最后,在撰寫報(bào)告的過程中,我們應(yīng)該不斷進(jìn)行修改和完善,確保語言流暢、準(zhǔn)確,并達(dá)到整體的良好效果。在撰寫一份完美的報(bào)告之前,需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。最近的研究報(bào)告顯示,某種新型藥物對治療某疾病非常有效。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作管理,組織開展好專項(xiàng)保密檢查工作,我局領(lǐng)導(dǎo)作出了專門批示,要求明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)保密工作檢查,并研究決定成立專項(xiàng)保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長朱民任組長,辦公室主任賴偉春任副組長,徐海龍、戴偉為工作成員,形成一級抓一級、一級管一級、一級向一級負(fù)責(zé)的保密工作責(zé)任體系。
二、制定要點(diǎn),有序部署。
三、認(rèn)真實(shí)施,嚴(yán)格檢查。
四、強(qiáng)化管理,防范風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)保密工作學(xué)習(xí)、宣傳。高度重視保密工作,加強(qiáng)《保密法》的宣傳,每年組織一次保密專題學(xué)習(xí),將保密要求與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同安排,同時(shí)結(jié)合全局會議,反復(fù)重申保密工作的重要性,提出保密目標(biāo)管理要求。
加強(qiáng)保密制度建設(shè)。建立保密工作雙月檢查制度,完善雙月保密檢查臺賬,定期報(bào)告雙月保密檢查情況。完善日常保密工作檢查制度,開展保密文件、檔案、保密件的登記、流轉(zhuǎn)、注銷工作檢查,確保全年保密件無遺失。完善保密檢查糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)指正疏漏環(huán)節(jié),確保全局各部門、每位干部保密檢查全覆蓋、無過失。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇二
本學(xué)期我校德育工作以圍繞學(xué)校工作中心,樹立以學(xué)生為主體的教育思想,加強(qiáng)德育工作研究,以愛國主義教育活動、讀書教育活動,主題教育、法制教育活動和德育常規(guī)活動為抓手,增強(qiáng)了德育實(shí)效,使學(xué)生身心得到健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來學(xué)校德育工作總結(jié)如下:
一、健全組織,形成德育工作網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校建立了以校長為組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。在學(xué)校德育工作中,政教處、年級組長、班主任、思品教師是實(shí)施德育工作的主力軍。全體教師齊抓共管的德育工作氛圍,德育工作做到有組織,有隊(duì)伍,有計(jì)劃,所有這些為德育工作順利開展提供了組織保障。
二、注意加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),特別是年級組長和班主任隊(duì)伍建設(shè)。
每月一次班主任會議;每學(xué)期1―2次班主任經(jīng)驗(yàn)交流會;每學(xué)期1次家長會。堅(jiān)持開展主題班會觀摩活動,讓班主任在實(shí)踐中互學(xué)互進(jìn),共同提高,定期舉行班主任例會,每學(xué)期上交一篇班主任心得論文,小班化學(xué)習(xí)研討反思、案例論文,通過學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)文章、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式,努力提高班主任的工作能力;另外我們還要求“人人都做德育工作者”,充分發(fā)揮了共青團(tuán)、學(xué)生在德育工作中的重要作用;各任科教師,也充分發(fā)揮其學(xué)科優(yōu)勢,加強(qiáng)了學(xué)科的德育滲透工作。
三、建設(shè)陣地,形成德育工作載體。
學(xué)校德育工作要取得成效,很重要的一點(diǎn)便是做好德育陣地建設(shè),形成德育工作的載體。我們德育工作始終堅(jiān)持以班隊(duì)活動、思品課為德育工作的主渠道、主陣地,建立少年團(tuán)校、法制學(xué)校、健全周一升旗儀式。完善德育教育基地等,多渠道、多形式搭建德育工作舞臺,增添德育工作載體,提高德育工作成效。
四、開展豐富多彩的活動,寓教育于活動之中。
1、對學(xué)生加強(qiáng)日常行為規(guī)范教育?!兑?guī)范》上墻,人人熟知行為規(guī)范內(nèi)容,從小事做起,從身邊的事做起,各團(tuán)隊(duì)開展不同形式的主題隊(duì)會學(xué)校堅(jiān)持開展“三項(xiàng)紅旗”競賽,對學(xué)生進(jìn)行“紀(jì)律、衛(wèi)生”教育。
2、文明禮儀教育月中,各班認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》《小學(xué)生文明禮儀》并以“爭做文明人”為主題,根據(jù)本班實(shí)際開展切實(shí)可行的教育活動。在學(xué)雷鋒教育月中,各班組織學(xué)生開展學(xué)雷鋒活動,讓學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)雷鋒的精神。
3、九月份開展了“弘揚(yáng)民族精神”的愛國主義主題教育,由校團(tuán)委制定活動計(jì)劃,利用宣傳窗展出相關(guān)刊物,包括此主題的征文,各班開展了以此為主題的班會活動。還組織開展“節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能”為主題的班隊(duì)活動及特殊學(xué)生幫教活動并建立其黨檔案。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇三
他是一個(gè)平凡的駕駛員,不平凡的是始終勤學(xué)苦練、規(guī)范駕駛,行車超百萬公里安全無事故。
據(jù)汪師傅講,在他孩提的時(shí)候,路上跑的機(jī)動車很少,他最羨慕的事莫過于司機(jī)一踩油門,車“嗡”地一聲就跑起來,每次看見汽車,他都會不由自主的多打量幾眼。興趣使然,到自己參加工作的時(shí)候,他毫不猶豫選擇了開車。當(dāng)初學(xué)車,那種興奮勁兒難以言表。有時(shí)候開會,他一邊聽會,一邊腳手在桌子中,新車上戶、汽車年審等相關(guān)手續(xù)他更是輕車熟路,就連有關(guān)車的索賠知識他也很通透。如今他駕駛的奧迪車,購車2年來,由于出現(xiàn)些小毛病他已經(jīng)成功向廠家索賠達(dá)7萬余元,多年下來,由他為公司辦理的車輛各種索賠金額已有幾十萬元。
汪師傅就是這樣的勤學(xué)苦練,練就了一身過硬的本領(lǐng),但難能可貴的是,他從來不擺“藝高人膽大”的架勢,每次出車都謹(jǐn)慎駕駛,按章行車,二十多年來,累計(jì)行車早已超出百萬公里,卻沒出現(xiàn)過任何安全事故。
他一個(gè)平凡的駕駛員,不平凡的是二十幾年兢兢業(yè)業(yè)、堅(jiān)守崗位,從未有過固定節(jié)假日。
汪師傅不僅精于業(yè)務(wù),車開得好,和車相關(guān)的知識懂得多,而且十分愛崗敬業(yè)。他的全盤“心事”是時(shí)刻準(zhǔn)備著,不管是節(jié)假日還是休息時(shí)間,只要有出車任務(wù),他都是隨叫隨到,二十幾年來,他沒有好好陪家人過過幾次年。他敬業(yè)的另一個(gè)方面是完成工作的態(tài)度,每次出工出車,他總是盡力把任務(wù)完成到最好。那時(shí)侯往工地送物資,施工場地路很不好,很多地方大車很難通過,有些司機(jī)不愿意去,把貨物卸在半路了事。而他每次出車,憑著嫻熟的技術(shù)和敬業(yè)的態(tài)度,千方百計(jì)將車停放最合適最利于別人裝卸的地方,為他人接省了時(shí)間和氣力。1987年,合肥四水廠水源大會戰(zhàn),他開著半掛車早上從合肥出發(fā),那時(shí)侯沒有高速路,要經(jīng)過十幾個(gè)小時(shí)的顛簸才能到達(dá)襄樊,第二天一早裝上貨,趕到合肥已經(jīng)凌晨。為了趕時(shí)間,他就吃在車上。他車上時(shí)常預(yù)備面包、方便面等簡單的食品,算作一天的“飯菜”。最忙的時(shí)候,他能這樣日夜連軸跑五六趟,實(shí)在太累了,就把車停在路邊小憩后繼續(xù)趕路。同事們有的稱他為“鐵人”,有的戲說他“傻冒”,他從來都不予辯駁,一門心思的開好自己的車。
作為駕駛員,他的工作崗位就是“車”。他對車的“敬重”和愛護(hù)近乎達(dá)到癡迷。坐他的車,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工,因?yàn)殛P(guān)車門較重常常被他“教訓(xùn)”。每次車入庫前,他都要習(xí)慣性的圍車轉(zhuǎn)幾圈,觀察車是否漏油、輪胎是否漏氣,車是否有小問題,確保車“完好”才安心放進(jìn)車庫。沒事的時(shí)候他就擦車,恨不得把車面漆擦掉。
汪師傅有時(shí)候開玩笑說,他開車二十五、六年了,掐指算算,83年到現(xiàn)在不過24年,但網(wǎng)如果加上那些別人休息他工作的節(jié)假日,加上那些搶工其間的沒日沒夜,他的有效上班時(shí)間又何止26年!而加班只是他敬業(yè)的側(cè)面,更重要的是他那種始終把工作做到最好的態(tài)度。
他是一個(gè)平凡的駕駛員,不平凡的是助人為樂、樂善好施,視幫助同事、救助他人為己任。
汪師傅很樂意幫助他人。同事一起出車,線路導(dǎo)航、安排食宿這些事情很自然的由他一手包辦;同事的車有了毛病他不怕累不嫌臟親自動手修理;公司的其他車出了事故,他充分利用自己良好的人緣關(guān)系幫忙進(jìn)行調(diào)解、索賠,經(jīng)常出差在外,他就電話遙控,一樁事情下來,電話費(fèi)都花了不少,但他從不計(jì)較。而他做這些事情,都是在開好自己的車的同時(shí)的“節(jié)外生枝”。他精業(yè)務(wù),樂于助人,深受領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可,,他被推選為市政分公司小車班班長。強(qiáng)烈的責(zé)任心,致使他一刻也閑不下來,到了各個(gè)項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作,他就找項(xiàng)目駕駛員了解車的狀況。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇四
校園文化建設(shè)方面:
十分重視校園文化建設(shè),對校園物化環(huán)境建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃。先后投入資金1000多萬元,提供了優(yōu)越的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,為了賦予校園環(huán)境以當(dāng)代社會文明色彩和教育意識,發(fā)揮環(huán)境育人作用,我們精心設(shè)計(jì),努力創(chuàng)設(shè)濃郁的文化氛圍,今年在主干道又新增了12塊宣傳欄,學(xué)生隨時(shí)隨地都能感受到強(qiáng)烈的文化氣氛。有效地發(fā)揮了校園環(huán)境的育人作用,取得可喜成績。
班級建設(shè)方面:
定期召開班主任會,認(rèn)真做好班主任的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其班級管理能力和水平。努力營造班級民主和諧的管理氛圍,班主任在班級管理中平等地與學(xué)生相處、真誠的交往,注意班干部的選拔和培養(yǎng)工作,建立一支有良好工作作風(fēng)和具有示范作用的班干部隊(duì)伍。我校的《班級五項(xiàng)評比》制度,很好的促進(jìn)了班級管理的效果。
團(tuán)隊(duì)工作方面:
發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委會、學(xué)生會干部的先鋒模范作用。積極出好各種宣傳板報(bào),指導(dǎo)廣播站開展宣傳報(bào)道工作,舉辦各種豐富多彩的課外文體活動。精心組織舉行每周一的升旗儀式,并充分利用“國旗下講話”的機(jī)會,不失時(shí)機(jī)地對學(xué)生教育,收到了很好的效果。
區(qū)域德育資源利用方面:
繼續(xù)大力開展“安全文明社區(qū)”的共建活動,與琉璃河派出所、武警部隊(duì)和敬老院建立了共建關(guān)系,積極與社區(qū)有關(guān)部門開展共建精神文明活動,組織學(xué)生參加各種社會實(shí)踐活動,如暑假學(xué)雷鋒活動、慰問孤寡老人等敬老愛老活動等。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制意識,培養(yǎng)愛國主義精神以及尊老敬老的良好品質(zhì)。
預(yù)防在校生犯罪方面:
我們請派出所領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校的法制副校長,來學(xué)校上法制教育專題課,開展法制教育宣傳月活動,組織學(xué)法征文競賽;請公安干警來學(xué)?!艾F(xiàn)身說法”,用活生生的犯罪事實(shí)教育學(xué)生;舉行禁毒圖片展覽,組織學(xué)生觀看禁毒教育影片;我們還加強(qiáng)國防教育,用生動感人的英雄事跡教育學(xué)生。
心理健康教育方面:
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育部頒發(fā)的《中小學(xué)生健康教育指導(dǎo)綱要》精神,樹立全人生指導(dǎo),全人格提升的心理教育思想,積極探索心理健康教育最優(yōu)化模式。找準(zhǔn)學(xué)生的精神需求,開發(fā)和設(shè)計(jì)教育內(nèi)容,利用校園櫥窗、班級黑板報(bào)或墻報(bào)、專題講座等多種形式,做好學(xué)生的心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識自我,合理評價(jià)自我,積極激勵自我,保證學(xué)生身心協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合教育方面:
結(jié)合我校的實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會的聯(lián)系,形成共同抓好德育工作的合力,這就使我校未成年人思想道德建設(shè)的活動途徑和管理途徑進(jìn)一步拓寬,社會各種教育資源得到有效整合,使未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)一步社會化,教育的實(shí)效性顯著增強(qiáng)。
(三)薄弱環(huán)節(jié)。
盡管我們在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中取得了顯著成效,積累了成功的經(jīng)驗(yàn),但我們的工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在如下方面。
1、對學(xué)生教育的深入性不夠,教育的長效性不強(qiáng)。
從學(xué)生思想道德建設(shè)的方式上看,教師的說教占著很大成份,很大程度上屬于知識性的傳授層面,這就使對學(xué)生的思想道德教育很大程度上停留在道德認(rèn)知的表面性滲透上。對學(xué)生的教育只是達(dá)到了“入耳”,還沒有很好地“入腦”、“入心”。
教育的長效性不強(qiáng)表現(xiàn)在:我們在開展道德實(shí)踐活動過程中,學(xué)生在特定的環(huán)境下受到了深刻的教育。但是在離開特定環(huán)境,回到現(xiàn)實(shí)生活中,實(shí)踐活動中產(chǎn)生的良好教育效果有些很快消失,不能持久保持。
2、德育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,德育工作缺乏系列性。
德育工作的內(nèi)容和德育工作的開展要有系統(tǒng)性、體現(xiàn)系列性。是由于受社會形勢的影響,使得《德育整體化綱要》沒能系統(tǒng)扎實(shí)地得到實(shí)施,影響了德育工作的針對性。
3、科學(xué)有效的德育評價(jià)體系尚沒有建立起來。
沒有科學(xué)的德育評價(jià)體系就沒有對德育工作的科學(xué)評價(jià)。因此德育工作者的地位沒有一個(gè)科學(xué)的定位,致使德育工作者的德育成效得不到應(yīng)有的肯定,德育工作者的待遇與付出有一定差距,不同程度地影響著德育工作者的積極性。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇五
這次開展的民政專項(xiàng)資金檢查的目的,旨在強(qiáng)化對民政專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保民政專項(xiàng)資金做到??顚S茫皶r(shí)足額發(fā)放到位,發(fā)現(xiàn)和糾正款物分配使用和管理中存在的問題,提高民政專項(xiàng)資金的使用效率和救助效果。
二、檢查內(nèi)容。
(一)救災(zāi)資金。
1、查記錄、文件。查鎮(zhèn)村兩級有無研究分配救災(zāi)款物的會議記錄、文件、公示照片。
2、查名冊、手續(xù)。查鎮(zhèn)村兩級發(fā)放救災(zāi)款物的名冊和相關(guān)身份戶口資料。
3、查款物相符。入戶查看救災(zāi)款物是否發(fā)放到災(zāi)民手中。
4、救災(zāi)資金收支節(jié)余情況。包括冬令春荒生活救助資金,重點(diǎn)查看資金使用,并對其效果進(jìn)行評估。
(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。
1、查檔案。查鎮(zhèn)是否為每個(gè)五保對象建立檔案。
2、查資料。查每個(gè)五保對象是否簽有供養(yǎng)協(xié)議并有明確的監(jiān)護(hù)人。
3、查經(jīng)費(fèi)發(fā)放。查五保供養(yǎng)是否按時(shí)(每季度發(fā)放一次)按標(biāo)準(zhǔn)(每人每季度660元)發(fā)放。
4、查五保安全過冬采取的措施。查安全過冬相關(guān)資料。
5、入戶調(diào)查。詢問五保對象供養(yǎng)費(fèi)領(lǐng)取及安全過冬情況。
6、五保供養(yǎng)收支節(jié)余情況。重點(diǎn)放在安全過冬給五保戶購買煤、糧等,解決個(gè)別五保戶生活困難的情況。
(三)臨時(shí)救濟(jì)資金。
1、查三聯(lián)單。查看三聯(lián)單填寫是否規(guī)范,對所救助對象是否匯總為臨時(shí)救助花名冊。
2、入戶抽查。查看救助對象是否準(zhǔn)確,所救助金額是否花名冊一致。
3、臨時(shí)救濟(jì)資金收支節(jié)余情況。
(四)優(yōu)撫資金。
1、查名冊。查看優(yōu)待金發(fā)放花名冊。
2、查三聯(lián)單。查看優(yōu)撫對象臨時(shí)救助情況。
(五)農(nóng)村低保。
1、查程序。查鄉(xiāng)村兩級有無研究20--年度納入低保救助的人員的會議記錄、公示照片。查申報(bào)審批資料是否齊備,有無違規(guī)辦理的問題。
3、查證卡。入戶抽查低保證、取款折是否發(fā)放到對象本人手中,有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)象。
三、工作步驟。
此次專項(xiàng)檢查采取查看資料同入戶調(diào)查相結(jié)合的方式,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查自糾(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各鎮(zhèn)(街道、場)接到通知后要迅速對照此次專項(xiàng)資金檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)、逐村認(rèn)真開展自查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正。
(二)重點(diǎn)檢查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。檢查組將深入鎮(zhèn)、村,查看檔案資料、核對財(cái)務(wù)臺賬,重點(diǎn)是入戶調(diào)查核實(shí)具體情況。
(三)整改落實(shí)。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落實(shí)工作與自查自糾、重點(diǎn)檢查工作同步進(jìn)行,對查出的問題,要認(rèn)真梳理、分析原因、及時(shí)整改。對于違紀(jì)嚴(yán)重拒不整改的單位和個(gè)人,將提交紀(jì)檢監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)(街道、場)要高度重視,充分認(rèn)識開展民政專項(xiàng)資金檢查的重要性和必要性,要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一件大事,擺在突出位臵,統(tǒng)籌安排,精心組織。要指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真開展自查自糾,并主動配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件資料。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。一是自查工作要全面徹底,不留死角,不縮小范圍,確保自查面達(dá)到100%。二是組織重點(diǎn)檢查要認(rèn)真仔細(xì),深入透徹,嚴(yán)禁浮于表面,流于形式。三是對檢查情況要全面如實(shí)的報(bào)告,不許弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)等問題。
(三)糾防并舉,建章立制。通過監(jiān)督檢查,要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)民政資金監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,研究制定推動民政資金規(guī)范管理使用的配套措施,要完善資金的管理和使用制度,不斷提高資金的使用效益。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇六
一是深化政府財(cái)政審計(jì)工作,構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。
認(rèn)真梳理20_年本級財(cái)政資金的增長方式和支出結(jié)構(gòu),以全部政府性資金為主線,以構(gòu)建財(cái)政審計(jì)一體化為思路,緊緊圍繞財(cái)政“重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,把當(dāng)年急待解決、政府關(guān)心、人大關(guān)注的問題作為審計(jì)重點(diǎn),把“三公經(jīng)費(fèi)”和會議費(fèi)開支情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容,將財(cái)政審計(jì)與稅收征管審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效審計(jì)和政府投資審計(jì)等多種審計(jì)形式相結(jié)合,豐富財(cái)政審計(jì)的廣度和深度。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注20_年本級地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,促進(jìn)公共財(cái)政體系的逐步健全和完善,提高財(cái)政資金的使用效益。
二是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,不斷加強(qiáng)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。
20_年我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)非常繁重,全局工作主要圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作展開,我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一布局,統(tǒng)籌安排審計(jì)力量,形成全局一盤棋,充分發(fā)揮合力,充分利用審計(jì)資源,將各部門落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求的情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容,優(yōu)質(zhì)高效完成區(qū)委組織部委托和上級審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。組織召開我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,將前期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的重大問題、普遍性和趨勢性問題,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行披露和分析,為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作提供支持,為區(qū)委全面考察、正確使用干部提供依據(jù)。
三是深化專項(xiàng)、績效審計(jì)工作,強(qiáng)化“以民為本”的服務(wù)意識。
關(guān)注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的環(huán)境、科技、醫(yī)療、教育、社會保障等公共領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。加大專項(xiàng)資金和政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)力度。揭露和查處嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)、財(cái)政資金損失及效益低下等問題,促進(jìn)勤儉節(jié)約,把錢用在刀刃上。在進(jìn)行績效評價(jià)時(shí),不僅要看經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,而且要深入分析環(huán)境和生態(tài)效益,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)有速度、高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。
四是深化政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,繼續(xù)探索創(chuàng)新工作方法及程序。
加強(qiáng)對政府重視,群眾關(guān)心,社會關(guān)注的重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì),積極開展惠民工程項(xiàng)目、市容環(huán)境提升項(xiàng)目審計(jì)以及保障性安居工程審計(jì),實(shí)現(xiàn)對重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的全覆蓋、全跟蹤,把事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)堵塞漏洞,減少損失浪費(fèi)。通過進(jìn)一步完善政府投資審計(jì)工作和“三級復(fù)核”審批流程,提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率,力求限度的節(jié)約投資建設(shè)成本,提高財(cái)政資金的使用效益。
五是加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),拓展計(jì)算機(jī)審計(jì)方法。
六是加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用,提升審計(jì)效果。
審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用是提升審計(jì)效果的關(guān)鍵,首先要注重從制度建設(shè)入手,從規(guī)范管理,防范風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),從體制機(jī)制上提出解決問題和預(yù)防問題的辦法。其次要注重綜合分析,對審計(jì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)歸納和分析提煉,把握普遍性和規(guī)律性問題,形成綜合性和具有前瞻性的審計(jì)分析成果。最后要落實(shí)整改,建立健全跟蹤落實(shí)機(jī)制,對報(bào)告中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行全面反饋和檢查,督促被審計(jì)單位認(rèn)真整改。
七是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),推動審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
審計(jì)部門作為政府監(jiān)督部門,“打鐵還需自身硬”。一要加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格依法履行審計(jì)職責(zé),嚴(yán)格遵守審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律,自覺接受各方面監(jiān)督。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)審計(jì)人員要樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,改進(jìn)作風(fēng),杜絕慵懶散,提振精氣神。三要加強(qiáng)對審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升審計(jì)能力。提升審計(jì)能力。利用市審計(jì)教育基地,定期不定期對審計(jì)人員培訓(xùn),提升審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,打造一支技術(shù)優(yōu)良的審計(jì)干部隊(duì)伍。
以上就是我局本年度工作情況總結(jié)匯報(bào)以及下年工作思路,不當(dāng)之處還請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇七
審計(jì)調(diào)查是調(diào)查研究的一種,但又不同于一般的調(diào)查研究,它是和利用審計(jì)手段密切結(jié)合的。也就是說,在調(diào)查中要結(jié)合核查會計(jì)憑證和財(cái)務(wù)賬表以及有關(guān)資料。因此,審計(jì)調(diào)查審計(jì)人員并不陌生,但在審計(jì)實(shí)踐中,沒有得到足夠的重視和充分的運(yùn)用。其實(shí),審計(jì)調(diào)查所具有的長處和優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)無法替代的。審計(jì)調(diào)查的作用概括起來有以下四點(diǎn):1.審計(jì)調(diào)查覆蓋面廣,有利于解決審計(jì)面“窄”的問題。由于受審計(jì)力量和審計(jì)手段的限制,每年審計(jì)計(jì)劃安排的審計(jì)項(xiàng)目,與管轄的審計(jì)對象相比,只是很小的一部分。這就形成了審計(jì)監(jiān)督的空白點(diǎn),另外,對審計(jì)計(jì)劃安排的審計(jì)項(xiàng)目,一般情況下也只抽查了部分分支機(jī)構(gòu),由于審計(jì)面太窄,一些重大的問題得不到監(jiān)督和及時(shí)反映。如何解決這一難題?最好的方法就是運(yùn)用審計(jì)調(diào)查。審計(jì)的單位少,而調(diào)查的單位多;審計(jì)的面窄,而調(diào)查的覆蓋面廣;審計(jì)獲取的情況問題單一,是微觀的,而調(diào)查獲取有代表性的問題多,是宏觀的。2.審計(jì)調(diào)查能圍繞中心工作,解決審計(jì)“鞭長莫及”的問題。圍繞黨和國家的中心工作,檢查各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況和反映執(zhí)行中存在的問題,是審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,審計(jì)往往會遇到“鞭長莫及”的情況。如個(gè)體民營企業(yè)的稅收征管情況,改制后的房地產(chǎn)企業(yè)代征政府基金情況問題。三、審計(jì)調(diào)查方式靈活,針對性強(qiáng)。審計(jì)調(diào)查“活”在哪里?一是審計(jì)程序相對簡單;可以在項(xiàng)目審計(jì)之中進(jìn)行,也可以單獨(dú)立項(xiàng)進(jìn)行;二是方式活,既可以統(tǒng)一制定審計(jì)調(diào)查表,將要調(diào)查的內(nèi)容讓被調(diào)查單位一一填寫,掌握面上的情況;又可以召開座談會,聽取和了解許多^v^活^v^情況;還可以通過查賬和調(diào)閱文件資料,掌握證據(jù)和核實(shí)數(shù)據(jù);三是審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容針對性強(qiáng)主要是指審計(jì)調(diào)查可以根據(jù)事先確定的某一專題,或根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索,有的放矢,廣泛地開展調(diào)查,以達(dá)到解決問題的目的,既可以圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)、社會關(guān)注的熱點(diǎn)和改革中的難點(diǎn)問題有針對性地確定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的題目,如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會保障資金的管理和使用情況、行政事業(yè)單位濫收費(fèi)、銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量狀況等;又可以根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性問題,組織人員在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行專門調(diào)查;還可以對現(xiàn)行法規(guī)滯后或不完善的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查,提出完善和改進(jìn)的建議。四、審計(jì)調(diào)查與審計(jì)互為關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充。審計(jì)調(diào)查對審計(jì)工作本身來說,既可以是項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)尾,如對大量微觀審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析研究,也可以是審計(jì)工作的開始,即通過審計(jì)調(diào)查,全面地了解各自監(jiān)督范圍內(nèi)的情況,做到心中有數(shù),從而制訂更加科學(xué)合理的審計(jì)工作計(jì)劃和審計(jì)方案,均衡地安排審計(jì)工作。因此,審計(jì)需要審計(jì)調(diào)查,審計(jì)調(diào)查離不開審計(jì)。一是審計(jì)調(diào)查能夠取得在被審計(jì)單位無法取得的證據(jù)。任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有交易雙方,而我們審計(jì)的通常只是其中的一方,對一些可疑或異常的交易只有到對方去調(diào)查,才能弄清這筆業(yè)務(wù)的真實(shí)情況,取得直接的證據(jù),離開了審計(jì)調(diào)查,許多問題都無法定性;二是審計(jì)調(diào)查有助于發(fā)現(xiàn)大要案線索。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)很多疑點(diǎn)和異常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來及資金走向,如不對有價(jià)值的線索進(jìn)行調(diào)查最后則不了了之;三是審計(jì)調(diào)查可以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目本身不直接實(shí)施處理處罰,揭露與反映問題便是審計(jì)調(diào)查的第一責(zé)任,審計(jì)調(diào)查結(jié)果能夠引起更高層次關(guān)注,這就有效地解決了審計(jì)手段的弱化、軟化問題。總之,審計(jì)調(diào)查作為一種實(shí)用有效的工作方法,是審計(jì)的重要補(bǔ)充,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,更好地為宏觀決策服務(wù);能擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督的范圍,擴(kuò)大審計(jì)的影響,深化審計(jì)成果;此外審計(jì)調(diào)查目的性強(qiáng)、涉及面廣、重點(diǎn)突出、方式靈活有效,能解決審計(jì)中所面臨的許多實(shí)際問題。審計(jì)調(diào)查成果與經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得更緊密,更容易引起有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的重視,是實(shí)現(xiàn)高層次為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策服務(wù)的有效途徑。
二、審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)的區(qū)別。
審計(jì)調(diào)查是審計(jì)工作特有的手段之一。它既不同于其他行業(yè)調(diào)查,也不同于一般項(xiàng)目審計(jì),具有范圍廣、覆蓋面大、針對性強(qiáng)、工作方式方法靈活等特點(diǎn)。那么審計(jì)調(diào)查與項(xiàng)目審計(jì)具體區(qū)別是什么?下面就審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)在目的、程序、對象、要求、作用等方面做一比較,以便更全面地了解其各自的特點(diǎn)。從目的看,二者是相同的,都是為國民經(jīng)濟(jì)的宏觀正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。即從微觀入手為宏觀服務(wù),但就一般項(xiàng)目審計(jì)的目的而言,主要是對某個(gè)單位或行業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益性的確認(rèn)和評價(jià)。而審計(jì)調(diào)查的目的是針對經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問題或?qū)σ恍┓结樥叩膶?shí)施情況開展有針對性的調(diào)查,目的性更強(qiáng)。從程序看,審計(jì)調(diào)查是以審計(jì)為基本手段的調(diào)查,這是與其他行業(yè)調(diào)查的區(qū)別所在。審計(jì)的規(guī)范、準(zhǔn)則同樣適用于審計(jì)調(diào)查。但畢竟調(diào)查不是審計(jì),在程序上是有區(qū)別的。在通知書送達(dá)方面,在實(shí)施審計(jì)調(diào)查前送達(dá)被調(diào)查單位即可,沒有提前3日送達(dá)的要求;在報(bào)告征求意見方面,調(diào)查組在向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交調(diào)查報(bào)告前,可以征求被調(diào)查單位意見,也可以不征求被調(diào)查單位意見,具體由調(diào)查組根據(jù)工作需要確定,相對于項(xiàng)目審計(jì)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位意見的規(guī)定,程序上簡化一些,有利于提高工作效率。在工作成果表現(xiàn)方面,審計(jì)調(diào)查結(jié)束后,審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)調(diào)查報(bào)告審定后,直接向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查結(jié)果,而不直接向被調(diào)查單位出具審計(jì)意見書和審計(jì)決定書。從對象范圍看,一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的對象一般是一個(gè)單位或部門,即一個(gè)法人單位。審計(jì)調(diào)查客觀上要求有一定的量和面,可同時(shí)針對全行業(yè)或不同法人單位就擬訂的內(nèi)容開展調(diào)查,對象范圍要廣。從對審計(jì)人員的要求看,經(jīng)過多年的積累和規(guī)范,項(xiàng)目審計(jì)有較固定的模式,對審計(jì)人員的要求主要集中在以財(cái)政財(cái)務(wù)知識為基礎(chǔ),對各項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的正確把握。而審計(jì)調(diào)查不僅要求審計(jì)人員有查賬的知識,更側(cè)重與調(diào)查內(nèi)容相適應(yīng)的管理知識、專業(yè)知識、政策水平,要了解國家的大政方針等等。寫作水平相對要求高,調(diào)查報(bào)告不僅要揭示存在的問題,更要有問題的成因分析,要有調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議。由于存在上述的不同,導(dǎo)致兩種方式發(fā)揮作用的效果不同。項(xiàng)目審計(jì)對問題的處理或評價(jià)是具體的,針對某事或某項(xiàng)具體行為,對被審計(jì)對象具體行為的糾正有較強(qiáng)的作用。對上級管理者而言,它能較具體地了解某單位某事項(xiàng)的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。而審計(jì)調(diào)查涉及的面廣,層次高,政策性強(qiáng)。對被調(diào)查的個(gè)體而言,不出具具體行為的處罰糾正決定,但對領(lǐng)導(dǎo)和決策層而言,可以更好地發(fā)揮參謀作用,提供宏觀決策和政策調(diào)整的依據(jù)。此外,兩種方式必要時(shí)可以互相轉(zhuǎn)換,項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出的、苗頭性、普遍性的問題,可以通過審計(jì)調(diào)查擴(kuò)大信息量,分析深層次原因,為決策提供依據(jù);審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大的違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行審計(jì)處理、處罰的,可以立項(xiàng)審計(jì),作出審計(jì)處理、處罰決定或移送有關(guān)部門??傊?,由于目的性強(qiáng),程序簡單,建議和結(jié)論層次高,所以對審計(jì)機(jī)關(guān)而言,適時(shí)合理地開展審計(jì)調(diào)查往往可以起到事半功倍的效果。
審計(jì)調(diào)查工作程序包括調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)查準(zhǔn)備、組織實(shí)施和總結(jié)報(bào)告四個(gè)階段。
第一、計(jì)劃階段。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)納入計(jì)劃管理。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,是指審計(jì)機(jī)關(guān)按年度對專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)先做出統(tǒng)一安排。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查能否取得成效,調(diào)查結(jié)果能否引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策者的重視,很大程度上取決于調(diào)查項(xiàng)目編制是否合理。因此,編制審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃是審計(jì)調(diào)查過程中一個(gè)重要的、不可或缺的環(huán)節(jié)。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的確定要考慮國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,要圍繞黨委政府的中心工作,要有明確的目標(biāo)和重點(diǎn),要根據(jù)審計(jì)資源狀況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),量力而行,避免交叉。在實(shí)際工作中,既可以根據(jù)日常審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的社會經(jīng)濟(jì)生活中具有普遍性、典型性的問題確定計(jì)劃任務(wù),也可以根據(jù)群眾舉報(bào)、來信來訪提供的線索來確定調(diào)查項(xiàng)目。
第二、準(zhǔn)備階段。主要是成立審計(jì)調(diào)查組,制定審計(jì)調(diào)查方案,制發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃確定具體調(diào)查項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目大小和預(yù)計(jì)工作量的多少,選派審計(jì)人員組成審計(jì)調(diào)查組,一般情況下審計(jì)調(diào)查組由一名審計(jì)組長和若干名審計(jì)人員組成,較大項(xiàng)目,也可以確業(yè)一至兩名副組長。由于審計(jì)調(diào)查具有較強(qiáng)的宏觀性,不同于一般的項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)調(diào)查組的組成人員應(yīng)具備較高的政策理論水平,較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力。審計(jì)調(diào)查組成立以后,應(yīng)制定切實(shí)查行的審計(jì)調(diào)查方案,對全部調(diào)查工作作出總體的規(guī)劃的安排,以確保審計(jì)調(diào)查工作有條不紊地開展。
第三、實(shí)施階段。審計(jì)調(diào)查通知書送達(dá)被調(diào)查單位后,審計(jì)調(diào)查組即可進(jìn)點(diǎn)實(shí)施調(diào)查,這是審計(jì)調(diào)查的實(shí)質(zhì)階段,對于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題有著重要的影響。這一階段工作主要是兩個(gè)方面,一是向被調(diào)查單位講明來意,接受被調(diào)查單位提供的有關(guān)資料等;二是審計(jì)人員具體實(shí)施調(diào)查和取證過程,包括審查被調(diào)查單位的會計(jì)憑證、賬目、報(bào)表,查閱與調(diào)查有關(guān)文件、資料,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查,并取得相關(guān)證明材料等。
第四、報(bào)告階段。這一階段包括兩個(gè)層面的工作。第一層是審計(jì)調(diào)查組提出審計(jì)調(diào)查報(bào)告?,F(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后,各調(diào)查小組應(yīng)抓緊時(shí)間分頭匯總調(diào)查取證材料,業(yè)務(wù)處長要適時(shí)召開審計(jì)調(diào)查組情況匯報(bào)會議,交流各調(diào)查小組按方案組織實(shí)施的基本情況,討論調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,明確或統(tǒng)一有關(guān)資料的計(jì)算、歸類反映口徑,分析調(diào)查中有關(guān)問題的原因,結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)研究解決問題的建議與對策,指定專人(主審)起草審計(jì)調(diào)查報(bào)告,報(bào)告形成以后還應(yīng)組織討論、修改數(shù)次,定稿后遞交審計(jì)機(jī)關(guān)。第二層是審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)收到審計(jì)調(diào)查組提交的審計(jì)調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)對報(bào)告進(jìn)行審定,并根據(jù)實(shí)際情況決定向本級人民政府和上一級審計(jì)調(diào)查結(jié)果。涉及重要案件線索的,要求審計(jì)調(diào)查組整理證據(jù)資料并擬制移交文書,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,移交有關(guān)部門。
(1)結(jié)合型。有的稱之為“吸附型”,是在經(jīng)常性審計(jì)中對宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的新情況,新問題,開展審計(jì)的調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析和歸納,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。結(jié)合一般項(xiàng)目審計(jì)開展的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以不另行送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書,而只送達(dá)審計(jì)通知書,并在審計(jì)通書中明確相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事宜。如對教育局的財(cái)務(wù)收支審計(jì),可在審計(jì)通知書中明確,此次審計(jì)將對市屬xx所中小學(xué)教育收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容,這樣在實(shí)施教育收費(fèi)審計(jì)調(diào)查時(shí)則不必另發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書。審計(jì)結(jié)束后,教育部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)按審計(jì)程序辦理,教育收費(fèi)審計(jì)調(diào)查則可以整理出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定后直本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān);又如本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)可以結(jié)合若干個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,象xx戶個(gè)私民營企業(yè)稅收征管情況調(diào)查,xx戶三資企業(yè)稅收征管情況調(diào)查,xx項(xiàng)財(cái)政資金使用情況審計(jì)調(diào)查,xx戶行政事業(yè)單位銀行開戶情況調(diào)查;xx戶行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅征管情況調(diào)查等,都可以作為本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容之一進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,且不需另發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書,但本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作方案必須包括這些內(nèi)容,在向財(cái)政、稅務(wù)部門送達(dá)的本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)通知書中必須明確這些內(nèi)容,這樣可以起到一次進(jìn)點(diǎn),完成二項(xiàng)或多項(xiàng)任務(wù),調(diào)查結(jié)果有的可以作“兩個(gè)報(bào)告”的內(nèi)容,有的則可以形成專題報(bào)告上報(bào)本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)。
(2)專題型。有的稱之為“專項(xiàng)調(diào)查”。這種調(diào)查是根據(jù)特定的目的、范圍和時(shí)間,對某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),某一系統(tǒng)、某一行業(yè)或某一問題中眾多審計(jì)調(diào)查對象所進(jìn)行的審計(jì)調(diào)查。它的主要特點(diǎn)是根據(jù)審計(jì)調(diào)查的目的和已掌握線索、疑點(diǎn),確定審計(jì)調(diào)查的對象和范圍,并根據(jù)不同的對象和范圍,采取不同的程序和方法進(jìn)行審計(jì)調(diào)查;它既有特定的內(nèi)容范圍,只涉及某一方面的問題,又有特定的時(shí)間范圍,只要求在這個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)完成與審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的內(nèi)容與任務(wù)。采用這種調(diào)查方式,能使審計(jì)人員方向明確、目標(biāo)集中、重點(diǎn)突出,便于針對問題實(shí)施追蹤,發(fā)現(xiàn)深層次問題;能適應(yīng)各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)濟(jì)的、行政的以及政策法規(guī)執(zhí)行方面存在的問題;能節(jié)約審計(jì)時(shí)間,在相同的時(shí)間里,可以調(diào)查更多的審計(jì)對象。同時(shí),可以圍繞經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制形勢,從個(gè)性中理出共性,發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的新問題,實(shí)事求是地進(jìn)行分析和歸納,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。如房地產(chǎn)企業(yè)代收代繳政府基金的審計(jì)調(diào)查、農(nóng)村稅費(fèi)改革與農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況審計(jì)調(diào)查、企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)情況調(diào)查、土地出金讓征收管理情況調(diào)查、政府負(fù)債情況調(diào)查、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)資產(chǎn)使用管理情況調(diào)查、政府農(nóng)村五件實(shí)事專項(xiàng)使情況調(diào)查、社區(qū)物業(yè)管理基金收支管理情況、城鎮(zhèn)居民拆遷補(bǔ)償資金調(diào)查、社會保障資金征管情況等都可以以專項(xiàng)或?qū)n}的方式開展審計(jì)調(diào)查,這些項(xiàng)目相對“結(jié)合型”審計(jì)調(diào)查而言,面更寬、獨(dú)立性更強(qiáng),一般不宜結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)之中進(jìn)行?!皩n}型”審計(jì)調(diào)查,審計(jì)機(jī)關(guān)要單獨(dú)立項(xiàng),納入年度工作計(jì)劃之內(nèi),實(shí)施審計(jì)之前要向被調(diào)查單位送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書。需要注意的是,同一項(xiàng)審計(jì)調(diào)查任務(wù)涉及較多被調(diào)查單位時(shí),不需要一個(gè)單位專門一份審計(jì)調(diào)查通知書,可以用同一文號審計(jì)調(diào)查通知書的副本或復(fù)印件,也可以使用主送單位為填制式審計(jì)調(diào)查通知書。
上述這兩種類型的審計(jì)調(diào)查通常采用的方法有觀察、問券、查詢、函證、審核、抽樣、座談等調(diào)查方法。要根據(jù)不同的任務(wù)、不同對象、不同情況靈活處置,靈活采用。
1、審計(jì)調(diào)查方案應(yīng)包括的內(nèi)容。
審計(jì)調(diào)查方案是對全部調(diào)查工作做出的總體規(guī)劃和安排,是落實(shí)審計(jì)調(diào)查任務(wù)、檢查考核項(xiàng)目質(zhì)量的重要依據(jù),是實(shí)施審計(jì)調(diào)查的綱領(lǐng)。審計(jì)調(diào)查方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
第一、調(diào)查目標(biāo)。即審計(jì)調(diào)查的出發(fā)點(diǎn)和要達(dá)到什么目的。主要說明為什么進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,說明什么問題,解決什么問題以及要達(dá)到什么目的。
第二、調(diào)查范圍。主要說明審計(jì)調(diào)查的對象以及調(diào)查對象的區(qū)域分布和類型分布等。
第三、調(diào)查內(nèi)容。主要說明審計(jì)調(diào)查的具體事項(xiàng),調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體,并與調(diào)查目標(biāo)相適應(yīng)。
第四、調(diào)查程序。主要說明審計(jì)調(diào)查所遵守的工作步驟和操作規(guī)程。審計(jì)人員要嚴(yán)格按照專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱{(diào)查。如擬制審計(jì)調(diào)查方案、送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書,出示工作證件、取證要求、提交審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
第五、調(diào)查時(shí)間和人員分工。主要說明審計(jì)調(diào)查起訖時(shí)間,調(diào)查過程中各階段的進(jìn)度以及審計(jì)調(diào)查組人員具體的責(zé)任。在安排調(diào)查時(shí)間和人員分工時(shí),要充分考慮審計(jì)調(diào)查的時(shí)效性和調(diào)查組成員的專業(yè)特長,以保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成調(diào)查任務(wù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)調(diào)查工作成果的綜合反映,審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:
第一、調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起止時(shí)間。這與審計(jì)調(diào)查方案中規(guī)定的調(diào)查范圍、內(nèi)容和起訖時(shí)間基本一致,但是實(shí)施調(diào)查時(shí)對方案的相關(guān)內(nèi)容有調(diào)整的,應(yīng)以調(diào)整實(shí)際范圍、內(nèi)容和起訖時(shí)間為準(zhǔn)。
第二、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況,即調(diào)查事項(xiàng)的客觀情況。這部分應(yīng)采取直述、白描的方法,不應(yīng)夾雜審計(jì)調(diào)查組和審計(jì)人員的意見和看法,力求客觀、實(shí)事求是。
第三、發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析。這是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的重頭戲,在問題的集中、分類基礎(chǔ)上即審計(jì)調(diào)查過程對被調(diào)查單位存在的主要問題在分類、集中的基礎(chǔ)上,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)對問題進(jìn)行深入剖析,如問題產(chǎn)生的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,問題發(fā)展的規(guī)模、程度和趨勢,問題的性質(zhì)及其已造成的后果和影響等。指出問題要以事實(shí)為基礎(chǔ),證據(jù)要充分,分析要一針見血,切中要害,切忌羅列事實(shí)、糾纏枝節(jié)問題。對原因分析的方法主要有,對比法、分類法、歸納法。
第四、調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)意見。審計(jì)調(diào)查在調(diào)查研究、綜合分析的基礎(chǔ)上就調(diào)查事項(xiàng)得出的結(jié)論,以及提出的加強(qiáng)管理、提高效益的建設(shè)性意見和建議。
第五、其他需要反映的情況和問題。
3、審計(jì)調(diào)查報(bào)告編寫要求。
第一,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。調(diào)查報(bào)告中一定要把事情的來龍去脈、因果關(guān)系表述清楚,所列舉的事實(shí)要清楚,所使用的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。只有這樣,審計(jì)機(jī)關(guān)才能根據(jù)報(bào)告對相關(guān)調(diào)查事項(xiàng)做出正確評價(jià),得出正確結(jié)論。
第二,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正。要求審計(jì)人員在審計(jì)調(diào)查中如實(shí)反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況,不偏不倚地進(jìn)行評價(jià),做出符合實(shí)際的評價(jià)。
第三,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整,重點(diǎn)突出。一方面審計(jì)調(diào)查報(bào)告的基本要素齊全,內(nèi)容要能夠反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況;另一方面,調(diào)查報(bào)告還要重點(diǎn)突出,主次分明,緊緊抓住主要問題,切忌面面俱到,泛泛而論。
第四,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)層次清晰,結(jié)構(gòu)合理。層次清晰就是將報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行歸類和條理化,段落和段落之間既要有聯(lián)系,又要有明確分工;結(jié)構(gòu)合理就是報(bào)告的內(nèi)容框架應(yīng)合理、規(guī)范,主次問題排列合理。一般模式是主要問題在前,次要問題在后。在講問題時(shí)要先說事實(shí)、擺情況、后評價(jià),再提意見和建議。此外,審計(jì)調(diào)查報(bào)告的文字表達(dá)要力求準(zhǔn)確簡潔、通俗易懂。
1、必須遵循依法調(diào)查的原則。依法審計(jì)是審計(jì)工作的靈魂,同樣也是審計(jì)調(diào)查的靈魂。因此,審計(jì)調(diào)查應(yīng)遵循以下原則:
一是審計(jì)管轄限制原則。審計(jì)調(diào)查受法定審計(jì)管轄范圍的限制,不能越權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)不能因?yàn)閷徲?jì)調(diào)查不涉及處理處罰而任意擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查范圍。但是,上級審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以直接對下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,為節(jié)省審計(jì)資源,減輕被調(diào)查單位的負(fù)擔(dān),應(yīng)防止不必要的重復(fù)調(diào)查。
二是客觀公正與求是原則。審計(jì)人員在辦理審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)時(shí),以獨(dú)立、超脫的眼光看問題,不偏不倚地對待調(diào)查事項(xiàng),不帶任何主觀偏見。對調(diào)查情況進(jìn)行真實(shí)反映,切實(shí)反映,不主觀意斷。審計(jì)人員與被調(diào)查單位有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
三是嚴(yán)格保守秘密原則。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)調(diào)查中知悉國家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)秘密,必須守口如瓶。如有泄露應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、必須嚴(yán)格把握立項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)調(diào)查能否達(dá)到預(yù)期目的立項(xiàng)是關(guān)鍵,因此,審計(jì)調(diào)查立項(xiàng)應(yīng)充分論證,切忌草率。通常情況下,除政府交辦調(diào)查項(xiàng)目外在立項(xiàng)要考慮要素有以下幾點(diǎn):
一是宏觀性。這是審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)首先要考慮的問題,審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不能局限于個(gè)別的、局部的微觀現(xiàn)象,至少也要定位行業(yè)或系統(tǒng)這個(gè)層面上,否則審計(jì)調(diào)查結(jié)果的影響面就沒有宏觀性和代表性,最終成果也難以轉(zhuǎn)化。沒有宏觀意義的審計(jì)調(diào)查,其效率效果遠(yuǎn)不如具體項(xiàng)目審計(jì)。如開展中小學(xué)教育收費(fèi)情況的審計(jì)調(diào)查。在立項(xiàng)時(shí)必須考慮被調(diào)查學(xué)校的量要點(diǎn)所有中小學(xué)的30%以上,如果只調(diào)查3—5所中小學(xué),即便存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,其調(diào)查結(jié)果也沒有代表性。
二是服務(wù)性。審計(jì)調(diào)查的目的是及時(shí)向政府提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息,促進(jìn)宏觀調(diào)控,為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這就決定了審計(jì)調(diào)查出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),如同揭露問題目的在于糾正問題一樣,因此審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)要有明確的服務(wù)目標(biāo)。審計(jì)調(diào)查報(bào)告不僅揭露問題,更重要是提出建議與對策應(yīng)成為政府、有關(guān)部門糾正問題、或推廣某種經(jīng)驗(yàn)做法的載體和抓手。如改制企業(yè)稅收及職工養(yǎng)老基金繳納情況,既要如實(shí)反映改制企業(yè)稅收和職工養(yǎng)老基金征管中的問題,還要分析原因,提出對策,這樣的報(bào)告有血有肉,很容易黨委的政府重視。
三是前詹性。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí),許多苗頭性或潛在性問題,一般不為領(lǐng)導(dǎo)知曉,但卻對經(jīng)濟(jì)政治工作的發(fā)展構(gòu)成破壞性影響。對這類調(diào)查項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)要有前詹性,不因問題暴露的不充分或暫時(shí)而擱淺,比如前幾年掛牌的校辦福利企業(yè)騙取優(yōu)惠政策退稅問題;掛牌的開發(fā)區(qū),大批農(nóng)民失地問題;機(jī)關(guān)辦三產(chǎn)等在當(dāng)時(shí)都只是苗頭性問題,甚至被當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)推廣,但這些總是的背后隱藏著及其復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)問題,對這些問題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,及時(shí)向黨政部門報(bào)送此類問題審計(jì)調(diào)查報(bào)告,對完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理有著重要作用。又比如當(dāng)前比較突出的是政府大量負(fù)債進(jìn)行城市化建設(shè),現(xiàn)代人建設(shè)子孫后代還賬問題,今后財(cái)政不勘重負(fù),如果對政府負(fù)債建設(shè)資金進(jìn)行調(diào)查其意義也是很深刻的。
四是時(shí)效性。這是審計(jì)調(diào)查必須考慮的問題,有些問題的表面現(xiàn)象領(lǐng)導(dǎo)已知曉,但缺少有力的、翔實(shí)的第一資料,決策和決心難下。顯然這類審計(jì)調(diào)查的目的是為領(lǐng)導(dǎo)解決問題提供定量、定性的決策依據(jù),以解燃眉之急,一定要突出一個(gè)“快”字,在項(xiàng)目計(jì)劃安排上要急事先辦,在審計(jì)力量配備上要集中精兵強(qiáng)將,“炒冷飯”的項(xiàng)目即使質(zhì)量優(yōu)良,也只是“雨后送傘”,意義不大。
3、必須準(zhǔn)確真實(shí)獲取調(diào)查證據(jù)。審計(jì)調(diào)查的實(shí)施過程主要是獲取、鑒定和使用證據(jù)過程。審計(jì)人員在調(diào)查取證過程中應(yīng)注意以下四點(diǎn):
一是靈活運(yùn)用取證方法。通常情況下主要通過檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料。也可以運(yùn)用召開座談會等方法獲取相關(guān)證明材料。上述方法要靈活掌握,要根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況而定。
二是出示合法有效證件。審計(jì)人員在向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)出示本人的工作證件(審計(jì)執(zhí)法證)和審計(jì)調(diào)查通知書副本(復(fù)印件),以表明自己的身份,取得接受調(diào)查者的信任。
三是客觀公正事實(shí)清楚。取證材料應(yīng)當(dāng)具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性,具有足夠的證明力,能夠證明相應(yīng)的調(diào)查事項(xiàng)。客觀性:是指證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí),不是任何主觀意斷的東西;相關(guān)性:是指證據(jù)與調(diào)查事項(xiàng)之間存在某種實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系;充分性:是指證據(jù)足以證明相應(yīng)的調(diào)查事項(xiàng)并形成合乎邏輯的結(jié)論。合法性:是指證據(jù)符合法定種類并依照法定程序取得。
四是簽名蓋章以示負(fù)責(zé)。審計(jì)人員取得的有關(guān)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及其他重要事項(xiàng)的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供者簽名或蓋章,以示負(fù)責(zé)。不能取得提供者簽名或蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)注明原因。提供者拒絕簽名或蓋章不影響事實(shí)存在的,該證明材料仍然有效。
4、必須慎重處理調(diào)查中的有關(guān)問題。由于審計(jì)調(diào)查是審計(jì)機(jī)關(guān)就與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)對被調(diào)查單位進(jìn)行專門調(diào)查活動,不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)對被調(diào)查單位的正式審計(jì),因此在審計(jì)調(diào)查過程中,調(diào)查組即使發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為的,也不能對被調(diào)查單位違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為進(jìn)行處理、處罰,而應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)告派出審計(jì)機(jī)關(guān),由派出審計(jì)機(jī)關(guān)決定是否需要對其進(jìn)行處理、處罰。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要對被調(diào)查單位進(jìn)行處理、處罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定的審計(jì)職權(quán)和程序進(jìn)行。之所以這樣規(guī)定,是為了維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,防止隨意執(zhí)法、任意執(zhí)法,保障被調(diào)查單位的合法權(quán)益。
(1)是指審計(jì)部門對對一個(gè)行業(yè)、一個(gè)系統(tǒng)或者一個(gè)經(jīng)濟(jì)側(cè)面所存在的流弊,或?yàn)榕迥骋唤?jīng)濟(jì)問題,進(jìn)行比較全面詳細(xì)考察了解活動。(中國審計(jì)大辭典)。
(2)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是指審計(jì)機(jī)關(guān)主要通過審計(jì)方法,對與國家財(cái)政收支或者本級人民政府交辦的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行的專門調(diào)查活動。(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇八
摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造建設(shè)項(xiàng)目的基本情況,揭示省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項(xiàng)資金運(yùn)行、資金核算和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為,揭露損失浪費(fèi)行為,評價(jià)資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進(jìn)管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
本次專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍:省、市、縣級教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門提供的20--年至20--年農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項(xiàng)審計(jì)的對象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項(xiàng)目學(xué)校。市、縣(區(qū))對項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的30%,重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定。
1.檢查d級危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī),危改項(xiàng)目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目;有無虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積,有無將不屬于危改項(xiàng)目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項(xiàng)目。
2.檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過大,教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.檢查危改項(xiàng)目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn),有無擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項(xiàng)目和工程建設(shè)計(jì)劃行為,工程的實(shí)際執(zhí)行情況與建設(shè)計(jì)劃有無嚴(yán)重的移項(xiàng)和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設(shè)置及專項(xiàng)資金配套、管理情況。
危改工程專項(xiàng)資金主要包括:中央工程???含財(cái)政專項(xiàng)資金和國債專項(xiàng)資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級財(cái)政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》,重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項(xiàng)資金是否按省級??钜?guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教〔20--〕849號)第六條“中央工程專款和省級配套資金以及其他用于工程的專項(xiàng)資金,全部納入專戶管理”,重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財(cái)政部門有無設(shè)立危改工程專項(xiàng)資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金,市級是否在3個(gè)工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級財(cái)政危改資金專戶;是否堅(jiān)持危改資金集中在縣(區(qū))級管理,封閉運(yùn)行,專款專用。
(三)危改工程專項(xiàng)資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項(xiàng)資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項(xiàng)目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無因撥款不及時(shí)、資金安排分散、配套資金不落實(shí)等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度,對省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。
(四)危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理情況。
中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審計(jì)的重點(diǎn):
1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項(xiàng)資金是否全部用于危改工程土建項(xiàng)目,有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報(bào)范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項(xiàng)目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項(xiàng)資金專戶存儲的利息所得,是否由同級財(cái)政部門商教育部門專項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等行為。
6.檢查項(xiàng)目學(xué)校危改工程負(fù)債情況,是否存在虛假負(fù)債及因項(xiàng)目學(xué)校負(fù)債太重,影響學(xué)生正常上課情況。
(五)危改工程項(xiàng)目實(shí)施及工程建設(shè)情況。
檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施(主要是第二期危改項(xiàng)目)是否堅(jiān)持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實(shí)施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì),有無將工程的資金及項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實(shí)施與管理;檢查d級危房經(jīng)機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,有無實(shí)行工程預(yù)決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計(jì)、無工程監(jiān)理、施工隊(duì)伍無資質(zhì)),有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項(xiàng)目變更等原因造成項(xiàng)目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
四、審計(jì)檢查的組織和時(shí)間安排。
(一)審計(jì)檢查的組織。市審計(jì)、財(cái)政、計(jì)委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計(jì)檢查工作,市審計(jì)局牽頭。審計(jì)檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成,分成4個(gè)審計(jì)檢查小組,對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計(jì)檢查。每組的組長負(fù)責(zé)本組的審計(jì)檢查工作,包括審計(jì)取證、復(fù)核和提出審計(jì)報(bào)告等工作,確保審計(jì)工作質(zhì)量。
(二)審計(jì)檢查的分工。根據(jù)本次審計(jì)工作需要,具體實(shí)施審計(jì)中,市審計(jì)局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金審計(jì)工作,并對市危改辦及市財(cái)政管理的危改專戶資金實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)項(xiàng)目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審計(jì)檢查各級財(cái)政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實(shí)性、合規(guī)性等;市計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)程序和項(xiàng)目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級危房確定,學(xué)校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計(jì)工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、驗(yàn)收等。
(三)審計(jì)檢查的時(shí)間安排。20--年10月21日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)行審前調(diào)查,審計(jì)人員分組等;20--年10月24日至11月4日,審計(jì)組對市本級和各縣(區(qū))實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,提交對各被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告等;20--年11月上旬,市審計(jì)局牽頭,對本級及各縣(區(qū))審計(jì)中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析,匯總審計(jì)情況,向市政府和省審計(jì)廳上報(bào)綜合報(bào)告,并下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)決定。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項(xiàng)目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項(xiàng)審計(jì)檢查工作,認(rèn)真對待,做好配合工作。參加審計(jì)的單位應(yīng)精心組織,相互配合,保障檢查人員及時(shí)到位,保證工作質(zhì)量。
(二)全面審計(jì),突出重點(diǎn)。對重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計(jì)期間要注意及時(shí)通報(bào)情況,并做好審計(jì)。
(三)拓寬思路,改進(jìn)方法。一是堅(jiān)持賬面審計(jì)與查閱項(xiàng)目檔案資料相結(jié)合,賬面審計(jì)與現(xiàn)場勘察相結(jié)合。二是采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合,有針對性地提出審計(jì)意見和建議,為市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇九
本文目錄。
保障了國家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來越不相應(yīng),從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為,開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端。
稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收“兩權(quán)”,即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等各個(gè)環(huán)節(jié)??梢姡愂铡皟蓹?quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務(wù)部門統(tǒng)一部署,集中時(shí)間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進(jìn)行設(shè)置,每年基本相同。其弊端是:
一是時(shí)間過于集中,缺乏靈活性;。
二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;。
三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;。
此外,由于時(shí)間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐。
針對傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察。所謂專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察即是對稅收“兩權(quán)”認(rèn)為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點(diǎn)開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研座談會上,據(jù)某市局介紹,該局針對停歇業(yè)戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中,竟有8戶為假停歇業(yè),該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業(yè)戶進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動,如xx年開展的人事紀(jì)律檢查,xx年開展的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,效果也很不錯(cuò)。
開展專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考顯而易見,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:
一是針對性更強(qiáng)。一事一查,或幾事一查,有較強(qiáng)的針對性;。
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查,檢查效果更好。
可以預(yù)見,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認(rèn)為,要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范:
第一,健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應(yīng)在各級黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實(shí)施,涉及多個(gè)部門聯(lián)合行動的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二,完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實(shí)有效地開展好2—3項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法治稅,依法管理。
第三,拓展監(jiān)督渠道。通過“六個(gè)融入”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫穿于”,即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中,完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財(cái)、物管理制度,推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開;融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中,將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)。
上調(diào)查等形式進(jìn)行。
四是開展述職述廉,加強(qiáng)廉政測評。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行述職述廉,由干部職工現(xiàn)場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉,由納稅人現(xiàn)場進(jìn)行廉政測評。
第五,注重成果運(yùn)用。每項(xiàng)監(jiān)察(監(jiān)督)活動結(jié)束應(yīng)形成完整的。
工作報(bào)告。
向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級黨組報(bào)告提出意見和建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。考核測評類的監(jiān)督結(jié)果除進(jìn)入個(gè)人廉政檔案外還應(yīng)作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù)實(shí)行“一票否決”考核測評不合格者不得評先評優(yōu)已經(jīng)取得先進(jìn)榮譽(yù)的取消其榮譽(yù)稱號。各項(xiàng)監(jiān)督結(jié)果實(shí)行一定范圍內(nèi)通報(bào)、全系統(tǒng)通報(bào)接受干部職工再監(jiān)督。
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本研究咨詢報(bào)告主要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院研究中心撰寫,經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。報(bào)告根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、工商局、稅務(wù)局、海關(guān)總署、國務(wù)院發(fā)展研究中心、發(fā)改委、商務(wù)部、國家信息中心、各大商用數(shù)據(jù)庫、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、報(bào)刊雜志及各市調(diào)公司所公布的資料撰寫,本報(bào)告是相關(guān)企業(yè)、相關(guān)研究單位及銀行政府等準(zhǔn)確、全面、迅速了解目前該行業(yè)發(fā)展動向、把握企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位方向不可或缺的專業(yè)性報(bào)告。
【目錄】。
第一章礦泉水行業(yè)概況。
第一節(jié)行業(yè)介紹。
第二節(jié)產(chǎn)品發(fā)展歷程。
第三節(jié)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。
第四節(jié)礦泉水所處產(chǎn)業(yè)生命周期。
第五節(jié)礦泉水行業(yè)市場競爭程度。
第二章礦泉水產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查。
第一節(jié)國內(nèi)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)。
一、產(chǎn)品構(gòu)成。
二、產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二節(jié)地域產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。
第三節(jié)企業(yè)市場集中度。
第四節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
第五節(jié)近期礦泉水項(xiàng)目投資建設(shè)情況。
第三章礦泉水產(chǎn)品消費(fèi)調(diào)查。
第一節(jié)產(chǎn)品消費(fèi)量調(diào)查。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查。
第三節(jié)消費(fèi)群體調(diào)查。
一、消費(fèi)群體構(gòu)成。
二、不同群體消費(fèi)特點(diǎn)。
三、下游消費(fèi)市場需求規(guī)模調(diào)查。
第四節(jié)消費(fèi)區(qū)域市場調(diào)查。
第五節(jié)品牌滿意度調(diào)查。
一、品牌結(jié)構(gòu)。
二、品牌地域性差異調(diào)查。
三、品牌滿意度。
第六節(jié)渠道調(diào)查。
一、銷售渠道分析(緊密、松散、主渠道等)。
二、消費(fèi)場所構(gòu)成。
第四章礦泉水產(chǎn)品進(jìn)出口市場調(diào)查。
第一節(jié)進(jìn)口市場。
一、進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、進(jìn)口地域格局。
三、進(jìn)口量與金額統(tǒng)計(jì)。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品出口市場。
一、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、出口地域格局。
三、出口量與金額統(tǒng)計(jì)。
第三節(jié)礦泉水產(chǎn)品進(jìn)出口政策。
一、貿(mào)易政策(傾銷與反傾銷)。
二、關(guān)稅政策(優(yōu)惠或者限制)。
第五章典型企業(yè)與品牌調(diào)查。
第一節(jié)企業(yè)一。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第二節(jié)企業(yè)二。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第三節(jié)企業(yè)三。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
……。
第六章重點(diǎn)城市消費(fèi)調(diào)查。
第一節(jié)北京。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第二節(jié)上海。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第三節(jié)深圳。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第四節(jié)西安。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
……。
(以上城市客戶可以指定)。
第七章細(xì)分市場調(diào)查。
第一節(jié)細(xì)分市場一。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點(diǎn)。
二、市場容量。
三、消費(fèi)模式。
四、發(fā)展趨勢。
第二節(jié)細(xì)分市場二。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點(diǎn)。
二、市場容量。
三、消費(fèi)模式。
四、發(fā)展趨勢。
第二節(jié)細(xì)分市場三。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點(diǎn)。
二、市場容量。
三、消費(fèi)模式。
四、發(fā)展趨勢。
……。
第八章礦泉水市場上下游市場調(diào)查。
第一節(jié)原材料市場。
一、礦泉水上游原材料構(gòu)成。
二、國內(nèi)產(chǎn)銷量。
三、原材料價(jià)格走勢。
四、主要供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)量。
五、產(chǎn)業(yè)政策。
第二節(jié)消費(fèi)市場。
一、礦泉水消費(fèi)市場構(gòu)成。
二、礦泉水消費(fèi)市場結(jié)構(gòu)變化趨勢。
三、礦泉水下游市場相關(guān)政策。
四、主要消費(fèi)群體(企業(yè))消費(fèi)量。
第三節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行分析。
一、礦泉水產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。
二、上下游關(guān)聯(lián)度分析。
第四節(jié)礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測。
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此次調(diào)研共走訪了4所學(xué)校,深入到村小,通過聽匯報(bào)、開座談、查資料等形式,對農(nóng)村少先隊(duì)工作有了一次較全面的了解。
一、少先隊(duì)組織建設(shè)。
1、組織建設(shè):學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視少先隊(duì)工作,少先隊(duì)組織健全,有大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)組織;成立了大隊(duì)委員會。
2、陣地建設(shè):全部建立了少先隊(duì)綜合活動室,沒有建立紅領(lǐng)巾廣播站;有自辦。
黑板報(bào)。
3、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè):自身業(yè)務(wù)過硬,但從未接受過專門培訓(xùn),都是兼職。
4、工作經(jīng)費(fèi):在調(diào)查的4所學(xué)校中,少先隊(duì)活動沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),
5、活動時(shí)間:在活動開展的周期上,都是不定期開展,形勢不容樂觀,這也是經(jīng)費(fèi)限制帶來的必然。
6、少先隊(duì)組織普遍開展了常規(guī)活動,發(fā)揮了組織的作用。
二、現(xiàn)存在的問題。
1、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)不高,兼職任務(wù)重。
少先隊(duì)工作對輔導(dǎo)員要求非常高,除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外,還要具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個(gè)性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件,在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學(xué)是難以達(dá)到的,教師外出進(jìn)行“主業(yè)”培訓(xùn)機(jī)會都沒有,更何況是“從業(yè)”的少先隊(duì)工作學(xué)習(xí),教師自我學(xué)習(xí)又缺少資料,加之,工作重、壓力大,學(xué)歷進(jìn)修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還得搞。兼職輔導(dǎo)員往往還是學(xué)校的骨干力量,身擔(dān)數(shù)職,簡直無法顧及少先隊(duì)工作。
2、少先隊(duì)工作開展的經(jīng)費(fèi)難以保證。
農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小,收費(fèi)少,方方面面的開支不少,學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難大,沒有資金投入到其中,最終使少先隊(duì)工作成了無組織、無場所、無資金。
3、輔導(dǎo)員兼課較多,少先隊(duì)的業(yè)務(wù)知識缺乏,信息閉塞。
輔導(dǎo)員都是自己摸著干,或校長教怎么干就怎么干。農(nóng)村青年教師缺乏,任課相對較多,最少也是14節(jié),其中有1位輔導(dǎo)員還兼班主任工作,這與省里文件規(guī)定“大隊(duì)輔導(dǎo)員每周課時(shí)6—8節(jié)”相差甚遠(yuǎn),而且主要精力都放在。
工作計(jì)劃。
'target='_blank'教學(xué)上,根本沒有更多的時(shí)間去閱讀業(yè)務(wù)書籍或去開展隊(duì)活動。致使出現(xiàn)輔導(dǎo)員不知建隊(duì)節(jié)是哪一天,不知主題隊(duì)會程序、隊(duì)干輪流制和選舉制度,不知“全童入隊(duì)”的思想,而堅(jiān)持“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”等等,大隊(duì)輔導(dǎo)員如此,中隊(duì)輔導(dǎo)員更是不知所云。
[nextpage]。
4、少先隊(duì)的陣地建設(shè)薄弱,沒有更好地發(fā)揮作用。
少先隊(duì)大隊(duì)部是隊(duì)干部開會議事、進(jìn)行隊(duì)前教育的場所。農(nóng)村學(xué)校教舍雖緊張,但校領(lǐng)導(dǎo)較重視少先隊(duì)工作,大都能騰出一間或大或小的隊(duì)室。但由于上述的原因,隊(duì)室缺乏管理,布置不規(guī)范,利用率較低。有的把中隊(duì)旗倒掛在大隊(duì)部的墻壁上,入隊(duì)誓詞想當(dāng)然的亂編一個(gè),張貼墻上;活動照片陳舊,隊(duì)史掛圖也沒有。鼓號亂扔地上,桌上、柜上一層灰,簡直成了儲藏室。
5、由于業(yè)務(wù)知識、信息的缺乏,少先隊(duì)活動內(nèi)容缺乏新意。
傳統(tǒng)的少先隊(duì)活動沒有特色,新的少先隊(duì)思路和理念沒有滲透和反映出來,“手拉手”活動還停留在互相表演節(jié)目的層次上,“新世紀(jì)我能行”、體驗(yàn)教育活動、“民族精神代代傳”、活動等近年來開展的少先隊(duì)活動,在農(nóng)村根本沒有體現(xiàn)。
6、少先隊(duì)員的主體地位和隊(duì)干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
輔導(dǎo)員是少先隊(duì)員的指導(dǎo)者和親密朋友,少先隊(duì)組織是少年兒童的群眾性組織,應(yīng)該自己的活動自己搞。農(nóng)村輔導(dǎo)員缺乏少先隊(duì)的專業(yè)知識,對輔導(dǎo)員的職責(zé)并不明確,任何活動都親自去策劃、設(shè)計(jì),孩子們被動地充當(dāng)某個(gè)角色,去表演一下,參與一下,導(dǎo)致活動成人化,缺少童趣,缺乏吸引力,隊(duì)員們的主動性、積極性沒有充分得到調(diào)動和發(fā)揮。
三、解決問題的辦法。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村少先隊(duì)工作的指導(dǎo)力度。
上級團(tuán)委學(xué)少部要針對農(nóng)村少先隊(duì)工作的特點(diǎn),制定好農(nóng)村少先隊(duì)工作計(jì)劃,經(jīng)常召集農(nóng)村輔導(dǎo)員開會、活動、聽取意見,為他(她)們出謀劃策,每學(xué)期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊(duì)工作的觀摩活動。要經(jīng)常到村小去了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)工作,保證對一線工作情況及時(shí)掌握。
2、重點(diǎn)加大農(nóng)村輔導(dǎo)員和分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在調(diào)研中,我們能深刻感受到農(nóng)村輔導(dǎo)員對于業(yè)務(wù)知識的渴求和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的迫切心情,尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導(dǎo)員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導(dǎo)員,包括一些校長,他們的愿望都很迫切。上級團(tuán)委學(xué)少部應(yīng)大輔導(dǎo)員分批進(jìn)行輪訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
3、進(jìn)一步督促落實(shí)農(nóng)村輔導(dǎo)員的待遇問題。
調(diào)查表明,農(nóng)村學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對少先隊(duì)工作高度重視,認(rèn)識到位;少先隊(duì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)健全,管理得當(dāng),但也表現(xiàn)出部份學(xué)校對于少先隊(duì)一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施和宣傳設(shè)施的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),為適應(yīng)新形勢特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村改革背景下,少先隊(duì)工作從內(nèi)容到形式的變革需要奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十
6月1日,四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心公布的四川公眾環(huán)保意識專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,公眾對環(huán)保呈現(xiàn)出關(guān)注度較高,但參與度低的特點(diǎn)。其中,有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問題,但各類主要環(huán)?;顒拥膮⑴c率均低于40%,僅有4.9%的受訪者知曉全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線。
省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次調(diào)查通過計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)訪問的方式進(jìn)行,在成都、綿陽、攀枝花、宜賓等9個(gè)市(州),抽選城鄉(xiāng)居民進(jìn)行調(diào)查?!白罱K共完成3000個(gè)有效樣本,受訪者性別、年齡等分布合理,調(diào)查樣本有較強(qiáng)的'代表性?!?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對環(huán)保問題有較高的關(guān)注度,表示“非常關(guān)注”、“比較關(guān)注”和“一般關(guān)注”的公眾占到了94.9%。經(jīng)過計(jì)算,公眾對環(huán)保問題的關(guān)注度為79.5。其中,城鎮(zhèn)受訪者的關(guān)注度為80.4,農(nóng)村為78.2。同時(shí),公眾普遍認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)是全體社會公眾共同的責(zé)任,74.7%的受訪者認(rèn)為“環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)”。
但與之相反的是,調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對環(huán)境保護(hù)的實(shí)際參與程度非常低?!?8.5%的受訪者表示,近一年來沒有組織或參加過環(huán)境保護(hù)活動?!备黝惌h(huán)?;顒又?,除“植樹護(hù)林、領(lǐng)養(yǎng)樹”和“清除公共場所垃圾或小廣告的公益活動”公眾參與率為37.7%和31.6%外,其余活動參與率都在20%以下。
4.9%受訪者知道環(huán)保舉報(bào)熱線。
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況總體評價(jià)較低。只有11.1%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“非常好”,近半數(shù)受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“一般”,而超過15%的受訪者表示,當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境“較差”或“非常差”。
大部分受訪者認(rèn)為,“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問題,其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受訪者中,只有8.7%的受訪者表示,自己所在地區(qū)不存在污染。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境破壞行為時(shí),53.8%的受訪者表示,會考慮通過電話或到環(huán)保部門舉報(bào),但其中有部分公眾不知道如何舉報(bào)。31.5%的受訪者選擇主動撥打相關(guān)部門電話進(jìn)行舉報(bào),12.1%的受訪者選擇到環(huán)保部門舉報(bào)。知曉全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線12369的受訪者僅有4.9%。
“以上結(jié)果反映出,目前受訪者對環(huán)保問題舉報(bào)渠道的了解情況較差,雖然不少受訪者有意愿舉報(bào)環(huán)保問題,但實(shí)際舉報(bào)參與低?!苯y(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說。
受訪者為環(huán)保建言獻(xiàn)策。
值得欣喜的是,97.6%的受訪者認(rèn)為,有必要提高社會公眾的環(huán)保意識。受訪者認(rèn)為,應(yīng)該通過電視廣播、微信、微博以及其他網(wǎng)絡(luò)媒體,向公眾宣傳環(huán)保知識,提高環(huán)保意識。
另外,針對提高公眾環(huán)保意識和環(huán)保部門搞好環(huán)保工作,近半數(shù)的受訪者提出了自己的建議。比如,“環(huán)保部門應(yīng)暢通信息渠道,及時(shí)公開各類環(huán)境問題、環(huán)境違法行為以及處理結(jié)果等信息”、“應(yīng)完善環(huán)保舉報(bào)平臺”等。
還有受訪者建議,對環(huán)境污染嚴(yán)重、問題較多的地區(qū),加大環(huán)保設(shè)施、設(shè)備和資金投入,“重點(diǎn)加強(qiáng)對水污染、生活垃圾、建筑垃圾、霧霾、噪音污染等問題的監(jiān)控和治理,加強(qiáng)對養(yǎng)殖業(yè)、化工廠、餐廳、石油等行業(yè)的排污管理”。
在對破壞環(huán)境行為的懲戒方面,有受訪者建議,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,完善獎懲制度?!凹哟髮y排亂放企業(yè)、私自焚燒等違規(guī)違法行為的懲治力度,關(guān)閉高污染企業(yè),嚴(yán)懲違法人員,進(jìn)一步提高違法成本。”受訪者還建議環(huán)保部門,實(shí)行異地交叉檢查和執(zhí)法,避免執(zhí)法不公現(xiàn)象。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十一
遂昌縣審計(jì)局:
《遂審調(diào)報(bào)》﹝2019﹞4號文件已收悉,我單位高度重視,立即對照《遂審調(diào)報(bào)》所列問題進(jìn)行整改,現(xiàn)就整改情況回復(fù)如下:
(一)財(cái)政獎補(bǔ)資金未及時(shí)兌現(xiàn)。
2.農(nóng)家樂民宿補(bǔ)助資金萬元未及時(shí)兌現(xiàn)。原市農(nóng)辦分別于2017年3月份和2017年12月份下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2017年度第一批農(nóng)家樂民宿補(bǔ)助資金的通知》(麗農(nóng)辦〔2017〕6號)和《關(guān)于下達(dá)2017年度第二批農(nóng)家樂民宿補(bǔ)助資金的通知》(麗農(nóng)辦〔2017〕21號)。截至2019年10月底,上述資金雖已下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn),但仍有補(bǔ)助資金萬元未兌現(xiàn)。其中:大田農(nóng)家樂綜合體以項(xiàng)目報(bào)賬的形式獲得補(bǔ)助資金萬元剩余萬元未兌現(xiàn);九龍新韻(三仁-焦灘)美麗經(jīng)濟(jì)農(nóng)家樂民宿產(chǎn)業(yè)集聚帶項(xiàng)目已補(bǔ)助資金萬元,剩余萬元未兌現(xiàn);王村口鎮(zhèn)大坑村和三仁鄉(xiāng)親農(nóng)谷休閑山莊2項(xiàng)補(bǔ)助6萬元未兌現(xiàn)。
(二)旅游產(chǎn)品營銷方面的問題。
1.“麗水山耕”商標(biāo)使用不規(guī)范?,F(xiàn)場查看商戶銷售的10個(gè)遂昌生產(chǎn)商供應(yīng)的18款商品,其中10款商品未貼追溯二維碼標(biāo)簽,8款已貼追溯二維碼標(biāo)簽但其中2款掃描不出信息。
二、我單位對審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題的答復(fù)。
(一)財(cái)政獎補(bǔ)資金未及時(shí)兌現(xiàn)的答復(fù)。
1.“麗水山居”獎補(bǔ)資金50萬元爭取12月底前全部兌現(xiàn)。目前湖山鄉(xiāng)詩里民宿客棧10萬元獎勵已經(jīng)全部兌現(xiàn)。黃沙腰鎮(zhèn)大洞源村大洞源農(nóng)家樂綜合體資金獎勵40萬元,該項(xiàng)目是以基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)形式進(jìn)行資金補(bǔ)助。同時(shí),該項(xiàng)目與縣級農(nóng)家樂專項(xiàng)資金配套的40萬元資金一起用于大洞源村農(nóng)家樂綜合體提升建設(shè)。目前該項(xiàng)目已全面完成,計(jì)劃于2020年12月底前完成資金撥付。
2.農(nóng)家樂民宿補(bǔ)助資金萬元已經(jīng)全部兌現(xiàn)。其中,大田農(nóng)家樂綜合體獎勵結(jié)余資金萬元用于大田農(nóng)家樂綜合體接待中心裝修工程,該項(xiàng)目已于2018年11月已完成兌現(xiàn)。九龍新韻(三仁-焦攤)美麗經(jīng)濟(jì)農(nóng)家樂民宿產(chǎn)業(yè)集聚帶項(xiàng)目細(xì)分至4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為:三仁鄉(xiāng)好川村農(nóng)家樂周邊小型景觀建設(shè)3萬元,已經(jīng)于2019年11月完成兌現(xiàn);大柘鎮(zhèn)車前村特色村標(biāo)及小型景觀建設(shè)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各個(gè)點(diǎn)位旅游標(biāo)志制作6萬元,已經(jīng)于2018年2月完成兌現(xiàn);石練鎮(zhèn)沿線8家農(nóng)家樂制作特色小型景觀建設(shè)及標(biāo)示標(biāo)牌、包含體現(xiàn)班春勸農(nóng)和昆曲十番兩項(xiàng)非遺文化的展示萬元,已經(jīng)于2020年1月完成兌現(xiàn);焦灘鄉(xiāng)大路沿村制作標(biāo)示標(biāo)牌、建筑輪廓廊燈和村內(nèi)小型景觀營造6萬元,已經(jīng)于2018年7月完成兌現(xiàn)。
(二)旅游產(chǎn)品營銷方面問題的答復(fù)。
1.“麗水山耕”?商標(biāo)使用不規(guī)范。目前我縣各“麗水山耕”品牌合作主體均已按要求完成溯源平臺信息錄入工作,但在每批次完善溯源信息和張貼“麗水山耕”二維碼方面,由于我縣大部分主體規(guī)模較小,從業(yè)人員文化水平低等原因,溯源信息相對不能做到十分完善,尤其是一些單品獨(dú)立小包裝產(chǎn)品,張貼二維碼工作量很大,未完全按要求逐個(gè)張貼二維碼。為此,我們一方面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高主體品牌意識,另一方面不定期對流入市場的我縣“麗水山耕”品牌共建產(chǎn)品進(jìn)行抽查,督促主體規(guī)范使用“麗水山耕”商標(biāo)。
2.農(nóng)特產(chǎn)品銷售與景點(diǎn)結(jié)合不緊密。因我縣各景點(diǎn)受場地和規(guī)劃的限制,大多未設(shè)置專門的農(nóng)特產(chǎn)品購物點(diǎn)。為促進(jìn)我縣農(nóng)特產(chǎn)品與景點(diǎn)相結(jié)合,我們在通往千佛山、南尖巖景區(qū)的必經(jīng)之路石練鎮(zhèn)淤溪村魅溪民宿內(nèi)設(shè)有遂昌土特產(chǎn)超市,在石練鎮(zhèn)大茂坑設(shè)有甜蜜園土蜂蜜體驗(yàn)館,同時(shí)在竹炭博物館內(nèi)設(shè)有遂昌農(nóng)特產(chǎn)品賣場等等,以提升旅游購物消費(fèi)的便利化和美譽(yù)度。
3.“麗水山居”與“麗水山耕”未能實(shí)現(xiàn)較好融合。原“麗水山居”民宿大部分以經(jīng)營自主創(chuàng)意的文創(chuàng)產(chǎn)品和當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)家土特產(chǎn)為主,近兩年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極主動宣傳引導(dǎo),搭建“麗水山居”經(jīng)營主體與“麗水山耕”經(jīng)營主體相互交流的平臺,促進(jìn)“麗水山居”與“麗水山耕”合作共贏。比如遂昌長粽、薯?xiàng)l、土蜂蜜、菊米、茶葉等“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品已在我縣水岸憶荼、旗山俠隱、云閑齋、溪云里、魅溪民宿等“麗水山居”精品民宿中展示展銷;組織“麗水山居”經(jīng)營主體與“麗水山耕”經(jīng)營主體參加麗水市“麗水味道”創(chuàng)意大賽,聯(lián)合展示展銷“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十二
一言一行見公德:通過校園廣播,利用晨會時(shí)間向全體學(xué)生宣傳公德內(nèi)容的典故、小故事,使學(xué)生感受和體會公德是做人的根本。通過組織社會實(shí)踐活動,到公園撿白色垃圾,使學(xué)生樹立公德意識。本學(xué)年學(xué)校還將評出40名公德小標(biāo)兵,每月10名。另外,結(jié)合3月份安全月,在全校范圍內(nèi)舉辦“森林防火、感恩自然”啟動儀式。把公德教育在全校范圍內(nèi)掀起高潮。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十三
隨著國家對稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的強(qiáng)化及對稅務(wù)征管要求的提高,稅務(wù)部門稅務(wù)征管的壓力正不斷地增加。為了節(jié)約人力物力,提高稅務(wù)征管的工作效率,稅務(wù)部門已逐漸加強(qiáng)利用中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告來協(xié)助稅務(wù)征管,提供有效涉稅數(shù)據(jù)。因此,很多地區(qū)的稅務(wù)部門紛紛要求企業(yè)的年度審計(jì)報(bào)告兼具稅務(wù)通用性,要求通過對企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告中的涉稅事項(xiàng)的閱讀,能夠全面、詳細(xì)地獲取到年度所得稅匯算清繳中所需要的各種真實(shí)涉稅信息。
年度審計(jì)報(bào)告對涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的差異。
注冊會計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告,要求對被審計(jì)對象的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況發(fā)表審計(jì)意見,以合理確信會計(jì)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)。年度審計(jì)報(bào)告中包含了企業(yè)的相關(guān)涉稅信息。然而,年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告對涉稅信息的披露與稅務(wù)部門對涉稅事項(xiàng)的披露要求仍然存在差異,主要表現(xiàn)為:
1.對涉稅信息的披露深度不同。
年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的使用對象是報(bào)表的潛在使用者。稅務(wù)部門雖然也是報(bào)告的潛在使用者,但是,年度審計(jì)報(bào)告是為所有的潛在使用者服務(wù)的,它不可能僅側(cè)重于涉稅信息的披露,而只需要按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)披露要求進(jìn)行披露即可。而稅務(wù)部門為了利用中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告為稅務(wù)征管提供便利,其對審計(jì)報(bào)告的披露內(nèi)容和披露深度的要求是較高的,其所強(qiáng)調(diào)的是要求披露完整的涉稅信息。
2.對重要性標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度不同。
根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,審計(jì)報(bào)告需要合理確信會計(jì)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào),并須在所有重大方面公允反映企業(yè)在報(bào)告截止日的財(cái)務(wù)狀況及年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。因此,審計(jì)準(zhǔn)則對審計(jì)及審計(jì)報(bào)告的要求是關(guān)注重大方面,而非面面俱到。同時(shí),審計(jì)過程需要達(dá)到審計(jì)效率和審計(jì)效果的平衡,這也要求注冊會計(jì)師基于一定的重要性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。對于低于重要性水平的審計(jì)差錯(cuò),注冊會計(jì)師可以基于專業(yè)判斷而不作進(jìn)一步的審計(jì)調(diào)整。同時(shí),重要性標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)定性和定量的綜合判斷過程,不同的審計(jì)對象由于其企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營管理水平千差萬別,故基于注冊會計(jì)師的專業(yè)判斷而得出的重要性標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。重要性標(biāo)準(zhǔn)在確定時(shí)雖然會被控制在企業(yè)某個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一個(gè)較小的相對值范圍以內(nèi),但是,對于規(guī)模大且內(nèi)控好的企業(yè),其金額絕對值仍然可能會較大。
而從稅務(wù)的角度看,由于稅務(wù)部門所要維護(hù)的是國家利益,因此稅務(wù)部門在執(zhí)行稅務(wù)征管和稅務(wù)檢查時(shí)不存在重要性原則,只要發(fā)現(xiàn)差異,無論其金額絕對值的大小,均需進(jìn)行調(diào)整。
年度審計(jì)報(bào)告對涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的協(xié)調(diào)。
中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)部門的要求存在一定的差異。那么,我們應(yīng)該如何協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系呢?筆者認(rèn)為,有以下兩種途徑:
1.保持常規(guī)年度審計(jì)報(bào)告的披露格式,同時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對所得稅匯算清繳所提出的涉稅事項(xiàng)披露要求,另行出具專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告。
這種方案,比較容易協(xié)調(diào)好中介機(jī)構(gòu)、納稅人以及稅務(wù)部門三者之間的利益沖突。因此,相對而言,是解決年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)披露要求之間差異的較好途徑。采用這種方法,不僅能滿足稅務(wù)部門利用中介機(jī)構(gòu)協(xié)助稅務(wù)監(jiān)管的目的,也便于會計(jì)師事務(wù)所與客戶針對不同的報(bào)告作出雙向選擇。其惟一的缺點(diǎn)是,由于需要出具常規(guī)審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告兩份報(bào)告,故在一定程度上會增加納稅人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。目前,包括廣州在內(nèi)的一些南方大中型城市已較為普遍地采用了這種方法。
2.在審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成中增加專項(xiàng)涉稅信息的披露內(nèi)容。
此種方法由于不需要在出具年度審計(jì)報(bào)告以外另行出具專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告,不會額外增加納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),故受到納稅人的普遍歡迎。然而,專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)既然作為審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成,注冊會計(jì)師就會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而基于前文所述的原因,注冊會計(jì)師按重要性原則執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),其在審計(jì)報(bào)告附件中所披露的專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)也是基于重要性原則而產(chǎn)生的。由此與稅務(wù)部門的披露要求在深度上勢必存在差異。從而,會在無形中增加中介機(jī)構(gòu)來自稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。針對這種情況,筆者建議,注冊會計(jì)師在審計(jì)報(bào)告附件中增加專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)的披露內(nèi)容時(shí),最好單獨(dú)設(shè)頁,并對其披露的前提條件進(jìn)行書面設(shè)定。例如:“上述涉稅數(shù)據(jù)系基于審計(jì)重要性原則而產(chǎn)生,提請報(bào)告使用者注意?!狈駝t,注冊會計(jì)師必須對所有涉稅內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)并披露所有細(xì)節(jié)性數(shù)據(jù),從而,審計(jì)的成本就會大幅提高。
在實(shí)際操作中,上述兩種方法的具體選用與施行,必須建立在中介機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門取得良好溝通的基礎(chǔ)上,否則,如果在未得到稅務(wù)部門的支持與認(rèn)可的基礎(chǔ)上而貿(mào)然實(shí)施,則有可能會因?yàn)槎悇?wù)部門的干預(yù)而導(dǎo)致操作的失敗。在與稅務(wù)部門的溝通過程中,須注意以下環(huán)節(jié):
(1)事前溝通。
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加稅務(wù)部門組織的各項(xiàng)年度匯算清繳布置會議,掌握其核心精神。同時(shí),結(jié)合其要求,就審計(jì)報(bào)告中涉稅信息的披露方式及披露的深度與稅務(wù)部門進(jìn)行初步溝通,以獲得稅務(wù)部門的理解與支持。
(2)事中控制。
建立涉稅反饋的應(yīng)急處理程序。中介機(jī)構(gòu)對于從客戶或稅務(wù)部門所得到的任何涉稅反饋,要及時(shí)組織研究。對于其中的合理反饋,應(yīng)立即對相關(guān)審計(jì)程序及報(bào)告披露作出相應(yīng)調(diào)整,防止問題的進(jìn)一步擴(kuò)大。如為非合理反饋,也應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),以商榷解決的辦法。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十四
一.指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“育人為本”、“德育為首”、“注重實(shí)效”的觀念,緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)這一工作重點(diǎn),充分發(fā)揮小學(xué)在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用,切實(shí)抓好小學(xué)生的弘揚(yáng)和培育民族精神教育、誠信教育、養(yǎng)成教育、法紀(jì)教育以及心理健康教育,以少年兒童科技創(chuàng)新系列活動和民族精神代代傳系列活動為主軸,繼續(xù)大力開展“新世紀(jì)我能行”體驗(yàn)教育活動,推動體驗(yàn)教育思想的深化和理論的發(fā)展,繼續(xù)深化“中國少年雛鷹行動”和“手拉手”活動,進(jìn)一步抓好少先隊(duì)工作,為少年兒童的健康成長和創(chuàng)建“示范?!钡娜嫱七M(jìn)服務(wù),扎實(shí)工作,努力開拓我校少先隊(duì)工作新局面。
二.工作目標(biāo):
1.通過學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合貫徹,重點(diǎn)加強(qiáng)對少年兒童進(jìn)行思想道德教育。新學(xué)期,各中隊(duì)要通過召開主題隊(duì)會、座談討論、交流心得等方式,讓隊(duì)員感受祖國大家庭的溫暖,以實(shí)際行動實(shí)踐黨和國家的要求,通過加強(qiáng)中小隊(duì)集體建設(shè),積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐和進(jìn)步的樂園。
2.聯(lián)系“人與自然”、“人與人”、“人與社會”、“人與自我”的關(guān)系,通過各類活動,正確引導(dǎo)隊(duì)員們積極開展各種體驗(yàn)教育活動,培養(yǎng)隊(duì)員的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。
3.按照體驗(yàn)教育的思想,繼續(xù)深化“手拉手”、“雛鷹行動”等少先隊(duì)長項(xiàng)活動。
三.工作要點(diǎn):
認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)少年兒童思想道德教育。
本學(xué)期少先隊(duì)要把少年兒童的思想到道德教育放在首位,把體驗(yàn)教育作為加強(qiáng)少年兒童思想道德教育的基本途徑,認(rèn)真實(shí)施團(tuán)中央、教育部、全國少工委聯(lián)合下發(fā)的。要努力把少年兒童思想道德教育與公民道德建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來,以體驗(yàn)教育為載體,組織和引導(dǎo)少年兒童參加豐富多彩的道德實(shí)踐活動。
把養(yǎng)成教育作為德育工作的重點(diǎn),根據(jù)學(xué)校實(shí)際,嚴(yán)格各種管理制度,加強(qiáng)文明禮儀常規(guī)教育和安全、法制等教育,通過晨會、早操時(shí)間的講話、國旗下的講話等途徑進(jìn)行思想道德教育。注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成講究衛(wèi)生意識,培養(yǎng)隊(duì)員愛勞動的行為習(xí)慣,無論哪種渠道都是少年兒童在親身實(shí)踐的體驗(yàn)中把做人做事的道理內(nèi)化為健康的心理品格,轉(zhuǎn)化為良好的行為習(xí)慣,為“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范的養(yǎng)成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
開展“新世紀(jì)我能行”體驗(yàn)教育活動,促進(jìn)體驗(yàn)教育的深化。
由于少年兒童對周圍世界的認(rèn)識,不是以學(xué)科的形式,而是依賴于自然事物或社會現(xiàn)象。因而培養(yǎng)隊(duì)員的綜合能力,除了在教學(xué)中體現(xiàn)綜合性外,還要引導(dǎo)隊(duì)員走進(jìn)自然,融入社會,體驗(yàn)實(shí)際生活。通過開展相應(yīng)的體驗(yàn)活動給孩子一個(gè)空間,讓他自己往前走;給孩子一個(gè)角色,讓他自己去體驗(yàn);給孩子一個(gè)條件,讓他自己去鍛煉;給孩子一個(gè)問題,讓他自己去找答案;給孩子一個(gè)困難,讓他自己去戰(zhàn)勝;給孩子一個(gè)機(jī)遇,讓他自己去抓住;給孩子一個(gè)沖突,讓他自己去解決;給孩子一個(gè)對手,讓他自己競爭;給孩子一個(gè)權(quán)力,讓他自己去選擇;給孩子一個(gè)題目,讓他自己去創(chuàng)造。如:開展“五自”活動:自己的早餐自己做;自己的作業(yè)自己做;自己的`房間內(nèi)務(wù)自己整理;自己的衣服自己洗;和同學(xué)的關(guān)系自己處理。開展家內(nèi)干雜務(wù)、幫廚等活動:讓少先隊(duì)員回家后幫助父母干家務(wù),如幫助父母刷碗洗菜,生活燒菜,淘米做飯等。還可以積極開展“十小”活動,加強(qiáng)隊(duì)員生活體驗(yàn):指導(dǎo)廣大隊(duì)員積極加強(qiáng)生活體驗(yàn),積極充當(dāng)“小保姆”、“小護(hù)士”、“小戰(zhàn)士”、“小交警”、“小廚師”、“小工人”等,使隊(duì)員早日接觸社會,多一點(diǎn)社會實(shí)踐的機(jī)會。
按照體驗(yàn)教育的思想,繼續(xù)深化“手拉手”、“雛鷹行動”等少先隊(duì)長項(xiàng)活動。
1.繼續(xù)深化“手拉手”活動,引導(dǎo)少年兒童在互助互學(xué)的情感交流中,切身感受小伙伴的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件,切身感受同齡人之間的真摯友情,切身感受不同地區(qū)人們的生活狀況和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的成就,為塑造他們優(yōu)良的行為品德打下良好的情感基礎(chǔ),進(jìn)而充分發(fā)揮“手拉手”活動對少年兒童思想道德教育的作用。
四、本期主要工作安排:
1、制訂少先隊(duì)工作計(jì)劃。共2頁,當(dāng)前第1頁12。
2、召開紅領(lǐng)巾隊(duì)員會議,確立本學(xué)期工作目標(biāo),并選出大、中隊(duì)委。
3、成立紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗。紅領(lǐng)巾廣播站開始播音。
4、加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范教育。
5、開展以弘揚(yáng)民族精神、推廣普通話、實(shí)施新守則新規(guī)范等為主題的少先隊(duì)大隊(duì)活動。
1、檢查新實(shí)施情況。
2、法制安全教育。
3、對學(xué)生進(jìn)行愛祖國、愛集體的教育。
1、檢查新實(shí)施情況。
2、對學(xué)生進(jìn)行講文明、講禮貌的教育。
1、公民道德教育。
2、開展“一幫一”手拉手活動。
3、期末復(fù)習(xí)、考試。
4、迎新年活動。
xx年元月份:
1、慶祝元旦。
2、安全教育。
3、完成期末班隊(duì)工作總結(jié)。共2頁,當(dāng)前第2頁12。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十五
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映問題的整改(自查)情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
一、整改基本情況。
根據(jù)區(qū)審計(jì)局對老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告及調(diào)查問題清單,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次對相關(guān)問題進(jìn)行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對審計(jì)調(diào)查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的自查整改工作。對于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的6個(gè)問題進(jìn)行整改。具體工作情況如下:
二、具體整改情況。
(一)存在概算執(zhí)行不到位情況。
審計(jì)問題1:存在概算執(zhí)行不到位情況。
整改情況:該問題暫未整改。舊改項(xiàng)目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件,存在安全隱患的項(xiàng)目取消施工,對概算中未實(shí)施的項(xiàng)目,后期結(jié)算審計(jì)單位將會扣除。
針對此問題,我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,在今后項(xiàng)目中將深入社區(qū),了解群眾需求,同時(shí)要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
(二)投資控制情況。
審計(jì)問題2:限額設(shè)計(jì)施工圖及施工圖預(yù)算未落實(shí)到位。
整改情況:該問題已整改。舊改項(xiàng)目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實(shí)際情況不斷進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,施工圖紙一直在深化調(diào)整中,導(dǎo)致預(yù)算無法按合同約定節(jié)點(diǎn)上報(bào),現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計(jì)單位進(jìn)行審核。(附件1)。
針對此問題,我街道在后續(xù)工作中,將嚴(yán)格按合同約定推動舊改項(xiàng)目的進(jìn)度,督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實(shí),同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作,合理控制項(xiàng)目總投資。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
(三)合同管理情況。
審計(jì)問題3:進(jìn)度款未按合同約定節(jié)點(diǎn)支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知(拱住建局〔2020〕25號)第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級補(bǔ)助資金申請,經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財(cái)政局審核后,向市相關(guān)部門申請市級補(bǔ)助資金,待市級補(bǔ)助資金到位后,按進(jìn)度分階段將補(bǔ)助資金撥付至各街道。(1)項(xiàng)目開工。撥付市、區(qū)兩級補(bǔ)助資金10%。(2)工程量達(dá)到50%。撥付市、區(qū)兩級補(bǔ)助資金最高不超過50%。(3)竣工項(xiàng)目最高不超過80%?!辟Y金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。(附件2)。
針對此問題,我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控,使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
(四)建設(shè)管理情況。
審計(jì)問題4:部分項(xiàng)目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實(shí)拱宸橋街道一標(biāo)段epc總承包單位在資料報(bào)審時(shí)遺漏內(nèi)墻防水膩?zhàn)邮┕ぜ皺z測資料,現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認(rèn)拱宸橋街道一標(biāo)段項(xiàng)目已根據(jù)施工圖要求,樓道休息平臺外墻內(nèi)側(cè)墻面膩?zhàn)訉?shí)際采用防水膩?zhàn)邮┕?,且合格證和檢測報(bào)告齊全。(附件3)。
針對此問題,我街道在后續(xù)工作中,加強(qiáng)舊改專班管理水平,落實(shí)現(xiàn)場管理工作,同時(shí)要求epc總承包單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理,監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
審計(jì)問題5:竣工驗(yàn)收不及時(shí)。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個(gè)項(xiàng)目組織區(qū)級綜合驗(yàn)收,目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致^v^門未出具驗(yàn)收評審會部門意見表外,其他相關(guān)部門已出具驗(yàn)收評審會意見并通過驗(yàn)收。(附件4)。
針對此問題,我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)舊改專班對于項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,推動舊改建設(shè)的進(jìn)度。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
審計(jì)問題6:竣工驗(yàn)收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗(yàn)收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級綜合驗(yàn)收會通過驗(yàn)收并出具驗(yàn)收評審會部門意見表。(相關(guān)資料備查)。
針對此問題,我街道在今后工作中,提高建設(shè)單位管理能力,加強(qiáng)各參建單位責(zé)任的落實(shí),發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力,嚴(yán)格按照要求對資料的進(jìn)行審查。后期擬邀請第三方機(jī)構(gòu)對資料進(jìn)行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況。
(一)關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì),合理控制項(xiàng)目總投資。同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時(shí)確定項(xiàng)目投資,加強(qiáng)投資控制。街道也將提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識,健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生,對出現(xiàn)的重大偏差及時(shí)進(jìn)行糾正追回。
(二)關(guān)于“限額設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算超合同價(jià)”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在今后的epc項(xiàng)目中,街道重點(diǎn)把控總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì),合理控制項(xiàng)目總投資,要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時(shí)確定項(xiàng)目投資。
(三)關(guān)于“部分街道項(xiàng)目進(jìn)度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在下一步的工作中,我們將在重視項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識,健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道在下一步工作中將嚴(yán)把資金支付關(guān),在總承包合同中明確“費(fèi)用包干”,并落實(shí)預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn),按合同約定扣回預(yù)付款,避免工程款超付。
(五)關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補(bǔ)充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計(jì)單位將重視合同管理,加強(qiáng)合同合法性、合規(guī)性審查,不隨意變更合同實(shí)質(zhì)性條款,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
(六)關(guān)于“部分項(xiàng)目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將由舊改辦牽頭,加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理,同時(shí)監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位按照規(guī)定及時(shí)做好聯(lián)系單出具簽證工作。
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