專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告大全(18篇)

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專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告大全(18篇)
時(shí)間:2023-12-13 19:58:10     小編:念青松

在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),需要注意結(jié)構(gòu)的合理性和語(yǔ)言的流暢性,以確保信息的傳達(dá)效果。報(bào)告的撰寫(xiě)應(yīng)注意結(jié)構(gòu)的合理性和連貫性,避免信息的重復(fù)和冗余。如果需要寫(xiě)報(bào)告,可以參考下面提供的范文和寫(xiě)作指導(dǎo)。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇一

審計(jì)調(diào)查是調(diào)查研究的一種,但又不同于一般的調(diào)查研究,它是和利用審計(jì)手段密切結(jié)合的。也就是說(shuō),在調(diào)查中要結(jié)合核查會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)賬表以及有關(guān)資料。因此,審計(jì)調(diào)查審計(jì)人員并不陌生,但在審計(jì)實(shí)踐中,沒(méi)有得到足夠的重視和充分的運(yùn)用。其實(shí),審計(jì)調(diào)查所具有的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)無(wú)法替代的。審計(jì)調(diào)查的作用概括起來(lái)有以下四點(diǎn):1.審計(jì)調(diào)查覆蓋面廣,有利于解決審計(jì)面“窄”的問(wèn)題。由于受審計(jì)力量和審計(jì)手段的限制,每年審計(jì)計(jì)劃安排的審計(jì)項(xiàng)目,與管轄的審計(jì)對(duì)象相比,只是很小的一部分。這就形成了審計(jì)監(jiān)督的空白點(diǎn),另外,對(duì)審計(jì)計(jì)劃安排的審計(jì)項(xiàng)目,一般情況下也只抽查了部分分支機(jī)構(gòu),由于審計(jì)面太窄,一些重大的問(wèn)題得不到監(jiān)督和及時(shí)反映。如何解決這一難題?最好的方法就是運(yùn)用審計(jì)調(diào)查。審計(jì)的單位少,而調(diào)查的單位多;審計(jì)的面窄,而調(diào)查的覆蓋面廣;審計(jì)獲取的情況問(wèn)題單一,是微觀的,而調(diào)查獲取有代表性的問(wèn)題多,是宏觀的。2.審計(jì)調(diào)查能?chē)@中心工作,解決審計(jì)“鞭長(zhǎng)莫及”的問(wèn)題。圍繞黨和國(guó)家的中心工作,檢查各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況和反映執(zhí)行中存在的問(wèn)題,是審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,審計(jì)往往會(huì)遇到“鞭長(zhǎng)莫及”的情況。如個(gè)體民營(yíng)企業(yè)的稅收征管情況,改制后的房地產(chǎn)企業(yè)代征政府基金情況問(wèn)題。三、審計(jì)調(diào)查方式靈活,針對(duì)性強(qiáng)。審計(jì)調(diào)查“活”在哪里?一是審計(jì)程序相對(duì)簡(jiǎn)單;可以在項(xiàng)目審計(jì)之中進(jìn)行,也可以單獨(dú)立項(xiàng)進(jìn)行;二是方式活,既可以統(tǒng)一制定審計(jì)調(diào)查表,將要調(diào)查的內(nèi)容讓被調(diào)查單位一一填寫(xiě),掌握面上的情況;又可以召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取和了解許多^v^活^v^情況;還可以通過(guò)查賬和調(diào)閱文件資料,掌握證據(jù)和核實(shí)數(shù)據(jù);三是審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)主要是指審計(jì)調(diào)查可以根據(jù)事先確定的某一專(zhuān)題,或根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索,有的放矢,廣泛地開(kāi)展調(diào)查,以達(dá)到解決問(wèn)題的目的,既可以圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和改革中的難點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地確定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的題目,如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會(huì)保障資金的管理和使用情況、行政事業(yè)單位濫收費(fèi)、銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量狀況等;又可以根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性問(wèn)題,組織人員在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查;還可以對(duì)現(xiàn)行法規(guī)滯后或不完善的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查,提出完善和改進(jìn)的建議。四、審計(jì)調(diào)查與審計(jì)互為關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充。審計(jì)調(diào)查對(duì)審計(jì)工作本身來(lái)說(shuō),既可以是項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)尾,如對(duì)大量微觀審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析研究,也可以是審計(jì)工作的開(kāi)始,即通過(guò)審計(jì)調(diào)查,全面地了解各自監(jiān)督范圍內(nèi)的情況,做到心中有數(shù),從而制訂更加科學(xué)合理的審計(jì)工作計(jì)劃和審計(jì)方案,均衡地安排審計(jì)工作。因此,審計(jì)需要審計(jì)調(diào)查,審計(jì)調(diào)查離不開(kāi)審計(jì)。一是審計(jì)調(diào)查能夠取得在被審計(jì)單位無(wú)法取得的證據(jù)。任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有交易雙方,而我們審計(jì)的通常只是其中的一方,對(duì)一些可疑或異常的交易只有到對(duì)方去調(diào)查,才能弄清這筆業(yè)務(wù)的真實(shí)情況,取得直接的證據(jù),離開(kāi)了審計(jì)調(diào)查,許多問(wèn)題都無(wú)法定性;二是審計(jì)調(diào)查有助于發(fā)現(xiàn)大要案線索。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)很多疑點(diǎn)和異常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)及資金走向,如不對(duì)有價(jià)值的線索進(jìn)行調(diào)查最后則不了了之;三是審計(jì)調(diào)查可以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目本身不直接實(shí)施處理處罰,揭露與反映問(wèn)題便是審計(jì)調(diào)查的第一責(zé)任,審計(jì)調(diào)查結(jié)果能夠引起更高層次關(guān)注,這就有效地解決了審計(jì)手段的弱化、軟化問(wèn)題??傊?,審計(jì)調(diào)查作為一種實(shí)用有效的工作方法,是審計(jì)的重要補(bǔ)充,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,更好地為宏觀決策服務(wù);能擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督的范圍,擴(kuò)大審計(jì)的影響,深化審計(jì)成果;此外審計(jì)調(diào)查目的性強(qiáng)、涉及面廣、重點(diǎn)突出、方式靈活有效,能解決審計(jì)中所面臨的許多實(shí)際問(wèn)題。審計(jì)調(diào)查成果與經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得更緊密,更容易引起有關(guān)部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,是實(shí)現(xiàn)高層次為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策服務(wù)的有效途徑。

二、審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)的區(qū)別。

審計(jì)調(diào)查是審計(jì)工作特有的手段之一。它既不同于其他行業(yè)調(diào)查,也不同于一般項(xiàng)目審計(jì),具有范圍廣、覆蓋面大、針對(duì)性強(qiáng)、工作方式方法靈活等特點(diǎn)。那么審計(jì)調(diào)查與項(xiàng)目審計(jì)具體區(qū)別是什么?下面就審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)在目的、程序、對(duì)象、要求、作用等方面做一比較,以便更全面地了解其各自的特點(diǎn)。從目的看,二者是相同的,都是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。即從微觀入手為宏觀服務(wù),但就一般項(xiàng)目審計(jì)的目的而言,主要是對(duì)某個(gè)單位或行業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益性的確認(rèn)和評(píng)價(jià)。而審計(jì)調(diào)查的目的是針對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問(wèn)題或?qū)σ恍┓结樥叩膶?shí)施情況開(kāi)展有針對(duì)性的調(diào)查,目的性更強(qiáng)。從程序看,審計(jì)調(diào)查是以審計(jì)為基本手段的調(diào)查,這是與其他行業(yè)調(diào)查的區(qū)別所在。審計(jì)的規(guī)范、準(zhǔn)則同樣適用于審計(jì)調(diào)查。但畢竟調(diào)查不是審計(jì),在程序上是有區(qū)別的。在通知書(shū)送達(dá)方面,在實(shí)施審計(jì)調(diào)查前送達(dá)被調(diào)查單位即可,沒(méi)有提前3日送達(dá)的要求;在報(bào)告征求意見(jiàn)方面,調(diào)查組在向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交調(diào)查報(bào)告前,可以征求被調(diào)查單位意見(jiàn),也可以不征求被調(diào)查單位意見(jiàn),具體由調(diào)查組根據(jù)工作需要確定,相對(duì)于項(xiàng)目審計(jì)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位意見(jiàn)的規(guī)定,程序上簡(jiǎn)化一些,有利于提高工作效率。在工作成果表現(xiàn)方面,審計(jì)調(diào)查結(jié)束后,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告審定后,直接向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查結(jié)果,而不直接向被調(diào)查單位出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定書(shū)。從對(duì)象范圍看,一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的對(duì)象一般是一個(gè)單位或部門(mén),即一個(gè)法人單位。審計(jì)調(diào)查客觀上要求有一定的量和面,可同時(shí)針對(duì)全行業(yè)或不同法人單位就擬訂的內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查,對(duì)象范圍要廣。從對(duì)審計(jì)人員的要求看,經(jīng)過(guò)多年的積累和規(guī)范,項(xiàng)目審計(jì)有較固定的模式,對(duì)審計(jì)人員的要求主要集中在以財(cái)政財(cái)務(wù)知識(shí)為基礎(chǔ),對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的正確把握。而審計(jì)調(diào)查不僅要求審計(jì)人員有查賬的知識(shí),更側(cè)重與調(diào)查內(nèi)容相適應(yīng)的管理知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政策水平,要了解國(guó)家的大政方針等等。寫(xiě)作水平相對(duì)要求高,調(diào)查報(bào)告不僅要揭示存在的問(wèn)題,更要有問(wèn)題的成因分析,要有調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議。由于存在上述的不同,導(dǎo)致兩種方式發(fā)揮作用的效果不同。項(xiàng)目審計(jì)對(duì)問(wèn)題的處理或評(píng)價(jià)是具體的,針對(duì)某事或某項(xiàng)具體行為,對(duì)被審計(jì)對(duì)象具體行為的糾正有較強(qiáng)的作用。對(duì)上級(jí)管理者而言,它能較具體地了解某單位某事項(xiàng)的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。而審計(jì)調(diào)查涉及的面廣,層次高,政策性強(qiáng)。對(duì)被調(diào)查的個(gè)體而言,不出具具體行為的處罰糾正決定,但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和決策層而言,可以更好地發(fā)揮參謀作用,提供宏觀決策和政策調(diào)整的依據(jù)。此外,兩種方式必要時(shí)可以互相轉(zhuǎn)換,項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出的、苗頭性、普遍性的問(wèn)題,可以通過(guò)審計(jì)調(diào)查擴(kuò)大信息量,分析深層次原因,為決策提供依據(jù);審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行審計(jì)處理、處罰的,可以立項(xiàng)審計(jì),作出審計(jì)處理、處罰決定或移送有關(guān)部門(mén)??傊?,由于目的性強(qiáng),程序簡(jiǎn)單,建議和結(jié)論層次高,所以對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)而言,適時(shí)合理地開(kāi)展審計(jì)調(diào)查往往可以起到事半功倍的效果。

審計(jì)調(diào)查工作程序包括調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)查準(zhǔn)備、組織實(shí)施和總結(jié)報(bào)告四個(gè)階段。

第一、計(jì)劃階段。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)納入計(jì)劃管理。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,是指審計(jì)機(jī)關(guān)按年度對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)先做出統(tǒng)一安排。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查能否取得成效,調(diào)查結(jié)果能否引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策者的重視,很大程度上取決于調(diào)查項(xiàng)目編制是否合理。因此,編制審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃是審計(jì)調(diào)查過(guò)程中一個(gè)重要的、不可或缺的環(huán)節(jié)。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的確定要考慮國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,要圍繞黨委政府的中心工作,要有明確的目標(biāo)和重點(diǎn),要根據(jù)審計(jì)資源狀況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),量力而行,避免交叉。在實(shí)際工作中,既可以根據(jù)日常審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中具有普遍性、典型性的問(wèn)題確定計(jì)劃任務(wù),也可以根據(jù)群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪提供的線索來(lái)確定調(diào)查項(xiàng)目。

第二、準(zhǔn)備階段。主要是成立審計(jì)調(diào)查組,制定審計(jì)調(diào)查方案,制發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書(shū)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃確定具體調(diào)查項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目大小和預(yù)計(jì)工作量的多少,選派審計(jì)人員組成審計(jì)調(diào)查組,一般情況下審計(jì)調(diào)查組由一名審計(jì)組長(zhǎng)和若干名審計(jì)人員組成,較大項(xiàng)目,也可以確業(yè)一至兩名副組長(zhǎng)。由于審計(jì)調(diào)查具有較強(qiáng)的宏觀性,不同于一般的項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)調(diào)查組的組成人員應(yīng)具備較高的政策理論水平,較強(qiáng)的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。審計(jì)調(diào)查組成立以后,應(yīng)制定切實(shí)查行的審計(jì)調(diào)查方案,對(duì)全部調(diào)查工作作出總體的規(guī)劃的安排,以確保審計(jì)調(diào)查工作有條不紊地開(kāi)展。

第三、實(shí)施階段。審計(jì)調(diào)查通知書(shū)送達(dá)被調(diào)查單位后,審計(jì)調(diào)查組即可進(jìn)點(diǎn)實(shí)施調(diào)查,這是審計(jì)調(diào)查的實(shí)質(zhì)階段,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題有著重要的影響。這一階段工作主要是兩個(gè)方面,一是向被調(diào)查單位講明來(lái)意,接受被調(diào)查單位提供的有關(guān)資料等;二是審計(jì)人員具體實(shí)施調(diào)查和取證過(guò)程,包括審查被調(diào)查單位的會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表,查閱與調(diào)查有關(guān)文件、資料,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查,并取得相關(guān)證明材料等。

第四、報(bào)告階段。這一階段包括兩個(gè)層面的工作。第一層是審計(jì)調(diào)查組提出審計(jì)調(diào)查報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作結(jié)束后,各調(diào)查小組應(yīng)抓緊時(shí)間分頭匯總調(diào)查取證材料,業(yè)務(wù)處長(zhǎng)要適時(shí)召開(kāi)審計(jì)調(diào)查組情況匯報(bào)會(huì)議,交流各調(diào)查小組按方案組織實(shí)施的基本情況,討論調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,明確或統(tǒng)一有關(guān)資料的計(jì)算、歸類(lèi)反映口徑,分析調(diào)查中有關(guān)問(wèn)題的原因,結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)研究解決問(wèn)題的建議與對(duì)策,指定專(zhuān)人(主審)起草審計(jì)調(diào)查報(bào)告,報(bào)告形成以后還應(yīng)組織討論、修改數(shù)次,定稿后遞交審計(jì)機(jī)關(guān)。第二層是審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)收到審計(jì)調(diào)查組提交的審計(jì)調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審定,并根據(jù)實(shí)際情況決定向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)調(diào)查結(jié)果。涉及重要案件線索的,要求審計(jì)調(diào)查組整理證據(jù)資料并擬制移交文書(shū),經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,移交有關(guān)部門(mén)。

(1)結(jié)合型。有的稱之為“吸附型”,是在經(jīng)常性審計(jì)中對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的新情況,新問(wèn)題,開(kāi)展審計(jì)的調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析和歸納,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)反映和提出建議。結(jié)合一般項(xiàng)目審計(jì)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以不另行送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書(shū),而只送達(dá)審計(jì)通知書(shū),并在審計(jì)通書(shū)中明確相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事宜。如對(duì)教育局的財(cái)務(wù)收支審計(jì),可在審計(jì)通知書(shū)中明確,此次審計(jì)將對(duì)市屬xx所中小學(xué)教育收費(fèi)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容,這樣在實(shí)施教育收費(fèi)審計(jì)調(diào)查時(shí)則不必另發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書(shū)。審計(jì)結(jié)束后,教育部門(mén)財(cái)務(wù)收支審計(jì)按審計(jì)程序辦理,教育收費(fèi)審計(jì)調(diào)查則可以整理出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定后直本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān);又如本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)可以結(jié)合若干個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,象xx戶個(gè)私民營(yíng)企業(yè)稅收征管情況調(diào)查,xx戶三資企業(yè)稅收征管情況調(diào)查,xx項(xiàng)財(cái)政資金使用情況審計(jì)調(diào)查,xx戶行政事業(yè)單位銀行開(kāi)戶情況調(diào)查;xx戶行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅征管情況調(diào)查等,都可以作為本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容之一進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,且不需另發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書(shū),但本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作方案必須包括這些內(nèi)容,在向財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)送達(dá)的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)通知書(shū)中必須明確這些內(nèi)容,這樣可以起到一次進(jìn)點(diǎn),完成二項(xiàng)或多項(xiàng)任務(wù),調(diào)查結(jié)果有的可以作“兩個(gè)報(bào)告”的內(nèi)容,有的則可以形成專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

(2)專(zhuān)題型。有的稱之為“專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查”。這種調(diào)查是根據(jù)特定的目的、范圍和時(shí)間,對(duì)某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),某一系統(tǒng)、某一行業(yè)或某一問(wèn)題中眾多審計(jì)調(diào)查對(duì)象所進(jìn)行的審計(jì)調(diào)查。它的主要特點(diǎn)是根據(jù)審計(jì)調(diào)查的目的和已掌握線索、疑點(diǎn),確定審計(jì)調(diào)查的對(duì)象和范圍,并根據(jù)不同的對(duì)象和范圍,采取不同的程序和方法進(jìn)行審計(jì)調(diào)查;它既有特定的內(nèi)容范圍,只涉及某一方面的問(wèn)題,又有特定的時(shí)間范圍,只要求在這個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)完成與審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的內(nèi)容與任務(wù)。采用這種調(diào)查方式,能使審計(jì)人員方向明確、目標(biāo)集中、重點(diǎn)突出,便于針對(duì)問(wèn)題實(shí)施追蹤,發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題;能適應(yīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)濟(jì)的、行政的以及政策法規(guī)執(zhí)行方面存在的問(wèn)題;能節(jié)約審計(jì)時(shí)間,在相同的時(shí)間里,可以調(diào)查更多的審計(jì)對(duì)象。同時(shí),可以圍繞經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制形勢(shì),從個(gè)性中理出共性,發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的新問(wèn)題,實(shí)事求是地進(jìn)行分析和歸納,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)反映和提出建議。如房地產(chǎn)企業(yè)代收代繳政府基金的審計(jì)調(diào)查、農(nóng)村稅費(fèi)改革與農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況審計(jì)調(diào)查、企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)情況調(diào)查、土地出金讓征收管理情況調(diào)查、政府負(fù)債情況調(diào)查、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)資產(chǎn)使用管理情況調(diào)查、政府農(nóng)村五件實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)使情況調(diào)查、社區(qū)物業(yè)管理基金收支管理情況、城鎮(zhèn)居民拆遷補(bǔ)償資金調(diào)查、社會(huì)保障資金征管情況等都可以以專(zhuān)項(xiàng)或?qū)n}的方式開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,這些項(xiàng)目相對(duì)“結(jié)合型”審計(jì)調(diào)查而言,面更寬、獨(dú)立性更強(qiáng),一般不宜結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)之中進(jìn)行?!皩?zhuān)題型”審計(jì)調(diào)查,審計(jì)機(jī)關(guān)要單獨(dú)立項(xiàng),納入年度工作計(jì)劃之內(nèi),實(shí)施審計(jì)之前要向被調(diào)查單位送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書(shū)。需要注意的是,同一項(xiàng)審計(jì)調(diào)查任務(wù)涉及較多被調(diào)查單位時(shí),不需要一個(gè)單位專(zhuān)門(mén)一份審計(jì)調(diào)查通知書(shū),可以用同一文號(hào)審計(jì)調(diào)查通知書(shū)的副本或復(fù)印件,也可以使用主送單位為填制式審計(jì)調(diào)查通知書(shū)。

上述這兩種類(lèi)型的審計(jì)調(diào)查通常采用的方法有觀察、問(wèn)券、查詢、函證、審核、抽樣、座談等調(diào)查方法。要根據(jù)不同的任務(wù)、不同對(duì)象、不同情況靈活處置,靈活采用。

1、審計(jì)調(diào)查方案應(yīng)包括的內(nèi)容。

審計(jì)調(diào)查方案是對(duì)全部調(diào)查工作做出的總體規(guī)劃和安排,是落實(shí)審計(jì)調(diào)查任務(wù)、檢查考核項(xiàng)目質(zhì)量的重要依據(jù),是實(shí)施審計(jì)調(diào)查的綱領(lǐng)。審計(jì)調(diào)查方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

第一、調(diào)查目標(biāo)。即審計(jì)調(diào)查的出發(fā)點(diǎn)和要達(dá)到什么目的。主要說(shuō)明為什么進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,說(shuō)明什么問(wèn)題,解決什么問(wèn)題以及要達(dá)到什么目的。

第二、調(diào)查范圍。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查的對(duì)象以及調(diào)查對(duì)象的區(qū)域分布和類(lèi)型分布等。

第三、調(diào)查內(nèi)容。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查的具體事項(xiàng),調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體,并與調(diào)查目標(biāo)相適應(yīng)。

第四、調(diào)查程序。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查所遵守的工作步驟和操作規(guī)程。審計(jì)人員要嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱{(diào)查。如擬制審計(jì)調(diào)查方案、送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書(shū),出示工作證件、取證要求、提交審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

第五、調(diào)查時(shí)間和人員分工。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查起訖時(shí)間,調(diào)查過(guò)程中各階段的進(jìn)度以及審計(jì)調(diào)查組人員具體的責(zé)任。在安排調(diào)查時(shí)間和人員分工時(shí),要充分考慮審計(jì)調(diào)查的時(shí)效性和調(diào)查組成員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),以保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成調(diào)查任務(wù)。

審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)調(diào)查工作成果的綜合反映,審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:

第一、調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起止時(shí)間。這與審計(jì)調(diào)查方案中規(guī)定的調(diào)查范圍、內(nèi)容和起訖時(shí)間基本一致,但是實(shí)施調(diào)查時(shí)對(duì)方案的相關(guān)內(nèi)容有調(diào)整的,應(yīng)以調(diào)整實(shí)際范圍、內(nèi)容和起訖時(shí)間為準(zhǔn)。

第二、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況,即調(diào)查事項(xiàng)的客觀情況。這部分應(yīng)采取直述、白描的方法,不應(yīng)夾雜審計(jì)調(diào)查組和審計(jì)人員的意見(jiàn)和看法,力求客觀、實(shí)事求是。

第三、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及原因分析。這是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的重頭戲,在問(wèn)題的集中、分類(lèi)基礎(chǔ)上即審計(jì)調(diào)查過(guò)程對(duì)被調(diào)查單位存在的主要問(wèn)題在分類(lèi)、集中的基礎(chǔ)上,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,如問(wèn)題產(chǎn)生的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,問(wèn)題發(fā)展的規(guī)模、程度和趨勢(shì),問(wèn)題的性質(zhì)及其已造成的后果和影響等。指出問(wèn)題要以事實(shí)為基礎(chǔ),證據(jù)要充分,分析要一針見(jiàn)血,切中要害,切忌羅列事實(shí)、糾纏枝節(jié)問(wèn)題。對(duì)原因分析的方法主要有,對(duì)比法、分類(lèi)法、歸納法。

第四、調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)意見(jiàn)。審計(jì)調(diào)查在調(diào)查研究、綜合分析的基礎(chǔ)上就調(diào)查事項(xiàng)得出的結(jié)論,以及提出的加強(qiáng)管理、提高效益的建設(shè)性意見(jiàn)和建議。

第五、其他需要反映的情況和問(wèn)題。

3、審計(jì)調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)要求。

第一,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。調(diào)查報(bào)告中一定要把事情的來(lái)龍去脈、因果關(guān)系表述清楚,所列舉的事實(shí)要清楚,所使用的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。只有這樣,審計(jì)機(jī)關(guān)才能根據(jù)報(bào)告對(duì)相關(guān)調(diào)查事項(xiàng)做出正確評(píng)價(jià),得出正確結(jié)論。

第二,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正。要求審計(jì)人員在審計(jì)調(diào)查中如實(shí)反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況,不偏不倚地進(jìn)行評(píng)價(jià),做出符合實(shí)際的評(píng)價(jià)。

第三,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整,重點(diǎn)突出。一方面審計(jì)調(diào)查報(bào)告的基本要素齊全,內(nèi)容要能夠反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況;另一方面,調(diào)查報(bào)告還要重點(diǎn)突出,主次分明,緊緊抓住主要問(wèn)題,切忌面面俱到,泛泛而論。

第四,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)層次清晰,結(jié)構(gòu)合理。層次清晰就是將報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行歸類(lèi)和條理化,段落和段落之間既要有聯(lián)系,又要有明確分工;結(jié)構(gòu)合理就是報(bào)告的內(nèi)容框架應(yīng)合理、規(guī)范,主次問(wèn)題排列合理。一般模式是主要問(wèn)題在前,次要問(wèn)題在后。在講問(wèn)題時(shí)要先說(shuō)事實(shí)、擺情況、后評(píng)價(jià),再提意見(jiàn)和建議。此外,審計(jì)調(diào)查報(bào)告的文字表達(dá)要力求準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔、通俗易懂。

1、必須遵循依法調(diào)查的原則。依法審計(jì)是審計(jì)工作的靈魂,同樣也是審計(jì)調(diào)查的靈魂。因此,審計(jì)調(diào)查應(yīng)遵循以下原則:

一是審計(jì)管轄限制原則。審計(jì)調(diào)查受法定審計(jì)管轄范圍的限制,不能越權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)不能因?yàn)閷徲?jì)調(diào)查不涉及處理處罰而任意擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查范圍。但是,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以直接對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,為節(jié)省審計(jì)資源,減輕被調(diào)查單位的負(fù)擔(dān),應(yīng)防止不必要的重復(fù)調(diào)查。

二是客觀公正與求是原則。審計(jì)人員在辦理審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)時(shí),以獨(dú)立、超脫的眼光看問(wèn)題,不偏不倚地對(duì)待調(diào)查事項(xiàng),不帶任何主觀偏見(jiàn)。對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行真實(shí)反映,切實(shí)反映,不主觀意斷。審計(jì)人員與被調(diào)查單位有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

三是嚴(yán)格保守秘密原則。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)調(diào)查中知悉國(guó)家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)秘密,必須守口如瓶。如有泄露應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、必須嚴(yán)格把握立項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)調(diào)查能否達(dá)到預(yù)期目的立項(xiàng)是關(guān)鍵,因此,審計(jì)調(diào)查立項(xiàng)應(yīng)充分論證,切忌草率。通常情況下,除政府交辦調(diào)查項(xiàng)目外在立項(xiàng)要考慮要素有以下幾點(diǎn):

一是宏觀性。這是審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)首先要考慮的問(wèn)題,審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不能局限于個(gè)別的、局部的微觀現(xiàn)象,至少也要定位行業(yè)或系統(tǒng)這個(gè)層面上,否則審計(jì)調(diào)查結(jié)果的影響面就沒(méi)有宏觀性和代表性,最終成果也難以轉(zhuǎn)化。沒(méi)有宏觀意義的審計(jì)調(diào)查,其效率效果遠(yuǎn)不如具體項(xiàng)目審計(jì)。如開(kāi)展中小學(xué)教育收費(fèi)情況的審計(jì)調(diào)查。在立項(xiàng)時(shí)必須考慮被調(diào)查學(xué)校的量要點(diǎn)所有中小學(xué)的30%以上,如果只調(diào)查3—5所中小學(xué),即便存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,其調(diào)查結(jié)果也沒(méi)有代表性。

二是服務(wù)性。審計(jì)調(diào)查的目的是及時(shí)向政府提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息,促進(jìn)宏觀調(diào)控,為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這就決定了審計(jì)調(diào)查出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),如同揭露問(wèn)題目的在于糾正問(wèn)題一樣,因此審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)要有明確的服務(wù)目標(biāo)。審計(jì)調(diào)查報(bào)告不僅揭露問(wèn)題,更重要是提出建議與對(duì)策應(yīng)成為政府、有關(guān)部門(mén)糾正問(wèn)題、或推廣某種經(jīng)驗(yàn)做法的載體和抓手。如改制企業(yè)稅收及職工養(yǎng)老基金繳納情況,既要如實(shí)反映改制企業(yè)稅收和職工養(yǎng)老基金征管中的問(wèn)題,還要分析原因,提出對(duì)策,這樣的報(bào)告有血有肉,很容易黨委的政府重視。

三是前詹性。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí),許多苗頭性或潛在性問(wèn)題,一般不為領(lǐng)導(dǎo)知曉,但卻對(duì)經(jīng)濟(jì)政治工作的發(fā)展構(gòu)成破壞性影響。對(duì)這類(lèi)調(diào)查項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)要有前詹性,不因問(wèn)題暴露的不充分或暫時(shí)而擱淺,比如前幾年掛牌的校辦福利企業(yè)騙取優(yōu)惠政策退稅問(wèn)題;掛牌的開(kāi)發(fā)區(qū),大批農(nóng)民失地問(wèn)題;機(jī)關(guān)辦三產(chǎn)等在當(dāng)時(shí)都只是苗頭性問(wèn)題,甚至被當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)推廣,但這些總是的背后隱藏著及其復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,及時(shí)向黨政部門(mén)報(bào)送此類(lèi)問(wèn)題審計(jì)調(diào)查報(bào)告,對(duì)完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理有著重要作用。又比如當(dāng)前比較突出的是政府大量負(fù)債進(jìn)行城市化建設(shè),現(xiàn)代人建設(shè)子孫后代還賬問(wèn)題,今后財(cái)政不勘重負(fù),如果對(duì)政府負(fù)債建設(shè)資金進(jìn)行調(diào)查其意義也是很深刻的。

四是時(shí)效性。這是審計(jì)調(diào)查必須考慮的問(wèn)題,有些問(wèn)題的表面現(xiàn)象領(lǐng)導(dǎo)已知曉,但缺少有力的、翔實(shí)的第一資料,決策和決心難下。顯然這類(lèi)審計(jì)調(diào)查的目的是為領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題提供定量、定性的決策依據(jù),以解燃眉之急,一定要突出一個(gè)“快”字,在項(xiàng)目計(jì)劃安排上要急事先辦,在審計(jì)力量配備上要集中精兵強(qiáng)將,“炒冷飯”的項(xiàng)目即使質(zhì)量?jī)?yōu)良,也只是“雨后送傘”,意義不大。

3、必須準(zhǔn)確真實(shí)獲取調(diào)查證據(jù)。審計(jì)調(diào)查的實(shí)施過(guò)程主要是獲取、鑒定和使用證據(jù)過(guò)程。審計(jì)人員在調(diào)查取證過(guò)程中應(yīng)注意以下四點(diǎn):

一是靈活運(yùn)用取證方法。通常情況下主要通過(guò)檢查、監(jiān)盤(pán)、觀察、查詢、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料。也可以運(yùn)用召開(kāi)座談會(huì)等方法獲取相關(guān)證明材料。上述方法要靈活掌握,要根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況而定。

二是出示合法有效證件。審計(jì)人員在向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)出示本人的工作證件(審計(jì)執(zhí)法證)和審計(jì)調(diào)查通知書(shū)副本(復(fù)印件),以表明自己的身份,取得接受調(diào)查者的信任。

三是客觀公正事實(shí)清楚。取證材料應(yīng)當(dāng)具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性,具有足夠的證明力,能夠證明相應(yīng)的調(diào)查事項(xiàng)。客觀性:是指證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí),不是任何主觀意斷的東西;相關(guān)性:是指證據(jù)與調(diào)查事項(xiàng)之間存在某種實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系;充分性:是指證據(jù)足以證明相應(yīng)的調(diào)查事項(xiàng)并形成合乎邏輯的結(jié)論。合法性:是指證據(jù)符合法定種類(lèi)并依照法定程序取得。

四是簽名蓋章以示負(fù)責(zé)。審計(jì)人員取得的有關(guān)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及其他重要事項(xiàng)的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供者簽名或蓋章,以示負(fù)責(zé)。不能取得提供者簽名或蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)注明原因。提供者拒絕簽名或蓋章不影響事實(shí)存在的,該證明材料仍然有效。

4、必須慎重處理調(diào)查中的有關(guān)問(wèn)題。由于審計(jì)調(diào)查是審計(jì)機(jī)關(guān)就與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)對(duì)被調(diào)查單位進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查活動(dòng),不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查單位的正式審計(jì),因此在審計(jì)調(diào)查過(guò)程中,調(diào)查組即使發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為的,也不能對(duì)被調(diào)查單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為進(jìn)行處理、處罰,而應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)告派出審計(jì)機(jī)關(guān),由派出審計(jì)機(jī)關(guān)決定是否需要對(duì)其進(jìn)行處理、處罰。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要對(duì)被調(diào)查單位進(jìn)行處理、處罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定的審計(jì)職權(quán)和程序進(jìn)行。之所以這樣規(guī)定,是為了維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,防止隨意執(zhí)法、任意執(zhí)法,保障被調(diào)查單位的合法權(quán)益。

(1)是指審計(jì)部門(mén)對(duì)對(duì)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)系統(tǒng)或者一個(gè)經(jīng)濟(jì)側(cè)面所存在的流弊,或?yàn)榕迥骋唤?jīng)濟(jì)問(wèn)題,進(jìn)行比較全面詳細(xì)考察了解活動(dòng)。(中國(guó)審計(jì)大辭典)。

(2)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是指審計(jì)機(jī)關(guān)主要通過(guò)審計(jì)方法,對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支或者本級(jí)人民政府交辦的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行的專(zhuān)門(mén)調(diào)查活動(dòng)。(專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則)。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇二

本學(xué)期,我校根據(jù)學(xué)期初定的德育工作計(jì)劃,以加強(qiáng)教師師德修養(yǎng)及小學(xué)生日常行為規(guī)范教育為抓手,以學(xué)校工作計(jì)劃為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)德育精神,針對(duì)我校實(shí)際情況,創(chuàng)新性地開(kāi)展了德育工作,使學(xué)校德育工作與學(xué)生實(shí)際情況相結(jié)合,使德育工作真正落實(shí)到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中。我們堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)主義教育為主線,以強(qiáng)化行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)德育工作的主動(dòng)性,實(shí)效性,形成全員,全方位,全過(guò)程參與的德育模式,力爭(zhēng)使德育工作形成我校特色?,F(xiàn)對(duì)一學(xué)期來(lái)的德育工作總結(jié)如下:

一、發(fā)揮德育陣地作用,規(guī)范日常德育教育。

1、利用和開(kāi)發(fā)好現(xiàn)有的學(xué)校文化資源。

營(yíng)造良好的學(xué)校文化,對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展起著潛移默化、不可估量的作用。學(xué)校充分利用校園文化建設(shè)的契機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育,校園各班教室的墻壁上有寓意深刻的名言佳句,啟迪和鼓舞著奮進(jìn)的孩子們。

2、深入開(kāi)展好升旗儀式,學(xué)校手抄報(bào)評(píng)比展示等工作。

我校的宣傳陣地工作開(kāi)展正常,可以規(guī)范,有序地進(jìn)行。學(xué)期初,少先隊(duì)輔導(dǎo)員把一學(xué)期的國(guó)旗下講話的內(nèi)容的安排好,各班主任根據(jù)安排的主題來(lái)做好發(fā)言。學(xué)校的櫥窗為手抄報(bào)展示臺(tái),我們定期開(kāi)展手抄報(bào)評(píng)比活動(dòng)活動(dòng),并及時(shí)將學(xué)生的優(yōu)秀作品用來(lái)宣傳展示,內(nèi)容豐富,圖文并茂,成為學(xué)生獲取信息和知識(shí)的另一窗口。學(xué)校還會(huì)根據(jù)不同的活動(dòng)主題要求各班充分利用好黑板報(bào),定期更新內(nèi)容,起到了很好的教育效果。

二、優(yōu)化德育組織,打牢德育教育的基石,

1、塑造一支凝聚力強(qiáng),戰(zhàn)斗力旺盛的班主任隊(duì)伍。

雖然我校教師人數(shù)較少,但是我們?nèi)詧?jiān)持著人人都是德育教師的原則,學(xué)校非常重視教師素質(zhì)的提高。

首先,我們?cè)趯W(xué)期初召開(kāi)全校教師會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)老師們的職業(yè)感、道德感和使命感,努力塑造新時(shí)代教師形象。

另外,我們重視對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提高,堅(jiān)持每年訂閱有關(guān)雜志,讓大家學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教育理論,汲取優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)自己的工作。

再次,舉行期末交流總結(jié),促進(jìn)大家相互學(xué)習(xí),共同提高。

還有,學(xué)校非常重視班主任的建設(shè),挑選責(zé)任心強(qiáng),工作能力高的老師作為中隊(duì)班主任,以保證德育教育的時(shí)效性。

2、建設(shè)和培養(yǎng)好一支優(yōu)秀,得力的學(xué)生干部隊(duì)伍、

一支優(yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍,可以成為老師的得力助手、本學(xué)期學(xué)校從1-6年級(jí)學(xué)生中組建了一支紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗小干部,分別對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生,紀(jì)律等常規(guī)進(jìn)行檢查和監(jiān)督,為學(xué)校的整潔有序作出了較大的貢獻(xiàn)。

三、開(kāi)展多樣的活動(dòng),豐富德育教育的色彩,

1、日常行為規(guī)范養(yǎng)成是少先隊(duì)工作的基礎(chǔ)工程,要堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。

養(yǎng)成教育要著重從生活自理、家務(wù)勞動(dòng)、生活儉樸、吃苦磨練、孝敬父母、尊敬老師和友愛(ài)同學(xué)等最基礎(chǔ)的規(guī)范做起,貫穿于隊(duì)員日常生活的各個(gè)方面。本學(xué)期,我校繼續(xù)在少年兒童中廣泛宣傳《公民道德實(shí)施綱要》和衛(wèi)生保健,疾病防治知識(shí),將常規(guī)的教育落實(shí)到具體的生活實(shí)踐中。

繼續(xù)強(qiáng)化把基本道德規(guī)范化為“三別”、“四帶”和“五無(wú)”。所謂“三別”即:向粗魯告別、向陋習(xí)告別和向壞事告別。所謂“四帶”即:把禮儀帶進(jìn)校園、把微笑帶給同學(xué)、把孝敬帶給長(zhǎng)輩和把謙讓帶向社會(huì)。所謂“五無(wú)”即:地面無(wú)痕跡、校園無(wú)紙屑、桌凳無(wú)刻劃、墻壁無(wú)腳印和出言無(wú)臟話。

2、結(jié)合特色節(jié)日積極開(kāi)展活動(dòng),如“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”,“媽媽辛苦了”,“六一我把安全送給你”等活動(dòng),都取得了良好的教育效果。

四、今后德育工作的努力方向:

1、對(duì)學(xué)生的各種安全教育長(zhǎng)抓不懈,特別是自我安全防范和自救意識(shí)的教育。

2、樹(shù)立全體教師皆為班主任的教育管理思想,使全體教師能共同教育培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,以嚴(yán)要求,高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)學(xué)生的組織紀(jì)律。

3、加大心理健康教育的力度對(duì)心理有問(wèn)題的學(xué)生要耐心輔導(dǎo),防止心理障礙造成損害。

4、加強(qiáng)德育課題研究工作,進(jìn)一步提升教育管理水平,把研究成果及時(shí)應(yīng)用到學(xué)校教育工作中去。

5、采取有效措施,防止學(xué)生因迷戀上網(wǎng),電子游戲等耽誤學(xué)業(yè),加大正面教育引導(dǎo)的力度。

最后,愿我校德育工作在全體老師的共同努力下,再上一個(gè)新的臺(tái)階,創(chuàng)出我校德育工作的特色。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇三

2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中,共有159家上市公司被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告包括帶說(shuō)明段無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)和拒絕表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。這些非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)涉及的事項(xiàng)主要包括:(1)上市公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性;(2)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的金額難以估計(jì);(3)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更及重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正;(4)控股股東和其他關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金;(5)強(qiáng)調(diào)某一重大事項(xiàng)。從審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量看,大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)類(lèi)型定性準(zhǔn)確,用詞規(guī)范,便于理解和使用。但也有一些審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)類(lèi)型定性不準(zhǔn),邏輯不清,表述不當(dāng),用詞晦澀,難以理解和使用。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在獨(dú)立性方面存在問(wèn)題,不按獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告。比較突出的現(xiàn)象是,以拒絕表示意見(jiàn)或保留意見(jiàn)代替否定意見(jiàn),以保留意見(jiàn)代替拒絕表示意見(jiàn),以帶說(shuō)明段的無(wú)保留意見(jiàn)代替保留意見(jiàn)或拒絕表示意見(jiàn)。

從我們的分析看,由于證監(jiān)會(huì)在2001年底了《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第14號(hào)--非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)及其涉及事項(xiàng)的處理》,對(duì)于上市公司拒絕就明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項(xiàng)做出調(diào)整,或者調(diào)整后注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為其仍然明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定,進(jìn)而出具了非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的,證券交易所應(yīng)當(dāng)在上市公司定期報(bào)告披露后,立即對(duì)其股票實(shí)行停牌處理,并要求上市公司限期糾正。在這種壓力下,上市公司規(guī)避非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的動(dòng)機(jī)明顯增強(qiáng),會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的壓力也大大增加。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在能夠確定被審計(jì)單位明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的情況下,不再執(zhí)行必要的審計(jì)程序,以審計(jì)范圍受到限制為由出具保留意見(jiàn)或拒絕表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,甚至出具帶說(shuō)明段無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。這樣一來(lái),就回避了對(duì)上市公司是否明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度發(fā)表意見(jiàn)。當(dāng)然,根據(jù)有關(guān)部門(mén)的核查,某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告同樣存在著一定問(wèn)題,這種報(bào)告的隱蔽性更大,給會(huì)計(jì)報(bào)表使用者帶來(lái)的危害也更大。為此,我們進(jìn)一步研究了2001年上市公司的159份非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,并對(duì)2001年之前的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析?,F(xiàn)對(duì)其中的幾個(gè)共性問(wèn)題提出我們的看法與大家討論,并就如何出具審計(jì)報(bào)告談一些意見(jiàn)。需要說(shuō)明的是,這些問(wèn)題并不針對(duì)哪一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,而是希望通過(guò)討論,引起大家對(duì)這些問(wèn)題的注意,使審計(jì)報(bào)告質(zhì)量在以后年度得到進(jìn)一步的改善和提高。

關(guān)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題。

1997年到2001年約有150份審計(jì)報(bào)告明確提及了上市公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題,其中55份為拒絕表示意見(jiàn),4份為否定意見(jiàn),61份為保留意見(jiàn),30份為帶說(shuō)明段無(wú)保留意見(jiàn)。

許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所在帶說(shuō)明段無(wú)保留意見(jiàn)或在保留意見(jiàn)段之后增加說(shuō)明段提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題,也有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所在拒絕意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告中提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題,極少部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所在否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告中提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題。

許多會(huì)計(jì)報(bào)表使用者反映,一些上市公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題及其披露并不存在顯著差異,而會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)報(bào)告說(shuō)明段中的表述也不存在顯著差異,但審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型卻差異很大。把持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題簡(jiǎn)單地放在意見(jiàn)段之后,或等同于審計(jì)范圍受到限制,出具保留意見(jiàn)或拒絕意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,致使審計(jì)報(bào)告的有用性受到,甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)重大不確定事項(xiàng)。對(duì)不確定事項(xiàng),我們可以進(jìn)行如下分析。

1.不確定事項(xiàng)不等于審計(jì)范圍受到限制。不確定事項(xiàng)包括或有事項(xiàng),但范圍比或有事項(xiàng)大,主要是過(guò)去交易或事項(xiàng)形成的一種狀況,其結(jié)果須通過(guò)未來(lái)事情的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)。任何不確定事項(xiàng)都包括兩個(gè)方面:一是已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng),二是尚未發(fā)生的事項(xiàng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),而對(duì)尚未發(fā)生的事項(xiàng)則無(wú)能為力,審計(jì)證據(jù)有可能在將來(lái)才能獲取。因此,不確定事項(xiàng)并不等于審計(jì)范圍受到限制。不能遇到不確定事項(xiàng),就簡(jiǎn)單地出具保留意見(jiàn)或拒絕發(fā)表意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

2.不確定事項(xiàng)不等于被審計(jì)單位沒(méi)有遵守準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。不確定事項(xiàng)與被審計(jì)單位沒(méi)有遵守企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度是兩碼事。如果被審計(jì)單位按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度對(duì)不確定事項(xiàng)進(jìn)行了適當(dāng)會(huì)計(jì)處理和披露,就不算違反企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。

持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力是比較復(fù)雜的不確定事項(xiàng)。如果被審計(jì)單位在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行了適當(dāng)披露,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,并在意見(jiàn)段之后增加說(shuō)明段,描述導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項(xiàng)或情況以及管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施。如果被審計(jì)單位未在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行適當(dāng)披露,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見(jiàn)或否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,并在意見(jiàn)段之前的說(shuō)明段中描述導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項(xiàng)或情況,以及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性的事實(shí),并指明被審計(jì)單位未在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行適當(dāng)披露。

3.如果認(rèn)為被審計(jì)單位編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不再合理,而被審計(jì)單位仍按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制會(huì)計(jì)報(bào)表,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。如果認(rèn)為被審計(jì)單位編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不再合理,且被審計(jì)單位已按其他基礎(chǔ)重新編制了會(huì)計(jì)報(bào)表,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第6號(hào)——特殊目的業(yè)務(wù)審計(jì)報(bào)告》的規(guī)定辦理。

4.如果被審計(jì)單位存在可能導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況,但管理當(dāng)局拒絕就持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力作出書(shū)面評(píng)價(jià),而會(huì)計(jì)報(bào)表仍按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)基礎(chǔ)編制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見(jiàn)或否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

關(guān)于對(duì)重大事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)問(wèn)題。

2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中,共有124份非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告在意見(jiàn)段之后增加了說(shuō)明段,其中97份為帶說(shuō)明段無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,27份為意見(jiàn)段之后帶說(shuō)明段的保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。涉及的事項(xiàng)主要包括八項(xiàng)減值準(zhǔn)備計(jì)提、未決訴訟、大額逾期借款、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、重大交易事項(xiàng)的手續(xù)不完備、關(guān)聯(lián)方占款以及為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保等關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師、前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)<业墓ぷ?、補(bǔ)貼收入、非經(jīng)常性損益、一次^v^易取得的收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重較大、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生變更等。上述事項(xiàng)固然屬于重大事項(xiàng),然而有些事項(xiàng)放在意見(jiàn)段之后的說(shuō)明段是不合適的,需要實(shí)施必要的審計(jì)程序,把問(wèn)題搞清楚。為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具帶說(shuō)明段的無(wú)保留意見(jiàn)和保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,我們?cè)诮谛抻喌摹丢?dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)——審計(jì)報(bào)告》中明確規(guī)定,當(dāng)存在下列情形之一時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在無(wú)保留意見(jiàn)或保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)段之后增加說(shuō)明段:(1)強(qiáng)調(diào)有關(guān)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng);(2)存在可能會(huì)計(jì)報(bào)表的重大或有負(fù)債;(3)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生變更且對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響;(4)與已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表一同披露的其他信息與已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大不一致;(5)更新前期審計(jì)意見(jiàn);(6)強(qiáng)調(diào)某一重大事項(xiàng)(持續(xù)經(jīng)營(yíng)除外)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在說(shuō)明段中指明,“此外,我們提醒會(huì)計(jì)報(bào)表使用者關(guān)注……。本段并不構(gòu)成對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的任何保留,也不影響已發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型”。通過(guò)采取這樣的措施,一方面可以明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任,在一定程度上遏制某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所以描述事項(xiàng)代替發(fā)表意見(jiàn)的行為,防止把本應(yīng)發(fā)表保留甚至否定意見(jiàn)的事項(xiàng)放在意見(jiàn)段后表述,另一方面也可以提醒會(huì)計(jì)報(bào)表使用人更加明確地理解審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)類(lèi)型。此外,我們還在起草的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)——審計(jì)報(bào)告(試行)》中作出了一些禁止性的規(guī)定,限制把某些事項(xiàng)放在意見(jiàn)段之后的說(shuō)明段中作出表述。

關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提問(wèn)題。

2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中,約有50份非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告涉及了上市公司的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備問(wèn)題,其中28份為帶說(shuō)明段無(wú)保留意見(jiàn),10份為保留意見(jiàn),12份為拒絕表示意見(jiàn)。在各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中,涉及壞賬準(zhǔn)備的比重較大,有41份,短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備2份,存貨跌價(jià)準(zhǔn)備7份,長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備9份,固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備4份,無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備2份,在建工程減值準(zhǔn)備4份,委托貸款減值準(zhǔn)備2份(有的審計(jì)報(bào)告涉及若干項(xiàng)減值準(zhǔn)備)。此外,還有若干份審計(jì)報(bào)告僅僅提及了應(yīng)收款項(xiàng)本身,未明確提及減值準(zhǔn)備問(wèn)題。

從來(lái)看,上市公司對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提出現(xiàn)了兩種傾向,一種傾向是出于增發(fā)、配股或保持業(yè)績(jī)的需要,少提或不提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,另一種傾向是為以后的資產(chǎn)重組、扭虧為盈、保住上市資格或避免st處理打基礎(chǔ),而多提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。從50份非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告來(lái)看,有相當(dāng)一部分師事務(wù)所僅在意見(jiàn)段之后的說(shuō)明段中描述了被審計(jì)單位計(jì)提減值準(zhǔn)備的事實(shí),而未對(duì)減值準(zhǔn)備計(jì)提的充分性與合理性作出實(shí)質(zhì)性判斷;還有一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所以審計(jì)范圍受限從而無(wú)法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)為由,同樣未對(duì)減值準(zhǔn)備計(jì)提的充分性與合理性作出實(shí)質(zhì)性的判斷。應(yīng)當(dāng)指出的是,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提屬于會(huì)計(jì)估計(jì)而非不確定事項(xiàng)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)固然與上市公司編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的動(dòng)機(jī)以及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的復(fù)雜性有關(guān),但也反映了某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性存在、未能勤勉盡責(zé)的情況,從而為會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供的信息有用性大大降低,浪費(fèi)了資源。

為了進(jìn)一步規(guī)范出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告,我們?cè)诮谄鸩莸摹蹲?cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)--審計(jì)報(bào)告(試行)》中明確規(guī)定:(1)如果認(rèn)為被審計(jì)單位管理當(dāng)局作出的重大會(huì)計(jì)估計(jì)是合理的,并進(jìn)行了適當(dāng)披露,注冊(cè)會(huì)計(jì)師決定出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)段之后增加說(shuō)明段對(duì)重大會(huì)計(jì)估計(jì)事項(xiàng)作出強(qiáng)調(diào);如果管理當(dāng)局作出了重大會(huì)計(jì)估計(jì)變更,且變更是合理的,并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)呐?,注?cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)段之后增加說(shuō)明段,以強(qiáng)調(diào)說(shuō)明有關(guān)會(huì)計(jì)估計(jì)的變更事項(xiàng)及其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的。(2)如果認(rèn)為被審計(jì)單位管理當(dāng)局作出的重大會(huì)計(jì)估計(jì)不合理,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見(jiàn)或否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。(3)如果審計(jì)范圍受到被審計(jì)單位或客觀條件的限制,以致無(wú)法評(píng)價(jià)重大會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見(jiàn)或拒絕發(fā)表意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

關(guān)于提及其他主體的工作。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告時(shí),提及其他主體工作的情況時(shí)有發(fā)生,被提及的主體通常涉及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師、前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及專(zhuān)家。根據(jù)統(tǒng)計(jì),在1993-2001年之間,提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告約有50份,提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告約有20份,提及專(zhuān)家的審計(jì)報(bào)告約有10份。

1.提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作。近年來(lái),某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所以帶說(shuō)明段無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告方式提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的現(xiàn)象比較突出,通常采用“(完全)依賴于其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見(jiàn)”以及“根據(jù)我們的審計(jì)及其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告……”等措辭。此外,某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在出具保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告時(shí)也使用了“我們未復(fù)核”或“(完全)依賴于其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見(jiàn)”等責(zé)任不清的表述方式,或未在審計(jì)報(bào)告中充分解釋無(wú)法信賴其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作的理由等。眾所周知,某些上市公司年度利潤(rùn)主要來(lái)源于其子公司,而這些子公司往往是設(shè)在境內(nèi)的高公司或設(shè)在境外的銷(xiāo)售公司,潛藏著很大的財(cái)務(wù)欺詐風(fēng)險(xiǎn)。主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師不對(duì)境外子公司進(jìn)行審計(jì),或無(wú)法對(duì)境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作底稿進(jìn)行復(fù)核,只在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作,回避可能承擔(dān)審計(jì)責(zé)任的做法并不妥。

為了進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為,我們?cè)诮谄鸩莸摹吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)--審計(jì)報(bào)告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定:(1)如果對(duì)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)勝任能力和獨(dú)立性均表示滿意,對(duì)其一貫執(zhí)業(yè)情況等方面已經(jīng)熟知并認(rèn)為良好,且對(duì)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師本次的審計(jì)范圍和審計(jì)工作質(zhì)量感到滿意,主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作;(2)主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中的引言段、范圍段和意見(jiàn)段提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作,也不應(yīng)在意見(jiàn)段之后增加說(shuō)明段提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作,以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見(jiàn)或者把責(zé)任分?jǐn)偨o其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師;(3)如果無(wú)法對(duì)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作進(jìn)行復(fù)核或其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作不能滿足要求,且無(wú)法直接實(shí)施必要的審計(jì)程序,主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,并考慮在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作,但不應(yīng)被視為將其責(zé)任分?jǐn)偨o其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師;(4)主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果決定在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作,應(yīng)當(dāng)在意見(jiàn)段之前的說(shuō)明段指明雙方的審計(jì)范圍,及由其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入或其他重要項(xiàng)目占被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表整體各該項(xiàng)目的比例,清楚地說(shuō)明導(dǎo)致所發(fā)表意見(jiàn)的主要原因,并在可能情況下,指出其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的影響程度;(5)主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具保留意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),不應(yīng)使用“我們未復(fù)核經(jīng)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的貴公司所屬子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表”、“我們完全(或部分地)依賴于(或基于)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見(jiàn)”、“根據(jù)我們的審計(jì)及其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告……”或類(lèi)似表述。

2.提及前任注冊(cè)師的工作。當(dāng)上市公司變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),通常會(huì)出現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的。根據(jù)統(tǒng)計(jì),有相當(dāng)一部分后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師時(shí),不符合《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——期初余額》的要求。比如,在保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告中僅僅簡(jiǎn)單描述“上年度會(huì)計(jì)報(bào)表經(jīng)xxx會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”的事實(shí),而沒(méi)有明確期初余額對(duì)所審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的;甚至有個(gè)別會(huì)計(jì)師事務(wù)所在說(shuō)明段中使用“貴公司上年度會(huì)計(jì)報(bào)表非由我所審計(jì),我們對(duì)本年度會(huì)計(jì)報(bào)表期初余額不予置評(píng)”的措辭。

我們認(rèn)為,如果期初余額對(duì)本期會(huì)計(jì)報(bào)表不存在重大影響,后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作;如果期初余額對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表存在或可能存在重大影響,后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作,并應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——期初余額》的要求出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。

為了進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為,我們?cè)诮谄鸩莸摹蹲?cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)——審計(jì)報(bào)告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定:如果期初余額不存在影響本期會(huì)計(jì)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師決定出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),不應(yīng)在意見(jiàn)段之后的說(shuō)明段中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師,以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見(jiàn)或者把責(zé)任分?jǐn)偨o前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

3.提及專(zhuān)家的工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì),會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)報(bào)告中提及專(zhuān)家工作的情況在近兩年來(lái)開(kāi)始增多。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所明明知道上市公司通過(guò)資產(chǎn)重組在玩數(shù)字游戲,明明知道專(zhuān)家的工作不甚合理,將導(dǎo)致收益確認(rèn)存在問(wèn)題,但為了滿足上市公司的要求,或回避可能承擔(dān)的責(zé)任,只是在審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)段之后增加說(shuō)明段提及專(zhuān)家的工作,或雖指出會(huì)計(jì)報(bào)表部分地依賴于專(zhuān)家工作的結(jié)果,但又不說(shuō)明專(zhuān)家工作的、程序及其結(jié)果對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響。這種做法不符合《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——利用專(zhuān)家的工作》的要求。

為了進(jìn)一步規(guī)范在審計(jì)報(bào)告中提及專(zhuān)家工作的行為,我們?cè)诮谄鸩莸摹吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)——審計(jì)報(bào)告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定:(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中提及專(zhuān)家的工作,以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見(jiàn)或把責(zé)任分?jǐn)偨o專(zhuān)家。(2)如果專(zhuān)家工作結(jié)果致使注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具保留意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在意見(jiàn)段之前的說(shuō)明段中提及專(zhuān)家的工作,包括專(zhuān)家的身份和專(zhuān)家的參與程度等,并清楚描述所發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的理由。

關(guān)于對(duì)前期會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表的意見(jiàn)不同于原來(lái)的意見(jiàn)。

當(dāng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)接受審計(jì)業(yè)務(wù)委托時(shí),則至少前后兩期(前期及本期)會(huì)計(jì)報(bào)表是由其審計(jì)的。當(dāng)前期的會(huì)計(jì)報(bào)表在本期的比較會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)時(shí),是第二次出現(xiàn)。此時(shí),會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)意見(jiàn)不但涵蓋本期會(huì)計(jì)報(bào)表,也涵蓋再次出現(xiàn)的前期會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)師事務(wù)所再次對(duì)同一會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)的做法,稱為更新前已發(fā)出的審計(jì)意見(jiàn)。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作管理,組織開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)保密檢查工作,我局領(lǐng)導(dǎo)作出了專(zhuān)門(mén)批示,要求明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)保密工作檢查,并研究決定成立專(zhuān)項(xiàng)保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長(zhǎng)朱民任組長(zhǎng),辦公室主任賴偉春任副組長(zhǎng),徐海龍、戴偉為工作成員,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的保密工作責(zé)任體系。

二、制定要點(diǎn),有序部署。

三、認(rèn)真實(shí)施,嚴(yán)格檢查。

四、強(qiáng)化管理,防范風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)保密工作學(xué)習(xí)、宣傳。高度重視保密工作,加強(qiáng)《保密法》的宣傳,每年組織一次保密專(zhuān)題學(xué)習(xí),將保密要求與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同安排,同時(shí)結(jié)合全局會(huì)議,反復(fù)重申保密工作的重要性,提出保密目標(biāo)管理要求。

加強(qiáng)保密制度建設(shè)。建立保密工作雙月檢查制度,完善雙月保密檢查臺(tái)賬,定期報(bào)告雙月保密檢查情況。完善日常保密工作檢查制度,開(kāi)展保密文件、檔案、保密件的登記、流轉(zhuǎn)、注銷(xiāo)工作檢查,確保全年保密件無(wú)遺失。完善保密檢查糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)指正疏漏環(huán)節(jié),確保全局各部門(mén)、每位干部保密檢查全覆蓋、無(wú)過(guò)失。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇五

****(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱)。

*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)。

被調(diào)查單位:****。

根據(jù)《xxx審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定,****(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)派出審計(jì)組,自****年**月**日至****年**月**日,對(duì)****(被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱。寫(xiě)全稱時(shí)還應(yīng)注明“以下簡(jiǎn)稱****”)****(審計(jì)通知書(shū)列明的審計(jì)調(diào)查范圍)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,****(根據(jù)需要可簡(jiǎn)要列明審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)),對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。****(被調(diào)查單位簡(jiǎn)稱)及有關(guān)單位對(duì)其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。***(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

[說(shuō)明:

1.審計(jì)依據(jù)和審計(jì)范圍應(yīng)當(dāng)與審計(jì)通知書(shū)保持一致。

2.被審計(jì)單位作出書(shū)面承諾的,應(yīng)注明。]。

一、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況。

**********************************************************************************************************************。

[說(shuō)明:

1.本部分簡(jiǎn)要表述被調(diào)查事項(xiàng)的背景信息,如被調(diào)查事項(xiàng)的管理體制、相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標(biāo)、相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、適用的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查目標(biāo)密切相關(guān)。

3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源。]。

審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,********************************************************************************************************。

[說(shuō)明:

1.本部分應(yīng)圍繞審計(jì)調(diào)查目標(biāo)對(duì)被調(diào)查事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),主要評(píng)價(jià)與被調(diào)查事項(xiàng)相關(guān)的政策和制度執(zhí)行效果,也可評(píng)價(jià)相關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益情況。

2.本部分既包括正面評(píng)價(jià),也包括對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題的簡(jiǎn)要概括。

3.只對(duì)審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn),對(duì)審計(jì)調(diào)查過(guò)程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng),不發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

4.評(píng)價(jià)意見(jiàn)不能與審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相矛盾。

5.評(píng)價(jià)用語(yǔ)要準(zhǔn)確、適當(dāng),以寫(xiě)實(shí)為主。]。

************************************************************************************************************************。

[說(shuō)明:

1.本部分重點(diǎn)反映審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策、體制、制度及。

其執(zhí)行中存在的問(wèn)題,應(yīng)表述問(wèn)題事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、原因及其影響,一般情況下,還應(yīng)當(dāng)提出整改建議,有明確法規(guī)依據(jù)的應(yīng)當(dāng)引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容。其中,對(duì)于被調(diào)查單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支問(wèn)題,需要出具審計(jì)決定書(shū)進(jìn)行處理處罰的,還應(yīng)表述處理處罰意見(jiàn)以及法律法規(guī)依據(jù)。

2.對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一般應(yīng)當(dāng)分析原因。原因分析可結(jié)合問(wèn)題一并簡(jiǎn)要表述,也可在全部問(wèn)題列完后綜合分析。如果分析原因的篇幅較長(zhǎng),可以單列“產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因”,放在“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題”部分之后予以反映。

3.審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)合理歸類(lèi),按照重要性原則排序。

4.每類(lèi)問(wèn)題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對(duì)問(wèn)題的定性和金額,小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、適當(dāng)。

5.在引用法律和法規(guī)時(shí),一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容;在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí),一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號(hào)、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容。

6.審計(jì)期間被調(diào)查單位對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題已經(jīng)整改的,應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況。

7.對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可以在本部分表述,或者另列一類(lèi)“其他需要研究關(guān)注的問(wèn)題”予以反映。

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[說(shuō)明:1.圍繞審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,從政策、體制、制度和管理層面提出有針對(duì)性的建議。

2.只針對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問(wèn)題提出審計(jì)調(diào)查建議,審計(jì)調(diào)查建議與反映問(wèn)題的順序基本一致。

3.審計(jì)調(diào)查建議應(yīng)具有可操作性,便于被調(diào)查單位和其他有關(guān)單位采納。

對(duì)本次審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)***(被調(diào)查單位)自收到本報(bào)告之日起**日(審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況確定)內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告***(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)。

本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。(報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容涉密的,應(yīng)在相關(guān)段落后用括號(hào)標(biāo)注密級(jí),并在報(bào)告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外,本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”。)。

(審計(jì)機(jī)關(guān)印章)****年**月**日。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇六

根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫(xiě)好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法:。

專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開(kāi)頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題,審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見(jiàn)和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排:。

第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫(xiě)明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫(xiě)明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。

第二部分:主要寫(xiě)審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫(xiě)好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。

(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。

基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評(píng)價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。

(二)問(wèn)題的集中、分類(lèi)和分析。

從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題,將其相對(duì)集中在一起,按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類(lèi)錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類(lèi)問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問(wèn)題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

要針對(duì)具體問(wèn)題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題,在寫(xiě)建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫(xiě)出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類(lèi)管理,據(jù)實(shí)測(cè)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。

第三部分:結(jié)尾。主要寫(xiě)清編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。

在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料,選擇具有代表性的事實(shí)材料,針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補(bǔ)足;證據(jù)不充分,應(yīng)進(jìn)一步充實(shí);數(shù)據(jù)未核實(shí)的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進(jìn)行分類(lèi),歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的,等等。

(二)擬訂提綱。

專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話,在收集和選擇整理歸類(lèi)的基礎(chǔ)上,可按照問(wèn)題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫(xiě)較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。

通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說(shuō)明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無(wú)缺。

寫(xiě)好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán),是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià),是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:。

(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。

內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫(xiě)法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。

(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。

審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。

(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確。

寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,文字表述無(wú)誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題,就寫(xiě)多少問(wèn)題;是什么問(wèn)題就寫(xiě)什么問(wèn)題,讓事實(shí)說(shuō)話。如:在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,可以寫(xiě)出以下事實(shí),表明問(wèn)題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元,實(shí)際投入670萬(wàn)元,實(shí)際投入占應(yīng)投入的?!弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實(shí),又要防止大事劃小,小事劃無(wú)。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇七

調(diào)研目的:

為了全面、客觀、準(zhǔn)確地摸清我校學(xué)生思想道德?tīng)顩r底數(shù)、工作底數(shù);總結(jié)德育工作的經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);準(zhǔn)確把握當(dāng)前我校未成年人思想道德出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)和突出問(wèn)題;為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育提供科學(xué)依據(jù);以便抓住機(jī)遇,采取有效措施,全面落實(shí)中央國(guó)務(wù)院(若干意見(jiàn))和區(qū)教委的工作精神;把我校未成年人德育工作推向新水平。

調(diào)研的對(duì)象、范圍、方法、時(shí)間:

此次調(diào)研的對(duì)象是全校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生。調(diào)研主要采取座談、問(wèn)卷、訪談、研討的方式。學(xué)校分別組織召開(kāi)了中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)和班主任、德育教師共三個(gè)座談會(huì)。分別從八大領(lǐng)域分析總結(jié)我校學(xué)生德育工作狀況。調(diào)研時(shí)間,5月—6月。

一、基本現(xiàn)狀。

(一)主要成績(jī):

我校未成年人思想道德教育的成效是顯著的。

在房山區(qū)“弘揚(yáng)民族精神”主題征文和“細(xì)節(jié)”主題征文活動(dòng)中,我校均榮獲了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。我校學(xué)生思想道德的主流是積極的、向上的、令人欣慰的,主要表現(xiàn)在:

1.學(xué)生的政治思想是積極向上的。

學(xué)生普遍具有較強(qiáng)的國(guó)家意識(shí)和很高的愛(ài)國(guó)熱情,他們每天從新聞媒體了解國(guó)內(nèi)外大事所用的時(shí)間在15分鐘以上或30分鐘以上。對(duì)社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象深?lèi)和唇^。

多數(shù)學(xué)生生有正確的價(jià)值觀、人生觀。75.1%的學(xué)生認(rèn)為個(gè)人成功的標(biāo)志是對(duì)社會(huì)做出較大貢獻(xiàn),86.1%學(xué)生認(rèn)為一個(gè)人事業(yè)成功主要靠勤奮努力,表明學(xué)生的辯證唯物主義思想已經(jīng)初步形成。

多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的集體觀念,85%的學(xué)生能夠積極參加集體活動(dòng),并為集體出謀劃策,愿意接受并完成集體交給的任務(wù)。

2.多數(shù)學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)。

絕大多數(shù)學(xué)生孝敬父母、尊敬老師。從調(diào)查結(jié)果看90.2%的學(xué)生尊敬師長(zhǎng)。

多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的公德意識(shí)和是非觀念。71%的學(xué)生能夠遵守公共道德,遵守公共秩序,80%的中學(xué)生對(duì)長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈、隨地吐痰、亂扔雜物、公共場(chǎng)合大聲喧嘩等現(xiàn)象表示反感。

學(xué)生環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。90%的學(xué)生有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),愿意參加學(xué)校組織的各種環(huán)保活動(dòng)。并主動(dòng)宣傳環(huán)保知識(shí),對(duì)不當(dāng)行為能夠主動(dòng)勸阻,見(jiàn)到垃圾會(huì)主動(dòng)揀起。

3.學(xué)生的法紀(jì)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

通過(guò)調(diào)查,學(xué)生的法制觀念普遍增強(qiáng)。在回答與別人發(fā)生矛盾糾紛時(shí),應(yīng)通過(guò)什么樣的途徑解決問(wèn)題時(shí),85%的學(xué)生認(rèn)為找學(xué)校或老師通過(guò)正當(dāng)途徑解決問(wèn)題;這證明學(xué)生的法紀(jì)觀念比前幾年有了較大幅度的增強(qiáng),我校的法制教育取得了顯著的`效果。

(二)基本經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)科德育方面:

近兩年來(lái),確立了十一五校級(jí)重點(diǎn)課題(學(xué)科教學(xué)中德育滲透的研究),把德育教育滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。發(fā)揮課堂主要渠道作用。使我校德育工作出現(xiàn)了蓬勃向上的局面,取得了較大的進(jìn)展。

學(xué)校雖然確定了德育滲透的要點(diǎn),但真正很好落實(shí)還有一定差距。存在文科德育滲透效果較好,理科德育滲透欠佳的不平衡狀況。理科課程德育滲透的力度還應(yīng)加強(qiáng)。

全員德育方面:

開(kāi)辟德育工作網(wǎng)絡(luò)化渠道,加強(qiáng)了全體教師的教育和培訓(xùn),樹(shù)立起德育全員化的觀念。從領(lǐng)導(dǎo)、教師、到學(xué)生,從老干部、優(yōu)秀青年到熱心教育的家長(zhǎng),都納入了學(xué)校的德育管理網(wǎng)絡(luò),從而構(gòu)建了一個(gè)全方位的、龐大的工作體系,有效保證了德育工作的全面開(kāi)展。

校園文化建設(shè)方面:

十分重視校園文化建設(shè),對(duì)校園物化環(huán)境建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃。先后投入資金1000多萬(wàn)元,提供了優(yōu)越的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,為了賦予校園環(huán)境以當(dāng)代社會(huì)文明色彩和教育意識(shí),發(fā)揮環(huán)境育人作用,我們精心設(shè)計(jì),努力創(chuàng)設(shè)濃郁的文化氛圍,今年在主干道又新增了12塊宣傳欄,學(xué)生隨時(shí)隨地都能感受到強(qiáng)烈的文化氣氛。有效地發(fā)揮了校園環(huán)境的育人作用,取得可喜成績(jī)。

班級(jí)建設(shè)方面:

定期召開(kāi)班主任會(huì),認(rèn)真做好班主任的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其班級(jí)管理能力和水平。努力營(yíng)造班級(jí)民主和諧的管理氛圍,班主任在班級(jí)管理中平等地與學(xué)生相處、真誠(chéng)的交往,注意班干部的選拔和培養(yǎng)工作,建立一支有良好工作作風(fēng)和具有示范作用的班干部隊(duì)伍。我校的(班級(jí)五項(xiàng)評(píng)比)制度,很好的促進(jìn)了班級(jí)管理的效果。

團(tuán)隊(duì)工作方面:

發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)干部的先鋒模范作用。積極出好各種宣傳板報(bào),指導(dǎo)廣播站開(kāi)展宣傳報(bào)道工作,舉辦各種豐富多彩的課外文體活動(dòng)。精心組織舉行每周一的升旗儀式,并充分利用“國(guó)旗下講話”的機(jī)會(huì),不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生教育,收到了很好的效果。

區(qū)域德育資源利用方面:

繼續(xù)大力開(kāi)展“安全文明社區(qū)”的共建活動(dòng),與琉璃河派出所、武警部隊(duì)和敬老院建立了共建關(guān)系,積極與社區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展共建精神文明活動(dòng),組織學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如暑假學(xué)雷鋒活動(dòng)、慰問(wèn)孤寡老人等敬老愛(ài)老活動(dòng)等。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí),培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義精神以及尊老敬老的良好品質(zhì)。

預(yù)防在校生犯罪方面:

我們請(qǐng)派出所領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校的法制副校長(zhǎng),來(lái)學(xué)校上法制教育專(zhuān)題課,開(kāi)展法制教育宣傳月活動(dòng),組織學(xué)法征文競(jìng)賽;請(qǐng)公安干警來(lái)學(xué)校“現(xiàn)身說(shuō)法”,用活生生的犯罪事實(shí)教育學(xué)生;舉行禁毒圖片展覽,組織學(xué)生觀看禁毒教育影片;我們還加強(qiáng)國(guó)防教育,用生動(dòng)感人的英雄事跡教育學(xué)生。

心理健康教育方面:

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家教育部頒發(fā)的(中小學(xué)生健康教育指導(dǎo)綱要)精神,樹(shù)立全人生指導(dǎo),全人格提升的心理教育思想,積極探索心理健康教育最優(yōu)化模式。找準(zhǔn)學(xué)生的精神需求,開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)教育內(nèi)容,利用校園櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)或墻報(bào)、專(zhuān)題講座等多種形式,做好學(xué)生的心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我,合理評(píng)價(jià)自我,積極激勵(lì)自我,保證學(xué)生身心協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)合教育方面:

結(jié)合我校的實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的聯(lián)系,形成共同抓好德育工作的合力,這就使我校未成年人思想道德建設(shè)的活動(dòng)途徑和管理途徑進(jìn)一步拓寬,社會(huì)各種教育資源得到有效整合,使未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)一步社會(huì)化,教育的實(shí)效性顯著增強(qiáng)。

(三)薄弱環(huán)節(jié)。

盡管我們?cè)诩訌?qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中取得了顯著成效,積累了成功的經(jīng)驗(yàn),但我們的工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在如下方面。

1.對(duì)學(xué)生教育的深入性不夠,教育的長(zhǎng)效性不強(qiáng)。

從學(xué)生思想道德建設(shè)的方式上看,教師的說(shuō)教占著很大成份,很大程度上屬于知識(shí)性的傳授層面,這就使對(duì)學(xué)生的思想道德教育很大程度上停留在道德認(rèn)知的表面性滲透上。對(duì)學(xué)生的教育只是達(dá)到了“入耳”,還沒(méi)有很好地“入腦”、“入心”。

教育的長(zhǎng)效性不強(qiáng)表現(xiàn)在:我們?cè)陂_(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,學(xué)生在特定的環(huán)境下受到了深刻的教育。但是在離開(kāi)特定環(huán)境,回到現(xiàn)實(shí)生活中,實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的良好教育效果有些很快消失,不能持久保持。

2.德育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,德育工作缺乏系列性。

德育工作的內(nèi)容和德育工作的開(kāi)展要有系統(tǒng)性、體現(xiàn)系列性。是由于受社會(huì)形勢(shì)的影響,使得(德育整體化綱要)沒(méi)能系統(tǒng)扎實(shí)地得到實(shí)施,影響了德育工作的針對(duì)性。

3.科學(xué)有效的德育評(píng)價(jià)體系尚沒(méi)有建立起來(lái)。

沒(méi)有科學(xué)的德育評(píng)價(jià)體系就沒(méi)有對(duì)德育工作的科學(xué)評(píng)價(jià)。因此德育工作者的地位沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的定位,致使德育工作者的德育成效得不到應(yīng)有的肯定,德育工作者的待遇與付出有一定差距,不同程度地影響著德育工作者的積極性。

二、當(dāng)前學(xué)生在思想道德發(fā)展上的新特點(diǎn)、新變化、存在的突出的問(wèn)題及成因分析。

(一)當(dāng)前學(xué)生在思想道德發(fā)展上的新特點(diǎn)、新變化。

1.與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代意識(shí),包括自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、民主平等意識(shí)顯著增強(qiáng)。

在自主意識(shí)方面,主要表現(xiàn)為“崇尚自我、發(fā)展個(gè)性”傾向,集體活動(dòng)中強(qiáng)烈的參與欲和自我表現(xiàn)欲以及人際關(guān)系中突出的自主、自立、自理的要求等。從學(xué)生思想的顯著變化我們可以清楚地感受到時(shí)代精神的變遷。

2.思想發(fā)展存在明顯的不協(xié)調(diào)性。

思想發(fā)展的不協(xié)調(diào)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是認(rèn)知水平與行為表現(xiàn)的不協(xié)調(diào)。我們?nèi)粘K^察到的學(xué)生的行為表現(xiàn)與問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果卻有著較大差距。二是良好的意愿與實(shí)踐不協(xié)調(diào)。大多數(shù)同學(xué)都有良好的意愿,但他們?cè)趯?shí)現(xiàn)理想的過(guò)程中不愿付出更多的勞動(dòng),缺乏毅力,忍不住寂寞,受不住誘惑,易受社會(huì)不良因素的影響。

(二)當(dāng)前未成年人思想道德存在的突出問(wèn)題。

1.知行脫節(jié)嚴(yán)重。

學(xué)生在道德認(rèn)知和道德行為上存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。許多學(xué)生能夠明辨道德是非,但往往不能付諸實(shí)踐,缺乏應(yīng)有的道德責(zé)任感。調(diào)查問(wèn)卷中學(xué)生表示堅(jiān)決反對(duì)不文明的現(xiàn)象,但在實(shí)際中我們卻看到不少同學(xué)不能自覺(jué)做到這些。

2.自我為中心,責(zé)任感不強(qiáng)。

學(xué)校老師普遍反應(yīng),相當(dāng)多的學(xué)生往往表現(xiàn)出以自我為中心,只關(guān)心自己不關(guān)心別人。比較注重個(gè)人的感受和利益,人際相容性差,往往表現(xiàn)自私、任性、缺乏責(zé)任感。

3.學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,厭學(xué)情緒較為嚴(yán)重。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神,怕吃苦。特別是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣和信心。

4.心理素質(zhì)較差,心理自我調(diào)適能力不強(qiáng)。

目前青少年普遍存在著這樣那樣的心理問(wèn)題,如焦慮、感情脆弱、情緒低沉、生活感覺(jué)無(wú)聊。承受壓力、承受挫折的能力較差。

(三)突出問(wèn)題的成因分析。

1.社會(huì)因素。

一是當(dāng)前部分中小學(xué)生“知行脫節(jié)”、“自我為中心”、自私、講實(shí)惠追求自我價(jià)值,以及集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡雹紀(jì)律觀念淡化等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響有著密切的聯(lián)系。

二是社會(huì)上形形色色的思潮無(wú)時(shí)不沖擊著校園,一些不良的風(fēng)氣和不健康的思想,如個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義是影響未成年人健康成長(zhǎng)的重要因素。

中國(guó)論文聯(lián)盟。

一是應(yīng)試教育的影響,“重智輕德”、片面追求升學(xué)率的傾向不同程度地存在。德育在素質(zhì)教育中的首要地位沒(méi)有得到真正的落實(shí)。

二是學(xué)校德育工作內(nèi)容與學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和思想生活實(shí)際脫節(jié)。造成德育實(shí)效性差,使道德認(rèn)知不能很好地轉(zhuǎn)化為道德行為。

3.家庭教育因素。

一是家庭教育中的德、智錯(cuò)位。家長(zhǎng)往往重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),而忽視孩子的道德。不少學(xué)生由于不能正確對(duì)待這種壓力而產(chǎn)生了逆反心理、性格孤辟等心理問(wèn)題。

二是當(dāng)前的學(xué)生中,有相當(dāng)一部分是獨(dú)生子女,他們處于家長(zhǎng)過(guò)分寵愛(ài)的包圍之中。他們以自我為中心,形成了懶惰習(xí)慣和自私的性格,人際相容性差,感情脆弱經(jīng)不起挫折。

三是某些家長(zhǎng)不良行為的負(fù)面影響。不良的家庭環(huán)境讓孩子出污泥而不染是非常困難的。

三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作的思路、對(duì)策。

(一)提高認(rèn)識(shí),總體規(guī)劃我校加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作思路:以干部、教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以德育基地建設(shè)為依托,以科學(xué)合理的督導(dǎo)評(píng)價(jià)為手段,以課堂教學(xué)為主渠道,以養(yǎng)成教育為載體,以實(shí)施奧運(yùn)德育為契機(jī),以表彰獎(jiǎng)勵(lì)為動(dòng)力,以心理健康教育為保障,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

(二)加強(qiáng)德育干部、教師隊(duì)伍建設(shè)。

重點(diǎn)建立學(xué)習(xí)型和研究型德育隊(duì)伍,使德育隊(duì)伍向?qū)I(yè)化邁進(jìn),培養(yǎng)和樹(shù)立骨干典型,加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)德育干部團(tuán)隊(duì)干部與的培訓(xùn)力度。建立健全德育干部、團(tuán)隊(duì)干部學(xué)習(xí)、研討制度,建立評(píng)癬表彰德育管理優(yōu)秀干部制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校班主任隊(duì)伍建設(shè)的檢查、評(píng)比力度,每學(xué)年評(píng)估、督導(dǎo)一次。樹(shù)立典型,培養(yǎng)骨干,建設(shè)一支師德高尚,教育教學(xué)水平一流的班主任隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)對(duì)德育管理的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。

我校堅(jiān)持“低、孝細(xì)、實(shí)”的原則,從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)宏觀管理,鼓勵(lì)微觀搞活。根據(jù)存在的主要問(wèn)題開(kāi)展教育工作,使學(xué)校自主發(fā)展在學(xué)生思想道德建設(shè)上有所突破。定期召開(kāi)德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。每學(xué)期進(jìn)行一次主題教育評(píng)比。以教研組為單位,互檢互查,學(xué)習(xí)借鑒。召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。

(四)結(jié)合新課程改革,繼續(xù)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。

切實(shí)抓好課堂教學(xué)主渠道建設(shè)。課堂教學(xué)(包括道德教學(xué)和學(xué)科教學(xué))是實(shí)施德育的基本途徑,是學(xué)校德育的主渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育課程建設(shè),加強(qiáng)學(xué)科滲透德育、思想教育的研究。我們要堅(jiān)決把主渠道建設(shè)好,利用好,使知識(shí)和教育相得益彰。

(五)拓寬未成年人思想道德基地途徑。

加強(qiáng)青少年德育基地建設(shè)和使用,深入開(kāi)展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng),提高未成年人的動(dòng)手、動(dòng)腦能力,培養(yǎng)他們的道德情感。加強(qiáng)校園文化建設(shè),建好廣播、板報(bào)、櫥窗、文化長(zhǎng)廊等宣傳陣地,營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍,發(fā)揮環(huán)境育人功能。

(六)抓住有利契機(jī),實(shí)施奧運(yùn)德育。

夯實(shí)基礎(chǔ),注重禮儀。結(jié)合貫徹中學(xué)生守則、中學(xué)生日常行為規(guī)范,深入學(xué)習(xí)奧運(yùn)禮儀知識(shí)。強(qiáng)化禮儀行為,形成良好的行為習(xí)慣。

(七)立激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng),培養(yǎng)先進(jìn)典型,推動(dòng)未成年人思想道德工作深入開(kāi)展。

全校實(shí)施德育專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。把教師的德育績(jī)效列為評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容。把學(xué)生的德育成果列為先進(jìn)班級(jí)考核的重要內(nèi)容。廣泛開(kāi)展評(píng)選遵規(guī)守法、禮貌待人、誠(chéng)實(shí)守信、助人為樂(lè)等10個(gè)良好行為習(xí)慣的活動(dòng)。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇八

摘要:本文從專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟及在撰寫(xiě)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題三個(gè)方面,淺談了如何寫(xiě)好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫(xiě)好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法:

根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支。

有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫(xiě)好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法:

專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開(kāi)頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題,審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見(jiàn)和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排:第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫(xiě)明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫(xiě)明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。

第二部分:主要寫(xiě)審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫(xiě)好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。

(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。

基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評(píng)價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。

(二)問(wèn)題的集中、分類(lèi)和分析。

從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題,將其相對(duì)集中在一起,按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類(lèi)錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類(lèi)問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問(wèn)題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

要針對(duì)具體問(wèn)題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題,在寫(xiě)建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫(xiě)出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類(lèi)管理,據(jù)實(shí)測(cè)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。

第三部分:結(jié)尾。主要寫(xiě)清編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。

通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說(shuō)明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無(wú)缺。

內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫(xiě)法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。

(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。

審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。

(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確。

1、調(diào)查前的思索關(guān)系全局。

2、對(duì)賬外情況的了解至關(guān)重要。

在調(diào)查中,審計(jì)人員出于職業(yè)習(xí)慣,對(duì)賬務(wù)情況十分重視,將大量精力放在查賬上,對(duì)賬外情況的了解卻往往停留在查閱合同、會(huì)議記錄等文字材料上,有的甚至忽視這部分工作,這是一個(gè)很大的誤區(qū)。審計(jì)調(diào)查與審計(jì)的最大區(qū)別就在于,審計(jì)調(diào)查在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之外,還要追根溯源,找出問(wèn)題的根源所在,從而發(fā)現(xiàn)制度缺陷,提出完善管理的建議。要做到這一點(diǎn),就必須重視對(duì)資金運(yùn)作過(guò)程的了解,即不僅要清楚資金來(lái)于何處、用于何處,發(fā)現(xiàn)資金收支上的問(wèn)題,更要了解資金是如何收集、下?lián)堋⑹褂玫?,從而發(fā)現(xiàn)資金在使用效益上的問(wèn)題。換句話說(shuō),就是要從資金進(jìn)入視線開(kāi)始,一直跟蹤到最終的目的地,全過(guò)程地進(jìn)行審查。如對(duì)教育收費(fèi)的調(diào)查,就不僅僅要到學(xué)校,更重要的是必須到一定數(shù)量的學(xué)生家中進(jìn)行了解,這樣才能發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況,才能說(shuō)對(duì)資金的運(yùn)作有了全面的了解,調(diào)查報(bào)告的分析部分才有亮點(diǎn),不至泛泛而談。

3、用數(shù)據(jù)的匯總與分析揭示問(wèn)題。

數(shù)據(jù)是最有說(shuō)服力的。一是數(shù)據(jù)要具體。在審計(jì)項(xiàng)目中,一般只對(duì)資金總的收支情況進(jìn)行反映,審計(jì)調(diào)查與此不同。調(diào)查必須對(duì)資金的來(lái)源和結(jié)構(gòu)(各項(xiàng)收入所占比例)、資金的流動(dòng)情況及下?lián)芡緩?、使用范圍和效益進(jìn)行詳細(xì)分析,這就要求數(shù)據(jù)要盡可能細(xì)分,數(shù)據(jù)越具體,后期的分析和對(duì)比就越容易,結(jié)論就越準(zhǔn)確;二是思路要開(kāi)闊。不能局限于項(xiàng)目之內(nèi),要把項(xiàng)目審計(jì)取得的數(shù)據(jù)放在更大的區(qū)域內(nèi)來(lái)看。如區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)要放到全市、全省仍至全國(guó)范圍來(lái)看,與本地年度的情況作比較,與其他地區(qū)作橫向比較,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)作比較。通過(guò)多方對(duì)比,情況就會(huì)逐漸明朗。

4、避免問(wèn)題的零散反映。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇九

國(guó)培學(xué)習(xí)在忙忙碌碌中不知不覺(jué)已過(guò)了兩個(gè)多月了。在這些天里,有著充實(shí),也有著快樂(lè),也有緊張忙碌之后的想家,但常常還是能夠感覺(jué)到緊張后的充實(shí)與快樂(lè)。

這次能有幸參加了國(guó)家組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),收獲頗豐。國(guó)培這一學(xué)習(xí)平臺(tái)的鋪設(shè),讓來(lái)自四面八方的我們能相聚一堂,相互交流,共同學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,多好的再學(xué)習(xí)、再提高的機(jī)會(huì)??!我感覺(jué)到了:河北科技師范學(xué)院對(duì)這次國(guó)培學(xué)習(xí)的重視。我也深深地被學(xué)校各位教學(xué)領(lǐng)域的精英對(duì)教育教學(xué)中的許多精辟見(jiàn)解所折服,更被班級(jí)學(xué)員們參加培訓(xùn)的熱情所感染,雖然苦點(diǎn),累點(diǎn),但我要說(shuō):“累,并快樂(lè)著?!备兄x教育部和基地學(xué)校給我們搭建的這一學(xué)習(xí)平臺(tái),讓我有機(jī)會(huì)再次來(lái)充實(shí)和完善自己。

本次培訓(xùn)內(nèi)容豐富,形式多樣,有學(xué)術(shù)講座、專(zhuān)題報(bào)告、參與式專(zhuān)題與討論、專(zhuān)題研討與交流等。培訓(xùn)過(guò)程中充分重視了學(xué)員的參與和體驗(yàn),無(wú)論是學(xué)員與專(zhuān)家之間的互動(dòng)交流、學(xué)員與學(xué)員之間的思想碰撞,還是學(xué)員對(duì)課堂教學(xué)的觀摩與評(píng)析,都極地調(diào)動(dòng)了學(xué)員主動(dòng)參與到培訓(xùn)中的積極性,讓學(xué)員在親身體驗(yàn)、深入思考中得到提升。專(zhuān)家的教育教學(xué)理念、人格魅力和治學(xué)精神深深地印在我的心中。他們所講內(nèi)容深刻到,旁征博引,通俗易懂,生動(dòng)有趣,發(fā)人深省。

在此次國(guó)培計(jì)劃中,有幸傾聽(tīng)了眾多教授和專(zhuān)家的精彩講座,使我對(duì)教學(xué)有了更多新的認(rèn)識(shí),理清了思路,學(xué)到了新的理念,也逐漸找到了自身的不足之處。因此,我為這次能參加這次國(guó)培而慶幸,也為我在國(guó)培班級(jí)中認(rèn)識(shí)這些教授而感到慶幸。這些教授經(jīng)驗(yàn)豐富,而且在給我們講授的課堂之前,他們都做了充分、扎實(shí)的準(zhǔn)備和課件制作。他們的人格魅力和敬業(yè)的精神深深的打動(dòng)著我。他們每個(gè)人都有特別之處,他們的課堂不但全面,而且細(xì)致,而對(duì)課堂內(nèi)容的精彩講解,還有耐人尋味的無(wú)窮無(wú)盡的經(jīng)驗(yàn)之談。

生工學(xué)結(jié)合的過(guò)程中,應(yīng)該考慮:企業(yè)出環(huán)境,學(xué)校來(lái)管理,政府來(lái)投資。趙寶柱教授講的《教師職業(yè)發(fā)展與雙師型隊(duì)伍建設(shè)》中談到“師德為先,學(xué)生為本,能力為重,終身學(xué)習(xí)”的理念,并指出教師發(fā)展的關(guān)鍵是思。在講到校本教研時(shí),他說(shuō)是教育敘事,即“記成功之舉,記敗筆之舉,記教學(xué)機(jī)器,記學(xué)生見(jiàn)解”。而且還有張建授的《cbe教學(xué)模式》,讓我充分認(rèn)識(shí)到教學(xué)應(yīng)首先激發(fā)自己的熱情,強(qiáng)化主人翁精神。要明確方向和目標(biāo),讓學(xué)生為了目標(biāo)而學(xué)習(xí),為了學(xué)習(xí)而行動(dòng)。而且我也學(xué)到了之前沒(méi)有用過(guò)的各種教學(xué)方面,受益非淺。通過(guò)這些內(nèi)容的學(xué)習(xí),使我認(rèn)識(shí)到在以后的教學(xué)中存在著的許多不足,應(yīng)更多的去學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)。因此,要好好吸取、借鑒教授和老師的經(jīng)驗(yàn),好好珍惜這次機(jī)會(huì),有所收獲。

在專(zhuān)業(yè)課的培訓(xùn)中,河北科技師范學(xué)院給我們安排了豐富的專(zhuān)業(yè)課程。雖然班里學(xué)員的水平參差不齊,但每個(gè)老師都在有限的時(shí)間里,盡最的可能照顧到每個(gè)人。

徐坤副教授講的《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策分析》,語(yǔ)言幽默詼諧,氛圍輕松,聯(lián)系我國(guó)當(dāng)前所處的國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深刻全面地剖析我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的走向。賈圣武教授對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)點(diǎn)有非常權(quán)威透徹地解讀,這點(diǎn)讓我很信服。杜茂寶教授的財(cái)務(wù)管理講的非常好,他能把難澀的理論,講的很精準(zhǔn),并且深入淺出,通俗易懂;高建立教授講的電算化,原理透徹,而且對(duì)u8很精通。通過(guò)學(xué)習(xí)和思,我認(rèn)識(shí)到未來(lái)教育需要科研型的.教師,而不再是“教書(shū)匠”。教師要想從“教書(shū)匠”轉(zhuǎn)為科研型教師,首先要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,給自己不斷充電,消除職業(yè)倦怠。由于我們從事的教育事業(yè),面對(duì)的是一群對(duì)知識(shí)充滿渴求的孩子,將他們教育好是我們的責(zé)任和義務(wù)。家都知道要想給學(xué)生一碗水你必須有一桶水。其次要明確自己今后所要研究追求的目標(biāo):在整理中思考日常滲透的自覺(jué)研究;在案例中思基于教學(xué)事例的進(jìn)行思索;在行動(dòng)中研究探索問(wèn)題解決的方案。同時(shí)教師要成為研究者,還要不斷地學(xué)習(xí),不斷地總結(jié),不斷地思,及時(shí)將自己的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)成論文。培訓(xùn)只是一個(gè)手段,一個(gè)開(kāi)端。

培訓(xùn)的最后一個(gè)項(xiàng)目是去企業(yè)實(shí)習(xí),對(duì)于我這個(gè)年輕教師來(lái)說(shuō),是一個(gè)難得。

的機(jī)會(huì),因?yàn)槲业膶?shí)際財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)很少。我的實(shí)習(xí)地點(diǎn)是秦皇島求實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。秦皇島求實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是1998年由秦皇島國(guó)稅局脫鉤改制后成立的。公司以“誠(chéng)信為本,求真務(wù)實(shí),專(zhuān)業(yè)品質(zhì),服務(wù)至上”為宗旨,竭誠(chéng)為客戶服務(wù)。該公司服務(wù)領(lǐng)域遍及工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、it產(chǎn)業(yè)等各個(gè)行業(yè)。

在實(shí)習(xí)的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)和審計(jì)更加注重實(shí)際應(yīng)用。比如審計(jì)業(yè)務(wù),我們首先審閱客戶提供的各種資料,包括憑證,總分賬,明細(xì)賬,銀行對(duì)賬單等,然后抽查憑證,負(fù)責(zé)查找憑證是否相符,尤其是涉及額支出項(xiàng)目,計(jì)提折舊項(xiàng)目以及涉及稅金項(xiàng)目。抽查憑證工作是審計(jì)過(guò)程中一個(gè)至關(guān)重要的程序,很多問(wèn)題都是在抽憑時(shí)發(fā)現(xiàn)和暴露出來(lái)的。在此過(guò)程中,我們得到郭經(jīng)理的耐心指導(dǎo),家獲益良多。這些都是比較簡(jiǎn)單的工作,但是我們卻學(xué)到了不少東西,很多看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題有時(shí)自己都會(huì)遇到麻煩,在問(wèn)題的解決過(guò)程中也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)這次在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)習(xí),使我了解了審計(jì)業(yè)務(wù)流程,學(xué)到了一定的實(shí)務(wù)知識(shí),比如工作底稿可以最限度地減小審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),常用的分析性程序的指標(biāo)等。這些新的知識(shí)會(huì)對(duì)我們的實(shí)踐教學(xué)有很的助。在實(shí)習(xí)的過(guò)程中我們得到了事務(wù)所各位領(lǐng)導(dǎo)和員工的熱情接待和細(xì)心指導(dǎo),使我們拓展了知識(shí),開(kāi)闊了視野。

教學(xué)之中,善于捕捉教育良機(jī),發(fā)掘?qū)W生學(xué)習(xí)過(guò)程中的積極因素,讓學(xué)生真正能領(lǐng)悟教師言行中傳遞的真誠(chéng)、情感、智慧,并將教師的理解、期待、鼓勵(lì)內(nèi)化為努力學(xué)習(xí)的動(dòng)力。關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),讓我們的課堂更具有生命活力。

這也許就是我最的收獲。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十

隨著國(guó)家對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的強(qiáng)化及對(duì)稅務(wù)征管要求的提高,稅務(wù)部門(mén)稅務(wù)征管的壓力正不斷地增加。為了節(jié)約人力物力,提高稅務(wù)征管的工作效率,稅務(wù)部門(mén)已逐漸加強(qiáng)利用中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告來(lái)協(xié)助稅務(wù)征管,提供有效涉稅數(shù)據(jù)。因此,很多地區(qū)的稅務(wù)部門(mén)紛紛要求企業(yè)的年度審計(jì)報(bào)告兼具稅務(wù)通用性,要求通過(guò)對(duì)企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告中的涉稅事項(xiàng)的閱讀,能夠全面、詳細(xì)地獲取到年度所得稅匯算清繳中所需要的各種真實(shí)涉稅信息。

年度審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門(mén)要求的差異。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告,要求對(duì)被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),以合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)。年度審計(jì)報(bào)告中包含了企業(yè)的相關(guān)涉稅信息。然而,年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門(mén)對(duì)涉稅事項(xiàng)的披露要求仍然存在差異,主要表現(xiàn)為:

1.對(duì)涉稅信息的披露深度不同。

年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的使用對(duì)象是報(bào)表的潛在使用者。稅務(wù)部門(mén)雖然也是報(bào)告的潛在使用者,但是,年度審計(jì)報(bào)告是為所有的潛在使用者服務(wù)的,它不可能僅側(cè)重于涉稅信息的披露,而只需要按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)披露要求進(jìn)行披露即可。而稅務(wù)部門(mén)為了利用中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告為稅務(wù)征管提供便利,其對(duì)審計(jì)報(bào)告的披露內(nèi)容和披露深度的要求是較高的,其所強(qiáng)調(diào)的是要求披露完整的涉稅信息。

2.對(duì)重要性標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度不同。

根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,審計(jì)報(bào)告需要合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào),并須在所有重大方面公允反映企業(yè)在報(bào)告截止日的財(cái)務(wù)狀況及年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。因此,審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)及審計(jì)報(bào)告的要求是關(guān)注重大方面,而非面面俱到。同時(shí),審計(jì)過(guò)程需要達(dá)到審計(jì)效率和審計(jì)效果的平衡,這也要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師基于一定的重要性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)于低于重要性水平的審計(jì)差錯(cuò),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以基于專(zhuān)業(yè)判斷而不作進(jìn)一步的審計(jì)調(diào)整。同時(shí),重要性標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)定性和定量的綜合判斷過(guò)程,不同的審計(jì)對(duì)象由于其企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)管理水平千差萬(wàn)別,故基于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)判斷而得出的重要性標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。重要性標(biāo)準(zhǔn)在確定時(shí)雖然會(huì)被控制在企業(yè)某個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一個(gè)較小的相對(duì)值范圍以內(nèi),但是,對(duì)于規(guī)模大且內(nèi)控好的企業(yè),其金額絕對(duì)值仍然可能會(huì)較大。

而從稅務(wù)的角度看,由于稅務(wù)部門(mén)所要維護(hù)的是國(guó)家利益,因此稅務(wù)部門(mén)在執(zhí)行稅務(wù)征管和稅務(wù)檢查時(shí)不存在重要性原則,只要發(fā)現(xiàn)差異,無(wú)論其金額絕對(duì)值的大小,均需進(jìn)行調(diào)整。

年度審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門(mén)要求的協(xié)調(diào)。

中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)部門(mén)的要求存在一定的差異。那么,我們應(yīng)該如何協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系呢?筆者認(rèn)為,有以下兩種途徑:

1.保持常規(guī)年度審計(jì)報(bào)告的披露格式,同時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)對(duì)所得稅匯算清繳所提出的涉稅事項(xiàng)披露要求,另行出具專(zhuān)項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告。

這種方案,比較容易協(xié)調(diào)好中介機(jī)構(gòu)、納稅人以及稅務(wù)部門(mén)三者之間的利益沖突。因此,相對(duì)而言,是解決年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)披露要求之間差異的較好途徑。采用這種方法,不僅能滿足稅務(wù)部門(mén)利用中介機(jī)構(gòu)協(xié)助稅務(wù)監(jiān)管的目的,也便于會(huì)計(jì)師事務(wù)所與客戶針對(duì)不同的報(bào)告作出雙向選擇。其惟一的缺點(diǎn)是,由于需要出具常規(guī)審計(jì)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告兩份報(bào)告,故在一定程度上會(huì)增加納稅人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。目前,包括廣州在內(nèi)的一些南方大中型城市已較為普遍地采用了這種方法。

2.在審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成中增加專(zhuān)項(xiàng)涉稅信息的披露內(nèi)容。

此種方法由于不需要在出具年度審計(jì)報(bào)告以外另行出具專(zhuān)項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告,不會(huì)額外增加納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),故受到納稅人的普遍歡迎。然而,專(zhuān)項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)既然作為審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成,注冊(cè)會(huì)計(jì)師就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而基于前文所述的原因,注冊(cè)會(huì)計(jì)師按重要性原則執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),其在審計(jì)報(bào)告附件中所披露的專(zhuān)項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)也是基于重要性原則而產(chǎn)生的。由此與稅務(wù)部門(mén)的披露要求在深度上勢(shì)必存在差異。從而,會(huì)在無(wú)形中增加中介機(jī)構(gòu)來(lái)自稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種情況,筆者建議,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告附件中增加專(zhuān)項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)的披露內(nèi)容時(shí),最好單獨(dú)設(shè)頁(yè),并對(duì)其披露的前提條件進(jìn)行書(shū)面設(shè)定。例如:“上述涉稅數(shù)據(jù)系基于審計(jì)重要性原則而產(chǎn)生,提請(qǐng)報(bào)告使用者注意?!狈駝t,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須對(duì)所有涉稅內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)并披露所有細(xì)節(jié)性數(shù)據(jù),從而,審計(jì)的成本就會(huì)大幅提高。

在實(shí)際操作中,上述兩種方法的具體選用與施行,必須建立在中介機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)取得良好溝通的基礎(chǔ)上,否則,如果在未得到稅務(wù)部門(mén)的支持與認(rèn)可的基礎(chǔ)上而貿(mào)然實(shí)施,則有可能會(huì)因?yàn)槎悇?wù)部門(mén)的干預(yù)而導(dǎo)致操作的失敗。在與稅務(wù)部門(mén)的溝通過(guò)程中,須注意以下環(huán)節(jié):

(1)事前溝通。

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加稅務(wù)部門(mén)組織的各項(xiàng)年度匯算清繳布置會(huì)議,掌握其核心精神。同時(shí),結(jié)合其要求,就審計(jì)報(bào)告中涉稅信息的披露方式及披露的深度與稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行初步溝通,以獲得稅務(wù)部門(mén)的理解與支持。

(2)事中控制。

建立涉稅反饋的應(yīng)急處理程序。中介機(jī)構(gòu)對(duì)于從客戶或稅務(wù)部門(mén)所得到的任何涉稅反饋,要及時(shí)組織研究。對(duì)于其中的合理反饋,應(yīng)立即對(duì)相關(guān)審計(jì)程序及報(bào)告披露作出相應(yīng)調(diào)整,防止問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大。如為非合理反饋,也應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),以商榷解決的辦法。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十一

6月1日,四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心公布的四川公眾環(huán)保意識(shí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,公眾對(duì)環(huán)保呈現(xiàn)出關(guān)注度較高,但參與度低的特點(diǎn)。其中,有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題,但各類(lèi)主要環(huán)?;顒?dòng)的參與率均低于40%,僅有4.9%的受訪者知曉全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線。

省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次調(diào)查通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)訪問(wèn)的方式進(jìn)行,在成都、綿陽(yáng)、攀枝花、宜賓等9個(gè)市(州),抽選城鄉(xiāng)居民進(jìn)行調(diào)查?!白罱K共完成3000個(gè)有效樣本,受訪者性別、年齡等分布合理,調(diào)查樣本有較強(qiáng)的'代表性?!?/p>

調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題有較高的關(guān)注度,表示“非常關(guān)注”、“比較關(guān)注”和“一般關(guān)注”的公眾占到了94.9%。經(jīng)過(guò)計(jì)算,公眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注度為79.5。其中,城鎮(zhèn)受訪者的關(guān)注度為80.4,農(nóng)村為78.2。同時(shí),公眾普遍認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)是全體社會(huì)公眾共同的責(zé)任,74.7%的受訪者認(rèn)為“環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)”。

但與之相反的是,調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際參與程度非常低?!?8.5%的受訪者表示,近一年來(lái)沒(méi)有組織或參加過(guò)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)?!备黝?lèi)環(huán)保活動(dòng)中,除“植樹(shù)護(hù)林、領(lǐng)養(yǎng)樹(shù)”和“清除公共場(chǎng)所垃圾或小廣告的公益活動(dòng)”公眾參與率為37.7%和31.6%外,其余活動(dòng)參與率都在20%以下。

4.9%受訪者知道環(huán)保舉報(bào)熱線。

調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況總體評(píng)價(jià)較低。只有11.1%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“非常好”,近半數(shù)受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“一般”,而超過(guò)15%的受訪者表示,當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境“較差”或“非常差”。

大部分受訪者認(rèn)為,“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問(wèn)題,其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受訪者中,只有8.7%的受訪者表示,自己所在地區(qū)不存在污染。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境破壞行為時(shí),53.8%的受訪者表示,會(huì)考慮通過(guò)電話或到環(huán)保部門(mén)舉報(bào),但其中有部分公眾不知道如何舉報(bào)。31.5%的受訪者選擇主動(dòng)撥打相關(guān)部門(mén)電話進(jìn)行舉報(bào),12.1%的受訪者選擇到環(huán)保部門(mén)舉報(bào)。知曉全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線12369的受訪者僅有4.9%。

“以上結(jié)果反映出,目前受訪者對(duì)環(huán)保問(wèn)題舉報(bào)渠道的了解情況較差,雖然不少受訪者有意愿舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題,但實(shí)際舉報(bào)參與低?!苯y(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)。

受訪者為環(huán)保建言獻(xiàn)策。

值得欣喜的是,97.6%的受訪者認(rèn)為,有必要提高社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。受訪者認(rèn)為,應(yīng)該通過(guò)電視廣播、微信、微博以及其他網(wǎng)絡(luò)媒體,向公眾宣傳環(huán)保知識(shí),提高環(huán)保意識(shí)。

另外,針對(duì)提高公眾環(huán)保意識(shí)和環(huán)保部門(mén)搞好環(huán)保工作,近半數(shù)的受訪者提出了自己的建議。比如,“環(huán)保部門(mén)應(yīng)暢通信息渠道,及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境違法行為以及處理結(jié)果等信息”、“應(yīng)完善環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)”等。

還有受訪者建議,對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、問(wèn)題較多的地區(qū),加大環(huán)保設(shè)施、設(shè)備和資金投入,“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水污染、生活垃圾、建筑垃圾、霧霾、噪音污染等問(wèn)題的監(jiān)控和治理,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、化工廠、餐廳、石油等行業(yè)的排污管理”。

在對(duì)破壞環(huán)境行為的懲戒方面,有受訪者建議,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,完善獎(jiǎng)懲制度?!凹哟髮?duì)亂排亂放企業(yè)、私自焚燒等違規(guī)違法行為的懲治力度,關(guān)閉高污染企業(yè),嚴(yán)懲違法人員,進(jìn)一步提高違法成本?!笔茉L者還建議環(huán)保部門(mén),實(shí)行異地交叉檢查和執(zhí)法,避免執(zhí)法不公現(xiàn)象。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十二

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映問(wèn)題的整改(自查)情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】。

一、整改基本情況。

根據(jù)區(qū)審計(jì)局對(duì)老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告及調(diào)查問(wèn)題清單,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究。要求舊改專(zhuān)班連同跟審單位針對(duì)審計(jì)調(diào)查反映問(wèn)題舉一反三全面展開(kāi)拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的自查整改工作。對(duì)于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的6個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。具體工作情況如下:

二、具體整改情況。

(一)存在概算執(zhí)行不到位情況。

審計(jì)問(wèn)題1:存在概算執(zhí)行不到位情況。

整改情況:該問(wèn)題暫未整改。舊改項(xiàng)目需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)社區(qū)、居民的意見(jiàn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,考慮部分現(xiàn)場(chǎng)情況不滿足施工條件,存在安全隱患的項(xiàng)目取消施工,對(duì)概算中未實(shí)施的項(xiàng)目,后期結(jié)算審計(jì)單位將會(huì)扣除。

針對(duì)此問(wèn)題,我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,在今后項(xiàng)目中將深入社區(qū),了解群眾需求,同時(shí)要求參建單位做好前期現(xiàn)場(chǎng)的踏勘及審核工作。

責(zé)任科室:舊改專(zhuān)班責(zé)任人:周芬。

(二)投資控制情況。

審計(jì)問(wèn)題2:限額設(shè)計(jì)施工圖及施工圖預(yù)算未落實(shí)到位。

整改情況:該問(wèn)題已整改。舊改項(xiàng)目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見(jiàn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,施工圖紙一直在深化調(diào)整中,導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法按合同約定節(jié)點(diǎn)上報(bào),現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計(jì)單位進(jìn)行審核。(附件1)。

針對(duì)此問(wèn)題,我街道在后續(xù)工作中,將嚴(yán)格按合同約定推動(dòng)舊改項(xiàng)目的進(jìn)度,督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實(shí),同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作,合理控制項(xiàng)目總投資。

責(zé)任科室:舊改專(zhuān)班責(zé)任人:周芬。

(三)合同管理情況。

審計(jì)問(wèn)題3:進(jìn)度款未按合同約定節(jié)點(diǎn)支付。

該問(wèn)題暫無(wú)法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知(拱住建局〔2020〕25號(hào))第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng),經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財(cái)政局審核后,向市相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金,待市級(jí)補(bǔ)助資金到位后,按進(jìn)度分階段將補(bǔ)助資金撥付至各街道。(1)項(xiàng)目開(kāi)工。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金10%。(2)工程量達(dá)到50%。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金最高不超過(guò)50%。(3)竣工項(xiàng)目最高不超過(guò)80%。”資金撥付流程無(wú)法滿足按合同約定每月支付。(附件2)。

針對(duì)此問(wèn)題,我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過(guò)程中注意合同支付條款把控,使資金撥付流程與支付條款相匹配。

責(zé)任科室:舊改專(zhuān)班責(zé)任人:周芬。

(四)建設(shè)管理情況。

審計(jì)問(wèn)題4:部分項(xiàng)目未按圖施工。

該問(wèn)題已整改。經(jīng)核實(shí)拱宸橋街道一標(biāo)段epc總承包單位在資料報(bào)審時(shí)遺漏內(nèi)墻防水膩?zhàn)邮┕ぜ皺z測(cè)資料,現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認(rèn)拱宸橋街道一標(biāo)段項(xiàng)目已根據(jù)施工圖要求,樓道休息平臺(tái)外墻內(nèi)側(cè)墻面膩?zhàn)訉?shí)際采用防水膩?zhàn)邮┕?,且合格證和檢測(cè)報(bào)告齊全。(附件3)。

針對(duì)此問(wèn)題,我街道在后續(xù)工作中,加強(qiáng)舊改專(zhuān)班管理水平,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理工作,同時(shí)要求epc總承包單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理,監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

責(zé)任科室:舊改專(zhuān)班責(zé)任人:周芬。

審計(jì)問(wèn)題5:竣工驗(yàn)收不及時(shí)。

該問(wèn)題已整改。街道于2021年8月26日對(duì)拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個(gè)項(xiàng)目組織區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收,目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致^v^門(mén)未出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門(mén)意見(jiàn)表外,其他相關(guān)部門(mén)已出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)意見(jiàn)并通過(guò)驗(yàn)收。(附件4)。

針對(duì)此問(wèn)題,我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)舊改專(zhuān)班對(duì)于項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,做好各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)舊改建設(shè)的進(jìn)度。

責(zé)任科室:舊改專(zhuān)班責(zé)任人:周芬。

審計(jì)問(wèn)題6:竣工驗(yàn)收資料不完整或不規(guī)范。

該問(wèn)題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗(yàn)收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開(kāi)區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收會(huì)通過(guò)驗(yàn)收并出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門(mén)意見(jiàn)表。(相關(guān)資料備查)。

針對(duì)此問(wèn)題,我街道在今后工作中,提高建設(shè)單位管理能力,加強(qiáng)各參建單位責(zé)任的落實(shí),發(fā)揮好各單位的專(zhuān)業(yè)能力,嚴(yán)格按照要求對(duì)資料的進(jìn)行審查。后期擬邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資料進(jìn)行內(nèi)審把控。

責(zé)任科室:舊改專(zhuān)班責(zé)任人:周芬。

三、自查自糾的相關(guān)情況。

(一)關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目概算編制有誤”的自查自糾情況。

經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì),合理控制項(xiàng)目總投資。同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時(shí)確定項(xiàng)目投資,加強(qiáng)投資控制。街道也將提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)出現(xiàn)的重大偏差及時(shí)進(jìn)行糾正追回。

(二)關(guān)于“限額設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算超合同價(jià)”問(wèn)題的自查自糾情況。

經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在今后的epc項(xiàng)目中,街道重點(diǎn)把控總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì),合理控制項(xiàng)目總投資,要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時(shí)確定項(xiàng)目投資。

(三)關(guān)于“部分街道項(xiàng)目進(jìn)度款存在超付”問(wèn)題的自查自糾情況。

經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在下一步的工作中,我們將在重視項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。

經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道在下一步工作中將嚴(yán)把資金支付關(guān),在總承包合同中明確“費(fèi)用包干”,并落實(shí)預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn),按合同約定扣回預(yù)付款,避免工程款超付。

(五)關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭(zhēng)議或無(wú)法執(zhí)行”和“補(bǔ)充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問(wèn)題的自查自糾情況。

經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計(jì)單位將重視合同管理,加強(qiáng)合同合法性、合規(guī)性審查,不隨意變更合同實(shí)質(zhì)性條款,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。

(六)關(guān)于“部分項(xiàng)目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問(wèn)題的自查自糾情況。

經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道將由舊改辦牽頭,加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理,同時(shí)監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位按照規(guī)定及時(shí)做好聯(lián)系單出具簽證工作。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十三

一言一行見(jiàn)公德:通過(guò)校園廣播,利用晨會(huì)時(shí)間向全體學(xué)生宣傳公德內(nèi)容的典故、小故事,使學(xué)生感受和體會(huì)公德是做人的根本。通過(guò)組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),到公園撿白色垃圾,使學(xué)生樹(shù)立公德意識(shí)。本學(xué)年學(xué)校還將評(píng)出40名公德小標(biāo)兵,每月10名。另外,結(jié)合3月份安全月,在全校范圍內(nèi)舉辦“森林防火、感恩自然”啟動(dòng)儀式。把公德教育在全校范圍內(nèi)掀起高潮。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十四

6月2日,四川省統(tǒng)計(jì)局對(duì)外發(fā)布“四川公眾環(huán)保意識(shí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告”,報(bào)告顯示有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題,關(guān)注度為79.5,但對(duì)環(huán)?,F(xiàn)狀評(píng)價(jià)偏低,環(huán)境保護(hù)認(rèn)知偏少,各類(lèi)主要環(huán)保活動(dòng)的參與率均在40%以下,97.6%的受訪者認(rèn)為有必要提高公眾的環(huán)保意識(shí)。

調(diào)查結(jié)果顯示:四川有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題,關(guān)注度為79.5;受訪者對(duì)公眾環(huán)保意識(shí)的評(píng)價(jià)為60.4,對(duì)生態(tài)環(huán)境的'總體評(píng)價(jià)為67.6,在對(duì)公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知方面,知曉率為66.9%,其中大多數(shù)只是“知道一些”;由于受訪者對(duì)環(huán)保舉報(bào)熱線的知曉率僅為4.9%,同時(shí)部分受訪者不知道如何舉報(bào),參與舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題明顯受到限制;目前各類(lèi)主要環(huán)?;顒?dòng)的參與率均在40%以下;在提高公眾的環(huán)保意識(shí)方面,高達(dá)97.6%的受訪者認(rèn)為有必要,并提出了具體訴求和意見(jiàn)建議。

據(jù)了解,為及時(shí)了解當(dāng)前四川公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注、認(rèn)知、參與和意見(jiàn)訴求等情況,四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心于205月組織開(kāi)展了四川公眾環(huán)保意識(shí)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,旨在提高公眾環(huán)保意識(shí),推進(jìn)生態(tài)文明共創(chuàng)、共建、共享。

調(diào)查通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)訪問(wèn)的方式進(jìn)行,抽選了成都、攀枝花、綿陽(yáng)、南充、樂(lè)山、內(nèi)江、宜賓、巴中、甘孜州等9個(gè)市(州),訪問(wèn)對(duì)象為當(dāng)?shù)?8-70歲的城鄉(xiāng)常住居民。調(diào)查共計(jì)完成有效樣本3000個(gè)。

報(bào)告顯示,公眾對(duì)環(huán)保的評(píng)價(jià)和認(rèn)知偏低,受訪者對(duì)目前公眾環(huán)保意識(shí)的評(píng)價(jià)為60.4,受訪者對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體評(píng)價(jià)為67.6,認(rèn)為“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問(wèn)題。受訪者目前對(duì)公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的知曉率為66.9%,其中大多數(shù)只是“知道一些”。

公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際參與程度更低,如果發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境行為,考慮進(jìn)行舉報(bào)的受訪者居多,占53.8%,知曉環(huán)保舉報(bào)熱線的受訪者僅有4.9%,實(shí)際參與舉報(bào)受到明顯限制。雖然不少受訪者有意愿舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題,但舉報(bào)渠道受到明顯限制,實(shí)際舉報(bào)參與低。

目前各類(lèi)主要環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的受訪者參與率較低,都在40%以下。調(diào)查顯示,28.5%的受訪者表示近一年來(lái)“沒(méi)有”組織或參與過(guò)環(huán)境保護(hù)活動(dòng);各類(lèi)主要環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中,“植樹(shù)護(hù)林、領(lǐng)養(yǎng)樹(shù)”和“清除公共場(chǎng)所垃圾或小廣告的公益活動(dòng)”的受訪者參與率排前兩位,分別為37.7%和31.6%,其余活動(dòng)的參與率都在20%以下。

高達(dá)97.6%的受訪者認(rèn)為有必要提高公眾的環(huán)保意識(shí),希望主要通過(guò)“環(huán)保教育從娃娃抓起”、“電視廣播”、“微信微博”、“其它網(wǎng)絡(luò)媒體”等途徑普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

受訪者認(rèn)為環(huán)保相關(guān)部門(mén)應(yīng)全方位提高公眾的環(huán)保意識(shí),要加大宣傳教育力度,提高群眾環(huán)保意識(shí),特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),提高信息透明,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督;加強(qiáng)環(huán)境污染治理;完善并落實(shí)環(huán)保法規(guī)政策,加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)管力度,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。;做好環(huán)境影響評(píng)價(jià),完善環(huán)保規(guī)劃?rùn)C(jī)制;加強(qiáng)環(huán)保組織建設(shè),多開(kāi)展環(huán)保公益活動(dòng),引導(dǎo)全民主動(dòng)參與環(huán)?;顒?dòng)等。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十五

有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫(xiě)好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法:

專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開(kāi)頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題,審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見(jiàn)和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排:第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫(xiě)明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫(xiě)明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。

第二部分:主要寫(xiě)審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫(xiě)好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。

(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。

基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評(píng)價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。

(二)問(wèn)題的集中、分類(lèi)和分析。

從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題,將其相對(duì)集中在一起,按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類(lèi)錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類(lèi)問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問(wèn)題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

要針對(duì)具體問(wèn)題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題,在寫(xiě)建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫(xiě)出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類(lèi)管理,據(jù)實(shí)測(cè)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。

第三部分:結(jié)尾。主要寫(xiě)清編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。

在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料,選擇具有代表性的事實(shí)材料,針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補(bǔ)足;證據(jù)不充分,應(yīng)進(jìn)一步充實(shí);數(shù)據(jù)未核實(shí)的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進(jìn)行分類(lèi),歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的,等等。

(二)擬訂提綱。

專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話,在收集和選擇整理歸類(lèi)的基礎(chǔ)上,可按照問(wèn)題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫(xiě)較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。

通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說(shuō)明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無(wú)缺。

寫(xiě)好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán),是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià),是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:

(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。

內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫(xiě)法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。

(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。

審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。

(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確。

寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,文字表述無(wú)誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題,就寫(xiě)多少問(wèn)題;是什么問(wèn)題就寫(xiě)什么問(wèn)題,讓事實(shí)說(shuō)話。如:在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,可以寫(xiě)出以下事實(shí),表明問(wèn)題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元,實(shí)際投入670萬(wàn)元,實(shí)際投入占應(yīng)投入的?!弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實(shí),又要防止大事劃小,小事劃無(wú)。

****(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)被調(diào)查單位:****審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:****根據(jù)《^v^審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定,****(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)派出......

淺談如何撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告摘要:本文從專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟及在撰寫(xiě)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題三個(gè)方面,淺談了如何寫(xiě)好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告......

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十六

審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》),是否強(qiáng)化了審計(jì)質(zhì)量控制、規(guī)范了審計(jì)行為?是否提升了審計(jì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)了審計(jì)目標(biāo)?需要適當(dāng)形式總結(jié)和分析。筆者結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體會(huì),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的概念和意義、主體和環(huán)節(jié)、內(nèi)容及重點(diǎn)進(jìn)行了積極的思考。

一、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。

(一)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵。

說(shuō)起審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估,可以追溯到xxx6號(hào)令第92條規(guī)定,“審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)估和追究審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任”。陜西省審計(jì)廳課題組和xxx科研所葉君鰲也對(duì)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估定義作了研討。《準(zhǔn)則》第196條規(guī)定,“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)評(píng)估”。綜合x(chóng)xx規(guī)章和前人研討成果,審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估是通過(guò)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、操作規(guī)范、質(zhì)量效率和作用影響等事項(xiàng)系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià),為規(guī)范審計(jì)行為和提升審計(jì)質(zhì)量提出建議的活動(dòng)。

解析審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵,主要有三:一是評(píng)估對(duì)象是審計(jì)項(xiàng)目,不僅評(píng)價(jià)審計(jì)實(shí)施質(zhì)量,而且評(píng)估審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、實(shí)施效率的高低和成果轉(zhuǎn)化情況。二是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的后評(píng)估,是事后實(shí)施的,是對(duì)前幾階段審計(jì)工作的后續(xù)評(píng)估。三是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的持續(xù)評(píng)估,是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程的持續(xù)性評(píng)估,不僅是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目完成后最終的一次性評(píng)估。

(二)開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的現(xiàn)實(shí)意義。

一是貫徹《準(zhǔn)則》的基本要求。《準(zhǔn)則》能否全面深入貫徹執(zhí)行?是否符合成本效益原則?是否遇到困難和問(wèn)題?還需要哪些修訂完善?開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估,即是《準(zhǔn)則》條文的規(guī)定,也是對(duì)《準(zhǔn)則》執(zhí)行力和符合性檢驗(yàn)的最佳途徑和方法。

二是控制審計(jì)質(zhì)量的具體措施?!稖?zhǔn)則》制定目的在于規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)行為,保證審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量控制制度執(zhí)行及其效果如何?審計(jì)實(shí)施有哪些經(jīng)驗(yàn)和不足?發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任?開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估,是總結(jié)審計(jì)質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)、提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量、厘清審計(jì)質(zhì)量過(guò)錯(cuò)責(zé)任的最佳手段和方法。

三是打造精品項(xiàng)目的必由之路。打造精品審計(jì)項(xiàng)目需要選擇合適審計(jì)項(xiàng)目,科學(xué)配備審計(jì)人力資源,周密編制審計(jì)實(shí)施方案,精心組織審計(jì)實(shí)施,出具高質(zhì)量審計(jì)報(bào)告,切實(shí)做好成果轉(zhuǎn)化等。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程的持續(xù)評(píng)估,可以不斷明確項(xiàng)目評(píng)優(yōu)要求,及時(shí)校正不規(guī)范做法,使項(xiàng)目實(shí)施始終在創(chuàng)優(yōu)軌道上運(yùn)作。

四切合全面質(zhì)量管理的先進(jìn)理念。美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家戴明博士提出的pdca(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和糾正)循環(huán),是全面質(zhì)量管理的科學(xué)程序。審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估視同pdca循環(huán)的檢查程序,是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行情況的檢查與評(píng)估,可將評(píng)估結(jié)果運(yùn)用到后續(xù)階段和今后審計(jì)實(shí)施及其質(zhì)量控制活動(dòng)中,促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量持續(xù)地螺旋式改進(jìn)和提升。

二、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的實(shí)施主體和主要環(huán)節(jié)。

(一)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的實(shí)施主體。

1.實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門(mén)。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施效果如何?開(kāi)展哪些探索創(chuàng)新?哪些方面沒(méi)有查深查透?作為審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施主體的審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門(mén),是最有發(fā)言權(quán)的。審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門(mén)一般對(duì)自行實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)估。

2.審計(jì)機(jī)關(guān)審理等后勤服務(wù)部門(mén)。為總結(jié)審計(jì)項(xiàng)目完成情況及其成果、加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)綜合管理,審計(jì)機(jī)關(guān)審理等后勤服務(wù)部門(mén)一般通過(guò)年度工作完成效果綜合考核的形式進(jìn)行評(píng)估。

3.上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相應(yīng)的對(duì)口職能部門(mén)。為考核和指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)審計(jì)工作、作出客觀的考核評(píng)優(yōu)結(jié)論,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門(mén)一般對(duì)授權(quán)的和統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估,或者通過(guò)質(zhì)量檢查、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、綜合考核形式進(jìn)行評(píng)估。

(二)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的主要環(huán)節(jié)。

開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估,既要保證審計(jì)評(píng)估效果,也要遵循成本效益原則,盡可能與質(zhì)量控制相結(jié)合,發(fā)揮“四兩撥千斤”的指導(dǎo)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第196條規(guī)定,結(jié)合審計(jì)質(zhì)量控制、檢查和評(píng)優(yōu)工作,審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估一般包括以下九個(gè)環(huán)節(jié)。

1.審計(jì)工作底稿審核和審計(jì)組會(huì)議討論是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)初始環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第109條和第131條規(guī)定,審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)審核審計(jì)工作底稿,組織審計(jì)組成員討論審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況。這都是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段的小結(jié),應(yīng)該成為審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的初始環(huán)節(jié)。而根據(jù)pdca循環(huán)理論,審計(jì)項(xiàng)目可行性研究和審計(jì)實(shí)施方案審批屬于審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃階段,無(wú)需開(kāi)展評(píng)估。

2.審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)和業(yè)務(wù)部門(mén)二級(jí)復(fù)核是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)中間環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第137、138條規(guī)定,審計(jì)組將草擬的審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告,征求被審計(jì)(調(diào)查)單位和人員意見(jiàn),也可以理解為提請(qǐng)被審計(jì)(調(diào)查)單位和人員對(duì)審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告的后評(píng)估,對(duì)于出具穩(wěn)健審計(jì)報(bào)告、規(guī)避審計(jì)行政風(fēng)險(xiǎn),具有重要的把關(guān)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第141條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)審計(jì)組提交的審計(jì)結(jié)果文書(shū)及相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核,這也是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的重要環(huán)節(jié),特別是對(duì)被審計(jì)(調(diào)查)單位和人員反饋意見(jiàn)的采納情況的評(píng)估,為夯實(shí)審計(jì)證據(jù)基礎(chǔ)、出具穩(wěn)妥審計(jì)結(jié)果文書(shū)提供了扎實(shí)依據(jù)。

3.審計(jì)項(xiàng)目審理和審計(jì)處罰聽(tīng)證會(huì)議是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第143條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)審理機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)實(shí)施過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行的審理,是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程、報(bào)告結(jié)果以及復(fù)核情況進(jìn)行的后續(xù)評(píng)估。當(dāng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議加重對(duì)被審計(jì)(調(diào)查)單位處罰以及作出符合聽(tīng)證條件的罰款時(shí),仍然需要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)議,通過(guò)聽(tīng)取將被處罰單位和人員的陳述與申辯,認(rèn)真評(píng)估審計(jì)處罰的合法性和適當(dāng)性。

4.審計(jì)整改檢查是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的第七環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第五章第五節(jié)規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)對(duì)象及相關(guān)單位采取整改措施的檢查或了解,實(shí)際是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目整改情況的后評(píng)估,對(duì)推進(jìn)審計(jì)整改工作、解決“屢審屢犯”頑結(jié),具有督查和促進(jìn)的作用。審計(jì)整改檢查一般實(shí)行“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)督促、誰(shuí)檢查”的方式,也有的地方由專(zhuān)門(mén)職能部門(mén)實(shí)施審計(jì)整改檢查。

5.審計(jì)質(zhì)量檢查和綜合考評(píng)是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)最終環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第190條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)和下級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,是對(duì)審計(jì)組實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行準(zhǔn)則和質(zhì)量控制制度情況的后評(píng)估。根據(jù)《準(zhǔn)則》第194、195條規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其業(yè)務(wù)部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展的項(xiàng)目評(píng)選和綜合考核是對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目和其他工作完成情況的全面評(píng)估,一般由審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)個(gè)部門(mén)或上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員聯(lián)合組織實(shí)施。

三、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的主要內(nèi)容及其側(cè)重點(diǎn)。

(一)對(duì)審計(jì)工作底稿的審核性評(píng)估。

對(duì)審計(jì)工作底稿的審核性評(píng)估包括具體審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)措施是否有效執(zhí)行、事實(shí)是否清楚、審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)充分、審計(jì)結(jié)論及其標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)?大事項(xiàng)。作為審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的初始環(huán)節(jié),對(duì)審計(jì)工作底稿審核性評(píng)估的內(nèi)容是比較全面的,任務(wù)是相當(dāng)繁重的,需要審計(jì)組組長(zhǎng)全面深入實(shí)施。要與審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)工作底稿的編制要求相比對(duì),評(píng)估審計(jì)分工是否落實(shí)、審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)充分等,并針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取進(jìn)一步審計(jì)措施,以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)、夯實(shí)審計(jì)證據(jù)。

(二)審計(jì)組會(huì)議的討論性評(píng)估。

審計(jì)組會(huì)議的討論性評(píng)估包括審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)實(shí)施方案確定事項(xiàng)是否完成、審計(jì)證據(jù)是否充分、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否恰當(dāng)、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)是否合法合理等7大事項(xiàng)。審計(jì)組會(huì)議評(píng)估,建立在審計(jì)組組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)工作底稿審核性評(píng)估的基礎(chǔ)上,故對(duì)前3大事項(xiàng)一般性評(píng)估,注意吸收審計(jì)組其他成員意見(jiàn),而對(duì)后4大事項(xiàng)重點(diǎn)性評(píng)估,為搭建審計(jì)報(bào)告框架、形成主導(dǎo)審計(jì)意見(jiàn)發(fā)揮集體智慧。與此同時(shí),還應(yīng)評(píng)估項(xiàng)目確立的科學(xué)性、審計(jì)分工的合理性、聘請(qǐng)人員的適應(yīng)性、審計(jì)思路的周密性、審計(jì)方法的有效性,為改進(jìn)今后審計(jì)工作提供鋪墊。

(三)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)的問(wèn)詢性評(píng)估。

在審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)(調(diào)查)單位和人員意見(jiàn)環(huán)節(jié),要從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。一是評(píng)估被審計(jì)(調(diào)查)單位和個(gè)人對(duì)草擬審計(jì)報(bào)告的反饋意見(jiàn)。對(duì)雙方存在異議的審計(jì)意見(jiàn),如果是審計(jì)取證不夠充分造成的,應(yīng)當(dāng)評(píng)估取證不到位的原因,是被審計(jì)(調(diào)查)單位沒(méi)有提供,還是審計(jì)思路和方法不夠周全得當(dāng)。二是評(píng)估審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位反饋意見(jiàn)的合理采納情況,有無(wú)牽就被審計(jì)(調(diào)查)單位不合理要求或未就反饋意見(jiàn)深入查證的問(wèn)題。

(四)審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)審核性評(píng)估和審計(jì)項(xiàng)目審理性評(píng)估。

一方面,審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)審核和審理機(jī)構(gòu)審理的評(píng)估內(nèi)容基本一致,均應(yīng)評(píng)估審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題是否披露、事實(shí)是否清楚、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、證據(jù)是否充分、反饋意見(jiàn)是否合理采納等事項(xiàng)。另一方面,兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重。審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)著重評(píng)估審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)實(shí)施方案確定事項(xiàng)是否完成等審計(jì)項(xiàng)目完成情況,審理機(jī)構(gòu)應(yīng)著重評(píng)估審計(jì)事實(shí)和評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否屬于審計(jì)職權(quán)范圍、審計(jì)處理意見(jiàn)適用法律法規(guī)是否恰當(dāng)、審計(jì)程序是否符合法定要求等審計(jì)項(xiàng)目法規(guī)符合性、操作規(guī)范化情況。

(五)審計(jì)處罰的聽(tīng)證性評(píng)估。

作出審計(jì)處罰前的聽(tīng)證性評(píng)估應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被處罰單位和個(gè)人的陳述和申辯,評(píng)估審計(jì)取證的準(zhǔn)確性和法律法規(guī)適用的恰當(dāng)性、處罰裁量的合理性,為最終作出合法合理適當(dāng)?shù)奶幜P決定提供決策參考,并不因被處罰單位和人員申辯和質(zhì)證而加重處罰。

(六)審計(jì)整改的督查性評(píng)估。

在審計(jì)整改檢查環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)評(píng)估被審計(jì)(調(diào)查)單位執(zhí)行審計(jì)決定、整改自行糾正事項(xiàng)、采納審計(jì)建議等情況,著重評(píng)估違法違紀(jì)問(wèn)題查處、移送經(jīng)濟(jì)案件辦理和促進(jìn)建章立制等審計(jì)成果轉(zhuǎn)化情況,為打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ);深入評(píng)估被審計(jì)(調(diào)查)單位沒(méi)有或未完全整改的原因和建議,為今后實(shí)施審計(jì)和提交建議提供借鑒參考。

(七)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查性評(píng)估和審計(jì)工作的考評(píng)性評(píng)估。

審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,應(yīng)當(dāng)評(píng)估審計(jì)質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況和審計(jì)處理意見(jiàn)的恰當(dāng)性,著重關(guān)注審計(jì)實(shí)施是否履行法定程序、審計(jì)操作是否全面規(guī)范,深入評(píng)估有無(wú)應(yīng)披露未披露、應(yīng)處理未處理和違規(guī)作出決定的問(wèn)題,并出具審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果,要求被檢查單位整改落實(shí)。審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和審計(jì)工作綜合考核,應(yīng)著力評(píng)估審計(jì)成果轉(zhuǎn)化情況,如查處違法違規(guī)金額規(guī)模、移送案源線索辦理情況、促進(jìn)建章立制情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視批示情況、審計(jì)信息報(bào)送采納情況、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)影響等內(nèi)容。不同的是,審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)對(duì)象是單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)工作綜合考核對(duì)象是年度完成的所有審計(jì)項(xiàng)目。

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十七

本人擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),遵守國(guó)家法律和法規(guī),熱愛(ài)教育事業(yè),熱愛(ài)學(xué)生,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,樂(lè)于奉獻(xiàn),有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,服從組織安排,認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極參加教學(xué)改革,認(rèn)真開(kāi)展德育科研活動(dòng),盡心盡力完成工作任務(wù)。

在德育教育工作中,我處處以身作則,遵循教育規(guī)律,尊重學(xué)生人格,面向全體,堅(jiān)持把德育放在首位,通過(guò)班會(huì)、思想品德課、隊(duì)活動(dòng)、家訪等途徑,進(jìn)行正面教育,抓好學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成。同時(shí)做好思想消極、不思進(jìn)取學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,樹(shù)立他們生活和學(xué)習(xí)的信心,促使他們的全面發(fā)展,提高他們的素質(zhì)。教育工作的效果顯著,得到領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生和家長(zhǎng)的好評(píng)。

一、強(qiáng)化養(yǎng)成教育,培養(yǎng)良好習(xí)慣。

一位教育家說(shuō)過(guò):“優(yōu)秀的品格,只有從孩子還在搖籃之中開(kāi)始陶冶才有希望。在孩子的心靈中播下道德的種子越早越好?!毙W(xué)生的辨別是非能力和自控能力欠佳,只有認(rèn)真、大力抓好他們良好的行為習(xí)慣培養(yǎng),加強(qiáng)他們的學(xué)校日常常規(guī)管理,才能進(jìn)行各項(xiàng)的教育。要抓好學(xué)生的思想品德教育,就要從他們身邊的實(shí)際出發(fā),從如下具體方面著手:

1、培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮貌的好習(xí)慣。

根據(jù)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合農(nóng)村學(xué)生文明禮貌欠佳的情況,我經(jīng)常組織學(xué)生開(kāi)展“比比誰(shuí)的語(yǔ)言美、行為美”活動(dòng)競(jìng)賽,學(xué)生既是參與者,又是監(jiān)督者。競(jìng)賽為一周一評(píng)比。在活動(dòng)中,教師要不斷提出新的要求,不斷總結(jié),針對(duì)問(wèn)題及時(shí)采取措施。這樣,學(xué)生打架、罵人的現(xiàn)象就減少了。

2、培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心集體、愛(ài)護(hù)公物的好習(xí)慣。

此項(xiàng)我制定了“三找、三禁、三查”的制度。“三找”是找不愛(ài)護(hù)公物的、找亂寫(xiě)亂畫(huà)的、找隨地亂扔的?!叭笔墙箒y寫(xiě)亂畫(huà)、禁止隨地亂扔、禁止隨地大少便?!叭椤笔遣椴涣棘F(xiàn)象是否減少、查哪些同學(xué)有進(jìn)步、查衛(wèi)生盒是否人人具備。由于工作有布置、有措施、有檢查,學(xué)生關(guān)心集體、愛(ài)護(hù)公物、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣就容易養(yǎng)成了。

3、培養(yǎng)學(xué)生不自私、關(guān)心他人的好習(xí)慣。

二、轉(zhuǎn)化后進(jìn)學(xué)生,提高整體素質(zhì)。

一般來(lái)說(shuō),班上的后進(jìn)生要么性格古怪,要么學(xué)習(xí)較差。他們要取得成績(jī),往往要多下幾倍的功夫。我用八個(gè)字來(lái)對(duì)待他們:帶著“四心”,真誠(chéng)以待。

“四心”就是愛(ài)心、細(xì)心、耐心、誠(chéng)心,這就是做好他們工作的基礎(chǔ)。帶著一顆愛(ài)心去工作,可以讓他們覺(jué)得你是真心地關(guān)心他們,可以縮短師生的距離,他們犯了什么錯(cuò)誤,也就容易接受你的教育,很快加以改正。這種愛(ài),有對(duì)學(xué)生思想形成、學(xué)習(xí)知識(shí)的正確引導(dǎo),更有對(duì)學(xué)生生活上實(shí)實(shí)在在的關(guān)心。

例如我班的陳同學(xué),父母離異了,隨父生活,而父親又忙于工作,無(wú)暇顧及其生活。他在失去父母的關(guān)愛(ài)后,就自暴自棄,喜歡在外游蕩。為了讓他懸崖勒馬、回頭是岸,我對(duì)他生活上問(wèn)寒問(wèn)暖,請(qǐng)他到宿舍來(lái)玩耍、吃飯;送給學(xué)習(xí)用品、生活用品;學(xué)習(xí)上耐心輔導(dǎo)、誠(chéng)心激勵(lì)。經(jīng)過(guò)一年的教育,他的生活態(tài)度積極了,學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)步了,家人和老師都說(shuō)他前后判若兩人,真是天壤之別。

教育他們不是一朝一夕的事,這就需要教師耐心、堅(jiān)持不懈的教育。在工作中還要細(xì)心觀察,及時(shí)反饋學(xué)生的變化,坦誠(chéng)地和學(xué)生交談,學(xué)生一定會(huì)接受并被感化的。

三、嚴(yán)格遵守制度,措施靈活得當(dāng)。

“嚴(yán)是愛(ài),松是害”,我除了要求學(xué)生嚴(yán)格遵守學(xué)校制度外,還制定了獎(jiǎng)懲分明的班級(jí)清潔制度、課堂紀(jì)律制度、文明團(tuán)結(jié)制度等,師生共同遵守。同時(shí)在班上掀起激烈、持久的評(píng)比競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。從集體活動(dòng)、班級(jí)榮譽(yù)等方面,激發(fā)學(xué)生與別班比賽,互相競(jìng)爭(zhēng);在班內(nèi)對(duì)學(xué)生個(gè)人和小組定期評(píng)價(jià),使每個(gè)學(xué)生和小組明確近期優(yōu)缺點(diǎn),增強(qiáng)警惕性和進(jìn)取心。根據(jù)班級(jí)實(shí)際,措施靈活實(shí)用,獎(jiǎng)懲得當(dāng)?shù)轿?,有章可循,有法可依,人人平等?duì)待,大家心服口服,風(fēng)氣自然形成。

四、加強(qiáng)家長(zhǎng)聯(lián)系,提高教育成效。

對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪,密切與家長(zhǎng)聯(lián)系,了解學(xué)生的家庭環(huán)境和在校外的情況,定期向家長(zhǎng)反映在校表現(xiàn),互相交流,統(tǒng)一觀點(diǎn)。我也積極參與建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)工作,耐心幫助家長(zhǎng)提高教育子女的水平,共同教育,提高成效。

“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去”,我深感一位人民教師的責(zé)任,成績(jī)屬于過(guò)去,未來(lái)才屬于自己,在以后的工作中我會(huì)更加努力,爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)!

專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十八

摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造建設(shè)項(xiàng)目的基本情況,揭示省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問(wèn)題,糾正專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行、資金核算和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為,揭露損失浪費(fèi)行為,評(píng)價(jià)資金的使用效益和管理效果,分析問(wèn)題成因,提出改進(jìn)管理的意見(jiàn)和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。

本次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查范圍:省、市、縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門(mén)提供的20--年至20--年農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。

本次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的對(duì)象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專(zhuān)戶,并抽審項(xiàng)目學(xué)校。市、縣(區(qū))對(duì)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的30%,重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定。

1.檢查d級(jí)危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī),危改項(xiàng)目是否有房管部門(mén)的d級(jí)危房鑒定書(shū),是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目;有無(wú)虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積,有無(wú)將不屬于危改項(xiàng)目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項(xiàng)目。

2.檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過(guò)大,教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.檢查危改項(xiàng)目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn),有無(wú)擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項(xiàng)目和工程建設(shè)計(jì)劃行為,工程的實(shí)際執(zhí)行情況與建設(shè)計(jì)劃有無(wú)嚴(yán)重的移項(xiàng)和“兩張皮”現(xiàn)象。

(二)危改工程專(zhuān)戶設(shè)置及專(zhuān)項(xiàng)資金配套、管理情況。

危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金主要包括:中央工程專(zhuān)款(含財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金);第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級(jí)財(cái)政配套資金;省級(jí)及省級(jí)以下各級(jí)人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會(huì)捐贈(zèng)等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》,重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對(duì)于中央和省安排的危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金是否按省級(jí)專(zhuān)款規(guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教〔20--〕849號(hào))第六條“中央工程專(zhuān)款和省級(jí)配套資金以及其他用于工程的專(zhuān)項(xiàng)資金,全部納入專(zhuān)戶管理”,重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)有無(wú)設(shè)立危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶,危改資金是否通過(guò)專(zhuān)戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶混用情況;對(duì)下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金,市級(jí)是否在3個(gè)工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級(jí)財(cái)政危改資金專(zhuān)戶;是否堅(jiān)持危改資金集中在縣(區(qū))級(jí)管理,封閉運(yùn)行,專(zhuān)款專(zhuān)用。

(三)危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金撥付情況。

1.檢查各縣(區(qū))危改專(zhuān)項(xiàng)資金安排是否合理,有無(wú)違背國(guó)家“集中投入,建一所成一所”的要求,項(xiàng)目資金安排過(guò)于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無(wú)因撥款不及時(shí)、資金安排分散、配套資金不落實(shí)等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。

2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度,對(duì)省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,各縣(區(qū))有無(wú)截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤工程完工情況。

3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無(wú)將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。

(四)危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理情況。

中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門(mén)舉辦的縣級(jí)及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專(zhuān)項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審計(jì)的重點(diǎn):

1.檢查中央和省補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金是否全部用于危改工程土建項(xiàng)目,有無(wú)用于償還債務(wù),有無(wú)平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無(wú)設(shè)置賬外賬、“小金庫(kù)”及貪污、私分危改資金行為。

2.檢查危改工程資金列報(bào)范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無(wú)將項(xiàng)目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項(xiàng)目無(wú)關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無(wú)票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象。

3.檢查危改專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶存儲(chǔ)的利息所得,是否由同級(jí)財(cái)政部門(mén)商教育部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專(zhuān)項(xiàng)資金,有無(wú)擠占、挪用行為。

4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有無(wú)資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。

5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等行為。

6.檢查項(xiàng)目學(xué)校危改工程負(fù)債情況,是否存在虛假負(fù)債及因項(xiàng)目學(xué)校負(fù)債太重,影響學(xué)生正常上課情況。

(五)危改工程項(xiàng)目實(shí)施及工程建設(shè)情況。

檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施(主要是第二期危改項(xiàng)目)是否堅(jiān)持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實(shí)施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì),有無(wú)將工程的資金及項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實(shí)施與管理;檢查d級(jí)危房經(jīng)機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,有無(wú)實(shí)行工程預(yù)決算制度,是否杜絕“三無(wú)工程”(無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)、無(wú)工程監(jiān)理、施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)),有無(wú)出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項(xiàng)目變更等原因造成項(xiàng)目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問(wèn)題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。

四、審計(jì)檢查的組織和時(shí)間安排。

(一)審計(jì)檢查的組織。市審計(jì)、財(cái)政、計(jì)委、教育、建管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展此次審計(jì)檢查工作,市審計(jì)局牽頭。審計(jì)檢查組成員由各參與部門(mén)分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成,分成4個(gè)審計(jì)檢查小組,對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計(jì)檢查。每組的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組的審計(jì)檢查工作,包括審計(jì)取證、復(fù)核和提出審計(jì)報(bào)告等工作,確保審計(jì)工作質(zhì)量。

(二)審計(jì)檢查的分工。根據(jù)本次審計(jì)工作需要,具體實(shí)施審計(jì)中,市審計(jì)局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作,并對(duì)市危改辦及市財(cái)政管理的危改專(zhuān)戶資金實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)項(xiàng)目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審計(jì)檢查各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實(shí)性、合規(guī)性等;市計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)程序和項(xiàng)目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級(jí)危房確定,學(xué)校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計(jì)工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、驗(yàn)收等。

(三)審計(jì)檢查的時(shí)間安排。20--年10月21日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)行審前調(diào)查,審計(jì)人員分組等;20--年10月24日至11月4日,審計(jì)組對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,提交對(duì)各被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告等;20--年11月上旬,市審計(jì)局牽頭,對(duì)本級(jí)及各縣(區(qū))審計(jì)中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析,匯總審計(jì)情況,向市政府和省審計(jì)廳上報(bào)綜合報(bào)告,并下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定。

五、工作要求。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項(xiàng)目單位主管部門(mén)、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)檢查工作,認(rèn)真對(duì)待,做好配合工作。參加審計(jì)的單位應(yīng)精心組織,相互配合,保障檢查人員及時(shí)到位,保證工作質(zhì)量。

(二)全面審計(jì),突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),重大問(wèn)題和案件線索要組織力量一查到底。審計(jì)期間要注意及時(shí)通報(bào)情況,并做好審計(jì)。

(三)拓寬思路,改進(jìn)方法。一是堅(jiān)持賬面審計(jì)與查閱項(xiàng)目檔案資料相結(jié)合,賬面審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)勘察相結(jié)合。二是采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問(wèn)題與分析原因相結(jié)合,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,為市政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。

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