wù)上。有關(guān)部門要在注冊登記、年檢、行政審批、進出口、出入境、產(chǎn)權(quán)保護、用地、用工、人才引進、子女入學(xué)等方面提供個性化、便捷化服務(wù)。

（十）加強對總部經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各地、各有關(guān)部門參加的總部經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負責總部經(jīng)濟發(fā)展布局規(guī)劃、政策制定、資格認定以及重大問題的協(xié)調(diào)工作。

（十一）優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展空間布局。建設(shè)一批總部經(jīng)濟示范基地，集中建設(shè)或改造一批高檔寫字樓作為總部經(jīng)濟發(fā)展的載體，引導(dǎo)總部企業(yè)按城市區(qū)域功能規(guī)劃集聚發(fā)展。

（十二）加強與總部企業(yè)溝通機制。實施重點總部企業(yè)對口服務(wù)，建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點總部企業(yè)制度，及時了解并掌握總部企業(yè)需求，幫助解決發(fā)展中實際問題。

（十三）加強總部經(jīng)濟研究和宣傳。政府部門、研究機構(gòu)要加強對總部經(jīng)濟的研究。新聞媒體要加強對總部經(jīng)濟的宣傳力度，有計劃、有重點地宣傳總部經(jīng)濟的政策、作用和進展情況，在全市形成有利于總部經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

五、鼓勵政策的實施。

（十四）本意見涉及的各項獎勵、補貼資金，根據(jù)現(xiàn)行財政體制，按屬地原則，由總部企業(yè)所在縣（市）、區(qū)財政承擔。

（十五）對工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)經(jīng)認定的新引進總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級集中部分，100%返還給區(qū)財政，由區(qū)財政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。

（十六）對滄浪區(qū)、金閶區(qū)、平江區(qū)經(jīng)認定的新引進總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級集中部分，100%返還給區(qū)財政，由區(qū)財政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。另按市級財政對三個城區(qū)屬地管理政策，由此形成的市級增量分成的30%部分財力返還各區(qū)。

（十七）市級財政設(shè)立適度的總部經(jīng)濟發(fā)展資金，對各縣（市）、區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟給予相應(yīng)獎勵。資金的管理和獎勵辦法，另行制定。

總部經(jīng)濟報告篇六

今年以來，我區(qū)高度重視發(fā)展總部經(jīng)濟工作。出臺了《鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟實施意見》等一系列優(yōu)惠政策，全區(qū)各部門高度重視該項工作，大力引進總部企業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，取得良好成效。

1-10月份，全區(qū)4個總部經(jīng)濟落戶平臺，共引進、發(fā)展總部企業(yè)共68家，其中國際商務(wù)中心引進總部企業(yè)38家，現(xiàn)代城引進總部企業(yè)22家，商廈引進總部企業(yè)4家，建筑公司引進總部企業(yè)4家.

在引進金融保險機構(gòu)方面，新引進股份制銀行1個，為銀行；新引進各類保險機構(gòu)3個，分別為民生人壽、陽光財保、大地保險。

在發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心方面，財興五金的新產(chǎn)品研發(fā)中心每月研發(fā)20多款新產(chǎn)品投入市場，年投入約800萬元。美廬乳業(yè)成立了產(chǎn)品質(zhì)量檢控中心，共投入約500萬元。

1、引進的總部經(jīng)濟企業(yè)多為小型企業(yè)，沒有世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)行業(yè)100強企業(yè)的地區(qū)總部。

2、由于引進企業(yè)多為小型企業(yè)，缺乏大型企業(yè)集團入駐。因此，發(fā)展總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的效益尚不明顯。

3、我區(qū)總部經(jīng)濟落戶平臺較少，目前僅有4個。橫向比較區(qū)，平臺的數(shù)量和檔次都有所不及。

1、加大招商引資力度，爭取吸引世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)行業(yè)100強等大型企業(yè)集團入駐。

2、對引進的總部經(jīng)濟企業(yè)，兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策。

3、鼓勵總部不在我區(qū)的企業(yè)將研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心、信息中心遷至我區(qū)，增強我區(qū)總部經(jīng)濟效益。

4、鼓勵企業(yè)以新建或改造的形式，建設(shè)總部經(jīng)濟落戶平臺，提升我區(qū)總部經(jīng)濟平臺的數(shù)量和檔次。

總部經(jīng)濟報告篇七

（2010年12月29日）。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓：

下午好！

豐城作為中部地區(qū)一個縣級城市，能夠有機會作為協(xié)辦單位，參與舉辦第六屆中國總部經(jīng)濟高層論壇，我們感到非常榮幸。同時，也非常感謝中國總部經(jīng)濟研究中心給我們提供這個非常難得的學(xué)習(xí)機會。

1綜合試點縣市”等稱號。特別是2009年6月，江西省發(fā)改委批準在豐城設(shè)立全省首個總部經(jīng)濟基地－江西龍津湖總部經(jīng)濟服務(wù)業(yè)基地，豐城的經(jīng)濟發(fā)展開始步入轉(zhuǎn)型裂變、科學(xué)發(fā)展的新軌道，也使我們有機會來到美麗的羊城，直接向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者學(xué)習(xí)，共同描繪總部經(jīng)濟發(fā)展的美好藍圖。

豐城作為欠發(fā)達地區(qū)的一個縣級城市，為什么、憑什么提出發(fā)展總部經(jīng)濟？大家或許會產(chǎn)生質(zhì)疑，因為在現(xiàn)有的總部經(jīng)濟有關(guān)理論中難以找到完整解釋，在成熟的總部經(jīng)濟發(fā)展模式中也難以找到先例。我作為一個內(nèi)陸地區(qū)縣級城市的市長，沒有什么總部經(jīng)濟發(fā)展理論，更談不上研究和探討，所以今天也不敢在這里妄談演講，只是想借此機會，簡要匯報豐城發(fā)展總部經(jīng)濟的想法和做法，以便各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者給我們以更多、更具體、更有針對性的指導(dǎo)。

豐城發(fā)展總部經(jīng)濟，簡而言之，可以用“四個一”來概括。也就是：順應(yīng)一個需求、依托一個優(yōu)勢，明確一個定位，探索一種模式。

海發(fā)達縣市，豐城的經(jīng)濟實力確實還有較大差距，但在江西而言，已經(jīng)稱得上最好縣市。2005年至2009年，gdp從91.29億元增加到200億元，年均增長21.7%；財政收入從7.99億元增長到20.87億元，年均增長27.1%，初步形成了新型能源、機械電子、生物食品、新型建材和再生金屬五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建有6大省級產(chǎn)業(yè)基地和中國生態(tài)硒谷等國家級品牌。預(yù)計今年gdp可達240億，財政收入可達28億。特別是豐城工業(yè)園作為省級生態(tài)示范園區(qū)，已建成面積16平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資近20億元，入園企業(yè)300多家，年銷售收入近200億元，年納稅12億元，正在創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。加上近幾年招商選資，引進培育了斯米克、格林美、港華燃汽、華伍起重等13家上市企業(yè)，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)迅速放大。在這種經(jīng)濟總量急速擴張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢下，我們順應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，探索發(fā)展總部經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展新模式，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平。

“天”字型高速公路樞紐的中心點，城區(qū)距省會南昌60公里，距昌北機場70公里，屬南昌半小時經(jīng)濟圈，目前正在建設(shè)一條豐昌一級公路，可將基地到南昌距離縮短為30公里。在生態(tài)環(huán)境方面。我們把總部經(jīng)濟基地布局在自然風景優(yōu)美、依山傍水的龍津湖地區(qū)。在南昌周邊60公里內(nèi)，難以找到這樣一個生態(tài)環(huán)境保護良好的區(qū)域。對于南昌市乃至沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)高管和高層次人才來講，這無疑是塊風水寶地。我們依托龍津湖的區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，把總部經(jīng)濟基地建設(shè)作為融入南昌都市經(jīng)濟圈的連接點，著力吸引兩個層次的總部：一個是本地或其他縣市區(qū)有影響力的企業(yè)設(shè)立總部；一個是江西、全國的一些企業(yè)地區(qū)、區(qū)域總部。

展的領(lǐng)頭羊。我們啟動總部經(jīng)濟基地規(guī)劃建設(shè)，特別注重依托、提升和放大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。圍繞建設(shè)“全省第一、全國一流”低碳生態(tài)總部經(jīng)濟示范區(qū)這一目標定位，計劃投資35億元，規(guī)劃面積18000畝，其中水面2600畝，計劃用5-6年時間進行全面開發(fā)。按照低碳、生態(tài)、環(huán)保的要求，充分考慮企業(yè)老總和高管辦公、休閑、娛樂等多方面要求及總部企業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)總部基地服務(wù)區(qū)、總部企業(yè)辦公區(qū)、企業(yè)高管生活區(qū)、民俗文化村區(qū)、休閑娛樂區(qū)、水上樂園區(qū)、賓招服務(wù)區(qū)、高品質(zhì)社區(qū)、森林公園區(qū)、大學(xué)城區(qū)十個功能分區(qū)，建成企業(yè)的總部、創(chuàng)業(yè)的港灣、生活的樂園、旅游的勝地。在建設(shè)過程中，尤其注重生態(tài)綠地保護和建設(shè)，規(guī)劃綠地率達73%，打造高品位商務(wù)花園。目前，已引進100多家大中型總部企業(yè)，建立博士后科研工作站3個，年營業(yè)收入超100億元，納稅超2億元，19項產(chǎn)品確定為行業(yè)標準。

兩個層次，一類是大城市即一線、二線城市，這些城市經(jīng)濟發(fā)達、首位度高，對周邊地區(qū)輻射帶動能力強，具有完善的區(qū)位交通、商貿(mào)物流、金融保險、人才教育等條件支撐。另一類是一些沿海發(fā)達的三、四線城市，這些城市雖然沒有特大城市發(fā)展總部經(jīng)濟的條件，但某類產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？欤纬闪司奂雀叩漠a(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模大的專業(yè)市場，因此也有發(fā)展總部經(jīng)濟的特色優(yōu)勢，如浙江永康五金總部基地、廣東順德家電總部基地。豐城發(fā)展總部經(jīng)濟形態(tài)，不是北京、上海、廣州等大城市形態(tài)，也不是永康、順德等專業(yè)化城市形態(tài)，是一種具有豐城特色的“第三種總部經(jīng)濟形態(tài)”，這也是內(nèi)陸地區(qū)中小城市發(fā)展總部經(jīng)濟的一種實踐和探索。我們將認真學(xué)習(xí)和吸收此次論壇成果，以更大的勇氣和底氣加速建設(shè)江西龍津湖總部經(jīng)濟基地，以更強的發(fā)展態(tài)勢、更好的發(fā)展成效來證明這一理論定位。同時，誠摯希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者多來豐城視察，身臨其境指導(dǎo)我們發(fā)展“第三種總部經(jīng)濟形態(tài)”，共同探索總部經(jīng)濟發(fā)展新模式。

最后，祝第六屆中國總部經(jīng)濟高層論壇圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓事業(yè)成功！謝謝！

總部經(jīng)濟報告篇八

總部經(jīng)濟是指包括三次產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源，對周邊甚至全球產(chǎn)生強烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)。根據(jù)總部經(jīng)濟的內(nèi)涵可以看出，總部經(jīng)濟有集約化、知識化、高端化、集聚化與輻射性等幾大特點。

總部經(jīng)濟是一種占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的智力型經(jīng)濟形態(tài)，其發(fā)展需要高素質(zhì)的人才和科教資源、便捷的交通和信息網(wǎng)絡(luò)體系、完善的服務(wù)支撐體系等等相配套。概括起來，影響總部經(jīng)濟形成和發(fā)展壯大的有以下五個主要因素：區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件。區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件是總部經(jīng)濟發(fā)展的硬件因素。良好的區(qū)位是總部企業(yè)選址的重要條件。基礎(chǔ)設(shè)施條件包括交通運輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)基本設(shè)施，也是總部企業(yè)發(fā)展必然要考慮的因素。

人力資源和科研教育資源。高素質(zhì)的人才資源和科研教育資源，能夠使總部企業(yè)較為方便地以較低的成本進行知識密集型價值活動的創(chuàng)造。因此，提高人力素質(zhì)，同時制定優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才，是發(fā)展總部經(jīng)濟的重要條件。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)服務(wù)支撐體系。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是構(gòu)建總部經(jīng)濟的著力點之一。同時，高度發(fā)達的服務(wù)業(yè)，特別是與總部經(jīng)濟相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系，包括金融、保險、會展、商貿(mào)、物流、中介咨詢等也是發(fā)展總部經(jīng)濟的重要條件。

區(qū)域規(guī)模實力與輻射能力。發(fā)展總部經(jīng)濟的區(qū)域必須具有雄厚的經(jīng)濟實力、有高度發(fā)達的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及繁榮而完善的市場。同時，完善發(fā)達的市場體系和輻射能力也是總部經(jīng)濟賴以存在和運作的基礎(chǔ)。

制度環(huán)境與文化氛圍。發(fā)展總部經(jīng)濟，必須具備高效的制度環(huán)境，具體包括便利的人員出入境、貨物進出口；一定的稅收優(yōu)惠；完善的法律、司法體系；高效率的政府服務(wù)等。同時，多元文化、多元夢想的城市性格也是一個城市發(fā)展總部經(jīng)濟的必備條件。

總部經(jīng)濟聚集區(qū)是在知識經(jīng)濟、信息化以及企業(yè)組織變革的背景下，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級形態(tài)?？偛拷?jīng)濟聚集區(qū)具有一些和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)類似的特征，如空間的高度聚集性、競爭的共生性以及創(chuàng)新性等，同時，由于其本身聚集的是企業(yè)總部、研發(fā)、營銷等產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)，又有其獨特的特點。

企業(yè)總部集中。企業(yè)總部是承擔管理、研發(fā)、營銷、投融資、采購等職能，占據(jù)企業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，這些高端部門在總部經(jīng)濟聚集區(qū)“扎堆”所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展走向高端化和規(guī)?；?。

高端要素聚集。作為企業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)的聚集地，總部經(jīng)濟聚集區(qū)還具有非常密集的高端要素。尤其是人才、信息、金融等高端要素和戰(zhàn)略資源都紛紛流向“第四產(chǎn)業(yè)”。服務(wù)體系發(fā)達?？偛拷?jīng)濟能夠有效帶動城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅金融保險、會計審計、法律服務(wù)、信息技術(shù)、廣告、中介咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速成長，餐飲、快遞、超市等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也得到了提升，總部聚集區(qū)成為城市服務(wù)業(yè)體系最完整的區(qū)域。

產(chǎn)出效益突出?？偛拷?jīng)濟聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)既能最大限度地獲取中心城市資源優(yōu)勢，又能最大限度地利用生產(chǎn)基地廉價的土地、勞動力、能源等要素優(yōu)勢。同時，企業(yè)總部聚集發(fā)展產(chǎn)生競爭效應(yīng)、示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)等，有利于進一步提升企業(yè)的產(chǎn)出效率和收益能力。

創(chuàng)新氛圍活躍。總部作為企業(yè)的“指揮控制中心”，其核心就是自主創(chuàng)新，在總部經(jīng)濟聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)的高端環(huán)節(jié)互相交流，各項技術(shù)不斷向周圍擴展和滲透，同時，企業(yè)為了維持其集群共同利益和提高自身競爭力，也不斷進行技術(shù)革新和改造。

縱觀世界總部經(jīng)濟發(fā)展較為成功的城市，政府在總部經(jīng)濟的形成和發(fā)展中都發(fā)揮了較為重要的作用，通過培育與總部經(jīng)濟相適應(yīng)的高級生產(chǎn)要素，有力地推動了總部經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)我國當前總部經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件，結(jié)合總部經(jīng)濟的形成機理和總部企業(yè)選址所考慮的因素，應(yīng)從以下幾個方面積極培育適合總部經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境，大力推動全國總部經(jīng)濟的發(fā)展。加快形成總部經(jīng)濟政策體系、統(tǒng)計指標體系，編制總部經(jīng)濟發(fā)展地圖。整合現(xiàn)有政策，形成發(fā)展總部經(jīng)濟的政策合力。由專門機構(gòu)負責研究、制定促進總部經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。加快制定和完善總部企業(yè)認定辦法，開展總部企業(yè)認定工作，并建立全國總部經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系，加強總部經(jīng)濟運行分析和監(jiān)管。抓緊編制全國總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展方向和目標以及應(yīng)采取的政策措施。加快編制全國總部經(jīng)濟的空間布局，編制總部經(jīng)濟地圖，引導(dǎo)總部企業(yè)進行合理投資、規(guī)劃、布局。

加快建設(shè)總部經(jīng)濟信息平臺，完善專業(yè)化服務(wù)體系。推進信息化建設(shè)，提高城市信息化水平，扎實推進電子政務(wù)，健全政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建信息交互平臺，實現(xiàn)信息共享和溝通。定期向總部企業(yè)發(fā)布全國和各省市發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展政策、重大項目投資信息和改革措施，鼓勵總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)。深入推進政務(wù)公開，為企業(yè)提供快速、便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊。加快完善銀行、保險、會展、招商、商貿(mào)、物流、航運、旅游、法律、教育、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模與能級，推動服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟的互促互利，為總部企業(yè)提供良好的支援服務(wù)。堅持以人為本，優(yōu)先發(fā)展公共服務(wù)，有效解決城市交通、社會治安、城市管理等熱點難點問題，努力營造和諧的社會環(huán)境。

建立總部人才“國際生活社區(qū)”，構(gòu)筑總部經(jīng)濟人才支撐體系。在總部經(jīng)濟聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)總部獨立生活區(qū)，進行半封閉式和國際化的社區(qū)管理，滿足企業(yè)總部成員工作與文娛生活的各種需要。加大總部企業(yè)緊缺人才引進和培養(yǎng)力度，建立總部人力資源貯備庫?？偛科髽I(yè)接受應(yīng)屆畢業(yè)生、海外留學(xué)生和技能人才實行優(yōu)先保障和綠色通道制度。鼓勵和協(xié)助總部企業(yè)與境內(nèi)外高水平大學(xué)和培訓(xùn)機構(gòu)建立人才培訓(xùn)的渠道與平臺，在重點領(lǐng)域積極引進境外高質(zhì)量的培訓(xùn)機構(gòu)和項目。實行各種有利于調(diào)動積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的分配激勵機制。設(shè)立專業(yè)人才特別貢獻獎，給予相應(yīng)的榮譽稱號和獎勵，破格申報評定專業(yè)技術(shù)職稱。積極提供總部企業(yè)高層人員的工作和生活便捷服務(wù)。優(yōu)先辦理企業(yè)總部人員的因公出境申請，對符合條件的人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，主動為總部企業(yè)高層管理人員子女入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造有利于發(fā)展總部經(jīng)濟的人才環(huán)境。

提高政府服務(wù)的國際化品質(zhì)，營造適宜總部經(jīng)濟發(fā)展的“總部文化”。建立總部經(jīng)濟促進中心，對涉及總部經(jīng)濟發(fā)展的項目立項備案、土地審批、工商登記等開設(shè)綠色通道。為總部企業(yè)提供通關(guān)便利，總部企業(yè)辦理進出口業(yè)務(wù)，享受“紅色通道”專柜服務(wù)，實行前推后移式通關(guān)監(jiān)管管理。遵循wto規(guī)則與運用wto規(guī)則相結(jié)合，加快與國際慣例接軌，為進駐的國內(nèi)外企業(yè)提供公平競爭的市場發(fā)展空間，營造公正、穩(wěn)定的法制環(huán)境。幫助企業(yè)提高應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的能力，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，凈化知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。進一步改善城市生態(tài)與人居環(huán)境，優(yōu)先改善總部經(jīng)濟集聚區(qū)的工作與生活環(huán)境，完善交通、通信、水、電、氣及高級商務(wù)酒店等城市配套設(shè)施，提高對城市國際化的管理和建設(shè)水平。

加大國外跨國公司總部的引進力度，積極鼓勵本地企業(yè)擴張發(fā)展。把引進國外跨國公司總部作為招商引資工作重點，通過設(shè)立總部經(jīng)濟發(fā)展專項資金等方式，加快引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，力爭實現(xiàn)在彌補產(chǎn)業(yè)鏈條缺失、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、拓展招商引資來源等方面的重點突破，實現(xiàn)招商引資向提升質(zhì)量的根本性轉(zhuǎn)變。鼓勵本國品牌企業(yè)“走出去”。積極組織企業(yè)參加國際經(jīng)貿(mào)洽談會和展銷會，指導(dǎo)企業(yè)制定“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對于符合國家有關(guān)對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金管理辦法扶持條件的總部企業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，積極向國家有關(guān)部門推薦申請專項資金支持，積極推薦我國總部企業(yè)參與國家境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。

強化總部企業(yè)用地支持，拓寬總部企業(yè)融資渠道。加強總部企業(yè)用地保障。國土房管部門要將總部企業(yè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，合理設(shè)定出讓條件，通過公開出讓方式優(yōu)先保障總部企業(yè)用地?！巴硕M三”騰出場地引入總部企業(yè)或發(fā)展工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等具有總部功能的項目，采取相關(guān)優(yōu)惠政策予以支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸投放，探索對總部企業(yè)實行知識產(chǎn)權(quán)、收費權(quán)及大宗商品倉單質(zhì)押等融資。加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐，支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和中期票據(jù)等多種方式融資。支持各類股權(quán)投資基金參與總部企業(yè)項目投融資，鼓勵符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。

總部經(jīng)濟報告篇九

2014年我鎮(zhèn)堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，整合優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，全面完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務(wù)，現(xiàn)將全鎮(zhèn)2014年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展自查情況匯告如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟考核指標完成情況。

2014年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，同比增長2.7%；主營業(yè)務(wù)收入150億元，同比增長15%；利稅12億元，同比增長18%；利潤3.2億元，同比增長16%；產(chǎn)品銷售率達到99%；兩項資金占用比例按年度完成任務(wù)，按時拿取發(fā)放縣工業(yè)經(jīng)濟快訊。實現(xiàn)財政收入9000萬元；工業(yè)稅收對財政的貢獻率達到30%以上。工業(yè)投資方面引進項目15個，到位資金23.98億元。簽約資金61.58億元，到位資金53.64億元，是年度計劃任務(wù)的5.36倍；其中投資億元的項目4個。預(yù)計2015年完成工業(yè)總產(chǎn)值175億元以上，財政收入突破1億元。

2014年，我鎮(zhèn)在2013年的基礎(chǔ)上新增規(guī)模以上企業(yè)3家，分別是東營永志工貿(mào)有限公司、東營金盾消防有限公司、東營恒強防腐有限公司，減去了東營勝臺化工有限公司，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到21家。我鎮(zhèn)產(chǎn)值過億元企業(yè)新有3家，分別是東營金氏化工有限公司、東營金盾消防有限公司責任公司、東營曦光工貿(mào)有限公司。新增過10億元企業(yè)8家。我鎮(zhèn)的陸海鉆采科技有限公司被省經(jīng)信委確立為山東省第二十一批省級企業(yè)技術(shù)中心。

***新上工業(yè)項目15個，總投資23.98億元，過億元的項目主要有：山東陸海鉆采科技有限公司投資1.2億元新上年產(chǎn)7000噸新型石油助劑項目；山東鴻基石油機械設(shè)備有限公司投資1億元新上球館、常壓容器、野營房生產(chǎn)加工項目；寶業(yè)石油科技有限公司新上投資1.5億元的表層耐磨堆焊項目；山東萬通集團墾利金順油品項目投資12億元；這些項目將成為我鎮(zhèn)園區(qū)的新生工業(yè)力量，助推我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展。

二、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟主要措施。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，為做大做強振鎮(zhèn)域工業(yè)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的發(fā)展動力，鎮(zhèn)黨委、政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展納入富民強鎮(zhèn)的大局之中，確立“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，成立了以鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)人員參加的郝家鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，同時設(shè)立辦公室，具體負責日常工作，落實責任，分工負責，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別聯(lián)系1個發(fā)展項目，落實發(fā)展目標責任。

（二）優(yōu)化環(huán)境，營造氛圍。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府全面致力于工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境的營造，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各個部門齊抓共管，社會各方配合抓的工作局勢。同時完善相關(guān)優(yōu)惠政策，強化服務(wù)意識，健全服務(wù)體系，使郝家鎮(zhèn)真正成為投資的熱土，為工業(yè)經(jīng)濟營造良好的氛圍。

三、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策。

我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟雖然取得了一定的成績，但是工業(yè)經(jīng)濟力量薄弱的局面還沒有完全改變，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模與勝坨鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)相比依然規(guī)模較小，分散單一，支持帶動作用不足，發(fā)展優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度地，科技含量不高等問題不同程度的存在。在今后的發(fā)展中，我鎮(zhèn)將采取以下措施大力推動：一是強化行政推動力，繼續(xù)強化招商引資第一意識。委托招商，突出優(yōu)勢，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為載體，大力吸引外來資金投入，引進高科技無污染項目，為郝家鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入活力。二是加快園區(qū)建設(shè)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入駐提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)。配套完善園區(qū)路、水、電、通訊、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，為引進大項目、好項目創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，把握國家宏觀調(diào)控和投資政策導(dǎo)向，完善相關(guān)優(yōu)化政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力宣傳，營造工業(yè)經(jīng)濟的良好氛圍。四是大力培育創(chuàng)業(yè)主體。大力營造創(chuàng)業(yè)者可愛、納稅者可敬的濃厚氛圍，鼓勵干部帶頭，能人帶動，發(fā)展百姓經(jīng)濟，充分利用鄉(xiāng)情、親情、友情放大效應(yīng)，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；引導(dǎo)私營企業(yè)自主開發(fā)，聯(lián)合嫁接，有效拓展項目源，推進民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，努力形成全鎮(zhèn)人民各盡所能，各得其利，工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展的良好局面。

墾利縣郝家鎮(zhèn)人民政府。

二〇一五年一月十五日。

總部經(jīng)濟報告篇十

近年來，__縣農(nóng)機局從“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，立足本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，務(wù)實創(chuàng)新，多措并舉，積極發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化，大蒜、設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、山藥、花生等特色農(nóng)業(yè)面積不斷增加，但目前經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化一直是制約成武縣農(nóng)業(yè)機械化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，為積極探索經(jīng)濟作物機械化發(fā)展新路子，進一步提升全縣經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平，近期，__縣農(nóng)機局組織精干人員，對全縣經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)情況進行了調(diào)研。

1、以經(jīng)濟作物種植基礎(chǔ)較好的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)為重點，通過實行耕地的流轉(zhuǎn)實現(xiàn)經(jīng)濟作物大的大規(guī)模連片種植，為實現(xiàn)經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

2、積極引進適合__縣經(jīng)濟作物生產(chǎn)實際的機械，如馬鈴薯播種機械、收獲機械、山藥開溝機械等機械，使其能適應(yīng)經(jīng)濟作物種植勢頭的發(fā)展。

3、發(fā)揮購機補貼政策的作用，促進農(nóng)民購買馬鈴薯生產(chǎn)機械、大豆收獲機等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械。

4、加強農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。把傳統(tǒng)農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)結(jié)合起來，逐漸探索出一條適用經(jīng)濟作物的種植與收獲的技術(shù)路線。

5、發(fā)揮經(jīng)濟作物農(nóng)機科技示范園的引領(lǐng)帶動作用，在經(jīng)濟作物種植、管理、收獲季節(jié)，做好經(jīng)濟作物機械的試驗、示范、推廣工作，推廣一大批技術(shù)可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當?shù)亟?jīng)濟作物種植習(xí)慣的作業(yè)機械，帶動群眾購買使用先進農(nóng)機具和技術(shù)。

截止目前，__縣已推廣微耕機、馬鈴薯播種機械、收獲機械、山藥開溝機械等經(jīng)濟作物機械400余臺，經(jīng)濟作物機械化作業(yè)面積25萬余畝。

1、經(jīng)濟作物機械化水平低。馬鈴薯、花生等經(jīng)濟作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統(tǒng)的、人工作業(yè)方式，機械化水平遠遠低于糧食作物，主要經(jīng)濟作物山藥的種植還處在半機械化，山藥收獲還是人工收獲。

2、種植規(guī)模小，不利于大型高效農(nóng)業(yè)機械的引進和應(yīng)用。經(jīng)濟作物種植相對分散，成方連片形成規(guī)模的很少，不適宜機械化成方連片作業(yè)。

3、經(jīng)濟作物機械品種少、適用性、可靠性差。經(jīng)濟作物機械需求量少、要求高、研制生產(chǎn)難度大，導(dǎo)致一些科研部門和生產(chǎn)廠家重視程度差，可供農(nóng)民選擇的性能優(yōu)良的機械少，機械質(zhì)量差，不能滿足經(jīng)濟作物生產(chǎn)需求。

4、政策扶持力度不夠，難以激發(fā)農(nóng)民購機用機的積極性。國家對小麥、玉米的機械化生產(chǎn)重視程度高，扶持力度大，對經(jīng)濟作物機械化的認識程度不高，引導(dǎo)、宣傳、推廣力度不夠，大力發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的良好氛圍沒有形成。廣大農(nóng)民對經(jīng)濟作物機械購買和使用的積極性不高。

5、經(jīng)濟作物機械價格較高，加上機械作業(yè)市場小，作業(yè)效益低，機手收入少，機手不愿冒險購置機械。

1、加強宣傳。建立經(jīng)濟作物農(nóng)機科技示范園，以示范園為陣地采取廣播、電視、印發(fā)宣傳單、明白紙，舉辦培訓(xùn)班、召開機具作業(yè)現(xiàn)場演示會等多種形式搞好宣傳。讓農(nóng)民了解并接受這些新技術(shù)。

2、政府要高度重視。發(fā)展經(jīng)濟作物機械化，不僅能夠大幅度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)省勞動力，而且能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入?？h、鎮(zhèn)兩級政府以及行政村應(yīng)將經(jīng)濟作物機械化發(fā)展擺上重要議事日程，切實把發(fā)展經(jīng)濟作物機械化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大格局中考慮，作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要素對待，納入縣域經(jīng)濟考核體系，建立工作責任制，及時解決在發(fā)展中遇到的困難和問題，促進經(jīng)濟作物機械化全面發(fā)展。

3、促進農(nóng)機農(nóng)藝融合。經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)不僅要有適宜的機具，對種植品種、種植模式和生長管理等農(nóng)藝技術(shù)也都有新的.要求。發(fā)展經(jīng)濟作物機械化，就必須對傳統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)藝技術(shù)進行變革，使經(jīng)濟作物品種選擇、播種規(guī)格、田間管理和采摘清選等各項農(nóng)藝技術(shù)與機械化生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。農(nóng)機部門要聯(lián)合農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，組織農(nóng)機、農(nóng)藝專家特別是經(jīng)濟作物技術(shù)人員，制定科學(xué)合理的花生、山藥、馬鈴薯等機械化作業(yè)標準和農(nóng)藝技術(shù)標準，大力開展花生、山藥、馬鈴薯等生產(chǎn)機械化農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)，形成生產(chǎn)全程機械化的農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)體系和操作規(guī)范。

4、加強技術(shù)培訓(xùn)。要通過舉辦各類培訓(xùn)班，不斷提高廣大機手和種植戶的技術(shù)素質(zhì)、操作技能和對新生事物的接受能力，讓他們真正懂得機械的構(gòu)造、原理，熟練掌握操作技能，以更好地發(fā)揮新機具的作業(yè)性能，加快經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化的應(yīng)用和推廣步伐。

5、加大政策支持力度。積極爭取經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)項目，力爭更多的資金投向經(jīng)濟作物機械化發(fā)展。各級黨委政府應(yīng)加大對經(jīng)濟作物機械化的資金支持，引導(dǎo)經(jīng)濟作物種植大戶發(fā)揮明顯帶頭作用，促進經(jīng)濟作物機械化的快速發(fā)展。擴大農(nóng)機購置補貼范圍，重點補貼小型經(jīng)濟作物機械，并逐年增加補貼額度。積極引導(dǎo)農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等基層農(nóng)機合作服務(wù)組織購買先進實用、科技含量高的經(jīng)濟作物種植、收獲機械，調(diào)動廣大農(nóng)民購機用機的積極性。

6、建立示范基地，搞好新機具推廣。建立示范基地，實施輻射帶動。在設(shè)施蔬菜、花生、山藥、馬鈴薯種植集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立示范基地，充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用。一方面要把示范基地建成農(nóng)機和農(nóng)藝相結(jié)合的推廣示范基地，統(tǒng)一種植模式，建立標準化的種植體系，引導(dǎo)規(guī)模化生產(chǎn)，為機械化生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造先決條件；另一方面要把示范基地建成經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)機具引進和研究的試驗基地，確定適合本地實際情況和農(nóng)民需要的經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械，并通過召開現(xiàn)場會、機具演示會等多種形式，積極做好經(jīng)濟作物機械化技術(shù)的示范推廣工作。

總部經(jīng)濟報告篇十一

近年來，我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展的思路，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的突破口，采取了一系列措施，全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化，為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺：政策環(huán)境有了進一步優(yōu)化?？h委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于鼓勵國內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力實行免二減三，并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家，在經(jīng)濟上給優(yōu)惠、社會上給地位、政治上給榮譽。服務(wù)環(huán)境得到進一步提升。全面推行部門服務(wù)承諾，實行了一事一議政策機制，促進了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進一步整治。加大對黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度，積極為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。市場環(huán)境得到進一步改善。大力整頓市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權(quán)益的行為。獨具特色的各類市場建設(shè)和綠色通道工程的實施，為促進產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善，有力推動了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。截止20xx年11月底，我縣民營經(jīng)濟企業(yè)達到662戶，從業(yè)員16623人，工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶，新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目37個;對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新新政策，并完成13個省市級新產(chǎn)品開發(fā)，其中10個為省級新產(chǎn)品，3個為市級新產(chǎn)品，園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入58.1億元，上繳稅金1.01億元。

1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣?？h委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底，服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想，新上一個項目，要經(jīng)過立項、環(huán)評、規(guī)劃等多個部門審批，拖上幾個月時間的事并不鮮見。

2、收費標準隨意性大，三亂現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費罰款討價還價，標準不清;有的人員收費，把權(quán)力作交易人情收費，毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機，搭車收費;有的部門把收費罰款作為工資等來源，對收費下指標、搞提成,不得不將收費向企業(yè)轉(zhuǎn)移，造成投資環(huán)境惡化，在等界線不明確的地方，易發(fā)生亂收費問題，亟待規(guī)范。

3、投資環(huán)境問題反映強烈。一些企業(yè)反映，企業(yè)在施工建設(shè)期間，經(jīng)常遇到當?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強行插手工程,而且費用還比當?shù)厥袌鲆?，如不答?yīng)則阻攔企業(yè)施工，還有一些社會閑雜人員壟斷建筑材料，強買強賣，砂霸石霸現(xiàn)象又有出現(xiàn)，致使企業(yè)建設(shè)成本增加。

1、加大力度，進一步營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務(wù)型政府的執(zhí)政理念，創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營造優(yōu)化環(huán)境上來，充分調(diào)動各級各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性，用靈活多樣的活動形式，把各行各業(yè)、社會各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實踐中來，使每一個行業(yè)、每一個單位、每一個公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者，都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實踐者、推動者、創(chuàng)造者。

2、全面發(fā)動，標本兼治，切實加大綜合治理力度。要齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要有效地解決有些部門、單位和個人等待觀望，上邊熱、下邊冷，上邊服務(wù)承諾，措施定得硬，下邊軟磨不執(zhí)行的問題，真正把社會各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手，逐步深入，由治標到治本，從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施，加大打擊力度，對影響投資建設(shè)的人和事要堅決處理，決不手軟，狠剎三亂歪風，以使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境有個根本的好轉(zhuǎn)。

3、抓好政策宣傳，推動現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策的落實。要通過多種形式，抓好政策宣傳，狠抓政策落實不力等突出問題，大力深化行政審批制度改革，提高辦事效率，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì)，改進監(jiān)管辦法，努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。

4、進一步加大招商引資力度。以企招商，發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用，改造現(xiàn)有企業(yè)，提升檔次。以商招商，發(fā)揮現(xiàn)有外商作用，拓寬引資渠道，尋求更多外來資金。重點招商，針對農(nóng)村實際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用，加強規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。

總部經(jīng)濟報告篇十二

（2014年2月18日）。

同志們：

白雪飄揚預(yù)兆豐收的喜慶，萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作大會，會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神，主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作成績，表彰一批先進單位和先進個人，安排部署2014年的工作任務(wù)，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取，為建設(shè)?知名養(yǎng)心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蔣書記還將做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認真落實。

一、2013年，是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進，各項工作取得豐碩成果的一年。

過去的一年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以?打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)筑幸福新xx?為總體目標，各項工作取得了新的成績，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

萬元；農(nóng)民人均純收入達12460元，經(jīng)濟增長態(tài)勢良好，百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明（村）鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務(wù)先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號；工作績效考核居全縣第七位，領(lǐng)導(dǎo)班子被評為?縣五好領(lǐng)導(dǎo)班子?。

戶建檔、逐戶研究解決辦法，力求逐一突破、依法安臵。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷升級。一是茶葉產(chǎn)業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產(chǎn)干茶35萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值8800萬元，茶農(nóng)人均收入3300元。深入調(diào)研，完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產(chǎn)研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農(nóng)業(yè)重組，新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種，開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治，保護茶農(nóng)利益，維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農(nóng)業(yè)部驗收，xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關(guān)部門多次，爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學(xué)，已舉辦培訓(xùn)班18期，打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結(jié)緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術(shù)節(jié)等大型活動，密印寺景區(qū)人氣漸旺，游客量達20萬人次，比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次，全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人，旅游收入過5000萬元。

4、生態(tài)建設(shè)深入人心。2013年，xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設(shè)工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比，一日一督查、一月一評比，年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結(jié)表彰。二是構(gòu)建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)?垃圾分類減量處理機制。

實現(xiàn)村級環(huán)境衛(wèi)生?6s?管理；環(huán)衛(wèi)規(guī)章、實施細則由鄉(xiāng)人大表決通過，形成制度。建立了?宣傳入戶、創(chuàng)評到組、獎懲到人、保障到村?環(huán)境衛(wèi)生工作機制。三是加強生態(tài)保護。按照?鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中?總體目標，實施?五年綠色家園?行動，全面封山育林，投入130萬元植樹8萬株，打造了?人才林?、?功德林?、?擁軍林?3個義務(wù)植樹基地；打擊濫砍濫伐行為，全面布控森林防火工作，建設(shè)防火林帶3公里。四是打造湖南首個?拒塑?鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力開展?拒塑?宣傳，印發(fā)宣傳單5萬份，設(shè)立宣傳牌50塊；開展?拒塑?試點，發(fā)放環(huán)保袋10萬個、環(huán)保竹籃5000個。環(huán)境衛(wèi)生評比居全縣第一，榮獲第八屆中華寶鋼環(huán)境獎、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，2個村創(chuàng)建市級環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)勝村、生態(tài)村。

動，投入近1000萬元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河壩4座，完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設(shè)中,xx鄉(xiāng)負責了九年制學(xué)校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設(shè)項目,共計負債5648萬元（不包括城投未結(jié)算項目），直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年，鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元，累計支付民生債務(wù)2600多萬元。

6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑，立案36起，聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次，關(guān)閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次，強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程，即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?，發(fā)放宣傳資料1200份，開展整治行動21次，拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起，招牌廣告燈箱100余處，在xx大道沿線樹立了標志警示牌，有效規(guī)范了交通和經(jīng)營秩序，杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調(diào)解各類糾紛100余起，查處各類案件30余起；強化安監(jiān)工作，排查安全隱患12處，全部整改到位，全年無一例重大安全事故，確保了社會穩(wěn)定；民調(diào)工作全縣排名第四、全市第24位，入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。

7、作風建設(shè)亮點彰顯。一是紀律進一步嚴明。嚴格貫徹落實中央、省市縣各級關(guān)于作風建設(shè)的精神，進一步強化隊伍紀律建設(shè)，廣大鄉(xiāng)村干部盡職盡責，忠誠履職；機關(guān)干部嚴守作息時間，準時上下班，不遲到、不早退；做到了不該吃的不吃、不該拿的不拿，不該去的地方不去，不該辦的事情不辦。二是服務(wù)進一步優(yōu)化。在蔣書記帶領(lǐng)下，廣大干部不限平日周末、不分白天黑夜，忘我工作，工作時間長、強度大，發(fā)揚了守得住清苦、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、擔得起擔子的優(yōu)良作風。三是效率進一步提高。通過干部定崗定責，工作一周一督查、一周一總結(jié)的管理方式，廣大干部責任意識、效能意識、爭先進位意識得到進一步提高。

回顧一年的工作，我們倍感欣慰，倍感自豪，倍感振奮。過去一年的成績，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員干部辛勤付出的結(jié)果，是社會各界全力支持的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)上下團結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果。在此，我代表xx鄉(xiāng)政府向為我鄉(xiāng)發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤勞動的同志們表示最誠摯的問候和最衷心的感謝！同時向在2013年工作中取得顯著成績的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

力。二是生態(tài)建設(shè)面臨諸多難題。偷砍盜伐現(xiàn)象仍然存在，部分群眾環(huán)境衛(wèi)生的意識依然不強，以生態(tài)促發(fā)展的壓力依然很重。三是干部隊伍建設(shè)還需大力加強。工作中紀律松馳、人浮于事，干部執(zhí)行力不強的情況依然存在。

二、2014年，是我們凝心聚力、豪情滿懷、激揚向上，各項工作開創(chuàng)新局面的一年。

2014年是xx大突破、大發(fā)展之年，我們?nèi)匀粓猿忠?禪都小鎮(zhèn)、生態(tài)xx?為定位，實施“12345”思路，即：深化“佛教文化”一個主題；做好“特色小城鎮(zhèn)、旅游產(chǎn)業(yè)”兩篇文章；推動“市場培植、功能配套、理念認識”三大突破；打造“魅力、生態(tài)、富裕、幸?！彼膫€xx；實現(xiàn)“功能完善、服務(wù)提質(zhì)、人氣興旺、產(chǎn)業(yè)升級、人民共富”五大目標。力爭完成鄉(xiāng)域生產(chǎn)總值4.4億元;完成固定資產(chǎn)投入6.64億萬元；社會消費品零售總額1.16億元;農(nóng)村居民人均純收入增長率16%以上;完成工業(yè)生產(chǎn)總值1億元，規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)值1億元;500萬元以上項目形成固定資產(chǎn)投資額4000萬元;新建1000—2000萬元規(guī)模項目2個（含飛地項目）;合同引資4億元，到位資金1億元。圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標任務(wù)。

為實現(xiàn)以上目標，我們重點抓好以下幾個方面的工作：

出去相結(jié)合。積極搞好項目的規(guī)劃、收集、篩選和包裝策劃，以寧鄉(xiāng)旅游為整體，對長株潭、珠三角重點客源市場進行聯(lián)合對外統(tǒng)一促銷，打響“大寧鄉(xiāng)、大xx、大旅游”品牌。二是要抓好配套項目建設(shè)。加快污水處理廠和自來水廠體制擴容、八角溪水廠、西部印象等項目建設(shè)，積極推進現(xiàn)有項目提質(zhì)升級，為項目提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，讓項目進得來，留得下，長得大。三是要整合提質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。一方面，要提質(zhì)茶業(yè)。要打造精品茶葉基地，擴大茶葉品牌效應(yīng)，整合?xx毛尖?茶葉品牌，提升茶葉產(chǎn)業(yè)效益。繼續(xù)推進茶業(yè)擴面，打造精品茶葉觀光走廊、標準化茶葉觀光基地和茶葉植物園。開發(fā)黃茶，引導(dǎo)企業(yè)打造“密印禪茶”黃茶品牌，豐富茶葉產(chǎn)品體系。加大營銷力度，與省茶葉公司等深度合作，開拓出口茶業(yè)市場。另一方面，鼓勵成立合作社，發(fā)展七星椒、玉竹等種植業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民多渠道致富。

禪茶大會、禪修學(xué)堂，讓游客親身參與到感悟佛性、體味佛理、明究佛學(xué)的過程中來，從而體會到人生至理；提升以?僧人講禪、干部講課、教師講學(xué)、老人講德?為內(nèi)容的?xx文化講壇?品牌。四是豐富旅游觀光元素。堅持將?結(jié)緣福米、平安福果、長壽福茶?等大型佛教節(jié)會舉辦好，精心策劃一批特色旅游節(jié)會項目，推動?xx十景?景點項目開發(fā)，力爭加拿大公司高端養(yǎng)老院、雙龍?zhí)锻跫覟扯燃傩蓍e村等項目落地，提質(zhì)北環(huán)線集居點，打造鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，培育一批特色經(jīng)營戶、農(nóng)家樂，形成?一村一品、一戶一特?格局，塑造鄉(xiāng)村休閑旅游品牌。讓來xx的客人能朝一次佛都、當一回居士、吃一頓素菜、品一杯毛尖、劃一次漂流、賞一次梅花、逛一回古鎮(zhèn)、看一場演出、住一晚農(nóng)家。

態(tài)修復(fù)。加強林業(yè)管理，強化巡查力度，嚴厲打擊濫砍亂伐行為；強化森林防火力度，加強森林防火基礎(chǔ)工作。三是抓好溈水流域治理。嚴禁挖山洗砂行為，建立溈水源頭生態(tài)保護區(qū)，推進溈水河流域治理和生態(tài)修復(fù)，為寧鄉(xiāng)打造最美湘江支流助力。四是強化環(huán)境衛(wèi)生整治。進一步強化環(huán)境衛(wèi)生整治，鞏固整治成果，繼續(xù)推進垃圾分類減量，推廣垃圾處理?6s?體系，做到?垃圾不出戶、不出村、不出鄉(xiāng)?。引導(dǎo)禽畜養(yǎng)殖場規(guī)范化管理、無害化生產(chǎn)。

4、突出民生改善，致力和諧發(fā)展。一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。扎實抓好農(nóng)村田間水利擴容提質(zhì)工程，完成骨干山塘和末端渠系的疏通。進一步推進鄉(xiāng)村道路硬化提質(zhì)。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改建，進一步完善鄉(xiāng)域醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，突出保障好困難老人、貧困農(nóng)戶、低收入群體、殘疾人的生產(chǎn)生活。配合調(diào)整生育政策，做好人口計生工作。加大教育經(jīng)費投入，支持完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，打造xx教育品牌。二是強化景區(qū)秩序管理。以?五項整治?行動為抓手，強力清整亂源亂象，完善長效管理機制。維護國土秩序，強化巡查，開展非法采砂整治和拆違控違整治行動，保持高壓態(tài)勢。規(guī)范集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序，持續(xù)開展集鎮(zhèn)整治行動，杜絕亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。狠抓景區(qū)管理，開展安全檢查、旅游市場檢查，優(yōu)化服務(wù)水平。

5、突出作風建設(shè)，致力保障發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù)，我們將恪守?為民、務(wù)實、高效、清廉?的理念，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，切實改進作風，密切聯(lián)系群眾，牢記使命、勇?lián)熑?、?wù)實勤儉、積極作為。堅持開拓創(chuàng)新。進一步解放思想、更新觀念，以爭先、領(lǐng)先、率先的氣魄，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的精神，開放、開明、開拓的理念，搶抓發(fā)展機遇，用足用活政策，千方百計破解發(fā)展難題。堅持務(wù)實高效。加強政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè)，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化工作落實，健全督查通報、績效考評和責任追究機制，確保重大決策、重要部署、重點項目和目標任務(wù)的全面落實和完成。堅持清正廉明。扎實開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共資源交易平臺建設(shè)，完善招投標監(jiān)管制度。加大專項整治力度，堅決糾正損害群眾利益的行為。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進，奮勇者當先。讓我們在以蔣書記為核心的xx鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，搶抓機遇、順勢而上，奮力開啟xx加速崛起新征程！

總部經(jīng)濟報告篇十三

本著我鎮(zhèn)將新發(fā)展經(jīng)濟果林特色的精神，我們在副鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下，于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮(zhèn)xx莊，葡萄特色鎮(zhèn)馬陸進行了專門考察，現(xiàn)將情況報告如下：

1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄，從80年代中期就已經(jīng)開始，規(guī)模并不大，進入90年初期時，即向規(guī)模化發(fā)展。這二個鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬畝左右，目前，xx莊錦繡黃桃實種規(guī)模是4700畝，馬陸葡萄實種規(guī)模6000畝。

2、規(guī)劃布局合理。實施建設(shè)規(guī)?；?jīng)濟果林基地，先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案，隨后制定方案，成片發(fā)展，安排和引導(dǎo)種植戶加盟到基地來發(fā)展，按統(tǒng)一布局，安排落實到田塊。

3、注重投入。多年來，他們政府將經(jīng)濟果林發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，舍得投資農(nóng)業(yè)。主要解決：

（1）農(nóng)戶種苗款；

（2）田間路、溝、渠、線設(shè)施；

（3）扶持技術(shù)研究所、產(chǎn)銷合作社、交易市場；

（4）收獲期，政府按標準托底收購優(yōu)質(zhì)貨源，單xx莊今年收購量達50—60萬斤；

（5）整合全鎮(zhèn)社會力量，組織舉辦各種宣傳活動，作開辟農(nóng)業(yè)旅游資源。

4、抓特色，創(chuàng)品牌，多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的專項活動。以此吸引客戶，增加人氣，促進旅游業(yè)，打響各自特色牌子，如：xx莊桃花節(jié)、黃桃節(jié)，馬陸有企業(yè)認領(lǐng)葡萄棚、車友游園會、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等，尤其是馬陸鎮(zhèn)，年內(nèi)在基地場舉辦了13次活動。

5、技術(shù)支持力度強。他們都成立了技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和種苗繁育基地，xx莊的黃桃和馬陸的葡萄，之所以成為熱銷產(chǎn)品，除了規(guī)模已經(jīng)形成外，多年來離不開科技改造、改進和更新。他們按照市場需要，不斷地引進、消化吸收新技術(shù)、新品種和新材料，如xx莊的嫁接苗基地、套袋、果選機，馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。

6、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價格，政府托底。年內(nèi)，馬陸葡萄特級品每斤28元，xx莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購、篩選后，政府包收特級品，走高端價格銷售。銷售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制，故也稱托底包收。

從xx莊和馬陸的考察中，我們認識到。

1、錦繡黃桃產(chǎn)出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底，10天至15天采收期，畝產(chǎn)量可達5000斤以上，但優(yōu)質(zhì)栽培，通過疏果套袋的產(chǎn)品，也在3000斤左右，我們大規(guī)模種植后，勢必在行銷上峰期突出。

2、必須成片規(guī)劃。多年來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`實踐證明，一村一品的優(yōu)勢不大，各村各自調(diào)整時利少弊多，缺乏資源整合力。

3、社會性參與的力度。從xx莊、馬陸看，生產(chǎn)基地與旅游開發(fā)并舉，鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開道，有聲有色，一舉多得，深入人心，遠近聞名，牌子自然而然形成。近年來，我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少，但集合性不夠，即影響了整體的社會經(jīng)濟效果。

1、建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規(guī)模定位問題。

據(jù)我們考察期間了解到，xx莊黃桃基地，對外號稱二萬畝，實際種植面積4700畝，目前，黃桃生產(chǎn)，確實市場缺口還較大，正處于發(fā)展階段，優(yōu)勢明顯，但達到一萬畝左右時，預(yù)計將會飽和，發(fā)展空間不大。因此，我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。建設(shè)開發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產(chǎn)基地，是為了又好又快地適應(yīng)日后的“多功能”農(nóng)業(yè)，“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”型農(nóng)業(yè)的形勢，因此，象馬陸那樣規(guī)劃性較強，較易形成。

總部經(jīng)濟報告篇十四

布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)（以下簡稱自由經(jīng)濟區(qū)）最初是由原蘇聯(lián)最高蘇維埃1988年批準設(shè)立，蘇聯(lián)解體后，1996年白俄羅斯總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令重新確定建立，政府相繼頒布了《布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)行政章程》和《布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)條例》，是白第一個自由經(jīng)濟區(qū)，批準設(shè)立期限為50年，由東西兩區(qū)組成，占地面積七十一平方公里，位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市，該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，區(qū)內(nèi)設(shè)有海關(guān)和物流中心。成立之初，自由經(jīng)濟區(qū)總結(jié)、吸收各國自由經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗并從中國邀請來10余名專家咨詢、指導(dǎo)，根據(jù)本國的實際制定出發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)、規(guī)定。截止到目前，該自由經(jīng)濟區(qū)注冊有企業(yè)98家，其中外資企業(yè)40家，合資企業(yè)36家，而真正正在經(jīng)營的有65家，安置就業(yè)約8000人，年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區(qū)。自設(shè)立至今共吸引投資1.2億美元，外資主要來自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。

（一）布列斯特州概況。

自由經(jīng)濟區(qū)所在的布列斯特州位于白西南部，西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤，面積3.28萬平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬,州府城市為布列斯特市,人口約30萬。

布列斯特州現(xiàn)有各種企業(yè)1500多家，其中大型企業(yè)328家,合資和外國獨資企業(yè)340家。食品、輕工和機器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè)，占全州工業(yè)生產(chǎn)的2/3，此外，還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)企業(yè)。

農(nóng)業(yè)以肉、奶、谷物生產(chǎn)、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。

（二）地理交通情況。

該州戰(zhàn)略位置十分重要，處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林，途經(jīng)華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30號公路乃是東西歐的運輸走廊，電氣化鐵路西可直達德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達烏克蘭首都基輔，北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機場，并運行著國際貨運航班。該州基礎(chǔ)設(shè)施良好，交通便利，公路、鐵路及航空四通八達，具有良好的客貨運輸條件。

該自由經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機械制造和木材加工等行業(yè)，不允許單純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)注冊。

自由經(jīng)濟區(qū)規(guī)定：法人企業(yè)最低注冊資金不得少于5萬美元，投資額不得低于40萬美元，木制家具企業(yè)投資額不低于100萬美元，肉類食品加工企業(yè)投資額不低于300萬美元，但投資資金可在5年內(nèi)逐步到位。

除高新技術(shù)和進口替代產(chǎn)品外，20xx年前注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于70%，20xx年后注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于90%。

外商投資企業(yè)的設(shè)備及進口原材料免征海關(guān)稅，用于投資的技術(shù)設(shè)備出廠時間不得在5年以上。

自由經(jīng)濟區(qū)土地基本租賃費用根據(jù)其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現(xiàn)有建筑物，則月租金每平米2-2.5美元。

自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)利潤和收入稅實行五免五減，其它需交納的稅費：增值稅、消費稅、生態(tài)稅、自然人收入稅、土地稅（或租賃費）、國家和社會保險費、國家稅收等，區(qū)內(nèi)企業(yè)總體稅賦水平比區(qū)外企業(yè)低40%（詳見附表）。

布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)作為白建設(shè)最早的特區(qū)，以其規(guī)范、開放性的政策法規(guī)、較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和對歐貿(mào)易橋頭堡的特點優(yōu)勢已成為投資貿(mào)易的首選。隨著歐盟的擴大，白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員，布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)也已處于東西歐經(jīng)濟貿(mào)易邊界的最前沿。這些變化為該自由經(jīng)濟區(qū)帶來了空前的發(fā)展機遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對e30公路的改擴建，以及布列斯特口岸設(shè)施進行改造；一些原波蘭境內(nèi)的對歐出口企業(yè)開始遷到布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產(chǎn)企業(yè)（燈泡廠、電子設(shè)備廠、機械制造廠）的設(shè)施劃入自由經(jīng)濟區(qū)，以迎接新的發(fā)展機遇。

目前在白雙方企業(yè)無論是在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)還是自由經(jīng)濟區(qū)外的生產(chǎn)性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國經(jīng)濟發(fā)展不平衡，其勞動力成本和機會成本比較高，行業(yè)性生產(chǎn)配套水平低，國內(nèi)市場相對狹小，尚未引起我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國企業(yè)對白市場、白的投資環(huán)境和吸引外資的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國家市場發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。

白西鄰歐盟，東與俄羅斯實現(xiàn)俄白聯(lián)盟和經(jīng)濟一體化，使白在地緣政治和經(jīng)濟地理方面的重要性日趨明顯，其市場也將不僅局限于本土，必將擴展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨聯(lián)體國家。與此同時，白政局穩(wěn)定，經(jīng)濟逐步恢復(fù)和發(fā)展，與周邊國家關(guān)系和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，具備開展對白的投資貿(mào)易外部市場條件。

白工業(yè)基礎(chǔ)好，科技水平在某些領(lǐng)域也有相當優(yōu)勢，人員素質(zhì)強，基礎(chǔ)配套設(shè)施全，勞動力成本與歐盟國家相比也較低，對我又比較友好，社會治安良好，具備開展投資貿(mào)易的內(nèi)部基礎(chǔ)。而自由經(jīng)濟區(qū)以其法規(guī)制度健全、管理較規(guī)范和較優(yōu)惠的稅收政策可為企業(yè)正當經(jīng)營提供贏利保障。我應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)搶占先機，通過實地考察，認真研究其它國家在白自由經(jīng)濟區(qū)投資及合作的成功經(jīng)驗，與白方在高技術(shù)領(lǐng)域加強生產(chǎn)性投資合作，以科技帶動經(jīng)貿(mào)和生產(chǎn)合作，從而推動兩國經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系向更寬的領(lǐng)域發(fā)展。

我處將進一步重點了解白自由經(jīng)濟區(qū)的各種信息，為國內(nèi)企業(yè)服務(wù)、提供信息和咨詢、牽線搭橋，以促進“走出去”戰(zhàn)略的實現(xiàn)，逐步擴展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)、外企業(yè)稅賦比較表。

序號稅、費種類白俄企業(yè)合/外資企業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)。

1、增值稅20%20%10%。

2、消費稅根據(jù)消費品費率同樣同樣。

3．地方專項基金收入的2.5%同樣同樣。

4、國家專項基金收入的2%同樣無。

6、不動產(chǎn)稅折舊后生產(chǎn)和非生產(chǎn)基金的1%同樣無。

7、收入稅紅利的15%同樣5年內(nèi)紅利免征。

8、公民收入稅按稅率9-30%同樣同樣。

9、特別稅工資的4%同樣無。

10、社保基金工資的35%同樣同樣。

11、就業(yè)基金工資的1%同樣同樣。

12、生態(tài)稅按稅率（根據(jù)廢棄物種類）同樣同樣。

13、土地稅根據(jù)地塊位置等按稅率同樣無。

總部經(jīng)濟報告篇十五

xx市是黑龍江省東北部中心城市，轄兩個縣級市、四縣、四區(qū)。境內(nèi)有21個省屬大型國營農(nóng)場、２個森工林業(yè)局。全市幅員面積3.27萬平方公里，總?cè)丝?44.7萬。在解放戰(zhàn)爭時期，xx被譽為“東北小延安”，解放后建設(shè)成為老工業(yè)基地和國家重要商品糧基地，為共和國建設(shè)發(fā)展做出了重要貢獻。但在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，傳統(tǒng)老工業(yè)基地共有的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益凸顯，國有企業(yè)紛紛陷入危困，財政狀況捉襟見肘，就業(yè)和再就業(yè)壓力日益增大。多年來，xx市委、市政府幾屆班子勵精圖治，帶領(lǐng)全市人民奮力改變落后面貌。尤其20xx年市十次黨代會后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的重大機遇，確立了“努力快發(fā)展，全面建小康，實現(xiàn)‘富民興佳’新跨越”的工作指導(dǎo)思想。圍繞“富民興佳”新跨越奮斗目標，全市上下凝神搞建設(shè)，合力抓發(fā)展，在廣袤的三江大地上奏響了大發(fā)展、快發(fā)展的雄偉樂章，讓古老的佳城升騰起嶄新的希望。經(jīng)過幾年的奮力拼搏，xx市經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐明顯加快。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)236億元，同比增長11.8，增幅是近年來較大的一年。今年以來，全市經(jīng)濟和社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，1－9月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.8億元，同比增長11，全市呈現(xiàn)出人心思上、人心思發(fā)展的積極態(tài)勢。

“無工不富，xx要大發(fā)展，必須首先集中全力解決工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題?！卑凑帐惺吸h代會的部署，全市“三力合一”，打響了搶抓機遇、振興老工業(yè)基地的攻堅戰(zhàn)。

抓住工業(yè)經(jīng)濟不振這個癥結(jié)，xx市十次黨代會提出了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓民營、集中力量抓項目”的經(jīng)濟工作思路，以項目建設(shè)為載體，把全市上下力量統(tǒng)一到工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市上來。一是通過擴大招商引資借助外力，推進項目開發(fā)和建設(shè)。把項目建設(shè)作為經(jīng)濟振興的載體，把招商引資作為項目建設(shè)的突破口，連續(xù)兩年確定為招商引資年和項目建設(shè)年，采取了一系列引商、安商和富商的政策措施，xx經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善，開放度和吸引力極大提高。20xx和20xx兩年中，先后有福州、江陰、臺州等70多個團組專程前來考察洽談，先后有華電集團、大連海昌集團、新希望集團、中國藍星化工集團、河北寶碩集團、廣東華泰鋁輪轂公司、新加坡豐益集團等幾十個大企業(yè)、大集團與xx市合作開發(fā)建設(shè)了60萬千瓦發(fā)電機組改造、港糧小區(qū)開發(fā)、黑龍化工產(chǎn)權(quán)改革和新產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)用塑料生產(chǎn)基地建設(shè)、鋁輪轂生產(chǎn)線改造、30萬噸水稻加工及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等眾多大項目。20xx年以來，全市新建千萬元以上項目102項，總投資149.5億元，截止20xx年9月完成投資119.6億元。其中億元以上項目39個，總投資額126.5億元，已完成投資97.7億元。這兩年是xx歷史上項目建設(shè)規(guī)模最大、投資額最多的時期。二是通過搞活現(xiàn)有企業(yè)增強內(nèi)力，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。針對改革滯后、技改不足問題，xx加快了企業(yè)改革、改組、改造步伐。一方面加快國有企業(yè)改革，把活力增強。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以開放式招商改制為主要形式，以職工安置為著眼點，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，對佳紡、亞麻、糖廠、精編廠等一批積重難返的企業(yè)實行國退民進的產(chǎn)權(quán)改革。20xx年以來，全市先后有203戶企業(yè)列入了改革計劃，目前已完成改革40戶，另有70戶企業(yè)已進入實質(zhì)性操作程序，先后剝離不良貸款141億元，一大批企業(yè)以民營姿態(tài)重新進入市場，重現(xiàn)了生機與活力。另一方面加快企業(yè)改造改組，把實力做大。充分利用原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量抓電機廠、煤機廠、啤酒廠、迪爾佳聯(lián)、佳星玻璃等一批重點企業(yè)調(diào)整改造，扶持骨干企業(yè)做大做強。電機和煤機等幾戶重點企業(yè)，幾年來改造項目投資均已過億，企業(yè)技術(shù)裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷更新，生產(chǎn)能力和銷售收入每年以翻番的速度發(fā)展。20xx年煤機公司掘進機綜合生產(chǎn)能力50臺，今年已突破200臺，銷售收入由1億元增長到5.5億元；電機公司20xx年生產(chǎn)能力85萬千瓦，今年已突破400萬千瓦，銷售收入由1億元增長到8億元以上；迪爾·佳聯(lián)農(nóng)機今年的銷售收入也由去年的3億元一舉突破6億元。這些重點企業(yè)生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量均已在全國同行業(yè)中處于排頭位置。同時，積極發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭拉動作用，發(fā)展配套經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、集約經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷做大產(chǎn)業(yè)。目前，裝備制造、綠色食品、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已成為xx工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。三是通過開展全民創(chuàng)業(yè)培植新力，加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。針對民眾創(chuàng)業(yè)意識不強，民營經(jīng)濟弱小的實際，20xx年下半年以來，xx市組織開展了“全民創(chuàng)業(yè)行動”，通過全方位開拓創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、能人牽動、建立鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策支持體系等多種措施，激發(fā)了民眾創(chuàng)業(yè)激情，活躍了創(chuàng)業(yè)氛圍。兩年來，全市上下涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)小老板3000多名，帶動就業(yè)4萬多人，激活民間資本4億多元。“創(chuàng)業(yè)行動”有力地促進了民營經(jīng)濟發(fā)展。全市民營企業(yè)發(fā)展到1394家,產(chǎn)值超千萬元的有120戶,超億元的有15戶。20xx年上半年，全市民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入45.6億元，實現(xiàn)增加值11.3億元，實繳稅金1.02億元，同比分別增長24.6、24和14.7，成為支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

“三力合一”使xx市項目開發(fā)建設(shè)蓬勃興起，工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。20xx年以來，工業(yè)增加值、利稅等指標每年均以兩位數(shù)的速度增長。今年前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長23.3，銷售收入同比增長22.4％，全市工業(yè)利稅總額同比增長44.4％，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)十幾年來歷史最好發(fā)展時期。

“要把豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大的經(jīng)濟優(yōu)勢，必須圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程?！眡x市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)在工農(nóng)互動、兩業(yè)雙贏中展翅騰飛。

按照“兩個圍繞”的發(fā)展思路，幾年來，xx市以工農(nóng)互動為主體，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅持打綠色牌、走特色路，推進農(nóng)業(yè)主輔換位，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和庭院經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。以擴大農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化總量為目標，堅持把龍頭企業(yè)建設(shè)作為推動工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)手的戰(zhàn)略突破口，加速建設(shè)輻射面廣、牽動力強、市場占有率高、經(jīng)濟效益好的龍頭企業(yè)群。引進的山東金鑼集團形成了每年屠宰加工生豬60萬頭、肉雞1200萬只的生產(chǎn)能力，帶動全市生豬生產(chǎn)每年平均以20以上速度遞增；引進的國內(nèi)著名大型乳品加工企業(yè)上海光明乳業(yè)集團形成了日加工鮮奶300噸生產(chǎn)能力，一年內(nèi)拉動全市奶牛存欄量增長了8倍；扶持的鴻源米業(yè)、一季良品米業(yè)等一批稻米加工龍頭企業(yè)，培育出“孫斌”牌大米等馳譽全國的著名品牌。目前，各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已達960戶，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)增加到60戶，帶動能力不斷增強，參與龍頭企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶達5萬多戶，已形成了肉制品加工、優(yōu)質(zhì)米、酒類等14條具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)投資10億元的30萬噸酒精項目、投資9.8億元的60萬噸玉米深加工和投資2.2億元的60萬噸大豆深加工等重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目也即將著手實施，這些項目投產(chǎn)后必將推進xx市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

隨著“兩個圍繞”總體思路的不斷實施和深化，xx市農(nóng)村經(jīng)濟高歌猛進。20xx年以來，累計轉(zhuǎn)移勞動力近26.9萬人；畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重已經(jīng)由21.6提高到35.5；全市經(jīng)濟合作組織已發(fā)展到875個，輻射帶動農(nóng)戶8.5萬戶；今年糧食總產(chǎn)量達到62.35億斤，糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均純收入均創(chuàng)歷史新高。

漫長的邊境線和眾多的口岸群體，構(gòu)成了xx對俄開放和江海聯(lián)運大通道優(yōu)勢。憑借優(yōu)越的地緣條件，xx人以海納百川的胸懷，譜寫著對外開放、經(jīng)貿(mào)富市的華章。

xx有５個國家一類水運口岸、１個國際空港和２個公路港口，處于對俄開放的前沿。幾年來，xx市積極開拓大通道，發(fā)展大經(jīng)貿(mào)，開發(fā)旅游業(yè)，實施全方位的對外開放。在對俄大通道建設(shè)上，水路開通了xx至哈巴羅夫斯克、撫遠至哈巴羅夫斯克、同江至下列寧斯闊耶、富錦至下列寧斯闊耶水上運輸航線。陸路通道建設(shè)了同江鐵路、同撫公路，開通了xx經(jīng)同江至比羅比詹陸路通道，即將投建撫遠烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)陸路冬季過貨通道，目前已經(jīng)兩國政府批準；投資3.4億元建設(shè)同江哈魚島—俄羅斯下列寧斯闊耶黑龍江鐵路大橋，目前前期工作進展順利，即將落實開工。空中航線繼開通xx-北京航線后，今年又開通了xx-大連-煙臺、xx-上海-廣州航線。撫遠、同江、富錦港口進行了改擴建，口岸過貨能力不斷增強。20xx年以來，對外貿(mào)易成番論倍增長。20xx年前三季度，xx市完成進出口總額5.7億美元，同比增長153.4，其中進口完成1.4億美元，同比增長49.2；出口完成4.3億美元，同比增長228.8，全年進出口總額可突破7億美元大關(guān)。xx市十分注重以貿(mào)興業(yè)，積極建設(shè)對俄加工園區(qū)和基地，發(fā)展外經(jīng)貿(mào)主體和經(jīng)濟技術(shù)合作項目。針對俄羅斯遠東地區(qū)豐富的資源，在各口岸城市建成了一批對俄出口基地和加工園區(qū)，幾年來園區(qū)規(guī)模不斷擴大，輻射能力不斷增強。同江木材加工園區(qū)己形成年加工100萬立方米的能力，撫遠、富錦的木材加工園區(qū)也都己正式投入生產(chǎn)。對外經(jīng)濟技術(shù)合作項目進一步增加。20xx年前三季度簽訂國際經(jīng)濟技術(shù)合作項目16項，合同金額達3.4億美元。對俄經(jīng)貿(mào)主體隊伍不斷壯大，截止20xx年9月末，有進出口實績的企業(yè)已增加到108家，營業(yè)額超千萬元的己達18戶。在發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟的同時，xx按照旅貿(mào)結(jié)合的路子，全力推進濕地生態(tài)游、界江游、邊境游和境外游，開通了18條對俄旅游線路，xx正逐步發(fā)展為新的旅游熱線。

“立足區(qū)位優(yōu)勢和城市綜合功能優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，跳出xx研究xx，跳出xx發(fā)展xx?！狈叛邸笆晃濉币?guī)劃，xx把眼光放得更高、更遠。xx處于周邊煤炭資源城市中心和對俄貿(mào)易的前沿，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，農(nóng)業(yè)資源和水電能源富集，城市綜合服務(wù)能力強。面對十一五新的發(fā)展起點，xx順應(yīng)全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢，在經(jīng)濟發(fā)展上增強區(qū)域協(xié)作意識，謀劃實施“一中心三基地”戰(zhàn)略。進一步優(yōu)化城市服務(wù)功能，提升城市品位和綜合競爭力，面向整個東部區(qū)域和俄羅斯遠東地區(qū)建設(shè)一批大型批發(fā)市場，強化市場輻射和帶動功能。加快發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游文化、房地產(chǎn)、中介服務(wù)、金融服務(wù)、科教衛(wèi)生體育、居住、商品集散、休閑度假、社區(qū)服務(wù)等為重點的第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭取把xx建成集人流、物流、商貿(mào)流、資金流、信息流于一體的“周邊城市現(xiàn)代服務(wù)中心”，提高為周邊城市的服務(wù)能力，在為其服務(wù)中發(fā)展自己。針對周邊資源型城市的產(chǎn)業(yè)特點，大力發(fā)展下游經(jīng)濟、配套經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補效應(yīng)，延伸煤炭能源工業(yè)、重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤化工、電力、潔凈能源、冶金、機械、新型材料等行業(yè)，積極參與構(gòu)筑“東部煤電化基地”；充分利用豐富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化基地”；利用口岸和邊貿(mào)優(yōu)勢，把握黑瞎子島回歸的機遇，深入謀劃撫遠三角洲的開發(fā)建設(shè)，加深與俄羅斯經(jīng)貿(mào)科技合作，辟建“撫遠三角洲自由貿(mào)易區(qū)”，建成“對俄經(jīng)貿(mào)科技合作基地”。

幾年來不斷的實踐和創(chuàng)新，推動了xx市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的飛速發(fā)展。未來的xx將以更加開放的姿態(tài)，更加拼搏的精神，更加優(yōu)良的環(huán)境，在三江大地展現(xiàn)更為壯觀、跨越發(fā)展的新畫卷。

總部經(jīng)濟報告篇十六

2009年，是**發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年，也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力克服國際金融危機影響，加快實施“追趕型，快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作，全面完成了年初確定的各項經(jīng)濟工作任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)134.7億元，同比增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成90.4億元，同比增長50.3%。財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)60067萬元，同比增長50%；在全省44個縣（市）排名第18位，比上年前移1位，僅用兩年時間實現(xiàn)了財政收入翻一番的目標。社會消費品零售總額實現(xiàn)32億元，同比增長18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)12319元，同比增長18%。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)6600元，同比增長10%。成績是可喜的，是來之不易的，是令人振奮的。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全縣經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少困難和壓力，一些制約經(jīng)濟發(fā)展的問題還沒有從根本上得到解決。一是gdp、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標增幅雖然創(chuàng)歷史最好水平，但是同省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，同**其他縣（市、區(qū)）相比，還有一定的差距，全縣經(jīng)濟增長速度仍然不快，經(jīng)濟發(fā)展總體水平仍然不高，縣域經(jīng)濟總量仍然偏小。二是全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的局面沒有得到根本改變，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營雖然總體企穩(wěn)向好，但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體質(zhì)量仍然不高。三是對外開放水平較低，工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，資源型、初加工型工業(yè)比重大，高科技、高附加值、高成長型企業(yè)不多，財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎(chǔ)穩(wěn)固性不強，缺乏相對穩(wěn)定的收入來源，財力弱、收入結(jié)構(gòu)不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出，保剛性支出、保運轉(zhuǎn)的任務(wù)十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務(wù)意識、大局意識、責任意識尚需進一步增強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚需進一步改善。

2010年全縣經(jīng)濟工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“落實年”活動為主線，以項目建設(shè)為突破口，緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，繼續(xù)堅持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，堅持“兩帶三區(qū)多點”發(fā)展格局不動搖，堅持“提速升位、富民強縣”發(fā)展目標不動搖，著力推進重大項目實施，著力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力推進民生工程建設(shè)，促進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2010年主要經(jīng)濟指標確定為：——地區(qū)生產(chǎn)總值計劃目標162億元，比上年增長20%；期成目標165.5億元，比上年增長23%。

——固定資產(chǎn)投資計劃目標175億元，比上年增長94%；期成目標195億元，比上年增長117%。

——財政一般預(yù)算收入計劃目標8億元，比上年增長33%；期成目標8.7億元，比上年增長45%。

——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃目標140.6億元，比上年增長45%；期成目標143.5億元，比上年增長48%?！?guī)模以上工業(yè)增加值計劃目標41億元，比上年增長32%；期成目標42.1億元，比上年增長35%。——社會消費品零售總額計劃目標37.8億元，比上年增長18%；期成目標38.4億元，比上年增長20%?！r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃目標28.8億元，比上年增長12%；期成目標29億元，比上年增長13%?！猩桃Y引進內(nèi)資計劃目標55億元，比上年增長43%；期成目標76億元，比上年增長98%。——實際利用外資計劃目標5000萬美元，比上年增長67%；期成目標1億美元，比上年增長233%?！赓Q(mào)出口額完成3560萬美元，比上年增長15%。

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年我縣全社會固定資產(chǎn)投資要完成175億元，力爭達到195億元，比上年翻一番。沒有項目，就沒有投資；沒有投入，就沒有產(chǎn)出。這既是貫徹市委、市政府加大固定資產(chǎn)投入的總體要求，也是全省各縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的形勢所迫，更是**自身經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩的需要。春節(jié)前，縣政府專門組織縣直相關(guān)部門，對今年固定資產(chǎn)投資工作進行專題研究，發(fā)改等部門在經(jīng)過認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將任務(wù)指標層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和行業(yè)。這將是今年全縣經(jīng)濟工作的重中之重。全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，萬眾一心，團結(jié)一致，舉全縣之力，采取超常的措施、超常的辦法和超常的工作，確保目標任務(wù)的完成。在具體工作中，要著力打好“三張牌”。

一是打好項目牌。固定資產(chǎn)投資一定要有具體項目作承載。今年全縣計劃實施固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目179個，總投資額333億元，當年完成投資額134.5億元。其中，實施投資千萬元以上項目98個，投資億元以上項目21個。在總項目中，新開工項目83個，總投資165億元，當年完成投資68.5億元。主要包括：還原鐵項目今年預(yù)計完成投資18億元，生物質(zhì)發(fā)電項目預(yù)計完成投資4億元，方解石超細粉碎項目完成投資1億元，東濱河生態(tài)治理項目完成投資3億元，教育園區(qū)建設(shè)項目完成投資2億元，房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資10億元，涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資3.5億元。續(xù)建項目96個，總投資168億元，當年完成投資66億元，主要包括：蒲石河抽水蓄能電站項目年內(nèi)完成投資10億元，石頭造紙項目完成投資8億元，硼化工產(chǎn)業(yè)基地項目完成投資6億元，天橋溝綜合開發(fā)項目完成投資6億元，承天新能源生物質(zhì)氣化項目完成投資5億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資3億元，北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目完成投資1.5億元，電工級氧化鎂項目完成投資1億元。這些項目建成后，全縣將新增全口徑稅收15億元以上，相當于全縣去年兩稅收入的2倍，縣域經(jīng)濟實力進一步提升，人民生活水平進一步提高。力爭用三至五年時間，主要經(jīng)濟指標進入全省十強。努力把**打造成為沿東北東部交通大動脈和沿鴨綠江畔的一個產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達、城市相對繁榮、環(huán)境相對優(yōu)美、交通相對便利的中等新興城市。

2010年，全縣招商引資內(nèi)資外資實現(xiàn)“雙翻番”的目標，引進內(nèi)資到位資金要達到76億元，實際利用外資要達到1億美元，這對我們來說，既是壓力更是動力。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要按照縣委、縣政府確定的工作目標，把任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，采取積極有效的措施，全力推進招商引資，確保招商引資取得明顯成效。

一是搞好項目包裝。依托我縣已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，經(jīng)過科學(xué)論證，我們選擇了一批市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動力強、產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群項目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、商貿(mào)流通等。發(fā)改、招商、外經(jīng)等部門要抽調(diào)和聘請高級專業(yè)人員，精心策劃、精心包裝，及時把這些項目推向市場。

二是強化對外推介。在做好項目包裝的基礎(chǔ)上，進一步加大對外宣傳和項目推介力度。今年我們將繼續(xù)利用中央電視臺等高端媒體和高端欄目，宣傳**，推介**，全力打造“中國**”品牌，進一步增強**的美譽度和影響力。要繼續(xù)鞏固溫州主題概念招商成果，積極吸引外地客商來寬投資開發(fā)建設(shè)。

三是轉(zhuǎn)變招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”轉(zhuǎn)變；由單純重視目標完成向確保項目落地轉(zhuǎn)變；由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變；由單一招商向多角度、全方位立體招商轉(zhuǎn)變；由松散式招商向責任制招商轉(zhuǎn)變。要探索建立招商引資新機制，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性和企業(yè)招商引資的主動性。要大力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、會溝通、會談判的專業(yè)招商人員，真正能談得攏、招得來、留得住、服好務(wù)。

四是突出招商重點。要瞄準沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和政策性資金轉(zhuǎn)移機遇，重點結(jié)合礦產(chǎn)深加工、旅游開發(fā)和城市建設(shè)，努力引進規(guī)模大、成長性強、科技含量高的大項目，特別是要以引進、培養(yǎng)百億元產(chǎn)業(yè)為主攻方向，鎖定目標，明確進度，爭取突破。

要突出抓好“三大園區(qū)、十大基地”建設(shè)，形成“三區(qū)”齊頭并進、“十大基地”競相發(fā)展的良好態(tài)勢。要積極利用國家扶持政策，多方爭取資金，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)入駐園區(qū)。2010年，三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地動遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金要達到3億元以上，新增入駐企業(yè)35戶，總數(shù)達到70戶以上，其中20戶園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)，當年實現(xiàn)銷售收入16億元以上。

1、城南產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點培育2個產(chǎn)業(yè)基地，一是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地。以遼能生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司和承天新能源開發(fā)有限公司為主體，建立起生物質(zhì)能源開發(fā)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、倉儲、加工等配套的相關(guān)企業(yè)，并建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠，打造國家級的清潔能源示范基地，當年完成投資9億元。二是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。依托豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。今年將有雄蠶蛾保健品開發(fā)、板栗深加工、人參粉加工、燕紅桃果汁加工、山核桃粉加工等15個項目入園，當年完成投資3億元。

2、青椅山工業(yè)園區(qū)。重點培育石材產(chǎn)業(yè)基地、硼化工產(chǎn)業(yè)基地、鎂化工產(chǎn)業(yè)基地和鑄造產(chǎn)業(yè)基地，2010年新入駐企業(yè)達到15家。其中，還原鐵項目投資3億元；方解石超細粉項目投資1億元；金瑪集團有限公司今年將投入6億元，啟動納米級碳化硼和新型硼材料項目建設(shè)。

今年，我們將繼續(xù)圍繞建設(shè)“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中”的“山水園林城市”為目標，引水進城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景觀。全年城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達到4.4億元，比2009年翻一番。在城市路網(wǎng)建設(shè)上，今年重點抓好四條主干路的新修和改造工程。一是完成阮國長大街（北環(huán)路）東延西進工程，二是完成婆娑府街（府前街）東延建設(shè)工程，三是啟動高速公路城區(qū)連接線建設(shè)工程，四是啟動大南環(huán)公路建設(shè)工程。屆時，**城市將形成以鴨綠江路、阮國長大街（北環(huán)路）、黃椅山路和大南環(huán)為框架的“口字型”城市交通網(wǎng)絡(luò)，城市規(guī)模進一步擴大，城市東擴南移將全面鋪開。同時，積極實施老城區(qū)重點巷路維修建設(shè)工程，新建和改造橋梁4座，適時啟動城市公交車，切實解決城區(qū)居民出行問題。

在城區(qū)環(huán)境建設(shè)上，重點抓好東濱河生態(tài)治理工程。東濱河位于新老城區(qū)結(jié)合部，是**城區(qū)的主要河流，全長8公里。多年來，由于污染嚴重，年久失修，兩岸棚戶密集，污水橫流，是縣城臟、亂、差最嚴重的區(qū)域之一。實施東濱河生態(tài)治理工程，既是改造老城區(qū)的需要，也是新城區(qū)發(fā)展的需要，是新老城區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵點。東濱河改造項目建成后，將開通一條穿越縣城中心的景觀軸線，形成4個較大湖面、3個主題廣場、22個人文景點，全力打造“八里東濱河，十里景觀帶”的壯麗景觀，為城市增添靈氣和活力，同時在濱河周邊地區(qū)進行的棚戶區(qū)改造，還將成為極具開發(fā)潛力和商業(yè)價值、極具地產(chǎn)升值空間的黃金地帶，對舊城改造和新區(qū)建設(shè)都將起到重要的牽動作用。2010年，計劃改造東濱河4公里，包括水利治理工程、生態(tài)治理工程、濱河公園及景觀帶建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等，年內(nèi)完成投資3億元。同時，要繼續(xù)做好城區(qū)供水、排水、供熱、供氣、電力、路燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象。

要堅持山、水、林、田、路綜合治理，加快推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照農(nóng)村小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，千方百計籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，促進小城鎮(zhèn)規(guī)?；l(fā)展。要大力推進產(chǎn)業(yè)新村、移民新村、園區(qū)新村和旅游新村建設(shè)，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)輻射帶動作用。

在山區(qū)綜合開發(fā)上，進一步加強農(nóng)田水利建設(shè)，全年要完成小流域治理重點工程5處，新建水澆地工程7處、農(nóng)村飲水安全工程90處，新修堤防20公里，栽植楓楊護岸林100萬株。加大耕地保護力度，加快中低產(chǎn)田改造。繼續(xù)深化林業(yè)配套改革，全力抓好林業(yè)生態(tài)保護工程建設(shè)，完成植樹造林4萬畝。

堅持以人為本，關(guān)注民生，改善民生，加快推進民生工程建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進社會全面進步。

在教育園區(qū)建設(shè)上，要積極探索教育集中辦學(xué)管理，全力打造教育園區(qū)，這是縣委、縣政府為提高教育。

教學(xué)。

水平而作出的一項重大舉措。今年，我們將啟動3個項目，總投資近2億元。一是第一初中建設(shè)項目，集中**縣城周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初級中學(xué)集中辦學(xué)，容納學(xué)生總數(shù)4000人，占地13萬平方米，建筑面積6萬平方米；二是第二初中建設(shè)項目，集中縣城3所初級中學(xué)，容納學(xué)生總數(shù)4000人，占地15萬平方米，建筑面積7.5萬平方米；三是第一高中擴建項目。通過集中辦學(xué)，逐步將村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中集中到縣城，從而達到整合教育資源、實現(xiàn)教育設(shè)施優(yōu)化共享的目的，同時，還將有效地增加城市人口，擴大城市規(guī)模，提高城鎮(zhèn)化率。

在商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)上，要積極推進南市場、中心批發(fā)市場改造及北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心和農(nóng)村“一鄉(xiāng)一場”建設(shè)，規(guī)范早夜市管理，堅決取締馬路市場。要依托北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易中心搞好招商引資，吸引客商入駐，努力將其建設(shè)成為東北地區(qū)知名的特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結(jié)合中心批發(fā)市場改造，加快建設(shè)新型業(yè)態(tài)購物中心、商務(wù)辦公中心、建筑材料批發(fā)市場、五金交電批發(fā)市場、裝修裝飾材料批發(fā)市場、家具市場、休閑娛樂中心等，在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)四星級酒店，進一步提高我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體水平。

在醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)上，進一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h中心醫(yī)院住院部綜合大樓今年將建成投入使用，同時實施中醫(yī)院移址新建工程，總面積1.1萬平方米。

在文化體育建設(shè)上，今年將適時啟動新體育館、文化宮和民族廣場建設(shè)工程，全面完成**鎮(zhèn)、石湖溝鄉(xiāng)數(shù)字化電視整體平移工程，不斷豐富人民群眾文化體育生活。

面對當前全縣經(jīng)濟工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，全縣上下要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，強化服務(wù)，狠抓落實，確保全面完成2010年各項經(jīng)濟工作任務(wù)，推動**經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任?？h級包抓領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的一把手要認真履行職責，集中精力抓大事，全力以赴抓項目，對重點工作、重大項目，必須牢牢抓在手上，擺上重要位置，經(jīng)常過問研究，親自組織推動，及時解決問題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要自加壓力，把縣委、縣政府下達的工作指標作為最低目標，自覺調(diào)高指標，主動承擔，搶先爭優(yōu)。要嚴格落實目標責任制，把工作任務(wù)逐一分解，細化量化，并落實到承辦單位和具體責任人，瞄準目標，倒排時間、倒排進度，切實做到“人人身上有責任，個個肩上有擔子”，一級對一級負責，層層抓好落實。（二）健全推進機制，狠抓項目落實。認真落實重點工作包保責任制，按照縣委關(guān)于包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重大項目、包抓企業(yè)、包抓12件實事、包抓城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)工程、包抓產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)、包抓10億元以上新包裝招商引資項目的要求，認真落實包保責任，強化包保措施，確保取得成效。繼續(xù)實施重點工作、重大項目限時責任制。對重點工作和重大項目，按照“一個任務(wù)、一套班子、一抓到底”的推進機制，明確工作目標、推進措施、完成時限，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保重點工作和重大項目按期完成。（三）強化協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實國家及省、市、縣招商引資優(yōu)惠政策，建立健全項目建設(shè)配套服務(wù)機制，在項目建設(shè)征地、拆遷、運輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面給予重點支持。積極協(xié)調(diào)項目單位，合理安排工期，精心組織施工，加快項目建設(shè)進度，使其盡快投產(chǎn)見效。要采取積極有效的扶持激勵政策，鼓勵和扶持停產(chǎn)企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)，推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，規(guī)范行政行為，全心全意為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

（四）拓寬融資渠道，全力提供資金保障。充分抓住國家實施“擴內(nèi)需、保增長”的政策機遇，認真做好項目編報工作，積極向上爭取更多的政策資金支持。加大政府投入力度，2010年，縣財政將安排專項支農(nóng)資金1000萬元，重點扶持發(fā)展食用菌、煙草、淡水魚、林地經(jīng)濟等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；安排專項資金400萬元，用于企業(yè)提高裝備水平、改善生產(chǎn)工藝、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)等技改項目；進一步加大政府融資力度，加快城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加強新型金融組織管理，建立和完善擔保公司、小額貸款公司，探索建立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民資金互助會等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。（五）加強督導(dǎo)檢查，嚴格目標管理。繼續(xù)把固定資產(chǎn)投資、招商引資、重點項目、民生工程、社會穩(wěn)定等指標作為重點考核指標，把責任細化到人，具體到科室。要堅持日?？己撕投ㄆ诳荚u相結(jié)合，建立季度分析通報、督查催辦、現(xiàn)場觀摩等制度，定期考評，定期通報。要建立健全定期督察機制，加大督導(dǎo)檢查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況及各窗口單位的服務(wù)工作情況及時進行督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期進行抽查、通報，確保目標任務(wù)落到實處。

同志們，今年全縣經(jīng)濟工作的思路已經(jīng)明晰，目標已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加滿懷激情，爭分奪秒，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，為加快實施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略，推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

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