總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告（模板17篇）

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總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇一

近年來，民營經(jīng)濟(jì)在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。為了認(rèn)真實(shí)施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，促進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民營資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，掀起新一輪發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的高潮，掃清民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙。最近，我對太和鎮(zhèn)地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。

一、太和鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。

太和鎮(zhèn)地處縣城，具有得天獨(dú)厚發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，在九十年代初期，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)8萬多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家，農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國家政策的宏觀調(diào)控能力減弱，集體企業(yè)固有的規(guī)模孝科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的弊端，產(chǎn)權(quán)不明晰，加之流動(dòng)資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮(zhèn)黨委政府開始實(shí)施“騰籠換鳥”的辦法，通過賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式，讓集體資本退出，為民營經(jīng)濟(jì)騰出空間。從當(dāng)時(shí)的天府人革廠實(shí)施“零價(jià)轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機(jī)有限公司改制為民營，通過改制培養(yǎng)民營企業(yè)10家。截至xx年7月底，全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶9000余戶、民營企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.6億，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤5899萬元，國稅、地稅收入xx多萬元，占全部稅收總額的80.5%。

二、制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上。

第一，觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的雙重影響，思想觀念保守，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，冒險(xiǎn)精神不夠，怕投入了無產(chǎn)出、無回報(bào)，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)不足。

第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施多頭管理，缺乏對民營經(jīng)濟(jì)的整體布局和長期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會(huì)，發(fā)展就是收費(fèi)，協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想。“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，行政效率低下。

第三，市場環(huán)境制約。民營經(jīng)濟(jì)間的不正當(dāng)競爭、制假、售假等問題還十分突出，社會(huì)監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。

第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當(dāng)數(shù)量的民營企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機(jī)械化的操作。

第五，人才資源制約。人才市場不完善，使得科技人才資源嚴(yán)重缺乏。

第六，民營企業(yè)自身的問題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營者整體素質(zhì)較低，管理問題較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，對所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀(jì)違規(guī)。民營企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少，經(jīng)營型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營企業(yè)不多。

第七，外部環(huán)境較差。各地出臺(tái)的優(yōu)惠政策，雖然推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競爭不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進(jìn)來，本地企業(yè)又留不住，國有企業(yè)有的改制不徹底，民營企業(yè)又發(fā)展不起來。特別是項(xiàng)目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業(yè)極不平等，主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節(jié)太多，經(jīng)營性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問題嚴(yán)重制約了本地民營經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇二

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)“三區(qū)三城”建設(shè)，不斷提升城市綜合競爭能力，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見：

（一）總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度已成為國際化城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇，是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要路徑，也是保持率先發(fā)展的迫切需要。我市擁有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的良好區(qū)位條件、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，應(yīng)抓住當(dāng)前歷史機(jī)遇，采取切實(shí)有效措施，大力促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)。不斷完善總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務(wù)體系，以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，每年各縣（市）、區(qū)新引進(jìn)總部企業(yè)分別不少于3家，有條件的力爭5家以上。到2015年，力爭入駐蘇州的國內(nèi)外知名總部企業(yè)達(dá)200家以上，總部企業(yè)對地方稅收增量貢獻(xiàn)達(dá)到15%，實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加，總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)顯著提高，把蘇州建設(shè)成為在國內(nèi)乃至全球有重要影響力的總部經(jīng)濟(jì)品牌城市。

二、總部企業(yè)的認(rèn)定及引進(jìn)。

（三）本市認(rèn)定的總部企業(yè)是指其核心營運(yùn)機(jī)構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)或省級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)設(shè)在本市，且符合以下條件的依法經(jīng)營的企業(yè)：

1．在蘇州注冊成立，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行統(tǒng)一核算；

2．符合蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；

3．本市外全資或控股的分支機(jī)構(gòu)不少于3個(gè)；

4．注冊金不低于1000萬元人民幣，入庫稅收（不含海關(guān)稅收）不低于1000萬元人民幣。

（四）引進(jìn)企業(yè)總部的對象是：國際性、全國性和大區(qū)域性的企業(yè)運(yùn)營總部或分公司，以及國內(nèi)外大企業(yè)的管理中心、研發(fā)中心、采購中心、物流中心、財(cái)務(wù)中心、投資中心和營銷中心等職能性總部。本地現(xiàn)有企業(yè)在蘇州市范圍內(nèi)重新變更注冊地的，不享受新引進(jìn)政策。

著重引進(jìn)知名跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)以及符合蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的新興行業(yè)的其他領(lǐng)軍企業(yè)等。對一些特定的總部類型或新興業(yè)態(tài)的企業(yè)，在認(rèn)定條件和鼓勵(lì)政策上，可以一事一議。

在大力引進(jìn)新的總部企業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)本地現(xiàn)有大企業(yè)申報(bào)總部企業(yè)認(rèn)定并在蘇州做強(qiáng)做大，鼓勵(lì)在外地開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的本地企業(yè)到蘇州本地結(jié)算、匯繳納稅以及申報(bào)總部企業(yè)認(rèn)定。

（五）新引進(jìn)總部企業(yè)落戶補(bǔ)助。本意見實(shí)施后在我市注冊設(shè)立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，分三個(gè)檔次，按注冊資金分別給予1%～3%的一次性開辦補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過6000萬元。

3．其他符合條件的總部企業(yè)，按注冊資金給予1%的補(bǔ)助。

補(bǔ)助資金分5年支付，每年支付20%。經(jīng)認(rèn)定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)，增資超過3000萬元的，就增量部分分類參照享受補(bǔ)助政策。總部企業(yè)的分類和認(rèn)定辦法，另行制定。

（六）新引進(jìn)總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)助。本意見實(shí)施后在我市注冊設(shè)立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，其本部租用自用辦公用房，按租金市場指導(dǎo)價(jià)的40%一次性給予12個(gè)月的租金補(bǔ)助。其本部新建或購置自用辦公房產(chǎn)，自新建成或購置之月起3年內(nèi)按該房產(chǎn)實(shí)際入庫的房產(chǎn)稅地方分成部分的40%給予補(bǔ)助。每家總部企業(yè)享受的辦公用房補(bǔ)助最高累計(jì)不超過500萬元，補(bǔ)助期間的辦公用房不得出（轉(zhuǎn)）租出售，不得改變用途。

（七）總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年起，按對本地的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅收貢獻(xiàn)額（該企業(yè)納稅中蘇州本地留成部分），前3年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后3年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的本地現(xiàn)有總部企業(yè)，上一對本地稅收貢獻(xiàn)額（口徑同上）1000萬元以上且年環(huán)比新增稅收貢獻(xiàn)額500萬元以上的，按照該新增量的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過500萬元。

（八）突出人才補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)所在地政府人事管理部門認(rèn)可的總部企業(yè)的管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，按其當(dāng)年在本地繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的80%，給予住房和生活補(bǔ)助。符合蘇州市高級(jí)人才引進(jìn)政策的，另按政策給予安家和購房補(bǔ)助。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由相關(guān)部門另行制定。對環(huán)比新增本地稅收貢獻(xiàn)額位列全市前十名的總部企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，按該企業(yè)當(dāng)年新增貢獻(xiàn)額的1%，給予最高稅后200萬元的突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

（九）本意見實(shí)施后，各縣（市）、區(qū)要把支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)放在優(yōu)化環(huán)境和完善服務(wù)上。有關(guān)部門要在注冊登記、年檢、行政審批、進(jìn)出口、出入境、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、用地、用工、人才引進(jìn)、子女入學(xué)等方面提供個(gè)性化、便捷化服務(wù)。

（十）加強(qiáng)對總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各地、各有關(guān)部門參加的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局規(guī)劃、政策制定、資格認(rèn)定以及重大問題的協(xié)調(diào)工作。

（十一）優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局。建設(shè)一批總部經(jīng)濟(jì)示范基地，集中建設(shè)或改造一批高檔寫字樓作為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，引導(dǎo)總部企業(yè)按城市區(qū)域功能規(guī)劃集聚發(fā)展。

（十二）加強(qiáng)與總部企業(yè)溝通機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)總部企業(yè)對口服務(wù)，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)總部企業(yè)制度，及時(shí)了解并掌握總部企業(yè)需求，幫助解決發(fā)展中實(shí)際問題。

（十三）加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)研究和宣傳。政府部門、研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對總部經(jīng)濟(jì)的研究。新聞媒體要加強(qiáng)對總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地宣傳總部經(jīng)濟(jì)的政策、作用和進(jìn)展情況，在全市形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

五、鼓勵(lì)政策的實(shí)施。

（十四）本意見涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金，根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制，按屬地原則，由總部企業(yè)所在縣（市）、區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

（十五）對工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級(jí)集中部分，100%返還給區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。

（十六）對滄浪區(qū)、金閶區(qū)、平江區(qū)經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級(jí)集中部分，100%返還給區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。另按市級(jí)財(cái)政對三個(gè)城區(qū)屬地管理政策，由此形成的市級(jí)增量分成的30%部分財(cái)力返還各區(qū)。

（十七）市級(jí)財(cái)政設(shè)立適度的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，對各縣（市）、區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。資金的管理和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，另行制定。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇三

一、發(fā)展現(xiàn)狀1。

（一）總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力居國內(nèi)前列2。

（三）總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

二、發(fā)展環(huán)境3。

（一）基礎(chǔ)條件3。

（二）重要機(jī)遇5。

（三）面臨挑戰(zhàn)6。

（四）重要意義7。

三、發(fā)展思路8。

（一）指導(dǎo)思想8。

（二）基本原則8。

（三）發(fā)展定位9。

（四）發(fā)展目標(biāo)10。

（五）發(fā)展戰(zhàn)略10。

四、重點(diǎn)任務(wù)11。

（一）著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。

（二）著力引進(jìn)一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。

（三）著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。

五、空間布局13。

（一）總體布局13。

（二）中心城區(qū)——片區(qū)帶動(dòng)17。

（三）外圍城區(qū)——多極提升19。

六、保障措施22。

（一）完善政策體系22。

（二）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制23。

（三）優(yōu)化招商策略24。

（四）健全扶持體系25。

（五）加快載體建設(shè)25。

（六）改善人才環(huán)境26。

前言。

總部經(jīng)濟(jì)是指跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部（含地區(qū)總部）在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源，對周邊甚至全球產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務(wù)功能；有利于集聚高端資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；有利于增強(qiáng)城市綜合競爭力，提高在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。當(dāng)前，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》（以下簡稱《綱要》）為廣州的科學(xué)發(fā)展確立了新目標(biāo)和新方向?！毒V要》明確提出，廣州要強(qiáng)化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位，建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，是廣州在新戰(zhàn)略背景下實(shí)現(xiàn)發(fā)展要求的必然選擇。

廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的精神，為加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃依托詳實(shí)的前期研究成果，立足廣州發(fā)展優(yōu)勢及城市定位，進(jìn)一步明確廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，著力引進(jìn)跨國公司華南地區(qū)總部，并在空間上形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。規(guī)劃期至2020年。

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，廣州總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，總體發(fā)展能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域競爭力的提升。

（一）總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力居國內(nèi)前列。

廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境和發(fā)展能力位于全國前列。據(jù)北京市社會(huì)科學(xué)院中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心主編的《中國總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書（2008-2009）》評(píng)價(jià)，廣州在全國35個(gè)主要城市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排名中位居前列，處于“第一能級(jí)”。在基礎(chǔ)條件、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)與開放程度六個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)中,除研發(fā)能力外,其他分項(xiàng)指標(biāo)均排在前三位。

——稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年廣州共有總部企業(yè)521家，占全市企業(yè)總數(shù)不到1%，但是對全市的稅收貢獻(xiàn)接近三分之一。其中工業(yè)總部企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)最大，其次是信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)以及零售業(yè)總部企業(yè)。

——連鎖投資效應(yīng)顯著。總部企業(yè)帶動(dòng)了行業(yè)上下游企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生連鎖投資效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。自日本本田、豐田汽車和東風(fēng)乘用車在廣州投產(chǎn)后，帶動(dòng)汽車研發(fā)、零部件生產(chǎn)等項(xiàng)目陸續(xù)在廣州投資，形成了一條相對完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動(dòng)全省汽車零部件配套發(fā)展，2007年全省汽車零部件企業(yè)近1000家，整車廠國產(chǎn)化率達(dá)70%以上。

（三）總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

2007年廣州521家總部企業(yè)中，跨國公司總部或地區(qū)總部有129家，占全市總部企業(yè)的24.8%。主要分布在第二、三產(chǎn)業(yè)，分別有156家和365家，占全市總部企業(yè)的30%和70%。其中，工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)分別有總部企業(yè)148家、107家和90家，三者合計(jì)占全市總部企業(yè)的66.2%。

廣州總部經(jīng)濟(jì)已形成了一定的空間集聚態(tài)勢，越秀、天河和蘿崗三區(qū)集中了全市68.9%的總部企業(yè)。目前，環(huán)市東、天河北、珠江新城、廣州科學(xué)城已成為廣州總部企業(yè)最集中的區(qū)域，商貿(mào)大廈、工業(yè)大廈和新型工業(yè)園區(qū)也集聚了一批總部企業(yè)，日益成為廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。

二、發(fā)展環(huán)境。

（一）基礎(chǔ)條件。

——深厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景。廣州地處全省及珠三角地區(qū)中心，具有連通全球、銜接港澳、輻射華南縱深腹地的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，形成了深厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景。2007年，珠三角地區(qū)完成生產(chǎn)總值25607億元，約占全國總量的10.4%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到54721元，約為全國平均水平的3倍；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額6101億美元，約占全國的28%；三次產(chǎn)業(yè)比重為2.4：51.0：46.6，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)形成了良好的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐。

——雄厚的綜合實(shí)力。近年來廣州城市綜合實(shí)力迅速增強(qiáng)，城市競爭力不斷提升。1978年-2008年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）從43.09億元增加到8215.82億元，年均增長13.7%，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)19年居全國大城市第三位。同時(shí)，廣州經(jīng)濟(jì)外向度高，已與世界上200多個(gè)國家和地區(qū)建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，有利于開拓國際市場、吸納更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)總部?！黠@的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為綜合性門戶城市，廣州初步形成了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車、石化、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)的綜合配套能力、科研技術(shù)能力和產(chǎn)品開發(fā)能力不斷增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)正加速向高端化升級(jí)，能夠?yàn)閲鴥?nèi)外總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和生活服務(wù)。

——較完善的政策環(huán)境。廣州作為中國改革開放的先行地，在政策創(chuàng)新方面一直走在國內(nèi)前沿。近年來廣州高度重視總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，頒布多項(xiàng)鼓勵(lì)政策，越秀、天河、蘿崗等區(qū)也陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策與服務(wù)措施，初步營造了寬松、良好的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。2008年，市委市政府提出廣州打造“亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為進(jìn)一步完善政策環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)提供了指引。

——完備的基礎(chǔ)設(shè)施。廣州擁有全國三大樞紐機(jī)場之一的白云國際機(jī)場，華南地區(qū)最大的國際港口和鐵路客運(yùn)站，已經(jīng)形成以廣州為中心的航空網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)，綜合交通樞紐功能突出。到2010年，廣州將基本建成以“三港雙快’’(空港、海港、信息港，高快速道路、快速軌道線)為主骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，形成溝通世界的快捷商務(wù)通道。同時(shí)，廣州作為全國三大國際電信出入口之一，城市信息化程度居全國十大城市之首，將建成華南最大的區(qū)域電子商務(wù)中心，較好的滿足總部企業(yè)對信息采集和信息交換的要求。

（二）重要機(jī)遇。

——國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，跨國公司從降低生產(chǎn)成本的角度考慮，逐漸將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，以及地區(qū)總部、研發(fā)總部等職能性總部向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。在當(dāng)前席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下，跨國公司為降低運(yùn)營成本，有可能加速將其職能性總部遷至發(fā)展中國家，從而引致世界總部經(jīng)濟(jì)格局的重新洗牌，有利于廣州搶抓總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇?！獏^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。當(dāng)前，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳緊密合作區(qū)，以及珠三角一體化、廣佛同城化等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利推進(jìn)，使廣州的地緣優(yōu)勢更加突出，經(jīng)濟(jì)腹地和發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，為廣州積極爭取亞太地區(qū)、國內(nèi)特別是珠三角地區(qū)大型企業(yè)在廣州設(shè)立管理總部、營銷總部和研發(fā)總部創(chuàng)造了有利條件。

——稅收體制不斷完善。首先，新稅法的實(shí)施統(tǒng)一了稅收的優(yōu)惠政策，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”，使廣州與深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅率差異不復(fù)存在，將有利于吸引更多企業(yè)在廣州設(shè)立總部。其次，內(nèi)、外資有別的兩套所得稅法合并為統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法后，使內(nèi)外資企業(yè)的競爭環(huán)境更為公平。最后，增值稅轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了從局部的優(yōu)惠到全國范圍、全行業(yè)和全額抵扣的公平稅負(fù)，直接減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，對加快培育廣州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)起到積極的推動(dòng)作用。

（三）面臨挑戰(zhàn)。

——國際金融動(dòng)蕩導(dǎo)致總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素增加。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致國際金融市場動(dòng)蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，全球貿(mào)易總量大幅減少。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，對國際資本流動(dòng)和投資產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，必將對廣州吸引國外企業(yè)總部入駐產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

——與國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的差距明顯。目前，廣州總部企業(yè)以區(qū)域性總部為主，跨國公司地區(qū)總部和國家級(jí)總部企業(yè)較少。與紐約、首爾、大阪等國外發(fā)達(dá)城市相比，廣州在擁有世界500強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)以及總部企業(yè)的經(jīng)營效益方面明顯落后。與北京、上海國內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比，廣州在世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐及投資項(xiàng)目數(shù)、國家商務(wù)部認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部數(shù)等方面均存在較大差距。在大珠三角范圍內(nèi)，廣州面臨香港、深圳的直接競爭，佛山、珠海、東莞等城市的迅速崛起也正對廣州總部經(jīng)濟(jì)功能產(chǎn)生一定的分化與削減作用。

——總部經(jīng)濟(jì)布局有待優(yōu)化。廣州促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃相對滯后，仍未形成一個(gè)像香港中環(huán)、上海陸家嘴的具有較高國際聲望的總部集聚區(qū)。各區(qū)域在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展上分工不明，造成無序競爭和重復(fù)建設(shè)，不利于總部經(jīng)濟(jì)資源的集約利用和總部企業(yè)的集群發(fā)展。同時(shí)，與北京、上海相比，廣州的商務(wù)寫字樓在智能化、信息化和人性化方面難以滿足總部企業(yè)尤其是跨國公司的選址需求。

（四）重要意義。

——加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)化門戶城市功能的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射和綜合服務(wù)是中心城市和門戶城市的核心功能，總部經(jīng)濟(jì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，通過總部企業(yè)對要素流的集聚、控制和優(yōu)化，能夠增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚輻射和綜合服務(wù)功能。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)既能充分發(fā)揮門戶城市的綜合優(yōu)勢，又能夠加速提升城市功能?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)能夠加速集聚并最優(yōu)化配置科技、人才和信息等戰(zhàn)略資源，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地、資源、環(huán)境制約的矛盾，有力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是壯大提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)途徑?？偛科髽I(yè)具有管理和服務(wù)職能，總部經(jīng)濟(jì)具有顯著的服務(wù)經(jīng)濟(jì)特征。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)既是壯大提升服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必由之路，也是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的可行之路?！涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展浪潮中，總部企業(yè)成為國內(nèi)外主要城市爭奪的戰(zhàn)略資源，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有利于爭取全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

三、發(fā)展思路。

（一）指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展潮流，立足我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開放，按照積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部、重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批新的企業(yè)總部的工作思路，著力擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平。集中建設(shè)一批行業(yè)集中、特色鮮明的總部集聚區(qū)，打造適宜總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營商商務(wù)、居住和人文環(huán)境，推動(dòng)全市總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)廣州的輻射帶動(dòng)能力，提升城市綜合競爭力。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加大規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源傾斜的力度，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的軟硬件環(huán)境?！獔?jiān)持壯大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以加快總部企業(yè)發(fā)展壯大為主線，在總量擴(kuò)張中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

——堅(jiān)持大力引進(jìn)和重點(diǎn)培育相結(jié)合。充分發(fā)揮體制機(jī)制、市場腹地和服務(wù)資源等優(yōu)勢，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部，不斷創(chuàng)新招商方式，大力引進(jìn)跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)總部落戶廣州，著力培育本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。

——堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局要求，引導(dǎo)總部企業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣州與香港、深圳等周邊城市總部經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)展定位。

根據(jù)廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市的總體要求，重點(diǎn)發(fā)展以跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部為主的總部經(jīng)濟(jì)，努力成為輻射泛珠三角、影響全國、面向世界的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)?！鐕救A南地區(qū)總部。加強(qiáng)重點(diǎn)招商，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)以及具有國際影響力的跨國公司在廣州設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)，形成跨國公司在東亞、中國及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購總部、制造總部、營銷總部和貿(mào)易總部。

——國內(nèi)企業(yè)全國總部和華南總部。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)、中國連鎖100強(qiáng)以及在行業(yè)中居于龍頭帶動(dòng)地位的國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司在廣州設(shè)立全國總部、華南地區(qū)總部。重點(diǎn)引進(jìn)中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。

——珠三角和泛珠三角企業(yè)總部。充分利用廣州作為華南地區(qū)中心城市的優(yōu)勢條件和廣闊的市場腹地，重點(diǎn)引進(jìn)泛珠三角特別是珠三角地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部，以及營銷總部、研發(fā)總部等總部機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)珠三角民營企業(yè)總部?！镜貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。根據(jù)《廣州總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》測算，2007年廣州共有1146家具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的潛在總部企業(yè)。通過制定相關(guān)扶持措施，為企業(yè)提供拓展?fàn)I銷渠道、開拓外部市場、爭取上市等服務(wù)，支持其加快成長為總部企業(yè)，實(shí)現(xiàn)廣州總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量的整體提升。

（四）發(fā)展目標(biāo)。

堅(jiān)持內(nèi)外源并重，引進(jìn)與培育并舉，努力實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。到2015年，總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重達(dá)40%；中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能不斷強(qiáng)化，外圍城區(qū)專業(yè)性總部集聚區(qū)陸續(xù)形成，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策體系和服務(wù)體系不斷完善。到2020年，廣州建設(shè)成為跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。

（五）發(fā)展戰(zhàn)略。

——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。抓住國際研發(fā)和技術(shù)服務(wù)加速轉(zhuǎn)移和廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市的契機(jī)，實(shí)施以培育科研創(chuàng)新資源、改善科研環(huán)境和提升科研服務(wù)水平為重點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極培育和引進(jìn)研發(fā)總部，不斷提高總部企業(yè)的研發(fā)實(shí)力，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全面增強(qiáng)廣州總部經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。

——產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略。立足廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)總部企業(yè)的帶動(dòng)和匯集作用，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)效應(yīng)，增強(qiáng)廣州總部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群能力。

——空間集聚戰(zhàn)略。在符合城市總體規(guī)劃的框架下，通過優(yōu)化提升原有總部集聚區(qū)、規(guī)劃新建一批功能明確的總部集聚區(qū)，營造適宜的發(fā)展環(huán)境，促使總部企業(yè)分類集中，在整體上強(qiáng)化廣州總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?！瞬鸥叩貞?zhàn)略。充分發(fā)揮廣州作為華南地區(qū)教育科研和人力資源中心集聚地的優(yōu)勢，占領(lǐng)人才資源制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人才吸納能力，努力培養(yǎng)各類高端人才，為總部企業(yè)提供高素質(zhì)的人才保障，夯實(shí)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

——環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略。完善交通組織、配套設(shè)施等硬環(huán)境，優(yōu)化稅收、法律、金融、管理、商務(wù)服務(wù)、教育、多元文化氛圍等軟環(huán)境，構(gòu)建圍繞總部企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系。提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)美的南方山水城市特色景觀，增強(qiáng)對總部企業(yè)和人才的承載力。

四、重點(diǎn)任務(wù)。

廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的要求，密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢，結(jié)合廣州發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部。著力服務(wù)好現(xiàn)有的總部企業(yè)，有選擇、有針對性地引進(jìn)一批適宜廣州發(fā)展、有利于提高廣州城市綜合競爭力的國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部，大力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部，增強(qiáng)廣州參與國際產(chǎn)業(yè)分工、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

（一）著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。

以增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)總部的根植性和歸屬感為主要目標(biāo)，將服務(wù)好廣州現(xiàn)有的521家總部企業(yè)作為形成廣州總部經(jīng)濟(jì)核心競爭力的重點(diǎn)工作。突出廣州服務(wù)特色，加強(qiáng)政府與總部企業(yè)的對話機(jī)制，推行政府部門與總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度，切實(shí)解決總部企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容，提高政府服務(wù)效率，促進(jìn)現(xiàn)有總部企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

（二）著力引進(jìn)一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。

遵循廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，發(fā)揮中心城市綜合優(yōu)勢，加強(qiáng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作，緊密關(guān)注中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、粵港澳經(jīng)濟(jì)合作動(dòng)向，深入研究總部企業(yè)尤其是跨國公司的投資及選址趨勢，通過完善相關(guān)政策、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商模式、增強(qiáng)中介服務(wù)等措施，主動(dòng)出擊，不斷增強(qiáng)對國內(nèi)外大型企業(yè)總部的吸引能力。重點(diǎn)引進(jìn)跨國公司、中央大企業(yè)在廣州設(shè)立地區(qū)總部或職能性總部機(jī)構(gòu)，著力引進(jìn)珠三角優(yōu)秀民營企業(yè)總部。

（三）著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。

利用廣州加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)培育體現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與廣州優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合，支持企業(yè)通過資本運(yùn)作方式進(jìn)行并購重組，對非總部升級(jí)為總部的本地企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)市場拓展能力、融資能力和資源配置能力。引導(dǎo)一批符合廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)做大做強(qiáng)，在較短時(shí)間內(nèi)提升“走出去”的實(shí)力，加快成長為總部企業(yè)。

五、空間布局。

（一）總體布局。

按照《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求，與廣州市城市總體規(guī)劃修編及主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接，將提升中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能與積極發(fā)展外圍專業(yè)性總部集聚區(qū)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣州總部經(jīng)濟(jì)從局部分散發(fā)展轉(zhuǎn)向“片區(qū)帶動(dòng)、多極提升”的中心-外圍式發(fā)展結(jié)構(gòu)。

在中心城區(qū)，強(qiáng)化“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)的核心地位，打造具有沿江特色的總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)；優(yōu)化提升“天河北-環(huán)市東-東風(fēng)路”片區(qū)，與沿江片區(qū)形成功能策應(yīng)。在外圍城區(qū)，結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，培育多個(gè)專業(yè)性總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。

進(jìn)一步加強(qiáng)廣州與周邊城市的合作發(fā)展，加快推動(dòng)廣佛同城化，并與深圳、香港錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建布局合理、功能清晰、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)和諧的總部經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)圈。

表1廣州總部經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)區(qū)域范圍空間格局。

總部集聚區(qū)總部企業(yè)級(jí)別。

主要行業(yè)。

中心城區(qū)（片區(qū)帶動(dòng)“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)商務(wù)區(qū)）跨國公司總部或地區(qū)總部。

省級(jí)以上企業(yè)總部或地區(qū)總部商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)琶洲總部集聚區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。

跨國公司地區(qū)總部。

國內(nèi)企業(yè)總部。

流花總部集聚區(qū)國內(nèi)外企業(yè)總部或地區(qū)總部。

設(shè)計(jì)中心等總部機(jī)構(gòu)會(huì)展、商貿(mào)、設(shè)計(jì)外圍城區(qū)（多極提升）國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部。

研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)航空公司、研發(fā)、設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展。

白云新城總部集聚區(qū)國內(nèi)企業(yè)總部。

商務(wù)會(huì)展、商貿(mào)、金融資訊。

北部總部功能區(qū)空港總部集聚區(qū)跨國公司地區(qū)總部。

南部總部功能區(qū)海港總部集聚區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。

航運(yùn)公司、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)。

港澳、珠三角地區(qū)企業(yè)總部。

研發(fā)、檢測、設(shè)計(jì)國內(nèi)企業(yè)總部。

南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。

番禺總部集聚區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。

研發(fā)、設(shè)計(jì)、商貿(mào)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流。

跨國公司地區(qū)總部泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部東部總部功能區(qū)廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。

國家級(jí)企業(yè)總部研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測認(rèn)證廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)跨國公司分支機(jī)構(gòu)。

國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部金融服務(wù)天河軟件園總部集聚區(qū)。

跨國公司地區(qū)總部。

國內(nèi)企業(yè)總部。

航運(yùn)、現(xiàn)代物流、港口貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)。

泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部。

研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、策劃、商貿(mào)。

（二）中心城區(qū)——片區(qū)帶動(dòng)。

該片區(qū)由珠江新城中央商務(wù)區(qū)（珠江新城金融商務(wù)區(qū)）、員村總部集聚區(qū)及琶洲總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃以金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為引擎，以沿江商務(wù)休閑為特色，打造廣州最具高端服務(wù)功能的總部集聚區(qū)。通過核心輻射帶動(dòng)，形成沿珠江兩岸不斷延伸擴(kuò)大的沿江總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。

——珠江新城中央商務(wù)區(qū)（珠江新城金融商務(wù)區(qū)）。重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，通過政策引導(dǎo)，加大對跨國公司、國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、貿(mào)易總部、投資公司及國家級(jí)企業(yè)總部的引進(jìn)力度，使之成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)、咨詢、創(chuàng)意等商務(wù)服務(wù)業(yè)總部，打造信息化cbd，建設(shè)成為具有國際金融、商貿(mào)、外事和旅游觀光等多種功能的總部企業(yè)集聚中心、資源配置中心和國際文化交流基地。

——員村總部集聚區(qū)。按照廣州“中調(diào)”戰(zhàn)略部署，加快實(shí)施“退二進(jìn)三”，開發(fā)建設(shè)高檔寫字樓、會(huì)議會(huì)展型酒店，營造濱水岸線城市形象。承接珠江新城和琶洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能延伸，重點(diǎn)發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、法律、廣告、咨詢、策劃等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意，引進(jìn)跨國公司分支結(jié)構(gòu)及省級(jí)以上龍頭企業(yè)總部，打造濱水商務(wù)休閑總部集聚區(qū)。

該片區(qū)由天河北中央商務(wù)區(qū)、環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)和流花總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃通過功能優(yōu)化與提升，與“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)形成功能承接與策應(yīng)，強(qiáng)化中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚功能。

——天河北中央商務(wù)區(qū)。依托成熟的國際化商務(wù)氛圍和完善的商業(yè)、娛樂配套服務(wù)，加強(qiáng)與珠江新城中央商務(wù)區(qū)的功能銜接，重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等總部經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)外大企業(yè)管理中心、結(jié)算中心、營銷中心的集聚，發(fā)展成為廣州新城市中軸線上最具現(xiàn)代商業(yè)活力的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

——環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)。以加快建設(shè)花園城市廣場、先烈中路創(chuàng)意大道為契機(jī)，推動(dòng)環(huán)市東-東風(fēng)路中央商務(wù)區(qū)功能提升。重點(diǎn)發(fā)展以商貿(mào)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化傳媒為主體的總部經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)總部的集聚，成為廣州標(biāo)志性總部集聚區(qū)?！骰偛考蹍^(qū)。以規(guī)劃利用流花交易會(huì)舊館、優(yōu)化流花商圈為契機(jī)，推進(jìn)流花交易會(huì)舊館功能升級(jí)改造。加快展貿(mào)型商務(wù)大廈的建設(shè)，加強(qiáng)信息化建設(shè)和物流交通改善，營造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)性會(huì)展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)企業(yè)總部和設(shè)計(jì)中心等總部機(jī)構(gòu)，形成現(xiàn)代化展貿(mào)總部集聚區(qū)。

（三）外圍城區(qū)——多極提升。

——空港總部集聚區(qū)。借助廣州空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，以白云國際機(jī)場為核心，依托周邊重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，大力引進(jìn)國內(nèi)外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國公司地區(qū)總部、國內(nèi)企業(yè)總部以及研發(fā)中心、營銷中心、時(shí)尚類產(chǎn)品知名企業(yè)總部，打造集航空公司運(yùn)營管理、商務(wù)辦公、會(huì)展、研發(fā)、購物、餐飲、娛樂、時(shí)尚體驗(yàn)等功能于一體的空港總部集聚區(qū)。——白云新城總部集聚區(qū)。承接廣州中心城區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)雙輻射，以白云國際會(huì)議中心、廣州體育館為主要節(jié)點(diǎn)，加快高檔寫字樓、高星級(jí)酒店建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展金融資訊、會(huì)展、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)國內(nèi)大企業(yè)總部，發(fā)展成為高端服務(wù)功能不斷強(qiáng)化的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

2.南部總部功能區(qū)。

——海港總部集聚區(qū)。依托廣州南沙保稅港區(qū)，進(jìn)一步完善珠江西岸的物流體系，促進(jìn)珠三角中西部地區(qū)外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，增強(qiáng)廣州港的國際競爭力。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，引進(jìn)國際知名的物流公司、航運(yùn)公司及生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)駐港區(qū)并設(shè)立管理總部或分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)國際物流中心和華南國際航運(yùn)中心。

——南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。依托香港科技大學(xué)霍英東研究院、廣州中國科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院、華南理工大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批港澳及珠三角范圍內(nèi)以研發(fā)、檢測、設(shè)計(jì)等為主的現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，發(fā)展成為以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、軟件外包服務(wù)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)，建成粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)。

——廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。以廣州科學(xué)城為核心，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為策應(yīng)，以廣州科學(xué)城綜合研發(fā)孵化區(qū)和廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng)，依托廣州科技創(chuàng)新基地、廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、廣東軟件園、科學(xué)城信息大廈、廣州國際企業(yè)孵化器、廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心科學(xué)城園區(qū)等多個(gè)園區(qū)或機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展以研發(fā)、軟件、檢測認(rèn)證、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、咨詢策劃等為主的總部經(jīng)濟(jì)。加快推動(dòng)科學(xué)城（北區(qū)）“知識(shí)城”的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨國公司和國家級(jí)企業(yè)管理、營銷、采購、研發(fā)總部的集聚，打造知識(shí)創(chuàng)新型生態(tài)總部集聚區(qū)。

——廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)。利用加快建設(shè)蘿崗新城的契機(jī)，依托廣州科學(xué)城的創(chuàng)新基礎(chǔ)與氛圍，發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)、金融后臺(tái)服務(wù)、金融服務(wù)外包、金融電子設(shè)備制造及調(diào)試等。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)總部機(jī)構(gòu)，促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓(xùn)中心的高度集聚，與珠江新城金融商務(wù)區(qū)形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

——天河軟件園總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以軟件開發(fā)、信息服務(wù)、網(wǎng)游動(dòng)漫、服務(wù)外包、集成電路為核心的總部經(jīng)濟(jì)。加速跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚，形成具有較強(qiáng)影響力和核心競爭力的信息服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，打造華南地區(qū)最大的軟件產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)外包示范區(qū)。

——白鵝潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀和休閑氛圍，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢策劃、商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，吸引國內(nèi)企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)，形成別具沿江景致和歐陸風(fēng)情、適宜國際商務(wù)聚會(huì)的總部集聚區(qū)，推動(dòng)廣佛同城化進(jìn)程。

六、保障措施。

（一）完善政策體系——健全協(xié)調(diào)機(jī)制。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)責(zé)組織制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策，總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問題，協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)工作。市各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好對總部企業(yè)的管理服務(wù)工作。

——形成政策合力。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組整合市、區(qū)（縣級(jí)市）層面已頒布的關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，做好有效對接和深度聯(lián)動(dòng)，根據(jù)廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，在總部企業(yè)認(rèn)定、重點(diǎn)領(lǐng)域扶持、財(cái)稅、用地、人才等方面形成全面推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定辦法》，開展總部企業(yè)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。

——加大財(cái)政扶持力度。整合現(xiàn)有財(cái)政扶持資金，加大對總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，支持總部企業(yè)的發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)實(shí)行經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，增強(qiáng)總部企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和品牌提升能力。

（二）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。

——加強(qiáng)政府服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)中心作用，簡化行政審批手續(xù)和程序，提高政府的服務(wù)效率，營造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入市政府綠色通道服務(wù)范圍。

——推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，為企業(yè)提供快速便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊服務(wù)，建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)的機(jī)制。加強(qiáng)引進(jìn)國際知名的中介機(jī)構(gòu)，完善專業(yè)化服務(wù)體系，為總部企業(yè)提供支援服務(wù)。

——優(yōu)化法治和誠信環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公開、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用，加大失信懲戒力度，建立健全全市社會(huì)信用體系，營造誠信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫，促進(jìn)總部企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè)。加大對總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。

（三）優(yōu)化招商策略。

——明確招商目標(biāo)群體。加強(qiáng)對世界500強(qiáng)、跨國公司投資趨勢研究，跟蹤分析國內(nèi)外有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，將有意向在廣州投資的內(nèi)外資企業(yè)列入總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)招商目錄，積極跟進(jìn)招商工作。

以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)和cepa在廣東先行先試為契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設(shè)立地區(qū)總部?！鲃?dòng)招商、加強(qiáng)宣傳。采取主動(dòng)出擊、重點(diǎn)跟進(jìn)等方式，加強(qiáng)與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系，提供個(gè)性化服務(wù)。探索推行總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度，專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)入駐面臨的實(shí)際困難。通過舉辦論壇、參與國際招商等方式加強(qiáng)廣州的城市營銷力度，宣傳廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和政策措施。

——加強(qiáng)區(qū)域群體協(xié)同招商。加強(qiáng)廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作，促進(jìn)有關(guān)部門聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息分享、經(jīng)驗(yàn)交流和優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商，樹立區(qū)域整體形象和招商實(shí)力。

（四）健全扶持體系。

——支持企業(yè)拓展外部市場。以市經(jīng)濟(jì)協(xié)作部門為主體，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、各地駐穗機(jī)構(gòu)和廣州在其他城市的網(wǎng)絡(luò)資源的作用，組建外地的穗企服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府服務(wù)前移，支持本地總部企業(yè)拓展外地市場、延伸發(fā)展腹地。

鼓勵(lì)有條件的總部企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)，或通過資本運(yùn)作方式對異地企業(yè)進(jìn)行重組改造，延伸企業(yè)價(jià)值鏈條，增強(qiáng)外部競爭力。爭取國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合，投資參股，加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)。

——支持總部企業(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源，協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)在境內(nèi)外上市融資過程中的問題。引入優(yōu)秀中介服務(wù)企業(yè)，改善上市服務(wù)，加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐。鼓勵(lì)總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，并通過發(fā)行中長期票據(jù)、企業(yè)（公司）債券等多種方式融資。

（五）加快載體建設(shè)。

——積極拓展用地空間。深化實(shí)施“中調(diào)”戰(zhàn)略，加快“退二進(jìn)三”步伐，在符合城市規(guī)劃的前提下，加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠房置換以及對爛尾地、爛尾樓的處置，騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開發(fā)規(guī)模，并在規(guī)劃、土地、資金、配套設(shè)施等方面予以重點(diǎn)扶持，優(yōu)化廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

——打造分行業(yè)的總部集聚區(qū)。以專業(yè)市場園區(qū)化升級(jí)改造為契機(jī)，加快建設(shè)商貿(mào)業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵(lì)置換出的廠房、場地優(yōu)先引入企業(yè)總部，發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城市功能升級(jí)和形象更新?？偛考蹍^(qū)周邊營造高品質(zhì)文化氛圍和生活環(huán)境，形成具有廣州特色的總部經(jīng)濟(jì)載體。

（六）改善人才環(huán)境。

——實(shí)施人才激勵(lì)政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立總部人才儲(chǔ)備庫。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領(lǐng)軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費(fèi)、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務(wù)。結(jié)合市、區(qū)相關(guān)政策，對符合規(guī)定的總部企業(yè)高級(jí)管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。——形成人才培養(yǎng)機(jī)制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢，引導(dǎo)高校增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度，為總部經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)適用人才。鼓勵(lì)總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立人才培訓(xùn)平臺(tái)，提供高質(zhì)量人才培訓(xùn)項(xiàng)目。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇四

20xx年，我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和貴單位的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快了趕超發(fā)展步伐，推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?，F(xiàn)將20xx年工作情況自查總結(jié)如下：

今年以來，我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，資產(chǎn)投入不斷增加，速度效益齊頭并進(jìn)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用更加明顯，行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，實(shí)行民營企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將發(fā)展民營企業(yè)工作列入20xx年工作要點(diǎn)和年度干部績效考核內(nèi)容；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制落，按要求專題研究民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，完成縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主管部門交辦的其它工作。

圍繞鼓勵(lì)支持、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要做了以下幾方面的工作：

（一）搞好調(diào)查研究，積極發(fā)揮指導(dǎo)作用。

加強(qiáng)了調(diào)查研究，深入到重點(diǎn)村、部分民營企業(yè)，通過走訪有關(guān)人士、開座談會(huì)等形式，摸清了民營經(jīng)濟(jì)基本情況，找準(zhǔn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎(chǔ)上，提出了強(qiáng)化我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟(jì)工作和搞好配合部門工作定位的意見。結(jié)合實(shí)際情況，研究了關(guān)于強(qiáng)化對民營經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，為縣委、縣政府決策提供參考。

（二）強(qiáng)化工作調(diào)度，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。

為了實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年年初，我鄉(xiāng)將民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解，向各村下達(dá)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為了確保工作目標(biāo)的落實(shí)，多次召開各村分管負(fù)責(zé)人會(huì)議，對民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。對重點(diǎn)民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做到一個(gè)項(xiàng)目一套班子，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。各村也落實(shí)了重點(diǎn)項(xiàng)目分工。定期召開調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問題，尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù)，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。

（三）加大宣傳力度，營造民營經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。

民營經(jīng)濟(jì)是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量，對地方經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重作用，而人們對民營經(jīng)濟(jì)的觀念和認(rèn)識(shí)還不能一步到位，要有一個(gè)過程。我鄉(xiāng)加大宣傳力度，使民營企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶得到全社會(huì)的理解、認(rèn)可和尊重，使民營經(jīng)濟(jì)工作得到全社會(huì)的`重視、關(guān)注和支持。為此，我們把宣傳作為今年工作的重點(diǎn)之一，采取切實(shí)措施加以強(qiáng)化。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策，嚴(yán)格辦事程序和審批手續(xù)。

盡管我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟(jì)工作取得了一些成績，但也要看到，目前我鄉(xiāng)的民營經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距。20xx年，我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟(jì)工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以趕超發(fā)展為主題，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，爭取我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟(jì)在全縣位次前移。主要抓好以下工作：

（一）是搞好調(diào)查研究。深入各村，摸清民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況，根據(jù)實(shí)行情況科學(xué)制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。

（二）是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)各級(jí)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包民營企業(yè)責(zé)任制，落實(shí)民營企業(yè)家的政治經(jīng)濟(jì)待遇。利用電視、簡報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等形式，強(qiáng)化輿論宣傳，弘揚(yáng)“全民創(chuàng)業(yè)”意識(shí)。同時(shí)，清理民營企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)。

（三）是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵(lì)骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行重組，通過租賃、兼并、參股、收購等形式，實(shí)施低成本擴(kuò)張，膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導(dǎo)其按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，實(shí)行專業(yè)分工和協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，擴(kuò)大市場占有率。

（四）是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革，引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改組改制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式，實(shí)行現(xiàn)代管理方式，提高企業(yè)競爭能力。組織民營企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證等工作，支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

（五）是強(qiáng)化工作調(diào)度。對各村及重點(diǎn)民營企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,分解工作指標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，組織企業(yè)搞好招商引資和生產(chǎn)、銷售，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位和盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇五

（2010年12月29日）。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓：

下午好！

豐城作為中部地區(qū)一個(gè)縣級(jí)城市，能夠有機(jī)會(huì)作為協(xié)辦單位，參與舉辦第六屆中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇，我們感到非常榮幸。同時(shí)，也非常感謝中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心給我們提供這個(gè)非常難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

1綜合試點(diǎn)縣市”等稱號(hào)。特別是2009年6月，江西省發(fā)改委批準(zhǔn)在豐城設(shè)立全省首個(gè)總部經(jīng)濟(jì)基地－江西龍津湖總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)基地，豐城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始步入轉(zhuǎn)型裂變、科學(xué)發(fā)展的新軌道，也使我們有機(jī)會(huì)來到美麗的羊城，直接向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者學(xué)習(xí)，共同描繪總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好藍(lán)圖。

豐城作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)縣級(jí)城市，為什么、憑什么提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)？大家或許會(huì)產(chǎn)生質(zhì)疑，因?yàn)樵诂F(xiàn)有的總部經(jīng)濟(jì)有關(guān)理論中難以找到完整解釋，在成熟的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中也難以找到先例。我作為一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)縣級(jí)城市的市長，沒有什么總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，更談不上研究和探討，所以今天也不敢在這里妄談演講，只是想借此機(jī)會(huì)，簡要匯報(bào)豐城發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的想法和做法，以便各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者給我們以更多、更具體、更有針對性的指導(dǎo)。

豐城發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，簡而言之，可以用“四個(gè)一”來概括。也就是：順應(yīng)一個(gè)需求、依托一個(gè)優(yōu)勢，明確一個(gè)定位，探索一種模式。

海發(fā)達(dá)縣市，豐城的經(jīng)濟(jì)實(shí)力確實(shí)還有較大差距，但在江西而言，已經(jīng)稱得上最好縣市。2005年至2009年，gdp從91.29億元增加到200億元，年均增長21.7%；財(cái)政收入從7.99億元增長到20.87億元，年均增長27.1%，初步形成了新型能源、機(jī)械電子、生物食品、新型建材和再生金屬五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建有6大省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和中國生態(tài)硒谷等國家級(jí)品牌。預(yù)計(jì)今年gdp可達(dá)240億，財(cái)政收入可達(dá)28億。特別是豐城工業(yè)園作為省級(jí)生態(tài)示范園區(qū)，已建成面積16平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資近20億元，入園企業(yè)300多家，年銷售收入近200億元，年納稅12億元，正在創(chuàng)建國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。加上近幾年招商選資，引進(jìn)培育了斯米克、格林美、港華燃汽、華伍起重等13家上市企業(yè)，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)迅速放大。在這種經(jīng)濟(jì)總量急速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢下，我們順應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，探索發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。

“天”字型高速公路樞紐的中心點(diǎn)，城區(qū)距省會(huì)南昌60公里，距昌北機(jī)場70公里，屬南昌半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，目前正在建設(shè)一條豐昌一級(jí)公路，可將基地到南昌距離縮短為30公里。在生態(tài)環(huán)境方面。我們把總部經(jīng)濟(jì)基地布局在自然風(fēng)景優(yōu)美、依山傍水的龍津湖地區(qū)。在南昌周邊60公里內(nèi)，難以找到這樣一個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好的區(qū)域。對于南昌市乃至沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)高管和高層次人才來講，這無疑是塊風(fēng)水寶地。我們依托龍津湖的區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，把總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)作為融入南昌都市經(jīng)濟(jì)圈的連接點(diǎn)，著力吸引兩個(gè)層次的總部：一個(gè)是本地或其他縣市區(qū)有影響力的企業(yè)設(shè)立總部；一個(gè)是江西、全國的一些企業(yè)地區(qū)、區(qū)域總部。

展的領(lǐng)頭羊。我們啟動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)基地規(guī)劃建設(shè)，特別注重依托、提升和放大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。圍繞建設(shè)“全省第一、全國一流”低碳生態(tài)總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)這一目標(biāo)定位，計(jì)劃投資35億元，規(guī)劃面積18000畝，其中水面2600畝，計(jì)劃用5-6年時(shí)間進(jìn)行全面開發(fā)。按照低碳、生態(tài)、環(huán)保的要求，充分考慮企業(yè)老總和高管辦公、休閑、娛樂等多方面要求及總部企業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)總部基地服務(wù)區(qū)、總部企業(yè)辦公區(qū)、企業(yè)高管生活區(qū)、民俗文化村區(qū)、休閑娛樂區(qū)、水上樂園區(qū)、賓招服務(wù)區(qū)、高品質(zhì)社區(qū)、森林公園區(qū)、大學(xué)城區(qū)十個(gè)功能分區(qū)，建成企業(yè)的總部、創(chuàng)業(yè)的港灣、生活的樂園、旅游的勝地。在建設(shè)過程中，尤其注重生態(tài)綠地保護(hù)和建設(shè)，規(guī)劃綠地率達(dá)73%，打造高品位商務(wù)花園。目前，已引進(jìn)100多家大中型總部企業(yè)，建立博士后科研工作站3個(gè)，年?duì)I業(yè)收入超100億元，納稅超2億元，19項(xiàng)產(chǎn)品確定為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

兩個(gè)層次，一類是大城市即一線、二線城市，這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、首位度高，對周邊地區(qū)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，具有完善的區(qū)位交通、商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、人才教育等條件支撐。另一類是一些沿海發(fā)達(dá)的三、四線城市，這些城市雖然沒有特大城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件，但某類產(chǎn)業(yè)發(fā)展非?？?，形成了聚集度高的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模大的專業(yè)市場，因此也有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢，如浙江永康五金總部基地、廣東順德家電總部基地。豐城發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)，不是北京、上海、廣州等大城市形態(tài)，也不是永康、順德等專業(yè)化城市形態(tài)，是一種具有豐城特色的“第三種總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，這也是內(nèi)陸地區(qū)中小城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)踐和探索。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和吸收此次論壇成果，以更大的勇氣和底氣加速建設(shè)江西龍津湖總部經(jīng)濟(jì)基地，以更強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢、更好的發(fā)展成效來證明這一理論定位。同時(shí)，誠摯希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者多來豐城視察，身臨其境指導(dǎo)我們發(fā)展“第三種總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，共同探索總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

最后，祝第六屆中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓事業(yè)成功！謝謝！

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇六

總部經(jīng)濟(jì)是指包括三次產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚，并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源，對周邊甚至全球產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。根據(jù)總部經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出，總部經(jīng)濟(jì)有集約化、知識(shí)化、高端化、集聚化與輻射性等幾大特點(diǎn)。

總部經(jīng)濟(jì)是一種占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的智力型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其發(fā)展需要高素質(zhì)的人才和科教資源、便捷的交通和信息網(wǎng)絡(luò)體系、完善的服務(wù)支撐體系等等相配套。概括起來，影響總部經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展壯大的有以下五個(gè)主要因素：區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件。區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件是總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件因素。良好的區(qū)位是總部企業(yè)選址的重要條件?；A(chǔ)設(shè)施條件包括交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)基本設(shè)施，也是總部企業(yè)發(fā)展必然要考慮的因素。

人力資源和科研教育資源。高素質(zhì)的人才資源和科研教育資源，能夠使總部企業(yè)較為方便地以較低的成本進(jìn)行知識(shí)密集型價(jià)值活動(dòng)的創(chuàng)造。因此，提高人力素質(zhì)，同時(shí)制定優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才，是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)服務(wù)支撐體系。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)之一。同時(shí)，高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)，特別是與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系，包括金融、保險(xiǎn)、會(huì)展、商貿(mào)、物流、中介咨詢等也是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件。

區(qū)域規(guī)模實(shí)力與輻射能力。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的區(qū)域必須具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有高度發(fā)達(dá)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及繁榮而完善的市場。同時(shí)，完善發(fā)達(dá)的市場體系和輻射能力也是總部經(jīng)濟(jì)賴以存在和運(yùn)作的基礎(chǔ)。

制度環(huán)境與文化氛圍。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，必須具備高效的制度環(huán)境，具體包括便利的人員出入境、貨物進(jìn)出口；一定的稅收優(yōu)惠；完善的法律、司法體系；高效率的政府服務(wù)等。同時(shí)，多元文化、多元夢想的城市性格也是一個(gè)城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的必備條件。

總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化以及企業(yè)組織變革的背景下，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級(jí)形態(tài)?？偛拷?jīng)濟(jì)聚集區(qū)具有一些和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)類似的特征，如空間的高度聚集性、競爭的共生性以及創(chuàng)新性等，同時(shí)，由于其本身聚集的是企業(yè)總部、研發(fā)、營銷等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，又有其獨(dú)特的特點(diǎn)。

企業(yè)總部集中。企業(yè)總部是承擔(dān)管理、研發(fā)、營銷、投融資、采購等職能，占據(jù)企業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，這些高端部門在總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)“扎堆”所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向高端化和規(guī)?；?/p>

高端要素聚集。作為企業(yè)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的聚集地，總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)還具有非常密集的高端要素。尤其是人才、信息、金融等高端要素和戰(zhàn)略資源都紛紛流向“第四產(chǎn)業(yè)”。服務(wù)體系發(fā)達(dá)?？偛拷?jīng)濟(jì)能夠有效帶動(dòng)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅金融保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、信息技術(shù)、廣告、中介咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速成長，餐飲、快遞、超市等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也得到了提升，總部聚集區(qū)成為城市服務(wù)業(yè)體系最完整的區(qū)域。

產(chǎn)出效益突出?？偛拷?jīng)濟(jì)聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)既能最大限度地獲取中心城市資源優(yōu)勢，又能最大限度地利用生產(chǎn)基地廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力、能源等要素優(yōu)勢。同時(shí)，企業(yè)總部聚集發(fā)展產(chǎn)生競爭效應(yīng)、示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)等，有利于進(jìn)一步提升企業(yè)的產(chǎn)出效率和收益能力。

創(chuàng)新氛圍活躍?？偛孔鳛槠髽I(yè)的“指揮控制中心”，其核心就是自主創(chuàng)新，在總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)的高端環(huán)節(jié)互相交流，各項(xiàng)技術(shù)不斷向周圍擴(kuò)展和滲透，同時(shí)，企業(yè)為了維持其集群共同利益和提高自身競爭力，也不斷進(jìn)行技術(shù)革新和改造。

縱觀世界總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成功的城市，政府在總部經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展中都發(fā)揮了較為重要的作用，通過培育與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高級(jí)生產(chǎn)要素，有力地推動(dòng)了總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)我國當(dāng)前總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，結(jié)合總部經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)理和總部企業(yè)選址所考慮的因素，應(yīng)從以下幾個(gè)方面積極培育適合總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境，大力推動(dòng)全國總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快形成總部經(jīng)濟(jì)政策體系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，編制總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展地圖。整合現(xiàn)有政策，形成發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策合力。由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究、制定促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。加快制定和完善總部企業(yè)認(rèn)定辦法，開展總部企業(yè)認(rèn)定工作，并建立全國總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)管。抓緊編制全國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展方向和目標(biāo)以及應(yīng)采取的政策措施。加快編制全國總部經(jīng)濟(jì)的空間布局，編制總部經(jīng)濟(jì)地圖，引導(dǎo)總部企業(yè)進(jìn)行合理投資、規(guī)劃、布局。

加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)，完善專業(yè)化服務(wù)體系。推進(jìn)信息化建設(shè)，提高城市信息化水平，扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)，健全政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和溝通。定期向總部企業(yè)發(fā)布全國和各省市發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展政策、重大項(xiàng)目投資信息和改革措施，鼓勵(lì)總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開，為企業(yè)提供快速、便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊。加快完善銀行、保險(xiǎn)、會(huì)展、招商、商貿(mào)、物流、航運(yùn)、旅游、法律、教育、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模與能級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)的互促互利，為總部企業(yè)提供良好的支援服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，優(yōu)先發(fā)展公共服務(wù)，有效解決城市交通、社會(huì)治安、城市管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力營造和諧的社會(huì)環(huán)境。

建立總部人才“國際生活社區(qū)”，構(gòu)筑總部經(jīng)濟(jì)人才支撐體系。在總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)總部獨(dú)立生活區(qū)，進(jìn)行半封閉式和國際化的社區(qū)管理，滿足企業(yè)總部成員工作與文娛生活的各種需要。加大總部企業(yè)緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立總部人力資源貯備庫?？偛科髽I(yè)接受應(yīng)屆畢業(yè)生、海外留學(xué)生和技能人才實(shí)行優(yōu)先保障和綠色通道制度。鼓勵(lì)和協(xié)助總部企業(yè)與境內(nèi)外高水平大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立人才培訓(xùn)的渠道與平臺(tái)，在重點(diǎn)領(lǐng)域積極引進(jìn)境外高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。實(shí)行各種有利于調(diào)動(dòng)積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的分配激勵(lì)機(jī)制。設(shè)立專業(yè)人才特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)，破格申報(bào)評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱。積極提供總部企業(yè)高層人員的工作和生活便捷服務(wù)。優(yōu)先辦理企業(yè)總部人員的因公出境申請，對符合條件的人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，主動(dòng)為總部企業(yè)高層管理人員子女入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造有利于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的人才環(huán)境。

提高政府服務(wù)的國際化品質(zhì)，營造適宜總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總部文化”。建立總部經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心，對涉及總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目立項(xiàng)備案、土地審批、工商登記等開設(shè)綠色通道。為總部企業(yè)提供通關(guān)便利，總部企業(yè)辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，享受“紅色通道”專柜服務(wù)，實(shí)行前推后移式通關(guān)監(jiān)管管理。遵循wto規(guī)則與運(yùn)用wto規(guī)則相結(jié)合，加快與國際慣例接軌，為進(jìn)駐的國內(nèi)外企業(yè)提供公平競爭的市場發(fā)展空間，營造公正、穩(wěn)定的法制環(huán)境。幫助企業(yè)提高應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的能力，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。進(jìn)一步改善城市生態(tài)與人居環(huán)境，優(yōu)先改善總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的工作與生活環(huán)境，完善交通、通信、水、電、氣及高級(jí)商務(wù)酒店等城市配套設(shè)施，提高對城市國際化的管理和建設(shè)水平。

加大國外跨國公司總部的引進(jìn)力度，積極鼓勵(lì)本地企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展。把引進(jìn)國外跨國公司總部作為招商引資工作重點(diǎn)，通過設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等方式，加快引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)在彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條缺失、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、拓展招商引資來源等方面的重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)招商引資向提升質(zhì)量的根本性轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)本國品牌企業(yè)“走出去”。積極組織企業(yè)參加國際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和展銷會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)制定“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對于符合國家有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法扶持條件的總部企業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，積極向國家有關(guān)部門推薦申請專項(xiàng)資金支持，積極推薦我國總部企業(yè)參與國家境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。

強(qiáng)化總部企業(yè)用地支持，拓寬總部企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)總部企業(yè)用地保障。國土房管部門要將總部企業(yè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，合理設(shè)定出讓條件，通過公開出讓方式優(yōu)先保障總部企業(yè)用地?！巴硕M(jìn)三”騰出場地引入總部企業(yè)或發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等具有總部功能的項(xiàng)目，采取相關(guān)優(yōu)惠政策予以支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸投放，探索對總部企業(yè)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)及大宗商品倉單質(zhì)押等融資。加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐，支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和中期票據(jù)等多種方式融資。支持各類股權(quán)投資基金參與總部企業(yè)項(xiàng)目投融資，鼓勵(lì)符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇七

今年以來，我區(qū)高度重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)工作。出臺(tái)了《鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》等一系列優(yōu)惠政策，全區(qū)各部門高度重視該項(xiàng)工作，大力引進(jìn)總部企業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，取得良好成效。

1-10月份，全區(qū)4個(gè)總部經(jīng)濟(jì)落戶平臺(tái)，共引進(jìn)、發(fā)展總部企業(yè)共68家，其中國際商務(wù)中心引進(jìn)總部企業(yè)38家，現(xiàn)代城引進(jìn)總部企業(yè)22家，商廈引進(jìn)總部企業(yè)4家，建筑公司引進(jìn)總部企業(yè)4家.

在引進(jìn)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)方面，新引進(jìn)股份制銀行1個(gè)，為銀行；新引進(jìn)各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)3個(gè)，分別為民生人壽、陽光財(cái)保、大地保險(xiǎn)。

在發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心方面，財(cái)興五金的新產(chǎn)品研發(fā)中心每月研發(fā)20多款新產(chǎn)品投入市場，年投入約800萬元。美廬乳業(yè)成立了產(chǎn)品質(zhì)量檢控中心，共投入約500萬元。

1、引進(jìn)的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)多為小型企業(yè)，沒有世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)總部。

2、由于引進(jìn)企業(yè)多為小型企業(yè)，缺乏大型企業(yè)集團(tuán)入駐。因此，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的效益尚不明顯。

3、我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)落戶平臺(tái)較少，目前僅有4個(gè)。橫向比較區(qū)，平臺(tái)的數(shù)量和檔次都有所不及。

1、加大招商引資力度，爭取吸引世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)等大型企業(yè)集團(tuán)入駐。

2、對引進(jìn)的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策。

3、鼓勵(lì)總部不在我區(qū)的企業(yè)將研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心、信息中心遷至我區(qū)，增強(qiáng)我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)效益。

4、鼓勵(lì)企業(yè)以新建或改造的形式，建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)落戶平臺(tái)，提升我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的數(shù)量和檔次。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇八

經(jīng)濟(jì)學(xué)上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由成本和技術(shù)支撐定價(jià)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起著重要作用。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程上看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和競爭力更強(qiáng)。在金融危機(jī)的背景下，提出的“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”成為了我國金融行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)由金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系所決定的，有關(guān)部門為落實(shí)該政策出臺(tái)了一系列的措施，為我國金融行業(yè)的發(fā)展和改革提供了方向。

本部作為新設(shè)營業(yè)部，xx年度尚未發(fā)生保薦企業(yè)上市、推薦企業(yè)新三板掛牌、上市公司再融資、服務(wù)企業(yè)融資、服務(wù)江西企業(yè)掛牌江西省區(qū)域股權(quán)市場情況，也未參與培訓(xùn)、扶貧等工作情況，為此，在新的一年，本部將會(huì)大力發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)：

一行三會(huì)（中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）中三會(huì)所監(jiān)管的銀行業(yè)，證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)是我國金融體系的重要組成部分。證券業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著重要作用，我部主要從以下幾個(gè)方面服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)：

（一）基本職能實(shí)施，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的基本職能包括拓展投資融資、銷售交易、資產(chǎn)托管等。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)為大宗交易、私募產(chǎn)品、場外衍生品等各種金融產(chǎn)品開展做市等交易服務(wù)；開展資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)；建設(shè)證券賬戶平臺(tái)，建立與私募市場、互聯(lián)網(wǎng)證券等業(yè)務(wù)相適應(yīng)的賬戶體系。證券業(yè)可以幫助企業(yè)進(jìn)行融資的方式主要是公司的上市和掛牌。我部將大力發(fā)展通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，俗稱“新三板”，通過上市或掛牌實(shí)現(xiàn)企業(yè)與資本市場的對接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的直接融資，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

通過資產(chǎn)證券化、中小企業(yè)私募債、類貸款業(yè)務(wù)、ppp合作模式、融資融券、約定購回式交易、股權(quán)質(zhì)押等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

證券業(yè)作為重要的金融機(jī)構(gòu)，在資本市場中發(fā)揮著重要作用，隨著國家金融體制改革的進(jìn)行，證券公司應(yīng)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中實(shí)現(xiàn)券商轉(zhuǎn)型，采取措施進(jìn)一步落實(shí)“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”政策。根據(jù)國家相關(guān)政策及證券業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況，我部擬將采取下列具體措施。

（一）積極響應(yīng)國家政策號(hào)召，助力中小企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中小企業(yè)融資難，已是不爭的事實(shí)。國家多層次的資本市場體系的建立與完善，打開了中小企業(yè)融資的直接渠道，拓寬了中小企業(yè)融資途徑。證券公司讓優(yōu)質(zhì)中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入資本市場，讓優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)與資本市場對接，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。并購重組是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，我部應(yīng)在產(chǎn)業(yè)的并購重組中發(fā)揮更加積極的作用，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力，我部在實(shí)現(xiàn)其基本職能的過程中，可以為創(chuàng)新型企業(yè)提供更多地支持，為萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供咨詢與支持。

（二）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，向綜合金融服務(wù)的`方向進(jìn)行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。

我國金融行業(yè)經(jīng)過多年的分業(yè)經(jīng)營，導(dǎo)致證券公司的業(yè)務(wù)被限制在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的框架內(nèi)，但是從近期證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展來看，未來的證券公司更應(yīng)該是綜合金融服務(wù)提供商。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供全生命周期的整體金融解決方案。同時(shí)，目前證券公司正在開展的如火如荼的類貸款業(yè)務(wù)，包括融資融券、打新股貸款、約定購回等，相當(dāng)于替代了部分銀行的職能，朝著綜合金融服務(wù)提供商的目標(biāo)更邁進(jìn)了一步。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，加快與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作和創(chuàng)新。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的概念不斷提出，互聯(lián)網(wǎng)金融成為金融行業(yè)最近發(fā)展方向。我部必須要積極加強(qiáng)自身信息技術(shù)建設(shè)、借助互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和服務(wù)方式。可以借助互聯(lián)網(wǎng)提供金融服務(wù)，縮短與客戶的距離，免去地域的限制，提供一站式綜合金融服務(wù)；可以借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)營銷模式的創(chuàng)新，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，技術(shù)的發(fā)展等為證券行業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，我部在新的一年中，將會(huì)抓住機(jī)會(huì)，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新與改革，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

萬聯(lián)證券南昌營業(yè)部xx年1月13日。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇九

2014年我鎮(zhèn)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，整合優(yōu)勢，穩(wěn)步發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將全鎮(zhèn)2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自查情況匯告如下：

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)完成情況。

2014年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元，同比增長2.7%；主營業(yè)務(wù)收入150億元，同比增長15%；利稅12億元，同比增長18%；利潤3.2億元，同比增長16%；產(chǎn)品銷售率達(dá)到99%；兩項(xiàng)資金占用比例按年度完成任務(wù)，按時(shí)拿取發(fā)放縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快訊。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9000萬元；工業(yè)稅收對財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上。工業(yè)投資方面引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，到位資金23.98億元。簽約資金61.58億元，到位資金53.64億元，是年度計(jì)劃任務(wù)的5.36倍；其中投資億元的項(xiàng)目4個(gè)。預(yù)計(jì)2015年完成工業(yè)總產(chǎn)值175億元以上，財(cái)政收入突破1億元。

2014年，我鎮(zhèn)在2013年的基礎(chǔ)上新增規(guī)模以上企業(yè)3家，分別是東營永志工貿(mào)有限公司、東營金盾消防有限公司、東營恒強(qiáng)防腐有限公司，減去了東營勝臺(tái)化工有限公司，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到21家。我鎮(zhèn)產(chǎn)值過億元企業(yè)新有3家，分別是東營金氏化工有限公司、東營金盾消防有限公司責(zé)任公司、東營曦光工貿(mào)有限公司。新增過10億元企業(yè)8家。我鎮(zhèn)的陸海鉆采科技有限公司被省經(jīng)信委確立為山東省第二十一批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

***新上工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資23.98億元，過億元的項(xiàng)目主要有：山東陸海鉆采科技有限公司投資1.2億元新上年產(chǎn)7000噸新型石油助劑項(xiàng)目；山東鴻基石油機(jī)械設(shè)備有限公司投資1億元新上球館、常壓容器、野營房生產(chǎn)加工項(xiàng)目；寶業(yè)石油科技有限公司新上投資1.5億元的表層耐磨堆焊項(xiàng)目；山東萬通集團(tuán)墾利金順油品項(xiàng)目投資12億元；這些項(xiàng)目將成為我鎮(zhèn)園區(qū)的新生工業(yè)力量，助推我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展。

二、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要措施。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為做大做強(qiáng)振鎮(zhèn)域工業(yè)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的發(fā)展動(dòng)力，鎮(zhèn)黨委、政府把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入富民強(qiáng)鎮(zhèn)的大局之中，確立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，成立了以鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)人員參加的郝家鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別聯(lián)系1個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任。

（二）優(yōu)化環(huán)境，營造氛圍。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府全面致力于工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的營造，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各個(gè)部門齊抓共管，社會(huì)各方配合抓的工作局勢。同時(shí)完善相關(guān)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)體系，使郝家鎮(zhèn)真正成為投資的熱土，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)營造良好的氛圍。

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及對策。

我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的成績，但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)力量薄弱的局面還沒有完全改變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與勝坨鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)相比依然規(guī)模較小，分散單一，支持帶動(dòng)作用不足，發(fā)展優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度地，科技含量不高等問題不同程度的存在。在今后的發(fā)展中，我鎮(zhèn)將采取以下措施大力推動(dòng)：一是強(qiáng)化行政推動(dòng)力，繼續(xù)強(qiáng)化招商引資第一意識(shí)。委托招商，突出優(yōu)勢，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為載體，大力吸引外來資金投入，引進(jìn)高科技無污染項(xiàng)目，為郝家鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入活力。二是加快園區(qū)建設(shè)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入駐提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)。配套完善園區(qū)路、水、電、通訊、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，為引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，把握國家宏觀調(diào)控和投資政策導(dǎo)向，完善相關(guān)優(yōu)化政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力宣傳，營造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。四是大力培育創(chuàng)業(yè)主體。大力營造創(chuàng)業(yè)者可愛、納稅者可敬的濃厚氛圍，鼓勵(lì)干部帶頭，能人帶動(dòng)，發(fā)展百姓經(jīng)濟(jì)，充分利用鄉(xiāng)情、親情、友情放大效應(yīng)，鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；引導(dǎo)私營企業(yè)自主開發(fā)，聯(lián)合嫁接，有效拓展項(xiàng)目源，推進(jìn)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，努力形成全鎮(zhèn)人民各盡所能，各得其利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的良好局面。

墾利縣郝家鎮(zhèn)人民政府。

二〇一五年一月十五日。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇十

三門縣人口和計(jì)劃生育局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自查報(bào)告經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自查是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要工作，是對我局行風(fēng)建設(shè)工作的一次全面檢驗(yàn)和有力促進(jìn)，對于我們更好地履行審計(jì)自查工作，更有效地推進(jìn)我縣人口和計(jì)生事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我局對此高度重視，把審計(jì)自查作為當(dāng)前壓倒一切的工作來抓。局領(lǐng)導(dǎo)立即召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自查會(huì)議,，部署每一階段的工作重點(diǎn)。5月底前要積極進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取多種形式虛心聽取社會(huì)各界對我局行風(fēng)建設(shè)的意見、建議，7月底前全局行動(dòng)開展自查自糾，并對存在的問題進(jìn)行了扎實(shí)整改。通過這次活動(dòng)，使我局人人參與自查，深入自查，為審計(jì)自查的縱深發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：

一、近三年審計(jì)自查建設(shè)取得的成績。

近年來，我們把審計(jì)自查工作擺在全局工作的突出位置，圍繞中心強(qiáng)職能，以人為本強(qiáng)素質(zhì)，健全制度強(qiáng)管理，在全局基本形成了“工作賽實(shí)績，服務(wù)賽質(zhì)量，執(zhí)法賽水平，廉潔賽奉獻(xiàn)”的行業(yè)風(fēng)氣和工作氛圍，有力推動(dòng)了審計(jì)自查工作的發(fā)展，使審計(jì)在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用得到了充分發(fā)揮。

一、強(qiáng)化中心意識(shí)，機(jī)關(guān)政令暢通。我們始終在思想上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致，堅(jiān)決服從縣委、縣政府的安排，工作上不搪塞推諉、不敷衍應(yīng)付，做到了令行禁止，保證了政令暢通。

二、規(guī)范審計(jì)行為，提高自查水平。我們始終認(rèn)真貫徹《審計(jì)法》開展自查，堅(jiān)持依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，準(zhǔn)確引用法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，使審計(jì)自查水平不斷提高。并嚴(yán)格按照要求規(guī)范對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。

三、

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。我們以“五好”為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使班子成員自覺帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律和審計(jì)自查紀(jì)律，主動(dòng)深入一線工作，先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮；我們堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高人，以先進(jìn)典型帶動(dòng)人的思路，組織干部職工認(rèn)真學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)。三年半來，共開展各類學(xué)習(xí)130多課時(shí)，使干部職工的思想道德素質(zhì)和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。我們堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，使機(jī)關(guān)沒有出現(xiàn)重大不廉潔問題和嚴(yán)重背離職業(yè)道德的現(xiàn)象，沒有信訪案件。

二、自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題。

只有找準(zhǔn)問題、認(rèn)識(shí)問題，才能有效的解決問題。在接下來的這段時(shí)間，我局將集中精力、集中時(shí)間，狠抓“三問”搞自查。一是上門請問搞自查。我們在采取聘請行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)送征求意見函、向社會(huì)公開承諾、開通電子舉報(bào)信箱、設(shè)立舉報(bào)電話、召開座談會(huì)等方式誠心誠意地向社會(huì)各界征求意見的同時(shí)，組織由班子成員帶隊(duì)的工作組，主動(dòng)上門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員征求意見；二是捫心自問搞自查。我們要求全局干部職工把自查方案上的六條標(biāo)準(zhǔn)作為自身作風(fēng)建設(shè)的一面鏡子，進(jìn)行自我對照，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問題，反省不足，并寫出了詳實(shí)的自查報(bào)告；三是不恥下問搞自查。7月初，局黨組將分別召開局中層和一般干部職工會(huì)，向干部職工了解我局行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足，征求他們對于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的意見、建議。對意見進(jìn)行梳理、歸納。

三、整改的主要情況。

糾正錯(cuò)誤，改進(jìn)不足，推動(dòng)工作，是此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自查的最終目標(biāo)。為此，我們本著“邊自查，邊整改”的原則，痛下決心，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格做好整改。具體整改如下：

一、對于重監(jiān)督、輕自查的問題，經(jīng)過局黨組會(huì)議研究，決定在今后的審計(jì)自查工作中做到監(jiān)督與自查并重，寓自查于監(jiān)督之中：一是要求各業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)對審計(jì)結(jié)果的分析研究，注重從制度和機(jī)制上提出解決問題的意見和建議，把審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化為宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)管決策和措施。二是每年選擇1至3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，進(jìn)行效益審計(jì)自查，揭露和反映財(cái)政資金管理、使用中的損失浪費(fèi)等問題，促使節(jié)約財(cái)政資金和提高資金使用效益，使審計(jì)自查工作逐步由財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)自查向效益審計(jì)自查轉(zhuǎn)變。三是加大跟蹤落實(shí)力度。每年有計(jì)劃地對上一年度所審計(jì)自查的項(xiàng)目，所做出的審計(jì)決定和提出的審計(jì)建議，以及領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)報(bào)告所做的批示等，進(jìn)行跟蹤檢查，督促落實(shí)和整改到位；四是要在審計(jì)工作中，積極查找經(jīng)營管理中存在的漏洞和不足，建立完善規(guī)章制度，促使其規(guī)范管理行為。

三、對于教育培訓(xùn)力度不夠的問題，我們借創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣之契機(jī)，規(guī)定每年開展各類集中學(xué)習(xí)不少于40課時(shí)，自學(xué)人平不少于80課時(shí)。要求通過學(xué)習(xí)，使干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。同時(shí)，針對審計(jì)自查工作效率不高的問題，實(shí)行“審計(jì)自查項(xiàng)目限時(shí)制”，要求所有科室審計(jì)自查項(xiàng)目必須在限定時(shí)間內(nèi)完成。對于沒有在限定時(shí)間內(nèi)完成的，將追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任，以促使提高審計(jì)自查工作效率，杜絕審計(jì)自查工作的拖拉現(xiàn)象。

四、對于審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問題，我們將大力推行二項(xiàng)廉政制度。一是強(qiáng)化局長參審制。要求分管局長跟著項(xiàng)目走，加強(qiáng)對科室人員執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，一把手負(fù)責(zé)監(jiān)督分管局長。三是堅(jiān)持審計(jì)自查下訪制。每半年由局黨組指定人員組成審計(jì)自查下訪小組，到下屬單位走訪座談，了解下屬單位對審計(jì)自查的配合參與情況。通過二項(xiàng)制度，把干部職工的行為置于領(lǐng)導(dǎo)和群眾的監(jiān)督之下，使干部職工不能違紀(jì)、不敢違紀(jì)。

四、今后加強(qiáng)審計(jì)自查的主要措施。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查是階段性的，是一項(xiàng)長期任務(wù)，只有長抓不懈，才能鞏固成果，保持良好的機(jī)關(guān)形象。為此，今后我們將從以下幾個(gè)方面著手，狠下功夫，把審計(jì)自查工作深入持久的抓下去：

一在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫。我們將組織干部職工認(rèn)真了解審計(jì)發(fā)展自查的重要性，進(jìn)一步消除就審計(jì)論審計(jì)、就事論事的思想現(xiàn)狀和思維方式，注重發(fā)揮審計(jì)自查行風(fēng)監(jiān)督的建設(shè)性作用，并采取有力措施，解決單位在審計(jì)自查過程中存在的問題，為促進(jìn)黨政決策和宏觀管理當(dāng)好參謀。并充分發(fā)揮審計(jì)工作的幫促作用。

二在充分履職上下功夫。我們將繼續(xù)貫徹好“全面參與審計(jì)自查，重點(diǎn)監(jiān)督加強(qiáng)管理”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)自查工作，改進(jìn)審計(jì)自查方式方法，變被動(dòng)審計(jì)為主動(dòng)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前防范，努力拓寬審計(jì)自查領(lǐng)域，擴(kuò)大審計(jì)自查工作覆蓋面，依法加強(qiáng)對各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的審計(jì)自查監(jiān)督。力爭通過今年審計(jì)自查，使我局規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，資金使用效益不斷提高；逐步減少或消除違法違規(guī)問題。

三在依法行政上下功夫。我們將嚴(yán)格貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《審計(jì)法》的規(guī)定和《審計(jì)署六號(hào)令》的要求進(jìn)行審計(jì)自查，規(guī)范執(zhí)法工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對審計(jì)自查報(bào)告和審計(jì)自查決定實(shí)行復(fù)核，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制及其追究制，確保我們的審計(jì)自查工作過硬、經(jīng)得起檢驗(yàn)；另一方面，嚴(yán)格依法審計(jì)，對審計(jì)自查中查出的重大違法違規(guī)問題，堅(jiān)決依法上報(bào)、依法處理、依法移交，決不姑息遷就。

四在提高素質(zhì)上下功夫。轉(zhuǎn)變作風(fēng)必須提高素質(zhì)。新形勢下，沒有高素質(zhì)就談不上好作風(fēng)。為此，我們將按照方針要求，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)規(guī)劃，采取“以機(jī)制促學(xué)，以培訓(xùn)促學(xué)，以考試促學(xué)，以實(shí)踐促學(xué)，以競賽促學(xué)”等辦法，分專題、有計(jì)劃地組織干部職工進(jìn)行政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高人員綜合素質(zhì)。五在廉政建設(shè)上下功夫。廉政建設(shè)是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的舉出，直接關(guān)系到審計(jì)自查工作的成敗。為此，我們將以經(jīng)濟(jì)責(zé)任自查活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，更加繃緊廉政建設(shè)這根弦，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化制度建設(shè)，從組織領(lǐng)導(dǎo)上、思想防線上、制度機(jī)制上預(yù)防和制止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇十一

xx年，是普法的總結(jié)驗(yàn)收年，自xx年普法工作開展以來，我委按照普法規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，堅(jiān)持法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)委依法治理工作，全面提高本部門執(zhí)法和普法水平，通過努力，全委干部職工和所屬各企業(yè)職工法制觀念、法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，同時(shí)有效服務(wù)了我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)健康發(fā)展。按照縣委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx縣普法依法治理檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》的通知﹙維辦發(fā)﹝﹞11號(hào)﹚和縣普法辦《關(guān)于組織開展全縣依法治縣第二個(gè)五年規(guī)劃和“xx普法規(guī)劃檢查驗(yàn)收”》的通知(維普法辦[]1號(hào))具體要求，我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時(shí)組織力量，就普法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查?，F(xiàn)把有關(guān)情況總結(jié)如下：

根據(jù)縣委、縣政府普法規(guī)劃工作部署與要求，普法開展以來，我委緊密結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。

(一)建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保普法活動(dòng)順利實(shí)施，根據(jù)縣普法辦的要求，成立了以趙宗民主任為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)普法規(guī)劃的具體實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對依法治縣普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在健全組織機(jī)構(gòu)的同時(shí)，我們對普法教育經(jīng)費(fèi)給予保障。普法教育離不開學(xué)習(xí)資料，我委普法辦在征訂普法資料時(shí)，均以保證本單位本部門普法教育的需要為前提，干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級(jí)要求如數(shù)征訂，百分之百的完成，這也為開展普法工作打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實(shí)際，對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書做到各辦公室一冊。

(二)明確任務(wù)，制訂規(guī)劃。為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求，進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識(shí)，特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)管理法制建設(shè)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法管理，根據(jù)縣普法規(guī)劃要求，結(jié)合本部門實(shí)際，我們于xx年11月制訂出臺(tái)了《xx縣經(jīng)濟(jì)委普法規(guī)劃及第二個(gè)依法治縣五年規(guī)劃實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、教育對象及主要內(nèi)容，制訂了具體實(shí)施工作步驟。同時(shí)，根據(jù)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，每年都制訂年度普法教育工作計(jì)劃，從而在時(shí)間上、制度上、措施上保證了普法工作的扎實(shí)開展，加強(qiáng)了普法工作的針對性和實(shí)效性。

(三)精心組織，狠抓落實(shí)。自普法規(guī)劃制定后，我委按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署，普法教育采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，面向全委干部職工以及所屬各企業(yè)，有計(jì)劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動(dòng)，并取得了一定的實(shí)效。一直以來，我委利用星期五學(xué)習(xí)日，除學(xué)習(xí)上級(jí)部門的有關(guān)文件精神外，還組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，特別是涉及企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及條例，使每一位干部職工都要學(xué)法懂法，并結(jié)合工作實(shí)際，讓各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)入千家萬戶，增強(qiáng)老百姓的法律意識(shí)，保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。在積極參加上級(jí)部門組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及訂閱有關(guān)知識(shí)讀本中，參加率和合格率均達(dá)100%。通過各種活動(dòng)的開展，自覺增強(qiáng)依法行政意識(shí)，努力提高依法行政的水平和能力。同時(shí)，還積極參加省、州、縣舉辦的各類行政培訓(xùn)，通過考試持證上崗。另一方面，我委還積極組織廣大干部職工深入基層第一線，結(jié)合工作實(shí)際，廣泛宣傳法律法規(guī)，并根據(jù)上級(jí)部門的規(guī)定，在每次的宣傳活動(dòng)中，在縣城主要街道懸掛標(biāo)語。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，廣大干部職工及各企業(yè)進(jìn)一步端正了經(jīng)營的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)了法制觀念。

(四)強(qiáng)化管理，依法行政。

為保證法律、法規(guī)、規(guī)章的'正確實(shí)施，加強(qiáng)對本部門行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。

貫徹執(zhí)行普法規(guī)劃以來，雖然取得了一定成績，但不可否認(rèn)的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比，還有差距。

(二)對所屬各企業(yè)的法制培訓(xùn)還有待加強(qiáng)。

1、進(jìn)一步加大普法宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育，提高依法辦理意識(shí)。廣泛開展法律宣傳，不斷提高全縣經(jīng)委系統(tǒng)的法制意識(shí)，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照公務(wù)員和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)要求，以抓好辦案和行政審批質(zhì)量效率為突破口，繼續(xù)抓好公務(wù)員和執(zhí)法人員的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步提高公務(wù)員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法水平能力。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇十二

汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，是著名的佛教圣地。縣城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前5，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。

本人暑假期間通過社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，網(wǎng)上查詢，采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對家鄉(xiāng)的`經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告：

結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)，力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力打造新型服務(wù)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動(dòng)。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高，面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越崛起，必須堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)興縣不動(dòng)搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。

1.堅(jiān)持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)。

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動(dòng)力電池等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌，搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照科學(xué)化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)六大工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)。

按照布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè)，構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合，高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，采用國內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù)，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。

4.提高招商引資質(zhì)量。

牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商的理念，堅(jiān)持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目，全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。

5.堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。

牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級(jí)路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級(jí)以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設(shè)施，推進(jìn)綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機(jī)制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇十三

布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡稱自由經(jīng)濟(jì)區(qū)）最初是由原蘇聯(lián)最高蘇維埃1988年批準(zhǔn)設(shè)立，蘇聯(lián)解體后，1996年白俄羅斯總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令重新確定建立，政府相繼頒布了《布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)行政章程》和《布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)條例》，是白第一個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，批準(zhǔn)設(shè)立期限為50年，由東西兩區(qū)組成，占地面積七十一平方公里，位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市，該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，區(qū)內(nèi)設(shè)有海關(guān)和物流中心。成立之初，自由經(jīng)濟(jì)區(qū)總結(jié)、吸收各國自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并從中國邀請來10余名專家咨詢、指導(dǎo)，根據(jù)本國的實(shí)際制定出發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)、規(guī)定。截止到目前，該自由經(jīng)濟(jì)區(qū)注冊有企業(yè)98家，其中外資企業(yè)40家，合資企業(yè)36家，而真正正在經(jīng)營的有65家，安置就業(yè)約8000人，年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區(qū)。自設(shè)立至今共吸引投資1.2億美元，外資主要來自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。

（一）布列斯特州概況。

自由經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的布列斯特州位于白西南部，西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤，面積3.28萬平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬,州府城市為布列斯特市,人口約30萬。

布列斯特州現(xiàn)有各種企業(yè)1500多家，其中大型企業(yè)328家,合資和外國獨(dú)資企業(yè)340家。食品、輕工和機(jī)器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè)，占全州工業(yè)生產(chǎn)的2/3，此外，還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)企業(yè)。

農(nóng)業(yè)以肉、奶、谷物生產(chǎn)、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。

（二）地理交通情況。

該州戰(zhàn)略位置十分重要，處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林，途經(jīng)華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30號(hào)公路乃是東西歐的運(yùn)輸走廊，電氣化鐵路西可直達(dá)德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達(dá)烏克蘭首都基輔，北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機(jī)場，并運(yùn)行著國際貨運(yùn)航班。該州基礎(chǔ)設(shè)施良好，交通便利，公路、鐵路及航空四通八達(dá)，具有良好的客貨運(yùn)輸條件。

該自由經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機(jī)械制造和木材加工等行業(yè)，不允許單純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)注冊。

自由經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)定：法人企業(yè)最低注冊資金不得少于5萬美元，投資額不得低于40萬美元，木制家具企業(yè)投資額不低于100萬美元，肉類食品加工企業(yè)投資額不低于300萬美元，但投資資金可在5年內(nèi)逐步到位。

除高新技術(shù)和進(jìn)口替代產(chǎn)品外，20xx年前注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于70%，20xx年后注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于90%。

外商投資企業(yè)的設(shè)備及進(jìn)口原材料免征海關(guān)稅，用于投資的技術(shù)設(shè)備出廠時(shí)間不得在5年以上。

自由經(jīng)濟(jì)區(qū)土地基本租賃費(fèi)用根據(jù)其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現(xiàn)有建筑物，則月租金每平米2-2.5美元。

自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)利潤和收入稅實(shí)行五免五減，其它需交納的稅費(fèi)：增值稅、消費(fèi)稅、生態(tài)稅、自然人收入稅、土地稅（或租賃費(fèi)）、國家和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、國家稅收等，區(qū)內(nèi)企業(yè)總體稅賦水平比區(qū)外企業(yè)低40%（詳見附表）。

布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為白建設(shè)最早的特區(qū)，以其規(guī)范、開放性的政策法規(guī)、較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和對歐貿(mào)易橋頭堡的特點(diǎn)優(yōu)勢已成為投資貿(mào)易的首選。隨著歐盟的擴(kuò)大，白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員，布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)也已處于東西歐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易邊界的最前沿。這些變化為該自由經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來了空前的發(fā)展機(jī)遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對e30公路的改擴(kuò)建，以及布列斯特口岸設(shè)施進(jìn)行改造；一些原波蘭境內(nèi)的對歐出口企業(yè)開始遷到布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產(chǎn)企業(yè)（燈泡廠、電子設(shè)備廠、機(jī)械制造廠）的設(shè)施劃入自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，以迎接新的發(fā)展機(jī)遇。

目前在白雙方企業(yè)無論是在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)還是自由經(jīng)濟(jì)區(qū)外的生產(chǎn)性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，其勞動(dòng)力成本和機(jī)會(huì)成本比較高，行業(yè)性生產(chǎn)配套水平低，國內(nèi)市場相對狹小，尚未引起我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國企業(yè)對白市場、白的投資環(huán)境和吸引外資的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國家市場發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。

白西鄰歐盟，東與俄羅斯實(shí)現(xiàn)俄白聯(lián)盟和經(jīng)濟(jì)一體化，使白在地緣政治和經(jīng)濟(jì)地理方面的重要性日趨明顯，其市場也將不僅局限于本土，必將擴(kuò)展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國家。與此同時(shí)，白政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)和發(fā)展，與周邊國家關(guān)系和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，具備開展對白的投資貿(mào)易外部市場條件。

白工業(yè)基礎(chǔ)好，科技水平在某些領(lǐng)域也有相當(dāng)優(yōu)勢，人員素質(zhì)強(qiáng)，基礎(chǔ)配套設(shè)施全，勞動(dòng)力成本與歐盟國家相比也較低，對我又比較友好，社會(huì)治安良好，具備開展投資貿(mào)易的內(nèi)部基礎(chǔ)。而自由經(jīng)濟(jì)區(qū)以其法規(guī)制度健全、管理較規(guī)范和較優(yōu)惠的稅收政策可為企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營提供贏利保障。我應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)搶占先機(jī)，通過實(shí)地考察，認(rèn)真研究其它國家在白自由經(jīng)濟(jì)區(qū)投資及合作的成功經(jīng)驗(yàn)，與白方在高技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)生產(chǎn)性投資合作，以科技帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)和生產(chǎn)合作，從而推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系向更寬的領(lǐng)域發(fā)展。

我處將進(jìn)一步重點(diǎn)了解白自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的各種信息，為國內(nèi)企業(yè)服務(wù)、提供信息和咨詢、牽線搭橋，以促進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，逐步擴(kuò)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。

自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)、外企業(yè)稅賦比較表。

序號(hào)稅、費(fèi)種類白俄企業(yè)合/外資企業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)。

1、增值稅20%20%10%。

2、消費(fèi)稅根據(jù)消費(fèi)品費(fèi)率同樣同樣。

3．地方專項(xiàng)基金收入的2.5%同樣同樣。

4、國家專項(xiàng)基金收入的2%同樣無。

6、不動(dòng)產(chǎn)稅折舊后生產(chǎn)和非生產(chǎn)基金的1%同樣無。

7、收入稅紅利的15%同樣5年內(nèi)紅利免征。

8、公民收入稅按稅率9-30%同樣同樣。

9、特別稅工資的4%同樣無。

10、社保基金工資的35%同樣同樣。

11、就業(yè)基金工資的1%同樣同樣。

12、生態(tài)稅按稅率（根據(jù)廢棄物種類）同樣同樣。

13、土地稅根據(jù)地塊位置等按稅率同樣無。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇十四

今年以來，隨著中央和各級(jí)政府出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實(shí)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化，1-2月全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元，同比下降10.5%。其中規(guī)上工業(yè)423.8億元，下降9.1%。規(guī)上工業(yè)增加值96.1億元，下降0.6%。地方一般預(yù)算收入15.4億元，下降7.5%，全口徑財(cái)政收入38.6億元，下降12.3%。出口7.9億美元，下降36.3%。

1.生產(chǎn)逐漸回暖，開臺(tái)率不斷上升。從工業(yè)用電看，我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時(shí)，同比下降5.03%，增幅比上月回升了8.3個(gè)百分點(diǎn)。2月當(dāng)月用電比1月增長3.4%，同比增長6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長8%。從企業(yè)開工和設(shè)備利用情況看，全市重點(diǎn)監(jiān)測的33家工業(yè)企業(yè)中，至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)（設(shè)備）綜合能力發(fā)揮正常，有13家企業(yè)生產(chǎn)（設(shè)備）能力利用率在80%以上，均比上月有所增加。

2．價(jià)格低位運(yùn)行，生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看，沙鋼集團(tuán)和永鋼集團(tuán)螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長6%，東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長15%，華昌集團(tuán)復(fù)合肥產(chǎn)量比上月增長5%，攀華集團(tuán)彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番，33家企業(yè)中僅張銅集團(tuán)、其元集團(tuán)和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價(jià)格波動(dòng)的影響，我市重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定但產(chǎn)值卻持續(xù)走低，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中，沙鋼集團(tuán)螺紋鋼2月均價(jià)為3100元/噸，比1月均價(jià)下跌200元/噸，3月又下跌250元/噸；板材2月均價(jià)為3300元/噸，比1月均價(jià)下跌200元/噸，3月又下跌200-300元/噸，比去年同期價(jià)格下跌25%左右。同時(shí)由于鋼材是我市機(jī)械裝備制造業(yè)的主要原材料，鋼材價(jià)格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設(shè)備的價(jià)格，我市機(jī)械制造企業(yè)（馬尼托瓦克起重機(jī)械有限公司、愛博納集團(tuán)等企業(yè)）2月產(chǎn)值和銷售只有同期的一半。

3．銷售基本穩(wěn)定，效益未明顯提高。前2個(gè)月銷售生產(chǎn)基本同步，產(chǎn)銷率達(dá)98.5%。由于市場需求仍較疲弱，大部分產(chǎn)品價(jià)格仍處低位，企業(yè)盈利能力未有明顯好轉(zhuǎn)。1-2月，實(shí)現(xiàn)利稅24.71億元，同比下降42.2%；實(shí)現(xiàn)利潤10.89億元，同比下降58.6%。

4.貨幣政策顯現(xiàn)，流動(dòng)資金較寬裕。在國際金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的情況下，金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央適度寬松的貨幣政策。1-2月，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額931.4億元，比年初增加143.5億元，超過去年全年74.6億元，其中，短期貸款占據(jù)份額最大，占全部貸款余額的52.7%，存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看，流動(dòng)資金基本正常和充裕的有23家，占70%，比上月提高5個(gè)百分點(diǎn)。

沙鋼集團(tuán)：整體運(yùn)行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬噸，粗鋼236.92萬噸，成品鋼材244.28萬噸，除粗鋼產(chǎn)量略有下降外，鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價(jià)格出現(xiàn)小幅回落，而隨著節(jié)后鋼材市場庫存的上升，下游需求卻未明顯放大，鋼材產(chǎn)品價(jià)格在2月份由以前的小幅上升而出現(xiàn)回落，至月末，部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價(jià)格已跌至去年末水平，不含稅價(jià)低于3000元/噸。預(yù)計(jì)后期產(chǎn)品價(jià)格仍將處于低位波動(dòng)。由于市場形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，部分產(chǎn)品國內(nèi)外價(jià)格已出現(xiàn)倒掛，企業(yè)計(jì)劃于3月10日對熱卷板實(shí)施停產(chǎn)大修，而大盤卷生產(chǎn)線亦將進(jìn)行換品種改造。當(dāng)前，產(chǎn)品出口形勢仍較嚴(yán)峻，新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億，比1月份減少2億多，1-2月累計(jì)比去年同期下降56.3%。

永鋼集團(tuán)：生產(chǎn)運(yùn)行正常，2月螺紋鋼產(chǎn)銷量高于上月，線材產(chǎn)銷量略低于上月，總體鋼材產(chǎn)銷量基本與上月相當(dāng)，由于鋼材市場繼續(xù)低迷，產(chǎn)品銷售價(jià)格比上月有所降低,但因前期的高價(jià)原材料已消化,產(chǎn)品仍保持一定的利潤空間。

聯(lián)合銅業(yè)：企業(yè)原料采購依然緊張，2條生產(chǎn)線繼續(xù)停產(chǎn)，剩余3條生產(chǎn)線基本開足，而電解銅價(jià)格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動(dòng)，因此，2月份企業(yè)的產(chǎn)銷基本保持1月份水平。由于電解銅價(jià)格同比大幅下降，產(chǎn)銷同比仍有較大幅度下降。

攀華集團(tuán)：運(yùn)行良好，生產(chǎn)線基本發(fā)揮正常，彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷量都超過了去年同期，鍍鋅卷板的銷售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價(jià)格同比有所下降，但企業(yè)產(chǎn)銷同比保持了較好增長。

東海糧油：生產(chǎn)經(jīng)營較為正常，目前已基本開足，精煉油價(jià)格比一月份略有回落，本月銷售基本保持上月水平，由于目前油價(jià)與去年同期相比差距較大，因此銷售收入出現(xiàn)較大脫幅。

華芳集團(tuán)：2月4日企業(yè)正式上班，當(dāng)天開臺(tái)率超過90%，目前基本已開足，尤其是棉紡，由于銷售形勢較好，機(jī)臺(tái)都已開足，因此2月份產(chǎn)銷情況明顯好于一月份，而產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng)，因此二月份實(shí)現(xiàn)銷售7.2個(gè)億，比上月增加了2.6億。

駿馬集團(tuán)：生產(chǎn)較為正常，簾子布及鋼簾線產(chǎn)出逐步提高，節(jié)后設(shè)備基本開足，至3月份，簾子布月產(chǎn)出將達(dá)8500噸左右，鋼簾線在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價(jià)格與1月份相比有所下降，產(chǎn)銷額也低于上月水平。

華昌集團(tuán)：二月份生產(chǎn)形勢較好，基本全部開足，產(chǎn)出量亦較高，1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復(fù)合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過了去年同期。由于生產(chǎn)天數(shù)減少，加上產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng)，仍然處于低位，本月產(chǎn)出基本與上月相當(dāng)，銷售有所上升。受價(jià)格因素影響，產(chǎn)銷總量同比略有脫幅，盈利能力下降。

1.價(jià)格低位波動(dòng)，企業(yè)盈利能力無法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟(jì)形勢，至今未有大的改變，主要產(chǎn)品鋼材、食油等的價(jià)格在上月略有回升的情況下，由于市場需求依然低迷，本月再次下跌，繼續(xù)維持著較低價(jià)位。如沙鋼集團(tuán)的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品，月末價(jià)格已不到3000元/噸（不含稅），低于年初水平，產(chǎn)品利潤空間大大減小。浦項(xiàng)的不銹鋼產(chǎn)品，從前年下半年開始下跌后，基本處于下跌通道，目前價(jià)格僅為去年同期的一半，企業(yè)銷售和利潤增長持續(xù)回落?；ば袠I(yè)的華昌集團(tuán)，其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價(jià)格為919元/噸，去年同期達(dá)到1585元/噸，而生產(chǎn)成本卻有一定上升，致使企業(yè)盈利能力無法提高。

2.產(chǎn)品價(jià)格下跌，影響全市經(jīng)濟(jì)總量提高。隨著去年四季度產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌，今年以來鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價(jià)格基本處于低位，如鋼材，今年1-2月沙鋼的鋼材（不含浦項(xiàng)）平均價(jià)格為3425元/噸，而去年同期為4015元/噸，噸鋼均價(jià)下跌590元，同比下降14.7%；永鋼鋼材價(jià)格下降更大，螺紋鋼噸鋼均價(jià)同比下降717元，線材下降957元/噸，僅沙鋼本部（不含浦項(xiàng)）和永鋼兩個(gè)企業(yè)的鋼材銷售，因價(jià)格下跌因素，將影響全市工業(yè)銷售增幅3.34個(gè)百分點(diǎn)；還有食用油，平均價(jià)格下跌4000元/噸左右，也將影響全市銷售增幅近1個(gè)百分點(diǎn)。另外，純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價(jià)格也出現(xiàn)下跌，而且同比都有一定跌幅，這都將影響全市工業(yè)總量的增長。

3.市場需求依然疲軟，外貿(mào)出口拉動(dòng)作用減弱。自去年9月份以來，我市自營出口額逐月下降，從去年8月份的12.7億美元，下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷減弱。如順德電子，主要承接外貿(mào)業(yè)務(wù)，受市場需求影響，業(yè)務(wù)訂單減少，文具和電子都開臺(tái)不足，企業(yè)員工輪流上班，預(yù)計(jì)此種情況下半年或有可能好轉(zhuǎn)。

4.經(jīng)濟(jì)增長下滑明顯，企業(yè)開臺(tái)不足訂單少。受全球經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)明顯下滑影響，春節(jié)過后，部分企業(yè)雖已開工，但開臺(tái)不足，如aaa軸承，因配套企業(yè)業(yè)務(wù)減少而致訂單不足，企業(yè)只得按排有業(yè)務(wù)車間上班，其余休息；而圣達(dá)因也因去年下半年訂單業(yè)務(wù)減少而今年生產(chǎn)開臺(tái)率不到80%；再如海陸鍋爐，因客戶原因，延緩或取消的業(yè)務(wù)就有1個(gè)多億，雖然目前業(yè)務(wù)充足，但下半年競標(biāo)合同已明顯減少。富瑞鍋爐，由于需求降低，5000萬左右業(yè)務(wù)訂單已取消，1.5億合同暫緩執(zhí)行，超低溫閥門、低溫氣瓶的訂單下降至原來的一半，對企業(yè)今年的運(yùn)行帶來較大影響。

隨著中央與十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢向好，投資和消費(fèi)的拉動(dòng)，財(cái)政收入降幅趨緩，民生和支農(nóng)投入繼續(xù)增加，存貸款快速增長，消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)回落，企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟(jì)形勢仍然嚴(yán)峻，國際金融危機(jī)的影響繼續(xù)加深加大，經(jīng)濟(jì)止跌回升的特征尚不十分明顯，一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇十五

xx市是黑龍江省東北部中心城市，轄兩個(gè)縣級(jí)市、四縣、四區(qū)。境內(nèi)有21個(gè)省屬大型國營農(nóng)場、２個(gè)森工林業(yè)局。全市幅員面積3.27萬平方公里，總?cè)丝?44.7萬。在解放戰(zhàn)爭時(shí)期，xx被譽(yù)為“東北小延安”，解放后建設(shè)成為老工業(yè)基地和國家重要商品糧基地，為共和國建設(shè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，傳統(tǒng)老工業(yè)基地共有的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益凸顯，國有企業(yè)紛紛陷入危困，財(cái)政狀況捉襟見肘，就業(yè)和再就業(yè)壓力日益增大。多年來，xx市委、市政府幾屆班子勵(lì)精圖治，帶領(lǐng)全市人民奮力改變落后面貌。尤其20xx年市十次黨代會(huì)后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的重大機(jī)遇，確立了“努力快發(fā)展，全面建小康，實(shí)現(xiàn)‘富民興佳’新跨越”的工作指導(dǎo)思想。圍繞“富民興佳”新跨越奮斗目標(biāo)，全市上下凝神搞建設(shè)，合力抓發(fā)展，在廣袤的三江大地上奏響了大發(fā)展、快發(fā)展的雄偉樂章，讓古老的佳城升騰起嶄新的希望。經(jīng)過幾年的奮力拼搏，xx市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)236億元，同比增長11.8，增幅是近年來較大的一年。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，1－9月份實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.8億元，同比增長11，全市呈現(xiàn)出人心思上、人心思發(fā)展的積極態(tài)勢。

“無工不富，xx要大發(fā)展，必須首先集中全力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。”按照市十次黨代會(huì)的部署，全市“三力合一”，打響了搶抓機(jī)遇、振興老工業(yè)基地的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)不振這個(gè)癥結(jié)，xx市十次黨代會(huì)提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓民營、集中力量抓項(xiàng)目”的經(jīng)濟(jì)工作思路，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，把全市上下力量統(tǒng)一到工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市上來。一是通過擴(kuò)大招商引資借助外力，推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)振興的載體，把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的突破口，連續(xù)兩年確定為招商引資年和項(xiàng)目建設(shè)年，采取了一系列引商、安商和富商的政策措施，xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，開放度和吸引力極大提高。20xx和20xx兩年中，先后有福州、江陰、臺(tái)州等70多個(gè)團(tuán)組專程前來考察洽談，先后有華電集團(tuán)、大連海昌集團(tuán)、新希望集團(tuán)、中國藍(lán)星化工集團(tuán)、河北寶碩集團(tuán)、廣東華泰鋁輪轂公司、新加坡豐益集團(tuán)等幾十個(gè)大企業(yè)、大集團(tuán)與xx市合作開發(fā)建設(shè)了60萬千瓦發(fā)電機(jī)組改造、港糧小區(qū)開發(fā)、黑龍化工產(chǎn)權(quán)改革和新產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)用塑料生產(chǎn)基地建設(shè)、鋁輪轂生產(chǎn)線改造、30萬噸水稻加工及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等眾多大項(xiàng)目。20xx年以來，全市新建千萬元以上項(xiàng)目102項(xiàng)，總投資149.5億元，截止20xx年9月完成投資119.6億元。其中億元以上項(xiàng)目39個(gè)，總投資額126.5億元，已完成投資97.7億元。這兩年是xx歷史上項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模最大、投資額最多的時(shí)期。二是通過搞活現(xiàn)有企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)力，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。針對改革滯后、技改不足問題，xx加快了企業(yè)改革、改組、改造步伐。一方面加快國有企業(yè)改革，把活力增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以開放式招商改制為主要形式，以職工安置為著眼點(diǎn)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，對佳紡、亞麻、糖廠、精編廠等一批積重難返的企業(yè)實(shí)行國退民進(jìn)的產(chǎn)權(quán)改革。20xx年以來，全市先后有203戶企業(yè)列入了改革計(jì)劃，目前已完成改革40戶，另有70戶企業(yè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作程序，先后剝離不良貸款141億元，一大批企業(yè)以民營姿態(tài)重新進(jìn)入市場，重現(xiàn)了生機(jī)與活力。另一方面加快企業(yè)改造改組，把實(shí)力做大。充分利用原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量抓電機(jī)廠、煤機(jī)廠、啤酒廠、迪爾佳聯(lián)、佳星玻璃等一批重點(diǎn)企業(yè)調(diào)整改造，扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。電機(jī)和煤機(jī)等幾戶重點(diǎn)企業(yè)，幾年來改造項(xiàng)目投資均已過億，企業(yè)技術(shù)裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷更新，生產(chǎn)能力和銷售收入每年以翻番的速度發(fā)展。20xx年煤機(jī)公司掘進(jìn)機(jī)綜合生產(chǎn)能力50臺(tái)，今年已突破200臺(tái)，銷售收入由1億元增長到5.5億元；電機(jī)公司20xx年生產(chǎn)能力85萬千瓦，今年已突破400萬千瓦，銷售收入由1億元增長到8億元以上；迪爾·佳聯(lián)農(nóng)機(jī)今年的銷售收入也由去年的3億元一舉突破6億元。這些重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量均已在全國同行業(yè)中處于排頭位置。同時(shí)，積極發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭拉動(dòng)作用，發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷做大產(chǎn)業(yè)。目前，裝備制造、綠色食品、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已成為xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。三是通過開展全民創(chuàng)業(yè)培植新力，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。針對民眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)弱小的實(shí)際，20xx年下半年以來，xx市組織開展了“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，通過全方位開拓創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、能人牽動(dòng)、建立鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策支持體系等多種措施，激發(fā)了民眾創(chuàng)業(yè)激情，活躍了創(chuàng)業(yè)氛圍。兩年來，全市上下涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)小老板3000多名，帶動(dòng)就業(yè)4萬多人，激活民間資本4億多元。“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”有力地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市民營企業(yè)發(fā)展到1394家,產(chǎn)值超千萬元的有120戶,超億元的有15戶。20xx年上半年，全市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入45.6億元，實(shí)現(xiàn)增加值11.3億元，實(shí)繳稅金1.02億元，同比分別增長24.6、24和14.7，成為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

“三力合一”使xx市項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)蓬勃興起，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。20xx年以來，工業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)每年均以兩位數(shù)的速度增長。今年前三季度，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長23.3，銷售收入同比增長22.4％，全市工業(yè)利稅總額同比增長44.4％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)十幾年來歷史最好發(fā)展時(shí)期。

“要把豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，必須圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程?！眡x市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)在工農(nóng)互動(dòng)、兩業(yè)雙贏中展翅騰飛。

按照“兩個(gè)圍繞”的發(fā)展思路，幾年來，xx市以工農(nóng)互動(dòng)為主體，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅(jiān)持打綠色牌、走特色路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)主輔換位，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化總量為目標(biāo)，堅(jiān)持把龍頭企業(yè)建設(shè)作為推動(dòng)工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)手的戰(zhàn)略突破口，加速建設(shè)輻射面廣、牽動(dòng)力強(qiáng)、市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)群。引進(jìn)的山東金鑼集團(tuán)形成了每年屠宰加工生豬60萬頭、肉雞1200萬只的生產(chǎn)能力，帶動(dòng)全市生豬生產(chǎn)每年平均以20以上速度遞增；引進(jìn)的國內(nèi)著名大型乳品加工企業(yè)上海光明乳業(yè)集團(tuán)形成了日加工鮮奶300噸生產(chǎn)能力，一年內(nèi)拉動(dòng)全市奶牛存欄量增長了8倍；扶持的鴻源米業(yè)、一季良品米業(yè)等一批稻米加工龍頭企業(yè)，培育出“孫斌”牌大米等馳譽(yù)全國的著名品牌。目前，各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)960戶，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)增加到60戶，帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，參與龍頭企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)5萬多戶，已形成了肉制品加工、優(yōu)質(zhì)米、酒類等14條具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)投資10億元的30萬噸酒精項(xiàng)目、投資9.8億元的60萬噸玉米深加工和投資2.2億元的60萬噸大豆深加工等重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目也即將著手實(shí)施，這些項(xiàng)目投產(chǎn)后必將推進(jìn)xx市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

隨著“兩個(gè)圍繞”總體思路的不斷實(shí)施和深化，xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)。20xx年以來，累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力近26.9萬人；畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重已經(jīng)由21.6提高到35.5；全市經(jīng)濟(jì)合作組織已發(fā)展到875個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶8.5萬戶；今年糧食總產(chǎn)量達(dá)到62.35億斤，糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均純收入均創(chuàng)歷史新高。

漫長的邊境線和眾多的口岸群體，構(gòu)成了xx對俄開放和江海聯(lián)運(yùn)大通道優(yōu)勢。憑借優(yōu)越的地緣條件，xx人以海納百川的胸懷，譜寫著對外開放、經(jīng)貿(mào)富市的華章。

xx有５個(gè)國家一類水運(yùn)口岸、１個(gè)國際空港和２個(gè)公路港口，處于對俄開放的前沿。幾年來，xx市積極開拓大通道，發(fā)展大經(jīng)貿(mào)，開發(fā)旅游業(yè)，實(shí)施全方位的對外開放。在對俄大通道建設(shè)上，水路開通了xx至哈巴羅夫斯克、撫遠(yuǎn)至哈巴羅夫斯克、同江至下列寧斯闊耶、富錦至下列寧斯闊耶水上運(yùn)輸航線。陸路通道建設(shè)了同江鐵路、同撫公路，開通了xx經(jīng)同江至比羅比詹陸路通道，即將投建撫遠(yuǎn)烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)陸路冬季過貨通道，目前已經(jīng)兩國政府批準(zhǔn)；投資3.4億元建設(shè)同江哈魚島—俄羅斯下列寧斯闊耶黑龍江鐵路大橋，目前前期工作進(jìn)展順利，即將落實(shí)開工。空中航線繼開通xx-北京航線后，今年又開通了xx-大連-煙臺(tái)、xx-上海-廣州航線。撫遠(yuǎn)、同江、富錦港口進(jìn)行了改擴(kuò)建，口岸過貨能力不斷增強(qiáng)。20xx年以來，對外貿(mào)易成番論倍增長。20xx年前三季度，xx市完成進(jìn)出口總額5.7億美元，同比增長153.4，其中進(jìn)口完成1.4億美元，同比增長49.2；出口完成4.3億美元，同比增長228.8，全年進(jìn)出口總額可突破7億美元大關(guān)。xx市十分注重以貿(mào)興業(yè)，積極建設(shè)對俄加工園區(qū)和基地，發(fā)展外經(jīng)貿(mào)主體和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目。針對俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)豐富的資源，在各口岸城市建成了一批對俄出口基地和加工園區(qū)，幾年來園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，輻射能力不斷增強(qiáng)。同江木材加工園區(qū)己形成年加工100萬立方米的能力，撫遠(yuǎn)、富錦的木材加工園區(qū)也都己正式投入生產(chǎn)。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目進(jìn)一步增加。20xx年前三季度簽訂國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目16項(xiàng)，合同金額達(dá)3.4億美元。對俄經(jīng)貿(mào)主體隊(duì)伍不斷壯大，截止20xx年9月末，有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)已增加到108家，營業(yè)額超千萬元的己達(dá)18戶。在發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，xx按照旅貿(mào)結(jié)合的路子，全力推進(jìn)濕地生態(tài)游、界江游、邊境游和境外游，開通了18條對俄旅游線路，xx正逐步發(fā)展為新的旅游熱線。

“立足區(qū)位優(yōu)勢和城市綜合功能優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源，跳出xx研究xx，跳出xx發(fā)展xx。”放眼“十一五”規(guī)劃，xx把眼光放得更高、更遠(yuǎn)。xx處于周邊煤炭資源城市中心和對俄貿(mào)易的前沿，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，農(nóng)業(yè)資源和水電能源富集，城市綜合服務(wù)能力強(qiáng)。面對十一五新的發(fā)展起點(diǎn)，xx順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上增強(qiáng)區(qū)域協(xié)作意識(shí)，謀劃實(shí)施“一中心三基地”戰(zhàn)略。進(jìn)一步優(yōu)化城市服務(wù)功能，提升城市品位和綜合競爭力，面向整個(gè)東部區(qū)域和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)一批大型批發(fā)市場，強(qiáng)化市場輻射和帶動(dòng)功能。加快發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游文化、房地產(chǎn)、中介服務(wù)、金融服務(wù)、科教衛(wèi)生體育、居住、商品集散、休閑度假、社區(qū)服務(wù)等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭取把xx建成集人流、物流、商貿(mào)流、資金流、信息流于一體的“周邊城市現(xiàn)代服務(wù)中心”，提高為周邊城市的服務(wù)能力，在為其服務(wù)中發(fā)展自己。針對周邊資源型城市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，大力發(fā)展下游經(jīng)濟(jì)、配套經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)效應(yīng)，延伸煤炭能源工業(yè)、重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤化工、電力、潔凈能源、冶金、機(jī)械、新型材料等行業(yè)，積極參與構(gòu)筑“東部煤電化基地”；充分利用豐富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化基地”；利用口岸和邊貿(mào)優(yōu)勢，把握黑瞎子島回歸的機(jī)遇，深入謀劃撫遠(yuǎn)三角洲的開發(fā)建設(shè)，加深與俄羅斯經(jīng)貿(mào)科技合作，辟建“撫遠(yuǎn)三角洲自由貿(mào)易區(qū)”，建成“對俄經(jīng)貿(mào)科技合作基地”。

幾年來不斷的實(shí)踐和創(chuàng)新，推動(dòng)了xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展。未來的xx將以更加開放的姿態(tài)，更加拼搏的精神，更加優(yōu)良的環(huán)境，在三江大地展現(xiàn)更為壯觀、跨越發(fā)展的新畫卷。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇十六

會(huì)議指出，2012年是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市上下要認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會(huì)和三屆人大一次會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，明確主攻方向，堅(jiān)持工作基調(diào)，“干”字當(dāng)頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來五年創(chuàng)造一個(gè)高于過去、高于全省、高于西部、高于全國的“安順?biāo)俣取?，?015年，人均gdp、人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入等高于全省平均水平。

會(huì)議指出，2012年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)包括以下方面：堅(jiān)持?jǐn)U大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推進(jìn)“三化”同步，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快建設(shè)實(shí)力安順；堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加快建設(shè)宜居安順；堅(jiān)持?jǐn)U大開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開展招商引資，加快建設(shè)開放安順；堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)實(shí)施民生工程，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，加快建設(shè)平安安順。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2012年的經(jīng)濟(jì)工作，總的來說，就是要按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結(jié)合安順實(shí)際，快干、快上、快進(jìn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。要在項(xiàng)目建設(shè)上加快速度，努力擴(kuò)大投資規(guī)模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發(fā)展資金；要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加快速度，迅速做大經(jīng)濟(jì)總量；要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度，著力改善城鄉(xiāng)面貌；要在改革開放上加快速度，充分激發(fā)發(fā)展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實(shí)惠；要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理放在更加突出的位置，扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作，加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查調(diào)解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益；要高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

會(huì)議指出，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越，必須大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，消除體制機(jī)制障礙，營造良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，重點(diǎn)要抓好以下方面：第一，提高加快發(fā)展的能力。第二，形成加快發(fā)展的作風(fēng)。第三，要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四，要營造加快發(fā)展的氛圍。

會(huì)議要求，全市各級(jí)各部門要貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，確保全年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展；要狠抓措施落實(shí)，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”；要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、妥善安排群眾生產(chǎn)生活、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，確保當(dāng)前各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

會(huì)議號(hào)召，2012年是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展至關(guān)重要的一年。做好今年的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)中央、省和市委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開！

趙世洪強(qiáng)調(diào)，基于一年來的發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況，要“把成績估計(jì)足，把問題估計(jì)足”，為科學(xué)謀劃全年工作提供客觀依據(jù)。2011年，我市重要指標(biāo)更實(shí)更好。1—11月份，“三個(gè)收入指標(biāo)”態(tài)勢良好，地方一般預(yù)算收入居全省第4位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計(jì)工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個(gè)支撐指標(biāo)”穩(wěn)步攀升，居全省前列。充分理性總結(jié)成績的同時(shí)，也要全面深入查找問題：必須高度關(guān)注長期困擾我市科學(xué)發(fā)展的一些重大問題；必須高度關(guān)注當(dāng)期工作中突出存在的一些問題；必須高度關(guān)注在對標(biāo)先進(jìn)尋找差距中存在的一些問題，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中干部作風(fēng)上的問題。解決這3個(gè)問題，我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。

“準(zhǔn)確研判當(dāng)前和今后形勢，?把困難分析透，把機(jī)遇分析透?，在謹(jǐn)慎樂觀中堅(jiān)定高端發(fā)展信心?！壁w世洪強(qiáng)調(diào)，困難因素不容忽視，國際國內(nèi)形勢可總結(jié)概括為全球信用過度問題；區(qū)域間的競爭壓力加大；2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當(dāng)前廊坊的發(fā)展機(jī)遇可謂前所未有，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈納入國家戰(zhàn)略，北京建設(shè)世界城市和東擴(kuò)南拓戰(zhàn)略深入實(shí)施，北京新機(jī)場選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開通運(yùn)營。這一系列重大利好疊加醞釀，已經(jīng)給廊坊打開廣闊發(fā)展空間。特別是，廊坊在全省未來發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對全國金融大盤，廊坊整體盤子小，占比小，在可能趨冷的形勢下，要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個(gè)過程中，要做到“兩個(gè)結(jié)合好”，把中央和省的精神結(jié)合好，把與五次黨代會(huì)的精神結(jié)合好。

“立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨的發(fā)展形勢，明確經(jīng)濟(jì)工作總體要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展大方向?！壁w世洪強(qiáng)調(diào)，2012年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省領(lǐng)導(dǎo)對廊坊工作的指示精神，秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作方針。追求高端發(fā)展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”發(fā)展定位，借勢環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，勇蹚結(jié)構(gòu)躍升新路子，敢筑經(jīng)濟(jì)后發(fā)新高地，力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境，以存量增量同時(shí)調(diào)優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃埽怨I(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化三輪齊動(dòng)加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”。實(shí)施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會(huì)神抓落實(shí)的干事氣魄和務(wù)實(shí)精神，努力使全年經(jīng)濟(jì)工作出好果出碩果，積極為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”當(dāng)前和長遠(yuǎn)的大局作出新的更大貢獻(xiàn)。

“圍繞工作總體要求，要抓好抓實(shí)主要任務(wù)和大事要項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)。”趙世洪強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對形勢的預(yù)警和跟蹤分析、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范、落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)，確保又好又快增長；要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)既有項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)高端引進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)高端發(fā)展平臺(tái)，加快環(huán)首都綠圈建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境；要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷提升城市建設(shè)水平，推動(dòng)新村新業(yè)良性互進(jìn)；大力改善重點(diǎn)民生，盡快提高基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)醫(yī)療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續(xù)走在全國同等發(fā)展水平地區(qū)前列；要切實(shí)抓好文化建設(shè)，追求文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交互協(xié)調(diào)發(fā)展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產(chǎn)業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系；要全力確保和諧安定，堅(jiān)決完成安保任務(wù)，預(yù)防減少社會(huì)矛盾，扎實(shí)做好信訪工作，提高社會(huì)管理水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督。

“用行動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢和理想，靠實(shí)干帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變與提升，為落實(shí)總體要求、抓好大事要項(xiàng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”趙世洪強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)方略，關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化思想保障，強(qiáng)化干部隊(duì)伍保障，強(qiáng)化效能保障，強(qiáng)化責(zé)任保障，抓緊時(shí)間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開好局、起好步。聶瑞平對2012年的總體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，追求高端發(fā)展，實(shí)施精良管理，各項(xiàng)工作成效顯著，“十二五”規(guī)劃圓滿開局。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1650億元，同比增長11.5%。全部財(cái)政收入完成249億元，增長27%，其巾地方一般預(yù)算收入完成139億元，增長32%。固定資產(chǎn)投資完成1054億元，增長30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元，增長16.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農(nóng)民人均純收入8500元，分別增長12.2%和12%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。

會(huì)議確定了2012年我市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)。聶瑞平要求，做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握形勢，明確目標(biāo)，鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向，突出“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作主基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性。要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢，從宏觀和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，全部財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入均增長18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，萬元gdp能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫等指標(biāo)完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。要準(zhǔn)確把握全年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)：堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、全力以赴筑平臺(tái)、堅(jiān)持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。

如何保證2012年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的完成?聶瑞平要求，要狠抓關(guān)鍵舉措，力求重點(diǎn)突出，著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好項(xiàng)目進(jìn)度、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、健全工作機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設(shè)水平，明確定位，形成特色；加快建設(shè)，強(qiáng)化功能；完善機(jī)制，增強(qiáng)活力；做強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)，建設(shè)“發(fā)展高地”，夯實(shí)高端發(fā)展平臺(tái)。要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城鎮(zhèn)，實(shí)施重點(diǎn)工程，強(qiáng)化統(tǒng)籌、推進(jìn)，實(shí)施精細(xì)管理，推進(jìn)城市建設(shè)上水平。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)妥推進(jìn)新民居建設(shè)，切實(shí)做好“三農(nóng)”工作。以增強(qiáng)競爭優(yōu)勢為目標(biāo)，全面優(yōu)化政務(wù)、金融、信用、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)改革開放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革.，扎實(shí)推進(jìn)對外開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。把民生工作作為根本，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)，2012年突出抓好就業(yè)促進(jìn)、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強(qiáng)基、文體惠民、食品藥品安全、社會(huì)維穩(wěn)10項(xiàng)民生工程。各級(jí)各部門要振奮精神，開拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全力做好全年各項(xiàng)工作，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開局之年，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍(lán)色機(jī)遇，解放思想、變中求進(jìn)、重點(diǎn)突破，發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式邁出新步伐，“三農(nóng)”工作有了新進(jìn)展，港口和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)，保障和改善民生取得新成效，社會(huì)建設(shè)管理水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

楊軍強(qiáng)調(diào)，做好2012年經(jīng)濟(jì)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握發(fā)展主題主線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“三個(gè)集約”，加快構(gòu)建“四大體系”，著力穩(wěn)增長、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定，以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省、市黨代會(huì)勝利召開。

楊軍指出，我市2012年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”?！胺€(wěn)中求進(jìn)”，就是千方百計(jì)穩(wěn)增長、穩(wěn)物價(jià)和保持社會(huì)大局穩(wěn)定，努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，在加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁?，就是始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，好字當(dāng)頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，又要注重加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效益。各級(jí)各部門必須注重在進(jìn)與快上下功夫，注重把握機(jī)遇、用好機(jī)遇，注重產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設(shè)、生態(tài)集約保護(hù)，注重保障和改善民生，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培育新的增長點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢。

楊軍要求，要突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展新局面。要積極培育新的增長點(diǎn)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈再造，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展，加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)扶持，通過保企業(yè)來穩(wěn)增長。要大力實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略，著力加快重點(diǎn)區(qū)域和基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè)，加快日照國際海洋城規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化完善現(xiàn)代綜合集疏運(yùn)體系，完善提升城市功能，加快重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。強(qiáng)化臨港大工業(yè)的支撐帶動(dòng)作用，大力實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動(dòng)發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強(qiáng)縣域內(nèi)生增長能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要注重保障和改善民生，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。同時(shí)，要積極搞好對口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。

楊軍強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌對經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)2012年目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)發(fā)展新局面，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實(shí)。要重學(xué)習(xí)、摸實(shí)情、謀新策；強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚合力；優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，始終保持迎難向上、開放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務(wù)求實(shí)效的工作狀態(tài)，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新跨越，加快建設(shè)海洋特色新興城市，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省、市黨代會(huì)的勝利召開。

李同道在講話中全面總結(jié)了2011年我市經(jīng)濟(jì)工作，對2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排。他說，2011年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓藍(lán)色機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展支撐；把握主題主線，加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐；踐行民本理念，切實(shí)保障改善民生，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都有新亮點(diǎn)、新進(jìn)步。

李同道要求，實(shí)現(xiàn)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要全面落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，同步提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和人民幸福指數(shù)。要全面清醒地把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，把情況分析透、措施謀劃實(shí)、工作做到位，始終保持科學(xué)、務(wù)實(shí)、積極的工作姿態(tài)，盯緊目標(biāo)不放松，咬緊牙關(guān)抓落實(shí)，齊心協(xié)力促發(fā)展。

李同道強(qiáng)調(diào)，要努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)加大投資力度，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長，強(qiáng)化財(cái)政金融支撐保障作用。要打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)仗，積極調(diào)優(yōu)工業(yè)，調(diào)快服務(wù)業(yè)，調(diào)強(qiáng)高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。要堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要下大氣力提升城市化水平和基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，高水準(zhǔn)推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)，全力加快城市化進(jìn)程，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提升園區(qū)建設(shè)水平。要大力推進(jìn)對外開放和改革創(chuàng)新，強(qiáng)化招商引資，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，積極擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議結(jié)束時(shí)，楊軍就做好當(dāng)前工作進(jìn)行安排部署。他指出，要精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力保證節(jié)日市場供應(yīng)，切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要關(guān)心幫助困難群眾，廣泛開展“送溫暖”活動(dòng)。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會(huì)籌備工作。要加強(qiáng)節(jié)日值班工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通、調(diào)度及時(shí)有效。

會(huì)議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復(fù)雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn)，民生保障持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長14％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元；省會(huì)城市首位度不斷提升，經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財(cái)政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺(tái)階，地方財(cái)政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會(huì)城市首位。

會(huì)議提出，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財(cái)政總收入增長18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。

對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握中央、省委對當(dāng)前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴(kuò)大市場消費(fèi)需求統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力統(tǒng)一起來。

陳潤兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進(jìn)宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價(jià)，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

陳潤兒強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落實(shí)。

一要集中精力謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識(shí)，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目上。要加強(qiáng)調(diào)度保障發(fā)展。始終堅(jiān)持未雨綢繆、提前應(yīng)對，加強(qiáng)調(diào)度，通過增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項(xiàng)目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。

二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問題，確保項(xiàng)目推進(jìn)不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。

三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題入手，從推進(jìn)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會(huì)治安，堅(jiān)持以系統(tǒng)的思維、人本的意識(shí)、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新?？茖W(xué)把握群眾工作的新形勢，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點(diǎn)，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進(jìn)行四項(xiàng)教育”等主題活動(dòng)，建立為群眾排憂解難的體制機(jī)制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、幫扶企業(yè)抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。

張劍飛對經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。他說，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。

張劍飛強(qiáng)調(diào)，在謀劃好明年工作的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項(xiàng)工作，一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實(shí)現(xiàn)開門紅。

明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財(cái)政總收入增長18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。

本報(bào)訊（記者岳冠文實(shí)習(xí)生陳靜姝）市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議昨日召開，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。省委常委、市委書記陳潤兒，市委副書記、市長張劍飛作重要講話。陳潤兒強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)中求進(jìn)，率先發(fā)展，加快建設(shè)兩型城市和實(shí)現(xiàn)全面小康步伐。

市領(lǐng)導(dǎo)余合泉、謝樹林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)、長沙警備區(qū)在長全體領(lǐng)導(dǎo)出席。會(huì)議還邀請了黨代表和企業(yè)代表參加。

會(huì)議認(rèn)為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復(fù)雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，艱苦奮斗、扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，質(zhì)量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設(shè)大力推進(jìn)，民生保障持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長14％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元；省會(huì)城市首位度不斷提升，經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財(cái)政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺(tái)階，地方財(cái)政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會(huì)城市首位。

會(huì)議提出，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%以上；財(cái)政總收入增長18%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費(fèi)價(jià)格上漲4%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)。

對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握中央、省委對當(dāng)前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”：把調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴(kuò)大市場消費(fèi)需求統(tǒng)一起來，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力統(tǒng)一起來。

陳潤兒指出，完成明年的目標(biāo)任務(wù)，長沙有必要、有條件、有基礎(chǔ)，一是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進(jìn)宜居幸福城市建設(shè)，加快建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價(jià)，努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

陳潤兒強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落實(shí)。

一要集中精力謀發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識(shí)，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實(shí)上，把重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目上。要加強(qiáng)調(diào)度保障發(fā)展。始終堅(jiān)持未雨綢繆、提前應(yīng)對，加強(qiáng)調(diào)度，通過增加生產(chǎn)資料的組織供應(yīng)、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項(xiàng)目建設(shè)的土地保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應(yīng)。

二要改善服務(wù)優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決重大問題，確保項(xiàng)目推進(jìn)不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境上用真心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務(wù)環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法律環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)懲不貸。

三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題入手，從推進(jìn)社會(huì)管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務(wù)治差、交通治堵和社會(huì)治安，堅(jiān)持以系統(tǒng)的思維、人本的意識(shí)、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。科學(xué)把握群眾工作的新形勢，認(rèn)真研究群眾矛盾的新特點(diǎn)，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進(jìn)行四項(xiàng)教育”等主題活動(dòng)，建立為群眾排憂解難的體制機(jī)制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。工作落實(shí)主要靠干部、關(guān)鍵看作風(fēng)。要圍繞項(xiàng)目抓落實(shí)、幫扶企業(yè)抓落實(shí)、破解難題抓落實(shí)。要深入項(xiàng)目現(xiàn)場、深入施工一線，多調(diào)度、多服務(wù)、多解難，積極抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地和落戶。抓住關(guān)鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調(diào)整難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。

張劍飛對經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。他說，明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新要求、新期待。必須準(zhǔn)確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化加快發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作理念，關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。

張劍飛強(qiáng)調(diào)，在謀劃好明年工作的同時(shí)，要注意統(tǒng)籌好當(dāng)前各項(xiàng)工作，一是要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，二是要抓好農(nóng)業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實(shí)現(xiàn)開門紅。

會(huì)議深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省第十次、市第六次黨代會(huì)精神，總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作，部署2012年經(jīng)濟(jì)工作，組織和動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢、提神鼓勁，求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的新局面。市委書記卿漸偉，市委副書記、市長陳文浩作重要講話。

2011年，全市上下認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機(jī)遇，科學(xué)應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)努力工作，預(yù)計(jì)將較好地完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。全市國民經(jīng)濟(jì)增長較快，項(xiàng)目投資來勢看好，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩(wěn)推進(jìn)，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1800億元，增長13%；完成固定資產(chǎn)投資700億元，增長35%；完成財(cái)政總收入130億元，增長30%；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到7150元、17760元，分別增長27%、13.5%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額544億元，增長16%。

卿漸偉指出，我們實(shí)現(xiàn)開局之年開好局、起好步的目標(biāo)，成績來之不易，值得充分肯定。但前進(jìn)中遇到的困難和問題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應(yīng)對和解決各種困難；更要把握發(fā)展大勢，善于抓住和用好各種機(jī)遇。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及全面小康目標(biāo)具有十分重要的意義。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)省委省政府“四化兩型”、“兩個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標(biāo)不動(dòng)搖，突出穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

卿漸偉強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要突出“一個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)突破”。“一個(gè)重點(diǎn)”就是要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目前期和項(xiàng)目開發(fā)，明年全市安排重大前期項(xiàng)目400個(gè)，力爭有200個(gè)左右具備開工條件，力爭華電常德電廠一期等重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)，力爭全年新開發(fā)投資5000萬元以上的重大項(xiàng)目300個(gè)以上。力爭全年引進(jìn)內(nèi)外資總額280億元以上。加速重點(diǎn)工程和重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，全年安排重點(diǎn)工程400個(gè)，完成投資500億元，其中竣工項(xiàng)目60個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目75個(gè)、新開工項(xiàng)目265個(gè)，重點(diǎn)抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)?！皟蓚€(gè)突破”就是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，固定資產(chǎn)投資突破1000億元。明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是，按照市第六次黨代會(huì)的部署，努力抓好五個(gè)方面的工作：推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)代化水平；強(qiáng)化支撐保障，提高基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出，我們促進(jìn)工作落實(shí)，就要大力倡導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。

就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做好明年和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，陳文浩在會(huì)上指出，全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來，用會(huì)議精神武裝頭腦，凝聚共識(shí)，指導(dǎo)工作。要統(tǒng)一對發(fā)展形勢、發(fā)展要求和發(fā)展任務(wù)的認(rèn)識(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。落實(shí)會(huì)議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點(diǎn)，采取有力舉措，在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破，即要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，強(qiáng)化招商引資，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提升文化旅游，加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，大力改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當(dāng)前工作，搞好全年結(jié)賬，加快生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)心群眾生活，維護(hù)安全穩(wěn)定。

第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)。第三，牢牢把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四，牢牢把握好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇。第五，牢牢把握好擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放這一強(qiáng)大動(dòng)力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。

本報(bào)訊昨日，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市2011年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和對明年工作的部署上來，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接省、市黨代會(huì)和黨的十八大勝利召開。

省委常委、市委書記李群，市委副書記、市政府黨組書記張新起出席會(huì)議并講話。市委副書記王文華主持會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)行了深入討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加深了理解，明確了任務(wù)。

李群指出，即將過去的一年，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)宜居青島、打造幸福城市，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得新進(jìn)展，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的開門紅。

關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，李群強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握好以下七個(gè)方面：

第一，牢牢把握好中央、省關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。要深入研判形勢，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點(diǎn)，精心謀劃好明年工作。要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌考慮各種因素，科學(xué)合理地確定明年的發(fā)展目標(biāo)。要統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，把穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。各級(jí)各部門要合理確定各自的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，做好責(zé)任分解，全力推動(dòng)工作落實(shí)。

第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一工作總基調(diào)。一方面，要“穩(wěn)”在其中，堅(jiān)持守土有責(zé)，高質(zhì)量、高效率地做好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場物價(jià)穩(wěn)定、保持財(cái)稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。另一方面，要在“進(jìn)”字上實(shí)現(xiàn)突破，堅(jiān)持積極作為，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域加快推進(jìn)，特別要集中力量加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，下大氣力改善和保障民生，努力實(shí)現(xiàn)趕超跨越。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。

第三，牢牢把握好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要牢牢抓住項(xiàng)目特別是高端項(xiàng)目建設(shè)這條科學(xué)發(fā)展的生命線，牢牢把握我市當(dāng)前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，以世界眼光選育項(xiàng)目、以國際標(biāo)準(zhǔn)營造項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢促項(xiàng)目推進(jìn)。區(qū)市特別是縣域五市是青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，每個(gè)區(qū)市都要努力建設(shè)一批水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的標(biāo)志性大項(xiàng)目好項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力扶持中小企業(yè)。

第四，牢牢把握好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大機(jī)遇。要積極放大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上當(dāng)好排頭兵。要加快推進(jìn)藍(lán)色硅谷和西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代海洋高端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力，深入開展國家創(chuàng)新型城市和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施藍(lán)色科技創(chuàng)新計(jì)劃，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局，最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

第五，牢牢把握好擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步健全完善并實(shí)施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局，抓住農(nóng)民市民化這個(gè)核心，推動(dòng)更多農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策扶持，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。要全面落實(shí)關(guān)于收入分配的政策措施，創(chuàng)新消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益，多方促進(jìn)居民消費(fèi)。要把擴(kuò)大內(nèi)需與保障和改善民生相結(jié)合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。

第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放這一強(qiáng)大動(dòng)力。要研究改革的方向和路徑，科學(xué)確定重點(diǎn)改革領(lǐng)域、任務(wù)和項(xiàng)目，努力在推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)、深化事業(yè)單位改革、加大國企改革重組力度、進(jìn)一步理順政府職能等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境，加大開放力度，積極開拓新興市場，完善招商工作機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，努力推動(dòng)對外開放工作實(shí)現(xiàn)新突破。

第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實(shí)事，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要提高發(fā)展的包容性，把促進(jìn)社會(huì)公平特別是機(jī)會(huì)公平放在更加突出的位置。要加強(qiáng)保障和改善民生工作的制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

張新起在講話中全面總結(jié)了今年我市經(jīng)濟(jì)工作，深入分析和闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，對明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面安排、提出了明確要求。他說，今年以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，堅(jiān)持以世界眼光謀劃未來、以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色，制定并實(shí)施了一系列事關(guān)青島全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措，及時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的政策措施，呈現(xiàn)出“增長較快、效益較好、物價(jià)趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢，再次榮獲全國文明城市稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

張新起強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，（下轉(zhuǎn)第五版）。

（上接第一版）要突出把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，努力開創(chuàng)嶄新的局面。重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：加快西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)和藍(lán)色硅谷開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)文化青島建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要在深化改革、增加投入、擴(kuò)大開放、金融信貸、人才引進(jìn)、土地集約、環(huán)境保障等方面，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。政府工作要加速、提升、增效，堅(jiān)持不懈地尋標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)，圍繞市委的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署，集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、攻堅(jiān)突破，全力以赴抓落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效爭取經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的跨越式發(fā)展。

會(huì)議結(jié)束時(shí)，張新起作了總結(jié)講話。他要求認(rèn)真落實(shí)中央和省市委的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)工作開門紅。要做好歲末年初的各項(xiàng)工作，保障城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，確保節(jié)日市場繁榮，抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，全面排查隱患，加強(qiáng)安全措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

市委常委，市人大常委會(huì)黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長，市政協(xié)黨組成員、副主席，市中級(jí)法院院長、市檢察院檢察長等參加會(huì)議。

賴德榮在會(huì)上傳達(dá)了中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分肯定了今年全市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，全面分析了當(dāng)前百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，提出百色市明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)跨越，強(qiáng)調(diào)要以六個(gè)方面為抓手，力爭取得六個(gè)突破。謝澤宇在講話中全面總結(jié)了今年百色市經(jīng)濟(jì)工作取得的10項(xiàng)成績，提出了明年百色市經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作，主動(dòng)適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，主動(dòng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，奮起跨越追趕，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

會(huì)議指出，今年以來，百色市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)決策部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價(jià)高等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高，全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成760億元；財(cái)政收入邁上新臺(tái)階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關(guān)，首次實(shí)現(xiàn)12個(gè)縣（區(qū)）全部進(jìn)入財(cái)政收入超億元縣（區(qū)）；新產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產(chǎn)業(yè)逐步興起，鋁基新材料、非冶金級(jí)氧化鋁等產(chǎn)業(yè)加快謀劃布局，有機(jī)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進(jìn)展；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績。預(yù)計(jì)，全年全市建設(shè)領(lǐng)域完成投資154.4億元，增長18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項(xiàng)目開工建設(shè)，東合大橋、市科技文化中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)，竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車。全市城市建成區(qū)面積達(dá)到114平方公里，比去年增加5平方公里；農(nóng)民增收提速步伐加快；農(nóng)民人均純收入達(dá)4155元，增長20%，增速為2002年撤地設(shè)市以來增長最快的時(shí)期，比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實(shí)施市級(jí)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開發(fā)、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。

初步預(yù)計(jì)，2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到680億元，增長10%；全市工業(yè)總產(chǎn)值完成866億元，增長23.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成760億元，增長18.8%；財(cái)政收入完成84億元，增長16.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)134.6億元，增長18%；萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學(xué)需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國家許可范圍之內(nèi)；招商引資到位資金356億元，增長4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，控制在4%的控制目標(biāo)以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元，增長10%；農(nóng)民人均純收入4155元，增長20%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年18.3：54.7：27調(diào)整為17.6：55.2：27.2。

按照中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合百色市的實(shí)際，會(huì)議提出明年百色市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會(huì)以及中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加快落實(shí)市第三次黨代會(huì)提出的建設(shè)“五個(gè)百色”的精神要求以及2012年階段性奮斗目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，做強(qiáng)做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，培育做大新產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)開放合作，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，穩(wěn)中求進(jìn)，科學(xué)跨越，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢頭，以優(yōu)異成績向撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮。

2012年百色市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%；工業(yè)總產(chǎn)值增長26%；財(cái)政收入增長16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%；農(nóng)民人均純收入增長15%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)執(zhí)行；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在8％。以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在5%左右。

工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長28%；工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，增長31%以上；財(cái)政收入突破100億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入增長20%左右。

會(huì)議分析指出，明年百色市經(jīng)濟(jì)工作面臨許多有利的條件。一是國家仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，融資形勢朝有利形勢轉(zhuǎn)變。二是國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、全面啟動(dòng)新10年扶貧開發(fā)、大力推動(dòng)水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺(tái)都直接或間接關(guān)系到百色的項(xiàng)目。三是自治區(qū)對百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。

會(huì)議指出，按照總體要求，明年經(jīng)濟(jì)工作有六項(xiàng)主要工作，力爭取得六個(gè)突破。一是以打造中國生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地為抓手，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動(dòng)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到有關(guān)縣（區(qū)）和單位，大力推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以自備電廠建設(shè)、股份制電網(wǎng)組建和能源資源引進(jìn)為重點(diǎn)，著力突破電力制約。要大力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工效益。二是以完成撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程為著力點(diǎn)，在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中取得新突破。要突出抓好撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)禮工程，突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區(qū)）一體化規(guī)劃，突出抓好城市管理水平。三是以開展新一輪扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī)，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅(jiān)，突出打造助農(nóng)增收的主要增長點(diǎn)，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)力度，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。四是以重大項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手，在保持投資快速增長上取得新突破。要積極謀劃爭取項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化投資項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬項(xiàng)目融資渠道。五是以招大引強(qiáng)為主要目標(biāo)，在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹立“你投資我服務(wù)、你辦廠我上崗、你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的雙贏理念，加強(qiáng)招商引資策劃力度，強(qiáng)化后續(xù)工作力度，全面優(yōu)化投資環(huán)境。

六是以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會(huì)管理新局面。要努力構(gòu)建科學(xué)高效的社會(huì)管理新模式，打好加強(qiáng)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。

會(huì)議對明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署，強(qiáng)調(diào)要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是著力保持投資和項(xiàng)目建設(shè)對擴(kuò)大內(nèi)需的強(qiáng)勁拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資，大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)保障性住房、農(nóng)村危房改造等社會(huì)民生領(lǐng)域建設(shè)。要突出提升新項(xiàng)目開工率，加快推進(jìn)續(xù)建重大項(xiàng)目建設(shè)，確保一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。要大力加強(qiáng)以交通、能源為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把創(chuàng)新前期工作提到新的高度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目資金籌措，加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理。二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐。要加快生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)接續(xù)和替代，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)“兩化”深度融合，大力實(shí)施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和“菜籃子工程”，大力發(fā)展生態(tài)、有機(jī)、特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，深入推進(jìn)“南菜北運(yùn)”生產(chǎn)基地建設(shè)，全面實(shí)施“百萬林農(nóng)千元增收工程”，推進(jìn)林下養(yǎng)雞“千百十萬”工程加快發(fā)展，大力推進(jìn)百萬畝竹子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全力抓好以水利為主的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技和良種推廣，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)施“萬元增收工程”，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。四是著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系，以撤地設(shè)市十周年城建重點(diǎn)工程為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升城鎮(zhèn)管理水平，積極推進(jìn)促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項(xiàng)改革。五是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè)，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路，提升開放合作水平。要積極轉(zhuǎn)變招商引資方式，突破傳統(tǒng)招商領(lǐng)域招商，繼續(xù)完善招商引資項(xiàng)目庫，營造好環(huán)境招商。七是著力強(qiáng)化節(jié)能減排，加快推進(jìn)生態(tài)示范市建設(shè)。要加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八是著力完善基本公共服務(wù)，大力保障和改善民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，做好人口和計(jì)劃生育工作，加快發(fā)展科技事業(yè)，大力推進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展，全面發(fā)展統(tǒng)計(jì)、人才、民族、體育等各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是著力加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進(jìn)科學(xué)跨越；加大學(xué)習(xí)力度，提高統(tǒng)籌全局能力，推動(dòng)科學(xué)跨越；加大作風(fēng)建設(shè)力度，以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力，確?？茖W(xué)跨越；加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營造力度，同心同德共促科學(xué)跨越；加大廉潔建設(shè)力度，以風(fēng)清氣正的環(huán)境保障科學(xué)跨越。要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，加快建設(shè)富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色，以優(yōu)異成績迎接撤地設(shè)市十周年和黨的十八大勝利召開。

會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要認(rèn)真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項(xiàng)工作的收官和抓好明年第一季度經(jīng)濟(jì)工作。二是抓好水利建設(shè)和冬種春耕工作。三是認(rèn)真做好關(guān)心群眾生活的各項(xiàng)工作，大力開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，做好工程欠款兌現(xiàn)和民工工資清欠工作，保證節(jié)日期間的糧食、肉類和食用油等重要商品供應(yīng)。四是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，深入開展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查和整治活動(dòng)；加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。

全面總結(jié)了今年全省的經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢。他指出，當(dāng)前，有三個(gè)方面的問題需要我們重點(diǎn)關(guān)注和把握：一要看清今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢。今年我省經(jīng)濟(jì)速度與效益同步提升，基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)雙雙改善，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展，中心與兩翼各有亮點(diǎn)，呈現(xiàn)出增長較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，已經(jīng)邁上了高位增長的平臺(tái)，駛?cè)肓思涌彀l(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢，牢牢抓住面臨的機(jī)遇。一方面要緊緊抓住并用好國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國家宏觀政策帶來的機(jī)遇，搶抓西部大開發(fā)，新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)以及為甘肅量身定做的扶持政策機(jī)遇，完善對接舉措，把這些重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距，強(qiáng)化奮力跨越的意識(shí)。我省正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，當(dāng)前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開發(fā)開放。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和緊迫意識(shí)，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機(jī)遇，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

王三運(yùn)指出，當(dāng)前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機(jī)遇期和負(fù)重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開，“十二五”發(fā)展也進(jìn)入了重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。明年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的目標(biāo)，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定;進(jìn)，就是在開發(fā)開放上取得新進(jìn)展，在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發(fā)展質(zhì)量和效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進(jìn);快，就是確保經(jīng)濟(jì)增長13%以上，主要指標(biāo)保持較高的增幅。

總部經(jīng)濟(jì)報(bào)告篇十七

20xx年，在國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長“新常態(tài)”的宏觀環(huán)境下，縣委、縣政府采取一系列“穩(wěn)增長、促發(fā)展”的有效措施，全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

一季度，我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.14億元，較去年同期18.07億元增長7.1%。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值2.99億元，增長2.9%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率6.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.5個(gè)百分點(diǎn)；二產(chǎn)業(yè)增加值11.59億元，增長11.5%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率86.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長6.1個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)增加值4.56億元，增長1.6%,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.5個(gè)百分點(diǎn)。

從產(chǎn)業(yè)看：一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)：實(shí)現(xiàn)增加值2.99億元，同比增長2.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6億元，同比增長2.95,。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10069萬元，同比增長3.1%，林業(yè)產(chǎn)值2646萬元，同比增長2.4%，牧業(yè)產(chǎn)值45240萬元，同比增長2.6%，漁業(yè)產(chǎn)值958萬元，同比增長4.4%。出欄肉豬23.73萬頭，同比下降0.2%，出欄黃羊11.91萬元，同比下降0.6%，肉類總產(chǎn)量2.09萬噸，與去年持平。二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長：實(shí)現(xiàn)增加值11.59億元，同比增長11.5%，其中：全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.8%，在全市五縣（區(qū)）中低于0.1個(gè)百分點(diǎn)，排列第二。增速分別高于全國和全省4.4和2.8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)資質(zhì)建筑總產(chǎn)值10.49億元，增長20%，實(shí)現(xiàn)增加值5.05億元，同比增長12.8%。服務(wù)業(yè)增速回落。三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)4.56億元，同比增長1.6%，比上年同期減少10.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年末減少10個(gè)百分點(diǎn)。

從需求看：投資總額穩(wěn)步擴(kuò)大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)41.17億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的17.2%，同比增長18.2%，投資總量居全市第一，增速比全市低4.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省高6.6個(gè)百分點(diǎn)，比全國高4.7個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)持續(xù)攀升。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成11.6億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的25.2%，超時(shí)序進(jìn)度0.2個(gè)百分點(diǎn)，同比增長13.1%，增速與全市持平，比全省1.3個(gè)百分點(diǎn)，比全國高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

從運(yùn)行質(zhì)量看：財(cái)政增收存貸增長。地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入1.95億元，同比增長17.6%，其中：稅收收入增長17.6%。3月止，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到157.2億元，同比增長9.7%，其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款同比增長15.3%，各項(xiàng)貸款余額61.83億元，同比增長17.3%。城鄉(xiāng)居民增收平穩(wěn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5514元，比上年同期增加442元，同比增長8.7%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2112元，比上年同期增加226元，同比增長12%。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不力。工業(yè)：一是部分行業(yè)運(yùn)行困難。由于市場需求影響，南礦集團(tuán)、海螺等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，行業(yè)開工不足和產(chǎn)能過剩并存。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢。我縣工業(yè)以礦產(chǎn)資源開采等為主的重工業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)難度大（如機(jī)械制造、食品飲料、新能源新材料、生物醫(yī)藥），工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢。三是要素制約矛盾突出。中小企業(yè)貸款難度較大，流動(dòng)資金緊張，企業(yè)難以運(yùn)轉(zhuǎn)。個(gè)別企業(yè)水電氣供應(yīng)、人才技術(shù)支持等要素保障仍顯不力。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)：受國家厲行節(jié)約政策、城鄉(xiāng)居民增收和市場消費(fèi)不足的影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長下行壓力較大。房地產(chǎn)業(yè)：受國家房地產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和不動(dòng)產(chǎn)登記及房產(chǎn)稅收政策的影響，房地產(chǎn)投資、商品房屋銷售面積、銷售額增速將受到抑制。非盈利性服務(wù)業(yè)方面：厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型政府，嚴(yán)控一般公共服務(wù)支出，增長難度變大。

（二）“四上”企業(yè)總量小，發(fā)展質(zhì)量不高。一是“四上”企業(yè)占比小。據(jù)三經(jīng)普結(jié)果顯示：全縣共有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)法人單位474個(gè)，占全部企業(yè)法人單位92.6%，截止今年3月底，全縣共有“四上”企業(yè)135個(gè)，占全市“四上”企業(yè)的`17.4%。二是行業(yè)發(fā)展不均衡。從新增的“四上”企業(yè)行業(yè)情況看，發(fā)展很不均衡，新增的單位主要集中在零售、工業(yè)等行業(yè)，其他行業(yè)如服務(wù)業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)等增加單位數(shù)量較少。三是部分企業(yè)發(fā)展后勁不足，生產(chǎn)經(jīng)營困難。20xx年至20xx年3月，全縣“四上”企業(yè)共退出9戶。其中，工業(yè)2戶、商貿(mào)4戶、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)2戶，房地產(chǎn)1戶，且現(xiàn)有部分工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

（三）要素支撐不足。一季度郵政業(yè)務(wù)總量同比下降3.6%，其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降54.7%，財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)同比下降8.8%，這些指標(biāo)對我縣第三產(chǎn)業(yè)增長形成減量，影響第三產(chǎn)業(yè)增加值增速回落4個(gè)百分點(diǎn)。

（一）挖潛力培育市場主體。按照大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求，抓好“四上”企業(yè)培育工作，認(rèn)真做好符合“四上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)篩選和入庫申報(bào)工作，做到“及時(shí)入庫、及時(shí)報(bào)數(shù)”，同時(shí)做好外地企業(yè)本地化、個(gè)體工商戶法人化，不斷增加“四上”企業(yè)總量。

（二）轉(zhuǎn)方式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的工作基調(diào)，致力于培育和加速形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府來服務(wù)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新體系，重點(diǎn)加快旅游、信息、金融、文化產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)的快速發(fā)展，不斷優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭能力。

（三）引項(xiàng)目狠抓投資拉動(dòng)。一方面要盤活存量，追蹤求實(shí)，納入統(tǒng)計(jì)庫。明確部門責(zé)任，對投資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，對符合入庫條件的項(xiàng)目及時(shí)完善手續(xù)申報(bào)進(jìn)入投資統(tǒng)計(jì)庫。另一方面要擴(kuò)大增量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)度。加強(qiáng)開放合作，精心謀劃和實(shí)施一批重大項(xiàng)目，尤其在招商引資上，重點(diǎn)招引符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、低能耗低污染的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，納入重點(diǎn)培育發(fā)展，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)投資占比，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展后勁。

（四）促消費(fèi)適應(yīng)變化需求。在國家厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的常態(tài)背景下，社會(huì)消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)觀念、消費(fèi)行為都發(fā)生了深刻變化。要引導(dǎo)住宿餐飲等服務(wù)型企業(yè)積極適應(yīng)需求變化，一是通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)型進(jìn)一步推出大眾型產(chǎn)品，二是通過挖掘、包裝地方特色旅游項(xiàng)目、旅游路線，更多的吸引外來消費(fèi)群體消費(fèi)。

（五）調(diào)結(jié)構(gòu)推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，堅(jiān)持存量優(yōu)化和增量發(fā)展雙引擎驅(qū)動(dòng)，多措并舉，因企施策。著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，堅(jiān)持優(yōu)勢資源綜合利用與精深加工，推動(dòng)“原料加工”向“材料加工”轉(zhuǎn)變。適應(yīng)淘汰落后產(chǎn)能要求，嚴(yán)控高耗能、高污染項(xiàng)目，堅(jiān)決落實(shí)國家和省下達(dá)的落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)。

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