村民自治工作的調(diào)查報告(實用15篇)

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村民自治工作的調(diào)查報告(實用15篇)
時間:2023-12-13 21:38:09     小編:念青松

報告不僅要提供事實和數(shù)據(jù),還可以包含個人觀點和建議,以增加其實用性和說服力。報告的結(jié)構要合理,可以包括引言、主體內(nèi)容和總結(jié)等部分。請大家仔細閱讀下面的報告,以便更好地了解研究方法和結(jié)果。

村民自治工作的調(diào)查報告篇一

總結(jié)。

我胡楊社區(qū)共有人,其中已婚育齡婦女人。近幾年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對;綜合改革的形式,搶抓機遇,迎難而上,按計劃有步驟地推行計劃生育居民自治,初步形成群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:。

一、加強隊伍建設,為推行計劃生育居民自治提供組織保證。

今年來,我辦事處高度重視社區(qū)工作網(wǎng)絡建設,把能否承擔起計。

黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。

優(yōu)化社區(qū)計生工作隊伍,全面推行社區(qū)計生工作人員管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高社區(qū)干部服務計劃生育工作的能力。著力夯實基礎積極推進計劃生育工作重心下移,抓思想到任,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展居民自治是計生工作的內(nèi)在要求。抓責任落實,建立分工明確,責任一致的計生工作責任機制,明確開展計劃生育居民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。

二、轉(zhuǎn)變角色,讓居民們說話算數(shù)。

社區(qū)的發(fā)展關鍵是讓黨的政策,溫暖落實到實處,解決的居民們生活中發(fā)生大問題。讓居民和代表們針對社區(qū)中存在的問題發(fā)表意見和決定問題整改。

在日常的生活中,居民代表們協(xié)助調(diào)解居民糾紛,積極參加全國。

文明城區(qū)迎接工作,在環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,愛護綠化,及時對受損的綠化進行補救等工作中發(fā)揮了很好的作用。

三、宣傳教育、發(fā)動群眾。

我胡楊社區(qū)社區(qū)充分利用宣傳欄、標語、發(fā)放資料等形式,廣泛深入宣傳計劃生育方針政策,貫徹、落實國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》,并通過村、社兩級會議宣傳到戶,切實做到了家喻戶曉,深入人心,并貫穿整個計劃生育村民(居民)自治的始終。

四、尚需加強和深化的居民自治。

居民區(qū)的居民自治工作取得了一些成績,但作為居委會還需加強居民自治工作,和深化常任制工作機制,如何將行政事務和居民自檢進一步的區(qū)分,如何發(fā)揮居民小組、居民代表參政議政,積極參與社區(qū)發(fā)展、創(chuàng)建工作和自治工作,有機地結(jié)合起來尚需加強。

目前的工作實踐中,往往遇到百姓、百姓一百條心,要將思想逐步統(tǒng)一,居民代表的話語權和工作實效相匹配,建立及時,準確,公正處理某些問題,還有待在工作實踐中,逐步總結(jié)、逐步深化和建立內(nèi)容深刻和富有實效的工作機制。

通過今年的工作,我們深刻認識到,社區(qū)大家的事,大家做,相信我們在總結(jié)今年工作的基礎上,在上級黨組織和有關部門的指導下,在發(fā)展社區(qū)的建設中,將居民自治工作深入進行下去,為構建和諧的和平居民區(qū)作出積極的努力!

三道坎街道辦事處胡楊社區(qū)。

村民自治工作的調(diào)查報告篇二

大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總?cè)丝?213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強了協(xié)會隊伍的建設,將人口計生工作融入基層民主政治建設大局,積極推進村民自治,增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局,使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。

一、精心組織,建立村民自治新水平。

村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織,以適應人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務,月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負責人由黨支部擔任,理事會成員根據(jù)本人專長明確分工,分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負責人由村委會主任擔任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決,由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。

二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度。

開欄,定期公開結(jié)婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題,全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理,嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?!半p掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤。“抓兩頭”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。

三、

打造品牌,深入開展“生育關懷行動”

四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關。

懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進行義診,共服務群眾700人。三是做項目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數(shù)共計654人,為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上,我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中,計生志愿者主動與計生關懷對象結(jié)對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)汀⒚袂笪覒?、民需我做”良好氛圍?/p>

五、突破難點,建立動態(tài)管理新模式。

村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定,實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)?;瘷z測、現(xiàn)居住地管理和人性化服務,做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網(wǎng)絡,專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記,及時準確采集和更新信息。

六、創(chuàng)新思路,建立利益導向機制。

治章程》,落實《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導向新機制為重點,為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項服務”。“六上門”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門。“四服務”既:計劃生育服務、生產(chǎn)致富服務、助民維權服務、便民分憂服務,在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。

我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗,完善村民自治機制,實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。

吉林省計劃生育協(xié)會。

五屆四次理事會材料。

因勢利導與時俱進。

前郭縣人口和計劃生育協(xié)會2014年12月30日。

前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求,在我縣各級黨委和政府的領導下,實踐科學發(fā)展觀,推進人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,開展了計劃生育村民自治工作,收到了很好的效果。我們的主要做法有:

小組長兼任協(xié)會會員小組長,并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員,會員人數(shù)達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,每個會員必須相互聯(lián)系,逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網(wǎng)絡,進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度,通過整合、完善基層力量分散的問題,進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用?!皟晌备刹吭跈嗤⑿愿?、氣質(zhì)、能力等方面形成相應互補,共同做到依法辦事,克服農(nóng)村新管理模式帶來的不適應癥,使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展,確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。

二.制定規(guī)章制度,步入民主科學管理的軌道。為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作,我縣計生協(xié)會按照“依法建制,照章理事,雙向制約,民主管理”的原則,結(jié)合本縣實際,在落實好《計劃生育自治章程》的同時,指導制定了與之相配套的工作制度,使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包保”制度,嚴格執(zhí)行縣規(guī)民約。

費。

二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體,如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。

三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方,針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視,為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2014年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣,兩委成員來到這小兩口家里,首先查驗四證,發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費,否則就要清戶;并跟房主溝通,否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動,連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。

三、搞好計生宣傳服務,改變?nèi)罕娚^念。

計生部門的生命力在于活動,凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治,我縣加大宣傳教育工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”,組成宣傳隊伍,以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策,并經(jīng)常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍,不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識,還非?;钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。

我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位,群眾需要什。

么,就想方設法服務什么,以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持,對黨和政府的信任,同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件,對只生育一個子女的農(nóng)村家庭,每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭,一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款,無償提供項目、技術、信息等服務,幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”,積極開展生殖保健服務,送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門;為育齡群眾健康檢查上門;送避孕藥具和使用知識上門等。

我們在實際計劃生育工作中始終堅持:

第一,黨組織領導和上級指導相結(jié)合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團結(jié)帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作,黨支部的領導、示范、帶頭作用,是工作中不可缺少的重要因素和條件?;鶎痈刹渴軛l件限制,在政策的掌握運用上是有局限性的,上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導,是十分必要的,只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下,健康有序進行。第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中,為調(diào)動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性,制定的制度、采取的措施,開展的活動,有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作,是一項群眾性極強的工作,堅持以人為本,以育齡群眾為中心,出臺的制度、采取的措施、開展的活動,要看村民滿意不滿意,接受不接受,作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則,有些村民認識不一,有些村民片面強調(diào)計劃生育村民自治要反映村民意愿,在這種情況下,充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員,“組織健全、活動經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用,走家串戶做村民的思想工作,統(tǒng)一了村民的認識,保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。

縣計生協(xié):

多年來,申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務,在全鄉(xiāng)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近年來,鄉(xiāng)黨委與時俱進,高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。

一、從隊伍建設入手,健全完善管理服務網(wǎng)絡事業(yè)成敗,關鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負總責,廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。

二、修訂完善村規(guī)民約,進一步規(guī)范合同化管理2014年,申藏鄉(xiāng)順應經(jīng)濟社會的發(fā)展,在縣計生協(xié)的指導下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內(nèi)容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在縣計生協(xié)的指導監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。

三、搞好政務公開,接受群眾監(jiān)督。

黨員干部帶頭實行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約。

和合同的規(guī)定,由村女專職負責,對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。

四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。

協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務,定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年麥收、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。

觀念得到有效轉(zhuǎn)變,群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強,計劃生育村民自治水平得到了有效提升。

申藏鄉(xiāng)黨委。

2014年6月15日。

第四篇:村村民自治典型村匯報材料xx鎮(zhèn)xx村村民自治典型村。

匯報材料。

xx村位于xx鎮(zhèn)的東部,是巨野縣的東大門,屬古“西狩獲麟”之地。全村現(xiàn)有人口1192人,310戶,已婚育齡婦女236名,計生協(xié)會會員132名。

多年來,xx村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務,在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)與時俱進,高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。

一、從隊伍建設入手,健全完善管理服務網(wǎng)絡。

事業(yè)成敗,關鍵在人。xx村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責,女專職副主任靠上抓,配齊配強育齡婦女組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。

二、加大投入,搞好陣地建設,切實為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境。

村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經(jīng)濟比較薄弱的條件下,多方籌集資金300多萬元,投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓,村服務室、會員之家、圖書室一應俱全,接著規(guī)劃建成了人口文化廣場和計劃生育宣傳一條街,2014年底,在縣移動公司的資助下,又成立了有30名成員的村秧歌隊和計劃生育宣傳隊伍,為村計劃生育工作的健康順利開展,提供了強有力的陣地保障,創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。

三、修訂完善村規(guī)民約,進一步規(guī)范合同化管理。

2014年,xx村順應經(jīng)濟社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、紅白理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內(nèi)容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。

四、搞好政務公開,接受群眾監(jiān)督。

進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。

五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。

協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務,定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年麥收、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全村計生工作的健康開展。

六、樹立少生快富典型,培育特色產(chǎn)業(yè)。

力。

在村兩委的不懈努力下,xx村計劃生育工作已經(jīng)走上了制度化、規(guī)范化的管理服務道路,群眾生育觀念得到有效轉(zhuǎn)變,群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強,計劃生育村民自治水平得到了有效提升,連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項人口責任目標,始終保持鎮(zhèn)計劃性考核一等獎,計劃生育模范村的光榮稱號,多次受到了市縣的表彰獎勵。

第:xx村計劃生育村民自治匯報材料3xxxx村計劃生育村民自治匯報材料。

xxxx村總?cè)丝?308人,農(nóng)民人均收入6000元,計生協(xié)會理事會成員8人,設5個協(xié)會小組,發(fā)展協(xié)會會員92人,其中男會員20人,女會員72人,會村育齡婦女369人,獨生子女129人,獨女戶37,二女戶18,獨女貢獻8戶,獎勵扶助對象12人。09至11年三年計生率為98.28%。多年來,村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務,在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)緊密結(jié)合全縣計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作,與時俱進,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。

一、強化隊伍建設,健全計生工作領導。

堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責,計生管理員具體抓,配齊配強育齡婦女小組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。

二、完善村規(guī)民約,規(guī)范合同化管理。

為順應經(jīng)濟社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大10會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內(nèi)容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,如:對當年二女結(jié)扎戶的育婦給予一次性補貼500元;優(yōu)先幫扶實行計劃生育家庭加入村幸福工程項目生產(chǎn)基地,無息借款幫助計生戶籌集生產(chǎn)項目所需資金,免費提供生產(chǎn)技術服務,統(tǒng)一購臵原材料等優(yōu)待。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。一個以“兩委負總責、協(xié)會當骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。逐個落實外出務工人員《流動人口計劃生育合同書》的簽訂和計劃生育戶《協(xié)議書》的簽訂。截止目前,全村應簽訂146人,已簽訂140人,簽訂率達98.6%。

三、搞好政務公開,接受群眾監(jiān)督。

黨員干部帶頭實行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定,由村計生管理員負責,對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。

四、發(fā)揮協(xié)會的作用,解決生產(chǎn)生活難題。

協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務,定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題,每年農(nóng)耕時節(jié),均幫助留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全村計生工作的健康開展。

五、樹立少生快富典型,培育特色產(chǎn)業(yè)。

村兩委和計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路,采取免費提供技術信息,協(xié)調(diào)小額貸款,爭取幸福工程款以及對貧困家庭進行生育關懷等優(yōu)惠政策,充分利用便利的地理位臵帶領計劃生育家庭開山種植柑桔、造林并進行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力,部分計生家庭成為遠近聞名的少生快富典型,也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子,無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。

村民自治工作的調(diào)查報告篇三

1、民主選舉中的瓶頸制約:?。

2、民主選舉中的平衡基點:?。

3、整體推進——民主選舉中的對策措施:?。

三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用?。

1、村民群眾對重大村務決策的直接參與遠未達到法律和制度規(guī)定的要求?。

2?、村領導集團決策村務對民主決策制度原則有一定的偏離?。

?

村民自治工作的調(diào)查報告篇四

今年以來,我村認真貫徹上級指示精神,加強了對禁毒工作及領導責任制的具體落實,開展了"無毒單位"、"無毒村社"創(chuàng)建活動,現(xiàn)將今年禁毒工作總結(jié)如下:

一、明確思路,全面落實禁毒責任制。

一是落實領導責任。結(jié)合我村實際狀況,我村專門制訂了《禁毒工作實施方案》,明確了指導思想,確定了工作目標。村總支書記為禁毒工作的第一責任人,擔任村禁毒工作領導小組組長。將禁毒工作納入村委主要議事日程;對村委成員實行政績考核內(nèi);簽訂責任書,加強責任落實;對禁毒責任實行科學定位和任務分配,使考核、追究真正落到實處。

二、大力宣傳,努力營造全民拒毒的社會環(huán)境。

加強禁毒宣傳,營建禁毒氛圍,是禁毒嚴打整治斗爭的一項基礎性工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。村召開了全體村組干部及黨員大會,全村組織了聲勢浩大的宣傳活動,活動期間全村共發(fā)放宣傳單130余份,形成了禁毒嚴打整治斗爭的良好氛圍。二是強化重點教育。青少年、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。學校開設了禁毒法制講座和禁毒知識課,組織學生開展禁毒征文、演講和制作手抄報比賽活動,加深了對毒品危害的認識,形成了珍愛生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。

三、強化管理,積極實施跟蹤幫教。

為了確保禁毒工作落到實處,全村實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對涉毒人員實行建檔管理。村委會對轄區(qū)內(nèi)涉毒人員建立幫教檔,每人一袋,包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄和幫教責任書。二是嚴格落實"四位一體"的幫控。按照家庭、村、鄉(xiāng)、派出所"四位一體"抓幫控的原則,對每個未被關押的吸毒人員都采取了幫控措施,落實包保人員。對幫教對象做到"五知"即知基本情況、知主要社會交往、知家庭經(jīng)濟狀況、知現(xiàn)實理想狀況、知異常的活動時間和方向,通過采取一月一家訪、半年一尿檢等有效措施,幫助吸毒人員從心理上擺脫對毒品的依賴,幫助他們解決工作生活問題,凈化周圍環(huán)境,杜絕新生吸毒人員和減少復吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實施跟蹤監(jiān)管,落實對吸毒人員的動態(tài)管理。吸毒人員流動性大,而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的"三無"人員,增加了幫教管理的難度。采取每月1-2次情報交流、每旬一次毒情排查等有效措施,實施對吸毒人員的跟蹤監(jiān)管,基本上杜絕了失控的吸毒人員。狠抓創(chuàng)建活動,鞏固整治成果。通過落實杜絕吸毒,接薦幫教、禁販禁種等一系列有效措施,促進了無毒單位和無毒村社的創(chuàng)建工作。

四、立足防范,建立禁毒長效機制。

目前我村的吸毒人員多是在外無業(yè)人員,涉毒犯罪情況還較輕微。所以現(xiàn)在禁毒工作的立足點主要放在防范工作上。在兩年來的工作中,我們按照國家、省、市、縣禁毒委的要求,堅持以整治促創(chuàng)建,以創(chuàng)建強化整治效果,將創(chuàng)建無毒工作納入了全村雙文明建設和社會治安綜合治理范疇,按照家長---組長---村長---鄉(xiāng)長的"四長"責任制的要求,認真開展創(chuàng)建無毒村社活動,初步建立起了禁毒的長效機制。

村民自治工作的調(diào)查報告篇五

2.在掌握學校對校本課程“孝敬教育”的開展與實施的情況后,對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進行調(diào)查研究。

1.調(diào)查對象:根據(jù)本課題的研究目的,對象為張官屯中學校長、教導主任及七年級。

2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實習學校實地考察法、訪談法。

3.調(diào)查時間:20xx年6月5日。

1.孝敬文化教育的開展情況及實施措施。

與校長和教導主任座談,校長說:“為了抓好學生德育工作,我校始終把加強未成年人思想道德建設,作為學校管理的突破口,在廣大學生中大力實施孝敬教育,開展了豐富多彩的活動,為學生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進了課堂。給學生編寫制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》,倡導家長、學生共同孝親敬老。學校每年都利用“五一”長假和暑假,適時開展“感受生活,孝愛雙親”的活動,活動倡議學生利用假期幫助父母做家務,下地干活,切身感受父母的辛勞,學會感恩父母。組織開展孝敬教育,通過家長和學生的共同參與,教育學生、感化家長?!苯虒е魅螐娬{(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學校校長、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容?!?/p>

實地考察:校園里有許多關于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?!返?;樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主,在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學校在七年級開展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學生講授課程,每個班里都有孝敬課的班委任命。

2.“孝敬教育”的影響和成果。

采訪學生:在初一八個班,每個班隨機采訪十名學生。主要問題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上,百分之四十三的學生能說出五個以上,百分之八的學生能說出二到三個,百分之四的學生一個都說不出來。絕大部分學生都喜歡聽孝敬課,聽一些孝敬故事,只有極少數(shù)學生上課不聽課。全部同學都有孝敬父母的意識,比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學習等等。

張官屯中學對孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開與實施狀況很好。在課程的開設、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進行著。在校園孝敬文化建設、走廊孝敬文化建設、學生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任,從老師到學生、從校園建設到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達到了孝敬文化深入人心的效果,學生孝敬意識也有所提高。

“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學生們的孝敬意識,增強學生們孝敬父母的情感,進而促進家庭和諧和幸福。為學生營造了良好的成長環(huán)境?!靶⒕唇逃痹谝欢ǔ潭壬弦泊龠M了學校德育教育的工作,加強了思想道德的建設。

校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學校孝敬文化的建設,增強了學校的德育建設。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學生經(jīng)常觀看學習,“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識深深印在學生們心中,并讓學生經(jīng)?;丶覍嵤┬⒕锤改傅男袆印_@樣學生孝敬父母的情感會日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。

張官屯中學校本課程“孝敬教育”開展與實施狀況良好,也取得建設性的成績。不僅增強了學校的德育工作建設,也提高了學生們的孝敬意識,使中學生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學校應該定期展開“孝敬教育”的實踐活動,“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場所,展開一些實踐活動。這樣教育效果會更好。

村民自治工作的調(diào)查報告篇六

近年來,昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》,實行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村民自治,采取多種方式規(guī)范村務公開和民主管理工作,有效促進了農(nóng)村各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”,初被全國村務公開協(xié)調(diào)小組命名為“全國村務公開民主管理示范市”。

一是強化領導,抓考核。市委、市政府把村務公開和民主管理工作作為農(nóng)村基層民主建設的重要內(nèi)容,專門調(diào)整了村民自治工作領導小組成員名單和職責,黨政統(tǒng)一領導,民政部門組織協(xié)調(diào),市紀委、市委組織部、農(nóng)辦、婦聯(lián)、共青團、計生委等有關部門共同參與的領導體制和工作機制得到進一步完善。同時,還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核,保障了村務公開民主管理工作有力有序深入開展。

二是培訓動員,抓基礎。村務公開民主管理是“三農(nóng)”工作和建設社會主義新農(nóng)村的基礎,市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓,緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點內(nèi)容組織脫產(chǎn)培訓,及時組織學習“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法,大大提高了村級干部的民主管理意識,在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時,在全市各村,利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務公開民主管理意義、方法和程序,提高群眾參與村務公開民主管理的意識。同時,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機關干部作用,開展“基石工程”活動,下派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的機關干部脫產(chǎn)下村指導各項工作,為村務公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎,提供了人才支撐。

三是完善制度,抓落實。昆山市抓住村黨組織班子調(diào)整,村委會換屆選舉后的有利契機,根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強村務公開民主管理制度的意見》,修訂《昆山市村務公開目錄》,指導各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項制度、明確村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責。指導各村在醒目位置設立了村務公開欄,公開面達到100%。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠程教育設備,實施村務“即時公開”,建立村務公開電子檔案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三農(nóng)”工作的相關會議,市、鎮(zhèn)領導都要進一步強調(diào)中辦發(fā)17號文件精神,做到干部清楚,村民明白,從而使村務公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。

緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設任務,將村民自治工作與“法治昆山”建設、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔等各項發(fā)展與改革措施結(jié)合起來,使村務公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程,實現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化,提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質(zhì)。在此過程中,立足“四個著眼點”扎實開展工作。一是著眼于農(nóng)村工作大局,在發(fā)揮村務公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是著眼于農(nóng)民群眾的切身利益,在認真解決農(nóng)民群眾最關心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,在提高農(nóng)民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進村務公開和民主管理的規(guī)范化和程序化,在加強制度建設上下功夫。

在村務公開和民主管理規(guī)范化建設過程中,昆山市將全面搭建村級公共服務平臺作為豐富服務內(nèi)涵、提升服務水平、實現(xiàn)服務零距離的有效途徑。在市委、市政府的關心指導下,在鎮(zhèn)、村兩級的努力實施下,村級公共服務體系建設實現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面,全市的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心建設資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4:4:2比例負擔,經(jīng)濟薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。在建設標準方面,市委出臺《關于加快完善城鄉(xiāng)公共服務體系的實施意見》昆發(fā)2號文件,規(guī)定集中居住型的農(nóng)村新型社區(qū)公共服務中心面積必須達到平方米以上;新建的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心面積必須達到1200平方米以上;通過改造的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心面積必須達1000平方米以上。公共服務中心建設標準的提高,為村民開展自治工作創(chuàng)設了更好的條件。在軟件提升方面,昆發(fā)2號文件明確了社區(qū)服務中心的六大功能,即行政管理服務、日常便民服務、文化體育服務、醫(yī)療保健服務、社會安全服務、黨建活動服務,全力提升城鄉(xiāng)公共服務水平。同時,加大服務的覆蓋面和擴展面,在文藝活動、體育活動、教學活動等多方面繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng),打造特色品牌,不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務、自昆山監(jiān)督的意識。

一是以村務。

“點題公開”為形式,確保村民的“知情權”。村干部是村務公開民主管理的主要執(zhí)行者,為了使村干部真正有壓力、受觸動,昆山們實行了村務“點題公開”的辦法,凡是村民對村級事務有疑問、有異議,都可直接向村干部提出質(zhì)詢,要求村干部公開村民應該知道而又不知道的村級事務,通過點題,摸清村民的想法和要求后,由鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開和解答,提高了村務公開的實效性。在實行村務“點題公開”的同時,市、鎮(zhèn)兩級領導不定期地深入各村,參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會,督查指導“點題公開”工作,并與村干部、村民一起聽點題,一起研討解決問題的辦法,還建立了村民反映的熱難點問題交辦反饋制度,把許多矛盾化解到了基層。

二是以“民主日”活動為形式,保障群眾的“參與權”。昆山市在全市各村普遍實行了“民主日”制度,即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況,每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日,召集村民代表參加“民主日”活動,由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況,公布財務收支情況,把需要決策的村級事務提交“民主日”會議研究討論后再做決議,同時,認真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議,并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤,采取季度督查,半年考核,年終匯總的方法,提高了村干部對“民主日”活動的重視程度,使群眾的“參與權”得到有效落實。

三是抓住村級重大事項決策這個熱點,保障村民的“決策權”。近年來,在村級決策中,村級土地、發(fā)包、集體資產(chǎn)管理、村級基礎設施建設、農(nóng)民動遷等重大事項成為村民關注的熱點和村級管理的難點。昆山市對農(nóng)村這些熱點、難點問題認真調(diào)研,在這些方面引入民主管理機制,有效推進“六步?jīng)Q策法”,強化了村民代表的職能,增加了民主性、科學性,減少了隨意性,深化了民主監(jiān)督。同時,全市100%的村委會在村務決策中引入民主聽證制度。,全市各村共舉辦聽證會319場次,參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次,聽證工程項目設計金額達到8.79億元。

四是抓住村級財務管理這個熱點,保障村民的“監(jiān)督權”。為了管好村級財務,昆山們在堅持村級財務由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎上,制定了更加具體和嚴格的操作程序,市委農(nóng)辦相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建“農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關于調(diào)整村級財務公開內(nèi)容的通知》,進一步強化了各級的監(jiān)督職能,有效提高了村級財務管理水平,村民監(jiān)督權得到落實。

通過一系列行之有效的治理措施,昆山市村務公開和民主管理工作得到進一步提升,為全市農(nóng)村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。與此同時,面對新形勢、新任務和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一是村級民主建設發(fā)展不夠平衡。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟積累較多的村,群眾參與民主管理的積極性較高,反之則較低。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經(jīng)濟、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。

二是農(nóng)村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村政策和農(nóng)村工作重心的變化,外出務商人員和本地經(jīng)商人員對選舉誰的關心程度不夠,對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識,文化等諸方面的制約,對民主選舉的認識不夠,從一定程度上影響了村委會選舉的質(zhì)量。同時,隨著民主進程的不斷加快,無候選人直接選舉的面日益擴大,增大了選舉的難度。

三是村務公開制度化建設有待加強。作為民主管理的有效形式和載體,個別村務公開欄的硬件建設不夠規(guī)范,一些村的村務公開資料信息更新不及時。

四是村級組織自身存在一些問題。主要表現(xiàn)為:一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項制度雖然上墻,但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進一步加強。

農(nóng)村基層民主政治建設,是黨領導廣大農(nóng)民群眾在經(jīng)濟、政治、文化和社會生活領域直接行使民主權利的制度建設和實踐活動,是昆山國社會主義民主政治建設的重要組成部分。結(jié)合昆山市農(nóng)村實際,應采取有效措施,扎實推進基層民主政治建設。

1.加強領導,形成齊抓共管新局面。充分認識農(nóng)村基層民主政治建設的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學發(fā)展觀,實現(xiàn)“兩個率先”的高度,深刻認識加強農(nóng)村基層民主政治建設的重要性和必要性。把農(nóng)村基層民主政治建設列入重要議事日程,形成村民自治領導小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時,充分發(fā)揮村民自治領導小組的職能作用,建立健全例會制度。經(jīng)常深入基層,及時了解并研究農(nóng)村民主政治建設的新情況、新特點,全面掌握工作動態(tài),及時總結(jié)經(jīng)驗,堅持典型引領,切實加強指導力度。

2.強化監(jiān)督,促進村務公開新提升。進一步完善村務公開制度,規(guī)范村務公開的工作程序。在村務公開中要切實把群眾最關心、與群眾利益息息相關的問題作為村務公開的重點,對公開事項、公開時間、公開地點、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定,做到“一事一議”;同時要進一步健全并落實村務公開民主管理的實施細則,以保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,使群眾監(jiān)督由村務活動結(jié)果的監(jiān)督延伸至村務決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時,加大行風監(jiān)督員的隊伍建設。在農(nóng)村中聘請一部分老黨員、老干部擔任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督,確保村級經(jīng)濟和社會各項事務的發(fā)展。

3.加強引導,實現(xiàn)村級組織建設新突破。一是采取多種形式的教育培訓,提高村干部的自身素質(zhì)和社會管理能力,建設一支素質(zhì)高、能力強的村干部隊伍。二是完善激勵機制。由于村級經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關心經(jīng)濟薄弱村干部的生活經(jīng)濟待遇,促進和激勵他們?nèi)硇牡赝渡淼叫罗r(nóng)村建設;帶領村民建設全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結(jié)合,把工作實績與各項政治、經(jīng)濟待遇相掛鉤,對有實績、有能力、有經(jīng)驗、有學歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領導崗位上,給他們一個展現(xiàn)才能的空間。

4.加大宣傳,樹立正確的村民自治新觀念。農(nóng)村干部群眾是農(nóng)村基層民主政治建設的實施主體。可以通過每年定期舉辦各類村干部培訓班,宣傳黨的強農(nóng)惠民政策、村民自治的法律法規(guī);通過各農(nóng)村社區(qū)市民學校,舉辦各類教育講座,宣傳黨的方針政策和相應的法律法規(guī);通過新聞媒體的廣泛影響,宣傳黨的方針政策,堅持正面宣傳和典型教育相結(jié)合,報道村民自治的典型事例,營造全社會尊重和支持農(nóng)村基層民主政治建設的良好氛圍。

村民自治工作的調(diào)查報告篇七

小朗,男,1991年12月21日生,初中文化程度,上學。現(xiàn)就讀于漢陽沌口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)一所初中,因其自己的“特殊身份”,再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網(wǎng)絡,最近已經(jīng)沉迷其中。后果可想而知,其成績急速下滑,伴隨著進一步的發(fā)展,他對學習失去了興趣。小朗經(jīng)常流連于網(wǎng)吧和游戲機房。他的母親顧及到兒子,不愿把事情告訴忙于工作的丈夫,所以她找到了我們,希望可以幫助她的兒子。

小朗未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨自呆著。剛開始還好,他還會和同學們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。

案主的學習、家庭、交際面臨困境,案主心理存在一些偏差,外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn),只是為了掩飾內(nèi)心的自卑。關鍵的一點是不敢于面對自己的現(xiàn)實生活。

案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。

就其周圍的同學朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關愛,逃避同學;開始自卑封閉自己。進而在接觸了網(wǎng)絡之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應該幫助案主認識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性,以及現(xiàn)實的實質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實。

人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導致人產(chǎn)生一種“自我認同的需要”?!白晕艺J同”又可分為“成功的認同”和“失敗的認同”。“成功的認同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實、不負責任、孤獨寂寞、對自己的行為無法有效控制。

人是社會中的人,人要學會適應社會環(huán)境、學會面對現(xiàn)實,要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。

在案主母親的引導下我們和案主有了第一次的接觸交流,經(jīng)過首次的溝通我們對案主的基本信息進行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進行了一個問題的評估。

案主未滿一歲時父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個人獨自呆著。剛開始還好,他還會和同學們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。

行為出現(xiàn),只是不言不語,不同周圍的任何人講話,不愿回家見到自己的母親,不愿回想以前的事情??傁矚g一個人呆著,不想去想那些讓他煩心的事,雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實身份后一直存在,還不太清楚是否有細微的變化。

在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動畫中的流川楓那樣的理想,希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力,希望自己的家人和朋友都可以更多地關心自己,同時也希望自己琴棋書畫樣樣精通??梢哉f他的理想是一個十全十美的人,這是他們這個年齡獨有的特征,也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結(jié)果。他忽視了現(xiàn)實的不可更改性與客觀性,這是他個人認識上的欠缺,也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破,一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美,所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員,我們不能直接介入他思想價值觀的改變中,只能一步一步地引導他認識到自己的問題根源所在,并且獨立的把它解決好。當然我們還可以充分的調(diào)動他周圍的有利社會資源來支持案主成長,就社會資源而言,案主最需要的是父母的關愛和同學們的理解,需要周圍的家人朋友們可以主動的多給案主一點心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實上案主的社會資源中造就潛在的存在著上述幾個方面的所需資源,只是兩者之間的需求關系和被需求關系沒有及時積極的建立好。這是我們工作的一個突破口,也是案主自身實現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。

在對案主的問題及周圍社會資源環(huán)境進行了分析之后,我們認為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點區(qū)別之外,絲毫沒有一個養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。

就其周圍的同學朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關愛,逃避同學;開始自卑封閉自己。進而在接觸了網(wǎng)絡之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應該幫助案主認識到現(xiàn)實的真實性、不可更改性,以及現(xiàn)實的實質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實。

依據(jù)理論分析而言,人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動力”和“健康動力”導致人產(chǎn)生一種“自我認同的需要”?!白晕艺J同”又可分為“成功的認同”和“失敗的認同”。“成功的認同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實、不負責任、孤獨寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會中的人,人要學會適應社會環(huán)境、學會面對現(xiàn)實,要從一個事物,一件事情的多個方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學會在外界的社會資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。

考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話,讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實治療法認為:自我認同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗以及與他人交往的影響。它強調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強調(diào)我們應該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關懷與體諒,也要對案主進行行為示范、指導和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復,使他自己有一個較好的進步。

考慮到案主的年齡和現(xiàn)實中的問題我們決定采用現(xiàn)實療法幫助他認識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實的真實呈現(xiàn)來使其看清問題的實質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實來說話,讓案主自己在現(xiàn)實中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實治療法認為:自我認同的發(fā)展受到個人對自己的看法、個人的工作和生活經(jīng)驗以及與他人交往的影響。它強調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動,強調(diào)我們應該先行動,在行動中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個模范、也是一個教師,他要讓案主感受到關懷與體諒,也要對案主進行行為示范、指導和監(jiān)督。

目標:改變案主逃避真實生活的生活狀態(tài),幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認識到自己的偏差,走會到自己常規(guī)的人生軌道。

具體內(nèi)容安排如下:

(一)接案:本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個案。我們先了解基本情況,并約定上門走訪的時間。

(二)初次接觸,資料收集并研究。

(三)得到案主信任,確認工作關系。

(四)進一步接觸案主,切入到工作重點。

(五)幫助案主做好接受現(xiàn)實的準備,并與其共同克服可能存在的困難。

(六)著重注意案主的心理變化,時時給予關心、引導和幫助。

(七)積極幫助案主與父母和周圍的同學搞好交流溝通,預防案主可能存在的情緒波動。

(八)跟進服務,如果案主的狀況良好,工作員結(jié)案。

第一節(jié):與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任,我們首先從他最感興趣的網(wǎng)絡游戲和他的學習情況等談起。談話中進一步了解了案主的情況,如對父母的態(tài)度、作息時間、興趣愛好等內(nèi)容。初步達成幫助的協(xié)議,并約定下次在社區(qū)和案主見面的時間。

第二節(jié):首先要讓小朗接納我們,然后再慢慢了解其真實想法,包括今后對父母、學習、生活等的觀點。

第三節(jié):我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法,引導他慢慢的換一個角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài),他不想談這方面的東西,不愿意聽到關于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預”。并乘勝追擊,提出讓他盡力與父母進行一次真誠的彼此交流。最后他勉強答應下來。

第四節(jié):我們按約定的時間到他家,我們到時他正在翻看著學過的書本。好像有一種無奈的感覺,我們在與其母親打過招呼后便進到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談,同時制定了下一步的計劃。

第五節(jié):我們和小朗進行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計劃,與周圍的同學進行了一次正常的談話,他很興奮的說:“他們好像不知道我的事情,他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關心的問我為什么變了……”。我們的預期目標已經(jīng)達到。

第六節(jié):我們和他母親協(xié)商,讓他父親抽點時間回家,把事情慢慢的告訴他。如果有必要,我們可以和他見一面。

第七節(jié):小朗打電話給我們,見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學年的假期來重新補救對孩子的“父親過失”。他說話時很興奮,后來就有點激動了,他的聲音有些沙啞。學校老師們也給他了半個月的假期讓他調(diào)整,并且許諾以他的智力在將來的學習中很快會趕上的。我們繼續(xù)進行了相關的鼓勵。

第八節(jié):我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會。我們給他打通了電話,他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應該多和自己的父母交流溝通,要多與周圍的同學互動,同時也祝福他可以更好的生活。

初次會談評估:案主的狀況還算正常,他也樂意接受我們的幫助??傮w而言,談話中案主處于被動狀態(tài),我們提到哪個話題,他就會跟到哪里。其中有幾次他講話很激動,案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動,而且我們彼此基本上了解了對方,就其自身問題的相關信息資料搜集來講,也基本上達到預期的目標。在初步評估(案主問題的初步分析)的基礎上,我進一步分析了案主的問題,案主性格內(nèi)向,在生活中不愛說話,不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說,對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點一直在案主心中積累,直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”,所以案主在這一事實面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母,畢竟這只是案主的一種錯覺,一時的心理偏差。只有借網(wǎng)絡來慰藉自己。這也是案主當前的迷茫狀態(tài)。

第二次談話我主要了解了他前兩天的想法,和與父母關系的改善發(fā)展,并且協(xié)助他制定了下一步的實施計劃。

第二次談話感悟:此次談話比上次要順利的多,談話的目標是幫助他認識到問題的實質(zhì),發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預期的目標也基本實現(xiàn),案主自己的成長動力很強。談話的內(nèi)容主要是圍繞著影響和產(chǎn)生目前問題的因素,幫助案主認識到這些誘因的存在。使其自己有意識的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個個人問題是,工作的經(jīng)驗貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實踐中改進。

第三次談話時,小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化,不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來,同時他的動作也多了許多??傊M步是非常明顯的,談話中我們主要聽取了他對上次的幾個問題的思考,并且進一步在思想意識上幫助他認識到了問題的可以解決性。

第四次談話的評估:案主已經(jīng)在思想意識上完全認識到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且,已經(jīng)有了很大程度上的進步。他主動提出了再聯(lián)系我們,這就是一個進步的體現(xiàn),相信他可以走好后面的道路。順利的結(jié)案對我們也是一件很值得高興的事情,我們的成長進步也是很大的。

經(jīng)過了四次談話,案主在思想意識上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗;從險些陷入網(wǎng)癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈,面對現(xiàn)實無能為力,在我們的幫助下,他漸漸的開始走出被動、躲避。他慢慢的認識到自己目前的問題實質(zhì),開始分析導致自身問題的因素,最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進一步挑戰(zhàn)自己的弱點,走向積極實現(xiàn)自我、完善自我,健康成長的目標。在我們離開寧康園的那一天,他還打電話給我們,告訴我們他在途中已經(jīng)和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個更加美好的明天。

就案主的問題來看,經(jīng)過這段時間的工作,案主對自己的生活有了新的目標,并不像前段時間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉(zhuǎn),已有回歸家庭的正常生活參與社會正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實際情況,我們認為沒有必要再調(diào)整計劃,做跟進的工作。居委會的老師一致認為小朗真的變了很多,看到人不會低著頭,也會有禮貌地與人打招呼了,那是自信和交際在逐漸恢復的表現(xiàn)。

1、社工不宜采用“高壓式”的指導方法,這會降低案主的自決。

2、針對案主的不成熟,社工要投其所好,根據(jù)案主的喜好進入他的生活,再慢慢去引導他。工作員要時時關注案主的心理變化,盡快獲得案主信任,鞏固彼此之間的關系。

3、社工應該學會讓案主剖析自己,讓他親自去面對一定的現(xiàn)實。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實的能力,學會在遇到挫折時從多角度出發(fā)去思考,學會向外界求助,學會正確、客觀而理性的分析問題的實質(zhì)。從而提高自己對社會的適應能力,實現(xiàn)自己的健康成長。

4、作為社工人員自己必須有預見性的準備,要有能力引導案主的講話,不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準備談話的主題和需要信息。

除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下:

1、在整個活動中,始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主;

2、嚴格遵守社會工作者的職業(yè)道德操守;

5、較好的應變能力和良好的溝通能力;

6、案主的自理/自制能力好像沒有處理;

7、在協(xié)助案主實踐學習計劃時要應用行為更易法的學習理論;

8、應該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。

村民自治工作的調(diào)查報告篇八

因勢利導與時俱進。

前郭縣人口和計劃生育協(xié)會。

2010年12月30日。

前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求,在我縣各級黨委和政府的領導下,實踐科學發(fā)展觀,推進人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,開展了計劃生育村民自治工作,收到了很好的效果。我們的主要做法有:

一.健全完善組織機構,確立“兩委”干部新機制。

切實抓好基層組織的整合,完善機制創(chuàng)新,提高組織能力。召開了計生協(xié)會員代表大會,及時換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆領導機構和理事會成員。修訂完善了符合本縣實際的《計劃生育村民自治章程》并經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表會議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部書記任計生協(xié)會會長,計生員任計生秘書長,兩委成員任理事會,同時將計生協(xié)會小組長及婦代會當中的各小組長和共青團小組長進行有機融合,由婦代會委員和婦代會小組長兼任協(xié)會會員小組長,并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員,會員人數(shù)達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上,每個會員必須相互聯(lián)系,逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網(wǎng)絡,進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度,通過整合、完善基層力量分散的問題,進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用。“兩委”干部在權威、性格、氣質(zhì)、能力等方面形成相應互補,共同做到依法辦事,克服農(nóng)村新管理模式帶來的不適應癥,使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展,確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。

二.制定規(guī)章制度,步入民主科學管理的軌道。

為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作,我縣計生協(xié)會按照“依法建制,照章理事,雙向制約,民主管理”的原則,結(jié)合本縣實際,在落實好《計劃生育自治章程》的同時,指導制定了與之相配套的工作制度,使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包保”制度,嚴格執(zhí)行縣規(guī)民約。

一是凡在我縣居住的居民,必須符合結(jié)婚條件,辦理結(jié)婚證。早婚男女青年責令其分居。并向當事人收取三千元的限制早婚費,并采取相應可靠地避孕措施。和當事人簽訂協(xié)議書,如果領取結(jié)婚證前未懷孕的退還當事人兩千元,否則按計生部門規(guī)定的依法以最高倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。

二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體,如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。

三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方,針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視,為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2009年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣,兩委成員來到這小兩口家里,首先查驗四證,發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費,否則就要清戶;并跟房主溝通,否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動,連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。

三、搞好計生宣傳服務,改變?nèi)罕娚^念。

計生部門的生命力在于活動,凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治,我縣加大宣傳教育工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”,組成宣傳隊伍,以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策,并經(jīng)常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍,不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識,還非?;钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。

我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位,群眾需要什么,就想方設法服務什么,以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持,對黨和政府的信任,同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件,對只生育一個子女的農(nóng)村家庭,每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭,一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款,無償提供項目、技術、信息等服務,幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”,積極開展生殖保健服務,送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門;為育齡群眾健康檢查上門;送避孕藥具和使用知識上門等。

我們在實際計劃生育工作中始終堅持:

第一,黨組織領導和上級指導相結(jié)合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團結(jié)帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作,黨支部的領導、示范、帶頭作用,是工作中不可缺少的重要因素和條件?;鶎痈刹渴軛l件限制,在政策的掌握運用上是有局限性的,上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導,是十分必要的,只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下,健康有序進行。

第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中,為調(diào)動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性,制定的制度、采取的措施,開展的活動,有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作,是一項群眾性極強的工作,堅持以人為本,以育齡群眾為中心,出臺的制度、采取的措施、開展的活動,要看村民滿意不滿意,接受不接受,作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則,有些村民認識不一,有些村民片面強調(diào)計劃生育村民自治要反映村民意愿,在這種情況下,充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員,“組織健全、活動經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用,走家串戶做村民的思想工作,統(tǒng)一了村民的認識,保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。

村民自治工作的調(diào)查報告篇九

近年來,在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標,認真貫徹執(zhí)行老年人權益保障法等法律法規(guī),切實維護老年人的合法權益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。

一是強化組織領導,成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關職能部門負責人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構,區(qū)老齡委下設辦公室,各街道參照設立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結(jié)合起來,圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出臺各個年度的老齡工作要點,逐年推進目標任務的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來,區(qū)政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機構也結(jié)合地方實際制定了相關工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。

以社會救助、社會保險為基礎,出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼,新農(nóng)保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點,根據(jù)不同的年齡層次和標準向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務站,部分社區(qū)設立老年康復點,農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費與農(nóng)村低保標準實現(xiàn)聯(lián)動,低保范圍逐步擴大,保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。

首先,全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務,服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大,有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機構養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機構蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構近年來發(fā)展迅速,硬件設施不斷更新,管理水平逐步提升,服務質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務。另一方面,民辦養(yǎng)老機構快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構,也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構,為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強與異地養(yǎng)老機構交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務的質(zhì)量與水平。

一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺,積極開展宣傳教育活動,引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學和134所老年學校,建設了一批健身活動場所,購置了適合老年人的活動器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權益保障合議庭等工作機構,為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。

近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入,為老服務的舉措有待進一步夯實。

綱要中確定的標準存在一定差距,居家養(yǎng)老服務經(jīng)費的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。

三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構,但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁,導致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。

做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前,我區(qū)正處在應對人口老齡化的重要時期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機,將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。

積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權益保障法等法律法規(guī)、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度,促使社會各界重視、關心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。

在老年人生活保障方面,要加強對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作,盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強對老年人的醫(yī)療服務和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。

一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務設施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業(yè)務,營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機構養(yǎng)老服務。加快推進五保敬老設施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展,實行政策傾斜和重點扶持,提高入住率;切實加強對有關工作人員的教育培訓,強化服務技能,提高服務質(zhì)量。

在工作經(jīng)費的投入上,要嚴格落實綱要中確定的標準,建立特困老人救助專項基金,足額安排老齡工作相關經(jīng)費;健全老年人長壽金發(fā)放制度,確保按時足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務經(jīng)費的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)費難題。在組織機構的完善上,要加強街道老齡工作機構的規(guī)范化建設,建立健全工作臺帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍,確保老齡工作有人抓、抓得實。

村民自治工作的調(diào)查報告篇十

辦稅服務廳是基層稅務機關對外的窗口,是稅務機關展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺,是稅收征管工作的前沿陣地,處于稅收征管工作“風口浪尖”,對于規(guī)范稅務執(zhí)法行為,提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前,大多數(shù)辦稅服務廳的工作,獲得了納稅人一定程度上的認可,但與服務的總體要求還有一定的差距,如何解決目前稅收服務工作中存在的問題,成為擺在基層稅務機關面前一道亟待解決的題目。

1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后,凡是納稅人到國稅機關辦理的涉稅事項,都是在辦稅服務廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一辦結(jié),內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴的要求。但是,由于部分人員業(yè)務素質(zhì)比較差、計算機水平不高,在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項時不時出錯和辦理時間過長;特別是辦理涉稅事項時沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料,造成納稅人來回跑,給納稅人帶來諸多不便,也增加了自身和文秘雜燴網(wǎng)其他部門的工作量,增大了征稅成本。

2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離,辦稅服務廳與管理分局之間協(xié)作不夠,互相推諉扯皮,工作效率低下。同時辦稅服務廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時反饋到管理部門,不利于提高工作效率,不利于提高納稅服務質(zhì)量,不利于文秘雜燴網(wǎng)構建和諧的征納關系。

3、納稅服務意識淡薄。部分辦稅服務廳工作人員服務意識不強,對服務理解不夠深,甚至有的認為納稅服務可有可無,對優(yōu)化納稅服務缺乏必要的認識。主要表現(xiàn)為:一是責任心不強,沒有大局觀念,缺乏使命感,責任感,服務水平不高,態(tài)度不好,服務不到位;二是服務認識不清,一談到服務就覺得態(tài)度熱情,禮貌待人就行了,沒有把優(yōu)化服務與收好稅密切結(jié)合起來。

4、納稅服務的信息化程度低。近年來,隨著計算機在稅收征管工作中的普及運用,信息化手段對提高納稅服務質(zhì)量和效率起到了極大的促進作用。但是,由于計算機專業(yè)技術人員缺乏,計算機依托功能沒能有效發(fā)揮,現(xiàn)代信息技術應用于納稅服務的程度還比較低,稅務干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來,影響了納稅服務工作的現(xiàn)代化進程。一是計算機使用水平低,大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動,發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能,而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠遠沒有發(fā)揮出來;二是基層稅務機關信息采集重復,準確性不高,建設質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低,稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預;三是硬件設施尚不健全,計算機網(wǎng)絡不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約,辦稅服務廳尚未達到標準,配置較高的微機數(shù)量不足,設備陳舊老化,信息傳遞緩慢,稅務信息化程度相對滯后,不能很好的為優(yōu)化服務提供現(xiàn)代化的技術支持。

5、辦稅服務廳工作人員壓力大。由于辦稅服務廳的工作大多是重復、機械操作,長期座姿與計算機、數(shù)字打交道,容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒,從而導致效率降低、服務質(zhì)量不高,甚或與納稅人時有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高,辦稅服務廳工作人員壓力很大。

1、提高稅務干部的整體素質(zhì)。納稅服務作為稅收征管的基礎性工作,對稅務干部的素質(zhì)、稅收征管的方法,應用現(xiàn)代信息技術的水平等方面都提出了較高的要求。因此,一方面應加強辦稅服務廳工作人員思想文化教育,增強干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務意識;另一方面更要加強辦稅服務廳人員業(yè)務培訓、計算機技能培訓,提高其稅收業(yè)務技能和計算機操作水平,使其勝任綜合辦稅工作。

2、增強服務意識,強化服務理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務理念,“視納稅人為顧客”,在依法治稅的前提下,以納稅人滿意為目標,積極拓展對納稅人服務的范圍和空間,實現(xiàn)由被動服務向主動服務的轉(zhuǎn)變,始終把尊重納稅人、理解納稅人、關心納稅人貫穿在稅收征管全過程中,積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟的納稅服務。充分發(fā)揮辦稅服務廳納稅服務主陣地作用,針對納稅人性質(zhì)不同,開展個性化、多元化服務,搭建與納稅人溝通平臺,為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境,拓展服務內(nèi)容,實行人性化服務,在現(xiàn)有首問責任制的基礎上建立導稅制度,設立專職導稅員,負責引導服務、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項、解答納稅人的政策咨詢、輔導幫助納稅人辦理涉稅事項。有條件、適宜的地方,可辦起“納稅人之家”,設立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設備,為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南,公開崗位職責,公開工作紀律等。

3.建立規(guī)范和完善的納稅服務崗責體系。根據(jù)稅收工作實際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務崗責體系,明確各級、各職能部門的納稅服務職責,統(tǒng)一規(guī)范納稅服務的.部門責任、崗位職責、工作流程、工作標準、業(yè)務關系、責任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容,()并界定納稅服務的具體工作內(nèi)容,每一項工作的細化標準,每一項工作的操作規(guī)范。

原來的單一型過渡到全能型,全面受理各項業(yè)務,切實改善辦稅廳工作效率,提高納稅服務水平;三是歸并辦稅業(yè)務。將相同相近的業(yè)務歸并,簡化辦稅環(huán)節(jié),實行“一站式”服務,“一次性”辦結(jié)的服務模式,解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務流程。

(2)推行“一窗式”服務,做到內(nèi)部業(yè)務流程設計科學流暢。一是壓縮審批項目,減少審批環(huán)節(jié),改進審批辦法;二是下放審批權限,取消審批過程中同一機關層層簽字的做法,實行誰審批誰負責,實現(xiàn)窗口功能合理最大化;三是實行權力與責任掛鉤,辦理每一項業(yè)務時,窗口人員在享有處理權的同時,也要承擔相應責任。

(3)完善相關機制。搞好“一窗式”服務,人員是關鍵,制度是保證。一是細化分工,在辦稅廳實行大廳主任領導下的窗口負責制,各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務進行統(tǒng)計、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié);二是優(yōu)化考核,在績效上實行科學分類,在利益上實行最佳分配,在業(yè)務上進行量化考核。

4、大力推進納稅服務信息化建設。加快納稅服務信息化建設是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務效果的必然途徑。通過建立信息服務系統(tǒng),十分便捷地為廣大納稅人進行稅法宣傳和稅務咨詢,提供電話自動查詢系統(tǒng),利用因特網(wǎng)進行有針對性的稅法輔導,幫助納稅人及時、完整、準確地掌握稅法信息,了解如何履行納稅義務。建立程序服務系統(tǒng),為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所,如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網(wǎng)點申報、自助報稅機等。積極推進財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng),有效解決納稅人“排長隊,跑遠路”等現(xiàn)象。加強稅務站、12366納稅服務熱線和手機短信服務系統(tǒng)整合,逐步建立功能完善、運行穩(wěn)定、維護方便、信息共享的電子綜合服務平臺。建立納稅人權益保護系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術,將稅務機關的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開,接受社會監(jiān)督,保護納稅人的權益,使納稅人切實感受到自己的權利和地位,從而增強納稅意識,自覺依法納稅,努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境.

村民自治工作的調(diào)查報告篇十一

村民自治是國家集中統(tǒng)一管理與群眾自我管理的一種有效形式,其主體是村民,其核心是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,其根本目的是實現(xiàn)村民的自我管理、自我服務和自我教育。因此,充分體現(xiàn)了人民當家作主的原則。作為國家制度排下的民主實踐活動,經(jīng)過十幾年的發(fā)展已經(jīng)在全國初步深入,為我國農(nóng)村社區(qū)治理探索了一條有效的出路,是今后我國農(nóng)村基層組織發(fā)展的必然趨勢!

今年暑假,我們“求真務實促發(fā)展”實踐小分隊深入基層,針對村民自治的發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查,目睹了自治過程中的不合理現(xiàn)象。從調(diào)查結(jié)果反映來看,盡管在一些地方村民自治成效顯著,但整體呈現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡的特征,廣大經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)村民自治基本處于停滯狀態(tài),其狀況令人擔憂!見下表:

現(xiàn)象調(diào)查。

占調(diào)查數(shù)目的情況反映。

村民自治現(xiàn)狀是否滿意。

不滿意:70%。

村務政務財務公開狀況。

從不或很少公開:67%。

現(xiàn)行村委會的組織制度及工作滿意狀況。

不滿意:60%。

選舉過程是否能民主規(guī)范、暢通渠道、發(fā)動群眾。

能一直這樣:15%。

村委會對集體經(jīng)濟、基礎設施及治安衛(wèi)生執(zhí)行狀況。

不滿意:80%。

上級政策的落實及任務的完成情況。

比較順利:52%。

因此,就現(xiàn)階段村民自治發(fā)展狀況,我們認為主要體現(xiàn)以下三大現(xiàn)象:。

一、“梗阻”現(xiàn)象即國家的路線方針政策難以得到有效貫徹,政策嚴重脫節(jié),調(diào)查中群眾普遍反映,存在“好經(jīng)被念歪”的政策落實問題。村民對于村委會的無能表示強烈不滿。

二、“空殼”現(xiàn)象即村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,或集體經(jīng)濟被挖空,造成村內(nèi)公共事務和公共事業(yè)無人管。正如上表反映,在關系農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)田水網(wǎng)改造、教育衛(wèi)生及環(huán)保治安等方面,不能充分發(fā)揮作用,因而村民自治缺乏經(jīng)濟支持。

三、“離心”現(xiàn)象即村民委員會等自治組織威望低,缺乏凝聚力,干群關系緊張。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村委會工作及組織狀況混亂,正如村民反映,村委會“跟上不跟下”,長期充當政府的.“代理人”,多偏重于執(zhí)行上級任務,工作被動難以真正體現(xiàn)村民自治的意義,激化了基層矛盾偏離了自治精神!

基于以上認識,除了政治經(jīng)濟文化因素以外,我們結(jié)合調(diào)查分析認為,還存在以下三大原因:

一、法律總體指導與執(zhí)行中的技術程序性設計失衡。雖然國家出臺了一系列相應的指導性的法律規(guī)范,但在村民自治過程中還缺乏實際可操作性的法規(guī)約束,調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多村沒有相應的自治章程,管理缺乏規(guī)范性長效性的措施,因而執(zhí)行中隨意性人為性較大,而且易形式化走過場。

二、政府的啟動、引導、宣傳、監(jiān)督、規(guī)范作用不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),政府對村民自治認識不清,缺乏有效的措施來加強基層村民自治建設。長期以來,過于強調(diào)行政化的手段,誤入了“一統(tǒng)就死,一放就亂”的怪圈。景動而影從,帶來基層干部的被動執(zhí)行,這或許是相當多地方村民自治被動的一個重要原因。

三、缺乏示范效應的帶動。村民自治的意義在于對村民利益的維護和村民權利的尊重,由于參與各方缺乏認識,村民自治的實際功能難以發(fā)揮,調(diào)查中很多群眾認為自治沒意義,進而影響了參與性。因此有必要通過示范,讓村民認清其中的實惠,激發(fā)其參與積極性。

結(jié)合各種情況,我們認為要積極穩(wěn)妥地推動自治的有效開展,應該從以下三個方面來進行:

一、完善法律制度體系。

健全的法制體系是保證村民自治運作規(guī)范化的基本條件。由于村民自治體現(xiàn)的是村民在本村范圍內(nèi)享有管理本村事務的自治權,因此必須要強調(diào)村民對于法律制度體系制定和執(zhí)行的參與,使村干部與村民根據(jù)自治章程規(guī)定進行管理。同時對于自治過程中的新情況予以及時明確的解釋與界定,要在充分體現(xiàn)國家法律原則精神的條件下,根據(jù)實際通過自治章程的制定確立管理規(guī)范,規(guī)避自治中的非規(guī)范化現(xiàn)象,使村民自治由法規(guī)條文轉(zhuǎn)為規(guī)范化的具體活動。

二、政府積極引導加強調(diào)控。

任何自治組織都是相對的,村民自治需要政府的管理與引導,要在民主與法制的軌道上,合理運用政府的權威,加強政府在自治過程中的“啟動,引導,宣傳,監(jiān)督,規(guī)范”的職能,通過政府的宏觀調(diào)控來推動村民自治的有效運作。

同其他民主政治的形式一樣,村民自治的發(fā)展是一個長期的發(fā)展過程,其內(nèi)容十分豐富,不可能齊頭并進。因此要使村民自治走向規(guī)范化,必須要注重村民自治的步驟和節(jié)奏,著力于及時處理一些群眾最關心反映最激烈的重點難點問題,采取適當?shù)姆绞介_展自治活動,使村民體驗到自治的實惠。在現(xiàn)階段,至少要注重以下四個方面:

(1)在村民自治的“四個民主”中,著重突出民主選舉、民主監(jiān)督,以此來帶動民主決策和民主管理。一方面要通過民主選舉,真正把有能力的人選入自治組織,滿足廣大村民發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)小康的愿望。另一方面通過這一選舉,使村委會干部在從事決策時能充分尊重民意,保證決策的科學化民主化,實現(xiàn)村民的監(jiān)督。

(2)健全自治組織體系。自治組織是村民參與村務,實行自治的組織依托和規(guī)范化保證。所以現(xiàn)階段除了加強村委會的建設外,還要著力加強村民代表大會和村民會議的建設。從調(diào)查看,這也是當前自治中的薄弱環(huán)節(jié),但確是村民參與村務的重要渠道。因此要遵循自治組織的基本軌道,強化“村民委員會——村民代表會議——村民會議”建設,實現(xiàn)間接民主向直接民主的轉(zhuǎn)換!

(3)圍繞經(jīng)濟建設這一中心開展村民自治活動。村民的主要任務是發(fā)展經(jīng)濟,只有抓住這一中心才能獲得堅實的基礎。所以村委會要在執(zhí)行好上級任務的同時,推進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,鼓勵村民的聯(lián)合發(fā)展和合作組織的建立,加強信息引導、政策扶持和技能培訓,作好農(nóng)產(chǎn)品的“產(chǎn)——供——銷”工作,另一方面積極通過各種渠道,向政府反映農(nóng)民的意見和建議,維護農(nóng)民的合法權益。

(4)加強村組聯(lián)系。從調(diào)查來看,有不少村是在原來幾個村的基礎上合并而來,因此范圍大,人口多,村民經(jīng)常性參與村級事務管理較為困難,而村民自治是在村的范圍上展開的。所以現(xiàn)階段要實現(xiàn)自治的正常開展,必須要以村民小組作為一個小的自治單元,使村民通過參與小組事務來逐步創(chuàng)造參與村級事務的條件,真正實現(xiàn)村民自治?;蛟S村民自治的建議還遠不止這些,但我們相信,任何立足于實踐基礎上的建議,抑或反思與爭辯都將有利于我們關注問題的最終解決!希望我們的調(diào)查能給村民自治的實踐提供一點建議!

村民自治工作的調(diào)查報告篇十二

我們**鄉(xiāng)綜治委高度重視農(nóng)村基層治安防范工作,不斷加強領導,強化措施,采取多種方式搞好治安防范工作,特別是重點做好了“人防”工作,為把**鄉(xiāng)建設成“平安家園”作出了積極的貢獻。

目前,我鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)治安巡邏中隊一個,共有隊員8人,巡邏車輛2部,值班電話2部。共有村級綜治辦38個,村級巡邏隊38個,社區(qū)巡邏隊1個,共有巡邏隊員109人。開展治安防范承包工作以來,我們多措并舉搞好治安防范工作,取得良好效果,20xx年,我鄉(xiāng)發(fā)生刑事案件11起,同比減少35.3%;發(fā)生治安案件18起,同比減少50%。20xx年發(fā)生刑事案件3起,同比減少40%;發(fā)生治安案件5起,同比減少44%,把各類案件降低到了最低限度,有效確保了我鄉(xiāng)社會安定。

在基層治安防范工作中,我們主要采取了以下幾種措施:

為加強對農(nóng)村基層治安防范工作的領導,我們組織成立了由鄉(xiāng)綜治委主任、黨委書記雷傳波同志為組長,以分管副鄉(xiāng)長郭文雨同志為副組長,以綜治辦、派出所、司法所主要負責同志為成員的農(nóng)村基層治安防范工作領導小組,由郭文雨同志靠上抓好農(nóng)村基層治安防范工作。領導小組每半月召開一次調(diào)度會,每月召開一次例會,專題研究村級治安防范工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研究對策,及時予以解決。各管區(qū)、各村莊也組織成立了治安防范領導小組,全面抓好本轄區(qū)的治安防范工作,形成了一級抓一級,一級管理一級的農(nóng)村基層治安防范工作領導體系,并形成了一種長效機制,為農(nóng)村基層治安防范工作的順利進行奠定了堅實的領導基礎。

我們把加強對流動人口和刑釋解教人員的管理作為搞好治安防范工作的一項重要內(nèi)容,組織建立了暫住人口管理站,對暫住人口進行認真登記,并簽訂了遵紀守法責任書,避免了流動人員違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。對刑釋解教人員、五類外執(zhí)人員實行一季度一談話制度,對他們進行定期幫教工作,同時發(fā)動被幫教人員的家庭人員,對他們耐心幫教,使他們樹立了重新做人的'信念,有效預防了刑事解教人員重新犯罪。我們還加強了預防青少年違法犯罪教育工作,研究制定并下發(fā)了《關于進一步加強學校法制教育、預防青少年違法犯罪工作的意見》,聘請了法制副校長,落實了領導責任制,完善了學校、家庭、社會一體化的教育網(wǎng)絡,把預防青少年犯罪工作的各項措施落到了實處,從源頭上控制了違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

隨著市場經(jīng)濟運行中利益再分配的不斷變化,我們越來越深刻的認識到:義務巡邏、義務打更的村級治安防范模式已不能適應新形勢的需要,有償化服務已是農(nóng)村基層治安防范工作發(fā)展的必然趨勢。因此,我們把村級治安防范承包責任制作為維護社會穩(wěn)定的治安防范新模式,在全鄉(xiāng)38個行政村大力推行了村級治安防范承包。

為全面搞好村級治安防范承包工作,我們多次組織召開各種形式的會議,集中研究治安防范承包工作,并先后多次組織鄉(xiāng)綜治辦工作人員到其他縣市區(qū)參觀學習,把外地的好經(jīng)驗好做法帶回我鄉(xiāng),并根據(jù)我鄉(xiāng)實際,研究制定了治安承包工作意見和實施方案。隨后我們組織40余名鄉(xiāng)干部進村入戶,廣泛宣傳,向群眾下發(fā)了1萬余份治安防范承包問卷,廣泛征求群眾意見,得到群眾一致認可,紛紛表示愿意出錢出力搞好治安防范承包工作,僅用了三天的時間,我們就收齊了全鄉(xiāng)38個行政村全年的承包金。

我們采取自愿報名、公開招標、競爭上崗的形式,優(yōu)選了38名有責任心、有工作能力、熱愛治安工作的村民承包了各村的治安防范工作,并建立起一支擁有120余名巡邏隊員的村級治安防范隊伍,進一步壯大了村級治安防范力量。

為增強承包人責任意識,我們多措并舉落實治安承包責任制,一是簽定了治安防范承包協(xié)議書。

二是實行了治安巡邏雙向監(jiān)督制度。

三是實行了綜治辦夜間查崗制度。

治安防范承包協(xié)議進一步明確了綜治辦和治安防范承包人的權利和義務,協(xié)議書明確規(guī)定:綜治辦要根據(jù)村民的意愿,采取自愿結(jié)合,支部和村委把關推薦,村民代表討論通過的方式,確定治安承包人,并報公安機關審查批準。按照自愿、受益、適應、資金定向使用的原則,確保資金及時到位,解決乙方報酬。由于治安防范承包人失職或責任心不強,致使村民或集體財產(chǎn)造成重大損失的,綜治辦有權變更治安防范承包人。治安防范承包人工作成績突出的,可由村民代表議事會討論,給予適當獎勵。治安防范承包人要招聘、組織足夠數(shù)量的治安人員,每日進行村內(nèi)夜間的治安巡邏和重點部位的值班守護,預防和減少案件的發(fā)生,并了解掌握本村社會治安動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪的苗頭和不安定因素,向綜治辦和公安機關報告。對現(xiàn)行違法犯罪分子要進行控制,并扭送公安機關或及時報警。

發(fā)生盜竊等可防性案件或責任事故,給集體和個人造成財產(chǎn)損失的,經(jīng)公安機關核實認定,乙方承擔相應的賠償責任。如,被盜損失100元以下的,乙方全部包賠;損失100---1000元的,乙方賠償60%,損失1000---5000元的,乙方賠償50%,損失5000元以上,乙方賠償40%。情節(jié)嚴重的,追究相應的法律責任。由于我們認真按照承包協(xié)議辦事,確保治安承包工作的正?;\行。

建立健全了治安巡邏雙向監(jiān)督制度,設置了治安巡邏雙向監(jiān)督檔案,由派出所定期對治安防范巡邏隊員進行查崗,雙方在各自的監(jiān)督檔案上進行簽名,一方見不到另一方,則在監(jiān)督檔案上標上脫崗符號,發(fā)現(xiàn)第一次脫崗,給予警告。第二次脫崗,通報全鄉(xiāng)點名批評,并扣巡邏隊員工資10元。第三次脫崗,予以除名。

綜治辦對治安人員夜間值勤情況進行不定期檢查,治安防范承包人的報酬與考核履行情況掛鉤,由綜治辦每月考核一次。由于我們明確責任,強化措施,有效增強了治安防范承包人的責任心,治安防范力度明顯加大,有效減少了各類可防案件的發(fā)生。

由于形勢的發(fā)展和需求,我鄉(xiāng)社會治安防范工作中仍存在一定的問題:

一是在農(nóng)村治安防控體系中,“人防”工作時間長、人員多,但防控經(jīng)費較少,工酬不相適應,相對其他行業(yè)收入較少,一定程度上影響了巡邏隊員搞好夜間巡邏的積極性。

二是我鄉(xiāng)地處臨莘路、329省道交匯處,交通便利、地理位置特殊,地域關系錯綜復雜,流動人口較多,白天作案的時候較多,增加了防范難度。

三是治安承包人員工資較低,理賠問題難以解決。

要解決這些問題是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在大力發(fā)展經(jīng)濟,提高廣大人民群眾物質(zhì)生活,縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差別,減少侵財類違法犯罪的同時,還應做好以下幾項工作:

一是黨委政府要高度重視綜治工作,特別是高度重視“人防”工作,增強憂患意識,居安思危,未雨綢繆,切實做好超前工作,在壯大防范力量上作好文章,確保以防為主,防中有控,努力減少可防性案件發(fā)生,為建設“平安**”打造一支拉得出、打得贏的治安防范隊伍。

二是采取政府撥付、群眾自籌、社會捐助等形式,積極籌措治安承包經(jīng)費,確保經(jīng)費按時足額到位,保障村級治安防范承包工作的正常運行。

三是采取廣播、宣傳車、標語、群眾大會等形式,搞好宣傳發(fā)動工作,廣泛動員群眾積極參與契約式保險聯(lián)防,形成家家戶戶參與契約式保險聯(lián)防的良好氛圍,真正解決賠付難的問題,為確保全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全奠定堅實的基礎。

村民自治工作的調(diào)查報告篇十三

按照工作安排,xx縣人大從4月4日至23日,由常委會副主任xx帶隊,財經(jīng)工委具體負責,組成了兩個調(diào)研組,先后分別對該縣城市公共客運工作進行了調(diào)研,通過深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等調(diào)查了解,先后召開部門聯(lián)系會、座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表和去吉首、花垣鄰縣學習,現(xiàn)根據(jù)調(diào)查了解的情況,思考如下。

按照《xx省城市公共客運管理辦法》所表述的城市公共客運是指城市公共客運,是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車(含小公共汽車)、出租汽車等交通工具組成的客運體系。該縣自20xx年10月,開始啟動以首先投放50輛出租車,隨后增加投放3臺公交車為補充客運工具的城市公共客運體系,建立了初步的城市公共客運服務;20xx年5月完成了《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》編制,城市公共客運得到了一定的發(fā)展。

一是城市客運情況。該縣目前城市公共客運是以優(yōu)先發(fā)展出租汽車為主,公共汽車為輔的城市公共客運模式。20xx年經(jīng)省、州批準同意投放出租車60臺,20xx年10月31日。

二是客運企業(yè)情況。全縣現(xiàn)有城市客運企業(yè)一家,即xx縣棲鳳湖出租車有限公司,并加掛xx縣棲鳳湖城市公共汽車運輸有限公司牌子,現(xiàn)有管理人員5人,負責對該縣出租車及公交車的運營管理。

三是行政管理機構情況。20xx年成立了縣出租車管理辦公室,管理權屬歸縣建設局。20xx年國家大部制改革,城市客運管理權限整體移交縣交通運輸局,具體由其下屬的縣交通運輸管理所負責城市客運管理的相關工作,并成立了城市客運管理辦公室,實有編制1人。

由于該縣城市基礎設施建設不完善,加上城市公共客運規(guī)劃嚴重滯后,20xx年10月份開始啟動的城市出租車客運與《湖南省城市公共客運管理辦法》所定義的城市客運不符,隨著城市擴容、人口增加,現(xiàn)有的公共客運體系建設、運營模式與人民群眾的需求以及縣城城區(qū)的道路安全管理要求矛盾日益突出,城市公共客運管理存在著以下幾個突出的問題:

一是城市公共客運規(guī)劃滯后,與城市發(fā)展不適應。由于城市公共客運規(guī)劃滯后,8年來,一直維持原有的運營模式,且管理缺位,隨著出租車運營期限將滿,新一輪出租車的續(xù)牌或新增數(shù)量指標及運營出讓經(jīng)營權管理等前期準備工作啟動遲,續(xù)牌和新增數(shù)量指標申報難度大,對規(guī)范下一輪出租車、公交車經(jīng)營管理帶來了很大的被動,工作難度大、時間緊、工作量大、任務重。

二是城市公共客運體系不完善,難以滿足市民出行需求。隨著城市擴容,城市人口增加,現(xiàn)有公共客運運力已經(jīng)遠遠滿足不了市民出行的需求,根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》的要求小城市公共汽車配備量為:1200-1500人/標臺,城市出租車規(guī)劃擁有量根據(jù)實際情況確定,配置標準為不少于0.5輛/千人。在本次調(diào)研中,通過發(fā)放200份問卷調(diào)查顯示,要求增加公交車數(shù)量的有169人,占總調(diào)查人數(shù)的84.5%,認為我縣城區(qū)公交車覆蓋面不足的有172人,占總調(diào)查人數(shù)的86%,如老壇坊、縣人民醫(yī)院等區(qū)域無公交車運行,無法滿足老百姓的出行需求。另外,調(diào)查顯示,要求增加出租車數(shù)量的'有151人,占總調(diào)查人數(shù)的75.5%。

據(jù)統(tǒng)計資料顯示,目前該縣城區(qū)人口(含流動人口)已達4.5萬人,由于該縣目前城市客運不合理,現(xiàn)有出租車已經(jīng)投入運營50臺,而公交車僅為3臺,兩條公交線路,運營能力有限,且公交車運行線路極不合理,發(fā)班的間隔時間也長,市民候車時間長,無形中變成了班線客運,沒有真正發(fā)揮公交車的作用。出租車隨意拼客現(xiàn)象嚴重,三輪車違規(guī)載客乘虛而入。

三是城市公共客運管理混亂,缺乏有效的監(jiān)管主體。監(jiān)管部門和運營企業(yè)、出租車車主主體不明、責任不清,造成目前出租車行業(yè)管理混亂,責任落實不到位。

1、城市客運管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名,由于人員少,辦公設施、經(jīng)費嚴重不足,工作運轉(zhuǎn)困難,難以對出租車、公交車運營實行有效的監(jiān)管。

2、運營企業(yè)經(jīng)營管理缺位,沒有履行合同約定的管理責任和義務,造成城市公共客運處于無序管理狀態(tài)。按照合同約定,xx縣棲鳳湖出租車有限公司為建設部門出租車運營管理中標單位,其出租車為公司競標時標的資產(chǎn)。現(xiàn)出租車已經(jīng)全部私有化為出租車車主個人所有,采用掛靠公司經(jīng)營模式運營,存在私下轉(zhuǎn)讓交易、炒賣炒賣的行為,導致出租車經(jīng)營成本增加,運營行業(yè)惡性無序競爭等不穩(wěn)定隱患凸顯,也給政府管理和決策帶來嚴重影響和障礙。

很深的認識。

4、安全隱患突出。目前出租車運營期限將滿,由于車輛質(zhì)量不高,年久運行造成車輛老化,加上維護和維修不到位、超期運行造成安全性能低,存在一定的安全隱患。

5、摩托車、三輪車載客擅自進入客運市場,且有蔓延趨勢。嚴重擾亂城市公共客運的營運秩序,且存在極大的安全隱患。

四是城市公共客運設施嚴重缺乏。公交車、出租車??繘]有固定的??奎c和停靠標志,隨意停車上下客現(xiàn)象嚴重,造成交通安全隱患,給縣城交通管理帶來不少壓力。

五是政府對城市公共客運投入嚴重不足。導致出租車運營不打表計價、隨意喊價,節(jié)假日隨意漲價等成為慣例,加大了市民出行成本。據(jù)了解,20xx年-20xx年,縣政府累計對城市公共客運(公交車和出租車)投入中央財政成品油價格補貼311.16萬元,縣財政本級預算沒有對城市公共客運作預算支出安排。

六是缺乏對城市公共客運事業(yè)發(fā)展的有效管理辦法,加上城市公共客運規(guī)劃滯后,嚴重制約了我縣城市公共客運事業(yè)的科學有序發(fā)展。

按照《湖南省城市公共客運管理辦法》規(guī)定,城市公共客運要以運輸效率高的大公共汽車為主,適度發(fā)展出租汽車?;谖铱h縣城道路比較狹窄的客觀現(xiàn)實,應以中型公共汽車為主,適度發(fā)展出租車。應按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》總體要求,切實加快我縣城市公共客運規(guī)劃編制,穩(wěn)步推進該縣城市公共客運事業(yè)。

一是要提高認識,積極完善城市公共客運體系建設?;谠摽h城區(qū)小、道路狹窄的實際問題,縣人民政府和社會各界應牢固樹立公交優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)步適度發(fā)展出租車的指導思想,加快編制xx縣城市公共客運規(guī)劃,努力完善該縣城市公共客運體系建設,按照國家《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》要求,積極完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網(wǎng),始終堅持把公交出行方式作為解決我縣城市客運矛盾的最重要手段。

二是要理順和機制,著力提高城市的綜合服務功能。進一步建立健全城市公共運輸經(jīng)營管理模式,認真探索“公車公營”模式,公交公司和出租車公司由縣交通運輸管理局負責監(jiān)管,實行績效考核。改進出租車經(jīng)營模式,所有車輛由公司統(tǒng)一購置,車輛產(chǎn)權及經(jīng)營權歸公司所有,公司以承包的方式與司機簽訂運營合同。鑒于目前的實際情況,對第一輪運營的出租汽車司機給予優(yōu)先承包經(jīng)營的照顧,與公司簽訂運營合同,按規(guī)定交納管理費,服從公司管理。創(chuàng)新公交車管理機制,通過公開招標的方式引進有實力的公司,由政府出資購買公交車,實行政府主導、企業(yè)運行、市場化經(jīng)營。使該縣的城市公共客運更好地彰顯城市風采,形成規(guī)模效應和品牌效益。

三是要加強組織領導,確保工作落實。要健全組織機構,充實人員隊伍,完善工作措施,及時組建班子,成立由縣人民政府縣長任組長,常務副縣長、分管交通副縣長、人大、政協(xié)相關領導任副組長,交通、公安、住建、交警、財政、國土、信訪、物價、古陽鎮(zhèn)等單位負責人為成員的領導小組,由縣人民政府牽頭并從相關單位長期抽調(diào)5-6人熟悉業(yè)務的人員組成專門的工作班子,抽調(diào)人員工作暫時與原單位工作脫鉤,明確辦公場地。盡早制定實施方案和工作措施,切實保障第二輪出租車、公交車經(jīng)營規(guī)范管理工作有序推進,穩(wěn)步落實。并解決好開展相關工作所需的經(jīng)費。要加強城市公共客運管理辦公室(簡稱“縣城客辦”)的機構和人員配置,保障工作經(jīng)費,充分發(fā)揮縣城客辦的工作職能,以確保城市公共客運市場的長效管理機制。

四是要切實做好維穩(wěn)工作,確保工作順利推進。由于出租汽車續(xù)牌(包括公交車)期滿,啟動第二輪公交車與出租車經(jīng)營權出讓、規(guī)范公司經(jīng)營模式、推動公交車與出租車及城鄉(xiāng)公交試點工作同步運行等問題,關系到市民和城市客運經(jīng)營者的切身利益,工作政策性強,涉及面廣,時間緊,難度大,要由縣政法委牽頭成立維穩(wěn)領導小組,采取多種方式加大對出租車管理的宣傳力度,取信于民,切實增強政策的透明度。

五是要進一步完善城市公共客運的基礎設施。要切實加大對城市公共汽車設施的建設投入,要預算安排一定的資金用于改善城市公共客運基礎設施,做好公交??空军c和出租車停靠標志的規(guī)范工作。由縣人民政府牽頭,交通、住建、交警等相關職能部門進行實地考察按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》要求,針對重點地段、客流集中和重要單位(如:車站、醫(yī)院、學校等)街面寬敞的路段,征用人行道修建公交車停靠站點,盡量為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。

六是要完善制度建設,確保規(guī)范管理。要根據(jù)《湖南省城市公共客運管理辦法》、《城市出租汽車管理辦法》及湘西自治州有關城市公共客運管理的辦法,結(jié)合該縣實際及時出臺xx縣城市公共客運管理辦法,確保該縣公共客運管理規(guī)范有序。切實加強對出租車、公交車的監(jiān)管。要加強打非治違力度,按照《出租車運營服務規(guī)范》切實規(guī)范公共客運市場。要建立出租車、公交車違規(guī)舉報制度,接受社會與輿論的監(jiān)督,讓城市公共交通在陽光下運行,打造良好的窗口形象。

村民自治工作的調(diào)查報告篇十四

學校的德育工作是學校實施素質(zhì)教育的重要組成部分,它貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個方面,滲透在智育、體育、美育和勞動教育中,對學生的健康成長和學校工作起著導向和保證作用。為了進一步提高學校德育工作水平,及時糾正在實施中存在的問題,興大中學組織了本次德育工作調(diào)查報。

1.在校生的整體狀況。

學校現(xiàn)有在校生1208名,學校始終堅持把學生的德育工作放在首位,從身邊的點滴小事做起,培養(yǎng)學生的良好習慣。目前,學生思想道德水平較高,能做到尊敬老師,團結(jié)同學,養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習慣等文明行為習慣。學生有遠大的理想抱負,并為之而努力學生。在校生都能夠嚴格遵守校規(guī)校紀,同學之間互相監(jiān)督,爭當文明學生。學生心理健康,無不良心理現(xiàn)象的存在,調(diào)查結(jié)果如下:

在被調(diào)查的對象中,大部分學生在調(diào)查問卷中表示出較高的思想覺悟和正派的思想品德,但仍有少數(shù)同學德育方面需要提高,例如在回答“你覺得當今社會人與人之間關系的主流是()a.互相利用b.互助互愛c.疏遠冷漠”調(diào)查對象中60%的同學選擇了a.互相利用。這反映出同學們對社會的恐懼感和對社會認知的片面和偏差,同時也反映出來學校方面對學生的德育工作沒有做到位,德育培養(yǎng)的時間短缺和社會實踐活動的欠缺。而在對教師的調(diào)查問卷中,有83%的教師認為“所在的學校(只是偶爾)組織學生參加社會實踐活動”在回答“你對學校的環(huán)境滿意嗎?()a.滿意b.不滿意c.無所謂,和學習沒關系”的問題中,只有50%的同學選擇了滿意。同時,也只有40%的同學在回答“你認為你校的學生的品德現(xiàn)狀如何”中選擇了“很好”。同時有95%的同學表示“對思想品德課”“有興趣”有98%的同學對“聽法制報告”的態(tài)度是“使我們受到教育,能執(zhí)法、懂法、守法”。從這里可以看出老師和同學們對德育教育的積極態(tài)度和對學校對德育工作的不重視的不滿,發(fā)人深思。

對于調(diào)查問題中的網(wǎng)絡問題,80%的同學表示“經(jīng)常上網(wǎng)”,其中,有20%的同學選擇在家中上網(wǎng),剩余的60%的同學選擇是在學校中上網(wǎng)。而且從教師的調(diào)查問卷可以發(fā)現(xiàn),95%的教師認為“教師有責任指導學生正確利用網(wǎng)絡”并且在“你指導學生正確使用網(wǎng)絡了嗎?”的問題中選擇了“做了”。并且所有的`教師都在“你認為本校的教師有能力指導學生正確利用網(wǎng)絡嗎”中選擇了“有”。從這里看出出我們學校在網(wǎng)絡教育方面取得的優(yōu)秀的成績。

2.德育隊伍狀況。

學校德育工作都在政教處的具體組織下進行,擁有一支優(yōu)秀的德育工作領導班子和教師隊伍。學生德育工作在政教主任的領導下進行,由各班班主任具體負責實施。從領導班子到德育工作具體責任人都是45歲以下的老中青教師,他們有著先進的教育理念和豐富的教育經(jīng)驗,工作熱情高取得了很好的德育效果。學校積極爭取機會讓德育骨干教師外出學習,學校也經(jīng)常組織德育教育方面的專門培訓,借此提高每一位德育教師的工作能力和水平。德育工作納入對教師的綜合量化,作為對教師和班級評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

3.德育課程的開設。

學校德育工作主要從以下幾個方面入手:首先是每周一下午的主題班會課,其次是各個主題活動的滲透,最后是各個學科教學中對學生德育的滲透。校本課程的開發(fā),各學校目前是以品德與生活為主,在學科教學過程中多方面進行德育教育。

4.學校德育活動開展狀況。

學校目前有廣播室一個,學校充分利用這些傳播途徑,加強對學生的德育教育,每天的廣播,里面包含了感恩教育,理想信念教育等;角角落落都滲透對學生的思想品德教育;校園內(nèi)和各班級內(nèi)的宣傳圖版,內(nèi)容豐富全面,是對學生德智體等全方面的教育陣地。學校還充分利用教師家訪、家長學校、家長會、學生校外實踐等多種形式,爭取多分結(jié)合,齊心協(xié)力,共同做好學生的思想品德教育工作。

5.班級建設。

學校德育工作以班級為基本單位,加強了各個班級的建設。室內(nèi)的布置,學校統(tǒng)一進行了規(guī)定,教室內(nèi)都張貼“中學生守則”,“中學生行為規(guī)范”“十大學習習慣”“名人名言”很好的對學生進行了思想品德教育。

1.學校德育工作制度健全。

村民自治工作的調(diào)查報告篇十五

20xx年x月,我對北京市房山區(qū)鎮(zhèn)司法所進行實地調(diào)查,經(jīng)過短短一個月的時間,我對基層司法行政工作和鎮(zhèn)司法工作情況有了一個初步的了解。

鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務。

鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部,距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個行政村,土地總面積126平方公里,總?cè)丝诮?萬人。鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名,包括所長1名,辦事員3名,其中中共黨員2名,文化程度均在大專以上。

司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的派出機構,是司法行政部門最基層的組織機構,直接面向社會、服務基層,是司法行政機關服務社會、聯(lián)系群眾的一個重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的一個職能部門和執(zhí)法機關。同時在基層政法機構體系中,它還是基層政法組織機構之一。司法所的主要職能和業(yè)務范圍主要是:

1、協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。

2、指導管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。

3、指導管理基層法律服務工作。

4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。

5、組織開展普法宣傳和法制教育工作。

6、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作。

7、參與社會治安綜合治理工作。

8、開展社區(qū)矯正試點與探索工作。

9、完成上級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的其他有關工作。

通過實地調(diào)查,使我對基層司法工作有了一個更加深刻的認識,得知該所正在進行社區(qū)矯正工作試點,我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報紙、電視臺知道了北京市開展社區(qū)矯正試點工作的消息,而且對社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣,可惜媒體上的相關報道太少了,因此我主動向王所長提出,能不能讓我參加社區(qū)矯正工作,協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應了。

我首先了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和鎮(zhèn)開展此項工作的基本情況。

我國的社區(qū)矯正,是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關,在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

社區(qū)矯正的適用對象有五類人:被判處管制的罪犯;被宣告緩刑的罪犯;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯;被裁定假釋的罪犯;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權利的人員。

社區(qū)矯正的直接目的是通過社區(qū)矯正組織進行的社會化教育,使罪犯適應并順利回歸社會。間接目的是增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感。根本目的是預防犯罪,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)國家長治久安。

社區(qū)矯正的工作任務是:依法加強對矯正對象的監(jiān)督管理,確保刑罰的有效實施;加強對矯正對象的教育矯正,通過多種形式,矯正其不良心理和行為,使其認罪服法,其惡揚善,人格重新社會化,順利回歸社會;幫助矯正對象解決勞動就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問題和困難。

社區(qū)矯正的工作隊伍,主要是專業(yè)矯正人員,包括:司法助理員:對矯正對象進行教育矯正,組織社會志愿者對矯正對象進行幫教,協(xié)調(diào)有關部門解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察:協(xié)助司法助理員開展對社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。第二是社會志愿者,參與對矯正對象的監(jiān)督、管理和教育工作,促進矯正對象的改造。

社區(qū)矯正工作是去年7月份開始在北京市房山、密云、東城三個區(qū)縣開展試點的。鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開展的。他們主要采取了如下一些做法:

第一是建立組織機構:成立了“鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組”,設立了社區(qū)矯正工作領導小組辦公室并制定了《鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點工作方案》。第二是落實矯正對象報到后的去向,包含兩個內(nèi)容:一是為沒有生活出路的矯正對象聯(lián)系建立了一個就業(yè)基地;二是在龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對象公益勞動的場所。第三是組織編印了《矯正學習手冊》。

鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對象開始,到目前共接受矯正對象12名,其中緩刑犯11名,管制犯1名。

我剛開始工作的第三天正巧有兩名矯正對象來報到,使我有機會全程跟蹤了解了他們工作的流程和內(nèi)容。

兩名矯正對象一到司法所,首先為他們辦理報到手續(xù),指定矯正責任人,按照規(guī)定宣讀相關紀律和規(guī)定,發(fā)放《矯正學習手冊》。在接下來的三天時間,組織他們進行集中學習。學習的主要內(nèi)容大體上可以分為四塊,一是形勢政策教育,二是矯正對象行為守則、考核獎懲暫行辦法、各項管理制度,三是社區(qū)矯正工作概況,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。

接下來是到當?shù)嘏沙鏊瓦_相關法律文書。然后是走訪、調(diào)查、簽訂監(jiān)護協(xié)議。包括到矯正對象的家里與家屬談話、了解家庭情況,與家屬簽訂監(jiān)護協(xié)議;到矯正對象鄰里家進行入戶走訪,了解情況;到矯正對象居住地的村(居)委會、矯正對象的工作單位進行走訪,與村(居)委會、工作單位領導見面,了解相關情況,分別簽訂監(jiān)護協(xié)議。同時,也向矯正對象的家屬、村(居)委會、工作單位領導介紹了社區(qū)矯正的相關情況。

如果矯正對象沒有固定工作,則安排他們在自愿的情況下到就業(yè)基地工作,如果他們不同意,則安排他們到社保所進行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴重,他們還會協(xié)助矯正對象申請最低生活保障金。

這些工作做好之后,就可以進入日常管理了。日常管理的主要內(nèi)容是:日常報到,包括電話報到和當面報到,電話報到每月4次,當面報到每月2次;公益勞動,每月3次;思想?yún)R報,每月2次;學習教育,每月1次;家訪和群眾走訪,他們的安排是在報到起的半年之內(nèi),每月走訪1次。

社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多,包括對矯正對象的管理制度,同時也包括對社區(qū)矯正工作人員的內(nèi)部管理制度和工作守則。

通過對社區(qū)矯正工作理論知識的學習和參與實際工作,使我對社區(qū)矯正工作有了比較全面地認識,對社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對中國刑罰執(zhí)行制度的探索與實踐,開展社區(qū)矯正有利于探索建設中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度,有利于提高對罪犯的教育改造質(zhì)量,促進社會治安秩序的良性循環(huán),也有利于充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。它對于推動司法改革、加強政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國刑罰制度、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)國家的長治久安方面具有十分重要的意義。

雖然時間不是很長,但是通過在基層司法所的工作,一方面增長了在書本上學習不到知識,豐富了自己的理論知識,另一方面,增加了在政法部門實踐工作的經(jīng)驗,我深刻體會到在基層工作的辛苦和為人民服務的光榮。我相信,這次調(diào)查活動一定會對我今后的學習、工作產(chǎn)生良好的影響。

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