在撰寫報告時，需要注意結(jié)構(gòu)的合理性和語言的流暢性，以確保信息的傳達效果。報告的撰寫應(yīng)注意結(jié)構(gòu)的合理性和連貫性，避免信息的重復(fù)和冗余。如果需要寫報告，可以參考下面提供的范文和寫作指導(dǎo)。
專項調(diào)查報告篇一
審計調(diào)查是調(diào)查研究的一種，但又不同于一般的調(diào)查研究，它是和利用審計手段密切結(jié)合的。也就是說，在調(diào)查中要結(jié)合核查會計憑證和財務(wù)賬表以及有關(guān)資料。因此，審計調(diào)查審計人員并不陌生，但在審計實踐中，沒有得到足夠的重視和充分的運用。其實，審計調(diào)查所具有的長處和優(yōu)點是審計無法替代的。審計調(diào)查的作用概括起來有以下四點：1.審計調(diào)查覆蓋面廣，有利于解決審計面“窄”的問題。由于受審計力量和審計手段的限制，每年審計計劃安排的審計項目，與管轄的審計對象相比，只是很小的一部分。這就形成了審計監(jiān)督的空白點，另外，對審計計劃安排的審計項目，一般情況下也只抽查了部分分支機構(gòu)，由于審計面太窄，一些重大的問題得不到監(jiān)督和及時反映。如何解決這一難題？最好的方法就是運用審計調(diào)查。審計的單位少，而調(diào)查的單位多；審計的面窄，而調(diào)查的覆蓋面廣；審計獲取的情況問題單一，是微觀的，而調(diào)查獲取有代表性的問題多，是宏觀的。2.審計調(diào)查能圍繞中心工作，解決審計“鞭長莫及”的問題。圍繞黨和國家的中心工作，檢查各項政策措施的貫徹落實情況和反映執(zhí)行中存在的問題，是審計的一項重要內(nèi)容，但在實際工作中，審計往往會遇到“鞭長莫及”的情況。如個體民營企業(yè)的稅收征管情況，改制后的房地產(chǎn)企業(yè)代征政府基金情況問題。三、審計調(diào)查方式靈活，針對性強。審計調(diào)查“活”在哪里？一是審計程序相對簡單；可以在項目審計之中進行，也可以單獨立項進行；二是方式活，既可以統(tǒng)一制定審計調(diào)查表，將要調(diào)查的內(nèi)容讓被調(diào)查單位一一填寫，掌握面上的情況；又可以召開座談會，聽取和了解許多^v^活^v^情況；還可以通過查賬和調(diào)閱文件資料，掌握證據(jù)和核實數(shù)據(jù)；三是審計調(diào)查的內(nèi)容針對性強主要是指審計調(diào)查可以根據(jù)事先確定的某一專題，或根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的線索，有的放矢，廣泛地開展調(diào)查，以達到解決問題的目的，既可以圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點、社會關(guān)注的熱點和改革中的難點問題有針對性地確定專項審計調(diào)查的題目，如減輕農(nóng)民負擔(dān)、社會保障資金的管理和使用情況、行政事業(yè)單位濫收費、銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量狀況等；又可以根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性問題，組織人員在更大的范圍內(nèi)進行專門調(diào)查；還可以對現(xiàn)行法規(guī)滯后或不完善的現(xiàn)象進行調(diào)查，提出完善和改進的建議。四、審計調(diào)查與審計互為關(guān)聯(lián)、互為補充。審計調(diào)查對審計工作本身來說，既可以是項目審計的結(jié)尾，如對大量微觀審計結(jié)果進行分析研究，也可以是審計工作的開始，即通過審計調(diào)查，全面地了解各自監(jiān)督范圍內(nèi)的情況，做到心中有數(shù)，從而制訂更加科學(xué)合理的審計工作計劃和審計方案，均衡地安排審計工作。因此，審計需要審計調(diào)查，審計調(diào)查離不開審計。一是審計調(diào)查能夠取得在被審計單位無法取得的證據(jù)。任何經(jīng)濟業(yè)務(wù)都有交易雙方，而我們審計的通常只是其中的一方，對一些可疑或異常的交易只有到對方去調(diào)查，才能弄清這筆業(yè)務(wù)的真實情況，取得直接的證據(jù)，離開了審計調(diào)查，許多問題都無法定性；二是審計調(diào)查有助于發(fā)現(xiàn)大要案線索。審計中發(fā)現(xiàn)很多疑點和異常的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來及資金走向，如不對有價值的線索進行調(diào)查最后則不了了之；三是審計調(diào)查可以規(guī)避審計風(fēng)險。由于審計調(diào)查項目本身不直接實施處理處罰，揭露與反映問題便是審計調(diào)查的第一責(zé)任，審計調(diào)查結(jié)果能夠引起更高層次關(guān)注，這就有效地解決了審計手段的弱化、軟化問題?？傊?，審計調(diào)查作為一種實用有效的工作方法，是審計的重要補充，能及時發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，更好地為宏觀決策服務(wù)；能擴展審計監(jiān)督的范圍，擴大審計的影響，深化審計成果；此外審計調(diào)查目的性強、涉及面廣、重點突出、方式靈活有效，能解決審計中所面臨的許多實際問題。審計調(diào)查成果與經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合得更緊密，更容易引起有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，是實現(xiàn)高層次為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科學(xué)決策服務(wù)的有效途徑。
二、審計調(diào)查與一般項目審計的區(qū)別。
審計調(diào)查是審計工作特有的手段之一。它既不同于其他行業(yè)調(diào)查，也不同于一般項目審計，具有范圍廣、覆蓋面大、針對性強、工作方式方法靈活等特點。那么審計調(diào)查與項目審計具體區(qū)別是什么？下面就審計調(diào)查與一般項目審計在目的、程序、對象、要求、作用等方面做一比較，以便更全面地了解其各自的特點。從目的看，二者是相同的，都是為國民經(jīng)濟的宏觀正常運轉(zhuǎn)服務(wù)。即從微觀入手為宏觀服務(wù)，但就一般項目審計的目的而言，主要是對某個單位或行業(yè)財政財務(wù)收支的真實、合法、效益性的確認和評價。而審計調(diào)查的目的是針對經(jīng)濟生活中存在的突出問題或?qū)σ恍┓结樥叩膶嵤┣闆r開展有針對性的調(diào)查，目的性更強。從程序看，審計調(diào)查是以審計為基本手段的調(diào)查，這是與其他行業(yè)調(diào)查的區(qū)別所在。審計的規(guī)范、準(zhǔn)則同樣適用于審計調(diào)查。但畢竟調(diào)查不是審計，在程序上是有區(qū)別的。在通知書送達方面，在實施審計調(diào)查前送達被調(diào)查單位即可，沒有提前3日送達的要求；在報告征求意見方面，調(diào)查組在向?qū)徲嫏C關(guān)提交調(diào)查報告前，可以征求被調(diào)查單位意見，也可以不征求被調(diào)查單位意見，具體由調(diào)查組根據(jù)工作需要確定，相對于項目審計的審計報告應(yīng)當(dāng)征求被審計單位意見的規(guī)定，程序上簡化一些，有利于提高工作效率。在工作成果表現(xiàn)方面，審計調(diào)查結(jié)束后，審計機關(guān)對審計調(diào)查報告審定后，直接向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告調(diào)查結(jié)果，而不直接向被調(diào)查單位出具審計意見書和審計決定書。從對象范圍看，一個審計項目的對象一般是一個單位或部門，即一個法人單位。審計調(diào)查客觀上要求有一定的量和面，可同時針對全行業(yè)或不同法人單位就擬訂的內(nèi)容開展調(diào)查，對象范圍要廣。從對審計人員的要求看，經(jīng)過多年的積累和規(guī)范，項目審計有較固定的模式，對審計人員的要求主要集中在以財政財務(wù)知識為基礎(chǔ)，對各項會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則的正確把握。而審計調(diào)查不僅要求審計人員有查賬的知識，更側(cè)重與調(diào)查內(nèi)容相適應(yīng)的管理知識、專業(yè)知識、政策水平，要了解國家的大政方針等等。寫作水平相對要求高，調(diào)查報告不僅要揭示存在的問題，更要有問題的成因分析，要有調(diào)查結(jié)論和改進建議。由于存在上述的不同，導(dǎo)致兩種方式發(fā)揮作用的效果不同。項目審計對問題的處理或評價是具體的，針對某事或某項具體行為，對被審計對象具體行為的糾正有較強的作用。對上級管理者而言，它能較具體地了解某單位某事項的情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。而審計調(diào)查涉及的面廣，層次高，政策性強。對被調(diào)查的個體而言，不出具具體行為的處罰糾正決定，但對領(lǐng)導(dǎo)和決策層而言，可以更好地發(fā)揮參謀作用，提供宏觀決策和政策調(diào)整的依據(jù)。此外，兩種方式必要時可以互相轉(zhuǎn)換，項目審計發(fā)現(xiàn)的突出的、苗頭性、普遍性的問題，可以通過審計調(diào)查擴大信息量，分析深層次原因，為決策提供依據(jù)；審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大的違反國家財經(jīng)法規(guī)行為，審計機關(guān)認為有必要進行審計處理、處罰的，可以立項審計，作出審計處理、處罰決定或移送有關(guān)部門?？傊?，由于目的性強，程序簡單，建議和結(jié)論層次高，所以對審計機關(guān)而言，適時合理地開展審計調(diào)查往往可以起到事半功倍的效果。
審計調(diào)查工作程序包括調(diào)查項目計劃、調(diào)查準(zhǔn)備、組織實施和總結(jié)報告四個階段。
第一、計劃階段。專項審計調(diào)查事項應(yīng)納入計劃管理。專項審計調(diào)查項目計劃，是指審計機關(guān)按年度對專項審計調(diào)查項目預(yù)先做出統(tǒng)一安排。專項審計調(diào)查能否取得成效，調(diào)查結(jié)果能否引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策者的重視，很大程度上取決于調(diào)查項目編制是否合理。因此，編制審計調(diào)查項目計劃是審計調(diào)查過程中一個重要的、不可或缺的環(huán)節(jié)。審計調(diào)查項目的確定要考慮國家經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，要圍繞黨委政府的中心工作，要有明確的目標(biāo)和重點，要根據(jù)審計資源狀況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，量力而行，避免交叉。在實際工作中，既可以根據(jù)日常審計中發(fā)現(xiàn)的社會經(jīng)濟生活中具有普遍性、典型性的問題確定計劃任務(wù)，也可以根據(jù)群眾舉報、來信來訪提供的線索來確定調(diào)查項目。
第二、準(zhǔn)備階段。主要是成立審計調(diào)查組，制定審計調(diào)查方案，制發(fā)審計調(diào)查通知書。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計調(diào)查項目計劃確定具體調(diào)查項目，并根據(jù)項目大小和預(yù)計工作量的多少，選派審計人員組成審計調(diào)查組，一般情況下審計調(diào)查組由一名審計組長和若干名審計人員組成，較大項目，也可以確業(yè)一至兩名副組長。由于審計調(diào)查具有較強的宏觀性，不同于一般的項目審計，審計調(diào)查組的組成人員應(yīng)具備較高的政策理論水平，較強的分析問題、解決問題的能力。審計調(diào)查組成立以后，應(yīng)制定切實查行的審計調(diào)查方案，對全部調(diào)查工作作出總體的規(guī)劃的安排，以確保審計調(diào)查工作有條不紊地開展。
第三、實施階段。審計調(diào)查通知書送達被調(diào)查單位后，審計調(diào)查組即可進點實施調(diào)查，這是審計調(diào)查的實質(zhì)階段，對于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題有著重要的影響。這一階段工作主要是兩個方面，一是向被調(diào)查單位講明來意，接受被調(diào)查單位提供的有關(guān)資料等；二是審計人員具體實施調(diào)查和取證過程，包括審查被調(diào)查單位的會計憑證、賬目、報表，查閱與調(diào)查有關(guān)文件、資料，向有關(guān)單位和個人調(diào)查，并取得相關(guān)證明材料等。
第四、報告階段。這一階段包括兩個層面的工作。第一層是審計調(diào)查組提出審計調(diào)查報告?，F(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后，各調(diào)查小組應(yīng)抓緊時間分頭匯總調(diào)查取證材料，業(yè)務(wù)處長要適時召開審計調(diào)查組情況匯報會議，交流各調(diào)查小組按方案組織實施的基本情況，討論調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，明確或統(tǒng)一有關(guān)資料的計算、歸類反映口徑，分析調(diào)查中有關(guān)問題的原因，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)研究解決問題的建議與對策，指定專人（主審）起草審計調(diào)查報告，報告形成以后還應(yīng)組織討論、修改數(shù)次，定稿后遞交審計機關(guān)。第二層是審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。審計機關(guān)收到審計調(diào)查組提交的審計調(diào)查報告后，應(yīng)對報告進行審定，并根據(jù)實際情況決定向本級人民政府和上一級審計調(diào)查結(jié)果。涉及重要案件線索的，要求審計調(diào)查組整理證據(jù)資料并擬制移交文書，經(jīng)審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，移交有關(guān)部門。
（1）結(jié)合型。有的稱之為“吸附型”，是在經(jīng)常性審計中對宏觀經(jīng)濟管理中的新情況，新問題，開展審計的調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上進行綜合分析和歸納，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。結(jié)合一般項目審計開展的專項審計調(diào)查的，審計機關(guān)可以不另行送達審計調(diào)查通知書，而只送達審計通知書，并在審計通書中明確相關(guān)專項審計調(diào)查事宜。如對教育局的財務(wù)收支審計，可在審計通知書中明確，此次審計將對市屬xx所中小學(xué)教育收費情況進行專項審計調(diào)查的內(nèi)容，這樣在實施教育收費審計調(diào)查時則不必另發(fā)審計調(diào)查通知書。審計結(jié)束后，教育部門財務(wù)收支審計按審計程序辦理，教育收費審計調(diào)查則可以整理出專項審計調(diào)查報告，經(jīng)審計機關(guān)審定后直本級政府和上級審計機關(guān);又如本級預(yù)算執(zhí)行審計可以結(jié)合若干個專項審計調(diào)查項目，象xx戶個私民營企業(yè)稅收征管情況調(diào)查，xx戶三資企業(yè)稅收征管情況調(diào)查，xx項財政資金使用情況審計調(diào)查，xx戶行政事業(yè)單位銀行開戶情況調(diào)查；xx戶行政事業(yè)單位個人所得稅征管情況調(diào)查等，都可以作為本級預(yù)算執(zhí)行審計的內(nèi)容之一進行專項審計調(diào)查，且不需另發(fā)審計調(diào)查通知書，但本級預(yù)算執(zhí)行審計的工作方案必須包括這些內(nèi)容，在向財政、稅務(wù)部門送達的本級預(yù)算執(zhí)行審計通知書中必須明確這些內(nèi)容，這樣可以起到一次進點，完成二項或多項任務(wù)，調(diào)查結(jié)果有的可以作“兩個報告”的內(nèi)容，有的則可以形成專題報告上報本級政府和上級審計機關(guān)。
（2）專題型。有的稱之為“專項調(diào)查”。這種調(diào)查是根據(jù)特定的目的、范圍和時間，對某一經(jīng)濟事項，某一系統(tǒng)、某一行業(yè)或某一問題中眾多審計調(diào)查對象所進行的審計調(diào)查。它的主要特點是根據(jù)審計調(diào)查的目的和已掌握線索、疑點，確定審計調(diào)查的對象和范圍，并根據(jù)不同的對象和范圍，采取不同的程序和方法進行審計調(diào)查；它既有特定的內(nèi)容范圍，只涉及某一方面的問題，又有特定的時間范圍，只要求在這個時間范圍內(nèi)完成與審計調(diào)查事項有關(guān)的內(nèi)容與任務(wù)。采用這種調(diào)查方式，能使審計人員方向明確、目標(biāo)集中、重點突出，便于針對問題實施追蹤，發(fā)現(xiàn)深層次問題；能適應(yīng)各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)濟的、行政的以及政策法規(guī)執(zhí)行方面存在的問題；能節(jié)約審計時間，在相同的時間里，可以調(diào)查更多的審計對象。同時，可以圍繞經(jīng)濟體制與財政體制形勢，從個性中理出共性，發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的新問題，實事求是地進行分析和歸納，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。如房地產(chǎn)企業(yè)代收代繳政府基金的審計調(diào)查、農(nóng)村稅費改革與農(nóng)民負擔(dān)情況審計調(diào)查、企業(yè)稅外負擔(dān)情況調(diào)查、土地出金讓征收管理情況調(diào)查、政府負債情況調(diào)查、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)資產(chǎn)使用管理情況調(diào)查、政府農(nóng)村五件實事專項使情況調(diào)查、社區(qū)物業(yè)管理基金收支管理情況、城鎮(zhèn)居民拆遷補償資金調(diào)查、社會保障資金征管情況等都可以以專項或?qū)ｎ}的方式開展審計調(diào)查，這些項目相對“結(jié)合型”審計調(diào)查而言，面更寬、獨立性更強，一般不宜結(jié)合項目審計之中進行?！皩ｎ}型”審計調(diào)查，審計機關(guān)要單獨立項，納入年度工作計劃之內(nèi)，實施審計之前要向被調(diào)查單位送達審計調(diào)查通知書。需要注意的是，同一項審計調(diào)查任務(wù)涉及較多被調(diào)查單位時，不需要一個單位專門一份審計調(diào)查通知書，可以用同一文號審計調(diào)查通知書的副本或復(fù)印件，也可以使用主送單位為填制式審計調(diào)查通知書。
上述這兩種類型的審計調(diào)查通常采用的方法有觀察、問券、查詢、函證、審核、抽樣、座談等調(diào)查方法。要根據(jù)不同的任務(wù)、不同對象、不同情況靈活處置，靈活采用。
1、審計調(diào)查方案應(yīng)包括的內(nèi)容。
審計調(diào)查方案是對全部調(diào)查工作做出的總體規(guī)劃和安排，是落實審計調(diào)查任務(wù)、檢查考核項目質(zhì)量的重要依據(jù)，是實施審計調(diào)查的綱領(lǐng)。審計調(diào)查方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
第一、調(diào)查目標(biāo)。即審計調(diào)查的出發(fā)點和要達到什么目的。主要說明為什么進行審計調(diào)查，說明什么問題，解決什么問題以及要達到什么目的。
第二、調(diào)查范圍。主要說明審計調(diào)查的對象以及調(diào)查對象的區(qū)域分布和類型分布等。
第三、調(diào)查內(nèi)容。主要說明審計調(diào)查的具體事項，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體，并與調(diào)查目標(biāo)相適應(yīng)。
第四、調(diào)查程序。主要說明審計調(diào)查所遵守的工作步驟和操作規(guī)程。審計人員要嚴格按照專項審計調(diào)查準(zhǔn)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱{(diào)查。如擬制審計調(diào)查方案、送達審計調(diào)查通知書，出示工作證件、取證要求、提交審計調(diào)查報告。
第五、調(diào)查時間和人員分工。主要說明審計調(diào)查起訖時間，調(diào)查過程中各階段的進度以及審計調(diào)查組人員具體的責(zé)任。在安排調(diào)查時間和人員分工時，要充分考慮審計調(diào)查的時效性和調(diào)查組成員的專業(yè)特長，以保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成調(diào)查任務(wù)。
審計調(diào)查報告是審計調(diào)查工作成果的綜合反映，審計調(diào)查報告一般包括下列內(nèi)容：
第一、調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起止時間。這與審計調(diào)查方案中規(guī)定的調(diào)查范圍、內(nèi)容和起訖時間基本一致，但是實施調(diào)查時對方案的相關(guān)內(nèi)容有調(diào)整的，應(yīng)以調(diào)整實際范圍、內(nèi)容和起訖時間為準(zhǔn)。
第二、被調(diào)查事項的基本情況，即調(diào)查事項的客觀情況。這部分應(yīng)采取直述、白描的方法，不應(yīng)夾雜審計調(diào)查組和審計人員的意見和看法，力求客觀、實事求是。
第三、發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析。這是審計調(diào)查報告的重頭戲，在問題的集中、分類基礎(chǔ)上即審計調(diào)查過程對被調(diào)查單位存在的主要問題在分類、集中的基礎(chǔ)上，審計調(diào)查報告應(yīng)對問題進行深入剖析，如問題產(chǎn)生的歷史原因和現(xiàn)實原因，問題發(fā)展的規(guī)模、程度和趨勢，問題的性質(zhì)及其已造成的后果和影響等。指出問題要以事實為基礎(chǔ)，證據(jù)要充分，分析要一針見血，切中要害，切忌羅列事實、糾纏枝節(jié)問題。對原因分析的方法主要有，對比法、分類法、歸納法。
第四、調(diào)查結(jié)論和改進意見。審計調(diào)查在調(diào)查研究、綜合分析的基礎(chǔ)上就調(diào)查事項得出的結(jié)論，以及提出的加強管理、提高效益的建設(shè)性意見和建議。
第五、其他需要反映的情況和問題。
3、審計調(diào)查報告編寫要求。
第一，審計調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)事實清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。調(diào)查報告中一定要把事情的來龍去脈、因果關(guān)系表述清楚，所列舉的事實要清楚，所使用的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實、可靠。只有這樣，審計機關(guān)才能根據(jù)報告對相關(guān)調(diào)查事項做出正確評價，得出正確結(jié)論。
第二，審計調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)實事求是，客觀公正。要求審計人員在審計調(diào)查中如實反映調(diào)查事項的真實情況，不偏不倚地進行評價，做出符合實際的評價。
第三，審計調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整，重點突出。一方面審計調(diào)查報告的基本要素齊全，內(nèi)容要能夠反映調(diào)查事項的真實情況；另一方面，調(diào)查報告還要重點突出，主次分明，緊緊抓住主要問題，切忌面面俱到，泛泛而論。
第四，審計調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)層次清晰，結(jié)構(gòu)合理。層次清晰就是將報告內(nèi)容進行歸類和條理化，段落和段落之間既要有聯(lián)系，又要有明確分工；結(jié)構(gòu)合理就是報告的內(nèi)容框架應(yīng)合理、規(guī)范，主次問題排列合理。一般模式是主要問題在前，次要問題在后。在講問題時要先說事實、擺情況、后評價，再提意見和建議。此外，審計調(diào)查報告的文字表達要力求準(zhǔn)確簡潔、通俗易懂。
1、必須遵循依法調(diào)查的原則。依法審計是審計工作的靈魂，同樣也是審計調(diào)查的靈魂。因此，審計調(diào)查應(yīng)遵循以下原則：
一是審計管轄限制原則。審計調(diào)查受法定審計管轄范圍的限制，不能越權(quán)。審計機關(guān)不能因為審計調(diào)查不涉及處理處罰而任意擴大審計調(diào)查范圍。但是，上級審計機關(guān)認為必要時，可以直接對下級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大事項進行審計調(diào)查，為節(jié)省審計資源，減輕被調(diào)查單位的負擔(dān)，應(yīng)防止不必要的重復(fù)調(diào)查。
二是客觀公正與求是原則。審計人員在辦理審計調(diào)查事項時，以獨立、超脫的眼光看問題，不偏不倚地對待調(diào)查事項，不帶任何主觀偏見。對調(diào)查情況進行真實反映，切實反映，不主觀意斷。審計人員與被調(diào)查單位有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
三是嚴格保守秘密原則。審計人員在實施審計調(diào)查中知悉國家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)秘密，必須守口如瓶。如有泄露應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、必須嚴格把握立項關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計調(diào)查能否達到預(yù)期目的立項是關(guān)鍵，因此，審計調(diào)查立項應(yīng)充分論證，切忌草率。通常情況下，除政府交辦調(diào)查項目外在立項要考慮要素有以下幾點：
一是宏觀性。這是審計調(diào)查項目在立項時首先要考慮的問題，審計調(diào)查項目不能局限于個別的、局部的微觀現(xiàn)象，至少也要定位行業(yè)或系統(tǒng)這個層面上，否則審計調(diào)查結(jié)果的影響面就沒有宏觀性和代表性，最終成果也難以轉(zhuǎn)化。沒有宏觀意義的審計調(diào)查，其效率效果遠不如具體項目審計。如開展中小學(xué)教育收費情況的審計調(diào)查。在立項時必須考慮被調(diào)查學(xué)校的量要點所有中小學(xué)的30%以上，如果只調(diào)查3—5所中小學(xué)，即便存在亂收費現(xiàn)象，其調(diào)查結(jié)果也沒有代表性。
二是服務(wù)性。審計調(diào)查的目的是及時向政府提供經(jīng)濟運行信息，促進宏觀調(diào)控，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)。這就決定了審計調(diào)查出發(fā)點與落腳點，如同揭露問題目的在于糾正問題一樣，因此審計調(diào)查項目在立項時要有明確的服務(wù)目標(biāo)。審計調(diào)查報告不僅揭露問題，更重要是提出建議與對策應(yīng)成為政府、有關(guān)部門糾正問題、或推廣某種經(jīng)驗做法的載體和抓手。如改制企業(yè)稅收及職工養(yǎng)老基金繳納情況，既要如實反映改制企業(yè)稅收和職工養(yǎng)老基金征管中的問題，還要分析原因，提出對策，這樣的報告有血有肉，很容易黨委的政府重視。
三是前詹性。審計調(diào)查項目在立項時，許多苗頭性或潛在性問題，一般不為領(lǐng)導(dǎo)知曉，但卻對經(jīng)濟政治工作的發(fā)展構(gòu)成破壞性影響。對這類調(diào)查項目立項時要有前詹性，不因問題暴露的不充分或暫時而擱淺，比如前幾年掛牌的校辦福利企業(yè)騙取優(yōu)惠政策退稅問題；掛牌的開發(fā)區(qū)，大批農(nóng)民失地問題；機關(guān)辦三產(chǎn)等在當(dāng)時都只是苗頭性問題，甚至被當(dāng)作經(jīng)驗推廣，但這些總是的背后隱藏著及其復(fù)雜政治經(jīng)濟問題，對這些問題進行審計調(diào)查，及時向黨政部門報送此類問題審計調(diào)查報告，對完善宏觀經(jīng)濟管理有著重要作用。又比如當(dāng)前比較突出的是政府大量負債進行城市化建設(shè)，現(xiàn)代人建設(shè)子孫后代還賬問題，今后財政不勘重負，如果對政府負債建設(shè)資金進行調(diào)查其意義也是很深刻的。
四是時效性。這是審計調(diào)查必須考慮的問題，有些問題的表面現(xiàn)象領(lǐng)導(dǎo)已知曉，但缺少有力的、翔實的第一資料，決策和決心難下。顯然這類審計調(diào)查的目的是為領(lǐng)導(dǎo)解決問題提供定量、定性的決策依據(jù)，以解燃眉之急，一定要突出一個“快”字，在項目計劃安排上要急事先辦，在審計力量配備上要集中精兵強將，“炒冷飯”的項目即使質(zhì)量優(yōu)良，也只是“雨后送傘”，意義不大。
3、必須準(zhǔn)確真實獲取調(diào)查證據(jù)。審計調(diào)查的實施過程主要是獲取、鑒定和使用證據(jù)過程。審計人員在調(diào)查取證過程中應(yīng)注意以下四點：
一是靈活運用取證方法。通常情況下主要通過檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢、計算、分析性復(fù)核等方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料。也可以運用召開座談會等方法獲取相關(guān)證明材料。上述方法要靈活掌握，要根據(jù)被審計單位的具體情況而定。
二是出示合法有效證件。審計人員在向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個人進行調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)出示本人的工作證件（審計執(zhí)法證）和審計調(diào)查通知書副本（復(fù)印件），以表明自己的身份，取得接受調(diào)查者的信任。
三是客觀公正事實清楚。取證材料應(yīng)當(dāng)具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性，具有足夠的證明力，能夠證明相應(yīng)的調(diào)查事項。客觀性：是指證據(jù)必須是客觀存在的事實，不是任何主觀意斷的東西；相關(guān)性：是指證據(jù)與調(diào)查事項之間存在某種實質(zhì)性的聯(lián)系；充分性：是指證據(jù)足以證明相應(yīng)的調(diào)查事項并形成合乎邏輯的結(jié)論。合法性：是指證據(jù)符合法定種類并依照法定程序取得。
四是簽名蓋章以示負責(zé)。審計人員取得的有關(guān)違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為以及其他重要事項的證明材料，應(yīng)當(dāng)有提供者簽名或蓋章，以示負責(zé)。不能取得提供者簽名或蓋章的，審計人員應(yīng)注明原因。提供者拒絕簽名或蓋章不影響事實存在的，該證明材料仍然有效。
4、必須慎重處理調(diào)查中的有關(guān)問題。由于審計調(diào)查是審計機關(guān)就與國家財政收支有關(guān)的特定事項對被調(diào)查單位進行專門調(diào)查活動，不屬于審計機關(guān)對被調(diào)查單位的正式審計，因此在審計調(diào)查過程中，調(diào)查組即使發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為的，也不能對被調(diào)查單位違反國家財經(jīng)法規(guī)行為進行處理、處罰，而應(yīng)當(dāng)及時將報告派出審計機關(guān)，由派出審計機關(guān)決定是否需要對其進行處理、處罰。審計機關(guān)認為有必要對被調(diào)查單位進行處理、處罰，應(yīng)當(dāng)嚴格按照法定的審計職權(quán)和程序進行。之所以這樣規(guī)定，是為了維護審計監(jiān)督的嚴肅性，防止隨意執(zhí)法、任意執(zhí)法，保障被調(diào)查單位的合法權(quán)益。
（1）是指審計部門對對一個行業(yè)、一個系統(tǒng)或者一個經(jīng)濟側(cè)面所存在的流弊，或為弄清某一經(jīng)濟問題，進行比較全面詳細考察了解活動。（中國審計大辭典）。
（2）專項審計調(diào)查是指審計機關(guān)主要通過審計方法，對與國家財政收支或者本級人民政府交辦的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行的專門調(diào)查活動。（專項審計調(diào)查準(zhǔn)則）。
專項調(diào)查報告篇二
本學(xué)期，我校根據(jù)學(xué)期初定的德育工作計劃，以加強教師師德修養(yǎng)及小學(xué)生日常行為規(guī)范教育為抓手，以學(xué)校工作計劃為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級德育精神，針對我校實際情況，創(chuàng)新性地開展了德育工作，使學(xué)校德育工作與學(xué)生實際情況相結(jié)合，使德育工作真正落實到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中。我們堅持以愛國主義教育為主線，以強化行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點，不斷增強德育工作的主動性，實效性，形成全員，全方位，全過程參與的德育模式，力爭使德育工作形成我校特色。現(xiàn)對一學(xué)期來的德育工作總結(jié)如下：
一、發(fā)揮德育陣地作用，規(guī)范日常德育教育。
1、利用和開發(fā)好現(xiàn)有的學(xué)校文化資源。
營造良好的學(xué)校文化，對學(xué)生的身心發(fā)展起著潛移默化、不可估量的作用。學(xué)校充分利用校園文化建設(shè)的契機對學(xué)生進行思想教育，校園各班教室的墻壁上有寓意深刻的名言佳句，啟迪和鼓舞著奮進的孩子們。
2、深入開展好升旗儀式，學(xué)校手抄報評比展示等工作。
我校的宣傳陣地工作開展正常，可以規(guī)范，有序地進行。學(xué)期初，少先隊輔導(dǎo)員把一學(xué)期的國旗下講話的內(nèi)容的安排好，各班主任根據(jù)安排的主題來做好發(fā)言。學(xué)校的櫥窗為手抄報展示臺，我們定期開展手抄報評比活動活動，并及時將學(xué)生的優(yōu)秀作品用來宣傳展示，內(nèi)容豐富，圖文并茂，成為學(xué)生獲取信息和知識的另一窗口。學(xué)校還會根據(jù)不同的活動主題要求各班充分利用好黑板報，定期更新內(nèi)容，起到了很好的教育效果。
二、優(yōu)化德育組織，打牢德育教育的基石，
1、塑造一支凝聚力強，戰(zhàn)斗力旺盛的班主任隊伍。
雖然我校教師人數(shù)較少，但是我們?nèi)詧猿种巳硕际堑掠處煹脑瓌t，學(xué)校非常重視教師素質(zhì)的提高。
首先，我們在學(xué)期初召開全校教師會，做好宣傳發(fā)動，增強老師們的職業(yè)感、道德感和使命感，努力塑造新時代教師形象。
另外，我們重視對教師的專業(yè)素養(yǎng)的提高，堅持每年訂閱有關(guān)雜志，讓大家學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教育理論，汲取優(yōu)秀的經(jīng)驗來指導(dǎo)自己的工作。
再次，舉行期末交流總結(jié)，促進大家相互學(xué)習(xí)，共同提高。
還有，學(xué)校非常重視班主任的建設(shè)，挑選責(zé)任心強，工作能力高的老師作為中隊班主任，以保證德育教育的時效性。
2、建設(shè)和培養(yǎng)好一支優(yōu)秀，得力的學(xué)生干部隊伍、
一支優(yōu)秀的學(xué)生干部隊伍，可以成為老師的得力助手、本學(xué)期學(xué)校從1-6年級學(xué)生中組建了一支紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗小干部，分別對學(xué)校的衛(wèi)生，紀(jì)律等常規(guī)進行檢查和監(jiān)督，為學(xué)校的整潔有序作出了較大的貢獻。
三、開展多樣的活動，豐富德育教育的色彩，
1、日常行為規(guī)范養(yǎng)成是少先隊工作的基礎(chǔ)工程，要堅持不懈地抓實抓好。
養(yǎng)成教育要著重從生活自理、家務(wù)勞動、生活儉樸、吃苦磨練、孝敬父母、尊敬老師和友愛同學(xué)等最基礎(chǔ)的規(guī)范做起，貫穿于隊員日常生活的各個方面。本學(xué)期，我校繼續(xù)在少年兒童中廣泛宣傳《公民道德實施綱要》和衛(wèi)生保健，疾病防治知識，將常規(guī)的教育落實到具體的生活實踐中。
繼續(xù)強化把基本道德規(guī)范化為“三別”、“四帶”和“五無”。所謂“三別”即：向粗魯告別、向陋習(xí)告別和向壞事告別。所謂“四帶”即：把禮儀帶進校園、把微笑帶給同學(xué)、把孝敬帶給長輩和把謙讓帶向社會。所謂“五無”即：地面無痕跡、校園無紙屑、桌凳無刻劃、墻壁無腳印和出言無臟話。
2、結(jié)合特色節(jié)日積極開展活動，如“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”，“媽媽辛苦了”，“六一我把安全送給你”等活動，都取得了良好的教育效果。
四、今后德育工作的努力方向：
1、對學(xué)生的各種安全教育長抓不懈，特別是自我安全防范和自救意識的教育。
2、樹立全體教師皆為班主任的教育管理思想，使全體教師能共同教育培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校各項規(guī)章制度，以嚴要求，高標(biāo)準(zhǔn)加強學(xué)生的組織紀(jì)律。
3、加大心理健康教育的力度對心理有問題的學(xué)生要耐心輔導(dǎo)，防止心理障礙造成損害。
4、加強德育課題研究工作，進一步提升教育管理水平，把研究成果及時應(yīng)用到學(xué)校教育工作中去。
5、采取有效措施，防止學(xué)生因迷戀上網(wǎng)，電子游戲等耽誤學(xué)業(yè)，加大正面教育引導(dǎo)的力度。
最后，愿我校德育工作在全體老師的共同努力下，再上一個新的臺階，創(chuàng)出我校德育工作的特色。
專項調(diào)查報告篇三
2001年上市公司年度會計報表審計中，共有159家上市公司被注冊會計師出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告。非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告包括帶說明段無保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見的審計報告。這些非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見涉及的事項主要包括：(1)上市公司持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性；(2)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的金額難以估計；(3)會計政策、會計估計變更及重大會計差錯更正；(4)控股股東和其他關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金；(5)強調(diào)某一重大事項。從審計報告的質(zhì)量看，大多數(shù)會計師事務(wù)所出具的審計報告意見類型定性準(zhǔn)確，用詞規(guī)范，便于理解和使用。但也有一些審計報告意見類型定性不準(zhǔn)，邏輯不清，表述不當(dāng)，用詞晦澀，難以理解和使用。某些會計師事務(wù)所在獨立性方面存在問題，不按獨立審計準(zhǔn)則的要求出具審計報告。比較突出的現(xiàn)象是，以拒絕表示意見或保留意見代替否定意見，以保留意見代替拒絕表示意見，以帶說明段的無保留意見代替保留意見或拒絕表示意見。
從我們的分析看，由于證監(jiān)會在2001年底了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第14號--非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見及其涉及事項的處理》，對于上市公司拒絕就明顯違反會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項做出調(diào)整，或者調(diào)整后注冊會計師認為其仍然明顯違反會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定，進而出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的，證券交易所應(yīng)當(dāng)在上市公司定期報告披露后，立即對其股票實行停牌處理，并要求上市公司限期糾正。在這種壓力下，上市公司規(guī)避非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的動機明顯增強，會計師事務(wù)所面臨的壓力也大大增加。某些會計師事務(wù)所在能夠確定被審計單位明顯違反會計準(zhǔn)則和會計制度的情況下，不再執(zhí)行必要的審計程序，以審計范圍受到限制為由出具保留意見或拒絕表示意見的審計報告，甚至出具帶說明段無保留意見的審計報告。這樣一來，就回避了對上市公司是否明顯違反會計準(zhǔn)則和會計制度發(fā)表意見。當(dāng)然，根據(jù)有關(guān)部門的核查，某些會計師事務(wù)所出具的標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告同樣存在著一定問題，這種報告的隱蔽性更大，給會計報表使用者帶來的危害也更大。為此，我們進一步研究了2001年上市公司的159份非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告，并對2001年之前的審計報告進行統(tǒng)計分析?，F(xiàn)對其中的幾個共性問題提出我們的看法與大家討論，并就如何出具審計報告談一些意見。需要說明的是，這些問題并不針對哪一家會計師事務(wù)所，而是希望通過討論，引起大家對這些問題的注意，使審計報告質(zhì)量在以后年度得到進一步的改善和提高。
關(guān)于持續(xù)經(jīng)營能力問題。
1997年到2001年約有150份審計報告明確提及了上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力問題，其中55份為拒絕表示意見，4份為否定意見，61份為保留意見，30份為帶說明段無保留意見。
許多會計師事務(wù)所在帶說明段無保留意見或在保留意見段之后增加說明段提及持續(xù)經(jīng)營能力問題，也有相當(dāng)一部分會計師事務(wù)所在拒絕意見的審計報告中提及持續(xù)經(jīng)營能力問題，極少部分會計師事務(wù)所在否定意見的審計報告中提及持續(xù)經(jīng)營能力問題。
許多會計報表使用者反映，一些上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力問題及其披露并不存在顯著差異，而會計師事務(wù)所在審計報告說明段中的表述也不存在顯著差異，但審計意見類型卻差異很大。把持續(xù)經(jīng)營能力問題簡單地放在意見段之后，或等同于審計范圍受到限制，出具保留意見或拒絕意見的審計報告，致使審計報告的有用性受到，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。持續(xù)經(jīng)營能力問題實際上是一個重大不確定事項。對不確定事項，我們可以進行如下分析。
1.不確定事項不等于審計范圍受到限制。不確定事項包括或有事項，但范圍比或有事項大，主要是過去交易或事項形成的一種狀況，其結(jié)果須通過未來事情的發(fā)生或不發(fā)生予以證實。任何不確定事項都包括兩個方面：一是已經(jīng)發(fā)生的事項，二是尚未發(fā)生的事項。注冊會計師對已經(jīng)發(fā)生的事項有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，而對尚未發(fā)生的事項則無能為力，審計證據(jù)有可能在將來才能獲取。因此，不確定事項并不等于審計范圍受到限制。不能遇到不確定事項，就簡單地出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計報告。
2.不確定事項不等于被審計單位沒有遵守準(zhǔn)則和會計制度。不確定事項與被審計單位沒有遵守企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度是兩碼事。如果被審計單位按照會計準(zhǔn)則和會計制度對不確定事項進行了適當(dāng)會計處理和披露，就不算違反企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度。
持續(xù)經(jīng)營能力是比較復(fù)雜的不確定事項。如果被審計單位在會計報表中進行了適當(dāng)披露，注冊會計師應(yīng)出具無保留意見的審計報告，并在意見段之后增加說明段，描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況以及管理當(dāng)局擬采取的改善措施。如果被審計單位未在會計報表中進行適當(dāng)披露，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告，并在意見段之前的說明段中描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況，以及持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性的事實，并指明被審計單位未在會計報表中進行適當(dāng)披露。
3.如果認為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理，而被審計單位仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計報告。如果認為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理，且被審計單位已按其他基礎(chǔ)重新編制了會計報表，注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照《獨立審計實務(wù)公告第6號——特殊目的業(yè)務(wù)審計報告》的規(guī)定辦理。
4.如果被審計單位存在可能導(dǎo)致注冊會計師對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況，但管理當(dāng)局拒絕就持續(xù)經(jīng)營能力作出書面評價，而會計報表仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)基礎(chǔ)編制，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告。
關(guān)于對重大事項強調(diào)問題。
2001年上市公司年度會計報表審計中，共有124份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告在意見段之后增加了說明段，其中97份為帶說明段無保留意見的審計報告，27份為意見段之后帶說明段的保留意見的審計報告。涉及的事項主要包括八項減值準(zhǔn)備計提、未決訴訟、大額逾期借款、持續(xù)經(jīng)營能力、重大交易事項的手續(xù)不完備、關(guān)聯(lián)方占款以及為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保等關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、提及其他注冊會計師、前任注冊會計師或?qū)＜业墓ぷ?、補貼收入、非經(jīng)常性損益、一次^v^易取得的收入占主營業(yè)務(wù)收入比重較大、會計政策和會計估計發(fā)生變更等。上述事項固然屬于重大事項，然而有些事項放在意見段之后的說明段是不合適的，需要實施必要的審計程序，把問題搞清楚。為了規(guī)范注冊會計師出具帶說明段的無保留意見和保留意見的審計報告，我們在近期修訂的《獨立審計具體準(zhǔn)則第7號——審計報告》中明確規(guī)定，當(dāng)存在下列情形之一時，注冊會計師應(yīng)在無保留意見或保留意見審計報告的意見段之后增加說明段：(1)強調(diào)有關(guān)持續(xù)經(jīng)營的重大事項；(2)存在可能會計報表的重大或有負債；(3)會計政策、會計估計發(fā)生變更且對會計報表產(chǎn)生重大影響；(4)與已審計會計報表一同披露的其他信息與已審計會計報表存在重大不一致；(5)更新前期審計意見；(6)強調(diào)某一重大事項(持續(xù)經(jīng)營除外)。注冊會計師應(yīng)當(dāng)在說明段中指明，“此外，我們提醒會計報表使用者關(guān)注……。本段并不構(gòu)成對會計報表的任何保留，也不影響已發(fā)表的審計意見類型”。通過采取這樣的措施，一方面可以明確注冊會計師的法律責(zé)任，在一定程度上遏制某些會計師事務(wù)所以描述事項代替發(fā)表意見的行為，防止把本應(yīng)發(fā)表保留甚至否定意見的事項放在意見段后表述，另一方面也可以提醒會計報表使用人更加明確地理解審計報告的意見類型。此外，我們還在起草的《注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號——審計報告(試行)》中作出了一些禁止性的規(guī)定，限制把某些事項放在意見段之后的說明段中作出表述。
關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提問題。
2001年上市公司年度會計報表審計中，約有50份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告涉及了上市公司的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備問題，其中28份為帶說明段無保留意見，10份為保留意見，12份為拒絕表示意見。在各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中，涉及壞賬準(zhǔn)備的比重較大，有41份，短期投資跌價準(zhǔn)備2份，存貨跌價準(zhǔn)備7份，長期投資減值準(zhǔn)備9份，固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備4份，無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備2份，在建工程減值準(zhǔn)備4份，委托貸款減值準(zhǔn)備2份(有的審計報告涉及若干項減值準(zhǔn)備)。此外，還有若干份審計報告僅僅提及了應(yīng)收款項本身，未明確提及減值準(zhǔn)備問題。
從來看，上市公司對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提出現(xiàn)了兩種傾向，一種傾向是出于增發(fā)、配股或保持業(yè)績的需要，少提或不提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，另一種傾向是為以后的資產(chǎn)重組、扭虧為盈、保住上市資格或避免st處理打基礎(chǔ)，而多提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。從50份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告來看，有相當(dāng)一部分師事務(wù)所僅在意見段之后的說明段中描述了被審計單位計提減值準(zhǔn)備的事實，而未對減值準(zhǔn)備計提的充分性與合理性作出實質(zhì)性判斷；還有一部分會計師事務(wù)所以審計范圍受限從而無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)為由，同樣未對減值準(zhǔn)備計提的充分性與合理性作出實質(zhì)性的判斷。應(yīng)當(dāng)指出的是，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提屬于會計估計而非不確定事項。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)固然與上市公司編制虛假財務(wù)報告的動機以及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的復(fù)雜性有關(guān)，但也反映了某些會計師事務(wù)所獨立性存在、未能勤勉盡責(zé)的情況，從而為會計報表使用者提供的信息有用性大大降低，浪費了資源。
為了進一步規(guī)范出具恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妫覀冊诮谄鸩莸摹蹲詴嫀焾?zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號--審計報告(試行)》中明確規(guī)定：(1)如果認為被審計單位管理當(dāng)局作出的重大會計估計是合理的，并進行了適當(dāng)披露，注冊會計師決定出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在審計報告的意見段之后增加說明段對重大會計估計事項作出強調(diào)；如果管理當(dāng)局作出了重大會計估計變更，且變更是合理的，并進行了適當(dāng)?shù)呐?，注冊會計師?yīng)當(dāng)在審計報告的意見段之后增加說明段，以強調(diào)說明有關(guān)會計估計的變更事項及其對會計報表的。(2)如果認為被審計單位管理當(dāng)局作出的重大會計估計不合理，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告。(3)如果審計范圍受到被審計單位或客觀條件的限制，以致無法評價重大會計估計的合理性，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計報告。
關(guān)于提及其他主體的工作。
注冊會計師在出具審計報告時，提及其他主體工作的情況時有發(fā)生，被提及的主體通常涉及其他注冊會計師、前任注冊會計師以及專家。根據(jù)統(tǒng)計，在1993-2001年之間，提及其他注冊會計師的審計報告約有50份，提及前任注冊會計師的審計報告約有20份，提及專家的審計報告約有10份。
1.提及其他注冊會計師的工作。近年來，某些會計師事務(wù)所以帶說明段無保留意見的審計報告方式提及其他注冊會計師的現(xiàn)象比較突出，通常采用“(完全)依賴于其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”以及“根據(jù)我們的審計及其他會計師事務(wù)所的審計報告……”等措辭。此外，某些會計師事務(wù)所在出具保留意見審計報告時也使用了“我們未復(fù)核”或“(完全)依賴于其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”等責(zé)任不清的表述方式，或未在審計報告中充分解釋無法信賴其他注冊會計師工作的理由等。眾所周知，某些上市公司年度利潤主要來源于其子公司，而這些子公司往往是設(shè)在境內(nèi)的高公司或設(shè)在境外的銷售公司，潛藏著很大的財務(wù)欺詐風(fēng)險。主審注冊會計師不對境外子公司進行審計，或無法對境外會計師事務(wù)所的工作底稿進行復(fù)核，只在審計報告中提及其他注冊會計師的工作，回避可能承擔(dān)審計責(zé)任的做法并不妥。
為了進一步規(guī)范注冊會計師在審計報告中提及其他注冊會計師的行為，我們在近期起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號--審計報告(試行)》中進一步明確規(guī)定：(1)如果對其他注冊會計師的專業(yè)勝任能力和獨立性均表示滿意，對其一貫執(zhí)業(yè)情況等方面已經(jīng)熟知并認為良好，且對其他注冊會計師本次的審計范圍和審計工作質(zhì)量感到滿意，主審注冊會計師一般不應(yīng)在審計報告中提及其他注冊會計師的工作；(2)主審注冊會計師出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在審計報告中的引言段、范圍段和意見段提及其他注冊會計師的工作，也不應(yīng)在意見段之后增加說明段提及其他注冊會計師的工作，以免被誤認為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分攤給其他注冊會計師；(3)如果無法對其他注冊會計師的工作進行復(fù)核或其他注冊會計師的工作不能滿足要求，且無法直接實施必要的審計程序，主審注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或無法表示意見的審計報告，并考慮在審計報告中提及其他注冊會計師的工作，但不應(yīng)被視為將其責(zé)任分攤給其他注冊會計師；(4)主審注冊會計師如果決定在審計報告中提及其他注冊會計師的工作，應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說明段指明雙方的審計范圍，及由其他注冊會計師審計的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入或其他重要項目占被審計單位會計報表整體各該項目的比例，清楚地說明導(dǎo)致所發(fā)表意見的主要原因，并在可能情況下，指出其對會計報表反映的影響程度；(5)主審注冊會計師在出具保留意見或無法表示意見的審計報告時，不應(yīng)使用“我們未復(fù)核經(jīng)其他會計師事務(wù)所審計的貴公司所屬子公司的會計報表”、“我們完全(或部分地)依賴于(或基于)其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”、“根據(jù)我們的審計及其他會計師事務(wù)所的審計報告……”或類似表述。
2.提及前任注冊師的工作。當(dāng)上市公司變更會計師事務(wù)所時，通常會出現(xiàn)在審計報告中提及前任注冊會計師的。根據(jù)統(tǒng)計，有相當(dāng)一部分后任注冊會計師在審計報告中提及前任注冊會計師時，不符合《獨立審計準(zhǔn)則第14號——期初余額》的要求。比如，在保留意見的審計報告中僅僅簡單描述“上年度會計報表經(jīng)xxx會計師事務(wù)所審計”的事實，而沒有明確期初余額對所審計會計報表的；甚至有個別會計師事務(wù)所在說明段中使用“貴公司上年度會計報表非由我所審計，我們對本年度會計報表期初余額不予置評”的措辭。
我們認為，如果期初余額對本期會計報表不存在重大影響，后任注冊會計師不應(yīng)在審計報告中提及前任注冊會計師的工作；如果期初余額對會計報表存在或可能存在重大影響，后任注冊會計師可以提及前任注冊會計師的工作，并應(yīng)當(dāng)按照《獨立審計準(zhǔn)則第14號——期初余額》的要求出具相應(yīng)的審計報告。
為了進一步規(guī)范注冊會計師在審計報告中提及前任注冊會計師的行為，我們在近期起草的《注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號——審計報告(試行)》中進一步明確規(guī)定：如果期初余額不存在影響本期會計報表的重大錯報，注冊會計師決定出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在意見段之后的說明段中提及前任注冊會計師，以免被誤認為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分攤給前任注冊會計師。
3.提及專家的工作。根據(jù)統(tǒng)計，會計師事務(wù)所在審計報告中提及專家工作的情況在近兩年來開始增多。某些會計師事務(wù)所明明知道上市公司通過資產(chǎn)重組在玩數(shù)字游戲，明明知道專家的工作不甚合理，將導(dǎo)致收益確認存在問題，但為了滿足上市公司的要求，或回避可能承擔(dān)的責(zé)任，只是在審計報告的意見段之后增加說明段提及專家的工作，或雖指出會計報表部分地依賴于專家工作的結(jié)果，但又不說明專家工作的、程序及其結(jié)果對會計報表的影響。這種做法不符合《獨立審計準(zhǔn)則第12號——利用專家的工作》的要求。
為了進一步規(guī)范在審計報告中提及專家工作的行為，我們在近期起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號——審計報告(試行)》中進一步明確規(guī)定：(1)注冊會計師出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在審計報告中提及專家的工作，以免被誤認為是發(fā)表保留意見或把責(zé)任分攤給專家。(2)如果專家工作結(jié)果致使注冊會計師出具保留意見或無法表示意見的審計報告，注冊會計師應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說明段中提及專家的工作，包括專家的身份和專家的參與程度等，并清楚描述所發(fā)表審計意見的理由。
關(guān)于對前期會計報表發(fā)表的意見不同于原來的意見。
當(dāng)會計師事務(wù)所連續(xù)接受審計業(yè)務(wù)委托時，則至少前后兩期(前期及本期)會計報表是由其審計的。當(dāng)前期的會計報表在本期的比較會計報表出現(xiàn)時，是第二次出現(xiàn)。此時，會計師事務(wù)所的審計意見不但涵蓋本期會計報表，也涵蓋再次出現(xiàn)的前期會計報表。會計師事務(wù)所再次對同一會計報表發(fā)表意見的做法，稱為更新前已發(fā)出的審計意見。
專項調(diào)查報告篇四
為進一步加強保密工作管理，組織開展好專項保密檢查工作，我局領(lǐng)導(dǎo)作出了專門批示，要求明確任務(wù)，落實責(zé)任，切實加強保密工作檢查，并研究決定成立專項保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長朱民任組長，辦公室主任賴偉春任副組長，徐海龍、戴偉為工作成員，形成一級抓一級、一級管一級、一級向一級負責(zé)的保密工作責(zé)任體系。
二、制定要點，有序部署。
三、認真實施，嚴格檢查。
四、強化管理，防范風(fēng)險。
加強保密工作學(xué)習(xí)、宣傳。高度重視保密工作，加強《保密法》的宣傳，每年組織一次保密專題學(xué)習(xí)，將保密要求與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同安排，同時結(jié)合全局會議，反復(fù)重申保密工作的重要性，提出保密目標(biāo)管理要求。
加強保密制度建設(shè)。建立保密工作雙月檢查制度，完善雙月保密檢查臺賬，定期報告雙月保密檢查情況。完善日常保密工作檢查制度，開展保密文件、檔案、保密件的登記、流轉(zhuǎn)、注銷工作檢查，確保全年保密件無遺失。完善保密檢查糾錯機制，及時指正疏漏環(huán)節(jié)，確保全局各部門、每位干部保密檢查全覆蓋、無過失。
專項調(diào)查報告篇五
****（審計機關(guān)全稱）。
*審**調(diào)報?20**?**號。
被調(diào)查單位：****。
根據(jù)《xxx審計法》第二十七條的規(guī)定，****（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）派出審計組，自****年**月**日至****年**月**日，對****（被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡稱。寫全稱時還應(yīng)注明“以下簡稱****”）****（審計通知書列明的審計調(diào)查范圍）進行了專項審計調(diào)查，****（根據(jù)需要可簡要列明審計調(diào)查重點），對重要事項進行了必要的延伸和追溯。****（被調(diào)查單位簡稱）及有關(guān)單位對其提供的財務(wù)會計資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負責(zé)。***（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）的責(zé)任是依法獨立實施專項審計調(diào)查并出具專項審計調(diào)查報告。
[說明：
1.審計依據(jù)和審計范圍應(yīng)當(dāng)與審計通知書保持一致。
2.被審計單位作出書面承諾的，應(yīng)注明。]。
一、被調(diào)查事項的基本情況。
**********************************************************************************************************************。
[說明：
1.本部分簡要表述被調(diào)查事項的背景信息，如被調(diào)查事項的管理體制、相關(guān)業(yè)務(wù)活動及其目標(biāo)、相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)、適用的績效評價標(biāo)準(zhǔn)等。
2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與專項審計調(diào)查目標(biāo)密切相關(guān)。
3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)注明來源。]。
審計調(diào)查結(jié)果表明，********************************************************************************************************。
[說明：
1.本部分應(yīng)圍繞審計調(diào)查目標(biāo)對被調(diào)查事項作出評價，主要評價與被調(diào)查事項相關(guān)的政策和制度執(zhí)行效果，也可評價相關(guān)財政收支、財務(wù)收支和經(jīng)濟活動的真實、合法、效益情況。
2.本部分既包括正面評價，也包括對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題的簡要概括。
3.只對審計調(diào)查的事項發(fā)表評價意見，對審計調(diào)查過程中未涉及、審計證據(jù)不充分、評價依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計職責(zé)范圍的事項，不發(fā)表評價意見。
4.評價意見不能與審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾。
5.評價用語要準(zhǔn)確、適當(dāng)，以寫實為主。]。
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[說明：
1.本部分重點反映審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策、體制、制度及。
其執(zhí)行中存在的問題，應(yīng)表述問題事實、標(biāo)準(zhǔn)、原因及其影響，一般情況下，還應(yīng)當(dāng)提出整改建議，有明確法規(guī)依據(jù)的應(yīng)當(dāng)引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容。其中，對于被調(diào)查單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支問題，需要出具審計決定書進行處理處罰的，還應(yīng)表述處理處罰意見以及法律法規(guī)依據(jù)。
2.對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，一般應(yīng)當(dāng)分析原因。原因分析可結(jié)合問題一并簡要表述，也可在全部問題列完后綜合分析。如果分析原因的篇幅較長，可以單列“產(chǎn)生問題的主要原因”，放在“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題”部分之后予以反映。
3.審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)合理歸類，按照重要性原則排序。
4.每類問題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對問題的定性和金額，小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、適當(dāng)。
5.在引用法律和法規(guī)時，一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款號及條款內(nèi)容；在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時，一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號、具體條款號及條款內(nèi)容。
6.審計期間被調(diào)查單位對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問題已經(jīng)整改的，應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況。
7.對社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以在本部分表述，或者另列一類“其他需要研究關(guān)注的問題”予以反映。
************************************************************************************************************************。
[說明：1.圍繞審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題，從政策、體制、制度和管理層面提出有針對性的建議。
2.只針對審計調(diào)查報告反映的問題提出審計調(diào)查建議，審計調(diào)查建議與反映問題的順序基本一致。
3.審計調(diào)查建議應(yīng)具有可操作性，便于被調(diào)查單位和其他有關(guān)單位采納。
對本次審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，請***（被調(diào)查單位）自收到本報告之日起**日（審計機關(guān)根據(jù)具體情況確定）內(nèi)，將整改情況書面報告***（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。（報告中相關(guān)內(nèi)容涉密的，應(yīng)在相關(guān)段落后用括號標(biāo)注密級，并在報告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外，本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”。）。
（審計機關(guān)印章）****年**月**日。
專項調(diào)查報告篇六
根據(jù)《xxx審計法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此,在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告,淺談個人的幾點看法:。
專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗,專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排:。
第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標(biāo)題、日期、受文機關(guān)后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。
基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風(fēng)險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預(yù)算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱,并注明報告日期。
在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補足;證據(jù)不充分,應(yīng)進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
(二)擬訂提綱。
專項審計調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺。
寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán),是對審計調(diào)查事項的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評價,是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應(yīng)注意以下問題:。
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計實務(wù)中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計調(diào)查報告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實事求是,法規(guī)引用要正確。
寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準(zhǔn)確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。如:在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應(yīng)投入的?！弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃無。
專項調(diào)查報告篇七
調(diào)研目的：
為了全面、客觀、準(zhǔn)確地摸清我校學(xué)生思想道德狀況底數(shù)、工作底數(shù)；總結(jié)德育工作的經(jīng)驗，找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié)；準(zhǔn)確把握當(dāng)前我校未成年人思想道德出現(xiàn)的新變化、新特點和突出問題；為加強和改進未成年人思想道德教育提供科學(xué)依據(jù)；以便抓住機遇，采取有效措施，全面落實中央國務(wù)院(若干意見)和區(qū)教委的工作精神；把我校未成年人德育工作推向新水平。
調(diào)研的對象、范圍、方法、時間：
此次調(diào)研的對象是全校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生。調(diào)研主要采取座談、問卷、訪談、研討的方式。學(xué)校分別組織召開了中層干部、年級組長和班主任、德育教師共三個座談會。分別從八大領(lǐng)域分析總結(jié)我校學(xué)生德育工作狀況。調(diào)研時間，5月—6月。
一、基本現(xiàn)狀。
(一)主要成績：
我校未成年人思想道德教育的成效是顯著的。
在房山區(qū)“弘揚民族精神”主題征文和“細節(jié)”主題征文活動中，我校均榮獲了優(yōu)秀組織獎。我校學(xué)生思想道德的主流是積極的、向上的、令人欣慰的，主要表現(xiàn)在：
1．學(xué)生的政治思想是積極向上的。
學(xué)生普遍具有較強的國家意識和很高的愛國熱情，他們每天從新聞媒體了解國內(nèi)外大事所用的時間在15分鐘以上或30分鐘以上。對社會上的腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。
多數(shù)學(xué)生生有正確的價值觀、人生觀。75.1%的學(xué)生認為個人成功的標(biāo)志是對社會做出較大貢獻，86.1%學(xué)生認為一個人事業(yè)成功主要靠勤奮努力，表明學(xué)生的辯證唯物主義思想已經(jīng)初步形成。
多數(shù)學(xué)生有較強的集體觀念，85%的學(xué)生能夠積極參加集體活動，并為集體出謀劃策，愿意接受并完成集體交給的任務(wù)。
2．多數(shù)學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)。
絕大多數(shù)學(xué)生孝敬父母、尊敬老師。從調(diào)查結(jié)果看90.2%的學(xué)生尊敬師長。
多數(shù)學(xué)生有較強的公德意識和是非觀念。71%的學(xué)生能夠遵守公共道德，遵守公共秩序，80%的中學(xué)生對長流水、長明燈、隨地吐痰、亂扔雜物、公共場合大聲喧嘩等現(xiàn)象表示反感。
學(xué)生環(huán)保意識顯著增強。90%的學(xué)生有較強的環(huán)保意識，愿意參加學(xué)校組織的各種環(huán)?；顒?。并主動宣傳環(huán)保知識，對不當(dāng)行為能夠主動勸阻，見到垃圾會主動揀起。
3．學(xué)生的法紀(jì)觀念進一步增強。
通過調(diào)查，學(xué)生的法制觀念普遍增強。在回答與別人發(fā)生矛盾糾紛時，應(yīng)通過什么樣的途徑解決問題時，85%的學(xué)生認為找學(xué)?；蚶蠋熗ㄟ^正當(dāng)途徑解決問題；這證明學(xué)生的法紀(jì)觀念比前幾年有了較大幅度的增強，我校的法制教育取得了顯著的`效果。
(二)基本經(jīng)驗。
學(xué)科德育方面：
近兩年來，確立了十一五校級重點課題(學(xué)科教學(xué)中德育滲透的研究)，把德育教育滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。發(fā)揮課堂主要渠道作用。使我校德育工作出現(xiàn)了蓬勃向上的局面，取得了較大的進展。
學(xué)校雖然確定了德育滲透的要點，但真正很好落實還有一定差距。存在文科德育滲透效果較好，理科德育滲透欠佳的不平衡狀況。理科課程德育滲透的力度還應(yīng)加強。
全員德育方面：
開辟德育工作網(wǎng)絡(luò)化渠道，加強了全體教師的教育和培訓(xùn)，樹立起德育全員化的觀念。從領(lǐng)導(dǎo)、教師、到學(xué)生，從老干部、優(yōu)秀青年到熱心教育的家長，都納入了學(xué)校的德育管理網(wǎng)絡(luò)，從而構(gòu)建了一個全方位的、龐大的工作體系，有效保證了德育工作的全面開展。
校園文化建設(shè)方面：
十分重視校園文化建設(shè)，對校園物化環(huán)境建設(shè)進行全面規(guī)劃。先后投入資金1000多萬元，提供了優(yōu)越的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，為了賦予校園環(huán)境以當(dāng)代社會文明色彩和教育意識，發(fā)揮環(huán)境育人作用，我們精心設(shè)計，努力創(chuàng)設(shè)濃郁的文化氛圍，今年在主干道又新增了12塊宣傳欄，學(xué)生隨時隨地都能感受到強烈的文化氣氛。有效地發(fā)揮了校園環(huán)境的育人作用，取得可喜成績。
班級建設(shè)方面：
定期召開班主任會，認真做好班主任的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其班級管理能力和水平。努力營造班級民主和諧的管理氛圍，班主任在班級管理中平等地與學(xué)生相處、真誠的交往，注意班干部的選拔和培養(yǎng)工作，建立一支有良好工作作風(fēng)和具有示范作用的班干部隊伍。我校的(班級五項評比)制度，很好的促進了班級管理的效果。
團隊工作方面：
發(fā)揮學(xué)校團委會、學(xué)生會干部的先鋒模范作用。積極出好各種宣傳板報，指導(dǎo)廣播站開展宣傳報道工作，舉辦各種豐富多彩的課外文體活動。精心組織舉行每周一的升旗儀式，并充分利用“國旗下講話”的機會，不失時機地對學(xué)生教育，收到了很好的效果。
區(qū)域德育資源利用方面：
繼續(xù)大力開展“安全文明社區(qū)”的共建活動，與琉璃河派出所、武警部隊和敬老院建立了共建關(guān)系，積極與社區(qū)有關(guān)部門開展共建精神文明活動，組織學(xué)生參加各種社會實踐活動，如暑假學(xué)雷鋒活動、慰問孤寡老人等敬老愛老活動等。進一步增強學(xué)生的法制意識，培養(yǎng)愛國主義精神以及尊老敬老的良好品質(zhì)。
預(yù)防在校生犯罪方面：
我們請派出所領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校的法制副校長，來學(xué)校上法制教育專題課，開展法制教育宣傳月活動，組織學(xué)法征文競賽；請公安干警來學(xué)?！艾F(xiàn)身說法”，用活生生的犯罪事實教育學(xué)生；舉行禁毒圖片展覽，組織學(xué)生觀看禁毒教育影片；我們還加強國防教育，用生動感人的英雄事跡教育學(xué)生。
心理健康教育方面：
認真貫徹落實國家教育部頒發(fā)的(中小學(xué)生健康教育指導(dǎo)綱要)精神，樹立全人生指導(dǎo)，全人格提升的心理教育思想，積極探索心理健康教育最優(yōu)化模式。找準(zhǔn)學(xué)生的精神需求，開發(fā)和設(shè)計教育內(nèi)容，利用校園櫥窗、班級黑板報或墻報、專題講座等多種形式，做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)，促進學(xué)生正確認識自我，合理評價自我，積極激勵自我，保證學(xué)生身心協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合教育方面：
結(jié)合我校的實際，加強學(xué)校、家庭、社會的聯(lián)系，形成共同抓好德育工作的合力，這就使我校未成年人思想道德建設(shè)的活動途徑和管理途徑進一步拓寬，社會各種教育資源得到有效整合，使未成年人思想道德建設(shè)工作進一步社會化，教育的實效性顯著增強。
(三)薄弱環(huán)節(jié)。
盡管我們在加強未成年人思想道德建設(shè)中取得了顯著成效，積累了成功的經(jīng)驗，但我們的工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在如下方面。
1．對學(xué)生教育的深入性不夠，教育的長效性不強。
從學(xué)生思想道德建設(shè)的方式上看，教師的說教占著很大成份，很大程度上屬于知識性的傳授層面，這就使對學(xué)生的思想道德教育很大程度上停留在道德認知的表面性滲透上。對學(xué)生的教育只是達到了“入耳”，還沒有很好地“入腦”、“入心”。
教育的長效性不強表現(xiàn)在：我們在開展道德實踐活動過程中，學(xué)生在特定的環(huán)境下受到了深刻的教育。但是在離開特定環(huán)境，回到現(xiàn)實生活中，實踐活動中產(chǎn)生的良好教育效果有些很快消失，不能持久保持。
2．德育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，德育工作缺乏系列性。
德育工作的內(nèi)容和德育工作的開展要有系統(tǒng)性、體現(xiàn)系列性。是由于受社會形勢的影響，使得(德育整體化綱要)沒能系統(tǒng)扎實地得到實施，影響了德育工作的針對性。
3．科學(xué)有效的德育評價體系尚沒有建立起來。
沒有科學(xué)的德育評價體系就沒有對德育工作的科學(xué)評價。因此德育工作者的地位沒有一個科學(xué)的定位，致使德育工作者的德育成效得不到應(yīng)有的肯定，德育工作者的待遇與付出有一定差距，不同程度地影響著德育工作者的積極性。
二、當(dāng)前學(xué)生在思想道德發(fā)展上的新特點、新變化、存在的突出的問題及成因分析。
(一)當(dāng)前學(xué)生在思想道德發(fā)展上的新特點、新變化。
1．與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代意識，包括自主意識、競爭意識、開放意識、民主平等意識顯著增強。
在自主意識方面，主要表現(xiàn)為“崇尚自我、發(fā)展個性”傾向，集體活動中強烈的參與欲和自我表現(xiàn)欲以及人際關(guān)系中突出的自主、自立、自理的要求等。從學(xué)生思想的顯著變化我們可以清楚地感受到時代精神的變遷。
2．思想發(fā)展存在明顯的不協(xié)調(diào)性。
思想發(fā)展的不協(xié)調(diào)性表現(xiàn)在兩個方面。一是認知水平與行為表現(xiàn)的不協(xié)調(diào)。我們?nèi)粘Ｋ^察到的學(xué)生的行為表現(xiàn)與問卷調(diào)查結(jié)果卻有著較大差距。二是良好的意愿與實踐不協(xié)調(diào)。大多數(shù)同學(xué)都有良好的意愿，但他們在實現(xiàn)理想的過程中不愿付出更多的勞動，缺乏毅力，忍不住寂寞，受不住誘惑，易受社會不良因素的影響。
(二)當(dāng)前未成年人思想道德存在的突出問題。
1．知行脫節(jié)嚴重。
學(xué)生在道德認知和道德行為上存在較為嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象。許多學(xué)生能夠明辨道德是非，但往往不能付諸實踐，缺乏應(yīng)有的道德責(zé)任感。調(diào)查問卷中學(xué)生表示堅決反對不文明的現(xiàn)象，但在實際中我們卻看到不少同學(xué)不能自覺做到這些。
2．自我為中心，責(zé)任感不強。
學(xué)校老師普遍反應(yīng)，相當(dāng)多的學(xué)生往往表現(xiàn)出以自我為中心，只關(guān)心自己不關(guān)心別人。比較注重個人的感受和利益，人際相容性差，往往表現(xiàn)自私、任性、缺乏責(zé)任感。
3．學(xué)習(xí)動力不足，厭學(xué)情緒較為嚴重。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神，怕吃苦。特別是學(xué)習(xí)成績不理想的學(xué)生，對學(xué)習(xí)失去興趣和信心。
4．心理素質(zhì)較差，心理自我調(diào)適能力不強。
目前青少年普遍存在著這樣那樣的心理問題，如焦慮、感情脆弱、情緒低沉、生活感覺無聊。承受壓力、承受挫折的能力較差。
(三)突出問題的成因分析。
1．社會因素。
一是當(dāng)前部分中小學(xué)生“知行脫節(jié)”、“自我為中心”、自私、講實惠追求自我價值，以及集體觀念和社會責(zé)任感淡雹紀(jì)律觀念淡化等與市場經(jīng)濟的負面影響有著密切的聯(lián)系。
二是社會上形形色色的思潮無時不沖擊著校園，一些不良的風(fēng)氣和不健康的思想，如個人主義、享樂主義、拜金主義是影響未成年人健康成長的重要因素。
中國論文聯(lián)盟。
一是應(yīng)試教育的影響，“重智輕德”、片面追求升學(xué)率的傾向不同程度地存在。德育在素質(zhì)教育中的首要地位沒有得到真正的落實。
二是學(xué)校德育工作內(nèi)容與學(xué)生身心發(fā)展特點和思想生活實際脫節(jié)。造成德育實效性差，使道德認知不能很好地轉(zhuǎn)化為道德行為。
3．家庭教育因素。
一是家庭教育中的德、智錯位。家長往往重視孩子的學(xué)習(xí)成績，而忽視孩子的道德。不少學(xué)生由于不能正確對待這種壓力而產(chǎn)生了逆反心理、性格孤辟等心理問題。
二是當(dāng)前的學(xué)生中，有相當(dāng)一部分是獨生子女，他們處于家長過分寵愛的包圍之中。他們以自我為中心，形成了懶惰習(xí)慣和自私的性格，人際相容性差，感情脆弱經(jīng)不起挫折。
三是某些家長不良行為的負面影響。不良的家庭環(huán)境讓孩子出污泥而不染是非常困難的。
三、當(dāng)前和今后一個時期，加強和改進德育工作的思路、對策。
(一)提高認識，總體規(guī)劃我校加強改進未成年人思想道德建設(shè)的工作思路：以干部、教師隊伍建設(shè)為重點，以德育基地建設(shè)為依托，以科學(xué)合理的督導(dǎo)評價為手段，以課堂教學(xué)為主渠道，以養(yǎng)成教育為載體，以實施奧運德育為契機，以表彰獎勵為動力，以心理健康教育為保障，切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。
(二)加強德育干部、教師隊伍建設(shè)。
重點建立學(xué)習(xí)型和研究型德育隊伍，使德育隊伍向?qū)I(yè)化邁進，培養(yǎng)和樹立骨干典型，加大表彰獎勵力度。加強德育干部團隊干部與的培訓(xùn)力度。建立健全德育干部、團隊干部學(xué)習(xí)、研討制度，建立評癬表彰德育管理優(yōu)秀干部制度。加強對學(xué)校班主任隊伍建設(shè)的檢查、評比力度，每學(xué)年評估、督導(dǎo)一次。樹立典型，培養(yǎng)骨干，建設(shè)一支師德高尚，教育教學(xué)水平一流的班主任隊伍。
(三)加強對德育管理的指導(dǎo)與評價。
我校堅持“低、孝細、實”的原則，從實際出發(fā)，加強宏觀管理，鼓勵微觀搞活。根據(jù)存在的主要問題開展教育工作，使學(xué)校自主發(fā)展在學(xué)生思想道德建設(shè)上有所突破。定期召開德育工作經(jīng)驗交流會。每學(xué)期進行一次主題教育評比。以教研組為單位，互檢互查，學(xué)習(xí)借鑒。召開經(jīng)驗交流暨表彰大會。
(四)結(jié)合新課程改革，繼續(xù)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。
切實抓好課堂教學(xué)主渠道建設(shè)。課堂教學(xué)(包括道德教學(xué)和學(xué)科教學(xué))是實施德育的基本途徑，是學(xué)校德育的主渠道。要進一步加強和改進學(xué)校德育課程建設(shè)，加強學(xué)科滲透德育、思想教育的研究。我們要堅決把主渠道建設(shè)好，利用好，使知識和教育相得益彰。
(五)拓寬未成年人思想道德基地途徑。
加強青少年德育基地建設(shè)和使用，深入開展未成年人道德實踐活動，提高未成年人的動手、動腦能力，培養(yǎng)他們的道德情感。加強校園文化建設(shè)，建好廣播、板報、櫥窗、文化長廊等宣傳陣地，營造濃厚的校園文化氛圍，發(fā)揮環(huán)境育人功能。
(六)抓住有利契機，實施奧運德育。
夯實基礎(chǔ)，注重禮儀。結(jié)合貫徹中學(xué)生守則、中學(xué)生日常行為規(guī)范，深入學(xué)習(xí)奧運禮儀知識。強化禮儀行為，形成良好的行為習(xí)慣。
(七)立激勵機制，開展評優(yōu)活動，培養(yǎng)先進典型，推動未成年人思想道德工作深入開展。
全校實施德育專項內(nèi)容的達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動。把教師的德育績效列為評先選優(yōu)的重要內(nèi)容。把學(xué)生的德育成果列為先進班級考核的重要內(nèi)容。廣泛開展評選遵規(guī)守法、禮貌待人、誠實守信、助人為樂等10個良好行為習(xí)慣的活動。
專項調(diào)查報告篇八
摘要:本文從專項審計調(diào)查報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項審計調(diào)查報告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個問題三個方面，淺談了如何寫好專項審計調(diào)查報告。
根據(jù)《xxx審計法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此，在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告，淺談個人的幾點看法：
根據(jù)《xxx審計法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支。
有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此，在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告，淺談個人的幾點看法：
專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問題，審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則，就達不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗，專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排：第一部分：主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標(biāo)題、日期、受文機關(guān)后，就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分：主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分，是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。
基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息，總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進行評價，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風(fēng)險，盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯栴}，將其相對集中在一起，按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出，切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因，分析問題要切中要害，要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì)，真正找到問題產(chǎn)生的原因。
要針對具體問題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題，在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制，對計生經(jīng)費支出要分類管理，據(jù)實測定，進一步細化預(yù)算，這樣才能便于采納，達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分：結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱，并注明報告日期。
通過資料的整理和提綱的擬訂，審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說明，調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過研究，認真加以修改，盡可能做到完整無缺。
內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計實務(wù)中，會遇到各種各樣和意想不到的問題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)。
審計調(diào)查報告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾，更不能大發(fā)議論，進行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實事求是，法規(guī)引用要正確。
1、調(diào)查前的思索關(guān)系全局。
2、對賬外情況的了解至關(guān)重要。
在調(diào)查中，審計人員出于職業(yè)習(xí)慣，對賬務(wù)情況十分重視，將大量精力放在查賬上，對賬外情況的了解卻往往停留在查閱合同、會議記錄等文字材料上，有的甚至忽視這部分工作，這是一個很大的誤區(qū)。審計調(diào)查與審計的最大區(qū)別就在于，審計調(diào)查在發(fā)現(xiàn)問題之外，還要追根溯源，找出問題的根源所在，從而發(fā)現(xiàn)制度缺陷，提出完善管理的建議。要做到這一點，就必須重視對資金運作過程的了解，即不僅要清楚資金來于何處、用于何處，發(fā)現(xiàn)資金收支上的問題，更要了解資金是如何收集、下?lián)?、使用的，從而發(fā)現(xiàn)資金在使用效益上的問題。換句話說，就是要從資金進入視線開始，一直跟蹤到最終的目的地，全過程地進行審查。如對教育收費的調(diào)查，就不僅僅要到學(xué)校，更重要的是必須到一定數(shù)量的學(xué)生家中進行了解，這樣才能發(fā)現(xiàn)真實情況，才能說對資金的運作有了全面的了解，調(diào)查報告的分析部分才有亮點，不至泛泛而談。
3、用數(shù)據(jù)的匯總與分析揭示問題。
數(shù)據(jù)是最有說服力的。一是數(shù)據(jù)要具體。在審計項目中，一般只對資金總的收支情況進行反映，審計調(diào)查與此不同。調(diào)查必須對資金的來源和結(jié)構(gòu)（各項收入所占比例）、資金的流動情況及下?lián)芡緩?、使用范圍和效益進行詳細分析，這就要求數(shù)據(jù)要盡可能細分，數(shù)據(jù)越具體，后期的分析和對比就越容易，結(jié)論就越準(zhǔn)確；二是思路要開闊。不能局限于項目之內(nèi)，要把項目審計取得的數(shù)據(jù)放在更大的區(qū)域內(nèi)來看。如區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)要放到全市、全省仍至全國范圍來看，與本地年度的情況作比較，與其他地區(qū)作橫向比較，與經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢作比較。通過多方對比，情況就會逐漸明朗。
4、避免問題的零散反映。
專項調(diào)查報告篇九
國培學(xué)習(xí)在忙忙碌碌中不知不覺已過了兩個多月了。在這些天里，有著充實，也有著快樂，也有緊張忙碌之后的想家，但常常還是能夠感覺到緊張后的充實與快樂。
這次能有幸參加了國家組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。經(jīng)過培訓(xùn)，收獲頗豐。國培這一學(xué)習(xí)平臺的鋪設(shè)，讓來自四面八方的我們能相聚一堂，相互交流，共同學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高，多好的再學(xué)習(xí)、再提高的機會?。∥腋杏X到了：河北科技師范學(xué)院對這次國培學(xué)習(xí)的重視。我也深深地被學(xué)校各位教學(xué)領(lǐng)域的精英對教育教學(xué)中的許多精辟見解所折服，更被班級學(xué)員們參加培訓(xùn)的熱情所感染，雖然苦點，累點，但我要說：“累，并快樂著?！备兄x教育部和基地學(xué)校給我們搭建的這一學(xué)習(xí)平臺，讓我有機會再次來充實和完善自己。
本次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多樣，有學(xué)術(shù)講座、專題報告、參與式專題與討論、專題研討與交流等。培訓(xùn)過程中充分重視了學(xué)員的參與和體驗，無論是學(xué)員與專家之間的互動交流、學(xué)員與學(xué)員之間的思想碰撞，還是學(xué)員對課堂教學(xué)的觀摩與評析，都極地調(diào)動了學(xué)員主動參與到培訓(xùn)中的積極性，讓學(xué)員在親身體驗、深入思考中得到提升。專家的教育教學(xué)理念、人格魅力和治學(xué)精神深深地印在我的心中。他們所講內(nèi)容深刻到，旁征博引，通俗易懂，生動有趣，發(fā)人深省。
在此次國培計劃中，有幸傾聽了眾多教授和專家的精彩講座，使我對教學(xué)有了更多新的認識，理清了思路，學(xué)到了新的理念，也逐漸找到了自身的不足之處。因此，我為這次能參加這次國培而慶幸，也為我在國培班級中認識這些教授而感到慶幸。這些教授經(jīng)驗豐富，而且在給我們講授的課堂之前，他們都做了充分、扎實的準(zhǔn)備和課件制作。他們的人格魅力和敬業(yè)的精神深深的打動著我。他們每個人都有特別之處，他們的課堂不但全面，而且細致，而對課堂內(nèi)容的精彩講解，還有耐人尋味的無窮無盡的經(jīng)驗之談。
生工學(xué)結(jié)合的過程中,應(yīng)該考慮:企業(yè)出環(huán)境,學(xué)校來管理,政府來投資。趙寶柱教授講的《教師職業(yè)發(fā)展與雙師型隊伍建設(shè)》中談到“師德為先，學(xué)生為本，能力為重，終身學(xué)習(xí)”的理念，并指出教師發(fā)展的關(guān)鍵是思。在講到校本教研時，他說是教育敘事，即“記成功之舉，記敗筆之舉，記教學(xué)機器，記學(xué)生見解”。而且還有張建授的《cbe教學(xué)模式》，讓我充分認識到教學(xué)應(yīng)首先激發(fā)自己的熱情，強化主人翁精神。要明確方向和目標(biāo)，讓學(xué)生為了目標(biāo)而學(xué)習(xí)，為了學(xué)習(xí)而行動。而且我也學(xué)到了之前沒有用過的各種教學(xué)方面，受益非淺。通過這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使我認識到在以后的教學(xué)中存在著的許多不足，應(yīng)更多的去學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)。因此，要好好吸取、借鑒教授和老師的經(jīng)驗，好好珍惜這次機會，有所收獲。
在專業(yè)課的培訓(xùn)中，河北科技師范學(xué)院給我們安排了豐富的專業(yè)課程。雖然班里學(xué)員的水平參差不齊，但每個老師都在有限的時間里，盡最的可能照顧到每個人。
徐坤副教授講的《經(jīng)濟形勢與我國經(jīng)濟政策分析》，語言幽默詼諧，氛圍輕松，聯(lián)系我國當(dāng)前所處的國際環(huán)境和經(jīng)濟形勢，深刻全面地剖析我國經(jīng)濟政策的走向。賈圣武教授對會計專業(yè)知識點有非常權(quán)威透徹地解讀，這點讓我很信服。杜茂寶教授的財務(wù)管理講的非常好，他能把難澀的理論，講的很精準(zhǔn)，并且深入淺出，通俗易懂；高建立教授講的電算化，原理透徹，而且對u8很精通。通過學(xué)習(xí)和思，我認識到未來教育需要科研型的.教師，而不再是“教書匠”。教師要想從“教書匠”轉(zhuǎn)為科研型教師，首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，給自己不斷充電，消除職業(yè)倦怠。由于我們從事的教育事業(yè)，面對的是一群對知識充滿渴求的孩子，將他們教育好是我們的責(zé)任和義務(wù)。家都知道要想給學(xué)生一碗水你必須有一桶水。其次要明確自己今后所要研究追求的目標(biāo)：在整理中思考日常滲透的自覺研究；在案例中思基于教學(xué)事例的進行思索；在行動中研究探索問題解決的方案。同時教師要成為研究者，還要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地總結(jié)，不斷地思，及時將自己的經(jīng)驗寫成論文。培訓(xùn)只是一個手段，一個開端。
培訓(xùn)的最后一個項目是去企業(yè)實習(xí)，對于我這個年輕教師來說，是一個難得。
的機會，因為我的實際財務(wù)經(jīng)驗很少。我的實習(xí)地點是秦皇島求實會計師事務(wù)所。秦皇島求實會計師事務(wù)所是1998年由秦皇島國稅局脫鉤改制后成立的。公司以“誠信為本，求真務(wù)實，專業(yè)品質(zhì)，服務(wù)至上”為宗旨，竭誠為客戶服務(wù)。該公司服務(wù)領(lǐng)域遍及工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、it產(chǎn)業(yè)等各個行業(yè)。
在實習(xí)的過程中我發(fā)現(xiàn)會計和審計更加注重實際應(yīng)用。比如審計業(yè)務(wù)，我們首先審閱客戶提供的各種資料，包括憑證，總分賬，明細賬，銀行對賬單等，然后抽查憑證，負責(zé)查找憑證是否相符，尤其是涉及額支出項目，計提折舊項目以及涉及稅金項目。抽查憑證工作是審計過程中一個至關(guān)重要的程序，很多問題都是在抽憑時發(fā)現(xiàn)和暴露出來的。在此過程中，我們得到郭經(jīng)理的耐心指導(dǎo)，家獲益良多。這些都是比較簡單的工作，但是我們卻學(xué)到了不少東西，很多看似簡單的問題有時自己都會遇到麻煩，在問題的解決過程中也積累了不少經(jīng)驗。
通過這次在會計師事務(wù)所的實習(xí)，使我了解了審計業(yè)務(wù)流程，學(xué)到了一定的實務(wù)知識，比如工作底稿可以最限度地減小審計風(fēng)險，常用的分析性程序的指標(biāo)等。這些新的知識會對我們的實踐教學(xué)有很的助。在實習(xí)的過程中我們得到了事務(wù)所各位領(lǐng)導(dǎo)和員工的熱情接待和細心指導(dǎo)，使我們拓展了知識，開闊了視野。
教學(xué)之中，善于捕捉教育良機，發(fā)掘?qū)W生學(xué)習(xí)過程中的積極因素，讓學(xué)生真正能領(lǐng)悟教師言行中傳遞的真誠、情感、智慧，并將教師的理解、期待、鼓勵內(nèi)化為努力學(xué)習(xí)的動力。關(guān)愛每一位學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，讓我們的課堂更具有生命活力。
這也許就是我最的收獲。
專項調(diào)查報告篇十
隨著國家對稅務(wù)機關(guān)職能的強化及對稅務(wù)征管要求的提高，稅務(wù)部門稅務(wù)征管的壓力正不斷地增加。為了節(jié)約人力物力，提高稅務(wù)征管的工作效率，稅務(wù)部門已逐漸加強利用中介機構(gòu)所出具的年度審計報告來協(xié)助稅務(wù)征管，提供有效涉稅數(shù)據(jù)。因此，很多地區(qū)的稅務(wù)部門紛紛要求企業(yè)的年度審計報告兼具稅務(wù)通用性，要求通過對企業(yè)年度審計報告中的涉稅事項的閱讀，能夠全面、詳細地獲取到年度所得稅匯算清繳中所需要的各種真實涉稅信息。
年度審計報告對涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的差異。
注冊會計師出具的年度審計報告，要求對被審計對象的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況發(fā)表審計意見，以合理確信會計報表不存在重大錯報。年度審計報告中包含了企業(yè)的相關(guān)涉稅信息。然而，年度財務(wù)審計報告對涉稅信息的披露與稅務(wù)部門對涉稅事項的披露要求仍然存在差異，主要表現(xiàn)為：
1．對涉稅信息的披露深度不同。
年度財務(wù)審計報告的使用對象是報表的潛在使用者。稅務(wù)部門雖然也是報告的潛在使用者，但是，年度審計報告是為所有的潛在使用者服務(wù)的，它不可能僅側(cè)重于涉稅信息的披露，而只需要按照獨立審計準(zhǔn)則的相關(guān)披露要求進行披露即可。而稅務(wù)部門為了利用中介機構(gòu)的審計報告為稅務(wù)征管提供便利，其對審計報告的披露內(nèi)容和披露深度的要求是較高的，其所強調(diào)的是要求披露完整的涉稅信息。
2．對重要性標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度不同。
根據(jù)獨立審計準(zhǔn)則的要求，審計報告需要合理確信會計報表是否不存在重大錯報，并須在所有重大方面公允反映企業(yè)在報告截止日的財務(wù)狀況及年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。因此，審計準(zhǔn)則對審計及審計報告的要求是關(guān)注重大方面，而非面面俱到。同時，審計過程需要達到審計效率和審計效果的平衡，這也要求注冊會計師基于一定的重要性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審計業(yè)務(wù)。對于低于重要性水平的審計差錯，注冊會計師可以基于專業(yè)判斷而不作進一步的審計調(diào)整。同時，重要性標(biāo)準(zhǔn)是一個定性和定量的綜合判斷過程，不同的審計對象由于其企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營管理水平千差萬別，故基于注冊會計師的專業(yè)判斷而得出的重要性標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。重要性標(biāo)準(zhǔn)在確定時雖然會被控制在企業(yè)某個經(jīng)濟指標(biāo)的一個較小的相對值范圍以內(nèi)，但是，對于規(guī)模大且內(nèi)控好的企業(yè)，其金額絕對值仍然可能會較大。
而從稅務(wù)的角度看，由于稅務(wù)部門所要維護的是國家利益，因此稅務(wù)部門在執(zhí)行稅務(wù)征管和稅務(wù)檢查時不存在重要性原則，只要發(fā)現(xiàn)差異，無論其金額絕對值的大小，均需進行調(diào)整。
年度審計報告對涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的協(xié)調(diào)。
中介機構(gòu)所出具的年度審計報告與稅務(wù)部門的要求存在一定的差異。那么，我們應(yīng)該如何協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系呢?筆者認為，有以下兩種途徑：
1．保持常規(guī)年度審計報告的披露格式，同時，根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對所得稅匯算清繳所提出的涉稅事項披露要求，另行出具專項稅務(wù)審計報告。
這種方案，比較容易協(xié)調(diào)好中介機構(gòu)、納稅人以及稅務(wù)部門三者之間的利益沖突。因此，相對而言，是解決年度財務(wù)審計報告與稅務(wù)披露要求之間差異的較好途徑。采用這種方法，不僅能滿足稅務(wù)部門利用中介機構(gòu)協(xié)助稅務(wù)監(jiān)管的目的，也便于會計師事務(wù)所與客戶針對不同的報告作出雙向選擇。其惟一的缺點是，由于需要出具常規(guī)審計報告和專項稅務(wù)審計報告兩份報告，故在一定程度上會增加納稅人的費用負擔(dān)。目前，包括廣州在內(nèi)的一些南方大中型城市已較為普遍地采用了這種方法。
2．在審計報告的附件構(gòu)成中增加專項涉稅信息的披露內(nèi)容。
此種方法由于不需要在出具年度審計報告以外另行出具專項稅務(wù)審計報告，不會額外增加納稅人的經(jīng)濟負擔(dān)，故受到納稅人的普遍歡迎。然而，專項涉稅數(shù)據(jù)既然作為審計報告的附件構(gòu)成，注冊會計師就會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而基于前文所述的原因，注冊會計師按重要性原則執(zhí)行審計業(yè)務(wù)，其在審計報告附件中所披露的專項涉稅數(shù)據(jù)也是基于重要性原則而產(chǎn)生的。由此與稅務(wù)部門的披露要求在深度上勢必存在差異。從而，會在無形中增加中介機構(gòu)來自稅務(wù)方面的風(fēng)險。針對這種情況，筆者建議，注冊會計師在審計報告附件中增加專項涉稅數(shù)據(jù)的披露內(nèi)容時，最好單獨設(shè)頁，并對其披露的前提條件進行書面設(shè)定。例如：“上述涉稅數(shù)據(jù)系基于審計重要性原則而產(chǎn)生，提請報告使用者注意。”否則，注冊會計師必須對所有涉稅內(nèi)容進行詳細審計并披露所有細節(jié)性數(shù)據(jù)，從而，審計的成本就會大幅提高。
在實際操作中，上述兩種方法的具體選用與施行，必須建立在中介機構(gòu)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門取得良好溝通的基礎(chǔ)上，否則，如果在未得到稅務(wù)部門的支持與認可的基礎(chǔ)上而貿(mào)然實施，則有可能會因為稅務(wù)部門的干預(yù)而導(dǎo)致操作的失敗。在與稅務(wù)部門的溝通過程中，須注意以下環(huán)節(jié)：
(1)事前溝通。
中介機構(gòu)應(yīng)積極參加稅務(wù)部門組織的各項年度匯算清繳布置會議，掌握其核心精神。同時，結(jié)合其要求，就審計報告中涉稅信息的披露方式及披露的深度與稅務(wù)部門進行初步溝通，以獲得稅務(wù)部門的理解與支持。
(2)事中控制。
建立涉稅反饋的應(yīng)急處理程序。中介機構(gòu)對于從客戶或稅務(wù)部門所得到的任何涉稅反饋，要及時組織研究。對于其中的合理反饋，應(yīng)立即對相關(guān)審計程序及報告披露作出相應(yīng)調(diào)整，防止問題的進一步擴大。如為非合理反饋，也應(yīng)及時與稅務(wù)部門進行協(xié)調(diào)，以商榷解決的辦法。
專項調(diào)查報告篇十一
6月1日，四川省統(tǒng)計局民調(diào)中心公布的四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查報告顯示，公眾對環(huán)保呈現(xiàn)出關(guān)注度較高，但參與度低的特點。其中，有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問題，但各類主要環(huán)?；顒拥膮⑴c率均低于40%，僅有4.9%的受訪者知曉全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報熱線。
省統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人介紹，本次調(diào)查通過計算機輔助電話隨機訪問的方式進行，在成都、綿陽、攀枝花、宜賓等9個市(州)，抽選城鄉(xiāng)居民進行調(diào)查。“最終共完成3000個有效樣本，受訪者性別、年齡等分布合理，調(diào)查樣本有較強的'代表性?！?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對環(huán)保問題有較高的關(guān)注度，表示“非常關(guān)注”、“比較關(guān)注”和“一般關(guān)注”的公眾占到了94.9%。經(jīng)過計算，公眾對環(huán)保問題的關(guān)注度為79.5。其中，城鎮(zhèn)受訪者的關(guān)注度為80.4，農(nóng)村為78.2。同時，公眾普遍認為，環(huán)境保護是全體社會公眾共同的責(zé)任，74.7%的受訪者認為“環(huán)境保護，人人有責(zé)”。
但與之相反的是，調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對環(huán)境保護的實際參與程度非常低?！?8.5%的受訪者表示，近一年來沒有組織或參加過環(huán)境保護活動?！备黝惌h(huán)?；顒又?，除“植樹護林、領(lǐng)養(yǎng)樹”和“清除公共場所垃圾或小廣告的公益活動”公眾參與率為37.7%和31.6%外，其余活動參與率都在20%以下。
4.9%受訪者知道環(huán)保舉報熱線。
調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況總體評價較低。只有11.1%的受訪者認為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“非常好”，近半數(shù)受訪者認為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“一般”，而超過15%的受訪者表示，當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境“較差”或“非常差”。
大部分受訪者認為，“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問題，其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受訪者中，只有8.7%的受訪者表示，自己所在地區(qū)不存在污染。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境破壞行為時，53.8%的受訪者表示，會考慮通過電話或到環(huán)保部門舉報，但其中有部分公眾不知道如何舉報。31.5%的受訪者選擇主動撥打相關(guān)部門電話進行舉報，12.1%的受訪者選擇到環(huán)保部門舉報。知曉全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報熱線12369的受訪者僅有4.9%。
“以上結(jié)果反映出，目前受訪者對環(huán)保問題舉報渠道的了解情況較差，雖然不少受訪者有意愿舉報環(huán)保問題，但實際舉報參與低。”統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人分析說。
受訪者為環(huán)保建言獻策。
值得欣喜的是，97.6%的受訪者認為，有必要提高社會公眾的環(huán)保意識。受訪者認為，應(yīng)該通過電視廣播、微信、微博以及其他網(wǎng)絡(luò)媒體，向公眾宣傳環(huán)保知識，提高環(huán)保意識。
另外，針對提高公眾環(huán)保意識和環(huán)保部門搞好環(huán)保工作，近半數(shù)的受訪者提出了自己的建議。比如，“環(huán)保部門應(yīng)暢通信息渠道，及時公開各類環(huán)境問題、環(huán)境違法行為以及處理結(jié)果等信息”、“應(yīng)完善環(huán)保舉報平臺”等。
還有受訪者建議，對環(huán)境污染嚴重、問題較多的地區(qū)，加大環(huán)保設(shè)施、設(shè)備和資金投入，“重點加強對水污染、生活垃圾、建筑垃圾、霧霾、噪音污染等問題的監(jiān)控和治理，加強對養(yǎng)殖業(yè)、化工廠、餐廳、石油等行業(yè)的排污管理”。
在對破壞環(huán)境行為的懲戒方面，有受訪者建議，加強環(huán)境執(zhí)法，完善獎懲制度?！凹哟髮y排亂放企業(yè)、私自焚燒等違規(guī)違法行為的懲治力度，關(guān)閉高污染企業(yè)，嚴懲違法人員，進一步提高違法成本?！笔茉L者還建議環(huán)保部門，實行異地交叉檢查和執(zhí)法，避免執(zhí)法不公現(xiàn)象。
專項調(diào)查報告篇十二
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項目專項審計調(diào)查反映問題的整改（自查）情況報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
一、整改基本情況。
根據(jù)區(qū)審計局對老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項審計調(diào)查報告及調(diào)查問題清單，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次對相關(guān)問題進行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對審計調(diào)查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的自查整改工作。對于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的6個問題進行整改。具體工作情況如下：
二、具體整改情況。
（一）存在概算執(zhí)行不到位情況。
審計問題1：存在概算執(zhí)行不到位情況。
整改情況：該問題暫未整改。舊改項目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況進行動態(tài)調(diào)整，考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件，存在安全隱患的項目取消施工，對概算中未實施的項目，后期結(jié)算審計單位將會扣除。
針對此問題，我街道將進一步加強對項目的統(tǒng)籌管理，在今后項目中將深入社區(qū)，了解群眾需求，同時要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（二）投資控制情況。
審計問題2：限額設(shè)計施工圖及施工圖預(yù)算未落實到位。
整改情況：該問題已整改。舊改項目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況不斷進行動態(tài)調(diào)整，施工圖紙一直在深化調(diào)整中，導(dǎo)致預(yù)算無法按合同約定節(jié)點上報，現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計單位進行審核。(附件1)。
針對此問題，我街道在后續(xù)工作中，將嚴格按合同約定推動舊改項目的進度，督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實，同時要求跟蹤審計單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作，合理控制項目總投資。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（三）合同管理情況。
審計問題3：進度款未按合同約定節(jié)點支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項補助資金管理辦法》的通知（拱住建局〔2020〕25號）第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項目實施進度，可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級補助資金申請，經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財政局審核后，向市相關(guān)部門申請市級補助資金，待市級補助資金到位后，按進度分階段將補助資金撥付至各街道。（1）項目開工。撥付市、區(qū)兩級補助資金10%。（2）工程量達到50%。撥付市、區(qū)兩級補助資金最高不超過50%。（3）竣工項目最高不超過80%。”資金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。（附件2）。
針對此問題，我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控，使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（四）建設(shè)管理情況。
審計問題4：部分項目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實拱宸橋街道一標(biāo)段epc總承包單位在資料報審時遺漏內(nèi)墻防水膩子施工及檢測資料，現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認拱宸橋街道一標(biāo)段項目已根據(jù)施工圖要求，樓道休息平臺外墻內(nèi)側(cè)墻面膩子實際采用防水膩子施工，且合格證和檢測報告齊全。（附件3）。
針對此問題，我街道在后續(xù)工作中，加強舊改專班管理水平，落實現(xiàn)場管理工作，同時要求epc總承包單位加強項目管理，監(jiān)理單位加強現(xiàn)場監(jiān)督。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
審計問題5：竣工驗收不及時。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個項目組織區(qū)級綜合驗收，目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計與竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)不一致^v^門未出具驗收評審會部門意見表外，其他相關(guān)部門已出具驗收評審會意見并通過驗收。（附件4）。
針對此問題，我街道將進一步加強舊改專班對于項目的統(tǒng)籌管理，做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，推動舊改建設(shè)的進度。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
審計問題6：竣工驗收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級綜合驗收會通過驗收并出具驗收評審會部門意見表。（相關(guān)資料備查）。
針對此問題，我街道在今后工作中，提高建設(shè)單位管理能力，加強各參建單位責(zé)任的落實，發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力，嚴格按照要求對資料的進行審查。后期擬邀請第三方機構(gòu)對資料進行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況。
(一）關(guān)于“個別項目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計，合理控制項目總投資。同時要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時確定項目投資，加強投資控制。街道也將提高風(fēng)險防范意識，健全審批流程及監(jiān)督機制，落實主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生，對出現(xiàn)的重大偏差及時進行糾正追回。
（二）關(guān)于“限額設(shè)計施工圖預(yù)算超合同價”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在今后的epc項目中，街道重點把控總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計，合理控制項目總投資，要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時確定項目投資。
（三）關(guān)于“部分街道項目進度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在下一步的工作中，我們將在重視項目建設(shè)的同時提高風(fēng)險防范意識，健全審批流程及監(jiān)督機制，落實主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道在下一步工作中將嚴把資金支付關(guān)，在總承包合同中明確“費用包干”，并落實預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點，按合同約定扣回預(yù)付款，避免工程款超付。
（五）關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計單位將重視合同管理，加強合同合法性、合規(guī)性審查，不隨意變更合同實質(zhì)性條款，嚴格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
（六）關(guān)于“部分項目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將由舊改辦牽頭，加強工程聯(lián)系單的管理，同時監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計單位和施工單位按照規(guī)定及時做好聯(lián)系單出具簽證工作。
專項調(diào)查報告篇十三
一言一行見公德：通過校園廣播，利用晨會時間向全體學(xué)生宣傳公德內(nèi)容的典故、小故事，使學(xué)生感受和體會公德是做人的根本。通過組織社會實踐活動，到公園撿白色垃圾，使學(xué)生樹立公德意識。本學(xué)年學(xué)校還將評出40名公德小標(biāo)兵，每月10名。另外，結(jié)合3月份安全月，在全校范圍內(nèi)舉辦“森林防火、感恩自然”啟動儀式。把公德教育在全校范圍內(nèi)掀起高潮。
專項調(diào)查報告篇十四
6月2日，四川省統(tǒng)計局對外發(fā)布“四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查報告”，報告顯示有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問題，關(guān)注度為79.5，但對環(huán)?，F(xiàn)狀評價偏低，環(huán)境保護認知偏少，各類主要環(huán)?；顒拥膮⑴c率均在40%以下，97.6%的受訪者認為有必要提高公眾的環(huán)保意識。
調(diào)查結(jié)果顯示：四川有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問題，關(guān)注度為79.5;受訪者對公眾環(huán)保意識的評價為60.4，對生態(tài)環(huán)境的'總體評價為67.6，在對公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的認知方面，知曉率為66.9%，其中大多數(shù)只是“知道一些”;由于受訪者對環(huán)保舉報熱線的知曉率僅為4.9%，同時部分受訪者不知道如何舉報，參與舉報環(huán)保問題明顯受到限制;目前各類主要環(huán)?；顒拥膮⑴c率均在40%以下;在提高公眾的環(huán)保意識方面，高達97.6%的受訪者認為有必要，并提出了具體訴求和意見建議。
據(jù)了解，為及時了解當(dāng)前四川公眾對環(huán)境保護的關(guān)注、認知、參與和意見訴求等情況，四川省統(tǒng)計局民調(diào)中心于205月組織開展了四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查，旨在提高公眾環(huán)保意識，推進生態(tài)文明共創(chuàng)、共建、共享。
調(diào)查通過計算機輔助電話隨機訪問的方式進行，抽選了成都、攀枝花、綿陽、南充、樂山、內(nèi)江、宜賓、巴中、甘孜州等9個市(州)，訪問對象為當(dāng)?shù)?8-70歲的城鄉(xiāng)常住居民。調(diào)查共計完成有效樣本3000個。
報告顯示，公眾對環(huán)保的評價和認知偏低，受訪者對目前公眾環(huán)保意識的評價為60.4，受訪者對生態(tài)環(huán)境的總體評價為67.6，認為“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問題。受訪者目前對公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的知曉率為66.9%，其中大多數(shù)只是“知道一些”。
公眾對環(huán)境保護的實際參與程度更低，如果發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境行為，考慮進行舉報的受訪者居多，占53.8%，知曉環(huán)保舉報熱線的受訪者僅有4.9%，實際參與舉報受到明顯限制。雖然不少受訪者有意愿舉報環(huán)保問題，但舉報渠道受到明顯限制，實際舉報參與低。
目前各類主要環(huán)境保護活動的受訪者參與率較低，都在40%以下。調(diào)查顯示，28.5%的受訪者表示近一年來“沒有”組織或參與過環(huán)境保護活動;各類主要環(huán)境保護活動中，“植樹護林、領(lǐng)養(yǎng)樹”和“清除公共場所垃圾或小廣告的公益活動”的受訪者參與率排前兩位，分別為37.7%和31.6%，其余活動的參與率都在20%以下。
高達97.6%的受訪者認為有必要提高公眾的環(huán)保意識，希望主要通過“環(huán)保教育從娃娃抓起”、“電視廣播”、“微信微博”、“其它網(wǎng)絡(luò)媒體”等途徑普及環(huán)境保護知識。
受訪者認為環(huán)保相關(guān)部門應(yīng)全方位提高公眾的環(huán)保意識，要加大宣傳教育力度，提高群眾環(huán)保意識，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);加強政務(wù)公開，提高信息透明，發(fā)動群眾監(jiān)督;加強環(huán)境污染治理;完善并落實環(huán)保法規(guī)政策，加大對環(huán)境問題的監(jiān)管力度，加強環(huán)境執(zhí)法。;做好環(huán)境影響評價，完善環(huán)保規(guī)劃機制;加強環(huán)保組織建設(shè)，多開展環(huán)保公益活動，引導(dǎo)全民主動參與環(huán)?；顒拥取?/p>
專項調(diào)查報告篇十五
有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此，在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告，淺談個人的幾點看法：
專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問題，審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則，就達不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗，專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排：第一部分：主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標(biāo)題、日期、受文機關(guān)后，就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分：主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分，是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。
基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息，總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進行評價，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風(fēng)險，盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯栴}，將其相對集中在一起，按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出，切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因，分析問題要切中要害，要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì)，真正找到問題產(chǎn)生的原因。
要針對具體問題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題，在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制，對計生經(jīng)費支出要分類管理，據(jù)實測定，進一步細化預(yù)算，這樣才能便于采納，達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分：結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱，并注明報告日期。
在審計調(diào)查工作結(jié)束之前，應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié)，做一番去粗取精，去蕪存菁的整理工作，舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料，選擇具有代表性的事實材料，針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足，應(yīng)予補足；證據(jù)不充分，應(yīng)進一步充實；數(shù)據(jù)未核實的，應(yīng)抓緊核準(zhǔn)；工作底稿不齊，應(yīng)繼續(xù)補充，將審定后的材料，按照不同內(nèi)容，進行分類，歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的，哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的，等等。
(二)擬訂提綱。
專項審計調(diào)查與其它文章不同，需要靠大量的事實材料說話，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上，可按照問題的主次，統(tǒng)籌安排，確定表現(xiàn)形式，編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
通過資料的整理和提綱的擬訂，審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說明，調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過研究，認真加以修改，盡可能做到完整無缺。
寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán)，是對審計調(diào)查事項的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評價，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應(yīng)注意以下問題：
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計實務(wù)中，會遇到各種各樣和意想不到的問題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)。
審計調(diào)查報告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾，更不能大發(fā)議論，進行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實事求是，法規(guī)引用要正確。
寫審計調(diào)查報告，就是要求事實準(zhǔn)確，文字表述無誤，引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題，就寫多少問題；是什么問題就寫什么問題，讓事實說話。如：在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴重不足，可以寫出以下事實，表明問題的嚴重：“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元，實際投入670萬元，實際投入占應(yīng)投入的?！弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既防止望風(fēng)捕影，夸大事實，又要防止大事劃小，小事劃無。
****（審計機關(guān)全稱）專項審計調(diào)查報告*審**調(diào)報?20**?**號被調(diào)查單位：****審計調(diào)查項目：****根據(jù)《^v^審計法》第二十七條的規(guī)定，****（審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱）派出......
淺談如何撰寫專項審計調(diào)查報告摘要:本文從專項審計調(diào)查報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項審計調(diào)查報告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個問題三個方面，淺談了如何寫好專項審計調(diào)查報告......
專項調(diào)查報告篇十六
審計機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《國家審計準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》），是否強化了審計質(zhì)量控制、規(guī)范了審計行為？是否提升了審計質(zhì)量、實現(xiàn)了審計目標(biāo)？需要適當(dāng)形式總結(jié)和分析。筆者結(jié)合審計項目質(zhì)量控制體會，對審計項目后評估的概念和意義、主體和環(huán)節(jié)、內(nèi)容及重點進行了積極的思考。
一、審計項目后評估的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實意義。
（一）審計項目后評估的基本內(nèi)涵。
說起審計項目后評估，可以追溯到xxx6號令第92條規(guī)定，“審計機關(guān)設(shè)立審計項目質(zhì)量檢查委員會，負責(zé)評估和追究審計項目質(zhì)量責(zé)任”。陜西省審計廳課題組和xxx科研所葉君鰲也對審計項目后評估定義作了研討。《準(zhǔn)則》第196條規(guī)定，“審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對審計質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進行持續(xù)評估”。綜合xxx規(guī)章和前人研討成果，審計項目后評估是通過對審計項目的審計目標(biāo)、操作規(guī)范、質(zhì)量效率和作用影響等事項系統(tǒng)的分析與評價，為規(guī)范審計行為和提升審計質(zhì)量提出建議的活動。
解析審計項目后評估的基本內(nèi)涵，主要有三：一是評估對象是審計項目，不僅評價審計實施質(zhì)量，而且評估審計目標(biāo)的實現(xiàn)程度、實施效率的高低和成果轉(zhuǎn)化情況。二是對審計項目的后評估，是事后實施的，是對前幾階段審計工作的后續(xù)評估。三是對審計項目的持續(xù)評估，是對審計項目實施全程的持續(xù)性評估，不僅是對審計項目完成后最終的一次性評估。
（二）開展審計項目后評估的現(xiàn)實意義。
一是貫徹《準(zhǔn)則》的基本要求?！稖?zhǔn)則》能否全面深入貫徹執(zhí)行？是否符合成本效益原則？是否遇到困難和問題？還需要哪些修訂完善？開展審計項目后評估，即是《準(zhǔn)則》條文的規(guī)定，也是對《準(zhǔn)則》執(zhí)行力和符合性檢驗的最佳途徑和方法。
二是控制審計質(zhì)量的具體措施?！稖?zhǔn)則》制定目的在于規(guī)范審計業(yè)務(wù)行為，保證審計質(zhì)量。審計質(zhì)量控制制度執(zhí)行及其效果如何？審計實施有哪些經(jīng)驗和不足？發(fā)生質(zhì)量問題追究誰的責(zé)任？開展審計項目后評估，是總結(jié)審計質(zhì)量控制經(jīng)驗、提升審計執(zhí)法質(zhì)量、厘清審計質(zhì)量過錯責(zé)任的最佳手段和方法。
三是打造精品項目的必由之路。打造精品審計項目需要選擇合適審計項目，科學(xué)配備審計人力資源，周密編制審計實施方案，精心組織審計實施，出具高質(zhì)量審計報告，切實做好成果轉(zhuǎn)化等。加強對審計項目實施全程的持續(xù)評估，可以不斷明確項目評優(yōu)要求，及時校正不規(guī)范做法，使項目實施始終在創(chuàng)優(yōu)軌道上運作。
四切合全面質(zhì)量管理的先進理念。美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的pdca(計劃、執(zhí)行、檢查和糾正)循環(huán)，是全面質(zhì)量管理的科學(xué)程序。審計項目后評估視同pdca循環(huán)的檢查程序，是對審計項目計劃和執(zhí)行情況的檢查與評估，可將評估結(jié)果運用到后續(xù)階段和今后審計實施及其質(zhì)量控制活動中，促進審計項目質(zhì)量持續(xù)地螺旋式改進和提升。
二、審計項目后評估的實施主體和主要環(huán)節(jié)。
（一）審計項目后評估的實施主體。
1．實施審計項目的審計組和業(yè)務(wù)部門。審計項目實施效果如何？開展哪些探索創(chuàng)新？哪些方面沒有查深查透？作為審計項目實施主體的審計組和業(yè)務(wù)部門，是最有發(fā)言權(quán)的。審計組和業(yè)務(wù)部門一般對自行實施的審計項目實施后評估。
2．審計機關(guān)審理等后勤服務(wù)部門。為總結(jié)審計項目完成情況及其成果、加強和改進審計綜合管理，審計機關(guān)審理等后勤服務(wù)部門一般通過年度工作完成效果綜合考核的形式進行評估。
3．上級審計機關(guān)相應(yīng)的對口職能部門。為考核和指導(dǎo)下級機關(guān)審計工作、作出客觀的考核評優(yōu)結(jié)論，上級審計機關(guān)相關(guān)職能部門一般對授權(quán)的和統(tǒng)一組織的審計項目進行后評估，或者通過質(zhì)量檢查、項目評優(yōu)、綜合考核形式進行評估。
（二）審計項目后評估的主要環(huán)節(jié)。
開展審計項目后評估，既要保證審計評估效果，也要遵循成本效益原則，盡可能與質(zhì)量控制相結(jié)合，發(fā)揮“四兩撥千斤”的指導(dǎo)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第196條規(guī)定，結(jié)合審計質(zhì)量控制、檢查和評優(yōu)工作，審計項目后評估一般包括以下九個環(huán)節(jié)。
1．審計工作底稿審核和審計組會議討論是審計項目后評估的兩個初始環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第109條和第131條規(guī)定，審計組組長應(yīng)當(dāng)審核審計工作底稿，組織審計組成員討論審計項目實施情況。這都是對審計項目實施階段的小結(jié)，應(yīng)該成為審計項目后評估的初始環(huán)節(jié)。而根據(jù)pdca循環(huán)理論，審計項目可行性研究和審計實施方案審批屬于審計項目的計劃階段，無需開展評估。
2．審計報告征求意見和業(yè)務(wù)部門二級復(fù)核是審計項目后評估的兩個中間環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第137、138條規(guī)定，審計組將草擬的審計（調(diào)查）報告，征求被審計（調(diào)查）單位和人員意見，也可以理解為提請被審計（調(diào)查）單位和人員對審計（調(diào)查）報告的后評估，對于出具穩(wěn)健審計報告、規(guī)避審計行政風(fēng)險，具有重要的把關(guān)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第141條規(guī)定，審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計組提交的審計結(jié)果文書及相關(guān)材料進行復(fù)核，這也是審計項目后評估的重要環(huán)節(jié)，特別是對被審計（調(diào)查）單位和人員反饋意見的采納情況的評估，為夯實審計證據(jù)基礎(chǔ)、出具穩(wěn)妥審計結(jié)果文書提供了扎實依據(jù)。
3．審計項目審理和審計處罰聽證會議是審計項目后評估的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第143條規(guī)定，審計機關(guān)審理機構(gòu)對審計實施過程及其結(jié)果進行的審理，是對審計項目計劃和實施過程、報告結(jié)果以及復(fù)核情況進行的后續(xù)評估。當(dāng)審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)會議加重對被審計（調(diào)查）單位處罰以及作出符合聽證條件的罰款時，仍然需要召開聽證會議，通過聽取將被處罰單位和人員的陳述與申辯，認真評估審計處罰的合法性和適當(dāng)性。
4．審計整改檢查是審計項目后評估的第七環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第五章第五節(jié)規(guī)定，審計機關(guān)對被審計對象及相關(guān)單位采取整改措施的檢查或了解，實際是對審計項目整改情況的后評估，對推進審計整改工作、解決“屢審屢犯”頑結(jié)，具有督查和促進的作用。審計整改檢查一般實行“誰審計、誰督促、誰檢查”的方式，也有的地方由專門職能部門實施審計整改檢查。
5．審計質(zhì)量檢查和綜合考評是審計項目后評估的兩個最終環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第190條規(guī)定，審計機關(guān)對業(yè)務(wù)部門、派出機構(gòu)和下級機關(guān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，是對審計組實施審計項目執(zhí)行準(zhǔn)則和質(zhì)量控制制度情況的后評估。根據(jù)《準(zhǔn)則》第194、195條規(guī)定，審計機關(guān)對其業(yè)務(wù)部門、派出機構(gòu)開展的項目評選和綜合考核是對所有審計項目和其他工作完成情況的全面評估，一般由審計機關(guān)數(shù)個部門或上下級審計機關(guān)人員聯(lián)合組織實施。
三、審計項目后評估的主要內(nèi)容及其側(cè)重點。
（一）對審計工作底稿的審核性評估。
對審計工作底稿的審核性評估包括具體審計目標(biāo)是否實現(xiàn)、審計措施是否有效執(zhí)行、事實是否清楚、審計證據(jù)是否適當(dāng)充分、審計結(jié)論及其標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)?大事項。作為審計項目后評估的初始環(huán)節(jié)，對審計工作底稿審核性評估的內(nèi)容是比較全面的，任務(wù)是相當(dāng)繁重的，需要審計組組長全面深入實施。要與審計實施方案和審計工作底稿的編制要求相比對，評估審計分工是否落實、審計目標(biāo)是否實現(xiàn)、審計證據(jù)是否適當(dāng)充分等，并針對評估發(fā)現(xiàn)的問題，采取進一步審計措施，以實現(xiàn)審計目標(biāo)、夯實審計證據(jù)。
（二）審計組會議的討論性評估。
審計組會議的討論性評估包括審計目標(biāo)是否實現(xiàn)、審計實施方案確定事項是否完成、審計證據(jù)是否充分、審計評價意見是否恰當(dāng)、對發(fā)現(xiàn)問題的處理意見是否合法合理等7大事項。審計組會議評估，建立在審計組組長對審計工作底稿審核性評估的基礎(chǔ)上，故對前3大事項一般性評估，注意吸收審計組其他成員意見，而對后4大事項重點性評估，為搭建審計報告框架、形成主導(dǎo)審計意見發(fā)揮集體智慧。與此同時，還應(yīng)評估項目確立的科學(xué)性、審計分工的合理性、聘請人員的適應(yīng)性、審計思路的周密性、審計方法的有效性，為改進今后審計工作提供鋪墊。
（三）審計報告征求意見的問詢性評估。
在審計報告征求被審計（調(diào)查）單位和人員意見環(huán)節(jié)，要從兩個方面進行評估。一是評估被審計（調(diào)查）單位和個人對草擬審計報告的反饋意見。對雙方存在異議的審計意見，如果是審計取證不夠充分造成的，應(yīng)當(dāng)評估取證不到位的原因，是被審計（調(diào)查）單位沒有提供，還是審計思路和方法不夠周全得當(dāng)。二是評估審計組對被審計單位反饋意見的合理采納情況，有無牽就被審計（調(diào)查）單位不合理要求或未就反饋意見深入查證的問題。
（四）審計業(yè)務(wù)部門審核性評估和審計項目審理性評估。
一方面，審計業(yè)務(wù)部門審核和審理機構(gòu)審理的評估內(nèi)容基本一致，均應(yīng)評估審計發(fā)現(xiàn)的重要問題是否披露、事實是否清楚、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、證據(jù)是否充分、反饋意見是否合理采納等事項。另一方面，兩項評估內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重。審計業(yè)務(wù)部門應(yīng)著重評估審計目標(biāo)是否實現(xiàn)、審計實施方案確定事項是否完成等審計項目完成情況，審理機構(gòu)應(yīng)著重評估審計事實和評價意見是否屬于審計職權(quán)范圍、審計處理意見適用法律法規(guī)是否恰當(dāng)、審計程序是否符合法定要求等審計項目法規(guī)符合性、操作規(guī)范化情況。
（五）審計處罰的聽證性評估。
作出審計處罰前的聽證性評估應(yīng)當(dāng)充分聽取被處罰單位和個人的陳述和申辯，評估審計取證的準(zhǔn)確性和法律法規(guī)適用的恰當(dāng)性、處罰裁量的合理性，為最終作出合法合理適當(dāng)?shù)奶幜P決定提供決策參考，并不因被處罰單位和人員申辯和質(zhì)證而加重處罰。
（六）審計整改的督查性評估。
在審計整改檢查環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)評估被審計（調(diào)查）單位執(zhí)行審計決定、整改自行糾正事項、采納審計建議等情況，著重評估違法違紀(jì)問題查處、移送經(jīng)濟案件辦理和促進建章立制等審計成果轉(zhuǎn)化情況，為打造優(yōu)秀審計項目奠定基礎(chǔ)；深入評估被審計（調(diào)查）單位沒有或未完全整改的原因和建議，為今后實施審計和提交建議提供借鑒參考。
（七）審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查性評估和審計工作的考評性評估。
審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，應(yīng)當(dāng)評估審計質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況和審計處理意見的恰當(dāng)性，著重關(guān)注審計實施是否履行法定程序、審計操作是否全面規(guī)范，深入評估有無應(yīng)披露未披露、應(yīng)處理未處理和違規(guī)作出決定的問題，并出具審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果，要求被檢查單位整改落實。審計項目評優(yōu)和審計工作綜合考核，應(yīng)著力評估審計成果轉(zhuǎn)化情況，如查處違法違規(guī)金額規(guī)模、移送案源線索辦理情況、促進建章立制情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視批示情況、審計信息報送采納情況、審計結(jié)果公開影響等內(nèi)容。不同的是，審計項目評優(yōu)對象是單個審計項目，審計工作綜合考核對象是年度完成的所有審計項目。
專項調(diào)查報告篇十七
本人擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義祖國，遵守國家法律和法規(guī)，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，認真貫徹黨的教育方針，樂于奉獻，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，服從組織安排，認真履行崗位職責(zé)，積極參加教學(xué)改革，認真開展德育科研活動，盡心盡力完成工作任務(wù)。
在德育教育工作中，我處處以身作則，遵循教育規(guī)律，尊重學(xué)生人格，面向全體，堅持把德育放在首位，通過班會、思想品德課、隊活動、家訪等途徑，進行正面教育，抓好學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成。同時做好思想消極、不思進取學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，樹立他們生活和學(xué)習(xí)的信心，促使他們的全面發(fā)展，提高他們的素質(zhì)。教育工作的效果顯著，得到領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生和家長的好評。
一、強化養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好習(xí)慣。
一位教育家說過：“優(yōu)秀的品格，只有從孩子還在搖籃之中開始陶冶才有希望。在孩子的心靈中播下道德的種子越早越好?！毙W(xué)生的辨別是非能力和自控能力欠佳，只有認真、大力抓好他們良好的行為習(xí)慣培養(yǎng)，加強他們的學(xué)校日常常規(guī)管理，才能進行各項的教育。要抓好學(xué)生的思想品德教育，就要從他們身邊的實際出發(fā)，從如下具體方面著手：
1、培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮貌的好習(xí)慣。
根據(jù)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《公民道德建設(shè)實施綱要》，結(jié)合農(nóng)村學(xué)生文明禮貌欠佳的情況，我經(jīng)常組織學(xué)生開展“比比誰的語言美、行為美”活動競賽，學(xué)生既是參與者，又是監(jiān)督者。競賽為一周一評比。在活動中，教師要不斷提出新的要求，不斷總結(jié)，針對問題及時采取措施。這樣，學(xué)生打架、罵人的現(xiàn)象就減少了。
2、培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心集體、愛護公物的好習(xí)慣。
此項我制定了“三找、三禁、三查”的制度?！叭摇笔钦也粣圩o公物的、找亂寫亂畫的、找隨地亂扔的。“三禁”是禁止亂寫亂畫、禁止隨地亂扔、禁止隨地大少便?！叭椤笔遣椴涣棘F(xiàn)象是否減少、查哪些同學(xué)有進步、查衛(wèi)生盒是否人人具備。由于工作有布置、有措施、有檢查，學(xué)生關(guān)心集體、愛護公物、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣就容易養(yǎng)成了。
3、培養(yǎng)學(xué)生不自私、關(guān)心他人的好習(xí)慣。
二、轉(zhuǎn)化后進學(xué)生，提高整體素質(zhì)。
一般來說，班上的后進生要么性格古怪，要么學(xué)習(xí)較差。他們要取得成績，往往要多下幾倍的功夫。我用八個字來對待他們：帶著“四心”，真誠以待。
“四心”就是愛心、細心、耐心、誠心，這就是做好他們工作的基礎(chǔ)。帶著一顆愛心去工作，可以讓他們覺得你是真心地關(guān)心他們，可以縮短師生的距離，他們犯了什么錯誤，也就容易接受你的教育，很快加以改正。這種愛，有對學(xué)生思想形成、學(xué)習(xí)知識的正確引導(dǎo)，更有對學(xué)生生活上實實在在的關(guān)心。
例如我班的陳同學(xué)，父母離異了，隨父生活，而父親又忙于工作，無暇顧及其生活。他在失去父母的關(guān)愛后，就自暴自棄，喜歡在外游蕩。為了讓他懸崖勒馬、回頭是岸，我對他生活上問寒問暖，請他到宿舍來玩耍、吃飯；送給學(xué)習(xí)用品、生活用品；學(xué)習(xí)上耐心輔導(dǎo)、誠心激勵。經(jīng)過一年的教育，他的生活態(tài)度積極了，學(xué)習(xí)成績進步了，家人和老師都說他前后判若兩人，真是天壤之別。
教育他們不是一朝一夕的事，這就需要教師耐心、堅持不懈的教育。在工作中還要細心觀察，及時反饋學(xué)生的變化，坦誠地和學(xué)生交談，學(xué)生一定會接受并被感化的。
三、嚴格遵守制度，措施靈活得當(dāng)。
“嚴是愛，松是害”，我除了要求學(xué)生嚴格遵守學(xué)校制度外，還制定了獎懲分明的班級清潔制度、課堂紀(jì)律制度、文明團結(jié)制度等，師生共同遵守。同時在班上掀起激烈、持久的評比競爭活動。從集體活動、班級榮譽等方面，激發(fā)學(xué)生與別班比賽，互相競爭；在班內(nèi)對學(xué)生個人和小組定期評價，使每個學(xué)生和小組明確近期優(yōu)缺點，增強警惕性和進取心。根據(jù)班級實際，措施靈活實用，獎懲得當(dāng)?shù)轿唬姓驴裳?，有法可依，人人平等對待，大家心服口服，風(fēng)氣自然形成。
四、加強家長聯(lián)系，提高教育成效。
對學(xué)生進行家訪，密切與家長聯(lián)系，了解學(xué)生的家庭環(huán)境和在校外的情況，定期向家長反映在校表現(xiàn)，互相交流，統(tǒng)一觀點。我也積極參與建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)工作，耐心幫助家長提高教育子女的水平，共同教育，提高成效。
“捧著一顆心來，不帶半根草去”，我深感一位人民教師的責(zé)任，成績屬于過去，未來才屬于自己，在以后的工作中我會更加努力，爭取再創(chuàng)佳績！
專項調(diào)查報告篇十八
摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造建設(shè)項目的基本情況，揭示省和市財政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題，糾正專項資金運行、資金核算和項目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，揭露損失浪費行為，評價資金的使用效益和管理效果，分析問題成因，提出改進管理的意見和建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。
本次專項審計檢查范圍：省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20--年至20--年農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象：市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶，并抽審項目學(xué)校。市、縣(區(qū))對項目學(xué)校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%，重點是項目數(shù)量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī)，危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書，是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積，有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍，列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項目建設(shè)面積過大，教學(xué)資源浪費現(xiàn)象。
3.檢查危改項目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn)，有無擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項目和工程建設(shè)計劃行為，工程的實際執(zhí)行情況與建設(shè)計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設(shè)置及專項資金配套、管理情況。
危改工程專項資金主要包括：中央工程專款(含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項目管理辦法》，重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級專款規(guī)定比例(3：2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20--〕849號)第六條“中央工程?？詈褪〖壟涮踪Y金以及其他用于工程的專項資金，全部納入專戶管理”，重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設(shè)立危改工程專項資金專戶，危改資金是否通過專戶下?lián)?，是否存在危改資金與其他經(jīng)費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金，市級是否在3個工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理，封閉運行，?？顚Ｓ?。
(三)危改工程專項資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理，有無違背國家“集中投入，建一所成一所”的要求，項目資金安排過于分散，隨意性較大，“撒胡椒面”，造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度，對省批復(fù)的項目是否按照項目實施進度撥付資金，各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī)，資金集中在縣(區(qū))管理的，有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商，而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學(xué)校。
(四)危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理情況。
中小學(xué)危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審計的重點：
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目，有無用于償還債務(wù)，有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī)，從原始票據(jù)入手，查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學(xué)校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關(guān)的費用列入工程費用;有無票據(jù)使用不合規(guī)，白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得，是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學(xué)危房改造工程專項資金，有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰，有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設(shè)中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學(xué)校危改工程負債情況，是否存在虛假負債及因項目學(xué)校負債太重，影響學(xué)生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設(shè)情況。
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則，即縣級人民政府負責(zé)“工程”的組織、實施與管理，統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計，有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經(jīng)機構(gòu)鑒定并留下必要資料后，是否立即拆除，防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進行管理，有無實行工程預(yù)決算制度，是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質(zhì))，有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
四、審計檢查的組織和時間安排。
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作，市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成，分成4個審計檢查小組，對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責(zé)本組的審計檢查工作，包括審計取證、復(fù)核和提出審計報告等工作，確保審計工作質(zhì)量。
(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要，具體實施審計中，市審計局負責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金審計工作，并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調(diào)查，審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負債等情況;市財政局主要負責(zé)審計檢查各級財政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責(zé)立項程序和項目管理;市教育局負責(zé)d級危房確定，學(xué)校布局，資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負責(zé)審計工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質(zhì)量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20--年10月21日前做好各項準(zhǔn)備工作，進行審前調(diào)查，審計人員分組等;20--年10月24日至11月4日，審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調(diào)查，提交對各被審計單位的審計報告等;20--年11月上旬，市審計局牽頭，對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析，匯總審計情況，向市政府和省審計廳上報綜合報告，并下達審計意見和審計決定。
五、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項審計檢查工作，認真對待，做好配合工作。參加審計的單位應(yīng)精心組織，相互配合，保障檢查人員及時到位，保證工作質(zhì)量。
(二)全面審計，突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計，重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況，并做好審計。
(三)拓寬思路，改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結(jié)合，賬面審計與現(xiàn)場勘察相結(jié)合。二是采取審計與審計調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合，有針對性地提出審計意見和建議，為市政府及有關(guān)部門加強和改進管理提供參考依據(jù)。
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