報告是一種常見的書面資料,經(jīng)常用于對某個事件、研究結(jié)果或工作進展進行詳細陳述和說明。寫報告時要注意思路清晰、條理分明,避免信息混亂或重復(fù)。請大家關(guān)注下面的報告范文,希望能夠幫助到你們的寫作。
專項調(diào)查報告篇一
此次調(diào)研共走訪了4所學(xué)校,深入到村小,通過聽匯報、開座談、查資料等形式,對農(nóng)村少先隊工作有了一次較全面的了解。
一、少先隊組織建設(shè)。
1、組織建設(shè):學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視少先隊工作,少先隊組織健全,有大隊、中隊、小隊組織;成立了大隊委員會。
2、陣地建設(shè):全部建立了少先隊綜合活動室,沒有建立紅領(lǐng)巾廣播站;有自辦黑板報。
3、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè):自身業(yè)務(wù)過硬,但從未接受過專門培訓(xùn),都是兼職。
4、工作經(jīng)費:在調(diào)查的4所學(xué)校中,少先隊活動沒有專項經(jīng)費,
5、活動時間:在活動開展的周期上,都是不定期開展,形勢不容樂觀,這也是經(jīng)費限制帶來的必然。
6、少先隊組織普遍開展了常規(guī)活動,發(fā)揮了組織的作用。
二、現(xiàn)存在的問題。
1、少先隊大隊輔導(dǎo)員素質(zhì)不高,兼職任務(wù)重。
少先隊工作對輔導(dǎo)員要求非常高,除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外,還要具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件,在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學(xué)是難以達到的,教師外出進行“主業(yè)”培訓(xùn)機會都沒有,更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學(xué)習(xí),教師自我學(xué)習(xí)又缺少資料,加之,工作重、壓力大,學(xué)歷進修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還得搞。兼職輔導(dǎo)員往往還是學(xué)校的骨干力量,身擔(dān)數(shù)職,簡直無法顧及少先隊工作。
農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小,收費少,方方面面的開支不少,學(xué)校運轉(zhuǎn)困難大,沒有資金投入到其中,最終使少先隊工作成了無組織、無場所、無資金。
3、輔導(dǎo)員兼課較多,少先隊的業(yè)務(wù)知識缺乏,信息閉塞。
輔導(dǎo)員都是自己摸著干,或校長教怎么干就怎么干。農(nóng)村青年教師缺乏,任課相對較多,最少也是14節(jié),其中有1位輔導(dǎo)員還兼班主任工作,這與省里文件規(guī)定“大隊輔導(dǎo)員每周課時6—8節(jié)”相差甚遠,而且主要精力都放在工作計劃'target='_blank'教學(xué)上,根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務(wù)書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)輔導(dǎo)員不知建隊節(jié)是哪一天,不知主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度,不知“全童入隊”的思想,而堅持“成熟一個,發(fā)展一個”等等,大隊輔導(dǎo)員如此,中隊輔導(dǎo)員更是不知所云。
4、少先隊的陣地建設(shè)薄弱,沒有更好地發(fā)揮作用。
少先隊大隊部是隊干部開會議事、進行隊前教育的場所。農(nóng)村學(xué)校教舍雖緊張,但校領(lǐng)導(dǎo)較重視少先隊工作,大都能騰出一間或大或小的隊室。但由于上述的原因,隊室缺乏管理,布置不規(guī)范,利用率較低。有的把中隊旗倒掛在大隊部的墻壁上,入隊誓詞想當(dāng)然的亂編一個,張貼墻上;活動照片陳舊,隊史掛圖也沒有。鼓號亂扔地上,桌上、柜上一層灰,簡直成了儲藏室。
5、由于業(yè)務(wù)知識、信息的缺乏,少先隊活動內(nèi)容缺乏新意。
傳統(tǒng)的少先隊活動沒有特色,新的少先隊思路和理念沒有滲透和反映出來,“手拉手”活動還停留在互相表演節(jié)目的層次上,“新世紀我能行”、體驗教育活動、“民族精神代代傳”、活動等近年來開展的.少先隊活動,在農(nóng)村根本沒有體現(xiàn)。
6、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
輔導(dǎo)員是少先隊員的指導(dǎo)者和親密朋友,少先隊組織是少年兒童的群眾性組織,應(yīng)該自己的活動自己搞。農(nóng)村輔導(dǎo)員缺乏少先隊的專業(yè)知識,對輔導(dǎo)員的職責(zé)并不明確,任何活動都親自去策劃、設(shè)計,孩子們被動地充當(dāng)某個角色,去表演一下,參與一下,導(dǎo)致活動成人化,缺少童趣,缺乏吸引力,隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調(diào)動和發(fā)揮。
三、解決問題的辦法。
上級團委學(xué)少部要針對農(nóng)村少先隊工作的特點,制定好農(nóng)村少先隊工作計劃,經(jīng)常召集農(nóng)村輔導(dǎo)員開會、活動、聽取意見,為他(她)們出謀劃策,每學(xué)期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到村小去了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)工作,保證對一線工作情況及時掌握。
2、重點加大農(nóng)村輔導(dǎo)員和分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在調(diào)研中,我們能深刻感受到農(nóng)村輔導(dǎo)員對于業(yè)務(wù)知識的渴求和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的迫切心情,尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導(dǎo)員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導(dǎo)員,包括一些校長,他們的愿望都很迫切。上級團委學(xué)少部應(yīng)大輔導(dǎo)員分批進行輪訓(xùn),加強隊伍建設(shè)。
3、進一步督促落實農(nóng)村輔導(dǎo)員的待遇問題。
調(diào)查表明,農(nóng)村學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對少先隊工作高度重視,認識到位;少先隊內(nèi)部組織機構(gòu)健全,管理得當(dāng),但也表現(xiàn)出部份學(xué)校對于少先隊一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施和宣傳設(shè)施的建設(shè)還需進一步加強,為適應(yīng)新形勢特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村改革背景下,少先隊工作從內(nèi)容到形式的變革需要奠定一定的物質(zhì)基矗。
專項調(diào)查報告篇二
甲方:
聯(lián)系方式:
地址:
乙方:
聯(lián)系方式:
地址:
根據(jù)《_____》、《^v^律師法》的有關(guān)規(guī)定,甲方聘請乙方的律師擔(dān)任行使其在_________________________________提供專項法律服務(wù)。甲、乙雙方按照誠實信用原則,經(jīng)協(xié)商一致,立此合同,共同遵守。
一、乙方的服務(wù)范圍。
乙方律師針對專項法律事務(wù)提供服務(wù)內(nèi)容包括:
1、解答法律咨詢、依法提供建議或者出具律師意見書。
2、協(xié)助草擬、制定、審查或者修改合同、章程等法律文書。
3、應(yīng)甲方要求,參與磋商、談判,進行法律分析、論證。
4、受甲方委托,簽署、送達或者接受法律文件。
5、應(yīng)甲方要求,就甲方已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛,進行法律論證,提出解決方案,出具律師函,發(fā)表律師意見,或參與非訴訟談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解。
6、代理甲方在行使在________________________權(quán)益時,所涉及得經(jīng)濟、民事、知識產(chǎn)權(quán)、勞動、行政、刑事等必須進入訴訟或者_____法律程序的專案代理事務(wù)。
7、辦理雙方商定的其他法律事務(wù)。
二、乙方的義務(wù)。
2、乙方律師應(yīng)勤勉、盡責(zé)地完成合同所列法律事務(wù)。
3、乙方律師應(yīng)當(dāng)以其依據(jù)法律作出的判斷,盡最大努力維護甲方利益。
4、乙方律師應(yīng)當(dāng)在取得甲方提供的文件資料后,及時完成委托事項,并應(yīng)甲方要求匯報工作進程。
5、乙方律師在擔(dān)任法律顧問期間,不得為甲方員工個人提供任何不利于甲方的咨詢問題。
6、乙方律師在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動中,未經(jīng)甲方同意,不得擔(dān)任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人。
7、乙方律師對其獲知的甲方商業(yè)秘密負有保密責(zé)任,非由法律規(guī)定或者甲方同意,不得向任何第三方披露。
8、乙方對甲方業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨建檔,應(yīng)當(dāng)保存完整的工作記錄,對涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財物應(yīng)當(dāng)妥善保管。
三、甲方的義務(wù)。
1、甲方應(yīng)當(dāng)全面、客觀、及時地向乙方提供與法律事務(wù)有關(guān)的各種情況、文件、資料。
2、甲方應(yīng)當(dāng)為乙方律師辦理法律事務(wù)提出明確、合理的要求。
3、甲方應(yīng)當(dāng)按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用。
4、甲方指定為專項法律顧問的聯(lián)系人,負責(zé)轉(zhuǎn)達甲方的指示和要求,提供文件和資料等,甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)通知專項法律顧問律師。
5、甲方有責(zé)任對委托事項作出_____的判斷、決策,甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導(dǎo)致的損失,非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的,由甲方自行承擔(dān)。
四、法律顧問費。
1、乙方的前期法律顧問費為______元人民幣。自本合同生效后______日內(nèi)甲方向乙方先支付______元,______年______月______日前支付______元。
2、乙方的后期_____,在甲方之一或共同取得公司的營業(yè)執(zhí)照公章、財務(wù)章及公司財務(wù)賬本和其他財產(chǎn)的控制權(quán),并更換新的法定代表人后,以公司名義簽訂《專項法律服務(wù)協(xié)議》,從追回的公司財產(chǎn)中按照______%的比例在執(zhí)行完畢______日內(nèi)支付。
3、本合同終止后或者提前解除的,應(yīng)當(dāng)由雙方書面確認并結(jié)清有關(guān)費用。
五、工作費用。
乙方律師辦理甲方委托代理事項所發(fā)生的下列工作費用,應(yīng)當(dāng)由甲方承擔(dān):
1、相關(guān)行政、司法、鑒定、公證等部門收取的費用。
2、市外發(fā)生的差旅費、食宿費、翻譯費、復(fù)印費、資料費、長途通訊費等,由甲方支付乙方工作費用______元包干使用,______年______月______日前付清。
3、征得甲方同意后支出的其他費用。
六、合同的解除。
甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,可以變更或解除本合同。
乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)解除本合同:
1、未經(jīng)甲方同意,擅自更換擔(dān)任甲方專項法律顧問律師的。
2、因乙方律師工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失的。
甲方有下列情形之一的,乙方有權(quán)解除合同:
1、甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的。
2、甲方有捏造事實、偽造證據(jù)或者隱瞞重要情節(jié)等情形,致使乙方律師不能提供有效的法律服務(wù)的。
3、甲方逾期不向乙方支付法律顧問費或者工作費用的。
七、違約責(zé)任。
乙方無正當(dāng)理由不提供本合同規(guī)定法律服務(wù)或者違反規(guī)定的義務(wù),甲方有權(quán)要求乙方退還部分或者全部已付的法律顧問費。
乙方律師因工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失,或違反本合同規(guī)定的義務(wù)之一的,乙方應(yīng)當(dāng)通過其所投保的執(zhí)業(yè)_____向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。
甲方無正當(dāng)理由不支付法律顧問費或者工作費用,或者無故終止合同,乙方有權(quán)要求甲方支付未付的法律顧問費、未報銷的工作費用以及延期支付的利息。
八、爭議的解決。
本合同適用^v^《_____》、《律師法》、《民事訴訟法》、《_____法》等法律。
甲乙雙方如果發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成,任何一方均有權(quán)將爭議提交___________委員會,按照提交_____時該會有效的_____規(guī)則進行_____,_____裁決是終局的,對甲乙雙方均有約束力。
九、合同的生效。
本合同正本一式______份,甲乙雙方各持______份,由甲乙雙方代表簽字并加蓋公章,自______年______月______日之日起生效。
十、合同的期限。
本合同的期限原則為______年,但甲方所在的公司依法重整并恢復(fù)正常經(jīng)營或解散和清算,本協(xié)議自行終止,但如經(jīng)甲乙雙方協(xié)商決定可以續(xù)簽專項法律顧問合同,或經(jīng)甲方介紹,乙方與甲方另行簽訂專項法律顧問合同。
本合同期滿后,甲方交辦的法律顧問工作延續(xù)進行的,甲方應(yīng)當(dāng)按照實際延續(xù)時間向乙方支付法律顧問費。
十一、通知和送達。
甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或提供的所有通知、文件、資料,均以本合同所列明的地址、傳真送達,一方如果遷址或者變更電話,應(yīng)當(dāng)書面通知對方。通過傳真方式的,在發(fā)出傳真時視為送達。以郵寄方式的,掛號寄出或者投郵當(dāng)日視為送達。
甲方(簽章):
法定代表人(簽字):
簽訂日期:______年______月______日
乙方(簽章):
法定代表人(簽字):
簽訂日期:______年______月______日
專項調(diào)查報告篇三
一年來,我們汽車隊在供應(yīng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真開展黨員先進性教育工作,加強了黨員職工隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮黨團員先鋒模范作用。緊緊圍繞著公司經(jīng)濟效益為中心的總體部署和思路,結(jié)合車隊實際情況,以**次崗檢為契機,全面推行hse管理工作;深化“對標、追標、創(chuàng)標”工作;堅持以人為本,精細管理,開拓創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務(wù),圓滿的完成了上級交給的各項任務(wù)。下面,將汽車隊全年工作匯報如下:
一、加強班子思想政治建設(shè),發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
車隊黨支部始終把自身的思想政治建設(shè)作為各項工作的重中之重,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持不懈地加強班子政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和管理決策能力。在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,不斷解放思想,更新觀念,開拓進取,勇于實踐,從思想上、政治上和行動上與黨中央和上級黨組織保持一致。二是班子成員相互信任,相互支持。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到心往一處想,勁往一處使,一般問題互相通氣,重大問題共同研究。堅持“三會一課”制度,定期召開民主生活會,做到每期一個主題,圍繞主題開展討論。開展批評和自我批評,進一步增強黨性觀念和遵紀守法意識。工作中一旦失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部主動承擔(dān)責(zé)任,各自作自我批評,從而使班子團結(jié),同心協(xié)力,在群眾中樹立了良好的形象。三是班子成員嚴格自律,帶頭樹正氣,車隊的工作與外界打交道較為頻繁,由于工作的特殊性,成為了公司職工注視的焦點,班子成員為了更好的開展工作,本著外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),要求職工做的,首先自己做到,要求職工不做的,自己堅決不做。四是班子成員率先垂范,支部成員帶領(lǐng)黨員干部從穩(wěn)定隊伍、理順關(guān)系、找準位置、進一步提高黨員干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。保證了各項經(jīng)營指標的全面完成。
二、加強職工隊伍建設(shè)、發(fā)揮工會和共青團的作用。
1、企業(yè)工會和共青團組織是黨組織聯(lián)結(jié)群眾的紐帶和橋梁。因此,黨支部十分重視工會和共青團組織的'建設(shè),以“愛祖國、愛崗業(yè)、做奉獻”為教育主線,積極開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、獻愛心”活動,讓職工群眾和團員青年在自我實踐中陶冶情操,提高素質(zhì)增強事業(yè)心和責(zé)任感。在繼續(xù)深入開展“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪名牌”活動,以“對標、追標、創(chuàng)標”為契機,與**次崗位責(zé)任制檢查結(jié)合起來,進一步深化“五比五查”活動,認真貫徹hse管理體系,都收到了良好的效果。同時,為了活躍職工文化生活,我們積極參加公司舉辦的各種文體活動,并取得了好的成績。
2、為充分體會胡錦濤提出“咱們工人有技術(shù)才能更有力量”這一命題,現(xiàn)代社會科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟日新月異,行業(yè)竟爭得愈加激烈,一是根據(jù)公司計劃按排對職工組織了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),從而我隊高級工已達到**%以上。二是組織職工利用業(yè)余時間認真學(xué)習(xí)大量的專業(yè)技術(shù)資料,通過理論與實踐考試優(yōu)良率達到了**%以上,促使職工在平時的工作中,立足本崗位,努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù),增強創(chuàng)新意識,以此使職工技術(shù)水平有了一個很大的提高。
3、每月及時準確利用廠務(wù)公開,充分體現(xiàn)民主管理參政議政的原則,凝聚了職工隊伍。時刻傾聽群眾的呼聲,把群眾的期盼作為工作的目標,真正把職工的經(jīng)濟利益,政治利益和文化利益實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好,集思廣益把群眾的事情辦好,切實做到干群同心,上下氣順。凝聚職工群眾的智慧力量,積極投身公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
三、深入開展第**次崗位責(zé)任制大檢查工作。
按照上級的工作部署,今年*-*月份,我們汽車隊深入開展了第**次崗位責(zé)任制大檢查工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),同時并做好宣傳動員工作,認真學(xué)習(xí)文件精神,努力提高干部職工對**次崗檢從思想上認識的基礎(chǔ)上,我們扎扎實實從以下幾個方面做起。
1、認真落實各項規(guī)章制度,實施安全承諾,每人簽訂“自我保護承諾書”*份。在去年的崗位責(zé)任制制定的基礎(chǔ)上,車隊根據(jù)上級指示精神、分別對各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任制進行了全面的審核、并修訂與完善,共審核修訂各工種職責(zé)和規(guī)章制度*項,并將各項崗位責(zé)任制編印上墻覆蓋全員,實現(xiàn)全過程的管理。認真履行崗位責(zé)任制,嚴格遵守hse管理體系等有關(guān)方面的內(nèi)容,確保了安全生產(chǎn)。
2、對照檢查細則,自查自改,努力提高安全管理水平。為了使**次崗檢能夠收到實實在在的效果,真正達到促進安全生產(chǎn)的目的,我們按照公司**次崗檢細則的要求組織全隊干部職工,對照檢查出的*項問題及時整改處理,進一步完善各項基礎(chǔ)工作,使各項工作得到了進一步提高。
3、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動和雨季“八防”工作,積極配合公司做好防洪防汛工作。為了進一步提高干部職工的安全環(huán)保意識和技術(shù)素質(zhì),持續(xù)有效推動生產(chǎn)經(jīng)營健康穩(wěn)定發(fā)展,利用多種形式深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動,進一步促進崗位責(zé)任制的落實。
四、安全工作長抓不懈、警鐘長鳴。
1、安全工作在車隊占有很重要的位置,根據(jù)公司hse管理體系要求,組織職工進行安全工作危害分析,隱患防范治理,強化了安全措施。我們嚴格執(zhí)行“十八法”動態(tài)分析,堅持車輛“三交一封一定”管理制度,從思想教育入手,每星期組織駕駛員進行*次道路交通管理法以及安全管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),提高了駕駛員的安全行車意識和守法遵章自覺性。教育駕駛員在行車時一定要嚴格遵守道路交通法,以人為本,不開英雄車、不開賭氣車、不酒后駕車,在長途車管理制度上,實行了層層審批制度,嚴格把關(guān),從而確保了長途車的安全,對帶病的車輛及事故苗頭,本著“三不放過”的原則,舉一反三,使駕駛員從中吸取了教訓(xùn),由于我們安全制度的健全,措施得力,今年以來沒有發(fā)生任何交通事故,車輛出勤率到了**%、車輛完好率達到了**%以上,****年為全面完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供了可靠的保障,*-**月份累計完成生產(chǎn)經(jīng)營指標完成***萬元,材料費控制在**萬元之內(nèi)、其他各項指標均控制在指標之內(nèi),確保了公司安全生產(chǎn)。
2、在一年一度的年審工作中,汽車隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開了職工大會進行動員部署。組織相關(guān)人員對**臺車輛進行全面徹底檢查,根據(jù)不同車輛狀況制定出相應(yīng)的維修計劃,確保每臺車輛都能達到年審標準。針對車輛較少的實際情況,為了不影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營用車,汽車隊干部統(tǒng)籌安排科學(xué)調(diào)度,利用“五一”長假期間,組織職工加班加點針對工作量大、維修時間長的車輛進行維修保養(yǎng),保證了車輛維修、生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。保證了年審工作順利完成。
****年工作規(guī)劃。
指導(dǎo)思想:
以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,堅決貫徹落實上級黨委的指導(dǎo)精神,牢固樹立穩(wěn)定發(fā)展的觀念,緊緊圍繞公司整體發(fā)展的工作思路,結(jié)合車隊工作的具體情況,堅持不懈地抓好了和職工隊伍的建設(shè),調(diào)動一切積因素,與時俱進、開拓進取、群策群力全面完成****年各項工作任務(wù)。
工作措施:
一、加強政治理論學(xué)習(xí),全面提高干部職工的政治素養(yǎng)。充分利用職工大會,黨員大會等各種形式,組織干部職工認真學(xué)習(xí),貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,貫徹執(zhí)行上級黨委的指示精神,教育干部職工從思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,緊緊團結(jié)在公司黨委周圍,圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展的工作步署,認真做好車隊各項工作。
二、加強車隊安全管理,全面推行hse管理工作,牢固樹立安全至上,以人為本的安全管理理念,利用各式形式組織干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)《道路交通安全法》和上級有關(guān)部門制定的各項安全管理措施和規(guī)章制度,全面推行hse管理工作,不斷提高干部職工的安全意識和遵章守法的自覺性。繼續(xù)深化落實運輸車隊,安全落實“十八法”和“三交、一封、一定”管理制度,嚴格執(zhí)行車審批制度。不斷強化特殊天氣條件下的車輛安全管理,嚴格按照操作規(guī)程駕駛車輛。繼續(xù)加強安全獎懲制度的落實,做到安全工作警鐘長鳴,長抓不解,努力實現(xiàn)無安全責(zé)任事故,做到安全生產(chǎn),實現(xiàn)“雙零雙無”目標。
三、抓好降本增效,完成各項經(jīng)營指標。車隊做為公司主體成本特別單位,只有分析加強各項管理制度的落實,抓好降本增效工作,才能適應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展的需要。按照公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合車隊實際情況,在****年內(nèi)部經(jīng)營指標的基礎(chǔ)上、行政辦公費、印刷費、電話費、計算機耗才力求下降**%。由于公司對外部市場開拓力度加大,車輛年行駛總公里數(shù)有了較大的增加,燃料消耗定會隨著增加,但是車隊采取加大管理措施落實及科學(xué)調(diào)配等手段,力爭把燃料費用控制在去年的指標以內(nèi)。在材料費用方面,車隊克服車輛老化嚴重,公司維修費用緊張不利因素,力爭材料費用維持在去年的水平略有下降。內(nèi)部運輸收入指標***萬。(即車輛出勤率為**%),同時積極參加公司外部市場開拓工作,爭取發(fā)現(xiàn)尋找機遇實現(xiàn)突破,為公司整個發(fā)展盡自己的義務(wù)和責(zé)任。
四、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是抓好車隊班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),按照上級黨政組織和紀檢部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,加強黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,經(jīng)常聽取職工群眾和紀檢監(jiān)督部門的意見和建議,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的作用,及時糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),對職工群眾反映突出問題,采取有效措施,切實加以解決。建立健全廠務(wù)公開制度,接受群眾的監(jiān)督,凡需要職工了解的問題,利用不同形式及時向職工群眾公開。選樹廉潔勤政先進典型,大力宣傳典型事跡,按時完成公司紀委按排的各項工作任務(wù),確保本單位無違法違紀案件,黨員干部無一人受到黨紀政紀處分。
五、切實抓好社會治安綜合治理和消防安全管理。切實落實“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”和“誰主管、誰負責(zé),誰承包、誰負責(zé)”的原則,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮六大組織作用。認真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重大案件責(zé)任防范制度,情況通報和信息交流制度,檢查、評比、考核、獎懲、表彰制度,進一步推動社會治安治理工作規(guī)范化、制度化建設(shè),確保社會治安綜合治理工作的順利完成。消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,切實落實“誰主管、誰負責(zé),誰受益、誰負責(zé)”的原則,嚴格執(zhí)行各項消防安全制度,加強職工消防安全知識的學(xué)習(xí),提高職工消防安全意識,定期組織人員對消防設(shè)施,滅火器材進行定期維護、檢查、保養(yǎng)、明確保養(yǎng)人。確保消防設(shè)施完好有效,各種記錄齊全。消防工作不留死角,以人為本,珍愛生命,年內(nèi)實現(xiàn)無火災(zāi)發(fā)生,爭創(chuàng)消防先進單位。
六、繼續(xù)抓好計劃生育管理工作,深入學(xué)習(xí)宣傳“一法三規(guī)一條例”,將依法管理的理念、手段和方法引入計劃生育工作之中。堅持依法辦事,全面落實公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)十項承諾注重計劃生育管理工作中的熱點和難點問題,做到管理規(guī)范化制度化,全面完成公司制度的計劃生育目標。
在二零零六年的工作中,汽車隊全體干部職工將一如既往地團結(jié)在供應(yīng)公司黨委周圍,緊緊圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展大局,認真抓好車輛安全管理,真正做到安全生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),為公司全面完成各項工作任務(wù),盡到自己的責(zé)任和義務(wù)。
專項調(diào)查報告篇四
本學(xué)期,我校根據(jù)學(xué)期初定的德育工作計劃,以加強教師師德修養(yǎng)及小學(xué)生日常行為規(guī)范教育為抓手,以學(xué)校工作計劃為指導(dǎo),認真貫徹落實上級德育精神,針對我校實際情況,創(chuàng)新性地開展了德育工作,使學(xué)校德育工作與學(xué)生實際情況相結(jié)合,使德育工作真正落實到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中。我們堅持以愛國主義教育為主線,以強化行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點,不斷增強德育工作的主動性,實效性,形成全員,全方位,全過程參與的德育模式,力爭使德育工作形成我校特色。現(xiàn)對一學(xué)期來的德育工作總結(jié)如下:
一、發(fā)揮德育陣地作用,規(guī)范日常德育教育。
1、利用和開發(fā)好現(xiàn)有的學(xué)校文化資源。
營造良好的學(xué)校文化,對學(xué)生的身心發(fā)展起著潛移默化、不可估量的作用。學(xué)校充分利用校園文化建設(shè)的契機對學(xué)生進行思想教育,校園各班教室的墻壁上有寓意深刻的名言佳句,啟迪和鼓舞著奮進的孩子們。
2、深入開展好升旗儀式,學(xué)校手抄報評比展示等工作。
我校的宣傳陣地工作開展正常,可以規(guī)范,有序地進行。學(xué)期初,少先隊輔導(dǎo)員把一學(xué)期的國旗下講話的內(nèi)容的安排好,各班主任根據(jù)安排的主題來做好發(fā)言。學(xué)校的櫥窗為手抄報展示臺,我們定期開展手抄報評比活動活動,并及時將學(xué)生的優(yōu)秀作品用來宣傳展示,內(nèi)容豐富,圖文并茂,成為學(xué)生獲取信息和知識的另一窗口。學(xué)校還會根據(jù)不同的活動主題要求各班充分利用好黑板報,定期更新內(nèi)容,起到了很好的教育效果。
二、優(yōu)化德育組織,打牢德育教育的基石,
1、塑造一支凝聚力強,戰(zhàn)斗力旺盛的班主任隊伍。
雖然我校教師人數(shù)較少,但是我們?nèi)詧猿种巳硕际堑掠處煹脑瓌t,學(xué)校非常重視教師素質(zhì)的提高。
首先,我們在學(xué)期初召開全校教師會,做好宣傳發(fā)動,增強老師們的職業(yè)感、道德感和使命感,努力塑造新時代教師形象。
另外,我們重視對教師的專業(yè)素養(yǎng)的提高,堅持每年訂閱有關(guān)雜志,讓大家學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教育理論,汲取優(yōu)秀的經(jīng)驗來指導(dǎo)自己的工作。
再次,舉行期末交流總結(jié),促進大家相互學(xué)習(xí),共同提高。
還有,學(xué)校非常重視班主任的建設(shè),挑選責(zé)任心強,工作能力高的老師作為中隊班主任,以保證德育教育的時效性。
2、建設(shè)和培養(yǎng)好一支優(yōu)秀,得力的學(xué)生干部隊伍、
一支優(yōu)秀的學(xué)生干部隊伍,可以成為老師的得力助手、本學(xué)期學(xué)校從1-6年級學(xué)生中組建了一支紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗小干部,分別對學(xué)校的衛(wèi)生,紀律等常規(guī)進行檢查和監(jiān)督,為學(xué)校的整潔有序作出了較大的貢獻。
三、開展多樣的活動,豐富德育教育的色彩,
1、日常行為規(guī)范養(yǎng)成是少先隊工作的基礎(chǔ)工程,要堅持不懈地抓實抓好。
養(yǎng)成教育要著重從生活自理、家務(wù)勞動、生活儉樸、吃苦磨練、孝敬父母、尊敬老師和友愛同學(xué)等最基礎(chǔ)的規(guī)范做起,貫穿于隊員日常生活的各個方面。本學(xué)期,我校繼續(xù)在少年兒童中廣泛宣傳《公民道德實施綱要》和衛(wèi)生保健,疾病防治知識,將常規(guī)的教育落實到具體的生活實踐中。
繼續(xù)強化把基本道德規(guī)范化為“三別”、“四帶”和“五無”。所謂“三別”即:向粗魯告別、向陋習(xí)告別和向壞事告別。所謂“四帶”即:把禮儀帶進校園、把微笑帶給同學(xué)、把孝敬帶給長輩和把謙讓帶向社會。所謂“五無”即:地面無痕跡、校園無紙屑、桌凳無刻劃、墻壁無腳印和出言無臟話。
2、結(jié)合特色節(jié)日積極開展活動,如“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”,“媽媽辛苦了”,“六一我把安全送給你”等活動,都取得了良好的教育效果。
四、今后德育工作的努力方向:
1、對學(xué)生的各種安全教育長抓不懈,特別是自我安全防范和自救意識的教育。
2、樹立全體教師皆為班主任的教育管理思想,使全體教師能共同教育培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校各項規(guī)章制度,以嚴要求,高標準加強學(xué)生的組織紀律。
3、加大心理健康教育的力度對心理有問題的學(xué)生要耐心輔導(dǎo),防止心理障礙造成損害。
4、加強德育課題研究工作,進一步提升教育管理水平,把研究成果及時應(yīng)用到學(xué)校教育工作中去。
5、采取有效措施,防止學(xué)生因迷戀上網(wǎng),電子游戲等耽誤學(xué)業(yè),加大正面教育引導(dǎo)的力度。
最后,愿我校德育工作在全體老師的共同努力下,再上一個新的臺階,創(chuàng)出我校德育工作的特色。
專項調(diào)查報告篇五
2001年上市公司年度會計報表審計中,共有159家上市公司被注冊會計師出具了非標準無保留審計意見的審計報告。非標準無保留審計意見的審計報告包括帶說明段無保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見的審計報告。這些非標準無保留審計意見涉及的事項主要包括:(1)上市公司持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性;(2)資產(chǎn)減值準備計提的金額難以估計;(3)會計政策、會計估計變更及重大會計差錯更正;(4)控股股東和其他關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金;(5)強調(diào)某一重大事項。從審計報告的質(zhì)量看,大多數(shù)會計師事務(wù)所出具的審計報告意見類型定性準確,用詞規(guī)范,便于理解和使用。但也有一些審計報告意見類型定性不準,邏輯不清,表述不當(dāng),用詞晦澀,難以理解和使用。某些會計師事務(wù)所在獨立性方面存在問題,不按獨立審計準則的要求出具審計報告。比較突出的現(xiàn)象是,以拒絕表示意見或保留意見代替否定意見,以保留意見代替拒絕表示意見,以帶說明段的無保留意見代替保留意見或拒絕表示意見。
從我們的分析看,由于證監(jiān)會在2001年底了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第14號--非標準無保留審計意見及其涉及事項的處理》,對于上市公司拒絕就明顯違反會計準則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項做出調(diào)整,或者調(diào)整后注冊會計師認為其仍然明顯違反會計準則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定,進而出具了非標準無保留審計意見的,證券交易所應(yīng)當(dāng)在上市公司定期報告披露后,立即對其股票實行停牌處理,并要求上市公司限期糾正。在這種壓力下,上市公司規(guī)避非標準無保留審計意見的動機明顯增強,會計師事務(wù)所面臨的壓力也大大增加。某些會計師事務(wù)所在能夠確定被審計單位明顯違反會計準則和會計制度的情況下,不再執(zhí)行必要的審計程序,以審計范圍受到限制為由出具保留意見或拒絕表示意見的審計報告,甚至出具帶說明段無保留意見的審計報告。這樣一來,就回避了對上市公司是否明顯違反會計準則和會計制度發(fā)表意見。當(dāng)然,根據(jù)有關(guān)部門的核查,某些會計師事務(wù)所出具的標準無保留意見審計報告同樣存在著一定問題,這種報告的隱蔽性更大,給會計報表使用者帶來的危害也更大。為此,我們進一步研究了2001年上市公司的159份非標準無保留審計意見的審計報告,并對2001年之前的審計報告進行統(tǒng)計分析?,F(xiàn)對其中的幾個共性問題提出我們的看法與大家討論,并就如何出具審計報告談一些意見。需要說明的是,這些問題并不針對哪一家會計師事務(wù)所,而是希望通過討論,引起大家對這些問題的注意,使審計報告質(zhì)量在以后年度得到進一步的改善和提高。
關(guān)于持續(xù)經(jīng)營能力問題。
1997年到2001年約有150份審計報告明確提及了上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力問題,其中55份為拒絕表示意見,4份為否定意見,61份為保留意見,30份為帶說明段無保留意見。
許多會計師事務(wù)所在帶說明段無保留意見或在保留意見段之后增加說明段提及持續(xù)經(jīng)營能力問題,也有相當(dāng)一部分會計師事務(wù)所在拒絕意見的審計報告中提及持續(xù)經(jīng)營能力問題,極少部分會計師事務(wù)所在否定意見的審計報告中提及持續(xù)經(jīng)營能力問題。
許多會計報表使用者反映,一些上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力問題及其披露并不存在顯著差異,而會計師事務(wù)所在審計報告說明段中的表述也不存在顯著差異,但審計意見類型卻差異很大。把持續(xù)經(jīng)營能力問題簡單地放在意見段之后,或等同于審計范圍受到限制,出具保留意見或拒絕意見的審計報告,致使審計報告的有用性受到,甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。持續(xù)經(jīng)營能力問題實際上是一個重大不確定事項。對不確定事項,我們可以進行如下分析。
1.不確定事項不等于審計范圍受到限制。不確定事項包括或有事項,但范圍比或有事項大,主要是過去交易或事項形成的一種狀況,其結(jié)果須通過未來事情的發(fā)生或不發(fā)生予以證實。任何不確定事項都包括兩個方面:一是已經(jīng)發(fā)生的事項,二是尚未發(fā)生的事項。注冊會計師對已經(jīng)發(fā)生的事項有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),而對尚未發(fā)生的事項則無能為力,審計證據(jù)有可能在將來才能獲取。因此,不確定事項并不等于審計范圍受到限制。不能遇到不確定事項,就簡單地出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計報告。
2.不確定事項不等于被審計單位沒有遵守準則和會計制度。不確定事項與被審計單位沒有遵守企業(yè)會計準則和會計制度是兩碼事。如果被審計單位按照會計準則和會計制度對不確定事項進行了適當(dāng)會計處理和披露,就不算違反企業(yè)會計準則和會計制度。
持續(xù)經(jīng)營能力是比較復(fù)雜的不確定事項。如果被審計單位在會計報表中進行了適當(dāng)披露,注冊會計師應(yīng)出具無保留意見的審計報告,并在意見段之后增加說明段,描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況以及管理當(dāng)局擬采取的改善措施。如果被審計單位未在會計報表中進行適當(dāng)披露,注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告,并在意見段之前的說明段中描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況,以及持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性的事實,并指明被審計單位未在會計報表中進行適當(dāng)披露。
3.如果認為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理,而被審計單位仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表,注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計報告。如果認為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理,且被審計單位已按其他基礎(chǔ)重新編制了會計報表,注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照《獨立審計實務(wù)公告第6號——特殊目的業(yè)務(wù)審計報告》的規(guī)定辦理。
4.如果被審計單位存在可能導(dǎo)致注冊會計師對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況,但管理當(dāng)局拒絕就持續(xù)經(jīng)營能力作出書面評價,而會計報表仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)基礎(chǔ)編制,注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告。
關(guān)于對重大事項強調(diào)問題。
2001年上市公司年度會計報表審計中,共有124份非標準無保留意見的審計報告在意見段之后增加了說明段,其中97份為帶說明段無保留意見的審計報告,27份為意見段之后帶說明段的保留意見的審計報告。涉及的事項主要包括八項減值準備計提、未決訴訟、大額逾期借款、持續(xù)經(jīng)營能力、重大交易事項的手續(xù)不完備、關(guān)聯(lián)方占款以及為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保等關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、提及其他注冊會計師、前任注冊會計師或?qū)<业墓ぷ?、補貼收入、非經(jīng)常性損益、一次^v^易取得的收入占主營業(yè)務(wù)收入比重較大、會計政策和會計估計發(fā)生變更等。上述事項固然屬于重大事項,然而有些事項放在意見段之后的說明段是不合適的,需要實施必要的審計程序,把問題搞清楚。為了規(guī)范注冊會計師出具帶說明段的無保留意見和保留意見的審計報告,我們在近期修訂的《獨立審計具體準則第7號——審計報告》中明確規(guī)定,當(dāng)存在下列情形之一時,注冊會計師應(yīng)在無保留意見或保留意見審計報告的意見段之后增加說明段:(1)強調(diào)有關(guān)持續(xù)經(jīng)營的重大事項;(2)存在可能會計報表的重大或有負債;(3)會計政策、會計估計發(fā)生變更且對會計報表產(chǎn)生重大影響;(4)與已審計會計報表一同披露的其他信息與已審計會計報表存在重大不一致;(5)更新前期審計意見;(6)強調(diào)某一重大事項(持續(xù)經(jīng)營除外)。注冊會計師應(yīng)當(dāng)在說明段中指明,“此外,我們提醒會計報表使用者關(guān)注……。本段并不構(gòu)成對會計報表的任何保留,也不影響已發(fā)表的審計意見類型”。通過采取這樣的措施,一方面可以明確注冊會計師的法律責(zé)任,在一定程度上遏制某些會計師事務(wù)所以描述事項代替發(fā)表意見的行為,防止把本應(yīng)發(fā)表保留甚至否定意見的事項放在意見段后表述,另一方面也可以提醒會計報表使用人更加明確地理解審計報告的意見類型。此外,我們還在起草的《注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號——審計報告(試行)》中作出了一些禁止性的規(guī)定,限制把某些事項放在意見段之后的說明段中作出表述。
關(guān)于資產(chǎn)減值準備計提問題。
2001年上市公司年度會計報表審計中,約有50份非標準無保留意見的審計報告涉及了上市公司的資產(chǎn)減值準備問題,其中28份為帶說明段無保留意見,10份為保留意見,12份為拒絕表示意見。在各項資產(chǎn)減值準備中,涉及壞賬準備的比重較大,有41份,短期投資跌價準備2份,存貨跌價準備7份,長期投資減值準備9份,固定資產(chǎn)減值準備4份,無形資產(chǎn)減值準備2份,在建工程減值準備4份,委托貸款減值準備2份(有的審計報告涉及若干項減值準備)。此外,還有若干份審計報告僅僅提及了應(yīng)收款項本身,未明確提及減值準備問題。
從來看,上市公司對資產(chǎn)減值準備的計提出現(xiàn)了兩種傾向,一種傾向是出于增發(fā)、配股或保持業(yè)績的需要,少提或不提資產(chǎn)減值準備,另一種傾向是為以后的資產(chǎn)重組、扭虧為盈、保住上市資格或避免st處理打基礎(chǔ),而多提資產(chǎn)減值準備。從50份非標準無保留意見的審計報告來看,有相當(dāng)一部分師事務(wù)所僅在意見段之后的說明段中描述了被審計單位計提減值準備的事實,而未對減值準備計提的充分性與合理性作出實質(zhì)性判斷;還有一部分會計師事務(wù)所以審計范圍受限從而無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)為由,同樣未對減值準備計提的充分性與合理性作出實質(zhì)性的判斷。應(yīng)當(dāng)指出的是,資產(chǎn)減值準備計提屬于會計估計而非不確定事項。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)固然與上市公司編制虛假財務(wù)報告的動機以及資產(chǎn)減值準備計提的復(fù)雜性有關(guān),但也反映了某些會計師事務(wù)所獨立性存在、未能勤勉盡責(zé)的情況,從而為會計報表使用者提供的信息有用性大大降低,浪費了資源。
為了進一步規(guī)范出具恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?,我們在近期起草的《注冊會計師?zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號--審計報告(試行)》中明確規(guī)定:(1)如果認為被審計單位管理當(dāng)局作出的重大會計估計是合理的,并進行了適當(dāng)披露,注冊會計師決定出具無保留意見的審計報告時,不應(yīng)在審計報告的意見段之后增加說明段對重大會計估計事項作出強調(diào);如果管理當(dāng)局作出了重大會計估計變更,且變更是合理的,并進行了適當(dāng)?shù)呐?,注冊會計師?yīng)當(dāng)在審計報告的意見段之后增加說明段,以強調(diào)說明有關(guān)會計估計的變更事項及其對會計報表的。(2)如果認為被審計單位管理當(dāng)局作出的重大會計估計不合理,注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告。(3)如果審計范圍受到被審計單位或客觀條件的限制,以致無法評價重大會計估計的合理性,注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計報告。
關(guān)于提及其他主體的工作。
注冊會計師在出具審計報告時,提及其他主體工作的情況時有發(fā)生,被提及的主體通常涉及其他注冊會計師、前任注冊會計師以及專家。根據(jù)統(tǒng)計,在1993-2001年之間,提及其他注冊會計師的審計報告約有50份,提及前任注冊會計師的審計報告約有20份,提及專家的審計報告約有10份。
1.提及其他注冊會計師的工作。近年來,某些會計師事務(wù)所以帶說明段無保留意見的審計報告方式提及其他注冊會計師的現(xiàn)象比較突出,通常采用“(完全)依賴于其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”以及“根據(jù)我們的審計及其他會計師事務(wù)所的審計報告……”等措辭。此外,某些會計師事務(wù)所在出具保留意見審計報告時也使用了“我們未復(fù)核”或“(完全)依賴于其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”等責(zé)任不清的表述方式,或未在審計報告中充分解釋無法信賴其他注冊會計師工作的理由等。眾所周知,某些上市公司年度利潤主要來源于其子公司,而這些子公司往往是設(shè)在境內(nèi)的高公司或設(shè)在境外的銷售公司,潛藏著很大的財務(wù)欺詐風(fēng)險。主審注冊會計師不對境外子公司進行審計,或無法對境外會計師事務(wù)所的工作底稿進行復(fù)核,只在審計報告中提及其他注冊會計師的工作,回避可能承擔(dān)審計責(zé)任的做法并不妥。
為了進一步規(guī)范注冊會計師在審計報告中提及其他注冊會計師的行為,我們在近期起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號--審計報告(試行)》中進一步明確規(guī)定:(1)如果對其他注冊會計師的專業(yè)勝任能力和獨立性均表示滿意,對其一貫執(zhí)業(yè)情況等方面已經(jīng)熟知并認為良好,且對其他注冊會計師本次的審計范圍和審計工作質(zhì)量感到滿意,主審注冊會計師一般不應(yīng)在審計報告中提及其他注冊會計師的工作;(2)主審注冊會計師出具無保留意見的審計報告時,不應(yīng)在審計報告中的引言段、范圍段和意見段提及其他注冊會計師的工作,也不應(yīng)在意見段之后增加說明段提及其他注冊會計師的工作,以免被誤認為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分攤給其他注冊會計師;(3)如果無法對其他注冊會計師的工作進行復(fù)核或其他注冊會計師的工作不能滿足要求,且無法直接實施必要的審計程序,主審注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或無法表示意見的審計報告,并考慮在審計報告中提及其他注冊會計師的工作,但不應(yīng)被視為將其責(zé)任分攤給其他注冊會計師;(4)主審注冊會計師如果決定在審計報告中提及其他注冊會計師的工作,應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說明段指明雙方的審計范圍,及由其他注冊會計師審計的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入或其他重要項目占被審計單位會計報表整體各該項目的比例,清楚地說明導(dǎo)致所發(fā)表意見的主要原因,并在可能情況下,指出其對會計報表反映的影響程度;(5)主審注冊會計師在出具保留意見或無法表示意見的審計報告時,不應(yīng)使用“我們未復(fù)核經(jīng)其他會計師事務(wù)所審計的貴公司所屬子公司的會計報表”、“我們完全(或部分地)依賴于(或基于)其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”、“根據(jù)我們的審計及其他會計師事務(wù)所的審計報告……”或類似表述。
2.提及前任注冊師的工作。當(dāng)上市公司變更會計師事務(wù)所時,通常會出現(xiàn)在審計報告中提及前任注冊會計師的。根據(jù)統(tǒng)計,有相當(dāng)一部分后任注冊會計師在審計報告中提及前任注冊會計師時,不符合《獨立審計準則第14號——期初余額》的要求。比如,在保留意見的審計報告中僅僅簡單描述“上年度會計報表經(jīng)xxx會計師事務(wù)所審計”的事實,而沒有明確期初余額對所審計會計報表的;甚至有個別會計師事務(wù)所在說明段中使用“貴公司上年度會計報表非由我所審計,我們對本年度會計報表期初余額不予置評”的措辭。
我們認為,如果期初余額對本期會計報表不存在重大影響,后任注冊會計師不應(yīng)在審計報告中提及前任注冊會計師的工作;如果期初余額對會計報表存在或可能存在重大影響,后任注冊會計師可以提及前任注冊會計師的工作,并應(yīng)當(dāng)按照《獨立審計準則第14號——期初余額》的要求出具相應(yīng)的審計報告。
為了進一步規(guī)范注冊會計師在審計報告中提及前任注冊會計師的行為,我們在近期起草的《注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號——審計報告(試行)》中進一步明確規(guī)定:如果期初余額不存在影響本期會計報表的重大錯報,注冊會計師決定出具無保留意見的審計報告時,不應(yīng)在意見段之后的說明段中提及前任注冊會計師,以免被誤認為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分攤給前任注冊會計師。
3.提及專家的工作。根據(jù)統(tǒng)計,會計師事務(wù)所在審計報告中提及專家工作的情況在近兩年來開始增多。某些會計師事務(wù)所明明知道上市公司通過資產(chǎn)重組在玩數(shù)字游戲,明明知道專家的工作不甚合理,將導(dǎo)致收益確認存在問題,但為了滿足上市公司的要求,或回避可能承擔(dān)的責(zé)任,只是在審計報告的意見段之后增加說明段提及專家的工作,或雖指出會計報表部分地依賴于專家工作的結(jié)果,但又不說明專家工作的、程序及其結(jié)果對會計報表的影響。這種做法不符合《獨立審計準則第12號——利用專家的工作》的要求。
為了進一步規(guī)范在審計報告中提及專家工作的行為,我們在近期起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號——審計報告(試行)》中進一步明確規(guī)定:(1)注冊會計師出具無保留意見的審計報告時,不應(yīng)在審計報告中提及專家的工作,以免被誤認為是發(fā)表保留意見或把責(zé)任分攤給專家。(2)如果專家工作結(jié)果致使注冊會計師出具保留意見或無法表示意見的審計報告,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說明段中提及專家的工作,包括專家的身份和專家的參與程度等,并清楚描述所發(fā)表審計意見的理由。
關(guān)于對前期會計報表發(fā)表的意見不同于原來的意見。
當(dāng)會計師事務(wù)所連續(xù)接受審計業(yè)務(wù)委托時,則至少前后兩期(前期及本期)會計報表是由其審計的。當(dāng)前期的會計報表在本期的比較會計報表出現(xiàn)時,是第二次出現(xiàn)。此時,會計師事務(wù)所的審計意見不但涵蓋本期會計報表,也涵蓋再次出現(xiàn)的前期會計報表。會計師事務(wù)所再次對同一會計報表發(fā)表意見的做法,稱為更新前已發(fā)出的審計意見。
專項調(diào)查報告篇六
1.甲公司財務(wù)報表由abc會計師事務(wù)所審計,1月5日甲公司已與efg會計師事務(wù)所簽訂合同審計其財務(wù)報表,下列關(guān)于abc會計師事務(wù)所與efg會計師事務(wù)所之間的溝通說法不正確的是()。
b.溝通可以采用電話詢問、舉行會談、致送審計問卷等方式。
c.溝通最常用的方式是查閱abc會計師事務(wù)所的工作底稿。
d.溝通并不是必要程序,而是由efg會計師事務(wù)所根據(jù)審計工作需要自行決定。
會計師事務(wù)所擬接受w公司委托審計其度財務(wù)報表,在接受委托前與審計其財務(wù)報表的efg會計師事務(wù)所進行溝通,以下有關(guān)說法中不正確的是()。
會計師事務(wù)所與efg會計師事務(wù)所之間是否溝通應(yīng)當(dāng)視具體情況而定。
c.在進行必要溝通后,abc會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對溝通結(jié)果進行評價。
d.溝通的目的是確定是否接受委托。
3.被審計單位在授權(quán)前后任注冊會計師溝通時,應(yīng)當(dāng)以()方式。
a.口頭。
b.書面。
c.口頭或書面。
d.電子文檔。
4.關(guān)于前后任注冊會計師的溝通以下說法中不正確的是()。
a.溝通的前提是征得被審計單位的同意。
b.溝通必須是采用書面的方式。
c.在前后任注冊會計師的溝通過程中,后任注冊會計師負有主動溝通的義務(wù)。
5.甲注冊會計師擬承接a公司的年度財務(wù)報表審計業(yè)務(wù),致函前任注冊會計師未獲得回復(fù),且沒有理由認為變更事務(wù)所的原因異常,此時甲注冊會計師應(yīng)該()。
a.拒絕接受委托。
b.接受委托。
c.直接與治理層進行溝通。
d.設(shè)法以其他方式與前任注冊會計師進行再次溝通。
6.下列有關(guān)注冊會計師和治理層溝通過程的描述中錯誤的是()。
b.注冊會計師與治理層溝通的事項越重要,則溝通的詳略程度和及時性也應(yīng)該有高的要求。
c.注冊會計師與上市公司治理層的溝通沒有與非上市的小企業(yè)治理層溝通更為正式和頻繁。
d.確定溝通過程的主要目的在于確定與治理層溝通的形式和時間。
7.注冊會計師在就計劃的審計范圍和時間與治理層溝通時,有些事項是應(yīng)當(dāng)考慮的,有些事項是可以考慮的,下列不屬于注冊會計師與治理層溝通中可以考慮的事項是()。
a.治理層對內(nèi)部控制和舞弊的態(tài)度、認識和措施。
d.注冊會計師與治理層商定的溝通事項的性質(zhì)。
8.以下屬于治理層的是()。
a.董事會。
b.總經(jīng)理。
c.副經(jīng)理。
d.財務(wù)總監(jiān)。
9.對于一些影響特別重大、性質(zhì)十分特殊的溝通事項,或者在與治理層下設(shè)組織、人員進行溝通無法達到溝通目的的情況下,注冊會計師可能需要與()進行溝通。
a.管理層。
b.治理層整體。
c.治理層的下設(shè)組織或人員。
d.股東大會。
10.如果由于被審計單位的治理結(jié)構(gòu)沒有被清楚地界定,導(dǎo)致注冊會計師無法清楚地識別適當(dāng)?shù)臏贤▽ο?,被審計單位也沒有指定適當(dāng)?shù)臏贤▽ο?,注冊會計師?yīng)當(dāng)()。
a.視為審計范圍受到限制,發(fā)表保留意見的審計報告。
b.視為審計范圍受到限制,發(fā)表否定意見的審計報告。
c.盡早與審計委托人商定溝通對象,并就商定的結(jié)果形成備忘錄或其他形式的書面記錄。
d.解除業(yè)務(wù)約定。
二、多項選擇題。
1.如果發(fā)現(xiàn)前任注冊會計師審計的財務(wù)報表可能存在重大錯報,后任注冊會計師以下處理恰當(dāng)?shù)挠?)。
a.直接告知前任注冊會計師。
b.提請被審計單位告知前任注冊會計師。
c.必要時,后任注冊會計師可要求被審計單位安排三方會談。
2.為使前任注冊會計師愿意向其提供更多的接觸工作底稿的機會,后任注冊會計師可以考慮同意前任注冊會計師在自己查閱工作底稿過程中可能作出的限制,這些限制條件包括()。
b.不將查閱工作底稿的信息告知被審計單位。
d.不將查閱工作底稿獲得的信息用于其他任何目的。
3.下列說法中正確的有()。
b.審計工作底稿的所有權(quán)屬于會計師事務(wù)所。
4.以下給出的各種情形中,b會計師事務(wù)所的注冊會計師屬于a會計師事務(wù)所的注冊會計師的.前任的有()。
5.x公司2008年的財務(wù)報表由b會計師事務(wù)所審計,并出具了標準無保留意見的審計報告。a會計師事務(wù)所承接了x公司20財務(wù)報表工作,在實施必要的審計程序后,a會計師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)x公司2008年度財務(wù)報表可能存在重大錯報,a會計師事務(wù)所可能采取()措施。
a.直接告知x公司管理層。
b.直接告知b會計師事務(wù)所。
6.注冊會計師在接受委托前應(yīng)當(dāng)與前任注冊會計師溝通的內(nèi)容包括()。
b.前任注冊會計師與管理層在重大會計、審計等問題上存在的意見分歧。
c.是否發(fā)現(xiàn)被審計單位管理層存在誠信方面的問題。
d.前任注冊會計師認為導(dǎo)致被審計單位變更會計師事務(wù)所的原因。
7.注冊會計師在就其獨立性與被審計單位的治理層進行溝通時,通常溝通的內(nèi)容包括()。
c.無法獲取預(yù)期的審計證據(jù)。
d.為消除對獨立性的威脅或?qū)⑵浣抵量山邮艿乃?,已?jīng)采取的相關(guān)防護措施。
8.注冊會計師在與治理層就審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題溝通中,有一類事項是需要直接溝通的,也被稱為第一類溝通事項,下列屬于這類事項的有()。
b.被審計單位不合理的要求注冊會計師縮短完成審計工作的時間。
c.管理層阻止注冊會計師與被審計單位內(nèi)部審計機構(gòu)接觸。
d.注冊會計師根據(jù)職業(yè)判斷認為需要提請治理層注意的管理層聲明。
9.注冊會計師在決定與治理層某下設(shè)組織或個人溝通時,應(yīng)當(dāng)考慮的主要因素包括()。
a.治理層的下設(shè)組織、個人以及治理層整體各自的責(zé)任。
b.擬溝通事項的性質(zhì)。
d.是否有必要將有關(guān)信息詳盡或扼要地與治理層整體溝通。
10.關(guān)于注冊會計師與治理層之間的溝通,以下說法中正確的有()。
d.注冊會計師應(yīng)當(dāng)就注冊會計師的責(zé)任與治理層直接溝通。
11.下列事項可列入與治理層溝通內(nèi)容的有()。
b.注冊會計師擬利用內(nèi)部審計工作的范圍。
c.審計計劃中對與審計相關(guān)的內(nèi)部控制采取的方案和重要性水平具體金額。
12.如果注冊會計師在審計時,發(fā)現(xiàn)管理層存在重大舞弊行為,注冊會計師可能與下列組織和人員進行溝通的有()。
a.審計委員會。
b.股東大會。
c.董事會。
d.獨立董事。
13.注冊會計師對有關(guān)事項是否應(yīng)與治理層溝通的判斷中,恰當(dāng)?shù)挠?)。
14.以下關(guān)于注冊會計師與治理層溝通時有關(guān)溝通對象的說法中,正確的有()。
a.對于同時設(shè)有審計委員會和監(jiān)事會的公司,一般并不需要同時與這兩個組織進行溝通。
c.通常,注冊會計師沒有必要就全部溝通事項與治理層整體進行溝通。
15.以下各項中,注冊會計師應(yīng)當(dāng)采用書面形式直接與治理層進行溝通的有()。
a.注冊會計師對被審計單位會計處理質(zhì)量的看法。
b.尚未更正的重要的錯報。
d.審計工作中遇到的重大困難。
專項調(diào)查報告篇七
一.指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“育人為本”、“德育為首”、“注重實效”的觀念,緊緊圍繞深入貫徹落實這一工作重點,充分發(fā)揮小學(xué)在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用,切實抓好小學(xué)生的弘揚和培育民族精神教育、誠信教育、養(yǎng)成教育、法紀教育以及心理健康教育,以少年兒童科技創(chuàng)新系列活動和民族精神代代傳系列活動為主軸,繼續(xù)大力開展“新世紀我能行”體驗教育活動,推動體驗教育思想的深化和理論的發(fā)展,繼續(xù)深化“中國少年雛鷹行動”和“手拉手”活動,進一步抓好少先隊工作,為少年兒童的健康成長和創(chuàng)建“示范校”的全面推進服務(wù),扎實工作,努力開拓我校少先隊工作新局面。
二.工作目標:
1.通過學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合貫徹,重點加強對少年兒童進行思想道德教育。新學(xué)期,各中隊要通過召開主題隊會、座談討論、交流心得等方式,讓隊員感受祖國大家庭的溫暖,以實際行動實踐黨和國家的要求,通過加強中小隊集體建設(shè),積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)、生活、實踐和進步的樂園。
2.聯(lián)系“人與自然”、“人與人”、“人與社會”、“人與自我”的關(guān)系,通過各類活動,正確引導(dǎo)隊員們積極開展各種體驗教育活動,培養(yǎng)隊員的實踐能力和創(chuàng)新精神。
3.按照體驗教育的思想,繼續(xù)深化“手拉手”、“雛鷹行動”等少先隊長項活動。
三.工作要點:
認真貫徹執(zhí)行,切實加強少年兒童思想道德教育。
本學(xué)期少先隊要把少年兒童的思想到道德教育放在首位,把體驗教育作為加強少年兒童思想道德教育的基本途徑,認真實施團中央、教育部、全國少工委聯(lián)合下發(fā)的。要努力把少年兒童思想道德教育與公民道德建設(shè)有機的結(jié)合起來,以體驗教育為載體,組織和引導(dǎo)少年兒童參加豐富多彩的道德實踐活動。
把養(yǎng)成教育作為德育工作的重點,根據(jù)學(xué)校實際,嚴格各種管理制度,加強文明禮儀常規(guī)教育和安全、法制等教育,通過晨會、早操時間的講話、國旗下的講話等途徑進行思想道德教育。注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,形成講究衛(wèi)生意識,培養(yǎng)隊員愛勞動的行為習(xí)慣,無論哪種渠道都是少年兒童在親身實踐的體驗中把做人做事的道理內(nèi)化為健康的心理品格,轉(zhuǎn)化為良好的行為習(xí)慣,為“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范的養(yǎng)成奠定堅實的基礎(chǔ)。
開展“新世紀我能行”體驗教育活動,促進體驗教育的深化。
由于少年兒童對周圍世界的認識,不是以學(xué)科的形式,而是依賴于自然事物或社會現(xiàn)象。因而培養(yǎng)隊員的綜合能力,除了在教學(xué)中體現(xiàn)綜合性外,還要引導(dǎo)隊員走進自然,融入社會,體驗實際生活。通過開展相應(yīng)的體驗活動給孩子一個空間,讓他自己往前走;給孩子一個角色,讓他自己去體驗;給孩子一個條件,讓他自己去鍛煉;給孩子一個問題,讓他自己去找答案;給孩子一個困難,讓他自己去戰(zhàn)勝;給孩子一個機遇,讓他自己去抓??;給孩子一個沖突,讓他自己去解決;給孩子一個對手,讓他自己競爭;給孩子一個權(quán)力,讓他自己去選擇;給孩子一個題目,讓他自己去創(chuàng)造。如:開展“五自”活動:自己的早餐自己做;自己的作業(yè)自己做;自己的`房間內(nèi)務(wù)自己整理;自己的衣服自己洗;和同學(xué)的關(guān)系自己處理。開展家內(nèi)干雜務(wù)、幫廚等活動:讓少先隊員回家后幫助父母干家務(wù),如幫助父母刷碗洗菜,生活燒菜,淘米做飯等。還可以積極開展“十小”活動,加強隊員生活體驗:指導(dǎo)廣大隊員積極加強生活體驗,積極充當(dāng)“小保姆”、“小護士”、“小戰(zhàn)士”、“小交警”、“小廚師”、“小工人”等,使隊員早日接觸社會,多一點社會實踐的機會。
按照體驗教育的思想,繼續(xù)深化“手拉手”、“雛鷹行動”等少先隊長項活動。
1.繼續(xù)深化“手拉手”活動,引導(dǎo)少年兒童在互助互學(xué)的情感交流中,切身感受小伙伴的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件,切身感受同齡人之間的真摯友情,切身感受不同地區(qū)人們的生活狀況和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的成就,為塑造他們優(yōu)良的行為品德打下良好的情感基礎(chǔ),進而充分發(fā)揮“手拉手”活動對少年兒童思想道德教育的作用。
四、本期主要工作安排:
1、制訂少先隊工作計劃。共2頁,當(dāng)前第1頁12。
2、召開紅領(lǐng)巾隊員會議,確立本學(xué)期工作目標,并選出大、中隊委。
3、成立紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗。紅領(lǐng)巾廣播站開始播音。
4、加強學(xué)生行為規(guī)范教育。
5、開展以弘揚民族精神、推廣普通話、實施新守則新規(guī)范等為主題的少先隊大隊活動。
1、檢查新實施情況。
2、法制安全教育。
3、對學(xué)生進行愛祖國、愛集體的教育。
1、檢查新實施情況。
2、對學(xué)生進行講文明、講禮貌的教育。
1、公民道德教育。
2、開展“一幫一”手拉手活動。
3、期末復(fù)習(xí)、考試。
4、迎新年活動。
xx年元月份:
1、慶祝元旦。
2、安全教育。
3、完成期末班隊工作總結(jié)。共2頁,當(dāng)前第2頁12。
專項調(diào)查報告篇八
一言一行見公德:通過校園廣播,利用晨會時間向全體學(xué)生宣傳公德內(nèi)容的典故、小故事,使學(xué)生感受和體會公德是做人的根本。通過組織社會實踐活動,到公園撿白色垃圾,使學(xué)生樹立公德意識。本學(xué)年學(xué)校還將評出40名公德小標兵,每月10名。另外,結(jié)合3月份安全月,在全校范圍內(nèi)舉辦“森林防火、感恩自然”啟動儀式。把公德教育在全校范圍內(nèi)掀起高潮。
專項調(diào)查報告篇九
本文目錄。
保障了國家稅收收入、維護了納稅人的合法權(quán)益;也保護了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細化管理越來越不相應(yīng),從而制約了稅收執(zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認為,開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端。
稅收執(zhí)法監(jiān)察的對象即是稅收“兩權(quán)”,即稅收執(zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收執(zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項的決定、財務(wù)經(jīng)費管理、基本建設(shè)、政府采購等各個環(huán)節(jié)。可見,稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級稅務(wù)部門統(tǒng)一部署,集中時間開展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進行設(shè)置,每年基本相同。其弊端是:
一是時間過于集中,缺乏靈活性;。
二是事權(quán)過于集中,缺乏自主性;。
三是內(nèi)容過于集中,缺乏針對性;。
此外,由于時間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的實踐。
針對傳統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)察的弊端,近年來,各地紛紛開展起專項稅收執(zhí)法監(jiān)察。所謂專項稅收執(zhí)法監(jiān)察即是對稅收“兩權(quán)”認為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點開展針對性檢查。如在一次省局召開的紀檢監(jiān)察調(diào)研座談會上,據(jù)某市局介紹,該局針對停歇業(yè)戶進行了專項檢查,結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中,竟有8戶為假停歇業(yè),該市局以此為突破口,組織人員對全市停歇業(yè)戶進行了檢查,發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來,省局也嘗試開展了諸如此類的專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動,如xx年開展的人事紀律檢查,xx年開展的財經(jīng)紀律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評估、廢舊物資回收等高風(fēng)險企業(yè)進行了重點檢查,效果也很不錯。
開展專項稅收執(zhí)法監(jiān)察的思考顯而易見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收執(zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:
一是針對性更強。一事一查,或幾事一查,有較強的針對性;。
三是深入性更高。由于檢查的對象單一,可以組織精兵強將深入細致地進行檢查,檢查效果更好。
可以預(yù)見,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收執(zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專項稅收執(zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認為,要認真地加以完善和規(guī)范:
第一,健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項稅收執(zhí)法監(jiān)察活動應(yīng)在各級黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,具體工作由各級監(jiān)察部門牽頭組織實施,涉及多個部門聯(lián)合行動的由紀檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。
第二,完善工作機制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財務(wù)審計監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會議制度等,及時發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題,以便有的放矢,對癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實有效地開展好2—3項監(jiān)督檢查,促進依法治稅,依法管理。
第三,拓展監(jiān)督渠道。通過“六個融入”,實現(xiàn)“三個貫穿于”,即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中,強化執(zhí)法監(jiān)督,促進依法組織收入;融入科學(xué)管理之中,完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財、物管理制度,推行人事、財務(wù)、事務(wù)公開;融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中,進一步減輕納稅人辦稅負擔(dān),糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中,將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過過程控制和標準化管理,減少權(quán)力運行的隨意性;融入干部隊伍建設(shè)之中,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進國稅廉政文化建設(shè)。
上調(diào)查等形式進行。
四是開展述職述廉,加強廉政測評。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進行述職述廉,由干部職工現(xiàn)場對其廉政測評。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉,由納稅人現(xiàn)場進行廉政測評。
第五,注重成果運用。每項監(jiān)察(監(jiān)督)活動結(jié)束應(yīng)形成完整的。
工作報告。
向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級黨組報告提出意見和建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。考核測評類的監(jiān)督結(jié)果除進入個人廉政檔案外還應(yīng)作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù)實行“一票否決”考核測評不合格者不得評先評優(yōu)已經(jīng)取得先進榮譽的取消其榮譽稱號。各項監(jiān)督結(jié)果實行一定范圍內(nèi)通報、全系統(tǒng)通報接受干部職工再監(jiān)督。
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本研究咨詢報告主要由經(jīng)濟發(fā)展研究院研究中心撰寫,經(jīng)濟發(fā)展研究。報告根據(jù)國家統(tǒng)計局、工商局、稅務(wù)局、海關(guān)總署、國務(wù)院發(fā)展研究中心、發(fā)改委、商務(wù)部、國家信息中心、各大商用數(shù)據(jù)庫、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、報刊雜志及各市調(diào)公司所公布的資料撰寫,本報告是相關(guān)企業(yè)、相關(guān)研究單位及銀行政府等準確、全面、迅速了解目前該行業(yè)發(fā)展動向、把握企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位方向不可或缺的專業(yè)性報告。
【目錄】。
第一章礦泉水行業(yè)概況。
第一節(jié)行業(yè)介紹。
第二節(jié)產(chǎn)品發(fā)展歷程。
第三節(jié)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。
第四節(jié)礦泉水所處產(chǎn)業(yè)生命周期。
第五節(jié)礦泉水行業(yè)市場競爭程度。
第二章礦泉水產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查。
第一節(jié)國內(nèi)產(chǎn)量統(tǒng)計。
一、產(chǎn)品構(gòu)成。
二、產(chǎn)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二節(jié)地域產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。
第三節(jié)企業(yè)市場集中度。
第四節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
第五節(jié)近期礦泉水項目投資建設(shè)情況。
第三章礦泉水產(chǎn)品消費調(diào)查。
第一節(jié)產(chǎn)品消費量調(diào)查。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品價格調(diào)查。
第三節(jié)消費群體調(diào)查。
一、消費群體構(gòu)成。
二、不同群體消費特點。
三、下游消費市場需求規(guī)模調(diào)查。
第四節(jié)消費區(qū)域市場調(diào)查。
第五節(jié)品牌滿意度調(diào)查。
一、品牌結(jié)構(gòu)。
二、品牌地域性差異調(diào)查。
三、品牌滿意度。
第六節(jié)渠道調(diào)查。
一、銷售渠道分析(緊密、松散、主渠道等)。
二、消費場所構(gòu)成。
第四章礦泉水產(chǎn)品進出口市場調(diào)查。
第一節(jié)進口市場。
一、進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、進口地域格局。
三、進口量與金額統(tǒng)計。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品出口市場。
一、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、出口地域格局。
三、出口量與金額統(tǒng)計。
第三節(jié)礦泉水產(chǎn)品進出口政策。
一、貿(mào)易政策(傾銷與反傾銷)。
二、關(guān)稅政策(優(yōu)惠或者限制)。
第五章典型企業(yè)與品牌調(diào)查。
第一節(jié)企業(yè)一。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第二節(jié)企業(yè)二。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第三節(jié)企業(yè)三。
一、企業(yè)簡介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
……。
第六章重點城市消費調(diào)查。
第一節(jié)北京。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第二節(jié)上海。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第三節(jié)深圳。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第四節(jié)西安。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費群體構(gòu)成。
三、消費渠道構(gòu)成。
四、價格變化趨勢。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
……。
(以上城市客戶可以指定)。
第七章細分市場調(diào)查。
第一節(jié)細分市場一。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點。
二、市場容量。
三、消費模式。
四、發(fā)展趨勢。
第二節(jié)細分市場二。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點。
二、市場容量。
三、消費模式。
四、發(fā)展趨勢。
第二節(jié)細分市場三。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點。
二、市場容量。
三、消費模式。
四、發(fā)展趨勢。
……。
第八章礦泉水市場上下游市場調(diào)查。
第一節(jié)原材料市場。
一、礦泉水上游原材料構(gòu)成。
二、國內(nèi)產(chǎn)銷量。
三、原材料價格走勢。
四、主要供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)量。
五、產(chǎn)業(yè)政策。
第二節(jié)消費市場。
一、礦泉水消費市場構(gòu)成。
二、礦泉水消費市場結(jié)構(gòu)變化趨勢。
三、礦泉水下游市場相關(guān)政策。
四、主要消費群體(企業(yè))消費量。
第三節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈運行分析。
一、礦泉水產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。
二、上下游關(guān)聯(lián)度分析。
第四節(jié)礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測。
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此次調(diào)研共走訪了4所學(xué)校,深入到村小,通過聽匯報、開座談、查資料等形式,對農(nóng)村少先隊工作有了一次較全面的了解。
一、少先隊組織建設(shè)。
1、組織建設(shè):學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視少先隊工作,少先隊組織健全,有大隊、中隊、小隊組織;成立了大隊委員會。
2、陣地建設(shè):全部建立了少先隊綜合活動室,沒有建立紅領(lǐng)巾廣播站;有自辦。
黑板報。
3、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè):自身業(yè)務(wù)過硬,但從未接受過專門培訓(xùn),都是兼職。
4、工作經(jīng)費:在調(diào)查的4所學(xué)校中,少先隊活動沒有專項經(jīng)費,
5、活動時間:在活動開展的周期上,都是不定期開展,形勢不容樂觀,這也是經(jīng)費限制帶來的必然。
6、少先隊組織普遍開展了常規(guī)活動,發(fā)揮了組織的作用。
二、現(xiàn)存在的問題。
1、少先隊大隊輔導(dǎo)員素質(zhì)不高,兼職任務(wù)重。
少先隊工作對輔導(dǎo)員要求非常高,除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外,還要具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件,在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學(xué)是難以達到的,教師外出進行“主業(yè)”培訓(xùn)機會都沒有,更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學(xué)習(xí),教師自我學(xué)習(xí)又缺少資料,加之,工作重、壓力大,學(xué)歷進修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還得搞。兼職輔導(dǎo)員往往還是學(xué)校的骨干力量,身擔(dān)數(shù)職,簡直無法顧及少先隊工作。
2、少先隊工作開展的經(jīng)費難以保證。
農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小,收費少,方方面面的開支不少,學(xué)校運轉(zhuǎn)困難大,沒有資金投入到其中,最終使少先隊工作成了無組織、無場所、無資金。
3、輔導(dǎo)員兼課較多,少先隊的業(yè)務(wù)知識缺乏,信息閉塞。
輔導(dǎo)員都是自己摸著干,或校長教怎么干就怎么干。農(nóng)村青年教師缺乏,任課相對較多,最少也是14節(jié),其中有1位輔導(dǎo)員還兼班主任工作,這與省里文件規(guī)定“大隊輔導(dǎo)員每周課時6—8節(jié)”相差甚遠,而且主要精力都放在。
工作計劃。
'target='_blank'教學(xué)上,根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務(wù)書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)輔導(dǎo)員不知建隊節(jié)是哪一天,不知主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度,不知“全童入隊”的思想,而堅持“成熟一個,發(fā)展一個”等等,大隊輔導(dǎo)員如此,中隊輔導(dǎo)員更是不知所云。
[nextpage]。
4、少先隊的陣地建設(shè)薄弱,沒有更好地發(fā)揮作用。
少先隊大隊部是隊干部開會議事、進行隊前教育的場所。農(nóng)村學(xué)校教舍雖緊張,但校領(lǐng)導(dǎo)較重視少先隊工作,大都能騰出一間或大或小的隊室。但由于上述的原因,隊室缺乏管理,布置不規(guī)范,利用率較低。有的把中隊旗倒掛在大隊部的墻壁上,入隊誓詞想當(dāng)然的亂編一個,張貼墻上;活動照片陳舊,隊史掛圖也沒有。鼓號亂扔地上,桌上、柜上一層灰,簡直成了儲藏室。
5、由于業(yè)務(wù)知識、信息的缺乏,少先隊活動內(nèi)容缺乏新意。
傳統(tǒng)的少先隊活動沒有特色,新的少先隊思路和理念沒有滲透和反映出來,“手拉手”活動還停留在互相表演節(jié)目的層次上,“新世紀我能行”、體驗教育活動、“民族精神代代傳”、活動等近年來開展的少先隊活動,在農(nóng)村根本沒有體現(xiàn)。
6、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
輔導(dǎo)員是少先隊員的指導(dǎo)者和親密朋友,少先隊組織是少年兒童的群眾性組織,應(yīng)該自己的活動自己搞。農(nóng)村輔導(dǎo)員缺乏少先隊的專業(yè)知識,對輔導(dǎo)員的職責(zé)并不明確,任何活動都親自去策劃、設(shè)計,孩子們被動地充當(dāng)某個角色,去表演一下,參與一下,導(dǎo)致活動成人化,缺少童趣,缺乏吸引力,隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調(diào)動和發(fā)揮。
三、解決問題的辦法。
1、進一步加強對農(nóng)村少先隊工作的指導(dǎo)力度。
上級團委學(xué)少部要針對農(nóng)村少先隊工作的特點,制定好農(nóng)村少先隊工作計劃,經(jīng)常召集農(nóng)村輔導(dǎo)員開會、活動、聽取意見,為他(她)們出謀劃策,每學(xué)期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到村小去了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)工作,保證對一線工作情況及時掌握。
2、重點加大農(nóng)村輔導(dǎo)員和分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在調(diào)研中,我們能深刻感受到農(nóng)村輔導(dǎo)員對于業(yè)務(wù)知識的渴求和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的迫切心情,尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導(dǎo)員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導(dǎo)員,包括一些校長,他們的愿望都很迫切。上級團委學(xué)少部應(yīng)大輔導(dǎo)員分批進行輪訓(xùn),加強隊伍建設(shè)。
3、進一步督促落實農(nóng)村輔導(dǎo)員的待遇問題。
調(diào)查表明,農(nóng)村學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對少先隊工作高度重視,認識到位;少先隊內(nèi)部組織機構(gòu)健全,管理得當(dāng),但也表現(xiàn)出部份學(xué)校對于少先隊一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施和宣傳設(shè)施的建設(shè)還需進一步加強,為適應(yīng)新形勢特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村改革背景下,少先隊工作從內(nèi)容到形式的變革需要奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
專項調(diào)查報告篇十
有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查,并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果。而審計機關(guān)向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計調(diào)查報告來實現(xiàn)的。因此,在專項審計調(diào)查實施結(jié)束后如何編寫好專項審計調(diào)查報告就尤為重要。下面就如何撰寫專項審計調(diào)查報告,淺談個人的幾點看法:
專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實施的基本情況、被調(diào)查事項的基本情況及總體評價、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項審計報告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計的評價、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計調(diào)查報告條理清楚。否則,就達不到預(yù)定的目的。結(jié)合實踐經(jīng)驗,專項審計調(diào)查報告一般可作如下安排:第一部分:主要敘述審計調(diào)查的概況。在寫明審計調(diào)查報告的標題、日期、受文機關(guān)后,就要闡明審計調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計調(diào)查報告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計調(diào)查報告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項的基本情況及總體評價。
基本情況主要說明與調(diào)查目標有關(guān)的被調(diào)查事項背景信息,總體評價主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價意見。評價要針對被調(diào)查單位財經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進行評價,做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計風(fēng)險,盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價。
(二)問題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點突出,切忌單個羅列、輕重不分、分類錯誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實原因,分析問題要切中要害,要從大量的財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機制、完善法規(guī)等標本兼治的建議、促進整改和規(guī)范等解決實際問題的具體措施。如審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計生經(jīng)費投入不到位問題,在寫建議時不能簡單寫出加大計生經(jīng)費的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計劃生育經(jīng)費財政投入保障機制,對計生經(jīng)費支出要分類管理,據(jù)實測定,進一步細化預(yù)算,這樣才能便于采納,達到加大計生經(jīng)費投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計調(diào)查報告的審計機關(guān)的名稱,并注明報告日期。
在審計調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對審計調(diào)查全過程進行認真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實材料,針對審計實施方案檢查審計任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補足;證據(jù)不充分,應(yīng)進一步充實;數(shù)據(jù)未核實的,應(yīng)抓緊核準;工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎勵、補貼的,等等。
(二)擬訂提綱。
專項審計調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細的調(diào)查提綱。
通過資料的整理和提綱的擬訂,審計調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認真加以修改,盡可能做到完整無缺。
寫好專項審計調(diào)查報告是審計程序的重要一環(huán),是對審計調(diào)查事項的準確、客觀、高度概括和評價,是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時應(yīng)注意以下問題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計實務(wù)中,會遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計調(diào)查報告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進行修飾,更不能大發(fā)議論,進行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實事求是,法規(guī)引用要正確。
寫審計調(diào)查報告,就是要求事實準確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實說話。如:在審計調(diào)查時發(fā)現(xiàn)計生經(jīng)費投入嚴重不足,可以寫出以下事實,表明問題的嚴重:“某縣某年應(yīng)投入計生經(jīng)費2410萬元,實際投入670萬元,實際投入占應(yīng)投入的?!弊⒅匕咽聦嵳f清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實,又要防止大事劃小,小事劃無。
****(審計機關(guān)全稱)專項審計調(diào)查報告*審**調(diào)報?20**?**號被調(diào)查單位:****審計調(diào)查項目:****根據(jù)《^v^審計法》第二十七條的規(guī)定,****(審計機關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱)派出......
淺談如何撰寫專項審計調(diào)查報告摘要:本文從專項審計調(diào)查報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項審計調(diào)查報告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個問題三個方面,淺談了如何寫好專項審計調(diào)查報告......
專項調(diào)查報告篇十一
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項目專項審計調(diào)查反映問題的整改(自查)情況報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
一、整改基本情況。
根據(jù)區(qū)審計局對老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項審計調(diào)查報告及調(diào)查問題清單,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次對相關(guān)問題進行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對審計調(diào)查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的自查整改工作。對于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項目的6個問題進行整改。具體工作情況如下:
二、具體整改情況。
(一)存在概算執(zhí)行不到位情況。
審計問題1:存在概算執(zhí)行不到位情況。
整改情況:該問題暫未整改。舊改項目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況進行動態(tài)調(diào)整,考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件,存在安全隱患的項目取消施工,對概算中未實施的項目,后期結(jié)算審計單位將會扣除。
針對此問題,我街道將進一步加強對項目的統(tǒng)籌管理,在今后項目中將深入社區(qū),了解群眾需求,同時要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
(二)投資控制情況。
審計問題2:限額設(shè)計施工圖及施工圖預(yù)算未落實到位。
整改情況:該問題已整改。舊改項目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況不斷進行動態(tài)調(diào)整,施工圖紙一直在深化調(diào)整中,導(dǎo)致預(yù)算無法按合同約定節(jié)點上報,現(xiàn)拱宸橋街道一標段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計單位進行審核。(附件1)。
針對此問題,我街道在后續(xù)工作中,將嚴格按合同約定推動舊改項目的進度,督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實,同時要求跟蹤審計單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作,合理控制項目總投資。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
(三)合同管理情況。
審計問題3:進度款未按合同約定節(jié)點支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項補助資金管理辦法》的通知(拱住建局〔2020〕25號)第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項目實施進度,可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級補助資金申請,經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財政局審核后,向市相關(guān)部門申請市級補助資金,待市級補助資金到位后,按進度分階段將補助資金撥付至各街道。(1)項目開工。撥付市、區(qū)兩級補助資金10%。(2)工程量達到50%。撥付市、區(qū)兩級補助資金最高不超過50%。(3)竣工項目最高不超過80%。”資金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。(附件2)。
針對此問題,我街道在后續(xù)招投標及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控,使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
(四)建設(shè)管理情況。
審計問題4:部分項目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實拱宸橋街道一標段epc總承包單位在資料報審時遺漏內(nèi)墻防水膩子施工及檢測資料,現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認拱宸橋街道一標段項目已根據(jù)施工圖要求,樓道休息平臺外墻內(nèi)側(cè)墻面膩子實際采用防水膩子施工,且合格證和檢測報告齊全。(附件3)。
針對此問題,我街道在后續(xù)工作中,加強舊改專班管理水平,落實現(xiàn)場管理工作,同時要求epc總承包單位加強項目管理,監(jiān)理單位加強現(xiàn)場監(jiān)督。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
審計問題5:竣工驗收不及時。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個項目組織區(qū)級綜合驗收,目前除第二、三標段智慧安防因最初方案設(shè)計與竣工驗收標準不一致^v^門未出具驗收評審會部門意見表外,其他相關(guān)部門已出具驗收評審會意見并通過驗收。(附件4)。
針對此問題,我街道將進一步加強舊改專班對于項目的統(tǒng)籌管理,做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,推動舊改建設(shè)的進度。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
審計問題6:竣工驗收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級綜合驗收會通過驗收并出具驗收評審會部門意見表。(相關(guān)資料備查)。
針對此問題,我街道在今后工作中,提高建設(shè)單位管理能力,加強各參建單位責(zé)任的落實,發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力,嚴格按照要求對資料的進行審查。后期擬邀請第三方機構(gòu)對資料進行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況。
(一)關(guān)于“個別項目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計,合理控制項目總投資。同時要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時確定項目投資,加強投資控制。街道也將提高風(fēng)險防范意識,健全審批流程及監(jiān)督機制,落實主體責(zé)任,杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生,對出現(xiàn)的重大偏差及時進行糾正追回。
(二)關(guān)于“限額設(shè)計施工圖預(yù)算超合同價”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在今后的epc項目中,街道重點把控總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計,合理控制項目總投資,要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時確定項目投資。
(三)關(guān)于“部分街道項目進度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在下一步的工作中,我們將在重視項目建設(shè)的同時提高風(fēng)險防范意識,健全審批流程及監(jiān)督機制,落實主體責(zé)任,杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道在下一步工作中將嚴把資金支付關(guān),在總承包合同中明確“費用包干”,并落實預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點,按合同約定扣回預(yù)付款,避免工程款超付。
(五)關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計單位將重視合同管理,加強合同合法性、合規(guī)性審查,不隨意變更合同實質(zhì)性條款,嚴格按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
(六)關(guān)于“部分項目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將由舊改辦牽頭,加強工程聯(lián)系單的管理,同時監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計單位和施工單位按照規(guī)定及時做好聯(lián)系單出具簽證工作。
專項調(diào)查報告篇十二
審計機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《國家審計準則》(以下簡稱《準則》),是否強化了審計質(zhì)量控制、規(guī)范了審計行為?是否提升了審計質(zhì)量、實現(xiàn)了審計目標?需要適當(dāng)形式總結(jié)和分析。筆者結(jié)合審計項目質(zhì)量控制體會,對審計項目后評估的概念和意義、主體和環(huán)節(jié)、內(nèi)容及重點進行了積極的思考。
一、審計項目后評估的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實意義。
(一)審計項目后評估的基本內(nèi)涵。
說起審計項目后評估,可以追溯到xxx6號令第92條規(guī)定,“審計機關(guān)設(shè)立審計項目質(zhì)量檢查委員會,負責(zé)評估和追究審計項目質(zhì)量責(zé)任”。陜西省審計廳課題組和xxx科研所葉君鰲也對審計項目后評估定義作了研討?!稖蕜t》第196條規(guī)定,“審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對審計質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進行持續(xù)評估”。綜合xxx規(guī)章和前人研討成果,審計項目后評估是通過對審計項目的審計目標、操作規(guī)范、質(zhì)量效率和作用影響等事項系統(tǒng)的分析與評價,為規(guī)范審計行為和提升審計質(zhì)量提出建議的活動。
解析審計項目后評估的基本內(nèi)涵,主要有三:一是評估對象是審計項目,不僅評價審計實施質(zhì)量,而且評估審計目標的實現(xiàn)程度、實施效率的高低和成果轉(zhuǎn)化情況。二是對審計項目的后評估,是事后實施的,是對前幾階段審計工作的后續(xù)評估。三是對審計項目的持續(xù)評估,是對審計項目實施全程的持續(xù)性評估,不僅是對審計項目完成后最終的一次性評估。
(二)開展審計項目后評估的現(xiàn)實意義。
一是貫徹《準則》的基本要求?!稖蕜t》能否全面深入貫徹執(zhí)行?是否符合成本效益原則?是否遇到困難和問題?還需要哪些修訂完善?開展審計項目后評估,即是《準則》條文的規(guī)定,也是對《準則》執(zhí)行力和符合性檢驗的最佳途徑和方法。
二是控制審計質(zhì)量的具體措施?!稖蕜t》制定目的在于規(guī)范審計業(yè)務(wù)行為,保證審計質(zhì)量。審計質(zhì)量控制制度執(zhí)行及其效果如何?審計實施有哪些經(jīng)驗和不足?發(fā)生質(zhì)量問題追究誰的責(zé)任?開展審計項目后評估,是總結(jié)審計質(zhì)量控制經(jīng)驗、提升審計執(zhí)法質(zhì)量、厘清審計質(zhì)量過錯責(zé)任的最佳手段和方法。
三是打造精品項目的必由之路。打造精品審計項目需要選擇合適審計項目,科學(xué)配備審計人力資源,周密編制審計實施方案,精心組織審計實施,出具高質(zhì)量審計報告,切實做好成果轉(zhuǎn)化等。加強對審計項目實施全程的持續(xù)評估,可以不斷明確項目評優(yōu)要求,及時校正不規(guī)范做法,使項目實施始終在創(chuàng)優(yōu)軌道上運作。
四切合全面質(zhì)量管理的先進理念。美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的pdca(計劃、執(zhí)行、檢查和糾正)循環(huán),是全面質(zhì)量管理的科學(xué)程序。審計項目后評估視同pdca循環(huán)的檢查程序,是對審計項目計劃和執(zhí)行情況的檢查與評估,可將評估結(jié)果運用到后續(xù)階段和今后審計實施及其質(zhì)量控制活動中,促進審計項目質(zhì)量持續(xù)地螺旋式改進和提升。
二、審計項目后評估的實施主體和主要環(huán)節(jié)。
(一)審計項目后評估的實施主體。
1.實施審計項目的審計組和業(yè)務(wù)部門。審計項目實施效果如何?開展哪些探索創(chuàng)新?哪些方面沒有查深查透?作為審計項目實施主體的審計組和業(yè)務(wù)部門,是最有發(fā)言權(quán)的。審計組和業(yè)務(wù)部門一般對自行實施的審計項目實施后評估。
2.審計機關(guān)審理等后勤服務(wù)部門。為總結(jié)審計項目完成情況及其成果、加強和改進審計綜合管理,審計機關(guān)審理等后勤服務(wù)部門一般通過年度工作完成效果綜合考核的形式進行評估。
3.上級審計機關(guān)相應(yīng)的對口職能部門。為考核和指導(dǎo)下級機關(guān)審計工作、作出客觀的考核評優(yōu)結(jié)論,上級審計機關(guān)相關(guān)職能部門一般對授權(quán)的和統(tǒng)一組織的審計項目進行后評估,或者通過質(zhì)量檢查、項目評優(yōu)、綜合考核形式進行評估。
(二)審計項目后評估的主要環(huán)節(jié)。
開展審計項目后評估,既要保證審計評估效果,也要遵循成本效益原則,盡可能與質(zhì)量控制相結(jié)合,發(fā)揮“四兩撥千斤”的指導(dǎo)作用。根據(jù)《準則》第196條規(guī)定,結(jié)合審計質(zhì)量控制、檢查和評優(yōu)工作,審計項目后評估一般包括以下九個環(huán)節(jié)。
1.審計工作底稿審核和審計組會議討論是審計項目后評估的兩個初始環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第109條和第131條規(guī)定,審計組組長應(yīng)當(dāng)審核審計工作底稿,組織審計組成員討論審計項目實施情況。這都是對審計項目實施階段的小結(jié),應(yīng)該成為審計項目后評估的初始環(huán)節(jié)。而根據(jù)pdca循環(huán)理論,審計項目可行性研究和審計實施方案審批屬于審計項目的計劃階段,無需開展評估。
2.審計報告征求意見和業(yè)務(wù)部門二級復(fù)核是審計項目后評估的兩個中間環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第137、138條規(guī)定,審計組將草擬的審計(調(diào)查)報告,征求被審計(調(diào)查)單位和人員意見,也可以理解為提請被審計(調(diào)查)單位和人員對審計(調(diào)查)報告的后評估,對于出具穩(wěn)健審計報告、規(guī)避審計行政風(fēng)險,具有重要的把關(guān)作用。根據(jù)《準則》第141條規(guī)定,審計機關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計組提交的審計結(jié)果文書及相關(guān)材料進行復(fù)核,這也是審計項目后評估的重要環(huán)節(jié),特別是對被審計(調(diào)查)單位和人員反饋意見的采納情況的評估,為夯實審計證據(jù)基礎(chǔ)、出具穩(wěn)妥審計結(jié)果文書提供了扎實依據(jù)。
3.審計項目審理和審計處罰聽證會議是審計項目后評估的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第143條規(guī)定,審計機關(guān)審理機構(gòu)對審計實施過程及其結(jié)果進行的審理,是對審計項目計劃和實施過程、報告結(jié)果以及復(fù)核情況進行的后續(xù)評估。當(dāng)審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)會議加重對被審計(調(diào)查)單位處罰以及作出符合聽證條件的罰款時,仍然需要召開聽證會議,通過聽取將被處罰單位和人員的陳述與申辯,認真評估審計處罰的合法性和適當(dāng)性。
4.審計整改檢查是審計項目后評估的第七環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第五章第五節(jié)規(guī)定,審計機關(guān)對被審計對象及相關(guān)單位采取整改措施的檢查或了解,實際是對審計項目整改情況的后評估,對推進審計整改工作、解決“屢審屢犯”頑結(jié),具有督查和促進的作用。審計整改檢查一般實行“誰審計、誰督促、誰檢查”的方式,也有的地方由專門職能部門實施審計整改檢查。
5.審計質(zhì)量檢查和綜合考評是審計項目后評估的兩個最終環(huán)節(jié)。根據(jù)《準則》第190條規(guī)定,審計機關(guān)對業(yè)務(wù)部門、派出機構(gòu)和下級機關(guān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,是對審計組實施審計項目執(zhí)行準則和質(zhì)量控制制度情況的后評估。根據(jù)《準則》第194、195條規(guī)定,審計機關(guān)對其業(yè)務(wù)部門、派出機構(gòu)開展的項目評選和綜合考核是對所有審計項目和其他工作完成情況的全面評估,一般由審計機關(guān)數(shù)個部門或上下級審計機關(guān)人員聯(lián)合組織實施。
三、審計項目后評估的主要內(nèi)容及其側(cè)重點。
(一)對審計工作底稿的審核性評估。
對審計工作底稿的審核性評估包括具體審計目標是否實現(xiàn)、審計措施是否有效執(zhí)行、事實是否清楚、審計證據(jù)是否適當(dāng)充分、審計結(jié)論及其標準是否適當(dāng)?shù)?大事項。作為審計項目后評估的初始環(huán)節(jié),對審計工作底稿審核性評估的內(nèi)容是比較全面的,任務(wù)是相當(dāng)繁重的,需要審計組組長全面深入實施。要與審計實施方案和審計工作底稿的編制要求相比對,評估審計分工是否落實、審計目標是否實現(xiàn)、審計證據(jù)是否適當(dāng)充分等,并針對評估發(fā)現(xiàn)的問題,采取進一步審計措施,以實現(xiàn)審計目標、夯實審計證據(jù)。
(二)審計組會議的討論性評估。
審計組會議的討論性評估包括審計目標是否實現(xiàn)、審計實施方案確定事項是否完成、審計證據(jù)是否充分、審計評價意見是否恰當(dāng)、對發(fā)現(xiàn)問題的處理意見是否合法合理等7大事項。審計組會議評估,建立在審計組組長對審計工作底稿審核性評估的基礎(chǔ)上,故對前3大事項一般性評估,注意吸收審計組其他成員意見,而對后4大事項重點性評估,為搭建審計報告框架、形成主導(dǎo)審計意見發(fā)揮集體智慧。與此同時,還應(yīng)評估項目確立的科學(xué)性、審計分工的合理性、聘請人員的適應(yīng)性、審計思路的周密性、審計方法的有效性,為改進今后審計工作提供鋪墊。
(三)審計報告征求意見的問詢性評估。
在審計報告征求被審計(調(diào)查)單位和人員意見環(huán)節(jié),要從兩個方面進行評估。一是評估被審計(調(diào)查)單位和個人對草擬審計報告的反饋意見。對雙方存在異議的審計意見,如果是審計取證不夠充分造成的,應(yīng)當(dāng)評估取證不到位的原因,是被審計(調(diào)查)單位沒有提供,還是審計思路和方法不夠周全得當(dāng)。二是評估審計組對被審計單位反饋意見的合理采納情況,有無牽就被審計(調(diào)查)單位不合理要求或未就反饋意見深入查證的問題。
(四)審計業(yè)務(wù)部門審核性評估和審計項目審理性評估。
一方面,審計業(yè)務(wù)部門審核和審理機構(gòu)審理的評估內(nèi)容基本一致,均應(yīng)評估審計發(fā)現(xiàn)的重要問題是否披露、事實是否清楚、數(shù)據(jù)是否準確、證據(jù)是否充分、反饋意見是否合理采納等事項。另一方面,兩項評估內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重。審計業(yè)務(wù)部門應(yīng)著重評估審計目標是否實現(xiàn)、審計實施方案確定事項是否完成等審計項目完成情況,審理機構(gòu)應(yīng)著重評估審計事實和評價意見是否屬于審計職權(quán)范圍、審計處理意見適用法律法規(guī)是否恰當(dāng)、審計程序是否符合法定要求等審計項目法規(guī)符合性、操作規(guī)范化情況。
(五)審計處罰的聽證性評估。
作出審計處罰前的聽證性評估應(yīng)當(dāng)充分聽取被處罰單位和個人的陳述和申辯,評估審計取證的準確性和法律法規(guī)適用的恰當(dāng)性、處罰裁量的合理性,為最終作出合法合理適當(dāng)?shù)奶幜P決定提供決策參考,并不因被處罰單位和人員申辯和質(zhì)證而加重處罰。
(六)審計整改的督查性評估。
在審計整改檢查環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)評估被審計(調(diào)查)單位執(zhí)行審計決定、整改自行糾正事項、采納審計建議等情況,著重評估違法違紀問題查處、移送經(jīng)濟案件辦理和促進建章立制等審計成果轉(zhuǎn)化情況,為打造優(yōu)秀審計項目奠定基礎(chǔ);深入評估被審計(調(diào)查)單位沒有或未完全整改的原因和建議,為今后實施審計和提交建議提供借鑒參考。
(七)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查性評估和審計工作的考評性評估。
審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,應(yīng)當(dāng)評估審計質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況和審計處理意見的恰當(dāng)性,著重關(guān)注審計實施是否履行法定程序、審計操作是否全面規(guī)范,深入評估有無應(yīng)披露未披露、應(yīng)處理未處理和違規(guī)作出決定的問題,并出具審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果,要求被檢查單位整改落實。審計項目評優(yōu)和審計工作綜合考核,應(yīng)著力評估審計成果轉(zhuǎn)化情況,如查處違法違規(guī)金額規(guī)模、移送案源線索辦理情況、促進建章立制情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視批示情況、審計信息報送采納情況、審計結(jié)果公開影響等內(nèi)容。不同的是,審計項目評優(yōu)對象是單個審計項目,審計工作綜合考核對象是年度完成的所有審計項目。
專項調(diào)查報告篇十三
6月1日,四川省統(tǒng)計局民調(diào)中心公布的四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查報告顯示,公眾對環(huán)保呈現(xiàn)出關(guān)注度較高,但參與度低的特點。其中,有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問題,但各類主要環(huán)?;顒拥膮⑴c率均低于40%,僅有4.9%的受訪者知曉全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報熱線。
省統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人介紹,本次調(diào)查通過計算機輔助電話隨機訪問的方式進行,在成都、綿陽、攀枝花、宜賓等9個市(州),抽選城鄉(xiāng)居民進行調(diào)查。“最終共完成3000個有效樣本,受訪者性別、年齡等分布合理,調(diào)查樣本有較強的'代表性?!?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對環(huán)保問題有較高的關(guān)注度,表示“非常關(guān)注”、“比較關(guān)注”和“一般關(guān)注”的公眾占到了94.9%。經(jīng)過計算,公眾對環(huán)保問題的關(guān)注度為79.5。其中,城鎮(zhèn)受訪者的關(guān)注度為80.4,農(nóng)村為78.2。同時,公眾普遍認為,環(huán)境保護是全體社會公眾共同的責(zé)任,74.7%的受訪者認為“環(huán)境保護,人人有責(zé)”。
但與之相反的是,調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對環(huán)境保護的實際參與程度非常低?!?8.5%的受訪者表示,近一年來沒有組織或參加過環(huán)境保護活動?!备黝惌h(huán)?;顒又?,除“植樹護林、領(lǐng)養(yǎng)樹”和“清除公共場所垃圾或小廣告的公益活動”公眾參與率為37.7%和31.6%外,其余活動參與率都在20%以下。
4.9%受訪者知道環(huán)保舉報熱線。
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況總體評價較低。只有11.1%的受訪者認為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“非常好”,近半數(shù)受訪者認為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“一般”,而超過15%的受訪者表示,當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境“較差”或“非常差”。
大部分受訪者認為,“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問題,其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受訪者中,只有8.7%的受訪者表示,自己所在地區(qū)不存在污染。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境破壞行為時,53.8%的受訪者表示,會考慮通過電話或到環(huán)保部門舉報,但其中有部分公眾不知道如何舉報。31.5%的受訪者選擇主動撥打相關(guān)部門電話進行舉報,12.1%的受訪者選擇到環(huán)保部門舉報。知曉全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報熱線12369的受訪者僅有4.9%。
“以上結(jié)果反映出,目前受訪者對環(huán)保問題舉報渠道的了解情況較差,雖然不少受訪者有意愿舉報環(huán)保問題,但實際舉報參與低?!苯y(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人分析說。
受訪者為環(huán)保建言獻策。
值得欣喜的是,97.6%的受訪者認為,有必要提高社會公眾的環(huán)保意識。受訪者認為,應(yīng)該通過電視廣播、微信、微博以及其他網(wǎng)絡(luò)媒體,向公眾宣傳環(huán)保知識,提高環(huán)保意識。
另外,針對提高公眾環(huán)保意識和環(huán)保部門搞好環(huán)保工作,近半數(shù)的受訪者提出了自己的建議。比如,“環(huán)保部門應(yīng)暢通信息渠道,及時公開各類環(huán)境問題、環(huán)境違法行為以及處理結(jié)果等信息”、“應(yīng)完善環(huán)保舉報平臺”等。
還有受訪者建議,對環(huán)境污染嚴重、問題較多的地區(qū),加大環(huán)保設(shè)施、設(shè)備和資金投入,“重點加強對水污染、生活垃圾、建筑垃圾、霧霾、噪音污染等問題的監(jiān)控和治理,加強對養(yǎng)殖業(yè)、化工廠、餐廳、石油等行業(yè)的排污管理”。
在對破壞環(huán)境行為的懲戒方面,有受訪者建議,加強環(huán)境執(zhí)法,完善獎懲制度?!凹哟髮y排亂放企業(yè)、私自焚燒等違規(guī)違法行為的懲治力度,關(guān)閉高污染企業(yè),嚴懲違法人員,進一步提高違法成本?!笔茉L者還建議環(huán)保部門,實行異地交叉檢查和執(zhí)法,避免執(zhí)法不公現(xiàn)象。
專項調(diào)查報告篇十四
6月2日,四川省統(tǒng)計局對外發(fā)布“四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查報告”,報告顯示有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問題,關(guān)注度為79.5,但對環(huán)?,F(xiàn)狀評價偏低,環(huán)境保護認知偏少,各類主要環(huán)保活動的參與率均在40%以下,97.6%的受訪者認為有必要提高公眾的環(huán)保意識。
調(diào)查結(jié)果顯示:四川有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問題,關(guān)注度為79.5;受訪者對公眾環(huán)保意識的評價為60.4,對生態(tài)環(huán)境的'總體評價為67.6,在對公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的認知方面,知曉率為66.9%,其中大多數(shù)只是“知道一些”;由于受訪者對環(huán)保舉報熱線的知曉率僅為4.9%,同時部分受訪者不知道如何舉報,參與舉報環(huán)保問題明顯受到限制;目前各類主要環(huán)?;顒拥膮⑴c率均在40%以下;在提高公眾的環(huán)保意識方面,高達97.6%的受訪者認為有必要,并提出了具體訴求和意見建議。
據(jù)了解,為及時了解當(dāng)前四川公眾對環(huán)境保護的關(guān)注、認知、參與和意見訴求等情況,四川省統(tǒng)計局民調(diào)中心于205月組織開展了四川公眾環(huán)保意識專項調(diào)查,旨在提高公眾環(huán)保意識,推進生態(tài)文明共創(chuàng)、共建、共享。
調(diào)查通過計算機輔助電話隨機訪問的方式進行,抽選了成都、攀枝花、綿陽、南充、樂山、內(nèi)江、宜賓、巴中、甘孜州等9個市(州),訪問對象為當(dāng)?shù)?8-70歲的城鄉(xiāng)常住居民。調(diào)查共計完成有效樣本3000個。
報告顯示,公眾對環(huán)保的評價和認知偏低,受訪者對目前公眾環(huán)保意識的評價為60.4,受訪者對生態(tài)環(huán)境的總體評價為67.6,認為“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問題。受訪者目前對公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的知曉率為66.9%,其中大多數(shù)只是“知道一些”。
公眾對環(huán)境保護的實際參與程度更低,如果發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境行為,考慮進行舉報的受訪者居多,占53.8%,知曉環(huán)保舉報熱線的受訪者僅有4.9%,實際參與舉報受到明顯限制。雖然不少受訪者有意愿舉報環(huán)保問題,但舉報渠道受到明顯限制,實際舉報參與低。
目前各類主要環(huán)境保護活動的受訪者參與率較低,都在40%以下。調(diào)查顯示,28.5%的受訪者表示近一年來“沒有”組織或參與過環(huán)境保護活動;各類主要環(huán)境保護活動中,“植樹護林、領(lǐng)養(yǎng)樹”和“清除公共場所垃圾或小廣告的公益活動”的受訪者參與率排前兩位,分別為37.7%和31.6%,其余活動的參與率都在20%以下。
高達97.6%的受訪者認為有必要提高公眾的環(huán)保意識,希望主要通過“環(huán)保教育從娃娃抓起”、“電視廣播”、“微信微博”、“其它網(wǎng)絡(luò)媒體”等途徑普及環(huán)境保護知識。
受訪者認為環(huán)保相關(guān)部門應(yīng)全方位提高公眾的環(huán)保意識,要加大宣傳教育力度,提高群眾環(huán)保意識,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);加強政務(wù)公開,提高信息透明,發(fā)動群眾監(jiān)督;加強環(huán)境污染治理;完善并落實環(huán)保法規(guī)政策,加大對環(huán)境問題的監(jiān)管力度,加強環(huán)境執(zhí)法。;做好環(huán)境影響評價,完善環(huán)保規(guī)劃機制;加強環(huán)保組織建設(shè),多開展環(huán)保公益活動,引導(dǎo)全民主動參與環(huán)?;顒拥取?/p>
專項調(diào)查報告篇十五
隨著國家對稅務(wù)機關(guān)職能的強化及對稅務(wù)征管要求的提高,稅務(wù)部門稅務(wù)征管的壓力正不斷地增加。為了節(jié)約人力物力,提高稅務(wù)征管的工作效率,稅務(wù)部門已逐漸加強利用中介機構(gòu)所出具的年度審計報告來協(xié)助稅務(wù)征管,提供有效涉稅數(shù)據(jù)。因此,很多地區(qū)的稅務(wù)部門紛紛要求企業(yè)的年度審計報告兼具稅務(wù)通用性,要求通過對企業(yè)年度審計報告中的涉稅事項的閱讀,能夠全面、詳細地獲取到年度所得稅匯算清繳中所需要的各種真實涉稅信息。
年度審計報告對涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的差異。
注冊會計師出具的年度審計報告,要求對被審計對象的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況發(fā)表審計意見,以合理確信會計報表不存在重大錯報。年度審計報告中包含了企業(yè)的相關(guān)涉稅信息。然而,年度財務(wù)審計報告對涉稅信息的披露與稅務(wù)部門對涉稅事項的披露要求仍然存在差異,主要表現(xiàn)為:
1.對涉稅信息的披露深度不同。
年度財務(wù)審計報告的使用對象是報表的潛在使用者。稅務(wù)部門雖然也是報告的潛在使用者,但是,年度審計報告是為所有的潛在使用者服務(wù)的,它不可能僅側(cè)重于涉稅信息的披露,而只需要按照獨立審計準則的相關(guān)披露要求進行披露即可。而稅務(wù)部門為了利用中介機構(gòu)的審計報告為稅務(wù)征管提供便利,其對審計報告的披露內(nèi)容和披露深度的要求是較高的,其所強調(diào)的是要求披露完整的涉稅信息。
2.對重要性標準的掌握程度不同。
根據(jù)獨立審計準則的要求,審計報告需要合理確信會計報表是否不存在重大錯報,并須在所有重大方面公允反映企業(yè)在報告截止日的財務(wù)狀況及年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。因此,審計準則對審計及審計報告的要求是關(guān)注重大方面,而非面面俱到。同時,審計過程需要達到審計效率和審計效果的平衡,這也要求注冊會計師基于一定的重要性標準執(zhí)行審計業(yè)務(wù)。對于低于重要性水平的審計差錯,注冊會計師可以基于專業(yè)判斷而不作進一步的審計調(diào)整。同時,重要性標準是一個定性和定量的綜合判斷過程,不同的審計對象由于其企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營管理水平千差萬別,故基于注冊會計師的專業(yè)判斷而得出的重要性標準也是不同的。重要性標準在確定時雖然會被控制在企業(yè)某個經(jīng)濟指標的一個較小的相對值范圍以內(nèi),但是,對于規(guī)模大且內(nèi)控好的企業(yè),其金額絕對值仍然可能會較大。
而從稅務(wù)的角度看,由于稅務(wù)部門所要維護的是國家利益,因此稅務(wù)部門在執(zhí)行稅務(wù)征管和稅務(wù)檢查時不存在重要性原則,只要發(fā)現(xiàn)差異,無論其金額絕對值的大小,均需進行調(diào)整。
年度審計報告對涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的協(xié)調(diào)。
中介機構(gòu)所出具的年度審計報告與稅務(wù)部門的要求存在一定的差異。那么,我們應(yīng)該如何協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系呢?筆者認為,有以下兩種途徑:
1.保持常規(guī)年度審計報告的披露格式,同時,根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對所得稅匯算清繳所提出的涉稅事項披露要求,另行出具專項稅務(wù)審計報告。
這種方案,比較容易協(xié)調(diào)好中介機構(gòu)、納稅人以及稅務(wù)部門三者之間的利益沖突。因此,相對而言,是解決年度財務(wù)審計報告與稅務(wù)披露要求之間差異的較好途徑。采用這種方法,不僅能滿足稅務(wù)部門利用中介機構(gòu)協(xié)助稅務(wù)監(jiān)管的目的,也便于會計師事務(wù)所與客戶針對不同的報告作出雙向選擇。其惟一的缺點是,由于需要出具常規(guī)審計報告和專項稅務(wù)審計報告兩份報告,故在一定程度上會增加納稅人的費用負擔(dān)。目前,包括廣州在內(nèi)的一些南方大中型城市已較為普遍地采用了這種方法。
2.在審計報告的附件構(gòu)成中增加專項涉稅信息的披露內(nèi)容。
此種方法由于不需要在出具年度審計報告以外另行出具專項稅務(wù)審計報告,不會額外增加納稅人的經(jīng)濟負擔(dān),故受到納稅人的普遍歡迎。然而,專項涉稅數(shù)據(jù)既然作為審計報告的附件構(gòu)成,注冊會計師就會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而基于前文所述的原因,注冊會計師按重要性原則執(zhí)行審計業(yè)務(wù),其在審計報告附件中所披露的專項涉稅數(shù)據(jù)也是基于重要性原則而產(chǎn)生的。由此與稅務(wù)部門的披露要求在深度上勢必存在差異。從而,會在無形中增加中介機構(gòu)來自稅務(wù)方面的風(fēng)險。針對這種情況,筆者建議,注冊會計師在審計報告附件中增加專項涉稅數(shù)據(jù)的披露內(nèi)容時,最好單獨設(shè)頁,并對其披露的前提條件進行書面設(shè)定。例如:“上述涉稅數(shù)據(jù)系基于審計重要性原則而產(chǎn)生,提請報告使用者注意?!狈駝t,注冊會計師必須對所有涉稅內(nèi)容進行詳細審計并披露所有細節(jié)性數(shù)據(jù),從而,審計的成本就會大幅提高。
在實際操作中,上述兩種方法的具體選用與施行,必須建立在中介機構(gòu)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門取得良好溝通的基礎(chǔ)上,否則,如果在未得到稅務(wù)部門的支持與認可的基礎(chǔ)上而貿(mào)然實施,則有可能會因為稅務(wù)部門的干預(yù)而導(dǎo)致操作的失敗。在與稅務(wù)部門的溝通過程中,須注意以下環(huán)節(jié):
(1)事前溝通。
中介機構(gòu)應(yīng)積極參加稅務(wù)部門組織的各項年度匯算清繳布置會議,掌握其核心精神。同時,結(jié)合其要求,就審計報告中涉稅信息的披露方式及披露的深度與稅務(wù)部門進行初步溝通,以獲得稅務(wù)部門的理解與支持。
(2)事中控制。
建立涉稅反饋的應(yīng)急處理程序。中介機構(gòu)對于從客戶或稅務(wù)部門所得到的任何涉稅反饋,要及時組織研究。對于其中的合理反饋,應(yīng)立即對相關(guān)審計程序及報告披露作出相應(yīng)調(diào)整,防止問題的進一步擴大。如為非合理反饋,也應(yīng)及時與稅務(wù)部門進行協(xié)調(diào),以商榷解決的辦法。
專項調(diào)查報告篇十六
摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造建設(shè)項目的基本情況,揭示省和市財政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項資金運行、資金核算和項目建設(shè)中的違紀違規(guī)行為,揭露損失浪費行為,評價資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
本次專項審計檢查范圍:省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20--年至20--年農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項目學(xué)校。市、縣(區(qū))對項目學(xué)校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%,重點是項目數(shù)量較大、建校地點偏遠、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機確定。
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī),危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積,有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項目建設(shè)面積過大,教學(xué)資源浪費現(xiàn)象。
3.檢查危改項目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準,有無擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項目和工程建設(shè)計劃行為,工程的實際執(zhí)行情況與建設(shè)計劃有無嚴重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設(shè)置及專項資金配套、管理情況。
危改工程專項資金主要包括:中央工程???含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項目管理辦法》,重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級??钜?guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20--〕849號)第六條“中央工程??詈褪〖壟涮踪Y金以及其他用于工程的專項資金,全部納入專戶管理”,重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設(shè)立危改工程專項資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金,市級是否在3個工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理,封閉運行,??顚S谩?/p>
(三)危改工程專項資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴格的資金撥付申報和審批制度,對省批復(fù)的項目是否按照項目實施進度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學(xué)校。
(四)危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理情況。
中小學(xué)危房改造工程資金重點用于補助教育部門舉辦的縣級及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理審計的重點:
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目,有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學(xué)校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關(guān)的費用列入工程費用;有無票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得,是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學(xué)危房改造工程專項資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設(shè)中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學(xué)校危改工程負債情況,是否存在虛假負債及因項目學(xué)校負債太重,影響學(xué)生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設(shè)情況。
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級人民政府負責(zé)“工程”的組織、實施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計,有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經(jīng)機構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進行管理,有無實行工程預(yù)決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質(zhì)),有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
四、審計檢查的組織和時間安排。
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作,市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成,分成4個審計檢查小組,對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進行直接審計檢查。每組的組長負責(zé)本組的審計檢查工作,包括審計取證、復(fù)核和提出審計報告等工作,確保審計工作質(zhì)量。
(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要,具體實施審計中,市審計局負責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金審計工作,并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調(diào)查,審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負債等情況;市財政局主要負責(zé)審計檢查各級財政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負責(zé)立項程序和項目管理;市教育局負責(zé)d級危房確定,學(xué)校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負責(zé)審計工程招投標和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質(zhì)量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20--年10月21日前做好各項準備工作,進行審前調(diào)查,審計人員分組等;20--年10月24日至11月4日,審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調(diào)查,提交對各被審計單位的審計報告等;20--年11月上旬,市審計局牽頭,對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進行認真整理、歸納和分析,匯總審計情況,向市政府和省審計廳上報綜合報告,并下達審計意見和審計決定。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項審計檢查工作,認真對待,做好配合工作。參加審計的單位應(yīng)精心組織,相互配合,保障檢查人員及時到位,保證工作質(zhì)量。
(二)全面審計,突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行重點審計,重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況,并做好審計。
(三)拓寬思路,改進方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結(jié)合,賬面審計與現(xiàn)場勘察相結(jié)合。二是采取審計與審計調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合,有針對性地提出審計意見和建議,為市政府及有關(guān)部門加強和改進管理提供參考依據(jù)。
專項調(diào)查報告篇十七
本人擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛社會主義祖國,遵守國家法律和法規(guī),熱愛教育事業(yè),熱愛學(xué)生,認真貫徹黨的教育方針,樂于奉獻,有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,服從組織安排,認真履行崗位職責(zé),積極參加教學(xué)改革,認真開展德育科研活動,盡心盡力完成工作任務(wù)。
在德育教育工作中,我處處以身作則,遵循教育規(guī)律,尊重學(xué)生人格,面向全體,堅持把德育放在首位,通過班會、思想品德課、隊活動、家訪等途徑,進行正面教育,抓好學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成。同時做好思想消極、不思進取學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,樹立他們生活和學(xué)習(xí)的信心,促使他們的全面發(fā)展,提高他們的素質(zhì)。教育工作的效果顯著,得到領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生和家長的好評。
一、強化養(yǎng)成教育,培養(yǎng)良好習(xí)慣。
一位教育家說過:“優(yōu)秀的品格,只有從孩子還在搖籃之中開始陶冶才有希望。在孩子的心靈中播下道德的種子越早越好?!毙W(xué)生的辨別是非能力和自控能力欠佳,只有認真、大力抓好他們良好的行為習(xí)慣培養(yǎng),加強他們的學(xué)校日常常規(guī)管理,才能進行各項的教育。要抓好學(xué)生的思想品德教育,就要從他們身邊的實際出發(fā),從如下具體方面著手:
1、培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮貌的好習(xí)慣。
根據(jù)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《公民道德建設(shè)實施綱要》,結(jié)合農(nóng)村學(xué)生文明禮貌欠佳的情況,我經(jīng)常組織學(xué)生開展“比比誰的語言美、行為美”活動競賽,學(xué)生既是參與者,又是監(jiān)督者。競賽為一周一評比。在活動中,教師要不斷提出新的要求,不斷總結(jié),針對問題及時采取措施。這樣,學(xué)生打架、罵人的現(xiàn)象就減少了。
2、培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心集體、愛護公物的好習(xí)慣。
此項我制定了“三找、三禁、三查”的制度。“三找”是找不愛護公物的、找亂寫亂畫的、找隨地亂扔的?!叭笔墙箒y寫亂畫、禁止隨地亂扔、禁止隨地大少便?!叭椤笔遣椴涣棘F(xiàn)象是否減少、查哪些同學(xué)有進步、查衛(wèi)生盒是否人人具備。由于工作有布置、有措施、有檢查,學(xué)生關(guān)心集體、愛護公物、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣就容易養(yǎng)成了。
3、培養(yǎng)學(xué)生不自私、關(guān)心他人的好習(xí)慣。
二、轉(zhuǎn)化后進學(xué)生,提高整體素質(zhì)。
一般來說,班上的后進生要么性格古怪,要么學(xué)習(xí)較差。他們要取得成績,往往要多下幾倍的功夫。我用八個字來對待他們:帶著“四心”,真誠以待。
“四心”就是愛心、細心、耐心、誠心,這就是做好他們工作的基礎(chǔ)。帶著一顆愛心去工作,可以讓他們覺得你是真心地關(guān)心他們,可以縮短師生的距離,他們犯了什么錯誤,也就容易接受你的教育,很快加以改正。這種愛,有對學(xué)生思想形成、學(xué)習(xí)知識的正確引導(dǎo),更有對學(xué)生生活上實實在在的關(guān)心。
例如我班的陳同學(xué),父母離異了,隨父生活,而父親又忙于工作,無暇顧及其生活。他在失去父母的關(guān)愛后,就自暴自棄,喜歡在外游蕩。為了讓他懸崖勒馬、回頭是岸,我對他生活上問寒問暖,請他到宿舍來玩耍、吃飯;送給學(xué)習(xí)用品、生活用品;學(xué)習(xí)上耐心輔導(dǎo)、誠心激勵。經(jīng)過一年的教育,他的生活態(tài)度積極了,學(xué)習(xí)成績進步了,家人和老師都說他前后判若兩人,真是天壤之別。
教育他們不是一朝一夕的事,這就需要教師耐心、堅持不懈的教育。在工作中還要細心觀察,及時反饋學(xué)生的變化,坦誠地和學(xué)生交談,學(xué)生一定會接受并被感化的。
三、嚴格遵守制度,措施靈活得當(dāng)。
“嚴是愛,松是害”,我除了要求學(xué)生嚴格遵守學(xué)校制度外,還制定了獎懲分明的班級清潔制度、課堂紀律制度、文明團結(jié)制度等,師生共同遵守。同時在班上掀起激烈、持久的評比競爭活動。從集體活動、班級榮譽等方面,激發(fā)學(xué)生與別班比賽,互相競爭;在班內(nèi)對學(xué)生個人和小組定期評價,使每個學(xué)生和小組明確近期優(yōu)缺點,增強警惕性和進取心。根據(jù)班級實際,措施靈活實用,獎懲得當(dāng)?shù)轿?,有章可循,有法可依,人人平等對待,大家心服口服,風(fēng)氣自然形成。
四、加強家長聯(lián)系,提高教育成效。
對學(xué)生進行家訪,密切與家長聯(lián)系,了解學(xué)生的家庭環(huán)境和在校外的情況,定期向家長反映在校表現(xiàn),互相交流,統(tǒng)一觀點。我也積極參與建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)工作,耐心幫助家長提高教育子女的水平,共同教育,提高成效。
“捧著一顆心來,不帶半根草去”,我深感一位人民教師的責(zé)任,成績屬于過去,未來才屬于自己,在以后的工作中我會更加努力,爭取再創(chuàng)佳績!
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