報(bào)告的撰寫需要遵循一定的結(jié)構(gòu)和邏輯，以確保信息的傳遞清晰和條理性。在進(jìn)行報(bào)告寫作之前，我們可以先進(jìn)行信息收集和整理，確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。經(jīng)過多次修改和潤(rùn)色，下面是一份精心撰寫的報(bào)告樣例，供大家參考。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇一
調(diào)研目的：
為了全面、客觀、準(zhǔn)確地摸清我校學(xué)生思想道德狀況底數(shù)、工作底數(shù)；總結(jié)德育工作的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題和薄弱環(huán)節(jié)；準(zhǔn)確把握當(dāng)前我校未成年人思想道德出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)和突出問題；為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育提供科學(xué)依據(jù)；以便抓住機(jī)遇，采取有效措施，全面落實(shí)中央國(guó)務(wù)院(若干意見)和區(qū)教委的工作精神；把我校未成年人德育工作推向新水平。
調(diào)研的對(duì)象、范圍、方法、時(shí)間：
此次調(diào)研的對(duì)象是全校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生。調(diào)研主要采取座談、問卷、訪談、研討的方式。學(xué)校分別組織召開了中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)和班主任、德育教師共三個(gè)座談會(huì)。分別從八大領(lǐng)域分析總結(jié)我校學(xué)生德育工作狀況。調(diào)研時(shí)間，5月—6月。
一、基本現(xiàn)狀。
(一)主要成績(jī)：
我校未成年人思想道德教育的成效是顯著的。
在房山區(qū)“弘揚(yáng)民族精神”主題征文和“細(xì)節(jié)”主題征文活動(dòng)中，我校均榮獲了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。我校學(xué)生思想道德的主流是積極的、向上的、令人欣慰的，主要表現(xiàn)在：
1．學(xué)生的政治思想是積極向上的。
學(xué)生普遍具有較強(qiáng)的國(guó)家意識(shí)和很高的愛國(guó)熱情，他們每天從新聞媒體了解國(guó)內(nèi)外大事所用的時(shí)間在15分鐘以上或30分鐘以上。對(duì)社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。
多數(shù)學(xué)生生有正確的價(jià)值觀、人生觀。75.1%的學(xué)生認(rèn)為個(gè)人成功的標(biāo)志是對(duì)社會(huì)做出較大貢獻(xiàn)，86.1%學(xué)生認(rèn)為一個(gè)人事業(yè)成功主要靠勤奮努力，表明學(xué)生的辯證唯物主義思想已經(jīng)初步形成。
多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的集體觀念，85%的學(xué)生能夠積極參加集體活動(dòng)，并為集體出謀劃策，愿意接受并完成集體交給的任務(wù)。
2．多數(shù)學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)。
絕大多數(shù)學(xué)生孝敬父母、尊敬老師。從調(diào)查結(jié)果看90.2%的學(xué)生尊敬師長(zhǎng)。
多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的公德意識(shí)和是非觀念。71%的學(xué)生能夠遵守公共道德，遵守公共秩序，80%的中學(xué)生對(duì)長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈、隨地吐痰、亂扔雜物、公共場(chǎng)合大聲喧嘩等現(xiàn)象表示反感。
學(xué)生環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。90%的學(xué)生有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，愿意參加學(xué)校組織的各種環(huán)保活動(dòng)。并主動(dòng)宣傳環(huán)保知識(shí)，對(duì)不當(dāng)行為能夠主動(dòng)勸阻，見到垃圾會(huì)主動(dòng)揀起。
3．學(xué)生的法紀(jì)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過調(diào)查，學(xué)生的法制觀念普遍增強(qiáng)。在回答與別人發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，應(yīng)通過什么樣的途徑解決問題時(shí)，85%的學(xué)生認(rèn)為找學(xué)校或老師通過正當(dāng)途徑解決問題；這證明學(xué)生的法紀(jì)觀念比前幾年有了較大幅度的增強(qiáng)，我校的法制教育取得了顯著的`效果。
(二)基本經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)科德育方面：
近兩年來，確立了十一五校級(jí)重點(diǎn)課題(學(xué)科教學(xué)中德育滲透的研究)，把德育教育滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。發(fā)揮課堂主要渠道作用。使我校德育工作出現(xiàn)了蓬勃向上的局面，取得了較大的進(jìn)展。
學(xué)校雖然確定了德育滲透的要點(diǎn)，但真正很好落實(shí)還有一定差距。存在文科德育滲透效果較好，理科德育滲透欠佳的不平衡狀況。理科課程德育滲透的力度還應(yīng)加強(qiáng)。
全員德育方面：
開辟德育工作網(wǎng)絡(luò)化渠道，加強(qiáng)了全體教師的教育和培訓(xùn)，樹立起德育全員化的觀念。從領(lǐng)導(dǎo)、教師、到學(xué)生，從老干部、優(yōu)秀青年到熱心教育的家長(zhǎng)，都納入了學(xué)校的德育管理網(wǎng)絡(luò)，從而構(gòu)建了一個(gè)全方位的、龐大的工作體系，有效保證了德育工作的全面開展。
校園文化建設(shè)方面：
十分重視校園文化建設(shè)，對(duì)校園物化環(huán)境建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃。先后投入資金1000多萬元，提供了優(yōu)越的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，為了賦予校園環(huán)境以當(dāng)代社會(huì)文明色彩和教育意識(shí)，發(fā)揮環(huán)境育人作用，我們精心設(shè)計(jì)，努力創(chuàng)設(shè)濃郁的文化氛圍，今年在主干道又新增了12塊宣傳欄，學(xué)生隨時(shí)隨地都能感受到強(qiáng)烈的文化氣氛。有效地發(fā)揮了校園環(huán)境的育人作用，取得可喜成績(jī)。
班級(jí)建設(shè)方面：
定期召開班主任會(huì)，認(rèn)真做好班主任的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其班級(jí)管理能力和水平。努力營(yíng)造班級(jí)民主和諧的管理氛圍，班主任在班級(jí)管理中平等地與學(xué)生相處、真誠(chéng)的交往，注意班干部的選拔和培養(yǎng)工作，建立一支有良好工作作風(fēng)和具有示范作用的班干部隊(duì)伍。我校的(班級(jí)五項(xiàng)評(píng)比)制度，很好的促進(jìn)了班級(jí)管理的效果。
團(tuán)隊(duì)工作方面：
發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)干部的先鋒模范作用。積極出好各種宣傳板報(bào)，指導(dǎo)廣播站開展宣傳報(bào)道工作，舉辦各種豐富多彩的課外文體活動(dòng)。精心組織舉行每周一的升旗儀式，并充分利用“國(guó)旗下講話”的機(jī)會(huì)，不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生教育，收到了很好的效果。
區(qū)域德育資源利用方面：
繼續(xù)大力開展“安全文明社區(qū)”的共建活動(dòng)，與琉璃河派出所、武警部隊(duì)和敬老院建立了共建關(guān)系，積極與社區(qū)有關(guān)部門開展共建精神文明活動(dòng)，組織學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如暑假學(xué)雷鋒活動(dòng)、慰問孤寡老人等敬老愛老活動(dòng)等。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)，培養(yǎng)愛國(guó)主義精神以及尊老敬老的良好品質(zhì)。
預(yù)防在校生犯罪方面：
我們請(qǐng)派出所領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，來學(xué)校上法制教育專題課，開展法制教育宣傳月活動(dòng)，組織學(xué)法征文競(jìng)賽；請(qǐng)公安干警來學(xué)校“現(xiàn)身說法”，用活生生的犯罪事實(shí)教育學(xué)生；舉行禁毒圖片展覽，組織學(xué)生觀看禁毒教育影片；我們還加強(qiáng)國(guó)防教育，用生動(dòng)感人的英雄事跡教育學(xué)生。
心理健康教育方面：
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家教育部頒發(fā)的(中小學(xué)生健康教育指導(dǎo)綱要)精神，樹立全人生指導(dǎo)，全人格提升的心理教育思想，積極探索心理健康教育最優(yōu)化模式。找準(zhǔn)學(xué)生的精神需求，開發(fā)和設(shè)計(jì)教育內(nèi)容，利用校園櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)或墻報(bào)、專題講座等多種形式，做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，合理評(píng)價(jià)自我，積極激勵(lì)自我，保證學(xué)生身心協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合教育方面：
結(jié)合我校的實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的聯(lián)系，形成共同抓好德育工作的合力，這就使我校未成年人思想道德建設(shè)的活動(dòng)途徑和管理途徑進(jìn)一步拓寬，社會(huì)各種教育資源得到有效整合，使未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)一步社會(huì)化，教育的實(shí)效性顯著增強(qiáng)。
(三)薄弱環(huán)節(jié)。
盡管我們?cè)诩訌?qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中取得了顯著成效，積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，但我們的工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在如下方面。
1．對(duì)學(xué)生教育的深入性不夠，教育的長(zhǎng)效性不強(qiáng)。
從學(xué)生思想道德建設(shè)的方式上看，教師的說教占著很大成份，很大程度上屬于知識(shí)性的傳授層面，這就使對(duì)學(xué)生的思想道德教育很大程度上停留在道德認(rèn)知的表面性滲透上。對(duì)學(xué)生的教育只是達(dá)到了“入耳”，還沒有很好地“入腦”、“入心”。
教育的長(zhǎng)效性不強(qiáng)表現(xiàn)在：我們?cè)陂_展道德實(shí)踐活動(dòng)過程中，學(xué)生在特定的環(huán)境下受到了深刻的教育。但是在離開特定環(huán)境，回到現(xiàn)實(shí)生活中，實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的良好教育效果有些很快消失，不能持久保持。
2．德育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，德育工作缺乏系列性。
德育工作的內(nèi)容和德育工作的開展要有系統(tǒng)性、體現(xiàn)系列性。是由于受社會(huì)形勢(shì)的影響，使得(德育整體化綱要)沒能系統(tǒng)扎實(shí)地得到實(shí)施，影響了德育工作的針對(duì)性。
3．科學(xué)有效的德育評(píng)價(jià)體系尚沒有建立起來。
沒有科學(xué)的德育評(píng)價(jià)體系就沒有對(duì)德育工作的科學(xué)評(píng)價(jià)。因此德育工作者的地位沒有一個(gè)科學(xué)的定位，致使德育工作者的德育成效得不到應(yīng)有的肯定，德育工作者的待遇與付出有一定差距，不同程度地影響著德育工作者的積極性。
二、當(dāng)前學(xué)生在思想道德發(fā)展上的新特點(diǎn)、新變化、存在的突出的問題及成因分析。
(一)當(dāng)前學(xué)生在思想道德發(fā)展上的新特點(diǎn)、新變化。
1．與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代意識(shí)，包括自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)、民主平等意識(shí)顯著增強(qiáng)。
在自主意識(shí)方面，主要表現(xiàn)為“崇尚自我、發(fā)展個(gè)性”傾向，集體活動(dòng)中強(qiáng)烈的參與欲和自我表現(xiàn)欲以及人際關(guān)系中突出的自主、自立、自理的要求等。從學(xué)生思想的顯著變化我們可以清楚地感受到時(shí)代精神的變遷。
2．思想發(fā)展存在明顯的不協(xié)調(diào)性。
思想發(fā)展的不協(xié)調(diào)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是認(rèn)知水平與行為表現(xiàn)的不協(xié)調(diào)。我們?nèi)粘Ｋ^察到的學(xué)生的行為表現(xiàn)與問卷調(diào)查結(jié)果卻有著較大差距。二是良好的意愿與實(shí)踐不協(xié)調(diào)。大多數(shù)同學(xué)都有良好的意愿，但他們?cè)趯?shí)現(xiàn)理想的過程中不愿付出更多的勞動(dòng)，缺乏毅力，忍不住寂寞，受不住誘惑，易受社會(huì)不良因素的影響。
(二)當(dāng)前未成年人思想道德存在的突出問題。
1．知行脫節(jié)嚴(yán)重。
學(xué)生在道德認(rèn)知和道德行為上存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。許多學(xué)生能夠明辨道德是非，但往往不能付諸實(shí)踐，缺乏應(yīng)有的道德責(zé)任感。調(diào)查問卷中學(xué)生表示堅(jiān)決反對(duì)不文明的現(xiàn)象，但在實(shí)際中我們卻看到不少同學(xué)不能自覺做到這些。
2．自我為中心，責(zé)任感不強(qiáng)。
學(xué)校老師普遍反應(yīng)，相當(dāng)多的學(xué)生往往表現(xiàn)出以自我為中心，只關(guān)心自己不關(guān)心別人。比較注重個(gè)人的感受和利益，人際相容性差，往往表現(xiàn)自私、任性、缺乏責(zé)任感。
3．學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，厭學(xué)情緒較為嚴(yán)重。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神，怕吃苦。特別是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣和信心。
4．心理素質(zhì)較差，心理自我調(diào)適能力不強(qiáng)。
目前青少年普遍存在著這樣那樣的心理問題，如焦慮、感情脆弱、情緒低沉、生活感覺無聊。承受壓力、承受挫折的能力較差。
(三)突出問題的成因分析。
1．社會(huì)因素。
一是當(dāng)前部分中小學(xué)生“知行脫節(jié)”、“自我為中心”、自私、講實(shí)惠追求自我價(jià)值，以及集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡雹紀(jì)律觀念淡化等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響有著密切的聯(lián)系。
二是社會(huì)上形形色色的思潮無時(shí)不沖擊著校園，一些不良的風(fēng)氣和不健康的思想，如個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義是影響未成年人健康成長(zhǎng)的重要因素。
中國(guó)論文聯(lián)盟。
一是應(yīng)試教育的影響，“重智輕德”、片面追求升學(xué)率的傾向不同程度地存在。德育在素質(zhì)教育中的首要地位沒有得到真正的落實(shí)。
二是學(xué)校德育工作內(nèi)容與學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和思想生活實(shí)際脫節(jié)。造成德育實(shí)效性差，使道德認(rèn)知不能很好地轉(zhuǎn)化為道德行為。
3．家庭教育因素。
一是家庭教育中的德、智錯(cuò)位。家長(zhǎng)往往重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，而忽視孩子的道德。不少學(xué)生由于不能正確對(duì)待這種壓力而產(chǎn)生了逆反心理、性格孤辟等心理問題。
二是當(dāng)前的學(xué)生中，有相當(dāng)一部分是獨(dú)生子女，他們處于家長(zhǎng)過分寵愛的包圍之中。他們以自我為中心，形成了懶惰習(xí)慣和自私的性格，人際相容性差，感情脆弱經(jīng)不起挫折。
三是某些家長(zhǎng)不良行為的負(fù)面影響。不良的家庭環(huán)境讓孩子出污泥而不染是非常困難的。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作的思路、對(duì)策。
(一)提高認(rèn)識(shí)，總體規(guī)劃我校加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作思路：以干部、教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以德育基地建設(shè)為依托，以科學(xué)合理的督導(dǎo)評(píng)價(jià)為手段，以課堂教學(xué)為主渠道，以養(yǎng)成教育為載體，以實(shí)施奧運(yùn)德育為契機(jī)，以表彰獎(jiǎng)勵(lì)為動(dòng)力，以心理健康教育為保障，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
(二)加強(qiáng)德育干部、教師隊(duì)伍建設(shè)。
重點(diǎn)建立學(xué)習(xí)型和研究型德育隊(duì)伍，使德育隊(duì)伍向?qū)I(yè)化邁進(jìn)，培養(yǎng)和樹立骨干典型，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)德育干部團(tuán)隊(duì)干部與的培訓(xùn)力度。建立健全德育干部、團(tuán)隊(duì)干部學(xué)習(xí)、研討制度，建立評(píng)癬表彰德育管理優(yōu)秀干部制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校班主任隊(duì)伍建設(shè)的檢查、評(píng)比力度，每學(xué)年評(píng)估、督導(dǎo)一次。樹立典型，培養(yǎng)骨干，建設(shè)一支師德高尚，教育教學(xué)水平一流的班主任隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)對(duì)德育管理的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。
我校堅(jiān)持“低、孝細(xì)、實(shí)”的原則，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)宏觀管理，鼓勵(lì)微觀搞活。根據(jù)存在的主要問題開展教育工作，使學(xué)校自主發(fā)展在學(xué)生思想道德建設(shè)上有所突破。定期召開德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。每學(xué)期進(jìn)行一次主題教育評(píng)比。以教研組為單位，互檢互查，學(xué)習(xí)借鑒。召開經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。
(四)結(jié)合新課程改革，繼續(xù)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。
切實(shí)抓好課堂教學(xué)主渠道建設(shè)。課堂教學(xué)(包括道德教學(xué)和學(xué)科教學(xué))是實(shí)施德育的基本途徑，是學(xué)校德育的主渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育課程建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科滲透德育、思想教育的研究。我們要堅(jiān)決把主渠道建設(shè)好，利用好，使知識(shí)和教育相得益彰。
(五)拓寬未成年人思想道德基地途徑。
加強(qiáng)青少年德育基地建設(shè)和使用，深入開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)，提高未成年人的動(dòng)手、動(dòng)腦能力，培養(yǎng)他們的道德情感。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，建好廣播、板報(bào)、櫥窗、文化長(zhǎng)廊等宣傳陣地，營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍，發(fā)揮環(huán)境育人功能。
(六)抓住有利契機(jī)，實(shí)施奧運(yùn)德育。
夯實(shí)基礎(chǔ)，注重禮儀。結(jié)合貫徹中學(xué)生守則、中學(xué)生日常行為規(guī)范，深入學(xué)習(xí)奧運(yùn)禮儀知識(shí)。強(qiáng)化禮儀行為，形成良好的行為習(xí)慣。
(七)立激勵(lì)機(jī)制，開展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)先進(jìn)典型，推動(dòng)未成年人思想道德工作深入開展。
全校實(shí)施德育專項(xiàng)內(nèi)容的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。把教師的德育績(jī)效列為評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容。把學(xué)生的德育成果列為先進(jìn)班級(jí)考核的重要內(nèi)容。廣泛開展評(píng)選遵規(guī)守法、禮貌待人、誠(chéng)實(shí)守信、助人為樂等10個(gè)良好行為習(xí)慣的活動(dòng)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇二
****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱）。
*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)。
被調(diào)查單位：****。
根據(jù)《xxx審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定，****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）派出審計(jì)組，自****年**月**日至****年**月**日，對(duì)****（被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱。寫全稱時(shí)還應(yīng)注明“以下簡(jiǎn)稱****”）****（審計(jì)通知書列明的審計(jì)調(diào)查范圍）進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，****（根據(jù)需要可簡(jiǎn)要列明審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)），對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。****（被調(diào)查單位簡(jiǎn)稱）及有關(guān)單位對(duì)其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。***（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并出具專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
[說明：
1.審計(jì)依據(jù)和審計(jì)范圍應(yīng)當(dāng)與審計(jì)通知書保持一致。
2.被審計(jì)單位作出書面承諾的，應(yīng)注明。]。
一、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況。
**********************************************************************************************************************。
[說明：
1.本部分簡(jiǎn)要表述被調(diào)查事項(xiàng)的背景信息，如被調(diào)查事項(xiàng)的管理體制、相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標(biāo)、相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、適用的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查目標(biāo)密切相關(guān)。
3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)注明來源。]。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，********************************************************************************************************。
[說明：
1.本部分應(yīng)圍繞審計(jì)調(diào)查目標(biāo)對(duì)被調(diào)查事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)與被調(diào)查事項(xiàng)相關(guān)的政策和制度執(zhí)行效果，也可評(píng)價(jià)相關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益情況。
2.本部分既包括正面評(píng)價(jià)，也包括對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題的簡(jiǎn)要概括。
3.只對(duì)審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)發(fā)表評(píng)價(jià)意見，對(duì)審計(jì)調(diào)查過程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，不發(fā)表評(píng)價(jià)意見。
4.評(píng)價(jià)意見不能與審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾。
5.評(píng)價(jià)用語要準(zhǔn)確、適當(dāng)，以寫實(shí)為主。]。
************************************************************************************************************************。
[說明：
1.本部分重點(diǎn)反映審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策、體制、制度及。
其執(zhí)行中存在的問題，應(yīng)表述問題事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、原因及其影響，一般情況下，還應(yīng)當(dāng)提出整改建議，有明確法規(guī)依據(jù)的應(yīng)當(dāng)引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容。其中，對(duì)于被調(diào)查單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支問題，需要出具審計(jì)決定書進(jìn)行處理處罰的，還應(yīng)表述處理處罰意見以及法律法規(guī)依據(jù)。
2.對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，一般應(yīng)當(dāng)分析原因。原因分析可結(jié)合問題一并簡(jiǎn)要表述，也可在全部問題列完后綜合分析。如果分析原因的篇幅較長(zhǎng)，可以單列“產(chǎn)生問題的主要原因”，放在“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題”部分之后予以反映。
3.審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)合理歸類，按照重要性原則排序。
4.每類問題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對(duì)問題的定性和金額，小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、適當(dāng)。
5.在引用法律和法規(guī)時(shí)，一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容；在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號(hào)、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容。
6.審計(jì)期間被調(diào)查單位對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問題已經(jīng)整改的，應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況。
7.對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以在本部分表述，或者另列一類“其他需要研究關(guān)注的問題”予以反映。
************************************************************************************************************************。
[說明：1.圍繞審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題，從政策、體制、制度和管理層面提出有針對(duì)性的建議。
2.只針對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問題提出審計(jì)調(diào)查建議，審計(jì)調(diào)查建議與反映問題的順序基本一致。
3.審計(jì)調(diào)查建議應(yīng)具有可操作性，便于被調(diào)查單位和其他有關(guān)單位采納。
對(duì)本次審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)***（被調(diào)查單位）自收到本報(bào)告之日起**日（審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況確定）內(nèi)，將整改情況書面報(bào)告***（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。（報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容涉密的，應(yīng)在相關(guān)段落后用括號(hào)標(biāo)注密級(jí)，并在報(bào)告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外，本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”。）。
（審計(jì)機(jī)關(guān)印章）****年**月**日。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作管理，組織開展好專項(xiàng)保密檢查工作，我局領(lǐng)導(dǎo)作出了專門批示，要求明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)保密工作檢查，并研究決定成立專項(xiàng)保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)朱民任組長(zhǎng)，辦公室主任賴偉春任副組長(zhǎng)，徐海龍、戴偉為工作成員，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的保密工作責(zé)任體系。
二、制定要點(diǎn)，有序部署。
三、認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)格檢查。
四、強(qiáng)化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)保密工作學(xué)習(xí)、宣傳。高度重視保密工作，加強(qiáng)《保密法》的宣傳，每年組織一次保密專題學(xué)習(xí)，將保密要求與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同安排，同時(shí)結(jié)合全局會(huì)議，反復(fù)重申保密工作的重要性，提出保密目標(biāo)管理要求。
加強(qiáng)保密制度建設(shè)。建立保密工作雙月檢查制度，完善雙月保密檢查臺(tái)賬，定期報(bào)告雙月保密檢查情況。完善日常保密工作檢查制度，開展保密文件、檔案、保密件的登記、流轉(zhuǎn)、注銷工作檢查，確保全年保密件無遺失。完善保密檢查糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)指正疏漏環(huán)節(jié)，確保全局各部門、每位干部保密檢查全覆蓋、無過失。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇四
2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中，共有159家上市公司被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告。非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告包括帶說明段無保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。這些非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見涉及的事項(xiàng)主要包括：(1)上市公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性；(2)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的金額難以估計(jì)；(3)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更及重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正；(4)控股股東和其他關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金；(5)強(qiáng)調(diào)某一重大事項(xiàng)。從審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量看，大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告意見類型定性準(zhǔn)確，用詞規(guī)范，便于理解和使用。但也有一些審計(jì)報(bào)告意見類型定性不準(zhǔn)，邏輯不清，表述不當(dāng)，用詞晦澀，難以理解和使用。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在獨(dú)立性方面存在問題，不按獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告。比較突出的現(xiàn)象是，以拒絕表示意見或保留意見代替否定意見，以保留意見代替拒絕表示意見，以帶說明段的無保留意見代替保留意見或拒絕表示意見。
從我們的分析看，由于證監(jiān)會(huì)在2001年底了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第14號(hào)--非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見及其涉及事項(xiàng)的處理》，對(duì)于上市公司拒絕就明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項(xiàng)做出調(diào)整，或者調(diào)整后注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為其仍然明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定，進(jìn)而出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的，證券交易所應(yīng)當(dāng)在上市公司定期報(bào)告披露后，立即對(duì)其股票實(shí)行停牌處理，并要求上市公司限期糾正。在這種壓力下，上市公司規(guī)避非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的動(dòng)機(jī)明顯增強(qiáng)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的壓力也大大增加。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在能夠確定被審計(jì)單位明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的情況下，不再執(zhí)行必要的審計(jì)程序，以審計(jì)范圍受到限制為由出具保留意見或拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告，甚至出具帶說明段無保留意見的審計(jì)報(bào)告。這樣一來，就回避了對(duì)上市公司是否明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度發(fā)表意見。當(dāng)然，根據(jù)有關(guān)部門的核查，某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告同樣存在著一定問題，這種報(bào)告的隱蔽性更大，給會(huì)計(jì)報(bào)表使用者帶來的危害也更大。為此，我們進(jìn)一步研究了2001年上市公司的159份非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告，并對(duì)2001年之前的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析?，F(xiàn)對(duì)其中的幾個(gè)共性問題提出我們的看法與大家討論，并就如何出具審計(jì)報(bào)告談一些意見。需要說明的是，這些問題并不針對(duì)哪一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，而是希望通過討論，引起大家對(duì)這些問題的注意，使審計(jì)報(bào)告質(zhì)量在以后年度得到進(jìn)一步的改善和提高。
關(guān)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題。
1997年到2001年約有150份審計(jì)報(bào)告明確提及了上市公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題，其中55份為拒絕表示意見，4份為否定意見，61份為保留意見，30份為帶說明段無保留意見。
許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所在帶說明段無保留意見或在保留意見段之后增加說明段提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題，也有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所在拒絕意見的審計(jì)報(bào)告中提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題，極少部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所在否定意見的審計(jì)報(bào)告中提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題。
許多會(huì)計(jì)報(bào)表使用者反映，一些上市公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題及其披露并不存在顯著差異，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)報(bào)告說明段中的表述也不存在顯著差異，但審計(jì)意見類型卻差異很大。把持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題簡(jiǎn)單地放在意見段之后，或等同于審計(jì)范圍受到限制，出具保留意見或拒絕意見的審計(jì)報(bào)告，致使審計(jì)報(bào)告的有用性受到，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題實(shí)際上是一個(gè)重大不確定事項(xiàng)。對(duì)不確定事項(xiàng)，我們可以進(jìn)行如下分析。
1.不確定事項(xiàng)不等于審計(jì)范圍受到限制。不確定事項(xiàng)包括或有事項(xiàng)，但范圍比或有事項(xiàng)大，主要是過去交易或事項(xiàng)形成的一種狀況，其結(jié)果須通過未來事情的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)。任何不確定事項(xiàng)都包括兩個(gè)方面：一是已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)，二是尚未發(fā)生的事項(xiàng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，而對(duì)尚未發(fā)生的事項(xiàng)則無能為力，審計(jì)證據(jù)有可能在將來才能獲取。因此，不確定事項(xiàng)并不等于審計(jì)范圍受到限制。不能遇到不確定事項(xiàng)，就簡(jiǎn)單地出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計(jì)報(bào)告。
2.不確定事項(xiàng)不等于被審計(jì)單位沒有遵守準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。不確定事項(xiàng)與被審計(jì)單位沒有遵守企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度是兩碼事。如果被審計(jì)單位按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度對(duì)不確定事項(xiàng)進(jìn)行了適當(dāng)會(huì)計(jì)處理和披露，就不算違反企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。
持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力是比較復(fù)雜的不確定事項(xiàng)。如果被審計(jì)單位在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行了適當(dāng)披露，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告，并在意見段之后增加說明段，描述導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項(xiàng)或情況以及管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施。如果被審計(jì)單位未在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行適當(dāng)披露，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告，并在意見段之前的說明段中描述導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項(xiàng)或情況，以及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性的事實(shí)，并指明被審計(jì)單位未在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行適當(dāng)披露。
3.如果認(rèn)為被審計(jì)單位編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不再合理，而被審計(jì)單位仍按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。如果認(rèn)為被審計(jì)單位編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不再合理，且被審計(jì)單位已按其他基礎(chǔ)重新編制了會(huì)計(jì)報(bào)表，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第6號(hào)——特殊目的業(yè)務(wù)審計(jì)報(bào)告》的規(guī)定辦理。
4.如果被審計(jì)單位存在可能導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況，但管理當(dāng)局拒絕就持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力作出書面評(píng)價(jià)，而會(huì)計(jì)報(bào)表仍按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)基礎(chǔ)編制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告。
關(guān)于對(duì)重大事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)問題。
2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中，共有124份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告在意見段之后增加了說明段，其中97份為帶說明段無保留意見的審計(jì)報(bào)告，27份為意見段之后帶說明段的保留意見的審計(jì)報(bào)告。涉及的事項(xiàng)主要包括八項(xiàng)減值準(zhǔn)備計(jì)提、未決訴訟、大額逾期借款、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、重大交易事項(xiàng)的手續(xù)不完備、關(guān)聯(lián)方占款以及為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保等關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師、前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)＜业墓ぷ鳌⒀a(bǔ)貼收入、非經(jīng)常性損益、一次^v^易取得的收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重較大、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生變更等。上述事項(xiàng)固然屬于重大事項(xiàng)，然而有些事項(xiàng)放在意見段之后的說明段是不合適的，需要實(shí)施必要的審計(jì)程序，把問題搞清楚。為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具帶說明段的無保留意見和保留意見的審計(jì)報(bào)告，我們?cè)诮谛抻喌摹丢?dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)——審計(jì)報(bào)告》中明確規(guī)定，當(dāng)存在下列情形之一時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在無保留意見或保留意見審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說明段：(1)強(qiáng)調(diào)有關(guān)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)；(2)存在可能會(huì)計(jì)報(bào)表的重大或有負(fù)債；(3)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生變更且對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響；(4)與已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表一同披露的其他信息與已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大不一致；(5)更新前期審計(jì)意見；(6)強(qiáng)調(diào)某一重大事項(xiàng)(持續(xù)經(jīng)營(yíng)除外)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在說明段中指明，“此外，我們提醒會(huì)計(jì)報(bào)表使用者關(guān)注……。本段并不構(gòu)成對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的任何保留，也不影響已發(fā)表的審計(jì)意見類型”。通過采取這樣的措施，一方面可以明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任，在一定程度上遏制某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所以描述事項(xiàng)代替發(fā)表意見的行為，防止把本應(yīng)發(fā)表保留甚至否定意見的事項(xiàng)放在意見段后表述，另一方面也可以提醒會(huì)計(jì)報(bào)表使用人更加明確地理解審計(jì)報(bào)告的意見類型。此外，我們還在起草的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)——審計(jì)報(bào)告(試行)》中作出了一些禁止性的規(guī)定，限制把某些事項(xiàng)放在意見段之后的說明段中作出表述。
關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提問題。
2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中，約有50份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告涉及了上市公司的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備問題，其中28份為帶說明段無保留意見，10份為保留意見，12份為拒絕表示意見。在各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中，涉及壞賬準(zhǔn)備的比重較大，有41份，短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備2份，存貨跌價(jià)準(zhǔn)備7份，長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備9份，固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備4份，無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備2份，在建工程減值準(zhǔn)備4份，委托貸款減值準(zhǔn)備2份(有的審計(jì)報(bào)告涉及若干項(xiàng)減值準(zhǔn)備)。此外，還有若干份審計(jì)報(bào)告僅僅提及了應(yīng)收款項(xiàng)本身，未明確提及減值準(zhǔn)備問題。
從來看，上市公司對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提出現(xiàn)了兩種傾向，一種傾向是出于增發(fā)、配股或保持業(yè)績(jī)的需要，少提或不提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，另一種傾向是為以后的資產(chǎn)重組、扭虧為盈、保住上市資格或避免st處理打基礎(chǔ)，而多提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。從50份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告來看，有相當(dāng)一部分師事務(wù)所僅在意見段之后的說明段中描述了被審計(jì)單位計(jì)提減值準(zhǔn)備的事實(shí)，而未對(duì)減值準(zhǔn)備計(jì)提的充分性與合理性作出實(shí)質(zhì)性判斷；還有一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所以審計(jì)范圍受限從而無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)為由，同樣未對(duì)減值準(zhǔn)備計(jì)提的充分性與合理性作出實(shí)質(zhì)性的判斷。應(yīng)當(dāng)指出的是，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提屬于會(huì)計(jì)估計(jì)而非不確定事項(xiàng)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)固然與上市公司編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的動(dòng)機(jī)以及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的復(fù)雜性有關(guān)，但也反映了某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性存在、未能勤勉盡責(zé)的情況，從而為會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供的信息有用性大大降低，浪費(fèi)了資源。
為了進(jìn)一步規(guī)范出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告，我們?cè)诮谄鸩莸摹蹲?cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)--審計(jì)報(bào)告(試行)》中明確規(guī)定：(1)如果認(rèn)為被審計(jì)單位管理當(dāng)局作出的重大會(huì)計(jì)估計(jì)是合理的，并進(jìn)行了適當(dāng)披露，注冊(cè)會(huì)計(jì)師決定出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說明段對(duì)重大會(huì)計(jì)估計(jì)事項(xiàng)作出強(qiáng)調(diào)；如果管理當(dāng)局作出了重大會(huì)計(jì)估計(jì)變更，且變更是合理的，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)呐?，注?cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說明段，以強(qiáng)調(diào)說明有關(guān)會(huì)計(jì)估計(jì)的變更事項(xiàng)及其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的。(2)如果認(rèn)為被審計(jì)單位管理當(dāng)局作出的重大會(huì)計(jì)估計(jì)不合理，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告。(3)如果審計(jì)范圍受到被審計(jì)單位或客觀條件的限制，以致無法評(píng)價(jià)重大會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計(jì)報(bào)告。
關(guān)于提及其他主體的工作。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告時(shí)，提及其他主體工作的情況時(shí)有發(fā)生，被提及的主體通常涉及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師、前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及專家。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1993-2001年之間，提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告約有50份，提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告約有20份，提及專家的審計(jì)報(bào)告約有10份。
1.提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作。近年來，某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所以帶說明段無保留意見的審計(jì)報(bào)告方式提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的現(xiàn)象比較突出，通常采用“(完全)依賴于其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見”以及“根據(jù)我們的審計(jì)及其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告……”等措辭。此外，某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在出具保留意見審計(jì)報(bào)告時(shí)也使用了“我們未復(fù)核”或“(完全)依賴于其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見”等責(zé)任不清的表述方式，或未在審計(jì)報(bào)告中充分解釋無法信賴其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作的理由等。眾所周知，某些上市公司年度利潤(rùn)主要來源于其子公司，而這些子公司往往是設(shè)在境內(nèi)的高公司或設(shè)在境外的銷售公司，潛藏著很大的財(cái)務(wù)欺詐風(fēng)險(xiǎn)。主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師不對(duì)境外子公司進(jìn)行審計(jì)，或無法對(duì)境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作底稿進(jìn)行復(fù)核，只在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，回避可能承擔(dān)審計(jì)責(zé)任的做法并不妥。
為了進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為，我們?cè)诮谄鸩莸摹吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)--審計(jì)報(bào)告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定：(1)如果對(duì)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力和獨(dú)立性均表示滿意，對(duì)其一貫執(zhí)業(yè)情況等方面已經(jīng)熟知并認(rèn)為良好，且對(duì)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師本次的審計(jì)范圍和審計(jì)工作質(zhì)量感到滿意，主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作；(2)主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中的引言段、范圍段和意見段提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，也不應(yīng)在意見段之后增加說明段提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分?jǐn)偨o其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師；(3)如果無法對(duì)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作進(jìn)行復(fù)核或其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作不能滿足要求，且無法直接實(shí)施必要的審計(jì)程序，主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或無法表示意見的審計(jì)報(bào)告，并考慮在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，但不應(yīng)被視為將其責(zé)任分?jǐn)偨o其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師；(4)主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果決定在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說明段指明雙方的審計(jì)范圍，及由其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入或其他重要項(xiàng)目占被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表整體各該項(xiàng)目的比例，清楚地說明導(dǎo)致所發(fā)表意見的主要原因，并在可能情況下，指出其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的影響程度；(5)主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具保留意見或無法表示意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，不應(yīng)使用“我們未復(fù)核經(jīng)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的貴公司所屬子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表”、“我們完全(或部分地)依賴于(或基于)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見”、“根據(jù)我們的審計(jì)及其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告……”或類似表述。
2.提及前任注冊(cè)師的工作。當(dāng)上市公司變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有相當(dāng)一部分后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師時(shí)，不符合《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——期初余額》的要求。比如，在保留意見的審計(jì)報(bào)告中僅僅簡(jiǎn)單描述“上年度會(huì)計(jì)報(bào)表經(jīng)xxx會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”的事實(shí)，而沒有明確期初余額對(duì)所審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的；甚至有個(gè)別會(huì)計(jì)師事務(wù)所在說明段中使用“貴公司上年度會(huì)計(jì)報(bào)表非由我所審計(jì)，我們對(duì)本年度會(huì)計(jì)報(bào)表期初余額不予置評(píng)”的措辭。
我們認(rèn)為，如果期初余額對(duì)本期會(huì)計(jì)報(bào)表不存在重大影響，后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作；如果期初余額對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表存在或可能存在重大影響，后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，并應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——期初余額》的要求出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。
為了進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為，我們?cè)诮谄鸩莸摹蹲?cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)——審計(jì)報(bào)告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定：如果期初余額不存在影響本期會(huì)計(jì)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師決定出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，不應(yīng)在意見段之后的說明段中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分?jǐn)偨o前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
3.提及專家的工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)報(bào)告中提及專家工作的情況在近兩年來開始增多。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所明明知道上市公司通過資產(chǎn)重組在玩數(shù)字游戲，明明知道專家的工作不甚合理，將導(dǎo)致收益確認(rèn)存在問題，但為了滿足上市公司的要求，或回避可能承擔(dān)的責(zé)任，只是在審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說明段提及專家的工作，或雖指出會(huì)計(jì)報(bào)表部分地依賴于專家工作的結(jié)果，但又不說明專家工作的、程序及其結(jié)果對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響。這種做法不符合《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——利用專家的工作》的要求。
為了進(jìn)一步規(guī)范在審計(jì)報(bào)告中提及專家工作的行為，我們?cè)诮谄鸩莸摹吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)——審計(jì)報(bào)告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定：(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中提及專家的工作，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或把責(zé)任分?jǐn)偨o專家。(2)如果專家工作結(jié)果致使注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具保留意見或無法表示意見的審計(jì)報(bào)告，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說明段中提及專家的工作，包括專家的身份和專家的參與程度等，并清楚描述所發(fā)表審計(jì)意見的理由。
關(guān)于對(duì)前期會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表的意見不同于原來的意見。
當(dāng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)接受審計(jì)業(yè)務(wù)委托時(shí)，則至少前后兩期(前期及本期)會(huì)計(jì)報(bào)表是由其審計(jì)的。當(dāng)前期的會(huì)計(jì)報(bào)表在本期的比較會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)時(shí)，是第二次出現(xiàn)。此時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)意見不但涵蓋本期會(huì)計(jì)報(bào)表，也涵蓋再次出現(xiàn)的前期會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)師事務(wù)所再次對(duì)同一會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見的做法，稱為更新前已發(fā)出的審計(jì)意見。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇五
1.與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代意識(shí)，包括自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)、民主平等意識(shí)顯著增強(qiáng)。
在自主意識(shí)方面，主要表現(xiàn)為“崇尚自我、發(fā)展個(gè)性”傾向，集體活動(dòng)中強(qiáng)烈的參與欲和自我表現(xiàn)欲以及人際關(guān)系中突出的自主、自立、自理的要求等。從學(xué)生思想的顯著變化我們可以清楚地感受到時(shí)代精神的變遷。
2.思想發(fā)展存在明顯的不協(xié)調(diào)性。
思想發(fā)展的不協(xié)調(diào)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是認(rèn)知水平與行為表現(xiàn)的不協(xié)調(diào)。我們?nèi)粘Ｋ^察到的學(xué)生的行為表現(xiàn)與問卷調(diào)查結(jié)果卻有著較大差距。二是良好的意愿與實(shí)踐不協(xié)調(diào)。大多數(shù)同學(xué)都有良好的意愿，但他們?cè)趯?shí)現(xiàn)理想的過程中不愿付出更多的勞動(dòng)，缺乏毅力，忍不住寂寞，受不住誘惑，易受社會(huì)不良因素的影響。
(二)當(dāng)前未成年人思想道德存在的突出問題。
1.知行脫節(jié)嚴(yán)重。
學(xué)生在道德認(rèn)知和道德行為上存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。許多學(xué)生能夠明辨道德是非，但往往不能付諸實(shí)踐，缺乏應(yīng)有的道德責(zé)任感。調(diào)查問卷中學(xué)生表示堅(jiān)決反對(duì)不文明的現(xiàn)象，但在實(shí)際中我們卻看到不少同學(xué)不能自覺做到這些。
2.自我為中心，責(zé)任感不強(qiáng)。
學(xué)校老師普遍反應(yīng)，相當(dāng)多的學(xué)生往往表現(xiàn)出以自我為中心，只關(guān)心自己不關(guān)心別人。比較注重個(gè)人的感受和利益，人際相容性差，往往表現(xiàn)自私、任性、缺乏責(zé)任感。
3.學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，厭學(xué)情緒較為嚴(yán)重。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神，怕吃苦。特別是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣和信心。
4.心理素質(zhì)較差，心理自我調(diào)適能力不強(qiáng)。
目前青少年普遍存在著這樣那樣的心理問題，如焦慮、感情脆弱、情緒低沉、生活感覺無聊。承受壓力、承受挫折的能力較差。
(三)突出問題的成因分析。
1.社會(huì)因素。
一是當(dāng)前部分中小學(xué)生“知行脫節(jié)”、“自我為中心”、自私、講實(shí)惠追求自我價(jià)值，以及集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡薄、紀(jì)律觀念淡化等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響有著密切的聯(lián)系。
二是社會(huì)上形形色色的思潮無時(shí)不沖擊著校園，一些不良的風(fēng)氣和不健康的思想，如個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義是影響未成年人健康成長(zhǎng)的重要因素。
2.學(xué)校教育因素。
一是應(yīng)試教育的影響，“重智輕德”、片面追求升學(xué)率的傾向不同程度地存在。德育在素質(zhì)教育中的首要地位沒有得到真正的落實(shí)。
二是學(xué)校德育工作內(nèi)容與學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和思想生活實(shí)際脫節(jié)。造成德育實(shí)效性差，使道德認(rèn)知不能很好地轉(zhuǎn)化為道德行為。
3.家庭教育因素。
一是家庭教育中的德、智錯(cuò)位。家長(zhǎng)往往重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，而忽視孩子的道德。不少學(xué)生由于不能正確對(duì)待這種壓力而產(chǎn)生了逆反心理、性格孤辟等心理問題。
二是當(dāng)前的學(xué)生中，有相當(dāng)一部分是獨(dú)生子女，他們處于家長(zhǎng)過分寵愛的包圍之中。他們以自我為中心，形成了懶惰習(xí)慣和自私的性格，人際相容性差，感情脆弱經(jīng)不起挫折。
三是某些家長(zhǎng)不良行為的負(fù)面影響。不良的家庭環(huán)境讓孩子出污泥而不染是非常困難的。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作的思路、對(duì)策。
(一)提高認(rèn)識(shí)，總體規(guī)劃我校加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作思路：以干部、教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以德育基地建設(shè)為依托，以科學(xué)合理的督導(dǎo)評(píng)價(jià)為手段，以課堂教學(xué)為主渠道，以養(yǎng)成教育為載體，以實(shí)施奧運(yùn)德育為契機(jī)，以表彰獎(jiǎng)勵(lì)為動(dòng)力，以心理健康教育為保障，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
(二)加強(qiáng)德育干部、教師隊(duì)伍建設(shè)。
重點(diǎn)建立學(xué)習(xí)型和研究型德育隊(duì)伍，使德育隊(duì)伍向?qū)I(yè)化邁進(jìn)，培養(yǎng)和樹立骨干典型，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)德育干部團(tuán)隊(duì)干部與的培訓(xùn)力度。建立健全德育干部、團(tuán)隊(duì)干部學(xué)習(xí)、研討制度，建立評(píng)選、表彰德育管理優(yōu)秀干部制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校班主任隊(duì)伍建設(shè)的檢查、評(píng)比力度，每學(xué)年評(píng)估、督導(dǎo)一次。樹立典型，培養(yǎng)骨干，建設(shè)一支師德高尚，教育教學(xué)水平一流的班主任隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)對(duì)德育管理的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。
我校堅(jiān)持“低、小、細(xì)、實(shí)”的原則，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)宏觀管理，鼓勵(lì)微觀搞活。根據(jù)存在的主要問題開展教育工作，使學(xué)校自主發(fā)展在學(xué)生思想道德建設(shè)上有所突破。定期召開德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。每學(xué)期進(jìn)行一次主題教育評(píng)比。以教研組為單位，互檢互查，學(xué)習(xí)借鑒。召開經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。
(四)結(jié)合新課程改革，繼續(xù)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。
切實(shí)抓好課堂教學(xué)主渠道建設(shè)。課堂教學(xué)(包括道德教學(xué)和學(xué)科教學(xué))是實(shí)施德育的基本途徑，是學(xué)校德育的主渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育課程建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科滲透德育、思想教育的研究。我們要堅(jiān)決把主渠道建設(shè)好，利用好，使知識(shí)和教育相得益彰。
(五)拓寬未成年人思想道德基地途徑。
加強(qiáng)青少年德育基地建設(shè)和使用，深入開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)，提高未成年人的動(dòng)手、動(dòng)腦能力，培養(yǎng)他們的道德情感。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，建好廣播、板報(bào)、櫥窗、文化長(zhǎng)廊等宣傳陣地，營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍，發(fā)揮環(huán)境育人功能。
(六)抓住有利契機(jī)，實(shí)施奧運(yùn)德育。
以奧運(yùn)德育目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，建立協(xié)同德育保障機(jī)制，使常規(guī)教育、主題教育有機(jī)結(jié)合，突出道德實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)，注重實(shí)效，創(chuàng)出特色。
夯實(shí)基礎(chǔ)，注重禮儀。結(jié)合貫徹中學(xué)生守則、中學(xué)生日常行為規(guī)范，深入學(xué)習(xí)奧運(yùn)禮儀知識(shí)。強(qiáng)化禮儀行為，形成良好的行為習(xí)慣。
(七)立激勵(lì)機(jī)制，開展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)先進(jìn)典型，推動(dòng)未成年人思想道德工作深入開展。
全校實(shí)施德育專項(xiàng)內(nèi)容的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。把教師的德育績(jī)效列為評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容。把學(xué)生的德育成果列為先進(jìn)班級(jí)考核的重要內(nèi)容。廣泛開展評(píng)選遵規(guī)守法、禮貌待人、誠(chéng)實(shí)守信、助人為樂等10個(gè)良好行為習(xí)慣的活動(dòng)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇六
小編為大家整理了關(guān)于社會(huì)矛盾治理專項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告，僅供大家參考。
根據(jù)縣綜治辦《關(guān)于開展社會(huì)矛盾治理專項(xiàng)調(diào)查工作的通知》通知要求，為進(jìn)一步掌握我縣轄區(qū)內(nèi)重大社情，現(xiàn)將關(guān)于涉環(huán)境領(lǐng)域存在不穩(wěn)定因素調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣涉環(huán)境問題的排污企業(yè)主要是以“十五小”企業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、礦山、飲食業(yè)為主，由于部分企業(yè)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，把廢水、廢氣外排，造成河水和空氣污染，加上群眾環(huán)保意識(shí)薄弱，生活中生產(chǎn)有害垃圾隨處丟放，危害到人們的身體健康，從而容易引發(fā)環(huán)境糾紛。
一是河水污染。近幾年來工業(yè)生產(chǎn)和禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗，而對(duì)于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒有引起重視，廢水沒有經(jīng)過處理就直接排放到河道中，造成河流污染。我們?cè)谡{(diào)查中就發(fā)現(xiàn)有偷排廢水的現(xiàn)象，把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流，嚴(yán)重污染河水。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進(jìn)塑料袋往河里倒，也給河水帶來一定的污染。
二是空氣污染。我縣的廠礦在生產(chǎn)過程中把產(chǎn)生的'廢氣沒有經(jīng)過處理就直接外排，企業(yè)燃用汽油、柴油，產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時(shí)隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外來人口增多，人們?nèi)紵褂玫拿?，液化氣等，能源消耗量增加，產(chǎn)生的廢氣也成比例增長(zhǎng)。汽車、摩托車等機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加，尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況有所加重，存在影響到人們的身體健康。
三是生活垃圾污染。隨著人們生活水平的提高，人們使用的一次性物品明顯增多。一性塑料袋和杯子，以及被用舊的廢棄的生活用品，每天都有生活垃圾和飲食業(yè)產(chǎn)生大量的垃圾需要處理。人們?cè)谑褂煤?，只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上，只要稍稍留意，就會(huì)發(fā)現(xiàn)隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味，如這一些垃圾不及時(shí)處理，不僅影響了市容市貌，而且直接危害到人們的身體健康。當(dāng)然，還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的關(guān)系，以實(shí)施節(jié)能減排和市創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市為抓手，以建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加大投入，從以下幾個(gè)方面做好工作。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。
切實(shí)落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，正確處理環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān)系，為環(huán)境保護(hù)工作深入開展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。堅(jiān)持市、縣政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核制度，將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核中，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保“一票否決制和問責(zé)制”。對(duì)因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，堅(jiān)決按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任人的責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理工作
1、深入開展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續(xù)抓好大汽污染治理工作，嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治，促進(jìn)空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實(shí)加強(qiáng)汽車尾氣和噪聲污染治理。積極推廣使用環(huán)保車型、節(jié)能車型，降低汽車尾氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工制度，深入開展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動(dòng)，為市民營(yíng)造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強(qiáng)污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完成縣城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，提高污水和垃圾處理能力，為市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2、認(rèn)真做好飲用水源保護(hù)工作。進(jìn)一步加大飲用水源地監(jiān)督保護(hù)力度，堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源無關(guān)的生產(chǎn)和生活設(shè)施。進(jìn)一步建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系，積極防范各種污染隱患。加強(qiáng)縣內(nèi)主要河流的綜合治理，做好河兩沿岸污染源監(jiān)控，加強(qiáng)污染防治工作，保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。
(三)進(jìn)一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。
一是縣財(cái)政要把環(huán)保投入列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，逐年加大對(duì)環(huán)保的投入，確保財(cái)政對(duì)環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。二是要加大排污費(fèi)征收力度，依法、足額、全面、及時(shí)征收排污費(fèi)，要將排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，作為環(huán)保專項(xiàng)資金管理，用于重點(diǎn)污染源治理、區(qū)域性污染防治，新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用，生態(tài)保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，所有新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。即不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的不批，不符合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批，不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的不批，污染物排放不達(dá)標(biāo)和不能滿足污染物總量控制原則的不批，不符合國(guó)家合理節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的不批。通過把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，加快我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極發(fā)展國(guó)際支持建設(shè)的項(xiàng)目和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在特殊時(shí)期也要做到既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要保護(hù)環(huán)境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇七
一年來，我們汽車隊(duì)在供應(yīng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育工作，加強(qiáng)了黨員職工隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮黨團(tuán)員先鋒模范作用。緊緊圍繞著公司經(jīng)濟(jì)效益為中心的總體部署和思路，結(jié)合車隊(duì)實(shí)際情況，以**次崗檢為契機(jī)，全面推行hse管理工作；深化“對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”工作；堅(jiān)持以人為本，精細(xì)管理，開拓創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圓滿的完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。下面，將汽車隊(duì)全年工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
車隊(duì)黨支部始終把自身的思想政治建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)班子政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和管理決策能力。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，不斷解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，勇于實(shí)踐，從思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨組織保持一致。二是班子成員相互信任，相互支持。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到心往一處想，勁往一處使，一般問題互相通氣，重大問題共同研究。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，定期召開民主生活會(huì)，做到每期一個(gè)主題，圍繞主題開展討論。開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)。工作中一旦失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，各自作自我批評(píng)，從而使班子團(tuán)結(jié)，同心協(xié)力，在群眾中樹立了良好的形象。三是班子成員嚴(yán)格自律，帶頭樹正氣，車隊(duì)的工作與外界打交道較為頻繁，由于工作的特殊性，成為了公司職工注視的焦點(diǎn)，班子成員為了更好的開展工作，本著外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，要求職工做的，首先自己做到，要求職工不做的，自己堅(jiān)決不做。四是班子成員率先垂范，支部成員帶領(lǐng)黨員干部從穩(wěn)定隊(duì)伍、理順關(guān)系、找準(zhǔn)位置、進(jìn)一步提高黨員干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。保證了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的全面完成。
二、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)的作用。
1、企業(yè)工會(huì)和共青團(tuán)組織是黨組織聯(lián)結(jié)群眾的紐帶和橋梁。因此，黨支部十分重視工會(huì)和共青團(tuán)組織的'建設(shè)，以“愛祖國(guó)、愛崗業(yè)、做奉獻(xiàn)”為教育主線，積極開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，讓職工群眾和團(tuán)員青年在自我實(shí)踐中陶冶情操，提高素質(zhì)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。在繼續(xù)深入開展“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪名牌”活動(dòng)，以“對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”為契機(jī)，與**次崗位責(zé)任制檢查結(jié)合起來，進(jìn)一步深化“五比五查”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹hse管理體系，都收到了良好的效果。同時(shí)，為了活躍職工文化生活，我們積極參加公司舉辦的各種文體活動(dòng)，并取得了好的成績(jī)。
2、為充分體會(huì)胡錦濤提出“咱們工人有技術(shù)才能更有力量”這一命題，現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)日新月異，行業(yè)竟?fàn)幍糜蛹ち?，一是根?jù)公司計(jì)劃按排對(duì)職工組織了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，從而我隊(duì)高級(jí)工已達(dá)到**%以上。二是組織職工利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)大量的專業(yè)技術(shù)資料，通過理論與實(shí)踐考試優(yōu)良率達(dá)到了**%以上，促使職工在平時(shí)的工作中，立足本崗位，努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以此使職工技術(shù)水平有了一個(gè)很大的提高。
3、每月及時(shí)準(zhǔn)確利用廠務(wù)公開，充分體現(xiàn)民主管理參政議政的原則，凝聚了職工隊(duì)伍。時(shí)刻傾聽群眾的呼聲，把群眾的期盼作為工作的目標(biāo)，真正把職工的經(jīng)濟(jì)利益，政治利益和文化利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好，集思廣益把群眾的事情辦好，切實(shí)做到干群同心，上下氣順。凝聚職工群眾的智慧力量，積極投身公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
三、深入開展第**次崗位責(zé)任制大檢查工作。
按照上級(jí)的工作部署，今年*-*月份，我們汽車隊(duì)深入開展了第**次崗位責(zé)任制大檢查工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)并做好宣傳動(dòng)員工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，努力提高干部職工對(duì)**次崗檢從思想上認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們?cè)鷮?shí)實(shí)從以下幾個(gè)方面做起。
1、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)施安全承諾，每人簽訂“自我保護(hù)承諾書”*份。在去年的崗位責(zé)任制制定的基礎(chǔ)上，車隊(duì)根據(jù)上級(jí)指示精神、分別對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制進(jìn)行了全面的審核、并修訂與完善，共審核修訂各工種職責(zé)和規(guī)章制度*項(xiàng)，并將各項(xiàng)崗位責(zé)任制編印上墻覆蓋全員，實(shí)現(xiàn)全過程的管理。認(rèn)真履行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格遵守hse管理體系等有關(guān)方面的內(nèi)容，確保了安全生產(chǎn)。
2、對(duì)照檢查細(xì)則，自查自改，努力提高安全管理水平。為了使**次崗檢能夠收到實(shí)實(shí)在在的效果，真正達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的，我們按照公司**次崗檢細(xì)則的要求組織全隊(duì)干部職工，對(duì)照檢查出的*項(xiàng)問題及時(shí)整改處理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使各項(xiàng)工作得到了進(jìn)一步提高。
3、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和雨季“八防”工作，積極配合公司做好防洪防汛工作。為了進(jìn)一步提高干部職工的安全環(huán)保意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，持續(xù)有效推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康穩(wěn)定發(fā)展，利用多種形式深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)崗位責(zé)任制的落實(shí)。
四、安全工作長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。
1、安全工作在車隊(duì)占有很重要的位置，根據(jù)公司hse管理體系要求，組織職工進(jìn)行安全工作危害分析，隱患防范治理，強(qiáng)化了安全措施。我們嚴(yán)格執(zhí)行“十八法”動(dòng)態(tài)分析，堅(jiān)持車輛“三交一封一定”管理制度，從思想教育入手，每星期組織駕駛員進(jìn)行*次道路交通管理法以及安全管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高了駕駛員的安全行車意識(shí)和守法遵章自覺性。教育駕駛員在行車時(shí)一定要嚴(yán)格遵守道路交通法，以人為本，不開英雄車、不開賭氣車、不酒后駕車，在長(zhǎng)途車管理制度上，實(shí)行了層層審批制度，嚴(yán)格把關(guān)，從而確保了長(zhǎng)途車的安全，對(duì)帶病的車輛及事故苗頭，本著“三不放過”的原則，舉一反三，使駕駛員從中吸取了教訓(xùn)，由于我們安全制度的健全，措施得力，今年以來沒有發(fā)生任何交通事故，車輛出勤率到了**%、車輛完好率達(dá)到了**%以上，****年為全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供了可靠的保障，*-**月份累計(jì)完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成***萬元，材料費(fèi)控制在**萬元之內(nèi)、其他各項(xiàng)指標(biāo)均控制在指標(biāo)之內(nèi)，確保了公司安全生產(chǎn)。
2、在一年一度的年審工作中，汽車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開了職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。組織相關(guān)人員對(duì)**臺(tái)車輛進(jìn)行全面徹底檢查，根據(jù)不同車輛狀況制定出相應(yīng)的維修計(jì)劃，確保每臺(tái)車輛都能達(dá)到年審標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)車輛較少的實(shí)際情況，為了不影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車，汽車隊(duì)干部統(tǒng)籌安排科學(xué)調(diào)度，利用“五一”長(zhǎng)假期間，組織職工加班加點(diǎn)針對(duì)工作量大、維修時(shí)間長(zhǎng)的車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證了車輛維修、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩不誤。保證了年審工作順利完成。
****年工作規(guī)劃。
指導(dǎo)思想：
以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的指導(dǎo)精神，牢固樹立穩(wěn)定發(fā)展的觀念，緊緊圍繞公司整體發(fā)展的工作思路，結(jié)合車隊(duì)工作的具體情況，堅(jiān)持不懈地抓好了和職工隊(duì)伍的建設(shè)，調(diào)動(dòng)一切積因素，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、群策群力全面完成****年各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作措施：
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，全面提高干部職工的政治素養(yǎng)。充分利用職工大會(huì)，黨員大會(huì)等各種形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委的指示精神，教育干部職工從思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持高度一致，緊緊團(tuán)結(jié)在公司黨委周圍，圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展的工作步署，認(rèn)真做好車隊(duì)各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)車隊(duì)安全管理，全面推行hse管理工作，牢固樹立安全至上，以人為本的安全管理理念，利用各式形式組織干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)《道路交通安全法》和上級(jí)有關(guān)部門制定的各項(xiàng)安全管理措施和規(guī)章制度，全面推行hse管理工作，不斷提高干部職工的安全意識(shí)和遵章守法的自覺性。繼續(xù)深化落實(shí)運(yùn)輸車隊(duì)，安全落實(shí)“十八法”和“三交、一封、一定”管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行車審批制度。不斷強(qiáng)化特殊天氣條件下的車輛安全管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛車輛。繼續(xù)加強(qiáng)安全獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)，做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不解，努力實(shí)現(xiàn)無安全責(zé)任事故，做到安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“雙零雙無”目標(biāo)。
三、抓好降本增效，完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。車隊(duì)做為公司主體成本特別單位，只有分析加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，抓好降本增效工作，才能適應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展的需要。按照公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合車隊(duì)實(shí)際情況，在****年內(nèi)部經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上、行政辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、電話費(fèi)、計(jì)算機(jī)耗才力求下降**%。由于公司對(duì)外部市場(chǎng)開拓力度加大，車輛年行駛總公里數(shù)有了較大的增加，燃料消耗定會(huì)隨著增加，但是車隊(duì)采取加大管理措施落實(shí)及科學(xué)調(diào)配等手段，力爭(zhēng)把燃料費(fèi)用控制在去年的指標(biāo)以內(nèi)。在材料費(fèi)用方面，車隊(duì)克服車輛老化嚴(yán)重，公司維修費(fèi)用緊張不利因素，力爭(zhēng)材料費(fèi)用維持在去年的水平略有下降。內(nèi)部運(yùn)輸收入指標(biāo)***萬。（即車輛出勤率為**％），同時(shí)積極參加公司外部市場(chǎng)開拓工作，爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)尋找機(jī)遇實(shí)現(xiàn)突破，為公司整個(gè)發(fā)展盡自己的義務(wù)和責(zé)任。
四、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是抓好車隊(duì)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照上級(jí)黨政組織和紀(jì)檢部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，經(jīng)常聽取職工群眾和紀(jì)檢監(jiān)督部門的意見和建議，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的作用，及時(shí)糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，對(duì)職工群眾反映突出問題，采取有效措施，切實(shí)加以解決。建立健全廠務(wù)公開制度，接受群眾的監(jiān)督，凡需要職工了解的問題，利用不同形式及時(shí)向職工群眾公開。選樹廉潔勤政先進(jìn)典型，大力宣傳典型事跡，按時(shí)完成公司紀(jì)委按排的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保本單位無違法違紀(jì)案件，黨員干部無一人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
五、切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理和消防安全管理。切實(shí)落實(shí)“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮六大組織作用。認(rèn)真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，重大案件責(zé)任防范制度，情況通報(bào)和信息交流制度，檢查、評(píng)比、考核、獎(jiǎng)懲、表彰制度，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治安治理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保社會(huì)治安綜合治理工作的順利完成。消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，切實(shí)落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度，加強(qiáng)職工消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高職工消防安全意識(shí)，定期組織人員對(duì)消防設(shè)施，滅火器材進(jìn)行定期維護(hù)、檢查、保養(yǎng)、明確保養(yǎng)人。確保消防設(shè)施完好有效，各種記錄齊全。消防工作不留死角，以人為本，珍愛生命，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)發(fā)生，爭(zhēng)創(chuàng)消防先進(jìn)單位。
六、繼續(xù)抓好計(jì)劃生育管理工作，深入學(xué)習(xí)宣傳“一法三規(guī)一條例”，將依法管理的理念、手段和方法引入計(jì)劃生育工作之中。堅(jiān)持依法辦事，全面落實(shí)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)十項(xiàng)承諾注重計(jì)劃生育管理工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，做到管理規(guī)范化制度化，全面完成公司制度的計(jì)劃生育目標(biāo)。
在二零零六年的工作中，汽車隊(duì)全體干部職工將一如既往地團(tuán)結(jié)在供應(yīng)公司黨委周圍，緊緊圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展大局，認(rèn)真抓好車輛安全管理，真正做到安全生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為公司全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，盡到自己的責(zé)任和義務(wù)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇八
1.甲公司財(cái)務(wù)報(bào)表由abc會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，1月5日甲公司已與efg會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂合同審計(jì)其財(cái)務(wù)報(bào)表，下列關(guān)于abc會(huì)計(jì)師事務(wù)所與efg會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的溝通說法不正確的是()。
b.溝通可以采用電話詢問、舉行會(huì)談、致送審計(jì)問卷等方式。
c.溝通最常用的方式是查閱abc會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作底稿。
d.溝通并不是必要程序，而是由efg會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)審計(jì)工作需要自行決定。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所擬接受w公司委托審計(jì)其度財(cái)務(wù)報(bào)表，在接受委托前與審計(jì)其財(cái)務(wù)報(bào)表的efg會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行溝通，以下有關(guān)說法中不正確的是()。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所與efg會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間是否溝通應(yīng)當(dāng)視具體情況而定。
c.在進(jìn)行必要溝通后，abc會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)溝通結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
d.溝通的目的是確定是否接受委托。
3.被審計(jì)單位在授權(quán)前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通時(shí)，應(yīng)當(dāng)以()方式。
a.口頭。
b.書面。
c.口頭或書面。
d.電子文檔。
4.關(guān)于前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的溝通以下說法中不正確的是()。
a.溝通的前提是征得被審計(jì)單位的同意。
b.溝通必須是采用書面的方式。
c.在前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的溝通過程中，后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)有主動(dòng)溝通的義務(wù)。
5.甲注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬承接a公司的年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，致函前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師未獲得回復(fù)，且沒有理由認(rèn)為變更事務(wù)所的原因異常，此時(shí)甲注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該()。
a.拒絕接受委托。
b.接受委托。
c.直接與治理層進(jìn)行溝通。
d.設(shè)法以其他方式與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行再次溝通。
6.下列有關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和治理層溝通過程的描述中錯(cuò)誤的是()。
b.注冊(cè)會(huì)計(jì)師與治理層溝通的事項(xiàng)越重要，則溝通的詳略程度和及時(shí)性也應(yīng)該有高的要求。
c.注冊(cè)會(huì)計(jì)師與上市公司治理層的溝通沒有與非上市的小企業(yè)治理層溝通更為正式和頻繁。
d.確定溝通過程的主要目的在于確定與治理層溝通的形式和時(shí)間。
7.注冊(cè)會(huì)計(jì)師在就計(jì)劃的審計(jì)范圍和時(shí)間與治理層溝通時(shí)，有些事項(xiàng)是應(yīng)當(dāng)考慮的，有些事項(xiàng)是可以考慮的，下列不屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師與治理層溝通中可以考慮的事項(xiàng)是()。
a.治理層對(duì)內(nèi)部控制和舞弊的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和措施。
d.注冊(cè)會(huì)計(jì)師與治理層商定的溝通事項(xiàng)的性質(zhì)。
8.以下屬于治理層的是()。
a.董事會(huì)。
b.總經(jīng)理。
c.副經(jīng)理。
d.財(cái)務(wù)總監(jiān)。
9.對(duì)于一些影響特別重大、性質(zhì)十分特殊的溝通事項(xiàng)，或者在與治理層下設(shè)組織、人員進(jìn)行溝通無法達(dá)到溝通目的的情況下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能需要與()進(jìn)行溝通。
a.管理層。
b.治理層整體。
c.治理層的下設(shè)組織或人員。
d.股東大會(huì)。
10.如果由于被審計(jì)單位的治理結(jié)構(gòu)沒有被清楚地界定，導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師無法清楚地識(shí)別適當(dāng)?shù)臏贤▽?duì)象，被審計(jì)單位也沒有指定適當(dāng)?shù)臏贤▽?duì)象，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)()。
a.視為審計(jì)范圍受到限制，發(fā)表保留意見的審計(jì)報(bào)告。
b.視為審計(jì)范圍受到限制，發(fā)表否定意見的審計(jì)報(bào)告。
c.盡早與審計(jì)委托人商定溝通對(duì)象，并就商定的結(jié)果形成備忘錄或其他形式的書面記錄。
d.解除業(yè)務(wù)約定。
二、多項(xiàng)選擇題。
1.如果發(fā)現(xiàn)前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表可能存在重大錯(cuò)報(bào)，后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師以下處理恰當(dāng)?shù)挠?)。
a.直接告知前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
b.提請(qǐng)被審計(jì)單位告知前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
c.必要時(shí)，后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師可要求被審計(jì)單位安排三方會(huì)談。
2.為使前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師愿意向其提供更多的接觸工作底稿的機(jī)會(huì)，后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮同意前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師在自己查閱工作底稿過程中可能作出的限制，這些限制條件包括()。
b.不將查閱工作底稿的信息告知被審計(jì)單位。
d.不將查閱工作底稿獲得的信息用于其他任何目的。
3.下列說法中正確的有()。
b.審計(jì)工作底稿的所有權(quán)屬于會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
4.以下給出的各種情形中，b會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師屬于a會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的.前任的有()。
5.x公司2008年的財(cái)務(wù)報(bào)表由b會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，并出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告。a會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接了x公司20財(cái)務(wù)報(bào)表工作，在實(shí)施必要的審計(jì)程序后，a會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)x公司2008年度財(cái)務(wù)報(bào)表可能存在重大錯(cuò)報(bào)，a會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能采取()措施。
a.直接告知x公司管理層。
b.直接告知b會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
6.注冊(cè)會(huì)計(jì)師在接受委托前應(yīng)當(dāng)與前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通的內(nèi)容包括()。
b.前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師與管理層在重大會(huì)計(jì)、審計(jì)等問題上存在的意見分歧。
c.是否發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位管理層存在誠(chéng)信方面的問題。
d.前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為導(dǎo)致被審計(jì)單位變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所的原因。
7.注冊(cè)會(huì)計(jì)師在就其獨(dú)立性與被審計(jì)單位的治理層進(jìn)行溝通時(shí)，通常溝通的內(nèi)容包括()。
c.無法獲取預(yù)期的審計(jì)證據(jù)。
d.為消除對(duì)獨(dú)立性的威脅或?qū)⑵浣抵量山邮艿乃?，已?jīng)采取的相關(guān)防護(hù)措施。
8.注冊(cè)會(huì)計(jì)師在與治理層就審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題溝通中，有一類事項(xiàng)是需要直接溝通的，也被稱為第一類溝通事項(xiàng)，下列屬于這類事項(xiàng)的有()。
b.被審計(jì)單位不合理的要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師縮短完成審計(jì)工作的時(shí)間。
c.管理層阻止注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)接觸。
d.注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)職業(yè)判斷認(rèn)為需要提請(qǐng)治理層注意的管理層聲明。
9.注冊(cè)會(huì)計(jì)師在決定與治理層某下設(shè)組織或個(gè)人溝通時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮的主要因素包括()。
a.治理層的下設(shè)組織、個(gè)人以及治理層整體各自的責(zé)任。
b.擬溝通事項(xiàng)的性質(zhì)。
d.是否有必要將有關(guān)信息詳盡或扼要地與治理層整體溝通。
10.關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師與治理層之間的溝通，以下說法中正確的有()。
d.注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任與治理層直接溝通。
11.下列事項(xiàng)可列入與治理層溝通內(nèi)容的有()。
b.注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬利用內(nèi)部審計(jì)工作的范圍。
c.審計(jì)計(jì)劃中對(duì)與審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制采取的方案和重要性水平具體金額。
12.如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)管理層存在重大舞弊行為，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能與下列組織和人員進(jìn)行溝通的有()。
a.審計(jì)委員會(huì)。
b.股東大會(huì)。
c.董事會(huì)。
d.獨(dú)立董事。
13.注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否應(yīng)與治理層溝通的判斷中，恰當(dāng)?shù)挠?)。
14.以下關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師與治理層溝通時(shí)有關(guān)溝通對(duì)象的說法中，正確的有()。
a.對(duì)于同時(shí)設(shè)有審計(jì)委員會(huì)和監(jiān)事會(huì)的公司，一般并不需要同時(shí)與這兩個(gè)組織進(jìn)行溝通。
c.通常，注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有必要就全部溝通事項(xiàng)與治理層整體進(jìn)行溝通。
15.以下各項(xiàng)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)采用書面形式直接與治理層進(jìn)行溝通的有()。
a.注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)處理質(zhì)量的看法。
b.尚未更正的重要的錯(cuò)報(bào)。
d.審計(jì)工作中遇到的重大困難。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇九
本學(xué)期，我校根據(jù)學(xué)期初定的德育工作計(jì)劃，以加強(qiáng)教師師德修養(yǎng)及小學(xué)生日常行為規(guī)范教育為抓手，以學(xué)校工作計(jì)劃為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)德育精神，針對(duì)我校實(shí)際情況，創(chuàng)新性地開展了德育工作，使學(xué)校德育工作與學(xué)生實(shí)際情況相結(jié)合，使德育工作真正落實(shí)到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中。我們堅(jiān)持以愛國(guó)主義教育為主線，以強(qiáng)化行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)德育工作的主動(dòng)性，實(shí)效性，形成全員，全方位，全過程參與的德育模式，力爭(zhēng)使德育工作形成我校特色。現(xiàn)對(duì)一學(xué)期來的德育工作總結(jié)如下：
一、發(fā)揮德育陣地作用，規(guī)范日常德育教育。
1、利用和開發(fā)好現(xiàn)有的學(xué)校文化資源。
營(yíng)造良好的學(xué)校文化，對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展起著潛移默化、不可估量的作用。學(xué)校充分利用校園文化建設(shè)的契機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，校園各班教室的墻壁上有寓意深刻的名言佳句，啟迪和鼓舞著奮進(jìn)的孩子們。
2、深入開展好升旗儀式，學(xué)校手抄報(bào)評(píng)比展示等工作。
我校的宣傳陣地工作開展正常，可以規(guī)范，有序地進(jìn)行。學(xué)期初，少先隊(duì)輔導(dǎo)員把一學(xué)期的國(guó)旗下講話的內(nèi)容的安排好，各班主任根據(jù)安排的主題來做好發(fā)言。學(xué)校的櫥窗為手抄報(bào)展示臺(tái)，我們定期開展手抄報(bào)評(píng)比活動(dòng)活動(dòng)，并及時(shí)將學(xué)生的優(yōu)秀作品用來宣傳展示，內(nèi)容豐富，圖文并茂，成為學(xué)生獲取信息和知識(shí)的另一窗口。學(xué)校還會(huì)根據(jù)不同的活動(dòng)主題要求各班充分利用好黑板報(bào)，定期更新內(nèi)容，起到了很好的教育效果。
二、優(yōu)化德育組織，打牢德育教育的基石，
1、塑造一支凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力旺盛的班主任隊(duì)伍。
雖然我校教師人數(shù)較少，但是我們?nèi)詧?jiān)持著人人都是德育教師的原則，學(xué)校非常重視教師素質(zhì)的提高。
首先，我們?cè)趯W(xué)期初召開全校教師會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)老師們的職業(yè)感、道德感和使命感，努力塑造新時(shí)代教師形象。
另外，我們重視對(duì)教師的專業(yè)素養(yǎng)的提高，堅(jiān)持每年訂閱有關(guān)雜志，讓大家學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教育理論，汲取優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)自己的工作。
再次，舉行期末交流總結(jié)，促進(jìn)大家相互學(xué)習(xí)，共同提高。
還有，學(xué)校非常重視班主任的建設(shè)，挑選責(zé)任心強(qiáng)，工作能力高的老師作為中隊(duì)班主任，以保證德育教育的時(shí)效性。
2、建設(shè)和培養(yǎng)好一支優(yōu)秀，得力的學(xué)生干部隊(duì)伍、
一支優(yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍，可以成為老師的得力助手、本學(xué)期學(xué)校從1-6年級(jí)學(xué)生中組建了一支紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗小干部，分別對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生，紀(jì)律等常規(guī)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，為學(xué)校的整潔有序作出了較大的貢獻(xiàn)。
三、開展多樣的活動(dòng)，豐富德育教育的色彩，
1、日常行為規(guī)范養(yǎng)成是少先隊(duì)工作的基礎(chǔ)工程，要堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。
養(yǎng)成教育要著重從生活自理、家務(wù)勞動(dòng)、生活儉樸、吃苦磨練、孝敬父母、尊敬老師和友愛同學(xué)等最基礎(chǔ)的規(guī)范做起，貫穿于隊(duì)員日常生活的各個(gè)方面。本學(xué)期，我校繼續(xù)在少年兒童中廣泛宣傳《公民道德實(shí)施綱要》和衛(wèi)生保健，疾病防治知識(shí)，將常規(guī)的教育落實(shí)到具體的生活實(shí)踐中。
繼續(xù)強(qiáng)化把基本道德規(guī)范化為“三別”、“四帶”和“五無”。所謂“三別”即：向粗魯告別、向陋習(xí)告別和向壞事告別。所謂“四帶”即：把禮儀帶進(jìn)校園、把微笑帶給同學(xué)、把孝敬帶給長(zhǎng)輩和把謙讓帶向社會(huì)。所謂“五無”即：地面無痕跡、校園無紙屑、桌凳無刻劃、墻壁無腳印和出言無臟話。
2、結(jié)合特色節(jié)日積極開展活動(dòng)，如“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”，“媽媽辛苦了”，“六一我把安全送給你”等活動(dòng)，都取得了良好的教育效果。
四、今后德育工作的努力方向：
1、對(duì)學(xué)生的各種安全教育長(zhǎng)抓不懈，特別是自我安全防范和自救意識(shí)的教育。
2、樹立全體教師皆為班主任的教育管理思想，使全體教師能共同教育培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，以嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)學(xué)生的組織紀(jì)律。
3、加大心理健康教育的力度對(duì)心理有問題的學(xué)生要耐心輔導(dǎo)，防止心理障礙造成損害。
4、加強(qiáng)德育課題研究工作，進(jìn)一步提升教育管理水平，把研究成果及時(shí)應(yīng)用到學(xué)校教育工作中去。
5、采取有效措施，防止學(xué)生因迷戀上網(wǎng)，電子游戲等耽誤學(xué)業(yè)，加大正面教育引導(dǎo)的力度。
最后，愿我校德育工作在全體老師的共同努力下，再上一個(gè)新的臺(tái)階，創(chuàng)出我校德育工作的特色。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告要怎么寫?下面了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀!專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告范文xxxxxx公司xxx:我們接受委托,對(duì)貴公司《》項(xiàng)目從年月日至年月日的資金投入和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。我們審閱了貴公司該項(xiàng)目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及相關(guān)會(huì)計(jì)賬薄、憑證等資料，查閱了該項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)材料及項(xiàng)目竣工總結(jié)、項(xiàng)目投資決算等文件，并通過詢問、調(diào)查、檢查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
一、管理層的責(zé)任。
嚴(yán)格按照四川省商務(wù)廳、省xx廳批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容及總投資實(shí)施完成該項(xiàng)目并合理使用項(xiàng)目資金、嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(或xxxx制度)的規(guī)定真實(shí)完整地核算項(xiàng)目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責(zé)任。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見。我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定制定審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)工作并發(fā)表審計(jì)意見。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。
現(xiàn)將審計(jì)意見發(fā)表如下：1、公司基本情況。
貴公司系經(jīng)批準(zhǔn)，由發(fā)起設(shè)立，于年月日在工商行政xx局,xx局登記注冊(cè)，取得注冊(cè)號(hào)為的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，現(xiàn)有注冊(cè)資本元。
圖片已關(guān)閉顯示，附：審計(jì)過程中應(yīng)該注意的幾個(gè)問題(對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的要求)1、對(duì)項(xiàng)目資金的到位和實(shí)際支付情況應(yīng)該要求項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門在在建工程科目下設(shè)立明細(xì)科目逐筆核算。屬于研發(fā)費(fèi)用的支出應(yīng)該在管理費(fèi)用科目下設(shè)立專項(xiàng)明細(xì)科目逐筆核算。2、項(xiàng)目資金的支付憑證應(yīng)為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認(rèn)對(duì)帳單)，少量直接支付現(xiàn)金應(yīng)該符合《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。
3、項(xiàng)目土建工程、安裝工程和設(shè)備購置應(yīng)有甲乙雙方簽訂的合同。
4、項(xiàng)目土建工程的承建方、設(shè)備的供應(yīng)方均應(yīng)提供真實(shí)合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務(wù)部門xxx應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。5、被審計(jì)單位應(yīng)提供設(shè)備的詳細(xì)的入庫驗(yàn)收單據(jù)。6、土建工程應(yīng)提供甲乙雙方簽字認(rèn)可的工程結(jié)算報(bào)告和中介機(jī)構(gòu)出具的工程決算審計(jì)報(bào)告。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十一
法律援助工作是黨和政府民生工程的重要組成，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。為準(zhǔn)確把握新時(shí)期農(nóng)村法律援助工作的特點(diǎn)和需求，對(duì)農(nóng)村法律援助工作的現(xiàn)狀有一較為全面的了解，進(jìn)一步做好農(nóng)村法律援助工作，推進(jìn)宕昌縣法律援助工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，近期筆者深入宕昌縣城關(guān)、沙灣、哈達(dá)鋪、理川、南陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層法律援助工作站對(duì)宕昌縣近年來的農(nóng)村法律援助工作進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出如下思考和建議。
一、基本情況。
宕昌縣位于甘肅省隴南市西北部，總面積3331平方公里，全縣轄6鎮(zhèn)19鄉(xiāng)，總?cè)丝?0萬，屬國(guó)列貧困縣，尤其是農(nóng)村貧困人口較多，因此做好農(nóng)村的法律援助工作應(yīng)是全縣法律援助工作的重點(diǎn)。
(一)法律援助機(jī)構(gòu)普遍建立。
宕昌縣法律援助工作開展較早，，宕昌縣法律援助中心和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及團(tuán)縣委、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門法律援助工作站先后經(jīng)市、縣編制部門批準(zhǔn)設(shè)立。目前，全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已加掛了法援工作站牌子，并確定了法律援助聯(lián)絡(luò)員，有了比較健全的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，為全縣法律援助工作的順利開展提供了較好的組織保障。
(二)全縣辦理法律援助案件數(shù)量逐年遞增。
宕昌縣法律援助中心共辦理法律援助案件283件其中民事案件272件刑事案件11件。全縣辦理援助案件396件比20的283件增長(zhǎng)了35%特別是年以后辦案數(shù)連續(xù)二年以30%的速度遞增共為1200余名困難群眾提供了法律援助挽回經(jīng)濟(jì)損失1800余萬元。截止今年3月底宕昌縣已辦理援助案件82件。(其中交通事故10件、醫(yī)療事故4件、婚姻21件、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬18件、請(qǐng)求支付勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇12件、工傷賠償10件、其他5件、辦理政府指派案件2件)挽回受援人經(jīng)濟(jì)損失218.75萬元。
(三)法律援助經(jīng)費(fèi)保障不斷改善。
宕昌縣法律援助中心經(jīng)費(fèi)從起列入財(cái)政預(yù)算，并保持逐年增長(zhǎng)。縣司法局專門印發(fā)了《宕昌縣法律援助辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》，辦案補(bǔ)貼根據(jù)區(qū)域、案件難度從每案補(bǔ)貼100元至元不等，法律援助辦案經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為各機(jī)構(gòu)法律援助工作的發(fā)展提供了必要的保障。
(四)注重制度建設(shè)，保證辦案質(zhì)量。
從調(diào)研了解情況看，為規(guī)范法律援助行為，提高辦案質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督管理，宕昌縣法律援助機(jī)構(gòu)及其基層司法所結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，逐步建立健全了援助申請(qǐng)、案件監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)管理等方面的工作制度，做到了程序之間的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)了“審查嚴(yán)格，規(guī)范受理、科學(xué)分案、指派到位”。在建立完善相關(guān)制度的同時(shí)，宕昌縣法律援助中心還加強(qiáng)了對(duì)所屬法律援助工作站的管理和指導(dǎo)，一是建立了較為完整的案件辦理操作規(guī)程、評(píng)估辦法、監(jiān)督制度等，使工作人員的業(yè)務(wù)水平和辦案能力得到了明顯提升;二是將有關(guān)法律援助申請(qǐng)條件、指派程序、援助范圍等內(nèi)容，通過印制便民服務(wù)卡、公布聯(lián)系電話、制度規(guī)范上墻等形式，進(jìn)一步方便了群眾咨詢和援助申請(qǐng);三是突出抓法援案件質(zhì)量評(píng)審，每月召開一次例會(huì)，對(duì)疑難案件進(jìn)行討論，對(duì)案件的程序、實(shí)體內(nèi)容、文書檔案進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范辦案環(huán)節(jié)、嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)的同時(shí)，還通過組織專業(yè)人員及社會(huì)各界代表旁聽等方式加強(qiáng)外部監(jiān)督。
二、農(nóng)村法律援助的需求情況。
(一)農(nóng)民常遇到法律糾紛。
農(nóng)民常遇到法律糾紛的情況類型主要是：勞動(dòng)爭(zhēng)議，交通事故、工傷事故、人身損害賠償，追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，土地山林、征地拆遷補(bǔ)償、承包土地、婚姻家庭等糾紛。
(二)糾紛解決的渠道、方式和效果。
農(nóng)民發(fā)生法律糾紛解決的渠道一般是當(dāng)事人與對(duì)方自行協(xié)商和解、人民調(diào)解委員會(huì)主持下進(jìn)行調(diào)解，或者通過勞動(dòng)仲裁、訴訟途徑解決。從宕昌縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)建立以來，法律援助工作快速發(fā)展，全縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)為廣大農(nóng)民提供大量的法律援助工作，以法制宣傳、代理、咨詢等方式最大限度地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)農(nóng)民對(duì)法律援助的知曉情況。
多年來，宕昌縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)積極開展法制宣傳和法律援助制度宣傳，特別是加大了對(duì)基層的農(nóng)民群眾進(jìn)行法律宣傳和法律援助制度宣傳的力度，使得越來越多的農(nóng)民了解了法律援助工作。農(nóng)民知曉法律援助途徑主要有以下幾個(gè)方面：一是通過當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的法制欄目和宕昌縣司法行政網(wǎng)站、隴南宕昌司法微信、微博等新媒體的介紹了解;二是通過縣司法局和法律援助中心開展“法律七進(jìn)”、“送法下鄉(xiāng)”、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等活動(dòng)知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨詢了解;四是通過發(fā)生在身邊親朋好友的法律援助案例得知;五是在政府職能部門的指導(dǎo)中得到了解。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請(qǐng)法律援助的情況。
由于宕昌縣屬國(guó)列貧困縣，勞務(wù)輸出人數(shù)較多，絕大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工在年初又赴新疆、內(nèi)蒙、廣東等地務(wù)工。目前宕昌縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請(qǐng)法律援助案件相對(duì)較少，主要是有關(guān)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償?shù)阮愋偷陌讣?/p>
(五)農(nóng)村法律援助需求分析。
宕昌縣農(nóng)村法律援助的需求可分為以下幾類：
一是土地權(quán)屬糾紛。包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，宅基地使用權(quán)等方面;二是婚姻家庭糾紛;三是相鄰關(guān)系糾紛;四是道路交通事故損害賠償。
三、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村法律援助工作存在的問題及困難。
近年來，在落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》，開展農(nóng)村法律援助工作方面，宕昌縣法律援助機(jī)構(gòu)做了大量的工作并取得了一定成效，但也存在一些困難和問題，主要在以下幾個(gè)方面：
(一)農(nóng)民自身因素。
由于農(nóng)村人文化素質(zhì)普遍較低，法律意識(shí)淡薄，依法維護(hù)自身權(quán)益的能力低下，一旦人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益受到侵害時(shí)，習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調(diào)，而不愿意訴諸于法律解決問題，他們往往怕“官官相衛(wèi)”，自己的權(quán)益得不到保障，怕復(fù)雜而漫長(zhǎng)的訴訟程序，耗時(shí)費(fèi)力，也有些農(nóng)民則根本不知道可以通過法律援助途徑維權(quán)自己的合法權(quán)益，使自己的合法權(quán)益不受侵犯。
(二)農(nóng)民工依法維權(quán)成本高、難度大。
一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多，農(nóng)民工維權(quán)成本高。二是勞動(dòng)法規(guī)定了勞動(dòng)仲裁前置程序及一裁二審的法律程序，大量簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件必須經(jīng)過勞動(dòng)仲裁、法院一審、二審、強(qiáng)制執(zhí)行才能完成，導(dǎo)致農(nóng)民工維權(quán)之路過于漫長(zhǎng)。工傷維權(quán)則程序更為復(fù)雜。三是農(nóng)民工維權(quán)案件調(diào)查取證難。多數(shù)農(nóng)民工不知道簽定勞動(dòng)合同、不懂得如何簽定勞動(dòng)合同，或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件，使各方面權(quán)利得不到保障，造成農(nóng)民工案件普遍存在著無勞動(dòng)合同、無養(yǎng)老保險(xiǎn)和無福利待遇的“三無”現(xiàn)象。四是農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行難。
(三)法律援助經(jīng)費(fèi)不足，制約著農(nóng)村援助工作的開展。
隨著人民群眾對(duì)法律援助的逐步了解，隨著農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，隨著法律援助工作的日益擴(kuò)展和完善，農(nóng)村人請(qǐng)求法律援助的將會(huì)越來越多，法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已成為一個(gè)亟待解決的問題。法律援助相對(duì)于其他案件來說，所需費(fèi)用更多，特別是困難農(nóng)民的法律援助。一般受援人都沒有家庭電話和手機(jī)，更不要說交通工具。援助人員要詢問當(dāng)事人、要進(jìn)行調(diào)查取證、要代寫各類法律文書、要復(fù)印有關(guān)資料等，異地開庭還需要食宿費(fèi)等。援助工作者在取證和其他訴訟活動(dòng)中缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，不僅嚴(yán)重挫傷了援助工作者的積極性，同時(shí)也將造成法律援助的服務(wù)質(zhì)量不高，難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障。
四、加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的對(duì)策和建議。
隨著改革發(fā)展的'力度加大，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村和對(duì)農(nóng)民工的法律援助工作提出了新要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾日益凸顯，城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較城鎮(zhèn)相對(duì)緩慢，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)較城鎮(zhèn)相對(duì)薄弱。近年來，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)問題”的投入持續(xù)不斷擴(kuò)大，這些投入主要集中在農(nóng)村，農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)不斷升溫，新農(nóng)村建設(shè)全面展開。因此，如何發(fā)揮法律援助的職能作用切實(shí)有效地服務(wù)“三農(nóng)”，法律援助工作如何面向基層，找準(zhǔn)服務(wù)位置，為基層發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律援助服務(wù)，已成為司法行政工作需要進(jìn)一步研究和探討的新課題。
(一)對(duì)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工法律援助工作的對(duì)策。
農(nóng)民工維權(quán)是法律援助工作中比較難做的工作之一，針對(duì)農(nóng)民工法律援助工作面臨的困難和問題，應(yīng)著力從建立健全農(nóng)民工法律援助工作長(zhǎng)效機(jī)制入手，認(rèn)真總結(jié)和研究農(nóng)民工維權(quán)主要根結(jié)，通過探索和創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作措施來解決農(nóng)民工維權(quán)工作遇到的困難。制定和加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)工作措施，確保農(nóng)民工維權(quán)工作取得實(shí)效。
一是要降低法律援助門檻，不斷放寬農(nóng)民工受援條件。加強(qiáng)法律援助與社會(huì)救助體系銜接，優(yōu)先快速辦理，讓更多的農(nóng)民工體會(huì)到法律援助的溫暖。
二是要增加人員投入，保證援助需求及時(shí)得到滿足。針對(duì)農(nóng)民工追討拖欠工資時(shí)間集中、民工集中、工地分散等問題，要保證對(duì)求援民工能隨時(shí)給予援助。對(duì)可能發(fā)生的緊急情況和群體性事件，還應(yīng)設(shè)有應(yīng)急機(jī)制，必要時(shí)啟動(dòng)民工維權(quán)律師團(tuán)，及時(shí)調(diào)處和解決重大事項(xiàng)和群體性事件。
三是要堅(jiān)持以人為本，靈活處理農(nóng)民工突出的困難。對(duì)于因長(zhǎng)期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工，采取先行辦理制度，打破地域和管轄限制，以首問負(fù)責(zé)形式讓律師直接介入實(shí)施法律援助，幫扶和解救民工出危難后，再補(bǔ)辦相應(yīng)的法律援助手續(xù)。
四是要完善工作制度，解決實(shí)際工作中遇到的問題。針對(duì)建筑領(lǐng)域轉(zhuǎn)分包工的現(xiàn)象和民工頭申請(qǐng)法律援助等特點(diǎn)，建立便民利民的受理、審批、指派制度，以便有效解決建筑行業(yè)大量存在的農(nóng)民工與“包工頭”因不規(guī)范用工所產(chǎn)生的連環(huán)拖欠問題。
五是要延伸服務(wù)到執(zhí)行，突出法律援助實(shí)際作用。為了不讓農(nóng)民工拿到的都是冷冰冰一紙判決書，及時(shí)解決他們的實(shí)際困難。對(duì)外來務(wù)工農(nóng)民因長(zhǎng)期拖欠工資或因突發(fā)事故身體造成嚴(yán)重殘疾致使家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境的法律援助案件，要推行農(nóng)民工案件協(xié)助執(zhí)行制度，在案件辦結(jié)后，承辦律師協(xié)助受援農(nóng)民工申請(qǐng)執(zhí)行，通過積極協(xié)調(diào)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，幫助查找被執(zhí)行人及財(cái)產(chǎn)，保證案件得到及時(shí)有效執(zhí)行。
六是加大調(diào)解辦案力度，提高農(nóng)民工案件辦理成效。通過加強(qiáng)對(duì)基層法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮基層調(diào)解組織職能，解決與審判機(jī)關(guān)在案件調(diào)解工作上銜接，鼓勵(lì)運(yùn)用非訴訟途徑解決農(nóng)民工訴訟難和勝訴難問題，滿足民工們希望盡快出成效的愿望。
七是要加強(qiáng)輿論宣傳，全面提高農(nóng)民工法律援助的社會(huì)知曉率。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等一系列大型法制宣傳活動(dòng)，整合社會(huì)法律資源，依托社會(huì)力量，通過組織社會(huì)律師、法律工作者以及法律援助志愿者開展“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”等活動(dòng)，宣傳法律援助，開展法律援助服務(wù)，達(dá)到提高農(nóng)民工依法維權(quán)的能力，擴(kuò)大法律援助在農(nóng)民工中知曉率。
(二)加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的建議。
一是要組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員關(guān)注“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)民工。動(dòng)員廣大法律服務(wù)人員積極主動(dòng)投身服務(wù)農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富的主戰(zhàn)場(chǎng)，為農(nóng)民工維權(quán)，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的大量法律需求，特別是在新農(nóng)村建設(shè)過程中的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、農(nóng)村綜合配套改革等方面的法律需求，及時(shí)有效地提供法律服務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)制作“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”信息公示牌，公開公示法律服務(wù)工作者聯(lián)系電話及服務(wù)范圍和服務(wù)方式，方便農(nóng)民與法律服務(wù)工作者及時(shí)聯(lián)系合理安排時(shí)間、地點(diǎn)，不出家門即可預(yù)約提供法律服務(wù)，達(dá)到降低服務(wù)成本減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。拓展服務(wù)方式，開展聯(lián)鄉(xiāng)(村)法律服務(wù)工作者信息化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民利用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)終端、12348法律服務(wù)熱線，開辟法律服務(wù)“綠色通道”，保證服務(wù)對(duì)象隨時(shí)隨地全天候與聯(lián)村法律服務(wù)工作者保持信息溝通，及時(shí)獲得法律幫助和法律服務(wù)。
二是要拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)，及時(shí)為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律服務(wù)。拓展基層法律服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮基層法律服務(wù)人員扎根基層、熟悉民情、就近便民等優(yōu)勢(shì)，通過擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)法律顧問等形式，幫助農(nóng)村依法建章立制、實(shí)施依法治理，提高農(nóng)村法治化管理水平。擴(kuò)充基層法律服務(wù)隊(duì)伍，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)不斷增多的要求，改變基層法律服務(wù)人員素質(zhì)偏低、總量不多的現(xiàn)狀，在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和程序的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取培養(yǎng)更多的基層法律服務(wù)工作者，造就更多的鄉(xiāng)土法律人才。認(rèn)真開展基層法律服務(wù)教育整頓工作，強(qiáng)化管理教育，整頓服務(wù)秩序，不斷純潔基層法律服務(wù)隊(duì)伍，提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
三是全面提高法律援助工作覆蓋面，做到“應(yīng)援盡援”。為有效維護(hù)殘疾人、低保(五保)人群、農(nóng)民工、婦女、老年人、未成年人等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，將工作重心轉(zhuǎn)向擴(kuò)大援助覆蓋面和弱者維權(quán)上，強(qiáng)化自身援助工作服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式、促進(jìn)服務(wù)效果，既重?cái)?shù)量又重質(zhì)量，全面保障弱勢(shì)群眾的法律援助需求，做到“應(yīng)援盡援”。建立相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步降低農(nóng)民工維權(quán)經(jīng)濟(jì)成本，降低農(nóng)民工和貧困農(nóng)民的法律援助門檻，法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院配合，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，使更多困難農(nóng)民得到援助，讓貧困農(nóng)民請(qǐng)得起律師、打得起官司，感受到政府的關(guān)愛和社會(huì)的公平正義。外出農(nóng)民工已成為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，但是也是值得關(guān)注和關(guān)愛的社會(huì)弱勢(shì)群體，要將農(nóng)民工作為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)農(nóng)民工的法律援助，要簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先辦理、快速辦理，集中力量保證對(duì)農(nóng)民工的法律援助。
總之，農(nóng)村法律援助工作要在完善法律援助網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，放寬援助范圍和案件，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大為民辦實(shí)事工作力度，最大限度地維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。堅(jiān)持貼近需求，應(yīng)援盡援，把農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等作為法律援助重點(diǎn)對(duì)象，暢通農(nóng)民工討薪和工傷案件“綠色暢通”，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理;堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，降低法律援助成本，把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程，積極采取適用訴前調(diào)解或和解的方式解決糾紛爭(zhēng)議，提高法律援助工作效率和社會(huì)效率。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十二
本文目錄。
保障了國(guó)家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部，將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是，傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來越不相應(yīng)，從而制約了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛，目前監(jiān)督力量不夠，監(jiān)督形式不活，監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為，開展專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察則是解決問題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的弊端。
稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的對(duì)象即是稅收“兩權(quán)”，即稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購等各個(gè)環(huán)節(jié)。可見，稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察基本模式是：每年度由上級(jí)稅務(wù)部門統(tǒng)一部署，集中時(shí)間開展，監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進(jìn)行設(shè)置，每年基本相同。其弊端是：
一是時(shí)間過于集中，缺乏靈活性;。
二是事權(quán)過于集中，缺乏自主性;。
三是內(nèi)容過于集中，缺乏針對(duì)性;。
此外，由于時(shí)間安排緊湊，檢查內(nèi)容繁多，加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素，檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐。
針對(duì)傳統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的弊端，近年來，各地紛紛開展起專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察。所謂專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察即是對(duì)稅收“兩權(quán)”認(rèn)為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點(diǎn)開展針對(duì)性檢查。如在一次省局召開的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研座談會(huì)上，據(jù)某市局介紹，該局針對(duì)停歇業(yè)戶進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中，竟有8戶為假停歇業(yè)，該市局以此為突破口，組織人員對(duì)全市停歇業(yè)戶進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來，省局也嘗試開展了諸如此類的專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，如xx年開展的人事紀(jì)律檢查，xx年開展的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查等，成效都非常明顯。我局也曾就納稅評(píng)估、廢舊物資回收等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，效果也很不錯(cuò)。
開展專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的思考顯而易見，專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性：
一是針對(duì)性更強(qiáng)。一事一查，或幾事一查，有較強(qiáng)的針對(duì)性;。
三是深入性更高。由于檢查的對(duì)象單一，可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查，檢查效果更好。
可以預(yù)見，專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察將是今后開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前，專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段，我們認(rèn)為，要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范：
第一，健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察活動(dòng)應(yīng)在各級(jí)黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，具體工作由各級(jí)監(jiān)察部門牽頭組織實(shí)施，涉及多個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二，完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門的監(jiān)督資源，制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會(huì)議制度等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題，以便有的放矢，對(duì)癥下藥。做好規(guī)劃，每年度扎實(shí)有效地開展好2—3項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法治稅，依法管理。
第三，拓展監(jiān)督渠道。通過“六個(gè)融入”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫穿于”，即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中，完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中，完善決策的規(guī)則和程序，健全人、財(cái)、物管理制度，推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開;融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中，將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，通過過程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理，減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，抓好勤政廉政教育，推進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)。
上調(diào)查等形式進(jìn)行。
四是開展述職述廉，加強(qiáng)廉政測(cè)評(píng)。全系統(tǒng)副科以上干部每年要結(jié)合公務(wù)員考核進(jìn)行述職述廉，由干部職工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其廉政測(cè)評(píng)。逐步試行稅收管理員向所管轄區(qū)域納稅人述職述廉，由納稅人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)。
第五，注重成果運(yùn)用。每項(xiàng)監(jiān)察(監(jiān)督)活動(dòng)結(jié)束應(yīng)形成完整的。
工作報(bào)告。
向黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組或同級(jí)黨組報(bào)告提出意見和建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考?？己藴y(cè)評(píng)類的監(jiān)督結(jié)果除進(jìn)入個(gè)人廉政檔案外還應(yīng)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的依據(jù)實(shí)行“一票否決”考核測(cè)評(píng)不合格者不得評(píng)先評(píng)優(yōu)已經(jīng)取得先進(jìn)榮譽(yù)的取消其榮譽(yù)稱號(hào)。各項(xiàng)監(jiān)督結(jié)果實(shí)行一定范圍內(nèi)通報(bào)、全系統(tǒng)通報(bào)接受干部職工再監(jiān)督。
返回目錄。
本研究咨詢報(bào)告主要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院研究中心撰寫，經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。報(bào)告根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工商局、稅務(wù)局、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家信息中心、各大商用數(shù)據(jù)庫、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、報(bào)刊雜志及各市調(diào)公司所公布的資料撰寫，本報(bào)告是相關(guān)企業(yè)、相關(guān)研究單位及銀行政府等準(zhǔn)確、全面、迅速了解目前該行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、把握企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位方向不可或缺的專業(yè)性報(bào)告。
【目錄】。
第一章礦泉水行業(yè)概況。
第一節(jié)行業(yè)介紹。
第二節(jié)產(chǎn)品發(fā)展歷程。
第三節(jié)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。
第四節(jié)礦泉水所處產(chǎn)業(yè)生命周期。
第五節(jié)礦泉水行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。
第二章礦泉水產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查。
第一節(jié)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)。
一、產(chǎn)品構(gòu)成。
二、產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二節(jié)地域產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。
第三節(jié)企業(yè)市場(chǎng)集中度。
第四節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
第五節(jié)近期礦泉水項(xiàng)目投資建設(shè)情況。
第三章礦泉水產(chǎn)品消費(fèi)調(diào)查。
第一節(jié)產(chǎn)品消費(fèi)量調(diào)查。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查。
第三節(jié)消費(fèi)群體調(diào)查。
一、消費(fèi)群體構(gòu)成。
二、不同群體消費(fèi)特點(diǎn)。
三、下游消費(fèi)市場(chǎng)需求規(guī)模調(diào)查。
第四節(jié)消費(fèi)區(qū)域市場(chǎng)調(diào)查。
第五節(jié)品牌滿意度調(diào)查。
一、品牌結(jié)構(gòu)。
二、品牌地域性差異調(diào)查。
三、品牌滿意度。
第六節(jié)渠道調(diào)查。
一、銷售渠道分析(緊密、松散、主渠道等)。
二、消費(fèi)場(chǎng)所構(gòu)成。
第四章礦泉水產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)調(diào)查。
第一節(jié)進(jìn)口市場(chǎng)。
一、進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、進(jìn)口地域格局。
三、進(jìn)口量與金額統(tǒng)計(jì)。
第二節(jié)礦泉水產(chǎn)品出口市場(chǎng)。
一、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、出口地域格局。
三、出口量與金額統(tǒng)計(jì)。
第三節(jié)礦泉水產(chǎn)品進(jìn)出口政策。
一、貿(mào)易政策(傾銷與反傾銷)。
二、關(guān)稅政策(優(yōu)惠或者限制)。
第五章典型企業(yè)與品牌調(diào)查。
第一節(jié)企業(yè)一。
一、企業(yè)簡(jiǎn)介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第二節(jié)企業(yè)二。
一、企業(yè)簡(jiǎn)介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
第三節(jié)企業(yè)三。
一、企業(yè)簡(jiǎn)介。
二、產(chǎn)品構(gòu)成。
三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計(jì)。
四、近期發(fā)展規(guī)劃。
五、產(chǎn)品投放區(qū)域格局。
……。
第六章重點(diǎn)城市消費(fèi)調(diào)查。
第一節(jié)北京。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢(shì)。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第二節(jié)上海。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢(shì)。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第三節(jié)深圳。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢(shì)。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
第四節(jié)西安。
一、產(chǎn)品品牌結(jié)構(gòu)。
二、消費(fèi)群體構(gòu)成。
三、消費(fèi)渠道構(gòu)成。
四、價(jià)格變化趨勢(shì)。
五、產(chǎn)品滿意度調(diào)查。
……。
(以上城市客戶可以指定)。
第七章細(xì)分市場(chǎng)調(diào)查。
第一節(jié)細(xì)分市場(chǎng)一。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點(diǎn)。
二、市場(chǎng)容量。
三、消費(fèi)模式。
四、發(fā)展趨勢(shì)。
第二節(jié)細(xì)分市場(chǎng)二。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點(diǎn)。
二、市場(chǎng)容量。
三、消費(fèi)模式。
四、發(fā)展趨勢(shì)。
第二節(jié)細(xì)分市場(chǎng)三。
一、產(chǎn)品應(yīng)用特點(diǎn)。
二、市場(chǎng)容量。
三、消費(fèi)模式。
四、發(fā)展趨勢(shì)。
……。
第八章礦泉水市場(chǎng)上下游市場(chǎng)調(diào)查。
第一節(jié)原材料市場(chǎng)。
一、礦泉水上游原材料構(gòu)成。
二、國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷量。
三、原材料價(jià)格走勢(shì)。
四、主要供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)量。
五、產(chǎn)業(yè)政策。
第二節(jié)消費(fèi)市場(chǎng)。
一、礦泉水消費(fèi)市場(chǎng)構(gòu)成。
二、礦泉水消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。
三、礦泉水下游市場(chǎng)相關(guān)政策。
四、主要消費(fèi)群體(企業(yè))消費(fèi)量。
第三節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行分析。
一、礦泉水產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。
二、上下游關(guān)聯(lián)度分析。
第四節(jié)礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。
返回目錄。
此次調(diào)研共走訪了4所學(xué)校，深入到村小，通過聽匯報(bào)、開座談、查資料等形式，對(duì)農(nóng)村少先隊(duì)工作有了一次較全面的了解。
一、少先隊(duì)組織建設(shè)。
1、組織建設(shè)：學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視少先隊(duì)工作，少先隊(duì)組織健全，有大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)組織;成立了大隊(duì)委員會(huì)。
2、陣地建設(shè)：全部建立了少先隊(duì)綜合活動(dòng)室，沒有建立紅領(lǐng)巾廣播站;有自辦。
黑板報(bào)。
3、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)：自身業(yè)務(wù)過硬，但從未接受過專門培訓(xùn)，都是兼職。
4、工作經(jīng)費(fèi)：在調(diào)查的4所學(xué)校中，少先隊(duì)活動(dòng)沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，
5、活動(dòng)時(shí)間：在活動(dòng)開展的周期上，都是不定期開展，形勢(shì)不容樂觀，這也是經(jīng)費(fèi)限制帶來的必然。
6、少先隊(duì)組織普遍開展了常規(guī)活動(dòng)，發(fā)揮了組織的作用。
二、現(xiàn)存在的問題。
1、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員素質(zhì)不高，兼職任務(wù)重。
少先隊(duì)工作對(duì)輔導(dǎo)員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質(zhì)外，還要具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個(gè)性、見多識(shí)廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來就薄弱的農(nóng)村小學(xué)是難以達(dá)到的，教師外出進(jìn)行“主業(yè)”培訓(xùn)機(jī)會(huì)都沒有，更何況是“從業(yè)”的少先隊(duì)工作學(xué)習(xí)，教師自我學(xué)習(xí)又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學(xué)歷進(jìn)修和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還得搞。兼職輔導(dǎo)員往往還是學(xué)校的骨干力量，身擔(dān)數(shù)職，簡(jiǎn)直無法顧及少先隊(duì)工作。
2、少先隊(duì)工作開展的經(jīng)費(fèi)難以保證。
農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小，收費(fèi)少，方方面面的開支不少，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難大，沒有資金投入到其中，最終使少先隊(duì)工作成了無組織、無場(chǎng)所、無資金。
3、輔導(dǎo)員兼課較多，少先隊(duì)的業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏，信息閉塞。
輔導(dǎo)員都是自己摸著干，或校長(zhǎng)教怎么干就怎么干。農(nóng)村青年教師缺乏，任課相對(duì)較多，最少也是14節(jié)，其中有1位輔導(dǎo)員還兼班主任工作，這與省里文件規(guī)定“大隊(duì)輔導(dǎo)員每周課時(shí)6—8節(jié)”相差甚遠(yuǎn)，而且主要精力都放在。
工作計(jì)劃。
'target='_blank'教學(xué)上，根本沒有更多的時(shí)間去閱讀業(yè)務(wù)書籍或去開展隊(duì)活動(dòng)。致使出現(xiàn)輔導(dǎo)員不知建隊(duì)節(jié)是哪一天，不知主題隊(duì)會(huì)程序、隊(duì)干輪流制和選舉制度，不知“全童入隊(duì)”的思想，而堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”等等，大隊(duì)輔導(dǎo)員如此，中隊(duì)輔導(dǎo)員更是不知所云。
[nextpage]。
4、少先隊(duì)的陣地建設(shè)薄弱，沒有更好地發(fā)揮作用。
少先隊(duì)大隊(duì)部是隊(duì)干部開會(huì)議事、進(jìn)行隊(duì)前教育的場(chǎng)所。農(nóng)村學(xué)校教舍雖緊張，但校領(lǐng)導(dǎo)較重視少先隊(duì)工作，大都能騰出一間或大或小的隊(duì)室。但由于上述的原因，隊(duì)室缺乏管理，布置不規(guī)范，利用率較低。有的把中隊(duì)旗倒掛在大隊(duì)部的墻壁上，入隊(duì)誓詞想當(dāng)然的亂編一個(gè)，張貼墻上;活動(dòng)照片陳舊，隊(duì)史掛圖也沒有。鼓號(hào)亂扔地上，桌上、柜上一層灰，簡(jiǎn)直成了儲(chǔ)藏室。
5、由于業(yè)務(wù)知識(shí)、信息的缺乏，少先隊(duì)活動(dòng)內(nèi)容缺乏新意。
傳統(tǒng)的少先隊(duì)活動(dòng)沒有特色，新的少先隊(duì)思路和理念沒有滲透和反映出來，“手拉手”活動(dòng)還停留在互相表演節(jié)目的層次上，“新世紀(jì)我能行”、體驗(yàn)教育活動(dòng)、“民族精神代代傳”、活動(dòng)等近年來開展的少先隊(duì)活動(dòng)，在農(nóng)村根本沒有體現(xiàn)。
6、少先隊(duì)員的主體地位和隊(duì)干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。
輔導(dǎo)員是少先隊(duì)員的指導(dǎo)者和親密朋友，少先隊(duì)組織是少年兒童的群眾性組織，應(yīng)該自己的活動(dòng)自己搞。農(nóng)村輔導(dǎo)員缺乏少先隊(duì)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)輔導(dǎo)員的職責(zé)并不明確，任何活動(dòng)都親自去策劃、設(shè)計(jì)，孩子們被動(dòng)地充當(dāng)某個(gè)角色，去表演一下，參與一下，導(dǎo)致活動(dòng)成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊(duì)員們的主動(dòng)性、積極性沒有充分得到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。
三、解決問題的辦法。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村少先隊(duì)工作的指導(dǎo)力度。
上級(jí)團(tuán)委學(xué)少部要針對(duì)農(nóng)村少先隊(duì)工作的特點(diǎn)，制定好農(nóng)村少先隊(duì)工作計(jì)劃，經(jīng)常召集農(nóng)村輔導(dǎo)員開會(huì)、活動(dòng)、聽取意見，為他(她)們出謀劃策，每學(xué)期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊(duì)工作的觀摩活動(dòng)。要經(jīng)常到村小去了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)工作，保證對(duì)一線工作情況及時(shí)掌握。
2、重點(diǎn)加大農(nóng)村輔導(dǎo)員和分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在調(diào)研中，我們能深刻感受到農(nóng)村輔導(dǎo)員對(duì)于業(yè)務(wù)知識(shí)的渴求和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的迫切心情，尤其是想干還不會(huì)干的剛上任的年輕輔導(dǎo)員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導(dǎo)員，包括一些校長(zhǎng)，他們的愿望都很迫切。上級(jí)團(tuán)委學(xué)少部應(yīng)大輔導(dǎo)員分批進(jìn)行輪訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
3、進(jìn)一步督促落實(shí)農(nóng)村輔導(dǎo)員的待遇問題。
調(diào)查表明，農(nóng)村學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)少先隊(duì)工作高度重視，認(rèn)識(shí)到位;少先隊(duì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)健全，管理得當(dāng)，但也表現(xiàn)出部份學(xué)校對(duì)于少先隊(duì)一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施和宣傳設(shè)施的建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，為適應(yīng)新形勢(shì)特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村改革背景下，少先隊(duì)工作從內(nèi)容到形式的變革需要奠定一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十三
一．指導(dǎo)思想：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“育人為本”、“德育為首”、“注重實(shí)效”的觀念，緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)這一工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮小學(xué)在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用，切實(shí)抓好小學(xué)生的弘揚(yáng)和培育民族精神教育、誠(chéng)信教育、養(yǎng)成教育、法紀(jì)教育以及心理健康教育，以少年兒童科技創(chuàng)新系列活動(dòng)和民族精神代代傳系列活動(dòng)為主軸，繼續(xù)大力開展“新世紀(jì)我能行”體驗(yàn)教育活動(dòng)，推動(dòng)體驗(yàn)教育思想的深化和理論的發(fā)展，繼續(xù)深化“中國(guó)少年雛鷹行動(dòng)”和“手拉手”活動(dòng)，進(jìn)一步抓好少先隊(duì)工作，為少年兒童的健康成長(zhǎng)和創(chuàng)建“示范?！钡娜嫱七M(jìn)服務(wù)，扎實(shí)工作，努力開拓我校少先隊(duì)工作新局面。
二．工作目標(biāo)：
1．通過學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)少年兒童進(jìn)行思想道德教育。新學(xué)期，各中隊(duì)要通過召開主題隊(duì)會(huì)、座談?dòng)懻?、交流心得等方式，讓?duì)員感受祖國(guó)大家庭的溫暖，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐黨和國(guó)家的要求，通過加強(qiáng)中小隊(duì)集體建設(shè)，積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐和進(jìn)步的樂園。
2．聯(lián)系“人與自然”、“人與人”、“人與社會(huì)”、“人與自我”的關(guān)系，通過各類活動(dòng)，正確引導(dǎo)隊(duì)員們積極開展各種體驗(yàn)教育活動(dòng)，培養(yǎng)隊(duì)員的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。
3．按照體驗(yàn)教育的思想，繼續(xù)深化“手拉手”、“雛鷹行動(dòng)”等少先隊(duì)長(zhǎng)項(xiàng)活動(dòng)。
三．工作要點(diǎn)：
認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)少年兒童思想道德教育。
本學(xué)期少先隊(duì)要把少年兒童的思想到道德教育放在首位，把體驗(yàn)教育作為加強(qiáng)少年兒童思想道德教育的基本途徑，認(rèn)真實(shí)施團(tuán)中央、教育部、全國(guó)少工委聯(lián)合下發(fā)的。要努力把少年兒童思想道德教育與公民道德建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來，以體驗(yàn)教育為載體，組織和引導(dǎo)少年兒童參加豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)。
把養(yǎng)成教育作為德育工作的重點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，嚴(yán)格各種管理制度，加強(qiáng)文明禮儀常規(guī)教育和安全、法制等教育，通過晨會(huì)、早操時(shí)間的講話、國(guó)旗下的講話等途徑進(jìn)行思想道德教育。注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成講究衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)隊(duì)員愛勞動(dòng)的行為習(xí)慣，無論哪種渠道都是少年兒童在親身實(shí)踐的體驗(yàn)中把做人做事的道理內(nèi)化為健康的心理品格，轉(zhuǎn)化為良好的行為習(xí)慣，為“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范的養(yǎng)成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
開展“新世紀(jì)我能行”體驗(yàn)教育活動(dòng)，促進(jìn)體驗(yàn)教育的深化。
由于少年兒童對(duì)周圍世界的認(rèn)識(shí)，不是以學(xué)科的形式，而是依賴于自然事物或社會(huì)現(xiàn)象。因而培養(yǎng)隊(duì)員的綜合能力，除了在教學(xué)中體現(xiàn)綜合性外，還要引導(dǎo)隊(duì)員走進(jìn)自然，融入社會(huì)，體驗(yàn)實(shí)際生活。通過開展相應(yīng)的體驗(yàn)活動(dòng)給孩子一個(gè)空間，讓他自己往前走；給孩子一個(gè)角色，讓他自己去體驗(yàn)；給孩子一個(gè)條件，讓他自己去鍛煉；給孩子一個(gè)問題，讓他自己去找答案；給孩子一個(gè)困難，讓他自己去戰(zhàn)勝；給孩子一個(gè)機(jī)遇，讓他自己去抓??；給孩子一個(gè)沖突，讓他自己去解決；給孩子一個(gè)對(duì)手，讓他自己競(jìng)爭(zhēng)；給孩子一個(gè)權(quán)力，讓他自己去選擇；給孩子一個(gè)題目，讓他自己去創(chuàng)造。如：開展“五自”活動(dòng)：自己的早餐自己做；自己的作業(yè)自己做；自己的`房間內(nèi)務(wù)自己整理；自己的衣服自己洗；和同學(xué)的關(guān)系自己處理。開展家內(nèi)干雜務(wù)、幫廚等活動(dòng)：讓少先隊(duì)員回家后幫助父母干家務(wù)，如幫助父母刷碗洗菜，生活燒菜，淘米做飯等。還可以積極開展“十小”活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)員生活體驗(yàn)：指導(dǎo)廣大隊(duì)員積極加強(qiáng)生活體驗(yàn)，積極充當(dāng)“小保姆”、“小護(hù)士”、“小戰(zhàn)士”、“小交警”、“小廚師”、“小工人”等，使隊(duì)員早日接觸社會(huì)，多一點(diǎn)社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
按照體驗(yàn)教育的思想，繼續(xù)深化“手拉手”、“雛鷹行動(dòng)”等少先隊(duì)長(zhǎng)項(xiàng)活動(dòng)。
1．繼續(xù)深化“手拉手”活動(dòng)，引導(dǎo)少年兒童在互助互學(xué)的情感交流中，切身感受小伙伴的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，切身感受同齡人之間的真摯友情，切身感受不同地區(qū)人們的生活狀況和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的成就，為塑造他們優(yōu)良的行為品德打下良好的情感基礎(chǔ)，進(jìn)而充分發(fā)揮“手拉手”活動(dòng)對(duì)少年兒童思想道德教育的作用。
四、本期主要工作安排：
1、制訂少先隊(duì)工作計(jì)劃。共2頁,當(dāng)前第1頁12。
2、召開紅領(lǐng)巾隊(duì)員會(huì)議，確立本學(xué)期工作目標(biāo)，并選出大、中隊(duì)委。
3、成立紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗。紅領(lǐng)巾廣播站開始播音。
4、加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范教育。
5、開展以弘揚(yáng)民族精神、推廣普通話、實(shí)施新守則新規(guī)范等為主題的少先隊(duì)大隊(duì)活動(dòng)。
1、檢查新實(shí)施情況。
2、法制安全教育。
3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛祖國(guó)、愛集體的教育。
1、檢查新實(shí)施情況。
2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行講文明、講禮貌的教育。
1、公民道德教育。
2、開展“一幫一”手拉手活動(dòng)。
3、期末復(fù)習(xí)、考試。
4、迎新年活動(dòng)。
xx年元月份：
1、慶祝元旦。
2、安全教育。
3、完成期末班隊(duì)工作總結(jié)。共2頁,當(dāng)前第2頁12。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十四
遂昌縣審計(jì)局：
《遂審調(diào)報(bào)》﹝2019﹞4號(hào)文件已收悉，我單位高度重視，立即對(duì)照《遂審調(diào)報(bào)》所列問題進(jìn)行整改，現(xiàn)就整改情況回復(fù)如下：
（一）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金未及時(shí)兌現(xiàn)。
2.農(nóng)家樂民宿補(bǔ)助資金萬元未及時(shí)兌現(xiàn)。原市農(nóng)辦分別于2017年3月份和2017年12月份下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2017年度第一批農(nóng)家樂民宿補(bǔ)助資金的通知》（麗農(nóng)辦〔2017〕6號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)2017年度第二批農(nóng)家樂民宿補(bǔ)助資金的通知》（麗農(nóng)辦〔2017〕21號(hào)）。截至2019年10月底,上述資金雖已下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但仍有補(bǔ)助資金萬元未兌現(xiàn)。其中：大田農(nóng)家樂綜合體以項(xiàng)目報(bào)賬的形式獲得補(bǔ)助資金萬元剩余萬元未兌現(xiàn)；九龍新韻（三仁-焦灘）美麗經(jīng)濟(jì)農(nóng)家樂民宿產(chǎn)業(yè)集聚帶項(xiàng)目已補(bǔ)助資金萬元，剩余萬元未兌現(xiàn)；王村口鎮(zhèn)大坑村和三仁鄉(xiāng)親農(nóng)谷休閑山莊2項(xiàng)補(bǔ)助6萬元未兌現(xiàn)。
（二）旅游產(chǎn)品營(yíng)銷方面的問題。
1.“麗水山耕”商標(biāo)使用不規(guī)范。現(xiàn)場(chǎng)查看商戶銷售的10個(gè)遂昌生產(chǎn)商供應(yīng)的18款商品，其中10款商品未貼追溯二維碼標(biāo)簽，8款已貼追溯二維碼標(biāo)簽但其中2款掃描不出信息。
二、我單位對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題的答復(fù)。
（一）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金未及時(shí)兌現(xiàn)的答復(fù)。
1.“麗水山居”獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬元爭(zhēng)取12月底前全部?jī)冬F(xiàn)。目前湖山鄉(xiāng)詩里民宿客棧10萬元獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)。黃沙腰鎮(zhèn)大洞源村大洞源農(nóng)家樂綜合體資金獎(jiǎng)勵(lì)40萬元，該項(xiàng)目是以基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)形式進(jìn)行資金補(bǔ)助。同時(shí)，該項(xiàng)目與縣級(jí)農(nóng)家樂專項(xiàng)資金配套的40萬元資金一起用于大洞源村農(nóng)家樂綜合體提升建設(shè)。目前該項(xiàng)目已全面完成，計(jì)劃于2020年12月底前完成資金撥付。
2.農(nóng)家樂民宿補(bǔ)助資金萬元已經(jīng)全部?jī)冬F(xiàn)。其中，大田農(nóng)家樂綜合體獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)余資金萬元用于大田農(nóng)家樂綜合體接待中心裝修工程，該項(xiàng)目已于2018年11月已完成兌現(xiàn)。九龍新韻（三仁-焦攤）美麗經(jīng)濟(jì)農(nóng)家樂民宿產(chǎn)業(yè)集聚帶項(xiàng)目細(xì)分至4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為：三仁鄉(xiāng)好川村農(nóng)家樂周邊小型景觀建設(shè)3萬元，已經(jīng)于2019年11月完成兌現(xiàn)；大柘鎮(zhèn)車前村特色村標(biāo)及小型景觀建設(shè)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)各個(gè)點(diǎn)位旅游標(biāo)志制作6萬元，已經(jīng)于2018年2月完成兌現(xiàn)；石練鎮(zhèn)沿線8家農(nóng)家樂制作特色小型景觀建設(shè)及標(biāo)示標(biāo)牌、包含體現(xiàn)班春勸農(nóng)和昆曲十番兩項(xiàng)非遺文化的展示萬元，已經(jīng)于2020年1月完成兌現(xiàn)；焦灘鄉(xiāng)大路沿村制作標(biāo)示標(biāo)牌、建筑輪廓廊燈和村內(nèi)小型景觀營(yíng)造6萬元，已經(jīng)于2018年7月完成兌現(xiàn)。
（二）旅游產(chǎn)品營(yíng)銷方面問題的答復(fù)。
1．“麗水山耕”?商標(biāo)使用不規(guī)范。目前我縣各“麗水山耕”品牌合作主體均已按要求完成溯源平臺(tái)信息錄入工作，但在每批次完善溯源信息和張貼“麗水山耕”二維碼方面，由于我縣大部分主體規(guī)模較小，從業(yè)人員文化水平低等原因，溯源信息相對(duì)不能做到十分完善，尤其是一些單品獨(dú)立小包裝產(chǎn)品，張貼二維碼工作量很大，未完全按要求逐個(gè)張貼二維碼。為此，我們一方面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高主體品牌意識(shí)，另一方面不定期對(duì)流入市場(chǎng)的我縣“麗水山耕”品牌共建產(chǎn)品進(jìn)行抽查，督促主體規(guī)范使用“麗水山耕”商標(biāo)。
2．農(nóng)特產(chǎn)品銷售與景點(diǎn)結(jié)合不緊密。因我縣各景點(diǎn)受場(chǎng)地和規(guī)劃的限制，大多未設(shè)置專門的農(nóng)特產(chǎn)品購物點(diǎn)。為促進(jìn)我縣農(nóng)特產(chǎn)品與景點(diǎn)相結(jié)合，我們?cè)谕ㄍХ鹕?、南尖巖景區(qū)的必經(jīng)之路石練鎮(zhèn)淤溪村魅溪民宿內(nèi)設(shè)有遂昌土特產(chǎn)超市，在石練鎮(zhèn)大茂坑設(shè)有甜蜜園土蜂蜜體驗(yàn)館，同時(shí)在竹炭博物館內(nèi)設(shè)有遂昌農(nóng)特產(chǎn)品賣場(chǎng)等等，以提升旅游購物消費(fèi)的便利化和美譽(yù)度。
3．“麗水山居”與“麗水山耕”未能實(shí)現(xiàn)較好融合。原“麗水山居”民宿大部分以經(jīng)營(yíng)自主創(chuàng)意的文創(chuàng)產(chǎn)品和當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)家土特產(chǎn)為主，近兩年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極主動(dòng)宣傳引導(dǎo)，搭建“麗水山居”經(jīng)營(yíng)主體與“麗水山耕”經(jīng)營(yíng)主體相互交流的平臺(tái)，促進(jìn)“麗水山居”與“麗水山耕”合作共贏。比如遂昌長(zhǎng)粽、薯?xiàng)l、土蜂蜜、菊米、茶葉等“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品已在我縣水岸憶荼、旗山俠隱、云閑齋、溪云里、魅溪民宿等“麗水山居”精品民宿中展示展銷；組織“麗水山居”經(jīng)營(yíng)主體與“麗水山耕”經(jīng)營(yíng)主體參加麗水市“麗水味道”創(chuàng)意大賽，聯(lián)合展示展銷“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十五
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映問題的整改（自查）情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
一、整改基本情況。
根據(jù)區(qū)審計(jì)局對(duì)老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告及調(diào)查問題清單，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對(duì)審計(jì)調(diào)查反映問題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的自查整改工作。對(duì)于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的6個(gè)問題進(jìn)行整改。具體工作情況如下：
二、具體整改情況。
（一）存在概算執(zhí)行不到位情況。
審計(jì)問題1：存在概算執(zhí)行不到位情況。
整改情況：該問題暫未整改。舊改項(xiàng)目需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，考慮部分現(xiàn)場(chǎng)情況不滿足施工條件，存在安全隱患的項(xiàng)目取消施工，對(duì)概算中未實(shí)施的項(xiàng)目，后期結(jié)算審計(jì)單位將會(huì)扣除。
針對(duì)此問題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，在今后項(xiàng)目中將深入社區(qū)，了解群眾需求，同時(shí)要求參建單位做好前期現(xiàn)場(chǎng)的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（二）投資控制情況。
審計(jì)問題2：限額設(shè)計(jì)施工圖及施工圖預(yù)算未落實(shí)到位。
整改情況：該問題已整改。舊改項(xiàng)目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，施工圖紙一直在深化調(diào)整中，導(dǎo)致預(yù)算無法按合同約定節(jié)點(diǎn)上報(bào)，現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計(jì)單位進(jìn)行審核。(附件1)。
針對(duì)此問題，我街道在后續(xù)工作中，將嚴(yán)格按合同約定推動(dòng)舊改項(xiàng)目的進(jìn)度，督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實(shí)，同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作，合理控制項(xiàng)目總投資。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（三）合同管理情況。
審計(jì)問題3：進(jìn)度款未按合同約定節(jié)點(diǎn)支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知（拱住建局〔2020〕25號(hào)）第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財(cái)政局審核后，向市相關(guān)部門申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金，待市級(jí)補(bǔ)助資金到位后，按進(jìn)度分階段將補(bǔ)助資金撥付至各街道。（1）項(xiàng)目開工。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金10%。（2）工程量達(dá)到50%。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金最高不超過50%。（3）竣工項(xiàng)目最高不超過80%?！辟Y金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。（附件2）。
針對(duì)此問題，我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控，使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（四）建設(shè)管理情況。
審計(jì)問題4：部分項(xiàng)目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實(shí)拱宸橋街道一標(biāo)段epc總承包單位在資料報(bào)審時(shí)遺漏內(nèi)墻防水膩?zhàn)邮┕ぜ皺z測(cè)資料，現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認(rèn)拱宸橋街道一標(biāo)段項(xiàng)目已根據(jù)施工圖要求，樓道休息平臺(tái)外墻內(nèi)側(cè)墻面膩?zhàn)訉?shí)際采用防水膩?zhàn)邮┕?，且合格證和檢測(cè)報(bào)告齊全。（附件3）。
針對(duì)此問題，我街道在后續(xù)工作中，加強(qiáng)舊改專班管理水平，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，同時(shí)要求epc總承包單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理，監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
審計(jì)問題5：竣工驗(yàn)收不及時(shí)。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對(duì)拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個(gè)項(xiàng)目組織區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收，目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致^v^門未出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門意見表外，其他相關(guān)部門已出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)意見并通過驗(yàn)收。（附件4）。
針對(duì)此問題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)舊改專班對(duì)于項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)舊改建設(shè)的進(jìn)度。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
審計(jì)問題6：竣工驗(yàn)收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗(yàn)收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收會(huì)通過驗(yàn)收并出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門意見表。（相關(guān)資料備查）。
針對(duì)此問題，我街道在今后工作中，提高建設(shè)單位管理能力，加強(qiáng)各參建單位責(zé)任的落實(shí)，發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力，嚴(yán)格按照要求對(duì)資料的進(jìn)行審查。后期擬邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資料進(jìn)行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況。
(一）關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì)，合理控制項(xiàng)目總投資。同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時(shí)確定項(xiàng)目投資，加強(qiáng)投資控制。街道也將提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)出現(xiàn)的重大偏差及時(shí)進(jìn)行糾正追回。
（二）關(guān)于“限額設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算超合同價(jià)”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在今后的epc項(xiàng)目中，街道重點(diǎn)把控總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì)，合理控制項(xiàng)目總投資，要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時(shí)確定項(xiàng)目投資。
（三）關(guān)于“部分街道項(xiàng)目進(jìn)度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在下一步的工作中，我們將在重視項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道在下一步工作中將嚴(yán)把資金支付關(guān)，在總承包合同中明確“費(fèi)用包干”，并落實(shí)預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)，按合同約定扣回預(yù)付款，避免工程款超付。
（五）關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭(zhēng)議或無法執(zhí)行”和“補(bǔ)充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計(jì)單位將重視合同管理，加強(qiáng)合同合法性、合規(guī)性審查，不隨意變更合同實(shí)質(zhì)性條款，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
（六）關(guān)于“部分項(xiàng)目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將由舊改辦牽頭，加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理，同時(shí)監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位按照規(guī)定及時(shí)做好聯(lián)系單出具簽證工作。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十六
有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來實(shí)現(xiàn)的。因此，在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法：
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問題，審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排：第一部分：主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后，就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分：主要寫審計(jì)調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫好這部分，是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。
基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息，總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯栴}，將其相對(duì)集中在一起，按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點(diǎn)突出，切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，分析問題要切中要害，要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì)，真正找到問題產(chǎn)生的原因。
要針對(duì)具體問題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問題，在寫建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入。可以建議政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制，對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理，據(jù)實(shí)測(cè)定，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納，達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分：結(jié)尾。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱，并注明報(bào)告日期。
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前，應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié)，做一番去粗取精，去蕪存菁的整理工作，舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料，選擇具有代表性的事實(shí)材料，針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足，應(yīng)予補(bǔ)足；證據(jù)不充分，應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)；數(shù)據(jù)未核實(shí)的，應(yīng)抓緊核準(zhǔn)；工作底稿不齊，應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充，將審定后的材料，按照不同內(nèi)容，進(jìn)行分類，歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的，哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的，等等。
(二)擬訂提綱。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同，需要靠大量的事實(shí)材料說話，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上，可按照問題的主次，統(tǒng)籌安排，確定表現(xiàn)形式，編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
通過資料的整理和提綱的擬訂，審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說明，調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過研究，認(rèn)真加以修改，盡可能做到完整無缺。
寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán)，是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià)，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時(shí)應(yīng)注意以下問題：
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡(jiǎn)練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進(jìn)行修飾，更不能大發(fā)議論，進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是，法規(guī)引用要正確。
寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告，就是要求事實(shí)準(zhǔn)確，文字表述無誤，引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題，就寫多少問題；是什么問題就寫什么問題，讓事實(shí)說話。如：在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，可以寫出以下事實(shí)，表明問題的嚴(yán)重：“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬元，實(shí)際投入670萬元，實(shí)際投入占應(yīng)投入的?！弊⒅匕咽聦?shí)說清楚。既防止望風(fēng)捕影，夸大事實(shí)，又要防止大事劃小，小事劃無。
****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)被調(diào)查單位：****審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目：****根據(jù)《^v^審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定，****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）派出......
淺談如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告摘要:本文從專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個(gè)問題三個(gè)方面，淺談了如何寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告......
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十七
摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，揭示省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題，糾正專項(xiàng)資金運(yùn)行、資金核算和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，揭露損失浪費(fèi)行為，評(píng)價(jià)資金的使用效益和管理效果，分析問題成因，提出改進(jìn)管理的意見和建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。
本次專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍：省、市、縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門提供的20--年至20--年農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項(xiàng)審計(jì)的對(duì)象：市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶，并抽審項(xiàng)目學(xué)校。市、縣(區(qū))對(duì)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的30%，重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定。
1.檢查d級(jí)危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī)，危改項(xiàng)目是否有房管部門的d級(jí)危房鑒定書，是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目;有無虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積，有無將不屬于危改項(xiàng)目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍，列入危房改造項(xiàng)目。
2.檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過大，教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.檢查危改項(xiàng)目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn)，有無擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項(xiàng)目和工程建設(shè)計(jì)劃行為，工程的實(shí)際執(zhí)行情況與建設(shè)計(jì)劃有無嚴(yán)重的移項(xiàng)和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設(shè)置及專項(xiàng)資金配套、管理情況。
危改工程專項(xiàng)資金主要包括：中央工程專款(含財(cái)政專項(xiàng)資金和國(guó)債專項(xiàng)資金);第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級(jí)財(cái)政配套資金;省級(jí)及省級(jí)以下各級(jí)人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會(huì)捐贈(zèng)等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》，重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對(duì)于中央和省安排的危房改造工程專項(xiàng)資金是否按省級(jí)?？钜?guī)定比例(3：2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教〔20--〕849號(hào))第六條“中央工程?？詈褪〖?jí)配套資金以及其他用于工程的專項(xiàng)資金，全部納入專戶管理”，重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財(cái)政部門有無設(shè)立危改工程專項(xiàng)資金專戶，危改資金是否通過專戶下?lián)?，是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶混用情況;對(duì)下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金，市級(jí)是否在3個(gè)工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級(jí)財(cái)政危改資金專戶;是否堅(jiān)持危改資金集中在縣(區(qū))級(jí)管理，封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ谩?/p>
(三)危改工程專項(xiàng)資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項(xiàng)資金安排是否合理，有無違背國(guó)家“集中投入，建一所成一所”的要求，項(xiàng)目資金安排過于分散，隨意性較大，“撒胡椒面”，造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無因撥款不及時(shí)、資金安排分散、配套資金不落實(shí)等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度，對(duì)省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金，各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī)，資金集中在縣(區(qū))管理的，有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商，而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。
(四)危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理情況。
中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉辦的縣級(jí)及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審計(jì)的重點(diǎn)：
1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項(xiàng)資金是否全部用于危改工程土建項(xiàng)目，有無用于償還債務(wù)，有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報(bào)范圍和票據(jù)使用是否合規(guī)，從原始票據(jù)入手，查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項(xiàng)目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無票據(jù)使用不合規(guī)，白條大額現(xiàn)金支付危改專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)的利息所得，是否由同級(jí)財(cái)政部門商教育部門專項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金，有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰，有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等行為。
6.檢查項(xiàng)目學(xué)校危改工程負(fù)債情況，是否存在虛假負(fù)債及因項(xiàng)目學(xué)校負(fù)債太重，影響學(xué)生正常上課情況。
(五)危改工程項(xiàng)目實(shí)施及工程建設(shè)情況。
檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施(主要是第二期危改項(xiàng)目)是否堅(jiān)持以縣為主“五統(tǒng)一”原則，即縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實(shí)施與管理，統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)，有無將工程的資金及項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實(shí)施與管理;檢查d級(jí)危房經(jīng)機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后，是否立即拆除，防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，有無實(shí)行工程預(yù)決算制度，是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計(jì)、無工程監(jiān)理、施工隊(duì)伍無資質(zhì))，有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項(xiàng)目變更等原因造成項(xiàng)目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
四、審計(jì)檢查的組織和時(shí)間安排。
(一)審計(jì)檢查的組織。市審計(jì)、財(cái)政、計(jì)委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計(jì)檢查工作，市審計(jì)局牽頭。審計(jì)檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成，分成4個(gè)審計(jì)檢查小組，對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計(jì)檢查。每組的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組的審計(jì)檢查工作，包括審計(jì)取證、復(fù)核和提出審計(jì)報(bào)告等工作，確保審計(jì)工作質(zhì)量。
(二)審計(jì)檢查的分工。根據(jù)本次審計(jì)工作需要，具體實(shí)施審計(jì)中，市審計(jì)局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作，并對(duì)市危改辦及市財(cái)政管理的危改專戶資金實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，審計(jì)項(xiàng)目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審計(jì)檢查各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實(shí)性、合規(guī)性等;市計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)程序和項(xiàng)目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級(jí)危房確定，學(xué)校布局，資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計(jì)工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、驗(yàn)收等。
(三)審計(jì)檢查的時(shí)間安排。20--年10月21日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)行審前調(diào)查，審計(jì)人員分組等;20--年10月24日至11月4日，審計(jì)組對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，提交對(duì)各被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告等;20--年11月上旬，市審計(jì)局牽頭，對(duì)本級(jí)及各縣(區(qū))審計(jì)中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析，匯總審計(jì)情況，向市政府和省審計(jì)廳上報(bào)綜合報(bào)告，并下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)決定。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項(xiàng)目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項(xiàng)審計(jì)檢查工作，認(rèn)真對(duì)待，做好配合工作。參加審計(jì)的單位應(yīng)精心組織，相互配合，保障檢查人員及時(shí)到位，保證工作質(zhì)量。
(二)全面審計(jì)，突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計(jì)期間要注意及時(shí)通報(bào)情況，并做好審計(jì)。
(三)拓寬思路，改進(jìn)方法。一是堅(jiān)持賬面審計(jì)與查閱項(xiàng)目檔案資料相結(jié)合，賬面審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)勘察相結(jié)合。二是采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合，有針對(duì)性地提出審計(jì)意見和建議，為市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十八
本人擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，遵守國(guó)家法律和法規(guī)，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，樂于奉獻(xiàn)，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，服從組織安排，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極參加教學(xué)改革，認(rèn)真開展德育科研活動(dòng)，盡心盡力完成工作任務(wù)。
在德育教育工作中，我處處以身作則，遵循教育規(guī)律，尊重學(xué)生人格，面向全體，堅(jiān)持把德育放在首位，通過班會(huì)、思想品德課、隊(duì)活動(dòng)、家訪等途徑，進(jìn)行正面教育，抓好學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成。同時(shí)做好思想消極、不思進(jìn)取學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，樹立他們生活和學(xué)習(xí)的信心，促使他們的全面發(fā)展，提高他們的素質(zhì)。教育工作的效果顯著，得到領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生和家長(zhǎng)的好評(píng)。
一、強(qiáng)化養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好習(xí)慣。
一位教育家說過：“優(yōu)秀的品格，只有從孩子還在搖籃之中開始陶冶才有希望。在孩子的心靈中播下道德的種子越早越好?！毙W(xué)生的辨別是非能力和自控能力欠佳，只有認(rèn)真、大力抓好他們良好的行為習(xí)慣培養(yǎng)，加強(qiáng)他們的學(xué)校日常常規(guī)管理，才能進(jìn)行各項(xiàng)的教育。要抓好學(xué)生的思想品德教育，就要從他們身邊的實(shí)際出發(fā)，從如下具體方面著手：
1、培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮貌的好習(xí)慣。
根據(jù)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合農(nóng)村學(xué)生文明禮貌欠佳的情況，我經(jīng)常組織學(xué)生開展“比比誰的語言美、行為美”活動(dòng)競(jìng)賽，學(xué)生既是參與者，又是監(jiān)督者。競(jìng)賽為一周一評(píng)比。在活動(dòng)中，教師要不斷提出新的要求，不斷總結(jié)，針對(duì)問題及時(shí)采取措施。這樣，學(xué)生打架、罵人的現(xiàn)象就減少了。
2、培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心集體、愛護(hù)公物的好習(xí)慣。
此項(xiàng)我制定了“三找、三禁、三查”的制度?！叭摇笔钦也粣圩o(hù)公物的、找亂寫亂畫的、找隨地亂扔的?！叭笔墙箒y寫亂畫、禁止隨地亂扔、禁止隨地大少便?！叭椤笔遣椴涣棘F(xiàn)象是否減少、查哪些同學(xué)有進(jìn)步、查衛(wèi)生盒是否人人具備。由于工作有布置、有措施、有檢查，學(xué)生關(guān)心集體、愛護(hù)公物、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣就容易養(yǎng)成了。
3、培養(yǎng)學(xué)生不自私、關(guān)心他人的好習(xí)慣。
二、轉(zhuǎn)化后進(jìn)學(xué)生，提高整體素質(zhì)。
一般來說，班上的后進(jìn)生要么性格古怪，要么學(xué)習(xí)較差。他們要取得成績(jī)，往往要多下幾倍的功夫。我用八個(gè)字來對(duì)待他們：帶著“四心”，真誠(chéng)以待。
“四心”就是愛心、細(xì)心、耐心、誠(chéng)心，這就是做好他們工作的基礎(chǔ)。帶著一顆愛心去工作，可以讓他們覺得你是真心地關(guān)心他們，可以縮短師生的距離，他們犯了什么錯(cuò)誤，也就容易接受你的教育，很快加以改正。這種愛，有對(duì)學(xué)生思想形成、學(xué)習(xí)知識(shí)的正確引導(dǎo)，更有對(duì)學(xué)生生活上實(shí)實(shí)在在的關(guān)心。
例如我班的陳同學(xué)，父母離異了，隨父生活，而父親又忙于工作，無暇顧及其生活。他在失去父母的關(guān)愛后，就自暴自棄，喜歡在外游蕩。為了讓他懸崖勒馬、回頭是岸，我對(duì)他生活上問寒問暖，請(qǐng)他到宿舍來玩耍、吃飯；送給學(xué)習(xí)用品、生活用品；學(xué)習(xí)上耐心輔導(dǎo)、誠(chéng)心激勵(lì)。經(jīng)過一年的教育，他的生活態(tài)度積極了，學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)步了，家人和老師都說他前后判若兩人，真是天壤之別。
教育他們不是一朝一夕的事，這就需要教師耐心、堅(jiān)持不懈的教育。在工作中還要細(xì)心觀察，及時(shí)反饋學(xué)生的變化，坦誠(chéng)地和學(xué)生交談，學(xué)生一定會(huì)接受并被感化的。
三、嚴(yán)格遵守制度，措施靈活得當(dāng)。
“嚴(yán)是愛，松是害”，我除了要求學(xué)生嚴(yán)格遵守學(xué)校制度外，還制定了獎(jiǎng)懲分明的班級(jí)清潔制度、課堂紀(jì)律制度、文明團(tuán)結(jié)制度等，師生共同遵守。同時(shí)在班上掀起激烈、持久的評(píng)比競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。從集體活動(dòng)、班級(jí)榮譽(yù)等方面，激發(fā)學(xué)生與別班比賽，互相競(jìng)爭(zhēng)；在班內(nèi)對(duì)學(xué)生個(gè)人和小組定期評(píng)價(jià)，使每個(gè)學(xué)生和小組明確近期優(yōu)缺點(diǎn)，增強(qiáng)警惕性和進(jìn)取心。根據(jù)班級(jí)實(shí)際，措施靈活實(shí)用，獎(jiǎng)懲得當(dāng)?shù)轿?，有章可循，有法可依，人人平等?duì)待，大家心服口服，風(fēng)氣自然形成。
四、加強(qiáng)家長(zhǎng)聯(lián)系，提高教育成效。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪，密切與家長(zhǎng)聯(lián)系，了解學(xué)生的家庭環(huán)境和在校外的情況，定期向家長(zhǎng)反映在校表現(xiàn)，互相交流，統(tǒng)一觀點(diǎn)。我也積極參與建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)工作，耐心幫助家長(zhǎng)提高教育子女的水平，共同教育，提高成效。
“捧著一顆心來，不帶半根草去”，我深感一位人民教師的責(zé)任，成績(jī)屬于過去，未來才屬于自己，在以后的工作中我會(huì)更加努力，爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)！
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十九
隨著國(guó)家對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的強(qiáng)化及對(duì)稅務(wù)征管要求的提高，稅務(wù)部門稅務(wù)征管的壓力正不斷地增加。為了節(jié)約人力物力，提高稅務(wù)征管的工作效率，稅務(wù)部門已逐漸加強(qiáng)利用中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告來協(xié)助稅務(wù)征管，提供有效涉稅數(shù)據(jù)。因此，很多地區(qū)的稅務(wù)部門紛紛要求企業(yè)的年度審計(jì)報(bào)告兼具稅務(wù)通用性，要求通過對(duì)企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告中的涉稅事項(xiàng)的閱讀，能夠全面、詳細(xì)地獲取到年度所得稅匯算清繳中所需要的各種真實(shí)涉稅信息。
年度審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的差異。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告，要求對(duì)被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況發(fā)表審計(jì)意見，以合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)。年度審計(jì)報(bào)告中包含了企業(yè)的相關(guān)涉稅信息。然而，年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門對(duì)涉稅事項(xiàng)的披露要求仍然存在差異，主要表現(xiàn)為：
1．對(duì)涉稅信息的披露深度不同。
年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的使用對(duì)象是報(bào)表的潛在使用者。稅務(wù)部門雖然也是報(bào)告的潛在使用者，但是，年度審計(jì)報(bào)告是為所有的潛在使用者服務(wù)的，它不可能僅側(cè)重于涉稅信息的披露，而只需要按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)披露要求進(jìn)行披露即可。而稅務(wù)部門為了利用中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告為稅務(wù)征管提供便利，其對(duì)審計(jì)報(bào)告的披露內(nèi)容和披露深度的要求是較高的，其所強(qiáng)調(diào)的是要求披露完整的涉稅信息。
2．對(duì)重要性標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度不同。
根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求，審計(jì)報(bào)告需要合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)，并須在所有重大方面公允反映企業(yè)在報(bào)告截止日的財(cái)務(wù)狀況及年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。因此，審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)及審計(jì)報(bào)告的要求是關(guān)注重大方面，而非面面俱到。同時(shí)，審計(jì)過程需要達(dá)到審計(jì)效率和審計(jì)效果的平衡，這也要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師基于一定的重要性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)于低于重要性水平的審計(jì)差錯(cuò)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以基于專業(yè)判斷而不作進(jìn)一步的審計(jì)調(diào)整。同時(shí)，重要性標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)定性和定量的綜合判斷過程，不同的審計(jì)對(duì)象由于其企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)管理水平千差萬別，故基于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷而得出的重要性標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。重要性標(biāo)準(zhǔn)在確定時(shí)雖然會(huì)被控制在企業(yè)某個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一個(gè)較小的相對(duì)值范圍以內(nèi)，但是，對(duì)于規(guī)模大且內(nèi)控好的企業(yè)，其金額絕對(duì)值仍然可能會(huì)較大。
而從稅務(wù)的角度看，由于稅務(wù)部門所要維護(hù)的是國(guó)家利益，因此稅務(wù)部門在執(zhí)行稅務(wù)征管和稅務(wù)檢查時(shí)不存在重要性原則，只要發(fā)現(xiàn)差異，無論其金額絕對(duì)值的大小，均需進(jìn)行調(diào)整。
年度審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的協(xié)調(diào)。
中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)部門的要求存在一定的差異。那么，我們應(yīng)該如何協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系呢?筆者認(rèn)為，有以下兩種途徑：
1．保持常規(guī)年度審計(jì)報(bào)告的披露格式，同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對(duì)所得稅匯算清繳所提出的涉稅事項(xiàng)披露要求，另行出具專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告。
這種方案，比較容易協(xié)調(diào)好中介機(jī)構(gòu)、納稅人以及稅務(wù)部門三者之間的利益沖突。因此，相對(duì)而言，是解決年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)披露要求之間差異的較好途徑。采用這種方法，不僅能滿足稅務(wù)部門利用中介機(jī)構(gòu)協(xié)助稅務(wù)監(jiān)管的目的，也便于會(huì)計(jì)師事務(wù)所與客戶針對(duì)不同的報(bào)告作出雙向選擇。其惟一的缺點(diǎn)是，由于需要出具常規(guī)審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告兩份報(bào)告，故在一定程度上會(huì)增加納稅人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。目前，包括廣州在內(nèi)的一些南方大中型城市已較為普遍地采用了這種方法。
2．在審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成中增加專項(xiàng)涉稅信息的披露內(nèi)容。
此種方法由于不需要在出具年度審計(jì)報(bào)告以外另行出具專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告，不會(huì)額外增加納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，故受到納稅人的普遍歡迎。然而，專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)既然作為審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成，注冊(cè)會(huì)計(jì)師就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而基于前文所述的原因，注冊(cè)會(huì)計(jì)師按重要性原則執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，其在審計(jì)報(bào)告附件中所披露的專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)也是基于重要性原則而產(chǎn)生的。由此與稅務(wù)部門的披露要求在深度上勢(shì)必存在差異。從而，會(huì)在無形中增加中介機(jī)構(gòu)來自稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種情況，筆者建議，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告附件中增加專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)的披露內(nèi)容時(shí)，最好單獨(dú)設(shè)頁，并對(duì)其披露的前提條件進(jìn)行書面設(shè)定。例如：“上述涉稅數(shù)據(jù)系基于審計(jì)重要性原則而產(chǎn)生，提請(qǐng)報(bào)告使用者注意?！狈駝t，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須對(duì)所有涉稅內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)并披露所有細(xì)節(jié)性數(shù)據(jù)，從而，審計(jì)的成本就會(huì)大幅提高。
在實(shí)際操作中，上述兩種方法的具體選用與施行，必須建立在中介機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門取得良好溝通的基礎(chǔ)上，否則，如果在未得到稅務(wù)部門的支持與認(rèn)可的基礎(chǔ)上而貿(mào)然實(shí)施，則有可能會(huì)因?yàn)槎悇?wù)部門的干預(yù)而導(dǎo)致操作的失敗。在與稅務(wù)部門的溝通過程中，須注意以下環(huán)節(jié)：
(1)事前溝通。
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加稅務(wù)部門組織的各項(xiàng)年度匯算清繳布置會(huì)議，掌握其核心精神。同時(shí)，結(jié)合其要求，就審計(jì)報(bào)告中涉稅信息的披露方式及披露的深度與稅務(wù)部門進(jìn)行初步溝通，以獲得稅務(wù)部門的理解與支持。
(2)事中控制。
建立涉稅反饋的應(yīng)急處理程序。中介機(jī)構(gòu)對(duì)于從客戶或稅務(wù)部門所得到的任何涉稅反饋，要及時(shí)組織研究。對(duì)于其中的合理反饋，應(yīng)立即對(duì)相關(guān)審計(jì)程序及報(bào)告披露作出相應(yīng)調(diào)整，防止問題的進(jìn)一步擴(kuò)大。如為非合理反饋，也應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，以商榷解決的辦法。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇二十
審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》），是否強(qiáng)化了審計(jì)質(zhì)量控制、規(guī)范了審計(jì)行為？是否提升了審計(jì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)了審計(jì)目標(biāo)？需要適當(dāng)形式總結(jié)和分析。筆者結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體會(huì)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的概念和意義、主體和環(huán)節(jié)、內(nèi)容及重點(diǎn)進(jìn)行了積極的思考。
一、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。
（一）審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵。
說起審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，可以追溯到xxx6號(hào)令第92條規(guī)定，“審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)估和追究審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任”。陜西省審計(jì)廳課題組和xxx科研所葉君鰲也對(duì)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估定義作了研討?！稖?zhǔn)則》第196條規(guī)定，“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)評(píng)估”。綜合xxx規(guī)章和前人研討成果，審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估是通過對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、操作規(guī)范、質(zhì)量效率和作用影響等事項(xiàng)系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià)，為規(guī)范審計(jì)行為和提升審計(jì)質(zhì)量提出建議的活動(dòng)。
解析審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵，主要有三：一是評(píng)估對(duì)象是審計(jì)項(xiàng)目，不僅評(píng)價(jià)審計(jì)實(shí)施質(zhì)量，而且評(píng)估審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、實(shí)施效率的高低和成果轉(zhuǎn)化情況。二是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的后評(píng)估，是事后實(shí)施的，是對(duì)前幾階段審計(jì)工作的后續(xù)評(píng)估。三是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的持續(xù)評(píng)估，是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程的持續(xù)性評(píng)估，不僅是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目完成后最終的一次性評(píng)估。
（二）開展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的現(xiàn)實(shí)意義。
一是貫徹《準(zhǔn)則》的基本要求。《準(zhǔn)則》能否全面深入貫徹執(zhí)行？是否符合成本效益原則？是否遇到困難和問題？還需要哪些修訂完善？開展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，即是《準(zhǔn)則》條文的規(guī)定，也是對(duì)《準(zhǔn)則》執(zhí)行力和符合性檢驗(yàn)的最佳途徑和方法。
二是控制審計(jì)質(zhì)量的具體措施。《準(zhǔn)則》制定目的在于規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)行為，保證審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量控制制度執(zhí)行及其效果如何？審計(jì)實(shí)施有哪些經(jīng)驗(yàn)和不足？發(fā)生質(zhì)量問題追究誰的責(zé)任？開展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，是總結(jié)審計(jì)質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)、提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量、厘清審計(jì)質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任的最佳手段和方法。
三是打造精品項(xiàng)目的必由之路。打造精品審計(jì)項(xiàng)目需要選擇合適審計(jì)項(xiàng)目，科學(xué)配備審計(jì)人力資源，周密編制審計(jì)實(shí)施方案，精心組織審計(jì)實(shí)施，出具高質(zhì)量審計(jì)報(bào)告，切實(shí)做好成果轉(zhuǎn)化等。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程的持續(xù)評(píng)估，可以不斷明確項(xiàng)目評(píng)優(yōu)要求，及時(shí)校正不規(guī)范做法，使項(xiàng)目實(shí)施始終在創(chuàng)優(yōu)軌道上運(yùn)作。
四切合全面質(zhì)量管理的先進(jìn)理念。美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士提出的pdca(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和糾正)循環(huán)，是全面質(zhì)量管理的科學(xué)程序。審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估視同pdca循環(huán)的檢查程序，是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行情況的檢查與評(píng)估，可將評(píng)估結(jié)果運(yùn)用到后續(xù)階段和今后審計(jì)實(shí)施及其質(zhì)量控制活動(dòng)中，促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量持續(xù)地螺旋式改進(jìn)和提升。
二、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的實(shí)施主體和主要環(huán)節(jié)。
（一）審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的實(shí)施主體。
1．實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施效果如何？開展哪些探索創(chuàng)新？哪些方面沒有查深查透？作為審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施主體的審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門，是最有發(fā)言權(quán)的。審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門一般對(duì)自行實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)估。
2．審計(jì)機(jī)關(guān)審理等后勤服務(wù)部門。為總結(jié)審計(jì)項(xiàng)目完成情況及其成果、加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)綜合管理，審計(jì)機(jī)關(guān)審理等后勤服務(wù)部門一般通過年度工作完成效果綜合考核的形式進(jìn)行評(píng)估。
3．上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相應(yīng)的對(duì)口職能部門。為考核和指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)審計(jì)工作、作出客觀的考核評(píng)優(yōu)結(jié)論，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門一般對(duì)授權(quán)的和統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估，或者通過質(zhì)量檢查、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、綜合考核形式進(jìn)行評(píng)估。
（二）審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的主要環(huán)節(jié)。
開展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，既要保證審計(jì)評(píng)估效果，也要遵循成本效益原則，盡可能與質(zhì)量控制相結(jié)合，發(fā)揮“四兩撥千斤”的指導(dǎo)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第196條規(guī)定，結(jié)合審計(jì)質(zhì)量控制、檢查和評(píng)優(yōu)工作，審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估一般包括以下九個(gè)環(huán)節(jié)。
1．審計(jì)工作底稿審核和審計(jì)組會(huì)議討論是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)初始環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第109條和第131條規(guī)定，審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)審核審計(jì)工作底稿，組織審計(jì)組成員討論審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況。這都是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段的小結(jié)，應(yīng)該成為審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的初始環(huán)節(jié)。而根據(jù)pdca循環(huán)理論，審計(jì)項(xiàng)目可行性研究和審計(jì)實(shí)施方案審批屬于審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃階段，無需開展評(píng)估。
2．審計(jì)報(bào)告征求意見和業(yè)務(wù)部門二級(jí)復(fù)核是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)中間環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第137、138條規(guī)定，審計(jì)組將草擬的審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告，征求被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員意見，也可以理解為提請(qǐng)被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員對(duì)審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告的后評(píng)估，對(duì)于出具穩(wěn)健審計(jì)報(bào)告、規(guī)避審計(jì)行政風(fēng)險(xiǎn)，具有重要的把關(guān)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第141條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)審計(jì)組提交的審計(jì)結(jié)果文書及相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，這也是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的重要環(huán)節(jié)，特別是對(duì)被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員反饋意見的采納情況的評(píng)估，為夯實(shí)審計(jì)證據(jù)基礎(chǔ)、出具穩(wěn)妥審計(jì)結(jié)果文書提供了扎實(shí)依據(jù)。
3．審計(jì)項(xiàng)目審理和審計(jì)處罰聽證會(huì)議是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第143條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)審理機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)實(shí)施過程及其結(jié)果進(jìn)行的審理，是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施過程、報(bào)告結(jié)果以及復(fù)核情況進(jìn)行的后續(xù)評(píng)估。當(dāng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議加重對(duì)被審計(jì)（調(diào)查）單位處罰以及作出符合聽證條件的罰款時(shí)，仍然需要召開聽證會(huì)議，通過聽取將被處罰單位和人員的陳述與申辯，認(rèn)真評(píng)估審計(jì)處罰的合法性和適當(dāng)性。
4．審計(jì)整改檢查是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的第七環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第五章第五節(jié)規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)對(duì)象及相關(guān)單位采取整改措施的檢查或了解，實(shí)際是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目整改情況的后評(píng)估，對(duì)推進(jìn)審計(jì)整改工作、解決“屢審屢犯”頑結(jié)，具有督查和促進(jìn)的作用。審計(jì)整改檢查一般實(shí)行“誰審計(jì)、誰督促、誰檢查”的方式，也有的地方由專門職能部門實(shí)施審計(jì)整改檢查。
5．審計(jì)質(zhì)量檢查和綜合考評(píng)是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)最終環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第190條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)和下級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，是對(duì)審計(jì)組實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行準(zhǔn)則和質(zhì)量控制制度情況的后評(píng)估。根據(jù)《準(zhǔn)則》第194、195條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)開展的項(xiàng)目評(píng)選和綜合考核是對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目和其他工作完成情況的全面評(píng)估，一般由審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)個(gè)部門或上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員聯(lián)合組織實(shí)施。
三、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的主要內(nèi)容及其側(cè)重點(diǎn)。
（一）對(duì)審計(jì)工作底稿的審核性評(píng)估。
對(duì)審計(jì)工作底稿的審核性評(píng)估包括具體審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)措施是否有效執(zhí)行、事實(shí)是否清楚、審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)充分、審計(jì)結(jié)論及其標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)?大事項(xiàng)。作為審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的初始環(huán)節(jié)，對(duì)審計(jì)工作底稿審核性評(píng)估的內(nèi)容是比較全面的，任務(wù)是相當(dāng)繁重的，需要審計(jì)組組長(zhǎng)全面深入實(shí)施。要與審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)工作底稿的編制要求相比對(duì)，評(píng)估審計(jì)分工是否落實(shí)、審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)充分等，并針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題，采取進(jìn)一步審計(jì)措施，以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)、夯實(shí)審計(jì)證據(jù)。
（二）審計(jì)組會(huì)議的討論性評(píng)估。
審計(jì)組會(huì)議的討論性評(píng)估包括審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)實(shí)施方案確定事項(xiàng)是否完成、審計(jì)證據(jù)是否充分、審計(jì)評(píng)價(jià)意見是否恰當(dāng)、對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理意見是否合法合理等7大事項(xiàng)。審計(jì)組會(huì)議評(píng)估，建立在審計(jì)組組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)工作底稿審核性評(píng)估的基礎(chǔ)上，故對(duì)前3大事項(xiàng)一般性評(píng)估，注意吸收審計(jì)組其他成員意見，而對(duì)后4大事項(xiàng)重點(diǎn)性評(píng)估，為搭建審計(jì)報(bào)告框架、形成主導(dǎo)審計(jì)意見發(fā)揮集體智慧。與此同時(shí)，還應(yīng)評(píng)估項(xiàng)目確立的科學(xué)性、審計(jì)分工的合理性、聘請(qǐng)人員的適應(yīng)性、審計(jì)思路的周密性、審計(jì)方法的有效性，為改進(jìn)今后審計(jì)工作提供鋪墊。
（三）審計(jì)報(bào)告征求意見的問詢性評(píng)估。
在審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員意見環(huán)節(jié)，要從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。一是評(píng)估被審計(jì)（調(diào)查）單位和個(gè)人對(duì)草擬審計(jì)報(bào)告的反饋意見。對(duì)雙方存在異議的審計(jì)意見，如果是審計(jì)取證不夠充分造成的，應(yīng)當(dāng)評(píng)估取證不到位的原因，是被審計(jì)（調(diào)查）單位沒有提供，還是審計(jì)思路和方法不夠周全得當(dāng)。二是評(píng)估審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位反饋意見的合理采納情況，有無牽就被審計(jì)（調(diào)查）單位不合理要求或未就反饋意見深入查證的問題。
（四）審計(jì)業(yè)務(wù)部門審核性評(píng)估和審計(jì)項(xiàng)目審理性評(píng)估。
一方面，審計(jì)業(yè)務(wù)部門審核和審理機(jī)構(gòu)審理的評(píng)估內(nèi)容基本一致，均應(yīng)評(píng)估審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題是否披露、事實(shí)是否清楚、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、證據(jù)是否充分、反饋意見是否合理采納等事項(xiàng)。另一方面，兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重。審計(jì)業(yè)務(wù)部門應(yīng)著重評(píng)估審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)實(shí)施方案確定事項(xiàng)是否完成等審計(jì)項(xiàng)目完成情況，審理機(jī)構(gòu)應(yīng)著重評(píng)估審計(jì)事實(shí)和評(píng)價(jià)意見是否屬于審計(jì)職權(quán)范圍、審計(jì)處理意見適用法律法規(guī)是否恰當(dāng)、審計(jì)程序是否符合法定要求等審計(jì)項(xiàng)目法規(guī)符合性、操作規(guī)范化情況。
（五）審計(jì)處罰的聽證性評(píng)估。
作出審計(jì)處罰前的聽證性評(píng)估應(yīng)當(dāng)充分聽取被處罰單位和個(gè)人的陳述和申辯，評(píng)估審計(jì)取證的準(zhǔn)確性和法律法規(guī)適用的恰當(dāng)性、處罰裁量的合理性，為最終作出合法合理適當(dāng)?shù)奶幜P決定提供決策參考，并不因被處罰單位和人員申辯和質(zhì)證而加重處罰。
（六）審計(jì)整改的督查性評(píng)估。
在審計(jì)整改檢查環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估被審計(jì)（調(diào)查）單位執(zhí)行審計(jì)決定、整改自行糾正事項(xiàng)、采納審計(jì)建議等情況，著重評(píng)估違法違紀(jì)問題查處、移送經(jīng)濟(jì)案件辦理和促進(jìn)建章立制等審計(jì)成果轉(zhuǎn)化情況，為打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)；深入評(píng)估被審計(jì)（調(diào)查）單位沒有或未完全整改的原因和建議，為今后實(shí)施審計(jì)和提交建議提供借鑒參考。
（七）審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查性評(píng)估和審計(jì)工作的考評(píng)性評(píng)估。
審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，應(yīng)當(dāng)評(píng)估審計(jì)質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況和審計(jì)處理意見的恰當(dāng)性，著重關(guān)注審計(jì)實(shí)施是否履行法定程序、審計(jì)操作是否全面規(guī)范，深入評(píng)估有無應(yīng)披露未披露、應(yīng)處理未處理和違規(guī)作出決定的問題，并出具審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果，要求被檢查單位整改落實(shí)。審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和審計(jì)工作綜合考核，應(yīng)著力評(píng)估審計(jì)成果轉(zhuǎn)化情況，如查處違法違規(guī)金額規(guī)模、移送案源線索辦理情況、促進(jìn)建章立制情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視批示情況、審計(jì)信息報(bào)送采納情況、審計(jì)結(jié)果公開影響等內(nèi)容。不同的是，審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)對(duì)象是單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)工作綜合考核對(duì)象是年度完成的所有審計(jì)項(xiàng)目。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇二十一
6月2日，四川省統(tǒng)計(jì)局對(duì)外發(fā)布“四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告”，報(bào)告顯示有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問題，關(guān)注度為79.5，但對(duì)環(huán)?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)偏低，環(huán)境保護(hù)認(rèn)知偏少，各類主要環(huán)保活動(dòng)的參與率均在40%以下，97.6%的受訪者認(rèn)為有必要提高公眾的環(huán)保意識(shí)。
調(diào)查結(jié)果顯示：四川有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問題，關(guān)注度為79.5;受訪者對(duì)公眾環(huán)保意識(shí)的評(píng)價(jià)為60.4，對(duì)生態(tài)環(huán)境的'總體評(píng)價(jià)為67.6，在對(duì)公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知方面，知曉率為66.9%，其中大多數(shù)只是“知道一些”;由于受訪者對(duì)環(huán)保舉報(bào)熱線的知曉率僅為4.9%，同時(shí)部分受訪者不知道如何舉報(bào)，參與舉報(bào)環(huán)保問題明顯受到限制;目前各類主要環(huán)?；顒?dòng)的參與率均在40%以下;在提高公眾的環(huán)保意識(shí)方面，高達(dá)97.6%的受訪者認(rèn)為有必要，并提出了具體訴求和意見建議。
據(jù)了解，為及時(shí)了解當(dāng)前四川公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注、認(rèn)知、參與和意見訴求等情況，四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心于205月組織開展了四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查，旨在提高公眾環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)文明共創(chuàng)、共建、共享。
調(diào)查通過計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)訪問的方式進(jìn)行，抽選了成都、攀枝花、綿陽、南充、樂山、內(nèi)江、宜賓、巴中、甘孜州等9個(gè)市(州)，訪問對(duì)象為當(dāng)?shù)?8-70歲的城鄉(xiāng)常住居民。調(diào)查共計(jì)完成有效樣本3000個(gè)。
報(bào)告顯示，公眾對(duì)環(huán)保的評(píng)價(jià)和認(rèn)知偏低，受訪者對(duì)目前公眾環(huán)保意識(shí)的評(píng)價(jià)為60.4，受訪者對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體評(píng)價(jià)為67.6，認(rèn)為“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問題。受訪者目前對(duì)公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的知曉率為66.9%，其中大多數(shù)只是“知道一些”。
公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際參與程度更低，如果發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境行為，考慮進(jìn)行舉報(bào)的受訪者居多，占53.8%，知曉環(huán)保舉報(bào)熱線的受訪者僅有4.9%，實(shí)際參與舉報(bào)受到明顯限制。雖然不少受訪者有意愿舉報(bào)環(huán)保問題，但舉報(bào)渠道受到明顯限制，實(shí)際舉報(bào)參與低。
目前各類主要環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的受訪者參與率較低，都在40%以下。調(diào)查顯示，28.5%的受訪者表示近一年來“沒有”組織或參與過環(huán)境保護(hù)活動(dòng);各類主要環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中，“植樹護(hù)林、領(lǐng)養(yǎng)樹”和“清除公共場(chǎng)所垃圾或小廣告的公益活動(dòng)”的受訪者參與率排前兩位，分別為37.7%和31.6%，其余活動(dòng)的參與率都在20%以下。
高達(dá)97.6%的受訪者認(rèn)為有必要提高公眾的環(huán)保意識(shí)，希望主要通過“環(huán)保教育從娃娃抓起”、“電視廣播”、“微信微博”、“其它網(wǎng)絡(luò)媒體”等途徑普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
受訪者認(rèn)為環(huán)保相關(guān)部門應(yīng)全方位提高公眾的環(huán)保意識(shí)，要加大宣傳教育力度，提高群眾環(huán)保意識(shí)，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);加強(qiáng)政務(wù)公開，提高信息透明，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督;加強(qiáng)環(huán)境污染治理;完善并落實(shí)環(huán)保法規(guī)政策，加大對(duì)環(huán)境問題的監(jiān)管力度，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。;做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，完善環(huán)保規(guī)劃?rùn)C(jī)制;加強(qiáng)環(huán)保組織建設(shè)，多開展環(huán)保公益活動(dòng)，引導(dǎo)全民主動(dòng)參與環(huán)?；顒?dòng)等。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/19311928.html】
