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專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇一
法律援助工作是黨和政府民生工程的重要組成，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。為準(zhǔn)確把握新時(shí)期農(nóng)村法律援助工作的特點(diǎn)和需求，對(duì)農(nóng)村法律援助工作的現(xiàn)狀有一較為全面的了解，進(jìn)一步做好農(nóng)村法律援助工作，推進(jìn)宕昌縣法律援助工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，近期筆者深入宕昌縣城關(guān)、沙灣、哈達(dá)鋪、理川、南陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層法律援助工作站對(duì)宕昌縣近年來(lái)的農(nóng)村法律援助工作進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出如下思考和建議。
一、基本情況。
宕昌縣位于甘肅省隴南市西北部，總面積3331平方公里，全縣轄6鎮(zhèn)19鄉(xiāng)，總?cè)丝?0萬(wàn)，屬國(guó)列貧困縣，尤其是農(nóng)村貧困人口較多，因此做好農(nóng)村的法律援助工作應(yīng)是全縣法律援助工作的重點(diǎn)。
(一)法律援助機(jī)構(gòu)普遍建立。
宕昌縣法律援助工作開(kāi)展較早，，宕昌縣法律援助中心和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及團(tuán)縣委、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)法律援助工作站先后經(jīng)市、縣編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立。目前，全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已加掛了法援工作站牌子，并確定了法律援助聯(lián)絡(luò)員，有了比較健全的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，為全縣法律援助工作的順利開(kāi)展提供了較好的組織保障。
(二)全縣辦理法律援助案件數(shù)量逐年遞增。
宕昌縣法律援助中心共辦理法律援助案件283件其中民事案件272件刑事案件11件。全縣辦理援助案件396件比20的283件增長(zhǎng)了35%特別是年以后辦案數(shù)連續(xù)二年以30%的速度遞增共為1200余名困難群眾提供了法律援助挽回經(jīng)濟(jì)損失1800余萬(wàn)元。截止今年3月底宕昌縣已辦理援助案件82件。(其中交通事故10件、醫(yī)療事故4件、婚姻21件、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬18件、請(qǐng)求支付勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇12件、工傷賠償10件、其他5件、辦理政府指派案件2件)挽回受援人經(jīng)濟(jì)損失218.75萬(wàn)元。
(三)法律援助經(jīng)費(fèi)保障不斷改善。
宕昌縣法律援助中心經(jīng)費(fèi)從起列入財(cái)政預(yù)算，并保持逐年增長(zhǎng)?？h司法局專門(mén)印發(fā)了《宕昌縣法律援助辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》，辦案補(bǔ)貼根據(jù)區(qū)域、案件難度從每案補(bǔ)貼100元至元不等，法律援助辦案經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為各機(jī)構(gòu)法律援助工作的發(fā)展提供了必要的保障。
(四)注重制度建設(shè)，保證辦案質(zhì)量。
從調(diào)研了解情況看，為規(guī)范法律援助行為，提高辦案質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督管理，宕昌縣法律援助機(jī)構(gòu)及其基層司法所結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，逐步建立健全了援助申請(qǐng)、案件監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)管理等方面的工作制度，做到了程序之間的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)了“審查嚴(yán)格，規(guī)范受理、科學(xué)分案、指派到位”。在建立完善相關(guān)制度的同時(shí)，宕昌縣法律援助中心還加強(qiáng)了對(duì)所屬法律援助工作站的管理和指導(dǎo)，一是建立了較為完整的案件辦理操作規(guī)程、評(píng)估辦法、監(jiān)督制度等，使工作人員的業(yè)務(wù)水平和辦案能力得到了明顯提升;二是將有關(guān)法律援助申請(qǐng)條件、指派程序、援助范圍等內(nèi)容，通過(guò)印制便民服務(wù)卡、公布聯(lián)系電話、制度規(guī)范上墻等形式，進(jìn)一步方便了群眾咨詢和援助申請(qǐng);三是突出抓法援案件質(zhì)量評(píng)審，每月召開(kāi)一次例會(huì)，對(duì)疑難案件進(jìn)行討論，對(duì)案件的程序、實(shí)體內(nèi)容、文書(shū)檔案進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范辦案環(huán)節(jié)、嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)的同時(shí)，還通過(guò)組織專業(yè)人員及社會(huì)各界代表旁聽(tīng)等方式加強(qiáng)外部監(jiān)督。
二、農(nóng)村法律援助的需求情況。
(一)農(nóng)民常遇到法律糾紛。
農(nóng)民常遇到法律糾紛的情況類型主要是：勞動(dòng)爭(zhēng)議，交通事故、工傷事故、人身?yè)p害賠償，追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，土地山林、征地拆遷補(bǔ)償、承包土地、婚姻家庭等糾紛。
(二)糾紛解決的渠道、方式和效果。
農(nóng)民發(fā)生法律糾紛解決的渠道一般是當(dāng)事人與對(duì)方自行協(xié)商和解、人民調(diào)解委員會(huì)主持下進(jìn)行調(diào)解，或者通過(guò)勞動(dòng)仲裁、訴訟途徑解決。從宕昌縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)建立以來(lái)，法律援助工作快速發(fā)展，全縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)為廣大農(nóng)民提供大量的法律援助工作，以法制宣傳、代理、咨詢等方式最大限度地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)農(nóng)民對(duì)法律援助的知曉情況。
多年來(lái)，宕昌縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展法制宣傳和法律援助制度宣傳，特別是加大了對(duì)基層的農(nóng)民群眾進(jìn)行法律宣傳和法律援助制度宣傳的力度，使得越來(lái)越多的農(nóng)民了解了法律援助工作。農(nóng)民知曉法律援助途徑主要有以下幾個(gè)方面：一是通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的法制欄目和宕昌縣司法行政網(wǎng)站、隴南宕昌司法微信、微博等新媒體的介紹了解;二是通過(guò)縣司法局和法律援助中心開(kāi)展“法律七進(jìn)”、“送法下鄉(xiāng)”、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等活動(dòng)知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨詢了解;四是通過(guò)發(fā)生在身邊親朋好友的法律援助案例得知;五是在政府職能部門(mén)的指導(dǎo)中得到了解。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請(qǐng)法律援助的情況。
由于宕昌縣屬國(guó)列貧困縣，勞務(wù)輸出人數(shù)較多，絕大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工在年初又赴新疆、內(nèi)蒙、廣東等地務(wù)工。目前宕昌縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請(qǐng)法律援助案件相對(duì)較少，主要是有關(guān)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償?shù)阮愋偷陌讣?/p>
(五)農(nóng)村法律援助需求分析。
宕昌縣農(nóng)村法律援助的需求可分為以下幾類：
一是土地權(quán)屬糾紛。包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，宅基地使用權(quán)等方面;二是婚姻家庭糾紛;三是相鄰關(guān)系糾紛;四是道路交通事故損害賠償。
三、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村法律援助工作存在的問(wèn)題及困難。
近年來(lái)，在落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》，開(kāi)展農(nóng)村法律援助工作方面，宕昌縣法律援助機(jī)構(gòu)做了大量的工作并取得了一定成效，但也存在一些困難和問(wèn)題，主要在以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民自身因素。
由于農(nóng)村人文化素質(zhì)普遍較低，法律意識(shí)淡薄，依法維護(hù)自身權(quán)益的能力低下，一旦人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益受到侵害時(shí)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調(diào)，而不愿意訴諸于法律解決問(wèn)題，他們往往怕“官官相衛(wèi)”，自己的權(quán)益得不到保障，怕復(fù)雜而漫長(zhǎng)的訴訟程序，耗時(shí)費(fèi)力，也有些農(nóng)民則根本不知道可以通過(guò)法律援助途徑維權(quán)自己的合法權(quán)益，使自己的合法權(quán)益不受侵犯。
(二)農(nóng)民工依法維權(quán)成本高、難度大。
一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多，農(nóng)民工維權(quán)成本高。二是勞動(dòng)法規(guī)定了勞動(dòng)仲裁前置程序及一裁二審的法律程序，大量簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁、法院一審、二審、強(qiáng)制執(zhí)行才能完成，導(dǎo)致農(nóng)民工維權(quán)之路過(guò)于漫長(zhǎng)。工傷維權(quán)則程序更為復(fù)雜。三是農(nóng)民工維權(quán)案件調(diào)查取證難。多數(shù)農(nóng)民工不知道簽定勞動(dòng)合同、不懂得如何簽定勞動(dòng)合同，或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件，使各方面權(quán)利得不到保障，造成農(nóng)民工案件普遍存在著無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和無(wú)福利待遇的“三無(wú)”現(xiàn)象。四是農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行難。
(三)法律援助經(jīng)費(fèi)不足，制約著農(nóng)村援助工作的開(kāi)展。
隨著人民群眾對(duì)法律援助的逐步了解，隨著農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，隨著法律援助工作的日益擴(kuò)展和完善，農(nóng)村人請(qǐng)求法律援助的將會(huì)越來(lái)越多，法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。法律援助相對(duì)于其他案件來(lái)說(shuō)，所需費(fèi)用更多，特別是困難農(nóng)民的法律援助。一般受援人都沒(méi)有家庭電話和手機(jī)，更不要說(shuō)交通工具。援助人員要詢問(wèn)當(dāng)事人、要進(jìn)行調(diào)查取證、要代寫(xiě)各類法律文書(shū)、要復(fù)印有關(guān)資料等，異地開(kāi)庭還需要食宿費(fèi)等。援助工作者在取證和其他訴訟活動(dòng)中缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，不僅嚴(yán)重挫傷了援助工作者的積極性，同時(shí)也將造成法律援助的服務(wù)質(zhì)量不高，難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障。
四、加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的對(duì)策和建議。
隨著改革發(fā)展的'力度加大，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村和對(duì)農(nóng)民工的法律援助工作提出了新要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾日益凸顯，城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較城鎮(zhèn)相對(duì)緩慢，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)較城鎮(zhèn)相對(duì)薄弱。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)問(wèn)題”的投入持續(xù)不斷擴(kuò)大，這些投入主要集中在農(nóng)村，農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)不斷升溫，新農(nóng)村建設(shè)全面展開(kāi)。因此，如何發(fā)揮法律援助的職能作用切實(shí)有效地服務(wù)“三農(nóng)”，法律援助工作如何面向基層，找準(zhǔn)服務(wù)位置，為基層發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)，已成為司法行政工作需要進(jìn)一步研究和探討的新課題。
(一)對(duì)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工法律援助工作的對(duì)策。
農(nóng)民工維權(quán)是法律援助工作中比較難做的工作之一，針對(duì)農(nóng)民工法律援助工作面臨的困難和問(wèn)題，應(yīng)著力從建立健全農(nóng)民工法律援助工作長(zhǎng)效機(jī)制入手，認(rèn)真總結(jié)和研究農(nóng)民工維權(quán)主要根結(jié)，通過(guò)探索和創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作措施來(lái)解決農(nóng)民工維權(quán)工作遇到的困難。制定和加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)工作措施，確保農(nóng)民工維權(quán)工作取得實(shí)效。
一是要降低法律援助門(mén)檻，不斷放寬農(nóng)民工受援條件。加強(qiáng)法律援助與社會(huì)救助體系銜接，優(yōu)先快速辦理，讓更多的農(nóng)民工體會(huì)到法律援助的溫暖。
二是要增加人員投入，保證援助需求及時(shí)得到滿足。針對(duì)農(nóng)民工追討拖欠工資時(shí)間集中、民工集中、工地分散等問(wèn)題，要保證對(duì)求援民工能隨時(shí)給予援助。對(duì)可能發(fā)生的緊急情況和群體性事件，還應(yīng)設(shè)有應(yīng)急機(jī)制，必要時(shí)啟動(dòng)民工維權(quán)律師團(tuán)，及時(shí)調(diào)處和解決重大事項(xiàng)和群體性事件。
三是要堅(jiān)持以人為本，靈活處理農(nóng)民工突出的困難。對(duì)于因長(zhǎng)期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工，采取先行辦理制度，打破地域和管轄限制，以首問(wèn)負(fù)責(zé)形式讓律師直接介入實(shí)施法律援助，幫扶和解救民工出危難后，再補(bǔ)辦相應(yīng)的法律援助手續(xù)。
四是要完善工作制度，解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題。針對(duì)建筑領(lǐng)域轉(zhuǎn)分包工的現(xiàn)象和民工頭申請(qǐng)法律援助等特點(diǎn)，建立便民利民的受理、審批、指派制度，以便有效解決建筑行業(yè)大量存在的農(nóng)民工與“包工頭”因不規(guī)范用工所產(chǎn)生的連環(huán)拖欠問(wèn)題。
五是要延伸服務(wù)到執(zhí)行，突出法律援助實(shí)際作用。為了不讓農(nóng)民工拿到的都是冷冰冰一紙判決書(shū)，及時(shí)解決他們的實(shí)際困難。對(duì)外來(lái)務(wù)工農(nóng)民因長(zhǎng)期拖欠工資或因突發(fā)事故身體造成嚴(yán)重殘疾致使家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境的法律援助案件，要推行農(nóng)民工案件協(xié)助執(zhí)行制度，在案件辦結(jié)后，承辦律師協(xié)助受援農(nóng)民工申請(qǐng)執(zhí)行，通過(guò)積極協(xié)調(diào)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，幫助查找被執(zhí)行人及財(cái)產(chǎn)，保證案件得到及時(shí)有效執(zhí)行。
六是加大調(diào)解辦案力度，提高農(nóng)民工案件辦理成效。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基層法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮基層調(diào)解組織職能，解決與審判機(jī)關(guān)在案件調(diào)解工作上銜接，鼓勵(lì)運(yùn)用非訴訟途徑解決農(nóng)民工訴訟難和勝訴難問(wèn)題，滿足民工們希望盡快出成效的愿望。
七是要加強(qiáng)輿論宣傳，全面提高農(nóng)民工法律援助的社會(huì)知曉率。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等一系列大型法制宣傳活動(dòng)，整合社會(huì)法律資源，依托社會(huì)力量，通過(guò)組織社會(huì)律師、法律工作者以及法律援助志愿者開(kāi)展“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車(chē)”等活動(dòng)，宣傳法律援助，開(kāi)展法律援助服務(wù)，達(dá)到提高農(nóng)民工依法維權(quán)的能力，擴(kuò)大法律援助在農(nóng)民工中知曉率。
(二)加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的建議。
一是要組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員關(guān)注“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)民工。動(dòng)員廣大法律服務(wù)人員積極主動(dòng)投身服務(wù)農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富的主戰(zhàn)場(chǎng)，為農(nóng)民工維權(quán)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的大量法律需求，特別是在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、農(nóng)村綜合配套改革等方面的法律需求，及時(shí)有效地提供法律服務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)制作“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車(chē)”信息公示牌，公開(kāi)公示法律服務(wù)工作者聯(lián)系電話及服務(wù)范圍和服務(wù)方式，方便農(nóng)民與法律服務(wù)工作者及時(shí)聯(lián)系合理安排時(shí)間、地點(diǎn)，不出家門(mén)即可預(yù)約提供法律服務(wù)，達(dá)到降低服務(wù)成本減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。拓展服務(wù)方式，開(kāi)展聯(lián)鄉(xiāng)(村)法律服務(wù)工作者信息化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民利用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)終端、12348法律服務(wù)熱線，開(kāi)辟法律服務(wù)“綠色通道”，保證服務(wù)對(duì)象隨時(shí)隨地全天候與聯(lián)村法律服務(wù)工作者保持信息溝通，及時(shí)獲得法律幫助和法律服務(wù)。
二是要拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)，及時(shí)為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律服務(wù)。拓展基層法律服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮基層法律服務(wù)人員扎根基層、熟悉民情、就近便民等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)法律顧問(wèn)等形式，幫助農(nóng)村依法建章立制、實(shí)施依法治理，提高農(nóng)村法治化管理水平。擴(kuò)充基層法律服務(wù)隊(duì)伍，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)不斷增多的要求，改變基層法律服務(wù)人員素質(zhì)偏低、總量不多的現(xiàn)狀，在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和程序的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取培養(yǎng)更多的基層法律服務(wù)工作者，造就更多的鄉(xiāng)土法律人才。認(rèn)真開(kāi)展基層法律服務(wù)教育整頓工作，強(qiáng)化管理教育，整頓服務(wù)秩序，不斷純潔基層法律服務(wù)隊(duì)伍，提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
三是全面提高法律援助工作覆蓋面，做到“應(yīng)援盡援”。為有效維護(hù)殘疾人、低保(五保)人群、農(nóng)民工、婦女、老年人、未成年人等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，將工作重心轉(zhuǎn)向擴(kuò)大援助覆蓋面和弱者維權(quán)上，強(qiáng)化自身援助工作服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式、促進(jìn)服務(wù)效果，既重?cái)?shù)量又重質(zhì)量，全面保障弱勢(shì)群眾的法律援助需求，做到“應(yīng)援盡援”。建立相關(guān)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步降低農(nóng)民工維權(quán)經(jīng)濟(jì)成本，降低農(nóng)民工和貧困農(nóng)民的法律援助門(mén)檻，法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院配合，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，使更多困難農(nóng)民得到援助，讓貧困農(nóng)民請(qǐng)得起律師、打得起官司，感受到政府的關(guān)愛(ài)和社會(huì)的公平正義。外出農(nóng)民工已成為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，但是也是值得關(guān)注和關(guān)愛(ài)的社會(huì)弱勢(shì)群體，要將農(nóng)民工作為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)農(nóng)民工的法律援助，要簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先辦理、快速辦理，集中力量保證對(duì)農(nóng)民工的法律援助。
總之，農(nóng)村法律援助工作要在完善法律援助網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，放寬援助范圍和案件，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大為民辦實(shí)事工作力度，最大限度地維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。堅(jiān)持貼近需求，應(yīng)援盡援，把農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等作為法律援助重點(diǎn)對(duì)象，暢通農(nóng)民工討薪和工傷案件“綠色暢通”，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理;堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，降低法律援助成本，把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過(guò)程，積極采取適用訴前調(diào)解或和解的方式解決糾紛爭(zhēng)議，提高法律援助工作效率和社會(huì)效率。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇二
小編為大家整理了關(guān)于社會(huì)矛盾治理專項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，僅供大家參考。
根據(jù)縣綜治辦《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)矛盾治理專項(xiàng)調(diào)查工作的通知》通知要求，為進(jìn)一步掌握我縣轄區(qū)內(nèi)重大社情，現(xiàn)將關(guān)于涉環(huán)境領(lǐng)域存在不穩(wěn)定因素調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣涉環(huán)境問(wèn)題的排污企業(yè)主要是以“十五小”企業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、礦山、飲食業(yè)為主，由于部分企業(yè)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，把廢水、廢氣外排，造成河水和空氣污染，加上群眾環(huán)保意識(shí)薄弱，生活中生產(chǎn)有害垃圾隨處丟放，危害到人們的身體健康，從而容易引發(fā)環(huán)境糾紛。
一是河水污染。近幾年來(lái)工業(yè)生產(chǎn)和禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗，而對(duì)于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒(méi)有引起重視，廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排放到河道中，造成河流污染。我們?cè)谡{(diào)查中就發(fā)現(xiàn)有偷排廢水的現(xiàn)象，把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流，嚴(yán)重污染河水。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進(jìn)塑料袋往河里倒，也給河水帶來(lái)一定的污染。
二是空氣污染。我縣的廠礦在生產(chǎn)過(guò)程中把產(chǎn)生的'廢氣沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接外排，企業(yè)燃用汽油、柴油，產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時(shí)隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外來(lái)人口增多，人們?nèi)紵褂玫拿?，液化氣等，能源消耗量增加，產(chǎn)生的廢氣也成比例增長(zhǎng)。汽車(chē)、摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅速增加，尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況有所加重，存在影響到人們的身體健康。
三是生活垃圾污染。隨著人們生活水平的提高，人們使用的一次性物品明顯增多。一性塑料袋和杯子，以及被用舊的廢棄的生活用品，每天都有生活垃圾和飲食業(yè)產(chǎn)生大量的垃圾需要處理。人們?cè)谑褂煤?，只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上，只要稍稍留意，就會(huì)發(fā)現(xiàn)隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味，如這一些垃圾不及時(shí)處理，不僅影響了市容市貌，而且直接危害到人們的身體健康。當(dāng)然，還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的關(guān)系，以實(shí)施節(jié)能減排和市創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市為抓手，以建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加大投入，從以下幾個(gè)方面做好工作。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。
切實(shí)落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，正確處理環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)的關(guān)系，為環(huán)境保護(hù)工作深入開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。堅(jiān)持市、縣政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核制度，將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核中，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q制和問(wèn)責(zé)制”。對(duì)因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，堅(jiān)決按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任人的責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理工作
1、深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續(xù)抓好大汽污染治理工作，嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治，促進(jìn)空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實(shí)加強(qiáng)汽車(chē)尾氣和噪聲污染治理。積極推廣使用環(huán)保車(chē)型、節(jié)能車(chē)型，降低汽車(chē)尾氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工制度，深入開(kāi)展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動(dòng)，為市民營(yíng)造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強(qiáng)污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完成縣城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，提高污水和垃圾處理能力，為市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2、認(rèn)真做好飲用水源保護(hù)工作。進(jìn)一步加大飲用水源地監(jiān)督保護(hù)力度，堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和生活設(shè)施。進(jìn)一步建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系，積極防范各種污染隱患。加強(qiáng)縣內(nèi)主要河流的綜合治理，做好河兩沿岸污染源監(jiān)控，加強(qiáng)污染防治工作，保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。
(三)進(jìn)一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。
一是縣財(cái)政要把環(huán)保投入列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，逐年加大對(duì)環(huán)保的投入，確保財(cái)政對(duì)環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。二是要加大排污費(fèi)征收力度，依法、足額、全面、及時(shí)征收排污費(fèi)，要將排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，作為環(huán)保專項(xiàng)資金管理，用于重點(diǎn)污染源治理、區(qū)域性污染防治，新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用，生態(tài)保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，所有新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。即不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的不批，不符合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批，不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的不批，污染物排放不達(dá)標(biāo)和不能滿足污染物總量控制原則的不批，不符合國(guó)家合理節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的不批。通過(guò)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，加快我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極發(fā)展國(guó)際支持建設(shè)的項(xiàng)目和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在特殊時(shí)期也要做到既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要保護(hù)環(huán)境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇三
尊敬的老師們：
您好!
我叫某某某，今年xx歲，是來(lái)自xx省xx市xx中學(xué)的一名高三學(xué)生。我出生在一個(gè)樸素(農(nóng)民/工人/干部/職工)的家庭，勤勞、誠(chéng)實(shí)、質(zhì)樸父母的諄諄教誨，讓我養(yǎng)成了吃苦耐勞精神。在xx中學(xué)三年的熏陶，讓我形成了穩(wěn)重踏實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)求學(xué)的態(tài)度;同時(shí)學(xué)習(xí)生活中所遭遇的挫折與不幸，磨練了我積極樂(lè)觀的人生態(tài)度。在xx中學(xué)三年時(shí)光里，我積極參加各種學(xué)科競(jìng)賽，并獲得過(guò)多次獎(jiǎng)項(xiàng)。其中：xx-xxx-x(列舉有代表性的獲獎(jiǎng)證書(shū))。在高中各項(xiàng)學(xué)科競(jìng)賽中我養(yǎng)成了求真務(wù)實(shí)、努力拼搏的求學(xué)精神，并在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)自己的創(chuàng)新能力和實(shí)際操作動(dòng)手能力。
在學(xué)習(xí)上，我刻苦進(jìn)娶兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)論是高一高二月考、期中考、期末考，還是高三聯(lián)考，我的成績(jī)都能在年級(jí)名列前茅。(這里列舉有代表性的考試名次和高中學(xué)業(yè)水平考試或會(huì)考的成績(jī))在平時(shí)，我自學(xué)一些關(guān)于xx-x專業(yè)相關(guān)知識(shí)(表現(xiàn)大學(xué)某專業(yè)的興趣)，并在實(shí)踐中鍛煉自己。在班級(jí)工作上，我曾擔(dān)任過(guò)班級(jí)班長(zhǎng)、學(xué)生會(huì)xx-x、xx協(xié)會(huì)等職務(wù)，從中鍛煉自己的組織管理能力。
心熱情。此時(shí)此刻，我手捧菲薄自薦之書(shū)，心懷自信誠(chéng)摯之念，期待天津農(nóng)學(xué)院的老師能給我一個(gè)機(jī)會(huì)，我將會(huì)用行動(dòng)證明自己。
我相信：今天我以天津農(nóng)學(xué)院為榮，明天天津農(nóng)學(xué)院將以我為傲!感謝天津農(nóng)學(xué)院老師從百忙之中抽出時(shí)間來(lái)惠覽我的自薦信!
此致
敬禮
日期
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇四
一年來(lái)，我們汽車(chē)隊(duì)在供應(yīng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育工作，加強(qiáng)了黨員職工隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮黨團(tuán)員先鋒模范作用。緊緊圍繞著公司經(jīng)濟(jì)效益為中心的總體部署和思路，結(jié)合車(chē)隊(duì)實(shí)際情況，以**次崗檢為契機(jī)，全面推行hse管理工作；深化“對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”工作；堅(jiān)持以人為本，精細(xì)管理，開(kāi)拓創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圓滿的完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。下面，將汽車(chē)隊(duì)全年工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
車(chē)隊(duì)黨支部始終把自身的思想政治建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)班子政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和管理決策能力。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，不斷解放思想，更新觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于實(shí)踐，從思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨組織保持一致。二是班子成員相互信任，相互支持。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)做到心往一處想，勁往一處使，一般問(wèn)題互相通氣，重大問(wèn)題共同研究。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)，做到每期一個(gè)主題，圍繞主題開(kāi)展討論。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)。工作中一旦失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，各自作自我批評(píng)，從而使班子團(tuán)結(jié)，同心協(xié)力，在群眾中樹(shù)立了良好的形象。三是班子成員嚴(yán)格自律，帶頭樹(shù)正氣，車(chē)隊(duì)的工作與外界打交道較為頻繁，由于工作的特殊性，成為了公司職工注視的焦點(diǎn)，班子成員為了更好的開(kāi)展工作，本著外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，要求職工做的，首先自己做到，要求職工不做的，自己堅(jiān)決不做。四是班子成員率先垂范，支部成員帶領(lǐng)黨員干部從穩(wěn)定隊(duì)伍、理順關(guān)系、找準(zhǔn)位置、進(jìn)一步提高黨員干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。保證了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的全面完成。
二、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)的作用。
1、企業(yè)工會(huì)和共青團(tuán)組織是黨組織聯(lián)結(jié)群眾的紐帶和橋梁。因此，黨支部十分重視工會(huì)和共青團(tuán)組織的'建設(shè)，以“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)崗業(yè)、做奉獻(xiàn)”為教育主線，積極開(kāi)展“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，讓職工群眾和團(tuán)員青年在自我實(shí)踐中陶冶情操，提高素質(zhì)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。在繼續(xù)深入開(kāi)展“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪名牌”活動(dòng)，以“對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”為契機(jī)，與**次崗位責(zé)任制檢查結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步深化“五比五查”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹hse管理體系，都收到了良好的效果。同時(shí)，為了活躍職工文化生活，我們積極參加公司舉辦的各種文體活動(dòng)，并取得了好的成績(jī)。
2、為充分體會(huì)胡錦濤提出“咱們工人有技術(shù)才能更有力量”這一命題，現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)日新月異，行業(yè)竟?fàn)幍糜蛹ち?，一是根?jù)公司計(jì)劃按排對(duì)職工組織了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，從而我隊(duì)高級(jí)工已達(dá)到**%以上。二是組織職工利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)大量的專業(yè)技術(shù)資料，通過(guò)理論與實(shí)踐考試優(yōu)良率達(dá)到了**%以上，促使職工在平時(shí)的工作中，立足本崗位，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以此使職工技術(shù)水平有了一個(gè)很大的提高。
3、每月及時(shí)準(zhǔn)確利用廠務(wù)公開(kāi)，充分體現(xiàn)民主管理參政議政的原則，凝聚了職工隊(duì)伍。時(shí)刻傾聽(tīng)群眾的呼聲，把群眾的期盼作為工作的目標(biāo)，真正把職工的經(jīng)濟(jì)利益，政治利益和文化利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好，集思廣益把群眾的事情辦好，切實(shí)做到干群同心，上下氣順。凝聚職工群眾的智慧力量，積極投身公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
三、深入開(kāi)展第**次崗位責(zé)任制大檢查工作。
按照上級(jí)的工作部署，今年*-*月份，我們汽車(chē)隊(duì)深入開(kāi)展了第**次崗位責(zé)任制大檢查工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)并做好宣傳動(dòng)員工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，努力提高干部職工對(duì)**次崗檢從思想上認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們?cè)鷮?shí)實(shí)從以下幾個(gè)方面做起。
1、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施安全承諾，每人簽訂“自我保護(hù)承諾書(shū)”*份。在去年的崗位責(zé)任制制定的基礎(chǔ)上，車(chē)隊(duì)根據(jù)上級(jí)指示精神、分別對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制進(jìn)行了全面的審核、并修訂與完善，共審核修訂各工種職責(zé)和規(guī)章制度*項(xiàng)，并將各項(xiàng)崗位責(zé)任制編印上墻覆蓋全員，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的管理。認(rèn)真履行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格遵守hse管理體系等有關(guān)方面的內(nèi)容，確保了安全生產(chǎn)。
2、對(duì)照檢查細(xì)則，自查自改，努力提高安全管理水平。為了使**次崗檢能夠收到實(shí)實(shí)在在的效果，真正達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的，我們按照公司**次崗檢細(xì)則的要求組織全隊(duì)干部職工，對(duì)照檢查出的*項(xiàng)問(wèn)題及時(shí)整改處理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使各項(xiàng)工作得到了進(jìn)一步提高。
3、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和雨季“八防”工作，積極配合公司做好防洪防汛工作。為了進(jìn)一步提高干部職工的安全環(huán)保意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，持續(xù)有效推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康穩(wěn)定發(fā)展，利用多種形式深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)崗位責(zé)任制的落實(shí)。
四、安全工作長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。
1、安全工作在車(chē)隊(duì)占有很重要的位置，根據(jù)公司hse管理體系要求，組織職工進(jìn)行安全工作危害分析，隱患防范治理，強(qiáng)化了安全措施。我們嚴(yán)格執(zhí)行“十八法”動(dòng)態(tài)分析，堅(jiān)持車(chē)輛“三交一封一定”管理制度，從思想教育入手，每星期組織駕駛員進(jìn)行*次道路交通管理法以及安全管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了駕駛員的安全行車(chē)意識(shí)和守法遵章自覺(jué)性。教育駕駛員在行車(chē)時(shí)一定要嚴(yán)格遵守道路交通法，以人為本，不開(kāi)英雄車(chē)、不開(kāi)賭氣車(chē)、不酒后駕車(chē)，在長(zhǎng)途車(chē)管理制度上，實(shí)行了層層審批制度，嚴(yán)格把關(guān)，從而確保了長(zhǎng)途車(chē)的安全，對(duì)帶病的車(chē)輛及事故苗頭，本著“三不放過(guò)”的原則，舉一反三，使駕駛員從中吸取了教訓(xùn)，由于我們安全制度的健全，措施得力，今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生任何交通事故，車(chē)輛出勤率到了**%、車(chē)輛完好率達(dá)到了**%以上，****年為全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供了可靠的保障，*-**月份累計(jì)完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成***萬(wàn)元，材料費(fèi)控制在**萬(wàn)元之內(nèi)、其他各項(xiàng)指標(biāo)均控制在指標(biāo)之內(nèi)，確保了公司安全生產(chǎn)。
2、在一年一度的年審工作中，汽車(chē)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)了職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。組織相關(guān)人員對(duì)**臺(tái)車(chē)輛進(jìn)行全面徹底檢查，根據(jù)不同車(chē)輛狀況制定出相應(yīng)的維修計(jì)劃，確保每臺(tái)車(chē)輛都能達(dá)到年審標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)車(chē)輛較少的實(shí)際情況，為了不影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車(chē)，汽車(chē)隊(duì)干部統(tǒng)籌安排科學(xué)調(diào)度，利用“五一”長(zhǎng)假期間，組織職工加班加點(diǎn)針對(duì)工作量大、維修時(shí)間長(zhǎng)的車(chē)輛進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證了車(chē)輛維修、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩不誤。保證了年審工作順利完成。
****年工作規(guī)劃。
指導(dǎo)思想：
以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的指導(dǎo)精神，牢固樹(shù)立穩(wěn)定發(fā)展的觀念，緊緊圍繞公司整體發(fā)展的工作思路，結(jié)合車(chē)隊(duì)工作的具體情況，堅(jiān)持不懈地抓好了和職工隊(duì)伍的建設(shè)，調(diào)動(dòng)一切積因素，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、群策群力全面完成****年各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作措施：
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，全面提高干部職工的政治素養(yǎng)。充分利用職工大會(huì)，黨員大會(huì)等各種形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委的指示精神，教育干部職工從思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持高度一致，緊緊團(tuán)結(jié)在公司黨委周?chē)?，圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展的工作步署，認(rèn)真做好車(chē)隊(duì)各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)車(chē)隊(duì)安全管理，全面推行hse管理工作，牢固樹(shù)立安全至上，以人為本的安全管理理念，利用各式形式組織干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)《道路交通安全法》和上級(jí)有關(guān)部門(mén)制定的各項(xiàng)安全管理措施和規(guī)章制度，全面推行hse管理工作，不斷提高干部職工的安全意識(shí)和遵章守法的自覺(jué)性。繼續(xù)深化落實(shí)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，安全落實(shí)“十八法”和“三交、一封、一定”管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)審批制度。不斷強(qiáng)化特殊天氣條件下的車(chē)輛安全管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛車(chē)輛。繼續(xù)加強(qiáng)安全獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)，做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不解，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)安全責(zé)任事故，做到安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“雙零雙無(wú)”目標(biāo)。
三、抓好降本增效，完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。車(chē)隊(duì)做為公司主體成本特別單位，只有分析加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，抓好降本增效工作，才能適應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展的需要。按照公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合車(chē)隊(duì)實(shí)際情況，在****年內(nèi)部經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上、行政辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、電話費(fèi)、計(jì)算機(jī)耗才力求下降**%。由于公司對(duì)外部市場(chǎng)開(kāi)拓力度加大，車(chē)輛年行駛總公里數(shù)有了較大的增加，燃料消耗定會(huì)隨著增加，但是車(chē)隊(duì)采取加大管理措施落實(shí)及科學(xué)調(diào)配等手段，力爭(zhēng)把燃料費(fèi)用控制在去年的指標(biāo)以內(nèi)。在材料費(fèi)用方面，車(chē)隊(duì)克服車(chē)輛老化嚴(yán)重，公司維修費(fèi)用緊張不利因素，力爭(zhēng)材料費(fèi)用維持在去年的水平略有下降。內(nèi)部運(yùn)輸收入指標(biāo)***萬(wàn)。（即車(chē)輛出勤率為**％），同時(shí)積極參加公司外部市場(chǎng)開(kāi)拓工作，爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)尋找機(jī)遇實(shí)現(xiàn)突破，為公司整個(gè)發(fā)展盡自己的義務(wù)和責(zé)任。
四、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是抓好車(chē)隊(duì)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照上級(jí)黨政組織和紀(jì)檢部門(mén)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常聽(tīng)取職工群眾和紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的作用，及時(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，對(duì)職工群眾反映突出問(wèn)題，采取有效措施，切實(shí)加以解決。建立健全廠務(wù)公開(kāi)制度，接受群眾的監(jiān)督，凡需要職工了解的問(wèn)題，利用不同形式及時(shí)向職工群眾公開(kāi)。選樹(shù)廉潔勤政先進(jìn)典型，大力宣傳典型事跡，按時(shí)完成公司紀(jì)委按排的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保本單位無(wú)違法違紀(jì)案件，黨員干部無(wú)一人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
五、切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理和消防安全管理。切實(shí)落實(shí)“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮六大組織作用。認(rèn)真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，重大案件責(zé)任防范制度，情況通報(bào)和信息交流制度，檢查、評(píng)比、考核、獎(jiǎng)懲、表彰制度，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治安治理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保社會(huì)治安綜合治理工作的順利完成。消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度，加強(qiáng)職工消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高職工消防安全意識(shí)，定期組織人員對(duì)消防設(shè)施，滅火器材進(jìn)行定期維護(hù)、檢查、保養(yǎng)、明確保養(yǎng)人。確保消防設(shè)施完好有效，各種記錄齊全。消防工作不留死角，以人為本，珍愛(ài)生命，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)發(fā)生，爭(zhēng)創(chuàng)消防先進(jìn)單位。
六、繼續(xù)抓好計(jì)劃生育管理工作，深入學(xué)習(xí)宣傳“一法三規(guī)一條例”，將依法管理的理念、手段和方法引入計(jì)劃生育工作之中。堅(jiān)持依法辦事，全面落實(shí)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)十項(xiàng)承諾注重計(jì)劃生育管理工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，做到管理規(guī)范化制度化，全面完成公司制度的計(jì)劃生育目標(biāo)。
在二零零六年的工作中，汽車(chē)隊(duì)全體干部職工將一如既往地團(tuán)結(jié)在供應(yīng)公司黨委周?chē)?，緊緊圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展大局，認(rèn)真抓好車(chē)輛安全管理，真正做到安全生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為公司全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，盡到自己的責(zé)任和義務(wù)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇五
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告要怎么寫(xiě)?下面了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀!專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告范文xxxxxx公司xxx:我們接受委托,對(duì)貴公司《》項(xiàng)目從年月日至年月日的資金投入和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。我們審閱了貴公司該項(xiàng)目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及相關(guān)會(huì)計(jì)賬薄、憑證等資料，查閱了該項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)材料及項(xiàng)目竣工總結(jié)、項(xiàng)目投資決算等文件，并通過(guò)詢問(wèn)、調(diào)查、檢查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
一、管理層的責(zé)任。
嚴(yán)格按照四川省商務(wù)廳、省xx廳批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容及總投資實(shí)施完成該項(xiàng)目并合理使用項(xiàng)目資金、嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(或xxxx制度)的規(guī)定真實(shí)完整地核算項(xiàng)目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責(zé)任。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定制定審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)工作并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)提供了基礎(chǔ)。
現(xiàn)將審計(jì)意見(jiàn)發(fā)表如下：1、公司基本情況。
貴公司系經(jīng)批準(zhǔn)，由發(fā)起設(shè)立，于年月日在工商行政xx局,xx局登記注冊(cè)，取得注冊(cè)號(hào)為的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，現(xiàn)有注冊(cè)資本元。
圖片已關(guān)閉顯示，附：審計(jì)過(guò)程中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題(對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的要求)1、對(duì)項(xiàng)目資金的到位和實(shí)際支付情況應(yīng)該要求項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)在在建工程科目下設(shè)立明細(xì)科目逐筆核算。屬于研發(fā)費(fèi)用的支出應(yīng)該在管理費(fèi)用科目下設(shè)立專項(xiàng)明細(xì)科目逐筆核算。2、項(xiàng)目資金的支付憑證應(yīng)為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認(rèn)對(duì)帳單)，少量直接支付現(xiàn)金應(yīng)該符合《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。
3、項(xiàng)目土建工程、安裝工程和設(shè)備購(gòu)置應(yīng)有甲乙雙方簽訂的合同。
4、項(xiàng)目土建工程的承建方、設(shè)備的供應(yīng)方均應(yīng)提供真實(shí)合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務(wù)部門(mén)xxx應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。5、被審計(jì)單位應(yīng)提供設(shè)備的詳細(xì)的入庫(kù)驗(yàn)收單據(jù)。6、土建工程應(yīng)提供甲乙雙方簽字認(rèn)可的工程結(jié)算報(bào)告和中介機(jī)構(gòu)出具的工程決算審計(jì)報(bào)告。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇六
****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱）。
*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)。
被調(diào)查單位：****。
根據(jù)《xxx審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定，****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）派出審計(jì)組，自****年**月**日至****年**月**日，對(duì)****（被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱。寫(xiě)全稱時(shí)還應(yīng)注明“以下簡(jiǎn)稱****”）****（審計(jì)通知書(shū)列明的審計(jì)調(diào)查范圍）進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，****（根據(jù)需要可簡(jiǎn)要列明審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)），對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。****（被調(diào)查單位簡(jiǎn)稱）及有關(guān)單位對(duì)其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。***（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并出具專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
[說(shuō)明：
1.審計(jì)依據(jù)和審計(jì)范圍應(yīng)當(dāng)與審計(jì)通知書(shū)保持一致。
2.被審計(jì)單位作出書(shū)面承諾的，應(yīng)注明。]。
一、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況。
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[說(shuō)明：
1.本部分簡(jiǎn)要表述被調(diào)查事項(xiàng)的背景信息，如被調(diào)查事項(xiàng)的管理體制、相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標(biāo)、相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、適用的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查目標(biāo)密切相關(guān)。
3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源。]。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，********************************************************************************************************。
[說(shuō)明：
1.本部分應(yīng)圍繞審計(jì)調(diào)查目標(biāo)對(duì)被調(diào)查事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)與被調(diào)查事項(xiàng)相關(guān)的政策和制度執(zhí)行效果，也可評(píng)價(jià)相關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益情況。
2.本部分既包括正面評(píng)價(jià)，也包括對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題的簡(jiǎn)要概括。
3.只對(duì)審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)審計(jì)調(diào)查過(guò)程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，不發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
4.評(píng)價(jià)意見(jiàn)不能與審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相矛盾。
5.評(píng)價(jià)用語(yǔ)要準(zhǔn)確、適當(dāng)，以寫(xiě)實(shí)為主。]。
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[說(shuō)明：
1.本部分重點(diǎn)反映審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策、體制、制度及。
其執(zhí)行中存在的問(wèn)題，應(yīng)表述問(wèn)題事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、原因及其影響，一般情況下，還應(yīng)當(dāng)提出整改建議，有明確法規(guī)依據(jù)的應(yīng)當(dāng)引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容。其中，對(duì)于被調(diào)查單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支問(wèn)題，需要出具審計(jì)決定書(shū)進(jìn)行處理處罰的，還應(yīng)表述處理處罰意見(jiàn)以及法律法規(guī)依據(jù)。
2.對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一般應(yīng)當(dāng)分析原因。原因分析可結(jié)合問(wèn)題一并簡(jiǎn)要表述，也可在全部問(wèn)題列完后綜合分析。如果分析原因的篇幅較長(zhǎng)，可以單列“產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因”，放在“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題”部分之后予以反映。
3.審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)合理歸類，按照重要性原則排序。
4.每類問(wèn)題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對(duì)問(wèn)題的定性和金額，小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、適當(dāng)。
5.在引用法律和法規(guī)時(shí)，一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容；在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號(hào)、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容。
6.審計(jì)期間被調(diào)查單位對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題已經(jīng)整改的，應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況。
7.對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可以在本部分表述，或者另列一類“其他需要研究關(guān)注的問(wèn)題”予以反映。
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[說(shuō)明：1.圍繞審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，從政策、體制、制度和管理層面提出有針對(duì)性的建議。
2.只針對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問(wèn)題提出審計(jì)調(diào)查建議，審計(jì)調(diào)查建議與反映問(wèn)題的順序基本一致。
3.審計(jì)調(diào)查建議應(yīng)具有可操作性，便于被調(diào)查單位和其他有關(guān)單位采納。
對(duì)本次審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)***（被調(diào)查單位）自收到本報(bào)告之日起**日（審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況確定）內(nèi)，將整改情況書(shū)面報(bào)告***（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。（報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容涉密的，應(yīng)在相關(guān)段落后用括號(hào)標(biāo)注密級(jí)，并在報(bào)告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外，本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”。）。
（審計(jì)機(jī)關(guān)印章）****年**月**日。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇七
甲方：
聯(lián)系方式：
地址：
乙方：
聯(lián)系方式：
地址：
根據(jù)《_____》、《^v^律師法》的有關(guān)規(guī)定，甲方聘請(qǐng)乙方的律師擔(dān)任行使其在_________________________________提供專項(xiàng)法律服務(wù)。甲、乙雙方按照誠(chéng)實(shí)信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，立此合同，共同遵守。
一、乙方的服務(wù)范圍。
乙方律師針對(duì)專項(xiàng)法律事務(wù)提供服務(wù)內(nèi)容包括：
1、解答法律咨詢、依法提供建議或者出具律師意見(jiàn)書(shū)。
2、協(xié)助草擬、制定、審查或者修改合同、章程等法律文書(shū)。
3、應(yīng)甲方要求，參與磋商、談判，進(jìn)行法律分析、論證。
4、受甲方委托，簽署、送達(dá)或者接受法律文件。
5、應(yīng)甲方要求，就甲方已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛，進(jìn)行法律論證，提出解決方案，出具律師函，發(fā)表律師意見(jiàn)，或參與非訴訟談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解。
6、代理甲方在行使在________________________權(quán)益時(shí)，所涉及得經(jīng)濟(jì)、民事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)、行政、刑事等必須進(jìn)入訴訟或者_(dá)____法律程序的專案代理事務(wù)。
7、辦理雙方商定的其他法律事務(wù)。
二、乙方的義務(wù)。
2、乙方律師應(yīng)勤勉、盡責(zé)地完成合同所列法律事務(wù)。
3、乙方律師應(yīng)當(dāng)以其依據(jù)法律作出的判斷，盡最大努力維護(hù)甲方利益。
4、乙方律師應(yīng)當(dāng)在取得甲方提供的文件資料后，及時(shí)完成委托事項(xiàng)，并應(yīng)甲方要求匯報(bào)工作進(jìn)程。
5、乙方律師在擔(dān)任法律顧問(wèn)期間，不得為甲方員工個(gè)人提供任何不利于甲方的咨詢問(wèn)題。
6、乙方律師在涉及甲方的對(duì)抗性案件或者交易活動(dòng)中，未經(jīng)甲方同意，不得擔(dān)任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問(wèn)或者代理人。
7、乙方律師對(duì)其獲知的甲方商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任，非由法律規(guī)定或者甲方同意，不得向任何第三方披露。
8、乙方對(duì)甲方業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建檔，應(yīng)當(dāng)保存完整的工作記錄，對(duì)涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管。
三、甲方的義務(wù)。
1、甲方應(yīng)當(dāng)全面、客觀、及時(shí)地向乙方提供與法律事務(wù)有關(guān)的各種情況、文件、資料。
2、甲方應(yīng)當(dāng)為乙方律師辦理法律事務(wù)提出明確、合理的要求。
3、甲方應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額向乙方支付法律顧問(wèn)費(fèi)和工作費(fèi)用。
4、甲方指定為專項(xiàng)法律顧問(wèn)的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)甲方的指示和要求，提供文件和資料等，甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)通知專項(xiàng)法律顧問(wèn)律師。
5、甲方有責(zé)任對(duì)委托事項(xiàng)作出_____的判斷、決策，甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見(jiàn)、建議、方案所作出的決定而導(dǎo)致的損失，非因乙方律師錯(cuò)誤運(yùn)用法律等失職行為造成的，由甲方自行承擔(dān)。
四、法律顧問(wèn)費(fèi)。
1、乙方的前期法律顧問(wèn)費(fèi)為_(kāi)_____元人民幣。自本合同生效后______日內(nèi)甲方向乙方先支付______元，______年______月______日前支付______元。
2、乙方的后期_____，在甲方之一或共同取得公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照公章、財(cái)務(wù)章及公司財(cái)務(wù)賬本和其他財(cái)產(chǎn)的控制權(quán)，并更換新的法定代表人后，以公司名義簽訂《專項(xiàng)法律服務(wù)協(xié)議》，從追回的公司財(cái)產(chǎn)中按照______%的比例在執(zhí)行完畢______日內(nèi)支付。
3、本合同終止后或者提前解除的，應(yīng)當(dāng)由雙方書(shū)面確認(rèn)并結(jié)清有關(guān)費(fèi)用。
五、工作費(fèi)用。
乙方律師辦理甲方委托代理事項(xiàng)所發(fā)生的下列工作費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由甲方承擔(dān)：
1、相關(guān)行政、司法、鑒定、公證等部門(mén)收取的費(fèi)用。
2、市外發(fā)生的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、翻譯費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、資料費(fèi)、長(zhǎng)途通訊費(fèi)等，由甲方支付乙方工作費(fèi)用______元包干使用，______年______月______日前付清。
3、征得甲方同意后支出的其他費(fèi)用。
六、合同的解除。
甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或解除本合同。
乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除本合同：
1、未經(jīng)甲方同意，擅自更換擔(dān)任甲方專項(xiàng)法律顧問(wèn)律師的。
2、因乙方律師工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失的。
甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)解除合同：
1、甲方的委托事項(xiàng)違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的。
2、甲方有捏造事實(shí)、偽造證據(jù)或者隱瞞重要情節(jié)等情形，致使乙方律師不能提供有效的法律服務(wù)的。
3、甲方逾期不向乙方支付法律顧問(wèn)費(fèi)或者工作費(fèi)用的。
七、違約責(zé)任。
乙方無(wú)正當(dāng)理由不提供本合同規(guī)定法律服務(wù)或者違反規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方退還部分或者全部已付的法律顧問(wèn)費(fèi)。
乙方律師因工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失，或違反本合同規(guī)定的義務(wù)之一的，乙方應(yīng)當(dāng)通過(guò)其所投保的執(zhí)業(yè)_____向甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。
甲方無(wú)正當(dāng)理由不支付法律顧問(wèn)費(fèi)或者工作費(fèi)用，或者無(wú)故終止合同，乙方有權(quán)要求甲方支付未付的法律顧問(wèn)費(fèi)、未報(bào)銷的工作費(fèi)用以及延期支付的利息。
八、爭(zhēng)議的解決。
本合同適用^v^《_____》、《律師法》、《民事訴訟法》、《_____法》等法律。
甲乙雙方如果發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交___________委員會(huì)，按照提交_____時(shí)該會(huì)有效的_____規(guī)則進(jìn)行_____，_____裁決是終局的，對(duì)甲乙雙方均有約束力。
九、合同的生效。
本合同正本一式______份，甲乙雙方各持______份，由甲乙雙方代表簽字并加蓋公章，自______年______月______日之日起生效。
十、合同的期限。
本合同的期限原則為_(kāi)_____年，但甲方所在的公司依法重整并恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)或解散和清算，本協(xié)議自行終止，但如經(jīng)甲乙雙方協(xié)商決定可以續(xù)簽專項(xiàng)法律顧問(wèn)合同，或經(jīng)甲方介紹，乙方與甲方另行簽訂專項(xiàng)法律顧問(wèn)合同。
本合同期滿后，甲方交辦的法律顧問(wèn)工作延續(xù)進(jìn)行的，甲方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際延續(xù)時(shí)間向乙方支付法律顧問(wèn)費(fèi)。
十一、通知和送達(dá)。
甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或提供的所有通知、文件、資料，均以本合同所列明的地址、傳真送達(dá)，一方如果遷址或者變更電話，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知對(duì)方。通過(guò)傳真方式的，在發(fā)出傳真時(shí)視為送達(dá)。以郵寄方式的，掛號(hào)寄出或者投郵當(dāng)日視為送達(dá)。
甲方（簽章）：
法定代表人（簽字）：
簽訂日期：______年______月______日
乙方（簽章）：
法定代表人（簽字）：
簽訂日期：______年______月______日
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇八
根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫(xiě)好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法:。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開(kāi)頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題,審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見(jiàn)和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排:。
第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫(xiě)明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫(xiě)明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫(xiě)審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫(xiě)好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評(píng)價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題,將其相對(duì)集中在一起,按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問(wèn)題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
要針對(duì)具體問(wèn)題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題,在寫(xiě)建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫(xiě)出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理,據(jù)實(shí)測(cè)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫(xiě)清編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料,選擇具有代表性的事實(shí)材料,針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補(bǔ)足;證據(jù)不充分,應(yīng)進(jìn)一步充實(shí);數(shù)據(jù)未核實(shí)的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進(jìn)行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的,等等。
(二)擬訂提綱。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問(wèn)題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫(xiě)較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說(shuō)明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無(wú)缺。
寫(xiě)好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán),是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià),是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:。
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫(xiě)法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確。
寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,文字表述無(wú)誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題,就寫(xiě)多少問(wèn)題;是什么問(wèn)題就寫(xiě)什么問(wèn)題,讓事實(shí)說(shuō)話。如:在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,可以寫(xiě)出以下事實(shí),表明問(wèn)題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元,實(shí)際投入670萬(wàn)元,實(shí)際投入占應(yīng)投入的?！弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實(shí),又要防止大事劃小,小事劃無(wú)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇九
一言一行見(jiàn)公德：通過(guò)校園廣播，利用晨會(huì)時(shí)間向全體學(xué)生宣傳公德內(nèi)容的典故、小故事，使學(xué)生感受和體會(huì)公德是做人的根本。通過(guò)組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，到公園撿白色垃圾，使學(xué)生樹(shù)立公德意識(shí)。本學(xué)年學(xué)校還將評(píng)出40名公德小標(biāo)兵，每月10名。另外，結(jié)合3月份安全月，在全校范圍內(nèi)舉辦“森林防火、感恩自然”啟動(dòng)儀式。把公德教育在全校范圍內(nèi)掀起高潮。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十
本人擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，遵守國(guó)家法律和法規(guī)，熱愛(ài)教育事業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，樂(lè)于奉獻(xiàn)，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，服從組織安排，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極參加教學(xué)改革，認(rèn)真開(kāi)展德育科研活動(dòng)，盡心盡力完成工作任務(wù)。
在德育教育工作中，我處處以身作則，遵循教育規(guī)律，尊重學(xué)生人格，面向全體，堅(jiān)持把德育放在首位，通過(guò)班會(huì)、思想品德課、隊(duì)活動(dòng)、家訪等途徑，進(jìn)行正面教育，抓好學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成。同時(shí)做好思想消極、不思進(jìn)取學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，樹(shù)立他們生活和學(xué)習(xí)的信心，促使他們的全面發(fā)展，提高他們的素質(zhì)。教育工作的效果顯著，得到領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生和家長(zhǎng)的好評(píng)。
一、強(qiáng)化養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好習(xí)慣。
一位教育家說(shuō)過(guò)：“優(yōu)秀的品格，只有從孩子還在搖籃之中開(kāi)始陶冶才有希望。在孩子的心靈中播下道德的種子越早越好。”小學(xué)生的辨別是非能力和自控能力欠佳，只有認(rèn)真、大力抓好他們良好的行為習(xí)慣培養(yǎng)，加強(qiáng)他們的學(xué)校日常常規(guī)管理，才能進(jìn)行各項(xiàng)的教育。要抓好學(xué)生的思想品德教育，就要從他們身邊的實(shí)際出發(fā)，從如下具體方面著手：
1、培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮貌的好習(xí)慣。
根據(jù)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合農(nóng)村學(xué)生文明禮貌欠佳的情況，我經(jīng)常組織學(xué)生開(kāi)展“比比誰(shuí)的語(yǔ)言美、行為美”活動(dòng)競(jìng)賽，學(xué)生既是參與者，又是監(jiān)督者。競(jìng)賽為一周一評(píng)比。在活動(dòng)中，教師要不斷提出新的要求，不斷總結(jié)，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)采取措施。這樣，學(xué)生打架、罵人的現(xiàn)象就減少了。
2、培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心集體、愛(ài)護(hù)公物的好習(xí)慣。
此項(xiàng)我制定了“三找、三禁、三查”的制度?！叭摇笔钦也粣?ài)護(hù)公物的、找亂寫(xiě)亂畫(huà)的、找隨地亂扔的?！叭笔墙箒y寫(xiě)亂畫(huà)、禁止隨地亂扔、禁止隨地大少便。“三查”是查不良現(xiàn)象是否減少、查哪些同學(xué)有進(jìn)步、查衛(wèi)生盒是否人人具備。由于工作有布置、有措施、有檢查，學(xué)生關(guān)心集體、愛(ài)護(hù)公物、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣就容易養(yǎng)成了。
3、培養(yǎng)學(xué)生不自私、關(guān)心他人的好習(xí)慣。
二、轉(zhuǎn)化后進(jìn)學(xué)生，提高整體素質(zhì)。
一般來(lái)說(shuō)，班上的后進(jìn)生要么性格古怪，要么學(xué)習(xí)較差。他們要取得成績(jī)，往往要多下幾倍的功夫。我用八個(gè)字來(lái)對(duì)待他們：帶著“四心”，真誠(chéng)以待。
“四心”就是愛(ài)心、細(xì)心、耐心、誠(chéng)心，這就是做好他們工作的基礎(chǔ)。帶著一顆愛(ài)心去工作，可以讓他們覺(jué)得你是真心地關(guān)心他們，可以縮短師生的距離，他們犯了什么錯(cuò)誤，也就容易接受你的教育，很快加以改正。這種愛(ài)，有對(duì)學(xué)生思想形成、學(xué)習(xí)知識(shí)的正確引導(dǎo)，更有對(duì)學(xué)生生活上實(shí)實(shí)在在的關(guān)心。
例如我班的陳同學(xué)，父母離異了，隨父生活，而父親又忙于工作，無(wú)暇顧及其生活。他在失去父母的關(guān)愛(ài)后，就自暴自棄，喜歡在外游蕩。為了讓他懸崖勒馬、回頭是岸，我對(duì)他生活上問(wèn)寒問(wèn)暖，請(qǐng)他到宿舍來(lái)玩耍、吃飯；送給學(xué)習(xí)用品、生活用品；學(xué)習(xí)上耐心輔導(dǎo)、誠(chéng)心激勵(lì)。經(jīng)過(guò)一年的教育，他的生活態(tài)度積極了，學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)步了，家人和老師都說(shuō)他前后判若兩人，真是天壤之別。
教育他們不是一朝一夕的事，這就需要教師耐心、堅(jiān)持不懈的教育。在工作中還要細(xì)心觀察，及時(shí)反饋學(xué)生的變化，坦誠(chéng)地和學(xué)生交談，學(xué)生一定會(huì)接受并被感化的。
三、嚴(yán)格遵守制度，措施靈活得當(dāng)。
“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”，我除了要求學(xué)生嚴(yán)格遵守學(xué)校制度外，還制定了獎(jiǎng)懲分明的班級(jí)清潔制度、課堂紀(jì)律制度、文明團(tuán)結(jié)制度等，師生共同遵守。同時(shí)在班上掀起激烈、持久的評(píng)比競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。從集體活動(dòng)、班級(jí)榮譽(yù)等方面，激發(fā)學(xué)生與別班比賽，互相競(jìng)爭(zhēng)；在班內(nèi)對(duì)學(xué)生個(gè)人和小組定期評(píng)價(jià)，使每個(gè)學(xué)生和小組明確近期優(yōu)缺點(diǎn)，增強(qiáng)警惕性和進(jìn)取心。根據(jù)班級(jí)實(shí)際，措施靈活實(shí)用，獎(jiǎng)懲得當(dāng)?shù)轿唬姓驴裳?，有法可依，人人平等?duì)待，大家心服口服，風(fēng)氣自然形成。
四、加強(qiáng)家長(zhǎng)聯(lián)系，提高教育成效。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪，密切與家長(zhǎng)聯(lián)系，了解學(xué)生的家庭環(huán)境和在校外的情況，定期向家長(zhǎng)反映在校表現(xiàn)，互相交流，統(tǒng)一觀點(diǎn)。我也積極參與建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)工作，耐心幫助家長(zhǎng)提高教育子女的水平，共同教育，提高成效。
“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”，我深感一位人民教師的責(zé)任，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)才屬于自己，在以后的工作中我會(huì)更加努力，爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)！
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十一
隨著國(guó)家對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的強(qiáng)化及對(duì)稅務(wù)征管要求的提高，稅務(wù)部門(mén)稅務(wù)征管的壓力正不斷地增加。為了節(jié)約人力物力，提高稅務(wù)征管的工作效率，稅務(wù)部門(mén)已逐漸加強(qiáng)利用中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告來(lái)協(xié)助稅務(wù)征管，提供有效涉稅數(shù)據(jù)。因此，很多地區(qū)的稅務(wù)部門(mén)紛紛要求企業(yè)的年度審計(jì)報(bào)告兼具稅務(wù)通用性，要求通過(guò)對(duì)企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告中的涉稅事項(xiàng)的閱讀，能夠全面、詳細(xì)地獲取到年度所得稅匯算清繳中所需要的各種真實(shí)涉稅信息。
年度審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門(mén)要求的差異。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告，要求對(duì)被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，以合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)。年度審計(jì)報(bào)告中包含了企業(yè)的相關(guān)涉稅信息。然而，年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門(mén)對(duì)涉稅事項(xiàng)的披露要求仍然存在差異，主要表現(xiàn)為：
1．對(duì)涉稅信息的披露深度不同。
年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的使用對(duì)象是報(bào)表的潛在使用者。稅務(wù)部門(mén)雖然也是報(bào)告的潛在使用者，但是，年度審計(jì)報(bào)告是為所有的潛在使用者服務(wù)的，它不可能僅側(cè)重于涉稅信息的披露，而只需要按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)披露要求進(jìn)行披露即可。而稅務(wù)部門(mén)為了利用中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告為稅務(wù)征管提供便利，其對(duì)審計(jì)報(bào)告的披露內(nèi)容和披露深度的要求是較高的，其所強(qiáng)調(diào)的是要求披露完整的涉稅信息。
2．對(duì)重要性標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度不同。
根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求，審計(jì)報(bào)告需要合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)，并須在所有重大方面公允反映企業(yè)在報(bào)告截止日的財(cái)務(wù)狀況及年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。因此，審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)及審計(jì)報(bào)告的要求是關(guān)注重大方面，而非面面俱到。同時(shí)，審計(jì)過(guò)程需要達(dá)到審計(jì)效率和審計(jì)效果的平衡，這也要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師基于一定的重要性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)于低于重要性水平的審計(jì)差錯(cuò)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以基于專業(yè)判斷而不作進(jìn)一步的審計(jì)調(diào)整。同時(shí)，重要性標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)定性和定量的綜合判斷過(guò)程，不同的審計(jì)對(duì)象由于其企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)管理水平千差萬(wàn)別，故基于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷而得出的重要性標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。重要性標(biāo)準(zhǔn)在確定時(shí)雖然會(huì)被控制在企業(yè)某個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一個(gè)較小的相對(duì)值范圍以內(nèi)，但是，對(duì)于規(guī)模大且內(nèi)控好的企業(yè)，其金額絕對(duì)值仍然可能會(huì)較大。
而從稅務(wù)的角度看，由于稅務(wù)部門(mén)所要維護(hù)的是國(guó)家利益，因此稅務(wù)部門(mén)在執(zhí)行稅務(wù)征管和稅務(wù)檢查時(shí)不存在重要性原則，只要發(fā)現(xiàn)差異，無(wú)論其金額絕對(duì)值的大小，均需進(jìn)行調(diào)整。
年度審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門(mén)要求的協(xié)調(diào)。
中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)部門(mén)的要求存在一定的差異。那么，我們應(yīng)該如何協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系呢?筆者認(rèn)為，有以下兩種途徑：
1．保持常規(guī)年度審計(jì)報(bào)告的披露格式，同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)對(duì)所得稅匯算清繳所提出的涉稅事項(xiàng)披露要求，另行出具專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告。
這種方案，比較容易協(xié)調(diào)好中介機(jī)構(gòu)、納稅人以及稅務(wù)部門(mén)三者之間的利益沖突。因此，相對(duì)而言，是解決年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)披露要求之間差異的較好途徑。采用這種方法，不僅能滿足稅務(wù)部門(mén)利用中介機(jī)構(gòu)協(xié)助稅務(wù)監(jiān)管的目的，也便于會(huì)計(jì)師事務(wù)所與客戶針對(duì)不同的報(bào)告作出雙向選擇。其惟一的缺點(diǎn)是，由于需要出具常規(guī)審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告兩份報(bào)告，故在一定程度上會(huì)增加納稅人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。目前，包括廣州在內(nèi)的一些南方大中型城市已較為普遍地采用了這種方法。
2．在審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成中增加專項(xiàng)涉稅信息的披露內(nèi)容。
此種方法由于不需要在出具年度審計(jì)報(bào)告以外另行出具專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告，不會(huì)額外增加納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，故受到納稅人的普遍歡迎。然而，專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)既然作為審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成，注冊(cè)會(huì)計(jì)師就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而基于前文所述的原因，注冊(cè)會(huì)計(jì)師按重要性原則執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，其在審計(jì)報(bào)告附件中所披露的專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)也是基于重要性原則而產(chǎn)生的。由此與稅務(wù)部門(mén)的披露要求在深度上勢(shì)必存在差異。從而，會(huì)在無(wú)形中增加中介機(jī)構(gòu)來(lái)自稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種情況，筆者建議，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告附件中增加專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)的披露內(nèi)容時(shí)，最好單獨(dú)設(shè)頁(yè)，并對(duì)其披露的前提條件進(jìn)行書(shū)面設(shè)定。例如：“上述涉稅數(shù)據(jù)系基于審計(jì)重要性原則而產(chǎn)生，提請(qǐng)報(bào)告使用者注意?！狈駝t，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須對(duì)所有涉稅內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)并披露所有細(xì)節(jié)性數(shù)據(jù)，從而，審計(jì)的成本就會(huì)大幅提高。
在實(shí)際操作中，上述兩種方法的具體選用與施行，必須建立在中介機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)取得良好溝通的基礎(chǔ)上，否則，如果在未得到稅務(wù)部門(mén)的支持與認(rèn)可的基礎(chǔ)上而貿(mào)然實(shí)施，則有可能會(huì)因?yàn)槎悇?wù)部門(mén)的干預(yù)而導(dǎo)致操作的失敗。在與稅務(wù)部門(mén)的溝通過(guò)程中，須注意以下環(huán)節(jié)：
(1)事前溝通。
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加稅務(wù)部門(mén)組織的各項(xiàng)年度匯算清繳布置會(huì)議，掌握其核心精神。同時(shí)，結(jié)合其要求，就審計(jì)報(bào)告中涉稅信息的披露方式及披露的深度與稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行初步溝通，以獲得稅務(wù)部門(mén)的理解與支持。
(2)事中控制。
建立涉稅反饋的應(yīng)急處理程序。中介機(jī)構(gòu)對(duì)于從客戶或稅務(wù)部門(mén)所得到的任何涉稅反饋，要及時(shí)組織研究。對(duì)于其中的合理反饋，應(yīng)立即對(duì)相關(guān)審計(jì)程序及報(bào)告披露作出相應(yīng)調(diào)整，防止問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大。如為非合理反饋，也應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以商榷解決的辦法。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十二
6月1日，四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心公布的四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，公眾對(duì)環(huán)保呈現(xiàn)出關(guān)注度較高，但參與度低的特點(diǎn)。其中，有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，但各類主要環(huán)?；顒?dòng)的參與率均低于40%，僅有4.9%的受訪者知曉全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線。
省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次調(diào)查通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)訪問(wèn)的方式進(jìn)行，在成都、綿陽(yáng)、攀枝花、宜賓等9個(gè)市(州)，抽選城鄉(xiāng)居民進(jìn)行調(diào)查?！白罱K共完成3000個(gè)有效樣本，受訪者性別、年齡等分布合理，調(diào)查樣本有較強(qiáng)的'代表性。”
調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題有較高的關(guān)注度，表示“非常關(guān)注”、“比較關(guān)注”和“一般關(guān)注”的公眾占到了94.9%。經(jīng)過(guò)計(jì)算，公眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注度為79.5。其中，城鎮(zhèn)受訪者的關(guān)注度為80.4，農(nóng)村為78.2。同時(shí)，公眾普遍認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)是全體社會(huì)公眾共同的責(zé)任，74.7%的受訪者認(rèn)為“環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)”。
但與之相反的是，調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際參與程度非常低。“28.5%的受訪者表示，近一年來(lái)沒(méi)有組織或參加過(guò)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。”各類環(huán)?；顒?dòng)中，除“植樹(shù)護(hù)林、領(lǐng)養(yǎng)樹(shù)”和“清除公共場(chǎng)所垃圾或小廣告的公益活動(dòng)”公眾參與率為37.7%和31.6%外，其余活動(dòng)參與率都在20%以下。
4.9%受訪者知道環(huán)保舉報(bào)熱線。
調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況總體評(píng)價(jià)較低。只有11.1%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“非常好”，近半數(shù)受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“一般”，而超過(guò)15%的受訪者表示，當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境“較差”或“非常差”。
大部分受訪者認(rèn)為，“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問(wèn)題，其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受訪者中，只有8.7%的受訪者表示，自己所在地區(qū)不存在污染。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境破壞行為時(shí)，53.8%的受訪者表示，會(huì)考慮通過(guò)電話或到環(huán)保部門(mén)舉報(bào)，但其中有部分公眾不知道如何舉報(bào)。31.5%的受訪者選擇主動(dòng)撥打相關(guān)部門(mén)電話進(jìn)行舉報(bào)，12.1%的受訪者選擇到環(huán)保部門(mén)舉報(bào)。知曉全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線12369的受訪者僅有4.9%。
“以上結(jié)果反映出，目前受訪者對(duì)環(huán)保問(wèn)題舉報(bào)渠道的了解情況較差，雖然不少受訪者有意愿舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題，但實(shí)際舉報(bào)參與低?！苯y(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)。
受訪者為環(huán)保建言獻(xiàn)策。
值得欣喜的是，97.6%的受訪者認(rèn)為，有必要提高社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。受訪者認(rèn)為，應(yīng)該通過(guò)電視廣播、微信、微博以及其他網(wǎng)絡(luò)媒體，向公眾宣傳環(huán)保知識(shí)，提高環(huán)保意識(shí)。
另外，針對(duì)提高公眾環(huán)保意識(shí)和環(huán)保部門(mén)搞好環(huán)保工作，近半數(shù)的受訪者提出了自己的建議。比如，“環(huán)保部門(mén)應(yīng)暢通信息渠道，及時(shí)公開(kāi)各類環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境違法行為以及處理結(jié)果等信息”、“應(yīng)完善環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)”等。
還有受訪者建議，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、問(wèn)題較多的地區(qū)，加大環(huán)保設(shè)施、設(shè)備和資金投入，“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水污染、生活垃圾、建筑垃圾、霧霾、噪音污染等問(wèn)題的監(jiān)控和治理，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、化工廠、餐廳、石油等行業(yè)的排污管理”。
在對(duì)破壞環(huán)境行為的懲戒方面，有受訪者建議，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，完善獎(jiǎng)懲制度?！凹哟髮?duì)亂排亂放企業(yè)、私自焚燒等違規(guī)違法行為的懲治力度，關(guān)閉高污染企業(yè)，嚴(yán)懲違法人員，進(jìn)一步提高違法成本。”受訪者還建議環(huán)保部門(mén)，實(shí)行異地交叉檢查和執(zhí)法，避免執(zhí)法不公現(xiàn)象。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十三
審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》），是否強(qiáng)化了審計(jì)質(zhì)量控制、規(guī)范了審計(jì)行為？是否提升了審計(jì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)了審計(jì)目標(biāo)？需要適當(dāng)形式總結(jié)和分析。筆者結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體會(huì)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的概念和意義、主體和環(huán)節(jié)、內(nèi)容及重點(diǎn)進(jìn)行了積極的思考。
一、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。
（一）審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵。
說(shuō)起審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，可以追溯到xxx6號(hào)令第92條規(guī)定，“審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)估和追究審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任”。陜西省審計(jì)廳課題組和xxx科研所葉君鰲也對(duì)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估定義作了研討?！稖?zhǔn)則》第196條規(guī)定，“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)評(píng)估”。綜合x(chóng)xx規(guī)章和前人研討成果，審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估是通過(guò)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、操作規(guī)范、質(zhì)量效率和作用影響等事項(xiàng)系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià)，為規(guī)范審計(jì)行為和提升審計(jì)質(zhì)量提出建議的活動(dòng)。
解析審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵，主要有三：一是評(píng)估對(duì)象是審計(jì)項(xiàng)目，不僅評(píng)價(jià)審計(jì)實(shí)施質(zhì)量，而且評(píng)估審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、實(shí)施效率的高低和成果轉(zhuǎn)化情況。二是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的后評(píng)估，是事后實(shí)施的，是對(duì)前幾階段審計(jì)工作的后續(xù)評(píng)估。三是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的持續(xù)評(píng)估，是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程的持續(xù)性評(píng)估，不僅是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目完成后最終的一次性評(píng)估。
（二）開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的現(xiàn)實(shí)意義。
一是貫徹《準(zhǔn)則》的基本要求?！稖?zhǔn)則》能否全面深入貫徹執(zhí)行？是否符合成本效益原則？是否遇到困難和問(wèn)題？還需要哪些修訂完善？開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，即是《準(zhǔn)則》條文的規(guī)定，也是對(duì)《準(zhǔn)則》執(zhí)行力和符合性檢驗(yàn)的最佳途徑和方法。
二是控制審計(jì)質(zhì)量的具體措施?！稖?zhǔn)則》制定目的在于規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)行為，保證審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量控制制度執(zhí)行及其效果如何？審計(jì)實(shí)施有哪些經(jīng)驗(yàn)和不足？發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任？開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，是總結(jié)審計(jì)質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)、提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量、厘清審計(jì)質(zhì)量過(guò)錯(cuò)責(zé)任的最佳手段和方法。
三是打造精品項(xiàng)目的必由之路。打造精品審計(jì)項(xiàng)目需要選擇合適審計(jì)項(xiàng)目，科學(xué)配備審計(jì)人力資源，周密編制審計(jì)實(shí)施方案，精心組織審計(jì)實(shí)施，出具高質(zhì)量審計(jì)報(bào)告，切實(shí)做好成果轉(zhuǎn)化等。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程的持續(xù)評(píng)估，可以不斷明確項(xiàng)目評(píng)優(yōu)要求，及時(shí)校正不規(guī)范做法，使項(xiàng)目實(shí)施始終在創(chuàng)優(yōu)軌道上運(yùn)作。
四切合全面質(zhì)量管理的先進(jìn)理念。美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士提出的pdca(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和糾正)循環(huán)，是全面質(zhì)量管理的科學(xué)程序。審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估視同pdca循環(huán)的檢查程序，是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行情況的檢查與評(píng)估，可將評(píng)估結(jié)果運(yùn)用到后續(xù)階段和今后審計(jì)實(shí)施及其質(zhì)量控制活動(dòng)中，促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量持續(xù)地螺旋式改進(jìn)和提升。
二、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的實(shí)施主體和主要環(huán)節(jié)。
（一）審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的實(shí)施主體。
1．實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門(mén)。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施效果如何？開(kāi)展哪些探索創(chuàng)新？哪些方面沒(méi)有查深查透？作為審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施主體的審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門(mén)，是最有發(fā)言權(quán)的。審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門(mén)一般對(duì)自行實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)估。
2．審計(jì)機(jī)關(guān)審理等后勤服務(wù)部門(mén)。為總結(jié)審計(jì)項(xiàng)目完成情況及其成果、加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)綜合管理，審計(jì)機(jī)關(guān)審理等后勤服務(wù)部門(mén)一般通過(guò)年度工作完成效果綜合考核的形式進(jìn)行評(píng)估。
3．上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相應(yīng)的對(duì)口職能部門(mén)。為考核和指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)審計(jì)工作、作出客觀的考核評(píng)優(yōu)結(jié)論，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門(mén)一般對(duì)授權(quán)的和統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估，或者通過(guò)質(zhì)量檢查、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、綜合考核形式進(jìn)行評(píng)估。
（二）審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的主要環(huán)節(jié)。
開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，既要保證審計(jì)評(píng)估效果，也要遵循成本效益原則，盡可能與質(zhì)量控制相結(jié)合，發(fā)揮“四兩撥千斤”的指導(dǎo)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第196條規(guī)定，結(jié)合審計(jì)質(zhì)量控制、檢查和評(píng)優(yōu)工作，審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估一般包括以下九個(gè)環(huán)節(jié)。
1．審計(jì)工作底稿審核和審計(jì)組會(huì)議討論是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)初始環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第109條和第131條規(guī)定，審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)審核審計(jì)工作底稿，組織審計(jì)組成員討論審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況。這都是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段的小結(jié)，應(yīng)該成為審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的初始環(huán)節(jié)。而根據(jù)pdca循環(huán)理論，審計(jì)項(xiàng)目可行性研究和審計(jì)實(shí)施方案審批屬于審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃階段，無(wú)需開(kāi)展評(píng)估。
2．審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)和業(yè)務(wù)部門(mén)二級(jí)復(fù)核是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)中間環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第137、138條規(guī)定，審計(jì)組將草擬的審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告，征求被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員意見(jiàn)，也可以理解為提請(qǐng)被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員對(duì)審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告的后評(píng)估，對(duì)于出具穩(wěn)健審計(jì)報(bào)告、規(guī)避審計(jì)行政風(fēng)險(xiǎn)，具有重要的把關(guān)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第141條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)審計(jì)組提交的審計(jì)結(jié)果文書(shū)及相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，這也是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的重要環(huán)節(jié)，特別是對(duì)被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員反饋意見(jiàn)的采納情況的評(píng)估，為夯實(shí)審計(jì)證據(jù)基礎(chǔ)、出具穩(wěn)妥審計(jì)結(jié)果文書(shū)提供了扎實(shí)依據(jù)。
3．審計(jì)項(xiàng)目審理和審計(jì)處罰聽(tīng)證會(huì)議是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第143條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)審理機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)實(shí)施過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行的審理，是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程、報(bào)告結(jié)果以及復(fù)核情況進(jìn)行的后續(xù)評(píng)估。當(dāng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議加重對(duì)被審計(jì)（調(diào)查）單位處罰以及作出符合聽(tīng)證條件的罰款時(shí)，仍然需要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)議，通過(guò)聽(tīng)取將被處罰單位和人員的陳述與申辯，認(rèn)真評(píng)估審計(jì)處罰的合法性和適當(dāng)性。
4．審計(jì)整改檢查是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的第七環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第五章第五節(jié)規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)對(duì)象及相關(guān)單位采取整改措施的檢查或了解，實(shí)際是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目整改情況的后評(píng)估，對(duì)推進(jìn)審計(jì)整改工作、解決“屢審屢犯”頑結(jié)，具有督查和促進(jìn)的作用。審計(jì)整改檢查一般實(shí)行“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)督促、誰(shuí)檢查”的方式，也有的地方由專門(mén)職能部門(mén)實(shí)施審計(jì)整改檢查。
5．審計(jì)質(zhì)量檢查和綜合考評(píng)是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)最終環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第190條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)和下級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，是對(duì)審計(jì)組實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行準(zhǔn)則和質(zhì)量控制制度情況的后評(píng)估。根據(jù)《準(zhǔn)則》第194、195條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其業(yè)務(wù)部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展的項(xiàng)目評(píng)選和綜合考核是對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目和其他工作完成情況的全面評(píng)估，一般由審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)個(gè)部門(mén)或上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員聯(lián)合組織實(shí)施。
三、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的主要內(nèi)容及其側(cè)重點(diǎn)。
（一）對(duì)審計(jì)工作底稿的審核性評(píng)估。
對(duì)審計(jì)工作底稿的審核性評(píng)估包括具體審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)措施是否有效執(zhí)行、事實(shí)是否清楚、審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)充分、審計(jì)結(jié)論及其標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)?大事項(xiàng)。作為審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的初始環(huán)節(jié)，對(duì)審計(jì)工作底稿審核性評(píng)估的內(nèi)容是比較全面的，任務(wù)是相當(dāng)繁重的，需要審計(jì)組組長(zhǎng)全面深入實(shí)施。要與審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)工作底稿的編制要求相比對(duì)，評(píng)估審計(jì)分工是否落實(shí)、審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)充分等，并針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取進(jìn)一步審計(jì)措施，以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)、夯實(shí)審計(jì)證據(jù)。
（二）審計(jì)組會(huì)議的討論性評(píng)估。
審計(jì)組會(huì)議的討論性評(píng)估包括審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)實(shí)施方案確定事項(xiàng)是否完成、審計(jì)證據(jù)是否充分、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否恰當(dāng)、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)是否合法合理等7大事項(xiàng)。審計(jì)組會(huì)議評(píng)估，建立在審計(jì)組組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)工作底稿審核性評(píng)估的基礎(chǔ)上，故對(duì)前3大事項(xiàng)一般性評(píng)估，注意吸收審計(jì)組其他成員意見(jiàn)，而對(duì)后4大事項(xiàng)重點(diǎn)性評(píng)估，為搭建審計(jì)報(bào)告框架、形成主導(dǎo)審計(jì)意見(jiàn)發(fā)揮集體智慧。與此同時(shí)，還應(yīng)評(píng)估項(xiàng)目確立的科學(xué)性、審計(jì)分工的合理性、聘請(qǐng)人員的適應(yīng)性、審計(jì)思路的周密性、審計(jì)方法的有效性，為改進(jìn)今后審計(jì)工作提供鋪墊。
（三）審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)的問(wèn)詢性評(píng)估。
在審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員意見(jiàn)環(huán)節(jié)，要從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。一是評(píng)估被審計(jì)（調(diào)查）單位和個(gè)人對(duì)草擬審計(jì)報(bào)告的反饋意見(jiàn)。對(duì)雙方存在異議的審計(jì)意見(jiàn)，如果是審計(jì)取證不夠充分造成的，應(yīng)當(dāng)評(píng)估取證不到位的原因，是被審計(jì)（調(diào)查）單位沒(méi)有提供，還是審計(jì)思路和方法不夠周全得當(dāng)。二是評(píng)估審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位反饋意見(jiàn)的合理采納情況，有無(wú)牽就被審計(jì)（調(diào)查）單位不合理要求或未就反饋意見(jiàn)深入查證的問(wèn)題。
（四）審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)審核性評(píng)估和審計(jì)項(xiàng)目審理性評(píng)估。
一方面，審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)審核和審理機(jī)構(gòu)審理的評(píng)估內(nèi)容基本一致，均應(yīng)評(píng)估審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題是否披露、事實(shí)是否清楚、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、證據(jù)是否充分、反饋意見(jiàn)是否合理采納等事項(xiàng)。另一方面，兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重。審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)著重評(píng)估審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)實(shí)施方案確定事項(xiàng)是否完成等審計(jì)項(xiàng)目完成情況，審理機(jī)構(gòu)應(yīng)著重評(píng)估審計(jì)事實(shí)和評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否屬于審計(jì)職權(quán)范圍、審計(jì)處理意見(jiàn)適用法律法規(guī)是否恰當(dāng)、審計(jì)程序是否符合法定要求等審計(jì)項(xiàng)目法規(guī)符合性、操作規(guī)范化情況。
（五）審計(jì)處罰的聽(tīng)證性評(píng)估。
作出審計(jì)處罰前的聽(tīng)證性評(píng)估應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被處罰單位和個(gè)人的陳述和申辯，評(píng)估審計(jì)取證的準(zhǔn)確性和法律法規(guī)適用的恰當(dāng)性、處罰裁量的合理性，為最終作出合法合理適當(dāng)?shù)奶幜P決定提供決策參考，并不因被處罰單位和人員申辯和質(zhì)證而加重處罰。
（六）審計(jì)整改的督查性評(píng)估。
在審計(jì)整改檢查環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估被審計(jì)（調(diào)查）單位執(zhí)行審計(jì)決定、整改自行糾正事項(xiàng)、采納審計(jì)建議等情況，著重評(píng)估違法違紀(jì)問(wèn)題查處、移送經(jīng)濟(jì)案件辦理和促進(jìn)建章立制等審計(jì)成果轉(zhuǎn)化情況，為打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)；深入評(píng)估被審計(jì)（調(diào)查）單位沒(méi)有或未完全整改的原因和建議，為今后實(shí)施審計(jì)和提交建議提供借鑒參考。
（七）審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查性評(píng)估和審計(jì)工作的考評(píng)性評(píng)估。
審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，應(yīng)當(dāng)評(píng)估審計(jì)質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況和審計(jì)處理意見(jiàn)的恰當(dāng)性，著重關(guān)注審計(jì)實(shí)施是否履行法定程序、審計(jì)操作是否全面規(guī)范，深入評(píng)估有無(wú)應(yīng)披露未披露、應(yīng)處理未處理和違規(guī)作出決定的問(wèn)題，并出具審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果，要求被檢查單位整改落實(shí)。審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和審計(jì)工作綜合考核，應(yīng)著力評(píng)估審計(jì)成果轉(zhuǎn)化情況，如查處違法違規(guī)金額規(guī)模、移送案源線索辦理情況、促進(jìn)建章立制情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視批示情況、審計(jì)信息報(bào)送采納情況、審計(jì)結(jié)果公開(kāi)影響等內(nèi)容。不同的是，審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)對(duì)象是單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)工作綜合考核對(duì)象是年度完成的所有審計(jì)項(xiàng)目。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十四
6月2日，四川省統(tǒng)計(jì)局對(duì)外發(fā)布“四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告”，報(bào)告顯示有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，關(guān)注度為79.5，但對(duì)環(huán)?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)偏低，環(huán)境保護(hù)認(rèn)知偏少，各類主要環(huán)?；顒?dòng)的參與率均在40%以下，97.6%的受訪者認(rèn)為有必要提高公眾的環(huán)保意識(shí)。
調(diào)查結(jié)果顯示：四川有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，關(guān)注度為79.5;受訪者對(duì)公眾環(huán)保意識(shí)的評(píng)價(jià)為60.4，對(duì)生態(tài)環(huán)境的'總體評(píng)價(jià)為67.6，在對(duì)公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知方面，知曉率為66.9%，其中大多數(shù)只是“知道一些”;由于受訪者對(duì)環(huán)保舉報(bào)熱線的知曉率僅為4.9%，同時(shí)部分受訪者不知道如何舉報(bào)，參與舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題明顯受到限制;目前各類主要環(huán)?；顒?dòng)的參與率均在40%以下;在提高公眾的環(huán)保意識(shí)方面，高達(dá)97.6%的受訪者認(rèn)為有必要，并提出了具體訴求和意見(jiàn)建議。
據(jù)了解，為及時(shí)了解當(dāng)前四川公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注、認(rèn)知、參與和意見(jiàn)訴求等情況，四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心于205月組織開(kāi)展了四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查，旨在提高公眾環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)文明共創(chuàng)、共建、共享。
調(diào)查通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)訪問(wèn)的方式進(jìn)行，抽選了成都、攀枝花、綿陽(yáng)、南充、樂(lè)山、內(nèi)江、宜賓、巴中、甘孜州等9個(gè)市(州)，訪問(wèn)對(duì)象為當(dāng)?shù)?8-70歲的城鄉(xiāng)常住居民。調(diào)查共計(jì)完成有效樣本3000個(gè)。
報(bào)告顯示，公眾對(duì)環(huán)保的評(píng)價(jià)和認(rèn)知偏低，受訪者對(duì)目前公眾環(huán)保意識(shí)的評(píng)價(jià)為60.4，受訪者對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體評(píng)價(jià)為67.6，認(rèn)為“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問(wèn)題。受訪者目前對(duì)公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的知曉率為66.9%，其中大多數(shù)只是“知道一些”。
公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際參與程度更低，如果發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境行為，考慮進(jìn)行舉報(bào)的受訪者居多，占53.8%，知曉環(huán)保舉報(bào)熱線的受訪者僅有4.9%，實(shí)際參與舉報(bào)受到明顯限制。雖然不少受訪者有意愿舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題，但舉報(bào)渠道受到明顯限制，實(shí)際舉報(bào)參與低。
目前各類主要環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的受訪者參與率較低，都在40%以下。調(diào)查顯示，28.5%的受訪者表示近一年來(lái)“沒(méi)有”組織或參與過(guò)環(huán)境保護(hù)活動(dòng);各類主要環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中，“植樹(shù)護(hù)林、領(lǐng)養(yǎng)樹(shù)”和“清除公共場(chǎng)所垃圾或小廣告的公益活動(dòng)”的受訪者參與率排前兩位，分別為37.7%和31.6%，其余活動(dòng)的參與率都在20%以下。
高達(dá)97.6%的受訪者認(rèn)為有必要提高公眾的環(huán)保意識(shí)，希望主要通過(guò)“環(huán)保教育從娃娃抓起”、“電視廣播”、“微信微博”、“其它網(wǎng)絡(luò)媒體”等途徑普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
受訪者認(rèn)為環(huán)保相關(guān)部門(mén)應(yīng)全方位提高公眾的環(huán)保意識(shí)，要加大宣傳教育力度，提高群眾環(huán)保意識(shí)，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，提高信息透明，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督;加強(qiáng)環(huán)境污染治理;完善并落實(shí)環(huán)保法規(guī)政策，加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)管力度，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。;做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，完善環(huán)保規(guī)劃?rùn)C(jī)制;加強(qiáng)環(huán)保組織建設(shè)，多開(kāi)展環(huán)保公益活動(dòng)，引導(dǎo)全民主動(dòng)參與環(huán)?；顒?dòng)等。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十五
本文目錄。
保障了國(guó)家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部，將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是，傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來(lái)越不相應(yīng)，從而制約了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛，目前監(jiān)督力量不夠，監(jiān)督形式不活，監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為，開(kāi)展專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察則是解決問(wèn)題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的弊端。
稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的對(duì)象即是稅收“兩權(quán)”，即稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)?？梢?jiàn)，稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察基本模式是：每年度由上級(jí)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一部署，集中時(shí)間開(kāi)展，監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進(jìn)行設(shè)置，每年基本相同。其弊端是：
一是時(shí)間過(guò)于集中，缺乏靈活性;。
二是事權(quán)過(guò)于集中，缺乏自主性;。
三是內(nèi)容過(guò)于集中，缺乏針對(duì)性;。
此外，由于時(shí)間安排緊湊，檢查內(nèi)容繁多，加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素，檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐。
針對(duì)傳統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的弊端，近年來(lái)，各地紛紛開(kāi)展起專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察。所謂專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察即是對(duì)稅收“兩權(quán)”認(rèn)為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性檢查。如在一次省局召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研座談會(huì)上，據(jù)某市局介紹，該局針對(duì)停歇業(yè)戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中，竟有8戶為假停歇業(yè)，該市局以此為突破口，組織人員對(duì)全市停歇業(yè)戶進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來(lái)，省局也嘗試開(kāi)展了諸如此類的專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，如xx年開(kāi)展的人事紀(jì)律檢查，xx年開(kāi)展的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查等，成效都非常明顯。我局也曾就納稅評(píng)估、廢舊物資回收等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，效果也很不錯(cuò)。
開(kāi)展專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的思考顯而易見(jiàn)，專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性：
一是針對(duì)性更強(qiáng)。一事一查，或幾事一查，有較強(qiáng)的針對(duì)性;。
三是深入性更高。由于檢查的對(duì)象單一，可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查，檢查效果更好。
可以預(yù)見(jiàn)，專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察將是今后開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前，專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段，我們認(rèn)為，要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范：
第一，健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察活動(dòng)應(yīng)在各級(jí)黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，具體工作由各級(jí)監(jiān)察部門(mén)牽頭組織實(shí)施，涉及多個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二，完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門(mén)的監(jiān)督資源，制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會(huì)議制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問(wèn)題，以便有的放矢，對(duì)癥下藥。做好規(guī)劃，每年度扎實(shí)有效地開(kāi)展好2—3項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法治稅，依法管理。
第三，拓展監(jiān)督渠道。通過(guò)“六個(gè)融入”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫穿于”，即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中，完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中，完善決策的規(guī)則和程序，健全人、財(cái)、物管理制度，推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開(kāi);融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中，將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)過(guò)程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理，減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，抓好勤政廉政教育，推進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)。
上調(diào)查等形式進(jìn)行。
四是開(kāi)展述職述廉，加強(qiáng)廉政測(cè)評(píng)。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行述職述廉，由干部職工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其廉政測(cè)評(píng)。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉，由納稅人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)。
第五，注重成果運(yùn)用。每項(xiàng)監(jiān)察(監(jiān)督)活動(dòng)結(jié)束應(yīng)形成完整的。
工作報(bào)告。
向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級(jí)黨組報(bào)告提出意見(jiàn)和建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。考核測(cè)評(píng)類的監(jiān)督結(jié)果除進(jìn)入個(gè)人廉政檔案外還應(yīng)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù)實(shí)行“一票否決”考核測(cè)評(píng)不合格者不得評(píng)先評(píng)優(yōu)已經(jīng)取得先進(jìn)榮譽(yù)的取消其榮譽(yù)稱號(hào)。各項(xiàng)監(jiān)督結(jié)果實(shí)行一定范圍內(nèi)通報(bào)、全系統(tǒng)通報(bào)接受干部職工再監(jiān)督。
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本研究咨詢報(bào)告主要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院研究中心撰寫(xiě)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。報(bào)告根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工商局、稅務(wù)局、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家信息中心、各大商用數(shù)據(jù)庫(kù)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、報(bào)刊雜志及各市調(diào)公司所公布的資料撰寫(xiě)，本報(bào)告是相關(guān)企業(yè)、相關(guān)研究單位及銀行政府等準(zhǔn)確、全面、迅速了解目前該行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、把握企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位方向不可或缺的專業(yè)性報(bào)告。
【目錄】。
第一章礦泉水行業(yè)概況。
第一節(jié)行業(yè)介紹。
第二節(jié)產(chǎn)品發(fā)展歷程。
第三節(jié)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。
第四節(jié)礦泉水所處產(chǎn)業(yè)生命周期。
第五節(jié)礦泉水行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。
第二章礦泉水產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查。
第一節(jié)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)。
一、產(chǎn)品構(gòu)成。
二、產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二節(jié)地域產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。
第三節(jié)企業(yè)市場(chǎng)集中度。
第四節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
第五節(jié)近期礦泉水項(xiàng)目投資建設(shè)情況。
第三章礦泉水產(chǎn)品消費(fèi)調(diào)查。
第一節(jié)產(chǎn)品消費(fèi)量調(diào)查。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查。
第三節(jié)消費(fèi)群體調(diào)查。
一、消費(fèi)群體構(gòu)成。
二、不同群體消費(fèi)特點(diǎn)。
三、下游消費(fèi)市場(chǎng)需求規(guī)模調(diào)查。
第四節(jié)消費(fèi)區(qū)域市場(chǎng)調(diào)查。
第五節(jié)品牌滿意度調(diào)查。
一、品牌結(jié)構(gòu)。
二、品牌地域性差異調(diào)查。
三、品牌滿意度。
第六節(jié)渠道調(diào)查。
一、銷售渠道分析(緊密、松散、主渠道等)。
二、消費(fèi)場(chǎng)所構(gòu)成。
第四章礦泉水產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)調(diào)查。
第一節(jié)進(jìn)口市場(chǎng)。
一、進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、進(jìn)口地域格局。
三、進(jìn)口量與金額統(tǒng)計(jì)。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品出口市場(chǎng)。
一、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、出口地域格局。
三、出口量與金額統(tǒng)計(jì)。
第三節(jié)礦泉水產(chǎn)品進(jìn)出口政策。
一、貿(mào)易政策(傾銷與反傾銷)。
二、關(guān)稅政策(優(yōu)惠或者限制)。
第五章典型企業(yè)與品牌調(diào)查。
第一節(jié)企業(yè)一。
一、企業(yè)簡(jiǎn)介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第二節(jié)企業(yè)二。
一、企業(yè)簡(jiǎn)介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第三節(jié)企業(yè)三。
一、企業(yè)簡(jiǎn)介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
……。
第六章重點(diǎn)城市消費(fèi)調(diào)查。
第一節(jié)北京。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢(shì)。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第二節(jié)上海。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢(shì)。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第三節(jié)深圳。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢(shì)。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第四節(jié)西安。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢(shì)。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
……。
(以上城市客戶可以指定)。
第七章細(xì)分市場(chǎng)調(diào)查。
第一節(jié)細(xì)分市場(chǎng)一。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點(diǎn)。
二、市場(chǎng)容量。
三、消費(fèi)模式。
四、發(fā)展趨勢(shì)。
第二節(jié)細(xì)分市場(chǎng)二。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點(diǎn)。
二、市場(chǎng)容量。
三、消費(fèi)模式。
四、發(fā)展趨勢(shì)。
第二節(jié)細(xì)分市場(chǎng)三。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點(diǎn)。
二、市場(chǎng)容量。
三、消費(fèi)模式。
四、發(fā)展趨勢(shì)。
……。
第八章礦泉水市場(chǎng)上下游市場(chǎng)調(diào)查。
第一節(jié)原材料市場(chǎng)。
一、礦泉水上游原材料構(gòu)成。
二、國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷量。
三、原材料價(jià)格走勢(shì)。
四、主要供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)量。
五、產(chǎn)業(yè)政策。
第二節(jié)消費(fèi)市場(chǎng)。
一、礦泉水消費(fèi)市場(chǎng)構(gòu)成。
二、礦泉水消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。
三、礦泉水下游市場(chǎng)相關(guān)政策。
四、主要消費(fèi)群體(企業(yè))消費(fèi)量。
第三節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行分析。
一、礦泉水產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。
二、上下游關(guān)聯(lián)度分析。
第四節(jié)礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。
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此次調(diào)研共走訪了4所學(xué)校，深入到村小，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談、查資料等形式，對(duì)農(nóng)村少先隊(duì)工作有了一次較全面的了解。
一、少先隊(duì)組織建設(shè)。
1、組織建設(shè)：學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視少先隊(duì)工作，少先隊(duì)組織健全，有大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)組織;成立了大隊(duì)委員會(huì)。
2、陣地建設(shè)：全部建立了少先隊(duì)綜合活動(dòng)室，沒(méi)有建立紅領(lǐng)巾廣播站;有自辦。
黑板報(bào)。
3、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)：自身業(yè)務(wù)過(guò)硬，但從未接受過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，都是兼職。
4、工作經(jīng)費(fèi)：在調(diào)查的4所學(xué)校中，少先隊(duì)活動(dòng)沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，
5、活動(dòng)時(shí)間：在活動(dòng)開(kāi)展的周期上，都是不定期開(kāi)展，形勢(shì)不容樂(lè)觀，這也是經(jīng)費(fèi)限制帶來(lái)的必然。
6、少先隊(duì)組織普遍開(kāi)展了常規(guī)活動(dòng)，發(fā)揮了組織的作用。
二、現(xiàn)存在的問(wèn)題。
1、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)不高，兼職任務(wù)重。
少先隊(duì)工作對(duì)輔導(dǎo)員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外，還要具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，開(kāi)放的思維、飽滿的熱情、開(kāi)朗的個(gè)性、見(jiàn)多識(shí)廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來(lái)就薄弱的農(nóng)村小學(xué)是難以達(dá)到的，教師外出進(jìn)行“主業(yè)”培訓(xùn)機(jī)會(huì)都沒(méi)有，更何況是“從業(yè)”的少先隊(duì)工作學(xué)習(xí)，教師自我學(xué)習(xí)又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學(xué)歷進(jìn)修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還得搞。兼職輔導(dǎo)員往往還是學(xué)校的骨干力量，身?yè)?dān)數(shù)職，簡(jiǎn)直無(wú)法顧及少先隊(duì)工作。
2、少先隊(duì)工作開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)難以保證。
農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小，收費(fèi)少，方方面面的開(kāi)支不少，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難大，沒(méi)有資金投入到其中，最終使少先隊(duì)工作成了無(wú)組織、無(wú)場(chǎng)所、無(wú)資金。
3、輔導(dǎo)員兼課較多，少先隊(duì)的業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏，信息閉塞。
輔導(dǎo)員都是自己摸著干，或校長(zhǎng)教怎么干就怎么干。農(nóng)村青年教師缺乏，任課相對(duì)較多，最少也是14節(jié)，其中有1位輔導(dǎo)員還兼班主任工作，這與省里文件規(guī)定“大隊(duì)輔導(dǎo)員每周課時(shí)6—8節(jié)”相差甚遠(yuǎn)，而且主要精力都放在。
工作計(jì)劃。
'target='_blank'教學(xué)上，根本沒(méi)有更多的時(shí)間去閱讀業(yè)務(wù)書(shū)籍或去開(kāi)展隊(duì)活動(dòng)。致使出現(xiàn)輔導(dǎo)員不知建隊(duì)節(jié)是哪一天，不知主題隊(duì)會(huì)程序、隊(duì)干輪流制和選舉制度，不知“全童入隊(duì)”的思想，而堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”等等，大隊(duì)輔導(dǎo)員如此，中隊(duì)輔導(dǎo)員更是不知所云。
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4、少先隊(duì)的陣地建設(shè)薄弱，沒(méi)有更好地發(fā)揮作用。
少先隊(duì)大隊(duì)部是隊(duì)干部開(kāi)會(huì)議事、進(jìn)行隊(duì)前教育的場(chǎng)所。農(nóng)村學(xué)校教舍雖緊張，但校領(lǐng)導(dǎo)較重視少先隊(duì)工作，大都能騰出一間或大或小的隊(duì)室。但由于上述的原因，隊(duì)室缺乏管理，布置不規(guī)范，利用率較低。有的把中隊(duì)旗倒掛在大隊(duì)部的墻壁上，入隊(duì)誓詞想當(dāng)然的亂編一個(gè)，張貼墻上;活動(dòng)照片陳舊，隊(duì)史掛圖也沒(méi)有。鼓號(hào)亂扔地上，桌上、柜上一層灰，簡(jiǎn)直成了儲(chǔ)藏室。
5、由于業(yè)務(wù)知識(shí)、信息的缺乏，少先隊(duì)活動(dòng)內(nèi)容缺乏新意。
傳統(tǒng)的少先隊(duì)活動(dòng)沒(méi)有特色，新的少先隊(duì)思路和理念沒(méi)有滲透和反映出來(lái)，“手拉手”活動(dòng)還停留在互相表演節(jié)目的層次上，“新世紀(jì)我能行”、體驗(yàn)教育活動(dòng)、“民族精神代代傳”、活動(dòng)等近年來(lái)開(kāi)展的少先隊(duì)活動(dòng)，在農(nóng)村根本沒(méi)有體現(xiàn)。
6、少先隊(duì)員的主體地位和隊(duì)干的作用沒(méi)有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
輔導(dǎo)員是少先隊(duì)員的指導(dǎo)者和親密朋友，少先隊(duì)組織是少年兒童的群眾性組織，應(yīng)該自己的活動(dòng)自己搞。農(nóng)村輔導(dǎo)員缺乏少先隊(duì)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)輔導(dǎo)員的職責(zé)并不明確，任何活動(dòng)都親自去策劃、設(shè)計(jì)，孩子們被動(dòng)地充當(dāng)某個(gè)角色，去表演一下，參與一下，導(dǎo)致活動(dòng)成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊(duì)員們的主動(dòng)性、積極性沒(méi)有充分得到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。
三、解決問(wèn)題的辦法。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村少先隊(duì)工作的指導(dǎo)力度。
上級(jí)團(tuán)委學(xué)少部要針對(duì)農(nóng)村少先隊(duì)工作的特點(diǎn)，制定好農(nóng)村少先隊(duì)工作計(jì)劃，經(jīng)常召集農(nóng)村輔導(dǎo)員開(kāi)會(huì)、活動(dòng)、聽(tīng)取意見(jiàn)，為他(她)們出謀劃策，每學(xué)期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊(duì)工作的觀摩活動(dòng)。要經(jīng)常到村小去了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)工作，保證對(duì)一線工作情況及時(shí)掌握。
2、重點(diǎn)加大農(nóng)村輔導(dǎo)員和分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在調(diào)研中，我們能深刻感受到農(nóng)村輔導(dǎo)員對(duì)于業(yè)務(wù)知識(shí)的渴求和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的迫切心情，尤其是想干還不會(huì)干的剛上任的年輕輔導(dǎo)員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導(dǎo)員，包括一些校長(zhǎng)，他們的愿望都很迫切。上級(jí)團(tuán)委學(xué)少部應(yīng)大輔導(dǎo)員分批進(jìn)行輪訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
3、進(jìn)一步督促落實(shí)農(nóng)村輔導(dǎo)員的待遇問(wèn)題。
調(diào)查表明，農(nóng)村學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)少先隊(duì)工作高度重視，認(rèn)識(shí)到位;少先隊(duì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)健全，管理得當(dāng)，但也表現(xiàn)出部份學(xué)校對(duì)于少先隊(duì)一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施和宣傳設(shè)施的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，為適應(yīng)新形勢(shì)特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村改革背景下，少先隊(duì)工作從內(nèi)容到形式的變革需要奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十六
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映問(wèn)題的整改（自查）情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】。
一、整改基本情況。
根據(jù)區(qū)審計(jì)局對(duì)老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告及調(diào)查問(wèn)題清單，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對(duì)審計(jì)調(diào)查反映問(wèn)題舉一反三全面展開(kāi)拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的自查整改工作。對(duì)于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的6個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。具體工作情況如下：
二、具體整改情況。
（一）存在概算執(zhí)行不到位情況。
審計(jì)問(wèn)題1：存在概算執(zhí)行不到位情況。
整改情況：該問(wèn)題暫未整改。舊改項(xiàng)目需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)社區(qū)、居民的意見(jiàn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，考慮部分現(xiàn)場(chǎng)情況不滿足施工條件，存在安全隱患的項(xiàng)目取消施工，對(duì)概算中未實(shí)施的項(xiàng)目，后期結(jié)算審計(jì)單位將會(huì)扣除。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，在今后項(xiàng)目中將深入社區(qū)，了解群眾需求，同時(shí)要求參建單位做好前期現(xiàn)場(chǎng)的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（二）投資控制情況。
審計(jì)問(wèn)題2：限額設(shè)計(jì)施工圖及施工圖預(yù)算未落實(shí)到位。
整改情況：該問(wèn)題已整改。舊改項(xiàng)目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見(jiàn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，施工圖紙一直在深化調(diào)整中，導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法按合同約定節(jié)點(diǎn)上報(bào)，現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計(jì)單位進(jìn)行審核。(附件1)。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道在后續(xù)工作中，將嚴(yán)格按合同約定推動(dòng)舊改項(xiàng)目的進(jìn)度，督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實(shí)，同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作，合理控制項(xiàng)目總投資。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（三）合同管理情況。
審計(jì)問(wèn)題3：進(jìn)度款未按合同約定節(jié)點(diǎn)支付。
該問(wèn)題暫無(wú)法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知（拱住建局〔2020〕25號(hào)）第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財(cái)政局審核后，向市相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金，待市級(jí)補(bǔ)助資金到位后，按進(jìn)度分階段將補(bǔ)助資金撥付至各街道。（1）項(xiàng)目開(kāi)工。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金10%。（2）工程量達(dá)到50%。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金最高不超過(guò)50%。（3）竣工項(xiàng)目最高不超過(guò)80%?！辟Y金撥付流程無(wú)法滿足按合同約定每月支付。（附件2）。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過(guò)程中注意合同支付條款把控，使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（四）建設(shè)管理情況。
審計(jì)問(wèn)題4：部分項(xiàng)目未按圖施工。
該問(wèn)題已整改。經(jīng)核實(shí)拱宸橋街道一標(biāo)段epc總承包單位在資料報(bào)審時(shí)遺漏內(nèi)墻防水膩?zhàn)邮┕ぜ皺z測(cè)資料，現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認(rèn)拱宸橋街道一標(biāo)段項(xiàng)目已根據(jù)施工圖要求，樓道休息平臺(tái)外墻內(nèi)側(cè)墻面膩?zhàn)訉?shí)際采用防水膩?zhàn)邮┕ぃ液细褡C和檢測(cè)報(bào)告齊全。（附件3）。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道在后續(xù)工作中，加強(qiáng)舊改專班管理水平，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，同時(shí)要求epc總承包單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理，監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
審計(jì)問(wèn)題5：竣工驗(yàn)收不及時(shí)。
該問(wèn)題已整改。街道于2021年8月26日對(duì)拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個(gè)項(xiàng)目組織區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收，目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致^v^門(mén)未出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門(mén)意見(jiàn)表外，其他相關(guān)部門(mén)已出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)意見(jiàn)并通過(guò)驗(yàn)收。（附件4）。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)舊改專班對(duì)于項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，做好各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)舊改建設(shè)的進(jìn)度。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
審計(jì)問(wèn)題6：竣工驗(yàn)收資料不完整或不規(guī)范。
該問(wèn)題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗(yàn)收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開(kāi)區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收會(huì)通過(guò)驗(yàn)收并出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門(mén)意見(jiàn)表。（相關(guān)資料備查）。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道在今后工作中，提高建設(shè)單位管理能力，加強(qiáng)各參建單位責(zé)任的落實(shí)，發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力，嚴(yán)格按照要求對(duì)資料的進(jìn)行審查。后期擬邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資料進(jìn)行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況。
(一）關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì)，合理控制項(xiàng)目總投資。同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時(shí)確定項(xiàng)目投資，加強(qiáng)投資控制。街道也將提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)出現(xiàn)的重大偏差及時(shí)進(jìn)行糾正追回。
（二）關(guān)于“限額設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算超合同價(jià)”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在今后的epc項(xiàng)目中，街道重點(diǎn)把控總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì)，合理控制項(xiàng)目總投資，要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時(shí)確定項(xiàng)目投資。
（三）關(guān)于“部分街道項(xiàng)目進(jìn)度款存在超付”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在下一步的工作中，我們將在重視項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道在下一步工作中將嚴(yán)把資金支付關(guān)，在總承包合同中明確“費(fèi)用包干”，并落實(shí)預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)，按合同約定扣回預(yù)付款，避免工程款超付。
（五）關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭(zhēng)議或無(wú)法執(zhí)行”和“補(bǔ)充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計(jì)單位將重視合同管理，加強(qiáng)合同合法性、合規(guī)性審查，不隨意變更合同實(shí)質(zhì)性條款，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。
（六）關(guān)于“部分項(xiàng)目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道將由舊改辦牽頭，加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理，同時(shí)監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位按照規(guī)定及時(shí)做好聯(lián)系單出具簽證工作。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十七
有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫(xiě)好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法：
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開(kāi)頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題，審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見(jiàn)和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排：第一部分：主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫(xiě)明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后，就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫(xiě)明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分：主要寫(xiě)審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫(xiě)好這部分，是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息，總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題，將其相對(duì)集中在一起，按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出，切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，分析問(wèn)題要切中要害，要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì)，真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
要針對(duì)具體問(wèn)題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題，在寫(xiě)建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫(xiě)出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制，對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理，據(jù)實(shí)測(cè)定，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納，達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分：結(jié)尾。主要寫(xiě)清編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱，并注明報(bào)告日期。
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前，應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié)，做一番去粗取精，去蕪存菁的整理工作，舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料，選擇具有代表性的事實(shí)材料，針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足，應(yīng)予補(bǔ)足；證據(jù)不充分，應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)；數(shù)據(jù)未核實(shí)的，應(yīng)抓緊核準(zhǔn)；工作底稿不齊，應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充，將審定后的材料，按照不同內(nèi)容，進(jìn)行分類，歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的，哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的，等等。
(二)擬訂提綱。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同，需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上，可按照問(wèn)題的主次，統(tǒng)籌安排，確定表現(xiàn)形式，編寫(xiě)較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂，審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說(shuō)明，調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過(guò)研究，認(rèn)真加以修改，盡可能做到完整無(wú)缺。
寫(xiě)好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán)，是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià)，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫(xiě)法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾，更不能大發(fā)議論，進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是，法規(guī)引用要正確。
寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，就是要求事實(shí)準(zhǔn)確，文字表述無(wú)誤，引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題，就寫(xiě)多少問(wèn)題；是什么問(wèn)題就寫(xiě)什么問(wèn)題，讓事實(shí)說(shuō)話。如：在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，可以寫(xiě)出以下事實(shí)，表明問(wèn)題的嚴(yán)重：“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元，實(shí)際投入670萬(wàn)元，實(shí)際投入占應(yīng)投入的?！弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影，夸大事實(shí)，又要防止大事劃小，小事劃無(wú)。
****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)被調(diào)查單位：****審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目：****根據(jù)《^v^審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定，****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）派出......
淺談如何撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告摘要:本文從專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟及在撰寫(xiě)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題三個(gè)方面，淺談了如何寫(xiě)好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告......
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